Гражданское процессуальное право России. уч. пос

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ серия основана в 1 996 г. Международный объединенный фонд освобождения от наркомании через образование, информацию, культуру и экологию «Гармония» В.В. ПИЛЯЕВА

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Москва ИНФРА-М 2001

ПРЕДИСЛОВИЕ

Российская экономика неумолимо становится частью мировой экономики, которая в свою очередь характеризуется все более ускоряющимися темпами глобализации и интернализации. Рыночная экономика требует новых структур и правовых институтов, способных поддерживать и регулировать новые экономические отношения. Постоянное развитие законов и их изменения в области гражданского процессуального законодательства, регулирующего гражданские дела, находятся на начальной стадии законодательного процесса. Используя данную книгу, все связанное с гражданским правом можно систематизировать и конкретизировать с учетом того, что внимание обращено на основные понятия, на признаки и особенности и структуру гражданско-правовых отношений. Как составная часть правовой системы государства гражданское процессуальное законодательство имеет связь с государственным правом и прослеживается в общности источников, основным из которых является Конституция Российской Федерации. Она содержит главные принципы правосудия, трактует вопросы судоустройства и прокурорского надзора, а гражданское процессуальное право рассматривает их с точки зрения процессуального оформления. Если гражданское материальное право определяет, что необходимо защищать, то гражданское процессуальное право отвечает на вопросы, как защищать. Гражданский процессуальный кодекс взаимосвязан с семейным, жилищным, трудовым правом, т. е. любое нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право. Четкое и ясное определение всех этих связей отражено в гражданском процессуальном праве по делам, возникающим из административноправовых отношений, по делам особого производства, производства в кассационной инстанции и порядка пересмотра

решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу. Исполнение решений суда в отношении граждан, юридических лиц отражает исполнительное производство и определяет защиту прав взыскателя должника и других лиц при исполнении решения суда. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства, иски к иностранным государствам и исполнение поручений и решений иностранных судов на основании международных договоров находятся в постоянном движении, как и сами экономические отношения. Ответственная роль гражданского процессуального права в регулировании общественных отношений при осуществлении правосудия по гражданским делам тесно связана с Федеральной Российской судебной системой. Правовая дисциплина и действующая судебная система, обеспечивающая исполнительную вертикаль, тесно связана с процессуальным кодексом и обеспечивает сам механизм реализации государственных решений и эффективность правовой защиты наших граждан. Регулируя общественные отношения, которые возникают между участниками процесса судов общей юрисдикции всех инстанций, обеспечивая исполнение их решений, гражданский процессуальный кодекс отражает возможности экономической активности не только граждан Российской Федерации, но и граждан иностранных государств. Все это активизирует решение неотложных социально-экономических проблем на четкой правовой основе. Укрепляет это и эффективность гражданско-правовых отношений при исполнении их взаимных обязательств в деловом обороте и уравни вает всех граждан перед законом. Современный Гражданско-процессуальный кодекс не в полной мере отражает социальные установки переходного периода и как совокупность принципов процессуального права будет меняться на каждом этапе экономического развития страны.

СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РФ

1

«Гражданское процессуальное право — это совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, т. е. правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (решений, определений)». — Гражданское процессуальное право России. М.: Былина, 1999, с. 11.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОСТАВ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • Рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. • Рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики. • Рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата ВС РФ. • Оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства. • Осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Структура Верховного Суда 1. Пленум. Российской Федерации 2. Президиум. 3. Судебные коллегии: а) по гражданским делам; б) по уголовным делам; в) военная коллегия.

СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Система принципов осуществления судебной власти

• Единство судебной системы. • Самостоятельность и независимость судов. • Обязательность судебных постановлений. • Равенство всех перед законом. • Участие граждан в осуществлении правосудия. • Гласность в деятельности судов.

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ АДВОКАТАМИ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1 1. Конституционный Суд РФ. 2. Верховный Суд РФ. 3. Верховные суды республик. 4. Краевые суды. 5. Областные суды. 6. Суды городов федерального значения. 7. Суды автономной области. 8. Суды автономных округов. 9. Районные суды. 10. Военные суды. 11. Специализированные суды. 12. Высший Арбитражный Суд РФ. 13. Федеральные арбитражные суды округов. 14. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации2.

Федеральные суды Российской Федерации

СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суды субъектов Российской Федерации

1. Конституционные (уставные) суды. 2. Мировые судьи (являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ).

Формы судопроизводства

Гражданское судопроизводство

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ Гражданская процессуальная правоспособность

Гражданская процессуальная дееспособность

Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю.

1 Суды каждой из трех ветвей судебной власти независимы организационно и имеют разные источники процессуального права. 2 Данные суды составляют систему федеральных арбитражных судов.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

12

судебные расходы; судебные штрафы) и особенной части (включающей производство в суде первой инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство в суде надзорной инстанции; пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство). Неприкосновенность собственности; юридическое равенство субъектов; свобода договора; охрана прав и интересов граждан; недопустимость злоупотребления правом; дозволительная направленность регулирования; «каучуковый» характер некоторых норм; ответственность за вину.

ПРИНЦИПЫ (РУКОВОДЯЩИЕ ИДЕИ)

Формы выражения гражданскоправовых норм. Основные виды источников: Конституция РФ; Гражданский кодекс; федеральные законы; указы Президента; административные акты; судебная практика; обычай.

ИСТОЧНИКИ

Законность; диспозитивность; состязательность; процессуальное равноправие сторон; принцип сочетания устности и письменности, непосредственности и непрерывности; принцип осуществления правосудия только судом; сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел; принцип назначаемости судей на должность; независимость судей; равенство граждан и организаций перед законом и судом; принцип государственного языка; гласность. Правовые акты, регулирующие гражданское судопроизводство. Основные виды источников: Конституция РФ; федеральные конституционные законы РФ; Гражданский процессуальный кодекс; федеральные законы; Гражданский кодекс; Семейный кодекс; другие кодексы; подзаконные акты; международные договоры с участием России; постановления Конституционного Суда России.

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Цель (задача) гражданского процессуального права

•

•

•

• •

Гражданский процесс

•

Предмет

•

Защита нарушенных или оспариваемых прав, политических, экономических, социальных, личных прав и свобод граждан, организаций, охрана государственных и общественных интересов, гарантированных Конституцией РФ и российским законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Форма защиты определяется законом, т.е. установление фактических обстоятельств, определенных мер принуждения к нарушителю права. Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется с учетом подведомственности дел. Суд играет важную роль в защите гражданских прав и обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, т.е. осуществляет правосудие.

Совокупность процессуальных действий и возникающих в ходе этих действий процессуальных правоотношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам. • Порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. • Определенные стадии движения гражданского дела, которые направлены на восстановление права или защиты охраняемого законом интереса в определенной последовательности. • Совокупность процессуальных действий суда, сторон, их процессуальные права и обязанности. Процессуальные права и обязанности реализуются в гражданском процессе. Процессуальные отношения, которые возникают между судом при осуществлении им правосудия по гражданским делам и иными участниками процесса (гражданский процесс).

МЕТОД ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА Метод гражданского процессуального права

•

Регулирование общественных отношений императивнодиспозитивным методом.

•

Гражданско-процессуальный метод одновременно сочетает в себе элементы властных предписаний (императивность) и дозволительность (диспозитивность).

•

Инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду.

•

Обжалование судебных актов зависит от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права.

• Участники процесса могут совершать только те процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены законом (нормами процессуального права). Метод правового регулирования

• •

Зависит от воли заинтересованных лиц. Обязательным и решающим субъектом гражданских правоотношений является суд.

15

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН И ЕГО ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ, ТОЛКОВАНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ Действие закона: • Обязательность исполнения закона в течение определенного времени, на определенной территории (в пространстве) и в отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права. Действие закона по кругу лиц: • Означает его применимость к определенной категории субъектов права (гражданам, юридическим лицам, государственным органам, общественным организациям). Действие нормативного акта: • Может распространяться только на определенный, четко очерченный круг лиц, органов, организаций. 1 Статьи Конституции - 19, 22, 26, 32, 47, 118, 119, 120, 121, 122, 123. Статья 19 — «Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.»

Статья 22 — «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.»

16

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ДЕЙСТВИЯ И ТОЛКОВАНИЯ ЗАКОНА И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА

1

Если иное не указано в законе.

р-2744

17

Аутентичное толкование - разновидность официального толкования норм права, представляет собой разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их. Легальное толкование производится тем органом, которому по закону предоставлено право на толкование процессуальных и иных норм. Судебное толкование осуществляет суд при рассмотрении гражданского дела, если имеется необходимость истолковать процессуальную норму по конкретному вопросу. Доктринальное толкование - разновидность неофициального толкования норм права, представляет собой разъяснение норм права, даваемое авторитетными учеными-юристами.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА Гражданское процессуальное право регулирует порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел (гражданско-правовых споров), а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов. Нормы гражданского процессуального права регламентируют деятельность суда, судебного исполнителя и всех участников процесса. Гражданское процессуальное право в системе российского права: • Занимает самостоятельную нишу. • Характеризуется публичным характером. • Обеспечивает реализацию тех положений, которые зафиксированы в источниках гражданского процессуального права. • Служит формой принудительного осуществления гражданскоправовых и других правовых обязанностей. Конституция и гражданское процессуальное право — взаимосвязь основных принципов организации и деятельности органов судебной власти. Нормы гражданского процессуального права должны не только соответствовать Конституции, но и обеспечивать ее реализацию и развитие ее положений. Уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право регулируют осуществление правосудия в России. Различие в том, что в гражданском процессуальном праве предметом судебной деятельности выступает гражданско-правовой спор, а в уголовнопроцессуальном праве — преступление. Арбитражное процессуальное право и гражданское процессуальное право — взаимосвязь основных принципов и институтов, задач судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различие в том, что

18

предметом деятельности судов общей юрисдикции выступает спор с участием юридических лиц (граждан-предпринимателей). Гражданское право и гражданское процессуальное право — взаимосвязь в том, что именно через процессуальное право обеспечивается принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права, т.е. суд выступает аппаратом принуждения. ВИДЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА1 Виды гражданского судопроизводства

- Исковое производство. - Особое производство. - Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА, ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) — урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений (судебных исполнителей). (Учебник ГПК. М.: Былина, 1999, с. 23.). 2 Исковое производство — материально-правовой спор (спор о праве). Правила искового производства являются общими по всем делам. 3 Особое производство — нет спора о праве. Цель особого производства — выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей. Суд защищает охраняемые законом интересы организаций и граждан, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. 4 Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений — этот спор не носит гражданско-правового характера.

• Признание имущества бесхозным. • Установление неправиль ности записей актов гражданского состояния. • Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении. • Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вы зывное производство). Наличие сторон в исковом производстве: • Истец. • Ответчик.

Наличие сторон в особом производстве: • Сторон нет, есть заяви тель, заинтересованные лица.

Исковое производство возбужда- Особое производство ется путем предъявления иска возбуждается подачей заявления; имеются также в суд истцом к ответчику для разрешения спора о праве. особенности по субъектному составу (отсутствие в ряде категорий дел ответчика, привлечение заинтересованных лиц).

Наличие сторон по делам, возникающим из публичноправовых отношений: • Жалобщик (заявитель). • Ответчик. Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений, возбуждается жалобой либо заявлением. Имеются некоторые отличия от искового производства в субъектах, полномочиях суда, порядке обжалования.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ЗАДАЧ ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Задачи гражданского судопроизводства Правильно, своевременно, справед ливо разрешать гражданские дела. Цель - защита прав и законных интересов организаций и граждан.

20

Задачи арбитражного судопроизводства ОТЛИЧИЯ

Разрешение спорных вопросов, прав и интересов юридических лиц в предпринимательской сфере (экономические споры).

СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА1

1 Стадия процесса — совокупность процессуальных действий по конкретному делу, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) процессуальной цели. Процесс — порядок рассмотрения дел в суде или административных органах, судо производство; судебное дело.

21

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА Принципы гражданского процессуального права

• Основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание. • Закрепленные в нормах гражданского процессуального права. • Стержневые начала всей системы процессуальных законов. • Характеризуют порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам. • Определяют публичный характер гражданского судопроиз водства, построенного на началах законности, состязательности, диспозитивности.

Роль принципов гражданского процессуального права

• Позволяют верно, четко понимать процессуальное право. • Позволяют совершенствовать процессуальное законода тельство. • Воплощают особенности гражданского процессуального права с юридической стороны. • Являются ориентиром в нормотворческой деятельности.

Виды принципов по сфере действия

• • • •

Виды принципов по нормативному выражению

• Конституционные. • Закрепленные в ГПК.

Общеправовые. Межотраслевые. Отраслевые. Принципы отдельных институтов права (подведомствен ности, доказательств, исполнительного производства).

Организационно-функциональные • Осуществление правосудия только судом. принципы гражданского процесса • Принцип назначаемости судей на должность. • Сочетание единоличного1 и коллегиального2 рассмотрения и разрешения гражданских дел. • Независимость судей и подчинение их только закону. • Равенство граждан и организаций перед законом и судом. • Гласность судебного разбирательства. • Национальный язык судопроизводства. 1

2

22

Единоличное рассмотрение дел судьей: • имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 минимальных размеров оплаты труда на момент подачи искового заявления; • дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях; • дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе; • иски об освобождении имущества от ареста - независимо от суммы иска; • дела, возникающие из административно-правовых отношений (имеются и исключения); • дела особого производства (имеются и исключения). Коллегиальное рассмотрение дела: • в кассационном порядке дело рассматривается в составе трех членов суда; • в порядке судебного надзора — в составе не менее трех членов суда.

Принципы, определяющие процессуальную деятельность (функциональные принципы)

• • • • • • •

законности'; диспозитивности2; состязательности3; процессуального равноправия сторон; сочетания устное™ и письменности; непосредственности; непрерывности.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ Гражданские процессуальные правоотношения возникают

• на основе норм гражданского процессуального права, которые содержатся в различных источниках; • только между двумя субъектами (судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса); • только в правовой форме; • процессуальные правоотношения взаимосвязаны, взаимо обусловлены и представляют систему процессуальных отно шений, которые служат правильному и быстрому рассмотре нию и разрешению дела.

Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

• нормы гражданского процессуального права; • правоспособность участников процесса; • юридические факты.

Основные черты гражданских • возникают на основе норм гражданского процессуального процессуальных правоотноправа; шений • волевые отношения, но характеризуются как властные (между субъектами нет равенства, TX суд является органом государства); • носят правовой характер; • суд является обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений; • множественность, взаимность прав и обязанностей; • возникают только в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела и носят правоприменительный характер; • обеспечены санкциями; • имеют систематический характер. 1

3аконность (верховенство закона) — неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами. Законность — один из элементов демократии и правового государства. 2 Диспозитивность — возможность распоряжаться процессуальными средствами защиты. Стороны и другие участвующие в деле лица могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Суд содействует им в реализации этих прав и осуществляет контроль за законностью их распорядительных действий. 3 Состязательность — демократический принцип судоустройства, согласно которому разбирательство дела происходит в форме спора сторон в судебном заседании. Все участники процесса наделены равными процессуальными правами; суд обязан принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления истины с тем, чтобы вынести законное и обоснованное решение.

23

Гражданские процессуальные правоотношения:

• урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса; направлены на достижение целей гражданского судопроизводства. Структура гражданских правоотношений

• Субъекты. • Объекты. • Содержание.

Субъекты гражданских правоотношений

• Суд 1. Судья. 2. Должностные лица. 3. Коллегиальные суды (суды первой инстанции; суды кассационной инстанции; суды надзорной инстанции). 4. Суды, осуществляющие пересмотр решений, определений, постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам. • Участники процесса 1. Лица, участвующие в деле. 2. Лица, содействующие отправлению правосудия (свидетели, переводчики, эксперты, понятые и др.). 3. Иные участники процесса (судебные представители, представители общественности и др.)

Субъект гражданского процесса:

• лицо, наделенное хотя бы одним гражданско-процессуальным правом или (и) одной обязанностью, которое при стечении определенных обстоятельств могло бы осуществлять гражданскопроцессуальную деятельность, вступать в гражданско-процессуальные отношения с другими субъектами гражданского процесса по своей инициативе или по требованию закона.

Объект гражданских процессуальных правоотношений: • то, на что направлено это правоотношение. Возникает по поводу совершения различных процессуальных действий. Содержание гражданских процессуальных правоотношений: • процессуальные права и обязанности его субъектов, которые реализуются ими по мере движения процесса. Права и обязанности в гражданском правоотношении носят наименование субъективных. 24

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ Гражданская процессуальная правоспособность

Гражданская правоспособность Способность иметь гражданские права и нести обязанности в равной мере со всеми гражданами; возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

По общему правилу начинается и завершается вместе с началом и окончанием самого граж данского процесса. Чтобы лицо стало носителем гражданско-процессуальной правоспособности, необходимо наличие юридического факта, воз будившего гражданский процесс. С момента рождения у гражданина появляется лишь спо собность иметь право обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ Гражданская процессуальная правоспособность • Способность иметь гражданские процессуальные права. • Возможность нести гражданские процессуальные обязанности. • Возникает у граждан с момента рождения и прекращается со смертью. • Носит самостоятельный характер. • Не зависит от правоспособности в материальном праве. • Возникает у юридических лиц одновременно с момента регистрации и прекращается в момент завершения их ликвидации либо реорганизации.

Гражданская процессуальная дееспособность • Способность своими действиями осуществлять свои процессуальные права в суде. • Возможность поручать ведение дела гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам. • Возникает у граждан (по общему правилу) с 18 лет. • Возникает у юридических лиц одновременно с момента регистрации и прекращается в момент завершения их ликвидации либо реорганизации.

ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

25

Лица, участвующие в деле: • участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес в его исходе (т.е. решении суда), действующие от своего имени, имеющие право совершать процессуальные действия, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения; • влияют на весь ход процесса. Именно от них и зависит движени е процесса; • действуют в рамках прав, определяемых законом; их права зависят от того, ради какой цели они участвуют в деле. Стороны в гражданском процессе: • субъекты спорного материального правоотношения; • пользуются равными процессуальными правами. Объем прав определяется по закону. • граждане, государственные предприятия, организации, общественные организации и другие предприятия, пользующиеся правами юридического лица. Лица, участвующие в защите своих субъективных прав и интересов

• Стороны: 1} истец1; 2) ответчик2. • Третьи лица3: 1) заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; 2) не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. • Заявители. • Административные органы и должностные лица. • Жалобщики.

Лица, представляющие права и охраняемые законом интересы других лиц

• Прокурор. • Органы государственного управления. • Профсоюзы, учреждения, предприятия, организации. • Отдельные граждане.

Лица, содействующие отправлению правосудия4

• Свидетели. • Эксперты. • Переводчики. • Держатели письменных и вещественных доказательств. • Органы внутренних дел. • Другие лица, содействующие правосудию.

1

Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. 2 Ответчик — лицо, привлекаемое к ответу по требованию, заявленному истцом. 3 Третьи лица — в гражданском процессе лица, защищающие свои права и охраняемые законом интересы в гражданском деле, возбужденном по иску других лиц (сторон). 4 Лица, содействующие осуществлению правосудия, не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела.

26

Виды процессуального соучастия

• По характеру материально-правовых связей между субъектами правоотношений: 1. необходимое (обязательное); 2. факультативное. • По субъектам процесса: 1. на стороне истца; 2. на стороне ответчика; 3. как на стороне истца, так и на стороне ответчика (смешанное).

Процессуальное соучастие: • участие в одном и том же процессе нескольких истцов или ответчиков, права, требования или обязанности которых не исключают друг друга. Требования нескольких лиц к нескольким лицам могут быть объединены в одно исковое требование самими заинтересованными сторонами или судом; • совместное участие в судопроизводстве (и необязательно — совместное нарушение прав и законных интересов других лиц); • возможно как по воле сторон, так и по инициативе суда. Виды гражданского процессуального соучастия

Виды соучастия в материально-правовом смысле: • Обязательное (необходимое) соучастие1. • Необязательное (факультативное) соучастие.

1

Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения. Например, по иску родителей к своим совершеннолетним детям о взыскании средств на содержание, по иску о выселении всех совместно проживающих на данной жилой площади лиц.

27

Третьи лица в гражданском процессе. Два вида иска.

• Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Основной иск. 1. Истец. 2. Ответчик. • Третьи лица, не заявляющие самостоятельное требование на предмет спора. Основной иск. 1. Истец. 2. Ответчик. • Регрессный иск, предъявляемый в случае удовлетворения основного иска. 1. Истец. 2. Ответчик.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: • имеют самостоятельный интерес в гражданском процессе; • заявляют самостоятельные требования на предмет спора; • могут вступить в дело в любой момент, начиная со стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству и вплоть до момента принятия судом решения по данному делу; • обладают всеми правами и обязанностями истца (но таковыми не являются, так как их интересы противоречат интересам истца). Разрешая гражданское дело, суд может удовлетворить требования либо третьего лица, либо истца; • вступают в гражданский процесс путем подачи в суд искового заявления с квитанцией об оплате государственной пошлины.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПОНЯТИЙ НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ, НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСТЦА И НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ОТВЕТЧИКА

28

Ненадлежащая сторона заменяется определением суда. Цель замены: • установление объективной истины; • защита субъективного права заинтересованного лица. Замена ненадлежащего истца, 1. Надлежащий истец вступает в процесс в качестве третьего если он не согласен на замену лица с самостоятельными требованиями. другим лицом. 2. Надлежащий истец не вступает в процесс. Суд рассматривает дело и отказывает в иске. Замена ненадлежащего истца, если он согласен на замену другим лицом.

1. Надлежащий истец вступает в процесс взамен ненадлежащего. 2. Надлежащий истец не вступает в процесс. Производство по делу прекращается.

Замена ненадлежащего ответчика.

1. Истец согласен на замену. Суд заменяет ненадлежащего ответчика. 2. Истец не согласен на замену. Суд привлекает надлежащего ответчика в качестве второго ответчика. Ненадлежащий ответчик остается в процессе.

Процессуальное правопреемство.

•

Переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство возможно в течение всего процесса (в производстве суда первой инстанции, кассационном, надзорном, исполнительном производствах). Оформляется определением суда. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Материально-правовое правопреемство не порождает процессуального автоматически: для этого необходимо волеизъявление правопреемника.

Виды правопреемства

• Общее (универсальное) преемство в субъективных правах, т.е. наследование, реорганизация юридического лица. • Переход отдельного субъективного права (сингулярное правопреемство) - права собственности на спорную вещь.

Правопреемство не допускается, когда оно

• связано с личностью истца; • связано с личностью ответчика; • противоречит закону, договору.

Правопреемник должен

Обосновать свое преемство (предоставить документы).

29

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВОПРЕЕМСТВА И НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ Процессуальное правопреемство

Ненадлежащая сторона

• Правопреемник является субъектом спорного

• Ненадлежащая сторона не является

правоотношения.

субъектом спорного правоотношения.

• При вступлении правопреемника в процесс

• При замене ненадлежащей стороны дело

он продолжается.

слушается сначала.

• Для правопреемника имеет большое значе-

• Для надлежащей стороны, вступившей

ние все, что совершил его правопредшест-

в процесс, не имеет значения, что было

венник.

совершено до этого ненадлежащей стороной.

Участие прокурора в гражданском процессе: • Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан. • Участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях, когда это предусмотрено законом или когда необходимость участия прокурора признана судом. • Во всех стадиях судебного процесса прокурорам следует определять свою позицию на основе требований закона, материалов дела и внутреннего убеждения, содействовать суду в установлении объективной истины, вынесении законного и обоснованного решения. Формы участия прокурора

• Предъявление иска в защиту прав граждан и

в гражданском процессе

организаций (возбуждение). •

Вступление в начатое дело.

Основание участия прокурора

• В случаях, предусмотренных законодательством.

в гражданском процессе

• Необходимость участия прокурора признана судом. • По собственной инициативе или по указанию вышестоящего прокурора.

Основание участия прокурора в гражданском процессе в случаях, предусмотренных законодательством

• по жалобам на неправильности в списках избирателей; • по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим;

30

• по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным; недееспособным; • по делам об усыновлении ребенка; • по делам об отмене усыновления; • по делам о восстановлении на работе; • по делам об ограничении либо лишении родительских прав; • по делам о выселении граждан без предоставления жилого помещения; • по делам об освобождении имущества от ареста. Вступление прокурора в процесс

• от стадии процесса;

зависит

• от формы участия в деле.

Прокурор в гражданском процессе

• Не является субъектом спорного правоотношения. • Не может заключить мировое соглашение. • К нему не предъявляется иск. • Может возбудить дело в стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представительство в суде: • Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представите лей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Судебные представители: • на основании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения; • дееспособные лица, которые совершают процессуальные действия в пределах предоставленных им полномочий от имени и в интересах представляемых; • помогают представляемым в осуществлении их прав; • предотвращают нарушения прав в процессе; • содействуют суду в отправлении правосудия по гражданским делам.

Цель судебного представительства: • Оказать представляемому определенную правовую помощь в защите его субъективных гражданских прав. • Содействовать суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора, постановлении законного и обоснованного судебного решения. Полномочия представителя: • Представитель совершает все процессуальные действия от имени представляемого. • Позиция представителя должна быть согласована с тем лицом, интересы которого он представляет. • Представители пользуются теми же процессуальными правами, что и лица, интересы которых они представляют. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Подведомственность в гражданском процессуальном праве: • Совокупность признаков, характеризующих правонарушение, а в некоторых случаях и лицо, его совершившее, исходя из которых рассмотрение и разрешение возникшего спора должно быть осуществлено судом общей юрисдикции по правилам гражданского процессуального законодательства, а не

32

Конституционным Судом Российской Федерации и не арбитражным. Полномочия судов устанавливаются федеральным конституционным законом, где закрепляются виды нормативных актов, подлежащих проверке судами, правила о предметной, территориальной и инстанционной подсудности таких дел, субъекты, управомоченные обращаться в суд с требованием о проверке законности актов, обязательности решения судов по результатам проверки акта для всех правоприменителей по другим делам. Подведомственность в гражданском процессе бывает:

Дела, подведомственные судам общей юрисдикции:

• судебная: 1) общему суду; 2) арбитражному суду; • административная; • подведомственная общественным организациям: 1) третейскому суду; 2) другим судам. • дела по спорам о праве, где одной из сторон является гражданин; • дела с участием граждан-предпринимателей по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью; • дела по спорам с участием сторон-организаций, не отнесенные к ведению арбитражного суда.

Виды1 подведомственности судов:

• исключительная; • альтернативная; • условная; • договорная.

Критерий подведомственности зависит от:

1

• • • •

субъективного состава участников; характера спорного правоотношения; содержания спора; наличия договора между сторонами.

Виды подведомственности в гражданском судопроизводстве. 1. Единичная. 2. Множественная, которую можно поделить на: • договорную; • альтернативную; • императивную; • смешанную; • условную.

3-2744

33

СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО ПОДСУДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ Подсудность гражданских дел: • распределение всех подведомственных дел между различными судами данной судебной системы; • распределение между судами полномочий на рассмотрение определенных гражданских дел; • институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции. Подсудность суда означает Какие дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде. Подсудность дела означает В каком суде может быть рассмотрено данное дело. Виды подсудности • Родовая (предметная). Определяется, суд какого уровня должен рассмотреть спор по существу. • Территориальная. Определяется, в каком из многочисленных судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено по существу конкретное гражданское дело: 1) общая (подсудность гражданского дела определяется местом нахо ждения ответчика); 2) альтернативная (когда дело подсудно нескольким судам, и истец по своему желанию выбирает его); 3) договорная добровольная); 4) исключительная; 5) по связи дел. Типы подсудности гражданских дел по первой инстанции:

районным судам; судам субъектов Федерации; Верховному Суду Российской Федерации.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Процессуальный срок: • Это промежуток времени, в течение которого должны быть совершены определенные процессуальные действия (подготовка дела к судебному разбирательству, их разбирательство, обжалование или опротестование судебных решений, исполнение решений и др.); • Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения дел является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны, защиты прав и интересов участвующих в деле лиц. 34

Виды процессуальных сроков

• Установленные законом: 1) специальные; 2) общие. • Назначенные судом.

Сроки исчисляются

• • • • •

Подготовка дела

• Общее правило - не позднее 7 дней. • Исключительные случаи - срок может быть продлен до 20 дней.

Окончание подготовки дела

• Рассмотрение дел в суде первой инстанции 1) общее правило - не позднее одного месяца; 2) дела, указанные в статье 99 ГПК часть 2, - не позднее 1 или 20 дней; 3) дела, указанные в статье 99 ГПК часть 3 , - 1 0 дней с момента подачи жалобы. • Кассационное обжалование: 1) общее правило - 10 дней; 2) нет кассационного обжалования по делам, указанным в главах 23, 24 ГПК. • Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции

днями; месяцами; годами; точной календарной датой; указанием на событие, которое должно наступить.

Областные и соответствующие суды: 1) не позднее 10 дней со дня поступления дела; 2) в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней.

Верховный Суд РФ: 1) не позднее одного месяца со дня поступления дела; 2) в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. Процессуальный срок истекает

• в 12 часов ночи последнего дня срока; • в момент прекращения работы в суде в данной местности.

Пропуск установленного срока: • Влечет утрату права на совершение действия (право на подачу кассационной жалобы и т.д.). • Жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, остаются без рассмотрения, если срок не восстановлен. Приостановление течения срока: • Урегулированный законом и оформленный определением суда временный, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению рассмотрения дела, перерыв в производстве по гражданскому делу. • Наступает с момента, когда возникло обстоятельство, послужившее основанием для приостановления. 3*

35

Продление процессуального срока: • Предоставление судом нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного по уважительной причине. Продление возможно как по истечении, так и до истечения срока. • Продлевая срок на подготовку к судебному разбирательству, судья обязан вынести мотивированное определение. • Продлению подлежат лишь назначаемые судом сроки; все остальные могут быть лишь восстановлены в предусмотренных законом случаях. Восстановление пропущенного срока: • Вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование в суд рассматривается только по заявлению лица, действия которым обжалуются, сделанному до вынесения судом решения по жалобе. • Возможно по причинам, признанным судом уважительными. Уважительные причины пропуска срока (судебная практика): • Неоднократное до принятия судом жалобы обращение заявителя с той же жалобой в кадровые и финансовые органы, а также в военный суд гарнизона, где от него по различным надуманным причинам жалобу не принимали. • Несвоевременность изготовления протокола судебного заседания (в отношении срока на кассационный протест). Окончание процессуального срока: • День вынесения судом решения по существу спора либо определения о прекращении его производства или оставлении иска без рассмотрения. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ВИДОВ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОМ, И СРОКОВ, НАЗНАЧАЕМЫХ СУДОМ Виды процессуальных сроков, установленных законом • Для суда. • Для лиц, участвующих в деле.

Виды процессуальных сроков, назначаемых судом ОТЛИЧИЯ

• Для лиц, участвующих в деле. • Для лиц, не участвующих в деле.

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ Судебные расходы: • Затраты, возникшие в связи с рассмотрением гражданского дела и исполнением решения суда. • Состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 36

1

Государственная пошлина — это денежный сбор, который взимается в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Размер государственной пошлины зависит от цены иска.

37

Вопрос об освобождении сторон по гражданскому делу от судебных расходов разрешается в ходе приема искового заявления, а в необходимых случаях — при вынесении решения по делу. Судебные расходы в исковом производстве: • Несет сторона, по чьей вине суду пришлось разрешить спор. Судебные расходы в случае мирового соглашения: • Распределяются по договоренности сторон. Государственная пошлина: • Установленный законом обязательный и действующий на всей территории России платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. • Взимается с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации.

ШТРАФЫ, НАЛАГАЕМЫЕ СУДОМ Судебные штрафы: • Денежные взыскания, налагаемые судом на лиц, виновных в нарушении требований гражданского процессуального законодательства. • Налагаются только в случаях и размерах, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом. • Штрафы, наложенные на должностных лиц государственных предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций, взыскиваются из личных средств. • Размеры штрафов неодинаковы для различных гражданскопроцессуальных нарушений. • Штраф налагается судом в коллегиальном составе или судьей единолично. • Уплата штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан от обязанности совершить требуемое судом действие. • Определение о наложении штрафа должно отвечать требованиям, предусмотренным законодательством России. Цель введения штрафных санкций: • Наказание лица, не выполняющего возложенные на него обязанности, что способствует достижению целей отправления правосудия. 38

ДОКАЗЫВАНИЕ1 И ДОКАЗАТЕЛЬСТВО В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ Доказательства по гражданскому делу: • Любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судебное доказывание: • Процессуальная деятельность суда и участвующих в деле лиц по собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью правильного установления фактических обстоятельств конкретного гражданского дела. • Принцип состязательности гражданского процесса, направленный на достижение точного знания фактов, имеющих значение для данного гражданского дела. • Сочетание двух равнозначных сторон: мыслительной и практической (мыслительная сторона доказывания подчинена законам логического мышления, а практическая - предписаниям процессуальных правовых норм). Процессуальная форма доказывания в суде: • императивность процессуальной формы; • универсальность процессуальной формы; • детальность правовой регламентации; • законодательная урегулированность процесса; • подчиненность принципам гражданского процесса. Понятиеобразующие признаки доказательств:

• •

В доказательствах содержатся фактические данные, Фактические данные - это сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (содержание доказательства, информация о рассматриваемом и разрешаемом споре). • Фактические данные должны быть собраны предусмотренными законом средствами.

Этапы судебного доказывания2

•

Накопление (собирание доказательственного материала); • Исследование (проверка) доказательств. • Оценка доказательств.

1 Доказывание — деятельность, направленная на установление обстоятельств дела с помощью судебных доказательств. 2 Судебные доказательства — предусмотренные и регламентированные законом процессуальные средства доказывания.

39

Предмет1 судебного доказательства (искомые факты, факты основания иска)

Наличие обстоятельств, подтверждающих требования истца или третьего лица с самостоятельными требованиями: 1) истец; 2) третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора. Наличие обстоятельств, обосновывающих возражения ответчика против иска: 1) ответчик; 2) третьи лица на его стороне. Иные обстоятельства, имеющие значение для дела: 1) истец; 2) ответчик; 3) третьи лица.

Факты, не подлежащие доказыванию

Общеизвестные факты. Преюдициально установленные факты. Презюмируемые факты. Бесспорные факты.

Объем фактов

Факты, имеющие материально-правовое значение (предмет доказывания). Факты, имеющие процессуально-правовое значение (факты, от которых зависит разрешение процессуаль ных вопросов, и доказательственные факты).

Виды доказательств (средства доказывания)

Объяснения сторон и третьих лиц

1

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Объяснения сторон2 (устные и письменные). Объяснения третьих лиц. Показания свидетелей3. Письменные доказательства. Вещественные доказательства. Заключения экспертов. Признание: судебное; внесудебное; простое; квалификационное; полное; частичное.

Предмет доказывания — совокупность юридических фактов, от установления которых зависит разрешение дела по существу. 2 Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами — ст. 60 ГПК. 3 Свидетель — любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ст. 61 ГПК). Не могут быть свидетелями: лица, которые в силу своих физических и психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них верные показания.

40

Письменные доказательства

• По форме : простые; квалификационные. • По субъекту: официальные; частные. • По способу образования: - подлинные; - копии.

Классификация доказательств (Вариант №1)

• • • • • • •

Классификация доказательств (Вариант № 2)

Первоначальные доказательства (подлинник документа). Производные доказательства (копия документа). Прямые доказательства (возможность сделать один вывод об искомом факте). Косвенные доказательства (возможность сделать несколько выводов). Личные доказательства. Вещественные доказательства. Смешанные доказательства.

•

По источнику получения: 1. Личные (объяснения лиц, участвующих в деле). 2. Вещественные (предметы материального мира). • По способу отправления: 1. Первоначальные, т. е. подлинные документы. 2. Производные, т. е. копии документов. • По характеру связи между доказательством и доказательственным фактором: 1. Прямые (однозначная связь между фактическими данными и предметом доказывания). 2. Косвенные (фактические данные, допускающие возможность их связи с предметом доказывания).

Средствами собирания доказательств (урегулированными гражданско-процессуальным законом) могут быть только судебные действия: допрос свидетелей, экспертов, осмотр, экспертиза, оглашение показаний свидетеля, личной переписки, телеграфных сообщений граждан и др Непроцессуальные способы собирания доказательств: • Все иные способы, к числу которых относится (и используется судами) истребование письменных и вещественных доказательств. Обязанность доказывания (бремя доказывания) распределяется: • Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Относимость доказательств: • Суд допускает и исследует только те доказательства, которые относятся к делу, имеют значение для дела. 41

• Это обязательное свойство фактических данных (без его наличия нет доказательства), проявляющееся в их связи с исследуемым в гражданском процессе спором. Допустимость доказательств: * • Правило, в силу которого суд может использовать только предусмотренные законом виды доказательств. • Соответствие доказательств нормам нравственности, истинности, а равно требованиям закона относительно средства собирания и вовлечения в гражданский процесс фактических данных. • Круг необходимых доказательств по гражданскому делу определяется с учетом характера заявленных требований и возражений.

Признание доказательства недопустимым: • Это право суда, в связи с чем суд может, исходя из обстоятельств дела и хода его рассмотрения, признавать недопустимым то или иное доказательство. Оценка доказательств1 • Определение судом достоверности2 и достаточности1 доказательств.

• Оценивая доказательства, суд, судья должны руководствоваться законом и правосознанием. • Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, установит, что те или иные представленные материалы, показания свидетелей, другие фактические данные не подтверждают обстоятельств, на которые стороны сослались как на основание своих требований и возражений, он должен в решении убедительно мотивировать свой вывод об этом. Достоверность: • Качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, которые входят в предмет доказывани Судебное поручение: • Собирание доказательств в другом городе, районе с помощью другого суда, который осуществляет определенное процессуальное действие. • В определении о судебном поручении кратко излагается существо рассматриваемого дела, указываются обстоятельства 1

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 56 ГПК). 2 Достоверность доказательств — это соответствие действительности. 3 Достаточность доказательств — возможность сделать вывод на основании собранных доказательств о наличии или отсутствии искомых фактов.

42

подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней. Поручение другим судам собирать необходимые доказательства при возможности получения их непосредственно судом влечет нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав1. Исполнение судебных поручений производится судом в коллегиальном составе либо судьей единолично с соблюдением всех установленных процессуальных правил в зависимости от того, в каком порядке — единолично или коллегиально — рассматривается дело. Протокол судебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. В протоколе должны быть отражены и другие значимые для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения2.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ3 Требования, по которым выдается судебный приказ судьей единолично, если:

1)

2) 3)

4)

5) 6)

требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на письменной сделке; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства; заявлено требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы (ст. 1252).

1

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 3. 3 Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. 2

43

Содержание судебного приказа:

1) время выдачи приказа; 2) название суда, фамилии и инициалы судьи, выдавшего приказ; 3) наименование и адрес взыскателя; 4) наименование и адрес должника; 5) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие истребованию, с указанием стоимости этих предметов; 6) неустойка, если таковая причитается; 7) суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя (ст. 1259).

Основание к отказу в принятии заявления от кредитора1, если:

заявлено требование, которое не предусмотрено законом; не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; требование не оплачено госпошлиной.

Судья отказывает в выдаче судебного приказа, если:

должник не согласен с заявленным требованием; усматривает наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ДЕЙСТВИЯ СУДЬИ ПО ОТНОШЕНИЮ К ДОЛЖНИКУ И ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНИКА Действия судьи по отношению к должнику

Действия должника

Судья извещает должника в 3-х дневный срок и предоставляет ему 20 дней для ответа на заявленное требование

Он вправе в 20-ти дневный срок подать заявление об отмене судебного приказа, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно возразить против требования заявителя. На определение об отказе в отмене судебного приказа может быть подана частная жалоба.

ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ2 Исковое производство: • Основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Общие правила искового производства: • Соблюдение принципов гражданско-процессуального права. • Письменная форма. 1 2

На определение может быть подана частная жалоба.

Иск в гражданском процессе — обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит разрешением спора между сторонами материально-правового отношения.

44

• Возможность отказа от процесса. • Возможность прекращения производства по делу. Предъявление иска: • Реализация истцом своего конституционного права на обращение в суд за судебной защитой. Иск: • Средство судебной защиты субъективного права и охраняемых законом интересов. • Иск представляет собой юридическое действие, возбуждающее деятельность суда по отправлению правосудия. • По своей юридической природе является процессуальным институтом. • Находится в тесной связи с субъективным гражданским правом, в защиту которого он предъявлен. Иск в материально-правовом смысле: • Обращенное через суд материально-правовое требование истца к ответчику. Иск в процессуальном смысле: • Обращенное к суду требование о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Элементы иска в гражданском процессе

1. Предмет иска. 2. Основание иска. 3. Содержание иска.

Предмет иска1:

• Субъективное право истца. Утверждаемое истцом существующее или отрицаемое им правоотношение. Основание иска

• Обстоятельства, юридические факты, с которыми истец связывает свое требование, составляющее предмет иска: А) Правопроизводящие факты. Б) Факты активной и пассивной легитимации2. В) Факты повода к иску.

' Предмет — материально-правовое требование истца. Оно может касаться видов иска: • О признании наличия или отсутствия конкретного гражданского правоотношения между сторонами. • О принуждении ответчика к совершению определенных действий или возражению против них. • О прекращении или изменении спорного правоотношения. 2 Легитимность ( от лат. Legitimus — согласный с законами, законный, правомерный, должный, правильный) — юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения.

45

Содержание иска: • Истец просит суд защитить его нарушенное право или оспариваемое. Само содержание иска указывает на способ защиты. По содержанию иски делятся на виды. Виды исков в гражданском процессе

• 0 присуждении1. • 0 признании2: 1. Положительный. 2. Отрицательный. • Иски об изменении или прекращении правоотношений (преобразовательные)3.

Предпосылки права на предъявление иска

• Процессуальная правоспособность истца и ответчика. • Подведомственность дела судам. • Соблюдение внесудебного порядка разрешения спора.

Предпосылки отсутствия права на предъявление иска

• Наличие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 4. ст. 129); • Наличие между истцом и ответчиком договора о передаче спора в третейский суд (п. 6 ст. 129); • Наличие в производстве суда еще не решенного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 3 ст. 129); • Наличие определения о принятии судом отказа истца от иска или определения об утверждении мирового соглашения (п. 3 ст. 129).

Право на иск: • Право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Право принудительного осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд. Порядок предъявления иска: Установленные законом условия, при которых может быть осуществлено право на предъявление иска и возбуждено гражданское дело. Условия предъявления иска

• Подсудность дела. • Дееспособность истца. • Надлежащее оформление полномочий представителя для ведения дела. • Соответствие содержания и формы заявления требованиям закона. • Оплата заявления государственной пошлиной.

1 Иск о присуждении — иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика. 2 Иск о признании — требование, направленное на подтверждение судом наличия или отсутствия определенного правоотношения. 3 Иск преобразовательный — иск, направленный на изменение или же прекращение существующего с ответчиком правоотношения.

46

Встречный иск: • Требование, которое (помимо возражений против иска), ответчик может в том же процессе предъявить к истцу самостоятельно в виде особого иска для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Признание иска: • Согласие ответчика с заявленным требованием истца; оно может быть полным или же частичным. • Признание ответчиком иска происходит под контролем суда. Изменение иска: • Истец вправе изменить основания иска, его предмет, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. • Ответчик вправе признать иск. • Дело может закончиться миром. Отказ от иска: • Не является отказом истца от своих материальных прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга. • Является отказом от судебной защиты своих прав. • Может быть полным или же частичным. • Полный отказ влечет прекращение производства по делу и исключает возможность в последующем обращения истца с тем же самым иском. • Отказ возможен как в суде первой, так и второй инстанции. Мировое соглашение: • Договор, на основе которого истец и ответчик путем соглашения или взаимных уступок разрешают возникший между ними конфликт, в связи с чем необходимость в разбирательстве спора судом по существу заявленного требования отпадает (дело прекращается). Обеспечение иска: • Гарантия реального исполнения будущего судебного решения. • Обеспечение иска допустимо и в ходе подготовки к судебному разбирательству, и в процессе рассмотрения дела в судебном заседании. • Меры по обеспечению иска применяются, если непринятие их может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. • Определение об обеспечении иска исполняется немедленно, т.е. в день его принятия передается судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав: • Исполнитель, в производстве которого находится определение суда об обеспечении иска. 47

ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ Возбуждение дела в суде: • Самостоятельная стадия гражданского судопроизводства. • Все действия по принятию искового заявления и возбуждению процесса по конкретному делу должны быть совершены в течение того дня, когда истец обратился в суд. • Возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Предъявление иска

Обращение в суд за защитой субъективного права и охраняемого законом интереса. Это одностороннее волеизъявление истца, адресованное суду. Последствие - суд рассматривает (не рассматривает) и разрешает указанный спор. Возбуждение гражданского дела в суде.

Условия обращения в суд

• подсудность дела; • дееспособность истца; • надлежаще оформленные полномочия представителя для ведения дела; • соответствие формы и содержания искового заявления; • оплата государственной пошлины.

Принятие искового заявления:

•

Судья производит единолично.

Действия судьи при принятии заявления

• Судья проверяет наличие права на иск и условия его предъявления, после чего выносит определение: 1) об отказе в принятии заявления; 2) о возбуждении дела. • Судья проверяет соответствие заявления реквизитам и факт уплаты госпошлины. Последствия: 1) возбуждает дело; 2) оставляет заявление без движения.

Отказ в принятии искового заявления, если:

• заявление не подлежит рассмотрению в судах; • заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения; • имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; • в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; • между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда; • дело неподсудно данному суду; • заявление подано недееспособным лицом; • заявление от имени заинтересованного подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Характер и значение последствия • Процессуально-правовые последствия. возбуждения гражданского дела • Материально-правовые последствия.

48

Заявления, не принятые судьей по официальным основаниям: • Регистрации как гражданские дела не подлежат. • Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня. • С копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. • Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в суде. Недопустим отказ в возбуждении гражданского дела: • По мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности1. Исковое заявление остается без движения: • Если при подаче заявления не были соблюдены требования гражданско-процессуального законодательства либо заявление не оплачено государственной пошлиной, судья своим определением оставляет заявление без движения и предоставляет срок для исправления недостатков, продолжительность которого определяется в каждом случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправить2. • Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. • «Определение об оставлении заявления без движения» обжалованию и опротестованию в суд кассационной инстанции не подлежит, за исключением случаев, когда оно вынесено по мотиву неуплаты государственной пошлины.

ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ Подготовка дела к судебному разбирательству: • Самостоятельная часть производства в суде первой инстанции.

• Цель — своевременное и правильное разрешение дела. • Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является главным условием правильного и своевременного их разрешения. 1 2

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 года. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2.

4-2744

49

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после принятия судьей заявления.

50

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ1 Судебное разбирательство: • Центральная стадия гражданского процесса, где проявляются все принципы гражданского судопроизводства. Задачи судебного разбирательства

• • • •

Рассмотрение гражданского дела по существу. Разрешение гражданского дела по существу. Вынесение законного решения. Вынесение обоснованного решения.

Судебное разбирательство состоит из (этапы судебного разбирательства):

• подготовительной части (главная цель - обеспечить своевременное и правильное разрешение гражданских дел); • исследования обстоятельств дела; • судебных прений и реплик; • заключения прокурора; • вынесения и объяснения судебного акта (решения или определения).

Особый порядок ведения судебного • При входе судьи (судей) все встают. • Лица, участвующие в деле, представители, свидетели, заседания эксперты, переводчики обращаются к суду и дают показания и объяснения стоя.

Гражданские дела рассматриваются коллегиально или единолично судьей. При рассмотрении гражданских дел в судебном заседании прокурор обязан быть в форменной одежде. 1 Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, рассматриваются без вызова ответчика в суд (ст. 144 ГПК).

4*

51

Виды временной остановки судебного разбирательства

• Перерыв1. • Отложение. • Приостановление.

Отложение разбирательства дела? возможно в случаях:

• • • • • •

• • • •

необходимости истребовать новые доказательства; замены ненадлежащей стороны надлежащей; привлечения соучастников; привлечения третьих лиц; привлечения экспертов; неявки в судебное заседание кого-либо из участвующих в деле, если отсутствуют сведения о вручении им повесток; неявки свидетелей, экспертов, переводчиков; предъявления встречного иска; прямого указания в законе; других обстоятельств.

Приостановление производства по делу3 (основания)

• Обязательные (ст. 214 ГПК): 1) смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство или прекращение существования юридического лица, являющегося стороной в деле; 2) пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьба истца, находящегося в действующие части Вооруженных Сил РФ; 3) невозможность рассмотреть данное дело до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке; 4) утрата стороной дееспособности. • Факультативные (ст. 215 ГПК): 1) нахождение стороны в длительной служебной коман дировке; 2) назначение судом экспертизы; 3) розыск ответчика через органы внутренних дел в случаях, предусмотренных ст. 112; 4) нахождение стороны в лечебном учреждении или наличие у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; 5) пребывание стороны в составе Вооруженных Сил РФ на действительной срочной военной службе или привлечение ее для выполнения какой-либо государственной обязанности.

Судебное разбирательство приостанавливается до:

• определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному лицу представителя; • прекращения пребывания стороны в составе Вооружен ных Сил;

1 2

Перерыв на отдых, обед, ночное время, праздники и выходные дни.

Отложение разбирательства дела — это перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. 3 Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

52

• • • • • •

выполнения стороной государственной обязанности; возвращения из служебной командировки; выписки из лечебного учреждения (выздоровления); розыска ответчика; окончания действий по производству экспертизы; вступления в законную силу решения, приговора, опре деления, постановления суда; • вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административном порядке. Дальнейшие движение дела после приостановления судебного разбирательства

• Возобновление производства по делу по просьбе лиц, участвующих в деле, или по инициативе судьи (суда). • По заявлению прокурора.

Возобновление производства' по делу оформляется

• Судебным определением - после устранения обстоя тельств, вызвавших его приостановление. • Лица, участвующие в деле, вызываются на общих основаниях.

Прекращение производства по делу: • Окончание деятельности суда в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту или ввиду прекращения спора после возбуждения Производство по делу прекращается, если:

1) дело не подлежит производству; 2) заинтересованным лицом не соблюден порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена; 3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца или об утверждении мирового соглашения сторон; 4) истец отказался от иска; 5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; 6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд; 7) после смерти гражданина, явившегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

В случае прекращения производства по делу: • Вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; • Определение судьи о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает свойствами исключительности и неопровержимости. 1

Возобновленное производство по делу является продолжением прерванного производства. Но судебное разбирательство должно начинаться в соответствии с принципами непрерывности и непосредственности.

53

Выделяются две группы обстоятельств 1. Отсутствие у заинтересованного лица права на обращение в суд по данному делу1. прекращения производства по делу 2. Возникновение обстоятельств после возбуждения дела: • отказ истца от иска; • примирение сторон; • смерть одной стороны. Прекращение производства по делу оформляется

1. Определением. 2. Вследствие неподведомственности дела суду (в определении указывается, в какой орган следует обратиться заявителю).

Заявление остается без рассмотрения2, если (статья 221 ГПК):

1) заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка; 2) заявление подано недееспособным лицом; 3) заявление от имени заинтересованного подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дел; 4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не являлись без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам; 6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Суд может отменить свое решение об оставлении заявления без рассмотрения, если:

1. Стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не являлись без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам. 2. Истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу. Стороны предоставят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается:

вынесением определения; констатацией невозможности при данных условиях рассмотреть дело по существу.

Определение вступает в законную силу только в смысле неопровержимости. Оно не препятствует вторичному обращению в суд с тем же требованием. 1

Это означает отсутствие предпосылок права на предъявление иска. Оставление заявления без рассмотрения — окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением. 2

54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ1 Суд излагает свое суждение по делу в форме решения. Решение: • Является важным актом правосудия, защищает нарушенное или оспариваемое право и охраняемый законом интерес граждан и государства. • Процессуальный акт (документ), вынесенный от имени государства судом первой инстанции в судебном заседании. • Разрешает дело по существу. Постановление суда первой инстанции

Совершается в письменной форме. Имеет два вида: 1) решение; 2) определение.

В форме решения: • Выносится постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГПК). • Им завершается любое гражданское дело, разбираемое по существу. В форме определения: • Выносится постановление суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК). Сущность судебного решения: • Воздействует на материальные правоотношения, устраняет их спорность. • Подтверждает наличие или отсутствие, преобразование правоотношений. • Демонстрирует право в действии. Судебное решение должно быть:

Законным, т. е. вынесенным с соблюдением норм процессуального и материального права2.

1

Данный суд управомочен непосредственно исследовать и устанавливать обстоятельства дела и выносить по нему решение. При рассмотрении дела суд первой инстанции обязан по гражданскому делу - заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Суд первой инстанции в установленных процессуальных законом случаях выносит определения. 2 Законным является решение, в котором суд с соблюдением всех требований гражданского судопроизводства точно установил фактические обстоятельства дела и разрешил его в соответствии с действующим законодательством. Законность и обоснованность, являясь различными свойствами решения, взаимозависимы. Только точное применение норм процессуального и материального права гарантирует установление судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, т. е. принятие обоснованного решения. Только законное решение может быть обоснованным. В то же время формальное соблюдение требований закона без учета фактических обстоятельств рассматриваемого дела не является гарантией законности решения суда.

55

• Обоснованным1. • Полным, т. е. дать ответы на все заявленные требования. • Определенным, т. е. суд в резолютивной части решения в повелительной форме кратко и четко формулирует окончательный вывод по делу2. • Безусловным, т. е. решение не может быть поставлено в зависимость от наступления или же ненаступления каких-то условий. Состав суда при рассмотрении гражданского дела (первая инстанция)

• Единолично (1 судья). • Коллегиально (судья и 2 народных заседателя).

Содержание судебного решения

• • • •

Вводная часть (ч.1, 2 ст. 197 ГПК). Описательная часть (ч.1, 3 ст. 197 ГПК). Мотивированная часть (ч.1, 5 ст. 197 ГПК). Резолютивная часть (ч.1, 5 ст. 197 ГПК).

В вводной части решения указываются: • • • • • • • f)

время вынесения решения; место вынесения решения; наименование суда, вынесшего решение; состав суда; секретарь судебного заседания; прокурор (если он участвовал в процессе); стороны, участвующие в процессе; $ругие лица, участвующие в процессе.

В описательной части решения указываются:

• требования истца; • возражения ответчика; • объяснения других лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения указываются:

• обстоятельства дела, установленные судом; • доказательства, на которых основаны выводы суда; • доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Резолютивная часть решения:3

• должна содержать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, указание на распределение судебных расходов;

1

Обоснованным является решение, в котором выводы суда о фактических обстоятельствах дела основаны на достоверных доказательствах, рассмотренных в судебном заседании, и выяснены все факты, необходимые для правильного вывода о действительных взаимоотношениях сторон. 2 Решение суда в резолютивной части должно быть изложено так точно и определенно, чтобы у лиц, чей спор разрешен, не было никаких сомнений по поводу своих прав и обязанностей, а у судебного исполнителя или у органов, связанных с исполнением решения, не возникало никаких затруднений при его исполнении. Неопределенность резолютивной части затрудняет исполнение. Суд руководствуется одной общей нормой: резолютивная часть судебного решения должна содержать конкретное правило поведения для лиц, чей спор разрешен, а также для судебного пристава. Если в одном производстве соединяется несколько исков, то в резолютивной части решения должно быть указано, что суд решил по каждому из рассмотренных требований. 3 Решение суда по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей.

56

• срок и порядок обжалования; • если судебное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит, то это должно быть отражено в самом решении. Свойства судебного решения, вступившего в законную силу

Неопровержимость1 (ст. 208 ГПК). Исключительность2 (п. 3 ст. 208, п. 3 ст. 219 ГПК). Преюдициальность3 (ст. 28, ч. 2, 3 ст. 55 ГПК). Исполнимость, возникает с момента вступления в законную силу судебного решения4 (ст. 209-212 ГПК). • Обязательность 5 . • • • •

1 Неопровержимость — вступление в законную силу судебного решения, когда невозможен пересмотр в кассационном порядке. Дело может быть пересмотрено только в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, которые представляют собой исключительный порядок пересмотра судебных постановлений; или восстановление пропущенного срока на кассационное обжалование по уважительной причине. 2 Исключительность — невозможность повторного обращения в суд с иском или же иным заявлением, разрешенным вступившим в законную силу судебным решением. 3 Преюдициальность (от лат. Praejudicio — предрешение) — обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или прокурором по какому-либо другому делу. Если судебным решением, вступившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за причиненный вред, то в случае предъявления регрессного иска владельцем такого источника к непосредственному причинителю факты, установленные в первом судебном процессе, имеют преюдициальное значение и не подлежат оспариванию. Факты, на основании которых лицо было осуждено за хищение имущества, могут служить основанием для судебного решения по гражданскому иску о возмещении ущерба, причиненного хищением. Факты, а также правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением или приговором, не могут быть оспорены в другом процессе. По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвовавшие в деле, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования на том же основании. Принцип преюдициальности действует только в отношении лиц, участвовавших в предыдущем и последующем процессах, и их правопреемников. Если третьи лица, имевшие самостоятельные требования, не вступили в процесс при наличии на то оснований, они должны предъявлять самостоятельный иск. В отношении этих лиц преюдициальность судебного решения не действует; они могут оспаривать факты, установленные предыдущим решением в деле, в котором они не участвовали. Преюдициальность предыдущего решения может отпасть и при пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам. 4 Закон не регулирует порядка добровольного исполнения решений, а имеет в виду лишь случаи, когда возникает необходимость принудительного исполнения. Принудительно исполняются решения, в которых суд обязал должника совершить какое-то действие в пользу взыскателя. Не подлежат исполнению решения суда, которыми защищается право истца и удовлетворяется его охраняемый законом интерес (ст. 3 ГПК). 5 Обязательность решения, определения, постановления суда (ст. 13 ГПК) — закон подчеркивает обязательность вступивших в законную силу решений, определений и постановлений суда для всех государственных учреждений, предприятий, общественных организаций, должностных лиц и граждан, не участвовавших в деле. В основе данной нормы лежит общеобязательность закона, в соответствии с которым вынесено судебное решение, определение,постановление.

57

Вступление решения в законную силу

• По истечении срока на кассационное обжалование или опротестование (ч. 1 ст. 208 ГПК). • После рассмотрения дела вышестоящим судом по кассационной жалобе или протесту, если решение не отменено (ч. 1 ст. 208 ГПК).

Исполнение судебных решений

• Обязательное (ст. 210 ГПК). • Факультативное (ст. 211 ГПК).

Обязательное исполнение судебных решений

• о присуждении алиментов; • о присуждении рабочему или служащему заработной платы в пределах месячного заработка; • о присуждении колхознику оплаты за труд, но не выше среднего заработка за один месяц; • о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника.

Факультативное исполнение судебных решений

• о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; • о присуждении вознаграждения, причитающегося автору за использование его авторского права, автору открытия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализаторского предложения за его предложение и автору промышленного образца, имеющему свидетельство, за использование этого образца; • по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств промедление может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным.

Определение: • Постановление суда, которым оформляются и закрепляются действия судьи или же суда в ходе судебного разбирательства. • Разрешает вопросы, возникающие в связи и по поводу разбирательства гражданского дела по существу. • Выносится судом или же судьей в любой стадии гражданского процесса. Виды определений суда первой инстанции

• По субъектам: 1) коллегиальные (ст. 219, 221); 2) единоличные (ст. 129, 141). • По форме: 1) в виде отдельных документов (ст. 223); 2) протокольные, т. е заносимые в протокол судебного заседания. • По содержанию: 1) подготовительные1 (например: ст. 141);

' Общая цель подготовительной стадии — способствовать своевременному и эффективному разрешению гражданских дел, подготовить дело к судебному разбирательству и обеспечить нормальное движение процесса (об истребовании доказательств, обеспечении иска, назначении дела к слушанию и др.).

58

2) пресекательные' (например: ст. 129, 219, 221); 2 3) заключительные (п. 4, 5 ст. 219); 3 4) восполнительные (например ст. 204 206 130 ГПК); 4 5) частные (ст. 225 ГПК).

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ВЫНЕСЕНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ5 Заочное производство: • Порядок принятия судом решения в отсутствие ответчика. • Применяется главным образом в случае неявки ответчика, который надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Условия, необходимые для заочного производства

Ответчик должен быть извещен надлежащим образом, но он не явился, а в деле имеются сведения о его извещении. Истец должен позаботиться о надлежащем извещении ответчика.

Условия вынесения заочного решения:

1) надлежащее извещение ответчика; 2) неявка ответчика в суд; 3) согласие истца на вынесение заочного решения; 4) неуважительность причин неявки ответчика в суд; 5) отсутствие возражения ответчика.

1

Пресекательные — препятствующие возникновению (продолжению) процесса (например: об отказе в принятии искового заявления). 2 Заключительные — завершающие процесс без вынесения судебного решения (об утверждении мирового соглашения, о прекращении дела в связи с отказом истца от иска и др.). 3 Восполнительные — направленные на исправление недостатков процесса (о разъяснении решения, об исправлении описок и явных арифметических ошибок и др.). 4

Частное определение — решения, которыми суд обращает внимание соответствующих организаций и должностных лиц на установленные при рассмотрении дела факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие их совершению. Направляется в соответствующие органы и организации или должностному лицу, которые обязаны сообщить суду о принятых мерах. Это сообщение должно быть сделано в месячный срок со дня получения копии частного определения. Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющие права граждан, суд обнаружит признаки состава преступления, он сообщает об этом прокурору либо возбуждает уголовное дело. 5 Заочное рассмотрение дела — рассмотрение судом дела в отсутствие истца или ответчика либо и того и другого допускается, если от истца или ответчика либо от обеих сторон поступило заявление о разбирательстве дела в их отсутствие. Заочное рассмотрение дела в случаях, не предусмотренных законом, является существенным нарушением закона, влекущим обязательную отмену приговора, решения.

59

Порядок заочного производства: • Суд не имеет права принимать дополнительное исковое заявление истца с существенным увеличением суммы иска, тем более, когда сведения о направлении ответчику копии дополнительного искового заявления в деле отсутствуют. • Суд, который выносит заочное решение, ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами при возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству, учитывает их доводы и ходатайства и после этого выносит заочное решение. Содержание заочного решения

Состоит из четырех частей1: • вводная часть; • описательная часть; • мотивировочная часть; • резолютивная часть.

Резолютивная часть заочного решения: • Должна содержать разъяснения права ответчика на подачу заявления о пересмотре заочного решения в течение 15 дней после его вынесения. Копия заочного решения: • Высылается не позднее трех дней со дня его вынесения; • Заверяется по общим правилам оформления подобного рода документов. Обжалование заочного решения2

1

1. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его пересмотре в пределах 15 дней после его вынесения. 2. Заочное решение может быть обжаловано (в порядке, предусмотренном ст. 282 ГПК) в течение десяти дней (ст. 284 ГПК) после его вынесения. Сторона, обжалующая неправильность заочного решения, считая его незаконным или же необоснованным, должна обращаться в суд с кассационной жалобой.

Исключения составляют только дела о расторжении брака, где решение может состоять только из двух частей: вводной и резолютивной. Резолютивная часть заочного решения указывает на два способа обжалования решения для ответчика и один — для истца и других лиц, участвующих в деле. 2 Ответчик имеет возможность последовательно использовать два способа обжалования; выбор одного из них не препятствует возможности использовать второй. Разница заключается только в сроках. Надо учесть, что если ответчик сразу обращается в суд второй инстанции, а последняя отказывает в удовлетворении его жалобы, обжалование в суд первой инстанции представляется недопустимым.

Формы обжалования заочного решения1: 1. Кассационное обжалование, после чего законность и обоснованность решения проверяется судом кассационной инстанции. 2. Специальная форма обжалования, предусмотренная только для заочного решения, где судом первой инстанции проверяется законность и обоснованность принятия решения о рассмотрении дела в заочном производстве. Содержание заявления о пересмотре заочного решения:

1) наименование суда, вынесшего заочное решение; 2) наименование стороны, подающей заявление; 3) перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения; 4) просьба стороны, подающей заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов; 6) подпись стороны или ее представителя.

Заявление:

• представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле; • не подлежит оплате государственной пошлины.

Заявление рассматривается:

• в течение 10 дней с момента его поступления; • отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания (т.е. их неявка) не служит препятствием для рассмотрения заявления; • суд, рассмотрев заявление, выносит определение. На определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть подана частная жалоба.

Полномочия суда при заочном решении дела:

1) оставить заявление без удовлетворения (на определение суда об оставлении заявления о пересмотре заочного решения без удовлетворения может быть подана частная жалоба); 2) отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей.

' Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе выбрать одну из этих форм. Право выбора способа обжалования принадлежит только ответчику (практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел. «Хозяйство и право». 1997. № 2).

61

Последствия отмены заочного решения:

• Возобновление разбирательства дела по существу. Основания к отмене заочного решения 1) неявка стороны была вызвана уважительными причинами; 2) сторона не имела возможности своевременно сообщить суду об этом; 3) сторона представит доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Законная сила судебного заочного решения вступает: • По истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. • По общему правилу этот срок - 10 дней.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Административно-правовое отношение: • Общественное отношение, урегулированное административно -правовой нормой. • Особенность административно-правовых отношений заключается в том, что они возникают, как правило, между органом, наделенным государственно-властными полномочиями, и другой стороной, которая таких полномочий не имеет (гражданин, общественная организация, предприятие). Эти отношения связаны в большинстве своем с воздействием органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции регулирующую, координирующую и контрольную функции. • Административно-правовая норма содержит определенное правило поведения, имеющее общеобязательную силу для субъектов административного права (граждан и организаций), которым оно адресовано. • Административно-правовая норма наделяет их юридическими правами и обязанностями, определяет возможные и должностные действия или ограничивает рамки таких действий. • Суд контролирует законность действий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих. 62

Публичность судопроизводства: • Рассмотрение гражданских дел осуществляется соответствующими публичными (государственными) органами независимо от усмотрения заинтересованных лиц. • Гражданин вправе обжаловать в суд любые акты государственных и иных органов, а также действия должностных лиц, ущемляющих его права. • Поводом возбуждения дела, возникающего из публично-правовых отношений, может служить не только жалоба, но и протест прокурора. Дела, возникающие из публично-правовых отношений: • Рассматриваются на основе норм искового производства, но с учетом действия специальных норм. Общие правила искового производства: • Соблюдение принципов гражданско-процессуального права. • Письменная форма. • Возможность отказа от процесса. • Возможность прекращения производства по делу. В производстве по делам из публично-правовых отношений отсутствуют: • • • •

мировое соглашение; увеличение или же уменьшение требований; замена ненадлежащей стороны; предъявление встречной жалобы (аналогичной встречному иску); • передача в третейский суд; • договорная подсудность. Особенность дел, возникающих по делам из публично-правовых отношений: • Суд занимает активную позицию в собирании доказательств. • В качестве одного из участников гражданского процесса выступает орган исполнительной власти или же должностное лицо, или же орган местного самоуправления. • Нет истца и ответчика. • Подсудность определяется местом жительства жалобщика. • Государственная пошлина по жалобам взыскивается в размере 15% минимального размера оплаты труда. Предмет судебной проверки в производстве публично-правовых отношений: • Акты органов исполнительной власти или местного самоуправления. • Действия или же бездействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, должностных лиц. 63

Бремя доказывания законности: • Возлагается на орган, который издал, принял правовой акт, отказался от совершения каких-либо юридических действий без оснований. Виды дел, возникающих из публичноправовых отношений (административно-правовых отношений):

• о защите избирательных прав; • об обжаловании действий должностных лиц по применению административного взыскания; • об оспаривании законности нормативных актов (кроме проверки конституционности); • об обжаловании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих.

Обстоятельства, вызвавшие потребность искового производства:

1) неравноправное положение участников правоотношений; 2) функция суда в осуществлении судебного контроля за законностью и обоснованностью действий субъектов правоотношений.

Судья рассматривает единолично дела по жалобам:

• на неправильности в списках избирателей; • на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; • на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан; • на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации за границу или на въезд в Российскую Федерацию из-за границы; • другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесенные законом к компетенции судов.

Подсудность дел, возникающих из публично-правовых отношений

• По жалобам на неправильности в списках избирателей (в судах по месту нахождения избирательного участка). • По жалобам (жалоба подлежит рассмотрению судом в 10-дневный срок) на действия административных органов и должностных лиц (в судах по месту жительства заявителя, ст. 237 ГПК). • Иные основания.

Лица, участвующие в делах, возникающих из публично-правовых отношений:

• • • •

заявители; граждане, подавшие жалобу; государственные органы (должностные лица); общественные организации.

Субъекты по делам о защите избирательного права:

• • • • •

граждане (избиратели); кандидаты; доверенные лица кандидатов; избирательные объединения; избирательные блоки;

64

• • • • • • • •

доверенные лица избирательных блоков; иные общественные объединения; инициативные группы по проведению референдума; наблюдатели; избирательные комиссии; органы государственной власти; субъекты Федерации; органы местного самоуправления.

ТАБЛИЦА ПОДСУДНОСТИ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН 1 Обжалуются в Верховный Суд Российской Федерации:

• Решения, действия, бездействие Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации.

Обжалуются в суд субъектов Российской Федерации:

• Решения, действия, бездействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. • Решения, действия, бездействия окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти.

Обжалуются в районные суды:

• Решения, действия, бездействия иных избирательных комиссий. • Решения комиссий референдума.

Порядок рассмотрения жалоб: • Жалоба рассматривается в коллегиальном составе или единолично судьей в 10-дневный срок. • Неявка в судебное заседание гражданина, подавшего жалобу, или организации, действия которой обжалуются, не является препятствием к рассмотрению ее по существу. • Рассмотрев жалобу, суд выносит решение о ее удовлетворении или же отказывает в удовлетворении. • Суд обязан направить копию решения соответствующему органу (должностному лицу) не позднее 10 дней после его вступления в законную силу. • Если решение подлежит немедленному исполнению, суд обязан направить его копию соответствующему органу (должностному лицу) сразу после вынесения.

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО Особое производство: • Специальный процессуальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного законом круга гражданских дел, общей чертой кото1

Заинтересованные лица вправе использовать административный порядок обжалования — обратиться в вышестоящую избирательную комиссию.

Г™

6 5

рых является отсутствие материально-правового спора между заинтересованными лицами. • Разновидность гражданского судопроизводства, при котором между заинтересованными лицами отсутствует спор о праве, но может быть спор о факте, о правовом состоянии. Закон оговаривает подсудность каждой категории дел особого производства. Цель особого производства: • Защита прав путем установления фактов, имеющих юридическое значение. • Уточнение правового статуса гражданина (имущества). Виды дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства (ст. 245 ГПК)

• Установление фактов, имеющих юридическое значение (ст. 247-251 ГПК). • Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим (ст. 252-257 ГПК). • Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным (ст. 258-263 ГПК). • Признание имущества бесхозным (ст. 264-267 ГПК). • Установление неправильностей записей актов гражданское состояния (ст. 268-270 ГПК). • Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении (ст. 271-273 ГПК). • Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство) (ст. 27<;-281 ГПК).

Задача суда особого производства: • Защита прав и охраняемых интересов граждан и организаций путем установления наличия или отсутствия конкретных юридических фактов, признания определенного состояния гражданина, восстановление гражданских прав. Судья отказывает в принятии заявления: • Если факт, который просит установить заявитель, не имеет юридического значения. Общие черты рассмотрения дел в порядке особого производства

1 2

66

• Нет ни истца, ни ответчика. • Дела особого производства возбуждаются заявлением, содержание которого определяется специальными нормами1. • Закон устанавливает определенный круг лиц, по заявлению которых может быть начато дело особого производства в суде2.

Специальные нормы указаны в главах 27—33 ГПК. Ст. 258, 264, 27 1,274 ГПК.

• Дела рассматриваются судом с учетом заявителя, заинтересованных граждан и организаций. • Дела рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством (главами 27-33 ГПК). В особом производстве отсутствуют такие институты, как:

• • • • • •

мировое соглашение; иск; встречный иск; участие третьих лиц; признание и отказ от иска; обеспечение иска.

Установление фактов, имеющих юридическое значение (от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций):

1) родственных отношений лиц; 2) нахождения лица на иждивении; 3) регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; 4) состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; 5) принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении; 6) владения строением на праве собственности; 7) несчастного случая; 8) смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти; 9) принятия наследства и места открытия наследства; 10) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Особенности рассмотрения дел об установлении юридических фактов

• Заявление подается заинтересованным лицом по месту его жительства (если заявителем является юридическое лицо - по месту нахождения его органа). • В заявлении указывается цель установления юридического факта и прикладываются документы, перечисленные в заявлении. • С заявлением об установлении факта регистрации брака могут обратиться в суд оба супруга. Если заявление об этом подано в суд лишь одним из них,

67

то другой привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица. • Объем прав и обязанностей по ст. 30 ГПК1. В заявлении указываются:

1) наименование суда, в который оно подается; 2) наименование заявителя, его место жительства (место нахождения), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства; 4) какой факт просит установить заявитель; 5) цель установления факта; 6) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов; 7) перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается заявителем или его представителем. К заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в особом производстве, если:

• согласно закону, такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); • установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; • заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; • действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Судья, принимая заявление об установлении факта, обязан проверить:

• •

1

подведомственно ли установление данного факта суду; имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением; • для какой цели необходимо установление этого факта; • наличие письменных доказательств, свидетельствующих о невозможности получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт, а также доказательств, подтверждающих факт; • какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в судебное заседание.

Статья 30 ГПК гласит: «Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами».

Рассмотрение дела в районном суде заканчивается постановлением решения, в котором должны быть четко указаны: • Факт, установленный судом. • Доказательства, на основании которых он установлен. • Цель его установления. Решение, вынесенное по делу об установлении юридического факта:

имеет юридическое значение; должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной частей; должно указывать на доказательства, которые подтверждают вывод об имеющих значение для разрешения дела обстоятельствах.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ1 Условия, при наличии которых гражданин может быть признан безвестно отсутствующим: • Отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания. • Длительность отсутствия таких сведений. • Невозможность установления места пребывания гражданина. Лица, заинтересованные в признании гражданина безвестно отсутствующим:

заинтересованные лица (родственники); прокурор; органы государственного управления; профсоюзы; государственные предприятия, их объединения; другие общественные организации; отдельные граждане2.

1 Статья 42 ГК РФ: «Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года». 2

С заявлением в суд о признании гражданина безвестно отсутствующим могут обратиться любые заинтересованные лица, когда это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса; когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

69

Обязательное условие при подаче заявления: • Если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Действия судьи после принятия заявления

• Выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем. • Направляет запросы в соответствующие организации по последнему известному месту жительства и месту работы.

Содержание заявления

1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование заявителя, место жительства; 3) наименование гражданина, которого следует признать безвестно отсутствующим или объявить умершим, его последнее место жительства; 4) обстоятельства, на которых заявитель основывает свое требование, и доказательства, их подтверждающие; 5) требование заявителя; 6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматривается при обязательном участии прокурора. Признание факта безвестного отсутствия базируется на юридическом предположении нахождения лица в живых. Правовые последствия объявления лица умершим соответствуют последствиям физической смерти. Разбирательство дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим заканчивается вынесением решен Нельзя признать безвестно отсутствующим или объявить умершим гражданина, в отношении которого возбуждено уголовное дело или же объявлен розыск. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается (на основании решения суда) лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует по договору о доверительном управлении имуществом, заключаемому с таким органом. Из этого имущества выдаются средства гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Иные последствия признания гражданина безвестно отсутствующим определяются законом. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение. На основе нового решения суда отменяется управление имуществом гражданина. 70

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА УСЛОВИЙ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЕ УМЕРШИМ Признание гражданина безвестно отсутствующим

Объявление гражданина умершим

УСЛОВИЯ

• Длительность безвестного отсутствия - 5 лет. • Невозможность установить место пребывания гражданина. • Решение суда.

• Передача имущества в доверительное управление. • Иные последствия, указанные в законе.

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

• Открытие наследства. • Иные последствия, указанные в законе.

• Отмена решения суда о признании безвестно отсутствующим. • Отмена доверительного управления имуществом.

ПОСЛЕДСТВИЯ ЯВКИ ИЛИ ОБНАРУЖЕНИЯ МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ

• Отмена решения суда об объявлении умершим. • Восстановление в личных правах. • Возврат имущества.

• Длительность безвестного отсутствия - 1 год. • Невозможность установить место пребывания гражданина. • Решение суда.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ Под ограничением дееспособности следует понимать лишение гражданина права без согласия попечителя совершать сделки: • купли-продажи (за исключением мелких бытовых); • дарения; • мены; • завещания. Ограниченно дееспособный имеет право: • непосредственно получать заработную плату; • получать пенсию и другие виды доходов. Ограниченно дееспособным может быть признано:

Лицо, злоупотребляющее спиртными напитками; наркотическими веществами (над лицом устанавливается опека, все сделки от его имени совершает опекун).

Недееспособным может быть признано лицо, которое:

Вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Круг лиц, правомочных возбудить дело о признании гражданина ограниченно или полностью недееспособным (этот перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию)

• Члены семьи (супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство). • Профсоюзы и иные общественные организации. • Прокурор. • Орган опеки и попечительства. • Психиатрическое лечебное учреждение.

71

К членам семьи относятся:

• • • •

супруг; совершеннолетние дети; родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство1.

Если заявление подано лицом, не имеющим на то право, суд должен, не прекращая производства по делу, обсудить вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим2. Содержание заявления

1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование заявителя, его место жительства; 3} наименование гражданина, которого необходимо признать ограниченно дееспособным или недееспособным, его место жительства; 4) обстоятельства, на которых заявитель основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные заявителем обстоятельства; 5) требования заявителя; 6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначает психиатрическую экспертизу; лицам, страдающим психиатрическими расстройствами, гарантируется:

• • • •

уважительное и гуманное отношение; социальная и правовая помощь; судебная защита; прокурорский надзор; помощь адвоката для обеспечения их прав и законных интересов; • исключается унижение человеческого достоинства.

Общий срок производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы не должен превышать 20 дней с момента поступления в комиссию определения о назначении экспертизы со всеми необходимыми материалами. Результаты экспертных исследований оформляются в виде акта (заключения), который подписывается председателем и всеми членами комиссии. Суд обязан (при рассмотрении дела) обеспечить участие самого гражданина, об ограничении дееспособности которого ставится вопрос, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если рассматривается дело о признании гражданина недееспособным, то вопрос о его участии должен быть рассмотрен судом в стадии подготовки дела. 1 Практика рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 г. № 4. 2 Согласно статье 36 ГПК, которая гласит: «Суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком. После замены ненадлежащей стороны рассмотрение дела производится с самого начала.»

72

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА И НЕДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА Ограниченно дееспособный гражданин

Недееспособный гражданин

Гражданин может быть судом ограничен в дееспособности, если злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, чем ставит семью в тяжелое материальное положение

УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Над ограниченно дееспособными гражданами назначается попечительство.

УСТАНАВЛИВАЕТСЯ

Над недееспособным гражданином назначается опека.

Ограниченные в дееспособности по суду могут совершать мелкие бытовые сделки, ответственность несут самостоятельно.

ОБЪЕМ ПРАВ

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, то суд отменяет ограничение в дееспособности и попечительстве.

ПРЕКРАЩЕНИЕ

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. По решению суда отменяется установленная над ним опека.

ПРОИЗВОДСТВО В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ1 Кассация: • Одна из стадии гражданского процесса. • Обжалование лицами, участвующими в деле, и опротестование прокурором судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в вышестоящий суд (кассационную инстанцию). • Подача кассационной жалобы либо протеста (если соблюдены все правила подачи и сроки) влечет обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией. Кассационное производство: • Возникает в связи с направлением в суд соответствующей жалобы. • Является одной из форм контроля над судебной деятельностью со стороны вышестоящего суда, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений судов первой инстанции. • Дает возможность в короткие сроки исправить судебные ошибки. 1

В гражданском процессуальном праве это вторая судебная инстанция.

73

Порядок обжалования: • Кассационная жалоба (протест) подается в пределах 10 дней после того, как суд вынесет решение в окончательной форме. • Началом течения указанного срока является день, следующий за датой вынесения решения в окончательной форме (а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу). • Время подачи жалобы (протеста) устанавливается по сделанной на ней лицом, принявшим жалобу (протест), отметки о времени поступления в суд или по штемпелю на почтовом конверте (конверт в данном случае приобщается к делу); • Если жалоба или протест поданы по истечении срока, они остаются без рассмотрения и возвращаются заявителю (при этом суд разъясняет возможность обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока). • Пропущенный кассационный срок может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин, поэтому лица, ходатайствующие о восстановлении срока, должны указывать в заявлении причину его пропуска и предъявлять суду доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска кассационного срока. Определение суда о восстановлении пропущенного срока кассационному обжалованию и опротестованию не подлежит.

75

Отказ истца от кассационной жалобы: • В силу принципа диспозитивности лицо, подавшее кассационную жалобу, может от нее отказаться, но принятие отказа зависит от суда. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Законность решения в кассационной инстанции

Обоснованность решения в кассационной инстанции

• Соответствие решения первой инстанции • Полнота и правильность установления судом нормам материального права, регулирупервой инстанции фактических обстоятельств ющим рассматриваемые судом отношения. дела. • Соответствие требованиям процессуального • Правильность оценки доказательств судом законодательства. первой инстанции.

Постановление суда второй инстанции о результатах пересмотра дела по жалобе или протесту всегда выносится в форме определения.

ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ Надзорная инстанция: • Одна из стадий гражданского процесса. • Проверяет законность и обоснованность судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу. • Пересмотр гражданских дел надзорными инстанциями является исключительным способом исправления ошибок нижестоящих судов. • В порядке надзора могут пересматриваться лишь судебные постановления, вступившие в законную силу. • Исключительность надзорного производства заключается в том, что оно возникает в суде не по жалобам сторон, а только по протестам должностных лиц, точно перечисленных законом1. • Протест служит единственным основанием для проверки дела.

1

76

Статья 320 ГПК.

•

Надзорная проверка судебного решения не ограничена каким-либо процессуальным сроком (дело рассматривается, как правило, не позднее 20 дней, а в Верховном Суде России - не позднее месяца со дня поступления протеста). • В порядке надзора может быть опротестовано любое определение суда, вступившее в законную силу1. Главные отличия между кассационной инстанцией и надзорной

инстанцией — не совпадают основания пересмотра, круг лиц и инстанций, которые вправе подавать и разбирать соответствующие протесты и заявления, конкретные правила производства. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРИНЕСЕНИЯ ПРОТЕСТА Кто имеет право приносить протест2 Прокурор РСФСР. Председатель Верховного Суда РСФСР. Их заместители.

На чьи решения приносится протест • На решения, определения и постановления любого суда РСФСР, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда РСФСР.

Председатель Верховного суда автономной республики. Председатель краевого суда. Председатель областного суда. Председатель городского суда. Председатель суда автономной области. Председатель суда автономного округа. Прокурор автономной республики. Прокурор края. Прокурор области. Прокурор города. Прокурор автономной области. Прокурор автономного округа.

• На решения и определения районных (городских) народных судов и определения судебных коллегий по гражданским делам соответственно Верховного суда автономной республики, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа, рассматривающих дело в кассационном порядке.

Объект опротестования в надзорной инстанции: • Акты, в которых суды первой, кассационной и надзорной инстанций формулируют выводы по существу дела. Поводы к возникновению надзорного производства: • Собственное усмотрение должностных лиц, управомоченных начинать такое производство при обнаружении ими судеб-

1

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 1974 года № 3. Данные лица вправе приносить протесты на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей. 2

77

ных ошибок в связи с различного рода ревизиями, обобщениями практики, сообщениями центральной и местной печати. Ходатайства непосредственно заинтересованных в отмене или изменении соответствующего судебного акта граждан и организаций, т.е. лиц, участвовавших в данном деле. Ходатайства, заявления и жалобы с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора со стороны общественных объединений, средств массовой информации. Полномочия суда надзорной инстанции. Суд вправе:

• Оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест без удовлетворения. • Отменить решение, определение или постановление полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции или кассационной инстанции. • Отменить решение, определение или постановление полностью либо в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения. • Оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений. • Изменить решение, определение, постановление или вынести новое решение без передачи дела на новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущены ошибки в применении норм материального права.

Пределы рассмотрения дела судом в порядке надзорной инстанции: • Правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и кассационной инстанций. • Проверка дела в полном объеме независимо от доводов протеста. • Надзорной инстанцией может быть рассмотрено только дело. Его не может заменить решение или кассационное определение. Если гражданское дело утеряно, уничтожено или похищено, его необходимо восстановить. • Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не может назначить экспертизу по делу, в том числе дополнительную или повторную. Гражданские дела в порядке надзора рассматриваются коллеги-

ально (не менее 3-х членов суда). 78

Этапы пересмотра дела в порядке судебного надзора

1. Подготовительная часть. 2. Рассмотрение дела. 3. Вынесение определений, постановлений.

Основания к отмене судебных постановлений в надзорном порядке. 1. Неправильное применение или толкование норм материального права. 2. Существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, определения, постановления суда. Примерные нарушения норм процессуального права: • рассмотрение дела при неявке ответчика, в отношении которого отсутствуют сведения о его извещении; • неразъяснение заявителю последствий отказа от жалобы; • нерассмотрение одной из кассационных жалоб; • единоличное рассмотрение дела, подлежащего только коллективному рассмотрению; • единоличное рассмотрение дела без предварительного выяснения у ответчика возражений против этого; • отсутствие в определении кассационной (надзорной) инстанции, оставившей протест прокурора без уведомления, мотивов признания доводов прокурора неправильными или не являющимися основанием для отмены решения; • ненаправление судом, вынесшим решение, хотя бы одной из кассационных жалоб в суд, рассматривающий гражданское дело в качестве второй инстанции; • неизвещение представителя стороны, подавшего кассационную жалобу, о дне слушания дела в суде второй инстанции; • ненаправление в суд второй инстанции (судом первой инстанции) своевременно поданной дополнительной кассационной жалобы; • нерассмотрение судом кассационной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в кассационной жалобе; • нерассмотрение кассационной жалобы представителя. Содержание определения и постановления суда надзорной инстанции. • Должны быть четко изложены основания к отмене решения, определения, постановления нижестоящего суда. • Необходимо указать, какие допущены нарушения, какие процессуальные действия следует произвести при новом рассмотрении дела. 79

ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу: • Самостоятельная, исключительная стадия гражданского процесса. • Проверка вступившего в законную силу судебного постановления в свете вновь открывшихся обстоятельств, существовавших в момент рассмотрения дела и имеющих существенное значение. • Обеспечивает вынесение по делу законных и обоснованных постановлений, защищающих действительные права и интересы граждан и организаций. • Служит целям надлежащего осуществления правосудия. • Имеет специально оговоренные в законе основания для возбуждения производства.

Вновь открывшиеся обстоятельства должны быть существенны.

• Закон имеет в виду, что в данном случае должны быть открыты такие факты, которые (будучи не известны во время разбирательства дела) могли бы существенно повлиять на вывод суда о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле.

Обстоятельства, являющиеся основанием к пересмотру решения, необходимо доказать, поскольку суд, разрешающий ходатайство о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, должен быть убежден в наличии оснований к такому пересмотру. Основания пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. 2. Заведомо ложные показания свидетелей, заведомо ложные заключения экспертов, подложность документов или же вещественных доказательств, заведомо неправильный перевод. 3. Отмена судебного или другого акта, положенного в основу пересматриваемого дела. 4. Преступные действия сторон, лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные действия судей.

Срок подачи заявления: • Три месяца со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра. • Пропущенный срок по уважительной причине может быть восстановлен судом в общем порядке. Заявление о пересмотре постановления по вновь открывшимся

обстоятельствам рассматривается в открытом судебном заседании (бывают и исключения, когда дело рассматривается в закрытом судебном заседании, если это связано с государственной тайной, интимными сторонами жизни участвующих в деле лиц). Суд, рассматривающий заявление о пересмотре, должен: 1. Установить факт вновь открывшихся обстоятельств. 2. Решить, насколько они влияют на правильность вынесенного решения, колеблют его законность и обоснованность. 3. Оценить новые доказательства, подтверждающие вновь открывшиеся обстоятельства и необходимость пересмотра дела. 4. Вынести мотивированное определение, которым удостоверить заявленное ходатайство о пересмотре либо отказать в нем.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Исполнительное производство: • Заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решением суда. 81

Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, судебными приставами1, состоящими при районных (городских) судах общей компетенции на основании исполнительного листа или иного исполнительного документа.

Контроль за исполнением решения суда осуществляется судьей. Субъекты исполнительного производства

• • • • • • • •

суд; органы исполнительной власти; взыскатель; должник; прокурор; представители общественности; органы внутренних дел; иные участники исполнительного производства (например, понятые и т.д.).

Органы принудительного исполнения судебных и иных постановлений юридических органов

• • • • •

судебный контроль; финансовый инспектор; страховой инспектор; государственный банк; органы внутренних дел.

Исполнительные документы

• исполнительные листы; • исполнительные надписи нотариальных органов; • надписи председателя Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате; • неоплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком; • удостоверения профсоюзных комитетов; • постановления комиссии по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;

1 Судебный исполнитель - должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение решений, определений, постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, мировых соглашений, утверждаемых судом, исполнительных надписей нотариальных органов, решений арбитражных судов в предусмотренных законом случаях, решений третейских судов, комиссий по трудовым спорам.

82

• постановления административных органов о производстве взыскания в бесспорном порядке; • постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом. Действия судебного исполнителя

1. Приступая к исполнению, он посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения в срок до пяти дней. 2. Предложение доставляется и вручается должнику. 3. В необходимых случаях одновременно с вручением предложения судебный исполнитель может наложить арест на имущество должника.

Основания обязательственного приостановления исполнительного производства

• Подача жалобы на действия административных органов. • Оспаривание должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом. • Предъявление иска об освобождении имущества от ареста. • Пребывание должника в действующей части Вооруженных Сил РФ и просьбы взыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ. • Смерть должника, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство. • Вынесение постановления должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостанавливать исполнение решения. • Утрата должником дееспособности.

Основания факультативного приостановления исполнительного производства

• Прекращение существования юридического лица, являющегося должником. • Нахождение должника в лечебном учреждении. • Подача жалобы на действия судебного исполнителя. • Розыск должника. • Нахождение должника в длительной служебной командировке. • Просьба должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил РФ на действительной срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности.

83

Меры принудительного взыскания

• Обращение взыскания на имущество должника. • Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней платежи. • Обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц; • Изъятие у должника, и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда. • Иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.

Исполнение решения невозможно или затруднительно

При наличии таких обстоятельств судебный исполнитель вправе поставить перед судом вопрос об: 1) отсрочке исполнения; 2) рассрочке исполнения; 3) изменении способа исполнения решения; 4) изменении порядка исполнения решения.

Бремя расходов по совершению исполнительных действий лежит на внебюджетном фонде развития исполнительного производства, а сами расходы взыскиваются с должника и зачисляются на депозитный счет подразделений судебных приставов с последующим возмещением внебюджетному фонду развития исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства

•

Исполнительный документ с соответствующей отметкой направляется в суд или другой орган, выдавший этот документ. • Все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. • Прекращенное исполнительное дело не может быть начато вновь.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ИСКИ К ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВАМ, СУДЕБНЫЕ ПОРУЧЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА Иностранный гражданин Лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации.

84

Лицо без гражданства ПОНЯТИЕ

Лицо, не принадлежащее гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

• Имеет право обращаться в суды Российской Федерации. • Пользуется гражданскими процессуальными правами и несет обязанности наравне с гражданами России (кроме случаев, установленных законом). • Интересы в суде может представлять и консул соответствующего государства (даже без доверенности, согласно консульским конвенциям).

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА

• Имеет право обращаться в суды Российской Федерации. • Пользуется гражданскими процессуальными правами и несет обязанности наравне с гражданами России (кроме случаев, установленных законом).

Подсудность дел: • Применяется общее правило по искам к лицам, проживающим в Российской Федерации независимо от их гражданства (территориальная подсудность). • При международной подсудности применяется договорная подсудность; подсудность нескольких связанных дел между собой. Иск иностранного государства: • Предъявляется с согласия компетентных органов. • Охватывается международно-правовым принципом судебного иммунитета иностранного государства и его представителей. • Не свидетельствует о согласии на то, чтобы к нему в уже возникшем процессе был предъявлен встречный иск. Суд не вправе принимать такого встречного требования без прямого согласия иностранного государства — истца по основному иску. Исполнение судебных поручений: • Это такие действия, которые могут быть совершены лишь в порядке поручений, с которыми суд одного государства обращается к суду другого государства, в связи с ограничениями предела его территории. • Судебные поручения исполняются либо на основании специальных соглашений для данного случая между обоими государствами, либо на основе международного договора. • При наличии многостороннего или двустороннего договоров предпочтение отдается более льготному порядку правового регулирования. Исполнение решений: • Порядок определяется соответствующими международными договорами. 85

• Решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента его вступления в законную силу. • Вопрос о принудительном исполнении решения иностранного суда решается российским судом по месту жительства должника независимо от его возражений. Основания к отказу в признании иностранного судебного решения: • Противоречие акта ранее вынесенному решению отечественного суда. • Нарушение права стороны на защиту при рассмотрении дела иностранным судом. • Отступление от предусмотренных законом или договором исключительной компетенции отечественного суда или применения российского законодательства.

86

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ Адвокат — лицо, состоящее в коллегии адвокатов; оказывает юридическую помощь; дает консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составляет заявления, жалобы и другие документы правового характера; осуществляет представительство в суде и в других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; участвует на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитника, представителя потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков; оказывает иную юридическую помощь. Административно-правовое отношение — общественное отношение, урегулированное административно-правовой нормой; особенность административно-правовых отношений заключается в том, что оно возникает, как правило, между органом, наделенным государственно-властными полномочиями (преимущественно органов исполнительной власти), и другой стороной, которая таких полномочий может не иметь (гражданин, общественная организация, предприятие). Эти отношения связаны в большинстве своем с управляющим воздействием органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции регулирующую, координирующую и контрольную функции; административно-правовая норма содержит определенное правило поведения, имеющее общеобязательную силу для субъектов административного права (граждан и организаций), которым онб адресовано; административно-правовая норма наделяет их юридическими правами и обязанностями, определяет возможные и должностные действия или ограничивает рамки таких действий; суд контролирует законность действий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих. Арбитражное процессуальное право и гражданское процессуальное право — взаимосвязь основных принципов и институтов, задач 87

судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различие в том, что. деятельность судов общей юрисдикции регулируется ГПК, а арбитражных судов - АПК. Аутентичное толкование — разновидность официального толкования норм права, представляет собой разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их. Виды гражданского судопроизводства — исковое производство; особое производство; производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений. Вновь открывшиеся обстоятельства - юридический факт, который существовал в момент рассмотрения дела и имеет важное значение для данного дела, поскольку влечет возникновение, изменение, прекращение правоотношения; обстоятельство, которое было не известно во время рассмотрения дела ни лицу, заявившему об этом впоследствии, ни суду, рассматривающему дело. Возбуждение дела в суде — самостоятельная стадия гражданского судопроизводства; все действия по принятию искового заявления и возбуждению процесса по конкретному делу должны быть совершены в течение того дня, когда истец обратился в суд; возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Возникновение надзорного производства (повод) — собственное усмотрение должностных лиц, управомоченных начинать такое производство при обнаружении ими судебных ошибок в связи с различного рода ревизиями, обобщениями практики, сообщениями центральной и местной печати; ходатайства непосредственно заинтересованных в отмене или изменении соответствующего судебного акта граждан и организаций, т.е. лиц, участвовавших в данном деле; ходатайства, заявления и жалобы с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора со стороны общественных объединений, средств массовой информации. Возобновление производства по делу — продолжение приостановленного производства. Судебное разбирательство должно проходить в соответствии с принципами непрерывности и непосредственности. Возобновление производства по делу оформляется судебным определением после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Восполнительные виды определений (по содержанию) — направлены на исправление недостатков процесса (о разъяснении решения, об исправлении описок и явных арифметических ошибок и др.). Временная остановка судебного разбирательства — перерыв, отложение дела, приостановление дела. 88

Встречный иск — самостоятельное исковое требование ответчика к истцу, заявленное в суде или арбитражном суде в возникшем уже процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском; средство защиты ответчика против предъявленного к нему иска. Встречный иск принимается к производству, если он направлен к зачету первоначального иска, если удовлетворение встречного иска исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска, а также если между этими исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение может привести к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Вторая инстанция (кассационная инстанция) — суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры, частные жалобы (протесты), определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу. Гласность в гражданском процессе — установленный законом поря-

док разбирательства дел судом общей юрисдикции, предусматривающий свободный доступ в зал судебных заседаний всех желающих граждан, а также их право делать письменные заметки и фиксировать все происходящее в зале. Рассмотрение дела происходит открыто. Принцип гласности означает также право органов печати, радио, телевидения сообщать о происходящем процессе по конкретному делу. Однако судьи не имеют права сообщать этим органам свое мнение по поводу существа дела до его разрешения. Государственная пошлина - установленный законом обязательный и действующий на всей территории России денежный сбор (платеж), взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами; взимается с исковых заявлений и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации. Денежный сбор взимается в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Размер государственной пошлины устанавливается по цене иска. Виды государственной пошлины: простая; пропорциональная; смешанная. Гражданская правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности в равной мере со всеми гражданами, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Гражданская процессуальная дееспособность — способность своими

действиями осуществлять свои процессуальные права в суде; поручать ведение дела гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам; возникает у граждан (по общему 89

правилу) с 18 лет; у юридических лиц — с момента регистрации и прекращается в момент завершения их ликвидации либо реорганизации. Гражданская процессуальная правоспособность — возможность: иметь

гражданские процессуальные права; нести гражданские процессуальные обязанности; возникает у граждан с момента рождения и прекращается со смертью; носит самостоятельный характер; не зависит от правоспособности в материальном праве. Чтобы лицо стало носителем гражданско-процессуальной правоспособности, необходимо наличие юридического факта, возбудившего гражданский процесс. У юридических лиц возникает с момента регистрации и прекращается в момент завершения их ликвидации либо реорганизации. Гражданские процессуальные правоотношения - урегулированные

нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса; направлены на достижение целей гражданского судопроизводства. Возникают: на основе норм гражданского процессуального права, которые содержатся в различных источниках; только между двумя субъектами (судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса); только в правовой форме. Процессуальные правоотношения взаимосвязаны, взаимообусловлены и представляют систему отношений, которые служат правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела. Гражданский кодекс — систематизированный единый законодательный акт, регулирующий имущественные и связанные с ним личные неимущественные отношения, возникающие с участием юридических лиц и граждан, кроме отношений, основанных на административном подчинении одной стороны другой, а также налоговых и бюджетных отношений. Система правовых норм (отрасль права), которые на началах равенства регулируют имущественные отношения, а также связанные с ними личные неимущественные отношения в целях закрепления и развития товарно-денежных форм организации экономики. Гражданский процесс — совокупность процессуальных действий и возникающих в ходе этих действий процессуальных правоотношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам; порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права; определенные стадии движения гражданского дела, которые направлены на восстановление права или защиты охраняемого законом интереса в определенной последовательности; охваты90

вает процессуальные действия суда, сторон, их процессуальные права и обязанности. Гражданский процессуальный кодекс — систематизированный единый законодательный акт, устанавливающий порядок производства по гражданским делам во всех судах Российской Федерации. Система правовых норм, которые регулируют порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения актов суда и некоторых других органов. Гражданское право и гражданское процессуальное право — взаимосвязь проявляется в том, что именно через процессуальное право обеспечивается принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права. Гражданское процессуальное право — самостоятельная отрасль права, которая непосредственно регулирует общественные отношения в сфере осуществления гражданского правосудия методом диспозитивно-разрешительным, т.е. инициатива возникновения гражданских дел непосредственно принадлежит заинтересованным лицам, но не суду; участники гражданского процесса могут совершать только те процессуальные действия, которые предусмотрены и разрешены нормами процессуального права. Цель (задача) гражданского процессуального права — защита нарушенных или оспариваемых прав, политических, экономических, социальных, личных прав и свобод граждан, организаций, охрана государственных и общественных интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации и российским законодательством. Гражданское процессуальное право регулирует порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов. Нормы гражданского процессуального права регламентируют деятельность суда, судебного исполнителя и всех участников процесса. Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) - урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений (судебных исполнителей). Действие гражданского процессуального закона в пространстве — все суды Российской Федерации применяют единое процессуальное законодательство (единые процессуальные нормы) по правилам, установленным Конституцией России и федеральными законами; субъекты Федерации не вправе принимать и устанавливать иные процессуальные нормы или иные процессуальные правила для федеральных судов; процессуальные нормы имеют обязательное значение для всех граждан, организаций. 91

Действие гражданского процессуального закона во времени - процес-

суальный закон вводится в действие, как правило, с момента опубликования; суд применяет процессуальный закон, который имеет законную силу в момент совершения процессуального действия, вне зависимости от того, какой закон существовал в момент возникновения процесса. Действие закона — обязательность исполнения закона в течение определенного времени, на определенной территории (в пространстве) и в отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права. Действие закона в пространстве — применимость его на определенной территории. Действие закона во времени — начинается с момента вступления его в силу. Этот момент может быть специально указан в законе; прекращается действие закона с момента официальной отмены либо по истечении срока, на который он был рассчитан, либо в силу фактической замены его другим, изданным позже законом. Действие закона по кругу лиц - применимость его к определенной категории субъектов права (гражданам, юридическим лицам, государственным органам, общественным организациям). Диспозитивность — возможность распоряжаться процессуальными средствами защиты. Стороны и другие участвующие в деле лица могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Суд содействует им в реализации этих прав и осуществляет контроль за ее законностью. Диспозитивный метод гражданского процессуального права — равен-

ство прав и обязанностей сторон, свободная реализация своих прав участниками правоотношений в рамках закона и с обеспечением предоставленных им законных прав и обязанностей. Доказательства по гражданскому делу — любые фактические данные,

на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказывание — деятельность, направленная на установление обстоятельств дела с помощью судебных доказательств. Доктринальное толкование — разновидность неофициального толкования норм права; разъяснение норм права, даваемое авторитетными учеными-юристами. Допустимость доказательств — правило, в силу которого суд может использовать только предусмотренные законом виды доказательств; это соответствие нормам нравственности, истинности, а равно требованиям закона относительно средства собирания и 92

вовлечения в гражданский процесс фактических данных; круг необходимых доказательств по гражданскому делу определяется с учетом характера заявленных требований и возражений. Достаточность доказательств — возможность сделать вывод (на основании собранных доказательств) о наличии или отсутствии искомых фактов. Достоверность доказательств — соответствие действительности. Качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, которые входят в предмет доказывания. Задачи гражданского судопроизводства — правильно, своевременно, справедливо разрешать гражданские дела. Цель — защита прав и законных интересов организаций и граждан. Задачи арбитражного судопроизводства — разрешение спорных вопросов, прав и интересов юридических лиц в предпринимательской сфере (экономические споры). Заинтересованные в признании гражданина безвестно отсутствующим лица — родственники; прокурор; органы государственного управления; профсоюзы; государственные предприятия, их объединения; другие общественные организации; отдельные граждане в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц. Заключительные виды определений (по содержанию)— завершающие процесс без вынесения судебного решения (об утверждении мирового соглашения, о прекращении дела в связи с отказом истца от иска и т.п.). Законность (верховенство закона) — неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами. Один из элементов демократии и правового государства. Законность решения в кассационной инстанции — соответствие его нормам материального права, регулирующим рассматриваемые судом отношения; соответствие судебного разбирательства требованиям процессуального закона. Закрытое судебное заседание — проводится в случаях, когда этого требуют интересы охраны государственной тайны; в целях предотвращения утечки информации об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Вопрос о проведении закрытого заседания может быть поставлен как по инициативе суда, так и по инициативе участников процесса. Может проводиться лишь по мотивированному определению суда, постановленному в совещательной комнате. Заочное рассмотрение дела — рассмотрение судом дела в отсутствие истца или ответчика либо и того и другого. Допускается, если от 93

истца или ответчика либо от обеих сторон поступило заявление о разбирательстве дела в их отсутствие. Заочное рассмотрение дела в случаях, не. предусмотренных законом, является существенным нарушением закона, влекущим обязательную отмену приговора, решения. Изменение иска — право истца изменить основания иска, его предмет, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Императивность гражданского процессуального права (императивный

метод) — обязанность суда точно исполнять предписания закона и требовать этого от всех участников гражданского процесса. Иностранный гражданин - лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации. Иск — это средство судебной защиты субъективного права и охраняемых законом интересов; иск представляет собой юридическое действие, возбуждающее деятельность суда по отправлению правосудия; по своей юридической природе является процессуальным институтом; находится в тесной связи с субъективным гражданским правом, в защиту которого он предъявлен. Иск в гражданском процессе — обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск в материально-правовом смысле — обращенное через суд

материально-правового требование истца к ответчику. Иск в процессуальном смысле — обращенное к суду требование о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Иск к иностранному государству — предъявление иска к иностранному государству с согласия его компетентных органов согласно международно-правовому принципу судебного иммунитета иностранного государства и его представителей. Иск о признании — требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения. Иск о присуждении — направлен на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика. Иск преобразовательный — направлен на изменение или же прекращение существующего с ответчиком правоотношения. Исключительность — невозможность повторного обращения в суд с иском или же иным заявлением, разрешенным вступившим в законную силу судебным решением. 94

Исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. По правилам искового производства рассматриваются: гражданско-правовые споры; брачно-семейные споры; жилищные споры; трудовые споры; споры по иным правоотношениям. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в суд для разрешения спора о праве. Исполнение иностранных судебных поручений — такие действия, ко-

торые могут быть совершены лишь в порядке поручений, с которыми суд одного государства обращается к суду другого; выполнение судебных поручений происходит либо на основании специальных соглашений для данного случая между государствами, либо на основе международного договора; при наличии многостороннего или двустороннего договоров предпочтение отдается более льготному порядку правового регулирования. Исполнение иностранных судебных решений — порядок, определяемый

соответствующими международными договорами; решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в пределах трех лет с момента его вступления в законную силу; вопрос о принудительном исполнении решается российским судом по месту жительства должника независимо от его возражений. Исполнительное производство — заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решением суда. Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу (кроме случаев немедленного исполнения) судебными приставами-исполнителями, состоящими при районных (городских) судах обшей компетенции на основании исполнительного листа или аналогичного документа. Возбуждается исполнительное производство по заявлению взыскателя; по заявлению прокурора. Исполнительные документы — исполнительные листы; исполнительные надписи нотариальных органов; надписи председателя морской арбитражной комиссии при торгово-промышленной палате; неоплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком; удостоверения профсоюзных комитетов; постановления комиссии по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях; постановления административных органов о производстве взыскания в бесспорном порядке; постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом. 95

Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. Источники гражданского права — формы выражения гражданскоправовых норм. Основные виды источников: Конституция РФ; Гражданский кодекс; федеральные законы; указы Президента; административные акты; судебная практика; обычай. Источники гражданского процессуального права — правовые акты,

содержащие нормы данной отрасли права, т.е. регулирующие гражданское судопроизводство; гражданское процессуальное право — право кодифицированное. Основные источники — Конституция РФ; федеральные Конституционные законы РФ; Гражданский процессуальный кодекс; законы, определяющие устройство судов, их компетенцию, стороны судебной деятельности и др., содержащие процессуальные нормы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; акты федеральных органов исполнительной власти; судебная практика (Постановления Конституционного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ по конкретным делам); международные соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам. Кассационное производство — возникает в связи с направлением в суд соответствующей жалобы; является одной из форм контроля над судебной деятельностью со стороны вышестоящего суда, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений судов первой инстанции. Задача кассационного производства — проверка законности и обоснованности обжалованного и опротестованного решения. Кассация в гражданском процессуальном праве — вторая судебная

инстанция, суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры, частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу. Это обжалование лицами, участвующими в деле, и опротестование прокурором судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в вышестоящий суд (кассационную инстанцию). Конституция и гражданское процессуальное право — взаимосвязь

основных принципов организации и деятельности органов судебной власти. Нормы гражданского процессуального права не только должны соответствовать Конституции, но и обеспечивать ее реализацию и развитие ее положений. Легальное толкование — разъяснения, даваемые тем органом, которому по закону предоставлено право толковать процессуальные и иные нормы. 96

Легитимность (от лат. Legitimus — согласный с законами, законный, правомерный, должный, правильный) — юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения. Лица, участвующие в деле — это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса (т.е. решению суда); действуют в процессе от своего имени, имеют право совершать процессуальные действия, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса. Именно от них и зависит движение процесса; процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определяется законом, а их права связаны с целью, ради которой они участвуют в деле. Лица, правомочные возбудить дело о признании гражданина ограниченно или полностью недееспособным — члены семьи (супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство); профсоюзы и иные общественные организации; прокурор; орган опеки и попечительства; психиатрическое лечебное учреждение (этот перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию). Лица, содействующие осуществлению правосудия — не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела. Лицо без гражданства — лицо, не принадлежащее гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Меры принудительного взыскания - обращение взыскания на имущество должника; обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней платежи; обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда; иные меры, указанные в решении в соответствии с законом Метод гражданского права — «как это делается», как воздействует право. Совокупность средств, приемов и способов правового воздействия на общественные отношения. Гражданско-правовой метод является дозволительным. Основной принцип: «Все, что не запрещено законом, разрешено». Метод гражданского процессуального права — регулирование общественных отношений императивно-диспозитивным методом; гражданско-процессуальный метод одновременно сочетает элементы властных предписаний (императивность) и дозволительность (диспозитивность); инициатива возникновения граждан7-2744

97

ских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду; обжалование судебных актов зависит от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права; участники процесса могут совершать только те процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены законом (нормами процессуального права). Инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Обжалование судебных актов зависит от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права. Мировое соглашение - договор о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. При его заключении стороны могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а также расходов по оплате помощи адвоката. Мировое соглашение можно заключать не только во время судебного разбирательства, но и на других стадиях процесса — при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии исполнения судебного решения. Возможность разрешения спора путем мирового соглашения выясняется судьей в процессе подготовки дела к судебному разбирательству. Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает чьи-либо права или охраняемые законом интересы. Условия мирового соглашения, изложенные стороной в судебном заседании устно, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами. Мировое соглашение, представленное в письменном виде, приобщается к делу. Утверждая мировое соглашение, суд выносит определение о прекращении производства по делу, в котором указываются условия. Надзорная инстанция в гражданском процессе — одна из стадий граж-

данского процесса; проверка законности и обоснованности судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу. Пересмотр гражданских дел надзорными инстанциями является исключительным способом исправления ошибок нижестоящих судов; исключительность надзорного производства состоит в том, что оно возникает в суде не по жалобам сторон, а только по протестам должностных лиц, точно перечисленных законом. Надзорная проверка судебного решения не ограничена каким-либо процессуальным сроком (дело рассматривается, как правило, не позднее 20 дней, а в Верховном Суде России — не позднее одного месяца со дня поступления протеста). В порядке надзора может быть опротестовано любое определение суда, вступившее в законную силу. Основания к отмене судебных постановлений в надзорном порядке - неправильное применение или толкование норм материального права; сущест-

венное нарушение норм процессуального права, повлекшее незаконность решения, определения, постановления суда. Ненадлежащая сторона - лицо, которое первоначально считалось субъектом спорного материального правоотношения, но в действительности таковым не является. При замене ненадлежащей стороны дело слушается сначала; для надлежащей стороны, вступившей в процесс, не имеет значения, что было совершено до этого ненадлежащей стороной. Ненадлежащий истец — лицо, относительно которого исключено предположение о принадлежности ему спорного права в момент предъявления иска. Ненадлежащий ответчик — лицо, относительно которого исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску. Неопровержимость — вступление в законную силу судебного решения, после чего невозможен пересмотр в кассационном порядке. Дело может быть пересмотрено только в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. Нормы гражданского процессуального права — регламентируют деятельность суда, судебного пристава-исполнителя и всех участников процесса (императивно-диспозитивные нормы). Обеспечение иска — гарантия реального исполнения будущего судебного решения. Обеспечение иска допустимо и в ходе подготовки к судебному разбирательству, и в процессе рассмотрения дела в суде; меры по обеспечению иска применяются, если непринятие их может затруднить или сделать неисполнимым решение суда; определение об обеспечении иска проводится в исполнение немедленно, т.е. в день вынесения передается судебному приставу-исполнителю. Обоснованность решения в кассационной инстанции — проверка полноты и правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела; правильность оценки доказательств судом первой инстанции Общеизвестные факты — факты, о существовании которых знает широкий круг людей, в том числе и судьи. Относятся к числу не подлежащих доказыванию. Объект гражданских процессуальных правоотношений — то, на что направлены эти правоотношения (материально-правовой спор; иное требование, находящееся на разрешении суда). Объект опротестования в надзорной инстанции — акты, в которых суды первой, кассационной и надзорной инстанций формулируют выводы по существу дела. т

99

Обязательное исполнение судебных решений (случаи) - присуждение алиментов; присуждение рабочему или служащему заработной платы в пределах месячного заработка; присуждение колхознику оплаты за труд, но не выше среднего заработка за один месяц; восстановление на работе незаконно уволенного или переведенного работника. Обязательное соучастие — случаи, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения. Например, обязательное соучастие должно иметь место по иску родителей к своим совершеннолетним детям (в случае их нуждаемости или нетрудоспособности) о взыскании средств на содержание или в случае предъявления иска о выселении всех совместно проживающих лиц на данной жилой площади. Определение — постановление суда, которым оформляются и закрепляются действия судьи или же суда в ходе судебного разбирательства; именно определениями суд или судьи разрешают вопросы, возникающие в связи и по поводу разбирательства гражданского дела по существу; могут выноситься судом или же судьей на любой стадии гражданского процесса. Органы принудительного исполнения судебных и иных постановлений юридических органов — судебный контроль; финансовый инспектор; страховой инспектор; государственный банк; органы внутренних дел. Основание иска — обстоятельства, юридические факты, с которыми истец связывает свое материальное правоотношение или требование, составляющее предмет иска (правопроизводящие факты; факты активной и пассивной легитимации; факты повода к иску). Основание обязательного приостановления исполнительного производства — подача жалобы на действия административных органов; оспаривание должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом; предъявление иска об освобождении имущества от ареста; пребывание должника в действующей части Вооруженных Сил РФ и просьба взыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; смерть должника, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство; вынесение постановления должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостанавливать исполнение решения; утрата должником дееспособности. Основание факультативного приостановления исполнительного производства — прекращение юридического лица, являющегося 100

должником; пребывание должника в лечебном учреждении; подача жалобы на действия судебного исполнителя; розыск должника; нахождение его в длительной служебной командировке; просьба должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил РФ на действительной срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности. Основания для применения мер принудительного исполнения — предъявление надлежаще оформленного исполнительного документа; возбуждение исполнительного производства; истечение срока, установленного для добровольного исполнения. Основания к отказу в признании иностранного судебного решения — противоречие акта ранее вынесенному решению отечественного суда; нарушение права стороны на защиту при рассмотрении дела иностранным судом; отступление от предусмотренных законом или договором исключительной компетенции отечественного суда или применения российского законодательства. Основания к отмене заочного решения — возобновление рассмотрения дела по существу, если, рассматривая заявление об отмене заочного решения, суд установит, что неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и при этом сторона представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения. Основания пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам — существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетелей, заведомо ложные заключения экспертов, подложность документов или же вещественных доказательств, заведомо неправильный перевод; отмена судебного или другого акта, положенного в основу пересматриваемого дела; преступные действия сторон, лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные действия судей. Особое производство — специальный процессуальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного, четко очерченного законом круга гражданских дел, общим для которых является отсутствие материально-правового спора между заинтересованными лицами; разновидность гражданского судопроизводства, при котором между заинтересованными лицами отсутствует спор о праве, но может быть спор о факте, о правовом состоянии; закон оговаривает подсудность каждой категории дел особого производства. Цель особого производства — защита прав путем установления фактов, имеющих юридическое значение; уточнение правового 101

статуса гражданина (имущества) (выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей). Суд защищает охраняемые законом интересы организаций и граждан, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. Это установление фактов, имеющих юридическое значение; признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим; признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; признание имущества бесхозным; установление неправильности записей актов гражданского состояния; жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении; восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). Дела особого производства возбуждаются заявлением, содержание которого определяется специальными нормами; рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством (главами 27—33 ГПК). В особом производстве отсутствуют такие институты, как мировое соглашение; иск; встречный иск; участие третьих лиц; признание и отказ от иска; обеспечение иска. Оставление заявления без рассмотрения — окончание производства

по делу без принятия решения, не препятствующее возможности вторично обратиться в суд с тождественным заявлением. Возможно в случаях, если: заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дел; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не являлись без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу. Производство по делу в таких случаях заканчивается вынесением определения. Констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу. Определение вступает в законную силу 102

только в смысле неопровержимости. Оно не препятствует вторичному обращению в суд с тем же требованием. Оставление искового заявления без движения — если при подаче заявления не были соблюдены требования гражданско-процессуального законодательства либо заявление не оплачено государственной пошлиной, судья своим определением оставляет заявление без движения и предоставляет срок для исправления недостатков, продолжительность которого.определяется в каждом случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправить; если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. Отвод судьи, прокурора и других участников процесса — играет особую роль при осуществлении правосудия по гражданским делам. Цель отвода - создать уверенность в том, что дело рассматривалось и было разрешено беспристрастно и абсолютно объективно. Отказ в принятии искового заявления — возможен в случаях, если: заявление не подлежит рассмотрению в судах; заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела; имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда; дело неподсудно данному суду; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела. Отказ от иска — является отказом от судебной защиты своих прав; может быть полным или же частичным. Полный отказ влечет прекращение производства по делу и исключает возможность в последующем обращения истца с тем же самым иском; отказ возможен как в суде первой инстанции, так и во второй инстанции. Важное диспозитивное право истца. Отложение разбирательства дела — перенос рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. Отложение разбирательства дела возможно в случаях, когда возникает надобность 103

в истребовании новых доказательств; замене ненадлежащей стороны надлежащей; привлечении соучастников; привлечении третьих лиц; привлечении экспертов. Кроме того, разбирательство откладывается при неявке в судебное заседание кого-либо из участвующих в деле, если отсутствуют сведения о вручении им повесток; неявке свидетелей, экспертов, переводчиков; предъявлении встречного иска; прямом указании в законе и других обстоятельствах. Относимость доказательств — суд допускает и исследует только те доказательства, которые относятся к делу, имеют значение для дела; это обязательное свойство фактических данных (без его наличия нет доказательства), проявляющееся в их связи с исследуемым в гражданском процессе спором. Оценка доказательств — суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценивая доказательства, суд, судья должны руководствоваться законом и правосознанием; если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, установит, что те или иные представленные материалы, показания свидетелей, другие фактические данные не подтверждают обстоятельств, на которые стороны сослались как на основание своих требований и возражений, он должен в решении убедительно мотивировать свой вывод об этом. Перерыв (в гражданском процессе) — это перерыв на отдых, обед, ночное время, праздники и выходные дни. Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам -

самостоятельная, исключительная стадия гражданского процесса. Процессуальная деятельность направлена на проверку вступившего в законную силу судебного акта в свете вновь открывшихся обстоятельств, имевших место в момент рассмотрения дела и существенно значимых для его рассмотрения; исключительность данной стадии связана с тем, что сравнительно редко встречается в судебной практике. Данная стадия имеет специально оговоренные в законе основания для возбуждения производства. Подведомственность в гражданском процессуальном праве - сово-

купность признаков, характеризующих правонарушение, а в некоторых случаях и лицо, его совершившее, исходя из которых рассмотрение и разрешение возникшего спора должно быть осуществлено судом общей юрисдикции по правилам гражданского процессуального законодательства. Полномочия судов могут быть 104

установлены федеральным конституционным законом с тем, чтобы в нем были закреплены виды нормативных актов, подлежащих проверке судами, правила о предметной, территориальной и инстанционной подсудности таких дел, субъекты, управомоченные обращаться в суд с требованием о проверке законности актов, обязательность решения судов по результатам проверки акта для всех правоприменителей по другим делам. Подготовка дела к судебному разбирательству — самостоятельная часть производств в суде первой инстанции; цель — своевременное и правильное разрешение, точное и неуклонное соблюдение закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Подсудность гражданских дел — распределение всех подведомственных суду дел между различными судами данной судебной системы; распределение между судами полномочий на рассмотрение определенных гражданских дел. Это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел. Подсудность родовая (предметная) — определяет, суд какого уровня должен рассмотреть спор по существу. Подсудность территориальная — означает, в каком из судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено по существу конкретное гражданское дело (общая — подсудность гражданского дела определяется местом нахождения ответчика; альтернативная — дело подсудно нескольким судам, и истец выбирает суд по своему желанию; договорная — добровольная; исключительная; по связи дел). Полномочия Верховного Суда Российской Федерации - рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; разрешает в пределах своей компетенции и полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров; изучает и обобщает судебную практику, дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ, возникающим при рассмотрении судебных дел; дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления (при возбуждении Государственной Думой РФ процесса по его отрешению от должности); рассматривает жалобы кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ на решения ЦИК РФ об отказе в регистрации; имеет право законодательной инициативы; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — рассматривает в первой инстанции (дела о признании недейст105

вительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан); рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке: конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров; конституционности закона, примененного или надлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; изучает и обобщает судебную практику по арбитражным делам, дает разъяснения по вопросам судебной практики; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах; имеет право законодательной инициативы по вопросам его ведения; осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов; решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ; осуществляет другие полномочия в соответствии с законами РФ. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации —

рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики; вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата ВС РФ; оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Полномочия районного суда — рассматривает в пределах своей компетенции все гражданские дела и уголовные дела по первой инстанции за исключением отнесенных законом к ведению других судов; рассматривает в качестве суда второй инстанции по судебным решениям, принятым мировыми судьями; рассматривает дела об административных правонарушениях; осуществляет производство по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским делам, ранее рассмотренным в этом суде; осуществляет проверку законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей; изучает и обобщает судебную 106

практику; является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям соответствующего судебного района; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством. Полномочия суда кассационной инстанции — оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения; отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения; изменить решение или вынести новое, без передачи дела на новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права. Полномочия суда надзорной инстанции - оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест — без удовлетворения; отменить решение, определение или постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции или кассационной инстанции; отменить решение, определение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения; оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений; изменить решение, определение, постановление или вынести новое решение без передачи дела на новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права. Полномочия судов Российской Федерации - осуществление правосудия; конституционный контроль; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц; изучение и обобщение судебной практики; разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов; разъяснения действующего законодательства; иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок предъявления иска — установленные законом условия, при которых может быть осуществлено право на предъявление иска и возбуждено гражданское дело. Постановление суда первой инстанции - судебный акт, выносимый в форме решения или определения. В форме решения выносится 107

постановление, которым дело разрешается по существу. В форме определения выносится постановление, которым дело по существу не разрешается (см. решение и определение). Правила искового производства (общие) - соблюдение принципов гражданско-процессуального права (письменная форма; возможность отказа от процесса; возможность прекращения производства по делу и др.). Право на иск — право на правосудие по конкретному материальноправовому спору; принудительное осуществление субъективного гражданского права путем обращения в суд. Право на обращение в суд — надежная гарантия защиты гражданских, семейных, трудовых, административных и иных прав граждан и организаций. Это право заинтересованное лицо может реализовать только в порядке, предусмотренном законом (путем подачи искового заявления или заявления (по делам особого производства), подачи кассационной или частной жалобы). Это право обеспечено юридическими гарантиями (действием принципов гражданского процессуального права, доступностью судебной формы защиты права, невысокими размерами государственной пошлины). Предмет доказывания — совокупность юридических фактов, от установления которых зависит разрешение дела по существу Предмет иска — материально-правовое требование истца. Оно может касаться видов иска: о признании наличия или отсутствия конкретного гражданского правоотношения между сторонами; о принуждении ответчика к совершению определенных действий или возражению против них; о прекращении или изменении спорного правоотношения. Утверждаемое истцом, существующее или отрицаемое им правоотношение. Предмет обжалования и опротестования в кассационной инстанции не вступившие в законную силу судебные акты (решения и определения) судов первой инстанции; решение суда может быть обжаловано и опротестовано как в полном объеме, так и частично; обжалованию и опротестованию могут служить не только резолютивная часть решения, в которой дается конечный вывод суда относительно заявленных требований, но выводы суда о фактах и правоотношениях сторон в мотивировочной части решения. Предмет гражданского права — совокупность отношений, которые оно (право) регулирует. Предмет гражданского процессуального права — такие процессуальные отношения, которые возникают между судом (при осуществлении им правосудия по гражданским делам) и иными участниками процесса. 108

Представительство в суде — право граждан вести свои дела в суде через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Предъявление иска — обращение в суд за защитой субъективного права и охраняемого законом интереса. Это одностороннее волеизъявление истца, адресованное суду. Последствие — суд рассматривает (не рассматривает) и разрешает указанный истцом спор. Возбуждение гражданского дела в суде. Элемент более широкого конституционного права на обращение в суд за судебной защитой. Прекращение исполнительного производства — направление испол-

нительного документа с соответствующей отметкой в суд или другой орган, выдавший этот документ; при этом все принятые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются; прекращенное исполнительное дело не может быть начато вновь. Прекращение производства по делу - окончание деятельности суда в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту или ввиду прекращения спора. Прекращение производства по делу возможно, если: дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского производства; заинтересованным лицом не соблюден порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена; имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца или об утверждении мирового соглашения сторон; истец отказался от иска; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд; после смерти гражданина, явившегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства. Прекращение производства по делу оформляется определением (в определении указывается, в какой орган следует обратиться заявителю). Пресекательные виды определений (по содержанию) — препятствую-

щие возникновениюпроцесса или прекращение его ввиду отсутствия законных оснований для возбуждения судебного разбирательства (например: об отказе в принятии искового заявления). Преюдициальность (от лат. Praejudicio — предрешение) - обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или прокурором по како109

му-либо другому делу. Если судебным решением, вступившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за причиненный вред, то в случае предъявления регрессного иска владельцем такого источника к непосредственному причинителю факты, установленные в первом процессе, имеют преюдициальное значение и не подлежат оспариванию. Принцип преюдициальности действует только в отношении лиц, участвовавших в предыдущем и последующем процессах, и их правопреемников. Если третьи лица, имевшие самостоятельные требования, не вступили в процесс при наличии на то оснований, они должны предъявлять самостоятельный иск. В отношении этих лиц преюдициальность судебного решения не действует; они могут оспаривать факты, установленные предыдущим решением. Преюдициальность предыдущего решения может отпасть и при пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим — «Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года» (ст. 42 ГК РФ). По истечении пяти лет безвестного отсутствия гражданин может быть объявлен (судом) умершим. С заявлением в суд о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим) могут обратиться любые заинтересованные лица, когда это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса; когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц Признание гражданина ограниченно дееспособным — лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать; дарить; завещать; обменивать; покупать имущество (за исключением мелких бытовых). Имеет право непосредственно сам получать заработную плату; пенсию; другие виды доходов. Ограниченно дееспособным может быть лицо, злоупотребляющее спиртными напитками; наркотическими веществами. Признание гражданина недееспособным - «Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать зна110

чения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека» (ч. 1 ст. 29 ГК РФ). Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. На основе судебного решения над таким гражданином устанавливается опека. Опекун является его законным представителем и совершает в его интересах все юридические действия. Признание иска — согласие ответчика с заявленным требованием истца; может быть полным или же частичным; признание ответчиком иска происходит под контролем суда. Примерные нарушения норм процессуального права — рассмотрение

дела при неявке ответчика, в отношении которого отсутствуют данные о его извещении; неразъяснение заявителю последствий отказа от жалобы; нерассмотрение одной из кассационных жалоб; единоличное рассмотрение дела, подлежащего только коллективному рассмотрению; единоличное рассмотрение дела без предварительного выяснения у ответчика возражений против этого; отсутствие в определении кассационной (надзорной) инстанции, оставившей протест прокурора без уведомления, мотивов признания доводов прокурора неправильными или не являющимися основанием для отмены решения; ненаправлением судом, вынесшим решение, хотя бы одной из кассационных жалоб в суд, рассматривающий гражданское дело в качестве второй инстанции; неизвещение представителя стороны, подавшего кассационную жалобу, о дне слушания дела в суде второй инстанции; ненаправление в суд второй инстанции судом первой инстанции своевременно поданной дополнительной кассационной жалобы стороны; нерассмотрение судом кассационной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в кассационной жалобе; нерассмотрение полностью кассационной жалобы представителя. Принципы гражданского права (руководящие идеи) — неприкосновенность собственности; юридическое равенство субъектов; свобода договора; охрана прав и интересов граждан; недопустимость злоупотребления правом; дозволительная направленность регулирования; «каучуковый» характер некоторых норм; ответственность за вину. Принципы гражданского процессуального права — законность; дис-

позитивность; состязательность; процессуальное равноправие 111

сторон; принцип сочетания устности и письменности, непосредственности и непрерывности; принцип осуществления правосудия только судом; сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел; принцип назначаемости судей на должность; независимость судей; равенство граждан и организаций перед законом и судом; принцип государственного языка; гласность. Приостановление течения срока — урегулированный законом и

оформленный определением суда временный, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению рассмотрения дела, перерыв в производстве по гражданскому делу; наступает с момента возникновения обстоятельства, которое послужило основанием для приостановления. Приостановление производства по делу — временное прекращение

процессуальных действий по делу по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела. Основания приостановления производства по делу обязательные (смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство или прекращение существования юридического лица, являющегося стороной в.деле; пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; невозможность рассмотреть данное дело до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке; утрата стороной дееспособности) и факультативные (нахождение стороны в длительной служебной командировке; назначение судом экспертизы; розыск ответчика через органы внутренних дел в случаях, предусмотренных ст. 112 ГПК; нахождение стороны в лечебном учреждении или наличие у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; пребывание стороны в составе Вооруженных Сил РФ на действительной срочной военной службе или привлечение ее для выполнения какой-либо государственной обязанности). Продление процессуального срока - предоставление судом нового

срока для совершения процессуального действия, невыполненного по уважительной причине. Продление возможно как до истечения, так и по истечении срока; продлевая срок на подготовку к судебному разбирательству, судья обязан вынести мотивированное определение; продлению подлежат лишь назначаемые судом сроки - все же остальные могут быть лишь восстановлены в предусмотренных законом случаях. 112

Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений — возбуждается жалобой либо заявлением. При этом спор не носит гражданско-правовой характер. Это жалобы на неправильности в списках избирателей; жалобы на действия административных органов или должностных лиц; дела по жалобам на действия госорганов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. Прокурор в гражданском процессе — имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан; участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях, когда это предусмотрено законом или когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом; во всех стадиях судебного процесса определяет свою позицию на основании закона, материалов дела и внутреннего убеждения, содействуя суду в установлении объективной истины, вынесении законного и обоснованного решения. Не является субъектом спорного правоотношения; не может заключить мировое соглашение; к нему не предъявляется иск; может возбудить дело в стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Пропуск установленного срока - влечет утрату права на совершение действия (право на подачу кассационной жалобы и др.); жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, остаются без рассмотрения, если срок не восстановлен. Процесс - порядок рассмотрения дел в суде или административных органах; судопроизводство; судебное дело. Процессуальное правопреемство — переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Правопреемник является субъектом спорного правоотношения. При вступлении правопреемника в процесс он продолжается. Процессуальное правопреемство возможно в течение всего процесса (в производстве суда первой инстанции, кассационном, надзорном, исполнительном). Оформляется определением суда. Материально-правовое правопреемство не порождает процессуальное правопреемство автоматически, для этого необходимо волеизъявление правопреемника. Процессуальное соучастие — участие в одном и том же процессе нескольких истцов или ответчиков, права, требования или обязанности которых не исключают друг друга. Требования нескольких лиц к нескольким лицам могут быть объединены в одно исковое производство самими заинтересованными сторонами 8"

2744

113

или судом. Соучастники в гражданском процессе, которые вместе участвуют в судопроизводстве, необязательно совместно нарушают права и законные интересы других лиц. Процессуальное соучастие возможно как по воле сторон, так и по инициативе суда. Процессуальное соучастие ускоряет разрешение спора, что удобно суду и сторонам. Здесь в одном процессе собирается и оценивается в совокупности весь доказательственный материал, выносится одно решение по делу и тем самым устраняется опасность вынесения противоречивых решений по аналогичным правовым спорам. Процессуальный срок — период времени, в течение которого должны быть совершены определенные процессуальные действия (подготовка дела к судебному разбирательству, их разбирательство, обжалование или опротестование судебных решений, исполнение решений и др.); соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны, защиты прав и интересов участвующих в деле лиц. Публичность — демократический принцип судопроизводства. Рассмотрение гражданских дел осуществляется соответствующими публичными (государственными) органами независимо от усмотрения заинтересованных лиц. Гражданин вправе обжаловать в суд любые акты государственных и иных органов, а также действия должностных лиц, ущемляющих его права. Поводом возбуждения дела, возникающего из публично-правовых отношений, может служить не только жалоба, но и протест прокурора. В производстве публично-правовых отношений отсутствуют: мировое соглашение; увеличение или же уменьшение требований; замена ненадлежащей стороны; невозможность предъявления встречной жалобы (аналогичной встречному иску); передача в третейский суд; нет правил договорной подсудности; суд занимает активную позицию в собирании доказательств; инициатива суда. Особенность дел, возникающих по делам из публично-правовых Отношений: в качестве одного из участников гражданского процесса выступает орган исполнительной власти или же должностное лицо, или же орган местного самоуправления; непонятия истца и ответчика; подсудность определяется местом жительства жалобщика; государственная пошлина по жалобам взыскивается в размере 15% минимального размера оплаты труда; признаются законными или незаконными, обоснованными или необоснованными действия, совершенные должностным лицом, административным органом. 114

Регрессный иск — предъявляется ответчиком в случае удовлетворения основного иска; право обратного требования, где ответчик по основному иску становится истцом. Решение суда первой инстанции — процессуальный акт (документ), вынесенный от имени государства в судебном заседании; именно решением дело разрешается по существу, осуществляется защита нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса. Решение суда по жалобе — должно быть законным и обоснованным, отвечать требованиям законодательства. Жалоба рассматривается в коллегиальном составе или единолично судьей в 10-дневный срок. Неявка в судебное заседание гражданина, подавшего жалобу, или организации, действия которой обжалуются, не являются препятствием к рассмотрению ее по существу. Свидетель — любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу. Не могут быть свидетелями: лица, которые в силу своих физических и психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания. Система гражданского права - структура, состав отдельных институтов и норм в их определенной последовательности. Система гражданского права состоит из общей части (общие положения, имеющие фундаментальное значение) и особенной части (включает подотрасли, институты, конкретные виды обязательств, возникающих из договоров, односторонних сделок и других оснований). Система гражданского процессуального права — совокупность граж-

данских процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства. Система гражданского процессуального права состоит из общей части (охватывающей все стадии гражданского процесса — правосубъектность; гражданская процессуальная правоспособность; гражданская процессуальная дееспособность; подведомственность; процессуальные сроки; доказательства; судебные расходы; судебные штрафы) и особенной части (включающей производство в суде первой инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство в суде надзорной инстанции; пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство). Система принципов осуществления судебной власти — единство су-

дебной системы; самостоятельность и независимость судов; обязательность судебных постановлений; равенство всех перед законом; участие граждан в осуществлении правосудия; гласность в деятельности судов. 8*

115

Содержание гражданских процессуальных правоотношений — процессуальные права и обязанности их субъектов, которые реализуются ими по мере движения процесса. Право в гражданском правоотношении носит наименование субъективного права, а обязанность — субъективной обязанности. Содержание иска - просьба истца защитить его нарушенное или оспариваемое право. Само содержание иска указывает на способ защиты. Состязательность в гражданском процессе — демократический принцип судоустройства, согласно которому разбирательство дела происходит в форме спора сторон в судебном заседании. Все участники процесса наделены равными процессуальными правами; суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела, установить истину с тем, чтобы вынести законное и обоснованное решение. Принцип состязательности распространяет свое действие на всех лиц, участвующих в деле, а не только на стороны. Этот принцип охватывает все стадии гражданского процесса. Средства собирания доказательств — допрос свидетелей, экспертов, осмотр, экспертиза, оглашение показаний свидетеля, личной переписки, телеграфных сообщений граждан и другое. Срок на подачу кассационной жалобы или протеста — десять дней после вынесения судом решения в окончательной форме; началом течения указанного срока является день, следующий за датой вынесения решения в окончательной форме, а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу; время подачи жалобы (протеста) устанавливается по сделанной на ней лицом, принявшим жалобу (протест), отметки о времени поступления в суд или по штемпелю на почтовом конверте (конверт в данном случае приобщается к делу); пропущенный кассационный срок может быть восстановлен лишь при уважительных причинах. Срок подачи заявления при пересмотре решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам - три месяца со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в общем порядке. Стадия процесса — совокупность процессуальных действий по конкретному делу, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) процессуальной цели. Стороны в гражданском процессе — это субъекты спорного материального правоотношения; стороны пользуются равными процессуальными правами. Объем прав определяется по закону. Сто116

ронами в гражданском процессе — истцом или ответчиком — могут быть граждане, государственные предприятия, организации, общественные организации и другие предприятия, пользующиеся правами юридического лица. Стороны участвуют в процессе от своего имени и в защиту своих прав. Субъект гражданского процесса — лицо, наделенное хотя бы одним гражданско-процессуальным правом или (и) одной обязанностью, которое при стечении определенных обстоятельств могло бы осуществлять гражданско-процессуальную деятельность, вступать в гражданско-процессуальные отношения с другими субъектами гражданского процесса по своей инициативе или по требованию закона. Субъекты исполнительного производства - суд; органы исполнительной

власти; взыскатель; должник; прокурор; представители общественности; органы внутренних дел; иные участники исполнительного производства (например, понятые и др.). Суд первой инстанции — суд, управомоченный непосредственно исследовать и устанавливать в судебном заседании обстоятельства дела и вынести по нему соответственно решение или приговор. При рассмотрении дела суд первой инстанции обязан (по гражданскому делу) заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Судебное доказывание — процессуальная деятельность суда и участвующих в деле лиц по собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью правильного установления фактических обстоятельств конкретного гражданского дела; отражает принцип состязательности гражданского процесса, направленный на достижение точного знания фактов, имеющих значение для данного гражданского дела; в судебном доказывании сочетаются две равнозначные стороны: мыслительная и практическая (мыслительная сторона доказывания подчинена законам логики, а практическая — предписаниям процессуальных правовых норм). Судебное поручение — собирание доказательств в другом городе, районе с помощью другого суда, который осуществляет определенное процессуальное действие; в определении о судебном поручении кратко излагаются существо рассматриваемого дела, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение; определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней. Исполнение судебных поручений производится судом в коллегиальном составе либо судьей 117

единолично с соблюдением всех установленных процессуальных правил в зависимости оттого, в каком порядке — единолично или коллегиально — рассматривается дело; составленный при этом протокол судебного заседания должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы; в протоколе должны быть отражены и другие имеющие значение для дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения. Судебное разбирательство — центральная стадия гражданского процесса, где проявляются все принципы гражданского судопроизводства. Задачи судебного разбирательства - рассмотрение гражданского дела по существу; вынесение законного и обоснованного решения. Этапы судебного разбирательства: подготовительная часть (главная цель обеспечение своевременного и правильного разрешения гражданских дел); исследование обстоятельств дела; судебные прения и реплики; заключение прокурора; выявление и объяснение решения и определения. Особый порядок ведения судебного заседания (при входе судьи (судей) все встают; лица, участвующие в деле, представители, свидетели, эксперты, переводчики обращаются к суду и дают показания и объяснения стоя). Судебное толкование — осуществляет суд при рассмотрении гражданского дела, если имеется необходимость истолковать процессуальную норму по конкретному вопросу. Судебные доказательства — предусмотренные и регламентированные законом процессуальные средства доказывания. Судебный представитель - дееспособное лицо, которое совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого; оказывает помощь представляемому в осуществлении его прав; предотвращает нарушения прав в процессе, Позиция представителя должна в гражданском процессе быть согласована с тем лицом, интересы которого он представляет; представители пользуются теми же процессуальными правами, что и представляемые. Судебные расходы — затраты, возникшие в связи с рассмотрением гражданского дела и исполнением решения суда; судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Судебные штрафы — денежные взыскания, налагаемые судом на лиц, виновных в нарушении норм гражданского процессуального законодательства; налагаются только в случаях и размерах, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом. Штрафы, наложенные на должностных лиц государственных 118

предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций, взыскиваются из личных средств; размеры штрафов неодинаковы для различных гражданско-процессуальных нарушений. Уплата штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан от обязанности совершить требуемое судом действие. Определение о наложении штрафа должно отвечать требованиям, предусмотренным законодательством России. Судебный приказ - постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника Судебный пристав-исполнитель — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение решений, определений, постановлений судов по делам в части имущественных взысканий, мировых соглашений, утверждаемых судом, исполнительных надписей нотариальных органов, решений арбитражных судов в предусмотренных законом случаях, решений третейских судов, комиссий по трудовым спорам. Суды субъектов Российской Федерации — Конституционные (устав-

ные) суды субъектов РФ; мировые судьи (являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ). Толкование гражданских процессуальных норм - точное уяснение

смысла каждой процессуальной нормы, что обеспечивает законность в ходе осуществления правосудия по гражданским делам. Толкование закона — деятельность органов государства, организаций и должностных лиц, отдельных граждан по установлению содержания норм права, раскрытию в них воли законодателя. Цель этой деятельности - обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, устранить неясности и возможные ошибки при ее реализации. Третьи лица — лица, защищающие свои права и охраняемые законом интересы в гражданском деле, возбужденном по иску других лиц (сторон). Различают два вида третьих лиц: заявляющие самостоятельные требования на предмет спора и не заявляющие таких требований. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, вступают в уже начатый процесс (см. «Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора»). Третье лицо этого вида пользуется всеми правами и несет все обязанности истца. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают в дело на стороне истца или ответчика (или привлекаются судом по собственной инициативе, по ходатайству сторон либо прокурора), если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Обычно они 119

вступают вдело с целью предотвратить возможность предъявления к ним впоследствии регрессных исков. Третьи лица этого вида пользуются всеми правами и несут все обязанности сторон, за исключением права изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также на отказ от иска, непризнание иска или заключение мирового соглашения. Совместное рассмотрение первоначального иска и требования одной из сторон к третьим лицам не допускается (кроме дел о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенных или переведенных работников). Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет

спора - имеют самостоятельный интерес в гражданском процессе; могут вступить в дело в любой момент, начиная со стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству и вплоть до момента постановления судом решения по данному делу; обладают правами истца, но таковыми не являются, так как их интересы противоречат интересам истца. Разрешая гражданское дело, суд может удовлетворить требования либо третьего лица, либо истца; вступают в гражданский процесс путем подачи в суд искового заявления с квитанцией об оплате государственной пошлины. Уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право - вза-

имосвязь заключается в регулировании осуществления правосудия в России. Различие в том, что в гражданском процессуальном праве предметом судебной деятельности выступает гражданско-правовой спор, а в уголовно-процессуальном праве — преступление. Фактические данные — сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (содержащие доказательства сведения (информация) о рассматриваемом и разрешаемом споре). Факты (установление), имеющие юридическое значение (от которых

зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций) — установление: 1) родственных отношений лиц; 2) факта нахождения лица на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; 4) факта состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского со120

стояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении; 6) факта владения строением на праве собственности; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления. Решение, вынесенное по делу об установлении юридического факта, имеет юридическое значение; решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной части; должны быть приведены доказательства в подтверждение вывода об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела. Федеральные суды Российской Федерации - Конституционный Суд

РФ; Верховный Суд РФ; верховные суды республик; краевые суды; областные суды; суды городов федерального значения; суды автономной области; суды автономных округов; районные суды; военные суды; специализированные суды1; Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные суды субъектов Российской Федерации2. Частное определение — судебный акт, которым обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на установленные при рассмотрении дела факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений. Выносится судом, как правило, с целью предупредить правонарушения и причины, их порождающие, выявленные при рассмотрении конкретных дел. Частное определение направляется в соответствующие органы и организации или должностному лицу, которые обязаны сообщить суду (в месячный срок) о принятых мерах. На частное определение может быть принесен частный протест или подана частная жалоба.

' Данный суды составляют систему федеральных судов общей юрисдикции. ' Данные суды составляют систему федеральных арбитражных судов.

121

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ

3

СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РФ

5

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6

СОСТАВ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7

СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8

СТРУКТУРА ОБЛАСТНЫХ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ СУДОВ

8

СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 9

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ АДВОКАТАМИ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

10

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11

СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

13

МЕТОД ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

15

ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН И ЕГО ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ, ТОЛКОВАНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ

16

ОТРАСЛЕЙ ПРАВА

16 18

ВИДЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

19

СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

21

СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

21

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

22

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

23 25

122

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

32

СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО ПОДСУДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

34

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

34

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

36

ШТРАФЫ, НАЛАГАЕМЫЕ СУДОМ

38

ДОКАЗЫВАНИЕ

И ДОКАЗАТЕЛЬСТВО В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

39

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

43

ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

44

ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ

48

ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

49

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

55

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ВЫНЕСЕНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

59 62

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

65

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ

69

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

71

ПРОИЗВОДСТВО В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

73

ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

76

80

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

81

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ИСКИ К ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВАМ, СУДЕБНЫЕ ПОРУЧЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ

84

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

87

СОДЕРЖАНИЕ

122

123

Валентина Владимировна Пиляева

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Редактор А,В. Вишнякова Корректор Н.А. Балашова Компьютерная верстка В.А. Кораблевой Оформление серии Е.А. Доний /IP № 070824 от 21.01.93 Подписано в печать 13.09.2001. Формат 60x88/16- Печать офсетная. Гарнитура NewtonC. Усл. печ. л. 7,84. Тираж 100 000 экз. (1 - 6000 экз.). Цена договорная. Заказ 2744. Издательский Дом «ИНФРА-М» 127214. Москва, Дмитровское т., 107. Тел.: (095) 485-70-63, 485-74-00. E-mail: [email protected] http://www.infra-m.ru ГУП «Великолукская городская типография» Комитета по средствам массовой информации и связям с общественностью администрации Псковской области, 182100, Великие Луки, ул. Полиграфистов, 78/12 Тел./факс: (811-53) 3-62-95 E-mail: [email protected]

Международный Объединенный Фонд ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАРКОМАНИИ через Образование, Информацию, Культуру и Экологию «ГАРМОНИЯ»

принимает ПОЖЕРТВОВАНИЯ В ЛЮБОМ РАЗМЕРЕ в КИБ «АИСТ» ИНН 7704045650, БИК 044552684 р/с 40703810600000000065 к/с 30101810500000000684 в отделении № 5 Московского ГТУ Банка России по г. Москве.

Объединившись, мы поможем друг другу в отражении НАРКОАГРЕССИИ!

105203 Москва, Измайловский проспект 91, корп. 3. Тел./факс (095) 466-51-42

Регулярно обновляемая информационная база в печатном виде 1 ПОДПИСНЫЕ ПЕРИОДИЧЕСКИЕ И З Д А Н И Я НА РАЗЪЕМНЫХ Б Л О К А Х "Настольная книга бухгалтера7'

Индекс 71178

"Юридический справочник бухгалтера'

Индекс 47563

"Налоговая система Российской Ф е д е р а ц и и "

Индекс 71177

"Трудовое право Российской Ф е д е р а ц и и "

Индекс 45883

"Справочник д и р е к т о р а "

Индекс 47564

Гражданское законодательство РОССИЙСКОЙ Федерации"

Индекс 45879

Собрание кодексов РОССИЙСКОЙ Федерации"

Индекс 45882

совместно с Министерством юстиции Российской Федерации

совместно с Министерством юстиции Российской Федерации

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ

СБОРНИКИ НОРМАТИВНЫХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ