Экологический аудит и сертификация: Рабочая программа по курсу для студентов геоэкологов 5 курса специальности 013600 - ''Геоэкология''

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Ю.А. ФЕДОРОВ, А.Э. КОКОЕВ, О.Ю. ФЕДОРОВА

ПРОГРАММА КУРСА «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЯ» для студентов V курса специальности 013600 – «ГЕОЭКОЛОГИЯ», геолого-географического факультета

Ростов-на-Дону 2007

Программа курса составлена д.г.н., профессором Ю.А. Федоровым, аспирантом А.Э. Кокоевым (ЮФУ), преподавателем О.Ю. Федоровой. (Ростовский филиал РГГМУ).

Рецензенты: д.э.н., профессор РГЭУ С.Г. Тяглов к.г.н., доцент Ростовского филиала РГГМУ А.Р. Иошпа

Печатается по решению кафедры физической географии, экологии и охраны природы геолого-географического факультета Южного Федерального Университета, протокол № 7 от 12 февраля 2007 г.

Федоров Ю.А., Кокоев А.Э., Федорова О.Ю. Рабочая программа по курсу «Экологический аудит и сертификация» для студентов геоэкологов 5 курса специальности 013600 – «Геоэкология» геолого-географического факультета ЮФУ, Ростов-на-Дону, 2007. – 26 с.

ПРОГРАММА ДИЦИПЛИНЫ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЯ» Основные цели и задачи курса Цель

изучения

экономических

дисциплины

проблем,

–

возникающих

рассмотрение на

эколого-

различных

этапах

инвестиционного проектирования, строительства, функционирования и ликвидации промышленных объектов, а также экономических, правовых,

нормативно-методических,

организационных,

информационных и экономико-математических аспектов и методов их решения. Предметом изучения являются современные методы прогнозирования, планирования и анализа эколого-экономических результатов

ресурсопользования,

функционирования

различных

производственных объектов, внедрения малоотходной технологии, осуществления природоохранных мероприятий. К основным задачам изучения дисциплины следует отнести приобретение студентами теоретических знаний и практических навыков, необходимых будущим специалистам – геоэкологам и экологам для принятия экологически и экономически обоснованных решений: - при проведении исследований, связанных с разработкой и внедрением средозащитных и ресурсосберегающих мероприятий, различных видов новой средозащитной техники, экологически чистых

и

малоотходных

технологий,

производственных комплексов; 3

производств

и

-

в

сфере

управления

средозащитной

деятельностью

(экологического менеджмента) на уровне предприятия, фирмы, отрасли, региона, народного хозяйства; - в процессе разработки инвестиционных проектов строительства промышленных предприятий, развития отдельных производств, производственных комплексов и других объектов, оказывающих влияние на уровень ресурсопотребления и качество окружающей среды, а также при подготовке разделов «Охрана окружающей среды» в соответствующих проектах; - при разработке мер, способных улучшить инвестиционный имидж предприятия, повысить конкурентоспособность продукции и продвижение её на отечественном и мировом рынке товаров и услуг; - при разработке стратегии развития предприятия в области охраны

окружающей

среды,

снижения

сбросов

и

антропогенных веществ и в, том числе, парниковых газов.

4

выбросов

ЛЕКЦИОННЫЙ КУРС (48 часов)

ТЕМА 1 ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА Предназначение, критерии и объект экологического аудита. Экоаудиторская деятельность, аудиторские данные, аудируемые лица, заказчики экологического аудита, экоаудиторская организация. Сопутствующие услуги, предоставляемые экоаудиторами. Основное отличие «Экологического аудита» от «Экологической экспертизы» (ЭЭ) и «Оценки воздействия на окружающую среду» (ОВОС). Виды экологического предприятий

аудита к

(внутренний

развитию

и

внешний).

природоохранной

Мотивация

деятельности

и

проведению ЭА. Контрольные вопросы к теме 1 1 Дайте определение экологического аудита. 2 Дайте определение экоаудиторской деятельности. 3 Какие вы знаете сопутствующие экоаудиторские услуги? 4 Чем экологический аудит отличается от ЭЭ и ОВОС? 5 Какие виды экологического аудита существуют? 6 Опишите мотивы, которыми руководствуются предприятия при проведении ЭА.

5

Литература к теме 1 1 Серов Г.П. Экологический аудит. Учебно-практическое пособие.-М.:Экзамен, 1999.-448с. 2

Игнатов

В.Г.,

Кокин

А.В.

Экология

и

экономика

природопользования. Ростов-на-Дону, 2003. 3 Сергеева Т.В. Экологический аудит. Учебное пособие для студентов вузов. – М.:ЮНИТИ-ДАНА,2005.-207с. 4 Тимофеева С.С. Экологический менеджмент. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на-Дону. 2004. -352с. ТЕМА 2 ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Международный опыт развития ЭА. Зарождение экологического аудита. Цель внедрения, практического применения и необходимости развития. Общие сведения о международных стандартах ISO. Европейская система экологического менеджмента и аудита (EMAS). Опыт введения экологического аудита в России. Отдельные попытки введения экологического аудита в России. Основные источники финансирования природоохранных мероприятий. Потребность в экологическом аудите в России и отдельных ее регионов. Концепция устойчивого развития отдельных территорий

и роль ЭА в её

реализации на примере Ростовской области, в частности, и Южного Федерального Округа в целом.

6

Контрольные вопросы к теме 2 1 В каком году был изначально введен экологический аудит и на что он был направлен? 2 Какие международные стандарты ISO вы знаете? Охарактеризуйте один из них. 3 Какую схему экологического управления промышленного сектора в 1993 году ввел Совет ЕС? Цели введения. 4 Как вводился экологический аудит в США? 5 Какие предприятия в России вынуждены проводить процедуру экологического аудита? 6 Когда экологический аудит был введен в РФ, и на чем это было основано? 7 Какими факторами обусловлена потребность в экологическом аудите в РФ? 8 Охарактеризуйте различия в подходах предприятий к развитию природоохранной деятельности. 9 Как Вы себе представляете роль ЭА в претворении в жизнь концепции устойчивого развития отдельных территорий. Литература к теме 2 1 Серов

Г.П.

Экологическая

безопасность

населения

и

территорий РФ. Учебное пособие. М.: Центр Аникил, 1998. 226с.

7

2 Савицкая В.А.//под.ред. проф.Ю.А.Федорова Особенности устойчивого

развития

Южного

Федерального

Округа.-

Ростов-на-Дону: «Терра Принт», 2006.-96с. 3 Глухов В.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. Санкт- Петербург: Питер, 2003. -384с. 4 Сергеева Т.В. Экологический аудит. Учебное пособие для студентов вузов. – М.:ЮНИТИ-ДАНА,2005.-207с. 5 Тимофеева

С.С.

Экологический

менеджмент.

Серия

«Учебники, учебные пособия». -Ростов-на-Дону: «Феникс», 2004-352с. 6. Федоров Ю.А. ,Савицкая В.А.Геоэкологические особенности устойчивого развития Ростовской области.-Ростов-на-Дону: «Терра», 2005.-68с. ТЕМА 3 ОРГАНИЗАЦИЯ, СТРУКТУРА И СОСТАВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА Цели, задачи и принципы экологического аудита. конкретных

целей

и

задач

программы

Постановка

проведения

предприятии. Основные принципы организации и

ЭА

на

осуществления

экологического аудита. Аудит системы управления окружающей среды. Инициативный экологический аудит. Состав оказываемых услуг. Основные виды, предоставляемые аудиторами услуг.

8

Контрольные вопросы к теме 3 1 Какова структура проведения экологического аудита? 2 Какие цели, задачи и принципы осуществления экологического аудита? 3 Расскажите об аудите системы управления окружающей средой. 4 По каким причинам необходим инициативный экологический аудит предприятиям? 5 Расскажите об основных видах оказываемых услуг при проведении ЭА. ТЕМА 4 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА Инвестиционный процесс. Экологический аудит как элемент экологического страхования. Экологический аудит и приватизация предприятий. Предотвращение возникновения острых экологических проблем. Экологический аудит при подготовке соглашений о разделе продукции. Применение экологического аудита в дополнение к государственному экологическому контролю.

9

Контрольные вопросы к теме 4 1

Какие существуют перспективные направления применения экологического аудита?

2

Как экологический аудит влияет на инвестиционный процесс?

3

Что позволяет осуществить страховой экологический аудит, и при каких условиях?

4

В чем задача экологического аудита при приватизации предприятий? Литература к теме 4

1 Барейша В.М. «Экологический аудит в Томской области», 2000. 2 Черногривов П.Н., Барейша В.М. «Экологический менеджмент и аудит в Томской области», 2000. 3 http://www.ukrecoaudit.com/ ТЕМА 5 ПРОЦЕДУРА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА Регламент проведения ЭА. Выбор экоаудиторской организации. Составление

плана

проверки.

Проверка

документации.

Экоаудиторский отчет и заключение. Экоаудиторское заключение. Выводы и рекомендации. 10

Контрольные вопросы к теме 5 1 На выявление и определение чего направлен экологический аудит? 2 Что, обычно, является следствием проведения экологического аудита? 3 Для чего составляется план проведения экологического аудита? 4 Какие проверяются документы при проведении экологического аудита? 5 Что в себя включает экоаудиторский отчет? 6 Перечислите, что может быть включено в аналитическую часть отчета? 7 Охарактеризуйте

итоговую

часть

и

экоаудиторское

заключение. Литература к теме 5 1 Байдаков

С.Л.,

Серов

Г.П.

Экологический

аудит:

Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об аудиторской деятельности». -М.: Ось, 2002. -8с. 2 Серов

Г.П.

Экологический

аудит.

Учебно-практическое

пособие. -М.: Экзамен, 1999. -448 с. 3 Международные

стандарты

в

экологического менеджмента ISO 14000. 4 http://ecoline.ru/ 11

области

систем

ТЕМА 6 ЭКОАУДИТ РЕЧНЫХ БАССЕЙНОВ Предлагаемые принципы и

подходы

к экологическому

аудированию речных бассейнов. Проблемы, возникающие при разработке основ экоаудита речных бассейнов. Контрольные вопросы к теме 6 1 Каковы основные проблемы, связанные с введением ЭА речных бассейнов на локальном уровне? 2 В чем заключаются основные проблемы при введении ЭА на региональном уровне? 3 В чем состоят основные проблемы при введении ЭА на международном уровне? ТЕМА 7 ЭКОАУДИТ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА Перечень основных вопросов, рассматриваемых при

ЭА

нефтегазового комплекса. Общие вопросы природопользования. Охрана атмосферного воздуха. Водопользование и водоотведение. Землепользование

и

рекультивация

земель.

Производственный

мониторинг. Выплаты. Экоаудиторский отчет и заключение Выводы, предложения и рекомендации. 12

Контрольные вопросы к теме 7 1 В чем заключаются основные особенности структуры сбросов и выбросов нефтегазового комплекса? 2 Расскажите о составе загрязняющих веществ предприятий нефтегазового комплекса. 3 Как объекты нефтегазового комплекса воздействуют на окружающую среду? 4 Какие

основные

сферы

деятельности

предприятий

нефтегазового комплекса подвергаются ЭА? 5 Расскажите об основных нормативных документах, которые проверяются при ЭА предприятий нефтегазового комплекса? Литература к теме 7 1

ВРД

39-1.

13-2003.

Система

менеджмента

охраны

окружающей среды ОАО «Газпром». Рекомендации по документированию совершенствования

этапов

создания,

систем

внедрения

менеджмента

и

охраны

окружающей среды. – М., 2003. 2

ВРД 39-1. 13-011-2000. Концепция системы управления охраны окружающей среды на объектах ОАО «Газпром» в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14000. – 2000.

3

ВРД

39-1.

окружающей

13-2003. среды

Система ОАО

менеджмента

«Газпром».

охраны

Требования

и

практические рекомендации к разработке нормативной документации

по

этапам 13

создания,

внедрения

и

совершенствования систем управления охраной окружающей среды в ОАО «Газпром». – М., 2003. 4

ВРД 39-1. 14-021-2001. Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром». – М., 2001.

5

Газпром и современная экополитика. – М., 1999. – 328 с.

6

Управление

природоохранной

деятельностью

предприятиях

газовой

в

отрасли

соответствии

на с

международными стандартами ISO 14000: Учеб.-метод. Пособие / А.Г. Ананенков, Б.В. Будзуляк, В.В. Зиновьев и др. – М.: ООО «ИРЦ Газпром», 2006. – 176 с. ТЕМА 8 ЭКОАУДИТ КАК ВОЗМОЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ОЦЕНКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ НА ЛОКАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Парниковые газы и их роль в изменении климата. Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992г. Вступление перспективы

РФ

во

Всемирную

развития

Торговую

углеродного

Организацию

рынка.

и

Перспективы

использования ЭА для оценки и регулирования выбросов парников газов. Проект системы сертификации выбросов парниковых газов.

14

Контрольные вопросы к теме 8 1 Расскажите о Киотском протоколе. 2 Что подразумевается под понятием углеродный рынок? 3 Квоты и торговля ими на российском и международном уровне? 4 Экоаудит и его роль в развитии углеродного рынка РФ. 5 Опишите основные подходы к сертификации выбросов парниковых газов.

Литература к теме 8 1 Руководство к публикации МГЭИК «Изменение климата 2001: Смягчение последствий». Перевод с англ. ЮНЕП М.: АНО ЦМП. -27с. 2 Кокорин А.О., Грицевич И.Г., Сафонов Г.В. Изменение климата и Киотский протокол – реалии и практические возможности. Тула: АО ИПО «Лев Толстой», 2004. -64с. 3 Соловей Ю.В. Киото на пороге России: Основы системы правового

регулирования

выбросов

парниковых

газов

в

Российской Федерации // Под. ред. А.В. Ханыкова. -М.: ИГ «Юрист», 2003. -320с. 4 Федоров Ю.А., Тамбиева Н.С., Гарькуша Д.Н., Хорошевская В.О. Метан в водных экосистемах. Москва-Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2005. -330с. 15

ТЕМА 9 ПРОЦЕДУРА СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ОСНОВЕ СТАНДАРТА ISO 14001 Стандарт ISO 14001. Фазы процедуры сертификации. Подготовка к сертификационному аудиту. Сертификационный аудит. Процедура сертификационного аудита. Выдача сертификата и надзор. Контрольные вопросы к теме 9 1 Расскажите о стандарте ISO 14001. 2 Что Вы можете сообщить о фазах сертификационного аудита? 3 Как производится процедура сертификационного аудита? 4 Как осуществляется выдача сертификата и надзор? Литература к теме 7 1 Бабина Ю.В.Новая версия международного стандарта ISO 14001:2004.-экология производства.-№2,2005,с.42-46. 2 ISO 14001 Environmental management systems. – Specification with guidance for use.Brussels: ISO ,1996. ТЕМА 10 ПРАВОВАЯ БАЗА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА Права и обязанности участников экоаудиторских проверок. Защищаемые законом положения, невыполнение которых приводит к различным

видам

ответственности. 16

Правила

(стандарты)

экоаудиторской деятельности и их роль в регулировании правовых отношений между заказчиком и клиентом. Обеспечение сохранности конфиденциальной

информации.

Обязанность

аудиторов

и

заказчиков хранить, т.е. не разглашать полученные к доступу сведенья

в

процессе

предусмотренная

проведения

законом.

экологического

Концепция

системы

аудита, правового

регулирования выбросов парниковых газов и её реализация в РФ. Контрольные вопросы к теме 10 1 Перечислите

права

и

обязанности

экоаудиторских

организаций и индивидуальных экоаудиторов. 2 Перечислите права и обязанности аудируемых лиц. 3 Что входит в обязанности заказчика экологического аудита? 4 При

каких

условиях

экологический

аудит

не

может

осуществляться? 5 Расскажите о проектах Федеральных

законов в области

регулирования эмиссии парниковых газов в РФ. Литература к теме 10 1 Байдаков

С.Л.,

Серов

Г.П.

Экологический

аудит:

Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об аудиторской деятельности». М.: Ось, 2002. -89с. 2 Концепция федерального Закона «Об экологическом аудите». 3 Международные стандарты ISO 14000. 17

4 Федорова

О.Ю.

Методическое

пособие

по

курсу

«Правоведение». Ростов-на-Дону, 2006. -50с. 5 Федорова О.Ю. Роль дисциплины «Экологическое право в подготовке экологов» // Сб. тр. II науч.-практ. конф. “Экологические проблемы. Взгляд в будущее”. -Ростов-н/Д: Изд-во “Ростиздат”, 2005. С.135-140. 6 Федорова О.Ю., Кокоев А.Э., Федоров Ю.А. Правовые нормы регулирования проведения экологического аудирования как вида предпринимательской деятельности // Сб. тр. II науч.практ. конф. “Экологические проблемы. Взгляд в будущее”. Ростов-н/Д: Изд-во “Ростиздат”, 2005. С.137-140. 7 Соловей Ю.В. Киото на пороге России: Основы системы правового регулирования выбросов парниковых газов в Российской Федерации // Под. ред. А.В. Ханыкова. -М.: ИГ «Юрист», 2003. -320с. Приложение

1

–

аудирование

системы

экологического

управления (СЭУ) на основе стандарта ISO 14000 «Подготовка, планирование, проведение и отчетность». Приложение 2 – Природоохранное законодательство. Основные нормативно-правовые акты.

18

ЛАБОРАТОРНЫЕ ЗАНЯТИЯ 1 Государственный стандарт РФ (ГОСТ РИСО 14050-99). Управление окружающей средой. Словарь. 2 Штрих – коды стран мира. Структура штрих-кода. Расчет контрольной суммы. Экологическая маркировка. 3 ISO 14000 – международные стандарты в области систем экологического менеджмента. Проблемы и основные направления применения. 4 Международный стандарт ИСО 19011. Введение и общие положения. 5 Международный стандарт ИСО 19011. Действия при аудите. 6 Международный стандарт ИСО 19011. Компетентность и оценка аудиторов. 7 Аудирование системы экологического управления на основе стандарта ISO 14000 «подготовка, планирование, проведение и отчетность». 8 Проведение аудита системы экологического управления на основе стандартов ISO-14000 на примере отдельного предприятия. 9 Методы, используемые в практике экологического аудирования. 10 Рабочие документы экоаудиторов. 11 Основы сертификации товаров и услуг. Литература 1 Сергеева Т.В. Экологический аудит. Учебное пособие для студентов вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. -207с. 2 Тимофеева С.С. Экологический менеджмент. Серия учебные пособия». -Ростов-н/Д, 2004. -352с.

19

«Учебники,

Глоссарий Аудит системы управления окружающей средой (environmental management system audit) - систематический и документально оформленный

процесс

проверки

объективно

получаемых

и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия (или несоответствия) системы управления окружающей средой, принятой в организации, критериям аудита такой системы, а также сообщение клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса. Аудитор в области экологии (аудитор-эколог) (environmental auditor) - лицо, квалифицированное для проведения экологических аудитов. Аудиторская группа (audit team) - один или несколько аудиторов, назначенные проводить данный аудит. Примечание - В аудиторскую группу могут также входить технические эксперты и аудиторы-практиканты. Один из аудиторов в группе выполняет функцию ведущего аудитора.

Аудиторские

данные

(audit

evidence)

-

проверяемые

информация, записи или заявления, касающиеся факта. Примечание - Аудиторские данные, которые могут быть качественными или количественными, используются аудитором для определения соответствия критериям аудита. Аудиторские данные обычно основываются на опросах, изучении документов, наблюдении за деятельностью и условиями, на имеющихся результатах измерений и испытаний или других средствах в объеме аудита.

20

Ведущий аудитор в области экологии (ведущий аудиторэколог) (lead environmental auditor) - лицо, квалифицированное руководить аудитом в области экологии и выполнять его. Воздействие на окружающую среду (environmental impact) любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде,

полностью

или

частично

являющееся

результатом

деятельности организации, ее продукции или услуг. Выводы по аудиту (audit conclusion) - профессиональное суждение или мнение аудитора об объекте аудита, основанное на результатах аудита. Заинтересованная сторона (interested party) - в экологической эффективности

отдельное

лицо

или

группа

лиц,

которые

заинтересованы в экологической эффективности организации или на которые эта эффективность воздействует. Критерии аудита (audit criteria) - политика, методы, процедуры или требования, по которым аудитор проверяет собранные данные об объекте аудита. Примечание - Требования могут включать стандарты, руководящие указания, специальные требования организации, а также законодательные или нормативные требования.

Объект (аудита) (subject matter) - определенная экологическая деятельность,

событие,

условие,

информация об этих предметах.

21

система

управления

и(или)

Окружающая среда - внешняя среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимодействие. Примечание - В данном контексте внешняя среда простирается от среды в пределах организации до глобальной системы.

Организация (organization) - компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо их часть или сочетание, акционерные или неакционерные, государственные или частные, которые выполняют свои функции и имеют свою администрацию. Примечание - Применительно к организациям с более чем одной функционирующей организационной единицей одна такая единица может быть определена как организация.

Парниковые газы - ПГ (GHG - greenhouse gasеs AAU) - газы как природного, так и антропогенного происхождения, создающие парниковый эффект. Они способны поглощать и переизлучать в атмосфере выделяемое Землей инфракрасное (тепловое) излучение. Примечание - Антропогенный рост концентрации в атмосфере диоксида углерода и других таких газов приводит к повышению температуры и изменению климата. Шесть газов контролируются Киотским протоколом: CO2 (диоксид

углерода),

CH4

(метан),

N2О

(закись

азота),

ГФУ

(гидрофторуглероды), ПФУ (перфторуглероды) и SF6 (гексафторид серы). Кроме них ПГ еще является водяной пар, но он не рассматривается в протоколе ввиду преимущественно природного происхождения, сложности контроля и отсутствия данных о росте его концентрации в атмосфере.

22

Плановый экологический показатель (environmental target) детализированное

установленное

требование

в

отношении

эффективности, выраженное количественно там, где это реально, предъявляемое организации или ее частям, которое вытекает из целевых экологических показателей и должно быть выполнено для того, чтобы достичь целевых показателей. Постоянное улучшение (continual improvement) - процесс усовершенствования системы управления окружающей средой с целью

повышения

общей

экологической

эффективности

в

соответствии с экологической политикой организации. Примечание - Этот процесс необязательно происходит одновременно во всех сферах деятельности.

Предотвращение

загрязнения

(prevention

of

pollution)

-

использование процессов, практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения, уменьшать его или бороться с ним, а также могут включать рециклинг, очистку, изменения

процесса,

механизмы

управления,

эффективное

использование ресурсов и замену материала. Примечание - к потенциальным выгодам от предотвращения загрязнения относят уменьшение отрицательных воздействий на окружающую среду, повышение эффективности и снижение стоимости.

Проверяемая организация (auditee) - организация, подвергаемая аудиту. Клиент (client) - организация, заказывающая аудит. Примечание - Клиент может быть проверяемой или другой организацией, имеющей право заказать аудит согласно регламенту или контракту. 23

Результат аудита (audit finding) - результат оценивания собранных

аудиторских

данных,

составленных

с

принятыми

критериями аудита. Примечание - Результаты аудита составляют основу аудиторского заключения.

Система

управления

окружающей

средой

(environmental

management system) - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики. Технический эксперт (technical expert) - в аудите лицо, которое предоставляет аудиторской группе свои знания или опыт по специальному вопросу, но не участвует в работе группы как аудитор. Торговля квотами (Emission traiding) - покупка и продажа разрешения на выбросы ПГ. Статья 17 Киотского протокола учреждает торговлю установленными количествами (AAU). Углеродный рынок – организованная система оборота прав (разрешений), с использованием которой его участники получают возможность приобретать, отчуждать, передавать и совершать другие юридически значимые действия в отношении прав (разрешений) на осуществление выбросов. Установленные количества (AAU-Assigned amounts units) – Общее количество разрешенных для конкретного государства антропогенных выбросов (эмиссии) ПГ на период обязательств 24

Киотского протокола - с 2008 по 2012 год включительно. При торговле квотами происходит передача AAU. Целевой экологический показатель (environmental objective) общий

целевой

показатель

состояния

окружающей

среды,

выражаемый количественно там, где это реально, и вытекающий из экологической политики, который организация стремится достичь. Экологическая политика (environmental policy) - заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и установления целевых и плановых экологических показателей. Экологическая экологичности)

эффективность (environmental

(характеристики

performance)

-

измеряемые

результаты системы управления окружающей средой, связанные с контролированием

организацией

экологических

аспектов,

основанных на ее экологической политике, а также на целевых и плановых экологических показателях. Экологический

аспект

(environmental

aspect)

-

элемент

деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой. Примечание - Важным является тот экологический аспект, который оказывает или может оказать существенное воздействие на окружающую среду.

Экологический аудит (environmental audit) - систематический документально

оформленный

процесс

проверки

объективно

получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения 25

соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.

26