На правах рукописи
Леонова Наталья Александровна
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В 20-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА
Спе...
70 downloads
178 Views
211KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
На правах рукописи
Леонова Наталья Александровна
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В 20-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА
Специальность 07.00.02. – Отечественная история
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
СТАВРОПОЛЬ - 2004
2 Диссертация выполнена в Ставропольском государственном университете Научный руководитель:
доктор исторических наук, доцент Судавцов Николай Дмитриевич
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Кущетеров Руслан Магометович кандидат исторических наук Панарин Андрей Анатольевич Ведущая организация:
Астраханский государственный университет
Защита состоится 12 марта 2004 г. в ___ часов на заседании диссертационного
совета
Д212.256.03
при
Ставропольском
государственном университете по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1. С
диссертацией
можно
ознакомиться
в
Ставропольского государственного университета. Автореферат разослан «___» ________ 2004 г. Ученый секретарь совета доктор исторических наук, профессор
Краснова И.А.
научной
библиотеке
3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность выбранной темы обусловлена потребностями современной жизни и отсутствием комплексных работ по рассматриваемой проблеме. Сложные процессы формирования рыночных отношений в России обострили взаимоотношения между государством и мелким производителем. В связи с этим весьма актуальным является использование опыта потребительской кооперации 20-х годов с учетом региональных особенностей, когда с разрешением товарно-денежных отношений и частного предпринимательства в условиях
НЭПа
она
стала
основной
товаропроводящей
организацией,
поддерживаемой государством. Научная актуальность изучаемой проблемы заключается в переоценке потребительской кооперации с позиций современной исторической науки. Ломка стереотипов и применение новых методов исторических исследований предопределили необходимость пересмотра установившихся взглядов на роль кооперации в общественно-экономической жизни региона и страны. Объектом исследования является потребительская кооперация Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века. Предмет исследования - взаимоотношения потребительской кооперации и Советского государства; ее место и роль в обеспечении нормальной жизнедеятельности населения региона в условиях экономического кризиса и отсутствия
государственного
снабженческо-распределительного
аппарата;
деятельность потребительских обществ и союзов; их роль в социальноэкономической жизни региона. Территориальные рамки исследования включают Северный Кавказ в современном административно-территориальном делении (Краснодарский, Ставропольский края, республики Адыгея, Карачаево-Черкесия, КабардиноБалкария, Северная Осетия, Чечня, Дагестан, Ингушетия). Северный Кавказ, как часть России, представляет значительный научный интерес и имеет важную
4 значимость в политическом, социальном, экономическом, и историческом плане. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1920 года (окончание гражданской войны и установление советской власти на Северном Кавказе) до 1928, когда руководство страны приступило к свертыванию НЭПа. Ставя задачу создания социалистического общества, Советское государство важную роль отводило потребительской кооперации, имеющей большой опыт в снабжении населения продуктами и предметами первой необходимости и борьбе со спекуляцией. Именно в это время поддерживаемая государством она смогла на деле продемонстрировать свои возможности, проявив при этом особенности и закономерности развития. Историография проблемы развития потребительской кооперации весьма обширна, историки и экономисты в зависимости от социально-политических условий по-разному оценивали ее место и роль в жизни страны и общества. В соответствии с этим выделяются несколько периодов в историографии проблемы: 60-е годы ХIХ – начало ХХ века; 1920-е годы, конец 20-х - середина 50-х годов, середина 50-х – вторая половина 80-х годов, конец 80-х современный период. Появление первых потребительских обществ в России во второй половине ХIХ века предопределило рост интереса к кооперации, о чем свидетельствует многочисленная отечественная и иностранная литература по изучаемой теме. Кооперативные идеи проникали в Россию со страниц газет и журналов, работ социалистов-утопистов Сен-Симона, Фурье, Оуэна, труда Милля «Основания политической экономии». В 70-е годы ХIХ века появились специальные переводные издания по потребительской кооперации – сочинения Пфейфера, Муро, Садовского, Коллина, Зибера, Баллина и др. По мере изучения иностранной литературы и накопления отечественного опыта вышел целый ряд работ по кооперации, научных и публицистических. Среди них популярные труды иностранных и отечественных теоретиков и
5 практиков кооперативного движения, таких, как Т.О. Кассау, Ш. Жид, Г. Мюллер, В. Тотомианц, В.Н. Зельгейм, А.А. Николаев, С. Прокопович, В.А. Меркулов, в них анализировались причины и условия возникновения потребительской кооперации в России, ее социальный состав1. Региональная историография дореволюционного периода немногочисленна и
в
основном
представлена
работами
руководителей
и
участников
кооперативного движения, что, несмотря на некоторую долю субъективизма, позволило нам оперировать обширным фактическим материалом. Так, П.А. Миролюбов, находясь на должности губернского инспектора, описывал состояние
и
деятельность
Ставропольских
потребительских
обществ.
Кубанской и Терской кооперации были посвящены работы В.А. Мошкова, В. Мокроуса, в которых авторы приводили массу статистического материала. Кубанской потребительской кооперации особое место отводил Е. Канчер, на долю которой к 1911 году приходилось более половины всех кооперативных организаций 12 губерний и областей Северного Кавказа2. Особенностью
следующего
периода
дореволюционной
литературе
о
стал
кооперации,
повышенный вызванный
интерес
к
социально-
экономическими условиями и необходимостью использования ее опыта. Это обстоятельство привело к появлению целого ряда работ о потребительской кооперации, написанных видными партийными и государственными деятелями. Ленинские кооперативные идеи, определившие ее дальнейшее развитие,
1
Кассау Т.О. Исторический опыт потребительской кооперации в Англии. - М., 1914; Зельгейм В.Н. Организация и практика потребительских обществ в России. - М., 1913; Жид Ш. Общества потребителей. Ч. 1, 2. - М., 1917; Мюллер Г. Настоящее и будущее потребительской кооперации. - М., 1916; Тотомианц В. Мощь кооперации. - СПб., 1907; Прокопович С. Кооперативное движение в России: его теория и практика. - М., 1913; Меркулов В.А. Исторический опыт потребительской кооперации в России. - М., 1915; Николаев А.А. Теория и практика кооперативного движения. - М., 1909; и др. 2 Миролюбов П.А. Материалы по кооперации Ставропольской губернии. - Ставрополь, 1917; Мошков В.А. Кооперация на Северном Кавказе // Вестник кооперации. - 1913. № 7; Мокроус В. Потребительские общества Кубанского союза по материалам 1918 и 1919 гг. - Екатеринодар, 1920; Канчер Е. Рост и распространение кооперации на Кавказе // Кавказское хозяйство. - 1911. № 14, 15; и др.
6 способствовали
объединению
всего
населения
в
единый
кооператив
трудящихся с целью скорейшего построения социалистического общества3. Последовательным проводником ленинских взглядов был Н.И. Бухарин, который предполагал через кооперацию «врастание» в социализм мелких частников, в том числе и зажиточных4. Один из теоретиков отечественной кооперации А.В. Чаянов считал, что деятельность кооперации будет естественной и нормальной лишь при условии наличия рынка и развитых капиталистических хозяйств5. Необходимость
использования
опыта
потребительской
кооперации
в
условиях НЭПа, возросший интерес к ее истории и теории способствовали появлению новых работ, в которых особое внимание уделялось кооперативной политике советской власти6, и переизданию старых7, что нашло отражение в ряде библиографических пособий8. Особый
интерес
проанализировано
представили
кооперативное
работы
И.
строительство
Оборина, на
в
которых
Северном
Кавказе,
преимущественно в сельской местности9. В 20-е годы проблемы северокавказской потребительской кооперации дискутировались на страницах периодической печати, отчасти служащей и
3
Ленин В.И. О кооперации // Полн. собр. соч.– М., 1962. Т. 45. С. 369. Бухарин Н.И. Избранные произведения. - М., 1990. 5 Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - М., 1990. 6 Мещеряков Н. Кооперация и социализм. – М., 1920; Лозовой А.Н. Ленин и кооперация. - М., 1924; Поволоцкий А.М. Задачи государственной торговли и кооперации в борьбе с частным капиталом. – Новониколаевск, 1924; Нитобург Л. Ленинская кооперация в экономической системе переходного периода. - Ростов-на/Д., 1925; Кантор М. Основы кооперативной политики ВКП (б). - М.; Л., 1926; и др. 7 Мещеряков Н. Кооперация в Советской России. - М., 1922; Жид Ш. Русские впечатления французского теоретика кооперации. 1924 г. // Потребительская кооперация. 1991. № 12; Дейчман И. Кооперация в деревне как она есть. - Ростов-на/Д., 1924; и др. 8 Меркулов А.В. Издания Центросоюза за 25 лет (1898-1923). - М., 1924; Гриценко Н.Ф., Меркулов А.В. Систематический указатель русской литературы по кооперации. 1856 - 1924. - М., 1925; Меркулов А.В. Систематический указатель кооперативной литературы, вышедшей в СССР. - М., 1927; Бровкин Т.М. Библиографический указатель кооперативной литературы за 1927 год. - М., 1929; и др. 9 Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. - Ростов-на/Д., 1924; Он же. Современное положение сельской потребительской кооперации на Кубани // Юго-Восток. – Ростовна/Д., 1924. № 8; и др. 4
7 источником10, рассматривались в тематических сборниках11. Значительное количество изданий, вышедших в этот период на Северном Кавказе, освещающих
социально-экономическое
и
национально-государственное
строительство, содержат сведения о деятельности потребительской кооперации и ее роли в восстановлении народного хозяйства12. С конца 20-х – начала 30-х годов, после выхода краткого курса истории ВКП (б)13 начинается другой период в историографии проблемы, когда в исследованиях основное внимание уделялось колхозам и роли государства и партии в кооперативном строительстве14. Северокавказская
потребительская
кооперация
в
этот
период
рассматривалась в работах по истории краев и областей. Сведения о ней отрывочны и приводятся в контексте индустриального и хозяйственного развития региона15. Социально-политические и экономические изменения второй половины 50х годов ознаменовали начало нового периода в историографии потребительской кооперации, когда значительно расширились источниковая база и тематика исследований. Ю.А. Полякова, Н.П. Понятовской, И.Г. Булатова и другие в своих работах обращались к опыту 20-х годов, деятельности потребительской кооперации
10
в
условиях
НЭПа,
индустриализации
и
начавшейся
Нежельский А. Опыт интегрирования кооперации в Ставропольской губернии. Ставрополь. 1922г. // Кооперативная мысль. - 1922. № 10; Новиков И. Кооперация в Дагестане // Союз потребителей. - 1925. № 2; и др. 11 Кубсоюз к международному дню кооперации. – Краснодар, 1923; Потребительская кооперация Дагестанской республики. Пять лет работы Советской потребительской кооперации. – Махачкала, 1925; и др. 12 Экономическая география Юго-Востока России /Под ред. В.Н. Вершкова. - Ростов-на/Д., 1924; Терский округ: Очерки по истории, экономике и советскому строительству округа: Сборник под ред. М. Минеева и И.Викторова. - Ч. 1. – Пятигорск, 1927; Северный Кавказ и Дагестанская АССР. – М., 1928; Хозяйственное и социально-культурное строительство Северной Осетии. – Владикавказ, 1928; и др. 13 История ВКП (б): Краткий курс. - М., 1950. 14 Кантор М. Две линии развития кооперации. – М.; Л., 1929; Ильин М. О ленинском кооперативном плане и его осуществлении в СССР. – М., 1953; СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925): Исторический очерк / Под ред. Кучкина А.П. – М., 1955; и др. 15 Тамбиев И. Карачай прежде и теперь. – Ростов-на/Д., 1931; Воробьев С., Сахаров Д. Кабарда и Балкария. Посвящается 15-летней годовщине Октября. – Ростов-на/Д., 1932; Кривцов И. От царской колонии к социалистической Черкесии. – Ростов-на/Д., 1934; Хакуратов Ш. Адыгея за 30 лет. – Майкоп, 1939; Цуциев Б. Очерки экономического и культурного развития Северо-Осетинской АССР. - Дзауджикау, 1952; Черкесская автономная область. 1928-1953. – Черкесск, 1954; и др.
8 коллективизации16. Под влиянием господствующей идеологи в большинстве работ этого периода история преподносилась с классовых, партийных позиций. В.П. Дмитриенко, В.Д. Рогачева и др. при изучении деятельности ВКП (б) и Советского
правительства
рассматривали
лишь
по
восстановлению
некоторые
аспекты
народного
истории
хозяйства
потребительской
кооперации17. На
Северном
Кавказе
вышел
ряд
работ
о
руководящей
роли
коммунистической партии в кооперативном строительстве. Характерным для этого периода является исследование Г. Раенко, в котором автор с классовых позиций
рассматривает
процесс
налаживания
отношений
между
северокавказской потребительской кооперацией и Советским государством и партией18. Ряд общих работ по истории КПСС19,
о деятельности партийных
организаций Северного Кавказа по восстановлению народного хозяйства и строительству социалистического общества позволили проследить динамику их отношений с потребительской кооперацией края20. Значительный вклад в осмысление места северокавказской потребительской кооперации в процессе восстановления и строительства социалистического
16
Понятовская Н.П. Восстановление сельского хозяйства СССР в 1921-1925 годы. - М., 1960; Булатов И.Г. Кооперация и ее роль в подготовке сплошной коллективизации. - М., 1960; Поляков Ю. А. Переход к НЭПу и советское крестьянство. – М., 1967; и др. 17 Дмитриенко В.П. Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу (19211924). - М., 1971; Рогачева В.Д. К вопросу о политике КПСС и советского государства в отношении частного торгового капитала в первые годы НЭПа // Из истории борьбы КПСС за повышение культурно-технического уровня трудящихся (1921-1970). - Ростов-на/Д., 1979; и др. 18 Раенко Г. Из опыта работы коммунистов Северного Кавказа по налаживанию потребительской кооперации в первые годы НЭПа. (1921-1922) // Уч. записки. Рост.на/Д. ун-та. Труды кафедры истории КПСС - 1958. - Т. 39. Вып. 2; Ленинским курсом. Торжество ленинского кооперативного плана на Кубани. – Краснодар, 1970; и др. 19 Очерки по истории Ставропольской краевой организации ВЛКСМ. - Ставрополь, 1969; Очерки истории Ставропольской организации КПСС. – Ставрополь, 1970; Очерки истории Кабардино-Балкарской организации КПСС. – Нальчик, 1971; Очерки истории Краснодарской организации КПСС. – Краснодар, 1978; и др. 20 Узнародов М.Т. Деятельность Кавказского и Юго-Восточного Бюро ЦК РКП (б) по руководству партийными организациями Юго-Востока России в 1920-1924 годах. – Орджоникидзе, 1968; Пономарев Е.Г. Партийное руководство советским строительством на селе в 1926-1932 годы. (На материалах Дона, Кубани и Ставрополья.): Автореф. дис… канд. ист. наук. - Л., 1988; и др.
9 хозяйства края внесли М.И. Булатов, А.Д. Даниялов, П.Г. Чернопицкий, А.Х. Карданов, А.И. Османов, М.И. Овчинникова и др.21 В 50-80-е годы некоторые аспекты истории кооперативного движения нашли отражение в очерках и обобщающих исследованиях по истории Ставропольского края, Северной Осетии, Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Дагестана,
Чечено-Ингушетии,
Кубани,
Карачаево-Черкесии,
в
них
приоритетная роль отводилась изучению истории коммунистической партии, а деятельность потребительской кооперации рассматривалась в контексте социалистического строительства22. В конце 80-х годов, в условиях развала экономики потребительская кооперация вновь стала необходима обществу и государству, что подтолкнуло современных ученых обратиться к опыту 20-х годов. Расширение источниковой базы, возможность применения различных методов, отсутствие идеологического давления способствовали появлению целого ряда работ по истории кооперации. В.В. Кабанов, Л.Е. Файн, А.П. Корелин, А.Ю. Ильин и другие рассмотрели причины свертывания самостоятельности кооперации в 20е годы, обобщили опыт функционирования всех ее видов и форм, изучили перспективы ее развития в современных экономических условиях23. Р.Н. Парамонова,
проанализировав
конференции
90-х
годов,
посвященных
потребительской кооперации, выделила основные спорные моменты в современных
21
исследованиях:
неоднозначность
понятия
кооперации
и
Даниялова Н. Социальная реконструкция народного хозяйства Дагестана (1926-1932). – Махачкала, 1962; Овчинникова М.И. Советское крестьянство Северного Кавказа (1921-1929). - Ростов-на/Д., 1972; Карданов А.Х. Восстановление сельского хозяйства в Карачаево-Черкесии. 1921-1925 годы. – Черкесск, 1976; Османов А.И. Осуществление НЭПа в Дагестане (1921-1925). - М., 1978; Чернопицкий П.Г. Деревня СевероКавказского края в 1920-29-ые годы. - Ростов-на/Д., 1987 и др. 22 История Кабарды. С древнейших времен до наших дней. - М., 1957; 40 лет автономии Алании. 1922-1962. – Майкоп, 1962; История Северо-Осетинской АССР с древнейших времен до наших дней. – Орджоникидзе, 1968; История Дагестана. - М., 1969; Карачаево-Черкесия за полвека. 1922-1972. – Черкесск, 1972; Очерки истории Ставропольского края: В 2 т. – Ставрополь, 1984; Индустриализация Кубани и дальнейшее развитие промышленного производства (1920-1985): Сборник научных трудов. – Краснодар, 1986; и др. 23 Корелин А.П. Кооперация в общественно-политической жизни России в начале ХХ века // Отечественная история. - 1992. № 2; Файн Л.А. Советская кооперация в тисках командно-административной системы (20-е годы) // Вопросы истории. - 1994. № 9; Ильин Ю.А. Отечественная кооперация. – Иваново, 1994; Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация. Россия. 20 век. - М., 1997; и др.
10 множественность подходов к ее периодизации и изучаемым документам, позволяющую строить разнообразные концепции кооперативного движения24. Некоторые аспекты истории потребительской кооперации Северного Кавказа с учетом современных методов исследования изучены Т.Н. Сидоренко, Т.А. Шебзуховой, А.А. Панариным, Р.М. Кущетеровым25, затронуты в краеведческой литературе26. В зарубежной
историографии история потребительской
кооперации
рассматривается в общих работах по истории СССР – Дж. Хоскинга, Э. Карра, Ф. Фюре, Э. Морена, Р. Пайпса и др.27 Особенно активно западные историки изучают Россию нэповского периода. При этом наибольший интерес у них, как и у российских исследователей, вызывают вопросы кооперативного движения, проблемы альтернативы развития в 20-е годы и др.28 Анализ историографии изучаемой проблемы показывает, что, несмотря на наличие специальных работ, комплексного исследования потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы не проводилось.
24
Парамонова Р.Н. Современная историография отечественного кооперативного движения 1920-х годов // Актуальная история: новые проблемы и подходы. – Самара, 1999. - С. 14. 25 Панарин А.А. К проблемам эволюции сельскохозяйственной кооперации в 20-ые годы // Материалы Межрегиональной научной конференции. – Ставрополь, 1999; Дуплякин В.Ф. Потребительская кооперация на Кубани. 1872-1992. – Краснодар, 1992; Шебзухова Т.А. Ставропольская кооперация в годы Первой мировой войны // Из истории земли Ставропольской. - 1999. Вып. 5; Кущетеров Р.М. Деятельность потребительской кооперации по развитию предпринимательства на селе // Психологический ресурс в экономике и предпринимательстве. – Ставрополь, 2002; Сидоренко Т.Н. Возникновение и развитие кооперации на Кубани (вторая половина 19 в. – 1920 год): Автореф. дис… канд. ист. наук. – Краснодар, 2000; и др. 26 Очерки истории Ставропольского края. Т.2. С 1917 года до наших дней. – Ставрополь, 1986; Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 год. - Краснодар, 1996; Край наш Ставрополье: Очерки истории. – Ставрополь, 1999; История Кубани. ХХ век: Очерки. – Краснодар, 2000; и др. 27 Фюре Ф. Прошлое одной иллюзии. – М., 1998; Пайпс Р. Россия при старом режиме. – М., 1993; Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991. – М., 1994; Карр Э. Русская революция от Ленина до Сталина, 1917-1929. – М., 1990; Морен Э. О природе СССР: Тоталитарный комплекс и новая империя. – М., 1995; и др. 28 Ким Чин Чжин. Государственная власть и кооперативное движение в России – СССР (1905-1930). – М., 1996; Шанин Т. Кооперация и коллективизация // Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире: Хрестоматия. – М., 1992; Дэвис Р. Развитие советского общества в 20-е годы и проблемы альтернативы // Россия в ХХ веке. – М., 1994; Гловели Г. Социалистическая перспектива и барьеры на пути нэпа // Вопросы экономики. - 1990. № 6; и др.
11 Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века. В соответствии с целью решались следующие задачи: - изучить кооперативную политику Советского государства в 20-е годы, ее реализацию и возможности использования опыта в современных условиях; - проанализировать роль и место потребительской кооперации в социальноэкономической жизни Северного Кавказа, в улучшении жизненного уровня и удовлетворении потребительского спроса населения региона; - выявить особенности функционирования и развития северокавказской потребительской кооперации в 20-е годы; - выяснить динамику развития потребительской кооперации Северного Кавказа в связи с общероссийским историческим процессом. Источниковая база исследования обширна и включает: архивные документы, нормативно-правовые и законодательные акты, сборники документов и материалов, воспоминания и публицистику, статистические данные и материалы периодической печати. Большую часть источников составили материалы трех центральных и четырех местных архивов, в которых нами изучено 34 фонда. Наиболее ценные документы для анализа роли советских и партийных организаций в кооперативном строительстве содержатся в фондах государственного архива Российской Федерации (ГАРФ): Совета Народных Комиссаров РСФСР - Совета министров РСФСР (Ф. Р-130) и Совета труда и обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (Ф. Р-6751). В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) исследованы материалы фондов Центрального Союза потребительских обществ СССР (Ф. 484), Всероссийского хозяйственного центра городских и фабрично-заводских потребительских коммун (Ф. 1684), Центральной секции рабочей кооперации Центросоюза
СССР
(Ф.
526),
акционерного
потребительских кооперативов (Ф. 8308) и др.
транспортного
общества
12 В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) использовались фонды Кавказского Бюро ЦК РКП (б) (Ф.64), ЮгоВосточного Бюро ЦК РКП (б) (Ф. 65) и Центрального комитета КПСС. Секретного отдела. (Ф. 17), материалы которых оказались очень ценными при анализе
государственной
реализации
в
регионе.
кооперативной На
местном
политики
уровне
и
особенностей
источники
ее
представлены
материалами фонда Северо-Кавказского Крайкома ВКП (б) (Ф. 7) Центра документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО) и фондов государственного архива новой и новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) – Терского окружкома ВКП (б) (Ф. 5938) и Терского губкома РКП (б) (Ф. 7). Значительный объем информации выявлен в государственном архиве Ростовской области (ГАРО), в фондах Северо-Кавказской краевой плановой комиссии при Крайисполкоме (Ф. р-2443), Северо-Кавказского краевого кооперативного совета (Ф. р-539), Краевого экономического совета ЮгоВостока
России
(р-3758)
и
др.
Использование
материалов
фондов
Крайсовпрофа (Ф. р-2287) и Северо-Кавказской краевой рабоче-крестьянской инспекции (Ф. р-1185) помогло выяснить роль профсоюзов и рабочекрестьянской инспекции на начальном этапе кооперативного строительства. В государственном архиве Ставропольского края (ГАСК) были изучены материалы фондов Ставропольского губсоюза потребительских обществ (Ф. р2449),
Ставропольского
потребительских
обществ
губсоюза
единых
Всероссийского
рабоче-крестьянских Центрального
Союза
потребительских обществ (Ф. р-394), Ставропольского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-201), Терского губернского Совета народного хозяйства (Ф. р-1233) и др. Другую
группу
источников
составили
нормативно-правовые
и
законодательные акты Советского правительства, содержащиеся в архивных
13 материалах и опубликованных сборниках документов29, где также имеются сведения об итогах работы потребительской кооперации, ее перспективах и задачах на ближайшие годы и др.30 Важное значение для понимания функций и структурной организации кооперации имели уставы потребительских обществ и их объединений31. Протоколы
Президиума
государственных
Госплана
деятелей
дали
СССР
и
возможность
выступлений
партийно-
проанализировать
роль
Советского государства и коммунистической партии в восстановлении кооперативной сети и выявить разногласия по вопросам кооперативного строительства32. Материалы, позволившие выявить особенности развития потребительской кооперации в условиях краев и областей Северного Кавказа, содержатся
в
хрестоматиях
и
сборниках
документов
краеведческого
характера33. В следующую группу источников вошли статистические сборники, использование которых позволило составить ряд таблиц, представленных в тексте и «Приложении», и провести более точный анализ деятельности северокавказской потребительской кооперации34. 29
СССР. Законы, постановления и т.п. Основной закон о потребительской кооперации. - М., 1929; Декрет СНК «О потребительской кооперации». Апрель 1921 г. РГАЭ. Ф. 526 оп.1 д. 1; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1957; и др. 30 Первая сессия Совета Северо-Кавказского краевого союза потребительских кооперативов. Ростов-на/Д., 1925; Отчет Кубанского Союза потребительских обществ за шестой операционный год (1 января 1923 - 1 января 1924 г.). – Краснодар, 1925; Материалы о потребительской кооперации Северного Кавказа. - Ростов-на/Д., 1925, 1926, 1927, 1928; и др. 31 Устав Ейского общества потребителей // Кубанский календарь на 1899 год. – Екатеринодар, 1899; Устав Ставропольского губсоюза потребительских обществ. – Ставрополь, 1919; и др. 32 Андреев А.А. Доклад т. Андреева о кооперации на 13-м съезде РКП (б). – Тифлис, 1924; Куйбышев В.В. Задачи внутренней торговли и кооперация. - М., 1924; Рыков А.И. О кооперации: Речь, произнесенная на 14-й партконференции. - М., 1925; Микоян А.И., Киссин А.А. Итоги снижения цен и кооперация: Доклад на 2-м пленуме ВЦСПС седьмого созыва 10-14 октября 1927 г. – М., 1927; Протоколы Президиума Госплана СССР за 1923 г.: Сборник документов. - Т. 1. - М., 1991; и др. 33 Коллективизация сельского хозяйства на Северном Кавказе (1927-1933 г.г.). – Краснодар, 1972; История индустриализации Северного Кавказа (1933-1941 г.г.). – Грозный, 1973; Наш край: к 200-летию города Ставрополя: Документы и материалы, 1777-1977. – Ставрополь, 1977; Хрестоматия по истории Кубани 1917-1967: Документы и материалы. – Краснодар, 1982; и др. 34 Потребительская кооперация в 1898-1925 г.г.: Статистический справочник и пособие для изучения кооперации / Сост. М.И. Розенфельд. - М., 1926; Список обществ потребителей Северного Кавказа на 1 октября 1926 года. - Ростов-на/Д., 1927; и др.
14 Воспоминания
и
публицистика,
благодаря
содержащемуся
в
них
фактическому материалу и личному причастию авторов к происходящим событиям, помогли более ярко представить колорит изучаемого времени35. Значительный материал о кооперации взят из периодической печати 20-х годов, со страниц газет и журналов «Кооперативная жизнь», «Известия Центросоюза», «Союз потребителей», «Юго-Восточная кооперация» и др. В целом, оценивая исследованные источники, следует подчеркнуть, что их комплексное изучение позволило в значительной мере решить поставленные задачи. Методология
и
методы
исследования.
Методологической
основой
диссертации являются принципы научной объективности, системности и историзма.
Использование
историко-сравнительного
метода
позволило
установить объективные закономерности развития. Применение историкогенетического метода способствовало выявлению причинно-следственных связей. Проблемно-хронологический метод позволил изучить целый ряд вопросов во временной последовательности. Статистический метод помог составить
таблицы,
представленные
в
приложении.
Посредством
ретроспективного анализа сделаны определенные выводы в ходе исследования. Кроме того, при написании
диссертации
была предпринята попытка
использования подходов социальной истории. Научная новизна исследования заключается в том, что: - впервые проведено комплексное исследование потребительской кооперации Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века; - впервые изучены особенности развития и функционирования кооперации в условиях северокавказских национальных областей;
35
Малкин А.Ф. Воспоминания о минувшем. - М., 2002; Воспоминания участников Октябрьской революции и гражданской войны в Кабардино-Балкарии: Сб. ст. – Нальчик, 1981; Наринский А. Записки очевидца – торговля в годы НЭПа // Торговля. - 1993. № 2, 3; Головенченко Ф. Потребительская кооперация Ставропольского округа // Ставрополье. - 1924. № 11, 12; Окороков В. На Кубани // Союз потребителей. - М., 1925; и др.
15 - рассмотрена эволюция потребительской кооперации в 20-е годы и показано возрастание ее роли в хозяйственно-экономической жизни региона; - впервые изучены социальные аспекты и культурно-просветительская деятельность северокавказской потребительской кооперации; - привлечение неопубликованных источников и использование новых методов позволили пересмотреть историю и роль потребительской кооперации с позиций современной исторической науки. Практическая использования
его
значимость положений
исследования и
выводов
состоит в
в
возможности
современной
практике
кооперативных организаций, особенно сельских. Данные диссертации могут быть использованы историками, экономистами, торговыми работниками и применяться в музейной работе, в учебном процессе, при разработке спецкурсов, лекций по краеведению, при написании истории региона и его территориально-административных образований. Выводы, сделанные в ходе исследования, позволили
составить
рекомендательное
письмо
в
адрес
Ставропольского Краевого Союза потребительских обществ с практическими предложениями по развитию кооперативной сети края. Апробация работы. Результаты работы докладывались на заседаниях кафедры истории России СГУ. Основные выводы и положения диссертации изложены в публикациях и выступлениях на конференциях разного уровня. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. Основное содержание диссертации Во введении раскрывается актуальность темы, выделяются объект и предмет исследования, цель и задачи, определяются и обосновываются территориальные и хронологические рамки, дается анализ историографии и
16 источниковой базы, излагаются методологические принципы, отмечается научная новизна и практическая значимость диссертации. В первой главе «Потребительская кооперация после окончания гражданской войны» рассматриваются состояние кооперации в начале 20-х годов и меры Советского правительства по ее восстановлению. В первом параграфе освещается политика Советского государства по отношению к потребительской кооперации до и после гражданской войны в условиях восстановления народного хозяйства. Советское правительство, не желая мириться с экономической самостоятельностью и принципами работы потребительской
кооперации,
государственных
организаций
поставило и
ее
под
контроль
национализировало
рабочих
имущество.
и Но
экономический кризис, голод и отсутствие снабженческо-распределительного аппарата привели к тому, что советская власть предоставила кооперации хозяйственную самостоятельность, несмотря на ее «буржуазный характер». Законодательное оформление потребительской кооперации нового типа – социалистической началось с декрета от 12 апреля 1918 года. Первые декреты советской
власти,
направленные
на
организационное
и
структурное
реформирование потребительской кооперации (от 20 марта 1919 г., 27 января 1920 г.), объединили все население страны в единые потребительские общества, подчинив их Наркомпроду. Экономическое развитие страны, переход к НЭПу, разрешение свободной торговли требовали от Советского правительства иного подхода к потребительской кооперации. Декрет от 7 апреля 1921 года значительно расширил ее права и виды деятельности, но одновременно превратил в товарообменную государственную организацию. Для усиления влияния партии и контроля над кооперацией в декабре 1921 года при партийных
комитетах
областей,
губерний
и
округов
были
созданы
кооперативные совещания, возглавившие кооперативное строительство в регионах, в том числе на Северном Кавказе. Рост интереса к потребительской кооперации со стороны населения, ее развитие и усиление способствовали
17 преобразованию в 1924 году в кооперативные комиссии, состав которых был расширен за счет коммунистов. К концу 1923 года почти во всех северокавказских кооперативах были созданы коммунистические фракции. 95 % всех коммунистов, посланных на работу в сельские кооперативы, окончили кооперативные курсы и были знакомы с теорией и практикой кооперативного строительства. Учитывая преобладание на Северном Кавказе сельского населения, партийные организации развернули широкие работы по вовлечению в потребительскую кооперацию крестьянских масс, в результате чего к 1925 году в среднем по краю было кооперировано 45 % крестьянских хозяйств. Проведенный
анализ
показал,
что
использование
потребительской
кооперации при построении социалистического общества, ее законодательное оформление, огосударствление Московского народного банка, введение в руководящий состав Центросоюза и правлений потребительских обществ членов партии способствовали перерождению ее принципов и постепенному превращению в государственную организацию. Во втором параграфе отмечается рост числа потребительских обществ, вызванный
гражданской
войной,
голодом,
инфляцией,
спекуляцией,
отсутствием промышленных товаров. В то же время стихийный рост северокавказских
потребительских
кооперативов
создал
значительные
трудности в их работе, обусловленные отсутствием связей с Центросоюзом, прерванных в годы войны. Затяжной характер гражданской войны на Северном Кавказе привел к тому, что
декреты
и
распоряжения
советской
власти
распространились
на
потребительскую кооперацию только с марта 1920 года, что затруднило процесс ее восстановления и развития. Эсеровский состав руководства и сотрудничество многих потребительских кооперативов с Добровольческой армией, зачастую вынужденное, значительно усложнило налаживание ее отношений с советской властью. Строительство советской кооперативной системы шло двумя путями: за счет привлечения к работе старых специалистов,
18 а также пополнения ее рабочими, членами партии и представителями беднейшего крестьянства. Исследование показало, что вмешательство в деятельность потребительских кооперативов
местных
властей,
военных
и
государственных
продовольственных организаций, часто некомпетентное, усложнило их работу, а аннулирование денежных знаков белого правительства оставило кооперативы без
финансовых
средств.
Поэтому
в
начале
20-х
годов
положение
северокавказской потребительской кооперации было очень трудным, к тому же неурожай, разверстка привели к росту числа голодающих в регионе. В этих условиях потребительская кооперация прилагала все усилия для оказания помощи населению, но отсутствие промышленных товаров и финансовых средств мешали этому. Труднее всего развивалась потребительская кооперация северокавказских национальных областей, где в начале 20-х годов еще существовал патриархальный уклад и преобладало натуральное хозяйство. Временное сохранение свободной торговли с учетом местных особенностей, преобладание частника на равнинных территориях, отдаленность горных районов и отсутствие путей сообщения явились причиной того, что во многих национальных областях Северного Кавказа потребительские кооперативы возникли только в начале 20-х годов. Выделение Кубсоюза, как самого сильного и дееспособного в регионе, преобразование в 1920 году всех кооперативных организаций Северного Кавказа в областные и губернские союзы рабоче-крестьянских потребительских обществ положило начало строительства
кооперативной
сети
и
объединению
потребительской
кооперации региона. Во второй главе «Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях НЭПа» анализируются особенности развития и функционирования северокавказской потребительской кооперации в период новой экономической политики. В первом параграфе проведен анализ деятельности потребительской кооперации Северного Кавказа в восстановительный период. Переход к НЭПу
19 и разрешение свободной торговли поставили кооперацию в качественно иные условия. Будучи основной товаропроводящей организацией, она осуществляла связь между городом и деревней, объединяя рабочих не только как производителей, но и как потребителей. Поэтому перед государством встала задача
максимального
вовлечения
рабочих
и
крестьянских
масс
в
потребительскую кооперацию. В связи с этим значительно возросло влияние профсоюзов на потребительскую кооперацию, которые стремились не только контролировать ее, но и вмешиваться в ее внутренние дела. Несмотря на деятельность профсоюзов, рабочая кооперация на Северном Кавказе не получила широкого распространения из-за отсутствия крупных промышленных предприятий и преобладания сельского населения. Инфляция, нехватка средств и необходимых промышленных товаров делали процесс восстановления потребительской кооперации трудным и затяжным. Положение осложнялось ростом частной торговли, которая к середине восстановительного периода заняла значительное место в товарообороте. Население, не получая от кооперативов необходимых товаров, обращалось к частнику, у которого они были дешевле и в более широком ассортименте. Привлечение кредитов и возможность производить заготовки способствовали улучшению
финансового
положения
северокавказской
потребительской
кооперации и организации ее производственных предприятий: мельниц, лесопилок, заводов, сушилок, мастерских. Но конкуренция государственных заготовителей и неорганизованность заготовительных операций мешали потребительским кооперативам вовремя и качественно выполнять свои обязательства. Преобладание сельского населения поставило перед северокавказской потребительской кооперацией такие задачи, как смычка фабрично-заводской промышленности необходимым, Проведение
с
сельским
содействие
хозяйством,
восстановлению
потребительской
кооперацией
снабжение сельского
крестьян
всем
хозяйства
края.
агрикультурных
мероприятий
20 явилось одним из поводов ее интегрирования с сельскохозяйственной, что в дальнейшем стало препятствием для их развития. Исследование показало, что образование северокавказских национальных автономных областей в 1922 году привело к созданию Кабардино-Балкарского, Карачаево-Черкесского и Горского союзов потребительской кооперации. После реорганизации последнего в 1924 году возникли Северо-Осетинский и Ингушский союзы. С 1925 года начал работу Чечсоюз, преобразованный из Чеченского кооперативного бюро. Наиболее развитой была потребительская кооперация Дагестана, функционирующая с 1912 года и объединяющая в 1921 году 34 потребительских общества. Положение национальных потребительских кооперативов
осложнялось
нехваткой
квалифицированных
кадров,
инструкторов, незнанием ими языка и традиций, отсутствием единой меновой единицы, экономической отсталостью и политической нестабильностью областей, насаждением в них государственной торговли, ставшие для кооперативов не менее сильным конкурентом, чем частник. Для укрепления и развития северокавказской национальной потребительской кооперации была развернута агитационная работа по привлечению женщин-горянок, молодежи, местной
интеллигенции,
кооперативных
работников
организовывались из
местного
курсы
для
населения,
подготовки выделялись
государственные кредиты и т.д. Экономическая стабилизация в стране и политика
советской
власти
помогли
северокавказской
потребительской
кооперации на деле реализовать свой потенциал. К концу восстановительного периода она втрое увеличила торговый оборот, объединив более тысячи сельских кооперативов. Но затяжной характер восстановительного периода в национальных областях Северного Кавказа привел к образованию там кооперативов универсального типа, деятельность которых была ограничена снабженческо-сбытовыми операциями. Во
втором
параграфе
рассматриваются
особенности
развития
северокавказской потребительской кооперации с середины 20-х годов,
21 обусловленные усилением командно-административных методов руководства, плановости,
форсированной
индустриализацией
и
начавшейся
коллективизацией. Окончание восстановительного периода и укрепление потребительской
кооперации
позволили
приступить
к
планомерному
вытеснению из товарооборота частного торговца путем снижения цен, паевого взноса,
отмены
принудительного
ассортимента,
расширения
торговли
промышленными товарами при заключении гендоговоров и т.д. Во второй половине 20-х годов особое внимание было уделено национальной потребительской кооперации. Создание условий, дающих ей преимущества по сравнению с государственными заготовителями, в том числе кредитование и установление связи с Крайсоюзом в 1925 году способствовали ее укреплению и привлечению новых пайщиков. Наибольших результатов в этом добилась потребительская кооперация Кабардино-Балкарии и Дагестана. Улучшение финансового состояния позволило ей усилить социальную и культурно-просветительскую работу, заключавшуюся в активной помощи неимущим категориям населения, организации обществ ликбеза, изб-читален, народных домов, выставок, музеев, библиотек, кооперативных техникумов, курсов по подготовке различных специалистов и т.д. Анализ показал, что со второй половины 20-х годов усиливается вмешательство ВКП (б) в дела потребительской кооперации. Вводя своих представителей в состав правлений обществ и ревизионных комиссий, партия подчинила себе ее деятельность, направив в общегосударственное русло. ВКП(б) большое внимание уделяла активному привлечению в потребительскую кооперацию молодежи, женщин и бедняков, что позволяло регулировать ее социальный состав, пополняя людьми, идейно более тесно связанными с новым строем. В результате предпринятых мер к концу 20-х годов потребительская кооперация Северного Кавказа объединила около 76 % крестьянских хозяйств и вытеснила частника из торгового оборота. Преобладание многолавок, район деятельности которых был ограничен обслуживанием одного населенного
22 пункта,
объяснялось
значительным
размером
кавказских
станиц,
насчитывающих по нескольку десятков тысяч жителей. В ходе форсированной индустриализации и начавшейся коллективизации потребительская
кооперация,
как
самая
многочисленная
общественная
организация, активно привлекалась к пропаганде этих процессов и накоплению средств для их проведения, а потребительские общества, объединившие все население страны, послужили основой для объединения его в коллективные хозяйства. В заключении диссертации сформулированы положения, выносимые на защиту. В условиях послевоенного экономического кризиса кооперативные идеи были
использованы
Советским
государством
для
ускорения
восстановительного процесса. В то же время построение нового общества потребовало от ВКП (б) усиления партийного влияния в руководящих органах потребительской
кооперации,
под
влиянием
чего
она
утратила
свой
внепартийный характер. В годы гражданской войны территория Северного Кавказа была занята войсками Добровольческой Армии. Только в 1920 году с переходом власти к Советам здесь началось строительство новой потребительской кооперации на совершенно иных принципах. Экономическая и политическая ситуация в стране требовала постоянного пересмотра кооперативной политики, что предопределило ее противоречивость. Идеи
использования
потребительской
кооперации
при
построении
социалистического общества эволюционировали, приспосабливаясь к решению конкретных экономических и политических задач. К концу 20-х годов наметилась характерная тенденция: чем больше ограничивалась НЭП, тем быстрее и целенаправленнее происходило огосударствление потребительской кооперации.
23 Хозяйственные, бытовые, национальные особенности Северного Кавказа, различия в потребительских и хозяйственных нуждах отдельных групп населения привели к одновременному функционированию нескольких типов первичных кооперативов: центральных рабочих (ЦРК), рабочих, городских потребительских обществ, сельских однолавок и многолавок. Это обусловило своеобразие кооперативной системы, во главе которой стоял Краевой Союз потребительских обществ, обслуживающий край по двум направлениям: самостоятельные
союзы
в
национальных
областях
и
хозяйственно
обособленных районах и система отделений и товарных баз на местах. Восстановление и развитие потребительской кооперации национальных областей Северного Кавказа происходило в условиях их экономической отсталости и политической нестабильности, многонациональности и низкого уровня грамотности населения. Наличие в системе Крайсоюза национальных союзов потребительских обществ превратило процесс развития кооперации в затяжной и сложный. Особенностью кооперативного развития на Северном Кавказе было и то, что основная масса населения обслуживалась сельскими потребительскими обществами, а рабочая кооперация не получила широкого распространения изза аграрного характера края, малочисленности городов, отсутствия крупных промышленных центров и преобладания сельского населения. К
середине
20-х
годов
социальный
состав
северокавказской
потребительской кооперации определялся как середняцкий. Только к 1928 году, после проведения перевыборов, предоставления льгот, создания фондов бедноты и ряда других мер процент бедняков в кооперативах увеличился, что позволило определить их социальный состав как середняцко-бедняцкий. Во второй половине 20-х годов наблюдается усиление государственной торговли, которая, пользуясь льготами и кредитами, составила конкуренцию потребительской кооперации наряду с частником, особенно в национальных областях Северного Кавказа (Чечпайторг, Карчерпайторг).
24 Потребительская кооперация на протяжении 20-х годов способствовала восстановлению и развитию торговли, рыночных и товарно-денежных отношений,
представляла
страну
на
внешнем
рынке.
Важная
роль
потребительской кооперации на переходном этапе строительства нового общества заключалась в том, что она помогла государству овладеть сферой обращения, вытеснить частника, став гарантом смычки государственной промышленности и индивидуального крестьянского хозяйства. Выполняя государственные установки, потребительская кооперация объединила сельское население в единые потребительские общества (ЕПО), подготовив основу для создания колхозов. Во второй половине 20-х годов государство усиливает командноадминистративные
методы
руководства
потребительской
кооперацией.
Стремление подчинить ее и ограничить хозяйственную самостоятельность привело к тому, что к концу десятилетия потребительская кооперация стала частью единого государственного механизма. В 20-е годы северокавказская потребительская кооперация вела активную социальную и культурно-просветительскую работу, уделяя большое внимание повышению жизненного уровня населения, распространению грамотности, в том числе и среди женщин-горянок, созданию изб-читален, библиотек и т.д. Проведенное исследование показало, что опыт потребительской кооперации в 20-е годы может быть использован в современных экономических условиях, когда
проблемы
взаимоотношений
между
государством
и
мелким
производителем стоят особенно остро. В этой связи особый интерес представляет опыт взаимодействия потребительской кооперации с местными органами власти, работы ее банка, культурно-просветительской и социальной деятельности. Список работ по теме
25 1. Леонова Н.А. Потребительская кооперация Ставрополья в 20-е годы ХХ века // Историческое образование и российское общество на рубеже 3-его тысячелетия. (Ставрополь 24 октября 2000 г.): Университетская научная конференция. – Ставрополь, 2000. - С. 33-34. 2. Леонова Н.А. Культурно-просветительская деятельность потребительской кооперации на Ставрополье в начале 20-х годов ХХ века // Северный Кавказ: геополитика,
история,
культура:
Материалы
Всероссийской
научной
конференции. (Ставрополь 11-14 сентября 2001 г.) – Ставрополь, 2001. - С. 8284. 3. Леонова Н.А. Государственная власть и потребительская кооперация в первой половине 20-х годов // Образование и развитие многонационального государства в России: сущность, формы и значение: Материалы Российской научной конференции. (25-26 октября 2002 г.) – Элиста, 2002. - С. 216-220. 4. Леонова Н.А. Потребительская кооперация на Ставрополье в начале 20-х годов // Ставрополь – врата Кавказа: история, экономика, культура и политика: Материалы Региональной научной конференции, посвященной 225-летию города Ставрополя. (Ставрополь, 10 сентября 2002 г.) – Ставрополь, 2002. - С. 164-168. 5. Леонова Н.А. Проблемы потребительской кооперации: историографический аспект // Вестник Северо-Кавказского гуманитарно-технического института. Вып. 2. – Ставрополь, 2002. - С. 42-44. 6. Леонова Н.А. Культурно-просветительская деятельность Северо-Кавказской потребительской кооперации в начале 20-х годов ХХ века // Циклы: Материалы пятой международной конференции. Т. 1. – Ставрополь, 2003. С. 72-73. 7. Леонова
Н.А.
Потребительская
кооперация
национальных
областей
Северного Кавказа в 20-е годы ХХ века // Материалы международной научной конференции. - Элиста, 2003.