Антикризисное управление: Методические указания к изучению курса и самостоятельной работе студентов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Тюменский государственный нефтегазовый университет» Институт нефти и газа Кафедра ЭУП

МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ к изучению курса и самостоятельной работе студентов по дисциплине «Антикризисное управление» специальности 061100 «Менеджмент организации» со специализацией «Производственный менеджмент» и «Социальный менеджмент» очной и заочной форм обучения

Тюмень 2004 1

Утверждено редакционно-издательским советом Тюменского государственного нефтегазового университета

Составители: асс. Кашина О.Н. Ответственный редактор: д.э.н., профессор Тонышева Л.Л.

©

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет» 2004 г. 2

1. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА Становление рыночных отношений в нашей стране характеризуется неоднозначной и динамично меняющейся окружающей средой. Многие предприятия и организации находятся в кризисной ситуации, являются неплатежеспособными. Для предупреждения и преодоления этих негативных явлений на предприятиях должна применяться система специальных профилактических и оздоровительных мер, определяемая как антикризисное управление. Цели курса «Антикризисное управление» заключаются в следующем: • дать обучающимся представление о закономерностях и конкретных причинах возникновения кризисных ситуаций на предприятии; • выявить специфические причины несостоятельности и банкротства российских предприятий в современных условиях; • показать роль государства в предупреждении кризисных ситуаций на предприятиях и преодолении их последствий; • познакомить с современными подходами к антикризисному управлению и показать его составные компоненты (подсистемы); • показать последовательность мер антикризисного управления от диагностики экономического состояния предприятия до осуществления конкретных мер, направленных на восстановление его нормального функционирования и платежеспособности; • обеспечить понимание студентами основных положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), других нормативно-правовых актов, обеспечивающих процедуры реабилитации и ликвидации неплатежеспособных предприятий-должников. В результате изучения курса обучающиеся должны: • знать положения нормативно-правовой базы по вопросам несостоятельности (банкротства), основы управления производством, персоналом, финансами на предприятии в кризисных ситуациях; • уметь проводить диагностику предприятия, разрабатывать и реализовывать планы его оздоровления, решать социальные проблемы трудового коллектива; • научиться понимать специфические особенности поведения руководителей, менеджеров, всего персонала, собственников, кредиторов и должников предприятия в условиях антикризисного управления. В соответствии с учебными планами подготовки специалистов по специальности 061100 «Менеджмент организации» для студентов дневной формы обучения предусмотрена итоговая аттестация в виде экзамена, а для студентов заочной формы обучения – экзамен и выполнение индивидуального задания (контрольной работы по курсу).

3

2. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА Содержание курса «Антикризисное управление» разработано в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. В структуру курса включены девять тем с соответствующими вопросами для самоконтроля. Тема 1. Причины возникновения кризисов и их роль в социальноэкономическом развитии Понятие и природа кризисов. Разновидности кризисов. Особенности и виды экономических кризисов. Распознавание кризисов. Неплатежеспособность как форма проявления кризиса. Основные причины неплатежеспособности предприятий. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение кризиса. 2. Каковы критерии классификации кризисов? 3. Приведите примеры экономических кризисов. 4. Охарактеризуйте факторы, симптомы и причины возникновения кризисов в организации. 5. Каковы причины возникновения кризиса в организации? Тема 2. Сущность и содержание антикризисного управления Потребность и необходимость антикризисного управления. Сущность и этапы антикризисного управления. Функции и принципы антикризисного управления. Система, процесс и механизм антикризисного управления. Формирование антикризисной команды. Эффективность антикризисного управления Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение антикризисного управления. 2. Перечислите принципы антикризисного управления. 3. Какие элементы включает в себя система антикризисного управления предприятием? 4. Дайте характеристику системы, процесса и механизма антикризисного управления. 5. Какие параметры определяют эффективность антикризисного управления?

4

Тема 3. Стратегия и тактика антикризисного управления Роль стратегии в антикризисном управлении. Разработка антикризисной стратегии организации. Реализация выбранной антикризисной стратегии. Организация осуществления антикризисной стратегии. Вопросы для самоконтроля 1. Чем вызвана потребность предприятий в антикризисном стратегическом управлении? 2. Охарактеризуйте основные этапы антикризисного стратегического планирования. 3. Приведите пример тактических (оперативных) мероприятий по выводу предприятия из кризисной ситуации. 4. Какова взаимосвязь между антикризисной стратегией, структурой предприятия, его ресурсами и управленческой культурой? Тема 4. Государственное регулирование кризисных ситуаций Роль государства в антикризисном управлении. Антикризисное регулирование. Компетенция федеральных органов исполнительной власти в сфере финансового оздоровления и банкротства предприятия. Кадровое обеспечение антикризисного управления. Государственное антикризисное управление в странах с развитой рыночной экономикой. Вопросы для самоконтроля 1. Какова роль государства в антикризисном управлении? 2. Охарактеризуйте понятие «антикризисное регулирование». 3. Какими факторами определяется необходимость государственного антикризисного регулирования? 4. Перечислите основные задачи, выполняемые Федеральной службой РФ по финансовому оздоровлению и банкротству. 5. На какой регулирующий орган РФ возложена организация подготовки антикризисных управляющих? Тема 5. Банкротство предприятий Понятие и признаки банкротства предприятия. Возбуждение дела о несостоятельности (банкротстве). Сущность и порядок введения наблюдения. Последствия введения процедуры наблюдения. Временный управляющий, его права и обязанности. Завершение наблюдения и выбор дальнейшей процедуры банкротства.

5

Сущность, порядок и последствия введения финансового оздоровления. Управление должником в ходе финансового оздоровления. Роль административного управляющего в процессе финансового оздоровления предприятия. Окончание процедуры финансового оздоровления. Правовой режим внешнего управления. Права и обязанности внешнего управляющего. Меры по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренные законом. План внешнего управления. Завершение процедуры внешнего управления. Конкурсное производство. Сущность и последствия открытия конкурсного производства. Права и обязанности конкурсного управляющего. Расчеты с кредиторами и завершение конкурсного производства. Упрощенные процедуры банкротства. Мировое соглашение. Сущность и условия заключения мирового соглашения. Утверждение и расторжение мирового соглашения. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение и укажите признаки банкротства (несостоятельности) предприятия. 2. На какой срок вводится процедура наблюдения? 3. В чем заключается сущность финансового оздоровления? 4. С какой целью на предприятии-должнике вводится такая процедура банкротства, как внешнее управление? 5. В чем заключаются особенности конкурсного производства? 6. Раскройте содержание понятия «мировое соглашение». Тема 6. Диагностика банкротства предприятия Понятие диагностики. Основные параметры диагностирования. Этапы диагностики кризиса. Методы диагностики кризиса. Информация в диагностике. Диагностика банкротства предприятия Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение диагностики. 2. Охарактеризуйте этапы диагностики кризиса. 3. Перечислите методы диагностики кризиса. 4. Какая информация может быть использована для диагностики кризисов в организации? 5. Раскройте содержание методов диагностики банкротства предприятия.

6

Тема 7. Инвестиционная политика в антикризисном управлении Характеристика состояния инвестиционного процесса как база для принятия инвестиционных решений в антикризисном управлении. Инвестиционная стратегия в системе стратегического планирования. Управление рисками. Основные принципы разработки инвестиционной стратегии в условиях кризиса. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение антикризисной инвестиционной стратегии. 2. Каковы основные источники финансирования инвестиций? Дайте оценку возможностей их использования в современных условиях. 3. Каковы основные принципы разработки инвестиционной стратегии в условиях кризиса? 4. Перечислите основные методы оценки инвестиционной привлекательности предприятий. Тема 8. Инновации в антикризисном управлении Инновационный процесс как фактор антикризисного управления. Инновационный потенциал предприятия и его роль в антикризисном управлении. Виды антикризисных инноваций. Выбор и освоение продуктовых новшеств. Процессные антикризисные нововведения. Финансирование антикризисных инноваций. Вопросы для самоконтроля 1. Какое значение отводится инновационным процессам в ходе антикризисного управления? 2. Какие факторы оказывают влияние на инновационный потенциал предприятия? 3. Что является объектом инноваций в антикризисном управлении? 4. Охарактеризуйте виды антикризисных инноваций. 5. Какие способы финансирования могут использоваться при освоении антикризисных инноваций? Тема 9. Человеческий фактор антикризисного управления Антикризисные характеристики управления персоналом. Система антикризисного управления персоналом. Антикризисная кадровая политика. Принципы антикризисного управления персоналом. Регулирование трудовых отношений на неплатежеспособных и ликвидируемых предприятиях.

7

Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение системы антикризисного управления персоналом организации. 2. Перечислите основные принципы антикризисного управления персоналом организации. 3. В чем проявляется социально-психологическая напряженность в кризисной ситуации? 4. Каковы особенности управления персоналом на неплатежеспособных и ликвидируемых предприятиях? 3. УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЕЕ ОФОРМЛЕНИЮ Задание контрольной работы содержит три вопроса, ответы на которые требуют обобщения и изложения материала, полученного при изучении рекомендованных литературных источников, а также формулирования выводов и разработки конкретных практических рекомендаций с позиций антикризисного управления предприятием в привязке к конкретному объекту исследования. Контрольная работа оформляется в печатном виде в соответствии с требованиями ГОСТ, предъявляемым к подобного рода работам. В конце работы должен быть представлен список использованной литературы. Выбор варианта контрольной работы осуществляется в соответствии с последней цифрой номера зачетной книжки. Контрольная работа должна быть представлена в печатном варианте. Общий объем контрольной работы в среднем составляет 10-15 страниц напечатанного через 1,5 интервал на компьютере, размер шрифта 14. Параметры страницы: верхнее поле – 15 мм, нижнее – 20 мм, правое поле – 10 мм, левое поле – 30 мм. Титульный лист работы оформляется по стандартной форме (Приложение 1). Текст задания и условия задач переписываются обязательно с указанием варианта. Для пометок и замечаний преподавателя отводится чистая сторона листа. При выполнении расчетов необходимо сначала дать расчетные формулы с расшифровкой входящих в нее символов. Расчеты должны сопровождаться выводами. На последней странице необходимо привести список литературы, с использованием которого выполнялась работа. В первую очередь указываются документы законодательного характера (законы, указы, постановления) в хронологическом порядке, затем остальные литературные источники в алфавитном порядке по фамилии автора или наименования источника. 8

Задания на контрольную работу Задание 1 1. Содержание и эффективность антикризисного управления. 2. Диагностика банкротства предприятия. 3. На основе информации о деятельности конкретного объекта исследования сделать вывод о степени его платежеспособности и наличии признаков банкротства предприятия. Задание 2 1. Система, механизм и процесс антикризисного управления. 2. Конкурсное производство: сущность, порядок и последствия введения. 3. Ваше предприятие планирует выход на новый рынок с новой продукцией. Известно, что такой вариант действий является наиболее рискованным. Какие мероприятия Вы предусмотрите для предотвращения банкротства Вашего предприятия в случае неудачи? Задание 3 1. Типология кризисов. 2. Инновации в антикризисном управлении. 3. Используя различные методические подходы, спрогнозируйте вероятность банкротства Вашего предприятия. Обоснуйте мероприятия для снижения возможного риска банкротства. Задание 4 1. Распознавание кризисов в организации. 2. Организационно-производственный менеджмент на неплатежеспособном предприятии. 3. Вы – руководитель промышленно предприятия «Х». В последнее время Ваша организация столкнулась с рядом серьезных проблем: - ростом себестоимости продукции, - падением объемов продаж; - высоким уровнем изношенности основных фондов; - ростом текучести кадров. Разработайте программу вывода компании «Х» из кризисного состояния.

9

Задание 5 1. Государственное регулирование кризисных ситуаций. 2. Разработка антикризисной маркетинговой стратегии. 3. Предприятие последовательно проходит различные стадии своего жизненного цикла. Какие аналитические задачи приобретают преимущественную остроту на различных этапах жизни предприятия? Какие организационные перестройки с этих позиций может претерпеть Ваше предприятие, в том числе и в условиях кризиса? Задание 6 1. Технология антикризисного управления. 2. Сущность, порядок и последствия введения финансового оздоровления. 3. Ваша организация является крупным кредитором несостоятельного предприятия. Вы должны осуществить выбор между внешним управлением и конкурсным производством (продажей). Какая экономическая информация о несостоятельном предприятии потребуется Вам для осуществления данного выбора? Связан ли Ваш выбор с финансовым положением Вашей организации? Задание 7 1. Понятие кризиса: сущность, природа, причины возникновения. 2. Сущность, порядок введения и последствия наблюдения. 3. Рассмотрите организационную структуру управления Вашего предприятия, охарактеризуйте практику принятия решений. Готовы ли экономические службы Вашего предприятия выявлять слабые негативные сигналы, разумно на них реагировать? Задание 8 1. Разработка и реализация антикризисной стратегии. 2. Инвестиционная политика в антикризисном управлении. 3. Представьте характерные экономические параметры внешней среды Вашего предприятия и характер их благоприятных и негативных изменений. Изменение каких факторов внешней среды может стать причиной кризисной ситуации в Вашей организации? Как изменение внешней среды отразится на внутренней среде Вашего предприятия?

10

Задание 9 1. Кадровое обеспечение антикризисного управления. 2. Мировое соглашение: сущность, условия заключения и расторжения. 3. Ваше предприятие быстро теряет объемы деятельности и доходы. Вы вынуждены сокращать аппарат управления. 1) Какие службы и подразделения вы сократите в первую очередь? Ответ обоснуйте. 2) Предложите мероприятия по выводу Вашего предприятия из кризисной ситуации. Задание 0 1. Нормативно-законодательная база антикризисного управления. 2. Антикризисное управление персоналом организации. 3. Ваше предприятие находится в острой кризисной ситуации. Вам необходимо разработать бизнес-план финансового оздоровления компании. Какие механизмы гарантирования ожидаемого эффекта Вы можете предложить для потенциальных инвесторов в рамках финансового оздоровления предприятия-должника? 4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ Представленные тестовые задания ориентированы на объективную оценку уровня знаний студентов, приобретенных в ходе изучения учебной дисциплины. 1. В чем состоит сущность экономического кризиса? а) в столкновении интересов и обострении противоречий работников и работодателей; б) в противоречии между доходами и расходами подразделений организации; в) в рассогласовании деятельности отдельных подсистем организации; г) в острых противоречиях в экономическом состоянии организации (кризисы «перепроизводства» и сбыта товаров, взаимоотношений между партнерами, неплатежи, потеря конкурентных преимуществ). 2. Причины кризиса – это: а) источники возникновения кризиса; б) внешние проявления кризисных явлений; в) первые признаки отрицательных тенденций (деловые конфликты, нарастание финансовых проблем и т.д.); г) событие или фиксированное состояние, или установленная тенденция, свидетельствующие о наступлении кризиса. 11

3. Неплатежеспособность предприятия – это: а) признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов; б) неспособность предприятия покрыть внешние обязательства (краткосрочные и долгосрочные) всем имуществом, оцененным по рыночной стоимости; в) неспособность предприятия исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; г) финансовое положение предприятия-должника, не позволяющее ему рассчитываться по свом долговым обязательствам. 4. Найдите соответствие между понятиями: Критерий

Типы кризисов

1. Масштабы проявления. 2. Структура отношений в социальноэкономической системе, дифференциация проблематики ее развития. 3. Проблематика кризиса. 4. Непосредственные причины возникновения.

а) макро- и микрокризисы; б) общие и локальные; в) экономические, социальные, организационные, психологические, технологические; г) природные, общественные экологические.

5. Найдите соответствие между понятиями: Кризисы

Характеристика

1. Социальные. 2. Финансовые. 3. Психологические. 4. Организационные.

а) характеризуют противоречия финансовой системы или финансовых возможностей фирмы. Это кризисы денежного выражения экономических процессов; б) возникают при обострении противоречий или столкновении интересов различных социальных групп или образований: работников и работодателей, профсоюзов и предпринимателей, работников различных профессий, персонала и менеджеров и т.п.; в) кризисы в социально-экономическом климате общества, коллектива или отдельной группы; г) кризисы разделения и интеграции деятельности, распределения функций, регламентации деятельности отдельных структурных подразделений, как отделение отдельных административных единиц, регионов, филиалов или дочерних фирм.

12

6. Найдите соответствие между понятиями: Кризисы 1. Предсказуемые. 2. Неожиданные. 3. Циклические. 4. Легкие. 5. Глубокие. 6. Явные. 7. Латентные.

Характеристика а) наступают как этап развития, могут прогнозироваться и вызываются объективными причинами накопления факторов возникновения кризиса; б) бывают результатом грубых ошибок в управлении или каких-либо природных явлений или экономической зависимости, способствующей расширению и распространению локальных кризисов; в) могут возникать периодически и имеет известные фазы своего наступления и протекания; г) протекают заметно и легко обнаруживаются; д) являются скрытыми, протекают относительно незаметно и поэтому наиболее опасны; е) ведут к разрушению различных структур социально-экономической системы; ж) протекают более последовательно и безболезненно, их можно предвидеть, ими легче управлять.

7. Охарактеризуйте роль государства в антикризисном управлении. 8. Антикризисное управление – это: а) система профилактических и оздоровительных процедур, применяемых к предприятию, направленная на предотвращение его платежеспособности; б) управление предприятием в условиях риска и неопределенности; в) установленные законодательством процедуры банкротства; г) изменение принципов деятельности предприятия с целью повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции. 9. Информация для проведения диагностики может быть собрана на основе: а) анализа внешней и внутренней среды организации; б) анализа финансовых отчетов; в) приглашения внешних консультантов; г) опроса работников организации. 10. Технология антикризисного управления – это: а) комплекс последовательно осуществляемых мер предупреждения, профилактики, преодоления кризиса, снижения уровня его отрицательных последствий. б) поиск вариантов поведения в кризисной ситуации; в) технология активной управленческой деятельности в полном комплексе ее функций, ролей и полномочий; г) программа мероприятий по выводу предприятия из кризисной ситуации. 13

11. Найдите соответствие между понятиями: Методы диагностики 1. Аналитические. 2. Экспертные. 3. Линейное программирование. 4. Динамическое программирование.

Содержание а) основаны на обобщении оценок и информации, данных экспертами; б) основаны на различных операциях со статистическими данными. Предусматривает проведение диагностики бесконтактными методами на основе статистической информации с помощью методов комплексного экономического анализа, балльных оценок и т.д.; в) вычислительный метод для решения управленческих задач определенной структуры, когда задача с определенным количеством переменных представляется как многошаговый процесс принятия решения; г) математический прием, используемый для определения наилучшей комбинации ресурсов и действий, позволяющий оптимизировать тот или иной процесс с учетом ограничений по времени и ресурсам.

12. Определите составляющие элементы в схеме стратегии и тактики антикризисного управления о б р а т н а я с в я з ь

1 6

2 3 4

7

5

а) пересмотр миссии и целей организации; б) анализ внешних и внутренних причин кризисной ситуации на предприятии; в) оценка и контроль результатов антикризисной стратегии; г) анализ альтернатив и выбор антикризисной стратегии; д) реализация выбранной антикризисной стратегии; е) 1 стадия: антикризисное стратегическое планирование; ж) 2 стадия: тактическое планирование.

14

13. Объектами диагностики в антикризисном управлении (АКУ) могут являться: а) организационная структура управления компанией; б) конкретные виды ресурсов предприятия (материальные, трудовые, финансовые); в) цели организации; г) организация в целом; д) стратегия организации. 14. Проранжируйте основные этапы обработки информации об объекте исследования при проведении диагностики: а) обработка материала (расчет индексов и определение синтетических показателей, позволяющих дать оценку состояния объекта диагностирования, выявить ключевые тенденции и закономерности его развития). б) группировка и обобщение информации (на данном этапе используется метод кластерного анализа, позволяющий определить принадлежность той или иной информации к конкретной группе (подгруппе, классу) по принципу сходства и однородности. Полученные результаты оформляются в виде аналитических таблиц). в) анализ информации (предполагает формулирование выводов о состоянии диагностируемого объекта, представление их различными способами (в виде графиков, таблиц, диаграмм и т.д.)). 15. Найдите соответствие между понятиями: Принцип АКУ

Содержание

1) Ранняя диагностика кризисных явлений в финансово-хозяйственной деятельности предприятия. 2) Срочность реагирования на кризисные явления. 3) Адекватность реагирования предприятия на степень реальной угрозы его финансовому равновесию. 4) Полная реализация внутренних возможностей выхода предприятия из кризисного состояния.

а) чем раньше будут применены антикризисные механизмы, тем большими возможностями к восстановлению будет располагать предприятие; б) возможность возникновения кризиса должна диагностироваться на самых ранних стадиях с целью своевременного использования возможностей ее нейтрализации; в) в борьбе с угрозой банкротства предприятие должно рассчитывать исключительно на внутренние финансовые возможности; г) используемая система механизмов по нейтрализации угрозы банкротства в подавляющей своей части связана с финансовыми затратами или потерями. При этом уровень этих затрат и потерь должен быть адекватен уровню угрозы банкротства предприятия.

15

16. Несостоятельность (банкротство) предприятия – это: а) неспособность предприятия справиться с текущими платежами; б) признанная судом или объявленная должником неспособность должника удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; в) задолженность по заработной плате в течение 2 месяцев; г) невыполнение договорных обязательств. 17. Кто не имеет права на обращение в арбитражный суд о признании предприятия банкротом? а) должник; б) конкурсные кредиторы; в) уполномоченные органы; г) профсоюзный комитет предприятия. 18. На каком этапе между должником и кредитором может быть заключено мировое соглашение? а) в любое время до возбуждения дела о несостоятельности; б) на любой стадии рассмотрения дела в арбитражном суде; в) в период проведения конкурсного производства; г) в случае погашения требований кредиторов. 19. Найдите соответствие между этапами в технологии антикризисного управления. 1

2

3 нецелесообразно 4 5 6 7 Да 8

Да

9

16

а) разработка мероприятий по прогнозированию будущих кризисных ситуаций; б) проверка целесообразности мероприятий по АКУ; в) создание группы специалистов по выводу организации из кризисной ситуации с наделением ее определенными ресурсами и полномочиями; г) план по АКУ (исходный документ); д) разработка управленческих решений по выводу предприятия из кризисной ситуации; ж) реализация управленческих решений; з) создание системы реализации управленческих решений; к) проверка качества выполнения управленческих решений; л) проверка целесообразности проведения дальнейших работ по выводу предприятия из кризисной ситуации. 20. Какие меры должны предпринять учредители (участники) должника при его финансовом кризисе в первую очередь? а) ликвидировать предприятие; б) возбудить дело о банкротстве; в) принять меры по предупреждению банкротства; г) рассчитаться с кредиторами. 21. В соответствии с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве») кто может рассматриваться в качестве кандидатуры внешнего управляющего? а) руководитель предприятия; б) лицо, представленное кредиторами; в) представитель должника; г) лица, представленные в арбитражный суд саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. 22. В соответствии с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве») внешний управляющий вправе отказаться от исполнения договоров должника: а) в месячный срок с момента введения внешнего управления; б) в 3-месячный срок с момента введения внешнего управления; в) в 6-месячный срок с момента введения внешнего управления; г) по мере выявления нарушения законодательства при заключении договора. 23. Вознаграждение арбитражному управляющему устанавливается: а) собранием кредиторов; б) саморегулируемой организацией арбитражных управляющих; в) учредителями (участниками) должника; г) утверждается арбитражным судом по предъявлению собрания кредиторов. 17

24. Внешнее управление вводится с целью: а) выполнить требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью; б) восстановить платежеспособность предприятия для продолжения деятельности; в) выполнить обязательства перед кредиторами; г) ликвидировать предприятие. 25. Для проведения процедуры финансового оздоровления назначается: а) временный управляющий; б) внешний управляющий; в) конкурсный управляющий; г) административный управляющий. 26. Наблюдение – это: а) передача управления предприятием временному управляющему; б) процедура банкротства, имеющая цель рассчитаться с кредиторами; в) процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества и проведения финансового анализа должника; г) передача управления предприятием административному управляющему. 27. Что из нижеперечисленного не относится к чрезвычайным мероприятиям по восстановлению платежеспособности предприятия: а) продажа активов, филиалов, незавершенного строительства; б) реструктуризация задолженности; в) разработка стратегии развития предприятия; г) установление жесткого контроля затрат. 28. Финансовое оздоровление может вводиться на срок: а) 7 месяцев; б) 18 месяцев; в) 2 года. 29. Внешнее управление предприятием – это: а) процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком; б) процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника; в) действия, направленные на устранение признаков банкротства предприятия; г) процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. 18

30. Конкурсное производство – это: а) процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности; б) передача полномочий по управлению должником внешнему управляющему; в) процедура банкротства, имеющая целью финансовое оздоровление предприятия; г) процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. 31. Мировое соглашение – это: а) соглашение между кредиторами предприятия-должника; б) приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей; в) соглашение между уполномоченными органами и должником; г) соглашение между предприятием-должником и кредиторами об отсрочке и (или) рассрочке платежей или скидки с долгов в целях прекращения производства по делу о банкротстве. 32. На какой срок вводится конкурсное производство: а) 3 месяца; б) 6 месяцев; в) 1 год; г) 1 год, но может быть продлен на срок не более чем 6 месяцев. 33. Мировое соглашение может быть заключено: а) если предприятие восстановило свою платежеспособность; б) если за него проголосовали все кредиторы по обязательным платежам; в) если погашена задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди; г) если введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов. 34. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на: а) задолженность по зарплате и выплату вознаграждений по авторским договорам; б) обязательные платежи в социальные фонды; в) обязательства, взыскания по которым производятся в бесспорном порядке; г) возмещение убытков, связанных с отказом от исполнения договоров должника.

19

5. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ Антикризисная команда – состав руководителей и специалистов, объединенных общей целью оздоровления и развития предприятия и способных обеспечить достижение поставленной цели. Антикризисная стратегия предприятия-должника – генеральное направление, предусматривающее финансовое оздоровление предприятия и обеспечение его устойчивости в долгосрочной перспективе. Антикризисное управление предприятием – 1) совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур применительно к конкретному предприятию-должнику; 2) управление предприятием в условиях, когда его состояние таково, что а) на предприятии из-за его неплатежеспособности введено внешнее управление; б) фактически предприятие оказалось неплатежеспособным; в) предприятие переживает финансовые трудности, способные привести к состоянию неплатежеспособности и характеризуется недопустимо низкой рентабельностью собственного капитала; 3) система профилактических и оздоровительных процедур, применяемых к предприятию, направленных на предотвращение его неплатежеспособности и повышение конкурентоспособности. Антикризисные инновационные проекты – инвестиционные проекты на основе антикризисных инноваций, характеризующиеся небольшим размером требуемых капиталовложений и коротком сроком окупаемости. Антикризисная программа - система мер, позволяющих вывести предприятие из кризиса (смягчить кризис, отодвинуть кризис, уйти из кризиса, предупредить кризис, снять последствия кризиса и пр.), комплекс управленческих решений по выводу организации из кризисного состояния. Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. Административный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным законом. Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом. Внешний управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуще20

ствления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий. Диагностика - определение состояния объекта, предмета, явления или процесса управления посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в нем слабых звеньев и узких мест. Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом. Досудебная санация - меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства. Денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации основанию. Инновации – создание, распространение и применение каких-либо новшеств, ведущих к улучшению работы, повышению эффективности деятельности предприятия. Кризис – это крайнее обострение противоречий в социальноэкономической системе (организации), угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде. Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору. Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий. Ликвидация юридического лица – прекращение деятельности фирмы или предприятия в результате решения собрания акционеров, арбитражного суда, банкротства, реорганизации. 21

Маркетинговая антикризисная программа – комплекс мероприятий, которые следует выполнить организации для стабилизации ситуации на рынке и по выходу из кризиса неплатежеспособности (неуправляемости, неконкурентоспособности). Меры по восстановлению платежеспособности организациидолжника – предусмотренные законом «О несостоятельности (банкротстве)» действия, направленные на устранение признаков банкротства и погашение долговых обязательств. Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мораторий - приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Неплатежеспособность – 1) финансовое состояние организациидолжника, не позволяющее ей рассчитываться по своим долговым обязательствам; 2) неспособность справиться с текущими платежами. Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации. План финансового оздоровления предприятия – главный документ, предусматривающий стратегические и тактические мероприятия по ликвидации неплатежеспособности предприятия и повышению конкурентоспособности его продукции. Причина кризиса – событие или явление, вследствие которых появляются факторы кризиса. Развитие – это приобретение нового качества, укрепляющего жизнедеятельность в условиях изменяющейся среды. Регулирующий орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Риск – ситуативная характеристика деятельности, означающая неопределенность ее исхода, возможные неблагоприятные ее последствия, альтернативные варианты ошибки или успеха.

22

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее также - саморегулируемая организация) - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих. Санация – реорганизационная процедура передачи собственности предприятия-должника лицам или организациям, оказывающим финансовую помощь для его оздоровления. Симптом кризисного развития - несоответствие показателей закономерным соотношениям либо временные параметры. Уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Функционирование – это поддержание жизнедеятельности, сохранение функций, определяющих ее целостность, качественную определенность, сущностные характеристики. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о финансовом оздоровлении и несостоятельности (банкротстве) организаций. Фактор кризиса – событие, зафиксированное состояние, или установленная тенденция, свидетельствующие о наступлении кризиса. Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

23

6. ЛИТЕРАТУРА Основная литература 1. Гражданский кодекс РФ (часть I и II). – СПб.: Изд. дом Герда, 2001. 2. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) №127ФЗ от 26 октября 2002 г. 3. Антикризисное управление. Учебник. /Под ред. Короткова Э.М. М.: ИНФРА-M, 2000. 4. Антикризисное управление предприятиями и банками: Учеб.-практ. пособие. – М.: Дело, 2001. 5. Антикризисный менеджмент. Учебник. /Под ред. Грязновой А.Г. М.: ТАНДЕМ; ЭКМОС, 1998. 6. Базаров Г.З., Беляков С.Г., Бекзех Л.П. и др. Теория и практика антикризисного управления. Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 1996. 7. Балашов А.П. Антикризисное управление: Учеб. пособие / Новосибирск: ГУП РПО СО РАСХН, 2004. 8. Курошева Г.М. Теория антикризисного управления предприятием: Учеб. пособие. – СПб: Речь, 2002. – 372с. 9. Новоселов Е.В., Романчин В.И. и др. Введение в специальность «Антикризисное управление»: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2001. 10. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 11. Таль Г.К., Зенкин И.В. Банкротство коммерческих организаций. Правовые аспекты. Учебное пособие. – М.: Международные отношения, 2000. 12. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для студентов вузов. /Под ред. Беляева С.Г., Кошкина В.И. - М: Закон и право; ЮНИТИ, 1996. 13. Шепеленко Г.И. Антикризисное управление производством и персоналом: Учеб. пособие. – Ростов н/Д: Изд. центр «Март», 2002. Дополнительная литература 14. Арбитражное управление: теория и практика наблюдения / Под общ. ред. В.В. Голубева. – М.: Статут, 2002. 15. Арбитражное управление предприятием: Практ. пособие. – М.: Дело, 2000. 16. Валдайцев С.В. Антикризисное управление на основе инноваций: Учеб. пособие. – СПб, 2001. 17. Банкротство предприятия. - М.: Приор, 2000. 18. Бобрышев А.Д., Кузенков А.Л. и др. Пособие по разработке планов внешнего управления несостоятельными предприятиями. - М.: Гильдия специалистов по антикризисному управлению. Центр делового консультирования, 1999. 24

19. Дереча Ю.Б. Банкротство предприятий и кредитных организаций. 1999. 20. Иванов В.Н., Выскрепцов В.А. Правовые основы антикризисного управления в предпринимательской деятельности. - М.: Макцентр, 1999. 21. Константинов Ю.А., Ильинский А.И. Финансовый кризис: причины и преодоление. - М.: Финстатинформ, 1999. 22. Кошкин В.И., Белых Л.П., Беляев С.Г. и др. Антикризисное управление: 17- модульная программа для менеджеров: «Управление развитием организации». Модуль 11. - М.: ИНФРА-М, 1999. 23. Ликвидация и реорганизация предприятия. – М.: Приор, 2000. 24. Мясоедова Л.В., Любанова Т.П. Банкротство предприятий: экономические аспекты. - М.: Приор, 1998. 25. Процедура признания предприятия банкротом. - М.: Приор, 1998. 26. Справочник кризисного управляющего. /Под ред. Уткина Э.А. М.: Экмос, 1999. 27. Таль Г.К., Григорьев В.В., Юн Г.Б. Арбитражное управление предприятием: Практическое пособие. - М.: Дело, 2000.

25

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет»

Кафедра Экономики, организации и управления производством

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: "Антикризисное управление" Вариант №______

Выполнил студент заочного обучения специальности___________ группы_______________ ______________________________ (Ф.И.О., шифр) Проверил: _____________________ Ф.И.О. преподавателя, должность

Тюмень, 200__г.

26

СОДЕРЖАНИЕ стр. 3 4 8

1. Предмет, цели и задачи курса 2. Содержание курса 3. Указания к выполнению контрольной работы студентами заочной формы обучения 4. Самостоятельная работа студентов 5. Основные термины Литература Приложение

11 20 24 26

Методические указания к изучению курса и самостоятельной работе студентов по дисциплине «Антикризисное управление» специальности 061100 «Менеджмент организации» со специализацией «Производственный менеджмент» и «Социальный менеджмент» очной и заочной форм обучения

Составители: асс. Кашина О.Н. Ответственный редактор: д.э.н., профессор Тонышева Л.Л.

Подписано к печати Заказ № Формат 60/90 1/16 Отпечатано на RISO GR 3750

Бум. писч. №1 Уч. изд. л. 1,7 Усл. печ. л. 1,7 Тираж 200 экз.

Издательство «Нефтегазовый университет» Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет» 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 38 Отдел оперативной полиграфии издательства «Нефтегазовый университет» 625039, г. Тюмень, ул. Киевская, 52

27

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет»

МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ к изучению курса и самостоятельной работе студентов по дисциплине «Антикризисное управление» специальности 061100 «Менеджмент организации» со специализацией «Производственный менеджмент» и «Социальный менеджмент» очной и заочной форм обучения

Председатель РИС _________(Перевозчиков С.И.)

Проректор ____________________ «____» __________________2004 г. Рассмотрено на заседании кафедры_________________ Протокол №___от ________2004 г. Подпись ______________________ зав. кафедрой

Рассмотрено на заседании методической комиссии института ______________________________ Протокол №___от ________2004 г. Подпись ______________________

Подписи и контактные телефоны авторов

председатель методкомиссии

Тюмень 2004 Г.

28