Административное право: Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению

Кафедра "Государственно-правовые дисциплины"

М.А. Лапина

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению (для студентов всех форм обучения по специальности 030501.65 (02.11.00) "Юриспруденция")

Москва 2007 1

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

УДК 342.9 ББК 67.401 Автор-составитель – доктор юридических наук, профессор М.А. Лапина

Лапина М.А. Административное право: тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению (для студентов всех форм обучения по специальности 030501.65 (02.11.00) "Юриспруденция"). / Сост. М.А. Лапина – М.: МИЭМП, 2007. – 132 с. Дополнительные методические материалы подготовлены для студентов всех форм обучения в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по специальности "Юриспруденция" по учебной дисциплине "Административное право". УДК 342.9 ББК 67.401 Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15 октября 2006 года при информационной поддержке Компании "Консультант Плюс".

© Лапина М.А., 2007 © Московский институт экономики, менеджмента и права, 2007 2

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение..............................................................................…………4 1. Тематика семинарских занятий и практических заданий для студентов очной формы обучения.....................................................................6 2. Варианты теоретических и практических заданий для студентов обучающихся по очно-заочной, заочной и другим формам обучения....21 3. Выбор варианта контрольной работы…………............................83 4. Требования к содержанию и оформлению контрольной работы..84 5. Методические указания по выполнению контрольной работы1…85 6 Рекомендуемые источники и литература….................................87 7. Глоссарий по административному праву……………………........121 Приложение……………………………………………………………129

3

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ВВЕДЕНИЕ Контрольные задания и методические рекомендации по дисциплине "Административное право" разработаны на основе действующего федерального законодательства в сфере государственного управления и ведомственных нормативных правовых актов. Задания включают основные вопросы, связанные с организацией, порядком и условиями осуществления государственного управления. Кроме того, они содержит вопросы теории и практики административной юрисдикции, являющейся неотъемлемой частью курса "Административное право", основу которой составляет институт административной ответственности. Программой обучения предусмотрены лекции, которые являются ведущим видом учебных занятий. На лекциях студенты знакомятся с основными институтами административного права. Важной составной частью учебно-воспитательного процесса является самостоятельная работа. Самостоятельная работа является основным методом глубокого и творческого изучения административного права. По оптимальной методике ее организации студенты получают квалифицированную помощь преподавателей в ходе консультаций. Список основной учебной и дополнительной литературы для самостоятельной работы приложен к данным рекомендациям. Также по курсу имеются разработанные сотрудниками кафедры учебно-методические материалы. В процессе усвоения учебной программы и выполнения контрольной работы в МИЭМП студент должен: а) иметь представление: - о месте и роли административного права в системе права РФ, - об организации государственного управления в РФ, - о структуре и компетенции органов исполнительной власти; б) знать: - субъекты административного права, - механизм административно-правового регулирования, - основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти в РФ, - основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти, - основы государственной службы и правовой статус государственных служащих, 4

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- основные стадии административного процесса, - виды административных производств, - содержание и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти, - понятие, состав и виды административных правонарушений, - виды и порядок наложения административных наказаний, - административно-правовое регулирование в различных сферах управления; в) уметь использовать: - полученные знания в области деятельности органов исполнительной власти. Успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятельной систематической работе студентов над учебно-методической литературой. В ходе усвоения содержания настоящей дисциплины студентам необходимо использовать знания, полученные ими при изучении следующих дисциплин, включающих теории права и государства, конституционного права и других отраслей системы российского права. Используемые сокращения Закон Российской Федерации – Закон РФ Собрание законодательства Российской Федерации – СЗ РФ Российская газета – РГ Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР – Ведомости СНД и ВС РСФСР Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ – Ведомости СНД и ВС РФ Верховный Совет Российской Федерации – ВС РФ

5

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ Тема 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Управление, государственное управление, исполнительная власть План семинара 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. 2. Понятие социального управления. 3. Понятия и основные пути совершенствования государственного управления. 4. Соотношение государственного управления и исполнительной власти. Тема 2. Предмет и метод административного права План семинара 1. Предмет и метод административного права. 2. Задачи, система и принципы административного права. 3. Источники административного права. Кодификация и систематизация административного права. Тема 3. Административно-правовые нормы План семинара 1. Понятие, особенности и структура административно-правовой нормы. 2. Виды административно-правовых норм. 3. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Тема 4. Административно-правовые отношения План семинара 1. Понятие, особенности и структура. 2. Элементы административно-правовых отношений. 3. Основание возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

6

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Тема 5. Физические лица План семинара 1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации как субъектов административного права. 2. Основные права, свободы и обязанности граждан России в сфере государственного управления. 3. Правовые гарантии обеспечения прав и свобод граждан. 4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Тема 6. Органы исполнительной власти План семинара 1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. 2. Виды и система органов исполнительной власти. 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Тема 7. Государственные служащие План семинара 1. Понятие, сущность и принципы государственной службы. 2. Административно-правовой статус государственных служащих. Классификация государственных служащих. 3. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. 4. Поощрение и ответственность государственных служащих. Темы 8, 9. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, общественных и религиозных объединений План семинара 1. Понятие, основные черты и виды государственных предприятий и учреждений. 2. Административно-правовой статус общественных объединений, их права и обязанности. 3. Понятие, виды и административно-правовой статус религиозных объединений.

7

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Тема 10. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления План семинара 1. Понятие и классификация административно-правовых форм государственного управления. 2. Понятие и правовая характеристика методов государственного управления. 3. Соотношение методов убеждения и принуждения в управленческой деятельности. Тема 11. Административно-правовые акты управления План семинара 1. Понятие, признаки и виды административно-правовых актов управления. 2. Правовая характеристика административно-правовых актов управления и их отличие от других видов правовых актов. 3. Действие правовых актов управления и требования, предъявляемые им. Тема 12. Административное принуждение как метод управления План семинара 1. Понятие, основные черты административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения. 2. Классификация мер административного принуждения и их правовая характеристика. Тема 13. Административное правонарушение План семинара 1. Понятие и основные признаки административного правонарушения. 2. Юридический состав административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). 3. Характеристика основных видов составов административных правонарушений (формальный материальный и отсылочный, простой, сложный, альтернативный).

8

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Тема 14. Административная ответственность План семинара 1 Понятие, основные признаки административной ответственности. 2 Принципы административной ответственности. 3 Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности. Тема 15. Административные наказания План семинара 1 Понятие, цели и основания назначения административного наказания. 2 Виды административных наказаний. 3 Характеристика отдельных видов административных наказаний. Тема 16. Назначение административного наказания План семинара 1 Общие правила наложения административных наказаний. 2 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 3 Органы, применяющие конкретные виды административных наказаний. Практическое задание к теме 17 "Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона; субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главах 5, 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Петров, прибыв на избирательный участок для голосования (выборы мэра г. Липецка), обратился к члену избирательной комиссии Перовой с просьбой выдать ему для ознакомления списка избирателей для внесения в него некоторых уточнений. Получив отказ на устную просьбу, Петров написал заявление по данному вопросу. Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации. 9

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ЗАДАЧА 2 Во время прохождения медицинской комиссии для дальнейшего трудоустройства в системе у гражданки Ивановой было обнаружено наличие венерического заболевания. На вопрос лечащего врача указать лиц, с которыми Иванова находилась в последнее время в контакте, последняя ответила отказом. Оцените ситуацию и дайте юридическую оценку действий Ивановой. ЗАДАЧА 3 Гражданин Сидоров приобрел для личного пользования у неизвестного гражданина 5 граммов дикорастущей конопли. Однако при подходе к подъезду своего дома был задержан и доставлен работниками милиции в дежурную часть ОВД "Коньково", где при личном досмотре у него в кармане брюк было обнаружено указанное выше наркотическое вещество. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Сидорову? Практическое задание к теме 18 "Административные правонарушения в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона; субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главах 7, 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Николаев взял во временное пользование у соседа по даче Еремина электрическую газонокосилку. В результате длительного пользования (более 1 часа) у газонокосилки оборвался тросик сцепления, и она пришла в негодность. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Николаеву? ЗАДАЧА 2 Гражданин Егоров, проживающий в однокомнатной квартире, без согласия органов местного самоуправления произвел перепланировку своей квартиры (прорубил в несущей стене комнаты проем и поставил в него дверь с выходом на кухню). Оцените ситуацию. Дайте юридическую оценку действиям Егорова. 10

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ЗАДАЧА 3 Гражданин Пухов, собирая в лесу грибы, обнаружил три больших муравьиных кучи. Посчитав, что они не приносят никакой пользы человеку, Пухов сапогами разбросал по сторонам и растоптал ногами указанные муравьиные кучи. Но в это время был остановлен сотрудниками лесоохраны. Оцените ситуацию. Какие можно принять меры к гражданину Пухову? Практическое задание к теме 19 "Административные правонарушения в промышленности, строительстве энергетике сельском хозяйстве ветеринарии и мелиорации земель" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона; субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главах 9, 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Водитель Петров, управляя автомобилем "КАМАЗ", решил заправиться дизельным топливом на АЗС в пос. Кратово. При подъезде к автозаправочной станции на повороте машину резко занесло вправо, в результате чего правой стороной машины было повреждено оборудование (колонка и два металлических шкафа) нефтепровода. Оцените ситуацию, какие меры можно принять к водителю Петрову? ЗАДАЧА 2 Председатель совхоза "Ленино" Никитин, пытаясь скрыть от органов государственного ветеринарного надзора массовое заболевание животных, вечером вывез часть заболевших животных на отдельное пастбище в другой район. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к Никитину? ЗАДАЧА 3 Бригадир совхоза "Каменский" Андреев приобрел для нужд совхоза без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, у незнакомого лица машину семян, как выяснилось позже, обработанных специальными химическими препаратами. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к бригадиру Андрееву? 11

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Практическое задание к теме 20 "Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения связи и информации" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона; субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главах 11, 12, 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданка Николаева, находясь на автобусной станции, подошла к водителю автобуса междугородного сообщения Москва-Калуга и попросила последнего за определенную плату довезти ее до г. Калуга. Билет на проезд Николаева не успела приобрести, т.к. до отправления автобуса осталось 2 минуты. Прибыв в г. Калугу, Николаева при выходе из автобуса была задержана сотрудниками линейного контроля. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданке Николаевой? ЗАДАЧА 2 Водитель Вихров, выехав с автостоянки на принадлежащем ему автомобиле марки ВАЗ-2106, вскоре был остановлен в зоне действия стационарного поста ДПС ГИБДД инспектором ДПС Власовым. При проверке последним документов было установлено, что данный автомобиль в текущем году не прошел государственный технический осмотр. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к водителю Вихрову? ЗАДАЧА 3 Гражданин Лавров попросил на принадлежащем ему автомобиле ВАЗ-2103 своего соседа по даче Тихонова отвезти его в поселковый магазин за продуктами. Тихонов, лишенный по решению Люблинского суда г. Москвы права управления транспортным средством на 2 года, любезно согласился подвезти Лаврова на его машине в магазин за продуктами. Сев за руль, Тихонов выехал на шоссейную дорогу, где при подъезде к магазину был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Барановым. Последний, при проверки документов, обнаружил отсутствия у Тихонова водительского удостоверения на управление транспортным средством. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданину Тихонову? 12

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ЗАДАЧА 4 Главный редактор газеты "Российские вести" Чупров в силу своего болезненного состояния забыл опубликовать вступление в законную силу решения Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Фикиной о неправомерных действиях в отношении ее со стороны органов исполнительной власти. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданину Чупрову? Практическое задание к теме 21 "Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов рынка ценных бумаг" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главах 14, 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Симонов, решив поправить свое материальное положение, приехал на своей машине на продовольственный рынок "Свиблово", где по оптовой цене закупил большую партию продовольственных товаров. После этого с указанным товаром выехал за пределы Московской кольцевой автодороги и, остановившись на обочине, стал продавать продукты питания проходившим мимо гражданам и остановившимся водителям транспортных средств. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Симонову? ЗАДАЧА 2 Продавец Зотов, торгуя мясомолочными продуктами на продовольственном рынке "Текстильщики", самовольно завысил в два раза установленные государством цены на указанные выше продукты, но был замечен инспекторами торговой инспекции. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к продавцу Зотову? ЗАДАЧА 3 Директор завода "Восход" Федоров в расчете наличными деньгами с другими организациями нарушил установленный порядок хранения свободных денежных средств, а также их хранения в кассе сверх установленных лимитов. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к директору завода Федорову? 13

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Практическое задание к теме 22 "Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона; субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений, содержащихся в главе 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Севастьянов направлялся на отдых в Турцию и, находясь в здании аэропорта "Шереметьево-2" во время прохождения таможенного контроля, в специально изготовленном чемодане (с двойным дном) пытался вывезти за границу 20 штук электрических кофемолок. Однако при тщательном досмотре сотрудниками таможни был обнаружен указанный выше товар. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Севастьянову? ЗАДАЧА 2 Гражданка РФ Захарова, закупив по оптовой цене большую партию женской обуви, решила ее реализовать по более высокой цене в Польской народной республике. С этой целью Захарова прибыла с товаром в аэропорт "Внуково-2", где заполнила декларацию, в которой, вместо 60 пар женской обуви, указала лишь 25, при этом неправильно указала сорт модель данной женской обуви. Однако при пересечении пункта таможенного контроля указанные выше нарушения были выявлены сотрудниками таможни. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданке Захаровой? ЗАДАЧА 3 Гражданин Марков на оптовом рынке приобре6л большую партию различных электротоваров, прибыл в аэропорт "Внуково-1", где указанный товар, в соответствии с заполненной декларацией, оставил на хранение в складном помещении аэропорта "Внуково-1" для последующей отправки его через таможенную границу РФ В г.Стамбул. По истечении 3-х месяцев, в связи с нарушением установленных сроков уплаты налогов и сборов (таможенных пошлин), гражданину Маркову было отказано в отправке товара, а за просрочку уплаты таможенных платежей ему была начислена пеня. 14

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Маркову? Практическое задание к теме 23 "Административные правонарушения, посягающие на институт государственной власти" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главе 17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Потерпевший Зуев, находясь в зале судебного заседания при рассмотрении дела о мелком хулиганстве, совершенного Столяровым, на неоднократные просьбы судьи Ивановой прекратить нарушать общественный порядок не реагировал, а продолжал выкрикивать, бросать различные реплики в адрес других участников производства по делу о мелком хулиганстве. Таким образом, Зуев своими действиями препятствовал всестороннему и объективному рассмотрению данного дела. За нарушение установленных в суде правил поведения, судья Иванова вынуждена была удалить Зуева из зала судебного заседания и перенести рассмотрение дела на другое время. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Зуеву? ЗАДАЧА 2 Председательствующий Таганского межрайонного суда г. Москвы Скворцов при рассмотрении уголовного дела в отношении подсудимого Савельева, совершившего кражу государственного имущества на заводе "Ангар", выявил существенные недостатки в работе сотрудников охраны завода. В этой связи Скворцовым на имя директора завода Глазова было направлено постановление об устранении причин и условий, способствовавших совершению кражи Савельевым. Однако по истечении двух месяцев ответа от директора завода и принятых им мерах в адрес Таганского суда г. Москвы не поступило. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к директору завода Глазову?

15

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ЗАДАЧА 3 Гражданин Агапов, переодевшись в форму капитана милиции, которую приобрел у незнакомого лица на Преображенском рынке г. Москвы, вышел на проезжую часть и руками стал регулировать движение автотранспорта. Однако при проверке документов экипажем патрульной службы у гражданина Агапова не оказалось ни одного документа, которые бы свидетельствовали о его принадлежности к службе в милиции. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Агапову? Практическое задание к теме 24 "Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главе 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Степанов, являясь гражданином Российской Федерации, скупив большую партию различных сортов вяленой рыбы, загрузил ее в принадлежащий ему автомобиль и прицеп к нему и, подъехав к территории линии границы с Финляндией, стал продавать проходящим, прохожим и водителям транспортных средств указанную рыбу. Однако был замечен сотрудниками пограничной службы. Оцените ситуации. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Степанову? ЗАДАЧА 2 Гражданин Митрохин вместе со своей семьей следовал в отпуск на личной автомашине в Германию. При подъезде к пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации, увидев большое скопление автомашин, на большой скорости (100 км/час) проследовал без остановки через указанный выше пропускной пункт. Однако через некоторое время был остановлен сотрудниками пограничной охраны. 16

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Митрохину? ЗАДАЧА 3 Гражданин Велихов, следуя в служебную командировку в Австрию, находясь в здании аэропорта "Шереметьево-2", при проходе через контрольно-пропускной пункт наотрез отказался предъявить сотруднику таможни содержимое находившейся при нем хозяйственной сумки, мотивируя свой отказ тем, что он подробно обо всем указал в заполненной им декларации. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Велихову? Практическое задание к теме 25 "Административные правонарушения против порядка управления" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Судья Лаврентьева при рассмотрении дела о мелком хищении чужого имущества путем кражи, совершенной гражданкой Соболевой, которая похитила с фабрики "Салют" 20 пар резиновых перчаток, установила, что хищение произошло в результате недобросовестного отношения сотрудников охраны к своим обязанностям. В этой связи Лаврентьева направила в адрес директора фабрики "Салют" Пухову представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению Соболевой данного хищения. Однако по истечении трех месяцев никакой информации по представлению судьи Лаврентьева не поступило. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к директору завода Пухову? ЗАДАЧА 2 Гражданин Лукъянов, прогуливаясь по пешеходной дорожке, решил пошутить в отношении сотрудников пожарной охраны. В этой связи Лукъянов подошел к близлежащему таксофону и, набрав "01", сообщил 17

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

диспетчеру, что по адресу Волжский бульвар д.14, корп.1, подъезд 4 в камере-мусоросборнике возник пожар, из щелей входной двери видны языки пламени и дым черного цвета. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Лукъянову? ЗАДАЧА 3 Студент 3 курса механического института Заславский решил навестить своего друга Васильева, проживающего в студенческом общежитии, принадлежащем заводу "Камаз". Прибыв в указанное выше общежитие, Заславский при входе в общежитие был остановлен дежурной по общежитию Никитиной. Последняя попросила предъявить Заславского документ, удостоверяющий его личность (паспорт). Вначале Заславский предъявил Никитиной свой студенческий билет. Однако последняя пояснила, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность, и попросила предъявить паспорт. Заславский предъявил Никитиной свой паспорт. Последняя, полистав паспорт, положила его в ящик своего рабочего стола, сказав при этом, что посещение в общежитии до 22 часов и паспорт она возвратит Заславскому, когда он будет выходить из общежития. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к дежурной по общежитию гражданке Никитиной? Практическое задание к теме 26 "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность" 1. Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главе 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Янов, находясь в нетрезвом состоянии на автобусной остановке в ожидании автобуса, стал беспричинно приставать и оскорблять нецензурными словами находившихся на остановке граждан. На замечания последних прекратить нарушать общественный порядок Янов не реагировал. Проезжавший мимо милицейский патруль обратил внимание на Янова, т.к. последний 18

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

"шатался" из стороны в сторону и неуверенно стоял на ногах. Находившиеся на остановке граждане пояснили сотрудникам милиции, что Янов беспричинно пристает к ним и оскорбляет нецензурными словами. Сотрудники милиции посадили Янова в патрульную машину и доставили в отдел милиции "Чертаново". Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Янову? ЗАДАЧА 2 Гражданин Лобов, работая в лаборатории с легковоспламеняющимися химическими реактивами, постоянно нарушал правила пожарной безопасности, выкуривая ежедневно на своем рабочем месте пачку сигарет. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Лобову? ЗАДАЧА 3 Гражданин Северов, имея в личном пользовании охотничье пневматическое оружие с дульной энергией боле 7,5 Дж и калибра 4.5 мм, передал без разрешения органов внутренних дел указанное выше оружие своему соседу по дому Спирину. Последний (вместе со своим знакомым) выехал на охоту с ружьем Северова в Тверскую область. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Северову? Практическое задание К теме 27 "Административные правонарушения в области воинского учета" Проанализируйте и дайте юридическую характеристику (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) составам административных правонарушений (по усмотрению преподавателя), содержащихся в главе 21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАДАЧА 1 Гражданин Ветров, достигший призывного возраста, получил по почте повестку с уведомлением из Люберецкого райвоенкомата Московской области, но не явился в указанный выше военный комиссариат для постановки на воинский учет. 19

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Ветрову? ЗАДАЧА 2 Совершеннолетний гражданин Фаустов, получив по почте повестку с уведомлением из Мещанского райвоенкомата г. Москвы, без уважительной причины не явился на медицинское освидетельствование для определения его пригодности к военной службе. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Фаустову? ЗАДАЧА 3 Гражданин Покровский, подлежащий призыву на действительную военную службу, пытался уклониться от призыва. С этой целью он умышленно уничтожил (выбросил в мусоросборник жилого дома) имеющееся у него на руках удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не поставив об этом в известность военный комиссариат по месту своего жительства. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Покровскому?

20

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

2. ВАРИАНТЫ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНО-ЗАОЧНОЙ, ЗАОЧНОЙ И ДРУГИМ ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ 1. Варианты контрольных работ ВАРИАНТ 1 1. Теоретический вопрос. Исполнительная власть в системе органов государственного управления. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления обороной. 3. Задача 16-летний гражданин N на протяжении шести месяцев уклонялся от медицинского обследования. Об этом стало известно участковому уполномоченному милиции, который составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 КоАП РФ, и наложил на него административный штраф в размере шести минимальных размеров оплаты труда. Вопросы. Правомерно ли поступил участковый уполномоченный милиции? Каков порядок взаимодействия военных комиссариатов с территориальными органами внутренних дел по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности? 4. Задания для самопроверки знаний Дополните предложения, выбрав правильный ответ. 1. Методы осуществления исполнительной власти – это… - способы реализации норм административного права; - способы осуществления управленческих функций, средства воздействия на сознание и поведение субъектов административного права; - формы внешнего выражения содержания управления в группах однородных действий; - основные направления; - принципы. 21

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

2.Основанием классификации форм государственного управления на правотворческую и правоприменительную деятельность является… - содержание формы государственного управления; - целенаправленность формы государственного управления; - способ выражения формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления. 3. Система административного права содержит нормы, регулирующие … - административно-правовой статус гражданина РФ; - имущественные отношения физических и юридических лиц; - административно-правовой статус органов исполнительной власти; - административно-правовой статус государственного служащего; - избирательную деятельность граждан и их объединений. 4. Особенностями, наиболее полно характеризующими административно-правовые отношения, ….. - являются обязанности и права сторон этих отношений, которые связаны с деятельностью органов исполнительной власти; - это отношения, которые чаще всего возникают между гражданами РФ; - являются отношения, когда в этих отношениях одной из сторон, как правило, выступает субъект исполнительной власти; - когда в случае несоблюдения должным образом административно-правовой нормы субъекты несут уголовную ответственность; - когда разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке 5.Предельный возраст нахождения государственного служащего на гражданской государственной службе РФ – … лет. - 60; - 45; - 65; - 70.

22

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. Политическими партиями признаются общественные формирования в России,… - осуществляющие образовательную деятельность; - обеспечивающие реализацию прав граждан; - деятельность которых направлена на достижение политических целей; - осуществляющие хозяйственную деятельность. 7.Момент возникновения полной административной дееспособности – - состояние здоровья; - момент рождения; - достижение 10 лет; - достижение 14 лет; - достижение 18 лет. ВАРИАНТ 2 1. Теоретический вопрос Предмет и методы административного права. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов военного управления. 3. Задача Гражданин N отбывал административный арест в установленном законодательством порядке, решил отлучиться с места отбывания административного ареста в магазин. Это заметил дежурный по правовому учреждению. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела, начальник наложил на гражданина N административное наказание в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток. Вопрос. Правомерны ли действия начальника органа внутренних дел? Каков порядок отбывания административного ареста? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 23

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

1. Правовыми формами административной деятельности являются… - общественно-организационные действия; - организационно-технические действия; - административные договоры (соглашения); - социальные действия; - политические действия. 2. Основанием классификации форм государственного управления на внутриуправленческую и внешнеуправленческую деятельность является… - содержание формы государственного управления; - целенаправленность формы государственного управления; - способ выражения формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления. 3. Методы науки административного права – … - запрет, дозволение, обязывание; - методы гносеологии (познания) – логические, формально-юридические; - методы правового регулирования общественных отношений; - методы воздействия на сознание и поведение управляемых; - методы убеждения и принуждения. 4. Структура административно-правовых отношений – это совокупность элементов … правоотношения. - субъектов; - объектов; - содержания; - волевого поведения человека в процессе; - гипотезы. 5. Гражданский государственный служащий РФ наиболее часто привлекается к … ответственности. - дисциплинарной; - уголовной; - конституционной; - моральной; - административной. 24

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. Деятельность политических партий и их структурных объединений допускается в… - законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления; - исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления; - Вооруженных силах РФ; - правоохранительных органах; - государственных организациях. 7. Наиболее широким, охватывающим другие перечисленные понятия, являются… - административные обязанности; - административные права; - административная правосубъектность; - административная правоспособность; - административная дееспособность. ВАРИАНТ 3 1. Теоретический вопрос Источники и система административного права. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование отношений в условиях чрезвычайного положения. 3. Задача Общественное объединение "Кедр" решило провести митинг в защиту окружающей среды и недопущения ввоза в нашу страну отработанных радиоактивных отходов, подготовили плакаты и иную атрибутику, вышли на улицу Тверскую и начали митинговать. Через десять минут митинг был разогнан в установленном порядке сотрудниками милиции. Организаторы митинга были привлечены к административной ответственности за нарушение установленного порядка при организации митинга. На них был наложен административный штраф начальником территориального органа внутренних дел в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. Вопрос. Каков порядок организации и проведения митингов? Кто имеет право рассматривать данное правонарушение? 25

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Формы деятельности органов исполнительной власти – это… - способы воздействия на сознание и поведение субъектов административного права; - методы правого регулирования; - компетенция органов; - внешнее выражение содержания работы в определенных группах однородных действий; - задачи, функции. 2. Основанием классификации форм государственного управления на словесные и конклюдентные является… - содержание формы государственного управления; - способ выражения формы государственного управления; - целенаправленность формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления. 3. Социальное управление включает в себя управление… - государственными и негосударственными общественными делами; - экономическим методом; - техническими средствами; - биологическими процессами; - политическими средствами. 4. Субъект административно-правовых отношений – это ….. - гражданин России; - материальные ценности, вещи; - нормативно-правовой акт; - окружающая природная среда; - юридические факты. 5. Ограничения, установленные для гражданского государственного служащего РФ, связанные с государственной службой, – это…. - занятие преподавательской деятельностью; - занятие творческой деятельностью; - занятие предпринимательской, коммерческой деятельностью; 26

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- консультирование граждан по вопросам, не связанным с государственной службой; - проведение научной деятельности. 6. Надзор за исполнением законодательства РФ о религиозных объединениях осуществляют органы… - исполнительной власти субъектов РФ; - исполнительной власти РФ; - исполнительной власти, наделенные контрольно-надзорными функциями; - прокуратуры РФ; - местного самоуправления, на территории которого зарегистрировано религиозное объединение. 7. Гражданин в 25 лет выдвигает свою кандидатуру на должность Президента РФ. Этот гражданин… - правоспособен, но не дееспособен; - не имеет права стать президентом; - имеет право быть выбранным; - не имеет правоспособности; - не имеет дееспособности. ВАРИАНТ 4 1. Теоретический вопрос Наука административного права. 2. Теоретический вопрос Сущность и субъекты межотраслевого государственного управления. 3. Задача В результате проверки магазина "Продукты" были выявлены факты продажи немаркированных продуктов, маркировка которых обязательна, а также случаи нарушения порядка ценообразования. За данные нарушения начальник территориального управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Х. привлек директора магазина "Продукты" (в соответствии со ст. 14.7) к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 100 минимальных размеров оплаты труда. Оцените правомерность действий Х. 27

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Нормативный правовой акт, устанавливающий правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, – это… - Указ Президента РФ; - Постановление Правительства РФ; - Приказ Министерства юстиции; - Постановление Верховного суда; - Федеральный закон. 2. Основанием классификации форм государственного управления на повседневный (обычный) режим государственного управления и режим чрезвычайного положения является… - целенаправленность формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления; - способ выражения формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - содержание формы государственного управления. 3. Специфической чертой исполнительной власти, отличающей ее от законодательной и судебной, является… - аполитичность; - исполнительно-распорядительная, непосредственно-организующая направленность; - государственно-властный характер; - возможность законодательной инициативы; - возможность разрешения юридических споров. 4. Источники административного права РФ – это … - законы и подзаконные акты РФ и субъектов РФ; - организационные обычаи; - приказы и инструкции руководителей государственных предприятий и учреждений; - моральные и нравственные нормы; - судебный прецедент.

28

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

5. Руководитель органа государственной власти по результатам аттестации с учетом специального режима работы государственного служащего может принять решение о … - повышении государственного служащего в должности; - присвоении квалификационного разряда; - изменении надбавки за особые условия работы; - повышении должностного оклада; - понижение в резерв на выдвижение на вышестоящую должность государственной службы. 6. Систему федеральных органов исполнительной власти составляют… - главы муниципальных образований (мэры, префекты); - муниципальные суды; - государственные комитеты; - федеральные службы и федеральные агентства; - Председатель Государственной думы РФ. 7. Административная правоспособность – это… - закрепленная нормами права возможность вступать в административно-правовые отношения; - когда права и обязанности могут существовать только при наличии возможности их реализовывать, различие правоспособности и дееспособности искусственно; - качество наличия воли, чтобы вступать в административные правоотношения; - фактическая возможность практической реализации прав и обязанностей; - наличие условий для реализации административного правоотношения. ВАРИАНТ 5 1. Теоретический вопрос Понятие и структура административно-правовой нормы. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.

29

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Задача Гражданин Х. шел по лесу и громко пел песню, в которой присутствовали нецензурные слова. По соседней просеке шел участковый уполномоченный милиции, который услышал песню гражданина Х. и потребовал прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 (мелкое хулиганство). На что гражданин Х. ему возразил, что данное правонарушение посягает на общественный порядок, понятие которого в законодательстве не определено, а лишь названы места, которые являются общественными, и леса среди них нет, в связи с этим , он никакого административного правонарушения не совершает. Доводы Х. оказались для участкового уполномоченного милиции не убедительны. Милиционер составил в отношении него протокол об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 16 минимальных размеров оплаты труда. Разрешите юридическую ситуацию. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Административно-правовым договором является… - акт многостороннего характера; - разновидность публично-правового договора; - соглашение двух или более субъектов административного права, влекущее установление, изменение или прекращение прав и обязанностей; - акт одностороннего характера; - вид сделки, в которой одна сторона властно подчиняется одной или многим договаривающимся сторонам. 2. Основанием классификации форм государственного управления на общеобязательные и адресованные конкретным объектам управления является… - способ выражения формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - целенаправленность формы государственного управления; - содержание формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления.

30

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Основные признаки исполнительной власти – это - самостоятельность; - зависимость; - законодательный характер; - структурированность; - законность. 4. Предметом отрасли административного права являются… - общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления; - правоотношения в сфере реализации прав граждан; - совокупность общественных отношений, возникающих при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности; - совокупность общественных отношений в сфере исполнительной деятельности государства; - административно-правовой статус органов исполнительной власти. 5. Система государственной службы РФ включает в себя следующие виды государственной службы… - служба в органах государственной власти субъектов РФ; - служба в органах внутренних дел, служба в Вооруженных силах РФ; - государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба; - служба в таможенных органах, служба в органах местного самоуправления, служба судебных приставов; - служба в администрации Президента РФ и аппарате Правительства РФ. 6. Законодательные основы административно-правового статуса общественных объединений включают… - Конституцию РФ; - Закон о местном самоуправлении в Российской Федерации; - Гражданский кодекс РФ; - Закон об общественных объединениях; - Закон о государственных и муниципальных предприятиях.

31

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

7. Значение гражданства субъекта для определения его административно-правового статуса заключается в том, что.. - гражданство влияет на статус, так как законодательством установлены связанные с ним некоторые правовые последствия; - гражданство не влияет на статус; - национальность влияет на статус; - все люди равны; - права человека не зависят от его гражданства. ВАРИАНТ 6 1. Теоретический вопрос Виды административно-правовых норм. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления внутренними делами. 3. Задача Гражданин П. после получения паспорта обнаружил в нем ряд неточностей, допущенных сотрудником паспортно-визовой службы, в частности, было неверно написано его отчество. Он самостоятельно исправил допущенные ошибки. Через некоторое время в период проведения специальной операции в районе его проживания сотрудники милиции попросили его предъявить документы, удостоверяющие его личность. Гражданин П. предъявил паспорт, сотрудники милиции, тщательно проверяя документы, обнаружили следы подчистки и исправления на 3 странице паспорта. В связи с этим милиционеры попросили пройти гражданина Петрова в территориальный орган внутренних дел для выяснения обстоятельств дела. Вопросы. Как должен был поступить П., обнаружив ошибочную запись в паспорте? Есть ли в его действиях состав административного правонарушения? Правомерны ли действия сотрудников милиции? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Административный договор – это… - форма управления; - метод управления; 32

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- функция управления; - принцип управления; - нормативный правовой акт. 2. Основанием классификации форм государственного управления на повседневный (обычный) режим государственного управления и режим чрезвычайного положения является… - целенаправленность формы государственного управления; - условия применения формы государственного управления; - способ выражения формы государственного управления; - объем формы государственного управления; - содержание формы государственного управления. 3. Принципы осуществления исполнительной власти – … - народовластие; - всевластие; - конфедерализм; - федерализм; - закрытость. 4. Методы административно-правого регулирования:… - формально-юридические и сравнительно-правовые метод; - императивные предписания, разрешения и запреты на совершение определенных действий; - убеждение и принуждение; - проб и ошибок; - "кнута" и "пряника". 5. Иностранный гражданин ….поступить на военную службу по контракту - имеет право; - имеет право, если пройдет обучение в образовательном учреждении Министерства обороны РФ; - имеет право, если есть соответствующее межправительственное соглашение; - не имеет права; - имеет право, прожив в РФ 5 лет.

33

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. Общественное объединение может быть ликвидировано… - по решению органа юстиции, который ранее произвел государственную регистрацию этого общественного объединения, если оно своими действиями нарушает права и свободы граждан; - по решению Генерального прокурора РФ, если действия общественного объединения направлены на насильственное изменение основ конституционного строя РФ; - по решению Министерства юстиции РФ, если действия общественного объединения направлены на разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - по решению суда, если общественное объединение систематически осуществляет деятельность, противоречащую его уставным целям; - по решению Председателя Правительства РФ, если своими действиями общественное объединение неоднократно и грубо нарушает требования законов, иных правовых актов. 7. Обязанность граждан РФ соблюдать режим регистрации внутри страны включает обязанности… - регистрации по месту жительства; - регистрации по месту работы; - регистрации по месту временного пребывания; - не допускать проживания на занимаемых жилых помещениях граждан РФ без паспорта, без регистрации; - регистрации в доме отдыха. ВАРИАНТ 7 1. Теоретический вопрос Реализация административно-правовых норм. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления иностранными делами. 3. Задача Гражданин О., потерявший паспорт, пришел в паспортно-визовую службу территориального органа внутренних дел, где ему предоставили все необходимые документы, заполнение которых необходимо, чтобы получить паспорт. Гражданин О. добросовестно заполнил все 34

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

документы, не имея умысла внести в них неточности. В процессе проверки подготовленных документов выяснилось, что гражданин О. неправильно указал свой возраст. В связи с этим начальник паспортно-визовой службы составил на О. протокол об административном правонарушении по ст. 19.18 и наложил на него административное наказание в виде штрафа в размере десяти минимальных размеров оплаты труда. Разрешите ситуацию. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Признаками административного договора … - является взаимная ответственность сторон; - и нормативной базой являются нормы административного права; - является организационно-управленческий характер; - является добровольность заключения; - является равенство сторон. 2. Административно-правовые формы по юридическому содержанию делятся на… - нормативные; - конклюдентные; - устные; - индивидуальные; - письменные. 3. Основной принцип исполнительной власти… - единоначалие; - исполнительность; - федерализм; - демократический центризм; - коллегиальность. 4. Источниками административного права РФ являются… - моральные и нравственные нормы; - судебный прецедент; - международные акты и договоры, ратифицированные РФ; - обычай; - обращения граждан. 35

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

5. Федеральная государственная служба – это - служба в таможенных органах, служба в Вооруженных силах РФ; - военная служба; - федеральная гражданская государственная служба; - служба в органах прокуратуры; - служба в органах местного самоуправления; - правоохранительная служба. 6. Структура федеральных органов исполнительной власти: … - федеральные службы; - федеральные государственные комитеты; - федеральные агентства; - государственные служащие; - граждане РФ. 7. Документы, необходимые гражданину РФ для регистрации по месту жительства – это… - заявление о регистрации по месту жительства; - документ, подтверждающий право на первичное вселение собственников, лиц, названных в ордере, договоре; - справка с места работы или учебы; - документ, удостоверяющий личность гражданина; - справка об имущественном положении гражданина. ВАРИАНТ 8 1. Теоретический вопрос Понятие и структура административно-правового отношения. 2. Теоретический вопрос Государственное регулирование и управление в области охраны государственной границы. 3. Задача Адвокат Л. пришел в следственный изолятор для того, чтобы встретиться со своим клиентом, задержанным по подозрению в совершении квартирной кражи. Во время беседы со своим подзащитным он попытался передать ему пакетик с белым порошком (как показала экспертиза – это был героин), но тут же был задержан сотрудниками уголовноисполнительной системы. 36

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Старший смены составил протокол на гражданина Л. об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.12 КоАП РФ, и передал материалы по подведомственности в территориальный орган внутренних дел. Вопросы. Правильно ли поступил старший смены? Какое правонарушение совершено гражданином Левиным? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Срок государственной регистрации нормативных правовых актов в Министерстве юстиции в общем порядке составляет до … - 7 дней; - 15 дней; - 3 месяцев; - 6 месяцев; - 1 года. 2. Являются характерными для поощрения, как метода деятельности исполнительной власти, особенности… - поощрение связано с оценкой уже совершенных деяний; - поощрение состоит в моральном одобрении, наделении правами, льготами, материальными ценностями и иными благами; - фактическим основанием для поощрения является заслуга, деяния, положительно оцениваемые субъектами власти; - поощрение применяется в отношении только индивидуальных субъектов. 3. Специфической чертой исполнительной власти, отличающей ее от законодательной и судебной, является… - аполитичность; - исполнительно-распорядительная, непосредственно-организующая направленность; - государственно-властный характер; - возможность законодательной инициативы; - возможность разрешения юридических споров. 4. Источники административного права РФ – это … - законы и подзаконные акты РФ и субъектов РФ; - организационные обычаи; 37

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- приказы и инструкции руководителей государственных предприятий и учреждений; - моральные и нравственные нормы; - судебный прецедент. 5. Государственной службой субъекта РФ является… - государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации; - служба в органах прокуратуры; - служба в Вооруженных силах РФ; - служба в органах местного самоуправления; - служба в органах внутренних дел. 6. Правительство Российской Федерации – это… - единоначальный орган исполнительной власти в Российской Федерации; - коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации; - высший исполнительный орган государственной власти РФ; - высший коллегиальный орган государственного управления общей компетенции; - совокупность должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 7. Граждане должны зарегистрироваться по месту пребывания в случае, если они прибыли… - для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 7 дней; - для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше одного месяца; - для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней; - в командировку, посланную государственными органами и организациями, и имеют в наличии командировочное удостоверение. ВАРИАНТ 9 1. Теоретический вопрос Виды административно-правовых отношений. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления юстицией. 38

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Задача Гражданка А., имеющая малолетнего ребенка, вернувшись из детской поликлиники, убрала паспорт и иные документы в стол письменного стола. Отлучившись на несколько минут из комнаты, она обнаружила открытый шкаф письменного стола, лежащий на полу паспорт с вырванными ребенком страницами. Обратившись в паспортно-визовую службу территориального органа внутренних дел и разъяснив случившуюся ситуацию, она получила разъяснение инспектора паспортно-визовой службы, что ею совершено правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, о чем тут же составил протокол и оштрафовал гражданку А. на пять минимальных размеров оплаты труда. Вопрос. Правомерны ли действия сотрудника паспортно-визовой службы? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя… - юридическую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации; - принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта; - присвоение регистрационного номера; - занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти; - правовой статус организаций. 2. Объявление благодарности – это … вид поощрения. - льготный; - моральный; - смешанный; - наградной; - материальный. 3. Соотношение понятий "исполнительная власть" и "государственное управление":… - понятие "государственное управление" шире, включает в себя наряду с исполнительной властью также деятельность законодательных и судебных органов по организации работы своих аппаратов; 39

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- однозначные, тождественные понятия; - государственное управление после закрепления в Конституции РФ принципа разделения властей не используется в юридической литературе; - понятие "исполнительная власть" шире, чем "государственное управление"; - оба понятия используются в административном праве. 4. Источники административного права по юридической значимости – - Федеральные законы; - Указы Президента Российской Федерации; - Конституция РФ; - Федеральные конституционные законы; - Постановления Правительства РФ. 5. Государственного служащего может лишить специального звания, дипломатического ранга, классного чина… - никто; - суд; - Президент России; - Председатель Правительства РФ; - непосредственный начальник государственного служащего. 6. Правовые проявления коллегиальности принятия решений Правительством заключаются в том, что решения Правительства принимаются … - по решению Председателя Правительства, вне правовой зависимости от мнения членов Правительства; - голосованием его членов; - если есть кворум; - при помощи подписного листа для членов Правительства. 7. Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ определены в… - Законе РФ от 25 июля 1993 г. "О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ"; - Федеральном законе от 15 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; - Федеральном законе от 31 мая 2002 г. "О гражданстве РФ"; 40

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- Конституции РФ; - постановлении Правительства РФ от 10 января 2002 г. "Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ". ВАРИАНТ 10 1. Теоретический вопрос Роль административно-правовой науки в совершенствовании административного права как отрасли права. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов федеральной службы безопасности. 3. Задача Гражданин К. во время зимних каникул пришел на ледовый каток для того, чтобы взять в прокат коньки и покататься по льду. Согласно установленным на катке правилам, помимо оплаты времени катания на коньках, необходимо еще сдать в залог паспорт. К. уплатил установленную сумму, сдал паспорт и ушел кататься. Во время катания Ковалева по льду владелец проката отлучился на 10 минут в магазин, а по возвращению обнаружил вскрытую будку, а также и то, что паспорт К. отсутствует. Вопрос. Кем и какое административное правонарушение совершено в данном случае? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Представлению на государственную регистрацию не подлежат акты… - индивидуальные правовые; - имеющие межведомственный характер; - устанавливающие правовой статус организаций; - содержащие правовые нормы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. 2. Соотношение понятий административный процесс и административные производства – … - равнозначные понятия; - применяется понятие административный процесс; 41

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- административный процесс включает отдельные виды административных производств; - административные производства включают виды административных процессов. 3. Предметом науки административного права являются: - правовые отношения, возникающие в сфере имущественных отношений; - общественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов исполнительной власти; - система административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления; - система административно-правовых норм, регулирующих исполнительную власть государства; - система административных правоотношений, складывающихся в процессе функционирования органов исполнительной власти. 4. Существуют разновидности организаций: - открытые и закрытые; - коммерческие и некоммерческие; - самостоятельные и зависимые; - вертикальные и горизонтальные; - оптовые и розничные. 5. Контракт о прохождении государственной службы с гражданином может заключаться… - на определенный срок; - на неопределенный срок; - только на 5 лет; - на срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной службы после его окончания; - на государственной службе такого института, как контракт, не существует. 6. Структура федеральных органов исполнительной власти: … - Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации; - министерства и образованные при них комитеты, агентства; - министерства и образованные при них службы, советы и иные ведомства; - федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства; - Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства. 42

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

7. Граждане РФ, изменившие место жительства, обязаны обратиться в компетентные органы с заявлением о регистрации по новому месту жительства в течение… - 3 дней; - 7 дней; - 10 дней; - 1 месяца; - 1 года. ВАРИАНТ 11 1. Теоретический вопрос Понятие и виды субъектов административного права. 2. Теоретический вопрос Служба внешней разведки и ее административно-правовой статус. 3. Задача Отрабатывая жилой сектор своей территории, участковый уполномоченный милиции обнаружил, что 17-летний гражданин Ф. проживает без паспорта. На вопрос участкового уполномоченного милиции, почему он до сих пор не получил паспорт, Ф. ответил, что паспорт получают с 18 лет. Участковый уполномоченный милиции составил по данному факту протокол об административном правонарушении и направил материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая назначила гражданину Ф. административный штраф в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Вопросы. Есть ли в действиях Ф. состав административного правонарушения? Правомерны ли действия участкового уполномоченного милиции и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Орган, который ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти – это… - Министерство внутренних дел РФ; - Федеральная служба безопасности России; 43

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- Министерство образования и науки РФ; - Министерство экономики России ; - Министерство юстиции РФ. 2. Административный процесс – это … - деятельность, результаты которой обязательно оформляются в соответствующих процессуальных документах; - совокупность последовательных действий, совершаемых с целью реализации норм административного права; - порядок осуществления государственно-управленческой деятельности; - реализация материальных норм административного и иных отраслей права. 3. Нормы административного права – это… - правило, определяющее масштаб (меру) должного или возможного поведения, адресованное персонально неопределенному кругу субъектов управленческих отношений; - властное предписание полномочного органа, адресованное персонально определенному субъекту административного права; - дозволение исполнительного органа; - совокупность административных правоотношений. 4. Существует следующая организационно-правовая форма в действующем законодательстве:… - фирма; - учреждение; - ведомство; - община; - предприятие. 5. Государственным служащим является… - Руководитель Аппарата Государственной Думы РФ; - Федеральный министр; - Ректор государственного института Федерального агентства по образованию; - Руководитель государственного унитарного предприятия; - Руководитель комитета. 6. Коллегиальным органом исполнительной власти является… - Правительство РФ; - Совет Федерации Федерального Собрания; 44

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- администрация области; - федеральное министерство; - Совет Безопасности РФ. 7. Паспорт гражданина подлежит замене в случае… - гражданину исполнилось 20 лет; - гражданину исполнилось 25 лет; - гражданину исполнилось 45 лет; - гражданину исполнилось 60 лет; - у гражданина в установленном порядке изменились фамилия, имя, отчество, сведения о дате и (или) месте рождения. ВАРИАНТ 12 1. Теоретический вопрос Гражданин Российской Федерации: права, обязанности, гарантии, ответственность. 2. Теоретический вопрос Государственное управление в области таможенного дела. 3. Задача Пенсионер С., сидя на скамейке у своего дома, увидел, что на углу противоположного дома из подвала выбрасываются крупные клубы дыма. В связи с этим он позвонил "01". Прибывшие на место происшествия пожарные обнаружили, что в подвале дома лопнула труба с горячей водой и выбрасывающиеся на поверхность клубки дыма – это просто пар от горячей воды. Вопрос. Есть в действиях пенсионера С. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Преамбула нормативного правового акта – это… - заключение; - обоснование принятия; - проект; - вступительная часть; - содержание. 45

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

2. Правильная последовательность стадий административного процесса: - рассмотрение дела; - расследование дела; - исполнение решения; - принятие по делу решения; - возбуждение управленческого дела; - обжалование и опротестование решения. 3. Особенности структуры административно-правовых норм – - многообразие видов санкций (административные, дисциплинарные); - отсутствие гипотезы; - нечетко выраженная диспозиция; - обязательное наличие санкции; - в диспозиции указаны только запреты на действия. 4. Организация приобретает статус юридического лица с момента… - подготовки учредительных документов; - первого собрания учредителей; - подачи учредительных документов на государственной регистрации; - регистрации учредительных документов в государственном органе исполнительной власти; - назначения руководителя. 5. Правовыми основами государственной службы служат… - Трудовой кодекс РФ; - Федеральный закон о гражданской государственной службе РФ; - Федеральный закон о системе государственной службы РФ; - Гражданский кодекс РФ; - Конституция РФ. 6. Правительство Российской Федерации принимает… - заявления; - обращения; - постановления; - распоряжения; - правительство не ограничено в выборе формы своих правовых актов.

46

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

7. Наиболее полно определяет административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно или временно находящихся на территории РФ… - Конституция РФ; - Гражданский кодекс РФ; - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; - Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.; - Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г "О перечне территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранных граждан требуется специальное разрешение". ВАРИАНТ 13 1. Теоретический вопрос Иностранные граждане и лица без гражданства: права, обязанности, ограничения, гарантии, ответственность. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов управления культурой. 3. Задача Гражданин В. со своими родственниками, супругой, братом и матерью в легкой степени алкогольного опьянения ожидали электропоезд на железнодорожной станции. В этот момент к ним подошли сотрудники милиции и потребовали у В. и его жены документы. Поскольку документов у них не оказалось, сотрудники милиции предложили супругам пройти с ними в дежурную часть линейного отделения милиции. Мать В. и его брат стали просить сотрудников милиции отпустить их на электропоезд. Однако сотрудники милиции повели В. и его супругу в дежурную часть линейного отделения милиции. Тогда брат В. настойчиво потребовал отпустить своего брата и его супругу. Один из сотрудников милиции снял с пояса палку резиновую и замахнулся на него. В это время брат В. бросился на сотрудника милиции и удерживал его до тех пор, пока на него не надели наручники подбежавшие сотрудники милиции. Доставив всех в линейное отделение милиции, начальник ЛОВД 47

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

составил протокол на В., его супругу и брата по ст. 19.3 и назначил административное наказание в виде ареста сроком на 20 суток. Вопрос. Правомерны ли действия сотрудников милиции и есть ли состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ со стороны В., его супруги и брата В.? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Государственной регистрации подлежат ведомственные нормативные акты, … - затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина; - изданные на основании постановлений Правительства РФ; - изданные на основании административно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ; - имеющие межведомственный характер; - устанавливающие правовой статус организаций. 2. Специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности – это… - квотирование; - лицензия; - регистрация; - аттестация; - аккредитация. 3. Административно-правовые нормы делятся по характеру воздействия на поведение субъектов административного права на … - обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие, рекомендательные; - материальные и процессуальные; - общие и специальные; - абсолютные и относительные; - коллегиальные и единоначальные. 4. Предприятие – это… - любое юридическое лицо; - организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом; 48

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- коммерческая организация; - некоммерческая организация; - ассоциация граждан. 5. Видами государственной службы являются… - военная служба; - гражданская государственная служба; - правоохранительная служба; - военизированная служба; - милитаризированная служба. 6. Правительство РФ издает… - постановление; - распоряжение; - указание; - закон; - инструкцию. 7. Иностранные граждане имеют административно-правовой статус на территории Российской Федерации… с гражданами РФ - равный, за исключением изъятий, установленных российским законодательством; - не равный; - равный, согласно Конституции РФ; - не равный, так как обязаны иметь наличие гражданства иностранного государства; - не равный, так как обязаны регистрироваться по месту пребывания. ВАРИАНТ 14 1. Теоретический вопрос Административно-правовой статус органов исполнительной власти. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов управления учреждениями высшего профессионального образования. 3. Задача Гражданин Республики Молдова прибыл в г. Москву и устроился строителем на одну из строек. После окончания работы он вышел со 49

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

строительной площадки и направился в сторону магазина, где был задержан нарядом патрульно-постовой службы, который попросил предъявить его документы. Гражданин Молдовы предъявил только паспорт своей страны. В связи с этим он был доставлен в территориальное отделение милиции, где находился в течение пяти часов, после истечения которых в отношении него был применен административный штраф дежурным по ОВД в размере одиннадцати минимальных размеров оплаты труда. Вопросы. Какое правонарушение совершено гражданином Молдовы? Какие нарушения допущены со стороны сотрудников милиции? Какие основания закреплены законом для проверки документов, удостоверяющих личность? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, как правило, не должен превышать … (если не установлен другой срок) - 7 дней; - 10 дней; - одного месяца; - трех месяцев; - полугода. 2. Правовое закрепление юридических фактов или удостоверение каких-либо фактических обстоятельств – это… - квотирование; - регистрация; - лицензия; - аттестация; - аккредитация. 3. Реализация норм административного права осуществляется путем - исполнения норм; - доктринального толкования норм; 50

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- применения норм; - использования норм; - издания нормативных актов. 4. Учреждение – это… - государственная организация; - юридическое лицо; - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера; - организация, финансируемая собственником полностью или частично; - негосударственное предприятие. 5. Основу административно-правового статуса государственных служащих составляет… - Федеральный закон о государственной гражданской службе РФ; - Трудовой кодекс РФ; - нормы Конституции РФ; - Гражданский кодекс РФ; - федеральные акты, регулирующие правовой статус отдельных видов государственной службы. 6. Государственный орган исполнительной власти – это… - физическое лицо с властными полномочиями, в том числе милиционер; - юридическое лицо, образованное государством, в том числе государственное предприятие; - организация, наделенная государственно-властными полномочиями, выступающая от имени государства и действия которой обеспечиваются принудительной силой государства; - должностное лицо с властными полномочиями, в том числе президент; - любое лицо, образованное государством, в том числе государственное учреждение. 7. Обращение граждан, направленное на улучшение организации и деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций – это… - заявление; - предложение; - жалоба; 51

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- ходатайство; - петиция. ВАРИАНТ 15 1. Теоретический вопрос Понятие и виды государственных служащих. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере. 3. Задача Гражданин Л. (уроженец г. Днепропетровска), проживающий с 1980 г. в г. Москве, пригласил к себе в гости своих родственников и знакомых с Украины, которые проживали у него на квартире около четырех месяцев. В течение этого срока они подрабатывали на стройках города Москвы. Об этом стало известно участковому уполномоченному милиции территориального органа внутренних дел, который при обходе своей территории зашел к Л. и составил на него протокол об административном правонарушении по ст. 18.9 "Нарушение должностным лицом, организации, принимавшей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданина РФ, правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ". С остальных лиц (пять человек) он взял по тысяче рублей и сказал, что это за регистрацию по месту пребывания, и ушел. Вопросы. Какие нарушения действующего законодательства допущены участниками данной ситуации? Как должен был поступить Л. и его родственники и знакомые? Как должен действовать участковый уполномоченный милиции в соответствии с действующим административным законодательством? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Издание нормативных правовых актов допускается в виде … - письма; - приказа; - инструкции; - телеграммы; 52

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- постановления; - положения. 2. Факультативной стадией административного производства является… - обжалование и опротестование решения; - исполнение решения; - рассмотрение дела; - принятие по делу решения; - возбуждение дела. 3. Только компетентные органы государственной власти и их должностные лица могут реализовывать такую форму норм административного права, как … - соблюдение; - толкование; - запрещение; - применение; - исполнение и использование. 4. Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий включают… - Таможенный кодекс РФ; - Конституцию Российской Федерации; - Гражданский кодекс РФ; - Закон о государственных и муниципальных предприятиях; - Трудовой кодекс РФ. 5. Государственному служащему по результатам аттестации может даваться оценка… - немедленного увольнения с занимаемой должности; - соответствия занимаемой государственной должности; - соответствия занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии; - несоответствия занимаемой должности; - соответствия занимаемой должности. 6. Президент РФ руководит деятельностью министерства … - образования и науки РФ; - труда и социального развития РФ;

53

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- иностранных дел РФ; - внутренних дел РФ; - финансов РФ. 7. Право на жалобу в административном порядке урегулировано… - Законом РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"; - Законом г. Москвы от 18 июня 1997 г. "Об обращениях граждан"; - Федеральным Конституционным законом от 26 февраля 1997 г. "Об уполномоченном по правам человека в РФ"; - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан"; - Кодексом РФ об административных правонарушениях (в действ. ред.). ВАРИАНТ 16 1. Теоретический вопрос Обязанности и права государственных служащих. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления образованием. 3. Задача Гражданин США господин А., выпускник Гарварда прибыл в гости к своим родственникам в город Мурманск и зарегистрировался в установленном порядке по месту пребывания в отделе внутренних дел. Воспользовавшись отсутствием дома своих родственников, самостоятельно выехал на мыс Шарапов, где был задержан береговой охраной северного флота и доставлен в территориальный орган внутренних дел. На вопрос, что он делал на данной территории, он ответил, что любовался пейзажами Мурманской области и Баренцевым морем и заблудился. Вопросы. Было ли совершено административное правонарушение гражданином США? Существуют ли в нашей стране ограничения, связанные с передвижением иностранных граждан и лиц без гражданства по территории на нашей страны, какие это территории и где они определены? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ.

54

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

1. Нормативный правовой акт, устанавливающий правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации это… - Указ Президента РФ; - Постановление Правительства РФ; - Приказ Министерства юстиции; - Постановление Верховного суда; - Федеральный закон. 2. Административный процесс включает… - производство по обращениям граждан; - производство о конституционности законов; - производство в суде присяжных; - производство в кассационной инстанции; - производство по делам об административных правонарушениях. 3. Форма реализации норм административного права, выраженная в пассивном поведении субъекта административного права, включает … - соблюдение нормы; - исполнение и применение норм; - внедрение нормы; - обязывание нормы; - использование нормы. 4. Законодательные основы административно-правового статуса государственных учреждений включают… - Закон о государственных и муниципальных предприятиях; - Конституцию РФ; - Гражданский кодекс РФ; - законы по отдельным видам учреждений; - Таможенный кодекс РФ. 5. Государственные служащие не имеют права… - в пределах своих обязанностей рассматривать обращения граждан; - заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; - получать гонорары за публикации в качестве госслужащего; 55

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- заниматься предпринимательской деятельностью; - хранить государственную и иную охраняемую законом тайну. 6. Правительство РФ назначает на должность… - Министра образования и науки РФ; - Министра транспорта РФ; - Министра обороны РФ; - Министра природных ресурсов РФ; - Директора Федеральной службы безопасности РФ. 7. Административный иск подается… - только в административные органы; - только в судебные органы; - и в административные, и в судебные органы; - в прокуратуру; - уполномоченному по правам человека. ВАРИАНТ 17 1. Теоретический вопрос Ограничения, применяемые к государственным служащим. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов управления наукой. 3. Задача Сотрудниками милиции был задержан гражданин Нигерии по подозрению в сбыте наркотических средств. На допросе данного лица выяснилось, что он не владеет русским языком, в связи с чем просит, чтобы ему был предоставлен переводчик. Сотрудниками милиции был предоставлен переводчик, владеющий языком республики Нигерия. В ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении выяснилось, что он осуществлял заведомо ложный перевод. В связи с чем, дежурным по органу внутренних дел был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела, начальник органа внутренних дел назначал "переводчику" административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Вопрос. Правомерны ли действия сотрудников милиции? 56

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательной государственной регистрации, если… - затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина; - устанавливают правовой статус организаций; - налагают на должностных лиц дисциплинарные взыскания; - имеют межведомственный характер; - поощряют государственных служащих. 2. Стадией административной процедуры является… - выдача документов, имеющих юридическое значение; - размещение государственных (муниципальных) заказов; - регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - подготовка административного дела к рассмотрению в административном заседании; - приватизация жилых помещений. 3. Гипотеза административно-правовой нормы – это… - условия действия нормы; - порядок действия нормы; - сроки действия нормы; - пределы действия нормы; - основания действия нормы. 4 Государственными служащими являются… - служащие государственных предприятий и учреждений; - муниципальные служащие; - депутаты Государственной Думы РФ; - служащие органов государственной власти ; - судьи; 5.Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории, начиная с наиболее значимых - специалисты; - обеспечивающие специалисты ; - руководители ; - помощники (советники). 57

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – это… - собрание представителей; - городская дума; - правительство; - мэрия; - федеральное министерство. 7.Обращение граждан в органы государственной власти и местного самоуправления в виде… носит только коллективный характер - предложение; - заявление; - жалоба; - петиция; - любое обращение может носить как индивидуальный, так и коллективный характер. ВАРИАНТ 18 1. Теоретический вопрос Административно-правовой статус предприятий, учреждений и общественных объединений. 2. Теоретический вопрос Средства массовой информации и административно-правовое регулирование их деятельности. Органы управления печатью и информацией. 3. Задача Генеральный директор закрытого акционерного общества "Кристалл", признанного в установленном законодательством порядке арбитражным судом банкротом, отказался исполнять решение суда. В связи с этим, на территорию ЗАО "Кристалл" для исполнения судебного решения были направлены в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом "О судебных приставах" судебные приставы-исполнители. Директор завода, в свою очередь, отдал распоряжение охране завода, хорошо вооруженной и подготовленной, никого на территорию ЗАО "Кристалл" не впускать, и пообещал большую премию охране за исполнение своего распоряжения. 58

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Прибывшие судебные приставы-исполнители в течение трех часов пытались проникнуть в помещение заводоуправления, причинив существенный материальный ущерб помещению заводоуправления. Вопрос. Совершено ли со стороны директора ЗАО "Кристалл" административное правонарушение, и правомерны ли действия судебных приставов-исполнителей в данной ситуации? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Общий срок вступления в силу на всей территории РФ нормативных актов федеральных органов исполнительной власти… - после согласования с Президентом РФ и их официального опубликования; - по истечении 5 дней с момента озвучивания в средствах массовой информации; - по истечении 10 дней с момента официального опубликования; - с момента регистрации в Министерстве юстиции РФ; - по истечении 7 дней после официального опубликования. 2. Виды процедур, предусмотренные действующим законодательством РФ, для осуществления квотирования и размещения государственных заказов: - процедуры проведения открытых конкурсов; - процедуры проведения закрытых конкурсов; - упрощенные процедуры для проведения конкурсов; - процедуры аукционов и торгов. 3.Санкция административно-правовой нормы – это… - любое отрицательное последствие административно-правового характера; - административное одобрение; - административное разрешение; - административное порицание; - административное наказание. 4. Государственными служащими не являются лица, занимающие государственные должности… - Президента; - милиционера; 59

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- заместителя Министра; - членов Правительства; - государственного инспектора по охране земель. 5.Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы, начиная с наиболее значимых: - высшие; - младшие; - главные; - ведущие; - старшие. 6.Органы местного самоуправления …административные полномочия - имеют из-за делегации им управленческих функций государственными органами исполнительной власти; - не имеют; - обладают в силу сущности государственной организации общества; - не имеют, так как в соответствии со ст. 12 Конституции РФ, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 7.Призыву на военную службу не подлежат … - граждане, находящиеся в состоянии административной наказанности; - граждане, имеющие неснятую судимость; - граждане, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; - граждане, поступившие на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования в государственных организациях, перечень которых определен Правительством РФ. - граждане, имеющие ребенка, воспитываемого без матери; ВАРИАНТ 19 1. Теоретический вопрос Понятие и виды административно-правовых форм. 2. Теоретический вопрос Государственное регулирование и управление в области природопользования. 60

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Задача Житель Ставропольского края, считающий себя потомственным казаком, (ведущий традиционный для этой общности людей образ жизни), приехал в Москву на всероссийский съезд казаков в своей исторической форменной одежде. На левой стороне кителя у него были прикреплены государственные награды царской России (четыре георгиевских креста), а также два ордена "Ленина" и один орден "Октябрьской революции". Когда он вышел на площадь Курского вокзала, к нему подошел наряд милиции и попросил предъявить документы, удостоверяющие его личность, а также документы на его ордена. После проверки выяснилось, что документы, удостоверяющие личность, и документы на советские ордена у гражданина в порядке, а документов на царские награды у него нет. На это он пояснил, что он потомственный казак, а георгиевские кресты – это награды его отца. Сотрудников милиции этот ответ не удовлетворил, и они изъяли георгиевские кресты и составили протокол об административном правонарушении за незаконное ношение государственных наград. Вопросы. Правомерны ли действия сотрудников милиции? В каком нормативном правовом акте определены в настоящий момент виды государственных наград Российской Федерации? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Министр РФ принимает (утверждает)… - указы; - инструкции; - приказы; - положения; - методические рекомендации. 2.Срок рассмотрения заявления, не требующего дополнительной проверки, поступившего от гражданина составляет… - 10 дней; - 15 дней; - 20 дней; - 1 месяц; - 2 месяца. 61

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Поощрение как элемент административно-правовой нормы – это… - положительная оценка со стороны государства деяния лица юридического характера; - государственное прощение; - административная похвала; - административная благодарность. 4.Основным признаком должностного лица является… - любое физическое лицо; - вменяемое лицо, достигшее 18 лет; - наличие у лица занимающего должность распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также организационно-распорядительных и административнохозяйственных функций внутри организации; - деятельность функциональных работников и административновспомогательного персонала; - замещение любой должности в организациях всех форм собственности. 5. Государственный служащий не может быть принят на должность в случае… - признания его недееспособным решением суда; - отказа от прохождения процедуры оформления к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; - отказа от предоставления сведений об имущественном положении; - несоответствия возраста установленным показателям; - наличия заболевания, подтвержденного медицинским заключением. 6.Органами исполнительной власти являются:… - администрация государственных предприятий и учреждений; - представительные органы субъектов РФ; - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в городах и регионах; - муниципальные суды; - адвокатура. 7. Освобождаются от призыва или имеют право на освобождение от призыва на военную службу… - граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; 62

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- граждане, имеющие ученую степень доктора наук или кандидата наук; - граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие; - граждане, у которых отец, мать, родной брат или сестра погибли (умерли) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы; - граждане, имеющие двух и более детей. ВАРИАНТ 20 1. Теоретический вопрос Понятие и виды административно-правовых методов. 2. Теоретический вопрос Государственное регулирование и управление в области охраны окружающей среды. 3. Задача За безбилетный проезд в пригородном поезде контролер-ревизор назначил административное наказание в виде административного штрафа на пассажира в сумме 1 минимального размера оплаты труда. Помимо штрафа, контролер-ревизор обязал оплатить пассажира стоимость проезда. Ваш комментарий. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Виды мер административного предупреждении:я… - введение карантина; - доставление правонарушителя; - применение физического воздействия; - применение огнестрельного оружия; - конфискация орудия совершения правонарушения. 2.Срок, в который государственные органы (должностные лица), к ведению которых не относится рассмотрение предложения, заявления, обязаны направить их по подведомственности… - три дня; - пять дней; - семь дней; 63

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- 10 дней; - 15 дней. 3.Административно-правовая норма … определенную структуру - как правило, имеет; - всегда имеет; - как правило, не имеет; - не имеет во всех случаях. 4.Государственный служащий имеет право… - быть депутатом законодательного (представительного) органа; - принимать участие в забастовках; - на продвижение по службе; - заниматься любой коммерческой деятельностью; - получать награды иностранных государств по своему усмотрению. 5.Испытание государственному гражданскому служащему может быть установлено на срок… - не менее 3 месяцев; - до 1 месяца; - до 3 месяцев; - от 3 месяцев до одного года. 6.Коллегиальный орган исполнительной власти… - государственный комитет РФ; - Правительство РФ; - министерство РФ; - администрация органа местного самоуправления; - политическое движение. 7. Административно-правовой статус иностранных граждан предполагает, что: - иностранные граждане не могут занимать государственные должности РФ; - иностранные граждане не могут иметь членство в политических партиях РФ; - иностранные граждане не могут быть привлечены к административной ответственности ;

64

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- на иностранных граждан не распространяется воинская обязанность; - административная деликтоспособность иностранных граждан специфична. ВАРИАНТ 21 1. Теоретический вопрос Понятие и основание административного принуждения. 2. Теоретический вопрос Государственное регулирование и управление в области промышленности. 3. Задача В августе семья У., приобретя дачу в живописном дачном поселке, перевозила необходимое имущество. После установки всего имущества осталось большое количество картона и других упаковочных материалов. У. с сыном вынесли весь мусор на поляну, расположенную вблизи леса, и разожгли костер с целью уничтожения данных материалов. У. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 2-х минимальных размеров оплаты труда государственным инспектором в зоне деятельности лесхоза по контролю за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда. У. отказался выплатить указанный штраф, поясняя это тем, что только органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, могут привлечь его к соответствующей ответственности за указанные действия. Оцените законность действия Ярцева. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Меры административного пресечения – создающие условия для привлечения к юридической ответственности способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения его общественно-опасных последствий – могут иметь характер… воздействия - физического; - материального; 65

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- психического и физического; - только материального воздействия; - только физического воздействия. 2.Нормативный правовой акт, в котором закреплены процедура декларирования соответствия, имеет название… - Закон РФ "О защите прав потребителей"; - Федеральный закон "О техническом регулировании"; - Федеральный закон "О стандартизации"; - Федеральный закон "О сертификации продукции и услуг"; - Федеральный закон "О соответствии продукции и услуг предъявляемым требованиям". 3.Административно-правовые нормы, определяющие права и обязанности субъектов правоотношений, делятся на… - процессуальные нормы; - материальные нормы; - срочные нормы; - уполномочивающие нормы; - исполнительные. 4.Дисциплинарные взыскания, применяемые к государственным служащим… - лишение специального права, предоставленного физическому лицу; - дисквалификация; - замечание; - арест имущества; - штраф. 5. Ответственность государственных служащих определяется… - Законом об основах государственной службы; - Трудовым кодексом РФ; - Федеральным законом о системе государственных служащих РФ; - Кодексом РФ об административных правонарушениях; - Конституцией Российской Федерации. 6. Федеральное министерство как вид органа исполнительной власти… - единоначальное; - оказывающее государственные услуги; 66

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- отраслевой компетенции; - общей компетенции; - коллегиальное. 7.Иностранные граждане или лица без гражданства по времени их пребывания на территории России делятся на… - постоянно проживающих; - временно проживающих; - пролетающих в воздушном пространстве над РФ; - временно пребывающих; - проезжающих через территорию РФ транзитом. ВАРИАНТ 22 1. Теоретический вопрос Виды административного принуждения. 2. Теоретический вопрос Государственная санитарно-эпидемиологическая служба и ее административно-правовой статус. 3. Задача Семья П. жила в частном доме, находившемся на окраине поселка. После приобретения автомобиля П. постоянно стал оставлять его рядом со своим участком, т.к. их дом являлся последним. Поскольку автомобиль никому не мешал, через год П. построил рядом со своим домом гараж. За данные действия в соответствии со ст. 23.24 КоАП РФ участковый уполномоченный милиции привлек Пирогова к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 3-х минимальных размеров оплаты труда и указал на необходимость сноса данного строения. Оцените законность привлечения Пирогова к административной ответственности. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Меры административного принуждения, применяемые надзорными органами, могут быть классифицированы в следующие группы:… - административно-наказуемые и административно-условнонаказуемые меры; 67

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- административно-предупредительные, административно-пресекательные, меры административной ответственности; - административно-профилактические меры и меры административного восстановления; - меры административного наказания и административно-профилактические меры; - меры административного пресечения и меры административного убеждения. 2. Отрасль административного права – это… - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления; - учебная дисциплина, изучаемая в учебных учреждениях; - система научных взглядов, знаний, теоретических положений об организации и осуществлении исполнительной власти; - общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти; - правоотношения по поводу государственного управления. 3. Формой реализации административно-правовых норм является… - соблюдение; - использование; - применение; - исполнение; - рассмотрение. 4. Меры дисциплинарной ответственности государственных служащи:х… - штраф; - лишение отпуска; - дисквалификация; - предупреждение; - увольнение с занимаемой должности. 5. Руководитель органа государственной власти по результатам аттестации с учетом специального режима работы государственного служащего может принять решение о … - повышении государственного служащего в должности; - присвоении квалификационного разряда; 68

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- изменении надбавки за особые условия работы; - повышении должностного оклада; - понижение в резерв на выдвижение на вышестоящую должность государственной службы. 6. Систему федеральных органов исполнительной власти составляют… - главы муниципальных образований (мэры, префекты); - муниципальные суды; - государственные комитеты; - федеральные службы и федеральные агентства; - Председатель Государственной думы РФ. 7. Документом, выданным иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в России, является… - миграционная карта; - вид на жительство; - паспорт иностранного гражданина; - штамп в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина; - виза. ВАРИАНТ 23 1. Теоретический вопрос Понятие административно-правовых институтов предложений, заявлений, административного иска и административного договора. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления транспортом. 3. Задача Наряд ППС обратил внимание на стоявший возле гаражного кооператива уборочный автомобиль ЗИЛ 130, из бензобака которого водитель наполнял 20-литровую канистру бензином. Выяснилось, что рядом расположенный гараж, у которого были открыты ворота, принадлежал водителю… Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, начальник данного ОВД назначил административное наказание в виде 69

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

административного штрафа в сумме 3 минимальных размеров оплаты труда по статье 7.27 КоАП РФ. Оцените законность данного решения. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Административно-пресекательные меры принуждения… - выговор; - применение физической силы, специальных средств и оружия; - досмотр багажа, груза и личный досмотр авиапассажиров; - привод; - проверка документов. 2. Административное право относится к числу… отраслей права - основных; - не основных; - комплексных, включающих в себя нормы других; - вспомогательных. 3. Административные правоотношения могут возникнуть между… - органом исполнительной власти и гражданином; - двумя государственными предприятиями; - гражданином и общественным объединением; - политическими партиями; - двумя органами исполнительной власти. 4.Законодательством предусмотрено … групп государственных должностей государственной службы: - одна; - две; - три; - четыре; - пять. 5.Общественными объединениями являются… - домовые и уличные комитеты; - рыболовецкие артели; 70

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- политические партии; - собрание депутатов; - коллегии министров. 6. Органами исполнительной власти субъектов РФ являются… - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в городах и районах; - представительные органы субъектов РФ; - правительства субъектов РФ; - федеральные министерства; - государственные предприятия. 7.Беженцем признается… - гражданин РФ, покинувший свое прежнее обычное место жительства вследствие чрезвычайных ситуаций природного характера; - иностранный гражданин, покинувший государство своей гражданской принадлежности в силу опасений стать жертвой преследования из-за политических убеждений и находящийся на территории РФ; - гражданин РФ, покинувший свое прежнее обычное место жительства вследствие существования реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку национальной принадлежности; - гражданин РФ, покинувший свое прежнее место жительства по экономическим причинам; - иностранный гражданин, покинувший государство своей гражданской принадлежности вследствие эпидемии и находящийся на территории РФ. ВАРИАНТ 24 1. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование институтов предложений, заявлений, административного иска и административного договора. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование управления внутренней торговлей. 3. Задача К участковому уполномоченному милиции обратилась пенсионерка Г. с заявлением о том, что она, проживая в своей квартире, расположенной 71

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

на 4-ом этаже, обратила внимание, что, после смены владельца квартиры сверху и продолжительного ремонта в ней, у нее на кухне заметно хуже стала работать воздушная вытяжка. Осмотрев квартиру, расположенную над квартирой Г., участковый установил, что вытяжка на кухне переделана в сторону значительного уменьшения. Владелец квартиры пояснил, что приобретенная им ранее кухонная мебель не подходила к соответствующей планировке, но строители, осуществлявшие ремонт, переделав вытяжку, установили кухню. Выяснилось, что эта же ремонтная бригада делает ремонт в соседнем подъезде. Участковый привлек двух строителей к административной ответственности по ст. 7.21 в виде предупреждения и обязал переделать кухню соседа пенсионерки в исходное состояние. Оцените законность действий Сидорова. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Административно-предупредительные меры принуждения – это… - установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; - дисквалификация; - административная ответственность; - вынесение предупреждения; - привод. 2. Административное право – это отрасль - гражданско-правовых дисциплин; - конституционного; - частного; - публичного права; - государственно-правовых дисциплин. 3.Обязательным субъектом административного правоотношения является… - физическое лицо; - предприятие, учреждение; - общественное объединение; - гражданин; - орган исполнительной власти или его должностное лицо. 72

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

4.Законодательством предусмотрено … категории государственных должностей государственной службы - одна; - две; - три; - четыре; - пять. 5. Общественными организациями являются… - коммерческие предприятия и учреждения; - закрытые административно-территориальные образования; - профессиональные союзы; - общественные учреждения; - религиозные организации. 6. Органами местного самоуправления являются… - муниципальные унитарные предприятия; - представители Президента РФ; - представительные органы муниципальных образований; - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в городах и районах; - администрация муниципальных предприятий и учреждений. 7.Вынужденным переселенцем признается… - гражданин РФ, покинувший место жительства на территории РФ вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия; - гражданин РФ, покинувший место жительства на территории РФ вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний; - лицо без гражданства, покинувшее свое прежнее обычное место жительства на территории другого государства в силу опасений стать жертвой преследований из-за политических убеждений и находящееся на территории РФ; - иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ и изменившие место жительства в пределах территории РФ вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания; 73

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- иностранный гражданин, покинувший государство своей гражданской принадлежности вследствие эпидемии и находящийся на территории РФ. ВАРИАНТ 25 1. Теоретический вопрос Понятие и виды контроля в государственном управлении. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование в отрасли связи. Органы управления связью общего пользования. 3. Задача Получив разрешение на строительство торгового комплекса, индивидуаль-ный предприниматель И. решил продолжать строительство на месте давно начатого "замороженного" строительства, т.к. на его взгляд фундамент был достаточно хороший. В связи с имевшимся фундаментом внутри торгового центра пришлось немного изменить проектное расположение помещений. Архитектор района обязал И. выплатить 15 минимальных размеров оплаты труда за допущенные нарушения, после чего согласился внести изменения в утвержденный проект. Ваш комментарий. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Органы исполнительной власти уполномочены применять … меры принуждения - административные; - дисциплинарные; - уголовно-правовые; - гражданско-правовые; - убеждение. 2. Правовыми институтами административного права являются… - правовые акты, содержащие нормы административного права; - законы и подзаконные акты в сфере государственного управления; - комплексы административно-правовых норм, регулирующих обособленную группу управленческих отношений; 74

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- сферы и отрасли государственного управления; - нормы административного права. 3. Элементами административного правоотношения являются… - юридические факты; - объект; - санкция; - субъект; - объективная сторона. 4.Гражданским государственным служащим, замещающим ведущие должности гражданской службы, присваивается следующий классный чин гражданской службы… - Советник государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса; - Референт государственной службы 1, 2 или 3-го класса; - Государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса; - Советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса; - ведущий специалист государственной службы 1, 2 или 3-го класса. 5. Полномочиям органов исполнительной власти в отношениях с общественными объединениями… - государственная регистрация общественных объединений; - ликвидация общественных объединений; - установление прав и обязанностей их участников; - финансирование массовых мероприятий; - выдача разрешений на определенные виды деятельности. 6. Система субъектов административного права… - только федеральные органы исполнительной власти; - только органы исполнительной власти субъектов федерации; - коллективные субъекты (правительство, министерства и ведомства, администрации, предприятия и организации, органы местногосамоуправления); - индивидуальные субъекты (физические лица, должностные лица). 7.Субъектом административного права выступают… - администрация государственных учреждений; - государственные органы исполнительной власти;

75

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- общественные объединения; - администрация и управление делами Президента РФ; - граждане. ВАРИАНТ 26 1. Теоретический вопрос Административный надзор и органы, осуществляющие административный надзор. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов управления физкультурой и туризмом. 3. Задача С заметным понижением температуры воздуха одновременно появились массовые заболевания коров. Руководство животноводческого хозяйства приняло решение о сортировке и размещении животных и проведению соответствующих прививок и инъекций. Узнав о данной ситуации, ветеринарный инспектор наложил на руководителя данного хозяйства административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150 минимальных размеров оплаты труда за несвоевременную подготовку данного хозяйства к зиме. Прокомментируйте данную ситуацию. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1. Видами административного принуждения являются … меры - административного предупреждения; - пресечения; - наказания; - поощрения; - убеждения. 2. Современная система отрасли административного права, как правило, включает в себя… - особенную часть; - административно-исполнительное право; - общую часть; - общую теорию социального управления. 76

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. Основанием возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений являются… - решения трудового коллектива; - материальные ценности, вещи, предметы; - юридические факты (действия, события); - собрания политической партии; - решения научно-практических конференций. 4.Признаками гражданского государственного служащего РФ является… - наличие гражданства РФ; - наличие родственников, занимающих высшие должности государственной службы РФ, наличие специального звания; - замещение должности государственной службы; - получение диплома об окончании Российской академии государственной службы при Президенте России; - получение за профессиональное исполнение своих служебных полномочий денежного содержания за счет средств государственного бюджета. 5. Политические партии вправе… - иметь структурные подразделения партии в государственных и частных организациях; - выдвигать кандидатов в депутаты на выборах в представительные органы государственной власти; - получать финансовую помощь от иностранных граждан и организаций; - заниматься любой пропагандистской деятельностью; - иметь право выступать от имени государства. 6.Связь административно-правового статуса гражданина с Конституцией Российской Федерации … - отсутствует; - административно-правовой статус гражданина установлен только в Конституции РФ; - закреплена нормами Конституции РФ в виде основ административноправового статуса гражданина; - является производной от Конституции РФ; - существует и конкретизируется рядом законов и подзаконными нормативными правовыми актами. 77

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

7. Обращениями граждан России в органы государства и муниципальные образования являются:… - предложение; - предписание; - жалоба; - ходатайство; - петиция. ВАРИАНТ 27 1. Теоретический вопрос Понятие и содержание административно-правовых режимов. 2. Теоретический вопрос Административно-правовое регулирование отношений в сфере социальной защиты населения. Система органов социальной защиты. 3. Задача Получив разрешение на строительство и утвердив данный проект, индивидуальный предприниматель начал строительство кафе. Планировалось, что кафе частично будет расположено на берегу, а частично на воде, также рядом планировалось организовать прокат лодок и катамаранов. Закончив строительство кафе и начав строительство прокатной станции (из воды торчали моменты конструкции предполагаемого причала), Скворцов понял, что в этом году открыть лодочную станцию не успеет, и решил продолжить строительство в следующем году. Государственный инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов вынес этому предпринимателю административное предупреждение. Ваш комментарий. 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Административное принуждение – это… - метод государственного управления; - способ обеспечения правопорядка, который применяется только к конкретным субъектам права в связи с их неправомерными действиями, путем принятия актов применения права; 78

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- способ обеспечения правопорядка, который должен применяться строго на правовой основе, специально уполномоченными государственными органами; - регулятивные административно-правовые отношения; - форма права, носящая дискриминационный характер. 2.Общая часть административного права включает в себя правовые институты, определяющие… - формы и методы государственного управления; - административно-правовой статус индивидуальных и коллективных субъектов административного права; - управление в административно-политической области; - управление обороной; - управление безопасностью. 3. Особенностью административно-правовых отношений является… - наличие нормативного акта; - согласие другой стороны отношений; - возможность их возникновения по инициативе одной из сторон; - ответственность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении перед должностным лицом компетентного органа; - установленная процедура осуществления административноправовых отношений. 4. Элементами административно-правового статуса гражданских государственных служащих РФ являются… - правоспособность; - права; - обязанности; - ответственность; - гражданство; - гарантии. 5.Членами политической партии могут быть - не владеющие русским языком; - занимающиеся коммерческой деятельностью; - иностранные граждане; 79

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- должностные лица органов государственной власти; - лица, проповедующие религиозные взгляды. 6. Очередная аттестация государственных гражданских служащих должна проводиться… - по заявлению государственного служащего; - один раз в 3 года; - после очередного ежегодного отпуска; - один раз в 5 лет; - в связи с сокращением должности. 7. Административная правоспособность – это… - закрепленная нормами права возможность вступать в административно-правовые отношения; - права и обязанности могут существовать только при наличии возможности их реализовывать, различие правоспособности и дееспособности искусственно; - качество наличия воли, чтобы вступать в административные правоотношения; - фактическая возможность практической реализации прав и обязанностей; - наличие условий для реализации административного правоотношения. ВАРИАНТ 28 1. Теоретический вопрос Классификация административно-правовых режимов. 2. Теоретический вопрос Система и административно-правовой статус органов здравоохранения. 3. Задача Проезжавшие на служебной машине сотрудники ГИБДД, обратили внимание, что молодой человек, находящийся в кабине телефона-автомата, сильно бьет трубкой о сам аппарат. На вопрос сотрудников ГИБДД учащийся 7 класса П. пояснил, что аппарат проглотил два жетона, а он так и не смог поговорить. Осмотрев аппарат, милиционеры установили, что трубка аппарата, которой наносились удары, и диск набора номера, по которому эти удары наносились, повреждены. Сотрудники привлекли П. к административной ответственности в виде административного 80

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

штрафа в сумме 5 минимальных размеров оплаты труда и обязали отремонтировать телефон-автомат. Через три дня на имя командира подразделения, в котором служили милиционеры, поступила жалоба от матери П. на действия данных сотрудников, т.к. они назначили два административных наказания за действия ее сына. Вопрос. Какие нарушения законодательства и юридические ошибки были совершены, кем они были допущены? 4. Задания для самопроверки знаний Продолжите предложения, выбрав правильный ответ. 1.Сущностью принуждения является… - осуществление принуждения в связи с неправомерным, вредным для общества деянием как реакции на противоправное поведение; - применение правового принуждения только к конкретным субъектам права, которые нарушили юридические нормы; - осуществление правового принуждения посредством юрисдикционных, правоприменительных актов; - осуществление применения воспитательных и карательных мер к субъектам административного права. 2.Виды мер административного предупреждения… - введение карантина; - доставление правонарушителя; - применение физического воздействия; - применение огнестрельного оружия; - конфискация орудия совершения правонарушения. 3.Особенная часть административного права включает в себя правовые институты, определяющие… - обеспечение законности в государственном управлении; - методы принуждения; - формы и методы государственного управления; - управление в социально-культурной области; - управление безопасностью. 4.Административно-правовые отношения – это… - урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти; 81

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- общественные отношения в сфере власти-подчинения во всех организациях, учреждениях и предприятиях; - общественные отношения в сфере имущественных отношений государственной собственности; - общественные отношения в сфере исполнительной власти и государственного управления. 5.Возраст, с наступлением которого возможно поступление гражданина РФ на государственную службу РФ- с любого возраста; - с достижением 14 лет; - с достижением 18 лет; - с достижением 21 года;. - с достижением 35 лет. 6. Запрещена деятельность общественных объединений в России, … - направленных на легальный (легитимный) захват власти; - создаваемых для объединения элиты общества; - создаваемых против религиозного и идеологического одурманивания населения; - направленных на создание вооруженных формирований; - направленных на захват выгодных рынков сбыта услуг. 7. Момент возникновения административной правоспособности… - состояние здоровья; - момент рождения; - достижение 10 лет; - достижение 14 лет; - достижение 16 лет.

82

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

2. ВЫБОР ВАРИАНТА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ Выбор варианта контрольной работы осуществляется по специальной таблице по первой букве фамилии студента: Первая буква фа-

Вариант кон-

Первая буква фа-

Вариант кон-

милии

трольной работы

милии

трольной работы

А

1

П

15

Б

2

Р

16

В

3

С

17

Г

4

Т

18

Д

5

У

19

Е

6

Ф

20

Ж

7

Х

21

З

8

Ц

22

И

9

Ч

23

К

10

Ш

24

Л

11

Щ

25

М

12

Э

26

Н

13

Ю

27

О

14

Я

28

83

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ · цель выполнения контрольной работы: закрепление теоретических знаний и умение применять полученные теоретические знания при решении конкретных практических заданий; · требования к содержанию контрольной работы: - творческий, самостоятельный подход к изложению материала, умение выразить свое мнение по исследуемому вопросу; - подтверждение теоретических выводов примерами из практики с использованием рекомендуемых источников и литературы, а также судебных решений; - цитирование первоисточников с ссылками на литературу и нормативные правовые акты, в том числе, указанные в списке используемой литературы. · требования к оформлению контрольной работы: - объем работы 20-24 страницы рукописного текста (ученическая тетрадь) или 10-15 страниц машинописного текста стандартного формата А4; на страницах работы необходимо оставлять поля для замечаний преподавателя-рецензента; - страницы работы нумеруются, титульный лист (приложение) является первой страницей контрольной работы (номер страницы на титульном листе не проставляется); на 2-ой странице дается план (содержание) работы; далее следуют наименования теоретических вопросов или практических заданий и ответы на них; все иллюстрации и таблицы должны быть пронумерованы, каждую иллюстрацию необходимо снабжать подрисуночной надписью, таблицы с заголовками должны быть помещены в тексте после абзацев, содержащих ссылки на них; - тексты цитат заключаются в кавычки и сопровождаются сноской; - в конце контрольной работы приводится список использованной литературы и иных источников информации в алфавитном порядке; - рукописный текст должен быть написан разборчивым почерком, без помарок; небрежность в изложении и оформлении не допускается.

84

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ Самостоятельная работа студента над теоретическими вопросами и практическими заданиями включает в себя следующие этапы. 1. Выполнению контрольной работы должно предшествовать самостоятельное изучение студентом рекомендованной литературы и других источников информации, обозначенных в списке. По ходу их изучения делаются выписки цитат, составляются иллюстрации и таблицы. 2. Ответы на теоретические вопросы должны отражать необходимую и достаточную компетенцию студента, содержать краткие и четкие формулировки, убедительную аргументацию, доказательность и обоснованность выводов, быть логически выстроены. Первое теоретическое задание посвящено основным вопросам, изучаемым в общей части курса "Административное право". Второе теоретическое задание содержит вопросы, раскрывающие сущность государственного управления, деятельности органов исполнительной власти в различных сферах государственной деятельности. Если для ответа на первый теоретический вопрос достаточно воспользоваться рекомендуемой учебной и научной литературой при использовании соответствующих нормативных правовых актов (в действующих редакциях), то ответ на второе теоретическое задание потребует более тщательное изучение действующих положений о том или ином федеральном органе исполнительном власти. При ответе на второй вопрос рекомендуется обратиться на официальные сайты соответствующих органов исполнительной власти, найти подходящую информацию о его структуре, организационной соподчиненности. Желательно также изучить официальный сайт Правительства РФ. 3. Решения задач должны показать знания по определению элементов состава административного правонарушения, логические рассуждения о наличии этих элементов, исходя из условия задач; умение пользоваться нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, грамотное определение соответствующей статьи Кодекса; умение определить подведомственность дела об административном правонарушении; умение грамотно воспользоваться статьями Кодекса, в которых определены субъекты административной юрисдикции, имеющие право составлять протокол об административном правонарушении, а 85

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

также имеющие право принимать решение по делу об административном правонарушении. 4. Решения тестовых заданий должны сопровождаться краткими, но исчерпывающими пояснениями (аргументами) со ссылками на использованный первоисточник - конкретную норму нормативного правового акта или учебную, научную литературу с указанием страницы. Предлагаемые для контрольной работы тестовые задания носят закрытый характер, при этом несколько вариантов могут быть правильными ответами. Имеются тестовые задания, в которых необходимо последовательно указать все правильные ответы. 5. Контрольная работа должна быть представлена на кафедру или в деканат факультета не позднее, чем за 20 дней до начала экзаменационной сессии. Контрольная работа, выполненная без соблюдения требований или не полностью, не зачитывается и возвращается студенту на доработку. В случае если контрольная работа выполнена не по своему варианту, она преподавателем не засчитывается и возвращается студенту для ее выполнения в соответствии с вариантом, указанным в таблице. До начала сессии студент получает проверенную преподавателем контрольную работу с исправлениями в тексте и замечаниями на полях, а также рецензию, в которой анализируются все ошибки и неточности, даются рекомендации по исправлению ошибок и выставляется оценка "зачтено" или "не зачтено". Оценка "зачтено" является допуском к экзамену по административному праву. Работа с оценкой "не зачтено" должна быть доработана и представлена на повторное рецензирование.

86

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА Источники Нормативные правовые акты1 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // РГ, № 237, 25.12.1993. 2. Федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 16.10.2006) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СЗ РФ, 03.03.1997, № 9, Cт. 1011. 3. Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2ФКЗ (ред. от 01.06.2005) "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 22.12.1997, № 51, Cт. 5712. 4. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" // СЗ РФ, 04.06.2001, № 23, Cт. 2277. 5. Федеральный конституционный закон от 30 янв. 2002 г. № 1ФКЗ "О военном положении" // СЗ РФ, 04.02.2002, № 5, Cт. 375. *** 6. Федеральный закон от 2 дек. 1990 г. № 395-1 (ред. от 27.07.2006) "О банках и банковской деятельности" // СЗ РФ, 05.02.1996, № 6, Cт. 492. 7. Закон РФ от 21 мар. 1991 г. № 943-1 (ред. от 27.07.2006) "О налоговых органах Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.04.1991, № 15, Cт. 492. 8. Закон РСФСР от 22 мар. 1991 г. № 948-1 (ред. от 26.07.2006) "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, Cт. 499. 9. Закон РФ от 18 апр. 1991 г. № 1026-1 (ред. от 27.07.2006) "О милиции" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, Cт. 503. 10. Закон РФ от 19 апр. 1991 г. № 1032-1 (ред. от 31.12.2005) "О занятости населения в Российской Федерации" // СЗ РФ, 22.04.1996, № 17, Cт. 1915. 11. Закон РФ от 28 апр.1991 г. № 1499-1 (ред. от 27.07.2006) "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 04.07.1991, № 27, Cт. 920. 1 Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 15 окт. 2006 г. при информационной поддержке Компании "Консультант Плюс".

87

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

12. Закон РСФСР от 26 июн. 1991 г. № 1490-1 (ред. от 02.02.2006) "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 27.06.1991, № 26, Cт. 878. 13. Закон РФ от 27 дек. 1991 г. № 2124-1 (ред. от 16.10.2006) "О средствах массовой информации" // Ведомости СНД и ВС РФ, 13.02.1992, № 7, Cт. 300. 14. Федеральный закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 (ред. от 04.11.2005) "О прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ, 20.11.1995, № 47, Cт. 4472; Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 20.02.1992, № 8, Cт. 366. 15. Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (ред. от 15.04.2006) "О недрах" // СЗ РФ, 06.03.1995, № 10, Cт. 823. 16. Закон РФ от 11 мар. 1992 г. № 2487-1 (ред. от 18.07.2006) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.04.1992, № 17, Cт. 888. 17. Закон РФ от 13 мая 1992 г. № 2761-1 (ред. от 30.12.2001) "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" // Ведомости СНД и ВС РФ, 09.07.1992, № 27, Cт. 1556. 18. Закон РФ от 2 июл. 1992 г. № 3185-1 (ред. от 22.08.2004) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, № 33, Cт. 1913. 19. Закон РФ от 10 июл. 1992 г. № 3266-1 (ред. от 06.07.2006) "Об образовании" // Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, Cт. 1797; СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Cт. 150. 20. Закон РФ от 14 июл. 1992 г. № 3297-1 (ред. от 10.01.2006) "О закрытом административно-территориальном образовании" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 20.08.1992, № 33, Cт. 1915. 21. Закон РФ от 23 сент. 1992 г. № 3520-1 (ред. от 11.12.2002, с изм. от 24.12.2002) "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 22.10.1992, № 42, Cт. 2322. 22. Закон РФ от 27 нояб. 1992 г. № 4015-1 (ред. от 21.07.2005) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993, № 2, Cт. 56. 23. Закон РФ от 7 февр. 1992 г. № 2300-1 (ред. от 16.10.2006) "О защите прав потребителей" // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Cт. 140. 24. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 9 окт. 1992 г. № 3612-1) (ред. от 31.12.2005) // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.11.1992, № 46, Cт. 2615. 88

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

25. Закон РФ от 19 февр. 1993 г. № 4520-1 (ред. от 29.12.2004) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" // Ведомости СНД и ВС РФ, 22.04.1993, № 16, Cт. 551. 26. Федеральный закон от 19 фев. 1993 г. № 4528-1 (ред. от 18.07.2006) "О беженцах" // Ведомости СНД и ВС РФ, 25.03.1993, № 12, Cт. 425. 27. Закон РФ от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 (ред. от 15.06.2006) "О государственной границе Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ, 29.04.1993, № 17, Cт. 594. 28. Закон РФ от 27 апр. 1993 г. № 4871-1 (ред. от 10.01.2003) "Об обеспечении единства измерений" // Ведомости СНД и ВС РФ, 10.06.1993, № 23, Cт. 811. 29. Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4973-1 (ред. от 16.03.2006) "О зерне" // Ведомости СНД и ВС РФ, 03.06.1993, № 22, Cт. 799. 30. Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 (ред. от 31.12.2005) "О ветеринарии" // Ведомости СНД и ВС РФ, 17.06.1993, № 24, Cт. 857. 31. Закон РФ от 25 июн. 1993 г. № 5242-1 (ред. от 18.07.2006) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ, 12.08.1993, № 32, Cт. 1227. 32. Закон РФ от 21 июл. 1993 г. № 5473-1 (ред. от 22.08.2004) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, Cт. 1316. 33. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22 июл. 1993 г. № 5487-1) (ред. от 02.02.2006) / / Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, Cт. 1318. 34. Закон РФ от 20 авг. 1993 г. № 5663-1 (ред. от 02.02.2006) "О космической деятельности" // РГ, № 186, 06.10.1993. 35. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.07.2006) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" // СЗ РФ, 12.07.1999, № 28, Cт. 3466. 36. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, Cт. 3301. 37. Федеральный закон от 2 дек. 1994 г. № 53-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и 89

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

продовольствия для государственных нужд" // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, Cт. 3303. 38. Федеральный закон от 13 дек. 1994 г. № 60-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О поставках продукции для государственных нужд" // СЗ РФ, 19.12.1994, № 34, Cт. 3540. 39. Федеральный закон от 17 дек. 1994 г. № 67-ФЗ (ред. от 20.04.2006) "О Федеральной фельдъегерской связи" // СЗ РФ, 19.12.1994, № 34, Cт. 3547. 40. Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗ РФ, 26.12.1994, № 35, Cт. 3648. 41. Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. № 69-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О пожарной безопасности" // СЗ РФ, 26.12.1994, №35, Cт. 3649. 42. Федеральный закон от 29 дек. 1994 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О государственном материальном резерве" // СЗ РФ, 02.01.1995, № 1, Ст. 3. 43. Федеральный закон от 11 янв. 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 25.07.2006) "О Счетной палате Российской Федерации" // СЗ РФ, 16.01.1995, № 3, Ст. 167. 44. Федеральный закон от 23 фев. 1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" // СЗ РФ, 27.02.1995, № 9, Ст. 713. 45. Федеральный закон от 14 мар. 1995 г. № 33-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об особо охраняемых природных территориях" // СЗ РФ, 20.03.1995, № 12, Ст. 1024. 46. Федеральный закон от 30 мар. 1995 г. № 38-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" // СЗ РФ, 03.04.1995, № 14, Ст. 1212. 47. Федеральный закон от 3 апр. 1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О Федеральной службе безопасности" // СЗ РФ, 10.04.1995, № 15, Ст. 1269. 48. Федеральный закон от 14 апр. 1995 г. № 41-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" // СЗ РФ, 17.04.1995, № 16, Ст. 1316. 49. Федеральный закон от 20 апр. 1995 г. № 45-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // СЗ РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1455. 90

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

50. Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О животном мире" // СЗ РФ, 24.04.1995, № 17, Ст. 1462. 51. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об общественных объединениях" // СЗ РФ, 22.05.1995, № 21, Ст. 1930. 52. Федеральный закон от 1 июн. 1995 г. № 86-ФЗ (ред. от 24.07.2002, с изм. от 26.12.2005) "О государственных долговых товарных обязательствах" // СЗ РФ, 05.06.1995, № 23, Ст. 2171. 53. Федеральный закон от 14 июн. 1995 г. № 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ, 19.06.1995, № 25, Ст. 2343. 54. Федеральный закон от 28 июн. 1995 г. № 98-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" // СЗ РФ, 03.07.1995, № 27, Ст. 2503. 55. Федеральный закон от 20 июл. 1995 г. № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" // СЗ РФ, 24.07.1995, № 30, Ст. 2871. 56. Федеральный закон от 2 авг. 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // СЗ РФ, 07.08.1995, № 32, Ст. 3198. 57. Федеральный закон от 17 авг. 1995 г. № 147-ФЗ (ред. от 04.05.2006) "О естественных монополиях" // СЗ РФ, 21.08.1995, № 34, Ст. 3426. 58. Федеральный закон от 22 авг. 1995 г. № 151-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" // СЗ РФ, 28.08.1995, № 35, Ст. 3503. 59. Федеральный закон от 28 авг. 1995 г. № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ, 28.08.1995, № 35, Ст. 3506. 60. Водный кодекс Российской Федерации от 16 нояб. 1995 г. № 167ФЗ (ред. от 31.12.2005) // СЗ РФ, 20.11.1995, № 47, Ст. 4471. 61. Федеральный закон от 17 нояб. 1995 г. № 169-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ, 20.11.1995, № 47, Ст. 4473. 62. Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об использовании атомной энергии" // СЗ РФ, 27.11.1995, № 48, Ст. 4552. 63. Федеральный закон от 22 нояб. 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // СЗ РФ, 27.11.1995, № 48, Ст. 4553. 91

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

64. Федеральный закон от 24 нояб. 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // СЗ РФ, 27.11.1995, № 48, Ст. 4563. 65. Федеральный закон от 30 нояб. 1995 г. № 187-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О континентальном шельфе Российской Федерации" // СЗ РФ, 04.12.1995, № 49, Ст. 4694. 66. Федеральный закон от 10 дек. 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // СЗ РФ, 11.12.1995, № 50, Ст. 4872. 67. Федеральный закон от 10 дек. 1995 г. № 196-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О безопасности дорожного движения" // СЗ РФ, 11.12.1995, № 50, Ст. 4873. 68. Федеральный закон от 26 дек. 1995 г. № 209-ФЗ (ред. от 03.06.2005) "О геодезии и картографии" // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, Ст. 2. 69. Федеральный закон от 27 дек. 1995 г. № 213-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О государственном оборонном заказе" // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, Ст. 6. 70. Федеральный закон от 9 янв. 1996 г. № 3-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О радиационной безопасности населения" // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Ст. 141. 71. Федеральный закон от 10 янв. 1996 г. № 5-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О внешней разведке" // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Ст. 143. 72. Федеральный закон от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 2.02.2006) "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ, 15.01.1996, N 3, Ст. 145. 73. Федеральный закон от 12 янв. 1996 г. № 8-ФЗ (ред. от 21.04.2005) "О погребении и похоронном деле" // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Ст. 146. 74. Федеральный закон от 12 янв. 1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" / / СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, Ст. 148. 75. Федеральный закон от 1 апр. 1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" // СЗ РФ, 01.04.1996, № 14, Ст. 1401. 76. Федеральный закон от 3 апр. 1996 г. № 28-ФЗ (ред. от 05.04.2003) "Об энергосбережении" // СЗ РФ, 08.04.1996, № 15, Ст. 1551. 77. Федеральный закон от 22 апр. 1996 г. № 39-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ, № 17, 22.04.1996, Ст. 1918. 78. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (ред. от 21.03.2002) "О производственных кооперативах" // СЗ РФ, 13.05.1996, № 20, Ст. 2321. 92

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

79. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О музейном фонде Российской Федерации" // СЗ РФ, 27.05.1996, № 22, Ст. 2591. 80. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ (ред. от 29.12.2004) "О государственной охране" // СЗ РФ, 27.05.1996, № 22, Ст. 2594. 81. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (ред. от 06.07.2006) "Об обороне" // СЗ РФ, 03.06.1996, № 23, Ст. 2750. 82. Федеральный закон от 20 июн. 1996 г. № 81-ФЗ (ред. от 12.06.2006) "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" // СЗ РФ, 24.06.1996, № 26, Ст. 3033. 83. Федеральный закон от 5 июл. 1996 г. № 86-ФЗ (ред. от 12.07.2000) "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" // СЗ РФ, 08.07.1996, № 28, Ст. 3348. 84. Федеральный закон от 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // СЗ РФ, 19.08.1996, № 34, Ст. 4029. 85. Федеральный закон от 22 авг. 1996 г. № 125-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // СЗ РФ, 26.08.1996, № 35, Ст. 4135. 86. Федеральный закон от 23 авг. 1996 г. № 127-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О науке и государственной научно-технической политике" // СЗ РФ, 26.08.1996, № 35, Ст. 4137. 87. Федеральный закон от 24 нояб. 1996 г. № 132-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.12.1996, № 49, Ст. 5491. 88. Федеральный закон от 26 нояб. 1996 г. № 138-ФЗ (ред. от 12.07.2006) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" // СЗ РФ, 02.12.1996, № 49, Ст. 5497. 89. Федеральный закон от 13 дек. 1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "Об оружии" // СЗ РФ, 16.12.1996, № 51, Ст. 5681. 90. Федеральный закон от 21 дек. 1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // СЗ РФ, 23.12.1996, № 52, Ст. 5880. 91. Федеральный закон от 6 фев. 1997 г. № 27-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СЗ РФ, 10.02.1997, № 6, Ст. 711. 93

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

92. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об уничтожении химического оружия" // СЗ РФ, 05.05.1997, № 18, Ст. 2105. 93. Федеральный закон от 19 июл. 1997 г. № 109-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" // СЗ РФ, 21.07.1997, № 29, Ст. 3510. 94. Федеральный закон от 21 июл. 1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 01.04.2005) "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3586. 95. Федеральный закон от 21 июл. 1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3588. 96. Федеральный закон от 21 июл. 1997 г. № 117-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О безопасности гидротехнических сооружений" // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3589. 97. Федеральный закон от 21 июл. 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О судебных приставах" // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3590. 98. Федеральный закон от 21 июл. 1997 г. № 119-ФЗ (ред. от 27.12.2005) "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3591. 99. Федеральный закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2006) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // СЗ РФ, 29.09.1997, № 39, Ст. 4465. 100. Федеральный закон от 24 окт. 1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // СЗ РФ, 27.10.1997, № 43, Ст. 4904. 101. Федеральный закон от 8 янв. 1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // СЗ РФ, 12.01.1998, № 2, Ст. 219. 102. Федеральный закон от 8 янв. 1998 г. № 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации" // СЗ РФ, 12.01.1998, № 2, Ст. 226. 103. Федеральный закон от 28 мар. 1998 г. № 52-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и федеральных органов налоговой полиции" // СЗ РФ, 30.03.1998, № 13, Ст. 1474. 94

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

104. Федеральный закон от 28 мар. 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 02.10.2006) "О воинской обязанности и военной службе" // СЗ РФ, 30.03.1998, № 13, Ст. 1475. 105. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О негосударственных пенсионных фондах" // СЗ РФ, № 19, 11.05.1998, Ст. 2071. 106. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О статусе военнослужащих" // СЗ РФ, 01.06.1998, № 22, Ст. 2331. 107. Федеральный закон от 22 июн. 1998 г. № 86-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О лекарственных средствах" // СЗ РФ, 29.06.1998, № 26, Ст. 3006. 108. Федеральный закон от 24 июн. 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "Об отходах производства и потребления" // СЗ РФ, 29.06.1998, № 26, Ст. 3009. 109. Федеральный закон от 16 июл. 1998 г. № 101-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // СЗ РФ, 20.07.1998, № 29, Ст. 3399. 110. Федеральный закон от 19 июл. 1998 г. № 113-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О гидрометеорологической службе" // СЗ РФ, 27.07.1998, № 30, Ст. 3609. 111. Федеральный закон от 19 июл. 1998 г. № 114-ФЗ "О военнотехническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" // СЗ РФ, 27.07.1998, № 30, Ст. 3610. 112. Федеральный закон от 24 июл. 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 21.12.2004) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, Ст. 3802. 113. Федеральный закон от 24 июл. 1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 01.12.2004, с изм. от 22.12.2005) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, Ст. 3803. 114. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июл. 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 16.10.2006) // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, Ст. 3823. 115. Федеральный закон от 31 июл. 1998 г. № 155-ФЗ (ред. от 29.12.2004) "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, Ст. 3833. 116. Федеральный закон от 5 дек. 1998 г. № 183-ФЗ (ред. от 16.03.2006) "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки" // СЗ РФ, 07.12.1998, № 49, Ст. 5970. 95

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

117. Федеральный закон от 17 дек. 1998 г. № 191-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" // СЗ РФ, 21.12.1998, №51, Ст. 6273. 118. Федеральный закон от 25 февр. 1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 20.08.2004) "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // СЗ РФ, 01.03.1999, № 9, Ст. 1097. 119. Федеральный закон от 30 мар. 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // СЗ РФ, 05.04.1999, № 14, Ст. 1650. 120. Федеральный закон от 14 апр. 1999 г. №77-ФЗ (ред. от 15.06.2006) "О ведомственной охране" // СЗ РФ, 19.04.1999, № 16, Ст. 1935. 121. Федеральный закон от 29 апр. 1999 г. № 80-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // СЗ РФ, 03.05.1999, № 18, Ст. 2206. 122. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "Об охране атмосферного воздуха" // СЗ РФ, 03.05.1999, №18, Ст. 2222. 123. Федеральный закон от 24 июн. 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 05.01.2006) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // СЗ РФ, 28.06.1999, № 26, Ст. 3177. 124. Федеральный закон от 24 июн. 1999 г. № 122-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" // СЗ РФ, 28.06.1999, № 26, Ст. 3179. 125. Федеральный закон от 9 июл. 1999 г. № 160-ФЗ (ред. от 03.06.2006) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // СЗ РФ, 12.07.1999, № 28, Ст. 3493. 126. Федеральный закон от 17 июл. 1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О почтовой связи" // СЗ РФ, 19.07.1999, № 29, Ст. 3697. 127. Федеральный закон от 18 июл. 1999 г. № 183-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "Об экспортном контроле" // СЗ РФ, 26.07.1999, № 30, Ст. 3774. 128. Федеральный закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ, 18.10.1999, № 42, Ст. 5005. 129. Федеральный закон от 2 янв. 2000 г. № 29-ФЗ (ред. от 31.03.2006) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" // СЗ РФ, 10.01.2000, № 2, Ст. 150. 96

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

130. Федеральный закон от 10 апр. 2000 г. № 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования" // СЗ РФ, 17.04.2000, № 16, Ст. 1639. 131. Федеральный закон от 19 июн. 2000 г. № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2004) "О минимальном размере оплаты труда" // СЗ РФ, 26.06.2000, № 26, Ст. 2729. 132. Федеральный закон от 7 нояб. 2000 г. № 136-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" // СЗ РФ, 13.11.2000, № 46, Ст. 4538. 133. Федеральный закон от 10 июл. 2001 г. № 87-ФЗ (ред. от 01.12.2004) "Об ограничении курения табака" // СЗ РФ, 16.07.2001, № 29, Ст. 2942. 134. Федеральный закон от 7 авг. 2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // СЗ РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), Ст. 3418. 135. Федеральный закон от 8 авг. 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), Ст. 3430. 136. Федеральный закон от 8 авг. 2001 г. № 134-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // СЗ РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), Ст. 3436. 137. Федеральный закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004, с изм. от 11.05.2006) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СЗ РФ, 17.12.2001, № 51, Ст. 4831. 138. Федеральный закон от 21 дек. 2001 г. № 178-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О приватизации государственного и муниципального имущества" // СЗ РФ, 28.01.2002, № 4, Ст. 251. 139. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 16.10.2006) // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), Ст. 1. 140. Федеральный закон от 12 июн. 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 25.07.2006) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ, 17.06.2002, № 24, Ст. 2253. 141. Федеральный закон от 25 июн. 2002 г. № 73-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории 97

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

и культуры) народов Российской Федерации" // СЗ РФ, 01.07.2002, № 26, Ст. 2519. 142. Федеральный закон от 10 июл. 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 12.06.2006) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // СЗ РФ, 15.07.2002, № 28, Ст. 2790. 143. Федеральный закон от 9 июл. 2002 г. № 83-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей" // СЗ РФ, 15.07.2002, № 28, Ст. 2787. 144. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июл. 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006) // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, Ст. 3012. 145. Федеральный закон от 25 июл. 2002 г. № 113-ФЗ (ред. от 06.07.2006) "Об альтернативной гражданской службе" // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, Ст. 3030. 146. Федеральный закон от 25 июл. 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О противодействии экстремистской деятельности" // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, Ст. 3031. 147. Федеральный закон от 25 июл. 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, Ст. 3032. 148. Федеральный закон от 14 нояб. 2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // СЗ РФ, 02.12.2002, № 48, Ст. 4746. 149. Федеральный закон от 27 дек. 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О техническом регулировании" // СЗ РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), Ст. 5140. 150. Федеральный закон от 10 янв. 2003 г. № 17-ФЗ (ред. от 07.07.2003) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" // СЗ РФ, 13.01.2003, № 2, Ст. 169. 151. Федеральный закон от 10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 25.07.2006) "О выборах Президента Российской Федерации" // СЗ РФ, 13.01.2003, № 2, Ст. 171. 152. Федеральный закон от 26 мар. 2003 г. № 35-ФЗ (ред. от 30.12.2004) "Об электроэнергетике" // СЗ РФ, 31.03.2003, № 13, Ст. 1177. 153. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 06.07.2006) "О системе государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.06.2003, № 22, Ст. 2063. 154. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 18.02.2006) // СЗ РФ, 02.06.2003, № 22, Ст. 2066. 98

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

155. Федеральный закон от 7 июл. 2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О связи" // СЗ РФ, 14.07.2003, № 28, Ст. 2895. 156. Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, Ст. 3822. 157. Федеральный закон от 8 дек. 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // СЗ РФ, 15.12.2003, № 50, Ст. 4850. 158. Федеральный закон от 10 дек. 2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 26.07.2006) "О валютном регулировании и валютном контроле" // СЗ РФ, 15.12.2003, № 50, Ст. 4859. 159. Федеральный закон от 27 июл. 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3215. 160. Федеральный закон от 29 июл. 2004 г. № 98-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О коммерческой тайне" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3283. 161. Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 119-ФЗ (ред. от 29.12.2004) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // СЗ РФ, 23.08.2004, N 34, Ст. 3534, 162. Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.06.2006) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // СЗ РФ, 27.12.2004, №52 (часть 1), Ст. 5270. 163. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2005) // СЗ РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), Ст. 14. 164. Федеральный закон от 30 дек. 2004 г. № 210-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" // СЗ РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 36. 165. Федеральный закон от 4 апр. 2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 27.12.2005) "Об общественной палате Российской Федерации" // СЗ РФ, 11.04.2005, № 15, Ст. 1277. 166. Федеральный закон от 21 июл. 2005 г. № 94-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), Ст. 3105. 167. Федеральный закон от 5 дек. 2005 г. № 154-ФЗ "О государственной службе Российского казачества" // СЗ РФ, 12.12.2005, № 50, Ст. 5245. 99

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

168. Федеральный закон от 26 дек. 2005 г. № 189-ФЗ (ред. от 26.07.2006) "О федеральном бюджете на 2006 год" // СЗ РФ, 26.12.2005, № 52 (ч. II), Ст. 5602. 169. Федеральный Закон от 13 мар. 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" / / СЗ РФ, 20.03.2006, № 12, ст. 1232. 170. Федеральный Закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // СЗ РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060. 171. Федеральный Закон от 27 июл. 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // СЗ РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), Ст. 3448. *** 172. Указ Президента РФ от 12 фев. 1993 г. № 209 (ред. от 02.12.1998) "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 15.02.1993, № 7, Ст. 562. 173. Указ Президента РФ от 17 мар. 1994 г. № 550 (ред. от 22.05.2004) "Об Управлении по вопросам гражданства администрации Президента Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 21.03.1994, № 12, Ст. 876. 174. Указ Президента РФ от 17 мар. 1994 г. № 552 (ред. от 19.11.2003) "Об утверждении Положения об архивном фонде Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 21.03.1994, № 12, Ст. 878. 175. Указ Президента РФ от 10 июн. 1994 г. № 1185 (ред. от 26.11.2001) "Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" // СЗ РФ, 13.06.1994, № 7, Ст. 697. 176. Указ Президента РФ от 23 авг. 1994 г. № 1722 "О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих" (вместе с "Положением о повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих, увольняемых из аппаратов органов государственной власти Российской Федерации в связи с ликвидацией или реорганизацией этих органов, сокращением штата") // СЗ РФ, 29.08.1994, № 18, Ст. 2066. 177. Указ Президента РФ от 11 янв. 1995 г. № 32 (ред. от 20.03.2006) "О государственных должностях Российской Федерации" // РГ № 11-12, 17.01.1995. 100

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

178. Указ Президента РФ от 7 февр. 1995 г. № 103 (ред. от 10.01.2003) "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих" // СЗ РФ, 13.02.1995, № 7, Ст. 513. 179. Указ Президента РФ от 3 июн. 1996 г. № 803 "Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации" // СЗ РФ, 03.06.1996, № 23, Ст. 2756. 180. Указ Президента РФ от 13 июн. 1996 г. № 882 (ред. от 21.03.2005) "Об утверждении Типового договора о несении государственной и иной службы членами казачьих обществ" // СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, Ст. 3003. 181. Указ Президента РФ от 6 сент. 1996 г. № 1326 (ред. от 09.03.2004) "Вопросы федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 09.09.1996, № 37, Ст. 4264. 182. Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. № 484 (ред. от 25.07.2000) "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" // СЗ РФ, 19.05.1997, № 20, Ст. 2239. 183. Указ Президента РФ от 25 мая 1998 г. № 586 "О региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, № 22, 01.06.1998, Ст. 2407. 184. Указ Президента РФ от 1 июн. 1998 г. № 640 (ред. от 31.05.1999, с изм. от 30.05.2005) "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы" // СЗ РФ, 08.06.1998, № 23, Ст. 2501. 185. Указ Президента РФ от 1 июн. 1998 г. № 641 (ред. от 28.06.2005) "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и должности федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ, 08.06.1998, № 23, ст. 2502. 186. Указ Президента РФ от 15 окт. 1999 г. № 1372 (ред. от 17.06.2000) "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" //СЗ РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 501399. 187. Указ Президента РФ от 10 янв. 2000 г. № 24 "О концепции национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ, 10.01.2000, № 2, Ст. 170. 101

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

188. Указ Президента РФ от 7 авг. 2000 г. № 1444 (ред. от 20.05.2004) "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" / / СЗ РФ, 14.08.2000, № 33, Ст. 3350. 189. Указ Президента РФ от 12 авг. 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // СЗ РФ, 19.08.2002, № 33, Ст. 3196 190. Указ Президента РФ от 11 мар. 2003 г. № 306 (ред. от 09.03.2004) "Вопросы совершенствования государственного управления в РФ" // СЗ РФ, 24.03.2003, № 12, Ст. 1099. 191. Указ Президента РФ от 5 июн. 2003 г. № 613 (ред. от 12.06.2006) "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" // СЗ РФ, 09.06.2003, № 23, Ст. 2197. 192. Указ Президента РФ от 11 авг. 2003 г. № 960 (ред. от 27.07.2006) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ, 18.08.2003, № 33, Ст. 3254. 193. Указ Президента РФ от 9 мар. 2004 г. № 314 (ред. от 23.12.2005, с изм. от 27.03.2006) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, № 11, 15.03.2004, Ст. 945. 194. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 (ред. от 30.06.2006) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" / / СЗ РФ, 24.05.2004, № 21, Ст. 2023. 195. Указ Президента РФ от 7 июн. 2004 г. № 726 (ред. от 25.07.2006) "Об утверждении Положений о Совете безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации" // СЗ РФ, 14.06.2004, № 24, Ст. 2392. 196. Указ Президента РФ от 8 июн. 2004 г. № 727 "Об утверждении положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы" // СЗ РФ, 14.06.2004, № 24, Ст. 2393 197. Указ Президента РФ от 11 июл. 2004 г. № 865 (ред. от 19.10.2005) "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2880. 198. Указ Президента РФ от 11 июл. 2004 г. № 868 (ред. от 21.10.2005) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2882. 102

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

199. Указ Президента РФ от 11 июл. 2004 г. № 870 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2883 200. Указ Президента РФ от 19 июл. 2004 г. № 927 (ред. от 20.09.2006) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СЗ РФ, 26.07.2004, № 30, Ст. 3149. 201. Указ Президента РФ от 19 июл. 2004 г. № 928 (ред. от 01.08.2006) "Вопросы Федеральной миграционной службы" // СЗ РФ, 26.07.2004, № 30, Ст. 3150. 202. Указ Президента РФ от 28 июл. 2004 г. № 976 (ред. от 31.08.2006) "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3234, 203. Указ Президента РФ от 7 авг. 2004 г. № 1013 (ред. от 05.04.2006) "Вопросы Федеральной службы охраны" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3314. 204. Указ Президента РФ от 13 авг. 2004 г. № 1074 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" // СЗ РФ, 16.08.2004, № 33, Ст. 3437. 205. Указ Президента РФ от 16 авг. 2004 г. № 1082 (ред. от 15.04.2006) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3538. 206. Указ Президента РФ от 16 авг. 2004 г. № 1083 (ред. от 02.12.2005) "Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3539. 207. Указ Президента РФ от 16 авг. 2004 г. № 1084 (ред. от 11.05.2006) "Вопросы Федерального агентства специального строительства" (вместе с "Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральном агентстве специального строительства") // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3540. 208. Указ Президента РФ от 16 авг. 2004 г. № 1085 (ред. от 20.07.2005) "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (выписка) // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3541. 209. Указ Президента РФ от 7 сент. 2004 г. № 1146 (ред. от 30.09.2004) "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации" // СЗ РФ, 13.09.2004, № 37, Ст. 3712. 210. Указ Президента РФ от 13 дек. 2004 г. № 1313 (ред. от 21.09.2006) "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ, 18.10.2004, № 42, Ст. 4108. 103

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

211. Указ Президента РФ от 13 дек. 2004 г. № 1314 (ред. от 02.12.2005) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" // СЗ РФ, 18.10.2004, № 42, Ст. 4109. 212. Указ Президента РФ от 13 дек. 2004 г. № 1315 (ред. от 02.05.2006) "Вопросы Федеральной регистрационной службы" // СЗ РФ, 18.10.2004, № 42, Ст. 4110 213. Указ Президента РФ от 13 дек. 2004 г. № 1316 (ред. от 14.02.2006) "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" // СЗ РФ, 18.10.2004, № 42, Ст. 4111. 214. Указ Президента РФ от 1 дек. 2004 г. № 1487 "О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" / / СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, Ст. 4889. 215. Указ Президента РФ от 21 янв. 2005 г. № 56с "Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу" (выписка) // СЗ РФ, 31.01.2005, № 5, Ст. 358. 216. Указ Президента РФ от 1 февр. 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ, 07.02.2005, № 6, Ст. 437. 217. Указ Президента РФ от 1 февр. 2005 г. № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ, 07.02.2005, № 6, Ст. 438. 218. Указ Президента РФ от 1 февр. 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ, 07.02.2005, № 6, Ст. 439. 219. Указ Президента РФ от 1 февр. 2005 г. № 113 (ред. от 25.07.2006) "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" // СЗ РФ, 07.02.2005, № 6, Ст. 440. 220. Указ Президента РФ от 16 февр. 2005 г. № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ, 21.02.2005, № 8, Ст. 629. 221. Указ Президента РФ от 10 сент. 2005 г. № 1062 "Вопросы военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (вместе с "Положением о комиссии по вопросам 104

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами", "Положением о порядке осуществления военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами", "Положением о порядке предоставления Российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения", "Положением о порядке рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по военнотехническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения", "Положением о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения") // СЗ РФ, 19.09.2005, № 38, Ст. 3800. 222. Указ Президента РФ от 31 дек. 2005 г. № 1574 (ред. от 08.09.2006) "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ, 02.01.2006, № 1, Ст. 118. *** 223. Постановление Правительства РФ от 4 июл. 1992 г. № 470 (ред. от 13.08.2006) "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 13.07.1992, № 2, Ст. 37. 224. Постановление Правительства РФ от 13 сен. 1994 г. № 1047 (ред. от 23.10.2001) "Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 19.09.1994, № 21, Ст. 2393. 225. Постановление Правительства РФ от 16 дек. 1994 г. № 1392 (ред. от 20.03.1997) "О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания" // СЗ РФ, 26.12.1994, № 35, Ст. 3703. 226. Постановление Правительства РФ от 11 июн. 1996 г. № 693 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии" // СЗ РФ, 30.09.1996, № 40, Ст. 4645. 105

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

227. Постановление Правительства РФ от 3 авг. 1996 г. № 924 (ред. от 23.12.2004) "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // СЗ РФ, 12.08.1996, № 33, Ст. 3998. 228. Постановление Правительства РФ от 13 сент. 1996 г. № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗ РФ, 23.09.1996, № 39, Ст. 4563. 229. Постановление Правительства РФ от 22 фев. 1997 г. № 199 (ред. от 20.06.1997) "Об утверждении Порядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца" // СЗ РФ, 03.03.1997, № 9, Ст. 1103. 230. Постановление Правительства РФ от 8 июл. 1997 г. № 828 (ред. от 23.01.2004) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" // СЗ РФ, 14.07.1997, № 28, Ст. 3444. 231. Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 (ред. от 07.07.2006) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СЗ РФ, 18.08.1997, № 33, Ст. 3895. 232. Постановление Правительства РФ от 10 июн. 1999 г. № 620 "О гражданских организациях гражданской обороны" // СЗ РФ, 14.06.1999, № 24, Ст. 2982. 233. Постановление Правительства РФ от 9 сент. 1999 г. № 1024 (ред. от 29.11.2000) "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" // СЗ РФ, 27.09.1999, № 39, Ст. 4626. 234. Постановление Правительства РФ от 2 дек. 1999 г. № 1323 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения" // СЗ РФ, 06.12.1999, № 49, Ст. 6006. 235. Постановление Правительства РФ от 7 мар. 2000 г. № 198 "О концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера" // СЗ РФ, 20.03.2000, № 12, Ст. 1286. 236. Постановление Правительства РФ от 15 апр. 2000 г. № 347 (ред. от 20.08.2004) "О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" // СЗ РФ, 24.04.2000, № 17, Ст. 1877. 106

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

237. Постановление Правительства РФ от 24 июл. 2000 г. № 554 (ред. от 15.09.2005) "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о Государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" // СЗ РФ, 31.07.2000, № 31, Ст. 3295. 238. Постановление Правительства РФ от 12 авг. 2000 г. № 592 "О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнитель-ной власти" // СЗ РФ, 21.08.2000, № 34, Ст. 3473. 239. Постановление Правительства РФ от 2 окт. 2002 г. № 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административно-го ареста" // СЗ РФ, 07.10.2002, № 40, Ст. 3937. 240. Постановление Правительства РФ от 11 окт. 2002 г. № 754 (ред. от 14.07.2006) "Об утверждении Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" // СЗ РФ, 14.10.2002, № 41, Ст. 3995. 241. Постановление Правительства РФ от 24 окт. 2002 г. № 769 (ред. от 23.12.2004) "Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны" // СЗ РФ, 28.10.2002, № 43, Ст. 4275. 242. Постановление Правительства РФ от 1 нояб. 2002 г. № 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" // СЗ РФ, 11.11.2002, № 45, Ст. 4516. 243. Постановление Правительства РФ от 1 нояб. 2002 г. № 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" // СЗ РФ, 11.11.2002, № 45, Ст. 4520. 244. Постановление Правительства РФ от 11 нояб. 2002 г. № 805 (ред. от 02.08.2005) "О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц" // СЗ РФ, 18.11.2002, № 46, Ст. 4584. 245. Постановление Правительства РФ от 19 нояб. 2002 г. № 833 "О государственном земельном контроле" // СЗ РФ, 25.11.2002, № 47, Ст. 4685. 107

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

246. Постановление Правительства РФ от 25 дек. 2002 г. № 925 "О Российском фонде федерального имущества" (вместе с "Уставом специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества") // СЗ РФ, 30.12.2002, № 52 (2 ч.), Ст. 5229. 247. Постановление Правительства РФ от 31 июл. 2003 г. № 451 (ред. от 04.09.2006) "О Правительственной комиссии по проведению административной реформы" // СЗ РФ, 04.08.2003, № 31, Ст. 3150. 248. Постановление Правительства РФ от 19 нояб. 2003 г. № 694 "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" // СЗ РФ, 24.11.2003, № 47, Ст. 4545. 249. Постановление Правительства РФ от 30 дек. 2003 г. № 794 (ред. от 03.10.2006) "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // СЗ РФ, 12.01.2004, № 2, Ст. 121. 250. Постановление Правительства РФ от 1 июн. 2004 г. № 260 (ред. от 07.07.2006) "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" // СЗ РФ, 07.06.2004, № 23, Ст. 2313. 251. Постановление Правительства РФ от 11 июн. 2004 г. № 274 (ред. от 30.03.2006) "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации" // СЗ РФ, 14.06.2004, № 24, Ст. 2429. 252. Постановление Правительства РФ от 15 июн. 2004 г. № 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2561. 253. Постановление Правительства РФ от 15 июн. 2004 г. № 280 (ред. от 25.04.2006) "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2562. 254. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 281 "О Федеральном агентстве по науке и инновациям" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2563. 255. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 282 (ред. от 06.06.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2564. 108

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

256. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 283 (ред. от 04.08.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2565. 257. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 284 (ред. от 26.01.2005) "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2566. 258. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 285 (ред. от 30.12.2005) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по промышленности" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2567. 259. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 286 (ред. от 19.03.2005) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" / / СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, ст. 2568. 260. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 287 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по энергетике" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2569. 261. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 289 (ред. от 26.01.2005) "О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2571. 262. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 290 "О Федеральном архивном агентстве" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2572. 263. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 291 (ред. от 26.05.2005) "О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2573. 264. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 292 "О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям" / / СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2574. 265. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 293 (ред. от 09.06.2006) "Об утверждении Положения о федеральном агентстве по недропользованию" // СЗ РФ, 28.06.2004, № 26, Ст. 2669. 266. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 294 (ред. от 05.09.2006) "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2575. 267. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 295 (ред. от 07.09.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2576. 109

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

268. Постановление Правительства РФ от 16 июн. 2004 г. № 299 (ред. от 22.04.2005) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" / / СЗ РФ, 28.06.2004, № 26, Ст. 2668. 269. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 300 (ред. от 07.10.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" // СЗ РФ, 28.06.2004, № 26, Ст. 2670. 270. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 288 (ред. от 08.09.2006) "О Федеральном агентстве по образованию" // СЗ РФ, 21.06.2004, № 25, Ст. 2570. 271. Постановление Правительства РФ от 17 июн. 2004 г. № 301 (ред. от 15.08.2005) "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия" // СЗ РФ, 28.06.2004, № 26, Ст. 2671. 272. Постановление Правительства РФ от 23 июн. 2004 г. № 307 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу" // СЗ РФ, 28.06.2004, № 26, Ст. 2676. 273. Постановление Правительства РФ от 26 июн. 2004 г. № 311 (ред. от 26.02.2006) "Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2774. 274. Постановление Правительства РФ от 26 июн. 2004 г. № 314 "Об утверждении Положения о Федеральном космическом агентстве" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2777. 275. Постановление Правительства РФ от 28 июн. 2004 г. № 316 (ред. от 29.05.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по атомной энергии" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2779. 276. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 317 (ред. от 20.03.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2780. 277. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 318 (ред. от 23.04.2005) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2781. 278. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 319 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по информационным технологиям" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2782. 110

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

279. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 320 (ред. от 23.04.2005) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" // СЗ РФ, 05.07.2004, № 27, Ст. 2783. 280. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 321 (ред. от 28.04.2006) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2898. 281. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 322 (ред. от 23.05.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2899. 282. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 323 (ред. от 12.08.2004) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2900. 283. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2901. 284. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 325 (ред. от 10.04.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2902. 285. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 327 (ред. от 19.06.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" // РГ, № 150, 15.07.2004. 286. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 329 (ред. от 26.07.2006) "О Министерстве финансов Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3258. 287. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 330 "Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора" // СЗ РФ, 12.07.2004, № 28, Ст. 2904. 288. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3259. 289. Постановление Правительства РФ от 30 июн. 2004 г. № 332 (ред. от 29.05.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" // СЗ РФ, 19.07.2004, № 29, Ст. 3049. 111

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

290. Постановление Правительства РФ от 22 июл. 2004 г. № 370 (ред. от 22.12.2005) "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3260. 291. Постановление Правительства РФ от 23 июл. 2004 г. № 371 (ред. от 03.10.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта" // СЗ РФ, 02.08.2004, №31, Ст. 3261. 292. Постановление Правительства РФ от 23 июл. 2004 г. № 372 (ред. от 05.12.2005) "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3262. 293. Постановление Правительства РФ от 23 июл. 2004 г. № 373 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3263. 294. Постановление Правительства РФ от 23 июл. 2004 г. № 374 (ред. от 04.09.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3264. 295. Постановление Правительства РФ от 29 июл. 2004 г. № 386 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии" // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, Ст. 3272. 296. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 395 (ред. от 02.06.2006) "Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3342. 297. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. №396 (ред. от 30.03.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, №т. 3343. 298. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3344. 299. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 398 (ред. от 03.10.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3345. 300. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 399 (ред. от 27.05.2006) "Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3346. 301. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление 112

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3347. 302. Постановление Правительства РФ от 30 июл. 2004 г. № 401 (ред. от 29.05.2006) "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" // СЗ РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3348. 303. Постановление Правительства РФ от 16 авг. 2004 г. № 413 (ред. от 06.05.2006) "О миграционной карте" // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3553. 304. Постановление Правительства РФ от 19 авг. 2004 г. № 418 (ред. от 11.04.2006) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, Ст. 3554. 305. Постановление Правительства РФ от 21 авг. 2004 г. № 429 (ред. от 26.07.2006) "Вопросы Федеральной таможенной службы" // СЗ РФ, 30.08.2004, № 35, Ст. 3637. 306. Постановление Правительства РФ от 27 авг. 2004 г. № 443 (ред. от 31.07.2006) "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" // СЗ РФ, 06.09.2004, № 36, Ст. 3670. 307. Постановление Правительства РФ от 28 сент. 2004 г. № 501 (ред. от 30.11.2005) "Вопросы Министерства регионального развития Российской Федерации" // СЗ РФ, 04.10.2004, № 40, Ст. 3956. 308. Постановление Правительства РФ от 30 сент. 2004 г. № 506 (ред. от 10.08.2006) "Об утверждении Положения о федеральной налоговой службе" // СЗ РФ, 04.10.2004, № 40, Ст. 3961. 309. Постановление Правительства РФ от 27 нояб. 2004 г. № 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом" // СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, Ст. 4897. 310. Постановление Правительства РФ от 1 дек. 2004 г. № 703 (с изм. от 14.03.2005) "О Федеральном казначействе" // СЗ РФ, 6 дек. 2004, № 49, Ст. 4908. 311. Постановление Правительства РФ от 15 дек. 2004 г. № 789 (ред. от 11.04.2005) "Вопросы Федерального медико-биологического агентства" // СЗ РФ, 20.12.2004, № 51, Ст. 5202. 312. Постановление Правительства РФ от 31 дек. 2004 г. № 900 "Об утверждении Перечня категорий государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите" // СЗ РФ, 10.01.2005, № 2, Ст. 158. 113

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

313. Постановление Правительства РФ от 31 дек. 2004 г. № 901 (с изм. от 14.03.2005) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" // СЗ РФ, 10.01.2005, № 2, Ст. 159. 314. Постановление Правительства РФ от 31 дек. 2004 г. № 904 (ред. от 09.08.2006) "О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту" // СЗ РФ, 10.01.2005, № 2, Ст. 162. 315. Постановление Правительства РФ от 19 янв. 2005 г. № 30 (ред. от 11.11.2005) "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 24.01.2005, № 4, Ст. 305. 316. Постановление Правительства РФ от 11 апр. 2005 г. № 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" // СЗ РФ, 18.04.2005, № 16, ст. 1456. 317. Постановление Правительства РФ от 28 июл. 2005 г. № 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 01.08.2005, № 31, Ст. 3233. 318. Постановление Правительства РФ от 19 авг. 2005 г. № 530 (ред. от 31.07.2006) "О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами" // СЗ РФ, 29.08.2005, № 35, Ст. 3611. 319. Постановление Правительства РФ от 15 сент. 2005 г. № 569 " Положение об осуществлении Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" // СЗ РФ, 26.09.2005, № 39, Ст. 3953 320. Постановление Правительства РФ от 28 сент. 2005 г. № 587 (ред. от 28.07.2006) "О Правительственной комиссии по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ, 10.10.2005, № 41, Ст. 4142. 321. Постановление Правительства РФ от 11 нояб. 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" // СЗ РФ, 21.11.2005, № 47, Ст. 4933. 322. Постановление Правительства РФ от 1 дек. 2005 г. № 712 "Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // СЗ РФ, 12.12.2005, № 50, Ст. 5299. 114

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

323. Постановление Правительства РФ от 5 дек. 2005 г. № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 12.12.2005, № 50, Ст. 5311. 324. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" // СЗ РФ, 29.05.2006, № 22, Ст. 2337. 325. Постановление Правительства РФ от 26 июл. 2006 г. № 459 "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ, 07.08.2006, № 32, Ст. 3569. 326. Постановление Правительства РФ от 17 авг. 2006 г. № 508 "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе" // СЗ РФ, № 35, 28.08.2006, Ст. 3758. 327. Постановление Правительства РФ от 22 сент. 2006 г. № 585 "Вопросы Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи"//СЗ РФ, 02.10.2006, № 40, Ст. 4182. *** 328. Закон г. Москвы от 28 июн. 1995 г. (ред. от 15.02.2006) "Устав города Москвы" // Вестник Мэрии Москвы, (приложение), август 2001. 329. Закон г. Москвы от 5 июл. 1995 г. № 13-47 (ред. от 22.06.2005) "О территориальном делении города Москвы" // Вестник Мэрии Москвы, № 14, июль 1995. 330. Закон г. Москвы от 1 нояб. 1995 г. № 23-73 (ред. от 11.05.2005) "О контрольно-счетной палате Москвы" // Ведомости Московской городской Думы, № 1, 1996. 331. Закон г. Москвы от 26 февр. 1997 г. № 5 (ред. от 06.11.2002) "О правительстве Москвы" // Ведомости Московской городской Думы, № 1 (Ст. 216), 12.02.2002. 332. Закон г. Москвы от 18 июн. 1997 г. № 25 (ред. от 21.06.2000) "Об обращениях граждан" // Ведомости Московской Думы, № 7 (Ст. 46), 1997. 333. Закон г. Москвы от 3 окт. 2001 г. № 43 "Об уполномоченном по правам ребенка в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы", № 11 (Ст. 180), 13.12.2001. 115

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

334. Закон г. Москвы от 18 дек. 2002 г. № 66 (ред. от 13.07.2005) г. "О коллегиальных органах по рассмотрению дел об административных правонарушениях в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы, № 2 (Ст. 342), 17.03.2003. 335. Закон г. Москвы от 9 июл. 2003 г. № 47 "О городской целевой программе "Электронная Москва" // Ведомости Московской городской Думы, № 8 (Ст. 190), 09.09.2003. 336. Закон г. Москвы от 24 мар. 2004 г. № 15 (ред. от 30.11.2005) "О муниципальной службе в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы, № 5 (Ст. 59), 01.06.2004. 337. Закон г. Москвы от 26 янв. 2005 г. № 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" // Ведомости Московской городской Думы, № 3 (Ст. 3), 18.03.2005. 338. Закон г. Москвы от 13 апр. 2005 г. № 12 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" // Ведомости Московской городской Думы, № 5 (Ст. 67), 09.06.2005. 339. Закон г. Москвы от 15 июл. 2005 г. № 43 "О государственных должностях города Москвы" // Ведомости Московской городской Думы, № 9 (Ст. 191), 31.08.2005. 340. Закон г. Москвы от 12 июл. 2006 г. № 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 43, 02.08.2006. Учебная литература Обязательная 1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2006, 712 с. 2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2006, 697 с. 3. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2005, 553 с. Дополнительная 1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2004. 116

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

2. Бахрах Д.Н. Административное право России. – М.: Норма, 2006. 3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004, 768 с. 4. Демин А.А. Административное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Зерцало-М, 2002, 384 с. 5. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. – М.: Зерцало-М, 1999. 6. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право. Учебник. – М.: Эксмо, 2005, 1008 с. 7. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2003. 8. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учебный курс. – М.: 2003. 9. Административное право России. Курс лекций / Под. общей ред. профессора Килясханова И.Ш. – М.: БФ МосУМВД России, 2003. 10. Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под. ред. Килясханова И.Ш. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004, 399 с. 11. Административное право зарубежных стран. Учебник / Под. ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М.: Спарк, 2003, 464 с. 12. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. – М.: Статут, 1999. 13. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. – М.: Изд-во Тихомирова, 2006, 652 с. 14. Сорокин В.Д. Административный процесс и административное право. – СПб.: Юр. институт, 2002. Рекомендуемая 1. Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. – М.: Контракт, Инфра-М, 2006. 2. Атаманчук Г.В. Власть и управление в предмете административного права. Административное и информационное право (состояние и перспективы развития). – М.: Академический правовой университет, 2003. 3. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – Екатеринбург: 1995. 4. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. д.ю.н. И.Л. Бачило. – М.: 1998. 117

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

5. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. – М.: 1990. 6. Бельский К.С. Феноменология административного права. – Смоленск, 1995. 7. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: Теория и практика ее осуществления. – М.: Право и государство, 2003. 8. Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. – М.: 1982. 9. Граждан В. Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. – Воронеж: 1997. 10. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. – М., 1978. 11. Кононов П.И. Административное право и административный процесс. – Киров: 2001. 12. Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в РФ: Научнопрактическое пособие – М.: Изд-во Института проблем риска, 2006, 238 с. 13. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. – М.: 1997. 14. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. – Воронеж: 1996. 15. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М.: 2001. 16. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. – М.: Новая Правовая культура, 2004. 17. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. Монография. – М.: 1999. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины В процессе обучение используются следующие технические средства обучения: - компьютерное и мультимедийное оборудование для поиска справочной информации, нормативных правовых актов, учебной и научной литературы на официальных сайтах органов государственного управления, различных организаций и учреждений; - компьютерные справочно-правовые системы для поиска необходимых документов; установленные в компьютерных классах МИЭМП (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс и др.); 118

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- компьютерный класс с установленной программой для компьютерного тестирования знаний студентов по темам дисциплины; - электронная библиотека курса; - поиск ссылок на интернет-ресурсы при изучении особенной части дисциплины.

119

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

7. ГЛОССАРИЙ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ Административная дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административноправовых отношений. Административный надзор – особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих важное значение для общества и государства. Административное право – отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании – в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности). Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность Административная правоспособность – установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения. Административное принуждение – особый вид государственного принуждения, имеющий своим назначением охрану общественных отношений, складывающихся преимущественно в сфере государственного управления. Всем мерам административного воздействия присущ властно-принудительный характер. Административно-правовая норма – установленное и санкционированное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся (по мере необходимости) в сферу функционирования механизма исполнительной власти или (в широком смысле) государственного управления. Административно-правовые отношения – это регулируемые нормами административного права общественные отношения, 120

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

складывающиеся в сфере управления, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Государственный служащий гражданской государственной службы – это гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность федеральной государственной гражданской службы или государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и исполняющий за денежного содержание, выплачиваемое из средств государственного бюджета, свои служебные полномочия (права и обязанности). Государственный служащий военной службы – это гражданин РФ или иностранный гражданин, назначенный в установленном порядке на воинскую должность федеральной государственной военной службы с присвоением воинского звания в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства и исполняющий за денежного содержание, выплачиваемое из средств федерального бюджета, свои служебные полномочия (права и обязанности). Государственный служащий правоохранительной службы – это гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность федеральной государственной правоохранительной службы с присвоением специального звания и классного чина в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина и исполняющий за денежного содержание, выплачиваемое из средств государственного бюджета, свои служебные полномочия (права и обязанности). Государственная служба – это профессиональная деятельность государственных служащих (личного состава государственного органа) по обеспечению реализации целей и функций государственных органов посредством исполнения должностного регламента. 121

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Государственная гражданская служба – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Государственное управление – подзаконная, исполнительнораспорядительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и практического руководства экономической, административнополитической и социально-культурной сферами жизни общества, когда осуществляется целенаправленное воздействие со стороны субъекта управления на управляемый объект с использованием имеющихся ресурсов, форм и методов. Государственно-управленческая деятельность – функционирование субъектов исполнительной власти и иных звеньев государственного управления по реализации их задач и функций. Должностной регламент по занимаемой должности государственной службы – важнейший документ, на положениях которого основывается деятельность любого государственного служащего и в котором должны содержаться требования, предъявляемые к государственному служащему, замещающему соответствующую государственную должность. Исполнительная власть – это самостоятельная ветвь единой государственной власти, осуществляющая исполнительно-распорядительную и управленческую деятельность через систему государственных органов исполнительной власти путем реализации специальных нормативно закрепленных функций, государственно-властных полномочий методами и средствами, предусмотренными законодательством. Исполнительные органы – все субъекты государственно-управленческой деятельности, включая субъекты исполнительной власти, а также органы управления, действующие за пределами практической реализации исполнительной власти (например, исполнительные органы системы местного самоуправления, органы управления жизнью предприятий, учреждений, общественных объединений, коммерческих структур). Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте 122

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, т.е. нормативные акты. Методы административного права – это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения. Административное право использует три юридических возможности: предписание (возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определённых условиях), запрет (возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определённых условиях), дозволение (юридическое разрешение совершать определённые действия, либо не совершать их по своему усмотрению). Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, что способствует реализации прав и законных интересов граждан. Орган исполнительной власти – это государственная организация, являющаяся целостным самостоятельным структурным образованием государственного аппарата и представляющая собой организованный коллектив людей, который, действуя в рамках закрепленной за ним компетенции от имени государства в целях решения задач, стоящих перед государством и обществом, осуществляет функции исполнительной власти в Российской Федерации и ее субъектах и наделен для этого государственно-властными полномочиями. Органы государственного управления – органы исполнительной власти и иные звенья, осуществляющие в том или ином объеме государственно-управленческую деятельность. Правовой статус государственного служащего – установленное и гарантированное государством правовое положение государственного служащего, исполняющего свои полномочия по определенной должности государственной службы. В системе государственной службы Российской Федерации складываются разные правовые статусы государственных служащих: общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы. Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией РФ, федеральными законами. Особенный правовой статус государственного служащего отражает специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы (гражданской, военной или правоохранительной). 123

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Специальный правовой статус государственного служащего определяется правовым положением государственного органа, его специализацией. Этот статус носит профессиональный характер. Специальный правовой статус – это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган в соответствии с легитимно утвержденным положением о нем. Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом (ранее – должностной инструкцией) по занимаемой должности государственной службы. Данный правовой статус включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего. Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины. Правоприменительная функция – издание индивидуальных правовых актов, а также ведение реестров, регистров и кадастров. Реализация административно-правовых норм – практическое использование содержащихся в них правил поведения в интересах регулирования управленческих общественных отношений. Субъект административного права – это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом. Субъект административно-правовых отношений – это физическое лицо или организация, являющееся участником управленческих правоотношений, наделенное определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способное их осуществлять. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти образуются приказом федерального органа исполнительной власти для осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти на определенной территории в соответствии 124

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов федерального органа исполнительной власти. Территориальные органы: - принимают участие в соответствии с профилем их деятельности в выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих министерств и ведомств; - участвуют в совместной работе с органами исполнительной власти субъектов Федерации по разработке и реализации мероприятий, касающихся сферы их деятельности; - систематически информируют министерства и ведомства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации о проводимой ими работе в регионах. Федеральное агентство: - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа; - в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации; - не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. Федеральное министерство: - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно125

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр); - на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; - в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации (в ред. от 20 мая 2004 г.); - осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств..; - осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. Федеральное министерство принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности министерства и подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства. 126

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Федеральная служба (служба) является: - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа; - в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации; - не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору – также управление государственным имуществом и оказание платных услуг. Функции по принятию нормативных правовых актов – издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц. Функции по контролю и надзору – - осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; 127

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

- выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; - регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов. Функции по оказанию государственных услуг - предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами. Функции по управлению государственным имуществом – осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ. Юридические факты – обстоятельства, при которых в соответствии с требованиями данной административно-правовой нормы между сторонами должны (или могут) возникнуть конкретные административноправовые отношения. В качестве юридических фактов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях – события.

128

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Приложение Московский институт экономики, менеджмента и права Юридический факультет Кафедра государственно-правовых дисциплин

Контрольная работа поАдминистративному праву __ (название учебной дисциплины) Вариант №____

Выполнил студент ________ курса, ______ группы специальность _________________________ __________________________________________ (фамилия, имя, отчество студента) «_______»_____________________________200__г. __________________ (подпись студента) Рецензент______________________________ (должность, фамилия и.о. преподавателя) Москва 200__ г.

129

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ДЛЯ ЗАМЕТОК

130

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ДЛЯ ЗАМЕТОК

131

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ЛАПИНА Марина Афанасьевна

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению

Главный редактор А.Ю. Лавриненко Технический редактор О.Л. Трошкин Компьютерная верстка М.Г. Черепанов Корректор Р.В. Пронина Подписано в печать 21.08.07 Формат 60 х 90 1/16. Бумага типографская. Печать офсетная. Гарнитура Times New Roman. Усл. печ. л.8.2 Уч.-изд. л.9.5 Тираж 500 экз. Заказ № 32/2.07 Отпечатано в ООО ”ИПК Отис-Медиа” 111024, Россия, Москва, ул. 5-я Кабельная, д. 2Б., тел.: 507 50 64 Методический и редакционно-издательский отдел Московского института экономики, менеджмента и права 115432, Россия, Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 12, тел.: 783 68 25 132

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com