Distanzierte Nahe: Caritas-Sozialarbeit, Kirchgemeinden und Gemeinwesen in Ostdeutschland

Peter-Georg Albrecht Distanzierte Nahe: Caritas-Sozialarbeit, Kirchgemeinden und Gemeinwesen in Ostdeutschland

Forschung Padagogik

Peter-GeorgAlbrecht

Distanzierte Nahe Caritas-Sozialarbeit, Kirchgemeinden und Gemeinwesen in Ostdeutschland

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VS VERLAG FUR SOZIALWISSENSCHAFTEN

Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothel< verzeichnet diese Publil abrufbar.

1. Auflage Mai 2006 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag fiJr Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2006 Lektorat: Monika Mulhausen / Bettina Endres Der VS Verlag fiJr Sozialwissenschaften ist ein Unternehmen von Sphnger Science+Business Media. www.vs-verlag.de DasWerk einschlieBlich aller seiner Telle ist urheberrechtlich geschutzt. Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulassig und strafbar. Das gilt insbesondere fiJr Vervielfaltigungen, Ubersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten waren und daher von jedermann benutzt werden durften. Umschlaggestaltung: KunkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druck und buchbinderische Verarbeitung: Krips b.v, Meppel Gedruckt auf saurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in the Netherlands ISBN-10 3-531-15002-2 ISBN-13 978-3-531-15002-4

Inhalt Praxis bewegt: Zum Geleit A Einfiihrung 1 Gesellschaft und Gemeinwesen brauchen Hilfe 1.1 Deutsche Zustande 1.2 ...noch deutlicher in Ostdeutschland 1.3 Grund genug zu handeln? 2 Kirche und Caritasverband in Ostdeutschland zwei hilfreiche Akteure? , 2.1 Zur Erinnerung: Kirchgemeinden und Caritasdienste in der DDR 2.2 Skeptisch: Die katholische Kirche in den neuen Bundeslandem 2.3 Verfangen: Zur Situation des Caritasverbandes 2.4 Caritas-Sozialarbeiter und ihre Kirchlichkeit 2.5 Seelsorger und ihr Gemeinwesen 3 Alte „Problemzonen" und neue Aufbruche von Kirchgemeinden und Caritasdiensten 3.1 Biblischer Grundauftrag und gegenwartige Praxis 3.2 Zur Konzeption des Caritasdienstes Gemeindecaritas eine Antwort auf die drangenden Fragen? 3.3 Konturen caritativer Pastoral - ein Aufbruch? 3.4 Was moglich wird, wenn der Aufbruch gelingt B Ausfiihrung 4 Zur Untersuchung 4.1 Anlass: Eine Krise als Chance 4.2 Eine „dichte Beschreibung": Die Methodik der Studie 4.3 Landlich gepragt, prosperierend und deindustrialisiert: Die Untersuchungsorte 4.4 Ausgangsvermutungen: Caritasdienste und Kirchgemeinden sind Partner kraft Auftrags 4.5 Zur Darstellung der Untersuchungsergebnisse 5 Portraits 5.1 Im Landlichen: Die Akteure von Elbdorf 5.1.1 Tatig in der „Gemeinwesenarbeit auBerhalb der Kirche": Die Caritas-Sozialarbeiter in Elbdorf. 5.1.2 Erste „Bertihrungspunkte" mit dem Gemeinwesen: Die Kirchgemeindemitarbeiter von Elbdorf 5.1.3 „Dass ihr uns nicht alleine lasst!": Die Stadtverantwortlichen in Elbdorf zu Caritasverband und Kirche

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5.2 5.2.1

In der prosperierenden Stadt: Die Bergstadter Aktiven 71 Vorrangig fur die eigene Kirchgemeinde: Die Caritas-Sozialarbeiter in Bergstadt 71 5.2.2 Woilen „ausstrahlen", wenn sie „im Glauben gefestigt" sind: Die Kirchgemeindemitarbeiter von Bergstadt 78 5.2.3 Kaum Kontakt: Die Stadtverantwortlichen in Bergstadt und ihre Beziehungen zu Caritasverband und Kirche 84 5.3 Im ehemaligen Industrie-Ort: Die Werkheimer Akteure 88 5.3.1 AUes flir eine bessere Soziokultur: Die Caritas-Sozialarbeiter inWerkheim 88 5.3.2 Fur die „innere Mission": Die Kirchgemeindemitarbeiter in Werkheim 96 5.3.3 Gute personliche Beziehungen: Die Stadtverantwortlichen von Werkheim und ihr Verhaltnis zu Caritasverband und Kirche 102 6 Ergebnisse 109 6.1 Die untersuchten Gemeinwesen, Kirchgemeinden und Caritasdienste im (Jberblick 109 6.2 Von Vereinnahmung bedroht: Die Caritasdienste im Gemeinwesen ... 113 6.3 Auf sich selbst bezogen: Die Kirchgemeinden im Gemeinwesen 118 6.4 Distanzierte Nahe: Kooperationen von Kirchgemeinden und Caritasdiensten 122 6.5 Zusammenfassung 123 6.6 Einige Folgerungen 128 C Weiterfiihrungen 7 Caritasdienste und caritative Pastoral in der gegenwartigen Praxis 133 7.1 Der Grund- und Fachdienst Gemeindecaritas vor Ort 133 7.2 Fur eine caritativere Pastoral an der Basis 134 7.3 Zusammenfassung 136 8 Es bedarf eines Begriffes von Gemeinwesen: Forderungen an das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes und entsprechende pastorale Leitlinien 137 8.1 Das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes im Lichte der Untersuchungsergebnisse 137 8.2 Pastorale Caritas-Leitlinien im Lichte der Untersuchungsergebnisse... 140 8.3 Zusammenfassung 143 9 Deus caritas est 145 D Anhang Glossar: Kirche, Caritasverband, Gemeinwesen, Grundvollzuge die im Text verwendeten Begriffe 151 Quellen 155

Praxis bewegt: Zum Geleit

Im europaischen Vergleich wohlfahrtstaatlicher Dienstleistungssysteme zeigt sich, dass Wohlfahrtsverbande, insbesondere konfessionelle Verbande wie Caritas und Diakonie, in Deutschland eine zentrale Position innehaben. Aus einer europaischen Perspektive betrachtet ist das nicht immer selbstverstandlich: Wie arbeiten kirchlich gepragte Anbieter auf dem wettbewerbsbasierten Dienstleistungsmarkt? Wie sind die konfessionellen Trager in der zunehmend pluralistischen zivilen Gesellschaft verankert? Welche spezifischen wohlfahrtstaatlichen Leistungen erbringen sie? Konfessionelle Trager von Sozialer Arbeit verstehen sich in ihrer Selbstwahmehmung als Teil des burgerschaftlichen Gemeinwesens, als Verkorperung der Anwesenheit der Kirche in der Gesellschaft, als zeitgemaB gestaltete Antwort auf soziale Bedarfslagen. Die vorliegende Studie zeigt, dass das Gelingen dieses Anspruchs einen Spagat erfordert, der keine einfache Aufgabe und schon gar nicht eine Selbstverstandlichkeit ist, sondern standiger Reflexion und Selbstkritik bedarf Die Studie bietet dafur gleichsam eine praxisnahe Anregung mit realistischen Visionen. Sie geht der Frage nach, inwieweit sich Kirchgemeinden auf ihr Gemeinwesen und Caritasdienste auf Kirchgemeinden einlassen und bezieht diese auf das eher wenig kirchlich gepragte Umfeld in Ostdeutschland - auf die Diaspora. Zugrunde liegt die These, dass die Wirkung beider im Gemeinwesen umso starker ist, je mehr es gelingt, eine angemessene Form der Zusammenarbeit von Kirchgemeinden und Caritasdienste zu etablieren. Die Studie ist aus der Praxis fur die Praxis entstanden: Im Rahmen der Flutnachsorge forderte Caritas international in Ostdeutschland entlang der Elbe Pilotprojekte der ortlichen Caritasverbande, in denen Sozialarbeiterlnnen von 2003 bis 2005 den Auftrag hatten, gemeinwesenbezogen zu arbeiten und Kirchgemeinden in ihre Arbeit zu integrieren. Sowohl die beteiligten Caritasverbande als auch die BistUmer erhofften sich durch eine Evaluation Hinweise zur Situation und strategische verbands- und kirchenpolitische Handlungsempfehlungen. Vorliegende Studie ist eine „dichte Beschreibung", eine alltagsnahe Analyse der Beziehungen zwischen Caritasverband, Kirche und Gemeinwesen - mit all ihren Ecken und Kanten. Sie schlieBt die haufig erkannte Kluft, die darin besteht, dass wissenschaftlichen Diskursen oft eine systematisch aufgearbeitete Praxis, eine mit-erlebte und dicht an der Basis erfasste Realitatsanalyse fehlt - vielleicht, weil viele nur allzu gut wissen, wie es um sie bestellt ist.

Die Beziehungen von Caritas-Sozialarbeit und Kirchgemeinden in ihren Gemeinwesen sind von spezifischen Akteuren, Situationen und Entwicklungen beeinflusst: den Gemeinwesensbezugen von Kirchgemeindemitarbeitem, Caritas-Sozialarbeiterlnnen und ihrer Kirchlichkeit, von der Situation des Gemeinwesens, einer Region und gesamtdeutschen Trends. Sie bestimmen mit, ob die Zielsetzung gelingen kann, mehr Gemeinwesen- und Kirchgemeindebezuge zu kntipfen. Fur die kompiexen Zielsetzungen einer solchen Art von Studie war es ein enormer Gewinn, Peter-Georg Albrecht als Mitarbeiter zu gewinnen. Mit Herz, Seele und Intelligenz identifizierte er sich mit den zentralen, nicht immer eindeutig einzulosenden Anspruchen der Studie. Er ist Sozialarbeiter, dem die Praxisentwicklung von Gemeinwesenarbeit viel bedeutet. Er ist Christ, der sich mit der Zielsetzung eines christlich fundierten Gemeinwesenbezugs und mit dem Leben von Kirchgemeinden identifiziert. Und er ist ein Wissenschaftler, der ein Interesse an Erkenntnisgewinnung und dem Wissenstransfer zwischen Forschung und Praxis hat. Es war eine Freude und eine Horizonterweiterung fiir mich, diese Studie zu begleiten, wofur ich mich bei alien Beteiligten bedanke. Aila-Leena Matthies Professorin fiir Sozialarbeit an der Hochschule Magdeburg-Stendal Magdeburg, in der Woche der Okumene 2006.

A Einfiihrung

1 Gesellschaft und Gemeinwesen brauchen Hilfe

Die vorliegende Studie geht davon aus, dass die vielfaltigen sozialen Probleme in den deutschen Gemeinwesen so tief greifend und deutlich sind, dass sie auch fur Kirche und Caritasverband eine Herausforderung darstellen. Die gegenwartige Situation ist prekar, in Ostdeutschland gar noch prekarer. 1.1 Deutsche Zustande „Heute sind es vornehmlich wachsende Armut, Massenarbeitslosigkeit, der drohende Ausschluss ganzer Gruppen von der gesellschaftlichen Teilhabe und die spurbare Verhartung der gesellschaftlichen Verhaltnisse gegenuber den Schwacheren, die... drangen" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 5.1.). Die soziale Situation in Deutschland wird von vier machtigen Entwicklungstrends beeinflusst: Arbeit wird knapper, die Schere zwischen Arm und Reich offnet sich, offentliche Ressourcen werden geringer, nationalstaatliche Institutionen bekommen Legitimations- und Steuerungsprobleme (vgl. u.a. Beck 2005: 18, 36-39; Hengsbach 2005). Diese Entwicklungstrends fuhren zu anhaltend hoher Massenarbeitslosigkeit (Statistisches Bundesamt 2005: 107; Becker, Hauser 2006), zu Armut, Ausschluss und Spaltung (Beck 2005: 37-39; Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission zur Zukunft biirgerschaftlichen Engagements 2002). Sie werfen Fragen nach Umverteilungsmoglichkeiten und Selbsthilfe, Neu-Institutionalisierung und Solidaritat auf (siehe Hengsbach 2005). „Die hohe und andauernde Arbeitslosigkeit hat sich zu einem gesellschaftlichen Problem entwickelt, das auch die Grundlagen der Btirgergesellschaft beruhrt... Insbesondere Bevolkerungsgruppen, die dauerhaft keinen Zugang zur Erwerbsarbeit mehr haben, sind von gesellschaftlicher Desintegration betroffen", diagnostiziert die Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages zur Zukunft des Biirgerschaftlichen Engagements (2002: 435, auch 535ff). „Werden diese Menschen kiinftig den Bestand einer neuen ^rww/sbevolkerung ausmachen, die es in diesem AusmaB in der alten und neuen Bundesrepublik Deutschland bislang nicht gegeben hat?", wird von Experten gefragt (ftir den Deutschen Caritasverband Broch 2005: 13). Dass die Massenarbeitslosigkeit und der stetig erft)lgende weitere Arbeitsplatzabbau ein drangendes Problem sind, ist auch den deutschen Bischofen bewusst (Deutsche Bischofskonferenz 1999: Teil 5.1.). Hinzu kommt: In den neuen Bundeslandem ist der Erwerbsarbeitsriickgang kein punktuelles Phanomen, sondern betrifft die gesamte Bevolkerung. Die Arbeitslosig-

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keit halt sich hier kontinuierlich auf sehr hohem Niveau (Statistisches Bundesamt 2005: 512). Der Ubergang von der industriellen Planwirtschaft mit Vollbeschaftigung zur dienstleistungsorientierten Marktwirtschaft mit Massenarbeitslosigkeit ist flir viele Betroffene einschneidend. Der Zugang zum Erwerbsarbeitsmarkt scheint vielen Ostdeutschen schwierig, viele ostdeutsche Erwerbsarbeitsbiographien sind briichig. Vor allem Jugendliche haben kaum Aussichten auf einen Ausbildungs- und Arbeitsplatz vor Ort (Land 2003: 91-92). Mit der Massenarbeitslosigkeit ist ein Ausschluss Einzelner und ganzer Gruppierungen aus der Gesellschaft verbunden. Menschen konnen Teilhabemoglichkeiten nicht nutzen. Der Ausschluss vom Erwerbsarbeitsmarkt ist fiir viele Betroffene psychisch und physisch problematisch; die gesellschaftliche Spaltung in Erwerbstatige einerseits und immer groBere arbeitslose Bevolkerungsschichten anderseits nehmen Grofienordnungen an, die besonders in der DDR unbekannt waren: „Benachteiligung und soziale Ausgrenzung sind kein Randproblem, sie gehoren zur Realitat in unserer Gesellschaft... In der Lebenssituation ausgegrenzter Menschen blindeln sich haufig verschiedene Diskriminierungsformen" (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 541). Arbeitslosigkeit bedroht Lebensstandards. Zeiten der Bedrohung von lebensweltlichen, okonomisch nicht determinierten Beziehungen und Strukturen sind angebrochen, die gesellschaftliche Situation ist „von vielen Konflikten und unertraglichen sozialen und wirtschaftlichen Ungleichheiten gekennzeichnet" (Apostolisches Schreiben von Papst Johannes Paul II. (1994): Tertio Millennio Adveniente. Bonn: 50). Insofern muss gefragt werden: Finden wir uns damit ab? Entsteht eine neue „vierte Welt" der Ausgeschlossenen (Castells 1998: 70ff), dem sich ein groBer Teil der Bevolkerung wie auf einer „Insel der Wohlstandigen" verschlieBt („gated community") (Roth 2002: 728). Was aber tun, wenn die fmanziellen Ressourcen der offentlichen Haushalte inklusive der Korperschaften wie Sozialversicherungen, die diese Situation bisher umverteilend regulierten, knapper werden? ,,Die finanzielle Situation bei Bund, Ldndern, Kommunen und bei den Tragem der Sozialversicherungen hat sich in den vergangenen Jahren verschlechtert. Teilweise ist die Lage dramatisch. Die laufenden Ausgabenverpflichtungen iibersteigen die Einnahmen... Gesucht werden Losungen, die den deutschen Sozialstaat nachhaltig stabilisieren" (flir den Caritasverband Sans 2004: 27-28). Denn „betrachtet man die bisherige Sozialstaatsentwicklung in Deutschland, so muss auch die Caritas als ein nicht unbedeutender Akteur im Sozialstaat feststellen, dass es trotz - oder auch angesichts - eines hoch entwickelten Systems in der Wohlfahrtspflege bisher nicht gelungen ist, zentrale Problemlagen der wohlfahrtsstaatlichen Entwicklung in den Griff zu bekommen" (fiir die katholische Kirche Karl Lehmann 2005: 8). Das „wohlfahrtstaatliche Arrangement gerat heute - aus verschiedenen Grunden -

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an die Grenzen seiner Leistungsfahigkeit". In der Diskussion wird „die 'Krise des Sozialstaates'... meist als Finanzkrise, als Uberbeanspruchung des Staates verstanden" (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 104). „Die soziaien Sicherungssysteme sind in der vorliegenden Form nicht mehr fmanzierbar und die Verschuldung der offentlichen Haushalte steigt immer weiter" (Karl Lehmann 2005: 8-9). ,,Eine verbreitete Schlussfolgerung aus den Problemen des Sozialstaats ist die Rucknahme staatUcher Verantwortung zugunsten von Marktprozessen" (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 105). Fur sozialstaatliche Leistungserbringer wie den Caritasverband und die CaritasSozialarbeit hat das Rtickschrauben von staatlichen Beihilfen jedoch dramatische Folgen: „Die veranderten Rahmenbedingungen sozialer Einrichtungen... beinhalten enorme Implikationen fur die Rechtstrager von caritativen Einrichtungen und Diensten. Hier sind in erster Linie die schwindenden fmanziellen Mittel zu nennen, die von staatiicher Seite... zur Verfugung gestellt werden" (Karl Lehmann 2005: 8-9). Kurzungen schmalern die Leistungsfahigkeit\ „Die Betrachtung des Sozialstaats aus der Perspektive burgerschaftlichen Engagements zeigt (zusatzlich) eine andere Alternative auf: Burgerinnen und Burger sollen sich an politischen Entscheidungen beteiligen, aber auch bei der Erbringung von Leistungen mitwirken" (ebenda: Deutscher Bundestag/ EnqueteKommission 2002: 105). Wie gesamtgesellschaftliche Umverteilung gestaltet werden kann und ob Kurzungen durch subsidi^re Selbsthilfe zu kompensieren sind, ist eine offene Frage. Unklar und unsicher ist dies vor allem deshalb, weil immer weniger Menschen zur Mitwirkung in gesellschaftlichen Organisationen und Institutionen bereit sind. Aktive BeteiHgung sowie die Mitgliederzahlen von Verbanden schwinden^. Besonders bei jungen Menschen zeichnet sich eine rapi' Zumindest zwei Grunde fiir die Verknappung offentlicher Ressourcen werden regelmafiig genannt: steigende Ausgaben und Mindereinnahmen. Die Verknappung der Erwerbsarbeit fuhrt zu Mindereinnahmen der Offentlichen Haushalte. Hinzu kommt, dass immer weniger Erwerbstatige fur immer mehr Rentenempfdnger aufkommen mussen. Die gegenwartige Finanzierungsstruktur des deutschen Sozialstaates gerat an ihre Grenzen. ^ Die „Governance-Struktur", die sich in Deutschland durch starke korporatistische Verbande auszeichnet, ist im Wanken. Ein Grund fur diese Entwicklung ist in der schwierigen wirtschaftlichen Lage und der damit verbundenen hohen Arbeitslosigkeit zu suchen. Besonders betroffen sind hiervon die Arbeitgeberverbande und die Gewerkschaften. Letztere Gruppe verlor seit 1990 mehrere Millionen Mitglieder. Durch Streitigkeiten ist eine Reihe von Unternehmen aus den Arbeitgeberverbanden ausgetreten. Ein besonders die neuen Bundeslander betreffender Grund ist zweitens der von vielen Autoren problematisierte Institutionentransfer. Es wurden Institutionen installiert, ohne auf deren Anknupftmgsfahigkeit bei der lokalen Bevolkerung zu achten. Im Rahmen eines importierten Korporatismus wurden zum Teil nur „Organisationshulsen" ubertragen (Wessels 1997: 25, vgl. zur Transformationsproblematik auch die Arbeiten von Thomas 01k, so z.B.: 01k 1996; Backhaus-Maul, 01k 1996; Angerhausen, 01k u.a. 1998). Die Masse der ostdeutschen BevGlkerung beteiligt sich nicht, lebt insofern - was den anwaltschaftlichen Anspruch vieler Organisationen wie Parteien, Gewerkschaften aber auch Wohlfahrtsverbande angeht - in einer „Vertretungslucke" (Wessels 1997: 25).

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de Abnahme politischen Interesses ab (Statistisches Bundesamt 2005: 640). „Vereinsmudigkeit" und „Politikverdrossenheit" trifft vor allem die klassischen gesellschaftlichen Beteiligungsinstitutionen (Deutscher Bundestag/ EnqueteKommission 2002: 73). Da die schwindenden Institutionen aber wichtige Funktionen der sozialen und politischen Integration der Burger in der Gesellschaft inne haben, flir Interessenartikulation und Interessensicherung des Einzelnen gegenuber dem Staat sowie fur Entlastung des Staates durch Selbstorganisation und Selbsthilfe sorgen, sind sie bedeutungsvoll flir jeden Einzelnen, fur die Beziehungen der Burger untereinander und fur die Beziehung zwischen Btirgern und Staat. Werden Institutionen schwacher, so schwindet ihr Nutzen fiir die Gesellschaft. Der Institutionenruckgang fuhrt zu einem Verlust an Integrationsfahigkeit unserer Gesellschaft. Entstehen nicht mehr Verluste als Gewinne, wenn klassische institutionalisierte Formen von Solidaritat wegbrechen, weil sie nicht mehr attraktiv sind? 1.2 ...noch deutlicher in Ostdeutschland „Finden wir uns mit der Zukunftsperspektive einer gespaltenen Gesellschaft ab, deren einer Teil weiterhin auf hohem Niveau an ihren wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Standards teilhat, wahrend ein anderer, anwachsender Teil sich als 'Gesellschaft zweiter Klasse' verfestigt..., nicht selten diffamiert?" (Broch 2005: 16). Die wirtschaftliche Entwicklung in Ostdeutschland verlauft schleppend. Problematisch ist das Wohlstandsgefalle, das auch viele Forder- und Angleichungsversuche zwischen Ost- und Westdeutschland nicht uberwinden konnten (Statistisches Bundesamt 2005: 603). Hinzu kommt, dass bestimmte Mentalitaten dazu flihren, dass Institutionen (wie Wohlfahrtsverbande) von den Menschen gemieden werden, Selbsthilfe aber hoch im Kurs steht (vgl. z.B. Matthies, Kauer 2004). Daneben existieren Wohlfahrtsverbande, denen zum Teil jegliche Mitgliederbasis fehlt. In den neuen Bundeslandem bestehen massive wirtschaftliche Probleme; es herrscht Arbeitsplatzabbau, Pendlerzunahme und Abwanderung (Statistisches Bundesamt 2005: 54; Diewald u.a. 2004). Die Industrieproduktion insgesamt ging in den ersten Jahren nach der Wende auf ein Drittel zurtick. (Steinitz 1998: 5). Auch wenn sich Gewerbean- und Abmeldungen heute die Waage halten, so Naturlich Hegt das - drittens - auch an den Menschen selbst, die keine Mitghedschaften anstreben, weil sie aufgrund ihrer DDR-Erfahrung zu viele Einwande dagegen haben. „Die Veranderung erfolgt diesmal nicht wie in Deutschland Ublich 'von oben', sondern vielmehr 'von unten'. Die intermediaren Organisationen haben sich auf diese neue Situation einzustellen, in der sie mit einem anspruchsvolleren Burger konfrontiert und gleichzeitig herber Konkurrenz ausgesetzt sind" (Priller, Zimmer 1997: 3).

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ist die Zahl der Insolvenzen doch stetig gestiegen (Thomas 2003: 50-51). Konnte in Bezug auf 1990 und 1991 noch von Griinderjahren gesprochen werden, so uberwiegen zum gegenwartigen Zeitpunkt Schrumpflingsprozesse. Das Abschmelzen der industriellen Kapazitaten hat seine Spuren hinterlassen: Der gravierende Wandel der Wirtschaftsstrukturen flihrte gleich nach der Wende zum Verlust von vielen einhunderttausend Arbeitsplatzen allein im produzierenden Gewerbe. Manche Autoren gehen von Arbeitsplatzverlusten von mehreren Millionen aus (so Steinitz 1998: 5). Die Zahl der sozialversicherungspflichtigen Beschaftigten sinkt seitdem stetig, wenn auch gegenwartig nicht mehr so stark wie Anfang der 1990er Jahre (Grundig u.a. 2006: 10). Eine groBe Anzahl Ostdeutscher ist heute Berufspendler - pendeln nach Niedersachsen, NordrheinWestfalen, Bayern und Berlin (Diewald u.a. 2000). Der Anteil der Arbeitslosengeld-II-Empfanger und der Sozialhilfeempfanger ist im Steigen begriffen (Statistisches Bundesamt 2004, 2005: 110) - nur wenig beeinflusst vom vergleichsweise geringen Zuzug von Migranten. Die Pro-Kopf-Einkommen der Wohnbevolkerung, der Arbeitslosen und der Erwerbstatigen gehen auseinander. Nur wenige Gebiete und einige grofiere Stadte sind als eine Art „Leuchtturme" anzusehen in vielen landlichen Gegenden und Kleinstadten entstand seit dem Zusammenbruch der DDR-Okonomie nichts Neues. Viele Menschen wandem ab. Auch die DDR-Vergangenheit, obwohl nun schon mehr als 15 Jahre zurtickliegend, ist ein gewichtiger Faktor, will man die gegenwartige Situation der Menschen verstehen. In der DDR bestand nicht nur eine bestimmte Wirtschaftsstruktur und Vollbeschaftigung, in ihr pragten sich auch spezifische Mentalitdten aus, betrachtet man Gesellschafts-, Wirtschafts- und Staats-Bilder, Religiositat und Kirchlichkeit sowie biirgerschaftliches Engagement der Ostdeutschen. Ein dichtes Netz an informellen Versorgungskanalen, Nachbarschaftshilfen und Tausch-Netzwerken („Vitamin B") existierte neben einem Versorgungsstaat, der versuchte, moglichst das gesamte gesellschaftliche Leben zu kontrollieren. Zwar konnten sich der Mitgliedschaft in Massenorganisationen gerade einmal funf Prozent der Bevolkerung entziehen, unterhalb der Leitungsebenen entwickelte sich jedoch eine Nischenkultur freiwilligen Engagements mit solidarischen Einstellungsmustern" (Roth 2001: 16). Trotz des „vormundschaftlichen Charakters" (Henrich 1989) des DDR-Systems, in der Freiwilligkeit und offentliche Artikulation, also grundlegende Burgerrechte fehlten, gab es neben der staatlich verordneten Solidaritat „auf der Ebene der Betriebe und Hausgemeinschaften... durchaus Moglichkeiten fur Eigeninitiative (und) Formen individuellen biirgerschaftlichen Engagements.... Gerade dabei wurde jene 'Solidaritat' oft konkret praktiziert, die von der SED-Propaganda verbal eingefordert und haufig genug ideologisch missbraucht wurde" (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 225). Vielfach waren dabei neben den staatskritischen auch sonst parteikonforme

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Personen involviert. „Ein wichtiger und vom Staat relativ unabhangiger Kristallisationsort fur biirgerschaftliches Engagement (allerdings) waren die Kirchen" (ebenda: 225). Mit der Ubertragung des bundesdeutschen Sozialstaats und des Systems der freien Wohlfahrtspflege kam es in Ostdeutschland zu einer „spezifischen Mischung aus ostdeutschen Traditionen und vereinigungspolitischen Entscheidungen" (Angerhausen, 01k u.a. 1998). Viele Wohlfahrtsverbande nutzten in Ostdeutschland die Moglichkeit, manche strukturellen Besonderheiten der traditionsreichen westdeutschen Wohlfahrtspflege hinter sich zu lassen. Es kam nur zu einer „halbierten Ubertragung" (ebenda): Viele bis dato in Ostdeutschland nicht vorhandene Wohlfahrtsverbande bemuhten sich gerade nicht, Mitglieder zu gewinnen, zu integrieren und mitbestimmen zu lassen, sondern positionierten sich als sehr staats- und marktorientierte Dienstleistungsorganisation. Trotzdem ist nicht alles, wie Reutlinger schreibt, „ungefragt" tibemommen worden (Reutlinger, Zychlinski 2005: 2). Differenzierte Studien belegen, dass Einiges an Eigenheiten bewahrt und weitergepflegt werden konnte (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002, Albrecht 2001, Angerhausen, 01k u.a. 1998 zur Volkssolidaritat 12Iff). So erfuhr bspw. der bereits vorhandene Caritasverband als kleiner konfessioneller Wohlfahrtsverband vor Ort eher eine „Umstrukturierung" denn eine Neuimplantation (Angerhausen, 01k u.a. 1998: 79ff). Er verfligt liber eine, wenn auch verhaltnismaBig geringe, Milieuanbindung (Beziige zu Kirchgemeinden) und ist gleichzeitig einer der flihrenden Wohlfahrtsverbande Ostdeutschlands. 1.3 Grund genug zu handeln? Insgesamt weniger Arbeit, mehr gesellschafllicher Ausschluss, weniger staatliche Ressourcen, geringe „Mitmachbereitschaft", eine wirtschaftlich desolate Situation, spezifische Mentalitaten und eine soziale Infrastruktur, die keine ausreichende Basis hat - diese Situation in Ostdeutschland ist Grund genug, aktiv zu werden und Konturen neuer Sozialarbeit zu suchen. Sie ist ausreichend Legitimation fur Forschungsbemtihungen. Die deutschen und vor allem ostdeutschen Zustande stellen eine Herausforderung fur Praxisakteure wie Kirche und Caritasverband dar, sie fordern, sich neu zu konturieren und zu positionieren - als Gemeinwesenakteure.

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Kirche und Caritasverband in Ostdeutschland zwei hilfreiche Akteure?

Die katholische Kirche in Ostdeutschland ist - von wenigen Ausnahmen abgesehen - eine Kirche in der Diaspora. Weniger als 5% der Wohnbevolkerung sind katholisch. Diese Situation beeinflusst Kirchgemeinden und Caritasdienste, wie im Folgenden gezeigt wird. Die anschlieBend vorgestellte Typologie von Sozialarbeitern und daraus abgeleitete allgemeinere Charakteristika von Caritasdiensten sowie eine auf Gemeinden ubertragbare Typologisierung von Priestem ermoglichen ein besseres Verstandnis der Portraits in Kapitel 5. 2.1 Zur Erinnerung: Kirchgemeinden und Caritasdienste in der DDR Die Kirche gehorte in der DDR zu den wenigen Organisationen, die sich nichtstaatlich strukturieren konnten. In ihr entstand eine jener „Nischenkulturen", von denen die Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages spricht (2002: 225). Das Nischendasein forderte von den Beteiligten einen besonderen Zusammenhalt, wie schon 1974 die Bischofe der Bisttimer und Jurisdiktionsbezirke in der DDR anmerkten: „Wenn Christen nicht miteinander, sondem neben- oder gar gegeneinander versuchen, ihren Dienst an den Menschen 'in der Kraft und in der Nachfolge Christi' zu tun, wird das Zeugnis der Liebe Christi in der Welt zunichte gemacht" (Pastoralsynode der Jurisdiktionsbezirke in der DDR 1974 „Diakonische Gemeinde": Punkt El3). Der Beschluss der Pastoralsynode der Jurisdiktionsbezirke in der DDR wollte 1974 mit seinem Beschluss „Diakonie der Gemeinde" „auf Schwerpunkte hinweisen, an denen Bruderschaft und Bruderdienst in der Gemeinde verwirklicht werden konnen" (ebenda: El). Die Pastoralsynode sprach sich dafur aus, „in der Gesellschaft zu leben" (Pastoralsynode 1974: E2) und Anteil an der Gesellschaft und seinem Gemeinwesen zu nehmen (ebenda: El4). Kirchgemeinden unterstiltzten „Gruppen des offentlichen Lebens, bei denen es darum geht, Einsamkeit und Leid der Mitmenschen zu lindern" (ebenda). Allerdings war diesem Bezug ein Innenbezug vorangestellt: Eine caritativ handelnde Kirchgemeinde hatte ihr Vorbild in der „Verwirklichung von Bruderschaft" und im caritativen Einsatz von Ordensgemeinschaften (Pastoralsynode 1974: El2). Kooperationen zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten galten in der DDR als selbstverstandlich, war doch der Caritasverband viel starker als heute

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ein „Instrument des Bischofs": „Die Mitarbeiter der Caritas mussen sich in das Leben der Kirchgemeinden einbeziehen lassen und die Kirchgemeinden mussen sie als ihre Glieder annehmen" (ebenda: Ell), wurde gefordrert. Kirchgemeinden hatten „Verantwortung fur die kirchlich-caritativen Einrichtungen" (Pastoralsynode 1974:22). Caritasdienste waren somit kirchlich, ja kircheneigen - eine Caritas „ohne Bereitschaft zur Hingabe an den Willen des Vaters kein brtiderlicher Dienst in der Kraft und Nachfolge Christi'" (ebenda: E6) Ftir Kirchgemeinden gab es „keine Trennung in verschiedene Funktionen wie leiturgia - martyria - diakonia" (ebenda), sie wurden auch auf Menschen „uber ihre Grenzen hinaus" (ebenda: ElO) verwiesen. Die Wirksamkeit einer caritativen Kirchgemeinde in der DDR bemaB sich zuerst einmal an ihren BinnensoHdaritaten, erst dann an der Beteiligung an Gemeinwesen und dem Engagement ftir die Not im eigenen Land und in der Welt. Caritasdienste waren insofem weniger in Gefahr, sich der Kirche zu entfremden, weil sie in der DDR vielfach von Ordensgemeinschaften getragen oder aber direkt dem Bischof unterstellt waren. Kirchgemeinden wurden als „Bruderschaften mit Bruderdiensten" (ebenda: El), in denen sich „die Glaubigen gegenseitig dienen" (ebenda: E9), ein „wirkliches Miteinander und Ftireinander" (ebenda: E22) besteht, angesehen. Sie waren „wie jede Gruppe in der Gefahr, den BHck fur die anderen zu verlieren" (ebenda: E25), sollten aber, so forderte die Pastoralsynode, stets fur die Welt und die Not in der Welt „offen bleiben" (Pastoralsynode 1974: 8). Okumene gait als kirchlich und caritativ bedeutsames Feld: „Der gemeinsame Dienst im Geiste Jesu verbindet die Gemeinde mit alien, die an Christus glauben. Die Bezeugung der Liebe Gottes vor der Welt erfordert okumenische Zusammenarbeit", empfahl die Pastoralsynode (1974: 6). Fast mochte man beim Blick auf die DDR-Situation von einem sehr kirchlich dominierten Caritasverband sprechen. Zwar forderte die spezifische Situation der DDR diesen Schutz kirchlicher Sozialarbeit, sie fuhrte jedoch auch zu einer Nischen-Caritas mit beschranktem Wirkungsfeld. Bei alien - sicher vom DDRRegime geforderten - Erklarungen, dass die Kirche „die Freude an den Erfolgen" der sozialistischen Gesellschaft teilt (ebenda: E2) und sich der Caritasverband einbringt in den „Einsatz der Arzte und Schwestern und der anderen Mitarbeiter im Gesundheits- und Sozialwesen" (ebenda: El4) - die Caritas-Sozialarbeit war vorrangig auf das eigene Klientel beschrankt und konnte nur einen „bescheidenen" Beitrag fiir ihr Gemeinwesen leisten (Pastoralsynode 1974: 7).

Einen politischen Habitus anzulegen und sich politisch zu betatigen, verbot sich dem Caritasverband. Obwohl ein enges Wechselspiel von Kirchgemeinden und Caritasdiensten gegeben war: die Adressaten ihres caritativen Engagements konnten sich weder Kirchgemeinden noch Caritasdienste frei und auBerhalb der ihnen zugestandenen Sphare suchen. Offene Hauser (wie bspw. Studentengemeinden) und ein starker Gemeinwesenbezug von Kirchgemeinden waren unerwiinscht, eine sich dem Bischof unterordnende und sehr seelsorglich orientierte Kirchlichkeit des Caritasverbandes jedoch sehr gem gesehen. CaritasSozialarbeit sollte von der Bevolkerung nicht als allzu attraktiv wahrgenommen werden, wtinschte das DDR-Regime und hatte mit den Bischofen den Partner, uber den gegen eventuelle Eigenmachtigkeiten von Caritassozialarbeitem vorgegangen werden konnte. Insofern konnte es nicht zur Auspragung von Strategien von Offnung und Gemeinwesenbezug kommen. Der Einsatz fUr Ressourcenschwachere - die in der realsoziaHstischen Leistungsgesellschaft ebenso als Last angesehen wurden wie heute (vgl. Pastoralsynode 1974: E19) - und eine starke Bindung an die Kirche waren die Beztige, die sich, well tiberhaupt nur zugelassen, auspragten. Sich fur gesellschaftlich Ausgegrenzte anwaltschaftlich zu betatigen, wurde unterbunden. Okumenische Begegnungen waren ein beliebtes Einfallstor des an Zersetzung interessierten DDR-Staatssicherheitsdienstes. 2.2 Skeptisch: Die katholische Kirche in den neuen Bundeslandern Im Verlauf der Wende 1989 kam es zu bis dato unbekannten Aufbruchen in der Kirche der DDR. Sie gewahrte Ausreisewilligen und Oppositionellen Raum. Unter grower Beteiligung der Kirche wurden Runde Tische initiiert. Politische Parteien wie die SPD oder Bundnis90 wurden gegriindet, Wohlfahrtsverbande installiert. Vielfaltige lokale Initiativen, Vereine und Verbande entstanden. Das Freiwilligenengagement bluhte, nicht zuletzt durch die Kirche, mit der Kirche und in der Kirche. Doch bereits Mitte der 1990er Jahre mehrten sich Problemanzeigen bezuglich der in Ansatzen entwickelten Gemeinwesenbezuge der katholischen Kirche im Osten des wiedervereinigten Deutschlands. Kirchenleute und engagierte Christen hatten sich auseinandergelebt, die freiwilligen politischen Engagements der Runden Tische waren in Parteimitgliedschaften ubergegangen. Wohlfahrtsverbande erwiesen sich als „fertig" aufgebaut und institutionalisiert und hatten das Freiwilligenengagement der Aufbruchszeit langst hinter sich gelassen. Katholische Kirche und Caritasverband beargwohnten sich und ihre Leistungen, vieles ehrliche Bemtihen wurde „diskreditiert von dem - zum Teil auch nicht unberechtigten - Verdacht der schnellen Einrichtung und Ausnutzung des die 19

Kirchen privilegierenden bundesrepublikanischen Gesellschaftssystems. Was als Evangelisierung gait, erschien allzu oft als Etablierung" (Richter 1997: 151). Wahrend die institutionelle staatsbezogene Seite der Kirche und des Caritasverbandes erstarkt war, litten viele Christen an Selbstzweifeln. Die Mehrheit der Kirchenmitglieder im Osten Deutschlands wirkte „wenig oder gar nicht demokratiefahig" (ebenda: 150), zu zuriickgezogen, in ihrer Diaspora-Nischenkultur verhaftet, in DDR-Nostalgie verfangen. Engagierte Christen begaben sich auf die Suche nach „befreienden und weiterftihrenden Hilfen fiir die Krise im eigenen Haus" (Nowy 1997: 145), sahen sich angesichts der sozialen Situation ihres Gemeinwesens und der Moderne „vor neue Fragen gestellt, die ohne Beispiel in der Gesellschaft sind und auf die daher die Lehrtraditionen der Kirchen keine Antwort geben" (Nowy 1997: 145). Die aktuelle Situation der Kirche ist eine zwiespaltige. Viele Kirchgemeindemitarbeiter und -mitglieder sind skeptisch bezuglich der Rolle der Kirche in der Gesellschaft. Einerseits, so kann festgestellt werden, sind da diejenigen, die einen Gemeinwesenbezug lieber meiden und auch dem Caritasverband nicht trauen. Die Kirche soil sich ihres Erachtens urn ihre Identitat bemtihen, indem sie die inneren Werte und Handlungsmuster wie Gottesdienste und Glaubensweitergabe hoch halt. Der Caritasverband ist dabei wenig hilfreich, hat er doch mittlerweile zu viele nicht christliche Mitarbeiter und ist zu sehr mit dem Staat verknupft bzw. am Markt orientiert. Gemeinwesenwirkung besteht fiir die so Denkenden darin, vor allem bewahrend zu sein. Nur selten kann ein Caritasdienst ihres Erachtens dabei hilfi*eich sein. Die moderne Welt wird als so schlecht empfimden, dass Enthaltsamkeit gegenuber dem Gemeinwesen nahe liegt - ist vieles, „was drauBen passiert", auch noch so anziehend. So wie man Kontakte ins Gemeinwesen prinzipiell meidet, wird auch kein okumenisches Miteinander gesucht. Man ist lieber in seiner Kirchgemeinde unter sich. Andererseits gibt es diejenigen, die gerade jetzt Gemeinwesenbeztige aufbauen und weiterhin aufbauen wollen und die die Starken des Caritasverbandes daftir als hilfi-eich ansehen. Kirche hat ihres Erachtens nur dann ein Berechtigungsdasein, wenn sie sich im Gemeinwesen engagiert. Da der Caritasverband eine Auspragung von Kirche ist, werden Kooperationen eingefordert. Eine gute Gemeinwesenwirkung wird dann erreicht, wenn die Kirche sich beteiligt und ihre bisherige Nische verlasst. Allerdings gilt es, sich nicht dem Diktat des Staates und dem allgemeinen Okonomisierungs-Trend zu unterwerfen, wie es der Caritasverband hin und wieder tut und dabei vieles an kirchlichem Selbstverstandnis aufgibt. Gemeinwesenbezuge werden angestrebt, auch wenn in Kauf genommen werden muss, dass dies bei manchen Zeitgenossen, die mit Kirche „nichts am Hut haben wollen", auf Missfallen stoBt. Beziehungen zu AuBenste20

henden werden gesucht und aufgebaut. Dafur ist jeder Kooperationspartner, auch der Caritasverband, recht. Manche Beobachter meinen, dass die Erstgenannten in der Mehrheit sind und die Kirche besonders „auf die kleine Zahl derer, die regelmaBig kommen, fixiert" ist (Bistum Magdeburg 2004: 34). „Viele schauen skeptisch oder angstlich in die Zukunft, konnen sich diese nicht vorstellen oder befurchten nur negative Entwicklungen. Manche trauem einer 'guten alten Zeit' mit vollen Kirchen und groBen Gemeindegruppen wie in den 1950er und 1960er Jahren nach. Andere wiinschen sich besonders die enge personliche Verbundenheit, die gegen den Druck des DDR-Regimes entstand. Wieder andere ignorieren einfach die heutige Wirklichkeit" (ebenda: 33). Hinzu kommt, dass Kirchgemeinden den Caritasverband dazu nutzen, „soziale Verantwortung ... zu delegieren" (ebenda: 83). 2.3 Verfangen: Zur Situation des Caritasverbandes Der Deutsche Caritasverband mit seinen fast 500.000 Beschaftigen ist einer der groBten Arbeitgeber in Deutschland. War das soziale Engagement der konfessionellen Wohlfahrtsvereine im 19. Jahrhundert noch zersplittert, ergab sich fur den Caritasverband mit dem Zusammenschluss 1897 und vor allem durch die subsidiare Sozialgesetzgebung die Moglichkeit, „mit dem Ruckenwind des 'Wirtschaftswunders' der Nachkriegszeit eine gewaltige Expansion" zu erreichen (Lehner 2000). Der Caritasverband wurde zu einem der fiinf Spitzenverbande der Freien Wohlfahrtspflege, der seine Chancen, die das sozialstaatliche System bot, „weidlich genutzt" hat (ebenda). Allerdings ging mit der Expansion des Verbandes das eigenstandige Profil christlichen sozialen Engagements teilweise verloren. Dies hat damit zu tun, dass viele Leistungen mittlerweile staatlich eingefordert und fmanziert werden. Dies hat weiterhin damit zu tun, dass der Caritasverband auf einem Wohlfahrtsmarkt agieren muss. Grund hierfur ist auch, dass der Verband - aufgrund der Forderungen der Sozialgesetzgebung - die Nische selbstbezogener MiHeuversorgung weit hinter sich gelassen hat und fur alle Hilfsbedlirfligen offen ist. Der Profilverlust ist aber vor allem dem Umstand geschuldet, dass die Expansion von Seiten der Kirche weder personell noch professionell adaquat begleitet werden konnte: Das spezifisch Christliche des Caritasverbandes wurde weder von der Theologie ausreichend reflektiert, noch konnten Kirchgemeinden der Auskopplung der Caritasdienste aus ihren Strukturen Einhalt gebieten (vgl. Ebertz 1993: 110). Innerhalb der Kirche wird deshalb unter dem Begriff der Propriumsdebatte immer wieder uber den Stellenwert des Caritasverbandes und seine Beziige zur Kirche und den Kirchgemeinden, gestritten. Zusatzlich zu den „weltlichen" gesellschaftlichen Bezugen des Caritasverbandes zwischen Markt, Staat und 21

Selbsthilfe werden aktuell die kirchlichen Beztige wieder Thema. Der Caritasverband benotigt, so viele Autoren, eine Neuvernetzung mit der Kirche, einen festen Bezug zur Kirche^. Caritasarbeit liegt „im Schnittfeld von Gesellschaft und Kirche" (Pompey, RoB 1998: 6If). Sie ist zwischen Markt, Staat, Selbsthilfesektor und Kirche positioniert. Bild: MARKT I STAAT -- CARITASARBEIT Kath. KIRCHE I SELBSTHILFE (informeller Sektor) Viele Theologen lehnen allerdings eine solche Sichtweise, die Caritasarbeit und Kirche allzu sehr unterscheidet ab. Sie halten Caritasdienste fur einen „ebenso legitimen VoUzug kirchlichen Lebens" wie beispielsweise „eine Pfarrgemeinde" (Lehner 2000, vgl. auch Wanke 2001: 90). Aufgrund der verschiedenen Institutionalisierungen wird im Folgenden auch von der Unterschiedlichkeit von Kirchgemeinden und Caritasdiensten ausgegangen. Kirchgemeinden und Caritasdienste werden als zwei Auspragungsformen kirchlichen Lebens betrachtet. Im Gegensatz zur relativen Autonomic von Kirche und Kirchgemeinden ist der Caritasverband stark in gesellschaftliche Zwange eingebunden: Caritasverband und Caritasdienste sind Markt-Unternehmer, Staatsbedienstete, dem informellen bzw. Selbsthilfesektor verpflichtete und kirchlich agierende Akteure. Kirchgemeindemitarbeiter haben unterschiedliche Einstellungen zum Gemeinwesen und zum Caritasverband (siehe 2.2). Aber auch Caritasmitarbeiter sind nicht einfach kirchlich. Sie zeigen sich geradezu „verfangen" in ihren vielfaltigen Bezugen: Einerseits, so ist zu sehen, sind da diejenigen, die sehr gemeinwesenbezogen agieren, aber entkirchlicht und in ihren „weltlichen" Bezugen aufgegangen sind. Sie tun ihre Arbeit ohne Kontakt zu Kirche und Kirchgemeinden, weil sie Kirchgemeinden fur geschlossene Gemeinschaften mit entsprechender „Vereinsmeierei" halten, in denen freiwillig Engagierte irgendetwas tun, sich jedoch nicht fur Soziale Arbeit und wirklich bediirftige Klienten interessieren. Kirchgemeindemitglieder sind aus Sicht der Caritasmitarbeiter zwar zu Gottesdiensten ^ Der Caritasverband ist insofern noch starker intermediar als andere Verbande, will man die Kirche nicht, wie es in der Debatte um den „Nonprofitsektor" haufig geschieht, als Ausdruck bzw. Summe informeller Netze oder als burgerschaftliciie Nonprofitorganisation ansehen (vgl. Zimmer, Anheier, Priller 1999). Sie kann kaum unter Selbsthilfe subsumiert werden.

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beisammen und geben ihren Glauben weiter, caritativ und vor allem gemeinwesenbezogen handeln sie jedoch nicht. Solcherart denkende Caritasmitarbeiter stellen in den Caritasdiensten, in denen sie aktiv sind, keine Kirchgemeindebezuge her. Ihre Tatigkeit ist als Sozialarbeit zu charakterisieren, als Caritas, die sich der Herstellung von Gottesbezugen (z.B. durch Gottesdienste) und einer Verkundigung vollstandig enthalt"^. Sie sind gemeinwesenwirksam ausschlieBlich kraft ihres eigenen Engagements, Freiwillige gehen ihnen dabei nicht zur Hand. Insofern ist es ihnen auch eine Zusatzarbeit, ja eine Last, sehen sie sich „genotigt", kirchlich zu handeln und auftreten zu mussen. Kirchgemeinden sind ihres Erachtens nicht am Gemeinwesen, an Offentlichkeit interessiert und wollen - wie schon gesagt - Heber in ihrer Nische verbleiben. Eine Annaherung erfolgt nicht, da man genug mit der eigenen Arbeit und seinen Klienten zu tun hat. Kirchgemeinden und Caritasdienste sind aus Sicht dieser Caritasmitarbeiter nicht gut zusammen zu bringen. Andererseits gibt es diejenigen, die sehr gemeinwesenbezogen sind, aber der Situation des Caritasverbandes im Sozialstaatsarrangement kritisch gegenuberstehen und an einer neuen christHchen Werteverankerung der eigenen Arbeit interessiert sind. Sie bemtihen sich um Kooperationen mit der Kirche und Kirchgemeinden, da sie hierin den vorrangigsten Partner von Caritas sehen. Grund dafiir ist auch, dass sie Kirchgemeinden fur bedeutende GHeder ihres Gemeinwesens halten, die durch gemeinwesenbezogene gemeindliche Caritas nicht nur helfend und untersttitzend (diakonia), sondem auch verkiindigend (martyria) und letztlich Gottesbezuge herstellend, d.h. gottesdienstHch (leiturgia) handeln konnen. Solcherart denkende Caritas-Sozialarbeiter haben fur ihre Caritasdienste im Blick, dass sie nicht nur caritativ, sondern auch gottesdienstHch und verkiindigend sind. Sie sehen ihre Gemeinwesenwirksamkeit gerade darin begrtindet, zusammen mit Kirchgemeinden im Gemeinwesen aktiv zu sein und professionelle Sozialarbeit von Caritasdiensten und Freiwilligenengagement zusammen wirken zu lassen. Insofern ist es ihnen eine Selbstverstandlichkeit und ein integraler Bestandteil ihrer Arbeit, mit Kirchgemeinden zu kooperieren. Die so Denkenden arbeiten gern an der „Integration der Ihren". Der Einbezug der Kirche und das Selbst-Kirche-Sein ist ihnen wichtig. Annaherungen mussen ihres Erachtens ^ Kirchliches Sein und Handeln verwirklicht sich durch die Grundvollzuge Gottesdienst - dem Herstellen von Gottesbezugen z.B. im Gebet und in Gottesdiensten, im seelsorglichen Gesprach und in der Feier der Liturgie (leiturgia), Verkundigung, die authentische Representation, Deutung und Vermittlung von Gottes Da-Sein (martyria) und Caritas (auch Diakonie bzw. diakonia), die Nachfolge Jesu im umfassenden Einsatz fiir das Leben, vor allem durch caritatives solidarisches Engagement fur die Schwachen und Ausgegrenzten (vgl. Bistum Magdeburg 2004: 35, Widl 1997: 36ff). Im Bezug auf den GrundvoIIzug „HersteIIung von Gottesbezugen" (vgl. Widl 1997: 36) wird im Folgenden vereinfachend von Gottesdienst bzw. Gottesdienstlichkeit gesprochen (siehe auch Glossar).

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erfolgen, well nur eine Verbesserung der inneren Beziehungen von Kirche und Caritasverband letztlich auch zu verbesserter Gemeinwesenarbeit fiihrt. Kirchgemeinden und Caritasdienste haben vor Ort die gleichen gesellschaftlichen Probleme zu bewaltigen. Sie benotigen eine starke Partnerschaft, sind immer wieder zur Btindelung ihrer Krafte aufgerufen. Vieles spricht dafur, dass die Erstgenannten dominieren: Der in den letzten Jahrzehnten stattfmdende „Prozess der institutionellen und personellen Expansion der Caritas konnte von der Kirche nicht genutzt werden, um das Interesse fiir ihren Verktindigungs- und Seelsorgeauftrag zu erweitern. Vielmehr ist eine Entwicklung zu beobachten, bei der Entkirclilichung und Expansion sozialer Dienstleistungen zum ursprtinglichen kirchlichen Auftrag in wachsender Spannung stehen", stellt die Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages zur Zukunft des burgerschaftlichen Engagements (2002) fest. Der Caritasverband wird „immer starker aus dem religiosen Kembereich geistlichen Lebens und aus der Seelsorge ausgegliedert sowie als verbandliche 'Zweitstruktur' kirchlicher Tatigkeit institutionalisiert" (Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 179). 2.4 Caritas-Sozialarbeiter und ihre Kirchlichkeit „Ohne die Basiskultur einer allgemeinen diakonalen Mentalitat in unseren Gemeinden hangt die Hochkultur der professionellen Caritas in der Luft" (Wanke 2001, S.90). Caritas-Sozialarbeit wird von Mitarbeitem geleistet, die beim Caritasverband angestellt sind. Sie arbeiten zumeist in Teams und sind ihren Klienten, der Situation am Wohlfahrtsmarkt, den staatlichen Vorgaben, den Entwicklungen im Selbsthilfesektor, der Kirche und nicht zuletzt ihren Vorgesetzten verpflichtet. Im Folgenden soil auf ihr Verstandnis des Verhaltnisses von Weltzugewandtheit und Kirchenbezug, Gemeinwesenorientierung und Kirchlichkeit eingegangen werden. Hierbei sind Typologien hilfreich, erleichtem sie doch die groBe Bandbreite sozialarbeiterischer Verstandnisse, die sich auch in der CaritasSozialarbeit fmden, zu strukturieren und zu verstehen. Hans-Georg Ziebertz (1993) hat in diesem Zusammenhang in einer Studie drei Typen entwickelt, die mit den Begriffen privatreligios, briiderlich und missionarisch charakterisiert werden konnen^.

^ Andere Studien unterscheiden in die Sozialarbeitertypen „Altruist", „Sozialtechnologe", „Lebenslagebezogenen Sozialarbeiter" (Dewe u.a. 1995: 43ff). Neuere Untersuchungen haben diese Einteilung durch den Typus des „Beziehungs- und lebensgestaltenden Professionellen" und des „Dienst(ab)leistenden Sozialarbeiters" erganzt (Albrecht 2001: 226ff).

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Beim ersten Typus, dem privatreligiosen, ist sozialarbeiterisches Handeln nicht als Kirchliches erkennbar. Die religiose Arbeitsmotivation des Typus ist „verinnerlicht und privatisiert" (Ziebertz, H.-G. 1993: 52). Sie begrundet und leitet wohl das Aktivwerden, wird jedoch nur auf Anfrage zur Sprache gebracht. Dieser Sozialarbeitertypus entspricht den Neutralitatserwartungen sozialstaatlicher und marktwirtschaftlicher Auftraggeber und den Toleranzbediirfiiissen vieler Klienten. Er geht ganz in seinem Gemeinwesen auf und ist „religionsneutral" (ebenda). Unter den Caritas-Sozialarbeitem ist er der am weitesten verbreitete Typus. Beim zweiten Typus, dem bruderlichen^, beeinflusst die Kirchlichkeit vor allem die Beziehungsebene des Handelns. Der personelle Bezug zum „Nachsten" wird von diesem Sozialarbeitertypus als christliche Zuwendung angesehen, wie sie biblisch gefordert ist. Er handelt nach den Prinzipien Nahe statt Anonymitat, Mensch statt Nummer, Bruder bzw. Schwester statt Patient. Gerat sein Handeln zu stark unter den Druck, die Klientenbeziehung mit allzu viel „weltlicher" Fachlichkeit aufladen zu mussen, fiihlt sich dieser Sozialarbeitertypus von Entfremdung bedroht. In einer Art briiderlicher Hilfebeziehung realisiert sich fur ihn Kirche. Er ist vom Vorhandensein von unterscheidend Christlichem in der Hilfebeziehung liberzeugt. Insofern steht er manchen Entwicklungen in Gesellschaft und im Gemeinwesen kritisch-distanziert gegeniiber. Dieser Typus ist zumeist in Caritasdiensten zu fmden, die von Menschen mit entsprechenden Bedlirfiiissen nachgefragt werden. Der missionarische Typus versucht, Kirchlichkeit dadurch zu verwirklichen, dass er seine Arbeit „substanziellen inhaltlichen Veranderungen" (Ziebertz, H.G. 1993: 53) unterzieht: „Das herzustellende Wohl des Menschen wird durch die Perspektive des endgtiltigen Heils erganzt, soziale Beratung wird als Seelsorge qualifiziert und lebenspraktische Hilfe mit Verkundigung verbunden" (ebenda). Nicht nur auf der Beziehungsebene sondem auch auf der Sach- bzw. Fachebene gibt es fur den missionarischen Sozialarbeitertypus kein Handeln ohne religiose Dimension. Die kirchliche Fundierung und die kirchenbezogenen Ziele der Arbeit sind explizit. AUerdings ist dieser Typus ein seltener und vorrangig bei Sozialarbeitem im Ordensgewand zu fmdender. Er ist kaum mit Gemeinwesenarbeit befasst. Wie die Sozialarbeiter lassen sich auch Caritasdienste typologisieren. Es gibt - wenn auch selten - religiose Caritasdienste mit hohen seelsorglichen bzw. ^' In Anlehnung an ein bestimmtes eher klerikales Verstandnis von Religiositat wird dieser Typ bruderlich benannt. Der Autor ist sich allerdings bewusst, dass damit negiert wird, dass viele Sozialarbeiter des Caritasverbandes Frauen waren und sind, Caritasarbeit zum Teil als weibliches Gegenuber zum klerikalen Priestertum verstanden wurde und deshalb die Bezeichnung geschwisterlich hier noch starker angebracht ware.

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missionarischen Ambitionen. Bei anderen ist der Kirchenbezug an einer personlichen (brtiderlichen) Art der Mitarbeiter zu erkennen. Kirchlichkeit wird weniger angesprochen. SchlieBlich lassen sich Caritasdienste fmden, in denen es nur einen kirchlichen Hintergrund gibt, der jedoch kaum zu erkennen ist. Die Mitarbeiter sind ausschlieBlich privat religios. Susanne Angerhausen, Thomas 01k und ihre Kollegen fmden in ihrer Studie tiber Wohlfahrtsverbande Mitte der 1990er Jahre zwei dieser unterschiedlichen Typen von Kirchlichkeit und Gemeinwesenbezug auch in den Caritasverbanden Ostdeutschlands vor: Jungere Sozialarbeiter bezeichnen sich als „weltoffen" und richten ihre Arbeit vorrangig an den Bediirfiiissen und Interessen von Klienten aus. Sie halten Fachlichkeit fiir ein wichtigeres Kriterium der Personalrekrutierung als Kirchlichkeit. Caritasdienste benotigen ihres Erachtens eher Fachlichkeit denn Kirchlichkeit, weshalb sie den privat-religiosen Caritasdienst favorisieren. Kirchlichkeit in der Sozialen Arbeit besteht fiir sie darin, in der „Caritas eine Alternative" zu anderen Dienstleistern zu sehen, die „katholisch und undogmatisch" (Angerhausen, 01k u.a. 1998: 96f) fur die Menschen im entsprechenden Gemeinwesen da sind (vgl. Ziebertz-Typ 1). Altere Sozialarbeiter, die zu DDRZeiten kirchlich ausgebildet wurden und in der DDR im kirchlichen Dienst aktiv waren, betonen, dass „Caritas Teil und caritative Grundfunktion der katholischen Kirche" ist, dass die „Ausgestaltung der Sozialen Arbeit ihrer Organisation kirchlich, katholisch-religios motiviert" ist (Angerhausen, 01k u.a. 1998: 97). Die kirchliche Begrundung und Ausformung der eigenen Arbeit darf ihres Erachtens nicht „hinten angestellt" sein (ebenda). Solcherart Sozialarbeiter nehmen in Kauf, dass ihre Dienstleistung vorrangig von kirchlich Interessierten in Anspruch genommen wird. Sie halten den Caritasverband dann fur legitim, wenn er katholisches Klientel ansprechen kann, sich in seiner GroBe und Form am Katholikenanteil in der ortlichen Bevolkerung orientiert und von den ortlichen Gemeinden mitbeeinflusst werden kann (ebenda: 95ff) (vgl. Ziebertz-Typ 2, z.T. auch 3). Sie identifizieren sich eher mit dem bruderlichen Caritasdienst. 2.5 Seelsorger und ihr Gemeinwesen „Implosion helBt Zusammenbruch eines entleerten GefaBes auf Grund auBeren Luftdrucks. Es steht auBer Zweifel, dass in diesem Sinne heutige Kirchengemeinden mit ihren kleinen, oft ein wenig vereinsmeierlich wirkenden Aktivistenscharen, ihrer uberalterten Bevolkerung und ihren Wanderpriestern der Implosion weitaus naher sind als der Versuchung oder auch nur der Moglichkeit, beherrschend auf ihr soziales Umfeld zu wirken" (Seeber 1999: 191). Katholische Kirchgemeinden sind nicht allein nur durch ihre Mitglieder gepragt, sondern vor allem durch ihre leitenden Mitarbeiter, Priester, Gemeindereferenten 26

und Pfarrgemeinderatsvorsitzende. Allerdings haben die Priester mit Abstand die starkste Position und die groBten Einflussmoglichkeiten auf eine Kirchgemeinde, ihre Mitglieder und Mitarbeiter. Insofern soil im Folgenden auf Priester und ihr Bild von Kirchgemeinden, vor allem aber auch auf ihr Gemeinwesen- und Weltbild eingegangen werden. Dies wiederum lasst Rtickschliisse auf die Charakteristika der jeweiligen Gemeinde zu. Paul M. Zulehner hat in einer der wenigen empirischen Studien zu Priestem vier Typen herausgearbeitet: den zeitlosen Kleriker, den zeitoffenen Gottesmann, den zeitnahen Kirchenmann und den zeitgemaBen Gemeindeleiter (Zulehner, Hennersperger 2001)^. Der zeitlose Kleriker misstraut der modernen Lebenskultur, von der er sich femhalt, vor der er aber auch seine Kirchgemeinde schutzen mochte. Eine Offnung der Kirche in die „gottlose westliche Kultur" (Zulehner, Hennersperger 2001: 152) lehnt er ebenso ab wie eine gottlose „Verwestlichung" seiner Kirchgemeinde. Er mochte die gewachsene kirchliche Ordnung, in der Unterschiede zwischen Priestem und Laien, zwischen priesterlichem Gottesdienst und priesterlicher Verkiindigung und anderen kirchgemeindlichen Aufgaben wie bspw. Caritas, zwischen katholischer Kirche und anderen Konfessionen, zwischen Kirchgemeinde und sonstigen Gemeinschaften im Gemeinwesen gemacht werden, nicht aufgeweicht sehen, sondem erhalten. Dass die Kirchgemeinde Geschlossenheit braucht, will sie gegen die als feindlich empfundene Kultur der Modeme bestehen, ist dem zeitlosen Kleriker bewusst. So wie Jesus Christus glaubend und verklindigend tatig war, will auch er es sein. Verkundigend und Gottesdienste haltend bezieht er sich dabei vorrangig auf seine eigene Kirchgemeinde - zumeist in klerikaler Kleidung. Der zeitoffene Gottesmann lebt „an der Schnittstelle zwischen Tradition und Situation, Evangelium und Kultur und zwischen kirchlichem Auftrag und den Erwartungen der Menschen" (Zulehner, Hennersperger 2001: 154). Er mochte Briickenbauer zwischen Kirchgemeinden und Gemeinwesen sein. Er versteht es als seine Aufgabe, sich dem Gemeinwesen zuzuwenden und tibertragt diese Aufgabe auch auf seine Kirchgemeinde. Missstande in der Gesellschaft anzuprangern und sich fiir die Schwachen und Bedrangten einzusetzen, ist ihm ein Anliegen. Es tut ihm gut, in seiner Sorge um Arme und Benachteiligte LaienMitstreiter (bspw. im Pfarrgemeinderat) zu fmden. In bestimmte kirchliche Bereiche lasst sich der zeitoffene Gottesmann allerdings aufgrund seines Amtsverstandnisses nicht hineinreden. Kirchgemeinden besitzen seines Erachtens etwas, das es zu bewahren und deshalb auch abzugrenzen gilt. Verkiindigung im Ge-

^ Zulehner bezieht sich in seiner Studie eher auf einen Kulturbegriff als auf einen Begriff von Gemeinwesen, wenn er Moderne und Vormoderne, Kirche und Welt gegeniiberstellt.

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meinwesen geschieht fur diesen Priester zumeist durch weltkritische caritative Tatigkeiten. Der zeitnahe Kirchenmann flihlt sich - wie auch die anderen Gemeindeleiter - dem Evangelium stark verpflichtet, „ideologisiert allerdings seine Ideale nicht" (158). Er toleriert Pluralitat, schatzt die Mitarbeit von Laien und die Zusammenarbeit mit iiinen. Er mochte sich gern professionell dem Gemeinwesen zuwenden und halt deshalb „Leitungskompetenz, Gesprachsfiihrung, effiziente Verwaltung und Teamentwicklung" sowie eine gute Darstellung der Kirche in der Offentlichkeit fiir wichtig (ebenda: 158). Eine Kirchgemeinde hat fiir ihn keine „ausdruckliche Sonderstellung" (ebenda) im Verhaltnis zu anderen kirchlichen Formen wie bspw. den Caritasdiensten. Er unterstreicht die Weltzuwendung des Zweiten Vatikanischen Konzils. Obwohl er bestimmten kirchlichen Positionen nicht ungeteilt zustimmt, ist der zeitnahe Kirchenmann ein Mann der Kirche. Kirchgemeinde muss sich, so wie er selbst, „professioneH" dem Gemeinwesen zuwenden. Verklindigung geschieht, wenn Kirche auf den professionellen Klaviaturen der Welt (mit-) spielen kann, auch auf der des Caritasverbandes. Fur ihn ist die Kirchgemeinde eine offene Veranstaltung, der sich jeder, der professionelle Veranstaltungen liebt, nahern kann. Der zeitgemdfie Gemeindeleiter meint, dass zunachst die Kirchgemeinde und in ihr alle Mitglieder handeln. Er wunscht sich eine Gemeinde, die „aus dem Evangelium lebt, aber die zugleich weltoffene und modeme Kirche ist, weil sie sonst in der modernen Kultur nicht ankommt" (Zulehner, Hennersperger 2001: 160). Daflir ist es notwendig, die Menschen in der Kirchgemeinde anzuerkennen, wertzuschatzen und zu starken. Einzelseelsorge und seelsorgliches Gesprach dienen diesem Ziel. Der zeitgemaBe Gemeindeleiter kummert sich um den Ausbau gemeindlicher Caritas, die ihm ebenso viel bedeutet wie die Feier von Gottesdiensten. Er versplirt groBe Sympathien fiir die moderne Kultur, sieht aber auch deren Schattenseiten im nahraumlichen Gemeinwesen. Spiritualitat wie auch Kirche verwirklicht sich fiir ihn vor allem in einer konkreten OrtsGemeinde. Der zeitgemaBe Gemeindeleiter ist „besorgt, dass alle Charismen zum Zuge kommen und die Gemeinde lebt" (Zulehner, Hennersperger 2001: 31), in ihrem Inneren sowie auch nach auBen hin. So wie er selbst „Bruder unter den Brudern und Schwestern" (ebenda) der Kirchgemeinde ist, wunscht er, dass die Kirchgemeinde dies fur die Menschen ihres Gemeinwesens ist. Sie soil zuhorend, seelsorglich, sozialarbeiterisch-helfend tatig werden. Fur ihn ist die Kirchgemeinde zentraler Ort seines Engagements. Die von Zulehner entwickelten Priestertypen lassen sich auch auf Kirchgemeinden ubertragen. Es gibt Kirchgemeinden voll einfuhlender Offenheit fiir ihr Gemeinwesen („zeitgemaBe Gemeinde"), voller Professionalitat („zeitnah"), voller Herzblut fiir die Caritas bei gleichzeitiger Bewahrung des Liturgischen 28

(„zeitoffen"), aber auch voller Liturgie ohne Verstandnis fiir die Menschen und ihre aktuellen Probleme („zeitlos"). Besonders in Ostdeutschland sind Priester und Kirchgemeinden anfallig, sich ihrem Umfeld und den Problemen der Menschen zu verschlieBen. Schon die katholischen Fluchtlinge und Vertriebenen, die in den 1940er und 1950er Jahren Ostdeutschland erreichten, erfuhren Beheimatung vor allem dadurch, dass sie in der Diaspora zueinander fanden und sich aneinander hielten. Die Unmoglichkeit kirchlicher Betatigung in der DDR-Offentlichkeit lieB eine Binnenkultur von Kirchgemeinden, die in der Nische leben, entstehen. Doch auch heute klammern sich viele aneinander und schotten sich ab. Die Unubersichtlichkeit der Gesellschaft, in der Kirche „nicht das Vertrauen der Bevolkerung gewinnen konnte, das sie sich nach der poHtischen Wende erhofft hatte" (Bistum Magdeburg 2004: 33) und in der Kirchgemeinden nunmehr „ein 'Anbieter' unter vielen auf dem freien 'Markt' mogHcher Lebensgestaltungen" sind (ebenda: 32), fuhrt dazu. Hinzu treten Verlusterfahrungen durch Priestermangel, Abwanderung, Geburtenrtickgang, Ruckzug von Kirchenmitgliedern und Kirchenaustritte. Offnungsforderungen wirken bedrohlich, werden doch Globalisierung, Individualisierung, Pluralisierung und Mobihtat (ebenda: 30-31) als Negativtrends erlebt, die noch dazu in Regionen mit schwacher Wirtschaftsentwicklung, hoher Arbeitslosigkeit und massiven Zukunftsangsten (ebenda: 31) als negativ-dominant wahrgenommen werden.

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Alte „Problemzoneii" und neue Aufbriiche von Kirchgemeinden und Caritasdiensten

Gemeinwesenbeziige von Kirchgemeinden und Kirchgemeindebeztige von Caritasdiensten sind ein biblischer Grundauftrag, eine alte Tradition der Kirche und des Caritasverbandes, ihrer Seelsorger und Sozialarbeiter. Trotzdem erweisen sich diese Beziige immer wieder als prekar, brlichig und wenig tragfahig, solange sie nicht als Grundauftrag wahrgenommen werden, als Zielsetzung, die es stets neu zu realisieren gilt. Im Folgenden wird auf den Grundauftrag und die Schwierigkeiten seiner Umsetzung in der taglichen Praxis eingegangen. Vorgestellt werden neue Ansatze gemeindebezogener Dienste bzw. caritativer Pastoral, die Antworten auf die gegenwartigen Schwierigkeiten zu geben versuchen 3.1 Biblischer Grundauftrag und gegenwartige Praxis Kirchgemeinden leben davon, dass Gottesdienste gefeiert, das Evangelium verklindet und weitergegeben und caritative Dienste immer wieder neu getan werden. Diese drei Grundvollziige christlichen Handelns (leiturgia, martyria und diakonia) gehoren zusammen. Jesu Wirken bestand nicht nur in Gebet, Gottesdienst und Verkundigung, sondern auch in aktiver Zuwendung zu Besessenen und Kranken (vgl. Mt 1,292,12), Aussatzigen, Prostituierten, Z5llnern (vgl. Mk 2,13-17, Mt 9,9-13, Mt 21,28-32). In diesem Sinne sandte er auch seine Jiinger aus: „Was ihr fiir einen meiner geringsten Brlider getan habt, das habt ihr mir getan" (Mt 25,31-40)^. ^ „Jesu heilend-befreiende Wirkenspraxis bietet Kriterien fur caritatives Handeln: Heilen und Befreien zielt auf Ermoglichung und Wiederherstellung eines Menschseins in Wiirde und auf nichts sonst, beinhaltet die weitestmogliche Heilung von korperlichen, seelischen und sozialen Lebensbeeintrachtigungen, reicht iiber die psychosomatische Gesundheitssorge hinaus auf Versohnung mit der Fragmenthaftigkeit des Menschseins, bedient sich der Tatsprache konkreter Intervention und bedeutet eine Vorordnung der Orthopraxis vor der Orthodoxie, ist kritischer Protest gegen lebensfeindliche Verhaltnisse, durch die Menschen pohtisch, kulturell oder religiOs deklassiert und gedemutigt werden, stellt eine Praxis der Barmherzigkeit und Gerechtigkeit dar, wo unmittelbares Helfen und parteiliche Anwaltschaftlichkeit fur menschenwurdige Verhaltnisse zwei Seiten einer Medaille sind, bedeutet eine Option fur die Armen als die ersten Adressaten der Reich-Gottes-Botschaft, fordert die Nicht-Armen auf, sich aus Verstrickungen in Unrechtszusammenhangen zu befreien und solidarisch zu werden, ist der erste Akt im Kommen des Reiches Gottes" (Baumgartner, I. 2000).

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Innerhalb der Kirche wird der Stellenwert des Gemeinwesenbezugs vielfach in Verbindung mit dem Verhaltnis der Grundvollzlige von caritativem Handeln, dem Herstellen von Gottesbezugen (z.B. in der Liturgie) und der Verkundigung gesehen und bewertet^. Zwar gilt caritatives Handeln seit jeher als Wesensmerkmal christlicher bzw. kirchlicher Existenz - „Gemeinde ist ohne Caritas, ohne bruderliche Sorge umeinander nicht zu denken", steht schon im sogenannten „Pastorale" (Fischer u.a. 1970: 70) - dieses Handeln ist jedoch zunachst einmal zuvorderst auf die eigene Gemeinschafl bezogen, hat den Charakter von Selbsthilfe. Viele sehen ein Caritasdefizit in Kirchgemeinden, das zwar einerseits damit zu tun hat, dass Caritas an Spezialisten ausgelagert ist, andererseits aber damit korrespondiert, dass Gemeinschafl, Hilfe und Unterstiitzung nur untereinander gelebt, die Adressaten der Caritas nur in der Kirchgemeinde gesucht werden. Besonders in Ostdeutschland ist das der Fall. „Die hauptberufliche professionelle Arbeit ist in der Gefahr, dass sie den Kontakt zu den Gemeinden verliert und sich der Wurzel nicht mehr geniigend bewusst ist, aus denen die christliche Caritas lebt" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1.)Fiir Caritasdienste gelten ebenfalls die Kriterien der drei Grundvollzuge. Sie handeln caritativ, haben aber auch seelsorglich-gottesdienstliche und verktindigende Aufgaben. Auch in Caritasdiensten sollten die Grundvollzlige in einem gewissen Gleichgewicht stehen, eine Einheit bilden. Jesu Worte und Handlungspraxis meinen, sieht man seine Arbeit biblisch begrundet, die heutigen Auspragungen und Formen christlichen Handelns. Die Werke der Barmherzigkeit - „Was ihr fur einen meiner geringsten Brtider getan habt, das habt ihr mir getan" (Mt 25,31-40) - sind nicht ausschlieBlich Auftrag des Caritasverbandes, der damit in Gefahr lauft, sich der anderen Grundvollzuge zu enthalten. Notwendige sozialarbeiterische Professionalisierungen bei Caritasdiensten dlirfen nicht zu einer Vemachlassigung der anderen Grundfunktionen flihren, wie es gegenwartig haufig, nicht zuletzt angesichts der Wiederentdeckung des Religi5sen und der Suche nach Lebenssinn, zu beobachten ist. Die „Heilungs- und Befreiungsbedlirftigkeit" der Menschen hat nicht nur eine soziale, sondem auch eine religiose Seite (vgl. Baumgartner 2000), die nicht zu unterschatzen ist.

^' Diese Diskussion ist in den 1970er Jahren von der politischen Theologie bzw. von der Befreiungstheologie und der basisgemeindlichen Bewegung beeinflusst worden, in den 1980er Jahren von der bewusster gewordenen Herausforderung weltweiter Not, in den 1990ern bzw. aktuell durch die Oberlegungen zu Gemeindepastoral vor dem Hintergrund knapper eigener Ressourcen der deutschen Kirche.

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„Verbandliche Caritasarbeit und Caritas der Gemeinde gehoren zusammen und erganzen einander. Dieses erganzende Zusammenspiel zu gewahrleisten, ist eine dauernde Aufgabe" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1.)Einerseits „ist in den Gemeinden sowohl in der Praxis als auch im Bewusstsein manchmal nicht geniigend klar, dass es neben der eucharistischen Gegenwart Christi im Sakrament auch die Gegenwart des Herm in den Brtidem und Schwestern gibt, der uns in den Hungernden, in den Kranken und Alten, in den Behinderten, Obdachlosen und Heimatlosen anblickt. Die urkirchliche Zusammengehorigkeit von Sakrament und Armenfiirsorge ist nicht mehr allgegenwartig; sie muss sowohl in der Theologie als auch in der Praxis der Kirche wiederbelebt werden" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1.). Kirchgemeinden sind „caritasvergessen". Caritas „gilt immer noch als Vorfeldangelegenheit, als Weltdienst, der dem eigentlichen Heilsdienst der Verkundigung und Sakramentenspendung nachgeordnet ist, erscheint in der Gemeindepastoral faktisch als Restangelegenheit, die damn ansteht, wenn... (andere Aufgaben) noch Zeit und Kraft ubrig lassen" (Baumgartner 2000). Somit hat sich gemeindliche Caritas nur dort entwickelt „wo Gemeinden das soziale Umfeld als Herausforderung annehmen" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1.). Im Caritasverband kommt es demgegentiber zum „Ausfall christlicher Reflexion caritativer Arbeit" (Baumgartner 2000), fehlen Beztige zu Kirchgemeinden und seelsorglichem Handeln. „Ohne die Gemeinde bleibt Caritas nicht Caritas", schreibt Wanke (2001: 90), und weist damit darauf hin, dass „ohne die Basiskultur einer allgemeinen diakonalen Mentalitat (in Kirchgemeinden...) die Hochkultur der professionellen Caritas in der Luft" hangt (Wanke 2001: 90). Caritasdienste sind von Entkirchlichung bedroht. „Hauptberufliche professionelle Arbeit ist stets in Gefahr, dass sie den Kontakt zu den Gemeinden verliert und sich der Wurzel nicht mehr geniigend bewusst ist, aus denen die christliche Caritas lebt" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1). Viele fordem deshalb sowohl eine neue Kirchlichkeit der Caritasdienste als auch eine Gemeinwesen-Hinwendung der Kirchgemeinden. Beides sollte zusammen gehoren. Von verbandlicher Seite aus wird der Forderung mit dem Konzept des Caritasdienstes Gemeindecaritas begegnet. Auf gemeindlicher Ebene entwickeln sich Formen caritativer Pastoral.

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3.2 Zur Konzeption des Caritasdienstes Gemeindecaritas - eine Antwort auf die drangenden Fragen? „Gemeindecaritas bezeichnet den Grund- und Fachdienst, der zur Caritas der Kirchgemeinden und zur sozialen Gestaltung des Lebensraums motiviert, gemeindliche Caritas begleitet, mit beruflichen Diensten vernetzt und weiterentwickelt" (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 2.). Der verbandliche Caritasdienst Gemeindecaritas - seit 2002 fiir ganz Deutschland in seinen Eckpunkten festgeschrieben - ist dazu konzipiert, Entwicklungen in Gemeinwesen und Kirchgemeinden zu begleiten und zu initiieren^^. Er ist dazu da, in Zusammenarbeit mit den Kirchgemeinden Gemeinwesenbezuge zu bestarken und herzustellen. Ziel ist es, dass „Gemeinden das soziale Umfeld als Herausforderung annehmen", dass sich eine kirchgemeindliche Caritas entwickelt, die ihre Adressaten auBerhalb der Kirchgemeinden sucht (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 3.). Insofem geht der Caritasdienst Gemeindecaritas davon aus, dass Kirchgemeinden nicht nur im Gemeinwesen lokalisiert werden konnen, sondern in ihm auch eine Aufgabe haben. Der Dienst versteht sich als Motivator, Begleiter, Vernetzer und Entwickler von Kirchgemeinden (ebenda: 2.), geht also nicht direkt auf Klienten im Gemeinwesen zu (ebenda: 5.): Das ist Aufgabe der Kirchgemeinden. Der Dienst ist deshalb nicht nur caritativ, sondern bemtiht sich, integraler Bestandteil auch der sonstigen Praxis von Kirchgemeinden zu sein (Gottesdienst, Verktindigung). Grundlegend wird davon ausgegangen, dass die Wirksamkeit von Kirchgemeinden im Gemeinwesen erst dann zum Tragen kommt, wenn gemeindliche und verbandliche Caritas kooperieren. Der Caritasdienst Gemeindecaritas • berat und begleitet Pfarrgemeinden (als Orts-, Personal- und Kategorialgemeinden) auf ihrem Weg als caritative Gemeinde, • starkt den Aufbau nachbarschaftlicher Solidaritatsstrukturen unter Einbeziehung von Ressourcen der Hilfe im Lebensraum, • hilft bei der Gewinnung und Begleitung von Freiwilligen, • setzt sich ftir eine Aktivierung von Hilfebedlirftigen ein und schafft Raume fur „Expertenschaft" von Betroffenen,

'" Unter Gemeinwesen wird im Kontext dieses Dienstes der Lebensraum, auch Sozialraum oder lokaler Raum, also das territoriale Lebensumfeld von Klienten verstanden. Kirchgemeinden werden als Teil des Gemeinwesens gesehen (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 2.)

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ist fiir Dienste und Einrichtungen der verbandlichen Caritas Ansprechpartner gegentiber Gemeinden und fiir Gemeinden Ansprechpartner beim Caritas verband (...), vemetzt Initiativen von Gemeinden im Lebensraum mit dem Caritasverband, zieht Verbindungen zwischen informellen Systemen (zum Beispiel Einzelne und Gruppen der Gemeinden mit Nachbarschaftsgruppen im Stadtteil) und formellen Systemen (zum Beispiel Verantwortliche in Pfarrgemeinden mit zustandigen Stellen der Kommune) und gestaltet dadurch Gesellschaft mit, iibernimmt je nach Vereinbarung ...Aufgaben der Information, Moderation, Koordination, Beratung, Begleitung, des Initiierens und der Vernetzung" (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 4.).

„Gemeindecaritas ist Soziale Arbeit im verbandlichen und im pastoralen (seelsorglichen) Feld" (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 2.). Die Mitarbeiter im Dienst Gemeindecaritas bedienen sich der Methoden der Gemeinwesen- und Gruppenarbeit, der Strategien des Empowerment und der Erkenntnisse der Freiwilligenforderung (ebenda: 6.). Die Eckpunkte fur den Caritasdienst Gemeindecaritas verweisen darauf, dass zwei Dinge im Bereich von Kirche und Caritasverband tatsachlich vakant sind: Zum einen sind Caritasdienste nicht mehr selbstverstandlich kirchlich bzw. kirchgemeindebezogen. Zum anderen haben Kirchgemeinden trotz aller allgemeinen Gemeinwesenbeziige Schwierigkeiten mit ihrem konkreten Gemeinwesenengagement. Der Caritasdienst Gemeindecaritas soil deshalb von verbandlicher Seite aus der Baustein sein, der dafur sorgt, dass es zu Verbesserung der Beziehungen von Kirchgemeinden und Caritasdiensten kommen kann und das Gemeinwesen einbezogen wird. Allerdings bedarf er eines Pendants auf der Seite der Kirchgemeinden: einer caritativen Seelsorge, in der Seelsorger Multiplikatoren sind, die „ihre" Freiwilligen auch ftir soziales Engagement im Gemeinwesen befahigen wollen und bereit sind, dafiir Briicken von den Kirchgemeinden zum Caritasverband zu schlagen (Deutsche Bischofskonferenz 1999: !.)• All das fmdet sich in einer caritativen Pastoral. 3.3 Konturen caritativer Pastoral - ein Aufbruch? „Es ist von unserer Seelsorgestrategie her notwendig, moglichst viele Kommunikationsraume zwischen Caritas und Gemeinde zu schaffen, zwischen HauptamtHchkeit, Ehrenamtlichkeit und Selbsthilfe..." (Wanke 2001: 90), um „den Menschen Nahe zu bringen" (ebenda: 95ff).

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Eine caritative Seelsorge dient dazu Kirchgemeinden, Caritasdienste und Gemeinwesen in Beziehung zu setzen. Das gemeinwesenbezogene Engagement von Kirchgemeindemitgliedem und -mitarbeitem, aber auch von CaritasSozialarbeitern soil gestarkt und (mit-)initiiert werden. Erst wenn dies geschieht, werden Kirchgemeinden Teil ihres Gemeinwesens, wirken sie gottesdienstlich, caritativ und verktindigend. Die gegenwartige Position von Kirchgemeinden ist allerdings keine der fachlich-professionellen von Caritasdiensten vergleichbare, sondem zeichnet sich durch Familienahnlichkeit, Nachbarschaftlichkeit, Raum geben und Gastfreundschaft (AG Diakonische Pastoral 2005) aus. Da es (heute) wenig „nattirliche" Kirchgemeindebezuge vieler Caritasdienste gibt, werden diese durch eine solche Seelsorge hergestellt. Die Grundvollzuge von Kirchgemeinden pragen sich erst durch aktives caritatives Handeln aus. Kirche wird nur im Zusammengehen von Kirchgemeinden und Caritasdiensten im Gemeinwesen wirksam. Kirchgemeinden brauchen dazu professionelle Unterstutzung. „Ohne Caritas bleibt Gemeinde nicht Gemeinde" (Wanke 2001. 90). Caritativ werden Kirchgemeinden bspw. durch • Patronats- und Pfarrfeste, die einen solchen Raum bieten, in dem sich Arme und Hilfsbedtirftige nicht outen mussen und ihnen Freundschaft zuteil wird und auf denen sich Selbsthilfe- und Solidaritatsgruppen prasentieren konnen, • Angebote der offenen Tur fur Jugendliche, Seniorenausfluge, Suppenkiichen, Auslandshilfen (Hilfstransporte), Sternsingeraktionen, • Kindergarten, in denen es eine Zusammenarbeit von beruflich und ehrenamtlich Tatigen gibt, • Familienkreise, die einander unterstutzen, • Selbsthilfe- und Solidaritatsgruppen (Gruppen von Alleinerziehenden), • Caritas-Gruppen, verbandliche Gruppen der Katholischen Arbeitnehmerbewegung (KAB), Katholischen Frauengemeinschaft Deutschlands (kfd), Kolping, Jugend (Vereine und Verbande im Bund der katholischen Jugend (BDKJ) wie z.B. Pfadfmder, Malteser Jugend u.v.a.m.), • Caritasausschtisse der Pfarrgemeinderate und Caritasbeauftragte auf Dekanats- und Diozesanebenen. Caritas der Gemeinde geschieht allerdings vielfach auch, ohne dass sie einer besonderen Anregung bedarf Sie gehort zum Leben eines jeden Christen, ist „selbstverstandlich" (AG Diakonische Pastoral 2005). Fasst man sie mit sozialarbeiterischen Methodenbegriffen, so sind „Selbsthilfe und Solidaritat" angemessen. Kirchgemeinden sind jedoch nicht davor gefeit, dass ihre Selbsthilfe ausschlieBlich selbstbezogen gelebt wird, „neu hinzukommende Einzelne und 36

Gruppen... als bedrohlich empfunden werden" (AG Diakonische Pastoral 2005), die Solidaritat zur Binnensolidaritat wird, Adressaten auBerhalb der Kirchgemeinde aus dem Blick geraten. Hinzu kommt, dass ostdeutsche Kirchgemeinden Widerstande und Ablehnungen bei Teilen des Gemeinwesens verspuren, die den Selbstbezug, das Verbleiben bzw. Sich-neu-Zuriickziehen in eine Nische verstarken. Caritative Seelsorge ist der Motor dafur, dass dies nicht geschieht, sondern Kirchgemeinden zusammen mit Caritasdiensten fiir ihr Gemeinwesen aktiv werden. Dass Caritasdienste dafiir - so wie der Caritasdienst Gemeindecaritas - offen sein miissen, versteht sich. 3.4 Was moglich wird, wenn der Aufbruch gelingt Der caritative Aufbruch kann gelingen. Stefan Nickels, Mitarbeiter im Caritasdienst Gemeindecaritas Duisburg, gibt im Caritas Jahrbuch 2001 unter dem Titel „Kirchengemeinde nimmt die Herausforderung des Sozialraums an" ein Beispiel (Nickels 2001: 175-180y^: „Um das Kirchengelande von St. Peter in Duisburg-Marxloh ist eine Mauer gezogen, der Weg ins Pfarrbtiro durch ein grofies Rollgitter versperrt. Wer zum Pfarrer mochte, muss sich Uber eine Gegensprechanlage anmelden. Abschottung der Kirche und der Gemeinde gegeniiber einem Stadtteil, der einen rapiden sozialen und materiellen Niedergang erleben musste. Ein Blick in die Kirche macht es offenbar: Der Priestersitz befmdet sich in der Apsis direkt neben dem Tabernakel, die Entfernung bis zur ersten Kirchenbank betragt 30 Meter... Das war in den 70er und 80er Jahren des 20. Jahrhunderts, als im Stadtteil DuisburgMarxloh ein Bevolkerungsaustausch seltenen AusmaBes stattfand: Massenentlassungen der Thyssen-Htitte verursachten groBe Arbeitslosigkeit, die Kaufkraft sank... Geschafte schlossen und (viele) zogen weg...". Heute wohnen im Stadtteil viele Arbeitslose, Menschen in kritischen Familien- und Lebenssituationen, Sozialhilfeempfanger und auslandische Familien. 40% der Einwohner sind zugezogene nicht-deutsche Migranten. Die Kirchgemeinde wusste sich gegen diese Abwartsentwicklungen zuerst einmal nicht anders zu helfen als „mit Abschottung gegen eine fUr sie immer fremder werdende Umwelt" (Nickels 2001: 175). Mit einem neuen Pastoralteam kommt es Anfang der 1990er Jahre zu einem Umschwung: Nach und nach bleibt zuerst „das Rollgitter offen, wird der Kirchplatz emeuert mit einer bewussten baulichen Offhung in den Stadtteil hinein, 'Mauem' fallen und der Priestersitz wird in die Nahe der Gottesdienstbesucher " Nickels ist mit diesem Beitrag Praxisberichterstatter einer programmatischen verbandlichen ,Wende' bin zu mehr Sozialraumorientierung, auf die besonders Knust in der Caritasverbandszeitschrift Neue Caritas 1999 deutlich hinweist.

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gertickt. Die Gemeinde baut Nahe zu den Menschen auf... Diakonie und Caritas rticken nach und nach in das Zentrum gemeindlichen und Pastoralen Handelns" (Nickels 2001: 175). Durch vieie kleinraumige Kenntnisse des ortlichen Caritasverbandes, die Einrichtung einer Stelle eines Sozialarbeiters im Caritasdienst Gemeindecaritas fur die Kirchgemeinde kann die Pfarrgemeinde unterstlitzt werden, sich auf Basis von funf Prinzipien lebenswelt- und sozialraumorientiert neu auszurichten: Es geht ihr, neben ureigenen Aufgaben, nun auch um die aktive Gestaltung von Lebenswirklichkeit im Stadtteil durch • • • • •

Verbesserung der materiellen und kommunikativen Lebenssituation im Sozialraum, Orientierung an den Bediirfhissen der Menschen, Suchen von Losungsansatzen im Stadtteil, Forderung von Eigeninitiative und Selbsthilfepotenzialen von Betroffenen und Vemetzung und Kooperation mit anderen Institutionen (ebenda: 176).

Was Neues geschieht, zeigt sich nicht nur baulich. 25 Eltem fmden sich in einem Elterntreff zusammen, ein Friihstuckscafe bringt dreimal in der Woche 30 bis 40 Erwachsene zusammen, ein Vatertreff entsteht, eine jahrliche Familienfreizeit wird Hohepunkt der Arbeit eines jeden Jahres - vier Gruppen bzw. Aktivitaten, die das „Grundgerust" der Gemeindearbeit darstellen. Aber nicht nur das: Die Gemeinde verjiingt sich, der Kirchenchor bekommt neue Mitglieder, die Caritasgruppe besteht aus jungen Frauen, eine kfd-Gruppe entsteht. Der Pfarrgemeinderat besteht zur Halfte aus aktivierten Mitgliedem der benannten Projekte, viele fuhlen sich motiviert, auch Gottesdienste zu besuchen. Acht Erwachsene bitten sogar um die Spendung der Firmung (Nickels 2001: 177-178). „Die Auseinandersetzung mit den Gegebenheiten des Sozialraums (hat) dazu gefuhrt, dass St. Peter ein eignes Gesicht, ein Profil gewonnen hat. Dieses ist gekennzeichnet durch eine Sozialpastoral, die sich an den Menschen und ihren... Bedlirfnissen orientiert" (ebenda: 179). St. Peter ist auch Beispiel dafiir, dass sich der Caritasverband gewandelt hat. Er ist nicht mehr ausschliefilich Dienst jenseits von Kirchgemeinde, sondem integraler Bestandteil von Kirche geworden. Das ist es, was sich Kardinal Karl Lehmann wtinscht: „Wenn wir uns im Ubergang von einer breit getragenen Volkskirche zu einer Kirche im Volk befmden, wird diese Kirche insbesondere eine missionarische Kirche sein miissen. Dazu gehort, dass auch ihrem caritativen Engagement", auf verbandlicher und auf gemeindlicher Ebene, „der kirchliche Charakter anzusehen sein muss" (Karl Lehmann 2005: 10). Flir Cahtasdienste bedeutet das seines Erachtens, den „spe38

zifischen Charakter kirchlicher Einrichtungen ... (als) das besondere Qualitatsmerkmal" herauszustellen. Ein christliches Profil wird dadurch erkennbar, dass der Sozialen Arbeit „das Vertrauen auf ein Leben nach dem Tod, auf ein Geborgensein in Gott, das uns in Zeiten groBen Leids nicht verzweifeln lasst", anzumerken ist. Fiir Kirchgemeinden bedeutet das, „dass sie sensibel sind fiir die Not vor Ort, dass sie Initiativen praktischer Caritas wahrnimmt und unterstiitzt" (alles Lehmann2005: 10). Ziel beider Formen gemeinwesenbezogenen Handelns ist es, „hinzufuhren zur Gemeinschaft der Menschen untereinander und mit Gott" (ebenda: 11).

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B Ausfiihrung

4 Zur Untersuchung 4.1 Anlass: Eine Krise als Chance Im Jahr 2002 kam es entlang der Elbe und im Erzgebirge zur sogenannten Jahrhundertflut. „Unkontrollierbare Wassermassen uberfluteten innerhalb kiirzester Zeit Landschaften, verwusteten Wohnungen und Hauser und zerstorten Existenzen. Tausende verloren mit den Wassermassen ihr Hab und Gut, aber auch personliche Erinnerungen; zurtick blieben Zerstorung, Trauer und Hoffnungslosigkeit" (Jorgol 2003: 2). Zwischen dem 8. und dem 13. August 2002 gab es in Deutschland sintflutartige Regenfalle, mit einem deutschlandweiten historischen Maximum von 312 Millimetern im Erzgebirge, was 312 Litem pro Quadratmeter bzw. 312.000 Kubikmetem pro Quadratkilometer entspricht (gesamte geschatzte Regenmenge im Oberlauf der Elbe: 21 Milliarden Kubikmeter). Dies fiihrte zu historischen Pegelhochststanden und Zerstorungen der Infrastruktur in bisher nicht erlebtem AusmaB. Einige Menschen starben, viele tausend mussten evakuiert werden, zahlreiche Hauser, Betriebe, industrielle Anlagen und private wie offentliche Infrastrukturbauten (StraBen, Gleisanlagen und Brticken) wurden stark beschadigt oder gar ganzlich zerstort (vgl. bspw. Kenntemich 2002). Man rechnete damit, dass die Schaden ein AusmaB erreichen wurden, welches alle bisherigen Katastrophen in den betroffenen Landern seit dem Zweiten Weltkrieg ubertrafe. Die unmittelbaren Flutschaden wurden am 25.08.2002 auf ca. 25 Milliarden Euro geschatzt, darunter ca. 15 Milliarden Euro in Sachsen. AUein die Schaden der Deutschen Bahn AG wurden mit rund einer Milliarde Euro veranschlagt (Reutlinger, Zychlinski 2005: 11, Kenntemich 2002). Caritas international gehort zu den ersten Hilfsorganisationen, die sich vor Ort zu engagieren begannen und Direkt- und Soforthilfen leisteten. In Einrichtungsbeihilfen und fmanzielle Untersttitzung zum Wiederaufbau von Wohnraum flossen die meisten der sofort durch umfangreiche Spendenaktivitaten der Bevolkerung zusammengekommenen Mittel. Die Gelder, rund 45 Millionen Euro (Stand 31.10.03), kamen zu uber 90 Prozent unmittelbar Flutbetroffenen zugute. Allerdings war der Anteil fiir zugehende Soziale Arbeit mit 3,5 Prozent relativ gering (Caritas international 12/2003: 4-8). Nachdem die direkten Hilfen in der anfanglich erforderlichen Form ausliefen und nur noch Harte- und Sonderfalle bearbeitet wurden, stellte sich fiir den Caritasverband die Frage, welchen Aufgaben sich neu zu stellen sei. Es zeigte sich, dass der Caritasverband an vielen Orten die einzige Organisation war, die die Flutopfer beim Wiederaufbau noch begleitete (Untersttitzung bei der Erstellung von Verwendungsnachweisen), dass aber nur ein Zehntel aller 43

Haushalte mit besonderen sozialpsychologischen Problemlagen der intensiveren Begleitung bedurften und ansonsten nur baufachliche Begleitungen groBerer und komplizierterer Projekte als Arbeitsaufgabe verblieben. An den wirtschaftlichen und sozialstrukturellen Defiziten der Regionen, die auch vorher bestanden, hatte sich jedoch noch wenig geandert. Da die Flut aus den Medien verschwunden, vor allem aber die Arbeit abgeschlossen war, konnte sich der Caritasverband ebenso wie die anderen Hilfsorganisationen zuruckziehen. Oder aber er musste andere Entwicklungsaufgaben fmden (vgl. Caritas international 12/2003: 9). Im Fluthilfeprogramm P4 wurden diese dann festgelegt. Man entwickelte ein Programm, das Fluterfahrungen, Katastrophenhilfekompetenz, die traditionell vor Ort vorhandenen Ansatze Sozialer Arbeit und Erfahrungen der Entwicklungshilfe von Caritas international zu kombinieren suchte. Konzipiert wurde eine neue RoUe, mit der Caritas vor Ort sich an die nun hervortretenden Bedarfe besser anpassen und die Krise als Chance fiir einen langfristigen Aufbau nutzen konnte. Gefordert wurde, bezogen auf die ortliche Bevolkerung, eine „Hinwendung von der Einzelfall- und Zielgruppenarbeit zur schichtunspezifischen, kooperativen Arbeit mit der gesamten Bevolkerung" (vgl. Reutlinger, Zychlinski 2005: 3). Dabei sollte raumlich der gesamte Sozialraum in den Blick genommen werden. Eine „Hinwendung von der Brennpunktarbeit zum Sozialraumbezug" (ebenda) stand an. Selbstorganisationsfbrderung und Empowerment wurden Ziele der Arbeit, man wollte priifen, ob und wie sich „professionelle Intervention als Ausloser der Selbstorganisation (Wohlfahrtsinstitution als Initiator und Katalysator)" eignete. Als Nebenziel strebte man an, die „Projektarbeit als lernendes System" zu begreifen, die auch dem eigenen Verband inhaltlich und strukturell weiterhelfen konnte (Reutlinger, Zychlinski 2005: 3). Ausgangspunkt und Grundlage war - aufgrund der Fluterfahrungen - die Uberlegung, ob die „(Weiter-) Entwicklung von Solidaritat als eine Grundlage fur Soziales Kapital" fruchtbar gemacht werden konnte (ebenda). Mit der Finanzierung von Mitarbeiterstellen an zehn Standorten wollte man der Soforthilfe und Rehabilitationsphase eine auf Nachhaltigkeit bedachte Phase sozialer Aufbau- und Entwicklungsarbeit folgen lassen. Veranderungen sollten dabei nicht nur der gesamten Zielbevolkerung, sondern auch in den Bereichen der Methoden vor Ort, der Caritasstrukturen und nattirlich der offentlichen Verwaltung und Politik sichtbar werden. Dass ein solches Programm vor allem innere Veranderungen erforderte, war den Protagonisten bewusst. Ein „Paradigmenwechsel" stand an (Reutlinger, Zychlinski 2004: 3).

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Zehn Standorte in zwei ostdeutschen Bundeslandem, in denen zwei Diozesan-Caritasverbande sowie funf Dekanats-Caritasverbande arbeiteten, wurden ab Januar 2004 gefordert. Alle hatten ahnliche Ausgangsbedingungen und in drei Dimensionen Leistungen zu erbringen: in der Dimension „Partner", zu der Zielbevolkerung, Klienten, Multiplikatoren, aber auch Co-Organisationen, die Caritasstruktur und das eigene Arbeitsteam gezahlt wurden, in der Dimension „Aktivitaten", wozu bspw. teilnehmende Beobachtung, Einzelberatung, Gruppenberatung und Veranstaltungen gehorten, und in der Dimension „Arbeitsbereiche" wie Offentlichkeitsarbeit, Einzelfallberatung, Gruppenarbeit und Netzwerksarbeit. Eine Programmleitung, eine ortliche Fachberatung und eine wissenschaftliche Begleitung durch die Technische Universitat Dresden, die Martin-LutherUniversitat Halle-Wittenberg, die Hochschule flir Technik, Wirtschaft und Kultur Leipzig, die Universitat Erlangen-Niirnberg und die Hochschule MagdeburgStendal traten hinzu. Strukturellen Mehrwert erwarteten sich die Initiatoren vor allem durch Aktivierung von Initiativgruppen, Multiplikatoren, Netzwerken und (caritaseigenen) Fachdiensten. „Neben diesen auf die Menschen und Akteure in den Programmgebieten gerichteten Ergebnissen ist ein weiteres der erwarteten und angestrebten Ziele der Arbeit in und mit den Pilotprojekten, einen Beitrag zu dem oben angesprochenen Paradigmenwechsel zu leisten. Dieser Paradigmenwechsel lasst sich im Kontext der Projekte hinsichtlich der grundlegenden Handlungsansatze, der verwendeten und im Prozess weiterentwickelten Methoden sowie dem Einfluss auf die Caritasstrukturen festmachen. Gleichzeitig gehen wir davon aus, dass sich eine Veranderung in der Beschreibung und dem Selbstverstandnis der Rolle des Sozialarbeiters vollzieht, welche immer noch weitestgehend von dem auf individuelle Hilfe und Unterstiitzung orientierten Profis gepragt sind. Nicht zuletzt wird erwartet, dass mit dem Prozess und den konkreten Ergebnissen der Projektarbeit nach Abschluss der Pilotphase ein konstruktiver Beitrag zur Diskussion um die Moglichkeiten sozialraumlicher Arbeit mit dem Ziel sozialer Entwicklung geleistet wird. Dieses steht in engem Zusammenhang mit der Diskussion um Soziales Kapital als gesellschaftliche Ressource und fur und gleichzeitig als ein Ergebnis von sozialer Entwicklung" (Reutlinger, Zychlinski 2005: 9). 4.2 Eine „dichte Beschreibung": Die Methodik der Studie Die diesem Buch zugrunde liegende Forschungsarbeit ist eine der Begleitforschungen der im Rahmen der Flutnachsorge von Caritas international in Ost45

deutschland entlang der Elbe geforderten Pilotprojekte der ortlichen Caritasverbande. In diesen Pilotprojekten batten Sozialarbeiter von 2003 bis 2005 den Auftrag, gemeinwesenbezogen zu arbeiten und Kirchgemeinden in ihre Arbeit zu integrieren. Sowohl die beteiligten Caritasverbande als auch die Diozesen erhofften sich von der Studie Hinweise zur Situation sowie strategische verbands- und kirchenpolitischeHandlungsempfehlungen. Die Untersuchung wurde vom Fachbereich Sozial- und Gesundheitswesen der Hochschule Magdeburg-Stendal unter Leitung von Frau Prof. Dr. Aila-Leena Matthies durchgefuhrt. Leitfadengestutzt wurden insgesamt 30 Caritas-Sozialarbeiter, Kirchgemeindemitarbeiter wie Pfarrer, Gemeindereferenten und Pfarrgemeinderatsvorsitzende sowie Stadtverantwortliche, also Verantwortungstrager der Gemeinwesen wie Blirgermeister, Sozialdezernenten und Sozialausschussvorsitzende befragt. Sowohl die Probanden als auch die Untersuchungsorte wurden mittels ^Theoretical Sampling" im Sinne der Grounded Theory ausgewahlt'^ (StrauB 1996: 148ff). Thema der Interviews waren Wirkungen der untersuchten Caritasdienste, Kooperationen von Caritasdiensten und Kirchgemeinden, Kirchlichkeit der Caritasdienste, Gemeinwesenbezug und Freiwilligenengagement der Kirchgemeinden, materielle und personelle Ausstattung der Caritasdiensten, Problemangemessenheit der Arbeit, positive und negative Kooperationserfahrungen und Kooperations wunsche. Die ftir die Studie vorrangig durchgefiihrten Einzelinterviews wurden durch Gruppengesprache bezuglich dieser Themen erganzt und so validiert. Es kamen sowohl qualitativ-offene (Teilnehmende Beobachtung, offene Gesprache mit Tagebuchniederschrift, offene Interviewteile) und quantitativnachfragende, direktive Methoden (Schriftliche Befragung) zur Anwendung. Mit der - eher einfachen - Form einer die Interviews begleitenden teilnehmenden Beobachtung konnte eine „Nahe" zum Gegenstand erreicht werden und erschloss sich „die Innenperspektive der Alltagssituationen" (Mayring 1990: 53). Es gelang, das Handeln der Akteure starker auch „mitfuhlend" zu erfahren und zu „verstehen ...bzw. es in einen Gesamtrahmen des Handelns einzuordnen" (vgl. '^ Der qualitative Forschungsansatz der Grounded Theory hat zum Ziel, eine Theorie sukzessive in l^ontinuierUchem Ruckbezug auf das primare Datenmaterial zu formulieren. Die sich entwickelnde Theorie wird immer wieder an die Daten angelegt und dabei modifiziert oder bestatigt. Dieser kontinuierliche „Erdungs"-Prozess (Grounding) fiihrt zur induktiven Entwicklung der Theorie aus dem Datenmaterial heraus. Das Sampling bei diesem Forschungsansatz erfolgt nach der Methode des „Theoretical Sampling", bei der die Auswahl der Stichprobe nicht nach Reprasentativitat sondern danach erfolgt, ob die Stichprobe einen neuen Erkenntnisgewinn vermuten lasst (Wikipedia 2006, vgl. auch StrauB 1996: 148ff).

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Girtler 1988: 21). Der erste Kontakt mit dem Feld diente der Deskription. Beim zweiten wurde fokussierter beobachtet und interviewt und eine erste, vorlaufige Kategorisierung erstellt. Der dritte Erhebungsteil war selektiver Natur und zielte darauf, Belege fiir die im zweiten Schritt herausgearbeiteten Kategorien zu finden (vgl. Flick 1995: 158). Die in den Phasen erhobenen Daten wurden wahrend und nach jeder Erhebungsphase durch Transkript-, Protokoll-, Memo- und Portrait-Erstellung zeitnah ausgewertet. Diese Texte dienten der Kategorienbildung als auch als Grundlage weiterer Erhebungsphasen (dem „theoretical sampling" im Sinne der Grounded Theory, nach der der Auswahl der Falle eine entscheidende Rolle zukommt (vgl. StrauB 1996: 148ff)). Ausgewertet wurde durch eine Verschrankung induktiver und deduktiver Analysestrategien, wie sie von der Schule der so genannten Grounded Theory (vgl. StrauB 1996) umfanglich herausgearbeitet sind. Das Ziel war die Erarbeitung einer dichten Beschreibung der untersuchten Orte, Akteure und ihrer Interaktionsprozesse, was durch stetige most-different- und most-similar-Vergleiche (vgl. Borchert 1997: 87f) erreicht wurde. Da Analyseschritte und Erhebung miteinander verschrankt waren und zeitgleich erfolgten, gab es keine separaten, aufeinander folgenden Phasen der Datenerhebung und Auswertung. Die Ergebnisse sind exemplarischer und insofern nicht im quantitativstatistischen Sinne reprasentativer Natur'^ Die Studie ist also eine kontrastiv-vergleichende Arbeit auf Basis von drei lokalen Fallanalysen in ostdeutschen stadtischen und landlichen Gemeinwesen. Wie alle Fallstudien zielt sie auf Verstehen, Interpretation und Erklarung und arbeitet mit kleiner Fallzahl, dafur aber vielen Variablen (vgl. zu fallbezogener Forschung z.B. Borchert, J. 1995: 84f). 4.3 Landlich gepragt, prosperierend und deindustrialisiert: Die Untersuchungsorte Die untersuchten Orte, Caritasdienste und Kirchgemeinden sind ausschlieBlich in den 2002 von der Flut betroffenen Gebieten in Sachsen und Sachsen-Anhalt angesiedelt. In diesen Regionen kommt es - wie in alien neuen Bundeslandem zu allgemeinem Bevolkerungsverlust von weit liber 10%, massiver Segregation, zu wirtschaftlicher Stagnation, Arbeitsplatzabbau, Abwanderung, Zunahme der Berufspendler sowie der von Arbeitslosengeld und Sozialhilfe abhangigen Bevolkerung (vgl. u.a. Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt 2004, 2005, 2006, '^ Mit einer solchen Vorgehensweise wird versucht, Verflechtungen, Prozesse und Entwicklungen besser abbilden zu kOnnen als mit Erhebungs- und Auswertungsmethoden der quantitativen empirischen Sozialforschung, durch in Zahlen gesetztes Darstellen von Mittelwerten und Mengenverhaltnissen sowie „kunstlich" isolierten Faktoren und Faktorenbundeln.

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Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen 2004, 2005a, 2005b). Gleichzeitig zeichnen sich diese Regionen durch Bevolkerungsmentalitaten aus, die auch durch die DDR-Vergangenheit gepragt sind (vgl. bspw. Deutscher Bundestag/ Enquete-Kommission 2002: 224ff). Vor dem Hintergrund der alien Orten gemeinsamen Entwicklungen sind im Rahmen der Studie drei Orte ausgewahlt worden, die naher beforscht wurden: Elbdorf, Bergstadt und Werkheim. Sie sind sehr unterschiedlich zu charakterisieren. Elbdorf ist landlich gepragt, Werkheim als deindustrialisiert zu charakterisieren. Einzig Bergstadt wirkt prosperierend. Elbdorf - mit rund 2.000 Einwohnern - ist landlich gepragt, eine typische strukturschwache Gemeinde. Zunehmend leben hier vor allem altere Menschen. Es kommt zu Arbeits- und Ausbildungsabwanderung, die Arbeitslosenquote betragt - inoffiziell uber 40%, die soziale Infrastruktur wird vorrangig durch stets neue staatliche Forderprogramme (ArbeitsbeschaffungsmaBnahmen) erhalten. Elbdorf ist abgelegen, ein Umstand, der durch den Nichtwiederaufbau der Gleisanlagen nach der Elbflut noch verstarkt wird. Bergstadt, mit liber 40.000 Einwohnern, ist eine wirtschaftlich prosperierende Universitatsstadt mit einem historisch bedeutenden Stadtkem. Die Stadt weist eine Vielzahl an positiven strukturellen Merkmalen auf, die sie von Elbdorf unterscheiden: ausgewogene Bevolkerungsstruktur, verhaltnismaBig niedrige Arbeitslosenquote, groBes soziales Engagement von freien Tragem, Wohlfahrtsverbanden und lokalen Initiativen, vielfaltige kulturelle Angebote. Der Ruckbau der DDR-Industrie konnte durch Umbau in Richtung Kultur und Tourismus, Bildung (Ausbau der Universitat) und Ansiedlung von High-TechUntemehmen kompensiert werden. Werkheim gehorte zu den bedeutendsten Industriestandorten der DDR. Mit der Wende kam es zur Auflosung fast aller Produktionsbetriebe. Obwohl dieser Prozess sozial abgefedert wurde und mittlerweile auch kleinere wirtschaftliche Aufschwunge zu sehen sind, ist Werkheim (17.000 Einwohner) eine Arbeiterstadt mit Altlasten, eine durch Abwanderung gepragte altemde Stadt mit hoher Arbeitslosenquote. Die soziale Infrastruktur wird durch vielfaltige ABMProjekte aufrechterhalten, es gibt nur wenig kulturelle Identifikationsmoglichkeiten. Viele Einwohner nutzen die attraktiveren Angebote in groBeren Nachbarorten. 4.4 Ausgangsvermutungen: Caritasdienste und Kirchgemeinden sind Partner kraft Auftrags Der Einfuhrungsteil dieses Buches zeigt: Kooperationen von Caritas-Sozialarbeit und Kirchgemeinden in ihren Gemeinwesen sind in gesellschaftliche GroBtrends, 48

regionale Situationen (Ostdeutschland), Kirche und Caritasverband eingebunden und durch die Einstellungen und Handlungsmuster von Caritas-Sozialarbeitem und Seelsorgem beeinflusst. Ftir Caritasdienste und Kirchgemeinden gibt es Leitbilder, die darauf hinweisen, dass sie zusammengehoren. Zwischen beiden Formen kirchlichen Lebens bestehen institutionalisierte Bezuge (Gemeindecaritas, Caritas der Gemeinden). Caritasdienste haben von daher auf Kirchgemeinden und Kirchgemeinden auf Caritasdienste zuzugehen, wie fur den Caritasverband in der so genannten Propriumsdebatte, fiir die Kirche im Zusammenhang mit der Debatte um die Bedeutung der kirchlichen GrundvollzUge gefordert wird. Gemeinsamkeiten mlissen angestrebt werden, sind doch Caritasdienste und Kirchgemeinden Partner kraft Auftrags. Ausgehend von diesen einieitenden Feststellungen hat die Untersuchung folgende Ausgangsvermutungen: 1. Beide, Kirchgemeinden und Caritasdienste haben ihre je spezifischen Gemeinwesenbeziige. Kirchgemeinden sind traditionell Teile ihres Gemeinwesens. Caritasdienste beziehen sich, je nach Auftrag, mehr oder weniger stark auch auf das Gemeinwesen, auf ihr nahraumliches Umfeld. 2. Kooperationen zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten sind vorhanden. Zum einen nehmen Kirchgemeinden die Arbeit der Caritasdienste in ihrer Nahe in Anspruch. Zum anderen sind sich Caritasdienste ihrer Kirchlichkeit bewusst und suchen die Nahe zu Kirchgemeinden. Man geht aufeinander zu, um miteinander im Gemeinwesen aktiv werden zu konnen. 3. Kirchgemeinden sind nicht nur Teile ihres Gemeinwesens, sondem auch bedeutende Einflussfaktoren, haben sie doch Mitglieder, die im Gemeinwesen leben und sich in ihm engagieren. Insofem wirken Kirchgemeinden verkiindigend, gottesdienstlich und caritativ. Caritasdienste beziehen sie in ihre Arbeit ein. Sie haben ein aktives Interesse an ihrem Gemeinwesen. 4. Caritasdienste haben neben ihren Gemeinwesen- auch Kirchgemeindebezuge. Als katholische Organisationen handeln sie nicht nur schlicht caritativ, sondern „empfehlen" auch Gottesbeztige und wirken insofern verkundigend - offen und aktiv fur Gemeinwesen wie auch Kirchgemeinden. 5. Die Wirksamkeit von Kirchgemeinden und Caritasdiensten in ihren Gemeinwesen ist vermutlich hoch, wenn beide Akteure Hand in Hand arbeiten. Caritasdienste haben ja die Moglichkeit, das in Kirchgemeinden vorhandene bzw. mogliche Freiwilligenengagement zu motivieren, zu begleiten, zu vernetzen und in Richtung Gemeinwesen zu entwickeln. Kirchgemeinden konnen auf die gemeinwesenbezogene Professionalitat von Caritasdiensten zuruckgreifen. 6. (Gegenthese zu 4) Trotz aller Kirchgemeindebezuge mussen Caritasdienste an ihrer Kirchlichkeit stets aktiv „arbeiten". Sie sehen dies - je nach Mitarbeiterein49

stellung - entweder eher als Selbstverstandlichkeit und integraler Tatigkeitsbestandteil oder Zusatzaufgabe und damit vielfach als „Problem" an. 7. (Gegenthese zu 3) Zentrales Problem von Kirchgemeinden ist trotz aller Gemeinwesenbezuge, im Gemeinwesen eine aktive Rolle zu spielen. Sie verspuren Vorbehalte, Widerstande und Ablehnung im Gemeinwesen, sind sich unsicher. 8. Beide Akteure, Kirchgemeinden und Caritasdienste, arbeiten an der Verbesserung ihrer Beziehungen zueinander. Sie versuchen, die Nichtchristen ihres Gemeinwesens anzusprechen. Sich fur ihr Engagement Partner in den evangelischen Kirchgemeinden und beim Diakonischen Werk zu suchen, haben sie, so scheint es zunachst einmal, nicht im Blick. 9. Bei alien Problemen stehen Kirchgemeinden und Caritasdienste in gutem Einvernehmen. Sie handeln gemeinsam fur ihr Gemeinwesen. 4.5 Zur Darstellung der Untersuchungsergebnisse Auf diesen Ausgangsvermutungen bauen die nun folgenden Portraits auf. Es sind keine Einzel-, sondem Team- bzw. Gruppenportraits. Diese Darstellungsform ist nicht nur gewahlt, um eine hohere Anonymisierung der befragten Personen zu gewahrleisten, sondem vor allem, weil in dieser Studie individuellen Faktoren weniger Wert beigemessen wird als den beteiligten Institutionalisierungsformen (Kirchgemeinden, Caritasdienste) und ihren Interaktionsprozessen. So sind beispielsweise biographische Aspekte wie Alter oder Schichtzugehorigkeit der befragten Personen „vemachlassigt". Der von ihnen konstituierte Charakter von Caritasdiensten und Kirchgemeinden mit den gegenseitigen Beforderungen sowie auch Behinderungen ist dafur umso deutlicher erkennbar. Entsprechend dieser Intention wird im Folgenden von CaritasSozialarbeitern, von Kirchgemeindemitarbeitern und von Stadtverantwortlichen gesprochen. Nur wenn sich starke Differenzen in den Aussagen der Interviewten zeigen, sind diese in Ausnahmefallen einzeln gekennzeichnet und einzeln wiedergegeben. Caritas-Sozialarbeiter sind die Mitarbeiter der untersuchten Caritasdienste, auch wenn sie nicht alle uber einen entsprechenden Fachhochschulabschluss verfagen. Kirchgemeindemitarbeiter sind Pfarrer, Gemeindereferenten und - im Freiwilligenengagement - Pfarrgemeinderatsvorsitzende. Stadtverantwortliche sind Verantwortungstrager ihrer Gemeinwesen - Burgermeister, Sozialdezernenten und Sozialausschussvorsitzende; Stadtverwaltungsmitarbeiter und politische Mandatstrager (Stadtrate). Trotz der begrlindeten Zusammenfassung der Personen zu Teams bzw. Gruppen erfolgte die Analyse im Bewusstsein fur die groBen Unterschiede der inneren Beziehungsstrukturen von Caritasdiensten, Kirchgemeinden und Kom50

munen. Sozialarbeiterteams zeichnen sich zumeist durch gleichberechtigtes Agieren, die Kirchgemeindeteams durch innere Hierarchien und die Gruppe der Stadtverantwortlichen durch funktionale Arbeitsteilung aus: Sozialarbeiter arbeiten „auf gleicher Augenhohe", in den Kirchgemeindeteams dominiert der Pfarrer. Wahrend Sozialamtsleiter und Sozialdezementen leitende Stadtverwaltungsmitarbeiter (mit dem Schwerpunkt Soziales) sind, die vor allem auch Vorschriften „vollziehen", haben die befragten Stadtrate bzw. poHtischen Mandatstrager eher eine blirgerschaftHche Haltung: Sie sehen sich weniger Vorschriften verpflichtet als vielmehr als Vermittler zwischen den Menschen ihres Gemeinwesen. In den nun folgenden Portraits kommen sie - zusammenfasst - als Sozialarbeiter, Kirchgemeindemitarbeiter und Stadtverantwortliche zu Wort. Dem Ziel der Anonymisierung ist auch der Umstand geschuldet, dass ausschlieBlich die mannliche Form verwendet wird, obwohl die Untersuchungsgruppe aus Frauen und Mannern bestand.

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5 Portraits 5.1 Im Landlichen: Die Akteure von Elbdorf 5.LI

Tdtig in der „Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche"; Die Caritas-Sozialarbeiter in Elbdorf

In Elbdorf sind zwei Mitarbeiter im Caritasdienst eingestellt. Einer der CaritasSozialarbeiter ist evangelisch, der andere kein Kirchenmitglied. Bis zur Errichtung der Dienststelle vor zwei Jahren gab es - mit Ausnahme der Fluthilfe - keine Caritas-Sozialarbeit vor Ort. Andere Caritaseinrichtungen sind nicht vorhanden. Die Caritas-Sozialarbeiter von Elbdorf engagieren sich durch Erstellung einer Imagebroschure und die Schaffiing von Arbeitsgelegenheiten fiir die Stadt und halten dadurch die sozialen Infrastruktur des Ortes (z.B. Jugendklub, Seniorenbegegnungsstatte) aufrecht. Sie bieten Computerkurse an und grtinden eine Praventionsgruppe gegen Verschuldung. Der Caritasdienst befindet sich 15 km von der nachsten katholischen Kirchgemeinde entfemt. Dort, in Kirchort (kodierter Name des Nachbarortes), sind ein Pfarrer und ein Gemeindereferent ansassig, gibt es eine Kirche, ein Pfarrhaus und Kirchgemeinderaume. Im Folgenden kommen die Caritas-Sozialarbeiter von Elbdorf mit ihrer Sicht auf Caritasarbeit und Kirchgemeinde-Engagement zu Wort. „Steht nicht im Vordergrund": Kooperationen Caritasdienst undKirchgemeinde Einer Kooperation mit der Kirchgemeinde stehen die Caritas-Sozialarbeiter zu Beginn ihrer Arbeit mit Zurtickhaltung gegeniiber, da ihres Erachtens eine solche Zusammenarbeit „nicht im Vordergrund" steht und es „vor Ort" keine katholische Gemeinde gibt - „gar nicht", sagt einer der beiden Befragten. Die Sozialarbeiter und der katholische Pfarrer von Kirchort machen sich zwar miteinander bekannt und vereinbaren eine Zusammenarbeit. Es bleibt allerdings bei der Willensbekundung: „Ich mochte behaupten, der Pfarrer hat das der Gemeinde auch nicht nahe gebracht. Der hat das fiir sich hingenommen und zugehort, aber seiner Gemeinde nichts erzdhlt. Wir kriegen kein Feedback von ihm", erzahlt ein Caritas-Sozialarbeiter. Hin und wieder besteht Kontakt zur Gemeindereferentin, die, so hoffen die Sozialarbeiter von Elbdorf, den Pfarrer wenigstens ab und zu tiber die laufende Caritasarbeit informiert.

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„Nicht wirklich interessiert": Einschdtzung der katholischen Kirchgemeinde Nicht nur in Elbdorf, auch in Kirchort, dem Ort der Kirchgemeinde, gibt es „nicht mal einen Gemeinderaum, wo man sich treffen konnte". Anfragen der Caritas-Sozialarbeiter werden nicht weitergegeben. Sie haben Zweifel, ob der Pfarrer die Kirchorter Kirchgemeinde fiir die Caritas-Sozialarbeit in Elbdorf erwarmen kann, weil „die das dort nicht wirklich interessiert". Die einzigen Kirchgemeindemitglieder, die sich in einem Projekt des Caritasdienstes in Elbdorf engagieren, machen das „ nicht unbedingt aus Interesse", sondem „weil sie mal rauskommen woIIen ". Weil der Kontakt zwischen dem Caritasdienst von Elbdorf und der katholischen Kirchgemeinde in Kirchort von beiden Seiten als bedeutungslos eingeschatzt und demnach nicht intensiviert wird, konzentrieren sich die CaritasSozialarbeiter auf die Zusammenarbeit mit der evangelischen Kirchgemeinde in Elbdorf Zusammen mit dem vor Ort ansassigen evangelischen Pfarrer veranstalten sie bspw. eine Open-Space-Veranstaltung und fragen die Menschen nach Defiziten im kulturellen und sozialen Bereich ihres Gemeinwesens. Der bis dahin zunachst schwache Kontakt zwischen Caritasdienst und evangelischem Pfarrer kann durch die - „ okumenische " - Zusammenarbeit an einer Image-Broschure intensiviert werden, die der Pfarrer „als guter Orthographielehrer" begleitet. Er regt an, den evangelischen Besuchsdienst von Elbdorf mit Hilfe der CaritasSozialarbeiter zu aktivieren. In Elbdorf gibt es Kooperationen mit der Kirchgemeinde, ja fmdet „Okumene" statt, heben die Caritas-Sozialarbeiter hervor. Dass eine Zusammenarbeit mit der katholischen Kirchgemeinde nicht zustande kommt, liegt an der Entfernung Kirchorts von Elbdorf und daran, dass diese Kooperation „ nicht in das Konzept reinpasst und ein bisschen aufgesetzt ist"; aber letztlich „auch an uns", sagen die Caritas-Sozialarbeiter. Der Pfarrer wtirde eine Zusammenarbeit nicht „verwehren'\ wenn sie sich in Kirchort engagieren. Sie haben „vi^l zu wenig" Einblick in die Arbeit der katholischen Kirchgemeinde, als das sie sie gut beurteilen konnten. Insgesamt fmden die CaritasSozialarbeiter die katholische Kirchgemeinde von Kirchort wie auch die evangelische Kirchgemeinde von Elbdorf allerdings „gesellschaftlich orientiert und engagiert", da durch kirchliche Aktivitaten auch Menschen Uber die Grenzen der Kirchgemeinden hinaus angesprochen werden. Ursache fur das Engagement der Kirchgemeinde ist ihres Erachtens die landliche Struktur, in der engagierte Personen auch gleichzeitig Inhaber bestimmter Positionen und Amter im Gemeinwesen sind. In einer Stadtgemeinde „kann man sich mehr um sich selber drehen", fmdet einer der Sozialarbeiter. Allerdings gilt auch fur die Kirchgemeinden auf dem Lande: „ Wenn sie wollten, dann konnten sie" mehr leisten.

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Vorbehalte gegentiber der Caritas-Sozialarbeit hat in Elbdorf anfangs nur der evangelische Pfarrer, sagen die Sozialarbeiter. Diese konnen „ aber gut abgelegt" werden. In der Arbeit spielt ja keine Rolle, „dass die Caritas den katholischen Hintergrund hat'\ „Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche": Profil undSelbstverstdndnis der Caritasarbeit Die Arbeit des Caritasdienstes in Elbdorf ist „ nicht sonderlich " kirchlich, „ nicht wirklich Kirchenarbeit", eher „Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche", sagen die Sozialarbeiter. Der katholische Hintergrund des Caritasdienstes stellt keine Hemmschwelle fur die Menschen in Elbdorf dar. Innerhalb des Ortes hat der Caritasdienst einen „guten Stellenwert". Die Sozialarbeiter fiihlen sich sehr unterstutzt, was vor allem dem Blirgermeister zu verdanken ist. Schon bei der Raumsuche fur die Installation der Dienststelle hilft er ihnen, so dass ein „ super Einstieg" gelingt. Der gute Einstieg steht auch in Zusammenhang mit der vorangegangenen Fluthilfe des Caritasverbandes. Die Arbeit wird von den Sozialarbeitern nicht als missionarische Arbeit verstanden. Sie sind zwar bereit, sich mit dem Caritasverband zu identifizieren und mit seinem Leitbild auseinander zu setzen, fmden jedoch, man „muss aber nicht den katholischen Glauben haben'\ um in Elbdorf tatig zu werden. Sie initiieren und begleiten mehrere stark gemeinwesenbezogene Projekte: Die Erstellung einer Imagebroschtire, Computerkurse, eine Praventionsgruppe gegen Verschuldung und Ein-Euro-Jobs zur Aufrechterhaltung der sozialen Infrastruktur von Elbdorf. Die Imagebroschtire iiber Elbdorf- ein „sichtbares" Ergebnis der Arbeit erweist sich als „ Werbeschild": Sie erfahrt viel Lob und ist einer der Grunde, dass sich die Caritasarbeit in Elbdorf etablieren kann und der Zugang zu vielen Institutionen „ offener, freierer und angenehmer" wird. Eine positive Wirkung erzielen auch die Computerkurse. Aufgrund des „unglaublichen" Engagements von Teilnehmern entwickelt sich aus einem solchen Kurs eine eigenstandige Gruppe, die selbststandig an verschiedenen Projekten weiter arbeitet. „Mitjeder Woche" sind die Teilnehmer von neuem sehr engagiert, „in dem sie sich Aufgaben stellen, die sie erfiillen", lobt einer der Caritas-Sozialarbeiter. Bei der Suche nach Multiplikatoren, die bei der Ausweitung der Aktivitaten des Caritasdienstes helfen konnen, gibt es hin und wieder auch Probleme. Die Caritas-Sozialarbeiter stellen fest, dass sie vielfach selbst Initiatoren sind und fur ihre Projekte stets mitverantwortlich bleiben. Andererseits ist das Engagement

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einiger Menschen manchmal auch so groB, dass sie sich gezwungen sehen, auf die „ die Br ems e " zu treten. Mit dem Ziel, „den Leuten nichts aufzudrucken, sondern" immer wieder „Ideen zu sammeln, was man zusammen zu einem bestimmten Thema machen konnte '\ werden neue Gruppen gegrtindet. So ist zum Beispiel eine Praventionsgruppe gegen Verschuldung aufgrund einer sehr offen gestalteten Einladung entstanden. Femziel ist aus Sicht der Sozialarbeiter, dass sich die Menschen irgendwann auch ohne Sozialarbeiter organisieren und engagieren. Wesentlicher Bestandteil der Gemeinwesenarbeit des Caritasdienstes ist die Mithilfe bei der Aufrechterhaitung der sozialen Infrastruktur von Elbdorf. Die Sozialarbeiter organisieren „Ein-Euro-Jobs" zur Weiterfiihrung des ehemals mit ABM-Kraften betriebenen stadtischen Jugendclubs. Ihr Ziel ist es darliber hinaus, Menschen in den Ein-Euro-Jobs so mit einzubeziehen, dass ihnen „Sinngebung und Identifikation" gelingen, indem sie die Arbeitsinhalte zum Teil selbst entwickeln. Mit diesem Hintergrund organisieren die Caritas-Sozialarbeiter „ Open-Space- Veranstaltungen '\ bei denen Menschen zusammenkommen, die liberlegen, was im Ort zu tun ist und „ dies und das machen konnen undwollen ". Innerhalb des Gemeinwesens ist der Caritasdienst zur „Anlaufstellefiir alle moglichen Probleme fUr die Kommune" geworden, eine Situation, die die Sozialarbeiter auch kritisch sehen: Der Btirgermeister macht es sich „ manchmal leicht", wenn er Menschen zum Caritasdienst schickt, sagen die Sozialarbeiter, denn Beratung ist nicht Hauptaufgabe der Caritasarbeit von Elbdorf. „ Wenn sie wollten, konnten sie " mehr leisten: Wie eine Kirchgemeinde sein sollte Die Forderung caritativen und gemeinwesenbezogenen Handelns von Kirchgemeindemitgliedem ist nicht das Ziel der Arbeit der Caritas-Sozialarbeiter von Elbdorf. Sie halten dies auch nicht fiir notwendig, da Kirchgemeinden liber ausreichend Ehrenamtliche und Engagierte verfugen. Hinzu kommt, dass es Kirchgemeinden nicht aktiviert, wenn „Jemand von aufeen kommt, um neue Sichtweisen zu erkldren ". Wenn keine kathoHsche Kirchgemeinde vor Ort ist, ist es „schwierig". Andemfalls lieBe sich „vidhdufiger Kontakt aufnehmen". In einer Kirchgemeinde kann man sich, wie schon oben angefuhrt, auch sehr ,,um sich selber drehen", sagt ein Sozialarbeiter. Stets gilt aber auch: „ Wenn sie wollten, dann konnten " die Kirchgemeindemitglieder mehr erreichen als bisher.

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„Andern viel zutrauen und Mut aufbauen ": Wie ein Caritasdienst sein sollte Eine Eigenschaft, die „man unbedingt haben muss", um gemeinwesenbezogen zu arbeiten, ist „auf die Leute zuzugehen". Da die Caritas-Sozialarbeiter auf die Menschen im Gemeinwesen angewiesen sind, ist aber auch Zuruckhaltung wichtig, da man sonst „ nicht viel ernten " kann. Die Caritas-Sozialarbeiter von Elbdorf achten darauf, was die Menschen wollen, was der Allgemeinheit dienlich ist und was „nebenbei" auch noch Freude bringt. Zu Anfang der Arbeit des Caritasdienstes haben sie Schwierigkeiten, weil sie ,,die alte klientenzentrierte Gesprdchsfuhrung durchziehen wollen", den Menschen wenig zutrauen und ihnen aufgrund der landlichen Gegend Unwissen unterstellen. In einem Prozess des Umdenkens aber lernen sie, „auch mal Stille einzurdumen mit unseren eigenen Wunschen und Ideen ", wodurch sie „ am Ende reich beschert" werden, indem sie nun „andern viel zutrauen und Mut aufbauen" konnen. Ortsfremd zu sein ist ein Vorteil fiir die Arbeit, weil Caritas-Sozialarbeitern dadurch keine „ Vorurteile " entgegengebracht werden. Der Caritasverband hat sich durch die Arbeit des Caritasdienstes in Elbdorf etabliert. In der sonst seltenen Verkniipfung von Gemeinwesenarbeit und Einzelhilfe sehen sie die Chance, Dinge zu erreichen, „die mit herkommlicher und normaler Sozialarbeit nicht moglich sind". „Diese Art der Sozialarbeit" sollte „Bestand" haben, finden die Sozialarbeiter. Nicht nur „die klassische Methode der , Komm-Struktur'" ist fur ein Gemeinwesen notwendig, sondem auch eine „Geh-Struktur". Den Menschen darf jedoch „nichts aufgedrilckt" werden, sie miissen „auftauen" und selbst tun konnen, „was sie wollen". „Mit dem Burgermeister": Kooperationserfahrungen Als misslungen gilt den Caritas-Sozialarbeitern von Elbdorf der Versuch der Kooperation mit einer ebenfalls in der Fluthilfe aktiven anderen katholischen Hilfsorganisation. Sie sprechen von einer „schwierigen Zusammenarbeit" und Konkurrenzverhalten mit einigen „unschdnen Situationen". Weiterhin ist die Zusammenarbeit mit der Volkshochschule gescheitert, die sich aus Elbdorf zuruckgezogen hatte und die Computerkurse des Caritasdienstes nicht ubemehmen wo lite. Demgegentiber steht eine gelungene Kooperation mit dem ehrenamtlichen Btirgermeister von Elbdorf Bei ihm weiB man, „ worauf man sich einlassen kann", sagen die Caritas-Sozialarbeiter. Fruchtbar ist auch die Zusammenarbeit mit dem evangelischen Pfarrer.

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Zusammenfassung 1 Caritasdienst Elbdorf

1 Kooperationen Caritasdienst und Kirchgemeinde

1 Einschatzung der Kirchgemeinde

Profil und Selbstverstandnis der Caritasarbeit

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

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Die Caritas-Sozialarbeiter in Elbdorf sehen ihre Soziale Arbeit als Gemeinwesenarbeit an, die ihres Erachtens nicht mit der Kirche verbunden ist. Kooperationen mit der ortlichen katholischen Kirchgemeinde sind fur die CaritasSozialarbeiter nebensachlich, existiert doch in Elbdorf keine Gemeinde. Sie haben die im 15 km entfernten Kirchort befmdliche Kirchgemeinde tiber ihre Arbeit informiert, es kommt aber nicht zur Zusammenarbeit. Die Mitarbeiter der Kirchengemeinde geben ihres Erachtens die Informationen nicht an die Gemeinde weiter. Die katholische Kirchgemeinde von Kirchort erscheint den Caritas-Sozialarbeitem wenig an Gemeinwesenbezugen interessiert. In Elbdorf dagegen bestehen Kooperationen mit der evangelischen Kirchgemeinde. Landliche Gemeinden sind flir die CaritasSozialarbeiter eher gemeinwesenbezogen als Stadtgemeinden, die sich mehr um sich selbst drehen konnen. Aber auch fur landliche Gemeinden gilt, dass sie gemeinwesenbezogener sein konnten, wenn sie derm wollten. Die Caritas-Sozialarbeiter haben vielfaltige gemeinwesenbezogene Projekte in Elbdorf initiiert. Sie wollen damit Eigenengagement und Selbsthilfe fordem, Menschen Identifikation und Sinngebung ermoglichen. Ihre Dienststelle ist zur Anlaufstelle fur vielfaltige Anfragen geworden. Bezlige zur Kirche hat die Arbeit allerdings nicht. Kirchgemeinden verfugen nach Meinung der 1 Caritas-Mitarbeiter liber viele engagierte Menschen. Sie konnen sich im Gemeinwesen einbringen, wenn sie es wollen. Allerdings |

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Kooperationserfahrungen

kann man nicht von auBen kommen, um ihnen eine solche Ausrichtung zu empfehlen. Fur eine Kooperation von Kirchgemeinde und Caritasdienst muss eine hohe raumliche Nahe, am besten am gleichen Ort, gegeben sem. Ein Caritasdienst sollte Menschen viel selbst zutrauen und ihnen Mut machen, zugehend sein, aber auch ertragen, wenn Menschen keine Ideen oder kein Interesse zeigen. Er benotigt mehr Geh- als Komm-Strukturen. In Elbdorf gibt es positive Kooperationserfahrungen mit dem Blirgermeister und mit dem evangelischen Pfarrer des Ortes.

5.1.2 Erste „ Berilhrungspunkte " mit dem Gemeinwesen: Die Kirchgemeindemitarbeiter von Elbdorf Der Kirchgemeindeverbund, zu dem Elbdorf gehort, hat rund 900 Kirchenmitglieder. Im 50 Dorfer umfassenden Verbund arbeiten ein Pfarrer und ein Gemeindereferent. Kirche, Gemeinderaume und Pfarrerswohnung befmden sich in einem Ort, der 15 km von Elbdorf entfemt ist (Kirchort). In Elbdorf werden mangels Kirchgemeindemitgliedem seit einigen Jahren keine Gottesdienste mehr gehalten. Caritasdienste gibt es bis zur Installation des Caritasdienstes in Elbdorf nicht. Der Altersdurchschnitt der Gemeindemitglieder ist hoch und steigend. Ein Kirchgemeindemitarbeiter. „Also: Wir sind alle schon zu alt. Das macht manchmal Probleme. Die Jugend wird zwar zum Engagement in der Kirchgemeinde herangezogen ". Aber aufgrund der Erwerbstatigkeit der Jtingeren „ kann man nicht viel verlangen". Die Aktivsten der Kirchgemeinde sind die Senioren. Im Folgenden kommen Pfarrer, Gemeindereferent und Pfarrgemeinderatsvorsitzender zu Wort. Sie sind hauptsachlich fur ihre Kirchgemeinde da, haben aber durch in Ostdeutschland neue Formen der Kinder- und Jugendarbeit (Sternsinger, St.-Martins-Umzug) und Zusammenarbeit mit der evangelischen Kirchgemeinde erste Schritte in Richtung Gemeinwesen getan. Mit dem Caritasdienst in Elbdorf besteht kaum Kontakt.

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Ortlich zu weit auseinander: Kooperationen Kirchgemeinde und Caritasdienst Die Arbeit des Caritasdienstes in Elbdorf ist den Kirchgemeindemitarbeitern kaum bekannt, denn die Kirchgemeinde hat auch sonst kaum Kontakt mit dem Caritasverband. Es besteht kein Einfluss des Caritasdienstes auf die Aktivitaten der Kirchgemeinde. Die Kirchgemeindemitarbeiter haben aber grundsatzlich „ Vertrauen" zum Caritasverband, „ well man da sieht, dass auch viel getan wird"^^. Vom Caritasdienst in Elbdorf kennen sie nur einen der CaritasSozialarbeiter, der hin und wieder Kontakte zu Einzelpersonen der Kirchgemeinde pflegt. Grund fur die geringen Berlihrungspunkte zwischen Kirchgemeinde und Caritasdienst ist die Verteilung der Kirchgemeindemitglieder auf Uber „ 50 Dorfer'\ die zur Kirchgemeinde der gehoren. „Nicht injedem Dorfist ein Katholik", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter, auBerdem liegt der Schwerpunkt der Caritas-Sozialarbeit in Elbdorf, einem Ort, in dem es keine Kirche, keine Gemeinderaume und keine kirchlichen Veranstaltungen gibt. Demzufolge kann die dortige Sozialarbeit die „Kirchgemeinde ortlich schon kaum berilhren": Pfarrer und Gemeindereferent leben und arbeiten in Kirchort, 15 km von Elbdorf entfernt. Vereinzelt kommt es allerdings zu Kontakten: Beispielsweise wird durch den Caritasdienst einem alten Kirchgemeindemitglied beim Umzug von Elbdorf nach Kirchort geholfen. Die Kirchgemeindemitarbeiter in Kirchort wissen nur: Der Caritasdienst von Elbdorf arbeitet „ein bisschen wie Volkssolidaritdt". Sie haben gehort, „ dass sie da Computerkurse machen". „ Und neulich haben sie Pfannkuchen gebacken". Direkte Kooperationen zwischen Kirchgemeinde und Caritasdienst gibt es nicht. Allerdings regen die - sporadischen - Kontakte die Kirchgemeinde an, darUber nachzudenken, sich im Gemeinwesen zum Beispiel fur einsame und alte Menschen mehr zu engagieren. „ Die kommen nicht hier in die Kirche ": Einschdtzung des Caritasdienstes Die Beziehung zwischen Kirchgemeinde und Caritasdienst hat sich nicht erst durch die derzeitige Caritas-Sozialarbeit, sondem schon wahrend der Fluthilfe entwickelt: Wahrend der Flut kommt es zu „einmaliger" Zusammenarbeit, „da ist man schon ndher geriickt". „Bei der Flut, da hat sich die Caritas sehr gut '^ Der Caritasverband hat, hauptsSchlich ausgehend von der Dekanatsebene, Versuche unternommen, eine starkere Zusammenarbeit zwischen Freiwilligen und Kirchgemeindemitarbeitern zu befordern. Aus der Sicht eines Kirchgemeindemitarbeiters „funktioniert" diese Aktivierung „wunderbar". Man trifft sich regelmafiig mit 12 bis 15 Personen, von denen auch circa acht Mitglieder des Caritasverbandes sind.

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hervorgetan", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Aktuell sehen sie in der Caritas-Sozialarbeit eher so etwas wie einen Hintergrunddienst, der im Bedarfsfalle in Anspruch genommen werden kann: „ Wenn wir etwas haben, sind sie immer da'\ so ein Kirchgemeindemitarbeiter, „auch wenn das nicht oft vorkommt". Die Lebensbedingungen der Menschen im Gemeinwesen werden durch konkrete Zuwendung wie wahrend der Fluthilfe verbessert. Auch materielle Hilfen haben die Menschen in Elbdorf notig, brachte die Flut sie doch vielfach an das Existenzminimum. Die Caritas-Sozialarbeit hilft, wieder Mut zu fmden, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Ob durch die Caritas-Sozialarbeit Eigenengagement und Selbsthilfe von Menschen angeregt werden, wissen die Kirchgemeindemitarbeiter nicht zu beurteilen. Da die Menschen wahrend der Flut Hilfe erfahren haben, konnten sie auch heute bereit sein, sich zu engagieren, wird vermutet. Uber den Grad der Kirchlichkeit des Caritasdienstes ist den Kirchgemeindemitarbeitem nichts bekannt. „Kann ich nicht sagen", sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter, denn der in der Kirchgemeinde bekannte Caritas-Sozialarbeiter „ ist nicht kirchlich und kommt nicht hier in die Kirche. Aber er ist ein sehr lieber Mensch ". „ Geprdgt noch ein bisschen vom Sozialismus ": Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde Die Kirchgemeinde ist insofern sehr engagiert, als dass „alle sehr hilfsbereit sind". Viele helfen jedoch stets „erst einmal in der eigenen Familie". Die Einsatzbereitschaft der Kirchgemeinde auBert sich daruber hinaus in der Spendenfreudigkeit ihrer Mitglieder: „ Regelmdfiig jede Woche und zu alien grofien Aktionen" geben die Kirchgemeindemitglieder Geld fur verschiedenste Anliegen in Kirche, Gesellschaft und in der Dritten Welt. Es gibt einen Besuchsdienst fiir Einsame und Alte. Dieses Engagement bezieht sich allerdings „in erster Linie auf Gemeindemitglieder". „Zu Fremden gehen" die Mitglieder der Besuchsdienstgruppe „nicht so gern"^^. In dieser Gruppe - wie auch sonst in der Kirchgemeinde - engagieren sich vorrangig Senioren. Problematisch fmden die Kirchgemeindemitarbeiter die geringe Beteiligung jiingerer Kirchgemeindemitglieder. Entschuldigend raumen sie aber deren berufliche Beanspruchung ein: „Nach 12 Stunden sind die er'^ Es gibt, organisiert vom Dekanats-Caritasverband, eine Qualifizierung der Mitglieder dieser Gruppe in Richtung Sterbebegleitung. Diese Ausbildung wird, so hoffen die Kirchgemeindemitarbeiter, auch zu einer der wenigen Ruckwirkungen des Caritasverbandes auf die Arbeit der Kirchgemeinde fuhren: Weil Kirchgemeindemitglieder die Ausbildung in der „Hospizsache" nutzen, konnen sie zukiinftig sicher auch in der Kirchgemeinde tatig sein, sind die Kirchgemeindemitarbeiter iiberzeugt.

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schossen, da kann man nicht mehr viel verlangen ". Allerdings sind die Jiingeren nicht prinzipiell abgeneigt, sich zu engagieren: „Mcin muss sie halt ansprechen'\ sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Vor allem wahrend der Flut hat sich gezeigt, wie hilfsbereit und engagiert viele Kirchgemeindemitglieder von Elbdorf und Kirchort sind. Vieles passiert in der Kirchgemeinde. Wie gemeinwesenbezogen sie ist? Eine „ schwierige Frage ", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Vor vier Jahren hatten sie sich gemeinsam mit dem Pfarrer das Ziel gesetzt, die Kirchgemeinde im Gemeinwesen bekannter zu machen, da sie vielen Menschen eher unbekannt war, „etwas sektenhaft" vorkam. Und das, obwohl seit langem katholische Christen in vielen Vereinen integriert sind: Sie zeigen sich im Stadt-Chor und im Vereinswesen und auf Stadtfesten. Die Kirchgemeindemitarbeiter haben Kontakte zum Biirgermeister, in der Zeitung ist die Gemeinde „ ab und an " prasent, die Sternsinger sind auch bei Nichtchristen im Gemeinwesen „sehr beliebt". Begegnungen zwischen Kirchgemeinde und Gemeinwesen sind trotzdem selten. Bin Kirchgemeindemitarbeiter empfmdet die Kirchgemeinde in dieser Beziehung zurlickhaltend und sich versteckend, „geprdgt noch ein bisschen vom Sozialismus". Offenheit muss seines Erachtens erst wachsen - auch wenn der Pfarrer bereits daran arbeitet. Eine Abwehrhaltung gegeniiber der Kirche gibt es in Elbdorf und Kirchort nicht. Von „offizieller Seite", zum Beispiel vom Biirgermeister, ist „ Wohlwollen" vorhanden, weil Kirchgemeindemitglieder ansprechbar sind und „mitwirken" - wenn sie angefragt werden. In der Bevolkerung gibt es allerdings, so meinen die Kirchgemeindemitarbeiter, auch Skepsis. Man sptirt zwar keine direkte Ablehnung, jedoch hin und wieder eine gewisse „ Vorsicht", wenn man sagt, man kommt von der Kirche, so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Leider ist es so, dass die Kirchgemeinde nicht Gastgeber sein kann. Sie verfugt kaum uber Kirchgemeinderaume. Entsprechend hoch ist die Zuriickhaltung, die wenigen und kleinen Raume anderen zur Verfugung zu stellen. Dementsprechend gering ist das Interesse anderer, die Raume nachzufragen. Eine regelmaBige Nutzung von Raumen ware jedoch flir Personen und Gruppen wichtig. Denn um eine „ Beheimatung zu erreichen, da braucht man eigene Raume. Sonst ist man immerfremd", wissen die Kirchgemeindemitarbeiter. „Mehr Laienengagement": Wie ein Caritasdienst sein sollte So wie der Caritasdienst in Elbdorf gemeinwesenorientiert arbeitet, „musste noch viel mehr getan werden ", um der gegenwartigen Situation der Gesellschaft gerecht zu werden. Es gibt viele einsame Menschen, die auf jemanden warten.

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„Aber dies kann" auch der Caritasdienst „nicht schaffen", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Der Caritasverband ist erst dann kirchlicher, wenn seine Mitarbeiter durch ihren Glauben uberzeugen. Leben sie ihren Glauben nicht, kann der Verband noch so viele Gemeinwesenbezuge herstellen - missionarisch wirkt er nicht, finden die Kirchgemeindemitarbeiter. Eine neue Qualitat in der Kooperation zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten ist notwendig, finden sie. Schon zu DDR-Zeiten gab es eine Zusammenarbeit zwischen Freiwilligen aus Kirchgemeinden und CaritasSozialarbeitern. „Laien, die sich bei Sammlungen engagierten'\ sorgten durch ihr Engagement fur eine wichtige fmanzielle Unterstlitzung des Caritasverbandes. Ein solches Engagement von Kirchgemeindegliedern ist auch heutzutage notwendig. AUerdings lassen sich fiir diese Aufgabe, so meinen die Kirchgemeindemitarbeiter, immer weniger Menschen gewinnen. Ihnen ist nicht klar, warum sie sich ausgerechnet beim Caritasverband engagieren sollten, bieten sich doch vielfaltige MogHchkeiten, sich auch anderswo einzubringen. „ Weiter schauen, als um uns herum "; Wie eine Kirchgemeinde sein sollte KirchgemeindemitgUeder sind - so die Kirchgemeindemitarbeiter - dann gemeinwesenbezogen und missionarisch, wenn sie ihren Glauben authentisch bezeugen. Dazu genligt es, als ganz normaler Mensch nach christlichen Werten zu leben, eine Ehe zu griinden und sich nicht „ atheistischen Werten" anzupassen, was auch viele Christen zum „grdfiten Teil" tun. Kirchgemeindemitglieder sollten sich trauen, „zw ihrer inner en Uberzeugung zu stehen", so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Die Kirchgemeindemitarbeiter selbst miissten dazu motivieren und selbst gemeinwesenbezogener und missionarischer sein - in die Offentlichkeit gehen, sich nicht verstecken und auch die aufsuchen, die nicht katholisch sind, zum Beispiel mit den Sternsingem. Freiwilligenengagement von Kirchgemeindemitgliedem lasst sich nicht starker fordem, als es schon geschieht, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Im sozialen Bereich leistet der Staat sehr viel. Eine Kirchgemeinde ware mit manchem „uberfordert'\ was die gegenwartige Gesellschaft braucht, so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Viele Gemeindemitglieder sind anderweitig berufstatig und „ haben wenig Zeit, noch zusdtzlich etwas zu machen ". Grundsatzlich sollte deshalb freiwilliges Engagement freiwillig bleiben: Es muss dem „eigenen Ermessen " der Menschen anheim gestellt sein, „ ob sie was machen wollen ". Gefordert werden kann dies nur „ durch das eigene Vorbild'\ so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Senioren z.B. sind pradestiniert fiir Freiwilligenengagement, weil ihnen 63

die berufliche Beanspruchung fehlt. Der schon benannte Besuchsdienst, in dem sich in der Kirchgemeinde Interessierte organisieren, bietet dazu Moglichkeiten. Gemeinwesenbezogenes Handeln von Kirchgemeindemitgliedem besteht in personlichen Kontakten. „Hier ist schon viel getan worden", sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. So „opfern" Kirchgemeindemitglieder in Elbdorf ihre „Zeit'\ um sich als Mitglied eines Vereins im Gemeinwesen zu integrieren. Sie nehmen an Veranstaltungen wie Stadtjubilaen teil, die nichts mit Kirche zu tun haben. Von Bedeutung fur den Gemeinwesenbezug einer Kirchgemeinde sind auch Arzte, von denen Nichtchristen wissen, dass sie zur katholischen Kirchgemeinde gehoren. Diese tun „ schon von Berufswegen viel fur die Gemeinde". „ Hundert Prozent caritatives Handeln " zeigt ein katholisches Ehepaar, welches durch langjahrige Sorge fur ein adoptiertes behindertes Kind „Zeugnis ablegt". AuBerdem gibt es viele und gute okumenische Veranstaltungen in der Stadt. Ftir Christen ist es wichtig, „ etwas weiter zu schauen, als um uns herum '\ so ein Kirchgemeindemitarbeiter. „Eine neue Zusammenarbeitzwischen den Kirchen": Kooperationserfahrungen Von misslungenen Kooperationen konnen die Kirchgemeindemitarbeiter in Elbdorf nicht berichten. Es gibt aber auch kein Beispiel flir eine besonders gelungene Kooperation, da „ kaum Beriihrungspunkte " mit dem Gemeinwesen existieren und der „bisherige Katechet nicht bereit dazu war", etwas fiir das Gemeinwesen zu tun, sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. Durch einen neuen Gemeindereferenten und die Offenheit des ortlichen evangelischen Pfarrers allerdings gibt es gegenwartig erste Kooperationsversuche, „ tut sich jetzt eine Tiir auf\ so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Der andere Mitarbeiter hingegen fuhlt sich von Stadtverwaltung und Stadtrat immer gut aufgenommen und halt gemeinsame Veranstaltungen fur gelungen: Einmal im Jahr gibt es in Kirchort bspw. auf dem Stadtfest einen okumenischen Gottesdienst und eine gemeinsame Einsegnung von katholischen und evangelischen Christen sowie Baptisten. Bei dieser Veranstaltung zeigt sich, dass das Gemeinwesen offen fiir die Beteiligung der Kirche ist. Ein Kirchgemeindemitarbeiter halt auBerdem die okumenische Zusammenarbeit wahrend des letzten St.-Martins-Umzuges fur „recht gelungen". Damals „fand eine neue Zusammenarbeit statt zwischen den Kirchen. Und da kamen Gldubige und Nichtgldubige", sagt er. „ Ganz toll sind aufierdem die Sternsinger", weil durch diese Aktion viele Nichtchristen im Gemeinwesen erreicht werden. Geplant sind aufgrund dieser positiven Erfahrungen weitere gemeinsame Veranstaltungen mit der ortlichen evangelischen Kirchgemeinde.

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Zusammenfassung

Kirchgemeinde Kirchort bei Elbdorf

Kooperationen Kirchgemeinde und Caritasdienst

Einschatzung des Caritasdienstes

Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Die Kirchgemeindemitarbeiter von Kirchort bei Elbdorf sehen zwischen ihrer Gemeinde und dem Gemeinwesen erste Beruhrungspunkte. Die Caritasdienststelle in Elbdorf ist zu weit entfernt, als dass sie in dieser Beziehung eine Rolle spielen konnte. Die Kirchgemeindemitarbeiter betreuen uber 50 Dorfer seelsorglich. Inhaltlich wie raumlich werden von den Kirchgemeindemitarbeitern keine Gemeinsamkeiten mit dem Caritasdienst gesehen. Die Caritas-Sozialarbeiter kommen nicht in Kirchort in die Kirche. Sie werden von den Kirchgemeindemitarbeitern als sehr aufgeschlossene und freundliche Menschen erlebt, die allerdings nicht kirchlich sind. Besonders bedeutsam war ihr Engagement zur Zeit der Fluthilfe. Die Kirchgemeindemitglieder sind zwar auch im Gemeinwesen aktiv, aber nicht als Christen. Viele engagieren sich zunachst einmal fur sich selbst, fur die eigene Familie, bevor sie freiwillig sozial oder im Gemeinwesen aktiv werden. Die Gemeindemitglieder sind nach Meinung der Mitarbeiter in dieser Hinsicht zurtickhaltend, noch ein wenig vom Sozialismus gepragt. Allerdings gibt es keine Abwehrhaltung gegenuber der Kirche im Gemeinwesen. Da Kirche und Caritasverband in Zukunft mehr Freiwilligenengagement benotigen, braucht der Caritasverband aus Sicht der Kirchgemeindemitarbeiter tiberzeugende Mitarbeiter, die auch Kirchgemeindemitglieder zum Mittun bewegen konnen. 65

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

Kooperationserfahrungen

5.L3

Kirchgemeindemitglieder sollten sich engagieren, nicht anpassen, personlich wirken und Zeugnis ablegen. Sie brauchen einen weiteren Horizont als nur ihre Familie und ihre Kirchgemeinde. Gute Kooperationserfahrungen gibt es in Kirchort (bei Elbdorf) in der Okumene. Die Zusammenarbeit mit der evangelischen Kirche hat zugenommen und gelingt. Die Stemsinger werden im Gemeinwesen wahrgenommen.

„ Dass ihr uns nicht alleine lasst!": Die Stadtverantwortlichen in Elbdorf zu Caritasverband und Kirche

Zwischen den Stadtverantwortlichen von Elbdorf und den CaritasSozialarbeitem des Caritasdienstes besteht eine feste Beziehung. Durch die vorausgegangene Fluthilfe haben sich die Caritas-Sozialarbeiter in der Kommune Referenzen erarbeitet. Die Stadtverantwortlichen beeinflussen die Caritasarbeit stark. Man kann sagen, sie vereinnahmen sie fiir ihre Zielstellungen. So heiBt es Uber den Biirgermeister von Elbdorf, der viele stadtische Interessen mit Hilfe des Caritasdienstes realisiert: Er nimmt sich stets „alle zur Brust". Er selbst sagt: Es gibt nur wenige, „mit denen ich nicht machen kann, was ich will". Das Hauptinteresse der Stadtverantwortlichen ist, die extern finanzierte sozialarbeiterische UnterstUtzung des Caritasverbandes zu behalten. Zu einer katholischen Kirchgemeinde besteht kein Kontakt, da vor Ort keine vorhanden ist. Im Folgenden kommen die Stadtverantwortlichen von Elbdorf mit ihrer Sicht der Dinge zu Wort. Durch die hervorragende Fluthilfe: Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde Der Errichtung der Caritasdienststelle in Elbdorf ging die Fluthilfe voraus. Elbdorf ist stark von der Flut betroffen: Nachdem der Scheitel des Hochwassers den Ort passiert, glaubt man noch, es „gepackt" zu haben, aber nach einen Deichbruch „erwischte es" die Stadt vollstandig. Es geht „ Stuck fiir Stuck das Licht aus". „Und jeder versucht zu retten, was zu retten" ist. Die Stadt wird zu 90 Prozent iiberflutet.

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Um Hilfe zu leisten, werden vom Caritasverband „Flutmanager" sowohl mit der seelsorgerischen und psychologischen Betreuung als auch mit der materiellen Hilfe fur die Menschen im Gemeinwesen betraut. Zwar gibt sich zuerst auch der Stadtrat und die Stadtverwaltung „die grofite Muhe'\ da die Stadtverantwortliclien aber fur die geforderte Hilfe nicht ausgebildet sind, ist „ dann eben die Caritas da" und beginnt, „zu helfen". Caritas-Sozialarbeiter „holen... Menschen aus diesem Loch, in dem sie waren, wieder raus". Alle - Burgermeister, Stadtrat, Stadtverwaltung, evangelischer Pfarrer und Caritasdienst - arbeiten daran, den in Elbdorf stark von der Flut betroffenen Menschen zu helfen, damit sie wieder „ lernen zu lachen ". Der Caritasverband stellt die Fachkrafte, die ein solcher Katastrophenfall erfordert - es ist „wichtig, dass die Caritas... hilft". Anfang 2004 sucht der Caritasverband nach neuen Schwerpunkten fur die Caritas-Sozialarbeit in Elbdorf Die Stadtverantwortlichen wlinschen sich ein starkeres Engagement der Sozialarbeiter im Gemeinwesen: „ Wir wollen Jetzt, dass diese Sozialarbeiter nicht klassische Beratungsstelle werden, sondern wir wollen, dass die auch ein bisschen was in dem Gemeinwesen tun, die Stadt aktivieren ". Dieser Wunsch wird vom Caritasverband aufgenommen und als Auftrag an den neu eingestellten Sozialarbeiter weitergegeben. Dass einer der Sozialarbeiter im Ort bereits bekannt und „ immer sehr positiv eingeschdtzt worden" ist - „uberall gegrUfit wird" -, erweist sich als „gute Voraussetzung" fur den neuen Caritasdienst, da vor allem altere Burger vertraute Personen als Ansprechpartner vorziehen. Durch ihn und einen zweiten Sozialarbeiter, der, als Leiter eingesetzt, „sich hervorragend Uber die Verhdltnisse unserer Stadt informiert... und auch anpasst", gelingt der Aufbau der Dienststelle und kommt ein sehr guter Kontakt mit den Stadtverantwortlichen zustande. Kontakte zur Kirchgemeinde in Kirchort sind in dieser Zeit nicht vorhanden. Die „schieben mit": Einschdtzung des Caritasdienstes Das erste groBe Projekt des Caritasdienstes bildet aus der Sicht der Stadtverantwortlichen eine Beratung von Landratsamt, Arbeitsagentur, Stadtverwaltungsmitarbeitem und Burgem von Elbdorf, bei der Ein-Euro-Jobs in Tragerschaft des Caritasdienstes geplant werden. Diese Beratung fmdet in Form einer offentlichen Diskussion statt, auf der die Anwesenden nach ihren Ideen fur Elbdorf und den Moglichkeiten, sich dabei personlich einzubringen, befragt werden („ OpenSpace"). Das Interesse der Caritas-Sozialarbeiter, Elbdorf mit aufzubauen und die Menschen zur Beteiligung zu motivieren, beeindruckt die Stadtverantwortlichen.

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Es ergibt sich eine „gute Zusammenarbeit" zwischen Kommune und Caritasdienst. Die Stadtverantwortlichen sehen sich vom Caritasdienst in vielfaltiger Art und Weise unterstutzt, vor allem, um Mut und Selbstbewusstsein der Menschen wiederaufzubauen. Kulturell bewegt sich in Elbdorf „v/g/, da kommen die Leute aus den Lochern... Aber was soziale Arbeit angeht, wo es dann wirklich um Notlagen geht - seelsorgerisch oder psychologisch - da ist immer ein Bedarf der nicht durch Freiwilligenengagement zu decken ist, sagt ein Stadtverantwortlicher. Fur die Motivationen der Menschen, „ aus den Lochern zu kommen '\ ist die Anwesenheit eines Sozialarbeiters, der ihnen Anleitung und Ideen gibt, notwendig. Wenn Menschen „ sehen, dass jemand da ist, auf den sie schauen konnen, haben sie einen Ansporn", meint ein Stadtverantwortiicher. Die Anwesenheit eines erfahrenen Ansprechpartners hilft. Menschen konnen zunachst gemeinsam begonnene Arbeiten „vdllig selbststdndig" weiterfiihren; es hilft ihnen, zu „wissen, dass dort jemand sitzt" - „ und wenn sie eine Frage haben, konnen sie kommen. " Die Vereine des Ortes sind „gut arbeitend". Aus der Sicht der Stadtverantwortlichen bekommt die Vereinsarbeit von Elbdorf durch die „spurbare" Unterstiitzung des Caritasdienstes kraftige AnstoBe. Heute sagen sich viele in Elbdorf: „,Mensch hier Iduftjajetzt was. Wir springenjetzt auf, wir wollen nicht zu Hause bleiben!'" Viele wollen sich beteiligen, sich einbringen, sich mitreiBen lassen. Der soziale und kulturelle Wiederauft^au des Gemeinwesens ist in vollem Gange. Der Caritasdienst und „wir wollen mitschieben", sagt begeistert ein Stadtverantwortiicher. Denn die Entwicklung von Elbdorf entfaltet derzeit eine „Sogwirkung". Sie engagiert sich nicht vor Ort: Einschdtzung der katholischen Kirchgemeinde In Elbdorf gibt es keine katholische Kirchgemeinde. Es fallt schwer, die ortlich zustandige katholische Kirchgemeinde der Nachbarstadt (Kirchort) zu bewegen, sich in Elbdorf zu engagieren. So will einmal eine Bigband aus einer westdeutschen - eher katholischen - Stadt einen Gottesdienst in Elbdorf gestalten. Es fmdet sich jedoch kein katholischer Pfarrer, der in der evangelischen Kirche des Ortes einen Gottesdienst halten mochte. Erst als sich der nichtchristliche Stadtverantwortliche anbietet, selbst zu predigen, ist der katholische Pfarrer plotzlich zum Gottesdienst bereit: „Da hatten sie Schiss und auf einmal hatten sie doch einen Pfarrer", sagt der Stadtverantwortliche. Anders als mit der katholischen gibt es mit der evangelischen Kirchgemeinde, die in Elbdorf ansassig ist, eine „ hervorragende Zusammenarbeit". Beeindruckendes Beispiel hierfur ist das Stadtfest, in das die Kirchgemeinde mit ihren 68

Veranstaltungen integriert ist. Der evangelische Pfarrer halt einen Gottesdienst, Jugendliche fuhren ein christliches Theaterstlick auf. Da es in Elbdorf keine katholische Kirchgemeinde gibt, haben Stadtverantwortliche wenig Kontakt mit katholischen Kirchgemeindemitarbeitem und mitgliedern. „In keinem Fall": Vorbehalte gegen kirMiches und cahtatives Engagement Obwohl Elbdorf vorwiegend nichtchristlich bzw. evangelisch ist, stellt der katholische Hintergrund des Caritasverbandes in der Sozialarbeit kein Problem dar. Der Caritasverband wird fiir „richtig weltoffen, in alle Richtungen" gehalten. Im Mittelpunkt der Zusammenarbeit von Biirgermeister, Stadtrat, Stadtverwaltung, Pfarrer, evangelischer Kirchgemeinde und Caritasdienst steht das „Gemeinwesen'\ und das ,,Zusammenspiel" fiir die Menschen im Gemeinwesen, „unabhdngig davon, welche Glaubensrichtung" JQmsind hat. Als mit der Fluthilfe mehrere katholische Hilfsorganisationen - neben dem Caritasverband der Malteser Hilfsdienst - in Elbdorf auftauchen, hat einer der Stadtverantwortlichen „ erst mal ins Lexikon geguckt, was das fiir welche sind". Einnehmend ist keine der kirchlichen Hilfsorganisationen, es gibt eine „hervorragende Zusammenarbeit zwischen alien". Dennoch hat jede auch ihre eigenen Interessen, deren Berticksichtigung fur einen der Stadtverantwortlichen nicht immer einfach ist: Manchmal ist er „ wie ein Seiltdnzer da lang hingeschlittert". Es kommt vor, dass er in seiner „ehrlichen Art" irgendeinen der Beteiligten „beleidigt". Doch die Wogen lassen sich immer wieder glatten, meint er: „ Das stofit in keinem Fall bitter auf. Unterstiitzung von aufien ist „ unbedingt notwendig": Bedarfan der Mitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde Ein Schwerpunkt der Sozialarbeit von Elbdorf soil in der nachsten Zeit die Arbeit mit Jugendlichen sein. Der stadtische Jugendklub braucht Hilfe und Unterstiitzung, um junge Menschen im Ort zu halten: „Es ist ganz wesentlich, dass uns... die Jugend nicht ausschert. " Auch besteht groBer Bedarf in der Betreuung alterer Einwohner von Elbdorf Einer der Stadtverantwortlichen sagt: ,Jch wurde am liebsten sehen, die Caritas ubernimmt... unsern Rentnertreff. Er weiB: „Aber das wollen sie nicht so". Die Stadtverantwortlichen wtinschen sich hierbei auch in Zukunft eine Unterstutzung durch den Caritasdienst: Es „ ware ganz schlimm ", wenn der Caritasverband sich aus Elbdorf zurtickzieht, „ und man Idsst uns dann wieder alleine ", 69

sagen die Stadtverantwortlichen. Allerdings wissen sie, dass sie - fmanziell dafur nichts tun konnen: „ Wir haben keine Moglichkeit zu sagen: ,Caritas, wir stellen euch jetzt ein, und ihr macht diese Arbeit damn weiter!'". Ob die vom Caritasdienst aktivierten Menschen sich weiter engagieren, bezweifelt einer der Stadtverantwortlichen: „Ma/7 hatte das Ziel, Menschen zu uberzeugen, das nachher zu ubernehmen in freiwilliger Tdtigkeit " „Aber das wird nichts. " Vor allem Leitungstatigkeiten bedtirfen eines Hauptamtlichen: „Es muss einfach dieser Leiter da sein ", „ es muss einer sagen: ,Es geht!' Und das ist das, was in Elbdorf noch nicht so weit ist". Hilfe und Untersttitzung durch den Caritasdienst ist „unbedingt notwendig'\ um den eingeschlagenen „sehr guten" Weg, die Menschen zu mobiHsieren, weiterverfolgen zu konnen. Wirtschaft, Jugendarbeit, Hilfe durch Caritas: Allgemeine Bedarfe im Gemeinwesen Elbdorf braucht „ein bisschen Wirtschaft". Mindestens einhundert Beschaftigte wiinscht sich einer der Stadtverantwortlichen. In Kenntnis einer Forder- und BeschaftigungsmaBnahme, in der Jugendliche ein Haus abreiBen, wiinscht sich ein Stadtverantwortlicher mehr von solchen Aktivitaten. Das motiviert seines Erachtens die Jugend: „Die sind so was von fleifiig und wollen unbedingt" - „ das ist ein Ergebnis, das ich ganz hervorragend finde ", sagt er. Zentral ist der Wunsch, dass die Arbeit des Caritasdienstes fortgesetzt und zum „festen Bestandteil der Arbeit dieser Hilfsdienste" wird. Die Kommune kann eine selbststandige Weiterfiihrung der Arbeit nicht realisieren: „Dass ihr uns dann aufeinmal allein lasst, das geht nicht", sagt ein Stadtverantwortlicher.

Zusammenfassung Stadt Elbdorf Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde

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Die Stadtverantwortlichen von Elbdorf sind stark daran interessiert, dass ihnen die Caritas-Sozialarbeit vor Ort erhalten bleibt. Wahrend der Fluthilfe entstand zwischen Stadt und Caritasdienst eine hervorragende Zusammenarbeit. Auch die Bediirfnisse der Stadtverantwortlichen wurden beriicksichtigt. Mit der Kirchgemeinde bestehen keine Kontakte.

Einschatzung des Caritasdienstes

Einschatzung der Kirchgemeinde

Vorbehalte gegen kirchliches caritatives Engagement?

Bedarf an Mitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde

Allg. Bedarfe im Gemeinwesen

Die gegenwartige Caritas-Sozialarbeit wird von den Stadtverantwortlichen als Fachdienst anerkannt. Er ist fiir viele Menschen in Elbdorf ein Motivationsfaktor. Die Stadtverantwortlichen verbinden mit dem Dienst eine Aufwartsentwicklung ihres Ortes. Da es in Elbdorf weder Kirche noch einen katholischen Pfarrer gibt, pflegen die Stadtverantwortlichen stattdessen eine intensive Zusammenarbeit mit der ortlichen evangelischen Kirchgemeinde. Vorbehalte gegentiber kirchlichem bzw. caritativem Engagement gibt es nach Meinung der Stadtverantwortlichen in Elbdorf nicht. Das ist auch deshalb der Fall, weil die Caritasarbeit als weltoffen und stark gemeinwesenorientiert erlebt wird. Eine Kleinstadt wie Elbdorf braucht Unterstutzung von auBen, wie die des Caritasverbandes. Die soziale Infrastruktur des Ortes (Jugendklubs, Seniorenbegegnungsstatte), aber auch das Gemeinwesen insgesamt sind laut Stadtverantwortlichen auf motivierende Ansprechpartner von auBerhalb angewiesen. Die Wirtschaft, die Jugend- und Seniorenarbeit u.a. Bereiche sind nicht so stark entwickelt, als dass sie nicht immer auch der Hilfe (durch den Caritasverband) bediirfen.

5.2 In der prosperierenden Stadt: Die Bergstadter Aktiven 5.2. J Vorrangigfur die eigene Kirchgemeinde: Die Caritas-Sozialarbeiter in Bergstadt In Bergstadt ist die gemeinwesenbezogene Caritas-Sozialarbeit als neues Modul in eine schon langjahrig existierende Caritasdienststelle integriert. Zwei neue Mitarbeiter sind eingestellt und arbeiten mit einem Sozialarbeiter im Pflegekinderdienst und einem Sozialarbeiter in der Allgemeinen Sozialen Beratung zusammen. Andere Caritaseinrichtungen als die Caritasdienststelle mit den nun71

mehr vier Mitarbeitern gibt es in Bergstadt nicht, da der katholische Kindergarten und einige Vereine, in denen sich Christen engagieren, nicht in Tragerschaft des Caritasverbandes sind. Die beiden neuen Sozialarbeiter arbeiten an der Erweiterung einer kirchgemeindlichen Besuchsdienstgruppe und der Transformation der Lebensmittelausgabe in eine zertifizierte Tafel. Die Caritasdienststelle befindet sich im Pfarr- und Gemeindehaus, hat die Klingel neben der KHngel des Pfarrers. Beide Sozialarbeiter sind aktive MitgHeder ihrer katholischen Kirchgemeinde. „ Teilt das Leid mit anderen, es ist dock Eurer Bruder Not. Teilt das Leid mit anderen, die Liebe ist des Herrn Gebot" (J. Hansen) ist auf einem Plakat zu lesen, das in der Bergstadter Tafel hangt. In diesem Abschnitt werden die Sichtweisen der Caritassozialarbeiter verdeutlicht. Das „funktioniert gut": Kooperationen Cahtasdienst und Kirchgemeinde Auf Wunsch der Kirchgemeinde von Bergstadt plant der Caritasdienst, an der Erweiterung einer Besuchsdienstgruppe mitzuarbeiten. Von der Besuchsdienstgruppe werden Menschen besucht, die zur katholischen Kirchgemeinde gehoren. Da zwischen der - ehrenamtlich arbeitenden - Leiterin der Gruppe und dem mit dieser Aufgabe beauftragten Sozialarbeiter zunachst „Konkurrenz" besteht, versucht der Caritas-Sozialarbeiter zuerst einmal, neue Mitglieder in anderen, auch zur Kirchgemeinde gehorenden Dorfern zu gewinnen. Dieser Versuch scheitert, es fmden sich kaum Interessenten. Der Caritas-Sozialarbeiter sieht dies darin begrtindet, dass viele altere Menschen keinen Besuchsdienst benotigen, da sie auf den Dorfern noch in intakte Familienverbande eingebunden sind. AuBerdem bieten dort die evangelische Kirchgemeinde und die Volkssolidaritat gute Altenarbeit an. Nach dieser Erfahrung beginnen die Caritas-Sozialarbeiter auch in Bergstadt nach neuen Mitgliedern flir die Besuchsdienstgruppe zu suchen. Angesprochen werden vorrangig Katholiken, wobei die Caritas-Sozialarbeiter zunachst auf die Kirchgemeindemitglieder zugehen, die sie kennen. Die Suche nach neuen Gruppenmitgliedern fur die Besuchsdienstgruppe erfolgt auch im Auftrag der Kirchgemeindemitarbeiter: Die Caritas-Sozialarbeiter fragen die von ihnen besuchten Menschen, ob sie auch Besuch durch die katholische Gemeindereferentin wiinschen. Ein weiteres gemeinsames Projekt, das der Bergstadter Caritasdienst zusammen mit der katholischen Kirchgemeinde anbietet, ist der Bergstadter Tisch, der „gut funktioniert". Er ist gemeinntitzig, ein „dkumenisches Projekt". Den Pfarrer der katholischen Kirchgemeinde konnten die Sozialarbeiter zur Einwerbung von Lebensmitteln gewinnen: Mittlerweile steht in der Kirche einmal im Monat ein Korb, in den Kirchgemeindemitglieder Lebensmittelspenden legen 72

konnen. Auch die evangelische Kirchgemeinde sammelt in okumenischen Gottesdiensten fur den Bergstadter Tisch Geld, mit dem „Lucken gefullt" werden. Das Projekt ware ohne das Engagement der Kirchgemeinden nicht moglich. Es gelingt, den Bergstadter Tisch zu einer Tafel zu erweitern, die mit Hilfe von „Em-Euro-Leuten" betrieben wird. Zu den Gemeinschafts-Projekten von Kirchgemeinde und Caritasdienst zahlen die Bergstadter Sozialarbeiter auch die Caritasveranstaltungen, fur die sie die Hilfe der Kirchgemeinde beanspruchen konnen. Sie verdanken diese Unterstutzung vor allem dem Pfarrer, der Mitglied im Vorstand des Caritasverbandes ist. Umgekehrt sind sie selbst in Veranstaltungen der Gemeinde mit eingebunden. So gestalten sie zum Beispiel jahrlich eine Aussiedlerweihnachtsfeier, zu der sie sich verpflichtet fuhlen - die sie „machen milssen" -, weil die Aussiedler „grdfitenteils katholisch" sind. Hinzu kommen Beteiligungen an kirchgemeindlichen Aktivitaten wie dem Kinderfasching und Fahrdiensten zu Kirchgemeindeveranstaltungen. Bei alien Aktivitaten gibt es zwischen Caritasdienst und Kirchgemeinde ein Geben und Nehmen. Zielgruppe sind zumeist Kirchgemeindemitglieder bzw. katholische Christen. Von Vorteil fiir die Kooperationen ist die raumliche Nahe des Caritasdienstes und der Kirchgemeinde. Durch das Engagement der Sozialarbeiter fur den Bergstadter Tisch und die Tafel verandert sich die Kirchgemeinde. Kirchgemeindemitglieder bekommen „einfach vor Ort mit, was Sozialarbeit bedeutet". Es werden auch solche gesellschaftlichen Schichten auf soziale Probleme aufmerksam gemacht, die sonst „viel zu weit weg von der Realitdt sind". Solche Kirchgemeindemitglieder „freuen sich dann, dass ihnen das maljemand sagt, ohne gleich Hintergedanken zu haben" und auf Geldspenden aus zu sein. Viele Familien spenden Lebensmittel statt Geld. Durch die Gestaltung eines Gottesdienstes beim jahrlichen Caritas-Sonntag zeigen die Sozialarbeiter in der Kirchgemeinde, „ dass die Caritas nicht blofi ein kleines Licht ist". „Sozial'\ aber „von sich aus kommt da nichts "; Einschdtzung der Kirchgemeinde Die Kirchgemeindemitglieder von Bergstadt sind aus Sicht der Caritassozialarbeiter sozial eingestellt. Viele haben „ einen sozialen Gedanken '\ viele sind zu Hilfe und Untersttitzung bereit. Allerdings mangelt es an Eigeninitiative: „ Von allein geht da nichts und von sich aus kommt da nichts", sagen die CaritasSozialarbeiter. Einige Kirchgemeindemitglieder sind auch in Gremien der Kommune bzw. in Amtern tatig.

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Der gute Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde ist dem Pfarrer zu verdanken, der ,Ja Okumene durch und durch ist". So gibt es in der Stadt einen okumenischen Arbeitskreis, in dem der Pfarrer ein „ tragendes Mitglied" ist. Einer evangelischen Gemeinde ohne Kirchgemeinderaume wird bei Bedarf der katholische Kirchenraum zur Verfiigung gestellt. Bei einem Stadtkirchentag sprechen die Kirchen der Stadt Nichtchristen an und geben Einblicke in ihre Arbeit - auch wenn viele „blofi ebengucken", so die Sozialarbeiter. Es gibt in Bergstadt eine Abwehrhaltung gegeniiber der CaritasSozialarbeit, weil sie katholische Sozialarbeit ist. Die Sozialarbeiter versptiren zu Anfang ihrer Betatigung eine Distanz im Jugend- und Sozialamt, die sich spater jedoch legt. Menschen, die den Bergstadter Tisch bzw. die Tafel besuchen, sagen, dass die Kirche reich sei. Sie mochten statt eines Lebensmittelbeutels lieber Geldspenden. Manchmal kommen aber auch Menschen, die das Diakonische Werk aufgrund des kirchlichen Hintergrundes ablehnen und zunachst einmal nicht wissen, dass der Caritasdienst katholisch ist, berichten die Caritassozialarbeiter. Diese Menschen „sind entsetzt", wenn sie erfahren, dass sie nun bei einer anderen kirchlichen Organisation sind. Wieder andere begrtinden ihre Nutzungszurlickhaltung damit, dass sie glauben, kirchliche Einrichtungen wie der Caritasverband engagieren sich nur fur Kirchenmitglieder. Sie mochten von der Kirche nichts annehmen, weil sie nicht Kirchenmitglied sind, so die Sozialarbeiter. Nicht „ aufBiegen und Brechen Gruppen griinden ": Profil und Selbstverstdndnis der Caritasarbeit Der Caritasdienst wirkt in Bergstadt im Sinne von „Gemeinwesenarbeit". „Das Meiste" wird „durch die Ehrenamtlichen und die Multiplikatoren erreicht". Allerdings geht „von allein nichts". Bspw. ist es fiir die Erweiterung der Besuchsdienstgruppe notwendig, auf Menschen zuzugehen und sie zum Mittun anzuregen. Nachdem Reaktionen auf Aushange der Sozialarbeiter ausbleiben, versuchen sie es mit „Mund-zu-Mund-Propaganda" und stellen fest, dass das „ das Beste " ist, um Menschen anzusprechen. Die Lebensmittelausgabe des Tischs bzw. der Tafel beschreiben die Bergstadter Sozialarbeiter als niedrigschwellig; als eine Sozialarbeit, die dazu fuhrt, dass Lebensbedingungen verbessert werden. Sie ist Soforthilfe ohne Antrage und Begrlindungen, ein Angebot, das Betroffene so kaum kennen, eine Hilfe, die in Deutschland „etwas verlernt" wurde. Viele kommen nur selten, andere oft. Manche stark Bedtirftige muss man hin und wieder so lange „futtern'\ „bis es wieder Geld gibt", so ein Sozialarbeiter. Freiwillig Engagierte sind an der Projektarbeit Tisch allerdings nicht beteiligt, derin die Raume des Tischs sind zu

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klein, als dass man dort noch Heifer „mit rumwuseln lassen konnte". Nachdem die Tafel gegrlindet ist, ist dies aus Platzgriinden eher moglich. Im Verlauf ihrer Tatigkeit haben die Caritas-Sozialarbeiter verschiedenste Kontakte, zum Beispiel zum Sozialamt, aufgebaut. Sie sagen: „Das ist das Netz, was man einfach braucht". Ihre Arbeit zielt darauf, im Gemeinwesen Gruppen aufzubauen, die sich engagieren. Allerdings „ auf Biegen und Brechen neue Gruppen zu bilden, und, nachdem eine neue Gruppe ins Leben gerufen wurde, dieser sagen zu milssen: ,Ab Januar miissen Sie sich allein organisieren! "\ empfindet einer der CaritasSozialarbeiter als unangenehm. Seine befristete Tatigkeit sieht er als Hemmnis an, „ eine Struktur aufzubauen '\ obwohl er als mogliche Alternative auch daruber nachdenkt, mogliche neu entstandene Gruppen spater auch unentgeltlich weiter zu leiten. Ein anderer halt Einzelfallhilfe flir notwendiger als Gruppenarbeit. „Es kommen sehr viele psychisch Kranke her", begriindet er seine Einstellung. Hinzu kommt, dass es nur schwer ist, die vorhandenen Gruppen wie bspw. Familienkreise zur Beteiligung an bestimmten Aktivitaten zu gewinnen: „Die bestehenden Gruppen sind in sich fest. " „Nur nicht zu offensiv": Wie eine Kirchgemeinde sein sollte Gemeinwesenbezogener und missionarischer konnten nach der Meinung der Caritas-Sozialarbeiter Kirchgemeindemitglieder werden, indem sie ihre Kirchlichkeit dadurch zeigen, dass sie Bedtirftige - anders als es Amter tun - emst nehmen, ihnen zuhoren und lacheln. „So etwas spricht sich herum'\ sagt ein Caritas-Sozialarbeiter. „Offensiv" muss Kirchlichkeit nicht sein: Wenn „Klienten fragen, warum das hier so ist" und „warum wir das machen", kann die „christliche Motivation" offen gelegt werden. Durch die Fluthilfe hat der Caritasverband in Bergstadt „wieder einen Namen bekommen". Menschen, denen damals geholfen werden konnte, kommen auch heute bei Hilfebedarf auf die Caritas-Sozialarbeiter zu. Als Gltick bezeichnen die Sozialarbeiter die aktuelle gemeinwesenbezogene Ausrichtung der Caritas-Sozialarbeit, die es ihnen ermoglicht, sich fur die Menschen Zeit zu nehmen und ihnen zuhoren zu konnen und sie nicht gleich wegschicken zu mussen, werm bspw. „ Trdnen fliefien". Die Sozialarbeiter berichten, dass es einige Jahre zuvor gelungen ist, einige Mutter und deren Kinder zu einem Eintritt in die katholische Kirche zu motivieren, die nach einem Aufenthalt in einem katholischen Kurhaus „so angetan von den Dingen" und der guten Caritasarbeit sind.

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Menschen „ erst einmal zusammen kriegen ": Wie ein Caritasdienst sein sollte Durch die bisherige Arbeit hat sich der Caritasverband in Bergstadt profiliert, „ liberhaupt einen Namen gemacht". Die gegenwartige gemeinwesenbezogene Ausrichtung des Caritasdienstes ist den Problemen der Gesellschaft, vor allem den Bedtirfhissen von armen Bevolkerungsschichten, angemessen. Fur verbesserungswiirdig halten die CaritasSozialarbeiter allerdings das Angebot fiir Erwachsene zwischen 25 und 50 in Bergstadt - ein „ unerschlossenes" Feld. Freiwilliges Engagement von Menschen lasst sich durch einen Caritasdienst noch starker fordem als bisher, wenn durch Sozialarbeit Menschen „ erst einmal zusammen'' gebracht werden und sie zunachst „etwas fur sich tun" konnen. Aufbauend auf Gemeinschaftlichkeit und Selbstbezug entstehen dann Aktivitaten mit und fur andere. Allerdings muss jeder zu seinem Engagement einen personlichen Bezug haben: „Es ist naturlich schwierig, einem Pfarrer Familienarbeit anzudrehen, der selbst nie eine Familie hat", sagen die Caritas-Sozialarbeiter. „Besonders gelungen" - die Zusammenarbeit mit dem Diakonischen Werk: Kooperationserfahrungen Als Beispiel fur eine misslungene Kooperation mit anderen im Gemeinwesen benennen die Caritas-Sozialarbeiter den gescheiterten Aufbau eines Tauschringes von Dienstleistungen in einem Nachbardorf und den gescheiterten Aufbau der Besuchsdienstgruppe auf den Umlanddorfem von Bergstadt. Als „ besonders gelungen" schatzen sie die Zusammenarbeit mit dem Diakonischen Werk ein, die fruher vor allem von „Konkurrenzdenken" gepragt war. Der ^positive" Wandel wurde auch durch die Fluthilfe ausgelost: Von der Flut betroffene Mitarbeiter des Diakonischen Werks baten damals eher den Caritasverband als ihren eigenen Verband um Hilfe, well es ihnen „ beim eigenen Verband peinlich war, dort ihr Vermogen off en legen zu mussen". Auf diesem Weg sind viele der heute existierenden Kontakte entstanden. AuBerdem hat der Pfarrer auch dazu beigetragen, der, wie schon erwahnt, „Okumene durch und durch ist". Zus am m enfassung Caritasdienst Bergstadt Kooperationen Caritasdienst und 76

Die Caritas-Sozialarbeiter in Bergstadt engagieren sich vorrangig fiir ihre eigene Kirchgemeinde. Die Kooperation zwischen Caritasdienst und Kirchgemeinde gelingt nach Meinung der

Kirchgemeinde

Einschatzung der Kirchgemeinde

Profil und Selbstverstandnis der Caritasarbeit

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Kooperationserfahrungen

Caritas-Sozialarbeiter. Sie und die Kirchgemeindemitarbeiter arbeiten Hand in Hand, alle Aktivitaten werden abgestimmt. Die Zusammenarbeit ist von gegenseitigem Geben und Nehmen gepragt. Die Kirchgemeinde wird von den Sozialarbeitem als sozial und engagiert eingeschatzt. Allerdings ist das Engagement vorrangig dem Pfarrer zu verdanken. Ohne direkte und personliche Ansprache wird auch in Bergstadt kein Kirchgemeindemitglied aktiv. Die Sozialarbeiter erfahren in ihrem Gemeinwesen auch Vorbehalte und Ablehnung aufgrund ihrer Zugehorigkeit zu Caritasverband und Kirche. Die Caritas-Sozialarbeiter empfinden ihre Arbeit als Gemeinwesenarbeit. Es ist ihnen wichtig, auf Menschen zuzugehen. Allerdings sind nicht bei alien Tatigkeiten des Bergstadter Caritasdienstes Freiwillige erwiinscht. Sie wollen auch nicht „auf Biegen und Brechen" Gruppen grlinden. Wichtig sind ihnen eher vielfaltige Kontakte ins Gemeinwesen. Kirchlich zu handeln bedeutet fiir die Bergstadter Sozialarbeiter, Zeit zu haben, freundlich zu sein und Menschen ernst zu nehmen. Auf Anfrage legen sie auch die christliche Motivation ihrer Arbeit offen. Ein Caritasdienst muss sich nach Meinung der Caritas-Sozialarbeiter durch seine Arbeit einen Namen machen. Gelingt es, Menschen zusammen zu bringen und sie fiireinander aktiv werden zu lassen, engagieren sie sich auch fur das Gemeinwesen und fur Dritte. Die Caritasarbeit fuhrt zu positiven Kooperationserfahrungen mit dem Diakonischen Werk. Der Pfarrer von Bergstadt selbst ist die „Okumene durch und durch", sagen die Caritas-Sozialarbeiter. 77

5.2.2 Wollen „ ausstrahlen ", wenn sie „ im Glauben gefestigt" sind: Die Kirchgemeindemitarbeiter von Bergstadt In Bergstadt betreuen Pfarrer, Kaplan, Diakon, Gemeindereferent und Kantor zusammen 3.330 katholische Christen (3,4% der Bevolkerung von Bergstadt und seinem Umland). Es gibt neben Bergstadt fiinf weitere Orte, in denen Gottesdienste stattfmden. 15 Haus- und Familienkreise und weitere 20 Gruppen gestalten das Gemeindeleben mit. In der Stadt gibt es einen katholischen Kindergarten und einen auch von katholischen Christen mitgetragenen Stadtteiltreff-Verein sowie eine freie christliche Schule in der Stadt. Im Gemeindehaus befmdet sich die Dienststelle des Caritasverbandes. Durch die zur Gemeinde gehorende katholische Studentengemeinde ist der gefuhlte Altersdurchschnitt der Kirchgemeinde verhaltnismaBig niedrig. Der Kantor ist durch Kompositionen und Konzerte in der Stadt, aber auch uberregional bekannt. Im Folgenden aufiem sich Pfarrer, Gemeindereferent und Pfarrgemeinderatsvorsitzender einer groBen und vielfaltig aktiven Kirchgemeinde. Sie sind ubereinstimmend der Meinung, dass Gemeinwesenengagement ein vitales Innenleben voraussetzt: Eine Kirchgemeinde ist nur dann „ ausstrahlend", wenn ihre Mitglieder im Glauben gefestigt und ihrer Gemeinschaft sicher sind. Seelsorger wie auch Caritas-Sozialarbeiter arbeiten daran. „Stets im Gesprdch": Kooperationen Kirchgemeinde undCaritasdienst Durch die unmittelbare Nachbarschaft von Kirchgemeinde und Caritasdienst „begegnet man sich stdndig" - ein Vorteil, so die Kirchgemeindemitarbeiter. „Ich bin auch mehrmals in der Woche in den Bilros der Caritas '\ berichtet der Pfarrer. „ Und dann wird dort darilber gesprochen, was anliegt. Die Pfarrei ist eben auch eine Adresse, die durchgegeben werden kann. Wir ergdnzen uns also... Auch wenn sie aufierhalb der Zeiten kommen, dann kriegen sie automatisch beim Pfarrer etwas, schon weil das Klingelschild neben dem der Caritas steht". Noch ausgepragter als gegenwartig, wenn auch konfliktreicher, war die Kooperation zur Zeit der Fluthilfe. Weil die Fluthilfe „mit den Ehrenamtlichen allein nicht zu schaffen " war, wurden vom Caritasverband in Bergstadt Mitarbeiter eingestellt. Die ehemals freiwillig aktiven Fluthelfer, die damit zu Hauptamtlichen wurden, waren „die aktivsten Ehrenamtlichen" der Kirchgemeinde, diejenigen, die „die meiste Initiative gezeigt" hatten, so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Das rief Konflikte hervor: Zu Beginn der Arbeit des Caritasdienstes „gab es ein bisschen Unmut darilber, dass die Caritas zwei neue Stellen schaffen darf. 78

Den Arger dammte man dadurch ein, dass die Caritasarbeit umfassend im Pfarrbrief vorgestellt wurde. Auch aktuell wird in Abstanden uber die Arbeit berichtet. Der Pfarrer sieht im Caritasdienst einen bedeutenden Teil der Kirchgemeinde. Er war „schon immer gut auf die Caritas zu sprechen'\ Mit den gemeinwesenbezogen arbeitenden Sozialarbeitem des Caritasdienstes ist er „ immer im Gesprdch ".

„Sie leben den katholischen Geist": Einschdtzung des Caritasdienstes In Bergstadt kommen viele Menschen mit der Fluthilfe erstmalig in Kontakt mit dem Caritasverband. „Das Schone ist", dass Menschen seitdem haufiger auch das Pfarrhaus aufsuchen, um Hilfe zu bekommen, „ schon weil das Klingelschild neben dem der Caritas steht'\ sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. Durch die Hilfe, die der Caritasverband wahrend und nach Flut leistet, wissen die Menschen, „Caritas kann helfen", und bitten auch um Unterstiitzung auf anderen Gebieten. Die Aktivitaten des Caritasdienstes, der Tisch bzw. die Tafel und die Erweiterung des kirchgemeindlichen Besuchsdienstes sind auch fur die Kirchgemeinde Anregungen, sich mehr im Gemeinwesen zu engagieren, obwohl sich zumindest der Besuchsdienst vorrangig auf Gemeindemitglieder bezieht. Es gibt in Bergstadt eine „relativ grofie Diakonie und eine kleine Caritas". Trotzdem engagiert sich auch die evangelische Kirchgemeinde flir den Tisch des Caritasdienstes. Durch das Engagement der Caritas-Sozialarbeiter hat „die Caritas plotzlich ein Gesicht bekommen" und die Menschen von Bergstadt sagen: „Aha, Caritas, das sind dock die!" Aufgrund des wahrend der Fluthilfe erworbenen Bekanntheitsgrades konnen die Caritas-Sozialarbeiter heute in der „gesamten sozialen Beratung" im Gemeinwesen etwas bewegen. Durch die Fluthilfe werden die Lebensbedingungen auf den Dorfem um Bergstadt „ganz klar" verbessert, auch wenn im Grunde „alles, was nach der Flut kam, eine Verbesserung war". Auch weiterhin besteht bei den von der Flut Betroffenen ein Bedarf an Gesprachen und psychischer Aufarbeitung des Geschehens, flir die sich die Caritas-Sozialarbeiter zur Verfiigung stellen. Der Erfolg der eher „auf der geistig heilenden Ebene" stattfmdenden CaritasSozialarbeit lasst sich nicht an Zahlen ablesen. Sie wirkt aktivierend, indem Menschen personlich angesprochen werden. Die Caritas-Sozialarbeiter haben „so eine ganz Hebe Art an sich, einfach die Leute anzusprechen", sagt ein

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Kirchgemeindemitarbeiter. Vieles spricht sich durch „ Mund-zu-MundPropaganda" herum. Auch wenn einige hin und wieder „entsetzt" sind, wenn sie bemerken, dass sie bei einem katholischen Wohlfahrtsverband sind (siehe oben) - den meisten Menschen in Bergstadt ist bewusst, dass der Caritasdienst zur katholischen Kirche gehort. Die beiden Caritas-Sozialarbeiter sind katholisch. Die Kirchgemeindemitarbeiter fmden sogar, dass die Caritas-Sozialarbeiter „ katholischen Geist leben ". Die Caritas-Sozialarbeiter zeigen mit ihrer regelmaBigen Teilnahme am Gottesdienst ihre Beziehung zu Gott und der Kirche - „smd also nicht nur Angest elite ". Das „Pfund'\ welches der Caritasdienst zu bieten hat, ist die „personelle Menschlichkeit und... die Gottes- und Christenbezogenheif der Mitarbeiter. Sie bringen sich als Menschen ein und leisten damit „letztlich das, was Hilfe ausmacht". „Sehr solidarisch undspendenfreudig": Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde Die Kirchgemeinde ist seit vielen Jahren eine „sehr solidarische und spendenfreudige Gemeinde" und engagiert sich, fmden die Kirchgemeindemitarbeiter. Ihr caritativer Charakter zeigt sich in der gegenseitigen Hilfe von Gemeindemitgliedern und an der Spenden-Unterstlitzung fiir Partnergemeinden in Landem der Dritten Welt. Weiterhin engagieren sich katholische Christen in einem Hospizdienst und im Besuchsdienst - vieles Dinge, die „ nicht an die grofie Glocke gehangen " werden, sondern eher von der Aufmerksamkeit der Gemeindemitglieder fureinander ktinden. „Beeindruckend" sind die Lebensmittelspenden, die beim Caritasdienst oder auch uber den Korb in der Kirche gegeben werden, um sie an Menschen zukommen zu lassen, die in Not geraten sind. Eine Verbindung zwischen Kirchgemeinde und Gemeinwesen besteht, well in der Kirchgemeinde auch Menschen aktiv sind, die in der Stadtverwaltung arbeiten oder „ im Stadtrat tdtig sind". Diese katholischen Christen konnen die „ Belange" der Kirchgemeinde „ auch bei der Stadt publik machen '\ Durch sie weiB die Kirchgemeinde, wohin sie sich bei bestimmten Anfragen wenden kann. Daruber, dass die engagierten Christen sich als solche in ihren Amtem und Funktionen einbringen und so von ihrem Glauben ktinden, ist nichts bekannt. Neue Kontakte ergeben sich fiir Kirchgemeindemitglieder beispielsweise auch durch einen von ihnen organisierten Spielzeugbasar, der von Miittern „ von uberall aus der Stadt" besucht wird. Der Landrat nutzt einen okumenischen Arbeitskreis, um sich tiber die Arbeit der Kirche zu informieren und um seine Anliegen vorzutragen. In der Okumene versucht die Kirchgemeinde von Bergstadt Verbindungen mit anderen Gemeinden aufzubauen.

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Daneben gibt es Gemeindemitglieder, die sich im Gebet fiir das Gemeinwesen und seine Belange einsetzen. Eine Abwehrhaltung gegenliber der Kirche auBert sich im Gemeinwesen allenfalls in Graffitis, die einmal an die Kirchenwande gesprtiht wurden, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter und sind damit anderer Meinung als ihre Caritassozialarbeiter. In der Presse fmdet die Kirchgemeinde ebenso wenig wie der Caritasdienst Erwahnung - die „ganz grofie Offenheit" fehlt offensichtlich.

„Immer etwas gutes Geistliches dabei": Wie ein Caritasdienst sein sollte Der Caritasverband leistet mit seinen verschiedensten Einrichtungen ^unheimlich viel". Allerdings birgt der Umstand, dass er jedoch nicht tiber „genugend chhstliches Personal'* verfiigt, die Gefahr, dass er „zu einem Trdger verkommt", dem das Bekenntnis seiner Mitarbeiter „egal ist". Uber seine Arbeit kann der Caritasverband „em Stuckchen gelebte Verkundigung" sein, auch wenn er dabei allzu schnell an seine Grenzen stofit. In einer Nachbarstadt hilft der Caritasverband bspw. der Kommune aus einer Notsituation, in dem er den Bau eines AItenpflegeheims ubernimmt, erzahlt ein Kirchgemeindemitarbeiter. So wie dort nur zu „Reagieren" ist im Moment haufig gefordert. Wtinschenswert ware jedoch Zeit zum „Agieren'\ damit Kirchgemeindemitarbeiter und Angestellte des Caritasverbandes bei solcherart Anfragen uberlegt handeln konnen. Bei einem einmal im Jahr stattfmdenden Treffen von Caritasvorstand und Caritasmitarbeitern wird regelmaBig auch eine kleine Andacht gehalten - eine Gelegenheit fiir Caritasmitarbeiter, mit der Kirche in Kontakt zu kommen. Weiterhin gibt es die Caritas-Wallfahrt, an der katholische und evangelische Mitarbeiter teilnehmen, aber auch nichtchristHche Mitarbeiter erwunscht sind. Um Caritasmitarbeitern die Kirche vertraut zu machen, ist es notwendig, sie zu Freizeitaktivitaten, bei denen auch „ etwas gutes Geistliches " dabei ist, einzuladen. Generell muss sich der Caritasverband darauf besinnen, was sein Auftrag ist: „ Wichtig ist zufragen, was will Gott, das wir tun sollen!" Bei ehrlicher Beantwortung dieser Frage wird man sich auch von Arbeitsfeldem trennen mlissen, in denen das Christliche der Caritas nicht vermittelt werden kann, sind die Kirchgemeindemitarbeiter von Bergstadt uberzeugt. Die sehr gute Zusammenarbeit zwischen Kirchgemeinde und Caritasdienst in Bergstadt lasst sich, so ihre Auffassung, nur dadurch erreichen, dass die Caritasdienststelle in den Raumen der Kirchgemeinde beheimatet ist und so die Moglichkeit gegeben ist, „sich gegenseitig Projekte und Ergebnisse vorzustellen". Dadurch erst wird vielen Mitarbeitem bewusst, dass der Caritasverband zur Kir-

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che gehort. In Bergstadt haben die Caritas-Sozialarbeiter regelmafiig die Gelegenheit, ihre Anliegen in den Gottesdienst der Kirchgemeinde zu integrieren. „ Im Glauben gefestigt sein und dann ausstrahlen ": Wie eine Kirchgemeinde sein sollte Um als Kirchgemeinde gemeinwesenbezogener und missionarischer zu werden, muss sich bei den Kirchgemeindemitgliedern erst einmal das Bewusstsein entwickeln, „ missionarisch sein zu wollen ". Dies geschieht nur durch die Pflege und den Aufbau der personlichen Gottesbeziehung. Wenn Menschen selbst im Glauben gefestigt sind, Freude am Glauben haben, „ dann strahlen die das auch aus ", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Wenn viele Menschen mit einer solchen Einstellung in einer Gemeinde zusammen kommen, kann diese missionarischer werden. Eine Umfrage in der Kirchgemeinde von Bergstadt erbrachte als wichtige Faktoren ftir die AuBenwirkung „erst mal Glaubensstdrkung", „ Wissensvermittlung" und „Beheimatung in der eigenen Gemeinde". Dazu gehort, „so zu sein, wie ich bin, hilfsbereit ...und auch andere zu stdrken". Caritatives Handeln lasst sich durch „geistliche Vertiefung" fordem. Wenn Kirchgemeindemitglieder sich in ihrer Gemeinde wohl fuhlen, gemeinsam etwas erleben, pragt sie das. Aus dem Gefiihl heraus, in der Kirche gut aufgehoben zu sein, entsteht das Bedtirfnis, auch fiir andere da zu sein. Wichtig ist es, durch Ansprache bzw. Predigt immer wieder, „ ins Bewusstsein zu bringen, dass alle verantwortlich sind und helfen konnen '\ sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Es kommt ihnen darauf an, eine caritative Haltung sowie „konkrete" Hilfen anzuregen. Gemeinwesenbezogenes Handeln von Kirchgemeindemitgliedern ist dann schwer zu fordem, wenn es um Bereiche geht, in denen die Kirchgemeindemitarbeiter „selbst keinen Fufi drin" haben. Allerdings gehen Kirchgemeindemitglieder „ viel hduflger zu Stadtversammlungen als wir Hauptamtlichen ", gesteht ein Kirchgemeindemitarbeiter. Er sieht hier ftir sich Verbesserungsbedarf: „Das sollten wir uns mehr auf die Fahne schreiben". Die Kirchgemeindemitarbeiter sorgen jedoch bspw. fur Prasenz auf Stadtfesten. So wurden im letzten Jahr die Menschen von Bergstadt zu einem Stadtkirchentag eingeladen, auf dem sich alle Kirchen vorstellten. „ Gut, wenn die Kirchen zusammen kommen ": Kooperationserfahrungen „Ziemliche Probleme" hatte der Caritasverband in Bergstadt mit dem Landratsamt, als es vor einiger Zeit darum ging, eine Mitarbeiterstelle zu erhalten. Nach „schlimmen Verhandlungen", einem „schlimmen" Weg durch die Presse 82

und durch den Kampf des Caritasverbandes konnte letztlich aber eine dreiviertel Stelle erhalten werden. Eine gute Zusammenarbeit gibt es mit dem Diakonischen Werk. Dass „ die Okumene hier gut Iduft", zeigt die von alien Kirchen gemeinsame Nutzung eines Platzes beim Stadtkirchentag: Da „war eine gute Zusammenarbeit" - „das machen die Kirchen zusammen". Als positiv wird auch die jahrliche Sternsingeraktion erlebt. Die Stemsinger sind stets zur ersten Stadtratssitzung im neuen Jahr eingeladen, um den Segen zu bringen.

Zusamm enfassung Kirchgemeinde Bergstadt

Kooperationen Kirchgemeinde und Caritasdienst

Einschatzung des Caritasdienstes

Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde

Die Kirchgemeindemitarbeiter von Bergstadt woUen zur Starkung des Gemeindelebens und des Glaubens ihrer Gemeindemitglieder beitragen. Dadurch, so sind sie tiberzeugt, wird auch die Ausstrahlung der Kirchgemeinde im Gemeinwesen starker. RegelmaBig kommt es zum Austausch mit den Caritas-Sozialarbeitern, deren Dienststelle sich im gleichen Haus befmdet und die engagierte Mitglieder ihrer Kirchgemeinde sind. Aus Sicht der Kirchgemeindemitarbeiter waren die Caritas-Sozialarbeiter in der Fluthilfe sehr erfolgreich. Aktuell sind sie vielfach prasent. Nicht nur als Angestellte, sondem auch als Menschen strahlen sie etwas von „katholischem Geist" aus. Die Bergstadter Kirchgemeindemitglieder sind im Gemeinwesen aktiv, wirken dort allerdings eher als Privatpersonen denn als Christen. Sie sind sehr solidarisch und spendenfreudig, setzen sich aber auch im Gebet fiir andere ein. Es gibt, so die Kirchgemeindemitarbeiter, im Gemeinwesen keine Abwehrhaltung gegeniiber der Kirche. Allerdings berichten die Medien auch wenig iiber kirchliche Aktivitaten. 83

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

Kooperationserfahrungen

Ein Caritasdienst braucht immer gentigend christliches Personal, um als Teil der Kirche wirken zu konnen, finden die Kirchgemeindemitarbeiter. Gottesdienste flir Mitarbeiter, Besinnungen und raumliche Nahe zur Kirchgemeinde geben den Caritasmitarbeitem die Moglichkeit, sich mit der Kirche zu identifizieren. Eine Kirchgemeinde benotigt stetige geistliche Vertiefung, Glaubensstarkung und Engagement fur eine echte Beheimatung der Gemeindemitglieder. Nur wer im Glauben gefestigt ist, kann ausstrahlen, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Sie wlinschen sich eine caritative Haltung ihrer Kirchgemeindemitglieder, ein Bewusstsein dafiir, dass alle Verantwortung tragen und helfen konnen. Zu positiven Kooperationserfahrungen kommt es, wenn die evangelische und die katholische Kirchgemeinde gemeinsam aktiv werden. AuBerdem werden die Sternsinger positiv in der Stadt wahrgenommen.

5.2.3 Kaum Kontakt: Die Stadtverantwortlichen in Bergstadt und ihre Beziehungen zu Caritasverband und Kirche Die Stadtverantwortlichen von Bergstadt haben ein sehr distanziertes Verhaltnis zum Caritasverband, da die Kommune den Verband nicht fordert (und die Fluthilfe mehr in den Umlanddorfern aktiv war). Es gibt nur wenig Kontakt, wenig Kenntnisse voneinander und wenig gegenseitige Befruchtung. Hauptinteresse der Stadtverantwortlichen ist, dass Caritasverband und Kirchgemeinden des Gemeinwesens auch einmal von sich aus auf die Kommune zugehen und Kooperationen anstreben. Ihren Ansichten ist der kommende Abschnitt gewidmet.

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Nur sporadisch auf „freiwilliger" informeller Ebene: Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde Die Kooperation der Stadtverwaltung mit dem Caritasverband von Bergstadt erfolgt diuf „freiwilliger" Basis, da die Kommune weder Sozial- noch Jugendhilfetrager ist und somit keine direkten Vertrage mit dem Caritasverband hat. Es gibt nur wenige Beriihrungspunkte, „und bisher lag auch kein Antrag vor'\ um starker in Kontakt zu treten. Ein Stadtverantwortlicher hat sich allerdings bereits zu Beginn seiner Tatigkeit als Vertreter der Kommune in die Kreisebene der Wohlfahrtsverbande „ eingeklinkt'\ um sich auf den regelmaBigen Treffen tiber neue Projekte zu informieren. „Das ist meine regelmdfiige Kooperation" mit dem Caritasverband, sagt er. Der Caritasverband ist im Landkreis viel aktiver als in Bergstadt. In Bergstadt fmdet Begegnung und Austausch zwischen Kommune und Caritasverband eher sporadisch auf einer personlichen informellen Ebene statt: Man kennt sich. Die Stadtverantwortlichen haben zu alien Wohlfahrtsverbanden im Gemeinwesen einen guten Draht, da sie auf ihre Mitwirkung angewiesen sind. ,Jch komme mit alien gut hin, weil ich sie ja brauche, wenn man gemeinsam was in der Stadt machen will", sagt einer der Interviewten. Die Caritas-Sozialarbeiter des gemeinwesenbezogenen Caritasdienstes haben sich bei den Stadtverantwortlichen von Bergstadt nicht vorgestellt. Direkte Kontakte zur Kirchengemeinde in Bergstadt bestehen laut Stadtverantwortlichen nicht. Deckt „ offensichtlich einen Bedarf: Einschdtzung des Caritasdienstes Der Caritasverband wird von den Stadtverantwortlichen nur uber die Tafel wahrgenommen. Der Tisch bzw. die Tafel des Caritasdienstes von Bergstadt ist „sehr positiv" und wichtig fur das Gemeinwesen, sagen sie. Zwar werden einige der dort tatigen Mitarbeiter bezahlt, die Stadtverantwortlichen gehen aber davon aus, dass sich einige auch freiwillig engagieren. Die hohe Zahl der Nutzer rechtfertigt die Tafel, weil „ein offensichtlicher Bedarf besteht": ,Jch finde es wirksam wenn man an der Tafel am Tag vorbei geht und die Schlange dort sieht! '\ sagt ein Stadtverantwortlicher. Die Existenz der Tafel wirkt sich auf das Gemeinwesen in zweierlei Hinsicht aus: Zum einen ist fiir die Lebensmittelausgabe der Tafel ein von der Kommune ausgegebener Sozialpass erforderlich, so dass sich mit der Existenz der Tafel auch die Anzahl der Personen, die einen Sozialpass beantragen, erhoht und ein Uberblick uber viele bisher unbekannte Bedurftige moglich wird. Zum anderen bietet die Tafel die Moglichkeit, dass sich Menschen aus dem Gemein85

wesen freiwillig engagieren und beteiligen. „Das ist eine Bestdtigung fur manche" und bietet gleichzeitig die Chance fur das Entstehen neuer Projekte, fmdet ein Stadtverantwortlicher. Vielefruhere Kontakte sind „ eingeschlafen "; Einschdtzung der Kirchgemeinde Vom Engagement der Kirchen in Bergstadt ist einer der Stadtverantwortlichen „persdnlich sehr enttduscht". Stadtrat und Stadtverwaltung warten immer wieder auf Interesse der Kirchen an der Arbeit der Kommune und auf Entgegenkommen. 1990 gab es Kontakte zum kathoHschen Pfarrer und zum evangeHschen Superintendenten, viele davon sind jedoch wieder „eingeschlafen". Auf Angebote der Stadtverwaltung zur Zusammenarbeit bleiben Reaktionen der beiden „groften Kirchen" vielfach aus. Als sehr viel engagierter werden kleinere Gemeinden wie die Pfmgstgemeinde oder die Adventsgemeinde erlebt, „die missionarisch aktiver sind, weil sie Leute brauchen ". Niemand hat Angst, etwas „ ilbergestulpt" zu bekommen: Vorbehalte gegen kirchliches und caritatives Engagement Vorbehalte gegenuber kirchlichen Tragem sind in Bergstadt existent. Allerdings haben die Angste des „entkirchlichten DDR-Biirgers", beim Caritasverband etwas „iibergestulpt" zu bekommen, etwas abgenommen. „Das Bewusstsein hat sich gewandelt", fmdet ein Stadtverantwortlicher. Eine Ablehnung kirchlichen Engagements wird verneint: „Ich habe noch nie Jemanden kennengelernt, der sagt: ,Ach, schon wieder die Katholiken!'" Das Engagement von Kirche und Caritasverband in einem „ nicht sehr kathoHschen Bereich" ist unproblematisch: „Das spielt da keine grofte Rolle". Die Freiwilligen der katholischen Kirchgemeinde machen „gute Arbeit", obwohl sie denen der evangelischen Kirchgemeinde und des Diakonischen Werkes zahlenmaBig unterlegen sind. Anders als die Sozialarbeiter sehen die Stadtverantwortlichen in ihrer Stadt keine Vorbehalte gegeniiber der Kirche. Im Gegenteil: Stadtverantwortliche, die nicht Kirchenmitglied sind, haben zum Teil Schwierigkeiten, ihre Position deutlich zu machen: „Ich bin Atheist, was mir manchmal sehr nachteilig ist", sagt ein Stadtverantwortlicher. Man spricht ihm in der von einer relativ groBen evangelischen Bevolkerung (rund 15%) und dem Diakonischen Werk dominierten Stadt „manchmal die Kompetenz" in Sachen Sozialarbeit ab.

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Sie sollen auch mal den ersten Schritt gehen: Bedarfan Mitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde Allgemein gibt es im Gemeinwesen immer Bedarf an freiwilligem oder auch professionellem Engagement, „konkrete" Wiinsche hat die Kommune jedoch nicht. Fur ein neu gegrundetes Familienbundnis werden allerdings Kooperationspartner gesucht. Der Caritasverband hat sich dazu noch nicht geauBert. „Dort warte ich noch auf die Caritas", sagt ein Stadtverantwortlicher und hofft, dass Kirchgemeinde und Caritasdienst starker auf ihn zukommen und den ersten Schritt gehen. Allerdings muss er zugeben: „Ich bin natiirlich nie auf die zugegangen, Aber wir haben Fragebogen verteilt, wo wir mal Familienangebote abgefragt haben. Da habe ich aber weder von der katholischen noch von der evangelischen Gemeinde etwas gehort". Mitwirkung beim Stadtumbau und gegen Rechtsextremismus: Allgemeine Bedarfe im Gemeinwesen Das Gemeinwesen von Bergstadt hat mit Wohnungsleerstand zu kampfen. In einem Neubaugebiet werden deshalb Hauser abgerissen, die zum Teil noch belegt sind. Einige Stadtrate fordem einen Sozialplan, da in diesen Hausern vielfach Aussiedler, sozial Schwache und Behinderte leben. Die Wohlfahrtsverbande mtissten daran mitwirken, wtinscht sich ein Stadtverantwortlicher. Zwar ist eine rechtsextreme Szene im Gemeinwesen „nicht deutlich" erkennbar, allerdings weist die Anwesenheit von zwei NPD-Mitgliedem im Stadtrat darauf hin, dass Rechtsextremismus in Bergstadt keine unbedeutende Rolle spielt. In einer in einem Jugendklub simulierten Wahl entschieden sich bspw. Jugendliche mehrheitlich fiir rechtsextreme Parteien. „Schlimm'\ sagen die Stadtverantwortlichen. Hier fehlt es an „Aufkldrung" - auch ein Feld fiir die Mitwirkung von Wohlfahrtsverbanden. Zusammenfassung Stadt Bergstadt Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde

Die Stadtverantwortlichen von Bergstadt haben kaum Kontakt zur katholischen Kirchgemeinde und zum Caritasdienst. Nur sporadisch kommt es zu Kooperationen in Bergstadt direkt. Engere Beziehungen zum Caritasverband bestehen laut Stadtverantwortlichen auf Kreisebene (z.B. durch 87

Einschatzung des Caritasdienstes

Einschatzung der Kirchgemeinde

Vorbehalte gegen kirchliches caritatives Engagement? Bedarf anMitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde

Allg. Bedarfe im Gemeinwesen

den Jugendhilfeausschuss). Kontakte zur Kirchgemeinde gibt es gegenwartig nicht. Aus Sicht der Stadtverantwortlichen ist vor allem das Caritas-Projekt Tafel bedeutsam, deckt es doch offensichtlich einen Bergstadter Bedarf. Viele fruher existierende Kontakte zwischen Stadtverantwortlichen und Caritas- bzw. Kirchgemeindemitarbeitem sind in Bergstadt verloren gegangen. Die Stadtverantwortlichen halten die Pfmgst- und Adventgemeinde fiir engagierter als die beiden groBen Kirchen. Bei den Menschen in Bergstadt gibt es aus Sicht der Stadtverantwortlichen keine Vorbehalte gegentiber kirchlichem bzw. caritativem Engagement. Die Stadtverantwortlichen wiinschen sich, dass die Kirchgemeinden auch einmal einen ersten Schritt aufsie zugehen und nicht stets abwarten, bis sie von der Stadt angesprochen werden. Z.Z. sehen sie allerdings keinen Bedarf an konkreten Kooperationen. AUgemeinen Mitwirkungsbedarf sehen die Stadtverantwortlichen im Bereich des Stadtumbaus und des Engagements gegen Rechtsextremismus.

5.3 Im ehemaligen Industrie-Ort: Die Werkheimer Akteure 5.3.1 Allesfur eine b ess ere Soziokultur: Die Caritas-Sozialarbeiter in Werkheim In Werkheim ist zu einem langjahrig am Ort tatigen Caritas-Sozialarbeiter vor zwei Jahren ein neuer Mitarbeiter hinzu gestoBen. Die Caritasdienststelle (Allgemeine Soziale Beratung und Gemeindecaritas), neben der es noch eine CaritasSozialstation, ein Altenpflegeheim und - etwas auBerhalb von Werkheim - ein 88

Behindertenheim gibt, existiert schon sehr lange. Die Caritas-Sozialarbeit von Werkheim wird dadurch gemeinwesenbezogen, dass der neue und der langjahrig aktive Mitarbeiter gemeinsam fur die Belebung der lokalen Soziokultur sorgen: Sie schaffen ein „Bui'ger-fotografieren-die-Entwicklung-ihrer-Stadt"-Projekt, eine Initiativgruppe „Kino", das Projekt „Ferien im eigenen Stadtteil" und organisieren eine Seniorenwoche. Einer der Caritas-Sozialarbeiter ist ein aktiver Katholik, gehort aber zur Kirchgemeinde eines anderen Ortes, ein anderer ist fest in einer evangelischen Kirchgemeinde von Werkheim beheimatet. Von der ortlichen katholischen Kirchgemeinde ist der Caritasdienst von Werkheim rund 1 km entfernt. Die Sicht der Sozialarbeiter auf ihre Arbeit, ihren Gemeinwesenbezug und ihre Kooperation mit der Kirchgemeinde wird im Folgenden dargestellt. „Eine Selbstverstdndlichkeit": Kooperationen von Caritasdienst und Kirchgemeinde Die Zusammenarbeit zwischen Caritasdienst und Kirchgemeinde bzw. Kirchgemeinden ist den Caritas-Sozialarbeitem von Werkheim „ eine Selbstverstdndlichkeit". Kontakte kommen stets dadurch zustande, dass die Sozialarbeiter ihre Arbeit durch Besuche bei den Pfarrem der umHegenden Kirchgemeinden vorstellen. Gegenwartig sehen sie in der Zusammenarbeit mit Kirchgemeinden „zwei gegensdtzliche Richtungen": Vom Pfarrer einer Nachbarstadt fiihlen sich die Caritas-Sozialarbeiter „so was von gebremst". Er zeigt sich „sehr gemeindezentriert" und lehnt die Kooperation mit dem Caritasdienst mit dem Verweis auf die aus seiner Sicht ausreichend aktiven Mitglieder seiner Kirchgemeinde ab. Der Pfarrer von Werkheim hat demgegentiber seine „Bereitschaft zur Kooperation gezeigt". Er gibt sich zwar „ kritisch ", ist aber „ offen der Sache gegeniiber ". Die Caritas-Sozialarbeiter fmden, dass es allgemein „sehr schwer" ist, Kirchgemeindemitglieder „ hinter dem Ofen vorzulocken". In Werkheim gelingt ihnen das nur zum Teil. Ihr aktivster Partner in der katholischen Kirchgemeinde ist eine „vorher schon existente Caritasgruppe", deren Mitglieder zumeist schon das Seniorenalter erreicht haben. Die Caritas-Sozialarbeit von Werkheim verandert die ortliche Kirchgemeinde nicht, sagen die Sozialarbeiter. Allerdings ist das auch nicht ihr Anliegen. Voraussetzung dafur ware eine „oJfene" Arbeit der Kirchgemeinde, die die Sozialarbeiter jedoch so nicht sehen konnen. Sie selbst haben sich das Ziel gestellt, Menschen zu erreichen, die sich aus der Gesellschaft zuruckziehen. Ihres Erachtens sind Menschen in der Kirchgemeinde weniger ihr Klientel, weil sie

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durch ihre Mitgliedschaft in Kirchgemeindegruppen noch „ irgendwo aufgefangen " sind. Dass ihr Caritasdienst etwas entfernt von der Kirchgemeinde liegt, schatzen die Sozialarbeiter als „gut" ein. Ihres Erachtens ware eine Dienststelle zu nah an der Kirche eine „Hemmschwelle" fur Klienten. „ In sich sehr abgeschlossen ": Einschdtzung der Kirchgemeinde Die Kirchgemeinde von Werkheim ist insgesamt stark „uberaltert", weil in Werkheim viele Senioren wohnen. Jiingere Christen kommen aufgrund ihrer auswartigen Berufstatigkeit nur am Wochenende in die Kirchgemeinde. Die Sozialarbeiter fmden, dass die Kirchgemeinde „in sich sehr abgeschlossen ist" und Starke „Grenzen" hat, die nur schwer von Nichtgemeindemitgliedem und Nichtchristen „zu durchbrechen" sind. Ihre Caritas-Sozialarbeit bezieht sich ihre Erachtens auf die gesamte Bevolkerung vor Ort, in der vielen Menschen die Verbindung von Caritasarbeit und katholischer Kirche unbekannt ist. Die Menschen sind von Bertihrungsangsten und Sicherheitsdenken gepragt, was sie davon abhalt, sich freiwiUig zu engagieren. Sie riskieren nichts, was sie nicht direkt einschatzen konnen. Dieser „gesamtgesellschaftliche " Trend wirkt in alien Teilen der Bevolkerung - und natiirlich auch in der Kirchgemeinde. Mit der Kirchgemeinde eines Nachbarorts besteht eine Kooperation. In einem Fotoausstellungsprojekt soUen Menschen mit Hilfe von Ein-WegFotoapparaten Veranderungen nach der Flut festhalten. Hintergrund dieses Projektes ist zum einen die Frage, ob den Menschen gesellschaftliche Veranderungen und auch ihr personlicher Anteil daran bewusst ist. Zum anderen soil mit den spater in Geschaften ausgehangten Fotos ein Anlass geschaffen werden, „mal wieder rauszugehen undzu erzdhlen". Im Verlauf der Arbeit der Initiativgruppe Seniorenwoche (siehe unten) kommt die Idee auf, eine Seniorenband zu grunden. Da gleichzeitig in der Kirchgemeinde eine christliche Jugendband angeregt wird, ist geplant, nicht nur eine Musikanlage gemeinsam zu nutzen, sondem auch zusammen zu musizieren. Denn: „Es gehtja immer darum, dass Menschen miteinander sprechen". Allerdings scheitern sowohl Senioren- als auch Jugendband, weil sich zu wenige Interessenten melden. Die Caritas-Sozialarbeiter versuchen immer wieder, die Kirchgemeinde von Werkheim in Richtung Gemeinwesen zu offnen. Die Seniorengruppe der Werkheimer katholischen Kirchgemeinde aktivieren sie bspw. durch einen Tag der offenen Tlir des katholischen Altenpflegeheims. RegelmaBig organisieren sie im Altenpflegeheim Seniorentanz, der fur alle Menschen des Gemeinwesens offen 90

ist, fur die „ Volkssolidaritdt'\ die „Paritdter" und die Kirchengemeinde. Allerdings bezweifeln sie, „dass die Leute dazufdhig sind", ins Altenpflegeheim zu kommen, wenn ihnen dieses Terrain noch unbekannt ist. Die grundsatzliche Schwierigkeit sehen die Sozialarbeiter jedoch darin, dass die Kirchgemeinde nicht fiir Menschen da ist, die nicht Mitglied sind, dass sie „eine ziemlich eingeschworene Gemeinschaft" ist. Es fallt AuBenstehenden schwer, auf sie zuzugehen und - wie schon erwahnt - ihre „ Grenzen zu durchbrechen". Moglich wird das nur mit einem konkreten Projekt, fiir das Pfarrer und Pfarrgemeinderat „ direkt" angesprochen werden, damit „ die das dann auch weiter tragen, denn das sind die Meinungsbildner in der Gemeinde ". Freiwilliges Engagement entsteht als Antwort auf konkrete Anfragen und nur, wenn der Pfarrer in der Lage ist, dazu zu motivieren und dies als Aufgabe von Christen zu deuten. Allerdings konnen sich jiingere berufstatige Kirchgemeindemitglieder durch ihre Arbeitsbelastung nur wenig engagieren. In der Kirchgemeinde treffen sich vor allem „die Alten... untereinander". Vielen Kirchgemeindemitgliedem ist nicht klar, dass Christ Sein sich gerade im caritativen Handeln verwirklicht, fmden die Sozialarbeiter. Sie haben keine Ideen, wie dies besser vermittelt werden kann. Der ihres Erachtens richtige und wichtige „ Weg der Okumene" wird nur von den katholischen Jugendlichen durch gemeinsame Aktivitaten „mit der evangelischen Jugend" beschritten, ein Umstand, der weniger auf Berlihrungsangste, sondem eher auf Desinteresse der anderen Kirchgemeindemitglieder zuruckfuhren ist. „Solidarisches Handeln ist lebenswichtig": Profil undSelbstverstdndnis der Caritasarbeit Die gemeinwesenbezogene Arbeit des Caritasdienstes von Werkheim knupft an die Erfahrungen der Fluthilfe an. Vor der Flut gab es fiir die Menschen zumeist nur das Motto: „Jeder macht seins". Viele engagierten sich hauptsachlich in „privaten Konstellationen". Die Flut bewirkte, dass viele Menschen aktiv wurden, weil sie „Solidaritdt" erflihren. Die Fluthilfe ermoglichte, Solidaritat zu erlernen und weiterzugeben^^. „Solidarisches Handeln ist lebenswichtig", sagen die Sozialarbeiter, denn durch die wahrend der Flut gemachten Erfahrungen

"^ Wahrend der Fluthilfe kommt es auch zu reger Zusammenarbeit von Caritasverband und Kirche. Zum Beispiel lagern im Haus des Pfarrers von Werkheim Gerate und Hilfsmittel der Fluthilfe. Es gibt zwar keinen speziellen Flutstab, der Pfarrer leitet jedoch mit Hilfe eines Gremiums Spenden aus Diozese und Bevolkerung an alle weiter, die der Unterstutzung bedurfen.

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wissen die Menschen in Werkheim heute, dass sie nur gemeinsam stark sind*^. Das ist nicht etwa „ sozialistisch, sondern urchristlich '\ so ihre Auffassung. Eine Aktivierung der Kirchgemeinde ist „nicht Anliegen" des Caritasdienstes, sagen die Sozialarbeiter. Dazu mlisste die Kirchgemeinde „offene Arbeit" machen, was sie nicht tut. Die Caritas-Sozialarbeit hat den Auftrag zu aktivieren, Initiativgruppen zu grtinden, Menschen zusammenzubringen. Beispielsweise grunden die Werkheimer Sozialarbeiter deshalb eine Initiativgruppe zur Vorbereitung einer Seniorenwoche in der Stadt. Es kommt ihnen nicht so sehr darauf an, „ eine Masse von Leuten zu aktivieren". Ihres Erachtens ist es „schon gut, wenn drei aktiviert werden'\ kleine Lichter entzundet werden. Die Stadtverwaltung und die politischen Akteure im Gemeinwesen sind an ihrer Arbeit sehr interessiert, da sie selbst groBe Schwierigkeiten haben, die Menschen zu motivieren. Vor Ort besteht ein groBer Bedarf an Vemetzung, so dass die Sozialarbeiter „verstdrkt in einigen Gremien" wie dem Seniorenbeirat und einem Runden Tisch fur behindertengerechtes Wohnen mitarbeiten. AuBerdem hat sich mit ihrer Hilfe eine Initiativgruppe gebildet, die statt eines „Kommerzkinos" ein „Studiokino" betreibt. Ziel ist es, dass sich „die Leute nicht nur einen Film anschauen", sondern dass auch „vorher oder hinterher Veranstaltungen bezogen aufdas Medium Film gemacht werden". Das Kinoprojekt kniipft an Traditionen an, die in der Region weggebrochen sind: Ein Kino gibt es in Werkheim nicht mehr, die Menschen fahren in entferntere GroBstadte. Aus Sicht der Sozialarbeiter ist ein Kino aber ein wichtiger Ort fur Austausch, Demokratie und Lebensqualitat - Dinge, die sie versuchen, den Menschen durch ihre soziokulturell ausgerichtete Sozialarbeit wieder naher zu bringen. Um dies zu verwirklichen, bauen sie ein mit der Kinotechnik vertrautes Team auf, welches bei Bedarf auch zu Filmvorfuhrungen auf die Umlanddorfer fahren kann. Dafiir verhandeln sie mit einem Hotel bezuglich eines Raums flir die Filmvorfuhrungen und suchen sie nach Sponsoren. Das Angebot von Filmvorfuhrungen „kdnntenja auch Kirchgemeinden nutzen", sagen die Sozialarbeiter. Die Caritas-Sozialarbeiter ermutigen und unterstiitzen jeden, der mit eigenen Wunschen zu ihnen kommt. Doch da dieser Aufforderung nur eine Frau folgte, fragen sie sich, ob die Bevolkerung von Werkheim vielleicht „zu satt ist".

'^ Allerdings gibt es auch neue Problemlagen, die durcli die Flut entstanden sind. Dazu zahlen die Sozialarbeiter von Werkheim das Ende einiger Partnerschaften aufgrund von Belastungen durch die Flut und den Wiederaufbau sowie das Sichtbarwerden mancher zuvor verborgener Alkoholiker. Ein Ergebnis des Wiederaufbaus ist auch ein gewisser „Sozialneid", da „es manchen Menschen besser (geht) als vor der Flut" - erkennbar an „sch6nen Rollldden" vor den Fenstern oder einem neuen „ schonen Auto " vor der Tur.

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Sie vermuten, dass „ erst ein niedriger Lebensstandard zu gemeinniltzigen Aktivitdten aktiviert" und beklagen die „Schwerfdlligkeit der Leute'' in Werkheim. Beruhrungsangste mit dem Caritasdienst aufgrund der Zugehorigkeit des Caritasverbandes zur katholischen Kirche existieren in Werkheim nicht, da die Menschen vor allem das konkrete Engagement bewerten. Das Engagement der Sozialarbeiter wird implizit, davon sind sie uberzeugt, auch als kirchlich wahrgenommen, weil es Caritas-Sozialarbeit ist. Eine Abwehrhaltung von Nichtchristen gegentiber Christen ist in Werkheim nicht vorhanden. Ob dies allerdings auch die Kirchgemeindemitglieder so erleben, wissen die Caritas-Sozialarbeiter nicht. „Nicht mit einem Holzhammer aufdie Leute zugehen": Wie eine Kirchgemeinde sein sollte KirchgemeindemitgHeder werden nicht missionarischer, in dem sie „ immer wie ein Kruzifix rumlaufen, um zu zeigen, dass sie katholisch sind\ Auch die Sozialarbeiter lehnen es ab, „mit einem Holzhammer aufdie Leute zuzugehen". Dennoch ist ihnen wichtig, dass die Menschen, die zu ihnen kommen, merken, dass sie kirchUch sind, was sie jedoch nicht durch ein Kreuz oder einen Spruch an der Wand, sondem durch ihre „Haltung" zeigen. Denn ^effektiver" als solche plakativen Dinge ist „eine Vorbildwirkung". Die Caritas-Sozialarbeiter von Werkheim setzen auf ihr Wirken und ihre damit verbundene menschliche Ausstrahlung. Ihr Motto: „Du sollst nicht uberzeugen, du sollst bezeugen ". „ Mit konkreten Ideen daherkommen "; Wie ein Caritasdienst sein sollte In vielen Bereichen ist gemeinwesenbezogenes Arbeiten „gar nicht so schwierig, wie man immer denkt'\ entwickelt sich freiwilliges Engagement immer dann recht gut, „wenn man mit einer konkreten Idee kommt", sagen die CaritasSozialarbeiter. Das Kinoprojekt ist ein Beispiel fur die Forderung freiwilligen Engagements, weil es „einfach Leute aktiviert". Ftir dieses Projekt gibt es einen Bedarf, da in Werkheim kein Kino mehr vorhanden ist. In den von den Caritassozialarbeitern initiierten Projekten engagieren sich die Menschen freiwillig und unentgeltlich. So wie das Kinoprojekt Gelegenheiten zur Entwicklung von Freiwilligenengagement bietet, sind es auch das Projekt „Ferien im eigenen Stadtteil" in einer Nachbarstadt sowie die anderen gemeinwesenbezogenen Aktivitaten des Caritasdienstes. Wenn die Sozialarbeiter Menschen einladen, in ihren Projekten mitzuwirken, stellen sie zu Anfang stets klar, dass die Verantwortung fur ihre Betatigung 93

in den Handen der Menschen selbst liegt. Ihr Caritasdienst stellt lediglich den Rahmen zur Verfugung. Nicht immer nehmen die Teilnehmer das so an. So kommt es zum Beispiel, dass im Kinoprojekt „die Organisation der Treffen besser verlaufen " konnte, weil sich die Freiwilligen in dieser Hinsicht nur wenig engagieren. Die Arbeit des Caritasdienstes von Werkheim profiliert den Caritasverband. Die Sozialarbeiter sehen ihre Aktivitaten als die „ offentlichsten " von Werkheim an. Zwar gibt es in Werkheim zwischen den anderen Wohlfahrtsverbanden und dem Caritasverband eine gute Zusammenarbeit, „weil die sich alle kennen". Doch obwohl man sich regelmafiig triffl, haben die Verbande in der taglichen Praxis „nicht viel miteinander zu tun". Die starke Prasenz des Caritasverbandes wird „ausschliefilich" durch die gemeinwesenbezogenen Projekte des Caritasdienstes erreicht. Sie sind haufig in der Zeitung beschrieben. Durch die gemeinwesenbezogenen Projekte hat sich der Caritasverband ein „Zusatzprofil" erarbeitet. Aufgrund des Einsatzes fUr kulturelle Belange wird der Caritasverband in der Bevolkerung von Werkheim „anders" als vorher wahrgenommen. Ob dies jedoch auch langfristig honoriert wird, ist unklar. Die Sozialarbeiter streben an, dass die gegenwartigen Projekte nach Ende der befristeten gemeinwesenbezogenen Caritasarbeit „in Eigenregie" weitergehen. „Es ware natilrlich schon, wenn die angeschobenen Dinge selbststdndig weiterlaufen", sagt einer der Caritas-Sozialarbeiter von Werkheim. Wenn gleiche Interessen vorliegen: Ko operations erfahrungen Als Beispiel fur eine gelungene Kooperation benennen die Sozialarbeiter die Kooperation mit einem Hotelbesitzer. Mit ihm hat eine Zusammenarbeit „sofort geklappt, das war wunderbar". Er hat sich „von selbst gemeldet, sich angeboten", als das Kinoprojekt Raume fur die Realisierung seiner Veranstaltungen suchte. Das ist „ einfachfiir beide Seitenpositiv: Das Hotel macht das Catering und wir das Publikum ". Als misslungene Kooperation gilt den Sozialarbeitern die gescheiterte Zusammenarbeit mit dem Pfarrer einer Nachbarstadt, der Kooperationen ablehnt. Ebenso gescheitert ist die Zusammenarbeit mit der Arbeitslosenvereinigung von Werkheim. Die Caritas-Sozialarbeiter hatten versucht, mit ihnen gemeinsam Veranstaltungen und eine Tauschborse zu organisieren. Dies scheitert, weil „ die halt eine verhdrtete Meinung haben". Resigniert bezeichnen die Sozialarbeiter sie als „ Organisatoren von Totlaufdemos ".

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Zusammenfassung Caritasdienst Werkheim Kooperationen Caritasdienst und Kirchgemeinde Einschatzung der Kirchgemeinde

Profil und Selbstverstandnis der Caritasarbeit

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Kooperationserfahrungen

Die Caritas-Sozialarbeiter von Werkheim engagieren sich fur eine verbesserte soziokulturelle Struktur ihres Ortes. Beztige zur Kirchgemeinde sind den CaritasSozialarbeitem eine Selbstverstandlichkeit. Es fallt ihnen jedoch schwer, Kirchgemeindemitglieder zu aktivieren. Die Kirchgemeinde ist im Erachten der Caritas-Sozialarbeiter uberaltert und sehr abgeschlossen. Die Kirchgemeindemitglieder treffen sich vor allem untereinander. Die Caritas-Sozialarbeiter sehen solidarisches Handeln als bedeutsam an. Gemeinwesenarbeit ist ihres Erachtens „urchristlich", die Aktivierung der Kirchgemeinde allerdings nicht direkt Anliegen der Caritasarbeit. Sie wollen Menschen zusammenbringen, ohne dass es viele sein mlissten. Eine Abwehr von kirchlichem Engagement und Caritasarbeit gibt es in Werkheim nicht. Caritas-Sozialarbeiter und Kirchgemeindemitglieder bezeugen ihren Glauben, wenn sie menschlich Vorbild sind. Christen soil man nicht an auBeren Zeichen (wie dem Tragen eines Kreuzes) erkennen, sondem an ihrem Tun, so die Caritas-Sozialarbeiter. Um gute Gemeinwesenarbeit zu leisten, muss ein Caritasdienst einerseits konkrete Ziele fiir eine Stadt haben, andererseits aber auch viel Verantwortung delegieren konnen. Das Handeln ist in Eigenregie der Beteiligten zu belassen, fmden die Caritas-Sozialarbeiter. Eine gute Offentlichkeitsarbeit befordert ihrer Meinung nach die Gemeinwesenarbeit. Zu positiven Kooperationserfahrungen kommt es, wenn gleiche Interessen vorliegen: In Werkheim gelingt bspw. eine Interessenkoalition mit einem Gewerbetreibenden. 95

5.3.2 Fur die „ innere Mission''; Die Kirchgemeindemitarbeiter in Werkheim Die katholische Kirchgemeinde von Werkheim hat 1.250 Mitglieder. Der Pfarrer betreut neben den Christen von Werkheim eine weitere Kirchgemeinde mit 850 Katholiken im Nachbarort (insgesamt 2.100 Katholiken). Zum Pfarrteam gehort der Gemeindereferent, der flir die Kirchgemeinde im Nachbarort da ist. Die Kirchgemeinde in Werkheim selbst ist Trager eines katholischen Kindergartens. Dem hohen Gemeinwesen- und Kirchgemeinde-Altersdurchschnitt (viele sind „sehr alt") geradezu entsprechend gibt es eine Caritas-Sozialstation und ein Altenpflegeheim, welches direkt auf dem Gelande der Kirchgemeinde liegt. Die Caritasdienststelle, die Caritas-Sozialstation, das Altenpflegeheim und ein Behindertenpflegeheim in einem etwas entfernteren Ort sind in Tragerschaft des Caritasverbandes. Folgendes wird von Kirchgemeindemitarbeitern eingebracht, die sich vor allem im Dienst an ihren Kirchgemeindemitgliedern sehen^^. „ Berufsbedingt": Kooperationen Kirchgemeinde und Caritasdienst Die Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim arbeiten dort mit dem Caritasdienst zusammen, wo es „berufsbedingt" passt. Zwischen Pfarrer und CaritasSozialarbeiter besteht insofern Kontakt, als dass der Caritas-Sozialarbeiter auch ins Pfarrhaus kommt und im personlichen Gesprach gemeinsame Aufgaben festgelegt bzw. Hausbesuche abgestimmt werden. Kirchgemeindemitglieder kooperieren nicht mit dem Caritasdienst. Der Einfluss des Caritasdienstes auf die seelsorgliche Arbeit ist gering. Die Kirchgemeindemitarbeiter wunschen sich zwar eine starkere Unterstutzung - es fehlen jedoch Vorstellungen daruber, wie dies konkret geschehen konnte. Das hohe Durchschnittsalter der Kirchgemeinde macht eine gemeinsame Arbeit schwierig: „Die Gemeinde ist sehr alt und eher selbst ein Pflegefall... Es sind einfach viele Leute, die selber" - aufgrund ihres Alters, aber auch bspw. ihrer Arbeitslosigkeit - „Hdfe benotigen und versorgt werden miissen", begrundet ein Kirchgemeindemitarbeiter den Umstand, dass er - wie auch mancher freiwillig Engagierte - sich vorrangig fur eigenen Mitglieder engagiert. „Die Krdfte" sind „sehr gering", sagt er. '^ Die vielen Caritaseinrichtungen sind fiir die Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim und den Pfarrer immer wieder auch eine Uberlastung. Einen vom Altenpflegeheimleiter erbetenen Hausbesuch bei einem Nichtchristen lehnt ein leitender Kirchgemeindemitarbeiter einmal mit Verweis auf seine vielf^ltigen sonstigen Aktivitaten ab. „ Das muss dock nicht sein ", sagt er.

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„Nicht zwingend in der Kirchgemeinde": Einschdtzungen des Cahtasdienstes Durch die Fluthilfe ist das Engagement des Caritasverbandes starker ins Bewusstsein der Kirchgemeinde geruckt. Die Menschen im Gemeinwesen haben die Fluthilfe sogar mehr als Hilfe der Kirche derin als Hilfe des Caritasverbandes angesehen: „Die haben auch mehr Kirche als Caritas gedacht", sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. Die Kirchgemeinde unterstUtzt in dieser Zeit die Hilfsaktivitaten des Caritasverbandes sehr stark. Auf Anregung des Caritasdienstes in Werkheim werden bspw. die Menschen, die von der Flut besonders stark betroffen sind, zu einem groBen Treffen in die Kirchgemeinde eingeladen, um Problemen und Fragen Raum zu geben. Umgekehrt beteiligt sich die Kirchgemeinde an der Evakuierung des Caritas-Altenpflegeheims. In der Notsituation „war das stark vernetzt'\ viele zeigten „einfach die personliche Ergriffenheit" und waren zu freiwilligem Engagement bereit. Der gemeinwesenbezogene Caritasdienst in Werkheim ist gegenwartig, so schatzt es ein Kirchgemeindemitarbeiter ein, besonders dadurch im Gemeinwesen wirksam, weil er Auslander und Obdachlose, also Menschen, die sich in schwierigen Situationen befmden, berat. Weil sich die Kirchgemeindemitarbeiter anderen Aufgaben verpflichtet sehen und der Caritasdienst von der Kirchgemeinde raumlich getrennt ist, ist eine Beurteilung der aktuellen Arbeit allerdings schwierig'^. Ob durch das Engagement des Caritasdienstes Gruppen entstehen, ist ihnen nicht bekannt, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Ebenso wenig, ob durch die Arbeit eine grundsatzliche Verbesserung der Lebensbedingungen der Burger erreicht wird. Bezuglich anderer Caritasdienste sind die Kirchgemeindemitarbeiter starker im Bilde. An die Sozialstation des Caritasverbandes wird bspw. aus dem Gemeinwesen stets ein hoherer Bedarf herangetragen, als sie befriedigen kann. Auch das Altenpflegeheim des Caritasverbandes hat einen sehr guten Ruf, macht „einen sehr guten Eindruck". Die Kontakte dieser beiden Caritaseinrichtungen mit der Kirchgemeinde sind intensiver als es beim gemeinwesenbezogenen Caritasdienst der Fall ist, was mit der raumlichen Nahe dieser Einrichtungen zur Kirche und zum Pfarrhaus zusammenhangt. Die Kirchgemeinde- und die Caritasmitarbeiter von Sozialstation und Altenpflegeheim laufen sich „zwangsldufig Uber den Weg". Ihre Kooperationen sind „starker" und zum Teil sogar „richtig gut". Zwar sind auch die Mitarbeiter dieser Einrichtungen nicht immer Kirch'^ Ein leitender Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim verweigert sogar sehr lange den Forschungszugang. Er hat anderes zu tun, als sich interviewen zu lassen und will sich nicht - zusatzlich mit dem Caritasdienst befassen, sagt er. Der Caritasverband fmanziert seines Erachtens den gemeinwesenbezogenen Caritasdienst, weil er „zu viel Geld" hat.

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gemeindemitglieder; diejenigen aber, die es sind, versuchen, sich in der Kirchgemeinde einzubringen. Im Altenpflegeheim bspw. gibt es einen Kirchgemeindesaal, in dem einmal pro Monat ein Gottesdienst stattfmdet, so dass „ dadurch auch eine Vernetzung" zwischen Caritasverband und Kirche „da ist". Der gemeinwesenbezogene Caritasdienst ist weniger kirchlich, weil „da auch mehr Leute sind, die nicht zwingend in der Kirchgemeinde sind", schatzt ein Kirchgemeindemitarbeiter ein. Der Leiter des Caritasdienstes bspw. ist evangelisch. „Sehr alt und eher selbst ein Pflegefall": Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde Freiwillig Engagierte in einer relativ kleinen und uberalterten Kirchgemeinde zu finden, ist schwierig. Die Kirchgemeinde von Werkheim ist engagiert, wenn es um die eigenen Belange geht. Aber schon bei den Besuchen von Senioren, die nicht mehr zum Gottesdienst kommen konnen, „sind die Krdfte... auch sehr gering". Zwar haben sich Pfarrgemeinderat und die gemeindlichen Kolpinggruppe bspw. auch in der Fluthilfe engagiert, die Mitglieder halfen sich allerdings zuerst einmal untereinander. Viele sind einfach „sehr alt". Es gibt Kontakte ins Gemeinwesen, weil Kirchgemeindemitglieder in der Stadtverwaltung arbeiten. Dass aber die Kirchgemeinde ,Jetzt richtig in das Gemeinwesen hinein wirkt, ware etwas hoch gegriffen", so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Auch wenn sie als sehr alt und nur wenig gemeinwesenbezogen angesehen wird, ist die Kirchgemeinde von Werkheim neuen Mitgliedem gegentiber „ relativ aufgeschlossen". So wird bspw. eine afrikanische Migrantenfamilie in der Kirchgemeinde gut aufgenommen. „An solchen Stellen haben dann schon einige Leute reagiert. Und das ist nicht unbedingt gewohnlich ". Allerdings ist das Verhaltnis der Kirchgemeinde zu Fremden, die in die Gemeinde kommen, davon abhangig, wie deutlich deren Andersartigkeit den Gemeindemitgliedem auffallt. Anders als bei den Afrikanem sind sie zumeist zurtickhaltender „gegenuber Fremden, die nicht sogleich ganz offensichtlich erkennbar sind". „ Richtig abweisend sind sie nicht", fmdet ein Kirchgemeindemitarbeiter. Im Gemeinwesen ist keine Abwehrhaltung gegentiber kirchlichem bzw. caritativem Engagement zu spuren. Durch die Fluthilfe wird das Ansehen von Kirche und Caritasverband deutlich „positiver". Den Menschen ist bewusst: „Die helfen!" und drangen sich nicht anschlieBend auf. „Erstaunlich", dass sich in der Zeit der Fluthilfe sogar Menschen fur sogenannte „Hochwasserbibeln" interessieren, obwohl viele von ihnen nichts mit der Kirche zu tun haben.

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„ Mehr Ndhe " zur Kirchgemeinde: Wie ein Caritasdienst sein sollte Fur Werkheim ist die gegenwartige Arbeit des Caritasdienstes angemessen. Sie verfolgt eine „richtige Zielrichtung", wenn sie vor allem von den Menschen angenommen wird, die von Sozialhilfe und Arbeitslosigkeit betroffen sind, findet ein Kirchgemeindemitarbeiter. Allerdings ist es fur eine caritative Einrichtung schwierig, die Idee der Caritas zu transportieren, wenn die meisten Mitarbeiter keine Christen sind^°. Der Caritasverband konnte kirchlicher werden, wenn Nichtchristen von den Mitarbeitem und ihrer Arbeit begeistert werden, so dass sie sich irgendwann fur den christlichen Glauben interessieren und auch „glauben wollen". „Vielleicht'\ relativiert ein Kirchgemeindemitarbeiter, sind aber auch schon iiberdurchschnittlich viele Christen im caritativen Bereich tatig, so dass man „kaum noch mehr locken kann". Mit Hilfe von Qualitatsstandards, die „sich die Caritas intern auf die Fahnen schreibt", konnten Mitarbeiter geschult werden und sich mit Glaubensfragen aktiv auseinandersetzen. Durch eine starkere Zusammenarbeit von Caritasdienst und Kirchgemeinde kann Verstandnis fur die verschiedenen Positionen erreicht werden. Gemeinsame „ Visionen" entstehen, wenn Pfarrgemeinderat, Kirchgemeindemitglieder und Caritas-Sozialarbeiter sich bspw. in einer „Zukunftswerkstatt" fragen, welche Beruhrungsflachen es zwischen ihnen gibt und was gemeinsame Projekte sein konnten. Die Zusammenarbeit hat dann ein „ starker es Fundament", wenn es eine raumliche Nahe zwischen Kirchgemeinde und Caritasdienst gibt. „Die raumliche Trennung in Werkheim... macht schon was aus'\ sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. Allerdings erleichtert sie Nichtchristen den Zugang zum Caritasdienst. „ Mehr Bewusstseinfur Caritas und Gemeinwesen ": Wie eine Kirchgemeinde sein sollte Damit Kirchgemeindemitglieder gemeinwesenbezogener und missionarischer werden, mlissen sie zunachst einmal ein Bewusstsein dafiir entwickeln, wie sehr der Glaube eine „Kraftquelle" des eigenen Lebens sein kann. Zumeist bleibt dies unreflektiert. Aber wenn sich Christen dessen bewusst sind, werden sie von allein missionarisch. Mit ihrem Wissen und auch „mit einem anderen Selbstbewusstsein" gehen sie auf AuBenstehende zu und kommen mit ihnen ins Gesprach. Viele Kirchgemeindemitglieder vertreten noch immer die Auffassung, ^" In Ostdeutschland ist aufgrund der christlichen Diaspora-Situation oft nicht nur die Mehrheit der Mitarbeiter von Caritaseinrichtungen nicht katholisch. Viele Einrichtungen haben einzig einen katholischen Leiter.

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der Glaube sei eine Privatsache, tiber die „man nicht so doll redet". Wenn aber nicht dariiber gesprochen wird, „ dann strahlt es weniger aus '\ so ein Kirchgemeindemitarbeiter. Allerdings ist er der Meinung, dass fiir Gemeinwesenbezug Oder auch eine missionarische Haltung - bevor „nach aufien mehr ausstrahlt" in einem gewissen „Ausmafi" „erst Mission nach innen notig ist". Als Kirchgemeinde gemeinwesenbezogen und missionarisch sein heiBt, tiber den eigenen Tellerrand hinaus zu gucken und sich die Frage zu stellen: ,, Was hat das Gemeinwesen davon, dass es uns hier gibt? ", Caritatives Handeln der Kirchgemeindemitglieder lasst sich durch ein starkeres Bewusstsein der Einheit der kirchlichen Grundvollzuge von Gottesdienst, Caritas und Verktindigung fordern. Caritative Aufgaben sind zu schnell an den Caritasverband delegiert, werden aber damit nicht zum Anliegen der Kirchgemeinde. Zur Forderung des gemeinwesenbezogenen Freiwilligenengagements der Kirchgemeinde sind Menschen erforderhch, „die so ein bisschen Kristallisationspunkt sein konnen"; Multiplikatoren, die Themen des Gemeinwesens immer wieder in die Kirchgemeinde hinein tragen und transparent machen und somit einer pauschalen Ablehnung von Gemeinwesen und caritativem Handeln zuvorkommen. Kirchgemeindemitarbeiter und Caritas-Sozialarbeiter konnen allerdings nur dann Multiplikatoren sein, wenn sie Dinge anregen, fur die die Kirchgemeinde von sich aus offen ist und von denen sie sich „angesprochen" fiihlt. Bei Themen, deren Bedeutung die Kirchgemeinde zwar erkennt, in denen sie aber selbst „ ahnungslos " ist, diirfte es schwer sein, zu aktivieren, sagt ein Kirchgemeindemitarbeiter. Mitarbeiter sollten Anfange setzen, immer wieder „einen Stein ins Rollen bringen, um ihn dann schnell an die Mitglieder loszuwerden". Sie dtirfen nicht „Macher" bleiben, sondern miissen zu „Mitmachern" werden. Okumenisches ist „gut gelaufen": Kooperationserfahrungen Gut und unkompliziert kooperiert die Kirchgemeinde von Werkheim wahrend der Fluthilfe mit dem Caritasdienst. Der Caritas-Sozialarbeiter verfugt uber die in dieser Zeit notwendigen „Connections", hat „viel gemanagt" und Unterstutzung gegeben. Gelungen ist die Zusammenarbeit mit der evangelischen Kirchgemeinde anlasslich des Weltgebetstags der Frauen und beim St.-Martins-Umzug: „Das sind beides Sachen, die gut gelaufen sind". „Es war halt gut aufgeteilt, wer halt wofur zustdndig ist. Und dann haben wir uns eisern darauf verlassen, und es hat geklappt". Der Erfolg der Kooperation zeigt sich an der groBen Anzahl von 100

Teilnehmern und deren Zufriedenheit, also an der „Gesamtresonanz" der Verantstaltungen. „ Wirklich unkompliziert" ist in Werkheim stets die Pressearbeit. Themen wie die Sternsinger kommen unproblematisch in die Zeitung. Negative Erfahrungen werden von den Kirchgemeindemitarbeitem nicht benannt. Zusammenfassung Kirchgemeinde Werkheim Kooperationen Kirchgemeinde und Caritasdienst

Einschatzung des Caritasdienstes

Gemeinwesenbezug der Kirchgemeinde

Wie ein Caritasdienst sein sollte

Die Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim sehen sich der inneren Mission verpflichtet. Die Kirchgemeinde ist alt, die Mitarbeiter haben mit der Seelsorge an den Mitgliedem viel Arbeit. Mit den Caritas-Sozialarbeitem kooperieren die Kirchgemeindemitarbeiter nur sehr selten, nur bei ausgewahlten Themen. Die Caritas-Sozialarbeiter sind Christen, jedoch nicht in der katholischen Gemeinde zu Hause, sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Sie anerkennen das Engagement der Caritas-Sozialarbeiter in der Zeit der Fluthilfe. Viele Kirchgemeindemitglieder sind sehr alt. Sie engagieren sich beruflich oder privat im Gemeinwesen, nicht jedoch als Christen oder Kirchgemeindemitglieder. Die Kirchgemeinde ist vorrangig auf sich selbst bezogen, allerdings offen fur neue Mitglieder (z.B. Migranten), fmden die Mitarbeiter. Eine Abwehrhaltung gegenliber der Kirche konnen die Kirchgemeindemitarbeiter nicht ausmachen. Ein Caritasdienst braucht aus Sicht der Kirchgemeindemitarbeiter Nahe zur Kirchgemeinde, iiberzeugende Mitarbeiter, die sich im Glauben weiterbilden und die sich ins Kirchgemeindeleben integrieren. Gemeinsame Zukunftswerkstatten von Kirch101

Wie eine Kirchgemeinde sein sollte

Kooperationserfahrungen

gemeindemitarbeitem und CaritasSozialarbeitern fuhren auf der dienstlichen Ebene zu mehr Kooperation. Eine Kirchgemeinde benotigt nach Meinung der Kirchgemeindemitarbeiter stets zuerst eine „Mission nach innen" und gute Multiplikatoren. Bei ansprechenden Themen kommt es zu mehr Bewusstsein fiir Caritas und Gemeinwesen. Positive Kooperationserfahrungen gibt es beim okumenischen Weltgebetstag der Frauen und beim St.-Martins-Umzug. Die Stemsinger erreichen eine hohe Prasenz im Gemeinwesen

5.3.3 Gute personliche Beziehungen: Die Stadtverantwortlichen von Werkheim und ihr Verhdltnis zu Caritasverband und Kirche Eine eigene Perspektive haben die Stadtverantwortlichen von Werkheim, die im Folgenden zu Wort kommen. Sie pflegen personliche Kontakte zum ortlichen Caritasdienst, die auch in der Zeit der Fluthilfe trugen. Zwischen ihnen bestehen vielfaltige Verbindungen, arbeiten doch die Caritas-Sozialarbeiter in Gremien der Kommune mit. Hauptinteresse der Stadtverantwortlichen ist, dass ihr Gemeinwesen durch „Leuchtturme" vorangebracht wird, egal, welcher Wohlfahrtsverband sich dafur engagiert. Kirchgemeinden halten sie fiir wenig geeignet, solche Leuchtttirme entstehen zu lassen. Kooperation in „ vielen kleine Dingen' Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde Die Kommune von Werkheim kooperiert mit dem Caritasverband auf verschiedenen Ebenen. Zum einen ist stets ein Vertreter der (Kreis-) Liga der freien Wohlfahrtspflege als beratendes Mitglied im Sozialausschuss der Kommune; eine Aufgabe, die in bestimmten Abstanden von einem Vertreter des Caritasverbandes wahrgenommen wird. Zum anderen gibt es gemeinsame Projekte. So wurde einige Jahre zuvor eine Fachkonferenz aller freiwillig Engagierten im Sozial-, Kinder- und Jugendbereich sowie im Sport zusammen organisiert. Gemeinsam mit dem gemeinwesenbezogen arbeitenden Caritasdienst bereiten 102

Stadtverantwortliche eine Seniorenwoche vor. Eine dritte Kooperationsebene ergibt sich durch das gemeinsame Engagement fiir verschiedene kleinere Anliegen im Gemeinwesen: „Dass wir eben ganz bestimmte kleine Dinge, die uns sehr wichtig erscheinen, gemeinsam durchboxen", ist einem der Stadtverantwortlichen wichtig und „ ein Grund, mal ein bisschen Stadt zu bewegen ". Gemeinsam mit dem Caritasdienst setzt er sich bspw. flir die barrierefreie Umgestaltung einer StraBe ein. Kooperationen mit der Kirchgemeinde bestehen nicht. Engagiert sich, ist „ offen ", „ kdmpft auchfiir andere "; Einschdtzung des Caritasdienstes Die einige Zeit zuvor begonnene gemeinwesenbezogene Caritasarbeit halten die Stadtverantwortlichen flir „dufeerst anspruchsvoU". Gleichzeitig hegen sie Zweifel, „dass es ... gelingen mag, nachhaltig Gemeinwesenarbeit so zu for dem, dass sie von innen heraus wdchst". Nach der Fluthilfe bekundeten ihres Erachtens zwar viele Menschen, dass sie die SoHdaritat und das Miteinander - „ Einer fur alle, allefilr einen!" - „unwahrscheinlich toll" fanden. Man hatte einen gemeinsamen „Feind - dieses Hochwasser", „bewdltigt... etwas Gemeinsames", man half uneigenniitzig „zuerst beim Nachbarn und dann bei sich selbst". Es ist jedoch zweifelhaft, dass solcherart Motivation von Dauer ist. „Im Zuge der vielen Dinge, die wir in der Zwischenzeit auch an gesellschaftlicher Verdnderung haben, wage ich zu bezweifeln, dass wirklich viele Dinge nachhaltig daraus gewachsen sind", sagt ein Stadtverantwortlicher. LFberleben werden seines Erachtens nur jene Dinge, die auch schon vor der Fluthilfe gut funktionierten. Ursache flir das kurze Aufbltihen von SoHdaritat wahrend der Fluthilfe ist die gemeinsame Betroffenheit und das „ gemeinsame Ziel". Trotzdem, bekunden die Stadtverantwortlichen, kommt durch die Projekte des Caritasdienstes in Werkheim soziale Entwicklung zustande. So spielen die Caritas-Sozialarbeiter in einem Gemeinschaftsprojekt mit der Kommune, der Seniorenwoche, einen entscheidenden „Part". Sie zeigen Ausdauer und motivieren: Die haben „ das halt die ganze Zeit mit durchgestanden und dann auch ab und an mal auf die Schulter" geklopft und gesagt: „,Mach weiter!'", so ein Stadtverantwortlicher. Durch das gemeinsame Auftreten vom Werkheimer Sozialausschuss, der (Kreis-) Liga der Wohlfahrtsverbande und des Caritasverbandes kann der Biirgermeister von Werkheim als Schirmherr flir die Seniorenwoche gewonnen werden. Diese „ Vierer-Kombination" begeistert viele Menschen so, dass auch sie sich beteiligen. Die Zusammenarbeit wird ein „wirklich grofier Erfolg", weil sich zeigt, dass es „auch fiber den normalen Rahmen der Verbandsarbeit hinaus" moglich ist, etwas fur das Gemeinwesen von Werkheim zu

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tun. Ziel der Seniorenwoche ist es, den Alten und Alteren die Vielfalt der Seniorenangebote in Werkheim zu zeigen und sie „hinter ihrem Ofen" hervorzulocken. Dem Anspruch, „ Massen " an Senioren zu bewegen, wird die Woche nicht gerecht. „ Teilweise" gelingt es aber, ein paar Altere, die bisher bei anderen „Events" nicht prasent waren, aufgrund ihrer Begeisterung fiir die Seniorenwoche auch fur andere Veranstaltungen im Gemeinwesen zu interessieren. Die CaritasSozialarbeiter haben daran groBen Anteil, alles „ganz toll begleitet". „Es ist garantiert etwas fur jeden Geschmack dabei", so der Blirgermeister von Werkheim zur Seniorenwoche, „mein herzlicher Dank gilt alien, die sich an... diesem Gemeinschaftsprojekt beteiligt haben '\ Einer der Caritas-Sozialarbeiter von Werkheim wird als sehr loyal und bescheiden gelobt: „ Nicht ein einziges Mai habe ich ihn nur das Loblied auf seinen Verband singen gehort. " „Er kdmpft zwar auch fur seinen Verband - es ware auch falsch, wenn er das nicht tun wiirde - aber er kdmpft genauso gut fiir andere Verbdnde", sagt ein Stadtverantwortlicher. Beide Caritas-Sozialarbeiter zeichnen sich dadurch aus, dass sie - „ganz toll" - „unwahrscheinlich schnell offen" sind und sich auf verschiedenste „Situationen einstellen" konnen. Man miisste erst mal „ bereit sein, miteinander zu reden ": Einschdtzung der Kirchgemeinde Das Engagement der katholischen Kirchgemeinde im Gemeinwesen ist gering, eine „iibermdfiig deutliche Arbeit" konnen die befragten Stadtverantwortlichen nicht erkermen. Zwar behaupten „ bose Zungen '\ dass das, was manche Stadtrate im Stadtrat vorbringen, „ wdhrend des katholischen Gottesdienstes sonntags geboren w or den ist". Allerdings gibt es „keine Beweise" dafiir. In einem Stadtratsgremium ist ab und an von einem katholischen Politiker, der sich als „ganz barter und steifer Kirchengdnger" sieht, zu horen, dass das, was sich aktuell „als Staat anbietet", „vollkommen falsch" ist. Er will die kommunale Seniorenweihnachtsfeier auflosen, weil sie ihm zu „sozialistisch" erscheint und durch ein kirchliches Weihnachtsliedersingen ersetzen - eine Idee, die letztlich daran scheitert, dass „ er als Mitglied des katholischen Kirchenrates... keine Traute, keinen Schneid in der Hose" hat, dies okumenisch, d.h. in Zusammenarbeit mit der ortlichen evangelischen Kirchgemeinde, zu organisieren. Es erschtittert einen der nichtchristlichen Stadtverantwortlichen, dass jemand fur seine Identitat solche „Feindbilder" wie dieser Katholik braucht. Ein Stadtverantwortlicher erzahlt von einem katholischen Pfarrer, der keinerlei Gesprachsbereitschaft zeigt, als er einmal „einfach nur ein paar Dinge mit

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ihm bereden " will. Der Pfarrer verweigert seine Kooperation unter anderem mit der Begrtindung, der Stadtverantwortliche sei kein Katholik. Die Kirchgemeinde von Werkheim offnet sich zu wenig nach auBen. Ihre Mitarbeiter arbeiten fur ein „geschlossenes Milieu", sehr innenbezogen. Sie kummem sich vorwiegend um die Mitglieder der Kirchgemeinde und weniger um Nichtchristen. Um diese Situation zu verandern und einen Gemeinwesenbezug zu bekommen, „ miissen sie von innen heraus tatsdchlich auch bereit sein". Es gilt, mit anderen Akteuren im Gemeinwesen bzw. der Kommune gemeinsame Projekte zu entwickeln, bei denen alle Beteiligten Interesse am Gesamtziel haben und sehen, dass es auch sie selbst vorwarts bringt. Damit dies gelingt, ist Kommunikation notig, sagt ein Stadtverantwortlicher. „Da muss man auch bereit sein, miteinander zu reden ". Nicht, wenn man nichtstdndig den kirchlichen Hintergrund„raushdngen Idsst": Vorbehalte gegen kirchliches und caritatives Engagement Warm Kirchlichkeit fiir Nichtchristen bzw. evangelische Menschen befremdlich wird, hangt von den „handelnden Personen" auf Seiten des Caritasverbandes bzw. der Kirche ab, meinen die Stadtverantwortlichen. Wenn der Glaube „ durch das Wirken der Personen riiberkommt" und nicht „angeordnet" wird, den kirchlichen Hintergrund „stdndig raushdngen zu lassen", wenn der Glaube „durch gelebtes Leben, durch Zeigen, durch Erleben spilrbar" wird, dann wird er von den Menschen akzeptiert. Einer der Stadtverantwortlichen, ein „glaubensfreier Mensch", der sich als „richtig atheistisch" beschreibt, rechnet den Caritas-Sozialarbeitem „hoch an'\ dass sie in ihrer Arbeit keine Unterschiede machen. Es gibt flir die Sozialarbeiter keinen „Schnitt" „zwischen mir und anderen", lobt er. Jede Meinung gilt: Sie haben sich „nie irgendwie aufgedrdngelt" und verlangt, dass man ihren „Auffassungenfolgen miisste ". Es gibt sogar Momente, in denen das Einbringen christlicher Werte von Bedeutung ist. Beispielsweise interveniert ein Caritas-Sozialarbeiter bei der Erarbeitung einer Sozialcharta mit den Worten: „,Hier kann ich nicht mitgehen. Das trifft sich nicht mit dem, was ich innerlich fiihle und was ich glaube.'" Den nichtchristlichen Stadtverantwortlichen beeindruckt eine solche Haltung. Seines Erachtens flieBen so kirchliche Aspekte in die soziale Arbeit ein, was „auch wichtig ist und anerkannt wird". Eine „Unvoreingenommenheit" wie die der Werkheimer Caritas-Sozialarbeiter wiinscht er sich von alien kirchlichen und caritativen Einrichtungen. „Das bringt der Kirche mehr. Und denen, die eben nicht glauben, auch eine ganze Menge ", sagt der Stadtverantwortliche.

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Ruhig „ auch einpaar Projekte mehr" machen: Bedarfan Mitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde Die Caritas-Sozialarbeit kann aus Sicht der Stadtverantwortlichen von Werkheim noch erweitert werden: Die Stadtverantwortlichen mochten, dass die CaritasSozialarbeiter „ auch ein paar Projekte entwickeln, was Neues. Also nicht blofi Kindertagesstdtte, nicht blofi Pflegeheim, nicht blofi Behindertenheim und nicht nur liberalI mitarbeiten, sondern auch eigene Projekte, die das Bild von Car itas deutlich machen". Von neuen Projekten wurden sowohl der Caritasverband als auch die kathoHsche Kirche profitieren, sagen die Stadtverantwortlichen, „Ausdauer in der Begleitung von Hilfesuchenden " und die Organisation von „ MutterKind-Kuren" sind „fur Ausschussmitglieder, die offizielle Mittel vergeben, wenig greifbar". Werkheim bedarf einiger neuer und andersartiger „Leuchtturme". Davon gibt es in Werkheim und Umgebung mehrere, nur nicht in Tragerschaft des Caritasverbandes. So wird ein Gebardensprachdolmetscher durch die Arbeitsagentur gefordert oder bspw. ein Hochhaus zu einer Kombination aus altersgerechtem Wohnen und Altenpflegeheim umgebaut. Ein solcher Leuchtturm tate auch dem Caritasverband gut, „ dann wiirde es ihm auch insgesamt eigentlich besser gehen", fmden die Stadtverantwortlichen. „Das, was siejetztgegenwdrtig machen, wird als selbstverstdndlich zur Kenntnis genommen. Das ist nichts Neues. " Ein Leuchtturm des Caritasverbandes konnte ein Qualifizierungsangebot fiir junge Frauen und Manner ohne Schulabschluss sein, die sich im „ Teufelskreis Sozialhilfe bewegen". Einem der Stadtverantwortlichen schwebt dabei ein Projekt der evangelischen Kirche auf der Insel Rugen vor, in dem junge Menschen Arbeit und Ausbildung durch die Sanierung eines alten Pfarrhauses erhalten. Diese Tatigkeit und das Ergebnis ist fiir die beteiligten Jugendlichen „wirklich was absolut Tolles". Ein derartiges Projekt kann auch in Werkheim „mal Idngerfristig verfolgt werden '\ „ wo man eine ganze Menge Kraft investieren kann, wo unterm Strich was raus kommt", wtinscht sich der Stadtverantwortliche. Ein anderes Anliegen, das der Caritasverband verfolgen konnte, ist der Aufbau eines vemetzten Angebotes fur Drogen- und Suchtabhangige. Menschen miteinander ins Gesprdch bringen: Allgemeine Bedarfe im Gemeinwesen Die verschiedenen Generationen, die in der Werkheim leben und arbeiten, reden wenig miteinander. Kommunikation fmdet „ nur auf individueller Ebene" statt, nicht zwischen den Menschen und dem Stadtrat bzw. der Stadtverwaltung, son106

dern nur innerhalb ganz bestimmter kleiner Gruppen. Diese eingeschrankten Kommunikationsstrukturen sollen mit Hilfe einer „ Woche der Generationen" aufgebrochen werden. Es gilt, bspw. altere Menschen und Jugendliche, Wirtschaftsunternehmen und Jugend zusammenzubringen, urn zu klaren, „woran liegt es denn, dass Jugendhier weggeht". Ein Wunsch der Stadtverantwortlichen ist, dass jeder Mensch von Werkheim erkennt, dass er „auch Verantwortung trdgt fur den Ort, wo er lebt". Und, dass er, ,yWenn er Verantwortung trdgt", „sich auch dafur bewegen" muss. Die Woche der Generationen hat das Ziel, Menschen miteinander ins Gesprach zu bringen und sie zu ermutigen, ihr Gemeinwesen mitzugestalten.

Zusammenfassung Stadt Werkheim Kontakte zu Caritasdienst und Kirchgemeinde

Einschatzung des Caritasdienstes

Einschatzung der Kirchgemeinde

Die Stadtverantwortlichen von Werkheim haben gute personliche Beziehungen zumindest zur Caritasdienststelle. Es kommt zu Kooperation mit dem Caritasdienst in vielen kleinen Dingen. Kontakte bestehen bspw. durch die gemeinsame Arbeit in kommunalen Gremien, durch einzelne kooperative Projekte, kommen beim „Durchboxen" gemeinsamer Interessen zustande. Kontakte zur Kirchgemeinde bestehen nicht. Die Caritas-Sozialarbeiter sind aus Sicht der Stadtverantwortlichen sehr engagiert und offen, verfolgen aber eine schwer zu verwirklichende Zielstellung. Einer ihrer groBen Erfolge ist die Werkheimer Seniorenwoche. Die Kirchgemeinde ist demgegenuber manchmal nicht einmal bereit, mit Stadtverantwortlichen zu reden, fmden diese. Viele Aktivitaten der Kommune werden von Kirchgemeindemitgliedern abgelehnt. Die Kirchgemeinde Werkheim ist ein geschlossenes Milieu, in dem sich einige auch aufgrund von Feindbildern vom Gemeinwesen abgrenzen. 107

Vorbehalte gegen kirchliches caritatives Engagement?

Bedarf an Mitwirkung von Caritasdienst und Kirchgemeinde

Allg. Bedarfe im Gemeinwesen

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Wenn sich Caritas- oder Kirchgemeindemitarbeiter nicht standig kirchlich geben, gibt es keine Vorbehalte gegen kirchliches bzw. caritatives Engagement in Werkheim, sagen die Stadtverantwortlichen. Die Ausrichtung kommt am starksten zum Tragen, wenn jede Meinung gilt, wenn christliche Werte an der richtigen Stelle eingebracht werden und die Menschen unvoreingenommen aufeinander zu gehen. Aus Sicht der Stadtverantwortlichen konnte sich der Caritasdienst in Werkheim noch starker engagieren, nicht nur Ubliches bzw. Selbstverstandliches tun, sondem wirkliche „Leuchtturme" bspw. in der Qualifizierung Jugendlicher oder in der Drogen- und Suchtarbeit errichten. In Werkheim besteht immer Bedarf, Menschen miteinander ins Gesprach zu bringen.

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Ergebnisse

6.1 Die untersuchten Gemeinwesen, Kirchgemeinden und Caritasdienste im Uberblick Caritasdienste und Kirchgemeinden sind in drei verschiedenen ostdeutschen Gemeinwesen untersucht worden, die als landlich, prosperierend und deindustrialisiert charakterisiert werden konnen: Elbdorf - mit rund 2.000 Einwohnern - ist landlich gepragt. Zunehmend leben hier vor allem altere Menschen. Es kommt zu Arbeits- und Ausbildungsabwanderung, die Arbeitslosenquote betragt - inoffiziell - Uber 40%, die soziale Infrastruktur wird vorrangig durch stets neue staatliche Forderprogramme (ArbeitsbeschafflingsmaBnahmen) erhalten. Elbdorf ist abgelegen, ein Umstand, der durch den Nichtwiederaufbau der Gleisanlagen nach der Elbflut noch verstarkt wird. Bergstadt, mit liber 40.000 Einwohnern, ist eine wirtschaftlich prosperierende Universitatsstadt mit einem historisch bedeutenden Stadtkern. Die Stadt weist eine Vielzahl an positiven strukturellen Merkmalen auf, die sie von einer typischen strukturschwachen Gemeinde wie Elbdorf unterscheiden: ausgewogene Bevolkerungsstruktur, verhaltnismaBig niedrige Arbeitslosenquote, groBes soziales Engagement von freien Tragem, Wohlfahrtsverbanden und lokalen Initiativen, vielfaltige kulturelle Angebote. Der Ruckbau der DDR-Industrie konnte durch Umbau in Richtung Kultur und Tourismus, Bildung (Ausbau der Universitat) und Ansiedlung von High-Tech-Unternehmen kompensiert werden. Werkheim gehorte zu den bedeutendsten Industriestandorten der DDR. Mit der Wende kam es zur Auflosung fast aller Produktionsbetriebe. Obwohl dieser Prozess sozial abgefedert wurde und mittlerweile auch kleinere wirtschaftliche Aufschwunge zu sehen sind, ist Werkheim (17.000 Einwohner) eine Arbeiterstadt mit Altlasten, eine durch Abwanderung gepragte altemde Stadt mit hoher Arbeitslosenquote. Die soziale Infrastruktur wird durch vielfaltige ABMProjekte aufrechterhalten, es gibt nur wenig kulturelle Identifikationsmoglichkeiten. Viele Einwohner nutzen die attraktiveren Angebote in groBeren Nachbarorten. Alle drei Orte sind von ihrer DDR-Vergangenheit, dem Transformationsprozess der 1990er Jahre und der gegenwartigen wirtschaftlich prekaren Situation gepragt.

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An alien Orten sind entsprechend der Ortscharakteristika unterschiedliche katholische Kirchgemeinden zu finden. Eine eher landliche, eine prosperierende und eine aus (ehemaligen) Industriearbeitem bestehende Kirchgemeinde zeigen sich: Der Kirchgemeindeverbund, zu dem Elbdorf gehort, hat rund 900 Kirchenmitglieder. Im Verbund arbeiten ein Pfarrer und ein Gemeindereferent, er umfasst rund 50 Dorfer. Kirche, Gemeinderaume und Pfarrerswohnung befmden sich in einem Ort, der 15 km von Elbdorf entfernt ist (Kirchort). In Elbdorf werden mangels Kirchgemeindemitgliedem seit einigen Jahren keine Gottesdienste gehalten. Caritasdienste gibt es bis zur Installation des Caritasdienstes in Elbdorf nicht. Der Altersdurchschnitt der Gemeindemitglieder ist hoch und steigend. Ein Kirchgemeindemitarbeiter. „Also: Wir sind die schon zu alt. Das macht manchmal Probleme. Die Jugend wird zwar zum Engagement in der Kirchgemeinde herangezogen, aber nach zwolf Stunden Erwerbsarbeit sind die erschossen. Da kann man nicht mehr viel verlangen ". Die Aktivsten der Kirchgemeinde sind die Senioren. In Bergstadt betreuen Pfarrer, Kaplan, Diakon, Gemeindereferent und Kantor zusammen 3.330 katholische Christen (3,4% der Bevolkerung von Bergstadt und seinem Umland). Es gibt neben Bergstadt fiinf weitere Orte, in denen Gottesdienste stattfmden. 15 Haus- und Familienkreise und weitere 20 Gruppen gestalten das Gemeindeleben mit. In der Stadt gibt es einen katholischen Kindergarten und einen auch von katholischen Christen mitgetragenen StadtteiltreffVerein sowie eine freie christliche Schule in der Stadt. Im Gemeindehaus befmdet sich die Dienststelle des Caritasverbandes. Durch die zur Gemeinde gehorende katholische Studentengemeinde ist der gefuhlte Altersdurchschnitt der Kirchgemeinde verhaltnismal3ig niedrig. Die katholische Kirchgemeinde von Werkheim hat 1.250 Mitglieder. Der Pfarrer betreut neben den Christen von Werkheim eine weitere Kirchgemeinde mit 850 Katholiken im Nachbarort (insgesamt 2.100 Katholiken). Zum Pfarrteam gehort der Gemeindereferent, der flir die Kirchgemeinde im Nachbarort da ist. Die Kirchgemeinde in Werkheim ist Trager eines katholischen Kindergartens. Dem hohen Stadt- und Kirchgemeinde-Altersdurchschnitt geradezu entsprechend (viele sind „sehr alt") gibt es eine Caritas-Sozialstation und ein Altenpflegeheim, welches direkt auf dem Gelande der Kirchgemeinde liegt. Die Caritasdienststelle, die Caritas-Sozialstation, das Altenpflegeheim und ein Behindertenpflegeheim in einem etwas entfernteren Ort sind in Tragerschaft des Caritasverbandes. Viele Kirchgemeindemitglieder waren vormals in den DDRGroBbetrieben des Ortes tatig. Alle drei Kirchgemeinden sind Kirchgemeinden in der Diaspora, weit weniger als funf Prozent der ortlichen Bevolkerung sind katholisch.

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An alien drei Orten unterscheiden sich die Caritasdienste strukturell. Spezifische Auspragungen, die auf die eher landlichen, prosperierenden und deindustrialisierten Gemeinwesen bezogen sind, zeigen sich nicht. In Elbdorf sind zwei Mitarbeiter im Caritasdienst eingestellt. Bis zur Errichtung der Dienststelle vor zwei Jahren gab es bis auf die Fluthilfe keine CaritasSozialarbeit vor Ort; es gibt keine weiteren Caritaseinrichtungen. Die CaritasSozialarbeiter engagieren sich in der Gemeinwesenarbeit durch die Erstellung einer Imagebroschtire fiir die Stadt sowie die Schaffung von Arbeitsgelegenheiten. Durch letzteres tragen sie zur Aufrechterhaltung der sozialen Infrastruktur des Ortes (z.B. Jugendklub, Seniorenbegegnungsstatte) bei. Sie bieten Computerkurse an und grunden eine Praventionsgruppe gegen Verschuldung. Zwischen ihrer Dienststelle in Elbdorf und der katholischen Kirchgemeinde in Kirchort liegen 15 km. In Bergstadt ist die gemeinwesenbezogene Caritas-Sozialarbeit als neues Modul in eine schon langjahrig existierende Caritasdienststelle integriert. Zwei neue Mitarbeiter sind eingestellt und arbeiten mit einem Sozialarbeiter im Pflegekinderdienst und einem Sozialarbeiter in der Allgemeinen Sozialen Beratung zusammen. Andere Caritaseinrichtungen als die Caritasdienststelle mit den vier Mitarbeitem gibt es in Bergstadt nicht, da der katholische Kindergarten und einige Vereine, in denen sich Christen engagieren, nicht in Tragerschaft des Caritasverbandes sind. Die beiden neuen Sozialarbeiter arbeiten an der Erweiterung eines kirchgemeindlichen Besuchsdienstes und der Transformation der Lebensmittelausgabe in eine zertifizierte Tafel. Die Caritasdienststelle befmdet sich im Pfarr- und Gemeindehaus In Werkheim ist zu einem langjahrig am Ort tatigen Caritas-Sozialarbeiter vor zwei Jahren ein neuer Mitarbeiter hinzugestoBen. Die Caritasdienststelle (Allgemeine Soziale Beratung), neben der es noch eine Caritas-Sozialstation, ein Altenpflegeheim und - etwas auBerhalb - ein Behindertenheim gibt, existiert schon sehr lange und ist uber einen Kilometer von der Kirchgemeinde entfernt. Die Caritas-Sozialarbeit von Werkheim wird dadurch gemeinwesenbezogen, dass der neue und der langjahrig aktive Mitarbeiter gemeinsam fiir die Belebung der lokalen Soziokultur sorgen: Sie schaffen ein „BiJrger-fotografieren-dieEntwicklung-ihrer-Stadf'-Projekt, eine Initiativgruppe „Kino", das Projekt „Ferien im eigenen Stadtteil"; organisieren eine Seniorenwoche. Alle Caritasdienste befmden sich in Gemeinwesen, die von Diensten und Einrichtungen anderer Wohlfahrtsverbande bestimmt sind. Die Kirchgemeinden von Elbdorf, Bergstadt und Werkheim sind, auf ihr Gemeinwesen bezogen, jeweils als zuruckhaltend, zugehend und verschlossen zu charakterisieren: 111

Die als zuriickhaltend zu charakterisierende Kirchgemeinde von Elbdorf engagiert sich fur ihr Gemeinwesen, wenn sie angesprochen wird; sie ist aktivierbar, geht jedoch nicht von allein auf ihre Umwelt zu. Ihre Mitglieder engagieren sich, weil sie auf dem Lande leben und weil sie „vom Sozialismus geprdgt" sind, zuerst einmal fur sich und „fur ihre Familien". Gemeinwesenbezogen aktiv werden sie nur in okumenischen Zusammenhangen, so etwa anlasslich der Stemsingeraktionen, der gemeinsamen Prasentation der Kirchen auf dem jahrlichen St.-Martins-Umzug und dem Stadtfest. Die zugehende Kirchgemeinde von Bergstadt ist von Mitgliedem und Kirchgemeindemitarbeitern gepragt, die ein reges Interesse an sozialraumlicher Entwicklung haben und sich in ihrer Stadt einbringen. Die Gemeinde sieht sich als „sehr solidahsch undspendenfreudig" an, Kirchgemeindemitglieder sind im Gemeinwesen aktiv. Positive Kooperationserfahrungen mit anderen gibt es in der Okumene; die Sternsinger werden im Gemeinwesen wahrgenommen. Die auBendistanzierte Kirchgemeinde von Werkheim engagiert sich vor allem fur sich selbst, ist verschlossen. Ihre Mitglieder bleiben zumeist unter sich. Sie sind eine „emgeschworene Gemeinschaft", deren AuBen- „Grenzen" schwer zu durchbrechen sind. Nur die Kinder und Jugendlichen sowie die Frauen gehen in okumenischer Intention auf andere zu (gemeinsamer Jugendkreuzweg, Weltgebetstag der Frauen, St.-Martins-Umzug, Sternsingeraktion). Die meisten Gemeindemitglieder „ treffen sich untereinander '\ Auch auf Anfrage reagieren sie kaum; bleiben sie auf ihr Milieu bezogen. Caritatives Handeln ist an Einrichtungen delegiert. Alle drei Kirchgemeinden haben verschiedene Grundvollzugsgewichtungen: Ftir die zurtickhaltende Kirchgemeinde von Elbdorf tiberwiegt der Grundvollzug Gottesdienst, sie ist nur dezent verkiindigend und hat keine Beziehung zum Caritasverband. In der zugehenden Kirchgemeinde von Bergstadt sind Gottesdienst und Verkundigung gleichwertig und gleichgewichtig vorhanden. Der Caritasverband ist nicht so stark entwickelt, allerdings „im Hause'\ Die verschlossene Werkheimer Kirchgemeinde feiert vor allem zusammen Gottesdienst; viele Caritaseinrichtungen pragen aber auch die Gemeinde. Dies verkiindigend nach auBen wirksam zu machen, ist allerdings nicht im Blick der Kirchgemeinde. In alien drei untersuchten Kirchgemeinden tiberwiegt die Binnenorientierung gegeniiber dem Gemeinwesenbezug. Verkiindigung wird weniger als gemeinwesenbezogene Mission, sondern eher als Weitergabe des Glaubens in der Gemeinde, Gottesdienst eher als gemeinschaftliche denn als offene und missionarische Veranstaltung und Caritas als Selbsthilfe und nicht als Hilfe flir AuBenstehende angesehen.

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Die Caritasdienste arbeiten an der gesamten sozialen Infrastruktur ihres Ortes (Elbdorf), vorrangig an den Handlungsfeldem der ortlichen Kirchgemeinde (Bergstadt) bzw. an der Soziokultur des Gemeinwesens (Werkheim). Der Elbdorfer Caritasdienst hat sich besonders der spezifischen Probleme der gesamten sozialen Infrastruktur angenommen. Er erstellt die Imagebroschiire, um den Tourismus von Elbdorf zu beleben, schafft Arbeitsgelegenheiten, weil die Arbeitslosigkeit sehr hoch, engagiert sich fur die soziale Infrastruktur, weil Mangels offentlicher Gelder Stellen in kommunalen Jugendklubs und Seniorenbegegnungsstatten nicht mehr besetzt werden konnen. AuBerdem gibt es PCKurse und Schuldnerpravention Der Caritasdienst Bergstadt ist sehr kirchgemeindebezogen. Einige der bisherigen caritativen Aktivitaten von Kirchgemeinde und Caritasdienststelle gemeindlicher Besuchsdienst, Lebensmittelausgabe Tisch - werden weitergefuhrt und weiterentwickelt. Die entstehende Tafel wird zu einem im Gemeinwesen deutlich wahrgenommenen Projekt. Der Caritasdienst von Werkheim hat sich besonders in Gremien engagiert und Gruppen aufgebaut, die die soziokulturelle Situation von Werkheim verbessem: Als Antwort auf die zumeist negative Sicht der Menschen auf die lokale Entwicklung wurde das Projekt „Burger-fotografieren-die-Entwicklung-ihrerStadt", aufgrund des fehlenden Kinos eine Kinoinitiative, aufgrund mangelnder Finanzkraft vieler Jugendlicher und ihrer Eltem das Projekt „Ferien im eigenen Stadtteil" und aufgrund der Hochaltrigkeit der Stadt die Seniorenwoche ins Leben gerufen. Sieht man die untersuchten Caritasdienste vor dem Hintergrund der drei kirchlichen Grundvollzuge, so zeigt sich: Der Caritasdienst von Elbdorf ist allein caritativ. Die Caritas-Sozialarbeit ist keinesfalls gottesdienstlich, auch nicht verkundigend. Im Caritasdienst von Bergstadt sind Caritas und Gottesdienst stark miteinander verkntipft. Verktindigend sind diese Vollzlige allerdings nicht. Der Werkheimer Caritasdienst sieht sich als Caritas, die auch verkundigend wirkt. Zum Gottesdienst mochte er aber nicht anregen. Alle drei Caritasdienste sehen ihre Caritasarbeit vorrangig als „ Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche" an. 6.2 Von Vereinnahmung bedroht: Die Caritasdienste im Gemeinwesen Im Rahmen ihrer Caritasdienstarbeit gehen die Caritas-Sozialarbeiter auf verschiedenste Institutionen, Gremien und Personen in ihrem Umfeld zu. Sie versuchen - gemaB ihres Arbeitsauftrages - neue Netzwerke zu installieren, sprechen potenzielle Mitstreiter fur Initiativgruppen an und arbeiten daran, Einzelne und Gruppen zu Multiplikatoren bzw. Akteuren ihres Gemeinwesens auszubilden. So 113

heiBt es bspw. in einem Aufruf des Caritasdienstes Werkheim: „ Wir suchen noch Mitstreiterl Mit Hilfe der Caritas haben sich in Werkheim einige Initiativen gebildet oder stehen kurz davor. Wir haben aber immer noch Platz fur Interessierte, die sich mit einbringen wollen. Sollten Sie andere Ideen und Gedanken haben, die Sie schon immer einmal mit anderen Menschen zusammen umsetzen wollten - zogern Sie nicht, uns anzusprechen. Vielleicht finden wir zusammen Wege"... (so der Caritasdienst Werkheim im ortlichen Amtsblatt am 09.02.05). Die einen werden Hauptansprechpartner einer ganzen Stadtverwaltung (Elbdorf), andere gehen mehr in den Dienst ihrer Kirchgemeinde (Bergstadt), die dritten bauen unterschiedlichste Kooperationsstrukturen auf (Werkheim). Kooperationspartner - versteht man darunter diejenigen Gemeinwesenakteure, mit denen eine Zusammenarbeit geHngt - werden vor allem diejenigen, die sich als interessiert und Kooperationen gegenuber aufgeschlossen erweisen, wahrend bei anderen Ablehnung empfunden wird: Besonders in Bergstadt gesellt sich zum Gefuhl des Angenommenseins der Caritas-Sozialarbeiter in der eigenen Kirchgemeinde der Eindruck, dass im Gemeinwesen vielfach keine zusatzliche Sozialarbeit notig und erwunscht ist. Auf den Umlanddorfem ist die innerfamiliare und nachbarschaftliche Unterstutzung sehr stark; andere Trager wie das Diakonische Werk halten genug Angebote vor und dominieren, so die Caritas-Sozialarbeiter von Bergstadt. Die auf Basis von Kooperationsbeziehungen ins Leben gerufenen Aktivitaten der Caritasdienste lehnen sich vielfach an die Interessen und Ziele der Kooperationspartner an: • Elbdorf und seine Stadtverwaltung streben vor allem eine Imageverbesserung des Ortes und die Sicherung der sozialen Infrastruktur durch Schaffung neuer Arbeitsgelegenheiten an. • Die Kirchgemeinde Bergstadts arbeitet an der Verbesserung ihres bisherigen Engagements fur einsame Gemeindemitglieder und Arme der Stadt. • Verschiedene Gremien in und um Werkheim engagieren sich in der Forderung von Soziokultur. Eine von den Kooperationspartnern unabhangige systematische Gemeinwesenanalyse nimmt keiner der untersuchten Caritasdienste vor. Damit ist vorprogrammiert, dass hauptsachlich die aktiv kooperierenden Partner beeinflussen, was die Caritasdienste tun und lassen. Caritasdienste werden zum Teil vereinnahmt. So heiBt es tiber einen mit einem Caritasdienst intensiv kooperierenden Blirgermeister: Er nimmt sich „alle zur Brust". Und er sagt selbst: Es gibt nur wenige, „mit denen ich nicht machen kann, was ich will". Diejenigen, mit denen die Caritasdienste nicht zusammen kommen, fallen aus dem Blickfeld. Kirchgemeinden sind, wenn uberhaupt, fur die Caritasdienste nur ein Kooperationspartner unter vielen. In den Untersuchungsorten sind nur in Bergstadt 114

die Caritas-Sozialarbeiter umfassend in das Seelsorgeteam und die vorhandene Caritasdienststelle integriert. In Elbdorf kommt eine Zusammenarbeit mangels Bedarf auf Seiten der Kirchgemeinde nicht zustande. In Werkheim wird den Caritas-Sozialarbeitem trotz einiger ganz konkreter Angebote (z.B. Mithilfe beim Aufbau einer christlichen Jugendband) deutlich, dass sie ihre Hauptarbeit ohne die Kirchgemeinde machen miissen: Der Pfarrer ist sehr „kritisch'\ Und „ beim Pfarrer (vom Nachbarort) ist das Problem, dass der dock eher reserviert gegeniiber der caritativen Arbeit ist. Erfindet, dass er selbst in dem Ort, in dem er zustdndig ist, bereits Nichtchristen her an holt. Ich sehe das nicht so '\ sagt ein Sozialarbeiter in Werkheim, weil die katholische Kirchgemeinde kaum in kommunalen Gremien prasent ist. „Ein Pfarrer sollte doch aber eigentlich Multiplikator sein... Wir haben dann auch nicht welter mit ihm gearbeitet. Ich hatte das Gefiihl, er stand der Sache nicht ganz offen gegeniiber", so der CaritasSozialarbeiter. In Elbdorf kommt hinzu, dass die Caritas-Sozialarbeiter aufgrund von Konfessionslosigkeit bzw. Konfessionsverschiedenheit keine personlichen Kontakte zur Kirchgemeinde haben: Die Kirchgemeindemitarbeiter von Elbdorf fmden die Caritas-Sozialarbeiter „sehr lieb". Allerdings „kommen" sie „nicht in die Kirche", so dass es nur wenig Beruhrungsflachen gibt. Anders in Bergstadt: Die Caritas-Sozialarbeiter sind katholisch und aktive Mitglieder ihrer ortlichen Kirchgemeinde. Fur sie wird aus der Caritasdienstarbeit so etwas wie eine Fortfiihrung ihres vorherigen freiwilligen Engagements in der Kirchgemeinde. In Werkheim ist das Engagement der Caritas-Sozialarbeiter ftir gemeinsame Aktivitaten mit der Kirchgemeinde eher gering. Ein Caritas-Sozialarbeiter ist zwar ein aktiver Katholik, gehort aber zur Kirchgemeinde eines anderen Ortes. Der andere ist fest in einer evangelischen Kirchgemeinde von Werkheim beheimatet. Trotz Kooperationsproblemen mit Kirchgemeinden und einigen Vereinnahmungen durch andere Akteure ist die Gemeinwesenwirkung zumindest von den Caritasdiensten in Elbdorf und Werkheim vielbeachtet: Eine durch das Engagement des Caritasdienstes von Elbdorf erstellte Imagebroschiire fur den Ort fordert die kulturelle Identitat der Elbdorfer und stSrkt den Tourismus. Durch die Schaffiing von Arbeitsgelegenheiten und den Einsatz einer ganzen Anzahl von Mitarbeitem in Arbeitsgelegenheiten (Ein-Euro-Jobs) in vielen sozialen und kulturellen Bereichen des Ortes wird nicht nur die Arbeitslosigkeit von Elbdorf verringert; verschiedene kommunale Angebote (wie die Arbeit der Jugendklubs und der Seniorenbegegnungsstatte) konnen nur so aufrecht erhalten werden. Die „schieben mit'\ sagen die Stadtverantwortlichen und sehen in den CaritasSozialarbeitern „seelsorgerische und psychologische" Fachkrafte, die in der Gemeinwesenarbeit ein „Ansporn" sind. Viele Menschen sehen durch sie in Elbdorf: „Hier lauft was!" Die Werkheimer Caritas-Sozialarbeiter integrieren

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ihren Caritasdienst in verschiedene Netzwerke der Stadt. Durch ihr Engagement in diesen Netzwerken erweisen sie sich als ein potenter und kreativer Kooperationspartner im Gemeinwesen. Ihre Aktivitaten wie die Grundung einer Initiativgruppe Kino Werkheim, die Werkheimer Seniorenwoche, die Ferienwoche fiir Kinder und Jugendliche im eigenen - benachteiligten - Stadtteil und ein „Burgerfotografieren-die-Entwicklung-ihrer-Stadt"-Projekt fmden Anerkennung. „Es ist garantiert etwas fur jeden Geschmack dabei", so der Burgermeister von Werkheim zur Seniorenwoche, „mem herzlicher Dank gilt alien, die sich an... diesem Gemeinschaftsprojekt beteiligt haben". Bine breite OffentHchkeitsarbeit begleitet alle Werkheimer Aktivitaten. Das Engagement der Bergstadter CaritasSozialarbeiter bleibt demgegenuber den Stadtverantwortlichen lange verborgen. Erst im Verlaufe ihrer Tatigkeit gehngt es, mit dem Aufbau einer Tafel starkere Beachtung zu fmden. Die Kirchgemeinden haben an der Gemeinwesenwirkung der Caritasdienste von Elbdorf und Werkheim wenig Anteil, die Caritasdienste verfugen dort Uber wenig Unterstutzung und konnen nicht an Kirchgemeindeengagement anknupfen und es fur das Gemeinwesen fruchtbar machen. In Bergstadt, dem vergleichsweise wenig im Gemeinwesen wirksamen Caritasdienst, hat die Kirchgemeinde einen groBen Einfluss auf den Caritasdienst. Die Caritas-Sozialarbeiter verbringen allerdings den groBten Anteil ihrer Tatigkeit damit, kirchgemeindHche Probleme (Erweiterung eines kirchgemeindHchen Besuchsdienstes auf die Umlanddorfer) zu losen und eine Aufgabe der schon vorher in Bergstadt vorhandenen Caritasdienststelle (Transformation der Lebensmittelausgabe in eine zertifizierte Bergstadter Tafel) zu bearbeiten.

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Hauptkooperationspartner des Caritasdienstes (Haupt-) Aktivitaten

Raumliche Entfernung Caritasdienst Kirchgemeinde 1 Kooperationsbereitschaft der Kirchgemeinde vor Ort 1 Angebot des Caritasdienstes, sich auch in der Kirchgemeinde zu engagieren 1 Kirchgemeindebezug der Caritas-Sozialarbeiter 1 Wirkung des Caritasdienstes im Gemein1 wesen

Caritasdienst Elbdorf Stadtverwaltung

Erstellung einer Imagebroschtire; Schaffiing von Arbeitsgelegenheiten; Aufrechterhaltung der sozialen Infrastruktur; PC-Kurse; Schuldnerpravention hoch

nein, da keine Bertihrungspunkte gesehen werden nein

nicht gegeben, konfessionslos bzw. konfessionsverschieden hoch

Caritasdienst Werkheim verschiedene ortliche Gremien

Caritasdienst Bergstadt Kirchgemeinde, vorhandene Caritasdienststelle Erweiterung eines kirchgemeindlichen Besuchsdienstes; Transformation der Lebensmittelausgabe in eine zertifizierte Tafel

Belebung der lokalen Soziokultur: „Btirgerfotografieren-die Entwicklung-ihrerStadf'-Projekt; Initiativgruppe Kino; Projekt Ferien im eigenen Stadtteil; Seniorenwoche

niedrig

mittel

Integration des Caritasdienstes in Seelsorge u. bisherige Caritasarbeit ja, vorrangig

nur bzgl. ausgewahlter Themen

engagierte Mitglieder ihrer Kirchgemeinde niedrig

ja, neben anderen Aktivitaten

aktive Christen, aber nicht Mitglieder der ortHchen Kirchgemeinde mittel

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6.3 Auf sich selbst bezogen... Die Kirchgemeinden im Gemeinwesen Die befragten Kirchgemeindemitarbeiter engagieren sich vor allem ftir die Mitglieder ihrer Kirchgemeinden und weisen einen hohen Grad an Selbstbezug auf. Eine der untersuchten Kirchgemeinden ist in ihrem Selbstbezug besonders verschlossen, eine andere zurtickhaltend. Es gibt aber auch eine zugehende Kirchgemeinde. So sind die Mitglieder der Kirchgemeinde von Bergstadt sehr „solidarisch und spendenfreudig", die Kirchgemeindemitarbeiter engagieren sich auch in ihrem Gemeinwesen. Ihre Mitglieder miissen allerdings von den Mitarbeitem angesprochen werden, „von sich aus kommt da nichts '\ Demgegeniiber ist die Kirchgemeinde von Elbdorf „noch ein bisschen vom Sozialismus geprdgt", auf sich selbst bezogen. Ihre Mitglieder werden allerdings aktiv, „wenn man sie anspricht''. Die Werkheimer sind „eme eingeschworene Gemeinschaft", deren Mitglieder sich vor allem „untereinander" treffen und ihre Distanz zum Gemeinwesen verdeutlichen. Durch den Selbstbezug der Kirchgemeinden bleiben viele mogliche Felder im Gemeinwesen unbestellt. So wunschen sich die Stadtverantwortlichen von Elbdorf, Bergstadt und Werkheim Mitwirkung, damit es in der Jugend- und Seniorenarbeit in ihren Gemeinwesen weitergeht. „Dass ihr uns nicht alleine lasst!'\ sagen die Stadtverantwortlichen von Elbdorf im Blick auf das Engagement des ortlichen Caritasdienstes. Es konnten noch einige „Leuchtturme" mehr entstehen, wunschen sich die Stadtverantwortlichen von Werkheim. Es ware, auch wenn es in Bergstadt zurzeit keinen konkreten Bedarf an Mitwirkung der Kirchgemeinden im Gemeinwesen gibt, gut, wenn auch die Kirchgemeinden mal auf einen Stadtrat bzw. eine Stadtverwaltung zugehen und nicht nur umgekehrt. Die Kirchgemeinden, die ihr Gemeinwesen kaum beachten, haben auch ihre Caritasdienste nur wenig im Blick. Caritasdienste sind ftir sie nur ein moglicher Kooperationspartner unter anderen. In Elbdorf sehen die Kirchgemeindemitarbeiter nur wenig Bedarf an einer Kooperation mit dem Caritasdienst, weil es zu wenig Beriihrungspunkte gibt. In Werkheim wird nur bei ausgewahlten Themen kooperiert. Leitende Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim sind der Meinung, der Caritasverband hat „zu viel Geld", weil er sich einen gemeinwesenbezogenen Caritasdienst leistet. Einzig in Bergstadt ist die Kooperation umfassend: Die Kirchgemeindemitarbeiter sehen in ihren Sozialarbeitem ein seelsorgerisches „Pfund'\ den „Gliicksfair\ da diese - so wie sie - auf ihre Art auch seelsorgerisch tatig sind. Neben ihrer konkreten Beziehung zum ortlichen Caritasdienst haben die Mitarbeiter der drei untersuchten Kirchgemeinden eine sehr distanzierte Haltung zum kirchlichen Grundvollzug Caritas. Als Seelsorger liegen ihnen vor allem die 118

Grundvollzuge Gottesdienst und Verkundigung am Herzen, weniger die Caritas. Ihre Tatigkeit sehen sie vor allem innenbezogen. Sie arbeiten in der „inneren Mission", damit ihre Kirchgemeindemitgiieder im Glauben wachsen, Gemeinschaft erleben und - nach vielen anderen Dingen - auch caritativ sind sowie als Christen auf das angrenzende Gemeinwesen zugehen. Christen brauchen „ erst mal Glaubensstdrkung", und „Beheimatung in der eigenen Gemeinde'\ sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Caritatives Handeln bedarf zuvorderst der „geistlichen Vertiefung". Caritas findet ftir die Kirchgemeindearbeiter von Elbdorf dann statt, wenn sich Kirchgemeindemitgiieder „opfern'\ sich nicht „atheistischen Werten" anpassen und „Zeugnis ablegen" fiir ihren Glauben. Caritas fmdet statt, wenn Kirchgemeindemitgiieder untereinander solidarisch sind und sich flir ihre Kirchgemeinde engagieren. Auch fur die Kirchgemeindemitarbeiter von Bergstadt ist Caritas vorrangig innenbezogen. Es geht ihnen im Letzten zwar darum, Solidaritat zu fordem. Basis dafiir ist aber eine gute Beheimatung in der Kirchgemeinde und im personlichen Glauben. Daran arbeiten sie - und am Bewusstsein, ,,dass die verantwortlich sind" und sich im Gemeinwesen einbringen konnen. Die Kirchgemeindemitarbeiter von Werkheim engagieren sich in der „ inneren Mission ", also stets zuerst ftir die Kirchgemeindemitgiieder. So lehnt ein leitender Kirchgemeindemitarbeiter in Bergstadt die Bitte, einen nichtchristlichen Bewohner des katholischen Altenpflegeheimes der Stadt zu besuchen mit der Begrtindung ab, das „ muss dock nicht sein ". Er geht zu den Katholiken. Die Gemeinwesenwirksamkeit der Kirchgemeinde ist in Elbdorf niedrig, da es bis auf einen okumenischen Gottesdienst beim Stadtfest, die Stemsingeraktion und den St.-Martins-Umzug eigentlich keine Veranstaltungen gibt, die explizit gemeinwesenbezogen sind. Uber konkrete politisch engagierte Personen aus der Kirchgemeinde wird nicht berichtet. Trotz ihrer vielen Caritaseinrichtungen ist auch die Gemeinwesenwirksamkeit der Werkheimer Kirchgemeinde niedrig. Das politische Engagement der Kirchgemeindemitgiieder ist wenig explizit und wird von Werkheims Stadtverantwortlichen als wenig nutzbringend angesehen. Es sind die gleichen Veranstaltungen wie in Elbdorf, die die Kirchgemeinde von Werkheim mit dem Gemeinwesen verbinden. Die Bergstadter Kirchgemeinde erreicht eine mittlere Wirkung, werden bei ihnen doch neben den bereits genannten noch eine ganze Reihe weiterer gemeinwesenbezogener Veranstaltungen durchgefuhrt. So verfUgt die Kirchgemeinde z.B. iiber einen Kantor, der auch Konzerte gibt. Kirchgemeindemitgiieder sind in der Stadtverwaltung und „im Stadtrat tdtig". Diese konnen die „Belange" der Kirchgemeinde „auch bei der Stadtpublik machen", Darliber, dass sich die im Gemeinwesen engagierten Personen auch tatsachlich als Christen in ihren Amtern und Funktionen einbringen, berichten allerdings weder die Kirchgemeindemitarbeiter noch die Stadtverantwortlichen.

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Der Anteil der Caritasdienste an der Seelsorgetatigkeit der Kirchgemeinden geht in Elbdorf gegen Null, ist in Werkheim sehr niedrig und in Bergstadt hoch. In Elbdorf gibt es keine Beruhrungspunkte, in Werkheim gelingt - aus bereits erwahnten Grunden - keine Zusammenarbeit (vgl. 6.2). Einzig die Seelsorge der Kirchgemeinde von Bergstadt ist durch den glucklichen Umstand gekennzeichnet, dass die Caritas-Sozialarbeiter umfassend in Kirchgemeinde und Seelsorge integriert sind.

Charakter der GemeinwesenbezUge

Bedarfe an kirchlicher Mitwirkung im Gemeinwesen

Kooperation mit dem Caritasdienst

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Kirchgemeinde Elbdorf zuriickhaltend: „ geprdgt noch ein bisschen vom Sozialismus "\ aber ansprechbar

„Dass ihr uns nicht alleine lasst!" - kirchlich caritative Unterstutzung ist fiir ^Xhdorf „unbedingt notwendig"\ in der Jugendarbeit; in der Seniorenarbeit kein Bedarf: die Kirchgemeindemitarbeiter fmden, dass die Caritasarbeit ihr seelsorgerisches Enga-

Kirchgemeinde Bergstadt zugehend: „sehr solidarisch und spendenfreudig"; die Mitarbeiter engagieren sich „ durch und durch "\ die Mitglieder mussen vielfach angesprochen werden fsonst „ kommt da nichts ") Kirchgemeinden sollen auch mal den ersten Schritt auf ihre Kommune zugehen; z.Z. gibt es in Bergstadt allerdings keinen „ konkreten " Bedarf an Kooperationen umfassend: die Kirchgemeindemitarbeiter sehen die Starke Kooperation mit dem Caritasdienst als

Kirchgemeinde Werkheim verschlossen: | „ eine eingeschworene Gemeinschaft''\ treffen sich „ untereinander"; setzen Grenzen

Werkheim braucht ruhig „ auch ein paar Projekte mehr"; Kirche und Caritas miissten nicht nur Selbstverstandliches tun, sondem „ Leuchtturme " heaxQn, z.B. in der Qualifizierung Jugendlicher nur bzgl. ausgewahlter Themen: ein Kirchgemeindemitarbeiter ist der Meinung, der Caritasverband hat

gement „ kaum berilhrt"

„Pfund'\ als „GlucksfaU" fiir Caritas verband u. ihre Seelsorge an GemeinwesenbeWie der GemeinwesenbeGrundvollzug zug ,,uberfordert" zug setzt „ 5^/?^/Caritas auch: matung" in der gedeutet wird Caritas findet statt, Kirchgemeinde wenn Menschen voraus: ihren Glauben Caritas findet statt, bezeugen und sich wenn das „Bein der Kirchgewusstsein " gemeinde engagieren weckt werden kann, dass „ alle verantwortlich'' sind niedrig Gemeinwemittel senwirksamkeit der Kirchgemeinde nicht vorhanden hoch Anteil des Caritasdienstes an der Seelsorge der Kirchgemeinde

„zuviel Geld'\ weil er sich die Dienststelle in Werkheim leistet wichtiger als der Gemeinwesenbezug ist die „ inneren Mission ": Caritas bezieht sich zuvorderst auf die eigene Kirchgemeinde

trotz der vielen Caritaseinrichtungen niedrig

sehr niedrig

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6.4 Distanzierte Nahe: Kooperationen von Kirchgemeinden und Caritasdiensten Die Ergebnisse der Studie zeigen: Kooperationen von Kirchgemeinden und Caritasdiensten haben sehr unterschiedliche Formen und Intensitaten. Gemeinsam ist ihnen, dass sie einander nur „distanziert nah" sind. In Elbdorf bleiben die Kontakte zwischen Caritasdienst und Kirchgemeinde stets „nur sporadisch", weil zusatzlich zum Desinteresse der Kirchgemeinde auch vom Caritasdienst aus die Zusammenarbeit mit der Kirchgemeinde „nicht im Vordergrund" steht, wie die Caritas-Sozialarbeiter sagen. AuBerdem gibt es direkt vor Ort keine katholische Kirchgemeinde. Die eigene Arbeit empfmden die - konfessionsfremden - Caritas-Sozialarbeiter als „nicht sonderlich" kirchennah. Caritasdienstarbeit ist fur sie „nicht wirklich Kirchenarbeit", sondem „ Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche ". Es spielt in der Arbeit mit Kooperationspartnem und Klienten „ keine Rolle, dass die Caritas den katholischen Hintergrundhat". Die Kirchgemeindemitarbeiter von Elbdorf finden die CaritasSozialarbeiter „sehr lieb". Allerdings „kommen" sie „nicht in die Kirche", sagen sie. In Bergstadt kooperieren Caritasdienst und Kirchgemeinde stetig, weil dies vom Pfarrer so gewollt ist. Der Caritasdienst ist raumlich direkt im Gemeindezentrum angesiedelt, die Mitarbeiter sind aktive Mitglieder der Kirchgemeinde und verstehen auch ihre Caritasarbeit als sehr gemeindenah und gemeindebezogen. Kooperationspartnern und Klienten wird schon beim Betreten von Caritasdienstraumen deutlich, dass sie in einer christlichen Institution sind: „ Teilt das Leid mit anderen, es ist doch Eurer Bruder Not. Teilt das Leid mit anderen, die Liebe ist des Herrn Gebot" (J. Hansen), kiindet ein Plakat an der Wand. Den Caritas-Sozialarbeitem von Werkheim ist die Kooperation mit der Kirchgemeinde „eine Selbstverstdndlichkeit", sie suchen „immer den Kontakt". Es kommt allerdings zu keinen gemeinsamen Projekten. Obwohl Fremde fiir die ortliche katholische Kirchgemeinde, bringen die Caritas-Sozialarbeiter in die Arbeit ihre christliche Grundhaltung ein, sachlich und raumlich aber getrennt von den Aktivitaten der Kirchgemeinde. Sie empfmden dies als richtig, da dadurch „Hemmschwellen" fiir Klienten niedriger sind. Kooperationen mit der Kirchgemeinde sind ihres Erachtens nicht direkt Anliegen des Caritasdienstes. Solche Kooperationen sind auch nicht unbedingt notwendig, sind doch Kirchgemeindemitglieder immer „irgendwo aufgefangen". Fiir die Nichtchristen ihrer Stadt ist die Kirchlichkeit des Caritasdiensts „ kein Problem ". Die Verbindung der Caritasdienste mit der katholischen Kirche wird von Kooperationspartnern im Gemeinwesen mit unter 5% katholischen Christen - zur 122

Erleichterung der Caritas-Sozialarbeiter - nicht problematisiert bzw. kritisiert^'. Die Menschen bewerten die „konkrete " Arbeit. Als Christ wird man, so die Caritas-Sozialarbeiter, eher „nebenbei" wahrgenommen^^. Auch Kirchgemeindemitarbeiter sehen, dass es im Grunde keine Vorbehalte gegen caritatives kirchliches Engagement im Gemeinwesen gibt. Die Stadtverantwortlichen bestatigen das: Wenn die tagliche Arbeit offen ist und Caritas-Sozialarbeiter bzw. Kirchgemeindemitarbeiter ungeteilt auf jeden zugehen und niemanden bevorzugen bzw. meiden, sind die „Hemmschwellen" niedrig. Sowohl auf Seiten der Caritas-Sozialarbeiter als auch der Kirchgemeindemitarbeiter in Elbdorf wird resumiert, dass die raumliche Distanz die groBte Barriere bezliglich der Zusammenarbeit von Caritasdiensten und Kirchgemeinden ist: Ware der Pfarrer vor Ort, ware es „einfacherfur ihn undfur uns'\ sagen die Caritas-Sozialarbeiter. Die raumliche Nahe von Caritasdienst und Kirchgemeinde in Bergstadt wird als arbeitsfbrderlich fiir beide Kooperationspartner und ntitzlich fur Klienten angesehen: „ Wir haben die Caritas hier im Hause. Und dadurch treffen wir uns stdndig", sagen die Kirchgemeindemitarbeiter. Mehrmals wochentlich suchen sie den Caritasdienst zum Erfahrungsaustausch auf, um daruber zu sprechen, „was anliegt". In Bergstadt erganzen sich Kirchgemeinde und Caritasdienst, so die Mitarbeiter. Die Werkheimer Caritas-Sozialarbeiter fmden ihre mittlere Entfemung zur Kirchgemeinde angemessen und effektiv fur die eigene Arbeit sowie flir die Klienten.

6.5 Zusammenfassung Wie in den ersten Kapiteln herausgearbeitet, gehoren Caritasdienste und Kirchgemeinden zusammen. Sie sind Teil der katholischen Kirche - die einen starker dem Grundvollzug Caritas (diakonia), die anderen Gottesdiensten (leiturgia) und der Verktindigung und Weitergabe des Glaubens (martyria) gewidmet. Durch die Verselbststandigung und Institutionalisierung von Sozialer Arbeit in caritativen ^' In der christlichen Diaspora Ostdeutschlands spielen Glaube und Kirche fiir die Mehrheit der Menschen eine geringe bzw. gar keine Rolle. Das kann zu Vorbehalten, Angsten und Ablehnungen seitens konfessionsloser und in der DDR kirchenfeindlich sozialisierter Burger gegeniiber Kirche und kirchlich-caritativen Aktivitaten fuhren. Studien belegen jedoch: In den letzten Jahren ist das Interesse an und die Zufriedenheit mit der Kirche in der ostdeutschen Bev5lkerung gestiegen (Habich u.a. 1999: 3). ^^ Eine Frage, die die Caritasmitarbeiter bewegt, ist eher, wie Kirche, Verband und Kirchgemeinden sie annehmen. Sehr bewusst wird dies besonders von den nichtchristlichen bzw. evangelischen Mitarbeitern beobachtet (Elbdorf). Die katholischen in ihrer eigenen Gemeinde tatigen Mitarbeiter in Bergstadt fuhlen dies - eher unbewusst. Die in Werkheim nicht zur konkreten Ortsgemeinde gehorenden Mitarbeiter arbeiten selbstbewusst christlich in ihrem Caritasdienst - aufgrund personlicher Glaubensstarke.

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katholischen Vereinen und spater gebiindelt im Deutschen Caritasverband wanderte jedoch vieles des bis dato vorhandenen caritativen Engagements aus Kirchgemeinden aus. Etliche Autoren sehen dies heute als Mangel an. Ihres Erachtens haben dadurch Caritasdienste vieles von der Naturlichkeit direkter menschlicher Zuwendung eingebliBt - so die Professionalisierungskritik - und einiges an Seelsorglichkeit aufgegeben (Lehmann 2005, Junglas 2004, Pompey 1993). Auch Kirchgemeinden haben dadurch ein Caritasdefizit - das Engagement ihrer Mitarbeiter und Mitglieder ist vor allem gottesdienstlichen und verkundigenden Tatigkeiten gewidmet (Baumgartner 2004, Schmalzle 2001). Dessen ungeachtet sind beide Auspragungsformen von Kirche durch eine natUrliche Nahe gekennzeichnet sowie strukturell aufeinander bezogen: Der Caritasverband halt - zwar nicht immer auf lokaler Ebene - den Grunddienst Gemeindecaritas vor. Kirchgemeinden haben (zum Teil auf Dekanatsebene) Caritasbeauftragte und auch eine Vielzahl an sozialen Aufgaben ubemommen, sind Trager von sozialen Diensten und Ort - zunachst einmal selbstbezogenen - freiwilligen Engagements^^ Aufgrund der Texte vieler Autoren, der Verlautbarungen aus Kirche und Caritasverband, von der Deutschen Bischofskonferenz und dem Deutschen Caritasverband, auf Basis von Analysen der Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages zur Zukunft Biirgerschaftlichen Engagements ist zu Beginn der Studie (siehe 4.4) vermutet worden: Caritasdienste und Kirchgemeinden sind Partner kraft Auftrags. 1. Beide, Kirchgemeinden und Caritasdienste, haben ihre je spezifischen Gemeinwesenbezuge. 2. Kooperationen zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten sind vorhanden. 3. Kirchgemeinden sind nicht nur Telle ihres Gemeinwesens, sondem auch bedeutende Einflussfaktoren, haben sie doch Mitglieder, die im Gemeinwesen leben und sich engagieren. 4. Caritasdienste haben neben ihren Gemeinwesen- auch Kirchgemeindebeziige. 5. Die Wirksamkeit von Kirchgemeinden und Caritasdiensten in ihren Gemeinwesen ist hoch, arbeiten doch beide Akteure Hand in Hand.

^^ „Gemeindecaritas bezeichnet den Grunddienst, der zur Caritas der Kirchgemeinden und zur sozialen Gestaltung des Lebensraums motiviert, gemeindliche Caritas begleitet, mit beruflichen Diensten vernetzt und weiterentwickelt" (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 2.). Als Pendant auf Seiten der Kirche kann der Bereich der caritativen Pastoral angesehen werden, in der Seelsorger als Multiplikatoren zu sehen sind, die Freiwillige fur soziales Engagement befdhigen und Brucken von den Kirchgemeinden zum Caritasverband schlagen (Deutsche Bischofskonferenz 1999: !.)•

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6. (Gegenthese zu 4.) Trotz aller Kirchgemeindebeziige mussen Caritasdienste an ihrer Kirchlichkeit stets aktiv „arbeiten". Kirchlich zu sein ist ihnen ein „Problem". 7. (Gegenthese zu 3.) Zentrales Problem von Kirchgemeinden ist trotz aller Gemeinwesenbeztige, im Gemeinwesen eine aktive Rolle zu spielen. 8. Beide Akteure, Kirchgemeinden und Caritasdienste, arbeiten an der Verbesserung ihrer Beziehungen zueinander und versuchen, die Nichtchristen ihres Gemeinwesens anzusprechen. 9. Bei alien Problemen stehen Kirchgemeinden und Caritasdienste in gutem Einvernehmen. Sie handeln gemeinsam fiir ihr Gemeinwesen. Manches davon lasst sich bestatigen, vieles zeigt sich an der Basis jedoch anders als auf der Ebene der Leitbilder von Diozesancaritasverbanden und dem Deutschen Caritasverband, auf der Ebene von Bistumern und Deutscher Bischofskonferenz. Die Aussagen der vielen Befragten Caritas-Sozialarbeiter, Kirchgemeindemitarbeiter und Stadtverantwortlichen zeigt: Caritasdienste und Kirchgemeinden sind nur wenig beieinander. 1. Die untersuchten Kirchgemeinden sind nur in geringem MaBe gemeinwesenbezogen. An einem solchen Bezug interessierte Mitglieder bzw. Mitarbeiter von Kirchgemeinden engagieren sich als Privatpersonen oder mit seelsorglichen Interessen (St.-Martins-Umzug, Spendenakquise-Aktion Stemsinger etc.) im Gemeinwesen. Caritasdienste sind gemeinwesenbezogen, wenn sie damit beauftragt werden, wie es in den untersuchten Caritasdiensten gegeben ist. 2. Statt miteinander zu kooperieren, werden beide Akteure unabhangig und getrennt voneinander aktiv. Sie handeln zumeist unabgestimmt und nebeneinander in ihrem Gemeinwesen. Caritasdienste erfahren dabei nur selten die Hilfe und Unterstiitzung von Kirchgemeinden. Anders herum sind sie nicht fur Kirchgemeinden da. 3. Die untersuchten Kirchgemeinden sind eingeschworene Gemeinschaften, geschlossene Veranstaltungen. Ihre Haltung zum Gemeinwesen ist zumeist eine zurtickhaltende, skeptisch abwagende und abwartende. Caritas-Sozialarbeiter fmden zu Kirchgemeinden nur schwer Zugang, sind diese doch sehr gottesdienstlich und an (Binnen-) Verklindigung und weniger caritativ orientiert. Kooperationen zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten werden erst moglich, wenn sich die Kirchgemeinden fiir eine Zusammenarbeit offnen und den Grundvollzug Caritas starker entwickeln. 4. Die untersuchten Caritasdienste sind offen, caritativ und gemeinwesenbezogen. Aktiv gehen sie auf ihr Gemeinwesen zu („Geh-Struktur"). Ihre Kirchgemeindebeziige sind jedoch gering ausgepragt. Betrachtet man sie unter dem Gesichtspunkt kirchlicher Grundvollzuge, so fehlen ihnen verkundigende und got125

tesdienstliche Seiten. Diese sind nur dann vorhanden, wenn es Kirchgemeinden gibt, die aktiv mit ihnen kooperieren (wie in Bergstadt). 5. Beide Akteure sind nur bedingt gemeinwesenwirksam, da sie getrennt handeln. Caritasdienste finden kaum eine Erganzung durch das Freiwilligenengagement von Kirchgemeinden. Kirchgemeinden konnen nicht von professioneller gemeinwesenbezogener Caritas-Sozialarbeit profitieren. 6. In ihren Gemeinwesenbezugen laufen Caritasdienste stets Gefahr, von gesellschaftlichen Akteuren und Interessengruppen vereinnahmt zu werden und ihr eigenes kirchliches Profil zu verlieren. Das wiegt umso schwerer, wenn Caritasdienste kaum Kirchgemeindebeztige haben und sich eher als „Gemeinwesenarbeit aufierhalb der Kirche" verstehen. 7. Kirchgemeinden sind in der Gefahr, sich nur um sich selbst zu drehen und abzuschotten und insofem gemeinwesendistanziert zu werden. Auch mit Caritasdiensten tun sie sich schwer. Moglicherweise sind sie beziehungsabwehrend eine Abwehr des Gemeinwesens gegenuber der Kirche gibt es in den untersuchten Orten jedenfalls nicht. 8. Beide Akteure, Kirchgemeinden und Caritasdienste, arbeiten nicht an der Verbesserung ihrer Beziehungen zueinander. Allenfalls denken sie uber neue Gemeinwesenbeziige nach. Erste Schritte werden im Bereich der Okumene gegangen - ein wichtiger mittlerer Schritt, einander naher zu kommen (s.u.). 9. Fasst man diese Ergebnisse zusammen, so kann das Verhaltnis von Kirchgemeinden und Caritasdienste als distanzierte Ndhe bezeichnet werden. Es zeigt sich nur wenig Miteinander im Verhaltnis von Kirchgemeinden und Caritasdiensten. Diese grundsatzliche Diagnose muss nachdenklich machen, gehoren doch beide als Teil der Kirche zusammen. Sozialarbeiter des Caritasverbandes und Kirchgemeindemitarbeiter bzw. -mitglieder tun sich schwer mit ihrer Zusammenarbeit. Man kooperiert, bleibt aber auf Abstand. Man meint, miteinander zu reden, redet aber vielfach nur von sich selbst. Man wahnt sich Tur an Tur, bemerkt aber die hohen Schwellen nicht. Man glaubt, - weil es ja theologisch geboten - ahnlich zu sein, halt aber schon Herkunft, Ausbildung und Status des jeweils anderen Mitarbeiters fiir befremdlich. Man meint, zwischen Christen und Nichtchristen bzw. Katholiken und Christen anderer Konfessionen besttinden keine Differenzen, hat auf einmal aber doch miteinander „Probleme". Man glaubt, auch in Caritasarbeit bzw. Kirchgemeindeleben zu Hause zu sein, sieht das jeweils andere aber zumeist doch lieber von feme. Man wahnt sich, wie auch immer sozial und geistlich gepragt, wagt daruber aber nie das Gesprach.

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Drei Dinge, die in den Ergebnis-Thesen aufscheinen, bediirfen der besonderen Betonung: Gemeinwesenwirksamkeit hangt davon ab, wie Caritasdienste und Kirchgemeinden beieinander sind: Auch dann, wenn die Caritas-Sozialarbeiter und Kirchgemeindemitarbeiter Zusammenarbeit als selbstverstandlich empfmden, werden Kooperationen zwischen Caritasdiensten und Kirchgemeinden kaum auBen- und fur Dritte (wie Stadtverantwortliche, Kooperationspartner und Klienten) wirksam, sind Caritasdienste und Kirchgemeinden zu weit voneinander entfemt oder zu nah beieinander. Die landlaufige Annahme, dass nur aus grol3tmoglicher raumlicher und inhaltlicher Ndhe groBtmogliche Gemeinwesenwirkung entsteht, ist unzutreffend. Als am wirkungsvollsten erweisen sich mittlere raumliche Nahe (nicht zu nah und nicht zu fern) und eine mittlere Zugehorigkeit (nicht zu integriert, nicht zu getrennt/ abgegrenzt), wie sie die CaritasSozialarbeiter von Werkheim leben: als engagierte Christen mit lebhaftem Interesse, aber gleichzeitig einer gesunden Distanz zur ortlichen Kirchgemeinde. Auch die Beziehungs-Konstellationen im Gemeinwesen haben Bedeutung. So erliegen die untersuchten Caritasdienste eher der Vereinnahmung ortlicher Interessengruppen, als dass sie neue Personen erreichen bzw. neue Netzwerke installieren oder gar bis dato Benachteiligte bzw. Ressourcenschwachere aktivieren und starken. Diejenigen, mit denen die Caritasdienste nicht zusammen kommen, fallen aus dem Blickfeld, wahrend die anderen zum Teil vereinnahmend sind, wie das Beispiel des Biirgermeisters von Elbdorf belegt. Viele an der Untersuchung Beteiligte sehen in der Okumene die Ebene, in der kirchgemeindliche Offnung und Gemeinwesenbeztiglichkeit moglich wird (vgl. auch Pompey, RoB 1998: 241). In okumenischen Begegnungen treffen katholische Kirchgemeindemitglieder und -mitarbeiter sowie Caritas-Sozialarbeiter auf Menschen, die trotz des konfessionellen Getrenntseins als Gleichgesinnte betrachtet werden. Ihnen gegeniiber ist - anders als im Verhaltnis zu vielen nichtchristlichen Akteuren im Gemeinwesen - ein Grundvertrauen vorhanden; ihnen nahert man sich getrost an, ihnen gegeniiber hat man weniger Furcht vor Vorbehalten, Widerstanden, Abwehr und Ablehnung^"*. Kommt es zu gemeinsamen Aktivitaten, wird in der Regel gute Gemeinschaft erlebt, reift auch die eigene Identitat und entsteht eine Basis, von der aus weiteres Offiien in Richtung Gemeinwesen moglich wird. Der okumenischen Zusammenarbeit - so lassen die Ergebnisse erahnen - liegt die Mischung von Gleichgesinntheit und Fremdheit zugrunde, die zu grundlegender Anerkennung und kritischer Betrachtung, zu einem guten Verhaltnis von Kooperation und Konkurrenz ftihrt, welches vor ^* Allerdings zeigen die Interviews mit den Stadtverantwortlichen: Eine Ablehnung kirchlichcaritativer Arbeit gibt es in der sakularen Zielbevolkerung nicht. Man schatzt kirchliche Beteiligung und caritatives Engagement.

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allem Kirchgemeinden zu nichtkirchlichen Kooperationspartnem nur sehr viel schwerer aufbauen. Eine mittlere Ndhe zwischen Kirchgemeinden und Caritasdiensten, ein mittleres Einlassen auf die Interessen von weltlichen Akteuren und der mittlere Schritt der Okumene, das Kooperieren mit dem kirchlich Nachsten, der gleichzeitig fremd und nah ist, empfehlen sich. 6.6 Einige Folgerungen Aus den beschriebenen Tendenzen lassen sich Folgerungen und Handlungsempfehlungen ableiten. Ftir Caritasdienste und Kirchgemeinden ist es notwendig, eine poHtische Haltung zu den Gemeinwesen zu gewinnen, in denen sie sich betatigen (vgl. auch Pott 2003: 194, Deutsche Bischofskonferenz 1999: 5.2). In den Menschen, die auf Seiten der Caritasdienste und in Kirchgemeinden beruflich bzw. freiwillig engagiert sind, gilt es, das Interesse fur und die Fahigkeiten zu politischer Beteiligung im Gemeinwesen zu entwickeln. Um die deutlich zu erkennende Trennung zwischen Caritasarbeit und Engagement von Kirchgemeinden zu uberwinden, bedarf es wechselseitiger Anerkennung und des regelmaBigen gegenseitigen aktiven Einfuhlens. Caritas-Sozialarbeiter und Kirchgemeindemitarbeiter mtissen sich immer wieder beieinander in die Bank setzen, die Schwelle von Caritasdienst- bzw. Kirchentur uberwinden. Dass die Christen in den Kirchgemeinden unter sich bleiben, wenn diesbezuglich keine ersten Schritte gegangen werden, ist wahrscheinlich. Geschlossenheit mag wichtig sein, wenn es notwendig ist, die eigene Identitat durch Abgrenzung von anderen zu konstituieren. Sie behindert jedoch, wird eine missionarische Wende angestrebt, soil der „Aufbruch" zu einer Kirche gelingen, „die sich nicht selbst gentigt, sondem die alien Menschen Anteil an der Hoffhung gibt" (wie es bspw. im Leitbild des Pastoralen Zukunftsgesprachs im Bistum Magdeburg (2004: 38) gefordert wird. Vgl. auch Bistum Dresden-MeiBen 2004). Soil dies Wirklichkeit werden, ist von Kirchgemeinden an offenen Hausern und nicht an weiteren geschlossenen Veranstaltungen zu arbeiten. Finden Caritasdienste und Kirchgemeinden nicht zueinander, gehen CaritasSozialarbeiter in ihren Diensten in der Welt auf, entfremden sie sich von der Kirche. Erst durch Aufeinanderzugehen und wechselseitige Anerkennung kommt es in den Caritasdiensten zu „Fachlichkeit und Christlichkeit", „Menschlichkeit und Wirtschaftlichkeit"; wird die Zugehorigkeit zur katholischen Kirche der „Mehrwert der Caritas" (vgl. Baumgartner 2004: 64f). Erst dadurch kommt es zu gegenseitiger „subsidiarer Forderung und Entwicklung" (Gabriel 1994: 27, ZerfaB 1994, Pompey 1993). Caritasdienste brauchen eine kirchliche Pragung. 128

Gemeinwesenbezuge von Caritasdiensten und Kirchgemeinden bedtirfen einer Doppelstrategie: Es gilt, einerseits offen fur alle Burger eines Sozialraums zu sein (vgl. hierzu grundlegend Knust 2000) - eine Option der allgemeinen Offenheit zu verfolgen-, wie es durch „Offene Kirchen", Aktionen der „Offenen Tur" Oder aber offene und allgemeine soziale Beratungsdienste moglich wird. Andererseits muss stets auch eine Option flir Ressourcenschwachere verfolgt werden, wie es das Sozialwort des Rates der Evangelischen Kirche in Deutschland und der Deutschen Bischofskonferenz (1997: 45) und das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes (2005: Praambel 11) fordem^^. Eine umfassende Tischgemeinschaft mit alien, wie sie Jesus radikal vorgelebt hat (vgl. Halbfas 2004: 18), sollte stets mit einer Zuwendung zu den Benachteiligten gekoppelt sein. Es gilt, so wie der Barmherzige Samariter (Lk 10, 25ff) fiir seinen Nachsten da zu sein. Eine vertiefte Diskussion um die Wertbasierung von Caritasarbeit kann dazu beitragen, diese Doppelstrategie in den Blick zu bekommen - ohne allerdings gleich in eine neuere „projektiv aufgeladene Propriumsdebatte" (Baumgartner 2000) zu verfallen. Eine solche Wertediskussion findet ihre Erganzung im Bemtihen um die Beantwortung der Frage, welchen Wert Kirchgemeinden flir ihr Gemeinwesen haben. Wird die Doppelstrategie von allgemeiner Offenheit und Option flir die Ressourcenschwacheren nicht verfolgt, geraten die eigentlichen Verteilungs- und Machtverhaltnisse sehr schnell aus dem Blick. Statt wie landlaufig viele geradezu naiv davon auszugehen, dass alle Burger einer Stadt das Gleiche und dies zum Wohl aller wollen, muss Caritas-Sozialarbeit und Kirchgemeindeengagement Vereinnahmungen meiden, die dazu fiihren, dass bestehende Beziehungsmuster, Macht- und Verteilungsverhaltnisse erhalten bleiben und sich stabilisieren. Indem Sozialarbeiter und Kirchgemeindemitarbeiter sich der Aufgabe stellen, Interessenvertreter bzw. Anwalte von Benachteiligten zu werden und die eigenen Werte im Blick zu behalten, gelingt es ihnen, sich gegen Vereinnahmungen zu

^^ Soziale Arbeit, die sich auf die Fahnen geschrieben hat, freiwilliges soziales Engagement zu fordern, ist ein Arbeitsbereich, in dem eine grundlegende Ambivalenz oftmals unausgesprochen bleibt (wahrend manch skeptischer Sozialarbeiter eine solche Arbeit genau mit diesen Vorbehalten meidet): Werden durch professionelle Sozialarbeit Menschen aktiviert, Ressourcen zu tauschen und damit bisher unerfiillte individuelle Bediirfnisse zu befriedigen, so entstehen dabei zumeist Selbsthilfeaktivitaten von „Gleichen", von gut situierten Schichten. Ziel einer solchen Sozialarbeit ist es aber vielmehr, sozial kompetente Menschen aus hoheren - ressourcenreicheren - Schichten zu motivieren, mit altruistischen, uber die Eigeninteressen hinaus reichenden Zielen auf Ressourcenschwachere bzw. Benachteiligte zuzugehen und mit ihnen in Kontakt und Austausch zu kommen. Solcherart Sozialarbeit braucht eine Vorstellung (Option) von Benachteiligung und deren Uberwindung (vgl. Albrecht 1997).

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schutzen und dadurch etablierte Strukturen nicht zu stutzen, sondern stets kritisch in den Blick nehmen zu konnen. Okumenisch unterschiedliche Kompetenzen zugunsten gemeinsamer Vorhaben im Gemeinwesen zu biindeln, kann ein wichtiger mittlerer Schritt sein, auch dann voranzukommen, wenn es im Miteinander von katholischen Christen und bspw. Kirchgemeinden und Caritasdiensten gerade schwer vorangeht und das Gemeinwesen allzu weit weg erscheint. Eine politische Haltung annehmen, sich wechselseitig als arbeitsteilig Wirkende anerkennen und wertschatzen, offen und kirchlich sein, eine Doppelstrategie von allgemeiner gemeinwesenbezogener Offenheit und Option fiir die Ressourcenschwacheren fahren, wertorientiert sein, sich um Interessenvertretung miihen und dies im Feld der Okumene ausprobieren - das sind die Ansatzpunkte, die zu fbrdem sind, sieht man Caritasarbeit und Kirchgemeinde-Engagement als zusammengehorig an und soil durch beides kooperativ die Entwicklung von Gemeinwesen vorangetrieben werden.

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C Weiterfiihrungen

7 Caritasdienste und caritative Pastoral in der gegenwartigen Praxis

7.1 Der Grund- und Fachdienst Gemeindecaritas vor Ort „Gemeindecaritas bezeichnet den Grund- und Fachdienst, der zur Caritas der Kirchgemeinden und zur Gestaltung des Lebensraumes motiviert, gemeindliche Caritas begleitet, mit beruflichen Diensten vernetzt und weiterentwickelt" (Zentralrat des Deutschen Caritasverbandes 2002: 2.). Der Caritasdienst Gemeindecaritas ist, so geht aus der Leistungsbeschreibung des Caritasverbandes fur das Bistum Magdeburg hervor, gemeinwesenbezogen ausgerichtet, allerdings durch seine starke Verknupfung mit dem Fachdienst Allgemeine Soziale Beratung in seiner Zielgruppen- und Zielbeschreibung auch sehr individuumbezogen. Als Caritasdienst kooperiert er mit Kirchgemeinden, Initiativen von Kirchgemeinden, pastoralen Mitarbeitem, „gesellschaftspolitischen Kraften" im Gemeinwesen sowie natiirlich den anderen Diensten und Einrichtungen des Caritasverbandes. Er ist somit gemeinwesen-, kirchgemeinde- und caritasverbandsbezogen, versteht sich allerdings selbst - sieht man von der Allgemeinen Sozialen Beratung ab - nicht so sehr institutionalisiert, sondem eher als Agentur, die den Akteuren im Gemeinwesen, Kirchgemeinden und Caritaseinrichtungen die Auspragung eigener Identitaten zugesteht und sie untersttitzt und begleitet. Aus Sicht des Caritasdienstes haben gerade Kirchgemeinden einen caritativen Auftrag (Caritasverband fur das Bistum Magdeburg 2004: 3.1.2.), der auch dazu dient, „Verbesserungen von Lebensbedingungen von Menschen im jeweiligen Sozialraum" zu erreichen (ebenda). Von caritativen Kirchgemeinden „geht eine Kultur der Caritas aus, die sich mit dem Gemeinsinn engagierter Biirger verbindet und lokale Lebensbedingungen verbessert" (Caritasverband fiir das Bistum Magdeburg 2004: 3.4.2.). Eine Wirksamkeit im Gemeinwesen wird dann erreicht, wenn Caritasverband und Kirche kooperieren und „Kirchgemeinden verbandliche Caritas als hilfreich flir die Verwirklichung eigener sozialer Anliegen erleben" (ebenda). Dass Kirchlichkeit fiir den Caritasverband eine stets neu zu bearbeitende Aufgabe ist, zeigt sich in der Leistungsbeschreibung des Caritasverbandes Magdeburg darin, dass es einen Leistungsbestandteil „Forderung des Gemeindebezugs von Diensten und Einrichtungen des Caritasverbandes" gibt, der auch reli-

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giose Grund- und Weiterbildungen enthalt. Von den Griinden fiir diesen Bedarf ist bis auf die Erwahnung von nicht-christlichen Mitarbeitern keine Rede. Ebenso wenig werden SchlieBungs- und Abgrenzungstendenzen von Kirchgemeinden erwahnt. Okumene ist nicht thematisiert. Kooperationen zwischen Caritasdiensten und Kirchgemeinden werden vom Dienst Gemeindecaritas angestrebt, er selbst sieht sich dabei allerdings in einer professionellen Vermittlerrolle und nicht als eigener Akteur. 7.2 Fiir eine caritativere Pastoral an der Basis Eine caritative Pastoral, wie sie bspw. im Diakoniepapier des Pastoralen Zukunftsgesprachs im Bistum Magdeburg konzipiert ist, mochte „Mission erlebbar werden lassen als Dienst Gottes am Leben der Menschen, wer immer sie sind", fordert eine „nachhaltige Verstarkung des caritativen und solidarischen Handelns in den Gemeinden" und unterstutzt das „Einfordern der Dienstleistung verbandlicher Caritas fur die gemeindliche" (Bistum Magdeburg 2004: 87ff). Kirchgemeinden sind in einer wie im genannten Zitat verstandenen Pastoral gemeinwesenbezogen. Sie kooperieren mit Caritasdiensten, ja, konnen deren Dienste fiir sich „einfordern". Caritasdienste sind dementsprechend „Dienstleister", subsidiare Dienste, die Gemeinden den Riicken starken. Kirchgemeinden verstehen sich als Akteure im Gemeinwesen, die nach auBen durch das Engagement ihrer Mitglieder in „Krankenhaushilfe, Telefonseelsorge, Suppenklichen, Bahnhofsmission, Begleitdiensten fiir Menschen mit Behinderungen, Notfallseelsorge, Familienhilfe u.a." (ebenda: 88) wirken. Im Inneren zeichnen sie sich durch „unzahlige sogenannte kleine caritative Aktivitaten" (Bistum Magdeburg 2004: 89) aus. Alle Aktivitaten sollen offentlich gemacht werden, alle bedurfen der Vernetzung und Weiterbildung der darin Involvierten (ebenda). Kirchgemeinden verstehen sich als Orte, die Raum geben und „Gastfreundschaft" leben als Ausdruck ihrer Menschennahe und Nachstenliebe (ebenda: 88), als wirksame Akteure ihres konkreten Gemeinwesens. Die caritative Pastoral des Bistums Magdeburg ist dahingehend problembewusst, als dass sie erkennt, dass der Caritasverband Defizite in der Initiierung und Unterstiitzung gemeindlicher Caritas hat (ebenda: 83). So unterliegt bspw. der Bereich der Pflegedienste „einem immer enger werdenden Zeit- und Geldbudget" und sich insofern von Zielstellungen des Caritasverbandes.

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Die Diasporasituation, in der sich die Kirchgemeinden in Ostdeutschland befinden, die Abnahme von Mitglieder- und Mitarbeiter- (Priester-) zahlen und das „Nischenbedurfnis" von Kirchgemeindemitgliedem, die vormals DDRBurger waren (Bistum Magdeburg 2004: 32) - all das wirkt in der Kirche: „Viele schauen skeptisch und angstlich in die Zukunft, konnen sich diese nicht vorstellen oder befurchten nur negative Entwicklungen. Manche trauern einer 'guten alten Zeit' mit vollen Kirchen und groBen Gemeindegruppen wie in den 1950er und 1960er Jahren nach. Andere wunschen sich besonders die enge personliche Verbundenheit, die gegen den Druck des DDR-Regimes entstanden war. Wieder andere ignorieren einfach die heutige Wirklichkeif (ebenda: 33) - und schotten sich ab. Eine caritative Pastoral, wie sie das Bistum Magdeburg wtinscht, weiB um den Wert der Okumene. Ihr hat das Pastorale Zukunftsgesprach neben den GrundvoUzugen ein eigenes Arbeitspapier gewidmet. Wird Pastoral so verstanden, kommt es zu einem Aufbruch, arbeitet Kirche mit dem Caritasverband Hand in Hand, verandert sich distanzierte Nahe und Gemeinwesenferne in wirksames gemeinsames Gemeinwesenengagement.

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7.3 Zusammenfassung Wahrend ein Caritasdienst wie der Grund- und Fachdienst Gemeindecaritas durch die im Caritasverband fur das Bistum Magdeburg erfolgende Verknlipfiing von Gemeindecaritas mit dem Dienst Allgemeine Soziale Beratung zu sehr individuumbezogen (und hilfeleistend, kurativ, klientelisieren und damit schlieBend) ist, scheint die kirchgemeindliche caritative Pastoral in ihrer missionarischen Absicht auf einem Wege, der Veranderungen in Aussicht stellt. Sie bezieht sich auf Gruppen im Gemeinwesen, defmiert Adressaten auBerhalb der Kirchgemeinden und gibt sich einladend und gastfreundlich. Sowohl Gemeindecaritas als auch caritative Pastoral gehen dabei selbstkritisch und problemanzeigend vor. Eine politische Haltung, wie sie diese Studie fordert, fmdet sich in den Tatigkeitsbeschreibungen des Grund- und Fachdienstes Gemeindecaritas als auch in kirchlichen Empfehlungen fiir eine caritative(re) Pastoral. Beide erkennen sich wechselseitig als gerechtfertigte Auspragungsformen kirchlichen Lebens an. Die Forderung nach gemeinwesenbezogenen Kirchgemeinden, die sich offnen, ist noch starker aufzunehmen, die nach mehr Kirchlichkeit von Caritasdiensten in den benannten Papieren ausreichend explizit. Insofern empfiehlt sich auch hier die bereits benannte Doppelstrategie aus Offhung und Option fiir die Ressourcenschwacheren, verbunden mit dem Engagement fur die eigenen Werte. Interessenvertretung und Okumene sind Wege zu gemeinwesenbezogenerem Handeln.

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8 Es bedarf eines Begriffes von Gemeinwesen: Forderungen an das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes and entsprechende pastorale Leitlinien 8.1 Das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes im Lichte der Untersuchungsergebnisse Das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes (Deutscher Caritasverband 2005) ist dezidiert individuumbezogen verfasst. Ziel der Arbeit des Caritasverbandes ist der notleidende, benachteiligte, schwache, ausgebeutete, ausgegrenzte und vereinnahmte Mensch, weniger die Gesellschaft, Gemeinschaften, Lebens- und Sozialraume oder Gemeinwesen. Allerdings lasst sich der Caritasverband auch vom „Bild einer solidarischen und gerechten Gesellschaft leiten, in der auch Arme und Schwache einen Platz mit Lebensperspektiven fmden konnen" (Deutscher Caritasverband 2005: Praambel 11). „Er erstrebt mit alien Menschen guten Willens ein solidarisches Miteinander, in dem Vorurteile keinen Platz haben und Minderheiten geschiitzt werden, in dem alle am Gemeinwohl teilhaben und ihren Beitrag dazu leisten". „In der Nachbarschaft, in der politischen Gemeinschaft" verwirklicht sich so „Menschsein" (ebenda: Ziele 8f). In seinem Leitbild sieht der Caritasverband sich mit Kirchgemeinden eng verbunden (Deutscher Caritasverband 2005: Theologische Grundlagen 32), was er damit begriindet, dass die verbandliche Caritasarbeit in den Pfarrgemeinden ihren „Ausgangspunkt" und ihre „Grundlage" hat und Freiwilligenengagement „sowohl fur das Leben der Gemeinden als auch die verbandliche Caritasarbeit unverzichtbar" ist (ebenda 31). Caritasarbeit ist „Grundauftrag der Kirche" (Deutscher Caritasverband 2005: Praambel 5), „kirchlicher Dienst" (ebenda: Organisationsprofil 33) und „gehort wie der Gottesdienst und die Verkilndigung zum Lebensvollzug der Kirche. Diese Tatsache gilt es immer wieder bewusst zu machen und mit Leben zu fallen" (ebenda: Theologische Grundlagen 27f). Im Leitbild werden Kirchgemeinden als Orte caritativen Engagements beschrieben (Deutscher Caritasverband 2005: Organisationsprofil 19), in denen Einzelne, Gruppen und Gemeinschaften sich sozial engagieren. Eine Aussage daruber, ob Kirchgemeinden die Adressaten ihrer caritativen Arbeit auBerhalb ihrer Gemeinschaft suchen sollten, fehlt weitgehend. Sie werden eher als Selbsthilfegruppen gesehen (ebenda: Leistungsprofil 28f), deren Eigeninitiative flireinander es - in guter subsidiarer Haltung - zu starken gilt (ebenda: Theologische Grundlagen 29). 137

Nicht, well es die Zielgruppen der Arbeit der verbandlichen Caritas - alle notleidenden Menschen - oder die Gesellschaft, Gemeinschaften, Sozialraume bzw. Gemeinwesen brauchen, kooperieren Caritasdienste und Kirchgemeinden miteinander. Sie tun es, weil die Caritasarbeit, theologisch betrachtet, den Kirchgemeinden entspringt und beide fureinander „unverzichtbar" sind (Deutscher Caritasverband 2005: Theologische Grundlagen 31). Sie sollen einander starken und voneinander zehren, zunachst einmal, so ist im Leitbild zu lesen, ohne dieses Tun in seinem Bezug zu Not leidenden Dritten oder dem Gemeinwesen zu sehen. Ob dies notwendig ist, weil der Caritasverband durch seine vielen Bezuge stetig in der Gefahr von Verfangenheit, ja Vereinnahmung geraten kann, wie diese Untersuchung zeigt, bleibt im Leitbild unerwahnt. Ebenso wenig fmden sich im Leitbild Aussagen zu Schattenseiten von Kirchgemeinden, deren Selbsthilfe und ehrenamtliches, caritatives bzw. solidarisches Engagement streng binnenbezogen und abgrenzend sein kann und die sich so mancher Not der Menschen des Gemeinwesens verschlieBt. Die okumenische Zusammenarbeit halt der Deutsche Caritasverband fur wichtig (Deutscher Caritasverband 2005: Leistungsprofil 32). Obwohl er sich auch als Dienst mit einem kirchlichen Grundauftrag versteht, anerkennt er den „vielfaltigen eigenstandig geleisteten Einsatz von Kirchgemeinden" (ebenda: Leistungsprofil 28), sieht er Kirchgemeinden als GegenUber, die zunachst einmal „eigenstandig" sind. Kirchgemeinden haben insofem eine Distanz zur Arbeit des Caritasverbandes. Es gilt jedoch, mit ihnen die Zusammenarbeit zu suchen (ebenda: Leistungsprofil 28). Betrachtet man diese Situationseinschatzungen und Ziele des Deutschen Caritasverbandes im Lichte der hier vorgestellten Untersuchungsergebnisse, so zeigt sich: Ahnlich wie in der Untersuchung werden Kirchgemeinden als Gegentiber gesehen, wird Okumene als wichtiges Kooperationsfeld identifiziert. Das Leitbild enthalt sich jedoch kirchgemeinde- und selbstkritischer Tone. Zum einen sind die Schattenseiten von Kirchgemeinden - Abgrenzung vom Gemeinwesen, Distanzierung vom Caritasverband - nicht benannt. Zum anderen fehlen Hinweise auf die eigene Erganzungsbedurftigkeit, zum Beispiel im Blick auf die vielen Bezuge und Verfangenheiten des Caritasverbandes, die zu Vereinnahmungen fiihren konnen^^. Positiv zu sehen ist auBerdem der Hinweis auf die grundlegende Verbundenheit von Caritasdiensten und Kirchgemeinden, die gleichzeitig einen stetigen Arbeitsauftrag darstellt (Deutscher Caritasverband 2005: Leistungsprofil 28). Allerdings bedarf dies einer Begrundung im Adressaten der Arbeit und nicht nur ^'' Das Leitbild enthalt sich im Ubrigen auch der Benennung des Spannungsfeldes von Haupt- und Ehrenamt.

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im Faktum der gemeinsamen Kirchlichkeit. Hier ware moglicherweise eine weitere Ausformulierung hilfreich und die Weiterentwicklung von einem allzu sehr individuumbezogen verfassten hin zu einem auch sozialraumlichen, vom Gemeinwesen sprechenden Leitbild angebracht. Kirche und Kirchgemeinden, vor alien in Ostdeutschland, tate eine solche Leitbildentwicklung gut. Die Leitbilder ostdeutscher Caritasverbande sind in den angesprochenen Punkten nicht deutlicher als das Leitbild des Deutschen Caritasverbandes. Sie konkretisieren allerdings die Kirchlichkeit des Caritasverbandes durch eine starkere Zuordnung zum Bischof, wie bspw. das Leitbild des Caritasverbandes DresdenMeiBen (1997: Punkt 1), verweisen aber auch dezidiert auf das Spannungsfeld, das entsteht, weil ihre besondere Diasporasituation erfordert, auch „Menschen unterschiedlicher Konfession, Religion und Weltanschauung" als Mitarbeiter einzustellen (ebenda: Punkt 3). Etwas deutlicher als im Leitbild des Caritasverbandes wird darauf verwiesen, dass kirchgemeindliches Engagement der Erganzung durch Fachkompetenz bedarf (ebenda: Punkt 4), dass Caritas-Sozialarbeit aber nicht nur in fachlicher Kompetenz, sondem vor allem auch in „personlicher Zuwendung und selbstloser Einsatzbereitschaft" besteht (Caritasverband Dresden-MeiBen 1997: Punkt 6). Nur so kann auch das Leitbild zur Auspragung politischer Fahigkeiten und einer politischen Haltung beitragen, sowohl auf der Seite der Mitarbeiter des Caritasverbandes als auch bezogen auf das kirchliche Personal. Von Arbeitsteilung und wechselseitiger Anerkennung zwischen Kirche und Caritasverband, Kirchgemeinden und Caritasdiensten ist im Leitbild des Deutschen Caritasverbandes die Rede, nicht aber davon, dass es den einen nicht leicht fallt, offene Hauser zu bauen, und sich die anderen mit ihrer Kirchlichkeit schwer tun. Die sich aus der Untersuchung ergebene zu empfehlende Doppelstrategie von Offnung und Option fiir Ressourcenschwachere kann hierbei in Verbindung mit einer neuen Wertebasis in dreifacher Hinsicht helfen. Sie verhindert zum einen, allzu starken Offnungsideologien aufzusitzen, wie es zum Beispiel im Paradigma der Sozialraumorientierung manchmal angesagt scheint. Sie empfiehlt, sich an AuBenstehenden, an Ressourcenschwacheren und an biblischen Haltungen zu orientieren. Und sie verweist auf die fur den Caritasverband notwendige Hinwendung zur Kirche und Kirchgemeinden, die, anders als im Leitbild grundgelegt, in der Praxis immer wieder fehlt. Ein Weg kann es sein, sich immer wieder in neue Zielgruppen hineinzufuhlen, um auch ihren Anliegen Stimme zu geben.

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Bin anderer kann sein, dies mit, durch und fur die evangelischen Mitbruder und Schwestem zu tun und so in kleinen Schritten zu lernen, worin es im GroBen geht. 8.2 Pastorale Caritas-Leitlinien im Lichte der Untersuchungsergebnisse Wie das Leitbild des Caritasverbandes beziehen sich auch kirchliche CaritasLeitlinien zuvorderst auf den Menschen und weniger auf die Gesellschaft, Gemeinschaften, Lebens- und Sozialraume und Gemeinwesen: „Im Mittelpunkt christlicher Caritas steht der Mensch", ist die Auffassung der Deutschen Bischofskonferenz (1999: 3.1). Sie ist Jedem Menschen geschuldet, in besonderer Weise dem Notleidenden und Hilfebedlirftigen" (ebenda: 3.5.3). Allerdings spricht die Deutsche Bischofskonferenz auch von „Mit-Menschlichkeit", einer zu fbrdemden „Kultur des Helfens" bzw. „des Lebens" (ebenda: 2). „Es geht darum..., den Lebensraum der Menschen in unserem Land nach den Prinzipien der Solidaritat und Gerechtigkeit mitzugestalten" (Deutsche Bischofskonferenz 1999:4.3.2). Kirchgemeinden und Caritasdienste gehoren zusammen, um diesem Gestaltungsauftrag nachzukommen. Caritas realisiert sich in der Gemeinde und in den Diensten der verbandlichen Caritas - „beides in wechselseitiger Erganzung" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 1). Die verbandliche Caritasarbeit ist aus Sicht der Deutschen Bischofskonferenz stets in der Gefahr, „dass sie den Kontakt zu den Gemeinden verliert und sich ihrer Wurzel nicht mehr gentigend bewusst ist" - ein Grund, warum die Zusammenarbeit „eine dauemde Aufgabe bleibt" (ebenda: 4.4.1). Kirchgemeinden sind neben verbandHchen Caritasdiensten und gemeindeunabhangigen Initiativen „Knoten im Netz der Caritas". (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.3). Sie leben „aus der Verktindigung des Glaubens, der Feier der Sakramente und aus der tatigen Caritas gegentiber dem Nachsten" (ebenda: 4.3.2). Sie sind uber ihre Gemeindegrenzen hinaus tatig, indem sie Warmestuben fiir Wohnungsiose, Mittagstische fur Alleinstehende, Kochkurse fur Fluchtlinge, Schulaufgabenhilfe und Hospizinitiativen entwickeln (ebenda). Noch starker als diese Angebote fur gemeindefremde Adressaten sind allerdings die Binnenbeziehungen flir die Qualitat von Kirchgemeinden bedeutsam: „Kirchgemeinden werden erst vollstandig, wenn sich die kranken, behinderten oder alten Menschen, trotz der raumlichen Feme zur Gottesdienstgemeinde, als aktive Glieder ihrer Gemeinde verstehen und von Gemeinden auch als solche wahrgenommen und angenommen sind" (ebenda: 4.3.2). Weil sich „ruckhaltlose, personliche Zuwendung zum einzelnen Menschen in Not und das Eintreten fiir die Zustandereform in Staat und Gesellschaft" schon 140

immer miteinander verbanden, gehoren auch heute „personliche Hilfe und das sozialpolitische, offentliche Eintreten zugunsten gerechterer gesellschaftlicher Strukturen fiir die Caritas der Kirche untrennbar zusammen wie zwei Seiten ein und derselben Medaille" (ebenda). Kirchgemeinden und Caritasdienste haben zu kooperieren, well jeder fur sich erganzungsbedurftig ist und der spezifischen Qualitaten des anderen bedarf - der Caritasverband um der „Gemeindewerdung" und die gemeindliche Caritas um des „Annehmens des sozialen Umfelds als Herausforderung" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1 und 4.4.2) willens. Caritasdienste sind durch ihre vielfaltigen gesellschaftlichen Bezuge stets gefahrdet, den Boden zu verlieren: „Die politischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen... verandem sich tiefgreifend", der Caritasverband muss seine „Dienste unter wettbewerbsahnlichen Bedingungen auf einem offenen Markt anbieten und leisten". „Diese veranderte Situation bringt den Caritasverband zunehmend vor die Frage, wie er in den verschiedenen Einrichtungen und Diensten aus seinem Selbstverstandnis heraus die Arbeit tun und seine Identitat uberzeugend wahren kann". Er kann „in schwierige Konflikte geraten" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 5.2). Ob diese damit zu tun haben, dass die umfangreichen gesellschaftlichen Bezuge des Verbandes zu stark binden oder gar vereinnahmen, wie die Studie zeigt, wird nicht ausgefiihrt. Ebenso wenig wird benannt, dass Kirchgemeinden Probleme mit ihren Gemeinwesenbeztigen haben konnten. Kirchgemeinden haben ihre Verantwortung ftir caritatives Handeln nicht nur an einen Verband abgegeben, well sie sich „angesichts der komplexen Not tiberfordert fuhlen", wie die Deutsche Bischofskonferenz feststellt, sondern auch, weil die allgemeine Abwendung von einer Kultur des Helfens auch Kirchgemeinden erfasst hat und sie ein Defizit im caritativen Handeln aufweisen. Zwar arbeiten Kirchgemeinden und Caritasdienste an der Verbesserung ihrer - internen - Beziehungen. Sie gehen, jeweils in spezifischer Form, auf ihr Gemeinwesen zu. Dass sie dabei allerdings auch okumenische Verbindungen eingehen konnen, ist im Text nicht ausgefiihrt. Fur die Deutsche Bischofskonferenz ist die Caritas jedes einzelnen Christen, der Kirchgemeinden und Caritasdienste „aufeinander bezogen, aber nicht identisch" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 2.). Sie stehen in einem „Spannungs"Verhaltnis zueinander (ebenda: 4.4), weil sie stets in der Gefahr sind, ihre Kontakte zueinander zu verlieren (ebenda: 4.4.1). Die Situationseinschatzungen und Zielsetzungen der Deutschen Bischofskonferenz erfahren durch die mit dieser Studie vorgelegten Untersuchungsergebnisse einige Weiterentwicklungsoptionen: In die gleiche Richtung wie die Studie verweisen die Aussagen, dass Kirchgemeinden und Caritasdienste in einem Span141

nungsverhaltnis stehen, sodass Kontakte zwischen ihnen schwer, ja unmoglich sein konnen. In die gleiche Richtung geht auch die Auffassung, dass Caritasdienste in ihren Kirchgemeindebezugen und Kirchgemeinden in ihren Gemeinwesenbezugen gefahrdet sind. Andererseits verweist die Studie darauf, dass es nicht nur sozialer, sondem auch geistlicher Begegnungsebenen bedarf: So wie vom geistlichen Charisma der alterer und einsamer Kirchgemeindemitglieder gezehrt werden kann, die den Helfern oft viel „Dankbarkeit und Freude zuruckschenken" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.3.2), ist es - besonders in Ostdeutschland - moglich, am Glauben der evangeHschen Briider und Schwestern Anteil zu nehmen. Das greifen die Leitlinien der Deutschen Bischofskonferenz nicht auf. Hinzu kommt, dass ein explizites Gemeinwesenbild ebenso fehlt wie der Hinweis auf die stets prekare kirchliche Auspragung des Caritasverbandes. Die Leitlinien einiger ostdeutscher Diozesen sind in den benannten Punkten deutlicher als die Leitlinien der Deutschen Bischofskonferenz. Sie benennen, dass Kirchgemeinden ihre soziale Verantwortung allzu oft delegieren (Bistum Magdeburg 2004: 83), Kirchgemeindemitarbeiter oft nur ein geringes Interesse an caritativem Handeln haben (ebenda). Sie deuten an, dass es schon zwischen Kemgemeinde (Gottesdienstbesuchem) und „Christen, die am Rand der Gemeinde stehen" viele Kommunikationsbarrieren gibt (ebenda). Die ostdeutsche Kirche ist von Skepsis, Angstlichkeit, Ruckwartsgewandtheit und alizu viel Pflege der inneren Beziehungen gepragt (Bistum Magdeburg 2004: 33). Eine politische Haltung, die dazu dient, deutlich das eigene Profil zu zeigen, fordert sowohl die Deutsche Bischofskonferenz als auch die vorliegende Studie. Gesucht sind „Menschen, die bereit sind, sich von der Not anderer unmittelbar in den Dienst nehmen zu lassen, Mitarbeiter, die ihre Fachlichkeit mit dem Geist des Evangeliums verbinden". Kirche und Caritasverband sollen „uberzeugende Zeichen" sein (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 5.3) und sich politisch ftir die „Wahrung von Gerechtigkeit" (ebenda: 5.2) einsetzen. Das erfordert, wie gezeigt, wechselseitige Anerkennung, von „aufeinander bezogenen, aber nicht identischen" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 2.) Kirchgemeinden und Caritasdiensten. Dass es - besonders in Ostdeutschland - wichtig ist, Kirchgemeinden zu caritativen Gemeindeinitiativen zu bewegen, ist ebenso im Blick zu behalten wie die Gefahr, die von immer neuen Caritas-Einrichtungen ohne kirchliche Mitarbeiter (ebenda: Einrichtungsiibernahmen) ausgeht. Offenheit, eine deutliche Option fur Ressourcenschwachere (ebenda: 3.4.3) und eine gemeinsame Wertebasis, so sieht es auch die Deutsche Bischofskonfe142

renz, sind fur Caritasdienste und Kirchgemeinden notwendig, soil das Zusammengehorige zusammengehalten und gleichzeitig gemeinwesenwirksamer werden. Indem Caritasdienste und Kirchgemeinden sich in Kirchenfeme, AuBenstehende und Bedtirflige (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 5.1) einfuhlen und ihren Interessen Stimme verleihen, aber auch, indem sie kleine Schritte von sozialarbeiterischer und seelsorglicher Kooperation mit der Evangelischen Kirche und dem Diakonischen Werk wagen, bewegen sie sich aufeinander zu und werden wirksam als Akteure, „die zur Welt gekommen sind" (ebenda: 5.3). 8.3 Zusammenfassung Der Deutsche Caritasverband geht in seinem Leitbild wenig auf Lebens- und Sozialraume bzw. Gemeinwesen ein. Auch wenn sich das Leitbild ausdriicklich zu seiner Kurze und Ausgestaltungsbedtirftigkeit bekennt (Deutscher Caritasverband 2005: Einfuhrung 2.), sind doch kritische Tone und Situationsbeschreibungen allzu sehr zu vermissen. Es fehlen Hinweise darauf, dass Kirche und Kirchgemeinden Schwierigkeiten damit haben, sich caritativ ihrem Gemeinwesen zuzuwenden und Adressaten auBerhalb ihrer eigenen Reihen auszumachen. Vor allem aber fehlen selbstkritische Hinweise darauf, dass der Caritasverband und Caritasdienste sich schwer damit tun, Kirchlichkeit auszupragen, zu leben, zu bewahren und zu bezeugen. Leitbilder ostdeutscher Caritasverbande sind in dieser Hinsicht deutlicher. Die Deutsche Bischofskonferenz bezieht sich in ihren Leitlinien zur „Caritas als LebensvoUzug der Kirche" ebenfalls wenig auf Lebens- und Sozialraume bzw. Gemeinwesen. Die umfangreichen diozesanen Leitlinien sind deutlich selbstkritischer, weisen darauf hin, dass Caritasarbeit stets Gefahr lauft, „dass sie den Kontakt zu den Gemeinden verliert und sich ihrer Wurzel nicht mehr genugend bewusst ist" - ein Grund dafur, warum die Zusammenarbeit „eine dauemde Aufgabe bleibt" (Deutsche Bischofskonferenz 1999: 4.4.1) und Kirchgemeinden manchmal die „urkirchliche Zusammengeh5rigkeit von Sakrament und Armenflirsorge nicht mehr allgegenwartig ist" (ebenda). Das Problem geschlossener bzw. schlieBender und sich abgrenzender Kirchgemeinden wird allerdings nicht angesprochen. Auch hier sind ostdeutsche pastorale Leitlinien deutlicher. Beide Akteure lassen das Argument missen, dass im Gemeinwesen, in der Situation der lokalen Gesellschaft ein wichtiger Grund daflir liegt, dass Kirchgemeinden und Caritasdienste kooperieren sollten. Kooperationen braucht es nicht nur, well dies theologisch geboten ist, sondem weil Kirchgemeinden „Ausgangspunkt" caritativer Arbeit (so der Caritasverband) und Caritasdienste bzw.

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Kirchgemeinden in ihrem caritativen Handeln jeweils fiir sich unvollkommen und insofem erganzungsbedtirftig sind (so die Bischofskonferenz). Beide Akteure benennen die Vereinnahmungsgefahr einerseits und die SchlieBungsgefahr andererseits nicht. Ebenso wenig deuten sie darauf hin, dass mittlere Schritte wie die der Okumene und Initiierung kleinerer gemeinwesenbezogener Projekte in der gegenwartigen Situation womoglich eher helfen als eine allzu starke Konzentration auf die Kooperation von Caritasverband und Kirche und allzu starkes Offnen fur Adressaten „ganz weit drauBen" im Gemeinwesen.

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9 Deus caritas est Wahrend der Endredaktion dieser Studie erscheint „Deus caritas est", eine Enzyklika von Papst Benedikt XVI. an die katholischen Bischofe, Priester und Diakone, an alle „gottgeweihten Personen und an alle Christglaubigen". Thema des Papstes ist die christliche Liebe. In der Enzyklika weist Benedikt XVI. auf die enge Verbindung bzw. das Eins Sein von Gottes- und Nachstenliebe hin. „Wer zu Gott geht, geht nicht weg von den Menschen, sondem wird ihnen erst wirklich nahe", schreibt er (Benedikt 2006: 42). Angesichts von „Aktivismus und des drohenden Sakularismus vieler in der karitativen Arbeit Beschaftigter" (ebenda: 37) sieht es Benedikt angebracht, die Worte des zweiten Korintherbriefes „Die Liebe Christi drangt uns" (2 Kor 5,14) als Leitwort fiir die christliche Caritas zu empfehlen. Ihre Arbeit soil sich „nicht nach den Ideologien der Weltverbesserung richten", sondem von einem Glauben „gefuhrt sein, der in der Liebe wirksam wird" (ebenda: 33). Sie bedarf als „erster, grundlegender Notwendigkeit" der beruflichen Kompetenz, aber auch der „Menschlichkeit" und „Zuwendung des Herzens", also der „Gute" (ebenda: 31a). Eine solche Ausrichtung caritativer Arbeit erfordert, dass sich alle „Organisationen im Dienst an den verschiedenen Formen der Bedurftigkeit ...unter Berticksichtigung ihres spezifischen Profils" abstimmen (Benedikt 2006: 34). Das ist notwendig, well unter anderem erst dadurch „das kirchliche Liebeshandeln seine voile Leuchtkraft behalt und nicht einfach als eine Variante im allgemeinen Wohlfahrtswesen aufgeht" (ebenda: 31). Liest man die Ausfiihrungen des Papstes im Lichte der Ergebnisse dieser Studie, so fallen Unterschiede, aber auch Gemeinsamkeiten auf. Der Papst verweist aufgrund der weltweiten Geltungsabsicht seiner Enzyklika nur sehr indirekt auf das moglicherweise vorrangig Deutschland pragende Nebeneinander von Kirche und Caritasverband, wenn er von der Abstimmungsnotwendigkeit der caritativ handelnden katholischen Organisationen spricht. Unangesprochen lasst er sowohl die Unterschiedlichkeit und die Differenzen von Hauptamtlichen und Freiwilligen als auch die schwierige Zusammenarbeit von katholischen und anders konfessionellen bzw. nicht-christlichen Mitarbeitem. Dass Kirchgemeinden ebenso wie Caritasdienste in ihrem Gemeinwesen wirksam sein sollen, ist dem Papst eine Selbstverstandlichkeit. Dass dem - besonders in der Diaspora - Tendenzen zur Schliefiung und Abschottung von Kirchgemeinden entgegenstehen, erwahnt er nicht, wahrend er das Problem des „Aktivismus und des drohenden Sakularismus" von Caritasdiensten anspricht (Benedikt 2006: 37). 145

Benedikt XVI. ist der Auffassung, dass nur die Besinnung auf die eigenen Grundwerte und eine starke Option fur die Armen weltlichen Vereinnahmungen wehren kSnnen, wenn er schreibt: Es darf „keine Armut derart geben, dass jemandem die fur ein menschenwurdiges Leben notigen Outer versagt bleiben" (Benedikt 2006: 20). Gleichzeitig ist ihm wichtig, zu sagen: „Wenn ich aber die Zuwendung zum Nachsten aus meinem Leben weglasse und nur ,fromm' sein mochte, nur meine ,religiosen Pflichten' tue, dann verdorrt auch die Gottesbeziehung" (ebenda: 18). Er warnt vor Tragheit (36) ebenso wie davor, sich „Ideologien der Weltverbesserung" (33) hinzugeben. Letztgenanntes bringt den Papst dazu, die Unabhangigkeit des „christlichen Liebeshandelns von Parteien und Ideologien" (31b) sowie Staat und Politik (28a) zu betonen und den Bischofen ans Herz zu legen, ihre Verantwortung fur das caritative Handeln in ihren Bistiimern wahrzunehmen (ebenda: 32). Er betont die Pflicht zum Miteinander der katholischen Organisationen. Der Papst spricht davon, dass ein „Offensein fiir die katholische Dimension der Kirche... zwangslaufig die Bereitschafl fordem wird, sich... abzustimmen" und zu kooperieren (Benedikt 2006: 34, Hervorhebung durch den Autor). Eine politische Haltung, die nicht mit der von Parteien und schon gar nicht der des Staates in irgendeiner Weise gleichgesetzt werden darf, wird in der Enzyklika empfohlen. Glaube und Politik beriihren sich, so der Papst, an bestimmten Stellen (ebenda: 28a). Kirche und Caritasverbande sind dazu berufen, zu helfen, dass in der Gesellschaft „das, was recht ist ...erkannt und dann auch durchgefiihrt werden kann", nicht aber dazu, dieses Recht - ahnlich einer Partei - selbst „politisch durchzusetzen". „Die Kirche kann und darf nicht den politischen Kampf an sich reifien, um die moglichst gerechte Gesellschaft zu verwirklichen. Sie kann und darf nicht sich an die Stelle des Staates setzen. Aber sie kann und darf im Ringen um Gerechtigkeit auch nicht abseits bleiben" (ebenda: 28a), schreibt der Papst. Dass es, um dies zu erreichen, viele Details zu klaren und viele Einzelfragen zu beantworten gilt, ist - sicher aus gutem Grund - nicht Thema der Enzyklika. Die schon erwahnten Schwierigkeiten von beruflich und freiwillig Engagierten, noch verstarkt durch die Differenzierung in Klerus- und Laienstand und die Probleme und Chancen, die sich durch die Mitarbeiterschaft von nichtchristlichen Mitarbeitem ergeben, sind nur einige davon. Hinzu treten die in der hier vorliegenden Studie angesprochenen Notwendigkeiten zur LFberwindung der -deutschen- Trennung von Caritasarbeit und Kirchgemeindeengagement, die kirchennahere Caritasdienste einerseits und offenere und gemeinwesenbezogenere Kirchgemeinden andererseits erfordert.

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Den Rat, diese Ziele auf einem mittleren Weg zu erreichen, sich nicht allzu sehr und umfassend kirchlich zu restrukturieren, sich aber noch we iter zu Offnen, um wirklich alien Menschen nahe sein zu konnen, unterstreicht der Papst im Blick auf das Gleichnis vom Barmherzigen Samariter (Lk 10,25-37): „Jeder, der mich braucht, und dem ich helfen kann, ist mein Nachster" (Benedikt 2006: 15). Der Begriff Nachster ist „universalisiert und doch konkret. Er wird trotz der Ausweitung auf alle Menschen nicht zum Ausdruck einer unverbindlichen Fernstenliebe, sondem verlangt meinen praktischen Einsatz im Hier und Jetzt. Es bleibt Aufgabe der Kirche, diese Verbindung von Weite und Ndhe immer wieder ins praktische Leben ihrer Glieder hinein auszulegen."

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D Anhang

Glossar: Kirche, Caritasverband, Gemeinwesen, Grundvollzuge • die im Text verwendeten Begriffe

Kirche, Kirchgemeinde, Seels orge (Kirchlichkeit, Religiositdt, Diaspora, Mission) Mit Kirche ist in der vorliegenden Studie ausschlieBlich die romisch-katholische Kirche gemeint. Sie gliedert sich in Bistiimer bzw. Diozesen, denen jeweils ein Bischof vorsteht. Auf bundesdeutscher Ebene ist die romisch-katholische Kirche als Verband deutscher Diozesen bzw. Deutsche Bischofskonferenz konstituiert. Kirchgemeinden (auch Pfarrgemeinden, Pfarreien oder einfach Gemeinden) sind die kleinste organisatorische Einheit der kathoHschen Kirche. Ihr Gebiet erstreckt sich in der Kegel auf ein Dorf oder auf ein Stadtviertel. Das Gemeindeleben besteht aus der Feier von Gottesdiensten (leiturgia), der Weitergabe und Verkiindigung des Glaubens (martyria) und verschiedenen gemeinschaftlichen Veranstaltungen. Caritatives Handeln und gemeinwesenbezogenes Engagement (diakonia) sind weniger stark ausgepragt. Kirchgemeindemitarbeiter wie Pfarrer, Gemeindereferenten sowie - freiwillig engagierte - Kirchenvorstands- und Pfarrgemeinderatsmitglieder handeln seelsorglich-pastoral. Mit Seelsorge ist das pastorale Handeln von Kirche, Diozesen und Kirchgemeinden gemeint. In ihr verwirklicht sich das Bemuhen um die Beziehung der Menschen zu Gott. Seelsorgliches Handeln ist nicht zu verwechseln mit psychotherapeutischem Handeln, auch wenn in der Seelsorge psychotherapeutische Methoden zur Anwendung kommen konnen. Kirchlichkeit wird als Zugehorigkeit zur katholischen Kirche verstanden. Kirchlich ist jemand, der gultiges Mitglied der Kirche ist, einen Bezug zu einer ortlichen Kirchgemeinde hat und - im weiteren Sinne - religios ist. Mit dem Ausdruck Religiositdt wird die subjektive und individuelle Seite des Kirchlich-Seins bezeichnet. Dies schlieBt das Vorhandensein einer sehr personlichen Gottesbeziehung ein, geht aber auch davon aus, dass von all dem etwas nach auBen wirkt. Die Begriffe Frommigkeit (im engeren, eher kirchlichen Sinn) sowie Spiritualitat (in einem weiteren, Konfessionen und Religionen iibergreifenden Sinn) charakterisieren Religiositat naher. Der BQgriff Diaspora meint in dieser Studie den Umstand, dass katholische Christen in ihrem Gemeinwesen in einer Minderheit sind. Gerade Ostdeutschland ist von Entfremdung und Entfernung der Menschen von der Kirche und dem

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christlichen Glauben gepragt. Weite Telle der Bevolkerung sind nicht mehr Mitglied der katholischen (oder einer anderen christlichen) Kirche. Missionarischem Wirken steht in diesem Kontext fiir die Aufgabe, auf kirchenferne und -entfremdete Menschen zuzugehen und mit ihnen uber Gott und die Welt, Geistliches und Profanes, Glauben und Leben ins Gesprach zu kommen. Mission ist in der modemen Gesellschaft ein Angebot unter vielen und geschieht unter Verzicht auf jegliche Druckmittel (siehe auch Verkundigung). Gottesdienst, Verkundigung und Caritas Kirchliches Sein und Handeln verwirklicht sich durch die Grundvollzuge • Gottesdienst - das Herstellen von Gottesbeziigen z.B. im Gebet und in Gottesdiensten, im seelsorglichen Gesprach und in der Feier der Liturgie (leiturgia); • Verkundigung - die authentische Reprasentation, Deutung und Vermittlung von Gottes Da-Sein (martyria); • Caritas (auch Diakonie bzw. diakonia) - die Nachfolge Jesu im umfassenden Einsatz fur das Leben, vor allem durch caritatives solidarisches Engagement fur die Schwachen und Ausgegrenzten. Caritas, Caritasdienste, Caritas-Sozialarbeit Der BQgnff Caritas meint zunachst die Verwirklichung von Nachstenliebe durch jeden katholischen Christen, jede Kirchgemeinde und jeden Caritasdienst (synonym: Diakonie). Die Caritas in ihrer institutionellen Verfasstheit ist die Hilfs- und Sozialarbeitsorganisation der katholischen Kirche, in Deutschland organisiert als Deutscher Caritasverband e. V. Mit uber 25.000 Einrichtungen und Uber einer Millionen Platzen/ Betten nimmt der Deutsche Caritasverband unter den Spitzenverbanden der freien Wohlfahrtspflege in Deutschland hinsichtlich der GroBenordnung einen flihrenden Platz ein. Mit bundesweit fast 500.000 hauptamtlichen Mitarbeitem gehort er (bzw. seine Diozesanverbande und kooperativen Mitglieder) zu den groBten deutschen Arbeitgebem. Caritasdienste sind - in Abgrenzung von vielen stationaren Diensten z.B. in Krankenhausern, Altenpflege- und Behindertenheimen - zumeist Beratungsdienste, die Allgemeine Soziale Beratung und Gemeindecaritas anbieten. Caritas-Sozialarbeit besteht dementsprechend aus Allgemeiner Sozialer Beratung und Gemeindecaritas. Der Fachdienst Allgemeine Soziale Beratung ist der umfassende Beratungsdienst fiir Einzelpersonen und Familien. Zu ihm gehoren bspw. Schuldnerberatung und psychosoziale Beratung. Er kann Ratsuchen152

den Anlaufstelle, Beratungsstelle oder Vermittlungsstelle sein und fmdet in Sprechstunden, aber auch durch Hausbesuche seine Umsetzung. AuBerdem gehort zur Caritas-Sozialarbeit Gemeindecaritas, ein Dienst, der freiwilliges Engagement von Kirchgemeinden motiviert, begleitet, mit hauptamtlichen Diensten des Caritasverbandes vernetzt und weiterentwickelt. Gemeinwesen Ein Gemeinwesen ist ein Stadtviertel, das sich sowohl raumlich/ geographisch als auch von der sozialen oder ethnischen Struktur seiner Bewohner (Kiez) her von anderen Stadtvierteln abgrenzen kann. Dieses raumliche Gebiet ist der „Sozialraum", womit in Abgrenzung zum Begriff „Lebenswelt" die ortliche, regionale und institutionelle Struktur eines Ortes gemeint ist, an dem Personen agieren und interagieren sowie Beziehungen zueinander knupfen. Kirchgemeinden sind Teile eines Gemeinwesens, konnen offen und gemeinwesenbezogen oder aber auch selbstbezogen und verschlossen sein. Caritasdienste sind auf das Gemeinwesen bezogen, ubersehen allerdings gelegentlich die auch im Gemeinwesen existenten Kirchgemeinden.

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