Методические рекомендации по подготовке к государственному междисциплинарному экзамену. Специальность ''Государственное и муниципальное управление''

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина Кафедра экономики и экономического анализа

Методические рекомендации по подготовке к государственному междисциплинарному экзамену Специальность 080504 – Государственное и муниципальное управление Квалификация –менеджер

ЕЛЕЦ – 2010

УДК ББК Ю

Печатается по решению редакционно-издательского совета Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина от __.__.20__ г., протокол № Рецензенты:

К.С. Терновых – зав. кафедрой организации и предпринимательской деятельности в АПК ВГАУ им. К.Д. Глинки, д.э.н., профессор С.В. Воробьев – доцент кафедры и экономического анализа ЕГУ им. И.А. Бунина, к.п.н. Авторы: д.э.н., проф. Нечаев Н.Г., к.п.н. доц. Пищулин В.Н., к.э.н. доц. Шепелев М.И., к.п.н., доц. Шабалина Т.А., ст. преп. Трубицына Н.С., ст. преп. Костенькова Т.А., ст. преп. Авилова Л.Б., ст. преп. Никитина Е.Н. Методические рекомендации по подготовке к государственному междисциплинарному экзамену. Специальность 080504 – Государственное и муниципальное управление. Квалификация – менеджер – Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2010. – 33 с. Подготовка выпускников по специальности 080504 – Государственное и муниципальное управление предполагает проведение итогового государственного междисциплинарного экзамена, включающего следующие дисциплины: экономическая теория, теория управления, теория организации, государственные и муниципальные финансы, региональная экономика и управление, городское управление, система государственного и муниципального управления, управление персоналом, стратегический менеджмент, инвестиционный менеджмент, муниципальный менеджмент. В данных методических рекомендациях раскрыты требования к подготовке, содержание программы в разрезе перечисленных дисциплин, дан перечень вопросов, выносимых на государственное аттестационное испытание, а также список основной и дополнительной литературы. УДК ____ ББК _____  Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, 2010  Н.Г. Нечаев, В.Н. Пищулин, М.И. Шепелев, Т.А. Шабалина, Н.С. Трубицына, Т.А. Костенькова, Л.Б. Авилова, Е.Н. Никитина 2010 2

I. Организационно-методический раздел 1.1. Пояснительная записка Настоящая программа составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080504 – Государственное и муниципальное управление, 233 эк/сп 17.03.2000г. В ней отражены основные требования к уровню профессиональных знаний по квалификации «менеджер», представлены вопросы к проведению итогового квалификационного экзамена, дан список основной и дополнительной литературы. В соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности – 080504 «Государственное и муниципальное управление» итоговый квалификационный экзамен должен включать ключевые и практически значимые вопросы по дисциплинам общепрофессиональной и специальной подготовки. Подготовка студентов к итоговому квалификационному экзамену позволит им систематизировать и углубить знания по основным предметам специальности, что несомненно усилит их конкурентоспособность на рынке труда.

3

1.2. Требования к уровню знаний студентов по итоговому квалификационному экзамену Специалист в области государственного и муниципального управления должен: Уметь: использовать экономическую, нормативно-управленческую, правовую документацию в профессиональной деятельности; применять основные макроэкономические и микроэкономические категории, экономикостатистические методы обработки учетно-экономической информации при подготовке материалов организационного, экономического и справочного характера; проводить аналитическую работу по оценке социальноэкономической обстановки и конкретных форм управления; ориентироваться в выборе эффективных управленческих решений и контролировать их выполнение; создавать условия для внедрения стратегического и инновационного менеджмента в организации; разрабатывать маркетинговые стратегии; изучать жизненный уровень населения; способствовать развитию предпринимательской деятельности в регионе; вести деловую переписку и телефонные переговоры; участвовать в деловых переговорах и публичных выступлениях; организовывать делопроизводство; соблюдать этические нормы поведения служащих, разрешать конфликтные ситуации; владеть культурой общения; использовать современные информационные технологии в профессиональной деятельности. Знать: систему государственного управления; организацию муниципального и социального управления; организацию муниципального хозяйства; формы и методы кадровой деятельности; систему административно-правовой деятельности; законодательные акты и нормативно-методическую документацию по государственному и муниципальному управлению; методы получения статистической информации; особенности профессиональной этики служащих; современные информационно-коммуникационные технологии.

4

II. Содержание дисциплины 2.1. Содержание дисциплины «Муниципальный менеджмент» Тема 1. Сущность и принципы муниципального управления. Сущность и природа местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления: общественная, хозяйственная, юридическая, политическая, государственная и социального обслуживания. Процесс муниципального менеджмента: субъекты и объекты управления. Основные факторы, определяющие особенности муниципального менеджмента: внутренние и внешние воздействия на политико-хозяйственную систему, природные и географические. Преимущества и критерии местного самоуправления. Тема 2. Правовые основы местного самоуправления. Нормативно-правовая основа местного самоуправления. Конституционная основа местного самоуправления. Федеральное законодательство, определяющее функционирование местного самоуправления. Региональное законодательство, определяющее функционирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов. Тема 3. Понятие муниципального образования и его хозяйства Понятие муниципального хозяйства. Специфика муниципального хозяйства. Структура муниципального хозяйства. Модели муниципального хозяйства. Ресурсы муниципального хозяйства. Понятие муниципального образования. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Особенности муниципальных образований. Основные типы муниципальных образований в РФ. Тема 4. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти. Государственная и муниципальная власть как уровни управления государством. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Роль и функции местного самоуправления. Основные права органов местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления. Тема 5. Состав, структура и функции органов местного самоуправления. Задачи органов местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления. Организационные модели местного самоуправления в РФ. Организационная структура местной администрации. Глава муници5

пального управления. Принятие решения в процессе муниципального управления. Направление совершенствования организационных структур местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления и критерии оценки. Использование современных информационных технологий в работе местных администраций. Межмуниципальное и международное сотрудничество. Тема 6. Муниципальная служба. Характеристика муниципальной службы. Принципы муниципальной службы. Задачи и функции муниципальной службы. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципальных служащих. Тема 7. Организация деятельности местных администраций. Организация работы местной администрации. Регламентация работы местной администрации. Планирование работы местной администрации. Сущность и значение контрольной работы администрации. 2.2. Содержание дисциплины «Управление персоналом» Тема 1. Место персонала в системе управления организацией. Принципы и методы управления персоналом. Основные положения современной системы управления. Современные требования к управлению персоналом. Общие принципы управления персоналом (целенаправленность управления, ответственность, компетентность, дисциплина, стимулирование, иерархичность и др.). Частные принципы управления персоналом. Понятие метода управления персоналом. Организационно-распорядительные (административные) методы управления персоналом: методы организационного воздействия (организационное регламентирование, организационное нормирование, организационно-методическое инструктирование) и методы распорядительного воздействия (приказы, постановления, указания, распоряжения). Экономические методы управления персоналом. Социально-психологические методы управления персоналом (интервью, опрос, беседа, тестирование, анкетирование). Тема 2. Кадровая политика организации и стратегия управления персоналом. Понятие кадровой политики. Место и роль кадровой политики в политике организации. Механизм формирования государственной кадровой политики и ее виды. Требования, предъявляемые к кадровой политике. Виды кадровой политики организации (открытая и закрытая, активная и пассивная).

6

Понятие стратегии управления персоналом. Основные черты стратегии управления персоналом. Составные элементы стратегии управления персоналом. Тема 3. Система управления персоналом: функции, структура, информационное и правовое обеспечение. Задачи службы управления персоналом. Цели и функции системы управления персоналом. Организационная структура системы управления персоналом. Кадровое обеспечение службы управления персоналом. Особенности труда в сфере управления как вида деятельности. Задачи организации труда в аппарате управления. Информационное и техническое обеспечение службы управления персоналом. Правовое и нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом: задачи правового обеспечения системы управления персоналом; Трудовой кодекс РФ и его характеристика; нормативнометодические документы для управления персоналом предприятия (положения о подразделениях и службах, должностные инструкции, трудовые договоры). Тема 4. Организация привлечения, отбора и найма персонала. Понятие и задачи профессиональной ориентации. Проблемы профессиональной ориентации в России. Источники пополнения кадров организации (внешний и внутренний). Организация процесса отбора претендентов на вакантную должность. Этапы диагностики профессиональной пригодности кандидатов на вакантные должности. Прием на работу и оформление трудового договора. Тема 5. Адаптация персонала: задачи, виды, этапы, проблемы. Понятие и виды адаптации персонала (первичная и вторичная, профессиональная и социальная, и др.). Этапы процесса адаптации (ознакомительный, этап вхождения, интеграционный). Организация управления адаптацией персонала. Проблемы социально-психологической адаптации различных категорий работников. Стресс и пути его преодоления. Тема 6. Аттестация персонала: сущность, виды, этапы проведения, анализ результатов. Понятие аттестации кадров. Объекты аттестации. Виды аттестации (регулярная основная, регулярная промежуточная, нерегулярная). Роль кадровой службы и линейных руководителей при проведении аттестации персонала. Этапы проведения аттестации. Документационное обеспечение аттестации персонала. Анализ результатов аттестации.

7

Тема 7. Организация обучения персонала: сущность, концепции, виды, методы. Понятие обучения персонала. Виды обучения (подготовка кадров, повышение квалификации кадров, переподготовка кадров). Концепции обучения квалифицированных кадров (концепция специализированного обучения; концепция многопрофильного обучения; концепция обучения, ориентированного на личность). Методы обучения персонала на рабочем месте. Методы обучения персонала вне рабочего места. Роль службы управления персоналом в организации обучения кадров. Тема 8. Управление деловой карьерой персонала. Понятие карьеры. Этапы профессиональной карьеры. Внутриорганизационная карьера. Планирование деловой карьеры. Модели построения карьеры; организация работы по планированию и реализации карьеры работников. Резерв на замещение руководящих должностей и работа с ним: понятие резерва; задачи, решаемые резервом; процесс формирования резерва. Горизонтальная карьера: понятие ротации кадров; разновидности ротации (перемещение, перестановка, «карусель»); сущность обогащения труда. Тема 9. Конфликты в коллективе: их природа, пути решения Понятие конфликта. Основные элементы конфликта. Динамика конфликта. Типы конфликтов и признаки их классификации: классификация по субъектам и сторонам конфликта (внутриличностные конфликты, межличностные конфликты, конфликты между личностью и группой, межгрупповые конфликты); классификация конфликтов по сферам жизнедеятельности людей, по характеру объектов, по поводу которых возникают конфликты и по другим признакам. Причины конфликтов. Функции конфликтов (явные и скрытые; конструктивные и деструктивные). Особенности управления конфликтами в организации: стадии управления конфликтом; авторитарный и партнерский типы разрешения конфликтов в организации; структурные и межличностные методы управления конфликтами.

2.3. Содержание дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» Тема 1. Экономическая сущность государственных и муниципальных финансов. Экономическая роль государства, его функции. Сущность финансового обеспечения реализации государственных функций и государственного регулирования. Экономический смысл понятия и сущности государственных и 8

муниципальных финансов, сферы их действия. Основные функции государственных и муниципальных финансов. Источники формирования финансовых ресурсов государства и муниципальных образований. Принципы формирования государственных и муниципальных финансов и их роль в жизни общества. Тема 2. Финансовая система РФ Сущность и структура финансово-кредитной системы РФ, сферы ее действия. Основные звенья государственной финансовой системы. Госбюджет как главное звено финансовой системы, Роль местных бюджетов, государственного кредита, государственных внебюджетных фондов и финансов государственных предприятий в социально-экономическом развитии общества. Участие форм государственного страхования в экономике государства. Характеристика звеньев децентрализованных финансов, финансы предприятий как материальная база государственных финансов. Роль и место банковской системы в сфере государственных финансов, взаимосвязь финансовой и кредитной подсистем. Тема 3. Управление государственными и муниципальными финансами. Органы государственного управления. Экономическая сущность управления финансами, его функции. Объекты и субъекты управления финансами, методы управления финансами. Характеристика финансовой политики государства, ее главные задачи и роль в жизни общества. Состав финансовой политики государства, ее социальная направленность. Финансовый механизм реализации финансовой политики государства, его приемы, методы, типы. Принципы организации финансовых институтов российской финансовой системы. Представительные, исполнительные и контрольные органы власти государства, разграничение полномочий между ними. Основные задачи и функции Министерства финансов РФ, Федерального казначейства, Государственной налоговой службы. Сущность и задачи финансового контроля, его функции. Государственные органы, осуществляющие финансовый контроль, виды и методы финансового контроля. Тема 4. Налоги как основной источник доходов государственных и муниципальных бюджетов. Социально-экономическая сущность налогов, их функции. Принципы построения налоговой системы в РФ, бюджетно-налоговое планирование и регулирование. Основные характеристики налогового платежа. Закрепление налогов за соответствующими уровнями бюджетной системы. Основные характеристики федеральных, региональных и местных налогов.

9

Тема 5. Бюджетная система РФ Экономическая сущность государственного бюджета как централизованного фонда финансовых ресурсов. Направления и способы перераспределения бюджетных средств. Функции государственного бюджета. Бюджетное устройство Российской Федерации, механизмы взаимосвязи звеньев бюджетной системы. Понятие консолидированного бюджета. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации, развитие на их основе межбюджетных отношений в стране. Роль бюджетной классификации Российской Федерации, ее состав, особенности отнесения доходов к группам, подгруппам, статьям, подстатьям бюджетной классификации. Содержание понятия «Доходы бюджета», группировка доходов, расходов и источников финансирования бюджетного дефицита. Сущность и классификация расходов бюджетов, их содержание. Способы осуществления бюджетных расходов государством. Тема 6. Сбалансированность государственного бюджета. Экономическая сущность понятия «дефицит государственного бюджета», оценка его уровня. Причины возникновения дефицита, его классификация по ряду признаков. Взаимосвязь финансовой политики государства и бюджетного дефицита. Мировые теории балансирования бюджета. Источники финансирования бюджетного дефицита. Условия возникновения профицита, его использование на формирования финансового резерва. Роль целевых бюджетных фондов РФ в сбалансированности государственного бюджета, понятия нефтегазового дефицита федерального бюджета и нефтегазового трансферта. Механизм бюджетного секвестра, защищенные статьи бюджета. Тема 7. Основы межбюджетных отношений. Содержание межбюджетных отношений, кругооборот бюджетных финансовых потоков на основе использования принципов бюджетного федерализма. Понятие выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, методика бюджетного выравнивания регионов. Сущность и значение показателей «валовые налоговые ресурсы» субъекта РФ и «удельные валовые налоговые ресурсы». Инструменты бюджетного выравнивания регионов. Тема 8. Бюджетный процесс. Характеристика участников бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса, роль и значение бюджетного послания Президента РФ в составлении проекта государственного бюджета. Составление прогнозов социальноэкономического развития, выбор основных направлений бюджетной и налоговой политики государства. Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета в четырех чтениях, детализация показателей бюджета в каждом последующем чтении. Сущность казначейского исполнения бюджета, основные документы и механизмы исполнения бюджета. Принятие решения о блоки10

ровке расходов бюджета, механизм исполнения решения о секвестировании бюджета. Тема 9. Государственные и муниципальные кредиты. Экономическая сущность и функции государственного и муниципального кредита, его виды и классификация. Государственный долг, экономическая сущность, его цели, функции и классификация. Сравнение понятий «финансы» и «государственный долг». Содержание государственного внутреннего долга РФ, его состав, структура и динамика. Источники покрытия государственного внешнего долга РФ, его структура состав. Политика государства в отношении внешнего долга, установление предельного размера внешних заимствований. Формы и структура государственного долга субъекта РФ, муниципального долга, условия их формирования и использования. Понятие «управление государственным и муниципальным долгом», способы управления. Экономическая сущность предоставления гарантии, характеристики государственных гарантий РФ, субъектов РФ и муниципальные гарантий. Экономические отношения, возникающие в процессе предоставление гарантий. Тема 10. Государственные внебюджетные фонды Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, их назначение и роль в реализации социальной политики государства. Особенности и отличия государственных внебюджетных фондов от бюджета. Типы внебюджетных фондов в РФ, источники их формирования. Состав социальных внебюджетных фондов РФ, их назначение, общие черты и особенности. Социальный налог как основной источник формирования социальных внебюджетных фондов. Налогооблагаемая база, ставка, и плательщики социального налога. Назначение Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, источники их формирования, задачи и функции. Специальные внебюджетные фонды и их характеристики. Тема 11. Финансы коммерческих предприятий как материальная база государственных финансов. Принципы организации финансов предприятий и их сущность. Основной капитал предприятия, его состав и способы оценки. Понятие амортизации основных фондов, способы ее начисления. Оборотный капитал предприятия, его состав и роль в кругообороте финансовых ресурсов. Выручка от реализации продукции предприятия, ее формирование, состав и структура. Значение для предприятия показателя затрат на производство, их классификация, структура, факторы влияния. Сущность и функции прибыли предприятия, методика ее распределения. Создание из прибыли специальных фондов предприятия и конечное ее использование.

11

2.4. Содержание дисциплины «Инвестиционный менеджмент» Тема 1. Сущность и функции инвестиционного менеджмента. Понятие инвестиционного менеджмента, его основные цели и задачи. Специфика инвестиционного менеджмента как вида управленческой деятельности. Содержание основных функций инвестиционного менеджмента. Инвестиционный менеджер и его роль в системе управления. Тема 2. Инвестиции, инвестирование и инвестиционная деятельность. Понятие инвестиций как основного элемента микро- и макроэкономики. Цели, задачи и функции, выполняемые инвестициями. Экономическая сущность процесса инвестирования и инвестиционной деятельности предприятия. Классификация инвестиций. Доходность и риск как основные критерии оценки целесообразности инвестирования. Основные экономические факторы, оказывающие влияние на процесс инвестирования. Тема 3. Цели и задачи инвестиционного менеджмента в сфере реальных и финансовых активов. Понятие реальных активов. Специфика инвестиционного менеджмента в реальном секторе. Экономическая сущность системы управления инвестиционной деятельностью на предприятии. Целевые и функциональные подсистемы как элементы системы управления инвестиционной деятельностью предприятия. Понятие инвестиционного маркетинга. Тема 4. Понятие инвестиционных проектов и их классификация.

Экономическая и законодательная трактовка понятия инвестиционный проект. Способы классификации инвестиционных проектов. Независимые, альтернативные и взаимодополняющие инвестиционные проекты Тема 5. Инвестиционный цикл: понятие, основные этапы Экономическая сущность инвестиционного цикла. Основные фазы инвестиционного цикла. Документальное обоснование инвестиционного цикла. Понятие жизнеспособности инвестиционного проекта. Техникоэкономическое обоснование инвестиционного проекта как основная стадия разработки инвестиционного цикла. Тема 6. Бизнес-план инвестиционного проекта. Экономическая сущность бизнес-плана инвестиционного проекта и его основные задачи. Основные требования, предъявляемые к формированию

12

бизнес-планов инвестиционных проектов. Структура бизнес-плана и характеристика всех его составных элементов. Тема 7. Финансирование инвестиционного проекта. Финансирование как ключевая проблема реализации инвестиционного проекта. Экономическая сущность системы финансирования инвестиционных проектов, основные ее источники и формы. Классификация источников финансирования инвестиционных проектов. Тема 8. Технико-экономическая и социально-экономическая эффективность инвестиционных проектов Понятие технико-экономической оценки жизнеспособности инвестиционного проекта. Понятие экономического результата и эффекта от реализации проекта. Расчет показателя годовой доходности инвестиционного проекта. Определение точки безубыточности инвестиционного проекта. Основные критерии оценки инвестиционных проектов. Понятие экономической эффективности инвестиционного проекта. Классификация основных принципов и подходов к экономической оценке эффективности инвестиционных проектов. Общественная и коммерческая эффективность инвестиционных проектов. Ключевые задачи, решаемые в процессе оценки эффективности инвестиционных проектов. Определение эффективности инвестиций. Экономическая сущность статических и динамических методов оценки эффективности инвестиционных проектов. Понятие критерия выбора инвестиционной альтернативы. Методы расчета дисконтированного и чистого дисконтированного дохода: основные преимущества и недостатки. Метод расчета индекса рентабельности инвестиций. Тема 9. Государство как участник инновационного процесса. Причины государственного воздействия на инновационные процессы. Оценка инновационного процесса в России. Факторы влияния на инновационную активность на федеральном, региональном и местном уровнях. Основные проблемы инновационного развития регионов. Инвестиционный климат. Инвестиционная привлекательность региона. Тема 10. Инвестиционный портфель: содержание, цели, принципы формирования, классификация. Понятие инвестиционного портфеля. Содержание и основные цели портфельного инвестирования. Принципы формирования инвестиционного портфеля. Основные обязанности менеджера при формировании инвестиционного портфеля. Классификация инвестиционных портфелей. Поведение консервативных, умеренно-агрессивных и агрессивных инвесторов.

13

Тема 11. Риски инвестирования в ценные бумаги: понятие и виды. Экономическое содержание риска, классификация инвестиционных рисков. Факторы инвестиционных рисков. Структура систематических и несистематических инвестиционных рисков. Методы снижения инвестиционных рисков. 2.5. Содержание дисциплины «Стратегический менеджмент» Тема 1. Содержание и принципы проведения стратегического анализа Понятие стратегического анализа. Анализ окружающей среды предприятия. Экономическое содержание цикла деловой активности предприятия. Содержание конкурентного анализа предприятия по М. Портеру. Анализ ресурсного потенциала предприятия. Основные методы стратегического анализа. Тема 2. Процесс целеполагания как этап стратегического планирования Понятие целеполагания. Экономическое содержание и определение миссии предприятия. Основные элементы миссии предприятия. Роль высшего руководства предприятия в стратегическом планировании. Взаимосвязь целеполагания с организационной культурой предприятия. Определение целей развития предприятия. Тема 3. Модели стратегического выбора развития предприятий Матрица возможностей по товарам/рынкам. Типовые конкурентные стратегии по М. Портеру. Понятие конкурентного преимущества. Стратегия лидерства и ее составляющие. Стратегия дифференциации и стратегия фокусирования. Тема 4. Функциональные стратегии развития организации Понятие функциональной стратегии развития предприятия. Классификация функциональных стратегий. Характеристика ключевых стратегий предприятия: стратегия маркетинга, финансовая стратегия, инновационная стратегия, стратегия производства, социальная стратегия, стратегия организационных изменений, экологическая стратегия. Тема 5. Учет рисков в стратегическом управлении развитием предприятия Понятие рисков в стратегическом планировании развития предприятий. Основные задачи стратегического управления. Классификация основных видов рисков. Измерение и оценка рисков. Понятие масштаба рискового воздействия. Макроэкономические риски окружающей среды предприятия. Классификация внутренних рисков предприятия. 14

Тема 6. Методы стратегического управления Выбор стратегических позиций предприятия. Процесс ранжирования стратегических задач. Понятие «сильных» и «слабых» сигналов, процесс управления по этим сигналам. Управление в условиях стратегических неожиданностей. Управление стратегическими задачами. Управление организацией в условиях спонтанных изменений. Тема 7. Контроллинг на предприятии: содержание и функции Контроллинг на предприятии: содержание и функции. Понятие процесса контроля и сущность основных его элементов. Основные принципы построения системы контроля на предприятии. Стратегический и оперативный контроллинг на предприятии. Тема 9. Модели стратегического выбора на основе цикла развития предприятия. Понятие цикла развития предприятия. Стратегия роста предприятия и ее основные стадии. Содержание начальной стратегии предприятия. Стратегия проникновения. Стратегия переходного периода. Стратегия ускоренного роста. Основные методы интенсификации рынка. Стратегия стабилизации и выживания предприятия. 2.6. Содержание дисциплины « Теория управления» Тема 1. Роль управления в системе организации. Понятие организации и ее основные составляющие. Место управления в структуре организации. Типы процедур управления в системе организации. Функциональные группы процесса управления внутри организации. Менеджер и его функции. Тема 2. Управление и внешнее окружение организации. Понятие внешней среды организации. Структура внешнего окружения организации. Задачи менеджмента в процессе взаимодействия организации с окружающей средой. Сущность механистического и органического типа управления организацией. Тема 3. «Одномерные» учения об управлении. Бихевиористские учения и организационные теории об управлении. Сущность учений Ф. Мэйо, Мари Паркер Фоллет, А. Маслоу, А. Файоля. Теория «Х» и теория «Y» Дугласа Мак-Грегора. Тема 4. «Синтетические» учения об управлении. 15

Системный подход и администрирование как основа «синтетических» учений об управлении. Теории П. Друкера, ситуационные теории. Теория управления «7-S» Роберта Уотермана, Ричарда Паскаля и Энтони Атоса. Теория «Z» Уильяма Оучи. Тема 5. Управление как отношение и как развивающаяся система Понятие субъекта и объекта управления. Типы отношений управления. Определение управления как системы. Подсистемы управления. Типы информационно-поведенческих подсистем управления. Содержание и логика развития управления. Тема 6. Взаимодействие человека и организации. Варианты поведения человека в организации. Организационное окружение и проблемы взаимодействия человека с ним. Подходы к установлению соответствия роли и места человека в организации. Социальные характеристики человека, оказывающие влияние на его восприятие членами организациями. Тема 7. Взаимодействие человека и группы. Определение группы, основные ее особенности. Проблемы идентификации индивида в группе. Типы групп и их характеристика. Структурные характеристики группы. Факторы, оказывающие влияние на поведение группы и изменения ее структуры. Сущность двустороннего характера взаимодействия человека и группы. Характеристика изменений в поведении человека под влиянием группы. Тема 8. Мотивация поведения человека. Понятие мотивации. Мотив и его характеристика. Процесс мотивирования как основа системы эффективного управления. Классификация типов мотивирования поведения человека. Понятие стимула и его характеристика. Основные стадии мотивации как процесса воздействия на человека. Тема 9. Стратегическое управление организацией. Понятие и сущность стратегического управления. Классификация и характеристика преимуществ и недостатков стратегического управления. Оценка и контроль за выполнением стратегии. Основные задачи процесса контроля за выполнением стратегии. Тема 10. Методы принятия решений. Характеристика принятия решений как процесса управления. Индивидуальный и организационный уровни принятия решений. Основные этапы разработки, оценки и выбора альтернатив принимаемому решению. Характеристика основных методов принятия решений. Метод «3-5-3». Метод GROW. 16

Метод PMI – Plus, Minus, Interesting. Метод 5W. Характеристика матрицы приоритетов. Тема 11. Миссия и цели организации. Понятие миссии организации, различные подходы к трактовке данного термина. Характеристика факторов, оказывающих влияние на миссию организации. Процедура выработки миссии организации. Определение цели организации, классификация ее типов. Характеристика краткосрочных и долгосрочных целей организации. Сущность основных требований, которым должна удовлетворять любая цель организации. Тема 12. Стратегия развития фирмы: понятие, основные задачи Понятие стратегии организации. Характеристика задач, решаемых при помощи стратегии. Стратегия как элемент радикального и умеренного преобразования организации. Стратегические задачи анализа организационной структуры предприятия. Влияние стратегии на выбор организационной структуры предприятия. Основные составляющие организационной структуры предприятия. 2.7. Содержание дисциплины «Теория организации» Тема 1. Предмет и метод теории организации Сущность понятия организация. Анализ различных трактовок и определений организации. Понятие предмета исследования в теории организации. Понятие организационных отношений и их сущность. Состав и содержание методов исследования в теории организации. Понятие организационных отношений. Тема 2. Место и роль теории организации в системе современных знаний Теория организации как наука. Цели и задачи теории организации. Основные законы и принципы теории организации. Место теории организации в системе современных знаний. Взаимосвязь теории организации с другими областями знаний. Тема 3. Система законов функционирования организации. Логика построения законов системы организации. Классификация законов организации и их характеристика. Законы формы. Законы взаимосвязи. Законы взаимодействия. Законы содержания. Модель организации и формирование дерева целей.

17

Тема 4. Принципы формирования и развития организации Понятие принципа организации. Процедура формирования, освоения и применения принципов организации. Классификация принципов организации. Тема 5. Морфология и свойства организации Понятие морфологии организации. Формирование морфологического инструментария организации. Сущность подхода к классификации форм организации. Характеристика свойств организации. Корпоративность и коммуникационность как основные свойства организации. Основные качество социальных свойств организации. Тема 6. Организация как процесс Характеристика организации через систему процессов. Объективная субъективная и смешанная организация. Характеристика механизма функционирования организации. Субъективные и смешанные модели механизма организации. Эффект самоорганизации, характеристика основных его процессов. Тема 7. Организация как система Характеристика системы. Сущность и строение организации. Основные элементы структуры предприятия и их конфигурация. Организационная иерархия и ее характеристика. Проблемы построения организации и характеристика возможных структур. Типология организационных структур управления. Классификация организаций.

2.8. Содержание дисциплины «Система государственного и муниципального управления » Тема 1. Теоретические основы государственного управления. Управление как общественный институт. Понятие государственного управления. Предмет, виды и методы государственного управления в экономике. Экономическая сущность государственного регулирования материального производства. Современные особенности государственного управления в различных станах. Тема 2. Органы государственного управления и их классификация. Понятие государственного органа управления. Государственные органы управления в РФ. Понятие исполнительной и законодательной власти и

18

структура их органов в РФ. Основы правовых отношений в государственном управлении. Тема 3. Экономическая политика государства: формы, методы и приоритетные направления реализации. Понятие государственной политики и государственной идеологии. Основные направления государственной политики РФ на современном этапе. Особенности формирования внешней политики России со странами СНГ и мировым сообществом. Социальная политика государства. Социальное партнерство как общественное явление. 2.9. Содержание дисциплины «Экономическая теория» Тема 1. Экономическая теория как наука о выборе. Потребности как социально-экономическая категория. Пирамида потребностей. Понятие экономических и неэкономических благ. Виды ресурсов: труд, предпринимательские способности, земля, капитал. Понятие предмета экономической теории. Альтернативная стоимость. Три фундаментальных вопроса экономической теории. Парето-эффективность. Кривая трансформации. Закон роста вмененных издержек. Общественное разделение труда. Принцип абсолютного и сравнительного преимуществ. Тема 2. Экономические системы. Содержание экономической системы. Экономическая система как форма организации материальной культуры человеческой цивилизации. Общность и отличия экономической системы от природных систем. Структурообразующие элементы экономической системы. Понятие устойчивой и неустойчивой, закрытой и открытой экономической системы. Собственность. Экономическая теория прав собственности. Приватизация. Проблемы приватизации в России. Виды экономической координации. Трансакционные издержки. Преимущества и недостатки различных форм координации деятельности субъектов экономики. Типы и модели экономических систем. Особенности функционирования традиционной, рыночной и командной экономики. Тема 3. Рынок: условия формирования, механизм действия, структура. Условия формирования рыночных отношений. Исторический генезис рынка, мотивы поведения экономических субъектов. Экономические интересы. Принцип "невидимой руки" А.Смита. Содержание рыночных отношений. Преимущества и недостатки рыночной координации. Рынок и внешние эффекты. Теорема Коуза. Макроэкономический кругооборот. Основные структурные элементы рынка. Рыночная инфраструктура.

19

Тема 4. Государство как производитель общественных благ Государство и создание "правил игры в экономике". Предпринимательская деятельность государства. Теория "общественного выбора". Государство как производитель общественных благ. Чистые и квазиобщественные блага. Принципы конкуренции и неисключаемости. Государство и внешние эффекты экономики. Налог Пигу. Теорема Коуза. Тема 5. Функции государства в современной экономике. Экономические функции современного государства. Социальноэкономическая функция. Аллокационная функция. Стабилизационная функция. Тема 6. Национальное счетоводство. Система макроэкономических показателей Содержание национального счетоводства и его функции. Методы расчета макроэкономических показателей: расчет СНС на основе учета запасов и потоков. Валовой национальный продукт и методы его расчета. ВНП как синтетический показатель результативности работы экономики. ВВП. Номинальный, реальный и потенциальный ВНП. Дефлятор ВНП. Индекс потребительских цен. Чистый национальный продукт. Национальный доход. Личный и располагаемый доход. Чистое экономическое благосостояние. Оценка развития российской экономики с помощью СНС. Тема 7. Макроэкономические проблемы формирование рынка труда. Особенности функционирования рынка труда. Безработица как социально-экономическое явление. Уровень безработицы. Формы безработицы. Закон Оукена. Современное состояние рынка труда в России и направления его регулирования. Взаимосвязь безработицы и инфляции в краткосрочном и долгосрочном периодах. Тема 8. Инфляция и антиинфляционное регулирование Понятие инфляции. Причины инфляции. Инфляция спроса и предложения. Ползучая, галопирующая и гиперинфляция. Открытая и скрытая инфляция. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционные меры государства. Особенности инфляции в современной России. Тема 9. Фискальная политика, еѐ цели и инструменты. Сущность фискальной политики. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика. Дискреционная и автоматическая фискальная политика.

20

2.10. Содержание дисциплины «Региональная экономика и управление» Тема 1. Цели и задачи региональной государственной политики. Понятие государственной региональной политики в условиях переходной экономики. Основные направления государственной региональной политики. Принципы, инструменты и цели государственной региональной политики. Тема 2. Местное самоуправление: понятие, основные его формы Понятие местного самоуправления. Федеральное законодательство о принципах организации местного самоуправления. Формы осуществления местного самоуправления гражданами РФ. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ. Финансовая составляющая деятельности органов местного самоуправления. Тема 3. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием. Задачи государства в области управления экономическим развитием в условиях рыночной трансформации. Состав министерств и ведомств, определяющих политику в области социально-экономического развития, их основные функции. Тема 4. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой. Особенности работы государственного аппарата в условиях переходной экономики. Основные недочѐты в работе государственного аппарата в сфере управления экономикой. Критерии эффективности работы аппарата управления. Основные направления модернизации системы государственного управления. Новые качества государственных лидеров. Тема 5. Понятие самовоспроизводсва и саморазвития региона. Сущность самовоспроизводсва региона. Цели регионального саморазвития. Самоокупаемость региона. Самофинансирование региона. Самоуправление региона. Значение этих принципов в развитии региона и национальной экономики в целом. Тема 6. Возможности выравнивания региональных диспропорций и направления поддержки депрессивных регионов. Типы регионального развития, их сущность. Понятие региональных диспропорций, их причины. Инвестиции как способ выравнивания региональных диспропорций. Понятие депрессивного региона. Принципы и пути санации депрессивных регионов.

21

Тема 7. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков. Определение и типизация конкурентной среды региональных рынков. Оценка конкурентной среды региональных рынков. Барьеры входа на региональный рынок и выходы из него. Сущность и классификация рыночной инфраструктуры. Экономический потенциал региональной рыночной инфраструктуры. Тема 8. Межрегиональное экономическое взаимодействие. Сущность и виды межрегиональных связей. Формы межрегиональных экономических связей. Проблемы внешнеэкономической деятельности региона. Межрегиональная интеграция. Формы межрегиональной кооперации предприятий. 2.11. Содержание дисциплины «Городское управление» Тема 1. Экономические модели развития городов. Правило Ципфа. «Гравитационная» модель Рейли оценки интенсивности взаимосвязи городов. Теория центральных мест Кристаллера. Теории экономического ландшафта Лѐша. Концепция каркаса городов. Тема 2. Структурная организация территории города. Структурообразующая роль транспортной системы города. Городская инженерная инфраструктура. Дезиндустриализация и информатизация в крупных городах. Тема 3. Функциональная организация экономического пространства города. Принципы размещения предприятий четвертичного сектора. Размещение предприятий розничной торговли. Размещение предприятий сферы услуг. Тема 4. Городской рынок недвижимости: проблемы организации и функционирования. Влияние рынка жилья на социально-экономическое состояние города. Спрос и предложение жилья. Качество жилья. Механизм регулирования рынка жилья. Недвижимость как финансовая категория. Специфические признаки рынка недвижимости. Оценка стоимости объекта недвижимости. Управление недвижимостью в жилищной сфере. Формы передачи объектов недвижимости муниципального жилищного фонда. Риэлторская деятельность.

22

Тема 5. Направления реформирования городского жилищнокоммунального хозяйства на современном этапе. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства. Регулирование цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Оплата жилья и коммунальных услуг населением. Финансирование предприятий городского хозяйства в ходе реформы ЖКХ. Дотации и льготы населению.

23

III. Примерные вопросы к итоговому квалификационному экзамену «Муниципальный менеджмент» 1. 2. 3. 4. ления. 5. 6. 7.

Сущность и принципы муниципального управления. Правовые основы местного самоуправления. Понятие муниципального образования и его хозяйства Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправСостав, структура и функции органов местного самоуправления. Муниципальная служба. Организация деятельности местных администраций. «Управление персоналом»

1. Место персонала в системе управления организацией. Принципы и методы управления персоналом. 2. Кадровая политика организации и стратегия управления персоналом. 3. Система управления персоналом: функции, структура, информационное и правовое обеспечение. 4. Организация привлечения, отбора и найма персонала. 5. Адаптация персонала: задачи, виды, этапы, проблемы. 6. Аттестация персонала: сущность, виды, этапы проведения, анализ результатов. 7. Организация обучения персонала: сущность, концепции, виды, методы. 8. Управление деловой карьерой персонала. 9. Конфликты в коллективе: их природа, пути решения «Государственные и муниципальные финансы» 1. Экономическая сущность государственных и муниципальных финансов. 2. Финансовая система РФ 3. Управление государственными и муниципальными финансами. Органы государственного управления. 4. Налоги как основной источник доходов государственных и муниципальных бюджетов. 5. Бюджетная система РФ 6. Сбалансированность государственного бюджета. 7. Основы межбюджетных отношений. 8. Бюджетный процесс. 24

9. Государственные и муниципальные кредиты. 10. Государственные внебюджетные фонды 11. Финансы коммерческих предприятий как материальная база государственных финансов. «Инвестиционный менеджмент» 1. Сущность и функции инвестиционного менеджмента. 2. Инвестиции, инвестирование и инвестиционная деятельность. 3. Цели и задачи инвестиционного менеджмента в сфере реальных и финансовых активов. 4. Понятие инвестиционных проектов и их классификация. 5. Инвестиционный цикл: понятие, основные этапы 6. Бизнес-план инвестиционного проекта. 7. Финансирование инвестиционного проекта. 8. Технико-экономическая и социально-экономическая эффективность инвестиционных проектов 9. Государство как участник инновационного процесса 10.Инвестиционный портфель: содержание, цели, принципы формирования, классификация. 11.Риски инвестирования в ценные бумаги: понятие и виды. «Стратегический менеджмент» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Содержание и принципы проведения стратегического анализа Процесс целеполагания как этап стратегического планирования Модели стратегического выбора развития предприятий Функциональные стратегии развития организации Учет рисков в стратегическом управлении развитием предприятия Методы стратегического управления Контроллинг на предприятии: содержание и функции Модели стратегического выбора на основе цикла развития предпри-

ятия. « Теория управления» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Роль управления в системе организации. Управление и внешнее окружение организации. «Одномерные» учения об управлении. «Синтетические» учения об управлении. Управление как отношение и как развивающаяся система Взаимодействие человека и организации. Взаимодействие человека и группы. 25

8. Мотивация поведения человека. 9. Стратегическое управление организацией. 10.Методы принятия решений. 11.Миссия и цели организации. 12.Стратегия развития фирмы: понятие, основные задачи «Теория организации» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Предмет и метод теории организации Место и роль теории организации в системе современных знаний Система законов функционирования организации. Принципы формирования и развития организации Морфология и свойства организации Организация как процесс Организация как система «Система государственного и муниципального управления »

1. Теоретические основы государственного управления. 2. Органы государственного управления и их классификация. 3. Экономическая политика государства: формы, методы и приоритетные направления реализации. «Экономическая теория» 1. 2. 3. 4. 5. 6. казателей 7. 8. 9.

Экономическая теория как наука о выборе. Экономические системы. Рынок: условия формирования, механизм действия, структура. Государство как производитель общественных благ Функции государства в современной экономике. Национальное счетоводство. Система макроэкономических поМакроэкономические проблемы формирование рынка труда. Инфляция и антиинфляционное регулирование Фискальная политика, еѐ цели и инструменты. «Региональная экономика и управление»

1. Цели и задачи региональной государственной политики. 2. Местное самоуправление: понятие, основные его формы 3. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием. 4. Направления совершенствования работы государственного аппара26

та в сфере управления экономикой. 5. Понятие самовоспроизводсва и саморазвития региона. 6. Возможности выравнивания региональных диспропорций и направления поддержки депрессивных регионов. 7. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков. 8. Межрегиональное экономическое взаимодействие. «Городское управление» 1. Экономические модели развития городов. 2. Структурная организация территории города. 3. Функциональная организация экономического пространства города. 4. Городской рынок недвижимости: проблемы организации и функционирования. 5. Направления реформирования городского жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе.

27

IV. Библиография 4.1. Основная литература 1. Конституция Российской Федерации. Одобрена на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. (в редакции от 25 июля 2003 г.) 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в редакции от 25 декабря 2008 г.) 3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» ( в редакции от 27 декабря 2009 г.) 4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» (в редакции от 2 июня 2009 г) 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции 1 января 2010г.) 6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в редакции 28 ноября 2009 г.) 7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ ( в редакции 1 ноября 2006 г.) 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 20 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в редакции от 17 июля 2009 г.) 9. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» 10.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 11.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 12.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» 13.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 14.Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» 15.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, № 50, 12 марта 2004. 16.Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 17.Закон Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений». 28

18.Указ Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 1395 «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации» 19.Закон Липецкой области от 02.07.2004г. № 115-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Липецкой области». 20.Закон Липецкой области от 02.06.2006г. № 209-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области». 21.Закон Липецкой области от 02.07.2004г. № 113-ОЗ «О местном референдуме в Липецкой области». 22.Устав города Липецка (www.admlr.lipetsk.ru ) 23.Устав города Ельца (www.elets-adm.ru) 24.Муниципальное управление: учебное пособие/В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н.Ганшина. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2008. 25.Беляев А. А., Короткое Э. А. Системология организаций. — М.: ИНФРА-М, 2000. 26.Гибсон Дж. Л. и др. Организации: поведение, структуры, процессы. М.: ИМ, 2000. 27.Латфуллин Г. Р., Громова О. Н. и др. Организационное поведение: Учебное пособие. — М.: Айрис-пресс, 2002 28.Мильнер Б. 3. Теория организации. — М.: ИНФРА-М, 2006 29.Смирнов Э. А. Теория организации - М: ИНФРА-М, 2008. 30.Янг С. Системное управление организацией - М.:Дело, 1992. 31.Практикум по теории управления: Учебное пособие /Под ред. Ю. В. Васильева, В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. —2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с: ил. 32.Виханский О. С. Стратегическое управление: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Гардарика, 2007. 33.Друкер П. Эффективное управление: Пер. с англ. — М.: ФАИРПРЕСС, 1998. 34.Литвак Б. Г. Разработка управленческого решения: Учебник. — М.: Дело, 2000. 35.Смирнов Э. А. Основы теории организации: Учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ, 2006. 36.Смирнов Э. А. Разработка управленческих решений: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 37.Управление организацией: Учебник / Под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. — 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Инфра-М, 2005. 38.Стратегический менеджмент / Под ред. Петрова А. Н. — СПб.: Питер, 2005. — 496 с: ил. — (Серия Учебник для вузов). 39.Ансофф И. Стратегическое управление. — М.: Экономика, 2000. 40.Архипов В. М. Стратегический менеджмент. — СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 2007. 29

41.Зуб А. Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика. — М.: Аспект Пресс, 2006. 42.Люкшин А. Н. Стратегический менеджмент. — М.: ЮНИТИ, 2005 43.Минцберг Г., КуинДж.Б., Гошал С. Стратегический процесс. — СПб.: Изд-во Питер, 2001. 44.Пинковская С. В., Смирнов Стратегический менеджмент: — Уч. пособие. — СПб.: СПбГУТ, 2001. 45.Тренев Н. Н. Стратегическое управление. Учебное пособие. — М.: ПРИОР, 2008. 46.Хасси Д. Стратегия и планирование. — СПб.: Питер, 2001. 47.Экономическая стратегия фирмы. Уч. пособие / Под ред. проф. А. П. Градова. — СПб.: Изд-во Специальная литература, 2005. 48.Максимова В.Ф. Инвестиционный менеджмент / Московская финансово-промышленная академия. – М., 2005. – 158 с. 49.«Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» Министерство экономики РФ, 1997 г. 50.«Бизнес-план инвестиционного проекта» М. Финансы и статистика, 1997г. 51.Инвестиционный менеджмент. Бланк И.А. М.: Эльга, Ника-Центр, 2001.— 448 с 52.Инвестиционный менеджмент. Гончаренко Л.П. и др. М.: КНОРУС, 2005.— 296 с. 53.Инвестиции. Игонина Л.Л. М.: Экономистъ, 2005. — 478 с. 54.Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г 55.Бюджетная система России: Учебник для вузов Под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006г 56.3.Бюджетное право: Учебник Под ред. Г.Б Поляка и А.М. Никитина, М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2006 г 57..Государственные и муниципальные финансы России: учебное пособие / Л.С. Гринкевич, Н.К. Сагайдачная, В.В. Казаков, Ю.А. Рюмина. - М.: КНОРУС, 2007. 58.Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие. Под ред. Г.Б. Поляка М.:.ЮНИТИ, 2008 г 59.Налоги и налогообложение: Учебник для вузов Под ред. Г.Б. Поляка М.:. ЮНИТИ-ДАНА, 2005 г 60.Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие под ред.В.П. Литовченко, Москва 2006 61.И.Н. Мысляева Государственные и муниципальные финансы: Учебник М.: ИНФРА-М 2007 г

30

62.Финансы: Учебное пособие для вузов, под ред.Л.А. Дробозиной, М.: Финансы 2001 г 63.Финансы: учебное пособие для вузов под ред. М.В.Романовского М.: ЮРАЙТ, 2007 г 64.Финансы и кредит под. ред. А.М.Ковалевой М.: Финансы и статистика 2005г 65.Финансы: учебник / А.И. Архипов, И.А. Погосов, И.В. Караваева [и др.] / под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007. 66.Аширов, Д.А. Управление персоналом [Текст]: учеб. пособие / Д.А. Аширов. – М.: Проспект, 2008. 67.Веснин, В.Р. Управление персоналом. Теория и практика [Текст]: учеб. / В.Р. Веснин. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 68.Маслова, В.М. Управление персоналом предприятия [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В.М. Маслова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 69.Управление персоналом организации [Текст]: учеб. / Под ред. А.Я. Кибанова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006. 70.Управление персоналом [Текст]: учеб. для вузов / под ред. А.Я. Кибанова, Л.В. Ивановской. – 2-е изд., стереотип. – М.: ЭКЗАМЕН, 2008. 71.Федорова, Н.В. Управление персоналом организации [Текст]: учеб. пособие / Н.В. Федорова, О.Ю. Минченкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2007. 72.Черкасов А. В., Нечаев Н.Г., Юдин О.И. Казначейское исполнение бюджета муниципального образования. [Текст] Монография. – Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2008. – 214 с. 4.2. Дополнительная литература 1. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления[Текст]: учебное пособие. СПб.: Питер, 2005. 2. Государственное и муниципальное управление[Текст]: учебник. М.: Юристъ, 2004. 3. Прусаков Ю.М., Нифанов А.Н. Местное самоуправление России[Текст]. Ростов-н/Д., 2003. 4. Васильев А.А. Муниципальное управление[Текст]. Нижний Новгород, 2000. 5. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. [Текст] М.: Финансы и статистика, 2002. 6. Муниципальная власть. 2006-2010. №1-12. 7. Вишняков В.Г. К вопросу о территориальной организации местного самоуправления [Текст]// Муниципальный мир. 2003. № 2.

31

8. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: отбор и оценка при найме, аттестация [Текст]: учеб. пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2005. 9. Лукичева, Л.И. Управление персоналом: курс лекций; практические задания [Текст] / Л.И. Лукичева; под ред. Ю.П. Анискина. – 2-е изд. – М.: Омега-Л, 2005. 10.Управление персоналом организации. Практикум [Текст]: учеб. пособие / под ред. А.Я. Кибанова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2005. 11.Управление персоналом [Текст]: учеб. пособие / Шлендер П.Э. и др.; под ред. П.Э. Шлендера. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. Интернет-ресурсы http://www.gov.ru- официальный сайт федеральных органов исполнительной власти РФ. http://www.economy.gov.ru- официальный сайт Министерства экономического развития РФ. http://www.minfin.ru- официальный сайт Министерства финансов РФ. http://www.nalog.ru- официальный сайт Федеральной Налоговой Службы http://www.cbr.ru- официальный сайт Банка России. http://www.expert.ru- официальный сайт издательского дома «Эксперт». http:// www.admlr.lipetsk.ru/- Администрация Липецкой области http:// www.elets-adm.ru – Администрация г. Ельца

32

Учебно-методическое пособие Нечаев Н.Г., Пищулин В.Н., Шепелев М.И., Шабалина Т.А., Костенькова Т.А., Трубицына Н.С., Никитина Е.Н. , Авилова Л.Б.

Методические рекомендации по подготовке к государственному междисциплинарному экзамену Специальность 080504 – Государственное и муниципальное управление Квалификация –менеджер

Технический редактор – Безногих Н.П. Техническое исполнение – ___________ Лицензия на издательскую деятельность ИД № 06146. Дата выдачи 26.10.01. Формат

Усл.- печ. л.

Тираж

Уч. – изд. л.

Печать трафаретная

Заказ

Отпечатано с готового оригинал-макета на участке оперативной полиграфии Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, 399770, г. Елец, ул. Ленина, 91

33