ИНСТИТУТ ИНТЕЛЛЕТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА
Кожарская И.Ю., Прахов Б.Г.
ПАТЕНТНОЕ ПРАВО Конспект лекций учебного ку...
72 downloads
376 Views
2MB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ИНСТИТУТ ИНТЕЛЛЕТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА
Кожарская И.Ю., Прахов Б.Г.
ПАТЕНТНОЕ ПРАВО Конспект лекций учебного курса (для студентов специальности «Интеллектуальная собственность») Рекомендовано Министерством образования и науки Украины (письмо от 17.10.2001 №14/18.2-1479)
ЗАО "Институт интеллектуальной собственности и права"
Киев 2003
Патентное право: конспект лекций учебного курса / Составители Кожарская И.Ю., к.ю.н. Прахов Б.Г - К.: ЗАО "Инст. интеллектуальной собств. и права", 2003. - 140 с. Издание второе стереотипное. В настоящем конспекте лекций учебного курса «Патентное право» освещен комплекс вопросов, связанных с охраной прав на объекты патентного права: изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Подробно описываются признаки указанных объектов промышленной собственности, порядок оформления патентных прав в Украине и в иностранных государствах, рассмотрено содержание прав авторов и патентовладельцев, детально изложено содержание международных договоров, которые являются составной частью международной системы охраны прав на объекты промышленной собственности. Издание рассчитано для студентов, которые изучают вопросы охраны объектов промышленной собственности, и составлено авторами на основании цикла лекций, прочитанных ими в ЗАО «Институт интеллектуальной собственности и права» в рамках учебной программы подготовки специалистов по специальности «Интеллектуальная собственность» Составители:
Кожарская И. Ю., начальник управления Госдепартамента интеллектуальной собственности Прахов Б.Г., к. ю. н.
Рецензент:
Николаенко Л.И., зам. председателя Госдепартамента интеллектуальной собственности Рассмотрено и утверждено Ученым советом Института интеллектуальной собственности и права 14 февраля 2000 г., протокол № 2.
© КОЖАРСКАЯ И.Ю., ПРАХОВ Б. Г., 2003 © ЗАО "Институт интеллектуальной собственности и права", 2003
2
ОГЛАВЛЕНИЕ Тема 1. Общие понятия о праве и его системе. Понятие, предмет и принципы патентного права .......................................................................... 6 1.1. Общие понятия о праве и его системе ............................................ 6 1.2. Понятие, предмет и принципы патентного права ........................... 7 Вопросы для самопроверки ................................................................... 10 Тема 2. Система источников патентного права и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом........................................................................................................... 11 2.1. Система источников патентного права .......................................... 11 2.2.
Патентное право и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом ......... 15
Вопросы для самопроверки ................................................................... 16 Тема 3. Объекты патентного права ............................................................ 18 3.1. Понятие и признаки изобретения (полезной модели). Объекты изобретения (полезной модели) ................................................... 18 3.2. Объекты, которые не признаются изобретением (пометой моделью) ........................................................................................ 20 3.3. Новизна, понятие уровня техники, приоритет и порядок его установления, льгота по новизне, изобретательский уровень, промышленная применимость ...................................................... 21 Вопросы для самопроверки ................................................................... 25 3.4. Понятие и признаки промышленного образца .............................. 25 3.5. Условия предоставления охраны на промышленный образец.... 28 Вопросы для самопроверки ................................................................... 29 Тема 4. Субъекты патентного права........................................................... 30 4.1. Авторы изобретений, полезных моделей, промышленных образцов ......................................................................................... 30 4.3. Наследники ...................................................................................... 33 4.4. Патентное ведомство...................................................................... 35 4.5. Представители по делам интеллектуальной собственности (патентные поверенные) ............................................................... 38 4.6. Общество изобретателей и рационализаторов Украины............. 43 3
Тема 5. Международная система охраны объектов промышленной собственности .............................................................................................. 46 5.1. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и международное сотрудничество в сфере охраны промышленной собственности. Задачи и цели ВОИС. Органы ВОИС. Членство ВОИС ................................................................. 46 5.2.
Договоры, обеспечивающие охрану промышленной собственности ................................................................................ 49
5.3.
Соглашения, которые облегчают получение охраны промышленной собственности в нескольких государствах........ 56
5.4. Соглашения, утверждающие международные классификации ... 65 Вопросы для самопроверки................................................................... 68 Тема 6. Охрана прав на объекты промышленной собственности............ 70 6.1.
Патент как форма охраны объектов промышленной собственности. Содержание патентных прав .............................. 70
6.2. Содержание патентных прав.......................................................... 72 Вопросы для самопроверки................................................................... 85 6.2. Оформление патентных прав в Украине ....................................... 85 Вопросы для самопроверки................................................................... 93 6.3. Оформление патентных прав в иностранных государствах ........ 94 6.3.1. Патентование изобретений согласно национальных законодательств стран патентования .............................. 100 6.3.2.
Патентование изобретений в соответствии с требованиями Договора о патентной кооперации (РСТ) 105
6.3.3.
Патентование изобретений в соответствии с требованиями Европейской патентной конвенции (ЕПК) ................................................................................... 109
6.3.4.
Патентование изобретений в соответствии с требованиям Евразийской патентной конвенции (ЕАПК)................................................................................. 116
Вопросы для самопроверки................................................................. 119 Список источников, использованных при подготовке конспекта лекций и рекомендуемых для более полного ознакомления с курсом “Патентное право”...................................................................................... 120
4
Приложение 1 Перелік тем курсових проектів до навчального курсу "Патентне право"........................................................................................ 122 Приложение 2 Багатосторонні Міжнародні договори у сфері промислової власності, учасницею яких е Україна.................................. 123 Двосторонні мiжнapoднi договори України про співробітництво у сфері охорони промислової власності........................................ 123 Двосторонні міжнародні договори за участю України про співробітництво у сфері науки, технології, торгівлі, культури, про економічне співробітництво, в яких окремі статті (розділи) щодо охорони промислової власності ........................................ 124 Приложение 3 Перелік нормативних актів України у сфері охорони прав інтелектуальної власності................................................................. 125 Винаходи (корисні моделі) ................................................................... 130 Промислові зразки................................................................................ 131 Знаки для товарів та послуг................................................................. 132 Топографії інтегральних мікросхем ..................................................... 133 Сорти рослин ........................................................................................ 133 Приложение 4............................................................................................. 135
5
Тема 1. Общие понятия о праве и его системе. Понятие, предмет и принципы патентного права
1.1. Общие понятия о праве и его системе Право - это система обеспеченных государством социальных, обязательных норм, выражающих возведенную в нормативных актах государственную волю народа и выступающих в качестве регулятора общественных отношений. Право можно рассматривать как форму, орудие государственного управления и реализации государственной политики. Общеобязательное формально-определенное правило поведения общего характера, установленное или санкционированное государством и обеспечиваемое в конечном итоге принудительной силой компетентных органов государства называется нормой права. Норма права - это первичная «элементарная» часть системы права. Из нормы права состоят нормативные акты, кодексы, отрасли, подотрасли права и вся система права государства. Нормативный акт - официальный письменный документ, принимаемый компетентными государственными органами и устанавливающий, изменяющий или отменяющий норма права, рассчитанный на регулирование определенного вида общественных отношений и неоднократного применения к конкретным жизненным ситуациям. Нормативные акты являются источниками права и имеют свою определенную форму (законы, указы, постановления, инструкции и др.). Построение или форма организации права в государстве является системой права, элементарной частицей которой есть норма права, которая включается в статью нормативных актов. . Совокупность относительно самостоятельных норма права . регулирующих определенную группу общественных отношений, образует институт права. А совокупность институтов права, регулирующих качественно однородную область общественных отношений, образует отрасль права. Совокупность отраслей права создает целостную систему права, которая является основой для систематизации законодательства, для повышения правовой культуры и эффективности правоотношений. Общественные отношения, урегулированные нормами права, при помощи которых их участники реализуют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности - это есть правоотношения. . Несмотря на то, что правоотношения объективно существуют в жизни, реально увидеть их невозможно. Можно сказать, что правоотношения 6
это невидимая связующая нить между субъектами правоотношений. Реально же проявляются конкретные действия или бездействия участников правоотношений. Можно рассматривать правоотношения как совокупность элементов: наличие соответствующих норм права, дееспособность субъектов в отношении их прав и обязанностей; объект (предмет) правоотношений (то на что они направлены); юридический факт (конкретная жизненная ситуация). Юридическим фактом может быть -правовые документы, события (например, пожар от удара молнии, естественная смерть человека), действия (например, активное волевое поведение),- бездействие (халатность, неоказание помощи врачом), определенное состояние (например, беременность, болезнь, состояние опьянения и др.). Правоотношения, как и нормы права, можно классифицировать по определенным основаниям (например, по отраслям права: гражданско-правовым, трудовым, административным и др.). 1.2. Понятие, предмет и принципы патентного права Патентное право - как и всякая иная правовая система представляет собой качественно своеобразную, внутренне упорядоченную совокупность норм, т.е. установленных государством общественных правил поведения. Патентное право при помощи гражданско-правового метода регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений. Объединение названных объектов в рамках единого института патентного права объясняется следующими соображениями. Во-первых, изобретения, полезные модели, промышленные образцы и сорта растений имеют сходство по отношению друг к другу и отличие от других объектов интеллектуальной собственности. Все они являются результатом интеллектуальной деятельности человека, т.е. имеют конкретных создателей, права которых признаются и охраняются законом, совпадают друг с другом по ряду признаков и т.д. Во-вторых, их охрана осуществляется посредством единой формы, а именно путем выдачи охранного документа - патента. В-третьих, правовое регулирование, связанных с этими объектами общественных отношений, имеет гораздо больше сходства чем различий. Необходимо сказать, что термин «патентное право» совсем недавно появился в системе гражданского права Украины. Как и авторское право, 7
«патентное право» является одним из относительно обособленных институтов украинского гражданского права. До 1991 года в Украине, как и во всем СССР, изобретения и другие технические новшества охранялись, в основном, авторскими свидетельствами. Хотя патентная охрана была предусмотрена действующими на то время законодательными актами. Авторские свидетельства не предоставляли авторам изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, сортов растений исключительного права на использование этих объектов. Они только удостоверяли их авторство (т.е. личные права) и предоставляли право на вознаграждение в случае использования результатов их труда. Право собственности (исключительное право на использование) принадлежало государству. Поэтому и совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в рассматриваемой области, именовалось не патентным правом, а изобретательским. Патентное право имеет дело не с материальными объектами, а с отношениями, которые возникают в связи с нематериальными объектами и являются результатом интеллектуальной деятельности. Лишь в ходе их дальнейшего использования они воплощаются в материальные конкретные устройства, механизмы, технологии, предметы обихода и др. Основным отличием объектов патентного права является то, что они могут и должны быть способными к многократному воспроизведению, повторению, использованию в промышленности (т.е. промышленно применимыми). Основная роль патентного права состоит в юридическом закреплении условий и правил предоставления правовой охраны на объекты промышленной собственности, их использования и защиты от нарушения этих прав третьими лицами. То, на что направлено воздействие определенной системы, называется ее предметом. Качественное своеобразие той или иной правовой системы определяется спецификой ее предмета, т.е. характерными особенностями и реальным содержанием регулируемых ею общественных отношений. Поэтому вопрос о понятии патентного права -это, главным образом, вопрос о круге и характере однородных общественных отношений, составляющих его предмет. В предмет патентного права входят, те отношения, которые возникают в результате создания изобретения, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений и их использования. Эти отношения образуют основу предмета патентного права. Таким образом, предмет патентного права составляют отношения по экономическому и духовному признанию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений, а также отношения, возникающие в результате их использования. 8
Из специфики предмета патентного права вытекает его метод совокупность приемов юридического воздействия, их сочетание, характерное для регулирования данной группы общественных отношений. Специфические черты метода выражены в правовом положении (статусе) субъектов, основах формирования правоотношений и способах определения их содержания, в юридическом инструментарии, используемом при регулировании. Для патентного права характерен гражданско-правовой метод регулирования отношений на основе юридического равенства сторон при автономии их воли. Преобладает прием дозволения и - в меньшей степени- используется запрет и позитивное предписание определенных действий. Это диктуется особенностями регулируемого предмета. Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что патентное право - это система правовых норм, регулирующих на основе юридического равенства сторон общественные отношения во экономическому и духовному признанию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений, а также отношения, возникающие в результате их использования. В качестве основных принципов патентного права, т.е. отправных идей, которые пронизывают всю систему патентно-правовых норм и служат исходной базой для ее дальнейшего развития и разрешения прямо не урегулированных законодательством ситуаций можно назвать: - признание за патентообладателем исключительного права на использование объекта, на которое получена патентная охрана. Это положение, означает, что только патентовладельцу принадлежит право на изготовление, применение, ввоз, продажу или введение любым другим способом охраняемого объекта в хозяйственный (коммерческий оборот). Все другие лица могут только пассивно воздерживаться от нарушения этого права. Любое несанкционированное договором или законом нарушение прав владельца должно пресекаться, а нарушитель подвергаться предусмотренным законом санкциям. - соблюдение разумного баланса интересов патентообладателя, с одной стороны, и интересов общества, с другой. Одним из конкретных проявлений этого принципа служит: -
ограничение патентных прав, т.е. монополии, определенным сроком;
-
требование внесения разработчиком действительного вклада в уровень техники и тем самым обогащение общественных знаний;
9
-
ограничение патентных прав в интересах общественных интересов (принудительная лицензия);
-
обязанность права;
-
разрешение разового использования прав для изготовления лекарств, а также для научных целей;
-
исчерпание прав патентообладателя после введения объекта в хозяйственный оборот законным путем.
владельца
добросовестно
использовать
- предоставление охраны лишь тем разработкам, которые в официальном порядке признаны охраноспособными. Для получения охраны заинтересованное лицо должно подать правильно оформленную заявку. Если заявка на результат интеллектуальной деятельности не подавалась, то этот результат не имеет патентной охраны, т.е. патентное право связано с соблюдением определенных формальностей, исполнение которых полно и четко регламентируется законом; - охрана прав не только патентообладателей, но и действительных разработчиков (изобретателей, авторов). За разработчиком во всех случаях закреплены личные неимущественные права автора на изобретение, полезную модель, промышленный образец. В то же время Законы устанавливают, что владельцем имущественных прав на объект охраны может стать, в первую очередь, разработчик, автор, а в случае, если разработка создана в рамках служебного задания, то разработчик имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, полученной владельцем имущественных прав. Вопросы для самопроверки 1. Понятие права как системы обязательных норм, регулирующих общественные отношения. 2. Определение нормативного акта и его структура. 3. Понятие правоотношений. 4. Предмет патентного права. 5. Принципы патентного права.
10
Тема 2. Система источников патентного права и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом
2.1. Система источников патентного права Основополагающие нормы, которые устанавливают владельца на результаты интеллектуальной и творческой деятельности, нашли свое отражение в Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховного Совета 28 июня 1996 г. В ст. 41 Конституции Украины указывается, что результатами интеллектуальной и творческой деятельности может владеть, использовать и распоряжаться их создатель. Ст. 54 Конституции Украины гарантирует гражданам Украины свободу литературного, художественного, научного и технического творчества, защиту их интеллектуальной собственности и авторских прав, моральных и материальных интересов, которые возникают в связи с различными видами интеллектуальной деятельности. В настоящее время основным источником патентного права Украины являются Законы Украины в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности. Рассмотрим более детально законы, касающиеся охраны объектов промышленной собственности, относящихся к патентному праву: Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» №3769, Закон Украины «Об охране прав на промышленные образцы» №3688, Закон Украины «Об охране нрав на сорта растений» №3 116. Эти законы регулируют имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием правовой охраной и использованием изобретении, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений. Каждый закон относится к отдельному объекту промышленной собственности. Особенности, обусловленные спецификой отдельных объектов охраны, отражены в нормах, посвященных условиям патентоспособности каждого из них, а также оформлению на них патентных прав. Законы представляют собой комплексные нормативные акты, регулирующие патентные отношения различной отраслевой принадлежности. При этом по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в частности Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г. и даже с Законом СССР «Об изобретениях в СССР» 1991 г., значительно возрос удельный вес гражданско-правовых норм, которые в настоящее время регулируют практически все ключевые вопросы изобретательской деятельности. Сейчас к их числу с полным 11
основанием могут быть отнесены, к примеру, нормы, регламентирующие подачу и рассмотрение заявок на объекты промышленной собственности, которым ранее традиционно приписывался административно-правовой характер. Как следует из Закона, Патентное ведомство Украины не пользуется по отношению к заявителям никакими властными полномочиями, что логически увязывается с передачей споров по заявкам на рассмотрение Апелляционному совету Ведомства, а также судебным органам. Гражданско-правовые начала внедрены и в такую важную сферу, как регулирование отношений между работником и работодателем, возникающих в связи с созданием и использованием служебных разработок, и т.д. Наряду с гражданско-правовыми законами в сфере охраны промышленной собственности, регламентируются и некоторые административно-правовые и процессуальные отношения, в них содержатся отсылки также к уголовному и иному законодательству. Законы в сфере охраны промышленной собственности относительно невелики по объему, они в среднем состоят из 30-32 статей, большинство из которых, в свою очередь, включает несколько самостоятельных норм. Подавляющая часть этих норм является нормами прямого действия. Некоторые вопросы сознательно выведены за рамки действия этих законов. В частности, это вопросы, связанные с созданием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений в рамках служебного задания, охрана и использование которых планируется урегулировать специальным законом. Законы имеют примерно одинаковую структуру. Они состоят из 7-8 разделов: 1 — «Общие положения»: II — «Правовая охрана изобретений (полезных моделей), «Правовая охрана промышленных образцов», «Патентоспособность сорта»; III — «Право на получение патента" (на изобретение, полезную модель, промышленный образец) и "Автор сорта и владелец патента на сорт"; IV — «Порядок получения патента" (на изобретения, полезную модель и промышленный образец) и "Получение патента на сорт"; V - «Права и обязанности, которые предоставляются патентом» (изобретения, полезную модель и промышленный образец), «Прекращение действия патента» (на сорт растения): VI - «Прекращение действия патента и признание его недействительным» (изобретения, полезную модель и промышленный образец), «Ответственность за нарушение закона» (сорт растения): VII - «Защита прав» (изобретения, полезной модели и промышленного образца) «Заключительные положения» (сорт растений); VШ - «Заключительные положения» (изобретения, полезную модель и промышленный образец). Помимо законов в сфере охраны промышленной собственности, вопросы, связанные с охраной и использованием объектов промышленной собственности, затрагиваются в ряде других законодательных актов, посвященных, в целом, регулированию иных общественных отношений. Например, в Гражданском, Гражданско-процессуальном, Уголовном и 12
Уголовно-процессуальном кодексах, Кодексе Украины об административных правонарушениях, Таможенном кодексе есть статьи, которые имеют отношения к правам на объекты промышленной собственности. Закон Украины «О собственности» от 7 февраля 1991г. относит к объектам права частной собственности граждан произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения, знаки для товаров и услуг, а также другие результаты интеллектуального труда, (п. 4. ст. 2). Есть еще ряд Законов Украины, нормы которых направлены на регулирование отношений, связанных с правами на объекты промышленной собственности. К источникам патентного права также относятся подзаконные акты, принятые с целью реализации Законов Украины в сфере охраны промышленной собственности. Подзаконные акты посвящены сравнительно частным вопросам. Например, правилам оформления документов заявки, порядку рассмотрения заявок в Ведомстве, размеру и порядку оплаты сборов за действия, имеющие юридическое значение для получения прав на объекты патентного права, порядку регистрации договоров о передаче права и лицензионных договоров, получению разрешения на патентование изобретений, промышленных образцов в иностранных государствах, регистрации патентных поверенных и другим вопросам. Некоторые из таких актов вводятся постановлениями правительства Украины, другие утверждаются приказами Ведомства и регистрируются в установленном порядке в Министерстве юстиции Украины. Следуя правовой традиции большинства европейских стран, правовая система Украины проводит достаточно четкое размежевание между сферами правотворчества и правоприменения. Совершенно очевидно, что без учета практики невозможны ни деятельность судов, ни функционирование законодательства, ни развитие юридической науки. Наряду с правовыми нормами, судебная практика является важным элементом правового регулирования. Ее место и роль в системе правового регулирования определяются, с одной стороны, необходимостью конкретизации правовых норм в процессе их применения, а с другой - необходимостью восполнения пробелов в праве, которые неизбежно появляются. Следует отметить, что до настоящего времени судебная практика по патентным делам чрезвычайно скупа. Но можно предположить, что в ближайшие годы положение дел значительно изменится и значение судебной патентной практики в системе источников патентного права неизмеримо возрастет. В системе источников патентного права важное место занимают международные договоры и соглашения. Если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые содержатся в 13
Законах Украины, действующих в сфере охраны объектов патентного права, то применяются правила международного договора. Как известно, Советский Союз участвовал с 1965 г. в Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а с 1978 г. - в Договоре о патентной кооперации. Необходимо отметить, что ни одно из независимых государств, образовавшихся после распада СССР, включая Украину, не могло автоматически считаться участником, названных выше международных договоров и соглашений. Для того чтобы стать их участниками, государства должны, во-первых, выполнить юридические условия, установленные этими договорами. Например, в соответствии со ст. 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, каждое государствоучастник должно создать государственное патентное ведомство, иметь центральное хранилище патентных документов и издавать официальный бюллетень для публикации сведений о выданных патентах. Во-вторых, государство, желающее и способное участвовать в конвенциях по охране промышленной собственности, должно официально присоединиться к ним. Украина в 1992г. подтвердила свое участие в основных международных договорах по охране промышленной собственности: Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Мадридском соглашение о международной регистрации знаков, Договоре о патентной кооперации (РСТ). 27 декабря 1991 г. семь государств — субъектов бывшего Союза ССР подписали Временное соглашение об охране промышленной собственности, которое было призвано ликвидировать образовавшийся, в связи с распадом' СССР, правовой вакуум в области охраны промышленной собственности. В соответствии с указанным Временным соглашением, предполагалось создание Международной организации по охране промышленной собственности. Основными ее задачами должны были быть выдача межгосударственных охранных документов и регулирование отношений в области охраны промышленной собственности. Планировалось создание Административного совета, Патентного ведомства на базе патентной системы СССР и Международного патентного суда. Участники Временного соглашения приняли на себя обязательство о признании действия на своей территории ранее выданных охранных документов Союза ССР на объекты промышленной собственности и обеспечении охраны прав их владельцам и авторам (ст. 6). Исключительные права на объекты промышленной собственности, вытекающие из выданных ранее охранных документов и ранее принадлежавшие СССР, должны были принадлежать всем государствам- участникам. После длительной дискуссии участники приняли решение не предусматривать в Соглашении процедуру обмена авторских свидетельств на изобретения и свидетельств на промышленные образцы на международные патенты в
14
связи с неизбежным возникновением трудно неразрешимых юридических ситуаций, связанных с разделением общесоюзной собственности. В настоящее время Украина является участницей 9 международных договоров. Укрепляя связи с государствами СНГ по вопросам охраны прав на объекты промышленной собственности, Украина подписала двусторонние соглашения, с Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Узбекистаном, Грузией. Подписаны многосторонние международные соглашения "Соглашение о сотрудничестве по прекращению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности", «Соглашение о взаимном обеспечении межгосударственных секретов в сфере правовой охраны изобретений». В Приложении 3 дан перечень действующих нормативных актов в сфере охраны промышленной собственности, имеющих отношение к объектам патентного права, а также международных договоров, участницей которых является Украина. 2.2. Патентное право и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом Патентное право тесно связано с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом. Система охраны промышленной собственности должна быть подкреплена эффективной системой защиты прав, которая имеет соответствующую нормативно-правовую базу в области гражданского, административного и уголовного права. Без надлежащей системы, обеспечивающей как защиту прав, так и предотвращение возможности получения аналогичных прав другими лицами, система охраны промышленной собственности не имеет ценности. Вопрос о применении тех или иных способов решается, прежде всего в зависимости от характера нарушения прав: путем признания этих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действием, нарушающих право; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, путем прекращения или изменения правоотношения. Так, по административному праву предусмотрены решения определенных категорий споров, возникающих преимущественно на стадии оформления прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Оспаривание прав на объекты промышленной собственности в административном порядке определены Кодексом Украины об административных правонарушениях (ст. ст. 22, 28), «Об охране прав на промышленные образцы (ст. ст. 19, 25), «Об охране прав на сорта растений (ст. ст. 16, 17, 24). Данный порядок защиты прав в действующем законодательстве предусматривает наложение штрафов. Предусмотрено обраще15
ние заинтересованного лица в Апелляционный совет Госпатента Украины. Решение Апелляционного совета может быть оспорено в судебном порядке. Особо следует выделить вопросы, связанные с защитой от недобросовестной конкуренции, которая уже более ста лет считается частью системы охраны промышленной собственности. Гражданско-правовые способы защиты представляют собой предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, с помощью которых осуществляется признание или восстановление нарушенных или оспариваемых прав и интересов авторов объектов промышленной собственности или владельцев прав на них, пресечение нарушений, а также имущественное воздействие на нарушителей. Основная цель гражданско-правовой ответственности - не наказания за несоблюдение установленного правопорядка, а возмещение причиненного вреда. Наряду с гражданско-правовыми способами защиты прав на объекты промышленной собственности, законодательство Украины предусматривает также уголовно-правовую ответственность за некоторые нарушения прав. Уголовно-правовая ответственность отличается от гражданскоправовой тем, что нарушитель несет ответственность перед государством, а не непосредственно перед автором или владельцем прав на объект промышленной собственности. Так, присвоение авторства на чужое изобретение, полезную модель, промышленный образец, или разглашение, без согласия автора, содержания изобретения, полезной модели или промышленного образца до их официальной публикации наказывается штрафом до 30 минимальных размеров заработной платы или исправительными работами на срок до 2-х лет. Вопросы для самопроверки
16
1.
Система источников патентного права.
2.
Законы Украины, регулирующие отношения в сфере промышленной собственности.
3.
Законодательные акты, связанные с охраной и использованием объектов промышленной собственности.
4.
Подзаконные акты.
5.
Судебная практика.
6.
Международные договора, участницей которых является Украина.
7.
Патентное право и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом. \
17
Тема 3. Объекты патентного права
3.1. Понятие и признаки изобретения (полезной модели). Объекты изобретения (полезной модели) Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» определяет изобретение (полезную модель) как результат творческой деятельности человека в любой области технологии. Но не всякий результат творческой деятельности может получить охрану. Вопрос о том, охраняется ли данный результат творческой деятельности государством, и если охраняется, то в какой форме, лежит уже в другой плоскости и сам по себе не играет решающей роли в объективном признании того или иного решения изобретением. Для того чтобы получить охрану в качестве изобретения, решение должно отвечать определенным условиям. Одни решения могут быть признаны изобретениями и охраняться государством, другие, будучи также решением соответствующей технической задачи, могут не обладать в достаточной степени новизной или противоречить общественным интересам, гуманности и морали, или технический результат невозможно повторить и применять в промышленности, или технический результат достигается простым суммированием отдельных признаков, которые не является сами по себе новыми и др. В украинском законодательстве (ст. 5 Закона), впрочем, как и в большинстве законов стран мира, в качестве объектов изобретения различают: продукт (устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растения или животного) и способ. Украинское законодательство явно не определяет в качестве объекта изобретения применение известного устройства, способа, вещества, штамма микроорганизма или клетки растения или животного по новому назначению. Хотя в Правилах рассмотрения заявок на изобретения определено, что заявка может быть подана на использование известного вещества по новому назначению. Особенно этот объект изобретения важен в химии и фармацевтике. Из сказанного можно сделать вывод, что техническое решение, которое может получить охрану должно подпадать под один из названных объектов. Такой подход позволяет, во-первых, отграничить технические решения от нетехнических, и, во-вторых, обеспечивает объективную возможность контроля в использовании охраняемых законом изобретений. Вид объекта позволяет более точно установить границы прав патентообладателя. Под устройством понимается система расположенных в пространстве элементов, определенным образом взаимодействую18
щих друг с другом. Для характеристики устройства используются конструктивные средства - наличие конструктивных элементов, наличие связи между этими элементами, их взаимное расположение, форма выполнения этих элементов или устройства в целом, параметры или другие характеристики элементов, материал, из которого сделано устройство или его элементы и др. К устройствам можно отнести всевозможные конструкции и изделия - машины, приборы, механизмы, инструменты, транспортные средства, оборудования, сооружения и т.д. По сравнению с другими объектами изобретения - устройства обеспечивают наиболее полный контроль за их фактическим использованием. Способ - это совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности или с соблюдением определенных правил. Как объект изобретения способ характеризуется технологическими средствами - наличием определенного действия или совокупности действий, порядком выполнения таких действий (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях и т.п.), условиями осуществления таких действий, режимом использования вещества (исходного сырья, реагента, катализатора и т.д.), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования и т.д.), штаммов микроорганизмов и т.д. Способы как процессы выполнения действии над материальными объектами обычно подразделяются на: •
способы, направленные на изготовление продуктов (изделий, веществ и т.д.):
•
- способы, направленные на изменение состояния предметов материального мира без получения конкретных продуктов (транспортировка, обработка, регулирование и т.д.);
•
способы, в результате которых определяется состояние предметов материального мира (контроль, измерение, диагностика и т.д.)
Особенностью способов первой группы является то. что продукт. созданный при помощи данного способа, получает косвенную охрану. Вещество - представляет собой искусственно созданное материальное образование, являющееся совокупностью взаимосвязанных элементов. К веществам, как объектам изобретений, относятся: •
индивидуальные соединения, к которым также условно отнесены высокомолекулярные соединения и объекты генной инженерии;
•
композиции (составы, смеси): 19
•
продукты ядерного превращения.
Для характеристики индивидуальных химических соединений используется: качественный или количественный состав, а также связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное структурной формулой. Для характеристики композиций (сплавы, керамика, смеси любого назначения и т.п.) используются, в частности такие признаки, как качественный и количественный состав ингредиентов, структура композиции и ингредиентов и т.д. Охрана композиций не установленного состава может быть предоставлена, если определены их физико-химические, физические и утилитарные показатели и признаки способа их получения. Продукты ядерного превращения характеризуются, в частности, качественным и количественным составом, а также основными ядерными характеристиками: период полураспада, тип и энергия получения (для радиоактивных изотопов). Штамм микроорганизма, культура клеток растений и животных означает совокупность клеток, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми, устойчивыми признаками. Штаммы составляют основу биотехнологии и применяются в лечебных, профилактических целях, в качестве стимуляторов развития растении, животных. К штаммам микроорганизмов относятся индивидуальные штаммы (штаммы традиционных микроорганизмов бактерии, микроскопические грибы, дрожжи и т.д., микроскопические лишайники, водоросли, беспозвоночные животные и т.д.) консорциумы микроорганизмов, культур клеток растении и животных. Более детально с характеристиками объектов изобретения можно знакомиться в «Правилах составления и подачи заявки на изобретение (полезную модель) №3!8/528 от 27. i2. i994 г., которые разработаны в соответствии с Законом Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» и определяют требования, которые предъявляются к заявкам на изобретения и полезные модели. \ 3.2. Объекты, которые не признаются изобретением (пометой моделью) Наряду с объектами, на которые можно получить охрану, законодательство (п. 3 ст. 5 Закона) определяет объекты, исключенные из охраны (объекты, не признаваемые изобретением). К таким объектам (объектам, не признаваемых изобретением) относятся: 20
- открытия, научные теории и математические методы; - методы организации и управления хозяйством; - планы, условные обозначения, расписания, правила; - методы исполнения умственных операций; - программы для вычислительных машин; - результаты художественного конструирования; - топографии интегральных микросхем; - сорта растений, породы животных. Не могут получить охрану в качестве изобретения решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. Это не означает, что большинство из этих объектов не могут получить охрану вовсе. Например, внешний вид изделия, удовлетворяющий эстетическим потребностям, может получить охрану в виде промышленного образца: сорта растений и топографии интегральных микросхем охраняются в качестве специальных объектов в рамках специальных законов; программы ЭВМ как таковые охраняются авторским правом. Они не могут получить охрану только в качестве изобретений, так как не являются техническим решением задачи. Секретные изобретения охраняются в соответствии со специальными законодательными и нормативными актами. 3.3. Новизна, понятие уровня техники, приоритет и порядок его установления, льгота по новизне, изобретательский уровень, промышленная применимость Условия предоставления правовой охраны (критерии патентоспособности) определяются ст. 6 Закона. Техническое решение может быть признано изобретением, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и является промышленно применимым. Основным критерием патентоспособности является новизна. Изобретение является новым, если оно не является частью уровня техники. Уровень техники включает все сведения, которые стали общеизвестными в мире до даты подачи заявки в Ведомство, или если заявлено приоритет, до даты ее приоритета. Уровень техники включает также со21
держание всех заявок, которые находятся на рассмотрении в Ведомстве, и международных заявок, в которых указана Украина, в той редакции, в которой эти заявки были поданы первоначально, если они не отозваны и сведения о них будут публикованы в установленном порядке. На новизну изобретения не влияет информация, раскрытая изобретателем или лицом, которое получило от изобретателя такую информацию, если такое раскрытие информации произошло в течение 12 месяцев до даты подачи заявки в Ведомство или, если заявлено приоритет до даты ее приоритета. (Это положение называется также льготой по новизне). В п. 15. 2. 2. Порядка рассмотрения заявки на изобретение (полезную модель) от 20. 12. 96 г. №730/1755 (далее - Порядок) определен минимум информационных источников, которые входят в уровень техники и принимаются во внимание для определения новизны изобретения. Новизна изобретения устанавливается по отношению к уровню техники, на дату приоритета заявки на изобретение. По общему правилу дата приоритета устанавливается по дате поступления заявки в Ведомство. Но, как мы уже указывалось, приоритет может быть заявлен по дате правильно оформленной заявки в любую из стран-участниц Парижской конвенции, если с этой даты не прошло больше 12 месяцев (конвенционный приоритет). Приоритет заявки устанавливается при наличии определенных документов. Ст. 14 Закона определяет правила установления приоритета. Вторым критерием патентоспособности изобретения является изобретательский уровень (в различных странах этот критерий может иметь различное название, но принципы определения его сходны: не очевидность, изобретательская деятельность, изобретательский шаг, существенные отличия). В п. 6 ст. 6 Закона указывается, что изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники. Для определения новизны и изобретательского уровня изобретения служит уровень техники. Это указывает на близость этих критериев, но далеко не на их совпадение. Определение новизны происходит путем сопоставления совокупности, отличительных признаков изобретения с признаками, известными из уровня техники объектов того же назначения. Иными словами, при анализе новизны определяются аналоги изобретения. При определении новизны не рассматриваются несколько аналогов в совокупности. При определении изобретательского уровня базой для сравнения может служить некий комплексный показатель в виде объема знаний, накопленных в той или иной области техники. При этом во внимание принимаются только общедоступные сведения. Наличие в Ведомстве заявки на сходный объект не принимается во внимание. Не принимается во внимание и заявки, по которым принято решение о выдаче патента, но сведения, о котором еще не опубликованы. 22
Изобретательский уровень устанавливается на дату приоритета заявки. Изобретательский уровень определяется через такие понятия как «специалист» и «очевидность». Под «специалистом» понимается лицо, обладающее доступными средними знаниями в этой области техники, к которой относится и заявляемое изобретение. Что касается «очевидности», то в п. 15. 2. 4. Порядка достаточно тяжеловесное определение: «Винахід визнають як такий, що відовідає винахідницькому рівню, якщо не виявлені рішення, які мають ознаки, що збігаються з відрізняючими ознаками заявленого винаходу, або, якщо такі рішення виявлені, не підтверджена відомість впливу віддрізняючих ознак заявленого винаходу на зазначений заявником технічний результат». Куда более понятно определение, данное в Директиве по проведению экспертизы в Европейском патентном ведомстве. Очевидное - это значит не выходящее за пределы нормального прогресса в технологии, а само собой разумеющееся или же логически вытекающее из уровня техники, а также не предполагающее использование изобретательского таланта, который выходил бы за пределы предполагаемого уровня специалиста в определенной области техники. Следовательно, все что прямо и логически вытекает из уровня техники, считается очевидным. Кроме того, очевидным считается то, что не требует знаний и умения. В п. 15. 2. 4. Порядка определено, что: Изобретения не признаются такими, которые отвечают критерию изобретательский уровень, если в их основе лежит: - дополнение известного средства какой-либо известной частью (частями), которая присоединяется к нему по известным правилам, для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно таких дополнений; - замена какой-либо части (частей) известного средства другой известной частью (частями) для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно такой замены; - исключение какого-либо средства (элемента, действия) с одновременным исключением обусловленной ее наличием функции и достижением при этом обычного для такого исключения результата (упрощения, уменьшения массы, габаритов, материалоемкости и т.п.); - увеличение количества однотипных элементов или действий для усиления технического результата, который обусловлен наличием в средстве именно этих элементов или действий; 23
В этом пункте Порядка указаны и другие сведения, которые принимаются во внимание для определения изобретательского уровня изобретения. Следующий критерий патентоспособности - промышленная применимость. Изобретение считается промышленно применимым, если его можно использовать в промышленности или другой сфере деятельности. Следует отметить, что в соответствии с украинским законодательством признается промышленно применимым способы лечения, диагностики человека и животного. В законодательстве европейских стран такие способы не являются промышленно применимыми. Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» определяет, что в качестве полезной модели охраняются новые и промышленно применимые решения, относящиеся к конструктивному выполнению средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Критериями патентоспособности полезной модели являются новизна и промышленная применимость (ст. 7 Закона). Полезная модель считается новой, если она не является частью уровня техники. Уровень техники включает сведения, которые стали общедоступными в мире до даты подачи заявки на полезную модель, или до даты приоритета, если приоритет заявляется. Уровень техники включает также содержание всех заявок на патент, которые находятся в Ведомстве на рассмотрении и которые не отозваны, а также международные заявки, в которых указана Украина, в первоначальной редакции. Принимаются во внимание также заявки, по которым приято решение о выдаче патента и сведения о которых будут опубликованы в установленном порядке. Установлена льгота по новизне в 12 месяцев. Новизна полезной модели устанавливается на дату приоритета заявки. Правила установления приоритета относятся как к изобретениям, так и к полезным моделям. Промышленно применимой считается полезная модель, которая может быть использована в промышленности или другой сфере деятельности. Необходимо сказать, что заявка на промышленную модель может быть преобразована в заявку на изобретение. Такое преобразование возможно только до вынесения решения о выдаче патента на промышленную модель.
24
Вопросы для самопроверки 1. Понятие и признаки изобретения (полезной модели). 2. Объекты изобретения (полезной модели). 3. Объекты, которые не признаются изобретением (полезной моделью). 4. Критерии охраноспособности изобретения. 5. Приоритет и порядок его установления.
3.4. Понятие и признаки промышленного образца С 1 июля 1994 года в Украине действует Закон Украины "Об охране прав на промышленные образцы" (далее - Закон), принятый Верховным Советом Украины 23 декабря 1993 г. № 3770-ХП. Закон регулирует отношения, возникающие в связи с приобретением и осуществлением права собственности на промышленные образцы. Закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действующие патенты Украины, выданные в соответствии с законодательством, действующим до 1 июля 1994г., приравниваются по правовому режиму к патентам на промышленные образцы, выданные согласно этому Закону. В Министерстве юстиции Украины зарегистрированы и "Правила составления и подачи заявок на выдачу патента Украины на промышленные образцы" (регистрация в Минюсте Украины от 13. 02. 95г. № 35\571), и "Правила проведения экспертизы заявок на промышленные образцы" (регистрация в Минюсте Украины от 24. 07. 95 № 232\768) которые устанавливают требования к материалам заявок и регламентируют порядок их рассмотрения в Ведомстве. Согласно ст. 5. Закона правовая охрана предоставляется промышленному образцу, не противоречащему общественным интересам, принципам гуманности и морали и отвечающему условиям патентоспособности. Объектом промышленного образца может быть форма, рисунок либо расцветка или их сочетание, определяющие внешний вид промышленного изделия и предназначенные для удовлетворения эстетических и эргономических нужд. Не могут получить охрану:
25
•
объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленные гидротехнические и другие стационарные сооружения;
•
печатная продукция как таковая;
•
объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или подобных им веществ и т.п.
Промышленные образцы могут быть объемными (модели), плоскостными (рисунок) или комбинированными. Объемные промышленные образцы представляют собой композицию, в основе которой лежит объемно-пространственная структура. Например, внешний вид мебели, машин, приборов и др. Плоскостные промышленные образцы представляют собой композицию, в основу которой лежит линейно-графическое соотношение элементов, которое не может воспринимаются визуально как объемное, например, внешний вид ковра, платка, ткани и др. Комбинированные промышленные образцы характеризуются общими признаками, присущими объемным и плоскостным образцам. Например, внешний вид информационной, выставочной конструкции, строительной облицовочной плитки и др. Объем предоставляемой правовой охраны определяется совокупностью существенных признаков промышленного образца, изображенных на фотографиях изделия (его макета, рисунка), и которые определяют внешний вид изделия с его эстетическими и или эргономическими особенностями, указанными заявителем. Толкование признаков должно производиться в пределах описания промышленного образца. Поэтому очень важно для заявителя правильно составить описание к промышленному образцу и определить существенные признаки. Перечень существенных признаков промышленного образца предназначен для адекватного толкования, отображенной на фотографиях совокупности существенных признаков, определяющих объем испрашиваемой правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец. Признаки относятся к существенным, если они влияют на формирование внешнего вида изделия, обладающего эстетическими и эргономическими особенностями. Эстетические (эргономические) особенности могут выражаться, например, в том, что: •
26
обеспечена соподчиненность частей, благодаря объединению всех признаков вокруг главного, способствующая последова-
тельности восприятия элементов композиции (для имеющего большую протяженность объекта); •
обеспечена полная досягаемость зоны регулирования механизмов (для установленного на автомобиле энергоагрегата);
•
создан образ, выражающий силу и мощь машины (для эскаватора);
•
зрительный образ отражает непроизводственный, бытовой характер машины (для садово-огородного мини-трактора) и т.п.
Для характеристики художественно-конструкторских решений изделий, обладающих сложной композицией, в основе которой лежит развитая объемно-пространственная структура (например, станок, мотоцикл, сельскохозяйственная машина и т.п.), используются, в частности следующие признаки: •
наличие композиционных элементов;
•
взаимное расположение элементов;
•
форма композиционных элементов.
Для характеристики художественно-конструкторских решений изделий с моноблочной композицией (например, телевизор, радиоприемник, щитовой прибор, шкатулка и т.п.), а также решений, построенных на соотношениях элементарных геометрических объемов (например, мебельных секционных блоков), используются, в частности, следующие признаки: •
состав и распределение композиционных элементов;
•
пластическое, графическое, цветовое и фактурное решение этих элементов, находящихся, как правило, на фронтальной поверхности изделия.
Для характеристики художественно-конструкторских решений, имеющих плоскостную композицию (например, ткани, ковры, платки и т.п.), используются в частности, следующие признаки: •
линейно-графическое соотношение элементов орнамента;
•
колористическое решение;
•
характер фактуры (переплетение нитей ткани).
Для характеристики художественно-конструкторских решений одежды используются, в частности, следующие признаки: •
форма, являющаяся объемной характеристикой модели; 27
•
пропорции, определяющие соотношение частей между собой;
•
силуэт, являющийся плоскостной характеристикой модели;
•
ритм, определяющий соразмерное чередование каких-либо элементов;
•
детали, т.е. элементы, накладываемые на поверхность одежды на любом ее участке, их форма;
•
отделка, т.е. элемент, не имеющий функционального значения с точки зрения утилитарного применения изделия, играющий декоративную роль в решении модели, использование которого может являться одновременно технологическим приемом (например, обработка края одежды, укрепление соединяющего детали шва и т.п.);
•
фурнитура (пуговицы, крючки и т.п.);
•
материал.
Для характеристики художественно-конструкторских решений комплектов (наборов) изделий помимо признаков, используемых для характеристики художественно-конструкторских решений соответствующих изделий, используются признаки, отражающие: •
характер взаимодействия частей;
•
соподчиненность элементов;
•
пропорциональный строй как самих исходных элементов, так и всего комплекта (набора) в целом.
3.5. Условия предоставления охраны на промышленный образец Для того чтобы получить правовую охрану, промышленный образец в соответствии с ст. 6 Закона должен отвечать определенным условиям. Он должен быть новым и промышленно применимым. Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков не стала общедоступной в мире до даты подачи заявки в Ведомство, Или, если заявлен приоритет, до даты ее приоритета. В процессе установления новизны промышленного образца принимается во внимание также содержание всех заявок, ранее поступивших в Ведомство. На признание промышленного образца патентоспособным не влияет раскрытие информации о нем автором или лицом, получившим от автора прямо либо косвенно такую информацию, в течение шести месяцев до даты подачи заявки в Ведомство или, если заявлен приоритет, до даты ее приоритета. При этом обязанность доказывания обстоятельств 28
раскрытия информации возлагается на лицо, заинтересованное в применении настоящего положения. Промышленный образец считается промышленно применимым, если он может быть использован в промышленности или в иной сфере деятельности человека. Промышленный образец должен иметь способность к многократному воспроизводству. Этот момент должен найти отражение в описании к промышленному образу. Вопросы для самопроверки 1. Понятие и признаки промышленного образца. 2. Условия предоставления правовой охраны на промышленный образец: новизна, оригинальность и промышленная применимость.
29
Тема 4. Субъекты патентного права К субъектам патентного права относятся лица (юридические и физические), которые участвуют в отношениях, связанных с созданием, приобретением и использованием объектов промышленной собственности. К их числу относятся: авторы (изобретатели, селекционеры), патентообладатели и их правоприемники. Патентное ведомство, представители по делам интеллектуальной собственности (патентные поверенные) и некоторые другие лица, наделенные соответствующими правами и обязанностями в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности. 4.1. Авторы изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Если руководствоваться ст. 54 Конституции Украины, в которой устанавливается право каждого гражданина на результат своей интеллектуальной, творческой деятельности, то одной из основных фигур патентного права являются лица, творческим трудом которых созданы изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений. Автором объекта патентного права признается физическое лицо, творческим трудом которого оно создано. Для признания лица автором соответствующего объекта не имеет значение ни его возраст, ни состояние его дееспособности. Наряду с гражданами Украины авторскими правами на объект патентного права пользуются лица без гражданства, проживающие на территории Украины, иностранные лица и лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства за пределами Украины. Если в создании объекта патентного права участвовали несколько физических лиц, все они считаются авторами. Основанием для возникновения соавторства является совместный творческий труд нескольких лиц для решения конкретной задачи. При этом не столько важна доля участия в совместной творческой работе, сколько само участие. Так, работа может быть начата одним лицом, продолжена другим, а завершена третьим. Не является обязательным признаком такой совместной работы и место создания конечного результата, т.е. для того, чтобы лицо могло быть определено соавтором, необходимо, чтобы это лицо внесло творческий вклад в разработку.
30
Лица, оказывающие техническое, организационное или материальное содействие, не является соавторами. Не могут признаваться соавторами лица, осуществляющие общее руководство. Совместная творческая деятельность, приводящая к соавторству, может осуществляться на основе соглашения. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. От усмотрения самих соавторов зависит и распределение доли в принадлежащих им правах на объект промышленной собственности. В случае возникновения спора, они предполагаются равными, хотя каждый из соавторов вправе доказывать, что его творческий вклад был большим. Во всех законах Украины, действующих в сфере охраны прав на объект промышленной собственности, есть статья, в которой указано, что: •
во-первых, право на получение охранного документа имеет изобретатель, автор, их правопреемники;
•
во-вторых, соавторы, создавшие объект промышленной собственности, имеют равные права на получение охранного документа, если иное не предусмотрено соглашением между ними;
•
в-третьих, вопросы изменения состава соавторов могут решаться в течение делопроизводства по заявке, которое проходит в Ведомстве, и все изменения вносятся по ходатайству, подписанному всеми соавторами;
•
в-четвертых, автору принадлежит право авторства, которое является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.
Если обратиться к ст. 13 Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах», личными (неимущественными) правами автора является право: •
требовать признания своего авторства;
•
запрещать указывать свое имя, если, как автор объекта промышленной собственности, он желает оставаться анонимным.
Охранные документы, выдаваемые на объекты промышленной собственности, обязательно содержат информацию об авторе, если автор специально не указал, что желает оставаться неизвестным. К имущественным правам авторов объектов промышленной собственности относится право на вознаграждение. 31
Споры, касающиеся авторства, решаются в судебном порядке. 4.2. Патентообладатели Патенообладателем является лицо, владеющее охранным документом, который удостоверяет исключительное право на использование объекта промышленной собственности. Патентообладателем может быть автор разработки, его наследник или иной правопреемник. Патентообладателями в Украине могут быть не только украинские физические или юридические лица, но и в соответствии со ст. 2 Парижской конвенции (принцип национального режима) иностранные лица, Как уже отмечалось, изначальным правом на получение охранного документа является автор, если иное не установлено Законом. Данное право основывается на самом факте создания патентоспособного объекта патентного права. Авторское право может переходить по наследству. В этом случае владельцем охранного документа и всех материальных прав, которые основаны на таком владении, становится наследник автора. Право на владение правами, которые удостоверяются охранным документом, может иметь и другой правопреемник, к которому права перешли на законном основании. Законы Украины «Об охране прав на изобретения (полезные модели)», «Об охране прав на промышленные образцы», «Об охране прав на сорта растений» предусматривают право автора уступить принадлежащее ему право на получение патента любому физическому или юридическому лицу. Данная возможность может быть реализована автором путем простого указания в заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя. Если первоначально патент испрашивался автором на свое имя, автор может до момента внесения сведений о патенте на изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения в Государственный реестр подать в Патентное ведомство заявление с просьбой выдать патент на имя другого лица. Разумеется, это другое лицо должно быть согласно на выдачу патента на его имя. Обычно такая переуступка права на получение патента осуществляется на основе специального договора, заключенного между автором и будущим патентообладателем. Данный договор совершается по общим правилам, установленным гражданским законодательством, и не нуждается, в частности, в особой регистрации. Однако за подачу заявления о переуступке права на получение патента (свидетельства), поданного в период от даты поступления заявки до даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, взимается специальный сбор. Автор разработки, получивший патент на свое имя, может в любой момент уступить его на основе заключенного договора любому юридическому или физическому лицу. Порядок и условия совершения таких договоров и их регистра32
ции в Ведомстве установлен специальными нормативными актами. Приобретатель патента становится полноправным патентообладателем и может осуществлять все вытекающие из патента права, включая право на дальнейшую переуступку патента. Особого внимания заслуживает вопрос о патентообладателе в отношении так называемых служебных изобретений. В Законах Украины об охране прав на объекты промышленной собственности установлено, что правом на получение охранного документа является работодатель автора, если объект охраны создан в рамках служебного задания, по поручению работодателя, если договором или контрактом не предусмотрено иное. Работодатель обязан заключить договор с автором и согласно условиям этого договора выдать вознаграждение автору соразмерное экономической ценности или иной выгоде, полученной от использования данного объекта. Автор письменно уведомляет работодателя о создании объекта охраны, излагая достаточно ясно и полно существо разработки. Работодатель в течение четырех месяцев должен решить вопрос о подаче заявки на объект промышленной собственности в Ведомство. Если работодатель в указанный срок не подает заявку, автор вправе подать заявку самостоятельно и получить охранный документ на свое имя. Патентообладателями могут быть несколько лиц, как физических, так и физических и юридических или только юридических. Взаимоотношения по использованию объекта промышленной собственности, патент на который принадлежит нескольким лицам определяется соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения, каждый из совладельцев имеет право использовать объект по своему усмотрению, но передавать права или давать разрешение на использование (т.е. продавать лицензию) ни один из совладельцев не имеет право без согласия на это остальных совладельцев. 4.3. Наследники В случае смерти автора или патентообладателя, субъектами патентного права становятся наследники. В случае смерти автора разработки или владельца патента, субъектами патентного права становятся их наследники. Наследование изобретательских и патентных прав осуществляется в общем порядке и происходит как по закону, так и по завещанию. Однако при наследовании авторских прав к наследникам переходят не все права автора соответствующей разработки, а лишь те, которые обеспечивают имущественные интересы наследников. К ним относятся права на подачу заявки, на выдачу патента и получение вознаграждения или компенсации, если патент вправе получить работодатель умершего автора. Личные неимущественные права создателя разработ33
ки, в частности право авторства право на авторское имя, по наследству не переходят и прекращаются со смертью автора. Это, конечно, не означает, что авторство и другие личные неимущественные права умершего изобретателя не охраняются после его смерти. Напротив, они охраняются бессрочно, но уже не в качестве субъективных прав, а в качестве общественно значимого интереса и защищаются в случае их нарушения по иску прокурора или общественной организации объединяющей изобретателей. С иском в защиту могут выступать и наследники создателя разработки, хотя в самом законе данное право прямо не закреплено. Такой вывод можно сделать исходя из общих положений гражданского права, а также опираясь на аналогичное правило, содержащееся в авторском праве. При наследовании патентных прав к наследникам переходят права патентообладателя в полном объеме. Однако период их действия ограничен оставшимся сроком действия патента. Будучи полноправным патентообладателем, наследник может переуступить патент любому заинтересованному лицу. Если наследников несколько, они реализуют перешедшие к ним изобретательские и патентные права по взаимному соглашению. Они это могут делать сообща, могут наделить соответствующими правомочиями одного из наследников, могут передать осуществление прав третьему лицу, например, патентному поверенному, и т.д. Споры между наследниками по этому поводу рассматриваются в судебном порядке. Оформление наследственных прав в рассматриваемой области имеет некоторые особенности по сравнению с общим порядком. Обычно, наследники в подтверждение своего права, представляют свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом. Однако до вынесения решения о выдаче патента, нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на его наследование. Поэтому при подаче заявки на выдачу патента наследники по сложившейся практике представляют иные документы, подтверждающие их право на подачу заявки. С одной стороны, ими являются документы, свидетельствующие об открытии наследства (свидетельство о смерти наследодателя, решение суда об объявлении его умершим), с другой - документы, свидетельствующие о том, что заявитель является наследником по закону (выписка из метрических книг, запись в паспорте о детях, супруге, судебное решение об установлении отцовства и т.д.) или по завещанию (копия завещания). Процедура оформления заявки и ведение по ней делопроизводства осуществляется в обычном порядке. При переходе по наследству уже выданного патента, наследники обязаны получить у нотариуса специальное свидетельство о праве наследования патента. В этом свидетельстве должно быть указано, кто и в какой доле наследует вытекающие из патента права. Если в завещании не определены доли наследников и между ними возникает спор относи-
34
тельно раздела имущества, такой спор разрешается в судебном порядке по иску любого из наследников. 4.4. Патентное ведомство Важным участником отношений, связанных с получением и реализацией патентных прав, является Патентное ведомство. В соответствии со ст. 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, каждое государство-участник Союза обязуется создать специальную службу по делам промышленной собственности и централизованное хранилище для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и знаками для товаров и услуг. Такая служба выдает официальный периодический бюллетень, в котором публикуются сведения о выданных охранных документах. Президиум Верховного Совета Украины Постановлением от 2 декабря 1991 года №1897-ХП "О некоторых организационных мероприятиях, касающихся обеспечения охраны промышленной собственности" поручил Кабинету Министров Украины разработать "Временное положение об охране объектов промышленной собственности»; создать патентное ведомство и другие необходимые структуры государственного регулирования вопросами охраны объектов промышленной собственности, а также, обеспечить согласование вопросов охраны объектов промышленной собственности с правительствами других государств - членов бывшего СССР. Таким образом, 2 декабря 1991 года можно считать днем, когда Украина на высшем законодательном уровне приняла решение о создании государственной системы охраны промышленной собственности. Государственное патентное ведомство Украины (далее - Госпатент Украины), созданное в 1992 году, выполняло функции центрального органа государственной исполнительной власти в сфере правовой охраны промышленной собственности. Госпатенту Украины было поручено реализовывать стратегию государственной политики правовой охраны промышленной собственности, формировать систему мер по обеспечению функционирования единой патентной системы Украины. Одной из основных функций Госпатента Украины являлось обобщение практики использования законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разработка предложений по усовершенствованию действующего законодательства и внесение их на рассмотрение Кабинета Министров Украины. Главными задачами Патентного Ведомства можно назвать:
35
•
обеспечение правовой охраны объектов промышленной собственности, выдача патентов и других охранных документов";
•
разработка эффективных форм и методов государственного регулирования отношений в сфере охраны промышленной собственности;
•
обеспечение физических и юридических лиц информацией об объектах промышленной собственности. В частности, издание официального бюллетеня ведомства "Промислова власність", в котором содержатся сведения о зарегистрированных объектах промышленной собственности;
•
обеспечение функционирования автоматизированной базы данных объектов охраны промышленной собственности.
•
предоставление государственной поддержки и содействие созданию экономических, организационных и социальных условий для эффективной деятельности авторов объектов промышленной собственности;
•
организация подготовки и повышения квалификации специалистов в вопросах охраны промышленной собственности.
Например, по инициативе и при непосредственном участии Госпатента Украины проводились международные семинары, отраслевые и региональные конференции, семинары и совещания по вопросам охраны и использования прав на объекты промышленной собственности. В 1997 году в Киеве был создан Институт интеллектуальной собственности и права, который должен стать координационным и методологическим центром обучения и повышения квалификации специалистов в этой области и вошел в инфраструктуру государственной системы охраны промышленной собственности. •
осуществление межгосударственного сотрудничества и участие в подготовке и заключении международных договоров по вопросам охраны промышленной собственности.
Госпатент, в соответствии с возложенными на него задачами:
36
•
проводит систематический анализ деятельности в сфере охраны промышленной собственности, тенденций и динамики ее развития, разрабатывает и вносит предложения Кабинету Министров относительно усиления влияния этой деятельности на состояние экономического развития государства; разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам охраны промышленной собственности;
•
проводит государственную экспертизу заявок на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности
с учетом требований экологической безопасности и предпринимает меры по ее усовершенствованию, ведет государственные реестры объектов промышленной собственности, выдает охранные документы; •
рассматривает заявки физических и юридических лиц о намерении патентования изобретений и промышленных образцов и регистрации товарных знаков за рубежом;
•
регистрирует лицензионные соглашения о передаче прав на использование объектов промышленной собственности, имеющих охрану, на территории Украины.
•
осуществляет мероприятия по охране государственных интересов Украины в сфере промышленной собственности;
•
предоставляет методическую помощь органам государственной власти, предприятиям и учреждениям в вопросах охраны объектов промышленной собственности, а также в вопросах стоимостной оценки прав интеллектуальной собственности и нематериальных активов предприятий.
•
разрабатывает предложения по лицензированию экспорта и импорта научно-технической продукции, которая содержит объекты промышленной собственности;
Госпатент Украины возглавлял Председатель, который назначался Кабинетом Министров Украины. Для принятия решений по основным направлениям деятельности Госпатента, обсуждения наиболее важных вопросов формирования и реализации государственной политики в сфере охраны промышленной и интеллектуальной собственности, в Госпатенте был создан научнотехнический совет, в состав которого входили все руководители подразделений Госпатента. Решения научно-технического совета носили рекомендательный характер и принимались во внимание Председателем Госпатента при вынесении определенных решений. В структуре Госпатента были выделены 12 управлений, основными направлениями деятельности которых являлись основные задачи, поставленные перед Госпатентом. Управление права и патентной политики. Управление экономики промышленной собственности. Управление патентования и лицензирования, Управление внешних связей и международной кооперации - это основные подразделения Госпатента, задачами которых является организационно-правовое обеспечение деятельности Госпатента по осуществлению реализации государственной политики в сфере охраны объекте промышленной собственности. 37
Управление патентной документации и информации, Управление автоматизации и компьютеризации информационной деятельности, Управление редакционно-издательской деятельности. Управление государственных реестров - подразделения в функции которых входит обеспечение деятельности Госпатента по разработки и стандартизации основных документов (охранных документов на объекты промышленной собственности, официального бюллетеня, всех решений, которые принимаются Госпатентом для обеспечения функции органа, на который государством возложены обязанности предоставления прав на объекты промышленной собственности. Управление апелляций - структурное подразделение, основной функцией которого являлось принятие апелляций от заявителей или владельцев охранных документов на решения Ведомства или апелляций, направленных на оспаривание охранных документов. Управление организации обучения, повышения квалификации специалистов и аттестации патентных поверенных - структурное подразделение Госпатента основными задачами которого являлось формирование политики государственного органа в вопросах повышения квалификации специалистов всех отраслей промышленности, организация обучения, разработка программ, проведение семинаров по всем вопросам, связанных с охранной объектов промышленной собственности. Управление финансов, учета и контроля - подразделение в функции которого входил учет и контроль за уплатой сборов, предусмотренных законодательством за все юридически значимые действия по приобретению прав на объекты промышленной собственности, а также осуществлению и контролю всех финансовый действий Госпатента как юридического лица. Управление делами - структурное подразделение, которое осуществляет обеспечение всех «жизненных» функций Ведомства. Научно-исследовательский центр патентной экспертизы Госпатента Украины - экспертный орган Ведомства, призванный принимать заявки на объекты промышленной собственности, проводить экспертизу и принимать решения о выдаче охранных документов. В настоящее время, в связи с административной реформой, которая проходит в Украине, будет изменена структура Ведомства и его наименование. 4.5. Представители по делам интеллектуальной собственности (патентные поверенные) Институт представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных) существует во всех государствах, которые 38
имеют патентную систему. Деятельность патентный поверенных тесно связана с получением, использованием и защитой прав на объекты промышленной собственности. В большинстве стран деятельность представителей по делам интеллектуальной собственности относится к наиболее важным видам гражданских отношений, регулируется на законодательном уровне и контролируется патентными ведомствами, профессиональными ассоциациями и государственными органами. Необходимо отметить, что ведение дел, связанных с охраной прав на объекты промышленной собственности, решение иных патентноправовых вопросов требуют специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере патентного права. Представитель по делам интеллектуальной собственности, в частности, патентный поверенный, должен в совершенстве знать как национальное общее законодательство, так и законодательство в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности, владеть опытом составления описания изобретения и формулы, иметь техническую подготовку для оказания квалифицированной помощи заявителю при ведении делопроизводства по заявке в Ведомстве, понимать природу такого сложного объекта промышленной собственности как знак для товаров и услуг и других обозначений, которые используются субъектами предпринимательской деятельности. В соответствии с положениями «Парижской конвенции по охране промышленной собственности» охрана прав на объекты промышленной собственности носит территориальный характер. Государства-участники Парижского Союза имеют право в соответствии со своими интересами устанавливать особые требования к порядку получения прав на объекты промышленной собственности. Несмотря на то, что в мире идет постоянный процесс гармонизации международного законодательства в сфере охраны промышленной собственности и унификации требований к заявкам и процедурам, связанным с их рассмотрением, каждое государствоучастник Парижского Союза имеет в своем законодательстве особенности, регламентируемые большим количеством правил и инструкций. Такие нормативные документы устанавливают порядок подачи и рассмотрения заявок на объекты промышленной собственности, сроки подачи переводов, дополнительных материалов, порядок истребования приоритета, размеры и порядок оплаты официальных пошлин и т.п. Необходимо отметить, что делопроизводство во всех ведомствах государствучастников Парижского Союза ведется на государственном языке. Поэтому для получения прав на объект промышленной собственности в иностранном государстве, заявитель должен владеть всей информацией, касающейся процедур и порядка получения такой охраны в определенном государстве. Такое положение дел и было основанием для возникновения специального института представительства перед Патентным ведомством интересов заявителей. Лица, которые имеют право оказывать услуги заявителям или владельцам прав на объекты промышленной соб39
ственности по всем вопросам, возникающим при получении и осуществлении таких прав в каждом отдельном государстве, называются патентными поверенными, патентными агентами, патентными асессорами. Институт представительства имеет многолетний опыт. Например, Японская ассоциация патентных поверенных (JHAA) отметила в 1999 г. девяностолетие патентной системы Японии и столетие института патентных поверенных, который возник в 1899 г. Институт патентных поверенных (C.I.P.F.) и Институт агентов по товарным знакам (I.T.M.A.) Великобритании были основаны в 1882 г. и утверждены королевским указом в 1891 г. Анализ международного законодательства, регулирующего отношения, связанные с профессиональным представительством в сфере охраны промышленной собственности дает возможность определить общие черты такого законодательства. 1. Патентный поверенный - это профессиональный и независимый представитель, который действует от имени клиента, предоставляя правовую помощь в сфере охраны промышленной собственности. 2. Патентный поверенный должен иметь: •
соответствующее гражданство и постоянное место проживания в стране;
•
безупречную репутацию;
•
высокую квалификацию (высшее техническое образование или высшее образование в области естественных наук, юридическое образование, подтвержденные знания в области охраны интеллектуальной собственности), владеть иностранными языками, в совершенстве знать законодательство в сфере охраны промышленной собственности своего государства и зарубежных стран;
•
опыт практической работы в сфере охраны интеллектуальной собственности.
3. Для получения статуса патентного поверенного необходимо: • сдать квалификационные экзамены; • зарегистрироваться в специальном реестре, который ведется Патентным ведомством или профессиональной организацией; •
получить свидетельство;
•
принести Присягу.
4. Основными видами деятельности патентного поверенного яв40
ляются: •
консультации на начальном этапе создания объекта промышленной собственности;
•
услуги и представительство на этапе получения права;
•
услуги и представительство на этапе использования прав (составление лицензионных договоров, договоров о передаче права, защита прав собственников на объекты промышленной собственности и т.д.);
•
оказание услуг при поддержании в силе охранных документов, внесение изменений в них;
•
оказание правовой помощи в сфере промышленной собственности.
•
представлять интересы клиента перед третьими лицами, административными органами и судами;
•
свободно выбирать и применять способы оказания услуг клиенту в соответствии с действующим законодательством;
5. Патентный Поверенный может иметь специализацию по объектам промышленной собственности. 6. Патентные поверенные предоставляют услуги разным категориям клиентов: индивидуальным, предприятиям различных форм собственности и направления деятельности, иностранным лицам. 7. Патентные поверенные могут осуществлять свою деятельность: индивидуально (независимые патентные поверенные); в составе фирм (бюро, контор, объединений) патентных поверенных, в качестве сотрудников предприятий, деятельность которых связана с оказанием услуг в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности его права и гарантии профессиональной деятельности. Создание в Украине государственной системы охраны промышленной собственности и ее развитие вызвало необходимость создания института профессионального представительства перед Государственным патентным ведомством Украины интересов национальных и иностранных заявителей, а также оказания услуг в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности. Принятие Верховным Советом Украины в 1993 г. пакета Законов Украины, действующих в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности положило начало созданию нормативно-правой базы, на41
правленной на регулирование деятельности представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных). В соответствии с указанными Законами, иностранные лица и другие лица, проживающие или имеющие постоянное место жительства вне Украины, в отношениях с Ведомством реализуют свои права только через представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных), которые должны предоставлять услуги и квалифицированную помощь по вопросам, касающимся охраны прав на объекты промышленной собственности. Услугами патентных поверенных могут пользоваться также национальные авторы, заявители или владельцы прав на объекты промышленной собственности. В настоящее время отношения, связанные с профессиональной деятельностью патентных поверенных в Украине, регулируются «Положением о представителях по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных)» (дальше - Положение), утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1994г. №545 с изменениями и дополнениями, внесенными в его текст в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 27 августа 1997 г. № 938, а также рядом нормативных документов, утвержденных приказами Госпатента Украины. Положение определяет правовой статус представителей по делам интеллектуальной собственности и регулирует отношения, связанные с получением, реализацией и прекращением права заниматься деятельностью патентного поверенного. В Положении определены также права и обязанности патентных поверенных, условия и порядок их аттестации и регистрации, ответственности за нарушение требований законодательства Украины и указанного Положения, возможность объединения патентных поверенных в общественные организации и др. Патентные поверенные имеют право создавать в соответствии с законодательством Украины агентства патентных поверенных и другие предприятия, а также общественные объединения и профессиональные ассоциации, в том числе с учетом специализации по объектам промышленной собственности, отраслям науки и техники. Взаимоотношения патентных поверенных с клиентами строятся на гражданско-правовой договорной основе, в качестве которой обычно выступает договор поручения. Для представительства интересов клиентов перед третьими лицами, в том числе перед Патентным ведомством и входящими в единую государственную патентную систему организациями, патентный поверенный наделяется доверенностью, которая составляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Оплата услуг патентного поверенного, его отчет перед клиентом и ответственность определяются соглашением сторон с учетом правил, установленных гражданским законодательством. Поверенный вправе 42
ограничить свою деятельность отдельными объектами промышленной собственности или отдельными видами услуг. Сведения об этом вносятся в Государственный Реестр. Создание института патентных поверенных не означает, что только они могут представлять интересы изобретателей, патентообладателей и их правопреемников. В соответствии с общегражданским правилом клиент может избрать в качестве своего представителя любое дееспособное лицо, заключив с ним соответствующий договор и наделив его надлежащими полномочиями. Так, например, интересы клиента в судебном споре может представлять любой адвокат, а не только тот, который аттестован в качестве патентного поверенного. Не допускается лишь вводить клиентов в заблуждение относительно своего правового статуса. В настоящее время рассматривается необходимость о разработке законодательного акта Украины, призванного более детально урегулировать все отношения, возникающие в связи с профессиональным представительством в сфере охраны промышленной собственности. 4.6. Общество изобретателей и рационализаторов Украины Изобретатели, как и все граждане Украины, имеют право объединяться в союзы, общества, ассоциации и иные общественные организации в целях защиты своих прав и законных интересов, С формальной точки зрения Общество изобретателей и рационализаторов Украины (далее – Общество, ОИР) было создано 16 апреля 1991 г., когда состоялся его съезд, принявший Устав Общества (зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 23 декабря 1992 г., свидетельство №361). Фактически Общество существовало с 1958 г. в статусе общесоюзного общества. Во всех бывших союзных республиках, кроме России, имелись свои республиканские общества, входившие в состав Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов. В 1991 г. изобретатели и рационализаторы Украины организационно оформили создание своего профессионального союза. В соответствии с Уставом основными задачами ОИР Украины являются: 1. Создание условий для творческой работы изобретателей, рационализаторов, самодеятельных авторов, используя возможности общественных творческих объединений изобретателей, рационализаторов, клубов самодеятельного технического творчества, институтов технического творчества и патентоведения, инновационных фондов и др. 2. Защита прав и интересов авторов изобретений, промышленных образцов, рационализаторских предложений, а также самодеятельных авторов. 43
3. Привлечение специалистов различных областей промышленности к изобретательской и рационализаторской деятельности. 4. Пропаганда достижений изобретателей и рационализаторов, самодеятельных авторов. Общество действует на принципах добровольности и равноправия его членов, самофинансирования, самостоятельности, самоуправления и независимости его организаций от политических, хозяйственных и государственных органов. Реализуя свои уставные задачи, ОИР Украины создает специальные центры, учреждения и организации, подает в установленном порядке предложения по привлечению и поощрению изобретателей, рационализаторов, самодеятельных авторов, определяет систему социальной защиты изобретателей; организует и осуществляет консультационную и экспертную помощь предприятиям, организациям и гражданам и др. Членом Общества может стать любой гражданин Украины. Наряду с индивидуальным членством Устав Общества допускает коллективное членство в лице коллективов предприятий и организаций, а также других общественных организаций, содействующих техническому творчеству. Члены Общества должны признавать Устав и принимать участие в изобретательстве, рационализаторстве, самодеятельном техническом творчестве или способствовать их развитию. Они могут предоставлять Обществу материально-техническую, финансовую помощь и поддержку. Общество строится по территориально-производственному принципу и объединяет организации Республики Крым, областей и г. Киева. В городах, районах создаются городские, районные, отраслевые организации Общества. На предприятиях, в объединениях, учебных заведениях и других учреждениях создаются первичные организации Общества. Высшими руководящими органами Общества являются общее первичных организаций, конференция — для городских, районных, областных организаций, съезд - для Общества. Имущество и средства формируются из членских взносов индивидуальных и коллективных отчислений созданных Обществом предприятий, добровольных в пожертвований, поступлений от проведения лекций, выставок, лоте мероприятий, доходов от производственной, хозяйственной и из. деятельности, других, не запрещенных законодательством Украины, поступлений. Вопросы для самопроверки: 1. Субъекты патентного права авторы (изобретатели, селекционеры). 2. Патентообладатели. 3. Правоприемники авторов и патентообладателей. 44
4. Патентное ведомство. 5. Представители по делам интеллектуальной собственности (патентные поверенные) 6. Общество изобретателей и рационализаторов Украины.
45
Тема 5. Международная система охраны объектов промышленной собственности
5.1. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и международное сотрудничество в сфере охраны промышленной собственности. Задачи и цели ВОИС. Органы ВОИС. Членство ВОИС Международная система охраны промышленной собственности направлена на формирование единых подходов к обеспечению правовой охраны промышленной собственности. Комплекс мероприятий по международному сотрудничеству координирует Всемирная организация интеллектуальной собственности, которая является одной из 16-ти специализированных у Организации Объединенных Наций. Начало ВОИС в ее настоящем виде было положено в 1883 и 1886 г.г., когда были приняты, соответственно. Парижская конвенция по охране промышленной собственности и Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений. Каждая из этих Конвенций предусматривала создание секретариата - Международного бюро. В 1893г. оба Бюро были объединены и до конца 1970г. выступали под различными названиями, когда в силу Парижской конвенции им на смену пришло Международное бюро интеллектуальной собственности. ВОИС была учреждена конвенцией, подписанной в Стокгольме 14 июля 1967 г. под название «Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности». Конвенция вступила в силу в 1970 г. Конвенция определяет объекты интеллектуальной собственности, права на которые охраняются государствами-участниками. В соответствии со ст. 2 Конвенции, под интеллектуальной собственностью понимаются авторские права и права на изобретения во всех сферах человеческой деятельности, научные открытия, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения, защита от недобросовестной конкуренции, а также все другие права, которые относятся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной и художественной сферах. На 15 июля 1999 г. 171 государства являются участниками Конвенции. Основными целями ВОИС является:
46
•
содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире, путем сотрудничества между государствами и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией;
•
обеспечение административного сотрудничества между Союзами в области охраны интеллектуальной собственности, то есть. Союзами, созданными в рамках Парижской и Бернской конвенций, а также в рамках нескольких поддоговоров, заключенных членами Парижского союза.
В целях содействия охране интеллектуальной собственности, во всем мире ВОИС поощряет заключение новых международных договоров и унификации национальных законодательств в сфере охраны объектов промышленной собственности; предоставляет техническую помощь развивающимся странам; собирает и распространяет информацию; обеспечивает работу служб, облегчающих получение охраны изобретений, знаков для товаров и услуг и промышленных образцов; содействует развитию других видов административного сотрудничества между государствами-членами. Что касается административного сотрудничества между Союзами, то ВОИС централизует административное управление Союзами и Международным бюро в Женеве, которое является секретариатом ВОИС и осуществляет контроль за такими административным управлением через свои различные органы. ВОИС выполняет административные функции следующих Союзов или договоров в области промышленной собственности: •
Парижский союз по охране промышленной собственности;
•
Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах;
•
Мадридский союз по международной регистрации знаков;
•
Гаагский союз по международному депонированию промышленных образцов;
•
Ниццкий союз по международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;
•
Лиссабонский союз по охране наименований мест происхождения и их международной регистрации;
•
Локарнский союз, учреждающий международную классификацию промышленных образцов;
•
Союз РСТ (Договор о патентной кооперации); 47
•
Союз МПК (международная патентная классификация);
•
Венский союз. учреждающий международную классификацию изобразительных элементов знаков;
•
Будапештский союз по международному признанию депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;
•
Найробский договор об охране олимпийского символа;
•
Договор о законах по товарным знакам.
ВОИС имеет три руководящих органа: 1. Генеральная Ассамблея, членами которой являются государства-члены ВОИС, которые также состоят членами Парижского и/или Бернского союзов; 2. Конференция, членами которой являются все государствачлены ВОИС; 3. Координационный комитет, члены которого избираются из числа членов ВОИС, Парижского и Бернского союзов, и Швейцария. которая является членом ex officio. Генеральная Ассамблея и Конференция собираются на очередные сессии один раз каждые два года. Тогда как Координационный комитет собирается на очередную сессию один раз в год. Исполнительным главой ВОИС является Генеральный директор. Генеральный директор избирается Генеральной Ассамблеей. Секретариат ВОИС называется «Международное бюро». Членом ВОИС может стать любое государство, являющееся членом Парижского или Бернского союзов, а также любое другое государство, которое отвечает одному из следующих условий: - является членом Организации Объединенных Наций; - является членом любого из специализированных учреждений, связанных с Организацией Объединенных Наций, или Международного агентства по атомной энергии; - является стороной Статута Международного суда; - приглашено Генеральной Ассамблеей ВОИС стать участником Конвенции. Чтобы стать членом ВОИС государство должно сдать на хранение ратификационную грамоту или акт о присоединении Генеральному директору ВОИС в Женеве.
48
5.2. Договоры, обеспечивающие охрану промышленной собственности Договорами, обеспечивающими охрану промышленной собственности, являются: -
Парижская конвенция по охране промышленной собственности;
-
Найробский договор об охране олимпийской символики;
-
Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем;
-
Договор о законах по товарным знакам.
• Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883 г.) Во второй половине прошлого столетия, по мере того как все большее число стран создавало системы охраны изобретений, появилась необходимость гармонизировать законодательство о промышленной собственности на международном и даже на всемирном уровне. Необходимость такой гармонизации была вызвана развитием межгосударственного технологического обмена и ростом международной торговли. В 1883 году была подписана Парижская конвенция по охране промышленной собственности (дальше Парижская конвенция). Бельгия, Бразилия, Сальвадор, Франция, Гватемала, Италия, Нидерланды, Португалия, Сербия, Испания и Швейцария объединились в Международный Союз по охране промышленной собственности (дальше Союз), целью которого была «разработка основ для единообразного законодательства» в области промышленной собственности. На 15 июля 1999 г. участниками Парижской конвенции являются 155 государств-участников. В Парижской Конвенции не предусматривались единые для государств-членов Союза правовые нормы об охране объектов промышленной собственности, в ней содержаться основные принципы охраны, которые обязуются отражать в национальных законах государства-участники Парижской Конвенции. Основные принципы: 1. В п. 2 ст. 1 Парижской конвенции определяются объекты промышленной собственности: патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения товаров, а также пресечение недобросовестной конкуренции. 49
2. В п. 3 ст. 1 указывается сфера распространения промышленной собственности. Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле этого слова, но также и на область сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного и природного происхождения как, например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука. «Данное положение не означает, что все объекты промышленной собственности, перечисленные в п. 2 ст. 1, такие как, например, патенты, товарные знаки и т.д. должны применяться в отношении всякой деятельности и ко всем вилам продукции, перечисленной в п. 3. Государства члены Союза не обязаны выдавать патенты на вина, скот, или фрукты или охранять товарными знаками минералы. Это положение имеет целью избежать того, чтобы не были лишены охраны как промышленная собственность виды деятельности и продукты, которым угрожает опасность вовсе не быть причисленными к видам деятельности или продуктам чисто промышленным. Тем не менее различные права промышленной собственности будут применяться к этим видам деятельности или продуктам лишь тогда, когда для этого есть основания. («Комментарии» Г. Боденхаузен). 3. Государства-участники Парижской Конвенции предоставляют равные права национальным иностранным заявителям. Для того чтобы получить охрану своих прав на объект промышленной собственности, иностранный заявитель должен во всех странах Союза соблюдать все условия и формальности, предусмотренные внутренним законодательством каждой из стран, обязательные для граждан данных государств (так называемый, принцип «национального режима») (п. 1 ст. 2). 4. Одним из важнейших положений Парижской Конвенции является правило о конвенционном приоритете. Это правило сводится к тому, что лицо, подавшее заявку на объект промышленной собственности в одном из государств-членов Союза, пользуется в течение определенного срока (12 месяцев - для изобретений и 6 месяцев - для промышленных образцов и товарных знаков), приоритетом на этот объект промышленной собственности и в других государствах Союза. Основанием для истребования приоритета служит первая, правильно оформленная в соответствии с национальным законодательством заявка какой-либо страны Союза. Конвенция не уничтожает территориального действия охранных документов (прав) и для того чтобы обеспечить охрану прав на объект промышленной собственности в определенном государстве, необходимо соблюсти все формальные требования для получения такой охраны. 50
Парижская конвенция предусматривает возможность подачи в одно государство нескольких заявок на патенты, которые относятся к одному изобретению, а потом объединение их в одну заявку для подачи в другое государство. Право приоритета может относиться как к заявке в целом, так и к ее частям, т.е. различным пунктам формулы. Условием для установления нескольких приоритетов или частичного приоритета является соблюдение условия единства изобретения. Парижская конвенция имеет также положение о возможности разделения патентной заявки, как в стране получения патентной охраны, так и в другой стране-участнице. Такое разделение возможно или по инициативе заявителя или по требованию Ведомства. Если в процессе экспертизы будет установлено, что заявка не отвечает условиям единства изобретения. При таком разделении приоритет сохраняется по дате подачи первичной заявки, которая содержала признаки всех изобретений. Разделенные заявки на изобретение должны соответствовать условиям патентоспособности, принятые в государствах-участницах. 5. Одним из важных положений Парижской конвенции является положении о независимости охраны и сроков охраны прав на объекты промышленной собственности в разных государствах-участниках Парижского Союза (ст. 4 bis Парижской конвенции). Это означает, что признание недействительным патента на изобретение в любой из стран-участниц Парижской конвенции или прекращение его действия не влияет на действие патента на такое же изобретение в другой из стран- участниц. 6. В положениях Парижской Конвенции нашло свое отражение и правило преждепользования». В соответствии с этим правилом лицо, которое использовало в стране объект промышленной собственности до даты приоритета заявки на этот объект другим лицом, сохраняет право на его использование в соответствии с внутренним законодательством, (ст. 4 В Парижской конвенции). 7. В соответствии со ст. 11 Парижской Конвенции государстваучастники предоставляют временную охрану изобретениям, которые экспонируются на международных официальных выставках или признаны такими и организованы на их территориях. Обычно срок такой временной охраны 6 месяцев. Этот срок получил название «выставочный приоритет» в отличие от «конвенционного приоритета», правила истребования которого определены ст. 4 Парижской конвенции. Этот срок не продлевает срок конвенционного приоритета (12 месяцев). В практическом смысле, заявитель может истребовать или «конвенционный приоритет» или «выставочный приоритет». 8. Важным является положение о необходимости обязательного использования объекта промышленной собственности, в частности изобретения, на который выдан патент. В случае неиспользования без уважительных причин изобретения, на который выдан патент, в течение 4-х 51
лет со дня подачи заявки или 3-х лет со дня выдачи патента, каждое государство-участник может предусмотреть в своем национальном законодательстве возможность выдачи принудительной лицензии на использование данного изобретения, или аннулирование патента. Аннулирование патента возможно лишь в том случае, когда выдача принудительной лицензии недостаточна для прекращения злоупотребления, которое является следствием не использования исключительных прав. (ст. 5 А (2, 3, 4). 9. Государства-участники Парижской конвенции не считают нарушением патентных прав владельца использование изобретения в морских, воздушных, наземных транспортных средствах, которые временно или случайно пребывают на территории действия исключительных прав. 10. В патентной охране на изобретение не может быть отказано или патент на изобретение признать недействительным на основании того, что внутреннее законодательство страны-участницы предусматривает запрет или ограничение на производство или продажу продукта, который содержит запатентованное изобретение. (ст. 4 quater. Парижской конвенции). 11. Изобретатель имеет право быть названным в качестве такого в патенте (ст. 4 ter Парижской конвенции). Требования к изобретениям, на которые могут быть выданы патенты, порядок определения новизны, срок действия охранных документов - эти и другие вопросы регулируются только национальным законодательством государств-участников. Парижская конвенция содержит также и другие положения, касающиеся регулирования правоотношений, связанных с охранной и использованием и других объектов промышленной собственности. • Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (1989 г.) Этот договор открыт для участия государств-членов ВОИС или Организации Объединенных Наций и межправительственных организаций, удовлетворяющих определенным критериям. По состоянию на 1 января 1999 г. он еще не вступил в силу. Он вступит в силу после того, как пять государств или межправительственных организаций сдадут на хранение Генеральному директору ВОИС свои ратификационные грамоты, документы о принятии, одобрении или присоединении. Несмотря на то, что Договор еще не вступил в силу, путем отсылки он был включен в Соглашение ТРИПС в рамках Всемирной торго52
вой организации (ВТО). Во вступившее в силу Соглашение ТРИПС, Договор был включен со следующими изменениями: -
срок охраны составляет 10 (а не восемь) лет;
-
исключительное право правообладателя распространяется также на изделия, включающие интегральные микросхемы, в которые включена охраняемая топография;
-
обстоятельства, при которых топографии могут использоваться без согласия правообладателя, более ограничены.
В соответствии с Договором, каждая Договаривающаяся сторона обязана обеспечить на всей своей территории охрану интеллектуальной собственности в отношении оригиналов топографий интегральных микросхем (далее "топографии"), независимо от факта включения интегральной микросхемы в изделие. Каждая Договаривающаяся сторона должна предоставлять физическим и юридическим лицам других Договаривающихся сторон такой же режим, который она предоставляет своим гражданам (национальный режим). Договаривающиеся стороны должны признавать неправомерными, по крайней мере, следующие действия, если они осуществляются без разрешения правообладателя: воспроизведение топографии и ввоз, продажу или другие виды распространения в коммерческих целях топографий или интегральных микросхем, включающих топографию. Однако некоторые действия могут свободно осуществляться в частных целях или исключительно с целью оценки, анализа, исследований или обучения. Более того, предусматривается возможность выдачи принудительной лицензии, с учетом выплаты справедливого вознаграждения и рассмотрения в судебном порядке, после безуспешных попыток со стороны третьих лиц в соответствии с обычной коммерческой практикой - получить разрешение у правообладатепя. Аналогичным образом, любая Договаривающаяся сторона может применять меры, включая выдачу принудительной лицензии, осуществляемые исполнительным или судебным органом такой стороны после проведения установленной процедуры в соответствии с ее законами, обеспечивающими свободу конкуренции и предотвращение злоупотреблений со стороны правообладателя. Договаривающиеся стороны могут обеспечивать охрану топографий при условии их использования в коммерческих целях или подачи заявки на их регистрацию или регистрации. Договор содержит положения, касающиеся урегулирования споров, включая консультации и другие средства, направленные на мирное урегулирование споров между Договаривающимися сторонами 53
• Найробский договор об охране олимпийского символа (1981 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Договора являлись следующие 39 государств: Алжир, Аргентина, Барбадос, Болгария, Беларусь, Боливия, Бразилия, Гватемала, Греция, Египет, Индия, Италия, Катар, Кения, Кипр, Конго, Куба, Марокко, Мексика, Оман, Польша, Республика Молдова, Российская Федерация, Сальвадор, СанМарино, Сенегал, Словения, Сирия, Таджикистан, Того, Тунис, Уганда, Украина (с 1998г.), Уругвай, Чили, Шри-Ланка, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Ямайка. Договор открыт для любого государства, являющегося членом ВОИС, Парижского союза, Организации Объединенных Наций или какоголибо из специализированных учреждений, связанных с Организацией Объединенных Наций. Ратификационные грамоты, документы о принятии или одобрении или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Гениальному директору ВОИС. Все государства-участники этого Договора обязаны охранять олимпийский символ (пять переплетенных колец) от использования в коммерческих целях (в рекламных объявлениях, на товарах, в качестве знака и т.д.) без разрешения Международного олимпийского комитета. Договор также предусматривает, что во всех случаях, когда Международному олимпийскому комитету уплачивается лицензионная пошлина за разрешение на использование олимпийского символа в коммерческих целях, часть доходов должна отчисляться в пользу заинтересованных национальных олимпийских комитетов. Договор не предусматривает учреждение Союза, руководящего органа или бюджета. • Договор о законах по товарным знакам (ТЛТ) (1994 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками это Договора являлись 24 государства: Австралия, Буркина Фасо, Кипр, Дания, Египет, Гвинея, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Испания, Лихтенштейн, Литва, Монако, Республика Молдова, Нидерланды, Румыния, Российская Федерация, Словакия, Соединенное Королевство Великобритании, Чешская Республика, Шри-Ланка, Швейцария, Украина, Югославия, Япония. Настоящий Договор был заключен в 1994 г. Договор открыт для государств-участников Конвенции ВОИС и, до 31 декабря 1999 г., для любого другого государства, которое на 27 октября 1994 г. являлось участником Парижской конвенции, и в котором знаки могут регистрироваться в собственном государственном ведомстве 54
по товарным знакам. Ратификационные грамоты или документы о принятии должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Цель ТЛТ состоит в том, чтобы сделать национальные и региональные системы регистрации товарных знаков более удобными для пользователей. Это достигается путем упрощения и гармонизации процедур и устранения недостатков, что обеспечивает надежность процедур для владельцев знаков и их поверенных. Большая часть положений ТЛТ связана с процедурой перед ведомством по товарным знакам, которая может быть разделена на три основные фазы: заявка на регистрацию, изменения после регистрации и продление регистрации. Правила в отношении каждой из перечисленных фаз составлены таким образом, чтобы четко определить спектр требований, которые ведомство по товарным знакам может или не может предъявлять к заявителю или владельцу. В отношении первой фазы - заявка на регистрацию - Договор в качестве максимальных допускает требования следующих указаний к заявке: - заявление, имя и адрес, а также другие указания в отношении заявителя и его поверенного; - различные указания в отношении знака; - товары и услуги вместе с соответствующей классификацией и заявление о намерении использовать знак. Каждая Договаривающаяся сторона должна также разрешать, чтобы заявка относилась к товарам и/или услугам, принадлежащим к нескольким классам международной (Ниццкой) классификации. Договаривающаяся сторона не может требовать от заявителя ничего другого, помимо того, что четко оговорено в ТЛТ. Таким образом, она, например, не может требовать, чтобы заявитель представил выписку из торгового реестра или чтобы он указал, что он занимается определенной коммерческой деятельностью, или чтобы он представил доказательства того, что знак зарегистрирован в реестре товарных знаков другой страны. Вторая фаза процедуры в связи с товарными знаками, на которые распространяется ТЛТ, относится к изменениям имен или адресов, либо владельца регистрации. Здесь допускаемые формальные требования также тщательно перечислены, а предъявление других требований запрещено. Даже если изменение относится к нескольким, возможно даже к сотням заявок на регистрацию товарных знаков и регистрации, достаточно одного заявления о внесении изменений. Что касается третьей фазы - продление регистрации - в Договоре содержится стандартная продолжительность первоначального срока ре55
гистрации, а также продолжительность каждого последующего срока продления, составляющая 10 лет. Кроме того, ТЛТ предусматривает, что доверенность может относиться к нескольким заявкам и регистрациям одного и того же владельца. ТЛТ также предусматривает, что в случае использования бланка доверенности, приложенного к Договору, она должна быть принята и не может быть потребовано выполнение никаких других формальностей. За исключением случаев отказа от регистрации, запрещено также требовать, чтобы любая подпись была засвидетельствована, нотариально засвидетельствована, заверена, легализована или удостоверена другим способом. 5.3. Соглашения, которые облегчают получение охраны промышленной собственности в нескольких государствах К соглашениям, которые облегчают получение охраны промышленной собственности в нескольких государствах, относятся: • Договор о патентной кооперации (РСТ) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Договора, обычно именуемого сокращенно "РСТ", являлись 104 государства. Украина подтвердила свое участие в Договоре о патентной кооперации 25 декабря 1993 года. Перечень стран-участниц Договора о патентной кооперации, приведен в приложении. Договор, заключенный в 1970 г., был пересмотрен в 1979 г. и 1984 г. Договор открыт для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Договор позволяет испрашивать патентную охрану изобретения одновременно в каждой из большого числа стран путем подачи "международной" патентной заявки. Такая заявка может быть подана гражданином любого договаривающегося государства или лицом, проживающим в таком государстве. Обычно она может быть подана в национальное патентное ведомство того государства, гражданином которого является заявитель или в котором он проживает, либо - по выбору заявителя, в Международное бюро ВОИС в Женеве. Если заявитель является гражданином или проживает в договаривающемся государстве, которое являет56
ся участником Европейской патентной конвенции. Харарского протокола о патентах и промышленных образцах (Харарский протокол) или Евразийской патентной конвенции, международная заявка может быть соответственно подана также в Европейское патентное ведомство (ЕПВ). Африканскую региональную организацию интеллектуальной собственности (АРОПС) или Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ). Договор, вступивший в силу в 1978 году, представляет собой специальное международное соглашение в рамках Парижской конвенции. Договор регулирует права и обязанности, как государств-участников, так и заявителей, подающих международные заявки. Его основными положениями являются положения о международной заявке и международном поиске (глава I Договора), а также международной предварительной экспертизе (глава II Договора). В рамках РСТ создан Союз. Союз имеет Ассамблею. Все государства, являющиеся участниками РСТ. являются членами Ассамблеи. Наиболее важными задачами Ассамблеи являются внесение поправок в Инструкцию к Договору, принятие двухлетней программы и бюджета Союза, а также установление размера пошлин в связи с использованием Системы РСТ. Подробные сведения в отношении РСТ проще всего получить. обратившись к "Руководству для заявителя, использующего РСТ". опубликованному ВОИС на английском и французском языках (существуют также издания этой публикации на немецком и японском языке, которые не публикуются ВОИС) и "Информационному бюллетеню РСТ", публикуемому на английском языке. • Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (1977 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Договора являлись следующие 46 государств: Австралия, Австрия, Бельгия, Болгария. Венгрия- Германия, Греция. Дания, Израиль, Исландия, Испания, Италия, Канада, Китай. Республика Корея, Куба, Латвия, Лихтенштейн, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Литва, Латвия, Монако, Республика Молдова, Российская Федерация, Румыния. Сингапур, Словакия, Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Таджикистан, Тринидад и Тобаго, Турция, Филиппины, Финляндия. Франция, Чешская Республика. Швейцария, Швеция, Эстония. Украина (02.06.97), Югославия, Южная Африка. Япония. Договор, заключенный в 1977 г. был пересмотрен в 1980 г. 57
Договор открыт дня государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Условием выдачи патентов является раскрытие существа изобретения. Обычно изобретение раскрывается с помощью письменного описания. В тех случаях, когда изобретение связано с микроорганизмом или использованием микроорганизма, раскрытие с помощью письменного описания невозможно, оно осуществляется только путем депонирования образца микроорганизма в специализированном учреждении, доступном для публики. Именно с целью устранения необходимости депонирования образца микроорганизма в каждой стране, где потребуется его охрана, Договор предусматривает, что одно депонирование в любом "международном органе по депонированию" явится достаточным для патентной процедуры в национальных патентных ведомствах всех договаривающихся государств и в любом региональном патентном ведомстве (если такое региональное ведомство заявит, что оно признает действие Договора). Европейское патентное ведомство сделало такое заявление. То, что в Договоре названо «Международный орган по депонированию”, является научным убеждением - как правило, «Коллекцией культур", - способным осуществлять хранение микроорганизмов. Такое учреждение приобретает статус «Международного органа по депонированию» путем предоставления одним из договаривающихся государств Генеральному директору ВОИС заверений в том, что упомянутое учреждение отвечает и будет продолжать отвечать определенным требованиям, сформулированным в Договоре. По состоянию на 31 января 1997 г. насчитывалось 30 таких органов: семь - в Соединенном Королевстве, три - в Российской Федерации, три - в Республике Корея, по два - в Китае, Италии и Соединенных Штатах Америки и по одному - в каждой из следующих стран: Австралия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Испания, Нидерланды, Словакия, Франция, Чешская Республика и Япония, Договор прежде всего выгоден для депозитора, подавшего патентные заявки в нескольких договаривающихся государствах; депонирование микроорганизма в соответствии с процедурами, предусматриваемыми Договором, уменьшит расходы депозитора и повысит надежность его положения. Уменьшение расходов явится следствием того, что вместо депонирования микроорганизма в каждом договаривающемся государстве, в котором он подал заявку на патент, связанный с данным микроорганизмом, депозитор депонирует его только один раз, в одном органе по депонированию. Следствием этого явится то, что во всех договаривающихся государствах, кроме одного, в которых он испрашивает охрану, он сэкономит пошлины и расходы, которые, в противном случае, ему 58
пришлось бы уплатить в связи с депонированием. Договор повышает надежность положения депозитора, поскольку он учреждает единую систему депонирования, признания и предоставления образцов микроорганизмов Договор не предусматривает учреждение бюджета, однако он предусматривает учреждение Союза и Ассамблеи, членами которых являются государства-участники Договора. Основная задача Ассамблеи состоит во внесении поправок в Инструкцию к Договору. • Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (1891 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Соглашения являлись следующие государства: Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Армения, Бельгия, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Вьетнам, Германия, Египет, Испания, Италия, Казахстан, Китай, Корейская НародноДемократическая Республика, Кения, Куба, Кыргызстан, Латвия, Лесото, Либерия, Лихтенштейн, Люксембург, Марокко, Мозамбик, Монако, Монголия, Нидерланды, Польша, Португалия, Республика Молдова, бывшая югославская республика Македония, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Свазиленд, Съерра-Леоне, Словакия, Словения, Судан, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Югославия. Соглашение было заключено в 1891 г. и пересматривалось в Брюсселе (1900 г.), в Вашингтоне (1911 г.), в Гааге (1925 г.), в Лондоне (1934 г.), в Ницце (1957 г.) и в Стокгольме (1967 г.). В 1997 г. в его текст были внесены поправки. Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Соглашением предусматривается международная регистрация знаков (товарные знаки и знаки обслуживания) в Международном бюро ВОИС в Женеве. Регистрации, осуществленные в соответствии с этим Соглашением, называются международными, поскольку каждая регистрация имеет сипу в ряде стран и потенциально - во всех договаривающихся государствах (за исключением страны происхождения). Чтобы пользоваться преимуществами этого Соглашения, заявитель должен быть гражданином одного из договаривающихся государств, либо иметь местожительство или действительное и не фиктивное промышленное или торговое предприятие на территории одного из договаривающихся государств. Сначала заявитель должен зарегистрировать свой знак в национальном или региональном (Бенилюкс) ведомстве по товарным знакам страны происхождения. После этого он может подать 59
заявку на международную регистрацию через упомянутое национальное или региональное (Бенилюкс) ведомство. После осуществления международной регистрации она публикуется Международным бюро, и об этом сообщается договаривающимся государствам (или, в случае Бельгии, Люксембурга и Нидерландов, Ведомству Бенилюкса по товарным знакам), в которых заявитель испрашивает охрану своего знака. Каждое такое государство (или Ведомство Бенилюкса) имеет право в течение одного года заявить, что оно не может предоставить охрану знака на своей территории, указав при этом основания для своего решения. В случае такого заявления процедура продолжается в отказавшем национальном или региональном (Бенилюкс) ведомстве или в судах соответствующего договаривающегося государства. Если в течение года такого заявления не последует, международная регистрация получает силу национальной (или региональной (Бенилюкс)) регистрации. Международная регистрация дает ряд преимуществ владельцу знака. После регистрации знака в договаривающемся государстве, являющемся страной происхождения (либо в Ведомстве Бенилюкса), ему надо подать только одну заявку, на одном языке (французском), а также уплатил) пошлины в один орган (Международное бюро), вместо того, чтобы подавать отдельные заявки в национальные ведомства различных договаривающихся государств на различных языках и уплачивать пошлины в каждое ведомство. Подобные преимущества существуют также при необходимости продления регистрации (каждые 20 лет) или внесения в нее изменений. Международная регистрация выгодна и национальным (или региональным (Бенилюкс)) ведомствам по товарным знакам, поскольку она сокращает объем работы, которую им пришлось бы выполнять в противном случае. Например, им не надо публиковать знаки. Часть пошлин, взимаемых Международным бюро, передается договаривающимся государствам, в которых испрашивается охрана. Кроме того, если Служба международной регистрации закрывает свои двухгодичные счета с прибылью, то эта прибыль распределяется между договаривающимися государствами. Для облегчения работы пользователей Мадридского соглашения Международное бюро публикует специальное "Руководство по международной регистрации знаков ". Мадридским соглашением учрежден Союз. С 1970 г. Союз имеет Ассамблею. Все государства-члены Союза являются членами Ассамблеи. Наиболее важными задачами Ассамблеи являются внесение поправок в Инструкцию к Соглашению, принятие программы и бюджета Союза, а также принятие и изменение правил по применению Соглаше60
ния, включая установление размера пошлин в связи с использованием Мадридской системы.
• Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (1989 г.) На 15 июня 1999 г. участниками настоящего Протокола являлись следующие 39 государств: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Дания, Исландия, Испания, Кения, Китай, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Корея, Куба, Лесото, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Монако, Марокко, Мозамбик, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Молдова, Румыния, Российская Федерация, Свазиленд, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Турция, Туркменистан, Франция, Финляндия, Чешская Республика, Эстония, Швеция, Швейцария, Югославия,. Протокол открыт для государств-участников Парижской конвенции и межправительственных организаций, соответствующих определенным критериям. Ратификационные грамоты, документы о принятии, одобрении или присоединении сдаются на хранение Генеральному директору ВОИС. Мадридский протокол был принят с целые введения в систему международной регистрации знаков (в соответствии с Мадридским соглашением) некоторых новых элементов. Эти новые элементы устраняют трудности, мешающие присоединению отдельных стран к Мадридскому соглашению. Мадридский протокол будет действовать в качестве дополнения к Мадридскому соглашению. По сравнению с Мадридским соглашением Протоколом вводятся следующие основные новшества: - заявитель может основывать свою заявку на международную регистрацию не только на регистрации своего знака в национальном (или региональном) ведомстве страны происхождения, но также и на заявке на национальную (или региональную) регистрацию, поданной в это ведомство; - каждая договаривающаяся сторона, на территории которой заявитель испрашивает охрану, может в течение 18 месяцев (вместо одного года) и даже более длительного срока в случае оспаривания объявить о том, что охрана не может быть предоставлена на ее территории; - ведомство каждой договаривающейся стороны может получать более высокие суммы пошлин по сравнению с суммами пошлин, получаемыми в соответствии с Мадридским соглашением; 61
- международная регистрация, аннулируемая по . просьбе ведомства происхождения (например, в связи с тем, что базовая заявка была отклонена или базовая регистрация была аннулирована в течение пяти лет с даты международной регистрации), может быть преобразована в национальные (или региональные) заявки, используя при этом дату подачи международной заявки и, при наличии такой возможности, дату приоритета (такая возможность не предусматривается в Мадридском соглашении). Кроме того, Протокол устанавливает связь с системой товарных знаков Европейских сообществ следующим образом: с момента введения в действие этой системы и присоединения Европейских сообществ к Протоколу в качестве участника, заявка на международную регистрацию, подаваемая в соответствии с Протоколом, может основываться на заявке или регистрации, подаваемой или осуществленной в Ведомстве по гармонизации внутреннего рынка (товарные знаки и промышленные образцы) (ВГВР) Европейских сообществ, а также появляется возможность воспользоваться последствиями европейской регистрации через международную регистрацию, осуществленную в соответствии с Протоколом. В заключение, заявки, регулируемые Протоколом, могут подаваться не только на французском, но и на английском языке. Договаривающиеся стороны являются членами Союза и Ассамблеи, учрежденных Мадридским соглашением, даже если они не являются участницами этого Соглашения. В целях облегчения работы пользователей Мадридского протокола (и Мадридского соглашения), Международное бюро публикует "Руководство по международной регистрации знаков в соответствии с Мадридским соглашением и Мадридским протоколам В настоящее время Украина проводит необходимые процедуры для присоединения к Протоколу к Мадридскому соглашению. • Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов (1925 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Соглашения являлись следующие 29 государств: Бельгия, Бенин, Болгария, Ватикан, Венгрия, Германия, Греция, Египет, Индонезия, Испания, Италия, Корейская Народнодемократическая Республика, Кот-д'Ивуар, Лихтенштейн, Люксембург, Марокко, Македония, Монголия, Монако, Нидерланды, Республика Молдова, Румыния, Сенегал, Словения, Суринам, Тунис, Франция, Швейцария и Югославия.
62
Соглашение, заключенное в 1925 г., было пересмотрено в Лондоне в 1934 г. и в Гааге в I960 г. Оно было дополнено Дополнительным актом, подписанным в 1961 г. в Монако, Дополнительным актом, подписанным в Стокгольме в 1967 г. и Протоколом, подписанным в Женеве в 1975 г. В 1979 г. в текст Дополнительного акта были внесены поправки, а в июле 1999 г. был подписан новый акт Гаагской конвенции, который получил название Новый Женевский акт Гаагской конвенции о международной регистрации промышленных образцов. Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Система, применяемая в соответствии с Актами, принятыми в 1960 г. и 1967 г., может быть кратко изложена следующим образом. Международное депонирование промышленного образца может быть осуществлено либо непосредственно в Международном бюро ВОИС, либо через посредничество национального ведомства промышленной собственности договаривающегося государства, являющегося страной происхождения промышленного образца, если это предусмотрено законодательством этого государства. Во внутреннем законодательстве любого договаривающегося государства может содержаться требование об осуществлении международного депонирования через посредничество своего национального ведомства. В каждом договаривающемся государстве, указанном заявителем, международное депонирование имеет такие же последствия, как если бы заявитель выполнил все формальности, связанные с получением охраны, предусмотренные внутренним законодательством, и как если бы ведомство этого государства (или, в зависимости от случая. Ведомство Бенилюкса по промышленным образцам) выполнило все предусмотренные в связи с этим административные процедуры. Действие международного депонирования может распространяться на договаривающееся государство, являющееся страной происхождения (если оно указано заявителем), если только законодательство этого государства не предусматривает иного. ВОИС публикует в периодическом бюллетене по каждому международному депонированию репродукции в черно-белом исполнении или, по просьбе заявителя, цветные репродукции фотографий или иные изображения депонированного образца или образцов в графическом исполнении. Заявитель может обратиться с просьбой отложить публикацию на срок, не превышающий 12 месяцев с даты международного депонирования, или, в случае испрашивания приоритета, с даты приоритета. Каждое договаривающееся государство, указанное заявителем (или Ведомство Бенилюкса по промышленным образцам, если оно указано), может отказать в предоставлении охраны в течение шести месяцев с 63
даты получения публикации о международном депонировании. Отказ в предоставлении охраны может основываться только на требованиях, предъявляемых внутренним законодательством, помимо формальных требований и административных процедур, которые, согласно внутреннему законодательству, должны выполняться ведомством договаривающегося государства (или Ведомством Бенилюкса по промышленным образцам), отказывающим в предоставлении охраны. Международное депонирование может продлеваться через каждые пять лет. Срок действия охраны не может составлять менее 5 лет или 10 лет в случае его продления, осуществленного в течение последнего года первого пятилетнего срока. Если внутреннее законодательство договаривающегося государства предусматривает более длительный срок охраны для национальных (или региональных) депонирований, то на основании международного депонирования и его продления промышленным образцам, выступающим в качестве предмета международного депонирования, должна быть предоставлена в этом государстве (или в странах Бенилюкса) охрана такой же продолжительности, если только внутреннее законодательство не ограничивает срок охраны промышленных образцов, выступающих в качестве предмета международного депонирования, 5 годами при отсутствии продления и 10 годами, если депонирование было продлено. В соответствии с системой депонирования, предусмотренной Актом 1934 г., публикация, посвященная международному депонированию, не включает репродукции промышленного образца, и последствия депонирования автоматически распространяются на все государстваучастники этого Акта, за исключением государства, являющегося страной происхождения (если только это не разрешается внутренним законодательством такого государства). В соответствии с Актом 1934 г., первоначальный пятилетний срок охраны может быть продлен один раз на последующий десятилетний срок. В целях облегчения работы пользователей Гаагского соглашения, Международное бюро ВОИС публикует специальное "Руководство по международной регистрации промышленных образцов". В рамках Гаагского соглашения учрежден Союз. С 1970 г. Союз имеет Ассамблею. Все страны-члены Союза, которые присоединились к Дополнительному акту Стокгольмского акта, являются членами Ассамблеи. Наиболее важными задачами Ассамблеи являются принятие двухлетней программы и бюджета Союза, а также принятие и изменение правил по применению Соглашения, включая установление размера пошлин в связи с использованием Гаагской системы. 64
Новый акт Гаагской конвенции устраняет те недостатки, которые имелись в предыдущий актах и препятствовали широкому распространению Гаагской системы в мире. Согласно Женевскому акту заявитель может подавать изображение промышленного образца или натуральный образец, если промышленный образец является двумерным и подано ходатайство об отсрочке публикации. Отсрочка публикации может быть на период до 30 месяцев. Международное бюро регистрирует промышленный образец . 5.4. Соглашения, утверждающие международные классификации К Соглашениям, утверждающим международные классификации, относятся: • Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации (1971 г.) По состоянию на 15 июня 1999г. участниками этого Соглашения, обычно именуемого сокращенно Соглашение о МПК, являются 43 государства: Украина не является участником Страсбургского соглашения. В Соглашение, заключенное в 1971 г., были внесены поправки в 1979 г. Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Гениальному директору ВОИС. Соглашением учреждается Международная патентная классификация (МПК), которая подразделяет всю область техники на восемь основных разделов, содержащих приблизительно 67 000 мелких рубрик. Каждой рубрике присвоен символ, состоящий из арабских цифр и букв латинского алфавита. Соответствующий символ указывается на каждом патентом документе (опубликованных патентных заявках и выданных патентах), количество которых за последние десять лет ежегодно достигало порядка одного миллиона. Национальное или региональное патентное ведомство, публикующее патентный документ, проставляет на нем соответствующий символ. Классификация необходима для поиска патентных документов с целью определения "предшествующего уровня техники". Такой поиск необходим как органам, выдающим патенты, так и потенциальным изобретателям, научно-исследовательским учреждениям и всем, кто имеет дело с применением или развитием техники. 65
Для поддержания МПК на уровне современных требований, она постоянно пересматривается и через каждые пять лет публикуется новая редакция. Последняя (шестая) редакция Классификации действует с 1 января 1995 г. Пересмотр осуществляет Комитет экспертов, учрежденный Соглашением. Все государства-участники Соглашения являются членами Комитета экспертов. В рамках Соглашения о МПК учрежден Союз. Союз имеет Ассамблею. Все страны-члены Союза являются членами Ассамблеи Одной из наиболее важных задач Ассамблеи является принятие двухлетней программы и бюджета Союза • Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (1957 г.) По состоянию на 15 июня 1999г. участниками этого Соглашения являются следующие 58 государств. Украина готовится подписать Ниццкое соглашение. Соглашение, заключенное в 1957 г., пересматривалось в Стокгольме в 1967 г. и в Женеве в 1977 г., и в его текст были внесены поправки в 1979 г. Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Соглашение учреждает классификацию товаров и услуг в целях регистрации товарных знаков и знаков обслуживания. Ведомства по товарным знакам договаривающихся государств в связи с каждой регистрацией должны указывать символы классов. Классификация состоит из перечня классов (имеется 34 класса для товаров и 8 классов для услуг) и алфавитного перечня товаров и услуг. Перечень товаров и услуг включает около 11 000 наименований. Оба перечня, время от времени, изменяются и дополняются Комитетом экспертов, в котором представлены все договаривающиеся государства. Седьмая редакция Классификации вступила в силу 1 января 1997 г. Хотя участниками Ниццкого соглашения являются только 58 государств, фактически Классификацию используют ведомства по товарным знакам более 130 государств, а также Международное бюро ВОИС, Ведомство Бенилюкса по товарным знакам. Африканская организация интеллектуальной собственности (АОИС) и Ведомство по гармонизации внутреннего рынка (товарные знаки и промышленные образцы) Европейских сообществ. 66
В рамках Ниццкого соглашения учрежден Союз. Союз имеет Ассамблею. Каждая страна-член Союза, которая присоединилась к Стокгольмскому или Женевскому акту Ниццкого соглашения, является членом Ассамблеи. Одной из наиболее важных задач Ассамблеи является принятие двухлетней программы и бюджета Союза • Венское соглашение об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков (1973 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Соглашения являются 13 государств. Соглашение, заключенное в 1973 г., пересматривалось в 1985 г. Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Соглашением учреждается классификация для знаков, которые включают изобразительные элементы или состоят из них. Компетентное ведомство договаривающегося государства должно указывать надлежащие символы Классификации во всех официальных документах и публикациях, связанных с регистрациями знаков и их продлением. Задачей Комитета экспертов, в котором представлены все договаривающиеся государства, созданного в соответствии с Соглашением, является периодический пересмотр Классификации. В 1997 г. действует третья редакция Классификации (она была принята в 1992 г). Классификация состоит из 29 категорий, 144 групп и 1 569 подгрупп, в соответствии с которыми классифицируются изобразительные элементы знаков. Одной из наиболее важных задач Ассамблеи является принятие двухлетней программы и бюджета Союза. • Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов (1968 г.) По состоянию на 15 июня 1999 г. участниками этого Соглашения являются 36 государств. В Соглашение, заключенное в 1968 г., были внесены поправки в 1979 г.
67
Соглашение открыто для государств-участников Парижской конвенции. Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС. Соглашением учреждается классификация промышленных образцов. Компетентные ведомства договаривающихся государств обязаны указывать в официальных документах, касающихся депонирования или регистрации промышленных образцов, надлежащий символ Международной классификации. Они обязаны делать то же самое любой своей публикации, относящейся к депонированию или -регистрации. Задачей Комитета экспертов, в котором представлены все договаривающиеся государства, созданного в соответствии с Соглашением, является периодический пересмотр Классификации. В 1997 г. действует шестая редакция Классификации (она была принята в 1993 г.). Классификация состоит из 32 классови 223 подклассов. Она также включает алфавитный перечень товаров с указанием классов и подклассов, к которым эти товары относятся. Перечень содержит около 6 250 наименований для различных видов товаров. В рамках Локарнского соглашения учрежден Союз. Союз имеет Ассамблею. Все государства-члены Союза являются членами Ассамблеи. Одной из наиболее важных задач Ассамблеи является принятие двухлетней программы и бюджета Союза. Вопросы для самопроверки 1. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и международное сотрудничество в сфере охраны промышленной собственности. Задачи и цеди ВОИС. Органы ВОИС. Членство ВОИС. 2. Договоры, обеспечивающие охрану промышленной собственности. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Найробский договор об охране олимпийской символики. Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем. Договор о законах по товарным знакам. 3. Соглашения, которые облегчают получение охраны промышленной собственности в нескольких государства. Договор о патентной кооперации (РСТ), Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры. Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, Протокол к Мадридскому соглашению о международной 68
регистрации знаков, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов. 4. Соглашения, утверждающие международные классификации. Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации, Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Венское соглашение об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков, Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов.
69
Тема 6. Охрана прав на объекты промышленной собственности
6.1. Патент как форма охраны объектов промышленной собственности. Содержание патентных прав Право на исключительное использование изобретения, полезной модели, промышленного образца удостоверяется патентом. С принятием законов Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», «Об охране прав на промышленные образцы», в Украине установлена патентная форма охраны изобретений и промышленных образцов. Начавшийся в стране переход к рыночной экономике, в частности превращение научно-технических разработок в товар, объективно потребовал гарантировать разработчикам новой техники, а также приобретателям их продукции возможность реально распоряжаться достигаемыми результатами. Сущностью патентной охраны является то, что лицу, творческим трудом создавшему для общества новое техническое средство, гарантируется возможность извлечения выгоды из монопольного владения этим средством в течение установленного законом срока, после истечения которого оно поступает во всеобщее пользование. Предоставление такой возможности осуществляется в рамках специальной процедуры, которая включает: доведение до сведения общества данных о созданном техническом новшестве (составление и подача заявки, публикация материалов заявки, публикация сведений о выданных патентах и т.д.), проверку компетентным государственным органом, действительно ли заявленное техническое решение является новшеством и обогащает мировой уровень техники (экспертиза заявки), и, наконец, выдачу от имени государства особого охранного документа, гарантирующего права заявителя. Таким документом является патент на изобретение или иной объект промышленной собственности, который официально подтверждает права его обладателя и устанавливает их объем. Права патентообладателя носят абсолютный, исключительный и срочный характер, а также ограничены территорией того государства, патентное ведомство которого его выдало. Абсолютная природа прав патентообладателя определяется тем, что в качестве лиц, обязанных воздерживаться от использования принадлежащей патентообладателю разработки, выступают все остальные члены общества, на которых распространяются законы данного государства. В этом смысле положение патентовладельца весьма схоже с положением собственника, что и служит основанием для теоретических конструкции промышленной и интеллектуальной собственности. Никто не вправе посягать на возможность патентообладателя единолично владеть 70
и распоряжаться принадлежащей ему разработкой, если только в самом Законе не установлены на этот счет определенные изъятия. Исключительный характер субъективных патентных прав выражается в том, что в пределах одной страны права на разработку могут принадлежать лишь одному патентообладателю. Выдача двух патентов на один и тот же объект не допускается. Сфера действия этого правила, однако, ограничена национальными рамками соответствующей страны. На один и тот же объект в разных странах патент может быть выдан разным лицам. Как предусматривает ст. 4bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, «патенты, заявки на которые поданы в разных странах Союза гражданами стран Союза, независимы от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в Союз». Разумеется, владеть патентом может не только одно лицо, но и несколько лиц, выступающих в качестве его совладельца. Признак срочности выражается в том, что права, вытекающие из патента, действуют в течение определенного периода времени. Согласно украинскому законодательству срок действия патентов исчисляется с даты поступления заявки в Патентное ведомство. При этом патент на изобретение действует в течение 20 лет с этой даты, на полезную модель— 5 лет, патент на промышленный образец — 10 лет. По ходатайству патентообладателя патент на полезную модель и патент на промышленный образец могут быть продлены на 3 года и 5 лет соответственно. В соответствии с п. 8 ст. 15 Закона Украины «Об охране прав на изобретение (полезную модель)» сведения о заявках на изобретение публикуются в Официальном бюллетене через 18 месяцев с даты подачи заявки. Любое лицо после публикации сведений о заявке может ознакомиться с ее материалами. Такая публикация направлена, во-первых, на ознакомление общества с новейшими техническими достижениями, вовторых, предоставляет возможность любому лицу направить возражение против выдачи патента на изобретение, которое не соответствует критериям патентоспособности, или нарушает права разработчиков или иных лиц. Однако такая публикация может нанести вред заявителю. Поэтому Законом предусмотрена временная правовая охрана в объеме формулы изобретения, с которой заявка опубликована (ст. 18 Закона). Временная правовая охрана действует до даты публикации в официальном бюллетене сведений о выдаче патента или уведомления про прекращение делопроизводства по заявке. Действие временной правовой охраны заключается в том, что сам заявитель имеет право использовать заявленное изобретение, если такое использование не нарушает прав третьих лиц. Что касается нарушения прав заявителя, то так как он не имеет исключительных прав до выдачи патента, то лица, использующие изобретение по заявке, формально не являются нарушителями. Однако они должны учитывать, что, если заявитель получит патент на изобретение, их действия будут считаться нарушением его исключи71
тельных прав. Патентообладатель вправе потребовать компенсацию за ущерб, нанесенный ему использованием изобретения. Размер компенсации определяется соглашением сторон или в судебном порядке. Важное значение для патентовладельца имеет объем прав, предоставляемый патентом. В соответствии с п. б ст. 5 Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» объем правовой охраны определяется формулой изобретения (полезной модели). Описание изобретения (полезной модели) и чертежи, если они содержаться служат для толкования формулы. Объем правовой охраны промышленного образца определяется совокупностью существенных признаков промышленного образца, отображенных на фотографиях изделия ( его макета, рисунка) (п. 6 ст. 5 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы»). Толкование существенных признаков осуществляется в рамках описания промышленного образца. При этом продукт, изделие считается изготовленным с использованием изобретения, полезной модели, а способ, охраняемый патентом на изобретение, - примененным, если в нем использован каждый признак изобретения, полезной модели, включенный в независимый пункт формулы, или эквивалентный ему признак. Изделие считается изготовленным с использованием промышленного образца, на который выдан патент, если оно содержит все его существенные признаки. Рассматривая вопрос об объеме правовой охраны, предоставляемой патентом, необходимо обратить внимание на косвенную охрану продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение. Иными словами, действие патента, выданного на способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. 6.2. Содержание патентных прав • Исключительное право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом изобретения, полезной модели или промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей. Указанное право включает также возможность запретить использование указанных объектов другим лицам, за исключением случаев, когда такое использование в соответствии с законодательством Украины не является нарушением права патентообладателя. Под использованием понимается введение в хозяйственный оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной модели или промышленного образца, а также применение способа, охра72
няемого патентом на изобретение. Введение в хозяйственный оборот, в свою очередь, охватывает собой такие действия, как изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и т.д. продукта, созданного с использованием охраняемого решения, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение. Изготовлением признается производство продукта для коммерческих целей, даже если при этом сам продукт временно не реализуется, а, например, складируется для последующей продажи. Не имеет значения также то, где происходит продажа — в стране или за границей. Применением продукта считаются все случаи его производственного использования в коммерческих целях. Ввоз продукта означает его импорт на территорию Украины, причем нарушением является сам факт ввоза, хотя бы продукт и не предназначался для использования на территории Украины. Хранение продукта, в частности его накапливание для последующего введения в хозяйственный оборот, также рассматривается как использование запатентованного объекта. В качестве предложения к продаже может рассматриваться реклама продукта, которая может выражаться в его публичной демонстрации в торговых залах и на витринах, в рекламных клипах, в проспектах, каталогах и т.п. Под продажей понимается коммерческая деятельность по реализации запатентованного продукта, которая чаще всего имеет юридическую форму гражданскоправового договора купли-продажи. Названные действия не исчерпывают все случаи введения в хозяйственный оборот запатентованного продукта. Оно может также выражаться и в ином использовании продукта, в частности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отношении него договоров аренды- лизинга, подряда, мены и т.д. Все указанные действия в отношении запатентованного продукта, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, могут совершаться лишь самим патентообладателем, что выражает позитивную сторону принадлежащего ему исключительного права на использование разработки. Владелец патента может избрать любую допускаемую законом форму предпринимательской деятельности для организации использования решения. В частности, он может выступать как индивидуальный предприниматель, может создать предприятие, может внести принадлежащее ему право на объект промышленной собственности в качестве своего вклада в уставной фонд вновь создаваемого или уже действующего предприятия и т.п. Единственное, что ограничивает непосредственное использование разработки самим патентообладателем, — это охраняемые законом патентные права других лиц. В частности, если изобретение, полезная модель или промышленный образец являются усовершенствованиями соответствующих объектов, исключительными правами на которые владеют другие лица, с ними должно быть достигнуто соглашение об использовании принадлежащих им разработок. Если они отказываются выдать 73
лицензию, патентообладатель вправе обратиться в суд с иском о понуждении их к заключению лицензионного договора. Одновременно с правом на монопольное использование разработки, патентообладатель вправе запретить ее использование любым третьим лицам. • Права по распоряжению патентом Патентообладатель может по своему усмотрению не только использовать, а и распоряжаться правами, предоставляемыми патентом на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Т.е. может предоставить право на их использование другим лицам или вовсе уступить свои права, вытекающие из патента. Необходимость распоряжения патентными правами может быть обусловлена ограниченностью экономических и производственных ресурсов патентообладателя, его нежеланием или неспособностью заниматься решением производственных и коммерческих вопросов, стремлением быстрее внедрить разработку и множеством других причин. Передача патентных прав может осуществляться в различных юридических формах, однако наибольшее практическое значение имеют их уступка и выдача лицензий на использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, Уступка патентного права означает передачу патентовладельцем принадлежащего ему права другому лицу (лицам). В соответствии с положениями Законов Украины (п.п. 4, 5 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», 4, 5 ст. 20 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы») патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу на основе договора про передачу права или дать разрешение на его использование на основе лицензионного договора. Уступка патентных прав, в какой бы договорной форме она ни осуществлялась, означает, что к приобретателю патента переходят в полном объеме все права, которыми обладал патентовладелец. Владелец патента, например, не может оставить за собой право на изготовление и применение запатентованного объекта, передав приобретателю права на его ввоз, продажу и т.д. Стороны не могут своим соглашением разделить также области использования разработки, установить какиелибо временные или территориальные ограничения прав, переходящих к новому владельцу патента. Приобретатель патента становится обладателем всего объема прав, которыми владел его прежний обладатель. Соответственно он, а не прежний владелец патента может теперь выдавать лицензии на использование разработки другим лицам, а также выступать в защиту своих патентных прав в суде и иных органах. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором, 74
другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором. В зависимости от объема передаваемых прав различаются договоры о выдаче неисключительной и исключительной лицензий. По договору неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности- сохраняет за собой все права, подтвержденные патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. При выдаче исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. Взаимные права и обязанности лицензиара и лицензиата определяются заключенным договором, а также общими положениями гражданского законодательства о сделках и договорах, поскольку специальная регламентация этих отношений патентным правом фактически отсутствует. На практике, при заключении лицензионных договоров, стороны согласуют друг с другом ряд обычных условий, которые, с одной стороны, определяют объем передаваемых прав, а с другой — устанавливают дополнительные обязательства сторон. К первой группе относятся условия о сроке и территории действия передаваемых прав, круге разрешенных действий, области использования, количественных ограничениях и т.д. Срок действия лицензии может быть любым, однако не превышающим срока действия самого патента. На практике большинство лицензионных соглашений заключаются на значительно меньший срок. Патент, выданный Патентным ведомством Украины, действует на всей территории Украины. Заключая лицензионный договор, стороны оговаривают территориальные пределы действия передаваемых прав, которые могут совпадать с территориальной сферой действия патента либо быть более ограниченными по сравнению с нею. Например, исключительная лицензия на одну и ту же разработку может быть выдана нескольким лицам, если не совпадает территория действия переданных им прав – и, соответственно, их права взаимно не пересекаются. В отличие от уступки патентных прав, лицензия может быть выдана не только на все возможные способы использования разработки, но и лишь на некоторые из них, например, только на применение или только на предложение к продаже и продажу. Действия лицензиата, не предусмотренные прямо лицензионным договором, являются нарушением патентных прав. Аналогичный характер имеет и ограничение прав лицензиата какой-либо определенной сферой или отраслью промышленности. Например, лицензионный договор может предусматривать, что лицензиат вправе использовать запатентованный способ или изделие лишь для производства потребительских товаров. Другим приемом является 75
возложение на лицензиата запрета использовать разработку для определенных целей и в определенной сфере деятельности. Иногда объем предоставляемых лицензиату прав ограничивается теми или иными количественными показателями. Например, лицензиат может быть связан с конкретным максимальным объемом выпуска запатентованного продукта, производственными мощностями, которые могут быть задействованы на его производстве. Ко второй группе относятся те условия лицензионного договора, которые определяют размер и порядок выплаты лицензионного вознаграждения, гарантии патентовладельца в отношении передаваемой разработки, взаимные обязательства по обмену усовершенствованиями, обязанности по защите передаваемых прав от посягательств третьих лиц, порядок разрешения споров и некоторые другие условия. Размер вознаграждения за предоставление права на использование запатентованного объекта определяется самими сторонами. Участники договора свободны в выборе формы платежей. Чаще всего предусматривается "единовременная или поэтапная выплата заранее оговоренной сторонами денежной суммы (так называемый паушальный сбор), а также текущих отчислений в процентном отношении к цене реализации запатентованного продукта (роялти). Обычно лицензиар не гарантирует лицензиату действительности передаваемых патентных прав, а лишь заявляет о том, что на момент подписания договора ему ничего не известно о правах третьих лиц, которые могли бы быть нарушены предоставлением данной лицензии. Известной гарантией для лицензиата в этом случае может служить предусмотренная договором обязанность лицензиара возместить убытки лицензиата, которые могут возникнуть в связи с нарушением патентных прав третьих лиц. Напротив, лицензиар, как правило, ручается за техническую осуществимость производства продукции по лицензии на предприятии лицензиата и возможность достижения предусмотренных договором показателей, при условии полного соблюдения лицензиатом технических условий и инструкций лицензиара. С учетом того, что оба участника договора заинтересованы в постоянном обновлении применяемой техники и технологии, они обычно договариваются незамедлительно информировать друг друга о всех производимых ими усовершенствованиях и улучшениях, касающихся патентов и продукции по лицензии. Стороны обязуются, в первую очередь, предлагать друг другу все указанные усовершенствования и улучшения, условия передачи которых либо прямо предусматриваются лицензионным договором, либо согласовываются сторонами дополнительно. Для создания лицензиату необходимых условий использования передаваемой разработки, лицензиар принимает на себя обязательства по поддержанию в силе патента в течение всего срока действия договора, а также защите интересов лицензиата, в случае неправомерного ис76
пользования разработки другими лицами. Лицензиат, в свою очередь, должен немедленно уведомлять лицензиара о случаях противоправного использования разработки третьими лицами, а также о всех претензиях третьих лиц. Договор исключительной лицензии может предусматривать наделение лицензиата правом самостоятельно выступать в защиту своих прав. Названными условиями, конечно, не исчерпываются все возможные дополнительные права и обязанности сторон. Стороны согласовывают обычно также условия оказания лицензиату технической помощи в освоении производства продукции по лицензии, договариваются о конкретных правилах отчетности, обеспечении конфиденциальности, рекламе выпускаемой продукции, условиях передачи прав по договору третьим лицам и т.д. Следует, однако, учитывать, что условия лицензионных договоров не должны нарушать норм законодательства о недобросовестной конкуренции и ограничении монополистической деятельности. В частности, признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения конкурирующих субъектов, занимающих в совокупности доминирующее положение на рынке, если такие соглашения имеют, либо могут иметь, своим результатом существенные ограничения конкуренции. К таким соглашениям относятся, в частности, соглашения об установлении (поддержании) цен на реализуемую продукцию, соглашения об отказе от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями и т.д. Договор о передаче права и лицензионный договор считаются действительными, если они составлены в письменной форме и подписаны сторонами. Указанные договора вступают в силу в отношении любого иного лица только после их регистрации в Ведомстве. Регистрация в Ведомстве осуществляется в порядке, предусмотренном Ведомством. Украинское патентное законодательство выделяет принудительные лицензии. Принудительной называется лицензия, выдачи которой через суд может добиваться любое заинтересованное лицо, в случае неисполнения патентообладателем своей обязанности по использованию разработки в установленный законом срок (п. 1 ст. 26 Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», п. 1 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы»). В соответствии с п. 7 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» и п. 7 ст. 20 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы» патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия). В этом случае сбор за поддержание патента в силе снижается на 50 процентов с года, следующего за годом опубликования сведений о таком 77
заявлении Патентным ведомством. Заявление патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию может быть отозвано. В случае отзыва заявления, оплата сборов происходит в установленном порядке (100%). Лицо, изъявившее желание использовать указанный объект промышленной собственности, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. Споры, возникающие при заключении и выполнении этих договоров, разрешаются в судебном порядке. Сведения о зарегистрированных договорах (лицензионных договорах), а также о заявлениях патентовладельцев о предоставлении любому лицу разрешения на использование патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец Ведомство публикует в установленном порядке в официальном бюллетене. • Ограничения патентных прав В законах Украины об охране прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы установлены случаи, когда действия третьих лиц по использованию разработки не являются нарушениями исключительных прав владельца патента. Во-первых, не признается нарушением исключительного права патентообладателя применение средств, содержащих изобретения, полезные модели и промышленные образцы, защищенные патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Украины и используются лишь для нужд транспортного средства. Данное правило вытекает из ст. 5ter Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Использование объекта промышленной собственности, выходящее за пределы нужд транспортного средства, например, его производство на борту судна, предложение к продаже, продажа и т.п. является нарушением патентных прав. Кроме того, данная льгота распространяется лишь на транспортные средства других стран. Она, например, не касается судов данной страны, даже если они приписаны к порту какой-либо другой страны и лишь временно или случайно заходят в страну своего флага. Во-вторых, не является нарушением патентных прав использование запатентованного средства без коммерческой цели, с научной целью или в порядке эксперимента, при чрезвычайных обстоятельствах (стихийное бедствие, катастрофа, эпидемия и т.п.) В указанных ситуациях допускается лишь применение охраняемых Законом изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, т.е. их производственное использование для ликвидации или предотвращения последствий названных событий. Применение разработки, 78
хотя и при наличии чрезвычайных обстоятельств, в целях, не связанных непосредственно с их действием, является нарушением патентных прав. Иные виды использования, в частности, изготовление запатентованного объекта. его хранение, предложение к продаже и т.п. не разрешаются. Кроме того, в случае применения охраняемой разработки в данных условиях, патентообладателю гарантируется последующая выплата соответствующей компенсации. В-третьих, запатентованные средства могут применяться для разового изготовления лекарств в аптеках по рецептам врача. Данный вид допускаемого использования, касающийся в основном охраняемых патентами веществ и штаммов организмов растений и животных, известен патентному законодательству многих стран. Им охватываются лишь единичные случаи приготовления лекарств. Если запатентованное средство используется для приготовления лекарственных препаратов промышленным способом либо их приготовление осуществляется аптеками впрок, для последующей продажи по рецептам, - это является нарушением патентных прав. В-четвертых, не признается нарушением патентных прав применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным путем его владельцем. Данное исключение выражает широко известный принцип «исчерпания прав», в соответствии с которым права патентообладателя ограничиваются введением в хозяйственный оборот запатентованного средства. Последующее изменение владельца данного средства, например, в связи с его перепродажей, нарушения патентных прав не образует. Иными словами, получить разрешение патентообладателя должен лишь субъект, который первым производит или продает запатентованное средство. Все последующие его владельцы, если только средство было введено в хозяйственный оборот законным путем МОГУТ использовать его. не испрашивая на это особого согласия патентообладателя. Следует подчеркнуть, что принцип исчерпания прав в соответствии с мировой практикой распространяет свое действие лишь на те запатентованные средства, которые имеют вещную форму, т.е. подпадают под понятия устройств, веществ, продукта, изделия и т.п. В отношении использования запатентованного способа исчерпания прав не происходит. Наряду с рассмотренными выше изъятиями из сферы действия прав патентообладателя законодательство Украины выделяет права так называемого преждепользователя. В качестве преждепользователя выступает любое физическое или юридическое лицо, которое до даты подачи заявки в Ведомство или до даты ее приоритета в интересах своей деятельности добросовестно использовало на территории Украины заявленное изобретение, полезную модель или промышленный образец. или осуществило значительную и серьезную подготовку к такому использова79
нию. Такое лицо сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, как это предусматривалось указанной подготовкой (т.е. без расширения объема использования). Для уточнения этой нормы необходимо иметь ввиду, что такое изобретение, полезная модель или промышленный образец должны быть созданы независимо от его автора и являются тождественными заявленным в Украине изобретению, полезной модели или промышленному образцу. Право преждепользования известно законодательству многих стран-участниц Парижской конвенции по охране промышленной собственности, хотя сама Конвенция не содержит единообразного решения данного вопроса, а относит его к внутреннему законодательству стран-участниц (ст. 4В). Право преждепользования носит безвозмездный характер. Преждепользователь не должен выплачивать патентообладателю какое-либо возмещение за использование запатентованного средства. Но, в отличие от патентообладателя, он не может запретить третьим лицам использование тождественной разработки. Право преждепользования не может передаваться другим лицам. Исключение составляет случай, когда право преждепользования передается вместе с производством, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления или деловой практикой. В случае, если патентообладатель и лицо, претендующее на право преждепользования, не могут урегулировать возникшие разногласия в непосредственных переговорах, вопрос о наличии данного права разрешается в судебном порядке. Действия лица, претендующего на право преждепользования, по использованию разработки с формальной стороны являются нарушением прав патентообладателя. Поэтому именно он должен доказать свои права на эти действия. В задачу патентообладателя входит лишь доказательство того, что имеет место не санкционированное использование разработки, имеющей патентную охрану. В соответствии со ст. 25 Закона Украины «Об охране прав на изобретение и полезные модели» и ст. 21 Закона Украины « Об охране прав на промышленные образцы», исходя из общественных интересов и интересов национальной безопасности, Кабинет Министров Украины имеет право разрешить использование изобретения, полезной модели, промышленного образца без согласия владельца патента, но с выплатой ему соответствующей компенсации. Споры об условиях выдачи разрешения, выплаты компенсации и ее размере разрешаются в судебном порядке. Такое разрешение может быть предоставлено только на условиях неисключительной лицензии. В этой связи, при выдаче подобных разрешений, недопустимы абстрактные ссылки на интересы государства и общества, важность разработки для народного хозяйства страны и т.п. Непременным условием принятия Кабинетом Министров Украины решения об использовании объекта промышленной собственности без разрешения 80
патентообладателя, является отказ последнего от заключения лицензионного соглашения в общем порядке. • Обязанности патентообладателя Наряду с правами, патентообладатель несет ряд обязанностей. Прежде всего он должен уплачивать патентные сборы (за подачу заявки, внесение в нее исправлений и уточнений, проведение экспертизы по существу и совершение иных юридических действий, связанных с получением патента, ежегодные сборы за поддержание патента в силе, а также сбор за продление срока действия патента). Размер пошлин, сроки их уплаты, основания для их уменьшения или отсрочки уплаты и другие вопросы регулируются Положением о порядке уплаты сборов за действия, связанные с охраной прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, знаки для товаров и услуг», утвержденным Постановлением КМУ от 10 октября 1994г. №701 (с изменениями и дополнениям). Другой обязанностью патентообладателя является использование изобретения, полезной модели или промышленного образца. Как уже отмечалось, под использованием понимается введение в хозяйственный оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной модели или промышленного образца, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение. С точки зрения закона не имеет значения, используется ли запатентованная разработка самим патентообладателем или лицами, получившими разрешение на ее использование. Важно лишь то, чтобы продукт, изготовленный на ее основе, был реально введен в хозяйственный оборот, т.е. изготовлялся, применялся, ввозился, продавался и т.п. При этом не должно быть злоупотребления патентными правами, например, использования разработки в слишком ограниченных масштабах, продажи изделий, изготовленных с помощью изобретения, полезной модели или промышленного образца, по слишком высокой цене и т.п. Законодательством не установлено требование, чтобы изготовление и применение продукта, созданного с помощью охраняемого решения, обязательно имело место на территории Украины, Допустим и ввоз (импорт) изделий, изготовленных на основании запатентованной разработки, если он осуществляется в масштабах, отвечающих потребностям внутреннего украинского рынка. Обязанность по использованию запатентованной разработки может быть выполнена не только фактически, но и номинально. Для этого патентообладателю достаточно подать в Патентное ведомство Украины заявление о предоставлении любому заинтересованному лицу права на использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия). 81
В Законе ничего не говорится о том. должна ли запатентованная разработка использоваться непрерывно. Представляется, что по смыслу Закона перерывы в использовании могут иметь место, однако они не должны превышать установленных первоначальных сроков для использования. Кроме того, перерывы в использовании объекта промышленной собственности не должны быть злоупотреблением правом. Неосуществление решения в течение установленных сроков может повлечь для патентообладателя неблагоприятные последствия в виде выдачи заинтересованным лицам принудительной лицензии. Прекращение действия патента по данному основанию украинское патентное законодательство не предусматривает. Для выдачи принудительной лицензии необходимо одновременное наличие следующих условий. Вопервых, требуется неиспользование или недостаточное использование патентообладателем изобретения, полезной модели или промышленного образца в течение трех лет с даты публикации сведений о патенте. Вовторых, необходим отказ патентообладателя от заключения лицензионного договора. По смыслу Закона отказом может считаться также неполучение от патентообладателя в разумные сроки ответа на соответствующее обращение к нему заинтересованного лица, а также выдвижение им заведомо неприемлемых условий предоставления лицензии. Втретьих, лицо, желающее использовать охраняемый объект, должно доказать свою готовность к использованию разработки. В-четвертых, принудительная лицензия выдается лишь в том случае, если патентообладатель не докажет, что использование или недостаточное использование обусловлены уважительными причинами. Такими причинами могут быть необходимость длительного освоения производства запатентованного объекта, невыполнение обязательств лицом, которому была выдана лицензия, затруднительное материальное положение патентообладателя и т.п. Вопрос о выдаче принудительной лицензии по ходатайству заинтересованного лица рассматривается в судебном порядке. По содержанию и объему предоставляемых прав, принудительная лицензия, выдаваемая по решению суда, может быть только неисключительной. Суд определяет условия использования, размер, сроки и порядок платежей. Владелец патента обязан выдать разрешение на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца владельцу позднее выданного патента, если изобретение, полезная модель. промышленный образец последнего предназначен для достижения иной цели или имеет значительные технико-экономические преимущества и не может использоваться, не затрагивая прав владельца раннее выданного патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец (п. 2 ст. 26 Закона Украины «Об охране прав на изобретение полезную модель» и п. 2 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на промышленный образец»). Указанные статьи устанавливают то, что выдача такого раз82
решения может быть обусловлена соответствующим разрешением владельца позднее выданного патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, если его промышленный образец является усовершенствованием изобретения, полезной модели, промышленного образца владельца раннее выданного патента, или он предназначен для достижения такой же цели. Разрешение предоставляется в объеме, необходимом для использования изобретения, полезной модели, промышленного образца владельца, который такое разрешение истребует. Все споры, касающиеся такого разрешения, разрешаются в судебном порядке. • Прекращение действия патента Согласно ст. 27 Закона Украины «Об охране прав на изобретение и полезную модель» и ст. 24 Закона Украины «Об охране прав на промышленный образец», действие патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец может быть прекращено на основании заявления владельца об отказе полностью или частично от прав, удостоверяемых патентом. Сведения об этом заявлении публикуются в официальном бюллетене. Патент прекращает действовать с даты публикации этих сведений. Вторым основанием для досрочного прекращения действия патента является неуплата сбора за поддержание его в силе. Данное основание по своему практическому значению совпадает с отказом патентообладателя от своих патентных прав. Патентообладатель, не заинтересованный в сохранении принадлежащего ему патента, просто прекращает платить сборы за поддержание его в силе. На деле, это чаще всего означает фактический отказ патентообладателя от своего патента. При неуплате сбора за очередной год и после истечения предоставленного патентообладателю шестимесячного дополнительного срока для погашения задолженности по уплате сбора, патент автоматически утрачивает силу с первого дня года, за который сбор не уплачен. Патентное ведомство ведет контроль за своевременной уплатой патентных сборов. Сведения о досрочном прекращении действия патентов из-за неуплаты очередных пошлин публикуются в официальном бюллетене Патентного ведомства. • Признание патента недействительным Ст. 28 Закона Украины «Об охране прав на изобретение и полезную модель» и ст. 25 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы» касаются условий, по которым патент может быть признан недействительным полностью или частично. Патент может быть признан недействительным: -
если изобретение, полезная модель или промышленный образец не соответствует условиям патентоспособности, установ83
ленным Законами. Если это обстоятельство доказано, патент аннулируется, т.е. признается несуществующим с момента начала его действия (т.е. с даты опубликования сведений о нем в официальном бюллетени). Оценка патентоспособности разработок в соответствии с требованиями Законов Украины осуществляется лишь в том случае, если изобретение или промышленный образец были заявлены после вступления в силу Законов. Действие на территории Украины, ранее выданных охранных документов СССР на изобретения и промышленные образцы, может быть прекращено в случае несоответствия охраняемого объекта условиям патентоспособности, которые предусматривались действовавшим на дату подачи заявки законодательством; -
- если в формуле изобретения, полезной модели установлено наличие существенных признаков, которые отсутствовали в поданной заявке, или наличия совокупности существенных признаков промышленного образца, отсутствовавших в поданной заявке;
-
нарушения требований статей, которые относятся к необходимости подачи заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец в Патентное ведомство Украины перед подачей заявки в иностранные патентные ведомства.
Патент признается недействительным полностью или частично с даты публикации сведений о его выдаче. Признание патента недействительным может быть как полным, так и частичным. В случае недействительности части патента, например, при аннулировании одного или нескольких пунктов формулы изобретения, оставшаяся часть патентных прав продолжает действовать. Требование о признании патента недействительным заявляется либо в форме возражения против его выдачи, которое подается в Апелляционный Совет Ведомства, либо в форме иска, который заявляется в суд. Любое нарушение прав владельца патента, влечет ответственность согласно действующего законодательства Украины. Нарушение должно быть прекращено, а нарушитель обязан возместить владельцу ущерб. Требовать возобновления нарушенных прав может также владелец лицензии, если иное не предусмотрено условиями договора. Споры, возникающие при применении положений Законов, рассматриваются судом или арбитражным судом в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
84
Суды, в соответствии с их компетенцией, рассматривают споры, касающиеся авторства на изобретение, полезную модель, промышленный образец, установления владельца патента- нарушения имущественных и неимущесвенных прав владельца патента, заключения и исполнения лицензионных договоров, права преждепользования, вознаграждения автору, компенсации за нарушение прав, а также других вопросов. связанных с охранной прав. предусмотренных Законами. Вопросы для самопроверки 1.
Исключительное право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца.
2.
Права по распоряжению патентом.
3.
Ограничения патентных прав.
4.
Право преждепользования.
5.
Обязанности патентообладателя.
6.
Прекращение действия патента.
7.
Признание патента недействительным. 6.2. Оформление патентных прав в Украине
Одним из важнейших принципов патентного права является официальное признание технического или художественноконструкторского решения объектом патентного права. Осуществление этого принципа может осуществляться разными путями: быть относительно сложным (проведение детальной экспертизы, в ходе которой проверяются условия предоставления правовой охраны), или сводиться к предельно упрощенной формальной процедуре. В этом состоит, одно из важных различий, существующих между патентным и авторским правом. В отличие от авторского права, которое охраняет произведения науки, литературы и искусства с момента придания им объективной формы, допускающей возможность их воспроизведения, патентное право охраняет соответствующие технические и художественноконструкторские разработки только после официального признания их изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами, что предполагает выполнение ряда формальностей. Эти формальности обычно сводятся к составлению заявки на выдачу патента, рассмотрению данной заявки Патентным ведомством и вынесению решения о выдаче патента. Основные положения, касающиеся оформления прав на объекты промышленной собственности, нашли свое отражение в соответствую85
щих разделах Законов Украины «Об охране прав на изобретения (полезные модели)», «Об охране прав на промышленные образцы». Более детальное регулирование этих вопросов осуществляется подзаконными актами, в частности: «Правилами составления и подачи заявки на выдачу патента Украины на изобретение (полезную модель)» от 27.12.94 г. №318/528, «Правилами составления и подачи заявки на выдачу патента Украины на промышленный образец» от 13.02.95 г. №35/571, утвержденными Патентным ведомством и зарегистрированными в установленном порядке в Министерстве юстиции Украины. Если говорить об общих принципах подачи заявок на выдачу патентов на объекты промышленной собственности, то можно сказать, что заявка представляет собой совокупность документов для выдачи патентов. Заявка составляется на украинском языке, относится к одному изобретению, полезной модели, промышленному образцу. Если заявка составлена на иностранном языке, то в установленный срок в Ведомство должен быть направлен перевод заявки на украинский язык. По поручению заявителя заявка может быть подана через представителя по делам интеллектуальной собственности (патентного поверенного) или другое доверенное лицо. Физические лица, проживающие за пределами Украины или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иное не предусмотрено международными договорами, участником которых является Украина. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью заявителя, которая имеет простую письменную форму и не требует нотариального удостоверения. Заявка должна содержать заявление, составленное по определенной форме (к правилам прилагаются бланки заявлений), содержать сведения о заявителе, авторе, доверенном лице (если заявка подается по доверенности). К заявлению прилагаются описание изобретения (полезной модели), промышленного образца, сорта растения, изложенное в установленном порядке. Порядок составления описания устанавливается соответствующими правилами. Описание изобретения (полезной модели), должно раскрывать сущность изобретения (полезной модели), настолько ясно и полно, чтобы его смог осуществить специалист указанной отрасли. Заявка на изобретение (полезную модель) содержит формулу изобретения (полезной модели). Формула должна выражать сущность изобретения (полезной модели), основываться на описании и излагаться в установленном порядке. Если в описании имеется ссылка на чертеж, такой чертеж прилагается к материалам заявки. Обязательным документом является реферат. Реферат составляется для информационных целей. 86
Заявка на промышленный образец содержит комплект фотографий с изображением изделия (его макета, рисунка), которые дают полное представление о внешнем виде изделия, описание промышленного образца, чертеж, схему, карту (если необходимо). За подачу заявки оплачивается соответствующий сбор. Размеры сборов и порядок их оплаты устанавливается соответствующим нормативным актом. Что касается рассмотрения заявок в Ведомстве, то оно проходит также по четко установленным нормам, которые нашли свое отражение в соответствующих статьях Законов Украины по охране прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и нормативных документах: «Порядок рассмотрения заявки на изобретение (полезную модель) от 20.12.96 г. № 730/1755, «Правила проведения экспертизы заявки на промышленный образец» от 24.07.95 г. №232/768. В отношении изобретения установлена отсроченная экспертиза рассмотрения заявок. Т.е. после экспертизы заявки по формальным признакам сведения о ней публикуются в официальном бюллетене Ведомства через 18 месяцев после установленной даты подачи или даты приоритета, если он истребован. Полная экспертиза или экспертиза по существу проводится по ходатайству заявителя, которое может быть подано в течение трех лет с даты подачи заявки или с даты приоритета, если он истребован. В соответствии с п. 3 постановления Верховного Совета Украины «О введении в действие Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» от 23.12.93 г. №37б9-ХП до создания необходимой патентно-информационной базы, патенты Украины могли выдаваться, без проведения экспертизы заявки по существу на срок до 5 лет с даты подачи заявки, под ответственность его владельца. Такой порядок выдачи патентов был продлен до 31 октября 1998 г. В настоящее время поданы предложения по внесению изменений в Закон Украины с целью введения положений о «коротких патентах». В отношении полезных моделей и промышленных образцов также введен явочный порядок выдачи охранных документов. Патенты на эти объекты патентного права выдаются, после проведения экспертизы на соответствие заявки формальным требованиям, под ответственность их владельцев за соответствие критериям патентоспособности. В процессе рассмотрения заявок в Ведомстве, заявитель имеет право уточнять и дополнять материалы заявки. Такие уточнения и дополнения не должны расширять объем прав, установленных изначально в материалах заявки. Заявитель может ходатайствовать о продлении сроков предоставления материалов, необходимых для проведения экспертизы, обжаловать решения, принимаемых по заявке, и т.п. 87
Деятельность Патентного ведомства, связанная с принятием и рассмотрением заявок на объекты промышленной собственности, а также с выдачей патентов, требует немалых материальных затрат. С целью их частичного покрытия и для того, чтобы стимулировать заявителей и патентообладателей к совершению лишь целесообразных юридических действий, государство устанавливает особые сборы за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Перечень действий, за совершение которых взимаются патентные сборы, их размеры и сроки уплаты, а также основание для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров или возврата пошлин в соответствии со статьями Законов Украины об охране прав на объекты промышленной собственности устанавливаются Кабинетом Министров Украины. В настоящее время действует Положение о порядке оплаты сборов за действия, связанные с охранной прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, топографии интегральных микросхем, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 10.10.94 г. №701 с изменениями и дополнениями. Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что оформление патентных прав на каждый из объектов промышленной собственности имеет свои особенности, обусловленные спецификой этих объектов. Эти особенности, однако, большей частью не носят принципиального характера и не препятствуют тому, чтобы рассмотреть порядок оформления патентных прав в качестве некой обобщенной процедуры. Сама же эта процедура может быть условно разбита на три достаточно самостоятельные стадии, которые связаны с: а) составлением и подачей заявки; б) рассмотрением заявки в Патентном ведомстве: в) выдачей патента. • Подача заявки Поступившие в Патентное ведомство заявки регистрируются и передаются на экспертизу. Правила проведения экспертизы заявок на изобретение, полезную модель и промышленный образец существенно отличаются друг от друга. Если заявки на изобретения проверяются как с точки зрения правильности их составления, так и с точки зрения их существа, то при экспертизе заявок на «короткие патенты» на изобретения, полезные модели, промышленные образцы проверка соответствия заявленного решения установленным законом критериям патентоспособности не осуществляется. В свою очередь, правила экспертизы заявок на изобретения и промышленные образцы также не совпадают. Если в отношении заявок на промышленные образцы, успешно прошедших формальную экспертизу, экспертиза по существу сводится к проверке новизны по массиву заявок и выданных патентов Украины (т.е. локальная новизна), то заявки на изобретения подвергаются подобной экспертизе лишь по специальному ходатайству заявителя или третьих лиц. Все патентные заявки, какого бы объекта промышленной собственности они ни касались, проверяются в отношении их соответствия 88
установленным формальным требованиям. Данная экспертиза, которая носит название формальной или предварительной, проводится по единым правилам. В ходе проведения формальной экспертизы заявки проверяется: •наличие необходимых документов; •правильность их составления; •относимость заявленного предложения к объектам, которые могут быть признаны соответственно изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами. В результате формальной экспертизы обычно устанавливается дата приоритета заявки, если только заявителем не испрашивается более ранний приоритет по сравнению с датой поступления основных материалов, Если в процессе формальной экспертизы, заявителем представлены дополнительные материалы по заявке, проверяется, не изменяют ли они сущность заявленной разработки. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленной разработки, например новые признаки, включаемые в формулу изобретения (полезной модели), или совокупность существенных признаков промышленного образца, при рассмотрении заявки во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Конкретный срок. в течение которого должна быть завершена формальная экспертиза, законами не установлен. Па основании результатов формальной экспертизы может быть принято одно из следующих решений. Если заявка подана на разработку, относящуюся к патентоспособным объектам, в состав заявки входят все необходимые документы и эти документы правильно оформлены -выносится положительное решение. Это означает, что заявка на изобретение принимается к дальнейшему рассмотрению, а заявка на «короткий патент», полезную модель и промышленный образец считается удовлетворенной. Заявитель уведомляется о положительном решении формальной экспертизы и установлении приоритета в соответствии с закрепленными законом правилами. При нарушении требования единства изобретения, заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из содержащихся в заявке решений должно рассматриваться, и при необходимости внести уточнения в документы заявки. Другие решения, вошедшие в материалы первоначальной заявки, могут быть оформлены выделенными заявками. В случае, если заявитель в течение двух месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства не сообщит, какое из предложений необходимо рассматривать, и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение объекта, указанного в формуле первым. 89
Если в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявка оформлена на предложение, которое не относится к патентоспособным объектам, или установлены другие отклонения от правил, заявителю направляется уведомление. В случае, если заявитель в двухмесячный срок не устранит указанные недостатки, принимается решение об отклонении заявки. Любое решение Ведомства в отношении заявки может быть обжаловано в Апелляционный Совет Ведомства в течение трех месяцев с даты его получения заявителем. За подачу возражения взимается сбор. • Экспертиза заявки по существу При проведении экспертизы заявки по существу устанавливается приоритет изобретения, если он не был установлен при проведении формальной экспертизы, и проверяется патентоспособность заявленного изобретения или промышленного образца. Установление приоритета заявленной разработки на данной стадии проведения экспертизы проводится тогда, когда заявитель испрашивает приоритет по дате подачи первой заявки в государстве — участнике Парижской конвенции Проверка патентоспособности заявленного решения состоит в исследовании экспертами Патентного ведомства вопроса о том, отвечает ли оно всем установленным Законом условиям предоставления охраны. В ходе экспертизы по существу проверяются новизна, изобретательский уровень заявленной разработки, а также соответствие предложенного решения общественным интересам, принципам гуманности и морали. Срок, в течение которого Патентное ведомство должно провести экспертизу по существу, законом не устанавливается. В течение экспертизы заявки по существу, Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, без которых проведение экспертизы невозможно, в том числе измененную формулу изобретения или уточненную совокупность признаков промышленного образца. Основанием для запроса может быть необходимость решения вопросов, связанных с проверкой патентоспособности заявленной разработки, установление нарушения требования единства разработки, отсутствие документа, подтверждающего уплату пошлины за проведение экспертизы, и т.д. Дополнительные материалы по запросу экспертизы должны быть представлены без изменения сущности изобретения {промышленного образца) в течение двух месяцев с даты получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставляемых заявке. В случае, если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые материалы или просьбу о продлении установленного срока, заявка признается отозванной. Заявитель, при условии уплаты установленного сбора, может вносить исправления и уточнения в поданную заявку вплоть до вынесения решения по результатам экспертизы по существу. При этом не долж90
на изменяться сущность заявленного изобретения. Дополнительные материалы, изменяющие сущность изобретения, во внимание не принимаются. Экспертиза заявки по существу проводится при условии уплаты заявителем специального сбора. Документ, подтверждающий уплату сбора, представляется вместе с ходатайством о проведении экспертизы по существу. По результатам экспертизы по существу принимается решение о выдаче или отказе в выдаче патента. Если в результате экспертизы по существу Патентное ведомство установит, что заявленное изобретение, выраженное формулой, соответствует условиям патентоспособности, выносится решение о выдаче патента с этой формулой (совокупностью существенных признаков). При установлении несоответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче патента. • Выдача патента После принятия решения о выдаче патента, при условии уплаты заявителем установленного сбора за выдачу патента. Патентное ведомство публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Указанные сведения включают имя автора (авторов), если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели, изображение промышленного образца. Полный состав публикуемых сведений определяет Патентное ведомство. После публикации сведений о выдаче патента на изобретение, промышленный образец или свидетельства на полезную модель любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки. Одновременно с публикацией сведений о выдаче патента, Патентное ведомство вносит сведения об изобретении, полезной модели или промышленном образце в соответствующие Государственные реестры. Фактическая выдача патента лицу, на имя которого он испрашивается, производится Патентным ведомством после внесения сведений о патенте в соответствующий государственный реестр. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивается патент, им выдается один патент. Форма патента и состав указываемых в нем сведений устанавливаются Патентным ведомством. Если в выданный патент содержит очевидные или технические ошибки, они подлежат исправлению Патентным ведомством по требованию патентообладателя. Указанные требования могут быть заявлены в любое время в период действия патента. Очевидной считается такая ошибка, которая может быть установлена любым лицом, знакомым с патентом. Она может быть следствием неправильного или неточного перевода материалов заявки, неверной расстановки знаков 91
препинания, опечаток в тексте и т.п. Необходимость и конкретный способ исправления такой ошибки должны быть ясны для всякого специалиста, располагающего доступными знаниями в той области, к которой относится заявленная разработка. Техническая ошибка может состоять в неправильном указании даты приоритета, данных об авторе (авторах) или патентообладателе и т.п. Обязательными условиями исправления очевидных и технических ошибок являются, во-первых, их непреднамеренный характер и, вовторых, возможность их исправления не будет вести к расширению объема правовой охраны. Об исправлениях, внесенных в патент, сообщается в официальном бюллетене Патентного ведомства. • Оформление патентных прав на изобретения и промышленные образцы, созданные до введения в действие Законов Украины об охране прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Введение в Украине патентной формы охраны разработок, которое произошло с принятием Временного положения о правовой охране объектов промышленной собственности и рационализаторский предложений в Украине (дальше - Положение), утвержденного Указом Президента Украины от 18 сентября 1992 г. №479/93, породило ряд правовых проблем, связанных с переходом к ней от действовавшей в течение 70 лет системы охраны прав разработчиков с помощью авторских свидетельств (свидетельств). Согласно Переходным и заключительным положениям по заявкам на выдачу охранного документа бывшего СССР на изобретение или промышленный образец, на которые до даты введения в действие этого Положения, существовало решение о выдаче охранного документа, по ходатайству авторов (соавторов) и при наличии согласия заявителя была предусмотрена выдача патента Украины. Патент Украины выдавался на имя автора (соавторов), другого физического или юридического лица (при наличии их согласия), которые были указаны в ходатайстве. По ходатайству автора (соавторов), при наличии согласия заявителя Госпатент Украины обменивал на патенты Украины авторские свидетельства и свидетельства бывшего СССР соответственно на изобретения и промышленные образцы, по которым до даты введения в действие Положения не закончился соответственно 20-ти или 15-ти летний срок с даты подачи заявки. Патенты выдавались на имя автора (соавторов), других физических или юридических лиц (при наличии их согласия), которые были указаны в ходатайстве. Такое ходатайство должно было быть подано до четко установленного срока (18 марта 1993г.). Уже после принятия Законов Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», «Об охране прав на промышленные образцы» предусмотрен об92
мен авторский свидетельств СССР на изобретения и свидетельств СССР на промышленные образцы на патенты Украины в течение всего срока их действия (Постановления Верховного Совета о введении в действие указанных Законов). В Положении было предусмотрено, что предприятия, которые начали использовать изобретения и промышленные образцы, до даты введения в действие Положения, сохраняет право на дальнейшее использование этих изобретений и промышленных образцов без заключения лицензионных договоров с владельцем патента Украины, выданного по ходатайству. Такое использование возможно без расширения объема производства. Предприятия выплачивают авторам вознаграждение согласно законодательства, которое действовало до введения в действие Положения. Патенты СССР на изобретения и промышленные образцы, выданные до введения в действие Положения и срок действия которых не окончился, после их регистрации в Госпатенте Украины приравниваются по правовому режиму к патентам или свидетельствам, которые выданы согласно Положения. Положением предусмотрено, что экспертиза заявок на изобретения по существу, до создания необходимой патентно-информационной базы, проводится с обязательным приложением к ходатайству о ее проведении отчета о поиске, который осуществляется признанным международным поисковым органом, или организацией, зарегистрированной в Госпатенте Украины в качестве поискового органа, или решения о выдаче патента Патентным ведомством государства, в котором предусмотрена проверочная система выдачи патентов на изобретения. Вопросы для самопроверки 1. Что такое заявка на получение охранного документа? 2. Какие основные этапы рассмотрения заявки в Ведомстве? 3. Какие основные нормативные документы регламентируют составление, подачу и рассмотрения заявки в Ведомстве? 4. Какой нормативный документ регламентирует порядок оплаты сборов за юридически значимые действия по получению и поддержанию в силе охранных документов? 5. Особенности оформления патентных прав на изобретения и промышленные образцы, созданные до введения в действие Законов Украины об охране прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
93
6.3. Оформление патентных прав в иностранных государствах На протяжении последних 70 лет патентование советских изобретений и других объектов промышленной собственности за границей являлось государственной монополией. Ни создатель разработки, ни его правопреемник не имели возможности самостоятельно и за свой счет получить иностранный патент либо предоставить зарубежной фирме лицензию на использование своей разработки. Решение всех этих вопросов относилось к исключительной компетенции специально уполномоченных государственных органов. Сам процесс выработки решений о зарубежном патентовании и продаже лицензий носил достаточно сложный характер и был детально регламентирован нормативными актами. Непосредственная работа по зарубежному патентованию, а также заключению лицензионных соглашений велась через специализированные государственные внешнеторговые организации — Управление иностранного патентования изобретений Торгово-промышленной палаты СССР, Всесоюзное объединение «Лицензинторг» и др. В юридической литературе все это обосновывалось принципом государственной монополии внешней торговли. Первое отступление от этого принципа произошло в конце восьмидесятых годов. В этот период в СССР стали активно создаваться совместные предприятия, которые наделялись рядом льгот и преимуществ по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Среди прочего им предоставлялась возможность самостоятельно в порядке, определенном учредительными документами, решать вопросы о передаче прав на промышленную собственность и получения ее правовой охраны за границей. 30 июля 1990 г. Госкомизобретений СССР был утвержден новый Временный порядок патентования изобретений за границей, в соответствии с которым право на получение зарубежных патентов предоставлялось всем гражданам и предприятиям. Это право могло быть передано другим заинтересованным советским и иностранным лицам, а также совместным предприятиям на договорной основе. О своем желании запатентовать разработку за границей заявители должны были уведомить Патентное ведомство, которое могло запретить патентование с указанием причин запрета. Несколько раньше аналогичный порядок был установлен в отношении заключения лицензионных соглашений с иностранными контрагентами. Принятые в 1991 г. Законы СССР «Об изобретениях в СССР» и «О промышленных образцах» подтвердили право граждан и юридических лиц на патентование разработок в зарубежных странах и свободное заключение ими лицензионных соглашений с зарубежными пользователями. С целью оказания заявителям методической помощи в этом непростом деле Патентным ведомством СССР были разработаны Методические рекомендации по патентованию изобретений в зарубежных странах. 94
Украинское законодательство закрепляет такой же принцип. Патентование разработки в зарубежных странах, также как и продажа патента и выдача разрешений на использование объектом промышленной собственности (выдача лицензий) иностранным пользователям, относится по общему правилу к исключительной компетенции лиц, имеющих право на патент на разработку. Запрещение подобных действий может быть обусловлено лишь соображениями сохранения секретности в отношении разработок, относящихся к сфере обороны и государственной безопасности. В соответствии со статьей 32 Закона Украины "Об охране прав на изобретения и полезные модели" и статьей 28 Закона Украины «Об охране прав на промышленные образцы», любое лицо имеет право на получение правовой охраны изобретения промышленного образца в иностранных государствах. До подачи заявки на получение охранительного документа на изобретение, промышленный образец в орган иностранного государства заявитель обязан подать заявку в украинское патентное Ведомство и сообщить о намерениях запатентовать изобретение, промышленный образец в иностранном государстве. В случае отсутствия запрета в течение трех месяцев с даты поступления такого сообщения в Ведомство, заявка на получение патента на изобретение, промышленный образец может быть подана в орган иностранного государства. Ведомство может в особых случаях позволить запатентовать изобретение, промышленный образец в иностранных государствах ранее указанного срока. Основными нормативными документами, которые определяют порядок подачи уведомления в Ведомство о намерениях запатентовать изобретение или промышленный образец в иностранном государстве, является "Инструкция о рассмотрении заявки о намерениях патентования изобретения (полезной модели) в иностранных государствах" (зарегистрированная в Министерстве юстиции Украины 1 июня 1995 г. №164/700) и «Инструкция о рассмотрении заявки о намерениях патентования промышленного образца в иностранных государствах" (зарегистрированная в Министерстве юстиции Украины 1 июня 1995 г. №163/699) Передача вопросов зарубежного патентования и коммерческой реализации разработок за границей в ведение самих разработчиков и иных правообладателей значительно расширяет сферу их исключительных прав. Однако необходимо еще и умение пользоваться предоставленной свободой. Под патентованием понимается комплекс мер, направленных на получение правовой охраны на изобретение, промышленный образец, осуществляемых в соответствии с национальными законодательствами 95
стран патентования или международными договорами. В комплекс мер входит: - оценка объекта патентования; - выбор стран патентования; - выбор процедуры патентования; - подготовка заявки на патент на изобретение (полезную модель, промышленный образец) в зарубежных странах; - подача заявки на патент в соответствующие иностранные патентные ведомства; - оплата пошлин за юридически значимые действия при осуществлении делопроизводства по заявкам на патенты и полученным патентам, а также услуг патентных поверенных; - ведение переписки с патентными ведомствами в процессе проведения экспертизы по заявкам на патент; - получение патента; - поддержание в силе заявок на патенты и патентов в соответствии с национальными законодательствами; - ведение переписки по патентным спорам с административными и судебными органами, а также и другие действия. Реализацию патентных прав и контроль за правомерностью их использования третьими лицами осуществляет патентообладатель. Первый вопрос, который возникает у заявителя - это возможность получения патентной охраны на созданное изобретение. Для этого необходимо определить охраноспособность изобретения, т.е. ответить на следующие вопросы: - можно ли составить формулу изобретения так, чтобы она обеспечила правовую защиту с достаточной широтой? - можно ли, выполняя требования национальных законодательств о полноте раскрытия сущности изобретения, составить описание изобретения, не раскрывая полностью секретов, затрудняющих его несанкционированное копирование? - возможен ли контроль за использованием изобретения? Предлагаемое к патентованию техническое решение должно быть достаточно значительным в объекте коммерческой реализации. Если в таком объекте есть несколько технических решений, значимость которых недостаточно велика, то может быть целесообразным получить 96
патент на каждый из них и обеспечить защиту такого объекта пакетом патентов. Нет смысла патентовать за рубежом изобретение, если патент на него может быть легко обойден конкурентами. Если на поставленные вопросы дан положительный ответ, т.е. техническое решение патентоспособно, патент может предоставить достаточно полную и широкую защиту, а также существует возможность проконтролировать использование изобретения, защищенное патентом (установить нарушение патента), и таким образом объект, в котором использовано техническое решение, является достаточно конкурентоспособным на рынках предполагаемой реализации, то нужно искать ответы на следующие вопросы: - какая конкретная цель патентован™ (экспорт товара или продажа лицензии)? - в каких странах патентовать изобретение? - какую процедуру патентования выгодно использовать и чем нужно руководствоваться при выборе ? - на какой вид объектов промышленной собственности целесообразно получить правовую охрану? Отвечая на поставленные вопросы, необходимо учитывать, что патентная стратегия предприятия должна быть тесно увязана с его внешнеторговой деятельностью. Во-первых, патентование разработки в иностранном государстве целесообразно использовать для охраны экспортной продукции. Патентная охрана повышает шансы ее выхода на рынок промышленно развитых стран, расширить объемы продаж, занять на рынке устойчивое положение, а в случае недобросовестной конкуренции принять меры по ее пресечению. Надежная патентная охрана экспортной продукции, является не только гарантом ее новизны и высоких техникоэкономических показателей, но и сертификатом лояльности производителей аналогичной продукции, которые выступают в качестве конкурентов на одном и том же рынке. При решении вопроса о патентовании за рубежом необходимо учитывать, насколько экспорт перспективен, т.е. предполагается ли экспорт по разовым контрактам или экспорт в страну патентования стабилен. При разовых поставках товара не всегда целесообразно осуществлять патентование. При постоянном экспорте защищенная патентом продукция дает уверенность в том, что никакая конкурирующая продукция не появится на выбранном рынке. Кроме того прибыль полученная от реализации запатентованной продукции обычно выше чем от незащищенной охранными документами. 97
Во-вторых, большое значение имеет патентная охрана научно-технических разработок при планировании продажи лицензий на технологии, которые разработаны на основе таких разработок. В условиях недостаточного объема собственного производства, протекционистской политики правительств многих стран (высокие таможенные пошлины, валютные, торговые и другие защитные ограничения для ввоза товаров), а также, если экспорт товаров стал невозможен или затруднителен из-за опасности внезапного ухудшения конъюнктуры и связанных с этим убытков, продажа иностранным фирмам лицензий как цель патентования становится альтернативной экспорту продукции. Передача патентных прав осуществляется путем выдачи разрешения на использование изобретения (лицензии) на основе лицензионного договора. Лицензиату важно, чтобы права на изобретение охранялись на той территории, на которой предоставлено право использовать изобретение. Стоимость правовой охраны объекта лицензий обычно входит в общую стоимость лицензии и специально оговаривается в лицензионном договоре. При отборе изобретений для патентования с целью продажи лицензий необходимо учитывать степень готовности объекта техники к промышленному производству. В-третьих, иногда предприятия планирует патентования изобретения с целью создания благоприятного климата для дальнейшего выхода на рынок. Патентование, в этом случае, играет роль своеобразного зондажа рынка и рекламы нового товара. Такие мероприятия могут использоваться для психологического влияния на конкурентов. В-четвертых, вопросы патентования изобретения могут рассматриваться также при экспонировании продукции на международных выставках, ярмарках, поскольку целью экспонирования, в основном, является последующая реализация продукции за границей. При общем и конкретном изучении рынков, перспективных для коммерческой реализации изобретения необходимо учитывать цикличность развития экономики стран, периоды кризисов, депрессии, оживления и подъема. Во всех случаях экспортных поставок объектов техники в конкретную страну необходимо провести проверку этого объекта на патентную чистоту. Такая проверка необходима для того, чтобы быть уверенным, что при коммерческой реализации не будут нарушены патентные права третьих лиц и не возникнет необходимость выплачивать компенсацию за нарушение этих прав. 98
• Выбор стран патентования Выбирая страны патентования, необходимо уделить достаточно внимания изучению состояния промышленности и направлению технического и промышленного развития. Изобретение целесообразно патентовать в той стране, где развита отрасль промышленности, к которой относится предлагаемый к патентованию объект, и где ведутся научные исследования или технические разработки в направлении близком к изобретению. Основанием для выбора страны может служить и традиционный экспорт промышленной продукции, к которой относится рассматриваемое изобретение, особенно если экспорт обусловлен соглашениями на длительный срок. Предложения со стороны зарубежных фирм о покупке лицензии на разработку или о поставке промышленных объектов могут быть основанием для патентования изобретений в этой стране и в тех странах, где находятся дочерние предприятия фирмы, а также в странах, куда предполагается экспорт продукции по лицензии, если условиями лицензионного договора предусматривается экспорт или продажа сублицензий. В ряде случаев получение правовой охраны на объект промышленной собственности в той или иной стране зависит от национальных патентных законодательств. Само собой разумеется, что в стране, в которой нет патентной системы, защита объекта невозможна. При выборе вида правовой охраны необходимо учитывать, что во многих странах наряду с патентной защитой изобретений возможна охрана полезных моделей. В отличие от изобретений для признания технического решения полезной моделью допускается менее высокий уровень изобретательского творчества, а также менее строгие требования по новизне. Поэтому при решении вопроса о защите объекта промышленной собственности нужно учитывать и возможность получения охранного документа на полезную модель. Для достижения комплексной защиты экспорта или продукции по лицензии можно предусмотреть регистрацию товарного знака предприятия в предполагаемой стране коммерческой реализации. Таким образом, защищая объект коммерческой реализации несколькими видами охранных документов, достигается максимальный эффект в конкурентной борьбе за рынок. • Выбор процедуры патентования Следующий этап - это выбор соответствующей процедуры патентования. Процедура патентования выбирается в зависимости от предполагаемых рынков сбыта объекта техники, сроков оформления и подачи заявки на патент, условий получения патентов, требований патентных 99
законодательств стран, их участия в международных и региональных договорах по охране промышленной собственности, наличия средств на патентование и других факторов. Обычно национальные законодательства в области промышленной собственности регулируют только действия, подпадающие под юрисдикцию данной страны. Следовательно, патент на изобретение является действительным только в той стране, в которой государственное патентное ведомство выдало патент и не является действительным в других странах. Учитывая это, охрану изобретения необходимо получать в каждой отдельной стране. Патентование изобретений за границей может быть осуществлено с использованием следующих процедур патентования: 1. Испрашивание патентов на изобретение в соответствии с требованиями национальных законодательств стран патентования (традиционная система патентования); 2. Подача международной заявки на изобретение в соответствии с требованиями Договора о патентной кооперации (РСТ); 3. Испрашивание патентной защиты в соответствии с требованиями региональных соглашений: Конвенции о выдаче европейских патентов (ЕПК), Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), Соглашения Африканской организации интеллектуальной собственности (OAPI) и Африканской региональной организации по охране промышленной собственности (ARIPO). 6.3.1. Патентование изобретений согласно национальных законодательств стран патентования Патентование изобретений в отдельной стране в соответствии с требованиями национального законодательства (традиционная система) до недавнего времени являлось единственной возможностью получения правовой охраны иностранными заявителями. Несмотря на то, что в настоящее время все больше изобретений патентуется с использованием различных международных и региональных соглашений, тем не менее патентование изобретения по традиционной процедуре остается очень важным инструментом патентной защиты и еще долго не утратит своей актуальности. В некоторых случаях выбор заявителем этой процедуры является наиболее целесообразным, а иногда и единственно возможным. В соответствии с этой процедурой заявка на выдачу патента на изобретение подается заявителем в иностранное патентное ведомство. В большинстве случаев национальные патентные законодательства предусматривают в обязательном порядке ведение всего делопроизводства по патентованию объектов промышленной собственности, начиная с подачи 100
заявки и заканчивая получением патента и поддержанием его в силе, исключительно пользуясь услугами патентных поверенных данной страны. Это объясняется тем, что делопроизводство по патентованию регламентируется множеством подзаконных документов и правил, знанием которых иностранный заявитель в полной мере не владеет. Материалы заявки заявитель готовит самостоятельно или пользуясь услугами патентных поверенных, зарегистрированных в патентном ведомстве Украины. Подготовка материалов заявки предполагает составление описания заявки и формулы, а также необходимых юридических документов в соответствии с требованиями законодательств стран патентования. Законодательство многих стран, например США, ФРГ, Японии, предполагает составление достаточно подробного описания изобретения, на которое испрашивается охрана, т.е. оно должно быть достаточным для того, чтобы средний специалист в данной области мог осуществить изобретение без творческих усилий. При этом необходимо учитывать, что секреты производства (типа "ноу-хау"), которые могут представлять самостоятельную ценность, по возможности не должны раскрываться в описании изобретения. Требования к составлению формулы изобретения, которую можно рассматриваться в качестве части описания и которая имеет правовое значение, также устанавливаются национальными законодательствами. Как правило, формула определяет пределы прав патентообладателя и находится в конце описания. В законодательствах различных государствах такая правовая часть описания имеет различное название, например, "патентные требования", "предмет патентования", "мы патентуем", "формула изобретения" и тому подобное. Основные требования к формуле изобретения можно свести к следующим: - формула должна быть полной - т.е. включать все существенные признаки изобретения; - лаконичной - должна определять существо изобретения без лишних слов, составляться, по установленными национальными законодательствами, требованиями; - достаточно широко определять права заявителя, но при этом опираясь на описание изобретения; - определенностью - все признаки, которые характеризуют изобретение, должны четко определять пределы прав заявителя и быть достаточными для осуществления изобретения. Правила составлению формулы, которые нашли отражение в различных национальных законодательствах, принято условно разделять на несколько систем построения формулы изобретения. Все национальные законодательства предусматривают многозвенные формулы. Система, которая принята в европейских государствах, получила название 101
«европейская», «германская», «формула с выделенной новизной» или "логическая". Такая система принята в государствах Европы (кроме Великобритании), а также Японии, Аргентине, государствах СНГ. Но, даже в тех государствах, где формула имеет основные черты "европейской формулы", национальные законодательства предусматривают свои особенности. В США и некоторых других государствах принята, так называемая, «американская формула». Необходимо отметить, что в настоящее время в США допускается также "американская формула" с чертами "европейской". В Великобритании - "британская". Для этой системы составления формулы характерно наличия признаков "европейской формулы" и "американской". Независимый пункт формулы составляется по правилам "американской формулы", а принципы построения всей формулы схожи с принципами построения "европейской". Каждая с этих систем имеет свои особенности, которые проявляются как в принципах составления независимого пункта формулы, так и в целом всей формулы. Основные юридические документы, необходимые для подачи заявки в национальные ведомства: 1). Доверенность о полномочиях - документ, подтверждающий передачу права на ведение дел по заявке зарубежному патентному поверенному (подача заявки на патент, получение патента, поддержание патента в силе и др. действия). 2). Подписка об авторстве (декларация, клятва) - документ, которым изобретатели подтверждают, что заявляемое изобретение разработано ими, ни у кого другого не заимствовано и что они являются действительными его авторами и им не известны лица, создавшие аналогичные изобретения. 3). Передаточный акт на изобретение подтверждает передачу всех прав или части прав на изобретение, вытекающих из патента, одним лицом другому. Подписывается лицами, передающими права и принимающими права. Перечень юридических документов, необходимых для подачи заявки на патент, а также требования к их оформлению устанавливаются национальными патентными законодательствами. По процедуре оформления документы различаются на: - подписываемые только заявителем и/или изобретателем; - оформленные в присутствии свидетелей; - подлежащие нотариальному оформлению; - подлежащие консульской легализации в иностранных консульствах и посольствах. 102
Национальными законодательствами установлено, что заявка на получение патента должна касаться одного изобретения или группы изобретений, связанных единым изобретательским замыслом. Обычно патентные законы содержат характеристику признаков (критериев патентоспособности), которыми должно обладать предполагаемое техническое решение для признания его изобретением и выдачи на него патента. В различных странах подход к критериям патентоспособности достаточно разнообразный, однако их можно свести к трем основным признакам: новизна, изобретательский уровень (не очевидность) и промышленная применимость. Требования к новизне изобретений могут носить различный характер: абсолютная мировая новизна, относительная мировая новизна, локальная (местная) новизна. 1. Абсолютная мировая новизна предполагает недопустимость раскрытия сведений об изобретении в публикации ни в одной из стран мира, а также изобретение не должно открыто применяться ни в одной стране. 2. Относительная мировая новизна предполагает недопустимость раскрытия сведений об изобретении в публикации ни в одной стране мира, однако открытое применение изобретения рассматривается в качестве обстоятельства, порочащего новизну, только, если оно имело место в стране патентования, а факт использования изобретения за границей не влияет на оценку его новизны. 3. Локальная (местная) новизна предполагает неизвестность изобретения только в пределах страны патентования. В национальных законодательствах стран мира различают три системы выдачи патентов на изобретения: явочную, проверочную и отсроченную. • Явочная система. Преимуществом явочной системы является быстрота и дешевизна получения патента. Патент выдается без исследования заявки на новизну и другие критерии патентоспособности. Заявка проверяется только на соответствие формальным требованиям. Недостатком является "неустойчивость" патента. Выданный без проведения экспертизы патент может быть легко оспорен в суде. • Проверочная система. Проверочная система характеризуется тщательной проверкой технического решения по всем критерия патентоспособности, что позволяет получить «сильный патент». Недостатком является высокая стоимость процедуры, необходимость оплаты при подаче заявки на изобрете103
ние сразу пошлины, которая включает пошлину за проведение экспертизы по существу, и длительность процедуры рассмотрения, которая может составлять 5 и более лет. • Отсроченная система Характеризуется тем, что после экспертизы заявки по формальным признакам, заявка публикуется, как правило, через 18 месяцев с даты подачи заявки или, если испрошен приоритет с даты приоритета, в официальном бюллетене. Экспертиза проводится только по ходатайству заявителя, которое может быть подано в течение 3-7 лет с даты подачи заявки в Ведомство или с даты приоритета, если он истребован. Такой срок достаточен для определения целесообразности продолжать патентование в данной стране. После публикации сведений о заявке на выдачу патента на изобретение предоставляется временная правовая выдача временного или предварительного патента. При патентовании изобретений в зарубежных странах необходимо иметь в виду следующее: - существует возможность патентования изобретений, экспонируемых на международных выставках с использованием выставочного приоритета. В большинстве стран срок выставочного приоритета составляет 6 месяцев; - при патентовании изобретений в США заявителями могут выступать только действительные авторы изобретений (если заявителем в Украине является юридическое лицо, то до подачи заявки необходимо решить вопрос о правах на заявку или патент в США и после подачи заявки оформить передаточный акт) (ст. 111, Свод законов США, Раздел 35, Патенты); - не может быть получен патент в США, если дата подачи заявки, по которой не был истребован конвенционный приоритет, позже даты получения патента по тождественной заявке в Украине или в другой стране (ст. 102,d, Свод законов США, Раздел 35, Патенты). Заявителями изобретения за границей могут выступать как юридические, так и физические лица, на имя которых испрашивается патент. Вопрос об изменении заявителя при патентовании изобретения за границей должен быть решен при согласовании с заявителем на Украине. Это изменение должно быть соответственно оформлено договором или передаточным актом. Стоимость получения патентной охраны на изобретение в одной стране с использованием традиционной процедуры от подачи заявки до получения охранного документа колеблется от 3 до 8 тыс. дол. США. В эту стоимость входит и оплата услуг патентного поверенного в стране патентования. 104
6.3.2. Патентование изобретений в соответствии с требованиями Договора о патентной кооперации (РСТ) Соответственно заявлению Правительства Украины от 26 августа 1992 года на территории Украины действует Договор о патентной кооперации, которое было принято 17 июля 1970 года на Дипломатической конференции в Вашингтоне, в редакции, что учитывает дополнения от 2 октября и модификацию от 3 февраля 1984 года. Процедура патентования изобретений согласно Договору о патентной кооперации состоит из двух фаз - международной и национальной. Международная фаза включает в себя подачу международной заявки, проведение поиска, международную публикацию и международную предварительную экспертизу, которая не является обязательной и проводится по желанию заявителя. Национальная фаза представляет собой процедуру рассмотрения международных заявок в патентных ведомствах тех государств, которые были указаны или выбраны с учетом международного поиска и международной предварительной экспертизы. Международная заявка имеет действие национальной патентной заявки во всех указанных или выбранных в ней государствах - членах РСТ, Так как для каждой национальной заявки действуют международные нормы РСТ, которые выполняются во всех государствах-членах РСТ, в дальнейшем не требуется ее изменения под различные национальные или региональные положения, что исключает связанные с этим расходы. Выдачу патента осуществляют национальные патентные ведомства или ЕПВ, причем вхождение в национальную фазу международной заявки, включая экспертизу в этих ведомствах, начинается, как правило, только по истечении не более 20-ти или 30-ти месяцев с даты международной подачи или с даты приоритета (если он заявлялся). В Украине этот срок соответственно 21 и 31 месяц. Международная заявка составляется по единому образцу и должна отвечать единым требованиям, предусмотренным Договором и Инструкцией к нему. В Договоре подчеркивается, что национальное законодательство не может предъявить иных или дополнительных требований к форме и содержанию международной заявки, кроме тех, которые предусмотрены Договором и Инструкцией. Международная заявка должна содержать: заявление, описание изобретения, один или несколько пунктов формулы изобретения, один или несколько чертежей (если это необходимо) и реферат, Международная заявка должна быть составлена на языке, установленном для кон-
105
кретного "получающего ведомства". Для заявителей Украины таким языком является русский. Международная заявка подается в получающее ведомство (национальное или региональное). Для заявителей Украины в качестве получающего ведомства определен Госпатент Украины, который передал эти функции Научно-исследовательскому центру патентной экспертизы (НИЦПЭ). Заявитель должен внимательно отнестись к установлению даты международной подачи, которая имеет важное значение при дальнейшем рассмотрении международной заявки. Приоритет международной заявки устанавливается по дате международной подачи или, если в этом есть необходимость, по дате подачи предшествующей заявки. Если заключение в соответствии со статьей 11 (1) Договора является положительным и предписания относительно национальной безопасности позволяют, получающее ведомство пересылает "регистрационный экземпляр" в Международное бюро (г. Женева), а второй экземпляр ("копия для поиска") - в компетентный международный поисковый орган. Третий экземпляр ("копия для получающего ведомства") остается в получающем ведомстве. Подача международной заявки сопровождается уплатой пошлины в пользу Международного бюро ВОИС ("международная пошлина"), международного поискового органа ("пошлина за поиск") и получающего ведомства ("пошлина за пересылку"). Международная пошлина состоит из основной пошлины и пошлины за указания. Все указанные пошлины взимаются получающим ведомством и уплачиваются в валюте, предписанной этим ведомством. Для Украины в качестве такой валюты определены доллары США. Если, в результате проверки, получающее ведомство установит, что пошлина за пересылку, основная пошлина, которая составляет часть международной пошлины, и пошлина за поиск не уплачены в надлежащий срок (для основной этот срок составляет месяц с даты поступления международной заявки, а за указания - в течение 12-ти месяцев с даты приоритета) или пошлина за указание не уплачена ни за одно из указанных государств, международная заявка считается изъятой, и получающее ведомство заявляет об этом изъятии. Изъятым может считаться одно или несколько указаний, если пошлина за указание этих государств не уплачена. Международный поиск проводится международным поисковым органом и является обязательным элементом процедуры. Статус международного поискового органа получило несколько национальных патент106
ных ведомств: Австралии, Австрии, Российской Федерации, США, Швеции, Японии, Китая, а также Европейское патентное ведомство. Для заявителей Украины в качестве международного поискового органа определены: ВНИИГПЭ (г. Москва, Российская Федерация) и ЕПВ (г. Мюнхен, ФРГ). Международный поисковый орган проводит по международной заявке международный поиск на выявление соответствующего уровня техники, т.е. всего того, что стало доступно для публичного ознакомления где-либо в мире посредством письменного раскрытия и может быть полезно при определении, является ли изобретение новым. Международный поиск производится по минимуму документации, который установлен правилом 34 Инструкции к Договору. Отчет о международном поиске (решерш) содержит ссылки на документы, которые имеют отношение к проверяемой заявке. Отчет о международном поиске подготавливается в течение 3-х месяцев с даты получения копии международной заявки или 9-ти месяцев с даты приоритета в зависимости от того, какой срок истекает позднее. Международный орган направляет отчет о международном поиске в Международное бюро ВОИС, которое приобщает его к международной заявке. Отчет направляется также заявителю, который на его основе может оценить патентоспособность изобретения и при необходимости внести изменения в формулу изобретения или изъять свою заявку полностью или в отношении каких-либо указанных государств, чтобы не нести в дальнейшем ненужных расходов. Международное бюро ВОИС по истечении 18-ти месяцев с даты приоритета (если до этого срока заявка не изъята) осуществляет Международную публикацию. Публикуемые сведения включают: реферат, который публикуется в журнале "РСТ Gazette of International Patent Application и международную патентную заявку с изменениями, внесенными в формулу изобретения, и отчет о международном поиске. Международное бюро рассылает в патентные ведомства указанных государств копии опубликованной международной заявки, которые используют их на национальной фазе рассмотрения международной заявки, а также включают в минимум патентной документации, используемой при проведении поиска. По требованию заявителя, являющегося гражданином или жителем договаривающегося государства, которое присоединилось к положению о проведении международной предварительной экспертизы, т.е. подписало Договор без оговорки в отношении Главы II проводится международная предварительная экспертиза. Поскольку Украина присоединилась к Договору без такой оговорки, то эти положения полностью распространяются на ее заявителей. При подаче такого требования необходимо уплатить пошлину за обработку в пользу Международного бюро 107
ВОИС и пошлину за международную предварительную экспертизу в пользу органа, который ее проводит. В результате международной предварительной экспертизы принимается заключение о том, является ли заявленное изобретение новым, соответствует ли оно изобретательскому уровню и может ли быть промышленно применимым. Международная предварительная экспертиза это фактически полная экспертиза на соответствие этим критериям заявляемого технического решения. Заявитель имеет возможность на основании заключения международной предварительной экспертизы провести оценку своего изобретения на патентоспособность и решить вопрос о целесообразности дальнейшего патентования во всех или в отдельных выбранных им государствах. Национальные патентные ведомства, принимая во внимание заключение международной предварительной экспертизы, могут ускорить рассмотрение на национальной фазе рассмотрения международной заявки, так как их решения могут обосновываться объективными выводами органа международной предварительной экспертизы. Некоторые национальные патентные ведомства даже ввели определенные льготы для таких заявок. Преимущества патентования изобретений по процедуре РСТ состоят в следующем: • Международное разделение труда по подбору и обработке документации между международными поисковыми органами, органами международной предварительной экспертизы и "получающим ведомством" облегчает и ускоряет проведение проверки заявок как по формальным требованиям, так и по существу. • Заявитель освобождается от лишних расходов на подготовку заявок на одно и то же изобретение в разные патентные ведомства, так как по системе РСТ он имеет право подать одну заявку, оформленную в соответствии с едиными требованиями, на одном языке, причем для заявителей Украины это может быть русский язык (при выборе в качестве поискового органа НИИГПЭ, г. Москва), с истребованием по ней патента во всех или нескольких странах-участницах Договора. • Заявитель имеет больше времени для коммерческой проработки изобретения и выявления целесообразности получения патента в данной стране. В случае, если получение патента в данной стране нецелесообразно, у заявителя есть возможность отозвать заявку и таким образом не затрачивать значительные средства, для уплаты национальных патентных платежей, на перевод материалов заявки, оплаты услуг патентных поверенных и поддержание патентов в силе после их получения. • Используя процедуру подачи международной заявки в соответствии с Договором, заявитель имеет время для решения вопроса о необходимости патентования изобретения в указанных государствах, с учетом 108
отчета о международном поиске, который осуществляется поисковыми органами, которые имеют в своем распоряжении весь установленный минимум патентной документации для его проведения. • Положительные результаты отчета о международном поиске позволяют укрепить позицию заявителя при рассмотрении заявки в национальных патентных ведомствах. Он позволяет заявителю к моменту перехода заявки в национальную фазу рассмотрения отказаться от патентования, изменить пределы притязаний или подать дополнительную заявку, что обеспечивает максимально эффективную охрану изобретения. • Заключение международной предварительной экспертизы также увеличивает возможность получения правовой охраны на изобретение в странах патентования. а в странах с явочной системой выдачи патентов позволяет получить более надежный патент. • Публикация международной заявки с отчетом о международном поиске можно рассматривать в качестве своеобразной рекламы, которая может привлечь внимание иностранных фирм к этим изобретениям. Некоторые патентные ведомства, учитывая сокращение трудозатрат на проведение экспертизы по международным заявкам, по которым проведена международная предварительная экспертизы, установили соответствующие льготы. Необходимо отметить, что в такие государства как Бельгия. Греция, Ирландия, Италия, Кипр. Монако, Нидерланды, Франция можно подать международную заявку только через Европейское патентное ведомство. 6.3.3. Патентование изобретений в соответствии с требованиями Европейской патентной конвенции (ЕПК) В г. Мюнхене (ФРГ) а 1973 г. была подписана Конвенция о выдаче европейского патента (Европейская патентная конвенция, (ЕПК). Эта Конвенция регулирует процедуру выдачи европейского патента. Участниками ЕПК на 1 сентября 1999 г. являются: Австрия, Бельгия. Дания, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Исландия, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, Великобритания. В настоящее время Европейское патентное ведомство проводит политику по расширению действия Европейского патента на такие государства как Латвия, Литва, Македония, Румыния, Словения. Для администрирования европейской патентной системой в 1977 г. было создано Европейское патентное ведомство (ЕПВ). Официальными языками ЕПВ являются английский, французский и немецкий. 109
Европейский патент (ЕП) в каждом государстве-участнике, в отношении которого он выдан, имеет такое же действие как и национальный патент, выданный Патентным ведомством этого государства в соответствии с национальным законодательством. Территория действия европейского патента может быть как в нескольких государствах, так и во всех договорных государствах. Срок действия европейского патента - 20 лет с даты подачи заявки. Если предметом европейского патента является способ, то охрана распространяется также на продукты, полученные непосредственно этим способом. Любое нарушение прав европейского патента квалифицируется в соответствии с национальным законодательством. Европейские патенты выдаются на изобретения, которые являются новыми, промышленно применимыми и созданными с учетом изобретательской деятельности. Изобретение считается новым, если оно не относится к известному уровню техники. Уровень техники включает все сведения, которые стали общедоступными путем устного или письменного сообщения, использования или любым иным путем до даты подачи заявки на европейский патент. Уровень техники включает также содержание всех заявок на европейский патент в первоначальной редакции, дата подачи которых предшествует дате подачи рассматриваемой заявки, и сведения относительно которой были опубликованы только на эту дату или после нее. Раскрытие информации относительно изобретения не влияет на признание изобретения охраноспособным, если такое раскрытие имело место не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на европейский патент и было прямым или косвенным результатом: - очевидного злоупотребления в отношении заявителя или его правопреемника; - того факта, что заявитель или его предшественник поместил изобретение на официальных или официально признанных выставках (соответственно подписанной 22 ноября 1928 года в Париже и пересмотренной 30 ноября 1972 года Конвенции о международных выставках). Для подтверждения факта участия в выставке необходимо предоставить соответствующий документ. Изобретение признается созданным с учетом изобретательской деятельности, если техническое решение не является очевидным для специалиста, исходя из существующего уровня техники. Изобретение признается промышленно применимым, если его можно изготовить или использовать в любой области промышленности, в том числе и в сельском хозяйстве. 110
Не могут получить правовую охрану: -
открытия, а также научные теории и математические методы;
-
результаты художественного моделирования;
-
планы, правила, методы интеллектуальной деятельности, игр или деловой деятельности, а также программы для вычислительных машин, как таковые;
-
способы представления информации.
Не признается промышленно применимыми изобретениями методы хирургического или терапевтического лечения организма человека или животного и методы диагностики человека или животного. Поэтому они не могут получить патентную охрану. Вместе с тем, вещества или смеси для применения одного из указанных методов могут быть охраноспособными. Европейские патенты не выдаются на: -
изобретения, публикация или использование которого противоречили бы общественному порядку или добрым обычаям;
-
сорт растений или породу животных, а также на преимущественно биологические способы вывода животных (это положение не применяется к биологическим способам и к продуктам, полученным таким способом).
Право на подачу заявок на европейский патент имеет любое физическое или юридическое лицо или любая организация, которая приравнивается к юридическому лицу в соответствии с законодательством, регулирующим их деятельность. Заявка на европейский патент может быть также подана созаявителями, несколькими заявителями, которые указывают различные государства - участницы или заявителями из государства, которое не является участником Конвенции. Следовательно, украинские заявители могут подавать заявку на европейский патент в Европейское патентное ведомство и получить европейский патент, который может распространять свое действие на территории государств - участников Европейской патентной конвенции. Заявка на европейский патент может подаваться в Европейское патентное ведомство, которое находится в г. Мюнхене, в его филиал в г. Гаагу, а также в национальные патентные ведомства договорных государств. Подача заявки может осуществляться непосредственно в ЕПВ или по почте без участия патентного поверенного. Все иные действия в отношениях с Европейским ведомством осуществляются только через патентного поверенного одного из договорных государств, который зарегистрирован в ЕПВ. 111
Право на европейский патент принадлежит изобретателю или его правопреемнику. Если изобретатель создал изобретение в связи с выполнением служебных обязанностей или заданием работодателя, право на европейский патент определяется правом государства, в котором такой изобретатель осуществляет свою главную деятельность. Приоритет устанавливается по дате подачи заявки в патентное ведомство. В случая, если изобретение создано независимо разными лицами, право на европейский патент предоставляется лицу, заявка которого имеет более раннюю дату подачи. По заявке может быть заявлен конвенционный приоритет (в течение 12-ти месяцев с даты подачи первой правильно оформленной заявки в государство - участницу Парижской конвенции). Объем правовой охраны европейского патента и заявки на европейский патент определяется содержанием формулы изобретения. Право по заявке на европейский патент может передаваться. Для этого в ЕПВ направляется ходатайство, подписанное всеми заявителями. Подача заявки сопровождается уплатой пошлины. Пошлина может быть уплачена в течение месяца с даты подачи заявки. Если пошлина не уплачена в установленный срок, заявка считается отозванной. Заявка на европейский патент должна относиться только к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собою единой изобретательской идеей. Заявка должна раскрывать существо изобретения достаточно ясно и полно, для того чтобы средний специалист мог без труда осуществить изобретение. Материалы заявки на ЕП подаются в трех экземплярах на одном из трех официальных языков (английском, немецком, французском). Заявка должна содержать: -
заявление о выдаче европейского патента;
-
описание изобретения;
-
один или несколько пунктов формулы изобретения;
-
чертежи, на которые сделаны ссылки в описании или в формуле изобретения;
-
реферат.
Заявление о выдаче европейского патента подается на специальном бланке и содержит:
112
-
просьбу о выдаче европейского патента;
-
название изобретения;
-
сведения о заявителе: имя (наименование), адрес, гражданство, государство, где он проживает или находится;
-
указание номера первичной заявки, если заявка, которая подается, является выделенной или подается вместо предыдущей заявителем, который имеет на это право;
-
заявление о приоритете (если заявка подается с испрашиванием конвенционного приоритета) с указанием государства, в которое заявка впервые была подана. Заявление сопровождается копией заявки, на основании которой испрашивается приоритет;
-
указание договорного государства или государств, в которых заявитель имеет намерение получить охрану изобретения;
-
указание имени изобретателя, если он не является заявителем;
-
подпись заявителя или его представителя;
-
список документов, которые прилагаются к заявке.
Если заявка подаете» несколькими заявителями, рекомендуется указывать одного общего представителя. Описание изобретения составляется по определенной схеме, а формула изобретения - по "германской системе", т.е. с выделенной новизной. За указание государств уплачивается пошлина. Пошлина за указание может быть уплачена на протяжении 12 месяцев с даты подачи заявки на ЕП, или, если заявлен конвенционный приоритет - с даты приоритета. Любое указание договорного государства может быть отозвано до выдачи ЕП. Если отзываются все государства - считается, что заявка отозвана. При этом уплаченная пошлина за указание государств не возвращается. Если заявка на ЕП содержит больше десяти пунктов формулы, то за каждый пункт, который следует за десятым, уплачивается пошлина за дополнительные требования, причем не позднее месячного срока, с даты подачи заявки. В случая неуплаты в установленный срок пошлины за дополнительные требования, считается, что заявитель отказался от этого пункта формулы. Чертежи к заявке подаются в установленной форме. Реферат должен включать четкое резюме описания и формулы изобретения. Европейское патентное ведомство направляет заявителю сообщение о дате подачи заявки и указывает регистрационный номер. Заявку 113
проверяют на соответствие формальным требованиям и в случае необходимости предлагают заявителю устранить имеющиеся недостатки. Если заявка удовлетворяет установленным формальным требованиям, проводится патентный поиск на основании формулы изобретения с учетом описания и, в случае необходимости, имеющих чертежей. Если заявка не может быть принята из-за несоответствия установленным требованиям, ЕПВ предоставляет заявителю возможность устранить выявленные недостатки. Если несоответствия не устраняются своевременно, заявка не рассматривается в качества заявки на европейский патент. Отчет о европейском поиске направляется заявителю вместе с копиями всех материалов, на которые имеются ссылки. После получения отчета о международном поиске заявитель имеет право по своей инициативе изменить описание изобретения, формулу изобретения и чертежи, но таким образом, чтобы предмет заявки не выходил за рамки описания поданной заявки. Заявка на европейский патент вместе с материалами международного поиска публикуется через 18 месяцев с даты ее подачи или, если заявлен приоритет, с даты приоритета. По ходатайству заявителя она может быть опубликована до указанного срока. С даты публикации сведений о заявке начинается временная правовая охрана изобретения. Временная охрана по опубликованным европейскими заявками начинается только в случая, если делопроизводство в конкретной стране ведется на одном из трех официальных языков. Для получения временной охраны в иных государствах - участниках ЕПВ необходимо направить в патентные ведомства этих государств перевод формулы изобретения на национальный язык. В течение 6-ти месяцев с даты публикации заявки заявитель может направить ходатайство о проведении полной экспертизы. Экспертиза проводится только после уплаты пошлины. Ходатайство может быть направлено в дополнительны 2-месячный срок, при уплате соответствующей пошлины. Если в установленный срок ходатайство не подано и пошлина не уплачена, заявка считается отозванной. Экспертиза проводится на соответствие критериям охраноспособности: новизны, промышленной применимости и изобретательской деятельности. В процессе экспертизы принимаются решения, на которые заявитель имеет возможность давать в установленные сроки ответы. Если материалы заявки удовлетворяют требованиям экспертизы, то выносится положительное решение. В случае вынесения положительного решения пункты формулы переводятся на все официальные языки. Заявитель уплачивает пошлину за выдачу патента и публикацию.
114
Этот этап проходит за три месяца. После вынесения экспертизой решения о выдаче патента описание к европейскому патенту публикуется в бюллетене ЕПВ и третьи лица могут на протяжении 9-ти месяцев подать мотивированный протест против выдачи патента. После рассмотрения аргументации протеста выносится решение, которое подтверждает возможность выдачи патента, или является основанием для отказа в выдаче патента. После опубликования сведений о выдаче патента ЕПВ выдает патентообладателю патентную грамоту с описанием к изобретению. Европейская патентная грамота удостоверяет, что патент на изобретение видан в отношении указанных государств. Преимущества и недостатки патентования с использованием процедуры ЕПК: • Европейский патент действует в каждом договорном государстве, в отношении которого он выдан и имеет такое же действие как и национальный патент, выданный в этом государстве. • Процедура ЕПК дает возможность заявителю подать одну заявку на одном языке, в одно ведомство, через одного патентного поверенного и получить охранный документ на изобретение, действующий в указанных государствах. • Жесткая экспертиза позволяет получить "сильный патент". • Создание одного мощного поискового и экспертного органа дает возможность сэкономить значительные средства. • Предоставление и рассмотрение заявок может проводится несколькими филиалами, которые дает возможность соблюдать установленные сроки проведения поиска и экспертизы. • Европейский патент в "указанный государствах" можно получить с использованием процедуры РСТ, указывая Европейское патентное ведомство в качества одного государства. К недостаткам процедуры патентования с использованием процедуры ЕПК относятся: • Сложность процедуры получения патента. • Риск, связанный с возможностью утраты патентных прав сразу в отношении всех указанный государств. • Высокая стоимость получения правовой охраны.
115
6.3.4. Патентование изобретений в соответствии с требованиям Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) На заседании Совета глав правительств стран СНГ, которое состоялось 9 сентября 1994 года в г. Москве, восемь государств-членов Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности, подписали Евразийскую патентную конвенцию (ЕАПК). На 1 ноября 1999 года членами Конвенции являются девять государств СНГ: Республика Азербайджан, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан. Украина не ратифицировала ЕАПК. Для осуществления положений ЕАПК, связанных с функционированием евразийской патентной системы, в том числе с выдачей евразийских патентов, была создана патентная организация (ЕАПО), в состав которой входят Административный Совет и Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) со штаб-квартирой в г. Москве. Делопроизводство осуществляется на русском языке, который является официальным языком ЕАПО. Евразийский патент (ЕАП) действует в каждом государствеучастнике (после уплаты пошлины за его выдачу), однако для поддержания его действия в государствах-участниках собственник патента должен указать государства, в которых он желает поддерживать действие патента в соответствии со ст. 17(3) ЕАПК. Таким образом, ЕАП имеет такое же действие, что и национальный патент, выданный в этом государстве. Срок действия ЕАП составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки. Евразийский патент выдается на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и является промышленно применимым. Определение условий патентоспособности изобретения, в частности определения новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости, а также требования относительна раскрытия изобретения и прочие детали относительно материальных норм патентного права, определяется Инструкцией к ЕАПК. Право на предоставление заявки на ЕАП имеет любе физическое или юридическое лицо или любая организация, которая приравнивается и юридическому лицу соответственно законодательству, что регулирует их деятельность. Право на ЕАП принадлежит изобретателю или его правопреемнику. Если изобретение создано в рамках служебных обязанностей или служебного задания изобретателя, то право на ЕАП определяется пра-
116
вом государства, в котором такой изобретатель осуществляет свою основную деятельность. Заявка может подаваться с истребованием конвенционного приоритета (в течение 12-ти месяцев с даты подачи первой заявки). Объем охраны ЕАП и заявки на ЕАП определяется содержанием формулы изобретения. Право на заявку на ЕАП передается в письменной форме, при этом необходимы подписи всех договорных сторон. При подаче заявки в ЕАПВ уплачивается единая процедурная пошлина за подачу заявки, поиск, публикацию и иные процедурные действия. Заявка на ЕАП вместе с отчетом о поиске публикуется через 18 месяцев с даты подачи или, если заявлен приоритет, с даты приоритета. По ходатайству заявителя она может быть опубликована ранее указанного срока. В этом случае отчет о поиске публикуется в отдельности от заявки после его поступления. После опубликования евразийской заявки на выдачу ЕАП. заявителю предоставляется временная правовая охрана в соответствии с законодательствами государств-участников. Любое нарушение евразийского патента квалифицируется соответственно национальному законодательству государств-участников. Причем с 1 марта 1998 года в евразийском патентном законодательстве закреплен национальный принцип исчерпания прав (изменения и дополнение к Патентной инструкции от 25-26 ноября 1997 года, которые вступили в силу 1 марта 1998 г.) В течение 6-ти месяцев с даты публикации заявки заявитель может подать ходатайство о проведении экспертизы по существу. Экспертиза будет проводиться только после уплаты установленной пошлины. Если заявитель не соглашается с решением ЕАПВ об отказе в выдачи ЕАП он может в течение 3-х месяцев с даты получения сообщения об отказе, подать в ЕАПВ возражение. Рассмотрение возражения проводится коллегией, в состав которой должны входить по крайней мере два эксперта, которые не принимали участия в принятии решения по существу этого отрицания. Решение ЕАПВ является окончательным решением. Если заявитель пожелает превратить отклоненную ЕАПВ заявку в национальный патент любого государства, согласно ст. 16 ЕАПК, он может сделать это в течение 6-ти месяцев со дня получения сообщения ЕАПВ об отказе в удовлетворении возражения. В этом случае он указывает в ходатайстве, которое направляется в ЕАПВ, государства, в кото117
рых он имеет желание получить патент по национальной процедуре. В каждом государстве - участнике евразийская заявка, в отношении которой было принято решение об отказе в выдачи ЕАП или об отказе в удовлетворении возражения, поданного в соответствии со ст. 15 (8) ЕАПК, считается правильно оформленной национальной заявкой, представленной в национальное патентное ведомство с той же датой подачи и датой приоритета, что и евразийская, со всеми последствиями, предусмотренными национальным законодательством. Такая заявка подлежит дальнейшей процедуре рассмотрения в национальном патентном ведомстве при условии уплаты заявителем установленной пошлины. Пошлина за выдачу и публикацию ЕАП должна быть уплачена в течение четырех месяцев с даты направления заявителю соответствующего уведомления. В соответствии со ст. 15(11) ЕАПК, с даты публикации ЕАП начинается действие исключительного права на изобретение на территории всех государств-участниц. Патент является действующим во всех государствах - участниках ЕАПК с даты подачи евразийской заявки того года, за который согласно с национальным законодательством каждого государства-участника, необходимо уплатить пошлину за поддержание патента в силе. Преимущества и недостатки патентования изобретений в соответствии с процедурой ЕАПК:
118
•
Евразийский патент (с учетом положения ст. 17 ЕАПК) действует в каждом государстве-участнике и на него распространяется такая же правовая охрана, как и относительно национального патента, выданного в этом государстве.
•
Евразийский патент дает возможность заявителю подать одну заявку на одном языке, в одно ведомство, при посредничестве одного патентного поверенного.
•
Затраты на патентование значительно сокращаются по сравнению с использованием национальной процедуры патентования в государствах-участниках.
•
Отсутствует риск, связанный с утратой патентных прав сразу в отношении всех государств, поскольку предусмотрен механизм преобразования отклоненной евразийской заявки в национальную.
•
Затраты на поддержание евразийского патента достаточно большие по сравнению с затратами на поддержание национальных патентов.
•
Уплата годовой пошлины за поддержание ЕАП в указанных государствах-участниках (уплата национальной пошлины) усложняется тем, что они разные и взыскиваются в государствах-участницах, начиная с различных лет действия ЕАП. Вопросы для самопроверки
1. Порядок патентования изобретений полезных моделей и промышленных образцов за рубежом. Нормативные документы регламентирующие такой порядок. 2. Определение целесообразности патентования изобретения в иностранных государствах. 3. Выбор процедуры патентования. 4. Основные системы составления формулы изобретения. 5. Системы экспертизы, существующие в мире. 6. Основные процедуры патентования. Их особенности, недостатки и преимущества.
119
Список источников, использованных при подготовке конспекта лекций и рекомендуемых для более полного ознакомления с курсом “Патентное право” 1. Бахрах В.П. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. - 1991. - № 12. 2. Боденгаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Комментарий. - М. : Прогресс, 1977. 3. Зивс А.П. Источники права. - М., 1995. 4. Збірник нормативних актів з питань промислової власності / Уклад. В.О. Жаров та ін. ; За ред. В.Л. Петрова, В.О. Жарова. - К. : Вища школа, 1998. 5. Интеллектуальная собственность. Основные материалы ВОИС. -Женева: ВОИС, 1998. 6. Hiколаєнко Л.I., Кожарська І.Ю., Радомський B.C. и др. Патентування винаходів в іноземних державах: практичний посібник. - К. . 1999. 7. Охрана промышленной собственности в Украине / под ред. Л.Д. Святоцкого, В.Л. Петрова. - К. : Издательский Дом «Ін-Юре”, 1999. 8. Підопригора О.А., Підопригора О.О. Право інтелектуальної власності в Україні. - К. : Вища школа. 1999. 9. Разумович Н.И. Источники и формы права // Советское государство и право. - 1982, - № 3. 10. Советсткое право: учебник (под ред. В.Ф. Опрышко). - К., 1990, раздел 1 11. Сергеев А.П. Патентное право. Учебное пособие для студентов юридических факультетов и факультетов, - М., Изд-во БЕК. 1994. 12. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учебник. - М., 1996. 13. Законы Украины: '"Про власність" від 7 лютого 1991 р. №2690. "Про авторське право i суміжні права" від 23 грудня 1993 р. №3792. "Про охорону прав на винаходи i корисні моделі» від 15 грудня 1993р. 3769. 120
"Про охорону прав на промислові зразки" від 15 грудня 1993р. №3688. 14. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Редакция 1990 года. Официальный русский текст. - Женева: ВОИС, 1996. 15. Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной собственности. - Женева: ВОИС, 1996. 16. Договор о патентной кооперации (РСТ). - Женева: ВОИС, 1996. (РСТ. Applicant's Guide, Volume 1. / International Phase. WIPO, 1996.) 17. Договор о законах по товарным знакам. Подписанный в Женеве 27 октября 1994г. 18. European Patent Convention / European Patent Office. Munchen, !991. 19. Евразийская патентная конвенция. -Женева: ВОИС. 1996.
121
Приложение 1 Перелік тем курсових проектів до навчального курсу "Патентне право" 1.
Система джерел патентного права.
2.
Форми права
3.
Структура норми права
4.
Об'єкти патентного права.
5.
Суб’єкти патентного права.
6.
Оформлення патентних права в Україні.
7. Складання та подання заявки на винаходи (корисну модель) та порядок проведення експертизи. (Загальні відомості). 8. Складання та подання заявки на промисловий зразок та порядок и розгляду в Україні (Загальні відомості). 9.
Патент як форма схорони об’єктів промислової власності.
10. Зміст патентних прав. 11. Права та обов'язки патентовласника. 12. Права авторів винаходів, корисних моделей, промислових зразків. 13. Припинення дії патенту та визнання його недійсним. 14. Паризька конвенція по охороні промислової власності. Основні положення. 15. Визначення доцільності одержання охорони прав на винаходи в іноземних державах. 16. Патентування винаходів відповідно до регіональних угод. 17. Патентування винаходів відповідно до міжнародних угод. 18. Патентування винаходів відповідно до національних законодавств держав Патентування. 19. Патентна система України - складова частина міжнародної системи охорони промислової власності.
122
Приложение 2 Багатосторонні Міжнародні договори у сфері промислової власності, учасницею яких е Україна 1. Конвенція, якою заснована Всесвітня організація інтелектуальної власності (Україна є членом В0ІВ з 26. 04. 1970). 2. Паризька конвенція по oxopонi промислової власності (набула чинності для України з 25. t2. I991). 3. Мадридська угода про міжнародну реєстрацію знаків (набула чинності для України з 25. 12. i991), 4. Договір про патентну кооперацію (набув чинності для України з 25. 12. 1991). 5. Міжнародна конвенція по охороні нових сортів рослин (набула чинності для України з 03. 11. 1995). 6. Договір про закони щодо товарних знаків (набув чинності для України 31. 08. 1996). 7. Будапештський договір про Міжнародне визнання депонування мікроорганізмів з метою патентної процедури (набув чинності для України з 02. 07. 1997). 8. Найробський договір про охорону Олімпійського символу (набув чинності для України з 20. 12. 1998). 9. Угода про заходи щодо охорони промислової власності та про створення Miждержавної ради з питань охорони промислової власності Країн СНД(1993 рік). Двосторонні мiжнapoднi договори України про співробітництво у сфері охорони промислової власності 1. Угода між Урядом України i Урядом Російської Федерації про співробітництво у сфері охорони промислової власності (1993 рік). 2. Угода між Урядом України та Урядом Білорусі співробітництво у сфері охорони промислової власності (1993 рік).
про
3. Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом республіки Узбекистан про співробітництво у сфері охорони Інтелектуальної власності (1998 рік). 4. Угода між Кабінетом Miніcтpiв України та Виконавчою Владою Грузії про співробітництво у сфері охорони промислової власності (1998 рік). 123
Двосторонні міжнародні договори за участю України про співробітництво у сфері науки, технології, торгівлі, культури, про економічне співробітництво, в яких окремі статті (розділи) щодо охорони промислової власності 1. Угода про партнерство i співробітництво МІЖ Європейськими Співтовариствами та їх державами - членами (1994 р1к) Розділ VI «Конкуренція, захист інтелектуальної промислової i комерційної власності та співробітництво в галузі законодавства»; 2. Угода про торгівельні відносини між Урядом України та Урядом США (1992 piк) Стаття VIII «Охорона інтелектуальної власності” 3. Договір між Урядом України та Урядом співробітництво у сфері науки i технологій (1994 piк)
США
про
Стаття VII (п. 2) та Додаток I «1нтелектуальна власність; 4. Угода про між Урядом України та Урядом США про співробітництво в дослідженні i використанніі космічного простору в мирних цілях (1996 р1к) Стаття V та Додаток «1нтелектуальна власність.
124
Приложение 3 Перелік нормативних актів України у сфері охорони прав інтелектуальної власності 1. Конституція України (ст. 41, 54). 2. Кодекси України: -
Цивільний кодекс Української РСР (ст. 4, 27, 517, 520, 521, 522, 523).
-
Цивільний процесуальний кодекс України (ст. 126, 218, 374, 405, 422).
-
Кримінальний кодекс України (ст. 136, 137).
-
Кодекс України про адміністративне правопорушення (ст. 512. 1643,255),
-
Кодекс законів про працю України (ст. 42, 91, 126)
-
Митний кодекс України (ст. 74).
3. Закони України: -
Про охорону прав на винаходи i корисні моделі від 15. 12. 93№3687-ХІІ.
-
Про охорону прав на промислові зразки від 15.12.93 № 3688XII.
-
Про охорону прав на знаки для товарів i послуг від 15.12.93 №3689-ХІІ.
-
Про охорону прав на сорти рослин від 21. 04. 93 № 3116-XII-
-
Про внесення змін i доповнень до деяких законодавчих актів України щодо охорони інтелектуальної власності від 28. 02. 95 №75/95-ВР.
-
Промови Української РСР від 28. 10. 89. №8312-11 (ст. 36).
-
Про власність від 07.02.91 №698-ХІІ(ст. 13,41).
-
Про підприємства в Україні від 27.03.9 № 887-Х11 (ст. 1,9).
-
Про зовнішньоекономічну діяльність 16. 04. 91 №-Х11 (ст. 17, 31).
-
Про інвестиційну діяльність від 18. 09. 91 № 1560-12 (ст. !, 3. 4, 5,11).
-
Про господарські товариства від 19-09. 91 № 1576-12 (ст. 1, i3) 125
-
Про наукову i науково-технічну діяльність від 01. 12. 98 № 284XIV(ст. 42).
-
Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності від 18. 02. 92 № 213212 (ст. 2, 7).
-
Про охорону атмосферного повітря від 16. 10. 1992 № 2707-12 (ст. 29).
-
Про телебачення i радіомовлення від 21. 12. 1993 № 3759-12 (ст. 21).
-
Про авторське право i суміжні права від 23. 12. 1993 № 3792XI1
-
Про режим іноземного інвестування від 19. 03. 1996 № 93/96ВР (ст.ст. 2,21).
-
Про лікарські засоби від 04. 04. 1996 № 123/96-ВР (ст. 5).
-
Про захист від недобросовісної конкуренції від 07,06. 1996 № 236/96-ВР(ст. ст. . 4,6, 16, 17, 18, 19,25).
-
Про рекламу від 03.07.1996 № 270/96-ВР (ст. . ст. 5, 6).
-
Про приєднання України до Міжнародної конвенції по oxopoні нових сортів рослин від 02.06.1995 № 209/ВР.
-
Про ратифікацію Договору про закони щодо товарних знаків від 13.10.1995 № 380/95-ВР.
-
Про приєднання України до Будапештського договору про Міжнародне визнання депонування мікроорганізмів з метою патентної процедури від 11.1996 №474/96-8 Р,
-
Про охорону прав на топографії інтегральних мікросхем від 05. 11. 97 №621/97-ВР,
-
Про охорону прав на зазначення походження товарів від 16.06.99 №752-Х1У
4. Укази Президента України:
126
-
Указ Президента України "Про Тимчасове положення про правову охорону об’єктів промислової власності та раціоналізаторських пропозицій в Україні від 18.09.1992 № 479/92.
-
Указ Президента України "Про визнання такими, що втратили чинність. Указів Президента України у зв'язку з прийняттям Законів України щодо промислової власності від 22.06.1994 № 324/94.
-
Указ Президента України "Про приєднання України до Найробського договору про охорону Олімпійського символу» від 13. 03. 98 № 192-98.
5. Заява прем’єр-міністра України В. Фокіна «Про дію в Україні Міжнародних угод з питань охорони промислової власності» від 26.08.1992. 6. Декрет Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993 № 7-93 (ст. 2-4). 7. Постанови Верховної Ради України: -
Про введення в дію Закону України "Про охорону прав на винаходи i корисні моделі від 23.12.1993№3769-Х11.
-
Про введення в Д1Ю Закону України "Про охорону прав на промислові зразки" від 23.12.1993 № 3770-XII.
-
Про введення в дію Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів i послуг" від 23.12.1993 № 3771- XІІ.
-
Про введення в дію Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" від 21.04.1993 № 3 117- XII.
-
Про затвердження "Положення про порядок оформлення та використання прав на винаходи. корисні моделі i промислові зразки, що становлять державну таємницю" від 19.01.1995 № 4/95-ВР.
-
Про введення в дно Закону України "Про внесення змін i доповнень до деяких законодавчих акта України щодо охорони інтелектуальної власності" від 28. 02. 1995 № 76/95-ВР.
-
Про внесення змін i доповнень до Постанови Верховної Ради України від 23.12.1993 №. 3769-12 "Про введення в дію Закону України "Про охорону прав на винаходи i корисні моделі від 18.07.1997 № 488/97-ВР.
8. Постанови Кабінету Miніcтpiв України: -
Про питання Державного патентного відомства України від 16.05.1992 №248.
-
Про створення 27.01.1992 №29.
-
Про затвердження Положення про Державне патентне відомство України від 21.07.1992 № 411.
-
Про перелік послуг Держпатенту i Державної Kомісії пo випробуванню та oxopoні copтів рослин Мністерства сільського гос-
Державного
патентного
відомства
від
127
подарства i продовольства, пов'язаних із забезпеченням прав на сорти рослин, та розміри їх оплати від 28.10.1993 № 884.
128
-
Про доповнення переліку послуг, пов'язаних iз забезпеченням прав на сорти рослин, та розміри їx оплати, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України від 28.10.1993 № 884, від 13.07.1994 № 481.
-
Про порядок виплати винагороди авторам винаходів i промислових зразків, що охороняються чинними на території України свідоцтвами СРСР від 11.07.1994 № 473.
-
Про Порядок надання Кабінетом Міністрів України дозволу на використання винаходу (корисної моделі), промислового зразка чи топографії інтегральної мікросхеми без згоди власника прав на них, але з виплатою йому відповідної компенсації від 06.04.1998 № 444.
-
Про тимчасовий порядок видачі патентів України на винаходи без проведення експертизи заявок по суті від 29.08.1994 № 593.
-
Про затвердження "Положення про порядок оплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на винаходи, корисні моделі, промислові зразки та знаки для товарів та послуг від 10.10.1994 № 701.
-
Про державну систему депонування штамів мікроорганізмів від 12.10.1994 №705.
-
Про внесення змін i доповнень до Постанови Кабінету Miністрів України від 10.10.1994 № 701
-
«Про затвердження Положення про порядок оплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на винаходи, корисні моделі, промислові зразки та знаки для товарів i послуг» від20.03.1995 №196.
-
Про мiжвiдoмчy Комісію щодо погодження питань правової охорони знаків для товарів i послуг від 20.10.1995 № 846.
-
Про внесення змін i доповнень до постанови Кабінету Miністрів України від 10.10.1994 № 701
-
«Про затвердження Положення про порядок оплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на винаходи, корисні моделі, промислові зразки та знаки для товарів i послуг» від 16.01.1996 №98.
-
Про внесення змін i доповнень до Постанови Кабінету Miністрів України від 10.10.1994 № 701
-
«Про затвердження Положення про порядок оплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на винаходи, корисні моделі, промислові зразки та знаки для товарів i послуг» від 14.08.1996 №948.
-
Про затвердження Положення про представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених) від 27.08.1997 № 938.
-
Про внесення змін i доповнень до Постанови Кабінету Miністрів України від 10.10.1994 № 701 від 06.04.1998 № 445.
-
Про нову редакцію додатку до Постанови Кабінету Miнicтpiв України від 28.09.1993 № 806 від 28.12.98 №2085.
-
9. Нормативно-правові акти, що видані у відповідності до компетенції Держпатенту України:
-
Правила складання та подання заявки про видачу патенту на сорт рослин від 07.04.1994 № 70/279.
-
Про встановлення розміру плати за атестацію кандидатів у представники у справах інтелектуальної власності (патентних повірених) від 21.09.1994 №221/43!.
-
Положення про Kомісію Держпатенту України по атестації представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених) від 21.09.1994 №222/432.
-
Положення про апеляційну комісію Держпатенту України від 21.09.1994 №223/433.
-
Положення про Державний реєстр представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених) від 21.09.1994 р. № 224/434.
-
Положення про порядок оформлення та використання прав на винаходи. корисні моделі i промислові зразки, що становлять державну таємницю. затверджене Постановою Верховної Ради України від 19.01.1995 №4/95-ВР.
-
Порядок надання послуг Держпатентом України від 28.02.1995 №50/586.
-
Порядок експертної оцінки нематеріальних активів від 10.08.1995 №292/828 (затверджений спільним наказом ФДМ i ДКНТ від 27.07.1995 №969/97).
-
Методичні рекомендації про порядок складання, подачф i розгляду заяви на раціоналізаторську пропозицію, затверджені наказом Держпатенту України від 27.08.1995 № 131 129
-
Положення про свідоцтво на раціоналізаторську пропозицію та порядок його видачі від 04.09.1995 № 323/859.
-
Положення про Апеляційну раду Держпатенту України від 09.04.199б№171/П96.
-
Зміни та доповнення до Порядку надання послуг Держпатентом України від 16.10.1996 № 211.
-
Правила складання, подання i розгляду заявки на реєстрацію топографії інтегральної мікросхеми від 03. 07. 98 №420/2860.
-
Положення про Державний реєстр України топографій інтегральних мікросхем та порядок видачі свідоцтв від 08.06.98 №368/2808.
-
Інструкцію про розгляд та реєстрацію договору про передачу права власності на топографію інтегральної мікросхеми та ліцензійного договору на використання топографій інтегральної мікросхеми від 15.06.98 №382/2822.
-
Зміни i доповнення до Порядку надання послуг Держпатентом України від 20.05.98 №331/2771. Винаходи (корисні моделі)
130
-
Правила складання i подання заявки на видачу патенту України на винаходи i корисну модель від 27.12.1994 № 318/528.
-
Інструкція щодо підготовки опису до патенту на винахід (корисну модель) до публікації від 27.12.1994 № 319/529.
-
Інструкція про порядок ознайомлення з матеріалами заявки на винахід (корисну модель) та відомостями, що занесені до Державного реєстру патентів України на винаходи i Державного реєстру патентів України на корисні моделі 21.03.95 №76/612.
-
Інструкція про розгляд заявки про наміри здійснити патентування винаходу (корисної моделі) в іноземних державах від 01.06.1995№ 164/700.
-
Інструкція про розгляд та реєстрацію договору про передачу права власності на винахід (корисну модель) та ліцензійного договору на використання винаходу (корисної моделі) ВІД 21.06.1995 № 180/716.
-
Інструкція про порядок видачі патентів України на винаходи, що охороняються авторськими свідоцтвами СРСР від 26.07.1995 №246. /782.
-
Інструкція про порядок депонування в Україні штамів мікроорганізмів з метою здійснення патентної процедури від 04.08.1995 №286/822.
-
Інструкція про розгляд та публікацію заяви власника патенту України про надання будь-якої особі дозволу на використання запатентованого винаходу (корисної моделі) від 22.31.1995 № 419/955.
-
Положення про Державний реєстр посвідчень України на винаходи. що становлять державну таємницю, та порядок видачі посвідчень від 17.01.1996 №23/1048.
-
Положення про Державний реєстр посвідчень України на корисні моделі, що становлять державну таємницю, та порядок видачі посвідчень від 17.01.1996 №25/1050.
-
Зміни i доповнення до Правил складання i подання заявки на видачу патенту України на винахід i корисну модель від 06.02.1996 №51/1076.
-
Порядок видачі посвідчень України на винаходи, що становлять державну таємницю охороняються авторськими свідоцтвами СРСР від 16.02.1996 №77/1102.
-
Інструкція про особливості складання та подання заявок на винаходи (корисні моделі), що становлять державну таємницю від 14.03.1996 №111/1136.
-
Порядок розгляду заявок на винаходи (корисні моделі), що становлять державну таємницю від 09.04.1996 № 172/1197.
-
Положення про Державний реєстр патентів України на винаходи та порядок видачі патентів від 18.06.1996 № 304/1329.
-
Положення про Державний реєстр патент1в України на корисні моделі та порядок видачі патентів від 18.06.1996 № 305/1330.
-
Зміни i доповнення до Інструкції про порядок видачі патентів України на винаходи, що охороняються авторськими свідоцтвами СРСР від 27.06.1996 №332/1357.
-
Порядок розгляду заявки на винаходи (корисну модель) від 20.12.1996 №730/1755. Промислові зразки
-
Правила складання та подання заявки на видачу патенту України на промисловий зразок від 13.02.1995 № 35/571. 131
-
Інструкція про розгляд заявки про наміри здійснити патентування промислового зразка в іноземних державах від 01.06.1995 № 163/699.
-
Інструкція про розгляд та реєстрацію договору про передачу права власності на промисловий зразок та ліцензійного договору на використання промислового зразка від 21.06.1995 №181/717.
-
Правила проведення експертизи заявки на промисловий зразок |від 24.07.1995 №232/768.
-
Інструкція про порядок видачі патентів України на промислові зразки, що охороняються свідоцтвами СРСР від 26.07.1995 №247/783.
-
Інструкція про порядок ознайомлення з матеріалами заявки на промисловий зразок та відомостями, що занесені до Державного реєстру патентів України на промислові зразки від 01.08.1995 №271/807.
-
Інструкція про розгляд та публікацію заяви власника патенту України про надання будь-якої особі дозволу на використання запатентованого промислового зразка від 22.11.1995 № 418/954.
-
Положення про Державний реєстр посвідчень України на промислові зразки, що становлять державну таємницю, та порядок видач) посвідчень від 17.01.1996 № 24/1049.
-
Інструкція про особливості складання, подання та розгляду заявок на промислові зразки, що становлять державну таємницю від 14.06.1996 № 299/1324.
-
Положення про Державний реєстр патентів України на промислові зразки та порядок видачі патентів від 18.06.1996 № 306/1331.
-
Зміни i доповнення до інструкції про порядок видачі патентів України на промислові зразки, що охороняються свідоцтвами СРСР від 27.06.1996 № 331/1356. Знаки для товарів та послуг
-
132
Інструкція про розгляд та реєстрацію договору про передачу права власності на знак для товарів i послуг та ліцензійного договору на використання знака для товарів послуг від 21.06.1995 № 182/71 8.
-
Інструкція про порядок ознайомлення з матеріалами заявки на знак для товару і послуг та відомостями, що занесені до Державного реєстру свідоцтв України на знаки для товарів i послуг від 22.11.1995 №417/953.
-
Положення про Державний реєстр свідоцтв України на знаки для товарів i послуг та порядок видачі свідоцтв від 27.12.1995 № 481/1017.
-
Правила складання, подання та розгляду заявки на видачу свідоцтва України на знак для товар)в i послуг від 22.09.1997 № 416/2220. Топографії інтегральних мікросхем
-
Правила складання, подання i розгляду заявки на реєстрацію топографії інтегральної мікросхеми, затверджені наказом Держпатенту від 18.06.98 №51 i зареєстровані в Міністерстві юстиції України 03.07.98 №420/2860:
-
Положення про Державний реєстр України топографії інтегральних мікросхем та порядок видачі свідоцтв. затверджене наказом Держпатенту від 27.02.98 №19 i зареєстроване в Miіністерстів юстиції України 08.06.98 №368/2808;
-
Інструкцію про розгляд та реєстрацію договору про передачу права власності на топографію інтегральної мікросхеми та ліцензійного договору на використання топографії інтегральної мікросхеми, затверджену наказом Держпатенту від 09.03.98 № 21 i зареєстровану в Міністерстві юстиції України 15.06.98 №382/2822;
-
Зміни i доповнення до Порядку надання послуг Держпатентом України. затверджені наказом Держпатенту від 20.03.98 №25 i зареєстровану в Міністерстві юстиції України 20.05.98 №33 1/2771.
-
Інструкція про порядок ознайомлення з матеріалами заявки на реестрацію топографій інтегральної мікросхеми та отримання витягу з Державного реєстру України топографії інтегральних мікросхем, затверджену наказом Держпатенту від 25.02.99 № 25 i зареєстровану в Міністерстві юстиції України від 03.99 № 167/3460. Сорти рослин
-
Правила складання та подання заявки про видачу патенту на сорт рослин, затверджені наказом Держпатенту від 133
11.02.1994 р. № 27 та зареєстровані) в Мінюсті за № 70/279 від 07.04.1994 р. -
Положення про Державний реєстр copтів рослин України та порядок видачі патентів затверджене наказом Держпатенту від 13.01.1999р. № 10. та зареєстроване в Мінюсті за №012199 від 26.02.1999р.
10. Форми статистичної звітності:
134
-
Наказ Мінюсту України про затвердження типових форм первинного обліку об’єктів промислової власності (винаходів, корисних моделей, промислових зразків), раціоналізаторських пропозицій від 27.03.1995 № 90/626.
-
№4-нт"3віт про надходження та використання об’єкта промислової власності", затверджений інструкцією Мінстату від 24.07.1995 №237/773.
-
№4-нт(перелік) "Звіт про використання винаходів та промислових зразків, що захищені свідоцтвами СРСР", затверджений інструкцією Мінстату від 03.08.1995 № 279/815.
-
№5-нт (ліцензії) "Звіт про освоєння закуплених за кордоном ліцензій на об’єкти інтелектуальної власності", затверджений Положенням Мінстату про затвердження форм державної статистичної звітності по статистиці науки, інформатики та інновацій, а також інструкцій про порядок їx заповнення від 26.07.1996 № 391/14і6.
-
№6-нт(ліцензії) "Звіт про продаж за кордон ліцензій на об’єкти інтелектуальної власності", затверджений Положенням Мінстату про затвердження форм державної статистичної звітності по статистиці науки, інформатики та інновацій, а також інструкцій про порядок їх заповнення від 24.07.1995 №235/771.
Приложение 4 ДЕРЖАВИ-ЧЛЕНИ ПАРИЗЬКОГО СОЮЗУ, УЧАСНИКИ МІЖНАРОДНИХ ТА РЕГІОНАЛЬНИХ УГОД З ОХОРОНИ ПРОМИСЛОВОЇ ВЛАСНОСТІ (за станом на 1 жовтня 1999 р.) Країна
1 Австрія Албанія Вірменія Білорусь Бельгія Боснія Болгарія Угорщина Великобританія Данія Грузія Німеччина Греція Ірландія Італія Ісландія Іспанія Кіпр Латвія Литва Ліхтенштейн Люксембург Молдова Македонія Монако Нідерланди Норвегія Польща Португалія Російська Федерація
Договір про Європейська Євразійська Африканська АфрикансьМіжнародну патентна патентна організація ка кооперацію конвенція конвенція інтелектуаль- регіональна (РСТ) (ЄПК) (ЄАПК) ної власності організація (OAPI) по oxopoнi промислової власності (ARIPO) 2 3 4 5 6 ЄВРОПА + + — + + — + — + — + — +** + — + -+ — — + — + + — + + + +** +** +** + + +** + + + + + + +** +** + + + +
+ — + + + + — + + « * + + — + + — + —
« +
— — — — — — — — — — •— — — — —. — — — —
• .-
135
Румунія Словаччина Словенія Туреччина Україна Фінляндія Франція Чехія Хорватія Швеція Швейцарія Югославія Естонія АМЕРИКА Барбадос Бразилія Гренада Канада Коста-Ріка Куба Домініка Мексика США Трінідад Тобаго
і АЗІЯ І АВСТРАЛІЯ
Австралія Азербайджан В’єтнам Індонезія Ізраіль Індія Казахстан Китай КНДР Киргизтан Монголія Нова Зеландія Республіка Корея Сінгапур Таджикистан Туркменістан Шрі-Ланка Японія
136
++
—
—
*
АФРИКА Бенін Ботсвана Буркина-Фасо Габон Гамбія Гана Гвінея Замбія 3імбабве Камерун Кенія Конго Кот-д-Ивуар Лесото Лiбepiя Мавританія Мороко Мадагаскар Малаві Малі Hirep Південна Африка Свазшенд Сенегал Судан Сомалі Сьера-Леоне Танзанія Того Уганда ЦАР Чад
+ + + + + + — + + + + + + + + + + + + + +
— — — — — — — — — — — — — — — — — — -
+ + + — + — + + + +
— — — — — — — — —
-
-
-
+ — + + — — + — — + —f + + — —• + + — — + + +
+ + • + + + + + -
+ — — — — + — + +
+ -' + + + + • + —
+
Примітки: * поширення европейського патенту ** держави можливо зазначити тільки через ЄПВ
ДЛЯ ЗАМЕТОК 137
138
139
Патентное право: конспект лекций учебного курса / Составители Кожарская И.Ю., к.ю.н. Прахов Б.Г - К.: ЗАО "Институт интеллектуальной собственности и права", 2003. - 140 с.
Издание второе стереотипное.
Компьютерная верстка
С.Н. Болелый
Ответственный за выпуск
А.А. Белай
Подписано к печати 30.09.2003, Формат 60х84 1/16 Цена договорная Тираж: 100 экз. ЗАО "ИИСП", 04119, Киев-119, ул. Семьи Хохловых, 15 Отпечатано в ЗАО "ИИСП"
140