Конституционное право зарубежных стран: Учебно-методические материалы по курсу для студентов специальности ''Юриспруденция''

Министерство образования Российской Федерации Хабаровский государственный технический университет

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Учебно-методические материалы по курсу для студентов специальности «Юриспруденция» всех форм обучения

Хабаровск Издательство ХГТУ 2001

УДК 342 (1-87)(072)

Конституционное право зарубежных стран: Сборник учебнометодических материалов по курсу для студентов специальности «Юриспруденция» всех форм обучения / Сост. Р.А. Загидулин, А.А. Здоровцева. – Хабаровск: Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 2001. – 48 с.

Учебно-методические материалы составлены на кафедре государственноправовых дисциплин. Материалы включают программу курса, планы лекций и практических занятий для всех форм обучения, методические рекомендации по выполнению контрольных работ, варианты контрольных работ для студентов, вопросы текущего контроля по всем темам практических занятий, вопросы для подготовки к зачету и экзамену. Методические указания, главы I, II, III, VII, подготовлены к.ю.н. Загидулиным Р.А. Методические указания, главы IV, V, VI, VIII подготовлены Здоровцевой А.А.

Печатается в соответствии с решениями кафедры государственно-правовых дисциплин и методического совета Дальневосточного юридического института

© Издательство Хабаровского государственного технического университета, 2001

2

I. СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

«Конституционное право зарубежных стран» для всех форм обучения 1. Дневное (очное) обучение, 5 лет. Экзамен – 3 семестр. Всего, час. 127,5

Лекции, час 34

Практические занятия, час 34

Самост. работа С 2, час 59,5

Контрольные работы -

Самост. работа С 2, час 25,5

Контрольные работы -

2. Параллельное, 3 года. Экзамен – 6 семестр. Всего, час. 51

Лекции, час 17,5

Практические занятия, час 8

Номера тем лекций: 1) обзорная лекция темы 1-2; 2) темы 3-4; 3) темы 5-6; 4) тема 7; 5) темы 9-10; 6) темы 12-13; 7) темы 14-15; 8) темы 16-17.

Номера тем практических занятий: 1) тема 8; 2) тема 11; 3) темы 12-14; 4) темы 15-17.

3. Дневное (очное) на базе техникума, 3 года. Зачет, 2 семестр. Всего, час. 72

Лекции, час 18

Практические занятия, час 18

Самост. работа С 2, час 36

Контрольные работы -

Номера тем лекций: 1) обзорная лекция темы 1-2; 2) темы 3-4; 3) темы 5-6; 4) тема 7; 5) тема 9; 6) тема 10; 7) темы 12-13; 8) темы 14-15; 9) темы 16-17.

Номера тем практических занятий: 1) тема 4; 2) темы 5-6; 3) тема 8; 4) тема9; 5) тема 10; 6) тема 11; 7) темы 12-13; 8) темы 14-15; 9) темы 16-17.

3

3. Заочное обучение, 5 лет. Экзамен, 4 семестр Всего, час. 127

Лекции, час 10

Практические занятия, час 8

Самост. работа С 2, час 109

Контрольные работы 4 семестр

Номера тем лекций: 1) обзорная лекция темы 1-2; 2) темы 5-6; 3) темы 12-13; 4) темы 14-15; 5) темы 16-17.

Номера тем практических занятий: 1) обзорное занятие темы 3-4; 3) темы 7-8; 4) темы 9-10; 5) тема 11. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Изучение дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» (по специальности «Юриспруденция») предусмотрено Государственным образовательным стандартом и соответственно учебным планом института. Этот курс тесно связан с такими дисциплинами, как история государства и права, история политических и правовых учений, международное право, но он имеет свой предмет изучения. Предметом данной дисциплины является конституционное (государственное) устройство зарубежных стран, правовой статус человека и гражданина, природа прав и свобод граждан в том или ином государстве, основы гражданского общества, устройство законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления. Курс делится на две части: общую и особенную. Общая часть предусматривает изучение общих правил и принципов государственного и общественного устройства зарубежных стран, а особенная часть включает в программу изучение конституционного права отдельных зарубежных стран. Особое внимание при изучении дисциплины будет уделяться вопросам государственного устройства – форме правления, форме политикотерриториального устройства, форме политического режима, правовому регулированию общественных отношений в этой сфере. Будут изучаться история развития конституционализма в зарубежных государствах, существующая политическая система, форма и содержание конституций и др. нормы конституционного права, в частности, регулирующих порядок формирования органов государственной власти, избирательную систему и т.д. Более углубленно будет изучаться конституционное право и конституционное устройство государств, представляющих повышенный научный и практический интерес для понимания теории конституционализма, реформирования правовой системы Российской Федерации и воспитания правовой культуры юристов. 4

Такими государствами являются Великобритания, США, ФРГ, Франция, Япония и Китайская Народная Республика. Великобритания является родоначальницей позитивистского конституционализма и парламентаризма. Интересной является и ее система конституционного права. США первыми приняли и утвердили единую писанную конституцию, послужившую основой для разработки конституций для многих других государств. ФРГ очень сходна с Россией по вопросам преодоления последствий тоталитаризма, господствовавшим в идеологии этих государств на определенных этапах развития. Франция в своем историческом развитии в 50-е годы столкнулась с проблемами, которые решаются в России на современном этапе конституционного строительства. Опыт реформирования государства и права Франции несомненно представляет научный и практический интерес для юристов. Конституционализм Японии, кроме аналогии проблем изучения с конституционализмом ФРГ, необходим студентам, обучающимся в Дальневосточном регионе, граничащем со страной восходящего Солнца. Особый интерес вызывает конституционализм крупнейшего государства Азии – Китайской Народной Республики. Кроме практическитерриториального аспекта, конституциональное государственное устройство Китая представляет научный интерес как опыт успешного социальноэкономического развития государства, имеющего иной, чем в остальных изучаемых зарубежных странах, политический базис. Совокупность полученных знаний позволит значительно повысит уровень подготовки специалистов-юристов. Целью дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» является освоение мирового опыта конституционализма, возможность проведения сравнительного анализа при научных исследованиях и работах, а для нормотворческой деятельности. Выполнение контрольных работ, решение практических задач позволят достичь поставленных целей.

5

III. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН ЛЕКЦИОННОГО КУРСА III семестр Тема Тема 1

Тема 2

Тема 3

Тема 4

Тема 5

6

Наименование тем лекционного курса ОБЩАЯ ЧАСТЬ Предмет и задачи учебной дисциплины 1. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. 2. Конституционное право – ведущая отрасль национального права зарубежных стран. 3. Источники конституционного права зарубежных стран. Виды источников и их особенности в различных странах. 4. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран. Конституции зарубежных стран 1. Понятие и сущность конституции. 2. Виды конституций зарубежных государств. 3. Характеристика конституций, принятых после второй мировой войны. 4. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции. 5. Способы разработки, принятия и изменения конституций. 6. Институты конституционного надзора в зарубежных странах. Конституционно-правовые основы общественного устройства зарубежных стран 1. Гражданское общество: понятие, структура и признаки. 2. Конституционные основы экономических, социальных отношений. 3. Конституционные основы политических отношений. Правовое положение негосударственных организаций 1. Понятие и виды негосударственных организаций 2. Конституционно-правовой статус политических партий. 3. Конституционно-правовой статус массовых общественных организаций и движений. 4. Правовое положение средств массовой информации. 5. Конституционный статус религиозных объединений. Форма правления и политического режима в зарубежных странах 1. Понятие и виды форм правления. 2. Виды республиканской формы правления, их особенности. Правовой статус президента. 3. Порядок избрания Президента. 4. Особенности монархической формы на современном этапе. Правовой статус монарха. 5. Политический режим: понятие и виды. 6. Особенности демократического политического режима. 7. Виды антидемократического режима, их отличительные черты.

Кол-во часов

2

2

2

2

2

Тема Тема 6

Наименование тем лекционного курса

Политико-территориальное устройство в зарубежных странах 1. Понятие политико-территориального устройства. 2. Формы политико-территориального устройства. 3. Характеристика унитарного государства. Формы административнотерриториальных делений. 4. Основные черты федераций в зарубежных странах. Асимметричные и симметричные федерации; централизованные и децентрализованные федерации. 5. Конфедерация: основные отличительные черты. Содружества и иные политико-территориальные образования. Тема 7 Основы правового положения личности 1. Правовые системы мира и правовой статус личности. 2. Порядок приобретения и утраты гражданства. 3. Личные и политические права граждан. 4. Социально-экономические и культурные права. 5. Конституционные обязанности граждан. 6. Гарантии конституционных прав. 7. Условия ограничения прав граждан в зарубежных странах. Тема 8 Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах 1. Понятие, виды и принципы избирательного права. 2. Избирательный ценз: понятие и виды. 3. Понятие и виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная. 4. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. 5. Порядок подготовки и проведения выборов. 6. Голосование и определение результатов выборов. 7. Порядок отзыва народного представителя. 8. Референдум: понятие, сущность, порядок проведения. 9. Народная законодательная инициатива. Тема 9 Законодательная власть и ее органы 1. Парламент: понятие, структура. 2. Правовой статус члена парламента. 3. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. 4. Полномочия парламента. 5. Порядок прекращения полномочий палат парламента. 6. Законодательный процесс. Тема 10 Исполнительная власть и ее органы 1. Понятие и порядок формирования правительства. 2. Структура правительства. 3. Правительство в системе органов государственной власти. 4. Компетенция правительства. 5. Глава правительства. 6. Порядок отставки правительства.

Кол-во часов

2

2

2

2

2

7

Тема

Наименование тем лекционного курса

Тема 11 Местное самоуправление и управление 1. Понятие местного самоуправления и управления. 2. Системы органов местного самоуправления и управления. 3. Компетенция органов местного самоуправления и управления. 4. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью.

Итого по общей части Тема 12 Основы конституционного строя Соединенных Штатов Америки. 1. Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. 2. Особенности территориального устройства США. 3. Правовой статус личности в США. 4. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. 5. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти. 6. Судебная система США. 7. Местное самоуправление и управление. Тема 13 Основы конституционного строя Великобритании 1. Источники конституционного права Великобритании: виды и их содержание. 2. Территориальное устройство Великобритании. 3. Правовое положение главы государства. 4. Институты непосредственной демократии. 5. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия. 6. Правительство Великобритании: состав, полномочия. 7. Судебная власть. 8. Региональное и местное самоуправление и управление. Тема 14 Основы конституционного строя Франции 1. Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Правовой статус личности. Избирательное право граждан. 3. Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. 4. Президент в структуре органов государственной власти Франции. 5. Правительство Франции: состав, полномочия, порядок отставки. 6. Судебная власть. 7. Региональное и местное самоуправление и управление. Тема 15 Основы конституционного строя Федеративной республики Германии 1. Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Территориальное устройство Германии. 3. Правовой статус человека и гражданина в ФРГ. 4. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. 5. Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. 6. Судебная власть ФРГ.

8

Кол-во часов

2

22 2

2

2

2

7. Местное самоуправление и управление. Тема

Наименование тем лекционного курса

Тема 16 Основы конституционного строя Японии 1. Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Глава государства в системе органов государственной власти. 3. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. 4. Исполнительная власть. 5. Органы судебной власти. 6. Местное самоуправление и управление. Тема 17 Основы конституционного строя Китайской народной республики 1. Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Правовой статус личности в КНР. 3. Правовое регулирование непосредственной демократии. 4. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. 5. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. 6. Высшие органы государственного управления. 7. Органы суда и прокуратура. 8. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления.

Итого по особенной части Всего

Кол-во часов

2

2

12 34

IV. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ III семестр Тема Тема 1

Тема 2

Наименование тем лекционного курса ОБЩАЯ ЧАСТЬ Предмет и задачи учебной дисциплины 1. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. 2. Конституционное право – ведущая отрасль национального права зарубежных стран. 3. Источники конституционного права зарубежных стран. Виды источников и их особенности в различных странах. 4. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран. Конституции зарубежных стран 1. Понятие и сущность конституции. 2. Виды конституций зарубежных государств. 3. Характеристика конституций, принятых после второй мировой войны. 4. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции.

Кол-во часов

2

2

9

Тема

Тема 3

Тема 4

Тема 5

Тема 6

Тема 7

Тема 8

10

Наименование тем лекционного курса 5. Способы разработки, принятия и изменения конституций. 6. Институты конституционного надзора в зарубежных странах. Конституционно-правовые основы общественного устройства зарубежных стран 1. Гражданское общество: понятие, структура и признаки. 2. Конституционные основы экономических, социальных отношений. 3. Конституционные основы политических отношений. Правовое положение негосударственных организаций 1. Понятие и виды негосударственных организаций 2. Конституционно-правовой статус политических партий. 3. Конституционно-правовой статус массовых общественных организаций и движений. 4. Правовое положение средств массовой информации. 5. Конституционный статус религиозных объединений. Форма правления и политического режима в зарубежных странах 1. Понятие и виды форм правления. 2. Виды республиканской формы правления, их особенности. Правовой статус президента. 3. Порядок избрания Президента. 4. Особенности монархической формы на современном этапе. Правовой статус монарха. 5. Политический режим: понятие и виды. 6. Особенности демократического политического режима. 7. Виды антидемократического режима, их отличительные черты. Политико-территориальное устройство в зарубежных странах 1. Понятие политико-территориального устройства. 2. Формы политико-территориального устройства. 3. Характеристика унитарного государства. Формы административнотерриториальных делений. 4. Основные черты федераций в зарубежных странах. Асимметричные и симметричные федерации; централизованные и децентрализованные федерации. 5. Конфедерация: основные отличительные черты. Содружества и иные политико-территориальные образования. Основы правового положения личности 1. Правовые системы мира и правовой статус личности. 2. Порядок приобретения и утраты гражданства. 3. Личные и политические права граждан. 4. Социально-экономические и культурные права. 5. Конституционные обязанности граждан. 6. Гарантии конституционных прав. 7. Условия ограничения прав граждан в зарубежных странах. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах 1. Понятие, виды и принципы избирательного права. 2. Избирательный ценз: понятие и виды.

Кол-во часов

2

2

2

2

2

2

Тема

Наименование тем лекционного курса

3. Понятие и виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная. 4. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. 5. Порядок подготовки и проведения выборов. 6. Голосование и определение результатов выборов. 7. Порядок отзыва народного представителя. 8. Референдум: понятие, сущность, порядок проведения. 9. Народная законодательная инициатива. Тема 9 Законодательная власть и ее органы 1. Парламент: понятие, структура. 2. Правовой статус члена парламента. 3. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. 4. Полномочия парламента. 5. Порядок прекращения полномочий палат парламента. 6. Законодательный процесс. Тема 10 Исполнительная власть и ее органы 1. Понятие и порядок формирования правительства. 2. Структура правительства. 3. Правительство в системе органов государственной власти. 4. Компетенция правительства. 5. Глава правительства. 6. Порядок отставки правительства. Тема 11 Местное самоуправление и управление 1. Понятие местного самоуправления и управления. 2. Системы органов местного самоуправления и управления. 3. Компетенция органов местного самоуправления и управления. 4. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью.

Итого по общей части Тема 12 Основы конституционного строя Соединенных Штатов Америки. 1. Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. 2. Особенности территориального устройства США. 3. Правовой статус личности в США. 4. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. 5. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти. 6. Судебная система США. 7. Местное самоуправление и управление. Тема 13 Основы конституционного строя Великобритании 1. Источники конституционного права Великобритании: виды и их содержание. 2. Территориальное устройство Великобритании. 3. Правовое положение главы государства. 4. Институты непосредственной демократии. 5. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия.

Кол-во часов

2

2

2

22 2

2

11

Тема

Тема 14

Тема 15

Тема 16

Тема 17

Наименование тем лекционного курса 6. Правительство Великобритании: состав, полномочия. 7. Судебная власть. 8. Региональное и местное самоуправление и управление. Основы конституционного строя Франции 1. Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Правовой статус личности. Избирательное право граждан. 3. Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. 4. Президент в структуре органов государственной власти Франции. 5. Правительство Франции: состав, полномочия, порядок отставки. 6. Судебная власть. 7. Региональное и местное самоуправление и управление. Основы конституционного строя Федеративной республики Германии 1. Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Территориальное устройство Германии. 3. Правовой статус человека и гражданина в ФРГ. 4. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. 5. Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. 6. Судебная власть ФРГ. 7. Местное самоуправление и управление. Основы конституционного строя Японии 1. Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Глава государства в системе органов государственной власти. 3. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. 4. Исполнительная власть. 5. Органы судебной власти. 6. Местное самоуправление и управление. Основы конституционного строя Китайской народной республики 1. Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Правовой статус личности в КНР. 3. Правовое регулирование непосредственной демократии. 4. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. 5. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. 6. Высшие органы государственного управления. 7. Органы суда и прокуратура. 8. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления.

Итого по особенной части Всего 12

Кол-во часов

2

2

2

2

12 34

V. ВОПРОСЫ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ 1.

Понятие конституционно-правовой нормы.

2.

Виды конституционно-правовых норм.

3.

Конституционные правоотношения.

4.

Субъекты конституционных правоотношений.

5.

Особенности источников конституционного права.

6.

Понятие правовой системы, виды правовых систем.

7.

Правовой статус личности, его содержание.

8.

Виды правового статуса личности.

9.

Статус человека, гражданина и личности: в чем сходство и в чем различие.

10. Права и свободы человека: понятие и классификация. 11. Гарантии прав и свобод человека и гражданина. 12. Понятие и виды общественных объединений. 13. Роль общественных объединений в жизни государства. 14. Форма правления: понятие и виды. 15. Содержание принципа разделения властей. 16. Теории происхождения государства. 17. Форма политико-государственного устройства: понятие и виды. 18. Форма политического режима: понятие и виды. 19. Глава государства, его место в системе органов государственной власти. 20. Понятие народовластия. Формы его осуществления. 21. Виды избирательного права. 22. Избирательный ценз: понятие и виды. 23. Понятие избирательной системы. 24. Виды избирательных систем. 25. Порядок и принципы формирования государственных органов. 26. Раскрыть сущность и содержание формы государства. 27. Принципы избирательного права. 28. Стадии избирательного процесса. 29. Местное самоуправление: понятие и место в системе органов управления. 13

VI. ВОПРОСЫ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ Тема 1. Предмет и задачи учебной дисциплины 1. 2. 3. 4.

Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. Предмет и метод конституционного права. Виды источников конституционного права и их особенности в различных странах. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран.

Тема 2. Конституции зарубежных стран 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Понятие и сущность конституции. Виды конституций зарубежных государств. Характеристика конституций, принятых после второй мировой войны. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции. Способы разработки, принятия и изменения конституций. Институты конституционного надзора в зарубежных странах.

Тема 3. Конституционно-правовые основы общественного устройства зарубежных стран 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Гражданское общество: понятие, структура и признаки. Конституционные основы экономических отношений. Организация управления собственностью. Конституционные основы социальных отношений Конституционные основы политических отношений. Конституционные основы духовно-культурных отношений.

Тема 4. Правовое положение негосударственных организаций Понятие и виды негосударственных организаций. Общественные и массовые организации и движения. Профессиональные союзы: виды и основные задачи деятельности. Конституционно-правовой статус политических партий. Цели и функции политических партий. Денежные средства и имущество партий. Государственная регистрация политических партий. Классификация политических партий: массовые, кадровые, неоформленные политические партии. 9. Конституционно-правовой статус массовых общественных организаций и движений. 10. Государственные и негосударственные средства массовой информации. 11. Государственное управление средствами массовой информации. 12. Права и обязанности журналиста. 13. Конституционный статус религиозных объединений. 14. Виды религиозных объединений. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

14

Тема 5. Форма правления и политического режима в зарубежных странах Форма правления: понятие и виды. Виды республиканской формы правления, их особенности. Правовой статус президента. Порядок избрания президента: голосование в парламенте, избрание непосредственно избирателями, голосование выборщиков, избрание специальной избирательной коллегией. 5. Полномочия и обязанности президента. 6. Особенности монархической формы на современном этапе. 7. Правовой статус монарха. 8. Политический режим: понятие и виды. 9. Особенности демократического политического режима. 10. Тоталитарный политический режим. 11. Авторитарный политический режим. 1. 2. 3. 4.

Тема 6. Политико-территориальное устройство в зарубежных странах 1. Понятие политико-территориального устройства. 2. Формы политико-территориального устройства. 3. Характеристика унитарного государства. 4. Формы административно-территориальных делений. 5. Основные черты федераций в зарубежных странах. 6. Асимметричные и симметричные федерации. 7. Централизованные и децентрализованные федерации. 8. Конфедерация: основные отличительные черты. 9. Содружества и иные политико-территориальные образования. 10. Содружество независимых государств: история создания, состав, цели создания. 11. Союз России и Белоруссии: порядок разработки и принятия Договора о создании Союзного государства, его содержание. 12. Высшие государственные органы Союзного государства. Тема 7. Основы правового положения личности 1. Правовые системы мира и правовой статус личности. 2. Гражданство и подданство: понятие и отличительные черты. 3. Способы приобретения и утраты гражданства. 4. Принцип равноправия граждан. 5. Личные и политические права граждан. 6. Социально-экономические. 7. Культурные права. 8. Конституционные обязанности граждан. 9. Гарантии конституционных прав. 10. Условия ограничения прав граждан в зарубежных странах.

15

Тема 8. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах Понятие и виды избирательного права. Принципы избирательного права Избирательный ценз: понятие и виды. Понятие и виды избирательных систем Мажоритарная избирательная система абсолютного и относительного большинства. 6. Пропорциональная избирательная система. Порядок распределения депутатских мандатов. 7. Избирательный метр (квота). 8. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. 9. Порядок подготовки и проведения выборов. 10. Избирательные округа и избирательные участки. 11. Составление списков избирателей. 12. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. 13. Предвыборная агитация. 14. Голосование и определение результатов выборов. 15. Порядок отзыва народного представителя. 16. Референдум: понятие, организация проведения, порядок определения итогов референдума. 17. Народная законодательная инициатива. 1. 2. 3. 4. 5.

Тема 9. Законодательная власть и ее органы 1. Парламент: понятие, структура. 2. Правовой статус члена парламента. 3. Обязанности депутата. 4. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. 5. Комитеты и комиссии парламента. 6. Аппарат парламента. 7. Полномочия парламента. 8. Порядок прекращения полномочий палат парламента. 9. Законодательный процесс, стадии законодательного процесса. 10. Внесение и обсуждение законопроекта. 11. Первое, второе, третье чтение законопроекта. 12. Принятие закона. 13. Промульгация и опубликование закона. 14. Непарламентские формы осуществления законодательной власти. Тема 10. Исполнительная власть и ее органы 1. 2. 3. 4. 16

Понятие и порядок формирования правительства. Виды правительства. Структура правительства. Правительство в системе органов государственной власти.

5. 6. 7. 8.

Компетенция правительства. Ответственность правительства. Глава правительства: порядок назначения на должность, полномочия. Порядок отставки правительства.

Тема 11. Местное самоуправление и управление 1. Понятие местного самоуправления и управления. 2. Системы органов местного самоуправления и управления: романогерманская, англо-саксонская, иберийская, система советов. 3. Органы местного самоуправления: староста, сход, совет, мэр 4. Органы регионального самоуправления и управления: назначенные чиновники, советы и др. 5. Компетенция органов местного самоуправления и управления. 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью. Тема 12. Основы конституционного строя Соединенных Штатов Америки Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. Особенности территориального устройства США. Правовой статус личности в США. Правовое регулирование общественных объединений. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти. 7. Судебная система США. 8. Местное самоуправление и управление.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Тема 13. Основы конституционного строя Великобритании 1. Конституционные источники Великобритании: виды, их содержание, порядок изменения. 2. Территориальное устройство Великобритании. 3. Правовое положение главы государства. 4. Институты непосредственной демократии. 5. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия. 6. Правительство Великобритании: состав, полномочия. 7. Судебная власть. 8. Региональное и местное самоуправление и управление. Тема 14. Основы конституционного строя Франции 1. Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Правовой статус личности. Избирательное право граждан. 3. Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. 17

4. 5. 6. 7. 8.

Президент в структуре органов государственной власти Франции. Порядок избрания Президента Франции. Правительство Франции: состав, полномочия, порядок отставки. Судебная власть. Региональное и местное самоуправление и управление.

Тема 15. Основы конституционного строя Федеративной республики Германии Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Территориальное устройство Германии. Правовой статус человека и гражданина в ФРГ. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. 6. Судебная власть ФРГ. 7. Местное самоуправление и управление.

1. 2. 3. 4. 5.

Тема 16. Основы конституционного строя Японии 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Глава государства в системе органов государственной власти. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть. Органы судебной власти. Местное самоуправление и управление.

Тема 17. Основы конституционного строя Китайской народной республики 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

18

Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Правовой статус личности в КНР. Правовое регулирование непосредственной демократии. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. Высшие органы государственного управления. Органы суда и прокуратура. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления.

VII. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ

Вопросы к зачету ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. 2. Виды источников конституционного права и их особенности в различных странах. 3. Понятие и сущность конституции. Способы разработки, принятия и изменения конституций. 4. Виды конституций зарубежных государств. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции. 5. Гражданское общество: понятие, структура и признаки. 6. Понятие и виды негосударственных организаций. 7. Профессиональные союзы: виды и основные задачи деятельности. 8. Конституционно-правовой статус политических партий. 9. Классификация политических партий: массовые, кадровые, неоформленные политические партии. 10. Государственное управление средствами массовой информации. 11. Конституционный статус религиозных объединений. 12. Виды республиканской формы правления, их особенности. 13. Порядок избрания президента: голосование в парламенте, избрание непосредственно избирателями, голосование выборщиков, избрание специальной избирательной коллегией. 14. Особенности монархической формы правления на современном этапе. 15. Особенности демократического политического режима. 16. Антидемократические политические режимы. 17. Характеристика унитарного государства. 18. Формы административно-территориальных делений. 19. Основные черты федераций в зарубежных странах. Асимметричные и симметричные федерации. Централизованные и децентрализованные федерации. 20. Содружество независимых государств: история создания, состав, цели создания. 21. Союз России и Белоруссии: порядок разработки и принятия Договора о создании Союзного государства, его содержание. 22. Правовой статус личности в зарубежных странах. 23. Мажоритарная избирательная система абсолютного и относительного большинства. 24. Пропорциональная избирательная система. Порядок распределения депутатских мандатов. 25. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. 26. Порядок подготовки и проведения выборов. 27. Референдум: понятие, организация проведения, порядок определения итогов референдума.

19

28. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. Комитеты и комиссии парламента. 29. Промульгация и опубликование закона. 30. Понятие и порядок формирования правительства. Виды правительства. 31. Структура правительства. Правительство в системе органов государственной власти. 32. Компетенция правительства. Ответственность правительства. 33. Системы органов местного самоуправления и управления: романогерманская, англо-саксонская, иберийская, система советов. 34. Органы местного самоуправления, органы регионального самоуправления и управления. 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью. ОСОБЕНАЯ ЧАСТЬ 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 20

Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. Правовой статус личности в США. Правовое регулирование общественных объединений. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти. Судебная система США. Конституционные источники Великобритании: виды, их содержание, порядок изменения. Правовое положение главы государства в Великобритании. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия. Правительство Великобритании: состав, полномочия. Региональное и местное самоуправление и управление в Великобритании. Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Правовой статус личности Франции. Избирательное право граждан. Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. Президент в структуре органов государственной власти Франции. Порядок избрания Президента Франции. Правительство Франции: состав, полномочия, порядок отставки. Судебная власть Франции. Региональное и местное самоуправление и управление во Франции. Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Территориальное устройство Германии. Правовой статус человека и гражданина в ФРГ. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок.

Глава государства в системе органов государственной власти Японии. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть Японии. Местное самоуправление и управление Японии. Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Правовой статус личности в КНР. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. 68. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. 69. Высшие органы государственного управления КНР. 70. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления КНР.

61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.

Вопросы к экзамену ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. 2. Виды источников конституционного права и их особенности в различных странах. 3. Понятие и сущность конституции. 4. Виды конституций зарубежных государств. 5. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции. 6. Способы разработки, принятия и изменения конституций. 7. Институты конституционного надзора в зарубежных странах. 8. Гражданское общество: понятие, структура и признаки. 9. Понятие и виды негосударственных организаций. 10. Профессиональные союзы: виды и основные задачи деятельности. 11. Конституционно-правовой статус политических партий. 12. Классификация политических партий: массовые, кадровые, неоформленные политические партии. 13. Конституционно-правовой статус массовых общественных организаций и движений. 14. Государственные и негосударственные средства массовой информации. 15. Конституционный статус религиозных объединений. Виды религиозных объединений. 16. Виды республиканской формы правления, их особенности. 17. Порядок избрания президента: голосование в парламенте, избрание непосредственно избирателями, голосование выборщиков, избрание специальной избирательной коллегией. 18. Полномочия и обязанности президента. 19. Особенности монархической формы на современном этапе. 20. Политические режим: понятие и виды. 21. Особенности демократического политического режима. 22. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим. 21

23. Понятие политико-территориального устройства. 24. Формы политико-территориального устройства. 25. Характеристика унитарного государства. Формы административнотерриториальных делений. 26. Основные черты федераций в зарубежных странах. Асимметричные и симметричные федерации. Централизованные и децентрализованные федерации. 27. Содружество независимых государств: история создания, состав, цели создания. 28. Союз России и Белоруссии: порядок разработки и принятия Договора о создании Союзного государства, его содержание. 29. Правовые системы мира и правовой статус личности. 30. Гражданство и подданство: понятие и отличительные черты. 31. Способы приобретения и утраты гражданства. 32. Принцип равноправия граждан. 33. Личные и политические права граждан. 34. Социально-экономические. Культурные права. 35. Конституционные обязанности граждан. 36. Гарантии конституционных прав. 37. Понятие и виды избирательного права. Принципы избирательного права 38. Избирательный ценз: понятие и виды. 39. Мажоритарная избирательная система абсолютного и относительного большинства. 40. Пропорциональная избирательная система. Порядок распределения депутатских мандатов. 41. Избирательный метр (квота). 42. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. 43. Порядок подготовки и проведения выборов. 44. Избирательные округа и избирательные участки. 45. Составление списков избирателей. 46. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. 47. Предвыборная агитация. 48. Голосование и определение результатов выборов. 49. Порядок отзыва народного представителя. 50. Референдум: понятие, организация проведения, порядок определения итогов референдума. 51. Парламент: понятие, структура. 52. Правовой статус члена парламента. Обязанности депутата. 53. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. Комитеты и комиссии парламента. 54. Полномочия парламента. 55. Порядок прекращения полномочий палат парламента. 56. Законодательный процесс, стадии законодательного процесса. 57. Внесение и обсуждение законопроекта. 58. Первое, второе, третье чтение законопроекта. 59. Принятие закона. Промульгация и опубликование закона. 60. Понятие и порядок формирования правительства. 22

Виды правительства. Структура правительства. Правительство в системе органов государственной власти. Компетенция правительства. Ответственность правительства. Глава правительства: порядок назначения на должность, полномочия. Порядок отставки правительства. Понятие местного самоуправления и управления. Системы органов местного самоуправления и управления: романогерманская, англо-саксонская, иберийская, система советов. 68. Органы местного самоуправления, органы регионального самоуправления и управления. 69. Компетенция органов местного самоуправления и управления. 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью.

61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94.

Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. Особенности территориального устройства США. Правовой статус личности в США. Правовое регулирование общественных объединений. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти США. Местное самоуправление и управление в США. Конституционные источники Великобритании: виды, их содержание, порядок изменения. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия. Правительство Великобритании: состав, полномочия. Судебная власть в Великобритании. Региональное и местное самоуправление и управление в Великобритании. Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. Президент в структуре органов государственной власти Франции. Правительство Франции: состав, полномочия, порядок отставки. Судебная власть Франции. Региональное и местное самоуправление и управление во Франции. Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Территориальное устройство Германии. Правовой статус человека и гражданина в ФРГ. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 23

Глава государства в системе органов государственной власти Японии. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть Японии. Местное самоуправление и управление в Японии. Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Правовой статус личности в КНР. Правовое регулирование непосредственной демократии в КНР. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. 103. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. 104. Высшие органы государственного управления КНР. 105. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления КНР.

95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102.

VIII. ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Методические указания к выполнению контрольной работы Выполнение контрольной работы по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» предусмотрено учебным планом, является важным этапом изучения курса, формой самостоятельного и активного изучения конституционного (государственного) права. Приступая к выполнению контрольной работы студенту необходимо ознакомиться с программой курса, освоить основные понятия и институты конституционного права. Выполнение контрольной работы предусматривает в первую очередь изучение нормативно-правовых актов по вопросам контрольной работы, учебной и монографической литературы и обязательный анализ материалов периодических изданий – журналов «Международная жизнь», «Международная экономика и международные отношения» и др. Контрольную работу следует выполнять самостоятельно. Недопустимо механическое переписывание текста учебников и других источников. В случае использование цитат и включения их в текст работы, их необходимо оформлять по правилам сноски или ссылки с указанием автора, названия и страницы источника. Нарушение этих требований влечет за собой неудовлетворительную оценку и возвращение контрольной работы для выполнения ее заново. Изложение ответов должно быть логически последовательно и соответствовать указанному плану. Решение задачи предусматривает указание в ответе ссылок на нормативно-правовые акты, с помощью которых задача была решена. Выбор темы контрольной работы производится в соответствии с номером, полученным после суммирования двух последних цифр шифра зачетной

24

книжки. Например, если шифр зачетной книжки 634517, то номер темы = 8 (1+7); если 647199, то номер темы = 18 (9+9). Изменение названия темы контрольной работы или ее плана без письменного разрешения преподавателя не допускается.

Требования по оформлению контрольной работы При написании и оформлении контрольной работы необходимо соблюдать следующие требования. Контрольная работа выполняется на листах формата А4 (297х221 мм). Текст пишется только с лицевой стороны листа. Размеры полей: левое – 3 см, верхнее и нижнее – 2 см, правое – 1 см. Страницы должны быть пронумерованы в правом нижнем углу листа. Номер страницы входит в нижнее поле, после номера точка не ставится. Первый лист – титульный – не нумеруется (см. прил. 1). Он оформляется особенно аккуратно без подчисток и помарок. После титульного листа подшивается бланк рецензии на контрольную работу (см. прил. 2). Рецензия в общую нумерацию страниц курсовой работы не входит. Второй лист – содержание контрольной работы, которое четко соответствует плану курсовой работы. Страницы в содержании указываются после отточия (см. прил. 3). Сдержание курсовой работы пишется с обязательным указанием названия и номера разделов, согласно указанного плана. Название разделов следует располагать в середине строки без точки в конце и писать строчными буквами (кроме первой прописной) не подчеркивая. Переносы слов в названиях не допускаются. Контрольная работа выполняется машинописным способом. Размер шрифта (кегль) – 14, межстрочный интервал – 1,5, текст должен быть выравнен по ширине страницы. Объем работы должен составлять 15-18 страниц. Допускается выполнение контрольной работы рукописным способом – только аккуратным подчерком – разборчиво с соблючением всех требований, предъявляемым к оформлению. Объем рукописного текста должен составлять 20-22 листов. Абзацный отступ должен составлять 12,5-15 мм. Ссылки в тексте на источники должны находиться внизу страницы в подстрочном примечании. Подстрочные ссылки отделяются от основного текста чертой размером 5 см, начиная от левого поля. В конце работы следует «Список использованных источников» (см. прил. 4), который имеет сплошную нумерацию и формируется следующим образом: - на первом месте находятся нормативно-правовые акты, построенные в соответствии с их юридической силой; - второе место занимают монографии, учебные пособия, учебники, расположенные по алфавиту; - на третьем месте – материалы периодических изданий (газет, журналов), расположенные по алфавиту.

25

Объем использованных источников должен содержать не менее 10 источников. Работа аккуратно сшивается и сдается методисту заочного факультета для регистрации не позднее, чем за 30 дней до начала сессии. Несоблюдение указанных выше требований является основанием для возврата контрольной работы на переработку и исправление без ее проверки. При условии правильного оформления работа проверяется преподавателем в течение 10 дней после сдачи работы. После проверки и исправления замечаний контрольная работа защищается студентом. Контрольная работа хранится на кафедре в течение 1 года.

Варианты контрольных работ Вариант 0 Тема: Конституции зарубежных стран 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Понятие и сущность конституции. Виды конституций зарубежных государств. Характеристика конституций, принятых после второй мировой войны. Форма и структура конституций. Писанные и неписанные конституции. Способы разработки, принятия и изменения конституций. Институты конституционного надзора в зарубежных странах.

Задача Ссылаясь на конституционный Акт, укажите, на какие из нижеперечисленных территориальных единиц происходит административнотерриториальное деление Великобритании: 1) Департамент; 2)Округ; 3) Район; 4) Коммуна; 5)Графство; 6) Таун; 7) Приход; 8) Волость; 9) Уезд. Список рекомендуемой литературы 1. История государства и права зарубежных стран: Учеб. / Под ред. О.А.Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. – 2-е изд., - М.: НОРМА- ИНФРА*М, 1999. – 624 с. 2. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 3. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 4. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Современные зарубежные конституции: сборник документов по конституционному праву зарубежных стран: Учеб. пособие – М.: Б.Н., 1996. – 288 с.

26

8. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 1 Тема: Конституционно-правовые основы общественного устройства зарубежных стран 1) Гражданское общество: понятие, структура и признаки. 2) Конституционные основы экономических, социальных отношений. 3) Конституционные основы политических отношений. Задача Граждане США, супруги Джонсоны приобретают гражданство Великобритании. Ссылаясь на Акт о гражданстве, определите какое гражданство будет у детей Джонсонов, если: - дочери Барбаре 8 лет; - сыну Герману 22 года. Список рекомендуемой литературы 1. История государства и права зарубежных стран: Учеб. / Под ред. О.А.Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. – 2-е изд., - М.: НОРМА- ИНФРА*М, 1999. – 624 с. 2. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 3. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 4. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 8. Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Гражданское общество и религия // Международная экономика и международные отношения. 1997. № 7, 8. 9. Левин И. Экономика и гражданское общество // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 1. 10. Севортьян Р. Государство как универсальный феномен и аналитическая конструкция // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 11.

Вариант 2 Тема: Правовое положение негосударственных организаций 1) Понятие и виды негосударственных организаций 2) Конституционно-правовой статус политических партий. 3) Конституционно-правовой статус массовых общественных организаций и движений. 4) Правовое положение средств массовой информации. 27

5) Конституционный статус религиозных объединений. Задача Укажите, какое количество подписей из указанных ниже вариантов необходимо для выдвижения кандидата на выборы в органы государственной власти Великобритании: - 20 тысяч подписей избирателей, предлагающих кандидатуру; - 100 подписей избирателей, изъявивших согласие на выдвижение; - 2 подписи избирателей, предлагающих кандидатуру и 8 подписей других избирателей в качестве изъявивших согласие на выдвижение; - 100 избирателей, предлагающих кандидатуру и 100 подписей других избирателей в качестве изъявивших согласие на выдвижение Список рекомендуемой литературы 1. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 2. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 4. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 3 Тема: Форма правления в зарубежных странах 1) Понятие и виды форм правления. 2) Виды республиканской формы правления, их особенности. Правовой статус президента. 3) Порядок избрания Президента. 4) Особенности монархической формы на современном этапе. Правовой статус монарха. Задача В соответствии с Конституцией ФРГ необходимо определить минимальное число представителей от Земель в Бундесрате исходя из нижеперечисленных вариантов: 1) одна Земля – 1 голос; 2) одна Земля – 2 голоса; 3) одна Земля – 3 голоса; 4) одна Земля – 4 голоса; 5) одна земля – 5 голосов.

28

Список рекомендуемой литературы 1. Баренбойм Петр. 3 000 лет доктрине разделения властей. Суд Сьютера: Уч. Пособие. – Белые альвы, 1996. – 176 с. 2. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 3. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 4. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Конституционное право: Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999. – 592 с. 8. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид.лит., 1994. – 176 с. 9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – 568 с. 10. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 11. Загладин Н. Демократия как система: логика, структура, история // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 117-121. 12. Николайчик В.М, Суд присяжных как «символ демократии» // США.Канада. 1997. № 8, 9.

Вариант 4 Тема: Форма политического режима в зарубежных странах 1) Политические режим: понятие и виды. 2) Особенности демократического политического режима. 3) Виды антидемократического режима, их отличительные черты. Задача Определить на основании Конституции ФРГ порядок формирования Совместного комитета парламента ФРГ исходя из представленных ниже вариантов: 1) половина представителей от Бундестага и половина от Бундесрата; 2) 2/3 от Бундесрата и 1/3 от Бундестага; 3) 2/3 от Бундестага и 1/3 от Бундесрата. Список рекомендуемой литературы 1. Баренбойм Петр. 3 000 лет доктрине разделения властей. Суд Сьютера: Уч. Пособие. – Белые альвы, 1996. – 176 с. 2. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 3. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 4. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с.

29

6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Конституционное право: Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999. – 592 с. 8. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – 568 с. 9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 5 Тема: Политико-территориальное устройство в зарубежных странах 1) Понятие политико-территориального устройства. 2) Формы политико-территориального устройства. 3) Характеристика унитарного государства. Формы административнотерриториальных делений. 4) Основные черты федераций в зарубежных странах. Асимметричные и симметричные федерации; централизованные и децентрализованные федерации. Задача Определить на основании Конституции ФРГ кем будут исполняться полномочия Федерального Президента в случае досрочного освобождения его от должности: а) Канцлером ФРГ; б) Президентом Бундесрата; в) Президентом Бундестага. Список рекомендуемой литературы 1. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 2. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 4. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 5. Федерация в зарубежных странах. – М.: Юрид.лит., 1993. – 112 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Взаимоотношения федеральной власти с властями штатов // США. Канада. 1997. № 2. 8. Лебедева Э. Национальный вопрос и федерализм // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 7, 8. 9. Шило В.Е. Современный федерализм в контексте международных отношений // США. Канада. 1998. № 4.

Вариант 6 Тема: Межгосударственные союзы 1) Понятие политико-территориального устройства. 30

2) 3) 4) 5)

Конфедерация: основные отличительные черты. Содружества и иные политико-территориальные образования. Содружество независимых государств: история создания, цель создания. Союз России и Белоруссии: порядок разработки, принятия Договора о создании Союзного Государства. Основные задачи Союзного Государства.

Задача Тербования, предъявляемые к члену палаты представителей Конгресса США (указать необходимые требования с указанием ссылки на Конституцию США): - возраст 21 год; - возраст 25 лет; - гражданство США в течение 5 лет; - гражданство США в течение 7 лет; - проживание на территории штата в течение 5 лет; - проживание на территории штата в течение 10 лет; - житель штата. Список рекомендуемой литературы 1. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: Учеб. Пособие. – М.: Юристъ, 1999. – 352 с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 7. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 8. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 9. Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. – М., 2000. 10. Самуйлов С.М. Политика США в отношении СНГ. 1998. № 10. 11. Дахин В. ЕС: уроки строительства новой Европы // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 2. 12. Иванов И. За Большую европу без разделительных линий (к 50-летию Совета Европы) // Международная жизнь. 1999. № 5. С. 3. 13. Красин Б., Астахова С. Экономика стран СНГ в 1998 // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 10. 14. Лихачев В. Россия и ЕС в стратегической перспективе // Международная жизнь. 2000. № 1. 15. Пастухова Н. Союз России и белорусов не всем нравится на Западе // Международная жизнь. 2000. № 5. С. 80-86. 16. Поздняков В. Общая стратегия ЕС в отношении России // Международная жизнь. 1999. № 8. С.25. 17. Поздняков В., Ганжа С. ЕС вводит евро // Международная жизнь. 1999. № 1. С. 53. 18. Российские регионы и Совет Европы (10-е заседание в МИД России) // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 93. 19. Россия и Белоруссия сознают новое Союзное государство // Международная жизнь. 2000. № 1. С. 20-27. 31

20. Смирнов П. «Семерка» / «Восьмерка» на Окинаве // Международная жизнь. 2000. № 7. С. 44-54. 21. Фон Плётц Ганс-Фридрих. ЕС – Россия // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 55. 22. Шумский Н. Институциональная система СНГ: направления дальнейшего совершенствования // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 106-117. 23. Шустов В. «Мудрецы» предлагают реформу Совета Европы // Международная жизнь. 1999. № 1. С. 29. 24. Шустов В. Две тысячи жалоб из России в Европейский Суд // Международная жизнь. 1999. № 8. С. 33.

Вариант 7 Тема: Основы правового положения личности 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Правовые системы мира и правовой статус личности. Порядок приобретения и утраты гражданства. Личные и политические права граждан. Социально-экономические и культурные права. Конституционные обязанности граждан. Гарантии конституционных прав. Условия ограничения прав граждан в зарубежных странах.

Задача Укажите необходимое количество голосов, необходимых для принятия поправки к Конституции США: - 2/3 конвента - 3/4 конвента; - 2/3 Законодательного собрания штатов; - 3/4 Законодательного собрания штатов; - 2/3 голосов членов Конгресса США; - 3/4 голосов членов Конгресса США. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 2. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 4. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

32

Вариант 8 Тема: Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах 1) 2) 3) 4) 5)

Понятие, виды и принципы избирательного права. Избирательный ценз: понятие и виды. Понятие и виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная. Референдум: понятие, сущность, порядок проведения. Народная законодательная инициатива

Задача Возможно ли рассмотрение судом присяжных США иска, если ценность иска составляет 15 долларов. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 2. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 4. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 9 Тема: Законодательная власть и ее органы 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Парламет: понятие, структура. Правовой статус члена парламента. Внутренняя организация палат и порядок работы парламента. Полномочия парламента. Порядок прекращения полномочий палат парламента. Законодательный процесс.

Задача В каком случае будет принят закон США: - если за законопроект проголосовало 3/4 палат американского парламента; - если за него после пересмотра Президента проголосовали 2/3 палат парламента; - если Президент не возвратит Закон в течение 10 дней в парламент для доработки; - если за закон проголосовало большинство членов Конгресса США. Обоснуйте свой ответ.

33

Список рекомендуемой литературы 1. Депутат парламента в зарубежных государсвах – М.: Юрид.лит., 1995. – 112 с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Варнавский В. Парламент России и международные парламентские организации // Международная жизнь. 1999. № 9. С. 43-52.

Вариант 10 Тема: Исполнительная власть и ее органы 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Понятие и порядок формирования правительства. Структура правительства. Правительство в системе органов государственной власти. Компетенция правительства. Глава правительства. Порядок отставки правительтва.

Задача Поправка к Конституции Японии считается принятой, если: 1) за нее проголосовало 2/3 общего числа обеих палат парламента; 2) за нее проголосовало большинство народа Японии, принявшего участие во всенародном референдуме; 3) за нее проголосовало 2/3 общего числа обеих палат парламента и за нее проголосовало большинство народа Японии, принявшего участие во всенародном референдуме. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 2. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 4. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

34

Вариант 11 Тема: Великобритания 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Конституционные источники Великобритании: виды и их содержание. Территориальное устройство Великобритании. Правовое положение главы государства. Парламент Великобритании: порядок формирования, структура, полномочия. Правительство Великобритании: состав, полномочия. Региональное и местное самоуправление и управление.

Задача Назовите правильно срок полномочий Всекитайского собрания народных представителей из нижеперечисленных вариантов: 4 года; 5 лет; 6 лет. Обоснуйте свой ответ. Раскройте сроки проведения выборов ВСНП и его полномочия. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 12 Тема: Франция 1) Конституция Франции: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2) Парламент Франции: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация палат. 3) Президент в структуре органов государственной власти Франции. 4) Правительво Франции: состав, полномочия, порядок отставки. 5) Региональное и местное самоуправление и управление. Задача Укажите правильно требования, предъявляемые к Председателю ВСНП на основании 1) гражданин КНР; 2) постоянно проживает на территории КНР в течение 10 лет; 3) постоянно проживает на территории КНР в течение 15 лет; 4) возраст 35 лет; 35

5) возраст 45 лет; 6) возраст 40 лет; 7) обладает активным и пассивным избирательным правом. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Островская Е. Франция – тенденции роста сохраняются // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 98-103. 8. Преображенская А. Парламентские выборы 1997 года во Франции // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 1. 9. Преображенская А. Французская социалистическая партия и веропейская социал-демократия // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 6. С.47-53.

Вариант 13 Тема: Федеративная республика Германия 1) Конституция Германии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2) Территориальное устройство Германии. 3) Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия. 4) Исполнительная власть ФРГ: Федеральный президент, Федеральное правительство, федеральные министры. 5) Местное самоуправление и управление. Задача Изменения в Конституцию КНР вносятся по предложению: - 1/3 числа депутатов ВСНП; - 1/5 числа депутатов ВСНП; - Постоянным Комитетом ВСНП; - Государственным Советом; - 1/5 числа членов Государственного Совета. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 36

3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Бусыгина И. Асимметричность федерации: Россия и опыт Гремании // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 12. 8. Гутин В. Германия: дорога к подъему // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 93-98. 9. Диманис М. Либеральная партия ФРГ: поиск выхода из «кризиса идентичности» // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 1. 10. Карл Хайнц Оппенлендер. Процесс трансформации в новых землях ФРГ // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 7. 11. Терехов В. Германия – 50 лет спустя // Международная жизнь. 1999. № 10. С. 29-40. 12. Ханс-Вернер Зинн. Германия нуждается в реформах // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 1. С. 96-103.

Вариант 14 Тема: Япония 1. Конституция Японии: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. 2. Глава государства в системе органов государственной власти. 3. Парламент Японии: порядок формирования, структура, полномочия. 4. Исполнительная власть. 5. Местное самоуправление и управление. Задача - Генеральный прокурор Китайской народной республики назначается: - Председателем КНР; - Постоянным Комитетом ВСНП; - Всекитайским собранием народных представителей. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств ( США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Николаева О. Японская политика сегодня: и снова коалиция // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 9. 37

Варинат 15 Тема: Китайская народная республика Конституция КНР: порядок принятия, структура, порядок внесения поправок. Правовой статус личности в КНР. Правовое регулирование непосредственной демократии. Всекитайское собрание народных представителей: порядок формирования, состав, полномочия. 5. Полномочия постоянного комитета ВСНП и Председателя КНР. 6. Высшие органы государственного управления.

1. 2. 3. 4.

Задача Ссылаясь на Конституцию Франции, укажите правильно 1) в течение какого срока действует Конституционный Совет Франции: а) 9 лет; б) 10 лет; в) 5 лет, г) 12 лет; 2) кем избирается Председатель Конституционного Совета Франции: а) избирается Конституционным Советом; б) парламентом; в) Президентом республики. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Галенович Ю.М. США-Китай: за фасадом сотрудничества // США. Канада 1999. № 9. 8. Богомолов О., Кондрашова Л. Китай «сбрасывает старую кожу» // Международная жизнь. 1999. № 3. С. 7-22. 9. Михеев В. Китай и азиатский регионализм // Международная жизнь. 1999. № 9 с. 76-88.

Вариант 16 Тема: Стадии избирательного процесса в зарубежных странах 1) 2) 3) 4) 5)

38

Понятие избирательного процесса. Стадии избирательного процесса. Порядок подготовки и проведения выборов. Голосование и определение результатов выборов. Порядок отзыва народного представителя.

Задача В избирательном округе подано 150 тысяч голосов. Распределились они между кандидатами следующим образом: Список А - 15 000 голосов; Список Б - 20 000 голосов; Список В - 5 000 голосов; Список Г - 7 000 голосов; Список Д -39 000 голосов; Список Е - 13 000 голосов; Список Ж - 1 000 голосов; Список З - 50 000 голосов. Необходимо распределить 20 депутатских мест между кандидатами. Список рекомендуемой литературы 1. Депутат парламента в зарубежных государсвах – М.: Юрид.лит., 1995. – 112 с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

Вариант 17 Тема: Соединенные Штаты Америки 1) 2) 3) 4) 5)

Конституция США: порядок принятия, структура, порядок ее изменения. Особенности территориального устройства США. Правовой статус личности в США. Парламент США: порядок формирования, структура, полномочия. Исполнительная власть: Президент и Вице-Президент и министры в структуре органов исполнительной власти.

Задача Назвать единицы административно-территориального деления Французской республики из нижеперечисленных, ссылаясь на положения Конституции Франции: округ, департамент; область; коммуна; приход; заморская территория; уезд, графство. Список рекомендуемой литературы 1. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512с. 2. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 3. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с.

39

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 5. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 7. Галенович Ю.М. США-Китай: за фасадом сотрудничества // США. Канада 1999. № 9. 8. Загладин Н. Демократическая партия США: от либерализма к идеологии «третьего пути» // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 7. С. 61-72. 9. Киселева Е.А., Сафрончук М.В, Государство и экономика: конституция взаимоотношений // США. Канада. 1999. № 11. С. 106-119. 10. Самуйлов С.М. Политика США в отношении СНГ. 1998. № 10. 11. Червонная С.Н., Петросян М.Е. Америка в зеркале импичмента // США. Канада. 1999. № 11 с. 3-21.

Вариант 18 Тема: Местное самоуправление и управление 1) 2) 3) 4)

Понятие местного самоуправления и управления. Системы органов местного самоуправления и управления. Компетенция органов местного самоуправления и управления. Взаимоотношения органов местного самоуправления и управления с центральной властью.

Задача Укажите, какой депутаский мандат (императивный или свободный) в нижеперечисленных государствах: США, Великобритания, Франция, ФРГ, Япония, КНР. Обоснуйте свой ответ. Список рекомендуемой литературы 1. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Л.С. Мамут. – М.: Наука, 1995. – 304 с. 2. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 3. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 4. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 7. Конституционное право: Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999. – 592 с. 8. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – 568 с. 9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с.

40

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Министерство образования Российской Федерации Хабаровский государственный технический университет Дальневосточный юридический институт Кафедра Государственно-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: Конституционное право зарубежных стран Вариант № 8

Выполнил: студент группы Ю-1 дневного (заочного) отделения номер зачетной книжки 670299 Васильев А.В. Домашний адрес, телефон: 686021 Хабаровский край п. Солнечный ул. Центральная, д.3 кв. 7

Проверил: доцент кафедры ГПД __________________

Хабаровск 2000 41

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Хабаровский государственный технический университет Дальневосточный юридический институт Кафедра Государственно-правовых дисциплин

РЕЦЕНЗИЯ На контрольную работу по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

вариант № 8 студента группы Ю-1 заочного отделения Васильев А.В. проверил: доцент кафедры ГПД ______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

42

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие, виды и принципы избирательного права……………………………3 2. Избирательный ценз: понятие и виды………………………………………….6 3. Понятие и виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная…………………………………………..…8 4. Референдум: понятие, сущность, порядок проведения………………..…….10 5. Народная законодательная инициатива……………………………………....13 Задача………………………………………………………………………………15 Список использованных источников……………………………………………16

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Пример оформления списка использованных источников Пример оформления учебной литературы: 1. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 2. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – 568 с. 3. Конституционное право: Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999. – 592 с. Пример оформления материалов периодических изданий: 4. Иванов И. За Большую европу без разделительных линий (к 50-летию Совета Европы) // Международная жизнь. 1999. № 5. С. 3. 5. Фон Плётц Ганс-Фридрих. ЕС – Россия // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 55.

43

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Учебно-методическая литература 1. Арановкий К.В. Государственное право зарубежных стран: Учеб. – М.: ФОРУМИНФРА-М., 1998. – 488 с. 2. Баренбойм Петр. 3 000 лет доктрине разделения властей. Суд Сьютера: Уч. Пособие. – Белые альвы, 1996. – 176 с. 3. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учеб. – М.: НормаИНФРА*М, 2000. – 744 с. 4. Депутат парламента в зарубежных государствах – М.: Юрид.лит., 1995. – 112 с. 5. Иностранное государственное право / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1997. – 512 с. 6. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Л.С. Мамут. – М.: Наука, 1995. – 304 с. 7. История государства и права зарубежных стран: Учеб. / Под ред. О.А.Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. – 2-е изд., - М.: НОРМА- ИНФРА*М, 1999. – 624 с. 8. Конституции зарубежных стран. Сборник. – М.: ООО Издательство Юрлитинформ, 2000. – 366 с. 9. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Уч. Пособие / Сост. сб. В.В. Маклаков. – М. – БЕК, 1996. – 408 с. 10. Конституции стран СНГ и Балтии: Сб. / Сост. Г.Н. Андеева. – М.: Юристъ, 1999. – 640 с. 11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т.: Учебн. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: БЕК, 1998. – 764 с. 12. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма-ИНФРА*М, 2000. – 832 с. 13. Конституционное право: Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999. – 592 с. 14. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: Учеб. Пособие. – М.: Юристъ, 1999. – 352 с. 15. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 6-е изд., перераб. И доп. – М.: Белые альвы, 1999. – 456 с. 16. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид.лит., 1994. – 176 с. 17. Современные зарубежные конституции: сборник документов по конституционному праву зарубежных стран: Учеб. пособие – М.: Б.Н., 1996. – 288 с. 18. Сравнительное конституционное право – М.: Манускрипт, 1996. – 729 с. 19. Федерация в зарубежных странах. – М.: Юрид.лит., 1993. – 112 с. 20. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – 568с. 21. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2000. – 600 с. 22. Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. – М., 2000.

44

Периодические издания 1. Аваков Р. Колонизация и деколонизация: эволюция развивающегося мира // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 9. С. 3-11. 2. Богомолов О., Кондрашова Л. Китай «сбрасывает старую кожу» // Международная жизнь. 1999. № 3. С. 7-22. 3. Борко Ю. Новый этап углубления и расширения европейской интеграции: социальные аспекты // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 9. С. 11-24. 4. Бусыгина И. Асимметричность федерации: Россия и опыт Германии // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 12. 5. Варнавский В. Парламент России и международные парламентские организации // Международная жизнь. 1999. № 9. С. 43-52. 6. Взаимоотношения федеральной власти с властями штатов // США. Канада. 1997. № 2. 7. Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Гражданское общество и религия // Международная экономика и международные отношения. 1997. № 7, 8. 8. Галенович Ю.М. США-Китай: за фасадом сотрудничества // США. Канада 1999. №9. 9. Гутин В. Германия: дорога к подъему // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 93-98. 10. Дахин В. ЕС: уроки строительства новой Европы // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 2. 11. Диманис М. Либеральная партия ФРГ: поиск выхода из «кризиса идентичности» // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 1. 12. Загладин Н. Демократическая партия США: от либерализма к идеологии «третьего пути» // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 7. С. 61-72. 13. Загладин Н. Демократия как система: логика, структура, история // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 117-121. 14. Иванов И. За Большую Европу без разделительных линий (к 50-летию Совета Европы) // Международная жизнь. 1999. № 5. С. 3. 15. Карл Хайнц Оппенлендер. Процесс трансформации в новых землях ФРГ // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 7. 16. Киселева Е.А., Сафрончук М.В. Государство и экономика: конституция взаимоотношений // США. Канада. 1999. № 11. С. 106-119. 17. Красин Б., Астахова С. Экономика стран СНГ в 1998 // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 10. 18. Лебедева Э. Национальный вопрос и федерализм // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 7, 8. 19. Левин И. Экономика и гражданское общество // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 1. 20. Леонтьева Е. Япония: преодоление кризиса // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 107-114. 21. Лихачев В. Россия и ЕС в стратегической перспективе // Международная жизнь. 2000. № 1. 22. Марцинкевич В. США в процессе трансформации // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 82-89. 23. Михеев В. Китай и азиатский регионализм // Международная жизнь. 1999. № 9. С. 76-88. 24. Николаева О. Японская политика сегодня: и снова коалиция // Международная экономика и международные отношения. 1999. № 9. 25. Николайчик В.М. Суд присяжных как «символ демократии» // США.Канада. 1997. № 8, 9. 45

26. Островская Е. Франция – тенденции роста сохраняются // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 98-103. 27. Пастухова Н. Союз России и белорусов не всем нравится на Западе // Международная жизнь. 2000. № 5. С. 80-86. 28. Подколзина И. Единая Европа: эксперимент в реальном времени // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 89-93. 29. Поздняков В. Общая стратегия ЕС в отношении России // Международная жизнь. 1999. № 8. С. 25. 30. Поздняков В., Ганжа С. ЕС вводит евро // Международная жизнь. 1999. № 1. С. 53. 31. Преображенская А. Парламентские выборы 1997 года во Франции // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 1. 32. Преображенская А. Французская социалистическая партия и европейская социалдемократия // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 6. С. 47-53. 33. Российские регионы и Совет Европы (10-е заседание в МИД России) // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 93. 34. Россия и Белоруссия сознают новое Союзное государство // Международная жизнь. 2000. № 1. С. 20-27. 35. Самуйлов С.М. Политика США в отношении СНГ. 1998. № 10. 36. Севортьян Р. Государство как универсальный феномен и аналитическая конструкция // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 11. 37. Смирнов П. «Семерка» / «Восьмерка» на Окинаве // Международная жизнь. 2000. № 7. С. 44-54. 38. Современный федерализм в контексте международных отношений. 1998. № 4. 39. Такэхиро Того. Япония и Россия в XXI веке // Международная экономика и международные отношения. 1997. № 5. 40. Терехов В. Германия – 50 лет спустя // Международная жизнь. 1999. № 10. С. 29-40. 41. Фадеева Т. Федералистская модель Европейского союза: концепции и практика // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 6. С. 24-34. 42. Фон Плётц Ганс-Фридрих. ЕС – Россия // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 55. 43. Ханс-Вернер Зинн. Германия нуждается в реформах // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 1. С. 96-103. 44. Хосин Е. Великобритания: седьмой год подъема // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 103-107. 45. Червонная С.Н., Петросян М.Е. Америка в зеркале импичмента // США. Канада. 1999. № 11 с. 3-21. 46. Шапиро Н. Интеграция стран СНГ: политический и экономико-теоретический аспект // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 7. С. 81-86. 47. Шило В.Е. Современный федерализм в контексте международных отношений // США. Канада. 1998. № 4. 48. Шумский Н. Институциональная система СНГ: направления дальнейшего совершенствования // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 106-117. 49. Шустов В. «Мудрецы» предлагают реформу Совета Европы // Международная жизнь. 1999. № 1. С. 29. 50. Шустов В. Две тысячи жалоб из России в Европейский Суд // Международная жизнь. 1999. № 8. С. 33.

46

ОГЛАВЛЕНИЕ I. Структурно-логическая схема изучения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» для всех форм обучения …………………………………………………………………

3

II. Цели и задачи изучаемой дисциплины………………………………... 4 III. Тематический развернутый план лекционного курса……………….. 6 IV. Тематический развернутый план практических занятий…………..

9

V. Вопросы входного контроля…………………………………………… 13 VI. Вопросы текущего контроля…………………………………………..

14

VII. Вопросы к зачету и экзамену………………………………………… 19 VIII. Варианты контрольных работ……………………………………….

24

Приложение 1………………………………………………………………

41

Приложение 2………………………………………………………………

42

Приложение 3………………………………………………………………

43

Приложение 4……………………………………………………………… Список литературы………………………………………………………..

43 44

47

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Учебно-методические материалы по курсу для студентов специальности «Юриспруденция» всех форм обучения

Загидулин Равиль Абдулахатович Здоровцева Анна Аркадьевна

Главный редактор Л. А. Суевалова Редактор Е. Н. Ярулина Компьютерная верстка А. А.Здоровцевой

Лицензия на издательскую деятельность ЛП 020526 от 23.04.97 Подписано в печать 12.01.2001. Формат 60 х 84 1/16. Бумага писчая. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,1 Уч.-изд. л.2,5. Тираж 500 Заказ 325. С 48. Издательство Хабаровского государственного технического университета 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136. Отдел оперативной полиграфии издательства Хабаровского государственного технического университета. 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.

48