Российская Экономическая Академия им. Г.В. Плеханова
На правах рукописи
ОШКОРДИНА МАРИЯ ВИТАЛЬЕВНА
ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕС...
6 downloads
185 Views
945KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Российская Экономическая Академия им. Г.В. Плеханова
На правах рукописи
ОШКОРДИНА МАРИЯ ВИТАЛЬЕВНА
ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТРАНСФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ: МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (Микроэкономическая теория) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель д.э.н., проф. Журавлева Г.П.
Москва –2003 год.
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................... 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 11 1.1. ПОНЯТИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ ......................................... 11 1.2. ПОВЕДЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ЭВОЛЮЦИОНИРУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ18 1.3. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ .............................................. 39 1.4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОБИЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ....... 55 1.5. ГИБКОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ФАКТОР ЕЕ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ..................................................................................................................................... 72
ГЛАВА 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА И СТАГНАЦИИ ТРАНСФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ................................................................................................ 89 2.1. ЦИКЛИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДИНАМИКИ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ И АДАПТАЦИЯ К НИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ............................................................................................. 89 2.2. РЕСТРУКТУРИРОВАНИЕ КАК АНТИКРИЗИСНАЯ ФОРМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ И СПОСОБ АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ. ........................... 107 2.3. ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ АДАПТАЦИИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РЫНОЧНЫМ УСЛОВИЯМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ....................................................................................... 129 2.4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ....................................................................................................................................... 160
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................... 176 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ....................................................................... 184
-2-
-
Введение
Возрождение экономики России невозможно без массовой структурной перестройки ее основных производственных звеньев – предпринимательских организаций. Такая реструктуризация имеет принципиальные отличия от процессов адаптации предприятий в стабильных экономических системах. Она предполагает качественное преобразование производственного потенциала и организационных форм. Переход
к
новым
для
отечественных
организаций
принципам
хозяйствования и производству конкурентоспособной продукции должен быть осуществлен в короткий исторический период. Механизмы адаптации предприятий, адекватные устойчивым хозяйственным системам, являются малоэффективными. Это связано не только с тем, что современные организационные формы и технологии требуют приспособления к условиям экономики России. Ситуация высокой неопределенности экономических перспектив, вызванная кризисом и кардинальными изменениями хозяйственной организации экономики, существенно осложняет процесс. При тех масштабах, которые должна принять реструктуризация предпринимательских организаций в российской экономике, она перерастает в качественно новое явление, и это требует
выяснения
ее
специфической
природы
и
закономерностей
осуществления. Разработка этих вопросов связана с необходимостью обстоятельного изучения
микроэкономики,
теории -3-
организаций
и
теории
эволюции -
предпринимательских организаций обеспечивающей их выживание и развитие, теории экономических институтов, в значительной степени определяющих состояние
внешней
среды.
Логическим
продолжением
теоретического
исследования должен явиться всесторонний анализ методологических проблем. Особо значимыми являются вопросы, связанные с анализом форм адаптации предпринимательских организаций, раскрытия направлений необходимых изменений и их взаимосвязи. Важным является анализ итогов десятилетнего процесса
адаптации
российских
предприятий,
определение
глубины
качественных сдвигов в производственной и организационной структуре. Следует, однако, отметить, что, несмотря на свою важность, указанные теоретические моменты, вопросы методологического плана не стали сегодня объектами должного внимания отечественной экономической науки. Во многом это обусловлено тем, что указанные направления экономической теории не полностью стыкуются с основным течением экономической мысли и являются новыми не только для российских экономистов. В практическом плане, хотя реструктуризация предпринимательских организаций не нуждается во вмешательстве, она может быть существенным образом активизирована путем информационной поддержки, усилиями государства по стабилизации внешней среды хозяйственной деятельности, формированием целостной системы
экономических
институтов.
В
настоящее
время
отсутствует
общенациональная программа реструктуризации производственного сектора экономики, которая могла бы стать ориентиром для предпринимательских организаций. -4-
-
Дальнейшее
торможение
реструктуризации
и
разработки
ожидания
и
стихийной
реализации
программы
разработки
решений
предпринимателями может закончиться ликвидацией значительной части отечественных предприятий. Поэтому требуется изменение отношения к реструктурированию как к микроэкономическим основам выхода из кризиса и депрессии, превращения его в реальный инструмент экономического подъема. Вопросам антикризисного реструктурирования производства уделяется внимание в работах А. Алпатова. А Батяевой, В. Дементьева, Т. Долгопятова, М. Дерябиной, Б.Злобина, Н. Иващенко, Р. Капелюшникова, Г. Клейнера, А. Радыгина и др. Вместе с тем реструктуризация рассматривается, как правило, с конкретно экономических позиций, или в контексте анализа проблем макроэкономического Исключения
порядка
составляют
как
проблемы
реструктуризация приватизации
и
производства. распределения
собственности. Практически не существует экономических публикаций фундаментального характера, где реструктурирование предпринимательских организаций поставлено в центр научного исследования. В современной экономической литературе отмечается акцент в пользу вопросов
прикладного
характера.
Теоретическая
сторона
представлена
анализом организаций и проблем эволюционного развития экономики. Адаптации предпринимательских организаций отводится существенно меньшая роль. В итоге не выработана целостная микроэкономическая концепция реструктуризации, позволяющая раскрыть закономерности этого явления в нестабильной
экономике,
отличающегося -5-
предпосылками,
перечнем -
объективных задач, условиями и механизмом реализации. Соответственно разработки практического плана не получают должного методологического подкрепления. Предметом исследования являются процессы адаптации производства и организационных форм предпринимательских организаций к качественным сдвигам и нестабильности внешней среды, приобретающие всеобщее значение вследствие возрастания изменчивости среды хозяйственной деятельности в результате глобализации и ускорения темпов научно-технического прогресса. Соответственно
реструктуризация
предпринимательских
организаций
подлежит анализу как закономерный процесс, способный обеспечить их выживание и долгосрочные перспективы развития. Цель исследования в теоретическом плане состоит в раскрытии сущности адаптации и реструктуризации предпринимательских организаций как форм эволюции на микроуровне экономики. В практическом отношении цель исследования состоит в выработке методологических подходов к задаче приспособления предприятий к рыночным условиям хозяйствования и обеспечения основы их долгосрочного развития. В соответствии с поставленными целями в ходе исследования важно решить следующие основные задачи: −
раскрыть основные закономерности эволюции предпринимательских
организаций; −
проследить взаимовлияние изменений среды хозяйственной деятельности
и эволюции предпринимательских организаций, выявить технологические и -6-
-
организационные основы достижения их соответствия; −
выявить роль и значение инновационной деятельности предпринимателей
в процессе адаптации организаций к изменениям внешней среды; −
обосновать
содержание
реструктуризации
предпринимательских
организаций как механизма восстановления его соответствия экономической и институциональной среде; −
исследовать и обосновать основные направления реструктурирования
предприятий, раскрыть их взаимосвязь и приоритетность реализации; −
подвести
итоги
десятилетия
адаптации
российских
предприятий,
раскрыть недостатки, сформулировать задачи и перспективы дальнейшего развития. В методологическом отношении диссертация базируется на общенаучных методах дедуктивного и индуктивного анализа, абстракции и функциональноструктурного анализа. Характер проблемы, вынесенной в центр исследования, потребовал от автора обеспечить системный подход и преемственность в исследовании относящегося к ней круга вопросов. Глубина исследования предопределила
необходимость
привлечения
микроанализа,
теории
организаций, теории эволюционной экономки, институциональной теории. Теоретической основой диссертации послужили работы российских и зарубежных ученых, посвященные анализируемому кругу проблем. В процессе исследования
содержащиеся
в
них
теоретико-концептуальные
научные
положения были изучены и обобщены. При решении исследовательских задач прикладного характера автор во многом основывался на существующем -7-
-
эмпирическом материале. Проанализированы статистические материалы и нормативные акты, касающиеся этого круга вопросов. В результате диссертационного исследования получены следующие выводы и положения, имеющие научную новизну: −
с позиций теории организаций установлены закономерности и фазы
эволюции предпринимательских структур, выявлена определяющая роль инноваций в обеспечении их адаптации к изменениям внешней среды хозяйственной деятельности; −
раскрыт механизм нарастания несостоятельности предпринимательских
организаций как следствие неудачной адаптации его внутреннего состояния к изменяющейся внешней среды, в результате которого предпринимательская организация устойчиво не достигает поставленных перед ним целей; −
раскрыто
влияние
специализации
активов
и
технологии
на
адаптационные способности предпринимательских организаций, доказано, что изменение уровня стабильности среды хозяйственной деятельности требует изменения уровня специализации технологии и активов; −
в контексте теории контрактов рассмотрена организационная гибкость
предпринимательских организаций, исследованы динамические характеристики организационной структуры ее способность обеспечивать долговременное соответствие предпринимательских организаций направлениям изменения внешней среды; −
дана классификация изменений среды хозяйственной деятельности на
обратимые и необратимые, циклические и единичные, предсказуемые и -8-
-
неопределенные, раскрыты особенности адаптации к выделенным группам изменений; −
разработана
теоретическая
предпринимательских
концепция
организаций,
которая
реструктуризации
заключается
в
изменении
параметров, направленном на преодоление его неравновесного состояния и обеспечивающее
повышение
устойчивости
деятельности
в
условиях
необратимых изменений внешней среды, определены функции, формы и направления реструктуризации; −
предпринят
анализ
состояния
реструктуризации
российских
предпринимательских организаций, позволивший выявить тенденции и формы адаптации их к неопределенности хозяйственной среды, сформулированы предложения практического характера по его интенсификации. −
определены закономерности интеграционных процессов в российской
экономике,
раскрыты
интегрированных
направления
производственных
и
принципы
структур
в
формирования
условиях
повышения
стабильности внешней среды. Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в практике реструктуризации
предприятий,
при
разработке
государственной
промышленной политики и программы реструктуризации производства. Материалы исследования целесообразно использовать в процессе преподавания экономической теории в темах “Теория фирмы”, “Теории организаций”, “Эволюционная
экономика”,
а -9-
также
спецкурса
“Реструктуризация -
предпринимательских организаций”. Основные
выводы
диссертационном конференций:
в
и
положения,
исследовании, Московском
были
которые
нашли
изложены
на
Государственном
отражение
в
ряде
научных
университете,
Тверском
Государственном университете, Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова, а также на семинарах выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров, проходивших стажировку в Германии.
- 10 -
-
Глава 1. Теоретические и методологические основы исследования реструктуризации
и
адаптации
предпринимательских
организаций
1.1. Понятие реструктуризации в институциональном аспекте
Одним из направлений реформирования предприятий является их реструктуризация. Широко используемые в настоящее время термины “реструктуризация,
реструктурирование”
взяты
из
английского
языка.
Структура (от лат. structura – строение, расположение, порядок) – совокупность устойчивых
связей
объекта,
обеспечивающих
его
целостность
и
тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. В английском языке приставка “re” означает “снова, заново, еще раз, обратно”, т.е. термины “реструктуризация, реструктурирование”
можно
понимать
как
изменения
существующей
структуры, связей объекта. Понятие "реструктуризация" как процесс комплексного изменения методов
и
условий
функционирования
организации
(предприятия)
в
соответствии с внешними условиями рынка и стратегией ее развития стало широко используемым экономическим термином относительно недавно. В эпоху строительства социализма процессы реформирования, реорганизации, изменения методов функционирования, как отдельных предприятий, так и целых отраслей народного хозяйства постоянно использовались, просто - 11 -
-
принятый в западном бизнесе термин в России не употреблялся. В
чем
же
принципиальное
отличие
процессов
реформирования
предприятий и отраслей в предыдущие годы и реструктуризации в нынешних условиях развития рыночной экономики? Во-первых,
ранее
все
процессы
реформирования
могли
быть
инициированы только сверху, государственной властью. А в настоящее время реструктуризация практически
-
любой
одно
из
существенных
предпринимательской
направлений
организации,
деятельности
нацеленной
на
успешный бизнес, а также эффективный рыночный инструмент повышения ее конкурентоспособности.
Во-вторых,
реструктуризация
подразумевает
системный характер оптимизации функционирования предпринимательской организации. Она включает многоаспектный и взаимоувязанный комплекс мероприятий, процессов, методов, начиная с комплексной диагностики и до реорганизации, как организационной структуры, так и бизнес-процессов на базе современных подходов к управлению, в том числе методологии управления качеством, реинжиниринга бизнес-процессов, информационных технологий и систем. Именно необходимость комплексного характера преобразований, затрагивающих практически все стороны функционирования компании, обусловливает реструктуризацию. Реструктуризация
предпринимательских
организаций
не
является
самоцелью или данью моде, она должна проводиться, когда ее необходимость вызвана
объективными
обстоятельствами.
Главная
особенность
реструктуризации в отличие от текущих отдельных изменений в производстве, - 12 -
-
структуре капитала или собственности, рынках сбыта состоит в том, что она не является частью повседневного делового цикла организации. Основными целями реструктуризации предпринимательских организаций являются: достижение определенных экономических и социальных целей; изменение распределения собственности и контроля над деятельностью организации; увеличение стоимости предприятия. В процессе достижения целей оказывается определенное воздействие на саму предпринимательскую организацию и на ее внешнюю среду. Изменения в организации для достижения ее стратегических целей могут происходить в: производственной структуре (понимаемой как структура всего процесса создания и реализации продукта); организационной структуры управления; структуре
собственности
с
распределением
контроля
над
организацией; структуре активов и пассивов. Процессы реструктурирования предпринимательской организации можно классифицировать по нескольким основаниям: По функциям различают пять видов реструктуризации: правовая (юридическое закрепление и перераспределение прав собственности и контроля); финансовая
(изменение - 13 -
структуры
активов,
обязательств, -
собственного капитала); организационная
(изменение
состава
и
перегруппировка
организационных звеньев и связей); управленческая
(изменение
форм
и
методов
управления
организацией); операционная
(изменения
в
производственно-технологическом
процессе и операционном цикле). По степени воздействия на развитие организации: структурное реструктурирование (долгосрочное); финансовое реструктурирование (краткосрочное). Структурное реструктурирование предполагает изменения в структуре производства, в производственной программе, в организационной структуре, концентрацию на основном бизнесе. Финансовое
реструктурирование
нацелено
в
первую
очередь
на
улучшение за короткие сроки результатов деятельности предпринимательской организации и ее ликвидности. По
способам
организации
проведения
можно
реструктурирования
выделить
несколько
четко
предпринимательской различающихся,
но
взаимосвязанных направлений реструктуризации: путем изменения масштаба организации: расширение (слияние, присоединение, приобретение и аренда имущества) и сокращение (выделение, разделение, продажа имущества и т.д.); путем
влияния
на
собственность - 14 -
и
корпоративный
контроль: -
изменение
организационно-правовой
формы
(преобразование,
банкротство, ликвидация), реструктуризация уставного капитала (эмиссия, продажа, выкуп, конвертация акций), реструктуризация кредиторской
задолженности
(погашение,
списание,
отсрочка,
рассрочка, продажа, конвертация, обмен); путем
изменения
внутренней
структуры
функционирования:
реструктуризация организационной структуры (перераспределение полномочий, изменение перечня функций и задач управленческих служб
и
т.п.),
(модернизация
реструктуризация производства,
производственной
создание
центров
структуры финансовой
ответственности, четкое выделение основных и вспомогательных подразделений и т.п.). Переход
к
рыночным
отношениям,
формирование
товарных
и
финансовых рынков, а также конкуренция предъявляют новые жесткие требования
к
предприятиям.
реструктуризация, структуры
и
вследствие
технологии
Одним которой
из
таких
происходят
производства,
требований глубокие
управления
является изменения
хозяйственными
процессами и сбытом продукции, и в конечном итоге улучшаются финансовоэкономические показатели. Процессы
формирования,
реорганизации
и
реструктуризации
предпринимательский организаций образуют подсистему в более глобальной системе управления целенаправленной деятельностью, осуществляемой в рамках определенной организационной иерархической структуры. - 15 -
-
Первичным в этой системе является деятельность; в общем случае — предпринимательская,
производственная,
научная,
образовательная,
общественная, благотворительная, политическая, социальная и т.д. Каждый вид деятельности
характеризуется
спектром
возможных
организационно-
структурных (организации, предприятия, учреждения, компании, фирмы, консорциумы, научные и образовательные институты, управленческие команды типа
команд
проектов,
социальные
институты)
и
законодательно
установленных (Гражданский кодекс РФ) организационно-правовых форм (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации). Организационную структуру осуществления деятельности будем называть
в
обобщенном
виде
предпринимательской
организацией.
Организационные структуры рассматриваются ниже в аспектах, относящихся к реструктуризации. Организационные структуры называют предприятиями, организациями, компаниями, фирмами, при этом различия в этих образованиях достаточно условны. В Гражданском кодексе РФ употребляются термины "предприятие" и "организация". В Гражданском кодексе термин "организация" используется при определении понятия "юридическое лицо". Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом и личные неимущественные права, а также способна нести обязательства, быть истцом и ответчиком (ст. 48, п. 1). Таким - 16 -
-
образом, термин "организация" отражает организационные аспекты (связи, структуру, статус). Термин
"предприятие"
отражает
производственно-экономические
аспекты деятельности. Предприятие — основная ячейка, в которой совершается рыночная трансформация экономики. В настоящее время происходит переход от
предприятия,
которое
понимается
как
производственно-технический
комплекс (основные и оборотные средства), к предприятию, базирующемуся на капитале (самовозрастающая стоимость). Капиталом является не только стоимость, устанавливаемая и изменяемая рынком, но и новые отношения, складывающиеся
между
собственниками,
управляющими
и
наемными
работниками. Следовательно,
реструктуризация
организации,
предприятия
рассматривается в контексте аспектов функционирования предприятия как организационной,
производственной,
социальной,
имущественной
и
финансовой структуры. В дальнейшем термины "предприятие" и "организация" употребляются в одинаковом
смысле,
нюансы,
связанные
с
организационными
и
производственными аспектами, отмечены особо. Таким образом, под предпринимательской организацией понимаются юридически оформленные, иерархически структурированные совокупности профессионально ориентированных людей (персонал), объединенных для решения
какой-либо
задачи,
выполнения
определенной
совместной
целенаправленной деятельности. - 17 -
-
Предпринимательская организация — это: • организационно-правовая структура (юридическое лицо, определенная организационная
форма,
функциональные
и
иерархические
связи
подразделений); • имущественный комплекс (определенные материальные единицы и отношения собственности); • производственный комплекс (определенные виды деятельности, связи, партнеры, заказчики, конкуренты и др.); • структурированный финансовый объект (капитал, инвестиции и инвесторы, кредиторы и заемщики и др.); • социально-организационный комплекс (кадровая структура, управление персоналом, кадровая и социальная политика, обучение и переподготовка персонала). Предпринимательство здесь будет рассматриваться как инициативная, самостоятельная
экономическая
деятельность,
осуществляемая
за
счет
собственных или заемных средств на свой риск и под свою имущественную ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела, а также производство и продажу продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.2. Поведение предпринимательских организаций как эволюционирующей системы
- 18 -
-
Согласно эволюционной теории экономике присущи два уровня динамики:
развитие
экономических
организационных
структур
и
их
взаимоотношений и эволюция институциональной сферы [135]. В основе развития
организационных
структур
лежит
процесс
инноваций
и
перераспределения ресурсов, который осуществляется в ходе эволюции предпринимательских организаций и смены их поколений. Закономерности эволюции определяются тем, что каждое из них представляет систему, отвечающую
многим
требованиям,
главными
из
которых
являются
целостность, синергия и иерархичность. [81, С.15; 122,С.14-15] Целостность связана с тем, что изменение строения, связей и поведения отдельных
элементов
предпринимательских
организаций
влияет
на
функционирование других элементов и структуры в целом. В то же время любое
изменение
свойств
предпринимательской
организации
как
интегрированной структуры вызывает преобразование состава, связей и поведения его элементов. Синергия предпринимательской организации отражает тот факт, что она как совокупность элементов обладает свойствами, отсутствующими у каждого из элементов в отдельности. Иерархичность означает, что организация, с одной стороны,
выступает
подсистемой
более
высокого
порядка
(отрасли,
регионального производственного комплекса, национальной экономики), а с другой, – объединяет элементы, каждый из которых сам может представлять определенную систему. Как система предпринимательская организация предстает единством - 19 -
-
социальной
и
представляет
производственной совокупность
подсистем.
Социальная
экономических
агентов,
подсистема
преследующих
индивидуальные экономические интересы. Она обеспечивает согласование интересов и их подчинение общей цели предпринимательских организаций. В социальном
контексте
предпринимательская
организация
может
рассматриваться как особая сеть контрактов, заключаемых участниками с целью реализации собственных интересов [67, С.39]. Производственная
подсистема
представляет
особое
сочетание
экономических ресурсов, обеспечивающее возможность их превращения в конечный
результат.
Предпринимательская
определенный
качественный
объединяемых
ресурсов,
обеспечивается функциональном
их
а
состав также
трансформация
плане
и
организация количественные
процессы, в
предполагает
посредством
продукт.
предпринимательская
пропорции
Таким
которых
образом,
организация
в
является
технологическим комплексом, обладающим определенным производственным потенциалом. Нельзя
не
согласиться
с
утверждением
отдельных
экономистов
теоретиков о том, что предпринимательская организация является открытой системой, находящейся в постоянном взаимодействии с внешней средой [81,С.15-21].
Взаимодействие
опосредуется
входящими
и
исходящими
потоками энергии, информации, материальных ресурсов и продуктов их использования. Наличие таких потоков позволяет рассматривать организацию как динамичную систему, стремящуюся к устойчивому состоянию, при - 20 -
-
котором достигается баланс входящих и исходящих потоков. Несмотря на то, что эволюция предпринимательских организаций связана с изменениями внешней среды, она не является привнесенной в экономику извне. Сами изменения внешней среды деятельности предпринимательских организаций инициируются внутренними причинами динамики экономики. Это означает, что экономика как система содержит внутренний источник развития. Как подчеркивали Й. Шумпетер и Н.Д. Кондратьев, инициатива остается за производством [156,С.158; 65,С. 199- 205]. Внешняя
среда
деятельности
предпринимательских
организаций,
например, рынки, спрос, поставщики, потребители, конкуренты во многом является
внутренней
составляющей
экономики.
Направленность
и
интенсивность изменения элементов, не входящих в экономическую сферу, таких,
например,
как
потребности,
прогресс
науки,
изобретательская
деятельность и т.д. являются функцией запросов практической хозяйственной действительности. Изменения происходят, когда появляются необходимые экономические
условия
предпринимательских
для
их
организаций
применения. является
Поэтому
адаптация
закономерным
процессом
эволюции экономики. В ХХ веке процесс эволюции предпринимательских организаций претерпел определенные изменения [9, С.46; 150, С.9]. Ранее господствовала ситуация, в соответствии с которой, темпы изменения внешней среды деятельности не отличались существенным образом от скорости подстройки, адаптации
внутренних
процессов - 21 -
и
элементов
предпринимательских -
организаций.
Уровень
неопределенности
внешней
среды
в
основном
ограничивался состоянием, когда существовал набор событий с поддающейся определению
вероятностью
предпринимательские
осуществления.
организации
достаточно
В
таких
легко
условиях
справлялись
с
изменениями внешней среды, используя прошлый опыт и отработанные модели поведения. Эти модели достаточно точно учитывали возможное будущее состояние внешней среды. Таким образом, процесс адаптации предпринимательских организаций к изменениям
внешней
Экономическая
теория
среды
не
представлял
исследовала
особенности
теоретических максимизации
проблем. объема
прибыли предпринимательских организаций в нескольких наиболее типичных вариантах существования внешней среды – рынках совершенной конкуренции, монополистических, олигополистических и т.д. моделях рынка. Такая позиция оказала влияние на первоначальные постулаты новых направлений экономической мысли, зародившихся в первой трети ХХ века. В частности Й. Шумпетер, формулируя концепцию экономического развития, разграничил статический и динамический аспекты состояния экономки. Под статикой он предложил рассматривать кругооборот экономики вокруг определенного состояния равновесия. Динамика предполагала рассмотрение закономерностей движения самой точки равновесия, перехода от одного равновесного состояния к другому по некоторой траектории [С. 148-157]. Поэтому
Й.
Шумпетер
предложил
разграничить
теорию
развития,
рассматривающую изменения траектории свершения кругооборота, переход - 22 -
-
хозяйства от заданного на каждый данный момент времени центра к другому центру, и теорию постоянной адаптации экономики к меняющимся центрам равновесия и влияние этих изменений [156,С.157]. Характеризуя
процесс
адаптации,
Й.
Шумпетер
отмечал,
что
происходящие в этот момент изменения внешней среды не создают особой проблемы, требующей особого рассмотрения. Говоря о возможных стихийных изменениях в сфере удовлетворения потребностей потребителей, изменениях природных показателей, он констатировал, что подобная стихийность спроса в принципе незначительна и подобные изменения не создают никакой проблемы, требующей специального исследования. Однако вскоре проблема адаптации предпринимательских организаций к изменениям внешней среды приобрела новые черты – существенное увеличение уровня изменчивости и влияния неопределенности. Например, особенностями современной динамики рынков товаров является короткий жизненный цикл продукта, продажа товара сравнительно небольшими партиями,
постоянное
сокращение
времени
на
выполнение
заказа,
малопредсказуемые сдвиги спроса с одного продукта на другой, высокая оценка потребителями параметров качества продукции. Значительные успехи в разработке стратегий предпринимательской деятельности, учитывающих современные особенности динамики внешней среды,
сделаны
соответствия деятельности
конкретными
экономическими
предпринимательских
организаций
науками.
Проблема
внешним
условиям
и адаптации внутренних процессов получила признание - 23 -
-
экономической теорией. Это нашло отражение, например, в теории "Хнеэффективности", в эволюционном направлении экономической теории. Адаптация
как
непременное
предпринимательской
условие
организации
входит
устойчивого в
существования
исходные
положения
неоинституционального направления, теории организаций. В этом отношении понятие равновесия фирмы, принятое в основном течении экономической мысли, достаточно условно. Оно продолжает отражать ее стационарное состояние. (Статический характер неоклассического подхода неоднократно подчеркивался в литературе [65,С.50-54; 88, С.46; 72,С.26-28]). Однако,
поскольку
внешняя
среда
характеризуется
изменчивостью,
достигнутое организацией стационарное состояние является временным явлением. Функционирование предпринимательской организации предполагает существование в равновесном состоянии. В этих условиях каждый элемент приобретает сложившейся
известную
устойчивость,
структуры,
тем
самым
что
способствует
самовоспроизводится
стабилизации достигнутое
равновесное состояние и создаются предпосылки его оптимизации за счет упорядочения
внутренних
процессов
и
связей.
Осуществляя
такую
оптимизацию, предприятие самоорганизуется [52, С. 112; 91.; 178, P. 531-539.]. Однако в целом, существование предпринимательских организаций предстает как последовательная смена фаз перехода от одного равновесного состояния к другому и воспроизводства достигнутого равновесного состояния. Основной движущей силой перехода от одного равновесного состояния к - 24 -
-
другому Й. Шумпетер справедливо считал инновационную деятельность предпринимателей. В рамках его подхода самоорганизация равновесного состояния достигалась с использованием апробированных методов, не требующих новаторства. Однако кардинальное изменение характеристик внешней среды, заключающееся в переходе от сравнительно стабильного состояния внешней среды к интенсивной изменчивости и усилению роли неопределенности, кардинально меняет соотношение подходов. В настоящее время стратегия поведения предпринимателей в условиях самоорганизации равновесного состояния и перехода к новому равновесному состоянию значительно
сближаются.
Адаптационная
деятельность
становится
невозможной без организационных и технологических инноваций, а переход к новому равновесию требует приспособления к изменяющейся внешней среде. Поэтому, несмотря на различия этих фаз, в современных условиях они обе выполняют сходную функцию, обеспечивая развитие предприятия и адаптацию к изменяющейся внешней среде. В фазе перехода от одного равновесного состояния к другому происходят содержательные изменения организационной и технологической структуры предпринимательской организации. Такой переход необходим, если прежняя структура исчерпывает потенциал самосовершенствования, и возникают трудности с адаптацией предприятия к внешней среде. Углубляющиеся изменения внешней среды неадекватно воспринимаются предпринимательской организацией. Это влечет прогрессирующее снижение отдачи привлекаемых ею ресурсов. Данная ситуация ставит перед организацией альтернативу: изменить - 25 -
-
устоявшуюся структуру, или покинуть экономическую сферу. Движущей силой преобразований в рамках предпринимательской организации
является
Эффективность
этой
инновационная деятельности
деятельность
определяется
предпринимателей.
характером
изменений
внешней среды и способностями предпринимателей адекватно воспринимать эти
процессы
и
закономерностями.
перестраиваться Существует
в
соответствие
несколько
с
объективными
конкурирующих
вариантов
инновационной реакции на изменения хозяйственной среды. Это ставит перед предпринимателем проблему выбора. От результата выбора, в свою очередь, зависит характер преобразований и эффективность эволюции предприятия. Представляется
важным
различать
эволюционный
и
взрывной,
обратимый и необратимый типы изменений во внешней среде деятельности предпринимательской организации. В случае эволюционных изменений необходимость адаптации нарастает постепенно. Предприниматели, получая сигнал о падении отдачи ресурсов, могут проследить направленность внешних изменений, оценить степень их необратимости. Они получают возможность последовательной выработки и проведения в жизнь организационных и технических решений (стратегических либо временных в зависимости от необратимости
происходящих
перемен).
Такое
положение
повышает
вероятность выбора адекватных направлений изменений предпринимательской организации. Резкие сдвиги во внешней среде принимают форму кризисного падения эффективности
деятельности
предприятия. - 26 -
Возникает
необходимость -
в
оперативной реакции предпринимателя на происходящие события, которые, как
правило,
являются
непредвиденными.
Однако
предприниматель
оказывается не в состоянии адекватно оценить направленность изменений, их последствия и степень необратимости. Это затрудняет проведение взвешенной и последовательной политики реорганизации. Резко снижаются адаптационный потенциал организации, и возрастает вероятность принятия неоптимальных решений. Эволюционирующие своеобразным
предпринимательские
признаком
наследственности.
организации
обладают
Благоприобретенные
технологические и организационные свойства, подтвердившие способность обеспечить
устойчивость
и
эффективность
деятельности
организации,
закрепляются через механизм обучения предпринимателя. Однако это не означает, что закреплению подлежат свойства, в наибольшей степени отвечающие задачам адаптации предприятия к изменяющимся условиям функционирования. Обычно адаптация допускает альтернативные решения, сравнительные издержки и выгоды которых не очевидны. Существование множества инновационных
решений
в
условиях
ограниченности
возможностей
предпринимателей по их выявлению, интерпретации и оценке, вносит элемент неопределенности. В такой ситуации особое значение приобретает наличие ограничений, фокусирующих выбор объективно наиболее предпочтительного варианта. Ограничения выступают в форме экономических институтов, которые - 27 -
-
определяют стратегическое поведение предпринимателя. Это положение уже отмечалось в экономической литературе [94, С.15]. Отсюда актуальным становится состояние институциональной среды, в рамках которой происходит выбор, и элементы которой направляют стратегические предпочтения предпринимателей в определенное русло. Наличие институтов, корректирующих стратегическое поведение, само по себе может не обеспечить выбор предпринимателями оптимальной инновационной альтернативы. Более того, существующие институты могут, наоборот, блокировать адекватную реакцию на изменения в условиях функционирования
предприятий.
Поэтому
важно
не
только
наличие
соответствующих институтов, но их качество. Важность обеспечения качества институциональной среды деятельности становится очевидной, если, например, сравнить эволюцию организаций в условиях господства рыночных институтов и в централизованно планируемой экономике. Интересный анализ типов предприятий, формирующихся под воздействием специфики институтов экономик США, Японии, бывшего СССР и переходной экономики России представлен в статье А. Олейника [96, С.136144]. Различия в эволюции наглядно проявились не только в особенностях организационно-технологических
моделей
строения
однопрофильных
предприятий, но, что более важно, в различной их эффективности. Вместе с тем, процесс адаптации организаций к изменениям условий их деятельности не является полностью однородным. Реакция сходных по профилю организации на изменения во внешней среде различается. Причиной - 28 -
-
является недостаточный уровень принудительности экономических институтов, степень воздействия изменений внешней среды и начального уровня стационарного
состояния
равновесия.
Выбор
каждой
организации
в
существенной мере детерминируется индивидуальными способностями и предпочтениями предпринимателей. Так, например, в сходных внешних условиях
эволюции
отрасли
стратегический
выбор
менеджмента
государственных, частных и корпоративных фирм одного и того же профиля будет различен, и процесс адаптации этих организаций примет разные организационно-технологические формы. В
зависимости
адаптационном
от
процессе
ситуации может
роль
институциональной
реализовываться
среды
по-разному.
в
Если
происходящие во внешней среде изменения по форме и содержанию аналогичны предшествующим, то процесс адаптации приобретает в большей степени автоматический характер. Нетипичные изменения, не вписывающиеся в накопленный опыт, предполагают дискреционный характер процесса адаптации.
Его
основой
становится
использование
соответствующих
стереотипов поведения предпринимательских организаций – рутин, которые подразделяются на стандартные управленческие операции, стандартные инвестиционные операции и поисковые операции, используемые в последнем случае. Неодинаковая острота проблемы адаптации для предпринимателей разных
организаций
связана
с
наличием
так
называемого
хреодного
(предопределенного) эффекта как фактора долгосрочной экономической - 29 -
-
динамики. В экономической сфере он проявляется во влиянии характера и направленности предшествующего развития экономического объекта на траекторию его дальнейшего движения. Развитие предприятия происходит в соответствии с, как назвал его Й. Шумпетер, «принципом непрерывности Визера», суть которого заключается в том, что изменения осуществляются не произвольно. Каждое последующее состояние согласуется с предшествующим. Начальные условия и прошлая динамика предпринимательской организации закрепляется в ее организационно-технологической модели, которая служит ограничителем при выборе из множества путей последующей динамики. Предпочтительными являются пути, адекватные этой модели. В случае принятия предпринимателем неоптимального стратегического решения, долговременную неадекватность которого невозможно установить в текущем периоде, это решение закрепляется в неэффективной структуре и рутинах фирмы, системе ее внешних связей. Чем дольше развитие идет по неоптимальному пути, тем при прочих равных условиях все труднее с него свернуть и отказаться от сделанного выбора, даже если он ведет в тупик. Неоптимальный
стратегический
выбор
закрепляется
посредством
формирования набора активов; создания организационно-технологической схемы, превращающей этот набор в хозяйственный комплекс; развития соответствующей системы материального и информационного обмена с внешней средой. Отказ от сделанного выбора означает полное или частичное разрушение этих компонентов, их замещение новыми. Поэтому он сопряжен с экономическими потерями и инвестиционными издержками. Величина тех и - 30 -
-
других может оказаться настолько высокой, что иное направление развития становится неприемлемо дорогим в сравнении с ожидаемыми выгодами. То есть, возникает ситуация «запирания» более эффективных путей развития. Чем менее определенны выгоды, и чем выше издержки отказа от ранее принятой стратегии развития, тем менее вероятным становится сам отказ. Поэтому его вероятность напрямую зависит от характера изменений во внешней среде. Чем более радикальный и взрывной характер носят эти изменения, тем более сомнительны могут быть преимущества отказа от избранной стратегии поведения в пользу других. Действие хреодного эффекта на оптимизацию стратегического поведения при переходе предпринимательской организации от одного стационарного состояния к другому может быть завуалирована. Предпринимательская организация, как отмечалось, является сложной, внутренне неоднородной системой, объединяющей подсистемы разного характера. Это обусловливает множественность целей ее деятельности и их определенное сочетание. Поскольку
каждая
цель
полагает
свой
оптимум
организационного
и
технологического строения организации, такая множественность вносит неопределенность в процедуру стратегического выбора и придает ему противоречивый характер. Фактически возникает ситуация, когда единственно правильное решение, в одинаковой степ ени отвечающее всем значимым целям организации, отсутствует. В этих условиях установить неадекватность сделанного выбора оказывается сложно. Возможность отказа от прежде избранной траектории развития при - 31 -
-
переходе от одного стационарного состояния к другому напрямую связана с издержками. В этом отношении имеют значение специализация предприятия на выпуске определенных видов продукции и используемой для этого технологии. С ростом объема активов возрастают затраты, связанные с приспособлением сформированного производственного комплекса к изменениям в профиле и технологии. Чем выше уровень специфичности существующих активов, тем больше потеря их стоимости при переходе к новым моделям поведения. Индивидуальность
воздействия
изменений
внешней
среды
на
предпринимательские организации не противоречит системному подходу. Одной из фундаментальных основ существования систем, как уже отмечалось в работах А. Нестеренко, является принцип изоморфизма строения. Принцип изоморфизма, полагая наличие подобия в строении систем одного порядка, не исключает особенности этого строения в рамках сходства. К быстро меняющимся,
разнонаправленным
и
интенсивным
импульсам
лучше
приспосабливаются системы, элементы которых неоднородны и действуют по не полностью совпадающим принципам [88, С.53]. Причин различного строения организаций одной и той же отраслевой принадлежности несколько. Предпринимательские организации различаются по используемой технологии. Один и тот же продукт может производиться посредством разных технологий, выбор которых зависит от объективных и субъективных моментов. Субъективные причины связаны с различными когнитивными
способностями,
материальными
возможностями
и
предпочтениями предпринимателей, действующих на данном рынке, с - 32 -
-
особенностями их вхождения на данный рынок и т. п. В числе объективных причин следует отметить разнообразие форм, которыми в реальной действительности представлены экономические ресурсы. Вследствие этого ресурсы оказываются различными по результативности и требуют специфики в организации использования. Следует учитывать, что технология, используемая предприятием, проходит через ряд сменяющих друг друга стадий жизненного цикла. Вследствие различия инновационного поведения предпринимателей инновации осваиваются организациями не одновременно. На рынке всегда присутствуют предприятия, использующие одну и ту же технологическую инновацию в разных ее фазовых состояниях. В экономике сосуществуют несколько основных форм координации: рыночный обмен, индустриальный способ координации, «гражданская» координация, обмен, основанный на традициях и т.д. [127, С. 69 – 83; 69, С. 87]. На уровне отдельной отрасли это находит проявление в сосуществовании предприятий, социальное строение которых ориентируется на разные формы интеграции. Наглядным примером является аграрный сектор, где сосуществуют предпринимательские организации, построенные на традиционных семейных отношениях, и предпринимательские организации, основанные на рыночных контрактах типа «принципал-агент». Разное социальное строение организаций предопределяет особенности мотивации их участников, механизм согласования индивидуальных
интересов
поведения.
порождает
Это
и
выработки
специфику
общей
цели
поведения
и
стратегического разную
реакцию
предпринимательские организации на изменение общих для них условий - 33 -
-
деятельности. Комбинация типов координации внешних взаимодействий специфична для отдельных предприятий. Это означает, что внешняя среда для каждого из родственных предприятий, реализующих разные комбинации, неодинакова. Потому ее изменения происходят не синхронно и не являются полностью идентичными по содержанию. Предпринимательские организации обладают различной устойчивостью к внешним дестабилизирующим изменениям в условиях хозяйственной деятельности. Соответственно конкретные условия, задачи и механизмы адаптации предпринимательских
организаций
к
изменяющейся
внешней
среде
неодинаковы. Они оказываются в разной степени приспособленными к внутренней трансформации и к реорганизации структуры взаимодействий с внешней средой. Такое положение приводит к тому, что адаптационный процесс по интенсивности и качественному содержанию в каждой конкретной организации приобретает специфику. Для разных предпринимательских организаций
издержки
достижения
нового
стационарного
состояния
неодинаковы. Соответственно, предприятия одной и той же отрасли по окончании
адаптационного
периода
приобретают
разный
потенциал
устойчивости дальнейшего развития. В каждый данный момент в экономике сосуществуют разные сегменты, отличающиеся типом предпринимательских организаций. Каждый из них потребляет часть ограниченных ресурсов, создает долю совокупного продукта и характеризуется своей отдачей ресурсов. Потенциал развития каждого - 34 -
-
сегмента, а, следовательно, его экономические перспективы оказываются зависимыми от того, насколько лежащая в их основе инновация способна обеспечить безубыточное применение ресурсов в рамках существующей среды. В. Маевский обстоятельно исследовал процессы структурных изменений применительно к национальной экономике и выявил общий характер развития и смены таких сегментов, включающих предпринимательские организации нескольких отраслей, взаимосвязанные использованием и обеспечением использования определенной инновации и изготовляемых с ее помощью продуктов. Они названы автором макрогенерациями. [71, С.27-41] В статье описываются жизненные циклы 25 таких макрогенераций на примере экономики США в период с 1900 г по 1985 г. Сопоставление их динамики позволяет
с
определенных
определенной
уверенностью
закономерностей
в
говорить
эволюции
о
существовании
предпринимательских
организаций. Это означает закономерное изменение организационной и технологической структуры предпринимательских организаций. В долгосрочном периоде, сопоставимым с временным интервалом в 100 лет, наблюдается удлинение срока жизни вновь появляющихся типов предпринимательских
организаций.
Усложнение
предпринимательских
организаций как систем в ходе их эволюции обеспечивает лучшие условия адаптации к изменениям во внешней среде за счет расширения набора альтернатив поведения. Совершенствование ресурсов и технологий их использования, обеспечивает лучшие условия перехода от одной альтернативы к другой. - 35 -
-
Динамика процесса возникновения и развития новых поколений организаций во многом отражает общую экономическую динамику. Обычно появление двух следующих друг за другом сегментов отделяет один цикл конъюнктуры. Новые типы предприятий чаще всего возникают в периоды, соответствующие завершению очередного циклического кризиса и переходу экономики в фазу оживления. Процесс их распространения и количественного роста, как правило, сочетается с ростом экономики, а замедление и стабилизация этого процесса – с прекращением экономического роста. Эту закономерность можно объяснить, если развитие новых типов предпринимательских организаций воспринимать в качестве кумулятивного процесса,
инициирующего
резкий
рост
эффективности
национального
производства. Возникая вследствие реакции организации той или иной отрасли на изменение условий деятельности, они в относительно короткий временной период захватывают не только собственную отрасль, но и основную массу сопряженных отраслей экономики. Причиной такого положения является необходимость сохранения однородности элементов экономической системы, без
чего
эффективные
межотраслевые
взаимодействия
оказываются
невозможными. Расчеты, проведенные В. Маевским, подтверждают тезис, выдвинутый Й. Шумпетером, в соответствии с которым, распространение инноваций происходит
за
счет
предпринимательских
изъятия
ограниченных
организаций.
ресурсов
Организационная
и
у
действующих
технологическая
дифференциация отрасли является основой, на которой разворачивается - 36 -
-
процесс отбора ресурсов у устаревающих сегментов. Его содержание сводится к перераспределению ресурсов в пользу организаций, обладающих более высоким потенциалом развития и способностью использовать имеющиеся ресурсы с большей отдачей. Однако
конкуренция
между
старыми
и
новыми
типами
предпринимательских организаций не сводится к борьбе за существующие ресурсы.
Между
действующими
новыми
и
старыми
типами
предпринимательских организаций возникает конкуренция за потребителя, которому новые сегменты стремятся предложить более совершенный в качественном плане и по экономическим параметрам продукт. Решение этой задачи
не
позволяет
новым
организациям
ограничиться
применением
существующей ресурсной базы и делает актуальным поиск и вовлечение в оборот новых ресурсов. Изъятые и дополнительные ресурсы обладают существенно более высокой отдачей ввиду того, что используются более совершенной технологией. Их освоение и спонтанное расширение применения объясняет возможность ускоренных темпов развития новых сегментов. Результатом является общая эволюция экономики, приводящая к росту отдачи
ресурсов.
Изменение
структуры
производства
сочетается
с
количественным ростом валового продукта. Рост производства оказывается тем существеннее,
чем
интенсивнее
происходит
изъятие
ресурсов
и
чем
эффективнее оказывается инновация в сравнении с ранее применявшимися. Процесс
перераспределения
ресурсов
в
пользу
новых
типов
предпринимательских организаций является внутренне дифференцированным. - 37 -
-
Конкуренция между новыми и старыми типами организаций не превращает отрасли экономики в однородную систему, каждый элемент которых реализует один общий организационный или технологический принцип строения. Процесс перераспределения оказывается продолжительным по времени. Поэтому вновь возникший тип предприятия может войти в завершающую фазу своего жизненного цикла и начать вытесняться следующим за ним типом до того, как успевает изъять в свою пользу всю совокупность ресурсов. Вследствие этого в отраслях экономике обычно одновременно сосуществуют предпринимательские организации, реализующие разные подходы. Изъятие ресурсов из действующих сегментов в ходе экспансии вновь возникших предпринимательских организаций происходит неравномерно. Степень изъятия оказывается прямо пропорциональной возрасту инноваций, используемых старого типа, поскольку с увеличением возраста старых сегментов
их
сравнительная
эффективность
трансформации
ресурсов
снижается. Одновременное сосуществование в экономике нескольких сегментов, реализующих разные организационные или технологические подходы в реализации одной и той же производственной функции, оказывает важное влияние на долгосрочную экономическую динамику. Разные сегменты выполняют устойчивость
свои
особые
задачи.
воспроизводства
и
Старые
организации,
препятствуют
обеспечивают
дестабилизирующим
изменениям количественных и качественных параметров экономики. Сегмент, базирующийся на новой организационно-технической инновации, придает - 38 -
-
экономике способность к динамичному расширению и качественному совершенствованию. Следует предположить, что неоднородность элементов структуры экономики
и
отраслей
является
важным
условием
ее
устойчивого
существования. Это вытекает из «принципа неоднородности», согласно которому к быстро меняющимся разнонаправленным и интенсивным внешним импульсам лучше приспосабливаются системы, состоящие из неоднородных элементов [88,С.53]. В этом смысле существование различных типов предпринимательских организаций является важным условием сохранения способности экономики и отдельных ее сфер к развитию.
1.3. Несостоятельность предпринимательских организаций
Разрушение в сложившейся организации производственного звена сопровождается резким сужением деятельности. Эта тенденция присуща самым разным предпринимательским организациям, независимо от их размеров, отраслевой принадлежности, территориальной локализации. Результатом является то, что организация попадает в зону неустойчивой экономической динамики, главной чертой которой является утрата на более или менее продолжительный период способности стабильно реализовывать цели, для которых она была создана. Иначе говоря, как система, представляющая единство цели и функции, предпринимательская организация становится несостоятельна. - 39 -
-
Несостоятельность является ординарным явлением в условиях развитой рыночной экономики. Экономическая наука традиционно исследует это явление в качестве фактора микроэкономической устойчивости, рассматривая несостоятельность в рамках стабильных рыночных систем как случайное нарушение закономерностей кругооборота капитала на микроуровне в отдельных его звеньях. Такой подход во многом способствует доминированию прикладного акцента в изучении данного явления, в результате чего в его исследовании преобладает в большей мере обобщение эмпирического материала, нежели теоретическое осмысление природы и сущности. Внешне это проявляется в господстве обыденного понимания рассматриваемого явления. В хозяйственной практике несостоятельность идентифицируется с устойчивой неплатежеспособностью предпринимательской организации. Это особое финансовое состояние, когда предприятие в течение нормативно установленного срока не может выполнить долговые обязательства, и самостоятельно квалификация
восстановить этого
свою
факта
платежеспособность.
соответствует
Юридическая
процедуре
банкротства,
осуществляемой в законодательно установленном порядке [139]. Нетрудно заметить, что в данном случае несостоятельность берется в ее простом
значении
без
учета
того,
что
она
представляет
отражение
неэффективности производства и обращения. Внешняя среда, в рамках которой рассматривается
положение
несостоятельного
предприятия,
фактически
ограничивается его партнерами по бизнесу, выступающими в качестве - 40 -
-
кредиторов. Такое
понимание
не
объясняет
природу
несостоятельности
как
объективного и постоянно воспроизводимого экономического явления, не вскрывает общих закономерностей ее зарождения и развития в самых разных звеньях экономической системы. По данным Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) на 01.01.2000 года в производстве арбитражных судов находилось 13 543 дела о банкротстве. Уже 01.01.2001 г. количество дел значительно выросло до 21 034, т.е. более чем на 64 %. Данные ФСФО различаются с данными Высшего Арбитражного Суда (ВАС). В частности, по данным Высшего Арбитражного Суда, количество не рассмотренных дел, (т.е. дел, по которым не вынесено решений о признании должника банкротом, или об отказе в признании должника банкротом) на начало 2000 года составило 15211, а на конец 2001 года, число дел увеличилось до 23 767 или на 64 %. Таким образом, число дел о несостоятельности банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами, за 2000 год увеличилось более чем в полтора раза. Более того, идентификация несостоятельности с предпринимательской организацией затрудняет ее понимание. Однако за внешним финансовым проявлением несостоятельности стоят сложные процессы содержательного плана, которые могут отражать принципиально разные причинно-следственные связи. Предпосылки долговременной финансовой неустойчивости предприятия могут
корениться
в
организации
собственности,
в
модели
предпринимательского поведения, в структуре применяемых факторов и т.д. - 41 -
-
В теоретическом отношении несостоятельность предстает особым положением предпринимательской организации в экономической системе. Она отражает устойчивое нарушение процесса индивидуального воспроизводства. Нарушение воспроизводственного процесса сопровождается последовательным сужением его масштабов, разрушением внешних связей предпринимательской организации с другими элементами системы и сужением этих связей относительно производственного потенциала. Несостоятельность выражается в невыполнении предпринимательской организацией ее функции. Эта функция двойственна и ее составляющие неодинаково соотносятся с устойчивым положением предприятия. Исходя из основ теории организаций П. Милгрома и Дж. Робертса, следует различать миссию и цель предприятия [81,С.14; 79, С.73-77]. Миссия отражает профиль деятельности организации, его роль и возможности производства определенной продукции. Цель представлена показателями, к которым организация как социальная система стремится в определенный период времени. Миссия предпринимательской организации определяется ее потенциалом –
накопленными ресурсами и доступными технологиями их применения.
Обобщенно она принимает вид производственной функции – определенной комбинации наличных факторов производства, обеспечивающей использование потенциала и его воспроизводство. Несостоятельность предприятия в этом производственном ракурсе может быть связана с провалом производственной функции. Это
состояние
предполагает, - 42 -
что,
с
одной
стороны -
продукт,
соответствующий данной миссии, перестает быть необходимым системе более высокого порядка. С другой, то, что накопленный потенциал оказывается невозможным переключить на реализацию иной миссии без существенных потерь. Формы проявления производственной несостоятельности мало зависят от модели социально-экономического устройства общества. Она находит отражение в количественном избытке потенциала предпринимательской организации относительно потребностей системы более высокого порядка в продуктах его применения. Цель предпринимательской организации отражает сочетание приоритетов входящих в ее состав собственников ресурсов и представляет определенный компромисс. Она может описываться самыми разными параметрами в зависимости от формы социального устройства общества и места в системе социальных
связей.
Функция
предпринимательской
организации,
раскрывающая ее суть как социальной подсистемы, имеющей специфические цели, в определяющей мере зависит от модели экономического устройства общества. Каждая модель формирует особые цели элементов экономической структуры и, соответственно, предполагает свой функциональный способ их достижения. В условиях рыночного построения хозяйственной сферы главной целью организации становится укрепление ее позиций в рамках экономической подсистемы
общества.
Это
отражает
интересы
всех
участников
предпринимательской организации, состоящие в стабилизации и улучшении материального положения каждого из них. Выполнение социальных задач - 43 -
-
перестает входить в число ведущих приоритетов ее деятельности. Позиции предпринимательской организации в рыночной среде зависят от двух основных факторов. Во-первых, от относительного положения рынка, участником которого она выступает, в сравнении с иными рынками. Во-вторых, от относительных преимуществ организации на данном рынке в сравнении с другими его участниками. Эти моменты имеют для предпринимательской организации разное значение. В отраслях с низким уровнем рыночной власти организация практически не имеет рычагов серьезного влияния на конъюнктуру с целью ее улучшения и подчинения своим целям. Вместе с тем, она имеет возможности влияния на собственное положение на этом рынке, которое проявляется в его способности к изъятию в долгосрочном периоде ресурсов и потребителей у конкурентов. Эта способность в определяющей мере зависит от уровня экономических издержек и прибыли предпринимательской организации. В этом отношении стабильное получение прибыли, и рост ее массы воспринимается организацией и ее партнерами как залог экономической устойчивости в рыночной среде. Возникновение убыточности, наоборот, предстает сигналом неустойчивости организации как элемента рыночной экономической системы. Поэтому хроническая убыточность может рассматриваться в качестве наиболее яркой формы проявления экономической несостоятельности предпринимательской организации, как его неспособности реализовать свою основную цель. Однако
убыточность
не - 44 -
является
причиной
экономической -
несостоятельности.
Каждая
предпринимательская
организация
является
уникальной комбинацией ресурсов, собственники которых объединяются с целью получения платежей за ресурсы больших, нежели альтернативные варианты их использования. Именно неспособность организации реализовать эту цель означает ее провал как предпринимательской. Несостоятельность – это ситуация, при которой собственники ресурсов, объединяемых в рамках организации, вне зависимости от динамики ее текущей производственной деятельности, перестают устойчиво получать полную плату за предоставленные ими ресурсы. Таким образом, предпринимательская организация как форма комбинации ресурсов утрачивает ценность для ее участников. Использование этих ресурсов в рамках данной комбинации перестает выступать в качестве наилучшей альтернативы их применения. Это не означает, что организация как определенная комбинация ресурсов теряет способность осуществлять производственную функцию, для выполнения которой изначально создавалось. Согласно представлениям о предпринимательской организации как экономической системе комбинация в ее рамках производственных ресурсов означает, что ценность такой комбинации оказывается выше в сравнении с суммарной рыночной стоимостью ресурсов. То есть, объединение ресурсов создает некий синергетический, сверхсуммативный эффект. [165, Р.777-795] Этот
эффект
и
его
присвоение
лежат
в
основе
построения
предпринимательской организации как сложной иерархически построенной сети контрактов и выделения в составе агентов-участников этой сети - 45 -
-
предпринимателя, принципала, осуществляющего управление. Предпринимательская организация как система связей типа “принципалагент” представляет сеть контрактов найма, заключаемых в условиях неопределенности между нейтральным к риску собственником ресурса и не склонными к нему другими собственниками ресурсов. Первый берет на себя роль принципала, остальные удовлетворяются ролью агентов, исполнителей устанавливаемых разграничение
принципалом
ролей
не
целей
является
текущей
бескорыстным.
деятельности. Принятие
на
Такое себя
принципалом бремени риска хозяйственной деятельности происходит в обмен на предоставление ему возможности полностью либо частично присваивать создаваемый в рамках организации продукт. Контракт принципала с агентами может иметь разную форму в зависимости от характера распределения сверхсуммативного эффекта между ними. В общем виде, доход агента от его деятельности в структуре предприятия можно представить:
Wi= Wоi + biЕi , где Wi – доход i-го агента-владельца ресурса от предоставления ресурса предприятию; Wоi – стабильная ставка платы за ресурс i-го агента, потребляемого в процессе деятельности предприятия; Еi - величина производимого i-тым агентом сверхсуммативного эффекта; bi - доля i-го агента в присвоении произведенного сверхсуммативного эффекта. Для предпринимательской организации как сети контрактов найма – - 46 -
-
0 ≤ bi <1. Возможны две основные ситуации. В первом случае коэффициент “bi” равен 0. Агенту стабильно гарантируется доход на ресурс Woi не меньший его рыночной оценки (Wmi). Когда Woi > Wmi, агенту выплачивается гарантированная часть сверхсуммативного эффекта – (Woi – Wmi) в обмен на дополнительные качества ресурса и усилия его владельца. Агент отказывается от претензий на остальную часть ожидаемого сверсуммативного эффекта. В этой ситуации предприниматель берет на себя все бремя риска по колебанию дохода и гарантирует агенту выплату оговоренной контрактом части. Если для агента-владельца ресурсов условие Wоi ≥ Wmi не выполняется, собственник ресурса теряет интерес к предприятию как к наилучшей сфере его использования.
Иначе
говоря,
возникает
противоречие
между
его
индивидуальными экономическими целями и интегральной целью организации. Другая ситуация предполагает, что 0 < bi <1. В этом случае соотношение biЕi = Wi - Woi зависит от возможности и доступности контроля принципала за
использованием
ресурса
и
его
желания
стимулировать
агента
к
предоставлению ресурса и обеспечению требуемого уровня качества ресурса. Разница обеспечивается возможностью присвоения части сверхсуммативного эффекта. Цели участников организации в ее классическом понимании как предпринимательской структуры и, соответственно, экономическая функция реализуются до тех пор, пока выполняются ряд условий. Важнейшим условием функционирования
организации - 47 -
как
социальной
системы
является -
положительный
сверхсуммативный
эффект.
Его
наличие
означает
преимущество внутриорганизационной комбинации ресурсов в максимизации дохода по сравнению с их обособленным применением. Особое
значение
играет
удовлетворение
данного
требования
по
отношению к собственникам интерспецифических ресурсов [133,С.105-111]. Параметры этих ресурсов определяют качество потенциала организации. Их потеря
разрушает
уникальную
комбинацию
ресурсов
и
способность
организации создавать сверхсуммативный эффект. Поэтому выполнение данного
условия
обеспечивает
устойчивость
предпринимательской
организации как комбинации ресурсов, способной приносить положительный экономический эффект. Прежде всего, это касается предпринимателя. Положительная величина сверхсуммативного эффекта, присваиваемая предпринимателем, определяется его распределением между принципалом и агентами. Ее величина имеет нижнюю
границу.
Доход
предпринимателя
должен
быть
не
меньше
альтернативной стоимости его способностей по созданию и обеспечению эксплуатации уникальных комбинаций ресурсов. В противном случае его заинтересованность в продолжение данного вида деятельности значительно снижается. Чем меньше сверхсуммативный эффект, тем нестабильнее состав других участников предпринимательской организации, а следовательно наблюдается их текучесть. Согласование индивидуальных предпочтений и стереотипов поведения владельцев ресурсов в рамках организации требует затрат. - 48 -
-
Нестабильность их состава является важнейшим фактором увеличения этого вида издержек. В результате, величина сверхсуммативного эффекта становится еще меньшей. Возникает ситуация, которая Лебенстайном трактуется как феномен Х-неэффективности [74, С.103]. Нарушение экономической функции не обязательно развивается в экономическую несостоятельность предпринимательской организации. В каждом конкретном случае развитие событий зависит от причин, вызвавших нарушение данной функции, и от условий их преодоления. Причины имеют внутренний и внешний, обратимый и необратимый характер. В числе внутренних причин в первую очередь следует назвать отсутствие оптимальности комбинации ресурсов, сформированной предпринимателем. Это может быть связано с отклонением состава и пропорции, вовлекаемых в производство ресурсов, от предусмотренных передовой производственной технологией, с неэффективным распределением и сочетанием ресурсов по стадиям производства и реализации продукции. Неоптимальность комбинации ресурсов
не
позволяет
получить
потенциально
доступный
объем
сверхсуммативного эффекта. В этом случае потеря эффекта по сути дела является следствием неполного соответствия способностей предпринимателя требованиям данной сферы деятельности. Несоответствие предпринимательского фактора может иметь разную природу и вести к разным последствиям. Наиболее очевидной является ситуация,
когда
несоответствие
предпринимательского
фактора
имеет
устойчивый характер и обусловлено внутренними причинами. В этом случае - 49 -
-
лицо, выполняющее функцию принципала, не обладает необходимыми качествами и способностями. Создаваемая предпринимателем комбинация ресурсов оказывается стабильно неоптимальной. Соответственно, организация устойчиво получает сверхсуммативный эффект в меньшем объеме, чем его средняя величина для однотипных организаций. Чем менее адекватен предпринимательский фактор, тем выше оказывается этот разрыв. Постоянное
недополучение
сверхсуммативного
эффекта
оказывает
влияние на процесс его распределения. Предприниматель, заботясь о долгосрочной перспективе организации, стремится вкладывать средства в ее развитие в объеме, сопоставимом с другими организациями. В то же время, он старается извлекать личные доходы, по величине не меньшей, чем в лучшем альтернативном варианте использования своих способностей. Для этого он вынужден сокращать долю агентов в присвоении сверхсуммативного эффекта. В итоге в рамках предпринимательской организации соотношение риска, возлагаемого на агента, и доли агента в присвоении сверхсуммативного эффекта оказывается хуже, чем других аналогичных предприятиях. Такое положение инициирует снижение отдачи ресурсов. Возникает тенденция к уходу из организации агентов, обладающих общими или низкоспецифичными ресурсами. Они без существенной утраты ценности могут найти другое применение. Их утрата возмещается ресурсами более низкого качества, рыночная оценка которых ниже и не входит в противоречие с внутриорганизационным уровнем оплаты. В результате комбинация ресурсов во все большей мере отклоняется от оптимума. - 50 -
-
Рассмотренные процессы ведут к неуклонному снижению получаемого предприятием сверхсуммативного эффекта. Первоначально это снижение компенсируется предпринимателем за счет дальнейшего ограничения доходов агентов. Однако по мере дальнейшего неуклонного падения оно во все большей мере начинает сказываться на доходе, остающемся у предпринимателя. На определенном этапе доход падает настолько, что организация хозяйственной деятельности перестает восприниматься принципалом как лучшая альтернатива. Его интерес к предпринимательской организации падает, и процесс ускоряется. Чем ниже качество предпринимательского фактора, тем ранее наступает этот момент. В данном случае единственным способом сохранения организации является своевременная реорганизация, включающая замещение самого предпринимателя и перестройку сети контрактов. Соответствие предпринимательского фактора задаче максимизации сверхсуммативного
эффекта,
тем
не
менее,
не
исключает
развития
несостоятельности предпринимательской организации. Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях тесного взаимодействия с внешней средой. Предприниматель не обладает полной информацией о состоянии и будущем развитии событий во внешней среде деятельности его предприятия. Это определяется зависящими и не зависящими от предприятия причинами и факторами. К числу независимых факторов относится, например, изменчивость хозяйственной среды, в которой функционирует организация [150,С.22-23]. Хозяйственная среда формирует множество вероятных путей развития ситуации, наступление которых должно адекватно восприниматься - 51 -
-
предпринимательской организацией и находить отражение в структуре ее экономического поведения. Рациональное поведение организации предполагает наличие информации обо всех путях изменения хозяйственной среды и возможностях использования потенциала организации в каждой из ситуаций. Однако существуют границы доступности информации. Кроме того, доступная информация не может быть полностью использована в связи с ограниченными возможностями ее достоверного анализа и интерпретации предпринимателем. Следовательно, невозможно однозначно предусмотреть все варианты развития событий во внешней среде. Это создает предпосылки принятия неоптимальных стратегических решений,
способствует
неоптимальности
долгосрочного
поведения
предпринимателя и приводит к неэффективному использованию ресурсов. Непредвиденные обстоятельства и сдвиги во внешней среде могут привести к отклонению комбинации ресурсов от оптимума и к снижению объема получаемого
эффекта.
Такие
отклонения
могут
носить
обратимый
и
необратимый характер. Последующие пересмотры и корректировки стратегии требуют дополнительных издержек, что также негативно влияет на состояние предпринимательской организации [133,С 143-145; 102, С.108- 125]. Отличие данной ситуации от ранее рассмотренной состоит в отсутствии безусловного
развития
хронической
несостоятельности
организации
с
последующим прекращением ее деятельности либо реорганизацией. В данном случае
предприниматель
способен
принять
стратегические
решения,
реализация которых восстанавливает оптимальность комбинации ресурсов. - 52 -
-
Если
это
происходит,
негативное
положение
организации
принимает
временный характер. Рекомбинация ресурсов восстанавливает нарушенное экономическое состояние предпринимательской организации. Однако восстановление экономического состояния путем рекомбинации ресурсов и предотвращения неблагоприятного развития событий оказывается возможным далеко не всегда. Существует ряд причин, которые могут воспрепятствовать реализации эффективных стратегических решений и, тем самым,
способствовать
превращению
временного
тяжелого
положения
организации в устойчивое состояние. В числе таких причин следует назвать инерционность производственного процесса предприятия. Ее способность к быстрым изменениям в соответствии с принятыми стратегическими решениями определяется составом ресурсов, степенью их специфичности, уровнем взаимозависимости и мобильностью. Чем больше доля высокоспецифичных ресурсов и выше их рыночная цена, жестче технологические
связи,
тем
с
большими
издержками
сталкивается
предприниматель при рекомбинации ресурсов. Соответственно, для получения успешного результата большее значение приобретает финансовый фактор. Это усиливает значение характера организации собственности, от которой напрямую зависит привлечение необходимых финансовых ресурсов. Возможность реализации стратегии восстановления экономического состояния путем рекомбинации ресурсов зависит также от инерционности предпринимательской организации как социальной структуры. Рекомбинация ресурсов не является чисто техническим актом. Изменение в составе и - 53 -
-
пропорциях используемых факторов означает изменение сети контрактов, образующих
функциональную
основу
организации
и
обеспечивающей
объединение ресурсов [150,С. 38-46]. Чем жестче контрактная сеть, чем с большими издержками связан пересмотр заключенных соглашений, тем сложнее проходит процесс рекомбинации. В этом смысле особую роль приобретает
организационно-правовая
форма,
в
которой
существует
предпринимательская структура, и общее состояние институциональной среды хозяйственной деятельности. Временное нарушение экономического положения предприятия может затянуться и развиться в его несостоятельность в случае неблагоприятного стечения обстоятельств. А именно, когда отсутствуют в достаточном объеме финансовые возможности, а время, которым располагает предприниматель для исправления создавшегося положения, ограничено. Чем дольше сохраняется неблагоприятное положение, чем дольше организация пребывает в зоне низкой рентабельности или убыточности, тем в большей степени оно теряет видимость экономически перспективной структуры. Предпринимателю становится все труднее убедить потенциальных инвесторов предоставить необходимые для рекомбинации факторов средства. Продолжительная предпринимательской спонтанного
низкая организации
разрушения
сети
рентабельность способна
контрактов
деятельности
инициировать
процесс
изнутри. Самопроизвольный,
непредсказуемый уход участников делает невозможным осуществление последовательной и потенциально эффективной стратегии рекомбинации - 54 -
-
факторов. Все более сужаются возможности привлечения со стороны новых факторов, требуемых параметров в состав действующей комбинации, без чего ее качественная трансформация не может быть осуществлена на должном уровне.
1.4. Технологические основы мобильности предпринимательских организаций
Эффективная
деятельность
предпринимательской
организации
определяется возможностью поддержания в динамике соответствия между внутренним потенциалом и внешней средой. Важнейшими моментами достижения такого соответствия является мобильность организации, быстрота реагирования на изменения в хозяйственной ситуации. Как отмечено в предыдущем параграфе, мобильность предприятия во многом зависит от правильности оценки сложившихся экономических ситуаций, способностей предпринимателя и качества принимаемых им решений по перестройке производственного потенциала и экономического поведения в соответствии с изменившимися обстоятельствами. Кроме правильности анализа экономической ситуации, важную роль в поддержании в динамике соответствия между внутренним потенциалом и внешней
средой
играют
технологические
характеристики
предпринимательской организации. Они влияют на степень инерционности и - 55 -
-
ставят
пределы
изменениям
в
случае
выработки
адекватных
предпринимательских решений. Речь идет о мобильности обратных связей организации с внешней средой, которая, отражает специфику организации как производственного комплекса. В таком понимании мобильность определяется технологической гибкостью предпринимательской организации. Технологическая
гибкость
напрямую
зависит
от
подвижности
производственного потенциала как совокупности ресурсов. Она проявляется в способности организации минимизировать издержки производства и изменять существующей миссии с целью снижению неблагоприятного давления внешней среды.
Данные
изменения
не
затрагивают
цели
организации
как
предпринимательской структуры. Изменение потенциала предпринимательской организации может иметь структурный предполагают
и
пространственный
перемены
в
составе,
характер.
Структурные
качественных
изменения
характеристиках
и
количественных пропорциях применяемых активов и других ресурсов. Предпринимательская организация оптимизирует производственный процесс с учетом обстоятельств, возникающих на рынках товаров и факторов. Профиль деятельности предпринимательской организации может сохраняться или изменяться. Изменение профиля преследует цель использования относительно более благоприятной конъюнктуры, складывающейся на новых рынках. В пространственном плане изменение потенциала может принимать разные
формы.
Предпринимательская
организация
перемещается
территориально, или, сохраняя прежнее расположение, пространственно - 56 -
-
нацеливается на обслуживание новых регионов. Наконец, она может изменить территориальную структуру источников снабжения ресурсами. Необходимые технологические изменения могут иметь разную глубину и продолжительность в зависимости от масштаба перемен. Возможности функционального и пространственного перемещения ресурсов ограничены. Способность предпринимательской организации к изменению потенциала ограничиваются максимально допустимым уровнем замены использовавшихся ресурсов, который не приводит к долгосрочному падению отдачи ресурсов и дестабилизации
экономического
положения.
Это
определяет
пределы
технологической гибкости предпринимательской организации. Существенным
ограничением
является
размер
и
доступность
инвестиционных ресурсов. Сдвиги в профиле организации и в комбинации используемых ресурсов требуют мобилизации финансовых средств. Их объем зависит
от
масштаба
деятельности,
капиталоемкости
продукции
и
универсальности производственного потенциала, которые определяют общий объем инвестиций в рекомбинацию производственного потенциала. Влияние инвестиций на гибкость связано с возможностью привлечения необходимых финансовых ресурсов на период осуществления перемен и получаемым в итоге приростом эффективности. Чем менее капиталоемко производство и чем благоприятнее ситуация на финансовых рынках, тем гибче оказывается предпринимательская организация в технологическом плане. Степень
специализации
производственного
потенциала
определяет
размер безвозвратных потерь, которые организация вынуждена нести как плату - 57 -
-
за изменение функции. Чем выше в составе используемых организацией ресурсов
доля
специализированных
элементов,
чем
специфичнее
их
комбинация и чем меньшая часть стоимости накоплена в амортизационном фонде, тем выше оказываются убытки. Убытки, возникающие при изменении профиля предпринимательской организации, ограничением
обусловленные ее
специализацией,
мобильности.
Поэтому
являются
прирост
существенным
прибыли
должен
компенсировать не только плату за привлекаемые для перепрофилирования инвестиционные ресурсы, но и покрыть данные убытки. Это исключает часть инвестиционных проектов из набора экономически реальных альтернатив, сужая выбор. По мере роста специфичности технологии набор становится все более узким. Предпринимательская организация оказывается менее гибкой в технологическом плане. Уровень организации
специализации оказывает
активов
влияние
на
(ресурсов) выбор
предпринимательской
способа
координации
их
привлечения, который может быть осуществлен с помощью рыночной или внутриорганизационной координации. При рыночной организации поставок ресурса по мере роста уровня его специфичности трансакционные издержки возрастают [133, С. 159-166], а экономия издержек производства при использовании все более специфичного ресурса, обусловленная возможностью получения эффекта от масштаба и разнообразия, снижается. Создание предпринимательской
организации
имеет
экономический
смысл
при
специфичности ресурса выше некоторой определенной величины – точка К* на - 58 -
-
рис. 1. Уровень специфичности ресурса в этой точке выше и характеризуется превышением трансакционных издержек над возможной экономией издержек производства, возникающей от рыночного способа кооперации. Существование предпринимательской организации подразумевает, что на момент его создания уровень специализации актива соответствовал данному требованию. Однако изменение профиля для адаптации организации к сдвигам во внешней среде может потребовать существенных перемен в применяемой технологии.
Если
эти
перемены
сопряжены
со
снижением
уровня
специализации ресурса до величины, меньшей критического значения k* (см. рис.1.),
то
сохранение
структуры
технологического
комплекса
предпринимательской организации становится нецелесообразным. Следует отказаться от внутриорганизационного привлечения актива и перейти на закупки низко специфичного ресурса на рынке. Этот процесс сопровождается потерей вложенного в специализированный актив капитала. Если его величина значительна,
то
экономически
это
может
быть
нецелесообразно
для
предпринимателя. Рис. 1. Соотношение трансакционных издержек и экономии издержек производства при рыночной координации использования специфичного актива Издержки Экономия
D
C
К К* - 59 -
-
D – экономия издержек производства при использовании все более специфичного ресурса, обусловленная эффектом масштаба и разнообразия; C – трансакционные издержки рыночной координации использования ресурса; К – уровень специфичности ресурса. Возникает своеобразная ловушка адаптации, когда предпринимательская организация должна отказаться от оптимального способа адаптации и реализовать не самые эффективные решения, либо прекратить существование. Вероятность
возникновения
такой
ситуации
тем
больше,
чем
ближе
оказывается сложившийся уровень специализации актива к критическому значению. Возможности адаптации организаций путем снижения уровня специализации привлекаемых активов ограничены. Специализация
производственного
потенциала
предприятия
–
многомерное явление. О. Уильямсон, рассматривая специализацию как фактор и момент организации экономических трансакций между хозяйствующими агентами, акцентирует внимание лишь на одной стороне – специализации активов предприятий [133, С.105-111]. Специализация активов определяет границы их использования рамками конкретного производственного процесса, изменения которого, вне зависимости от вызвавших их причин, приводят к утрате части полезных свойств активов, снижению отдачи и потере их стоимости. Однако различий между специализацией активов и специализацией технологического процесса не проводится. Такой подход не полностью отражает
влияние
специализации
на
хозяйственную
гибкость
предпринимательской организации. - 60 -
-
Активы предназначены для выпуска определенной продукции, и каждый из них приспособлен для реализации отдельной составной части общего технологического процесса. Изменение профиля производства может оказывать неодинаковое влияние на технологию и используемые для их реализации элементы
активов.
Изменение
технологии
может
не
сопровождаться
изменением всех активов и, наоборот, сохранение прежней технологии может сочетаться с изменениями в составе активов. Технология обычно не предполагает равной специализации всех видов активов. Высокоспециализированная технология требует комбинации высоко и низко
специализированных
активов.
В
свою
очередь,
высокоспециализированные активы применяются для выполнения операций в рамках низко специализированных технологий. Поэтому специализация технологии отражает не столько уровень специализации отдельных активов, сколько уровень специализации производственного комплекса организации в целом.
Специализация
производственного
комплекса
выражается
в
ограниченном числе и качественных параметрах изделий и услуг, которые предпринимательская организация может производить. Таким образом, речь идет
о
моментом
технологической
специализации,
специализации
которая
предпринимательской
является
важнейшим
организации.
Она
обеспечивает эффективное производство товаров, на которых организация специализируется. Технологический
комплекс,
представляет
собой
систему
взаимосвязанных элементов подчиняющихся общим законам эволюции систем. - 61 -
-
[117, С. 88–101] Специализированная технология по мере повышения степени зрелости
может
на
начальных
этапах
использовать
специфическую
комбинацию активов универсального и низко специализированного характера, которые в последующем заменяют высоко специализированными активами. Чем выше степень зрелости технологии, тем в большей степени изменение
профиля
организации
требует
замены
отдельных
специализированных активов. Это сопровождается потерями вложенного в них капитала. Потери возникают и тогда, когда специализированные активы приспосабливаются для осуществления процессов, на которые изначально не рассчитаны, и в которых не в состоянии полностью реализовать свой потенциал. Когда технология обеспечивается специфической комбинацией активов общего или мало специализированного типа, технологические сдвиги приводят к
снижению
интенсивности
использования
отдельных
элементов
производственного комплекса организации, от применения которых нельзя отказаться. Технологическая
специализация
организации
является
фактором,
определяющим положение организации в экономической системе и ее зависимость от этой системы. Применение специальных технологий и активов может ограничиться снижением издержек производства вследствие их большей производительности
или
экономичности
при
сохранении
прежних
характеристик продукта. Это начальный этап технологической специализации предпринимательской
организации, - 62 -
когда
ее
продукция -
слабо
дифференцирована по качественным параметрам от продукции других товаропроизводителей отрасли. Мотивом такого рода специализации является стремление к получению добавочной прибыли или усиление конкурентных позиций за счет снижения цены предложения. Важной характеристикой данного процесса является то, что такой уровень специализации не изменяет параметров внешней среды деятельности организации, хотя и оказывает некоторое стабилизирующее воздействие на нее. Гибкость предпринимательской организации изменяется неоднозначно. Эффект, ожидаемый от внедрения специальных активов, может быть получен лишь при условии их полного использования. Снижение фактического срока службы или интенсивности эксплуатации активов относительно нормативных уменьшает эффект. Размер рынка, на котором оперировала организация, не изменяется. Чем выше уровень изменчивости среды, в рамках которой действует организация, тем вероятнее ущерб и больше его ожидаемая величина. С другой стороны, открываются новые возможности, повышающие адаптационный потенциал. Получение добавочной прибыли вследствие снижения индивидуальных издержек, ниже средних по отрасли, обеспечивает усиление финансовых позиций предпринимательской организации и повышает ее способность переносить непредвиденные потери от изменчивости среды, возникающие в краткосрочном периоде. Появляется возможность ценового маневра. Стабилизирующее воздействие предпринимательской организации на - 63 -
-
внешнюю
среду
ограничивается
потребителями
продукции.
Большая
привлекательность продукции для потребителей вследствие некоторого снижения цены способствует увеличению интенсивности сделок, росту их регулярности и стабильности, снижает величину потерь вследствие случайных изменений внешней среды. Применение специальных активов может сопровождаться изменением качественных характеристик продукта в сравнении с производимым обычным способом. Специализация активов и технологии перерастает в специализацию продукта. Это влияние на качественные характеристики изделий может проявляться по-разному. Оно может сохранить прежнюю структуру полезности изделия, при повышении среднего ее уровня в такой мере, которая не затрагивает
технологии
процесса
потребления.
Эта
ситуация
носит
промежуточный характер и во многом аналогична рассмотренной выше ситуации. Происходит удешевление единицы полезности блага, что почти равноценно относительному снижению цены для потребителя. Поэтому данная ситуация не вносит принципиально новых моментов в гибкость организации. Доля рынка, занимаемая организацией, увеличивается за счет потребителей, предпочитающих высокое качество продукции. Технологическая
специализация
может
приводить
к
изменению
структуры полезности и повлиять на технологию потребления изделия. Это имеет
принципиальное
значение
для
потребителя.
В
этом
случае
технологическая специализация предпринимательской организации принимает законченный характер. Внешняя среда становится более жесткой. - 64 -
-
Возникает
двухсторонняя
технологическая
зависимость
между
организацией и ее внешней средой, например, поставщиками и потребителями продукции. Их количество сокращается и между ними устанавливается зависимость, которая создает стремление к поддержанию двухсторонних отношений. Обезличенный обмен вытесняется персонифицированным, в котором имеет значение соответствие сторон. Этот процесс О. Уильямсон определил как фундаментальная трансформация [133,С.117-121]. В условиях фундаментальной трансформации возможности смены партнера сужаются вследствие абсолютного сокращения числа потенциальных контрагентов. Растут издержки такой замены. Поэтому проблема адаптации к изменениям внешней среды перестает быть индивидуальной. Она перерастает в проблему адаптации двухсторонних связей, то есть не только внутренней среды самой предпринимательской организации, но и в значительной мере ее внешнего рыночного окружения. В этих условиях актуальной становится совместная адаптация к неопределенности. Ее предпосылкой является своеобразная
“перекрестная”
гибкость
партнеров,
предполагающая
синхронность и адекватность реакции каждого из них на изменения внешней среды, значимые для двухсторонних отношений. Эффективная
совместная
адаптация
предполагает
выработку
взаимоприемлемых решений, сбалансировано учитывающих интересы и потребности сторон. Потому она во многом зависит от организационных механизмов, обеспечивающих согласованное поведение участников. В качестве таковых выступают: контракты, в которых подробно и оговариваются действия - 65 -
-
сторон при наступлении непредвиденных ситуаций на стадии оформления договоренностей; различные организационные структуры двухстороннего, трехстороннего
или объединенного
управления, которые обеспечивают
корректировку совместных действий по мере возникновения необходимости [133, С.135- 143]. При разном уровне изменчивости внешней среды предпочтительными оказываются разные решения по технологической адаптации организации. Поэтому
уровень
технологической
специализации
предпринимательской
организации должен меняться. Существует прямая зависимость между состоянием специализации и потерями организации (или затратами на предотвращение потерь) от изменчивости внешней среды [133,С.104-117]. Углубление
технологической
специализации
организации
приводит
к
ужесточению влияния изменений внешней среды, которое сопровождается увеличением потерь. Однако каждому конкретному уровню изменчивости внешней среды соответствует свой оптимальный уровень технологической специализации организации, обеспечивающий минимум потерь. Взаимодействие изменчивости внешней
среды
и
технологической
специализации
организации
имеет
несколько аспектов: чем ниже степень специализации, тем ниже ожидаемые потери, но в то же время меньше и экономия средних издержек трансформации ресурсов в продукт, возникающая вследствие применения специализированных технологий. На рис 2. изображены графики предполагаемых функций экономии издержек производства и потерь вследствие изменчивости внешней среды от - 66 -
-
состояния технологической специализации предпринимательской организации. Рост специализации обеспечивает прирост экономии издержек, но влечет большие
потери
от
изменчивости
внешней
среды.
Каждому
уровню
изменчивости внешней среды (они представлены кривыми L1; L2; L3 на рис. 2.) соответствует свой предельный уровень технологической специализации (точки К1; К2; К3 соответственно), по достижении которого интегральные потери начинают превышать экономию от применения специализированных технологий, то есть, чистые выгоды специализации становятся отрицательной величиной. Рис.2. Воздействие соотношения экономии издержек производства и потерь предпринимательской организации при разном состоянии изменчивости внешней среды на допустимый уровень технологической специализации. Экономия
L3
L2
L1
Потери
Е
К3
К2 К1 100%
К
К – уровень технологической специализации предприятия; Е – величина экономии издержек производства вследствие использования специализированной технологии; L1;L2;L3
–
сумма
потерь - 67 -
предприятия
при
разном
состоянии -
изменчивости внешней среды, L1 – низкий уровень, L2 – средний уровень, L3 – высокий уровень. К1;К2;К3
–
предельный
уровень
технологической
специализации
предприятия при данном состоянии изменчивости внешней среды. С ростом уровня изменчивости внешней среды предельный уровень технологической специализации снижается (с уровня К1 до К3). Поэтому для организаций, использующих высоко и средне специализированные технологии (находящиеся
в
промежутке
между
точками
К1
–
К3
на
рис.2.)
предпочтительными становятся все менее специализированные варианты. Адаптация предпринимательской организации требует отказа от более специализированных технологий в пользу менее специализированных. Этот процесс может носить постепенный характер, если технически возможно использование
нескольких
уровней
специализированных
технологий
и
нестабильность внешней среды нарастает постепенно. Долговременное, устойчивое, резкое возрастание изменчивости внешней среды инициирует существенное снижение уровня технологической специализации. Это означает существенное изменение продуктовой специализации предпринимательской организации
в
направлении
упрощения
и
унификации
качественных
параметров продукции вследствие перехода к использованию универсальных технологий. Однако во многих случаях отказ от специализированной технологии невозможен. В этом случае реакция на рост изменчивости внешней среды связана в основном с организационной реструктуризацией. Применение тех или - 68 -
-
иных способов организационной реакции предприятия предполагает, что предприятие
вынуждено
в
ответ
на
изменения
во
внешней
среде
корректировать формы организации взаимодействий с партнерами и уровень специализации некоторых активов, входящих в применяемый технологический комплекс, в целях минимизации потерь. Следует учитывать разную подвижность двух составляющих этой комбинации. Переход к качественно иной технологии для организации существенно более труден и требует большего периода времени, нежели переход к новым формам организации контактов с партнерами. Учитывая высокую инерцию и капиталоемкость технологической и продуктовой специализации предпринимательской организации, их изменение в качестве способа адаптации к возрастающей изменчивости внешней среды может реально применяться лишь как реакция на необратимые устойчивые изменения ее уровня. В этом отношении реструктуризация организационных форм взаимодействия с контрагентами является более доступным направлением адаптации организации к временному усилению изменчивости внешней среды. Технологическая специализация может быть защищена от возрастающей нестабильности поведения непосредственных контрагентов предприятия с помощью организационных механизмов. Выбор способа зависит от уровня специализации используемой технологии. В числе таких механизмов можно выделить несколько подгрупп, различающихся по степени сложности: рыночная
контрактация,
трансакциями,
трехстороннее
двустороннее
управление - 69 -
управление регулярными
непериодическими трансакциями -
с
сохранением автономности участников сделок, вертикальная интеграция в рамках единой собственности [133, С. 135-143]. Адаптация с использованием механизмов защиты сделок сопряжена с издержками, величина которых зависит от используемого способа, уровня изменчивости внешней среды и состояния технологической специализации предпринимательской
организации.
Затраты
ресурсов
на
создание
и
использование механизма защиты подчиняются закону убывающей предельной полезности. По мере нарастания нестабильности внешней среды осуществляется переход к более сложным механизмам защиты и управления взаимодействиями (см. рис. 3). На рисунке изображены функции экономии, получаемой организацией
от
использования
механизмов
защиты
(величина
предотвращенных убытков за вычетом издержек использования механизма) от уровня изменчивости внешней среды. Точки U1, U2 и U3 соответствуют уровням изменчивости внешней среды, при которых целесообразен переход к использованию более сложных механизмов защиты. Чем выше нестабильность, тем
большая
роль
отводится
созданию
специализированных
структур
управления. При этом спектр решений смещается от промежуточных структур управления (двух и трехстороннего) в пользу структур на основе объединения собственности
и
переход
к
внутрифирменной
иерархической
системе
организации. Каждому
состоянию
технологической
специализации
предпринимательской организации соответствуют собственные критические - 70 -
-
значения уровней изменчивости внешней среды, при которых необходим переход к использованию более сложных механизмов. Значения этих критических
уровней
уменьшаются
по
мере
роста
технологической
специализации. То есть для высоко специализированных предприятий необходимость
использования
более
сложных
механизмов
наступает
значительно раньше, чем для низко специализированных. В случае снижения уровня нестабильности внешней среды целесообразно возвращение к менее сложным механизмам защиты сделок. Рис. 3. Изменение эффективности механизмов защиты сделок по мере увеличения изменчивости внешней среды при фиксированном состоянии технологической специализации организации.
Экономия ∆С3 ∆С2 ∆С1
U Убытки
U1
U2
U3
U – уровень изменчивости внешней среды; ∆С1, ∆С2, ∆С3 – величина предотвращенных убытков организации от изменчивости внешней среды (разность величин вероятных убытков и издержек применения механизма защиты) при использовании рыночной контрактации – ∆С1, двух и трех стороннего управления – ∆С2, объединения - 71 -
-
собственности – ∆С3; U1, U2, U3 – уровни изменчивости внешней среды, при увеличении каждого их которых, целесообразен переход к использованию более сложного механизма защиты. Выбор между технологическим и организационным направлениями адаптации предпринимательских организаций к новому уровню изменчивости внешней среды определяется на основе сопоставления издержек и гибкости каждого направления.
1.5. Гибкость предпринимательской организации как фактор ее адаптации к изменениям внешней среды Гибкость
организационной
структуры
предприятия
определяется
потенциальной изменчивостью сети долгосрочных контрактов владельцев ресурсов. В ее рамках предприниматель как центральный агент наделяется полномочиями по принятию стратегических решений. В основе властных отношений по формированию предпринимательской организации лежат контракты найма – соглашение между несклонным к риску владельцами факторов и агентом, нейтральным к нему [97, С. 142-144; 80,С.11-25]. В таких контрактах оговаривается совокупность возможных задач, предусматривается обмен риска на плату и право контроля нанимателя за действиями владельцев факторов. Несклонному к риску владельцу в обмен на ресурс предоставляется гарантированный доход. Избыток присваивается другой стороной в качестве платы за риск. - 72 -
-
Чтобы получить доход, наниматель приспосабливается к изменчивости внешней среды [155,С. 35-37]. Соответственно он должен иметь возможность использовать ресурсы агентов в соответствии с возникающей ситуацией. Каждая из ожидаемых ситуаций предполагает специфику использования ресурса. В контракте найма эта возможность оговаривается и стороне, несущей бремя риска, предоставляется право выбора способа использования ресурса. Таким образом, предпринимательская организация как способ координации действий владельцев взаимодополняемых ресурсов предполагает обмен правами и формирование системы властных отношений. Наниматель является центральным агентом. В экономической литературе при
построении
экономико-математические
модели,
для
обозначения
центрального агента применяется термин – «принципал». [96, С. 126-131; 130,С.56-64]. В зависимости от ситуации он может обладать разным набором правомочий
по
отношению
к
ресурсам,
которые
определяют:
типы
двухсторонних контрактов с агентами, контроль за выполнением условий контрактов, изменение членства в организации, рекомбинацию ресурсов, распределение дохода и присвоение сверхсуммативного эффекта. Реализация этих правомочий предъявляет определенные требования к центральному агенту. Он должен обладать преимуществами перед остальными участниками кооперации в видении общей ситуации в производстве, снабжении и сбыте, располагать специфической информацией или решающими ресурсами, способностью рисковать и др. В то же время, состав и уровень концентрации правомочий центрального агента по распоряжению комбинацией ресурсов - 73 -
-
выступают в качестве ограничений интенсивности проявления его качеств. Не менее важна структура центрального агента как субъекта концентрации правомочий. Эти моменты определяются организацией собственности в рамках предприятия.
Она
предопределяет
деятельности
агентов
и
создания
принципы
организации
совместной
структуры
управления
совместным
поведением. От организации собственности зависит механизм управления предпринимательской
организацией,
система
связей,
обеспечивающих
соединение ресурсов в рамках производственного процесса, механизм формирования общей цели деятельности и ее соотношение с частными интересами отдельных участников. Организации собственности влияет на мотивацию центрального агента, персонифицирующего цель предприятия, и его способность организовать текущую и долгосрочную деятельность. О. Уильямсон выделяет три способа организации собственности: предпринимательский, коллективный и капиталистический [133, С. 345-357]. Предпринимательский способ предполагает, что труд и основной капитал, применяемые конкретным работником на его рабочем месте, являются собственностью самого работника. Эта форма отношений реализуется поразному. Она может базироваться на механизме “вклада сырья и контроля над производством”, когда процесс производства децентрализован, центральный агент поставляет сырье, владеет товарно-материальными запасами и заключает контракты с агентами, каждый из которых выполняет определенные операции. Другим способом ее реализации является федеративная система организации - 74 -
-
собственности, когда капитальные и трудовые ресурсы локализованы в одном месте и полуфабрикат передается с одного рабочего места на другое по стадиям. Коллективная собственность является формой, при которой работники индивидуально владеют своим трудом, но капитальные ресурсы находятся в общей собственности всей группы агентов. Этот способ также может реализовываться по-разному. При коммуной организации, каждый агент может дублировать другого, выполняя весь цикл необходимых для производства продукта операций посредством перемещения по смежным рабочим местам. Он продает свой конечный продукт на рынке и присваивает долю в совокупном объеме продукции, отражающую его индивидуальный вклад. Организация типа “группа равных” предполагает специализацию агентов. Оплата труда работника осуществляется не пропорционально его вкладу в результаты деятельности коллектива, а отражает среднюю продуктивность участников группы. Предпринимательский собственности
имеют
и
коллективный
ограниченное
применение
способы и
организации
преимущественно
характерны для небольшого масштаба деятельности. Капиталистическая организация собственности является преобладающей. Она предполагает, что все виды капитальных ресурсов принадлежат одному субъекту. Функции обеспечения производственного процесса и реализации конечного продукта лежат на владельце капитала. Однако производственные операции могут выполняться по-разному. - 75 -
-
Внутрифирменная контрактация может предусматривать существование внутренних подрядчиков, которые сами нанимают работников, наблюдают за процессом производства и получают сдельную оплату за выполнение определенного объема работ. Другая форма базируется на принципе административного подчинения. Здесь собственность центрального агента, организующего производство, на элементы капитала дополняется отношениями найма между ним и непосредственными исполнителями. Центральным моментом этих отношений является признание административной власти работодателя. Распределение
правомочий
на
кооперируемые
в
рамках
предпринимательской организации ресурсы влияют на процесс выработки и реализации
стратегии
и
тактики
поведения
организации
нескольким
направлениям. От нее зависит распределение правомочий по распоряжению ресурсами между центральным агентом и остальными членами кооперации, которые могут передаваться центральному агенту полностью либо частично. Например, при капиталистической организации собственности основные правомочия, значимые для устойчивости производства, концентрируется в руках центрального агента. Это обеспечивает его автономность при принятии решений стратегического и тактического характера. При предпринимательском типе организации собственности, основанном на принципе “вклада сырья и контроля над производством”, а также при коммуном типе коллективной собственности значительная доля правомочий по распоряжению ресурсами сохраняется за рядовыми агентами [133, С.347-349]. - 76 -
-
Такие различия влияют на способности организации адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйственной деятельности. Координация поведения владельцев
ресурсов,
обстоятельствам усложняются.
выработка
решений В
по
частности,
и
мере
проведение снижения
возрастает
в
жизнь
степени
вероятность
адекватных
централизации
информационных
искажений и усиливается асимметричность распределения информации. Это снижает возможности центрального агента по правильной оценке обстановки, по выработке оптимальных решений и мер для функциональных подсистем предпринимательской организации. Труднее становится доведение принятых решений в неискаженном виде до исполнителей. Значительное влияние на адаптационные способности организации оказывает целевая направленность деятельности. Она отражает компромисс интересов владельцев кооперируемых ресурсов. Порядок согласования мотивов и процедура выработки цели определяются не только распределением правомочия собственности на ресурсы. Большое значение имеет распыленность правомочий. Ее высокий уровень усложняет выработку и проведение в жизнь общей экономической цели. Для предпринимателя доходом является прибыль. Тем не менее, как показывает практика, поведение предпринимательских структур может быть ориентировано на максимизацию других целей. В зависимости от уровня распыления
собственности
и
рыночных
позиций
организации
целью
деятельности предпринимателя может быть максимизация объема прибыли, общей выручки, рыночной стоимости фирмы, темпов ее роста. Данные цели - 77 -
-
могут совмещаться в рамках конкретного предприятия и меняться по мере изменения внешних обстоятельств. Например, в Японии в долгосрочной перспективе большее значение придается увеличению доли предприятия на рынке, чем объему прибыли [96,С. 140]. Соответственно адаптационные возможности меняются в зависимости от соотношения целевой направленности деятельности, выраженной в стратегии организации, и направлениями изменения внешней среды. Центральный агент может быть представлен одним или группой лиц. С ростом числа лиц возрастает инерция организации, ухудшается его реакция на сдвиги во внешней среде. Стратегия организации оказывается при этом в большей мере подверженной влиянию частных мотивов. Это снижает вероятность выработки адекватных решений и оказывает дестабилизирующее воздействие. долгосрочном
Реализация плане
на
последовательной оптимальное
стратегии,
нацеленной
в
приспособление
организации
к
неопределенности внешней среды, становится менее вероятной. Чем стабильнее доминирующее положение лица, тем в большей мере повышается его личная экономическая заинтересованность в обеспечении устойчивости организации и, соответственно, в поиске и принятии решений, адекватных изменяющейся ситуации. Возрастает его ответственность за неверный выбор. Однако каждая из форм собственности предполагает особенности персонификации центрального агента и его устойчивости. Так, например, при предпринимательском типе организации собственности и при ее организации - 78 -
-
по принципу “группы равных” функцию центрального агента, как правило, выполняет одно лицо. Однако во втором случае имеет место частая сменяемость лиц, исполняющих роль центрального агента. Для средних и крупных
предприятий,
имеющих
капиталистическую
организацию
собственности и объединяющих значительные ресурсы, индивидуальная персонификации центрального агента, как правило, неприемлема. Когда центральный агент представлен одним или незначительным числом лиц выработка и реализация решений, важных с точки зрения адаптации
предприятия,
может
выполняться
центральным
агентом
самостоятельно. В этом случае совокупность полномочий распоряжения комбинацией ресурсов и управление их использованием совмещены в одних руках. Процесс выработки и достижения целей хозяйственной деятельности такой
предпринимательской
структуры
может
в
наибольшей
степени
соответствовать оптимальному варианту. Центральный агент, выполняющий эту функцию, реально заинтересован в сохранении и развитии организации. В такой ситуации большое значение приобретает подготовленность и компетентность центрального агента. Его несоответствие необходимым требованиям
негативно
влияет
на
адаптационные
способности
предпринимательской организации. Поэтому наиболее типична ситуация, когда функция управления делегируется центральным агентом особым наемным работникам – менеджерам. В этом случае имеет место отделение собственности от управления. Между центральным агентом и остальными собственниками ресурсов появляется особое промежуточное звено – менеджмент. - 79 -
-
Менеджмент в отличие от собственника является профессионально подготовленным агентом. Однако он имеет собственные цели, которые не совпадают с целями центрального агента и остальных участников кооперации ресурсов. Перечень возможных стратегий менеджмента, нацеленных на собственную полезность, широк. Помимо заработной платы часто больший интерес, чем текущий доход, представляют карьера, престиж, власть и число подчиненных, размер бюджета, снижение интенсивности работы. [129, С.77] В рамках организации, управляемой менеджментом, власть от владельцев переходит к администрации, а внутри ее передается на более низкий уровень [28,
С.117].
Благодаря
предпринимательской
особому
организацией,
положению менеджер
в
системе
обладает
управления
возможностями
реализовать собственные стремления [26, С. 252-255]. Между их реализацией и эффективной адаптацией организации к изменениям внешней среды нет однозначной связи. Поэтому реакция управляемой менеджерами организации на изменения во внешней среде может не являться оптимальной с точки зрения собственника. Чем выше степень рассредоточения функции центрального агента, тем с большей вероятностью проявляется негативное влияние менеджеров на поведение предпринимательской организации. В крупных организациях с высоким уровнем рассредоточения собственности менеджмент является более постоянным экономическим агентом, чем ее собственники, выполняющие совместно роль центрального агента. При неблагоприятном развитии событий отдельный собственник может реализовать свою долю в предпринимательской - 80 -
-
организации
и
выйти
из
него.
Соответственно,
значимость
функции
центрального агента для него снижается, что в свою очередь снижает стимулы контроля за надлежащим выполнением этой функции менеджментом. Отсутствие контроля за деятельностью менеджера ведет к снижению отдачи ресурсов организации и ухудшению финансовых показателей ее работы. Вышеизложенная ситуация влияет на способность адаптации организации к неблагоприятным изменениям во внешней среде. Сокращаются внутренние финансовые
ресурсы
организации,
затрудняется
привлечение
ресурсов
внешних инвесторов, что ограничивает ее возможности финансировать необходимые организационные и технологические усовершенствования. Кроме того, одним из путей обеспечения подобной стратегии поведения является
реинвестирование
и
без
того
заниженной
прибыли
предпринимательской организации. Снижение вследствие этого доходов собственников снижает возможности привлечения их средств для преодоления экстремальных ситуаций. Поскольку реинвестирование приносит меньшую отдачу, чем та, которую собственники получат, инвестируя доходы в другие фирмы, данное положение вещей не способствует заинтересованности собственников вкладывать средства в антикризисные мероприятия. Наконец, чрезмерное инвестирование, становящееся самоцелью, ведет к созданию избыточного капитала, что усложняет проблему его реструктурирования в случае необходимости. Цель максимизации суммы административных расходов становится для менеджмента актуальной, когда величина прибыли оказывает влияние на него - 81 -
-
косвенное влияние. Величина административных расходов обуславливает социальное положение и масштаб власти менеджера над подчиненными ему сотрудниками. В этом случае прибыль, если влияние ее размера на доходы менеджеров незначительно, становится для менеджеров второстепенным параметром,
приемлемая
величина
которого
обеспечивает
спокойное
существование. Первоначально
рост
административных
расходов
стимулирует
менеджеров работать лучше. Прибыль при этом растет. Однако затем наступает фаза снижения объема прибыли из-за более быстрого роста административных затрат по сравнению с выручкой. Это обусловлено понижающейся отдачей управленческого
ресурса. Таким
образом, ставя
целью
максимизацию
административных расходов, предпринимательские организации создают ситуацию недополучения прибыли в сравнении с ее потенциальным объемом (см. рис.4.). Максимизация величины административных расходов уменьшает объем прибыли предприятия с уровня Пmax до Пfact. Это ухудшает экономические позиции организации и ее возможности финансировать мероприятия по корректировке технологии и организации производства.
- 82 -
-
Рис.4. Влияние максимизации менеджерами административных расходов на объем прибыли организации. Прибыль
U1 U2 U3 U4
Пmax Пfact
А П С С1
С2
С адм. – объем административных расходов; П – объем прибыли предприятия; U1; U2; U3;U4 – кривые безразличия менеджеров; С1 – объем административных расходов, обеспечивающий максимум объема прибыли (Пmax); С2 – объем административных расходов, обеспечивающий максимум полезности менеджера; Пfact– фактический объем прибыли при административных расходах, обеспечивающих максимум полезности менеджера (Пfact ‹ Пmax). Наиболее благоприятной, в плане адаптации предпринимательской организации, управляемой менеджментом, к изменчивости внешней среды является нацеленность управляющих на максимизацию рыночной стоимости организации. Такая цель становится одной из ведущих, когда опционы акций фирмы составляют большую долю портфелей руководителей. В этом случае - 83 -
-
совокупный доход менеджеров оказывается зависимым от текущей прибыли и от
оценки
предпринимательской
Одновременно,
высокая
организации
стоимость
акций
на
финансовом
организации
рынке.
снижает
риск
поглощения ее сторонними инвесторами, что обычно сопровождается сменой руководства и потерей менеджментом рабочих мест. Нацеленность стратегии организации на рост рыночной стоимости ставит во
главу
угла
обеспечение
текущей
финансовой
устойчивости
и
эффективности. Это невозможно без оперативного и адекватного учета изменений в хозяйственной ситуации. В этом плане интересы менеджмента по эффективной адаптации предпринимательской организации к указанным изменениям совпадают с интересами собственников и объективными целями организации как предпринимательской структуры. Коллективная собственность, вне зависимости от ее конкретных форм и организации
управления
совместной
деятельностью,
предполагает,
что
собственниками являются работники организации [28, С. 255- 260]. Для такой структуры главной целью становится максимизация дохода на одного занятого, поскольку собственники получают доход в качестве заработной платы и доли общей прибыли предприятия. Такая цель накладывает ограничения на поведение организации и ее способность приспособления к непредвиденным ситуациям.
Организация
выберет
такой
объем
производства,
который
максимизирует не объем прибыли, а доход в расчете на одного работника. Цель, преследуемая рассматриваемым типом организации, способствует ее неадекватной реакции на неблагоприятные изменения во внешней среде. - 84 -
-
Представим, что эти изменения в концентрированном виде выражаются в ухудшении рыночной конъюнктуры и в некотором снижении цен на конкурентном товарном рынке. Рациональная реакция организации на такую ситуацию предполагает снижение объема хозяйственной деятельности до уровня равенства цены и предельных издержек. Однако предприятие коллективной собственности не сократит объем производства в полной мере, опасаясь снижения той части дохода, которая представлена заработной платой. Стремясь сохранить уровень оплаты труда, предпринимательская организация не в состоянии оперативно получить полный выигрыш от снижения зарплаты при росте предложения труда на рынке, вызванном ухудшением конъюнктуры. Одним из мотивов их функционирования становится поддержание уровня занятости. Вследствие этого предприятие коллективной собственности не в состоянии получить дополнительный доход от сокращения числа работников и расходов по их оплате при снижении объема реализации. Эти моменты ухудшают
возможности
организации
адекватно
реагировать
на
неблагоприятные ситуации, оптимизируя свои производственные издержки. Адаптационные возможности предприятий коллективной собственности связаны с рядом иных моментов. В этом плане следует указать на ограниченную
доступность
инвестиционных
ресурсов,
необходимых
предпринимательской структуре для осуществления организационных и технологических
усовершенствований.
Большая
“замкнутость”
самоуправляющихся организаций резко ограничивает каналы поступления финансовых ресурсов извне, оставляя наиболее доступным такой источник, как - 85 -
-
поступление кредитных ресурсов под надежное обеспечение. Что же касается внутренних источников, то стирание границы между прибылью и заработной платой является в самоуправляющихся предприятиях сильным антистимулом к реинвестированию доходов и созданию финансовых резервов. Все вышесказанное является причиной того, что жизнеспособность организаций, управляемых трудовыми коллективами, требует специальных мер защиты. В частности в США в течение нескольких десятилетий действует специальная программа поддержки таких организаций, обеспечивающая им доступ к кредитным ресурсам. Анализ организационной гибкости предпринимательских организаций будет неполным, если не разделить статический и динамический аспекты их адаптации к изменчивости внешней среды. В статическом аспекте организация характеризуется текущим состоянием предприятия как системы, состоящей из разнородных взаимосвязанных элементов. Эффективность этой системы тем выше, чем точнее формы организации элементов и структуры связей соответствуют сложившейся внешней среде. Однако изменения во внешней среде делают большинство статически эффективных форм организации неэффективными [9,С.52]. Динамический аспект характеризует предпринимательскую организацию с точки зрения адаптационных способностей, которые зависят от того, насколько точно учитываются характеристики и направление изменения внешней среды [150, С. 105]. В этом отношении, в соответствие с закономерностями эволюции, важны - 86 -
-
безошибочные
действия
предпринимателя
на
начальной
стадии
организационного развития предприятия [Олейн.С.135 ]. Данная стадия предопределяет тенденции и пределы изменения последующей эволюции. Обычно, организационные формы, сложившиеся в нестабильной среде, имеют очень низкие показатели эффективности в условиях стабильности и наоборот [174,
P.21].
Следовательно,
внутриорганизационная
структура,
сформировавшаяся в условиях нестабильности, предопределяет потери в условиях стабилизации внешней среды. Ярким примером являются российские организации, сложившиеся в командной
экономике.
Большинство
из
них
не
смогло
приобрести
организационных форм, соответствующих рыночной экономке [39, С. 55-62]. Таким образом, при выборе варианта адаптации следует ориентироваться на долгосрочную перспективу, в которой наиболее выгодной может оказаться не самая оптимальная в текущем периоде форма организации. Интересный анализ специфики организационных форм крупных и средних предприятий, характерных для современной экономики развитых стран, проведен А. Олейником [96,С. 135-144]. Он убедительно показывает, что специфика
траекторий
развития
организационных
форм
предприятий
обусловлена национальными отличиями. Наблюдаемое разнообразие структур может быть сведено к четырем основным типам: предприятие, действующее в командной экономике; организация, в наибольшей степени соответствующая неоклассическому подходу; японская организация; предприятие переходного периода. - 87 -
-
Отличия организационных форм предприятий не ограничиваются структурой управления (унитарной, холдинговой или мультидивизиональной), но
затрагивают
основополагающие
моменты:
структуру
распределения
собственности, целевую функцию, поведение организации в отношениях с поставщиками, потребителями и наемными работниками, а также многие другие параметры функционирования. Таким образом, подводя итог вышесказанному, значительное влияние на адаптационные способности организации оказывает целевая направленность деятельности. Она отражает компромисс интересов владельцев кооперируемых ресурсов. Порядок согласования мотивов и процедура выработки цели определяются не только распределением правомочия собственности на ресурсы. Большое значение имеет распыленность правомочий. Ее высокий уровень усложняет выработку и проведение в жизнь общей экономической цели. Адаптационный потенциал организаций различных форм существенно различается. Становится особенно важным учитывать существующие различия в
условиях
глобализации,
тесного
соприкосновения
и
соревнования
организаций формирующейся на единой мировой экономической арене. При
выборе
варианта
адаптации
следует
ориентироваться
на
долгосрочную перспективу, в которой наиболее выгодной может оказаться не самая оптимальная в текущем периоде форма организации.
- 88 -
-
Глава
2.
Закономерности
реструктуризации
и
адаптации
предпринимательских организаций в условиях кризиса и стагнации трансформируемой экономической системы
2.1. Циклические предпосылки динамики внешней среды и адаптация к ним предпринимательских организаций. Состояние внешней среды, с которым сталкивается отдельно взятая предпринимательская характеристики наступления,
организация,
(состав
изменений
интенсивность
не
является
внешней
негативного
неизменным.
среды,
воздействия
Его
вероятность на
их
положение
организации) могут существенно различаться. Все это характеризует состояние связей предпринимательской организации с хозяйственной средой как подвижное. Обратимые и необратимые параметры изменения внешней среды поразному воздействуют на предпринимательскую организацию и требуют различных стратегий поведения предпринимателя. Колебания частоты и интенсивности влияния обстоятельств, с которыми организация регулярно или время от времени сталкивается и с действием которых знакома, позволяет многим
предпринимателям
ориентироваться
в
основном
на
ранее
опробованные и доказавшие результативность стратегии реагирования. Так, например, в ответ на временное ухудшение рыночной конъюнктуры - 89 -
-
организация может использовать такие стандартные меры, как сокращение производства, экономия на издержках и снижение цены предложения, диверсификация деятельности, рынков и др. Однако инновационный подход на уровне предпринимательской организации необходим не только при разработке конкретных мер по реализации стратегии. Стратегия может быть значительно результативнее в случае поиска или имитации новых для организации стратегических подходов [102, С. 118-120;]. Приспосабливаясь
к
необратимым
изменениям
внешней
среды,
предприниматель больше внимания уделяет разработке и использованию организационных форм, механизмов и технологий, позволяющих гибко и адекватно
реагировать
на
такие
события
и
минимизировать
их
неблагоприятные последствия. Например, адаптация к разнообразию запросов потребителей обусловила переход к мультидивизиональной форме организации деятельности и технологии, позволившей уже в первой трети ХХ века производить дифференцированные изделия [79,С.21-30; 150, С.103]. Однако когда изменения во внешней среде являются нестандартными, качественно отличными от тех, с которыми предприниматель сталкивался прежде
в
своей
деятельности,
предшествующий
опыт
адаптации
обесценивается. Предприниматель вынужден методом проб и ошибок искать новые решения. Это требует значительного времени, причем, тем больше, чем уникальнее произошедшие изменения. Вместе
с
тем,
время,
имеющееся
для
адаптации,
ограничено.
Ограничение по времени тем жестче, чем выше степень неблагоприятности - 90 -
-
обстоятельств и, соответственно, тяжелее их экономические последствия. Наглядные
примеры
экстраординарных
обстоятельств
дает
история.
Энергетический кризис 1973 года вызвал крайне нестабильный спад в нефтеперерабатывающей отрасли [102,С. 109]. Рыночная трансформация централизованно планируемой экономики России в 1992 году привела к замещению набора предполагаемых изменений внешней среды, свойственных плановой системе хозяйства (срывы поставок сырья и материалов, изменение контрольных
цифр
и
заданий,
корректировка
централизованно
устанавливаемых цен и др.), неопределенностью рыночного типа с новыми специфическими формами – колебаниями спроса, изменением цен на ресурсы, галопирующей инфляция, приватизацией и т.д. Необратимые сдвиги в структуре внешней среды чреваты серьезными последствиями и в большей степени способны инициировать развитие несостоятельности предприятий. Представляется, что необратимые сдвиги в структуре внешней среды имеют иную природу, нежели обратимые изменения ее
параметров.
Они
предполагают
качественное
изменение
свойств
экономической среды. Обратимые колебания параметров внешней среды могут воздействовать на различное число предпринимательских организаций. Они могут привести к несостоятельности конкретное предприятие, как это, например, имеет место в случае изменения спроса либо цен на продукцию предприятия, реализующего отсталую технологию и имеющего высокий уровень издержек. При более значительных колебаниях конъюнктуры значительно ухудшится экономическое - 91 -
-
положение группы организаций на рынках отдельных товаров и услуг. Наконец,
изменения
могут
нести
неблагоприятные
последствия
для
значительного числа отраслей и регионов страны. Соответственно, количественные колебания параметров внешней среды можно подразделить на единичные, частные и общие. Колебания частного и общего типа имеют предпосылки – цикличность экономического развития в разных ее формах. Общие колебания следует увязывать со среднесрочными конъюнктурными циклами. На стадиях экономического роста, кризиса и стагнации внешняя среда и тенденции ее изменения находятся под влиянием факторов разнонаправленного действия. Первоначально неблагоприятных
наступление
событий
на
и
рост
текущую
интенсивности хозяйственную
воздействия деятельность
организаций приходится на период окончания экономического роста – фазу экономического бума. Именно на этой стадии для отдельного предприятия возрастает опасность нарушения сложившейся системы поставок, повышения цен на материальные ресурсы, ужесточение позиций персонала по вопросам оплаты и организации труда, ухудшения условий кредитования и др. На фоне роста объема деятельности эти события способны принести предпринимателям значительный ущерб и дестабилизировать положение некоторых из них. Наступающее впоследствии кризисное падение производства крайне обостряет ситуацию. Кризисы особенно остро проявляются на рынках неэластичных по ценам товаров, на которых товаропроизводители используют одинаковые по - 92 -
-
капиталоемкости мощности. Предприниматели стремятся за счет снижения цены увеличить использование мощностей и покрыть накладные расходы. Однако спрос на продукцию увеличивается незначительно. При отсутствии сговора в периоды спада нестабильность ближайшей внешней среды здесь значительно усиливается [155, С. 283]. Потери и убытки, возникающие во время продолжительного спада, ведут к
несостоятельности
и
банкротству
некоторых
предпринимательских
организаций. Ими, прежде всего, оказываются слабые в финансовом отношении организации, не пользующиеся развитой банковской поддержкой, например, небольшие и новые организации. Неэффективные товаропроизводители необязательно попадают в их число. Полные банкротства случаются относительно редко. Например, в США в 1983 г. во время общего сильнейшего спада было зарегистрировано 4433 банкротства в обрабатывающей и добывающей промышленности США из 441000 предприятий обрабатывающих и добывающих отраслей. Банкротство редко
приводит
предпринимательской
к
ликвидации
организации.
производственного
Обычно
он
комплекса
приобретается
другими
организациями, которые в последствие запускают его в производство [102, С. 284]. Во время циклического спада интенсифицируются организационные формы адаптации, в частности, горизонтальная интеграция с более крупными конкурентами. Об этом свидетельствует опыт Японии. Во время относительно слабого спада 1965—1966 гг. в Японии преобладала тенденция к концентрации, - 93 -
-
вызванная кризисным положением [171, Р. 26-30]. Обновление и реорганизация производства не является превалирующей стратегией поведения предпринимательских организаций. Так, например, во время спада в 1958 г. промышленные предприятия США перераспределяли средства в пользу долгосрочных проектов НИОКР вместо проектов обновления и расширения производства [172, pp. 71 -73]. Во время спада 1982—1983 гг. расходы на финансирование НИОКР выросли на 8,5% в текущих ценах и на 4,4% в постоянных ценах [175, p. 294]. Сменяющая рецессию, стагнация на низком уровне активности в конечном итоге повышает устойчивость продолжающих функционировать предпринимательских организаций, и снижает общий уровень изменчивости внешней среды. Снизившаяся интенсивность внешних входящих и исходящих связей,
ликвидация
организации.
неустойчивых
Непредвиденные
партнеров
события
повышают
стабильность
сопровождаются
меньшим
экономическим ущербом для предпринимательских организаций. Кризис освобождает
финансовую
систему
от
наиболее
слабых
звеньев,
что
стабилизирует значимую для предпринимателя составляющую внешней среды. Важным фактором, способствующим росту или снижению уровня изменчивости внешней среды, выступает экономическая политика государства, стимулирующая
или
подавляющая
деловую
активность.
Мероприятия,
проводимые государством, лежат в самых разных областях и касаются проблем стабилизации финансов, государственного спроса, стимулирования экспорта, ограничения
импорта и
др. Однако - 94 -
они
чаще
всего
носят -
общий,
неизбирательный характер. Поэтому их значимость для предпринимательских организаций и влияние на их положение не одинаково. Например, повышение государственного спроса в условиях рецессии становится особо важным фактором смягчения ее последствий. Вместе с тем, спрос не распределяется поровну даже между предприятиями одной отрасли. Поэтому получение или неполучение доступа к государственному заказу становится
значимой
предпринимательских
составляющей организаций.
стабильности
Аналогично
положения
обстоит
дело
со
стимулирующей внешнеторговой политикой государства. Для организации не безразлично, стимулированию экспорта и ограничению импорта каких товаров будет придаваться большее внимание. От этого зависит конъюнктура на рынках товаров и ресурсов. На
стадии
роста
также
действуют
причины,
вызывающие
разнонаправленное воздействие внешней среды на предпринимательскую организацию. Есть факторы прямо противоположного действия. В частности, рост стабильности связей в экономике существенно сужает круг ситуаций, являющихся
источниками
предпринимательских
возможного
организаций.
Это
развития
несостоятельности
благоприятствует
выработке
эффективных форм экономических взаимодействий, приспособленных к стабильности деятельности организации. Одновременно, это понижает их защищенность по отношению к непредвиденным ситуациям, возникновение которых особенно интенсифицируются в начале кризиса. Меры государственной политики, направленные на предотвращение - 95 -
-
дестабилизации
экономики,
ограничивают
развитие
диспропорций
и,
соответственно, предпосылок роста кризисной нестабильности внешней среды. Тем самым они уменьшают возможность возникновения неблагоприятных для предпринимательских организаций ситуаций в экономике. Стагнация
производства
способствует
росту
определенности
и
устойчивости экономической среды, в которой действует организация, например, таких ее элементов, как спрос, предложение ресурсов, денежное предложение. Поэтому депрессивное состояние производства сопровождается адаптацией технологической, организационной и правовой составляющих предпринимательской организации. В макроэкономическом аспекте данные перемены обеспечивают переход к фазе подъема. В микроэкономическом отношении
они
являются
условием
выживания
предпринимательской
организации и носят масштабный характер. Выживанию предпринимательских организаций в условиях низкой экономической конъюнктуры способствует экономия на издержках. Для этого в одинаковой степени важна оптимизация производственных (связанных с превращением исходных ресурсов в продукт) и трансакционных (связанных с обменом
прав
собственности
на
продукт)
издержек.
Экономия
производственных издержек побуждает предпринимателей к инновациям в технологии
и
организации
производства.
Стремление
к
экономии
трансакционных издержек интенсифицирует усилия, направленные на поиск наиболее эффективных форм организации взаимодействий с партнерами и отработку механизмов, обеспечивающих стабильность и защищенность этих - 96 -
-
взаимодействий от влияния объективных и субъективных факторов [94, С.8; 152, С 69; 125, С. 83; 75, С. 116]. Эти процессы, несмотря на массовость, индивидуальны. Предприниматели осуществляют самостоятельный поиск оптимального решения, используя заделы, существующие в сфере технологии и организации, формальные и неформальные нормы взаимодействий, прошлый опыт и т. п. Индивидуальность процесса повышает вероятность того, что отдельные предприниматели выходят вперед, найдя наиболее подходящие решения, другие же выберут не самый лучший вариант. Такое положение может вызвать развитие экономической неустойчивости предпринимательской организации. Однако переход к стабильному росту экономики подавляет неустойчивость и способствует имитации удачных способов адаптации ввиду тенденции к организационной
и
технологической
однородности
взаимодействующих
предпринимательских организаций. Диверсификация деятельности является широко используемым средством адаптации
предпринимательских
организаций
к
условиям
низкой
экономической конъюнктуры. Это способствует ужесточению конкуренции за счет увеличения числа участников отдельных рынков, роста динамичности и агрессивности поведения. Естественно, для отдельного участника данного рынка повышается вероятность неблагоприятного исхода конкурентной борьбы. Таким образом, в рамках каждой из фаз действуют факторы, оказывающих
противоположное - 97 -
влияние
на
внешнюю -
среду
предпринимательских
организаций,
однако,
результирующая
тенденция
совпадает в целом с динамикой цикла. Для предпринимательских организаций факторы, способствующие общему росту или снижению уровня стабильности, имеют разное значение в виду специфики взаимосвязей с внешней средой. Потому одно и то же развитие событий может вести к значительному росту негативного влияния экономической среды для большинства организаций и к его незначительному усилению для некоторых. Подтверждением служить
тот
факт,
справедливости что
в
подобных
неблагоприятные
для
представлений экономики
может периоды
преимущество получают виды деятельности, в которых короткий срок оборота капитала. Это сфера торговли, финансовые и посреднические операции. В то же время конъюнктура для обрабатывающей промышленности крайне низка. Долговременная циклическая динамика нестабильности внешней среды может быть связанна с длинными волнами экономической динамики, открытыми конъюнктуры
Н.Д.
Кондратьевым.
рыночного
Волнообразные
хозяйства, представляют
колебания, собой
колебания
процессы
то
нарастающего, то ослабевающего нарушения равновесия экономической системы, то усиливающегося, то ослабевающего ее отклонения от уровня равновесия [65, С.215]. Н.Д. Кондратьев отмечает ниже перечисленные характерные черты в развитии больших циклов экономической конъюнктуры, влияющие на уровень изменчивости внешней среды предпринимательской деятельности. Перед началом и в самом начале роста волны большого цикла - 98 -
-
наблюдаются значительные изменения в основных условиях хозяйственной жизни общества. Широкое применение в практике получают технические изобретения. Это связанно с реорганизацией производственных отношений и расширением системы мировых экономических связей. Периоды нарастания волн значительно богаче крупными потрясениями и переворотами социальной составляющей среды хозяйственной деятельности, чем периоды спада, понижения волн [65,С. 199- 205]. Движение, характеризуемое ростом волн, отражает рост конъюнктуры и рост производительных сил, а также повышение активности заинтересованных групп предпринимателей, создает предпосылки для обострения борьбы против устарелых
и
тормозящих
развитие
организационных
форм,
создает
предпосылки для внутриорганизационных переворотов. Поэтому период длительного повышения конъюнктуры связан с радикальными изменениями в области производства. Эти изменения оказывают значительное влияние на темпы и направления динамики внешней среды хозяйственной деятельности предпринимательских организаций. Таким образом, в отдельные периоды больших циклов, а именно в конце спада волн и во время повышения темпов экономического развития уровень изменчивости внешней среды деятельности предпринимательских организаций существенно усиливается. Длинные волны экономической динамики оказывают воздействие на ход среднесрочных
экономических
циклов
[65,С.207-208].
Они
как
бы
нанизываются на волны больших циклов. В средних циклах, попадающих на - 99 -
-
рост волны большого цикла, усиливаются
все тенденции роста и,
следовательно, адаптация к изменчивости хозяйственной среды, характерная для этого периода, получает дополнительные источники. Спад волны большого цикла характеризуются особой длительностью и глубиной депрессии и краткостью и слабостью подъемов. Это усиливает влияние дестабилизирующих факторов периода среднесрочного кризиса и депрессии. Периоды снижения волн больших циклов отличались высокой степенью нестабильности внешней среды предпринимательской деятельности. Например, наиболее тяжелый кризис ХIX века начался в 1973 году. Он сменился длительной депрессией, продолжавшейся приблизительно до 1895 года. В то время английские экономисты именовали этот период – великой депрессией [19, С. 31, 33]. Этот период приходится на ниспадающую часть волны большого цикла [65,С. 208]. Ниспадающая часть волны 1917 – 1940 гг. совпала с «Великой депрессией» 1929 – 1933 гг. В период спада волны больших циклов темпы экономического развития заметно замедляются даже в периоды циклического подъема. Глубокий кризис охватил страны восточной Европы в конце ниспадающей части волны большого цикла [41, С.30]. С
этими
периодами
совпадают
изменения
основных
свойств
экономической среды. Выходом для предпринимателей становится общее кардинальное изменение организационных форм, которые позволили бы приспособиться к высокой изменчивости и неопределенности внешней среды, и дали бы возможность использовать достижения технического прогресса в производстве
для
снижения
издержек - 100 -
и
удовлетворения
меняющейся -
структуры спроса. В конце XIX века таковым было развитие монополий, а после
второй
мировой
войны
сформировалось
государственно-
монополистическое хозяйство. Конец 80-х годов ХХ века характеризовался либерализацией экономики и существенным сокращением государственного вмешательства в деятельность предпринимателей. В странах восточной Европы произошла перестройка системы хозяйствования на рыночных принципах предпринимательской активности. Таким
образом,
с
точки
зрения
изменчивости
внешней
среды
ниспадающие волны больших циклов отличаются несколькими существенными моментами. Преобразования во внешней среде хозяйственной деятельности, общей для всех предприятий, охватывают основные составляющие этой среды. Соответственно она претерпевает многоплановые изменения, что требует поиска новых способов адаптации. В отличие от среднесрочных конъюнктурных циклов длинноволновая цикличность
предполагает
коренные
изменения
на
уровне
самих
предпринимательских организаций. Это связано с тем, что действующие организационные формы в принципе перестают соответствовать потребностям технологического прогресса и реализовывать его с общественно нормальной эффективностью. Дальнейшее развитие предполагает полную коренную перестройку основ организации хозяйственных связей. Законченная совокупность новых организационных форм не может сразу возникнуть в рамках прежней системы. Предпринимательские организации ищут
новые
формы
защиты
от
- 101 -
изменчивости
хозяйственной -
среды,
соответствующие их непрерывно меняющейся структуре. Поэтому процесс адаптации предпринимательских организаций оказывается растянутым во времени. Разрушение старой и зарождение новой системы организационных форм
обусловливает
нестабильность
и
изменчивость
во
времени
экономической стратеги организации. Это в еще большей расширяет диапазон поиска новых форм организации хозяйственной деятельности. В период ниспадающей части волны исчерпывается потенциал адаптации действующих организационных форм и нарастает их несоответствие внешней среде. Это порождает неопределенность перспектив, усиливающуюся низкими темпами роста экономики и продолжительными периодами стагнации. Рост неопределенности захватывает все отрасли экономики, но распространяется на различные сферы хозяйства не одновременно. Место отрасли в системе общественного разделения труда имеет большое значение. Чем многообразнее функции предпринимательских организаций, чем больше число их контрагентов и шире сеть хозяйственных взаимодействий, тем большие трансакционные потери обусловливаются сдвигами во внешней среде. Одновременно, чем выше разнообразие внешних связей предпринимательских организаций, тем сложнее их общественная организация и труднее адаптация. Рост
неопределенности
во
многом
носит
спонтанный
характер.
Начинаясь с наиболее технологичных и многофункциональных организаций, он постепенно распространяется на другие. Каналами распространения служат сложившиеся в рамках сегментов межотраслевые технологические цепочки организаций, объединенных созданием определенного продукта. Устойчивость - 102 -
-
технологических обеспечивается
связей
этих
формированием
предпринимательских организационной
организаций
структуры
их
взаимодействий, в которой каждое предприятие имеет свое место в процессе создания продукта. Предпринимательские организации, находящиеся на вершине такой иерархии, испытывают негативное влияние неопределенности в первую очередь, которое посредством сложившихся экономических связей передается организациям, занимающим более низкое положение в структуре этих связей. Рост неопределенности экономической среды диктует особые формы развития
неустойчивости
предпринимательских
организаций.
Резко
усиливается неоднородность экономического поведения участников обмена. Неоднородность, нестыковка правил, которых они придерживаются в рамках контактов с партнерами, ухудшает возможности координации и приводит к росту
трансакционных
издержек.
Поэтому
развитие
неустойчивости
предпринимательских организаций, снижение их эффективности и сужение границ обмена в рассматриваемый период проявляется не столько в несоответствии издержек производства (как в периоды обычных кризисов), сколько в росте трансакционных издержек. Следует особо отметить, что большие волны динамики и, соответственно, качественные перемены в организационных формах хозяйствования и необходимость адаптации предпринимательских организаций вызываются внутренними причинами динамики экономики. Н.Д. Кондратьев отмечает, что направление и интенсивность научно-технических открытий и изобретений - 103 -
-
являются функцией запросов практической хозяйственной действительности и предшествующего развития науки и техники [65,С. 199–205]. Они становятся действенными, когда появляются необходимые экономические условия для их применения. Как подчеркивал Й. Шумпетер, инициатива остается за производством. Хотя удовлетворение потребностей является смыслом всякого производства, нововведения в экономике, как правило, внедряются после того, как производство
привьет
потребителям
новые
потребности.
Спрос
на
нововведения определяется предложением [156,С.158]. Таким образом, самое развитие техники включено в ритмический процесс развития больших циклов. Крупные социальные потрясения, существенно изменяющие внешнюю среду предпринимательской деятельности, включаются в процесс развития больших циклов и оказываются не исходными силами этого развития, а формой его
проявления.
экономических
Они
возникают
условий.
Их
на
почве
причиной
реальных,
является
прежде
повышения
всего
темпа
и
напряжения хозяйственной жизни, обострения экономической борьбы за рынки и сырье. Такое напряжение хозяйственной жизни свойственно периодам бурного натиска новых хозяйственных сил. Необратимые изменения внешней среды приводят к длительному кризисному
состоянию
отдельных
отраслей.
Причинами
усиления
нестабильности внешней среды для предпринимательских организаций этих отраслей являются: серьезное
сокращение
спроса - 104 -
вследствие
изменения
общественных -
потребностей, перехода к потреблению других продуктов, обеспечивающих более высокий уровень удовлетворения потребностей; изменение производственной технологии; удорожание природных ресурсов; сворачивание производства в отдельных регионах и т.д. Значительная часть таких отраслей находится в завершающей фазе развития. Однако следует отличать спад в этих отраслях (особенно когда наблюдается завершающая фаза развития) от циклического или временного [102,С.111]. Примерами необратимого спада спроса на продукцию отрасли являются железнодорожные перевозки в начале 50-х годов в США, добыча угля в 70-х годах
в
Европе,
гражданское
судостроение,
бельгийская
и
шведская
сталелитейная промышленность, производство высококачественной кожаной обуви, некоторые отрасли сельского хозяйства, текстильная промышленность в 20-х и 30-х годах в США и 70-х годах в Западной Европе, производство электронных ламп в начале 50-х годов. [155, С. 282; 102, С. 108-110]. В современной экономике при наличии малого экономического роста, а также при быстром технологическом изменении все больше количество предпринимательских
организаций
сталкивается
с
необходимостью
преодоления длительного кризисного состояния отраслей. Длительный спад производства был характерен для производства искусственных волокон и продуктов детского питания в США. Он продолжался в течение десяти лет; в период с 1973 г. по 1983 г. Тяжелое положение сложилось на рынке бензина в - 105 -
-
США, когда объем выпуска продукции на нефтеперерабатывающих заводах стремительно падал вследствие энергетического кризиса и стремления потребителей к экономии [102,С. 109]. Технология
большинства
отраслей,
болезненно
и
длительно
переживающих структурный кризис, предполагает большую долю постоянных расходов в структуре издержек предпринимательской организации. Эти расходы осуществляются в основном на содержание и обслуживание мощностей производственного комплекса, ставших избыточными вследствие упавшего спроса. Основными препятствиями к адаптации являются: опасность безвозвратной потери капитала, вложенного в эти мощности: неясность для предпринимателей перспектив развития внешней среды и возникающие вследствие этого существенные отличия в оценке перспектив и в выработке тактических решений, которые допускают ожидания улучшения ситуации в будущем [155, С.282; 102 С.111-112]. Все это тормозит адаптацию предпринимательских организаций путем изменения профиля производственного комплекса или организационных изменений. Существование предпринимательских организаций в состоянии близком к банкротству может длиться годами или даже (как в отраслях железнодорожного
транспорта
и
угледобычи)
десятилетиями.
Предприниматели находят более выгодным продолжать производство и покрывать убытки своих переменных издержек, чем закрыть производство и списать капиталовложения. Внешняя среда для предпринимателей может стать «жесткой» или - 106 -
-
«разрушительной» [155, С.282]. Предотвратить такое развитие событий и стабилизировать положение может правительственное регулирование цен, или организационные мероприятия предпринимателей. Наиболее часто встречается картельное соглашение по ценам. Таким
образом,
адаптация
предпринимательских
организаций
предполагает качественное изменение самих организаций– применяемой технологии, способа организации производства и форм взаимодействий с внешней средой. В условиях неопределенности более гибкие организационные формы получают преимущества. Усиление неопределенности в изменчивости внешней среды не оставляет иного пути адаптации, кроме поиска методом проб и ошибок наиболее приемлемых форм. Это порождает особую форму конкуренции, адекватную периоду перемен, – способность адаптироваться с минимальными
потерями.
Найденные
предпринимателями
эффективные
решения осваиваются производством в целом.
2.2. Реструктурирование как антикризисная форма предпринимательского поведения и способ адаптации предпринимательских организаций к неопределенности. Каждой ситуации должны соответствовать свои стандарты и модели поведения
предпринимательских
организаций.
Неоклассические
модели
поведения экономических агентов исходят из предсказуемости возможных ситуаций, обусловленной прогнозируемой изменчивостью внешней для организации среды хозяйственной деятельности. Это говорит о том, что - 107 -
-
нестандартные ситуации, проявляющиеся в резких, во многом непредсказуемых изменениях среды, не могут быть исчерпывающе проанализированы на основе неоклассических моделей. Прежде всего, это относится к кризисным ситуациям в экономике. Однако этот факт не устраняет проблему поведения предпринимательских организаций в периоды кризисов. Анализ данной проблемы предполагает выяснение закономерностей поведения организаций как способа их адаптации к изменениям и неопределенности внешней среды. Адаптация предпринимательских организаций к изменениям внешней среды
осуществляется
технологических
с
использованием:
стандартных
стандартных
инвестиционных
операций,
управленческоопераций
и
поисковых операций [176]. Первые два типа операций предполагают использование непредвиденным
прошлого
опыта
обстоятельствам
для и
адаптации для
к
вновь
сохранения
возникшим устойчивости
экономического положения в допустимых границах. Поисковая форма адаптации является собственно инновационной деятельностью. Обычно используется предпринимателями, когда первые два типа не дают приемлемого результата. Наиболее важная в экономическом отношении роль принадлежит инновационной
форме.
Она
повышает
гибкость
предпринимательской
организации, расширяет возможности приспособления текущей деятельности к непредвиденным
обстоятельствам.
Именно
постоянный
поиск
новых
технологических решений, новых форм внутренней организации, новых - 108 -
-
способов осуществления внешних связей, новых рынков, новых продуктов, новых процедур самого поиска и т.д. служит, как отмечает Й. Шумпетер, источником экономического развития [156,С.154]. Инновационное
поведение
предпринимателя,
направленное
на
обеспечение лучшей адаптации организации к нестабильности внешней среды, возможно в двух принципиально различных формах. Одна предполагает поиск решений,
улучшающих
адаптационные
возможности
организации
по
отношению к сложившимся условиям ее деятельности, повышающих ее способность к гибкому реагированию в рамках этих условий и снижающих потери при изменении ситуации, вписывающейся в эти условия. Примером могут служить внедрение гибких технологий, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, диверсификация деятельности и т.д. Вторая форма инновационного поведения направлена на поиск решений, способствующих улучшению адаптационных свойств предпринимательской организации по отношению к непредвиденным ситуациям, порождаемым существенными изменениями в условиях деятельности. В качестве примера в данном случае можно привести смену профиля производства в случае структурного кризиса отрасли. Различия данных форм связаны не только с лежащими в их основе предпосылками.
Если
непосредственной
задачей
первой
формы
инновационного поведения является повышение рентабельности деятельности предпринимательской организации и ее долгосрочной устойчивости, то задачей второй формы – их сохранение, по крайней мере, на достигнутом ранее уровне. - 109 -
-
Кроме того, первая из рассматриваемых форм является стороной долгосрочного стратегического поведения предпринимателя и предполагает плановое начало, то
вторая
форма
в
большей
мере
отражает
спонтанную
сторону
предпринимательского поведения и носит в значительной степени стихийный характер. Вне зависимости от конкретной формы, инновационное поведение, направленное
на
обеспечение
лучшей
адаптации
предпринимательской
организации к неопределенности, проявляется в ее реструктурировании. В общем плане, как уже отмечалось ранее, под процессом реструктурирования следует понимать изменение параметров предпринимательской организации, направленное на преодоление ее неравновесного состояния и обеспечивающее повышение устойчивости как элемента системы более высокого порядка. Функция реструктурирования – обеспечение способности организации поддерживать равновесие и устойчивость в качестве предпринимательской структуры в долгосрочном периоде. Иначе говоря, это мера, обеспечивающая стабильную
безубыточность
функционирования
предпринимательской
организации. Временное неравновесное состояние предпринимательской организации, вызываемое колебаниями внешней среды, которые могут быть восприняты в рамках существующего ее состояния, но не воспринимаются оперативно ввиду объективной
инерционности
процесса
адаптации,
не
предполагает
реструктурирования. Если неравновесное состояние становится устойчивым и продолжительность его выходит за рамки обычной инерции системы, то это - 110 -
-
говорит о негибкости предпринимательской организации и необходимости определенной корректировки. Масштабы и сложность такой корректировки напрямую зависят от продолжительности неустойчивого состояния, а также от глубины его неравновесия, то есть от уровня дестабилизирующего воздействия на предпринимательскую организацию. Если глубина невелика, это говорит о том, что сама по себе данная организация в основном жизнеспособна, но необходимы
частичные
усовершенствования.
Глубокое
устойчивое
неравновесное состояние – свидетельство противоречия предпринимательской организации и внешней среды. При
реструктурировании
важно
учитывать
двойственность
неустойчивости предпринимательской организации. Она может принимать производственную и экономическую формы. Первая отражает факт развития противоречия
между
производственной
специализацией
организации
и
окружающей ее внешней средой, вторая – несоответствие предпринимателя как фактора, призванного обеспечивать минимум трансакционных издержек и эффективность связи с внешней средой. Соответственно,
реструктурирование
в
зависимости
от
характера
неустойчивости предпринимательской организации предстает определенной комбинацией мер технологического и организационного характера. Первые своим
объектом
предполагают
предпринимательскую
организацию
как
имущественный комплекс, характеризующийся целостностью и устойчивой функцией по производству определенного продукта. Объектом вторых является - 111 -
-
экономическая форма, которая характеризуется структурой собственности, формой
реализации
экономического
предпринимательского
стимулирования
и
фактора,
ответственности
сочетанием
за
результаты
деятельности. Меры,
связанные
с
перестройкой
производственной
функции
организации, имеют своей задачей изменение ее мощностей и технологической структуры для обеспечения гибкости, адекватной уровню изменчивости экономической ситуации. В зависимости от причин, обусловивших снижение адаптационного потенциала, эти меры могут быть различными по содержанию. В числе важных реструктуризационных мер следует назвать изменение реального капитала предпринимательской организации, которое возможно по многим направлениям. Неустойчивость предпринимательской организации может
вызываться
отклонением
размера
организации
от
постоянно
изменяющегося оптимального значения для отрасли. Тогда изменение масштаба деятельности предпринимательской организации должно иметь цель не столько приведения объема выпуска в соответствие с величиной текущего рыночного спроса и доли организации на соответствующем сегменте рынка, сколько создание условий минимизации средних долгосрочных издержек. Ее содержание сводится к поиску оптимального выпуска, обеспечивающего оптимальную положительную разницу между экономией от масштаба и потерями
от
инерционности
и
несвоевременной
адаптации
предпринимательской организации к изменениям в обстановке. Изменение
масштаба
деятельности - 112 -
связано
с
количественным -
изменением мощностей. Оно может происходить в форме приспособления объема
применяемого
осуществляется
оборудования.
выведение
из
оборота
В
зависимости части
машин,
от
ситуации
оборудования,
производственных площадей, либо, наоборот, ввод дополнительных элементов реального капитала. Необходимость такого изменения возникает, когда резерв мощностей оказывается неоптимальным, и предпринимательская организация в долгосрочном плане несет потери от их избытка или нехватки, обусловленных изменениями в спросе. В первом случае адаптация к этим изменениям обходится дорого, так как поддержание чрезмерных по размеру мощностей и ведет к падению их отдачи. Во втором случае изменения приводят к потерям вследствие вынужденного снижения объема производства ниже потенциально возможного объема спроса. Конкретные мероприятия зависят во многом от технического базиса предпринимательской организации и реализуемой технологии. Конечно, прирост или сокращение мощностей предполагает некоторое изменение организационных
и
технологических
схем
внутрипроизводственных
материальных потоков. Оно оказывается тем меньше, чем ниже уровень специализации производственных подразделений предприятия и универсальнее используемое оборудование. Изменение
структуры
реального
капитала
касается
в
целом
соотношения основного и оборотного капитала, а также элементного состава каждой из этих двух частей. Подобные изменения имеют целью обеспечить нормальную оборачиваемость капитала. Эта мера актуальна, когда изменения - 113 -
-
внешней среды оказывают существенное влияние на скорость оборота капитала.
При
переходе
предпринимательской
организации
к
иным
технологическим и организационным решениям, предполагающим пересмотр схемы движения продукта по стадиям его производства, эта мера является обязательной. Оптимизация качественного состава реального капитала и замена существующих
элементов
на
элементы
аналогичного
назначения,
но
обладающие иными параметрами и возможностями, является актуальной в двух ситуациях. Несоответствие состава капитала, степени его морального и физического износа среднему по отрасли проявляется в более низкой способности предпринимательской организации реагировать на изменения во внешней среде. Во-вторых, когда существующий состав капитала не в состоянии
обеспечить
повышение
адаптационных
свойств
предпринимательской организации и требуются технологические изменения. Изменения
в
элементной
структуре
капитала
требуют
от
предпринимательской организации в основном реорганизационных мер. Поэтому
на
упорядочение
первый
план
технологии
выходят
инвестиционная
производства
в
связи
деятельность с
и
качественной
трансформацией ее материальной основы. Одним из действенных направлений реструктурирования является изменение
технологии
производства.
Необходимость
возникает,
когда
применяемые технологии оказываются недостаточно гибкими для реакции на новые тенденции изменения внешней среды и не способны в новых условиях - 114 -
-
обеспечить
необходимую
необходимых
отдачу
технологических
факторов
изменений
производства.
зависят
от
Масштабы
того,
насколько
универсальны применяемые предпринимательской организацией технологии. Тип технологической реорганизации зависит от характера новых технологий
и
существующей
предпринимательской
технической
организации
обладают
базы.
Когда
достаточной
мощности
гибкостью
и
способностью к перенастройке на использование новых технологических принципов, возможно осуществление технологической перестройки на прежней технической основе. Этот подход тип технологической реорганизации оказывается неприемлем для высоко специализированных технологий. В этой ситуации предпринимательская организация, как правило, вынуждена идти на крупномасштабное обновление своего технического потенциала. В качестве реакции на изменение внешней среды может потребоваться перестройка
организации
создаваемого
продукта
Организационные
производства, по
изменения
обеспечивающей
стадиям
продвижение
технологического
затрагивают
состав
процесса.
производственных
подразделений, их функций, специализацию и территориальное расположение. Взаимосвязи
между
подразделениями
могут
быть
перенацелены
на
оптимизацию движения ресурсов в производстве. Оба типа изменений тесно связаны между собой. Совершенствование внутрипроизводственных потоков оказывается неосуществимым без сдвигов в производственной структуре предприятия. Как
отмечалось
ранее,
реструктурирование
- 115 -
наряду
с -
мерами,
полагающими своим объектом имущественный комплекс предприятия, может осуществляться на основе изменения его организационно-экономической формы. Имеются ввиду форма и структура собственности, форма реализации предпринимательского фактора, организация управления, сочетание прав, стимулирования Соответственно
и
ответственности,
делегированных
менеджерам.
важным направлением реструктурирования предприятия
является изменение собственности на капитал и активы, внутреннее упорядочение правомочий путем разграничения их уровней в субъектном и объектном плане. Реструктурирование собственности целесообразно в случае, когда существующий собственник по зависящим от него причинам оказывается не в состоянии устойчиво генерировать интерес к эффективному использованию имущества предпринимательской организации, не способен обеспечить действенную систему целей и ограничений деятельности предпринимателя. Задача состоит в замене собственника или создании его сильной и устойчивой заинтересованности в эффективном контроле за использованием и развитием потенциала организации, в обеспечении его реальной воли к осуществлению действий, способствующих деятельности предпринимательской организации. Следует отметить, что изменения в сфере собственности не гарантируют должного
повышения
уровня
гибкости
организации.
Обычно
реструктурирование собственности является предпосылкой последующей организационной и технологической реорганизации предпринимательской организации. - 116 -
-
Реструктурирование
собственности
может
реализовываться
посредством широкого набора мероприятий. Одним из них является изменение субъекта собственности, которое может принимать разные формы. В случае, когда
собственник
одно
лицо
(физическое
или
юридическое),
предполагается замена прежнего единоличного субъекта новым путем отчуждения и передачи прав в полном объеме, либо его замена групповым собственником. Соответственно, если собственник представлен группой лиц, его изменение возможно путем частичных перемен в составе собственности, которые могут сопровождаться изменением численности, полной сменой состава, или осуществляться на основе замены единоличным собственником. Характер перемен определяется тем, насколько неадекватность интересов существующего собственника и другие его недостатки обусловливаются индивидуальными качествами и в какой мере они связаны с субъективным моментом. Другим направлением является изменение уровня дифференциации правомочий собственности. Необходимой предпосылкой этой меры является наличие корпоративной собственности на предприятие, или ее формирование в процессе реструктурирования. Изменение уровня дифференциации прав собственности целесообразно, когда имеет место чрезмерная распыленность прав собственности. В этом случае оказывается невозможным преодолеть различия частных интересов, свести их воедино так, чтобы интегральный интерес
обеспечивал
устойчивое
положение
предпринимательской
организации. Выходом является консолидация прав собственности в руках - 117 -
-
меньшего числа агентов. В случае чрезмерной консолидации прав собственности, когда один или несколько владельцев предпринимательской организации заинтересованы в принятии
неадекватных
и
негативных
для
устойчивости
организации
стратегических решений, целесообразно рассредоточение существующих прав между большим числом участников. Это, в свою очередь, обеспечит защиту предпринимательской организации от ошибочных решений. В условиях корпоративной собственности может возникнуть ситуация, когда
недостаточная
гибкость
предпринимательской
организации
обусловливается неспособностью собственников добиться функционирования организации в полном соответствии с объективными обстоятельствами. Это является следствием равномерного распределения акций между совладельцами предпринимательской организации и существенного несовпадения их частных мотивов поведения. В данном случае реструктурирование собственности предполагает изменение структуры распределения паев акций, определяющих структуру власти над предпринимательской организацией. Особое направление реструктуризации связано с организационноуправленческой структурой предприятия. Потребность в реструктуризации возникает, когда рост неустойчивости предпринимательской организации является
следствием
неэффективности
управления.
Данный
комплекс
мероприятий включает изменение схемы и механизма принятия решений относительно основных стратегических задач, координации деятельности подразделений, и т. д.[81]. Реализация этих мер предполагает изменение - 118 -
-
системы управленческих структур и подразделений предпринимательской организации
и
механизмов
их
взаимодействия;
изменение
схемы
взаимодействия управляющего с собственником, реорганизацию механизмов, обеспечивающих прямые и обратные связи между ними с целью снижения уровня искажений в информационном обмене. Рассмотренные формы реструктурирования отражают его восприятие как процесса, обеспечивающего адаптацию предпринимательской организации посредством
изменения
различных
внутренних
параметров.
Однако
реструктурирование может быть рассмотрено в широком плане. В этом случае оно включает изменение положения предпринимательской организации в системе более высокого порядка, структуры ее внешних связей, входящих и исходящих материальных и информационных потоков. Так, в качестве мер повышения гибкости по отношению к изменениям внешней среды предпринимательская организация может пойти на изменение профиля, специализации на производстве определенных видов продукции. Подобные изменения могут касаться номенклатуры продуктов, так и объемного соотношения отдельных видов в общей структуре выпуска. Их адаптационная функция может быть связана с решением различных задач. Одна
из
них
заключается
в
приведении
производства
предпринимательской организации в соответствие с динамикой структуры общественных потребностей. Новая структура выпуска должна обеспечивать возможность сохранения безубыточного уровня загрузки мощностей в случаях изменений в рыночном спросе и в конкурентной ситуации. В условиях - 119 -
-
эволюционно развивающейся экономики особо актуально сохранение сбыта продукции
при
качественном
изменении
потребностей.
Оптимизация
структуры выпуска предполагает определенные требования к производству. Поэтому
реструктурирование
выпуска
обычно
сочетается
с
реструктурированием активов и технологии предприятия. Реструктурирование номенклатуры выпускаемой продукции предъявляет определенные требования к технологии и мощностям. В зависимости от характера динамики структуры общественных потребностей этот процесс может носить разную форму. В случае необратимых изменений рыночного спроса, определяющей формой поведения является переориентация на производство новых типов продукции, требующих наименьшей перестройки имеющейся технологической базы предпринимательской организации. Когда сдвиги в структуре рыночного спроса носят не столь радикальный характер обратимый характер, целесообразна ориентация на сложившиеся активы предпринимательской
организации,
отработанные
организационную
и
технологическую схемы производства. Меры, сопряженные с изменением места предприятия в системе более высокого порядка, могут затрагивать сферу его внешних связей, контрактных отношений с поставщиками и потребителями. Так способом повышения устойчивости предприятия может стать замена рыночных трансакций на их внутрифирменную организацию и, наоборот, переход от внутрифирменного управления потоками к их рыночной организации. В первом случае имеет место вертикальная интеграция. В зависимости - 120 -
-
от складывающейся ситуации она может принимать две основные формы [79,С. 315-317].
Интеграция
«вперед»
предполагает
расширение
предпринимательской организации как организационной иерархии в сторону замыкающих стадий движения продукта в сторону конечного потребителя. Интеграция «назад» связана с переводом на внутрифирменный уровень отношений с поставщиками ресурсов и услуг, необходимых для основной деятельности предпринимательской организации. Интеграция особо актуальна как способ повышения хозяйственной мобильности предпринимательской организации в условиях изменчивости внешней среды. В этом случае рост уровня неопределенности повышает трансакционные
издержки
и
сужает
рыночные
возможности
предпринимательской организации. На это указывается в работах экономиста А.Е. Шаститко, который отмечает связь трансакционных издержек с размером области взаимовыгодного обмена [151, С.11, 92]. Эффект “закрытия рынка” вследствие роста трансакционных издержек порождает реакцию в виде перенесения отношений на внутрифирменный уровень, что обеспечивает относительное снижение трансакционных издержек [21]. Переход от внутрифирменного управления к рыночной контрактации поставок ресурсов предполагает, что на предприятии упраздняются некоторые подразделения. Поставки ресурсов начинают осуществлять обособленные в организационно-техническом и экономическом отношении организации, связи с которыми всецело подчиняются законами рынка. Обычно этот процесс отражает смягчение изменчивости внешней среды и относительное снижение - 121 -
-
трансакционных издержек рыночной организации обмена в данной сфере деятельности. Таким
образом,
реструктуризации.
На
существует практике
широкий
форма
реакции
набор
направлений
предпринимательской
организации на внешние изменения и выбор модели реструктурирования существенно различается для разных этапов экономического развития, для предпринимательских
организаций
разных
отраслей
и
для
предпринимательских организаций одной и той же отрасли. На разных этапах экономика может сталкиваться с разными типами динамики внешней среды, которая определяет господствующие тенденции реструктурирования. Значение имеет также уровень необратимости изменений и структура внешней среды. В зависимости от их типа для основной массы предпринимательских организаций становится актуальным обеспечение долгосрочной либо краткосрочной гибкости по отношению к происходящим изменениям. Каждая из этих форм предполагает свои тенденции адаптации. Если говорить о различии реакции по отраслям, то следует иметь в виду неоднородность внешней среды, которая может быть представлена как совокупность сегментов, каждый из которых составляет окружение отдельной отрасли. Эти сегменты могут пересекаться, но полностью не совпадают. Соответственно общая тенденция изменений внешней среды проявляется в разном исходном состоянии и в разном характере ее изменения для отраслей. Это обусловливает специфику стоящих перед каждой из отраслей задач адаптации и предполагает разные меры реструктурирования. - 122 -
-
Следует учитывать наличие во внешней среде факторов, имеющих значение для осуществления реструктурирования. Наличие и доступность технологий, опробованных организационных форм, состояние правовой составляющей внешней среды, характер общепринятых неформальных норм и традиций и т.д. Данные факторы для каждой отрасли представлены по-своему. Поэтому
возможности,
границы
и
способы
адаптации
для
предпринимательских организаций каждой из отраслей имеют специфику. Модели реструктурирования неодинаковы в рамках каждой отдельной отрасли. В организационном отношении отрасль неоднородна. Она объединяет предпринимательские организации с разным производственным потенциалом. Для каждой из возможных моделей характерны свои адаптационные возможности, границы и формы приспособления к изменениям внешних обстоятельств. Такое разнообразие обеспечивает гибкость процесса адаптации. Реструктуризация
структурообразующих
предпринимательских
организаций отрасли оказывается относительно более дорогой, нежели у остальных предпринимательских организаций. Однако именно она, в случае продуманности подхода и стратегической обоснованности, может обеспечить стабильность отраслевой динамики и не позволит спонтанно развивающемуся процессу
становиться
дополнительным
серьезным
источником
неопределенности для ее предпринимательских организаций [102, С. 112, 117]. Поэтому реструктуризация таких предпринимательских организаций должна проходить под контролем. Целесообразна помощь со стороны государства структурообразующим предприятиям. Это создаст определенные гарантии от - 123 -
-
разрушения рынка, которое неизбежно мультиплицируется рост издержек трансакций во внешней среде других предприятий и отраслей. Существование разных подходов к моделям реструктуризации является полезным. В рамках экономики должны присутствовать предпринимательские организации, способные применять имеющие средства на поиск и испытание новых гибких моделей адаптации. Их существование является тем фактором, который обеспечивает способность экономически и отраслей к качественной эволюции. Примером такой предпринимательской организации, описание которой встречается во всех учебниках, является фирма “General Motors”, которая в 20-х годах ХХ века провела реструктуризацию системы управления компанией и разработала знаменитую «мультидивизионную» организационную структуру. Этот случай является примером своеобразного упреждающего реструктурирования, когда были раскрыты тенденции динамики внешней среды, еще не проявившие себя в полной мере. В результате для других предпринимательских организаций данная модель реструктурирования стала доступной. Данный опыт успешно использовался предпринимательскими организациями различных отраслей на протяжении всего ХХ века. Дифференциация
реструктурирования
происходит
вследствие
приспособления моделей к конкретному состоянию предпринимательских организаций – структуре собственности, системе управления, ресурсному потенциалу, технологическим приоритетам, особенностям специализации, системе внешних связей, субъективным предпочтениям менеджеров и т.п. Эти моменты
формируют
приоритеты - 124 -
реструктурирования
и
одновременно -
корректируют его границы. Реструктуризация
предпринимательских
организаций
не
всегда
реализуется в полной мере. Свою роль в этом играет целый ряд объективных и субъективных факторов, оказывающих сдерживающее влияние на процесс реструктурирования, организационных
способствующие
структур.
В
числе
консервации таких
факторов
неэффективных можно
назвать
ограничение конкуренции на соответствующем сегменте рынка (например, ограниченный доступ к государственному заказу); монополизация доступа к специфическим ресурсам. Более вероятно использование при реструктуризации уже существующих принципов организации. Аналогичный процесс характерен для технологии: успешнее развиваются и распространяются те технологии, которые уже практически применяются [88,С. 55]. Однако эффективность внедряемых нововведений тем выше, чем сильнее новые формы и подходы отклоняются от уже существующих. Следовательно, более вероятна реализация не самой эффективной модели реструктуризации. Субъективные
факторы
ограниченного
эффекта
реструктуризации
связаны с индивидуальными предпочтениями предпринимателей, с их видением целей собственной деятельности и способа реализации этих целей в деятельности предпринимательской организации. Они субъективно оценивают актуальность
мероприятий
по
реструктуризации,
их
доступность
и
эффективность. Например,
убыточная
предпринимательская - 125 -
организация -
может
осуществлять мероприятия по изменению технологии, организации, структуры выпуска и т.п. В то же время имеется альтернатива направить усилия на формирование
исключительных
рыночных
преимуществ
посредством
использования возможностей, которые открывает существующая в стране институциональная система. Речь идет о поведении, при котором используются обстоятельства
для
экономически
необоснованного
перераспределения
общественных выгод в свою пользу (рентоориентированное поведение) [48]. В условиях благоприятной внешней среды, предприниматель утрачивает активный интерес к реструктурированию и направляет усилия на поиск ренты. Современная Россия дает наглядный пример массового рентоориентированного поведения предпринимателей, способствующего консервации технологии не только
на
созданных
в
дореформенный
период
предпринимательских
организациях, но и на появившихся в последнее время [48]. Существенную роль в формировании предпочтений предпринимателя играют доступность информации и его способности по ее интерпретации. От этого фактора зависит оценка состояния предпринимательской организации, перспективы
существования,
ожидаемые
выгоды
и
издержки
реструктурирования. Состояние информационной среды весьма подвижно и изменяется в зависимости от состояния экономики в целом. Оно наиболее благоприятно в условиях устойчивого экономического развития и резко ухудшается в кризисные периоды. Поэтому выбор предпринимателей между реструктурированием и сохранением сложившегося состояния предпринимательской организации в - 126 -
-
условиях стабильности отрасли либо экономики и в условиях кризиса существенно различается. Кризис, резко увеличивая ожидаемые издержки реструктурирования, одновременно делает неясными ожидаемые выгоды, поскольку устойчивость кризисных явлений и их последствия для данного сегмента рынка трудно оценить. Особенно
тяжелое
положение
складывается
в
период
кризиса,
вызванного сменой господствующей основы экономической организации общества,
который
охватил
Россию.
В
такие
периоды
отсутствует
доминирующий уклад хозяйствования, который в обычных условиях оказывает определяющее влияние на поведение предпринимателей и обеспечивает формирование общих стереотипов поведения во всех областях экономической деятельности. Развивается институциональная неопределенность, которая затрудняет правильную оценку предпринимателем окружающей обстановки и перспектив ее динамики. В процессе выбора предприниматель оказывается не в состоянии качественно соотнести возможные варианты действий. Сохранение
неэффективной
организации
российских
предпринимательских организаций способствует развитию их долгосрочной экономической продукции.
неэффективности
Чем
дольше
и
отсутствию
сохраняются
конкурентоспособности
неэффективной
организация
и
производство устаревшей продукции, тем больше вероятность превращения процесса
в
необратимый,
который
закончится
ликвидацией
предпринимательских организаций многих отраслей. В заключении необходимо отметить, что переход российской экономики - 127 -
-
от спада и стагнации к подъему не означает ликвидацию проблемы реструктуризации предпринимательских организаций. Она неизбежно должна быть проведена на предприятиях, не успевших осуществить ее во время кризиса
и
стагнации.
В
то
же
время,
для
значительной
части
предпринимательских организаций, прошедших реструктуризацию, или вновь созданных предпринимательских организаций с переходом к устойчивому росту
возникает
необходимость
адаптации
к
снижающемуся
уровню
изменчивости внешней среды. Как отмечалось, организационная структура предприятия и используемая технология развивается по траектории, заданной в момент их первоначального формирования. Поэтому для российских предпринимательских организаций, которые прошли реструктуризацию или были созданы в разгар кризиса, приспособленность к высокой степени изменчивости внешней среды является точкой отсчета последующего организационного и технологического развития. Следовательно, как отмечает А. Олейник, внутрифирменная структура, сформировавшаяся в условиях нестабильности и задавшая траекторию последующего развития, предопределяет потери в будущем, когда внешняя среда стабилизируется [96,С. 135]. А. Олейник ссылается на позитивный опыт послевоенного развития японских фирм, начинавших свою эволюцию с высокой степени интеграции и централизации структуры, которая привела к потерям на начальном этапе, но обеспечила преимущества в последующем [174, 654]. Поэтому многие российские предпринимательские организации столкнутся с проблемой организационной и технологической реструктуризации - 128 -
-
при переходе к устойчивому росту экономики.
2.3. Итоги и перспективы адаптации российских предпринимательских организаций к рыночным условиям хозяйствования Состояние российских промышленных предприятий в середине 90-х годов прошлого столетия в разгар кризиса, вызванного шоковым переходом к рынку, можно проследить по статистическим данным, которые показывают, что ¼ промышленных предприятий была убыточна, у ¼ предприятий доходы равнялись
расходам.
предпринимательскими
Ввиду
отсутствия
организациями
данных
собственного
об состояния
оценке для
дальнейших сопоставлений можно предположить, что половина предприятий находилась в состоянии близком к убыточному. Более чем на 60% предприятий имелись убыточные производства, более чем на 50% – избыточная рабочая сила, которая в среднем недоиспользовалась на 25%. [14,.20] Табл.1.
Цели
деятельности
предпринимательских
организаций,
выделенные их руководителями в качестве основных в середине 90-х годов ХХ века. Цели деятельности предприятий
Доля руководителей предприятий, выделивших данную цель (в %) Более 50 Почти 50 Почти 25 Более 20 Более 20
Улучшение финансового положения Выпуск продукции Получение прибыли Выплата заработной платы Сохранение численности трудового коллектива Анализ
вышеприведенных
данных
- 129 -
показывает,
что
руководители -
российских предпринимательских организаций старались приспособиться к шоковым изменениям хозяйственной среды и глубокому экономическому кризису. Однако их реакция была не одинаковой. Значительная часть руководителей в условиях высочайшего уровня неопределенности для обеспечения выживаемости ставила тактическую задачу улучшение финансового положения. В целом это соответствует условиям кризисной экономики. Однако анализ показывает, что содержание, которое руководители российских предпринимательских организаций вкладывали в понятие
улучшения
финансового
положения,
заметно
отличалось
от
общепринятого в рыночной экономике. Например, своевременное погашение долгов не рассматривалось в качестве приоритетной задачи. Каждое третье предприятие, выделившее цель улучшение финансового положения, ассоциировало его со своевременной выплатой заработной платы и сохранением существующего состава трудового коллектива. Эти отклонения были обусловлены отсутствием целостной системы экономических институтов рынка. В частности, Е. Белянова подчеркивает не действенность института банкротства. [14, С.19]. Цели сохранения численности и состава трудового коллектива и выплаты заработной
платы
особенностями организаций
также
внешней в
условиях
в
значительной
среды
степени
деятельности
высокой
актуализированы
предпринимательских
неопределенности.
Выживание
предпринимательских организаций во многом было связано не столько с их конкурентоспособностью и финансовой результативностью, сколько с их - 130 -
-
положением в общественно-политической системе России. Оно напрямую зависело от того, что и сколько предпринимательские организации производят и какова численность работников [14,.20]. Это сдерживало ликвидацию нерентабельных производств и увольнение незанятых работников. Таким образом, можно утверждать, что в середине 90-х годов прошлого столетия в России рыночной стратегии придерживалась только ¼ часть предпринимательских организаций, которые старались опередить фактические изменения хозяйственной среды. Это достигалось с помощью высокой инновационной активности в технологических и продуктовых нововведениях, маркетинговых мероприятиях, включая поиск новых рынков сбыта, и изменение структуры продукции. Данные предпринимательские организации выделялись по скорости организационных преобразований, основными из которых в то время являлись приватизация, создание структуры управления открытыми
акционерными
обществами,
обновление
управленческого
персонала. Анализ инвестиционной активности российских предпринимательских организаций позволяет судить о ходе их адаптации к условиям высокой нестабильности, кризисного развития экономики. Инвестиционная активность предпринимательских организаций, в основном, является обобщающим показателем технологических и производственных изменений. Именно они в первую очередь требуют финансовых ресурсов и совершаются в ходе инвестиционного процесса. В период с 1994 по 1999 гг. ХХ века были проведены исследования - 131 -
-
инновационной организаций.
активности Показатели
промышленных
определялись
предпринимательских
ежеквартально.
Наблюдение
проводилось за 200 предпринимательскими организациями различных секторов и отраслей промышленности. Данные проведенного исследования показывают, что
33%
предпринимательских
организаций
вообще
не
осуществляли
инвестиций. Осуществляло инвестиционную деятельность на регулярной основе только каждое пятидесятое предприятие (2% предпринимательских организаций).
Остальные
65%
предпринимательских
организаций
осуществляли инвестиционную деятельность лишь время от времени. Состав инвестировавших и не инвестировавших предпринимательских организаций существенно не различался по формам собственности: доля приватизированных предприятий составила 81% среди неинвесторов и 85% среди
инвесторов.
Внешняя
среда
хозяйственной
деятельности
предпринимательских организаций инвестирующих и не инвестирующих также существенно не различалась. Примерно на равном уровне были темпы изменения цен, выпуска продукции, занятости, заработной платы, уровень конкуренции,
доля
предпринимательских
занимаемого
рынка
по
группам,
возраст
организаций. Вместе с тем выделенные группы
существенно различаются по условиям спроса, которые у инвестирующих предпринимательских организаций оказались более благоприятными. Так, портфель заказов у них в среднем за рассматриваемый период 72% от нормального уровня (среднего по отраслям), а у неинвестирующих был на 14 п.п. меньше и составил 58%. При этом инвесторы обладали меньшими запасами - 132 -
-
готовой продукции: 87% от нормального уровня по сравнению 92% у неинвесторами. На фоне относительно более высокого спроса в группе инвестирующих предпринимательских организаций загрузка производственных мощностей и рабочей силы также была выше. Таким образом, инвестиционная деятельность предпринимательских организаций зависела от состояния спроса на их продукцию: чем он больше, тем выше инвестиционная активность предпринимательской организации. Табл.2. Параметры хозяйственной деятельности предпринимательских организаций, осуществляющих
и
не осуществляющих
инвестиционную
деятельность в 1994 – 1998 гг. Показатели хозяйственной деятельности
Портфель заказов, в % от нормального уровня Запасы готовой продукции, в % от нормального уровня Загрузка производственной мощности, в % от нормального уровня Загрузка рабочей силы, в % от нормального уровня Уровень конкуренции, по пятибалльной шкале Доля прибыльных предприятий в среднем за период, % Снижение доли прибыльных предприятий за период 1995 – 1998 гг. Доля финансово благополучных предприятий в среднем за период, в % Снижение доли финансово благополучных предприятий за период 1994 – 1998 гг. Увеличение доли финансово благополучных предприятий за период 1994 – 1998 гг. - 133 -
Предприятия Не осущест вляющие инвестиционную деятельность
Оосущест вляющие инвестиционную деятельность
58
72
92
87
51
61
69
78
3,4
3,6
32
58
в 2,6 раза
в 1,2 раза
13
25
в 2,6 раза
–
–
в 1,2 раза
-
Доля убыточной продукции в общем объеме производства в среднем за период, в % Увеличение доли убыточной продукции в общем объеме производства за период 1994 – 1998 гг.
16
10
в 1,7 раза
–
Отдельные российские экономисты отмечают, что инвестиционная активность предпринимательских организаций оказалась связанной с размером и техническим состоянием перед началом реформ [13, С.12]. Инвестирующие товаропроизводители
в
среднем
предпринимательскими
организациями.
являлись В
группе
более
крупными
активных
инвесторов
последняя реконструкция производственного комплекса была проведена на 5 лет позже, чем на не инвестировавших предпринимательских организациях. Непосредственно после кризиса 1998 года ситуация изменилась, хотя доля предпринимательских организаций, не намеревавшихся осуществлять капиталовложения осталась на прежнем уровне. Однако инвестировавшие предпринимательские организации сократили объемы капиталовложений в среднем более чем на половину. При этом показатели были примерно одинаковые, вне зависимости от типа доминирующего собственника [53, С.117]. Уровень инвестиции предпринимательских организаций зависел от состояния спроса на продукцию. В среднем за рассматриваемый период портфель заказов у инвестировавших предпринимательских организаций составил 72% от докризисного уровня, а у неинвестирующих был на 14 п.п. меньше (около 58%). - 134 -
-
Уровень
конкуренции
на
рынке
практически
не
влиял
на
инвестиционную активность. Его оценка по пятибалльной шкале составила 3,4 и 3,6 баллов у неинвеситировавших и инвестировавших предпринимательских организаций соответственно. Загрузка производственных мощностей не оказывала существенного влияния
на
инвестиционную
активность.
Хотя
у
инвестировавших
предпринимательских организаций она была в 1,2 раза выше, ее абсолютное значение не достигало двух третей от установленной. В 1999 году загрузка производственных мощностей снизилась значительно в меньшей степени, чем объем капиталовложений. Анализируя вышеуказанные данные можно сделать выводы о том, что рентабельность деятельности предпринимательских организаций существенно влияла на интенсивность инвестиций. Доля прибыльных предпринимательских организаций в среднем за период в группе организаций, осуществляющих инвестиционную
деятельность,
в
1,8
раза
выше,
чем
в
группе
не
осуществляющих инвестиционную деятельность. Тенденция к снижению доли прибыльных предпринимательских организаций в значительной степени проявилась среди предпринимательских организаций, не осуществляющих инвестиционную деятельность. В 1995 – 1998 гг. доля прибыльных предпринимательских организаций среди организаций, не осуществляющих инвестиционную деятельность, сократилась в 2,6 раза, а среди организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность – только в 1,2 раза. У организаций,
не
осуществляющих - 135 -
инвестиционную
деятельность -
доля
убыточной продукции в общем объеме производства увеличилась в 1,7 раза. В результате, доля финансово благополучных предпринимательских организаций почти в два раза выше в группе инвесторов – 25% по сравнению с 13% среди неинвестеров. В группе организаций, не осуществляющих инвестиционную деятельность, она сократилась за пять лет в 2,5 раза (с 18% до 7%). Среди организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность, она даже немного увеличилась-с 22% до 27%. Нельзя не поддержать выводы А. Батяевой о том, что ухудшение финансового положения тормозит инвестиционную деятельность предпринимательских организаций, а его улучшение
сопровождается
оживлением
инвестиционного
процесса.
Инвестиционная активность находится в прямой зависимости от финансового состояния предпринимательских организаций, а инвестиции направляются в относительно рентабельные сферы деятельности. Большая
часть
инвестиций
предпринимательских
организаций
осуществлялась в докризисный период в основной производственный капитал. (см. табл.3). Их доля в общем объеме инвестиций незначительно колебалась около
80%.
Собственные
средства
предпринимательских
организаций
составляли от 4/5 до 3/4 в общем объеме осуществленных ими инвестиций. Табл.3. Структура инвестиций в основной капитал (в %) Инвестиции в основной производственный капитал Инвестиции государства Инвестиции предпринимательских организаций В т. ч. собственные средства предпринимательских организаций - 136 -
1995 100
1996 100
1997 100
1998 100
22,4 77,6
20,9 79,1
21,5 78,5
16,2 83,8
64,3
65,7
63,2
63,5 -
Привлеченные средства, всего из них прямые иностранные капиталообразующие инвестиции
13,3 3,7
13,4 3,0
15,3 0,5
20,3 2,3
Таким образом, внутренние ресурсы предпринимательских организаций, являлись основным источником инвестиций. Основная нагрузка ложилась на прибыль
и
амортизационные
отчисления.
Поэтому
рентабельность
деятельности предпринимательских организаций и их удовлетворительное финансовое положение являлось важным фактором их инвестиционной активности. Инвестиции
направляются
главным
образом
в
относительно
эффективные сферы экономики. Однако анализ показывает, что в условиях нестабильности однозначно ответить на вопрос приводит ли инвестиционная деятельность к улучшению финансового состояния предпринимательских организаций нельзя. Статистический материал, подготовленный во время написания данной работы, дает возможность провести подробный анализ на основе отслеживания деятельности предпринимательских организаций – инвесторов в течение одного года и двух лет. Из 88 исследованных предпринимательских организаций инвестиционная активность в течение одного года накануне третьего тысячелетия сопровождалась у 56% сохранением финансового положения, и у 59%, инвестировавших в течение двух лет подряд. Однако это не свидетельствует о том, что инвестиционная деятельность однозначно приводит к улучшению финансовых показателей предпринимательских организаций.
Например,
для
1/4
- 137 -
предпринимательских
организаций -
осуществление
инвестиций
сопровождалось
ухудшением
финансового
положения. Причем, среди тех, кто инвестировал на протяжении двух лет, финансовое положение ухудшилось у 26% против 23% у инвестировавших один год. Одновременно по мере увеличения периода инвестирования доля предпринимательских организаций, улучшивших финансовое положение, сократилась с 22% до 15%. Табл.
4.
Оценка
динамики
финансовых
показателей
предпринимательских организаций-инвесторов (конец периода инвестирования по сравнению с его началом, в%) Предпринимательские организации, инвестировавшие в течение одного года двух лет подряд 23 26 56 59 22 15 100 100
Оценка финансового положения Ухудшилось Не изменилось Улучшилось Всего
Таким образом, полученные результаты свидетельствуют о том, что инвестиционная финансовых
деятельность
показателей
не
приводит
однозначно
к
улучшению
производителей. Опросы показали, что сами
предприниматели как инвесторы, так и не инвесторы, как правило, не видят проблем с прибыльностью капитальных вложений. В среднем за период с начала 99-х годов ХХ века по начало ХХI века лишь 7% обследованных предпринимательских организаций отметили недостаточную прибыльность инвестиционных проектов. Нерезультативность инвестиций, возрастающая по мере удлиннения сроков инвестирования является прямым следствием высокой - 138 -
-
неустойчивости экономической среды. Каждый четвертый инвестиционный проект был неэффективен. Главной же причинойсдержевающей капитальные вложенияв конце 90-х годов ХХ столетия, как считают около 70% респондентов, являлась нехватка финансовых средств. Таким образом, нестабильность кризисной экономики в конце 90-х годов ХХ столетия проявилась в значительном снижении объема инвестиций, сокращении числа инвестировавших предприятий, и низкой результативности инвестиций. Можно констатировать, что настоятельная потребность в массовом обновлении номенклатуры выпускаемой продукции и замене отсталых технологий не реализовывалась. В таблице 5 представлены данные о степени износа и коэффициентах обновления основных фондов в промышленности России. Данные показывают, что коэффициент обновления основных фондов в период кризиса снизился в 6-7 раз по сравнению с докризисным. В 1998 г. средний срок обновления составлял 100 лет. В результате наблюдалось устойчивое нарастание степени износа основных фондов. За четыре года (с 1994 по 1998 гг.) степень их износа выросла на 14,5%. Табл.5. Степень износа и коэффициенты обновления основных фондов в промышленности, в % Показатели 1980 Степень износа основных 36,2 фондов основного вида деятельности Коэффициент обновления 8,1 основных фондов
1990 46,4
1994 46,2
1995 48,5
1996 50,5
1997 52,4
1998 52,9
6,9
1,8
1,7
1,4
1,1
1,0
Кризис 1998 г. явился серьезным всплеском неопределенности. Данные - 139 -
-
опроса руководителей 132 государственных, 351 приватизированных и 161 вновь созданных предпринимательских организаций основных сфер народного хозяйства показывают, что в октябре-ноябре в 1998 г. предприятия, вне зависимости от формы собственности, были не в состоянии отследить треть совершающихся во внешней среде событий, кардинально влияющих на их хозяйственную деятельность (см. Табл.6.). Ситуация
связанная
с
экономической
политикой
правительства,
отслеживалась предприятиями только на половину. Действия финансовых партнеров (банков) были прозрачны чуть более чем на половину. Несколько лучше ситуация была в отношении поведения непосредственных рыночных контрагентов – поставщиков, потребителей и конкурентов. Проводя
сравнительный
анализ
экономического
положения
предпринимательских организаций в период с конца 90-х годов прошлого столетия по сравнению с докризисным, необходимо отметить кардинальные изменения. У 53% государственных предприятий, 51,5% приватизированных предприятий и 62,3% новых частных предприятий экономическое положение ухудшилось.
У
25,4%
государственных
предприятий,
27,5%
приватизированных и у 19% новых предпринимательских организаций были заметны небольшие отклонения показателей экономического состояния в сторону его стабилизации. Табл.6. Доля руководителей предприятий, которые успевали отслеживать изменения в элементах внешней среды в октябре-ноябре 1998 г. (в %)
- 140 -
-
Элементы внешней среды, в Предприятия которых происходили изменения Государ- Приватизи Новые ственные -рованные предприн имательс кие организа ции Экономическая политика 50 49 51 правительства Поведение банков 53 58 58 Поведение местных властей 70 68 62 Поведение поставщиков 66 70 72 Поведение потребителей 71 72 75 Конкурентная ситуация на рынке 69 74 77 Усредненное значение 63 65 66 Вместе с тем, по оценкам руководителей доля предприятий, находящихся в
удовлетворительном
и
хорошем
состоянии,
составляла
довольно
значительную величину – 54,9% государственных предприятий, 46,1% приватизированных
предприятий
и
72,1%
новых
предпринимательских
организаций (см. табл.7.). Таким образом, состояние предприятий практически не изменилось по сравнению с началом 90-х годов ХХ столетия. Тогда, как отмечалось выше, доля таких предприятий составляла примерно половину. Табл.7.Оценка экономического положения руководителями предприятий в октябре-ноябре 1998 г. (в % к итогу) Экономическое положение Государствен Приватизиро Новые ные ванные предпринима предприятия предприятия тельские организации Близкое к банкротству 11,5 17,8 6,2 Плохое 33,6 37,1 21,7 Итого в безнадежном и 45,1 54,9 27,9 плохом состоянии Удовлетворительное 48,1 43,8 56,5 Хорошее 6,8 2,3 15,6 Итого в удовлетвори-тельном 54,9 46,1 72,1 и хорошем состоянии - 141 -
-
Увеличение направленности
степени
неопределенности
деятельности
предприятий.
отразилось Набор
целей,
на
целевой
отмеченных
предприятиями, приблизился к кризисному. Наиболее часто упоминалось три цели:, поддержание репутации предприятия, сохранение трудового коллектива и укрепление позиций на внутреннем рынке. В условиях сокращения объема производства (объем промышленной продукции сократился на 5% по отношению к уровню 1997 г. и составил 90% к уровню 1994 г.[112, С.302]), выживание предприятия являлось главной задачей. Долгосрочная рыночная мотивация осталась на втором плане. На освоение зарубежных рынков надеялось лишь четверть предприятий, а повышение стоимости активов представляло
интерес
только
для
менее
чем
одной
трети
новых
предпринимательских организаций. Табл. 8. Доля руководителей предприятий, заявивших перечисленные цели функционирования в октябре-ноябре 1998 г. (в % к числи опрошенных) Цели деятельности предприятий
Поддержание репутации предприятия Выпуск продукции, соответствующей мировому уровню Сохранение трудового коллектива Обеспечение высоких заработков работников Укрепление позиций на внутреннем рынке Освоение зарубежных рынков Повышение стоимости активов
Предприятия Государ- Приватиственные зированные 72 37
65 62
Предприним ательские организации 71 37
72 43
64 26
54 36
47
70
70
24 5
26 14
24 31
Принципиальных различий в стратегиях предприятий различных форм - 142 -
-
собственности, как отмечает Аврамова Е. и Гурков И., на тот момент не существовало [2,С.101]. Текущие цели деятельности охватывали различные направления, способствовавшие сохранению предприятий, примерно в равной мере.
То
есть
определенной
ярко
выраженной
стратегии,
которой
придерживалось бы большинство организаций не существовало. Повышение качества
продукции
и
одновременно
снижение
себестоимости
было
осуществлено в среднем на 80% предприятий (см. табл.9.). Они были дополнены более чем на половине предприятий модификацией продукции и освоением принципиально новой продукции. Значительное влияние было уделено маркетинговым мероприятиям, в частности исследованию и освоению рынков. Одновременно более половины предприятий вынуждены были снизить цены. Усилена реклама и изменены ее формы на половине изученных предприятий. Широкое распространение получили попытки обновления форм сотрудничества с поставщиками (в среднем 70% предприятий). Общий вывод об отсутствии выраженных приоритетов стратегий предприятий в период кризиса 1998 г. подкрепляется данными о мерах, реально предпринятых руководителями предприятий для реализации поставленных целей (см. табл.9.). Данные таблицы также подтверждают отсутствие принципиальных различий в стратегиях предприятий различных форм собственности. Повышение качества продукции у многих предприятий сопровождается снижением издержек производства и снижением цен на продукцию. Поиск новых форм сотрудничества с поставщиками дополняется - 143 -
-
освоением новых каналов сбыта. Несмотря на ухудшение финансового положения, наблюдается изменение форм и увеличение расходов на рекламу. Табл.9.Меры, предпринятые для повышения результативности работы организации по данным опроса в октябре-ноябре 1998 г. (доля предприятий, применявших мероприятия, в %) Меры
Организации Государст- Приватизи венные рованные
Производственные инновации Улучшено качество продукции 80,3 Снижена себестоимость 72,3 продукции Продуктовые инновации Освоена модифицированная 53,3 продукция Освоена принципиально новая 58,3 продукция Маркетинговые мероприятия Снижены цены на продукцию 65,0 Усилено исследование рынков 75,5 Освоены новые географические 64,8 рынки Освоение новых каналов сбыта 58,0 на традиционных рынках Увеличены затраты на рекламу 46,1 Изменены формы рекламы 42,7 Изменение организационных форм Новые формы сотрудничества с 68,4 поставщиками Новые формы сотрудничества с 43,3 производителями аналогичной продукции Приглашены консультанты по 26,8 управлению
Новые частные
90,0 86,2
75,2 75,7
67,0
52,4
65,7
58,9
58,8 80,9 69,0
46,6 75,5 65,4
72,9
65,9
57,3 48,6
51,9 46,5
73,0
69,7
40,6
39,4
35,8
24,4
Таким образом, подводя итоги вышеизложенному анализу, необходимо отметить, что в 1998 году наблюдался всплеск инновационной активности предприятий. В 1999 году, на фоне кризиса, произошло заметное снижение - 144 -
-
инновационной активности, однако, ее уровень не вернулся к значениям 19951997 гг. [112,С. 495]. Сочетание разнонаправленных мероприятий по стабилизации экономического положения в пост кризисный период, по справедливому замечанию Е. Авраамовой и И. Гуркова, может быть реализовано в редких случаях при наличии ряда важных условий, включающих рост
спроса
на
производимую
продукцию
и
услуги,
интенсивную
технологическую модернизацию, активную государственную поддержку. Данные условия отсутствуют в российской экономике до настоящего времени. Поэтому в 1998 г. предприятиям не удалось определить приоритеты маркетинговой и производственной стратегии. Ограниченные ресурсы были рассредоточены по различным, зачастую прямо противоречащим друг другу направлениям деятельности.[2, С. 101-102,104] Начиная с 1999 года экономическая ситуация стабилизировалась. Объем промышленного производства в 1999 г. увеличился на 8% по сравнению с 1998 г. и на 2,6% по сравнению с 1997, предкризисным годом [112, 302]. Положение предприятий начало меняться. По состоянию на ноябрь-декабрь 2000г. было проведено исследование экономического состояния организаций, результаты которого позволяют подвести некоторые итоги. Более четверти предприятий (27%) находилось в благоприятном положении и характеризовалось положительной экономической динамикой. Это свидетельствует о том, что в промышленности России постепенно складывается группа успешных предприятий. По отраслям доля успешных предприятий не превышала 37% (в добывающих отраслях) и не опускалась - 145 -
-
ниже 20% (в легкой промышленности). Более 2/3 из них работают преимущественно на внутреннем рынке [34, С.79,85]. Следовательно, группа успешных предприятий не находится в прямой зависимости от отраслевой принадлежности и опыт их деятельности может быть полезен. Интересно отметить, что доля этих предприятий практически совпадает по величине с долей предприятий, придерживавшихся рыночной стратегии в 1994 году. Следовательно, впервые произошедшая после 1992 года некоторая стабилизация экономической среды и улучшение ситуации (в 1999 и 2000 гг. наблюдался прирост промышленного производства) позволили стратегии реализоваться в показателях деятельности. Доля предприятия, находившихся в плохом положении, составляла 16,3% всех предприятий (в 2-3 раза меньше, чем в конце 1998г.). Доля предприятий, находившихся в удовлетворительном положении, равнялась 56,7% (немногим больше показателей 1998г.). Основной момент, по нашему мнению, заключается в различиях в формировании
экономических
стратегий.
Пассивная
стратегия
не
предусматривает достижения мирового уровня качества продукции и ведение инновационной
деятельности.
Цель
сохранения
трудового
коллектива,
очевидно, актуальна в условиях ухудшения положения предприятия. Активная инновационная стратегия предприятий автоматически обеспечивает сохранение трудового коллектива и создает предприятию репутацию. Сопоставление заявленных целей с организационными инновациями показало, что цель повышения качества продукции соседствует с поиском новых хозяйственных - 146 -
-
партнеров и новых рынков сбыта, и в еще большей степени с освоением новых схем оплаты труда и поощрения работников. Укрепление экономического положения предприятий в значительной степени
связано
с
существенным
улучшением
управления
и
форм
экономической работы. Данные, полученные в результате исследования, показывают, что на большинстве предприятий идет процесс модернизации организационной структуры. Неизменной структура управления осталась менее чем на 25% предприятий. Сравнение предприятий по частоте применения организационных инноваций (см. табл. 12.) показывает, что предприятия, успешно ведущие хозяйственную
деятельность,
значительно
шире
внедряют
инновации.
Наиболее сильный разрыв по сравнению с предприятиями, имевшими плохое и среднее состояние, наблюдается в применении новых методов привлечения, оценки работы и современных схем оплаты персонала. Далее следуют маркетинговые инновации. Табл.10.Распространенность направлений инновационной деятельности (в % к числу опрошенных) Инновации
Доля Состояние пред- предприятий, осуществляющих приятий инновационную деятельность
Новые методы отбора персонала
успешн. удовл. плохое успешн. удовл.
Новые методы оценки работы
65,8 48,0 29,3 65,2 58,7 - 147 -
Степень использования инновации (в% от использовавших) в некоторой в степени значительн ой степени 64 36 72 28 80 20 68 32 73 27 -
персонала Новые схемы оплаты труда Создание новых структурных подразделений Выделение дочерних фирм Обретение новых российских хозяйственных партнеров Обретение новых зарубежных хозяйственных партнеров Новые формы сбыта продукции Освоение новых методов финансирования проектов
плохое успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое
38,1 77,2 67,8 48,3 54,7 44,6 34,2 23,4 15,6 24,3 75,7 67,2 51,7
70 57 65 75 64 76 58 71 63 65 61 77 75
30 43 35 25 36 24 42 29 37 35 39 23 25
успешн. удовл. плохое
40,9 33,9 19,1
70 76 82
30 24 18
успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое
65,5 58,8 38,8 59,2 40,7 25,9
60 74 82 72 80 76
40 26 18 28 20 24
Однако уровень использования организационных инноваций пока оставляет
желать
лучшего.
Экстенсивное
распространение
инноваций
преобладает над повышением интенсивности их использования. В среднем только
каждое
третье
успешное
предприятие
интенсивно
использует
инновации. В остальных группах положение еще хуже по всем пунктам опроса. В наименьшей степени используются организационные нововведения по созданию новых структурных подразделений (тем не менее, почти 55% успешных предприятий сделали это) и выделение дочерних организаций. Многим предпринимательским организациям удалось найти доступные - 148 -
-
способы
управления,
меняющейся
более
обстановки
и
приспособленные нестабильности
к
условиям
экономических
постоянно институтов.
Поскольку возможности выживания предпринимательских организаций не очевидны, основное значение, как отмечает Б.З.Мильнер, приобретает получение
руководителями
системам,
которые
доступа
предоставляют
к
совершенным
данные
о
информационным
состоянии
производства,
позволяют более уверено разрабатывать стратегии хозяйственного развития и вести конкурентную борьбу. Однако структуры и методы управления, отработанные в условиях развитой рыночной экономики, не могут механически переноситься на российские предпринимательские организации без учета конкретных внутренних и внешних условий [81, С.256]. Именно поэтому, следует ожидать продолжительного периода их приспособления. Табл.10. Распространенность современных методов управления (в % от общего числа опрошенных) Современные методы Доля управления предпринимательских организаций, применявших метод Использование 92,5 стандартов качества ISO 9000-140000 Компьютерные 98,0 программы разработки бизнес-планов Компьютерные 97,4 программы оценки финансовой ситуации Системы 95,8 автоматизированного
- 149 -
Доля предпринимательских организаций, применяющ их метод 40,8
Доля предпринимательских организаций, получивших эффект, в общем числе применяющих незначительзначительный эффект ный эффект 56,5 43,5
51,5
65,1
34,9
55,4
64,3
35,7
48,1
56,0
44,0 -
проектирования Западные стандарты финансового учета Компьютерные системы управленческого учета Компьютерный анализ маркетинговой информации Системы компьютерного тестирования персонала Поиск информации в сети Интенет
Данные
95,8
15,9
76,3
23.7
97,8
62,7
63,1
36,9
97,3
46,5
67,7
32,3
98,6
19,8
79,0
21,0
98,4
66,7
76,1
23,9
табл.10
свидетельствуют
о
том,
что
руководство
предпринимательских организаций в подавляющем большинстве знакомо с современными методами управления. В среднем только 3% опрошенных не ответили на отдельные вопросы. На многих российских предприятиях современные методы управления уже применяются. Например,
руководители
76%
предпринимательских
организаций,
улучшивших экономическое положение управляемых ими предприятий за последние два года, считают, что западные методы управления качеством пригодны для российских условий, 69% – одобрили западные методы разработки и освоения новой продукцией[34,С.82]. Исключение составили стандарты качества, где доля не ответивших составила 7,5%. С другой стороны, отдельные руководители предпринимательских организаций отмечали, что освоение системы управления качеством дает единовременное увеличение числа заказчиков на 30% [34,С.84] Различия
в
инновационной - 150 -
деятельности
предпринимательских -
организаций проявляются в интенсивности и эффективности использования современных методов управления (см. табл. 10.). Более 50% эффективно работающих предпринимательских организаций применяют компьютерные системы поиска и анализа маркетинговой информации, почти 60% из них – автоматизированные программы разработки бизнес-планов, более 65% – компьютерные системы управленческого
учета, 61% – компьютерные
программы оценки финансовой ситуации. Почти
на
управленческие
половине
успешных
инновации,
достигается
предприятий, высокая
использующих
эффективность
их
применения. Этот показатель почти по всем позициям значительно выше, чем на предприятиях имеющих удовлетворительное состояние и более чем в 2,5 раза выше, чем на предприятиях, находящихся в плохом положении. Единственным нововведением, не пользующимся спросом, являются западные стандарты финансового учета. Их применяли только 18% успешных предприятий и 13% предприятий, положение которых неустойчиво. Анализ коэффициентов корреляции использования организационных инноваций с успехами в хозяйственной деятельности предприятий показывает, что их числе выделяются три группы факторов, более чем на половину обусловивших положительные изменения [34,С. 73-74, 84]. Самое существенное влияние оказали изменения в организации работы с персоналом – использование новых методов привлечения и оценки персонала, новых форм стимулирования и схем оплаты труда. Далее по влиянию следуют изменения
организационной
структуры - 151 -
фирмы.
Они
предусматривали -
выделение дочерних организаций, новых подразделений, покупку предприятий и эмиссию акций. Маркетинговые мероприятия – третий по степени влияния фактор. Он включает обретение новых российских и зарубежных партнеров, использование новых форм сбыта. Во многих случаях маркетинговые мероприятия
сочетаются
с
поиском
новых
методов
финансирования
деятельности. В период 1999-2001 гг. экстенсивно освоен целый ряд управленческих инноваций. Например, поиск маркетинговой информации в сети Интернет применяли две трети предпринимательских организаций, ответивших на опрос, компьютерные системы финансового анализа применяли 55,4% организаций, компьютерные
программы
бизнес-планирования
применяли
51,5%
организаций, компьютерный анализ маркетинговых данных применяли 46,5% предприятий. Однако в целом значительный реальный эффект от использования современных методов управления пока ощущает только каждая третья предпринимательская
организация
из
числа
использовавших.
Поиск
информации в сети Интенет и компьютерные системы управленческого учета применяли 66,7% и 62,7% предпринимательских организаций (из числа респондентов).
Компьютерные
программы
разработки
бизнес-планов
и
компьютерные программы оценки финансовой ситуации применяли более половины респондентов. Мало тестирования
распространено персонала
использование
(их - 152 -
использовало
систем
компьютерного
только
каждая -
пятая
предпринимательская
организация
из
числа
опрошенных)
и
западные
стандарты финансового учета (их использовало только каждая шестая предпринимательская
организация
из
числа
опрошенных).
Непринятие
западных стандартов финансового учета обусловлено их значительно большей степенью открытости, что в условиях нестабильности внешней среды является опасным
для
предпринимательской
организации.
Ориентация
на
взаимодействие с иностранными потребителями и экспортные поставки продукции не является стимулом для перехода на западные стандарты учета.[34, С.75] Использование
современных
методов
управления
по
группам
предприятий, различавшихся по хозяйственно-финансовому положению, по масштабам внедрения не сорвпадает. Наибольшее распространение эти методы получили среди предпринимательских организаций, финансовое состояние которых являлось успешным. В среднем частота использования была в 1,3-1,4 раза выше, чем у предпринимательских организаций, находившихся в плохом финансовом положении (см. табл.11.). Выделяется компьютерный анализ маркетинговой
информации,
который
использовался
экономически
стабильными предпринимательскими организациями в 1,8 раза чаще, чем предприятиями, находящимися в плохом финансовом положении. Наименьшее различие наблюдалось в применении компьютерных систем управленческого учета.
Этот
метод
предпринимательских
получил организаций
распространение независимо
у
большинства
от
состояния.
Предпринимательские организации, находившиеся в удовлетворительном - 153 -
-
состоянии, применяли управленческие нововведения в несколько меньшей степени, чем успешно функционирующие. Табл.11.
Интенсивность
и
эффективность
использования
методов
управления предпринимательскими организациями (в % к числу опрошенных) Современные методы управления
Состояние предпринимательских организаций
Соотношение долей предпринимательских организаций, использовавши х инновацию*
Использование стандартов качества ISO 9000-140000 Компьютерные программы разработки бизнеспланов Компьютерные программы оценки финансовой ситуации Системы автоматизированного проектирования Западные стандарты финансового учета
успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое
1,4 1,2 1 1,3 1,1 1
Распределение предпринимательских организаций на группы по эффективности использования инновации незначиначительтельная ная 51 49 57 43 71 29 56 44 69 31 71 29
успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое успешн. удовл. плохое
1,3 1,1 1 1,4 1,3 1 1,4 1,1 1 1,1 1,1 1
54 65 83 51 53 81 62 84 80 50 64 83
46 35 17 49 47 19 38 16 20 50 36 17
Компьютерные системы управленческого учета Компьютерный успешн. 1,8 62 38 анализ маркетинговой удовл. 1,6 69 31 информации плохое 1 76 24 Системы успешн. 1,6 77 23 компьютерного удовл. 1,1 77 23 тестирования плохое 1 100 персонала *Доля предпринимательских организаций, использовавших метод и - 154 -
-
находившихся в плохом хозяйственно-финансовом положении принята за 1. Успешные функционирующие предпринимательские организации, как и следовало ожидать, более интенсивно используют перечисленные методы управления.
По
большинству
позиций
от
40%
до
50%
успешно
функционирующих предпринимательских организаций получили значительный эффект от инноваций. Несколько хуже результативность инноваций у предпринимательских организаций, состояние которых удовлетворительно. Большинству
предпринимательских
организаций,
находившихся
в
затруднительном финансовом положении, удалось лишь экстенсивно освоить инновации. Их положительный эффект был нейтрализован другими факторами. Также, анализируя информацию, полученную в ходе анализа ответов руководителей предпринимательских организаций, следует, что основными стимулами к инновациям являются конкуренция на рынке и мнение потребителей.
Низкая
степень
влияния
отечественных
хозяйственных
партнеров (с ним согласны лишь 19,4% руководителей) свидетельствует о том, что
развитая
система
интеграции
товаропроизводителей
в
процессе
изготовления продукции в российской экономике еще не сложилась (см. табл.12.). Индустриальный тип координации таких долгосрочных связей в странах с
развитой
рыночной
экономикой
предусматривает
необходимость
поддержания значительного уровня инновационной активности. Почти 45% руководителей преуспевающих предпринимательских организаций и 23% руководителей
предпринимательских - 155 -
организаций
с
низким -
уровнем
эффективности отметили в качестве основной сложности при реализации инноваций трудности обеспечения синхронности работы смежников, передачи инноваций
и
поддержания
качества
по
всей
технологической
цепи
изготовления и реализации продукции [34, С. 82]. Табл.
12
Мотивы
инновационной
деятельности
(по
мнению
руководителей предпринимательских организаций в % к числу опрошенных) Мотивы инноваций Желание опередить конкурентов Давление со стороны хозяйственных партнеров Стремление руководителей и специалистов к проведению экспериментов Давление со стороны потребителей Давление со стороны зарубежных партнеров Вышеуказанные
данные
Согласны Не согласны 70,0 11,0 19,4 56,6
Нет ответа 19,0 24,0
49,2
23,8
27,0
77,5 47,3
10,3 19,0
12,2 33,7
свидетельствуют
о
сильном
влиянии
иностранных партнеров на инновационную активность предпринимательских организаций. Сам факт работы с зарубежными партнерами ориентирует предпринимательские
организации
на
активизацию
инновационного
менеджмента. Более половины преуспевающих предпринимателей постоянно или эпизодически используют помощь иностранных партнеров. Относительно низкая
доля
соответствовать инновационной
руководителей
(47,3%),
требованиям деятельности
согласных
иностранных в
общей
числе
с
партнеров
необходимостью как
мотивом
участвующих
в
опросе
предпринимательских организаций объясняется низким уровнем проведения экспортно-импортных операций и кооперации с иностранными партнерами. В октябре-ноябре 1998 г. выход на внешние рынки в качестве цели - 156 -
-
деятельности
рассматривали
лишь
четвертая
часть
руководителей
предпринимательских организаций. Только в четырех отраслях эта цель получила
распространение:
добывающих
полезные
металлообрабатывающих
54%
предпринимательских
ископаемые, предприятий,
43%
организации,
машиностроительных
42%
предприятий
и
лесной
промышленности и 40% предприятий электронной промышленности [2, С.101]. Существенная доля (более 20%) экспортных поставок стабильно в течение двух лет наблюдается только у 15% предприятий.[34, С.71] Следует
отметить,
предпринимательских использованием
что
долгосрочная
организаций
индустриального
с типа
кооперация
иностранными координации
отечественных партнерами не
с
является
преобладающей. Доля руководителей предпринимательских организаций, несогласных с мнением о том, что зарубежные партнеры помогают осуществлению инноваций составила в среднем 60%. Табл.13. Мнения руководителей предпринимательских организаций о роли зарубежных партнеров (в %, общее число согласных принято за 100%) Мнения о роли зарубежных партнеров
Доля руководителей, согласных с мнением Зарубежные партнеры постоянно содействуют 21,2 планированию и осуществлению инноваций Зарубежные партнеры изредка помогают в освоении 29,8 инноваций Зарубежных партнеров интересует только прибыль 49,0 Мнения о заинтересованности и не заинтересованности зарубежных партнеров в инновационном сотрудничестве разделились почти поровну. Об этом свидетельствуют данные табл. 13. Данный факт означает, что половина - 157 -
-
зарубежных
хозяйственных
отечественными
партнеров
предпринимательскими
рассматривает организациями
контакты как
с
временные,
которые при изменении конъюнктуры целесообразно пересмотреть. Государственная инновационная политика не оказывает существенного воздействия на инновационную активность. Это происходит, прежде всего, потому, что руководители предпринимательских организаций реально ждут от государства материального содействия в осуществлении инновационной деятельности предприятий. Поэтому роль действующих государственных инновационных программ в облегчении освоения и реализации инноваций в прошедшем
периоде
оценена
руководителями
предпринимательских
организаций крайне противоречиво – однозначного подтверждения или опровержения эффективности участия в государственных инновационных программах нет. Абсолютное большинство руководителей не согласно с предлагаемыми вариантами ответов или затруднилось ответить. Из этого можно заключить вывод о том, что состав и структура таких программ не предоставила в заметном масштабе каких-либо видов помощи и содействия, которые руководители предпринимательских организаций несомненно бы заметили и учли при выборе вариантов ответов. Полные данные опроса позволили сделать дополнительные выводы относительно
разграничения
преуспевающих
предпринимательских
организаций и предприятий, находившихся в плохом финансовом положении. В их числе заслуживают внимания следующие моменты: - 158 -
-
− Успешные предпринимательские организации в составе целей деятельности на первом месте выделяют выпуск продукции, соответствующей мировому уровню качества (65% руководителей успешных предпринимательских организаций), которому подчинена дополнительная цель – инновационное развитие. Менее успешные предпринимательские организации на первое место ставят сохранение трудового коллектива. − Неуспешные
предпринимательские
организации
в
меньшей
степени
обращают внимание на качество, и стремятся продвинуть свою продукцию за
счет
поддержания
функционирующие
невысокого
уровня
предпринимательские
цен.
организации
Эффективно не
идут
на
преднамеренное снижение качества и цен. − Более половины успешных предприятий (значительно больше, чем неуспешных) постоянно или эпизодически используют помощь своих зарубежных партнеров в сфере инноваций. Результатом такой поддержки выступает ускоренное освоение новинок отрасли. − Высокоэффективные предпринимательские организации в меньшей степени сталкиваются с субъективными проблемами реализации инновационных стратегий. Нежелание менеджеров брать на себя ответственность за инновации отмечается лишь на каждом пятом успешном предприятии. − Высокоэффективные
предпринимательские
организации
интенсивно
используют системы переподготовки кадров, стажировку и обучение сотрудников на отечественных и зарубежных предприятиях. Таким образом, адаптация российских предпринимательских организаций - 159 -
-
к рыночным условиям хозяйствования находится еще в начале своего пути. Только в последние два года проявилась группа предпринимательских организаций, которым удалось придерживаться стратегии, предусматривающей не только выживание, но и обеспечивающей долгосрочные перспективы развития. Опыт вышеуказанных предпринимательских организаций должен быть распространен на большинство остальных. Важнейшую роль в этом процессе
может
сыграть
вертикальная
и
горизонтальная
интеграция
товаропроизводителей.
2.4. Институциональное обеспечение интеграции российских предпринимательских организаций Институциональные ограничения оказывают влияние на процессы реструктуризации производства, сдерживая одни из них и направляя другие. Только адекватная институциональная среда хозяйственной деятельности способствует ускорению и обеспечит должную направленность изменений. Поэтому проблема создания и распространения институтов заняла одно из центральных мест в комплексе мер по реформированию экономики. Ключевым вопросом реструктуризации экономики России является организация Традиционно
взаимодействия
самостоятельных
экономическая
теория
товаропроизводителей.
исследует
взаимодействие
предпринимательских организаций на рынке, выделяя следующие основные формы:
совершенную
монополистическую
конкуренцию; конкуренцию; - 160 -
работающую олигополию;
конкуренцию; доминирующую -
предпринимательскую
организацию;
картель;
естественную
монополию;
монополию [110, С.83-88.]. Соответственно, характеристикой
степень
ситуации
развития
на
конкуренции
рынке.
Она
является
показывает
главной
количество
непосредственных контрагентов экономического агента, уровень развития соперничества между ними и масштабы власти каждого. Однако данный подход не учитывает современный взгляд на организацию производства сложной
конечной
самостоятельных
продукции,
который
предпринимательских
предусматривает организаций,
кооперацию производящих
промежуточные и конечные продукты. Изготовление
конечной
взаимодействующими кооперацию.
продукции
многими
товаропроизводителями
Общественное
разделение
последовательно
предполагает
труда,
в
устойчивую
рамках
которого
осуществляется производство конечной продукции, обусловливает наличие устойчивых технологических цепочек, взаимодействия звеньев которых осуществляются более сложным, чем рыночный, способом координации. Кооперация и партнерство распространились и во многом ограничили конкуренцию
между
компаниями,
производящими
продукцию,
удовлетворяющую одинаковые потребности [82, С.110] В
условиях
длительных
взаимодействий
предпринимательских
организаций важнейшими факторами выбора контрагента становятся не только цена продукции, но и ее качество, значимость которого отмечают 77% предпринимательских организаций, и возможность поставки точно в срок – - 161 -
-
71%. Лишь 20% потребителей готовы сменить поставщиков по причине высоких цен на продукцию. Наоборот, большинство из них предоставляют долгосрочные гарантии сбыта для обеспечения высоких качественных характеристик их взаимодействий (Германия - 61%, Великобритания - 25, Италия - 53% ). [166] В теории устойчивые, длительные взаимодействия товаропроизводителей рассматриваются в рамках концепции сетевой организации производства [120, С.76-84], где хозяйственные взаимодействия представлены в большей степени кооперативными, чем конкурентными. Способность предпринимательской организации адаптироваться к изменяющейся внешней среде зависит от ее принадлежности к той или иной системе взаимодействия предпринимательских организаций. В рамках сетевого подхода взаимодействия предпринимательских организаций, они рассматриваются не как двусторонняя повторяющаяся торговля, а как система, в которой взаимодействует группа автономных агентов. Каждый из них частично, но целенаправленно вовлечен в групповые мероприятия
по
установлению,
развитию
и
успешному
поддержанию
различного рода обменов между сторонами, многие из которых не являются в чистом виде рыночными трансакциями. [127] Результаты деятельности отдельной предпринимательской организации определяется распределением ресурсов и взаимодействиями с другими предпринимательскими
организациями.
Как
отмечает
О.
Третьяк,
в
современных условиях основным фактором, определяющим эффективность - 162 -
-
деятельности предпринимательской организации, является его взаимодействие с контрагентами. [131, С. 80] В развитой рыночной экономике сложились три группы институтов, обслуживающих кооперацию предпринимательских организаций: различные формы совместной собственности на активы; системы взаимодействия, построенные на договорных отношениях; неформальные кооперативные соглашения. Взаимодействия
контрагентов
на
основе
единой
собственности
встречается редко. Развитие получили системы взаимодействия на базе частичной собственности покупателя на активы поставщика. Обычно ему принадлежат активы, находящиеся у производителя и непосредственно задействованные
при
производстве
поставляемой
продукции.
Это
специфические активы: патенты, которые применяются при производстве потребляемой ими продукции; специальное оборудование, используемое в процессе производства; вложения средств в обучение персонала поставщиков и передачу необходимых для производства продукции специфических знаний и навыков. Наибольшее
распространение
в
рыночной
экономике
получила
организация долгосрочного взаимодействия на основе договорных отношений. Большинство европейских предпринимательских организаций использует юридически оформленные, письменные контракты. В Германии соглашения, обладающие юридической силой, используют 91% предпринимательских организаций, вступающих в долгосрочные взаимодействия, в Великобритании - 163 -
-
– 84%. [166, p. 185.] способ
Для многих товаропроизводителей это единственный
функционирования
и
избежания
оппортунизма
со
стороны
контрагентов. В частности, в 80-х годах ХХ века в автомобилестроении произошли кардинальные
изменения.
Вертикальная
интеграция
производства
комплектующих изделий в рамках одной предпринимательской организации на собственном оборудовании почти повсеместно заменена производством и поставками
комплектующих
крупными
независимыми
поставщиками,
количество которых ограничено. Поставщики поставляют завершенные комплектующие и учитывают требования производителей автомобилей при проектировании
изделий
и
организации
производства.
Этот
процесс
сопровождался снижением издержек и повышением качество производства. [116,С.79; 136,С. 22]. В стоимости готовых изделий обрабатывающей промышленности развитых стран доля комплектующих и полуфабрикатов, поставленных в рамках долгосрочных договорных отношений, колеблется от 1/4 до 1/3. В производстве электронной техники, дорожно-строительного оборудования, самолетов и ряда других видов техники она достигает 50 – 70%. Свыше 40% общего
объема
торговли
машиностроительной
продукцией
ведущих
промышленных стран приходится на поставки комплектующих изделий по кооперации.[18,С.69-70] Формы договорных отношений достаточно многообразны. Обычно применяются три основных типа договоров: непрерывно длящиеся, рамочные и - 164 -
-
возобновляемые. Непрерывно длящиеся контракты представляют собой юридические соглашения, регулирующие целую серию отдельных трансакций в течение неопределенного, либо, что встречается чаще, установленного периода. Их используют 83% немецких предпринимательских организаций. Рамочные договоры преобладают у итальянских компаний (53% общего числа
предпринимательских
организаций).
Они
предусматривают
осуществление в будущем ряда трансакций, конкретные условия которых определяются
непосредственно
предпринимательские
перед
организации
чаще
их
реализацией.
(45%
общего
Английские
числа)
имеют
возобновляемые контракты, регулирующие лишь конкретную сделку. [170, p.222] Высокая стабильность хозяйственной среды позволяет использовать краткосрочные
соглашения
для
организации
бесперебойных
поставок
промежуточной продукции. Так, например, 42% английских и 30% немецких предпринимательских организаций предпочитают краткосрочные контракты. Это обеспечивает мобильность отношений, смену партнеров без значительных трансакционных издержек при изменении условий. Японские предпринимательские организации также чаще используют краткосрочные контракты, которые возобновляются, как правило, раз в год. Однако это связано с тем, что базой для взаимодействия предпринимательских организаций и фактором уменьшения оппортунизма является история их сотрудничества, а не форма контракта. Исследование, проведенное среди компаний Германии, Италии и - 165 -
-
Великобритании,
свидетельствует
о
том,
что
большинство
из
них
(соответственно 95%, 79 и 40%) предпочитает неформальный способ разрешения споров в случае нарушения контрактов.[166,p.188.] При этом исход для
многих
предпринимательских
организаций
не
очевиден.
Японцы
предпочитают компромисс конфронтации, ориентируясь на достижение определенной гармонии во взаимоотношениях. Таким образом, в организации систем долгосрочного взаимодействия в экономике с низкой степенью нестабильности неформальные взаимодействия становятся общепринятыми. В настоящее время в них заинтересованы 80% немецких и 55% английских предпринимательских организаций. Личные связи менеджеров различных компаний имеют особенно большое значение для 80% немецких и для 45% итальянских предпринимательских организаций. [170] Личные контакты менеджеров становятся возможными посредством их участие в органах управления других предпринимательских организаций. Это способствует
планированию
взаимодействия
предпринимательских
организаций, упорядочению процесса обмена информацией, дает возможность своевременно получать информацию о технологическом развитии в других предпринимательских организациях. Формируется единая для всей системы взаимодействующих предприятий управленческая команда. Неформальные контакты между предпринимательскими организациями находятся под влиянием общественного мнения и часто устанавливаются в рамках общественных организаций. Например, союзы гарантирует соблюдение организацией определенных минимальных стандартов и норм корректного - 166 -
-
поведения с контрагентами. Выйти из такой общественной организации или нарушить соглашение трудно, поскольку имеются негативные последствия для дальнейших взаимоотношений. Как отмечают многие исследователи, в России на смену периоду дезинтеграции
приходит
период
образования
крупных
структур,
объединяющих большое количество предпринимательских организаций. Это позволяет концентрировать ресурсы, обеспечивает большую стабильность. Альянсы образуются как по вертикали, так и по горизонтали.[123] У российских предпринимательских организаций в этом направлении имеются значительные резервы. Так, например, в среднем по промышленности объем производства
крупнейших
российских
товаропроизводителей
(без
естественных монополий) составляет в среднем всего 3,2% от мировых лидеров в соответствующих отраслях [158, С.23]. В России взаимодействие предпринимательских организаций на основе совместной собственности реализуется главным образом через перекрестное владение
собственностью.
справедливо
считает
Перекрестное
российский
владение
экономист
Я.
собственностью, Сергиенко,
как
следует
рассматривать как переходный этап к полной интеграции смежных фаз движения
товаров,
способ
потенциального
расширения
контроля
за
рынком.[120, С.78-79] В то же время владельцы и менеджеры российских предпринимательских организаций крайне враждебно относятся к попыткам сторонних инвесторов захвата стратегических позиций в акционерных обществах. Поэтому развитие - 167 -
-
взаимодействия между предпринимательскими организациями, связанными поставками промежуточной продукции, в России 90-х годах ХХ века осуществлялось посредством использования специфических механизмов. В частности широко использовались квазиденежные финансовые и бартерные связи, в частности применялись специфические средства платежа, так называемой
односторонней
ликвидности.
Их
невозможно
было
трансформировать в денежные отношения. Они могли быть обменены на новое обязательство, или на продукцию предприятия. Угроза полного отказа от сделки, оплаты еще менее ликвидным инструментом, например, неплатежом вместо бартера, являлась причиной их признания. Это обстоятельство позволяло одной из сторон сделки навязывать свои условия другой. В силу крайне высоких трансакционных издержек поиска новых
партнеров
предпринимательская
организация
соглашалась
на
совершение товарообменной операции на невыгодных для себя условиях. Характерной
чертой
таких
взаимодействий
являлось
неравномерность
распределения выгоды от обменной операции, ее перераспределение в пользу одного участника. В
итоге
возникли
своеобразные
имущественные
отношения,
собственность на специфические активы целевого назначения в виде финансовых инструментов ограниченной ликвидности. Вложенные в них средства использовались предпринимательской организацией-эмитентом и ставили
организацию,
согласившуюся
их
принять,
в
экономическую
зависимость. - 168 -
-
Приоритетное положение занимали предпринимательские организации, производящие промежуточную продукцию и услуги, пользующиеся спросом у многих
хозяйствующих
электроэнергетические, Использование
субъектов,
нефтяные,
квазиденежных
например,
железные
газодобывающие, отношений
дороги,
угольные
позволяло
и
т.д.
контролировать
контрагентов. Сети
вовлеченных
в
неэквивалентные
системы
финансового
взаимодействия предпринимательских организаций постоянно расширялись. Они охватывали все новые и новые субъекты реального сектора. Так, в1999 году доля бартерных сделок по акционерным обществам открытого типа в промышленности колебалась от 38% до 70% [53, С.113] Предпринимательская организация, принимавшая квазиденежные обязательства, получала рынок сбыта и могла их обменять на любой вид необходимых ей в производстве продукции и услуг. Выход из системы финансового взаимодействия был сопряжен со значительным ущербом и лишал предприятие сбыта, так как почти все клиенты расплачивались в основном низко ликвидными денежными обязательствами. Контрактные представляют
системы
относительно
взаимодействия новое
и
не
в
российской
получившее
экономике
пока
широкого
распространения явление. Они в основном обслуживают взаимоотношения между
бывшими
государственными
предприятиями
и
новыми
предпринимательскими организациями, а также между предпринимательскими организациями,
не
входящими - 169 -
в
одну
технологическую
"цепочку". -
Контрактные взаимоотношения обычно трансформируются в неформальные. Это связано с уверенностью руководителей предприятий в гораздо меньшей эффективности правовых мер воздействия на контрагента. [15, С.63; 55, С.142] Развитие неформальных отношений в России имеет определенную специфику. Такое положение вызвано не только технологическими причинами, которые
способствуют
вертикальной
интеграции
предпринимательских
организаций. В условиях глубокого кризиса возможность выживания многими руководителями
предприятий
понимается
не
только
как
сохранение
собственного производства на уровне, не допускающем остановку предприятия, но и как поддержание минимального объема производства у их традиционных контрагентов, входящих в технологическую цепочку. Нередки случаи, когда предпринимательская организация, находящаяся в крайне тяжелом финансовом положении, приобретает ресурсы для поставщиков своих поставщиков. Часто они готовы отказаться от части задолженности перед ними, поскольку крайне заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве с контрагентами [3, С.38; 141, С.14]. Большинство крупных предпринимательских организаций имеет тесные контакты с корпоративными структурами, созданными, как правило, на базе бывших отраслевых министерств и их различных подразделений. Они оказывают предпринимательским организациям помощь в снабжении, сбыте, финансировании,
а
предпринимательские
также
в
лоббировании
организации
обязаны
общих
интересов. Взамен
соблюдать
корпоративные
интересы и осуществлять поставки продукции своим старым клиентам по - 170 -
-
сниженным ценам, в кредит, без предоплаты и т.д. Мотивация доверительных отношений между предпринимательскими организациями в российской и развитой рыночной экономиках существенно различается. Качество и стабильность поставок не столь важна в российских условиях, как в развитых странах. В силу относительно невысокого качества отечественной
продукции
и
отсутствия
возможности
инвестировать
в
совершенствование ее производства она находит спрос только при условии низкой цены. Взаимодействие предприятий в России направлено главным образом на достижение этого результата. Интересы технологической цепочки переплетаются с собственными интересами предпринимательских организаций, поскольку в условиях тесных производственных взаимосвязей исчезновение одного из них может привести к ликвидации всей цепочки. Широкое использование механизма взаимного кредитования позволяет хозяйствующим субъектам приобретать необходимую продукцию и услуги в обмен на свои обязательства, оплата которых "живыми" деньгами
необязательна.
возможность
продавать
Предпринимательские даже
организации
неконкурентоспособную
получают
продукцию
по
заниженным ценам без учета не только величины убытков, но и динамики стоимости промежуточной продукции и услуг. Происходит увеличение издержек при неизменности цен и характера производства. Квазиденежные расчеты между предпринимательскими организациями сыграли значительную роль в возникновении естественных союзов между руководителями
эффективно - 171 -
функционирующих
и
убыточных -
предпринимательских организаций. Как отмечается в докладе Всемирного банка, образовалась новая форма промышленной организации, в рамках которой между поставщиками и предприятиями, производящими конечную продукцию, установились устойчивые неформальные связи.[108, С. 10] Система неденежных расчетов с органами власти на региональном и местном уровнях дает им возможность контролировать предпринимательские организации и получаемую ими прибыль. В обмен на сотрудничество власти смягчают ограничения, защищают от банкротств, предохраняют от внешней конкуренции.
Так
образуются
устойчивые
неформальные
связи
предпринимательских организаций и органов власти на местах. [108, С. 20] В
результате
в
России
складываются
крупные
корпорации,
представляющие образования кланового типа с неясными границами и внутренней структурой, сложным симбиозом с государством. Помимо собственности
они
поддерживаются
широким
набором
неформальных
контрактов. Как отмечает экономист А. Радыгин, в металлургической промышленности экспансия базовых предприятий позволила преодолеть последствия приватизации и развала хозяйственных связей. [107, №5 С.36] Известный аналитик Я. Сергиенко предложил определить наличие скоординированности предпринимательских организаций путем отслеживания ценовой
политики
групп
предприятий,
производящих
промежуточную
продукцию и наличию прямой зависимости цен на эту продукцию от цен на продукцию конечного потребления.[120] Этот подход следует поддержать, так как статистических наблюдений и исследований длительных доверительных - 172 -
-
отношений предпринимательских организаций в российской экономической среде не прослеживается. В то же время, поднять цены на комплектующие и не вызвать перераспределения общего эффекта от сделки можно только при условии роста цен на конечную продукцию и согласия всех участников. В свою очередь рост цен на конечную продукцию может принять общий характер только при повышении покупательной способности потребителей. В противном случае цены на одни товары будут повышаться, а на другие – понижаться. Расчеты Я. Сергиенко позволили определить наличие целенаправленного запаздывания продукции
изменения
привязанное
цен к
в
секторе
динамике
производства
цен
на
промежуточной
конечную
продукцию,
продающуюся на потребительском рынке. Начиная с 1994 года, произошел определенный сдвиг в поведении отечественных товаропроизводителей. Они перестали ориентироваться исключительно на личную выгоду, произвольно повышать цены на собственную продукцию, как в первые годы реформ. Главной целью предпринимательских организаций в то время стало выживание на основе использования системы взаимодействия, понимаемое прежде всего как сохранение сбыта и существующих технологических связей. Подтверждением общей тенденции формирования сетевой структуры производства в российской экономке является пример нефтяных компаний. Если в начале 90-х годов ХХ века концерн "ЛУКойл" был образован в составе только добывающих и перерабатывающих предприятий, то, создаваемые в дальнейшем нефтяные компании, объединяли уже стадии разведки, добычи, переработки
и
сбыта
нефтепродуктов, - 173 -
не
считая
множества -
других
структурных звеньев и дочерних акционерных обществ, осуществляющих самые разнообразные виды деятельности. [68, С. 105]. Объединение
в
рамках
нефтяных
компаний
производств,
осуществляющих и обслуживающих все стадии добычи и переработки нефти произошло на онове объединения и перекрестного владения собственностью. Пок в российских условиях не нашел широкого применения опыт организации компаний
как
конгломерата
предпринимательских
организаций,
сосредоточенных на отдельных видах деятельности и связанных друг с другом через систему контрактов. В развитых странах после падения цен на нефть в 1986 г. возобладал именно такой подход, сменивший прежние технологические приоритеты в организации и управлении нефтяным бизнесом. Исключительная
ориентация
российских
деловых
кругов
на
формирование крупных вертикально-интегрированных структур вступает в противоречие со структурой вовлекаемых в разработку месторождений: рост доли средних и мелких скважин объективно требует становления и развития небольших предпринимательских организаций. Но общая нестабильность и незавершенность экономических институтов способствуют формированию в нефтяном секторе крупных производственно-финансовых холдингов с жестким управлением материальными и финансовыми потоками [68, С.212]. Формальные экономические институты, в рамках которых действуют нефтяные
компании,
недропользования,
характеризуется исключительно
несовершенством фискальной
процедур
направленностью
налогообложения, отсутствием мер по регулированию местных и региональных - 174 -
-
объектов инфраструктуры, противоречивостью распределения функций и обязанностей между органами государственного регулирования в нефтяном секторе. Таким образом, подводя итог вышесказанному, необходимо еще раз сделать вывод о существенном влиянии институциональных ограничений на процессы реструктуризации производства, сдерживая одни из них и направляя другие.
Только
адекватная
институциональная
среда
хозяйственной
деятельности способствует ускорению и обеспечит должную направленность изменений. Именно поэтому нами было уделено столь пристальное внимание проблеме создания и распространения институтов, занявшей одно из центральных мест в комплексе мер по реформированию экономики. Еще
раз
необходимо
подчеркнуть,
что
ключевым
вопросом
реструктуризации экономики России является организация взаимодействия самостоятельных товаропроизводителей. Переход к новым для отечественных организаций принципам хозяйствования и производству конкурентоспособной продукции должен быть осуществлен в короткий исторический период. Механизмы
же
адаптации
предприятий,
адекватные
устойчивым
хозяйственным системам, являются малоэффективными. Это связано не только с тем, что современные организационные формы и технологии требуют приспособления неопределенности кардинальными
к
условиям
экономики
экономических изменениями
России.
перспектив,
хозяйственной
Ситуация
вызванная организации
высокой
кризисом
и
экономики,
существенно осложняет процесс. При тех масштабах, которые должна принять - 175 -
-
реструктуризация предпринимательских организаций в российской экономике, она перерастает в качественно новое явление, требующее особого внимания со стороны
как
руководителей
предпринимательских
организаций
так
и
экономистов аналитиков. Ограниченные
возможности
предпринимателей
компенсируется
наличием экономических институтов, фокусирующих выбор на наиболее предпочтительных вариантах. Соответственно, от состояния и качества институциональной среды зависит выбор оптимальной альтернативы и эффективность адаптации предпринимательских организаций.
Заключение Эволюция
предпринимательских
организаций
предстает
как
последовательная смена фаз перехода от одного равновесного состояния к другому и воспроизводства достигнутого равновесного состояния. На уровне предпринимательской организации эволюция находится под воздействием внешней среды хозяйственной деятельности, однако, инициируется она внутренними процессами экономики. Поэтому адаптация предпринимательских организаций является частью общей эволюции экономики. В основе адаптации предпринимательских организаций к изменяющейся внешней среде лежит процесс инноваций. Движущей силой преобразований является деятельность предпринимателей. Ограниченные возможности предпринимателей, как уже отмечалось, компенсируются наличием экономических институтов, фокусирующих выбор - 176 -
-
на наиболее предпочтительных вариантах. Соответственно, от состояния и качества институциональной среды зависит выбор оптимальной альтернативы и эффективность адаптации предпринимательских организаций. Эволюция определенными
предпринимательской закономерностями.
организации
Предшествующая
характеризуется динамика
служит
ограничителем при выборе траектории дальнейшего движения организации. Процесс адаптации предпринимательских организаций индивидуален. После адаптации организации приобретают разную устойчивость равновесного состояния. Потенциал развития каждой предпринимательской организации зависит от того, насколько реализованная инновация способна поддерживать преимущества в уровне отдачи используемых ресурсов. Таким образом, в экономике сосуществуют предпринимательские организации, реализующие разные типы организации и технологии. В экономике образуются и сосуществуют сегменты предприятий, взаимосвязанных использованием инноваций. Между ними разворачивается борьба за ограниченные ресурсы, которая заканчивается в пользу сегмента, обладающего
более
высоким
потенциалом
развития
и
способностью
использовать имеющиеся ресурсы с большей отдачей. Формирование
сегментов
предприятий,
реализующих
инновации,
начинается преимущественно во время перехода от спада к подъему производства.
Период
жизни
сегмента
определяется
потенциалом
используемых инноваций и адаптационными способностями составляющих его предпринимательских организаций. - 177 -
-
Результатом эволюции предпринимательских организаций является общий
экономический
рост
и
прогрессивное
изменение
структуры
производства. Прирост производства тем существеннее, чем интенсивнее адаптация
предпринимательских
организаций
на
основе
эффективных
инноваций, имеющих более высокую отдачу ресурсов, и изъятие ресурсов в пользу этих предпринимательских организаций. Хотя предпринимательская организация может существовать, переходя в результате
успешной
предпринимательских предпринимательской
адаптации организаций организации
в
новые
имеет
сегменты,
существование
предел. Неудачная
первоначально
адаптация
проявляется
в
ее
неустойчивом экономическом положении. Крайней формой неустойчивости выступает несостоятельность. В теоретическом отношении несостоятельность является следствием нарушения воспроизводственного процесса и сопровождается сужением внешних связей. Предпринимательская организация устойчиво перестает достигать поставленных перед ней целей, которые являются компромиссом собственников ресурсов. Длительная неспособность предпринимательской организацией реализовать ожидания собственников ресурсов означает ее несостоятельность как экономической организации. Цели
участников
и,
соответственно,
экономическая
функция
предпринимательских организаций реализуется до тех пор, пока получается достаточный
сверхсуммативный
эффект.
Устойчивое
недополучение
сверхсуммативного эффекта инициирует состояние Х-неэффективности и в - 178 -
-
конечном итоге прекращение деятельности. Помимо внутренних причин высокий уровень изменчивости внешней среды может привести к несостоятельности предпринимательской организации. Он вызывает неадекватность процесса адаптации, которая приобретает необратимый
характер.
Сохранение
предпринимательской
организации
возможно при своевременной реструктуризации путем перестройки сети контрактов, изменения состава и способа взаимодействия ресурсов, замещения предпринимателя. Поддержание и восстановление соответствия между технологическим потенциалом и внешней средой предпринимательской организации достигается мобильностью
и
гибкостью
инерционность
ставит
ее
пределы
производственного адаптации.
комплекса.
Мобильность
Ее
технологии
определяется степенью ее специализации, специфичностью ресурсов, уровнем их взаимозависимости. Возможности изменения
адаптации
уровня
предпринимательских
специализации
привлекаемых
организаций активов
путем
ограничены.
Адаптационные способности предпринимательской организации изменяются по мере повышения степени зрелости и углубления специализации технологии. При
нестабильности
уровня
изменчивости
внешней
среды
состояние
технологической специализации предпринимательской организации должно меняться. Поэтому адаптация к ее боле высокому уровню требует перехода к менее специализированной технологии. Динамика изменчивости внешней среды, не сопровождаемая изменением профиля производимой продукции, - 179 -
-
позволяет
ограничиться
реструктуризацией
организационных
форм
взаимодействия с контрагентами. Потенциальная
гибкость
организационной
структуры
предприятия
определяются организацией собственности в рамках предпринимательской организации. Адаптационные способности форм организации собственности существенно различаются. Они зависят от степени централизации правомочий по распоряжению ресурсами, целевой направленности деятельности числа и частоты
сменяемости
состава
лиц,
представляющих
предпринимателя,
организации делегирования функций управления наемным специалистам. Наиболее благоприятной для адаптации к изменчивости внешней среды предпринимательской организации, управляемой менеджментом, является нацеленность управляющих на максимизацию рыночной стоимости. Анализ организационной гибкости предпринимательских организаций показывает, что в динамическом аспекте основной ее задачей является приобретение предпринимательской организацией способности достаточно точно учитывать направление долговременных тенденций изменения внешней среды. Изменения внешней среды предпринимательской организации можно подразделить на обратимые и необратимые, циклические и единичные. Необратимые сдвиги в структуре внешней среды в большей степени способны инициировать развитие несостоятельности предпринимательской организации, нежели временные колебания ее параметров. Обратимые колебания параметров внешней среды следует увязывать со - 180 -
-
среднесрочными конъюнктурными циклами. Однако
предпринимательские
организации довольно успешно адаптируются к таким колебаниям. Основной причиной возникновения несостоятельности является финансовая слабость в основном новых предпринимательских организаций, а не низкая эффективность деятельности.
Обновление
и
реорганизация
производства
не
является
превалирующей стратегией поведения. Она более характерна для периодов депрессии. Долговременная цикличность нестабильности внешней среды связанна с длинными волнами экономической динамики. В период снижения волн исчерпывается потенциал адаптации действующих организационных форм и нарастает их несоответствие внешней среде. Это инициирует поиск новых способов
адаптации,
замену
устарелых
и
тормозящих
развитие
организационных форм и внедрение крупных технологических инноваций. Процесс адаптации к новым условиям внешней среды может затянуться, как, например, это случилось, например, в России. Замедление процесса адаптации создало ситуацию перехода нестабильности в несостоятельность значительного количества предпринимательских организаций. Необратимые изменения внешней среды приводят к единичным длительным
структурным
препятствиями
адаптации
кризисам
отдельных
предпринимательских
отраслей.
Основными
организаций
являются:
опасность безвозвратной потери капитала, неясность и различия в оценке предпринимателями перспектив развития внешней среды, существенные ошибки в выработке тактических решений. Однако во многих случаях - 181 -
-
предпринимателям
удается
стабилизировать
процесс
адаптации
путем
государственного или картельного регулирования цен. Формой адаптации к необратимым существенным изменениям внешней среды деятельности является реструктуризация. Процесс реструктурирования заключается в изменении параметров предпринимательской организации, направленном на преодоление ее неравновесного состояния и обеспечивающее повышение устойчивости деятельности в условиях необратимых изменений внешней среды. Функция реструктурирования – восстановление способности предпринимательских организаций поддерживать равновесие и устойчивость в долгосрочном периоде, обеспечение стабильной рентабельности. Направления реструктурирования зависят от причин неустойчивости предпринимательской организации, которые подразделяются на две группы: несоответствие технологии или организационной структуры с внешней средой. Реструктуризация
осуществляется
реструктуризация
производственного
организационно-экономической
формы
по
следующим комплекса;
направлениям:
реструктурирование
предприятия;
реструктуризацию
организационно-управленческой структуры, реструктурирование положения предпринимательской организации в системе более высокого порядка заключается в изменении профиля выпускаемой продукции и формы организации взаимоотношений с контрагентами. Таким
образом,
существует
широкий
набор
направлений
реструктуризации. Модели реструктурирования различается для разных этапов экономического развития, для предпринимательских организаций разных - 182 -
-
отраслей
и
для
предпринимательских
организаций
одной
отрасли.
Реструктурирование предпринимательских организаций не всегда реализуется по самой эффективной модели. Поэтому оптимальная реструктуризация структурообразующих предпринимательских организаций может обеспечить упорядочение реструктуризации других предприятий. В этом процессе целесообразно
участие
государства,
которое
может
выражаться
в
предоставлении экономической, технологической и научной информации, помощи при анализе тенденций динамики внешней среды, предоставлении кредитных ресурсов, формировании оптимальной институциональной среды и т.п. Адаптация российских предпринимательских организаций к новым условиям внешней среды деятельности в последнее десятилетие проходила в условиях высокой нестабильности кризисного развития экономики. Только в 1999 г. положение начало меняться. В промышленности России складывается небольшая группа относительно успешных предпринимательских организаций, активно
проводящих
организационную
реструктуризацию.
Однако
использование организационных инноваций пока остается на преимущественно экстенсивном
уровне.
Продолжающий
оставаться
высоким,
уровень
нестабильности внешней среды препятствует реструктуризации. В России велика вероятность превращения нестабильности в необратимый процесс для предпринимательских организаций многих отраслей. В отношении перспектив развития реструктуризации следует отметить, что
внутрифирменная
структура - 183 -
предпринимательских
организаций, -
сформировавшаяся в условиях нестабильности, предопределяет потери в случае стабилизации внешней среды. Поэтому будущий переход экономики к подъему для
значительной
части
предпринимательских
организаций
сделает
необходимой реструктуризацию к снижающемуся уровню изменчивости внешней
среды.
Эта
повторная
реструктуризация
не
ограничится
организационными мероприятиями, а предполагает также существенное повышение специализации технологии и продукции.
Список литературы 1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. – М.:Магистр, 1998. 2. Аврамова Е., Гурков И. Российские предприятия после августовского шока// Вопросы экономики. 1999. № 10. 3. Айкс Б., Ритерман Р. От предприятия к фирме: заметки по теории предприятия переходного периода//Вопросы экономики. 1994. №8. 4. Александров Ю.Г. Переходная экономика: российская версия. М., Институт востоковедения РАН, 1999. 5. Алпатов А. Реструктуризация предприятий: механизмы и организационные меры // Экономист. 2000. №3. 6. Алфимов М.В. России нужны новые модели инновационного процесса // Экономические стратегии. 1999. № 1. 7. Альтернативы модернизации российской экономики/Под ред. Бузгалина А.В. и др.– М.: ООО «Таурус Альфа», 1997. 8. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Вопросы экономики. 1996. №9. 9. Ансофф И.Х. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 184 -
-
10. Аукуционек
С.
Бартер
в
российской
промышленности.
//Вопросы
экономики. 1998. № 2. 11. Багриновский
К.А.,
Бендиков
М.А.
Некоторые
подходы
к
совершенствованию механизма управления технологическим развитием //Менеджмент в России и за рубежом, 2001, № 1. 12. Баринов В.А., Синельников А.В. Развитие организации в конкурентной среде // Менеджмент в России и за рубежом.– 2000.– № 6. 13. Батяева А. Масштабы неинвестирования в российской промышленности //Вопросы экономики, 1999, № 10. 14. Белянова Е. Мотивация и поведение российских предприятий // Вопросы экономики, 1995, № 6. 15. Бим А. Послеприватизационные проблемы российских предприятий// Вопросы экономики.1994.№3. 16. Борисов В. Машиностроение: реструктуризация и конкурентоспособность //Экономист. 1999. №7. 17. Букина М.К., Семенов А.М. Экономическая политика.– М.: Интел-Синтез, 1999. 18. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства //Вопросы экономики. 1999.№ 12. 19. Варга Е.С. Экономические кризисы.-М.:Наука.1974. 20. Веренкин А.О. Трансакционные издержки в рыночной экономике// Вестник МГУ. серия 6. Экономика. 1997. №3. 21. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Экономическая теория (политэкономия): Учебник.– М.: Изд-во Рос. Экон. Акад, 2001. 22. Винслав
Ю.,
Войтенко
А.,
Германова
И.,
Ворощук
А.
Развитие
постсоветстких ТНК: экономические, правовые и политические проблемы //Российский экономический журнал, 1999, № 4. 23. Винслав
Ю,
Дементьев
интегрированных
В.,
Мелентьев
корпоративных
структур
А., в
Якутин России
Ю.
Развитие
//Российский
экономический журнал. 1998. № 11-12. 24. Волконский В.А. Институциональные проблемы российских реформ. М.: - 185 -
-
Диалог-МГУ, 1998. 25. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т./ Общая редакция В.М. Гальперина.– СПб. Экономическая школа, 1994, т.1. 26. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика // Вопросы экономики. 1997. № 9. 27. Гелбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1979. 28. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития.–М.: Наука, 1990. 29. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования.- М.: Наука, 1992. 30. Григорьев Л. К. новому этапу трансформации//Вопросы экономики.2000 №6. 31. Городецкий
А.
Об
основах
институциональной
трансформации
(теоретический аспект) // Вопросы экономики. 2000. № 10. 32. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий //Вопросы экономики. 2000. №1. 33. Гуров И., Аврамова Е., Тубалов В. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий //Вопросы экономики, 2001, №7. 34. Дагаев
А.
Новые
модели
экономического
роста
с
эндогенным
технологическим прогрессом //Мировая экономика и Международные отношения. 2001. № 6. 35. Дементьев
В.
Интеграция
предприятий
и
экономическое
развитие:
М.:ЦЭМИ РАН. 1998. 36. Дементьев
В.
Финансово-промышленные
группы
в
стратегии
реформирования российской экономики // Российский экономический журнал, 2000, № 11. 37. Дениелс Джон Д., Радеба ли Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции. Пер.с англ.,6-е изд.– М.: «Дело Лтд»,1994. 38. Дерябина
М.
Институциональные
аспекты
постсоциалистического
переходного периода // Вопросы экономики. 2001. № 2. - 186 -
-
39. Дерябина М. Реструктуризация российской экономики через передел собственности и контроля // Вопросы экономики. 2001. № 10. 40. Длинные волны: научно-технический прогресс и социально-экономическое развитие. – Новосибирск: Наука. 1991. 41. Долгопятова Т. Модели и механизмы корпоративного контроля в российской промышленности// Вопросы экономики. 2001. № 5. 42. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики // Экономист. 1998.№5. 43. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Проблема синтеза общеэкономической институционально-эволюционной теории. -Вопросы экономики. 1998. №8. 44. Журавлева Г.П., Добрынин А.И. Общая экономическая теория: Рыночная экономика; Поведение производителя и потребителя; Макроэкономический анализ: Учеб. Пособие.– СПб., 2000. 45. Журавлева Г.П., Ховард К. Экономическая теория: Теория свободного рынка: Учеб. Для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и спец.– М.: ЮНИТИ. Банки и Биржи, 1997. 46. Закупень В., Злобин Б. Эффективность реструктуризации отрасли // Экономист. 2000. № 4. 47. Заостровцев А. Ренториентированное поведение: потери для общества // Вопросы экономики. 2000. № 5. 48. Иващенко Н., Савченко И. Современный этап процесса реструктурирования экономики России: проблемы и тенденции//Вестник МГУ. 1998. №5. 49. Игнатовский П. Взгляд в XXI век, с позиции ХХ-го.// Экономист.2000.№1. 50. Как работают японские предприятия: Сокр. Пер. с англ. /Под ред. Я.Мондена и др.; Науч. Ред. и авт. Предисл. Д.Н.Бобрышев.М.: Экономика. 1989. 51. Кантарбаева А., Мустафин А. Теория предпринимательства и эволюционная экономика // Вопросы экономики. 1997. № 11. 52. Капелюшников
Р.
Крупнейшие
и
доминирующие
собственники
в
российской промышленности// Вопросы экономики. 2000. № 1. 53. Капелюшников
Р.
Задержки
зарплаты
- 187 -
и
экономическое
поведение: -
микроэкономический подход // Вопросы экономики. 2000. № 9. 54. Капелюшников Р. «Где начало этого конца» (к вопросу об окончании переходного периода в России) // Вопросы экономики. 2001. № 1. 55. Кириченко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной
политики
России//Российский
экономический
журнал.1999.№8. 56. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1997. 57. Клейнер Г. Механизмы принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятии// Вопросы экономики. 1998. № 9. 58. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя// Вопросы экономики, 2000, № 5. 59. Кожуховский И. Реструктуризация угольной промышленности //Вопросы экономики. 2000.№1. 60. Кокорев В. Государственные гарантии: как разумное сделать легитимным //Вопросы экономики. 2001. № 4. 61. Колесникова Л., Перекатов В. Организационная структура и культура предпринимательства // Вопросы экономики. 2000. № 8. 62. Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спада к росту в странах с переходной экономикой //Вопросы экономики. 2000. № 10. 63. Колчанов А. К вопросу о власти кланово-корпоративных групп в России //Вопросы экономики. 2000. № 6. 64. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики/Редкол. Л.И. Абалкин (отв.ред.) и др. – М.: Экономика, 1989. 65. Корнаи
Я..
«Путь
к
свободной
экономике»:
десять
лет
спустя
(переосмыслевая пройденное) //Вопросы экономики. 2000. №12. 66. Коуз Р. Фирма, рынок и право.– М.:Дело,1993. 67. Крюков В. Институциональная структура нефтегазового сектора: проблемы и направления трансформации. – Новосибирск: ИЭ и ОПП РАН,1998. - 188 -
-
68. Кумахов Р. Теория согласования и анализ предприятия //Вопросы экономики. 1997. №10. 69. Локтев
А.
Интеграция
содействует
освоению
высоких
технологий
//Экономист. 2000. № 7. 70. Маевский В. Эволюционная теория и макроэкономика // Вопросы экономики. 1997. № 3. 71. Макаров В. О применении метода эволюционной экономики// Вопросы экономики. 1997.№ 3. 72. Макаров В. Клейнер Г. Бартер в России: институциональный этап //Вопросы экономики. 1999. №4. 73. Макконел К.Р., Брю С., Экономикс. 1992,т.2. 74. Малахов С. Трансакционные издержки в российской экономике // Вопросы экономики. 1997. № 7. 75. Мартынов А. Инвестирование структурных преобразований экономики// Экономист. 1998.№12. 76. Мельянцев В. Информационная революция – феномен “новой экономики” // Мировая экономика и Международные отношения. 2001. №2. 77. Милгром П., Робертс Дж. Экономика современного промышленного производства: технология, стратегия и организация // Вестник СанктПетербургского ун-та. Сер. 5 “Экономика”. 1993. № 2. 78. Милгром П., Робертс Дж. Экономика, организация и менеджмент./ Пер. с агнл.
под
редакцией
И.И.
Елисеевой,
В.Л.
Тамбовцева.
–
СПб.:
Экономическая школа, 1999. Т.1. 79. Милгром П., Робертс Дж. Экономика, организация и менеджмент./ Пер. с агнл.
под
редакцией
И.И.
Елисеевой,
В.Л.
Тамбовцева.
–
СПб.:
Экономическая школа, 1999. Т.2. 80. Мильнер Б.З. Теория организаций.– М.: ИНФРА-М, 1998. 81. Мильнер
Б.
Управление
знаниями
–
вызов
ХХI
века//
Вопросы
экономики.1999. №9. 82. Мильчакова Н. К проблеме холдингового контроля над промышленным капиталом//Вопросы экономики. 1997. №2. - 189 -
-
83. Мовсесян А., Огнивцев С. Некоторые тенденции мировой экономики// Экономист. 2000. № 7. 84. Морожинков В.А. Новая приватизационная антикризисная экономическая политика. – М.: “ТРИАДА”,1999. 85. Мясникова Л. Российский менталитет и управление // Вопросы экономики, 2001, № 8. 86. Нестеренко
А.
Экономический
рост
на
основе
институциональных
изменений // Вопросы экономики. 1996. № 7. 87. Нестеренко
А.
Современное
состояние
и
основные
проблемы
институционально-эволюционной теории //Вопросы экономики. 1997. №3. 88. Нестеренко А. Институциональная теория и реформы в нефтегазовом комплексе (о книге В. Крюкова "Институциональная структура нефтегазового сектора") // Вопросы экономики. 2000. № 3. 89. Николаев А.Б. Финансово-промышленные группы в России – противоречия становления// Шансы российской экономики/ Под ред. Ю.М. Осипова, Е.С. Зотовой.– М.: Изд-во ТЕИС, 1997. 90. Николис Г., Пригожий И. Самоорганизация в неравновесных системах. М.: Мир, 1979. 91. Новицкий Н. Инновационный путь развития экономики. //Экономист. 2000. № 6. 92. Новый этап эволюции маркетинговой концепции управления//Российский экономический журнал.1997. №10. 93. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.– М.: Фонд экономической книги Начала, 1997. 94. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. № 3. 95. Олейник А. Институциональная экономика //Вопросы экономики.1999. №9. 96. Олейник А. Институциональная экономика //Вопросы экономики. 1999. №8. 97. Ослунд А. Рыночная экономика и Россия/ Пер.с англ.– М.: Республика, 1996. 98. Остапенко
В., Мешков
финансирования
В., Селезнева Т. Роль собственных источников
инвестиций
промышленных
- 190 -
предприятий//Экономист. -
1999.№8. 99. Перевалов Ю. Конверсия в России: несбывшиеся надежды// Вопросы экономики. 1999. № 7. 100. Плышевский Б. Структура производства // Экономист. 1998. № 12. 101. Портер Майкл Э. Конкуренция.: Пер. с англ.: Уч.Пос.– М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. 102. Путь в ХХI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Под ред. Д.С. Львова.– М.: Экономика, 1999. 103. Пухло С. Феномен бартерозамещения: новое качество промышленного роста //Вопросы экономики. 2000.№5. 104. Радыгин А. Внешние механизмы корпоративного управления и их особенности в России// Вопросы экономики. 1999. № 8. 105. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность (некоторые эмпирические оценки // Вопросы экономики. 2000. № 11. 106. Радыгин А. Собственность и интеграционные процессы в корпоративном секторе (некоторые новые тенденции) // Вопросы экономики. 2001. № 5. 107. Разрушение системы неплатежей в России: создание условий для устойчивого экономического роста (доклад Всемирного банка) //Вопросы экономики. 2000.№ 3. 108. Реструктурирование предприятия. - М.: Дело, 1996. 109. Розанова Н. Взаимодействие фирм на товарных рынках в переходной экономике России. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998. 110. Российский маркетинг на пороге третьего тысячелетия: практика крупнейших компаний /Под ред. А.А. Бравермана.– М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2001. 111. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./ Госкомстат России.– М.:, 2000. 112. Россия: поиск пути. Материалы всероссийской конференции. – М.: «Научная книга», 1999. 113. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское - 191 -
-
хозяйство в XIX – XX вв. – СПб.: «Наука», 1998. Сажин А.Ф. Смирнова Е.Е. Институты рынка. М.: 1998. 114. Сажин Д. Государственная поддержка развития промышленности и технологий
в
США
//
Мировая
экономика
и
международные
отношения.1999, №12. 115. Сан-Чжун
Ли.
Российская
автомобильная
промышленность:
конкурентоспособность и привлечение иностранного капитала//Вопросы экономики. 2000. № 2. 116. Сахал Д. Технический прогресс: концепции, модели, оценки/ Пер. с англ.; Под ред. и вступ. статья А.А. Рывкина.– М.: Финансы и статистика, 1985. 117. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России.– М.: Юристъ, 1999. 118. Сергеев А.А. Экономические основы бизнес-планирования: Учеб. пособие для вузов.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 119. Сергиенко Я. Кооперативная модель управления бизнесом// Вопросы экономики. 1999.№ 10. 120. Словарь по экономике. Пер. с англ. Под ред. П.А. Ватника.– СПб.: Экономическая школа, 1998. 121. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учебн. пособие для вузов.– М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. 122. Старовойтов
М.
Акционерная
собственность
и
корпоративные
отношения// Вопросы экономики. 2001. №5. 123. "Стандартные" проблемы реорганизации //Экономика и жизнь.1999. № 2. 124. Тамбовцев
В.
Теоретические
вопросы
институционального
проектирования// Вопросы экономки. 1997. № 3. 125. Тамбовцев В. Институциональная динамика в переходной экономике// Вопросы экономики. 1998. № 5. 126. Теверно Л. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложившемся мире// Вопросы экономики. 1997. № 7. 127. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике / Межд. фонд Н.Д. Кондратьева.– М.: 1997. - 192 -
-
128. Теория и практика антикризисного управления: Учебник /Под ред. С.Г. Беляева, В.И. Кошкина — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996. 129. Тироль
Ж.
Рынки
и
рыночная
власть:
Теория
организации
промышленности/Пер. с англ. СПб.: Экономическая школа,1996. 130. Третьяк
О.
Новый
этап
эволюции
маркетинговой
концепции
управления//Российский экономический журнал.1997. №10. 131. Трофимов Г. О режимах долговременного экономического роста // Вопросы экономики, 2000, № 11. 132. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. капитализма. – СПб.: Лениздат,1996. 133. Уильямсон О. И. Вертикальная интеграция производства: соображения по поводу неудач рынка // В кн.:Теория фирмы /Под ред. В.М.Гальперина. СПб.: Экономическая школа. 1995. 134. Улюкаев А. Переход (о политико-экономических проблемах системной трансформации России ) // Вопросы экономики. 1996, № 10. 135. Урманов И. Синергетические связи как новая модель организации производства//Мировая экономика и международные отношения. 2000.№3. 136. Фавро О. Экономика организаций // Вопросы экономики. 2000. № 5. 137. Фаворо О. Внутренние и внешние рынки//Вопросы экономики.1997. №10. 138. Фатхутдинов
Р.А.
Конкурентоспособность:
экономика,
стратегия,
управление.– М.: ИНФРА-М, 2000. 139. Федеральный закон российской федереции «О несостоятельности (банкротстве)» Официальный текст.– М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1998. 140. Фетисов Г. Записки управляющего // Эксперт.1999.№14. 141. Фонотов
А.Г.
Россия:
от
мобилизационного
общества
к
инновационному.– М.: Наука, 1993. 142. Фридляндов
В.
Инновации
как
фактор
экономического
роста.
//Экономист. 2000. № 7-8. 143. Ховард К., Журавлева Г. Принципы экономики свободной рыночной системы (экономикс): Учебник.– М.: Изд-во «Златоуст», 1995. - 193 -
-
144. Хрустицкий Е. Рыночные системы и варианты структурной перестройки в промышленности//Экономические науки. 1992. № 1. 145. Цветков
А.Н.
Государственный
организационно-экономический
механизм научно-технических нововведений. – СПб, СПбГИЗА, 1997. 146. Цветков В. Проблемы консолидации промышленного капитала и ФПГ // Экономист. 2000. № 10. 147. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции.– М.: Экономика, 1996. 148. Черников Д. Крах радикализма и эволюционистская альтернатива. // Российский экономический журнал. 1995. №3. 149. Шаститко А.Е. Новая теория фирмы.– М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС. 1996. 150. Шаститко А.Е. Экономическая теория институтов,– М.:ТЕИС, 1997. 151. Шаститко А. Условия и результаты формирования институтов//Вопросы экономки. 1997. № 3. 152. Шаститко
А.
Неполные
контракты:
проблемы
определения
и
моделирования // Вопросы экономики. 2001, № 6. 153. Шевченко В.А. Несостоятельность производства.– СПб.: Знание,1997. 154. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков: Пер. с англ.– М.: ИНФРА-М, 1997. 155. Шумпетер
Й.
Теория
экономического
развития
(Исследование
предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры), Пер. с нем.– М.: Изд-во «Прогресс», 1982. 156. Эльянов А. Индустриализация развивающихся стран в интерьере мирохозяйственных связей и Россия// Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 1. 157. Юдалов А. История и теория крупного предприятия (взгляд из России) // Мировая экономика и Международные отношения. 2001. №7. 158. Юнь О. Структурная перестройка экономики // Экономист. 1993. №11. 159. Юрков С. Японская экономика 90-х годов: уроки антикризисных мер // Мировая экономика и международные отношения. 2000,№ 4. - 194 -
-
160. Яковлев А. О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике //Вопросы экономики. 1999. №4. 161. Ясин Е. В России есть потенциал самостоятельного развития //Вопросы экономики. 2001. № 1. 162. Якутин Ю. Господдержка и госрегулирование крупных корпораций в аспекте
реализации
их
антикризисно-инвестиционного
потенциала
//Российский экономический журнал. 1999. № 5-6. 163. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. -М.: Наука, 1999.
- 195 -
-