Экологический учет и отчетность: Программа курса

Федеральное агентство по образованию РФ Алтайский государственный университет Экономический факультет Кафедра бухгалтерского учета, аудита и анализа

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

Издательство Алтайского государственного университета Барнаул 2006

ББК 65. 052.9(2)2 УДК 657. 222 Ш 143 Составитель: ст. преподаватель Н.А. Шавкунова Рецензенты: канд. экон. наук, доцент Т.В. Бобровская канд. экон. наук, доцент М.Н. Семиколенова

Согласовано: Протокол заседания кафедры №1 от «31» августа 2006 г. Зав. кафедрой _______О.И. Эргардт « ___» _______________ 2006 г.

Утверждено: Председатель методической комиссии ЭФ АлтГУ ___________ Г.А. Булатова « ___» _____________2006 г.

Программа курса разработана в соответствии со стандартом на рабочую программу и требованиями подготовки специалистов в области бухгалтерского учета, участвующих в разнообразной экологической деятельности предприятий. Освоение дисциплины призвано сформировать профессиональную компетенцию бухгалтера, достаточную для следования экологической политике, выполнения учетных процедур в области охраны окружающей среды, а также отвечающей требованиям системы экологического менеджмента. Курс позволяет овладеть методологией содержательного учета природоохранных мер, включая управленческий, финансовый учет и экологическую отчетность. Предназначено для студентов, обучающихся по специальностям 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 080105 «Финансы и кредит»

План УМД 2006 г. п. «К» Подписано в печать 2006 г. Бумага офсетная Печать офсетная Усл печ л 0,8 Тираж 50 Формат 60*90/16

Отпечатано на экономическом факультете: 656099, Барнаул, пр-кт Социалистический, 68

Содержание программы курса 1. Организационно-методический раздел 1.1. Роль и значение курса 1.2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 1.3. Методы проведения занятий и формы контроля знаний:

4 4 4 6

2. Объём дисциплины и описание учебной деятельности

6

3. Основные структурные и содержательные параметры программы курса 3.1. Учебно-тематический план 3.2. Содержание курса по темам 3.3. Основные представления, знания, умения и навыки, формируемые и приобретаемые на теоретических и практических занятиях курса по темам

6 6 7

9

4. Информационно-методические параметры программы 4.1. Основные информационно-методические источники 4.2. Дополнительные источники информации

12 12 13

5. Тематика рефератов

14

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Организационно-методический раздел 1.1. Роль и значение курса До недавнего времени развитие хозяйственной деятельности во всем мире шло без должного учета исчерпаемости многих видов невозобновляемых природных ресурсов. Экономический рост стал основным дестабилизатором окружающей среды. Сложившуюся в наши дни ситуацию можно охарактеризовать как жестокий экологический кризис: глобальное потепление климата, кислотные дожди, накопления в почве токсичных тяжелых металлов и пестицидов, загрязнение больших территорий водной поверхности моря нефтепродуктами и т.д. В этой связи в 1992 на Конференции ООН по окружающей среде и развитию была принята доктрина устойчивого развития, предполагающая внедрение экоэффективного режима работы предприятий. В условиях последнего постоянное снижение негативного воздействия на состояние окружающей среды одновременно должно сопровождаться повышением уровня рентабельности/прибыльности функционирования предприятия. Экологический учет является ключом к устойчивому развитию, так как экоэффективность может быть измерена только посредством его ведения, а именно предоставления точной информации по природоохранным расходам, сбережениям и воздействию хозяйственной деятельности на окружающую среду. Экологические проблемы напрямую влияют на деятельность предприятий, их финансовое состояние и на данные, приводимые в финансовых отчетах. Практика свидетельствует, что расходы и обязательства, обусловленные природоохранной деятельностью, становятся настолько значительными, что недостаточное внимание к ним существенно увеличивает риск искажения картины финансового положения организаций, формирующейся в бухгалтерском учете и отчетности. В современном мире экологический учет является новационной и динамично развивающейся областью, которая включает финансовый и управленческий учет, отчетность. Рассмотрение этих составляющих предлагается в рамках курса «Экологический учет и отчетность». Дисциплина позволяет овладеть не только методологией содержательного учета природоохранных мер, но и демонстрирует, насколько учет может быть альтернативным, нетрадиционным и полезным с позиции не только пользователя, но и общечеловеческих ценностей. 1.2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины В результате изучения курса студент должен:

А. Получить представление о следующем: • экологическом кризисе современности и доктрине устойчивого развития; • хозяйственной деятельности как источнике техногенной опасности и видах негативного воздействия на состояние окружающей среды; • взаимосвязи экологического учета с другими дисциплинами, а именно: o Бухгалтерский финансовый и управленческий учет, бухгалтерская (финансовая) отчетность. o Экологический менеджмент. o Право, в том числе экологическое. o Экология. o Экономика природопользования. o Статистика. • месте бухгалтерского учета в системе экологического управления и его роли в решении экологических проблем; • современных проблемах научного знания как сдерживающего фактора развития учета природоохранных мер; • правовом пространстве экологической сферы и функционировании учета; • структурном построении учета природоохранных мер; • сферах применения и методологии ведения экологического учета хозяйствующих субъектов; • преимуществах и перспективах учета как элемента системы экологического менеджмента на предприятии; • истории и основных этапах развития «зеленого» учета в России и за рубежом. Б. Знать: • предмет, содержание и цели учета природоохранных мероприятий; • особенности экологической информации, уровень её агрегирования и представления в рамках учетной системы; • виды экологического учета, его специфические объекты; • определения, классификационные признаки и оценочные параметры объектов экологического учета; • основные методики, приёмы и способы учета объектов экобухгалтерского наблюдения; • организационное построение и способы взаимодействия «зелёного» учета с другими структурными единицами субъекта хозяйствования и внешней средой; • пределы и ограничения системы экологического учета; • экономические, социальные, правовые последствия природоохранных действий (или бездействия) и параметры их

влияния на финансовое положение и результативные показатели деятельности хозяйствующего субъекта. В. Уметь: • идентифицировать объекты экологического учета; • обосновать оценку отдельных объектов экоучета и природоохранных мероприятий в целом; • оптимизировать сбор, накопление и передачу экологически значимой информации внутри организации; • установить периодичность, формы взаимодействия и его документальное оформление по вопросам природоохранной деятельности бухгалтерской службы с другими структурами в зависимости от вида воздействия хозяйственной деятельности и способа природопользования; • обоснованно выбрать методологию ведения экологического учета в организации в зависимости от специфики и масштабов природоохранной и хозяйственной деятельности; • определить экологические результирующие показатели деятельности и продемонстрировать их влияние на финансовое положение предприятия; • формировать внутреннюю и внешнюю экологическую отчетность, а именно: представлять информацию пользователям с различной степенью детализации об учетной и экологической политике субъекта хозяйствования, экодоходах и расходах, обязательствах и инвестициях природоохранного значения. 1.3. Методы проведения занятий и формы контроля знаний: Методы проведения занятий: • лекции, • практические занятия. Формы контроля знаний: • текущий контроль: практические работы, сообщения по тематике курса. • итоговый контроль: защита реферата по согласованной с преподавателем теме, зачет. 2. Объём дисциплины и описание учебной деятельности Вид учебной работы 1 Общая трудоёмкость дисциплины, в том числе: • аудиторные занятия, из них: - лекции (Л)

Количество часов 2 126 28 16

- практические занятия (ПЗ) • самостоятельная работа студентов (СРС)

12 98

3. Основные структурные и содержательные параметры программы курса 3.1. Учебно-тематический план Тема 1 Тема 1. Современный экологический кризис и экономикоправовой механизм охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности хозяйствующих субъектов Тема 2. Концептуальные основы экологического учета Тема 3. Внутренний (управленческий) экологический учет Тема 4. Внешний (финансовый) экологический учет Тема 5. Экологическая отчетность Всего аудиторных занятий Всего по курсу

Л 2

ПЗ 3

СРС 5

Всего 6

2

2

14

18

2

2

14

18

4

2

22

28

2

2

14

18

6 16 16

4 12 12

34

44 28 126

98

3.2. Содержание курса по темам Тема 1. Современный экологический кризис и экономико-правовой механизм охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности хозяйствующих субъектов Глобальный экологический кризис как нарушение равновесия в экосистемах и в отношениях общества и природы. Источники опасности в экологической сфере. Предприятие как источник техногенной опасности для окружающей среды и объект воздействия источников экологической опасности (загрязненных природных объектов). Виды загрязнений и негативного воздействия на состояние окружающей среды. Идентификация источника повышенной опасности (критерии

отнесения деятельности к повышенно опасной) для состояния окружающей среды. Организационно-правовой и экономико-правовой механизмы обеспечения рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности предприятия. Состояние и тенденции развития системы экологического управления. Тема 2. Концептуальные основы экологического учета Доктрина устойчивого развития и экологический учет. Экологический учет как современная учетная инициатива и подвид социального учета. Причины возникновения и история развития учетного направления. Понятие «экологический учет» и основные направления его трактовки. Правовое пространство функционирования системы учета природоохранных мероприятий. Основные компоненты (элементы) системы экологического учета. Организация и построение бухгалтерской службы с учетом «экологизации» формируемой информации и взаимодействие с другими структурными единицами субъекта хозяйствования и внешней средой. Основные преимущества внедрения систем экологического учета на предприятиях. Тема 3. Внутренний (управленческий) экологический учет Совокупные экологические издержки хозяйствующего субъекта. Соотношение понятий применительно к экологической сфере: «ущерб», «вред», «убытки», «расходы», «затраты». Затраты и расходы как центральные категории информационной системы управленческого экологического учета. Классификация экологических расходов. Методы оценки негативных последствий воздействия деятельности организаций на состояние окружающей среды. Методы оценки экономического ущерба и метод учета фактических затрат. Методология учета капитальных расходов: строительство объектов природоохранного и комплексного значения, расходы на научноисследовательские и опытно-конструкторские разработки природоохранных мероприятий, приобретение объектов природопользования и т.д. Методология учета эксплуатационных (текущих) расходов: на экологическую безопасность продукции, экологическую безопасность производства, охрану окружающей среды. Методы вычленения расходов на природоохранные мероприятия: отраслевой регламент, внутренний регламент, построение аналитического учета и распределение затрат по удельному весу, составление материального и энергетического баланса, ревизии природоохранной деятельности, экологический аудит. Внутренняя отчетность природоохранного назначения.

Тема 4. Внешний (финансовый) экологический учет Экологическое обязательство как центральная категория информационной системы финансового экологического учета. Понятие экологического обязательства и резерва. Квалификация (условия признания) экологического обязательства как вида кредиторской задолженности. Классификация экологических обязательств. Оценка и методология учета отдельных видов экологических обязательств. Тема 5. Экологическая отчетность Причины возникновения и степень распространенности экологических отчетов в России и зарубежом. Понятие экологической отчетности и её классификация. Модели и формы представления отчетности природоохранных мер. Структура экологического отчета в интегрированном и специализированном формате. Пользователи отчетности по природоохранной деятельности и периодичность её формирования. Издержки и преимущества от разработки, представления и публикации экологической отчетности для хозяйствующих субъектов и общества в целом. 3.3.

Основные представления, знания, умения и навыки, формируемые и приобретаемые на теоретических и практических занятиях курса по темам

Тема 1. Современный экологический кризис и экономико-правовой механизм охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности хозяйствующих субъектов Об экологическом кризисе современности; об источниках опасности в экологической сфере; Представления о видах загрязнений и негативного воздействия на состояние окружающей среды; о механизме экологического управления. О правовом механизме обеспечения рационального природопользования, охраны окружающей среды; Знания об экономическом механизме обеспечения рационального природопользования, охраны окружающей среды. Идентификация природопользователя; квалификация аспектов природоохранной деятельности Умения хозяйствующего субъекта.

Навыки

Идентификация экологической информации.

Тема 2. Концептуальные основы экологического учета О доктрине устойчивого развития; о роли бухгалтерского учета в решении экологических проблем; о бухгалтерском учете как инструменте экологического менеджмента и управления; о современных проблемах научного знания как сдерживающего фактора развития учета природоохранных мер; Представления о правовом пространстве экологического учета; о структурном построении учета природоохранных мер; о сферах применения, преимуществах и перспективах учета как элемента системы экологического менеджмента на предприятии; об истории и основных этапах развития «зеленого» учета; О понятии «экологический учет» и основных направлениях его трактовки; о предмете, содержании и целях учета природоохранных мероприятий; о видах экологического учета; об объектах экобухгалтерского наблюдения; об отличительных свойствах экологической информации, уровне её агрегирования и представления в рамках учетной системы; Знания об экономических параметрах и последствиях природоохранных действий (или бездействия) и их влиянии на финансовое положение и результирующие показатели деятельности хозяйствующего субъекта; об организационном построении и способах взаимодействия «зелёного» учета с другими структурными единицами субъекта хозяйствования и внешней средой. Идентификация компонентов системы экологического учета; идентификация и признание объектов экобухгалтерского Умения наблюдения; сбор и представление экологической информации в рамках учетной системы; Определение форм, способов и сроков взаимодействия экологического учета с другими структурными Навыки единицами субъекта хозяйствования и внешней средой; построение графика документооборота в системе учета

природоохранных мероприятий.

Тема 3. Внутренний (управленческий) экологический учет Об управленческом учете как компоненте системы экологического учета; о соотношении понятий применительно к экологической сфере: «ущерб», «вред», «убытки», «расходы», «затраты»; о методах оценки негативных последствий воздействия деятельности организаций на состояние окружающей Представления среды; о жизненном цикле продукции и её экологичности; об экологических составляющих стоимости продукции; о методах вычленения расходов природоохранного характера. О совокупных экологических издержках хозяйствующего субъекта; о сущности экологических расходов как центральной категории информационной системы управленческого экологического учета; Знания о классификации экологических расходов; о методологии учета экологических расходов; о пределах и ограничениях системы управленческого экологического учета. Выполнение процедур учета капитальных расходов природоохранного характера и их документального оформления; выполнение процедур учета эксплуатационных расходов Умения природоохранного характера и их документального оформления. Разработка и формирование форм внутренней отчетности. Навыки Тема 4. Внешний (финансовый) экологический учет О финансовом учете как компоненте системы экологического учета; об экологических параметрах деятельности и их влиянии на финансовое положение и результирующие показатели Представления деятельности хозяйствующего субъекта; об экологической политике организации. О сущности экологического обязательства и резерва; о классификации экологических обязательств; об условиях признания экологических обязательств как Знания вида кредиторской задолженности;

Умения Навыки

Представления

Знания

Умения

Навыки

о способах и видах экологического резервирования средств предприятия; о проблематике оценки отдельных видов экологических обязательств; о методологии учета отдельных видов экологических обязательств; о пределах и ограничениях системы финансового экологического учета. Идентификация и оценка экологических обязательств; выполнение процедур учета экологических обязательств и их документального оформления; выполнение процедур экологического резервирования средств предприятия. Выполнение процедуры учета условных экологических обязательств. Тема 5. Экологическая отчетность О причинах и необходимости формирования экологических отчетов в России и зарубежом; об уровне подготовки и распространенности экологических отчетов в России и зарубежом; о моделях отчетности природоохранных мер; об издержках и преимуществах от разработки, представления и публикации экологической отчетности для хозяйствующих субъектов и общества в целом. О сущности экологической отчетности; о критериях и классификационном построении отчетности природоохранных мер; о структуре экологического отчета в интегрированном и специализированном формате; о группах пользователей экологической отчетности и их информационных предпочтениях; о периодичности формирования и представления отчетности по природоохранной деятельности предприятия. Определение экологических результирующих показателей деятельности предприятия и оценка их влияния на финансовое положение хозяйствующего субъекта; выполнение процедур формирования форм экологического отчета в интегрированном и специализированном формате. Оптимизация процедур подготовки экологического отчета;

разработка форм отчетности по природоохранной деятельности предприятия. 4. Информационно-методические параметры программы 4.1. Основные информационно-методические источники 1. Бабина Ю.В., Экологический менеджмент: учебное пособие / Ю.В. Бабина, Э.А. Варфоломеева. – М. : ИД «Социальные отношения»; Издво «Перспектива», 2002. – 207 с. 2. Бринчук М.М. Экологическое право : учебник для высших юридических учебных заведений / М.М. Бринчук. – М. : Юристъ, 2002. – 688 с. 3. Мэтьюс М.Р. Теория бухгалтерского учета: учебник / М.Р. Мэтьюс, М.Х.Б. Перера ; пер. с англ.; под ред. Я.В. Соколова, И.А Смирновой. – М. : Аудит ; ЮНИТИ, 1999. – 663 с. 4. Палий В.Ф. Финансовый учет: учебное пособие / В.Ф. Палий, В.В. Палий; 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИД «ФБК – ПРЕСС», 2001. – 672 с. 5. Серов Г.П. Экологический аудит. Концептуальные и организационноправовые основы. / Г.П. Серов. – М. : Экзамен, 2000. – 768 с. 6. Тихомиров Н.П., Методы анализа и управления экологоэкономическими рисками : учебное пособие для вузов / Н.П. Тихомиров, И.М. Потравный, Т.М. Тихомирова ; под ред. Н.П. Тихомирова; – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 350 с. 7. Экологический учет для предприятий: материалы конференция ООН по торговле и развитию / пер. с англ. – М. : Финансы и статистика, 1997. – 200 с. 8. Экологический учет и аудит : сборник статей. – М. : ИД «ФБК – ПРЕСС», 1997. - с. 65-93. 9. Эндрес А., Экологический менеджмент / А. Эндрес, К. Рихтер, Н.В. Пахомова. – СПб. : Питер, 2003. – 544 с. 4.2. Дополнительные источники информации 1. Андрюха И.Г., Жигунова Н.М. Методология измерения экономической эффективности системы экологического менеджмента // Все о качестве. Отечественные разработки. – 2003. – № 4. – С. 7388. 2. Башмаков И. Сколько стоит смягчение антропогенного воздействия на изменение климата? // Вопросы экономики. – 2003. – №1. – С. 4149. 3. Власова О. Большие зелёные деньги / О. Власова, Т. Оганесян. Эксперт. – 2003. – №37. –С. 26-32. 4. Думнов А. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа // Вопросы экономики. – 1998. – №6. – С.122-132.

5. Макунина Д.В., Сутырин С.Ф. Киотский протокол как инструмент международного экологического регулирования // Проблемы современной экономики. – 2005. –№ ¾. – С. 244-247. 6. Природоресурсные платежи: учебное пособие / под. ред. А.А. Ялбулганова. – М. : КНОРУС, 2004. – 256 с. 7. Сидорчук В.Л. Развитие экологического аудита в сфере природопользования и охраны окружающей среды: теория, методы и практика / В.Л. Сидорчук. – М. : НИА-Природа, РЭФИА, 2002. – 458 с. 8. Шавкунова Н.А. Совершенствование системы экологического управления предприятием : материалы 5-й международной научнопрактической конференции «Проблемы развития предприятий : теория и практика» / Н.А. Шавкунова, О.Н. Григорьева. – Самара : Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2005. – С. 238-241. 9. www.un.orq. Рамочная конвенция ООН об изменении климата. 10. Corporate environmental accouting / Stefan Schaltegger with Kaspar Muller and Henriette Hindrichsen.Chichester ; New York ; Brisbane ; Toronto ; Singapore: JOHN WILEY @ SONS, 1996. – 286 p.

5. Тематика рефератов 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Экологический учет как компонент социального учета. Современное развитие учета природоохранных мер. Доктрина устойчивого развития и экологический учет. Социально-экономическое и правовое пространство экологического учета. История возникновения и развития учета природоохранных мер. Экологический учет в России: проблемы становления и развития. Управленческий учет природоохранной деятельности. Финансовый учет природоохранной деятельности. Модели и формы представления экологической отчетности.

10.Понятие экологической информации и оценка потребности пользователей в её предоставлении. 11.Преимущества и издержки формирования, предоставления и публикации экологических учетов. 12.Проблемы формирования понятийного аппарата (терминологии) в системе учета природоохранных мер. 13.Экологические расходы как важнейшая категория управленческого экологического учета. 14.Совершенствование состава затрат на природоохранную деятельность в системе управленческого экологического учета. 15.Оценка финансовых последствий природоохранных мероприятий. 16.Понятие и классификация экологических расходов. 17.Понятие и классификация экологических обязательств. 18.Учет экологических обязательств и резервов. 19.Проблемы признания и оценки экологических обязательств. 20.Методы оценки условных экологических обязательств. 21.Учетная и экологическая политика организации. 22.Счета учета для отражения экологических аспектов деятельности предприятия. 23.Определение результирующих показателей природоохранной деятельности предприятий в системе бухгалтерского учета. 24.Учет инвестиций природоохранного значения. 25.Согласование экологических и финансовых показателей в системе бухгалтерского учета.