Бюджет и бюджетная система: Методические указания по выполнению курсовых работ

БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

Хабаровск 2003

УДК Бюджет и бюджетная система: Методические указания по выполнению курсовых работ для студентов всех форм обучения специальности 060400 «Финансы и кредит» / Е.А. Карловская – Хабаровск: Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 2003. – 45 с.

Методические указания составлены на кафедре «Финансы, кредит и бухгалтерский учет». Включают указания по оформлению, тематику курсовых работ, библиографический список.

Печатается в соответствии с решениями кафедры «Финансы, кредит и бухгалтерский учет» и методического совета института экономики и управления.

© Издательство Хабаровского государственного технического университета, 2002

Министерство образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Хабаровский государственный технический университет»

БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения специальности 060400 «Финансы и кредит»

Хабаровск Издательство ХГТУ 2003

3

Введение В курсе «Бюджет и бюджетная система» изучаются вопросы сущности важнейших финансовых категорий – государственного бюджета и бюджетного устройства. Центральное место в данном курсе занимает рассмотрение бюджета, бюджетного дефицита, бюджетной политики с учетом происходящих новых явлений в экономической системе России. Анализируется состав и структура доходных и расходных частей бюджета государства. Успешное овладение данной дисциплиной позволит применить полученные знания в практике финансовой работы. Данные методические указания предназначены для студентов специальности 060400 «Финансы и кредит». В методических указаниях отражены основные темы курсовых работ по дисциплине «Бюджет и бюджетная система», методические рекомендации, общие требования к их выполнению и оформлению. Материалы методических указаний соответствуют действующей рабочей программе по дисциплине «Бюджет и бюджетная система», ориентированы на оказание методической помощи студентам при выполнении курсовой работы. Курсовая работа выполняется по выбору студента, исходя из предложенных тем для соответствующего варианта. Вариант выполнения курсовой работы зависит от последней цифры номера зачетной книжки (студенческого билета). Определив вариант выполнения курсовой работы, студент выбирает одну из тем, имеющую совпадение последней цифры номера темы с номером варианта. Например, вариант 1 может выполнить курсовую работу на темы № 1, 11, 21, 31; вариант 2 - № 2, 12, 22, 32; …; вариант 10 - № 10, 20, 30, 40.

4

Указания по оформлению курсовой работы и порядке ее защиты Студент выполняет курсовую работу по выбранной им теме из содержащихся в настоящих методических указаниях. При выполнении курсовой работы студент обязан учесть следующие требования: 1. Внимательно ознакомиться с методическими указаниями по теме, изучить необходимую литературу и на основе полученных знаний раскрыть вопросы темы по самостоятельно составленному плану. 2. Правильно оформить курсовую работу. Курсовая работа должна быть написана разборчиво, аккуратно, черной или синей пастой на белой бумаге формата А 4. При оформлении листа необходимо оставлять поля по всем четырем краям листа: слева не менее 30 мм, справа - 10 мм, нижний край - 20 мм, верхний - 25 мм. Страницы должны быть пронумерованы арабскими цифрами, которые проставляются в верхнем правом углу листа. При этом титульный лист и содержание курсовой работы не нумеруются. Нумерация начинается со страницы «Введение» - проставляется цифра 3. Список литературы также включается в нумерацию. Курсовая работа обязательно предполагает «Введение», где обосновывается актуальность темы, цель, задачи и методы исследования и «Заключение», где приводятся основные теоретические и практические выводы из курсовой работы. Объем работы должен составлять 30-35 страниц рукописного текста или 25-30 страниц печатного текста. Заголовки оформляются единообразно с написанием основного текста. Не допускается подчеркивание заголовков и перенос в них слов. В оглавлении работы обязательно должны быть внесены все заголовки разделов (глав) с точным указанием страниц. Цифровой материал может быть оформлен в виде таблиц и рисунков, которые в обязательном порядке нумеруются. Воспроизведение в работе литературных источников возможно лишь в форме цитирования с обязательным указанием фамилии автора, наименования работы, года и места ее издания, страниц расположения текста в первоисточни-

5

ке. При изложении разных точек зрения по спорным вопросам необходимо высказывать и обосновывать и свою точку зрения. Раскрывая тему, следует проводить анализ соответствующих норм статей законодательных актов РФ. При изучении литературы и нормативного материала следует учитывать изменения, происходящие в действующем законодательстве. Источники используемой литературы располагаются в следующем порядке: 1. Законы РФ, законы субъектов РФ; 2. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ; 3. Монографии и журнальные статьи в алфавитном порядке; 4. Инструктивные материалы и статистические издания. При оформлении списка литературы необходимо в каждом источнике указывать автора, название монографии (статьи), место, год издания, страницы данной работы. После выполнения курсовой работы студент сдает ее на кафедру в установленные сроки. После проверки курсовой работы преподаватель дает заключение о допуске к защите или необходимости доработки. При подготовке к защите студент обязан выполнить все указания, содержащиеся в рецензии преподавателя, учесть замечания и быть готовым ответить на любые вопросы по теме курсовой работы. Курсовая работа должна быть защищена до сдачи экзамена по дисциплине «Бюджет и бюджетная система».

6

Тематика курсовых работ 1. Экономическое содержание бюджета государства. 2. Управление бюджетным дефицитом. 3. Бюджетные потоки. 4. Организация бюджетного финансирования. 5. Организация и пути совершенствования бюджетного планирования и прогнозирования. 6. Организация бюджетного контроля. 7. Бюджетная политика и бюджетный механизм государства. 8. Участники (субъекты) бюджетных отношений. 9. Организация исполнения бюджета РФ. 10. Управление бюджетным процессом. 11. Государственный кредит как источник формирования и использования централизованных денежных фондов государства. 12. Источники формирования доходной части местных бюджетов. 13. Кассовое исполнение бюджетов и роль казначейства в этом процессе. 14. Налоги как инструмент бюджетного регулирования. 15. Основные налоговые теории и их современные интерпретации. 16. Бюджетное устройство РФ. 17. Анализ состояния и прогноза развития бюджетной системы РФ. 18. Анализ неналоговых доходов государства. 19. Принципы и порядок бюджетного регулирования. 20. Правовое регулирование бюджетных отношений. 21. Анализ структуры доходов федерального бюджета РФ. 22. Анализ структуры расходов федерального бюджета РФ. 23. Целевые бюджетные фонды денежных средств. 24. Порядок сметно-бюджетного планирования и финансирования. 25. Бюджетный федерализм и механизм межбюджетных отношений. 26. Особенности налогообложения бюджетных организаций и учреждений.

7

27. Система ответственности за нарушение налогового законодательства. 28. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования. 29. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда РФ. 30. Анализ структуры доходов и расходов бюджетов субъектов РФ. 31. Роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета. 32. Бюджетные системы в странах с различным государственным устройством. 33. Сравнительная характеристика отечественной и зарубежных систем налогообложения. 34. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в зарубежной практике. 35. История возникновения и развития бюджетной системы РФ. 36. Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирование экономики. 37. Планирование и финансирование расходов бюджета на образование и подготовку кадров. 38. Планирование и финансирование расходов бюджета на здравоохранение, физкультуру и спорт. 39. Планирование и финансирование расходов бюджета на культуру и искусство. 40. Планирование и финансирование расходов бюджета на управление, судебную власть, национальную оборону, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства.

8

Методические указания Тема 1. Экономическое содержание бюджета государства В первую очередь необходимо дать понятие «бюджет государства» с различных точек зрения, встречающихся в специальной литературе. Сущность данной экономической категории следует раскрыть посредством характеристики функций бюджета. При этом следует преподнести различные подходы специалистов к выделению функций бюджета государства. В данной теме целесообразно раскрыть вопрос становления и развития государственного бюджета, а также выявить роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества. Основными экономическими категориями, посредством которых функционирует бюджет государства являются «доходы бюджета» и «расходы бюджета». Необходимо дать их понятия и характеристику. Рекомендуемая литература: 1, 3, 55, 57, 59, 60, 61, 67, 76, 82, 85, 86, 88, 99, 114, 157, 171, 172, 181, 188, 193. Тема 2. Управление бюджетным дефицитом Раскрытие данной темы следует начать с изложения сущности дефицита бюджета. Детально разобрать причины его возникновения. Рассмотреть различные научные подходы к характеристике дефицита бюджета. Определить, каково влияние величины и динамики бюджетного дефицита на развитие экономики в целом и отдельных ее показателей, и наоборот. Провести анализ регулирования и финансирования дефицита бюджета в Российской Федерации за несколько лет. Подробнее остановиться на рассмотрении способов финансирования бюджетного дефицита. Рекомендуемая литература: 3, 15, 19 – 22, 25, 29 - 32, 36, 39, 40, 51, 59, 60, 84, 85, 91, 99, 124, 142, 144, 159, 167, 174, 178, 179, 181, 186, 194. Тема 3. Бюджетные потоки Бюджетная система Российской Федерации, аккумулируя финансовые ресурсы субъектов государственных правоотношений, обеспечивает их перерас-

9

пределение в соответствии с принятыми критериями и условиями финансирования. Перераспределительные процессы представляют собой движение денежных (бюджетных) потоков. Все бюджетные потоки классифицируют на восходящие и нисходящие. Первые представляют денежный поток платежей в бюджет (доходов), вторые – денежный поток из бюджета (расходов). Кроме этого, бюджетные потоки могут быть внутренними и внешними. Внутренние ограничены рамками бюджетной системы (межбюджетные отношения) и связаны с движением регулирующих налогов, бюджетных трансфертов, дотаций, субвенций, субсидий, бюджетных кредитов и ссуд. Внешние вызваны платежами в бюджет налогоплательщиками, финансированием из бюджета организаций и граждан. В данной работе необходимо раскрыть сущность вышеназванных бюджетных потоков и охарактеризовать их. Показать роль государственных органов Российской Федерации в обслуживании движения денежных потоков. В заключение автору курсовой работы предлагается внести собственные предложения по оптимизации бюджетных потоков. Рекомендуемая литература: 2, 3, 15, 19 - 22, 25, 29 – 32, 39, 40, 55, 57, 90, 99, 100, 111, 112, 113, 126, 144, 152, 154, 155, 157, 171, 172, 180. Тема 4. Организация бюджетного финансирования Дайте понятие «бюджетное финансирование». Каковы его принципы? Полнота освещения данной темы достигается раскрытием следующих вопросов: сущность бюджетного финансирования, принципы, формы и методы бюджетного финансирования. Необходимо разобраться в том, как в Российской Федерации организованно бюджетное финансирование. Для этого важно проанализировать состав и структуру расходов, производимых государством, в частности расходы на финансирование народного хозяйства, на операционные расходы и прочие расходы. В основу финансирования бюджетных организаций положено сметнобюджетное финансирование. При его характеристике следует выделить объек-

10

ты сметно-бюджетного финансирования, дать понятие и характеристику сметы бюджетного учреждения. В заключение оцените ситуацию в целом по организации бюджетного финансирования в Российской Федерации и выскажите предложения по организации более рациональной системы бюджетного финансирования. Рекомендуемая литература:1, 2, 3, 14, 15, 19 –22, 25, 26, 28, 29 – 32, 34, 36, 39, 40, 46, 59, 60, 61, 63, 70, 72, 75, 80, 99, 115, 120, 140, 167, 174, 189, 193. Тема 5. Организация и пути совершенствования бюджетного планирования и прогнозирования При раскрытии данной темы необходимо преподнести бюджетное планирование как часть финансового планирования. Выяснить, от каких факторов зависят тенденции бюджетного планирования в государстве. Должна быть раскрыта сущность бюджетного планирования и прогнозирования, раскрыты методы и способы планирования и прогнозирования. При этом важно выявить отличия между планированием и прогнозированием. Проанализировать планы (Закон «О федеральном бюджете на … год», Закон «О бюджетной системе Хабаровского края на … год») и прогнозы бюджета различных специалистов. Какой прогноз, по вашему мнению, наиболее соответствует экономической ситуации в Российской Федерации. В работе необходимо охарактеризовать первую стадию бюджетного процесса – составление проекта бюджета. Следует отразить особенности и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений образования, здравоохранения, физкультуры и спорта. В курсовой работе возможно отражение вопросов бюджетного планирования и прогнозирования в зарубежных странах. Рекомендуемая литература: 3, 4, 10, 15, 19 – 22, 29 – 32, 38 - 40, 47, 49, 50, 55, 59, 60, 62, 72, 92, 104, 109, 121, 122, 135, 138, 164, 173, 182, 185, 190, 191.

11

Тема 6. Организация бюджетного контроля Работу следует начать с краткой характеристики бюджетного процесса. Определить, на какой стадии возникает необходимость организации бюджетного контроля. При этом бюджетный контроль необходимо рассматривать как разновидность финансового контроля. В теоретической части работы также необходимо раскрыть сущность и задачи бюджетного контроля. Разобраться в том, как организован бюджетный контроль в Российской Федерации. Можно охарактеризовать организацию бюджетного контроля на примере зарубежных стран. При этом проанализировать их опыт по данному вопросу. Подробно остановиться на характеристике государственных органов, осуществляющих бюджетный контроль в Российской Федерации. Рассмотреть вопрос организации контрольной работы каждого из контрольных органов, ее правовую и законодательную основу. Осветить порядок координации деятельности контролирующих органов. Отдельного рассмотрения требует контроль за использованием бюджетных средств, классификация не целевого использования средств, а также ответственность за нарушение бюджетного законодательства. В заключение работы заострите внимание на проблемах организации бюджетного контроля в Российской Федерации, проблемах и перспективах развития контрольных органов страны. Рекомендуемая литература: 3, 5, 16, 17, 43, 59, 60, 65, 67, 76, 86, 99, 105, 106, 177, 187, 188, Приказ Министерства финансов РФ от 26.04.2001 № 35н «Об утверждении Инструкции о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ» // Экономика и жизнь, 2001. - № 30. – С. 8, 17. Тема 7. Бюджетная политика и бюджетный механизм государства При раскрытии основного содержания данной темы следует дать понятие бюджетной политики, выявить задачи бюджетной политики. Рассмотреть бюджетную политику на различных исторических этапах развития РФ и зарубеж-

12

ных стран. Раскрыть содержание налоговой политики, как составной части бюджетной политики. В аналитической части работы необходимо показать знание бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе. Раскрыть вопрос использования бюджетного механизма для регулирования экономики. Рекомендуемая литература: 10, 38, 44, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 83, 93, 97, 102, 130, 136, 138, 142, 150, 160, 178. Тема 8. Участники (субъекты) бюджетных отношений Написание работы следует начать с ответа на вопрос: какие финансовые отношения являются бюджетными? Дать их классификацию, подробно рассмотреть специфику этих отношений, принципы бюджетных отношений в федеративном государстве. Доказать, что бюджетные отношения необходимы при переходе к рыночной экономике. Кратко охарактеризовать объекты бюджетных отношений (бюджетные расходы, бюджетные доходы, бюджетное регулирование). Рассмотреть органы власти и управления, которые участвуют в бюджетных отношениях со стороны государства. Раскрыть признаки, характеризующие субъектов бюджетных отношений, их бюджетную компетенцию, права, функции, обязанности и ответственность. Будучи основным финансовым планом образования и использования государственного фонда денежных средств, бюджет связан со всеми организациями и гражданами. Поэтому для более полного раскрытия данной темы требуется изучение организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, разобраться на каких уровнях бюджетной системы возникают бюджетные отношения. При этом не следует забывать и об отношениях, которые возникают у государства с населением. В заключение внесите свои предложения по совершенствованию бюджетных отношений в РФ.

13

Рекомендуемая литература: 1, 2, 3, 6, 8, 16, 17, 35, 59, 60, 65, 67, 89, 105, 106, 112, 119, 151, 187. Тема 9. Организация исполнения бюджета Российской Федерации Раскрытие темы необходимо начать с характеристики бюджета государства. Выяснить, на каком этапе бюджетного процесса начинается исполнение бюджета. Указать важнейшие задачи исполнения бюджета. Охарактеризовать органы, осуществляющие непосредственную работу по исполнению бюджетов разного уровня бюджетной системы РФ и контроля за их исполнением. Выявить роль Центрального банка РФ, коммерческих банков, Федерального казначейства РФ в исполнении бюджетов. Освятить вопрос их взаимодействия при исполнении бюджета. При выполнении данной работы следует отдельно рассмотреть процесс исполнения доходной и расходной частей бюджета. Дать понятие кассового исполнения бюджета. Выявить особенности и отличия казначейской и банковской систем кассового исполнения бюджета. Проанализировать в динамике исполнение бюджета Российской Федерации и бюджета Хабаровского края. Для этого необходимо изучить отчеты об исполнении бюджетов. Указать недостатки исполнения бюджетов в Российской Федерации. Произошли ли улучшения в их исполнении за последний финансовый год? Рекомендуемая литература: 3, 4, 6, 8, 15, 19 – 22, 25, 29 – 34, 36, 37, 39, 40, 53, 59, 60, 101, 105, 106, 118, 119, 137, 139, 140, 141, 142, 144, 151, 169, 177. Тема 10. Управление бюджетным процессом При раскрытии основного содержания данной темы следует уяснить суть организации бюджетного процесса. Подробнее следует остановиться на характеристике каждого этапа бюджетного процесса и характеристике участников бюджетного процесса, осуществляющих управление на соответствующем этапе бюджетного процесса. Какой период времени охватывают все стадии бюджетного процесса? Что такое бюджетный год?

14

Рассмотреть данный вопрос на примере зарубежных стран. Подумать, какой опыт можно перенять для Российской Федерации. В заключение автор может рассмотреть проблемы координации деятельности органов управления бюджетным процессом. Рекомендуемая литература: 3, 4, 16, 17, 47, 49, 59, 60, 61, 65, 66, 67, 101, 105, 106, 118, 139, 151, 164, 177. Тема 11. Государственный кредит как источник формирования и использования централизованных денежных фондов государства Выполнение данной работы следует начать с изложения сущности и функций государственного кредита. Необходимо определить его роль в формировании доходной части государственного бюджета. Ответить на вопрос, какие расходы государственного бюджета эффективнее финансировать за счет заимствованных средств; целесообразно ли финансировать бюджетный дефицит за счет займов? Следует обратить внимание на особенности государственного кредита, отличающие его от других источников формирования государственного бюджета, например, налогов. Изучая понятие «государственный кредит» следует провести параллели с категорией «государственный долг». Рассмотреть роль государственного кредита в регулировании производства, занятости, экономики в целом. Необходимо дать классификацию государственных займов с приведением примеров займов Российской Федерации. Провести обзор займов Российской Федерации и Хабаровского края, действующих на современном этапе. Данная курсовая работа предполагает знание особенностей управления государственным кредитом. Возможно рассмотрение зарубежного опыта в управлении государственным кредитом. В заключение изложите собственное мнение о рассмотренной категории, возможностях и перспективах использования государственного кредита как источника формирования и использования государственного бюджета и внебюджетных фондов всех уровней.

15

Рекомендуемая литература: 3, 4, 15, 19 – 22, 25, 29 –32, 51, 54, 59, 60, 84, 124, 144, 159, 167, 174, 178, 179, 186. Тема 12. Источники формирования доходной части местных бюджетов В первую очередь необходимо рассмотреть законодательную основу функционирования местных бюджетов, затем рассмотреть экономическую сущность, функции, роль местных бюджетов. На примере бюджета г. Хабаровска или другого муниципального образования проанализировать структуру доходов. Подумать о том, в каких доходах местные бюджеты заинтересованы больше и почему. Соответствует ли сегодняшняя ситуация в структуре доходов вашим выводам? Показать роль в формировании доходной части местных бюджетов налоговых и неналоговых поступлений, муниципальных займов. Предложить пути укрепления доходной базы местных бюджетов в современных условиях хозяйствования. Изучение доходов местных бюджетов зарубежных стран поможет критически отнестись к анализу доходных источников местных бюджетов Российской Федерации и внести свои предложения по их совершенствованию. Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 23, 27, 39, 40, 50, 52, 56, 59, 60, 61, 73, 100, 116, 126, 137, 152, 162, 184, 194, 195. Тема 13. Кассовое исполнение бюджетов и роль казначейства в этом процессе Выполнение данной темы предполагает изучение заключительной стадии бюджетного процесса – исполнение бюджетов. Необходимо охарактеризовать данную стадию и указать важнейшие задачи исполнения бюджета. При выполнении данной работы следует отдельно рассмотреть процесс исполнения доходной и расходной частей бюджета. Определить место и значение кассового исполнения бюджета в бюджетном процессе. Дать понятие кассового исполнения бюджета. Выявить особен-

16

ности и отличия казначейской и банковской систем кассового исполнения бюджета. Охарактеризовать органы, осуществляющие непосредственную работу по исполнению бюджетов разного уровня бюджетной системы РФ и контроля за их исполнением. Выявить роль федерального казначейства Министерства финансов РФ в исполнении бюджетов. Рассмотреть его задачи, функции, права и обязанности. Освятить вопрос его взаимодействия с другими органами исполнительной власти при исполнении бюджета. Рекомендуемая литература: 3, 4, 6, 8, 15, 19 – 22, 25, 29 – 34, 36, 37, 39, 40, 53, 59, 60, 101, 105, 106, 118, 119, 137, 139, 140, 141, 142, 144, 151, 169, 177. Тема 14. Налоги как инструмент бюджетного регулирования При выполнении работы необходимо раскрыть принципы распределительного процесса, порядок распределения доходов бюджета, теоретические вопросы бюджетного регулирования. Данная тема требует рассмотрения вопроса взаимодействия бюджетной и налоговой систем государства. При этом следует показать роль налогов в формировании финансовых ресурсов государства. Характеристика налогов как инструмента бюджетного регулирования требует изучения сущности и функций налогов, их классификации. Особое внимание должно быть уделено регулирующим доходам – это федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе по различным видам таких доходов. В заключение необходимо дать перечень регулирующих налоговых доходов бюджетов разного уровня в соответствии с действующим законодательством РФ и субъектов РФ, а также раскрыть порядок исчисления и уплаты отдельных регулирующих налогов. Рекомендуемая литература: 3, 4, 6, 7, 15, 19 – 22, 25, 29 – 32, 36, 39, 40, 44, 52, 59, 60, 61, 63, 69, 73, 81, 87, 96, 128, 129, 143, 145, 192.

17

Тема 15. Основные налоговые теории и их современные интерпретации Во введении обосновывается актуальность познания различных теорий в области налогообложения. Затем необходимо раскрыть значение налоговых теорий. Назвать основные теории, исторические периоды их возникновения, представителей. В основной части курсовой работы необходимо рассмотреть теории А. Смита и Д. Рикардо. В настоящее время можно выделить 2 основных направления экономической мысли – кейнсианское и неоклассическое. В работе необходимо раскрыть их основные постулаты и дать сравнительную характеристику. Проследить за тем, в какие налоговые теории они трансформировались, то есть их современную интерпретацию. В заключение излагается собственное мнение о рассмотренных налоговых теориях, возможностях и перспективах использования их при переходе России к рыночной экономике. Рекомендуемая литература: 6, 81, 128, 129, 143, 153, 158, 161, 192. Тема 16. Бюджетное устройство РФ Организация бюджетов, взаимосвязь отдельных звеньев и элементов бюджетной системы, их соподчинение и принципы построения определяют понятие бюджетного устройства РФ. В связи с этим при выполнении работы необходимо дать понятие бюджетной системы, назвать звенья бюджетной системы РФ. Подробно охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы РФ. Возможно изложение исторических аспектов бюджетного устройства РФ. Назвать и охарактеризовать принципы бюджетного устройства (принципы построения бюджетной системы РФ). Раскрыть процесс взаимоотношений между бюджетами разного уровня (межбюджетные отношения). В заключение необходимо выявить основные задачи в области совершенствования бюджетной системы РФ. Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 23, 47, 52, 56, 57, 59, 60, 85, 100, 111, 113, 126, 171, 172, 184, 194, 195.

18

Тема 17. Анализ состояния и прогноз развития бюджетной системы РФ В первой главе курсовой работы требуется изложить теоретические аспекты функционирования бюджетной системы РФ: структура, принципы построения. Во второй главе работы проводится анализ состояния бюджетной системы Российской Федерации (на примере одного или всех звеньев бюджетной системы) в динамике за последние три года. Для оценки финансового состояния бюджетной системы, а именно соответствующего бюджета, можно использовать коэффициент самофинансирования и коэффициент обеспеченности расходов, коэффициент собираемости каждого вида доходов бюджета. Кроме этого, необходимо провести анализ главных параметров бюджета в сравнении с пороговыми значениями экономической безопасности РФ, установленными Секцией по экономической безопасности Научного совета при Совете Безопасности РФ, в том числе коэффициент обслуживания внешнего долга. Анализ состояния бюджета можно провести также методом оценки реакции расходов бюджета на изменение его доходов. Другим направлением анализа является анализ структуры доходов и расходов бюджета. Так как продолжается реформирование бюджетной системы РФ, автору необходимо ознакомиться с прогнозами специалистов по ее дальнейшему становлению. В третьей главе работы необходимо определить условия эффективного развития бюджетной системы РФ. Рекомендуемая литература:1, 3, 19 – 22, 25, 29 – 32, 36, 39, 40, 42, 49, 51, 55, 59, 60, 83, 116, 127, 135, 144, 169, 171, 188, 190, 191. Тема 18. Анализ неналоговых доходов государства В первую очередь необходимо дать понятие и систему неналоговых доходов государства. Показать их долю в общем объеме доходов государства. Ответить на вопрос: чем неналоговые платежи отличаются от налогов? Затем, неналоговые доходы можно классифицировать по различным критериям и подробно охарактеризовать их.

19

Основная цель данной курсовой работы заключается в анализе неналоговых доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Автор может предложить к рассмотрению сравнительную характеристику системы неналоговых платежей различных стран. В заключение разработать предложения по совершенствованию системы неналоговых платежей. Рекомендуемая литература: 3, 4, 19 – 22, 25, 29 –32, 36, 39, 40, 49, 55, 59, 60, 74, 88, 116, 142, 144, 157, 171, 172, 190, 191. Тема 19. Принципы и порядок бюджетного регулирования При выполнении работы необходимо выяснить, для решения каких задач необходимо распределение доходов и расходов бюджета. Указать принципы распределительного процесса, порядок распределения доходов. Здесь же раскрыть

теоритические

вопросы

бюджетного

регулирования,

его

экономическое содержание и назначение. Показать механизм межбюджетных отношений и место бюджетного регулирования в данных отношениях. Охарактеризовать методы бюджетного регулирования: передача части закрепленных доходов и регулируемых доходных источников с одного уровня бюджета на другой; оказание финансовой поддержки путем выделения дотаций, субвенций, субсидий; оказание финансовой поддержки из Фонда финансовой поддержки регионов (муниципальных образований). Провести анализ федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ на предмет предоставления и получения бюджетных средств в рамках бюджетного регулирования за последние три года. Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 6, 14 – 19, 29 – 32, 36, 39, 40, 52, 53, 59, 60, 63, 73, 90, 100, 111, 112, 113, 126, 150, 152, 194. Тема 20. Правовое регулирование бюджетных отношений Основной задачей при выполнении курсовой работы по данной теме является изучение бюджетной деятельности РФ, субъектов РФ, муниципальных

20

образований как объекта правового регулирования в федеративном государстве. В связи с этим необходимо ознакомиться с нормами бюджетного права и механизмом их реализации. Следует охарактеризовать основные принципы бюджетного права: принципы бюджетной системы РФ, принципы межбюджетных отношений, принципы бюджетного процесса, принцип федерализма. Далее требуется раскрыть сущность понятия «бюджетное правоотношение» и охарактеризовать субъектов бюджетных правоотношений с указанием их бюджетной компетенции, а также объекты бюджетных правоотношений. При раскрытии данной темы студенту необходимо описать систему законодательных актов Российской Федерации в области налогообложения и государственного бюджета, а также ответственность за их нарушение. В

курсовой

работе

требуется

уделить

внимание

вопросам

совершенствования правового регулирования бюджетных отношений. Рекомендуемая литература:1, 3, 4, 6, 8, 9, 11 – 32, 43, 48, 59, 60, 76, 86, 96, 112. Тема 21. Анализ структуры доходов федерального бюджета РФ Необходимо изучить сущность экономической категории «государственные доходы», состав доходов, классификацию доходов по различным классификационным признакам. Указать особенности формирования федерального бюджета. В результате проведения анализа доходной части федерального бюджета за последние три года сделать вывод о том, какие изменения в составе доходов произошли в последние годы. Подробно провести анализ налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета. Рекомендуемая литература: 3, 4, 15, 19 – 22, 25, 55, 59, 60, 74, 116, 157, 160, 169, 171, 172, 188, 190, 191. Тема 22. Анализ структуры расходов бюджета Раскройте сущность расходов бюджета, их структуру. Подумайте, чем определяются их направления.

21

Чем различаются текущие расходы и капитальные расходы? Имеет ли юридическое значение такое деление расходов бюджета? Охарактеризуйте их и проведите анализ текущих и капитальных расходов федерального бюджета. Какие правовые акты определяют порядок распределения расходов в бюджетной системе Российской Федерации? Укажите, какие расходы закреплены за каждым из уровней бюджетной системы. На каком уровне бюджетной системы наибольшая часть расходов и почему? Изучите экономическую, ведомственную, функциональную классификации расходов бюджета. На основе этого проведите вертикальный и горизонтальный анализ расходов федерального бюджета за последние три года. Рекомендуемая литература: 3, 4, 14, 15, 19 – 22, 25, 59, 60, 74, 116, 157, 160, 167, 174, 169, 171, 172, 188, 190, 191. Тема 23. Целевые бюджетные фонды денежных средств Раскройте понятие «целевые бюджетные фонды»: источники формирования, особенности, задачи. Укажите назначение бюджетных фондов, их роль. Чем отличаются целевые бюджетные фонды от внебюджетных фондов? Охарактеризуйте функционирующие в Российской Федерации целевые бюджетные фонды федерального бюджета, бюджета субъекта РФ (на примере Хабаровского края), местного бюджета (на примере г. Хабаровска). Проведите вертикальный и горизонтальный анализ формирования и использования данных фондов за три последних года. Рекомендуемая литература: 3, 4, 15, 19 – 22, 25, 33, 34, 55, 59, 60, 74, 116, 157, 160, 169, 171, 172, 174, 188, 190, 191. Тема 24. Порядок сметно-бюджетного планирования и финансирования При выполнении данной работы необходимо дать ответы на следующие вопросы. Что такое сметно-бюджетное финансирование? Каковы его принципы? Какие организации финансируются в сметно-бюджетном порядке? Каковы источники финансирования этих учреждений?

22

Охарактеризуйте понятие «смета бюджетного учреждения». Каковы могут быть виды смет? Охарактеризуйте содержание сметы. Одним из методов планирования расходов является нормирование. Для характеристики данного метода необходимо ответить на следующие вопросы. Что такое нормы бюджетных расходов? Каковы их виды? Каков порядок нормирования бюджетных расходов? Каков порядок составления и утверждения сметы бюджетного учреждения? Чем отличаются нормы от нормативов? Рекомендуемая литература: 3, 4, 15, 19 – 22, 25, 33, 34, 36, 39, 40, 59, 60, 88, 104, 120, 122, 149, 175, 182, 185, 189. Тема 25. Бюджетный федерализм и механизм межбюджетных отношений В первую очередь при выполнении курсовой работы на данную тему необходимо разобраться в сущности бюджетного федерализма. Далее охарактеризовать принцип федерализма в бюджетном устройстве РФ и субъектов РФ. Необходимо выяснить правовые основы принципа федерализма в бюджетном праве, как данный принцип проявляется в правотворчестве субъектов РФ и влияет на правотворчество муниципальных образований в бюджетной сфере. Бюджетный федерализм проявляется через механизм межбюджетных отношений, поэтому следует разобраться в сущности межбюджетных отношений и охарактеризовать основные их принципы в РФ. Характеристика межбюджетных отношений предполагает изучение порядка распределения налогов по уровням бюджетной системы, порядка оказания финансовой помощи, порядка формирования и распределения средств фонда финансовой поддержки регионов, фонда финансовой поддержки муниципальных образований субъекта РФ (на примере Хабаровского края или другого субъекта РФ). Изложение данной темы требует проведения вертикального и горизонтального анализа предоставления финансовой помощи из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ (на примере Хабаровского края или другого субъекта РФ) в динамике за три последних года. В условиях продолжающегося реформирования системы межбюджетных отношений в РФ необходимо охарактеризовать его основные направления.

23

Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 19 – 22, 25, 36, 39, 40, 52, 53, 56, 57, 59, 60, 63, 73, 90, 100, 103, 111, 112, 113, 126, 142, 150, 152, 154, 190, 191, 194. Тема 26. Особенности налогообложения бюджетных организаций При выполнении данной курсовой работы необходимо дать понятие «бюджетная организация», рассмотреть сущность функционирования бюджетных организаций как разновидности некоммерческих организаций. Рассмотреть виды налогов, функционирующих в налоговой системе РФ. Выявить, в каких случаях бюджетные организации обязаны уплачивать налоги. Перечислить

налоги,

плательщиками

которых

являются

бюджетные

организации в соответствии с действующим налоговым законодательством. Охарактеризовать порядок исчисления и уплаты данных налогов. Рекомендуемая литература: 2, 3, 6, 7, 59, 60, 81, 87, 94, 95, 96, 98, 120, 133, 143, 145, 182, 183, Закон «О некоммерческих организациях в РФ». Тема 27. Система ответственности за нарушение налогового законодательства Налоговым законодательством Российской Федерации предусмотрена система ответственности за его нарушение. Раскройте понятие «налоговое правонарушение», дайте его основные признаки, общие условия привлечения к ответственности в РФ. Раскройте понятие и основное содержание налоговых санкций. Рассмотрите виды налоговых правонарушений, состав и размер налоговых санкций, применяемых к организациям и гражданам, а также финансовые санкции, применяемые в административном порядке (административные штрафы). Назовите субъектов такой ответственности. Уголовным кодексом РФ также предусмотрена ответственность за налоговые преступления. Охарактеризовать данный вид ответственности, состав преступлений и санкции за их совершение.

24

Важное значение имеет знание порядка применения налоговых санкций, в том числе процессуального порядка наложения санкций (производство по делам о налоговых правонарушениях). Рассмотрению подлежит также вопрос совершенствования системы налоговых санкций за нарушение налогового законодательства в Российской Федерации. Рекомендуемая литература: 1, 5, 6, 8, 9, 48, 81, 87, 96, 128, 129, 131, 143, 145, 192. Тема 28. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования Рассмотрите финансово-экономические основы местного самоуправления. Финансовые средства муниципального образования включают средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные средства, финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности, а также средства, мобилизуемые на финансовом рынке (ссуды, займы и др.). Каждое муниципальное образование имеет право самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет. В работе необходимо отразить, чем обеспечивается самостоятельность местных бюджетов. Необходимо

показать

роль

местных

бюджетов

в

социально-

экономическом развитии территорий. Охарактеризовать доходную и расходную части местных бюджетов. Провести вертикальный и горизонтальный анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования (на примере г. Хабаровска или другого муниципального образования). Выявить особенности организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях. Рекомендуется изучить опыт функционирования местных бюджетов в зарубежных странах.

25

Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 23, 27, 39, 40, 50, 52, 56, 59, 60, 61, 73, 100, 116, 126, 137, 152, 162, 184, 194, 195. Тема 29. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда РФ В первой главе работы необходимо охарактеризовать пенсионную систему РФ, основные принципы пенсионного обеспечения. Вторая глава работы может быть посвящена организации деятельности Пенсионного фонда РФ: основные задачи и функции. Третья глава работы должна содержать характеристику бюджета Пенсионного фонда: источники формирования и направления расходования средств. Кроме этого, необходимо провести горизонтальный и вертикальный анализ доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ за последние три года. Рекомендуемая литература: 1, 2, 11 - 13, 19, 24, 59, 60, 163. Тема 30. Анализ структуры доходов и расходов бюджетов субъектов РФ При выполнении курсовой работы в данной теме необходимо рассмотреть бюджетную систему субъектов РФ, дать понятие бюджета субъекта РФ, бюджетные полномочия органов власти субъектов РФ. Выявить особенности формирования и исполнения региональных бюджетов. Дать понятие и сущность доходов и расходов бюджетов. Охарактеризовать налоговые и неналоговые, собственные и регулирующие доходы региональных бюджетов. Перечислить и охарактеризовать текущие и капитальные расходы региональных бюджетов, а также расходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов РФ. В заключение проводится вертикальный и горизонтальный анализ доходов и расходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Хабаровского края или другого субъекта РФ) за три последние года. Рекомендуемая литература: 3, 4, 14, 15, 19 – 22, 25, 33, 34, 55, 59, 60, 74, 116, 157, 160, 169, 171, 172, 174, 188, 190, 191, 194, 195.

26

Тема 31. Роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета В первую очередь при выполнении данной работы требуется изучить правовые и организационные вопросы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и взимания таможенных платежей в РФ. Далее необходимо дать понятие «таможенные платежи». Проведение вертикального и горизонтального анализа доходной части федерального бюджета за 3 последних года позволит выявить роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета РФ. Изучить задачи, функции, права, обязанности, ответственность и структуру таможенных органов, осуществляющих контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты таможенных платежей. В заключение необходимо раскрыть порядок исчисления и уплаты таможенных платежей: таможенные пошлины и сборы, налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые при перемещении товаров (работ, услуг) через таможенную границу РФ. Рекомендуемая литература: 6, 7, 8, 9, 18 – 22, 25, 77, 79, 87, 129, 143, 192. Тема 32. Бюджетные системы в странах с различным государственным устройством Построение бюджетной системы зависит от формы государственного и административного устройства страны. По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные и федеративные. В работе необходимо дать характеристику данных форм государственного устройства. Бюджетные системы унитарных государств (Великобритания, Италия, Япония) состоят из двух звеньев – государственного и местных бюджетов, а федеративных государств (Россия, США, Канада, ФРГ) – из трех звеньев – федеративного бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.

27

В курсовой работе необходимо провести обзор бюджетных систем стран и с федеративным, и с унитарным государственным устройством. Применительно к каждому государству требуется рассмотреть следующие аспекты построения бюджетной системы и осуществления межбюджетных отношений: административное устройство и уровни бюджетной системы, распределение доходной базы и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы, механизмы межбюджетного перераспределения финансовых ресурсов и вопросы привлечения заемных средств различными уровнями бюджетной системы. Рекомендуемая литература: 2, 18, 20, 29, 33, 34, 44, 46, 47, 49, 51, 53, 65, 66, 85, 93, 101, 121, 124, 129, 146, 148, 149. Тема 33. Сравнительная характеристика отечественной и зарубежных систем налогообложения Налоговая система – это совокупность налогов, сборов и пошлин, взимаемых на территории государства, а также совокупность норм и правил, определяющих правомочия и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях. В связи с этим следует рассмотреть совокупность налогов, сборов и пошлин, систему налоговых органов, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, ответственность за нарушение налогового законодательства в РФ и зарубежных странах (на примере одной или нескольких стран). При выполнении данной темы следует охарактеризовать порядок исчисления и уплаты нескольких налогов РФ и их зарубежных аналогов. Рекомендуемая литература: 5, 6, 7, 8, 9, 15, 69, 81, 87, 96, 123, 128, 130, 132, 143, 145, 192. Тема 34. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в зарубежной практике Целью данной курсовой работы является сравнительный анализ различных моделей бюджетного федерализма, сложившихся в мировой практике. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: изучить и сис-

28

тематизировать накопленный мировой опыт, выявить тенденции и различия построения моделей бюджетного федерализма, проанализировать становление нормативно-правовой базы межбюджетных отношений в России в динамике от дореформенной системы до современной модели бюджетного федерализма, подробно охарактеризовать модели финансового федерализма в выбранных зарубежных странах, попытаться осмыслить и сравнить российскую и зарубежные модели бюджетного федерализма. В федеративных государствах мира сложились два типа моделей бюджетных отношений. Первый тип – децентрализованные модели – имеют место, например, в США и Канаде. Другой тип моделей, называемых кооперативными, сложился, например, в Германии, Австрии, Швейцарии. В работе следует выяснить их сущность и охарактеризовать. Рекомендуемая литература: 3, 56, 59, 60, 65, 66, 67, 68, 73, 90, 100, 112, 125, 150, 168, 193. Тема 35. История возникновения и развития бюджетной системы РФ При выполнении данной курсовой работы необходимо дать понятия «казна», «бюджет», «бюджетная система», «бюджетное устройство». За более чем тысячелетнюю историю России ее бюджетное устройство и бюджетная система прошли путь от княжеской казны и системы унитарного государства до системы, основанной на федеральном государственном устройстве. Цель данной работы – охарактеризовать различные этапы функционирования бюджетной системы РФ, доходную и расходные части бюджета дореволюционной России, СССР и настоящего времени. Рекомендуемая литература: 2, 18, 20, 29, 33, 34, 44, 46, 47, 49, 51, 53, 59, 60, 65, 66, 85, 88, 93, 101, 121, 124, 129, 146, 148, 149. Тема 36. Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирование экономики В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть экономическую сущность расходов бюджета, их классификацию.

29

Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства включают в себя предоставление бюджетных средств организациям промышленности, энергетики, строительства, сельского хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, связи, жилищно-комунального хозяйства, фундаментальные научные исследования и научно-технический прогресс. При выполнении работы следует указать причины государственной поддержки указанных сфер, формы и направления государственной поддержки экономики. Охарактеризовать их, выявить особенности финансирования различных отраслей экономики. Выполнение данной темы предполагает проведение вертикального и горизонтального анализа объема бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку экономики за последние три года. Рекомендуемая литература: 2, 3, 15, 19 – 22, 25, 29 – 32, 27 – 28, 36, 59, 60, 71, 88, 99, 114, 115, 157, 160, 169, 171, 172, 188. Тема 37. Планирование и финансирование расходов бюджета на образование и подготовку кадров В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть экономическую сущность расходов бюджета, их классификацию. Охарактеризовать типы и виды образовательных учреждений, источники их финансирования. Проанализировать структуру финансовых потоков на содержание учреждений образования, классифицируемых по уровням бюджетов, за три последних года. Рассмотреть оперативно-сетевые показатели учреждений образования и порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание данных учреждений. Рекомендуемая литература: 1, 19 – 22, 25, 26, 29 – 32, 36, 39, 40, 59, 60, 70, 78, 94, 95, 98, 99, 115, 142, 144, 173, 185, 193.

30

Тема 38. Планирование и финансирование расходов бюджета на здравоохранение, физкультуру и спорт В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть экономическую сущность расходов бюджета, их классификацию. Охарактеризовать типы учреждений здравоохранения. Выявить источники их финансирования, рассмотреть финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. Провести анализ финансовых потоков на содержание учреждений здравоохранения, классифицируемых по уровням бюджетов и Фонда обязательного медицинского страхования, за три последних года. Рассмотреть оперативно-сетевые показатели учреждений здравоохранения и порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание данных учреждений. Показать место физической культуры и спорта в отраслевой структуре народного хозяйства. Рассмотреть источники финансирования физической культуры и спорта. Провести анализ финансовых потоков на содержание учреждений физкультуры и спорта, классифицируемых по уровням бюджетов, за три последних года. В работе отразить порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание данных учреждений. Рекомендуемая литература: 1, 19 – 22, 25, 29 – 32, 36, 39, 40, 46, 59, 60, 92, 98, 99, 104, 110, 120, 121, 122, 142, 144, 149, 170, 182, 189, 193. Тема 39. Планирование и финансирование расходов бюджета на культуру и искусство В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть экономическую сущность расходов бюджета, их классификацию. Охарактеризовать типы учреждений культуры и искусства. Выявить источники их финансирования. Провести анализ финансовых потоков на содержание учреждений культуры и искусства, классифицируемых по уровням бюджетов. Рассмотреть оперативно-сетевые показатели учреждений культуры и ис-

31

кусства, и порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание данных учреждений. Рекомендуемая литература: 1, 19 – 22, 25, 28 – 32, 36, 39, 40, 59, 60, 75, 80, 98, 99, 133, 142, 144, 147, 193. Тема 40. Планирование и финансирование расходов бюджета на управление, судебную власть, национальную оборону, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть экономическую сущность расходов бюджета, их классификацию. Государственная власть в РФ делиться на законодательную, исполнительную и судебную. Ассигнования на содержание органов управления утверждаются в составе расходов соответствующего бюджета. В курсовой работе необходимо показать долю данных расходов в общей сумме расходов бюджетов всех уровней за последние три года. Судебная власть осуществляется через Федеральную судебную систему. Необходимо охарактеризовать эти расходы и показать долю данных расходов в общей сумме расходов бюджетов всех уровней за последние три года. Расходы на оборону направлены на обеспечение оборонной функции государства. В курсовой работе необходимо показать долю данных расходов в общей сумме расходов федерального бюджета за последние три года и охарактеризовать различные направления использования средств бюджета на оборону. В настоящее время из федерального бюджета осуществляется финансирование судебной и военной реформы. Осветите данный вопрос и проанализируйте расходы бюджета на их проведение. Рекомендуемая литература: 1, 19 – 22, 25, 29 – 32, 36, 39, 40, 59, 60, 72, 99, 142, 144, 193.

32

Библиографический список 1.

Конституция РФ – М.: Юридическая литература, 1993. – 64 с.

2.

Гражданский кодекс Российской Федерации. – СПб.: Герда, 2002. – 576 с.

3.

Бюджетный кодекс РФ – М.: ПРИОР, 2001. – 160 с.

4.

Бюджетный кодекс Хабаровского края: Сборник нормативных актов зако-

нодательной Думы Хабаровского края. – 24.08.99. - № 7. 5.

Кодекс РФ об административных правонарушениях // Российская газета. –

31.12.2001. - № 256. 6.

Налоговый кодекс РФ: 1ч. – М.: Юрайт, 1999. – 117 с.

7.

Налоговый кодекс РФ: 2ч. – М.: ПРИОР, 2002, 312 с.

8.

Таможенный кодекс РФ. – М.: ПРИОР, 2001. – 285 с.

9.

Уголовный кодекс РФ: Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. - №

25. – ст. 2954. 10. Выступление В. В. Путина при представлении ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 8 июля 2000 года // Российская газета . - № 133. – 11.07.2000. 11. Закон РФ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2002 год» от 29.05.02 № 61-ФЗ // Российская газета. – 01.06.2002. - № 64. 12. Закон РФ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2001 год» от 08.08.01. № 125-ФЗ // Российская газета. - 10.08.2001. - № 153. 13. Закон РФ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2000 год» от 05.08.2000 № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 08.08.2000. - № 32. – ст.3337. 14. Закон РФ «О бюджете развития РФ» от 22.02.99 № 36-ФЗ // Консультант + 15. Закон РФ «О бюджетной классификации РФ» от 15.08.1996 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2000. - № 32. – ст. 3338. 16. Закон РФ «О налоговых органах РФ» от 21.03.1991 № 941-1 // Собрание законодательства РФ. – 12.07.1999. - № 28. – ст. 3484. 17. Закон РФ «О счетной палате РФ» от 11.05.95 № 36-ФЗ // Консультант +

33

18. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 № 5003-1 // Российская газета. – 05.06.1993. - № 107. 19. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2002 год» от 30.12.01 № 194-ФЗ // Сборник законодательства РФ. – 2001. - № 53 (I ч.). – ст. 5030. 20. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2001 год» от 27.12.2000 № 150 – ФЗ // Сборник законодательства РФ. – 2001. - № 1 (I ч.). – ст. 2. 21. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2000 год» от 31.12.99 № 227-ФЗ // Консультант + 22. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1999 год» // Сборник законодательства РФ. – 1999. - № 9. – ст. 1093. 23. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» № 126-ФЗ от 25.09.1997 // Собрание законодательства РФ. – 29.09.1997. - № 39. – ст. 4464. 24. Закон РФ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2000 год» от 08.04.02 № 35-ФЗ // Российская газета. – 10.04.02. - № 64. 25. Закон РФ «Об исполнении федерального бюджета за 1999 г.» // Сборник законодательства РФ. – 2001. - № 26. – ст. 2584. 26. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 // Собрание законодательства РФ. – 15.01.1996. - № 3. – ст.150 27. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 154-ФЗ от 28.08.95 // Собрание законодательства РФ. – 28.08.1995. - № 35. – ст. 3506. 28. «Основы законодательства РФ о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 19.11.1992. - № 46. – ст. 2615. 29. Закон Хабаровсого края «О бюджетной системе Хабаровсого края на 1999 год» // Консультант + 30. Закон Хабаровсого края «О бюджетной системе Хабаровсого края на 2000 год» // Консультант +

34

31. Закон Хабаровсого края «О бюджетной системе Хабаровсого края на 2001 год» // Консультант + 32. Закон Хабаровсого края «О бюджетной системе Хабаровсого края на 2002 год» // Консультант + 33. Инструкция Минфина РФ № 46н от 21 июня 2001 г. «О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2001. – № 32. 34. О порядке учета операций на лицевых счетах, открытых органами федерального казначейства получателям средств федерального бюджета. Письмо Минфина РФ от 31.01.2002 № 03-01-01/18-38 // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2002. - № 4. 35. О федеральном казначействе РФ. Постановление Правительства РФ от 27.08.1993 № 864 // Российские вести. – 07.09.1993. - № 172. 36. Об итогах исполнения бюджета края в 2001 году, мерах по реализации закона Хабаровского края «О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год» и о задачах по мобилизации доходов на 2002 год. Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2002 № 3-пр. // Консультант + ; 37. Об утверждении правил кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов территориальными органами казначейства. Приказ Минфина РФ от 19.04.2000 № 46 н // Финансовая газета. – 2000. - № 24. 38. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.03.99 «Россия на рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях политики РФ)» // Российская газета. - № 60. – 31.03.1999. 39. Решение Думы г. Хабаровска от 30.12.99 № 379 «О бюджете города Хабаровска на 2000 год» // Консультант +

35

40. Решение Думы г. Хабаровска от 26.02.2001 № 14 «О бюджете города Хабаровска на 2001 год» // Консультант + 41. В. П.Аверкиева, Л. Н.Карпов, Ю. В. Бромлей, Н. И. Лебедев Страны и народы. Америка. - М.: Наука, 1994. – 204 с. 42. Агапова Т. Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона // Вопросы статистики. – 2001. - № 2. – С. 44-48. 43. Алехин А. П., Козлов Ю. А. Административное право Российской Федерации: Учеб. для вузов. – М.: Зерцало, 1999 - 671 с. 44. Анашкин А. К. Налоговая политика и стабильность федерального бюджета: Взгляд налогового инспектора на главные проблемы улучшения собираемости налогов. – М.: Республика, 1997. – 29 с. 45. Г. А. Арбатов, К. Н. Брутенц, Э. А. Иванян, В. Ф. Петровский Современные Соединенные Штаты Америки. – М.: Наука, 1996. – 125 с. 46. Арутюнов Ю. А., Смайловская М. С. Механизм функционирования рыночных отношений в здравоохранении. – Хабаровск: Изд-во Хабар. кр. центра псих. здоровья, 1999. – 174 с. 47. Афанасьев М. Исторические предпосылки концепции бюджетного устройства и бюджетного процесса // Вопросы экономики. – 2000. - № 11. – С. 91-103. 48. Ашомко Т. А. Проваленко О. М. Налоговый кодекс: правонарушение и ответственность. – М: НПО «Вычислительная математика и информатика», 2001. – 148 с. 49. Балацкий С. Б. Управление государственным сектором и бюджетное прогнозирование // Вестник Московского университета. – 2000. - № 1. – С.3-14. 50. Берг О. В. Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований // Финансы. – 2001. - № 6. – С. 72-74. 51. Бескова И. Анализ управления государственным внутренним долгом РФ // Финансы. – 2001. – № 2. – С. 72-73. 52. Бетин О. И. Основы бюджетного федерализма: Курс лекций. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. ун-та, 2000. – 290 с.

36

53. Бирюков А. Г. К оценке бюджетного обеспечения регионов // Финансы. – 2001. - № 4. – С. 10-11. 54. Бондаренко Д. В. Программа конверсии долга в инвестиции. – М.: Экономика, 2001. – 265 с. 55. Бурков С. Неналоговые доходы от госсобственности и бюджетный потенциал страны // РЭЖ. – 2001. - № 9. – С. 26-34. 56. Бутаков Д. Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах Восточной Европы // Финансы. – 2001. - № 1. – С. 59-60. 57. Бюджет региона: Учеб. пособ / Под ред. Л. П. Блинова. – Казань: Казан. фин.-экон. ун-т, 1997. – 99 с. 58. Бюджетная политика республики Карелия: сегодня и завтра // Финансы. – 2001. - № 11. – С. 10-13. 59. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М. В. Романовский и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М.: Юрайт, 1999. – 621 с. 60. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – 550 с. 61. Бюджетная система субъектов РФ: Учеб. пособие / Наливайский В. Ю., Дворецкова Н. К., Костюченко В. Ф. и др.; Рост. гос. экон. акад. – Ростов н/Д, 1996. – 109 с. 62. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной политике на 2002 год» // Финансы. – 2001. -№ 5. – С. 3-6. 63. Бюджетное регулирование в РФ: Учеб. пособ / Соломко И. М., Тишутина О. И. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 1999. – 96 с. 64. Бюджетное устройство в РФ: Сб. стат. – М.: Центр конституц. исслед. Моск. обществ. научн. фонда, 1997. – 88 с. 65. Бюджетный процесс в зарубежных государствах / Касаткина Н. М., Ковачев Д. А., Лафитинский В. И. и др. – М.: ИНИОН, 1996. – 145 с.

37

66. Бюджетный процесс во Франции: центральные и местные бюджеты: Сб.обзоров / Л. А. Зубченко, Г. В. Семеко. – М.: ИНИОН, 1995. – 111 с. 67. Бюджетный процесс, бюджетный календарь и основные бюджетные понятия в США / Под ред. Крылова Г. З. – Чебоксары: Б. и., 1996. – 64 с. 68. Бюджетный федерализм: опыт развитых стран: Сб. обзоров / Осколкова О. Б., Зубенко В. А. – М.: ИНИОН, 1996. – 79 с. 69. Вавилов Н. Н. Налоги и налогообложение: зарубежный опыт: Учеб. пособ / Сыктывкарский гос. ун-т. – Сыктывкар: 1994. – 69 с. 70. Ванчухина Л. И. Ресурсное обеспечение функционирования высшей школы. – СПб.: СПб гос. ун-т экономики и финансов, 1999. – 80 с. 71. Введенский О. К., Ляпунова Г. П. Налоговая система как инструмент регулирования рыночной экономики: Лекция. – СПб.: СПбТЭИ, 1995. – 17 с. 72. Военная экономика: управление, планирование, военно-экономическая безопасность / Под ред. А. С. Сумина, Ю. И. Арепина. – М.: 1995. – 182 с. 73. Волков А. А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме // Финансы. – 2001. - № 9. – С. 7- 10. 74. Волобуев В. Федеральный бюджет США // МЭМО. - 1994. - № 10. – С. 134136. 75. Воронова Е. Н. Экономика культуры: Учеб. пособ. – Рязань: Узорочье, 1997. – 177 с. 76. Вострикова Л. Г. Финансовое право: Учеб. пособ. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2001. – 141 с. 77. Все сборы, налоги и платежи на таможне. Справочник. / Под ред. А. С. Асалиева - М.: Экономика и финансы, 1996. – 528 с. 78. Все об образовании: Крат. сб. нормат. актов. – Калининград: Янтарный сказ, 1996. – 135 с. 79. Габричидзе Б. Н. Российское таможенное право. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. – 520 с.

38

80. Галуцкий Г. М. Основы финансов и финансирование культурной деятельности. – М.: Ассоц. экономики, науки и техники в сфере культуры, информации и досуга, 1996. – 223 с. 81. Глухов В. В., Дольде И. В. Налоги. Теория и практика: Учеб. пособ. – СПб.: Специальная литература, 1996. – 288 с. 82. Горегляд В. Бюджетная система и экономический потенциал страны // Вопросы экономики. – 2002. - № 4. – С. 67-78. 83. Горегляд В., Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики // Экономист. – 2000. - № 5. – С. 53-60. 84. Городецкий Д. Концепция бюджетной сбалансированности // Экономист. № 4. – 2001. – С. 14-17. 85. Государственный бюджет РФ за 60 лет Советской власти / Бобровников А. А., Макаров П. П., Князев Г. И. – М.: Финансы, 1977. – 159 с. 86. Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право: Учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – 304 с. 87. Грисимова Е.Н. Налогообложение: Учеб. пособ. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000. – 264 с. 88. Государственный бюджет СССР: Учебник для вузов / Под ред. Л. П. Павловой. – М.: Финансы и статистика, 1987. - 407 с. 89. Гусев С. И., Швецов Ю. Г. Федеральное казначейство: взгляд на перспективы развития // Финансы. – 2002. - № 2. – С. 28-29. 90. Гутник В., Оттнад А. Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант // Проблемы теории и практики управления. – 2001. - № 1. – С. 66-71. 91. Дейкин А. И. «Новая экономика» Клинтона и «профицитные планы» Буша // США и Канада. - 2001. - № 10. – С. 3-24. 92. Денисов В. Н., Бабенко А. И. Методология стратегического планирования в здравоохранении. – Новосибирск: ЦЭРИС, 2001. – 353 с.

39

93. Дмитриев М. Э. Бюджетная политика в современной России. – М.: Моск. центр Карнеги, 1997. – 58 с. 94. Донин Ю. Л. Налогообложение образовательных организаций // Все о налогах. – 2001. - № 5. – С. 40-49. 95. Донин Ю. Л. Налогообложение образовательных организаций // Аудит и налогообложение. – 2001. - № 9. – С. 6-12. 96. Евстигнеев Е. Н. Основы налогообложения и налогового права: Учеб. пособ. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 120 с. 97. Еланчук О. Взаимосвязь бюджетной и налоговой политики государства // Проблемы теории и практики управления. – 2001. - № 2. – С. 28-32. 98. Жеромская М. Н., Долгая В. М. Бухгалтерский учет и налогообложение бюджетных организаций. Нормативные документы. Комментарии. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997. - 521 с. 99. Журавлев В. В., Савруков Н. Т. Государственный бюджет: Конспект лекций. – СПб.: Политехника, 2000. – 195 с. 100. Замятина Н. В. О межбюджетных отношениях в РФ // Финансы. – 2001. - № 11. – С. 18-22. 101. Иванова Н. Г., Маковник Т. Д. Казначейская система исполнения бюджетов. – СПб.: Питер, 2001. – 203 с. 102. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 1994 – 1997 годах // Вопросы экономики. – 1998. - № 2. – С. 22-36. 103. Ильина Л. И. Межбюджетные отношения: Учеб. пособ. – Сыктывкар: СГУ, 1997. – 96 с. 104. Кадыров Ф. Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинских учреждений: Трудовые показатели. Производственная деятельность. Финансовое состояние. Составление смет. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1999. – С. 198. 105. Каретин В. Н. Бюджетный процесс в государственном и муниципальном управлении: Учеб. пособ. – СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1998. – 94 с.

40

106. Клюкова И. Н. Взаимодействие казначейских и налоговых органов в реализации единого казначейского счета // Финансы. – 2002. - № 2. – С. 30-32. 107. Козырин А. И. Таможенные сборы в системе таможенных платежей // Налоговый вестник. – 1998. - № 10. – С. 107-111. 108. Козырин А. И. Обеспечение уплаты таможенных платежей // Налоговый вестник. – 1998. - № 2. – С. 110-117. 109. Комплексное планирование и финансовое нормирование в системе оказания медицинской помощи населению субъекта РФ в рамках территориальной программы ОМС: Учеб. пособ, М.: Бимпа, 2000. – 340 с. 110. Коробкова О. К. Комплексный метод оценки экономической деятельности бюджетных учреждений. – Хабаровск: ООП КГС, 2001. – 56 с. 111. Корсунский Б.Л. Проблемы межбюджетных взаимоотношений субъектов федерации и федерального центра. – Хабаровск: Типография, 1998. – 36 с. 112. Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н. И. Химичевой. – М.: Издательство НОРМА, 2001.- 352 с. 113. Крылов Г. З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание // Финансы. – 2000. - № 9. – С. 50-52. 114. Кузнецов

Н.

Г.,

Владыко

В.

Н.

Бюджет

в

регионально-

воспроизводственной системе хозяйствования. – Ростов н/Д: РГЭУ, 2000. – 98 с. 115. Кузнецова Е. Н. Проблемы финансирования науки и образования: Учеб. пособие. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-та коммерции, 2000. – 24 с. 116. Лапушинская Г. К. Метод анализа территориальных бюджетов // Финансы. – 2001. - № 9. – С.18-20. 117. Лебедев И. А. Австралия и Канада. – М.: Мысль, 1984. – 431 с. 118. Малышева В. И. Казначейство: цели, задачи, функции // Финансы. – 2001. - № 12. – С. 24-26. 119. Мануйлова Г. Н. Казначейство: прозрачность бюджета // Финансы. – 2002. - № 1. – С. 22-27.

41

120. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / М. И. Золотов, В. В. Кузин, М. Е. Кутепов, С. Г. Сейранов. – М.: Академия, 2001. – 432 с. 121. Методика расчета дифференцированных нормативов оплаты за пролеченного больного. – М.: НИИСГЭИУЗ, 1997. – 19 с. 122. Методология стратегического планирования в здравоохранении / Денисенко В. Н., Бабенко А. И. – Новосибирск: ЦЭРИС, 2001. – 353 с. 123. Мещерякова О. В. Налоговые системы развитых стран мира: Справочник. - М.: Правовая культура, 1995. - 239 с. 124. Миляков Н. В. Дефицит бюджета в 20-ее гг. – М.: Финансы и статистика, 1993. - 91 с. 125. Мовсесян А. Г. Некоторые особенности экономики США на рубеже веков // США и Канада. - 2001. - № 4. – С. 64-76. 126. Мокрый В. С. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления // Финансы. – 2001. - № 6. – С. 3-7. 127. На пороге 21 века. Доклад о мировом развитии в 1999/2000 г. – М.: Изд-во Весь мир, 2000. - 277 с. 128. Налоги. Учеб.пособ. / Под ред. Д. Г.Черника. 4-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 542 с. 129. Налоги и налоговое право. Уч. пособ / Под ред. А. В. Брызгалина.- М.: «Аналитика-Пресс», 1998. – 608 с. 130. Налоговая политика в индустриальных странах: Сборник обзоров. – М.: ИНИОН, 1995.- 169 с. 131. Налоговые и иные экономические преступления: Сб. научн. статей. – Ярославль: ЯГУ, 2000. – 134 с. 132. Налоговые системы зарубежных стран. Учебник для вузов. / Под ред. В. Г. Князева, Д. Г. Черника. - М.: ЮНИТИ, 1997. – 297 с. 133. Налогообложение библиотек: Методическое пособие / Рос. науч.-техн. пром. Библиотека. – М.: Б. и., 2000. – 59 с.

42

134. Налогообложение в Европейском Союзе. – М.: 1999. – 71 с. 135. Намин Н. В. Методика расчетов налогового потенциала // Финансы. – 2001. - № 12. – С. 35-37. 136. Немова Л. А. Новые приоритеты экономической политики канадского правительства // США и Канада. - 2001. - № 4. – С. 3-18. 137. Никитина О. Г. Опыт создания городского казначейства // Финансы. – 2001. - № 10. – С. 21–22. 138. О бюджетной политике на 2000 год (Послание Президента РФ Б. Н. Ельцина Правительству РФ) // Финансы. – 1999. - № 5. – С. 3-7. 139. О казначейском методе исполнения бюджета (обзор опубликованных материалов) // Бюджетные организации. Экономика и учет. – 2002. - № 2. – С. 3 – 9. 140. О порядке исполнения государственного бюджета // Бюджетные организации. Экономика и учет. – 2002. - № 1. – С. 28-32. 141. О порядке учета операций по счетам федерального бюджета 2001 года, открытым в кредитных организациях (филиалах) // Бизнес и банки. – 2002. - № 4. – С. 2. 142. Обзор экономической политики в России за 1999 год / С. В. Алексашенко, А. З. Астапович, С. А. Афонцев и др.; Бюро экономического анализа. – М.: ТЕИС, 2000. – 800 с. 143. Окунева Л. П. Налоги и налогообложение в России: Учебник. - М.: Финстатинформ, 1996. – 217 с. 144. Основные социально-экономические показатели РФ за 1996-2001 гг. (по материалам Госкомстата) // Вопросы статистики. – 2001. - № 12. – С. 27-39. 145. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2000. – 457 с. 146. Пешин Н. Л. Муниципальная финансовая система РФ: Науч.-практ. пособ. – М.: Формула права, 2000. – 439 с.

43

147. Платные медицинские услуги: Настольная книга руководителя лечебнопрофилактического учреждения. – М.: Джангар, 2001. – 304 с. 148. Платные услуги образовательного учреждения: Справочник. – 3-е изд. – М.: Образование в документах, 2001. – 144 с. 149. Проблемы совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений здравоохранения: Сборник научн. трудов. – СПб.: СПБГИЭА, 2000. – 164 с. 150. Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года, одобренная Постановлением Правительства РФ от 15.08.2001 г. № 584 // Бюджетные организации. Экономика и учет. – 2002. - № 1. – С. 3-21. 151. Прокофьев С. Е. Интеграция банковских и казначейских технологий // Финансы. – 2001. - № 12. – С. 27-29. 152. Пронина Л. И. Реформирование межбюджетных отношений и интересы местного самоуправления // Финансы. – 2001. - № 11. – С. 14-18. 153. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособ. - М.: ИНФРА-М, 1996. – 192 с. 154. Пчелинцев О. С., Минченко М. М. Проблемы развития межбюджетных отношений на этапе перехода к инвестиционному росту // Финансы. – 2001. - № 10. – С. 6-11. 155. Раевский С. В. Оптимизация финансово-бюджетных отношений на территории. – Хабаровск: ДВАГС, 1999. – 208 с. 156. Реформирование системы местных бюджетов в современных условиях / Щербина В. Г., Фадейкина Н. В., Корниенко А. А., Миронова И. Б. – Новосибирск: СИФБД, 2000. – 266 с. 157. Роль бюджета в формировании и использовании финансовых ресурсов / МФ РФ. Научно-исследовательский институт; под. ред. Ю. А. Данилевского. – М: НИФИ МФ РФ, 2000. – 139 с. 158. Рыжов И. В. История экономических учений: Учеб. пособ. для вузов / Нац. ин-т бизнеса. – М.: 2000. – 373 с.

44

159. Сомоев Р. Г. Дефицит бюджета: причины, динамика, регулирование. – СПб.: Изд-во СПб гос. ун-та экономики и финансов, 1999. - 136 с. 160. Силуанов А. Г. Федеральный бюджет и экономическая политика в 2002 году // Финансы. – 2001. - № 9. – С. 28-33. 161. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Наука, 1993. – 569 с. 162. Соколова И. Ю. Бюджеты муниципальных органов власти США: функциональная направленность и источники финансирования // США и Канада. – 2000. - № 6. – С.77-92. 163. Соловьев А. К. Социальное обеспечение пенсионеров в условиях ранка. – М.: Профиздат, 1996. - 109 с. 164. Составление бюджета: Учеб. пособ / Пер. с англ. – М.: Дека. – 1993. – 80 с. 165. Социальная оценка эффективности функций налогообложения / Кабардино-Балкарский гос. ун-т. – Нальчик, 1996. – 13 с. 166. Стоимость больничной помощи. – М.: НИИСГЭИУЗ, 1996. – 49 с. 167. Столярова А. А. Оптимизация расходов по обслуживанию государственного долга // Финансы. – 2001. - № 11. – С. 68-69. 168. Стрик Д. Государственные финансы Канады. – М.: Экономика, 2000. - 399 с. 169. Ульянов С. И. Текущие экономические показатели: некоторые результаты факторного анализа // Вопросы статистики. – 2000. - № 2. – С. 26-30. 170. Услуги сферы здравоохранения, социального обеспечения, санаторнокурортного обслуживания, физкультуры и спорта. Хабар. край: Стат. сборник / Гос. ком. РФ по статистике, 2001. 171. Федеральный бюджет и региональный опыт анализа финансовых потоков: Учеб. пособ. – М.: Диалог-МГУ, 1999. - 235 с. 172. Федеральный бюджет и регионы: Структура финансовых потоков. – М.: МАКС Пресс, 2001. – 311 с.

45

173. Федоров В. А., Кизиль Е. В. Расчет нормативной потребности вузов в финансовых ресурсах: Учеб.-метод. пособ.– Комсомольск н/А: КГТУ, 2000. – 42 с. 174. Финансирование внешнего долга в странах ЦВЕ. – М.: Экономика, 1999. – 392 с. 175. Финансовое право: Учеб. для вузов / Отв. ред. Н. И. Химичева. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2001. – 600 с. 176. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления. – Ростов н/Д: Изд-во РГЭА, 1998. – 127 с. 177. Фисенко А. И., Кулешова Е. А. Казначейское исполнение государственного бюджета Российской Федерации: Учеб. пособ. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. – 428 с. 178. Фискальная политика и управление государственным долгом: Сборник статей. – М.: ИЭМИ РАН, 2000. – 179 с. 179. Хайкадаева О. Д. Государственный долг России. – СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. – 121 с. 180. Христенко В. Б., Лавров А. М. Новая методика распределения трансфертов // Финансы. – 2001. - № 3. – С.3-7. 181. Черник Д. Г. Бюджет Москвы: взгляд сквозь столетие. 1890-1990. – М.: Московский рабочий, 1991. – 192 с. 182. Шамшурина Н. Г. Экономика лечебно-профилактического учреждения. – М.: МЦФЭР. – 2001. – 278 с. 183. Шелемех М. Н. О налогообложении некоммерческих организаций // Налоговый вестник. – 2000. - № 8. – С. 20-24. 184. Щербина В. Г., Фадейкина Н. В. Реформирование системы местных бюджетов в современных условиях. – Новосибирск: СИФБД, 2000. – 265 с. 185. Щетинин В. П., Хроменков Н. А., Рябушкин Б. С. Экономика образования. Учеб. пособ. – М.: Российское педагогическое агентство, 1998. – 306 с. 186. Шохин А. Н. Внешний долг России. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 176 с.

46

187. Шохин С. О., Воронина Л. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Научно-методич. пособ. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 240 с. 188. Шуляк П. Н., Белотелова Н. П. Финансы: Учеб. пособ. (с приложением структурно-логических схем). – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд. дом Дашков и Ко, 2001. – 452 с. 189. Экономика физической культуры и спорта / Завадская З. Л., Зозуля С. Н. и др. – М.: СпортАкадемПресс, 2000 – 494 с. 190. Экспертное заключение на проект федерального бюджета и прогноз социально-экономического развития на 2002 г. // Бизнес и банки. – 2001. - № 32. – С. 1-5. 191. Экспертное заключение на проект федерального бюджета и прогноз социально-экономического развития на 2002 г. (приложения) // Бизнес и банки. – 2001. - № 40. – С. 1-6. 192. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 429 с. 193. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. – М.: Аспект-пресс, 1996. – 318 с. 194. Яндиев М. И. Региональные и местные бюджетные системы. – М.: ТЕИС, 1997. - 188 с. 195. Яндиев М. И. Уровни бюджетной системы в России // Финансы. – 2000. № 2. – С. 12-14.

47

Оглавление Введение…......................................................................................................…...…..3 Указания по оформлению курсовой работы.................................................….…...4 Тематика курсовых работ……………………………..…………………………….6 Методические указания……………………………………………………………..8 Библиографический список………...............................................................……...31

48

Бюджет и бюджетная система Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения специальности 060400 «Финансы и кредит»

Евгения Анатольевна Карловская

Главный редактор Л.А. Суевалова Редактор В.Н. Косенко Компьютерная верстка Е.А. Карловская

Подписано в печать Формат 60×84 1/16 Бумага писчая. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Усл. Пес. Л. 2,7. Уч.-изд. Л. 2,4. Тираж 300 экз. Заказ .

Издательство Хабаровского государственного технического университета. 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.

Отдел оперативной полиграфии издательства Хабаровского государственного технического университета. 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.