Потребительская кооперация северного Кавказа в 20-е годы ХХ века(Автореферат)

На правах рукописи

Леонова Наталья Александровна

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В 20-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА

Специальность 07.00.02. – Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

СТАВРОПОЛЬ - 2004

2 Диссертация выполнена в Ставропольском государственном университете Научный руководитель:

доктор исторических наук, доцент Судавцов Николай Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Кущетеров Руслан Магометович кандидат исторических наук Панарин Андрей Анатольевич Ведущая организация:

Астраханский государственный университет

Защита состоится 12 марта 2004 г. в ___ часов на заседании диссертационного

совета

Д212.256.03

при

Ставропольском

государственном университете по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1. С

диссертацией

можно

ознакомиться

в

Ставропольского государственного университета. Автореферат разослан «___» ________ 2004 г. Ученый секретарь совета доктор исторических наук, профессор

Краснова И.А.

научной

библиотеке

3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность выбранной темы обусловлена потребностями современной жизни и отсутствием комплексных работ по рассматриваемой проблеме. Сложные процессы формирования рыночных отношений в России обострили взаимоотношения между государством и мелким производителем. В связи с этим весьма актуальным является использование опыта потребительской кооперации 20-х годов с учетом региональных особенностей, когда с разрешением товарно-денежных отношений и частного предпринимательства в условиях

НЭПа

она

стала

основной

товаропроводящей

организацией,

поддерживаемой государством. Научная актуальность изучаемой проблемы заключается в переоценке потребительской кооперации с позиций современной исторической науки. Ломка стереотипов и применение новых методов исторических исследований предопределили необходимость пересмотра установившихся взглядов на роль кооперации в общественно-экономической жизни региона и страны. Объектом исследования является потребительская кооперация Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века. Предмет исследования - взаимоотношения потребительской кооперации и Советского государства; ее место и роль в обеспечении нормальной жизнедеятельности населения региона в условиях экономического кризиса и отсутствия

государственного

снабженческо-распределительного

аппарата;

деятельность потребительских обществ и союзов; их роль в социальноэкономической жизни региона. Территориальные рамки исследования включают Северный Кавказ в современном административно-территориальном делении (Краснодарский, Ставропольский края, республики Адыгея, Карачаево-Черкесия, КабардиноБалкария, Северная Осетия, Чечня, Дагестан, Ингушетия). Северный Кавказ, как часть России, представляет значительный научный интерес и имеет важную

4 значимость в политическом, социальном, экономическом, и историческом плане. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1920 года (окончание гражданской войны и установление советской власти на Северном Кавказе) до 1928, когда руководство страны приступило к свертыванию НЭПа. Ставя задачу создания социалистического общества, Советское государство важную роль отводило потребительской кооперации, имеющей большой опыт в снабжении населения продуктами и предметами первой необходимости и борьбе со спекуляцией. Именно в это время поддерживаемая государством она смогла на деле продемонстрировать свои возможности, проявив при этом особенности и закономерности развития. Историография проблемы развития потребительской кооперации весьма обширна, историки и экономисты в зависимости от социально-политических условий по-разному оценивали ее место и роль в жизни страны и общества. В соответствии с этим выделяются несколько периодов в историографии проблемы: 60-е годы ХIХ – начало ХХ века; 1920-е годы, конец 20-х - середина 50-х годов, середина 50-х – вторая половина 80-х годов, конец 80-х современный период. Появление первых потребительских обществ в России во второй половине ХIХ века предопределило рост интереса к кооперации, о чем свидетельствует многочисленная отечественная и иностранная литература по изучаемой теме. Кооперативные идеи проникали в Россию со страниц газет и журналов, работ социалистов-утопистов Сен-Симона, Фурье, Оуэна, труда Милля «Основания политической экономии». В 70-е годы ХIХ века появились специальные переводные издания по потребительской кооперации – сочинения Пфейфера, Муро, Садовского, Коллина, Зибера, Баллина и др. По мере изучения иностранной литературы и накопления отечественного опыта вышел целый ряд работ по кооперации, научных и публицистических. Среди них популярные труды иностранных и отечественных теоретиков и

5 практиков кооперативного движения, таких, как Т.О. Кассау, Ш. Жид, Г. Мюллер, В. Тотомианц, В.Н. Зельгейм, А.А. Николаев, С. Прокопович, В.А. Меркулов, в них анализировались причины и условия возникновения потребительской кооперации в России, ее социальный состав1. Региональная историография дореволюционного периода немногочисленна и

в

основном

представлена

работами

руководителей

и

участников

кооперативного движения, что, несмотря на некоторую долю субъективизма, позволило нам оперировать обширным фактическим материалом. Так, П.А. Миролюбов, находясь на должности губернского инспектора, описывал состояние

и

деятельность

Ставропольских

потребительских

обществ.

Кубанской и Терской кооперации были посвящены работы В.А. Мошкова, В. Мокроуса, в которых авторы приводили массу статистического материала. Кубанской потребительской кооперации особое место отводил Е. Канчер, на долю которой к 1911 году приходилось более половины всех кооперативных организаций 12 губерний и областей Северного Кавказа2. Особенностью

следующего

периода

дореволюционной

литературе

о

стал

кооперации,

повышенный вызванный

интерес

к

социально-

экономическими условиями и необходимостью использования ее опыта. Это обстоятельство привело к появлению целого ряда работ о потребительской кооперации, написанных видными партийными и государственными деятелями. Ленинские кооперативные идеи, определившие ее дальнейшее развитие,

1

Кассау Т.О. Исторический опыт потребительской кооперации в Англии. - М., 1914; Зельгейм В.Н. Организация и практика потребительских обществ в России. - М., 1913; Жид Ш. Общества потребителей. Ч. 1, 2. - М., 1917; Мюллер Г. Настоящее и будущее потребительской кооперации. - М., 1916; Тотомианц В. Мощь кооперации. - СПб., 1907; Прокопович С. Кооперативное движение в России: его теория и практика. - М., 1913; Меркулов В.А. Исторический опыт потребительской кооперации в России. - М., 1915; Николаев А.А. Теория и практика кооперативного движения. - М., 1909; и др. 2 Миролюбов П.А. Материалы по кооперации Ставропольской губернии. - Ставрополь, 1917; Мошков В.А. Кооперация на Северном Кавказе // Вестник кооперации. - 1913. № 7; Мокроус В. Потребительские общества Кубанского союза по материалам 1918 и 1919 гг. - Екатеринодар, 1920; Канчер Е. Рост и распространение кооперации на Кавказе // Кавказское хозяйство. - 1911. № 14, 15; и др.

6 способствовали

объединению

всего

населения

в

единый

кооператив

трудящихся с целью скорейшего построения социалистического общества3. Последовательным проводником ленинских взглядов был Н.И. Бухарин, который предполагал через кооперацию «врастание» в социализм мелких частников, в том числе и зажиточных4. Один из теоретиков отечественной кооперации А.В. Чаянов считал, что деятельность кооперации будет естественной и нормальной лишь при условии наличия рынка и развитых капиталистических хозяйств5. Необходимость

использования

опыта

потребительской

кооперации

в

условиях НЭПа, возросший интерес к ее истории и теории способствовали появлению новых работ, в которых особое внимание уделялось кооперативной политике советской власти6, и переизданию старых7, что нашло отражение в ряде библиографических пособий8. Особый

интерес

проанализировано

представили

кооперативное

работы

И.

строительство

Оборина, на

в

которых

Северном

Кавказе,

преимущественно в сельской местности9. В 20-е годы проблемы северокавказской потребительской кооперации дискутировались на страницах периодической печати, отчасти служащей и

3

Ленин В.И. О кооперации // Полн. собр. соч.– М., 1962. Т. 45. С. 369. Бухарин Н.И. Избранные произведения. - М., 1990. 5 Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - М., 1990. 6 Мещеряков Н. Кооперация и социализм. – М., 1920; Лозовой А.Н. Ленин и кооперация. - М., 1924; Поволоцкий А.М. Задачи государственной торговли и кооперации в борьбе с частным капиталом. – Новониколаевск, 1924; Нитобург Л. Ленинская кооперация в экономической системе переходного периода. - Ростов-на/Д., 1925; Кантор М. Основы кооперативной политики ВКП (б). - М.; Л., 1926; и др. 7 Мещеряков Н. Кооперация в Советской России. - М., 1922; Жид Ш. Русские впечатления французского теоретика кооперации. 1924 г. // Потребительская кооперация. 1991. № 12; Дейчман И. Кооперация в деревне как она есть. - Ростов-на/Д., 1924; и др. 8 Меркулов А.В. Издания Центросоюза за 25 лет (1898-1923). - М., 1924; Гриценко Н.Ф., Меркулов А.В. Систематический указатель русской литературы по кооперации. 1856 - 1924. - М., 1925; Меркулов А.В. Систематический указатель кооперативной литературы, вышедшей в СССР. - М., 1927; Бровкин Т.М. Библиографический указатель кооперативной литературы за 1927 год. - М., 1929; и др. 9 Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. - Ростов-на/Д., 1924; Он же. Современное положение сельской потребительской кооперации на Кубани // Юго-Восток. – Ростовна/Д., 1924. № 8; и др. 4

7 источником10, рассматривались в тематических сборниках11. Значительное количество изданий, вышедших в этот период на Северном Кавказе, освещающих

социально-экономическое

и

национально-государственное

строительство, содержат сведения о деятельности потребительской кооперации и ее роли в восстановлении народного хозяйства12. С конца 20-х – начала 30-х годов, после выхода краткого курса истории ВКП (б)13 начинается другой период в историографии проблемы, когда в исследованиях основное внимание уделялось колхозам и роли государства и партии в кооперативном строительстве14. Северокавказская

потребительская

кооперация

в

этот

период

рассматривалась в работах по истории краев и областей. Сведения о ней отрывочны и приводятся в контексте индустриального и хозяйственного развития региона15. Социально-политические и экономические изменения второй половины 50х годов ознаменовали начало нового периода в историографии потребительской кооперации, когда значительно расширились источниковая база и тематика исследований. Ю.А. Полякова, Н.П. Понятовской, И.Г. Булатова и другие в своих работах обращались к опыту 20-х годов, деятельности потребительской кооперации

10

в

условиях

НЭПа,

индустриализации

и

начавшейся

Нежельский А. Опыт интегрирования кооперации в Ставропольской губернии. Ставрополь. 1922г. // Кооперативная мысль. - 1922. № 10; Новиков И. Кооперация в Дагестане // Союз потребителей. - 1925. № 2; и др. 11 Кубсоюз к международному дню кооперации. – Краснодар, 1923; Потребительская кооперация Дагестанской республики. Пять лет работы Советской потребительской кооперации. – Махачкала, 1925; и др. 12 Экономическая география Юго-Востока России /Под ред. В.Н. Вершкова. - Ростов-на/Д., 1924; Терский округ: Очерки по истории, экономике и советскому строительству округа: Сборник под ред. М. Минеева и И.Викторова. - Ч. 1. – Пятигорск, 1927; Северный Кавказ и Дагестанская АССР. – М., 1928; Хозяйственное и социально-культурное строительство Северной Осетии. – Владикавказ, 1928; и др. 13 История ВКП (б): Краткий курс. - М., 1950. 14 Кантор М. Две линии развития кооперации. – М.; Л., 1929; Ильин М. О ленинском кооперативном плане и его осуществлении в СССР. – М., 1953; СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925): Исторический очерк / Под ред. Кучкина А.П. – М., 1955; и др. 15 Тамбиев И. Карачай прежде и теперь. – Ростов-на/Д., 1931; Воробьев С., Сахаров Д. Кабарда и Балкария. Посвящается 15-летней годовщине Октября. – Ростов-на/Д., 1932; Кривцов И. От царской колонии к социалистической Черкесии. – Ростов-на/Д., 1934; Хакуратов Ш. Адыгея за 30 лет. – Майкоп, 1939; Цуциев Б. Очерки экономического и культурного развития Северо-Осетинской АССР. - Дзауджикау, 1952; Черкесская автономная область. 1928-1953. – Черкесск, 1954; и др.

8 коллективизации16. Под влиянием господствующей идеологи в большинстве работ этого периода история преподносилась с классовых, партийных позиций. В.П. Дмитриенко, В.Д. Рогачева и др. при изучении деятельности ВКП (б) и Советского

правительства

рассматривали

лишь

по

восстановлению

некоторые

аспекты

народного

истории

хозяйства

потребительской

кооперации17. На

Северном

Кавказе

вышел

ряд

работ

о

руководящей

роли

коммунистической партии в кооперативном строительстве. Характерным для этого периода является исследование Г. Раенко, в котором автор с классовых позиций

рассматривает

процесс

налаживания

отношений

между

северокавказской потребительской кооперацией и Советским государством и партией18. Ряд общих работ по истории КПСС19,

о деятельности партийных

организаций Северного Кавказа по восстановлению народного хозяйства и строительству социалистического общества позволили проследить динамику их отношений с потребительской кооперацией края20. Значительный вклад в осмысление места северокавказской потребительской кооперации в процессе восстановления и строительства социалистического

16

Понятовская Н.П. Восстановление сельского хозяйства СССР в 1921-1925 годы. - М., 1960; Булатов И.Г. Кооперация и ее роль в подготовке сплошной коллективизации. - М., 1960; Поляков Ю. А. Переход к НЭПу и советское крестьянство. – М., 1967; и др. 17 Дмитриенко В.П. Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу (19211924). - М., 1971; Рогачева В.Д. К вопросу о политике КПСС и советского государства в отношении частного торгового капитала в первые годы НЭПа // Из истории борьбы КПСС за повышение культурно-технического уровня трудящихся (1921-1970). - Ростов-на/Д., 1979; и др. 18 Раенко Г. Из опыта работы коммунистов Северного Кавказа по налаживанию потребительской кооперации в первые годы НЭПа. (1921-1922) // Уч. записки. Рост.на/Д. ун-та. Труды кафедры истории КПСС - 1958. - Т. 39. Вып. 2; Ленинским курсом. Торжество ленинского кооперативного плана на Кубани. – Краснодар, 1970; и др. 19 Очерки по истории Ставропольской краевой организации ВЛКСМ. - Ставрополь, 1969; Очерки истории Ставропольской организации КПСС. – Ставрополь, 1970; Очерки истории Кабардино-Балкарской организации КПСС. – Нальчик, 1971; Очерки истории Краснодарской организации КПСС. – Краснодар, 1978; и др. 20 Узнародов М.Т. Деятельность Кавказского и Юго-Восточного Бюро ЦК РКП (б) по руководству партийными организациями Юго-Востока России в 1920-1924 годах. – Орджоникидзе, 1968; Пономарев Е.Г. Партийное руководство советским строительством на селе в 1926-1932 годы. (На материалах Дона, Кубани и Ставрополья.): Автореф. дис… канд. ист. наук. - Л., 1988; и др.

9 хозяйства края внесли М.И. Булатов, А.Д. Даниялов, П.Г. Чернопицкий, А.Х. Карданов, А.И. Османов, М.И. Овчинникова и др.21 В 50-80-е годы некоторые аспекты истории кооперативного движения нашли отражение в очерках и обобщающих исследованиях по истории Ставропольского края, Северной Осетии, Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Дагестана,

Чечено-Ингушетии,

Кубани,

Карачаево-Черкесии,

в

них

приоритетная роль отводилась изучению истории коммунистической партии, а деятельность потребительской кооперации рассматривалась в контексте социалистического строительства22. В конце 80-х годов, в условиях развала экономики потребительская кооперация вновь стала необходима обществу и государству, что подтолкнуло современных ученых обратиться к опыту 20-х годов. Расширение источниковой базы, возможность применения различных методов, отсутствие идеологического давления способствовали появлению целого ряда работ по истории кооперации. В.В. Кабанов, Л.Е. Файн, А.П. Корелин, А.Ю. Ильин и другие рассмотрели причины свертывания самостоятельности кооперации в 20е годы, обобщили опыт функционирования всех ее видов и форм, изучили перспективы ее развития в современных экономических условиях23. Р.Н. Парамонова,

проанализировав

конференции

90-х

годов,

посвященных

потребительской кооперации, выделила основные спорные моменты в современных

21

исследованиях:

неоднозначность

понятия

кооперации

и

Даниялова Н. Социальная реконструкция народного хозяйства Дагестана (1926-1932). – Махачкала, 1962; Овчинникова М.И. Советское крестьянство Северного Кавказа (1921-1929). - Ростов-на/Д., 1972; Карданов А.Х. Восстановление сельского хозяйства в Карачаево-Черкесии. 1921-1925 годы. – Черкесск, 1976; Османов А.И. Осуществление НЭПа в Дагестане (1921-1925). - М., 1978; Чернопицкий П.Г. Деревня СевероКавказского края в 1920-29-ые годы. - Ростов-на/Д., 1987 и др. 22 История Кабарды. С древнейших времен до наших дней. - М., 1957; 40 лет автономии Алании. 1922-1962. – Майкоп, 1962; История Северо-Осетинской АССР с древнейших времен до наших дней. – Орджоникидзе, 1968; История Дагестана. - М., 1969; Карачаево-Черкесия за полвека. 1922-1972. – Черкесск, 1972; Очерки истории Ставропольского края: В 2 т. – Ставрополь, 1984; Индустриализация Кубани и дальнейшее развитие промышленного производства (1920-1985): Сборник научных трудов. – Краснодар, 1986; и др. 23 Корелин А.П. Кооперация в общественно-политической жизни России в начале ХХ века // Отечественная история. - 1992. № 2; Файн Л.А. Советская кооперация в тисках командно-административной системы (20-е годы) // Вопросы истории. - 1994. № 9; Ильин Ю.А. Отечественная кооперация. – Иваново, 1994; Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация. Россия. 20 век. - М., 1997; и др.

10 множественность подходов к ее периодизации и изучаемым документам, позволяющую строить разнообразные концепции кооперативного движения24. Некоторые аспекты истории потребительской кооперации Северного Кавказа с учетом современных методов исследования изучены Т.Н. Сидоренко, Т.А. Шебзуховой, А.А. Панариным, Р.М. Кущетеровым25, затронуты в краеведческой литературе26. В зарубежной

историографии история потребительской

кооперации

рассматривается в общих работах по истории СССР – Дж. Хоскинга, Э. Карра, Ф. Фюре, Э. Морена, Р. Пайпса и др.27 Особенно активно западные историки изучают Россию нэповского периода. При этом наибольший интерес у них, как и у российских исследователей, вызывают вопросы кооперативного движения, проблемы альтернативы развития в 20-е годы и др.28 Анализ историографии изучаемой проблемы показывает, что, несмотря на наличие специальных работ, комплексного исследования потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы не проводилось.

24

Парамонова Р.Н. Современная историография отечественного кооперативного движения 1920-х годов // Актуальная история: новые проблемы и подходы. – Самара, 1999. - С. 14. 25 Панарин А.А. К проблемам эволюции сельскохозяйственной кооперации в 20-ые годы // Материалы Межрегиональной научной конференции. – Ставрополь, 1999; Дуплякин В.Ф. Потребительская кооперация на Кубани. 1872-1992. – Краснодар, 1992; Шебзухова Т.А. Ставропольская кооперация в годы Первой мировой войны // Из истории земли Ставропольской. - 1999. Вып. 5; Кущетеров Р.М. Деятельность потребительской кооперации по развитию предпринимательства на селе // Психологический ресурс в экономике и предпринимательстве. – Ставрополь, 2002; Сидоренко Т.Н. Возникновение и развитие кооперации на Кубани (вторая половина 19 в. – 1920 год): Автореф. дис… канд. ист. наук. – Краснодар, 2000; и др. 26 Очерки истории Ставропольского края. Т.2. С 1917 года до наших дней. – Ставрополь, 1986; Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 год. - Краснодар, 1996; Край наш Ставрополье: Очерки истории. – Ставрополь, 1999; История Кубани. ХХ век: Очерки. – Краснодар, 2000; и др. 27 Фюре Ф. Прошлое одной иллюзии. – М., 1998; Пайпс Р. Россия при старом режиме. – М., 1993; Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991. – М., 1994; Карр Э. Русская революция от Ленина до Сталина, 1917-1929. – М., 1990; Морен Э. О природе СССР: Тоталитарный комплекс и новая империя. – М., 1995; и др. 28 Ким Чин Чжин. Государственная власть и кооперативное движение в России – СССР (1905-1930). – М., 1996; Шанин Т. Кооперация и коллективизация // Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире: Хрестоматия. – М., 1992; Дэвис Р. Развитие советского общества в 20-е годы и проблемы альтернативы // Россия в ХХ веке. – М., 1994; Гловели Г. Социалистическая перспектива и барьеры на пути нэпа // Вопросы экономики. - 1990. № 6; и др.

11 Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века. В соответствии с целью решались следующие задачи: - изучить кооперативную политику Советского государства в 20-е годы, ее реализацию и возможности использования опыта в современных условиях; - проанализировать роль и место потребительской кооперации в социальноэкономической жизни Северного Кавказа, в улучшении жизненного уровня и удовлетворении потребительского спроса населения региона; - выявить особенности функционирования и развития северокавказской потребительской кооперации в 20-е годы; - выяснить динамику развития потребительской кооперации Северного Кавказа в связи с общероссийским историческим процессом. Источниковая база исследования обширна и включает: архивные документы, нормативно-правовые и законодательные акты, сборники документов и материалов, воспоминания и публицистику, статистические данные и материалы периодической печати. Большую часть источников составили материалы трех центральных и четырех местных архивов, в которых нами изучено 34 фонда. Наиболее ценные документы для анализа роли советских и партийных организаций в кооперативном строительстве содержатся в фондах государственного архива Российской Федерации (ГАРФ): Совета Народных Комиссаров РСФСР - Совета министров РСФСР (Ф. Р-130) и Совета труда и обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (Ф. Р-6751). В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) исследованы материалы фондов Центрального Союза потребительских обществ СССР (Ф. 484), Всероссийского хозяйственного центра городских и фабрично-заводских потребительских коммун (Ф. 1684), Центральной секции рабочей кооперации Центросоюза

СССР

(Ф.

526),

акционерного

потребительских кооперативов (Ф. 8308) и др.

транспортного

общества

12 В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) использовались фонды Кавказского Бюро ЦК РКП (б) (Ф.64), ЮгоВосточного Бюро ЦК РКП (б) (Ф. 65) и Центрального комитета КПСС. Секретного отдела. (Ф. 17), материалы которых оказались очень ценными при анализе

государственной

реализации

в

регионе.

кооперативной На

местном

политики

уровне

и

особенностей

источники

ее

представлены

материалами фонда Северо-Кавказского Крайкома ВКП (б) (Ф. 7) Центра документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО) и фондов государственного архива новой и новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) – Терского окружкома ВКП (б) (Ф. 5938) и Терского губкома РКП (б) (Ф. 7). Значительный объем информации выявлен в государственном архиве Ростовской области (ГАРО), в фондах Северо-Кавказской краевой плановой комиссии при Крайисполкоме (Ф. р-2443), Северо-Кавказского краевого кооперативного совета (Ф. р-539), Краевого экономического совета ЮгоВостока

России

(р-3758)

и

др.

Использование

материалов

фондов

Крайсовпрофа (Ф. р-2287) и Северо-Кавказской краевой рабоче-крестьянской инспекции (Ф. р-1185) помогло выяснить роль профсоюзов и рабочекрестьянской инспекции на начальном этапе кооперативного строительства. В государственном архиве Ставропольского края (ГАСК) были изучены материалы фондов Ставропольского губсоюза потребительских обществ (Ф. р2449),

Ставропольского

потребительских

обществ

губсоюза

единых

Всероссийского

рабоче-крестьянских Центрального

Союза

потребительских обществ (Ф. р-394), Ставропольского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-201), Терского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-1233) и др. Другую

группу

источников

составили

нормативно-правовые

и

законодательные акты Советского правительства, содержащиеся в архивных

13 материалах и опубликованных сборниках документов29, где также имеются сведения об итогах работы потребительской кооперации, ее перспективах и задачах на ближайшие годы и др.30 Важное значение для понимания функций и структурной организации кооперации имели уставы потребительских обществ и их объединений31. Протоколы

Президиума

государственных

Госплана

деятелей

дали

СССР

и

возможность

выступлений

партийно-

проанализировать

роль

Советского государства и коммунистической партии в восстановлении кооперативной сети и выявить разногласия по вопросам кооперативного строительства32. Материалы, позволившие выявить особенности развития потребительской кооперации в условиях краев и областей Северного Кавказа, содержатся

в

хрестоматиях

и

сборниках

документов

краеведческого

характера33. В следующую группу источников вошли статистические сборники, использование которых позволило составить ряд таблиц, представленных в тексте и «Приложении», и провести более точный анализ деятельности северокавказской потребительской кооперации34. 29

СССР. Законы, постановления и т.п. Основной закон о потребительской кооперации. - М., 1929; Декрет СНК «О потребительской кооперации». Апрель 1921 г. РГАЭ. Ф. 526 оп.1 д. 1; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1957; и др. 30 Первая сессия Совета Северо-Кавказского краевого союза потребительских кооперативов. Ростов-на/Д., 1925; Отчет Кубанского Союза потребительских обществ за шестой операционный год (1 января 1923 - 1 января 1924 г.). – Краснодар, 1925; Материалы о потребительской кооперации Северного Кавказа. - Ростов-на/Д., 1925, 1926, 1927, 1928; и др. 31 Устав Ейского общества потребителей // Кубанский календарь на 1899 год. – Екатеринодар, 1899; Устав Ставропольского губсоюза потребительских обществ. – Ставрополь, 1919; и др. 32 Андреев А.А. Доклад т. Андреева о кооперации на 13-м съезде РКП (б). – Тифлис, 1924; Куйбышев В.В. Задачи внутренней торговли и кооперация. - М., 1924; Рыков А.И. О кооперации: Речь, произнесенная на 14-й партконференции. - М., 1925; Микоян А.И., Киссин А.А. Итоги снижения цен и кооперация: Доклад на 2-м пленуме ВЦСПС седьмого созыва 10-14 октября 1927 г. – М., 1927; Протоколы Президиума Госплана СССР за 1923 г.: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1991; и др. 33 Коллективизация сельского хозяйства на Северном Кавказе (1927-1933 г.г.). – Краснодар, 1972; История индустриализации Северного Кавказа (1933-1941 г.г.). – Грозный, 1973; Наш край: к 200-летию города Ставрополя: Документы и материалы, 1777-1977. – Ставрополь, 1977; Хрестоматия по истории Кубани 1917-1967: Документы и материалы. – Краснодар, 1982; и др. 34 Потребительская кооперация в 1898-1925 г.г.: Статистический справочник и пособие для изучения кооперации / Сост. М.И. Розенфельд. - М., 1926; Список обществ потребителей Северного Кавказа на 1 октября 1926 года. - Ростов-на/Д., 1927; и др.

14 Воспоминания

и

публицистика,

благодаря

содержащемуся

в

них

фактическому материалу и личному причастию авторов к происходящим событиям, помогли более ярко представить колорит изучаемого времени35. Значительный материал о кооперации взят из периодической печати 20-х годов, со страниц газет и журналов «Кооперативная жизнь», «Известия Центросоюза», «Союз потребителей», «Юго-Восточная кооперация» и др. В целом, оценивая исследованные источники, следует подчеркнуть, что их комплексное изучение позволило в значительной мере решить поставленные задачи. Методология

и

методы

исследования.

Методологической

основой

диссертации являются принципы научной объективности, системности и историзма.

Использование

историко-сравнительного

метода

позволило

установить объективные закономерности развития. Применение историкогенетического метода способствовало выявлению причинно-следственных связей. Проблемно-хронологический метод позволил изучить целый ряд вопросов во временной последовательности. Статистический метод помог составить

таблицы,

представленные

в

приложении.

Посредством

ретроспективного анализа сделаны определенные выводы в ходе исследования. Кроме того, при написании

диссертации

была предпринята попытка

использования подходов социальной истории. Научная новизна исследования заключается в том, что: - впервые проведено комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века; - впервые изучены особенности развития и функционирования кооперации в условиях северокавказских национальных областей;

35

Малкин А.Ф. Воспоминания о минувшем. - М., 2002; Воспоминания участников Октябрьской революции и гражданской войны в Кабардино-Балкарии: Сб. ст. – Нальчик, 1981; Наринский А. Записки очевидца – торговля в годы НЭПа // Торговля. - 1993. № 2, 3; Головенченко Ф. Потребительская кооперация Ставропольского округа // Ставрополье. - 1924. № 11, 12; Окороков В. На Кубани // Союз потребителей. - М., 1925; и др.

15 - рассмотрена эволюция потребительской кооперации в 20-е годы и показано возрастание ее роли в хозяйственно-экономической жизни региона; - впервые изучены социальные аспекты и культурно-просветительская деятельность северокавказской потребительской кооперации; - привлечение неопубликованных источников и использование новых методов позволили пересмотреть историю и роль потребительской кооперации с позиций современной исторической науки. Практическая использования

его

значимость положений

исследования и

выводов

состоит в

в

возможности

современной

практике

кооперативных организаций, особенно сельских. Данные диссертации могут быть использованы историками, экономистами, торговыми работниками и применяться в музейной работе, в учебном процессе, при разработке спецкурсов, лекций по краеведению, при написании истории региона и его территориально-административных образований. Выводы, сделанные в ходе исследования, позволили

составить

рекомендательное

письмо

в

адрес

Ставропольского Краевого Союза потребительских обществ с практическими предложениями по развитию кооперативной сети края. Апробация работы. Результаты работы докладывались на заседаниях кафедры истории России СГУ. Основные выводы и положения диссертации изложены в публикациях и выступлениях на конференциях разного уровня. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. Основное содержание диссертации Во введении раскрывается актуальность темы, выделяются объект и предмет исследования, цель и задачи, определяются и обосновываются территориальные и хронологические рамки, дается анализ историографии и

16 источниковой базы, излагаются методологические принципы, отмечается научная новизна и практическая значимость диссертации. В первой главе «Потребительская кооперация после окончания гражданской войны» рассматриваются состояние кооперации в начале 20-х годов и меры Советского правительства по ее восстановлению. В первом параграфе освещается политика Советского государства по отношению к потребительской кооперации до и после гражданской войны в условиях восстановления народного хозяйства. Советское правительство, не желая мириться с экономической самостоятельностью и принципами работы потребительской

кооперации,

государственных

организаций

поставило и

ее

под

контроль

национализировало

рабочих

имущество.

и Но

экономический кризис, голод и отсутствие снабженческо-распределительного аппарата привели к тому, что советская власть предоставила кооперации хозяйственную самостоятельность, несмотря на ее «буржуазный характер». Законодательное оформление потребительской кооперации нового типа – социалистической началось с декрета от 12 апреля 1918 года. Первые декреты советской

власти,

направленные

на

организационное

и

структурное

реформирование потребительской кооперации (от 20 марта 1919 г., 27 января 1920 г.), объединили все население страны в единые потребительские общества, подчинив их Наркомпроду. Экономическое развитие страны, переход к НЭПу, разрешение свободной торговли требовали от Советского правительства иного подхода к потребительской кооперации. Декрет от 7 апреля 1921 года значительно расширил ее права и виды деятельности, но одновременно превратил в товарообменную государственную организацию. Для усиления влияния партии и контроля над кооперацией в декабре 1921 года при партийных

комитетах

областей,

губерний

и

округов

были

созданы

кооперативные совещания, возглавившие кооперативное строительство в регионах, в том числе на Северном Кавказе. Рост интереса к потребительской кооперации со стороны населения, ее развитие и усиление способствовали

17 преобразованию в 1924 году в кооперативные комиссии, состав которых был расширен за счет коммунистов. К концу 1923 года почти во всех северокавказских кооперативах были созданы коммунистические фракции. 95 % всех коммунистов, посланных на работу в сельские кооперативы, окончили кооперативные курсы и были знакомы с теорией и практикой кооперативного строительства. Учитывая преобладание на Северном Кавказе сельского населения, партийные организации развернули широкие работы по вовлечению в потребительскую кооперацию крестьянских масс, в результате чего к 1925 году в среднем по краю было кооперировано 45 % крестьянских хозяйств. Проведенный

анализ

показал,

что

использование

потребительской

кооперации при построении социалистического общества, ее законодательное оформление, огосударствление Московского народного банка, введение в руководящий состав Центросоюза и правлений потребительских обществ членов партии способствовали перерождению ее принципов и постепенному превращению в государственную организацию. Во втором параграфе отмечается рост числа потребительских обществ, вызванный

гражданской

войной,

голодом,

инфляцией,

спекуляцией,

отсутствием промышленных товаров. В то же время стихийный рост северокавказских

потребительских

кооперативов

создал

значительные

трудности в их работе, обусловленные отсутствием связей с Центросоюзом, прерванных в годы войны. Затяжной характер гражданской войны на Северном Кавказе привел к тому, что

декреты

и

распоряжения

советской

власти

распространились

на

потребительскую кооперацию только с марта 1920 года, что затруднило процесс ее восстановления и развития. Эсеровский состав руководства и сотрудничество многих потребительских кооперативов с Добровольческой армией, зачастую вынужденное, значительно усложнило налаживание ее отношений с советской властью. Строительство советской кооперативной системы шло двумя путями: за счет привлечения к работе старых специалистов,

18 а также пополнения ее рабочими, членами партии и представителями беднейшего крестьянства. Исследование показало, что вмешательство в деятельность потребительских кооперативов

местных

властей,

военных

и

государственных

продовольственных организаций, часто некомпетентное, усложнило их работу, а аннулирование денежных знаков белого правительства оставило кооперативы без

финансовых

средств.

Поэтому

в

начале

20-х

годов

положение

северокавказской потребительской кооперации было очень трудным, к тому же неурожай, разверстка привели к росту числа голодающих в регионе. В этих условиях потребительская кооперация прилагала все усилия для оказания помощи населению, но отсутствие промышленных товаров и финансовых средств мешали этому. Труднее всего развивалась потребительская кооперация северокавказских национальных областей, где в начале 20-х годов еще существовал патриархальный уклад и преобладало натуральное хозяйство. Временное сохранение свободной торговли с учетом местных особенностей, преобладание частника на равнинных территориях, отдаленность горных районов и отсутствие путей сообщения явились причиной того, что во многих национальных областях Северного Кавказа потребительские кооперативы возникли только в начале 20-х годов. Выделение Кубсоюза, как самого сильного и дееспособного в регионе, преобразование в 1920 году всех кооперативных организаций Северного Кавказа в областные и губернские союзы рабоче-крестьянских потребительских обществ положило начало строительства

кооперативной

сети

и

объединению

потребительской

кооперации региона. Во второй главе «Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях НЭПа» анализируются особенности развития и функционирования северокавказской потребительской кооперации в период новой экономической политики. В первом параграфе проведен анализ деятельности потребительской кооперации Северного Кавказа в восстановительный период. Переход к НЭПу

19 и разрешение свободной торговли поставили кооперацию в качественно иные условия. Будучи основной товаропроводящей организацией, она осуществляла связь между городом и деревней, объединяя рабочих не только как производителей, но и как потребителей. Поэтому перед государством встала задача

максимального

вовлечения

рабочих

и

крестьянских

масс

в

потребительскую кооперацию. В связи с этим значительно возросло влияние профсоюзов на потребительскую кооперацию, которые стремились не только контролировать ее, но и вмешиваться в ее внутренние дела. Несмотря на деятельность профсоюзов, рабочая кооперация на Северном Кавказе не получила широкого распространения из-за отсутствия крупных промышленных предприятий и преобладания сельского населения. Инфляция, нехватка средств и необходимых промышленных товаров делали процесс восстановления потребительской кооперации трудным и затяжным. Положение осложнялось ростом частной торговли, которая к середине восстановительного периода заняла значительное место в товарообороте. Население, не получая от кооперативов необходимых товаров, обращалось к частнику, у которого они были дешевле и в более широком ассортименте. Привлечение кредитов и возможность производить заготовки способствовали улучшению

финансового

положения

северокавказской

потребительской

кооперации и организации ее производственных предприятий: мельниц, лесопилок, заводов, сушилок, мастерских. Но конкуренция государственных заготовителей и неорганизованность заготовительных операций мешали потребительским кооперативам вовремя и качественно выполнять свои обязательства. Преобладание сельского населения поставило перед северокавказской потребительской кооперацией такие задачи, как смычка фабрично-заводской промышленности необходимым, Проведение

с

сельским

содействие

хозяйством,

восстановлению

потребительской

кооперацией

снабжение сельского

крестьян

всем

хозяйства

края.

агрикультурных

мероприятий

20 явилось одним из поводов ее интегрирования с сельскохозяйственной, что в дальнейшем стало препятствием для их развития. Исследование показало, что образование северокавказских национальных автономных областей в 1922 году привело к созданию Кабардино-Балкарского, Карачаево-Черкесского и Горского союзов потребительской кооперации. После реорганизации последнего в 1924 году возникли Северо-Осетинский и Ингушский союзы. С 1925 года начал работу Чечсоюз, преобразованный из Чеченского кооперативного бюро. Наиболее развитой была потребительская кооперация Дагестана, функционирующая с 1912 года и объединяющая в 1921 году 34 потребительских общества. Положение национальных потребительских кооперативов

осложнялось

нехваткой

квалифицированных

кадров,

инструкторов, незнанием ими языка и традиций, отсутствием единой меновой единицы, экономической отсталостью и политической нестабильностью областей, насаждением в них государственной торговли, ставшие для кооперативов не менее сильным конкурентом, чем частник. Для укрепления и развития северокавказской национальной потребительской кооперации была развернута агитационная работа по привлечению женщин-горянок, молодежи, местной

интеллигенции,

кооперативных

работников

организовывались из

местного

курсы

для

населения,

подготовки выделялись

государственные кредиты и т.д. Экономическая стабилизация в стране и политика

советской

власти

помогли

северокавказской

потребительской

кооперации на деле реализовать свой потенциал. К концу восстановительного периода она втрое увеличила торговый оборот, объединив более тысячи сельских кооперативов. Но затяжной характер восстановительного периода в национальных областях Северного Кавказа привел к образованию там кооперативов универсального типа, деятельность которых была ограничена снабженческо-сбытовыми операциями. Во

втором

параграфе

рассматриваются

особенности

развития

северокавказской потребительской кооперации с середины 20-х годов,

21 обусловленные усилением командно-административных методов руководства, плановости,

форсированной

индустриализацией

и

начавшейся

коллективизацией. Окончание восстановительного периода и укрепление потребительской

кооперации

позволили

приступить

к

планомерному

вытеснению из товарооборота частного торговца путем снижения цен, паевого взноса,

отмены

принудительного

ассортимента,

расширения

торговли

промышленными товарами при заключении гендоговоров и т.д. Во второй половине 20-х годов особое внимание было уделено национальной потребительской кооперации. Создание условий, дающих ей преимущества по сравнению с государственными заготовителями, в том числе кредитование и установление связи с Крайсоюзом в 1925 году способствовали ее укреплению и привлечению новых пайщиков. Наибольших результатов в этом добилась потребительская кооперация Кабардино-Балкарии и Дагестана. Улучшение финансового состояния позволило ей усилить социальную и культурно-просветительскую работу, заключавшуюся в активной помощи неимущим категориям населения, организации обществ ликбеза, изб-читален, народных домов, выставок, музеев, библиотек, кооперативных техникумов, курсов по подготовке различных специалистов и т.д. Анализ показал, что со второй половины 20-х годов усиливается вмешательство ВКП (б) в дела потребительской кооперации. Вводя своих представителей в состав правлений обществ и ревизионных комиссий, партия подчинила себе ее деятельность, направив в общегосударственное русло. ВКП(б) большое внимание уделяла активному привлечению в потребительскую кооперацию молодежи, женщин и бедняков, что позволяло регулировать ее социальный состав, пополняя людьми, идейно более тесно связанными с новым строем. В результате предпринятых мер к концу 20-х годов потребительская кооперация Северного Кавказа объединила около 76 % крестьянских хозяйств и вытеснила частника из торгового оборота. Преобладание многолавок, район деятельности которых был ограничен обслуживанием одного населенного

22 пункта,

объяснялось

значительным

размером

кавказских

станиц,

насчитывающих по нескольку десятков тысяч жителей. В ходе форсированной индустриализации и начавшейся коллективизации потребительская

кооперация,

как

самая

многочисленная

общественная

организация, активно привлекалась к пропаганде этих процессов и накоплению средств для их проведения, а потребительские общества, объединившие все население страны, послужили основой для объединения его в коллективные хозяйства. В заключении диссертации сформулированы положения, выносимые на защиту. В условиях послевоенного экономического кризиса кооперативные идеи были

использованы

Советским

государством

для

ускорения

восстановительного процесса. В то же время построение нового общества потребовало от ВКП (б) усиления партийного влияния в руководящих органах потребительской

кооперации,

под

влиянием

чего

она

утратила

свой

внепартийный характер. В годы гражданской войны территория Северного Кавказа была занята войсками Добровольческой Армии. Только в 1920 году с переходом власти к Советам здесь началось строительство новой потребительской кооперации на совершенно иных принципах. Экономическая и политическая ситуация в стране требовала постоянного пересмотра кооперативной политики, что предопределило ее противоречивость. Идеи

использования

потребительской

кооперации

при

построении

социалистического общества эволюционировали, приспосабливаясь к решению конкретных экономических и политических задач. К концу 20-х годов наметилась характерная тенденция: чем больше ограничивалась НЭП, тем быстрее и целенаправленнее происходило огосударствление потребительской кооперации.

23 Хозяйственные, бытовые, национальные особенности Северного Кавказа, различия в потребительских и хозяйственных нуждах отдельных групп населения привели к одновременному функционированию нескольких типов первичных кооперативов: центральных рабочих (ЦРК), рабочих, городских потребительских обществ, сельских однолавок и многолавок. Это обусловило своеобразие кооперативной системы, во главе которой стоял Краевой Союз потребительских обществ, обслуживающий край по двум направлениям: самостоятельные

союзы

в

национальных

областях

и

хозяйственно

обособленных районах и система отделений и товарных баз на местах. Восстановление и развитие потребительской кооперации национальных областей Северного Кавказа происходило в условиях их экономической отсталости и политической нестабильности, многонациональности и низкого уровня грамотности населения. Наличие в системе Крайсоюза национальных союзов потребительских обществ превратило процесс развития кооперации в затяжной и сложный. Особенностью кооперативного развития на Северном Кавказе было и то, что основная масса населения обслуживалась сельскими потребительскими обществами, а рабочая кооперация не получила широкого распространения изза аграрного характера края, малочисленности городов, отсутствия крупных промышленных центров и преобладания сельского населения. К

середине

20-х

годов

социальный

состав

северокавказской

потребительской кооперации определялся как середняцкий. Только к 1928 году, после проведения перевыборов, предоставления льгот, создания фондов бедноты и ряда других мер процент бедняков в кооперативах увеличился, что позволило определить их социальный состав как середняцко-бедняцкий. Во второй половине 20-х годов наблюдается усиление государственной торговли, которая, пользуясь льготами и кредитами, составила конкуренцию потребительской кооперации наряду с частником, особенно в национальных областях Северного Кавказа (Чечпайторг, Карчерпайторг).

24 Потребительская кооперация на протяжении 20-х годов способствовала восстановлению и развитию торговли, рыночных и товарно-денежных отношений,

представляла

страну

на

внешнем

рынке.

Важная

роль

потребительской кооперации на переходном этапе строительства нового общества заключалась в том, что она помогла государству овладеть сферой обращения, вытеснить частника, став гарантом смычки государственной промышленности и индивидуального крестьянского хозяйства. Выполняя государственные установки, потребительская кооперация объединила сельское население в единые потребительские общества (ЕПО), подготовив основу для создания колхозов. Во второй половине 20-х годов государство усиливает командноадминистративные

методы

руководства

потребительской

кооперацией.

Стремление подчинить ее и ограничить хозяйственную самостоятельность привело к тому, что к концу десятилетия потребительская кооперация стала частью единого государственного механизма. В 20-е годы северокавказская потребительская кооперация вела активную социальную и культурно-просветительскую работу, уделяя большое внимание повышению жизненного уровня населения, распространению грамотности, в том числе и среди женщин-горянок, созданию изб-читален, библиотек и т.д. Проведенное исследование показало, что опыт потребительской кооперации в 20-е годы может быть использован в современных экономических условиях, когда

проблемы

взаимоотношений

между

государством

и

мелким

производителем стоят особенно остро. В этой связи особый интерес представляет опыт взаимодействия потребительской кооперации с местными органами власти, работы ее банка, культурно-просветительской и социальной деятельности. Список работ по теме

25 1. Леонова Н.А. Потребительская кооперация Ставрополья в 20-е годы ХХ века // Историческое образование и российское общество на рубеже 3-его тысячелетия. (Ставрополь 24 октября 2000 г.): Университетская научная конференция. – Ставрополь, 2000. - С. 33-34. 2. Леонова Н.А. Культурно-просветительская деятельность потребительской кооперации на Ставрополье в начале 20-х годов ХХ века // Северный Кавказ: геополитика,

история,

культура:

Материалы

Всероссийской

научной

конференции. (Ставрополь 11-14 сентября 2001 г.) – Ставрополь, 2001. - С. 8284. 3. Леонова Н.А. Государственная власть и потребительская кооперация в первой половине 20-х годов // Образование и развитие многонационального государства в России: сущность, формы и значение: Материалы Российской научной конференции. (25-26 октября 2002 г.) – Элиста, 2002. - С. 216-220. 4. Леонова Н.А. Потребительская кооперация на Ставрополье в начале 20-х годов // Ставрополь – врата Кавказа: история, экономика, культура и политика: Материалы Региональной научной конференции, посвященной 225-летию города Ставрополя. (Ставрополь, 10 сентября 2002 г.) – Ставрополь, 2002. - С. 164-168. 5. Леонова Н.А. Проблемы потребительской кооперации: историографический аспект // Вестник Северо-Кавказского гуманитарно-технического института. Вып. 2. – Ставрополь, 2002. - С. 42-44. 6. Леонова Н.А. Культурно-просветительская деятельность Северо-Кавказской потребительской кооперации в начале 20-х годов ХХ века // Циклы: Материалы пятой международной конференции. Т. 1. – Ставрополь, 2003. С. 72-73. 7. Леонова

Н.А.

Потребительская

кооперация

национальных

областей

Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века // Материалы международной научной конференции. - Элиста, 2003.