Как пройти сертификацию

Администрация Камчатской области Камчатский государственный технический университет

УДК 620.186 ББК 34.40 К16

Составители: А.С. Дорчинец, руководитель ООО «Камчатский центр сертификации» О.В. Герасимова, заместитель начальника отдела развития малого предпринимательства Администрации Камчатской области

КАК ПРОЙТИ СЕРТИФИКАЦИЮ Рецензент: Л.А. Ильюшко, кандидат экономических наук, доцент

К16

Как пройти сертификацию. – Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2003. – 39 с.

УДК 620.186 ББК 34.40

© Администрация Камчатской области, 2003 © КамчатГТУ, 2003

г. Петропавловск-Камчатский 2003 2

Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 22.10.02 № 184-ФЗ; Постановление Госстандарта РФ от 05.08.97 № 17 «О принятии и введении в действие правил сертификации»; Постановление Госстандарта РФ от 17.03.98 № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе»; Постановление Госстандарта РФ от 17.03.98 № 11 «Об утверждении положения о системе сертификации ГОСТ Р»; Постановление Госстандарта РФ от 21.09.94 № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в РФ»; Постановление Госстандарта РФ от 20.10.99 № 54 «Об утверждении изменений и дополнений «Правил применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции»; Постановление Госстандарта РФ от 23.08.99 № 44 «Об утверждении правил по сертификации продукции и услуг «Оплата работ по сертификации продукции и услуг»; Постановление Госстандарта РФ от 10.05.00 № 26 «Об утверждении правил по проведению сертификации в РФ»; Постановление Госстандарта РФ от 19.01.00 № 6 «Об утверждении изменения № 1 «Правил по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе». Федеральным законом РФ от 22 октября 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определен порядок разработки, введения в действие и применения технических регламентов – документов, которые принимаются федеральным законом, или указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров является подтверждением соответствия. Подтверждение соответствия осуществляется в целях: – удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; – содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; – содействия экспорту и повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; – создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли; – защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); – контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; – подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителями. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие: – провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и др.;

3

4

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области сертификации продукции (услуг)

– полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования. Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам. При сертификации должно осуществляться информирование изготовителей (продавцов, исполнителей), потребителей (покупателей), общественных организаций, органов по сертификации, испытательных лабораторий, а также всех других заинтересованных организаций и отдельных лиц о правилах и результатах аккредитации и сертификации, участниках сертификации. При сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей на соответствие требованиям стандартов, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Добровольная сертификация проводится органами по добровольной сертификации на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются определенные требования. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристики, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация прекращает действие выданных им сертификатов соответствия. Добровольная серти-

фикация может также проводиться органами по обязательной сертификации, входящими в систему обязательной сертификации, если это предусмотрено ее правилами и при наличии в системе знака соответствия добровольной сертификации, зарегистрированного в установленном порядке. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, знаках соответствия и порядке их применения. Если системой добровольной сертификации предусмотрено, то объекты сертификации, сертифицированные в этой системе, могут маркироваться знаком соответствия – обозначением, служащим для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации. Объекты, соответствие которых не подтверждено в установленном порядке, не могут быть маркированы знаком соответствия. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее – декларирование соответствия) и обязательной сертификации. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного

5

6

подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: – принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны – органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений, а также другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории; предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации. Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление зая-

вителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения. Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержден постановлением Правительства РФ от 7.07.99 № 766. Форма декларации о соответствии также утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней. Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 № 1013 утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Обязательная сертификация осуществляется по специально разработанным схемам сертификации, применяемым для сертификации определенных видов продукции. Схемы сертификации определяются Госстандартом России, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, на которые законодательными актами РФ возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации. При этом учитываются особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Конкретную схему сертификации для данной продукции определяет орган по сертификации.

7

8

Участниками обязательной сертификации являются Госстандарт России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие работы по сертификации, центральные органы систем сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители (продавцы, исполнители) продукции. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством РФ. Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации; сертифицирует продукцию, выдает сертификаты; привлекает на договорной основе для проведения исследований и измерений испытательные лаборатории или центры, аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ; осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором; ведет реестр выданных им сертификатов соответствия; информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее; приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия; обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации; регистрирует декларации о соответствии, принятые изготовителями (продавцами, исполнителями) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766; устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ. Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями или центрами. Проведение обязательной сертификации

– отбор, идентификацию образцов и их испытания; – оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации); – анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее – сертификат); – выдачу сертификата; – осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации); – корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия; – информацию о результатах сертификации. Подача заявки на сертификацию и принятие решения по заявке Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляет продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации, в орган по сертификации продукции и услуг. Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение. Решение по заявке содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции, в том числе указываются схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут проводить испытания продукции, и перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель. Отбор, идентификация образцов и их испытания

Обязательная сертификация продукции включает: – подачу заявки на сертификацию; – принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;

Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у

9

10

продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний. Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в порядке сертификации однородной продукции. Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория или по ее поручению другая компетентная организация. Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение срока годности продукции или срока действия сертификата. Конкретные сроки хранения образцов устанавливаются в документах, устанавливающих порядок сертификации однородной продукции. Аккредитованные испытательные лаборатории проводят исследования и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям сведения о заявителе. Аккредитованная испытательная лаборатория оформляет результаты исследований и измерений соответствующими протоколами, которые представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. На основании протоколов орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория обязана обеспечить достоверность результатов исследований и измерений. Заявитель представляет в орган по сертификации документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, если это установлено законодательными актами Российской Федерации. При отсутствии у заявителя этих документов орган по сертификации обеспечивает взаимодействие с полномочными органами с целью их получения (учитывая это в объеме работ по сертификации продукции). Заявитель может представить в орган по сертификации

протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных испытательными лабораториями, аккредитованными или признанными в системе сертификации. После проверки представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов действующим нормативным документам, сроков их выдачи, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, – орган по сертификации может принять решение о выдаче сертификата соответствия, или о сокращении объема испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах.

Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражаются в заключении эксперта. Соответствие продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Сертификат соответствия включает в себя: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию; наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия; информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование

11

12

Оценка производства В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции, сертификация производства или системы качества. Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, сертификации производства или сертификации системы качества указывают в сертификате на продукцию. Выдача сертификата соответствия

технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация; информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях; информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия сертификата соответствия. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При отрицательных результатах оценки соответствия продукции орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система качества (если это предусмотрено схемой сертификации), но не более чем на три года. При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом выдавший сертификат орган, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства этой продукции. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт, этикетка и др.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата.

щищенным знаком и наносится в информационных целях. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в установленном порядке, не может быть маркирована знаком обращения на рынке. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено сертификатом соответствия, маркируется знаком обращения на рынке – обозначением, служащим для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством РФ. Данный знак не является специальным за-

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов. За нарушение требований технических регламентов и неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются: степень потенциальной опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества, стоимость проведения инспекцион-

13

14

Применение знака обращения на рынке

ного контроля и т.д. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за продукцией, на которую выдан сертификат. При получении информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов орган государственного контроля (надзора) в течение пяти дней обязан известить изготовителя (продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя; далее – изготовитель) о ее поступлении. В течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора). В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией. В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий изготовитель обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям убытки, возникшие в связи с отзывом продукции. Органы государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в возможно короткие сроки проводят проверку достоверности полученной информации. При признании достоверности информации о несоответствии

продукции требованиям технических регламентов орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение десяти дней выдает предписание о разработке изготовителем программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет контроль за ее выполнением. В случае невыполнения предписания или невыполнения программы мероприятий по предотвращению причинения вреда орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о невыполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации. Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом сертификации, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие продукции нормативным документам. Если этого сделать нельзя, то действие сертификата аннулируется. Информация о приостановлении действия или отмене действия сертификата доводится органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, Госстандарта России и других заинтересованных участников системы сертификации однородной продукции. Порядок и сроки доведения этой информации устанавливаются порядком сертификации однородной продукции. В случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушений требований технических регламентов при осуществлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных

15

16

и растений или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия Заявитель вправе: – выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом; – обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать; – обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий в соответствии с законодательством РФ. Заявитель обязан: – обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; – выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; – указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; – применять сертификат, декларацию о соответствии и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы; – обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов по сертификации продукции и должностными лицами, осуществляющими контроль за сертифицированной продукцией и продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии; – предъявлять в органы государственного контроля (надзо17

ра) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии); – приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено; – сообщать в трехдневный срок о прекращении действия декларации о соответствии в зарегистрировавший ее орган по сертификации в случае выявления федеральными органами исполнительной власти несоответствия продукции установленным требованиям; – извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции; – приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия На основании положений Федерального закона РФ «О техническом регулировании» от 22.10.02 № 184-ФЗ и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе: – требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом; – осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 18

– выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения; – принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов; – приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата соответствия; – привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации; – принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда. Органы государственного контроля (надзора) обязаны: – проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах; – соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну; – соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации; – принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов; – направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов; – осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

– протоколы испытаний (приемочных, периодических, инспекционных и т. п.); – гигиеническое заключение (гигиенический сертификат); – документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о санитарно-гигиеническом состоянии производства; – сертификат пожарной безопасности (на продукцию); – сертификаты (декларации о соответствии) поставщиков комплектующих изделий и материалов, тары, упаковки; – паспорт поля или сертификат качества почв земельного участка, выданный агрохимической службой; – заключение регионального центра станции защиты растений и агрохимической службы о применении средств химизации (удобрений, пестицидов, стимуляторов роста, биопрепаратов, мелиорантов); – заключение органа по карантину растений в случае проведения обработки против карантинных объектов; – ветеринарный сертификат (свидетельство); – зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика; – сертификат происхождения; – протоколы испытаний в зарубежных лабораториях; – техническую документацию изготовителя (конструкторскую, технологическую, эксплуатационную и т. п.). Кроме перечисленных, по решению органа по сертификации можно использовать другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации. Оплата работ по сертификации

В зависимости от видов сертифицируемой продукции используются следующие дополнительные документы:

Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате заявителем. Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями. Оплата работ по регистрации декларации о соответствии осуществляется в соответствии с правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг", утвержденными по-

19

20

Дополнительная документация

становлением Госстандарта России от 23 августа 1999 г. № 44. Оплата работ по добровольной сертификации производится заявителем на основании договора на проведение сертификации с органом добровольной сертификации. Расходы, связанные с обязательной сертификацией продукции, включаются в состав затрат на ее производство и реализацию согласно главе 25 «Налог на прибыль» Налогового кодекса РФ. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации, Госстандарт России, другие федеральные органы исполнительной власти, проводящие работы по сертификации. Указанные органы рассматривают вопросы, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертов и заявителей по вопросам сертификации, аккредитации, применения знаков соответствия, выдачи и отмены действия сертификатов и аттестатов аккредитации. Одним из органов по сертификации продукции и услуг в Камчатской области является – Общество с ограниченной ответственностью «Камчатский центр сертификации» – ООО «Камчатский ЦС». Адрес: 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Тельмана, 42/3, факс 168-482. Режим работы: понедельник – четверг с 8.30 до 17.00; пятница – с 8.30 до 15.30; перерыв с 12.30 до 13.30; выходные дни – суббота, воскресенье. Руководитель: Дорчинец Алексей Степанович, тел. 3-22-92. Ф.И.0. эксперта Дорчинец Алексей Степанович Гусева Нина Владимировна Громова Галина

Компетентность

Телефон, кабинет – сертификация услуг по техниче- 3-22-92, скому обслуживанию и ремонту ав- № 10 томототранспортных средств – сертификация электрооборудования; 16-84-82, – сертификация машин и аппаратов № 9 пищевых производств; – сертификация продукции промышленной группы – сертификация хлеба, хлебобулоч- 3-22-92, ных, макаронных, кондитерских из- № 10 21

Николаевна

делий и сахара

Мороз Елизавета Николаевна Палубнева Людмила Николаевна Гаврилюк Жанна Леонтьевна Полетаева Ирина Васильевна Волкова Татьяна Михайловна Волкова Татьяна Михайловна Башкирова Татьяна Владимировна

– сертификация рыбы, нерыбных объектов промысла и продуктов, вырабатываемых из них – сертификация плодов, овощей и продуктов их переработки

3-22-92, № 10

– сертификация нефтепродуктов

16-84-82, №9

3 -22-92, № 10

– сертификация услуг розничной 16-84-82, торговли №9 – сертификация услуг общественного 16-84-82, питания №9

– сертификация мяса и мясной про- 16-84-82, дукции, мяса птицы, яиц и продуктов № 9 их переработки – сертификация туристских услуг 3-30-01, № 7 (внештатный сотрудник) Юрьева – сертификация услуг по ремонту и 3-30-01, Светлана техническому обслуживанию быто- № 7 (внеАлександровна вой радиоэлектронной аппаратуры и штатный электробытовых машин и аппаратов сотрудник) Ледина – сертификация молока и молочных 3-22-92, Ирина продуктов № 7 (внеАнатольевна штатный сотрудник) Кушнирова – сертификация напитков, вино- 3-22-92 Любовь дельческой продукции, водки и ли- № 10 Викторовна керо-водочной продукции (внештатный сотруд22

ник) Далее прилагается перечень примерной документации, необходимой для прохождения сертификации наиболее популярных групп товаров и услуг. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ 1. Документы, подтверждающие правовую возможность заявителя проводить сертификацию продукции: – Устав (или выписка из него); – свидетельство о внесении записи в ЕГР; – свидетельство о включении в торговый реестр (для г. Петропавловска-Камчатского тел. 12-55-26); – лицензия на право реализации алкогольной продукции (тел. 11-82-03); – информационное письмо из Облкомстата (ОКПО, ОКВЭД); – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН). 2. Товарно-транспортные документы (накладная, качественное удостоверение) при сертификации партии продукции отечественных производителей. 3. Контракт, товарно-транспортные документы (коносамент, инвоис) при сертификации партии продукции, ввозимой из-за рубежа. 4. Санитарно-эпидемиологическое заключение ЦГСЭН в Камчатской области (тел. 6-95-87) (кроме продукции животноводства (сырье), рыбы мороженой, охлажденной). 5. Акт санитарного обследования территориальной службы Госсанэпиднадзора (г. Петропавловск-Камчатский, тел. 12-27-38; г. Елизово тел. 6-15-01) – для пищевой продукции. 6. Сертификат пожарной безопасности (заключение управления государственной противопожарной службы МЧС Камчатской области, тел. 3-73-48) – для непродовольственных товаров. 7. Ветеринарное регистрационное удостоверение 23

(тел. 11-80-03) – для продукции животноводства, рыбы мороженой, охлажденной, соленой. 8. Ветеринарное свидетельство погранветпункта (тел. 12-54-40) – для продукции животноводства ввозимой из-за рубежа и с других регионов России. 9. Карантинное импортное разрешение (тел. 12-19-74) – для ввозимой из-за рубежа продукции растениеводства. 10. Заключение станции агрохимслужб (тел. 8-231-6-34-41) – для продукции растениеводства. 11. Сведения о метрологическом состоянии производства: график поверки СИ, свидетельство о поверке (тел. 9-26-60). 12. Официальные (заверенные в установленном порядке) издания нормативных документов на продукцию: ГОСТ, ОСТ, ТУ (тел. 3-23-93). 13. Образец этикетки упаковочной единицы, сопроводительной документации. 14. Документы на упаковочные материалы, используемое сырье (при серийном производстве продукции). 15. Свидетельство об аттестации производственной лаборатории (при наличии), договор на проведение производственного контроля с другими аккредитованными лабораториями (при серийном производстве продукции). 16. Инструкция по эксплуатации (для технологического и электрооборудования). 17. Документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификаты на систему качества, сертификаты фирмы-поставщика, протоколы испытаний). Эксперты: – по сертификации хлеба, кондитерских изделий – тел. 3-22-92; – по сертификации рыбы – тел. 3-22-92; – по сертификации мяса – тел. 3-22-92; – по сертификации плодов, овощей – тел. 3-22-92; – по сертификации электрооборудования, машин и аппаратов пищевых производств – тел. 168-482; – по сертификации нефтепродуктов – тел. 168-482. Перечень документов, представляемый для сертификации услуг общественного питания (копии) 24

1. Документы, подтверждающие возможность заявителя оказывать услуги питания (Устав предприятия или выписка из него, свидетельство о внесении записи в ЕГР, информационное письмо из Госкомстата, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, договор аренды помещения или документ о праве собственности). 2. Санитарно-эпидемиологическое заключение ЦГСЭН в Камчатской области (тел. 6-95-87). 3. Заключение УГПС МЧС Камчатской области (тел. 3-73-48). 4. Акт санитарного обследования территориальной службы Госсанэпиднадзора (г. Петропавловск-Камчатский, тел. 12-27-38; г. Елизово, тел. 6-15-01). 5. Заполненная анкета-вопросник с приложениями (организационная структура предприятия, характеристика производственных помещений, справка по профессиональному уровню работников). 6. Протоколы замера сопротивления изоляции и замера сопротивления заземления. 7. Меню. Рассматриваются при проверке предприятия: – график прохождения медосмотров, санитарных дней; – договоры: на производственный контроль со схемой периодичности испытаний продукции по показателям безопасности, на метрологическое обслуживание (проверку контрольно-измерительного оборудования), проведение дезинфекции; – прейскурант, бракеражный журнал, журнал инструктажа по технике безопасности; – сертификаты на сырье, технологическое оборудование, посуду, мебель; – книга отзывов и предложений; – акты госторгинспекции, энергонадзора, противопожарной службы за последний календарный год; – наличие информационного стенда для потребителей. Сертификат соответствия дает право на маркировку продукции, эксплуатационной документации, меню знаком соответствия, подтверждающим, что услуга сертифицирована и соответствует установленным требованиям. Сертификация услуг общественного питания осуществ-

ляется на основании Постановления правительства от 13.08.97 № 1013 в соответствии с требованиями «Правил сертификации услуг в Российской Федерации», зарегистрированных в Минюсте РФ 3 апреля 1998 г. № 1502. Сертификация услуг общественного питания осуществляется на соответствие требованиям следующих нормативных документов: 1. ГОСТ Р 50762–95 "Классификация предприятий"; 2. ГОСТР 50763–95 "Кулинарная продукция, реализуемая населению"; 3. ГОСТ Р 50764–95 "Услуги общественного питания. ОТ"; 4. ГОСТР 50935–96 "Требования к обслуживающему персоналу"; 5. ОСТ 28–1–95 "Требования к производственному персоналу"; 6. Правила оказания услуг общественного питания в ред. Постановления правительства РФ от 21.05.2001 г. № 389; 7. СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; 8. СанПиН 42-123-4117-86 "Условия, сроки хранения особо скоропортящихся продуктов"; 9. действующие сборники для предприятий общественного питания: – Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания. – М.: Хлебпродинформ, 1996; – Сборник технологических нормативов по производству мучных кондитерских и булочных изделий // Сборник рецептур. – М.: Легкая промышленность и бытовое обслуживание, 1999; – Сборник технологических нормативов по производству мучных кондитерских и булочных изделий // Сборник рецептур. – М.: Хлебпродинформ, 2000; – Сборник технологических нормативов // Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания. Часть 2. – М.: Хлебпродинформ, 1997; – Сборник технологических нормативов // Сборник рецептур на торты, пирожные, кексы, рулеты, печенье, пряники, коврижки и сдобные булочные изделия. Часть 3. – М.: Хлебпродинформ, 2000; – Сборник нормативов и технических документов, регла-

25

26

ментирующих производство кулинарной продукции. Часть 4. – М.: Хлебпродинформ, 2001; – Сборник рецептур национальных блюд и кулинарных изделий. Часть 5. – М.: Хлебпродинформ, 2001.

Приложение к заявке на сертификацию АНКЕТА-ВОПРОСНИК предварительного анализа при сертификации услуг общественного питания 1. Наименование предприятия (тип, класс) _______________ 2. Количество посадочных мест_________ почтовый индекс __________________________________ адрес юридический _____________________________________ телефон __________________ р/счет______________________ наименование банка_____________________________________ ИНН_________________ код по ОКВЭД______________ код по ОКПО____________________________________________ 3. Адрес предприятия (фактический) ____________________ ________________________________________________________ 4. Ф.И.О. руководителя предприятия ____________________ 5. Наименование услуг, предназначенных для сертификации (нужное подчеркнуть): услуга питания, услуга изготовления. 6. Имеются ли на предприятии нормативные документы, на соответствие которым должна быть проведена сертификация услуги (ГОСТ Р 50763–95, ГОСТ Р 50764–95, ГОСТ Р 50935–96, ГОСТ Р 51074–97, СанПиН 2.3.6.1079–01, СанПиН 42–123–4117–86, Правила оказания услуг в ред. пост.Прав.РФ от 21.05.2001 №389) (да, нет, не в полном объеме) _____________________________ 7. Контроль качества реализуемой продукции: ведение бракеражного журнала (да, нет) _______________________________ 8. Наличие документов, отражающих требования к приемке сырья, полуфабрикатов, материалам, посуде, мебели, оборудованию (сертификаты соответствия, качественные удостоверения, справки А и Б для алкогольной продукции, ветеринарные свиде27

тельства) (да, нет) ________________________________________ 9. Наличие договора на производственный контроль с АИЛ ГУППП «Камчатпищепродукт», или ИЛ ЦГСЭН, или другой ИЛ (указать №) _____________________________________________ 10. Наличие графика медицинских осмотров, медицинских книжек с санитарным минимумом, журнала регистрации осмотра на наличие гнойничковых заболеваний (имеющиеся в наличии подчеркнуть) ___________________________________________ 11. Ведется ли на предприятии учет, хранение и внесение изменений в имеющуюся нормативную и технологическую документацию (да, нет) _____________________________________ 12. Метрологическое обеспечение производства: наличие учета средств измерений (да, нет) __________________________ наличие и ведение графиков государственной поверки средств измерений (да, нет) ______________________________________ наличие паспортов, свидетельств, клейм, удовлетворяющих своевременность проверки (да, нет) _________________________ 13. Информация о квалификации исполнителей услуг (приложение 2) ______________________________________________ 14. Наличие планов мероприятий по повышению квалификации и обучению кадров (да, нет) ___________________________ 15. Наличие претензий заказчиков к качеству выполненных предприятием услуг, подлежащих сертификации, за текущий год (да, нет) ________________________________________________ 16. Наличие уголка с информацией для потребителей (да, нет) ____________________________________________________ 17. Наличие книги отзывов и предложений (да, нет) _______ 18. Сведения о результатах проверок предприятия органами, осуществляющими государственный надзор: Госстандартом, Госсанэпиднадзором, Госпожнадзором, Госторгинспекцией, налоговыми органами, правоохранительными органами, отделом по защите прав потребителей (подчеркнуть). 19. Сведения о проверяемом предприятии: характеристика производственных помещений (приложение 1). Среднесписочная численность работающего персонала _______________________. Приложение 1 к анкете-вопроснику 28

Характеристика производственных помещений Производственные помещения

Площадь ОборудоваВспомогаКачесткв.м ние (паспорт, тельное обо- венный сертификат) рудование состав (весы, столы, персонала тумбы) (разряд)

Перечень НТД, Сборники, ТТК, СТП

Приложение 2 к анкете-вопроснику СПРАВКА по профессиональному уровню работников предприятия № пп

Ф.И.О.

Должность

Образование

Стаж работы В отрасли / на данном предприятии

Примечание (особые заслуги)

ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ (заверенные заявителем копии) 1. Заявление о регистрации Декларации о соответствии установленной формы. 2. Документы, подтверждающие правомочность изготовителя (продавца) принимать Декларацию о соответствии: – Устав (или выписка из него); – свидетельство о внесении записи в ЕГР; – свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; – информационное письмо из Облкомстата (ОКПО, ОКВЭД); – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН). 3. Санитарно-эпидемиологическое заключение ЦГСЭН в Камчатской области (тел. 6-95-87) 29

4. Сертификат пожарной безопасности (заключение управления государственной противопожарной службы МЧС Камчатской области, тел. 3-73-48) – для непродовольственных товаров. 5. Ветеринарное регистрационное удостоверение (тел. 11-80-03) – для продукции животноводства. 6. Карантинное импортное разрешение (тел. 12-19-74) – для ввозимой из-за рубежа продукции растениеводства) 7. Заключение станции агрохимслужб (тел. 8-231-6-34-41) – для продукции растениеводства. 8. Сведения о метрологическом состоянии производства: график поверки СИ, свидетельство о поверке – тел. 9-26-60. 9. Протоколы приемочных, контрольных испытаний. 10. Сертификаты соответствия на продукцию, полученные в добровольных системах сертификации. 11. Сертификат на систему качества (при наличии). 12. Официальные (заверенные в установленном порядке) издания нормативных документов на продукцию: ГОСТ, ОСТ, ТУ – тел 3-23-93. 13. Образец этикетки упаковочной единицы, сопроводительной документации. 14. Документы на упаковочные материалы, используемое сырье (при серийном производстве продукции). 15. Свидетельство об аттестации производственной лаборатории (при наличии), договор на проведение производственного контроля с другими аккредитованными лабораториями (при серийном производстве продукции). Декларация о соответствии должна быть зарегистрирована органом по сертификации путем присвоения регистрационного номера. Зарегистрированная Декларация о соответствии является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено Декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти. ИНФОРМАЦИЯ О СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 30

Сертификация услуг по техническому обслуживанию осуществляется на основании Постановления Правительства от 13.08.97 № 1013 в соответствии с «Правилами сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств», зарегистрированными в Минюсте РФ 09.06.2001 № 2745. Объектами обязательной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования являются: – техническое обслуживание легковых автомобилей; – ремонт легковых автомобилей; – техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов; – ремонт грузовых автомобилей и автобусов; – прочие услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. Проверка, испытание и оценка качества услуг ведется в соответствии с требованиями технической документации на конкретные виды услуг, которая может быть дифференцирована по маркам, моделям, составным частям АМТС, отдельным видам работ, составляющих технологическое содержание услуг. Сертификат соответствия дает право на простановку знака соответствия в сопроводительной технической документации (квитанция, наряд-заказ, бланки и т. д.), вывеске, рекламной продукции. Знак соответствия подтверждает, что услуги прошли сертификацию и соответствуют установленным требованиям. В период действия сертификата соответствия орган по сертификации проводит инспекционный контроль. Инспекционные проверки оплачиваются отдельно. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, на соответствие которой проводится сертификация услуги: 1. «Правила оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.04.01 № 290. 2. ГОСТ Р 51709–2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности техническому состоянию и методы проверки". 4. ГОСТ 17.2.2.03–87 "Охрана природы. Нормы и методы 31

измерений содержания окиси углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности". 5. ГОСТ 21393-75 "Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и методы измерений. Требования безопасности".

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (копии) 1. Документы, подтверждающие правовую возможность заявителя оказывать услуги по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств: – Устав (или выписка из него); – свидетельство о внесении записи в ЕГР; – свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя (тел. 12-64-44); – информационное письмо из Облкомстата (ОКПО, ОКОНХ); – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН); – договор аренды помещения или документ, подтверждающий право собственности, постановление о выделении земельного участка. 2. Санитарно-эпидемиологическое заключение ЦГСЭН (г. Петропавловск-Камчатский, тел. 12-27-38, 2-09-29; г. Елизово, тел. 6-15-01). 3. Заключение Управления государственной противопожарной службы МЧС Камчатской области (тел. 3-73-48, 3-74-32). 4. Сведения о метрологическом состоянии: свидетельства о поверке средств измерений, график поверки средств измерений (тел. 9-27-66). 5. Договор на проведение контрольно-диагностических работ (в случае отсутствия необходимых средств измерений). 32

Рассматриваются при проверке предприятия: – Документы, подтверждающие факт сертификации запасных частей и материалов, подлежащих обязательной сертификации (сертификаты соответствия, удостоверения о качестве, товарно-транспортные накладные); – акты испытания грузоподъемных механизмов; – инструкции по охране труда и технике безопасности; – журнал инструктажа по охране труда и технике безопасности; – книга отзывов и предложений; – наличие информации для заказчиков; – наличие на рабочих местах технологической документации на выполняемые работы (руководства по ремонту, технологические инструкции, таблицы регулировочных параметров); – копии свидетельств, удостоверений, дипломов о профессиональном образовании производственного персонала; – копии документов подтверждающих стаж работы по специальности производственного персонала; – копии трудовых соглашений с производственным персоналом с указанием ответственности за безопасное оказание услуг; – образцы договора с заказчиком (наряд-заказ, квитанция) и акта приема-передачи автомобиля. АНКЕТА-ВОПРОСНИК приложение к заявке на проведение сертификации услуг по ТО и Р автомототранспортных средств 1. Индивидуальный предприниматель ___________________ юридический адрес ___________________________________ фактический адрес ____________________________________ фирменное наименование (вывеска) _____________________ телефон ______________________ факс__________________ код ОКПО ________ код ОКВЭД __________ ИНН ___________ банковские реквизиты ____________________________________ 2. Паспортные данные _________________________________ (номер, дата выдачи и орган выдавший паспорт) 3. Номер и дата выдачи постановления (свидетельства) о регистрации:______________________________________________ 4. Наименование видов услуг, предназначенных к сертификации: 33

№ п/п

Наименование видов услуг

Марки автомобилей обслуживаемых предприятий

5. Информация о системе контроля качества услуг на предприятии: 5.1. Ф.И.О. лица, ответственного за контроль качества оказания услуг _______________________________________________ 5.2. Имеется ли на предприятии нормативная и технологическая документация, отражающая методы контроля и проверки результатов оказания услуг ________________________________ 5.3. Ф.И.О. лица, ответственного за учет, хранение и внесение изменений в имеющуюся нормативную и технологическую документацию __________________________________________ 6. Метрологическое обеспечение производства: 6.1. Имеются ли на предприятии контрольно-диагностическое оборудование и средства измерения в соответствии с требованиями и имеющейся технологической документацией на ТО и ремонт автомобилей __________________________ 6.2. Ф.И.О. лица, ответственного за учет средств измерения и контрольно-диагностического оборудования _________________ 6.3. Ведется ли на предприятии график проверок средств измерений и контрольно-диагностического оборудования ________ 7. Соблюдение технологической дисциплины: 7.1. Имеются ли на рабочих местах технологические инструкции, таблицы регулировочных параметров на оказываемые услуги __________________________________________________ 7.2. Ведется ли на предприятии график ТО и планово-предупредительного ремонта технологического оборудования ________________________________________________________ 7.3. Контролируется ли на предприятии профессиональный уровень исполнителей услуг _______________________________ 7.4. Ф.И.О. лица, отвечающего за технику безопасности ________________________________________________________ 8. Имеются ли документы, подтверждающие качество поступающих запасных частей и материалов (сертификаты соответствия, паспорта качества) 34

___________________________________ 9. Имеются ли зарегистрированные претензии заказчиков к качеству работ __________________________________________ 10. Ф.И.О., образование, стаж работы, телефон лица, отвечающего за проведение сертификации _______________________ 11. Сведения о предприятии: площадь производственных помещений ___________, количество постов ___________, номера и названия постов _____________________________________ 12. Штатное расписание с указанием квалификации исполнителей услуг и паспортных данных: № поста

Ф.И.О., номер, дата выдачи и орган, выдавший паспорт

Специальность

Разряд

13. Какие мероприятия проводятся по повышению квалификации и обучению кадров _________________________________ 14. Имеется ли на предприятии стенд с информацией для заказчиков _______________________________________________ 15. Имеется ли на предприятии оборудованное помещение (место) для приема и оформления заказа _____________________ 16 Созданы ли на предприятии условия ожидания заказчиками выполнения заказа _____________________________________ 17. Имеются ли на предприятии документы, подтверждающие ответственность производственного персонала за безопасность выполняемых работ _________________________________ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ (Копии) 1. Документы, подтверждающие возможность заявителя оказывать услуги розничной торговли: – Устав (или выписка из него); – свидетельство о внесении записи в ЕГР; – свидетельство о включении в торговый реестр (для г. П-Камчатского тел. 12-55-26); 35

– лицензия на право реализации алкогольной продукцией (тел. 11-82-03); – информационное письмо из облкомстата (ОКПО, ОКВЭД); – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН). 2. Санитарно-эпидемиологическое заключение ЦГСЭН в Камчатской области (тел. 6-95-87). 3. Акт санитарного обследования территориальной службы Госсанэпиднадзора (г. Петропавловск-Камчатский, тел. 12-27-38; г. Елизово, тел. 6-15-01). 4. Заключение управления государственной противопожарной службы МЧС Камчатской области (тел. 3-73-48). 5. Заполненную анкету-вопросник с приложениями: справка по профессиональному уровню работников, перечень установленного оборудования. 6. Протоколы измерений шума, освещения, показатели микроклимата (температура, влажность, вентиляция) лаборатории ЦГСЭН. Рассматриваются при проверке предприятия: – протоколы измерений электроустановок по электробезопасности (6-32-63); – копии сертификатов соответствия на торговое оборудование; – сведения о поверке средств измерений (термометры, весы) (9-26-60); – договор на техническое обслуживание торгового оборудования; – карточки регистрации ККМ, договор на техническое обслуживание ККМ; – инструкции по охране труда и технике безопасности, журнал инструктажа по технике безопасности; – договор на вывоз мусора; – договор на проведение дезинфекции, дезинсекции; – сан. паспорт на машину для перевозки продуктов или договор поставок; – сертификаты соответствия (копии), удостоверения о качестве, товарно-транспортные накладные на реализуемую продукцию; – копии свидетельств, удостоверений, дипломов о профессиональном торговом образовании; 36

– должностные инструкции на обслуживающий персонал с учетом ГОСТ Р 513050; – медицинские книжки с отметкой о прохождении санитарного минимума; – книга отзывов и предложений; – акты проверок государственных контролирующих органов за последний календарный год (Госторгинспекция, Госнадзор, Госпожнадзор, Госэнергонадзор); – -стенд с полной информацией для потребителя; – актуализированные нормативные документы, регламентирующие услуги розничной торговли (ГОСТы, СанПин, правила торговли).

спекционный контроль не реже одного раза в год. При этом устанавливается, что услуга продолжает соответствовать заданным требованиям, и подтверждается действие сертификата соответствия.

Приложение к заявке ИНФОРМАЦИЯ О СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

АНКЕТА-ВОПРОСНИК предварительного анализа для проведения сертификации услуг розничной торговли

Сертификация услуг розничной торговли осуществляется на основании Постановления правительства от 13.08.97 № 1013 в соответствии с требованиями «Правил сертификации услуг розничной торговли», зарегистрированных в Минюсте РФ 21 сентября 2000 г. № 2386. Объектом обязательной сертификации являются услуги розничной торговли пищевыми продуктами, оказываемые юридическими и физическими лицами независимо от организационно-правовых форм их деятельности. Сертификация услуг розничной торговли осуществляется на соответствие требованиям следующих нормативных документов: ГОСТ Р 51304–99 «Услуги розничной торговли. Общие требования» п.п. 5.3, 5.4, р.р. 6.7; ГОСТ Р 51305–99 «Розничная торговля. Требования к обслуживающему персоналу» п.п. 4.2, 4.5, 5.1.4, 5.2.2, 5.2.3, 5.4.1.5, 5.4.2.1-5.4.2.3, 5.5.6, 5.7.4, 5.7.5, 5.8.4, 5.9.5, 5.10.3; ГОСТ Р 51074–97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. ОТ». Сертификат соответствия дает право на простановку знака соответствия на товарные чеки, фирменную упаковку, бланки, договора с поставщиками и использование в рекламных целях. Знак соответствия подтверждает, что услуга сертифицирована и соответствует установленным требованиям. В период действия сертификата соответствия проводится ин-

1. Наименование предприятия __________________________ 2. Ф.И.О. руководителя предприятия ____________________ 3. Юридический адрес, индекс __________________ телефон ___________ факс __________ банковские реквизиты _________. код ОКПО ______________ код ОКВЭД_________________ ИНН ___________________________________________________ 4. Фактический адрес _________________________________ 5. Общая площадь, включая торговую площадь, вспомогательные и служебные помещения, (кв. м)_____________________ 6. Наличие вывески о фирменном наименовании организации, режиме работы, месте нахождения юридический адрес (да, нет – какая информация на вывеске) _____________________ 7. Наименование отделов с указанием формы обслуживания в каждом отделе (нужное подчеркнуть): реализация товаров методом самообслуживания; реализация товаров с индивидуальным обслуживанием; реализация по образцам; реализация с открытой выкладкой. 8. Имеются ли на предприятии нормативные документы, на соответствие которым должна быть проведена сертификация услуги (ГОСТ Р 51304–99, ГОСТ Р 51305–99, ГОСТ Р 51074–97, СП 2.3.6.1066–01 (да, нет, не в полном объеме) ______________

37

38

9. Наличие лицензии на реализацию алкогольной продукции (да, нет, указать №) _____________________________________ 10. Санитарно-эпидемиологическое заключение ГЦСЭН Камчатской области (да, нет, указать №) ___________________ 11. Заключение Госпожнадзора, наличие пожарно-охранной сигнализации: (да, нет, указать №) _________________________ 12. Сведения о результатах проверок предприятия органами, осуществляющими государственный надзор: Госстандартом, Госсанэпиднадзором, Госпожнадзором, Госторгинспекцией, налоговыми органами, правоохранительными органами, отделом по защите прав потребителей (подчеркнуть). 13. Наличие свидетельство о поверке весов, термометров (да, нет, указать №) _________________________________________ 14. Наличие договора на ремонт и техническое обслуживание ККМ (да, нет, указать №) _____________________________ 15. Наличие журнала о прохождении инструктажа по технике безопасности, охране труда (да, нет) ______________________ 16. Наличие договора на проведение работ по дезинфекции и дезинсекции) (да, нет, указать №) ____________________ 17. Наличие договора на вывоз мусора, (да, нет, указать №) ________________________________________________________ 18. Наличие информационного стенда (да, нет) ________________________________________________________ 19. Книга отзывов и предложений (да, нет) ________________________________________________________

Приложение 2 к анкете-вопроснику Справка по профессиональному уровню работников предприятия Ф.И.О.

Должность

Образование

Стаж работы в отрасли/ на данном предприятии

Приложение 1 к анкете-вопроснику Характеристика торгово-технологического оборудования Наименование оборудования

Назначение каждой единицы

№ сертификата соответствия

Температурные режимы (для холодильного оборудования) по паспорту/ фактические

39

40

Примечание (особые заслуги)