Международное морское право: Программа курса

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ

МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО Программа курса

Санкт-Петербург 2007

Составитель: кандидат юридических наук, преподаватель А. А. Георга-Копулос Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В. М. Боер; кандидат юридических наук В. В. Федоров Учебная программа разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501 «Юриспруденция». Предназначена для студентов юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения. Подготовлена кафедрой международного права и рекомендована к изданию редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.

Корректор Т. В. Звертановская Верстальщик Т. М. Каргапольцева Сдано в набор 21.02.07. Подписано в печать 28.02.07. Формат 60х84 1/16. Бумага тип. № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 0,9. Уч.-изд. л. 0,8. Тираж 300 экз. Заказ № Редакционно-издательский центр ГУАП 190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67

© ГУАП, 2007

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА Учебная дисциплина «Международное морское право» является составной частью подготовки студентов старших курсов юридических факультетов. Данный курс предполагает последовательное ознакомление учащихся с содержанием системы международноправового регулирования морского судоходства и использования Мирового океана. Курс включает в себя лекционные занятия, в ходе которых студенты получают основы правовых знаний. В связи с небольшим количеством учебного времени, отведенного на данную дисциплину и большим объемом ее содержательной части, серьезное внимание отводится самостоятельному углубленному изучению студентами материала курса, используя при этом перечень рекомендуемой литературы настоящей программы. По окончании изучения курса проводится экзамен (зачет). Вопросы для повторения и подготовки к экзамену (зачету) содержатся в программе курса. Основными целями изучения учебной дисциплины являются: формирование у студентов научных представлений о международно-правовом механизме регулирования отношений, связанных с использованием Мирового океана; расширение у студентов юридического и профессионального кругозора; приобретение студентами знаний, умений и навыков, необходимых для профессионального выполнения должностных обязанностей. При преподавании международного морского права ставятся следующие задачи: приобретение студентами глубоких теоретических знаний об основных категориях и институтах международного морского права; ознакомление студентов с основами механизма международно-правового управления морской отраслью и организационной структурой межправительственных и национальных органов, уполномоченных в сфере торгового судоходства; уяснение смысла положений национального законодательства и международных источников права, что важно с точки зрения безопасности мореплавания; глубокое усвоение правовых средств защиты имущественных интересов судовладельцев; формирование современного юридического мышления (профессионального правосознания и культуры) в условиях развития международных правовых отно3

шений и национальных правовых систем в сфере регламентирования использования Мирового океана. Структура данного курса обусловлена поставленными задачами. Автор считает, что содержание курса морского права как учебной дисциплины представляет собой последовательное и систематическое изложение основ морского права как правовой отраслевой науки и отрасли права, нацеленное на его усвоение студентами юридических факультетов. Студентам заочного отделения начитывается лишь определенный объем установочных лекций по дисциплинам. Более полное изучение тем курса они осуществляют самостоятельно при условии обязательного выполнения контрольных заданий, предусмотренных для студентов заочного обучения настоящей программой. Содержание и структура учебного курса отражают современные представления о науке международного морского права, а также его роли и месте в системе юридических наук.

4

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ Тема № 1. Система международного морского права. История морского права. Источники морского права Проблематика предмета и метода морского права. Система морского права. История морского права. Понятия и классификация источников морского права, их особенности. Литература: Основная: (п. I 1; п. II 1, 3, 4, 5, 13) Дополнительная: (п. III 1, 3, 5, 7, 9) Тема № 2. Субъекты международного морского права. Международные межправительственные и негосударственные морские организации. Общий обзор национальных государственных и негосударственных морских организаций Понятие и виды субъектов морского права. Международная морская организация ООН. Международный орган по морскому дну. Комиссия по делам континентального шельфа. Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО. Паритетная морская палата Международной организации труда. МАКО, БИМКО, ИНТЕРКАРГО, Международный морской комитет, МПС, ОСИМФ. Национальные государственные морские структуры, российские негосударственные морские организации и объединения, классификационные общества, лоцманские организации, профсоюзы моряков. Литература: Основная: (п. I 1, 6, 16; п. II 1, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 14) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 3. Правовой статус морского судна, экипажа, капитана Понятие морского судна, юридическая классификация морских судов. 5

Флаг судна. Проблематика удобных флагов. Идентификационные признаки судна: название, позывной и т. д. Государственная регистрация судна, судовые документы. Правовой статус экипажа морского судна, его состав, требования к членам экипажа. Правовой статус капитана морского судна. Литература: Основная: (п. I 1, 6, 7, 9,11, 16; п. II 2, 4, 5, 6, 11) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 4. Правовой режим морских пространств Современная классификация морских пространств. Внутренние морские воды. Территориальное море. Прилежащая зона. Исключительная экономическая зона. Открытое море. Архипелажные воды. Арктика. Антарктика. Международные проливы. Международные каналы. Континентальный шельф. Международный район морского дна. Литература: Основная: (п. I 1, 9, 17, 18, 19, 21; п. II 1, 4, 5, 13, 14) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 5. Правовое регулирование морского труда Международный трудовой кодекс моряков. Международные и национальные профессиональные объединения моряков. Литература: Основная: (п. I 16, 22; п. II 4, 5, 11) Дополнительная: (п. III 4)

Тема № 6. Правовые основы использования морских ресурсов. Защита морской окружающей среды от загрязнений Источники, регламентирующие добычу и использование морских ресурсов. Особенности регулирования добычи полезных ископаемых с морского дна. 6

Правовое регламентирование рыбопромысла и иных видов использования и добычи биологических морских ресурсов. Источники, регламентирующие защиту морской окружающей среды. Международно-правовое регламентирование предотвращения загрязнения моря с судов. Литература: Основная: (п. I 1, 6, 8; п. II 2, 4, 5) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 7. Военное судоходство Особенности правового статуса военного морского судна, государственных судов, выполняющих административные или полицейские функции. Право морской войны. Правовой статус морской блокады. Литература: Основная: (п. I 1, 21; п. II 1, 13, 14) Дополнительная: (п. III 5, 6, 9) Тема № 8. Правовое регулирование безопасности на море Международно-правовая система обеспечения безопасности на море. СУДС. Лоцманская служба. Государственный портовый контроль. Инспекции, освидетельствования, проверки и иные процедуры государственного портового надзора и классификационных обществ. Проблематика морского пиратства и терроризма. Литература: Основная: (п. I 1, 3, 4, 5, 7, 11; п. II 2, 4, 5, 6, 10, 11) Дополнительная: (п. III 2, 7, 8, 9) ТЕМА № 9. Правовое регулирование навигации на море Международные морские правила навигации на море. Правовое регулирование группового мореплавания. Особенности навигации в акваториях порта и морских проливах. 7

Литература: Основная: (п. I 1, 7; п. II 4, 5) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 10. Общая авария. Столкновения судов. Ограничение ответственности. Спасание на море. Правовой статус затонувшего имущества Понятие, виды, признаки и распределение общей аварии. Столкновения морских судов. Условия ответственности и убытки, подлежащие возмещению. Особенности столкновений с портовыми сооружениями. Понятие и причины ограничения ответственности, ограничение ответственности по морским требованиям. Спасание людей и имущества на море. Договорное регулирование института спасания на море. Статус и подъем затонувшего имущества. Литература: Основная: (п. I 1, 2, 3, 7, 11, 12; п. II 4, 5, 6) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 11. Правовое регулирование перевозки пассажиров и багажа на морском транспорте Источники правового регулирования морской перевозки пассажиров и багажа. Права, обязанности и ответственность перевозчика, пассажира. Проблематика незаконных пассажиров. Литература: Основная: (п. I 10, 12, 15, 16; п. II 4, 5) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 12. Правовое регулирование перевозки грузов на морском транспорте Источники правового регулирования морской перевозки грузов. Виды и классификация договоров морской перевозки грузов. Фрахт судна (чартер). Коносамент. Морской протест. Грузовые документы, портовые процедуры по приему-сдаче груза, его погрузке и выгрузке. 8

Литература: Основная: (п. I 1, 10, 12, 15, 16; п. II 4, 5) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 13. Морской лизинг и аренда. Морское агентирование и представительство. Морские брокеры. Купля-продажа и ипотека морских судов Морской лизинг и аренда морского судна. Тайм-чартер. Бербоут-чартер. Морское агентирование и представительство. Деятельность морских брокерских контор. Купля-продажа судна. Процедуры и оформление. Морская ипотека. Литература: Основная: (п. I 2, 10, 13, 15, 16; п. II 4, 5, 6, 7, 11) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 14. Право морского страхования Источники права морского страхования. Основные понятия морского страхования. Виды морского страхования. Литература: Основная: (п. I 1, 15, 16; п. II 8) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 15. Рассмотрение морских споров в международных и национальных судебных инстанциях. Особенности процедур. Арест морских судов. Международные судебные инстанции по рассмотрению публично-правовых споров, особенности их процедур. Международная публично-правовая подсудность. Международные судебные инстанции по рассмотрению частно-правовых споров, особенности их процедур. Международная частно-правовая подсудность. Национальные судебные инстанции и национальный арбитраж. Претензионные процедуры. Институт ареста морских судов. Процессуальные аспекты. 9

Литература: Основная: (п. I 1, 8, 13, 15, 16, 20; п. II 5, 12) Дополнительная: (п. III 4) Тема № 16. Судебная практика по морским делам Международные публично-правовые прецеденты по морским делам. Коллизионная проблематика имущественных частно-правовых споров. Международные частно-правовые прецеденты по морским делам. Литература: Основная: (п. I 1, 8, 13, 15, 16, 20; п. II 5, 12) Дополнительная: (п. III 4)

10

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ 1 Вариант № 1. 1. Источники международного морского права. 2. Правовой статус морского судна, экипажа и капитана. Вариант № 2. 1. Виды морских пространств и их правовой статус. 2. Международная перевозка грузов морем. Вариант № 3. 1. Международные морские организации. 2. Международная перевозка пассажиров и багажа морем. Вариант № 4. 1. Правовое обеспечение безопасности судоходства. 2. Право морского страхования. Вариант № 5. 1. Спасание на море. 2. Коносамент. Вариант № 6. 1. Фрахт судна. 2. Общая авария. Морские протесты.

1 Методические указания к выполнению контрольных работ студентами заочного обучения изданы отдельной брошюрой: Международное морское право: Метод. указ. К выполнению контрольных работ для студентов заочного обучения. СПб., 2007.

11

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ 1. Основной источник международного морского права для Российской Федерации. 2. Виды морских пространств, относящихся к исключительной национальной юрисдикции. 3. Классификация аварийных случаев. 4. Лицо, несущее основную юридическую ответственность по международному морскому праву. 5. Конвенция № 108 «О национальных удостоверениях личности моряков» 1958 г. 6. Командный состав экипажа морского судна. 7. Классификация и технический надзор за морскими судами в Российской Федерации. 8. Договор найма судна без экипажа. 9. Коносамент. 10. Основной источник морского права, регламентирующий перевозку пассажиров в РФ морем. 11. Правовой статус морского судна. 12. Правовой статус флага судна. 13. Портовые власти. 14. Ответственность за вред, причиненный судном портовым сооружениям. 15. Правовое регулирование безопасности на море. 16. Объединения судовладельцев грузовых судов. 17. СУДС. 18. Регистрация морских судов в РФ. 19. Виды водного пространства, находящиеся вне национальной юрисдикции. 20. Международные публично-правовые морские споры. 21. Морские протесты в Российской Федерации. 22. Классификационные общества. 23. ИМО.

12

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Нормативные акты 1. Международная конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // СЗ РФ. 1997 г. № 48. Ст. 5493. 2. Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г. // СЗ РФ. 2004 г. № 43. Ст. 4170. 3. Международная конвенция о спасании 1989 г. // СЗ РФ. 2001 г. № 3. Ст. 217. 4. Международная конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г. // СЗ РФ. 2001 г. № 48. Ст. 4469. 5. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. М., 1990. С. 225–238. 6. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и другими материалами 1972 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978. С. 540–549. 7. Международная конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов на море 1972 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 435–461. 8. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. М., 1977. С. 97–106. 9. Международная конвенция о режиме проливов 1936 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. IX. М., 1938. С. 61–78. 10. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. // Регистр текстов международных конвенций и других документов, касающихся права международной торговли. Т. II. НьюЙорк: Организация Объединенных Наций, 1973. С. 161–174. 11. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. 12. Международная конвенция о морской перевозке грузов 1978 г. 13. Международная конвенция об аресте судов 1999 г. 14. Конституция Российской Федерации 1996 г. // «Российская газета». 1996. № 237. 15. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994–1995 гг. Ч. I–II // СЗ РФ. 1994. № 23, 1996. № 5. Ст. 410. 16. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207. 17. Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833. 13

18. Федеральный закон от 21.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273. 19. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694. 20. Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 № 5338-1 // «Российская газета». 1993. № 156. 21. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.1999 № 1102 «О правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5030. 22. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 № 1508 «Об утверждении положения о паспорте моряка» // СЗ РФ. 1997. № 49. Ст. 5598.

Основная 1. Авраменко И. М. Международное морское право. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. 2. Бекяшев К. А., Сидорченко В. Ф. Безопасность на море. Л.: Судостроение, 1988. 3. Бойцов Ф. С., Иванов Г. Г., Мановский А. Л. Морское право. М.: Транспорт, 1976. 4. Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Росконсульт, 2000. 5. Гуцуляк В. Н. Международное морское право. М.: Высшее образование, 2006. 6. Егоркин В. И., Сидорченко Е. Ф. Безопасность группового мореплавания. СПб.: Юридический центр, 2004. 7. Ермолаев В. Г., Сиваков О. В. Морское право. М.: Издание г-на Тихомирова М. Ю., 2001. 8. Ефимов С. Л. Морское страхование — теория и практика. М.: Росконсульт, 2001. 9. Молодцов С. В. Международное морское право. М.: «М.О.», 1987. 10. Прусс В. М. Обеспечение безопасности международного судоходства уголовно-правовыми методами. Одесса: ЛАТСТАР, 2000. 11. Сидорченко В. Ф., Скворцов А. И. Капитан морского судна. СПб.: Юридический центр, 2001. 12. Сидорченко В. Ф. Правовое регулирование морских споров. СПб.: Юридический центр, 2002. 13. Тарханов И. Е. Конституция морей и океанов: Учебн. пособ. СПб., 1995. 14. Тарханов И. Е. Международное морское право: Лекция. СПб.: Академия МВД, 1997.

14

Дополнительная 1. Баскин Ю. Я., Фельдман Д. И. История международного права. М.: Международные отношения, 1990. 2. Веникеев Е. В., Артёменко Л. Т. Пенители Понта. Пиратство в Чёрном море. Симферополь: Таврия, 1992. 3. Дигесты Юстиниана. М.: Статут. Т. 1. 2002; Т. 3. 2003; Т. 4. 2004. 4. Лазарев М. И. Теоретические вопросы современного международного морского права. М.: Международные отношения, 1983. 5. Липавский В. Б. Правовое регулирование морского залога. М.: ИГ Юрист, 2006. 6. Писаревский Н. П. Морской флот античных государств Северного Причерноморья. Кн. 1. Историография, проблемы источниковедения и аспекты истории. Воронеж.: Изд-во ВГУ, 2000. 7. Писаревский Н. П. Морской флот античных государств Северного Причерноморья. Кн. 2. Флот Боспорского царства. Воронеж.: Изд-во ВГУ, 1999. 8. Писаревский Н. П. Морское дело античного Херсонеса. Воронеж: Норция, 1999. 9. Трофимова М. К. Пиратство в Восточном Средиземноморье в эллинистический период. М.: Наука, 1969. 10. Хлевлов А. А. Морские войны Рима. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005. 11. Рылов С. И., Мимха А. А., Березов П. Н. Внешнеторговые операции морского транспорта. М., 1996. 12. Иванов Г. Г. Правовое регулирование морского судоходства в Российской Федерации. М., 2002. 13. Фалилеев П. А. Ипотека морских судов. М.: Юрист, 1997. 14. МППСС-72. М.: Моркнига, 2006. 15. Дмитриев В. И., Латухов С. В. Морские происшествия и их документальное оформление. М.: Академкнига, 2004. 16. Мишальченко Ю. В. Международно-правовые аспекты лоцманской деятельности. СПб.: Изд-во СПбГУФ, 1995. 17. Защита прав государства как акционера и собственника на морском транспорте: Учеб. пособ. / Под ред. проф. Т. А. Дикановой. М.: Юнити, 2000. 18. Основы морского страхования: Учеб. пособ. / Под ред. проф. Г. В. Черновой. М.: Сентябрь, 2002. 19. Port State Control: f guide for cargo ships. INTERCARGO: 2001.

СОДЕРЖАНИЕ Цели и задачи курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Содержание разделов дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Варианты контрольных заданий для студентов заочного обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Вопросы для подготовки к зачету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 15

16

17