Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«...
28 downloads
286 Views
1MB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Ульяновский государственный технический университет»
САНИТАРНАЯ ЗАЩИТА ГОРОДОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 28020265 «Инженерная защита окружающей среды»
Составитель О. Е. ФАЛОВА
Ульяновск 2009
УДК 502/504 (075) ББК 20.1я7 С 18 Рецензенты – канд. биол. наук, доцент кафедры «Общая экология» Ульяновского государственного университета Кулагина Г. М. канд. биол. наук, ведущий специалист-эксперт Управления Росприроднадзора по Ульяновской области Лоснов М. Е. Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия.
С 18
«Санитарная защита городов и охрана окружающей среды»: учебное пособие / сост. О. Е. Фалова. – Ульяновск: УлГТУ, 2009. – 95 с. ISBN 978-5-9795-0469-8 Рассмотрены вопросы по водоподготовке; организации сбора и отвода отработанных канализационных вод; сбору, транспортировке и утилизации твердых бытовых отходов; уборке городских территорий. Представлены примеры по расчету экобиозащитных систем. Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности 28020265 «Инженерная защита окружающей среды», 4-го курса.
УДК 502/504 (075) ББК 20.1я7
ISBN 978-5-9795-0469-8
© Фалова О. Е., составление, 2009 © Оформление. УлГТУ, 2009 2
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………............ РАЗДЕЛ 1. ВОДОПОДГОТОВКА Тема 1.1. Нормы водопотребления…………………………………….............. Тема 1.2. Контроль предварительной обработки воды, процессов коагулирования, отстаивания, фильтрования………………………………….. Тема 1.3. Контроль процессов обеззараживания воды………………………... РАЗДЕЛ 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ Тема 2.1. Общие указания по проектированию очистных сооружений……… Тема 2.2. Проектирование гравитационных устройств для очистки сточных вод……………………………………………………………………………….... Тема 2.3. Влияние сточных вод на водоем…………………………………….. Тема 2.4. Определение необходимой степени очистки сточных вод………...
4 5 8 17 21 30 37 43
РАЗДЕЛ 3. САНИТАРНАЯ УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ И БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ Тема 3.1. Роль санитарной очистки населенных мест………………………… 48 Тема 3.2. Механизированная уборка городских территорий ………………... 50 Тема 3.3. Пневмосистемы для мусороудаления ……………………………… 57 РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНИЕ САНИТАРНОЙ ОХРАНОЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 4.1. Система управления санитарной охраной ……………………………….. 62 4.2. Разработка Схемы санитарной очистки населенного пункта……………. 63 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………. 67 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ………………………………………………… 68 ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ …………………………………………………
69
ПРИЛОЖЕНИЕ А……………………………………………………………….. 70 ПРИЛОЖЕНИЕ Б……………………………………………………………….. 75 ПРИЛОЖЕНИЕ В……………………………………………………………….. 93 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………….
3
95
ВВЕДЕНИЕ Главная цель санитарной охраны заключается в обеспечении санитарноэпидемиологического благополучия населения, т. е. такого состояния общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и созданы благоприятные условия для его деятельности. В больших городах, где наиболее сконцентрирована промышленность, где на ограниченной территории сосредоточена значительная численность населения, состояние окружающей природной среды неизбежно ухудшается, что влечет за собой изменение условий проживания самих людей. Именно в городах происходит наиболее интенсивное накопление твердых бытовых отходов (ТБО), которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании могут загрязнять окружающую природную среду. Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения требуют постоянного проведения трудоемких работ по поддержанию чистоты и порядка дорожных покрытий, по борьбе с пылью летом и предотвращению снежно-ледяных образований, удалению снега зимой. В связи с этим создание здоровых условий жизни людей в городе – первоочередная задача коммунальных служб, занятых санитарной очисткой городов и уборкой городских территорий. Кроме того, основными направлениями деятельности этих служб являются также водозабор, водоподготовка и подача очищенной до нормативного уровня воды населению; организация сбора и отвода отработанных канализационных вод; сбор, транспортировка и утилизация твердых бытовых отходов. Целью данного пособия является обобщение теоретических сведений по основам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населенных пунктов, а также оказание помощи студентам в приобретении практических навыков по проектированию защитных устройств и сооружений. Учебное пособие написано в соответствии с учебной программой курса «Санитарная защита городов и охрана окружающей среды». Содержит четыре основных раздела и отражает вопросы подготовки питьевой воды, очистки и канализования сточных вод, переработки ТБО, мероприятия по благоустройству городских территорий. В каждом разделе представлены варианты проектирования некоторых экобиозащитных систем с разбором примеров и решением задач. В приложениях дан перечень основной нормативной документации в области санитарной охраны населенных пунктов, а также документы по благоустройству территории г. Ульяновска. Пособие предназначено для студентов специальности 28020265 «Инженерная защита окружающей среды» по данному курсу и может быть использовано при подготовке выпускной квалификационной работы инженераэколога.
4
РАЗДЕЛ 1. ВОДОПОДГОТОВКА Источниками водоснабжения в большинстве регионов РФ являются поверхностные воды рек (водохранилищ) и озер, на долю которых приходится 65–68% от общего объема водозабора. Сравнивая оценочные и фактические показатели состава воды в источниках РФ, можно отметить преобладание мягких и очень мягких, а также мало- и среднеминерализованных вод в азиатской ее части и северных районах, т. е. на большей части территории страны. Повсеместное загрязнение водных объектов примесями антропогенного и техногенного происхождения, наблюдаемое в последние годы, обусловлено поступлением в них неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод, хозяйственно-бытовых и промышленных, талых и ливневых вод водосборов. Под качеством природной воды понимают совокупность ее свойств, обусловленных характером и концентрацией содержащихся в воде примесей. Процесс очистки воды и доведения ее показателей до соответствующего качества регламентируется нормативными документами. Процесс водоподготовки сложен и многоступенчат. Тема 1.1. Нормы водопотребления Водопроводная система является сложной вероятностной системой с практически непредсказуемыми режимами работы. Действительно, такие параметры системы, как водопотребление, аварийные участки сети, сложный рельеф местности, делают задачу определения характерных параметров системы непредсказуемыми. Рост числа потребителей, возрастание степени благоустройства зданий, увеличение поливочных территорий делают данную задачу крайне сложной. Для упрощения задачи вводятся нормы водопотребления, зависящие от технической оснащенности жилых зданий и технологии производства. Расчетный часовой расход qч макс, м3/ч, определяется с учетом часовой неравномерности водопотребления. Эта неравномерность очевидна, она вызвана тем, что в течение суток население потребляет воду не постоянно, а в соответствии с укладом жизни, графиком работы предприятий, дневным и ночным водопотреблением. qч макс = k макс Qcут макс /24, (1) где k макс – коэффициент часовой неравномерности. Данный коэффициент зависит от степени благоустройства зданий и числа жителей. k макс = ά макс β макс , (2) где ά макс – коэффициент, зависящий от благоустройства зданий; β макс – зависит от числа жителей. Опыт эксплуатации позволил выработать вероятный график водопотребления. Такой график необходим для определения расчетного секундного расхода, режимов работы предприятий и поливки территории города. Потребление воды на нужды промышленных предприятий зависит от технологии производства и обычно определяется заданием технологов или нормативными документами. 5
Таблица 1 Нормы расхода на пожаротушение Число жителей в населенном пункте, тыс. чел.
До 1 Св. 1 до 5 > 5> 10 > 10 > 25 > 25 > 50 > 100 > 200 > 200 > 300 > 300 > 400 > 400 > 500 > 500 > 600 > 600 > 700 > 700 > 800 > 800 > 10 000
Расчетное число одновременных пожаров
1 1 1 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3
Расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте на один пожар, л/с Застройка застройка высотой высотой в 1–2 этажа в 3 и более этажа 5 10 10 10 10 15 10 15 20 25 — 40 — 55 — 70 __ 80 — 85 — 90 __ 95 100
Таблица 2 Нормы расхода на поливку территорий Назначение воды
Измеритель
Механизированная мойка усовершенствованных покрытий проездов и площадей Механизированная поливка усовершенствованных покрытий проездов и площадей
1 мойка
Расход воды на 1 поливку, л/м2 1,2-1,5
1 поливка
0,3-0,4
То же
0,4-0,5
>>
3-4
>>
4-6
Поливка вручную (из шлангов) усовершенствованных покрытий тротуаров и проездов Поливка городских зеленых насаждений Поливка газонов и цветников
При расчете водопроводной системы параметром, определяющим затраты на строительство и эксплуатацию системы, является расчетный расход. Поэтому крайне важно планировать режим работы предприятий и поливку таким образом, чтобы не увеличивать пиковые нагрузки водопотребления. Эта задача решается путем построения графиков водопотребления, примеры 6
которых показаны на рис. 1. Из графика видно, что, как правило, часы максимального водопотребления приходятся на утренние и вечерние часы. Если на это же время планировать поливочный расход, то пиковые нагрузки увеличатся, и в этом случае такие сооружения, как сети, резервуары, водонапорные башни, насосные станции и т. д., необходимо строить с учетом пропуска большего расхода. В крупных городах неравномерность водопотребления меньше за счет того, что на различных предприятиях начало работ и режимы водопотребления различны. Для городов с небольшим числом предприятий неравномерность потребления высока, и подход к режимам водопотребления представляет большую практическую задачу.
Рис. 1. Графики водопотребления при различных коэффициентах часовой неравномерности: а – при k = 1,5; б – при k = 1,3; в – при k = 1,25 7
Задача 1. Определить расчетные расходы воды, если дано: Удельное водопотребление qж=200 л/с; F = 400 га; kмакс= 1,3; P=250 чел/га. Решение: 1. Число жителей города Nж. 2. Расчетный суточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды Qсут=qжNж/1000, м3/сут. 3 3. Максимальный суточный расход Qсут макс = kмакс Qсут , м /сут. 3 4. Максимальный часовой расход qч макс = k макс Qcут макс /24, м /ч. 5. Расход воды на нужды пожаротушения (см. табл. 1.) q пж л/с. 3 6. Расчетный секундный расход qc , л/с, 1м =1000 л. Тема 1.2. Контроль предварительной обработки воды, процессов коагулирования, отстаивания, фильтрования Предварительная обработка воды Установки предварительной обработки воды (предочистки) обычно служат для удаления или снижения содержания в воде взвешенных и органических веществ, полного удаления свободной углекислоты, частично кальция, магния, бикарбонатного иона и кремниевой кислоты путем фильтрования, осаждения, обработки в поле центробежных сил, окисления, углевания, подщелачивания. В качестве окислителей используют хлор, озон, перманганат калия. Наибольшее распространение получило предварительное хлорирование воды, обеспечивающее окисление части органических веществ, обусловливающих цветность воды, и разрушение защитных коллоидов, препятствующих коагуляции. Одновременно со снижением цветности происходит обеззараживание воды, что значительно улучшает условия эксплуатации сооружений водоподготовки. Дозы хлора составляют в среднем 3–6 мг/дм3. Поскольку хлорирование снижает численность клеток фитопланктона, контроль процесса должен быть дополнен гидробиологическими тестами. В программу предварительной водообработки входит удаление из воды запахов и привкусов. В тех случаях, когда этой цели добиться одним хлорированием воды не удается, дополнительно вводят в воду перманганат калия КМnО4, который добавляют после хлора в виде 1–2%-го раствора дозой 1–10 мг/дм3. Время между введением С12 и КМnО4 > 10 мин. Другим вариантом комбинированной дезодорации и удаления антропогенной органики является хлорирование в сочетании с углеванием воды. Активированный уголь в виде суспензии 2,5–5% по массе вводят в воду после ее первичного хлорирования с интервалом 10–15 мин дозой 20–80 мг/дм3. Технологический контроль комбинированных методов обработки сводится к поддержанию оптимальных доз и соблюдению порядка ввода реагентов, обеспечению необходимого времени контакта их с водой, периодическому контролю качества воды по таким показателям, как запах и остаточный хлор. 8
Таблица 3 Способы консервации проб воды до производства ее анализов на содержание наиболее часто встречающихся примесей Анализируемый показатель
Используемый способ или реактив-консервант
Максимальное время сохранения стабильных свойств
Кислотность и щелочность БПК
Охлаждение до 4оС
24 ч
То же
6ч
Кальций
Без рекомендаций
24 ч
ХПК
2 мл/дм3 H2SО4 с плотностью 1,84 г/м3
7 сут
Хлориды
Без рекомендаций
7 сут
Цветность
Охлаждение до 4оС
24 ч
Цианиды
NaОН до рН = 10
24 ч
Растворенный кислород
Следует определять на месте
—
Фториды
Без рекомендаций
24 ч
Жесткость
То же
24 ч
Общее содержание металлов
5 м г/дм3 НNОз с плотностью 1,33 г/м3
Несколько недель
Аммонийный aзот
40 см3 HgCl2 на 1 дм3 или охлаждение до 4оС
7 сут
Нефтепродукты и масла
2 мл/дм3 H2SО4 или охлаждение до 4оС
24 ч
Органический углерод
2 cм3/дм3 H2SО4 pH = 2
7 сут
При концентрации планктона в воде более 1000 клеток в 1 мл целесообразно в качестве предварительной ступени очистки применять микрофильтры. При контроле работы микрофильтров замеряют потери напора (до 5 КПа) и расход воды на промывку (1,5% от расхода обрабатываемой воды). Частичную отмывку сетчатых полотен осуществляют обратным током воды, а полную очистку сеток производят вручную с извлечением сетки из корпуса фильтра. Гидробиологический анализ воды до и после микрофильтров позволяет оценить эффективность их работы. 9
Наиболее распространенными схемами предочисток по химической обработке воды для питания паровых котлов являются коагуляция в осветлителях + фильтрование; бессатураторное известкование в осветлителях + фильтрование; бессатураторное известкование (иногда с коагуляцией) + отстаивание в зашламленных осветлителях + фильтрование. Дозы реагентов определяют расчетом и уточняют экспериментально упрощенными методами. При известковании остаточная жесткость (Жост, мг-экв/дм3) отстоянной и профильтрованной воды определяется по формуле Ж0СТ = ЖнК + ДК +(0,8–1,5), (3) 3 где Жн.к – некарбонатная жесткость, мг-экв/дм ; Дк — расход коагулянта, мг-экв/дм3. При содоизвестковании маломинерализованных вод Жост должна находиться в пределах 0,3–0,6 мг-экв/дм3, а высокоминерализованных – 1,0–2,0 мг-экв/дм3. В качестве коагулянтов используют сернокислые соли алюминия и железа. Большое значение для процесса коагуляции имеет растворимость образующегося гидроксида. Растворимость А1(ОН)3 уменьшается с повышением температуры и оказывается минимальной при рН = 5,5–7,5. Величина рН влияет и на скорость коагуляции золя гидроксида алюминия. Поскольку гидролиз коагулянта приводит к снижению рН, то при недостатке природной щелочности в воду добавляют известь или соду, рассчитывая их дозы. Несмотря на то, что коагуляция уже давно и широко применяется для обработки воды с различными целями, еще не найден параметр, который мог бы в полной мере характеризовать процесс коагуляции. При введении в воду коагулянтов изменению подвергается целый ряд качественных показателей: изменяется солевой состав воды и, в частности, содержание сульфатов и хлоридов, электропроводность, увеличивается мутность и др. Однако эти физико-химические показатели в отдельности в большинстве случаев не могут служить критериями для определения оптимальной дозы коагулянта, кроме того, не каждый из них может быть измерен. Из-за сложности измерения не используется наиболее объективный показатель коагуляции – ξ-потенциал, которым обладают заряженные частицы взвеси и коллоидов. Сложность одновременной оценки и учета многочисленных факторов, влияющих на процесс коагулирования, приводит к необходимости экспериментального определения дозы коагулянта. Пробное коагулирование проводят с 6–10 различными дозами, охватывающими диапазон предполагаемой оптимальной дозы. Одновременно уточняется доза извести или соды. Для интенсификации процессов коагуляции и осветления применяют флокулянты. Наибольшее распространение в Российской Федерации получили полиакриламид и активированная кремниевая кислота. При использовании флокулянтов пробное коагулирование дополняется определением оптимальной дозы флокулянта. 10
Полиакриламид вводится в воду спустя 1–1,5 мин после подачи коагулянта. Если процессу коагулирования предшествует обработка воды окислителями, коагулянт вводят с интервалом 2–3 мин. При углевании воды разрыв между подачей угольной пульпы и коагулянта должен составлять не менее 10—15 мин. На крупных станциях предусматривается автоматическое дозирование коагулянта с непрерывной регистрацией дозы на самопишущих приборах. Контрольные определения дозы в этом случае выполняют 1 раз в сутки или в смену. Расчет истинной дозы коагулянта производят на основании данных анализа исходной и обработанной воды по показателю «щелочность». В некоторых случаях контроль по щелочности оказывается недостаточным, так как требуется подщелачивание или подкисление воды для поддержания оптимального для коагуляции значения рН. В этих случаях контроль осуществляется по величине рН. Частота отбора проб устанавливается в каждом конкретном случае, но не реже 1 раза в смену [1]. Процессы коагулирования и фильтрования воды Смесители. Обеспечение быстрого распределения коагулянта в объеме обрабатываемой воды позволяет экономить коагулянт на 10-20%. Для эффективного смешения реагентов с водой требуется создавать турбулентное движение ее потока. Существующие гидравлические и механические смесители в силу своих конструктивных особенностей не в состоянии быстро и полно распределить раствор реагента в массе обрабатываемой воды. Кроме того, их работа зависит от производительности системы: при изменении расходов воды меняется и их смешивающая способность. В связи с этим наметилась тенденция к использованию трубчатых смесителей, не зависящих от расхода воды и обеспечивающих высокий эффект смешения. Камеры хлопьеобразования. Важным условием нормальной работы камер хлопьеобразования является правильный выбор скоростей движения воды. При малых скоростях может произойти оседание образующихся хлопьев, при больших – их разрушение. Требуемый эффект хлопьеобразования и повышение прочности хлопьев могут быть достигнуты при введении в камеру хлопьеобразования флокулянтов. Очистку воды от основной массы грубодисперсных примесей и скоагулированной взвеси осуществляют в горизонтальных, вертикальных, радиальных и тонкослойных отстойниках и осветлителях со взвешенным осадком и вертикальными поддонными осадкоуплотнителями и без осадкоуплотнителей. Технологический контроль за работой этих сооружений включает наблюдение за равномерностью распределения и скоростью движения воды в них, оценку качества поступающей и осветленной воды, определение количества и качества задержанного осадка. 11
Оптимальная скорость восходящего потока зависит от концентрации взвеси в исходной воде и изменяется в пределах от 0,8–0,9 до 1,1–1,2 мм/с при возрастании концентрации взвешенных веществ от 100 до 1000–2500 мг/дм3. Среднее время пребывания воды в отстойнике составляет обычно 3–4 ч, что при соблюдении требуемых гидравлических условий в сооружении обеспечивает снижение мутности воды до 8–12 мг/дм3. Контроль времени пребывания воды в сооружении осуществляют по хлоридам. Для оценки эффективности работы отстойников и осветлителей выполняются санитарно-химический и гидробиологический анализы воды. Сокращенный анализ осветленной воды проводится 1 раз в сутки. Более часто, 1–2 раза в смену, выполняют анализ на мутность и цветность. На основании результатов анализа определяют эффективность процессов коагуляции и осветления. Качество осадка контролируется по показателю «запах». Осадок не должен иметь гнилостных оттенков запаха, которые появляются у него при слишком длительном накоплении в отстойнике вследствие биохимического гниения органических веществ. Накопление осадка в отстойнике контролируют периодическими замерами высоты слоя осадка по длине отстойника. Высота этого слоя не должна превышать 2–2,5 м. В зависимости от мутности и цветности исходной воды и конструкции отстойника период накопления осадка может составлять от нескольких часов до нескольких месяцев. При обработке воды коагулянтами влажность осадка в зависимости от исходной концентрации взвеси и времени уплотнения осадка колеблется в пределах 94–99,4%. Не реже 1 раза в год производят чистку отстойника. Дно и стенки его моют водой и обрабатывают 5%-ным раствором железного купороса, после чего дезинфицируют хлорной водой с концентрацией хлора 25 мг/дм3. Гидравлическая нагрузка для тонкослойных отстойников устанавливается в результате технологических экспериментов в пределах от 0,6–1,5 м/ч (для маломутных цветных вод) до 1,5–2,5 м/ч (для малоцветных мутных вод). Фильтровальные сооружения можно применять как в качестве доочистки воды после отстойников или осветлителей с взвешенным осадком, так и как самостоятельные сооружения. Все типы фильтрования воды (процеживание, пленочное и объемное) включают в себя два основных цикла: рабочий и регенерационный. Важнейшим параметром контроля рабочего цикла является скорость фильтрования воды. Для скорых фильтров в зависимости от их конструкции скорость фильтрования принимается равной 5,5–12 м/ч и обычно поддерживается постоянной в течение фильтроцикла. Для наблюдения за скоростью фильтрования, потерей напора, продолжительностью фильтроцикла, длительностью и интенсивностью промывки фильтровальные аппараты должны быть оборудованы уровнемерами, расходомерами и манометрами. Контроль за состоянием фильтрующей загрузки заключается в проверке ее гранулометрического состава, высоты слоя песка на фильтрах, определении 12
остаточных загрязнений и периодической проверке горизонтальности гравийных поддерживающих слоев. Одновременно с высотой слоя песка проверяют горизонтальность гравийных слоев, нарушение которой резко снижает способность фильтра задерживать загрязнения. Проверка производится с помощью специального щупа во время промывки фильтра. Фильтрующую загрузку проверяют на остаточные загрязнения 1 раз в год. Для этого в нескольких точках каждого фильтра на разной глубине отбирают определенное количество загрузочного материала. Отмывкой отобранной пробы и последующим анализом определяют количество остаточных загрязнений и их характер. При большом содержании в составе остаточных загрязнений бактерий, клеток гидробионтов и органических веществ производят санитарную обработку фильтра хлором. Эффективность процесса фильтрования оценивают сравнением качества поступающей воды и фильтрата по их мутности, цветности (через каждые 2–4 часа) и бактериологическим показателям (1 раз за 10 суток). Отклонение мутности фильтрованной воды от заданной является наиболее объективным параметром вывода фильтра на промывку. Однако чаще для этого используется косвенный параметр – максимальный прирост потерь напора в загрузке фильтра, измеряемый непосредственно дифманометром. О приросте потерь напора можно судить по повышению уровня воды в фильтре, если фильтр не связан гидравлически с другими фильтрами. Для определения длительности промывки по прозрачности промывной воды, сбрасываемой в систему водоотведения, используют фотоэлектрические приборы-сигнализаторы. Интенсивность промывки можно регулировать по параметру, характеризующему степень расширения загрузки — высоте подъема слоя взвешенного песка. Контроль за этим параметром можно вести упрощенными оптическими приборами. Для такого прибора, установленного на определенной глубине, подбираются сила источника света и расстояние между ним и светоприемником, при которых сигнал о затемнении будет возникать при требуемом расширении загрузки. Этот сигнал и используют для управления расходом промывной воды. Стремление контролировать мутность и цветность воды непрерывно и исключить фактор субъективности, характерный для всех экспрессных лабораторных определений, привело к попыткам создать автоматически действующую аппаратуру, основанную на свойстве света уменьшать свою интенсивность при пропускании через жидкие среды за счет поглощения и рассеивания. Соответственно этому существуют два принципа измерения мутности и цветности: турбидиметрический (абсорбционный) и нефелометрический (тиндалеметрический). При сравнительно небольших концентрациях взвешенных частиц и постоянном дисперсном составе концентрация взвеси и оптическая плотность воды связаны линейной зависимостью. Этим и пользуются для измерения мутности методом турбодиметрии. 13
В нефелометре мутность контролируют по степени отражения света от взвешенных в воде инородных частиц, что позволяет контролировать мутность в больших пределах – от 0 до 150 мг/дм3. В последние годы для борьбы со вторичным загрязнением питьевой воды в процессе ее транспортирования все большее распространение получают бытовые фильтры, устанавливаемые с водоразборной арматурой у потребителей водопровода. Это механические, мембранные, сорбционные и ионообменные фильтры. В таблице 5 приведены основные характеристики этих фильтров, которые влияют на показатели качества питьевой воды. Если на пересечении показателя качества воды и конструкции фильтра в таблице 4 стоит знак «•» – эта конструкция фильтра позволяет существенно улучшить показатель качества воды, если знак «-» – влияние фильтра этой конструкции незначительно [1]. Задача 2. Пользуясь данными табл. 4 и 5, определить конструкцию бытового фильтра для очистки водопроводной воды от вторичных загрязнений с таким расчетом, чтобы довести ее показатели до требований нормативов (или даже улучшить). В таблице 4 даны демонстрационные показатели качества воды в некоторых жилых зданиях одного из районов Подмосковья. Таблица 4 Основные показатели качества воды Показатель, размерность ПДК Фактическое значение (максимальное) Цветность, градусы 20 50 Мутность, мг/дм3 1,5 6,67 Остаточный хлор, мг/дм3 0,8–1,2 3,12 Остаточный аммоний, мг/дм3 0,5 1,3 3 Железо, мг/дм 0,3 3,06
14
Таблица 5 Фильтры Улучшаемый показатель
Основные примеси
Механические
Ионообменные Мембранные Сорбционные
КОС
АОС
3 П Мр
Физикохимические
15
Органолептические
1
2
3
С(Пр)
Мф У Н О АУ АУ+Аg Na Н Аg CI J ОН
4
5
6
7
8 9 10 11
12
13 14 15 16 17 18
М
Механические примеси
•
•
•
•
• •
•
•
•
•
•
•
• •
•
М
Водоросли
•
•
•
•
• •
•
•
•
•
•
•
• •
•
М
Бактерии
— —
—
•
• •
•
•
•
-
-
-
-
-
-
Ц
Крупные органические примеси
— —
—
— • •
•
•
•
-
-
-
-
-
-
ц
Комплексные соединения железа и других металлов
— —
—
• •
•
•
•
•
•
• —— -
ц
Ионы меди и кобальта
— —
—
— — •
•
•
•
•
•
•
- — —
пз
Крупные органические молекулы природного и искусственного происхождения, остаточный хлор и т. д.
•
•
•
-
-
-
-
К
рН-водородный показатель
—
—
к
Концентрация катионов (в том числе тяжелых металлов и радионуклидов)
-
-
-
-
-
•
•
•
•
•
•
-
к
Жесткость воды
-
•
-
-
-
- -
-
•
•
-
- — -
-
-
— —
-
—
• -
• •
— —— •
-
-
— • — — -
•
-
-
Окончание таблицы 5
16
Биологи- Физико-химические ческие
1
2 3 К Концентрация анионов (в том числе нитратов, нитритов и фосфатов)
4 -
5 -
6 -
7 -
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 - - • - - - - - • • •
О Органические и минеральные вещества, способные к окислению
-
-
-
•
•
•
•
•
•
–
–
–
–
–
-
•
•
Б Бактерии
— — —
•
•
•
•
— —
•
•
•
—
В Вирусы
— — — — — •
•
•
•
— —
•
•
•
—
– – –
–
•
— —
•
•
•
— Бактерицидность материала
-
-
–
–
Примечание. Следующими буквами показаны показатели качества воды: М – мутность, Ц – цветность, ПЗ – привкусы и запахи, К – концентрация растворенных примесей, О – окисляемость воды, БВ – бактерии, вирусы; для обозначения конструкции фильтрующих аппаратов использованы такие буквы: З – засыпные, С – с синтетической загрузкой (Пр - пропилен), П – песчаные, Мр – мраморные, Мф – микрофильтрационные, У – ультрафильтрационные, Н – нанофильтрационные, О – обратноосмотические, АУ – с загрузкой из активированного угля, АУ+Аg – волокнистые,
импрегнированные серебром, катионитовые соответственно в Na-, H- и Ag-формах; анионитовые соответственно в Cl -, J- и OH-формах.
Задача 3. Определить и сравнить с нормативными потери очищенной воды на собственные нужды фильтра при продолжительности фильтроцикла, выбранной исходя из недопущения превышения в фильтрате ПДК мутности хозяйственно-питьевого водоснабжения (1,5 мг/дм3). Решение. Рабочие характеристики двухслойного фильтра площадью 100 м2 приведены на рис. 2, скорость фильтрования воды с исходной мутностью 4 мг/дм3 составляет 6 м/ч. Промывка загрузки очищенной водой с интенсивностью 10 л/(с·м2) длится 10 мин.
Рис. 2. Зависимость перепада давления (1) при фильтровании воды через загрузку и содержания мутности в фильтрате (2) от продолжительности фильтрования воды с начала фильтроцикла
Из рис. 2 видно, что повышение мутности в фильтрате сверх 1,5 мг/дм3 происходит при увеличении сопротивления фильтрующего слоя до 25 кПа и продолжительности фильтроцикла 23,5 ч. При этой продолжительности фильтроцикла объем очищенной воды за 1 фильтроцикл составит: 23,5 ч ·6 м/ч · 100 м2 = 14100 м3. Потребление фильтрата на одну промывку загрузки будет равно [10 мин · 10 л/(с·м2) ·100 м2 : 1000] ·60=600 м3. Следовательно, потери очищенной воды на собственные нужды фильтра составят 600·100 : 14100 = 4,25%. Тема 1.3. Контроль процессов обеззараживания воды Для обеззараживания воды используют в основном два метода – обработку воды сильными окислителями (хлор, озон, перманганат калия, перекись водорода и др.) и воздействием на воду ультрафиолетовыми лучами. Чаще всего в качестве обеззараживающих агентов используют хлор либо его соединения: диоксид хлора, гипохлориты натрия и кальция, хлорную известь, хлорамины. 17
Необходимую дозу хлора принимают на основании пробного хлорирования, по результатам которого строят график хлоропоглощаемости воды. Задаваясь требуемой концентрацией остаточного свободного хлора, по этому графику определяют бактерицидную дозу хлора. Для обеззараживания обработанной воды поверхностных источников обычно требуется доза хлора 2–3 мг/дм3. Контакт прошедшей очистку воды с хлором должен осуществляться не менее 1 ч, при этом концентрация остаточного свободного хлора в местах ближайшего водозабора должна быть 0,3–0,5 мг/м3. На эффективность бактерицидного действия хлора большое влияние оказывает режим смешения его с водой: при быстром распределении реагента во всем объеме воды обеззараживание происходит мгновенно. Поэтому в резервуарах чистой воды должна быть обеспечена постоянная циркуляция, и полный обмен воды должен происходить не более чем за 5 суток при температуре 18°С и не более чем за 10 суток при более низких температурах. Вариант обеззараживания хлорированием с аммонизацией применяют в двух случаях: для снижения запаха воды и для консервации остаточной концентрации хлора на более длительный период. Аммонизацию проводят до ввода хлора, если вода содержит фенолы или другие неорганические соединения. Контроль дозы реагентов производят по расходу хлора и аммиака и по остаточному хлору (свободному или связанному в зависимости от режима хлорирования). Каждую смену взвешивают бочки или баллоны с реагентом и таким образом определяют его расход за смену. Гидробиологический анализ обеззараженной воды проводят обычно 1 раз в сутки. Бактериологические показатели в очищенной воде определяют не реже двух раз в сутки. Остаточную концентрацию хлора в воде, подаваемой из резервуаров чистой воды, определяют каждый час. Наиболее эффективный режим хлорирования воды можно обеспечить, если дозу хлора корректировать по свободному хлору обрабатываемой воде. Это самый простой способ учета реальной хлорпоглощаемости данной воды. О3 и КМnO4 – более сильные окислители, чем хлор. Необходимые дозы озона для обеззараживания подземных вод не должны превышать 0,75–1 мг/дм3, а для фильтрованной воды – 1–3 мг/дм3. Продолжительность контакта озона с водой зависит от ряда факторов: качества воды, температуры, концентрации озона в озоно-воздушной смеси, конструкции смесителя, но в среднем составляет 5–20 мин. Для правильного ведения технологического процесса озонирования контролируют расход поступающей на озонирование воды, концентрацию озона в озоно-воздушной смеси после озонаторов и при выбросе в атмосферу, а также содержание остаточного озона в воде после смесителей. Для контроля содержания озона в воде станции водоподготовки снабжают различного типа анализаторами, действие которых основывается на методах вольтамперметрии, спектрофотометрии и хемилюминесценции. 18
В анализаторах, работа которых основывается на принципе вольтамперметрии и которые включают поляризованные гальванопары (например, Cu/Au, Cu/Pt, Pt/Au, Ni/Ag и др.), производится сравнение сигналов изменения силы тока при пропуске через электроды воды до и после озонирования, т. е. когда окислителем осуществляется деполяризация электродов. Так как озон в ряде растворителей (фреоне, четыреххлористом углероде и т. д.) довольно стабилен, то его концентрацию можно измерять в растворах данных веществ способом спектрофотометрии. Чувствительность метода может составить порядка 10-4–10-5 моль/дм3. Однако применение этого метода ограничено. Основной его недостаток состоит в подборе способов компенсации поглощения излучения растворителем, которое в условиях опыта может быть велико (т. е. может превышать поглощение, обусловленное наличием озона). Известны конструкции газоанализаторов, в основу действия которых положен способ измерения интенсивности хемилюминесцентного свечения, возникающего при реакции растворенного в воде озона с реактивом. Прибор, как правило, имеет выход на автоматически записывающий потенциометр, шкала которого отградуирована в единицах концентрации остаточного в воде озона. Концентрацию озона в озоно-воздушной смеси контролируют озонометром, достроенным на базе газоанализатора ртутных паров. Принцип действия его основан на свойстве озона поглощать ультрафиолетовые лучи. При применении КМnО4 необходимо исключить опасность попадания в очищенную воду остаточного марганца сверх предельной его концентрации, равной 0,1 мг/дм3. Перекись водорода Н2О2 бактерицидна по отношению к возбудителям кишечных заболеваний. Обеззараживающий эффект Н2О2 в отношении бактерий достигается дозой 3–10 мг/дм3, в отношении вирусов – 6–10 мг/дм3 и спор – 100 мг/дм3. Ультрафиолетовые лучи с длиной волн 220—280 нм действуют на бактерии губительно. Бактерицидное действие ультразвуковых колебаний возрастает с увеличением интенсивности ультразвукового поля и продолжительности воздействия его на воду. Качество облучения контролируют обычными бактериологическими анализами [1]. Задача 4. Определить необходимую стартовую дозу хлора для обеззараживания подземной воды с рН=7,0 перед транспортированием ее по водопроводу протяженностью 6 км для средней температуры 10оС и мутности воды менее 3 мг/дм3. Решение. При контроле режима дезинфекции поверхностных вод все большее распространение находит индекс, получивший шифр «СТ» и представляющий собой произведение дозы дезинфектанта в миллиграммах на 1 дм3 на время прохождения обработанной воды до первого потребления в минутах. Требуемые значения индекса СТ для обеззараживания слабомутной воды 19
только дезинфектантами (без предварительного зарубежной практике представлены в табл. 6.
ее
фильтрования)
по
Таблица 6
3
Индекс СТ в мг/(дм ·мин) Дезинфектант Хлор (при остаточном свободном содержании 2 мг/дм3) Озон Диоксид хлора Хлорамин
рН
Температура, ºС
6 7 8
0,5 170 260 380
5 120 190 270
10 90 130 190
15 60 100 140
20 46 70 101
9
520
370
260
190
139
6-9 6-9
4,5 81
3 54
2,5 40
2 27
1,5 21
6-9
3300
2300
1700
1100
830
В соответствии с таблицей 6 индекс СТ = 130. При средней минимальной скорости движения воды в трубопроводе 1,2 м/с=0,072 км/мин расчетное время пребывания воды в водоводе равно 6 км : 0,072 км/мин = 85 мин. Тогда доза хлора составит 130 : 85 = 1,5 мг/дм3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Какие природные воды могут служить источником водоснабжения городов и населенных пунктов? Для чего необходимы графики водопотребления? По каким показателям оценивают физические, химические и бактериологические свойства воды, предназначенной для питьевых целей? Какие сооружения применяют для осветления и фильтрования воды? Какие методы обеззараживания применяют на станциях водоподготовки? По каким параметрам оценивают эффективность осветления и фильтрования воды? Какими способами осуществляют контроль процессов обеззараживания воды?
20
РАЗДЕЛ 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ Тема 2.1. Общие указания по проектированию очистных сооружений 1. Метод и степень очистки сточных вод должны определяться в зависимости от местных условий с учетом возможного использования очищенных сточных вод для промышленных или сельскохозяйственных нужд. Очищенные сточные воды, сбрасываемые в водоемы, должны отвечать требованиям «Правил охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами». Используемые очищенные сточные воды должны отвечать санитарногигиеническим, а также технологическим требованиям потребителя. Необходимо также выявлять возможность использования обезвреженных осадков сточных вод для удобрения и других целей. П р и м е ч а н и я 1. Очистку бытовых сточных вод, как правило, подлежит ограничивать до степени, обеспечиваемой сооружениями полной биологической очистки (БПКполн очищенной воды 10–15 мг/л). 2. Для удобрения и орошения сельскохозяйственных земель (земледельческие поля орошения совхозов, колхозов, подсобных хозяйств и госземфонда) допускается использовать бытовые сточные воды только после полной биологической очистки.
2. Смесь бытовых и производственных сточных вод при поступлении на сооружения биологической очистки в любое время суток не должна иметь: — концентрацию водородных ионов (рН) ниже 6,5 и выше 8,5, — температуру ниже 6 °С и выше 30 °С; — общую концентрацию растворенных солей более 10 г/л; — БПКполн выше 500 мг/л при поступлении на биологические фильтры и аэротенки-вытеснители и выше 1000 мг/л при поступлении на аэротенки с рассредоточенным выпуском сточной воды (для бытовых сточных вод БПКполн надлежит принимать равной БПК20); — концентрации вредных веществ более указанных в табл. 7 и 8. — нерастворенных масел, а также смол и мазута; — биологически жестких ПАВ (практически не окисляющихся на сооружениях биологической очистки); – содержание биогенных элементов менее указанного в табл. 8. П р и м е ч а н и я 1. Допустимые концентрации веществ, указанных в табл. 7 и 8, при необходимости надлежит снижать для обеспечения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водоемах после сброса очищенных сточных вод, при этом необходимо учитывать эффект очистки сточных вод и степень разбавления их водой водоема. 2. При необходимости снижения БПКполн сточной воды, поступающей на биологическую очистку, разбавление ее надлежит предусматривать только очищенными сточными водами. 3. При сбросе производственных сточных вод в существующие канализации населенных пунктов ХПК общего стока не должно превышать БПКполн более чем в 1,5 раза.
21
3. В случае несоблюдения указанных в п. 2 условий отвод производственных сточных вод в канализацию населенного пункта допускается только после предварительной их очистки. 4. Требования к производственным сточным водам, подлежащим биологической очистке, на сооружениях промпредприятий самостоятельно или в смеси с бытовыми сточными водами допускается уточнять по экспериментальным данным или данным аналогичных предприятий. Таблица 7 Показатели содержания некоторых элементов в сточной воде Наименование вещества Нефть и нефтепродукты Формальдегид Сульфиды Медь Никель Кадмий Хром трехвалентный Цинк Сернистые красители Синтетические активные красители Мышьяк Цианиды Ртуть Свинец Кобальт
Допустимые концентрации отдельных веществ в сточных водах при поступлении на сооружения полной биологической очистки, мг/л 25
Степень удаления в процессе полной очистки, %
25 1 0,5 0,5 0,1 2,5 1 25 25
80 99,5 80 50 60 80 70 90 70
0,1 1,5 0,005 0,1 1
50 50 50
85-90
5. Количество бытовых сточных вод и режим поступления их на станции очистки следует принимать с учетом перспективного развития населенных пунктов в соответствии с нормами водоотведения, общим коэффициентом неравномерности и графиком суточного водоотведения. 6. Количество загрязнений на одного жителя для определения концентрации загрязнений бытовых сточных вод надлежит принимать по табл. 9, концентрацию загрязнений определяют исходя из норм водоотведения на одного жителя. 7. Количество производственных сточных вод, режим их поступления на станции очистки, состав и концентрации загрязнений в них необходимо принимать по технологическим данным.
22
Таблица 8 Содержание биогенных элементов в сточной воде БПКполн смеси бытовых, производственных сточных вод
Требуемое минимальное содержание биогенных элементов, мг/л азота 5
На каждые 100 мг/л
фосфора 1
Таблица 9 Концентрации загрязнений бытовых сточных вод Наименование ингредиентов
Количество загрязнений, г/сут, на одного жителя 65 54 35 75 40 8 3,3 1,5 9 2,5
Взвешенные вещества БПК5 неосветленной жидкости БПК5 осветленной жидкости БПКполн неосветленной жидкости БПКполн осветленной жидкости Азот аммонийных солей Фосфаты В том числе от моющих веществ Хлориды ПАВ
8. Расчетные расходы сточных вод надлежит определять как по суммарному графику притока при подаче их насосами, так и при самотечном поступлении на станции очистки. 9. Расчет сооружений биологической очистки сточных вод следует производить на сумму органических загрязнений, выраженных БПКполн. 10. При совместной биологической очистке производственных и бытовых сточных вод механическую очистку допускается предусматривать как совместно, так и раздельно. Раздельную механическую очистку надлежит применять для взрывоопасных производственных сточных вод, а также при необходимости химической и физико-химической очистки производственных сточных вод. Примечание. Раздельная механически очистка обязательна в том случае, когда методы обработки осадков производственных и бытовых сточных вод различны.
11. Состав сооружений должен выбираться в зависимости от характеристики и количества поступающих на очистку сточных вод, требуемой степени их очистки, метода использования осадка и от других местных условий. 12. Выбор площадки для строительства станции очистки сточных вод необходимо производить в увязке с проектом планировки и застройки канализуемых объектов с учетом решений внешних коммуникаций (железной и автомобильной дорог, водо-, газо, тепло- и электроснабжения). 23
13. Площадку для строительства станции очистки сточных вод надлежит располагать, как правило, с подветренной стороны для господствующих ветров теплого периода года по отношению к жилой застройке и ниже населенного пункта по течению реки. Площадка должна по возможности иметь уклон, обеспечивающий самотечное движение сточной воды по сооружениям и отвод поверхностных вод, и располагаться на территории, не затопляемой паводковыми водами, с низким уровнем грунтовых вод. Примечание. Допускается размещение станции очистки сточных вод с наветренной стороны при увеличении санитарно-защитной зоны.
14. Планировка станции очистки сточных вод должна обеспечивать рациональное использование территории, как на расчетный период, так и на дальнейшее перспективное развитие станции. Компоновка и взаимное расположение сооружений должны обеспечивать; — возможность строительства по очередям; — возможность расширения в связи с увеличением притока сточных вод; — минимальную протяженность коммуникаций—лотков, каналов, дюкеров, трубопроводов и пр.; — доступность для ремонта и обслуживания. 15. Сооружения должны располагаться по естественному уклону местности; их высотное расположение должно устанавливаться с учетом расчетных потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах. 16. При разработке проектов станции очистки необходимо рассматривать возможность блокировки сооружений и укрупнения их размеров. 17. Сооружения для очистки сточных вод должны, как правило, предусматриваться вне зданий. Примечание. Размещение очистных сооружений в помещениях надлежит предусматривать в случаях, обоснованных теплотехническими расчетами и техникоэкономическими показателями.
18. В составе станции очистки сточных вод следует предусматривать: — устройства для равномерного распределения сточных вод и осадкой между отдельными элементами очистных сооружений; — устройства для выключения из работы, опорожнения и промывки сооружений и трубопроводов при их ремонте и очистке; — устройства для аварийного выпуска сточных вод до и после сооружений механической очистки, при этом к запломбированным запорным приспособлениям на аварийном выпуске должен быть обеспечен свободный проход; — устройства для замера расходов сточных вод, сырого осадка, возвратного и избыточного активного ила, воздуха, пара и газа; – установку автоматических пробоотборников и приборов, регистрирующих качественные параметры сточной воды, ила и осадка. 19. Каналы станции очистки сточных вод и лотки сооружений должны рассчитываться на максимальный секундный расход с коэффициентом 1,4. 24
Кроме основных производственных сооружений в зависимости от производительности станции очистки и местных условий надлежит предусматривать вспомогательные и обслуживающие сооружения. 20. Территория станции очистки сточных вол должна быть ограждена, благоустроена и освещена. В зависимости от местных условий надлежит предусматривать мероприятия по защите сооружений от снежных заносов, дождевых и талых вод. В необходимых случаях для отдельных сооружений следует предусматривать ограждения в соответствии с правилами техники безопасности [5]. Особенности выбора и проектирования основных узлов очистных сооружений. Первичные сооружения Решетки 1.1. В составе очистных сооружений должны предусматриваться решетки с прозорами 16 мм или решетки-дробилки. Количество и габариты решеток, скорости протока жидкости в прозорах, нормы съема отбросов, расстояние между устанавливаемым оборудованием и т. д. должны определяться в соответствии с характеристиками стоков. 1.2. Механизированная очистка решеток от отбросов и транспортировка их к дробилкам должны предусматриваться при количестве отбросов 0,1м3/сут и более, при меньших количествах отбросов допускается установка решеток с ручной очисткой. 1.3. Дробленые отбросы допускается направлять в сточную воду перед решетками, а также перекачивать в метантенки. Расход жидкости, подаваемой к дробилке, надлежит определять из расчета 40 м3 на 1 т отбросов. 1.4. При проектировании здания решеток необходимо предусматривать мероприятия, предупреждающие поступление холодного воздуха в помещение через подводящие и отводящие каналы. Пол здания решеток надлежит располагать выше расчетного уровня сточной воды в канале не менее чем на 0,5 м. 1.5. Потери напора в решетках следует определять по формулам для расчета чистых решеток с коэффициентом 3. Для возможности отключения решеток в каналах до и после решеток надлежит предусматривать установку щитовых затворов и возможность опорожнения каналов решеток. 1.6. Для монтажа и ремонта решеток, дробилок и другого оборудования необходимо предусматривать установку подъемно-транспортного оборудования. 1.7. В здании решеток целесообразно предусматривать размещение насосных установок гидроэлеваторов для удаления песка из песколовок. Проектирование решеток Решетки служат для улавливания из воды крупных загрязнений. Наиболее распространены решетки, устанавливаемые под углом 60º и очищаемые граблями, которые движутся перед решеткой (рис. 3).
25
Рис. 3. Наклонная решетка
Если устанавливается одна решетка, то минимальный прозор между стержнями должен быть равен b=16 мм; уменьшение прозора приводит к затруднению протекания воды. Такая одиночная решетка задерживает менее 50% всех отбросов, содержащихся в воде. Более эффективно устанавливать последовательно две решетки, из которых вторая имеет размер прозоров между стержнями в два раза меньше, чем первая, например, 20 и 10 мм. Опыт эксплуатации действующих очистных станций показывает, что большое количество загрязнений все-таки проходит через решетку, что ухудшает работу последующих сооружений очистных станций (например, приводит к загрязнению песколовок органическими примесями). Органические вещества не осаждаются в песколовках, и на них налипает песок, который затем заносится в отстойники. Для того чтобы повысить эффективность работы решеток, их надо правильно спроектировать, т. е. определить конструктивные размеры самих решеток и камер, в которых они устанавливаются. Общая ширина решетки при известном числе прозоров между стрежнями решетки n определяется по формуле B = s (n – 1 ) + b·n, (4) где s – толщина стержней; b – ширина прозоров между стержнями; l – длина стержней. Число прозоров n определяется следующим образом. Расход сточных вод через решетку равен произведению площади живого сечения потока на величину его скорости Q=F·v, F = l · b · n = (H / sinα) · b · n, vpH=vp·sinα , тогда q=H1·b·n·vp, откуда n=q/(b·H1·vp). 26
(5)
Скорость потока vp принимают не более 1 м/с, так как в противном случае загрязнения будут продавливаться через решетку. Для учета стеснения потока граблями и задерживаемыми на решетке засорениями вводят коэффициент засорения kз, т. е. n’ = kз·n. При механической очистке решетки kз = 1,1+1,2.
Рис. 4. Нормальная составляющая скорости потока
Уловленные на решетках загрязнения дробятся в дробилках, а затем их либо возвращают в воду перед решетками, либо с уплотненными активным илом транспортируют в метантенки для сбраживания. Последнее мероприятие сильно повышает эффективность работы песколовок, отстойников и других очистных сооружений [4]. Пример 1: Требуется рассчитать одиночную решетку с механической очисткой, устанавливаемую в водоем с глубиной H = 1,2 м. Расход сточных вод - 2,5·106 л/ч. Порядок расчета: 1. Выбираем ширину прозоров между прутьями b > b min = 16 мм при установке одной решетки. Пусть b = 20 мм. 2. Скорость потока vp принимаем равной 0,8 м/с, т. е. меньше vpmax = 1 м/с. 3. Переводим расход сточных вод через решетку q из литров в час в кубический метр на секунду. 1 л/ч = 1 дм3/3600 с = 0,13 м3 /3600 с = 1·10-3 м3 / 3600 с = 2,78·10-7 м3/с. Тогда q=2,5·106 (л/ч)=2,78·10-7 · 2,5·106 = 0,695 м3/с. 4. Определяем число прозоров между прутьями решетки по формуле 5. n=q/(b·H1·vp) = 0,695/(20·10-3·1,2·0,8) = 36. Вводим коэффициент к3=1,05. 27
5. 6. 7.
Тогда n,=1,05·36=38. Толщину стержней принимаем s=b=20 мм. Общая ширина решетки B = s(n–1)+b·n= 20·10-3·37 +20·10-3·38 = 1,5 м. Полезная длина стержней решетки l = (H / sinα)=1,2/sin60º=1,39=1,4 м.
Над решеткой необходимо предусмотреть лоток для сбора загрязнений, счищаемых механическими граблями. Поэтому стержни решетки должны выступать над поверхностью воды на величину Δ l. Примем Δ l=0,5 м. Тогда длина стержней равна 1,4+0,5=1,9 м. Исходные данные для проектирования устройств механической очистки Для проектирования сооружений и аппаратов механической должны быть заданы следующие данные: - общее количество сточных вод qw, м3/ч; - температура сточных вод, Тw, °С; - периодичность образования сточных вод; - концентрация тяжелых механических примесей, мг/л; - концентрация нефтепродуктов, масел, мг/л; - плотность тяжелых и легких загрязнений, г/см3; - кинетика осаждения механических примесей тяжелее и легче воды. Кинетика отстаивания изображается экспериментальными данными, отражающими зависимость между временем отстаивания t и количеством выпавших за это время взвешенных веществ Э (%). На рис. 5 в качестве примера изображены кинетика отстаивания сточных вод прокатного производства при исходной концентрации загрязнений 200 мг/л [4].
Рис.5. Отстаивание сточных вод прокатного производства: 1 — кривая при высоте отстаивания 200 мм; 2 — кривая при высоте отстаивания 500 мм
28
Зависимость между высотой отстаивания и продолжительностью отстаивания выражается соотношением (6) t1/t2=(h1/h2)n , где t1 и t2 – продолжительность отстаивания в цилиндрах высотой h1 и h2 при одинаковом проценте выпадения взвеси. Показатель степени n зависит от природы загрязнений, в том числе и от агломерируемости взвесей (способности частиц укрупняться, объединяясь в группы). t1 и t2, h1 и h2, известны из кинетик отстаивания, тогда из формулы 6 n=(lgt2–lgt1)/(lgh2–lgh1). (7) Гидравлическая крупность частиц определяется по формуле ио=(1000·кН)/[t2(кН/h2)n],
(8)
где к – коэффициент использования объема, зависящий от типа отстойника, который определяет гидравлическую эффективность отстойника и зависит от конструкции водораспределительных устройств и водосборных устройств; Н – высота отстаивания, мм. При проектировании очистных установок, как правило, применяются типовые конструкции отстойников с известными геометрическими размерами (в том числе Н). Поэтому за расчетную величину следует принимать производительность одного отстойника qset, при которой обеспечивается заданный эффект очистки. После расчета qset, исходя из общего расхода сточных вод, определяется количество рабочих единиц отстойников N: N=qw/qset. (9) При расчете ио необходимо учитывать поправку на изменение вязкости воды при изменении температуры. Тогда иоТ=ио/μ, где μ – коэффициент вязкости воды (табл. 10). Таблица 10 Зависимость коэффициента вязкости воды от температуры о
С μ
60 0,45
50 0,55
40 0,65
30 0,8
25 0,9
20 1
15 1,14
12 1,23
10 1,3
5 1,5
0 1,8
Пример 2: Требуется определить гидравлическую крупность частиц для проектирования отстойника при очистке сточных вод прокатного производства. Исходные данные: 1. Расход сточных вод qw = 1000 м3/ч. 2. Температура сточных вод Тw= 30 оС. 3. Расход сточных вод постоянен в течение суток. 4. Исходная концентрация тяжелых механических примесей 200 мг/л. 5. Исходная концентрация маслопродуктов 50–60 мг/л. 29
6. Плотность тяжелых загрязнений 5 г/см3. 7. Кинетики отстаивания механических примесей тяжелее воды показаны на рис. 5. 8. В очищенной воде содержание тяжелых примесей не должно превышать 60 мг/л, маслопродуктов – 25 мг/л. В проекте принимаются горизонтальные отстойники с рабочей глубиной отстаивания Н=1,5 м. Определение расчетной гидравлической крупности, исходя из заданных параметров, производится в следующем порядке: 1. По заданным величинам концентраций тяжелых механических примесей в исходной и осветленной воде определяем требуемый эффект очистки Этр Этр=(200–60)/200·100%=70%. 2. По кривым кинетики отстаивания (рис. 5) определяется продолжительность отстаивания, при которой в слоях воды h1=200 мм и h2=500 мм достигается Этр = 70%: t1 = 13,5 мин (810 с); t2 = 17,5 мин (1050 с). 3. После этого по формуле (7) определяется показатель степени n: n=(lgt2–lgt1)/(lgh2–lgh1)= =(lg1050–lg810)/(lg500–lg200)=0,283. 4. Затем по формуле (8) определяется гидравлическая крупность частиц взвесей, при этом для горизонтального отстойника к=0,5 (табл. 11). ио=(1000·кН)/[t2(кН/h2)n]= =(1000·0,5·1,5)/[1050(0,5·1,5/0,5)0.283]=0,64 мм/с. 5. Поскольку температура сточных вод, поступающих на отстойник, о Тw= 30 С, требуется внести поправку: иоТ=ио/μ=0,64/0,8=0,8 мм/с. Таким образом, отстойники, принятые как сооружения для механической очистки сточных вод прокатного производства, должны рассчитываться на задержание частиц гидравлической крупностью 0,8 мм/с. Тема 2.2. Проектирование гравитационных устройств для очистки сточных вод Проектирование отстойников Тип отстойника (горизонтальный, радиальный, вертикальный, с вращающимся сборно-распределительным устройством и др.) выбирается с учетом принятой технологической схемы очистки сточных вод и обработки осадка, производительности сооружений, очередности строительства, числа 30
эксплуатируемых единиц, конфигурации и рельефа площадки, геологических условий, уровня грунтовых вод и т. п. Число отстойников принимается: первичных – не менее двух, вторичных – не менее трех при условии, что все отстойники являются рабочими. При минимальном числе их расчетный объем необходимо увеличивать в 1,2–1,3 раза. Расчет отстойников, кроме вторичных после биологической очистки, производится по кинетике отстаивания взвешенных частиц с учетом необходимого эффекта осветления (см. рис. 5). Расчет отстойников для сточных вод, содержащих загрязняющие вещества легче воды (нефтепродукты, масла, жиры и т. п.), выполняется с учетом гидравлической крупности всплывающих частиц. При наличии в воде частиц тяжелее и легче воды за расчетную принимают меньшую гидравлическую крупность. Основные расчетные параметры отстойников определяются по табл. 11. Таблица 11 Расчетные параметры различных типов отстойников Отстойник Горизонтальный Радиальный Вертикальный С вращающимся сборнораспределительным устройством С нисходящевосходящим потоком
Коэффициент использования объема k
Рабочая глубина Н, м
Ширина В, м
0,5 0,45 0,35
1,5-4 1,5-5 2,7-3,8
(2-5) Н -
0,85
0,8-1,2
0,65
2,7-3,8
Скорость рабочего потока v, мм/с 5-10 5-10 -
Уклон днища к иловому приямку 0,005-0,05 0,005-0,05 0,05
-
2ио–3ио
Величина турбулентной составляющей vtb, мм/с, в зависимости от скорости рабочего потока v, мм/с, определяется по табл. 12. Таблица 12 Зависимость турбулентной составляющей от скорости рабочего потока V, мм/с vtb, мм/с
5 0
10 0,05
15 0,1
Производительность одного отстойника qset, м3/ч, следует определять, исходя из заданных геометрических размеров сооружения и требуемого эффекта осветления сточных вод по формулам: а) для горизонтальных отстойников qset=3,6kLB(иоТ – vtb); (10) 31
б) для отстойников радиальных, вертикальных и с вращающимся сборнораспределительным устройством qset= 2,8·k·(D2 – d2в)· иоТ; (11) в) для отстойников с нисходяще-восходящим потоком qset= 1,41·kD2 иоТ, (12) где k – коэффициент использования объема, принимаемый по табл. 11. L – длина секции отделения, м; B – ширина секции, отделения, м; D – диаметр отстойника, м; Dв – диаметр впускного устройства, м; иоТ – гидравлическая крупность задерживаемых части с учетом температуры очищаемой жидкости, мм/с. Основные конструктивные параметры принимаются: а) для горизонтальных и радиальных отстойников: - впуск исходной воды и сбор осветленной равномерными по ширине (периметру) впускного и сборного устройств отстойника; - высота нейтрального слоя для первичных отстойников на 0,3 м выше днища (на выходе из отстойника), для вторичных – 0,3 м и глубина слоя ила 0,3–0,5 м; - угол наклона стенок илового приямка 50–55о; б) для вертикальных отстойников: - длина центральной трубы, равной глубине зоны отстаивания; - скорость движения рабочего потока в нейтральной трубе не более 30 мм/с; - диаметр раструба – 1,35 диаметра трубы; - диаметр отражательного щита – 1,3 диаметра раструба; - угол конусности отражательного щита – 146о; - скорость рабочего потока между раструбом и отражательным щитом – не более 20 мм/с для первичных отстойников и не более 15 мм/с для вторичных; - высота нейтрального слоя между низом отражательного щита и уровнем осадка – 0,3 м; - угол наклона конического днища – 50–60о; в) для отстойников с нисходяще-восходящим потоком: - площадь зоны нисходящего потока – равной площади зоны восходящего; - высота перегородки, разделяющей зоны, – равной 2/3 Н; - уровень верхней кромки перегородки – выше уровня воды на 0,3 м, но не выше стенки отстойника; - распределительный лоток переменного сечения располагается внутри разделительной перегородки. Начальное сечение лотка следует рассчитывать на пропуск расчетного расхода со скоростью не менее 0,5 м/с, в конечном сечении скорость – не менее 0,1 м/с. Для равномерного распределения воды кромку водослива распределительного лотка следует выполнять в виде треугольных водосливов через 0,5 м. 32
Для повышения степени очистки или обеспечения возможности увеличения производительности эксплуатируемых станций, существующие отстойники могут быть дополнены блоками из тонкослойных элементов. В этом случае блоки необходимо располагать на выходе воды из отстойника перед водосборным лотком. Количество осадка Qос, м3/ч, выделяемого при отстаивании, определяется исходя из концентрации взвешенных веществ в поступающей воде Свх, г/м3, и концентрации взвешенных веществ в осветленной воде Свых, г/м3: Qос= qw(Свх– Свых) (100–рос)·γос·104 , (13) 3 где qw – расход сточных вод, м /ч; рос – влажность осадка,%; γос – плотность осадка, г/ см3. Исходя из объема образующегося осадка и вместимости зоны накопления его в отстойнике, следует определять интервал времени между выгрузками осадка. При удалении осадка под гидростатическим давлением вместимость приямка первичных отстойников и вторичных отстойников после биофильтров надлежит предусматривать равной объему осадка, выделенного за период не более 2 суток, вместимость приямка вторичных отстойников после аэротенков – не более двухчасового пребывания осадка. При механизированном удалении осадка вместимость зоны накопления его в первичных отстойниках принимается по количеству выпавшего осадка за период не более 8 ч. Перемещение выпавшего осадка к приямкам производится механическим способом или созданием соответствующего наклона стенок (не менее 50о). Удаление осадка из приямка отстойника осуществляется самотеком, под гидростатическим давлением, насосами, предназначенными для перекачки жидкости с большим содержанием взвешенных веществ, гидроэлеваторами, эрлифтами, ковшовыми элеваторами, грейфером и т. д. Гидростатическое давление при удалении осадка из отстойников бытовых сточных вод необходимо принимать, не менее кПа (м вод. ст.); • не менее 15 (1,5) — первичных; • не менее 12 (1,2) — после биофильтров; • не менее 9 (0,9) — после аэротенков. Для вторичных отстойников рекомендуется предусматривать возможность изменения высоты гидростатического напора. Диаметр труб для удаления осадка необходимо принимать не менее 200 мм. Для удержания всплывших загрязняющих веществ перед водосборным устройством следует предусматривать полупогруженные перегородки и удаление накопленных на поверхности воды веществ. Глубина погружения перегородки под уровень воды должна быть не менее 0,3 м. Высота борта отстойника над поверхностью воды принимается равной 0,3 м. Водоприемные лотки должны быть оборудованы водосливами с тонкой стенкой. Крепление водослива к лотку должно обеспечивать возможность его 33
регулирования по высоте. Водосливная кромка может быть прямой или с треугольными вырезами. Нагрузка на 1 м водослива не должна превышать 10 л/с [4]. Проектирование отстойников с вращающимся сборно-распределительным устройством Радиальные отстойники с вращающимися сборно-распределительным устройством (рис. 6) позволяют отстаивать сточные воды практически в покое. Их рекомендуется применять для отстаивания сточных вод, содержащих не более 500 мг/л взвешенных веществ. Отстойник представляет собой цилиндрический резервуар 1; подача и отвод воды осуществляется при помощи свободного вращающегося сборно-распределительного лотка, разделенного вертикальной перегородкой 2 на две части. В правую часть лотка через полый вал 3 подается сточная вода. Она перетекает поверх стенок 4, а затем через щелевое днище 5 и через вертикальные прорези в стенке 6 лотка поступает в отстойник. Вода выходит из вертикальных прорезей через струенаправляющие лопатки 7 обтекаемой формы, за счет чего осуществляется вращение лотка на вале 3 с небольшой скоростью. В левую часть лотка через затопленной водослив 8 собирается осветленная вода и при помощи сифона 9 отводится в периферийный лоток 10 отстойника. Сифон 9 снабжен регулятором, связанным рычагами с поплавками, обеспечивающими равномерность отвода воды из отстойника. Глубина воды в отстойнике делится на три зоны: глубина зоны I принимается равной 0,8–1,2 м, глубина нейтральной зоны II – 0,5–0,6 м, зоны уплотнения осадка III – 0,3–0,4 м. Таким образом, полная глубина отстойника равна 1,6–2,2 м. \ Рис. 6. Радиальный отстойник
Продолжительность пребывания сточных вод в отстойнике определяется временем оборота сборно-распределительного лотка. За это время взвешенные частицы должны осесть на глубину лотковой зоны Н. Следовательно, время оборота сборно-распределительного устройства (период вращения) Т=1000Нк/ иоТ. (14) С такой же скоростью, как и сборно-распределительный лоток, вращается илоскреб 11, сгребающий осадок в шламовый приямок, расположенный в центре отстойника. По направлению к шламовому приямку днище отстойника имеет уклон не менее 0,5. Скорость движения илоскреба должна быть такой, чтобы осадок не взмучивался, т. е. 2–5 об/ч. Это ограничивает производительность отстойника. 34
При проектировании таких отстойников должна рассчитываться форма перегородки, разделяющая левую и правую части лотка. Форма этой перегородки может быть выражена через изменяющуюся ширину Вр распределительной части: Вр = m
R л2 − l л2 ,
(15)
где m=1/11 или 1/12; R=0,5D – bз,
(16)
где D – диаметр отстойника; bз – зазор между лотком и стенкой отстойника; bз = 0,1–0,15 м; lл – удаление расчетного створа лотка от центра отстойника. Количество струенаправляющих лопаток nл определяется конструктивно при соблюдении следующего соотношения: 2rл(2nл+1)=Lр, (17) где rл – радиус закручивания лопаток (0,1–0,125 м); Lр – длина лотка; Lр=Rл – (dв/2), (18) dв - диаметр полого вала. Число лопаток nл следует принимать больше 24 шт. Изменение высоты водослива по длине сборной части лотка зависит от изменения по радиусу расхода воды, удаляемой из отстойника. Высота водослива hсб по мере удаления от центра отстойника рассчитывается по формуле затопленного водослива с тонкой стенкой hсб=1,24((qset/Rл2)·lл)2/3. (19) Пример 3: Для очистки сточных вод требуется рассчитать отстойник с вращающимся сборно-распределительным устройством, который должен обеспечить 60% задержание механических загрязнений. Состав и расход сточных вод такой же, как в примере 1. Расчетная температура воды составляет 20 оС. Порядок расчета: 1. Задаем диаметр отстойника D = 24 м, в котором высота отстаивания (глубина лотковой зоны) Н=1м. 2. По кривым кинетики отстаивания (рис. 5) определяем продолжительность отстаивания, при которой в слоях воды h1 =200 мм и h2 = 500 мм достигается Этр= 60 %: t1= 6,5 мин, t2=10 мин (600 с). 3. По формуле (7) определяется показатель степени n: n=(lgt2–lgt1)/(lgh2–lgh1)= =(lg600–lg390)/(lg500–lg200)=0,472. 4. По формуле (8) определяем гидравлическую крупность, при этом для рассчитываемого отстойника к= 0,85: ио = (1000·кН)/[t2(кН/h2)n] = 35
= (1000·0,85·1)/[600(0,85·1/0,5)0,47] = 1,1 мм/с. 5. Задаем bз=0,15 м; m=1/12. По формуле (16): Rл=0,5D–bз=0,5·24-0,15=11,85 м. Диаметр впускного устройства (полового вала) dn=Rл/15=0,79 м. Из стандартного ряда труб выбираем значение dn=0,8 м. Определяем производительность отстойника по формуле (11) qset= 2,8·k·(D2 – d2в)· иоТ= 2,8·0,85·(242–0,82)·1,1=1506 м3/ч, больше заданного qw = 1000 м3/ч, значит, отстойник обеспечивает запас по расходу сточных вод в полтора раза. 6. Определяем период вращения сборно-распределительного устройства: Т=1000Нк/ иоТ=(1000·1·0,85)/1,1=773 с=12,9 мин (4,7 об/ч). 7. Рассчитываем форму перегородки лотка. Для этого по формулам (15) и (19) рассчитываем ширину лотка Bp и высоту водослива hсб по створам. Результаты расчета сводим в табл. 13. Bp= 11,852 − l л2 ; hсб=1,24(
1505 l 2/3 2 л) . 3600 *11,85
Таблица 13 Результаты расчета формы перегородки лотка Lл, м
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Bр, м 0,988 0,984 0,973 0,955 0,930 0,895 0,852 0,797 0,728 0,642 0,530 0,367 Hсб, м 0 0,026 0,041 0,053 0,065 0,075 0,085 0,094 0,103 0,111 0,119 0,127
8. По формуле (17) определяем количество струенаправляющих лопаток. Принимаем rл=0,125 м. Lp=Rл–(dв/2)=11,45 м. 2·0,125·(2·nл+1)=11,45; 2nл+1=11,45/(2·0,125); Nл=(11,45/(2·0,125)-1)/2=22 шт. Задача 5. Рассчитать концентрацию песка в сточной воде, поступающей на очистную станцию, и эффективность работы песколовок, если в них задерживается песка 15 дм3 на 1000 м3. Содержание песка в осадке первичных отстойников 6% (по массе), количество этого осадка составляет 0,25% по объему от расхода обрабатываемой воды, влажность осадка 93%. Решение. Общее количество песка определяют как сумму песка, задерживаемого песколовками и первичными отстойниками. Рассчитаем часть песка, улавливаемого песколовками. При этом приведем все расчеты к 1 дм3 36
сточной воды, как и принято для выражения концентрации по любому виду загрязнений. Из условия задачи следует, что в песколовках на 1 дм3 сточной воды задерживается 0,015 см3 песка по объему. Объемную массу песка при расчетах принимаем равной 1,5 г/см3. Следовательно, в песколовках улавливается по массе 0,015·1,5=0,0225 г/дм3 = 22,5 мг/дм3. Далее определим часть песка, удаляемого с осадком первичных отстойников. По условию с 1 дм3 обрабатываемой воды образуется осадка 0,25%, или 2,5 см3/дм3. По массе при влажности осадка 93% сухого вещества осадка на 1 дм3 воды будет 2,5·1·0,07=0,175 г/дм3, или 175 мг/дм3. Так как количество песка составляет 6% по массе по отношению к сухому веществу осадка, то масса песка в осадке будет 175·0,06=10,5 мг/дм3. Таким образом, в исходной сточной воде общее содержание песка составит 22,5+10,5=33 мг/дм3. Из этого количества песколовками задержано 22,5 мг/дм3, или 68,2% песка. Тема 2.3. Влияние сточных вод на водоем При решении комплексной задачи канализования жилой и промышленной территории объекта необходимо установить место расположения, тип и состав сооружений для очистки сточных вод. Решение этих вопросов зависит от состава и количества сточных вод, а также от характеристики водоема, являющегося их приемником после той или иной степени их очистки. Очистка сточных вод заключается в понижении содержания в них примесей до количества, определяемого соответствующим нормативным документом. В бытовых сточных водах наибольшую вредность представляют собой органические, в том числе и бактериальные загрязнения. В водоеме под действием аэробных микроорганизмов, существование которых обусловлено наличием кислорода, углерод, азот, сера и фосфор, входящие в состав органической части сточных вод, окисляются до безвредных солей углекислых, азотнокислых, сернокислых, фосфорнокислых и углекислоты. При этом минеральные вещества оседают на дно реки. Указанный процесс происходит на известном протяжении реки, обеспечивающем ее самоочищение. Чтобы решить вопрос о длине пути самоочищения, необходимо вычислить, с одной стороны, потребность выпускаемой сточной жидкости в кислороде, а с другой – наличие кислорода в водоеме-приемнике сточных вод [3]. Потребность сточной жидкости в кислороде находится опытным путем и обозначается символом БПК (биохимическая потребность кислорода), представляет собой количество кислорода в мг/л или г/м3, требующегося для превращения органических веществ в неорганические соединения. Этот процесс полностью протекает за период более 100 дней; практически 37
определяют БПК за период 5 дней (БПК5). Для бытовых сточных вод при норме водоотведения 200 л/сутки на жителя БПК5 = 150–200 мг/л. Вообще же БПК5 составляет от 30 до 40 г в сутки на одного жителя, пользующегося канализацией. Кислород, содержащийся в реке, по мере поступления сточной жидкости расходуется на окисление органических веществ. Некоторое пополнение израсходованных запасов кислорода происходит частично через водное зеркало (кроме зимнего периода), в процессе так называемой реаэрации, частично – за счет кислорода, выделяемого растениями. Самоочищающая способность водоема зависит от условий смешения и разбавления сточных вод водой водоемов. Для удовлетворения санитарных требований устанавливают предельно допустимый сброс (ПДС) лимитирующих веществ в целях ограничения поступления загрязнений в водоем со сточными водами. Уравнение материального баланса имеет вид qCст.нр.+qCф=Спр (q+aQ), ПДС Фон Нормативное состояние (20) где q, Q – расход сточных и речных вод, м3/ч; Cст.нр., Cф – концентрация лимитирующего вещества соответственно для нормативно-очищенной сточной воды и в реке выше места выпуска, г/м3; Спр – предельнодопустимая концентрация в воде в зависимости от вида водопользования, г/м3; а – коэффициент смешения, доли единицы. Коэффициент смешения а находят: а = (1 – е − α ⋅ 3 Lф )/ (1+(Q/q)e − α ⋅ 3 Lф ), (21) где е – основание натуральных логарифмов; Lф – расстояние до расчетного створа по фарватеру, м. Значение α находят по формуле α=φξ
3
E/q ,
(22)
где φ – коэффициент извилистости реки; ξ – коэффициент, зависящий от места выпуска (при береговом выпуске = 1, при фарватерном = 1,5); Е – коэффициент турбулентной диффузии, м/с; q – расход сточных вод, м3/с. Коэффициент извилистости φ определяют по формуле Φ = Lф/L, (23) где L – длина до расчетного створа по прямой, м. Коэффициент турбулентной диффузии (для равнинных рек) Е находят по формуле Е=
v cp ⋅ H cp 200
где vср – средняя скорость течения реки, м/с; 38
,
(24)
Нср – средняя глубина реки на участке между выпуском и расчетным створом, м. Теоретически расстояние от выпуска сточных вод до створа полного смешения равно бесконечности, поэтому значение коэффициента а, равное 1, на практике не встречается. Для практических расчетов следует определять расстояние до створа достаточно полного смешения, для которого а = 0,95; 0,9, т. е. в котором сточная вода смешивается с 95 или 90% расхода воды реки. Взаимосвязь протяженности загрязненной струи до расчетного створа l см и коэффициента смешения устанавливается формулой l см = [
2,3
α
⋅ lg
aQ + q 3 ]. (1 − a)q
(25)
При определении в проточных водоемах кратности разбавления n в расчетных створах пользуются формулой n = (aQ+q)/q. (26) Условия сброса сточных вод в городскую водоотводящую сеть При расположении промышленного предприятия в черте города или вблизи него, загрязненные производственные сточные воды могут сбрасываться в городскую водоотводящую сеть. Для предотвращения нарушения технологического процесса биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемые воды должны удовлетворять определенным требованиям, основные из них сводятся к следующему: 1. производственные сточные воды не должны быть агрессивными по отношению к материалам водоотводящих сетей и сооружений, не должны содержать примеси такой крупности и такого удельного веса, которые могли бы засорять водоотводящую сеть города; 2. в производственных сточных водах не должно быть горючих примесей. При биологической очистке городских стоков концентрация нефтепродуктов не должна превышать допустимого предела для процесса биохимической очистки; 3. температура смеси хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод не должна превышать 40 оС; 4. сбрасываемые в городскую водоотводящую сеть сточные воды не должны содержать бактерий; 5. средние значения рН не должны превышать 6,5–7; Условия сброса сточных вод в водоем Многообразие количества и качества сточных вод, как производственных, так и хозяйственно-бытовых, определяет выбор системы водоотведения и схемы водоотводящих сетей и методы очистки. Санитарная характеристика водоема составляется на основании санитарно-топографического обследования. При этом учитываются также санитарные условия водообеспечения населенных мест. На основании таких обследований составлены показатели качества воды источников водопользования. Они разделяются на три класса (табл. 14). По своему 39
предназначению водные объекты делятся на рыбохозяйственные, хозяйственно-бытовые и культурно- бытовые. Рыбохозяйственные объекты в свою очередь подразделяются на две категории. К первой относятся объекты, используемые для сохранения и воспроизводства ценных пород рыб, обладающих высокой чувствительностью к кислороду. Ко второй – все водные объекты, используемые для других рыбохозяйственных целей. При выпуске очищенных сточных вод в водоем необходимо учитывать категорию водного объекта и ПДК вредных загрязнений. Условия выпуска сточных вод в водоемы регламентированы «Правилами охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами». Правила устанавливают нормативы качества воды водоемов по категориям водопользования: к первой категории относятся участки водоемов, используемые в качестве источников для централизованного или нецентрализованного питьевого водоснабжения, а также водоснабжения предприятий пищевой промышленности. Ко второй – участки водоемов, используемых для спорта и отдыха населения [3]. Таблица 14 Показатели качества воды по классам при водопользовании Определяемые показатели
Показатели качества воды по классам 1-й 2-й 3-й 1. Подземные источники Мутность, мг/л 1,5 1,5 10 Цветность, град. 20 20 50 Водородный показатель рН 6-9 6-9 6-9 Железо, мг/л 0,3 10 20 Марганец, мг/л 0,1 1 2 Сероводород, мг/л 0 3 10 Фтор, мг/л 1,5-0,7 1,5-0,7 5 Окисляемость перманганатная, мг/л О2 2 5 15 Число бактерий группы, кишечной 3 100 1000 палочки (БГКП), количество в 1 л 2. Поверхностные источники Мутность, мг/л 1500 20 Цветность, град. 35 120 Запах, балл 2 3 Водородный показатель, рН 6,5-8,5 6,5-8,5 Железо, мг/л Марганец, мг/л Фитопланктон, мг/л Клостридии, количество в 1 см3 Окисляемость перманганатная, мг/л О2 БПКполн., мг/л Число лактозо-положительных кишечных палочек (ЛКП), количество в 1 л 40
10000 200 4 6,5-8,5
1 0,1 1 1000
3 1 5 100000
5 2 50 100000
7 3 1000
15 5 10000
20 7 50
Приведенные в правилах нормативы качества воды в водоемах относятся к створам, расположенным на проточных участках на 1 км выше ближайшего пункта водопользования, на непроточных участках и водохранилищах – к створам в 1 км в обе стороны от пункта водопользования. Уточнение категорий водоемов или их участков производится органами санитарно-эпидемиологической службы и рыбохозяйственных организаций. Общие требования к составу и свойствам воды в водоемах и водотоках соответствующих категорий после выпуска в них сточных вод, подвергшихся необходимой очистке, приведены в табл. 15. Требования к выпуску сточных вод в море соответствуют нормативам приема очищенных сточных вод во внутренние водотоки и водоемы. Однако имеются и некоторые особенности. Согласно «Правилам санитарной охраны прибрежных вод морей», при разработке соответствующих проектов учитываются границы района морского водопользования по береговой линии. В сторону моря она принимается не менее 2 км от береговой линии, далее на 10 км в обе стороны от границ района водопользования по берегу и в сторону моря. Предусматривается первый пояс санитарной охраны в границах района водопользования, сброс очищенных промышленных сточных вод, включая судовые, запрещается. Таблица 15 Допустимые изменения состава воды в водоемах и водотоках после выпуска в них очищенных сточных вод Показатели состава и Требования к составу и свойствам воды в водоеме свойств воды в водоеме Категории хозяйственноКатегории рыбохозяйстпосле выпуска сточных вод питьевого и культурновенного назначения бытового назначения I Содержание веществ
II
I
взвешенных допускается увеличение не более чем на 11,25 мг/л 0,75мг/л 0,25 мг/л
II 0,75 мг/л
Для водоемов, содержащих в межень более 30 мг/л природных минеральных веществ, допускается увеличение содержания на 5% (взвешенные вещества со скоростью осаждения более 0,4 мм/с для проточных водоемов и более 0,2 мм/с для водохранилищ к спуску запрещаются). Не допускаются
Пленки нефтепродуктов, масел, жиров и других плавающих примесей Запахи, привкусы и (Допускаются запахи и окраска привкусы интенсивностью не более 2 баллов (непосредственно или после хлорирования воды). Окраска не должна обнаруживаться в столбике воды высотой 20–10 см 41
Посторонние запахи, привкусы и окраска воды, влияющие на мясо рыб, не допускаются
1 Температура воды
Водородный показатель Минеральный воды
состав
Наличие растворенного кислорода
Биохимическая потребность в кислороде
Возбудители заболеваний
Токсические вещества
Окончание табл. 15 2 3 Допускается повышение не Допускается повышение не более чем на 3 °С по отношению более чем на 5°С к к среднемесячной температуре естественной температуре самого жаркого месяца воды (при наличии, холодноводных рыб – лососевые – общая температура воды не должна превышать 20 °С летом и 5 °С зимой, в остальных случаях – 28 °С и 8 °С). Не должен превышать пределы 6,5–8,5 Сухой остаток должен быть не более 1000 мг/л (в том числе хлориды до 300 и сульфаты до 100 мг/л)
Не нормируется
Должно быть Зимой подо Должно быть не менее не менее 6 льдом должно 4 мг/л мг/л быть не менее 4 мг/л, летом – не менее 6 мг/л Не должна превышать 3 мг/л
6 мг/л
3 мг/л (если в зимний период содержание кислорода в воде снижается для водоемов I категории до 6 мг/л, II категории до 4 мг/л, то разрешается только сброс воды, не влияющий на БПК)
Не допускаются (после обеззараживания биологически очищенных вод коли-индекс не должен превышать 1000 при содержании остаточного хлора 1,5 мг/л) Не допускаются в концентрациях, которые могут оказать прямое или косвенное вредное воздействие на живые организмы
Радиоизотопы являются биологически-активными, в микроколичествах они способны избирательно накапливаться на различных субстратах животного и растительного происхождения. Поэтому запрещается спуск сточных вод, содержащих радиоактивные элементы, в водоемы, предназначенные для разведения рыбы и водоплавающей птицы. Спуск сточных вод в непроточные водоемы, моря или водохранилища в последнее время стал чаще встречаться в санитарной практике. Этот вопрос недостаточно изучен в отношении разбавления и самоочищения. 42
Для возможности выпуска сточных вод в такие водоемы необходимо научное обоснование условий спуска сточных вод. Условия спуска сточных вод в водоемы, изложенные в «Правилах» распространяются на все объекты водоотведения, независимо от их ведомственной принадлежности, при обязательном согласовании с органами государственного санитарного надзора и рыбоохраны. Тема 2.4. Определение необходимой степени очистки сточных вод Технологические расчеты необходимой степени очистки сточных вод базируются на уравнении материального баланса (см. формулу 20). Определение необходимой степени очистки сточных вод по содержанию взвешенных веществ Допустимое содержание взвешенных веществ m в спускаемых в водоем сточных водах определяется по уравнениям aQb + qm = (aQ + q) (b + p), (27) m = p (aQ/p + 1) + b, (28) где b – содержание взвешенных веществ в воде водоема до спуска сточных вод, г/м3; p – допустимое по санитарным правилам увеличение содержания взвешенных веществ в водоеме после спуска сточных вод (в зависимости от вида водопользования), г/м3; Q, q – расходы соответственно речных и сточных вод, м3/сут. Необходимая степень очистки по взвешенным веществам, Эв в %, определяют по формуле Эв = 100 (С – m) / C, (29) 3 где С – количество взвешенных веществ в сточной воде до очистки, г/м . Во избежание отложения взвешенных веществ в водоеме, их гидравлическая крупность не должна превышать 0,4 мм/с при выпуске в реку и 0,2 мм/с – в водохранилище. Если в сточной воде концентрация взвешенных веществ не удовлетворяет этому требованию, то перед сбросом в водоем ее необходимо отстаивать для осаждения взвешенных частиц указанной гидравлической крупности. При сбросе стоков, содержащих токсичные вещества, необходимо произвести оценку качества сбрасываемой воды по предельно допустимым концентрациям по формуле С ст.нр. = (n – 1)(Cпр. – Сф) + С нр., (30) где n – коэффициент разбавления n = (q + a Q) / q; С нр. = ПДК, если в воде присутствует один вид загрязнений. При наличии в воде веществ, потребляющих большое количество растворенного в воде кислорода, возможность их сброса устанавливают расчетом – по потреблению растворенного кислорода.
43
Определение необходимой степени очистки по БПКполн При расчете учитывается снижение БПК воды за счет разбавления и биохимических процессов самоочищения сточных вод от органических веществ в летний период. Баланс биохимической потребности в кислороде смеси речной и сточной вод в расчетной точке выражается уравнением q L ст 10 – k ст t + a Q Lp 10 – kp t = (q + aQ)L пр.д.,
(31)
где L ст – БПКполн сточной жидкости, которая должна быть достигнута в процессе очистки, г/м3; Lp – БПКполн речной воды до места выпуска сточных вод, г/м3; L пр.д – предельно-допустимая БПКполн смеси речной и сточной воды в расчетном створе, г/м3; k ст и kp – константы скорости потребления кислорода сточной и речной водой; t – продолжительность пробега воды от места выпуска сточных вод до расчетного пункта, сут. Отсюда L ст = [a Q/( q 10 – k ст t ) ]·( L пр.д. –Lp10 – kp t ) + L пр.д. / 10 – k ст t . (32) Необходимая степень очистки по БПК Эб, %, определяется по формуле Эб = 100 (La – L ст)/La
(33)
Определение необходимой степени очистки по растворенному кислороду в воде водоема Допустимую максимальную величину БПК спускаемых в водоем сточных вод определяют по требованиям санитарных правил. При этом минимальное содержание растворенного кислорода должно быть 4 или 6 мг/л после спуска сточных вод. Расчеты производятся для величины БПК полн. Кислородный режим в водоемах определяют для летнего и зимнего периода. В качестве расчетного принимается наиболее благоприятный. Окисление органических веществ в воде происходит за счет растворенного кислорода и реаэрации. Кроме того, в нем участвует кислород фотосинтеза. Наименьшее содержание кислорода в воде после спуска сточных вод будет наблюдаться в критической точке (рис. 7). Существует ряд способов определения допустимой нагрузки сточных вод на водоем по содержанию кислорода. Наиболее простой способ основан на учете поглощения сточными водами только того растворенного кислорода, который подходит с речной водой к месту спуска сточных вод. При этом считают, что если концентрация в речной воде растворенного кислорода не станет ниже 4 мг/л в течение суток, то это снижение не произойдет и в дальнейшем. 44
1 – степень изменения кислорода без реаэрации; 2 – процесс реаэрации; 3 – процесс реаэрации за счет фотосинтеза; А – критическая точка максимального дефицита кислорода; Б –точка максимальной скорости восстановления кислорода. Рис. 7. Схема изменения кислородного баланса
Это условие выражено уравнением aQOp – (aQLp + q Lст)·0,4 = (aQ + q)·4, (34) где Op – содержание растворенного кислорода в речной воде до места спуска сточных вод, г/м3; aQ – расчетный расход речной воды м3/с, участвующий в смешении; q – расход сточных вод, м3/с; 0,4 – коэффициент для пересчета БПКполн в двухсуточное; 4 – наименьшая концентрация растворенного кислорода, которая должна сохраниться в воде водоема, г/м3. Таким образом, приведенное выше уравнение составлено из условия, что весь наличный запас растворенного кислорода должен быть израсходован на окисление органического загрязнения речной и сточной воды. В результате концентрация растворенного кислорода в общей смеси должна быть равна 4 или 6 мг/л, допустимая концентрация сточных вод при этом условии будет равна Lст = (2,5aQ/q)·(Op – 0,4 Lp – 4) – 10. (35) Второй способ позволяет учитывать процессы поглощения кислорода сточными водами из речной воды и поверхностную реаэрацию. При расчете кислородного баланса по этому способу, кроме указанных выше величин, учитывают среднюю скорость движения воды в водоеме, температуру воды в реке в расчетный период, константы скорости биохимического поглощения кислорода и скорости поверхностной реаэрации. Расчет будет тем точнее, если все указанные величины определяются прямым путем. При этом величина La является средней и устанавливается по формуле La = (LpaQ + Lстq)/(aQ + q), (36) где La – БПК полн в начальный момент процесса потребления кислорода, мг/л. 45
Определение необходимой степени очистки по температуре воды водоема Расчет производится в соответствии с санитарными требованиями, ограничивающими повышение летней температуры воды за счет поступающих в водоем сточных вод по уравнению T ст = (aQ/q + 1)·Tд + Tp, (37) где Тст – температура сточных вод, при которой соблюдается санитарное требование относительно температуры воды в створе пункта водопользования; Тр – максимальная температура воды водоема до выпуска сточных вод в летнее время; Тд – допустимое превышение (не более чем на 30оС) температуры воды водоема. Определение необходимой степени разбавления по запаху, окраске и привкусу В тех случаях, когда имеются анализы сточных вод с указанием степени разбавления, при которой окраска и запах сточных вод исчезают, достаточно сравнение величины разбавления, которое возможно у расчетного створа. Это необходимо для того, чтобы решить вопрос о необходимости очистки сточных вод в отношении запаха и окраски перед их спуском в водоем. Определение необходимой степени очистки по изменению активной реакции воды При решении вопроса о спуске кислых или щелочных сточных вод необходимо учитывать нейтрализующую способность водоема. Вода водоемов содержит гидрокарбонаты кальция Са(НСО3)2 и магния Mg(HCO3)2, обусловливающие ее бикарбонатную жесткость. Кислоты, поступающие в водоем с производственными сточными водами, взаимодействуют с гидрокарбонатами. При этом их содержание в воде уменьшается, а концентрация свободной угольной кислоты увеличивается. Реакция нейтрализации в водоеме происходит по следующей схеме: Са(НСО3)2 + H2SO4 ⇒ CaSO4 + 2H2O + 2CO2. (38) Поступление в водоем щелочных сточных вод приводит к взаимодействию со свободными радикалами углерода. При этом увеличивается щелочность воды. Реакция протекает в этом случае по схеме 2NaOH + CO2 ⇒ Na2CO3 + H2O. (39) При сбросе в водоем кислых сточных вод, их следует нормировать по значению рН речной воды. pHф = рк1 + lg (npA [HCO3] – nфB)/(npA [CO2/44]+nфВ) > 6,5, (40) где рк1 – отрицательный логарифм первой константы диссоциации угольной кислоты; [HCO3] – концентрация гидрокарбонатов, мг-экв/л; CO2 – концентрация диоксида углерода, мг/л; 46
А = 1 + 10 pHф- рк1; В = [HCO3] – CO2/44·10 pHф- рк1; np и nф – кратности разбавления, расчетная и фактическая; pHф – рН речной воды в контрольном пункте при фактическом режиме. При сбросе в водоем щелочных сточных вод также определяется значение рН речной воды pHф = рк1 + lg (npA [HCO3] – 0,273 nфB)/(npA [CO2/44]+nфВ) < 8,5,
(41)
где А = 0,273 – 10 pHф- рк1; параметр В определяется также. Определение необходимой степени очистки по общесанитарному показателю воды При определении необходимой степени очистки сточных вод по санитарно-токсикологическому, общесанитарному и органолептическому показателям вредности, пользуются уравнением материального баланса (20). При этом установлены ПДК на вещества и показатели. Полученное по этой формуле значение Cст.нр. характеризует концентрацию загрязнения сточных вод, которая должна быть достигнута в процессе очистки воды. Эти расчеты позволяют определить необходимую степень очистки сточных вод, разработать технологическую схему процесса обезвреживания и установить предельно допустимый сброс загрязнений при спуске сточных вод в водоем [3]. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Каковы основные требования, предъявляемые к качеству сбрасываемых сточных вод? Каковы основные требования, предъявляемые к сооружения по обработке сточных вод? Какие параметры учитываются при проектировании первичных сооружений по очистке сточных вод? Какие параметры учитываются при проектировании отстойников для очистки сточных вод? Каково влияние сточных вод на водоем? Каковы основные условия сброса сточных вод в водоем?
47
РАЗДЕЛ 3. САНИТАРНАЯ УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ И БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ Тема 3.1. Роль санитарной очистки населенных мест Более 50 лет назад выдающийся физик-атомщик Нильс Бор произнес пророческие слова: «Человечество не погибнет в атомном кошмаре, оно захлебнется в собственных отходах». К великому сожалению, среда обитания человека становится экологически опасной, и ученые утверждают, что к 2015 году 50% жителей Европы будут страдать различными формами аллергических заболеваний и другими болезнями, возникающими из-за плохого состояния и качества окружающей среды – почвы, воды, воздуха. В территориальном плане эту проблему призвана решать система санитарной очистки городов, являющаяся подотраслью ЖКХ. Основным условием санитарного благоустройства населенных мест является плановая и регулярная очистка домовладений от различного вида отходов, к числу которых относятся домовый мусор, пищевые и хозяйственные отбросы, уличный смет и т. п. Ежегодно в городах страны накапливается около 100 млн т твердых бытовых отходов. Они загрязняют и заражают окружающую человека среду: почву, воздух, водоемы, жилые и общественные здания. Некоторые из отходов выделяют весьма неприятные для человека или отравляющие его организм газы и запахи. Кроме того, в домовом мусоре вместе с различными выделениями организма больных людей попадаются патогенные микроорганизмы туберкулеза, холеры, скарлатины, дифтерита и др. Исследованиями установлено, что инфекции человеку передаются при непосредственном соприкосновении с отбросами, через пыль, а также мухами, грызунами (крысы, мыши), бездомными животными, городскими птицами и т. д. При несвоевременном удалении отходов в местах накопления их развиваются мухи, которые являются распространителями до 60 различных болезней (кишечных инфекций, спор сибирской язвы, яиц гельминтов и др.). Установлено, что при несвоевременной очистке городов от отходов повышается смертность, сокращается продолжительность жизни людей и понижается их трудоспособность. Мусор из дворовых мусоросборников должен вывозиться по графику, но не реже, чем через каждые 3–4 дня, так как в теплое время года мухи размножаются в течение 5 суток. Расчетное суточное накопление (м3сут) мусора может быть определено по формуле Р= NqmК/ 365, (42) где N – численность населения, чел.; qm – норма накопления мусора на 1 чел., м3/год; К – коэффициент неравномерности накопления (1,20–1,25). Несвоевременное удаление отходов, кроме эпидемиологической опасности и санитарной вредности, нарушает благоустройство городов и пригородных зон. 48
Санитарная уборка, сбор мусора и вторичных материалов в населенных пунктах должны быть организованы в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 г., и с соблюдением требований санитарных норм. Санитарная обстановка в жилых микрорайонах во многих случаях усугубляется недопустимо близким расположением промышленнопроизводственных и транспортных объектов с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения среды обитания человека. Такие предприятия должны отделяться от жилой застройки санитарно-защитными зонами (СЗЗ), устраиваемыми в соответствии с градостроительными проектами и планами развития городов и населенных пунктов. Санитарно-защитная зона — территория, отделяющая промышленные предприятия от селитебных районов городов и других населенных пунктов, в пределах которых размещение зданий и сооружений регламентируется санитарно-эпидемиологическими нормами. Изложенное свидетельствует, что своевременный сбор, удаление и обезвреживание отходов, образующихся в черте населенного места и на промышленных объектах, соблюдение градостроительных норм и правил эксплуатации жилищного фонда имеют большое значение для здоровья и жизни людей. Количество твердых бытовых отходов (ТБО) в сутки, образующихся в жилых домах в среднем на человека, составляет 1,64 л или 0,05 кг (0,25 л на 1 м2 жилой площади), на производстве – 0,3 л, в учреждениях – 0,275 л. В больших городах количество ввозимого мусора составляет ежегодно десятки тысяч тонн. Так, например, в Москве ежесуточно аккумулируется и вывозится на мусороперерабатывающие предприятия, полигоны и свалки длительного пользования около 7000 т городского мусора (более 2,5 млн т в год). Качественный состав ТБО очень разнообразен, чаще всего это смесь органических и минеральных компонентов – пищевые, хозяйственные отходы (стекло, пластиковые бутылки и тара, металлические банки, бумага, картон и др.), строительный мусор элементы мебели, электронная техника и др. В мусоре содержится от 20 до 30 % горючих материалов, теплотворная способность его 2100–58000 кДж/кг, плотность 500–600 кг/мз влажность 50–55 %. В бытовом мусоре содержатся предметы (до 30%), которые могут быть вторично использованы после переработки (стекло, бумага, картон, текстиль, кость, металлы, резина, полимерные вещества и т. д.), как ценное технологическое сырье, подлежащее утилизации. Пищевые отходы могут собираться и вывозиться для откорма скота. К сожалению, учет, сортировка и технологическая переработка городских ТБО до начала XXI века в российских городах практически не производились (не считая небольшого количества опытных заводов и производств, местных экологических программ). В лучшем случае их вывозили на полигоны, свалки, овраги, где их иногда засыпали землей и благоустраивали, а часто – создавали 49
стихийные, несанкционированные свалки, нанося экологический ущерб природе и экономический ущерб государству. По этой причине Государственной Думой в 1998–1999 гг. были приняты Федеральные законы: «Об отводах производства и потребления» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а в их развитие — ряд постановлений Правительства РФ и природоохранного министерства. Так, постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. №818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» введена государственная система учета и экологического контроля за оборотом, обезвреживанием и утилизацией отходов, утвержден федеральный классификационный каталог отходов. Среди 27 классификационных групп каталога выделены пять, относящихся к сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства: отходы коммунальные; отходы от водоподготовки, обработки сточных вод; отходы очистных сооружений; медицинские отходы и прочие. К твердым ТБО, кроме упомянутых выше домовых, относятся: отходы предприятий общественного питания, торговых и перерабатывающих предприятий, отходы лечебных и санитарно-эпидемиологических учреждений, шлаки и золы котельных, строительный мусор, городской грунт и т. д. К жидким отходам относятся: нечистоты из выгребов уборных («черные» стоки); помои (от приготовления пищи, мытья тела, посуды, полов, стирки белья) и прочие хозяйственно-бытовые («серые» стоки); промышленные, городские, атмосферные (ливневые и талые) стоки, а также грязная вода от мойки и поливки мостовых и тротуаров [2]. Порядок обращения с бытовыми и промышленными отходами на территории муниципального образования «город Ульяновск» представлен в Приложении А. Тема 3.2. Механизированная уборка городских территорий Механизированная уборка городских территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды городов. Качество работ по уборке и санитарной очистке города зависит от рациональной организации работ и выполнения технологических режимов. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту городских дорог и приземных слоев воздуха. Зимой производятся наиболее трудоемкие работы: удаление снега и скола, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. Работы по механизированной уборке и удалению бытовых отходов выполняют коммунальные предприятия (спецавтохозяйства, дорожно-эксплуатационные управления и т. п.). Для организации работ по механизированной уборке территорию города разбивают на участки, которые обслуживают механизированные колонны, обеспечивающие выполнение всех видов работ по установленной технологии. Целесообразно создавать участки для каждого административного района 50
города. Отдел эксплуатации спецавтохозяйства должен определять объемы работ и число машин, необходимых для их выполнения; заключать договоры, с организациями на обслуживание объектов; разрабатывать технологические режимы уборки в соответствии с учетом местных условий; своевременно составлять карты и графики, организовывать подготавливать расчет потребности в технологических материалах; контролировать исполнение графиков механизированными колоннами, а также осуществлять контроль технической эксплуатации машин и механизмов. Диспетчерская служба должна обеспечивать: контроль подготовки к выпуску машин на линию; подготовку документации по выпуску машин на линию (путевого листа и справки о работе спецмашин); организацию своевременного выпуска машин, периодическую проверку нахождения их на линии; оперативное перераспределение машин в случаях нарушения утвержденного графика или изменения по каким-либо причинам условий работы машин на линии; регистрацию машин, возвращающихся с линии в гараж; прием и обеспечение заявок на машины; подготовку ежедневного (суточного) отчета работы машин; своевременную передачу колоннам прогноза погоды и ее изменений. Диспетчеры вносят в специальный журнал по данным метеорологических центров сводки погоды (дату и время получения прогноза, температуру воздуха, влажность, ожидаемое выпадение снега и продолжительность снегопада, возможность наступления гололеда). Организация механизированной уборки требует проведения подготовительных мероприятий; своевременного ремонта усовершенствованных покрытий улиц, проездов, площадей (чтобы не было неровностей, выбоин, выступающих крышек колодцев подземной городской сети); периодической очистки отстойников колодцев дождевой канализации; ограждения зеленых насаждений бортовым камнем. Обслуживаемый участок делят на маршруты, за каждым из которых закрепляют необходимое число машин. Исходя из объемов работ и производительности машин, деление на маршруты производят на карте-плане участка, на который предварительно наносят протяженность улиц, их категории и места заправки поливомоечных машин, расположение баз технологических материалов, стоянок машин, находящихся на дежурстве, наличие больших уклонов, кривых малых радиусов и т. д. Основываясь на характерных сведениях о снегопадах, их интенсивности и продолжительности за зиму определяют необходимее число уборочных машин и организацию их работы на участке. При подготовке к летней уборке предварительно устанавливают режимы уборки, которые в первую очередь зависят от значимости улицы, интенсивности транспортного движения и других показателей, приводимых в паспорте улицы. Улицы группируют по категориям, в каждой из которых выбирают характерную улицу; по ней устанавливают режимы уборки всех улиц этой категории и объемы работ. Исходя из объемов работ, определяют необходимое число машин для выполнения технологических операций. Для каждой машины, выполняющей работы по летней или зимней 51
уборке, составляют маршрутную карту, т. е. графическое выражение пути следования машин, последовательность и периодичность выполнения той или иной технологической операции. В соответствии с маршрутными картами разрабатывают маршрутные графики. При изменении местных условий (изменении условий движения на участке, ремонте дорожных покрытий на одной из улиц и т. д.) маршруты корректируют [6]. Спецавтотранспорт для уборки городских территорий Мусоровоз – один из самых востребованных и распространенных видов коммунальной техники (рис. 8). Мусоровоз – это важное звено в деле поддержания нормальной экологической обстановки в больших и малых городах. Выбор разновидности мусоровозов, которые применяются в данной местности, зависит от используемых в ней типов мусорных контейнеров, а выбор же типа контейнера зависит как от преобладающего вида накапливаемого мусора – им могут быть бытовые или пищевые отходы; строительный мусор; макулатура, так и от традиций той или иной местности, а также плотности населения. В условиях низкой плотности населения контейнеризация мусора считается экономически нецелесообразной. Имеет смысл в таком случае выносить мусор, упакованный или в специальные прочные пакеты для мусора, или же в специальные индивидуальные малогабаритные контейнеры, на обочину дороги. Такие контейнеры или пакеты загружают в мусоровозы, использующие технологию ручной загрузки мусора. В условиях же многоэтажной городской застройки более предпочтительным выглядит применение контейнеров объемом около одного кубометра. Прогресс, достигнутый в последнее время, привел к появлению мусоровозов с боковой загрузкой, оборудованных пресс-камерой. Это устройство непосредственно соединено с основным кузовом, но имеет меньшее, чем у него, поперечное сечение. Внутри пресс-камеры, стенки которой сделаны очень прочными, находится уплотняющая подвижная плита бульдозерного типа, также обладающая высокой прочностью. Гидроманипулятор загружает бытовые отходы из стандартного контейнера в пресс-камеру через люк в ее крыше. Перемещение уплотняющей плиты к заднему борту приводит к одновременному уплотнению мусора и вытеснению его в основной объем кузова. Благодаря такой схеме достигается высокая степень уплотнения твердых бытовых отходов в объеме кузова меньшем, чем у ранее упомянутых конструкций. Выгрузка мусора осуществляется самосвальным способом при подъеме гидрофицированного заднего борта.
52
Рис. 8. Типовой мусоровоз
Мусоровозы с передним расположением загрузочного устройства имеют главное достоинство – создание наиболее благоприятных условий для работы оператора, который, благодаря хорошей обзорности и высокой механизации технологических операций, может управлять всеми рабочими процессами, не выходя из кабины. Помимо этого, значительно облегчается маневрирование, что особенно важно при движении в стесненных условиях. Конструктивное исполнение мусоровозов данного типа, за исключением подъемного механизма, очень сходно с устройством их аналогов с боковой загрузкой. Следует отметить, что указанная техника отечественными предприятиями не выпускается. Применение транспортных мусоровозов связано с развитием технологии двухэтапного вывоза бытовых отходов. При этом существуют две разновидности транспортных средств. Первая предусматривает использование длиннобазного большегрузного шасси либо автопоезда, на которые монтируется погрузочно-разгрузочное оборудование для работы со съемными кузовами типа «мультилифт». Пока один из кузовов загружается предварительно уплотненным мусором, другой, уже заполненный, транспортируется на полигон, где разгружается самосвальным способом. Таким образом, уменьшаются простои техники и, как следствие, достигается высокая производительность. Среди мусоровозов выделяют мусоровозы с механической загрузкой (к примеру, КО-440-3 и КО-440-5). Они предназначены для вывоза и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). Спецтехника данного типа оснащается специализированным оборудованием. Это – толкающая плита, боковые манипуляторы и гидравлическая система. Выделяют также мусоровозы, разработанные для кузовной системы сбора (МКС-1, КО-440А). Они рассчитаны под процесс ручной загрузки и транспортировки в дальнейшем крупногабаритного мусора с его самосвальной выгрузкой.
53
Таблица 16 Марки мусоровозов Характеристики Базовое шасси Вместимость кузова, м3 Масса загружаемых отходов, кг Грузоподъемность манипулятора, кг Масса спецоборудования, кг Масса полная, кг
КО-440-3 ГАЗ-3307 (4 × 2) 7,5
Марки мусоровозов КО-440-4 МКМ-2 МКМ-35 ЗИЛ-433362 ЗИЛ-433362 МАЗ-5337 (4 × 2) (4 × 2) (4 × 2) 10,0 10,0 18,0
КО-440-5 КамАЗ53215 (6 × 4) 22,5
3220
4300
4350
6500
9300
500
500
700
700
500
900
2600
2555
3350
4130
7850
11000
11000
16000
20500
Мусоровозы различаются по объему кузова, а также по показателю массы загружаемых отходов. Объем кузова может варьировать от семи с половиной до двадцати кубометров, грузоподъемность начинается с трех тонн и доходит до максимальной грузоподъемности в девять тонн. Мусоровозы, обладающие функцией прессования утилизируемых загруженных в них отходов, имеют еще такой показатель, как коэффициент уплотнения, который колеблется от 2,5 до 6 единиц. Мусоровозы производства КамАЗ и МАЗ отличаются большим коэффициентом уплотнения. При этом загрузка данных мусоровозов – автоматическая, при которой применяются сменные контейнеры повышенного объема. При выборе машины для производства работ определенного вида и объема помимо соответствия машины характеру данных работ необходимо учитывать ее технико-экономические показатели, по которым можно сопоставлять между собой различные типы машин. Технико-экономические показатели служат также для установления эффективности новой машины по сравнению с прежними моделями. Важнейший показатель работы мусоровоза – его производительность, т. е. количество ТБО, выраженное в кубических метрах, которое машина перемещает за определенный период времени. Мусоровоз является грузовым автомобилем, который предназначен для того, чтобы загружать, уплотнять, транспортировать и выгружать мусор. Зачастую подобные машины обладают вместительным кузовом порядка 40 кубических метров, в который загружают мусор ручным или механическим способом, из контейнера. Мусоровоз вывозит мусор из населенного пункта на свалку либо на мусоросжигающий завод. Тем самым поддерживается нормальное состояние экологической среды в городах. Мусоровоз определенного типа применяется в зависимости от особенностей местности, мусорных контейнеров. Выбор же непосредственно контейнеров находится в прямой зависимости от видов отходов и количества населения (www.lugr.ru). 54
Поливомоечная машина ПМ-1З0Б (рис. 9) предназначена для механизированной мойки и поливки асфальтобетонных дорог, очистки дорожных покрытий от свежевыпавшего снега, поливки зеленых насаждений и пожаротушения. Краткая техническая характеристика машины ПМ-130Б Вместимость цистерны, л – 6000 Ширина обрабатываемой полосы, м – при мойке до 8 при поливке – 15–18. Расход воды, л/м3: при мойке – 0,8–1. при поливке – 0,2–3 Рабочая скорость, км/ч: при мойке – 10. при поливке – 20.
Рис. 9. Поливомоечная машина ПМ-130Б с плужно-щеточным механизмом
Универсальная уборочная машина КДМ-130 предназначена для уборки территорий зимой и летом. Для работы зимой машина оборудуется плужнощеточным и пескоразбрасывающим устройством, летом — поливомоечным устройством. Разбрасыватель универсальный КО-104А (рис. 10) Предназначен для распределения по поверхности дорожного покрытия антигололедных материалов, применяемых при зимнем содержании дорог, а также очистки усовершенствованных дорожных покрытий от свежевыпавшего снега. Краткая техническая характеристика машины: Вместимость кузова, м3 – 2,2 Ширина обрабатываемой полосы, м – 4–8 Рабочая скорость, км/ч – 20 Плотность посыпки, л/м2 Пескосоляной смесью 0,1–0,4 Реагентами – 0,01–0,02
55
Рис. 10. Разбрасыватель универсальный КО-104А
Универсальная машина КО-707 предназначена для скалывания уплотненного снега с последующим сгребанием скола (рис. 11).
Рис. 11. Универсальная машина КО-707 1 – плуг; 2 – базовый трактор МТЗ-80; 3 – скалыватель уплотненного снега; 4 – снегоочистительная щетка
Система «сменяемых» контейнеров (контейнерная). При такой системе ТБО вывозят с территорий домовладений в места обезвреживания или переработки в контейнерах вместимостью 0,75 м3 (мусоровоз М-30). Технологический процесс вывоза ТБО состоит в следующем. Контейнерный мусоровоз подъезжает к площадке с расположенными на ней заполненными контейнерами. Стрелой подъемного крана, смонтированной на машине, порожние контейнеры снимают с платформы мусоровоза и устанавливают на площадку, а заполненные погружают на платформу и закрепляют. В местах обезвреживания или переработки контейнеры разгружают с помощью того же крана, путем опрокидывания платформы. Порожние контейнеры моют. Контейнерная система имеет некоторые санитарные преимущества: погрузка ТБО исключает пыление и рассыпание отходов; контейнеры моют вне территории домовладений (на моечных пунктах, располагаемых на трассах движения мусоровозов, либо в местах обезвреживания или переработки ТБО). Однако перевозка неуплотненных ТБО в контейнерах при значительных расстояниях до мест обезвреживания или переработки повышает стоимость вывоза. Максимальное заполнение достигается соответствием вместимости контейнеров количеству накапливающихся отходов [6]. 56
Для учета удаляемых отходов и контроля за техническим состоянием контейнеров на последних должны быть указаны порядковые номера и номер маршрута, что позволяет следить за техническим состоянием контейнера, закрепить его за строго определенным маршрутом, а также дает возможность контролировать своевременное удаление ТБО. При системе «несменяемых» контейнеров ТБО из контейнеров перегружают в мусоровоз, а сами контейнеры оставляют на месте. Применение системы «несменяемых» контейнеров позволяет максимально использовать грузоподъемность базового шасси мусоровоза и получить более высокие технико-экономические показатели по сравнению с системой «сменяемых» контейнеров. Для работы по этой системе используют машины КО-404, М-50, КО-413, М-50А, КО-415, специальное оборудование которых обеспечивает механизированную выгрузку ТБО из контейнеров (вместимостью 0,75; 0,55 м3) в кузов, уплотнение и транспортирование отходов, механизированную выгрузку в местах обезвреживания или переработки. Контейнеры для сбора ТБО устанавливают на площадках. На одной площадке должно быть расположено не более 5...6 контейнеров с расстоянием между ними не менее 350 мм. Определение числа мусоровозов. Число мусоровозов М, необходимое для вывоза бытовых отходов, определяют по формуле М = ПГОд/(365 ПСУт /кисп), (43) где Пгод – количество бытовых отходов, подлежащих вывозу в течение года, м3; П сут = суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3; кисп—коэффициент использования парка (0,7...0,8). При несменяемой системе число контейнеров определяют по формуле Бн.с. = П год t k1 / 365 Е, (44) Пгод – годовое накопление ТБО на участке, м3 ; t – периодичность удаления отходов, сут; k1 – коэффициент неравномерности накопления отходов (принимается равным 1,25); Е – вместимость контейнера, м3. Основные этапы проведения уборки городской территории в летний и зимний периоды представлены в приложении Б. Тема 3.3. Пневмосистемы для мусороудаления Пневматический транспорт – технологический процесс для перемещения отходов с помощью энергии воздуха. Пневмотранспорт ТБО имеет следующие технические преимущества по сравнению с другими видами механического транспортирования: отсутствует контакт персонала с гниющими отходами; исключается труд при погрузочноразгрузочных и транспортных работах; отпадает необходимость в установке мусоросборников во дворах; обеспечивается возможность полной автоматизации; исключается маневрирование собирающих мусоровозов внутри 57
жилых кварталов. Недостатками пневмотранспорта являются относительно высокие капитальные затраты и сложность привязки его к существующему жилому фонду. Различают два принципиально разных способа транспортировки ТБО по трубопроводам: в контейнерах и путем непосредственной воздействия транспортирующего воздуха на перемещаемый материал. При контейнерном пневмотранспорте поток воздуха воздействует на перемещающуюся по трубопроводу капсулу (контейнер), куда на специальных погрузочных станциях загружается транспортируемый материал. Этот способ позволяет транспортировать различные грузы на большие расстояния. Существенным недостатком контейнерного способа является сложная конструкция погрузочно-разгрузочных устройств (станций) и наличие подвижного состава (контейнеров). Для перемещения кусковых материалов с различными, физикомеханическими свойствами (пищевые отходы, стеклянная и металлическая тара, дерево и т. п.) по трубопроводам применяется способ пневматического транспортирования во взвешенном состоянии. При этом скорость транспортирующего воздуха в трубопроводе должна быть 25—32 м/с. Из жилых зданий наиболее целесообразно удалять ТБО с помощью вакуумных или вакуум-напорных пневмосистем, характеризующихся большим числом мусороприемных клапанов; системы позволяют отсасывать ТБО непосредственно из-под мусоропроводов и транспортировать их в потоке воздуха по трубопроводам до сборно-распределительного пункта [6]. Расчет пневмосистем мусороудаления Исходными параметрами при расчете пневмосистем для удаления ТБО являются следующие: внутренний диаметр транспортного трубопровода, определяемый условиями незасорения (д = 350–400 мм). Рекомендуемый диаметр 400-600 мм; сточная производительность установки, зависит от числа обслуживаемых жителей и средних норм накопления и т. д. В результате расчета необходимо определить расход транспортирующего воздуха; потери давления в пневмосети; мощность привода побудителей тяги; продолжительность непрерывной paботы пневмосистемы в сутки; тип оборудования (побудители тяги, фильтры, арматура и т. д.). Расход транспортирующего воздуха QB (м3/с) определяют по формуле Qв = Fн Vн, (45) где Fн – площадь сечения транспортного трубопровода под мусороприемными клапанами; м2; Vн — скорость воздуха в начале транспортного трубопровода под мусороприемными клапанами, м/с. Необходимая скорость транспортирующего воздуха возрастает при увеличении диаметра транспортного трубопровода:
58
Диаметр трубопровода, мм Скорость воздуха, м/с 450 24 ... 27 500 26 ... 30 600 28 ... 32 Большие значения скорости в пределах каждого диаметра трубопровода соответствуют отходам с большим содержанием тяжелых фракций (камни, стекло, металл). Побудителей тяги (вакуум-турбин) выбирают на основании расчета потерь напора для наиболее протяженной трассы транспортных трубопроводов. Общие потери давления в пневмосистеме Роб складываются из потерь на движение аэросмеси Рсм и чистого воздуха в воздуховодах и оборудовании Рв: Роб = Рсм + Р в . (46) Потери на движение аэросмеси Р см = Рр + Р тр + Рм + Рп, (47) где Рр – потери на разгон аэросмеси; Р тр - потери на трение при движении аэросмеси; Рм – потери в местных сопротивлениях (колена, клапана, переключателя и и т. д.); Рп – потери на подъем аэросмеси. Потери давления на разгон аэросмеси определяются из условия, что скорость движения основной массы ТБО составляет в среднем 70% скорости транспортирующего воздуха, Па: Pр=(piV2i/2)(l + 0,5μ), (48) где рiVi – плотность и скорость воздуха на рассматриваемом участке трассы, кг/мз и м/с; μ – условная массовая концентрация аэросмеси. Потери давления на трение при движении аэросмеси в транспортном трубопроводе, Па, РтР= Рв (1 + k μ) = (λl рн V2н/2d) (1+ k μ), (49) где k – опытный коэффициент, зависящий от свойств ТБО и характеристик трассы. При расчетах централизованных вакуумных пневмосистем k = 1; Рв – потери давления на движение чистого воздуха в том же трубопроводе, Па; λ – коэффициент сопротивления трубопровода (0,018...0,022); l , d – соответственно длина и диаметр трубопровода, м; рн , V н – плотность кг/м, и скорость (м/с) воздуха в начале трубопровода. Потери давления в местных сопротивлениях, Па, Рм = ∑ ξI (piV2i/2) (1+ k μ), (50) ξI – коэффициент местного сопротивления; рi, Vi – соответственно плотность (кг/м3) и скорость (м/с) воздуха на участке местного сопротивления. 59
Подъем аэросмеси необходим, как правило, в конце трассы трубопроводов перед приемным бункером. Потери давления на подъем аэросмеси, Па, Рп=[1+ μ Vk / (Vк - ωвит)]РкH, (51) где Vk – скорость воздуха в конце транспортного трубопровода, м/с; ωвит – скорость витания массы твердых компонентов ТБО, м/с; рк – плотность воздуха в конце трубопровода, кг/м3; Н - высота подъема аэросмеси, м. Условная массовая концентрация аэросмеси определяется из выражения μ = Ам σ γ м /(FнVн t рн,), (52) γ м – плотность ТБО, кг/м3; t – продолжительность работы мусороприемного клапана, с; ри – плотность воздуха в начале трубопровода, кг/м3. Если протяженность трассы в сети транспортного трубопровода превышает 0,5 км, при расчете потерь давления ее целесообразно разбить на ряд участков и определить начальные и конечные параметры транспортирующего воздуха для каждого участка. Если потери давления на рассматриваемом участке, определенные по начальным для него параметрам воздуха, превышают 5 кПа, то рассчитывают средние значения скорости воздуха и его плотности на этом участке. Потери давления, вызванные увеличением скорости воздуха при уменьшении его плотности по длине транспортного трубопровода, можно снизить путем ступенчатого увеличения диаметра трубопровода в направлении к вакуум-турбинам. Если количество местных сопротивлений в протяженном трубопроводе невелико, а его диаметр и температура транспортирующего воздуха постоянны по всей длине трассы, можно, не разделяя трассу на расчетные участки, определять потери давления на трение при движении аэросмеси, Па: Ртр = Рн (1 – √ 1 – λ l рн V2н ⁄ d Pн) (1+ k μ),
(53)
где Р н – давление (абсолютное) в начале трассы, Па. Расчет потерь давления в местных сопротивлениях в этом случае определяется по средним для всей трассы значениям параметров воздуха. Потери давления на движение чистого воздуха Р в = Р вак + Р нап ,
(54)
где Р вак – потери в вакуумной линии от воздухозаборного клапана до ближайшего мусороприемного клапана и от приемного бункера до вакуумтурбин, Па; Р нап – потери в напорной линии вакуум-турбин, Па. Мощность привода вакуум-турбин N, кВт, N = z Qв Роб / (ηм ηпр), 60
(55)
где z – коэффициент запаса; z = 1,2... 1,3; QB –расход воздуха в начале трассы под мусороприемными клапанами, м3/с; Роб – общие потери давления в пневмосистеме, кПа; ηм и ηпр – коэффициенты полезного действия соответственно вакуум-турбин и механического привода. При выборе вакуум-турбин для пневмосистем мусороудаления отдают предпочтение варианту установки нескольких машин (обычно 3...4) с обязательным подключением одной запасной машины для «горячего» резерва. Продолжительность непрерывной работы пневмосистемы Т при удалении ТБО составит, ч: T = [A σ γм / (3600 GB μ)]k3,
(56)
где А – число жителей в обслуживаемом районе; G в – секундный массовый расход воздуха в пневмосистеме, кг/с; k3 – коэффициент, учитывающий неравномерность работы пневмосистемы. Для пневмосистем, обслуживающих 15...20 тыс. жителей, k3 = 1,2...1,4; для 40...60 тыс. жителей k3 = 1,5…2 [6]. 1. 2. 3. 4.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В чем заключается значение санитарной очистки городов и населенных мест? Какие законы и нормативные акты приняты в целях защиты здоровья и санитарной охраны населения? Какая техника и средства используются для сбора, вывоза и утилизации отходов? Что представляет собой пневматическая система удаления ТБО?
61
РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНИЕ САНИТАРНОЙ ОХРАНОЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Тема 4.1. Система управления санитарной охраной Госкомсанэпиднадзор России, его центры в республиках, краях, областях, городах и районах, научно-исследовательские учреждения, лаборатории и другие учреждения составляют систему органов санитарноэпидемиологической службы РФ. Эта служба выполняет свои задачи посредством санитарного нормирования, осуществления разрешительных, надзорных и контрольных функций. Санитарное нормирование окружающей среды представляет собой установление предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, радиоактивных излучений, шума, вибрации, вредного воздействия магнитных полей и других физических, химических, биологических воздействий. Разрешительные функции в области охраны окружающей среды и здоровья человека выполняются санэпидслужбой в трех формах: 1) выдача заключений на размещение предприятий и сооружений, их технико-экономическое и экологическое обоснование, на ввод объектов в эксплуатацию; 2) разрешение на применение химических и иных токсических веществ в отдельных отраслях народного хозяйства; 3) ведение регистра потенциально опасных химических и биологических веществ. Суть надзорной функции заключается в организации систематической проверки соблюдения санитарного законодательства предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами жителями города. Контрольную функцию санэпидслужба реализует путем осуществления социально-гигиенического мониторинга, представляющего собой государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека. На основе полученных сведений формируется база данных о здоровье населения, тенденциях его развития под воздействием окружающей среды. Решения санэпидслужбы, принимаемые ей в пределах своей компетенции, обязательны для всеобщего исполнения. Должностные лица санэпидслужбы уполномочены в пределах своей компетенции и по вопросам своего ведения посещать предприятия и организации, требовать представления соответствующих данных о соблюдении санитарных норм и предельно допустимых концентраций вредных веществ, давать обязательные к исполнению предписания. Санэпидслужба обладает необходимыми полномочиями для принятия решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности объекта, о наложении административного штрафа, передаче материалов дела органам следствия, предъявлении в суде или арбитражном суде иска о возмещении ущерба. В процессе своей деятельности санэпидслужба сотрудничает с представительными и исполнительными органами власти, а также специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды – городскими комитетами по охране окружающей среды, контрольно-надзорными органами Минприроды, архитектурно-строительными отделами Госстроя РФ, постами и пунктами наблюдения Роскомгидромета (см. вклейку). 62
Тема 4.2. Разработка Схемы санитарной очистки населенного пункта В городах происходит наиболее интенсивное накопление твердых бытовых отходов, которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании могут серьезно загрязнять окружающую природную среду. Поэтому санитарная очистка городов – одно из важнейших санитарногигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, и включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и переработке бытовых отходов и уборке городских территорий. Генеральная схема очистки территории населенного пункта – основополагающий документ, направленный на обеспечение санитарноэпидемиологической и экологической безопасности населенного пункта, а также на максимальное использование ресурсного потенциала, применение экологически корректных технологий обезвреживания отходов, минимизацию количества отходов, поступающих на захоронение. То есть современные Схемы санитарной очистки направлены на обеспечение европейских требований в сфере обращения с отходами (необходимость использования всех возможностей для предотвращения образования отходов; вторичное использование всех полезных фракций отходов, включая получение энергии; экологически правильное обезвреживание неутилизируемых фракций, включая строго контролируемое сжигание и захоронение на полигонах). Схема санитарной очистки представляет собой комплекс природоохранных, научно-технических, производственных, социальноэкономических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в системе санитарной очистки населенных мест. Она определяет очередность осуществления мероприятий, объем работ по всем видам очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления и обезвреживания отходов, необходимое число контейнеров, количество мусоровозов, специальных уборочных машин, целесообразность строительства или расширения существующих объектов санитарной очистки, ориентировочные капиталовложения на строительство и на приобретение технических средств. Схема санитарной очистки направлена на решение указанных задач и разрабатывается на пятилетний период с перспективным планированием на последующие 10 лет. Через каждые пять лет в схему вносят необходимые уточнения и дополнения. Схема санитарной очистки разрабатывается в соответствии с «Инструкцией о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденной Госстроем Российской Федерации. Схема является руководством к действию для работников жилищнокоммунальных и проектных организаций, занимающихся санитарной очисткой и уборкой городских территорий. В Схему санитарной очистки входят следующие основные разделы: 1. Исходные данные, анализ современной ситуации; 63
2. 3.
Существующее состояние санитарной очистки города; Предлагаемая организация сбора и удаления твердых и жидких бытовых отходов; 4. Организация механизированной уборки территории населенного пункта. Основными исходными данными для разработки схемы санитарной очистки являются общие сведения о городе, природно-климатические условия, материалы развития города, нормы и объемы накопления отходов, их морфологический состав и современное состояние санитарной очистки города. Поскольку определяющими факторами являются природно-климатические условия региона, объемы и состав образующихся отходов, представляется целесообразным деление населенных пунктов, опираясь на получаемые исходные данные, и создание типовых подходов при разработке Схем. Так, наблюдается сходный морфологический состав отходов потребления различных населенных пунктов, нормы образования отходов для населенных пунктов в соответствии с градацией населенных пунктов по численности населения и социальным показателям, также имеют сходные значения, технологии сбора, транспортировки и обезвреживания отходов потребления также подобны. Социально-демографические условия являются немаловажной характеристикой при выборе методов сбора и удаления твердых бытовых отходов в схемах санитарной очистки. Здесь должны быть учтены численность населения (в целом по городу и административным районам); количество населения, проживающего в благоустроенном жилищном фонде (домохозяйства с газом, центральным отоплением, водопроводом, канализацией) и неблагоустроенном жилищном фонде (домохозяйства с местным отоплением на твердом топливе, без канализации); существующая и перспективная этажность застройки; характеристика системы канализации. Анализ существующего состояния санитарной очистки города позволит сделать вывод об эффективности имеющейся ситуации в области обращения с отходами и уборке территории населенного пункта. В этом разделе рассматриваются нормативно-правовая база, регламентирующая процесс обращения с отходами; организационная структура предприятий уборки, организация и объемы работ по сбору и вывозу твердых, жидких, пищевых отходов; система сбора и вывоза отходов, их обезвреживание, складирование и использование; местонахождение и характеристика сооружений для размещения отходов, соответствие их природоохранным требованиям. Также на основе анализа спецавтотранспорта делается вывод о том, насколько заявленное количество машин и механизмов удовлетворяет потребностям города в вывозе отходов и уличной уборке территорий. Для получения правильного представления об объемах твердых бытовых отходов, образующихся от различных источников и контроля за количеством отходов, поступающих на полигон, необходимо рассмотрение существующих норм образования отходов для населения и учреждений и организаций общественного назначения. Наличие научно обоснованных норм образования ТБО обеспечит достоверность данных об объемах образующихся в населенном 64
пункте отходов и позволит наиболее точно произвести экономические расчеты, необходимые для дальнейшего развития системы обращения с отходами. Поэтому основополагающим условием для создания полноценной схемы санитарной очистки городов являются нормы образования (накопления) отходов. Однако следует учесть, что нормы образования требуют постоянного обновления, т. к. это величина не постоянная, а изменяющаяся с течением времени, и зависит она от множества факторов, например, таких как уровень благосостояния населения, культуры торговли, уровня развития промышленности. Поэтому прежде чем приступить к работам по разработке схемы санитарной очистки, следует уточнить и при необходимости обновить существующие нормы образования отходов для рассматриваемого города. Одновременно с определением норм образования отходов необходимо рассмотреть морфологический состав отходов, для того, чтобы определить, какие компоненты входят в общий объем отходов, каково процентное соотношение этих компонентов, поскольку бытовые отходы являются крупным источником вторичного сырья. Данные о том, сколько содержится в общей массе ТБО пищевых отходов, отходов бумаги, дерева, металла, текстиля, стекла и прочих потенциальных источников вторичного сырья, позволят дать предложения по введению селективного сбора этих компонентов и, соответственно, организации пунктов приема вторсырья. Для того чтобы перейти к разработке второй части схемы по внесению предложений и рекомендаций по организации сбора, удаления и обезвреживания отходов, необходима исчерпывающая информация по перечисленным выше параметрам. Только благодаря достоверности полного объема исходных данных можно проанализировать существующую ситуацию в области обращения с отходами и дать рекомендации по улучшению современного состояния в этой сфере. Вторая часть по разработке Схемы санитарной очистки городов носит рекомендательный характер. С учетом норм образования отходов и существующей схемы вывоза отходов определяется необходимое количество и тип спецавтотранспорта и его потоки, как на текущий год, так и на 15 лет вперед. Также выбирается способ сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Это может быть контейнерная и бесконтейнерная система сбора отходов. Выбор той или иной системы определяется рядом факторов: удаленностью мест разгрузки мусоровозов, санитарно-эпидемиологическими условиями, периодичностью санитарной обработки сборников отходов и возможностью их обработки непосредственно в домовладениях, типом и количеством спецавтотранспорта для вывоза отходов, количеством проживающих жителей и т. д. Проблема размещения вывозимых отходов требует особого рассмотрения. В настоящее время предусматриваются 3 основных метода: обезвреживание на полигонах; биотермическая переработка в компост на мусороперерабатывающих заводах; сжигание на специализированных заводах с утилизацией тепла. Схема санитарной очистки содержит предложение о выбранном методе обезвреживании, ориентировочном месте его расположения и мощности. Выбор метода обезвреживания бытовых отходов основывается на технико65
экономическом обосновании и зависит от местных условий и санитарных требований. Значительно сократить объемы твердых бытовых отходов, требующих обезвреживания, позволит введение раздельного сбора вторичного сырья. Это поможет существенно снизить загрузку полигона ТБО, сократить мощности заводов, уменьшить число стихийных свалок, оздоровить экологическую обстановку. Дальнейшая переработка собираемого таким и образом сырья является экологически приемлемым, энергоресурсосберегающим производством. Это необходимо для снижения затрат на вывоз твердых бытовых отходов, вовлечения ценных компонент отходов во вторичный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Поэтому немаловажной частью работы являются предложения по ведению раздельного сбора отходов и организации пунктов приема вторсырья. Одна из сложных задач охраны городской окружающей среды – уборка городских территорий. В связи с этим важнейшим разделом схемы являются предложения по летней и зимней уборке, как механизированной, так и ручной. В схеме санитарной очистки приводятся объемы, методы и технология выполнения работ по уборке территорий домовладений в зимнее и летнее время, а также расчеты по количеству необходимых поливомоечных, подметально-уборочных машин, снегопогрузчиков и снегоочистителей. Все рекомендуемые мероприятия по организации санитарной очистки города требуют определенных капиталовложений. Поэтому схема содержит сводный расчет экономической эффективности этих мероприятий. Основными статьями расходов, которые необходимо учесть при планировании работ по санитарной очистке города, являются затраты на строительство основных сооружений; на приобретение оборудования, транспорта и инвентаря. Для более наглядного представления схема санитарной очистки помимо текстовой части должна содержать графическую часть. Для этого на основном чертеже-схеме показывают элементы генерального плана (жилая и промышленная застройка, зоны, занятые зелеными насаждениями, водоемы, основные общегородские магистрали, полосы отвода железных дорог, очистные сооружения канализации). Условными знаками показывают сооружения по санитарной очистке и уборке (существующие, расширяемые, реконструируемые и проектируемые), приводят основные технико-экономические показатели по очередям развития – объемы выполняемых работ; расчетное количество машин и механизмов по видам работ; капиталовложения [6]. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какова структура системы управления санитарной защитой городов и охраны окружающей среды? 2. Каковы основные разделы документа «Схема санитарной очистки города»? 3. На основании каких сведений разрабатывается документ «Схема санитарной очистки»?
66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ В учебном пособии обобщен материал по основным разделам дисциплины «Санитарная защита городов и охрана окружающей среды». Пособие предназначено для выполнения практических заданий и содержит сведения по вопросам водоподготовки, очистки сточных вод и канализования, переработки твердых бытовых отходов и благоустройству городских территорий. Сведения, представленные в данном пособии, значительно дополняют основной лекционный материал и могут быть использованы при подготовке к экзамену. Практическая часть пособия способствует получению студентами навыков в принятии инженерно-технических решений в области охраны окружающей среды. Представленный материал может быть полезным при выполнении выпускной квалификационной работы. Пособие предназначено для студентов специальности 28020265 «Инженерная защита окружающей среды» с целью расширения кругозора и формирования профессиональной компетентности будущего инженера-эколога.
67
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Биохимическое потребление кислорода – показатель загрязнения воды, характеризуемый количеством кислорода, которое за определенное время пошло на окисление химических веществ-загрязнителей, содержащихся в единице объема воды. Коагуляция (от лат. Coagulatio - свертывание, сгущение) – объединение частиц дисперсной фазы в агрегаты вследствие сцепления (адгезии) частиц при их соударениях. Предельно допустимый сброс – масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения нормативного качества воды в контрольном пункте. Реаэрация – поверхностное насыщение воды кислородом воздуха. Санитарно-защитная зона – участки земли, отводимые для природоохранных целей и располагаемые между промышленной площадкой предприятия и жилой застройкой. Ширина С.-з.з. зависит от состава и количества вредных веществ, выбрасываемых предприятием и рассеивающихся в окружающем воздушном бассейне. Схема санитарной очистки города – документ, определяющий очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам санитарной очистки, методам сбора, удаления, переработки отходов, количества уборочных машин, механизмов, оборудования, инвентаря, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств. Флокулянты – вещества, вызывающие в жидких дисперсных системах флокуляцию – образование рыхлых хлопьевидных агрегатов (флокул) из мелких частиц дисперсной фаз.
68
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ Б Биохимическое потребление кислорода, 37 К Коагуляция, 10 П Предельно допустимый сброс, 38 Р Реаэрация, 44 С Санитарно-защитная зона, 49, 89 Схема санитарной очистки города, 63, 64, 65 Ф Флокулянт, 10, 11
69
ПРИЛОЖЕНИЕ А ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК»
Документ с изменениями, внесенными Постановлением Главы города от 16.04.2008 г. № 2721 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (отходов потребления и производства) на территории муниципального образования «город Ульяновск», за исключением отходов, регулирование обращения с которыми входит в полномочия Правительства РФ и иных государственных органов (в т. ч. в сфере обращения с ломом цветных и черных металлов, радиоактивными отходами и др.). 1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами, правилами и требованиями в сфере обращения с отходами. 1.3. Нормативно-правовую основу обращения с отходами на территории муниципального образования «город Ульяновск» составляют: - Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (ст. 16, п. 1, абз. 24); - Федеральный закон от 24.06.98 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 8, п. 3; ст.13); - Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 7, п.3; ст. 51); - Федеральный закон от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 21, п.1; ст. 22, п.1); - СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; - «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утверждены постановлением Госстроя и ЖКХ РФ от 27.09.2003 г. №170); - СНиП III-10-75. Строительные нормы и правила. Часть III. Правила производства и приемки работ. Глава 10. Благоустройство территорий; - «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (утверждены постановлением Правительства РФ от 10.02.97 г. №155, с изменениями от 13.10.97 г., 15.09.2000 г., 01.02.2005 г.); - СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебнопрофилактических учреждений»; - «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» №13-7-2/469 (утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.95 г.); - СП 2.1.7.1038-01. «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; - Устав муниципального образования «город Ульяновск» (ст. 37, п. 4, абз. 2), принятый решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 г. №202; - Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск» (утверждено постановлением Главы города от 27.07.2007 г. №6818). 1.4. Наряду с указанными в пункте 1.3 и иными источниками, регулирующими отношения в сфере обращения с отходами, обязательными для разработки и руководства документами являются «Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования «город Ульяновск» и «Правила благоустройства территории городского округа». 1.5. Понятия, используемые в Порядке, приводятся в значениях, содержащихся в Федеральном законе от 24.06.98 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а 70
Продолжение прил. А также в ГОСТ 30772-2001. Обращение с отходами (Термины и определения) МКС 01.040.13. 2. Порядок сбора, удаления, утилизации и переработки отходов 2.1. Территория муниципального образования «город Ульяновск» подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, определенными действующим законодательством. 2.2. В пределах муниципального образования «город Ульяновск» запрещается загрязнение территории отходами (в т. ч. сжигание, выбрасывание, захоронение и хранение отходов в местах, не предусмотренных для их сбора и обезвреживания). 2.3. Лица, ответственные за сбор отходов на подведомственной территории, должны принимать меры, направленные на предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду, исключение смешивания отходов, приводящего к загрязнению их отдельных фракций и препятствующего их утилизации. 2.4. Сбор отходов на территории муниципального образования «город Ульяновск» должен производиться с их разделением на пищевые отходы, текстиль, бумагу, пластик, стекло, металлы и другие компоненты, пригодные для вторичного использования. 2.5. Организация деятельности в области обращения с отходами на территории муниципального образования осуществляется соответственно: - в пределах городской застройки, а также мест массового отдыха (пляжи, городские парки, скверы, бульвары, набережные) – Комитетом ЖКХ мэрии г. Ульяновска; - в пределах территорий природоохранного назначения (особо охраняемых природных территорий местного значения, объектов зеленого фонда (кроме зон массового отдыха), водоохранных и санитарно-защитных зон) – Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии г. Ульяновска. 2.6. Площадки и контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны отвечать следующим требованиям: - обеспечивать возможность селективного сбора и первичной сортировки ТБО на площадке, с разделением их на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие); - сооружаться и монтироваться по модульно-секционному принципу, обеспечивающему возможность блокирования с павильоном либо киоском пункта приема и сортировки чистого вторсырья, изменения количества и объема модулей (секций) и контейнеров, в зависимости от сезонных особенностей, потребностей в ассортименте емкостей и элементов; - исключать несанкционированный доступ посторонних лиц и животных внутрь площадки и к отходам; - предотвращать попадание атмосферных осадков внутрь контейнеров и на отходы, размещаемые открыто на площадке; - исключать накопление влаги и замачивание отходов в контейнерах; - обеспечивать возможность удобной эксплуатации и санобработки площадки и контейнеров; - исключать негативное воздействие на окружающую среду (горение отходов, выделение загрязняющих веществ и неприятных запахов); - иметь эстетичный, благоустроенный вид (современный дизайн, освещение, информационный стенд с указанием правил пользования площадкой, сведений о лицах, ответственных за содержание площадки, а также лицах, осуществляющих контроль за ее содержанием). 2.7. При отсутствии условий для размещения контейнерной площадки сбор отходов, образующихся в домах частного сектора и на объектах мелкорозничной торговли, допускается производить по месту их образования в мешки, металлические и пластиковые сборники, с последующим их размещением непосредственно в специализированный автотранспорт для вывоза. 2.8. Сбор и удаление использованных (некондиционных) люминесцентных ламп и ртутьсодержащих приборов, образующихся на объектах социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, торговля и т. п.) и в жилом фонде, осуществляется отдельно от 71
Продолжение прил. А остальных отходов, с соблюдением требований по исключению загрязнения окружающей среды и отравления людей токсичными веществами, с обязательной передачей этих отходов для обезвреживания (утилизации) организациям, имеющим соответствующую лицензию. 2.9. Дорожный смет, образующийся при уборке городской территории, подлежит размещению на полигоне ТБО, либо использованию при рекультивации выработанных карьеров (при наличии утвержденного проекта рекультивации). 2.10. Растительные остатки (скошенная трава, ветки, стволы деревьев, пни и т. п.), образующиеся при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями, подлежат захоронению на полигонах ТБО. Ветви деревьев и пни подлежат предварительному измельчению для уменьшения объемов отходов. 2.11. Осадок очистных сооружений ливневой канализации, в зависимости от степени его загрязненности, подлежит обезвреживанию и размещению на объектах размещения отходов. 2.12. Иловый осадок очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации подлежит обезвреживанию и утилизации как источник энергии, либо использованию при рекультивации выработанных карьеров (при наличии утвержденного проекта рекультивации, положительного санитарно-гигиенического заключения и соответствующего разрешения, выдаваемого государственным органом). 2.13. Снег, удаляемый в установленном порядке с территории города, подлежит обработке в снегоплавильных установках или камерах хозбытовой канализации либо размещению на специально оборудованных площадках. 2.14. Сбор твердых бытовых отходов, образующихся в гаражно- строительных кооперативах, производится в контейнеры на площадках, размещаемых в установленном порядке. Вывоз отходов производится согласно договору со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 2.15. Сбор твердых бытовых отходов, образующихся на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ, производится в контейнеры, размещаемые на специально отведенных для этих целей территориях. Подлежащие утилизации растительные отходы могут перерабатываться в компост и использоваться в качестве органических удобрений владельцами садово-огородных участков. Вывоз неутилизируемых отходов производится согласно договору со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 2.16. Сбор твердых бытовых отходов, образующихся на территории промышленных предприятий и строительных площадках, производится в мусоросборники. Вывоз отходов, не используемых в производстве, осуществляется согласно договорам со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 2.17. Обращение с отходами производства (кроме отходов, приравненных к ТБО) осуществляется в порядке, определенном соответствующими утвержденными проектами и договорами, по согласованию с соответствующими государственными органами в сфере экологического контроля и надзора. 2.18. Строительные отходы (неорганический строительный мусор), а также шлаки и золошлаковые смеси могут утилизироваться в установленном порядке (в т. ч. в качестве перестилающих слоев при рекультивации карьеров, подстилающих грунтов, неусовершенствованных видов оснований и покрытий, а также оснований и покрытий для спортивных сооружений). Утилизация допускается при наличии соответствующих проектов и разрешений, выдаваемых государственными надзорными и контролирующими органами. 2.19. Обращение с отходами лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, 72
Продолжение прил. А хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений». 2.20. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» №13-7-2/469 (утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.95 г.). 3. Размещение (захоронение) отходов 3.1. Размещению (захоронению) на полигонах подлежат преимущественно отходы, утилизация и предварительная переработка которых в современных условиях экономически нецелесообразна либо технологически невозможна. 3.2. Размещение (захоронение) отходов производится на основании договоров, заключаемых с владельцами объектов размещения отходов, сооружаемых и эксплуатируемых в соответствии действующими нормами и правилами (в т. ч. СП 2.1.7.1038-01. «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов»). 4. Документация в сфере обращения с отходами 4.1. Право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов подтверждается соответствующей лицензией установленного образца. 4.2. На опасные отходы должен быть составлен паспорт, заполняемый в порядке, определяемом Правительством РФ. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. 4.3. Лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами. 4.4. При перевозке отходов необходимо наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов, с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования. 4.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в порядке, определяемом Правительством РФ. 4.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами – федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. 4.7. Физические лица (в т. ч. собственники и наниматели жилья) должны иметь документы, подтверждающие законность удаления образующихся у них отходов (абонентскую книжку, копии договоров на вывоз отходов). 5. Контроль соблюдения требований в сфере обращения с отходами 5.1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. 5.2. Производственный контроль состояния контейнерных площадок по сбору ТБО и подведомственных территорий городской застройки и мест массового отдыха (пляжи, городские парки, скверы, бульвары, набережные) осуществляют Комитет ЖКХ мэрии, управляющие компании и организации, осуществляющие на договорной основе сбор и 73
Окончание прил. А удаление отходов. 5.3. Земельный контроль использования городской территории производится в соответствии с «Положением об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым Постановлением Главы города от 27.07.2007 г. №6818. 5.4. В целях эффективного взаимодействия в сфере управления, надзора и контроля соблюдения требований по обращению с отходами на территории муниципального образования «город Ульяновск», мэрией г. Ульяновска и ее структурными подразделениями могут заключаться соглашения о сотрудничестве с соответствующими государственными органами. 5.5. Должностные лица мэрии и ее структурных подразделений, осуществляющие контроль соблюдения настоящих Правил, обязаны своевременно и качественно документально фиксировать признаки выявленных нарушений и принимать меры по пресечению и предотвращению нарушений в сфере обращения с отходами на подведомственных территориях, а также по привлечению к ответственности лиц, виновных в совершении нарушений. 6. Ответственность за нарушение порядка обращения с отходами 6.1. Лица, нарушившие порядок обращения с отходами, могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством и Кодексом Ульяновской области «Об административных правонарушениях». Официальный сайт Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии г. Ульяновска – www.ulgreen.ru © 2009
74
ПРИЛОЖЕНИЕ Б ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК»
I. Общие положения 1.1. Настоящие правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территорий муниципального образования «город Ульяновск» (далее – город Ульяновск) и являются обязательными для всех пользователей и владельцев, арендаторов земельных участков на территории города Ульяновска. 1.2. Всем государственным, муниципальным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним, расположенные на прилегающей территории. Прилегающая территория – участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения. 1.2.1. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются: – на улицах с двухсторонней застройкой – по длине занимаемого участка, по ширине – до оси проезжей части дороги; – на улицах с односторонней застройкой – по длине занимаемого участка, а по ширине – на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром; – на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам – по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону; – на строительных площадках – территория не менее 20 метров от ограждения стройки по всему периметру; – для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения – в радиусе не менее 20 метров. 1.3. Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, в собственности (аренде, хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане-владельцы, собственники, арендаторы или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-эксплуатационных и других предприятий всех форм собственности, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить: 1.3.1. Выполнение работ по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, и др. нормативными актами. 1.3.2. Содержание строительных площадок при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих зданий и сооружений в соответствии со СНиП III-4-80 75
Продолжение прил. Б «Техника безопасности в строительстве». 1.3.3. Исключение случаев самовольного использования территории без наличия правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления на переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольное разрытие территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений, расклейку объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений. 1.3.4. Размещение на улицах и площадях города мелкооптовой розничной торговли (установка лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами. 1.3.5. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с «Производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений» (Раздел 4). 1.3.6. Содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений; регулярную уборку закрепленной уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений; удаление обледенений в соответствии с «Содержанием дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и дождевой канализации» (Раздел 2) и ВСН 24-88, СНиП 3.06.03-85 , а также «Нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП III-10-75 Часть III. Правила производства и приемки работ. Глава 10. Благоустройство территорий», "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», «Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999г. №153, «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2006г. №155 «О методическом пособии по определению видов обрезки деревьев и кустарников и требованиях к производству данного вида работ». 1.3.7. Содержание магистральных дорог в соответствии с ГОСТ Р50597-93, внутриквартальных, дворовых и придомовых территорий в соответствии с «Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. 1.3.8. Содержание и ремонт ливневой канализации в соответствии с «Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения» Министерства ЖКХ РСФСР и «Рекомендациями по ремонту и содержанию дождевой канализации Министерства ЖКХ РСФСР». 1.3.9. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков и их подсветки, урн, скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха; восстановление зеленых насаждений в соответствии с «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения», ВСН 58-88(р), «Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске», «Нормами и 76
Продолжение прил. Б правилами технической эксплуатации жилого фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, и другими нормативными актами. 1.3.10. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, иллюминации, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально-декоративного искусства, а также киосков, павильонов, таксофонов, урн, скамеек, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий. 1.3.11. Сбор, вывоз утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов (отходов потребления и производства) на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с «Порядком обращения с отходами», утвержденными Главой города Ульяновска. Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.97г. №155, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории. 1.3.12. Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с «Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 г. №153. 1.3.13. Содержание дорожных знаков, светофоров, указателей в исправном состоянии, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52290-2004 «Дорожные знаки», ГОСТ Р 52282-2004 «Светофоры дорожные». 1.3.14. Недопустимость откачки воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций, складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах, выездах на тротуары и пешеходные дорожки; приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях и тротуарах. 1.3.15. Содержание в чистоте и исправном состоянии железнодорожных путей, проходящих в черте города Ульяновска, в пределах полосы отчуждения (откосов, выемок и насыпей, переездов, переходов через пути) силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения. 1.3.16. Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест; содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, исключая их хранение на дворовых и внутриквартальных территориях. 1.3.17. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.95 г. №73. 1.3.18. Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, на берегах рек и других водоемов. 1.3.19. Администрации троллейбусных депо, автобусных, таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны выпускать эти средства на улицы 77
Продолжение прил. Б города исправными и чистыми. 1.3.20. Установку урн в достаточном количестве на всех улицах, площадях, пешеходных переходах, в садах, парках, скверах, аэропортах, вокзалах, у входов в театры, музеи, дворцы культуры, магазины, салоны, ателье, парикмахерские, другие предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания. Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже чем один раз в сутки. 1.3.21. Обустройство и уборку пляжей согласно ГОСТ 17.1.5. 02-80, СНиП 2-07-01-89, дополнению №1 СНиП 2-07-01-89 и санитарным правилам и нормам СанПиН 42-128-469088. 1.3.22. Устройство твердого покрытия территории рынков города, устройство стоянок для транспортных средств, прибывающих на рынок, подведение канализации и водопровода, содержание и дезинфекцию территории рынка в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88. 1.3.23. Содержание территорий кладбищ в соответствии с Федеральным законом №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96 г. (в редакции от 17.10.2006 г.), Рекомендациями о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002. 1.3.24. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним путем привлечения организаций, в чьей собственности находятся колонки. 1.3.25. Уборку и очистку трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок силами организаций, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, за исключением остановок, примыкающих к трамвайным путям, и остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли. 1.3.26. Уборку и очистку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, остановок, примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов силами организаций, эксплуатирующих данные объекты. 1.3.27. Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли. 1.4. Контроль за выполнением данных Правил обеспечивают Глава города, структурные подразделения мэрии и Администраций районов города через контрольно-надзорные, государственные организации и соответствующие структурные подразделения мэрии города и районов. II. Режим и требования к уборке территорий 2.1. Содержание дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных и инженерных сооружений и дождевой канализации в городе Ульяновске Настоящие Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации независимо от их правового статуса и организационно-правовой формы собственности (аренде, в хозяйственном введении, оперативном управлении), в ведомстве которых находятся дороги, тротуары, мосты и путепроводы, переезды через железнодорожные и трамвайные пути, подземные пешеходные переходы, набережные, внутриквартальные, дворовые, придомовые территории, павильоны городского пассажирского транспорта, предназначенные для обеспечения безопасного, бесперебойного движения всех видов транспорта и пешеходов, и которые определяют порядок их санитарного содержания и ремонта.
78
Продолжение прил. Б Общие положения 2.1.1. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток. 2.1.2. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, дамб, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками. 2.1.3. Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, вывозятся в места, установленные мэрией города по согласованию с уполномоченными органами, немедленно, без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части. 2.1.4. Очистка обочин дорог в черте города, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, грунтовых наносов, крупногабаритных предметов и т. п. в кюветы и канавы запрещен. 2.1.5. Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов. 2.1.6. Владельцы городских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии. 2.1.7. Всем предприятиям и частным лицам: 2.1.7.1. Запрещается: - выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций; - загрязнять прилегающие территории: накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах; - складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах; - перекачивать горюче-смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны; - сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах; - мыть транспортные средства в не установленных для этого местах, в том числе вблизи водных объектов; - нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств. 2.1.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, путепроводов, инженерных коммуникаций обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт. 2.1.10. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии с требованиям ГОСТ Р50597-93 п. п. 3.1.11 и 3.1.12 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения. Наличие открытых люков не допускается. 2.1.11. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время – и освещение. 79
Продолжение прил. Б 2.1.12. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно, в течение суток. 2.1.13. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола. 2.1.14. Руководители троллейбусных, автобусных и таксомоторных парков, автобаз, гаражей, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны содержать автомобили исправными и чистыми. Движение по городу загрязненных троллейбусов, автобусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается. 2.1.15. Павильоны на остановках городского транспорта должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. 2.1.16. Снег с уличных тротуаров должны вывозиться в места, определенные распоряжением (постановления) Главы города по согласованию с уполномоченными органами. 2.1.17. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены эти территории: - I этап – производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта; - II этап – в течение 24-х часов производится вывоз упавших предметов в установленные места. 2.1.18. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по городским дорогам, мостам и путепроводам производится в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 и зарегистрированной Минюстом 23.01.2004 г. №5486, при наличии соответствующего разрешения. 2.1.19. В целях исключения загрязнения территории города Ульяновска и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам города осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 08.08.95 г. № 73. 2.2. Зимняя уборка В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 октября по 15 апреля период зимней уборки. В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен по решению мэрии города Ульяновска. 2.2.1. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Как правило, эти работы должны производиться до начала движения общественного транспорта и, по мере необходимости, в течение дня. 2.2.2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с обязательной последующей вывозкой. 2.2.3. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, в определенные постановлением Главы города по согласованию с уполномоченными органами места, а также проведения мероприятий, исключающих уплотнение снега. 2.2.4. Гололед и ликвидация скользкости производится обработкой противогололедными средствами, которую следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда, но не позднее, чем при условии выпадения 4-сантиметрового слоя снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с категорийностью. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. 2.2.5. Сгребание и подметание снега с тротуаров в дневное время производится сразу после начала снегопада, на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах не 80
Продолжение прил. Б позднее, чем через час после начала снегопада. Указанные территории должны быть убраны не позднее, чем через 2 часа после окончания снегопада. При ночном снегопаде уборка тротуаров производится до 6 часов утра, дворовых территорий и внутриквартальных проездов – до 7 часов утра. 2.2.6. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежного вала на мостах, путепроводах не допускается. 2.2.7. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, движение пешеходов и сохранность зеленых насаждений. 2.2.8. Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков, садов и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов. 2.2.9. После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы: - расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов; - расчистка или погрузка снежного вала на остановках на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках – на ширину перехода; - расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы. 2.2.10. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется категорийностью улицы. 2.2.11. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест. 2.2.12. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий, последние должны регулярно очищаться собственниками и арендаторами этих зданий и помещений, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т. п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончанию сбрасывания силами собственников, арендаторов зданий и сооружений. 2.2.13. Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать: - очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика; - зачистку метровой зоны до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала; - при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод. 2.2.14. При производстве зимней уборки запрещается: - сброс или складирование снега на проезжей части дорог; - выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов. 2.3. Летняя уборка В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 апреля по 15 октября период летней уборки. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению мэрии города Ульяновска. 2.3.1. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на городских территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида города. 2.3.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ: - очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, их (газонов) промывка; 81
Продолжение прил. Б - зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, песок) на городскую свалку твердых бытовых отходов; - очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов, знаков и подходов к ним. 2.3.3. Летняя уборка городских территорий предусматривает: - подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий; - мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий; - уборку загрязнений с газонов, в парках, садах, скверах; - вывоз смета (мусор, пыль, песок), загрязнений, листвы на городскую свалку твердых бытовых отходов. 2.3.4. Подметание городских территорий производится: - проезжей части – круглосуточно, по мере накопления загрязнений; - тротуаров – ежедневно до 6 часов утра и далее по мере накопления загрязнений; - дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий – ежедневно до 7 часов утра и далее по мере необходимости. 2.3.5. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей в ночное время: с 22 часов до 6 часов утра. В дневное время мойка производится только в случае необходимости. 2.3.6. Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится: - для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 25 ºС; - для снижения запыленности, а в сухую погоду по мере необходимости. 2.3.7. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам в черте города, производится по мере необходимости в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93. 2.3.8. Уборка газонов, парков, садов, скверов производится согласно утвержденному регламенту уборки. 2.3.9. Удаление смета (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на городскую свалку твердых бытовых отходов. 2.3.10. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений. 2.3.11. Очистка от мусора урн производится ежедневно, а мойка по утвержденному графику. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт. 2.3.12. Во время листопада на территориях садов, парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев. 2.3.13. Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать: - ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с немедленным удалением смета (мусор, пыль, песок); - содержание в постоянной чистоте решеток колодцев дождевой канализации. 2.3.14. При производстве летней уборки запрещается: - сбрасывание смета (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки; - сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов; - вывоз смета (мусор, пыль, песок) в не отведенные для этого места; 82
Продолжение прил. Б - выбивание струей воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части. 2.4. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений и прилегающих территорий 2.5. Содержание придомовых территорий 2.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске», «Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и другими нормативными актами. Запрещается: - хранить мусор на территории двора более трех суток; - производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду; - загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами. 2.5.2. Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры. Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды. 2.5.3. Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние, установленное в соответствии с СанПиН 42-128-88. 2.5.4. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд. 2.5.5. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать. Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд. 2.5.6. Сбор пищевых отходов из домовладений осуществляется работниками ЖЭУ (подрядными организациями, обслуживающими жилищный фонд), закрепленными за каждым домом или группой домов, ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. 2.5.6.1. Сбор твердых бытовых отходов от населения осуществляется сборщиками ежедневно. 2.5.6.2. Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, по графику, который согласуется с жилищными и санитарными органами. 2.5.6.3. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов. 2.5.6.4. Вывозку бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять коммунальные организации в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками. 2.5.7. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других 83
Продолжение прил. Б сооружений во внутриквартальных проездах запрещается. 2.6. Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора Индивидуальный (частный) жилой сектор – группы индивидуальных жилых домов (домовладений) с прилегающими, как правило, земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками; участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа, преимущественно с правом частной собственности на строения и землю. 2.6.1. В систему санитарной очистки индивидуального жилого сектора входят: а) уличные объекты санитарной очистки (маршруты движения мусоровозов с пунктами погрузки бытовых отходов, площадки накопления ТБО (контейнерные площадки), водоотводящие лотки и канавы, сети закрытой ливневой канализации, сети и колодцы хозбытовой канализации); б) дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры для мусора, компостные ямы, лотки и сети ливневой и хозбытовой канализации). 2.6.2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны: а) содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе; б) иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления); в) иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи трасс питьевого водопровода, водоразборных колонок, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок); г) не допускать сжигания, захоронения в земле и выбрасывания на улицу (включая водоотводящие лотки, канавы, закрытые сети и колодцы ливневой и хозфекальной канализации) отходов (в т. ч. упаковочных материалов, пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов, металлических банок, стекла, строительного мусора, рубероида, садово-огородной гнили), трупов животных, пищевых отбросов и фекальных нечистот; д) не допускать без согласования с Администрацией района города складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в палисадниках, на улицах, в переулках и тупиках (в т. ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками); е) после проведения месячника по благоустройству обеспечить в трехдневный срок вывоз за свой счет всего дворового мусора на городскую свалку (полигон по захоронению ТБО); ж) оплачивать уборку подлежащих сносу деревьев, растущих между домом и тротуаром; з) предъявлять для осмотра представителям Администрации района города и мэрии, органов санитарно-эпидемиологического, земельного и экологического контроля дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры и помещения для сбора мусора, компостные ямы и кучи, лотки, сети ливневой и хозбытовой канализации). 2.6.3. Специализированные предприятия по уборке и санитарной очистке обязаны: а) предоставлять в соответствии с договором по установленному графику услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на свалку (полигон ТБО) и содержимого выгребных ям на сливные станции либо очистные сооружения городской канализации; б) регулярно, не реже одного раза в год, на договорных условиях производить очистку водоотводящих канав и лотков от грязи и мусора и вывоз осадка для обезвреживания на полигоны ТБО; 84
Продолжение прил. Б в) вывозить по заявкам и за счет владельцев крупногабаритные отходы (включая ветви и стволы деревьев) к местам захоронения или утилизации по мере их накопления во дворах; г) соблюдать общие для всей территории городского округа требования настоящих Правил, касающиеся санитарной очистки (включая обязательное звуковое оповещение о прибытии мусоровоза, погрузку мусора, выставленного в одноразовых мешках (пакетах), реализуемых населению через торговую сеть данных спецпредприятий по уборке города). 2.6.4. Администрации районов города (отделы коммунального хозяйства) обязаны: а) осуществлять контроль за своевременной санитарной очисткой в частном жилом секторе; б) оказывать жильцам помощь в организации и проведении работ по санитарной очистке придомовых территорий и прилегающих участков проезжей части улиц (включая очистку и ремонт водоотводящих канав, лотков, сетей и колодцев канализации); в) оповещать жильцов о сроках проведения месячников по благоустройству, времени и порядке сбора и вывоза крупногабаритных отходов. 2.7. Ответственные за содержание и уборку Содержание и уборку осуществляют: 2.7.1. Проезжей части улиц, площадей, набережных и других общегородских территорий – коммунальные организации или другие предприятия в соответствии с заключенным муниципальным контрактом. 2.7.2. Прилегающих к домовладениям тротуаров и газонов, дворовых и внутриквартальных территорий, дворовых туалетов, лестничных клеток, подвалов и чердаков – владельцы и арендаторы зданий и помещений, участков и территорий, организации, обслуживающие жилищный фонд. 2.7.3. Скверов, парков – организации, на балансе которых они находятся, предприятия и организации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. 2.7.4. Территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также прилегающих к ним участков улиц (по осевой линии) домовладельцы. 2.7.5. Временных и передвижных торговых точек и пунктов распространения массовых игр в радиусе 20 м – работники этих точек и пунктов, на вывоз мусора заключившие договор с предприятием, оказывающим данный вид услуг. 2.7.6. Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении разрешений на разрытие организации, производящие работы. 2.7.7. Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ, - организации, производящие работы. 2.7.8. Трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок – организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, за исключением остановок примыкающих к трамвайным путям и остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли. Уборку и очистку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, остановок, примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты. Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли. 2.7.9. Пляжей – организации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. 2.7.10. Территорий, которые закреплены за предприятиями и организациями – этими предприятиями и организациями или специализированными предприятиями на договорной основе. 85
Продолжение прил. Б 2.7.11. Автостоянок, конечных и разворотных площадок маршрутных такси – владельцы автостоянок, маршрутных такси. III. Основные требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений 3.1. Назначение и структура зеленого фонда Зеленый фонд города Ульяновска является составной частью его природного комплекса и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах города Ульяновска, а также озелененные территории и лесные территории за его пределами, если эти территории решениями федеральных органов управления субъектов Федерации переданы в ведение органов местного самоуправления для экологической защиты и организации рекреации населения города Ульяновска. Основные нормативные документы: – Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ; – «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 г. №153; – «Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск»; – Постановление Правительства Ульяновской области от 19.05.2006 г. №155 «О методическом пособии по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требованиях к производству данного вида работ»; – СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; – СНиП III-10-75 Часть III. Правила производства и приемки работ. Глава 10. Благоустройство территорий»; – «Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170; – СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» 3.1.1. Озеленение города Ульяновска осуществляется с целью формирования его внешнего облика, поддержания оптимальных санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения. 3.1.2. Основным направлением зеленого строительства является формирование устойчивой непрерывной дифференцированной системы естественной и искусственно культивируемой растительности, берущей начало в пригородных лесах и проникающих в глубь застройки. 3.1.3. Зеленый фонд города Ульяновска является неотъемлемой частью системы благоустройства, объектом охраны окружающей среды и природопользования. 3.1.4. Удельные показатели площади насаждений (древесно-кустарниковой и травянистой растительности), с учетом их ассортимента, санирующих и декоративных свойств, входят в число обязательных критериев качества жизни населения города Ульяновска. 3.1.5. Структура зеленого фонда определяется генеральным планом городского округа, схемой перспективного озеленения, материалами парко- и лесоустройства с учетом биологических особенностей растений (экологической совместимости, газопылеустойчивости, санирующих свойств). 3.1.6. Объекты зеленого фонда (озелененные территории) в пределах городского округа с учетом степени их значимости для жизнеобеспечения города подразделяются на пять категорий: 1 – общего общегородского значения (городские леса, лесопарки, парки, особо охраняемые природные территории местного значения, насаждения придорожных полос магистральных и общегородских улиц и др.); 2 – объекты районного значения; 3 – объекты микрорайонного значения; 86
Продолжение прил. Б 4 – объекты дворового уровня; 5 – объекты отдельных зданий и сооружений. Ранжирование осуществляется с целью определения приоритетов финансирования работ по их созданию и содержанию, введению дифференцированных нормативов платы за их использование, компенсации за повреждение либо уничтожение, а также разграничения компенсации и ответственности органов местного самоуправления в сфере благоустройства. 3.1.7. Функциональное зонирование озелененных территорий и регламенты их использования приводятся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» 3.2. Порядок формирования зеленого фонда и нормы озеленения города 3.2.1.Совокупность объектов зеленого фонда (зеленых насаждений и озелененных территорий) образуют единую систему озеленения городского округа. 3.2.2. Формирование зеленого фонда определяется генеральным планом города, «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск». 3.2.3. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города Ульяновска (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района – не менее 25% (включая общую площадь озелененной территории микрорайона). 3.2.4. Площади озелененных территорий общего пользования – парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на селитебной территории города Ульяновска, ширина защитных полос не должны быть ниже значений, принятых в соответствующих строительных нормах и правилах, регулирующих планировку и застройку городских и сельских поселений. Рекреационные нагрузки не должны превышать значений, принятых в данных нормативных документах. 3.2.5. Минимально допустимые нормы озеленения санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов должны составлять от ее общей площади не менее: а) 60% – для предприятий IV и V классов; б) 50% – для предприятий II и III классов; в) 40% – для предприятий I класса и зон большой протяженности. 3.2.6. Обязательным условием формирования зеленого фонда является включение в его состав вечнозеленых (хвойных) деревьев и кустарников: а) в санитарно-защитных зонах (включая автомагистрали и железные дороги) – порядка 30 – 50% ассортимента; б) на участках зеленого фонда общегородского значения (I категории) – 10–30%; в) в остальных случаях – не менее 10%. 3.3. Требования по сохранению, содержанию и восстановлению объектов зеленого фонда 3.3.1. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (в т. ч. прокладка любых коммуникаций, устройство твердых покрытий, строительство и установка объектов, не соответствующих профилю данного объекта озеленения и не предназначенных для обеспечения его сохранности). 3.3.2. Осуществление градостроительной и иной деятельности на территории города Ульяновска не должно приводить к снижению абсолютных и удельных показателей площади и видового разнообразия зеленого фонда, чрезмерному омоложению либо старению деревьев, их повреждению и усыханию. При долгосрочном и среднесрочном планировании развития города на участках, занятых растительностью, должны приниматься меры упреждающей компенсации в виде разработки проекта и заблаговременной (не менее трех лет) посадки насаждений на специально отведенных участках, включаемых в состав зеленого 87
Продолжение прил. Б фонда в соответствии со схемой перспективного озеленения и с учетом Генерального плана городского округа. 3.3.3. В случае образования дефицита растительности в конкретном микрорайоне, районе либо в муниципальном образовании в целом, по сравнению с градостроительными и иными нормативами, должны применяться обязательные условия по ограничению застройки и хозяйственного использования территории и по предъявлению требований ко всем юридическим лицам и индивидуальным (частным) предпринимателям по обязательному озеленению предоставленных им в собственность, аренду, пользование либо распоряжение участков. При этом следует отдавать предпочтение вечнозеленым насаждениям. В стесненных условиях следует активно применять методы многоярусного, вертикального и крышного озеленения. 3.3.4. Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, производство работ вблизи насаждений и др.) на территории города Ульяновска, за исключением случаев расположения растительности на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, подлежат обязательному согласованию с Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии. 3.3.5. Собственник объектов растительности должен соблюдать требования лесного законодательства и законодательства о растительном мире, выполнять обязанности лесопользователей (включая меры по предотвращению ухудшения качества окружающей среды). 3.3.6. Уходные работы, включая обрезку деревьев, должны производиться квалифицированно, с учетом биологических особенностей растений и при условии сохранения их декоративных (эстетических) и санирующих функций в сроки между периодами вегетации (с октября до конца апреля). 3.3.7. Владельцы насаждений и лица (юридические и физические), занимающие своими объектами территории с расположенной на них растительностью (в пределах прилегающей территории), обязаны регулярно на плановой основе и с соблюдением установленных требований и правил обеспечивать: а) сохранность растений и их содержание в надлежащем виде; б) своевременную посадку, обрезку и снос насаждений в границах прилегающей территории; в) проведение в течение всего года необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, уборки сухостоя, вырезки сухих сучьев и лечения ран на деревьях; г) поливку газонов, цветников, кустарников в летнее время и сухую погоду; д) новые озелененные территории создавать по проектам, согласованным с Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии, по утвержденному в установленном порядке проекту, согласованному с Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, собственниками инженерных коммуникаций. 3.3.8. Ответственность за сохранность насаждений и содержание озелененных территорий распределяется по подведомственному принципу в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. 3.3.9. Организации, имеющие в своем владении (пользовании, распоряжении, собственности) парки, лесопарки и леса, обеспечивают охрану растительного и животного мира, проводят мероприятия по сохранению их видового разнообразия. 3.3.10. Обрезку зеленых насаждений следует производить в соответствии с «Методическим пособием по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников» и требованиями к производству данного вида работ, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2006 г. №155, а также «Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденными приказом Госстроя РФ 15.12.1999 г. №153. 88
Продолжение прил. Б 3.3.11. Несоблюдение порядка обрезки насаждений и требований к производству данного вида работ (п3.3.10) считается нарушением настоящих Правил. 3.3.12. Запрещается вырубка и пересадка деревьев и кустарников всеми юридическими и физическими лицами без оформления специального разрешения. 3.3.13. Снос и пересадку деревьев, кустарников и иных растений, находящихся в нормальном состоянии и растущих в соответствии с нормами озеленения и градостроительства, допускается производить только при наличии разрешения (постановления) на снос (пересадку) насаждений, выдаваемого (издаваемого) при предъявлении положительного заключения государственной экспертизы *, по согласованию с владельцем насаждений, после оплаты восстановительной стоимости и заключения договора на производство компенсационных посадок**. Примечание: * – кроме случаев осуществления деятельности, не относящихся к объектам госэкспертизы; ** – за исключением случаев, когда компенсация не требуется.
3.3.14. Объемы компенсационных восстановительных работ следует определять по одному из эквивалентных принципов, обеспечивающих равноценную замену сносимых деревьев и кустарников: а) суммарная площадь листовой поверхности вновь высаживаемых растений должна соответствовать листовой площади сносимых деревьев и кустарников; б) количество новых саженцев должно соответствовать количеству равных им по размеру (диаметру, высоте, объему кроны) ветвей сносимого дерева (кустарника); в) биомассы сносимых и вновь высаживаемых растений должны соответствовать друг другу (кроме случая замены старых массивных насаждений, подлежащих замене по старости и ввиду утраты декоративных и санирующих свойств, а также заносных растений, агрессивных по отношению к местной флоре). 3.3.15. Восстановительная стоимость деревьев может определяться также по специальным таблицам, разработанным на основе анализа реальных затрат специализированными озеленительными предприятиями по согласованию с мэрией города. 3.3.16. Восстановительная стоимость может не взыскиваться в случаях сноса или обрезки аварийно опасных, больных, сухостойных, «карантинных» либо произрастающих с отклонением от норм и правил озеленения, градостроительства, охраны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (ЛЭП и других инженерных сооружений), а также в случаях нахождения растительности на территориях, резервируемых в установленном порядке для застройки. 3.3.17. Пригодность к пересадке, необходимость обрезки и сноса деревьев и кустарников, а также размер (количество и ассортимент саженцев) и порядок компенсации за негативное воздействие на растительность определяют: а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения): - специалисты по озеленению и специалисты Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии с участием владельца насаждений; б) по насаждениям 2–5 категорий (районного и более низкого значения): - специалисты Администрации района города с участием специалистов по озеленению муниципального образования и владельцев насаждений. 3.3.18. Часть средств, направляемых в порядке компенсации за снос насаждений, может быть направлена на проведение капитального ремонта и реконструкции объектов существующего зеленого фонда города, а также обеспечение деятельности специализированных муниципальных озеленительных организаций (для поддержания и пополнения своего технического парка). 3.3.19. Основанием для сноса и пересадки деревьев и кустарников, находящихся в нормальном состоянии и растущих в соответствии с нормами озеленения и градостроительства, допускается производить только при наличии: 89
Продолжение прил. Б а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения): - на основании постановления Главы города - при количестве деревьев свыше 10 шт., кустарников – свыше 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди); - разрешение, выдаваемое экологической службой мэрии (Комитет по охране окружающей среды и природопользованию) при количестве деревьев до 10 шт. включительно, кустарников - до 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) включительно; б) по насаждениям 2–5 категорий (районного и более низкого значения): - разрешение, выдаваемое Администрацией района города. 3.3.20. Разрешение на выполнение работ по ремонту и реконструкции насаждений выдает Комитет по охране окружающей среды и природопользованию мэрии при обязательном согласовании с соответствующими специализированными озеленительными муниципальными предприятиями, закрепленными за данными объектами зеленого фонда. 3.3.21. Снос аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства деревьев и кустарников (независимо от их ведомственной принадлежности и без ограничения количества деревьев) производится: а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения): - по разрешению Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, выдаваемому на основании утвержденного его председателем акта оценки состояния насаждений, составленного соответствующим муниципальным специализированным предприятием по озеленению города с участием владельцев насаждений и ответственных за состояние насаждений лиц и организаций; б) по насаждениям 2–5 категорий (районного и более низкого значения): - по разрешению Администрации района города. 3.3.22. В случаях возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях и т. п.), допускаются снос и обрезка аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства насаждений их владельцами и/или владельцами зданий, сооружений и иных объектов (в т.ч. инженерных коммуникаций, включая ЛЭП) без предварительного оформления разрешения Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии при условии обязательного составления и утверждения соответствующего акта по окончании противоаварийных работ и утверждения его председателем Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии либо Главой администрации района города – в зависимости от категории насаждений в пятидневный срок. 3.3.23. Юридические и физические лица, производящие строительные и иные работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Комитете по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, а также в специализированном предприятии по озеленению, которое обслуживает данные зеленые насаждения. 3.3.24. На территориях зеленых насаждений запрещается: а) использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на зеленые насаждения; б) проводить разрытие для прокладки коммуникаций без согласования с соответствующей озеленительной муниципальной организацией, отделами коммунального хозяйства администраций районов города, Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, Комитетом по управлению земельными ресурсами мэрии; в) вытаптывать газоны и складировать на них различные материалы, песок, мусор, разжигать костры; г) ездить по газонам на автомашинах, мотоциклах и велосипедах; 90
Продолжение прил. Б д) подвешивать на деревьях качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди в деревья, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения; е) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения; ж) рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников; з) раскапывать участки под огороды; и) размещать киоски, торговые павильоны, тенты, рекламные щиты, устраивать аттракционы; к) ухудшать декоративно-пейзажные свойства растительности; л) ухудшать условия обитания животных; м) заготавливать плоды, лекарственное сырье, сено, веточный корм, выращивать садовоогородную продукцию в санитарно-защитных зонах (включая стометровые зоны железных дорог и автомагистралей); н) самостоятельно вырубать и повреждать деревья и кустарники (в том числе сухостойные, больные и ранее поврежденные). 3.3.25. На всей территории города запрещается уничтожать почвенный покров, присваивать, перемещать и использовать растительный грунт без согласования с Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, Комитетом по управлению земельными ресурсами мэрии и другими контролирующими организациями. 3.3.26. При организации и производстве строительных и иных работ, связанных с нарушением целостности почвенного покрова, либо работ, проводимых вблизи древеснокустарниковой растительности, необходимо: а) принимать расстояния от зданий и сооружений до оси ствола дерева и кустарника в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; б) не допускать разработку траншей и котлованов ближе 2 м от ствола дерева при его диаметре до 15 см, при большем диаметре – ближе 3 м, а от кустарника – ближе 1,5 м; в) огораживать деревья и кустарники, находящиеся в зоне строительства, сооружая для деревьев сплошные щиты высотой 2 м на удалении не менее радиуса кроны; г) подкоп в зоне корневой системы деревьев производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы; д) сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям стройплощадки; е) обеспечивать предварительное снятие и буртование растительного грунта, а также передачу его по акту специализированным муниципальным предприятиям для озеленения данного либо (при образовании излишков грунта) иных озеленяемых объектов города; ж) при производстве озеленительных работ расстилать растительный грунт по спланированному основанию, вспаханному на глубину не менее 10 см с учетом расположения поверхности осевшего растительного слоя ниже окаймляющего борта не более чем на 2 см; з) на участках существующего озеленения не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см; и) складировать строительные материалы, устраивать стоянки машин ближе 2,5 м от дерева и 1,5 от кустарника, складировать горючие материалы ближе 10 м. 3.3.27. При устройстве твердых покрытий (тротуаров, площадок, автостоянок и др.) сохранять открытые пристволовые участки земли диаметром не менее 1 м (при установке металлической решетки – 2 м), для кустарников – 0,5 м. 3.3.28. Организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, инженерных сетей и других сооружений исключать снос зеленых насаждений, наносить на генеральные планы съемку имеющихся на участке древесно-кустарниковых насаждений с указанием видов 91
Окончание прил. Б (пород), диаметров стволов. 3.3.29. Посадка деревьев и кустарников должна производиться в соответствии со СНиП, с учетом требований по охране и безопасной эксплуатации зданий, сооружений, различных коммуникаций и иных объектов городской среды. 3.3.30. Подрезку деревьев, посаженных вдоль дорог и улиц города, осуществляют специализированные муниципальные предприятия по озеленению города на договорной основе (за счет владельца насаждений) по предписаниям органа госавтоинспекции с учетом обеспечения видимости на перекрестке и технических средств регулирования дорожным движением. 3.3.31. Организации, не имеющие возможности качественно выполнить работы по восстановлению зеленых насаждений, обрезку и подстрижку деревьев и кустарников своими силами, заключают договора с соответствующими специализированными озеленительными предприятиями. 3.3.32. В местах размещения источников техногенного и иного негативного воздействия на окружающую среду должны проводиться обязательные мероприятия по защитному и декоративному озеленению территорий в соответствии с СанПиН, регламентирующими порядок санитарной классификации, создания и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. 3.3.33. Санитарно-защитная зона промышленного предприятия или иного объекта должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса. 3.3.34. В составе проекта организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитной зоны необходимо представить документацию, позволяющую дать оценку обоснованности структуры насаждений (с позиций их газопылеустойчивости, санирующих свойств и ландшафтно-декоративной композиции), а также размеров предусмотренного финансирования работ. 3.3.35. При применении химических средств защиты растений должны приниматься меры безопасности, исключающие отравление людей и животных, загрязнение окружающей среды. Сроки и места химических обработок зеленых насаждений необходимо согласовывать с центром Госсанэпиднадзора в городе Ульяновске и Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии. V. Ответственность за нарушение настоящих правил 5.1. Привлечение граждан, должностных лиц к ответственности за нарушение Правил внешнего благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании Федерального закона от 30.12.2001 г. №196-ФЗ (в редакции от 26.04.2007 г.) «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», закона Ульяновской области от 05.06.2007 г. №72-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и влечет предупреждение или наложение административного штрафа. 5.2. Дела о нарушениях Правил рассматриваются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Ульяновской области. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами. Официальный сайт Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии г. Ульяновска – www.ulgreen.ru © 2009 92
ПРИЛОЖЕНИЕ В НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ САНИТАРНОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Федеральный закон от благополучии населения».
30.03.1999
№
52-ФЗ
«О
санитарно-эпидемиологическом
Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Федеральный закон от 10.01. 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. ГОСТ Р 51232-98. Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества. ГОСТ 2761-84. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора. СанПиН 2.1.7.1038-01. «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». СанПиН 2.1.7.1322-03. «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». СП 2524-82. Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья. (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 22 января 1982 г. № 2524-82). СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной водопроводов питьевого назначения».
охраны
источников
водоснабжения
и
СанПиН 2.1.4.544-96. «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». СанПиН 2.1.7.728-99. «Правила профилактических учреждений».
сбора,
хранения
и
удаления
отходов
лечебно-
СанПиН 2.1.4.554-96. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». СанПиН 2.1.4.559-96. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». СанПиН 2.1.6.575-96. «Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест». 93
Окончание прил. В СанПиН 2.1.7.573-96. «Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения». СанПиН 2.1.7.722-98. «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». СанПиН 4630-88. «Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения».
94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Алексеев, Л. С. Контроль качества воды : учебник / Л. С. Алексеев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА – М, 2007. – 154 с. 2. Варфоломеев, Ю. М. Санитарно-техническое оборудование зданий / Ю. М. Варфоломеев, В. А. Орлов; под общ. ред. Ю.М. Варфоломеева. – М. : ИНФРАМ, 2007. – 249 с. 3. Воронов, Ю. В. Водоотведение и очистка сточных вод : учебник для вузов / Ю. В. Воронов, С. В. Яковлев. – М. : Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2006. – 704 с. 4. Ильичев, В. Ю. Основы проектирования экобиозащитных систем : учеб. пособие для вузов / В. Ю. Ильичев, А. С. Гринин. – М. : ЮНИТИ, 2002. – 207 с. 5. Мазур, И. И. Молдаванов О.И., Шишов В.Н. Инженерная экология. Общий курс. В 2 т. Справочное пособие / И. И. Мазур, О. И. Молдаванов, В. Н. Шишов; под ред. И. И. Мазура. – М. : Высш. шк., 1996. – 655 с. 6. Санитарная очистка и уборка населенных мест : справочник / А. Н. Мирный, Д. Н. Беньямовский, Е. М. Букреев и др.; под ред. А. Н. Мирного. – М. : Стройиздат, 1985. – 246 с.
95