Статистическая оценка туристской деятельности региона на основе сателлитного счета туризма(Автореферат)

на правах рукописи УДК – 31:33:338.48 (043)

ТРЕХЛЕБ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ САТЕЛЛИТНОГО СЧЕТА ТУРИЗМА

Специальность 08.00.12. - Бухгалтерский учет, Статистика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2002

Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений и финансов Сочинского государственного университета туризма и курортного дела (СГУТиКД) Научные руководители

доктор экономических наук, профессор Татаринов Андрей Анатольевич, кандидат экономических наук, профессор Башкатов Борис Иванович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Коротков Анатолий Владимирович, кандидат экономических наук Синева Елена Николаевна

Ведущая организация

Администрация города Сочи

Защита состоится «14» ноября 2002 г. в 1400 часов на заседании Диссертационного Совета К 212.151.02 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ) по адресу: 119501, г. Москва, ул. Нежинская, д.7. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МЭСИ Автореферат разослан «_____» октября 2002 г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета, кандидат экономических наук, доцент

2

Бамбаева Н.Я.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ. Актуальность темы исследования. Повышение интереса к вопросам статистической оценки туризма обусловлено сильным ростом, начиная с 60-х годов,

экономического

значения

туризма

как

крупнейшего

и

высокодоходного вида деятельности, на который к началу ХХI-го века приходилось около 10,9% мирового ВВП, 12% потребительских расходов, 5% налоговых поступлений и 192 млн. рабочих мест. Как следствие для выработки государственной политики в целях сбалансированного развития отрасли требуются более мощные инструменты оценки реального вклада туризма в экономики стран. Проблематика статистического описания туристской деятельности в течение последних десятилетий является одним из приоритетных направлений деятельности таких международных организаций, как ООН, ОЭСР, ВТО и Евростат. В процесс выработки международных стандартов статистики туризма активно включаются отраслевые ассоциации: Международный комитет по туризму и путешествиям (WTTC), Карибская туристическая организация (CTO) и т.д. Включение

туризма

в

перечень

приоритетных

направлений

государственной экономической политики произошло и в России. С середины 90-х годов прошлого столетия сформировалась рамочная законодательная база, регламентирующая условия развития туристского рынка страны. При этом функция государственного регулирования и стимулирования туризма едва ли может быть эффективно реализована при условии сохранения существующей системы статистической оценки туристской деятельности. Последняя по сути не позволяет оценить роль туризма в привычных экономических агрегатах и обеспечить достаточную информационную базу для планирования и прогнозирования результатов стимулирующей политики, как на уровне специализированных туристских регионов (субрегионов), так и на уровне страны в целом. Принятая

международными организациями к началу 90-х годов 3

современная методология сателлитного счета туризма (ССТ), позволила свести воедино методы оценки туризма со стороны спроса и предложения и обеспечить надежные статистические данные, предоставила возможность межотраслевых и международных сопоставлений в стандартах СНС. В этом смысле дальнейшее укрепление статистики туризма в значительной мере можно связывать с адаптацией к условиям России методологии сателлитного счета туризма как эффективного комплекса стандартов, определений и методов для измерения вклада туризма в национальную экономику в терминах ВВП, занятости и инвестиций. Необходимо отметить, что в «Концепции развития туризма в РФ на период до 2005 года», одобренной Правительством РФ 11 июля 2002 года, в части совершенствования статистики туризма предполагается «разработка внедрения сателлитных счетов в рамках системы национальных счетов». Сказанное определило выбор темы диссертационного исследования, обусловило актуальность и практическую значимость результатов. Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы – разработка методологических подходов для построения сателлитного счета туризма на региональном (субрегиональном) уровне как наиболее перспективного инструмента

статистической

рекреационно-туристских

оценки

регионах.

экономических Достижение

процессов

указанной

в

цели

предполагает постановку и решение следующих задач: оценка потребностей органов государственного регулирования в информационно-аналитическом обеспечении экономической политики в отношении специализированных туристских регионов; анализ

отечественного

и

зарубежного

опыта

построения

комплексных систем статистического описания туризма, в том числе в рамках разработки и внедрения сателлитного счета туристской деятельности; разработка и апробация методики организации выборочных

4

обследований туристских расходов для внутреннего и въездного туризма в субрегионе Сочи; разработка методики косвенного расчета нерегистрируемой части туристского потока и ее апробация в субрегионе Сочи; усовершенствование

методики

формирования

классификационного перечня туристских видов деятельности на базе ОКДП и СИКТА; разработка методологических подходов к формированию таблиц сателлитного счета туризма, включая оценку туристского продукта в стандартах СНС в туристском субрегионе Сочи. Объектом исследования является экономика специализированного туристского

субрегиона

Сочи.

Предметом

исследования

является

статистическая оценка экономики туристского региона России на основе методологии сателлитного счета туризма. Информационной базой исследования послужили данные Сочинского городского

отдела

государственной

статистики

(Госкомстат

России),

Сочинского научно-исследовательского центра РАН, данные МПС, ГТК РФ, материалы

выборочных

обследований

(объемом

3414

респондентов),

проведенных при участии автора. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых

в области статистики и

экономики туризма, методологические рекомендации Всемирной туристской организации и Организации экономического сотрудничества и развития. Для решения поставленных в диссертации задач использовались статистические методы организации выборки и оценки ее точности, методы матричного представления процессов воспроизводства регионального продукта, а также графические и табличные методы представления полученных результатов исследования. Обработка

исходной информации 5

осуществлялась

с

использованием пакетов прикладных программ “Microsoft Excel”, “SPSS 10.0”. Научная новизна исследования. В диссертации сформулированы и выносятся на защиту следующие основные положения, представляющие научный интерес: проведена оценка туристкого продукта региона на основе сателлитного счета туризма, разработанного с учетом данных выборочных обследований туристских расходов; обоснованы обследований

основные

туристских

принципы

расходов

для

организации

условий

выборочных

российского

рынка

туристских услуг; предложена основанная на международной методологии методика разработки таблиц сателлитного счета туризма на региональном уровне, апробированная в экспериментальном порядке в субрегионе Сочи; усовершенствована

система

стоимостных

статистических

показателей туристской деятельности в регионе в стандартах СНС; разработана и апробирована методика проведения косвенных расчетов нерегистрируемой части въездного и внутреннего туристского потока, основанная на взаимосвязи показателей транспортной статистики. Практическая значимость результатов работы. Полученные в диссертационной практической

работе

работе

результаты

статистических

могут органов

быть и

использованы

органов

в

управления

экономическим развитием туристских регионов для определения значения туризма в экономике региона, идентификации структуры производства и потребления туристского продукта, выявления наиболее приоритетных туристских видов деятельности, определения налогового потенциала теневой деятельности. Результаты работы используются при чтении учебного курса «Планирование и прогнозирование регионального развития» в Сочинском государственном

университете туризма и курортного дела. 6

Апробация

результатов

исследования.

Основные

результаты

исследования опубликованы в 6 печатных работах, общим объемом 9,6 п.л. Результаты работ докладывались и получили одобрение на: Международной конференции по вопросам статистики туризма (Ванкувер, Канада, май 2001 г.); Всероссийской

конференции

«Социально-экономические

проблемы курортов России» (Сочи, октябрь 2001 г.). Материалы и результаты исследования по теме докладывались на научно-практических семинарах по внедрению методических разработок в текущую деятельность администрации города Сочи. Работы по формированию методологических подходов построения сателлитного счета туризма на региональном уровне и их экспериментальной апробации в субрегионе Сочи проведены в рамках международного исследовательского проекта «Туризм – фактор экономического роста в России» совместно с экспертами университета Ватерлоо (Канада) при финансовой поддержке российско-канадского консорциума по прикладным экономическим исследованиям (CEPRA). Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений, списка использованной литературы. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ. Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель и задачи исследования, предмет и объект исследования, теоретическая и методологическая основы, научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе «Методологические основы статистической оценки туристской

деятельности

на

региональном

уровне»

представлена

современная методология статистики туризма на основе характеристик со 7

стороны спроса и предложения с учетом рекомендаций статистических органов

ВТО

и

ОЭСР.

Представлены

принципы

идентификации

и

классификации туристов, туристских расходов. Дана краткая характеристика методологии сателлитного счета в рамках концепций ВТО и ОЭСР с учетом особенностей их практической разработки в ряде стран. Приведена характеристика

структуры

базовых

таблиц,

необходимые

источники

информации для разработки сателлитных счетов, направления использования результирующих информационных массивов. Особое внимание уделяется технологии расчета туристской добавленной стоимости как центрального звена системы сателлитных счетов туризма. В главе обозначены основные потребности в информационноаналитическом обеспечении экономической политики для туристских регионов

и

субрегиональных

образований,

учитывая

наибольшую

актуальность вопросов регулирования именно для территорий-реципиентов, производящих туристский продукт. По результатам проведенного исследования очевидно, что показатели стандартных национальных счетов не в состоянии предоставить достаточную информацию о социально-экономической роли туризма. Даже прямые экономические эффекты от данного вида деятельности невозможно корректно определить, основываясь только на данных со стороны предложения. Статистика

туризма

как

функция

информационного

обеспечения

регулирования экономики должна адекватно учитывать отличия туризма от традиционных отраслей экономики, которые обусловлены не столько общей технологией

производства,

сколько

специфическим

потребительским

сегментом. Экономическая деятельность в области туризма определяется в качестве «совокупной деятельности», некоторые компоненты которой относятся к различным видам деятельности. Строго говоря, не существует никакого вида экономической деятельности в туризме, и любой вид деятельности приобретает туристский характер, только если использование 8

произведенных им товаров и услуг связано, в основном, с туристским потреблением (рис. 1). Виды экономической деятельности / Виды потребления

Виды экономической деятельности по производству туристских товаров и услуг

Виды экономической деятельности по производству прочих товаров и услуг

Туристские товары и услуги, потребляемые туристами

размещение в гостинице туриста*

покупка туристом дорожной сумки в магазине*

Туристские товары и услуги, потребляемые прочими потребителями

размещение в гостинице дипломата*

покупка дипломатом дорожной сумки в магазине*

Прочие товары и услуги, потребляемые туристами

покупка газет в гостинице туристом*

покупка сигарет туристом в магазине*

Прочие товары и услуги, потребляемые прочими потребителями

покупка газет в гостинице дипломатом*

покупка сигарет дипломатом в магазине*

Объект наблюдения статистики туризма со стороны предложения (выпуск туристских видов деятельности) Объект наблюдения статистики туризма со стороны спроса (потребление туристами туристских и прочих товаров и услуг) * примеры приобретения туристских и прочих товаров и услуг Рис. 1. Взаимосвязи между выпуском туристских и нетуристских видов деятельности, потреблением туристами туристских и прочих продуктов

При таком подходе все отрасли в некоторой степени являются элементами этой всемирной экономической деятельности, обусловленной расходами туристов. Таким образом, принципиальное значение принимает понятийный аппарат, используемый в отношении туриста. Это резко отличается от практики, принятой в системах национальных счетов, где различия между отраслями основаны на различиях между продуктами с точки зрения используемых материалов и методов производства, а также предполагаемого

назначения

продукции.

Учитывая,

что

невозможно

отказаться от основанного на концепции спроса определения масштаба туризма, особое значение приобретают унифицированные подходы к классификации видов деятельности в туризме с учетом специфики отдельных стран и регионов. 9

Необходимо также учитывать, что многие аспекты определения туристской деятельности, ее восприятие в методологии национального счетоводства (критерии отнесения путешественников к категории туриста, состав туристских расходов и т.п.) еще до конца не урегулированы. Это требует более осторожного отношения при внедрении новых статистических подходов не только с позиций доступности информации, но и учета специфики национального счетоводства в стране-разработчике статистики туризма. Параметры основных информационных таблиц системы сателлитных счетов формируются полностью в совместимых форматах с данными национальных и региональных счетов в стандартах СНС и, соответственно, позволяют внедрять их в структуру аналитических моделей на основе межотраслевого баланса и матрицы финансовых потоков. На их основе возможно проведение имитационной оценки влияния бюджетной, налоговой политики в области туризма на основные макро- и микроэкономические агрегаты региональной экономики. Соответственно, появляется возможность оценить прирост валового регионального продукта, доходов населения, налоговых поступлений муниципального бюджета, изменения прочих показателей региональных экономических счетов в результате бюджетного субсидирования, государственных закупок и т.д. Кроме того, данные сателлитного счета сами по себе являются ценным информационным ресурсом, который детально характеризует объемную и структурную составляющую туристской индустрии региональной экономики, расставляя

приоритеты

в

экономическом

влиянии

и

верифицируя

стандартные статистические оценки экономики со стороны предложения. Для оценки практических проблем внедрения методологии проведен анализ

опыта

разработки

сателлитного

счета

туризма

в

практике

статистических органов Канады - одного из мировых лидеров в этой области. Во

второй

главе

«Оценка соответствия 10

методологии

статистики туризма в России международным стандартам» приводится оценка эффективности российской статистики туризма, ее соответствие международным стандартам в части системы понятий, определений, классификаций,

системы

показателей

и

источников

информации.

Обосновывается вывод о том, что в современном состоянии отечественная статистика туризма не в состоянии предоставить достоверных оценок объема туристской деятельности, так как сложившаяся система статистических наблюдений не предполагает системного сбора данных со стороны спроса. Статистика туризма в России представляет собой достаточно эффективную систему оценки туристской деятельности только в части предприятий, априори специализированных на обслуживании посетителей (туристов), то есть на основе данных со стороны предложения. Оценка реального вклада туризма в экономику региона не может быть проведена без учета экономического влияния на деятельность таких связанных с туризмом видов деятельности, как розничная торговля, транспорт, бытовое обслуживание, деятельность в области здравоохранения и т.д. В отечественной статистике отсутствует комплексная информация о туристских потоках, объемах и структуре туристских расходов, структуре туристского выпуска, что не может удовлетворить растущий спрос на стоимостные показатели объема и структуры туристского рынка. В работе приведена характеристика туристской индустрии субрегиона Сочи на основе стандартных показателей государственной статистики. Представлены

существующие

показатели,

описывающие

предложение

туристского продукта (коечный фонд, численность персонала, количество экскурсионных объектов, доходы и затраты от основной деятельности) и спрос на услуги характерных туристских отраслей (прибытия, ночевки, средние расходы на путевки, туристские пакеты). Представлены показатели динамики общей численности отдохнувших по типам мест размещения за период 1997-2000 гг. (рис. 2). 11

500 450

тыс. чел.

400 350 300 250 200 150 100 50 0 1997

1998

Санатории и пансионаты

1999

Гостиницы

2000

Туркомплексы

Частный сектор

Рис.2. Динамика численности туристов в г. Сочи по типам мест размещения

Необходимо отметить, что в Сочи исторически большую долю отдыхающих составляли так называемые неорганизованные туристы. При этом величина неорганизованных туристов по данным государственной статистики сильно занижена, так как системно не проводятся косвенные расчеты (официальная величина этого сегмента составляет не более 5 % общего числа посещений). Представлена структура валового выпуска отраслей г. Сочи за 2000 год по данным государственной статистики (рис. 3). 26%

26%

12%

11%

10% 7%

7%

Сельское и лесное хозяйство

Торговля и общественное питание

Прочие виды деятельности

Промышленность

ЖКХ (без услуг гостиниц)

Транспорт и связь

Учреждения отдыха

Строительство

1%

Рис. 3. Структура валового выпуска продуктов и услуг в г. Сочи в 2000 г.

Ниже

будет

показано,

что реальный вклад туризма в валовой 12

выпуск по Сочи значительно превышает величину выпуска по статье «учреждения отдыха» в 26%, так как из фокуса официальной статистики выпадает объем туристской деятельности, обусловленный спросом туристов на услуги торговли, общественного питания вне мест размещения и т.д. В работе проведен анализ информативности показателей структуры коечного фонда, занятости в отдельных туристских отраслях, доходов и затрат

санаторно-курортных

организаций

от

основной

деятельности.

Обоснован вывод, что действующая система показателей туристской статистики за исключением статистики международного туризма слабо соответствует стандартам ВТО. Международные стандарты предполагают разработку

целостной

системы

показателей

статистики

туризма

в

натуральном и стоимостном выражении. В совокупности они образуют взаимосвязанный и согласованный, иерархически организованный комплекс, встроенный

в

национальные

системы

экономической

статистики

и

совместимый с СНС ООН. На наш взгляд, наиболее разработанной современной концепцией статистической

оценки

туристской

деятельности

является

система

сателлитных счетов туризма в методологии ВТО-ОЭСР. Поэтапное внедрение указанной методологии с адекватным учетом специфики туристского рынка России позволит не просто оценить степень влияния потребления туристского продукта посетителями на все виды деятельности, но и кардинально повысить аналитическую

емкость

статистики

туризма

для

моделирования

регионального развития. В третьей главе «Разработка сателлитного счета туризма для специализированного туристского региона (на примере субрегиона Сочи)» представлены результаты разработки автором методологических принципов построения сателлитного счета туризма в стандартах ВТО-ОЭСР на примере специализированного туристского региона Сочи. В качестве итогов

экспериментальной разработки 13

сателлитного

счета

туризма в субрегионе Сочи в 2000 году приведены 6 взаимосвязанных таблиц, характеризующих структуру потребления и предложения туристского продукта, объем и структуру туристских расходов, туристскую добавленную стоимость и занятость, генерированную туризмом. Для проведения корректной оценки экономической роли туризма была решена проблема измерения как направленности, так и интенсивности туристского потребления. Первый вопрос решался на основе проведения выборочных обследований туристских расходов посетителей. Интенсивность туристского потребления связана с величиной туристского потока и потребовала дооценки нерегистрируемой части потока. Проблемы неполной регистрации

туристов

связаны

со

сложностью

охвата

посетителей,

использующих неколлективные виды размещения, отсутствием отчетности со стороны

ряда

ведомственных

предприятий,

теневой

экономической

деятельностью субъектов туристского рынка. Для преодоления ограничений сложившейся системы сплошной регистрации туристов был использован подход на основе метода сравнения индексов взаимосвязанных показателей, в частности транспортных пассажирских и туристских потоков (рис. 4). 1200,0 1000,0

тыс. чел.

800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 1 кв.1999

2 кв.1999

3 кв.1999

4 кв.1999

1 кв.2000

2 кв.2000

3 кв.2000

4 кв.2000

Пассажирский поток (авиационное сообщение, отправления из аэропорта Адлер) Пассажирский поток (междугородное ж/д сообщение, отправления с ж/д станций Сочи) Зарегистрированный въездной туристский поток

Рис. 4. Сравнительная внутригодовая динамика транспортных пассажирских и туристских потоков в субрегионе Сочи в 1999-2000 гг.

Досчет строился на принятии допущений 14

стабильной

среднегодовой мобильности постоянного населения субрегиона, равенстве отправляемых

и

принимаемых

пассажиров

по

линии

авиа-

и

железнодорожного транспорта, использовании в качестве междугородного средства передвижения только авиа- и железнодорожного сообщения (предельная погрешность в последнем случае по экспертным оценкам составляет 3-4%). Корректность предложенного подхода обосновывается фактическим отсутствием транзитных пассажирских потоков в Сочи с начала 90-х гг. В результате косвенных расчетов превышение фактического туристского потока над официальными данными оценивается на уровне 108% (или

936,3

тыс.

незарегистрированных

посетителей).

Принятие

перечисленных допущений в методике досчета занижает фактическую величину прибытий, соответственно результаты можно воспринимать как консервативную оценку въездного туристского потока Сочи (рис.5). Досчитанный туристский поток, размещенный в частном секторе; 52%

Зарегистрированный туристский поток, размещенный в частном секторе; 4%

Зарегистрированный туристский поток, размещенный в санаториях; 26%

Зарегистрированный туристский поток, размещенный в турбазах; 12%

Зарегистрированный туристский поток, размещенный в гостиницах; 6%

Рис. 5. Структура туристского потока по типам средств размещения с учетом досчета незарегистрированных посетителей в субрегионе Сочи в 2000 г.

В данной главе также представлена разработанная методика оценки туристского потребления на основе выборочных обследований туристских расходов на базе рекомендаций ВТО. Предложенная методика апробирована автором в рамках обследования туристских расходов в Сочи в 2000 году. 15

Обследование было проведено на основе стратифицированной выборочной совокупности объемом 3414 единиц (средняя ошибка выборки не более 3%) с применением

следующих

группировочных

критериев:

основной

тип

размещения и сезон пребывания в субрегионе. Объектом обследования является въездной туристский поток. Единицей наблюдения являлся посетитель, выступали

соответствующий устойчивые

определениям

группы

(семьи,

ВТО.

Единицей

компании,

отбора

индивидуалы)

с

относительно едиными мотивами поездки и централизованным в рамках группы туристским бюджетом. Общий объем выборочной совокупности определялся по схеме типической повторной выборки. Для проведения обследования в Сочи были проведены опросы в третьем и четвертом кварталах 2000 г. при условии распространения результатов обследования на второй и первый кварталы соответственно. В итоге для субрегиона Сочи были выделены 8 основных типологических групп, характеризуемых типом размещения

посетителей

(в

санаторно-курортных

предприятиях,

в

гостиницах, на туристских базах и т.д., вне коллективных мест проживания, включающий размещение у родственников, в частном секторе и т.д.) и соответствующим туристским сезоном (т. наз. высоким или низким сезоном). Ориентируясь

преимущественно

на

оценку

влияния

въездного

туристского потока, под туристскими расходами понимались расходы на товары и услуги, осуществляемые посетителями или для посетителей в месте пребывания. Кроме того, решена проблема учета влияния внешних субсидий со стороны государственных учреждений, профсоюзных организаций, предприятий на платежеспособный спрос на туристском рынке России. Для восстановления субсидированной стоимости потребленных услуг были проведены досчеты фактической стоимости оказанных услуг на базе нормативной цены туристских пакетов (путевок), билетов на авиационный и железнодорожный транспорт. Нормативная стоимость туристского пакета (путевки) на одного посетителя в сутки 16

была

определена

с

консервативных позиций аналогично стоимости койко-дня для путевок, реализуемых фондам социального страхования РФ. Нормативная стоимость услуг междугородного транспорта была идентична опубликованной (для авиационных перевозок в качестве индикатора использованы цены компании «Аэрофлот»)

на

билеты

экономического

класса

(плацкарта)

в

оба

направления. Использование подобных подходов небезупречно, однако позволяет значительно точнее оценить фактический объем выпуска субъектов экономической деятельности региона, обусловленный туризмом. Для повышения аналитических возможностей описания туристской деятельности

разработчиками

сателлитных

счетов

рекомендуется

формировать показатели расходов преимущественно в формате нетто, то есть отдельно идентифицировать стоимость всех элементов туристского пакета. Для расщепления

стоимости путевок использована нормативная модель

структуры стандартного 14-дневного туристского пакета. Соответственно стоимость каждого элемента туристского пакета рассчитывалась как произведение восстановленной стоимости на удельный вес элемента в пакете. В результате проведения обследования туристских расходов получены показатели средних туристских расходов по типологическим группам, общей структуры среднегодовых расходов (табл. 1). Таблица 1 Структура туристских расходов в расчете на 1 туро-день по въездному туристскому потоку в целом (субрегион Сочи, 2000 г.) Статьи затрат Услуги размещения Услуги общественного питания Услуги междугороднего транспорта Услуги городского транспорта Услуги бюро путешествий и туристских агентств Услуги по организации развлечения и отдыха Лечебно-оздоровительные услуги Приобретение сувениров и прочих товаров Прочие услуги Всего

17

Рублей 223,86 176,31 187,44 14,32 12,18 38,79 25,02 125,08 24,29 827,29

27% 21% 23% 2% 1% 5% 3% 15% 3%

Особое внимание также уделено разработке классификатора туристских продуктов и видов деятельности для субрегиона Сочи как ключевого звена статистической

инфраструктуры.

При

построении

классификатора

использовались принципы формирования МСОК и СИКТА. В качестве шаблона применялись группировки ОКДП. При формировании системы группировок

экспертно

экономической туристского

определялись

деятельности

потребления.

В

и

перечни

продуктов

целях

специфических

для

оптимизации

видов

описания

структуры

состава

категорий

проводился расчет коэффициентов специализации (доля туристского выпуска основного продукта в туристском выпуске вида деятельности в целом) и охвата рынка (доля туристского потребления продукта в совокупном потреблении продукта). Предварительный классификационный перечень туристских продуктов был укрупнен с 34 до 17 категорий для сопоставимости экономического масштаба. Именно в этой структуре были сформированы таблицы сателлитного счета туризма для Сочи. Необходимо отметить, что сателлитный счет туризма Сочи в силу его экспериментального характера учитывает только результаты деятельности, обусловленной спросом туристов, приезжающих в Сочи. Все данные представлены в текущих ценах и в формате нетто. Стоимость товаров, приобретенных посетителями в розничной торговой сети, учитывается в структуре выпуска только в размере реализованного наложения. Учитывая, что в Сочи отсутствует собственный подвижной состав и парк воздушных судов, продукция воздушного и железнодорожного транспорта представлена услугами по техническому обеспечению. В качестве базового элемента системы сателлитных счетов туризма построен счет производства туристского продукта в Сочи в рыночных ценах, представленный в виде квадратной матрицы, где построчно отражена структура потребления туристских услуг; по столбцам – структура выпуска вида

экономической

деятельности (табл. 2). 18

0,0 0,0 5124,9 0,0 … 47,5 0,0 16,9 42,3 5231,6 5259,3 98% 99% 5259,3 58,6 0,0 5200,7 3078,2 2122,5 2181,1

0,0 0,0 0,0 1167,3 … 0,0 0,0 0,0 0,0 1167,3 1167,6 100% 100% 1167,6 0,0 0,0 1167,6 327,7 839,9 839,9

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

0,0 0,0 0,0 0,0 … 0,0 0,0 788,3 0,0 788,3 1998,4 100% 39% 1998,4 132,8 0,9 1866,5 951,1 915,4 1047,3

0,0 0,0 0,0 0,0 … 0,0 0,0 0,0 357,9 357,9 357,9 100% 100% 357,9 48,0 0,0 310,0 127,8 182,2 230,2

379,8 1130,4 5124,9 1167,3 … 806,1 111,5 817,3 553,9 14147,8 17142,7

428,0 1144,4 5152,1 1167,6 … 937,3 633,9 2028,0 572,8 17142,7 43182,8

83% 17142,7 566,6 4,3 16580,4 8204,9 8375,5 8937,8

27461,0 1766,6 339,0 26033,5 12604,7 13428,8 14856,3

Коэффициент потребления туристов

0,0 1130,4 0,0 0,0 … 14,0 8,0 8,6 23,6 1615,0 1634,9 70% 99% 1634,9 13,4 0,0 1621,5 696,4 925,1 938,5

17

Коэффициент охвата рынка

379,8 0,0 0,0 0,0 … 1,7 0,1 3,5 7,1 392,2 442,0 97% 89% 442,0 68,7 0,0 373,3 143,6 229,6 298,3

16

Итого по всем видам деятельности

4

Итого по туристским видам деятельности

3

Прочие туристские виды деятельности

2

Розничная торговля

1

…

Деятельность по сдаче жилья в аренду

1 2 3 4 … 14 15 16 17

Деятельность санаториев

Услуги размещения в гостиницах Услуги размещения в мотелях и т.д. Санаторно – курортные услуги Услуги размещения в частном секторе … Услуги по организации развлечений Услуги лечебно-оздоровительного характера Услуги розничной торговли Прочие туристские услуги Итого туристских продуктов и услуг Итого всех продуктов и услуг Коэффициент специализации Коэффициент туристского выпуска Выпуск товаров и услуг в рыночных ценах Налоги на продукты Субсидии на продукты Выпуск товаров и услуг в основных ценах Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость Валовый региональный продукт

Деятельность туркомплексов

Виды экономической деятельности / Агрегированные категории туристских услуг

Деятельность гостиниц

Таблица 2 Счет производства туристского продукта в субрегионе Сочи в 2000 г. (классификация видов деятельности - ОКДП, классификатор продуктов - симметричный классификатору видов деятельности; формат нетто; в млн. рублей)

100% 89% 100% 99% 100% 99% 100% 100% … … 82% 86% 93% 18% 96% 40% 65% 97% 83%

33%

Одним из важных итогов разработки счета производства туристского продукта является оценка туристских долей, рассчитанных как отношение выпуска, генерированного туристским потреблением, к выпуску вида экономической деятельности в целом (рис. 6). Например, туристская доля в объеме оказанных услуг в 2000 году для санаториев и пансионатов составила 99,5%, для ресторанов и баров 87,5%, а розничной торговли 39,4%. Средняя туристская доля в выпуске специфических туристских видов деятельности в 2000 году оценивается на уровне 83%, по экономике субрегиона Сочи в целом – около 33%. Кинотеатры Учреждения здравоохранения Учреждения сферы развлечений Туристские комплексы Розничная торговля Рестораны, бары Санатории и пансионаты 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Выпуск товаров и услуг в рыночных ценах, генерированный туризмом млн.руб. Выпуск товаров и услуг в рыночных ценах, генерированный прочими потребителями

Рис. 6. Структура выпуска туристских видов деятельности субрегиона Сочи в 2000 г., генерированного туристами и прочими потребителями

Таблица предложения туристского продукта в Сочи представляет выпуск

туристского

продукта

специфическими

видами

деятельности,

генерированного потреблением туристов в разрезе типологических групп. Таблица туристской добавленной стоимости в Сочи (табл. 3) в структуре характерных туристских и прочих видов деятельности в основных ценах - это основная аналитическая таблица, которая в определенной мере является целью формирования всей системы сателлитного счета туризма. При определении туристской добавленной стоимости применялись показатели туристских долей.

20

Полученные оценки туристского продукта позволяют проводить прямые сопоставления с показателями валового продукта в целом, определенного по данным государственной статистики с учетом косвенных расчетов теневой деятельности, а также на основе данных межотраслевого баланса субрегиона Сочи в 2000 г., разработанного в Сочинском НИЦ РАН. Таблица 3

3

5

229,6 925,1 2122,5 839,9 1109,9 183,9 566,7 456,2 915,4 … 8375,5 13428,8

6

89% 99% 99% 100% 88% 61% 85% 17% 39% …

Туристское промежуточное потребление Туристская добавленная стоимость

2 143,6 696,4 3078,2 327,7 1723,9 203,5 205,7 166,0 951,1 … 8204,9 12604,7

Туристский выпуск

1 373,3 1621,5 5200,7 1167,6 2833,8 387,3 772,4 622,1 1866,5 … 16580,4 26033,5

Промежуточное потребление

Доля туристского выпуска

Деятельность гостиниц Деятельность туркомплексов Деятельность санаториев Деятельность по сдаче жилья в аренду Деятельность ресторанов, баров Деятельность воздушного транспорта Деятельность по организации развлечений Деятельность здравоохранения Розничная торговля … Итого по туристским видам деятельности Итого по всем видам деятельности Средняя туристская доля

Валовый выпуск

Виды экономической деятельности

Валовая добавленная стоимость

Туристская добавленная стоимость в субрегионе Сочи в 2000 г. (формат нетто; в основных ценах; в млн. рублей)

7

8

331,2 127,5 203,7 1601,8 688,0 913,8 5173,3 3062,0 2111,3 1167,3 327,7 839,7 2480,6 1509,1 971,6 237,7 124,9 112,8 654,6 174,3 481,7 102,8 27,4 75,4 736,3 375,2 361,1 … … … 13751,3 6974,2 7119,2 53%

Таблица занятости (табл. 4) в характерных туристских и прочих видах деятельности в Сочи сформирована для оценки влияния туризма на рынок трудовых ресурсов на основе показателей среднесписочной численности работников и фонда заработной платы. Например, по оценкам сателлитного счета 50,8% рабочих мест в Сочи в 2000 году были обусловлены производством туристского продукта для посетителей субрегиона. Учитывая скудность информации о состоянии рынка трудовых ресурсов в настоящий момент, было невозможно учесть такие параметры формирования рынка труда, как сезонная динамика спроса на рабочую силу, дифференцированные неформальных

условия

трудовых

работы,

отношений. 21

показатели

распространения

Вышеперечисленные

форматы

показателей сформированы на основе исходных таблиц туристских расходов посетителей в Сочи в разрезе среднедневных затрат по типологическим группам,

характеризующих

параметры

туристского

потребления

и,

соответственно, выпуска туристского продукта специфическими видами деятельности. Таблица 4

Деятельность гостиниц Деятельность туркомплексов Деятельность санаториев Деятельность здравоохранения Розничная торговля … Итого по туристским видам деятельности Итого по всем видам деятельности Средняя туристская доля

Совокупные затраты на оплату труда, млн. руб.

Доля туристского выпуска

Общая занятость в туризме, чел.

Среднемесячная оплата труда (брутто) в туризме, руб.

Совокупные затраты на оплату труда в туризме, млн. руб.

Виды экономической деятельности

Общая занятость (среднесписочная численность), чел.

Занятость в сфере туризма в субрегионе Сочи в 2000 г. (формат нетто; в основных ценах)

1

2

3

4

5

6

2101 6416 18587 2745 15063 … 80065 122728

76,1 75,8 972,2 119,3 575,5 … 3972,6 6186,1

89% 99% 99% 17% 39% …

1864 6338 18489 454 5942 … 62310 50,8%

3019,5 984,3 4358,7 3621,2 3184,0 … 4362,7 2577,6

67,5 74,9 967,1 19,7 227,0 … 3262,1 52,7%

Представленный опыт экспериментального построения счета, оценка его аналитической емкости позволяют сделать обоснованные выводы о возможности и необходимости внедрения исходной методологии в практику государственной статистики, по крайней мере, на региональном уровне. Сателлитный

счет

туризма

может

являться

ключевым

элементом

информационно-аналитической базы мониторинга процесса воспроизводства регионального

туристского

продукта.

Так,

на

основе

данных

экспериментального сателлитного счета Сочи появляется возможность оценки нерегистрируемой экономической деятельности (рис. 7). Это предоставляет новые ориентиры для расширения базы налогообложения, а, следовательно, более эффективного использования внутрирегиональных источников бюджетных доходов. Например, незарегистрированный объем 22

услуг санаториев и пансионатов в 2000 году оценивается в размере 92% от официальной валовой выручки (или 2,5 млрд. руб.), учреждений сферы

Кинотеатры

Учреждения здравоохранения

Учреждения сферы развлечений

Розничная торговля

Туристские комплексы

3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Санатории и пансионаты

млн.руб.

развлечений и отдыха в размере 713% (или 0,7 млрд. руб.). 800% 700% 600% 500% 400% 300% 200% 100% 0%

Незарегистрированный выпуск товаров и услуг в основных ценах Относительное отклонение досчитанных показателей от официальных (в %)

Рис. 7. Оценка теневого выпуска некоторых видов деятельности субрегина Сочи в 2000 г. по данным экспериментального сателлитного счета туризма

Внедрение в текущую практику планирования и прогнозирования регионального разработок

развития

качественно

представленного повышает

комплекса

обеспеченность

методических

информационными

ресурсами субъектов регулирования развития туристских регионов. К перспективному направлению использования полученных данных относится разработка на их основе имитационных моделей влияния туризма на экономику субрегиона. Модели на основе межотраслевого баланса и матрицы финансовых потоков позволят оценить величину мультиплицирующих эффектов

в

результате

государственного

проведения

регулирования

и,

тех тем

или

иных

самым,

мероприятий корректировать

стратегические приоритеты региональной политики. В заключении диссертации обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы основные выводы и даны рекомендации по использованию представленных методических разработок в практической деятельности.

23

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: 1.

Трехлеб П.С. Перспективы повышения потенциала статистики

туризма в России при внедрении методологии сателлитных счетов туристской деятельности в стандартах ОЭСР: Тез. докл. // Краевая научно-практическая конференция: «Проблемы развития туристско-рекреационных комплексов». – Сочи, 2001. (0,1 п.л.), 2.

Трехлеб П.С. Методические особенности косвенных расчетов

нерегистрируемой части въездного потока субрегиона: Тез. докл. // Международная научно-практическая конференция: «Проблемы курортных регионов». – Сочи, 2001. (0,1 п.л.), 3.

Smith S.L., Tatarinov A.A., Trehleb P.S. Measuring the Regional

Tourism Product in an Economy in Transition: The Russian Experience // Vancouver tourism conference, 2001.-17p. (0,7 п.л.), 4.

Татаринова С.И., Трехлеб П.С. Выборочные обследования

туристских расходов (на примере обследования туристских расходов в субрегионе Сочи в 1999 г.) // Эколого-экономические, социальные и технологические проблемы устойчивого развития регионов Юга России. Научный отчет СНИЦ РАН. – Сочи, 2000. ВНТИЦ №02.2.00102591. – С. 7994. (0,6 п.л.), 5.

Татаринов А.А., Трехлеб П.С. Оценка платежеспособного спроса

на услуги размещения туристов в г. Сочи // Научный отчет СНИЦ РАН. – Сочи, 2001. ВНТИЦ № 02.2.00172245. – С. 7-39. (1,3 п.л.), 6.

Смит С.Л.Дж., Татаринов А.А., Пошнагов С.Л., Трехлеб П.С.

Туризм как фактор регионального экономического развития в России. Проблемы измерения роли туризма в региональной экономике. - Москва, CEPRA, 2002. – (6,8 п.л.).

24