ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НИЗОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА Часть IV Учебная программа для вузов
Составители: В.А. Белова, Р.Е. Рогозина
Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета 2008
Утверждено научно-методическим советом факультета географии и геоэкологии 28 мая 2008 г., протокол № 8
Рецензент кандидат географических наук, доцент кафедры физической географии и оптимизации ландшафта Воронежского государственного университета О.П. Быковская
Учебная программа подготовлена на кафедре социально-экономической географии и регионоведения факультета географии и геоэкологии Воронежского государственного университета.
Рекомендуется для студентов 3–5 курсов дневного отделения 4–6 курсов заочного отделения.
Для специальностей: 020401 – География; 020802 – Природопользование
2
ВВЕДЕНИЕ
Для обеспечения производственной практики по специальности студентов 3–4 курсов учебно-методической документацией разработана настоящая программа, посвященная социально-экономико-географическому изучению низового административного района. Ее цель – оказать помощь студентам экономико-географической специализации в прохождении производственной практики по специальности, в выполнении курсовых и дипломных работ. Изложение программы направлено на рассмотрение значения, целей и задач, а также вопросов методики комплексного социально-экономикогеографического изучения низового административного района. После разделов программы дается схематический план для составления характеристики района. В конце пособия имеется список литературы. Прототипом данной программы послужило аналогичное учебное издание, составленное сотрудниками кафедры экономической географии ВГУ в 1974 году, которое потребовало внесения существенных изменений и дополнений в связи с новыми условиями хозяйствования в России.
3
I. ЗНАЧЕНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИКОГЕОГРАФИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НИЗОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА В систему административных социально-экономических районов входят территориальные единицы четырех иерархических уровней. К первому уровню относятся сельские советы, сельские поселения, поселки городского типа, города районного подчинения. Ко второму – административные районы и города областного (краевого, республиканского) подчинения. К третьему – автономные области и округа, к четвертому – республики, края, области, города республиканского подчинения. В сложившейся системе административно-территориального деления низшую ступень занимают низовые районы. Впервые они появились в конце 1920-х гг. в ходе перестройки всего административного деления страны. Каждый административный район включил в себя территорию нескольких волостей. Целью создания районов являлось приближение партийных и советских органов к первичным коллективам и хозяйственным процессам на местах. Современные административные районы представляют собой явление, порожденное командной системой управления и инерционностью территориального деления. Они выполняли активную роль в реализации решений, поступающих «сверху» и довольно пассивную роль в обеспечении комфортных условий жизни населения. До сих пор районы не стали территориальными ячейками общества, в которых протекали бы социальные циклы жизнедеятельности людей. Большая часть административных районов не может полностью обеспечить относительно скромные потребности проживающего в них населения и, в частности, в жилье, продуктах питания, повседневном обслуживании, местах приложения труда, росте квалификации. Действующая сейчас на внутриобластном уровне система административного районирования реально создавалась как территориальная форма управления сельским хозяйством. Поэтому административная форма этих районов часто находится в противоречии с их социальноэкономическим содержанием. В настоящее время в связи с изменением системы управления, формированием новых форм хозяйствования и координации развития экономики стало очевидно, что низовые административные районы не в состоянии решать некоторые вопросы экономического и социального развития из-за невысокого экономического потенциала территории, слабости бюджетно-финансовой базы, отсутствия необходимых природных и материальных ресурсов. Кроме того, оказалось, что многие предприятия и учреждения рыночной ин4
фраструктуры, социальные, промышленные и институциональные объекты в силу их большой капиталоемкости, требуемой оптимальной мощности, характера пользования (периодического и эпизодического) экономически нецелесообразно размещать в каждом административном районе. Они носят межрегиональный характер и могут и должны обслуживать несколько административных районов. При анализе параметров сложившихся административных районов обращает на себя внимание сильная дифференциация размеров их территорий и численности проживающего населения. Возглавляют районы крупные, средние и малые города, поселки городского типа и села. Таким образом, различия между центрами низовых районов – не только в численности населения, но и в районообразующей роли и способности к социально-экономическому комплексообразованию. Административные районы различаются между собой уровнем хозяйственного функционирования и степенью заселенности, национальными особенностями населения, природными и экономическими условиями развития, удобством экономико-географического положения, производственной специализацией. Особенно резко различаются административные районы городской и сельской местности. Районы в крупных городах представляют собой составные части целостного социально-экономического образования. Их развитие происходит в тесных взаимодействиях друг с другом. В совершенно иной обстановке развиваются сельские районы. Они размещаются на более обширной территории сельской местности, которая отличается богатством природных ресурсов (земля, леса, воды и т. д.) и в то же время скудностью и неравномерностью развития и территориальной организации инфраструктурных объектов. Предприятия и учреждения производственной, социальной и экологической инфраструктуры чаще всего сконцентрированы в районах и межрайонных центрах и труднодоступны населению удаленных от них деревень. Передвижные формы обслуживания при низкой обеспеченности плохом состоянии автодорожной сети функционируют неритмично с сезонными перепадами. К настоящему времени большинство низовых административных районов стали случайными конгломератами предприятий и производств, слабо увязанных с внутренними ресурсами и местными потребностями. Экономика районов, отличаясь недостаточной социальной ориентацией, очень редко имеет законченные экономикотехнологические цепочки производств, целостные функциональнотерриториальные структуры. Они чаще всего представляют собой своеобразный ареал хозяйственной специализации более крупных таксономических единиц. Ведущей сферой экономики большинства районов является сельскохозяйственное производство, функционирующее крайне неэффек5
тивно. В последние годы, предшествующие реформе экономики страны, в сельской местности резко обострились противоречия между развитием сельского хозяйства и общественными отношениями, ограниченными государственной и колхозно-кооперативной собственностью, между производством сельскохозяйственной продукции и потребностями в продуктах питания. В настоящее время происходят революционные изменения в сельской местности. Восстановлена многоукладность экономики, введено много новых форм хозяйствования. Разнообразие видов трудовой деятельности и полная самостоятельность функционирования колхозов, совхозов, ферм, кооперативов, арендных подразделений, частных хозяйств могут полностью проявиться при условии координации и кооперации их деятельности. Решение задач социально-экономического развития страны и рационального размещения ее производительных сил, достижения на этой основе экономически эффективного взаимодействия между государством в целом и отдельными субъектами его административнотерриториального деления обусловливает необходимость комплексных исследований микротерриториальных единиц – низовых административных районов. Непосредственно в этом звене территориальной организации хозяйства решаются государственные и региональные проблемы максимального использования имеющихся в стране материальных, природных, трудовых и финансовых ресурсов. Именно таким комплексным исследованиям соответствует правильное по структуре и содержанию социально-экономико-геогорафическое изучение низового административно-территориального района, взятого в качестве самостоятельного объекта исследования. Как показывает современный опыт, многие существенные особенности размещения, функционирования административных районов, специфика производственных и социально-экономических связей в их границах, а также с другими территориальными образованиями разных уровней могут быть выявлены только при специальном обследовании и изучении данных первичного учета их деятельности. Полученные таким путем сведения являются первичным и основным материалом как для анализа и экономической оценки деятельности низовых административных районов, так и для выявления наиболее рациональной территориальной и функциональной структуры отдельного района. Не менее актуальным является исследование низовых административных районов как единиц местного самоуправления, задачей которых является реализация совместных интересов жителей этих компактных территорий. 6
Основная задача социально-экономико-географической характеристики любой территории страны, в том числе низового административного района, сводится к тому, чтобы показать хозяйственное лицо района, его производственную специализацию (для подавляющего большинства районов Центрального Черноземья это будет сельскохозяйственная специализация), сложившуюся к настоящему времени. Вторая задача сводится к выявлению и анализу причин, обусловивших данную производственную специализацию района. Для этого необходимо изучение природных условий, населения и его расселения, историко-экономических особенностей возникновения и развития района, транспортных и других предпосылок, на которые опирается становление экономики района: определить экономическую эффективность сельскохозяйственного и промышленного производства, синтетическим выражением которого является себестоимость. Третья задача состоит в выяснении особенностей размещения учреждений непроизводственной сферы. Четвертая задача заключается в том, чтобы выявить и объяснить внутрирайонные различия, которые сформировались в процессе его развития к настоящему времени. Наконец, необходимо дать в общих чертах основные направления социально-экономического развития района на ближайшую перспективу.
7
II. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И МЕТОДЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ Выполнение работы по социально-экономико-географическому изучению административного района предполагает не только достаточно подробное знакомство с объектом, но также тщательный отбор всего фактического материала и его целенаправленный анализ. Поэтому, приступая к работе, следует, прежде всего, внимательно прочитать данную программу и четко уяснить характер самого исследования, его цели и задачи. Это поможет избежать потерь времени и труда, которые вызываются сбором ненужных материалов (например, сплошное переписывание всех цифровых материалов и т. п.). Изучение низового административного района, подобно социальноэкономико-географическим исследованиям других объектов, осуществляется в три последовательных этапа работы – подготовительный, эспедиционно-полевой и заключительный (камеральный). Будучи крупномасштабным, оно требует безусловного соблюдения этого порядка. Территориальный аспект исследования, историзм и комплексность – необходимая методическая основа всех этапов работы. В подготовительный период важно хорошо продумать содержание и структуру своей работы, организацию и сроки ее выполнения, а также изучить необходимую теоретическую и методическую литературу, текстовые, картографические, статистические и другие доступные материалы. Применительно к специфике изучения избранного района необходимо конкретизировать приводимую ниже программу, сделать на ее основе свой рабочий вариант путем исключения не связанных с этой спецификой вопросов. Без такой предварительной подготовки до выезда на объект трудно ожидать достаточно содержательного обследования района и правильного сбора первичных данных, а, следовательно, и качественного выполнения всей работы. В отношении теоретической и другой специальной литературы здесь имеются труды Н.Н. Колосовского, Н.Н. Баранского, С.Я. Ныммик, Г.Т. Гришина, Н.И. Коржова, М.Д. Шарыгина, коллектива сотрудников кафедры социально-экономической географии ВГУ, а также публикации по истории, природным условиям и ресурсам, населению, хозяйству района и т. д. Список источников фактического материала, специальной и методической литературы следует согласовать со своим научным руководителем. Напомним также, что при изучении литературы и других источников следует делать выписки в виде цитат, пересказа основной мысли, отдельных цифр и таблиц, копий карт и схем, для того чтобы затем использовать их в своей характеристике района. При этом совершенно обязательно должны быть приведены источники, откуда взяты материалы, по обще8
принятой форме библиографического указателя. Перед выездом в район необходимо скопировать карту района в возможно более крупном масштабе. Экспедиционно-полевой период используется в основном для личных наблюдений и сбора первичных материалов непосредственно на территории района. Обследование района позволяет полнее выявить и отобрать по своей программе многие (обычно имеющиеся только здесь) текстовые, статистические, графические и различные другие материалы, широко использовать при этом опросный и визуальный методы, а также фотографирование доступных для этих целей объектов (с обязательным аннотированием каждого фотоснимка). Уделяя должное внимание сбору уже имеющихся материалов, следует помнить, что суть экспедиционнополевого исследования состоит в том, чтобы видеть свой объект с разных сторон и узнать его специфику настолько, чтобы уметь объяснить и привести весь разнообразный фактический материал его социальноэкономико-географической характеристики. Во время экспедиционных работ требуется обеспечить правильность и четкость всех записей, привязанность их к месту и времени, а также соответствующим документам (ссылка на источники). Достоверность, сравнимость и полноту материалов, особенно цифровых и рукописных текстовых, необходимо выяснять непосредственно в процессе их сбора, максимально используя для этого общение с компетентными местными работниками. Известную помощь в изучении района могут оказать местные административно-хозяйственные органы, а также научно-технические кабинеты, библиотеки, музеи. Материалы, собранные в подготовительный и экспедиционно- полевой периоды, дают основание осуществить заключительный (камеральный) этап всей работы – составление крупномасштабной социальноэкономико-географической характеристики района. Наряду с привлечением различных материалов отчетности самого района и других источников, содержащих готовые ответы по целому ряду вопросов программы, стоит задача дать самостоятельное освещение специальных экономикогеографических вопросов, опираясь на собственный анализ и обобщение всего собранного фактического материала. Помня об ответственности и трудоемкости камерального периода, готовиться к нему надо систематически с начала работы, составляя эскизы карт, обрабатывая данные статистики, создавая предварительный текст отдельных разделов. * * * Производственная практика по специальности является важным звеном учебного процесса. Она призвана обеспечить увязку теоретической подготовки студентов с практическими навыками исследовательской работы. В тесной связи с производственной практикой находится выполнение курсовых и дипломных работ, в которых должны получить отражение и 9
должны совершенствоваться навыки в выявлении и правильном отборе первичных материалов, в их специальной обработке и анализе, а также в умении творчески обобщать, делать научно обоснованные выводы и определенные практические рекомендации. Этому и подчинено содержание приводимой ниже программы. III. РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ 1. Общие сведения о низовом административном районе Название административного района и подчинение субъекту Российской Федерации. Административный центр района. Список всех населенных пунктов района и субъектов хозяйствования (ЗАО, ООО, фермерские хозяйства и т. д. с указанием какие селения они объединяют и центров поселковых администраций). История изменений в административнополитическом делении района. Площадь района в квадратных километрах. 2. Географическое положение района Экономико– и транспортно-географическое положение района: положение по отношению к областному центру, расстояние в километрах от районного центра до ближайшей железнодорожной станции, областного (краевого и т. д.) центра, наличие транспортных магистралей, их направление. Приграничные территории. Оценка выгодности положения для социально-экономического развития. Общий характер специализации района. 3. Природно-экологические условия и факторы развития низового административного района При оценке природно-экологических условий и факторов, прежде всего, следует оценивать те условия и факторы, которые помогут объяснить особенности развития и размещения хозяйства и населения района в прошлом, настоящем и будущем. В связи с этим необходимо исходить из следующих соображений: – физико-, экономико- и транспортно-географическое положение ресурса с характеристикой общеприродной и социально-экономической обстановкой его положения; – сравнительная оценка данного ресурса с такими же ресурсами, находящимися в других районах; – значение данного ресурса не только для развития хозяйства изучаемого района, но и для развития хозяйства экономического района, федерального округа и страны в целом. 10
1. Геологическое строение и полезные ископаемые района. Выявить общие закономерности геологического строения изучаемого района и размещения в связи с этим полезных ископаемых. Каждый вид полезного ископаемого должен быть охарактеризован со следующих позиций: положение месторождения, удобство для освоения или эксплуатации, запасы, содержание полезного вещества, современное или перспективное использование. 2. Рельеф Охарактеризовать общие черты рельефа административного района. Выявить формы рельефа, встречающиеся на территории района, и дать оценку основных форм рельефа с точки зрения развития хозяйства и населения. Указать, как используются основные формы рельефа. Определить факторы, связанные с рельефом, затрудняющие развитие хозяйства (эрозия почв, крутизна склонов и т. д.) и мероприятия, которые проводятся и которые необходимо проводить для уменьшения отрицательного влияния особенностей рельефа на хозяйственное развитие территории. 3. Климат Общие черты климата. Характеристика сезонов года. Основные показатели климатических и агроклиматических условий (температуры – средние и максимальные, количество осадков, ветры и т. д.). Особенности микроклиматических условий. Неблагоприятные погодные явления для развития отраслей хозяйства и населения, меры борьбы с ними. Влияние погодных условий на развитие и размещение отраслей хозяйства. Благоприятность климата для самочувствия, здоровья и отдыха населения. 4. Внутренние воды Общая характеристика. Реки. Озера. Болота. Пруды и водохранилища. Подземные воды, в том числе минеральные. Их гидрографические показатели (годовой сток, запасы воды, режим питания и т. д.). Различия внутри территории по обеспеченности водными ресурсами. Источники водоснабжения. Качество воды. Использование водных источников в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в быту. Рационализация такого водопользования. 5. Почвы Почвы, их видовой состав. Распределение почвенных разностей по территории. Почвенная карта. Оценка бонитета почвенного покрова. Карта бонитета почв. Почвенное плодородие. Использование различных видов почв в хозяйстве. Эрозия почвенного покрова и борьба с ней. Мелиорация и ее виды. 6. Растительность Естественная растительность района, ее удельный вес земельной площади. Наличие лесов, их назначение (промышленное, водоохранное и т. д.). Реликтовая растительность. Лекарственные растения. Изменение естественной растительности человеком. 11
7. Животный мир Животный мир района и его использование в хозяйственных целях. 8. Природные комплексы Ландшафтные (физико-географические) зоны территории. Ландшафтное районирование. Типы местности, их соотношение и оценка. Для каких видов деятельности они благоприятны. Наличие туристско- экскурсионных и лечебно-оздоровительных ландшафтов. Размещение природно-очаговых заболеваний, меры профилактики и борьбы с ними. 9. Экологические особенности Оценка общего состояния загрязнения территории. Виды загрязнения, их количественная и качественная характеристика. Происхождение и размещение особо опасных очагов. Природоохранная деятельность в районе и перспективы ее развития. Наличие особо охраняемых территорий. 4. Историко-географический очерк Краткая история заселения, формирования хозяйства и населения района по отдельным этапам. Особенности экономического и социального развития на разных этапах, формирование сети населенных пунктов. Сдвиги в размещении промышленности, сельского хозяйства, транспорта, сферы обслуживания района. Изменение форм территориальной организации хозяйства. 5. Население Общая численность населения района и его динамика. Доля в численности населения области. Численность городского и сельского населения, их соотношение. Плотность населения. Естественное воспроизводство населения. Показатели рождаемости, смертности, естественного прироста населения и другие. Брачность и разводимость населения, их показатели. Миграции населения. Количество прибывших, убывших, сальдо миграции. Направление миграционных потоков. Вынужденные беженцы и переселенцы. Половой и возрастной состав населения. Соотношение мужчин и женщин. Численность мужчин и женщин по отдельным возрастным группам. Численность детей, лиц рабочего возраста и пенсионеров. Особенности национального состава населения. Размещение лиц разных национальностей по территории района. Социальный состав населения. Особенности религиозного состава населения, их влияние на воспроизводство населения и характер хозяйства. 12
Трудовые ресурсы. Численность трудоспособного населения. Численность работающих лиц трудоспособного возраста, подростков и пенсионеров. Общая демографическая нагрузка, нагрузка детьми и пенсионерами. Уровень образования населения. Занятые по отраслям хозяйства. Численность безработных, уровень безработицы. Расселение населения. Городское расселение. Общая численность городского населения и его динамика. Перечень городских поселений. Основные этапы формирования сети городских поселений. Карта городских поселений. Людность городских поселений, их отраслевая структура и функции. Сельское расселение. Перечень сельских поселений. Распределение поселений по людности. Средняя людность сельских поселений. Их густота на 100 км2. Удаленность от районного центра. Функциональные типы поселений (сельскохозяйственные, пригородные, лесопромышленные и т. д.). Карта сельских поселений. 6. Структура экономики Соотношение промышленности и сельского хозяйства по количеству занятых работников, стоимости валовой продукции и основных производственных фондов (ОПФ). Значение хозяйства района в производстве промышленной и сельскохозяйственной продукции области. Удельный вес района в площади территории, численности населения, стоимости валовой продукции и ОПФ промышленности, а также сельского хозяйства области. Удельный вес района в областных показателях производства основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. Выработка основной продукции в абсолютном выражении и в расчете на душу населения в сравнении со среднеобластным и среднероссийским показателями за весь период исследования (не менее трех лет). Общий характер производственной специализации хозяйства района в настоящее время. Сельское хозяйство. Уровень и темпы развития сельского хозяйства района. Производство основной продукции в абсолютном выражении и в расчете на душу населения, а также на 100 га соответствующих угодий (растениеводческой продукции на 100 га пашни, животноводческой продукции на 100 га сельхозугодий) в районе и области в среднем за последние 3 года. Темпы роста производства основной продукции сельского хозяйства района и области за этот же период. Интенсивность и экономическая эффективность сельского хозяйства административного района. Затраты труда и материальных средств (в руб.) на 100 га сельхозугодий в районе и области. Стоимость валовой продукции и чистый доход на 100 га сельхозугодий в исследуемом районе и области. Рентабельность сельскохозяйственного производства в целом (отношение 13
чистого дохода к себестоимости реализованной продукции) в районе и области. Сравнить себестоимость производства 1 ц основной сельскохозяйственной продукции в районе и области. Структура сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств. Удельный вес хозяйств различных категорий в общем сельскохозяйственном производстве характеризуемой территории. Соотношение колхозов, совхозов, сельскохозяйственных кооперативов, фермерских и личных подсобных хозяйств по числу хозяйств, всей земельной площади, поголовью скота, по числу занятых в сельском хозяйстве, по валовому и товарному производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей, мяса, молока и других важных в районе сельскохозяйственных продуктов по стоимости валовой и товарной продукции в районе и области. Земельный фонд. Из материалов районной землеустроительной организации выписать данные об экспликации (составе) земельных угодий административного района (с выделением государственного, коллективного и частного секторов). На основе этих данных определить структуру земельных угодий: удельный вес сельхозугодий, пашни, сенокосов, пастбищ и садов в общей площади землепользования каждого сельскохозяйственного предприятии, вне зависимости от форм собственности. Сравнить структуру сельхозугодий района и области. Специализация сельского хозяйства. Соотношение стоимости товарной продукции растениеводства и животноводства. Структура затрат труда и стоимость валовой продукции как дополнительные показатели выявления специализации сельского хозяйства. Ведущие и дополнительные культуры и отрасли сельского хозяйства изучаемой территории. Соответствие специализации сельскохозяйственного производства местным природным и экономическим условиям, а также специализации области. НТП и инновации в сельском хозяйстве. Степень механизации, энерговооруженности, химизации; различные виды сельскохозяйственной мелиорации. Применение минеральных и органических удобрений в расчете на 1 га пашни. Их экономическая эффективность. Влияние НТП на территориальную организацию сельского хозяйства. Развитие в сельском хозяйстве прогрессивных форм общественной организации производства: концентрации (размеры сельскохозяйственных предприятий по земельной площади, стоимость валовой и товарной продукции, ОПФ, численности занятых в производстве работников, количество населенных пунктов), специализации (доля специализированных предприятий в общем производстве основных видов сельскохозяйственной продукции, группировка специализированных предприятий по виду специализации (предметная, технологическая), кооперирования (связь предприятий, выполняющих отдельные стадии единого производственного процесса), комбинирования (объединение производства сельскохозяйственной продукции с его промышленной переработкой на одном и том же 14
предприятии, доля таких предприятий в общем производстве основной сельскохозяйственной продукции). Влияние форм общественной организации на размещение сельского хозяйства. Растениеводство. Система земледелия. Виды севооборотов и степень их освоенности. Основные сорта возделываемых культур. Структура посевных площадей и ее динамика за период исследования по группам культур. Динамика урожайности основных культур. Соответствие урожайности и себестоимости основных культур в районе аналогичным показателям по области. Производство основных видов растениеводческой продукции в расчете на 1 га пашни за последний год исследования. Отдельно по основным группам культур (зерновые; технические; овощи, картофель и бахчевые; садовые) даются следующие характеристики: удельный вес в посевной площади района, динамика посевных площадей, урожайность, затраты труда и себестоимость, удельный вес в общей стоимости реализованной продукции района и отдельных хозяйств, рентабельность, места сбыта продукции, наличие и мощность элеваторов, складов, хранилищ). Животноводство. Кормовая база. Удельный вес сенокосов и пастбищ в общей площади землепользования района и хозяйств. Урожайность сенокосов, продуктивность пастбищ ( как частное от деления всех израсходованных пастбищных кормов на количество пастбищ), состав кормовых культур и динамика их посевных площадей за период исследования. Удельный вес в посевной площади и урожайность кукурузы на силос и зеленый корм, кормовых корнеплодов, однолетних и многолетних трав по району и хозяйствам. Использование на корм скоту картофеля, фуражного зерна, соломы, половы, ботвы сахарной свеклы и других отходов растениеводства, а также отходов пищевой промышленности. Структура кормов по отдельным видам скота и степень ее соответствия задачам дальнейшего развития животноводства. Система летнего и зимнего содержания скота. Применение в летний период отгонно-пастбищной системы и стойлово-лагерного содержания скота с организацией подкормки зелеными кормами. Породы скота существующие и перспективные. Динамика роста поголовья, продуктивности, производства валовой и товарной продукции животноводства за исследуемый период. Нагрузка скота на 100 га сельхозугодий (в переводных единицах). Структура продуктивного стада. Разведение крупного рогатого скота (КРС). Удельный вес КРС в общем поголовье продуктивного стада. Поголовье КРС, в том числе коров, на 100 га сельхозугодий. Удельный вес коров в стаде КРС. Породный состав скота. Удой молока от коровы в год, затраты труда и себестоимость молока и мяса. Среднесуточный привес молодняка. Производство молока на 100 га сельхозугодий. Удельный вес продукции КРС в общей стоимости 15
реализованной продукции. Организация откорма молодняка КРС. Рентабельность скотоводства. Перечисленные характеристики даются за весь исследуемый период по району в целом и по отдельным хозяйствам. Свиноводство. Удельный вес поголовья свиней в продуктивном стаде. Количество свиней на 100 га пашни. Организация откорма свиней. Основной породный состав стада. Среднесуточный привес, себестоимость 1 ц свинины, производство свинины на 100 га пашни. Удельный вес свиноводства в общей стоимости реализованной продукции, рентабельность свиноводства по низовому административному району и по отдельным его хозяйствам за период изучения. Овцеводство. Удельный вес овец в продуктивном стаде. Породный состав стада. Количество овец на 100 га сельхозугодий. Настриг шерсти на одну овцу в год (кг). Затраты труда и себестоимость 1 ц шерсти и мяса. Производство шерсти на 100 га сельхозугодий. Удельный вес овцеводства в общей стоимости реализованной продукции животноводства района и отдельных хозяйств за исследуемые 3 года. Рентабельность овцеводства. Птицеводство. Удельный вес птицы в продуктивном стаде. Видовой состав птицы. Поголовье птиц на 100 га посевов зерновых культур. Средняя яйценоскость курицы-несушки. Себестоимость 1000 штук яиц ( в денежном выражении) и 1 ц мяса птицы, Производство яиц на 100 га посевов зерновых культур. Удельный вес производства продукции птицеводства в стоимости реализованной продукции. Рентабельность птицеводства. Затраты труда и материальных средств (в стоимостном выражении), стоимость валовой продукции и чистый доход на 100 га сельхозугодий. Рентабельность сельскохозяйственного производства в целом (отношение чистого дохода к себестоимости реализованной продукции). Производительность труда в сельском хозяйстве. Средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства по району за каждый исследуемый год и степень соответствия аналогичному показателю по хозяйствам. Производственные типы сельскохозяйственных предприятий. Производственный тип – это совокупность сельскохозяйственных предприятий, характеризующихся, прежде всего, единством специализации и уровня интенсивности сельского хозяйства. Основным показателем для определения специализации является структура стоимости товарной продукции в единых закупочных ценах, а дополнительные показатели – структура валовой продукции и затрат труда. Для этой цели можно также использовать структуру посевных площадей и продуктивного стада. Уровень интенсивности определяется затратами труда (в человеко-днях), основных средств производства, совокупности затрат труда и материальных средств в стоимостном выражении в расчете на единицу сельскохозяйственной площади.
16
Производственный тип необходимо определить для предприятий всех форм собственности, развивающихся в сельскохозяйственном производстве района. Собрать данные по типичным предприятиям, характеризующим внутренние и внешние территориально-технологические связи (поставщики племенного скота, откормочные хозяйства по доращиванию молодняка, потребители скота – мощность и размещение этих предприятий). Кормовая база. На каких кормах (привозных или собственных) осуществляется откорм скота. Структура и количество использованных кормов. Себестоимость 1 ц кормовых единиц различных кормов. Картосхема технологических связей изучаемого хозяйства. Почвенная карта и план землепользования предприятия с уточнением размещения ферм и полей севооборотов в пределах землепользования хозяйства. Уточнить использование земель под пастбища и сенокосы, продуктивность этих земель. По предприятиям других типов также выясняются стадии производства, технологические связи между предприятиями, собираются данные, позволяющие составить картосхемы технологических связей и использования земель. Выявить сформировавшиеся к моменту исследования типы хозяйств и определить структуру производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (коллективные сельскохозяйственные предприятии, личные подсобные хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства). Проследить динамику производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств за весь исследуемый период. Установить технологические связи между предприятиями – производителями сельскохозяйственной продукции и предприятиями – ее потребителями. Картосхема этих связей. Оценить рациональность таких связей. Промышленность. 1. Общая характеристика промышленности. Народнохозяйственное значение промышленности района. Удельный вес промышленности в экономике района по стоимости валовой продукции, стоимости основных производственных фондов и численности производственного персонала. Производство основной продукции промышленности в абсолютном выражении и в расчете на душу населения за исследуемый трехлетний период, сравнение с аналогичными среднеобластными показателями. Экономическая эффективность развития промышленности (сравнить себестоимость производства единицы основной промышленной продукции на предприятиях и в отраслях района и области. Динамика и темпы роста производства промышленной продукции по отдельным отраслям по району и по области за период изучения. Сопоставление абсолютного и относительного прироста продукции на пред17
приятиях района и области. Изменение производительности труда по отраслям и предприятиям района, сопоставление этого показателя со среднеобластным и среднероссйиским уровнем. Структура промышленности района. На основе данных о стоимости валовой продукции, среднегодовой численности промышленнопроизводственного персонала составить таблицу и определить структуру промышленности исследуемого района. Проследить изменения в структуре за изучаемый период. Оценить пропорции и связи внутри промышленного производства района. Сравнить с отраслевой структурой промышленности области. По каждой из отраслей определить удельный вес промышленности района в соответствующей отрасли области. Предпосылки развития и размещения промышленности района. Экономические предпосылки. Трудовые ресурсы. Удельный вес трудовых ресурсов района в общей численности населения района. Численность экономически активного населения. Характеристика распределения трудовых ресурсов по отраслям и промышленным предприятиям района., по полу и возрасту (половозрастная пирамида). профессиональному составу, образованию, квалификации, степени занятости в течение года. Анализ обеспеченности промышленности района трудовыми ресурсами. Уровень безработицы в районе и его соотношение со среднеобластными показателями. Производственные основные фонды. Стоимость основных производственных фондов за три исследуемых года. Состав и структура фондов по отраслям промышленности. Влияние ОПФ на развитие и размещение промышленности района. Влияние форм общественной организации промышленности. Концентрация (размеры предприятий по мощности, стоимости валовой продукции и основных фондов, численности ППП; удельный вес крупных предприятий). Специализация (уровень специализации по доле выпуска основной продукции в общем объеме производства предприятия или отрасли; количеству групп, видов и типов изделий, изготавливаемых одним предприятием, доле выпуска продукции специализированными предприятиями в общем объеме производства данной отрасли). Группировка предприятий района по виду специализации: предметной, подетальной, технологической. Кооперирование. Уровень кооперирования по количеству предприятий-смежников, имеющих производственные связи с головным, доле полуфабрикатов и изделий в себестоимости готовой продукции. Группировка предприятий по видам кооперирования: предметному, подетальному, технологическому. Комбинирование. Уровень комбинирования по количеству компонентов, получаемых в результате комплексной переработки сырья, числу и доле отдельных продуктов в расчете на долю исходного сырья, количеству 18
объединенных в комбинат производств, доле продукции, вырабатываемой комбинатом, в общем объеме производства данной отрасли. Влияние концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования на размещение промышленности района. 2. Транспортная обеспеченность района. Основные железные и автомобильные дороги, речные пути, крупные транспортные центры района. Связи промышленности с транспортом района. Оценка экономикогеографического положения района по отношению к областному центру, соседним районам, районам производства сырья, топлива, электроэнергии, транспортным магистралям, источникам формирования рабочей силы. 3. Природные предпосылки. Степень обеспеченности района природными ресурсами для развития промышленности. Краткая характеристика геологии района. Картосхема полезных ископаемых. Характеристика месторождений по запасам, геологическим условиям, виду и качеству ископаемого, степени освоенности и использования. Краткая характеристика гидрографии района. Использование водных ресурсов для водоснабжения промышленности и производства энергии. Значение местных лесных ресурсов для развития промышленности, проблема их рационального использования. Оценка влияния природных условий на развитие и размещение промышленности района: рельефа, климатических, почвенных особенностей изучаемой территории. Пространственные сочетания природных ресурсов как естественная основа производственных сочетаний в промышленности района. 4. Основные исторические этапы формирования промышленности района. Картосхемы размещения промышленности района в различные исторические периоды. Общий вывод о степени выгодности и благоприятности экономических, природных и исторических предпосылок для развития и размещения промышленности района. 5. Характеристика современного состояния промышленности района (дается детально с анализом всех крупных предприятий). Количество предприятий. Характеристика их сырьевой зоны. Производственные связи по сырью, топливу, электроэнергии, готовой продукции. Связи предприятия с промышленностью района по линии совместного использования производственной инфраструктуры, по кооперированию и материальнотехническому снабжению. Оценка факторов и анализ экономической эффективности развития и размещения предприятий. Сочетание промышленных предприятий в населенных пунктах района в виде промышленных группировок. Характеристика промышленных пунктов с учетом особенностей местных экономических и природных условий, классификация их по специализации. Направление потоков сырья, топлива и энергии, готовой продукции. 19
7. Производственные связи и транспорт Социально-экономико-географическая характеристика низового административного района предусматривает обязательное изучение разного рода связей: производственных, социальных. Производственные (технологические) связи промышленных предприятий изучаются на основе материалов, характеризующих поставки сырья, топлива, электроэнергии, полуфабрикатов и готовой продукции. Эти сведения собираются непосредственно на промышленном предприятии с указанием размеров, направления и дальности поставок. Производственные связи сельского хозяйства района характеризуют данные о размерах получения хозяйствами сельскохозяйственной техники, запасных частей, строительных материалов, отходов промышленной переработки сельхозсырья, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, семян, племенных животных, а также о размерах, направлении и дальности поставок хозяйствами всех основных видов производимой ими продукции. Источниками данной информации могут служит как сами сельхозпредприятия, администрации сельских поселений, так и районные управления сельского хозяйства. Для характеристики производственных связей очень важное значение имеют показатели работы транспорта о перевозках грузов (размеры грузоперевозок, их динамика, основные направления, величина и структура грузооборота), о конфигурации и густоте транспортной сети (основные направления путей, их соответствие направлениям грузопотоков, протяженность, технические характеристики), подвижном составе, грузопотоках и грузообразующих центрах. Социальные связи изучаются на основе основных направлений пассажиропотоков. Они характеризуются размерами пассажирских перевозок, пассажирооборота, степенью обслуженности населения района различными видами транспорта. Для успешного анализа собранных материалов очень важное значение имеет картографический материал, в качестве которого можно использовать картосхему, на которую необходимо нанести основные экономические центры с иллюстрацией условными знаками структуры их промышленности и дорожную сеть района. 8. Социальная сфера Сфера здравоохранения. Перечень учреждений здравоохранения с подразделением по типам (больницы, фельдшерско-акушерские пункты и т. д.). Их размещение по территории района. Общее число коек и медицинского персонала. Число больничных коек и врачей на 10 000 жителей. Сфера образования. Перечень учреждений образования с подразделением по типам (высшие, средние и т. д.). Число учащихся. Численность преподавательского состава. Размещение учреждений образования по территории района. 20
Культура. Перечень учреждений культуры с подразделением по типам (театры, кинотеатры, дома культуры, библиотеки и т. д.), их география. Торговля. Перечень торговых предприятий с подразделением по типам (торговая точка, магазин и т. д.) и принадлежности (государственное, частное, потребительской кооперации и т. д.), их размещение по территории района. Объем и структура розничного товарооборота. Общественное питание. Предприятия общественного питания, их местоположение. Бытовое обслуживание. Перечень предприятий бытового обслуживания с подразделением по типам (химчистки, прачечные, парикмахерские и т. д.), их география. Объем услуг. Связь. Предприятия связи с подразделением по типам (почта, телеграф и т. д.). Наличие местной телефонной связи и сотовой связи. Их географическое распространение по территории района. Банковская сфера. Предприятия банковской сферы, их местоположение. Уровень жизни населения. Средний размер заработной платы и пенсии. Величина прожиточного минимума. Число жителей, живущих за чертой бедности. Обеспеченность жильем. Число автомобилей. Наличие центрального водоснабжения, отопления и канализации. Наличие прямого сообщения с областным и районным центрами. 9. Внутрирайонные различия Выявление различий от места к месту по территории района в природных условиях, в экономико-географическом положении отдельных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, населенных пунктов, в особенностях исторического формирования хозяйства, в демографической ситуации, в расселении населения, в обеспеченности трудовыми ресурсами. Анализ этих различий необходим для оценки неравномерности предпосылок для развития хозяйства отдельных частей административного района. Анализ внутрирайонных различий в современной структуре в размещении сельского хозяйства проводится путем выявления территориальных различий в типах сельскохозяйственных предприятий, их специализации и уровне развития, в формировании технологических и производственных связей между ними, а также с заводами по переработке сельскохозяйственного сырья и с предприятиями материально-технического снабжения. Анализ внутрирайонных различий в промышленности проводится по особенностям отдельных отраслей (предприятий) в районе, их мощности, стоимости ОПФ, ассортименту производимой продукции и сырьевой базе. Внутренние различия в транспорте выделяются по территориям транспортного тяготения к основным градообразующим центрам района. Анализ различий в сфере обслуживания сводится к перечню предприятий, их специализации, территории обслуживания. 21
10. Крупные населенные пункты (райцентр, хозяйственные центры колхозов, совхозов, ТОО, сельские поселения – центры местного самоуправления) 1). Географическое положение по отношению к райцентру, главным транспортным путям и промышленным предприятиям района. Особенности исторического развития. 2). Характеристика населенного пункта как экономического центра. 3). Характеристика населения (численность, динамика, половозрастная структура, естественное и механическое движение, структура занятости). 4). Характеристика планировки и застройки. Схематический план. 5). Характеристика основных внутриселенных различий. IV. СХЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ НИЗОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА В зависимости от целей исследования и специфики самого предприятия отдельные разделы его социально-экономико-географической характеристики могут выполняться с неодинаковой степенью подробности или затрагивать лишь специально отобранный круг вопросов. Однако в каждом из вариантов характеристика района, будучи обобщением комплексного социально-экономико-географического исследования, должна включать определенную систему разделов. В приведенном ниже схематическом плане указываются основные структурные разделы, по которым должна строиться такая комплексная характеристика. Введение. 1. Общие сведения о низовом административном районе. 2. Географическое положение. 3. Природно-экологические условия и факторы развития низового административного района. 4. Историко-географический очерк. 5. Население. 6. Структура экономики. 7. Производственные связи и транспорт. 8. Социальная сфера. 9. Внутрирайонные различия. 10. Крупные населенные пункты. Заключение. Содержание разделов достаточно полно определено соответствующими разделами программы. Во введении отмечается актуальность исследования, цель и задачи работы, ее практическое значение. В нем дается характеристика всех привлеченных материалов. В заключении следует сделать общие выводы, где четко сформулировать оценку современного состояния наиболее важные тенденции в деятельности и перспективы развития района. 22
ЛИТЕРАТУРА Основная 1. Гладкий Ю.Н. Регионоведение / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. – М. : Гардарики, 2000. 2. Гладкий Ю.Н. Основы региональной политики / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. – СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 1998. 3. Шарыгин М.Д. Регионоведение / М.Д. Шарыгин, В.К. Ковылов. – Воронеж : Лексикон, 2004. 4. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретикометодологические проблемы совершенствования) / М.Д. Шарыгин. – Пермь : Изд-во Пермского ун-та, 1992. Дополнительная 1. Бондин В.А. Воронежская область : место и роль в социальноэкономическом развитии России / В.А. Бондин, А.И. Зарытовская. – Воронеж : Изд-во ВФ МГЭИ, 2004. 2. Кирьянчук В.Е. Центрально-Черноземный экономический район в новых условиях хозяйствования / В.Е. Кирьянчук, В.В. Подколзин. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1993. 3. Мильков Ф.Н. География Воронежской области / Ф.Н. Мильков, В.Б. Михно, Ю.В. Поросенков. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1994. 4. Народнохозяйственный комплекс ЦЧЭР : пути совершенствования / под ред. Ю.В. Поросенкова. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1989.
23
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ..................................................................................................... 3 I. Значение, цели и задачи социально-экономико-географического изучения низового административного района. ................................... 4 II. Основные этапы и методы выполнения работы. ............................... 8 III. Разделы программы: 1. Общие сведения о низовом административном районе. ................... 10 2. Географическое положение. ................................................................. 10 3. Природно-экологические условия и факторы развития низового административного района. .................................................... 10 4. Историко-географический очерк. ........................................................ 12 5. Население. .............................................................................................. 12 6. Структура экономики............................................................................ 13 7. Производственные связи и транспорт. ................................................ 20 8. Социальная сфера. ................................................................................. 20 9. Внутрирайонные различия. .................................................................. 21 10. Крупные населенные пункты. ............................................................ 22 IV. Схематический план социально-экономико-географической характеристики низового административного района. ........................ 22 Литература.................................................................................................. 23
24
Учебное издание СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НИЗОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА Часть IV Учебная программа для вузов Составители: Белова Вера Алексеевна, Рогозина Римма Евгеньевна Редактор И.Г. Валынкина
Подписано в печать 18.08.08. Формат 60×84/16. Усл. печ. л. 1,45. Тираж 100 экз. Заказ 1323. Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета. 394000, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 10. Тел. 208-298, 598-026 (факс) http://www.ppc.vsu.ru; e-mail:
[email protected] Отпечатано в типографии Издательско-полиграфического центра Воронежского государственного университета. 394000, г. Воронеж, ул. Пушкинская, 3. Тел. 204-133. 25
26
ВЫПИСКА из протокола № 11 заседания кафедры социально-экономической географии и регионоведения факультета географии и геоэкологии ВГУ от 27 мая 2008 года
Слушали: о рекомендации к опубликованию учебной программы В.А.Беловой и Р.Е.Рогозиной «Социально-экономико-географическое изучение низового административного района» часть 4 для студентов 3-5 курсов дневного отделения специальности 020401 (012500)– География и 4-6 курсов заочного отделения специальность 020802 (013400) – Природопользование, обучающихся на факультете географии и геоэкологии, объемом 1,5 п.л. Постановили: в связи с отсутствием на факультете учебнометодических пособий по производственной практике по специальности (по изучению низового административного района) для студентов 3-5 курсов дневного отделения и 4-6 курсов заочного отделения рекомендовать к опубликованию в издательско-полиграфическом центре Воронежского государственного университета учебную программу В.А.Беловой и Р.Е.Рогозиной «Социально-экономико-географическое изучение низового административного района» (часть 4) для студентов 3-5 курсов дневного отделения специальности 02040 (012500)-География и студентов 4-6 курсов заочного отделения специальности 020802(013400)Природопользование объемом 1,5 п.л. в количестве 100 экземпляров.
Зав.кафедрой социально-экономической географии и регионоведения факультета Г и Г, д.г.н., профессор
27
Ю.В.Поросенков
ВЫПИСКА из заседания научно-методического совета факультета географии и геоэкологии Воронежского госуниверситета № 8 от 28 мая 2008 года
Слушали: о рекомендации к опубликованию учебной программы производственной практики по специальности В.А.Беловой и Р.Е.Рогозиной «Социально-экономико-географическое изучение низового административного района» (часть 4) для студентов 3-5 курсов дневного отделения и студентов 4-6 курсов заочного отделения факультета географии и геоэкологии объемом 1,5 п.л. Постановили: в связи с отсутствием на факультете учебной программы производственной практики по специальности рекомендовать к опубликованию в издательско-полиграфическом центре Воронежского государственного университета учебную программу В.А.Беловой и Р.Е.Рогозиной «Социально-экономико-географическое изучение низового административного района» для студентов 3-5 курсов дневного отделения специальности 020401(012500)-География и студентов 4-6 курсов заочного отделения специальности 020802(013400)-Природопользование объемом 1,5 п.л. в количестве 100 экземпляров.
Председатель НМС факультета географии и геоэкологии ВГУ, к.г.н., доцент
О.Ю.Сушкова
28
РЕЦЕНЗИЯ
29
