Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Министерство культуры Российской Федерации Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества
ПРОГРАММА ЮНЕСКО «ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВСЕХ» В РОССИИ
2000–2010 К 10-летию Российского коми тета Программы ЮНЕС КО « И н ф о р м а ц и я д л я в сех »
Сборник материалов
Москва 2010
УДК 028:002.63(470+571)(091) ББК 78.303(2Рос)л5.г П 78
Сборник подготовлен Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества (МЦБС) при поддержке Министерства культуры Российской Федерации
П 78 Программа ЮНЕСКО «Информация для всех в России (2000–2010 гг.). К 10-летию Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» : сборник материалов / Сост. Е. И. Кузьмин, А. В. Паршакова, Т. А. Мурована, С. Д. Бакейкин – М.: Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, 2010. – 208 с.
В сборнике представлены материалы, освещающие историю, содержание основных направлений деятельности и проектов Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», который был создан в 2000 г. по инициативе Министерства культуры Российской Федерации при Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.
УДК 028:002.63(470+571)(091) ББК 8.303(2Рос)л5.г
ISBN 978-5-91515-037-7
© Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, 2010 2
Сод ержание
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»: общий контекст . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Е. И. Кузьмин Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (IFAP) в России и в мире . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 IFAP в контексте международной информационной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Структура Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Стратегический план Программы «Информация для всех» и его приоритеты . . . . . . 11 Россия и IFAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» . . . . . . . . . . . . . 20 Российское председательство в IFAP: новые задачи и новые возможности . . . . . . 21 Что сделано в рамках нашего председательства в IFAP? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Продвижение IFAP на международном уровне и в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Т. Л. Манилова, М. Н. Усачев, В. М. Красильщикова Реализация в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» как проект Министерства культуры РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Как все начиналось в ЮНЕСКО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Как все начиналось в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Начало признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Рабочие органы Российского комитета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Что сейчас? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: основные направления деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Развитие сети центров доступа к правовой и иной социально значимой информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 В. Г. Юдин, Е. И. Кузьмин, М. Н. Усачев, И. И. Миронова Программа ПЦПИ: итоги и перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Содействие формированию информационной грамотности и информационной культуры личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Е. Л. Кудрина, Н. И. Гендина, В. Д. Пономарев Кемеровский государственный университет культуры и искусств в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех»: грани партнерства и горизонты сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 3
С одержание
Развитие языкового разнообразия в киберпространстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Организация конференций и семинаров по вопросам информационного общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 Информационно-издательская деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Смежные проекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Национальная программа поддержки и развития чтения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Медиаобразование и медиаграмотность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Информационно-образовательные медиацентры для детей и юнешества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Информационно-образовательный портал «Культура и искусство» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Международная помощь в рамках IFAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Основные издания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: общие сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Положение о Комитете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Члены комитета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Основные партнеры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 МЦБС – рабочий орган Комитета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Архивные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Доска почета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в лицах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
4
АВТОРЫ И СОСТАВИТЕЛИ СБОРНИКА Кузьм ин Евгени й Ивано вич, председатель Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», член Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества, заслуженный работник культуры РФ, лауреат Премии Правительства РФ. Ранее – начальник Отдела библиотек Министерства культуры РФ (1992–2005) Бакейкин Сергей Дмитриевич, заместитель председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», исполнительный директор Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Генди на Н атали я Ивановна, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», директор Научно-исследовательского института информационных технологий социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры и искусств, заслуженный деятель науки РФ Красильщикова Виктория Михайловна, исполнительный секретарь Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000–2007), советник отдела библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии (2005– 2008), советник Отдела библиотек Министерства культуры РФ (1991–2004)
Мани лова Тат ьяна Львовна, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», заместитель директора Департамента культурного наследия и изобразительного искусства – начальник отдела библиотек и архивов Министерства культуры РФ. Ранее – начальник отдела библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии (2005–2008), заместитель начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ (1997–2004), заслуженный работник культуры РФ Ми ронова Ирина Иринеевна, заместитель председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», вице-президент Информационно-правового консорциума «Кодекс» Мурована Тат ьяна Анатольевна, ответственный секретарь Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», координатор проектов Межрегионального центра библиотечного сотрудничества. Ранее – сотрудник Бюро ЮНЕСКО в Москве (2000–2005)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Кудри на Екате рин а Л еони до вна, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», ректор Кемеровского государственного университета культуры и искусств
5
Паршакова А наста си я Валерь евна, помощник исполнительного директора и координатор проектов Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Пономарев Валерий Дмитриеви ч, проректор по творческой и международной деятельности Кемеровского государственного университета культуры и искусств Усачев Маркс Нестерович, советник отдела библиотек и архивов Департамента культурного наследия и художественного образования Министерства культуры РФ. Ранее – начальник отдела библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии (2004–2005), заместитель начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ (1997–2004), лауреат Премии Правительства РФ
Information for All Programme in Russia
Юди н Вячеслав Гри горьевич, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», заместитель начальника Управления обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации ФСО России
6
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»: общий контекст
7
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Е. И. Кузьмин
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (IFAP) * в России и в мире IFAP в контексте международной информационной политики
Information for All Programme in Russia
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» – это реакция ЮНЕСКО на серьезные проблемы, порождаемые процессами формирования глобального информационного общества, и одновременно – на новые благоприятные возможности, открывающиеся благодаря бурному развитию информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Программа была задумана в 1999 г., разработана в 2000–2001 гг. и официально учреждена в 2001 г. как флагманская межправительственная программа с тем, чтобы заложить основу для международного сотрудничества и партнерства в интересах «создания информационного общества для всех». Принимая эту программу, правительства государств-членов ЮНЕСКО обязались использовать новые возможности информационного века, чтобы создавать справедливое общество посредством расширения доступа к информации. Развитие информационного общества – это мощный глобальный процесс, отчасти стихийный, отчасти планово реализуемый. Построение информационного общества для всех может быть осуществлено только в результате формирования и реализации соответствующей целенаправленной политики, последовательных действий как на глобальном уровне, так и на национальном. Построение такого общества связано с масштабной и трудоемкой интеллектуальной, политической, просветительской, организационной и практической работой в самых разных, но взаимосвязанных областях телекоммуникаций, технологий, науки, об*
разования, культуры и т.д. При этом требуются согласованные, скоординированные усилия представителей всех этих сфер в рамках единой национальной (государственной) политики – комплексной, многоаспектной, сбалансированной. Проблема формирования именно такой политики остро стоит сегодня и на международном и на национальном уровне. Ц е л ь П р о г р а мм ы « И н ф о р м а ц и я д л я в сех» – п омогат ь гос ударств ам-чл енам ЮНЕС КО в разработке и в нед рении концептуальных ос нов этой политики – политики построения плюралистического инклюзивного информационного общества для решения таких сложных современных проблем, как управление, борьба с бедностью, здоровье человека, качественное образование, предотвращение катастроф, охрана окружающей среды и т. д. – путем сокращения неравенства между информационно бедными и информационно богатыми сообществами. Эффективная политика построения плюралистического инклюзивного информационного общества (по-другому его называют «информационным обществом для всех», нередко также говорят об «обществе/обществах знаний») может формироваться исключительно на фундаментальной научной основе, трансдисциплинарных подходах и межсекторальном (межведомственном) взаимодействии. Она не должна строиться как простая арифметическая сумма локальных (узковедомственных, отраслевых), односторонних, часто откровенно лоббистских подходов, к тому же плохо осмысленных в их взаимосвязях, взаимообусловленности и совокупности. Партикуляристские (узкосекторальные) взгляды и подходы (свойственные почти всем специализированным агентствам и на международном, и на национальном уровне, включая министерства и ведомства) не позволяют ни выявить, ни сформулировать системные проблемы, ни организовывать на должном уровне их решение, а потому обречены на
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» – UNESCO Information for All Programme (IFAP).
8
информационного общества (общества знаний) гуманитарные проблемы, как доступность информации, сохранение информации, информационная этика, информационная грамотность, информация для развития. Все эти проблемы равно актуальны и для развитых, и для развивающихся стран, но особенно для стран с переходными политическими и экономическими системами, прежде всего, бывших стран развитого социализма.
К сожалению, на практике (в том числе и в России) мы чаще всего видим торжество именно частных односторонних подходов, не учитывающих наиболее общие закономерности и проблемы развития, в данном случае – фундаментальные проблемы развития информационного общества. Именно поэтому во многих странах мира, особенно в странах с переходной экономикой и развивающихся, политика построения информационного общества как в теории, так и на практике страдает очевидной односторонностью. Основной акцент в ней делается на развитии технологий и телекоммуникационной инфраструктуры, в то время как другим важнейшим и необходимым компонентам (содержанию и доступности информации, состоянию информационных институтов и людям – потребителям и создателям информации) уделяется гораздо меньше внимания (или почти не уделяется). И это легко объяснимо. Решение комплексных проблем требует гораздо больших интеллектуальных и организационных усилий, затрат времени и ресурсов, нежели решение частных проблем. Для создания и успешного развития гармоничных обществ знаний очень большое значение имеет существование на международном уровне такой программы, как IFAP, которая очерчивает рамки наиболее общих проблем и помогает тем, кто в этом заинтересован, преодолеть существующие и постоянно возникающие опасные перекосы – если не на практике, то хотя бы на уровне сознания. IFAP – это единственная межправительственная программа в мире, которая ставит и комплексно изучает такие важные для построения плюралистического и инклюзивного
Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура и Е. И. Кузьмин на Всемирном саммите по информационному обществу в Женеве (2003)
Самыми сильными сторонами Программы «Информация для всех» являются ее масштабный охват и лежащие в ее основе междисциплинарный, межсекторальный и интегративный подходы, в рамках которых только и возможно сегодня добывать новое знание. Под эгидой IFAP для совместной работы объединены ведущие мировые эксперты, известные философы, деятели науки и образования, политики,
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
неудачу. Более того, на практике такие подходы чаще всего мешают решению системных проблем, препятствующих построению инклюзивного информационного общества. Специализированные агентства в большинстве случаев просто не видят ни общих проблем, ни причин, их порождающих и воспроизводящих, и оказываются не в состоянии наладить необходимое взаимодействие друг с другом.
9
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Information for All Programme in Russia
представители международных федераций библиотек, музеев, архивов, издателей, контент-провайдеров и других специализированных агентств. Именно поэтому становится возможным осмыслить в рамках
10
уровне; сильные и слабые стороны той или иной политики, заявляющей своей целью построение информационного общества. IFAP обладает огромным потенциалом, особенно если его активно поддерживать и развивать, если переводить заложенные в IFAP идеи на уровень национальных стратегий и практик.
IFAP призвана стать катализатором более глубокого понимания проблем, с которыми сталкиваются в процессе построения информационного общества все без исключения страны. Но, разумеется, IFAP не может и не должна подменять деятельности правительств государств-членов, также как и их национальных институтов. IFAP должна работать на устранение пробелов и разрывов, которые неизбежно возникают в силу ограниченных функций других международных организаций, и Министр культуры РФ М. Е. Швыдкой и директор РГБ способствовать взаимодействию В. В.Федоров на открытии Всероссийского форума «Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной между ними. Она призвана оказыинформации в Российской Федерации» в Москве (2002) вать содействие формированию (и формулированию!) коллективного видения будущего, наращивая свое участие IFAP разнородные и разноуровневые элев обсуждении глобальных проблем, споменты политики построения информасобствуя решению национальных задач в ционного общества в их взаимосвязях. В разных странах путем мониторинга ситуации этом смысле IFAP открывает новые горипо всему миру, выявления общих и специфизонты, и программ, подобных ей, в мире ческих проблем, выявления и продвижения больше не существует. передового опыта их решения. Из всего множества структур, которые на IFAP помогает в новом ракурсе увидеть и глобальном и национальном уровне вовлеочертить рамки целого ряда очень важных чены в решение задач формирования пои злободневных проблем, возникающих в литики построения информационного процессе формирования глобального инобщества, только ЮНЕСКО, причем именно в формационного общества. рамках IFAP, системно и последовательно изучает наиболее общие культурные, правовые, моральные, этические и социальные посСтруктура Программы ЮНЕСКО ледствия процессов формирования информа«Информация для всех» ционного общества, старается увязывать отдельные элементы в единое целое. Именно Межправи тельст венный сов ет, состояпоэтому IFAP позволяет выявить позитивные щий из 26 государств-членов ЮНЕСКО, осуи негативные черты происходящих процессов, ществляет руководство Программой в особенно в их гуманитарных измерениях – и планировании и организации ее деятельна международном, и на национальном
ности. Члены Совета избираются Генеральной конференцией ЮНЕСКО с учетом необходимости обеспечить равномерное географическое распределение и соответствующую ротацию. Бюро Межправительственного совета состоит из 8 государств-членов, избираемых руководящим Советом, и один раз в год проводит заседания для оценки, отбора и утверждения проектов, а также для проведения тематических дебатов по важным для Программы проблемам. Председатель, избираемый в личном качестве, три заместителя председателя, три члена и докладчик составляют Бюро Программы, которое выполняет обязанности согласно просьбе Совета.
должна быть главным образом направлена на помощь государствам-членам в создании и реализации политики в области информации и стратегии развития знаний в мире, в котором информационные и коммуникационные технологии используются во все большей степени. Основное внимание Программы в 2008–2013 гг. должно быть сосредоточено на пяти основных приоритетах: «Информация в целях развития», «Информационная грамотность», «Сохранение информации», «Информационная этика», «Доступность информации».
Инфраструктуру реализации Программы «Информация для всех» во всем мире образуют национальные комитеты Программы и их партнеры.
Стратегический план Программы «Информация для всех» и его приоритеты В октябре 2008 г. на 180-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО был принят Стратегический план Программы «Информация для всех» на 2008–2013 гг., в котором подчеркивается важнейшая роль Программы в деле достижения Целей развития тысячелетия, выполнения решений Всемирного саммита по информационному обществу. В соответствии с этим планом деятельность Программы «Информация для всех»
Директор Департамента информационного общества ЮНЕСКО (1997–2002), директор Московского бюро ЮНЕСКО (2002–2005) Филипп Кео – под его руководством разрабатывалась Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»
Каждый из этих приоритетов отражает, с одной стороны, новую злободневную глобальную проблему, а с другой – те области роста, развивая которые учреждения образования, науки, культуры, организации сферы информации и коммуникации во всем мире смогут более эффективно адаптироваться к вызовам новой информационной среды и внести гораздо больший вклад в развитие каждой страны и всей человеческой цивилизации.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Секретариат Межправительственного совета назначается Генеральным директором ЮНЕСКО. Секретариат оказывает необходимые услуги по подготовке сессий Совета и заседаний Бюро. Секретариат должен собирать предложения и замечания заинтересованных государств-членов ЮНЕСКО и международных организаций. Он отвечает за формулировки конкретных проектов и подготавливает их для изучения.
11
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Инфор мация в целях развития
Information for All Programme in Russia
Одна из главных задач, стоящих перед Программой «Информация для всех», заключается в том, чтобы разъяснять правительствам и обществу ценность и роль информации в решении вопросов развития, демонстрировать большое значение не только доступа к информации, но и ее актуальности и пользы. Посредством Программы «Информация для всех» ЮНЕСКО может сыграть в этом особую роль, поощряя на межправительственном уровне развитие Интернета как открытой платформы, где нет разделения на богатых и бедных пользователей. Деятельность в этой области включает содействие формированию массива знаний о важной роли информации в развитии наряду с обменом эффективным опытом; усилия по разъяснению и демонстрации тех преимуществ, которые дают инвестиции в развитие человеческого потенциала путем обеспечения доступа к информации и знаниям, с тем чтобы их можно было использовать в целях развития; оказание поддержки новаторским формам использования информации для развития и др.
12
Ин фо рмационная грамотно сть В связи с быстрым развитием ИКТ информационная грамотность становится принципиально необходимым средством предоставления людям возможности эффективно искать, оценивать, использовать и создавать информацию для достижения личных, общественных, профессиональных и учебных целей. В мире цифровых технологий с ней тесно связаны еще два вида грамотности – компьютерная (навыки работы с ИКТ) и медиаграмотность (понимание языка и смыслов различных видов сообщений СМИ). Информационная грамотность предполагает умения:
четко формулировать свои информационные потребности; искать и находить требуемую информацию эффективно, с минимальными затратами времени и сил; структурировать и представлять полученную информацию в необходимых форматах, на необходимых носителях;
Министр культуры и массовых коммуникаций РФ А. С. Соколов (в центре) открывает Международную конференцию «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» в Константиновском дворце в Санкт-Петербурге (2005)
использовать, создавать и распространять информацию; сохранять информацию для будущего использования или удалять ее.
Право на освоение информационной грамотности сегодня все больше осознается как фундаментальное право человека в цифровом мире; реализация этого права способствует усилению социального участия во всех странах. Для развития информационных навыков и умений каждого гражданина, необходимо повысить общественное осознание того, что такое информационная грамотность и зачем она нужна (в первую очередь – среди правительств, образовательных учреждений, библиотек, коммерческих и некоммерческих организаций). Развитие информационной грамотности во всех странах будет способствовать образованию на протяжении всей жизни, укреплению и росту жизнеспособных сообществ, которые самостоятельно смогут обеспечивать свое социально-экономическое и культурное развитие.
Сохр анение инфор мации Систематическое и планомерное сохранение информации есть основа доступа к ней и ее последующей передачи от поколения к поколению. Парадоксально, но факт: по мере развития ИКТ процесс сохранения информации не облегчается, а усложняется и затрудняется, поскольку срок жизни документов в электронной форме и их стабильность значительно уменьшаются. В отсутствие мер по сохранению информации, представленной в цифровом виде, многие важные документы в скором времени исчезнут или станут полностью недоступными. Часть коллективной памяти человечества будет утеряна. Проблема сохранения информации – вызов информационного общества, особенно в том, что касается сохранения электронной информации. Раньше, в век информации на аналоговых носителях, эту проблему независимо друг от друга ре-
шали библиотеки, архивы, музеи, на международном уровне ей занимались (также разрозненно) ИФЛА, Международный совет архивов, Международный совет музеев. В век цифровой информации прежние подходы должны быть пересмотрены, усилия институтов памяти должны быть объединены, а ответственность между ними заново распределена, причем не только на уровне практики, но и на уровне политики и законодательства. К тому же вопросами сохранения информации сегодня все больше начинают заниматься и университеты, и правительственные агентства, и частный сектор, и неправительственные организации. IFAP позволяет объединить эти усилия. На протяжении последних десятилетий ЮНЕСКО уделяет проблеме сохранения информации постоянное внимание, поддерживая различные инициативы библиотек и архивов в том, что касается повышения квалификации их работников, способствуя развитию программного обеспечения с открытым кодом в целях сохранения информации, разрабатывая такие документы, как Хартия сохранения цифрового наследия. Несмотря на все эти усилия, структурные и функциональные характеристики институтов сохранения информации не соответствуют темпам технологического и социетального развития. Производство информации растет экспоненциально, потребность в доступе к информации также растет по мере развития электронных сетей. К сожалению, сложность, острота, глубина, масштабы, многоаспектность и многоуровневость проблем сохранения информации большинству людей и даже большинству профессионалов, работающих в институтах памяти, почти не видны. Между тем, в процессы сохранения информации сегодня должны быть вовлечены не только традиционно занимающиеся этим библиотеки, музеи, архивы, но и университеты, частный сектор, научно-исследовательские институты.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
13
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
и оказывают все большее влияние на жизнь людей. Этические принципы вытекают из Всеобщей декларации прав человека и включают право на свободу выражения мнений, всеобщий доступ к информации, особенно к той, которая является общественным достоянием, право на образование, право на частную жизнь и право на участие в культурной жизни. Одним из наиболее острых вопросов в этой области является неравный доступ к ИКТ жителей разных стран, а также городских и сельских жителей в рамках одной страны. С точки зрения IFAP, информационная этика – это широкая область критического восприятия принципов нормативной этики, касающихся многих аспектов информационного общества, в частности, производства, сохранения, распространения данных, информации и знаний, обеспечения доступа к ним и их использования.
Ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Г. Э. Орджоникидзе
Information for All Programme in Russia
Сохранение информации в цифровом формате одновременно содействует решению по крайней мере еще двух приоритетных задач Программы «Информация для всех» – обеспечению доступности информации в целях развития, а также открытого и многоязычного доступа к информации. Цифровые технологии открывают доступ к информации и знаниям на основе, в наибольшей степени свободной от любого рода дискриминации.
14
Деятельность в этой приоритетной области должна привлекать внимание как тех, кто принимает решения, так и самой широкой общественности к проблемам сохранения документального наследия, разработки новой правовой основы и стандартов сохранения информации, средств управления ею и т.д.
Инфор мационная этика Международная дискуссия по информационной этике (инфоэтике) сегодня касается этических, правовых и социальных аспектов применения ИКТ, которые получают все более широкое развитие и распространение
Исходя из этого понимания информационной этики, IFAP строит свою деятельность в этой сфере следующим образом. IFAP содействует организации серии различного уровня дискуссий, в ходе которых обсуждаются этические, правовые, социальные последствия постоянного нарастания объемов информации и массового проникновения ИКТ практически во все сферы человеческого существования. IFAP способствует накоплению, упорядочению и наращиванию знаний и передового опыта в сфере информационной этики. IFAP и ее партнеры пополняют шесть баз данных в Глобальной этической обсерватории, созданной в 2005 г., – «Эксперты по этике»; «Институты этики»; «Учебные программы по этике»; «Законодательство и рекомендации, связанные с этикой»; «Кодексы поведения»; «Ресурсы в этике». В развиваемой ЮНЕСКО
«Обсерватории информационного общества» есть специальный посвященный инфоэтике раздел, который также пополняется актуальными материалами со всего мира. При активном содействии IFAP формируется профессиональное сетевое взаимодействие в сфере информационной этики, с тем чтобы вовлечь учреждения науки и образования, а также молодежные ассоциации в деятельность по повышению уровня информированности граждан в этой области.
Председатель Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2008–2010) Кароль Якубович и заведующий Секцией сохранения и доступности информации ЮНЕСКО Боян Радойков на Первом консультативном совещании национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
Выпущены три важных книги:
Этика и права человека в информационном обществе. Этические аспекты новых технологий. Обзор. Политика информационного общества: ограничение и сдерживание глобальных потоков данных.
И наконец, IFAP содействует выполнению нормотворческой роли ЮНЕСКО в отношении разработки норм для демократических, плюралистических и устойчивых обществ знаний. В этой связи стоит подробнее остановиться на «Кодексе этики для информационного общества», разработка которого стала примером подобной нормотворческой роли ЮНЕСКО.
тельственного совета IFAP. В качестве этических оснований для этого документа были взяты соответствующие права человека, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека. Кодекс этики содержит следующие разделы:
Информация: этические требования.
Права и свободы. Равенство. – Доступ к сетям и службам. – Доступ к созданию и использованию информации и контента. – Возможности использования информационного аппаратного и программного обеспечения.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
За последние годы был выполнен ряд исследований, проведены региональные и международные конференции, результатом которых стали четыре итоговых документа, где нашли свое воплощение позиции и ожидания различных регионов мира в отношении информационной этики и, в связи с этим, в отношении деятельности ЮНЕСКО в целом и IFAP в частности.
Проект этого документа разработан в качестве общих рекомендательных рамок ответственного поведения в условиях информационного общества и сейчас обсуждается в различных кругах и на различных уровнях, в том числе и в режиме открытого обсуждения членами Межправи-
15
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Свобода выражения мнений.
Частная жизнь.
Свобода мирных собраний и ассоциаций. Свобода творческого использования технологий.
Демократия.
Круг ответственности. Безопасность.
Защита закона.
Права на интеллектуальную собственность. Круг ответственности провайдеров услуг.
Information for All Programme in Russia
Основной адресат Кодекса – правительства государств-членов ЮНЕСКО, так как в ходе предварительных исследований было выявлено, что в формировании политики информационного общества в большом числе стран особенно велика роль именно
16
правительств. Однако в Кодексе есть соответствующие рекомендации и для международных организаций, представителей бизнеса, пользователей ИКТ и всех участников информационного общества в целом. Текст проекта Кодекса размещен на сайте IFAP портала ЮНЕСКО http://www.unesco.org. В конце этого документа представлен перечень документов ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы, Европейского союза, международных неправительственных организаций, декларации и заключительные документы наиболее крупных международных конференций по вопросам инфоэтики.
Доступность инфор мации Разработка и актуализация правовой основы развития ИКТ, в частности, распространение на киберпространство законодательства об интеллектуальной собственности, серьезно осложнили доступ к материалам научного и образовательного характера, которые в прошлом были предметом свободных обменов. Парадоксально, что все это происходит на фоне развития Интернета и других открытых платформ, которые предоставляют беспрецедентные возможности для совместного использования информации, развития языкового разнообразию и сохранения языков, находящихся под угрозой исчезновения.
Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Франсуаза Ривьер и Е. И. Кузьмин на подведении итогов Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» в Санкт-Петербурге (2005)
В качестве основных документов ЮНЕСКО, направляющих деятельность IFAP в этой области, стоит выделить Рекомендацию о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству и Руководящие принципы политики совершенствования государственной информации, являющейся общественным достоянием.
Поддержка и развит ие многоязычия в киберпространстве Это сквозная тема Стратегического плана IFAP. Cо времени своего учреждения в 1945 г. ЮНЕСКО всегда признавала важность сохранения культурного разнообразия. Глобализация, вместе с быстрым развитием информационно-коммуникационных технологий, не только представляет угрозу культурному разнообразию, но и создает условия для возобновления диалога между культурами и цивилизациями. Многоязычие, являясь основой культурного разнообразия, также нуждается в сохранении, одним из инструментов которого должны стать ИКТ. Различные аспекты проблемы сохранения языкового разнообразия широко обсуждаются на международном, региональном и национальном уровнях. Активную работу в этом направлении ведут ЮНЕСКО и Международный союз электросвязи (МСЭ), а также созданный в рамках выполнения решений Всемирного саммита по информационному обществу Форум по управлению использованием Интернета. Международным документом, имеющим наибольшее значение для развития языкового разнообразия в Интернете, является Рекомендация ЮНЕСКО о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству, принятая в октябре 2003 г. на 32-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. В Рекомендации рассматриваются четыре аспекта, которые необходимо учитывать для того, чтобы как можно больше людей извлекли пользу из потенциала ИКТ: содействие развитию многоязычного контента; обес-
печение доступа к сетям и услугам на базе информационно-коммуникационных технологий, включая услуги Интернета; распространение в Интернете контента, являющегося общественным достоянием; проблема авторских прав. ЮНЕСКО следит за выполнением Рекомендации, и на 33-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 2005 г. было принято решение о введении системы регулярного представления национальных докладов о деятельности по ее осуществлению.
***** Приоритеты Программы «Информация для всех» взаимосвязаны. Без сохранения информации и обретения должного уровня информационной грамотности, без эффективной и нацеленной на развитие информационной политики, без соблюдения всеми принципов информационной этики невозможен всеобщий доступ к качественной актуальной информации. В отсутствие научно-обоснованной политики, информационной этики, необходимого уровня информационной грамотности членов общества невозможно обеспечить сохранение информации. Сохранение информации включает умения и навыки создавать метаданные для ее сохранения, хранить ее в верных форматах, своевременно и грамотно перезаписывать ее на более современные платформы, и эти навыки должны стать органичной составляющей информационной грамотности. Таким образом, IFAP помогает соединить разнородные и разноуровневые элементы международной и национальной политики в единое гармоничное целое. И это важно, поскольку до сих пор они зачастую рассматриваются изолированно один от другого. Взгляд сверху, с позиций IFAP, то есть с позиций общей политики построения информационного общества, а не только изнутри, помогает увидеть все эти крупные, но все-таки частные, секторальные вопросы в новых, порой неожиданных ракурсах, помогает осмыслить эти проблемы в их неразрывности и взаимосвязях, найти сбалансированные подходы к их решению.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Программа «Информация для всех» направлена на поощрение развития информации, являющейся общественным достоянием, обеспечение всеобщего доступа к этой информации в цифровой форме, что позволит представителям всех сообществ создавать местный (локальный) контент на своих языках.
17
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Именно поэтому IFAP должна и может сегодня сделать то, что в силу различных ограничений не в состоянии в одиночку сделать специализированные международные агентства, правительства государств – членов ЮНЕСКО, государственные учреждения, неправительственные и коммерческие структуры. За годы существования Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в ее рамках был выполнен целый ряд научных разработок; приняты важные международные документы, такие, в частности, как Рекомендация о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству, Хартия сохранения цифрового наследия. Проведено множество международных дискуссий, конференций, семинаров, рабочих групп, круглых столов по разным гуманитарным проблемам построения информационного общества; подготовлен и издан целый ряд соответствующих книг.
Information for All Programme in Russia
Подробные сведения о работе, проделанной в рамках IFAP до 2008 г., содержатся в отчетах Программы за 2004–2005 и 2006– 2007 гг., переведенных на русский язык и доступных на сайте Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» www.ifapcom.ru
18
В 2008–2009 гг., когда председателем Программы «Информация для всех» был Кароль Якубович (Польша), действия Программы были направлены прежде всего на определение рамок национальной информационной политики, разработку соответствующих справочных материалов и рекомендаций для государств-членов ЮНЕСКО. Особого упоминания заслуживают три наиболее значимых результата на этом направлении: Книга «Национальная информационная политика: базовая модель», в которой представлены результаты изучения и анализа информационной политики и стратегий разных стран (что позволило выявить и описать наиболее удачные с точки зрения раскрытия и развития человеческого потенциала элементы
этих стратегий), а также сформулированы три основополагающих цели национальной информационной политики: демократизация доступа, развитие способностей, создание нормативных правовых рамок. Ежегодный всемирный доклад Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» «Политика информационного общества– 2009», в котором дается обзор основных международных и национальных документов в области информационной политики и обозначаются главные направления и значимые тенденции развития информационного общества за последний год. Онлайновая обсерватория по информационному обществу (http://ifap-isobservatory.ittk.hu/), которая обеспечивает доступ к новейшим данным, связанным с приоритетными областями Программы «Информация для всех», и постоянно пополняется актуальными стратегическими документами, информацией о событиях, изданиями, накопленными знаниями, аннотациями и т.д.
Россия и IFAP Россия с самого начала активно участвует в деятельности по реализации флагманской межправительственной Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». В 2000 г. по инициативе Министерства культуры РФ при Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО был создан Российский комитет IFAP. Председатель только что созданного Российского комитета принимал участие в деятельности Временного комитета ЮНЕСКО по доработке окончательного текста Программы. С 2001 г. по 2005 г. Россия являлась членом первого состава Межправительственного совета Программы. В 2009 г. наша страна снова была избрана членом Совета до 2013 г. За прошедшие 10 лет при активной поддержке Министерства культуры РФ, Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, ЮНЕСКО, ряда других российских министерств и ведомств,
администраций субъектов РФ Российский комитет IFAP реализовал десятки проектов общенационального и международного уровня, получивших самые высокие оценки российских и зарубежных властей, руководства ЮНЕСКО. Генеральный директор ЮНЕСКО К. Мацуура отмечал, что поддержка Программы «Информация для всех» со стороны Правительства России является образцовой, и призывал другие страны следовать примеру нашей страны.
ему благодарность за проведение «этого международного форума, столь важного для России и для пропаганды этих важнейших вопросов в регионе», а также за помощь, которую Россия оказывает ЮНЕСКО, особо подчеркнув при этом, что «активная и плодотворная деятельность Российского комитета Программы «Информация для всех» по продвижению и развитию в России и соседних странах этой межправительственной программы ЮНЕСКО завоевала международное признание и достойна всяческой поддержки»».
После успеха инициированной Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» (Санкт-Петербург, 17–19 мая 2005 г.) К. Мацуура в письме Президенту России В. В. Путину лично поздравил его с успехом этой конференции, выразил
Реализация Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» оказала и продолжает оказывать большое влияние на содержание политики Министерства культуры РФ и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в таких сферах, как комплексная модернизация библиотек и их информатизация, сохранение фондов библиотек, поддержка и развитие чтения, создание на базе
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Члены Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на Первом консультативном совещании национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
19
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
библиотек центров доступа к правовой и иной социально значимой информации, сохранение электронной информации, развитие культурного и языкового разнообразия в киберпространстве, формирование информационной культуры и информационной грамотности и т.д. Российские учреждения и эксперты получают новейшую информацию на русском языке о процессах, тенденциях, политике и стратегиях ЮНЕСКО и зарубежных стран, о позитивных и негативных последствиях формирования информационного общества и в силу этого могут успешнее адаптироваться к радикальным изменениям информационной среды. Благодаря реализации Программы «Информация для всех» установлено тесное сотрудничество Министерства культуры РФ со Спецсвязью ФСО России, которая бесплатно предоставляет общедоступным библиотекам свои информационно-правовые базы данных «Законодательство России» и проводит обучение их сотрудников; с администрациями целого ряда субъектов Российской Федерации; с Европейской комиссией (в вопросах оцифровки и сохранения культурного и научного наследия).
Information for All Programme in Russia
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
20
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» – это экспертно-консультативный орган при Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, правительственной координационной структуре, обеспечивающей сотрудничество с ЮНЕСКО Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, а также ученых и специалистов. Российский комитет является связующим звеном между Россией и Межправительственным советом Программы. В его состав входят представители органов государственной власти, учреждений образования, науки, культуры, организаций сферы информации и коммуникации, общественных объединений и коммерческих структур. Комитет участ-
вует в формировании международной и национальной политики в области построения глобального информационного общества и обществ знаний; осуществляет информационный обмен и строит партнерские отношения с международными и национальными структурами других стран; распространяет в России информацию о мировых тенденциях и политике ЮНЕСКО в этой области. В 2001– 2005 гг. основные функции секретариата Комитета выполнял Отдел библиотек Министерства культуры РФ. С 2006 г. рабочим органом Российского комитета программы ЮНЕСКО «Информация для всех» является Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества (МЦБС). В соответствии с Положением о Российском комитете Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», в его задачи входят:
продвижение Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», содействие реализации ее идей, задач, концептуальных положений и приоритетных направлений деятельности на национальном и международном уровне; содействие совершенствованию политики и нормативно-правовой базы в сфере культуры, образования, коммуникации и информации в целях построения информационного общества/обществ знаний; содействие развитию научно-теоретических и научно-методических разработок, формированию центров передового опыта и совершенствованию деятельности институтов в сфере построения информационного общества и обществ знания.
Для решения этих задач Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»:
осуществляет сотрудничество с ведущими российскими и международными правительственными и неправительственными организа-
Российское председательство в IFAP: новые задачи и новые возможности
инициирует и осуществляет проекты и мероприятия, направленные на реализацию целей Комитета и Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»;
В 2010 г. впервые в истории нашей страны представитель России – а именно председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» – был избран председателем Межправительственного совета Программы «Информация для всех». По словам министра иностранных дел Российской Федерации, председателя Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО С. В. Лаврова, это явилось признанием достижений Российского комитета и выражением надежд на то, что под руководством России Программа выйдет на новый этап развития.
участвует в экспертизе проектов международных правовых документов, нормативных правовых актов Российской Федерации и других документов, относящихся к сфере деятельности Комитета; готовит аналитические доклады, обзоры, экспертные заключения, рекомендации; участвует в подготовке директив, указаний и материалов для российских делегаций на сессиях международных организаций, международных конференциях, переговорах и консультациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; участвует по поручению Председателя или Секретариата Комиссии в работе российских межведомственных органов.
Основными направлениями работы Российского комитета являются:
развитие системы доступа к информации, являющейся общественным достоянием; содействие формированию информационной культуры личности; развитие многоязычия в киберпространстве; организация конференций и семинаров по вопросам информационного общества; информационно-издательская деятельность.
Председательство в IFAP накладывает новые серьезные обязательства не только на Российский комитет IFAP, но и на Россию в целом, прежде всего на Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО. Одно дело – работать в России в рамках Межправительственной программы, а другое – руководить этой Межправительственной программой во всемирном масштабе. В течение 2-х лет нам необходимо на должном уровне осуществлять весь комплекс связанных с этим работ. До настоящего времени Российский комитет IFAP уделял довольно много внимания трем приоритетам – «Информация для развития», «Информационная грамотность», «Доступность информации», в то время как вопросы сохранения электронной информации и информационной этики оставались на периферии нашего внимания из-за невыявленности сильных российских экспертов в этой области. Вся эта деятельность осуществлялась в основном на национальном уровне. Теперь круг задач, которые предстоит решать Российскому комитету, существенно расширился. Важно понимать, что председательство России в Программе «Информация для всех» – это не только большой труд и большая ответственность, но и новые благоприятные возможности.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
циями и специалистами в сфере науки, образования, культуры, коммуникации и информации;
21
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
В. Г. Юдин и С. Д. Бакейкин на заседании Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Париже (2010)
Information for All Programme in Russia
В ходе нашего председательства нам необходимо активизировать участие российских специалистов во всех международных рабочих группах IFAP. Благодаря этому они получат новый неоценимый опыт и смогут в дальнейшем квалифицированно работать на международном уровне.
22
Открывшиеся возможности надо в максимальной степени использовать и для повышения авторитета России, усиления российского культурного и информационного влияния в мире, воздействия на характер диалога и партнерства между культурами, религиями и цивилизациями. Причем не только в рамках ЮНЕСКО, но и в рамках других международных организаций, с которыми ЮНЕСКО и Россия сотрудничают в гуманитарной сфере (Европейская комиссия, Совет Европы, международные федерации библиотек, музеев, архивов и т.д.). Это полностью соответствует Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом России Д. А. Медведевым.
В рамках Программы можно и нужно пропагандировать достижения России в области сохранения культурного и языкового разнообразия, построения информационного общества и правового государства и т.д. Для решения этих задач предполагается организовать в 2011 г. в рамках Программы «Информация для всех» под эгидой Правительства России и ЮНЕСКО крупные международные форумы по всем приоритетам Программы «Информация для всех» (желательно, чтобы ряд форумов прошел в России – стране, председательствующей в IFAP), а также инициировать и запустить международные исследования и обеспечить активное участие российских специалистов в деятельности международных экспертных групп, работающих по каждому из приоритетов Программы и разрабатывающих соответствующие международные документы. Российскому комитету Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и его партнерам необходимо последовательно добиваться того, чтобы действенную поли-
Что сделано в рамках нашего председательства в IFAP? 1 апреля 2010 г. Бюро Межправительственного совета IFAP, впервые проходившее под нашим председательством, приняло решение о формировании международных рабочих групп по всем приоритетам IFAP и о назначении стран, ответственных за конечный результат их деятельности:
Сохранение информации (Австрия);
Информация для развития (Кувейт);
Информационная этика (Латвия и Венесуэла); Информационная грамотность (Филиппины); Доступность информации (Мадагаскар).
Все члены Бюро Межправительственного совета IFAP приняли на себя обязательства в том, что каждый из них должен нести ответственность за работу какой-либо из групп, содействовать формированию ее активно действующего персонального состава, организации ее полноценной эффективной работы, контролировать достижение промежуточных и конечных результатов, нести за это ответственность. Все члены Бюро согласились помогать в этом друг другу и регулярно представлять Председателю Бюро промежуточные отчеты о продвижениях на каждом направлении. В настоящее время ак-
тивизируются усилия, с тем чтобы привлечь к деятельности данных рабочих групп представителей других международных организаций, выдающихся ученых, экспертов и практиков из сфер образования, науки, культуры, информации и коммуникации. Таким образом, удалось впервые сделать то, что никому из предыдущих председателей Программы ранее не удавалось: возложить на членов Бюро и распределить между ними персональную ответственность за работу по каждому приоритетному направлению Стратегического плана Программы. Предыдущий председатель IFAP Кароль Якубович расценил это как большой успех. Принято решение о продолжении финансирования работ Будапештского университета технологий и экономики по подготовке Ежегодного доклада IFAP «Политика информационного общества – 2010» и развитию Обсерватории информационного общества. Частично реорганизован и упорядочен сайт IFAP на портале ЮНЕСКО, хотя в этом направлении еще многое предстоит сделать. В мае-июле 2010 г. в рамках IFAP были разработаны предложения в проект Программы и Бюджета ЮНЕСКО на 2012–2013 гг. Эти предложения касаются двух приоритетных направлений Стратегического плана Программы «Информация для всех»: «Информационная грамотность» и «Сохранение информации». К работе по подготовке этих предложений на бесплатной основе были привлечены самые уважаемые эксперты мира в сфере сохранения информации и информационной грамотности. В сфере информационной грамотности предполагается осуществить следующие акции:
Разработка международных рекомендаций по информационной грамотности с целью повышения осознания важности этой проблемы в глазах правительств и соответствующих институтов во всех странах. После того
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
тическую, финансовую и организационную поддержку IFAP оказывали не только Секретариат ЮНЕСКО и Правительство России, но и администрации субъектов РФ, крупнейшие российские учреждения образования, науки, культуры, коммуникации и информации. Желательно также в рамках нашего председательства в Программе «Информация для всех» оказать спонсорскую поддержку проектам ЮНЕСКО в других странах (подобно тому, как это делали и делают Франция, Испания, Бразилия, Китай и другие) или самим инициировать такие проекты.
23
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
как эти рекомендации будут официально приняты ЮНЕСКО, появится возможность запрашивать у всех стран национальные доклады об их реализации, подготовить на этой основе Всемирный доклад по информационной грамотности, выявить центры компетенции, продвигать лучший опыт, перейти к формированию эффективной национальной политики и стратегий в этой области во всемирном масштабе. В свою очередь это предполагает создание и развитие учебных программ по информационной грамотности на всех уровнях образования, проведение тренингов для преподавателей и библиотекарей, повышение осведомленности правительств и институтов гражданского общества, проведение исследований и распространение их результатов.
Information for All Programme in Russia
24
Разработка долгосрочной стратегии реализации и адаптации концепций и программ в сфере информационной грамотности, разрабатываемых и продвигаемых IFAP, IFLA и другими заинтересованными сторонами, в образовательных учреждениях, библиотеках и других организациях. Разработка ядра образовательных программ в рамках национальной политики построения информационного общества. Разработка совместно с Институтом статистики ЮНЕСКО набора индикаторов, которые могут использоваться правительствами для оценки информационных навыков населения и разработки соответствующих стратегий развития информационной грамотности. Проведение международной конференции по проблемам объединения усилий государства и общества с целью разработки национальной информационной политики, включая законодательное обеспечение инициатив по продвижению информационной грамотности.
Организация продуктивного партнерства между всеми заинтересованными сторонами (правительствами, университетами, школами, библиотеками, частным сектором и т.д.).
Кроме того, важным результатом работы в данной области стал План совместных действий IFAP и ИФЛА, проект которого был разработан председателем IFAP Е. И. Кузьминым и членом Российского комитета Н. И. Гендиной, обсужден в ходе международной онлайновой дискуссии, а затем принят Постоянным комитетом Секции по информационной грамотности ИФЛА на Генеральной конференции ИФЛА, состоявшейся 8–13 августа 2010 г. в Гетеборге. Вопросы реализации этого плана, в частности разработки международных индикаторов медиа- и информационной грамотности, обсуждались на организованном ЮНЕСКО Международном экспертном совещании в Бангкоке (4–6 ноября 2010), участвовать в котором были приглашены Н. И. Гендина и Е. И. Кузьмин. В сфере сохранения информации подготовлен целый пакет взаимосвязанных предложений для включения в Программу 36 C/5. Программа «Информация для всех» планирует подготовить Всемирный доклад по проблемам сохранения информации. Этот доклад в дальнейшем может быть использован как основа для подготовки рекомендаций по формированию национальной политики в области сохранения информации. В процессе подготовки доклада будет выявлен передовой опыт, в том числе опыт политического и законодательного обеспечения процессов сохранения информации. Затем на базе центров передового опыта будут организовываться тренинги для профессионалов из библиотек, музеев и архивов. Предложения также включают:
развитие международного сотрудничества в вопросах создания международных регистров форматов сохранения цифровых материалов;
Е. И. Кузьмин председательствует на Генеральной конференции ЮНЕСКО (2009). Слева – заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Абдул-Вахид Хан
сохранение т.н. «скрытых» документов, отражающих культурное и языковое разнообразие.
В сфере информационной этики наибольшее внимание уделяется разработке «Кодекса этики для информационного общества». Кодекс был представлен на ежегодном Форуме Всемирного саммита по информационному обществу в Женеве в рамках специального мероприятия ЮНЕСКО по информационной этике. С августа с.г. проходят онлайновые обсуждения Кодекса среди членов Межправительственного совета IFAP, высказываются предложения по совершенствованию этого важного международного документа.
Продвижение IFAP на международном уровне и в России Продвижение Программы осуществлялось в 2010 г. на крупных международных форумах, таких как:
Ежегодный форум Всемирного саммита по информационному обществу в Женеве;
Открытый форум ЮНЕСКО на Генеральной конференции ИФЛА в Гетеборге; Ежегодная международная конференция в Крыму (Судак) – в рамках конференции был проведен специальный семинар, посвященный IFAP, на котором обсуждались все приоритеты Стратегического плана IFAP; Международная конференция «Через библиотеки – к будущему» (Сочи – Сухуми); Шестые международные книговедческие чтения «Библиотеки в формировании инновационной среды для развития науки, образования и бизнеса» (Минск).
На всех этих форумах, а также на многочисленных мероприятиях внутрироссийского характера (таких как Всероссийский информационно-библиотечный конгресс в Томске, ежегодное всероссийское совещание руководителей федеральных и региональных библиотек России в Москве и др.) были сделаны специально подготовленные доклады об IFAP,
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
25
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Information for All Programme in Russia
Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова и Е. И. Кузьмин на Генеральной конференции ЮНЕСКО в Париже (2009)
26
посвященные как ее задачам в целом, так и ее отдельным аспектам (место и роль IFAP среди других международных программ, сохранение информации, информационная этика, информационная грамотность и т.д.).
тета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (www.ifapcom.ru) и его рабочего органа – Межрегионального центра библиотечного сотрудничества (www.mcbs.ru).
Оказана поддержка организации и проведению 22–26 ноября 2010 г. Международной конференции по вопросам развития IFAP в Маниле (Филиппины).
*******
Для продвижения IFAP и популяризации ее результатов во всем русскоязычном мире в 2010 г. были переведены на русский язык и изданы несколько упоминавшихся выше книг. Эти книги в печатном виде активно распространяются на всех проводимых в России и за рубежом конференциях, направляются в научные библиотеки и органы власти России и других стран СНГ. В электронном виде они размещены на вебсайтах Российского коми-
В заключение хочется выразить уверенность в том, что все члены и все партнеры Российского комитета IFAP займут активную и заинтересованную позицию с тем, чтобы обеспечить председательство России в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» на высоком уровне, достойном нашей страны, и извлечь из этого максимальную пользу для развития российской культуры в условиях формирования глобального информационного общества и построение справедливого информационного общества в нашей стране.
Реализация в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» как проект Министерства культуры Российской Федерации* Как все начиналось в ЮНЕСКО Работа над Программой «Информация для всех» началась в ЮНЕСКО (Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) весной 2000 г. В ее основу был положен опыт, накопленный в ходе реализации двух программ ЮНЕСКО предыдущих десятилетий – Межправительственной программы по информатике и Общей программы по информации. Обе эти программы, стартовав в 80-е гг. прошлого столетия, способствовали созданию основ развития международных коммуникаций и определили формирование одного из приоритетных направлений деятельности ЮНЕСКО в 90-е гг. ХХ столетия – «Коммуникация, информация и информатика на службе человечества». Три решения руководящих органов ЮНЕСКО – Генеральной конференции и Исполнительного совета – привели к созданию Программы «Информация для всех». В октябре 1997 г. на 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО было решено «созывать установленные регламентом встречи Межправительственного совета Общей программы по информации и Межправительственного комитета Межправительственной программы по информатике, а также Бюро этих программ
как с овместные заседания , таким образом способствуя принятию 30-й сессией Генеральной конференции взвешенного решения о возможном слиянии этих двух межправительственных программ или любого другого соответствующего решения». В октябре 1999 г. 30-я сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО принимает резолюцию, гласящую о том, что «новая программа объединит Общую информационную программу и Межправительственную программу по информатике». В апреле 2000 г. 60-я сессия Исполнительного совета ЮНЕСКО принимает решение об «организации совместных действий, необходимых для адаптации деятельности ЮНЕСКО к вызовам информационного общества», и о «замене Общей информационной программы и Межправительственной программы по информатике новой межправительственной программой». Развивая опыт и наработки прежних программ, новая программа ЮНЕСКО – «Информация для всех» – должна была продемонстрировать гораздо более выраженный гуманитарный характер. «Поддерживать, сохранять, увеличивать и распространять знания» – так можно сформулировать девиз Программы «Информация для всех». Идеи, заложенные в Программе, полностью соответствовали Всеобщей декларации прав человека и Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной главами «Большой восьмерки» во время саммита в июле 2000 г. в Японии. Ключевые положения Программы «Информация для всех», связанные с решением глобальной задачи «преодоления электронно-цифрового разрыва внутри государств и между ними», продвижением политики «международного интеллектуаль-
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Т. Л. Манилова, М. Н. Усачев, В. М. Красильщикова
*
Печатается с сокращениями. Полностью материал опубликован в журнале «Библиотековедение» (№4, 2007 г.)
27
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
ного сотрудничества» базируются на развитии общественного сектора информации, инфраструктуру которого составляют библиотеки, архивы и разного рода информационные учреждения и институции. В соответствии с регламентом ЮНЕСКО обеспечение общего руководства этой Программой и координация деятельности по ее выполнению возложены на Межправительственный совет Программы «Информация для всех». Для продвижения идей Программы в государствах-членах ЮНЕСКО создаются соответствующие национальные комитеты.
Как вс е начинало сь в Ро ссии Первый в мире национальный комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» был создан в России. Произошло это в конце 2000 г.
Information for All Programme in Russia
Интересно, что сама Программа «Информация для всех» к этому времени еще не была
28
официально принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО. Официальное утверждение Программы состоялось в октябре 2001 г. – тогда, когда в России уже почти год шла активная работа по ее воплощению в жизнь. Это тот довольно редкий случай, когда Россия не только не опаздывала, а опережала другие страны. В октябре 2001 г. в своем докладе на 31-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО Вице-премьер Правительства Российской Федерации В. И. Матвиенко от лица России поддержала учреждение новой межправительственной Программы ЮНЕСКО и отметила, что идеи Программы в нашей стране уже получают творческое развитие. А началось все с того, что летом 2000 г. МИД России обратился к тогдашнему Министру культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкому с просьбой организовать работу по формированию Российского национального комитета новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и предложить кандидатуру его председателя.
Генрих Юшкявичюс, заместитель Генерального директора ЮНЕСКО в 1990-е гг. (справа) и советник Московского бюро ЮНЕСКО Мариус Лукошюнас
Почему МИД России решил передать патронат над новой программой ЮНЕСКО Министерству культуры*, если традиционно в крупных международных программах, связанных с коммуникацией, информацией и информатикой, нашу страну представляли Министерство связи и Министерство науки Российской Федерации? Во-первых, потому что для ЮНЕСКО в силу ее мандата построение информационного общества – это прежде всего гуманитарная проблема, в центре которой находится развитие «общественного сектора информации», обеспечивающего распространение знаний и свободный доступ широких слоев населения к информации.
Исполнительный секретарь первого и второго составов Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» В. М. Красильщикова
нимавших ни целей, ни задач, ни содержания этой программы и потому не веривших в возможность ее реализации в нашей стране. Примерно в это же время началось сотрудничество Отдела библиотек с ЮНЕСКО по реализации в нашей стране программы «Память мира», а начальник Отдела библиотек Минкультуры России Е. И. Кузьмин стал членом ее Международного консультативного совета. Именно в тот период мы и завоевали доверие и авторитет у Секретариата ЮНЕСКО и его Московского Бюро, а также у российских структур, отвечающих за сотрудничество России и ЮНЕСКО – МИДа России, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Постоянного Представительства России при ЮНЕСКО.
* В 2004 г. Министерство культуры РФ было упразднено. Вместо него были созданы Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ и Федеральное агентство по культуре и кинематографии. В 2008 г. было упразднено Федеральное агентство и его функции перешли к Министерству культуры и массовых коммуникаций, которое было переименовано в Министерство культуры РФ.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Во-вторых, потому что в 90-е гг. Отдел библиотек Минкультуры РФ весьма активно проявлял себя в сфере информационной политики в России и сумел выстроить эффективное сотрудничество с различными структурами ЮНЕСКО и МИДа России. В 1992 г. Отдел библиотек заметно выделялся среди организаций, инициировавших Программу ЮНЕСКО по реабилитации Российской государственной библиотеки, и принимал в ней самое активное участие. В ЮНЕСКО не остались незамеченными усилия Отдела библиотек по разработке программы «Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети – ЛИБНЕТ». Именно ЮНЕСКО в лице заместителя Генерального директора Генриха Юшкявичюса первой – в 1995 г. – заинтересованно нас поддержала. Работа над программой «ЛИБНЕТ» была включена в бюджет ЮНЕСКО на 1996–1998 гг. Поддержка со стороны ЮНЕСКО была особенно важна для нас именно тогда, на начальном этапе формирования и запуска программы «ЛИБНЕТ». Ведь то время в России вокруг нас еще было множество скептиков, не по-
29
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
Важно еще раз подчеркнуть и то, что вся философия новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и ее отдельные положения органически вписывались в контекст задач и приоритетов государственной политики модернизации библиотечного дела, инициированной и успешно проводимой Отделом библиотек Минкультуры России. Именно поэтому кандидатура начальника Отдела библиотек Е. И. Кузьмина, предложенная руководством Министерства культуры РФ на пост председателя Российского комитета Программы «Информация для всех», была принята Комиссией РФ по делам ЮНЕСКО безоговорочно. Для Отдела библиотек руководство реализацией в России этой Программы, разумеется, было и престижно, и почетно. Но, главное это выводило Отдел библиотек на новый простор, открывало новые горизонты не только для его сотрудников, но и для тех библиотек России, которыми Отдел руководил и которые он патронировал.
Information for All Programme in Russia
Практически сразу после назначения на этот пост в конце 2000 г. Е. И. Кузьмин был делегирован от имени России участвовать в доработке новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в составе специально созданного Временного комитета ЮНЕСКО.
30
В 2001 г. на упомянутой Генеральной конференции ЮНЕСКО Россия была избрана членом Межправительственного совета Программы «Информация для всех» до 2005 г., и Е. И. Кузьмин представлял в нем нашу страну. К концу 2000 г. Российский национальный комитет Программы «Информация для всех» фактически был сформирован. К участию в его работе были приглашены видные специалисты из всех министерств, ведомств, ведущих учреждений и организаций, занимающихся проблемами информатизации страны. 20 марта 2001 г. состоялось первое заседание Комитета.
Название Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стало девизом Ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации в Ярославле (2002)
С этого момента началась масштабная деятельность Комитета по пропаганде Программы «Информация для всех» в различных профессиональных сообществах, разъяснению ее положений, приобщению к ее идеям представителей органов власти разных уровней – федерального, регионального, муниципального, а также работа по поиску партнеров. Первым проектом Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стали перевод и издание текста Программы на русском языке и его распространение в России. Сейчас, конечно, это воспринимается как нечто само собой разумеющееся, но тогда было настоящим событием. Впервые о новой Программе ЮНЕСКО Отдел библиотек рассказал на Крымской конференции в июне 2001 г. на заседании специально организованного круглого стола, который так и назывался – «Программа ЮНЕСКО “Информация для всех”».
В сентябре 2001 г. Российский комитет Программы «Информация для всех» был приглашен для участия в работе крупного форума – Второй международной конференции «Состояние и перспективы развития Интернета в России», которая была организована Ассоциацией документальной электросвязи (АДЭ), объединяющей российских интернетоператоров (исполнительный директор АДЭ А. С. Кремер входил в состав Российского комитета с момента его создания).
Одно из заседаний конференции было посвящено вопросам содержательного наполнения русскоязычного сегмента Интернета. Обсуждались проблемы формирования государственной политики в этой сфере и возможности использования Программы «Информация для всех» в качестве инструмента развития таких направлений, как дистанционное обучение, представление в Сети образовательных ресурсов, развитие технологий поддержки телемедицины. От имени Российского комитета Программы «Информация для всех» было сделано два доклада: «Продвижение Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” в России» и «Государственная политика и информационные ресурсы Интернета». В то время как почти все участники этой конференции делали упор на развитие инфраструктуры и технологий, Отдел библиотек Минкультуры России привлекал всеобщее внимание к вопросам доступа к информации, развития контента и подго-
Руководители Координационного совета программ Европейской комиссии «Минерва» и «Минерва Плюс» Пьер-Джакомо Сола и Антонелла Фреза в офисе Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегионального центра библиотечного сотрудничества в Москве (2008)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Сообщения об этой Программе также были сделаны во время учебного семинара по созданию корпоративных библиотечных ресурсов, проведенного в Москве 18–19 июня 2001 г. в рамках сотрудничества Бюро ЮНЕСКО в Москве и Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации. На ежегодной Международной конференции «EVA 2001 Москва», состоявшейся осенью этого же года в Москве, был также сделан доклад, посвященный новой Программе ЮНЕСКО.
31
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
товки пользователей, ставя акцент на той большой реальной работе в этой сфере, которую делают библиотеки, и на огромных потенциальных возможностях библиотек в деле обеспечения доступа к информации и знаниям.
Information for All Programme in Russia
В 2002 г. Российский комитет Программы «Информация для всех» был снова приглашен руководством АДЭ для организации круглого стола, посвященного доступу к некоммерческим ресурсам Интернета, теперь уже на Третьей конференции «Состояние и перспективы развития Интернета в России». Были сделаны доклады о деятельности Росинформресурса, Российской сети культурного наследия, о системе обслуживания ресурсами Интернета в Российской национальной библиотеке, а также о работе Отдела библиотек Минкультуры России по развитию Программы создания общероссийской сети центров правовой информации на базе библиотек – программы, которой мы активно, в приоритетном порядке, занимались с 1997 г.
32
сийской Федерации по связи и информатизации, Федеральным агентством правительственной связи, Советом безопасности России, Миннауки России. Проводились совместные совещания, обсуждались возможности использования общих стратегий и инструментария Программы для построения единого информационного пространства страны, содействия ликвидации информационного неравенства между регионами и гражданами России в доступе к информации. Практически параллельно с началом деятельности Российского комитета «Информация для всех» в 2001 г. началось финансирование пилотных проектов Программы из средств Минкультуры России. Первым институциональным партнером Российского комитета стала Кемеровская государственная академия культуры и искусств. Желание ректора Академии Е. Л. Кудриной и проректора Н. И. Гендиной принять участие в реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» привело к созданию в 2000 г. в структуре Академии Научно-исследовательского института информационных технологий социальной сферы. Институт был учрежден совместным решением Администрации Кемеровской области и Министерства культуры Российской Федерации. Благодаря усилиям Отдела библиотек при финансовой поддержке Минкультуры России начались работы по актуальному в эпоху становления информационного общества направлению – формированию информационной культуры личности. Мы продолжали знакомить с содержанием Программы «Информация для всех» специалистов самых разных профессиональных сфер. И прежде всего – библиотечное сообщество. Использование инфраструктуры библиотечного дела, как мы и предполагали, оказалось весьма эффективным для популяризации и продвижения идей и положений Программы.
Представители России Л. А. Куйбышев и Н. В. Браккер на заседании Координационного совета программ Европейской комиссии «Минерва» и «Минерва Плюс» в Будапеште (2004)
В рамках реализации в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стало успешно развиваться сотрудничество Минкультуры России с Министерством Рос-
В 2001 г. идеи Программы вдохновили Краснодарскую краевую юношескую библиотеку на проведение ежегодных международных конференций «Через библиотеки – к будущему». Организатор знаменитых конференций «EVA Москва» Центр ПИК, проведя конференцию 2001 г. под эгидой и в сотрудничестве с Российским комитетом «Информация для всех», стал его постоянным партнером. Название программы ЮНЕСКО «Информация для всех» было тематическим девизом VII Ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации, состоявшейся в Ярославле в мае 2002 г. В июне 2002 г. в Москве совместно с Российским фондом правовых реформ, Российской государственной библиотекой и Центром ПИК был проведен Всероссийский форум «Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации».
Стало понятно, что положения Программы «Информация для всех» органично вписываются в контекст государственной политики модернизации библиотек, проводимой Отделом библиотек Минкультуры России. Еще раз подчеркнем, что, в соответствии с мандатом ЮНЕСКО и мандатом Программы «Информация для всех», формирование политики «развития интеллектуальной и моральной солидарности человечества» фокусируется на поддержке общественного сектора информации и развитии сетевого взаимодействия его ключевых институтов – прежде всего библиотек и архивов. Именно поэтому мероприятия Программы «Информация для всех» вошли в приоритетные направления деятельности Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации, были поддержаны руководством Министерства и получили
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Е. И. Кузьмин, губернатор Камчатской области М. Б. Машковцев, начальник управления культуры Камчатской области А. Д. Ребров и директор Камчатской областной научной библиотеки Б. С. Иванова на переговорах о проведении Международной конференции «Программа ЮНЕСКО ”Информация для всех”: развитие национальной и международной информационной политики» на Камчатке (2002)
33
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
финансирование за счет средств федеральной целевой программы «Культура России (2001–2005 гг.)».
Information for All Programme in Russia
В течение 2001–2002 гг. в рамках организации работ по Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» Отдел библиотек Минкультуры России выделил гранты различным учреждениям в объеме 750 тысяч рублей; в 2004–2005 гг. выделялось ежегодно по 3 миллиона рублей. Поддерживались проекты различных библиотек, образовательных и других учреждений, связанные с реализацией идей Программы «Информация для всех». В их число вошли проведение региональных, межрегио-
34
нальных и международных конференций, учебных семинаров, издательские проекты, научные исследования, организация Дней Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе, участие делегаций Российского комитета в различных форумах и в заседаниях Межправительственного совета Программы.
Начало пр изнания В 2001 г. Отдел библиотек Минкультуры России договорился с Комитетом по культуре Камчатской области и Камчатской областной научной библиотекой об организации на Камчатке в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» большой международной конференции. Конференция «Программа ЮНЕСКО ”«Информация для всех»”: развитие национальной и международной информационной политики» с успехом была проведена в сентябре 2003 г. Идея проведения конференции была поддержана Генеральным директором ЮНЕСКО К. Мацуурой. Конференция была профинансирована Отделом библиотек Минкультуры России за счет средств федеральной целевой программы «Культура России (2001–2005 гг.)» и Администрацией Камчатской области. Фонд «Пушкинская библиотека» спонсировал участие в конференции ряда директоров региональных научных библиотек.
Первый заместитель министра культуры РФ Н. Л. Дементьева выступает на открытии Международной конференции «Программа ЮНЕСКО ”Информация для всех”: развитие национальной и международной информационной политики» в ПетропавловскеКамчатском (2003)
Это была первая значительная международная акция Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» с высоким представительством. Достаточно сказать, что в конференции приняли участие первый заместитель министра культуры Российской Федерации Н. Л. Дементьева, губернатор Брянской области Ю. Е. Лодкин, гу-
бернатор Камчатской области М. Б. Машковцев, координатор проектов Европейской комиссии «Минерва» и «Минерва Плюс» А. Фреза (Италия), исполнительный директор Комиссии по библиотекам и информации США Р. Вилард и многие другие. Особо стоит назвать имя Филиппа Кео, занимавшего в то время пост директора Московского офиса ЮНЕСКО, а до того много лет возглавлявшего Департамент развития информационного общества ЮНЕСКО. Этот человек стоял у самых истоков Программы «Информация для всех», именно под его руководством она разрабатывалась. Среди других важнейших совместных мероприятий Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации отметим следующие. В июне 2004 г. в Санкт-Петербурге Отделом библиотек, Российским комитетом Программы, Российской национальной биб-
лиотекой и Центром ПИК была проведена международная конференция «Программа ЮНЕСКО ”«Информация для всех»”: всеобщий доступ к информации». В ней участвовали представители национальных комиссий по делам ЮНЕСКО из США, Канады, Германии, Польши, Италии, Новой Зеландии, стран СНГ и Балтии, руководитель европейского проекта MINERVA, директор Департамента информатики и статистики Министерства культуры Италии Росселла Каффо, директор Института музеев и библиотек США Роберт Мартин, директор Департамента информационного общества ЮНЕСКО Элизабет Лонгворт, сменившая на этом посту Филиппа Кео, и другие. Осенью 2004 г. в Брянске по предложению Губернатора Брянской области Ю. Е. Лодкина, высказанному во время его участия в камчатской конференции 2003 г., была проведена Международная конференция «Экологическая культура и экологическая информация для устойчивого развития».
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Презентация Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на сессии Межправительственного совета IFAP в ЮНЕСКО (2004). Справа – сотрудник Постоянного представительства России при ЮНЕСКО А. Н. Гуржий
35
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
С 2003 г. в Российской национальной библиотеке в рамках ее деятельности по реализации Программы «Информация для всех» под эгидой Российского комитета Программы выделялись средства на перевод и издание на русском языке серии брошюр ЮНЕСКО по ключевым гуманитарным проблемам становления глобального информационного общества: выработке общих руководящих принципов политики совершенствования государственной информации, являющейся общественным достоянием; сохранению культурного и языкового разнообразия в информационном обществе и т. д.
Information for All Programme in Russia
На заседаниях Межправительственного Совета Программы «Информация для всех» в 2003 и 2004 гг. в Париже российской делегацией, сформированной из членов Российского комитета, были организованы презентации всей деятельности комитета и его отдельных проектов, таких, в частности, как «Создание сети публичных центров правовой информации на базе публичных библиотек» и «Формирование информационной культуры личности», получившие высокую оценку зарубежных коллег.
36
Оценивая деятельность Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Постоянный Представитель России при ЮНЕСКО В. А. Каламанов в официальном письме на имя Министра культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкого уже в конце 2002 г. писал: «Российская Федерация внесла свой вклад в разработку эффективного международно-правового механизма в сфере доступа к информации и сохранения всемирного информационного наследия». Но, безусловно, совершенно особое место в сотрудничестве ЮНЕСКО, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального агентства по культуре и кинематографии занимает подготовка и проведение в Санкт-Петербурге в мае 2005 г. крупнейшего мирового форума – меж-
дународной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу». Идея проведения этой конференции, поддержанной Президентом России В. В. Путиным и Генеральным директором ЮНЕСКО К. Мацуурой и привлекшей огромное внимание к России, возникла у Е. И. Кузьмина – в то время начальника Отдела библиотек Минкультуры России и одновременно Председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Огромную роль в проведении этой конференции сыграла заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Франсуаза Ривьер.
Рабочие органы Рос сийско го комит ета Естественно, что с первого момента возникновения Российского комитета функции его рабочего органа выполнял Отдел библиотек Министерства культуры Российской Федерации, всецело поддерживаемый руководством Министерства. С весны 2004 г., после упразднения Министерства культуры РФ, возникновения Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ и Федерального агентства по культуре и кинематографии и последовавшего в связи с этим разделения Отдела библиотек Министерства культуры РФ на две части, основные функции рабочего органа Комитета совместно выполняли Отдел библиотек и архивов (впоследствии – Отдел архивов) Министерства культуры и массовых коммуникаций и Отдел библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии. В 2003–2005 гг. часть функций (в основном технических) по сопровождению Программы была делегирована нами специально созданной для этих целей Межрегиональной общественной организации в поддержку Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (МОО ВПП ИДВ).
Что с ейчас? Сотрудничество России и ЮНЕСКО в области формирования гуманитарных разделов политики построения глобального информационного общества успешно развивается. Получили новый импульс старые проекты, появились новые, продолжается деятельность по продвижению интересов и обеспечению участия России в других значимых программах и проектах ЮНЕСКО. Большое внимание уделяется разъяснению и продвижению документов Всемирного саммита по информационному обществу в рамках мандата Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Эксперты
После серии реорганизаций Министерства культуры и массовых коммуникаций, расформирования сначала Отдела архивов и библиотек, а затем, летом 2005 г., и Отдела архивов, триумфа конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу», ухода Е. И. Кузьмина из Министерства, естественно, встал уже совсем остро вопрос о том, какая структура примет на себя эстафету по реализации в РосТолько что завершилась Международная конференция сии Программы «Информация «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по для всех». Поскольку осенью информационному обществу» в Санкт-Петербурге (2005) 2005 г. было принято решение прекратить сотрудничество с МОО ВПП ИДВ, с нашей стороны активизиРоссийского комитета участвовали в разраровался поиск новых партнеров. В резульботке Крупной Программы V ЮНЕСКО тате поддержка Российскому комитету «Коммуникация и информация» на 2008– Программы (в связи с тем, что он не является 2009 г. и Стратегии ЮНЕСКО на 2008–2013 гг. юридическим лицом) со стороны ФедеральВ ноябре 2006 г. в Москве совместно с ного агентства по культуре и кинематограЦентром ПИК, Российским центром соврефии начала осуществляться через Фонд менного искусства, Кемеровским государстразвития информационного общества и венным университетом культуры и искусств Межрегиональный центр библиотечного при поддержке ЮНЕСКО и Комиссии Россотрудничества. Именно эти две организасийской Федерации по делам ЮНЕСКО была ции и выполняли функции рабочего органа проведена новая международная конфеРоссийского комитета в 2006 г.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
К сожалению, сегодня мы вынуждены публично констатировать, что эта учрежденная преимущественно сотрудниками Отдела библиотек Министерства культуры структура, возглавить которую было поручено А. А. Демидову, фактически не сумела выполнить те задачи, ради которых была создана. Начав функционировать как рабочий орган Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», МОО ВПП ИДВ, в дальнейшем все более и более выходя за рамки этой деятельности, в конечном итоге перестала свою работу как бы то ни было сопрягать с деятельностью Комитета. В настоящее время мы вынуждены полностью оказаться от сотрудничества с МОО ВПП ИДВ.
37
П рог рамм а ЮНЕС КО «Инф ормац ия д л я всех»: об щий контекст
ренция – на этот раз на тему «Формирование информационной культуры личности: вызовы глобального информационного общества». В работе конференции принял участие заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам коммуникации и информации А.-В. Хан.
Information for All Programme in Russia
В 2006–2007 гг. по инициативе и при участии Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» были открыты многочисленные центры доступа населения Киргизии, Казахстана, Азербайджана и Автономной Республики Крым (Украина) к российской правовой информации.
38
Продолжается целенаправленная издательская деятельность Российского комитета. Большое внимание уделяется распространению опыта работы Российского комитета в странах ближнего и дальнего зарубежья, развитию нового веб-сайта Комитета (http://www.ifapcom.ru ). Можно констатировать, что реализация Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России вышла на новый уровень.
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: основные направления деятельности
39
РАЗВИТИЕ СЕТИ ЦЕНТРОВ ДОСТУПА К ПРАВОВОЙ И ДРУГОЙ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ИНФОРМАЦИИ Совместно со Службой специальной связи и информации ФСО России и Министерством культуры РФ Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» с 2002 г. осуществляет деятельность по созданию и развитию публичных центров доступа населения к правовой и иной социально значимой информации (Программа ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек, других учреждений культуры, образования и науки. Участие в этой деятельности принимают также коммерческие организации, работающие в сфере оказания информационно-правовых услуг: «Кодекс», «Консультант Плюс», «Гарант», региональные органы власти, институты гражданского общества, СМИ. Комитет представляет и популяризирует эту деятельность на российском и международном уровне, в том числе в ЮНЕСКО, проводит конференции и семинары, осуществляет мониторинг состояния и проблем развития сети ПЦПИ, готовит и издает информационно-аналитические материалы.
Information for All Programme in Russia
В настоящее время в целях совершенствования деятельности и взаимодействия центров доступа к правовой и иной социально-значимой информации, созданных на базе общедоступных библиотек, по заказу Министерства культуры РФ при содействии Спецсвязи ФСО России Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» совместно с МЦБС и Секцией публичных библиотек Российской библиотечной ассоциации реализует комплексный проект, включающий в себя проведение общероссийского мониторинга деятельности этих центров, выборочные региональные обследования центров на местах, подготовку аналитического доклада и соответствующих методических рекомендаций, проведение региональных семинаров и Всероссийской конференции «Библиотеки и модернизация России: доступ к правовой и иной социально-значимой информации» в Москве в декабря 2010 г.
40
Программа ПЦПИ: итоги и перспективы В июне 1998 г. в России произошло знаменательное событие, имевшее самые серьезные последствия как на территории всей страны, так и за ее пределами: в Смоленской областной универсальной научной библиотеке по инициативе Администрации Смоленской области, ФАПСИ*, существовавшего в то время Российского фонда правовых реформ (РФПР) и самой библиотеки был открыт публичный центр правовой информации. Впервые в истории страны в электронной форме гражданам и организациям в этом центре стали доступны все российские нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровня, документы международного права и иная информация юридического характера без каких либо изъятий. Такого рода услуги российские библиотеки никогда прежде не предоставляли, поскольку доступ к правовой информации в СССР во всей ее полноте имели только органы власти и профессиональные юристы. Массовое создание сети центров правовой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек началось в октябре 1998 г. по инициативе Министерства культуры РФ. Тщательно проанализировав смоленский опыт и взяв его за образец, Министерство культуры РФ заключило соответствующие соглашения о сотрудничестве с ФАПСИ и РФПР, результатом чего стал план совместных действий, получивший название Программы создания общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек или, как ее стали сокращенно называть, Программы ПЦПИ. *
При поддержке Администрации Президента России и Государственной Думы эта программа сразу же начала последовательно и целенаправленно реализовываться. Довольно скоро в эту работу оказались вовлечены сначала региональные и муниципальные власти, а потом и другие федеральные министерства и ведомства. Успешно стартовав в 1998 г., процесс создания центров правовой информации сегодня активно развивается. Число центров постоянно увеличивается, их деятельность становится более масштабной, набирает силу и глубину. Начав с решения задач предоставления доступа исключительно к правовой информации, крупные и средние научные и публичные библиотеки России в настоящее время предоставляют доступ уже не только к правовой, но и к другой социально значимой информации – экологической, деловой, муниципальной, потребительской, образовательной и т.п. Количество услуг, которые они при этом развивают и предлагают, становится все больше, а их качество повышается. Растет и востребованность этих услуг со стороны самых разных категорий граждан – от социально незащищенных слоев населения до представителей бизнеса, от правозащитников до руководителей органов власти, от студентов юридических институтов до профессиональных юристов. В ходе реализации Программы ПЦПИ повсеместно возникло сотрудничество библиотек, органов власти всех ветвей и уровней, частного сектора (коммерческих провайдеров правовой информации), институтов гражданского общества в таких важных для развития страны вопросах, как правовое информирование и просвещение, воспитание правовой культуры, построение правового государства. Девиз этой работы –
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте России (ФАПСИ) в 2003 г. было преобразовано в Службу специальной связи и информации (Спецсвязь) Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В. Г. Юдин, Е. И. Кузьмин, М. Н. Усачев, И. И. Миронова
41
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
В 2010 г. в России в публичных библиотеках, вузах, школах, почтовых отделениях, других общедоступных местах действует более 15 тысяч публичных центров правовой информации (ПЦПИ). Создание подобной инфраструктуры за столь короткие сроки – большое достижение России, которым страна вправе не только гордиться, но которое она может и должна пропагандировать.
42
Типовой ПЦПИ в крупной библиотеке представляет собой особое подразделение, находящееся в специально выделенном для него помеТоржественное открытие первого в России публичного центра щении (иногда до 200 кв. м), правовой информации в Смоленской областной научной библиотеке (1998). В центре – директор библиотеки обладающее богатыми электГ. И. Артамонова ронными и печатными информационно-правовыми от правовой осведомленности к правовой ресурсами, оснащенное компьютерным и грамотности и правовой культуре граждан. коммуникационным оборудованием, в котором работают специально подготовленВокруг созданных в библиотеках центные специалисты (до 15 человек), ров доступа к правовой и иной социально обладающие знаниями и навыками работы значимой информации формируются эфв области справочно-информационного фективные формы и механизмы социальобслуживания населения. В маленьких бибного взаимодействия, возникновение лиотеках, особенно на селе, такой оснащенкоторых просто невозможно было предвиности, по определению, быть не может, деть на ранних этапах развития сети. поскольку зачастую там работает один библиотекарь и имеется один компьютер. В стране появился целый класс квалифицированных пользователей электронОднако и в больших, и в маленьких бибных информационно-правовых систем – лиотеках, где созданы такие центры, всем их юристов, предпринимателей, бухгалтеров, пользователям в полном объеме, без какихсудей, экономистов, аудиторов, нотариулибо изъятий и ограничений доступны все сов, налоговых консультантов, государстте документы, которые ФСО России (создавенных служащих, студентов, самих тель эталонного банка данных правовых добиблиотекарей и т.д. кументов) собирает, распространяет и регулярно актуализирует для обеспечения Центры доступа к российской правовой деятельности российских органов власти информации создаются не только в Росвсех ветвей и уровней. Сейчас таких докусии, но и в странах СНГ на базе библиотек ментов насчитывается более 1,5 млн. Нои образовательных учреждений этих менклатура этих документов – от стран, а также в странах дальнего заруКонституции РФ и федеральных законов до бежья на базе научных, культурных и иных нормативных правовых актов органов местпредставительств России.
Предпо сылки появления цен тров Предпосылки возникновения ПЦПИ создавались в России с конца 1980-х гг., когда в СССР во всех сферах жизни начались серьезные преобразования. Новые усложняющиеся социальные отношения породили огромную, усиливающуюся потребность в их правовом регулировании, интенсивную законотворческую деятельность (каждый день на всех уровнях власти принималось множество новых нормативных правовых актов), активное производство политической, экономической, правовой, аналитической и иной информации, а также
Центр правовой информации в Смоленской областной научной библиотеке
растущим спросом на эту информацию. Правовая реформа подразумевала не только разработку новых законодательных пластов, но и остро поставила вопросы распространения правовой информации, всеобщего доступа к ней. Существенной чертой начала 1990-х гг. являлось зарождение и интенсивное развитие сферы информационных и комму-
никационных технологий (ИКТ), возникновение коммерческих компаний, чьей основной деятельностью стало создание и распространение электронных систем правовой информации. В 1992 г. Министерство культуры России провозгласило, что целью деятельности публичных библиотек становится обеспечение свободного доступа граждан к информации на основе применения новейших ИКТ, приступило к созданию общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети «ЛИБНЕТ». В тяжелых условиях политической, экономической и социальной нестабильности библиотеки, сохранившие свою сеть и кадры, проявляли инициативы и готовность развивать новые формы деятельности. В 1997 г. в России фактически сложилась определенная система распространения правовой информации, в которой помимо государственных органов важную роль играли и негосударственные компании, распространяющие правовую информацию. В первую очередь, здесь можно отметить компании «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс». Что касается государства, то организациями ФАПСИ (на сегодняшний день – ФСО России) была создана и начала активно работать в федеральном центре и субъектах РФ государственная система распространения правовых актов в электронном виде (ГСРПА). При этом обеспечивались сбор, обработка и централизованное распространение правовых актов федерального, субъектового и муниципального уровней. Указанная система в это время обслуживала только органы власти всех уровней. Ведущие коммерческие компании-провайдеры правовой информации были ориентированы, главным образом, на работу с бизнессообществом и разного рода учреждениями и организациями. При этом проблема доступа к правовой информации широких слоев населения оставалась нерешенной.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ного самоуправления, судебные решения высших российских судов – Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного, а также документы Российской империи, Советского Союза и РСФСР. Ежемесячный прирост общего фонда таких документов составляет порядка 10 тысяч единиц.
43
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
С созданием общероссийской сети ПЦПИ на базе общедоступных библиотек российская система распространения правовой информации, по сути дела, приобрела недостающее звено: инфраструктуру распространения и обеспечения широкого и свободного (бесплатного) доступа к правовой информации всех граждан нашей страны. При этом сразу же обнаружились важнейшие достоинства этой библиотечной инфраструктуры: она устойчива (библиотеки были, есть и будут), надежна, демократична по своей природе, действительно общедоступна и для граждан бесплатна, технически хорошо оснащена. К тому же в библиотеках собираются не только электронные ресурсы, но и традиционные фонды книг, периодики, официальных публикаций правовых актов, всегда рядом есть профессиональный библиотекарь-консультант и, наконец, там есть комфортные условия для работы.
Information for All Programme in Russia
Компании-провайдеры правовой информации вместе с библиотеками начали организовывать разного рода тематические мероприятия, связанные с информированием и просвещением граждан в области применения законодательства для решения проблем,
44
с которыми многие тысячи людей сталкиваются ежедневно: военная служба, права потребителей, пенсионное обеспечение, защита своих прав в суде, образование и пр. Продвижению идей правовой информатизации способствовали:
организованная в федеральных, региональных и местных СМИ кампания по разъяснению деятельности ПЦПИ (опубликовано более 2200 статей); выявление, анализ, освещение и популяризация передового опыта; регулярное проведение международных, всероссийских, межрегиональных и региональных совещаний и конференций.
Оценке итогов и перспектив первого этапа Программы ПЦПИ были посвящены заседания коллегии Минкультуры России «О результатах реализации и перспективах программы “Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек”», состоявшиеся 16 февраля 2000 г.
Опыт первых лет реализации программы показал, что формируемая сеть ПЦПИ активно востребована населением и требует развития. Только за период 2000–2002 гг. в созданные центры обратились свыше 1,7 млн граждан, по их запросам было выдано около 1,7 млн справок по проблемам, связанным с жилищно-коммунальным обслуживанием, пенсионным обеспечением, военной службой, получением льгот, защитой своих прав в суде, правами молодежи, предпринимательской деятельностью и др. Развитие программы создания общероссийской сети ПЦПИ способствовало формированию соответствующих региональных программ правовой информатизации, предусматривающих создание разветвленной сети центров и абонентских пунктов в органах государственной власти и местного самоуправления, библиотеках, научных и учебных заведениях. Была осмыслена и провозглашена необходимость привлечения к работе ПЦПИ юристов-волонтеров, в том числе (или в первую очередь) студентов старших курсов юридических факультетов, которые благодаря этому получили, в свою очередь, прекрасные площадки для прохождения практики. Во многих регионах благодаря появлению в библиотеках ПЦПИ и их работе одновременно с населением и с органами власти стали возникать инициативы, нацеленные на расширение участия граждан в законотворческой деятельности, в обсуждении эффективности действующих законодательных актов. В силу своей общедоступности библиотеки начали становиться тем местом, где граждане могут высказать свои предложения и претензии к местным законам и иным нормативным актам, где все это может быть услышано, обсуждено, систематизировано и донесено до органов власти. В библиотеках на-
чали возникать общественные приемные гражданской законодательной инициативы. Подобным начинанием о себе заявила Тульская областная универсальная научная библиотека, где впервые были организованы сбор и первичная обработка заявлений от граждан о необходимых изменениях, дополнениях в нормативные документы и передача этих заявлений в региональные органы власти. Все более очевидным становилось то, что рост правовой информированности граждан приводит к росту их правой грамотности и правосознания, вовлеченности в активную общественную жизнь, способствует повышению действенности законодательства. Центры правовой информации начали создаваться в учебных заведениях и различных организациях, находящихся в ведении других министерств и ведомств. В библиотеках, где были созданы ПЦПИ, проходило регулярное обучение пользователей самостоятельному поиску правовой информации. Центры начали активно осуществлять информационную поддержку деятельности органов местного самоуправления, что, несомненно, и сегодня играет большую роль в деле становления в России этого социального института. Благодаря открытию в библиотеках центров доступа происходит переосмысление и подтверждение новой важной роли библиотек как в решении важных общегосударственных задач, так и в жизни местных сообществ. В практику вошло проведение региональных семинаров и конференций по вопросам развития ПЦПИ, обсуждению конкретных мероприятий, содействующих росту правосознания и правовой культуры граждан. В 52-х библиотеках страны на сегодняшний день существуют центры экологической информации. Эти центры действуют с учетом местных условий и специфики задач, но лучшие из них работают в тесном контакте с
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
и 17 апреля 2002 г., а также всероссийские совещания руководителей ПЦПИ, которые прошли 25–26 апреля 2000 г. и 18–20 сентября 2001 г. в Туле.
45
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
экологическими и природоохранными организациями, что делает их логическим звеном во всей экопросветительской работе. Активно включаясь в практическую природоохранную деятельность, центры экологической информации и библиотеки в целом становятся инициаторами и главными участниками крупномасштабных акций и кампаний, различных проектов и программ, конференций, семинаров и круглых столов.
46
Прогр амма П ЦПИ и П рограмма ЮНЕСКО «Информация для всех» Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» принимает участие в этой работе с 2002 г., поддерживая и укрепляя партнерство всех заинтересованных сторон, способствуя освещению зарубежного опыта обеспечения доступа населения к информации, продвигая идеи и результаты Программы ПЦПИ, передовой российский опыт и достижения на международный уровень, в частности, в ЮНЕСКО.
Летом 2002 г. Минкультуры России, РФПР, Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Центр ПИК и РГБ провели Всероссийский форум «Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации». На форуме обсуждались различные аспекты сотрудничества власти, бизнеса и общества в решении рассматриваемых проблем. Во всех выступлениях отмечалось, М. Н. Усачев награжден Премией Правительства России (2006). что с созданием центров правоСлева – Вице-премьер Правительства России А. Д. Жуков вой информации был найден эффективно действующий механизм реалиВ целом, работа по созданию сети ПЦПИ в зации государственной политики по обесРоссии показала, что органами государственпечению доступа всего населения страны ной власти, бизнес-сообществом и неправик официальной информации. В Обращетельственными организациями найдены нии участников форума было заявлено о эффективные механизмы обеспечения досцелесообразности презентации в ЮНЕСКО тупа населения к социально значимой информации. Программы ПЦПИ как примера успешной реализации в России основных положеПравительство России высоко оценило ний Программы ЮНЕСКО «Информация деятельность библиотечного сообщества по для всех» и позитивного опыта нашей организации свободного доступа к правостраны в создании механизмов и системы вой информации и по правовому просведоступа населения к правовой информащению населения. Организаторам програмции. В 2003 г. на заседании Межправимы по инициативе Минкультуры России тельственного совета Программы ЮНЕСКО была присуждена Премия Правительства «Информация для всех» такая презентаРоссийской Федерации в области культуры ция состоялась и была встречена с больза 2005 г. шим интересом.
Комитет инициировал и организовал создание центров доступа к российской правовой информации в целом ряде зарубежных стран. Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» позволила глубже взглянуть на саму суть проблемы доступности информации, перейти от решения сугубо организационных и технических вопросов к широкому социальному взаимодействию в рамках Программы ПЦПИ. Все это содействовало усилению как Программы ПЦПИ и творческому развитию основных концептуальных положений Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Обе программы помогали друг другу, создавая синергию. По отношению к деятельности по созданию публичных центров правовой информации Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» выступает своего рода катализатором и интегратором. Она задает широкий контекст и благоприятную атмосферу, в которой все участники Программы ПЦПИ ощущают свою причастность и вовлеченность в решение благородных масштабных национальных и глобальных задач. В настоящее время по заказу Министерства культуры РФ и при содействии Спецсвязи ФСО России Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» совместно с МЦБС реализует комплексный проект, включающий в себя проведение общероссийского мониторинга деятельности центров доступа к правовой и иной социально значимой информации, созданных на базе общедоступных библиотек, выборочные региональные обследова-
ния центров, всероссийскую конференцию и региональные семинары, по результатам которых будет подготовлен аналитический доклад и разработаны методические рекомендации в целях совершенствования деятельности и взаимодействия таких центров. В целом, можно признать развитие существующей сети ПЦПИ стабильным. В дальнейшем необходимо расширять спектр информационных ресурсов и услуг для населения, основанных на применении современных информационнокоммуникационных технологий. При этом система доступа населения к информации должна рассматриваться как важная составляющая часть формирования и устойчивого развития гражданского общества в России. Благодаря целенаправленной деятельности на этом направлении к настоящему времени на федеральном уровне принят целый ряд нормативных документов, определяющих необходимость и перспективы развития сети ПЦПИ: 1. Концепция правовой информатизации России, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 19.11.2003 № 1365 и от 22.03.2005 № 329), предусматривающая развитие общегосударственной правовой системы, охватывающей все республики, края, области России, создание региональных абонентских сетей, предоставляющих информационно-правовые услуги гражданам и организациям. 2. Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. В документе поставлена задача развития публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек. В
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
При активном участии Комитета осуществлялся мониторинг деятельности в рамках Программы ПЦПИ, выявлялся и популяризовался передовой опыт, в том числе в рамках международных, всероссийских, межрегиональных и локальных конференций и семинаров, которые организовывал Комитет и его партнеры.
47
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Торжественное открытие центра правовой информации в Национальной академической библиотеке Республики Казахстан в Астане (2006). Слева – начальник Отдела Спецсвязи ФСО России С. К. Герман, в центре – директор библиотеки Р. А. Бердигалиева.
Information for All Programme in Russia
числе целевых ориентиров к 2020 г. установлено повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации путем создания публичных центров во всех региональных и муниципальных районных библиотеках.
48
3. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г., утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р. В документе определено, что будет реализован комплекс мер по развитию библиотечной системы. Продолжится деятельность, направленная на развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, сформированных на базе региональных и муниципальных библиотек. 4. План мероприятий по реализации Концепции формирования в Российской Фе-
дерации электронного правительства до 2010 г., утвержденный Председателем Правительственной комиссии по проведению административной реформы, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Российской Федерации 14 февраля 2009 г. № 604пП16 (п.1.2.3. Развитие сети публичных центров правовой информации на базе региональных и муниципальных библиотек, а также иных организаций). 5. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212 (п.IV.1 создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам, в том числе государственной системы правовой информации).
СОДЕЙСТВИЕ ФОРМИРОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ГРАМОТНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ Основным партнером Комитета на этом направлении деятельности с 2000 г. является Кемеровский государственный университет культуры и искусств (КемГУКИ), в структуре которого для реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» был создан Научно-исследовательский институт информационных технологий социальной сферы (НИИ ИТ СС). КемГУКИ стал первым институциональным партнером Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», причем еще на этапе формирования как самого Российского комитета, так и всей Программы. Институт был создан совместным решением Администрации Кемеровской области и Министерства культуры Российской Федерации, при финансовой поддержке которого стали проводиться работы по актуальному в эпоху становления информационного общества направлению – формированию информационной культуры личности.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Крупнейшим мероприятием в рамках данного направления стала Международная научно-практическая конференция «Информационная культура личности: вызовы информационного общества» (Москва, 2006).
49
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Е. Л. Кудрина, Н. И. Гендина, В. Д. Пономарев
Кемеровский государственный университет культуры и искусств в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех»: грани партнерства и горизонты сотрудничества
Information for All Programme in Russia
Десять лет в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех»: точка отсчета. Активная работа с ЮНЕСКО в Кемеровском государственном университете культуры и искусств (КемГУКИ) началась с 2000 г., когда стартовала Программа «Информация для всех». Центром координации работ по ее реализации в Российской Федерации является Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», и именно Комитету принадлежит инициатива привлечения КемГУКИ к осуществлению масштабной международной программы.
50
В Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» Университет увидел большие возможности не только для собственного развития, но и для того региона, в котором он находится. Кузбасс – это регион, удаленный от крупнейших образовательных, информационных и культурных центров национального и мирового уровня. Серьезной проблемой Кузбасса является разрыв между уровнем мощного экономико-промышленного потенциала (в области сосредоточено около 28% основных фондов Западной Сибири) и состоянием кадрового обеспечения экономики: лишь 11% населения области имеет высшее образование и 18% – среднее профессиональное. Широкое использование информационно-коммуникационных технологий, открывающих невиданные ранее возможности для развития образования и культуры, для превращения региональной информа-
ции во всеобщее достояние, для обогащения мировой палитры культуры уникальным колоритом отдельных регионов, может способствовать устранению диспропорции между промышленным и культурно-образовательным секторами Кузбасса. Понятно, что реализация этих новых возможностей на практике требует особой, специальной информационной подготовки и обучения населения. Речь идет о готовности человека жить и работать в информационном обществе, где предметом труда является информация. Разъяснить людям от мала до велика правила работы с информацией в высокоавтоматизированной среде – глобальная и самая сложная задача в деле построения информационного общества. Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» предоставляет широкие возможности для решения этой задачи. Осмысление сущности Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в творческом вузе. Само название Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» было осмыслено в КемГУКИ как биполярное («Информация для нас» и «Информация о нас»). Девиз «Информация для нас» отражает необходимость подготовки различных социальных и профессиональных групп населения (школьников, студентов, аспирантов, учителей, библиотекарей) в области поиска, анализа и использования информации как важнейшего жизненного ресурса. Такая подготовка позволяет формировать особую грань культуры современного человека – информационную культуру. Человек, обладающий должным уровнем информационной культуры, получает возможность обратиться к сокровищам мировой культуры в виртуальном пространстве вне зависимости от того, где он живет – в столице или в глухой таежной деревне. Только специальная подготовка, информационное образование гарантируют человеку реальный доступ к информационным ресурсам и культурным ценностям, сосредоточенным в библиотеках, информационных и научных центрах, архивах и музеях мира. При этом наличие спе-
циальной информационной подготовки, необходимый уровень информационной культуры личности важны в такой же степени, как наличие компьютеров и каналов связи. Девиз «Информация о нас» предполагает, что жители отдаленного региона (такого как Кузбасс) являются не только потребителями информации, но и ее творцами. В условиях глобализации проблема сохранения самобытности отдельных народов, регионов и их культур становится все более актуальной. Кузбасс богат не только углем, его высшей ценностью являются прежде всего люди, чьим трудом и талантом в суровых погодных условиях созданы могучая индустриальная база, самобытная культура и искусство (в том числе и коренных народов региона – шорцев и телеутов). Разработка механизма реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Университете культуры и искусств. Для реализации Программы ЮНЕСКО «Информа-
ция для всех» в КемГУКИ в октябре 2000 г. была создана специальная структура – Научно-исследовательский институт информационных технологий социальной сферы (НИИ ИТ СС). Открытие НИИ ИТ СС – результат совместного решения Министерства культуры РФ, Администрации Кемеровской области, Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Кемеровского государственного университета культуры и искусств. На институт была возложена важная и ответственная миссия – представлять Кузбасс в рамках этой международной программы. В НИИ ИТ СС действуют лаборатория формирования информационной культуры личности, лаборатория информационных ресурсов и технологий, служба международных коммуникаций. В каждом из этих подразделений работают не только научные сотрудники и преподаватели университета, но и студенты и аспиранты.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Губернатор Кемеровской области А. Г. Тулеев, Е. Л. Кудрина и Е. И. Кузьмин после подписания Соглашения о создании в структуре Кемеровской академии культуры и искусств НИИ информационных технологий социальной сферы (2000)
51
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Выбор приоритетных разделов в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех». Из пяти разделов Программы в НИИ ИТ СС были выбраны в качестве приоритетных два, в соответствии с которыми и реализуются основные направления деятельности: Раздел Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
России сотрудниками Института опубликовано 350 научных работ по проблемам информационной культуры и создания электронных ресурсов, подготовлено и представлено на международных, всероссийских и региональных конференциях 297
Основные направления деятельности НИИ ИТ СС – разработка теоретической платформы формирования информационной грамотности и информационной культуры личности
1. Развитие потенциала человека, его информационных навыков и умений
– разработка практических руководств, инструкций, методических пособий по информационной грамотности и информационной культуре для тех, кто учит, и для тех, кто учится – проведение опытно-экспериментальной работы по формированию информационной грамотности и информационной культуры личности в библиотеках и образовательных учреждениях – информационно-просветительская деятельность – разработка теоретической платформы создания электронных информационных ресурсов
2. Информационные технологии для образования, науки, культуры и коммуникаций
– разработка практических руководств, инструкций, методических пособий по созданию электронных информационных ресурсов – проведение опытно-экспериментальной работы по созданию электронных информационных ресурсов в учреждениях культуры и образования
Information for All Programme in Russia
– информационно-просветительская деятельность
52
Деятельность НИИ ИТ СС по реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России. Основными видами деятельности НИИ ИТ СС являются научно-исследовательская и экспериментальная работа, а также повышение квалификации работников учреждений образования и библиотек в сфере информационной грамотности и информационной культуры (включая проведение тренингов для тренеров). Научно-исследовательская деятельность. За десять лет участия в реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в
научных докладов и мультимедийных презентаций, проведено 53 научно-методических мероприятия (научно-практические и обучающие семинары, мастер-классы и т.п.) в различных регионах страны. Среди публикаций НИИ ИТ СС особое место занимают руководства и учебно-методические пособия по формированию информационной грамотности и информационной культуры личности, изданные в Москве в 2002, 2003, 2006, 2008 гг. Все эти публикации сотрудников НИИ ИТ СС, рецензии и отзывы на них представлены на сайте Института http://nii.kemguki.ru.
Под руководством директора НИИ ИТ СС Н. И. Гендиной подготовлены и защищены три кандидатских диссертации по проблемам повышения квалификации учителей и руководителей учреждений образования в сфере информационной культуры личности. Проект НИИ ИТ СС «Формирование информационной культуры учащейся молодежи на базе общедоступных библиотек» был поддержан Грантом Президента Российской Федерации (распоряжение «О присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства» от 29 мая 2006 г. № 243-рп). Экспериментальная деятельность. Разработки НИИ ИТ СС в области информатизации образования и формирования информационной культуры личности внедряются и проходят апробацию в двух колледжах и десяти школах Кузбасса, в восьми школах г. Рязани. В целом ряде регионов России работают «школы информационной культуры личности» для школьников и студентов, занятия в которых основаны на программе курса «Основы информационной культуры личности», разработанной сотрудниками НИИ ИТ СС. Консультац ионно -метод ическая д ея тел ьно ст ь. Сотрудники НИИ ИТ СС помогают работникам библиотечных и образовательных учреждений правильно организовать работу по информационной подготовке граждан. Для этого проводятся как обычные, так и дистанционные консультации с помощью рубрики «Вопрос– ответ» веб-сайта http://nii.kemguki.ru.
Повышение квалификации работников учреждений образования и библиотек в сфере информационной грамотности и информационной культуры. НИИ ИТ СС имеет прочные многолетние контакты с двумя центрами повышения квалификации работников образования Кемеровской области. Это Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (КРИПКиПРО), который работает с учителями, и Кузбасский региональный институт развития профессионального образования (КРИРПО), который работает с преподавателями профессиональных колледжей. Такие контакты позволяют сотрудникам НИИ ИТ СС регулярно продвигать идеи информационной грамотности и информационной культуры среди учителей, преподавателей и библиотекарей всех учреждений образования Кемеровской области и повышать уровень их информационных знаний и умений. Тренинги для тренеров. Впервые в России сотрудники НИИ ИТ СС начали активно обучать учителей школ, преподавателей колледжей, библиотекарей специальным методи кам пр ове дения заня ти й по информационной грамотности и информационной культуре личности среди различных категорий населения. Тренинги для тренеров ориентированы на преподавателей самого КемГУКИ и Кемеровского государственного профессионально-педагогического колледжа; на библиотекарей Кемеровской областной библиотеки для детей и юношества, Кемеровской центральной городской детской библиотеки им. А. М. Береснева, Кемеровской областной библиотеки для незрячих и слабовидящих, Кузбасского техникума архитектуры, геодезии и строительства. На тренинге тренеров слушателям дают ответы на следующие вопросы: как приблизить содержание занятий к жизненно важными задачам конкретной категории потребителей информации (ребенка, школьника, студента, человека с ограничениями по зрению)? Как сделать такие заня-
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Результаты теоретических научных исследований находят отражение на практике. Сотрудниками НИИ ИТ СС разработаны и поддерживаются официальные сайты КемГУКИ (http://www.kemguki.ru), Администрации Таштагольского района Кемеровской области (http://www.ako.ru/tashtagol), Кемеровской областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих (http://www.kemosb.ru).
53
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
тия увлекательными (интересными, занимательными)? Как в ходе занятий показать неразрывную связь традиционной книжной, библиотечной культуры с ИКТ? Как научить применять на практике полученные информационные знания и умения? Способы популяризации и продвижения результатов реализации П рог р а м м ы ЮНЕСКО «Информация для всех». Для того чтобы продвигать результаты своих научных исследований, сотрудники НИИ ИТ СС широко используют разнообразные формы и методы: участвуют в форумах, научных конференциях и семинарах, научно-технических выставках, активно используют возможности СМИ, проводят информационно-просветительские акции.
Information for All Programme in Russia
Участие в форумах, конференциях, семинарах, выставках. Ежегодно сотрудники НИИ ИТ СС представляют результаты своей работы на крупнейших международных форумах в сфере информационной деятельности, в
54
число которых входят Всемирный информационный и библиотечный конгресс – Генеральная конференция Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), ежегодные международные конференции: «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса» (Судак, Автономная Республика Крым, Украина), «Технологии информационного общества и культура» («EVA Москва»), «Информационные технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотек» («LIBCOM»). Коллектив НИИ ИТ СС активно продвигает идеи Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в ходе выставок и ярмарок научно-технической продукции. За свою деятельность он награжден золотой медалью «ИНФОТЕЛЕКОМ – ЭКСПО» (2008 г.), Дипломом I степени Международной выставки-ярмарки «ИНТЕРКОМ» (2009 г.), золотой медалью V Сибирского библиотечного форума (2009 г.).
Сотрудники НИИ ИТ СС на заключительной церемонии Дней Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе (2008)
Проведение информационно-просветительской акции «Дни Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” в Кузбассе». Эта акция включает научные конференции и семинары, круглые столы, дискуссии, мастерклассы, презентации практических разработок НИИ ИТ СС, а также арт-проекты (театрализованные представления, выставки плакатов, фотографий и т.п.). В акции принимают участие ведущие специалисты из России и стран СНГ, занимающиеся решением проблемы подготовки граждан к жизни в информационном обществе и обществе знаний, представляющие сферы культуры, науки, образования, институты гражданского общества, частное предпринимательство (малый и средний бизнес), а также журналисты, общественные деятели, официальные лица. Они обсуждают ключевые проблемы развития информационного общества и общества знаний, знакомятся с новыми теориями и технологиями формирования информационной культуры личности, обмениваются опытом работы. Идеи Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в зеркале искусств. Функционирование НИИ ИТ СС в структуре творческого вуза, в котором работает немало талантливых музыкантов, актеров, режиссеров, хореографов, дизайнеров,
наложило отпечаток на способы, с помощью которых мы продвигаем идеи Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и ищем новых социальных партнеров для ее реализации. Гуманистическая направленность Программы, ее нацеленность на человека позволила обеспечить синтез науки и творчества. Яркой иллюстрацией этого синтеза является арт-проект «Идеи Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” в зеркале искусств». Средствами различных видов искусства (хореографии, вокала, инструментального исполнительства, пантомимы) студенты КемГУКИ наглядно представляют угрозы человечеству, таящиеся в недрах информационного общества (информационный взрыв, информационный кризис, дегуманизация личности, технократизация общества) и показывают возможные пути гармоничного решения этих проблем. Артпроект стал неотъемлемой частью информационно-просветительской акции «Дни Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” в Кузбассе», которая проводилась в 2002, 2003, 2005, 2006, 2008, 2009 гг. и пройдет в седьмой раз в 2010 г. Арт-проект сохраняет свое постоянное название, однако каждый раз наполняется новым смыслом, несет новые идеи и меняет форму воплощения. В нем нашли отражение идея открытого доступа к информации и культуре с помощью ИКТ («Мы увидим весь мир»), проблема новых возможностей и новых рисков для человека в сети Интернет («Интернет: не заблудись!»), идея ценности языкового и культурного разнообразия в век глобализации («Все – разные, все – уникальные»). Каждый раз внимание зрителей артпроекта привлекает не только действо, которое происходит на сцене. Границы сцены раздвигаются с помощью информационнокоммуникационных технологий и позволяют зрителям (присутствующим) перенестись в любую часть земного шара, увидеть и услышать голоса знаменитых ученых, писателей, актеров.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Выступления и публикации в СМИ. Сотрудники НИИ ИТ СС стремятся живым и доступным языком рассказывать об идеях Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», используя для этого возможности радио и телевидения, собственного сайта, областных (региональных) газет и журналов («Кузбасс», «Кузнецкий край», «Культура Кузбасса», «Деловой Кузбасс» и др.), а также всероссийских периодических изданий («Учительская газета», «Информационные ресурсы России»). Особое место в информационно-просветительской деятельности НИИ ИТ СС занимает общероссийский журнал «Школьная библиотека», в котором сотрудниками НИИ ведется постоянная рубрика «Информационная культура».
55
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Дни Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе. Арт-проект «Идеи Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в зеркале искусств»
Information for All Programme in Russia
Арт-проект открывает широкие возможности для применения творческих технологий в формировании информационной культуры, обеспечивает преодоление разрыва между технократической и гуманитарной культурой в условиях современного информационного общества.
56
Кроме музыкального, танцевального и театрального действа, разворачивающегося на сцене, важное место в арт-проекте всегда отводится возможностям визуальных искусств (фотографии, рисунки, плакаты). Свое особое визуально-графическое осмысление идей Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» неоднократно представляли студенты кафедры дизайна. Для этого они используют самые различные жанры и формы: плакаты, книжные закладки, логотипы и т.д. В процессе творческого поиска авторы демонстрируют многообразие подходов к визуальной интерпретации идей Программы, находят нестандартные художественно-графические образы и композиционные решения.
Взаимодейст вие КемГУКИ с Российским комит етом Программы Ю НЕСКО «Информация д ля вс ех». Все минувшие десять лет КемГУКИ активно участвует в деятельности Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», представляя результаты научных исследований и разработок НИИ ИТ СС, а также артпроектов, направленных на продвижение идей Программы в сфере образования и культуры. Сотрудники НИИ ИТ СС традиционно представляют доклады и презентации на специальных мероприятиях Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в рамках международной Крымской конференции «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире наук, культуры, образования и бизнеса», ежегодно проходящей в Судаке. КемГУКИ также принимал самое активное участие в таких важных крупномасштабных мероприятиях Российского комитета, как:
Международная конференция «Программа ЮНЕСКО “Информация для всех”: развитие национальной и международной информационной политики» (Петропавловск-Камчатский, 2003); Международная конференция «Программа ЮНЕСКО “Информация для всех”: всеобщий доступ к информации» (Санкт-Петербург, 2004); Международная конференция «ЮНЕСКОмежду двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» (Санкт-Петербург, 2005); Международная конференция «Формирование информационной культуры личности: вызовы глобального информационного общества» (Москва, 2006); Первое консультативное совещание национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (Москва, 2009).
В течение всего прошедшего десятилетия Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» неизменно оказывал КемГУКИ действенную помощь в организационном, информационном и имиджевом плане. Без этой помощи было бы практически невозможно выстроить и реализовать эффективную стратегию развития НИИ ИТ СС в структуре творческого вуза. Десять лет в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех»: основные итоги и новые горизонты сотрудничества. Результаты десятилетнего участия КемГУКИ в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» вполне могут быть выражены количественно: числом опубликованных сотрудниками НИИ ИТ СС научных публикаций (350), подготовленных докладов (297), проведенных конференций и семинаров (53), защищенных кандидатских диссертаций (3), осуществленных информационно-просветительских акций и арт-проектов (10).
Дни Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе. Арт-проект «Идеи Программы ЮНЕСКО ”Информация для всех” в зеркале искусств»
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
57
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
В. Д. Пономарев, Е. Л. Кудрина и Н. И. Гендина на Первом совещании национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
Однако не менее важной является социальная эффективность участия КемГУКИ в Программе. Основными результатами с этой точки зрения являются:
Information for All Programme in Russia
58
формирование научного коллектива НИИ ИТ СС, обретение им своего места в структуре Университета, закрепление его научных позиций на региональном, всероссийском и международном уровне; установление стабильных партнерских отношений с двумя авторитетными международными организациями: ЮНЕСКО и ИФЛА. Так, директор НИИ ИТ СС Н. И. Гендина является членом Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», с 2007 г. она представляет Россию в составе Постоянного комитета Секции по информационной грамотности ИФЛА,
с 2010 г. входит в состав международной группы экспертов ЮНЕСКО по информационной и медиаграмотности и обучению в течение всей жизни;
регулярное позиционирование результатов научных исследований НИИ ИТ СС на международном уровне в форме докладов и презентаций на Всемирном информационном и библиотечном конгрессе в Буэнос-Айресе (Аргентина, 2004), Бергене и Осло (Норвегия, 2005), Сеуле (Южная Корея, 2006), Квебеке (Канада, 2008), Гетеборге (Швеция, 2010). Следует подчеркнуть, что участие научного коллектива НИИ ИТ СС в международных конференциях дает важный импульс дальнейшему развертыванию теоретических исследований и экспериментальной работы, расширяет круг единомышленников, открывает новые горизонты взаимодействия;
интеграция усилий разных организаций (образовательных учреждений, учреждений системы повышения квалификации, библиотек и др.) и представителей разных профессий (учителей, преподавателей, библиотекарей, управленцев, методистов), ученых-теоретиков и практиков в целях повышения уровня информационной грамотности и информационной культуры учащейся молодежи Кузбасса и других регионов России; органичный синтез науки и творчества в ходе реализации арт-проектов «Идеи Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” в зеркале искусств».
туры личности, по разработке методик обучения основам информационной грамотности и информационной культуры всех участников образовательного процесса. На всероссийском уровне участие в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» позволило КемГУКИ установить и развить деловые, научные и творческие контакты с такими партнерами Российского комитета Программы, как Институт развития информационного общества, Российская библиотечная ассоциация, Российская государственная библиотека, Государственная публичная научно-техническая библиотека России. Работа в рамках Программы содействовала также расширению де-
На региональном уровне претворение в жизнь идей Программы укрепило взаимодействие КемГУКИ с одной из крупнейших научных библиотек мира – Государственной публичной научно-технической библиотекой Сибирского отделения Российской Академии наук (ГПНТБ СО РАН), с Некоммерческим библиотечным партнерством «Библиотеки Кузбасса», Кузбасским региональным институтом повышения квалификации, Кузбасским региональным институтом развития профессионального образования. С каждой из организаций связан целый комплекс новых мероприятий НИИ ИТ СС – в рамках широкомасштабной экспериментальной работы в библиотеках и образовательных учреждениях, учреждениях системы повышения квалификации работников общего и среднего специального образования Сибири по формированию информационной куль-
Плакат-победитель конкурса дизайнерских работ «Визуализация идей Программы ЮНЕСКО "Информация для всех”»
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В целом участие КемГУКИ в Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» способствовало расширению социального партнерства вуза с авторитетнейшими отечественными и международными организациями в сфере образования и культуры.
59
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
ловых связей с Институтом проблем информатики РАН, Русской школьной библиотечной ассоциацией. Результат взаимодействия со всеми этими известными организациями – не только перечень уже проведенных мероприятий и опубликованных сборников трудов, но и целый ряд новых перспективных проектов, участником которых является КемГУКИ. Среди них – организация совмест-
60
ранее не существовавшему в вузе научному направлению – медиаобразованию и медиаграмотности. Представительство КемГУКИ в Постоянном комитете Секции по информационной грамотности ИФЛА также открывает новые горизонты исследований и перспективы международного сотрудничества. Прежде всего речь идет об участии ученых КемГУКИ в работе международного коллектива по разработке индикаторов информационной и медиаграмотности, а также в подготовке совместного документа ЮНЕСКО и ИФЛА – международных рекомендаций по информационной грамотности, которые призваны содействовать осознанию важности этой проблемы правительствами и соответствующими институтами во всех странах.
Новые проекты ученых КемГУКИ направлены на реализацию разработанной в НИИ ИТ СС концепции формирования информационной культуры личности с точки зрения не только экспериментальной проДни Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" верки, но и активного внедрения в в Кемерово. Выставка изданий по проблемам практику работы библиотек и обинформационного общества разовательных учреждений. Для этого, в свою очередь, необходимы разработка соответствующих учебных и ных исследований по оптимизации каучебно-методических пособий, организация чества контента электронных ресурсов в обучения учителей и библиотекарей как сфере культуры и образования, а также по «тренеров» информационной грамотности формированию информационной кульи информационной культуры, развертыватуры личности; проведение совместных ние консультационно-методической и просконференций и семинаров; реализация ветительской работы. совместных издательских проектов. На международном уровне опыт реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» обеспечил вхождение ученых КемГУКИ в 2010 г. в состав международной группы экспертов ЮНЕСКО по информационной и медиаграмотности и обучению в течение всей жизни. В свою очередь, это предопределяет развертывание исследований по новому,
Таким образом, в результате десятилетнего участия в реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Кемеровский государственный университет культуры и искусств не только обрел широкий круг новых партнеров на региональном, всероссийском и международном уровнях, но и открыл для себя новые горизонты научной, образовательной и творческой деятельности.
Признавая ту значительную роль, которую языковое разнообразие играет в процессах развития, Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и его рабочий орган – Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества (МЦБС) – в 2007 г. открыли новое направление деятельности, получившее название «Развитие многоязычия в Интернете». Началом этого направления деятельности стала подготовка в 2007 г. по поручению Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Национального доклада России «О выполнении Рекомендации ЮНЕСКО о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству». Учитывая актуальность и важность проблемы развития многоязычия в Интернете, Российский комитет Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех» и Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества в 2007 г. провели исследование представленности языков народов России в российском сегменте Интернета, основными результатами которого стали:
определение полноты представления языков народов России в российском сегменте Интернета; выявление с максимально возможной полнотой мер, предпринимаемых в России по развитию многоязычия в Интернете; выявление круга ведомств, организаций и специалистов, которые могут иметь отношение к проблеме развития многоязычия в Интернете, и установление с ними деловых контактов.
В исследовании приняли участие администрации 46 субъектов Российской Федерации, а также научно-исследовательские институты и вузы.
Вице-президент Республики Саха (Якутия) Е. И. Михайлова открывает Международную конференцию «Языковое и культурное разнообразие» (2008)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Развитие языкового разнообразия в киберпространстве
61
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества начиная с 2007 г. регулярно проводятся специальные семинары и представляются доклады на крупнейших российских и международных конференциях. Подготовлено и издано 9 книг, в том числе публикации ЮНЕСКО и Совета Европы в переводе на русский язык.
Information for All Programme in Russia
Координатор проекта «Развитие многоязычия в киберпространстве» Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е. В. Плыс (справа) и ассистент профессора Технологического университета Нагаоки К. Танака-Накахира (Япония)
62
В 2008 г. была организована Международная конференция «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (Якутск), которая создала платформу для дальнейшего развития системных взаимодействий в области сохранения лингвистического и культурного разнообразия.
Бывший руководитель программ ЮНЕСКО по информационной политике, инфоэтике, языковому разнообразию в киберпространстве В. М. Монтвилов и член правления Финно-угорского общества М. Ахо (Финляндия)
Участники секции «Роль библиотек в сохранении языкового разнообразия»
июле 2010 г. был проведен специальный семинар, во время которого было подписано Соглашение о сотрудничестве между Российским комитетом и СВФУ. В рамках реализации Программы ЮНЕСКО «Инфор-
Разрабатывается итоговый документ конференции – «Ленская резолюция»
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В развитие решений Ленской резолюции «О культурном и языковом разнообразии в киберпространстве» (итогового документа этой конференции) в Северо-Восточном федеральном университете (СВФУ) в Якутске в
63
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
мация для всех» в СВФУ открыт и начал функционировать Центр развития многоязычия в киберпространстве. Российский комитет IFAP и МЦБС оказывают этому Центру консультативную помощь. На средства гранта Президента России для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства издан сборник «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» на русском языке, готовится английское издание этой книги.
Information for All Programme in Russia
«Ленская резолюция» – итоговый документ международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве»
64
Подготовлен материал для Всемирного руководства по продвижению многоязычия в киберпространстве, где на основе анализа российского опыта предлагаются меры по сохранению и поддержке миноритарных языков во всем мире.
Комитет и его партнеры ежегодно организуют и принимают участие в подготовке и проведении различных мероприятий, способствующих реализации основных направлений Программы и основных задач Комитета. За 10 лет организовано около 100 мероприятий регионального, межрегионального, национального и международного уровня, в которых принимали участие многие тысячи ведущих экспертов из 70 стран. В число крупнейших мероприятий входят следующие. Первое консультативное совещание национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (Москва, 2009 г.) В 2009 г. Российским комитетом IFAP и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества по просьбе председателя Межправительственного совета IFAP Кароля Якубовича было организовано Консультативное совещание национальных комитетов – первое подобное мероприятие в истории Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». В Совещании приняли участие руководители и представители наиболее активно действующих национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: Австрии, Германии, Израиля, Иордании, Китая, Кот-д’Ивуара, Кубы, Литвы, Нигерии, Польши, России, Словакии, Тайланда, Франции, Филиппин и Чили, а также Республики Молдова. Программа Совещания включала:
презентации Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и национальных комитетов Программы других стран; обсуждение текущего состояния Программы и перспектив ее реализации, вопросов усиления многостороннего сотрудничества в рамках Программы, ее финансирования, публичности и эффективности;
обсуждение проекта разработанного в рамках IFAP документа National Information Society Policy: А Template, где определяются рамки и модели национальной политики в сфере информационного общества.
Совещание было организовано при поддержке Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Секретариата ЮНЕСКО, Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, Министерства культуры РФ и корпорации Xerox. По признанию всех участников мероприятие прошло с большим успехом и создало новую платформу для эффективного взаимодействия национальных комитетов и всех заинтересованных сторон в решении общих вопросов Программы «Информация для всех». Международная конференция «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (Якутск, 2008 г.) Конференция стала вкладом России в проведение объявленного ООН в 2008 г. Международного года языков и собрала выдающихся экспертов из 15 стран: руководителей и представителей органов власти, профильных научных, образовательных и информационных институтов и учреждений, заинтересованных общественных организаций. Обсуждались следующие темы:
политические, этические и правовые аспекты развития многоязычия в киберпространстве; Интернет и другие медиа; роль библиотек в сохранении языкового разнообразия; языки и образование; сохранение и развитие культурного разнообразия.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Организация конференций и семинаров по вопросам информационного общества
65
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Конференция была организована Правительством Республики Саха (Якутия), Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества, Национальной библиотекой Республики Саха (Якутия), Национальным комитетом Республики Саха (Якутия) по делам ЮНЕСКО при поддержке Министерства культуры РФ, Бюро ЮНЕСКО в Москве и Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО. Международная научно-практическая конференция «Информационная культура личности: вызовы информационного общества» (Москва, 2006 г.) Конференция позволила российским специалистам продвинуться в понимании проблем формирования информационной грамотности и информационной культуры личности в динамичном, быстро меняющемся мире, в условиях построения глобального информационного общества. Обсуждались следующие темы:
Information for All Programme in Russia
66
факторы, определяющие актуальность и социальную значимость формирования информационной культуры человека в информационном обществе; информационная культура личности как интегративное научное направление; концепция формирования информационной культуры личности; условия реализации концепции формирования информационной культуры личности; технология формирования информационной культуры личности на основе системы дифференцированных учебнометодических комплексов; механизм реализации концепции формирования информационной культуры личности на национальном, региональном и местном уровнях.
Мероприятие было организовано Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества, Центром по проблемам информатизации сферы культуры (Центр ПИК), Кемеровским государственным университетом культуры и искусств, НИИ информационных технологий социальной сферы Кузбасса, Государственным центром современного искусства, Российской государственной библиотекой по искусству, Торговым домом «Библио-Глобус» и Союзом «Гильдия Книжников» при поддержке Федерального агентства по культуре и кинематографии. Международная конференция «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» (СанктПетербург, 2005 г.) Конференция стала одним из главных мероприятий в рамках подготовки ЮНЕСКО к Тунисскому этапу Всемирного саммита по информационному обществу (ноябрь 2005 г.). Конференция собрала около 500 участников из 50 стран, представляющих все континенты. Обсуждались следующие темы:
построение информационного общества и общества знаний: концепции, стратегии, программы; человеческий потенциал для общества знаний. Информационная культура личности;
образование для общества знаний;
наука и инновации в обществе знаний;
культурное разнообразие в киберпространстве; всеобщий доступ к информации, являющейся общественным достоянием; развитие коммуникаций и свобода выражения мнений;
партнерство и сотрудничество заинтересованных сторон для развития информационного общества; создание благоприятной деловой среды для формирования общества знаний; технологии и инфраструктура информационного общества; политика в области оцифровки и сохранения культурного и научного наследия.
Мероприятие было организовано Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Министерством иностранных дел РФ, Министерством информационных технологий и связи РФ, Министерством образования и науки РФ, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, ЮНЕСКО, Комиссией РФ по делам ЮНЕСКО, Институтом развития информационного общества, Центром ПИК. Международный форум «Экологическая культура и информация в интересах устойчивого развития» (Брянск, 2004 г.) Форум стал первым международным мероприятием по проблемам доступа к экологической информации и формирования экологической культуры, организованным в России. Обсуждались следующие темы:
обеспечение открытости и доступности экологической информации как необходимые условия в развитии общемировых интеграционных процессов для устойчивого развития; формирование гражданской позиции и общественного мнения по вопросам экологической безопасности с использованием ИКТ; определение и обоснование новых направлений в системе экологического образования;
информационно-телекоммуникационные технологии в распространении экологических знаний, информации и культуры; консолидация усилий в решении проблем распространения экологических знаний, информации и культуры; экологические знания и информация в условиях техногенных катастроф (на примере аварии на Чернобыльской АЭС); развитие экотуризма и его информационная поддержка.
Форум был организован Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Министерством культуры РФ, Министерством природных ресурсов РФ, Администрацией Брянской области, Российской государственной юношеской библиотекой и Брянской областной научной универсальной библиотекой. Международная конференция «Программа ЮНЕСКО ”Информация для всех”: всеобщий доступ к информации» (СанктПетербург, 2004 г.) Конференция представила Программу ЮНЕСКО «Информация для всех», зарубежный опыт ее реализации и особенности первых ее шагов в России специалистам из библиотечной, образовательной, информационной, музейной сферы, представителям общественных организаций и властных структур. Обсуждались следующие темы:
международная политика в области построения глобального информационного общества/обществ знаний и роли Программы в этом процессе; формирование, сохранение и использование электронных информационных ресурсов в целях социальноэкономического развития;
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
67
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
социальное партнерство учреждений культуры, образования и науки с органами государственной и муниципальной власти, а также с частным сектором;
Information for All Programme in Russia
роль библиотек в формировании информационного общества; развитие гражданского общества и рыночной экономики.
Мероприятие было организовано Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Российской национальной библиотекой, Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ, Администрацией Санкт-Петербурга, Центром ПИК, Администрацией Смоленской области, Санкт-Петербургским государственным университетом, Библиотечной ассамблеей Евразии при поддержке Федерального агентства по культуре и кинематографии, Министерства по информационным технологиям и связи РФ, Бюро ЮНЕСКО в Москве, Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, Межпарламентской ассамблеи СНГ, Государственного Русского музея, Информационно-правового консорциума «Кодекс», Информационного центра ООН в РФ, Инвестиционного фонда поддержки культуры и Партнерства для развития информационного общества на северо-западе России.
68
роль Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в построении глобального информационного общества; формирование и использование информационных ресурсов в социально-экономическом развитии регионов; партнерские связи – основа успешного международного сотрудничества; донорские организации в поддержку инициатив и творческих проектов организаций образования, науки, культуры и коммуникаций; информационные технологии в помощь развитию образования, науки, культуры; социальное партнерство учреждений культуры, образования и науки с органами государственной и муниципальной власти; роль библиотеки в формировании глобального информационного общества, ее влияние на становление демократического государства, развитие гражданского общества и рыночной экономики.
Международная конференция «Программа ЮНЕСКО “Информация для всех”: развитие национальной и международной информационной политики» (Петропавловск-Камчатский, 2003 г.)
Организаторами конференции выступили Министерство культуры РФ, Администрация Камчатской области, Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Некоммерческий фонд «Пушкинская библиотека» и Камчатская областная научная библиотека.
Конференция стала одним из первых заметных шагов Комитета в преддверии Всемирного саммита по информационному обществу (Женева, декабрь, 2003). Обсуждались следующие темы:
Всероссийский форум «Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации» (Москва, 2002 г.)
современная международная политика построения глобального информационного общества: состояние и перспективы;
Форум стал первым крупным совместным мероприятием Комитета и Министерства культуры РФ. Обсуждались следующие темы:
предоставление в России свободного доступа к официальной информации с помощью общедоступных библиотек; реализация Общероссийской программы создания публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек; формирование правовой культуры и правового сознания населения.
Мероприятие было организовано Министерством культуры РФ, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Российской государственной библиотекой и Центром ПИК при поддержке Российского фонда правовых реформ и ФАПСИ.
*** Циклы научно-практических семинар ов по приоритетам Стратегическо го плана Про граммы ЮНЕСКО «Инфо рмация для всех» С 2008 г. Российский комитет IFAP и МЦБС проводят ежегодные циклы научнопрактических семинаров, тематика которых охватывает все приоритетные направления деятельности Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», определенные ее Стратегическим планом на период с 2008 по 2013 гг.: «Информационная грамотность», «Информационная этика», «Информация для развития», «Доступ к информации», «Сохранение информации». Эти направления деятельности рассматриваются ЮНЕСКО в качестве важных компонентов гармоничной и действенной
государственной информационной политики, ориентированной на человека и уделяющей внимание гуманитарной составляющей информационного общества содержанию и качеству доступных обществу информации и знаний, состоянию информационных институтов, возможностям и потребностям людей. Проведение этих семинаров позволяет донести до представителей информационных институтов (библиотек, архивов, СМИ, создателей и распространителей контента в печатном и электронном виде) информацию о научно-методических наработках и успешном практическом опыте, которым располагает ЮНЕСКО, содействовать их осмыслению, адаптации и внедрению. В то же время такая форма работы дает возможность выявить, обобщить и проанализировать российские достижения. Семинары проводятся на крупнейших российских и международных библиотечных конференциях, информационных форумах, других мероприятиях, на которых обсуждаются различные аспекты формирования и реализации политики и практики в сфере информационного общества. За последние три года семинары прошли в рамках ежегодных конференций «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса» (Судак),, «ЛибКом», «ЛИБНЕТ», Всероссийского библиотечного конгресса: конференции Российской библиотечной ассоциации, «EVA Москва», «Электронный век культуры», «Через библиотеки – к будущему», «АДИТ», «АРБИКОН», Байкальского информационного форума, Дней Программы «Информация для всех» в Кузбассе.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
69
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Первое консультативное совещание национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
Участники Первого консультативного совещании национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
70
Президент Академии африканских языков Адама Самассеку (слева) и профессор Сорбонны Марсель Дики-Кидири (справа) на Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (2008)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Участники Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» в Якутске (2008)
71
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Директор Национальной библиотеки Республики Бурятия И. Х. Бальхаева и Н. В. Браккер на Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (2008)
72
Директор Национальной библиотеки Республики Беларусь Р. С. Мотульский и начальник Отдела библиотек Министерства культуры и туризма Республики Азербайджан Л. Мамедова на Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (2008)
Начальник Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии А. С. Колупаева
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Т. Л. Манилова и заместитель начальника Отдела библиотек и архивов Министерства культуры РФ В. К. Николаева (справа)
73
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Сотрудник Департамента информационного общества ЮНЕСКО Ирмгарда Касинскайте на специальном семинаре Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в рамках Крымской конференции (2010)
74
Заместитель Ответственного секретаря Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО А. А. Билялитдинов на заседании Российского комитета IFAP (2010)
Переводчик Э. Г. Азгальдов, заместитель генерального директора компании «Паратайп» С. Н. Бобрышев и первый президент Республики Саха (Якутия) М. Е. Николаев на Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (2008)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Генеральный директор НИБЦ «ЛИБНЕТ» Б. Р. Логинов, директор Библиотеки по естественным наукам РАН Н. Е. Каленов, заместитель генерального директора издательства «АСТ» Г. А. Попов, генеральный директор АРБИКОН А. И. Племнек на Ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации в Вологде (2009)
75
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
С. Д. Бакейкин, главные редакторы журналов – Л. А. Казаченкова («Современная библиотека»), С. Ю. Зорина («Книжная индустрия»), Е. Н. Бейлина («Университетская книга») и генеральный директор издательства «Гранд-ФАИР» Р. Г. Саразетдинов в офисе Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
76
Участники Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» в природном заповеднике «Ленские столбы» (2008)
Директор Российской государственной детской библиотеки Г. А. Кисловская на конференции по чтению в Библиотеке-фонде «Русское зарубежье» (2009)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Заместитель министра культуры РФ Е. Э. Чуковская, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по интеллектуальной собственности М. А. Федотов и Е. И. Кузьмин – ведущие Круглого стола «Культурное наследие и авторское право в цифровую эпоху» (2008)
77
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
С. А. Казанцев – один из главных организаторов Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» (2005)
78
Выставка изданий Российского комитета и МЦБС на Первом консультативном совещании национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2009)
Нив Ахитув (Израиль), Людовит Молнар (Словакия), А. С. Бакейкин (Россия) и Боян Радойков (ЮНЕСКО) на Первом консультативном совещании национальных комитетов IFAP в Москве (2009)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Абдул-Вахид Хан и программный специалист Московского Бюро ЮНЕСКО Т. В. Носенко на Международной конференции «Формирование информационной культуры личности: вызовы глобального информационного общества» в Москве (2006)
79
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Три президента ИФЛА – Элен Тайс (2009–2011), Клаудиа Люкс (2007–2009) и Кей Разерока (2003–2005) и член Правления ИФЛА (2003–2005) Е. И. Кузьмин на Генеральной конференции ИФЛА
Заместитель генерального директора Российской национальной библиотеки В. Р. Фирсов
80
Сотрудник Постоянного представительства России при ЮНЕСКО В. В. Федоринов на сессии Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Париже (2010)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Элен Тайс, Е. И. Кузьмин, А. В. Паршакова (МЦБС) и М. Е. Сеславинский на Второй Всероссийской конференции «Национальная программа чтения: проблемы и перспективы» в Президент-Отеле (2008)
81
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Ю. Е. Хохлов и председатель Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2004–2006) Даниэль Мальбер (Франция) на Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» в Санкт-Петербурге (2005)
82
Участники концерта фортепьянной музыки и организаторы Международной конференции «Формирование информационной культуры личности: вызовы глобального информационного общества» в Москве (2006)
Сотрудник Секретариата Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Н. В. Хаустов на заседании Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2010)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Генеральный директор Института развития информационного общества Т. Е. Ершова на Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» в Санкт-Петербурге (2005)
83
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информац ия для всех»: основные направл ения деятел ьности
Information for All Programme in Russia
Директор Российской государственной библиотеки искусств А. А. Колганова на семинаре по чтению в рамках конференции «Крым-2010»
84
Джулия Цанг (Китай), Н. И. Гендина, Е. И. Кузьмин и Хесус Лау на Международном совещании экспертов по разработке индикаторов медиа и информационной грамотности в Бангкоке (2010)
.
ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Комитет совместно со своими партнерами осуществляет сбор, систематизацию и анализ актуальных публикаций и документов России, ЮНЕСКО, ООН и других международных организаций по гуманитарным вопросам формирования глобального информационного общества и построения информационного общества в России. Часть этих материалов, наиболее тесно связанных с проблематикой Программы «Информация для всех», переводится и издается на русском языке в печатном и электронном виде, а затем бесплатно распространяется среди федеральных и региональных библиотек, образовательных учреждений, научных и информационных центров России. В первую очередь осуществляется перевод тех материалов, которые могут сыграть наибольшую роль в формировании научных представлений о гуманитарных проблемах построения глобального информационного общества, способствовать формированию научно обоснованной политики построения информационного общества в России. Все публикации осуществляются в рамках следующих серий:
«Программа ЮНЕСКО “Информация для всех” – общие вопросы» «ЮНЕСКО – Всемирный саммит по информационному обществу» «Развитие многоязычия в киберпространстве» «Публичные центры доступа к правовой и другой социально значимой информации (ПЦПИ)» «Информационная грамотность и информационная культура» «Информационная этика» «Национальная программа поддержки и развития чтения» «Национальная программа сохранения библиотечных фондов».
Информационные и аналитические материалы по приоритетным направлениям Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и вопросам формирования обществ знания, а также все полнотекстовые издания Российского комитета размещаются на сайте Комитета www.ifapcom.ru, новостную рассылку с которого еженедельно получают более тысячи подписчиков.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
85
Смежные проекты
86
Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества – рабочий орган Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» – и сам Комитет сыграли одну из ключевых ролей в разработке и реализации Национальной программы поддержки и развития чтения. Концептуальные идеи, положения и подходы Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и накопленный опыт ее осуществления в России оказали решающее влияние на методологию анализа проблем чтения и на содержание Национальной программы поддержки и развития чтения; побудили рассматривать чтение прежде всего в контексте формирования глобального информационного общества и задач модернизации России, поскольку чтение обеспечивает:
в экономической области: углубленное понимание процессов, происходящих в хозяйственной жизни внутри страны и в мировом масштабе; в политической области: профессиональным политикам – знания и навыки выработки и контроля над реализацией социально значимых решений; гражданам – надлежащий уровень политической культуры, средства распознавания и избегания политических манипуляций; в прав овой области: на профессиональном уровне – кумуляцию правового опыта, порождаемого в обществе в форме законов, иных юридических актов, специальной литературы; на обыденном уровне – возможность массового освоения правовой информации, повышение уровня правовой компетентности;
на уровне мировоззрения: освоение и использование в коммуникативных процессах философских, научных, религиозных, эстетических представлений прошлого и настоящего; на уровне трансляции социально значимого опыта: получение общеобязательных социально значимых знаний (образования); возможности для повышения индивидуального уровня культурной компетентности (просвещение); получение сведений о текущих событиях (печатные СМИ, Интернет).
Многие проблемы современной России порождены тем, что при очевидной социальной значимости чтения для основных факторов социокультурного развития – выработки компетентных решений на уровне государства, муниципальных властей, учреждений, предприятий общественных организаций; развития интеллектуальной элиты, которое обусловливает поддержание «высокой» культуры в обществе; повышения уровня культурной компетентности и качества коммуникативной активности граждан; упрочения культурного статуса страны в мире – количество читающей публики уменьшается, интерес к чтению снижается, а качество печатной продукции падает. Именно поэтому в Национальной программе поддержки и развития чтения речь идет:
о необходимости упорядочения информационного поля в стране – применительно к сфере чтения это означает решение проблем организации эффективного функционирования и взаимодействия основных общественных институтов поддержки и развития чтения (библиотек, производителей и распространителей печатных и электронных изданий, образовательных учреждений); о необходимости осваивать через чтение социально значимую информацию (политическую, экономическую, философскую, историческую, социокультурную и др.) для решения личных, образовательных, профессиональных и общественных проблем;
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Национальная программа поддержки и развития чтения
87
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Information for All Programme in Russia
88
о необходимости развития способностей человека отбирать и осваивать необходимую информацию (читательская компетентность); о доступности гражданам (независимо от места проживания и социального статуса) социально необходимой информации; о чтении не только художественной литературы, но и публикаций научного, научно-популярного, производственного, политического, экономического характера; обо всех текстовых источниках социально значимой информации – не только о книгах, но и о газетах, журналах, электронных изданиях, ресурсах Интернета, архивных документах; о содержании, объемах и характере чтения всех групп населения, дифференцированных по социальному статусу, социальной роли, профессиональной принадлежности, уровню образования, образу жизни, полу, возрасту и т.д.
В рамках реализации Национальной программы поддержки и развития чтения Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества и Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» по заказу Министерства культуры РФ и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям осуществили целый ряд проектов и мероприятий. Разработка методической базы реализации Национальной программы поддержки и развития чтения
перспективы» (ежегодно с 2007 г.)
Тр енинг и совместно с АПРИКТ:
Всероссийская конференция «Национальная программа поддержки и развития чтения: проблемы и
Курсы повышения квалификации для директоров универсальных научных библиотек, директоров ЦБС, специалистов библиотечного дела стран СНГ и дальнего зарубежья Образовательный семинар-тренинг «Организация, методики и технологии реализации региональных программ поддержки и развития чтения» Образовательный семинар «Менеджмент продвижения чтения»
Семинары и кру глые столы:
Выпуск изданий по про блемам Национально й пр ограммы по ддерж ки и развития чт ен ия Всероссийс кие конферен ции по пробле м а м ч т е н и я :
Всероссийская научно-практическая конференция «Библиотеки, издательства, книжная торговля и СМИ: влияние на круг чтения» (с 2009 г.)
цикл региональных научно-практических семинаров по проблемам поддержки и развития чтения (2007 г., Владимир, Брянск, Калуга, Петрозаводск, Ростов-на-Дону) цикл семинаров «Проблемы формирования и реализации региональной программы в области поддержки и развития чтения» (2008 г.) Региональный семинар «Национальная программа поддержки и развития чтения: проблемы и перспективы реализации на региональном уровне» (2008 г., Якутск) Межрегиональный научно-практический семинар «Практическая реализация Национальной программы поддержки и развития чтения в регионах: проблемы, поиски, решения» (2008 г., Брянск) Круглый стол «Пространство чтения Калининградской области: объекты и субъекты региональной программы поддержки и развития чтения» (2008 г., Калининград)
Круглый стол «Чтение – важнейшая часть национальной политики в сфере культуры и образования» (2008 г., Москва) Семинар «Чтение молодежи в контексте задач Национальной программы поддержки и развития чтения» (2009 г., Кудымкар) Круглый стол «Проблема чтения в России. Деятельность по его поддержке и развитию» (I Региональный фестиваль «Рязанская книга») (2010 г., Рязань)
М е р о п р и я т и я н а к р у п н е й ш их б и б лиот ечных конференциях: В рамках Ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации (РБА):
Круглый стол «Чтение и грамотность: социокультурный аспект» (2008 г.) Семинар «Национальная программа поддержки и развития чтения: успехи и неудачи» (2010 г.)
В рамках Ежегодной конференции конференции «Крым»:
Круглый стол «От издательства до библиотеки: влияние на круг чтения» (2008 г.) Специальный семинар «Чтение в глобальном информационном обществе» (2009 г.) Семинары по поддержке и развитию чтения на международных конференциях ЛИБКОМ, ЛИБНЕТ, ЕВА
Круглый стол «Какое чтение, как и зачем мы продвигаем? Проблемы реализации Национальной программы поддержки и развития чтения и формирования региональных программ в этой области» (XXI Московская международная книжная выставка-ярмарка, 2008 г.) Круглый стол «Что читает молодежь в Год молодежи» (XII Национальная выставка-ярмарка «Книги России», 2009 г.) Круглый стол «Чтение в Год молодежи. Подведение итогов» (XXII Московская международная книжная выставкаярмарка, 2009 г.)
Всероссийский конкурс проектов и идей по реализации Национальной программы поддержки и развития чтения (совместно с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, Некоммерческим фондом «Пушкинская библиотека») Комплексный пилотный проект «Читай и думай», направленный на формирование читательской компетентности и медиаграмотности старшеклассников (2008 г., Томск) Межрегиональный информационный форум «Молодежь и медиа» (2009 г., Кемерово – Томск) Мониторинг pегиoнальной пoлитики и деятельнoсти библиoтек пo пoддepжккe и развитию чтения
Мероприятия на книжных ярмарках:
Семинар «Чтение как способ освоения знаний» (XXVII Софийская международная книжная ярмарка, 2008 г.) Конференция «Издательская деятельность российских библиотек» (VII Международная книжная ярмарка интеллектуальной литературы «NON FICTION», 2007 г.)
Исследование деятельности региональных центров книги и чтения (на базе Центра чтения РНБ) Все материалы по Национальной программе поддержки и развития чтения и ее реализации размещены на сайте Межрегионального центра библиотечного сотрудничества: http://www.mcbs.ru.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
89
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Information for All Programme in Russia
Всероссийская конференция «Национальная программа чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (2007)
90
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям М. В. Сеславинский и Президент Российского книжного союза С. В. Степашин открывают Всероссийскую конференцию «Национальная программа чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (2007)
На конференции «Библиотеки, книгоиздание, книжная торговля и СМИ: влияние на круг чтения» (2009). В центре – Н. И. Михайлова, генеральный директор Московского Дома книги, председатель Секции по чтению Российского книжного союза
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Заместитель Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В. В. Григорьев – инициатор Национальной программы поддержки и развития чтения
91
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Information for All Programme in Russia
Президент Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) Элен Тайс (2008)
92
Помощник Президента Российской Федерации Д. Р. Поллыева и Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям М. В. Сеславинский на Второй Всероссийской конференции «Национальная программа чтения: проблемы и перспективы» (2008)
Писатель Дмитрий Быков на выставке плакатов по истории пропаганды чтения в СССР в рамках Всероссийской конференции «Национальная программа чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (2007)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В. Д. Стельмах, Ю. А. Гриханов, С. С. Дедюля, Н. А.Сомова, М. А.Веденяпина, С. В. Волков на семинаре по проблемам чтения в Брянске (2008)
93
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Information for All Programme in Russia
Статс-секретарь – заместитель министра культуры РФ Е. Э. Чуковская и директор Библиотеки-фонда «Русское зарубежье» В. А. Москвин (2009)
94
А. А. Архангельский и С. А. Караганов в кулуарах Всероссийской конференции «Национальная программа чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (2007)
М. В. Новикова, заместитель генерального директора Некоммерческого фонда «Пушкинская библиотека»
Участники III Всероссийской конференции «Национальная программа поддержки и развития чтения: итоги и перспективы»: Н. В. Дунаева, директор Центральной научной библиотеки Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева; А. В. Николаева, доцент кафедры журналистики МГУ; Д. П. Бак, проректор РГГУ; С. В. Волков, главный редактор газеты «Литература» («Первое сентября»); Н. Н. Сметанникова, президент Русской ассоциации чтения
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Е. И. Кузьмин. Доклад на Третьей Всероссийской конференции «Национальная программа чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (2007)
95
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Information for All Programme in Russia
Э. А. Орлова, директор Института социальной и культурной антропологии Государственной академии славянской культуры
Социолог Н. А. Зоркая (Аналитический центр Юрия Левады)
96
Главный редактор газеты «Литература» С. В. Волков и главный редактор газеты «Библиотека в школе» О. К. Громова
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Заведующая кафедрой библиотековедения и информатики АПРИКТ Т. Я. Кузнецова
97
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Медиаобразование и медиаграмотность
Information for All Programme in Russia
ЮНЕСКО рассматривает медиаобразование, наряду с информационной грамотностью, в качестве значимого фактора построения обществ знаний. Цель усилий ЮНЕСКО в сфере медиаобразования – содействие пониманию влияния СМИ на общество и их роли в эпоху информационного общества не только как средства коммуникации, но и как источника информации и знаний. В частности, ЮНЕСКО поддерживает инициативы по развитию навыков критического осмысления действий СМИ. Одно из направлений работы в данной сфере – развитие навыков медиаграмотности в рамках учебных программ как обязательного, так и дополнительного, неформального образования и непрерывного образования на протяжении всей жизни.
98
В ноябре 2007 и 2008 гг. в Томске под эгидой и при участии Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» прошли две Всероссийские научнопрактические конференции «Медиаобразование в развитии науки, культуры, образования и средств массовой коммуникации». Эти конференции были направлены на содействие оптимизации процессов формирования медиаобразовательных стратегий и практик в различных гуманитарных областях. Конференции стали первой попыткой объединения различных участников процесса медиаобразования: школьных педагогов, преподавателей вузов, представителей СМИ, органов власти, ученых и практиков медиаобразования, представителей общественных организаций.
Два форума по вопросам медиаобразования, организованных по инициативе и при участии Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», состоялись в октябре 2009 г. в Кемерово и Томске. В рамках томского форума прошло также открытое заседание Рабочей группы по развитию медиаобразования в Российской Федерации, созданной при факультете журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. В ходе встречи обсуждались стратегии и перспективы развития медиаобразования как ноИ. М. Дзялошинский, И. В. Жилавская, Е. Ш. Гонтмахер на Всероссийском форуме «Молодежь и медиа» в Томске (2009) вого важного направления профессионального образования. Исходя из такого понимания медиаобраЧлены Российского комитета Прогзования и основываясь на подходах, разрараммы ЮНЕСКО «Информация для всех» ботанных ЮНЕСКО в этом направлении, участвовали в подготовке и проведении в Российский комитет Программы ЮНЕСКО июне 2010 г. Всероссийской научно-прак«Информация для всех» и его партнеры протическая конференции «Современные вели ряд мероприятий.
Участники форума «Молодежь и медиа» в Томском государственном университете
диаактивности аудитории и внедрению медиаобразовательных технологий. Работая в данном направлении, Российский комитет учитывает, что развитие медиаобразования и медиаграмотности непосредственно связано с формированием информационной культуры/грамотности и повышением уровня читательской компетентности. Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
тенденции в развитии российского медиаобразования – 2010». Конференция, проходившая в Московском государственном университете, способствовала развитию современных концепций, связанных с гражданским подходом к медиаобразованию. Эксперты подчеркивали, что СМИ должны активно участвовать в продвижении идеи формирования института медиаобразования, содействовать повышению уровня ме-
99
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Информационнообразовательные медиацентры для детей и юношества В 2006 г. в целях содействия развитию библиотек и расширения доступа широких слоев населения к информации Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и его рабочий орган – Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества при участии Российской государственной юношеской библиотеки разработали типовой проект создания информационно-образовательных медиацентров для детей и юношества на базе детских и детско-юношеских библиотек России.
Information for All Programme in Russia
Реализация проекта предусматривает как создание самих медиацентров в библиотеках, так и начальных условий для орга-
100
низации их деятельности по трем основным направлениям: «Образование», «Информация», «Творчество». Для этого в библиотеках создаются локальные компьютерные сети, обеспечивается их подключение к Интернету и оплачивается годичный трафик, осуществляется обучение соответствующих специалистов. В библиотеки поставляются три ресурсных комплекса: «Образование» – телевизор, музыкальный центр, видеомагнитофон с DVD, мультимедийный проектор с экраном; «Информация» – два современных компьютера с жидкокристаллическими мониторами и устройствами воспроизведения и записи CD-ROM/DVD, лазерный принтер, лицензионное программное обеспечение; «Творчество» – мультимедийный компьютер с жидкокристаллическим монитором, цветной струйный принтер, сканер, цифро-
Торжественное открытие медиацентра в Ивановской областной библиотеке для детей и юношества. Заместитель губернатора Ивановской области О. А. Хасбулатова (справа), куратор проекта от РАО «ЕЭС России» О. Н. Курушина и Е. И. Кузьмин
вой фотоаппарат, цифровая видеокамера, лицензионное программное обеспечение. Каждая библиотека получает коллекцию из 1000 экземпляров книг (новейшие издания словарей, энциклопедий, справочников, учебников по всем отраслям знаний, художественной литературы) и коллекцию из 1000 CD/DVD дисков, содержащих информацию образовательного, познавательного, развлекательного характера – энциклопедии, репетиторы по предметам, обучающие диски по школьным программам, диски для досуга по интересам, «говорящие книги». Пользователями медиацентра могут стать как дети, подростки, студенты, так и учителя, воспитатели, родители. На веб-сайтах библиотекучастниц проекта создаются возможности для заказа и получения виртуальных справок. В 2007 г. пилотные проекты создания медиацентров были реализованы в трех библиотеках
Ставропольского края (Ставропольская краевая детская библиотека, Районная библиотека Изобильненского муниципального района и Центральная детская библиотека города Невинномысска) и трех библиотеках Ивановской области (Ивановская областная библиотека для детей и юношества, Детская библиотека г. Шуи, Комсомольская межпоселенческая районная библиотека).
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Медиацентр в Ставропольской краевой детской библиотеке
101
С ме ж н ы е п р о е к т ы
сийской государственной детской библиотеки при содействии АНО «Институт информационных технологий». Коллекции книг и мультимедийных дисков для медиацентров были сформированы сотрудниками Некоммерческого фонда «Пушкинская библиотека». Органы власти обоих регионов выделили средства на ремонт помещений библиотек для организации работы медиацентров. Первые посетители медиацентра в Ставропольской краевой детской библиотеке
Information for All Programme in Russia
Организатором и координатором пилотных проектов выступил Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества. Основную финансовую поддержку оказало РАО «ЕЭС России». Цикл обучающих семинаров для специалистов медиацентров был проведен в Москве на базе Российской государственной юношеской библиотеки и Рос-
102
Презентация всего проекта и торжественное открытие первого информационно-образовательного медиацентра на базе Ставропольской краевой детской библиотеки состоялось 27 ноября 2007 г. в рамках заседания Координационного совета по проблемам информатизации детских библиотек России, участники которого высоко оценили результаты реализации этого проекта, возможности его тиражирования и развития в других регионах страны.
Информационнообразовательный портал «Культура и искусство»
торые ставит перед собой ЮНЕСКО в области образования, коммуникации и информации в целом и в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в частности.
С 2006 г. по инициативе Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» реализуется проект создания и развития информационно-образовательного портала «Культура и искусство» (http://www.educulture.ru). Государственный заказчик проекта – Министерство культуры РФ (до 2008 г.– Федеральное агентство по культуре и кинематографии).
Цель проекта – содействовать повышению качества образования в сфере культуры и искусств посредством создания ресурса, объединяющего образовательные материалы по всем отраслям и подотраслям этой сферы и развиваемого самими пользователями на корпоративной основе (каждый представитель образовательного и научного сообщества вносит свой вклад в создание сводного ресурса и каждый может им пользоваться). Портал создавался в качестве пилотной площадки для выработки эффективных инновационных моделей использования информационно-коммуникационных технологий для повышения качества образования и уровня квалификации специалистов, а также развития научного и образовательного контента в сфере культуры и искусств в России.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В проекте участвуют Фонд развития информационного общества, Институт развития информационного общества, Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, Центр ПИК, Российская государственная библиотека, Московский государственный университет культуры и искусств. Идея создания портала была поддержана Бюро ЮНЕСКО в Москве и Комиссией РФ по делам ЮНЕСКО, отметившими созвучность целей проекта тем задачам, ко-
103
С ме ж н ы е п р о е к т ы
Содержанием портала являются коллекции информационных объектов (полнотекстовые документы, новости и анонсы, календарь событий, список организаций, проекты, дискуссии), каталог доступных русскоязычных интернет-ресурсов образовательной тематики и распределенная система взаимодействия портала с сайтами и другими порталами – держателями учебных, методических, информационно-справочных материалов. Сервисы портала – это «Виртуальный университет» (открытая платформа для проведения дистанционного обучения), электронная библиотека, «Корзинки знаний» (персональные рабочие столы, доступ к которым регулирует сам пользователь), онлайновый консультационный центр, база данных проектов, форум. Благодаря своему функционалу портал может стать местом об-
Оказание международной помощи в рамках IFAP
Information for All Programme in Russia
В апреле–мае 2009 г. по просьбе Правительства Республики Молдова и Московского бюро ЮНЕСКО были подготовлены:
104
Доклад о состоянии библиотечного дела в Республики Молдова. На основе анализа официальных документов, публикаций в профессиональной печати, мнений молдавских экспертов и личных впечатлений в докладе подробно описана ситуация в библиотечной сфере в этой стране, выявлены и
щения и сотрудничества всех тех, кто заинтересован в предоставлении и получении качественного профессионального образования и повышении квалификации на протяжении всей жизни. Портал предназначен для всех участников непрерывного образовательного процесса – студентов, аспирантов, докторантов и профессорско-преподавательского состава учреждений высшего и среднего специального образования, системы повышения квалификации и переподготовки работников культуры и искусства. Портал интересен и для специалистов и руководителей учреждений сферы культуры и искусств, ученых и исследователей, представителей органов государственной власти и управления в области образования и культуры, профессионалов из смежных отраслей.
проанализированы причины серьезного системного кризиса, который эта сфера в настоящее время переживает (на фоне отдельных достижений в отдельных крупных библиотеках), сформулированы предложения по выходу из этого кризиса. Рекомендации по созданию в Республике Молдова Национального комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Оба документа получили высокие оценки Московского бюро ЮНЕСКО, а также Комиссии по делам ЮНЕСКО и Министерства культуры Республики Молдова.
Основные издания
105
Основные издания
ПРОГРАММА ЮНЕСКО «ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВСЕХ»
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»: информация для жизни Перевод на русский язык публикации UNESCO Information for All Programme (IFAP): Living Information. В брошюре рассматривается концепция «информации для жизни», описываются структура Программы ЮНЕСКО «Информация для всех, ее цели и задачи. Также излагаются три стратегических приоритета Программы.
Отчет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» за 2004–2005 гг. Перевод на русский язык публикации UNESCO Information for All Programme (IFAP). Report 2004–2005.
Information for All Programme in Russia
Отчет информирует о роли, целях и деятельности в рамках Программы в 2004–2005 гг.
106
Отчет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» за 2006–2007 гг. Перевод на русский язык публикации UNESCO Information for All Programme (IFAP). Report 2006–2007. Отчет информирует о роли, целях и деятельности в рамках Программы в 2006–2007 гг.
Основные издания
Стратегический план Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2008–2013 гг.) Перевод на русский язык текста IFAP Strategic Plan (2008–2013). В Стратегическом плане Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», одобренном 180-й сессией Исполнительного совета ЮНЕСКО, описываются цели и ожидаемые результаты деятельности Программы на период с 2008 по 2013 г. и определяются пять приоритетов этой Программы.
В сборник включены доклады членов Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», а также руководителей и представителей партнерских организаций на специальном семинаре Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в рамках 14-й Международной конференции «Крым-2007».
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России: текущие и перспективные проекты
107
Основные издания
ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
Формирование информационного общества в XXI веке Включенные в книгу статьи и документы отражают самое современное видение основных гуманитарных проблем информационного общества: философских, социально-политических, социологических, культурологических, правовых, этических. Издание выпущено совместно с Российской национальной библиотекой (далее - РНБ).
ЮНЕСКО об информационном обществе: основные документы и материалы Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО UNESCO’s Basic Texts on the Information Society.
Information for All Programme in Russia
Сборник содержит официальные документы ЮНЕСКО, отражающие деятельность всех программных секторов этой организации (образование, наука, культура, информация и коммуникация), связанную с различными аспектами и вопросами информационного общества. Издание подготовлено совместно с РНБ.
108
Состояние исследований по проблемам информационного общества Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Status of Research on the Information Society. Публикация представляет собой собрание работ, в которых предлагаются некоторые идеи и направления деятельности для всех исследователей, ученых и специалистов, изучающих проблемы, связанные с различными аспектами использования информационных и коммуникационных технологий. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Основные издания
Мониторинг информационного общества и обществ знаний: статистические данные Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Measuring and Monitoring the Information and Knowledge Societies: a Statistical Challenge. В издании рассматриваются некоторые мировые данные, относящиеся к ИКТ, вопросы, касающиеся ограниченности существующих данных, а также препятствий и проблем при сборе таких данных. В заключение приводится ряд рекомендаций. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Образование в информационном обществе
Издание отражает заинтересованность ЮНЕСКО в поддержке образования как одного из основных прав человека, в повышении его качества, в поощрении инноваций, увеличении его потенциала и выполнении ЮНЕСКО роли катализатора международного сотрудничества в этой сфере. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Наука в информационном обществе Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Science in the Information Society. В издании анализируются различные вопросы, связанные с ролью науки в информационном обществе и в развитии обществ знаний: ИКТ для науки и наука для ИКТ. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Education in and for the Information Society.
109
Основные издания
Гендерные проблемы в информационном обществе Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Gender Issues in the Information Society. В издании рассматриваются ход международных дискуссий по гендерным вопросам в связи с информационными технологиями, влияние гендерных ограничений на возможность использования потенциала новых ИКТ в разных регионах мира, а также – стратегии и инициативы, направленные на преодоление гендерного неравенства. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Формирование и сохранение культурного наследия в информационном обществе Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Memory of the Information Society.
Information for All Programme in Russia
Публикация содержит анализ современного состояния сохранности и формирования культурного наследия, роли ИКТ в этой сфере, положения библиотек, архивов, музеев и других учреждений памяти в информационном обществе. Также даны конкретные рекомендации по данным вопросам. Издание подготовлено совместно с РНБ.
110
Культурное и языковое разнообразие в информационном обществе Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Cultural and Linguistic Diversity in the Information Society. В публикации приводятся официальные документы ЮНЕСКО по темам, связанным с культурным и языковым разнообразием, и рассматриваются различные аспекты многоязычия и авторского права в цифровой среде. Издание подготовлено совместно с РНБ.
Основные издания
Руководящие принципы политики совершенствования государственной информации, являющейся общественным достоянием Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Draft Policy Guidelines for the Development and Promotion of Public Domain Information. «Руководящие принципы» были подготовлены ЮНЕСКО с целью помочь государствам-членам в разработке политики по содействию и развитию информации, являющейся общественным достоянием. Логически они продолжают «Рекомендации о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству». Издание подготовлено совместно с РНБ.
Издание содержит официальные тексты документов, принятых на Женевском этапе Всемирного саммита по информационному обществу, документов ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций (IFLA), а также послания и выступления организаторов Саммита, официальных представителей России и СНГ, обращения, аналитические и информационные материалы, подготовленные участниками Саммита и ведущими российскими и зарубежными экспертами по вопросам формирования обществ знаний. Издание подготовлено совместно с РНБ.
ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу Данная книга включает доклады международной конференции, организованной по инициативе России и проведенной под эгидой ЮНЕСКО в рамках подготовки второго (Тунисского) этапа Всемирного саммита по информационному обществу. Издание подготовлено совместно с Институтом развития информационного общества (далее - ИРИО)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Всемирный саммит по информационному обществу
111
Основные издания
UNESCO between Two Phases of the World Summit on the Information Society Издание содержит перевод на русский язык трудов Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу». Издание подготовлено совместно с ИРИО.
Information for All Programme in Russia
ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу: итоговый документ международной конференции
112
В итоговом документе международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу», содержатся рекомендации, выработанные участниками конференции и адресованные непосредственно ЮНЕСКО и – через нее – другим международным организациям, правительствам, бизнесу, гражданскому обществу, научно-образовательному сообществу для дальнейшего обсуждения и реализации как в ходе подготовки саммита, так и после его завершения. Подготовлено совместно с ИРИО.
Основные издания
ИНФОРМАЦИОННАЯ ГРАМОТНОСТЬ / ИНФОРМАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА
Н. И. Гендина, Н. И. Колкова, И. Л. Скипор, Г. А. Стародубова Формирование информационной культуры личности в библиотеках и образовательных учреждениях В учебном пособии раскрыты факторы становления и развития феномена информационной культуры, изложена концепция формирования информационной культуры личностив библиотеках и образовательных учреждениях. Приводится комплекс учебных программ по курсу «Основы информационной культуры», описываются средства диагностики уровня информационной культуры личности. Книга выпущена издательством «Школьная библиотека».
В издании излагается концепция формирования информационной культуры личности, разработанная в НИИ информационных технологий социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры и искусств. Предлагается типовая модель содержания учебной дисциплины «Основы информационной культуры личности» для различных категорий обучаемых.
Стандарты ИКТ-компетентности для учителей: стратегические основы Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО ICT Сompetency Standards for Teachers: Policy Framework. В данном издании рассматриваются обоснование, структура и основные принципы проекта «Стандарты ИКТкомпетентности для учителей» (ICT-CST). Издание может использоваться как руководство для тех, кто участвует в принятии решений в образовании и в организации профессиональной подготовки учителей, в том числе в разработке учебного плана и программы курсов.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Н. И. Гендина, Н. И. Колкова, Г. А. Стародубова, Ю. В. Уленко Формирование информационной культуры личности: теоретическое обоснование и моделирование содержания учебной дисциплины
113
Основные издания
Стандарты ИКТ-компетентности для учителей: модули стандартов компетентности Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО ICT Сompetency Standards for Teachers: Competency Standards Modules. Во второй брошюре серии ЮНЕСКО «Стандарты ИКТ-компетентности для учителей» вниманию читателей предлагаются результаты анализа всех составляющих реформы образования и общая система умений (представленная в виде матрицы на основе модулей), соответствующих различным пониманиям принципов и компонентов реформы образования.
Information for All Programme in Russia
Стандарты ИКТ-компетентности для учителей: руководство по внедрению стандартов
114
Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО ICT Сompetency Standards for Teachers: implementation guidelines, version 1.0. В издании дается подробное описание конкретных навыков, которыми учителя должны овладеть в рамках каждого из модулей стандартов компетентности. Данное руководство – версии 1.0 – представляет собой динамично меняющуюся систему указаний, которая будет постоянно дополняться и обновляться на портале ЮНЕСКО, с тем чтобы отражать все изменения в использовании технологий в образовательном процессе.
Принципы качества веб-сайтов по культуре. Руководство Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Quality Principles for cultural Web sites: a Handbook. В руководстве рассматриваются десять принципов качества веб-сайтов, созданных музеями, библиотеками, архивами и другими организациями и учреждениями культуры. Общий характер этих принципов позволяет применять их практически к любому веб-сайту. Издание подготовлено совместно с Центром ПИК.
Основные издания
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЭТИКА
Этика и права человека в информационном обществе. Материалы Европейской региональной конференции Перевод на русский язык публикации Национальной Комиссии Франции по делам ЮНЕСКО Ethics and Human Rights in the Information Society. В издании представлены материалы Европейской региональной конференции, на которой обсуждались такие вопросы, как свобода выражения мнений, право на информацию и интеллектуальную собственность, право на частную жизнь и тайну онлайн-переписки, культурное и языковое разнообразие интернетконтента, медиаобразование, создание этического кодекса ЮНЕСКО.
Этические аспекты новых технологий. Обзор
В обзоре анализируются этические аспекты информационно-коммуникационных технологий будущего. Публикация призвана привлечь внимание государствчленов и партнеров ЮНЕСКО к растущему значению новейших технологий, их экспансии и потенциальному влиянию на базовые права человека.
Политика информационного общества: ограничение и сдерживание глобальных потоков данных Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Politics in the Information Society: the Bordering and Restraining of Global Data Flows. Главную тему этой публикации составляет политика информационного общества. Особое внимание в книге уделяется динамике событий, связанных со свободой выражения мнений и неприкосновенностью частной жизни. Автор перечисляет регулятивные механизмы подавления свободы слова и диалога за счет усиления надзора со стороны государственных органов и различных организаций.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Ethical Implications of Emerging Technologies: a Survey.
115
Основные издания
РАЗВИТИЕ МНОГОЯЗЫЧИЯ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ
Измерение языкового разнообразия в Интернете Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Measuring Linguistic Diversity on the Internet. Статьи, представленные в данном сборнике, посвящены различным техническим проблемам измерения языкового разнообразия в Интернете. Эти статьи не дают окончательного ответа на вопрос, как следует измерять языки в Интернете, но они призваны развеять многие мифы, связанные с ранее опубликованными данными.
Как обеспечить присутствие языка в киберпространстве? Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Comment assurer la présence d’une langue dans le cyberspace? Книга содержит практические рекомендации, направленные на содействие увеличению числа языков, представленных и используемых в киберпространстве, за счет разработки языковых и информационных ресурсов, культурной составляющей и развития сообщества пользователей.
Information for All Programme in Russia
2008 – Международный год языков
116
Перевод на русский язык брошюры ЮНЕСКО 2008 – International Year of Languages. Брошюра издана в 2008 г., объявленном ООН Международным годом языков, и призвана способствовать популяризации связанных с языками вопросов.
Основные издания
Переводческие технологии для Европы Перевод на русский язык публикации ЮНЕСКО Human Language Technologies for Europe. В книге представлены проблемы и возможности, открывающиеся перед Европой в области перевода. Подчеркивается значение переводческих технологий, в особенности для Европы, и описывается современное положение дел. Европейская ситуация рассматривается в глобальном контексте на примере США, Индии и Восточной Азии. Анализируется современное состояние в науке и коммерции и намечаются рыночные перспективы.
В сборнике характеризуются предпринимаемые в Российской Федерации меры по выполнению Рекомендации ЮНЕСКО «О развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству», обсуждается общероссийский и региональный опыт, раскрываются основные проблемы формирования мультикультурного киберпространства с учетом интересов народов и культур Северного Кавказа, Поволжья и Урала, российского Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Представление языков народов России и стран СНГ в российском сегменте Интернета В сборник включены доклады семинара «Представление языков народов России и стран СНГ в российском сегменте Интернета». Статьи посвящены вопросам языкового разнообразия в мире и России, усилий, которые предпринимаются по сохранению языков с использованием современных технологий, роли библиотек и музеев в развитии языкового и культурного многообразия в Интернете, электронного документирования малых языков, проблем создания шрифтов национальных языков народов России и стран СНГ и др.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Языковое разнообразие в киберпространстве: российский и зарубежный опыт
117
Основные издания
Многоязычие в России: региональные аспекты На примерах отдельных многонациональных и многоязычных регионов России в книге представлена политика и деятельность администраций субъектов РФ и крупнейших региональных библиотек в данной сфере. Сборник состоит из двух частей: «Языковая политика в субъектах Российской Федерации» и «Вклад региональных библиотек в развитие многоязычия».
Preservation of Linguistic Diversity: Russian Experience
Information for All Programme in Russia
Издание было подготовлено к Международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (Якутск, июль 2008 г.) в рамках проекта «Развитие многоязычия в Интернете». Статьи, представленные в сборнике, отражают практический опыт и предпринимаемые на различных уровнях усилия по сохранению и развитию многоязычия в русскоязычном секторе киберпространства.
118
Сборник материалов международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (Якутск, 2–4 июля 2008 г.) В сборник включены доклады участников международной конференции «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» (Якутск, 2–4 июля 2008 г.). Рассматриваются политические, этические, социокультурные, психологические и другие аспекты многоязычия, освещаются языковая ситуация в отдельных регионах России и мира, деятельность различных организаций и государств по сохранению языкового и культурного разнообразия.
Основные издания
ПУБЛИЧНЫЕ ЦЕНТРЫ ПРАВОВОЙ И ДРУГОЙ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМОЙ ИНФОРМАЦИИ
Проблемы создания общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек Сборник содержит нормативные документы по проблемам создания общероссийской сети ПЦПИ на базе общедоступных библиотек, информирует об итогах работы по реализации программы создания сети ПЦПИ в 20002001 гг.
Сборник содержит результаты исследования общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек, создаваемой с 1998 года Министерством культуры России и Спецсвязью РФ, а также аналитические материалы по проблемам развития и совершенствования сети.
В. И. Кутузов, А. А. Попов Доступ к экологической информации (правовые аспекты) Данное издание представляет материалы исследования, нацеленного на определение правового статуса экологической информации и выявление средств и мер для создания эффективного механизма правового регулирования сбора, накопления, распространения и доступа к ней посредством функционирования государственных и негосударственных систем экологоинформационных ресурсов. Издание подготовлено Оренбургским государственным университетом.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Публичные центры правовой, деловой и муниципальной информации в России
119
Основные издания
Сборник материалов Международного форума «Экологическая культура и информация в интересах устойчивого развития» (в 2-х тт.)
Information for All Programme in Russia
Cборник содержит материалы, посвященные вопросам сотрудничества в области экологической информации; роли информации в формировании экологической культуры населения; места библиотек и образовательных учреждений в системе экологического просвещения; роли экологической информации в формировании политики устойчивого развития, а также итоговый документ форума. Издание подготовлено Брянской областной научной библиотекой.
120
Основные издания
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ЧТЕНИЯ
Национальная программа поддержки и развития чтения В издании представлен текст Национальной программы поддержки и развития чтения. Феномен чтения рассматривается комплексно, на широком фоне социокультурных процессов и проблем России. Сформулированы цели, задачи и основные направления деятельности, определены методы, средства и этапы реализации Национальной программы.
National Program for Reading Promotion and Development in Russia
Национальная программа поддержки и развития чтения и методические рекомендации по ее реализации В сборнике представлены текст Национальной программы поддержки и развития чтения, а также методологические и методические материалы, разработанные в помощь инициаторам локальных программ и проектов в сфере поддержки и развития чтения.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Издание Национальной программы поддержки и развития чтения в России на английском языке.
121
Основные издания
Рекомендации по организации социокультурного пространства реализации Национальной программы поддержки и развития чтения на локальном уровне В Рекомендациях предлагаются методы формирования связей и партнерских отношений библиотек, упорядочения окружающей их внешней среды, описываются технологии организации общественности для участия в реализации Программы.
Рекомендации по разработке и реализации региональной программы поддержки и развития чтения
Information for All Programme in Russia
В Рекомендациях содержатся предложения по осуществлению общего анализа проблемной ситуации в сфере поддержки и развития чтения. Предлагаются методы, способы и средства, позволяющие на региональном уровне усилить имеющийся потенциал и систематическим образом объединить слабо связанные между собой ресурсы в единое социокультурное пространство чтения, в рамках которого возможно осуществление рациональной региональной политики поддержания и развития чтения.
122
Э. А. Орлова Рекомендации по работе со средствами массовой информации в рамках Национальной программы поддержки и развития чтения В Рекомендациях представлены два основных направления работы, связанной с повышением уровня читательской и общекультурной компетентности членов российского общества: предлагаются способы использования СМИ для продвижения Программы и рассматриваются ее возможности с точки зрения приобщения широкой аудитории к чтению и пониманию текстов современной медиакультуры.
Основные издания
Э. А. Орлова Рекомендации по повышению уровня читательской компетентности в рамках Национальной программы поддержки и развития чтения Рекомендации составлены на основе обобщения теоретических и прикладных разработок, результатов экспериментов, осуществляемых отечественными специалистами в области социальных наук, образования, библиотечного дела, и охватывают широкий круг вопросов, которые связаны с обучением эффективному чтению, повышением уровня читательской компетентности членов российского общества.
В Рекомендациях рассматриваются специфика и методы работы детских библиотек в контексте целей и задач Национальной программы поддержки и развития чтения.
Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области Концепция отражает систему представлений о возможностях поддержки и развития детского и юношеского чтения в условиях крупного промышленного региона, имеющего богатый опыт социального проектирования. Она может послужить основой для разработки подобных документов (в том числе программ и проектов) в других регионах России с учетом экономической ситуации и социокультурной специфики. Концепция подготовлена Центром чтения Челябинской государственной академии культуры и искусств.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Е. В. Куликова Рекомендации по участию детских библиотек в реализации Национальной программы поддержки и развития чтения
123
Основные издания
Поддержка и развитие чтения в библиотечном пространстве России В сборнике представлены материалы научно-практического характера, отражающие результаты первого года работ по реализации Национальной программы поддержки и развития чтения. Сборник содержит сведения о проектной деятельности библиотек в поддержку чтения, новых формах стимулирования читательской активности.
Как разорвать замкнутый круг. Поддержка и развитие чтения: проблемы и возможности
Information for All Programme in Russia
В книгу включены статьи видных отечественных и зарубежных специалистов. Излагаются методики реализации программ в поддержку чтения, анализируются тенденции развития книжной сферы и связанных с ней читательских интересов населения, обобщается опыт деятельности в поддержку чтения, накопленный в ряде регионов Российской Федерации, а также в США, Великобритании и Швеции.
124
Школа как территория чтения В сборнике статей представлен опыт лучших учителей-словесников, занятых организацией чтения детей на уроках литературы и во внеурочной деятельности. Авторы сборника нашли и с успехом применяют приемы, которые позволяют заинтересовать ученика книгой, сделать разговор о ней захватывающим. Учет этого опыта, анализ реальной практики весьма важны для продвижения чтения в рамках Национальной программы поддержки и развития чтения.
Основные издания
Б. В. Дубин, Н. А. Зоркая Чтение в России – 2008. Тенденции и проблемы В основу издания положены данные общероссийского опроса, проведенного в сентябре 2008 г. Аналитическим центром Юрия Левады по заказу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Анализируются изменения картины массового чтения россиян, наметившиеся еще к середине 1990-х гг. и окончательно обозначившиеся в 2000-е гг. Основные проблемы и тенденции в массовом чтении рассматриваются во взаимосвязи с процессами социокультурных изменений в России.
Национальная программа поддержки и развития чтения: год первый
Национальная программа поддержки и развития чтения: проблемы и перспективы В сборнике опубликованы стенограмма и итоговый документ II Всероссийской конференции «Национальная программа поддержки и развития чтения: проблемы и перспективы» (Москва, Президент-Отель, 20–21 ноября 2008 г.).
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
В сборнике опубликованы стенограмма и итоговый документ Всероссийской конференции «Национальная программа поддержки и развития чтения: первые итоги, проблемы и перспективы» (Москва, Президент-Отель, 20 ноября 2007 г.).
125
Основные издания
Сборник информационноаналитических материалов по проблемам чтения «Остановиться. Оглянуться…»
Information for All Programme in Russia
В издании представлены информационноаналитические материалы, отражающие различные аспекты проблемы чтения, а также подходы к организации и оценке деятельности по его поддержке и развитию в России.
126
Основные издания
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
С. В. Митрофанова Учет библиотечных фондов – 2005 В работе рассмотрены общие вопросы учетной политики библиотечных фондов. Учет фондов представлен в системе специализированного, статистического и бухгалтерского учета; освещаются вопросы переоценки, проверки фонда, а также различные виды ответственности за причиненный фонду библиотеки ущерб в контексте современного законодательства. Актуализирована нормативная правовая база, составляющая основу учета документного фонда.
Издание включает учебно-методические и проектные разработки по программе профессиональной переподготовки «Менеджмент сохранения библиотечных фондов», реализуемой Академией переподготовки работников культуры, искусства и туризма (АПРИКТ) в рамках задач кадрового обеспечения Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.
Национальная программа сохранения библиотечных фондов России. Подпрограмма «Консервация библиотечных фондов» 2001–2008 гг. В статьях сборника рассматриваются различные аспекты процесса реализации подпрограммы «Консервация библиотечных фондов» Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации в 2001–2008 гг. Издание выпущено совместно с Российской национальной библиотекой.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Менеджмент сохранения библиотечных фондов. Материалы образовательной программы, проекты
127
Основные издания
Книжные памятники Российской Федерации 2001–2009 гг. В сборнике представлены статьи, посвященные процессу реализации подпрограммы «Книжные памятники Российской Федерации» Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации в 2001– 2009 гг. Обобщен опыт работы Федерального центра по работе с книжными памятниками (Российская государственная библиотека) и учреждений культуры (библиотек, музеев, архивов) в регионах РФ.
Information for All Programme in Russia
Издание выпущено совместно с Российской государственной библиотекой.
128
Основные издания
НОВЫЕ ИЗДАНИЯ
Информационная грамотность: международные перспективы В книге рассматриваются различные аспекты информационной грамотности и дается обзор международной деятельности в области навыков работы с информацией. Описываются различные подходы, профессиональные действия в области информационной грамотности, практические и теоретические проблемы, существующие в этой сфере.
Национальная информационная политика: базовая модель
Политика информационного общества. Ежегодный всемирный доклад Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» за 2009 г. Ежегодный доклад «Политика информационного общества» за 2009 г., подготовленный в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», предлагает обзор основных международных и национальных документов в области национальной информационной политики и обозначает главные направления развития информационного общества за последний год.
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Документ разработан Программой «Информация для всех» в целях содействия государствам-членам ЮНЕСКО в формировании рамок национальной информационной политики, разработке, расширении и обновлении всеобъемлющих, перспективных и последовательных национальных электронных стратегий.
129
Основные издания
Национальная программа поддержки и развития чтения: год третий В сборнике представлены материалы Всероссийской научно-практической конференции «Библиотеки, издательства, книжная торговля и СМИ: влияние на круг чтения» (Москва, Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына, 19 ноября 2009 г.) и III Всероссийской научнопрактической конференции «Национальная программа поддержки и развития чтения: итоги и перспективы» (Москва, «ПрезидентОтель», 20 ноября 2009 г.).
Региональная политика и деятельность библиотек по поддержке и развитию чтения: аналитический доклад по результатам мониторингового исследования
Information for All Programme in Russia
В настоящем издании представлены результаты реализации проекта «Мониторинг региональной политики и деятельности библиотек по поддержке и развитию чтения», выполненного МЦБС по заказу Министерства культуры Российской Федерации. Анализируется текущая работа органов власти субъектов Российской Федерации и центральных региональных библиотек по продвижению чтения в России. Сформулированы предложения относительно последующего совершенствования деятельности в этой сфере.
130
Региональные центры книги и чтения в России В настоящем издании представлены материалы исследования деятельности региональных центров книги и чтения при центральных универсальных библиотеках субъектов Российской Федерации. Рассматриваются история создания центров, их организационные формы, основные направления работы и перспективы развития. Исследование выполнено сотрудниками Центра чтения Российской национальной библиотеки по заказу МЦБС в рамках реализации Национальной программы поддержки и развития чтения.
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: общие сведения
131
РОС С ИЙС КИЙ КО МИТЕТ ПРО ГРАММЫ ЮНЕС КО «ИНФ ОРМА ЦИЯ ДЛ Я ВСЕХ»: О БЩИЕ С ВЕДЕНИЯ
Information for All Programme in Russia
Пол оже ние о Ком итете
132
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
П оло жен ие о Ком ите те
133
РОС С ИЙС КИЙ КО МИТЕТ ПРО ГРАММЫ ЮНЕС КО «ИНФ ОРМА ЦИЯ ДЛ Я ВСЕХ»: О БЩИЕ С ВЕДЕНИЯ
Information for All Programme in Russia
Пол оже ние о Ком итете
134
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
П оло жен ие о Ком ите те
135
РОС С ИЙС КИЙ КО МИТЕТ ПРО ГРАММЫ ЮНЕС КО «ИНФ ОРМА ЦИЯ ДЛ Я ВСЕХ»: О БЩИЕ С ВЕДЕНИЯ
Information for All Programme in Russia
Пол оже ние о Ком итете
136
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
П оло жен ие о Ком ите те
137
РОС С ИЙС КИЙ КО МИТЕТ ПРО ГРАММЫ ЮНЕС КО «ИНФ ОРМА ЦИЯ ДЛ Я ВСЕХ»: О БЩИЕ С ВЕДЕНИЯ
2 00 7– н. в .
Information for All Programme in Russia
ЧЛЕ НЫ КО МИТ ЕТА
138
Кузьмин Евгений Иванович
председатель Комитета, президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества
Арский Юрий Михайлович
директор Всероссийского института научной и технической информации
Бакейкин Сергей Дмитриевич
заместитель председателя Комитета, исполнительный директор Межрегионального центра библиотечного сотрудничества
Веденяпина Мария Александровна
президент Некоммерческого фонда «Пушкинская библиотека»
Волчинская Елена Константиновна
советник аппарата Комитета по безопасности Государственной Думы РФ
Воропаев Александр Николаевич
начальник отдела книжных выставок и пропаганды чтения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
Гендина Наталья Ивановна
директор НИИ информационных технологий социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры и искусств
Горжалцан Владимир Ахиллович
заместитель начальника Управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
Дзялошинский Иосиф Михайлович
заместитель председателя Комитета, президент Правозащитного фонда «Комиссия по свободе доступа к информации»
Жилавская Ирина Владимировна
президент Сибирской ассоциации медиаобразования
Зайкова Надежда Михайловна
проректор Северо-Восточного федерального университета
Зайцев Владимир Николаевич
генеральный директор Российской национальной библиотеки
Карпухин Олег Иванович
советник Председателя Совета Федерации РФ
Киселев Игорь Николаевич
руководитель группы автоматизированных информационно-поисковых систем и автоматизированных архивных технологий Российского государственного архива социально-политической истории
Колин Константин Константинович
главный научный сотрудник Института проблем информатики РАН
Кудрина Екатерина Леонидовна
ректор Кемеровского государственного университета культуры и искусств
Кузьмин Виктор Сергеевич
главный советник департамента обеспечения безопасности в области информации и информационных технологий Совета Безопасности РФ
Куйбышев Леонид Абрамович
генеральный директор Центра «ПИК»
Кузнецов Александр Юрьевич
исполнительный директор Национального электронноинформационного консорциума
Логинов Борис Родионович
генеральный директор Национального информационно-библиотечного центра «ЛИБНЕТ»
Манилова Татьяна Львовна
заместитель директора департамента культурного наследия – начальник отдела библиотек и архивов Министерства культуры РФ
Мироненко Сергей Владимирович
директор Государственного архива РФ
Миронова Ирина Иринеевна
заместитель председателя Комитета, вице-президент Информационно-правового консорциума «Кодекс»
Мурована Татьяна Анатольевна
ответственный секретарь Комитета, координатор проектов Межрегионального центра библиотечного сотрудничества
Орлова Эльна Александровна
директор Института культурной антропологии Государственной академии славянской культуры
Федоров Виктор Васильевич
президент Российской государственной библиотеки
Федотов Михаил Александрович
советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Хохлов Юрий Евгеньевич
председатель Совета директоров Института развития информационного общества
Хрусталев Сергей Александрович
сотрудник ООО «Оборонсервис»
Чуковская Екатерина Эдуардовна
статс-секретарь - заместитель Министра культуры РФ
Шрайберг Яков Леонидович
генеральный директор Государственной публичной научно-технической библиотеки России
Юдин Вячеслав Григорьевич
заместитель начальника Управления обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны России
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
20 07 – н. в.
139
РОС С ИЙС КИЙ КО МИТЕТ ПРО ГРАММЫ ЮНЕС КО «ИНФ ОРМА ЦИЯ ДЛ Я ВСЕХ»: О БЩИЕ С ВЕДЕНИЯ
ОСН ОВНЫЕ ПА РТН ЕРЫ
Information for All Programme in Russia
140
Сектор коммуникации и информации ЮНЕСКО Межправительственный совет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Бюро ЮНЕСКО в Москве Комиссия РФ по делам ЮНЕСКО Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности Министерство культуры РФ Спецсвязь ФСО России Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) Центр «ПИК» Информационно-правовой консорциум «Кодекс» Некоммерческий фонд «Пушкинская библиотека» Институт развития информационного общества Российская библиотечная ассоциация Российская государственная библиотека Российская национальная библиотека Государственная публичная научно-техническая библиотека России Российская государственная детская библиотека Российская государственная библиотека для молодежи Российская государственная библиотека по искусству Брянская областная научная библиотека Камчатская краевая научная библиотека Краснодарская краевая юношеская библиотека Смоленская областная универсальная научная библиотека Национальная библиотека Республики Саха (Якутия) Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека Пермская государственная краевая универсальная библиотека Тульская областная универсальная научная библиотека Северо-Восточный федеральный университет Кемеровский государственный университет культуры и искусств НИИ информационных технологий социальной сферы КемГУКИ Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма Национальный информационно-библиотечный центр «ЛИБНЕТ» Компания «ПараТайп» Сибирская ассоциация медиаобразования
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
МЦ БС–ра бо чий ор ган
141
Архивные материалы
142
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
143
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
144
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
145
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
146
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
147
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
148
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
149
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
150
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
151
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
152
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
153
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
154
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
155
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
156
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
157
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
158
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
159
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
160
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
161
Information for All Programme in Russia
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
162
Правительство России поддержало принятие ЮНЕСКО новой Межправительственной Программы «Информация для всех». (Копия факса, полученного Министерством культуры РФ из Постоянного представительства России при ЮНЕСКО и содержащего фрагмент выступления Вице-премьера Правительства России В. И. Матвиенко на Генеральной конференции ЮНЕСКО (2001 г.)
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
163
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
164
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
165
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
166
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
167
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
168
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
169
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
170
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
171
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
172
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
173
Information for All Programme in Russia А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
174
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
175
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
Information for All Programme in Russia
Пе рв ы й соста в Российского ком ите та П ро гр ам мы ЮНЕ СКО «Инф орм а ция для в сех» (2 00 0 –20 02 )
176
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
177
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИА ЛЫ
Information for All Programme in Russia
Втор ой со став Российско го ком итета Пр огр а мм ы ЮНЕСКО «Ин фор ма ция для в сех» (2 0 03 –2 00 6)
178
Кузьмин Евгений Иванович
Председатель Российского комитета Программы, начальник Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации
Демидов Алексей Александрович
заместитель председателя, Председатель Правления Межрегиональной общественной организации в поддержку Программы ЮНЕСКО "Информация для всех"
Исаков Владимир Борисович
заместитель Председателя Комитета, Вице-президент Торговопромышленной палаты Российской Федерации
Нечипоренко Владимир Павлович
заместитель Председателя Комитета, начальник Департамента новых технологий Федерального агентства по науке Российской Федерации
Красильщикова Виктория Михайловна
исполнительный секретарь Комитета, советник Федерального агентства по культуре и кинематографии Российской Федерации
Антопольский Александр Борисович
директор НТЦ "Информрегистр" Министерства информатизационных технологий и связи Российской Федерации
Арский Юрий Михайлович
директор Всероссийского института научной и технической информации
Барциц Игорь Нязбеевич
заместитель проректора по науке, директор Научноинформационного центра Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Богдановская Ирина Юрьевна
старший научный сотрудник Института государства и права РАН, доцент Московской государственной юридической академии и Государственного университета им. Баумана
Веденяпина Марина Александровна
президент Некоммерческого фонда "Пушкинская библиотека"
Волчинская Елена Константиновна
советник Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Воротников Александр Владимирович
заместитель Главы Администрации – руководитель аппарата Администрации Смоленской области
Дзялошинский Иосиф Михайлович
президент Правозащитного фонда "Комиссия по свободе доступа к информации", председатель Совета директоров Независимого института коммуникативистики
Жукова Татьяна Дмитриевна
президент Российской школьной библиотечной ассоциации
Задирако Ирина Николаевна
начальник Отдела новой экономики Министерства экономического развития и торговли
Зайцев Владимир Николаевич
генеральный директор Российской национальной библиотеки, президент Российской библиотечной ассоциации
Карпухин Олег Иванович
советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Киселев Игорь Николаевич
начальник отдела организации НИР и внедрения автоматизированных архивных технологий Федерального архивного агентства Российской Федерации
Колин Константин Константинович
главный научный сотрудник Института проблем информатики РАН
Кремер Аркадий Соломонович
председатель Исполнительного комитета Ассоциации документальной электросвязи
Кротов Михаил Валентинович
проректор, заведующий кафедрой экологии юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
Кудрина Екатерина Леонидовна
Директор Кемеровского государственного университета культуры и искусств
Кузьмин Виктор Сергеевич
начальник отдела информационной безопасности Совета Безопасности Российской Федерации
Курносов Иван Николаевич
заместитель начальника Департамента по информатизации Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации
Логинов Борис Родионович
директор Государственной центральной научной медицинской библиотеки Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, научный руководитель Программы ЛИБНЕТ
Марголина Татьяна Ивановна
заместитель губернатора Пермской области
Миронова Ирина Иринеевна
вице-президент ИПК "Кодекс"
Монахов Виктор Николаевич
старший научный сотрудник Института государства и права РАН, профессор кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям интеллектуальной собственности
Новиков Дмитрий Борисович
генеральный директор ЗАО "Консультант Плюс"
Писаревский Евгений Леонидович
советник Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Родионов Валентин Алексеевич
директор Государственной Третьяковской галереи
Романец Павел Викторович
президент Всероссийской лиги защитников потребителей
Усачев Маркс Нестерович
начальник отдела библиотек Федерального агентства по культуре и кинематографии
Федоров Виктор Васильевич
генеральный директор Российской государственной библиотеки, президент Евразийской библиотечной ассоциации.
Федотов Михаил Александрович
руководитель кафедры ЮНЕСКО по вопросам интеллектуальной собственности, Секретарь Союза журналистов России
Шрайберг Яков Леонидович
президент Международного библиотечного информационного аналитического центра
Юдин Вячеслав Григорьевич
заместитель начальника управления Спецсвязи ФСО России
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
А РХИВН ЫЕ МАТЕРИАЛЫ
179
Доска почета
180
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
181
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
182
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
183
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
184
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
185
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
186
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
187
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
188
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
189
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
190
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
191
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
192
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
193
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
194
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
195
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
196
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
197
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
198
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
199
Information for All Programme in Russia ДОСКА П ОЧЕТА
200
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
ДОСКА ПОЧ ЕТА
201
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в лицах
202
Е. И. Кузьмин
Е. Э. Чуковская
Т. Л. Манилова
В. Г. Юдин
Е. К. Волчинская
Л. А. Куйбышев и В. Н. Зайцев
Э. А. Орлова
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Рос сийск ий ком итет П ро гр ам мы ЮНЕ СКО «Инф орм а ция для в сех» в л ицах
Н. М. Зайкова
203
Российский ко м ите т П рог ра мм ы ЮНЕСКО « Ин фо рм ация дл я всех» в лица х
М. А. Веденяпина
Е. Л. Кудрина
Н. И. Гендина
М. А. Федотов
Б. Р. Логинов
Information for All Programme in Russia
С. Д. Бакейкин
К. К. Колин
204
Ю. М. Арский
И. Н. Киселев
И. И. Миронова
А. Н. Воропаев
И. М. Дзялошинский
Ю. Е. Хохлов
С. А. Хрусталев
С. В. Мироненко
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
Рос сийск ий ком итет П ро гр ам мы ЮНЕ СКО «Инф орм а ция для в сех» в л ицах
А. Ю. Кузнецов
205
Information for All Programme in Russia
Российский ко м ите т П рог ра мм ы ЮНЕСКО « Ин фо рм ация дл я всех» в лица х
206
О. И. Карпухин
В. В. Федоров
Т. А. Мурована
Я. Л. Шрайберг
И. В. Жилавская
В. А. Горжалцан
Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» выражает сердечную благодарность своим единомышленникам, партнерам, спонсорам и покровителям; всем тем, кто помогал нам на этапе становления и оказывает действенную поддержку сегодня; тем, кто искренне верит, что Россия должна активно участвовать в коллективной работе в рамках ЮНЕСКО, формировать видение будущего и решать глобальные проблемы совместно с другими странами, учиться у них и помогать им;
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
тем, кто вносит свой посильный вклад в общее дело на благо России и всего мира.
207
Программа ЮНЕСКО «Информация для всех в России (2000–2010 гг.). К 10-летию Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Сборник мат ериалов
Составители: Е. И. Кузьмин, А. В. Паршакова, Т. А. Мурована, С. Д. Бакейкин Ответственный редактор: Е. И. Кузьмин Редактор: А. В. Паршакова Компьютерная верстка: И. М. Горюнов Ответственный за выпуск: С. Д. Бакейкин
И здатель: Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества (МЦБС) 105066, г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 2а, стр. 1 Тел./факс: (499) 267 33 34 E-mail:
[email protected] www.mcbs.ru Подписано в печать 15.11.2010 г. Формат 60х90 1/8 Печ. л. 26 Тираж 1000 экз. Заказ №
Отпечатано в Патриаршем издательско-полиграфическом центре 141300, г. Сергиев Посад, Троице-Сергиева Лавра