Региональная экономика: Программа, методические указания к изучению дисциплины и выполнению контрольных работ

КАМЧАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСТИТЕТ Кафедра экономики и управления

Региональная экономика Программа, методические указания к изучению дисциплины и выполнению контрольных работ для студентов специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)» заочной формы обучения.

г. Петропавловск-Камчатский 2005 г.

Составитель: Гаращенко Н.Л., доцент кафедры экономики и управления. Рецензент: Методические указания к изучению дисциплины и выполнению контрольных работ составлены в соответствии с требованиями Государственного общеобразовательного стандарта высшего профессионального образования «Требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника» по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)», утвержденного 14 апреля 1995 г. Обсуждена на заседании кафедры ЭУ «___»__________2004 г., протокол № _____

Одобрена учебно-методическим советом КамчатГТУ «___»___________2004 г. протокол №_____

© КамчатГТУ, 2005 © Гаращенко Н.Л.

2

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 1

4

Методические указания к изучению дисциплины.

5

1.1.

План аудиторных занятий.

5

1.2.

Содержание дисциплины

6

1.3.

Содержание самостоятельных занятий студентов – заочников по курсу «Региональная экономика»

11

2.

Вопросы для подготовки к зачету.

24

3.

Общие положения к выполнению контрольных работ

27

4.

Варианты контрольных работ

29

5.

Рекомендуемая литература для выполнения контрольных работ

31

3

ВВЕДЕНИЕ ЦЕЛИ ДИСЦИПЛИНЫ. Целью дисциплины «Региональная экономика» является формирование у студентов основ знаний по территориальной организации общества, принципах региональной специализации производства, о задачах, объектах, инструментарии регионального управления в условиях рыночной экономики для лучшего понимания проблем и особенностей развития отдельных регионов. ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ. • Изучение теоретических основ региональной экономики, методов региональных исследований; • Выявление роли региональных факторов в социальноэкономическом развитии Российской Федерации; • Выявление современных проблем регионального развития и региональной экономической политики в России; • Изучение современных методов и технологий управления социально-экономическим развитием региона; • Изучение состояния и проблем размещения производительных сил России; • Формирование навыков самостоятельного анализа аспектов национальной экономики как системы взаимодействующих регионов. Для изучения региональной экономики студенту-заочнику необходимы соответствующие знания по следующим дисциплинам: - экономика предприятия; - статистика; - экономическая теория. 4

1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Программа курса включает в себя усвоение студентом теоретического материала на основе использования различных источников информации: учебных пособий, периодической печати. Студент-заочник обязан самостоятельно изучить основной объем дисциплины по темам, которые не рассматриваются на аудиторных занятиях, в силу ограниченности времени изучения курса при заочном обучении. Для изучения этих тем студентзаочник должен использовать литературу, указанную в списке рекомендуемой литературы. Студент-заочник должен самостоятельно и заранее готовиться к семинарским и практическим занятиям, используя рекомендации данной методической разработки. На семинарских занятиях предполагается не только повторение, но и углубленное изучение темы, с помощью контрольных вопросов, тестов и решения различных практических задач. В связи с этим методические указания содержат развернутую характеристику тем лекций, основные понятия по каждой теме, которые обязаны знать студенты при сдаче зачета, перечень практических занятий, контрольных вопросов, список основной и дополнительной литературы. Зачет по дисциплине будет проводиться в соответствии с перечнем вопросов к зачету в виде собеседования. ПЛАН АУДИТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ

1. 2. 3. 1. 2.

1.1.1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН АУДИТОРНЫХ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ. Теоретические основы региональной экономики. Финансовые ресурсы регионального развития. Региональная политика. Размещение производительных сил России. 1.1.2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ. Финансовые ресурсы регионального развития. Региональная политика. Размещение производительных сил России. 5

1.2.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ. ТЕМА I: Теоретические основы региональной экономики и управления. Регион как объект хозяйствования и управления. Понятия «регион», «экономический район», соотношение между понятиями. Классификация регионов, характеристика основных классификационных признаков. Национальная экономика как сфера организации воспроизводственных процессов. Особенности организации воспроизводственного процесса на региональном уровне. Понятия о территориальной организации общества. Краткая история экономических учений. Факторы социальноэкономического развития и конкурентоспособности региона. Понятие «развитие» применительно к региональной экономике. Цели и критерии социально-экономического развития региона, показатели их измерения. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ. Региональное разделение труда. Агломерация. Агломерационный потенциал. Территориально-производственный комплекс. Теории размещения регионального хозяйства. Региональный экономический рост. Конкурентный рост. Кумулятивный рост. Межрегиональное неравенство. Дивергенция. Конвергенция. Контрольные вопросы. 1. Что означает целостность и комплексность региона. 2. Понятия: территориальная организация общества, национально-территориальное устройство, региональное разделение труда, промышленный узел, агломерация, территориальнопроизводственный комплекс, межотраслевой территориальный комплекс. 3. Основные идеи теорий Тюнена, Лаунхардта, Вебера, Кристаллера, Леша, теории полюсов роста. 4. В чем состоит суть ТПК. 5. Каким образом проявляется эффект от размещения производства в составе ТПК. 6. Какую роль играли ТПК в размещении производства в советской экономике и какова их роль в настоящее время. 7. Сущность и содержание новых концепций регионов. 6

8. Региональный рост: понятие, факторы, модели. 9. Каковы цели и критерии социально-экономического развития региона. 10. В чем состоит сущность межрегионального неравенства. 11. Какова динамика процессов межрегионального неравенства. ЛИТЕРАТУРА. 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 239 с. 3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.: Учебник для вузов. – 3-е изд. М.:ГУ ВШЭ, 2003 – 495 с. 4. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 5. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 6. Региональная экономика. Учебное пособие. / Под ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000. - 463 с. ТЕМА 2: Финансовые ресурсы регионального развития. Региональная политика. Региональная бюджетно-налоговая система. Устройство бюджетной системы Российской Федерации. Бюджеты регионов, их функциональное назначение, структура доходов и расходов. Межбюджетные отношения, основные принципы перераспределительных отношений в системе бюджетного федерализма. Особенности межбюджетного регулирования при формировании местных бюджетов. Определение финансовых ресурсов региона. Состав региональных финансов. Сводный финансовый баланс региона, его основная задача и принципы построения. Цели региональной экономической политики, средства реализации политики. Макроэкономические инструменты региональной экономической политики. Селективная поддержка развития регионов. 7

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ. Бюджетная система. Межбюджетные отношения. Бюджетный федерализм. Доходы бюджетов. Расходы бюджетов. Собственные доходы. Регулирующие доходы. Финансовые ресурсы. Сводный финансовый баланс региона. Финансы региона. Цели региональной политики. Средства реализации региональной политики. Оценка региональной политики. Региональный аспект национальной безопасности. Макроэкономические инструменты региональной экономической политики. Ареалы помощи. Политика стимулирования занятости. Политика стимулирования капитала. Селективная поддержка. Фискальная политика. Инвестиционно-инновационная политика. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1. Тема: Финансовые ресурсы регионального развития. Региональная политика. По данной теме проводится контрольный тест, а также практическое задание: «Определение основных параметров сводного финансового баланса региона по контрольным показателям». Контрольные вопросы 1. Какими принципами определяется устройство бюджетноналоговой системы Российской Федерации. 2. Чем различаются собственный и консолидированный бюджеты. 3. В чем состоит суть бюджетного федерализма. 4. Каким образом осуществляется регулирование региональных и местных бюджетов. 5. В каких формах осуществляются межбюджетные отношения. 6. Какова структура сводного финансового баланса территории. 7. Чем различаются созданные в регионе и располагаемые финансовые ресурсы, как они могут быть оценены. 8. За счет каких источников формируются финансовые ресурсы, направляемые на финансирование социально-культурных мероприятий. 8

9. Чем различаются сводный финансовый баланс территории и бюджет региона. 10. На регулирование каких явлений экономической жизни направлена региональная экономическая политика. 11. Как может быть измерена результативность региональной экономической политики. 12. Какие факторы определяют результаты политики стимулирования труда и капитала. ЛИТЕРАТУРА 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 3. Региональная экономика: Учебник /Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П. Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 5. Экономическая политика: региональное измерение. Под редакцией П.А. Минакира. – Владивосток: Дальнаука, 2001. ТЕМА 3: Размещение производительных сил России. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Методы экономического обоснования территориальной организации хозяйства. Промышленность РФ, формы ее территориальной организации. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ. Комплексное развитие. Рациональное размещение производства. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. Факторы размещения. Отраслевая структура. Территориальная структура. Коэффициент локализации производства. Коэффициент межрайонной товарности. Экономическая эффективность. Промышленный узел. Финансовопромышленная группа. 9

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2. Тема: Размещение производительных сил России. По данной теме устанавливается практическое задание: «Определение количественных показателей эффективности производства, развития и размещения смежных и параллельных производств, территориального хозяйственного комплекса на примере Камчатской области.» Контрольные вопросы. 1. Понятие о закономерностях, принципах и факторах размещения производительных сил в России. 2. В чем состоит сущность специализации хозяйства региона. 3. Каковы методы определения отраслей рыночной специализации регионов. 4. Характеристика отраслевой и территориальной структуры промышленности России. 5. Как определяется экономическая эффективность производства, общая народнохозяйственная эффективность районного хозяйственного комплекса. 6. Каковы основные формы территориальной организации промышленности. 7. Каков порядок обоснования основных направлений развития, определения масштабов, структуры и эффективности территориального комплекса. ЛИТЕРАТУРА. 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 3. Региональная экономика: Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Региональная экономика. Учебное пособие. / Под ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000. - 463 с. 10

5. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 1.3.СОДЕРЖАНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЙ СТУДЕНТОВ-ЗАОЧНИКОВ ПО КУРСУ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА». ТЕМА 1: Региональная экономика: основные понятия и проблемы. Региональная наука и место в ней региональной экономики. Определение предмета региональной экономики, исследуемые проблемы. Методы исследования в региональной экономике, понятие о регионометрике. Объекты пространственного анализа – основные понятия. Экономическое пространство: понятие и структура. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Регионалистика. Региональная экономика. Методы исследований. Таксонирование. Регион. Макрорегион. Объекты пространственного анализа. Экономическое пространство. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Что изучает региональная наука. Как соотносятся региональная наука и региональная экономика. 2. Что является предметом региональной экономики. 3. Какие методы используются в исследованиях региональной экономики. 4. Какие методы оценки состояния региона можно считать комплексными. a. В чем заключается метод таксонирования. 5. Основные характеристики экономического пространства. 6. Дать определение понятия экономического района. 7. Какое соотношение существует между понятиями регион и экономический район. 8. Определение понятия «регион». 9. Классификация регионов – основные подходы.

11

ЛИТЕРАТУРА 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 239 с. 3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.: Учебник для вузов. – 3-е изд. М.:ГУ ВШЭ, 2003 – 495 с. 4. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 5. Региональная экономика: Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. ТЕМА 2: Экономическое районирование Российской Федерации. Исторический аспект районирования. Основные принципы районирования. Федеральные округа: их состав и характеристика. Экономические районы: состав, территория, население. Формирование территориальных пропорций при размещении производительных сил. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Административно-территориальное устройство. Национальный принцип. Административный принцип. Районообразующий фактор. Экономический район. Федеральный округ. Территориальные пропорции. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какова роль экономического районирования в рациональном размещении хозяйства России. 2. Раскрыть сущность экономического районирования как метода территориальной организации народного хозяйства. 3. Дать определение экономического района. 4. Охарактеризовать главные признаки экономического района и районообразующие факторы. 5. Принципы организации федеральных округов. 6. Порядок формирования территориальных пропорций размещения производительных сил. 12

ЛИТЕРАТУРА 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 239 с. 3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.: Учебник для вузов. – 3-е изд. М.:ГУ ВШЭ, 2003 – 495 с. 4. Региональная экономика: Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. ТЕМА 3: Экономическая оценка потенциала регионов России. Общая характеристика природно-ресурсного потенциала. Классификация природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов. Размещение нефтяных и газовых месторождений. Размещение угольных месторождений. Размещение важнейших железнорудных месторождений, руд цветных металлов. Размещение нерудных полезных ископаемых. Лесные, водные ресурсы. Экономический потенциал. Научный потенциал и НТП. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Полезные ископаемые. Запасы разведанные. Запасы перспективные. Минеральные ресурсы. Земельные ресурсы. Водные ресурсы. Биологические ресурсы. Затраты на вовлечение. Затраты на использование. Затраты на восстановление. Материальнотехническая база. Трудовые ресурсы. Импорт инвестиций. Прямые инвестиции. Портфельные инвестиции. Наукоемкие отрасли. Технологические инновации. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дать определение понятия природно-ресурсного потенциала России. 2. Привести классификацию природных ресурсов по происхождению и природным свойствам. 3. Привести классификацию природных ресурсов по естественному состоянию. 4. Охарактеризовать распределение полезных ископаемых по категориям. 5. Понятие об экономической классификации. 13

6. Каковы основные методы оценки природных ресурсов. 7. Каковы основные особенности размещения природноресурсного потенциала России. 8. Размещение топливно-энергетических ресурсов. 9. Размещение нефтяных и газовых месторождений. 10. Размещение угольных месторождений. 11. Размещение важнейших железнорудных месторождений, руд цветных металлов. 12. Размещение нерудных полезных ископаемых. 13. Особенности размещения лесных, водных ресурсов. 14. Понятие экономического потенциала России. 15. Дать оценку трудовых ресурсов России. 16. Указать роль иностранных инвестиций в экономике России. 17. Что составляет научно-технический потенциал России. 18. Размещение научного потенциала на территории России. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с. ТЕМА 4: Топливно - энергетический комплекс (ТЭК). ТЭК Российской Федерации: его значение, проблемы, антикризисные меры. Структура ТЭКа: нефтяная промышленность, нефтеперерабатывающая промышленность, газовая промышленность, угольная промышленность, электроэнергетика. Перспективы развития ТЭКа.

14

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Топливоемкое производство. Промышленные комплексы. Сокращение техногенного воздействия. Рынок нефти. Нефтепровод. Газопровод. Газоснабжение. Рынок газа. Тепловая электростанция. Топливный баланс. Гидроэнергетика. АЭС. Рынок электроэнергии. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дать характеристику основных направлений формирования региональных товарных рынков по топливно-энергетическим ресурсам. 2. Пути совершенствования межгосударственных и межрегиональных связей по каждому рынку ресурсов. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с.

ТЕМА 5: Металлургический и машиностроительный комплексы. Металлургический комплекс как основа индустрии. Технологические процессы. Производства полного и неполного цикла. Специфика металлургического комплекса, значение и состав. Черная металлургия и особенности ее сырьевой базы. Варианты размещения предприятий черной металлургии. Цветная металлургия и особенности ее развития. Перспективы развития черной и цветной металлургии. Металлургические базы в России. Машиностроение, его структура, развитие и место в экономике крупных экономических районов РФ. Факторы размеще15

ния, специализация. Финансово-промышленные группы в отрасли. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Металлургический комплекс. Производства полного цикла. Производства неполного цикла. Металлургические базы. Рынок продукции черной металлургии. Рынок продукции цветной металлургии. Комплексная переработка сырья. Машиностроительный комплекс. Тяжелое машиностроение. Общее машиностроение. Среднее машиностроение. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дать характеристику современных проблем основных баз черной металлургии. 2. Каковы современные тенденции и особенности развития рынков продукции черной и цветной металлургии. 3. Основные направления формирования финансовопромышленных групп в металлургическом комплексе. 4. Дать характеристику структуры машиностроительного комплекса. 5. Каковы основные принципы размещения предприятий отрасли. 6. Каковы современные тенденции в развитии товарных рынков продукции машиностроения. 7. Каковы основные цели формирования ФПГ в машиностроении. 8. Какова роль специализации и кооперирования в территориальной организации машиностроения. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 16

3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с. ТЕМА 6: Химическая промышленность. Лесопромышленный комплекс. 1. Состояние рынка химической промышленности. Структурные преобразования химического комплекса. Перспективы формирования региональных товарных рынков. Лесозаготовительная промышленность. Основные виды лесопродукции. Факторы повышения конкурентоспособности отечественной лесопродукции. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Сернокислотная промышленность. Производство минеральных удобрений. Отрасли химии органического синтеза. Лесопильная промышленность. Химическая переработка древесины. Целлюлозно-бумажная промышленность. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дать характеристику сырьевой базы химической промышленности. 2. Современное состояние рынка химической продукции и возможности его совершенствования. 3. Каковы основные районы и центры размещения отраслей лесной промышленности. 4. Каковы основные виды лесопродукции, представленные на товарных рынках, факторы их формирования. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 17

3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с. ТЕМА 7: Легкая промышленность. Основные группы подотраслей. Особенности размещения. Главные факторы размещения предприятий отрасли. Сырьевая база промышленности. Текстильная промышленность. Швейная промышленность. Кожевенно-обувная промышленность. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Концентрация производства. Территориальная специализация. Сырьевой фактор. Потребительский фактор. Фактор трудовых ресурсов. Льноводство. Пушно-меховое сырье. Кожевенное сырье. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Каковы основные размещения текстильной промышленности. 2. Дать характеристику сырьевой базы легкой промышленности. 3. В каких экономических районах отраслью рыночной специализации является текстильная промышленность. 4. В чем состоят проблемы текстильной промышленности. 5. Каковы основные факторы, определяющие региональные особенности состояния рынков легкой промышленности. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с. 18

ТЕМА 8: Продовольственные рынки России. Основные каналы пополнения рынка продовольствия. АПК и его современное состояние. Структура АПК. Сельское хозяйство как особая сфера производства. Особенности сельского хозяйства. Факторы размещения и специализации сельского хозяйства. Важнейшие сельскохозяйственные базы России. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Агропромышленный комплекс. Растениеводство. Животноводство. Кормовая база. Аграрная политика. Рыночная инфраструктура АПК. Государственная поддержка. Защита отечественного производства. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дать характеристику структуры АПК. 2. Каково влияние экономических факторов на размещение и специализацию сельского хозяйства. 3. Где размещены основные районы зернового хозяйства России. 4. Каково современное состояние товарного рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья, перспективы развития. 5. Каковы важнейшие направления государственного воздействия при решении проблем развития продуктовых подкомплексов АПК. 6. Каковы главные направления продовольственной политики в России. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с. 19

ТЕМА 9: Транспортный комплекс. Значение, специфика транспортного комплекса. Основные виды: железнодорожный, автомобильный, авиационный, трубопроводный, морской и внутренний водный. Единая транспортная система России. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)». ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Транспортные потоки. Магистральные направления. Грузопотоки. Транспортный флот. Автодорожная сеть. Магистральные нефте-газопроводы. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Каково значение транспортной системы. 2. Дать характеристику структуры транспортного комплекса России. 3. Каковы основные железнодорожные магистрали России. 4. В чем состоят проблемы в развитии и размещении основных видов транспортного комплекса. 5. Каковы перспективы развития транспортной системы России. ЛИТЕРАТУРА 1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 2. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 3. Региональная экономика. Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 4. Родионова И.А. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский Лицей. – 2002.-192 с.

20

ТЕМА 10: Региональные рынки и межрегиональное взаимодействие. Понятие регионального рынка, отличия от отраслевого. Составляющие регионального рынка. Потребительский рынок, его субъекты, функции, структура. Региональный рынок средств производства, его субъекты, функции, структура, методы государственного регулирования. Региональный рынок труда, влияние миграционных процессов. Региональный рынок земли, недвижимости. Региональный рынок капитала, пространственная диффузия инноваций. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Платежеспособный спрос. Емкость рынка. Потребительский рынок. Товарооборот. Денежный доход населения. Занятость. Содействие занятости. Безработица. Мобильность рабочей силы. Миграция. Жилищный фонд. Нежилой фонд. Первичный рынок жилья. Земельная реформа. Мобильность капиталов. Инвестиционный потенциал. Инвестиционный риск. Региональная диффузия инноваций. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Что представляет собой региональный потребительский рынок, какова его структура. 2. Какие факторы определяют спрос и предложение труда на региональном рынке. 3. Чем можно объяснить устойчивые межрегиональные различия в уровнях реальной заработной платы. 4. В чем состоят проблемы региональных рынков труда. 5. Дать характеристику региональных рынков недвижимости. 6. В чем состоят особенности регионального рынка земли. 7. Какие условия необходимы для развития региональных рынков земли. 8. Каковы особенности региональных рынков капитала. 9. Чем определяется инвестиционная привлекательность региона. 10. Какие факторы определяют межрегиональное движение капиталов. 11. Какие факторы способствуют активному использованию инноваций в регионе. 21

ЛИТЕРАТУРА 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. ТЕМА 11: Региональные программы. Основные характеристики программно-целевого метода. Проблемы, решаемые с помощью этого метода. Схема разработки программ, структура, основные разделы. Критерии выбора вариантов программ. Опыт СССР в использовании программных методов в региональном управлении. Функциональное назначение территориальных программ, их уровни. Современный подход к разработке региональных программ. Роль государственного заказчика, финансирование программ. Пример федеральной целевой программы – «Дальний Восток и Забайкалье». ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Программно-целевой метод. Программная ситуация. Целевая комплексная программа. Цели программы. Ресурсы. Механизм реализации программы. Координация программных мероприятий. Оценка вариантов программы. Критерии оценки. Управление программой. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. В чем сущность стратегии социально-экономического развития регионов. 2. Чем характеризуется программная ситуация. 3. Каковы главные задачи, решаемые целевой комплексной программой. 4. Какова структура региональных комплексных программ. 5. Чем могут различаться различные варианты реализации программы. 6. Каким образом могут быть согласованы цели, ресурсы и сроки реализации программы. 7. В чем заключаются методические подходы к разработке региональных программ. 22

8. Каковы особенности современного подхода к разработке целевых комплексных программ. 9. Какие условия необходимы для эффективной реализации программно-целевого метода. 10. Федеральная целевая программа «Дальний Восток и Забайкалье»: основные цели и ожидаемые результаты. ЛИТЕРАТУРА 1. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 2. Экономическая политика: региональное измерение. Под редакцией П.А. Минакира. – Владивосток: Дальнаука, 2001. ТЕМА 12: Специальные экономические зоны. Определения понятия специальных экономических зон. Цели создания, функции ориентации специальных экономических зон. Типы специальных экономических зон. Условия для создания и развития специальных экономических зон. Механизм функционирования: органы управления СЭЗ, стадии развития, продолжительность жизненного цикла СЭЗ. Технополисы и технопарки: основная идея их создания, роль государства в их развитии, зарубежный опыт. Особенности образования и функционирования СЭЗ в условиях реформирования современной государственной политики. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Зона свободной торговли. Промышленнопроизводственные зоны. Технико-внедренческие зоны. Сервисные зоны. Комплексные зоны. Технополис. Промышленный парк. Научно-технический парк. Регулирование деятельности специальных зон. Внешнеторговые льготы. Фискальные льготы. Финансовые льготы. Административные льготы. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какие цели могут быть поставлены при создании специальных экономических зон. 2. В чем достоинства и недостатки данного метода реализации региональной политики. 23

3. В чем различия и сходство различных видов специальных зон. 4. От каких факторов и условий зависит тип выбираемой специальной зоны. 5. Какие условия необходимы для эффективного использования метода создания специальных экономических зон. 6. Какие параметры характеризуют специальный хозяйственный режим. 7. Какие преимущества получает территория, на которой создается свободная экономическая зона. 8. В чем специфика технико-внедренческих зон. 9. При каких условиях создание технополиса может дать импульс для развития региона. 10. Каковы временные рамки создания и развития специальных зон. ЛИТЕРАТУРА 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 3. Региональная экономика: Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 2. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ. 1. Регионалистика, региональная экономика и управление, предметы их изучения. 2. Методы, используемые региональной экономикой для анализа территориальной организации хозяйства, их сущность. 3. Регион, его основные признаки. Экономический район. 4. Классификация регионов, характеристика основных классификационных признаков. 5. Основы теории размещения: промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Теория полюсов роста. Их сущность. 6. Развитие отечественной школы региональных экономических исследований. 7. Теория территориально-производственных комплексов. 24

8. Закономерности и принципы размещения производительных сил, их характеристика. 9. Важнейшие факторы и их использование при обосновании размещения производительных сил в России. 10. Сущность регионального развития, цели, основные критерии и показатели социально-экономического развития региона. 11. Межрегиональное неравенство. Процессы дивергенции и конвергенции. 12. Определение понятия «Природно-ресурсный потенциал». Методология оценки природных ресурсов. 13. Классификация природных ресурсов. 14. Размещение топливно-энергетических ресурсов, их экономическая оценка. 15. Особенности размещения металлосодержащего сырья. 16. Оценка водных, лесных, земельных ресурсов. 17. Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов. Методы выявления диспропорций в социально-экономическом развитии региона. 18. Структура хозяйственного комплекса: отраслевая, территориальная. 19. Сущность специализации и комплексного развития региона. 20. Определение эффективности развития производства. 21. Определение эффективности развития и размещения смежных и параллельных производств. 22. Приоритетность развития и размещения отрасли в регионе. 23. Порядок обоснования основных направлений развития, определения масштабов, структуры и эффективности территориального комплекса. 24. Порядок формирования территориальных пропорций размещения производительных сил. 25. Промышленная агломерация, промышленный узел, промышленный центр. Основные признаки и предпосылки их образования. 26. Современные формы промышленной интеграции. Их роль в экономике региона. 27. Металлургический комплекс, характеристика, факторы размещения. 28. Машиностроительный комплекс, характеристика, факторы размещения. 25

29. Химико-лесной комплекс: структура, факторы размещения, проблемы развития. 30. Современное состояние продовольственного рынка, проблемы развития сельскохозяйственного производства в Российской Федерации. 31. Анализ размещения транспортной системы и основных направлений ее развития на перспективу. 32. Основные принципы районирования. 33. Районирование в Российской Федерации: административнотерриториальное, экономическое. 34. Дальневосточный экономический район: общая характеристика хозяйства, современные проблемы и перспективы социально-экономического развития. 35. Понятие регионального рынка, его составляющие, отличия от отраслевого рынка. 36. Региональный рынок средств производства. 37. Региональный финансовый рынок. 38. Региональный рынок недвижимости. 39. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. 40. Устройство бюджетной системы Российской Федерации. Виды и функции бюджетов. 41. Понятия о межбюджетных отношениях, основные принципы и особенности межбюджетного регулирования. 42. Региональные бюджеты в Российской Федерации. 43. Состав и назначение региональных финансов. 44. Структура, назначение и основная задача сводного финансового баланса региона. 45. Цели и средства региональной экономической политики. 46. Основные направления региональной политики государства в России. 47. Основные характеристики программно-целевого метода планирования и управления, решаемые им проблемы. 48. Территориальные программы, их назначение, структура. 49. Понятие о специальных экономических зонах, цели создания. 50. Виды специальных экономических зон, условия их создания. 51. Механизм функционирования специальных экономических зон. 52. Технополисы, технопарки: их экономическая сущность, зарубежный опыт. 26

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Учебными планами КамчатГТУ предусматривается написание студентами - заочниками ускоренной формы обучения контрольных работ по региональной экономике. Цель контрольной работы - проверка, закрепление знаний, полученных при изучении дисциплины. Контрольная работа рассматривается как средство приобретения и углубления знаний студентами и как одна из форм контроля за самостоятельной работой студента. В контрольной работе студенты должны показать свое умение собрать необходимый материал, обработать его, сделать аргументированные выводы и представить результаты своей работы в соответствующем виде. К выполнению работы необходимо подойти творчески. Качество работы оценивается по тому, насколько глубоко раскрыто студентом содержание вопросов темы. Контрольная работа может быть написана: • на материалах из литературных источников (книг, статей, законодательных актов и иных публикаций) • на основе конкретного фактического материала предприятия, учреждения, организации; • на условных примерах, разработанных самим студентом. Задания контрольных работ содержат три вопроса. Два из них теоретические, предполагают необходимость изложить основной материал по указанной теме в объеме не более трех страниц текста на каждый вопрос. Третий вопрос содержит элементы практического задания, нацеливает студента на детальное изучение соответствующей темы и проявление навыков практической работы с фактическим материалом. Требования к оформлению контрольной работы следующие. Работа должна быть выполнена четко и аккуратно, без использования необщеупотребительных сокращений слов. Должны быть озаглавлены все части работы, каждая часть начинается с новой страницы. Страницы работы должны быть пронумерованы. Если в работе используются определения, тезисы, понятия, 27

цифры, и др. материал из источников литературы, то необходимо оформлять ссылку на источник информации. В завершении контрольной работы указывается литература, документы и практические материалы, использованные при выполнении работы. Список литературы составляется в соответствии с принятой последовательностью: сначала приводятся законодательные акты, затем специальная литература в алфавитном порядке с обязательным указанием автора, издательства и года издания и страниц, на которых содержится используемая информация. При подборе литературы для выполнения контрольной работы следует учитывать, что в данных методических указаниях практически не приводятся публикации в периодических источниках информации, а также нормативные документы. Поиск данных источников осуществляется студентами самостоятельно. Работа подписывается студентом с указанием даты ее завершения. На каждую контрольную работу преподаватель кафедры представляет краткую письменную рецензию, в которой указываются ее положительные и отрицательные моменты, и дается общая оценка «зачтена» или «не зачтена». Если контрольная работа не зачтена, то студент дорабатывает ее, учитывая все замечания, сделанные преподавателем. При этом работа не переписывается, лишь вносятся необходимые дополнения и изменения. Эти материалы оформляются в виде приложения к контрольной роботе и вкладываются в нее, повторно сдаются преподавателю. Студенты, не выполнившие контрольной работы или не получившие зачета по ней, к зачетам и экзаменам не допускаются. Контрольная работа содержит 10 вариантов, которые выбираются в соответствии с последней цифрой номера зачетной книжки.

28

4. ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ВАРИАНТ 1 1. Охарактеризовать основные научные методы, используемые в региональных экономических исследованиях. Какие из них наиболее перспективны. 2. Экономическая оценка размещения топливно-энергетических ресурсов. 3. Привести перечень целевых комплексных программ, финансируемых из федерального бюджета в 2004 году. ВАРИАНТ 2 1. Устройство бюджетной системы Российской Федерации. 2. Характеристика размещения, основных проблем и перспектив развития химико-лесного комплекса. 3. Привести классификацию основных видов природных ресурсов. ВАРИАНТ 3 1. Региональная экономическая политика: цели, средства реализации, оценка. 2. Характеристика размещения, основных проблем и перспектив развития металлургического комплекса. 3. Привести состав неналоговых доходов регионального бюджета. ВАРИАНТ 4 1. Экономическое районирование Российской Федерации. 2. Характеристика размещения, основных проблем и перспектив развития машиностроительного комплекса. 3. Привести количественные показатели определения эффективности развития производства. ВАРИАНТ 5 1. Промышленность Российской Федерации, формы ее территориальной организации. 2. Характеристика размещения, основных проблем и перспектив развития легкой промышленности. 3. Привести состав собственных доходов регионального бюджета. 29

ВАРИАНТ 6 1. Специальные экономические зоны в России. 2. Характеристика основных проблем и перспектив развития продовольственных рынков России. 1. Привести состав сводного финансового баланса региона. ВАРИАНТ 7 1. Программно-целевой метод планирования и прогнозирования в региональной экономике. Региональные программы. 2. Характеристика основных проблем и перспектив развития транспортного комплекса России. 3. Привести количественные показатели определения уровня специализации территории. ВАРИАНТ 8 1. Региональный рынок труда и социальная политика регионов. 2. Природно-ресурсный потенциал: размещение и оценка водных, лесных и земельных ресурсов. 3. Привести состав регулирующих доходов регионального бюджета. ВАРИАНТ 9 1. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил в России. 2. Особенности размещения металлосодержащего сырья (железнорудных месторождений, руд цветных металлов). 3. Привести состав собственных доходов местного бюджета. ВАРИАНТ 10 1. Региональные финансы как составная часть финансовой системы России. 2. Региональный рынок средств производства, его субъекты, функции, структура, методы государственного регулирования. 3. Цели, стратегия и этапы реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья.

30

5. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ 1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с. 2. Гаврилов А. И.Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 239 с. 3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.: Учебник для вузов. – 3-е изд. М.:ГУ ВШЭ, 2003 – 495 с. 4. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: РИОТИП, 2000. – 400 с. 5. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Юнити, 1999. - 527с. 6. Региональная экономика: Учебник/Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с. 7. Региональная экономика. Учебное пособие. / Под ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000. - 463 с. 8. Региональная экономика. Учебник для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 472 с. 9. Родионова А.И. Экономическая география России. Учебное пособие. – Московский лицей. – 2002. – 192 с. 10. Экономическая политика: региональное измерение. Под редакцией П.А. Минакира. – Владивосток: Дальнаука, 2001.

31