с. г. Кара-Мурза с. г. Мусиенко
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
БЕСТСЕЛЛЕР
КУДА ИДЕМ? БЕЛАРУСЬ,
РОССИЯ,
УКРАИНА
МОСКВА
эксмо
«АЛГОРИТМ,.
2
О
О
9
УДК
338 65.9(2)
ББК
К88
Институт социально-политических исследований Российской академии наук (Москва) Аналитический центр ЕсооМ (Минск)
Оформление А. Новикова
Куда идем? Беларусь, Россия, Украина/ сост. С. Г. Кара-Мурза, К
88
С. Г. Мусиенко.
- М. : Эксмо (Политический бестселлер).
ISBN 978-5-699-35865-6 ISBN 978-5-6993-5865-6
; Алгоритм, 2009. -
432
с.
-
(3ксмо)
(Алгоритм)
в этой книге показано, как пережили кризис 90-х годов и
2000-2007
годы народы и хозяйства Беларуси, России и Украины. Главные характер и -
стики жизни трех наших стран, представленные в форме графиков, пока зывают, что с середины 90-х годов в каждой из них реализуется свой, от личный от других, проект восстановления и развития. Это сравнение
поучительно. Опыт братских народов позволяет лучше понять перспекти вы доктрин правительств трех государств, побуждает задуматься о нашей
общей судьбе. Книга дает основу для мысленного диалога ее читателей по разные стороны «границ», показывает возможность альтернатив. По-новому видится И предыстория нашего кризиса.
УДК
338
ББК 65.9(2)
© Кара-Мурза С. составление,
ISBN 978-5-699-35865-6 (Эксмо) ISBN 978-5-6993-5865-6 (Алгоритм)
Г., Мусиенко С. Г.,
2009
© 000 -Алгоритм-Книга>, 2009 © 000 -Издательство .Эксмо>, 2009
ПРЕАИСАОВИЕ С конца 80-х годов Советский Союз и все его под
системы сорвались в тяжелый кризис. Он привел к рас членению страны и единого народнохозяйственного
комплекса, всей социальной ткани прежнего общест
ва. В постсоветских республиках кризис углубился, се годня в научных кругах он признан самым тяжелым и
продолжительным кризисом в истории индустриальной цивилизации.
Нынешние Россия, Беларусь и Украина составляли
ядро Советского Союза. Плотность хозяйственных, со циальных и личностных связей их народов была тако ва, что сам их разрыв нанес тяжелую культурную трав
му, которая усугубила кризис. В первой половине
90-х
годов политическое руковод
ство России, Беларуси и Украины положило в основа ние своей социально-экономической стратегии неоли
беральную доктрину. Объективные показатели зафик сировали, что результатом к середине 90-х годов стала
хозяйственная катастрофа. Глубина и динамика спада производства не имеют прецедента в развитых странах
в мирное время. Паралич хозяйства привел к социаль
ному бедствию. Состояние, когда покупательная способ ность средней зарплаты снижается в три-четыре раза,
как это было в некоторые годы в России и на Украине, означает социальный стресс колоссальной интенсивно
Сти. Это было тяжелейшим историческим испытанием стойкости характера и культуры наших народов. 5
Выход из тупика, в который завела постсоветские
экономики неолиберальная модель, республики бывше го СССР прокладывают уже в основном с опорой на свои силы и на своей траектории, которую ищут ме
тодом проб и ошибок. Возникло разнообразие подхо дов и программ, хотя пространство для маневра к кон
цу 90-х годов уже было весьма ограниченным. После
2000 г.
можно стало говорить о трех nроекmах, кото
рые с середины 90-х годов сложились в России, Бела руси и на Украине.
Дать объективное описание реализации этих про ектов, найти элементы их сходства и различия, уловить
тенденции массивных процессов в экономической и со
циальной сферах
-
профессиональный долг интелли
гeHции наших стран. Нет нужды говорить, насколько это важно для тех, кто влияет и пытается влиять на эти
процессы, для общества в целом, для молодежи, на пле чи которой ляжет основная тяжесть восстановления.
Работа это непростая. Все мы погружены в этот кри
зиc И в эти процессы, взгляд «изнутри» искажен собст венной болью, надеждами и разочарованиями наблю дателя. Кризис порождает мировоззренческий хаос, и
рациональный взгляд затуманен мифами, которые об
щество порождает как необходимую анестезию. Нуж ны большие усилия и хладнокровие, чтобы описать ре
альность в беспристрастных, соизмеримых и понятных показателях.
Эта книга
-
результат таких усилий.
По своему жанру этот труд отличается от привыч
ной литературы на экономические темы. Здесь нет тео ретических рассуждений и идеологических оценок. Из
официальной статистики трех республик взяты данные за длительный период (с 1980-го, 1990-го, а иногда и
1950 года)
и наглядно представлены в виде графиков на
6
временной шкале. График, в отличие от таблицы с мно жеством чисел, воспринимается в целом, как образ. Он
почти не требует объяснений и комментариев. Читатель сразу видит, что происходило с тем или иным про из
водством, С потреблением того или иного продукта, с распространением того или иного заболевания. В советский период все эти динамические ряды в
Беларуси, России и на Украине были очень похожи, эти республики объективно были частями одной страны. После
1991
года начинаются расхождения. Эти расхо
ждения в динамике одних показателей, как и сходство в
динамике других, снабжают читателя фактическим ма териалом, чтобы задуматься о сходстве и различии тех социально-экономических доктрин, которым следуют
правительства наших стран. Это
-
важное подспорье
в осмыслении нашего общего кризиса и в поисках эф фективных методов его преодоления. У всех нас есть чему учиться друг у друга.
Эта книга, заставляющая задуматься о прошлом, помогающая понять настоящее и трезво взглянуть на
избранный путь в будущее, будет полезна всем, кто чув ствует ответственность за судьбу своего народа и наро дов, рядом с которыми ему суждено жить на Земле.
Академик Российской академии наук г.В. Осипов
ОТ СОСТАВИТЕАЕЙ Уважаемый читатель!
В этой книге собраны данные о том, как реформа, начатая в СССР в
1991 г.
1989-1990 гг.
и продолженная после
в Беларуси, России и на Украине, повлияла на их
народное хозяйство, на жизнь населения и страны.
Книга эта белан. Так называют издания, в кото
рых представлены фактические сведения, а не мнения и оценки действительности. Конечно, трудно комменти
ровать цифры, отражающие драматические изменения нашей жизни, и никак не выразить своего отношения
к ним, однако мы старались этого добиться. Фактиче
ские данные достаточно наглядны, чтобы каждый мог судить о них сам, исходя из своих интересов и пред
ставлений о добре и зле. Составители не дают толкования этих фактов, ка ких-либо политических оценок или выводов. Мы при водим почти исключительно количественные, однознач
но измеримые показатели, объективно характеризую щие реальные результаты экономической деятельности
и уровень жизни. Это
-
производство И потребление
важнейших товаров и услуг в физическом выражении, показатели состояния здоровья и воспроизводства на
селения, обладания конкретными материальными бла гами; а также показатели ресурсовооруженности хозяй
ственной деятельности, отражающие способность эко номики к развитию.
8
По какому принципу мы отбирали показатели? Раз личают два типа хозяйственной деятельности, то есть
производства и распределения продуктов и услуг. Их от
личие сформулировал уже Аристотель. Один тип
-
на
mураАьное хозяйство, или экономия, что означает «веде
ние дома», материальное обеспечение экоса (дома) или
полиса (города). Это
-
производство И торговля В це
ЛЯХ удовлетворения потребностей. Другой тип хозяйст ва Аристотель назвал хремаmисmика (сегодня говорят: рыночная экономика). Это
-
хозяйственная деятель
ность, целью которой является nриБЫАЬ, накопление богатства.
Реформа, начатая в
1991
г., представляла собой
попытку сменить тип всего жизнеустройства страны. В экономическом плане это означало перейти от хо
зяйства ради удо;влетворения потребностей к хозяйст ву ради получения прибыли. Это сопровождалось сме ной понятий, в которых нам объясняют экономические явления, а также показателей, в которых измеряют
ся результаты хозяйственной деятельности. При этом
возникли трудности в понимании. Люди, которые про должают считать, что производство существует ради
удовлетворения потребностей, ищут привычных наmу
раАЬНЫХ показателей
-
сколько собрано зерна, сколь
ко добыто нефти или построено жилья. Из этого принципа исходило и советское планиро
вание: зная, сколько в будущем году родится младен цев, планировали производство детских колясок. Если
же производство ориентировано на прибыль, а не на
потребность, то предприятие оценивает nАаmежесnо собный спрос. Потребность населения, не обеспеченная покупательной способностью, производителя не инте ресует. Поэтому главными показателями становятся
не степень удовлетворения потребности, не обеспече9
ние колясками младенцев, а движение денег. Оно вы ражается не натуральными, а расчетными показателя
ми, такими как рентабельность (прибыльность), накоп ления, цена денег (кредита). Показателями для страны и государства становятся валовой внутренний продукт
(ВВП), сбалансированность бюджета, размер долга. Все это показатели не абсолютные, а вытекающие из при нятой В данный момент экономической теории и сис темы оценок.
В этой книге мы исходим из того, что с точки зре ния общества, отдельной семьи или личности главная
цель народного хозяйства
-
жизнеобеспечение граждан
и страны. Другими словами, производство материалов, энергии, изделий и услуг в таком ассортименте и в та
ком количестве, чтобы были удовлетворены как мини мум все жизненно необходимые потребности и гаран тировано воспроизводство жизни граждан, их семей и
будущих потомков, народов Беларуси, России и Украи ны. В какой степени достигается эта главная цель, мож
но судить только по абсолютным, не зависящим от тео ретических интерпретаций показателям, то есть по по казателям натураАЬНЫМ.
Тонна стали или удобрений, выпущенный заводом трактор или поданный в жилище киловатт-час электро
энергии
-
абсолютные, однозначно понимаемые коли
чества вполне определенных жизненных благ. Они соз дают условия для существования людей и страны, не
зависящие от господствующей идеологии или полити ческого режима.
Разумеется, наличием этих абсолютных благ ни сча
стье, ни даже благосостояние людей еще не обеспечи
вается
-
потребности людей широки и растут безгра
нично. Когда удобрений, стали и энергии в стране дос таточно, мы в нормальном состоянии даже не замечаем
10
этих благ. Иное дело, когда их производство сокращает ся и все большее число предприятий или жилищ начи нают терпеть их нехватку. Тогда именно эти, критиче
ски важные средства жизнеобеспечения становятся для нас главными, а потребности «более высокого уровня» отступают на второй план. Очень большая часть граж дан в наших странах находится сегодня именно в таком
положении, а главное, в таком положении находятся Бе
ларусь, Россия и Украина как страны. Поэтому в данной книге пред ставлены прежде всего
именно натуральные показатели производства базовых отраслей
-
своеобразного «скелета» народного хозяй
ства каждой страны. В небольшой книге невозможно представить весь набор даже важнейших производств, но все хозяйство настолько тесно связано в систему,
что выбранный перечень критически важных продуктов
дает грубую, но в целом верную картину общего состоя ния дел в хозяйстве Беларуси, России и Украины. В книге представлены почти исключительно дан
ные официальной статистики. Основу составляют ста тистические ежегодники СССР, БССР, РСФСР и УССР, а затем государственных комитетов или министерств
статистики Беларуси, России и Украины. Насколько
было возможно, использовались также специализиро ванные справочники по отраслям, которые дают более
подробную информацию. Для самых последних лет ис пользовались также данные интернет-сайтов офици альных статистических органов.
В целом, данные официальной статистики достаточ но надежны. В публичной политике нередки манипуля ции со статистикой, но они всегда имеют «точечный» характер
-
замалчиваются или выпячиваются отдель
ные цифры, искажается их смысл, дается неверное тол кование. Невозможно целенаправленно исказить длин-
11
ный временной ряд натурных показателей, поскольку все они взаимосвязаны.
Например, чтобы подтасовать за
30
лет сведения о
жилищном строительстве, надо было бы все это время вести сложнейшие расчеты ложных показателей про из водства, экспорта и импорта цемента, оконного стекла,
унитазов и Т.д. Технически это невозможно
-
даже если
бы правительство по какой-то причине решило вести двойную бухгалтерию в масштабах всего народного хо зяйства.
Из огромного количества показателей, отражающих состояние хозяйства и жизнь страны, мы смогли ото
брать и привести в книге лишь очень малую часть. Эта часть, однако, вполне отражает главные результаты воз
действия реформы на народное хозяйство. Прежде все го потому, что динамика отобранных нами показателей является типичной для каждой страны.
Можно брать сотни и сотни других товаров, изде лий, видов сырья или материалов
-
и динамика изме
нений их производства или добычи будет очень близ ка к той, которая характерна для нашей выборки. В ка ком -то производстве положение чуть лучше или чуть
хуже, но по своему типу диаграмма изменений будет
та же самая. Особую группу составляют те отрасли и производства, которые работают на внешний рынок
-
добыча нефти и газа, производство металлов, удобре ний, другие энергоемкие или грязные производства.
Им было легче пережить катастрофу первой полови ны
90- х
годов.
При отборе примеров мы исходили из двух крите риев. Во-первых, брали ключевые, системообразующие производства, то есть такие, чья продукция необходи
ма для работы большого числа других производств или
даже всего хозяйства в целом. Это, например, добыча
12
и переработка энергоносителей, производство электри ческой энергии, цемента или тракторов, железнодорож
ный транспорт.
Во-вторых, мы брали производства, которые самым
очевидным образом составляют основу жизнеобеспе чения людей, населения Беларуси, России и Украины.
Производство зерна и молока, тканей и обуви, бума ги и книг, строительство жилья
-
вот примеры таких
производств. В конце концов, первейшая цель хозяйст
ва
-
обеспечить население страны совокупностью та
ких жизненно важных благ. По тому, как влияет рефор ма на их производство, МОЖНО судить О ее замысле и
практической реализации.
В статистических ежегодниках и сборниках данные,
ради экономии места, приводятся в компактной форме
в виде таблиц. Мы же, в целях наглядности, представи ли их в основном в форме графиков, построенных из данных за много лет. Так получились достаточно длин ные временные ряды, которые позволяют видеть со
стояние того или иного производства за
реформы и в ходе ее проведения
10-20 лет до - вплоть до 2007 г., а
в некоторых случаях и до
включительно.
2008 г.
Аля части производств данные за некоторые годы
отсутствуют (иногда они сообщались в справочниках ТОЛЬКО за последний год пятилетки или в среднем за
пятилетку), иногда было трудно найти справочники за нужные годы
-
после развала СССР единая библиотеч
ная система распалась. В таких случаях приходилось за
менять полную кривую, с ее неизбежными колебаниями от года к году, сглаженной прямой между двумя надеж
но установленными точками (например, между
1975
и
1980 гг.). Такие участки мы обозначали пунктирной ли нией или оставляли пробелы. При этом, конечно, теря ются нюансы, но на общей форме кривой это не сказы-
13
вается и выявить общую тенденцию не мешает. В этой книге информативна не отдельная точка, а графический образ, форма кривой в координатах времени. В некотором числе случаев произошли изменения
в методике национальных органов статистики (напри мер, в классификации категорий продукта), и данные последних лет отличаются от данных, приведенных в
старых справочниках. Сама система статистического учета в Беларуси, России и на Украине также пережила кризис, и в последние годы данные 90-х годов уточня
ются и корректируются. В таких случаях мы приняли за
правило исходить, когда это удавалось, из классифика ции и данных новых справочников. Однако возникаю щие при таких коррекциях расхождения невелики и не
влияют на форму кривых и на общий образ графиков. Представляя «жесткие», натурные показатели, мы сопровождали их самыми минимальными
коммента
риями, в которые включили полезные добавочные све
дения, чтобы не усложнять этими сведениями графи ки и не увеличивать число рисунков. Мы избегали по строения зависимостей между разными показателями
и обсуждения неочевидных процессов и ограничений. Лишь в очень малом числе случаев мы включили слож
ные расчетные (<<непрозрачные») показатели
-
ВВП,
инвестиции и покупательную способность заработной платы и доходов. Все они зависят от методики расче
та инфляции, от выбора «корзины» товаров и услуг, ко торые принимаются в расчет, от социальной политики.
Поскольку Беларусь, Россия и Украина с самого начала вели реформу по существенно разным траекториям, ко торые к тому же претерпели важные изменения, содер
жание таких расчетных показателей у них различается.
Однако они полезны, чтобы увидеть, в какой мере и как быстро удается Беларуси, России и Украине преодоле-
14
вать «свой» кризис 90-х годов. Этому служат графики,
показывающие динамику индексов макроэкономических показателей относительно
1980
или
1990
годов.
Важно не впадать в ошибку и не принимать эти ин дексы за выражение аБСОАюmных веАичин ВВП или
покупательной способности доходов. Модели антикризисных действий и социально-эко номической политики в Беларуси, России и на Украине сильно различаются, это наглядно видно и по динами
ке многих приведенных в книге показателеЙ. Опыт при менения разных подходов и принципов представляет
огромную ценность для народов наших стран. Несмот
ря на конъюнктурные расхождения и конфликты, наро ды наших стран связаны исторической судьбой, общим культурным ядром, взаимопониманием на уровне мас
сового обыденного сознания и тесным переплетением хозяйственных систем. Эта книга
-
скромный вклад в
освоение опыта друг друга.
Главное внимание в книге уделено «периоду рефор мы» по
- от 1990 г. до настоящего момента (в основном 2007 год). Это период преобразований политической
системы, хозяйства, социальной сферы и культуры по сле кризиса СССР конца 80-х годов. Это период, на по
следней стадии которого в хозяйстве наших республик
происходил, в разных формах и разном темпе, восста новительный процесс. Завершилась эта стадия в конце
2008
г. втягиванием народного хозяйства Беларуси, Рос
сии и Украины в общемировой финансовый и экономи ческий кризис. Уже в ноябре появились данные о глу
боком спаде производства в ряде важнейших отраслей в России и на Украине. Это, видимо, скажется и на эко Номике Беларуси. Но эти процессы остаются за рамка
ми того периода, которому посвящена книга. Собран НЫй в ней материал показывает, как Беларуси, России
15
и Украине удалось пройти через трудности, порожден ные кризисом начала 90-х годов. Через два года это ма
териал можно будет дополнить данными о прохожде нии через этот новый кризис, который сегодня разво рачивается на наших глазах. Вероятно, это дополнение
будет очень поучительным. Мы надеемся, что собрание фактических данных
под одной обложкой поможет и более глубокому ос мыслению драматической реальности наших народов в
этот трудный, опасный, но и таящий большие возмож ности период нашей истории.
Составители с благодарностью примут все замеча ния и указания на ошибки и недочеты, которые допу щены при подготовке материала книги.
Раздел
1
ВОЗДЕЙСТВИЕ РЕФОРМЫ НА ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
Население Беларуси, России и Украины в 80-е годы ХХ века возрастало практически в одинаковом темпе
вплоть до начала реформ в
1991
г. Затем постоянное
население во всех трех республиках стало сокращать ся. В Беларуси сокращение идет в несколько более бы
стром темпе, чем в России (см. рис.
1-1).
С момента наи
высшей численности население Беларуси сократилось
на 590 тыс. (на 6,7%), а в России на 6,5 млн. человек (на 4,4%)1. Сильнее всего сократилось с начала реформы на селение Украины - с момента наивысшей численности (52,24 млн. человек в 1993 г.) на 5,87 млн. человек (до 46,37 млн. в 2008 г.), или на 11,2%. Обращение к данным о естественном приросте населения Беларуси, России и Украины позволяет сде
лать вывод, что в 90-е годы в ходе реформы происхо
дила демографическая катастрофа. Она связана с глубо кой культурной травмой и изменениями в мировоззре
нии. Это инерционные процессы, и демографический спад еще не завершен.
1
Эта разница компенсирована тем, что в 80-е ГОДЫ в Беларуси на
блюдался более высокий прирост населения, чем в России. Кроме того, в Россию в первой половине 90-х годов был значительный иммиграци Онный приток из ряда республик СССР.
17
....... БеларусЬ .....с)оооРоссия
"":>-Украина
Рис.
1-1. Индексы численности населения, 1979
= 100
Главная причина сокращения численности населе
ния (депопуляции)
-
естественная уБЫАЬ населения.
Это понятие означает превышение смертности над ро
ждаемостью. Динамика естественного прироста (и убы ли) населения трех республик в расчете на век населения представлена на рис.
1000
чело
1-2.
Как видно из графика, естественная убыль населе ния на Украине в последние два года намного превы
шает показатели Беларуси и России.
Из приведенных на графике данных можно сделать
два вполне очевидных общих вывода. Во-первых, вопре ки утверждениям некоторых специалистов по демогра
фии, резкое падение прироста населения, совпавшее по времени с ликвидацией Советского государства и сме
ной общественного строя, вовсе не является следствием
процессов, не связанных с реформой. В качестве таких процессов эти специалисты называют переход к город
скому образу жизни и изменение типа семьи (сокраще18
ние числа детей в семье). Этот переход (урбанизация) произошел в СССР в 60-е годы, после чего соотношение
городского и сельского населения стабилизировалось.
-Беларусь -О--Россия
"':>-Украина
-3
-6
-9
Рис.
1-2. Естественный прирост (убыль) населения
Беларуси, России и Украины (на
1000
человек)
Действительно, урбанизация вызвала в Беларуси, России и Украины, как и на Западе, резкий спад рождае МОСТИ в
1960-1970 ГГ.,
что хорошо видно на рис.
1-3.
Од
нако этот спад вовсе не привел ни к повышению смерт ности, ни к сокращению продолжительности жизни, ни
к вымиранию населения. Ставшие в основном город
cKиMи странами, эти республики сохраняли стабильную демографическую динамику с весьма высоким ежегод ным естественным приростом. В
1986 г.
он составил в
Беларуси не
7,4 человека на 1000, в России 6,8 и на Украи 4,5 человек на 1000. На рис. 1-3 ... 1-5 показана дина
мика показателя естественного прироста (убыли) насе ления для каждой республики.
19
10
7,5
2,5
-2,5
-5
-7,5
- -- --~----+-
I
-+-
-10
1970
Рис.
1-3.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Естественный прирост (убыль) населения Беларуси (на
1000
человек)
10
7,5
2,5
-2,5
-5
-7,5
-10 1970
Рис.
1-4.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Естественный прирост (убыль) населения России (на
1000
человек)
20
10
7,5
5
2,5
~+-
-2,5
- t --r-+I
-5
I
:
{-~
-7,5
I
I
-
I
~--
i I
I
-10
1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006 Рис.
1-5. Естественный прирост (убыль) населения Украины (на 1000
человек)
Таким образом, происходящие в Беларуси, России
и на Украине с конца 80-х годов демографические про цессы не имеют никакого сходства со снижением рож
даемости в западных странах. Проведение таких успо
каивающих аналогий несостоятельно. На Западе не на
блюдается и сокращения продолжительности жизни. Второй вывод заключается в том, что являются лож HыMи настойчиво повторяющиеся утверждения, будто «вымирание населения началось давно, еще в 70-е годы».
В течение
20
лет
-
с
1968
по
1988 г. -
показатель есте
ственного прироста населения «славянских» республик
СССР обнаруживает исключительную устойчивость и никакого демографического слома не предвещает. 21
Резкий перелом является прямым следствием ре
формы. Причем он является следствием реформы как целого, то есть следствием смены типа жизнеустройст ва и шкалы ценностей, а не краткосрочного потрясения
на ее первой стадии. Так, даже в период
1999-2008 ГГ.,
который называют периодом «экономического роста»,
наблюдается вымирание населения РФ. Близкое сход ство динамики этого процесс а в Беларуси, России и на Украине при различной динамике социальных условий
и материального благосостояния населения в послед
ние десять лет говорит о глубоком сходстве мировоз зренческой основы культур народов наших стран, неза висимо от идеологической конъюнктуры. 40
35
- i
ПlДжикиЬтан
,
-- 1-
30 25 20
о
00 00
о-,
о-,
00
Рис.
1-6.
о о о ("'1
00 о о ("'1
ЕстествеННblЙ прирост (убblЛЬ) населения в России
и Таджикистане (на
1000
22
человек населения)
Для сравнения на рис.
1-6
представлена динамика
естественного прироста населения в России и в Таджи
кистане
-
республике, которая в 90-е годы претерпела
бедствие гражданской войны, где средний доход населе ния упал до
9%
от уровня
1990 года.
Трудно представить
себе более тяжелые социальные условия, однако и речи не было о сокращении населения. Показатель естественного прироста представляет
собой результат сложения двух величин
числа смер
-
тей и числа рождений. Какова была динамика этих ве
личин до перехода к радикальной фазе перестройки и реформы, можно видеть на рисунках, где представле ны показатели трех республик по отдельности и вме
сте (динамика так схожа, что три кривых на одном ри
cyHKe почти сливаются).
18
IJ
15
I
1
I I
I 12
9
6
3
N
\о
с>
с>
N
N
с>
с>
Рис. 1-7. Рождаемость в Беларуси (на 1 тыс. населения) 23
18
15
12
Рис.
1-8.
Рождаемость в Беларуси и России (на
1 тыс.
населения)
18
-Беларусь -Украина
Рис.
1-9.
Смертность в Беларуси и на Украине (на
1 тыс.
населения)
24
Из рис.
1-9
видно, что уровень смертности в Бела
руси существенно ниже, и особенно это расхождение заметно начиная с
2005
года. Приведем также графики
рождаемости и смертности на одном рисунке для каж
дой республики. 18
15
12
-=--
рождаемость
. . . . . смертность
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
1-10. Рождаемость и смертность в Беларуси (на
1 тыс.
населения)
Из этих рисунков видно, что «ножницы» между ро ждаемостью и смертностью шире всего разошлись на
Украине. В качестве причин резкого превышения смертно сти над рождаемостью в 90-е годы в Государственном
докладе «О состоянии здоровья населения Российской
Федерации в
1999 г.», представленном Минздравом Рф
и Российской академией медицинских наук, сказано:
«Долговременное массовое накопление неблагоприят ных изменений в общественном здоровье населения в сочетании с воздействием хронически высокого уровня Стресса, снижения качества жизни в условиях неудовле-
25
творительного состояния социальной сферы и базовой медицины, недоступности высокоэффективных средств лечения для подавляющей части населения, криминали
зация общества и рост преступности».
18
8111()i88рождаемость
12
~CMePТHOC1Ъ
1970
Рис.
1976
1-11.
1982
1988
1994
2000
2006
Рождаемость и смертность в России
(на
1 тыс.
населения)
18
15
12 --о- рождаемость
- - - смертность
1970
Рис.
1-12.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рождаемость и смертность на Украи не (на
1 тыс.
населения)
26
В годы реформы произошло значительное сокра щение средней продолжительности жизни, особенно у мужчин. Ее показателем является Т.н. ожидаемая про должительность жизни при рождении. Резкое паде ние этого показателя произошло в первый год ради
кальной фазы реформы
-
1992-Й. В
тель составлял в России у мужчин
71,1
1994 г. этот показа 57,5 года и у женщиц
года. Положение стало улучшаться в последние
годы (см. таблицу Табл.
1).
1. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении
1994 г.
оказался самым тяжелым в демографическом
отношении на первой стадии реформы. К этому момен ту защитные силы людей, находившихся несколько лет в состоянии тяжелого стресса, иссякли и резко подско
чила смертность именно от тех заболеваний или при чин, которые связаны с нервным и эмоциональным со
стоянием человека. Например, за один только
в России на
39,4%
1992 г.
повысилась смертность от язвенной
болезни. Главной причиной смертей являются болезни сис темы кровообращения (от них в Беларуси, России и на
Украине умирает около 0,5% населения ежегодно, что в 4 раза больше, чем, например, во Франции или Японии).
Среди факторов, которые приводят к этим болезням, главенствует артериальная гипертония. Частота ее 27
возникновения, особенно в детском, молодом и трудо способном возрасте, резко возросла в ходе реформы. В Государственном докладе «О состоянии здоровья
населения Российской Федерации в
1999 Г.»
на этот счет
сказано: «Причиной ухудшения эпидемиологической си туации по артериальной гипертонии в России за послед нее время является одновременное воздействие комплек -
са крайне неблагоприятных социальных факторов, являю щихся источником стрессовых напряжений и факторами риска возникновения артериальной гипертонии: падение
жизненного уровня большей части населения, психологи чecKaя неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие ме
ханизмов, стимулирующих граждан к поддержанию дос
таточного уровня своего здоровья, снижение у большин ства населения возможностей организации адекватного
отдыха, занятий физической культурой и спортом, рас пространение курения, алкоголизма, наркомании.
Неблагоприятная ситуация усугубляется недоста
точной работой органов и учреждений здравоохране ния по снижению распространенности артериальной
гипертонии ... в последние годы резко снизились объ
емы профилактической работы, ориентированной пре жде всего на организованные коллективы,
количест
во которых из-за экономического спада и проводимой
реструктуризации промышленных предприятий значи
тельно уменьшилось ... Несвоевременная диагностика
и неэффективное лечение приводят к развитию тяже
лых форм артериальной гипертонии и обусловленных ею сердечно-сосудистых заболеваний». За годы реформы существенно возросла частота
ОНКОАогuческuх заБОАеванuй (возникновения злокаче ственных новообразований) Этот рост, однако, разли чается у разных республик. С Беларуси выросла в
2 раза,
1980 г.
заболеваемость в
а в России и на Украине при
мерно в полтора раза, что можно видеть на рис.
28
1-13.
-+-
150
I
I
i -!
100
-
50
I г
о
о
N
Рис.
1-1 З. Заболеваемость злокачественными новообразования
ми в Беларуси, России и на Украине (больных с диагнозом, уста новленным впервые в жизни, на
100000 человек населения)
Важным показателем воздействия реформы на здо ровье населения стала вспышка заболеваемости «соци альной» болезнью В
1990 г.
и на Украине
- туберкулезом. 100 тыс. населения в Беларуси, России было 29,8, 34,2 и 31,9 случаев заболевания
на
активным туберкулезом с впервые установленным ди
агнозом соответственно, а в
49,1, 82,6
и
83,5
2006
г. таких случаев было
случаев соответственно.
Максимум пришелся на
2000 г. -
в России
89,8
слу
чаев впервые установленного диагноза туберкулеза на
100 000
человек населения. Существенно (в два раза)
возросла заболеваемость туберкулезом детей в возрас те
0-14 лет. 1-14.
Динамика заболеваемости представлена
на рис.
29
Рис.
1-14.
Заболеваемость активным туберкулезом в Белару
си, России и на Украине: выявлено больных впервые в жиз ни с установленным диагнозом (на
100
тыс. человек населения)
Из рисунка видно, что переломить ситуацию уда лось только в Беларуси. В России и на Украине пока что
продолжается распространение туберкулеза. В упомянутом выше Государственном докладе «О со стоянии здоровья населения Российской Федерации в
1999 Г.»
сказано: «В
1999 году в
России эпидемиологиче
ская обстановка по туберкулезу продолжала ухудшать ся. Почти все показатели, характеризующие уровень
противотуберкулезной помощи населению, снизились.
В целом ситуацию с туберкулезом следует оценить как крайне напряженную ... Максимальный уровень забо
леваемости населения туберкулезом зарегистрирован в возрастной группе
25-34 30
года
(155
на
100 000)>>.
Одним из главных ухудшений в оказании противо
туберкулезной помощи населению стало резкое сокра щение массовых медицинских обследований работни
ков (диспансеризации), которые были важным направ лением советской профилактической медицины. Красноречивым социальным результатом реформы
стала и небывалая вспышка заболеваемости венериче скими БОАезнями.
Так, заболеваемость сифилисом в России выросла с
1990
по
1997 г.
в
50
раз. Затем она, если судить по ста
тистике, пошла на убыль, но все равно остается на ис ключительно высоком уровне. В Государственном док ладе за
1999 г.
сказано: «Среди причин, приведших к
увеличению заболеваемости инфекциями, передавае мыми половым путем, следует указать, прежде всего,
на происшедшие изменения социально-экономических
отношений, приведших к расслоению населения, повли яBшиx на поведенческие, в том числе сексуальные, ре
акции людей ...
Рост числа зарегистрированных больных также за висит от недостаточности первичной профилактики
среди широких слоев населения, особенно среди под растающего поколения, что зависит от слабого финан сирования этой работы. Вместе с тем необходимо от метить, что регистрируемый уровень инфекций, пе редаваемых половым путем, не отражает истинной
заболеваемости населения страны, так как коммерче Ские структуры и организации, а также частнопракти
кующие врачи не заинтересованы (в основном по фи
нансовым соображениям) в полной регистрации и со
общении сведений в органы здравоохранения о числе ПРинятых ими больных». Таким образом, в официальном документе подчер КИвается, что в результате реформы не просто резко из-
31
менилась реальная эпидемиологическая обстановка, но и созданы условия, толкающие к сокрытию истинной
заболеваемости населения. Это, в свою очередь, само становится фактором, ухудшающим положение. Мож но предположить, что резкий излом кривой статисти
ки заболеваний в
1996-1997 гг.
связан именно с изме
нениями в механизме регистрации заболеваний. В то же время ухудшилось положение с выявлением источников заражения. В России в
1990 г.
по
60,2%
слу
чаев впервые установленного заболевания сифилисом были выявлены и привлечены к лечению лица, ставшие источником заражения. В лено и привлечено
2004 г. таких лиц было выяв к лечению 20,2% и в 2006 г. 20,7%. На
учете в лечебно-профилактических учреждениях стоя ло в
1990 г. 47,7 тыс., а в 2000 г. 732 лисом (в 2006 г. 371,6 тыс.).
тыс. больных сифи
Динамика заболеваемости сифилисом представле на на рис
1-15.
-Беларусь -О-Россия
--С-Украина
Рис. 1-15. Заболеваемость сифилисом в Беларуси, России и на Украине (выявлено больных впервые в жизни на 100 тыс. чело век населения)
32
Таким образом, причины, по которым СТОЛЬ резко ИЗменилась демографическая ситуация, являются соци альными, то есть они вызваны изменениями в обще стве. За рассматриваемый период времени биологиче ская природа человека не изменилась и не произошло
никаких крупных природных катастроф, которые мог
ли бы повлиять на рождаемость и смертность. Соци альные
причины роста смертности и
снижения рож
даемости грубо можно разделить на две группы: первая включает в себя не благоприятные изменения в услови
ЯХ жизни людей (доходы, питание, жилищные условия,
духовные страдания и др.), вторая
-
ухудшение систе
мыздравоохранения.
Рассмотрим обе группы причин по отдельности.
Здравоохранение Система здравоохранения СССР базировалась на
очень широкой сети лечебных и профилактических уч реждений, в «узлах» которой находились крупные боль ницы и специализированные медицинские центры. В хо
де реформы происходило сокращение сети больниц.
В Беларуси число больниц сократилось на сии на
41%,
на Украине на
са представлена на рис.
26%. 1-16.
19%,
в Рос
Динамика этого процес
Сокращение сети больниц шло по-разному. В Бела руси оно не привело к концентрации: в среднем на одну
больницу в
1990 г.
приходилось
155
коек, а в
2007 г. 153.
В России сеть сокращалась в основном за счет участ ковых БОАЬНUЦ; со средней мощностью около В среднем на одну больницу в
лось
160 коек,
1990 г.
ав
30
коек.
в России приходи
2006 г. 207. Участковые больницы нахо 1990 г. в России имелось 4813 таких больниц, имевших в сумме 156,3 тыс. больничдились в сельской местности. В
зз
ных коек, что составляло
7,7%
всего числа больничных
коек в стране. Эта система продержалась, с некоторыми
сокращениями, до конца
90- х годов, а затем эта сеть была 2006 г. в РФ имелось толь обладавших в сумме 18,1 тыс. коек.
практически демонтирована. В
ко
628 таких больниц,
Это сокращение сильнее всего ударило по жителям уда
ленных от больших центров сел и деревень.
-Беларусь -О-Россия
--Украина
Рис.
1-1 б. Индексы числа больниц в Беларуси и России и на Украине,
1980 = 100
Во всех республиках снизился важный показатель
-
обеспеченность населения больничными койками. В Бе ларуси число больничных коек на селения сократилось со
109.
135
до
112,
1О
тыс. человек на
в России со
137
до
Особенно заметное сокращение произошло на Ук
раине
-
со
135
ДО
95
(см. рис.
1-17).
Мы не затрагива
ем здесь территориальный аспект, хотя на большой тер
ритории России он особенно важен. Например, в Рес публике Ингушетия этот показатель снизился со
1990
г. до
39
в
2006 г.
100
в
Сравнительная динамика измене
ния обеспеченности населения больничными койками приведена на рис.
1-18. 34
140 i
I
~
120
J
100
--1 I
I
I
-I
80
i
I
i
- ---j ---
]-
60
40
--
__ 1
r
-,
I
I
-
20
O+---r-~--~--~--~~~~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
1-17.
Число больничных коек на Украине
на
1О
тыс. человек населения
180
150
120
-~ --R:xx:ия
90
-о- Y1
60
30
1980
Рис.
1-18.
1986
1992
1998
2004
Число больничных коек Беларуси, России
и на Украине на
1О
тыс. человек населения
35
По динамике строительства и ввода в действие
больниц (рис.
1-19)
видно, что на первом этапе пере
стройки возникла явная тенденция к укреплению сис темы здравоохранения в стране, однако с началом ре
формы строительство больниц резко сократилось. При этом Беларусь продолжала строить существенно боль ше, чем в России и на Украине 1 • 150
120
90 -Беларусь -О-Россия
->-ОУкраина
60
30
Рис.
1-19. Индексы ввода в действие больниц в Беларуси,
России и на Украине (числа больничных коек), 1980
= 100
Резкое прекращение строительства лечебных учре ждений при первых же шагах рыночной реформы не
может быть объяснено исключительно экономически ми причинами. Это
-
следствие изменения принци
пов социальной государственной политики. В доктри
не рыночной реформы предполагалось, что альтернати вой государственной системе здравоохранения станут 1
Неравномерность ввода в действие больниц по годам на графике
Беларуси вызвана небольшими объемами строительства, так что ввод в действие каждой больницы дает резкий скачок.
36
частные медицинские учреждения. Практика показала,
что это предположение было ошибочным. В
2004 г.
в России платных медицинских услуг на
селению было предоставлено всего на
610
руб. на душу
населения, а по материалам выборочного обследова ния домашних хозяйств (то есть с «отсевом» самой
богатой части населения) ло
12
долларов. В
2006 г.
-
на
325
руб., то есть око
в частных больничных учре
ждениях в России находилось
0,3%
всех коек. В сель
ской местности в частных больницах в дилось всего
0,1 % коек.
2006
г. нахо
Мощность негосударственных
амбулаторно-поликлинических медицинских учрежде ний (выраженная в числе посещений в смену) соста вила в
2006 г.
около
3%
общей величины. В негосудар
ственных учреждениях в
1994 г. работало всего 0,63% 1999 году эта доля вы
врачей, практикующих в РФ, к
росла до
1,42%.
Зарплата медицинских работников в
частных учреждениях в
2006 г.
была немного (на
4,1%)
ниже, чем в государственных.
Официальных данных о состоянии частного ме дицинского обслуживания Беларуси и Украины мы не нашли. Видимо, частный сектор в медицине ре ально не оказывает на здоровье населения почти ни
какого влияния. Единственной отраслью медицины, в которой частный сектор оказывает значительную
долю услуг, является стоматология. Однако с тех пор и до настоящего времени реального изменения
в сети больничных учреждений не наблюдается. Ввод в действие новых больниц колеблется на очень низ ком уровне, а выбытие зданий из-за ветхости идет с ускорением.
Во всех трех республиках сокращение сети боль НИчных учреждений в ходе реформы старались ком37
пенсировать
увеличением
числа
амбулаторно-по
ликлинических учреждений. Особенно заметно это
увеличение в Беларуси, где с
1990 г.
число амбулатор
но-поликлинических учреждений выросло на
на
38%
(рис.
1-20).
559,
или
В России, напротив, и эта сеть в по
следнее время сокращается.
Рис.
1-20. Число амбулаторно-поликлинических учреждений в Беларуси
Сравнительная динамика этого процесса представ лена на рис.
1-21.
Исключительно сильный удар в годы реформ нане
сен по отечественной медицинской и фармацевтиче ской nромышленности. Многие производства практи чески прекратили существование, выпуск даже самых
38
175
150
125
100
75
- - -+ I
_L-_
50
,- +, I
25
--
-, I
-
- t---
-
--t- -
! I
I
I
00 с>
~
Рис.
1-21. Индексы числа амбулаторно-поликлинических учреж дений в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
необходимых лекарств сократился во много раз. Харак терным примером для России, где публикуются данные о производстве лекарственных препаратов и медицин
ской техники, может служить динамика производства
СУАьфаниАамидных и саАициАОВЫХ препаратов, уро вень которого стабильно рос уже с 70-х годов и кото
рое полностью обеспечивало потребности страны при достаточно высоком качестве и низких ценах на эти ле
карства массового спроса (рис.
1-22).
В России было создано большое и вполне совре менное производство почти всех витаминов и боль шинства антибиотиков. По своему качеству они со
ответствовали мировому уровню, а по стоимости были доступны всем слоям населения. В результате рефор мы производство антибиотиков упало к
2005
г. в
14,2
раза. На отечественном рынке они заменены импорт ными препаратами.
39
7000
6000
3000
-о-
~
-,
I
2000
~-
-
2
00+.-
I
I
1000
- - -1
О
'<1"
00
::;
::;
::;
t-
Рис.
t-
N 00
t-
::;
1.0
00
::;
О
Q\
::;
'<1"
Q\
::;
00 Q\
::;
N
1.0
N
N
О о
О о
1-22. Производство отдельных видов лекарственных препа
ратов в России, тонн:
1-
салициловые препараты;
2-
сульфа
ниламидные препараты
Семья, материнство, детство
Реформа нанесла тяжелый удар по семье. Резкое
обеднение, безработица, вынужденная миграция и ут рата жизненных ориентиров подорвали экономические
и культурные основания семьи. Эта реакция на рефор
му была исключительно быстрой, но ее преодоление по требует времени, поскольку реформа изменила важные установки массового сознания.
В годы реформы стало сильно снижаться число заключаемых браков и расти число разводов. Мож но сказать, падала «рождаемость» семей и росла их
«смертность». Динамика этого процесса существенно
различалась в трех республиках. Ход его в Беларуси представлен на рис.
1-23. 40
~Браки
-О-Разводы
Рис. 1-23. Динамика браков и разводов в Беларуси (на
1000 человек населения)
10 ~------~----------------~--~
8
----,-
6
i
I
I
4
2
Рис. 1-24. Разность между числом браков и числом разводов в Беларуси, на
1000
человек населения
41
Но главный показатель
-
это nреВblшенuе чис
ла браков над числом разводов. В Беларуси этот пока затель упал после
2000 г.
(рис.
1991
года и стал устойчиво расти с
1-24).
Данные для России и Украины показаны на рис.
1-25 ...
1-28.
Рис.
1-25. Динамика браков и разводов в России, на
1000
человек населения
Реформа привела к резкому увеличению числа де тей, рожденных вне зарегистрированного брака,
- при общем снижении рождаемости. Так, в России в 1980 г. вне брака родилось 10,78% детей, в 1990 г. 14,6%, а в 2006 г. 29,16% детей. Динамика этих изменений пред ставлена на рис. 1-29. 42
6
4
O+---~--~--r-~F-~~~~
1970
Рис.
1-26.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Разность между числом браков и числом разводов в России, на
1000
человек населения
12
о о о
N
Рис.
1-27. Динамика на
1000
.,. о о
о о
браков и разводов на Украине, человек населения
43
Рис.
, -28. Разность между числом браков и разводов на Украине, на
1000
человек населения
35
30
25
20
15
о
~
00
~
~
~
~
~
~
N 00 ~
~
О
~
00 ~
~
~
00
~
~
~
~
N
о
о
N
Рис.
1-29.
~
о
о
N
Число родившихся У женщин, не состоявших в зареги
стрированном браке, в России, в
% от общего числа родившихся
44
На рис.
1-30 ход
этого процесса в Беларуси, России
и на Украине представлен в сравнении. 35
I
-
I I
О е
00
~
Рис.
~
00
~
00 00
~
N
'"~
'с
е
е е
'"~
N
~ е е
N
00
е е
N
1-30. Число родившихся У женщин, не состоявших в зареги
стрированном браке, в Беларуси, России и на Украине, в
% от об
щего числа роДившихся
За время перестройки в Беларуси возросло число
абортов: в
1985 г. было произведено 80,4 аборта на 1000 женщин (118,9 абортов на 100 родов), а в 1990 г. - 105,6 аборта на 1000 женщин (183 аборта на 100 родов). За тем, с ПОЯвлением эффективных противозачаточных
средств, число абортов стало снижаться, но остается высоким. Динамика этого показателя для Беларуси и
России приведена на рис. 1-31 ... 1-33. Вместе с некоторыми данными по Украине динами ка числа абортов показана на рис.
45
1-33.
175 I
-+
150
-l-
I :
I
~
~
--
125
'
~
I
,
~
оо-+-
Г
I
--1-I
:
100
I
-
1-
-1-
75
-J-
i
J i!
I
50
I I
25
-,-
-Т
-+--
+-
-LI
-
Г
I
I
! I
о о
r-
~
Рис.
1-31.
"'r-"
~
00
r-
~
N 00
~
\о
О
0\
00
~
~
Число абортов на
15-49 лет
"'"
00
N
~
N
0\
0\
~
\о О о
О о
N
1000 женщин
в возрасте
в России
200
175
150
125
t
100
-на --на
1000 женщин 100 родов
75
50
25
Рис.
1-32.
Число абортов в Беларуси: на
в возрасте
15-49 лет
и в расчете на
46
1000 женщин 100 родов
....... БеларуеЬ OВIIII()oв8Росеия
~Украина
Рис.
1-33. Число абортов на 1000 женщин в возрасте
15-49 лет
в Беларуси, России и на Украине
Однако в целом Беларусь, Россия и Украина пере живают демографический кризис, который имеет фун даментальный характер. Видимо, он вызван ускорен
ной модернизацией всего жизнеустройства во второй
половине ХХ века, что вызвало глубокие сдвиги в ми ровоззрении. Переход к городскому образу жизни, вы coKaя социальная мобильность и перестройка системы
потребностей отодвинули на второй план деторожде ние и воспитание детей. Патриархальная семья отошла
в прошлое, а современная семья, обеспечивающая рас ширенное (или хотя бы простое) воспроизводство на селения, еще не сложилась.
Так, Российская Федерация в
2006-2007 гг.
вошла
в пик численности женщин детородного возраста. Од
нако чистый коэффициент воспроизводства населения
(нетто-коэффициент воспроизводства) остается очень 47
низким. Этот показатель характеризует степень заме щения поколения женщин их дочерьми при сохране
нии существующих уровней рождаемости и смертно сти. Он показывает, сколько в среднем девочек, рож
денных одной женщиной на протяжении всей жизни,
дожили бы до возраста, который мать имела при их ро
ждении. В
2006 г.
чистый коэффициент воспроизвод
ства составил в России
(0,633)
и
0,613.
Это ниже, чем в
2003 г. (0,621). Самое низкое 1999 г. (О, 542).
2004 г.
значение этот по
казатель имел в
Этот показатель характеризует ситуацию данно
го момента, он изменяется быстро и не предопреде ляет перспективы: еще в
1,005,
1988 г.
он составлял в России
то есть женская половина населения воспроиз
водилась.
Более инерционный показатель
-
суммарный коэф
фициент рождаемости. Он показывает, сколько в сред нем детей родила бы одна женщина на протяжении всего
репродуктивного периода
(15-49 лет)
при сохранении в
каждом возрасте уровня рождаемости того года, для ко
торого вычислены возрастные коэффициенты. Этот по казатель в Беларуси, России и на Украине уменьшается. Для России его динамика представлена на рис.
Беларуси и Украины
-
1-34,
для
в табл.
Из рисунка видно, что
1-2. уже в 1980 г.
репродуктив
ное поведение населения России было таково, что в среднесрочной перспективе население постепенно ста
ло бы сокращаться. Перестройка поначалу вызвала оп тимистические ожидания, рождаемость выросла. Затем произошел срыв до очень низкого уровня. Положение в
Беларуси и на Украине примерно такое же. Культурная
травма, нанесенная реформой, потребует значительно го времени для реабилитации населения и соответст вующей социальной политики. 48
--I--1--~- --:-- +I
2,4 :
"
:
I
:
I
,
,
I
I
I
+-------т------+ -- --1
2,2
I
I
1
I
I
~~--~;~т_-~;-+,
2
I
I
1,8
1,6
1,4
1,2
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
1-34.
Суммарный коэффициент рождаемости в России
Таблица
1-2.
Суммарные коэффициенты рождаемости
в Беларуси, России и на Украине
в этих условиях особое значение принимает показа тель младенческой смертности. Сокращение потерь но ворожденных детей становится важной задачей здраво
охранения и всей социальной сферы.
На здоровье детей и подростков реформа сказалась самым страшным образом
-
от социального бедствия
90-х годов их организм и психика пострадали сильнее, чем у взрослых.
49
I
"
24
-
21 18
.....
15
~
88111()в11tРоссия
-o-y~
12 9
6
-j-
---,-
-
I
О
1980
Рис.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
1-35. Младенческая смертность в Белоруссии, России и на
Украине: число детей, умерших до
1 года,
на
1000
родившихся
Вот крайнее выражение этого процесса. В Государ
ственном докладе «О состоянии здоровья насеАения
Российской Федерации» отмечено: «Ухудшающееся со стояние здоровья детей обуславливает нарастание ин валидизации детского населения». В
2005 г. уровень детской инвалидности составил 205 на 1О тыс. детей в возрасте до 16 лет (1995 г. - 119,3). Таким образом, произошло пятикратное увеличение уровня детской инвалидности: в
детей было
38,6
1990 г. в РСФСР на 10 тыс.
инвалида.
Как сказано в докладе, «неупорядоченные сексу
альные контакты» у подростков вызвали рост заболе ваемости гепатитом «В» И венерическими болезнями, в
том числе сифилисом. В России в но более сом,
-
в
1997 г.
было выявле
2 тыс. девочек до 14 лет, заболевших 144 раза больше, чем в 1990 г. 50
сифили
Ухудшение здоровья детей в 90-е годы во многом предопределялось резким ухудшением условий жизни
и особенно питания детей. Не менее важно и ухудше ние питания женщин во время беременности. Известно,
что рождаемость в ходе реформы упала, женщины от казываются от материнства, во многом из-за того, что
опасаются за судьбу и здоровье ребенка. Те, кто решает
завести ребенка, делают все возможное, чтобы он ро дился и рос здоровым. Прежде всего, для этого моби
лизуют все ресурсы, чтобы будущая мать во время бе50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 О о
00
~
~
00
~
00 00
~
N
0'1
~
\о
0'1
~
О О о
N
~ О о
N
00
О о
N
Рис. 1-36. Состояние здоровья беременных и рожениц в Рос сии: из числа закончивших беременность страдали анемией,
51
%
ременности лучше питалась. Несмотря на это, после
1990 г.
в России стало быстро расти число рожениц,
которые в момент родов страдали от анемии. Если в
80-е годы анемия к моменту родов наблюдалась у
5%
4-
рожениц и это было вызвано в основном индивиду
альными особенностями здоровья, в ходе реформы ане мия рожениц стала социаАЬНОЙ проблемой ею страдали
43,9%
рожениц, а в
2006 г.
- в 2000 г. - 41,6%. Причи
ной ее было плохое питание во время беременности. Динамика этих процессов дана на рис.
1-36.
В следующей главе рассмотрим воздействие рефор мы на одно из главных условий жизнеобеспечения лю дей
-
их питание.
Раздел
2
ПРОИ3ВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Одним из главных аргументов, которыми обосно вывался отказ от плановой системы хозяйства, было не
удовлетворительное обеспечение населения СССР про дуктами питания.
В действительности, по оценкам организации ООН
в области
сельского хозяйства и продовольствия
(ФАО), СССР в середине 80-х годов входил в десятку стран мира с наилучшим типом питания l • Через
реформы, осенью
2004 г.,
14 лет
Россия занимала по этому
показателю 71-е место (согласно публикациям в прес се со ссылкой на Минсельхоз РФ). Строгого смысла та кие точные оценки не имеют, поскольку точно оценить
столь сложный многогранный показатель, как «каче
ство питания», в принципе невозможно. Для нас здесь
важно, что в СССР был достигнут тип питания, близ кий к медицинским нормам,
-
тип питания наиболее
развитых стран.
В
1985 г.,
по данным ФАО, приведенным в сводке
этой организации в Интерне те, житель СССР в сред
нем получал в день
1
51,5
г белка животного происхож-
В некоторых официальных справках последних лет даже гово
рится, что «СССР занимал
7 -е
место» по качеству питания.
53
дения: в мясе цах
22,2
г, в молоке
15,2
г, в рыбе
9,5
г, в яй
4,6 г. Особенно резко за советский период улучшилось
питание крестьян. Согласно данным исследований дво
ровых бюджетов в последние годы перед Первой миро вой войной и в
1986 г.,
средний рацион питания изме
нился следующим образом (табл. Таблица
2-1.
2-1):
Потребление продуктов питания в семьях крестьян
(колхозников) в дореволюционный период и в
1986 г. (по мате
риалам обследования семейных бюджетов)1
Потребление продуктов питания на душу населения в год, кг
Основой для обеспечения питанием на таком уров не было отечественное сельскохозяйственное про извод -
ство (см. табл. 1
2-2).
Прuмечанuе. Сравниваются семейные бюджеты семей крестьян
(колхозников) Вологодской, Кировской, Воронежской и Харьковской
областей. «Народное хозяйство СССР за стика.
1987. С. 471. 54
70 лет)).
М.: Финансы и стати
Таблица
2-2.
Производство основных продуктов питания
на душу населения (В кг) В
* 1990 г.;
1989
году
всего зерна и бобовых на душу населения
686
кг.
** 1990 г. Граждане СССР имели основания быть недовольны
ми системой распределения продуктов питания (пере бои в снабжении, очереди, неравномерность в постав ках некоторых продуктов по регионам и пр.). Кроме того, после достижения уровня питания, удовлетворяю
щего базовые потребности человека, в обществе воз
никли новые требования
-
к разнообразию продуктов,
их расфасовке, упаковке и т.д. Однако восприятие этих недостатков во многом зависело от идеологического давления. Например, в
1989 г.
в среднем по СССР потребляли молока и мо
лочных продуктов
396
кг в год на человека, что являет
ся исключительно высоким показателем (в США в тот год потребляли по
263
циологических опросах
кг молока на душу), но при со
1989 года 44%
опрошенных жи
Teлeй СССР ответили, что потребляют молока недос таточно. Более того, в Армении, где в тот момент ве лась сильная антисоветская пропаганда, недовольно
Своим уровнем потребления молока и молочных про
дуктов было
62%
населения. А между тем потребление
55
молока составляло в Армении в
века. И самый красноречивый
требление составляло в СССР
ка (в США
- 28
кг), но
52%
1989 г. 480 кг на чело случай - сахар. Его по 45,2 кг в год на челове
опрошенных считали, что
потребляют слишком мало сахара (а в Грузии недоволь ных было даже
67%).
Как измениАОСЬ питание граждан БеАаруси, Рос сии и Украины в ре3УАьтате реформы? Уже в
1992 г.
произошло резкое и глубокое ухудшение питания боль шинства населения. КаАорийность и состав продуктов
питания, потребляемых в среднем за сутки, изменялись следующим образом.
В России она снизилась с
2590
ккал в
2200 в 1996 г. К 2004 г. она повысилась в 2006 г. составила 2554 ккал. Однако
до
1990 г. до 2458 ккал и
вследствие со
циального расслоения средние величины стали гораз до менее информативны. Существенно изменилась структура питания: в калорийности рациона снизи
лась доля продуктов, богатых белком (и особенно жи вотным белком
-
мяса, рыбы, молока и яиц), возрос
ла доля картофеля и круп. В
1990 г.
продукты живот
ного происхождения (не считая жиров) давали калорий среднего суточного рациона, в
24,8% 1
и в
2006
В феврале
г.
2005
2000 г.
35,2%
только
28,4%1. г. на Всероссийском конгрессе экономистов-аг
рарников вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук и директор Института экономики сельского хозяйства И. Ушачев
сказал: «В среднем объемы потребления продовольствия на душу насе ления с
1990 года сократились на 22%, а по отдельным видам продуктов, - в 1,4 раза, молоко - в 1,7 раза и рыбопродукты - в 1,8 раза ... Значительная часть населения страны не может позволить
таких как мясо
себе питаться даже на уровне минимальной потребности, а средние ра циональные нормы питания доступны лишь
56
10-20% россияю>.
На середине первого периода реформ уровень пи тания в России пересек критическую черту. В
по сравнению с
1991
1995 г.
г. потребление мясопродуктов
(включая импорт) в целом упало на молока и сахара на
25%.
В
в среднем получало менее
28%, масла на 37%, 1996 г. городское население 55 г белка в день. 3десь надо
обратить внимание на исключительно важную вещь: спад потребления ценных продуктов питания со средоточился почти исключительно в той полови
не народа, которая испытывала крайнюю бедность. Значит, в этой половине населения потребление са
мых необходимых для здоровья продуктов упало до крайне низкого уровня, при котором начинаются
физиологические изменения в организме и дегра дация здоровья!
В
2001
г. потребление белка в среднем на душу насе
ления в группе
20%
составило
г, а в группе
39,2
семей с самыми низкими доходами
20%
семей с самыми высо
кими доходами
89,1 г. Соответственно, жиров 48,3 г и 118,8 г, а углеводов 244,8 г и 482,5 г. 10% «самых бедных» в 2006 г. потребляли в день 48,2 г белка, в том числе 23,2 г белка животного проис хождения. А в 10% «богатых» 87,3 г белка, из них 52,8 г животного происхождения. Различия в уровне потреб ления всех продуктов питания столь велики, что речь
неизбежно идет о систематическом недоедании
20%
на
селения с низкими доходами.
Резкое расслоение населения России по типу пи
тания в результате реформы произошло не только в качественном, нО и в количественном отношении.
Обедневшая часть населения стала потреблять всех продуктов гораздо меньше, чем зажиточная часть
(табл. 2-3). 57
Таблица
2-3. Потребление основных продуктов питания населе 1997, 2001 и 2006 гг.,
нием России с разным уровнем доходов в
кг в год в среднем на члена домашнего хозяйства
Масло растительное и
1997 2001 2006
6 8 92
11 14 11,9
1997 и 2001 п. взяты из: А.Е.Суринов. Уровень жизни 1992-2002 гг. (По материалам официальных стати стических наблюдений). М.: ИИЦ «Статистика Россию>, 2003. Данные по 2006 г. из сборника «3дравоохранение в России. 2007». М.: Росстат. 2007. 1
Данные за
1
населения России.
58
Главный государственный санитарный врач России, академик Российской академии медицинских наук Г. Они
щенко сообщил в сентябре
2007 Г.:
«За последние пять лет
общая заболеваемость детей возросла на
16%.
Более
32%
шести-семилетних детей не готовы к систематическому обу
чению в школе. Еще совсем недавно мы толковали об аксе лерации, теперь же отмечается ухудшение показателей фи зического развития, нарастание процессов децелерации.
Причины? Их много. Одну из главных выявляют еже годные эпидемиологические исследования. Это значи тельные нарушения, связанные с несоответствием между
калорийностью пищи и фактическими энергозатратами, с
разбалансировкой рациона по основным пищевым веще ствам. Результат? У
веса,
10% детей снижены показатели роста, 7% страдают ожирением. В большинстве российских
регионов в рационах питания детей дефицит витаминов, макро- и микронутриентов ... к сожалению, многие беды питания школьников
-
результат недостаточного финан
сирования из бюджетов различных уровней. При средней стоимости завтраков в сельских районах
городах от
16
рублей,
3-10 рублей, в 7-15 рублей и обедов в сельских районах 5в городах 18-20 рублей, из местных бюдже
тов на организацию питания выделяются деньги только
для детей из малообеспеченных и многодетных семей, и из расчета
1,5
рубля на ребенка»l.
Примерно так же обстоит дело на Украине, и речь идет
о фундаментальном соцuаАЬНОМ явлении. Если в среднем снижается на треть потребление белка, причем благопо лучная половина не снижает потребления мяса, молока и яиц, то это означает переход к несбалансированному пи
танию очень большой части населения. На рис.
2-1
пока
зано, как изменялось содержание белка в рационе пита ния на Украине, в среднем на душу населения. 1
Г. Онищенко. По ком звонит школьный звонок. «Российская газе
та». Федеральный выпуск,
NQ4458, 5.11.2007. 59
4000
140
3500
120
3000 100
:s: :s: Q. О
~
80
:.:
60
IJI
2000
О с: Ф
о с:
:s:
::.:: 40 1000 500
20
-1--
-Ккал 8IIOII8Белок
O+-'-~~~-F-P-'-+~
1990
Рис.
1994
1998
2002
2006
2-1. Потребление белка на Украине, г/день в среднем на душу населения
Даже в
2005-2006 гг.,
когда период острого массо
вого обеднения населения миновал, расслоение обще ства по типу питания остается исключительно глубо
ким
-
мяса, молока и рыбы бедная часть населения по
требляет в три раза меньше, чем зажиточная, и почти вдвое меньше, чем в среднем (табл. Таблица
2-4).
2-4. Потребление продуктов питания на Украине
в среднем и по квинтилям, кг В месяц на душу населения*
* 1 квинтиль - 20% населения с самыми низкими доходами; 5 квинтиль - 20% населения с самыми высокими доходами. 60
Ниже приведены официальные статистические дан
ные о динамике потребления различных продуктов пи тания в Беларуси, России и на Украине в конце совет
ского периода и в годы реформы. Важнейшим источником питания и особенно источ
ником ценного белка животного происхождения явля eTcя МОАОКО и МОАочные продукты. В 90-е годы по
требление молока стало быстро снижаться как в абсо лютном измерении, так и относительно, в структуре
потребляемых продуктов. В
1990 г. в России молоко и молокопродукты обеспечивали 17,1% калорийности среднего суточного рациона, в 2001 г. 9,9% калорийно сти среднего и в 2006 г. 11,2%. Уже в 60-е годы в СССР был достигнут высокий уровень молочного животноводства, так что потребле ние молока возросло с
240
кг в
1960 г.
до
307 кг
в
1970 г.
Этот уже весьма высокий, по международным меркам, уровень поддерживался до начала 80-х годов, а к кон
цу 80-х годов поднялся почти до
360
кг в год. В Белару
си потребление молока было выше среднего по СССР.
С
1980 по 2003 г.
уровень потребления молока в Белару
си был намного выше, чем в России и на Украине, хотя
стал снижаться с
1991
года (рис.
2-2).
В последнее время три республики сравнялись по этому показателю. Графики изменения по годам сред
него душевого потребления молока и молочных продук
ТОВ (в пересчете на цельное молоко) в Беларуси, России и на Украине представлены на рис.
2-3.
Таким образом, после резкого спада 90-х годов вплоть до последнего времени не наблюдается призна ков существенного роста
-
потребление молока стаби
лизируется на уровне, который в конца
80- х
годов.
61
1,7
раза ниже уровня
450
,I
400 350 300 250 I
200
---!
Т
-
I
--- !
150
I
г-
! t--I
100
-
!
-
'--
+ I
i- -
50 о о
00
~
Рис.
~
00
~
00 00
~
N
\D
Q<,
Q<,
~
~
О о о
N
~
о
о
N
00 о о
N
2-2. Потребление молока и молочных ПРОДУКТОВ В Белорус сии (В пересчете на молоко) на душу населения В год, кг
450 400
350
300
250
-Беларусь -О-Россия
200
~Украина
150
100
50
Рис
2-3.
Потребление молока и молочных ПРОДУКТОВ В Белару
си, России и на Украине (В пересчете на молоко) на душу насе ления В год, кг
62
Развитие, начиная с
60- х годов,
современной пище
вой промышленности дало возможность перерабаты вать значительную часть молока в ценные цельномо
лочные продукты питания. Вследствие того, что спрос
на молочные продукты был всегда высок, при ликвида ции планового хозяйства и либерализации цен имен но эти продукты подорожали более всего и стали не
доступны для большой части населения. В результа те на первом же этапе рыночной реформы массовое производство цельномолочных продуктов было свер нуто. В России оно стало выходить на стабильный ре жим лишь в
1995-1996 гг.
и пока что выросло до уров
ня производства в два с лишним раза более низкого,
нежели в
1990 г.
(рис.
2-4).
В Беларуси в
изводство превысило уровень
1985 г.
2007 г. это 2-5).
про
(рис.
20
15
10
o+---т---~--~~~~---.--
1970
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рис. 2-4. Производство цельномолочной продукции в России (В пересчете на молоко), млн. Т
63
150
120
90
60
30
Рис.
2-5. ИндеКСbl производства цельномолочной продукции
в Беларуси и России (В пересчете на молоко),
1985 = 100
Из широкого набора потребляемых молочных продуктов особо выделим жuвотное масло (сливоч
ное и, в меньшей степени, топленое). В традиционной структуре питания в Беларуси, России и на Украине масло всегда занимало важное место как ценный про
дукт, уровень потребления которого многое говорил о благосостоянии семьи. Уже в 70-е годы был достиг нут высокий и устойчивый уровень потребления мас ла, и оно как столовый продукт практически вытес нило маргарин.
Дальнейшее повышение уровня жизни в 80-е годы
повлекло за собой значительный рост производства
животного масла (рис.
2-6 ... 2-8).
уже начиная с
наблюдался резкий спад произ
1990 г.
водства.
64
В результате реформы
160 140 120 100 80 60 40 20 О о
ас
~
Рис.
2-6.
"
ас
~
~
ас
ас
N
v:;;
~
~
о'-
о'-
О О о
N
"
ас
N
N
О о
О о
Производство животного масла в Беларуси, тыс. т
480 420 360 300 240 180 120
"
60
о
ас
ас
ас
о'-
о'-
о о о
о о
"
ас о о
N
N
N
Рис. 2-7. Производство животного масла на Украине, тыс. т
65
-Беларусь ~Россия
-Украина
Рис.
2-8.
Индексы производства животного масла в Беларуси,
России и на Украине,
с
1990 г.
1980
= 100
началось быстрое сокращение nоmреБАе
нuя сливочного масла
-
для большой части населения
оно слишком дорого как продукт обыденного питания. Для примера дана динамика розничной продажи мас
ла в России (рис. селения
среднем
2-9). Повышение средних доходов на в 2000-2007 гг. в малой степени сказалось на потреблении масла - за годы реформы стерео
типы питания существенно изменились.
По-иному происходило реформирование производ ства расmumеАЬНО20 маСАа. На первом этапе реформы
оно сократилось во всех трех республиках го в Беларуси
-
в
6 раз за 1991-1993 гг.
-
сильнее все
(рис.
2-10). Затем 2000 Г.,
это производство восстановилось и, начиная с
резко выросло. То же произошло в России и на Ук
раине. Самый большой рост наблюдался в России (см. рис.
2-11 ... 2-13). 66
1200
1000
800
600
400
i __
200
J
~
--r-
-
«)
О О
N
Рис.
2-9.
t-О О
N
Розничная продажа масла животного в России, тыс. Т
50
r
40
J
I
_----l
I
30
--Т-
-t--
20
10
О о
'
:::
:::
00
00
00 00 о'>
N
\D
:::
:::
о'>
о'>
О О о
N
'
00
о
О о
N
N
О
Рис. 2-10. Производство растительного масла в Беларуси, тыс. т 67
3000 2700 2400 2100 1800 1500 1200 900 600 300 О с>
00
0\
Рис.
2-11.
""'00"
0\
00 00
~
N
0\ 0\
1.0
0\ 0\
с>
с> с>
N
""'с> " с>
N
00
с> с>
N
Производство растительного масла в России, тыс. Т
2400
2100
]800
1500
1200
900
600
300
с> 00 0\
""'" 00
0\
g 8
00 00
0\
N
Рис.
2-12.
N
00
8N
Производство растительного масла на Украине, тыс. т
68
350
300
250
200
~Беларусь В81()8в8Россия
-:>О-Украина
150
100
50
О
~ ~
Рис.
2-1 З.
~ с/'-
00 00
N
'D
~
~
с/'-
с/'-
О О о
с/'-
N
""" О
~
00 О о
N
Индексы производства растительного масла
в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
В структуре питания в Беларуси, России и на Украи
не мясо и мясные продукты занимают по своей важ ности примерно такое же место, как молоко. В они давали около
15%
1990 г.
калорийности среднего суточ
ного рациона. Уровень потребления мяса, свойствен ный развитым промышленным странам, был достиг нут в СССР в 60-е годы. В
составлял (в пересчете на си
75
1989-1990 гг. этот уровень мясо) около 70 кг (в Белару
кг).
После
1990 г.
потребление мяса в Беларуси, Рос
сии и на Украине стало быстро сокращаться. Самый
глубокий провал (с
70
до
30
кг на душу населения)
произошел на Украине. Восстановление прежнего
уровня потребления началось в последнюю пятилет
ку (рис.
2-14 ... 2-17). 69
75
60
45
30
15
о
<т
00 0\
Рис.
2-14.
00 0\
о о о
00 00 0\
N
00 о
о
N
Потребление мяса и мясопродуктов в Беларуси (В пе
ресчете на мясо, без субпродуктов 11 категории и жира-сырца) на душу населения в год, кг 80
70
60
50
40
30
-
20
10
Рис.
2-15.
Потребление мяса и мясопродуктов в России (в пере
счете на мясо, без субпродуктов 11 категории и жира-сырца) на душу населения в год, кг
70
80 70 60 50 40 30 20
--1
10 О
<=>
"
~
~
00
Рис.
00
00 00
~
\о
N
0\
0\
~
~
<=> <=> <=>
N
"
00
N
N
<=> <=>
<=> <=>
2-1 б. Потребление мяса и мясопродуктов (с салом
и субпродуктами) на Украине на душу населения в год, кг
На Украине статистика учитывает мясо вместе с са
лом и субпродуктами, поэтому в сравнимой форме ди намика потребления во всех трех республиках пред ставлена на рис.
2-17
в виде индексов, соотносящих по
требление каждого года с уровнем
1980 года.
Бросается
в глаза тот факт, что в Беларуси удалось продержать вы сокий уровень потребления мяса в самый тяжелый пе риод
1996-2000 гг.
В ходе урбанизации, которая проходила в СССР, с
6О-х годов складывался современный «городской» тип питания большинства населения Беларуси, России и Ук раины. Одним из его важных признаков был рост мас
штабов промышленной переработки мяса и производ ства мясных изделий
-
полуфабрикатов и колбас.
71
200
160
120 -Беларусь .....ав.Россия 811111()88tУкраина
80
40
Рис.
2-17. Индексы потребления мяса в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Потребление этих продуктов, облегчающих ведение домашнего хозяйства, стало рассматриваться как необ
ходимое. Недостатки в снабжении ими приобрели даже символический смысл и вызывали острое недовольст во населения.
Ускоренный рост их производства начался за не сколько лет до перестройки. Изменение экономической
системы уже на самом первом этапе реформы вызва
ло удивительно быстрый, обвальный спад производст ва колбасных изделий. Восстановление и рост про из водства колбасы наблюдается в
2000-2006 гг.
Аинамика этого производства представлена на рис.
2-18 ... 2-21. 72
300
250
200
150
100
50
О о
00
::: Рис.
2- 18.
.q00
:::
00 00
:::
N
о-
:::
\о
о-
:::
О о о
N
.qо о
N
00 о о
N
Производство колбасных изделий в Беларуси, тыс. т
2400 2100 1800 1500 1200 900 600 300 О о
.q-
о-
:::
00
00
00 00
о-
N
оо-
\о
о-
:::
О о о
N
.qо о
N
00
о о
N
Рис. 2-19. Производство колбасных изделий в России, тыс. Т 73
1050
900
750
600
450
300
150
O+---~~~-+--~--~--~~F
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
2-20.
Производство колбасных изделий на Украине, тыс. т 240
180
....... БеларусЬ -О-Россия
120
-Украина
60
Рис.
2-21.
Индексы производства колбасных изделий
в Беларуси, России и на Украине,
74
1980 = 100
Из рис.
2-18
видно, что в Беларуси стали наращи
вать производство колбасных изделий уже в 80-е годы, затем резко (судя по перегибу кривой, политическими средствами) остановили спад производства в
1995 г.
и
продолжили развитие отрасли. Деградация этого про изводства дальше всего зашла на Украине.
Составной частью питания в современном общест
ве стали консервы. Их крупномасштабное производст во было налажено в 60-70-е годы. С самого начала ре
формы это производство претерпело глубокий спад, ми нимум пришелся в Беларуси и России на
1994-1995 гг.
Затем в этих республиках произошла модернизация от
расли и развитие производства. На Украине спад был глубже, выходить из него начали с процесса представлена на рис.
900
,
1997 г. 2-22 ... 2-24.
Динамика
I
-
~
т
-
-
I
750
600
450
300
150
Рис. 2-22. Производство консервов в Белоруссии, млн. условных банок
75
12000
10500
9000
7500
6000
4500
3000
1500
o+---~--~--~--r---~--F-~
1980
Рис.
2-23.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Производство консервов в России,
млн. условных банок 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500
Рис.
2-24.
Производство консервов на Украине,
млн. условных банок
76
На рис.
2-25
динамика производства консервов в
Беларуси, России и на Украине представлена в сравни
мой форме.
Рис.
2-25. Индексы производства консервов в Беларуси, России и на Украине,
1980. = 100
к числу важнейших продуктов питания, богатых
белком, относятся яйца. За советский период после Великой Отечественной войны в стране было создано крупное промышленное птицеводство, и производство
яиц В СССР возросло с
в
1989 г.
(в
Изведено
7,5
1913 г. в России 9,5 млрд. яиц).
млрд. в
1946 г.
до
84,8
млрд.
в границах СССР было про
Динамика потребления яиц показана на рис.
2-29. 77
2-26 ...
350
300
~-
250
200
,
,
,
I I
~
-~~]
150
,
I
100
__ -L~
,
--- t
+
i
--~ ~
~1
+--
----+,
I
I
i
-1--
50
I
I
О с>
~
00
00
~
Рис.
2-26.
~
N 0\
00 00
~
~
\Q
0\
~
~ с> с>
с> с> с>
N
00
с> с>
N
N
Потребление яиц в Беларуси на душу населения в год, штук
350 ;
300
-
1
['
г-!~
I
I
'
250
200
150
- -г I
100
50
~-t--
--
Т-1
-~
I I
Рис.
2-27.
Потребление яиц в России на душу населения в год, штук
78
350
300
1-
-
250
200
150
-i
100
50
О о
00
~
Рис.
2-28.
'т
00
~
00 00
~
N 0\
~
'D 0\
~
О О о
N
'т О о
N
00 О о
N
Потребление яиц на Украине на душу населения в год, штук
Для сравнения три графика сведены воедино на рис.
2-29. 350
300
250
200
-Беларусь ~Россия
"':'-Украина
150
100
50
Рис. 2-29. Потребление яиц в Беларуси, России и на Украине на душу населения в год, штук
79
В СССР был создан большой океанский рыболовец кий флот, и в
1980 г.
улов рыбы на душу населения со
ставлял
кг (в США
Более
улова в СССР приходилось на РСФСР. За
36 70%
16
кг, в Великобритании
15
кг).
80-е годы улов рыбы в СССР вырос почти на треть, а в РСФСР достиг к С
1989 Г.,
1987-1988 гг. 56
кг на душу населения.
когда началась рыночная реформа, величина
улова стала быстро и резко падать. После временной стабилизации в
1995 г.
на уровне, в два с лишним раза
более низком, чем в конце 80-х годов, в
падение уловов продолжилось (рис.
2000-2004 гг. 2-30).
10
8
6
4
2
Рис.
2-30. Улов рыбы и добыча других морепродуктов в России, млн. Т
80
в советское время поставляемая отечественным ры
боловецким флотом свежемороженая рыба была деше вым продуктом массового потребления. При либерализа
ции цен в
1992 г.
рыба подорожала относительно сильнее,
чем мясо. Падение улова и повышение цены сопровож
дались сокращением потребления рыбы. По сравнению с ВО-ми годами оно упало к
1994 г.
более чем в два раза в
России, в пять раз на Украине и в восемь раз в Беларуси.
С
2000 г.
наметился небольшой рост, и потребление вы
шло на уровень
1994 г.,
что в два раза ниже уровня сере
дины 70-х годов. В последние годы потребление стабили зировалось в Беларуси на уровне середины ВО-х годов, а
в России и на Украине на более низком уровне. Этот процесс представлен на рис.
2-31.
24
20
16
..... БеларусЬ 12
~Россия
~Украина
Рис.
2-31. Потребление рыбы и рыбопродуктов в Беларуси, России и на Украине на душу населения в год, кг
в Беларуси в 90-е годы практически не произошло Спада в потреблении овощей и бахчевых культур (см. рис.
2-32). 81
140
120
100
80
60
40
20
о о о
N
Рис.
""" о
00 о
N
N
о
о
2-32. Потребление овощей и бахчевых продуктов в Беларуси на душу населения, кг в год
140
120
100
80
60
40
20
о
о о
N
Рис.
00 о о
N
2-33. Потребление овощей и бахчевых продуктов на Украине на душу населения, кг в год
82
Напротив, на Украине потребление овощей и бах чевых сократилось к
1994 г.
в полтора раза, после чего
вышло на прежний уровень к
2006
году (рис.
2-33).
Для сравнения данные по трем республикам сведе ны в один рис.
2-34:
150
-ОО-Беларусь
""""'Россия "":>-Украина
50
25
-+--
о о о
N
00 о о
N
Рис. 2-34. Потребление овощей и бахчевых в Беларуси, России и на Украине, в год на душу населения, кг
в начале реформы упало и производство, и потреб ление сахара в Беларуси, России и на Украине. Дина мика производства сахарного песка представлена на
рис.
2-35 ... 2-38. Рис. 2-38, на
котором динамика производства саха
ра представлена в сравнимой форме, показывает, что сахарная промышленность Украины переживает де прессию.
83
Рис.
2-35. Производство сахарного песка в Беларуси, тыс. т
Рис.
2-36.
Производство сахарного песка в России, млн. Т
84
8 j
--~-----+
-+--I
6 i - ->
4
с>
Рис.
2-37.
00
00 00
'"
'"
i
I
I
--~----т-
-+ I
с> с> с>
00
N
N
с> с>
Производство сахарного песка на Украине, млн. т 300
250
200
150
100
50
О ~
-
-
-
-
N
N
N
Рис. 2-38. Индексы производства сахарного песка в Беларуси, России и на Украине,
85
1990 = 100
в последние годы потребление сахара в Беларуси, России и на Украине стало возрастать, однако, видимо,
уже не выйдет на прежний уровень
-
рацион за
20
лет
модернизировался. Аинамика потребления в сравнении представлена на рис.
2-39:
60
50
40
-Беларусь
30
~Россия
20
10
о о о
N
Рис.
....
00
N
N
о о
о о
2-39. Потребление сахара в Беларуси и России в год на душу населения, кг
Потребление кондитерских издеАий и САадостей
вместо чистого сахара
признак роста благосостояния
-
и перехода к более современному типу питания. Вплоть до
1990 г.
в Беларуси, России и на Украине наблюдался
довольно быстрый рост промышленного производст
ва сладостей (по сравнению с уровнем
производства вырос на
1970 г. объем их 45%). После 1990 г. произошел
исключительно резкий, обвальный спад производства кондитерских изделий, который продолжился, хотя и
медленнее, до
1996 г.
(рис.
2-40 ... 2-43).
Затем производ
СТВО стало восстанавливаться. В Беларуси после резко го подъема в
1996-2000
годах дальнейшего расшире
ния производства пока не происходит.
86
200
175
150
125
100
75 I I I
50
--t
25
--- f
-
[-~-"-
т--
I O+-~~-r--~--F--+--~~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
2-40.
Производство кондитерских изделий в Беларуси, тыс. т
Рис. 2-41. Производство кондитерских изделий в России, тыс. Т
87
1200
1000
800
600
400
200
1980
Рис
2-42.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
Производство кондитерских изделий на Украине, тыс т
-Беларусь -Россия -Украина
Рис
2-43.
Индексы производства кондитерских изделий
в Беларуси, России и на Украине,
88
1980 = 100
Важнейшим продуктом питания в Беларуси, России и
на Украине был и остается хлеб. Его потребление в ходе
реформы не претерпело больших изменений, несмотря на резкое повышение цены. Точные данные для первой половины 90-х годов получить трудно, поскольку в те
годы производство муки И хлеба в большой мере «ушло В тень». Поэтому данные о количестве зерна, используе мого на пищевые цели, количества произведенных муки и
хлеба плохо стыкуются. Здесь эти данные не приводятся.
Кроме того, потребление именно хлеба маскируется тем, что в статистике понятие «хлебные продукты» дается в
сочетании с другими продуктами: «хлеб и макаронные из делия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые». Важное место в питании занимают алкогольные на
питки. Данные об их потреблении в 90-е годы ненадеж
ны, поскольку в середине
90-х годов значительным был их 1990 г. производство вод
теневой оборот. Например, до
ки практически совпадало с объемом ее продажи. Иными
словами, вся продаваемая на рынке водка была произве дена легально, с соответствующим контролем качества.
Уже в
1991
г. эти два показателя стали расходиться. Для
примера приведем данные по России (рис. Как видно на графике, начиная с
резкий разрыв
-
2-44). 1993 г. произошел
легальное производство упало более
чем в два раза, а объем продаж резко возрос при не значительном легальном импорте. В
1996 г.
лишь треть
продаваемой на российском рынке водки была произве дена легально. После
1999 г.
этот разрыв сократился, но
продолжает оставаться исключительно большим. Ме жду производством и продажей пива в ходе реформы, как и в случае водки, также возникали разрывы, вызван
ные значительными объемами теневого производства и импорта. В России начиная с
1999 г.
все производст
во пива «вышло ИЗ тени», и его потребление выросло Вдвое по сравнению с первой половиной
89
80- х
годов.
~Производство
. . . . . .Продажа
Рис.
2-44.
Производство
(1)
и продажа
(2)
водки и ликеро-во
дочных изделий (в натуральном выражении) в России, млн. дкл
360 320 280 240
200 160 120 80
40
Рис.
2-45. Индексы объемов производства в пищевой промыш ленности Беларуси и России,
90
1980
= 100
в целом пищевая промышленность Беларуси, Рос сии и Украины пережила кризис 90-х годов относитель
но благополучно. Более того, после
1995 г.
в Беларуси
эта отрасль переживает бурное развитие и уже в
1999 г.
превзошла дореформенный уровень. Динамика реаль ного объема производства (в постоянных ценах) пред ставлена на рис.
2-45.
Для Украины данные за
1980-1984 гг.
были недос
тупны, и график по всем трем республикам с времен ным рядом
1984-2007 гг.
дан на рис.
2-46.
350
300
250
200
-Беларусь -О--Россия
150
~Украина
100
50
Рис.
2-46. Индексы объемов производства в пищевой промыш ленности Беларуси, России и Украины,
1984 = 100
Раздел
3
РЕФОРМА И БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Материальное благосостояние человека (семьи) в современном обществе, где доля натурального хозяй ства очень невелика, зависит прежде всего от соотно
шения между доходами и ценами приобретения глав ных жизненных благ, а также от величины и доступ
ности общественных фондов потребления. В плановой экономической системе на это воздействуют также ог раничения, накладываемые административными мето
дами на очередность получения дефицитных благ (на пример, жилья). В
1992 г.
в Беларуси, России и на Украи
не большинство административных ограничений были устранены, и вместо них стали действовать
l!en08ble
ог
раничения • 1
Динамику благосостояния большинства населения можно в первом приближении выразить показателем nокуnатеАЬНОЙ способности среднедушевых доходов в отношении какого-то конкретного блага
-
жилья, хле
ба, молока, проезда на автобусе и Т.д.
1
Утверждение, будто от либерализации цен исчез дефицит потре
бительских благ, носит чисто идеологический характер. Нехватка (де фицит) в потреблении того или иного блага создается экономическими средствами (ценами) еще более неотвратимо, чем административными. Это наглядно выражается в динамике доступа к таким фундаменталь ным благам, как жилье и продукты питания.
92
в табл.
3-1 приведены данные о покупательной способ
ности среднего душевого дохода в Беларуси, России и на Украине в отношении четырех товаров
-
говядины, цель
ного молока, хлеба пшеничного 1-го сорта и картофеля. Таблица
3-1. Покупательная способность среднего располагае мого душевого дохода (в месяц, кг)
в ходе реформы кардинальным образом изменил ся nринц;иn ценообразования. В рыночной экономике материальные блага про изводятся и предоставляются
для обслуживания платежеспособного спроса, а не для потребления «всех слоев населения». Это наглядно от
ражается в структуре цен. Именно этим были вызваны резкие различия в структуре цен в СССР и на Западе
-
на Западе предметы первой необходимости были отно сительно дороги, но зато товары, которые человек на
чинает покупать только при более высоком уровне бла
госостояния,
-
дешевы. Хлеб, молоко и жилье очень
дороги относительно автомобиля. В СССР, напротив, низкие цены на самые необходи Мые продукты резко облегчали положение людей с низ КИМИ доходами, почти уравнивая их по фундаменталь
ным показателям образа жизни с людьми зажиточны МИ. Таким образом, бедность ликвидировалась, человек ценами «вытягивался» ИЗ бедности, и СССР становил
ся «обществом среднего класса». 93
В ходе реформы изменилась структура цен. На пример, в России хлеб ржаной и ржано-пшеничный за
1992-2001 годы подорожал относительно автомобилей ВАЗ в 2,7 раза. По-разному изменились цены на непро довольственные товары. Например, курильщики не мо
гут обойтись без сигарет, причем большинство курит относительно дешевые отечественные сигареты. На этот
товар абсолютно первой необходимости (как бы мы ни относились К этой слабости) цены росли в несколько
раз быстрее, чем на джемперы и жакеты. К
2005 г.
цены
на сигареты и хлопчатобумажные ткани выросли отно сительно джемперов в пропорции
5:2,9:1.
При таком принципе ценообразования обедневшая в начале реформ часть населения «запирается В бед ности». Барьером становится инфляция. Как правило, цена «витальной корзины», то есть набора продуктов, необходимых для выживания, растет гораздо быстрее
(иногда в несколько раз), чем инфляция в среднем. Цена «потребительской корзины» для среднего класса при вспышках инфляции повышается меньше.
Особенно резко выросли в 90-е годы (и продолжа ют повышаться) цены на жилищно-коммунальные услу ги, без которых человек не может обойтись,
-
плата за
содержание квартиры, водопровод, отопление, горячее
водоснабжение и т.д. В СССР основную массу расходов по содержанию жилья несло государство. В
1 рубль
взимаемой с жильцов платы было
6
1989 г.
на
рублей го
сударственных дотаций. У рабочих и служащих расхо ды по оплате квартиры в среднем составляли около
1%
семейного бюджета, а со всеми коммунальными услу гами
- 3%.
Таким образом, конституционное право на
жилище включало в себя и его обслуживание по очень низким и доступным для всех ценам.
94
В ходе реформы это положение резко изменилось, и стали быстро расти цены на указанные услуги. В Рос сии только за
2000-2003
гг. плата за жилищно-комму
нальные услуги выросла по сравнению с
1999 г.
в
4,28
раза. Удельный вес расходов на оплату жилищно-ком
мунальных услуг в потребительских расходах домаш них хозяйств составил в
ные услуги (на деле
-
2006
г.
8,7%.
Жизненно важ
неусmранимые платы) ВЬiросли
в цене гораздо больше, чем услуги, без которых в край нем случае человек может обойтись. Так, цены на кос метические услуги в России выросли в
10
раз меньше,
чем квартплата.
Особенно резко менялась структура цен в
1995 гг.
Например, в Беларуси за
19921995 г. цены на холодиль
ники выросли на
99%, а плата за водоснабжение и кана 1738%, плата за отопление - на 1410%. Одна ко эта перестройка цен - длительный процесс, который подчиняется логике рынка. За 2000 год хлеб ржано-пше ничный подорожал на 220%, а на мебель - на 74%. лизацию на
В целом реальная заработная плата в Беларуси, Рос
сии и на Украине изменялась в ходе реформ следующим образом (рис.
3-1).
Надо подчеркнуть, что на этом рисунке сравнива
ются не уровни nокуnательной способности средней зарплаты в разных странах, а динамика изменения по
купательной способности зарплаты в каждой стране от Носительно
1990
года.
Сравнение стран по покупательной способности
-
вещь сложная, поскольку при разных моделях соци
альной политики в ходе реформы набор «потребитель ской корзины» определяется структурой потребностей в данной стране, и эти структуры в Беларуси, России
и на Украине расходятся от сходного в прошлом со ветского типа. Но динамика изменения покупательной
95
способности зарплаты в каждой стране важна как пока затель эффективности социально-экономической поли тики. Эта динамика показывает, как та или иная страна проходит кризисы и спады.
250
200
150
100
50
Рис.
3-1. Индексы реальной заработной платы работников в Беларуси, России и на Украине
(1990
= 100)
в графике поражает провал в покупательной спо
собности зарплаты относительно уровня
сии (до
35%
в
1999 г.)
и на Украине (до
1990 г. в Рос 33% в 1994 г.).
А главное, поражает устойчивость общества, способ
ного пережить такое неожиданное и глубокое обед нение. Беларусь смогла избежать такого спада, и этот
опыт должен был бы стать предметом внимательного изучения.
Второй факт, который требует исследования, кое, в
-
рез
2,4 раза, превышение индекса реальной зарплаты 2007 г. в Беларуси над российским индексом, несмотря 96
на то, что по главным продуктам продовольствия по
купательная способность среднедушевого дохода в Бе ларуси ниже (см. табл.
3-1).
Первая причина заключа
ется в том, что в России средний доход практически равен средней начисленной зарплате, а в Беларуси сред няя зарплата на
38,4%
выше среднего дохода. Другая
причина, видимо, состоит в более низких ценах на не
продовольственные товары и услуги (жилищно-комму
нальные и транспортные). А главное, что тянет вниз покупательную способ ность российских зарплат, это аномально высокие цены
на рынке жилья 1 • В России в стоимость «потребительской корзины» входит гораздо большая жилая площадь, чем в Беларуси, поскольку в России около
80% жилья распреде
ляется через рынок. Напротив, в Беларуси восстановлено право на жилье, и основная часть новых квартир предос
тавляется тем, кто нуждается в улучшении жилищных ус
ловий. Так, согласно постановлению Совета министров и
Национального банка, в
2008
г. для граждан, состоящих
на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных усло
вий, запланировано выделить
2 млн. 131 тыс.
м 2 жилья В
многоквартирных жилых домах в городах. Это составит общего объема вводимых в действие построенных
76%
жилых домов. Исключение жилья из «потребительской корзины» резко увеличивает покупательную способность средней зарплаты или душевого дохода. Динамика изменения средних располагаемых дохо
дов населения в Беларуси и России относительно представлена на рис.
3-2.
1991 г.
Данные о доходах по Украи
не стали публиковаться только с
1995
года, и в сравни
мую форму их привести не удается.
1
В конце 80-х годов двухкомнатная квартира, купленная через
КОоператив (ЖСК), стоила столько же, сколько автомобиль ВАЗ-2105,
сеЙчас за цену автомобиля в Москве можно купить 1 м 2 •
97
240
210
180
150
120
90
60
30
--
--
+
N
00
N
N
С С
Рис.
3-2.
с с
Индексы реальных располагаемых денежных доходов,
1991
= 100
Однако средняя величина реальных зарплаты и до хода не отражает картины, поскольку в ходе реформы
произошло изменение типа расnредеАенuя доходов, в том числе через зарплату. Возникло качественно более
глубокое раССАоение общества по доходам. Регулярный учет распределения рабочих и служа щих по уровню доходов начал вестись в СССР с Из табл.
3-2
1956 г.
видно, как основная масса трудящихся в
СССР передвигалась в зону средних доходов. С
1956 г.
в СССР поддерживался стабильный и довольно низкий дециАЬНЫЙ фондовый коэффициент дифференциа
ции (отношение суммарных доходов
кооплачиваемых граждан к доходам ваемых). Это
-
10% самых высо 10% низкооплачи
показатель расслоения общества по до
ходам, принятый в России.
98
Таблица 3-2. Распределение рабочих и служащих В СССР по размеру заработной платы (В
Зарплата, руб.lмес. Менее
80 80-100
100~140
140-200 200~ЗОО
300-400 Свыше 400 Коэффициент фОНДОВ
% к общей численности)
1946 1956 1968 1976 1981 1986 4,8 86,9 70,3 32,3 15,0 6,3 13,1 21,1 14,5 13,5 11,2 6,9 4,2 10,1 25,5 25,9 24,6 21,1 14,5 27,5 36,2 29,5 2,0 3,9 0,7 1,9 12,7 17,9 22,7 4,4 1,1 2,4 4,2 7,4 0,3 0,4 3,1 1,0 1,9 3,28 2,88 3,35 3,12 3,38
Источник: В. С. Сычева. Измерение уровня бедности: исто рия вопроса.
-
СОЦИС,
1996, NQ
З.
Для подавляющего большинства населения глав
ным источником дохода является заработная плата (а также социальные выплаты
-
пенсии, стипендии и
пособия), однако все более существенное значение ста ли приобретать и другие источники доходов. Этот про цесс шел по-разному в Беларуси, России и на Украине.
В ходе реформы стали быстро нарастать нетрудо вые доходы. В официальной статистике они объедине ны под рубрикой «доходы от собственности и предпри нимательской деятельности». Вот как увеличивалась их
доля в денежных доходах населения (табл.
3-3).
В результате снижения доли трудовых доходов И
резкой дифференциации зарплаты работников в зави Симости от профессии и должности началось глубокое расслоение населения по доходам. Официальные дан
Hыe Госкомстата Рф о динамике фондового коэффuц;u енmа распределения доходов в ходе реформы приведе ны на рис.
3-3. 99
Таблица
3-3.
Структура денежных доходов населения
в Беларуси, России и на Украине (В
1)
С
1995 г. -
% от всех доходов)
включая скрытую (официально не учтенную)
заработную плату. 2)
Сопоставимые с Беларусью и Россией данные о доле до
ходов от предпринимательства и собственности в общей сумме доходов на Украине получить трудно, т.к. система учета меня лась. В последние годы статистика дает вместо них такие пока затели: «доходы от предпринимательской деятельности и само занятостю>, «доходы от продажи сельскохозяйственных продук тою> И «денежная поддержка родственников, других людей и прочие денежные доходы».
в СССР в вен
4,5
1991 г.
фондовый коэффициент стал ра
(в США был равен
5,6).
Но уже к
он, по данным Госкомстата, подскочил
1994 г. в рф до 15,1. Офи
циальные данные не учитывают теневых доходов, и в
какой-то степени этот пробел восполняют исследова-
100
ния социологов. По данным бюллетеня ВЦИОМ «Эко
номические и социальные перемены: мониторинг обще ственного мнения», в январе
по суммарному заработку и
1994 г. 18,9 по
он был равен
24,4
фактическому до
ходу (с учетом теневых заработков)1. 18
15
12
---t
00 00
~
Рис.
3-3.
Q
8
N
00
8
N
Расслоение общества по доходам в России: фондовый коэффициент дифференциации
1
«Экономические И социальные перемены: мониторинг общест
венного мнения». ВЦИОМ.
1995, NQ 3.
Согласно данным ученых РАН,
которые учли скрываемые богатыми доходы, реально коэффициент
фондов в России в 1996 г. был равен 23. А группа экспертов Мирово го банка, Института социологии РАН и Университета Северной
Каролины (США), которая ведет длительное наблюдение за бюдже том
4
тысяч домашних хозяйств (большой исследовательский проект
Russia longitudinal monitoring survey), приводит коэффициент фондов за 1996 г. - 36,3 (Mroz Т, Popkin В. et al. Monitoring Economic Condition in Russian Federation: The Russian Longitudinal Monitoring Survey 1992-1996/ Univ. of North Carolina. Carolina Population Center. Agency for Nation Development. - Chapen НШ, North Carolina, 1997). 101
После
1996 г.
разница в доходах снова стала воз
растать, улучшение экономической конъюнктуры с вы
сокими ценами на нефть и газ на мировом рынке не привело к смягчению социального расслоения по дохо
дам. В Беларуси распределение доходов гораздо более уравнительное, здесь децильный фондовый коэффици ент дифференциации составил в и в
2001
г.
6,1,
в
2004 г. 5,2
2006 г. 5,6. В Беларуси и на Украине для измерения степени со
циального расслоения по доходам используется не де
цильный, а квuнmUАЬНЫЙ коэффициент фондов, то есть отношение суммарных доходов чиваемых граждан к доходам
20% самых высокоопла 20% низкооплачиваемых.
Этот показатель изменялся в Беларуси и на Украине в
сравнении с Россией следующим образом: 10
-Беларусь --Россия
·lt'I..~
_1__
I
Рис.
-=-Украина
\,
,
3-4. Расслоение по доходам в Беларуси, России и на Украи
не: квинтильный коэффициент фондов 5-й квинтили
-
отношение доходов
(20% с наивысшими доходами) к доходам l-й квин-
тили
(20%
с самыми низкими доходами)
102
Как измеритель расслоения используется также ко
эффициент Джини (индекс концентрации доходов). Это степень отклонения кривой распределения доходов от
прямой. Совпадение с прямой (коэффициент Джини ра
вен О) означает, что доходы у всех членов общества рав ны, а если коэффициент Джини равен лютное неравенство
-
1,
то это абсо
все доходы получает один чело
век. Судя по этому показателю, распределение доходов
в Беларуси гораздо более уравнительное, чем в России. В России он вырос от
В Беларуси он
0,387 в 1995 г. до 0,410 в 2006 г. снизился от 0,261 до 0,256 в 2005 г.
Сама программа реформы в России, судя по дина мике обеднения, не предполагала механизмов, предот вращающих такое
социальное
расслоение населения.
Исследователи ВЦИОМ пишут: «Процессы формиро вания рыночных механизмов в сфере труда протекают
весьма противоречиво, приобретая подчас уродливые формы. При этом не только не была выдвинута такая стратегическая задача нового этапа развития россий
ского общества, как предупреждение бедности, но и не было сделано никаких шагов в направлении решения текущей задачи
-
преодоления крайних проявлений
бедности»l. Исследователи подчеркивают важную особенность процесса обеднения в 90-е годы
-
происходило исчез
новение «среднего класса» с образованием ничтожной прослойки богатых и беднеющего большинства. Ака демик т.и. Заславская писала: «Процесс ускоренного
социального расслоения охватывает российское обще ство не равномерно, подобно растягиваемой гармони ке, а односторонне,
1
-
все резче отделяя верхние стра-
Зубова Л.Г. Социальное расслоение в России.
-
«Экономические
и Социальные перемены: мониторинг общественного мнению). вци
ОМ. 1995, NQ З.
103
ты от массовых слоев, концентрирующихся на полюсе
бедности»1.
Для оценки масштабов бедности в статистике при водят численность доли населения, имеющей денежные
доходы ниже величины прожиточного минимума. Этот подход подвергается критике вследствие неопределен
ности понятия и произвольного определения той «по
требительской корзины», которая составляет прожи точный минимум.
Дело не только в абсолютных показателях, а и в том, что изменился смысл понятий и показателей, оп
ределяющих бедность. С начала 60-х годов в СССР был принят и выдерживался принцип, согласно которому
мuнuмаАьная заработная nАата составляла не менее полутора минимаАЬНЫХ nотребuтеАЬСКUХ бюджетов (этот бюджет и составлял прожиточный минимум)
-
так, чтобы обеспечивать воспроизводство работника и «половины» иждивенца. В конце 80-х годов прожиточ
ный минимум был определен в размере сяц, а минимальная зарплата
В
1992 г.
-
в
165
100
руб. в ме
руб.
в России «прожиточный минимум» был
оторван от понятия минимального потребительского бюджета
-
он стал меньше него в
2,25
раза. Само по
нятие «минимальной зарплаты» потеряло свой соци
альный смысл
-
в январе
1999 г.
она составляла
от прожиточного минимума иравнялась
США в месяц. В начале
2005
в РФ составляла
а в начале
22,9%,
прожиточного минимума. В
долларам
г. минимальная зарплата
2001
2006
года
30,2%
от
г. прожиточный мини
мум В среднем по России составлял
1
3
10,6%
1500
руб. в месяц,
Заславская Т.И. Доходы работающего населения России. Часть
вторая. Динамика и дифференциация доходов.
-
«Экономические И
социальные перемены: мониторинг общественного мнения». ВЦИОМ.
1996, NQ 6.
104
т.е.
долл. в день. Согласно принятым в ООН крите
1,7
риям, что уровень нищеты находится в диапазоне
4
2-
долл. в день • В результате по меркам последних со 1
ветских лет в России в 90-е годы ниже уровня бедно сти оказалось
80%
населения.
Тем не менее и этот несовершенный показатель по
лезен тем, что позволяет видеть динамику масштабов
(хотя и не глубины) обеднения в стране. Эти данные приведены на рис.
3-52.
100
80
60 -а-Беларусь
"""'Россия -Украина
40
20
Рис.
3-5.
Численность населения с денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума в Беларуси, в России и на Украине, в
1
В
IV
от численности населения
квартале
лен в размере 2
%
2004 г. прожиточной минимум В 80,6 руб. в день, Т.е. около 2,8 доллара.
рф был установ
Здесь также следует подчеркнуть, что приведенные величины
говорят ЛИШЬ о динамике изменения показателей в трех странах, но
не позволяют оценить глубину обеднения в каждой стране. Аля такой оценки более важны натуральные показатели потребления.
105
Чтобы потребление части населения с доходами
ниже прожиточного минимума поднять хотя бы до это го минимального порога, требовалось, согласно данным [оскомстата РФ, перераспределить в их пользу в разные
годы небольшую долю общего объема денежных дохо
дов. Этого не делалось. В настоящее время гАубина обед нения, то есть степень удаления доходов от прожиточно
го минимума, резко возросла. Если в
1997 г.
совокупный
дефицит денежного дохода населения с доходами ниже прожиточного минимума составлял
46,3 млрд. руб., то в 2004 г. он составил 225,6 млрд. руб. (2,1% объема всех де нежных доходов населения), а в 2006 г. 275,5 млрд. руб. (1,6% всех денежных доходов населения). Важным фактором расслоения населения по дохо
дам стала резкая дифференциация работников разных отраслей производства и услуг. В советское время от
раслевые различия в уровне оплаты труда, в общем, со
ответствовали затратам физических и нервных усилий и корректировались с помощью различных «коэффи циентов» и льгот
-
при всех недостатках такого под
хода. В первый же год реформ это равновесие было на рушено.
В России за время с
1990
по
1995 г.
межотраслевая
дифференциация среднего уровня зарплаты возросла с
2,4
до
5,2
раза (а если учесть резко выделяющуюся га
зовую промышленность, то до
10
раз). В
2004 г.
сред
няя начисленная зарплата составляла по России в це
лом
6739,5
руб., в газовой промышленности
в сфере образования
2792
4208
33376
руб.,
руб. и в сельском хозяйстве
руб.
Динамика процесса профессиональной диффе ренциации по зарплате в России представлена на рис.
3-6
и
3-7. 106
-о-
I
-3
-2
Рис.
3-6. Отношение среднемесячной
начисленной заработной пла
ты работников образования, науки и финансовой сферы в России к среднероссийскому уровню (в %):
научное обслуживание;
3-
1-
образование;
2-
наука и
кредитование, финансы, страхование
зоо
250
200
-1
-2
150 I
--3
100
50
Рис. 3-7. Отношение среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства, аппарата органов государственного и хозяйственного управления, сферы финансов, кредитования и стра хования в России к среднероссийскому уровню (в
Зяйство;
%): 1 -
сельское хо-
2 - управление; 3 - кредитование, финансы, страхование 107
Расслоение профессиональных групп по зарплате в Беларуси и на Украине показано на рис.
3-8
и
3-9.
150 -О-Образование
....оммФинансовая деятельность -Здравоохранение
50
Рис. 3-8. Среднемесячная зарплата работников разных профес сий в Беларуси,
%
от средней зарплаты по всей экономике
IOIIOММОбразование .-о-Финансовая деятельность -О-Здравоохранение
Рис. 3-9. Среднемесячная зарплата работников разных профес сий на Украине,
%
от средней зарплаты по всей экономике
По укрупненным показателям различие в средне
месячной заработной плате работников разных отрас лей в Беларуси, России и на Украине представлено в таБЛ.3-4.
108
Таблица
3-4. Максимальная разница в зарплате работников разных видов экономической деятельности
Заметим лишь кратко, что в ходе реформы проис
ходила дифференциация доходов не только по профес сиям, но и по территориям. Особенно стали выделять ся столицы. Этот процесс можно проиллюстрировать отделением Москвы от остальных регионов России по
средним доходам жителей (рис.
3-10).
-1 ~2
-<>-
3
-а- 4
19R5
1989
1993
1997
2001
2005
2009
Рис. 3-10. Региональная дифференциация среднедушевых денеж ных доходов населения (средний уровень по России
Российская Федерация; 2 -
Москва; 3 -
жегородская обл.
109
= 100): 1 -
Томская обл.; 4 -
Ни-
Как же сказались изменения в структуре доходов и
в ценах на доступе к главным жизненным благам?
Первое условие благосостояния человека
-
ЖИАье.
Между человеком, имеющим крышу над головой, и без домным
-
непроходимая пропасть.
Массовое жилищное строительство развернулось в СССР во второй половине
50- х
годов, после форсиро
ванного восстановительного строительства (рис.
3-111).
140 I I
120
--- -l ~
100
I
-------r--
40
-
-+-
r-
--,
! I
!
-
20
~---
-1-
!- -
I
О+-~--Ч-~~-r--~-.--~-Щ~
1946 Рис.
3-11.
1958
1970
1982
1994
Жилищное строительство в СССР: ввод в действия жилых домов, млн. м 2
1
С
1960 г.
в общий объем построенных ЖИЛЫХ домов стали ВКЛЮ
чать дома, построенные за счет колхозов. Их ДОЛЯ уменьшалась, чем и вызван ПИК
1960-1963 п. 110
В Беларуси в лья, а в
1960 г.
1950 г. было построено 1,69 млн. м 2 жи - 3,24 млн. м , Т.е. почти в 2 раза боль- . 2
ше. То же самое можно сказать о России и Украине (см. табл.3-5).
Вплоть до начала реформ в
1988
году темпы строи
тельства были высокими, срыв этой программы в соци альном плане был явлением регрессивным. Таблица
3-5. Ввод в действие жилых домов в Беларуси, России и на Украине, млн. м 2
в результате реформы строительство жилья сокра тилось от достигнутого максимума в Беларуси в
3,1
раза
(1995 г.), в России в 2,4 раза (2000 г.) и на Украи не в 3,8 раза (2000 г.). В Беларуси восстановление нача лось с 1995 года, в России и на Украине задержалось на 5 лет. Хорошо видно, что улучшение жилищных ус ловий населения Беларуси, России и Украины быстро происходило именно во второй половине
было резко прекращено после
80- х
годов и
1990 г. Тот факт, что на
селение в массе своей пассивно или даже благосклон
но отнеслось к планам такой реформы, является труд Нообъяснимым. Подробнее динамика жилищного строительства в
Беларуси, России и на Украине в абсолютных величи нах показана на следующих рисунках:
111
1965
Рис.
3-' 2.
1975
1985
1995
2()()5
Ввод в действие жилых домов в Беларуси, млн. м 2
75
60
30
15
--+I
Рис.
3-' з.
Ввод в действие жилых домов в России, млн. м 2
112
24
20
16
12
4
О+-
____
~--~~~_Р--~_щ~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
3-14.
Ввод в действие жилых домов на Украине, млн. м 2
Сравнительная динамика жилищного строительст ва в ходе реформы представлена на рис.
3-15.
140
120
100
80
60
40
20
Рис. 3-15. Индексы жилищного строительства в Беларуси, России и на Украине
113
(1980 = 100)
Из этого рисунка видно, что ВО второй половине
80-х годов темпы жилищного строительства в Белару си существенно выросли относительно России и Украи
ны, но зато и снизились более резко не первом этапе ре формы. Положение было восстановлено при изменении
общей доктрины реформ после
1995
года, и с тех пор
в Беларуси идет быстрый рост строительства жилых домов. В расчете на
1000
человек населения в
было введено жилых домов: в Беларуси сии
355
м 2 и на Украине
421
2006
г.
м 2 , в Рос
м 2 общей площади.
185,5
Однако дело не только в строительстве жилья, а и в системе его распределения и содержания.
В России положение таково. В
39,2
млн. семей. Из них
квартирах и
24% -
63,7%
1989 г.
в РСФСР было
проживали в отдельных
в индивидуальных домах.
мей проживали в коммунальных квартирах,
мали части индивидуальных домов,
общежитиях ях, занимали
6,1% се 2,7% зани
3,6%
проживали в
(97,1% семей, проживавших 1 и более комнат).
в общежити
Жилища государственного, общественного и коопе ративного фонда в городах и поселках городского типа были в
1990 г. оборудованы: водопроводом 94%, канали 92%, центральным отоплением 92%, газом 72%, ваннами 87%, горячим водоснабжением 79%. За шесть пятилеток (1961-1990 гг.) всего построено 37,9 млн. квартир общей полезной площадью 1814,2 млн. м 2 • За 1992-2006 гг. построено 7,4 млн. квартир общей по лезной площадью 560,6 млн. м 2 • зацией
Во второй половине 80-х годов на учете для улучше ния жилищных условий ежегодно стояло около
(то есть
25%)
9
млн.
семей, включая одиночек. Нуждающимися
в улучшении жилищных условий признавались гражда
не, имеющие жилой площади
5-7 м 2
на одного челове
ка. Ежегодно улучшали жилищные условия
числа стоявших на учете (в
1987 г. 17%,
114
в
12-17% от 1990 г. 14%).
В РСФСР улучшить жилищные условия можно было не только через постановку на учет в райисполкоме или
в профкоме предприятия, но и путем вступления в жи лищно-строительный кооператив (ЖСК). Государствен ные строительные организации продавали ЖСК гото
вые дома почти по себестоимости, с небольшой на ценкой. За
1966-1990 гг.
через ЖСК было построено
квартир полезной площадью около
6%
На
млн. м 2 , что составило
площади введенных в строй квартир.
этом
рез ЖСК
86,3
1
«первичном
м 2 стоил В
что составляло
89%
рынке»
1986-1987 гг.
жилплощади
в Москве
192
от средней месячной зарплаты по
РСФСР. Таким образом, стандартная квартира из нат
(18
и
12
че
руб.,
2
м ) стоила среднюю зарплату за
2 ком 3 года
(при этом оплата жилья производилась в рассрочку на
15
лет без процента или под очень малый процент). В результате реформы предоставление государством
бесплатной жилплощади резко сократилось, а в боль шинстве регионов практически прекратилось. В получило жилье или в
9,3
1296
тыс. семей, а в
2006 г.
1990 г. - 139 тыс.,
раза меньше.
Взамен возник рынок жилья. Ввиду того, что жи
лье
-
фундаментальное условие жизни, цены на жилье
сразу установились очень высокие, и они продолжают
расти. В
1996 г.
в среднем по РФ
1
м 2 стоил
418%
от
средней начисленной месячной заработной платы (при этом квартиры продаются без полов, окраски и обору дования). В
1999 г. 460%, в 2000
средняя цена
в РФ
г.
390%
и в
1 м 2 жилья составляла 2006 г. 341% средней ме
сячной зарплаты по РФ.
В
1993 г.
стандартная квартира из
сред
Нем стоила на рынке в России
15,2
ней годовой зарплаты. В
г. квартира в новострой -
Ке общей площадью
2006
44 м 2 стоила, 115
и в
2 комнат в 1994 г. 26,1
сред
по средней по России
цене,
1594
тыс. руб. Ее скромная отделка и оборудова
ние стоили около
10%
этой суммы, то есть такая квар
тира в пригодном для жилья виде стоила
1753 тыс. руб., 165 средних месячных зарплат 2006 года или зарплату за 13,8 года. Таким образом, квартиры по дорожали относительно зарплаты почти в 5 раз (а если учесть стоимость кредита, то в 10 раз). что составляет
Для подавляющего большинства трудящихся доступ к получению жилья стал в результате реформы невозмо жен. Общество в России начинает делиться на два рез ко различных класса
-
тех, кто имеет жилье, и тех, кто
вынужден прибегать к его найму, ухудшать свои жилищ ные условия или становиться бездомным. По данным на
конец
1993 г.,
в России насчитывалось около
домных 1 • По данным МВД, около считывалось в России и в
4
4 млн.
без
млн. бездомных на
1996 г.
Мы оставляем в стороне проблему разрушения в ходе реформы материально-технической базы жилищ но- коммунального хозяйства. Внедалекой перспективе
именно это создаст для населения гораздо более тяже лые трудности, нежели рост тарифов на услуги. Износ
всей инфраструктуры ЖКХ неуклонно увеличивается 2 • По состоянию на
2006 г.
степень износа основных сис
тем оценивалась так: система газоснабжения
- 40,7%, - 43,4%, водоснабжения - 55,3%, ка 37,2%. Масштабы ремонта очень малы.
теплоснабжения нализации
1
-
Информационный бюллетень ВЦИОМ «Экономические и соци
альные перемены: мониторинг общественного мнения». М., 2
1995, NQ 4.
Так, в Национальном докладе «Теплоснабжение Российской Фе
дерации» (М.,
2001)
сказано: «Сегодняшнее состояние системы тепло
снабжения в стране можно определить как критическое, постепенно переходящее к уровню национального бедствия. К сожалению, в нако
пившемся клубке проблем нет такой спасительной ниточки, потянув за которую можно все распутать ... Время для постепенного реформирова ния отрасли упущено. Система начала разваливаться, и если не принять
срочных мер, то процесс станет необратимым».
116
22,6% но за
водопроводных систем полностью изношены,
2006 г.
произведена замена всего
1,6%
протяжен
ности водопроводной сети.
Важной проблемой стало ветшание самого жилищ Hoгo фонда и переход его в аварийное состояние. Это во многом вызвано тем, что в России начиная с
1980 г.
стал быстро сокращаться объем капитального ремонта жилых домов
-
притом, что уже в конце 80-х годов на
растала потребность в ремонте домов, в массовом мас
штабе введенных в эксплуатацию в 1960-1970-е годы. Ход сокращения объема капитального ремонта пред ставлен на рис.
3-16:
60
40~---~~~--~--~-------4----+-
20
10
---~------L------1---~~---r----+_---
O+---~--P-~~~~~--~--_+_
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис. 3-1 б. Капитально отремонтировано жилых домов в России, млн. м 2
117
Следующим условием создания и поддержания бла госостояния является nокуnка товаров.
Покупки длительного
1994 г. -
населением
потребительских
пользования по
инерции
товаров
возрастали
до
категориями населения со средними и вы
сокими доходами. Во многом это было связано с рез ким расширением импорта бытовой техники. Затем они
стали быстро сокращаться l • Вновь рост начался в
2003
2002-
гг. Динамика покупок товаров длительного поль
зования приведена на рис.
3-17
и
3-18
8000
--,
I
-1
7000
6000
5000
4000
3000
2000
-
,I
1000
1970
Рис. 1
3-17.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Покупка телевизоров в России, тыс. шт.
Надо отметить, что начиная с
1990 года имел место значительный
теневой импорт бытовой техники и ее продажа на неформальном (чер ном) рынке. Поэтому в последние годы Госкомстату рф пришлось пе ресчитать данные по продаже ряда товаров, и в частности телевизоров.
Так, в «Российском статистическом ежегоднике
1994 года» указан объем 2102 тыс. штук, а с учетом теневого оборота штук, как это и показано в ежегоднике 1998 г.
продаж телевизоров, равный он составил
5527 тыс.
118
+--
4000
I
3000
2000 l:t,..jpo()()()Q'+--
1000
Рис.
3-18.
Покупка стиральных машин в России, тыс. шт.
Сходный вид имеет динамика покупки этих това ров и в Беларуси, однако заметно одно существенное отличие: население Беларуси уже в
1991
г. осознало тя
жесть грядущего кризиса и резко, как по сигналу, со
кратило покупки дорогой бытовой техники. В России это осознание затянулось на три года: доля тех, кто
ожидал от реформы общего повышения благосостоя ния, была в Беларуси намного меньше. Более широким
был в Беларуси и провал между двумя пиками потребления
-
поведение было более осторожным и расчет
ливым.
119
500
400
300
200
100
O+-~~~---r--~--~~--~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис
3-19.
Покупка телевизоров в Беларуси, тыс шт. 300
250
200
150
100
50
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис
3-20.
Покупка стиральных машин в Беларуси, тыс шт.
120
Ниже всего упали покупки телевизоров на Украи
не
-
в
16
раз (рис.
3-21).
2,]
1,8
] ,5
],2
0,9
0,6
0,3
] 980 1984 ] 988 ] 992 ] 996 2000 2004 2008
Рис.
3-21.
Покупка телевизоров на Украине, млн. шт.
]000
800
600
400
200
Рис. 3-22. Покупка стиральных машин на Украине, тыс. шт.
121
Сдвиг во времени в поведении покупателей телеви
зоров в России в сравнении и Беларусью и Украиной ви дeH еще нагляднее, когда динамика представлена индек
сами покупок на одном рисунке (см. рис.
3-23).
240
200
160
-Беларусь '--Россия
120
. . . . .уКраиНа
80
40
Рис.
3-23.
Индексы покупки телевизоров в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Тот же сдвиг во времени наблюдается и в дина мике покупок стиральных машин. Для наглядности на рис. 3-24 оставлены лишь две кривые. Здесь также бро
сается в глаза большой рост покупок этих изделий в Бе ларуси в 80-е годы.
Если сравнить динамику покупок различных товаров длительного пользования, то вплоть до самого последне
го времени была видна тенденция к росту покупок доро гих товаров зажиточной частью населения и сокращению
объема покупок товаров массового спроса основными со циальными группами. Например, за годы реформы значи тельно выросли (хотя и с большими колебаниями по годам) покупки автомобил.еЙ, но резко снизились покупки вел.осиnедов и мопедов (рис.
3-25).
Признаки изменения
этой тенденции наметились только в
122
2000-2004 гг.
350
300
250
200 -Беларусь -О-Россия
~Украина
150
100
50
Рис
3-24.
Индексы покупки стиральных машин в Беларуси и России,
1980 = 100
2250 ....................................................... ······································4500
4000
3500
3000
2500
-Автомобили
2000
-Велосипеды
1500
1000
500
Рис 3-25. Продажа потребительских товаров длительного ис пользования в России, тыс штук: вая шкала);
2-
1-
легковые автомобили (ле
велосипеды и мопеды (правая шкала)
123
Красноречиво сравнение динамики покупок авто
мобилей в Беларуси и России (рис. купок в
1992-1993 ГГ.,
3-26).
Спад таких по
в самый трудный период «шоко
ВОЙ терапии», в России был очень неглубок, в отличие от Беларуси. Он быстро сменился в России большим подъемом, который был прерван неглубоким спадом
после кризиса
1998
года. Рост покупок автомобилей в
середине 90-х годов в России совпадает с глубоким спа дом в Беларуси. Это, видимо, говорит о том, что в Рос
сии с самых первых лет реформы сложилась гораздо более многочисленная прослойка богатых людей, имев ших возможность покупать автомобили даже в момен ты обострения кризиса. 300
250
200
-Беларусь
150
'--Россия
100
50
Рис. 3-26. Индексы покупки автомобилей в Беларуси и России,
1985 = 100 С другой стороны, в Беларуси начиная с
2001
г. со
циально-экономическое положение настолько стабили зировалось, что население с лихвой наверстало задерж-
124
ку 90-х годов в автомобилизации. Число автомобилей в личной собственности в Беларуси (в расчете на
1000
человек населения) в последние годы превысило рос сийский показатель.
Абсолютные размеры покупок автомобилей в Бела руси представлены на рис.
3-27.
160
О+----Ф----~---+----?---~----+_
1985
Рис.
1989
1993
1997
2001
2005
2009
3-27. Покупка автомобилей в Беларуси, тыс. шт.
Повышение благосостояния зажиточной части на селения выразилось в годы реформы в увеличении чис ла личных легковых автомобилей. Число автомобилей
в личной собственности в Беларуси (в расчете на
1000
человек населения) в последние годы превысило рос
сийский показатель. С 1996 года все заметнее отстает Украина. 125
240
200
160
........ БеларуеЬ -<>-Росеия
120
....оо-Украина
80
40
Рис.
3-28.
Наличие собственных легковых автомобилей на
1000 чел.
населения в Беларуси, России и на Украине
Важнейшим показателем уровня благосостояния при современном быте является количество потреб ляемых населением УСАуг. Присущее городской жиз
ни разделение производства и быта сделало для лю дей невозможным самостоятельное выполнение очень
многих работ по их жизнеобеспечению
-
эти рабо
ты выполняются теперь за плату специализированным
производством. В послевоенное время сфера услуг быстро расширялась, однако и эти темпы признава лись
неу довлетворительными и вызывали нарекания
населения.
В ходе реформы произошло резкое, поразитель
ное для таких больших инерционных систем, сокраще ние объема предоставляемых населению платных ус
луг. В быте большинства населения произошел огром ный регресс (рис.
3-16). 126
300
250
200
150
100
50
О
~
0\
Рис.
~
0\
00 00
0\
N 0\
~
\D
0\
~
О О о
N
~
00
N
N
О о
О о
3-29. Индекс объема платных услуг населению в Беларуси, России и на Украине
(1980=100)
Важнейшим, жизненно важным для современно
го общества фактором благосостояния людей являет ся возможность перемещаться в пространстве. Пасса жирский транспорт является не только важным про
изводством услуг, обеспечивающих жизнедеятельность людей, но и системой, которая связывает страну в еди ное целое.
На первом этапе реформы перевозки пассажиров и
пассажирооборот резко снизились в Беларуси и на Ук раине
-
см. рис.
3-30 ... 3-33.
Пассажирооборот всех видов транспорта общего пользования в Беларуси снизился на первом этапе ре
форм почти в два раза (рис. 3-33). 127
Рис.
3-30. Отправление пассажиров транспортом общего поль зования в Беларуси, млн. человек
Рис.
3-31.
Отправление пассажиров транспортом общего поль зования в России, млрд. человек
128
Рис.
3-32. Отправление пассажиров транспортом общего поль зования на Украине, млрд. человек
Рис. 3-33. Пассажирооборот всех видов транспорта общего пользования в Беларуси, млрд. пассажиро-км
129
Обращает внимание тот факт, что после
1996 г.
в Бе
ларуси произошло форсированное восстановление соци альных и технологических условий для широкого пользо
вания общественным транспортом, хотя и на более низ ком уровне, нежели до реформы. На Украине перевозки пассажиров после
1996 г.
выросли незначительно.
Совершенно по-иному развивался кризис пассажир
ского транспорта в России. Здесь спад был медленным, но ускорился именно на последнем этапе реформ последние
7-8
-
в
лет. Динамика этого процесса в трех
республиках представлена на рис.
3-34.
ББenapyCb
OOCOIIDoРосс:ия
--=--Украина
Рис.
3-34.
Индексы отправления пассажиров транспортом обще
го пользования в Беларуси, России и на Украине
(1980
= 100)
Самым массовым общественным транспортом яв ляется автобусный. По числу поездок в автобусах об щего пользования в расчете на
1 человека Беларусь в 1988 г. занимала второе место в СССР после Эстонии219 поездок в год на человека (в России 194 поездки, на Украине 165). Реформа привела к снижению и nереВОЗ0К 130
(т.е. числа отправленных пассажиров), и пассажирообо
рота (числа отправленных пассажиров, помноженного на расстояние перевозки). В Беларуси перевозки снизились в
2,3 раза, а пасса жирооборот автобусного транспорта в 2,6 раза (рис. 3-35 и 3-36), а в России в 3 раза (рис. 3-37)1. На Украине пе ревозки пассажиров автобусами сократились к 1997 г. в 4 раза (рис. 3-38). 2400 2100 1800 1500 1200 900 600 300 О с>
'
~
~
00
00
00 00 0\
N 0\ 0\
'-о
0\ 0\
с> с> с>
N
'
с> с>
N
00
с> с>
N
Рис. 3-35. Отправление пассажиров автобусами общего пользо вания в Белоруссии, млн. человек 1 В декабре
2008 Г.,
когда книга уже была в издательстве, на ин
тернет-сайте Росстата была опубликована таблица, согласно которой пассажирооборот автобусного транспорта в России начиная с
2000 г.
был существенно выше, чем сообщалось в официальных ежегодниках Росстата (например, в ежегоднике, изданном в 2007 Г., говорилось, что В
2006 г.
пассажирооборот автобусного транспорта составил
пассажиро-км, а на сайте была указана величина
96,3 млрд. 126,4 млрд.). Посколь
ку основания для столь крупных изменений пока не известны, мы оста
вили в книге данные, приведенные в официальных изданиях.
131
25
20
15
10
о О О
N
'
О О
N
00
О О
N
Рис. 3-3б. Пассажирооборот автомобильного транспорта обще го пользования (автобусы) в Беларуси, млрд. пассажиро-км
1980
Рис.
3-37.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Пассажирооборот автобусного транспорта в России, млрд. пассажиро-км
132
9000
7500
6000
4500
3000
1500
О о
v;,
~
~
t-
Рис.
N 00
t-
~
00 00
~
v
а-
~
о о о
N
v;, о о
N
3-38. Перевозки пассажиров автобусами общего пользова ния на Украине, млн. пассажиров
Важным видом междугородного сообщения яв ляется железнодорожный транспорт (особенно для России). По пассажирообороту он лишь немного ус тупал автобусному транспорту. В ходе реформы пе ревозки
пассажиров
железнодорожным
транспор
том сократились во всех республиках, хотя динами ка этого процесса различна. Она представлена на рис.
3-39 ... 3-41.
Пассажирооборот железнодорожного транспорта междугородного сообщения в России сократился с по
1998 г.
1990
ровно в три раза. Хотя плата за проезд в по
ездах дальнего следования сильно выросла, в
компенсировала лишь эта доля составляла
81% стоимости 55%). 1ЗЗ
2006 г. она поездки (В 2000 г.
150
120
90
60
30
о
'
ас
0\
0\
0\
ас
Рис.
3-39.
ас
о о о
ас
N
'
О О
N
ас
о о
N
Отправление пассажиров железнодорожным транс портом в Беларуси, млн. человек 300
250
200
150
100
50
Рис.
3-40.
Перевозки пассажиров железнодорожным транспор
том междугородного сообщения в России, млн. человек
134
900 800 700 600 500 400 I
300
f
200 i
100
--
~
~
а-
Рис.
3-41.
9::
~ а-
N
00 00
а-
а-
9::
9::
-1 О о о
N
'
00
N
N
о о
о о
Перевозки пассажиров железнодорожным транспор том на Украине, млн. человек
Огромное значение для жителей в основном город ской страны, как Россия, имеет пригородное сообще
ние. До начала
90- х годов
объем перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом пригородного сооб щения равномерно повышался. Сокращение перевозок здесь началось с
1991 года 2000 г.
но, за исключением
и продолжилось непрерыв
(рис.
3-42).
Население не может в прежних масштабах опла чивать стоимость проезда даже при крупных государ
ственных дотациях. В сировала только
17%
1995 г.
плата за проезд компен
расходов по содержанию и экс
плуатации железнодорожного транспорта пригородного
сообщения. До
2004 г.
эта доля колебалась между
17
и
21%, а в 2006 г. была поднята до 50%. Удорожание этой услуги привело к тому, что те, кто мог, «пересели на ав-
135
томобиль», со всеми сопутствующими социальными из
держками (большой расход горючего, перегрузка дорог, высокий уровень травматизма и др.).
3500
3000
2500
2000
1500
1000
о+----r---ч----Р---~--~--_._
1970
Рис.
3-42.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Перевозки пассажиров железнодорожным транспор
том пригородного сообщения в России, млн. человек
Учитывая размеры территории, в СССР особое зна чение в развитии пассажирского транспорта придава
лось авиации. Быстро возрастало и число авиапасса жиров, и средняя дальность поездок. Уже в 70-е годы
использование воздушного транспорта стало обы денной частью жизни граждан
-
цены билетов были
доступны средней семье. Пассажирооборот воздушно го транспорта вырос с раза, в России в
1,4
1980 по 1991
год в Беларуси в
раза и на Украине в
136
1,5
раза.
3,2
В годы реформы объем пассажирских перевозок обрушился поразительно быстро. Например, в России число пассажиров, перевезенных воздушным транспор
том, сократилось в
4
раза.
Динамика пассажирооборота воздушного транспор та в Беларуси, России и на Украине в целом представ лена на рис.
3-43 ... 3-46.
6
5
3"'--
2
Рис.
3-43. Пассажирооборот воздушного транспорта в Беларуси, млрд. пассажиро-км
Следует отметить, что после
1991
г. очень большую
часть пассажирских перевозок воздушным транспортом
составляют зарубежные перевозки, за счет чего сильно Выросла средняя дальность полетов, что искажает по
казатель пассажирооборота. Поэтому для России после
1991 г. показан пассажирооборот внутри страны. 137
140 120 100 80 60
40 20 O+---~---+--~~--?---~-
1985
Рис.
3-44.
1989
1993
1997
2001
2005
Пассажирооборот воздушного транспорта в России
(после
1991
г.
-
внутри страны), млрд. пассажиро-км
15
12
I -
00 00 ~
Рис.
3-45.
Перевозки пассажиров воздушным транспортом на Украине, тыс. пассажиров
138
18
I
]5
-
~
12
00 00 о'-
Рис.
3-46. Пассажирооборот воздушного транспорта на Украине, млрд. пассажиро-км
Сильно сократились за годы реформы перевозки пассажиров морским транспортом. Этот важный для России и Украины транспорт стал недоступен для ос новной массы населения, он используется теперь в ос
новном для туристических круизов богатой публики. Динамика объема услуг морского пассажирского транс порта дана на рис.
3-47
и
3-48.
Ненамного лучше обстоит дело с использовани ем массового в прошлом пассажирского транспорта на
внутренних водоемах страны
си, России и Украины
- реках, озерах Белару (рис. 3-49 ... 3-51). Надо подчеркнуть,
что для многих регионов России, например Сибири, сооб щение по водным путям является жизненно необходимой транспортной системой. Здесь резкое сокращение пасса
жиропотоков означает не просто снижение уровня бла госостояния, а деградацию условий жизни.
139
1,2
1,0
0.8
0,6
0,4
0,2
+--""iI""-......--..-""""'II*-........~-...,......
0,0 1970
Рис.
3-47.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Пассажирооборот морского транспорта общего поль зования в России, млрд. пассажиро-км 35
30
25
20
15
10
Рис.
3-48.
Перевозка пассажиров морским транспортом общего
пользования на Украине, млрд. пассажиро-км
140
49 42
35
28
21
14
bD ~
о о
'1"
;::
;::
00
Рис.
3-49.
ао
ао ао
;::
N
\D
;::
;::
о-
о-
О о о
N
'1" о о
N
ао
о о
N
Пассажирооборот внутреннего водного транспорта
общего пользования в Беларуси, млрд. пассажиро-км
2
+- --- -
04---~--~---.--~~--r---,-
1970
1976
1982
1988
1994 2000 2006
Рис. 3-50. Пассажирооборот внутреннего водного транспорта общего пользования в России, млрд. пассажиро-км 141
зо
27 24 21
18
i
15
t-
I
12
г I
-, I
--+-
6 -
1
I
I
Рис.
3-51.
Перевозка пассажиров внутренним водным транс
портом общего пользования на Украине, млрд. пассажиро-км
За годы реформы обслуживание населения город ским транспортом значительно ухудшилось. Статистика по этому вопросу очень скупа, а данные по России тако
вы. С
1990 г.
по
2006 г.
перевозки пассажиров городским
наземным транспортом сократились в
2,2
раза. Это со
кращение продолжается быстрыми темпами. Сильно изношен подвижной состав. Резко упало производство вагонов метрополитена, почти в
20 раз
снизился выпуск
такого экологически чистого транспортного средства,
как троллейбусы. Произошло резкое старение парка го родского транспорта. К концу дилось в эксплуатации вагонов,
66%
45%
2004 г.
троллейбусов,
89%
10 лет нахо трамвайных
87% вагонов метро (53% ва 20 лет). Сократилось пользования (см. рис. 3-52).
гонов метро имели возраст более
число автобусов общего
более
автобусов,
142
180 160 140 120 100 80 60
40 20
-1
I
O+-~--~--?-~--~--r--+--~~
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 200 1 2004 2007
Рис.
3-52. Число автобусов общего пользования в России, тыс.
Этот процесс ПРОИСХОДИЛ и в Беларуси, но в более мягкой форме, и был скорректирован гораздо раньше, чем в России.
В
1990 г.
в Беларуси имелось
щего пользования, а к
8,8
1998 г.
12,1
тыс. автобусов об
ИХ число сократилось до
тыс. Уменьшилась и степ~нь использования парка авто
бусов
- с 78% в 1990 г. до 57,2% в 1998 г.
Важным показателем благосостояния, с которым тесно связано и транспортное обслуживание, являет ся строительство дорог с твердым nокрытuем. Это строительство очень дорогое, оно развернулось в СССР
60- х 1991 года (табл. 3-6).
лишь начиная с
годов и расширялось вплоть до
143
Таблица
3-6.
Строительство автомобильных дорог с твердым покрытием в СССР по пятилеткам
в Беларуси за
1976-1991 гг. было построено 40,7 тыс.
км
автомобильных дорог с твердым покрытием, в том чис ле
29,8
тыс. км внутрихозяйственных дорог в сельской
местности. Динамика строительства после
1991
года
такова:
8400
-;-
7000
I
---t----
т
J
! 1---
5600
;
-~-
i
I __ +-
-r--
i
,1
4200
j 2800
-
-~
1400
Рис.
3-53. Ввод в действие автомобильных дорог с твердым покрытием в Беларуси, км
144
45 40
35
30
25
20
15
10
О+---Т---~--?---~--F---~
1985
Рис.
3-54.
1989
1993
1997
2001
2005
2009
Ввод в действие в России автодорог с твердым покрытием
общего пользования и внутрихозяйственных (с
,995 г. -
включая
«ведомственные И частные дороги в сельском хозяйстве»), тыс. км
Важнейшим видом услуг в современном обществе является СВЯЗЬ. Самые массовые виды услуг в этой сфе ре предоставляет почта. Обмен письмами, телеграмма ми, посылками не просто является важным элементом
благосостояния человека и семьи - этот поток «создает общество» и связывает страну в единую систему. За 70-е годы почтовая и телеграфная связь превра тилась в большое производство с очень интенсивным
потоком отправлений. В результате реформы это про
изводство было почти парализовано. Если можно было
бы вычесть из числа отправляемых сегодня писем и те леграмм деловые, то мы увидели бы, что личная пере ПИска между гражданами почти прекратилась.
145
400
I
L
320
_
!
! - -[-----1-----1-
240 .. ----+----+-----
I
160
i
I
~!
of---~---_+----
I
80
i
--t---~ I
О+---~--~--_ч----F_--т_--~--_r_
Рис.
1980
1984
3-55.
Отправление писем в Беларуси, млн.
1970
Рис.
1974
3-56.
1978
1988
1982
1992
1986
1996
1990
2000
1994
2004
1998
2008
2002
2006
Отправление писем в России, млрд.
146
1800 I I
1500
I
I
I
:
900
Г
.-t-
,
I
300
I!
!--r-~·I----
1200
600
,
--T------т--------т-~
L1
I
I
1+ . -L-f I
i
I
I
-- t
I
I
-~t-I-i-I
I
I
I
I
I
I
o~+-~~~~~~ о
"<:t
00
N
N
N
О О
Рис.
О О
О О
3-57. Отправление писем на Украине, млн.
в сравнимой форме в виде индексов эта динамика представлена на рис.
3-58.
Из него видно, что сообще
ние людей через письма в большей степени сохрани лось в Беларуси.
Резко сократилось отправление mеАеграмм. При этом недоступность этого в прошлом очень важно
го средства связи для подавляющего большинства на селения вовсе не компенсируется появлением факса,
электронной почты или передачей сообщений через
Интернет. 147
--Беларусь """РОССИА ---Украина
25
Рис.
3-58.
Индексы отправления писем в Беларуси, России и на Украине,
14
1980 = 100
о§-----+___ --~------+-- -
-+----, - ---+----__+__
12~-~+---~----~--r---
10
8
6
l
-,
I
-------т
2 О с
00
~
Рис.
3-59.
'
00
~
:
I
I
'
I
,
I
W
00 00
~
Отправление телеграмм в Беларуси, млн.
148
-
400
т
350
300
250
200
150
100
50
Рис.
3-60.
Отправление телеграмм в России, млн. шт.
15
О о
.",.
::::
::::
00
Рис.
3-61.
00
00 00
::::
N
'"::::
\о
'"'"
О о о
N
..,. о о
N
00 о о
N
Отправление телеграмм на Украине, млн.
149
Эти графики совмещены в одной шкале в виде ин
дексов (рис.
3-62).
Она практически не различается в
трех республиках. 125
100
75 -Беларусь --Россия -Украина
50
25
Рис.
3-62. Индексы отправления телеграмм в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Обмен посылками, как особым видом сообщений между близкими людьми, за годы реформы резко сокра тился (например, в России к
1999 г.
в
15
раз). В послед
ние годы отправление посылок слегка выросло.
Таблица 3-7. Отправление посылок в Беларуси, России и на Украине, млн.
Отправлено: r::
~
J-
Украина
1988 10,6
1995 0,58
2006 2,1
43,6
3,4
13,2
150
Резко возросли почтовые расходы при рассылке га
зет и журналов, в результате чего большое число гра ждан утратило возможность выписывать привычные
В прошлом издания. Ликвидирован очень важный ка нал распространения продуктов культуры, который не
вполне заменяется покупкой газеты в киоске. Надо счи
тать, что отсутствие этой услуги сократило благосос тояние существенной части населения всех трех рес
публик (рис.
3-63).
150
125
100
-Беларусь
75
~Россия
~Украина
50
25
~
~
~
~
Рис. З-БЗ. Индексы отправления газет и журналов по почте в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Отправления почты воздушным транспортом вез де упало в десятки раз. Например, в Беларуси в
2000 г.
было отправлено воздушным транспортом всего 23 т почты (затем этот показатель стал расти, достигнув в
2006 г.
уровня
140
т). Для иллюстрации на рис.
3-64
представлена динамика почтовых перевозок авиатранс
портом в России.
151
---T-l---- [--------------'-
350
300
---J
1--
,
_~
_
i
250
-;/-
200
-
i
'
,
1----1
I I
I
I
'
- r -- ---
150
I
I
1
;
I
-+------
100 0iI---~+_1~ I
I
- -
50
-~-------+-----+----~ I
I
i
1970
Рис.
3-64.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Отправление почты авиационным транспортом в России, тыс. тонн
Пожалуй, единственным исключением во всей сис
теме массовых коммуникаций является телефонная
связь. В годы реформы продолжилось, хотя и с неко торой заминкой в
фонной связи
-
1992-1995 гг.,
расширение сети теле
в том же темпе, как и в 70-80-е годы.
Относительно быстрее стало расти число междугород ных и международных телефонных разговоров. В по
следние десять лет во всех трех республиках быстро развивается мобильная телефонная связь и связь че рез Интернет.
152
Качество жизни современного человека во мно rOM определяется возможностью потреблять продук
ты культуры, в том числе своей национальной культу ры
-
покупать и читать книги и журналы, видеть отече
ственные фильмы, ходить в театры. Все эти блага стали в СССР привычной и обязательной частью быта боль шинства населения.
Реформа нанесла по сфере культуры тяжелый удар. Главное, конечно, в том, что в начале 90-х го дов изменилась ценностная шкала выпускаемой мас
совой печатной продукции, фильмов, театральных по становок. Этот кризис преодолевается с трудом и по разному в Беларуси, России и на Украине. Однако в данной книге не дается оценки качественным изме нениям, здесь приведены лишь количественные по казатели.
За годы реформы сократились, хотя и по-разному
в трех республиках, общие тиражи издаваемых книг и брошюр (см. рис. шается
доля
3-65 ... 3-68).
населения,
Это означает, что умень
имеющая
доступ
к
книгам.
Страны, которые в недавнем прошлом относились к ка тегории «самых читающих» стран, сдвигаются в число
периферийных обществ массовой культуры. На этих графиках видно большое отличие Бела руси от России и Украины. Вызванный перестройкой всплеск издательской деятельности в Беларуси пришел ся на
1993
год, когда в России и на Украине уже про
изошел спад. Но в динамике издательской деятельно
сти Беларуси имеется и более принципиальное отли Чие: Беларусь смогла в 80-е годы упрочить, а в 90-е годы сохранить массовую КУАьтуру чтения. Это видно при
Совмещении трех графиков в сопоставимой форме на рис.
3-68. 153
105
90
75
60
45
30
15
00
8
Рис.
3-65.
о
о о
!"1
!"1
Тираж изданных книг и брошюр в Беларуси, млн. экз. 2000
-т I
1750
1500
1250
1000
750
-J -
250
R а-
Рис.
3-66.
~
о-
00 t'о-
~
о-
;:;s
о
о-
::::
о-
""" :::: о-
00 а-
::::
N
'>D
N
N
О о
О о
Тираж изданных книг и брошюр в России, млн. экз.
154
200
150
100
50
O+---~~~~---?---r--~--.-
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
3-67.
Тираж изданных книг и брошюр на Украине, млн. экз.
240
200
160
"""""Беларусь 8IRIIO()IIoIIIoРоссия
120
.....уКраиНа
80
40
Рис. 3-68. Индексы тиража изданных в Беларуси, России и на Украине книг
(1980 = 100)
155
с 70-х годов в Беларуси, России и на Украине под держивался очень высокий уровень издания массово
го продукта культуры- журнаАОВ. В начале 90-х го дов произошло резкое сокращение их тиража. Впрочем, всплеск тиража издаваемых журналов в конце 80-х го
дов был временным явлением, порожденным «гласно стью» во время перестройки. На Украине после спада
90-х годов наблюдается НОВый всплеск издания жур налов, как будто накал «перестройки» здесь сместил ся на десять лет.
Динамика издания журналов представлена на рис.
3-69 ... 3-72. 60
50
-- --t-----~--t-i-----
,----r----r--- --+
I
I
I
I
г-г: I
I
I
,.
_~.
I
30
20
10
О+---Т---F-~~~---'---Р--~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 Рис.
3-69.
Годовой тираж журналов и других периодических изданий в Беларуси, млн. экземпляров
156
6000 I
I
5000
--1--
-
4000
3000
2000
- +
~ ---
1000
o+---+---т---~--~--~--~
1970
Рис.
3-70.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Годовой тираж журналов и других периодических изданий в России, млн. экземпляров 240
200
160
120
--
--~
- - ---
80
40
О
~ а-
;;ъ
gg
N
а-
а-
~
а-
\о а-
~
С с с
N
с """ с
N
00 с с
N
Рис. 3-71. Годовой тираж журналов и других периодических изданий на Украине, млн. экземпляров
157
225 200 I
175
f- -
150
,--
I
i
125
j
--
.....ао-Беларусь ....о-Россия
I
100
......уКраиНа
I~_~
75 50 25
'1" ос>
'" Рис.
3-72.
N
'"'"
о о о
N
'1"
о о
N
ос> о о
N
Индексы тиража изданных журналов
(1980
= 100)
Реформа в 90-е ГОДЫ сузила такой важный для совре менного общества канал информации, как централь ная печать. Это ослабляет ядро национальной инфор
мационной системы (известен афоризм: «Нацию создал печатный станок»). Благодаря центральным газетам ОД новременно ДО всего населения доводились актуальные
вопросы национальной повестки ДНЯ, что и создавало
возможность низового «каждодневного плебисцита».
Печатный текст мобилизует диалогичное мышление, те леэкран такого эффекта не производит. Динамика издания всех газет приведена на рис.
3-73...
3-76. В России тираж газет упал намного сильнее. Сейчас в России на душу населения приходится в
7
раз мень
ше газет, чем ДО реформы, а общенациональных газет вообще нет (рис.
3-74).
Резко снижается периодичность
издания, возникло много мелких газет, ВЫХОДЯЩИХ ред-
158
ко и нерегулярно. Вплоть до
1990 г.
поддерживалось по
стоянным соотношение: годовой тираж равен вых тиражей. К
5 раз го 45 раз. в
2000 г.
250
разо
это соотношение уменьшилось
в среднем за год одна газета выходила все
1200 1050 900
~
-
~~-~
750 600 !
I
~ I~--i-~
450
,
+-
I
i -1 -- t--+i
I
300
!~
! I
I
-----L
150
I
~J I
:
--~-
I
I T~
I
О О
"1-
0\
;:;
00
Рис.
00
00 00
;:;
\D 0\ 0\
N
0\
;:;
О О О
N
"1-
00
N
N
О О
О О
3-73. Выпуск газет в Беларуси, годовой тираж, млн. экз.
Сравнение динамики издания газет в Беларуси и
России дано на рис.
3-75.
Статистика Украины дает сведения о разовом тира ж.е газет, поэтому сравнение с Беларусью и Россией за труднено. Но динамику издания газет на самой Украи
не эти сведения в какой -то мере показывают 1 • 1
Не зная величины годового тиража всех газет, нельзя определить,
Сколько экземпляров газет получает
1000 человек ежедневно.
159
40
35
30
25
20
15
10
Рис.
3-74.
-.--
-
J
Годовой тираж газет в России, млрд. экз.
\50
\25
-Беларусь
75
--Россия
25
Рис.
3-75.
Индексы издания газет (годового тиража) в Беларуси
и России,
1980 = 100
160
90
75
60
-- -
с
--
45
30
15
Рис.
3-76. Издание газет на Украине, млн. экземпляров разового тиража
Уже с начала
70- х
годов в Беларуси, России и на
Украине поддерживался очень высокий уровень посе
щения театров. К этому уровню республики шли с разного исходного уровня. В послевоенной Беларуси, в
1950 Г.,
число зрителей составило около
не около
30%
и в России около
45%.
30%),
на Украи
К концу 50-х годов
число зрителей в Беларуси возросло в
раине и в России на
13%,
2,5
раза (на Ук
затем продолжало расти в бо
лее умеренном темпе вплоть до перестройки. Эта сфера культурной деятельности сильно сократилась в резуль
тате реформы. На рис.
3-77
и
3-78
представлена д'ина
мика посещения театров в Беларуси и России начиная
с
1950 г.
(хотя по некоторым годам имеются пробелы,
этот длинный временной ряд представляет интерес). 161
Рис.
3-77.
Рис.
Посещение театров в Беларуси, млн. зрителей
3-78.
Посещение театров в России, млн. зрителей
162
Рис.
3-79. Посещение театров на Украине, млн. зрителей
в сравнимой форме изменение числа посещений те атров в ходе реформы показано на рис.
3-80.
Особым и едва ли не важнейшим фактором сниже
ния благосостояния населения в ходе реформы стало оmКАоняющееся поведение существенной части обще ства. В первой половине 90-х годов одним из результа
тов реформ стал небывалый рост преступности, причем в тех ее формах, которые оказывают прямое воздей ствие как на объективные показатели благосостояния населения, так и на субъективное ощущение граждана ми своей личной безопасности и безопасности своих
близких. В России в
1986-1990 гг.
коэффициент преступно
сти (число зарегистрированных преступлений на Тыс. населения) составлял в среднем 163
903
100
за год, но уже
за первую половину 90-х годов ОН удвоился l • До нача ла 90-х годов в УК РСФСР даже не было статей о тер роризме, убийстве по найму и похищении людей
-
в
этих статьях не было необходимости ввиду отсутствия таких преступлениЙ.
Рис.
3-80.
Индексы посещения театров в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Реформа породила крупномасштабную криминаль ную среду, которая «наступает» на законопослушное об щество. По оценкам криминологов, в РФ совершается
12-15
млн. преступлений ежегодно, а официально ре-
гистрируется марте
2004 г.
15-20%
от них. Согласно сделанному в
заявлению главы МВД Р. Нургалиева, ко
личество нераскрыmых преступлений в
лось на 1
25%
1 млн.
увеличи
Среди них преоблада-
СССР и страны СЭВ по этому показателю резко отличались от
стран Запада. В в ФРГ
и превысило
2003 г.
- 6909,
1985 г.
этот коэффициент составлял во Франции
в Англии
-7258. 164
6507,
ют тяжкие и особо тяжкие. По данным НИИ МВД РФ, от преступных посягательств ежегодно страдает каж
дый третий житель РФ, при этом половина пострадав
wих не обращается в правоохранительные органы. Со гласно опросам, более
70%
жителей не чувствуют себя
в безопасности на улицах своих городов и сел.
Снижение уровня благосостояния и ухудшение со циально- психологического климата характеризовалось
в 90-е годы ростом числа преступных посягательств
на личность, здоровье и собственность граждан. Инер
ция воздействия этих факторов на подростков велика, и уровень преступности не снижается сразу же за улуч
wением материального благосостояния. На рис.
3-81 ... 3-83
представлена динамика числа
тяжких и особо тяжких преступлений
-
разбоя и гра
бежа. 12
I
10
8
6
4
2
О
1985
1991
1997
2003
2009
Рис. 3-81. Число зарегистрированных случаев разбоя и грабежа в Беларуси, тыс. за год
165
450
400
350
..---+-----t--__t_---+-~__ti_______t_
3004----+----+----+----+---F--I--+_
250
~--+----+----+----+__.I!I--I--+_
150
4----+------.---t------'~'-----+----t--t_
100
O+---~--~---P--~--~~--~
1985
Рис.
1989
1993
1997
2001
2005
2009
3-82. Число зарегистрированных случаев разбоя и грабежа в России, тыс. за год
в форме индексов эта динамика в Беларуси и Рос сии показана на рис.
3-83. Из него видны отличия в об - пик преступности в России в годы «шоковой терапии» 1992-1994 гг. и более сущест венное снижение ее в Беларуси начиная с 2003 г. щем, сходного процесс а
Резко выросло в годы реформы число «неестествен ных» смертей в сумме
-
от несчастных случаев, травм,
отравлений. Красноречивы волны этой динамики, на ко торых отражается и процесс привыкания людей к тяже лым условиям кризиса, и новые всплески, вызванные
изменениями в ходе реформы, которые наблюдаются в России. В опубликованной статистике до пробелы, но динамика видна (см. рис. 166
1991 3-84).
г. есть
900
750
600 -6erЦJYCb
-Россия
450
300
150
Рис.
3-83.
Индексы числа зарегистрированных случаев грабежа
и разбоя в Беларуси и России,
1985
= 100
400 350 300
-
;
j-
250 о
200 150
-
-
У
-,
+
100 50
-
----+-
I
1 ~-
-
"
г-
О+-~~-+--~--r-~--~--т-~~-+~
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
3-84. Число смертей от внешних причин (убийств
и самоубийств, отравлений, травм и др.) в России, тыс.
167
Наконец, самый непосредственный показатель из
менений в благосостоянии общества
число убийств.
-
Динамика этого процесса в виде удельного показателя
(число убийств на
100000
человек населения) для всех
трех республик представлена на рис.
3-85.
2,5 2,25
1,75 1,5
..... БеларуеЬ 1,25
~Росеия -Украина
0,75 0,5 0,25
Рис.
3-85.
Число зарегистрированных убийств и покушений на
убийство в Беларуси, России и на Украине, на
100000 человек
населения
Надо к этому добавить, что значительная часть жертв преступного насилия умирает через какое-то вре
мя от тяжелых повреждений, нанесенных преступника ми, и учитывается в статистике по категории «умерших
ОТ травм». Например, в
2002 г.
в России их число соста
вило около половины жертв непосредственного убий ства.
Раздел
4
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРОИ3ВОДСТВО
В этом разделе будет рассмотрен ход развития про мышленности, строительства, транспорта и сельского
хозяйства в Беларуси, России и на Украине, который
предшествовал реформе 90-х годов ХХ века, а также
динамика изменений в этих сферах в ходе реформы и в последние годы.
Динамика натуральных показателей материального
производства позволяет сделать ряд общих утвержде ний, в равной степени справедливых для всех трех рес
публик, которые до
1991
года входили в единую народ
нохозяйственную систему СССР. Во-первых, основная масса производственных мощ ностей, которые к середине 80-х годов служили средст
вами жизнеобеспечения Беларуси, России и Украины,
была создана в послевоенное время (точнее, начиная с 50-х годов ХХ века). Всего за
25
лет были построены
и отлажены большие социотехнические системы, кото
рые обеспечили народам Беларуси, России и Украины
условия труда и быта, присущие современному общест ву высокоразвитых стран. Более того, эти социотехни
ческие системы обеспечили стабильное воспроизвод ство таких условий, без тяжелых срывов и кризисов, с Постоянным и неуКАОННЫМ улучшением материально
технической базы жизнеустройства народов.
169
Во-вторых, социальная организация материально го производства в Беларуси, России и на Украине не прерывно расширяла доступ всех социаАЬНЫХ групп
к техническим и культурным ресурсам, необходимым для труда и быта, присущих высокоразвитому общест ву. Эта организация исключала возникновение массо
вой безработицы, застойной глубокой бедности, марги нализации социальных и возрастных групп с образова нием «социального дна», бездомности и преступности. Эта сторона технологического уклада общественного производства Беларуси, России и Украины
80- х годов
не
возникла стихийно и не является автоматически при су
щей любому индустриальному обществу. Это плод со циального творчества, испытания и отбора тех форм организации, которые отвечали природным, культур
ным И международным условиям жизни HapoAoB l • В-третьих, вся система материального производ ства Беларуси, России и Украины подошла к середине
80-х годов ХХ века без каких-либо объективных при знаков кризиса, который сделал бы необходимым и оп
равданным ее глубокую и болезненную переделку. Аи намика инвестиций, обновления основных фондов, ка питального строительства и текущего производства не
обнаруживала признаков не только кризиса или рецес сии, но даже стагнации. Прирост объемов производства и материального благосостояния населения был доста точен для того, чтобы гарантировать благополучие об-
1
Хотя это выходит за рамки данной книги, надо отметить, что со
циальное и технологическое устройство советского промышленного
или
сельскохозяйственного предприятия,
жилищно-коммунального
хозяйства или энергетической системы настолько отличалось от уст ройства аналогичных систем западных стран, что многочисленные
иностранные эксперты, которые работали советниками в начале годов в России, приходили в замешательство.
170
90- х
щества и держать под контролем риски и опасности со
циального, военного и техногенного xapaKTepa l . Приведем здесь только один показатель
-
дина
мику чистой продукции народного хозяйства Белару
си, России и Украины (рис.
175
4-1)2.
i
150
125
100
-Бenарусь '--Россия
. . . .уКраиНа
75
50
25
Рис.
4-1.
Индекс чистой продукции в Беларуси, России и на Украине в составе СССр, в постоянных ценах,
1
1979 = 100
Надо отметить также, что именно радикальная трансформация
системы материального производства порождала широкий спектр рис
ков и создавала систему угроз, к которым не было готово общество и государство. На этот счет специалистами делались обоснованные пре
дупреждения. Напротив, идеологи реформы нигде явно не сформули ровали утверждение, что реальная система материального производст
ва, имевшаяся в наличии в середине 80-х годов может быть переделана по западным образцам без катастрофы. 2
Вот определение из словаря. Чистая продукция
-
показатель,
характеризующий величину вновь созданной стоимости, его рост яв
ляется важнейшим критерием эффективности производства. Чистая ПРОдукция отличается от валовой продукции на величину перенесен
ной стоимости, Т.е. стоимости потребленных средств производства.
СУМма чистой продукции всех отраслей материального производства Составляет произведенный национальный доход страны.
171
Политическое решение о радикальном преобразо вании системы материального производства Беларуси, России и Украины, а также пассивное согласие с этим
решением со стороны влиятельной части общества результат
не
экономического,
а
-
мировоззренческого
кризиса. Эта сторона дела выходит за рамки темати ки данной книги.
Прежде чем перейти к динамике показателей кон
кретных сфер материального производства, приведем несколько общих показателей, в том числе макроэконо
мического характера. В отличие от натуральных показа телей они являются расчетными и выводятся исходя из
неочевидных теоретических представлений. Однако их
изменение, зафиксированное в рамках одних и тех же понятий, предположений и методов расчета, дает нам
полезную информацию. Первым фундаментальным изменением стала nрива
mизация большой части производственной базы. При ватизация, то есть наделение одной социальной группы
частной собственностью на средства производства, быв шие до этого в собственности нации и управляемые го
сударством, была проведена без денационализации, то есть без общественного договора о компенсации преж нему собственнику стоимости изъятых ценностей. Это, казалось бы, чисто социально-правовое обстоятельст во на деле имело огромные производственно-техноло
гические последствия. Они заключались, прежде всего,
в катастрофическом сокращении инвестиций в основные фонды и даже их распродаже новыми собственниками
«по цене металлолома» с оттоком выручки за рубеж. От собственности, которая не легитимирована, стараются избавиться, как-то отмыв вырученные за нее деньги. Этот результат выражается в динамике инвестиций
в основной капитал (рис.
4-2). 172
-а-Беларусь -О-Россия
...... уКраиНа
Рис. 4-2. Индексы капиталовложений в основные фонды,
1990 = 100 Провал в инвестициях предопределил глубину и продолжительность кризиса материального производ
ства. На уровень инвестиций шла лишь через
15 лет,
1990
года Беларусь вы
а Россия и Украина не вышли до
сих пор. О том, чтобы компенсировать невложенные за это время средства, и речи пока нет, величина эта ко лоссальна.
Например, исходя из данных ЦСУ рсфср (признан ных Госкомстатом Рф) и данных Росстата, можно пред ставить динамику капиталовложений за
1975-2006 годы
и сделать такой расчет. Если принять за стандарт инве
стиций в основные фонды России уровень так, чтобы они до
2006 г.
1990
года,
оставались неизменными,
-
- то 1991-2006 гг. составило бы 86 230 млрд. руб. в ценах 2005 года. Это можно по Яснить рисунком 4-3, на котором площадь «серой зоны» «недовложение» инвестиций за
выражает сумму «недовложения» инвестиций.
173
200
i'"
175
I
150
/'
125
100
~
i"
,/
\
75
~
~
~
50
I~
25
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Рис.
4-3.
Капитальные вложения в России
(в сопоставимых ценах,
1975
= 100)
Таким образом, даже если бы после
1990 года инве
стиции не росли, как в 80-е годы, а были заморожены на этом уровне, недостача инвестиций за составляет около
2008
3519
1991-2006 годы
млрд. долларов по курсу начала
года. Три с половиной триллиона долларов!
Таковы изъятия из хозяйства средств, которые
были предназначены для содержания (воспроизвод ства) и развития материально-технической базы Рос сии. Сокращение инвестиций в основные фонды оз
начает соответствующий спад в темпе их оБНОВАенuя, то есть ввода в действие новых основных фондов и
выбытия изношенных 1 • Это неизбежное следствие со1
Недостаточные темпы модернизации основных фондов были в
1988-1989 гг.
аргументом в подтверждение необходимости радикаль
ной хозяйственной реформы. Эта реформа вместо модернизации при
вела к катастрофической деградации основных фондов.
174
кращения инвестиций, одинаково реализующееся в лю
бой стране. Иллюстрацией служит динамика обновле
ния основных фондов в России.
140
1~
120
~
100
cll
80
,J
60
\ IJ
40
~ ~r
20
О
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 Рис.
4-4. Ввод в действие основных фондов в России (в сопоставимых ценах,
1980
= 100)
Результатом стало резкое ускорение износа основ
ных фондов
-
как из-за плохого содержания, так и
вследствие морального старения техники.
Во время приватизации слово «денационализа ция» было изъято из обихода и заменено эвфемиз мом разгосударствление. Соответственно, стати СТика характеризует этот процесс долей основных
фондов, теряющих свой статус государственной соб ственности. Динамика этого процесса в Беларуси и 175
России показана на рис.
4-5.
Данные по России при
ведены по Российскому статистическому ежегодни ку
2007 г. 100
г-;o;.;-~-'
~~
Рис.
4-5. Доля основных фондов, находящихся в государствен ной собственности, в России и в Беларуси,
%
Второй показатель «разгосударствления»
-
дина
мика численности занятых в государственном секторе.
Эти данные приведены на рис.
4-6
и
4-7.
На них пока
зано уменьшение численности работников государст венных организаций относительно
1990 г.
и рост чис
ла работников частных предприятий. Видны большие различия в динамике и глубине «разгосударствления» в Беларуси, России и на Украине.
Данные 90-х годов весьма условны и выражают
лишь тенденцию. В ходе трансформации экономиче ской системы строго разделить государственные и ча
стные организации было нелегко, критерии классифи кации испытывали воздействие общих политических установок. Тем не менее сравнение данных официаль ной статистики трех стран полезно.
176
-Беларусь
. . . . . россия . . . .Украина
Рис. 4-6. Индекс числа работников в государственном секторе в Беларуси, России и на Украине,
1990 = 100
-Беларусь -Россия
-Украина
Рис. 4-7. Индекс числа работников в частном секторе в Беларуси,
России и на Украине (без колхозов и кооперативов), 1990 177
= 100
При этом к
1997 г.
государственный и частный сек
торы в сумме сократили большое число рабочих мест. Из предприятий и организаций Беларуси, России и Ук
раины на первом этапе реформы были «выдавлены»
26,33
млн. работников. Наименьшие потери понес кон
TиHгeHT трудящихся Беларуси, наибольшие
(табл.
4-1).
сократилась к нию с
-
России
Численность занятых в экономике России
1997 г.
на
10,7
млн. человек по сравне
1990 г.
Таблица
4-1. Сокращение численности работников государствен
ного и частного сектора в Беларуси, России и на Украине с по
1997
1990
год
в целом государственный сектор Беларуси претер
пел в результате реформы относительно меньшее со
кращение (табл. таблица
4-2).
4-2. Доля занятых в государственном секторе,
%
от общей численности
Результатом этих изменений было резкое сокраще ние nроизводсmва. Наиболее достоверную информацию об этом дал бы максимально полный набор сведений о выпуске кон178
кретной продукции в натуральном измерении
-
в тон
нах, штуках, кВт-часах и пр. В этой книге будет дана вы борка таких показателей производства важных продук
тов массового потребления (в народном хозяйстве и в быту). Она достаточно представительна, но, конечно,
включает в себя ничтожную часть из всего ассортимен та выпускаемой продукции. Охватить взглядом более крупные выборки невозможно, поэтому используются обобщенные расчетные макроэкономические показате ли. Сейчас в качестве такого показателя принят вало
вой внутренний продукт (ВВП). ВВП отражает стоимость конечных товаров и ус луг всех производителей-резидентов в ценах конечно
го покупателя. Это сумма валовой добавленной стои мости всех отраслей или секторов плюс чистые нало
ги на продукты (за вычетом субсидий). Однако ВВП, вычисленный в текущих ценах, отражает данный мо
мент (квартал или год) и сильно зависит от конъюнк туры на рынке. Он не позволяет видеть динамику про
изводства. Чтобы представить изменение производства во времени, производят переоценку ВВП в постоянные цены. Это сложный расчет, который делает показатель
ВВП еще менее прозрачным. Нивелировать изменение цен на огромный комплекс продуктов трудно, надо ка
Ждый год производить вычисление дефлятора для каж дой группы продуктов 1.
Но для нашей цели годится и грубая оценка ВВП
каждого следующего года 8
'!JeHax прошлого
года. Она
позволяет видеть, как народное хозяйство проходит
фазы спадов и подъемов, как будто цены «замороже2003 г. выполнена работа по пере 1995-2002 годы. 3а 1995-2000 Годы в качестве базисных приняты цены 1995 года, а за 2000-2002 П. цены 2000 года. 1
Например, в России только в
оценке ВВП в сопоставимые цены за
179
ны» В базисной точке (например,
1990
году). Глядя на
такой график изменения ВВП, леrко впасть в ошибку, приняв каждую точку за величину ВВП в конкретный
год. Эта ошибка будет тем более грубой, если сравни ваются динамические ряды стран с разной структурой
производства (как это имеет место при сравнении Бе ларуси, России и Украины). Ясно, например, что пере
счет в
2007 году стоимости добытой и проданной неф ти в цены 1990 года многократно занижает реальный ВВП 2007 года. Напротив, массовый выпуск дешевых товаров, которые в 1990 г. были дороги (например, те левизоров), завышает ВВП, пересчитанный в ценах
1990
года.
Но полезно видеть и результаты производствен
ной деятельности страны за годы реформы, «отфильт ровав» такие явления, как скачок цен на нефть в по следние годы. Такая динамика ВВП с
«в ценах
1990 года»
1990
по
2007
год
показывает, пусть грубо, как народ
ное хозяйство прошло через кризис. Снижение тако го «пересчитанного» ВВП наряду с сокращением «пере
считанных» таким же образом инвестиций служит сви детельством и мерой кризиса, порожденного реформой. Приводим на одном графике временные ряды ВВП, ко торые показывают, насколько успешно Беларусь, Россия и Украина прошли через кризис 90-х годов, если отсе
ять фактор колебания цен. Резкий перелом в динамике ВВП после роста нату
ральных и расчетных (чистая продукция, инвестиции) показателей говорит о том, ЧТО кризис не «вызревал» В
прежней хозяйственной системе, а был вызван конкрет ными решениями политической власти в
1991-1992 гг.
Перейдем к рассмотрению отдельных сфер матери ального производства.
180
]60
]4{)
]20 100 IIOIII()oooF'oo::ия
""'БerцJp,
80
--'Ytq:31нa
60
4{)
20
Рис.
4-8. Индекс ВВП в Беларуси, России и на Украине, 1990
= 100
ПРОМЫШАенность и транспорт К 1980-м годам ХХ века СССР подошел как разви тая промышленная страны. В Беларуси, России и на Ук
раине было сосредоточено ядро советской промышлен ности. Промышленное развитие этих республик было прервано в начале 90-х годов, когда постсоветские стра
ны вступили в период глубокого кризиса. Этот процесс на последней стадии представлен на рис.
4-9 ... 4-11.
Из этих графиков видно, что промышленность в Бе ларуси, России и на Украине развивалась до
1990 г.
ста
бильно и неуклонно, и с точки зрения общественных интересов никакой экономической необходимости под вергать ее рискованным реформам не было. Апатичное Отношение к действиям заинтересованных в этой ре
форме сил дорого обошлось населению и государству. 181
200
175 ot-----+----t--+_
125
+----I---+---+--+-~f___jr_+-
O+-~F--+--~--+-~F-~--
1970
Рис.
4-9.
1976
1982
1988
1994 2000
2006
Объем производства промышленной продукции
в Беларуси (В сопоставимых ценах, 140
1980 = 100)
+---+--+--+---+--+-~г----
120 +----+-I--+----.+---+--+-~г----
о о о
N
Рис.
4-10.
ас
О О
N
Объем производства промышленной продукции
в России (в сопоставимых ценах,
182
1980 = 100)
175
150
125
100
75
50
25
О
~
CI\
Рис.
"'9:;" 00
00 00
9:;
N
CI\
9:;
\D CI\
9:;
с> с> с>
"'"
00
N
N
N
с> с>
с> с>
4-11. Объем производства промышленной продукции на Украине (в сопоставимых ценах,
Кризис
90- х годов
1980 = 100)
Беларусь, Россия и Украина про
шли по-разному. В сравнимой форме динамика измене ний в уровне промышленного производства представ лена на рис.
4-12.
Из этого рисунка видно, во-первых, что Беларусь на три года раньше, чем Россия и Украина, перешла к восстановлению и развитию промышленности и ведет
его в гораздо более высоком темпе, чем соседние рес
публики. Во-вторых, в восстановлении промышленно сти Россия с
2000
года стала существенно отставать от
Украины. Надо учесть, что индексы объема производст ва Вычисляются исходя из натурального объема про из веденной продукции с пересчетом в постоянные цены,
то есть нейтрализуя колебания цены (в частности, на
lIефть и газ). 183
300
250
200 '
-Беларусь
150
.....ао-Россия
-Украина
100
5О
'"'" Рис.
4-12.
Индексы промышленного производства в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Реформа означала, прежде всего, nрuваmuзацuю большей или меньшей части промышленных предпри ятий. Так в России к
1997 г. негосударственные пред приятия составляли 95,6% общего числа предприятий и давали 89,6% продукции. С 1992 по 1999 г. числен ность работников государственных промышленных предприятий на Украине сократилась с
век до
5,59 млн. чело 81,8% до 28,6%.
1,17 млн., а объем продукции с 2006 г. на Украине было 248,2 тыс. частных предпри ятий и 7,6 тыс. государственных. Из них в промышлен ности действовало 29 790 частных предприятий и 1331 В
государственное.
Динамика общей численности промышленно производственного персонала в Беларуси (на пред приятиях всех форм собственности) представлена на рис.
4-13. 184
2000
1600
.,..
~ lIf'I6t..
~.
1\
rtP 1200
~
.-bI
~
~~
800
400
о
<::>
<::> <::> <::>
00 0\
Рис.
4-1 З.
00
<::> <::>
N
N
Численность промышленно-производственного персонала в Беларуси, тыс.
Вторым важным изменением было расчленение круп ных государственных фабрик, заводов и комбинатов. В
1990 г.
в РСФСР имелось
приятий с
23,1
26,9 тыс.
промышленных пред
млн. человек промышленно-производст
венного персонала (в том числе
17 млн.
рабочих), в
2004 г.
155 тыс. предприятий с 12,8 МАИ. человек персонала (в том числе 9 мАИ. рабочих). В 2006 г. имелось 269 тыс. пред приятий, на которых было занято 12,09 млн. работни ков. Если считать, что доля рабочих среди общего числа занятых не изменилась с
ленности России было
2004 г., то в 2006 г. 8,5 млн. рабочих.
в промыш
Резкое сокращение и ухудшение демографических и
квалификационных характеристик рабочего класса Рос СИИ -
один из важнейших результатов реформы, который 185
будет иметь долгосрочные последствия. Организованный, образованный и мотивированный промышленный рабо чий
-
одно из главных национальных богатств индустри
альной страны. Сформировать его стоит большого труда и творчества, а восстановить очень трудно. В России в ходе
реформы контингент промышленно-производственного персонала и промышленных рабочих сократился вдвое, рабочих
-
на
8,5
24
млн. человек (рис.
4-14 и 4-15).
. о
~
20
1\
16
'\.. ~
lIa..
п..
~
12
~
8
4
о
Рис.
4-14.
<х)
о
<х) <х)
с1>
с1>
с1> с1>
с1> с1>
~
~
~
N
о о о
N
g о
N
.
<х)
о о
N
Численность промышленно-производственного персонала в России, млн. человек
На Украине статистика численности работников в промышленности несколько противоречива, после пе ресчетов в некоторых точках временного ряда возни
кают нестыковки. Однако динамика процесса все рав186
но хорошо видна (рис.
4-15).
Из него следует, что в ходе
реформы контингент промышленно-производственных
работников на Украине сократился вдвое. 20 18
. о
~ ,..,...
~ 'РОС
,,
~
~
16
,
14
\
12
~
10 8
~>
6 4
2 о
1970 Рис.
1976 1982
1988
1994 2000 2006
4-15. Численность рабочих в промышленности России, млн. человек
Длительный глубокий спад производства практиче СКи во всех отраслях промышленности привел к дегра
дации ее кадровой базы хозяйства. Возможности пре одоления кризиса и развития промышленности, а не
только «оживления» некоторых наиболее рентабельных Производств, во многом определяются восстановлени
ем контингента квалифицированных рабочих и инжене ров, а также того отечественного научно-технического
Потенциала, на который опирается промышленность.
187
9
~o. )110 7
~
"\ ~
6
4
'~
,
~
~.
2
о с>
00 0\
Рис.
00 00 0\
с> с> с>
N
~ с>
00
N
N
с>
с>
с>
4-1 б. Среднегодовое число нанятых работников в промышленности на Украине, млн. человек
-Беларусь .....::а-Россия
--Украина
Рис.
4-17.
Индексы численности занятых в промышленности
в Беларуси, России и на Украине,
188
1980
= 100
Показателем состояния дел здесь может служить
выпуск квалифицированных рабочих учреждениями на чального профессионального образования. Количествен
ные данные дают лишь самую грубую оценку, требуется анализ профессиональной структуры выпускников учи
лищ, поскольку за годы реформы подготовка рабочих для техноемких отраслей производства в существенной
мере уступила место профессиям в сфере торговли и ус луг. Например, в России еще в
10,5
1995 г.
было выпущено
тыс. квалифицированных рабочих для химической
промышленности, а в
2006 г.
только
0,6
тыс. Однако и
грубая картина валового выпуска молодых профессио
нально подготовленных рабочих дает полезную инфор мацию. Эта картина представлена на рис.
100
4-18 ... 4-21.
.
90
80 70
j
I
6~ ~ ~
,,
'\
60 (r
~~
50
'u
40
30 20 10 О о
t-
~
Рис.
'<:t t-
~
00
t-
~
N 00
~
'"~ 00
О
0'1
~
'<:t
0'1
~
00 0'1
~
N
О о
N
'" О о
N
4-18. Выпуск квалифицированных рабочих в системе
начального профессионального обучения в Беларуси, тыс. чел.
189
1500
~~
1\
1250
\
1000
~'Ion.
750
.~
lOOtO
500
250
1980
Рис.
4-19.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Выпуск квалифицированных рабочих в системе
начального профессионального обучения в России, тыс. чел. 450 400 350
<р
IJ\ v
"t
О
300 250
" ~ ~~
200 150 100 50 о
Рис.
4-20.
Выпуск квалифицированных рабочих в системе
начального профессионального обучения на Украине, тыс. чел.
190
в сравнимой форме индексов подготовка квалифи цированных рабочих учреждениями начального про
фессионального образования в Беларуси, России и на Украине представлена на рис.
4-21.
125
,oo~.! '1
11
I
-11
I
I
........БеларусЬ ...о-Россия
. . . . .уКраиНа
о о
Рис.
4-21. Индексы выпуска квалифицированных рабочих в сис
теме начального профессионального обучения в Беларуси, Рос сии и на Украине,
1980 = 100
Развитие промышленности, особенно ее наукоем Ких отраслей, зависит не только от инвестиций и обнов
ления основных фондов (прежде всего, машин и обору
дования), но и от состояния отечественного научно технического потенциала.
Речь идет о потенциале как целостной системе, ВКлючающей в себя проведение научно- исследователь СКИХ и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), ОПытное производство, внедрение новых продуктов и технологических процессов в массовое производст-
191
во, подготовку соответствующих новым технологиям
кадров и Т.д. Вся эта деятельность составляет особый «срез» общества и хозяйства, в котором взаимодейст вует политика, экономика, культура. Что произошло с
научно-технической сферой в Беларуси, России и на Ук раине в результате реформы?
Доктрина реформы, исходящая из идеи «разгосудар ствления» и передачи главных сфер деятельности под сти xийHый контроль рынка, в отношении науки и техники ока залась несостоятельноЙ. Ни отечественный, ни иностран
ный капитал не смогли заменить государство как главный источник средств и главного «заказчика» НИОКР. Слож нейшая по структуре научно-техническая система в 90-е
годы была оставлена почти без средств и без социальной поддержки. Восстановление идет медленно.
К сожалению, статистика Беларуси и Украины пока не
выработала определенных индикаторов научно-техническо го потенциала, и прежде всего его кадровой составляющей.
В советское время статистика показывала численность «на
учных работников», имея в виду исследователей с высшим образованием. С
1990 г.
используется категория «исследо
ватели и техники, выполнявшие НИОКР», но разделение на «исследователей» и «техников» начинается лишь с
года. Но даже с большим пробелом рис.
4-22
1997
показывает,
что кадровая база НИОКР сильно сократилась. В России к
1999 г.
по сравнению с
1991 г. числен 2,6 раза. Ди на рис. 4-23.
ность научных раб?тников уменьшилась в намика этой численности приведена
Ассигнования на гражданскую науку в России за
1990-1995 гг. снизились в 4,4 раза. С учетом того, что безотлагательно требуется финансировать поддержание
научной инфраструктуры (здания, энергия, коммуналь ные услуги), затраты на собственно продуктивную ис
следовательскую работу сократились примерно в Пока большого роста затрат не наблюдается.
192
10 раз.
Рис.
4-22.
Численность научных работников (исследователей) в Беларуси, тыс. человек 1200
ФХ~
1000
)~
800
600
"р
\
u
1
! I
~
400
200
~
'"'"
I I
О
I
I N 00 ~
00 00 ~
с> с> с>
N
Рис. 4-23. Численность научных работников (исследователей) в России, тыс. человек
193
1990
Рис.
4-24.
1994
1998
2002
2006
Внутренние затраты на исследования и разработки
в России, млрд. руб. в постоянных ценах
1989 г.
Примерно такая же картина в динамике численно
сти ученых наблюдается на Украине (рис.
4-25).
400
350
200 1----+-"k----+---+---+
1001---+-
50
1989
Рис.
4-25.
~-1993
---+------+-------+
1997
2001
2005
2009
Численность специалистов, выполнявших научные
исследования и разработки на Украине, тыс. человек
194
Важным показателем является и динамика инве стиций в основной капитал промышленности. Он со
ставляет около трети всех основных фондов Беларуси
и около четверти основных фондов России. В качестве примера того, как повлияли изменения первого этапа
реформ на инвестиции в промышленность, приведем некоторые данные по России.
В России основные фонды промышленности составля ют около
70% основных фондов
«отраслей, производящих
товары». Поэтому приводимый В статистических справоч никах показатель «инвестиции В основной капитал отрас
лей, производящих товары» дает достаточно адекватное
представление об инвестициях в промышленность. Дина мика этого показателя приведена на рис. 400
4-26.
--т
I
350
г-
300
I
250
--
200
150
100
50
<:>
...
'"
'"
00
N
'"
'"
00
'" 00
'"
<:>
'" '"
... '" '"
00
N
'" '"
N
<:> <:>
'"<:><:> N
Рис. 4-26. Инвестиции в основной капитал отраслей, произво дящих товары, в России, в сопоставимых ценах
(1969
= 100)1
Рассмотрим динамику изменения объемов произ водства в главных отраслях промышленности.
1
С
2005 г. группировка производств в категорию «отрасли, произ
Водящие товары» в российской статистике отменена, и ряд прервался.
195
Энергетика
Производство энергии является фундаментом ин дустриальной цивилизации и условием существования
современной материальной культуры. Возможность из влечения солнечной энергии, накопленной в виде угля
и нефти, и превращения ее в механическую работу ста ла одним из главных факторов промышленной револю ции. Новым скачком в развитии индустриального типа производства и жизнеустройства стала технология пре
вращения разных видов энергии в электрическую, удоб ную в распределении и использовании с высокой интен
сивностью. Состояние ЭАектроэнергетики в большой степени предопределяет уровень и эффективность на родного хозяйства любой страны. В
1917 г.
производство электроэнергии в Россий
cKoй империи составляло
2,2
млрд. кВт-часов, и имен
но создание сети электростанций стало ядром первой
большой комплексной программы модернизации на
родного хозяйства страны
-
ГОЭЛРО. Создание боль
шой энергетической системы, которая определяла об лик экономики и культуры Беларуси, России и Украины конца ХХ века, началось в послевоенный период еще с
очень низкого базового уровня. Энергетическая осно ва современного образа жизни наших народов создана за два десятилетия предыдущим поколением.
В
1960-1970 гг.
была проведена центраАизация
производства электроэнергии (в
1970 г.
до
95,1%),
что
резко повысило экономичность и эффективность отрас ли. Советский тип хозяйства позволил соединить элек
тростанции и распределительные сети в Единую энер гетическую систему
-
уникальное сооружение, связав
шее страну надежными линиями энергообеспечения и
давшее большой экономический эффект за счет пере196
броски энергии по долготе во время пиковых нагрузок в разных часовых поясах.
Для обеспечения электроэнергией нового цикла ин
дустриализации и формирования структур постиндуст риального хозяйства в
1983 г.
была начата Энергетиче
ская программа СССР, которая должна была на целый
исторический период создать энергетическую базу стра ны с гарантированным уровнем снабжения, как у самых развитых стран. К началу реформ в конце 80-х годов эта программа, выполненная наполовину, была прервана. Из промышленных отраслей электроэнергетика была
приватизирована в наименьшей степени (в
1997 г. в Рос 61,5% ее предприятий были негосударственными, но давали 86% промышленной продукции отрасли). В ходе сии
реформы электроэнергетика понесла тяжелый урон. Динамика производства электроэнергии в Белару си начиная с
1950 г.
о
Рис.
приведена на рис.
4-27.
".6 О
00
IГ)
IГ)
~
~
1.0 1.0
~
~
г-
~
N 00
~
О о'>
~
00
1.0
~
N
о'>
О о
4-27. Производство электроэнергии в Белоруссии, млрд. кВт-час
197
Из графика видно, что к троэнергии сократилось на
1998 г. производство элек 40,5%. Кроме того, для ра
боты в новых условиях пришлось увеличить производ ственно-промышленный персонал на
63%,
что приве
ло к огромному падению производительности труда.
В
1990 г.
на
работника приходилось
1
произведенной энергии, в
в
2005
г.
0,76
1,44 млн. кВт-час 1996 г. - 0,54 млн. кВт-час и
млн. кВт-час
В России также произошел резкий спад производст ва энергии и снижение производительности труда, ко
торый далеко не компенсирован в
2000-2006 гг. 4-28.
Дина
мика этого процесса представлена на рис.
1200
6>0 О о
Рис.
4-28.
00
IГ)
IГ)
0\
0\
'-о '-о
0\
-.:t
N
0\
0\
r--
00
..-.
О
0\ 0\
00
0\ 0\
'-о О О
N
Производство электроэнергии в России, млрд. кВт-час
Траектория непрерывного роста производительно сти труда в электроэнергетике была прервана исключи
тельно быстро, скачкообразно, в первый же год рефор-
198
МЫ. Она упала значительно ниже уровня ниже уровня
1990 г.
1970 г.
и вдвое
Этот процесс показан на рис.
(считая, что численность персонала за
4-29 1970-1990 гг. в
отдельные годы резко не менялась). 2,5
1,5 . . .tF---+-----+-----+------1н-----+---_t_
0,5 '4----+---+---+---+---+---+
O+---+---~--~--~--~--r
1970
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рис. 4-29. Производительность труда в электроэнергетике РСФСР и РФ (выработка электроэнергии в млн. кВт-час на 1 работника промышленно-производственного персонала)
Однако главное отрицательное воздействие рефор мы на электроэнергетику заключается в том, что сра
зу же после
1990 г.
резко снизился темп обновления ос
новных фондов отрасли. В
1975-1985 гг.
в России еже
Годно вводились в действие основные фонды в размере
5-6% от существующих, с началом реформы этот по 2001 г. опустился ДО уровня 0,8%. В 2004 г. он составил 1,7%. Большая и казатель стал быстро снижаться и в
199
сложная технологическая система промышленности ра
ботает на износ и внедалекой перспективе станет да BaTь все более тяжелые сбои и отказы. Следует также принять во внимание тот факт, что
в ходе реформы произошел общий технологический регресс, в результате которого сильно возросла энер
гоемкость производства. Так, затраты электроэнер гии на производство единицы продукции промышлен
ности к
40,8%.
1996 г.
увеличились по сравнению с
1990 г.
на
В последние годы положение стало выправлять
ся, но восстановить прежний уровень пока не удалось.
В
2000 г.
энергоемкость единицы продукции промыш
ленности была на
26,7%
выше, чем в
1990 г.
Электроэнергетика Украины также понесла тяже лый урон
-
спад производства составил
одоление этого спада идет медленно (рис.
42,6%. 4-30).
320 I
'~ 1/, 11 \
280
240 200
J'
160 120 80
40 о
о
11
\ ~p
I d'
о 1.0
О О
N
Рис.
4-30.
Производство электроэнергии на Украине, млрд. кВт-час
200
Пре
Индексы производства электроэнергии в Беларуси, Рос
сии и на Украине представлены совместно на рис.
+!
150
4-31.
I
125
100
75
50
25
Рис.
4-31. Индексы производства электроэнергии в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Другим важным условием стабильного развития на родного хозяйства и благосостояния граждан являет
ся обеспеченность минеральными энергоносителями
-
нефтью, газом и углем. За последние два десятилетия в массовом сознании
укрепилось представление, будто и СССР издавна была «нефтяной державой». В действительности мощный
нефтедобывающий комплекс был создан в нашей стра не совсем недавно и в исключительно короткие сроки.
Полезно сегодня оценить масштабы финансовых, тру довых и творческих усилий, которых потребовало соз даНие такого предприятия. Вот динамика добычи неф ти в СССР (рис.
4-32): 201
700
I
200'---+-~+---+---+---+---
Рис.
4-32. Добыча нефти (включая газовый конденсат) в СССр, млн. Т
Состояние добывающей промышленности в Бела руси, России и на Украине сильно различается. Сравни
тельно небольшие месторождения нефти в Беларуси в
основном выработаны, и в настоящее время стабильно добывается около 1,8 млн. т нефти в год (рис. 4-33). Однако в Беларуси было создано крупное производ ство по переработке привозной нефти. Оно претерпело спад в первой половине
90- х годов,
затем стабилизиро
валось и имеет возможность расширения (рис.
4-34). 4-35 показана динамика добычи нефти в России с 1950 г. В 80-е годы добыча нефти в РСФСР поддерживалась на уровне 550-570 млн. т. В годы ре формы объем добычи упал до 293 млн. т в 1996 Г., а за тем, начиная с 2000 года, поднялся до 490,8 млн. т (с по путным газовым конденсатом) в 2007 г. (рис. 4-34). На рис.
202
, I
9
7,5
6
If j
4,5
I
Рис.
4-33.
\ ~
1111
1,5
о
\
~
~
~~
)
Добыча нефти (включая газовый конденсат) в Беларуси, млн. т
48
40
I~
IY""
,
1.6..
32
24
16
~
J~
I~ ~
v--
о
<:> <:> <:>
N
Рис.
4-34.
..". <:> <:> N
00
<:> <:> N
Первичная переработка нефти в Беларуси, млн. т
203
600
100
*---cJtJ-----+---+---+----+--+---+-
\D
О О
N
Рис. 4-35. Нефтедобывающая промышленность в России: объем добычи нефти, млн. т
После начала реформы вплоть до
2002 г.
происходи
ло падение производительности труда в отрасли. В
1988 г.
на одного работника, занятого в нефтедобывающей про мышленности, приходилось ти, в
1998 г. - 1,05
тыс. т, в
4,3 тыс. тонн добытой неф 2001 г. - 0,97 тыс. т. Дина
мика производительности труда в нефтедобыче приве дена на рис.
4-36.
Таким образом, несмотря на существенный техни ческий прогресс, который имел место в отрасли за 90-е
годы, расчленение большого государственного концер на и передача этой самой рентабельной отрасли россий ской промышленности в частные руки привели к паде
нию главного показателя эффективности производства примерно в
1
В
3,5-4
разаР Лишь после
2002
года положе-
1990 г. в нефтедобывающей промышленности действовало 69 ор 2004 г. - 637.
ганизаций, а в
204
- в расчете на 1,5 тыс. т нефти.
ние несколько улучшилось
ботника в
2004 г.
добыто
одного ра
2~--~---~---4----+---~-
O+----F--~----+_--~--~--
1985
Рис.
4-36.
1989
1993
1997
2001
2005
Производительность труда в нефтедобblвающей
ПРОМblшленности России, т добblТОЙ нефти на
1 занятого
в советское время было разведано и обустроено
большое число месторождений, и пока что многие из них законсервированы, а эксплуатируются лишь самые
рентабельные. Это создает иллюзию наличия больших разведанных запасов. Но с началом реформы глубокое
разведочное бурение на нефть и газ резко сократилось.
С
1990 года к 1998 году оно упало в 4 раза, а в 2006 г. было меньше в 4,4 раза (рис. 4-37). ЭКСnАуаmацuонное бурение на нефть сократилось с 1990 по 1998 г. в 6,2 раза, и подъем в 2000-2005 гг. не компенсирует этого спада. 205
7000
6000 oi------f----I--------jllo---f-------j-----+-
5000 '4----+---t---#--i____t__----i-----t-----t--
4000 oJ----f----:I.7'f--------+-----'-.--+---+----+---
3000 04-----f---I------\---..-+---+-__+__-
2000 oi-----f---t--------+------.J---+-__+__-
1000
04---+--I--------+------+--+~фL+_-
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
4-37. Глубокое разведочное бурение на нефть и газ в России, тыс. М
Объемы добычи нефти на Украине невелики, но имеется крупная нефтеперерабатывающая промышлен ность. На Украине перерабатывалось около
60
млн. Т
нефти. После развала СССР это производство сокра тилось более чем в
знаки оживления
6 раз, однако (рис. 4-38).
после
2000 г.
есть при
За 1970-1980-е годы в СССР был создан мощ ный комплекс по добыче и транспортировке природ
ного газа
-
разведаны и обустроены месторождения,
подготовлены кадры и вспомогательные производства,
построены газопроводы. Большие месторождения газа
были разведаны и обустроены в России. Динамика до
бычи представлена на рис. быстрый рост сии с
1970
по
4-38 также с 1950 года. Ее начался с 1975 года. Добыча газа в Рос 1990 г. увеличилась в 12 раз. В годы ре
формы этот рост прекратился. Динамика добычи пред ставлена на рис.
4-39. 206
70
60
50
40
30
20
10
О
~
0\
Рис.
4-38.
~
0\
00 00
0\
N 0\
~
'"' 0\
~
О О о
N
'
00
N
N
О о
О о
Первичная переработка нефти на Украине, млн. т
700 (ill
~
400 зоо
200 100 О о IГ>
с1\
Рис.
00 IГ>
с1\
1.0 1.0
с1\
"<:t
N
с1\
с1\
r--
00
О с1\ с1\
00 с1\ а--
1.0 О о
N
4-39. Добblча естественного газа (вместе с нефТЯНblМ) в России, млрд. м З
207
На Украине также имелись довольно крупные ме
сторождения природного газа, большая часть ИХ была выработана за
1992 г. поддерживается на уровне около 20 млрд. ка добычи с 1950 г. показана на рис. 4-40. 80
.
,
70
50
~
\
J
40
11r
30
м З • Динами
,
~
J
20
добыча газа
~
I
60
7
""UIIIIIII ~
...
10 о
годы. С
1960-1990
00
Рис. 4-40. Добыча газа природного на Украине, млрд. м 3
Добыча угля в России снизилась за годы реформы резко, примерно в
2
раза к
1998 г.
(см. рис.
4-41).
В 1999 г. начался некоторый прирост добычи, и в 2001 г. она составила 269 млн. т, что, однако, ниже уров ня 1960 г. (290 млн. т). В 2002 г. добыча угля вновь упа ла до уровня 1999 г., а затем в 2007 г. составила около 314 млн. т.
При этом В отрасли происходило быстрое выбытие
ОСНОВНЫХ фондов
(8,8%
в
1996 г.
и
8,4% -
резком снижении темпов обновления
в
1997 г.)
при
ввода в дей
ствие HOBbJX ОСНОВНЫХ фондов. Коэффициент обновле ния ОСНОВНЫХ фондов в угольной промышленности, ко208
торый С
1985 г. поддерживался на уровне 1111,5%, упал к 1997 г. до 2%, а в 2003 г. до 1,7%. В 2004 г. он вырос до 2,7%. 1970
по
450 400 of------t-...--=--±-7#--+-90.--t-----t--350
250
-t----t-----
2004---+---+---t-----~---~~
1504---+---~~---4---+--~-
100~--+_--~-4--_+--_+--~-
50~--+_--~-4---_+--_+--~-
o+---+---+---~--~~~~~
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
4-41. Добыча угля в России, млн. Т
Большие угольные бассейны имеются на Украине,
здесь находились первые шахты с промышленной добы чей угля в Российской империи (Донбасс). Уже в
1950 г.
на Украине добывалось около
80 млн. Т угля. После на 1995 г. упала в 2,5 раза, а затем уровне 1950 года (рис. 4-42)
чала реформы добыча к
стабилизировалась на
Чтобы подробнее представить состояние угледобы чи на Украине в годы реформы, на рис.
4-43
приведен
более короткий временной ряд, с 1985 г. 1 • 1
После
2001
г. в статистике Украины применяется показатель «го
ТОВЫЙ уголь». Чтобы не прерывать ряд, на рис.
4-43
пересчитан в прежний с коэффициентом
в той же пропорции,
какая была в
2000 Г.,
1,29 -
этот показатель
когда давались оба показателя параллельно.
209
240 о
1ffJ
120
40
О о
00
v)
v)
~
Рис.
~
4-42. Добыча
1.0 1.0
~
"<:t
r-~
О
N
00
0\
~
~
00
1.0
~
N
О о
0\
угля на Украине, млн. т (с
,950
200
16004---+-1---+--1--+---+---
12004---+--4--1--+---+---
40~-~--+-~--~-4---
1985
Рис.
4-43.
1989
1993
1997
2001
2005
2009
Добыча угля на Украине, млн. т
210
года)
На рис.
4-44 динамика угледобычи
в России и на Ук
раине представлена в форме индексов. Из графика вид но, что со второй половины 90-х годов в России добы ча угля растет, а на Украине наблюдается стагнация от расли.
150 I
I I
I
!
I
!
120
I
1
!
90
60
30
Рис.
4-44. Индексы добычи угля в России и на Украине, 1985 = 100
Конструкционные материалы
Для индустриальных стран производство стали традиционно рассматривается как важный показатель
развития экономики. «ЖеАезо -
фундамент ЧUВUАU
зач uu ».
Сталь является основным конструкционным ма териалом для машиностроения, и по динамике ее по
требления можно судить о развитии машиностроения и строительства, которые, в свою очередь, определяют
Инвестиционные возможности экономики. Российская империя в начале ХХ века по величине металлического
фонда отставала от развитых стран. Динамика его ве211
личины относительно металлического фонда США при ведена на рис.
4-451.
60
I
I
I
50
II
40
I
30
20
10
J
v ~~
"
1880
Рис.
~
lJ
""'~~
1900
1920
1940
1960
4-45. Динамика металлического фонда Российской импе
рии и СССР относительно металлического фонда США,
%
Основными производителями стали в СССР были РСФСР и Украинская ССР. Развитие черной металлургии
в России (РСФСР) в послевоенный период шло ускорен ным темпом, особенно с конца 50-х годов. За 70-е годы производство стали выросло на треть, а затем достиг
ло максимума
(94
млн. т) в
1988 г.
Начавшаяся в том же
году перестройка экономической системы вызвала со
кращение производства стали, которое приняло обваль ный характер в
1991
г. К
1998 г.
уровень производства
снизился более чем в два раза (до
2007 гг.
1
43,6
млн. т). В
1999-
наблюдается оживление производства.
3усман Л.Л. Металлический фонд народного хозяйства СССР.
М.: Металлургия,
1975. 212
Динамика производства стали в России представ лена на рис.
Рис.
4-46.
4-46.
Производство стали в России, млн. Т
Таким образом, производство стали в России за годы реформы сократилось и пока не восстановило уро вень конца 70-х годов. Кроме того, черная металлургия
В большой мере стала работать на экспорт, так что для внутреннего потребления в народном хозяйстве Рос сии остается немного стали. В
2006
г. экспорт черных
металлов и изделий из них составил около
50
млн. Т
(45 млн. т обозначенных металлов и проката и неопре деленное количество изделий из черных металлов стои
мостью
1
млрд. долл. США).
Столь малое количество стали, остающейся в Рос
сии для внутреннего потребления в отечественном хо зяйстве, является признаком того, что одним из глав
ных результатов проводимой реформы стала деинду сmРUQЛUЗQl!JUЯ России.
213
На Украине в конце 80-х годов производилось
1995 г. объем 23 МАИ. т, потом стал быстро восста навливаться и вышел в 2007 г. на уровень 1968 года. Дина мика производства представлена на рис. 4-47 и 4-48 . 56
млн. т стали. После начала реформы к
производства упал до
.-
56 о
48
(//>
."
•
V
40
,
А
, I
ь
32
ij ~
11
24
v
r
о
16
I о v)
\D \D
0\
0\
00
""" r--
N 00
0\
0\
О
0\ 0\
\D
00
О О
0\ 0\
N
Рис.
4-47.
Производство стали на Украине с
1950 Г.,
млн. т
Для сравнения изменение объема производства
стали представлено на рис.
4-49
в форме индексов. Из
графика видно, что, за исключением периода
1997 гг.,
1994-
влияние реформы на отрасль в России и на Ук
раине было очень похожим.
В Беларуси в советское время большого производ ства стали не создавалось. Расширять его стали в сере дине 80-х годов. После расчленения единой хозяйствен
ной системы и смены доктрины реформ в
1995 г.
было
признано целесообразным организовать и развить соб ственное производство стали. Результаты первого этапа
реформы и динамика развития производства стали в Бе ларуси в последующие годы представлены на рис.
214
4-50.
60
50
+----+--t-------..--+-----+
<=> <=> <=>
00 00
~
Рис.
4-48.
N
Производство стали на Украине с
00
<=>
~
1980 Г.,
млн. т
150
120 >t----+---+---t
60~--+-
30 >t----+---+--+__
Рис. 4-49. Индексы производства стали в России и на Украине,
1980 = 100 215
2500
2000 +----I----+--+--+----j----t.IF--_+_
1500
"It---f-----+--+--+-------I1--+--t-
1000
500+---'--+--~--~-+--4---~
О+-~F-~--~--~~~_т--~
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 Рис.
4-50.
с конца
Производство стали в Беларуси, тыс. т
80- х
годов в Беларуси стало расширяться
производство проката, конкретно, стальных труб. Это
было практически новое производство, до этого В Бела руси выпускали чугунные водопроводные трубы. Про
изводство труб пострадало на первом этапе реформы, но после
1995 г.
стало быстро расти (рис.
4-51).
Рассмотрим развитие главного многотоннажного
производства изделий из стали
-
проката. На рис.
4-52
пред ставлена динамика производства в России про ка
та черных металлов. И здесь в результате реформы
после
1989 г.
объем производства упал к
два раза. Хотя положение выправилось в
1998 г. почти в 1999-2006 гг.,
пока достигнут уровень производства, соответствую
щий середине 70-х годов.
216
150
I
!
I
t
125 I
J1 11
I 100
~
75
~
I
If\)
50
11
25
О
Рис.
4-51.
I
А
--
\,1'
~ 00 00
'"
I
I N
00 о
'"'"
~
Производство труб стальных в Беларуси, тыс. т 80
20~---4--~---+--4--~--+-
1О
.I-----+----+----+----+--~--
O+-~F-~--~--r_~--~-
1970
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рис. 4-52. Производство готового проката черных металлов в России, млн. Т
217
Снижение производства рядовой стали и рядового
проката уже отражает глубокие изменения в промыш ленности большой страны. Однако еще более тяжелый удар нанесла реформа по производству сnециаАЬНЫХ ви дов продукции черной металлургии
тех, которые об
-
ладают особенно высокими техническими качествами и во многом определяют технологический прогресс в от
раслях-потребителях. Как пример на рис.
приведена динамика произ
4-53
водства сортовой ХОА.однотянутоЙ стаА.и. Это
-
необ
ходимый для машиностроения высококачественный мате
риал. Из него, например, производятся подшипники. Хотя
В РСФСР к
80- м
годам было создано крупномасштабное
производство такой стали (в год свыше
2 млн.
т), потреб
ности отечественного машиностроения еще удовлетво
рялись не полностью и часть необходимой специальной стали импортировалась.
2500 I
2000
~
I
,
I
I
~~
1500
,
1000
\
500
~
о
00 ~
Рис.
4-53.
lID..nt ..... ...,.J'I
о о о
00 00 ~
N
...
о о
N
00 о о
N
Производство сортового холоднотянутого проката, включая подшипниковый, в России, тыс. Т
218
в результате реформы к
1998 г.
производство сорто
ВОЙ холодно тянутой стали сократилось в рф в
8,4 раза,
и существенного увеличения объема выпуска с тех пор не произошло. Производство чрезвычайно важного для современной промышленности проката из нержавею
щей стали в ходе реформы было парализовано почти полностью
но в
20
-
его уровень упал с
1990 по 1998 г.
пример
раз. Некоторый подъем производства в
1999-
2004 гг. пока что не привел к перелому ситуации. Поч 5 раз снизилось с середины 80- х годов к 1998 году
Tи В
производство проката с упрочняющей термической
обработкой. В
2000 г.
производство слегка возросло и
стабилизируется на очень низком уровне. Необходимым для строительства высококачествен HыM материалом является уnрочненный сортовой ар
матурный прокат. Его производство на новых прокат
ных станах быстро наращивалось в рсфср в 80-е годы.
Этот процесс был прерван реформой, и производство этого материала снижалось вплоть до
1998 г.
Затем оно
сохранялось на очень низком уровне, после чего испы
тало бурный рост в
2005-2007 гг.
Динамика роста и па
дения производства представлена на рис.
4-54.
В настоящее время государственные расходы в рос
сии в большой степени обеспечиваются экспортом неф ти и газа. А значит, работой нефте- и газодобывающей промышленности и больших трубопроводов. Для под держания этой системы в рабочем состоянии и ее раз
вития требуется большое количество труб. За 80-е годы в рсфср было создано современное трубопрокатное производство. За годы реформы выпуск продукции рез1(0
упал. На рис.
4-55
показана динамика производства
стальных труб. Несмотря на оживление производст ва после
1998 г.,
его объем достиг пока уровня середи
"ы 70-х годов. 219
I
I
600
1
500
I
I
400
f 300
\
200
,\
100
\~
1980
Рис.
4-54.
1984
1988
1992
1996
~
2000
2004
2008
Производство упрочненной сортовой арматурной
стали в РСФСР и РФ, тыс. Т
I
14
LR
12 I
10
f
j~
1( ~
..111
I I
1\
,) °1
I I
f
I
1
I
,~
~~
I I
I
I
I
Рис.
4-55.
i
I
I
Производство стальных труб в России, млн. Т
220
На Украине в ходе первого этапа реформы объ ем производства проката черных металлов упало в
раза. Динамика производства дана на рис.
2,5
4-56.
48
40
32
24
16
8
О о
"f"
~
~
00
Рис.
00 00
00
~
'-о
N 0'1
0'1
~
~
О О о
N
"f"
00
N
N
О о
О о
4-56. Производство готового проката черных металлов на Украине, млн. т
Еще глубже оказался спад в производстве стальных труб (сокращение в на рис.
7
раз). Этот процесс представлен
4-57.
Кратко рассмотрим производство альтернативно го металлам конструкционного материала
-
синтети
ческих СМОЛ и пластмасс. Развитие промышленности
Этих современных материалов и изделий из них было Одной из приоритетных задач в промышленной поли
Тике 70-80-х, и их производство В 80-е годы быстро росло в Беларуси, России и на Украине. Динамика про Изводства показана на рис.
4-58 ... 4-60.
221
. .....~
~
У
\
,
~-f--
4
,v
t-.
'v~
rr
о о
00
0\
Рис
4-57.
""" 0\
00
00 00 0\
о о о
00
N
N
о о
Производство труб стальных на Украине, млн. т 800
6004-~~~4-~~~+-~+-~+-~+
3004-~+-~+-~+-~+-~+-~+-~~
100*-~+-~+-~+-~+-~+-~+-~~
о
00 0\
"""
00 0\
00 00 0\
N 0\ 0\
о о о
N
Рис
4-58.
00
о о
N
Производство синтетических смол и пластических масс в Беларуси, тыс т
222
4500
f r
4000 3500 3000 2500
...
2000 1500
/
,1r\ IC! \
,I
t
,!
~)
t!'
СУ
Р
1000 500 о
1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006
Рис.
4-59.
Производство синтетических смол и пластических
масс в РСФСР и РФ, тыс. Т 900
750
600
,1
I 1\1
~
()
450
300
150
jll
~
\
.,~
о
Рис.
о О О
'<1"
00
N
N
N
О О
О О
4-60. Производство синтетических смол и пластических масс на Украине, тыс. т
223
Для сравнения эти данные представлены в фор
ме индексов (рис.
4-61).
Развитие отрасли после спада
первой половины 90-х годов идет очень по-разному в
Беларуси, России и на Украине. 200
175
-Беларусь
--Россия -Украина
75
50
+----+--+----+---1.- --1-------'----'-- -._-
25
Рис.
4-61. Индексы производства пластмасс в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
A{aUluHOCntpOeHue Во время перестройки один из главных тезисов в новой хозяйственной политике заключался в том, что
в советской экономике были недостаточны темпы раз вития маUluносntроенuя. Действительно, за истекший до
80- х годов
период советское машиностроение не ус
пело насытить хозяйство достаточным количеством ма
шин необходимого технического уровня и ассортимен та. Вопрос в другом
-
улучшила ли реформа обеспече
ние хозяйства машинами или ухудшила.
В ходе развития отечественного машиностроения
до реформы происходило, прежде всего, обеспече ние хозяйства страны теми видами машин и механиз-
224
мов, которые брали на себя выполнение самых массо вых трудоемких работ. Даже и на этих направлениях машиностроение не могло еще удовлетворить самые
острые потребности хозяйства за очень короткий, по сравнению с промышленным Западом, срок советской индустриализации. Например, максимум, которого уда
лось достичь в СССР в насыщении сельского хозяйст ва тракторами, составил всего
га пашни машин на
(1988 1000
г.)
-
11-12
1000 норме 120
машин на
при среднеевропейской
га.
Однако в целом машиностроение в СССР разви
валось исключительно устойчиво и быстро. С
1990
год рост объема производства составил
1985 по 25%. Ин
дикатором может служить производство подшипни ков. «Насыщенность» подшипниками качения всех ма шин мало меняется со временем
и мало
зависит
от
смены моделей. Поэтому объем потребления подшип ников
в отечественном производстве соответствует
объему производства в машиностроении. В СССР в це лом, в Беларуси, России и на Украине с
1931
г. вплоть
до реформы (исключая годы войны) наблюдался не прерывный и быстрый рост производства подшипни ков не
- от 500 тыс. В 1931 г. до 1,1 миллиарда в середи 80- х годов. Начатая в 1990 г. реформа парализовала машино
строение. Крупные машиностроительные предприятия
были расчленены, число работников, занятых в отрасли, сократилось. Снизилась доля продукции машинострое
ния в общем промышленном производстве: в Беларуси с
26,7% в 1991 г. до 20,5% в 2000 Г.; в России с ,23,5% в 1991 г. до 18,1% в 1996. В последние годы эта доля по
Степенно повышается.
На первом этапе реформы происходила деградация гражданского машиностроения, производство которо-
225
го в России, например, сократилось к
нию с
1991
1999 г.
по сравне
г. в шесть раз (без учета производства лег
ковых автомобилей). Наглядным драматическим примером служит про изводство В СССР и затем в странах СНГ тракто
ров
большой машины массового использования
-
(рис.
4-62). 700
600
~~ 500
I
400
,11
300
~
200
100
fi
11
] ~I
1925
Рис.
~
1937
1949
' .1 1961
1973
1985
1997
2009
4-62. Производство тракторов в СССР и СНГ, тыс.
Падение и рост уровня производства в машино строении в Беларуси, России и на Украине представле ны на рис.
4-63 ... 4-65. Восстановление 1999 года.
и рост производ
ства начались с
Изменения в машиностроении видны и по дина
мике численности работников в этой большой от расли.
226
450
400
350
300
250
+--- -+--+----
200
150
--
100
50
---
-
-~-
-
j--+-+--+-I
-t
-t
:
,
I
I
t
-
I
--+----+---.~-- -1------1I
'
с с с
Рис.
4-63.
с с
Индекс производства в машиностроении и металло
обработке в Беларуси,
1980 = 100
450 400 350 300 250 200 150 100 50
-
O+---+---~~F-~---+---r 1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006
Рис. 4-64. Индекс производства в машиностроении и металло обработке в России,
227
1970 = 100
450
400
't----+----t---- - ---+----1----1- ---i----.--t
350
250
-Беларусь
...... россия 200 i------i------,'F-
--Украина
150
100
50 +__--+----+
Рис.
4-65.
Индексы производства в машиностроении и металло
обработке в Беларуси, России и на Украине, 1980
= 100
в Беларуси сокращение численности персонала в
машиностроении наблюдается как в общем, так и в категории рабочих (рис. по
2007
4-66).
Ааже за период с
2000
год среднегодовая численность промышленно
производственного персонала в машиностроении Бела руси сократилась на
В России в
1990 г.
107
тыс. человек, или на
25,2%.
в отрасли «машиностроение И ме
таллообработка» среднегодовая численность промыш
9652 7496 тыс. человек). В 2006 г. численность работников сократилась до 3200 тыс. чело век, или в три раза (рис. 4-67). ленно-производственного персонала составляла
тыс. человек (из них рабочих
Крупных технологических изменений в производ стве за это время не произошло, и производительность
труда существенно вырасти не могла. Следовательно,
и объем производства должен был сократиться в той же пропорции, что и численность персонала. Это впол228
не соответствует той картине, которая складывается из
рассмотрения натурных показателей по большому пе речню машин и оборудования. 800
I 700
600
500
"- \
I
I
I
I
I
I
I I ;---- -
!
~ ,,'\
400
\ \ ~~
300
~
~
I
~~
.....-..
--.".I
...... ~ ~
\
200
100
1990
Рис.
4-66.
1994
1998
2002
2006
Численность промышленно-производственного пер
сонала в машиностроении и металлообработке Беларуси, тыс. человек
Представление динамики производства в машино строении индексом производства, который рассчитыва ется в стоимостном выражении в сопоставимых ценах,
создает неопределенность. Машиностроение
динамичная, за
20 лет
-
отрасль
реформы очень сильно изменился
ассортимент продукции, аналоги для расчета сопостави
мых цен обладают недостаточным подобием. Во сколь
ко оценить автомобиль «форд-фокус» выпуска на автомобильном рынке России
1980
2007 года
года? Стоимост
ной индекс производства может сильно искажать реаль
ность сравнительно с отраслями, стабильно производя Щими технологически однородную продукцию (напри мер, сталь, серную кислоту, ткань, зерно, молоко). 229
12
1°+------+--~1j I
1970
Рис.
4-67.
1976
1982
1988
1994 2000
2006
Среднегодовая численность работников организаций
в машиностроении (сумма подотраслей «производство машин и оборудования», «производство электрооборудования, электрон
ного и оптического оборудования», «производство транспортных
средств и оборудования») в России, млн. человек 1250
1000 o(---+---t-----t---+----.
750
soo 4----+---+--+4--+-----+--+
1931
Рис.
4-68.
194]
1951
1961
1971
1981
1991
Производство подшипников качения в СССр, млн. шт.
230
Чтобы оценить знак и примерную величину ошиб ки, полезно рассмотреть независимые от стоимости ин
дикаторы в их натуральном выражении. Как говорилось выше, для машиностроения таким устройством-индика
тором может служить подшипник. В СССР производство подшипников стало быстро расти после
1945
г. и стабилизировалось с
1980 Г., насы 4-68). подшипников - объект по
TиB потребность машиностроения (рис. Производство и рынок стоянного
мониторинга
и
маркетинговых
исследова
ний!. В 80-е годы в РСФСР производилось ежегодно около
800
млн. подшипников, К
России упало до
304
1995 г. производство в 2000-2006 гг. наблюда 257 до 155 млн. Уменьшение
млн., а за
ется постепенный спад с
доли отечественного производства компенсируется им
портом, однако она остается высокой и стабильной (в
2000-2002 гг.
она превышала
рым данным, снизилась до
86%, в 2005 г., 70-72%).
по некото
В обзорах рынка разных лет сказано следующее:
1.
«В
2002
и
2003
годах емкость внутреннего рынка Рос
сии будет постепенно возрастать: если в ставляла
196,1
2001
году она со
млн. штук подшипников, то в
предварительному прогнозу она составит
2003 году по 200-201 млн.
штук подшипников, темп роста емкости рынка по срав
нению с
1999-2001
гг. снизится».
требление колеблется в пределах составив в
2005 г.
около
200
2. «Кажущееся» по 185-215 млн. штук,
млн.» (позже было сдела
но уточнение: «Кажущееся» потребление колеблется в пределах
188
185-215 млн. штук, составив в 2005 г. 3. «Около одной трети подшипников
мли.»).
около
в Рос
сии потребляется автомобилестроением и вторичным
1
Примером открытых работ может СЛУЖИТЬ обзор «Анализ рос
Сийского рынка подшипников всех типов»
ting/free/2.phtml.
- http://www.itkor.ru/marke-
Большие детальные обзоры предоставляются по вы
Соким ценам.
231
рынком для ремонта автомобилей. Объемы производ ства подшипников качения в России в последние годы имеют тенденцию к уменьшению».
Из этих данных следует, что за кость
2001-2005
внутреннего рынка подшипников
не
гг. ем
возросла.
К тому же на этом рынке возник растущий спрос со
стороны автомобилестроения и ремонта автомобилей, потребляющий около трети подшипников. Динамика производства подшипников в Беларуси и
на Украине на первом этапе реформы и в России пока зана на рис.
4-69 .. .4-71. 160
120
11~ V""~ I
I
f
I
I I
I
I
I I
I
80
40 I
~
~
i\
I N QO о'>
Рис.
4-69.
QO QO о'>
с> с> с>
N
Производство подшипников качения в Беларуси, млн. штук
Рассмотрим динамику изменений в машинострое нии в натуральном выражении на ряде примеров, вы
бирая для них именно ключевые (системообразующие) типы машин
-
те, от производства которых зависят це
лые отрасли хозяйства. Из этих производств здесь вы
браны те, которые в большой мере развивались во всех трех республиках
-
в Беларуси, России и на Украине. 232
840 n. ~
.,...
...,.
720
600
"',
I I
480
\
360
~
240
)а.
~
~
\,
\20
с>
'"'" '"
'" Рис.
4-70.
Производство подшипников качения в России, млн. штук \60
\ 2 О 4----1'----_+---+---+-----+--_+-
80+-~~-+--~г-+-~---+-
40~--~-+--~~+_--I'----_+-
""
QO
'" Рис.
4-71.
'"'" '"
Производство подшипников качения на Украине, млн. штук
2ЗЗ
Первым таким типом машин можно считать те, кото
рые создают энергетическую базу любого производст ва
-
обеспечивают его теплом, электричеством, механи -
ческой силой. Каково положение в этой подотрасли ма шиностроения? Например, в течение 80-х годов ежегодно
в среднем в России выпускалось nаровых котлов (с про изводительностью свыше
10 тонн пара в час) суммарной 45,6 тыс. тонн пара. К 1999 г. объем производ до 3,2 тыс. тонн - более чем в 14 раз. В 2000 и
мощности ства упал
2001 гг.
он слегка вырос, но остается исключительно низ
ким и неустойчивым (в
2006 г.
всего
1,85
тыс. т).
Машин, применяемых в энергетике, много. Здесь приведем статистику производства тех машин, кото рые занимали важное место в промышленности каж
дoй республики. Важнейший тип энергетических машин
ны. В конце
80- х
общей мощностью ностью около
1980 г.
7
-
турби
годов в России производилось турбин
14-15
млн. кВт, а на Украине мощ
млн. кВт. Динамика их производства с
показана на рис.
4-72 ... 4-74.
Соответственно сокращению производства тур
бин снизился и выпуск генераторов к турбинам. По сле
1970 г.
их ежегодный выпуск, вплоть до реформы,
обеспечивал суммарную мощность около
13 млн. кВт, а 2000 г. составил суммарную мощность 1,4 млн. кВт, то есть в 10 раз меньше, чем в 70-80-е годы. В 2005 г. он вырос - до 5 млн. кВт, а в 2006 г. слегка опустился, до 4,8 млн. кВт. В целом за 10 дореформенных лет (19801989 годы) было выпущено генераторов к турбинам об щей мощностью 114 млн. кВт, а за десятилетие 19922001 гг. мощностью 32,5 млн. кВт. в
Беларусь производила существенную долю ЭАек
тродвигатеАей переменного тока. Примерно поров ну производили Россия и Украина. Динамика этого про изводства представлена на рис.
234
4-75 ... 4-78.
18
o+---~--~--~---+--~--~
1970
Рис.
4-72.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство турбин В России, млн. кВт
IЛ I~'
I
~
" \,
v
~
\
l<m
А
'r\
о 1<Ю
Рис.
4-73.
IIRi
l<m
I~
Производство турбин на Украине, млн. кВт
235
140
120.J- ------+-~---~---~т____-~+-----~--с__________t__
100
80 -О-Россия
60
-нr.- -+----t-II~-._----f----___+__--f____+_
40
+----t-~_t___-__v__
--1r-I---t---~-..--
~Украина
-----+--
20
Рис.
4-74.
Индексы производства турбин в России и на Украине,
1980 = 100 1400
1200 ....,,'--""-+-_____---+----+-----+--~
Рис.
4-75.
1000
4---+---tн---+-----+--~
800
4---+--~--+-----+--~
600
+--+--+----+----+--~
400
+-----+----н---+-~'_+lIi--~
200
~--j---+--JIiII(---+--+--
Производство электродвигателей переменного тока
с высотой оси вращения
63-355 236
мм в Беларуси, тыс. шт.
0+--+--+--+--+--+--+--+
Рис.
4-76. Производство электродвигателей переменного тока
с высотой оси вращения
63-355
мм в России, тыс. шт.
3,5
2,5
+---+---+--4--+-
1,5
0,5
Рис. 4-77. Производство электродвигателей переменного тока с высотой оси вращения
63-355 237
мм на Украине, тыс. шт.
125
100
75 -Беларусь -Россия -Украина
50
25
Рис.
4-78.
Индексы производства электродвигателей перемен
ного тока в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100.
Важной системой больших машин являются те, что выполняют наиболее трудоемкие работы в строитель стве (дорожном, жилищном, капитальном и др.)
-
при
выемке, перемещении и планировке грунта, подъеме тя
жecTeй и Т.д. Можно сказать в целом, что в этой подот
расли реформа :нанесла машиностроению тяжелейший
удар. Вместо той модернизации и обновления моделей, которые планировались начиная с середины
80- х годов,
произошло свертывание и производства, и конструк
торских разработок. На рис.
4-79 ... 4-81
показана динамика производст
ва одной из главных массовых машин
ров. Уже к
1975 г.
-
экскавато
их производство В СССР вышло на
стабильный уровень, достаточный для хозяйственной деятельности страны с ее ежегодным приростом около
3,5%.
Этот уровень составлял выпуск
27-40 тыс. экска 0,6 М З • В ре
ваторов в год со средней емкостью ковша
зультате реформы производство экскаваторов рухнуло обвально. 238
Главным производителем экскаваторов была РСФСР
(более
27 тыс.
в год), за ней шла Украина
(11 тыс.). Уровень
производства в ходе реформы изменялся таким образом: 30
20
15
d------I---~--I-----+---'li--t----t----__+
10~--+---+----~~~--~---~
00 00
~
Рис.
4-79. Производство экскаваторов в России, тыс. шт.
в сравнении производство экскаваторов в России и на Украине представлено в форме индексов на рис.
4-81.
Производство экскаваторов в России и на Украи
не стабилизируется на уровне, абсолютно не соответ ствующем масштабам потребностей, а чтобы заместить свое производство импортом требуются очень большие валютные вложения. Так, в России за
1996
и
1997 гг.
в
сумме импорт экскаваторов за вычетом экспорта со
Ставил
802
машины, или около
2%
от дореформенно
го уровня отечественного производства. За
2005
и
2006
годы импорт экскаваторов за вычетом экспорта соста
вил в сумме
1,1
18,1
тыс. машин суммарной стоимостью
млрд. долларов. 239
14
I
12 10
i.л
I
~~
~~
I
1
~
\ 1\
,
:.-
~
:5
~. со
О О
о
N
Рис.
4-80.
N
Производство экскаваторов на Украине, тыс. шт.
140
120
oi----t---+--I---+--+---!-_+_
--Россия -О-Украина
40
~-----i--+--+-
_____-+---i----------+-----+-
QQ QQ о'>
QQ с> с>
N
Рис.
4-81.
Индексы производства экскаваторов в России и на Украине,
240
1980 = 100
в этих условиях в Беларуси с конца 90-х годов стали
налаживать собственное производство. Динамика его представлена на рис.
4-82.
1350 ~
1200 1050 900 750 600 450 300 150
~ 11
о 00 00 о--
Рис.
4-82.
J jV
--
с> с> с>
N
Производство экскаваторов в Беларуси, тыс. шт.
Главной большой машиной на строительстве зда ний и сооружений являются башенные краны. В кон це 80-х годов в СССР ежегодно выпускалось
3,8-4 тыс.
кранов. Главным производителем была РСФСР (около 2,5 тыс. кранов). Динамика их производства в России представлена на РИС. 4-83. После того как в середине 80-х годов было ОСвоено производство кранов нового поколения и объ ем выпуска был вновь доведен до 2,5 ТЫС. кранов в год, началась реформа и произошел катастрофический спад Производства, которое в ски прекращено
-
в
1996-1999 гг.
2000 г.
было практиче
было выпущено
36 штук.
За
тем производство стало понемногу восстанавливаться
и достигло в
2005 г.
выпуска
241
286
штук.
1500
1000 oI----i----+---+-----4-+----+--_+____
500
+----+---+---+---'ft---+--+_
1970
Рис.
4-83.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство башенных кранов грузоподъемностью
5т
и выше в России, шт.
Ненамного лучше обстоит дело и с производством кранов на авmомоБUАЬНОМ ходу
-
незаменимой мас
совой машины в строительстве и на транспорте. На
чиная с середины 70-х годов в России поддерживал
ся стабильный уровень их производства около
15
тыс.
машин в год. В результате реформы это производство было практически свернуто, упав в Начиная с
до
7
тыс.
1999 г. имел В 2007 г.
1998 г.
до
1,1
тыс.
место прирост производства
-
На Украине производство кранов на автомобиль ном ходу было освоено давно, в но
2,74
тыс. таких кранов, а в
выпуск этих кранов составил
1950 г. было произведе 1990 г. 3,70 тыс. В 1996 г. 93 штуки.
Необходимыми для строительства машинами явля юTcя БУАьдозеры. Главным их производителем в СССР 242
была Украина
(65%
в
1990 г.),
остальное почти полно
стью давала РСФСР. Это производство понесло при
мерно такой же урон в результате реформы, как и про изводство кранов и экскаваторов, а на Украине было практически свернуто. Динамика выпуска этих машин показана на рис.
4-84 ... 4-86.
В Беларуси было две попытки организовать массо
вое производство бульдозеров, но, видимо, они не дали экономического успеха и были свернуты (рис. Украина в середине
ло
60%
80- х
4-87).
годов производила око
скреперов от общего объема их производства в
СССР, а Беларусь
-
около
40%.
В результате реформы
это производство было свернуто к
1994 г.
и на Украине,
и в Беларуси. В
ров, а в перов в
1985 г. Украина произвела 6558 скрепе 1994 г. 20 штук. Динамика производства скре Беларуси показана на рис. 4-88.
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
4-84. Производство бульдозеров в России, тыс. ШТ. 243
28
24
20
16
12
4
о
Рис.
4-85.
· I
.....
1
\
~
~
~
,
~
1~
Производство бульдозеров на Украине, тыс. ШТ.
: : :==::=:~-=:--= -~ .==.~I: :~.=I 100~~--+--+---75
50
Рис.
I
r I
~-п-----I------+---Г-+---+-I I
I
-I------+4---i----1--'-+----+---+---!-
4-86.
Индексы производства бульдозеров в России и на Украине,
244
1980 = 100
2700 I
2400 2100 1800 1500 1200 900
~
600
А
~ ~~
300
I
~
о
А
~
о о
;::: Рис.
4-87.
Производство бульдозеров в Беларуси, тыс. шт. 2400
2100
1800
1500
"
JM~
11
16
r
r
1200
900
600
,
300
,~
о о
00 00
r-
~
Рис.
~
о о
;:::
4-88. Производство скреперов в Беларуси, тыс. шт. 245
Надо сказать, что импорт строительных машин лишь в очень малой степени компенсирует спад про из
водства. В результате в строительстве в Беларуси, Рос сии и на Украине идет сокращение парка главных ма
шин и быстрое старение тех, что остаются в действии. Данные по Беларуси и России приведены в табл.
4-3.
Таблица 4-3. Доля машин с истекшим сроком службы в строительстве,
% от общего числа машин Беларусь
1990 2005 Экскаваторы
Скреперы Бульдозеры
Краны башенные Краны автомобильные
14 7 12 42 20
75 85 84 89 76
Россия
1991
2005
14,5 8,8 12,9 33,6 17,4
46,8 71 57,6 74 49,4
Данные по России даны также на рис.
4-89.
100
80
60 -Скреперы
.....о-Краны башенные -Краны на гусеничном ходу
40
20
O§---f---+.-+ ----+---j---+----+---j-
Рис. 4-89. Состояние парка основных строительных машин в строительных организациях Беларуси, России и Украины: удель
ный вес машин с истекшим сроком службы в общем количестве машин,
246
%
Кроме того, парк строительных машин сокращает
ся. Данные по России приведены в табл. Таблица
4-4.
4-4.
Наличие основных строительных машин в крупных
и средних строительных организациях, тыс.
Наконец, самой важной и самой массовой маши ной, главным элементом всей технологической систе
мы сельского хозяйства, базой для многих специали
зированных машин (экскаваторов, бульдозеров и др.) является трактор_ Развитие, начиная с 30-х годов, мощного отечественного тракторостроения стало од
ним из важных условий выхода всего народного хозяй
ства СССР на уровень, соответствующий жизненным
потребностям страны,
-
как в сфере производства, так
и в обороноспособности. Одним из важнейших результатов реформы 90-х го
дов, который будет иметь долговременный характер и окажет большое влияние на судьбы постсоветских рес
публик (за исключением Беларуси), является, несомнен но, почти полная ликвидация отечественного тракто
ростроения. Смотрите рис.
4-901
Динамика производства тракторов в Беларуси, Рос Сии и на Украине представлена на рис.
247
4-90 ... 4-93.
105
90
~ 75
~
~i't
,
I
60
~
45 !
I
\
30
~~
15
I 00 00
<:J\
Рис.
4-90.
Производство тракторов в Беларуси, тыс. шт. 300 I
250
200
~
~
~J\ И ~
~
150 I
100
50
~ ~P 8 N
Рис.
4-91.
Производство тракторов в России, тыс. шт.
248
140
А
~
120
r'\~
\
100
\ \
80
60
1
40
20
\
о о
00
0\
Рис.
4-92.
00 00
0\
"".Jo..
.-I.16..J> У
§
3
N
N
о
00
8N
Производство тракторов на Украине, тыс. шт.
-Беларусь -О-Россия 8III088Украина
Рис. 4-93. Индексы производства тракторов в Беларуси, России и на Украине,
249
1980 = 100
Здесь надо сделать важное дополнение. С
2000 г.
в
Беларуси было резко расширено производство энер гонасыщенных тракторов. В
1999
г. средняя мощность
74,8 л.с., а с 2000 г. 2005 г. было выпущено 7 тыс. более 100 Л.с. В России с конца
выпускаемых тракторов составляла
она возросла до
86,2 Л.с.
тракторов мощностью
В
90-х годов в производстве также выросла доля энерго насыщенных тракторов, средняя мощность составила
в
2004 г. 119
л.с.
Следует напомнить, что идеологи реформы в СССР
загодя начали готовить общественное мнение к ликви дaции отечественного тракторостроения. В СМИ и даже
в научную литературу был запущен миф о том, что яко
бы колхозы и совхозы перенасыщены ненужными им тракторами, а их продолжают производить
-
вот он,
дескать, абсурд плановой экономики. Реальность, од нако, была такова: в
было
10,5
1988 г.
трактора, а в
дано в табл.
на
1000 га пашни в РСФСР Японии 4761. Грубое сравнение
4-5.
Таблица 4-5. Обеспеченность сельского хозяйства тракторами (без садово-огородных), на 1000 га пашни, штук
1
Заметим, что хотя обычно сельское хозяйство СССР сравнивали
с США, в отношении тракторов большим подобием обладает Западная Европа. В СССР основное производство зерновых было сосредоточе
но в Европейской части, а большие равнинные пространства, подоб ные американским, имелись лишь в Казахстане. Тем не менее в целом
США имели в
1988 г. 34,4 трактора на 1000 га пашни -
ше, чем СССР. Это огромная разница.
250
в три раза боль
Длительный спад в производстве тракторов привел к деградации омертвленных производственных мощ
ностей. Из данных о выпуске тракторов и о загрузке
производственных мощностей можно грубо вычислить темп сокращения производственной базы. Так, в
1990 г.
в РСФСР имелись производственные
мощности для выпуска было выпущено
214
264
тыс. тракторов (в том году
тыс. тракторов и, по данным ЦСУ,
производственные мощности были загружены на По данным Госкомстата РФ, в но
8,4 тыс. тракторов 9,3%. Из этого следует,
2004 г.
при уровне загрузки мощностей что производственные мощности
тракторостроения России, имевшиеся в наличии на год, позволяли выпустить только Следовательно, к
81%).
было произведе
2004 г.
90 тыс.
2004
тракторов в год.
они сократились в
2,93
раза.
Делая такой расчет для каждого года, по которо
му опубликованы данные, мы получаем график сокра щения производственной базы данной отрасли за вре мя реформы. Такой график для производства тракто ров в России приведен на рис.
4-94.
Из него видно, что
за годы реформы производственные мощности сокра тились по сравнению с этому расчету, к
2006
1990
годом в
3,6
раза. Согласно
году российское тракторострое
ние утратило за годы реформы
72,3%
своих производ
ственных мощностей.
Согласно такому же расчету, Беларусь в конце 80-х го
дов обладала производственными возможностями для выпуска примерно
100
тыс. тракторов в год. К
1995 г.
эти возможности сократились вдвое, так что теперь
Подъем тракторной промышленности требует создания Новых производственных мощностей (рис.
4-95).
Таким
образом, результат реформы 90-х годов выражается не Только в сокращении производства, но и в утрате про
Изводственной базы, восстановление которой потребу ет очень больших средств. 251
300
,,-
100 ()Qo 250
\
200
150
'~ ,~
100
~
1\
50
1980
Рис.
4-94.
1986
1992
1998
2004
2010
Производственные мощности тракторостроения
России (тыс. тракторов в год)
100
~~
~
\,
75
\-
50
I
25
1990
Рис.
4-95.
1994
1998
2002
2006
Производственные мощности тракторостроения
Беларуси (тыс. тракторов в год)
252
Очень красноречиво сравнение производства тракто ров с динамикой выпуска и импортных закупок легковых
автомобилей. Это сравнение многое говорит о приорите тах промышленной, экономической и социальной полити
ки и о сдвигах в массовом сознании (рис.
4-96 .. .4-99)1.
По
сле острого кризиса первой половины 90-х годов в России
и на Украине возник платежеспособный спрос на легко вые автомобили, но был подавлен спрос на тракторы. Для сравнения динамики производства двух типов
машин сведем графики вместе. Сходное с тракторостроением положение возникло в
результате реформы и в производстве зерноуборочных комбайнов, которые до развала СССР выпускала Россия.
Оно было практически парализовано, оживление произ водства, которое, однако, не превратилось в устойчивую
тенденцию, наметилось только в
2000-2002 гг. 4-100.
ка выпуска в России приведена на рис.
Динами
, I
I
360
r
I
300 I
240
180
120
----
j ~
h
60
о
J
'"\
I
,~
I
с>
g
N
Рис. 4-96. Производство легковых автомобилей на Украине, тыс. штук
1
В
2006
г. в Россию было импортировано
аВтомобилей на сумму
12,7 МЛРД.
Долларов.
253
1
млн.
52
тыс. легковых
1400
1200
~Г 1у"о
\И
&
f1rJ~
I
~\
J
800
400
JV
,(
1000
600
,
.
, :0
200
.j
о
1970
Рис.
1979
1988
1997
2006
4-97. Производство легковых автомобилей в России, тыс. штук'
Начиная с 2000 г. Беларусь стала налаживать собствен ное производство зерноуборочных комбайнов. В их выпуск составил уже
1587
2005 г. 2007 г. 1527. более 80% кормоубо
штук, в
В Беларуси производилось
рОЧНblХ комбайнов. Потребность сельского хозяйст ва в них была в основном удовлетворена в 80-е годы, и производство несколько снизилось. Но во время ре
формы оно было остановлено практически полностью (рис.
1
4-101). Данные за 70-е годы отрывочны, т.к. статистика по годам не пуб
ликовалась.
254
400
r
350
300
250 I
-,J
200
150
~
-
I"'Ю"
1,..-. ~~ ~
~
100
~
j 00 00
'" 4-98.
~ .Aвrcм:fi.1r1.1
1------- f--
~ ~\
~
"~
50
Рис.
1
811C)в1&Tpaт:pы
8
о
N
00 о
~
Производство тракторов и легковых автомобилей на Украине, тыс. шт. 125
.....о-Тракторы ~АвтомоБИIlИ
Рис.
00 00
00
'"
N
о о
4-99. Индексы производства тракторов и легковых автомобилей в России,
255
1980
= 100
120
100
Рис.
4-100.
.w--+----I-~_+_-+___+__+-~
Выпуск зерноуборочных комбайнов в России, тыс. ШТ.
45
I
I
40
35
I
,~ If
30 25
20
r, А..
J
I
15
10
Рис.
4-101.
l
I
~
-
I\..
...
Выпуск кормоуборочных комбайнов в Беларуси, тыс. ШТ.
256
Важнейшей машиной для всего народного хозяй
ства страны является грузовой автомобиль. С конца
60-х годов производство грузовиков В СССР быстро росло и в
1988 г.
составило
862
тыс. машин. Главны
ми производителями были РСФСР и БССР. В ходе ре формы произошло резкое падение производства России в
5
раз. В
1999-2007 гг.
-
в
началось оживление, а
затем рост производства. В Беларуси он идет относи
TeлbHo быстрее. Динамика производства представлена на рис.
4-102 ... 4-104.
В целом состояние производства всей сельскохо зяйственной техники примерно такое же, как тракто
ров и комбайнов. Надо подчеркнуть, что на фоне сокра щения отечественного производства в Беларуси, России
и на Украине идет захват рынка зарубежными произво дителями техники. В 90-е годы он нередко сопровож
дался сильным идеологическим давлением, формирова нием отрицательного отношения к отечественным ма шинам, преувеличением их качественных недостатков
при замалчивании важных для реальных условий дос тоинств.
Так, много говорится, например, что российские
комбайны допускают повышенные, по сравнению с
американскими аналогами, потери зерна при убор ке. Но технические преимущества американских ма
шин оплачены столь непропорционально большим
завышением цены (более чем в
4
раза дороже отече
ственных аналогов), что массовые закупки этих ма Шин становятся невозможными. Например, россий
ское село может быть обеспечено только отечест венными машинами. Их можно и нужно улучшать,
но Лишь на основе развития собственного машино СТроения.
257
50 45
- f---
-1/ \
40
Jг;r
35
7
30
\
\
1 Iл
25
" VJ
20 '-----
I,JI
15
10
о
1970
Рис.
4-102.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство грузовиков В Беларуси, тыс. ШТ. 800
I
700
~
600
500
J
,
V r\
-
гf
400
300
200
V
J'
r.r
100
I
о
1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006
Рис.
4-103.
Производство грузовиков В России, тыс. ШТ.
258
120
100
80
20
Рис.
--j--t---t~+----'I''V''--'f--+~г--+
о о о
00
N
N
о о
4-104. Индексы производства грузовиков в Беларуси и России,
1980 = 100
Скажем вкратце о транспортном машиностроении.
Большая часть перевозок пассажиров общественным транспортом осуществляется автобусами. Россия была в СССР самым крупным производителем автобусов. По сле начала реформы производство удалось удержать, от
расль пережила очень небольшой спад, почти не имею щий аналогов в других крупных производствах (рис.
105)1.
4-
На Украине, втором по значению производителе,
объем производства упал к ся производство стало
1
1996 г. в 15 раз. Поднимать после 2004 г. (рис. 4-106).
Резкое сокращение импорта автобусов с ликвидацией СЭВ при
вело к тому, что даже избежавшее глубокого спада отечественное про изводство было недостаточным и парк автобусов в России СИЛЬНО со кратился (см. раздел
3). 259
2400
f
2000
1600
1200
А.
800
~
J~
~
400
JI
'--~
о
о о о
00 00 0\
Рис.
4-105.
U
N
00
о о
N
Производство автобусов в Беларуси, тыс. шт.
754---~~----+--4---+-~~-+-
154---+---~--~~---+---+--~-
Рис.
4-1 Об.
Производство автобусов в России, тыс. шт.
260
В этих условиях Беларусь с
1996 г.
стала расширять
собственные производственные мощности, которые на
чиная с
2004 г. обеспечили 4-107).
быстрый рост выпуска ав
тобусов (рис.
12000~~+-~+--V+-~~~~~~~
9000d-~+-~+-~~~~~~~~~
60004-~+-~+-~~~-~~~~~~
30004-~+-~+-~+-~~~~~~~
Рис.
4-107. Производство автобусов на Украине, тыс. шт.
Важнейшей (<<системообразующей») для всего на родного хозяйства отраслью машиностроения являет
ся станкостроение. Основу его составляет производ ство металлорежущих станков. Как и производство
подшипников, крупномасштабное производство метал лорежущих станков было создано в СССР в 60-70-е годы.
261
Крупные предприятия станкостроения были по строены и в Беларуси, и в России, и на Украине. За годы
реформы везде произошел обвальный спад производ ства. В России выпуск станков стал снижаться с
а к
1998 г.
сократился более чем в
15
1985 Г.,
раз с конца 80-х
годов, на Украине производство практически прекра
тилось. В Беларуси выпуск станков стал сокращаться с
1980 г.,
а с началом реформы ускорился. Динамика это
го процесс а представлена на рис.
Рис.
4-108 ... 4-111.
4-108. Производство металлорежущих станков в Беларуси, тыс. шт.
262
120
\1
100 - -
-,
80
60
40
J
\
- -- - - ----
\
\1
20
Рис.
4-109.
~г-
I I
~
~~
о О О
О О
.".
00
N
N
N
О О
Производство металлорежущих станков в России,
тыс. шт.' 40
25 4----~----+----1
____--~---I---____+__
Рис. 4-110. Производство металлорежущих станков на Украине, тыс. шт.
1
В 80-е годы из-за методических изменений в статистике произо
шел разрыв временного ряда.
263
125
100
-
-Беларусь
......... россия -О-Украина
I
25-
Рис.
4-111.
ИндеКСbl производства металлорежущих станков
в Беларуси, России и на Украине, 1980 :::;; 100
После
2000 г.
в России стал быстро расти импорт
металлорежущих станков. В четом экспорта)
2006
г.
315
15,6
2000 г.
тыс. штук, в
он составил (за вы
2004 г. 190
тыс., а в
тыс. штук. Это означает, что на рынке рф
станки отечественного производства практически пол
ностью вытеснены импортными 1 • Особо Haд~ сказать о nроизводстве станков высо кой и особо высокой точности, а также станков с чи
словым nрограммным управлением (ЧПУ). Это
-
тех
нологически наиболее передовая область станкостроения. В 80-е годы она быстро развивалась, так что к концу де сятилетия в рсфср
23%
выпускаемых металлорежущих
станков были снабжены ЧПУ, а
11% относились к катего
рии станков высокой и особо высокой точности. Это про изводство понесло самый большой ущерб. Если в
в России было выпущено
1
та
-
16,7
1990 г.
тыс. станков с ЧПУ, ТО в
Вызывает сомнение классификация станков в статистике импор
один станок в среднем стоит около
дешево для обычного среднего станка.
264
1 тыс.
долларов, что слишком
1996-1999 гг. их выпуск составлял по 100 штук в год - в 167 раз меньше. В 2001 г. производство таких станков со ставило 257 штук, а потом снова произошел спад. Анало гично, доля станков высокой и особо высокой точности
в общем объеме производства металлорежущих станков упала с
22,8% (1989 г.)
до
1,3%
в
1999
году.
Важным направлением модернизации металлооб работки в 70-80-е годы была замена резания другими
способами обработки
-
ковкой и прессованием. С этой
целью быстро развивалось производство кузнечно nреССО8ЫХ машин. С середины 80-х годов выпуск этих
машин стал снижаться, а в годы реформы это направ
ление было практически свернуто и производство ма шин резко упало. Заметного оживления его не наблю дается до настоящего времени. Динамика этого процес са показана на рис.
4-112 .. .4-114.
1200 I
1080 А
960
~ ~~
840 720 600 480
j
1
I
J~
I!f 11
360 ~~
240
~lY
120
~
g
о 00
'" Рис.
4-112.
Производство кузнечно-прессовых машин в Беларуси, тыс. шт.
265
45 40 35 30
I~~
'~ \ V \
~h
25
~
I
20 15
10
Ь.
1970
Рис.
4-11 з.
,..,.,.Р
"""'"
о
1976
1982
1988
JV
1994 2000 2006
Производство кузнечно-прессовых машин в России, тыс. шт.
12
10
v" А ..
"'~
6 I
4
,
2
,~ ~
о
о о о
о
00
'" Рис.
4-114.
.......t:Ir..
N
"ЧI
.-. 00 о о
N
Производство кузнечно-прессовых машин на Украине, тыс. шт.
266
Надо подчеркнуть, что за время реформы был прак тически прекращен выпуск кузнечно-прессовых машин самого высокого технологического уровня
-
с число
вым программным управлением.
Важной машиной в городском обществе является
лифт. Это машина массового использования (в России действует около
440
тыс. лифтов, из которых
24%
уже
отслужили свой срок и нуждаются в замене). Главными производителями лифтов были Россия (выпуск
в
1990 г.)
и Беларусь
кала около
1,5
(14
тыс. в
1990 г.).
15,4 тыс.
Украина выпус
тыс. лифтов. Динамика производства в
Беларуси и России дана на рис.
4-115
и
4-116.
15
0+---~----~----~--~----9--
1980 Рис.
4-115.
1984
1988
1992
1996
2000
Производство лифтов В Беларуси, тыс. шт.
267
18 I
:
I
~--+------+---~t~!
15
I
I
I
!
I
1
I
!
.~______n--I--_+---
ot---------::ioii/l- -
'
- j----___+_~ I
I
,
I
--+-----'I-Y----+---+ -----k----
-Беларусь ....ово>р о сси я
. . . . . уКраиНа
Рис.
4-116. Индексы производства лифтов в Беларуси и России и на Украине,
1980
= 100
Химическая и нефтехимическая nРОМblшленность
Беларусь, Россия и Украина являются странами с
развитой химической промышленностью. Реформа в разной степени повлияла на различные подотрасли хи
мической и нефтехимической промышленности. В це лом, как и в других отраслях, произошло дробление крупных, связанных единой технологической цепоч
кой химических комбинатов. Однако для энергоемкой химической продукции был открыт зарубежный рынок
(экспорт ее может рассматриваться как скрытый экс порт энергоносителеЙ). Такими продуктами являются металлы (особенно алюминий), а в химии
-
удобрения.
Возможности экспорта позволили избежать катастро
фического спада и в производстве самых массовых про268
дуктов тяжелой химии
серной кислоты и кальци
-
нированной соды. В производстве серной кислоты после спада (начало
90- х годов)
наблюдается рост производства. В Беларуси
он выражен очень резко с
1995 г., в России восстанов 1998 г. В последние годы
ление началось после кризиса
динамика производства в Беларуси и России схожа. На
Украине спад затянулся и производство стабилизиру
ется на уровне примерно в
1990 г.
3
раза более низким, чем в
Динамика приведена на рис.
Россия и Украина
4-117 ... 4-120.
крупные производители каль
-
цинированной соды. Это производство пережило глубо
кий спад, но быстро восстановлено. Динамика его пред ставлена на рис.
4-121 ... 4-122 I
11\
r' ~
1200
I
I
I I I
~
I
1000 I
I
800 ~
~~
600
111
I
I
400
I
200
I
i I
О
Рис.
А
I
I
I~ \'
106.
~
"
I
I
4-117. Производство серной кислоты в моногидрате в Беларуси, млн. т
269
144----+----+-----+-+-L I
I
1994
2000
124----+-------~
1970
Рис.
4-118.
1976
1982
1988
2006
Производство серной кислоты в моногидрате в России, млн. Т
Рис.
4-119.
Производство серной кислоты в моногидрате на Украине, млн. т
270
150
125
I
_,
j-I
1-1
100
.1I
~--
75
I I
-~yCb --Россия --Украина
I
50
25
Рис.
4-120.
Индексы производства серной кислоты в Беларуси,
России и на Украине,
1980 = 100
4000
3500
+---I'f-+--~+-~-t+~+__~+__
3000
4--JlF--+----+__~+__4_+__~+__~±__
2500
ч---~+__--+__--+__-++__~+___F+
2000
~-~+----+----+---lIН_
1500
+-~+_~+_~+_~+--JIIГ"'--+__~+__
1000
+---+--~+-~+--~+__--+__--+--
500
4--~+--~.+--~+--~-+---~+------i---
1970
Рис.
4-121.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство кальцинированной соды в России, млн. Т
271
1400 1200 1000 800 600 400 200 О о
"1"
~
~
00
Рис.
4- 122.
00 00
00
~
N
'"~
~
'"
~
О о о
"1"
00
N
N
N
о о
о о
Производство кальцинированной соды на Украине, млн. т
125
75 d-- ----i--- ~_l~
50
.,. '" 00
Рис.
4- 123.
00 00
'"
N
00
с> с>
'"'"
N
Индексы производства кальцинированной соды
в России и на Украине,
272
1980 = 100
Более глубокий и длительный спад переживает на Украине производство каустической соды (рис.
640
4-124).
.
560
~~
480 400
J
"\,
~
I
i
320 240 160
j'
~ .",
80 о о
00
0\
Рис.
"'1"
00
00 00
0\
0\
о о о
N
00 о
~
4-124. Производство каустической соды (гидроксида натрия) на Украине, тыс. т
Очень важным и ценным продуктом является син тетический аммиак, исходный материал для произ водства важных химических
продуктов,
в
том
числе
азотной кислоты и азотных удобрений. В Беларуси
производство
к
1994 г.
сократилось
вдвое, его восстановление идет медленно (рис.
4-125).
На Украине спад в его производстве был сравнитель но неглубоким (на треть), а затем выпуск продукции
стал восстанавливаться и почти достиг дореформенно го уровня (рис.
4-126). 273
1400
, ,r J~
1200
1000
800
I
I
~
I
~
."r
~
-г-
V
600
400
\
--
200
О о
ос> ос>
ос>
о--
Рис.
4- 125.
о--
о о о
'7
о о
ос> о о
N
N
N
Производство аммиака синтетического в Беларуси, тыс. т
6400 5600 4800
1~\ rt
4000
~
~
\v J
t->
3200 2400 1600
~~-
800 О о
'7
о--
о--
ос>
Рис.
4- 126.
о о о
ос>
N
'7
ос>
N
N
О О
о о
Производство аммиака синтетического на Украине, тыс. т
274
Рассмотрим положение дел, которое сложилось в
ходе реформы в производстве минеральных удобре ний. Динамика их производства в Беларуси, России и на Украине представлена на рис.
4-127 ... 4-130.
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
Рис.
Производство минеральных удобрений (в пересчете
4-127. на
100% питательных веществ) в Беларуси, млн. т
Из рисунка
4-130
видно, что в восстановлении про
изводства минеральных удобрений Украина сильно от стала от России и Беларуси, здесь после
1994 г.
прирост
выпуска продукции очень невелик.
Надо отметить, что с конца
90- х
годов Беларусь и
Россия сильно расширили производство каАUЙНblХ удоб рений, на которые имеется большой спрос на мировом
рынке (рис.
4-131
и
4-132).
Калийные удобрения стали
для Беларуси важным экспортным товаром в
2000
и
(2,84 млн. т 2006 г.) - при сокращении экспор удобрений до 236,4 тыс. т в 2006 г. Во мно
4,35
та азотных
млн. т в
гом благодаря этому минеральные ПрОДУКТЫ стали глав ной статьей экспорта, дающей
2000 г.),
35,8%
выручки
(20,2%
в
оттеснив на второе место продукцию машино
Строения
(22,2%
выручки). 275
1970
Рис.
4-128. на
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство минеральных удобрений (в пересчете
100%
питательных веществ) в России, млн. Т
А
5600 А
4800
'1
4000
3200
г1 ~
,
\
\
2400
~
1600
v
..,.~~
800
Q
00 с;,
Рис.
Q Q Q
00
N
N
Q Q
4-129. Производство минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) на Украине, млн. т 276
Рис.
4-130. Индексы производства минеральных удобрений В Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
I
5600 4900 4200
ГJ
rт ~
\
JIj1
1
3500 2800
V
2100
А
If
11
к
-+
1400
I
700 о о
00
;:::
о о о
О О
о о
N
N
N
"
00
Рис. 4-131. Производство калийных удобрений (В пересчете на
100% К 2 О)
В Беларуси, млн. т
277
7000
6000
5000
4000
3000
2000
of----+~__+__-----;I______+_-~+___- ~--j-
1000
+--+~__+__--1I___-t--~+-___+~-+-
с> с> с>
00 00
'" Рис.
4- 132.
N
00 с> с>
N
Производство калийных удобрений (В пересчете на
100% К 2 О)
В России, млн. Т
480
+----+--_+__~+--___+-~_+__~t____+
420
4-----+~_*_----1I<+_____+--__+__~j_____+_
360
+----+---I----t-~
300
1--;oP-t~-+
240
of----+~_+__~+_4___+.~__+__~j___~+
_______+~_+__~t____+
180 120
of----+~_+__-+
604----+~_+__~-+-___+~_+__~j_____+_
с> с> с>
N
Рис.
4- 133.
00 с> с>
N
Производство химических волокон и нитей В Беларуси, тыс. т
278
800
700
<4----*+---+-1i---I----+-+_~
600
500 <4---+- ---+-~I------+-
400
300
200
+-----+--+---~"i-I---+_~-_+_
100 >O§----+---+--I---+-
-+--+--+-
00 00
00 о
~
Рис.
4-134.
~
Производство химических волокон и нитей в России, тыс. Т 200 180 160
I 6.
I r\
~W
,
1
-
I I --- --
--
I
140 120 100 I
80 I
а
60
\.
40 20
'---
-
0-1-'
~
~ ~- - -
О о о о
N
Рис.
4-135.
..r
00
N
N
о о
о о
Производство химических волокон и нитей на Украине, тыс. т
279
200
175
+-____t.~~"""+-____t~-~~+--__+
150
......... БеларУсЬ 100
-'-Россия -Украина
75
50
Рис
4- 13б.
о
ос
'"
N
о о
Индексы производства химических волокон и нитей
в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
350
280
ot-~+--~+-J.'---+--""'--+--~+--~+---
21 О +-~+--::9--+--~+--_____+--~+---+
140+-~+-~+-~+-~'-~+-~+-
70+-~-+--~+--~+--~~~~~+-
00 00
'" Рис
4- 137.
'" с> с>
N
Производство синтетических волокон и нитей в России, тыс т.
280
в производстве химических ВОЛОКОН и нитей, ди
HaMиKa которого показана на рис.
4-133 ... 4-136,
спад в
Беларуси, России и на Украине был очень глубоким. От носительно лучше положение в Беларуси, где в
1996 г.
удалось остановить спад и удержать производство на
уровне около
50%
от дореформенного.
Для России приведем также динамику производства
синтетических ВОЛОКОН и нитей (это более узкая кате гория, не включающая в себя химически полученные во локна из природных материалов, например вискозу). Это
-
пример тех секторов, продукция которых ин
тересует иностранных покупателей в меньшей степени,
чем энергоемкая и экологически неблагоприятная про дукция типа минеральных удобрений. Важным продуктом химической промышленности яв
ляются шины. Беларусь и Украина имели развитое произ водство этого продукта. Как это производство преодоле ло кризис 90-х годов, показано на рис.
4-138 ... 4-141.
5600
4800
3200
2400
1600
800
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Рис. 4-138. Производство шин автомобильных, для сельскохо зяйственных машин, мотоциклов в Беларуси, тыс. штук
281
-)-1
--1
-1---+-I
I
I
1--11 I
24
I
I
t
-
1--I-r-~--;--;I
I
-г --с
I
I
f
I
t--
Рис. 4-139. Производство шин автомобильных, для сельскохо зяйственных машин, мотоциклов в России, тыс. штук 12
10+6--~~---+--1---+-
6+---+-~~~---+---r--
4~--~~---~---+--~---
о о
N
Рис.
N
а о о
N
4-140. Производство шин автомобильных, для сельскохо
зяйственных машин, мотоциклов на Украине, тыс. штук 1 1
Данные за
1992-1994 п.
вычислены из объема валового ПРОДУК
та шинной промышленности.
282
125
----
75 -Беларусь --Россия -Украина
5О
-
--- --1--_
25
I I
Рис.
4-141.
Индексы производства шин в Беларуси, России и на Украине,
1985
= 100
Важный продукт, необходимый для современного сельского хозяйства,
-
химические средства защиты
растений. Его производство в СССР было освоено не задолго до реформы. В 90-е годы оно пережило глубо кий спад, а на Украине и в России было практически свернуто (в России производство сократилось в
27
раз).
Рынок этих продуктов был занят иностранными произ водителями. В Беларуси, напротив, после
2000 г.
наблю
дается быстрый рост производства, хотя количествен ные его масштабы еще невелики. Динамика процесса представлена на рис.
4-142 ... 4-144.
Заметим, что глубокий спад переживает и промыш
ленная биотехнология, в частности микробиологиче ская промышленность. Практически свернуто произ
водство кормового белка. В
1990 г. объем его произ 508 тыс. т, в 1995 г. 18, а
водства в Беларуси был равен в
2005 г. 24
тыс. т.
283
700
'" -1i
500
400
~+-
--
I
.
~
+------+-
i -~-----~-+
+-----+------+~~--+_____Ic_
300
200 -I------+- ------1---~_= ~~f___-+
100
-I---~---- +-----#-----+~ --~---__I-
----
N
с> с>
N
Рис.
4- 142. Производство химических средств
защиты растений (в
100%-ном исчислении по действующему веществу) в Беларуси, т 250
200
-t---~-~~---t'ol----+---+-----t-
150
100 -I----+---
50
1975
Рис.
4- 143.
1981
1987
1993
1999
2005
П роизводство химических средств защиты растений
(в 100%-ном исчислении по действующему веществу) в России, тыс. Т
284
90
75
60
45
30
15
О с
"
;::
;::
00
Рис.
4-144.
00
00 00
;::
N
\Q
;::
;::
о"-
о"-
С С с
N
"
С с
N
00
С с
N
Производство химических средств защиты растений
(в 100%-ном исчислении по действующему веществу) на Украи не, тыс. т
Производство потребительских товаров Рассмотрим примеры из отраслей, производящих
товары потребления. Хотя идеологическим обоснованием рыночной ре
формы в большой мере служила концепция структурной перестройки экономики со сменой приоритетов в сторо
ну повышения доли отраслей, производящих потреби тельские товары, на деле именно они понесли во время
реформы самый тяжелый урон. Они в меньшей степени, нежели энергоемкое и экологически более грязное про изводство тяжелой промышленности, могли рассчиты вать на получение своей ниши на мировом рынке.
Конкурировать с массовым производством дешево
го ширпотреба в Китае и странах Юго-Восточной Азии 285
для легкой промышленности постсоветских республик было трудно, либерализация внешней торговли неизбеж но вела к свертыванию отечественного производства.
Наиболее массовым производством в легкой про мышленности является текстильное. Производство тка
ней было довольно хорошо развито уже в дореволюцион ной России, и целые области (например, Ивановская) спе циализировались в текстильной промышленности.
Реформа
90- х
годов вызвала тяжелый кризис всей
отрасли, в России производство К
1996 г. упало в 6 раз, в Беларуси в 2,5 раза (ниже уровня 1970 г.). Сильнее всего пострадала текстильная промышленность Украины объем производства снизился в 25 раз, восстановления не наблюдается. Оживление началось в Беларуси после
1995 г.,
а в России после
ведена на рис.
1998 г. 4-145 ... 4-148.
Динамика процесса при
550
N
500 450 400
;
I
.J \
,
\
350
-
300
.J4"
lJ ~
r
250 200 150 100 50 о
1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006
Рис.
4-145. Производство тканей всех видов в Беларуси, млн. м 2
286
9000 8000
t --~ I~+-----+----t----
7000 6000
-
---
5000 4-----+--
I
I
4000
~r---------.t~---t-~--+~
3000
--t-
2000
1000
1970
Рис.
4-146.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство тканей всех видов в России, млн. м 2 1400
, I
1200
1000
/
~
~
\,
800
600
400
,
\
200
~
~
О
Рис.
~~
-
о о о
~ о о
00
N
N
N
о о
4-147. Производство тканей всех видов на Украине, млн. м 2
287
150
125
+--+-~~н----+--t---------t---+-
100 ~=-+--~------'t~--+--t--------+--t-
-О-Беп~усь -О-Россия
......украиНа 50
+--I--j---нl--+-f------+--+
25
Рис.
4-148.
Индексы производства тканей в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Другим примером производства товаров массового
спроса является обувная промышленность. В Беларуси
и на Украине эта промышленность в основном была раз вернута в послевоенное время, быстрый рост производ ства наблюдался в
1965-1980 годы (рис. 4-149 и 4-150). В России уже с 1970 г. производство вышло на стабиль ный уровень производства 350-380 млн. пар в год. Россия и Украина были крупными производителями детской обуви. Здесь были существенно иные традиции
изготовления детской обуви, чем на Западе (например, в отличие от западных производителей, отдавалось пред
почтение кожаной подошве). В результате реформы это производство было практически ликвидировано. Дина
мика объемов производства дана на рис.
4-155
и
4-156.
Чтобы показать динамику преодоления кризиса, подроб нее представим более короткий период (рис.
288
4-151 ...4-154).
1/
32
1950
Рис.
4-149.
1962
1974
1986
1998
2010
Производство кожаной обуви в Беларуси с 1950·г., МЛН.пар
I
180
I I
,1 ~,.
о
150 120 I
90 60
I ~,
I
I I I
I
• 11
30 о
Рис.
--+--i-
~ц-I
I
. i
I
I
1
!
I
[\~l
4-150. Производство кожаной обуви на Украине 'С 1950 Г., МЛН.пар
289
400 350 ~OI
J\..
;
k/
I
~ '-"" ~ I
300
!
I
250 200 150
100
\
50
~~
,.,vv
...
о
1970 1974 1978 1982 1986 1990 l<m 1998 2002 2005
Рис.
4-151.
Производство обуви в России, МЛН. пар
48
.40
32
----~
м I
,
\
24
-
16
'{ \
rbtP~
о
Рис.
4-152.
Производство кожаной обуви в Беларуси, МЛН. пар
290
200
175 .,..~ ~
~
,
r\
150 125
100
75 50
25
,
\
~
~~
О
Рис.
4-153.
о О О
О О
"
00
N
N
N
о о
Производство кожаной обуви на Украине, млн. пар
---Беларусь --Россия
.....уКраиНа
Рис. 4-154. Индексы производства обуви в Беларуси,' России и на Украине,
291
1980 = 100
90
. I
I
v~ ......
75
~ 60
45
30
а
15
\
о с>
00 о'-
lInnn.t с> с> с>
00 00 о'-
00 с> с>
N
Рис.
4-155.
N
Производство детской обуви в России, млн. пар
75
~ 60
'/ ~
45
30
,
15
~
о с>
00 о'-
Рис.
4-156.
с> с> с>
00 00 о'-
N
'
с>
N
Производство детской обуви на Украине, млн. пар
292
Особый вид товара резиновая обувь. Ею пользо валась большая часть населения, особенно в сельской местности. В Беларуси, России и на Украине было на лажено массовое производство этой обуви. Оно сильно сократилось во время реформы, и потребность покры
вается импортом (рис.
1995 г.
4-157 ... 4-159).
В Беларуси после
идет восстановление производства, на Украине
данных после
2000 г.
не удалось найти.
Важным продуктом легкой промышленности явля юTcя трикотажные чулочно-носочные изделия. В Бела
руси, России и на Украине было налажено их массовое
производство, которое в каждой республике пережило
тяжелый кризис 90-х годов (рис.
4-160 ... 4-162).
14
o+---~--~---r---+--~--~~
1970
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рис. 4-157. Производство резиновой обуви в Белоруссии, МЛН.пар
293
150
.
jV ~
125 ."V"
~
100
\ '\ \
75
50
25
~ ~ )n..DI "'v'"
"..
"""
о о
Рис.
4-158.
о о о
00 00 0\
00 0\
"
00
N
N
О О
N
о о
Производство резиновой обуви в России, млн. пар 36
30
24
I
~
vv"\
18
12
~
6
'~
о о
00 0\
Рис.
4-159.
о
"
N
N
8
О О
00
о о
N
Производство резиновой обуви на Украине, млн.пар
294
200
100
25+--~--+_-__+_-_r-~-__+-
N 00 0\
Рис.
4-160.
о о о
00 00 0\
N
'-о О О
N
Производство чулочно-носочных изделий в Беларуси, млн. пар
1000
800
600
~
" .....
iI
~
#i
\ ~
400
\ rv
200
~
О
Рис.
4-161.
Производство чулочно-носочных изделий в России, млн.пар
295
375
300
I
I
450
~
"
~
r\ I
,
,
I
225
150
75
\. ,....-..4~ ~
с> с> с>
00 00 о-
Рис.
4-162.
00 с> с>
N
N
Производство чулочно-носочных изделий на Украине, млн. пар
I~~-+--+--+--+--+--~--г
20
8
:;
~
N
N
N
с>
Рис.
4-163.
с>
с>
Индексы производства чулочно-носочных изделий
в Беларуси, России и на Украине,
296
1980
= 100
в отличие от динамики производства в 80-е и пер
вую половину 90-х годов, после
1995 г.
положение в
этой подотрасли меняется по-разному (рис.
4-163).
Приведем данные о производстве потребительских товаров длительного пользования и влиянии на него
рыночной реформы. Отечественная промышленность обеспечивала массовый спрос на телевизоры вполне приемлемого качества при низкой цене и отправляла
значительную часть продукции на экспорт. В 90-е годы
их производства резко сократилось, но быстрый, хотя и нестабильный, рост производства в Беларуси и Рос
сии наблюдается начиная с
2001
г.
1350 1200
)
/U
1050 900 750 600 450 300 150
~
а
V
J
I
r
\ \
~
"
-A~
'[ r
о
Рис.
4-164. Производство телевизоров в Беларуси, тыс. шт.
297
7000
6000
5000
4000
+--~X»-+------'+--~»---+---t-+---
3 000
+--+---+---+---w----+---I--+---
2000
1000
N 00
Рис.
4-165.
с> с>
00 00
а-,
~
а-,
Производство телевизоров в России, тыс. шт.
3600
3000
2400
~
л l'
~'
1
,
1800
1200
~.
600
\
о с
..".
00
N
'"
00
00
'"
00
Рис.
4-166.
'"
'"
'"
t6
~
J
'У 00
8N
Производство телевизоров на Украине, тыс. шт.
298
Вот производство стиральных машин (рис.
4-169).
4-167 ...
В Беларуси их производство было налажено бук
вально накануне реформы. Его динамика во время ре формы описывается необычной кривой, но в самое по следнее время наблюдается скачок объема производст ва. В России к концу
уровень
80- х
годов производство вышло на
млн. штук в год. В ходе реформы к
5,5
произошло сокращение выпуска более чем в
7
1996 г.
раз. Не
обычные подъемы и спады наблюдаются в производст ве стиральных машин на Украине.
200
.
175 ~
150 125
100
75
50
25
r,
,"",v/ А
" '\
,
О
1990 Рис.
1994
1998
2002
2006
4-167. Производство стиральных машин в Беларуси, тыс. шт.
299
6000
.~
5000
,'(J\
4000
3000
2000
\
J.f ~
,
11
~r
;.)
\
1000
~ 'f"'F
8
00 00
:::: Рис.
4-168.
с
N
Производство стиральных машин в России, тыс. шт.
900 I
А
800
1 I r
700
600 500
400 300
I
f' ~
~~
.".,
~
200
,~
100
I\
I
~
о
8
00
N
N
о
Рис.
о
о
4-169. Производство стиральных машин на Украине, тыс. шт.
300
Раз речь зашла о стиральных машинах, вспомним и о моющих средствах.
В 80-е годы в Беларуси, России и на Украине было создано
крупное
производство
вполне
современных
синтетических моющих средств. Оно еще не впол
не удовлетворяло потребность, так что его продукцию приходилось дополнять импортом, однако отечествен
ная промышленность уже в основном обеспечивала на дежный минимум.
В первые же годы реформы произошел спад это го производства
- в 1970 г.
России в два с лишним раза
уровень ниже
(рис.
-
4-170 ... 4-172).
35
30
,
~
...t\ r'~
,
~
25
20
15
10
I L
vt
11 r-t J't
о
1980
Рис.
4-170.
1986
1992
1998
2004
Производство синтетических моющих средств в Беларуси, тыс. т
301
на
1000
800 +---!--+------1fO-1---f---+---I\
600
>4---+--a.h-A'---1~~--+----I'--t--
400 4-...---!--.+-----1i---------I\----.II--_+_-
200
1970
Рис
4-171.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство синтетических моющих средств
в России, тыс Т 300
250
200
А
,
./~
V
,
150
\
100
50
~
I 00 00
'" Рис
4-172.
N
'"'"
с> с> с>
N
Производство синтетических моющих средств на Украине, тыс т
302
ХОАодИАьники вплоть до середины 70- х годов были в СССР дефицитными предметами длительного поль зования
-
промышленность не успевала за ростом пла
тежеспособного спроса, несмотря на быстрый рост вы пуска (около 6 млн. штук К концу 80-х годов). С 1970 г. начали быстро наращивать выпуск холодильников в Бе ларуси, выведя его к 1990 г. до 750 тыс. в год (на Украи не - 900 тыс.). Это производство сравнительно успеш но пережило кризис, модернизировало модельный ряд и сохранило отечественный рынок.
В России выпуск сократился в 4 раза, но затем спад стал быстро преодолеваться. В Беларуси производст во холодильников представляет собой, возможно, уни KaльHый пример промышленного производства, кото
рое нисколько не сократило объем выпуска продукции 1995 г. оно продолжи ло быстрый рост. На Украине произошел спад произ водства в 2,4 раза, но был быстро преодолен. Динамив начале 90-х годов. Начиная с
ка производства в абсолютном выражении и виде ин дексов представлена на рис.
4-173 ... 4-176.
1200 ~
1050
I
900
?
750 ...А.
600 450
300
I
D'
/
l'
~-
,.f
150
Рис.
4-173.
Производство холодильников и морозильников в Беларуси, тыс. штук
заз
4000 3500 ~""01
~
lI\
I
'~
3000
11
2500
I 11
I
2000 1500
~
1000
I
500
с>
00
;::
Рис.
4-174.
Производство холодильников и морозильников
в России, тыс. штук
900
.f---+--+-:'~----+--~--I--+_
750
.f---+~Н----+...Ji-------+--~--I--I-+_
600
.f---+---+----+---1Н--+-----,,~-+_
450
4----+--+-----II--~___;f1--___+_-+
300
4---+--+-----iI-----+--+--+--+
150 +--+-+--+-+--+-+---+
с>
с>
с>
00
с>
~
Рис.
4-175.
N
00 с> с>
N
Производство холодильников и морозильников
на Украине, тыс. штук
304
Рис.
4- 176.
Индексы производства холодильников и морозиль
ников в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Важное изделие массового употребления
-
элек
тролампы осветительные. Беларусь была их круп ным производителем с выпуском около
300
млн. шт. В
год. Производство пережило глубокий спад и восста навливается начиная с
2000
года (рис.
4-177).
Очень важным предметом в современном общест ве является велосипед. В 80-е годы производство вело
сипедов (без детских) в Беларуси, России и на Украине вышло на уровень
ти до
1990 г.
5 млн.
штук В год и продолжало рас
включительно. С началом реформы начал
ся спад, который достиг нижней точки в
1996 г.,
когда
суммарный выпуск велосипедов упал по сравнению с
1990 г.
примерно в
10
раз. Динамика производства ве
лосипедов представлена на рис. 305
4-178 ...4-180.
320
240
4-------+--+--+--~--_+__-__I-
160 120 oi-------+--+--+----+-Jq--+--,tf----1i--
о
00 00
8N
о-,
Рис.
4-177.
Производство электроламп осветительных в Беларуси, млн. шт. 900
J~
800 700
~
lI'~
v
,
IA
~
~
600
~
500
I \i
400 300
.,
~
200 100
Рис.
4-178.
Производство велосипедов в Беларуси, тыс. шт.
306
4000
3500
~
3000
2500
j
i ~C
r
7
,
2000
1500
1000
~ ~L w' ~
500
О
Рис.
4-179.
о о о
'>D
N
N
О О
Производство велосипедов в России, тыс. ШТ.
1000 .6
900 800
J
~
If~
~ 1
700 600 500 400
11
300
~,
200 100
1I
~~, о
:5 N Рис.
4-180.
8 N
00
о о
N
Производство велосипедов на Украине, тыс. ШТ.
307
В сравнимой форме производство велосипедов в Бе ларуси, России и на Украине представлено на рис.
4-181.
150
125
+---+~---t-:;:--+----+---t--.a--t-----+-
100
~-=-+---I----IIII----+---t.--a----+-
-Беларусь
t8II()I8Pocc и я .....уКраиНа
Рис.
4-181. Индексы производства велосипедов в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Примерно то же самое можно сказать о моmоцик Ае. В отличие от велосипеда, уже серьезное транспорт
ное средство, требующее от человека весьма сложных знаний и умений и высокой ответственности. Будучи предметом массового использования, мотоцикл сыграл
важную роль в формировании современного молодого человека и современного образа жизни.
В послевоенные годы было создано довольно круп ное производство мотоциклов. В Беларуси и России в
80-е годы его годовой суммарный выпуск составлял бо лее
1 миллиона машин
в год. В результате реформы это
производство практически ликвидировано в России и
переживает глубокий спад в Беларуси (см. рис.
4-183).
Импорт мотоциклов незначителен.
308
4-182
и
240
210
180
I~ ~ А
~'
150 I
120
90
,
60
\
30
~
'-t '\1
о
Рис.
4-182.
~
Производство МОТОЦИКЛОВ И мотороллеров в Беларуси, тыс. шт. 1000
I
900
700 600
А
.DQ..
800
j
~
\~
:r
,
\
500 400 300
,
I
200 100
1970
Рис.
4-183.
~
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство МОТОЦИКЛОВ и мотороллеров в России, тыс. шт.
309
Как предмет широкого пользования мотоцикл ис
чезает из обихода, что скажется на образе жизни менее
обеспеченного большинства населения. Важный товар широкого потребления
-
К концу 80-х годов в СССР производилось
бумаги, из них
5,3
бумага.
6,3
млн. т
млн. т изготовлялось В РСФСР.
В Беларуси производство бумаги наращивалось с
1950 г., После
но резко возросло начиная с
1990 г.
1970 г.
(рис.
4-184).
оно испытало резкий спад и постепенно
восстанавливается после
1995 г. Примерно так же об 4-185). В России производ
стоит дело на Украине (рис.
ство бумаги тоже испытало глубокий спад в середине
90- х
годов, а сейчас стабилизируется на уровне
года (рис.
4-186).
1970
Надо, однако, учитывать, что в абсо
лютном выражении масштабы производства бумаги в России и сейчас очень велики
(4
млн. т).
210 180 150 120 90 (i)
30 О о IГI
~
о \о
~
о г-
~
о
00
~
о
""~
о о о
N
о
о
N
Рис. 4-184. Производство бумаги в Беларуси, тыс. т
310
400
I
320
240
V r
о
lЮ
i~
/ ~
о
80
(
о о
о о о
00 а-.
N
Рис.
4-185. Производство бумаги на Украине, тыс. т 1 5500
rf ~
5000 4500
.rд. ,,~
~
1I
i.-o
4000 3500
(
3000
/
ii J IIV
2500 2000 1500 1000 500
1975
Рис.
1
С
1981
1987
1993
1999
2005
4-186. Производство бумаги в России, тыс. Т
2003 Г.
в статистике Украины бумага объединена с картоном,
и ряд прервался.
311
Сравнение динамики производства бумаги в Бела руси, России и на Украине дано в форме индексов на
4-187.
рис.
150 I I I
125
I
I !
I
I
I
I
1....-. """t8 ~
100
~ i
75
~
~~ .~
~
-О-Беларусь ~Россия
.....уКраиНа 50
I 25
1 <:>
00
~
Рис.
00 00
8<:>
~
N
4-187. Индексы производства бумаги в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Важной отраслью является также мебельная про мышленность. В РСФСР было не только налажено мас
совое производство доступной по цене мебели прием лемого качества, но и происходило явное улучшение
продукции. Это массовое производство в результате
реформы было резко сокращено или свернуто. Аля примера приведена динамика производства
стульев и кресел (рис. ства примерно в
7
4-188
раз. 312
и
4-189).
Спад производ
30
15+---+---+---+-~~--~--+
с> с> с>
00 00
~
Рис.
N
4-188. Производство стульев и кресел в России, млн. шт. 10 9
\-о.
I~
\1
6
4
\
\ \,,
2
~
о с>
с> с> с>
00 о--
N
.".
00
N
N
с> с>
с> с>
Рис. 4-189. Производство стульев и кресел на Украине, млн. шт.
313
Наряду с машиностроением строительство оп
ределяет возможности развития экономики. Эта сфе ра производства тесно
связана с промышленностью,
которая
ее
обеспечивает
машинами,
строительны
ми материалами и энергией. Выше уже были приведе ны графики, которые показывают, как в ходе рефор мы сократилось производство важнейших машин для
строительства
-
экскаваторов, башенных кранов, буль
дозеров и др.
Здесь кратко осветим положение дел в производ стве строительных материалов. Одним из важней
ших является цемент. Крупномасштабное производ
ство цемента было развернуто в Беларуси в 60-е годы (рис.
4-190).
Прохождение его через кризис первой
половины 90-х годов показано на рис.
ние после
1995
4-191.
Измене
г. доктрины реформ в Беларуси и со
циальной политики (жилищное строительство) пре допределило существенно иной характер развития
производства цемента; нежели в России и на Украи
не (рис.
4-192 ... 4-194).
В России и на Украине динамика спада производства и его восстановления в основном схожа, только подъем
начался в России на три года раньше.
Более глубокий, чем производство цемента, спад претерпело изготовление сборных железобетонных
конструкций (изделий) (ЖБК или ЖБИ). Динамика этого производства в Беларуси, России и на Украине представлена на рис.
4-195 ... 4-198.
Динамика этого производства на выходе из кри зиca совпадает у Беларуси и России, Украина отстала
(рис.
4-198). 314
4
Рис.
4-190. Производство цемента в Беларуси с 1950 Г., млн. т
4
I
3,5
I
J
2,5
J
lJ~\
1\
1,5
I
А.
("' lJ r
'.J
0,5
О
~
~
Рис.
;;ь ~
00 00
~
N
~
;::
'D
~
;::
О о о
'
00
N
N
N
о о
о о
4-191. Производство цемента в Беларуси с 1980 Г., млн. т
315
20~--+---+---+---+---+---~
8
с
N
Рис.
4-192.
Производство цемента в России, млн. Т
25
20
OI---+-------+--~----+----+---+_____+_
15 oI---+-------+-----i-.I!.------+----+---I----6-J.-
1980
Рис.
4-193.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Производство цемента на Украине, млн. т
316
180+--~-+~------~---I-~-~~
150
120+--~--+-----k-r--------+-~--
-Россия -Беларусь -Украина
Рис.
4-194.
Индексы производства цемента в Беларуси, России
1980 = 100
и на Украине, 9000
, I
I
8000 7000 6000
/
~
----+
~,.
5000
I
,
4000 3000
\
2000
'r'
1000
J
..А
~
'fS
i
о о
00
~
Рис.
4-195.
",. 00
'"
о о о
00 00
'"
N
",. о о
N
00
о о
N
Производство сборных железобетонных конструк ций и изделий в Беларуси, млн. куб. м
317
80 '--------
)Q.
-
70
60
50
J~
1 7 1(
I
r
40 i
30
~,
1\
20
'\1"
10
1970
Рис.
4-196.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство сборных железобетонных КОНСТРУК ций и изделий в России, млн. куб. М 30
25
~ ~ 20
h
~~ "v
\
15
\ \
10
,~
00 00
4-197.
-
8
~
Рис.
~;7-
о
N
00 о
~
Производство сборных железобетонных конструк
ций и изделий на Украине, млн. куб. М
318
120 +------__+-~~A:_:I____+--__+_-+______+_
100 ~rч-
-+--~
____+__--+--_____1-
4IIII()oIIIoРоссия
-a-~
60 >f---------+-~+_ ---t---._-+------f----+----+-
~ YIqВ1Н8
20ol-----+--+--+---4I---=--+--+____."'-I-
00 00
с> с> с>
;::
Рис.
4-198.
00
с> с>
N
N
Индексы производства ЖБК в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
в 70-е годы в СССР вышло на стабильный уровень
производство оконного сmеКАа. Страна обладала хо рошо налаженным экономичным отечественным про
изводством необходимого материала вполне хорошего
качества. К концы
80- х
годов выпускалось
250
млн. м 2
(в натуральном исчислении). В Беларуси реформа при вела к спаду производства, но с
1995 г.
начался его бы
cTpый рост. При этом технология была модернизирова на, и с
2000 г.
в Беларуси перешли на технологию про
изводства полированного оконного стекла.
В России реформа почти задушила производство оконного стекла
-
уровень производства упал в
4
раза
и при знаков заметного восстановления нет до сих пор
(см. рис.
4-200). 319
24
00
с>
~
Рис.
4-199.
Производство оконного стекла в Беларуси, млн. м 2
160 140 120
...J
~~ ~
,
\
100 80 60
\
40
~
~г;'
20
о о о
N
Рис.
4-200.
Производство оконного стекла в России, млн. м 2
320
На Украине спад не был остановлен (рис.
Рис.
4-201).
4-201. Производство оконного стекла на Украине, млн. м 2
Сравнение динамики производства в Беларуси, Рос сии и на Украине дано на рис.
4-202.
175 I
I
-+--+-+1
150
I
i
i
--+--t
I
I
...... БеларуеЬ ~Роееия -Украина
с>
00
'"
00 00
'"
Рис. 4-202. Индексы производства оконного стекла в Беларуси, России и на Украине,
321
1980 = 100
ПUАоматерuаАbl учитываются в статистике как строительные материалы, хотя значительная ИХ часть используется непосредственно гражданами не в произ
водственной деятельности, а в потреблении
-
строи
тельстве дач, садовых домиков и др. Беларусь, Россия и Украина
- крупные производители пиломатериалов. 1989 г. Россия (РСФСР) произвела 83 млн. м 3 , Украи на 8,3 и Беларусь 3,3 млн. м 3 • В
Эту отрасль реформа привела в глубокий упадок, например, производство в России снизилось В
Динамика его представлена на рис.
5
раз.
4-203.
В Беларуси производство стало восстанавливать
ся с
1996 г., хотя 4-204).
на стабильный уровень еще не вышло
(рис.
Сравнительная динамика в Беларуси, России и на Украине показана на рис.
4-206.
100 90 80 70 60 50
40 30
20 10
1970
Рис.
1976
1982
] 988
1994
2000
2006
4-203. Производство пиломатериалов в России, млн. м 3 322
4
O+---~~r-~~~--~--~-
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
4-204. Производство пиломатериалов в Беларуси, млн. м 3 10
I
9
j~
J
.N
,
\1 \
---
~
4
1\
,~
2
~~ ~ ~
I
1---О
о о о
00 00 о'-
N
..,. о о
N
00 о о
N
Рис. 4-205. Производство пиломатериалов на Украине, млн. м 3
323
125 .,f------j----+
100 QI!II~wI--+~t-+--+--I---
...... БепаруеЬ
..... Россия ~Украина 50+--4--+-~~+--1---+-~
00
с с
N
Рис.
4-206.
Индексы производства пиломатериалов в Беларуси, России и на Украине,
1980 = ,00
Наконец, важным строительным материалом явля
юTcя древесносmружечные и древеСНОВОАокнuсmые плиты. Их прессуют из стружек или древесной массы,
обработанных полимеризующимися веществами. Эти плиты используются в изготовлении дверей, перего
родок, панелей для мебели. В СССР накануне рефор
мы производилось
8,3
жечных плит и
млн. м 2 древесноволокнистых плит.
650
млн. условных м 3 древесностру
Максимальный выпуск первых в Беларуси ставил около
0,5
млн. м 3 и около
45 млн.
(1990
г.) со
м 2 вторых. Это
производство пережило спад, однако восстанавливает
ся или даже растет (рис. жение в России (Рис.
4-207 4-209). 324
и
4-208).
Такое же поло
600
300
200
+----t---г-
+-----+~-_+___+-_+___+-_t_j-
100
I ... +-L.т----t--------t----I
-+-
i
I
I с>
00 00
8N
о-
Рис
4-207.
;g
00
8N
с>
N
Производство древесностружечных плит
в Беларуси, тыс условных м 3 70
О+-~---r--+-~--~--т-
1970
Рис
4-208.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Производство древесноволокнистых плит
в Беларуси, млн. условных м 2
325
Рис.
4-209.
Производство древесностружечных плит в России,
тыс. условных м 3
Транспорт
Транспорт
-
«кровеносная система» страны. Со
временное индустриальное общество нуждается в пе ремещении больших масс грузов и пассажиров на боль шие расстояния по всей территории страны и за рубеж.
Сравнительная информация об изменениях в ходу ре формы в пассажирском транспорте Беларуси, России и Украины дана в разделе
3.
Здесь приведем данные о гру
зовых перевозках.
Транспортная система в советский период развива лась как единое целое в масштабах всего СССР. Грузы, отправленные транспортными предприятиями каждой
республики, передвигались на большие расстояния вне
республики, а по ней перевозились «чужие» грузы. По этому точно вычислить «грузооборот» транспорта ка
ждой республики было трудно, более надежным пока326
зателем был объем «отправления» грузов l • Но он, В об щем, пропорционален грузообороту. В СССР перевозки и грузооборот всех видов транс
порта: автомобильного, авиационного, ВОЗДУlllНОГО, вод ного, морского, трубопроводного
росли стабильны
-
ми темпами. В годы реформы транспортная система
погрузилась в кризис. Число работников в транспорт ных организациях сильно сократилось. В России с нача
ла реформы суммарный объем перевозок сократился к
1998 г.
почти вдвое. Признаки оживления в России поя
вились начиная с
1999 г.,
в Беларуси с
1996 г.
Динамика суммарного объема грузооборота всеми видами транспорта представлена на рис.
100
4-210 ... 4-211.
~~
-7
\,
80
~
60
f
~ \
40
j'
1Г~
20
о о о
ао ао
~
Рис.
N
~ о о
N
ао
8
N
4-210. Грузооборот транспорта общего пользования в Беларуси, млрд. тонно-км
1
Собрать единообразную статистику транспортировки грузов в
Беларуси, России и на Украине сейчас трудно, но имеющихся данных достаточно, чтобы представить динамику пере возок в каждой респуб лике и сделать качественные оценки.
327
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
О о г-
~
Рис.
4-211.
ID г-
~
N 00
~
00 00
~
"'"
с'-
~
о
О о
N
ID
О о
N
Грузооборот транспорта общего пользования в России, млрд. тонно-км
За годы реформы произошло резкое сжатие объ ема всех видов перевозок, изменение их структуры, пе
реориентация на международное сообщение, причем в большой мере на «дальнее зарубежье» (на страны вне СНГ). Главной причиной уменьшения грузопотоков ста ло сокращение промышленного и сельскохозяйствен
ного производства в результате радикальной рыночной реформы и разрыва сложившихся за десятилетия хо
зяйственных связей между регионами и республиками СССР, представлявшими собой единый народнохозяй ственный комплекс.
Другой причиной сокращения перевозок послужи
ло резкое повышение тарифов на грузоперевозки, ко-
328
торое сделало убыточным многие виды производст
ва и способствовало его спаду. Тем не менее в России даже в
2006
году
убыточными (в
39,9% предприятий транспорта были 2004 году - 46,3%). Более всего убыточ
ных предприятий насчитывается в городском электри
ческом транспорте
(68,4%
в
2006
году, хотя в тот год
этот вид транспорта в целом получил прибыль в раз
мере
ток
775 млн. руб., 824 млн. руб.).
в то время как в
2004 г.
имел убы
Финансовые ресурсы транспортных предприятий не
обеспечивают необходимого технического переоснаще ния и даже не позволяют поддерживать основные фон ды в целом и парк транспортных средств в надлежащем
состоянии. Например, в России
ходятся в эксплуатации более
96%
10
электровозов на
лет и
40% -
более
25
лет. Пр евы сили установленный срок службы тровозов,
35%
28% элек 37% электро 2003 г. водоиз
магистральных тепловозов,
секций пригородных поездов. С
1990 по
мещение судов морского торгового флота РФ сократи лось в
4,1
раза.
В качестве примера на рис.
4-212
приведена дина
мика парка грузовых вагонов в России.
Рассмотрим динамику перевозок и грузооборота разных видов транспорта.
Стабильный устойчивый рост грузооборота желез нодорожного транспорта, который наблюдался в 80-е годы, с началом реформы сменился резким падением. Динамика процесса представлена на рис.
4-213 ... 4-215.
В 70-80-е годы в СССР быстро росла перевозка
грузов автомобильным транспортом. Еще быстрее рос грузооборот этого вида транспорта. Спад во время реформы был примерно таким же, как и в других подот раслях. Динамика его приведена на рис. 329
4-216 ... 4-218.
800
700
600
300
~--+___-----i'------+
200
100
4----~+__--+___~f_____+~-+~
o+---~--r-~~~---+--
1991
Рис.
4-212.
1994
1997
2000
2003
2006
Рабочий парк грузовых железнодорожных вагонов (в среднем в сутки), тыс. штук
I
90
/
75
14
r\
\
60
45
,
\
--
~
\'- - l/ ..
30
r
15
о о о
00 00 с\
N
Рис.
"
00
N
N
О О
о о
4-21 З. Грузооборот железнодорожного транспорта в Беларуси, млрд. тонно-км ззо
3000
~
-1---
I
2500
2000
1500 ,
1000
--+----t----"L--j' -
-
4-214.
I
i
I
I
i
I
--t---t----
500
Рис.
_---1-__ _
Грузооборот железнодорожного транспорта в России, млрд. тонно-км 1200
-I-~ !I
1000
-
---:К'~~
I
800
-6-~-+----+-- -~--+-I
·1
I
I
~
4-215.
I
i
I
1- - __1 ___
т-I
г-li 00 00
Рис.
i
:-- -1
I
I I
400 ot-----+--
200
I
--t-tI
600
I
I
о о о
N
'D О О
N
Отправление грузов железнодорожным транспор том на Украине, млн. тонн ЗЗ1
Рис.
4-21 б.
Грузооборот автомобильного транспорта в Белоруссии, млрд. тонно-км
60 ~-__+--_+__--I+
50
40
20
\о
+-------+---t-------+----t---t------t--
о
о
о
N
Рис.
4-217.
....
00
о
о
о о
N
N
Грузооборот автомобильного транспорта в России, млрд. тонно-км
ЗЗ2
I
4800 4200
d
iJJ
bto
iWIr.
'''W'
I I
3600
I
3000
I
i I I
i I
2400
I
1800
I I
+
1200
I
~
It\ V
lb
I
600
i о с> с> с>
00 00
~
Рис.
N
4-218. Перевозки грузов автомобильным транспортом на Украине, млн. тонн
Динамика грузооборота морского транспорта в России и перевозок на Украине представлена на рис.
4-219 ...
4-221. Развитие внутреннего водного транспорта в со ветский период происходило устойчивыми темпами,
его грузооборот стабильно рос. В 90-е годы началось
резкое его падение. Динамика грузооборота или пере возок видна на рис.
4-222 .. .4-224.
В Беларуси отправление грузов внутренним водным
транспортом составляет
0,4-0,5%
от общих перевозок
грузов всеми видами транспорта.
Перевозки грузов воздушным транспортом в Бела руси невелики. Динамика таких перевозок в России и на Украине представлена на рис. ззз
4-225
и
4-226.
600 ___-r--~
- - - ~~~-_-~--~---_~
500
400
~---"-
3004--~~·-+--~--~--~
100~---~-+--~~-----~---
Рис.
4-219.
Грузооборот морского транспорта в России, млрд. тонно-км
140 ....- - - . -
] 20
d----I--___+.............~~_I_--_I_____+.-
60~--~-+--~---~-+--~
40 -1--- -~--+
20~~-~-+--~--+---~V+-
ао ао о-,
Рис.
4-220.
Пере возки грузов морским транспортом в России, млн. Т
ЗЗ4
70
60
40
-
30
JО
I
-i
I
4-221.
I
I
--
ч- ~-I --1 - ~--
20
Рис.
-+-1-
j
·-Il- +-+ -1 I
~t-=~-
I -t-------i-
I
Перевозки грузов морским транспортом на Украине, млн. т
250
200
-
150
100 4----+---+--
504----+--+---1-----+--
1970
Рис.
4-222.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Грузооборот внутреннего водного транспорта в России, млрд. тонно-км ЗЗ5
700 I
600
500
400
300
dL ~
~Ir'
/1
I
I
I I I
I
,
I
\1
200
100
I
I I
I I
i
I
I
\
AJ~ ~
I I
I
I
i
N 00 ~
Рис.
4-223.
Перевозки грузов внутренним водным транспортом в России, млн. Т 70
~i_~
50
+--+-F-j-----+--+-t---r---+-
I
'
I
40
30
20
10
4--+--t-------+---+-I-:=~~-
00 00
::: Рис.
4-224.
:5
со
N
8 N
Перевозки грузов речным транспортом на Украине, МЛН.т
ЗЗ6
IJ
3,0
2,5
I
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0+--+-...r---k--r---1r---r--i"" 1980 1984 1988 1992 1996 200:> 2004 2008
Рис.
4-225.
Перевозки грузов авиационным транспортом в России, млн. Т
~ 240
rvr\ ~tI...A
280
f - - 1-
I
200
I
t+I
i
I
I
I
160
120
II i -~
I 80
I
i I
I I
i
I
1QI
~~
I I
40
~ 8 N
Рис.
4-226.
Перевозки грузов авиационным транспортом на Украине, тыс. т
Раздел
5
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО БЕЛАРУСИ, РОССИИ И УКРАИНЫ
Сельское хозяйство
-
сиетемообразующая отрасль
экономики и всего жизнеустройства практически лю
бой страны. Вне зависимости от почвенно-климатиче ских условий даже самые развитые промышленные стра
ны вкладывают очень большие средства в развитие оте чественного сельского хозяйства. Имеющиеся в стране
земельные угодья представляют собой бесплатно данную Природой огромную производительную силу. «Труд
отец богатства, а земля
-
его мать»
-
этот постулат эко
номического учения физиократов был включен и в совре менную политическую экономию. В сельском хозяйстве земля, вода, воздух и растения соединены в огромную
химико-биологическую машину, которая работает на бесплатной энергии Солнца. Количество этой энергии, поглощенное культурными растениями и превращенное
в пищевые продукты, намного превышает энергию добы ваемого человечеством минерального топлива.
Кризис в сельском хозяйстве и спад его производст ва сразу наносят тяжелый удар по всей экономике, по
скольку приводят К потере огромного количества бес платных nриродных ресурсов, и эти потери приходит cя оплачивать при импорте продовольствия.
Россия, Украина и Беларусь различаются по почвен
но- климатическим условиям. Особенно благоприятны ЗЗ8
условия для сельского хозяйства на Украине, сравни
тельно мягок климат в Беларуси. Большая часть терри тории России, напротив, лежит в зоне рискованного зем
леделия. На большей части ее пространства урожайность сильно колеблется в зависимости от погодных условий. Тем не менее вплоть до радикальной реформы, нача той в
1988 г., сельское хозяйство
РСФСР развивалось с вы
соким и стабильным темпом. Об этом говорят объектив ные показатели, не зависящие от идеологических оценок.
Реформа привела к тяжелейшему кризису всего сельского хозяйства
-
и растениеводства, и животно
водства. По отношению к уровню
1990 г.
в
1999 г.
в РФ
было произведено, в стоимостном выражении в сопос тавимых ценах,
58% продукции сельского хозяйства, в 2000 г. 62,5% и в 2006 г. 75,5%. Динамика производства приведена на рис. 5-1 .. .5-3.
180
150
120
90
60
30
О о
'-о
N
~
~
~
г-
Рис.
г-
00
00 00
~
'
о"-
~
О О о
'-о О о
N
N
5- 1. Индексы валового объема сельскохозяйственного производства Беларуси, ЗЗ9
1970
= 100
150
125
100
75
50
25
О
~ Рис.
5-2.
~
00 00 а-
~
~
8
~
~
~
Индексы физического объема продукции сельского
хозяйства России в сопоставимых ценах,
1980
= 100
140
120
100
80
60
40
20
Рис.
5-3.
Индекс валовой продукции сельского хозяйства Украины,
1980 = 100
340
в сравнимой форме динамика сельскохозяйствен ного производства в Беларуси, России и на Украине представлена на рис.
5-4.
Из него следует, что Беларусь
лучше всего использовала 80-е годы для развития сво его сельского хозяйства. В
1987 г.
продукция сельского
хозяйства на душу населения (во всех категориях хо зяйств) составляла в постоянных ценах
1983 г.: в Бела руси 1271 руб., в РСФСР 691 руб., на Украине 958 руб., то есть в пропорции 1,84:1,39:1. В расчете на 100 га сель скохозяйственных угодий в Беларуси производилось в
3
раза больше продукции, чем в РСФСР, и в
1,15
раза
больше, чем на Украине.
Беларусь не допустила такого глубокого спада произ водства, как в России и на Украине, в первую половину 90-х годов, а затем гораздо энергичнее восстанавливала
аграрный сектор. Украина отстала сильнее России.
I
I
,
150 -f---------j-- --+---+--+----!-+---~-
~Беларусь МIII()08 Россия
-О-Украина
50 i------+-------'--------j-----+--+-----1----_!___
25
-f------+----+----~-____+__--~_+----+__
<=> <=> <=> N
Рис.
5-4. Индексы сельскохозяйственного производства в Беларуси, России и на Украине,
341
1980
= 100
Институциональные изменения
в сельском хозяйстве в ходе реформы Реформа означала революционное изменение орга низации сельскохозяйственного производства и его от
ношений со смежниками, потребителями и государст вом. Реформа изменила общественный строй Беларуси, России и Украины в части сельского хозяйства и всего жизнеустройства деревни.
Прежде всего, произошло раздробление и умень шение в размерах (и объеме располагаемых ресурсов) сельскохозяйственных предприятий
-
колхозов и
совхозов. Структура этой системы была схожей в Бела руси, России и на Укрцине. Ее можно представить дан
ными по России. До начала реформы, в
1989 г., в РСФСР 12,9 тыс. государственных предприятий - и 12,5 тыс. кооперативных предприятий
действовало совхозов
колхозов (без рыболовецких). В совхозах работали в тот момент
5,6
млн. человек и в колхозах
4
млн. человек.
Имелись также межхозяйственные предприятия и
организации
45 тыс.
(2,8
тыс.,
100 тыс.
работников). У них было
участников из числа колхозов, совхозов и других
организаций (многие из них участвовали в двух и более межхозяйственных предприятиях). Они выполняли ряд специальных функций (например, брали на откорм скот перед поставкой) и были очень рентабельными (так, в
1990 г.
при производстве сельскохозяйственной продук
ции в этих предприятиях прибыль составляла
64%).
Небольшую группу составляли агропромышленные
комбинаты типа «Кубань»
(130
комбинатов) и агропро
мышленные объединения типа «Новомосковское
объединений). Особый тип представляли собой
(150 14 тыс.
подсобных сельских хозяйств городских предприятий. Им было предоставлено
4
млн. га сельскохозяйствен
ных угодий, посевные площади составляли
(1989
1,9
млн. га
г.). В целом на одного городского жителя подсоб342
ные хозяйства производили по
щей,
2,5
кг мяса и
2,3 кг картофеля (1990 г.).
и ово
кг молока
8,1
Сельскохозяйственные угодья СОВХОЗОВ составляли
119
млн. га, из них посевная площадь
дЬЯ КОЛХОЗОВ составляли
85,4
61,5
млн. га. Уго
млн. га, из них общест
венной посевной площади было
52,3
млн. га. Соотно
шение продукции растениеводства и животноводства в стоимостном выражении составляло в целом по всем
предприятиям
1:1,6
(в совхозах
1:2).
В
1989 г.
сельско
хозяйственные предприятия произвели, в стоимост
ном выражении,
77,6%
продукции, а личные nодсобные
хозяйства населения (приусадебные участки, сады и огороды)
- 22,4%.
В России было относительно больше совхозов, чем колхозов, на Украине была обратная пропорция. Общие данные приведены в табл. Таблица
5-1.
5-1. Сельскохозяйственные предприятия в Беларуси, России и на Украине в
1987 г.
Поголовье крупного рогатого скота,
4176
2272
23482
25478
16865
5002
тыс.
в
1992 г.
в России была начата обязаmеАьная nе
ререгuсmрацuя этих предприятий. К
1 октября 1992 г. 10,6 тыс. (42%) предприятий, (43%) решили сохранить свой
прошло перерегистрацию причем их них
4,5
тыс.
343
статус колхозов или совхозов. На
регистрацию прошли
95%
1 января 1994 г. пере 34% сохра
хозяйств, из них
нили свой статус.
В ходе реформы значительная часть и ресурсов, и производственной деятельности переместилась из пред
пpияTий в мелкое производство
-
в хозяйства населе
ния и фермерские (крестьянские) хозяйства. Реформа привела к резкому сокращению объемов производства в сельскохозяйственных предприятиях. Особенно глубок был спад в животноводстве. Например, в России физи ческий объем продукции сельского хозяйства предпри ятий составил в
ле
44,2%
1999 г. 37% от уровня 1990 г., в том чис 32,5% в животноводстве.
в растениеводстве и
Как выражались в начале 90-х годов в России, «село отступило на подворья». Разделение ресурсов предпри ятий по дворам дало некоторый прирост производст ва в хозяйствах населения. В относительных понятиях этот процесс представлен на рис.
5-5 ... 5-7.
150
100
&--+-+---.----+--+--+--+----+--
_. . . . С/х
75
предприятия
~хО3яйстВа населения
Рис.
50
+-+--+--+--+---+--+---+---+-
25
+--+--+--+--+---+---+--+----+-
5-5. Индексы валовой продукции сельскохозяйственного
производства на предприятиях и в хозяйствах населения Бела руси,
1990 = 100 344
150
Рис.
5-6.
Индексы валовой продукции сельскохозяйственного
производства на предприятиях и в хозяйствах населения Рос сии,
1989 = 100
150
125 I
i 100
-+--I
(k-"I_+--OI'"---+
I
75
1
-~
I .....С/х предприятия I
4------+-""~~+--__I[~_+I-
~Хозяйства населения
)
50
I
I
25
О
~ Рис.
5-7.
'"'"
'"'"'"
~
N
'"
~
'"~
00
'"'" N
Индексы валовой продукции сельскохозяйственного
производства на предприятиях и в хозяйствах населения Украи ны,
1990 = 100
345
В сравнимой форме процесс изменения доли пред приятий в сельскохозяйственном производстве в Бе ларуси, России и на Украине представлен на рис. 5-8. Из него видно, что в Беларуси сельскохозяйственные предприятия понесли в годы реформы гораздо мень ший ущерб, чем в России и на Украине, и в последние
годы развиваются гораздо быстрее. 125
100
oQ----+----+-----+-+---+-+
75 -Бепарусь
---Россия
50
-Украина
+------t-~.
25 +--+-+------j"-~~-+
о о
N
Рис.
5-8.
о
о
N
Индексы валовой продукции сельскохозяйственных
предприятий и организаций в Беларуси, России и на Украине,
1990
= 100
Изменение характеристик сельскохозяйственных
предприятий в России выглядит так (табл.
2):
Таблица 5-2. Основные показатели деятельности с/х предприятий
1990 исло предприятий на конец года, тыс.
346
25,8
в Беларуси сельскохозяйственные предприятия в
радикальной фазе реформы смогли удержать главные ресурс
-
пахотные земли. Техника и скот наращивают
ся гораздо легче. Их состояние в 90-е годы представле
но данными табл. Таблица
5-3.
5-3. Сельскохозяйственные организации в Беларуси и средние размеры пашни, тыс. га
401
в сумме, штук
* 1994 г. 347
Расчленение сложившихся крупных предприятий и
их технологической базы - акция, необъяснимая с точ ки зрения хозяйственной эффективности 1 • Система сель скохозяйственных предприятий была развuвающейся во всех республиках, разумных экономических и социальных оснований для ее разрушения не было. За
1986-1989 гг.
колхозы и совхозы Украины увеличили объем продукции на
14,2%,
а личные хозяйства населения на
2,5%.
Спад производства в огромной отрасли народно
го хозяйства был, по меркам мирного времени, колос сальным. В
1995 г.
сельскохозяйственные организации
Беларуси произвели
55% продукции от уровня 1990 г. 2000 г. сельскохозяйственные предпри ятия произвели 26,7% продукции от уровня 1990 г. (в 2005 г. - 35,5%). В России низшая точка была достигну та в 1998 г. - 38,3% от уровня 1990 года. На Украине в
Уменьшение предприятий до уровня ниже «крити ческой массы» сделало их экономически нежизнеспо
собными. В
1999 г.
в России все группы сельскохозяй
ственных предприятий с численностью занятых менее
180
человек были убыточными. Их экономическое по
ложение остается нестабильным и после можно видеть на рис.
2000
года, что
5-9.
Один из главных и в долгосрочной перспективе очень тяжелых ударов, которые нанесла реформа сельскому хо зяйству, заключается в вытеснении большой массы сель ского населения из крупных механизированных предпри
ятий с последующей архаизацией хозяйства и быта этой части населения. К концу 80-х годов подавляющее боль1 В ОДНОМ из последних отчетов Министерства сельского хозяйства США, сказано, например: «По переписи 1997 года в США насчитывалось 1,9 млн. ферм. Они делятся на мелкие семейные с размером реализации до 250 тыс. и крупные, свыше 250 тыс. долларов. Мелкие семейные фермы к началу нового века практически выпали из числа эффективных товаро производителей. И хотя таких сегодня в стране абсолютное большинст во - 1,6 млн., или 82%, их вклад в общий доход не превышает 12%. Если
бы не государственная поддержка в размере
1200 долл. на одну ферму,
они еще в 1997 году оказались бы в убытке. Эти хозяйства существуют исключительно за счет внефермерской деятельности».
348
шинство работников колхозов и совхозов имели квалифи кацию и навыки труда индустриального типа, были опыт ными трактористами, комбайнерами и водителями автомо
билей, операторами на фермах. Этот кадровый потенциал представлял собой большое национальное достояние. 100
80
60
40
20
О
с:: ~
Рис.
":t
Q\
~
г-
Q\
~
О О о ~
...... О о ~
\о О о ~
5-9. Доля убыточных сельскохозяйственных предприятий в России, % от общего числа
в ходе реформы большая часть бывших работни ков предприятий занялась низкопродуктивным руч
ным трудом в «хозяйствах населения». Демонтаж
колхозно-совхозной системы означал деиндусmриа Аuзацuю и демодернuзацuю сельского хозяйства. Этот массивный процесс характеризуется быстрым сокра щением энергетических мощностей сельского хозяй ства, резким снижением использования электроэнер
гии для производственных целей, катастрофическим уменьшением тракторного парка и сокращением чис
ла работников сельскохозяйственных предприятий. Динамика процесс а представлена на рис. 349
5-10.
12
,
ОСР 10
~
~ bn
8
v ,
\
6
~
С\ 4
\
2
о ф
I"-
m
Рис.
со со
m
о о о
N
ф
о о
N
5-10. Число работников в сельскохозяйственных организациях России, млн.
Статистика Беларуси и Украины по сельскохозяйст венным предприятиям пока не пришла к постоянным и определенным индикаторам, так что точное сравне
ние проводить трудно. Например, в отличие от России
в Беларуси и на Украине в число предприятий и ор
ганизаций включаются фермерские хозяйства. Однако тенденции очевидны. Статистика Беларуси в категории
«работники сельскохозяйственного производства» ука зывает такую численность по годам (тыс.):
1990 - 915,
1993 - 794, 1995 - 681, 1998 - 583. В 1987 г. в сеАьскохозяйсmвенных предприятиях Украины числилось 5,3 млн. работников. В 2005 г. на предприятиях и в организациях «сельского хозяйства,
350
охоты и рыболовства» числились
1,42 млн. работников. 3,97 млн. чело
А всего в этой области были «заняты» век, т.е.
2,55
млн. человек были «самозанятыми» или се
зонными работниками, не включенными в численность персонала.
Если так, то Украина в ходе реформы потеряла
3,9
млн.
(74%) организованных в трудовые коллективы
и большое профессиональное сообщество работников с их особым типом мотивации, квалификации, социаль ных норм. Количественные изменения такого масшта
ба ведут к качественным сдвигам
и те
-
1,4
млн. чело
век, которые сохранили свой статус штатных работни ков, стали иными.
Таково положение предприятий. На другом конце спектра сельскохозяйственных производителей нахо
дятся хозяйства насеАенuя (в основном их представ ляют приусадебные хозяйства бывших колхозников и
рабочих совхозов; кроме того, в эту категорию входят коллективные и индивидуальные сады и огороды). В единой колхозно-приусадебной системе ее части специализировались, и каждая часть производила то,
что позволяло с наибольшей эффективностью исполь зовать наличные ресурсы. Никто не сеял на приусадеб
ном участке пшеницу
-
так как на больших полях кол
хоз производил зерно с затратами труда всего
1,2 чело
веко-часа на центнер. Не вели в хозяйствах населения и товарного производства яиц, оно не могло конкури
ровать с современными птицефабриками.
Приусадебное хозяйство специализировалось поч ти исключительно на картофеАе
-
в 80-е годы поч
ти половина картофеля выращивалась на «сотках». Это
культура интенсивная, особых преимуществ ее возде
лывание на больших полях не имело, поскольку в СССР
уборка приходилась на дождливое время и выполнялась 351
в основном вручную. Усиление подворья с его низкой технической оснащенностью
-
признак разрухи. Здесь
рыночная реформа привела к снижению товарности. Существенным потенциалом для развития производ ства, за исключением овощей, хозяйства населения не
обладают. Наконец, особой категорией являются фермерские
(крестьянские) хозяйства. На первом этапе реформы они были представлены как главный тип хозяйства на селе в будущей рыночной системе
тогда подчерки
-
валась именно их природа как фермерских хозяйств.
Многих важных черт капиталистической фермы они,
однако, за десять лет не приобрели, поэтому к их на званию в последующие годы добавилось определение
. В России в 2006 г. было 255,4 тыс. фермерских хозяйств с общей площадью земельных участков 21,6 МАИ. га (со сред ним размером земельного участка 81 га). Из этих угодий пашня составляла 15 млн. га. Из имеющихся фермер «крестьянские»
ских хозяйств сельскохозяйственную деятельность осуществляли в
2006
году только
тыс. А
124,7
107
тыс.
фермеров относятся к категории «nрекративших сеАЬ скохозяйственную деятеАьность». Еще
21,4
тыс. хо
зяйств считаются «приостановившими сеАьскохозяйст
венную деятеАьность». В
2006 г. 50,6%
всей земельнОй
площади занимали фермерские хозяйства, владеющие
более чем
1000
га земли. Таковых было
Среди них выделяются
10
101
тыс. га каждое (в среднем по
меров
12,9% -
4466
хозяйств.
хозяйство, владевшее более
56
тыс. га).
64%
фер
специализируются на производстве зерновых,
на мясном и молочном скотоводстве. В
фермерские хозяйства произвели венной продукции России. 352
6,5%
2006 г.
сельскохозяйст
Хозяйства в основном являются семейными. По
сути дела, речь идет не о фермах капиталистического типа, а о трудовых крестьянских хозяйствах с очень ма
лой долей наемного труда. Общее число работников, заня
тых во всех фермерских хозяйствах на составляет
475,3
1 июля 2006
года,
тыс. человек. В том числе наемных ра
ботников, занятых на постоянной основе,
82,7
тыс. чело
век, то есть в среднем приходится по одному работнику
на
3
фермерских хозяйства. Еще привлекались времен
ные или сезонные работники численностью
93,8
тыс.
человек. Таким образом, за 90-е годы фермерские хо зяйства в России в целом стали гораздо менее «капи TaлиcTичecKиMи».
Реформа и экономические условия для ведения сельского хозяйства Продуктивное сельское хозяйство в современном
мире не может существовать без участия государства. В разных странах оно организуется по-разному. В капи талистических странах основной механизм государст
венной поддержки
-
бюджетные субсидии. В СССР
главным был государственный механизм планирова ния цен
-
как на оборудование и материалы, заку
паемые колхозаМJ:1 и совхозами, так и закупочных цен
на сельскохозяйственную продукцию. Дотации служи
ли для «тонкой настройки». Так, в
1988 г.
дотации на
покупку сельским хозяйством удобрений и машин со ставляли вам тоже
1,8 1,8
млрд. руб., дотации убыточным хозяйст млрд. руб.
Во время перестройки много говорилось, что совет ское сельское хозяйство дотируется и поэтому должно
быть радикально реформировано. В какой же степени в то время дотировалось сельское хозяйство стран, кото рые ставились в пример отечественному?
353
Таблица 5-За. Бюджетные дотации сельскому хозяйству в зарубежных странах
На
1 га
сельхоз. угодий,
На
1 занятого,
тыс.
долларов
1979-81
1984-86
Надо заметить, что сведения о масштабах государ ственной поддержки сельского хозяйства в развитых капиталистических странах оставались малоизвестны
ми для широкой публики в годы перестройки и рефор
мы. В
1989 г.
ВНИИ информации и технико-экономиче
ских исследований агропромышленного комплекса из
дал сборник «Некоторые проблемы сельского хозяйства зарубежных стран» (для служебного пользования), в ко тором привел подробную сводку о величине и структу ре государственных субсидий и дотаций на Западе. Мы приводим оттуда некоторые данные.
В
1984-1986 гг.
в РСФСР использовалось
218,4
млн.
га сельскохозяйственных угодий. Если бы сельское хо зяйство РСФСР дотировалось в той же степени, что и в
Западной Европе, расходы на дотации из госбюджета со
ставили бы
240 млрд.
долларов. Очевидно, что советское
сельское хозяйство получало от государства несравнен но меньшую экономическую поддержку, нежели в капи
талистических странах. Это надо принимать во внима
ние при оценке эффективности сельского хозяйства.
При этом бюджетные ассигнования на сельское хо зяйство возрастали во всех западных странах. Данные
1984-1986 гг.
о бюджетных дотациях (в процентах к
фермерской цене) в развитых капиталистических стра нах приведены в табл.
5-4. 354
Таблица
5-4. Бюджетные дотации в производстве разных видов
продукции (в
% к фермерской цене) 1984-1986 ГГ.
Источник: Информационно-аналитический сборник «Не
которые проблемы сельского хозяйства зарубежных стран». ВНИИ информации и технико-экономических исследований аг ропромышленного комплекса. Москва.
1989.
в США бюджетные ассигнования на сельское хозяй ство составляют около
В рф в
2005 г.
40%
продукция сельского хозяйства (без учета
работ и услуг) составила ассигнования
валовой продукции отрасли.
5,25%
1496
млрд. руб., а бюджетные
от этой величины (в
2006 г. 6,47%).
Надо отметить, что государственная поддержка производства той или иной сельскохозяйственной про
дукции на Западе производится и через многие косвен
ные дотации, не отраженные в табл.
5-4.
Например, про
изводство говядины В США поддерживается через ог
ромные дотации фермерам на закупку фуражного зерна
для скота. В некоторые годы уровень бюджетной под держки фермеров на Западе поднимается столь высо ко, что о каких-то «рыночных механизмах» говорить
вообще не приходится
-
государство содержит ферме
ров как важную часть национального потенциала, вро
де науки или армии. От этой политики не отступают ни
США, ни ЕС и Япония, вопреки нормам ВТО.
В СССР
рентабельность
сельскохозяйственных
предприятий регулировалась через ценообразование. 355
Во второй половине 80-х годов существовало равно
весие, при котором средний уровень рентабельности
(т.е. отношения прибыли к себестоимости реализован ной продукции) составлял в
совхозов
20%.
В
1989 г.
1987 г.
35%
и
19%,
а у
уровень рентабельности у колхо
зов и совхозов составил в Беларуси и на Украине
У колхозов
31%
40%,
в РСФСР
37%
соответственно.
Рентабельность производства разных видов продук ции была различна, но в условиях планового хозяйст ва это не приводило к сокращению производства мало
доходной или убыточной продукции, т.к. для хозяйст
ва был важен общий результат. Данные по некоторым продуктам для Таблица
1990 г.
приведены в табл.
5-5.
5-5. Себестоимость производства 1 тонны сельскохозяй
ственных продуктов в колхозах и совхозах в Беларуси, России и
на Украине и государственные закупочные цены в
Продукция
1990 г., руб.
Себестоимость Себестоимость Закупочные в колхозах
356
в совхозах
Из этих данных видно, что наиболее выгодной для
колхозов продукцией были зерно и молоко, а яйца в колхозах России и Украины были убыточными. Совхо зы, наоборот, производили яйца с низкой себестоимо стью. Видно также, что государственные дотации для поддержания низких розничных цен давались в основ
ном на картофель, мясо и молоко. Но даже наиболее выгодная для сельского хозяйства продукция но
-
зер
продавалась производителями по невысокой цене.
-
Для сравнения отметим, что фермерская цена тонны
пшеницы в в Англии
1987/88 г. была во Франции 207, 210, в Финляндии 482 доллара.
в ФРГ
244,
В первый же год либерализации цен установившее ся равновесие было сломано и открыт рынок для им портных сельскохозяйственных продуктов, производст
ВО И экспорт которых на Западе субсидируются государ ством. В
1992 г.
правительство России даже оказывало
поддержку зарубежным производителям, дискримини pyя отечественных производителей! Оно закупило у
российского села
26,1
млн. т. зерна по
за тонну (что ПО курсу на ляло около
28,9
28
долларов),
млн. т. зерна по
143,9
11,7 тыс. руб. 31 декабря 1992 г. состав а у западных фермеров доллара за тонну1.
Кроме того, приватизация торговли и перерабаты вающих предприятий разорвала единую технологиче
скую цепочку АПК и сделала сельскохозяйственные
предприятия беззащитными перед диктатом перекуп-
1
Из этого факта ВИДНО, что утверждения о неконкурентоспособ
ности колхозов носят чисто идеологический характер и оторваны от
реальности. Они не имеют смысла вне социального контекста. Если российский товаропроизводитель продает зерно по тонну, а фермеры США по
143,9
28
долларов за
доллара за тонну, то кого из них мы
должны считать более конкурентоспособным?
357
щиков И переработчиков. Например, овощные базы в России принимали осенью
40
1993 г.
картофель по цене
руб. за килограмм при себестоимости
50-70
30-
руб.
Важнейшим фактором, сделавшим сельское хозяй
cTBo убыточным или почти убыточным, было резкое по вышение цен на машины и материалы, закупаемые сель
скохозяйственными предприятиями. В свою очередь,
сельскохозяйственные предприятия не могли в той же мере поднять на рынке цены на свою продукцию, испы
тывая давление субсидируемого западными государст вами импорта.
Разрыв цен в ходе реформы быстро достиг огром
Hыx масштабов кратным
росли в услуги
8,6
за
- в России он уже в 1992 г. стал дву 1992 год цены на сельхозпродукцию вы
раза, а на покупаемую селом продукцию и
16,2 раза. К 2001 г. разрыв составил 4,2 раза. В целом только за 1992-93 гг. закупочные цены на мясо в России возросли в 45 раз и на молоко в 63 раза, а на бензин в 324 раза, на трактор К-700 в 828 раз и на трак тор Т-4 в 1344 раза! Разрыв в ценах продолжал расти и после 2000 г. В 2006 г. цены сельскохозяйственных про изводителей выросли на 4,3%, а цены на промышленные товары в среднем на 10,4%. -
в
В результате некоторые отрасли сельского хозяйст
ва на долгое время стали убыточными и производство в них сворачивалось. Вот пример: в
1992-1993 гг.
в Рос
сии рентабельность животноводства резко повысилась, что способствовало растаскиванию скота из сельско~о зяйственных предприятий в личные подворья. Затем в
течение одного года рентабельность была снижена до
беспрецедентного уровня, что и привело к резкому сни жению поголовья скота и уровню производства в жи
вотноводстве (рис.
5-11). 358
90
-+ -+ I
!
75
J
60 45
30
J
rO.OJ
,
15
-15
с-
~ I~
, /1
-30
r
п
'tf'
-45
I\J
-60
1988
Рис.
5-11.
1992
1996
I
I
2000
2004
2008
Рентабельность продажи сельскохозяйственными
предприятиями крупного рогатого скота на убой в России,
%
90 75
~
60
~
45
30
I
J
15
а
,
-30
~
-45
Рис.
5-12.
,~
'l
J
IV
-60 1988
А
• \
-15
1992
1996
2000
I I
2004
2008
Рентабельность животноводства на Украине,
359
%
Аналогичная
картина
наблюдалась
на Украине.
Здесь рентабельность животноводства уже
тается отрицательной (рис.
13
лет ос
5-12).
Рентабельность животноводства в сельскохозяй ственных организациях Беларуси составляла в
42,3%,
в
19933,6%,
ав
1995 г. -7,9%.
1990 г.
Столь глубокого про
вала, как в России и на Украине, здесь не произошло, в
1998 г. животноводство еще было умеренно убыточным (-4,3%), потом вышло на рентабельный уровень. Материально-техническая база сельскохозяйственного nроизводства Изменение в ходе реформы экономических условий деятельности сельскохозяйственных предприятий по дорвало воспроизводство их материально-технической
базы. До этого, особенно начиная с
в СССР развивалась очень быстро
70- х годов, эта база - село насыщалось
техникой и кадрами, энергетическими мощностями и
другими основными фондами. Налаживалась система
обеспечения и топливом, и удобрениями, развивались новые отрасли промышленности, производящие нуж ные для села материалы.
За
1970-1990 гг.
материально-техническая
база
сельского хозяйства в СССР перешла на качественно но
вый уровень развития. Она обновлялась даже быстрее, чем в промышленности: в
1990 г.
ввод в действие новых
основных фондов (без скота) составлял в сельском хо зяйстве
7%,
а коэффициент выбытия
3,3% от наличия ос 1989 г. В промышленности эти 6,0% и 1,8% соответственно.
новных фондов на конец показатели были равны
Основные фонды колхозов, совхозов И'межхозяй ственных сельскохозяйственных предприятий РСФСР
выросли с
1970
по
1990 г.
в расчете на одного работ360
ника: с
27,3 тыс. руб., а в расчете на 100 га сель хозугодий с 19,3 до 129,8 тыс. руб. При этом и в ходе пятилетки 1985-1990 гг. продолжался быстрый рост 3,7
до
основных фондов. За эту пятилетку, например, энерге тические мощности в расчете на одного работника вы росли с
40,3
Л.с. до
л.с. Сводка по Беларуси, России
50,5
и Украине дана в табл.
5-6.
Таблица 5-6. Фондовооруженность сельского хозяйства Белару си, России и Украины в дореформенный период
Производственные фонды
Энергетические
сельскохозяйственного
мощности, л.с.
назначения,
тыс. руб. На
100
га
угодий
На
На
100
га
1 работника
На
1 работника
По ЭТИМ основным показателям советское сельское
хозяйство вышло в число высокоразвитых. В
1989 г.
в
РСФСР на одного работающего приходилось
35,3 киловатт энергетических мощностей, а в Италии в 1988 г. 23 кВт, в Нидерландах 30,5, в Дании 39, в Венгрии 9,5 кВт. Силь но различались энерговооруженность труда в сельском
хозяйстве у СССР и США ника приходилось
105
-
в США на одного работ
кВт. Но по этому показателю
361
США резко выпадали из общего ряда высокоразвитых стран
-
работники там снабжены избыточными энер
гетическими мощностями. В расчете же на
ни разница была не так велика
- 259
100
га паш
кВт в СССР и
405
кВт в США.
С началом реформы, уже в
1991
г. практически пре
кратилось обновление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий. В России капита
ловложения (инвестиции) в основной капитал сельского хозяйства в ходе реформы уменьшились по сравнению с
1990 г.
в
35
раз и в последние годы остаются в
лее низкими, чем в приведена на рис.
1984 г. 5-13.
раз бо
а
140
120
100
25
Динамика этого показателя
,..
i/
I
/'
80
60
,
40
\
20
--
~
О о
00 о-,
Рис.
5-1 З.
о о о
00 00
~
N
.-..1.
J
..".
00
N
N
О О
о о
Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства
России (в сопостаВИМblХ ценах,
362
1984
= 100)
Резко сократились инвестиции в сельское хозяйство и в относительном измерении, как доля от суммы всех
инвестиций в основной капитал. В России это измене ние показано на рис. 20
15
О
5-14.
~I.U~
1 +---+-------+---- ----+-----4--+---+__
r I
Рис.
5-14.
Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства
(в объекты производственного назначения) в России в процен тах от всех капиталовложений в народное хозяйство
в Беларуси в сумме всех инвестиций в основной капи 2006 г.
тал инвестиции в сельское хозяйство составляли в
17,2%.
Рост до этого уровня произошел начиная с
2002
года, в 2001 г. они составили 5%. В России инвестиции в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство составляли в 2006 г. 4,9%. На Украине относительный рост инвести ций в сельское хозяйство также остается незначитель ным: в
2004 г.
они составляли
4,3%
всех инвестиций.
Рассмотрим теперь воздействие реформы на со стояние основных элементов материально-технической
базы сельского хозяйства. Главная машина на селе
-
трактор. Динамика из
менения тракторного парка в сельском хозяйстве Белару
си, России и Украины представлена на рис.
363
5-15 ... 5-17.
Рис.
5-15.
Парк тракторов в сельскохозяйственных
предприятиях Беларуси, тыс. штук
ха.
1400
i~ ~ 6 "'tq
1200 m
1(ХХ)
\
~
l'
800
600
d
\
\
о
400
~
200 о
Рис.
5-1 б.
Парк тракторов в сельскохозяйственных предприятиях России, тыс. штук
364
600
500
400 +-'----+--+---+------t-".--+_--+-_+_
300
+---+--+--+----+---tЪ----+
-L+------i--+-
200
100 +---+--+---+----+--+_
O+-~--~~F--r--+__+--~
1980
Рис.
5-17.
1986
1992
1998
2004
Парк тракторов в сельскохозяйственных
организациях Украины, тыс. штук'
Из рисунка
5-18
видно, что динамика сокращения
тракторного парка в России и Беларуси аналогична, ста
билизация положения в Беларуси за счет поступления новых машин началась лишь с
2007
2003
года. Но к концу
г. сельскохозяйственные организации Беларуси
имели
45,8%
тракторов от числа
1990 г.,
а Россия
32,2%.
Надо при этом, однако, учесть, что в Беларуси в число
сельскохозяйственных предприятий включаются фер мерские хозяйства, а в России статистика их представ ляет отдельно.
На Украине удалось наращивать тракторный парк вплоть до
1996 г.
И хотя затем сокращение парка про
исходило быстрее, чем в Беларуси и России, это накоп
ленное преимущество перед Беларусью было истраче но лишь в
1
2005 г.
Примечание: после
1993 Г.,
в отличие от прежних лет, включены
тракторы, на которых смонтированы поливальные и др. машины (они составляют около
10% общего
числа тракторов).
365
12S
SO
4----+---t----I---+--~~_+---''toг_-+_
2S 4 - - - - + - - - f - - - - - - + - --f------f----+
о о
00 00
Рис.
5-18.
00 о о
~
'"
N
Индексы числа тракторов в сельскохозяйственных
организациях Беларуси, России и Украины,
1980
= 100
в результате резкого сокращения поставок техники
ускорился ее износ и стала быстро расти нагрузка на
2000 г. в составляла 135
машины. В
рф нагрузка пашни на один трак
тор
га, а в
2006 г.
достигла беспреце
дентной в современном хозяйстве величиныI
(рис.
5-19).
- 187
га
Если бы не уменьшалась площадь вспахивае
2006 г. нагрузка пашни на трактор в рф 212 га. В сравнимых, причем более бла
мых земель, то в
составила бы
гоприятных, почвенно-климатических условиях 3апад
ной Европы нормальной является такая нагрузка паш
ни на трактор: в Великобритании
8,
Италии
- 6
га. 366
- 13
га, Германии
-
200
~>
180 160 140 120 100
"-
,
I
I
jr ~л.л. "v'
1( ~...c. ~A ~ ~
80 60 40 20 о 00 00
Рис.
5-19.
8
\с)
N
N
о
0\
о о
Нагрузка пашни на один трактор в сельскохозяйст венных организациях России, га/трактор
Обеспеченность тракторами сельского хозяйства Бе ларуси в советское время была намного выше, чем в Рос СИИ. Поэтому здесь нагрузка пашни на трактор и была, и
остается более низкой. Число тракторов на Беларуси составляло
12
в
2005 г.
22
в
1 га пашни в 1993 г., 19 в 1995, 15 в 2000 г. и
Как менялась нагрузка на трактор в сравне
нии с Россией, показано в табл.
5-7.
Видимо, примерно так же обстоит дело с комбай нами, статистика их парка имеется для РОССИИ (рис.
5-20).
В середине 80-х годов в хозяйства стали по
ступать комбайны нового поколения, и общее число их в
1986-1989 гг.
сократилось. Но затем оно долж
НО было стабилизироваться, однако реформа вызва-
367
ла паралич производства (см. раздел
4) и сокраще
ние парка.
Табл.
5-7.
Нагрузка на один трактор в сельскохозяйственных
организациях в Беларуси и России, га пашни
550
450 400
-,
DOQ
500
~
v
j
~
~
\
350 300
~~
1\
250
\
200 150
r\
~
100 50 О
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
5-20. Число зерноуборочных комбайнов в сельскохозяйст венных организациях России, тыс. штук
368
в каком темпе сокращались энергетические мощ HocTи В сельском хозяйстве в ходе реформы, показано
в табл.
1994 г.
5-8
и на рис.
и
5-21
5-22.
В статистике за
1991-
есть пробелы, однако динамика снижения мощ
HocTeй в годы реформы очевидна. На
100 га посевных 1990 г. 651 л.с. энерге тических мощностей, а в 2005 г. 424 Л.с. (65%). В Рос сии сокращение гораздо больше - в 2006 г. оставалась лишь треть мощностей 1990 года. площадей в Беларуси имелось в
40
~
ь..
r
35 30
25
I
J
U
I
,
;,~
4
'\
l'
20
~
15 10
5 О о
00
:::: Рис.
'
::::
00 00
::::
5-21. Энергетические
N Q\
::::
I.C>
Q\
::::
О О о
N
'
00
О о
О о
N
N
мощности сельскохозяйственных
организаций Беларуси, млн. л.с.
Еще более тяжелый удар нанесла реформа по элек троэнергетике сельского хозяйства. График рис.
5-23
го
ворит об огромном откате, о демодернuзацuu сельского 369
хозяйства России. Потребление электроэнергии в сель скохозяйственном производстве главного сектора со кратилось в
4,2
раза!
Таблица 5-8. Энергетические мощности сельскохозяйственных ор ганизаций в Беларуси и России, на
100 га
посевных площадей, л.с
500 ,
I
450 400
~
350 300 250
l'~
\
\
.)
-- --
I
~
200
r\
\~
150
о
100 50 о
1975 Рис.
5-22.
1981
1987
1993
1999
2005
Энергетические мощности сельскохозяйственных организаций России, млн. л.С
370
104----~----~--~-----1_----~-----~
o+----+--~r_--~--_+----r_--~
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
5-23. Потребление электроэнергии на производственные
цели в сельскохозяйственных предприятиях России, млрд. kBt-ч 1
Насколько резко и круто изменила реформа все жизнеустройство сельской местности, видно из дина
мики суммарного потребления электрической энергии в сельском хозяйстве Беларуси, без выделения исполь
зования ее в производственных целях (рис.
5-24).
Поражает разрыв непрерывности, который произо шел между
1
С
2005
1991
и
1992
годами. Началась новая жизнь.
г. показатель включает в себя потребление электроэнер
гии также в отраслях «охота И лесное хозяйство», так что вычленить
собственно сельское хозяйство невозможно. Однако доля охоты и лес
ного хозяйства в общем потреблении электрической энергии мала и не слишком сильно влияет на вид кривой.
371
Важен и второй изгиб кривой
-
в
1996 г.,
когда нача
лось торможение инерции спада.
Главный материальный ресурс сельского хозяйст ва
-
земля, почва.
8 7+---~--~---+~~----~--+--
4'---~---hF--+--~--~~--+--
2+-~~--~---+--~----~--+--
O+---~---r---+--~~--~--+--
1970
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Рис. 5-24. Потребление электрической энергии в сельском хозяйстве Беларуси, млн. kBt-ч
Для поддержания ее в плодородном состоянии тре
буются постоянные усилия, в противном случае почва «дичает». До начала реформы большой и постоянной,
хотя и незаметной работой было известкование (а так же гипсование) почв
-
важная операция. О масштабах
ее можно судить по тому, что только за три года
(1985-
1987)
в рсфр было проведено известкование на пло
щади
в России в известковании нуж
15 млн. га (всего даются 45 млн. га).
372
в ходе реформы известкование почвы было поч ти прекращено. С
0,3-04
ется по
1998
г. известкованию подверга
1990 г. 159 тыс. га солонцо 2006 г. 0,6 тыс. га. В Бе
млн. га кислых почв в год. В
было произведено гипсование вых почв, а в
1999
г.
2,9
и в
ларуси в конце 80-х годов известкованию подвер
галось ежегодно более га). В
2004-2007
1
млн. га (в
1987
г.
1115
тыс.
гг. все культуртехнические работы,
не требующие осушения, проводились на площади от до
100
700
га.
Прекращены и главные мелиоративные рабо ты
-
строительство
систем для орошения земель
и осушения угодий. В 70-е годы были построены крупные оросительные системы, но и в течение
80-
х годов вводились крупные площади орошаемых зе
мель,
несмотря на активную
идеологическую кам
панию против мелиорации. В середине 80-х годов на орошенных и осушенных землях производилось
15-16%
всей валовой продукции растениеводства
РСФСР. В
1990
г. в РСФСР посевные площади на
орошаемых землях составляли
5,14
млн. га. Сред
няя урожайность зерновых культур была здесь ц/га при средней по всем площадям
18,5
30,5
ц/га. В за
сушливый больше
1988 г. разница в урожайности была еще - 29 ц/га на орошаемых землях и 14,2 ц/га
в среднем на всей площади.
В ходе реформы работы по мелиорации почти пре кратились (рис.
5-25).
Резко сократились и объемы
орошения введенных ранее в действие орошаемых зе
мель. В конце 80-х годов ежегодно на орошение и хо зяйственные нужды в сельском хозяйстве расходова
лось
24-25
км 3 свежей воды, а в 373
2006
г.
8, 8
км 3 •
300
, I
1\
,р ~ 250
I
200
150
\
100
~
50
~ .J\t
О
1980
Рис.
5-25.
1984
1988
1992
1996
i",()".
2000
2004
2008
Ввод в действие мелиорированных земель
(орошение) в России, тыс. гектаров
Во многих районах России важным направлением
мелиорации является осушение почв. Реформа приве ла к практически полному прекращению этих работ.
За пятилетку
1985-1989 гг.
было введено в действие
1296 тыс. га осушенной почвы, а за пятилетку 19962000 гг. - 29 тыс. га, то есть в 45 раз меньше. В 1986 г. было введено в эксплуатацию 300 тыс. га осушенных зе мель, а в 2005 г. 5,8 тыс. га (в 2006 г. 21,4 тыс. га). При мерно такое же положение сложилось и в других ви
дax мелиоративных работ годы реформы в
20-25
-
их объемы сократились за
раз.
В Беларуси главным мелиоративным строительст
вом было осушение земель. В конце 80-х годов еже год374
ный ввод В действие осушенных земель составлял
108
тыс. га, а в
2005-2007 гг. 0,2-0,5
103-
тыс. га.
Условием плодородия почвы при интенсивном земледелии является регулярное применение мине
ральных и органических удобрений
-
для компен
сации выноса питательных веществ с урожаем и для
поддержания благоприятной структуры почвы. Из вестно, что естественное плодородие обеспечивает
урожайность не выше
1913
7-8
Ц зерна с гектара (в
гг. в среднем за год она составляла
6,9
1909-
ц). Имен
но начиная с середины 70-х годов, когда наконец была создана промышленность удобрений, сельское хозяй ство стало быстро улучшать и экстенсивные, и интен сивные показатели.
В последние советские годы вынос питательных
веществ с урожаем и сорняками в России достигал
124 кг с гектара, а вносилось с удобрениями 106 кг (в 1987 г.). Растениеводство только-только подошло к равновесию. Оно было резко сломано в ходе ре
формы. Как изменялись объемы внесения минеральных
удобрений в сельскохозяйственных организациях в Бе ларуси, видно из рис.
5-26.
Из рисунка видно, что уже в середине 80-х го дов в Беларуси на гектар пашни вносилось в два с
лишним раза больше удобрений, чем в РСФСР. По
сле
1991
глубоким
г. спад в применении удобрений был очень
-
в
3
началось уже в
раза к
1996
1995
г. Однако восстановление
г. и велось очень энергично, так
что в последние годы удалось выйти на уровень бо лее
230
кг/га пашни.
375
300
250
200
150
100
50
О с>
Рис.
00
00
'
00 00
~
~
~
N 0\
~
с> с> с>
\()
0\
~
N
'
00
N
N
с> с>
с> с>
5-26. Внесение минеральных удобрений под посевы в сель
скохозяйственных организациях в Беларуси, кг на
1 га пашни 1
Применение удобрений в сельскохозяйственных
1990 г. до 1,5 млн. т в 1995 г., а в 1999 г. упало на уровень 1,1 млн. т (в 2000 г. вернулось на уровень 1,4 млн. т и колеблет
предприятиях рф снизилось с
9,9
млн. т в
ся на этом уровне).
1 тем
Данные для
из
1981-1983, 1986-1989 гг.
приводимых в
статистике данных
о
получены расчетным пу поставках минеральных
удобрений сельскохозяйственным организациям и данных о внесении удобрений в последние годы пятилеток
(1980, 1985, 1990 гг.).
При рас
чете принималось, что доля внесенных в организации удобрений (она
составляла от
69
до
71% поставок) равна доле, известной для ближай 1989 г. она равна 71%, как и в 1990 г. Вносимые
шего года. Например, в
при этом искажения невелики и практически не влияют на главные па
раметры графика.
376
1995 г.
Начиная с
количество вносимых в почву
удобрений в России не превышало возрастать лишь с
2006 г. -
в
2004 г.
19-21
кг/га, начав
и поднявшись до
27 кг/га 5-27).
в
раз меньше, чем в Беларуси (рис.
9
120
- -
60 ----
40
--
-~-+---+--
-
---
20
O+---~---r--~---+--~--~~--y-
1980
Рис.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
5-27. Внесение минеральных удобрений под посевы в сельскохозяйственных организациях России,
кг на
1 га пашни'
Россия начинает воспроизводить типичную «двой ную структуру» сельского хозяйства «третьего мира»
-
есть небольшие оазисы относительного благополучия, а
остальная земля дичает. В
1987 г. минеральные удобрения получали 74% площади посева, а в 1993 г. эта доля упала до 25%. В 2006 г. она составила 34% посевных площадей. 1
Точки за
1981-1984 5-26.
и
1986-1989 гг.
гичным ДЛЯ рис.
377
получены расчетом, анало
На Украине в земель, а к К
2006 г.
2000 г.
1990 г.
удобрялось
83%
пахотных
эта площадь сократилась до
она возросла до
55%
22%.
пахотной земли. Соот
ветственно, количеств'о вносимых на 1 га удобрений со ставляло в эти годы:
141
кг,
13
и
40
кг.
Сильно уменьшилось в ходе реформы внесение в
почву органических удобрений. До реформы в Бела руси вносилось
15-16
т навоза на гектар, в последние
годы
т (рис.
5-28).
-
по
5-6 16 14
12
.
I
l'lIIn
.V
А
10 Ь.
"
,
~
J
4
2
Рис.
5-28.
о О О
"т О О
00
N
N
N
О О
Внесение органических удобрений
в с/х предприятиях Беларуси, т/га пашни
в РСФСР во второй половине 80-х годов в колхо зах и совхозах ежегодно вносилось
т ор
ганических удобрений, т.е. около
457-465 млн. 3,6 т на гектар
паш
ни. За годы реформы, к
2006 Г., внесение органических удобрений в РФ упало до 47,8 млн. т или 0,9 т на гек тар пашни. Динамика приведена на рис. 5-29. Данные неполны, однако тенденция хорошо видна.
378
600
500
+-~+--~-+--
400
+--~+---I--f-------
300
200
#f--~+_~+_~+_----'I!__---+_~_t_
100
+---+---~+---~-+-~--+----"tг-----+-~-+-
~=----+-----+---+
0+---+---+---+---+---+---+ 1970
Рис.
5-29.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Внесение органических удобрений
в с/х предприятиях России, млн. т
Резко сократилось за годы реформы применение
авиации для проведения химических работ в сельском хозяйстве (подкормки минеральными удобрениями, обра
ботки посевов инсектицидами и гербицидами). В Белару 1990 г. авиахимические работы в сельском хозяйстве были проведены на площади 2433 тыс. га, но уже в 1993 г.
си в
объем работ составил 165 тыс. га и в 1995 г. 74 тыс. га. Динамика объема авиахимических работ в сельском хозяйстве России представлена на рис.
5-30.
В недав
нем обзоре сказано: «Научные разработки показывают, что потребность сельского хозяйства России в авиаци
онной обработке оценивается в
38-41
млн. га ежегод
но ... Резкое сокращение объемов авиахимработ привело к тому, что за последние
5
лет потери продукции рас
тениеводства, только от вредных насекомых, достигли
95-100
млн. т». 379
Рис.
5-30. Объем авиахимических работ в сельском и лесном хозяйстве России, млн. га
Как сказано в разделе
4,
за годы реформы в Бела
руси, России и на Украине было почти ликвидировано nроизводство химических средств защиты расте ний. Сейчас оно возрождается только в Беларуси. Рез
кое сокращение использования удобрений и средств за щиты растений
-
явный признак регресса в технологии
сельского хозяйства. Свертываются формы интенсив ного производства.
Рассмотрим ниже воздействие реформы на резуль
таты хозяйствования в натуральных показателях в обе их главных отраслях сельского хозяйства
-
растение
водстве и животноводстве.
Растениеводство Главный
показатель
состояния
земледелия
nроизводство зерна. Оно является основой пита380
ния людей и важным условием для развития живот новодства.
Считается, что производство ДУШУ населения
-
500
кг зерна на
порог продовольственной безо
пасности страны. Особенно это важно для крупных
стран, тем более не имеющих больших валютных ре сурсов для массовой закупки продовольствия на ми
poBoM
рынке.
В Беларуси, России и на Украине от года к году
сбор зерновых сильно колеблется из-за неустойчи вости погодных условий. Но при сравнении средних
урожаев за длительные периоды эти колебания сгла живаются.
При таких грубых сравнениях сразу видно, что ре
форма 90-х годов привела к значительному снижению
производства зерна во всех трех республиках. В Бела руси за три предреформенные пятилетки,
96,2 млн. т зерна. За три 1991-2005 гг., собрано 88,8 млн.
1975-1990 гг.,
было собрано
пятилетки ре
форм,
т. Разница для
Беларуси существенная.
В России за
21
год, с
1970 по 1990, в
РСФСР было про
изведено
2103 МАИ. т. зерна или в среднем по 100,2 МАН. 17 лет реформы, с 1991 по 2007 г., было произ ведено 1319 МАИ. т зерна или в среднем по 77,6 млн. т в год. Разница в 22,6 млн. т в год очень велика даже для т В год. За
России.
За пятилетку ведено
год. За
444 кг
1986-1990 гг. в РСФСР было произ в среднем по 714 кг зерна на душу населения в пятилетку 1996-2000 гг. в РФ произведено по
зерна на душу населения. И сейчас бывают благо
датные годы с высокой урожайностью, но в целом уро вень производства неуклонно падает под воздействием непреодолимых для села экономических, социальных и технологических причин.
381
На Украине за три предреформенных пятилетки
(1976-1990 гг.)
было собрано
три пятилетки реформ ница в
143,2
649,6 млн. т зерна, (1991-2005 гг.) 506,4 млн. т.
Раз
млн. т очень велика. Производство зерна
по пятилеткам представлено в табл. Таблица
а за
5-9.
5-9. Валовой сбор зерна в Беларуси, России и на Украине, млн. т'
Производство зерна в Беларуси, России и на Украи не по годам приведено на рис.
5-31 ... 5-33.
Объем производства зерна и других продуктов рас тениеводства определяется двумя величинами
-
посев
ными площадями и урожайностью. Динамика посевной
площади всех сельскохозяйственных культур в Белару си, России и на Украине показана на рис.
1
5-34 ... 5-36.
В статистических источниках не всегда уточняется, считается ли
вес зерна исходный или после доработки (разница около
6%).
Поэтому
столбцы таблицы дают представление об изменении сборов зерна по пятилеткам в одной и той же республике, но не позволяют точно срав
нивать урожаи республик между собой.
382
о+---r-~---Ф--~--+---р-
1970
Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
5-31. Производство зерна в Белоруссии (В весе после доработки), млн. т
Рис.
5-32.
Производство зерна В России
(В весе после доработки), млн. т
заз
Рис.
5-33. Валовой сбор зерновых на Украине, млн. т
6
",-
-
I
j
I I
-""- 1....-. ..
\..--
I
I
I I
4
2
+
i I
. i
о
Рис.
5-34.
Посевные площади в Беларуси в хозяйствах
всех категорий, млн. га
384
Видно, что в 90-е годы посевные площади в Беларуси сохранились, к
2002 г.
сократились примерно на
10%,
а в
последние годы снова начался рост посевных площадей. 140
120
1 00
80
+-~+--------j~-+----+''b.-----+-~-+
+---I-----+---+--~+
1970
Рис.
5-35.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Посевные площади всех сельскохозяйственных
культур в России в хозяйствах всех категорий, млн. га 40 I
35
<>
а...
~
30
I
I
.....
""
25
-1
~
~
~
/'о
20
J
15
I
I
10
I
о
Рис.
5-36.
Посевные площади на Украине в хозяйствах всех категорий, млн. га
385
в 2005 г. посевные площади России составили 77,1 млн. га, сократившись по сравнению с 1988 г. на 42,6 млн. га. Таким образом, выведенные за годы ре формы из оборота посевные площади составляют 55,2% от той площади, что засевается в настоящее время.
1990
На Украине с кратились на
6,4
по
2005
г. посевные площади со
млн. га или на
20%.
ПочвеННО-КАuмаmuческuе УСАОВUЯ оказывают ог ромное влияние и на трудоемкость производства про
дукции растениеводства, и на ее себестоимость. Кол xoзы и совхозы на Украине и в Белоруссии были при
мерно одинаковы и по организации, и по трудолюбию. Но почвы и климатические условия разные, что отра
жается на издержках производства. В
мость тонны зерна была в РСФСР
69
руб., в Беларуси
125.
1989 г.
102
себестои
руб., на Украине
Прямые затраты труда на про
изводство одной тонны зерна были в РСФСР на
20%
выше, чем на Украине.
Данные об урожайности важнейших культур у стран крупных производителей продукции
приведены в табл.
5-10.
растениеводства -
Из этой таблицы видно, что уро
жайность в Беларуси, России и на Украине была на уровне стран, обладающих гораздо лучшими почвенно-климати ческими условиями для растениеводства,
-
таких, как Ар
гентина и Бразилия. Да и представление об отставании от США было сильно преувеличено в массовом сознании. Таблица
5-10. Урожайность
важнейших культур, ц/га
386
(1990
г.)
в результате реформы урожайность зерновых в Беларуси, России и на Украине существенно не изме нилась. В России и на Украине тенденции к снижению урожайности вследствие ухудшения технологии ком
пенсировались выведением из оборота больших по
севных площадей с более низкой продуктивностью. Но в целом реформа отрицательно повлияла как на
экстенсивный (посевная площадь), так и на интен сивный (урожайность) факторы производства про дукции растениеводства. Оба эти фактора обладают
большой инерцией, и быстро выправить положение будет трудно. Второй по значимости продукт растениеводства в
России, Беларуси и на Украине
-
картофель. Очевид
ны тенденции к некоторому снижению его производст
ва в России и Беларуси и сохранение на прежнем уров
не на Украине (рис.
5-37 ... 5-39).
Тенденция к снижению
не так выражена, как в случае зерновых, поскольку про
изводство картофеля почти полностью переместилось «на сотки»
-
в «хозяйства населения»,
-
и здесь тя
желым ручным трудом обеспечивается стабильная уро жайность.
Тяжелый удар нанесла реформа по производст ву сахарной свеклы в России и на Украине. В Белару си, напротив, дореформенный уровень удержался, а в последние годы производство стало резко расширять
ся. В
1991 г. в Беларуси под сахарную свеклу было от ведено 0,7% посевных площадей, а в 2004 г. 1,6%. По сле 1998 г. восстанавливается и производство в России (рис. 5-40 ... 5-42). В сравнимой форме динамика производства сахар ной свеклы в Беларуси, России и на Украине представ
лена на рис.
5-43. 387
I
14
12
10
rJ.A ~, i
r~
~ ~
Vtr
J\
j~
'\1
I
00
8N Рис.
5-37.
Производство картофеля в Беларуси в хозяйствах всех категорий, млн. т
15+---+---Г--4--~---+---r-
1970
Рис.
5-38.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Валовой сбор картофеля в России в хозяйствах всех категорий, млн. т
388
24
о о о
00 00 а--
~ о о
N
Рис.
5-39.
N
00
о о
N
Производство картофеля на Украине, млн. т
I
4,5
1\ J
3,5
2,5
j
I
1,5
14..
~
,,1
~
N" - \ ~11'1 Y
1
0,5 I с с с
N
Рис.
5-40.
"" с с
N
Производство сахарной свеклы (фабричной) в Беларуси, млн. т
389
40
20
о
00
'" Рис.
00 00
о
""" о
00
N
N
N
о о
'"
о
о о
5-41. Валовой сбор сахарной свеклы в России в хозяйствах всех категорий, млн. т 60
о о
""" о о
о
N
N
N
о
Рис.
5-42.
00
о
Производство сахарной свеклы на Украине, млн. т
390
400
300
250
200
150
501-----+------+-+-
о
о о о
00 а-
Рис.
N
00 о о
N
5-43. Индексы производства сахарной свеклы в Беларуси, России и на Украине, 1980 = 100
в годы реформы, после небольшого спада в
1992
году, в Беларуси стало быстро развиваться производст во овощей (рис.
5-44).
В России начиная с
1995 г. также 5-45). На
наблюдается увеличение сбора овощей (рис. Украине с
1990
по
2004 г.
в производстве овощей был
провал, выходить из него начали в
2000 г.
становлен дореформенный уровень (рис.
и сейчас вос
5-46).
Драматически сложилась динамика производст
ва льноволокна в Беларуси и России. Эта интенсивная отрасль растениеводства стала укрепляться в середине
80-х годов, но начавшаяся реформа обрушила произ водство
-
несмотря на то, что в это же время текстиль
ная промышленность стала ощущать нехватку хлопка.
Под лен-долгунец в Беларуси в посевных площадей, а в
1991 г. было отведено 2% 1999 г 1,2% (в 2004 г. 1,4%).
В сравнимой форме динамика производства овощей в Беларуси, России и на Украине представлена на рис. 391
5-47.
2,4
i'O
2,1
Г.,
1,8 1,5 1,2 0,9
,.J
J,-~
('t' '~
.,
~
,J
0,6
"'"
0,3
о
00 0\
Рис.
5-44.
'
00 0\
00 00 0\
N 0\ 0\
о о о
N
'
00
N
N
О О
о о
Производство овощей в Беларуси, МЛН. т
18+--+--+--+--+--+--+--+
15+--+--+--+--+--+~~-+
о о о
00 00 0\
Рис.
5-45.
N
00 о
о
N
Производство овощей в России, МЛН. Т
392
9
7,5
oi------j~_V___4".~_1_____I_-_+_-'f__6____I_
4,5 4------+---+--+--+--4--f-____+_
1,5
01----+--+--_1_____1_-_+_--1---___1_
о о о
00 00
'" Рис.
5-46.
N
'
00
N
N
О О
о о
Производство овощей на Украине, млн. т
300
250
01--+-+----1--+----1----1-1--+
2 О О -I------I--+----I--+----I-~-t-_+
15 О
4----+--+_---I------,II----I--+_-+
-Беларусь --Россия ~уКраиНа
Рис.
5-47.
Индексы производства овощей в Беларуси, России и на Украине,
393
1980
= 100
120
80~--+--~-1---+--+---+--+
60 "ir---+----+
_V_4--Л-I----I-----+---+_
40
Рис
5-48.
00
о о о
00 00
0\
о о
N
N
Валовой сбор льноволокна в Беларуси, тыс т
250
200
150
ooI----~___+-+IIн_---+----+-----+-
100
04----!-----JIМ----+-If-V--+---I----+-
50
Рис
5-49.
ooI-------+---J_
00 00
о
0\
о
о
N
Валовой сбор льноволокна в России в хозяйствах всех категорий, тыс т
394
Производство плодов И ягод в Беларуси и на Ук раине постепенно сокращается с конца
80- х
годов
-
с
постоянными колебаниями, вызванными большой за висимостью этих культур от погодных условий каждо
го года. В России, напротив, наблюдается постепенный рост (рис.
5-50 ... 5-52).
Поскольку теперь в одну отрасль объединены сель ское и лесное хозяйство, приведем важный показа
тель
-
лесовоссmановленuе. В
1990-1996 гг.
посадка
и посев леса в Беларуси сокращались, зато затем они
были резко расширены, как и на Украине (рис.
5-53
и
5-55). Напротив, в России с
1988 г.
наблюдается быстрое
и непрерывное сокращение лесовосстановительных ра
бот (рис.
5-54). 900
. 1
~
800
,v"
700
~
600 500 400
~
300
~
l'\Jr-
!"
j
w
200
~
J~
'"и
-п
100 о о
00 о-,
о о о
00 00 о-,
N
Рис.
00 о о
N
5-50. Производство плодов и ЯГОД в Беларуси, тыс. т
395
4000
2000
«----t---t-----jг---+---t----t---j-
1500
+----+-+---1--+--+---+-+
1000 "I----t---t-----j'---+---t----t---j-
500
of----+---+-------i----+--+---+-+
о
о о
N
Рис.
5-51.
00
"'"
о о
8N
N
ПРОИЗВОДСТВО ПЛОДОВ и ЯГОД В России, тыс. Т
3600 3200 2800 2400 2000
," 1\
[~
J
I~
~'
1600
~ ~
1200
r
8111 !IO
~!
\1
~~
800
~
у
400
о о о
00 00 ~
Рис.
5-52.
N
8 N
00 о о
N
ПРОИЗВОДСТВО ПЛОДОВ и ЯГОД на Украине, тыс. т
396
50
30~~--+--+--+-~--+--+
20+--+--+-~~~-+---+--+
10+--+--+--+--+--+--+--+
о о
00 00
r:;:,
Рис.
5-53.
00 о
~
~
Посадка и посев леса в Беларуси, тыс. га
800 ~
700
l
600
~
~
\
500
"
400
300 200
,
I
~
--
'"
f;1N
100 О
о о
00 00
::: Рис.
5-54.
~
g о
N
00 о
~
Посадка и посев леса в России, тыс. га
397
60
I
20
10
с
00
+t ~
Рис.
5-55.
00 00
00
о>-
о>-
о>-
\о о>о>-
N
о>о>-
С с с
N
~ с с
с с
N
N
00
Посадка и посев леса на землях лесного фонда Украины, тыс. га
175
I 1
150
----+---I
I I
125
100 -Беларусь --Россия -Украина
75
50
25
.". ~
Рис
5-56.
'"
'"
~
~
N
~
о О
Индексы лесовосстановления в Беларуси, России и на Украине,
398
1980 = 100
Представление динамики лесовосстановительных
работ в Беларуси, России и на Украине в сравнимой форме (рис.
5-56)
показывает, что в отношении лесных
ресурсов реформа в России пошла по иному пути, не жели в Беларуси и на Украине.
Животноводство в ходе реформы животноводство понесло более тяже лый урон, чем растениеводство. Как и в промышленности,
в ходе радикальной реформы сильнее пострадало произ
водство более высокого уровня передела (табл. Таблица
5-11).
5-11. Доля растениеводства и животноводства в продук
ции сельского хозяйства в Беларуси, России и на Украине (в хо зяйствах всех категорий),
%
* 1991 г. Таким образом, сама структура сельского хозяйст ва стран сильно изменилась, и характер ЭТИХ измене
ний регрессивный.
В
2006 г.
в Россию было импортировано продоволь
ствия и сельскохозяйственного сырья (без текстильно го сырья и без рыбы) на суммы
12
млрд. долларов. Треть ЭТОЙ
пошла в уплату за продукты животноводства
(мясо и молочные продукты).
399
Основной базой производства продуктов животно
птица -
водства является поголовье скота и птицы. Это
ос
новные фонды животноводства. Скот и
эт
«биологические машины» для превращения раститель ного сырья в мясо, молоко, яйца, шерсть. Отправляе
мый на мясокомбинаты скот является и конечным про дуктом животноводства.
Таким образом, количество скота и птицы
-
первы
w
абсолютный показатель состояния отрасли. Другой фак
тор
-
продуктивность скота и птицы
-
не испытывае
столь сильных колебаний, как урожайность, поскольк меньше подвержен влиянию погодных условий.
Важнейшим показателем развития животноводств является поголовье крупного рогатого скота, и в ча
стности коров. Это база для производства главных про дуктов
-
мяса и молока.
Динамика изменения поголовья крупного рогатог
скота (КРС) в России дает красноречивую картину раз вития большой отрасли отечественного сельского хо зяйства в длительном историческом диапазоне и на
глядно отражает воздействие рыночной реформы. Эт динамика приведена на рис.
5-57.
На этом графике отражены драматические пе риоды нашей истории в ХХ веке. Все крупные со циальные изменения сразу сказывались
на живот
новодстве. Мы видим спад поголовья в результат
Первой мировой и Гражданской войн, его восстанов ление, с существенным приростом, в годы нэпа, за
тем катастрофический спад в первые годы коллек тивизации
в
1933 -
-
с
37,6
млн. голов в
1928
г. до
21,4
млн.
и очень быстрое восстановление поголовья
при изменении устава колхозов
укреплением подворий.
400
-
с одновременным
Затем наблюдается Новый спад ПОГОЛОвья в резуль тате Великой Отечественной войны и потом, с неболь шой заминкой в 1953-1954 гг., неуклонный рост до уровня свыше 60 млн. ГОЛОВ в 80-е годы.
10
О \D о'>
Рис.
5-57.
о()
N
~
С
"1"
~
.,. N
"1"
\D
~
~
\D
~
r--
00 00
~
С с
N
N
N
с
ё
Поголовье крупного рогатого скота в России в хозяй
ствах всех категорий (на
1 января,
млн. голов)
То, что произошло с животноводством в ходе ре
формы после
1990 г., не имеет прецедентов в истории 17 лет наблюдаем безостановочное со поголовья - в том же темпе, как за 4 года
МЫ В течение кращение
коллективизации, с той лишь разницей, что нет спаси
тельного изменения и признаков роста. Поголовье ско
та упало за годы реформы в
2,9 раза -
на
39 млн.
голов,
без войны и стихийных бедствий. В России сейчас круп ного рогатого скота существенно меньше, чем в 401
1916 г.
и даже чем в
9
1923 г. -
после того как страна пережила
лет тяжелейших войн!.
Надо подчеркнуть важное обстоятельство, которое
обычно упускается из виду. Сегодня в РФ меньше ско та, чем в
1923 г.,
а население (значит, и число потреби
телей продуктов животноводства) с тех пор увеличи лось почти в полтора раза.
Таким образом, в расчете на душу населения тот удар, который реформа нанесла по животноводству, гораздо тяжелее, чем можно судить по уровню поголовья скота.
На рис.
представлена динамика числа голов
5-58
крупного рогатого скота, приходящихся на душу насе Аенuя. В течение 80-х годов РСФСР вышла на стабиль ный уровень
40 голов
на
100 душ
формы этот показатель упал до
населения. За годы ре
18.
Отдельно следует выделить число коров на душу
населения. В
1996 г.
Россия перешла рубеж, какого даже
в войну не переходила,
стало меньше одной коро
-
вы на
10 человек. Перед реформой, в 1988 г., в РСФСР 1,43 коровы на 10 человек. В 2001 г. уже осталось 0,89 коровы на 10 душ населения, а на 1 января 2006 г. 0,67 коровы на 10 душ населения. было
В Беларуси становление современного животновод ства в части крупного рогатого скота началось в кон
це 50-х годов. С тех пор поголовье выросло за
2,6 раза
(с
2,85
до
7,5
25
лет в
млн. голов). Спад поголовья КРС в
ходе реформы был не таким глубоким, как в России, и гораздо менее резким. Поголовье стабилизировалось в
2002 г. 1
(рис.
5-59).
Ссылки на то, что в 80-е ГОДЫ в США тоже произошло сокраще
ние поголовья крупного рогатого скота, несостоятельны, так как при
рода этого процесса в рф и США различна. В США в ходе модерниза
ции животноводства был сделан упор на интенсивность производства и резко повышена продуктивность скота. В рф в ходе реформы сокра щение поголовья происходило параллельно с технологическим регрес
сом и снижением продуктивности.
402
0,5
0,4
4-J)~+-------+--"Q,c------I----t--+____
0,3 +----t----t---t------+t.:--t--+__
0,2 4----+-------+---+---I-----'lid----+____
0,1 1---t------t---t---+----t--+____
......,.--+--+-
0,0 i--+--""'!........--!........ 1970 1976 1982 1988 1994
Рис.
5-58.
2000
2006
Число голов крупного рогатого скота на душу населения в России
~
Рис.
5-59.
~
"
\
\
~~
о о о
'
00
N
N
N
О О
о о
Поголовье крупного рогатого скота в Беларуси, млн. голов
403
В отличие от Беларуси на Украине спад поголовья
КРС не остановлен и продолжается поныне (рис. Надо отметить, что в
1940 г.,
после драматической кол
лективизации, на Украине имелось
1915 г. 9,1
млн.), а к
2006 г.
5-60).
млн. голов КРС (в
11
осталось
ца 80-х годов поголовье сократилось
6,17 млн. С кон в 4,3 раза. В исто
рии крупных хозяйственных реформ это исключитель ный случай.
В сравнимой форме динамика поголовья КРС в трех странах показана на рис.
5-61.
Поголовье свиней уменьшилось в Беларуси на
но в последние годы восстанавливается (рис.
40%, 5-62).
28
24
20
16
12
8
4
О с>
00
~
Рис.
5-60.
~
00
~
00 00
~
N 0\
~
\с)
0\
~
с> с> с>
N
~ с> с>
N
00 с> с>
N
Поголовье крупного рогатого скота на Украине, млн. голов
404
120
100
80 --Россия
60
-О-Бenapycb
--Украина
40
20
Рис.
5-61.
ИндеКСbl поголовья крупного рогатого скота
в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
6
.~
-
...,. ~
'"
..,
4
~
~~
2
о о
00
Рис.
о О
'
N
N
О
а..
О
О
00
о о
N
5-62. Поголовье свиней в Беларуси, млн. голов 405
в России свиноводство испытало спад примерно та кого же типа, как и поголовье крупного рогатого ско
та. Отличие в том, что динамика поголовья свиней ис
пытывала при этом более резкие колебания
-
хозяйст
ва легче сбрасывают поголовье свиней при изменении конъюнктуры и быстрее наращивают его, когда поло жение улучшается. После войны в РСФСР свиноводст
во быстро развивалось
с очень низкого
-
(4,1
млн. го
лов) послевоенного уровня до стабильного уровня в
40
млн. голов В конце 80-х годов. В результате рефор
мы к концу
2006 г.
поголовье упало до
15
венного роста пока не наблюдается (рис.
45
.
5-63).
I
40
;(~
35 30
I1., с'
25
I
20
J
~
15
1О
млн. Сущест
~
А
сь
rI
~
'c~ J~
I
~~"
.,
J
w
о
Рис.
5-63. Поголовье свиней в России в хозяйствах всех категорий (на
1 января),
406
млн. голов)
На Украине потеряно
2/3
поголовья свиней и ста
билизации пока не произошло (рис.
5-64).
28
16~--~--~--~~~---+---+--~
124---~---r--~--~~-+---+--~
00
о
00 00
а,
а,
о о о
N
Рис.
"'"
о о
N
00
о о
N
5-64. Поголовье свиней на Украине, млн. голов
Представление динамики поголовья свиней в срав
нимой форме показывает, что эта отрасль животновод cTBa реформируется в Беларуси принципиально иным способом, нежели в России и на Украине (рис. 5-65). Больше всего от реформы пострадало овцеводство. Поголовье овец и коз с
1958 по 1990 г. поддерживалось на уровне более 60 млн., поднимаясь иногда до уровня 67-68 млн. голов. С началом реформы оно стало сни жаться, упав от максимальных значений почти в
в
2001
г. в России оставалось всего
14,8
5 раз -
млн. овец и коз,
а затем оно слегка приросло. Спад настолько глубок,
что подробнее эту отрасль рассматривать не будем. 407
120
80
4---f-----j---+-'"<---+-~iIIIod_-_+_
______
-Беларусь
604---f-----j---+---II..---b--_+_-+_
--Россия -Украина
40
204---f-----j---+---+---b--_+_-+_
Рис.
5-65. Индексы поголовья свиней в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Крупной отраслью в сельском хозяйстве стало пти
цеводство, которое в большой своей части приобрело промышленный, интенсивный характер и стало базиро ваться на довольно высоких технологиях.
Поголовье птицы в СССР быстро росло в послево енный период, что наряду с молочным животноводст
ВОМ позволило решить в стране проблему обеспечения
животным белком (в виде яиц и мяса бройлеров). Динамика поголовья птицы в Беларуси приведена
на рис.
5-66.
За годы реформы потеряно примерно по
ловина поголовья.
В России в результате самых первых шагов рефор мы поголовье птицы, особенно на современных птице
фабриках, зависящих от бесперебойных поставок слож408
ных комбикормов, пришлось резко сократить. При этом
больше всего пострадало поголовье в сельскохозяйст венных предприятиях, то есть в наиболее продуктив ной категории хозяйств. Здесь поголовье птицы сокра тилось в
раза. Однако сократилось в
2,2
1,4
раза и ко
личество птицы на подворьях населения, а фермеры практически не стали заниматься птицеводством
2000 г.
они содержали всего
цы В рф (рис.
0,5%
-
в
общего поголовья пти
5-67).
На Украине на первом этапе реформы поголовье птицы сократилось более чем в два раза. Восстановле
ние началось с
2002
года (рис.
5-68).
В сравнимой форме динамика поголовья показана на рис.
5-69. 60
. .A~
50
V,
/ ~
40
а
\
30
,
......t!IO
г
"'
20
I
10
О с>
00
;:: Рис.
5-66.
~
00
;::
00 00
;::
N
\ci
;::
;::
~
~
с> с> с>
N
~ с> с>
N
00 с> с>
N
Поголовье домашней птицы в Беларуси в хозяйствах всех категорий на конец года, млн. голов
409
700
600
4----+---6-----+--~--+-
5004-----f-jI'----+---+----4--_j_
400 4--..t<--1F+---+---j------+-'II----1-----+
300.f---+---+---j---j----+----+
20004---+---+---+----+---1-----+
1004---+---+---+----+---1-----+
1970
Рис.
5-67.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Поголовье птицы в России в хозяйствах
всех категорий на конец года, млн. голов 270 240
., ~r\ ;.
210
~
,
\
180 150
jA
~lI'
120 90 60 30
00 00 о'<
Рис.
5-68.
Поголовье домашней птицы на Украине, млн. голов
410
140 +---+- --+---j--
120
100
80ol-----+-+----+----'8н------\---+---If--
2001-----+--+----+--+----\---+-----1-
Рис.
5-69.
Индексы поголовья домашней птицы в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Рассмотрим динамику производства конечных про дуктов животноводства. Важнейший из них
-
МОЛОКО.
Создание в СССР крупного современного молочного
животноводства было одним из важнейших достиже ний экономической и социальной политики послево
енного периода. В составило
26
1945 г.
млн. т в год
производство молока в СССР как после Гражданской вой
-
ны. В 70-е годы производство молока вышло на ста
бильный уровень
90 млн. 108,5 млн.
т, а в
изводилось по
т.
1989
и
1990 гг.
его про
Динамика производства молока в Беларуси, России и на Украине начиная с
5-72.
1950 г.
представлена на рис.
5-70 ...
Из них видно, что в Беларуси развитие начиналось
с очень низкой базы, и к
1990 г. 411
производство молока
выросло по сравнению с
1950 г.
в
раза. Спад во вре
4,6
мя реформы был относительно неглубоким ня середины
60- х
В России производство С
2,6
-
до уров
годов.
1950
по
1990 г.
выросло в
раза. Реформа повлекла за собой быстрый и неук
лонный спад производства
- оно сократилось до ва 1957 г. Такого низкого уровня производ 1999-2000 гг. (220 кг на душу населения), в
лового уровня
ства, как в
России не было с середины 1950-х годов, когда РСФСР вышла на уровень производства
280
кг молока на душу
населения. На Украине производство увеличилось к
1990 г.
в
3,6
раза, в годы реформы оно упало до уров
ня середины 50-х годов и в стадию роста пока не пе решло.
10
2
Рис.
5-70.
66
Производство молока в Беларуси с
412
1950 Г.,
млн. Т
60
о
20
о
10
О с>
00
~
~
IГ\
Рис.
IГ\
'D 'D
~
'<:t
N
~
0\
r-
00
с>
0\ 0\
00
0\
~
'D с> с>
N
5-71. Производство молока в России с 1950 Г., млн. Т 30
о
Рис.
5-72. Производство молока на Украине, млн. т 413
5-73 показаны индексы производства мо 1980 г. Видно, ЧТО выход из кризиса в Белару
На рис.
лока с
си совершается по иной траектории, нежели в России и на Украине.
140
120
100
80
60
40
20
О о
Рис.
~
00
00
~
~
00 00
~
N 0\
~
О О о
1.0 0\
~
N
~ О о
00
О о
N
N
5-73. Индексы производства молока в Беларуси, России и на Украине,
1980
= 100
Производство мяса (в убойном весе) в Беларуси вы росло с
1950 г.
в
5,4
раза. Несомненно, это очень высо
кий темп развития. Пресекать его в
1991
году кажется
удивительно неразумным. Длительная антиколхозная пропаганда создала в массовом сознании искаженное
представление о якобы застойном характере или даже кризисе этой отрасли. Полная историческая панорама
414
позволяет реалистично взглянуть на развитие мясного
животноводства как в советский период, так и в ходе
рыночной реформы, приведшей к ликвидации крупных
сельскохозяйственных предприятий (колхозов и совхо зов). В ходе реформы производство мяса в Беларуси со кратилось в два раза и теперь с трудом набирает утра ченный темп (рис.
1200
1050
900
I
5-74).
/ г\, v
~
../
\
750
I
1\ V
"
600
450
..,t!
300
150
1980
Рис.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
5-74. Производство мяса в Белоруссии (В убойном весе), млн. т
в России спад был глубже тилось в
2,5
- производство сокра 2000 г. началось медленное восста 5-75). Состояние производства мяса на
раза. С
новление (рис.
Украине схоже с российским.
415
Рис. 5-75. Производство скота и птицы на убой в России (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий, млн. т
Рис. 5-76. Производство мяса на Украине (в убойном весе), млн. т
416
Сравнение динамики производства мяса на одном
графике приведено на рис.
5-77.
175
150~--+---~--~~~~--~--~
100
OII~+----+------I
-а-Беларусь IIIIIIQIIIIIРОССИЯ
. . . .уКраиНа
о О О
N
Рис.
5-77.
'1'
00
N
N
О О
О О
Индексы производства мяса в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
Производство яиц в Беларуси перенесло кризис на
чала 90-х годов относительно благополучно (рис.
5-78).
Мы, кроме того, приведем здесь данные о динами
ке производства яиц за более длительный период
1959 г.
Рис.
5-79
-
с
показывает, что современное крупно-
417
масштабное производство ЯИЦ было создано в Беларуси всего за два десятилетия, с
изводства вырос более чем
1965 по 1986 г., в 3 раза.
объем про
4000 " lлdt\.
3600
~
3200
~~
,~
.J:..
UIJI ~~~
А
~- t
,tr
2800 2400 2000 1600 1200 800 400 о о
Рис.
00
00 00
0'1
0'1
5-78.
о о о ~
00 о о ~
Производство яиц В Белоруссии, млн. штук
Таким образом, в производстве самых важных ви дов продукции сельского хозяйства в результате рефор мы произошел глубокий и затяжной технологический спад.
418
4000
32oo4---+---~~---I---+--~'-~
2400 ...--+--------1-__..--+--_+_-+---11-
1600 4---+---t---jl~---+----+----+----+-
8OO4---~--~~---+---+---г--_+_ о
Рис.
5-79.
о
о IГ)
00 IГ)
\о \о
'<:f'
0"1
0"1
0"1
0"1
N 00 0"1
t-
О
0"1 0"1
Производство яиц В Беларуси с
00 0"1 0"1
\о О О
N
1950 Г.,
тыс. ШТ.
в сравнимой форме динамика производства яиц в Бе ларуси, России и на Украине представлена на рис.
5-82.
Реформа подорвала сельское хозяйство относитель но сильнее, чем промышленность, что видно по резко
му снижению доли села в структуре экономики страны.
Так, в России в
ВВП, а в
2005 г.
1990 г. сельское хозяйство дало 16,4% 5,1%. Реформа создала небывалую ситуа
цию: в стране происходила деuндусmрuалuзацuя, и в
то же время она перестав ала быть аграрной страной. Перейдем к рассмотрению того, как повлияла ре
форма на воспроизводство самих условий сельскохо зяйственного производства
-
экономических, техноло
гических, организационных и социальных.
419
504----г--~----r_--~--_r--~---
304-~-г--~----r_--~--_r--~---
204----г--~----r_--~--_r--~---
10~---r--~----~--1---~---1---
o+---~--~----r_--~--_r--~---
1970 Рис.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
5-80. Производство яиц В России, млрд. штук
Изменения 8 социаАЬНОЙ сфере сеАа
8 ходе реформы Первым и самым прямым следствием социальных
изменений стало резкое падение заработной nАаты
работников сельского хозяйства. Динамика ее пред ставлена на рис.
5-83 ... 5-85.
ПОСКОЛЬКУ реальная стои
мость денег в ходе реформы быстро менялась, зарплата сельских тружеников выражена относительно
-
в срав
нении со средней зарплатой по всем отраслям народ ного хозяйства.
420
18
15~--+---+-~+---г---г---г---г
12~--+---+---~--r---~~~--r
6+---+---+---1---1---~--~---Г
3+---+---+---1---1---~--~---Г
о
00 00
0\
0\
00
Рис.
о о о
N
00 о о
N
5-81. Производство яиц на Украине, млрд. штук
Из рисунков видно, что в России в ходе реформы зарплата работников сельского хозяйства, которая в
1990 г.
превышала среднюю по стране, опустилась до
уровня
40%
от средней. Это снижение никак не оправ
дано сокращением производства
-
по этому показате
лю сельское хозяйство мало отличается от промыш
ленности. Ничуть не меньше стали в сельском хозяй
стве затраты труда работников
-
напротив, тяжесть
труда значительно возросла из-за деградации техноло
гической базы и сокращения использования энергии. Следовательно, в результате реформы произошла глу
бокая дискриминация работников сельского хозяйства по сравнению с другими отраслями производства.
421
150
-Беларусь
75
'\f-------f--__+_ -~-+--+--I---+---+
~Россия --<>-Украина
50+---~--+--~--+--~~----+-
25+---~-+-~--+---~-+----+-
00 00
Рис.
5-82.
о
N
1990 г.
00 о о
N
N
Индексы производства яиц в Беларуси, России и на Украине,
в
~ о о
8
cr-.
1980 :::: 100
среднемесячная зарплата работников сель
ского хозяйства в СССР составляла
276,2 руб. при средней 274,6 руб.
зарплате по всем отраслям народного хозяйства
Средний совокупный месячный доход на душу в семьях
колхозников был равен
147 руб.,
что составляло
82%
от
совокупного дохода рабочих и служащих. По среднеду шевому доходу колхозники приблизились к горожанам. При этом доход от колхоза вместе с зарплатой членов
семьи и с выплатами из общественных фондов состав лял
77,4%
всех доходов семьи колхозника, а доход от
личного подсобного хозяйства
422
- 25,6%.
120
100~--+---~--+---+---~--~--~
804E~+---+-~~--+---~--~--~
40~--+---+---+---+---~--~--~
204---4---+---+---+---+---+---~
о О О
N
Рис.
5-83.
2006 г.
00
N
N
О О
о о
3арплата работников сельского хозяйства
в Белоруссии,
в
"<::t
%
от средней по народному хозяйству
средняя номинальная начисленная зарплата
в сельском хозяйстве России была
4569 руб. в месяц, а у - 27 885 руб.,
служащих банков и страховых компаний то есть в
6,1
раза больше, чем у работников сельского
хозяйства (речь идет именно о зарплате, а не о доходах собственников капитала). В
1984 г.
уровень зарплаты работников сельского
хозяйства в РСФСР (в ше, чем в Беларуси, в
% от средней) 1990 г. уровни
был на
13%
боль
зарплаты во всех
трех республиках сравнялись, а затем стало нарастать расхождение. В
62,6%
2006 г.
зарплата в Беларуси составляла
от средней по экономике, а в России 423
43,4%
(на
Украине рис.
53,1%). 5-86.
Сравнение уровней зарплаты дано на
~J
100
~
r
,..,
~~ "v'"
80
\
60
,
"
40
-.4' .........,.
20
о N
00 00
00
0\
Рис.
0\
.-<
о о о
'.J;)
N
N
о о
5-84. Средняя зарплата в сельском хозяйстве, в % от сред
ней зарплаты по всем отраслям народного хозяйства России
Сельское хозяйство
-
это не только производство,
НО И образ жизни. Здесь, как ни в какой иной сфере, производство и быт людей неразрывно связаны. В тече ние
70 лет центром жизнеустройства в
советской дерев
не было крупное сельскохозяйственное предприятие
-
колхоз или совхоз. Реформа подорвала возможности этих предприятий или даже разрушила их. Это не мог-
424
ло не сказаться самым драматическим образом на со циальной сфере села.
120
100
80
60
40
20
О о
00
0\
"""
00
0\
00 00
~
N
0\ 0\
>о
0\ 0\
о О О
N
""" О О
N
00 О О
N
Рис. 5-85. Средняя зарплата работников сельского хозяйства на Украине,
% от средней по всему народному хозяйству
Важнейшим жизненно важным благом и даже услови ем жизни является жилье. После войны в СССР выпол нялась программа интенсивного жилищного строитель
ства, в том числе на селе. Так, за
1981-1991 гг.
в сельских
населенных пунктах Белоруссии построено жилых домов
общей площадью
15
млн.
473
тыс. м 2 • Из них
7,48
млн.
2
м построено государственными организациями и пред приятиями,
5,32
млн. м 2 колхозами и
2,37
млн. м 2 насе
лением за свой счет или с помощью государственно го кредита.
425
-Беларусь ....о... Россия
-Украина
Рис.
5-86.
Средняя зарплата в сельском хозяйстве, в
%
от сред
ней зарплаты по всем отраслям экономики в Беларуси, России и на Украине
Реформа повлекла за собой резкое сокращение жи лищного строительства в сельской местности
-
в Рос
сии в три раза по сравнению с серединой 80-х годов, в
Беларуси в шесть раз, на Украине в
5
раз l • В Беларуси
спад был резко, политическими средствами, остановлен 1
Надо К тому же отметить, что за годы реформы в сельской местно
сти выстроено большое количество дач, загородных домов и коттеджей с очень большой, по сравнению с обычными жилищами, площадью. Дан
ных статистика не приводит, однако если учесть эту компоненту, то объ
ем строительства жилищ для сельских тружеников снизится еще больше.
426
в
1996 Г.,
после чего была начата форсированная про
грамма строительства. В России и на Украине таких це левых программ не ведется.
300~--Т---~-4---+---+--~--~
1980
Рис.
5-87.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Ввод в действие жилых домов в сельской местности
в Беларуси, млн. м 2 общей площади
Динамика строительства в Беларуси, России и на Украине приведена на рис. На рис.
5-90 динамика
5-87 .. .5-89. строительства жилья в сель
ской местности в Беларуси, России и на Украине пред ставлена в сравнимой форме в виде индексов относи тельно
1980
года. 427
25
204----+----~~~---+----~--+-
104----+----~--4_~~----~--~
54----+----~--4----+----~--+-
o~--~--~----r_--~--~--~~
1970
Рис.
5-88.
1976
1982
1988
1994
2000
2006
Ввод в действие жилых домов в сельской местности в
России, млн. м 2 общей площади
6000
5000
4000
3000
2000
1000
О о
~
00 00
- - -
00 о-,
Рис.
00 о-,
о-,
N
'>о
~
~
о-,
о-,
О о о
N
~ о о
N
00 о о
N
5-89. Ввод в действие ~илых домов в сельской местности на Украине, тыс. м 2
Ухудшение жизни сельских жителей в результате
кризиса сельскохозяйственного производства усугубля ется тем, что на селе сворачиваются и многие государ
ственные предприятия и социальные службы, так что
сокращается возможность приложения рабочей силы вне собственно сельского хозяйства. В рамках сельско го образа жизни к началу реформы примерно половина работников, живущих в селе, была занята уже не сель ским хозяйством. В ходе реформы эти возможности со кратились.
225
200
175
150
125
~Беларусь ...о-Россия
100
----Украина
75
50
25
О о
00
::: Рис.
5-90.
'
00
:::
00 00
:::
N
:::'"
:::'"'"
О о о
N
'
00
N
N
о о
о о
Индексы строительства жилых домов в Беларуси, России и на Украине,
1980 = 100
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
............................ 5
От составителей
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .' . . . . 8
Раздел'. ВОЗДЕЙСТВИЕ РЕФОРМЫ НА ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
........
Раздел
2.
Раздел
3.
РЕФОРМА И БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Раздел
4.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
,7
ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 . . . 92 . . . . . . . . . ,69
Раздел 5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО БЕЛАРУСИ, РОССИИ И УКРАИНЫ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Массово-политическое издание
ПОЛИТИЧЕСКИЙ БЕСТСЕЛЛЕР
КУДА ИДЕМ? БЕЛАРУСЬ, РОССИЯ, УКРАИНА Составители С. Г. КАРА-МУРЗА
С. Г. МУСИЕНКО
Редактор С. В. Маршков. Художественный редактор А. Ю. Новиков Верстка А. А. Кувшинников. Корректор И. А. Носкова
000 "Алгоритм-Книга" Лицензия ИД 00368 от
29.10.99. Тел.: 617-0825 617-0825, 617-0952
Оптовая торговля:
Мелкооптовая торговля: г. Москва, СК «Олимпийский". Книжный клуб.
Торговое место
N!! 30,
1-й Эт. Тел.:
8-903-519-8541
Сайт: httр:jjwww.аlgогitm-kпigа.гu Электронная почта:
Интернет-магазин:
[email protected] http://www.politkniga.ru
000 "Издательство "Эксмо. 127299, Москва, ул. Клары Цеткин, д. 18/5. Тел. 411-68-86, 956-39-21 . Ноте page: www.eksmo.ru E-mall: InfoOeksmo.ru Оnroваfl ТОРГО8ЛfI книга..и .ЭКСМОII: 000 .ТД .Эксмо •. 142702,
Московсквя обл., Ленинский Р-Н, г. Видное, Белокаменное ш., Д. 1, многоканальный тел. 411-50-74.
E-mail: receptlonOeksmo-sale.ru
.. nриобретеНИfl книг .ЭКСМОII зару6ежн.._
По .оnроса
опто.....и
noкynателfl..И Обращаться 8 отдел зарубежных продаж ТД "Эксмо» E-mail: IпtеrпеtlопеIОеksmо-sеlе.ru 'nмтаtionа' Sa/es: /nternationa/who/esale custoтers shou/d contвct Foreign Sales DepaгtтentofTrading Наиве "Eksmo» fortheirorders. IпtеmеtiопsIОеksmо-salе. ru
.., •
па .оnроса.. заказа книгкорnораТи.н .... клиента том .,исле. сnециельно.. оформлении, обращаться по тел. 4"-б8-59д06. 2115, 2117, 2118.
E-mail: vlpzskazOeksmo.ru Опто.аfl торroeлfl6у..ажно-tieлos....и и канцеЛflРСКИ..И то.ара..и ДЛ. школ.. и офиса .канц-ЭкСМOll: Компания .Канц-Эксмо.: 142700, Московская обл., Ленин ский Р-Н, г. Видное-2, Белокаменное ш., Д. 1, а/я 5. ТеЛ./факс +7 (495) 745-28-87 (многоканальный). e-mail: kaпсОеksmo-sslе.ru.саЙт:_.kaпс-еksmо.ru Подписано в печать
07.05.2009.
Формат 84х108 1/32' Печать офсетная. Бумага газ. Уел. печ. л. Тираж 5000 экз. Заказ N!! 7706
22,68.
Отпечатано с электронных носителей иэдательства. ОДО "Тверской полиграфический комбинат".
170024, г. Тверь, пр-т Ленина, 5. (4822) 44-52-03, 44-50-34, Телефон/факс: (4822)44-42-15 Home page - www.tverpk.ru Электронная почта (E-mail)[email protected] ТелефОн:
i
