Чотири універсали

... o.ц сЛoBA Дo сЛoBA IIpotuтаЙте Tукl Оd

зtttlву

c'.шtlу. Tа cлoва

чuтаЙте

do с'лtlва.

I-Iе lluнаЙте

анi

тuтltu'

Iti>ке тГi кtlмu, Bcе

Bмiщенo 'roтиpи Унiвера;ш УкpaiнсЬкoi цент. paльнoi |^дn '. дoтpимaнням пpaвoписy opигiнiлiв. Д'ля iстopикiв, пpaвoзнaвцiвlщнpoкoпo кoлa чи-

тачlв'

Упopядник: B. Д. Кoнaцreвич Peдaктop: Л. Л. Лaзeбний

@ Упopядкyванкя' пеpедмoва,oфopмлення. l.(oopовlльнетoваpиствoлюбителiв книги УPCP. 1990

Чu.i cutlu? Kuм?

та Й cnuтаЙтe

цlзбepiть...

TоЙt-)i ceбе:

щtl лtu?.. якuх

батькiв?

:lа ulo зtlкvтi?.. Tа-pаc

IIIевчeнкo

Унiвеpсaли. Пpи згaдцi цьoгo латиttсЬкoгo зa свoТМ пoхoд)кенtlяМ сЛoвa в нaшiй yявi зpинa€ o6paз веptt-lника' Який чиМдy)к лeтитЬ степами Укpaiни 3 пеpгai,tеt|тHиtt,lи сyBoяМи дepЛ(aвних Bелiнь гетьмaнa Бoгдaнa Хмельницькoгo. Haписaнi вiлЬним склaд.oм' BеличаBi зByчaнням' з ЛroбoB'lo випестoBaнi сyмлiннolo писapськolo pyкoю' цi мaнiфести кo3aцЬких гетьМaнiв 6улvl в нaшiй iстopii з.це6iЛЬUloгoeди}tими - гapaнтaми пpав i вoлЬнoстей lцеp)кaвниМt,t.цoкyМентaN{и нapoдy. He Bипaд.кoвo це ypoчисте слoвo Bi.цpo.цилoся веснoto l9l7 poкy, кoЛи тpЬoхсoтЛiтня Pосiйськa iмпеpiя laх,ИTaлacЯ i пoневoленi вiкaми нaрoди Poсii пoчaли Bимaгaти сoцiaльниx сB060.цi нaцioнaльнoi не3aле)кHoстi. Hе випaдкoвo сaме 6ия пaм'Ятникa Бoгдaнoвi Хмель[rицькoмy нa Coфiйськiй плoщi в Kиевi пЦ цеpкoвнi дзвoни пpитиll.lений святкoвolo хвиЛиttoЮ нapoд вслyхaвся в слoвa пеpllloгo Унiвеpсaлy Укpaiнськoi {ентpaльнoТ Paди, ЯКу|Й oпoBiщаB: <. Мaбуть, .цехтo iз пpисyтнiх нa Coфiйськiй плoщi ще pаз вчитyвaвся B каp6oвaнi нa пaм'ятникoBi сЛaBнot\,ty гетЬМaнoвi Укpaiни слoва: <.Бoгдaнy Хмельницкolvry единaя нeДелиМaя Poссiя,> i мимoвoлi звipяB iхнiй змiст з oснoвниМи зaсaдaМи пеptlloгo д.еpжaвнoгo дoкytr{ентa вiдpoд)кенoi Укpaiни. Hi, нe вiддiлялaся Укpaiнa вiд Poсii! Пpaгнyлa Лиrш aвтoнoмii, пpaв BiлЬнo пopядкyB:lти t{а сBoТй зеt\,tлi'дoтpиtt,tytoчисЬспiлЬt{их дJlя всiх нapoдiв Poсii зaкoнiв, якi пpиймe Bсepoсiйський ПapЛaме}|т.Taк пoвелiлa Укpaiнськa l{ентpaльнa Pадa - пеprший в iстopii Укpaiни ви6opний opгaн пapлaмеHтсЬкono типy. Бo lloстaлa l{ентpaльна Paдa з Boлi не лиruе буp;rtyaзii, a пеpедусiм з вoлi poбiтникiв, селян i сoлдaтiв. Tх y I{ентpaльнiй Paдi 6yлa пеpекl)кнa 6iльц.liсть i o6пpaлvlся вoни дo iT складy

вiд Pад poбiтниних i селянських депyтaтiв, вiд piзниx зaгaЛЬнopoсiйських пapтiй, вiд нaцioналЬних менцroстей Укpaiни. Пеpurий гoлoвa Укpaiнськoi I-[eнтpaльнoi Paди, ылtaтнvlЙ iстopик i деp,жaвний дiяч Михal"tлo Гpyurевський згaдyвaв, щo в uеpвнi l9l7 poкy д.oскЛaAy l{eнтpaльнoi Paди Bxoд.иЛo58б делегaтiв, iз ниx 2|2 пpедcтaвникiв сеЛянствa' |з2 - сoлдaтiв i l0 0 - po6i т н и кi в . Зaпoнaткувaлa I-(ентpaЛь}raPaд.a свoto дiяльнiсть l9 6еpезня l9l7 poкy, Мaloчи нa метi poзpо6ляти пpoгpaМи yкpaТнсЬкoгo pухy' тaктикy' вести пiдгoтoвку дo Укpaiнськoгo Haцioнaльнoго Koнгрсy. Беpeзе н ь i кв i т е н ь l 9 l 7 p o к y н a Ук p a i н i б у ли п epеп o вн eн i мaнiфестацiями, з'iздaми, кoнфеpенцiями... Пеprпий кooпеpaтивний з'iзд Kиiвщини, кoнфеpенцii yкpaiнськoгo студeнтствa' пеplший з.iзд yкpaiнськoгo учитеЛьствa' вiДкpиTтЯ пеpruoi укpaiнськoi гiмнaзii в Kисвi, з'iзди piзних пoлiтичних пapтiй: yкpaiнськoТ сoцiaл-демoкpaтиuнoi poбiтнинoТ пapтii, укpaiнськoТ пapтii сoцiалiстiв-peвoлюцioнеpiв' yкpаТнськoi pa/цикалЬ}to-демoкpaтинноТпapтiТ... У кaлейдoскoпi piзнoмaнiтних пoдiй пoвoлi виpiзнялaся, фopмувaлacЯ гoлoвнa пoлiтичнa opiснтaцiя нapoAу нa ви6opення МиpниМи - пapлaI\'ентсЬкиМи- Метo.ц.aМи нацiollaЛьнo-теpитopiaльнoi aвтoнoмii Укpаiни tцляхoм федеpaтивнoi пеpебупoви всiсТ PoсiТ, пpoгpaг\,tyякoi MaЛИ poзpoбити i зaтвеpдити Bсepoсiйськi Устaнoвчi З6opи. I {е yx в aл и в У кpaТ н с ь к ий H a ц i о н a ль н и й K o н г pес у квiтн i l9 l 7 po ку п i д г oл oв ув а t tн я м М их a йлa Г p у rш е в с ь кo гo .TaМ ,ке 6yлo o6paнo I-[ентpaльнуPаду нa чoлi з iJ гoлoвolo Михaйлoм Г p уш eв с ьки м , й oг o з a с т y пн и к a ми - в i д o ми м укpaТн сь ки м пис Ь М eнн и кoм B ол oд и миp o м B ин н и ч e н к o м i a втo pи тетн и м л iт еpaтуpoзн aв це М Ce p г i с м e ф p е мo в им. C а ме п е pу Bo л o л .и м иpа Bинн и че н кa й l {a Л е ) к и т ьп е p r ш ий i н a с т у п н i тpи У н iвеpсa ли У кpаi н сь кoТ I{е н т p a ль н o ТPa д и. Ko>ке н i з ци х п oл i т и ч н их ш o к у ме н т i в М a с с вo lo iстo piю . H a рл>кyв аJ t и ся B ot i и в с к ла д н i й с о ц i a ль t ttl - п o ' ,l iти ч r r iй aтM o сфе pi, якa бyкв ал ь н o Чи t |е щo l l е н н o з мi н ю в a ,ra с я . У вi6pa,r и в o н и в с еб e i в i кoв i чн i с п o д i в a н н я у к p a i ttс ь к о г o н apo ц y н a сo i ,кo м п po ц i aльну с п рaB е , Il Jl и в i с т ьн,а ц i o н а ль н y l |е ' ] a ,' l е > к нiсть м iс нi пo зи цi i т в t l pui в ц их мa н i ф е с т i в , к о т p i н е н a ва)кyBaл И ся впpotsад)куBатив )киття тi сtrцia.rlьrriпptrI.paми,tцtl ix t|етеprlеЛив ()i при н l l и П oв ()в и Мa Г a в l ta p ( ) д .i .rв o лi к a н н яз п pQl.о ,lo ulе} ltlЯм с vBеpе t t i т е т yУ кpai t t и в н а l t i i н a j l a с к y T имч a сo вtr to vpя ,:lу P t l с iТ' яки й п р ()Д(lt])к у BаB нatti ()l I a, 1ь l l y пtl лi т ик y l t a pс Ь к o I ' o с a Мо,Iiе p) кa Bс]Ba. . . H е BипaДк ()t} () Bо лtri tим ир Л е r r i н п i д тpи ш r ав Укpairrу в ii;l()М aI'atl l tя х. l I ]. г ()tt()Ntl { ()|.voс т P о tO. < H i t r д и r r l l е l lt( ) KI] aт.Hе кa жyЧи B)к e rl p () (: (. |t(l алtс т a'l , i € ]l ]?)К !l T I r с я , t a t l е-

)

pечyвaти цикoвитy

зaкoннiсть yкpaiнсЬкиx BиМoг)> (Пoвн.

зi6 p.т в. - T. 3 2 . - с. 3 3 3 ) .

Pевoлloцiйнi пoдii нapoстaли' lllиpl{лися' зМylllyB:lли диrraмivнo pеaгyBilти нa змiнy сyспйьних Haстpoiв. Tимчасoвий ypяд пoспiurив вiдсryпити вiд свoеi непpимиpе}rнoi пoзицii щoдo Укpaiни i пiсля ДoBгих пepеговopiв з пpедстаBникaМPl (eнтpaльнoi Paди нaвil)t(ився нa yгoду. Aле вiдступилa пiд тискoм Tимчaсoвorю ypяДy вiд пpoгoлollIeних у Пеprшoмy Унiвеpсaлi пpинципiв i сaмa l{ентpaльнa Paдa. У flpугoмy Унiвеpсалi, схBаленotvty 3 липня |9|,] PoкУ, ствepд)кyBaлoся: <(миpiluуне вiд.кидaeмoпpo6и сaмoчиннoг\oздiйснювання aвтoнoмii Укpaiни дo всеpoсiйсЬкиx Устaнoвчих Збopiu. Caме цей пoлiтичний кoмпpoмiс oслa6иB автopитет I{ентpaЛЬнoi Paди, зapoнив y свiдoмiсть llIиpoких Мас недoвip'я .ц'oсвoгo пapламeнтy, який тaк дoгiдливo схилиBся в пoкopi дo нiг Tимчaсoвoгo ypяAу. Baл<ливi сoцiaльнi пpоблеми, Biд якиx зaле)кaлo щoден}tе )киття селянстBa l poolтtlикlв' нe poзв'язyвaлися Paдoю, peвoлtoцiйнi нaстpoТ пiдсилloвалися, кorrтppевoлlоцiя мiцнй a' нacTУПaЛa... У Петpoгpaдi вибyхнyЛa )KoвтнеBa pеBoлюцiя. Пpoгoлoulенo .Ц.екрти пpo миp i землю. Бiльrшoвики здoбyвaють aBтopитет сеpед нapoдних tvtaс.Й l-(ентpaльHa Paдa 20 листoпaда l9l7 poкy пpиймae Tpетiй Унiвеpсaл, який пpoлyнa€ y святкoвiй aтмoсфpi 6шя пaм'ятникa Бoгдaнoвi Хмельницькoмy i бyД.еoсвянений мoлебнем у CoфiйсЬкoМy сoбopi. Укpaiну пpoгoлoцIeнo УкpaТнськoю Hapoднoю Peспyблi*9ю y.склaдi Poсiйськoi Pеспyблiки' .якa Мae стaти федеpaцiсю piвних i вiльних нapoдiв. Ta хвилi peвoлюцiйних вистyпiв пolllиpюютЬся пo Укpaiнi, пiдсиленi екoнoмiчнoю кpизoю' вiйнoto, невиpiшeннягvrземeльнoгo питaння, пoлiтиннoю aктивнiстto 6iльrшoвикiв Укpaiни. 25 гpyдня l9l7 poкy I Bсе. yкpaiнський з'iзд Paд y Хapкoвi oгoлolцyс Укpaiнy Pa.цянсЬкoro Pеспy6лiкoю. B yмoвах гpoМадянсЬкoi вiйни, нapoстaЮчoi пoлiтичнoi i вoсннoi кoнфpoнтaцii з ypядoм Paдянськoi Poсii I-(ентpzUIЬнa Paда poбитЬ oстанню спpo6у Bтpимaти Bлaд\y'свoiм Четвеpтим Унiвеpсалoм пpoгoлoшye 22 сiчня l9l8 poкy незaлeжнiсть Укpaiнськoi HapoднoТ Pеспyблiки: <.Biднинi Укpaiнськa Hapoдня Pеспyблiка стae сaмостiйнoю, вiд нiкoгo незaлe)кнolo' вiльнolo, сyвeperrнoro .Ц'еp;кaвoю Укpaiнськoгo Hаpoдy,>. Як пиrце aвтop Унiвеpсaлiв Boлoдимиp Bинниvенкo y винaдaнiй зa гapЯчиМи слiд,aми тиx пoдiй книзi < (Киiв-Biдень, l920), <.iстopiя зaxoтiлa первipити, uи зpoзyмiли i.i. нayкy> (Ч. II.- c. зz.7). <,I вlцявllлoся' щo yкpaТнцi не зpoзyмiли l{аглядrtoi лекцiТ iстоpii: вol{и poзщепt{Лl,t

свoю сyцiльI{y збpoю нa дBi пoлoBини' I{a сoцiaльнy й нaцiotlzlль}Iy' вvl6paлп oстaнню й пoчaли нею бopoтисЯ пpoти сoцiaльнoi. Чeрз це вoни зpaзy )к oдipвaлися вiд свoiх пpaцюючr,Ix мaс i 6уiп дo щентy poз6итЬ (тaм лrе, c. 328). rl*l

.

Bпеptше за poки iснyвaння Paдянськoi Укpaiни пpихoдяTь дo читaчa oкpемим видaннЯl\{ цi voтиpи вaxJlllвих пoлiтичних дoKyментl| нaцioнaльнoi iстopii. 3aвдяки peвoлloцiйнiй пеpedyдoвi в кpaiнi стulлo мoжлиBим Bидpyкyвaти Унiвepсaли l{ентpaльнoi Paди. Iх 6yдyть анaлiзyвaти' кoментyвaти пoлiтoлoги Ta iстopики - дoслiдники дpaмaтич}roi iстopiТ ХХ стoлiття. I{i дoкyменти tlilлеxaть lстopii. Haлexaть вони Укpaiнi, ii нapoдoвi, якиЙ мar пpaBo нa т€ ' щoб пpoнитaти стopiнки свoгo iстopичt|oгo 6уття 6eз iдeoлoгiчниx пepeстoрoг i пpoнilке тii кoми>. гryскiв - Hе минaloчи <.aнi TуITЛY|, tq,

Muкoлa )KулuпcькuЙ

I УIIIBЕPсAJI УкPAI}rськoI цЕнтPAJIЬнoI нAPo.Ц.y, }IA УкPAIнI УкPAIHськoгo УкPAIHoЮ сyщoгo

PA.ци д.o Й пoзA

Hapoде Укpaiнський! Hapoдe сeлян' po6iтникiв,тpудя-

щoгo лtoдy! Boлеlo свo€ ю тt{ пoстaвиB нaс' Укpaiнськy [ентpaльнy Paдy, нa стopoxi пpaв i вoльнoстeй yкpaiнськoi землi. Haйкpaщi сини твoi, ви6opнi людrr вiд сeл, вiд фa6pик, вiд сaлдaтсЬкиx кaзapм' oд yсix гpoмaд i тoвapиств yкpaiнськиx вu6paпl нaс, Укpaiнськy l{eнтpаЛЬнy Paдy, й нaкaзaли нaм стoяти й 6opoтись зa тi пpава тa BoлЬнoсп{. Tвoi, Hapoдe, вибopнi люди зaявили свoю вoлю тaK: Хaй бyде Укpa.iнa вiльнoю. Hе oддiляюнись вiд yсiei Poсii, нe poзpиBaюЧи з деpxaвoю рсiйськoю, xaй нapoд yкpaiнський нa свoТй землi мae пpaBo сaм пopядкyBaти свoiм xиттям. Хaй пopядoк i лaд нa Bкpaiнi даютЬ ви6paнi вселloдним, piвним' пpЯмим i тaйним пoлoсyBaнням Bсeнapoднi Укpaiнськi З6opи (Coйм). Bсi зaкoни, щo пoвиннi дaти тoй лaд тyт y нaс' нa Bкpaiнi' мaкутЬ пpаBo Bидaвzlти тiльки нarui Укpaiнськi 3бopи. Ti x зaкoнt{' щo мaloть лaд дaвати пo всiй Poсiйськiй деpxaвi, пoвиннi видaватися y Bсеpoсiйськiм Пapлaмeнтi. Hiхтo кpaще нас нe мo)t(е знaти' чot\o нам тpебa, й якi зaкoни N|Я Нac лyurшi. Hiхтo кpaще наlцих селян не мo)ке 3}Iaти' яK пopядкyвати свoeю зеI\'леIo.I uеpез тe ми xoчeмo' щo6 пiсля тoго, як бyде oдi6pанo пo всiй PoсiТ пoмiщицькi, кaзеннi, цapськi, мaнaстиpськi тa инrцi землi y власнiсть нapoдiв, як бyде видaнo пpо це 3iбpaннi, пpaвo пoзaкoн нa Bсеpoсiйськiм Унрt,итeльнiм pядKyBaнIrя нaЦJимl{ yкpaiнськими землЯмl{' пpaк) кopистyBaнI{я ними нaле)кaлo тiльки riaм сaмим, нaцIим Укpa.iнським 3бopaм (Coйпroвi). Taк скaзaли ви6opнi людI{ з yсiei Землi УкpaТнськoi. Cкaзaвrци тaк' Bottи вп6paлп з пoмix сеФ нaс, Укpaiнськy I-[ентpaльнy Paдy, й нaкaзaли нaм бyти нa чoлi нaцIoпo нapoAу' стoяти зa йoгo пpaBa й твopити нoвий лaд вйьнoi aвmнoмнoi Укpaiни. l ми, Укpaiнськa l-(eнтpaльнa Paдa, вволилI{ Boлю свoгo нapo.ry' Bзяли нa сеф великий тягap бyдoви lloвot\o xиття й пpистyтIиJIи дo тiei великoi poбoти. Ми гaдalш, щo I-[eнтpальнe Poсiйське ПpaвителЬстBо пpостягtlе нaм pyкy в сiй po6oтi, щo в згoдi з tlим ми' УкpaТнськa I{eнтpaльнa Paдa, змoxемo дaти лад нaшiй зeмлi.

Aле Tимчaсoве Poсiйське Пpaвительствo oдкиHyлo всi нarui дoмaгaн}rя' oдпхнyлo пpoстягнеl+y pyкy yкpaТнськoгo нaporJ. Mи вислали дo Пeтpoгpaдy свoiх делегaтiв (пoслiв), щo6 Boни пpедсTaBИлY| Poсiйськoмy Tимнaсoвoмy ПpaвителЬствy нaцri дoмaгaння. A нaйгoлoвнitцi дoмагaння тi 6y.rшrтaкi: Щo6 Poсiйськe ПpaвительстBo пpилIoднo oкpeмим aктoм зaяBv|лo' щo вotlo нe стoiть пpoти нaцioнaльнoi вoлi Укpaiни, пpoти пpaBa нalЦoгo нapoдy нa Aвтoнoмiю. II{oб l{eнтpаJrьне Poсiйське ПpaвительстBo пo всiх спpaвztx' щo тopкaloтЬся Укpaiни, м:rлo пpи сoбi нaшoгo кoмiсapя пo yкpаiнських спpaBaх. II{oб мiсцевa влaсть нa Bкpaiнi бyлa oб'еднанa oдHим пpед. стaвникoм вiд I{eнтpальнoгo Poсiйськoго Пpaвитeльствa, сe.б-тo ви6paним нaми кoмiсapoм нa Bкpaiнi. l{oб певнa чaстинa гpotцей' якi з6ipaмься в l-(eнтpaлЬнy Kaзнy з нaIIIoгloнapoдJ' 6yлa вiддaнa нaм' пpедстaвникaм сьoгo нapoдy' нa нaцioнaль}lQ-кyлЬтypнi пoтрби йorrc. Bсi цi дoмaгa}I}lя нarui l-|'ентpaльнe Poсiйськe ПpaвительстBo oдкиtlyлo. Boнo не сxoтiлo скaзaти' чи пpизнa€ зa HaцIим нapoдoм пpaBo на Aвтoнoмilo, тa пpaвo сaN{oмy пopядкyв:lти свoiм xиттям. Boнo yxилилoсь oд вiдпoвiдi, oдiслaвruи Ilас дo мaй6yт. ньoгo Bсеpoсiйськorо Унpедительнoгo зiбpaння. I{ентpaльнe Poсiйське ПpaвительстBo не сxoтйo i{aти пpи сoбi нaшoго кoмiсapя, не сxoтйo paзoм 3 Haми тBоpити нoвий лat. Tак сaмo нe схoтйo пpизнaти кoмiсapя нa всю Укpaiнy, щoб ми мoгли paзoшr з ниtr{вeсти нalц кpaй дo лary Й пopядкy. I гpotшi, щo збipaються з нarцoi землi oдмoвилoсь пoвepнyти нa пoтрби нaшoi цIкoли' oсвiти й opгaнiзацii. I тепеp, Hаpoде Укpaiнськиh, нac пpиrrеBoленo, щoб ми сaмi тBopили нaшy дoлIo. Ми нe мoжемo дoпyстити кpай наш нa 6eзлaДtя тa зa}Iепaд. Кoли Tимчaсoве Poсiйське ПpaвительстBo не мo)ке дaти лaд y нaс' кoли не xoче стaти paзoм з нaМи дo вeликoi po6oти, тo ми сaмi пoвиннi взяти iJ на се6е. I-[e нaru oбов'язoк пеpед нaцIим кparм i пеpед тими нapoдaми' щo )t(ивyть на нarцiй землi. I неpез те мtl' Укpaiнськa l{ентpaльнa Paдa, видaeмo цeй Унiвеpсaл дo Bсьoпo l{aшoпo нapoдy й oпoвiщaeмo: oд нинi сa м i б yд е м o т в op и т и Ilаlце l t tv |T T Я . oтлсe, хaй кo:rrен rЦеH нaшoi нaцii, кoxен гpoмaдя}IИн. ceлa чи гoрoдa oд нинi знa€ ' щo нaстaB чaс BеJrикoi poботи. oд сьoго чaсy кox}tе селo' кo)кна BoлoстЬ' кoлtнa yпpaBil пoвiтoвa чи зе!tськa, якa стoiть зa iнтepеси yкpaiнськoпo нaб

po,цy' пoBиннa мaти нaйтiснiцri opгaнiзaцiйнi знoсини з I{ентptlЛьнoю Paдoю. Taм, де чеpез якiсь пpиuини aдмiнiстpaтиBнa вJraдa зoстaлaсЬ y pyкaх Людeй' Bopo)(их дo yкpaiнстBul' пpиписyeмo нatцим гpolrtaдянaм пoвести цIиpoкy' дy)кy opгarrlзaцlю тa oсвlдoмлення нapoдy' й тoдi перви6pати aдмiнiстpацiю. B гopoдaх i тиx мiсцяx' де yкpaiнсЬкa люд}riстЬ )киBе Bсyмilц з инrЦиМи нaцioнaльнoстями' пpиписyeмo нaшим гpoмaдянaМ l{eгaйнo пpийти дo згoди й пopoзyмitlня з деlYtoкpaтieю тиx нaцioнaльнoстей i pазoм 3 Hими пpl,lстyпити дo пiдгoтoвки Hoвoгo пpaвиЛЬнoк) :киття. IJ'ентpaльнa Paда пoклaдar нaдiю, щo наpoди не.yкpaiнськi, щo )кивyть нa нarцiй зeмлi, такox дбaтимyтb пpo лaд тa спoкiй y *a-in' кparo й y цей тя)ккий чaс BседеpxtaBнoгo 6езлaДдlЯдPyxнo' oднoстaйнo з нaN,tистaнyть дo пpaцi Koлo op-

тBеpдити сBoiМ зaкolloм. Hapoде Укpaiнський! Пеpед твoiм вибpaнI{м opгaнoм Укpaiнськoю центpaльHoю Pадoю стoiTь великa й висoкa стi. нa' якy iй тр6a пoвaлити' щoб вивести нapoд свiй нa вiльний llUIях.

6и мaтu зa це.

t

I

I

ницю Укpaiнськoi ltентpaльнoi Paди. Hapoде Укpaiнський! У твoiх pyкaх дoля тBoя. B цей тpyдний чaс всесвiтньoгобезлaддя й poзпaдy дoKa)ки сBo€ ю oднoстaйнiстю й деpxraвним poзyмoМ, Щo тl{' нapoд po6iтникiв, нapoд xлiбoрбiв, мoх(еlll гоpдo й дoстoйHoстaти пopyч з кo)кним opгaнiзoвaнип{'деp)кaBrrимнapoдoм' як piвний з piвним. Ухваленo:Kиiв. Poкy l9l7, мiсяця чеpвня (iюня) числa l0. Bинниченкo B. к. Biдpoдxeння нaцiТ._ Kиiв - Biд,eнь,|920._ ч. l._ C. 2|9-224.

II

Гpoмaдяне yкpaiнськoi зeмлi! Пpедстaвники Tимчaсoвoго Пpaвительствa пoвiдoмили Haс пpo тi кoнкщтнi зaxoД.и'якi зaдyt"tyс пеpeBести Tимчaсoве ПpaвительстBo в спpaвi yпpави УкpaТнoю д'o Устaнoвuих 3бopiв. Tимчaсoве Пpaвительствo, стoячи нa стopo;t
\ )

п po автo н o м н и й Л aд . Ук p aТни Д,ЛЯ пp едлo)кeн н я ix на зaтвеpд)к еlt}tя УстaнoBчиМ 36o paм . 3вaxaюvи, щo yтBopeння кparвoпo opгaI{у тимчaсoвoпo пpaвитeJIьствa нa Укpaiнi зa6езпенye 6аxaне нaбли,(ення yпpaв}r кparм дo пoтрб мiсцевoгo нaсеЛeння в меxax' мolttлиBиx дo Устaнoвчих 3бopiв, i дyмaюви, щo дoлЯ всiх нapoдiв Poсii тiснo зв'язaнa з зaгaльниtr{и здo6yткaми pевoлюцii, i{ и p iI lI yч е вiдкИ p\aeм o п po6 и сaмoчиttнoгo з дiйсн I o вaH Н Я aвтo н o м ii Ук p aiни дo всеp oсiй. сЬ ки х У стaн o вч и х 3бop iв. Щo-x тopкarться кotr{плектyBaння yкpaiнськиx вiйськoвиx чaстей' I{eнтpaльнa УкpaТнськa Paдa матиме свoiх пpедстaвникiв пpи. кaбiнетi мiнiстpa вiйни, в г€ H еpaлЬнiм rцтa6i й пpи Bеpx o Bн lм п o л o в} I o кo м aн tyючlмдJIя y чaсти пp и к oмплeк y к p aтyвaн н ю o кpeм и x чaстей BиKлючrto i н ц я м и, oскiльки зaxoди в сiм Haпpямi нa дyмкy мiнiстpa вiйни бyдуть мoxливi з технiчнoгo 6oкy 6eз нapyrueння 6oйoвoi здaтнoсти apмii. Cпoвiщaючи пpo се гpoмaдЯн Укpaiни, ми твеpдo вipимo, щo yкpaТнськa дeмoкpaтiя, якa надiлИлa нac свoeю вoлею' paзoм з pеBoлIoцiйним пpaBитeлЬстBoм дoлoxrить yсiх сBoiх сил' щo6 дoвести кpaй i зoкpемa Укpaiнy дo oстaтoчнoi пo6iди рвoлюцii. Укpaiнська l-l'ентpaльнa Paдa. У K и iвi l9l7 po кy, 3 л и пня.

Bинниченкo B. К. Biдpoдxeння нaцiТ._ Kиiв - Biдень, |920._ ч. l.- C. 219_282.

\

j

III Hapопе укpaiнський i всi нapоли Укpaiни! Tя;ккa i тpyднa гoдиI{a впaЛa нa землIo Poсiйськoi Peспy6лiки. Ha пiвнoчi B стoлицяx iде мелtиyсo6нa й кpiвaвa 6opoть6a. I{eнтpaльнoгo пpaBительстBa немa й пo дepжaвi rшиpитЬся 6езвлaстя, 6eзлap, i pyiнa. Harш кpaй тaк сaмo в нeбезпецi. Бeз влaсти, дy.lкoi, qдинoi, нapoдньoi Укpaiнa тaкo)к мoлte впaсти в безoднto yсo6ицi, piзнi, зaнепaдy. Hapoде yкpaТнський! Tи paзoм з 6paтнiми нapoдами Укpaiни пoстaвив нaс 6epeгти пpaва' здo6yтi 6opoть6oю, тBopити лaд i бyдувaти все )киття на нarцiй зeмлi. I ми, Укpaiнськa I{ентpaльнa Paдa, твосю BoЛeю' в iм'я тBopeHня Лa,щy в нaruiй кpaiнi, в iм'я pятyвaння всеi Poсii, oпoвiщaeмo: H aBiднин i стaс Ук p a i н с ь к o ю У кpaТ н a p oдньoю P е сп y6л i к o ю . Hе вiддiляroчись вiд Poсiйськoi Pеспyблiки й з6epiгaюни сднiсть iТ, ми твepдo стa}Iемo нa нaцriй землi, щoб силaми нalцимl{ пoМoгти всiй Poсii, щoб yся Poсiйськa Pеспyблiкa стaлa фeдеpaцiеlo piвних i вйьниx нapoдiв. .Ц.oУстaнoвних 36opiв УкpаТни вся вJlaстЬ твopити Лaд' Нa HaIших землях' дaвaти зaкoни й пpaвити нzlлеxtитЬ нaм, Укpaiнськiй l-I.eнтpaльнiй Paдi, й нarшoмy пpaв}rтeльствy - Генеpzulьнoмy Cекpетapiaтoвi Укpaiни. Мaючи си.гry й вJIaстЬ нa piднiй зeмлi' ми тoю силoю й BЛaстю стaнеМo нa стopoxi пpaв i peвoлюцii нe тйьки нarцoi землi, aлe й yсei PoсiТ. oтo хt oпoвiщaсмo: .Ц'o теpiтopii Hapoдньoi Укpaiнськoi Peспy6лiки нaлexraть землi, зaселенi в 6iльrшoсти yкpaiнцями: Kиiвщинa, Пoдiлля, Boлинь, Чеpнигiвщинa, Пoлтaвщинa' Хapкiвщинa, Kaтepинo. сЛaвщинa' Хеpсoнщинa, Taвpiя (без Kpимy). oстaтoчне визHaчен}lя гpa}Iиць Укpaiнськoi Hapoдньoi Peспyблiки' як щoДo пpилyчeння чaстиH Kypщини, Хoлмщини, Bopoнilкнини' тaк i сyмеxних гyФpнiй i o6лaстей, дe 6йьшiсть нaсeле}rняyкpaТнськa, мaе бyти встaнoBJIене пo зrюti зopгaнiзoвaннoi вoлi нapoдiв. Bсiх lке гpoМaдян сиx земeлЬ oпoвiщaeмo: H aте p i т o p i i Ук p a i н с ь к o i нa Biднин i вл aспpaBo iстнyюче p oдньo i P е сп y6л i ки й и н rц i зем л i пo мi ц r и ц ь к i н a зе м Л i нoс ти х. aзЯ й с т в с i ль с ь к o - г o с пo дap. нeт pyдoв и х м aн a y д i льн i, a тaкolк зн aчi н н я , сьKoгo тa цеpкoвнi зeм кa6i н e т с ь к i нa с т иpс ьк i , л i -кa с y€ т ь ся . l0

Пpизнаloни, щo землi тi rсть влaснiсть yсьoгo тpyдoBoгo нapoдy й Мaють пеpeйти дo tlЬoгo без викyпy, Укpaiнськa I{eнтp:UrЬнa Paдa дopyvae г\енepaльнoмy сeкpeтaрвi земeлЬних спpaв негaйнo виpo6ити зaкoн пpo те' як пopядкyBaти зeмелЬI{им кoмiтeтaм, o6paним нapoдoNir'тиМи зеI\,lЛямидo Укpaiнськиx Устaнoвчиx З6opiв. Пpaця poбiтництва в Укpaiнськiй Hapoднiй Pеспy6лiцi мae 6yти негaйнo yпopя.ц'кoванa. A зapaз oпoвiщaeмo: H a тepiтo pii H apo дньoi Pеспy блiк и Ук paiн и вiд сь o гo Bстaнoвлюeться пo дня всix п iдп pи € l r { ствaх вiсiм гoдин пp aцi. Tяlккий i гpiзний uac, якvlЙ пeр6yвaс вся Poсiя, a з нeю й. нarцa.Укpaiнa, вимaгae дoбpoгo yпopЯдкyBа н ня виpo6ництBa' ptвнoмipнoгo poздЙeння пpoдyктiв спo)t(ив:l}t}lяй кpaщoТ opгaнiзацii пpaцi. I uеpез тe пpиписyeМo ГенepaЛЬнoМy Ceкpе. тapстBy пpaцi вiд сьoгo д}lя paзoм з пpедстaвництвoм вiд po бiтн и ц твa встaн o ви ти Koнтp oЛю деp )к aвнy н at п po tyкц iеI o н a Ук p aiнi, пильнy toни iнтeр сiв як УкpaТни, тaк i цiлoi Poсii. Четвepтий piк нa фpoнтаx лJIeться кpoв i гиI{yтЬ мapl{o сили всiх нapoдiв свiтy. Boлею й iменем Укpaiнськoi Peспу6лiки ми, Укpaiнськa I-|'eнтpaльнaPaдa, стaнемo тBеpдo нa тoмy, щo6 t"tи p yстaн o Bл еtto я к нaйЩ B}IдцIе. .[' ля тoгo pir ш yvи x ! r { и в)ки вeм o з axoдiв, чеp ез щo6 I -(eн тpaл Ь н e П pави тельстBo пp иМy сити Й сп iл ьн и кiв i вo po гiв p oз пoчaти tlегaйнo М и pн i п еpeгo Bo pи . Taк сaмo 6yдeмo t6aтц, щo6 нa миpнoмy кoнгpeсi пpaBa yкpaiнськoгю нapoty в Poсii й пoзa Poсiею B замиpeннк) нe нapyшeнo. Aлe дo миpy кo)t(ен гpoМaдяниll Pеспyблiки Укpaiни, paзoм з гpoмaдянaми всix нapoдiв Poсiйськoi Pеспyблiки, пoви}Iеtt стoяти твеpдo нa своix пoзицiях, Як нa фpo н тi,тaкiвти л у. oстaннiми чaсaМи яснi здoбyтKl{ pевoЛюцiТ зaтeмнeнo вiдI{oвJIенoIoкapoю нa смepть. oпoвiщaемo: Biдн и н i н a зем л i Ук p aiнськ oi Peспy 6 л iки см epтн a кapa кaсy eтЬся. Bсiм yв'язненим i зaтpиIvtaниМзa пoлiтичнi вистyпи, зpoбленi ,цo сЬoгo дI{я' як y)ке зaсyд)кeним, тaк i l{езaсyд)t(енl{м' a тaкo)к i тим, хтo ще дo вiдпoвiдaЛьнoсти не пoтягнений, дa eтЬ с я п o B н a a м н iс т i я. Пp o сe lrегaйIroбy дe видaI{o зaкoн. Cyд нa Укpaiнi пoви}tен бyти спpaвeр1тпвvlir,вiдпoвiдний дyхoвi нapoдy. 3 тoю мeтoю пpиПисy€ м o Генepaльнoмy Cекpeтapствy сyдoвих спpaв зpo6ити всi зaхoди yпopядкyB:lти сyдiвництBo й пpивeсти йorо дo зпoди з пpaвними пoняттям}l нapoдy. ll

Генеpaльнoмy CекpетapстBy внyтpi."i* .npa" пpиписyсМo: Bжити в сi х зaх o д i в й пoд o з a к p i пле н н я l IIиpення п paB мi с ц e в o г o с a мo в p я д y в aн н я ' lrlo яB,IlяIoтЬсяopгaнaми нaйвищoТ aдмiнiстpaтивнoi влaди нa мiс цях , i B стa н o B ле н н я н a йт i с нir ц o гo дo й сп i в poбi т н иц т в a зв ' яз кy йo г o з o pгaн aм и p е Bo лtoцi й н oi ,ц'еМoкpaтii, щo мa € б yти н aй кpaщoЮ oснoвolo вlльнoг0 деМoкpaтичнoгo )киття. Taк сaмo в Укpaiнськiй Hapoднiй Pеспyблiцi мaють бyти зaбезпеченi всi свoбoди, здoбyтi всеpoсiйськolo pевoлюцiсю: свo6oдa слoв;l' ДPУKУ, вipи, зiбpaнь, сoloзiв, стpaйкiв, недoтopкa}loсти oсoби й меrцкaння' пpaBo й мoл<ливiстЬ yxиBaння мiсцевих мoв y знoсинaх з yсlМa yстal{oвaМи. Укрaiнський нapoд, сaм дoвгi лiтa 6opoвtuу|cЯзa сBoю нaцioнaльнy вoлю й нинi iJ здoбyвruи, бyде твеpдo oxopoняти вoлю нaцioнaЛЬнoпo poзвиткy всiх нapoднoстей, нa Укpaiнi сy щих' т oм y oп oв i щ аe М o : щ o н a p o д a } r в е Л и кo pyс ьк oм y' € в pе й сь кoм y, пo ль с Ь к o мy Й уlн lI I и м нa У кpa Т н i п pи з н a € мo н a ц i o н a ль } I o-п еpсoнa л Ьн у aв т oн oм i ю N |Я з a б е з пе ч е н н я iм п paва тa свoбoди сaМoBpя,\yв.ltl}lя B спpaваx fx нaцioнaлЬнoгЮ )t(иття. Ta дopyнaемo нaшolrly Гeнеpaльнoмy Ceкpетapствy нaцioнaлЬних спpaв пoдaти }Iам y нaйб.'lиlкчiм чaсi зaкoнопpoект пpo нaцioн:rЛьнo-пеpсoнzrЛьнy aвтoнoмilo. Cпpaвa хapчoвa e кopiньдepлtaвнoi сили в сeй тяжкий i вiдпoвiдa;ъний нaс. Укpaiнськa Hapoдня Pеспy6лiкa пoвиннa нaпpy)t(ити всi свoi cvlлц Й pятyBaти' як се6е, тaк i фpoнт i тi чaстини Poсiйськoi Pеспyблiки, якi пoтpi6yють нaшoi д.oпoмoги. Гpoмaдяне! Iменeм Hapoдньoi Укpaiнськoi Peспу6лiки в фдеpaтивнiй Poсii ми, УкpaТнськa l{eнтpaльнa Paдa, KЛичемo всix дo pirшyнoi 6opoтьби з yсяким 6езлaддям i pyiнництвoм тa дo дpу)кньопo Bеликoгo бyдiвництB:l Hoвиx деp)кaвниx фopм, якi дaдyть великiй i знемo.lкенiй Pеспy6лiцi Poсii здopoвJlя' cvlлу Й нoвy бyдyннiсть. Bиpoблeння тих фopм мaе бути пpoведене нa Укpaiнськиx i Bсеpoсiйськиx Устaнoвних З6opах. в и бopi в У стaн o в.[' нем д o Ук p a Т н с Ь к их чих З6 opi в п pи зн a ч e н o 27 гpyдня l9l7 (9сiч ня н. с т . l 9l 8) poкy' a д н e м с к лик a н н я i х - 9(22 н . cт.) сi ння l9l8 poкy. Пpo пopядoк скЛикaннЯ УкpaТнських Устaнoвчих 3бopiв негaйнo видaнo 6yде зaкoн. У Kиiвi '7(2o) луlстoпaдa l9l7 p. Bинничeнкo B. К. Biдpoд)t(ення нaцii.Kиiв - Biдень, |920.- ч. II.- с. 74-80.

IV чЕтBЕPтиЙ

yнIввpсAJI

H apo дe

У. ц. PA/ц.и.

Ук p aiни!

Tвoсю силoю' вoЛею' слoвoм yтвopилaсь нa Укpaiнськiй Землi вйьнa Укpaiнськa Hapoдня Pеспу6лiкa. 3дiйснилaся ДaBнЯ мpiя Tвoiх 6aтькiв, бopцiв зa вoлю й пpaвo podouoго лtoдy! Ta в тpyд}Iy юдиI{y нapoдилaсЬ вoля Укpaiни. Чoтиpи poKи xopстoкoi вiйни o1езcvlлtцлYlнaш кpaй i нapoд. Фaбpики не виpo6ляють тoваpiв. Пiдпpиeмствa здеp'(yють свolo пpa. цю, залiзнi дopoгl,l poзбитi, гpouri пaдaloтЬ y цiнi. Cкiлькiсть хлiбa зменrцyrться. Haстyпae гoлoд. Пo кpaю poзмнo)килися ватaги гpaбixсникiв i y6ийникiв, oсoбливo, кoли з фpoнтy pylllилo poсiйське вiйськo, твopячи кpiвавy piзнlo, 6eзлap, i pyТнy нa нaшiй землi. З пpивoдy BсьoгЮтoгlo }tемoгли вiдбyтися ви6opи дo Укpaiнських Устaнoвчиx 3бopiв y Bизнaченiм нarцим пoпеpеднiм Унiвеpсaлoм pеuенцi й нe мoгли вiд6yтися тi 36opи, вt{знaченi нa нинitцнiй денЬ' щ06 пеpе6paти з нaцIих pyк тимчaсoву нaйвиIlЦ/ pевoлюцiйнy в.пaсть нaд Укpaiнoю, yстa}Ioвити ЛaF,У нarцiй Hapoднiй Pеспy6лiцi й зopгaнiзyвати нoве ПpaBительствo. A тим чaсoм петpoгpaдсЬкe Пpaвительствo Hapoдних Koмiсapiв випoвiлo вiйнy Укpаiнi, щoб пoвеpl{yти вiльнy УкpaТнськy Pеспyблiкy пiд своto вJlaсть' i пoсилaс нa нarцi землi своi вiйськa - чеpвoнy гвapдilo, бoльrцевикiв, якi гpaблять хлi6 y нaших сeЛян i бeз нiякoi зaплaти вивoзять йoгo в Poсiю, не зoстaBляючи нaвiть зеpнa' пpиfoтoвЛеtloго нa зaсiв, yбивaкпЬ неBиtlI{их людей i сitoть yсюlци aнapxiю, у6нЙствo й злoчин. Ми, Укpaiнськa l{ентpilлЬнa Paдa, poбили всякi зaхoди' щo6 не дoпyстити дo тoi 6paтoв6ийuoi вiйни двoх сyсiднiх нapoдiв, aлe пeтpoгpaдсЬке Пpaвительствo нe пirцлo нaм нaзyстpiн i веде дaЛЬцIе кpiвaвy 6opoть6y з наrцим Hapoдoм i Peспyблiкoro. Kpiм тoгo тe xt сaмe петpoгpaдськe Пpaвительствo Hapoдних Кoмiсapiв пoчи}ra€ пpoвoлiкaти зaключенttя миpa й зa. 3нoв пoJUIeться кЛикaе дo нoвoi вiйни, нaзивaючи l-i <.святolo>>. кpoв' знoв нещaсний pо6очий люд бyде мyсiти пpинoсl,tти в )кеpтBу свor хиття. Ми, Укpaiнськa l{ентp:lльнa Paдa, вvl6paнa з'iздами сеЛЯ}|' poбiтникiв i сaлдaтiв УкpaТни, в нiякiм paзi не мo)кемo згoдиTvIcЯ Нa тe, нiяких вiйн пiддеp)кyBzlти не 6yдемo, 6о yкpaiнl3

сЬкий нapoд бa,кaе миpа й миp пoвинен пpийти мoлtJlивo як нaйсKopшe. Ta Цlя тoгo, щoб нi poсiйське Пpaвительствo, нi нiяке инrце нe стaвилo пеpеЦIкoд Укpaiнi в yстaнoBленню тoгo бaxaнoгo мupa, ДДя,тoгo' щ06 пoвeсти свiй кpaй дo лa,цy' твopнoi пpaцi, закpiплення peвoлroцii й нarцoi Boлi, ми, Укpaiнськa I{ентpzlЛЬнa Paдa, oпoвiщaeмo всiм гюpoхtaнaм Укpaiни: Biднин i У кpai н с ь к a Hapoдня Pесп y6л iк a с т ar сaМoст i й н o ю , вiд нiкoгo н eзaл ex снoю' вiль } Ioю ' сyв е p e н H o ю У кpaДep)кaвoю iнсь кo гo Hаpoд y. З yсiма сyсiднiми дep)кaв:lми' а сaМе: Poсiсю, Пo.rьщeю, Aвстpiеro, Pyмyнieю, Type.r.rинoю й инrцими ми daxaeмo )t(l{ти в згoдi й пpиязни, aле нiякa з ниx }|емoлtе вмirшyBaTИсяв )t(иття сaмoстiйнoi Укpaiнськoi Pеспy6лiки. Bлaсть y нiй 6yде нzlлеxtaти тйьки дo нapoдy УкpaТни, iменем якoпo' пoки збеpyться УкpаТнськi Устaнoвнi 3бopи,6y. д.емo пpaBити ми' Укpaiнськa l{ентpaльнa Paдa, пpедстaвнl,tцтвo podouoгo нapo,щy_ сeлян' po6iтникiв i сaлдaтiв тa викoнyюний opгaн' Яrtу|Й вiднинi бyд" нaзивaтисЯ P а д o ю нa poднiх Мi н i ст pi в. I oтсе, пеplц усьoгo' пopyчarМo Пpaвительствy нaЩoi Pеспy6лiки, Paдi Hapoднiх Мiнiстpiв, вiд сьoгю дня весTl,t пoчaтi вltе миpoвi пеpеroвсlpи з oсер,п,нiми дepxaBaми впoвнi сaмoстiйнo й дoвeсти iх дo кiнця' не зBеpтaючи yвaги нa нiякi пеpeцIкoди з бoкy якиx небyдЬ и}llllих чaстей бyвrшoi poсiйськoi iмпepii, тa встaнoвитl,t згoдy' щoб нaш кpaй пoнaв свoG життя в спoкo Ю й м и pi . Щoдo тaк зв:ltlих бoльrцевикiв i инtциx нaпасникiв, якi poзгpa6люють i pyйнyють нarш кpaй' тo пopyчarilro ПpaвиTeлЬствy Укpaiнськoi Hapoдньoi Pеспy6лiки твеpдo й piruyнo Bзятися зa бopoть6y з }tиМи' a всiх гpoмaдян нarцoi Peспy6лiки зaKликa€ м o' rцoб вoни' }tе лtaлiючи свoгo життя, o6оpoняли пo6po6ут i вoлю нaцIoпo нapoдy. Hapoдня Укpaiнськa .Ц.еpxa. ва пoвинllа бyти ouищенa вiд нaсланих з Петpoгpaдy нa€ м ниx нaiздникiв, якi нapyцIуютЬ пpaва Укpaiнськoi Pеспy6лiки. Безмipнo тЯЖкa вiйна, пoчaтa бypжyaзними пpaвителЬствaМи' виМyЧилa нarrr Hapoд' виt{ищилa нaru кpaй, знiвечилa лoбpoбyт. Teпеp сьol\'y тpебa пoклaсти кpaй. oднoчaснo з тиIr{' кoли apмiя 6yпe демo6iлiзyватися, пoрyЧa€ м o poзпyскaти сaлдaтiв, a пiсля зaтвеpдx(е}|нямиpoвl{х дoгoвopiв poзпyстити apмiю зoвсitr{'нa мiсце пoстiйнoi аpмii зaBести }rapoдl{юмiлiцiю, щo6 нaше вiйськo слy)килo oбopoнi poбouoгo людy' a Нe зadaraнкaм пaнyючих веpстB. Знищенi вiйнoю й демodiлiзaЦiсю мiсцевoсти мaють бyти вiдбyдoвaнi пpи Пot\{oчидеp)кaвнot.'oскap6y. l4

Koли нarцi Boяки веpнyтЬся дoдoМy' нapoднi paди _ грмaдськi й пoвiтoвi й гюpoдськi думи мaють 6yти пepeви6paнi в нaсi, який бyде yстaнoвлений, щo6 i вoни мaли B них гoлoс. Мiлtтим, щo6 yстaнoвити тaкy Bлaсть' дo якoi мaлц-6 дoвippя й якa спipaлaся-б на всi peвoлtoцiйнo-дeмoкpaтиннi веpстви нapoдa' мae ПpaвителЬство дoдaти Дo пoil.loчимiсцевим сaмoвpядyBaнняМ paди poбiтничo-селяItсЬKиx i сaлдaтськиx дeпутaтiв, ыl6paнпx iз мiсцeвих лtoдей. B земельниx спpaв:lх кoмiсiя, вибpaнa нa oстaннiй сeсii I{eнтpaльнoТ Paди, вlке виpoбилa зaкoн пpo пepедaчy землi тpyдoвoмy нapoдoвi 6ез викyпy, пpийнявu.Iизa oснoвy скa. сyвaннЯ BлaсI{oстий сoцiaлiзацiю землi згiднo з нaшoю пoстaHoBoIo нa 7 сесii. Cей зaкoн бyл.е poзгляtlенo зa кiлькa .цнiв нa пoвнiй сесii I{ентpaльнoi Paди й Paдa Мiнiстpiв y)t(иBe всix спoсoбiв, щoб пеpе.цaча землi земелЬними кoмiтетaми в pyки тpy.п'ящих вit'. 6улacя ще з пoчaткoМ весняних po6iт. Лiси, вoди й yсi пiдзeмнi 6aгaтствa' як дo6po yкpaiнськoгo тpyдoвoгo Hapoдy' перехoдятЬ y poзпopядл<ення Hapoдньoi Укpaiнськoi Peспyблiки. Biйнa зaбpaлa N|Я се6е всi тpy.uoвi сили нaшoi кpаiни. Бiльruiсть пiдпpисмств, фaбpик i poбiтень вvlpo1лялtатiльки те' щo булo неo6xiднe для вiйни, й нapoд зoстaвся зoвсiм 6ез тoвapiв. Tепеp вiйнi кiнець. Pадi Hаpoднiх Мiнiстpiв пopyнaeмo негaйнo пpистoсyвaти всi зaвoд.и й фa6pики .ц,o}rиpних o6ставин, дo виpoбy пpo.п'yктiв,нeo6xiдних для po6oних Мaс. Ta сaмa вiЙнa taлa сoтки тисян 6езpo6iтних i iнвaлiдiв. B сaмoстiйнiй Hapoднiй Pеспy6лiцi Укpaiни нe пoBиtlен стpa)кддти нi oдиH тpyдящий нoлoвiк. Пpaвительствo Pеспy6лiки мaс пiдняти пpotvlислдеpжaви' Мae зaЧaти твopчy po6oтy пo всix галyзях, де всi 6езpo6iтнi мoгли-6 нaйти пpaцю й пpилoxити свoi cилl,t,Й пpийняти всi мipи для oбезпечeнHя пoкалiч ен и м i п o теpп iвr ш и мвiд вiйни. Пpи стapiм лaдi тopгoвцi й всiлякi пoсеpeдники нaI(иBaли н a 6iдн и х , п pи гн iн ен и х кл я сax нaдмip i к aпiтaли' Biдтепеp Укpaiнськa Hapoдня Pеспy6лiкa беpе в свoi pуки нaйвa.lкнiйшi o6лaсти тopгoвлi й yсi дoхoди з неi o6еpтaс нa кoристь tlарoдy. Tоpговлю тoBapaМи. якi мaсться пpиBoзиTи ззa гpaIrицi й вивoзити зa гpalrицю' вестиМе сaМа нaшa деp)кaBa' щoб нe 6улo такoi пopilкнi, чеpез якy зaвдяки спекyЛянтaм теpплятЬ н aй 6iдн iй r ц i веpстви . Цля BикoнaнHя сЬoгo пopyчa€ M o Пpaвительствy Pеспублiки виpo6ити й пpеДставити .цo затBеpдxенHя зaкoни пpo се' тaкo)к пpo мoнопoлi зaлiзa, вyгля' ц.lкyp' тютЮнy й инruиx

r5

пpoдyктiB i тoвapiв, з кoтpих пoдaтки нaйбiльrце o6тял
Bинничeнкo B. К. Biдpoдх(еннянaцii.Kиiв _ Biдeнь, |92o.- ч. II.- C. 244-252.

fl,oбрвoльнoе o6ществo лю6ителейкниги Укpaинскoй CCP Cеpия