Этносы Сибири в условиях современных реформ (социологическая экспертиза)

ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÍÀÓÊ ÑÈÁÈÐÑÊÎÅ ÎÒÄÅËÅÍÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÔÈËÎÑÎÔÈÈ È ÏÐÀÂÀ Þ.Â. Ïîïêîâ, Â.Ã. Êîñòþê, Â.Í. Òóãóæåêîâà ÝÒÍÎ...

Author: Попков Ю. В. | Костюк В.Г. | Тугужекова В. Н.

8 downloads 239 Views 464KB Size Report

This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!

Report copyright / DMCA form

DOWNLOAD PDF

ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÍÀÓÊ ÑÈÁÈÐÑÊÎÅ ÎÒÄÅËÅÍÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÔÈËÎÑÎÔÈÈ È ÏÐÀÂÀ

Þ.Â. Ïîïêîâ, Â.Ã. Êîñòþê, Â.Í. Òóãóæåêîâà

ÝÒÍÎÑÛ ÑÈÁÈÐÈ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÕ ÐÅÔÎÐÌ (ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà)

Íîâîñèáèðñê 2003

ÁÁÊ 60.5

Ï57

Èçäàåòñÿ â ðàìêàõ Ïðîãðàììû ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé Ïðåçèäèóìà ÐÀÍ ¹ 22 «Ýòíîêóëüòóðíîå âçàèìîäåéñòâèå â Åâðàçèè» ïî ðåøåíèþ ó÷åíîãî ñîâåòà Èíñòèòóòà ôèëîñîôèè è ïðàâà ÑÎ ÐÀÍ Ðåö äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê êàíäèäàò ôèëîñîôñêèõ íàóê êàíäèäàò ôèëîñîôñêèõ íàóê

åíçåíòû: Ò.Î. Áàæóòèíà Ñ.Í. Åðåìèí Å.À. Åðîõèíà

Ïîïêîâ Þ.Â., Êîñòþê Â.Ã., Òóãóæåêîâà Â.Í. Ï57 ÝÒÍÎÑÛ ÑÈÁÈÐÈ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÕ ÐÅÔÎÐÌ (Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà). — Íîâîñèáèðñê: Èçä-âî «Íîíïàðåëü», 2003. — 128 ñ. ISBN 5-93089-019-6 Íà îñíîâå àíàëèçà äèíàìèêè ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè â 1991–2003 ãã., ñîöèîëîãè÷åñêèõ ýêñïåðòíûõ è ìàññîâûõ îïðîñîâ â ðåãèîíàõ Ñèáèðè èññëåäóþòñÿ ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì è îòíîøåíèå ê íèì íàñåëåíèÿ íàðîäîâ Ñèáèðè. Ìîíîãðàôèÿ ðàññ÷èòàíà íà ñîöèîëîãîâ, äåìîãðàôîâ, ýêîíîìèñòîâ, ïîëèòîëîãîâ, ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è âñåõ òåõ, êòî îçàáî÷åí ñóäüáàìè íàðîäîâ Ðîññèè. ISBN 5-93089-019-6

ÁÁÊ 60.5 © Þ.Â. Ïîïêîâ, 2003 © Â.Ã. Êîñòþê, 2003 © Â.Í. Òóãóæåêîâà, 2003

2

Ðåôîðìû íå äîëæíû ïîïèðàòü ÷åëîâå÷åñêóþ ïðèðîäó è ïðîòèâîðå÷èòü åå áàçîâûì èíñòèíêòàì... Ïèòèðèì Ñîðîêèí

ÂÂÅÄÅÍÈÅ Â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñèáèðñêèé ðåãèîí ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíîé åñòåñòâåííîé ìîäåëüþ, â êîòîðîé ïðåäñòàâëåíû îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå ñïåöèôèêè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà — ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòèêî-àäìèíèñòðàòèâíûå, ñîöèàëüíûå, êóëüòóðíûå, ýòíè÷åñêèå. Ýòî ìåñòî ñâîåîáðàçíîãî ñî÷åòàíèÿ ýëåìåíòîâ äîèíäóñòðèàëüíîé, èíäóñòðèàëüíîé è ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì; ïðèñâàèâàþùåãî, ïàñòóøåñêîãî, â òîì ÷èñëå îëåíåâîä÷åñêîãî, è çåìëåäåëü÷åñêîãî òðàäèöèîííûõ õîçÿéñòâåííûõ óêëàäîâ â èõ îòíîøåíèè äðóã ñ äðóãîì è ñ ñîâðåìåííîé èíäóñòðèåé; ìíîãîâåêîâîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñëàâÿíñêèõ, òþðêî-ìîíãîëüñêèõ è ïàëåîàçèàòñêèõ íàðîäîâ; êîíòàêòîâ õðèñòèàíñòâà, ìóñóëüìàíñòâà, áóääèçìà è øàìàíèçìà; ñî÷åòàíèÿ âñåõ ôîðì ðîññèéñêîãî ôåäåðàëüíîãî óñòðîéñòâà — ðåñïóáëèê, êðàåâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ. Ñèáèðü íå òîëüêî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåñóðñíóþ è ãåîïîëèòè÷åñêóþ äîìèíàíòó Ðîññèè, íî è îëèöåòâîðÿåò åå öèâèëèçàöèîííóþ åâðàçèéñêóþ ñóùíîñòü. Ïîýòîìó ñîöèàëüíûå ïðîöåññû â ðîññèéñêîì îáùåñòâå, îñîáåííî â ïåðèîä òàêèõ ðåçêèõ òðàíñôîðìàöèé, êàê íûíåøíèå ðûíî÷íûå ðåôîðìû, ìîæíî èññëåäîâàòü â äàííîì ðåãèîíå ñ íàèáîëüøåé ïîëíîòîé è ðåïðåçåíòàòèâíîñòüþ äëÿ âñåé ñòðàíû. Ðàçâèâàÿ èäåè ìíîãîëåòíèõ êîìïëåêñíûõ èññëåäîâàíèé ïðîáëåì ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ñèáèðè, îñóùåñòâëÿåìûõ Èíñòèòóòîì ôèëîñîôèè è ïðàâà Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê (ÈÔèÏð ÑÎ ÐÀÍ), ñåêòîð ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ýòîãî èíñòèòóòà â 1998 ã. ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà «Íàðîäû Åâðàçèè â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííûõ ðåôîðì». Îí âêëþ÷àåò íåñêîëüêî ïîñëåäîâàòåëüíî îñóùåñòâëÿåìûõ ïðîãðàìì. Ýêñïåðòíîå ñîöèîëîãè÷åñêîå îáñëåäîâàíèå «Ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ õàêàññêîãî ýòíîñà â óñëîâèÿõ ðîññèéñêèõ ðåôîðì 1990-õ ãã.» áûëî ðåàëèçîâàíî â 1999 ã. Àíàëîãè÷íûå îáñëåäîâàíèÿ ïî òîé æå ìåòîäèêå ïðîâåäåíû â îòíîøåíèè ýâåíêîâ — â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå (1999 ã.), òóâèíöåâ — â Ðåñïóáëèêå Òûâà (2000 ã.), áóðÿò — â Ðåñïóáëèêå Áóðÿ3

òèÿ (2001 ã.), àëòàéöåâ — â Ðåñïóáëèêå Àëòàé (2001 ã.). Ïðåäïðèíÿòû òàêæå ìàññîâûå ñîöèîëîãè÷åñêèå îáñëåäîâàíèÿ ïî ïðîãðàììå «Áðàê, ñåìüÿ, ðîäèòåëè, äåòè» â Õàêàñèè è Òóâå (ïî èõ ðåçóëüòàòàì â íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîòîâèòñÿ ê èçäàíèþ îòäåëüíàÿ ìîíîãðàôèÿ) è ìàññîâûå ñðàâíèòåëüíûå ñîöèîëîãè÷åñêèå îáñëåäîâàíèÿ ïî ïðîãðàììå «Íàðîäû Åâðàçèè â óñëîâèÿõ ðåôîðì íà÷àëà XXI âåêà» â Õàêàñèè (2002 ã.), Òóâå (2002–2003 ãã.), Ðåñïóáëèêå Àëòàé (2003 ã.). Èññëåäîâàòåëüñêèé ïðîåêò ðåàëèçóåòñÿ ñîâìåñòíî ñ ñîòðóäíèêàìè Õàêàññêîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà ÿçûêà, ëèòåðàòóðû è èñòîðèè (êóðàòîð — äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê Â.Í. Òóãóæåêîâà), Òûâèíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà (êóðàòîð — äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê Ç.Þ. Äîðæó), Èíñòèòóòà àëòàèñòèêè èì. Ñ.Ñ. Ñóðàçàêîâà, (êóðàòîð — êàíäèäàò èñòîðè÷åñêèõ íàóê Í.Ì. Åêååâà), Ãîðíî-Àëòàéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà (êóðàòîð — äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê Î.À.Ãîí÷àðîâà). Âàæíîé ôîðìîé ïðîâåðêè è äîïîëíåíèÿ èäåé èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíûé ñåìèíàð «Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè». Îí ïðîâîäèòñÿ ñ 1995 ã. ñåêòîðîì ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ÈÔèÏð ÑÎ ÐÀÍ â êîîïåðàöèè ñ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè èíñòèòóòàìè, âóçàìè è àäìèíèñòðàöèÿìè ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè, âõîäÿùèõ â Ñèáèðñêèé ðåãèîí. Ñåìü åãî çàñåäàíèé ïðîøëè â Íîâîñèáèðñêå, Àáàêàíå, Êûçûëå, Êðàñíîÿðñêå, Óëàí-Óäý, Ãîðíî-Àëòàéñêå. Â ðàáîòå ñåìèíàðà ó÷àñòâóþò èññëåäîâàòåëè èç Ñèáèðè, äðóãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè, à òàêæå Êàçàõñòàíà, Ìîíãîëèè, Êàíàäû, Âåëèêîáðèòàíèè, Ãåðìàíèè, ÑØÀ. Îñíîâíûå èäåè ïðîåêòà, ðîäèâøèåñÿ â ðàìêàõ äàííîãî ñåìèíàðà, ïîñòîÿííî ðàçâèâàþòñÿ, îáîãàùàþòñÿ ðåçóëüòàòàìè èññëåäîâàíèé ó÷àñòíèêîâ ñåìèíàðà ïî äðóãèì ïðîåêòàì è íàõîäÿò îòðàæåíèå â òåìàòè÷åñêîì ñáîðíèêå «Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè», ïóáëèêóåìîì ïî èòîãàì ðàáîòû ñåìèíàðà (ê 2003 ã. âûøëî èç ïå÷àòè ïÿòü âûïóñêîâ). Ìàòåðèàëû ñåìèíàðà è òåìàòè÷åñêîãî ñáîðíèêà äàþò îáøèðíîå, õîòÿ è ìîçàè÷íîå, ïðåäñòàâëåíèå îá ýòíîñîöèàëüíûõ ïðîöåññàõ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ñîâðåìåííîé Ñèáèðè, à âûâîäû è ðåêîìåíäàöèè êàæäîãî ñåìèíàðà ñîäåðæàò îáîáùåíèå ñóùåñòâóþùèõ ïðîáëåì è âîçìîæíûõ ñïîñîáîâ èõ ðàçðåøåíèÿ ÷åðåç óïðàâëåí÷åñêèå âîçäåéñòâèÿ, à òàêæå ôîêóñèðóþò âíèìàíèå íà íàèáîëåå àêòóàëüíûõ òåìàõ èññëåäîâàíèé. Ðóêîâîäèòåëåì îáùåãî èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà è ìåæäóíàðîäíîãî ñåìèíàðà ÿâëÿåòñÿ äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Þ.Â. Ïîïêîâ. 4

Ïðîâîäèìûå èññëåäîâàíèÿ ñòàëè îñíîâîé äëÿ ðàçðàáîòêè íîâîãî èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà «Ñîâðåìåííûå ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Åâðàçèè: òåîðèÿ, ìåòîäîëîãèÿ, ïðàêòèêà», êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðåàëèçóåòñÿ â ðàìêàõ Ïðîãðàììû ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé Ïðåçèäèóìà ÐÀÍ ¹ 22 «Ýòíîêóëüòóðíîå âçàèìîäåéñòâèå â Åâðàçèè». Îíè ÿâëÿþòñÿ òàêæå ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ñîâðåìåííîãî áàçîâîãî ïðîåêòà ñåêòîðà ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé «Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè â ñèñòåìå öèâèëèçàöèîííûõ âçàèìîäåéñòâèé (ñîöèîëîãè÷åñêèé àñïåêò)». Íàñòîÿùàÿ ìîíîãðàôèÿ îáîáùàåò ÷àñòü ðåçóëüòàòîâ ïðîâåäåííûõ èññëåäîâàíèé. Êîíêðåòíî îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ àíàëèç äàííûõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè çà 1991–2003 ãã., êàñàþùèõñÿ ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ ðåãèîíîâ Ñèáèðè â ñðàâíåíèè ñ îáùåðîññèéñêèìè ïîêàçàòåëÿìè, ðåçóëüòàòîâ ýêñïåðòíîãî îïðîñà î ïîëîæåíèè è òåíäåíöèÿõ ðàçâèòèÿ òèòóëüíûõ ýòíîñîâ íàöèîíàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ñèáèðè, à òàêæå ìàññîâîãî ðåïðåçåíòàòèâíîãî âûáîðî÷íîãî îïðîñà ïî àíêåòå «Íàðîäû Åâðàçèè â óñëîâèÿõ ðåôîðì íà÷àëà XXI âåêà» â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ. Ýêñïåðòíîå è ìàññîâîå ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïðîâåäåíû ïîä ìåòîäîëîãî-ìåòîäè÷åñêèì ðóêîâîäñòâîì àâòîðîâ íàñòîÿùåé ðàáîòû. Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà èññëåäîâàíèÿ — ýòíîñîöèàëüíûå è öèâèëèçàöèîííûå ïîñëåäñòâèÿ òðàíñôîðìàöèè îáðàçà æèçíè è ñèñòåìû öåííîñòåé íàðîäîâ Ñèáèðè â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííûõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Îáúåêò èññëåäîâàíèÿ — ýòíîñû Ñèáèðè: õàêàñû, òóâèíöû, áóðÿòû, àëòàéöû, íàðîäû Ñåâåðà, ðóññêèå. Êîíêðåòíî-ñîöèîëîãè÷åñêèå îáñëåäîâàíèÿ îõâàòûâàþò ïðåæäå âñåãî ðåãèîíû Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Öåëüþ èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ àíàëèç îñíîâíûõ òåíäåíöèé èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â íàèáîëåå çíà÷èìûõ äëÿ æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè ñôåðàõ â óñëîâèÿõ ðåôîðìàöèîííûõ âîçäåéñòâèé â êîíöå XX – íà÷àëå XXI â., è ýêñïåðòèçà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ ýòíîñîâ ïî ïîâîäó ýòèõ âîçäåéñòâèé. Îñíîâíûå çàäà÷è èññëåäîâàíèÿ: – âûÿâëåíèå ïîñëåäñòâèé ðûíî÷íûõ òðàíñôîðìàöèé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ; – ýêñïåðòíàÿ îöåíêà õàðàêòåðà èçìåíåíèé äåìîãðàôè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, êóëüòóðíîé, ïîëèòè÷åñêîé ñòîðîí æèçíè â ãîäû ñîâðåìåííûõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì; 5

– âûÿâëåíèå ìíåíèÿ ýêñïåðòîâ î íàèáîëåå îñòðûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåìàõ â æèçíè ýòíîñîâ è ñïîñîáàõ ðàçðåøåíèÿ ýòèõ ïðîáëåì; – ýêñïåðòíàÿ îöåíêà íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûõ ìîäåëåé ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ; – âûÿâëåíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïî ïîâîäó êóïëè-ïðîäàæè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è îõîòíè÷üèõ óãîäèé; – îïðåäåëåíèå íàèáîëåå çíà÷èìûõ ïðåäëîæåíèé ïî ðàçâèòèþ ðîäíûõ ÿçûêîâ è ÿçûêà ìåæíàöèîíàëüíîãî îáùåíèÿ; – âûÿâëåíèå îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîìó ñàìîóïðàâëåíèþ; – îïðåäåëåíèå ýòíè÷åñêîãî è öèâèëèçàöèîííîãî êîìïîíåíòîâ â îáùåñòâåííîì ìíåíèè î ðîññèéñêèõ ðåôîðìàõ êîíöà XX – íà÷àëà XXI â. Ýêñïåðòíûé îïðîñ ïðîâîäèëñÿ ñîòðóäíèêàìè ñåêòîðà ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ñîâìåñòíî ñ êîëëåãàìè èç ðåãèîíîâ: â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — ñ ñîòðóäíèêàìè Õàêàññêîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà ÿçûêà, ëèòåðàòóðû è èñòîðèè ïîä ðóêîâîäñòâîì Â.Í. Òóãóæåêîâîé; â Ðåñïóáëèêå Òûâà — ñ ïðåïîäàâàòåëÿìè è àñïèðàíòàìè Òûâèíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïîä ðóêîâîäñòâîì Ç.Þ. Äîðæó. Â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå îïðîñ ïðîâîäèëñÿ ñîòðóäíèêàìè ñåêòîðà ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ÈÔèÏð ÑÎ ÐÀÍ Þ.Â. Ïîïêîâûì è À.Ì. Àáëàæååì, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — ïðåïîäàâàòåëÿìè Ãîðíî-Àëòàéñêîãî óíèâåðñèòåòà è ñîòðóäíèêàìè Èíñòèòóòà àëòàèñòèêè èì. Ñ.Ñ. Ñóðàçàêîâà ïîä ðóêîâîäñòâîì ñòàðøåãî íàó÷íîãî ñîòðóäíèêà ñåêòîðà ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé Ä.Â. Óøàêîâà. Â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ýêñïåðòíûé îïðîñ áûë ïðîâåäåí ñîòðóäíèêàìè Èíñòèòóòà ìîíãîëîâåäåíèÿ, áóääîëîãèè è òèáåòîëîãèè (ÈÌÁèÒ) ÑÎ ÐÀÍ ïîä ðóêîâîäñòâîì äîêòîðà ôèëîñîôñêèõ íàóê Þ.Á. Ðàíäàëîâà. Ýêñïåðòàìè âûñòóïèëè ðàáîòíèêè îðãàíîâ âëàñòè è ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, êóëüòóðû, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëè, ñïåöèàëèñòû ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è ñôåðû óñëóã. Ñòàâèëèñü çàäà÷è âûÿâëåíèÿ è îöåíêè íàèáîëåå çíà÷èìûõ ïðîáëåì â æèçíè ýòíîñîâ òåìè ñîöèàëüíûìè ñëîÿìè è ãðóïïàìè, êîòîðûå èãðàþò êëþ÷åâóþ ðîëü â ïðîâåäåíèè ðåôîðì â ñâîèõ ðåãèîíàõ, à òàêæå îòðàáîòêè ìåòîäèêè ïîñëåäóþùèõ ìàññîâûõ îïðîñîâ. Â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ ïî «Àíêåòå ýêñïåðòà» îïðîøåíî 218 ýêñïåðòîâ (187 õàêàñîâ è 31 ðóññêèé). Â Ðåñïóáëèêå Òûâà àíàëîãè÷íûé îïðîñ ïðîâåäåí ñðåäè 148 ýêñïåðòîâ (120 òóâèíöåâ è 28 ðóññêèõ), 6

â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ è Àãèíñêîì Áóðÿòñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå îïðîøåíî 300 ýêñïåðòîâ (256 áóðÿò è 44 ðóññêèõ), â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 49 ýêñïåðòîâ (19 àëòàéöåâ è 30 ðóññêèõ), â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå — 64 ýêñïåðòà (ïî 32 ýâåíêà è ðóññêèõ). Ýêñïåðòíûé îïðîñ äîïîëíÿëñÿ ôîêóñèðîâàííûì èíòåðâüþ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îðãàíîâ âëàñòè, ñïåöèàëèñòàìè ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îáðàçîâàíèÿ è äðóãèõ ñôåð. Çàäà÷à ìàññîâîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ â Õàêàñèè ñîñòîÿëà â ïîëó÷åíèè áîëåå äåòàëüíîé èíôîðìàöèè îá èçìåíåíèè ðàçëè÷íûõ ñòîðîí æèçíè íàñåëåíèÿ è òðàíñôîðìàöèè îáùåöèâèëèçàöèîííûõ (åâðàçèéñêèõ) è ýòíè÷åñêè-ñïåöèôè÷åñêèõ ÷åðò â ìåíòàëèòåòå õàêàñîâ è ðóññêèõ â ïðîöåññå ðîññèéñêèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Ìàññîâûé îïðîñ áûë ïðîâåäåí ïî ðàéîíèðîâàííîé êâîòíîé âûáîðêå ñðåäè 843 ðåñïîíäåíòîâ (455 õàêàñîâ è 388 ðóññêèõ) â ãîðîäàõ Àáàêàí, Àáàçà, Ñàÿíîãîðñê, ×åðíîãîðñê è 54 íàñåëåííûõ ïóíêòàõ 6 ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè: Àëòàéñêîãî, Àñêèçñêîãî, Áåéñêîãî, Òàøòûïñêîãî, Óñòü-Àáàêàíñêîãî, Øèðèíñêîãî. Ñîöèîëîãè÷åñêèå àíêåòû ðàçðàáîòàíû àâòîðàìè äàííîé ìîíîãðàôèè ïðè ó÷àñòèè Ã.Ñ. Ãîí÷àðîâîé, Ç.Þ. Äîðæó, Ä.Â. Óøàêîâà, Â.Ñ. Çîëîòîòðóáîâà . Â ðàáîòå ÷àñòè÷íî èñïîëüçîâàíû ìàòåðèàëû íàøèõ êîëëåã ïî ïðîåêòó — À.Ì. Àáëàæåÿ è Ç.Þ. Äîðæó, çà ÷òî ìû èì èñêðåííå áëàãîäàðíû. Ìû ïðèçíàòåëüíû ðàáîòíèêàì ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ, Ðåñïóáëèêè Òûâà, Ðåñïóáëèêè Àëòàé, àäìèíèñòðàöèè Ýâåíêèéñêîãî ÀÎ çà îêàçàííóþ ïîìîùü â îðãàíèçàöèè ýêñïåðòíûõ îïðîñîâ, à ñîòðóäíèêàì Õàêàññêîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà ÿçûêà, ëèòåðàòóðû è èñòîðèè, Èíñòèòóòà àëòàèñòèêè, Èíñòèòóòà ìîíãîëîâåäåíèÿ, áóääîëîãèè è òèáåòîëîãèè ÑÎ ÐÀÍ, ïðåïîäàâàòåëÿì, àñïèðàíòàì è ñòóäåíòàì Òûâèíñêîãî è Ãîðíî-Àëòàéñêîãî ãîñóäàðñòâåííûõ óíèâåðñèòåòîâ çà ó÷àñòèå â ïðîâåäåíèè ìàññîâûõ îïðîñîâ íàñåëåíèÿ. Àâòîðû âûðàæàþò áëàãîäàðíîñòü òàêæå Å.Â. Ãåðìàí, Ã.Ñ. Ãîí÷àðîâîé è Â.Í. Ãðèøàåâîé çà ïîäãîòîâêó è êîìïüþòåðíóþ îáðàáîòêó öèôðîâûõ ìàòåðèàëîâ îáñëåäîâàíèé.

7

Ãëàâà 1 ÄÈÍÀÌÈÊÀ È ÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÎÑÒÜ ÈÇÌÅÍÅÍÈß ÎÁÚÅÊÒÈÂÍÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ ÆÈÇÍÈ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÈÁÈÐÈ Àâòîðû íå ïðåòåíäóþò íà âñåñòîðîííåå îñâåùåíèå ðåçóëüòàòîâ ñîâðåìåííûõ ðîññèéñêèõ ðåôîðì âî âñåì Ñèáèðñêîì ðåãèîíå. Çàäà÷à èññëåäîâàíèÿ íàìíîãî ñêðîìíåå: âî-ïåðâûõ, íà îñíîâå äàííûõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè çà 1991–2003 ãã. ïîêàçàòü äèíàìèêó è âûÿâèòü îñíîâíûå òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ íåêîòîðûõ âàæíûõ ïîêàçàòåëåé ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è äåìîãðàôè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ ïðîæèâàíèÿ íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííûõ ýòíîñîâ Ñèáèðè: ðóññêèõ, òóâèíöåâ, áóðÿò, õàêàñîâ, àëòàéöåâ, à òàêæå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà (ýâåíêîâ); âî-âòîðûõ, íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ ñîöèîëîãè÷åñêèõ îïðîñîâ, ïðîâåäåííûõ íàìè è äðóãèìè èññëåäîâàòåëÿìè â ïîñëåäíèå ãîäû, îáîáùèòü ìíåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé äàííûõ íàðîäîâ î ïîñëåäñòâèÿõ ðåôîðì. Ê ñîæàëåíèþ, çà ãîäû ðåôîðì îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè ïðàêòè÷åñêè ê íóëþ ñâåäåí ñáîð äàííûõ â ýòíè÷åñêîì ðàçðåçå, êàñàþùèõñÿ ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèé, çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, çàíÿòîñòè è ò.ï., à ìàòåðèàëû ïîñëåäíåé Âñåðîññèéñêîé ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ â ðàññìàòðèâàåìîì àñïåêòå âðÿä ëè áóäóò îïóáëèêîâàíû â áëèæàéøèå ãîäû. Ïîýòîìó ìû âûíóæäåíû îïåðèðîâàòü ãëàâíûì îáðàçîì äàííûìè ñòàòèñòèêè â ðåãèîíàëüíîì ðàçðåçå. Íî è ýòà èíôîðìàöèÿ íåäîñòàòî÷íî ïîëíà è òðóäíîñîïîñòàâèìà âî âðåìåííî′ ì ðàçðåçå èç-çà ÷àñòî ìåíÿþùèõñÿ ïîêàçàòåëåé. Ïîýòîìó äëÿ àíàëèçà áûëè âûáðàíû òàêèå ïîñòîÿííûå ïîêàçàòåëè, ïî êîòîðûì ìîæíî ïîñòðîèòü äèíàìè÷åñêèå ðÿäû çà ïîñëåäíèå 10–12 ëåò è êîòîðûå õàðàêòåðèçóþò ñóùåñòâåííûå ñòîðîíû æèçíè íàðîäîâ, ñîâìåñòíî ïðîæèâàþùèõ â Ñèáèðè. Äëÿ ñðàâíåíèÿ âçÿòà èíôîðìàöèÿ ïî Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ, Ðåñïóáëèêå Òûâà, Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ, Ðåñïóáëèêå Àëòàé, Ýâåíêèéñêîìó àâòîíîìíîìó îêðóãó íà ôîíå Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëîì. Â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ äëÿ ñðàâíåíèÿ èñïîëüçóþòñÿ äàííûå ïî äðóãèì ðåãèîíàì Ñèáèðè (Õàíòû-Ìàíñèéñêèé àâòîíîìíûé îêðóã, Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ) è äð.). 8

1. ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ

Çà ãîäû ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â ýêîíîìèêå ðåãèîíîâ Ñèáèðè ïðîèçîøëè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè, îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà, â ïðîèçâîäñòâå ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ è óñëóã. Ñëîæèëèñü ýëåìåíòû ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû. Íî â öåëîì â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå ïðåîáëàäàëè íåãàòèâíûå òåíäåíöèè: ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä â áîëüøèíñòâå îòðàñëåé, äåãðàäàöèÿ ïðîäâèíóòûõ â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì îòíîøåíèè ïðîèçâîäñòâ, îñëàáëåíèå ìåæîòðàñëåâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, íàòóðàëèçàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñòàðåíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ. Îäíîâðåìåííî ïðîèçîøëî ðàçðóøåíèå èíôðàñòðóêòóðû íåìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ýòî îáóñëîâèëî ñåðüåçíûå íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíîé ñôåðå, êîòîðûå, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, áîëüøå âñåãî áåñïîêîÿò íàñåëåíèå, ïîñêîëüêó ÷åëîâåêó íóæíû íå ðåôîðìû êàê òàêîâûå, à èõ ðåçóëüòàòû, óëó÷øàþùèå æèçíü. Îáîáùåííûìè ïîêàçàòåëÿìè ïîñëåäñòâèé ñîâðåìåííûõ ðåôîðì ìîãóò ñëóæèòü èçìåíåíèÿ âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ) ïî Ðîññèè â öåëîì, à òàêæå èíäåêñîâ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïî ðåãèîíàì. Íåñìîòðÿ íà íåêîòîðîå îæèâëåíèå â ñôåðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â 1999–2002 ãã., ÂÂÏ Ðîññèè â 2001 ã. ñîñòàâëÿë òîëüêî 69,4% îò äîðåôîðìåííîãî 1990 ã.1, à â 2002 ã. — 73,7%2. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â ÑØÀ ÂÂÏ â 2002 ã. ñîñòàâèë 139% îò óðîâíÿ 1990 ã., â Êèòàå â 2000 ã. — 262%3. Òàêèì îáðàçîì, åñëè Ðîññèÿ çà ãîäû ðåôîðì ïîòåðÿëà êàê ìèíèìóì ÷åòâåðòü ñâîåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, òî ÑØÀ çà ýòîò ïåðèîä óâåëè÷èëè åãî íà òðåòü, à Êèòàé — áîëåå ÷åì â 2,5 ðàçà. Áåëîðóññèè æå, íå ïðîâîäèâøåé ðàäèêàëüíûõ ðåôîðì, ïðàêòè÷åñêè óäàëîñü ñîõðàíèòü ñâîé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë (â 2001 ã. îí ñîñòàâëÿë 92,3% îò óðîâíÿ 1990 ã.), íåñìîòðÿ íà ðàçðûâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ Ðîññèåé â íà÷àëå 1990-õ ãã. Â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Ðîññèè ïîòåðè åùå áîëüøå. Òàê, â 2002 ã. èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèë âñåãî 61,8, à èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — 68,7 ïî îòíîøåíèþ ê 1990 ã. (100). Äëÿ ñðàâíåíèÿ óêà1 Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2002: Êðàòêèé ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2002. Ñ. 384–385. 2 Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003: Êðàòêèé ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2003. Ñ. 388. 3 Òàì æå.

9

æåì, ÷òî â ÑØÀ ýòè ïîêàçàòåëè ñîîòâåòñòâåííî ðàâíû 142 è 119, â Êèòàå — 492 è 172. Îòìåòèì òàêæå ñëåäóþùóþ äèíàìèêó: â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 1971–1975 ãã. âîçðàñòàë â ñðåäíåì íà 7% ê óðîâíþ ïðåäûäóùåãî ãîäà, à â 1976–1990 ãã. — íà 3–4%. Ïàäåíèå èíäåêñà íà÷àëîñü â 1991 ã.: 1991 ã. ê 1990 ã. — 92%, 1992 ã. ê 1991 ã. — 82% è ò.ä.1 Àíàëîãè÷íûõ äàííûõ ïî ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ñîâåòñêèé ïåðèîä â ñòàòñáîðíèêàõ íåò. ×òî æå êàñàåòñÿ ðåôîðìåííûõ 1991–2002 ãã., òî äî 1999 ã. èìåë ìåñòî ïîñëåäîâàòåëüíûé ñïàä ýòîãî èíäåêñà è ëèøü ñ 1999 ã. — ðîñò: 1999 ã. ê 1998 ã. — 104%, à â 2000–2001 ãã. ðîñò ïî 7,5% åæåãîäíî2. Ïî Ñèáèðñêîìó Ôåäåðàëüíîìó îêðóãó3 äàííûå èíäåêñû ðàññ÷èòûâàþòñÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè: ïî ïðîìûøëåííîìó ïðîèçâîäñòâó — ñ 2000 ã., ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó — ñ 1988 ã. Ñîîòâåòñòâåííî èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â îêðóãå ñîñòàâèë â 2000 ã. 109% îò óðîâíÿ 1999 ã., â 2001 ã. — 107% îò 2000 ã., â 2002 ã. — 104% îò 2001 ã.4 Êàê âèäèì, â ïîñëåäíèå ãîäû èìåë ìåñòî ðîñò äàííîãî ïîêàçàòåëÿ, íî òåìïû åãî îò ãîäà ê ãîäó ñíèæàëèñü. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî â Ðîññèè, îñîáåííî â Ñèáèðè, ñèëüíî çàâèñèò îò ïîãîäíûõ óñëîâèé, ïîýòîìó èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå â ðàçíûå ãîäû èñïûòûâàë çíà÷èòåëüíûå êîëåáàíèÿ: 1998 ã. — 89,6% îò óðîâíÿ 1997 ã., 1999 ã. — 101,6% îò 1998 ã., 2000 ã. — 112% 1 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2001. Ñ. 338–339. 2 Òàì æå. Ñ. 396; Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2002. Ñ. 402. 3 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ Îìñêóþ, Íîâîñèáèðñêóþ, Êåìåðîâñêóþ, Òîìñêóþ, Èðêóòñêóþ (ñ Óñòü-Îðäûíñêèì àâòîíîìíûì îêðóãîì) è ×èòèíñêóþ (ñ Àãèíñêèì Áóðÿòñêèì àâòîíîìíûì îêðóãîì) îáëàñòè, Êðàñíîÿðñêèé êðàé (ñ Òàéìûðñêèì è Ýâåíêèéñêèì àâòîíîìíûìè îêðóãàìè), Ðåñïóáëèêè Àëòàé, Áóðÿòèþ, Òûâó è Õàêàñèþ, çàíèìàåò 29,9% òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íà êîíåö 2002 ã. çäåñü ïðîæèâàëî 20 064 òûñ. ÷åë. (13,8% íàñåëåíèÿ Ðîññèè), â òîì ÷èñëå â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè — 2692 òûñ. ÷åë., â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ — 981 òûñ., â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — 546 òûñ., â Ðåñïóáëèêå Òûâà — 305,5 òûñ., â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 203 òûñ., â Ýâåíêèéñêîì ÀÎ — 17,7 òûñ. ÷åë. (Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â I êâàðòàëå 2003 ã. Ñ. 8, 46). 4 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2002 ã. Íîâîñèáèðñê, 2003. Ñ. 6.

10

îò 1999 ã., 2001 ã. — 108% îò 2000 ã., 2002 ã. — 99% îò 2001 ã.1 Íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî 1999–2002 ãã. áûëè â Ñèáèðè óðîæàéíûìè, ïîýòîìó äàííûé èíäåêñ ðîñ, êàê è â Ðîññèè â öåëîì. Îäíàêî íåêîòîðûé ðîñò ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè (à òàêæå â Ñèáèðè) çà ïîñëåäíèå 3–4 ãîäà ïîêà íå ñìîã êîìïåíñèðîâàòü òîãî ãëóáîêî ñïàäà, êîòîðûé ïðîèçîøåë â ýòîé îòðàñëè íà «ðàäèêàëüíîì» ýòàïå ðûíî÷íûõ ðåôîðì â 1991–1998 ãã. Äèíàìèêà èíäåêñà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ðàññìàòðèâàåìûõ íàìè ðåãèîíàõ Ñèáèðè çà 1991–2002 ãã.2 ïîêàçàíà íà ðèñ. 1.

Ðèñ. 1. Äèíàìèêà èíäåêñà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ðåãèîíàõ Ñèáèðè â 1991–2002 ãã. 1

Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2002 ã. Ñ. 7. Ðàññ÷èòàíî ïî: Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2001 ã. Íîâîñèáèðñê, 2002. Ñ. 21, 24, 27, 30, 42; Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2002 ã. Ñ. 24–31, 38–39. 2

11

Êàê âèäèì, â 1991–1998 ãã. â ïðîìûøëåííîñòè ñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ ïðîèñõîäèë ãëóáîêèé ñïàä, ïðè÷åì íàèáîëåå ñóùåñòâåííûé — â Ýâåíêèè è Ðåñïóáëèêå Àëòàé: çäåñü ê ãîäó ðîññèéñêîãî äåôîëòà èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿë ëèøü ïÿòóþ ÷àñòü îò óðîâíÿ äîðåôîðìåííîãî 1990 ã. Ìåíåå âñåãî (íà òðåòü) îí ïîíèçèëñÿ â Õàêàñèè, ÷òî îáóñëîâëåíî ñïåöèôèêîé îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû ïðîìûøëåííîñòè â ýòîé ðåñïóáëèêå, ãäå âåëèêà äîëÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè (Ñàÿíî-Øóøåíñêàÿ ÃÝÑ) è àëþìèíèåâîé ïðîìûøëåííîñòè, îðèåíòèðîâàííîé íà ýêñïîðò ïðîäóêöèè. Ýòè îòðàñëè ðàáîòàëè îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíî. Â ïîñëåäíèå ãîäû â Ñèáèðè, ñóäÿ ïî ðîñòó äàííîãî èíäåêñà, íàáëþäàåòñÿ íåêîòîðîå îæèâëåíèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, íî â Ýâåíêèéñêîì ÀÎ, Ðåñïóáëèêå Òûâà, Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, Ðåñïóáëèêå Àëòàé ýòîò ïðîöåññ èäåò âÿëî è íåñòàáèëüíî. Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî â äîðåôîðìåííûå 1971–1990 ãã. ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî â ðåãèîíàõ Ñèáèðè íåóêëîííî âîçðàñòàëî: â 1986–1990 ãã. â Õàêàñèè — â ñðåäíåì íà 6% åæåãîäíî, â Òóâå — íà 4%, â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè — íà 3% è ò.ä.1 Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî â ñèáèðñêèõ ðåãèîíàõ çà ãîäû ðåôîðì òîæå èñïûòàëî ñïàä, ïðîäîëæàâøèéñÿ â íåêîòîðûõ èç íèõ (Ýâåíêèÿ, Òóâà, Áóðÿòèÿ, Õàêàñèÿ) äî 2002 ã. (ñì. äèíàìèêó èíäåêñà ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà íà ðèñ. 2). Ñàìûé ãëóáîêèé ñïàä ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïðîèçîøåë â Ýâåíêèè, ãäå îò äîðåôîðìåííîãî ïîòåíöèàëà îñòàëàñü âñåãî ñåäüìàÿ ÷àñòü. Â Òóâå, Õàêàñèè è Áóðÿòèè èíäåêñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿë â 2002 ã. ëèøü ïîëîâèíó ñâîåãî çíà÷åíèÿ â 1990 ã. Òîëüêî â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â 1999–2002 ãã. ýòîò èíäåêñ çàìåòíî ðîñ, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ õîðîøèìè ïîãîäíûìè óñëîâèÿìè è âûñîêèìè óðîæàÿìè. Îäíàêî è çäåñü îí ñîñòàâèë â 2002 ã. òîëüêî 80% îò óðîâíÿ 1990 ã. Â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ, êàê è â Ðîññèè â öåëîì, çà ãîäû ðåôîðì íå òîëüêî ïðîèçîøåë ñóùåñòâåííûé ñïàä ïðîèçâîäñòâà, íî è èçìåíèëàñü îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà. Â ïðîìûøëåííîñòè âîçðîñ óäåëüíûé âåñ òîïëèâíîé îòðàñëè, öâåòíîé ìåòàëëóðãèè, íî ñóùåñòâåííî ñíèçèëñÿ — ëåãêîé, ðàäèîýëåêòðîííîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Òàê, åñëè â 1993 ã. ïðåäïðèÿòèÿ ëåãêîé ïðîìûøëåííî1

12

Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001. Ñ. 338–339.

Ðèñ. 2. Äèíàìèêà èíäåêñà ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ðåãèîíàõ Ñèáèðè â 1991–2002 ãã.

ñòè Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðîèçâåëè 30,4% ñòîèìîñòè âñåé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, òî â 2000 ã. — òîëüêî 5,8%, ò.å. â 5 ñ ëèøíèì ðàç ìåíüøå. Â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — ñîîòâåòñòâåííî 10,2 è 3,1%. Ïî ïðîìûøëåííîñòè ñòðîéìàòåðèàëîâ ñîîòâåòñòâóþùèå ïîêàçàòåëè òàêîâû: â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — 5,5 è 2,8%, â Ðåñïóáëèêå Òûâà — 9,5 è 3,5%. Óäåëüíûé âåñ öâåòíîé ìåòàëëóðãèè â ïðîìûøëåííîñòè Õàêàñèè çà ýòè ãîäû âûðîñ ñ 38,3 äî 53,7%, à â ïðîìûøëåííîñòè Ðåñïóáëèêè Àëòàé — ñ 8,5 äî 24,6%1. Ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ òàêîãî ðîäà îçíà÷àþò ïåðåîðèåíòàöèþ ïðîìûøëåííîñòè íà âíåøíèé ðûíîê â óùåðá âíóòðåííåìó, ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà âàæíûõ äëÿ íàñåëåíèÿ òîâàðîâ — îäåæäû, ñòðîé1

Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001. Ñ. 340–341; Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 1994. Ñ. 616–620. 13

ìàòåðèàëîâ è ò.ï. Íàïðèìåð, åñëè â 1991 ã. â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ áûëî ïðîèçâåäåíî 677 òûñ. ì3 ïèëîìàòåðèàëîâ, òî â 2001 ã. — 50 òûñ. ì3. Ïî ñòåíîâûì ìàòåðèàëàì (â óñëîâíûõ êèðïè÷àõ) ñîîòâåòñòâóþùèå äàííûå òàêîâû: 228 ìëí è 49 ìëí êèðïè÷åé. Îòñþäà è ïîêàçàòåëè ïî ââîäó â ýêñïëóàòàöèþ æèëüÿ: 1991 ã. — 226 òûñ. ì2, 2001 ã. — 65 òûñ. ì2, õîòÿ, êîíå÷íî, ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ çàâèñèò íå òîëüêî îò íàëè÷èÿ ñòðîéìàòåðèàëîâ. Àíàëîãè÷íàÿ êàðòèíà ïî ââîäó æèëüÿ è â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè: â Ðåñïóáëèêå Òûâà — ñîîòâåòñòâåííî 117 è 34 òûñ. ì2, Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 76 è 12,5 òûñ. ì2, â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå — 10 è 1 òûñ. ì2 îáùåé ïëîùàäè1. Â ïðîèçâîäñòâå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè â ñèáèðñêèõ ðåãèîíàõ, êàê è â Ðîññèè â öåëîì, çà ãîäû ðåôîðì óìåíüøàëñÿ óäåëüíûé âåñ ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé è âîçðàñòàë — äîìîõîçÿéñòâ íàñåëåíèÿ. Ïðè ýòîì ðîëü êðåñòüÿíñêèõ (ôåðìåðñêèõ) õîçÿéñòâ îñòàâàëàñü âåñüìà íåçíà÷èòåëüíîé. Åñëè â 1993 ã. ñåëüõîçïðåäïðèÿòèÿ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè ïðîèçâåëè 55% âñåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, òî â 2000 ã. — òîëüêî 41%. Äàííûå ïî äîìîõîçÿéñòâàì áûëè ðàâíû ñîîòâåòñòâåííî 42 è 56%, ïî ôåðìåðñêèì õîçÿéñòâàì — 3,0 è 3,5%. Â Ðåñïóáëèêå Òûâà íà äîëþ äîìîõîçÿéñòâ â 2000 ã. ïðèõîäèëñÿ 81% ïðîäóêöèè, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 70%, â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — 64%. Â Òóâå è Ðåñïóáëèêå Àëòàé ôåðìåðû ïðîèçâåëè 7–8% ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà2. Íàëèöî ÿðêî âûðàæåííàÿ òåíäåíöèÿ ê íàòóðàëèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Âàæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïðîèçîøåäøèå çà ãîäû ðåôîðì ðåîðãàíèçàöèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ, à òàêæå íàòóðàëèçàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà âîâñå íå îçíà÷àëè ðîñòà îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è ïîâûøåíèÿ åãî ýôôåêòèâíîñòè çà ñ÷åò ñìåíû ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Íàîáîðîò: ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà â öåëîì ñíèçèëàñü. Ñðàâíåíèå îôèöèàëüíûõ äàííûõ çà 1991 è 2001 ãã. äàåò ñëåäóþùóþ êàðòèíó: ïðîèçâîäñòâî çåðíà â õîçÿéñòâàõ âñåõ êàòåãîðèé â Õàêàñèè ñîñòàâëÿëî ñîîòâåòñòâåííî 391 è 150 òûñ. ò; ïðîèçâîäñòâî ìîëîêà â Õàêàñèè — 211 è 125 òûñ. ò, â Òóâå — 70 è 45 òûñ. ò, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 87 è 57 òûñ. ò; ïðîèçâîäñòâî ìÿñà â Õàêàñèè — 43 è 11 òûñ. ò, â Òóâå — 7,4 è 0,2, â Ðåñïóáëèêå Àë1 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2001 ã. Ñ. 21, 28, 31, 43. 2 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001. Ñ. 398–400.

14

òàé — 4,2 è 0,7 òûñ. ò1. Òàêèì îáðàçîì, â 1990-å ãã. ïðîèçîøëî ìíîãîêðàòíîå ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà îñíîâíûõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ. Ðîæäåííûå ðûíî÷íûìè ïðåîáðàçîâàíèÿìè ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ — ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ è êðåñòüÿíñêèå (ôåðìåðñêèå) õîçÿéñòâà — ðàçâèâàëèñü ìåäëåííî. Èõ óäåëüíûé âåñ â ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêöèè è çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â Ñèáèðè íåâåëèê. Ñîîòâåòñòâóþùèå äàííûå ïî ìàëûì ïðåäïðèÿòèÿì2 ïðèâåäåíû â òàáë. 1. Òàáëèöà 1 Ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ â ðåãèîíàõ Ñèáèðè, ÿíâàðü 2002 ã. Ðåãèîí

Íîâîñèáèðñêàÿ îáë.

×èñëî ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, òûñ.

Ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, òûñ. ÷åë.

23,7

118,3

Ðåñïóáëèêà Àëòàé

0,9

7,7

Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ

4,0

18,3

Ðåñïóáëèêà Òûâà

0,6

2,4

Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ

1,5

23,9

Ýâåíêèéñêèé ÀÎ

0,0

0,1

Íà ìàëûõ ïðåäïðèÿòèÿõ òðóäîóñòðîåíî íå áîëåå 10–15% âñåõ çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå ðåãèîíà. Â 2002 ã. â Ðåñïóáëèêå Àëòàé áûëî 1305 ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ — 2623, â Ðåñïóáëèêå Òûâà — 1048, â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — 1297, â Ýâåíêèéñêîì ÀÎ — 14 . Ñðåäíèå ðàçìåðû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñîñòàâëÿþò 40–50 ãà â Áóðÿòèè, Õàêàñèè è Ýâåíêèè, 100 ãà — â Òóâå è 200 ãà — â Ðåñïóáëèêå Àëòàé3. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, â êàæäîì èç äàííûõ ðåãèîíîâ íà äîëþ ôåðìåðîâ ïðèõîäèëîñü â ïîñëåäíèå ãîäû ìàêñèìóì 7–8% åæåãîäíîãî ïðîèçâîäñòâà âñåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Âàæíîé òåíäåíöèåé â 1990-å ãã. áûëî çàìåòíîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ ìåæäó ïðîèçâîäñòâåííîé è íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðàìè: óìåíüøåíèå äîëè ðàáîòàþùèõ â ïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ (ïðîìûøëåííîñòü, ñòðîèòåëüñòâî, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî) è ðîñò äîëè 1 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2001 ã. Ñ. 21, 27–28, 30. 2 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ì., 2002. Ñ. 320. 3 Òàì æå. Ñ. 330.

15

çàíÿòûõ â íåïðîèçâîäñòâåííûõ (ñôåðà óñëóã, îðãàíû óïðàâëåíèÿ è ïðàâîïîðÿäêà, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, ôèíàíñîâûå, ñòðàõîâûå ó÷ðåæäåíèÿ è äð.). Äëÿ ïðèìåðà âîçüìåì Ðåñïóáëèêó Òûâà. Åñëè â 1990 ã. â ïðîìûøëåííîñòè çäåñü ðàáîòàëî 13% âñåõ çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå, òî â 2000 ã. — 8,6%, â ñòðîèòåëüñòâå — ñîîòâåòñòâåííî 13,7 è 4,3%, â ñåëüñêîì è ëåñíîì õîçÿéñòâå — 21,1 è 16,9%, íà òðàíñïîðòå è â ñâÿçè — 6,6 è 5,3%. Â òî æå âðåìÿ â îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ — ñîîòâåòñòâåííî 2,9 è 9,2%, â çäðàâîîõðàíåíèè, ñîöîáåñïå÷åíèè — 8,0 è 11,8%, â îáðàçîâàíèè, êóëüòóðå, èñêóññòâå — 19,0 è 25,9%1. Óäåëüíûé âåñ çàíÿòûõ â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà çà 1991–2000 ãã. óìåíüøèëñÿ ñ 54 äî 35%. Ïðè ýòîì ñóùåñòâåííî äåãðàäèðîâàëè ñàìè ýòè îòðàñëè, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå òàáë. 2. Òàáëèöà 2 Ïðîèçâîäñòâî âàæíåéøèõ âèäîâ ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â Ðåñïóáëèêå Òûâà2 Âèä ïðîäóêöèè

1990 ã.

2000 ã.

Êàìåííûé óãîëü, òûñ. ò

1068

523

Àñáåñò ñîðòîâîé, òûñ. ò

135

2000 ã. â % ê 1990 ã.

49

2,2

1,6

45,3

1,2

2,6

156,4

8,9

5,7

Òðèêîòàæíûå èçäåëèÿ, øò.

45,5

0,1

0,2

Îáóâü êîæàíàÿ, òûñ. ïàð

68

0,1

0,15

Ìÿñî è ñóáïðîäóêòû, òûñ. ò

10,1

0,5

5,0

Öåëüíîìîëî÷íàÿ ïðîäóêöèÿ, òûñ. ò

28,1

2,0

7,0

Êèðïè÷, ìëí øò. Ïèëîìàòåðèàëû, òûñ.

Êîëáàñíûå èçäåëèÿ, ò

ì3

2146

31

1,4

Â 2000 ã. â Òóâå îáùèé îáúåì ïðîäóêöèè òîïëèâíîé ïðîìûøëåííîñòè óìåíüøèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. â 2,4 ðàçà, ìàøèíîñòðîåíèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêè — â 10,3, ëåñíîé è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè — â 11,4, ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ — â 10,9, ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè — â 5,7, ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè — â 5,7 ðàçà3. 1

Òóâà çà 80 ëåò: Þáèëåéíûé ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Êûçûë, 2001. Ñ. 34. Òàì æå. Ñ. 49. 3 Òàì æå. Ñ. 50. 2

16

Â äðóãèõ íàöèîíàëüíûõ ðàéîíàõ Ñèáèðè ðàçðóõà â ïåðèîä ðåôîðì áûëà íå ñòîëü ñèëüíîé, êàê â Òóâå, íî îáùèå òåíäåíöèè ïåðåìåí êà÷åñòâåííî òàêèå æå. Åñëè ãîâîðèòü î ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäàõ Ñåâåðà, òî îáîáùàþùóþ êàðòèíó âëèÿíèÿ íà èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòü ðîññèéñêèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì äàåò äèðåêòîð Èíñòèòóòà ïðîáëåì ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà ÑÎ ÐÀÍ (ã. ßêóòñê) Â.À. Ðîááåê. «Âñå òðèäöàòü êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà, — îòìå÷àåò îí, — ñ 1990 ã. íà âñåõ ñâîèõ ñúåçäàõ âûäâèãàþò ñâîè îò÷àÿííûå òðåáîâàíèÿ êî âñåì îðãàíàì âëàñòè ÐÔ, êî âñåì çäðàâîìûñëÿùèì ëþäÿì ïëàíåòû ïîìî÷ü â èõ áîðüáå çà âûæèâàíèå êàê óíèêàëüíûõ ýòíîñîâ, âîññîçäàòü òðàäèöèîííûé óêëàä æèçíè, ðàçâèâàòü íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè, ÿçûê è êóëüòóðó... Íûíåøíèé áåñêîíòðîëüíûé ðàçãóë “ðûíî÷íîé” ñòèõèè, ñïåêóëÿöèè è ðàñòàñêèâàíèÿ íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà âî ìíîãîì óñóãóáëÿþò è áåç òîãî áåäñòâåííîå ïîëîæåíèå ñåâåðíûõ òåððèòîðèé è ñîñòîÿíèå êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà... Âî âñåõ ñåëàõ ïðîæèâàíèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà èäåò ïðîöåññ îìåðòâëåíèÿ áûëîé æèçíè...»1 Äðóãîé èçâåñòíûé ó÷åíûé, ñîòðóäíèê ýòîãî æå èíñòèòóòà, Ô.Ñ. Äîíñêîé êîíêðåòèçèðóåò äàííûå îáîáùåíèÿ: «Â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì áåç ó÷åòà îñîáåííîñòåé âåäåíèÿ òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé è îáðàçà æèçíè àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ ïîâñåìåñòíî íà ñåâåðå ñòðàíû ïðîèçîøåë ãëóáîêèé ñïàä ïðîèçâîäñòâà. Òàê, ïîãîëîâüå äîìàøíèõ îëåíåé â 1990–2000 ãã. ñîêðàòèëîñü íà 46%, êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà — íà 58,2%, ñâèíåé — â 8,6 ðàçà. Ñîîòâåòñòâåííî äîïóùåíî ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè: ìÿñà â æèâîì âåñå — â 2,2 ðàçà, ìÿñà îëåíåé — â 3,7 ðàçà, ìÿñà ïòèöû — â 1,8 ðàçà, ìîëîêà — â 1,6 ðàçà. Äåãðàäèðîâàëî è êëåòî÷íîå çâåðîâîäñòâî: ÷èñëåííîñòü ëèñèö ñîêðàòèëàñü â 3,3 ðàçà, ïåñöîâ — â 5,5 ðàçà, íîðêè — â 17,5 ðàç. Ïðèøëè â óïàäîê è ïðîìûñëîâûå îòðàñëè — îõîòà è ðûáîëîâñòâî. Â èòîãå â îñíîâíûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà òûñÿ÷è áûâøèõ îëåíåâîäîâ, îõîòíèêîâ, ðûáàêîâ, ðàáîòíèêîâ æèâîòíîâîäñòâà ïîòåðÿëè ðàáî÷èå ìåñòà, îñòàëèñü áåç ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ, à îòðàñëè ïîòåðÿëè îïûòíûõ ðàáîòíèêîâ»2. Â 2000 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. îáùàÿ ÷èñëåí1 Ðîááåê Â.À. Ñåâåðîâåäåíèå â ïîèñêàõ ïóòåé ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ñåâåðà // Ïðîáëåìû Êðàéíåãî Ñåâåðà ßêóòèè: Ñîñòîÿíèå è ïóòè ðåøåíèÿ. ßêóòñê, 2001. Ñ. 11. 2 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî è êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà: Ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû. ßêóòñê, 2002. Ñ. 11.

17

íîñòü çàíÿòîãî àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ ñîêðàòèëàñü íà 28,4%, â ò.÷. â ñåëüñêîì è ïðîìûñëîâîì õîçÿéñòâå — íà 56,1%, â ïðîìûøëåííîñòè — íà 58,8%, â ñòðîèòåëüñòâå — íà 74,2%, â ëåñíîì õîçÿéñòâå — íà 57,3%. «Òàêèì îáðàçîì, — çàêëþ÷àåò Ô. Ñ. Äîíñêîé, — êîðåííîå íàñåëåíèå â ñâîåì àáñîëþòíîì áîëüøèíñòâå ïî ñóùåñòâó îêàçàëîñü îòòîðãíóòûì îò ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà»1. Îïðåäåëåííîå óâåëè÷åíèå çàíÿòîñòè àáîðèãåíîâ â íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ — îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå, óïðàâëåíèè, æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå — íå êîìïåíñèðîâàëî ðåçêîãî ñíèæåíèÿ çàíÿòîñòè â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, è «â íàöèîíàëüíûõ ñåëàõ Ñåâåðà íå èìåëè ðàáî÷åãî ìåñòà îò 40 äî 80% ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ»2. Ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü èç íèõ íå èìåëà îôèöèàëüíîãî ñòàòóñà áåçðàáîòíûõ è ñîîòâåòñòâåííî íå ïîëó÷àëà ïîñîáèé. Òàê, íàïðèìåð, â Ñðåäíåêîëûìñêîì óëóñå Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) â 1998 ã. íå èìåëè ðàáîòû 1502 ïðåäñòàâèòåëÿ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà (33,2% ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ), à ïîëó÷àëè ïîñîáèÿ âñåãî 52 ÷åë.3 Ïîäîáíóþ êàðòèíó ôèêñèðóþò èññëåäîâàòåëè è â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ðîññèè: Â.Ì. Êóðèêîâ, Í.Ï. Ìàðòûíîâà è Å.À. Ïèâíåâà — â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì ÀÎ4, Â.Í. Íóâàíî — â ×óêîòñêîì ÀÎ5, È.Â. Ðàññàäèí — ó òîôàëàðîâ Èðêóòñêîé îáëàñòè6 è äð. Âñå îíè ïðèõîäÿò ê âûâîäó î ïðîáëåìàòè÷íîñòè (èëè äàæå íåâîçìîæíîñòè) ïåðåâîäà òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà íà ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ â ñèëó åãî ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è ýòíîêóëüòóðíîé ñïåöèôèêè. Êàê îòìå÷àþò ñïåöèàëèñòû-ñåâåðîâåäû, ðàçðóøåíèå ïðåäïðèÿòèé êîëëåêòèâíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè è óâëå1

Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî... Ñ. 16. Òàì æå. Ñ. 17. 3 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ïðîáëåìû àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà ðàéîíîâ ïðîæèâàíèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ïðîáëåìû Êðàéíåãî Ñåâåðà ßêóòèè: Ñîñòîÿíèå è ïóòè ðåøåíèÿ. Ñ. 40. 4 Êóðèêîâ Â.Ì. Ýêîíîìèêà ñåâåðíûõ ýòíîñîâ: Áàçèñ è íåçàâèñèìîñòü. Òîìñê, 1999; Ìàðòûíîâà Å.Ï., Ïèâíåâà Å.À. Òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî îáñêèõ óãðîâ è ðûíîê: Âîçìîæíîñòè ñîñóùåñòâîâàíèÿ // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè: Òåìàòè÷åñêèé ñáîðíèê. Âûï. 5. Íîâîñèáèðñê, 2003. Ñ. 122–127. 5 Íóâàíî Â.Í. Âëèÿíèå ðûíî÷íûõ ðåôîðì íà îëåíåâîäñòâî ×óêîòñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà: Ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ, ñïîñîáû îïòèìèçàöèè // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 4. Íîâîñèáèðñê, 2001. Ñ. 114–118. 6 Ðàññàäèí È.Â. Ñîâðåìåííàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ó òîôàëàðîâ // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 5. Ñ. 130–133. 2

18

÷åíèå ñîçäàíèåì ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ è ìàëîìîùíûõ ìåëêèõ îáùèí â ãîäû ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé «ïîäîðâàëè îñíîâû ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ðàéîíîâ ïðîæèâàíèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà è Ñèáèðè»1. Ñîçäàíèå â 1990-å ãã. ðîäîâûõ êî÷åâûõ îáùèí îëåíåâîäîâ è íàäåëåíèå èõ îõîòíè÷üèìè óãîäüÿìè íå ðåøèëî ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì íàðîäîâ Ñåâåðà. ßðêèì ïðèìåðîì íûíåøíåãî ñîñòîÿíèÿ ýòèõ «ðûíî÷íûõ» ôîðì òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà àáîðèãåíîâ Ñåâåðà ìîæåò ñëóæèòü «Îáðàùåíèå îëåíåâîäîâ ðîäîâîé êî÷åâîé îáùèíû “Íóáàëèêè÷” ñ. Áåðåçîâêà Ñðåäíåêîëûìñêîãî óëóñà Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) ê ïðàâèòåëüñòâåííûì îðãàíàì, Ì×Ñ Ðîññèè, Àññîöèàöèè êîðåííûõ íàðîäîâ». «Êàòàñòðîôà â îëåíåâîäñòâå, ñòàâøàÿ î÷åâèäíîé â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ... — ãîâîðèòñÿ â “Îáðàùåíèè”, — âûðàçèëàñü â ìãíîâåííîì èñ÷åçíîâåíèè ñîòåí òûñÿ÷ äîìàøíèõ îëåíåé... Êî÷åâûå îáùèíû áîëüøå íå îáåñïå÷èâàþòñÿ âåçäåõîäàìè, òðàêòîðàìè è âåðòîëåòàìè, êàê ýòî áûëî ðàíüøå. Âñå ýòî, âìåñòå âçÿòîå, ò.å. ñëàáîå ïðèñóòñòâèå òåõíèêè è ÷åëîâåêà, ïðèâåëî ê ðåçêîìó óâåëè÷åíèþ âîë÷üèõ ñòàé è èõ âîçðàñòàþùåé àãðåññèâíîñòè... Ìû íàáëþäàåì ìåíÿþùååñÿ ïîâåäåíèå âîëêîâ, êîòîðûå âñå ìåíüøå îïàñàþòñÿ îñëàáëåííîãî ÷åëîâåêà... Èç íàøèõ ïàëàòîê ìû, ïîäîáíî ýêèïàæó òîíóùåãî ñóäíà, ïîñûëàåì ýòîò ñèãíàë SOS!»2. Ýòîò ñèãíàë, ñóäÿ ïî ïóáëèêàöèÿì ñåâåðîâåäîâ, ïîñûëàþò ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèè â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ âñå êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà. Êîíå÷íî, æèçíü ïðîäîëæàåòñÿ è â òàêèõ óñëîâèÿõ. Â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ, îñîáåííî â íåôòåãàçîâûõ è àëìàçîäîáûâàþùèõ ïðîâèíöèÿõ Ðîññèè (Õàíòû-Ìàíñèéñêèé ÀÎ, ßìàëî-Íåíåöêèé ÀÎ, Ðåñïóáëèêà Ñàõà), íåáîëüøàÿ ÷àñòü äîõîäîâ îò ýòèõ îòðàñëåé ïåðåïàäàåò ìåñòíûì áþäæåòàì è äîñòàåòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿì àáîðèãåíîâ â âèäå ïîñîáèé èëè âêëàäîâ â îáúåêòû ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (øêîëû, áîëüíèöû, êëóáû è ò.ï.), à òàêæå ñîçäàíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîíäîâ. Íî ýòî íå ìåíÿåò îáùåé êàðòèíû ýêîíîìè÷åñêîé äåãðàäàöèè òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé íàðîäîâ Ñåâåðà è ñîöèàëüíîãî óïàäêà ðàéîíîâ èõ ïðîæèâàíèÿ, íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíèìàåìûå ìåñòíûìè âëà1 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû âîçðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ äóõîâíîé êóëüòóðû êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà // Äóõîâíàÿ êóëüòóðà íàðîäîâ Ñåâåðà è Àðêòèêè â íà÷àëå òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ: Òåç. äîêë. Âñåðîñ. íàó÷.-ïðàêò. êîíô., 19–24 àâã. 2002 ã. ßêóòñê, 2002. Ñ 17. 2 Ïðîáëåìû Êðàéíåãî Ñåâåðà ßêóòèè: Ñîñòîÿíèå è ïóòè ðåøåíèÿ. Ñ. 123–124.

19

ñòÿìè è ýòíè÷åñêèìè ýëèòàìè ïîïûòêè èñïðàâèòü ïîëîæåíèå. Êðîìå òîãî, â ðàéîíàõ, ãäå ðàçâèòû äîáûâàþùèå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè, óõóäøàåòñÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà, óñèëèâàåòñÿ äåãðàäàöèÿ ïðèðîäíîé ñðåäû îáèòàíèÿ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè, îáîñòðÿåòñÿ æèëèùíàÿ ïðîáëåìà1. Ïðè ñóùåñòâåííîì ñïàäå ïðîèçâîäñòâà òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå íàöèîíàëüíûõ ðàéîíîâ Ñèáèðè ðàäè âûæèâàíèÿ â 1990-å ãã. ïåðåìåùàëîñü â íåïðîèçâîäñòâåííûå îòðàñëè, äîìàøíåå õîçÿéñòâî, òîðãîâëþ èëè ñòàíîâèëîñü áåçðàáîòíûìè è æèëî íà ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå. Ñîîòâåòñòâåííî óìåíüøàëèñü ïîñòóïëåíèÿ â ìåñòíûå áþäæåòû çà ñ÷åò ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà è ðåãèîíû ñòàíîâèëèñü äîòàöèîííûìè, êîìïåíñèðóÿ íåäîñòàþùèå áþäæåòíûå ñðåäñòâà çà ñ÷åò òàê íàçûâàåìûõ ðåãèîíîâ-äîíîðîâ, èìåþùèõ â îñíîâíîì ýêñïîðòíî-ñûðüåâóþ îðèåíòàöèþ ýêîíîìèêè (Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî è ßìàëî-Íåíåöêîãî ÀÎ, Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ è äð.). Çà ãîäû ðåôîðì â Ñèáèðè óäàëîñü ñîõðàíèòü, à â ðÿäå ðåãèîíîâ äàæå óâåëè÷èòü ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû — çäðàâîîõðàíåíèÿ (âðà÷åé, ìåäñåñòåð), îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû. Ñóùåñòâåííî âîçðîñëî ÷èñëî ñòóäåíòîâ âóçîâ è ó÷àùèõñÿ ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. Òàê, â 2000 ã. â Ðåñïóáëèêå Òûâà ÷èñëåííîñòü ñòóäåíòîâ ãîñóäàðñòâåííûõ âóçîâ ñîñòàâèëà 4030 ÷åë. (â 1990 ã. — 2869)2, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — ñîîòâåòñòâåííî 5796 è 2729 ÷åë.3 Àíàëîãè÷íàÿ êàðòèíà áûëà è â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Îäíàêî íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî ïîñëå îêîí÷àíèÿ âûñøèõ, ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ è ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé áîëüøèíñòâî þíîøåé è äåâóøåê ñòàëêèâàþòñÿ ñ ïðîáëåìîé òðóäîóñòðîéñòâà, âûíóæäåíû ðàáîòàòü íå ïî ïðîôåññèè ëèáî ïåðåó÷èâàòüñÿ, ïîïîëíÿòü àðìèþ áåçðàáîòíûõ è âðåìåííî ðàáîòàþùèõ, ñòàíîâèòüñÿ äîìîõîçÿéêàìè, òåðÿÿ ïðè ýòîì ñâîé îáðàçîâàòåëüíûé ïîòåíöèàë. Íà îñíîâå ïðîâåäåííîãî àíàëèçà ìîæíî ñäåëàòü îáîáùàþùèé âûâîä î òîì, ÷òî â ãîäû ðåôîðì â ýêîíîìèêå Ñèáèðè ïðåîáëàäàëè íåãàòèâíûå òåíäåíöèè ñóùåñòâåííîãî ñïàäà â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ïðè íåêîòîðîì îæèâëåíèè îòäåëüíûõ íàïðàâëå1 Òèòàðåíêî Í.À. Ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ìàëî÷èñëåííûõ êîðåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà // Ñåâåðíûé ðåãèîí: Íàóêà, îáðàçîâàíèå, êóëüòóðà. 2000. ¹ 2. Ñ. 162. 2 Òóâà çà 80 ëåò: Þáèëåéíûé ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. 2001. Ñ. 20. 3 Ðåñïóáëèêà Àëòàé â 2001 ãîäó: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. Ãîðíî-Àëòàéñê, 2002. Ñ. 155.

20

íèé â íåìàòåðèàëüíîé ñôåðå. Ñ 1999 ã. íàáëþäàåòñÿ ñëàáûé ïîäúåì ïðîèçâîäñòâà ìàòåðèàëüíîé ïðîäóêöèè. 2. ÈÇÌÅÍÅÍÈß Â ÑÎÖÈÀËÜÍÎÌ ÏÎËÎÆÅÍÈÈ ÍÀÑÅËÅÍÈß

Ðåçêèé ñïàä ïðîèçâîäñòâà ïðè äåãðàäàöèè åãî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû â ãîäû ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé îáóñëîâèë ñóùåñòâåííîå óìåíüøåíèå ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ, ïîÿâëåíèå è ðîñò áåçðàáîòèöû. Òàê, åñëè â 1992 ã. â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ áûëî 9,4 òûñ. áåçðàáîòíûõ, òî â 2002 ã. óæå 35,9 òûñ. (êàæäûé ñåäüìîé ñðåäè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ), â Ðåñïóáëèêå Òûâà â 2002 ã. áûëî 28,3 òûñ. áåçðàáîòíûõ (êàæäûé ÷åòâåðòûé èç ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ), â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 8,4 òûñ. (êàæäûé ïÿòûé), â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ — 73,9 òûñ., â Ýâåíêèéñêîì ÀÎ — 0,6 òûñ. ÷åë. (7% îò ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ), â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè — 173,8 òûñ. ÷åë.1 Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû â Ñèáèðñêîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå, ïî äàííûì íà 1 ñåíòÿáðÿ 2001 ã., áûë â Áóðÿòèè è Òóâå (êàæäûé ïÿòûé èç ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ). Ïî Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó â öåëîì áåç ðàáîòû áûë êàæäûé âîñüìîé2. Îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ â íåñêîëüêî ðàç ìåíüøå. Òàê, â Áóðÿòèè â ñåíòÿáðå 2001 ã. ïðè îáùåé ÷èñëåííîñòè áåçðàáîòíûõ â 100,8 òûñ. ÷åë. îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áûëî âñåãî 9,7 òûñ., â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè — ñîîòâåòñòâåííî 189,0 è 12,1 òûñ., â Õàêàñèè — 34,9 è 6,6 òûñ., â Òóâå — 26,4 è 6,5 òûñ. ÷åë.3 Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå ïîëó÷àëà òîëüêî íåçíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íå èìåþùèõ ïîñòîÿííîãî çàðàáîòêà. Íà ñàìîì æå äåëå ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ âûøå ôèêñèðóåìîé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, òàê êàê ìíîãèå ïûòàþòñÿ òðóäîóñòðîèòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî èëè óõîäÿò â «òåíåâóþ» ýêîíîìèêó. Ñåëüñêèå æèòåëè, ÷òîáû âûæèòü, «çàêàïûâàþòñÿ â îãîðîäû», ïåðåõîäÿò íà çàíÿòèÿ îõîòîé, ðûáîëîâñòâîì, ñáîðîì äèêîðîñîâ è ò.ï., íå îáðàùàÿñü â öåíòðû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ. Âïîëíå ïîíÿòíî, ÷òî â óñëîâèÿõ ñïàäà ïðîèçâîäñòâà ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòàþùèõ ñóùåñòâåííî ñíèçèëàñü. Â 1999 ã. åå 1 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2002 ã. Ñ. 24, 26, 28, 30, 38, 46. 2 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ðåãèîíîâ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â ÿíâàðå – ñåíòÿáðå 2001 ã. Ãîðíî-Àëòàéñê, 2001. Ñ. 38. 3 Òàì æå.

21

ñðåäíèé óðîâåíü â Ðîññèè ñîñòàâëÿë âñåãî 35% îò äîðåôîðìåííîãî 1990 ã.1 Àíàëîãè÷íûìè äàííûìè ïî ðåãèîíàì Ñèáèðè ìû íå ðàñïîëàãàåì, íî âðÿä ëè îíè êà÷åñòâåííî èíûå, ÷åì ïî Ðîññèè â öåëîì. Ìîæíî òîëüêî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ, ãäå âûøå ïðîöåíò ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ñðåäíèé óðîâåíü çàðïëàòû êîòîðîãî íèæå, ÷åì ó ãîðîäñêèõ æèòåëåé, äàííûé ïîêàçàòåëü åùå ìåíüøå 35%. Ýòî ïîäòâåðæäàþò òàêæå äàííûå î ñðåäíåìåñÿ÷íîé íà÷èñëåííîé çàðïëàòå â ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Íàïðèìåð, â I êâàðòàëå 2003 ã. ñàìûé íèçêèé óðîâåíü åå áûë â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáëàñòÿõ Ñèáèðè: Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 3186 ðóá. è Ðåñïóáëèêå Òûâà — 3877 ðóá. Â áîëåå óðáàíèçèðîâàííûõ ðåãèîíàõ ïîêàçàòåëè âûøå: Êðàñíîÿðñêèé êðàé — 4802 ðóá., Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ — 4575 ðóá., Íîâîñèáèðñêàÿ îáëàñòü — 4145 ðóá., Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ — 4377 ðóá. Ìàêñèìàëüíûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû áûë â Òàéìûðñêîì ÀÎ — 11 910 ðóá., ÷òî îáóñëîâëåíî ãëàâíûì îáðàçîì âûñîêèìè äîõîäàìè ðàáîòíèêîâ Íîðèëüñêîãî íèêåëåâîãî êîìáèíàòà2. Ïîñêîëüêó àáîðèãåíû Ñèáèðè — àëòàéöû, òóâèíöû è äð. — â îñíîâíîé ñâîåé ìàññå ïðîæèâàþò â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è çàíÿòû ïðåèìóùåñòâåííî â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è áþäæåòíûõ, íàèìåíåå îïëà÷èâàåìûõ, îòðàñëÿõ — îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå, òî ìîæíî äîïóñòèòü, ÷òî â ïðåäåëàõ ýòèõ ñðåäíåìåñÿ÷íûõ çàðïëàò îíè çàíèìàþò íèæíþþ ÷àñòü øêàëû. Êîñâåííûì ïîäòâåðæäåíèåì ýòîãî âûâîäà ìîãóò ñëóæèòü äàííûå î äîëå íàñåëåíèÿ (îò îáùåé ÷èñëåííîñòè), èìåþùåãî äîõîäû íèæå âåëè÷èíû óñòàíîâëåííîãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Åñëè ïî Ðîññèè â öåëîì òàêîâûõ áûëî â 1999 ã. 29,9%, â Ìîñêâå — 23,3%, Õàíòû-Ìàíñèéñêîì ÀÎ («ñèáèðñêîì Êóâåéòå») — 15,6%, òî â Àãèíñêîì Áóðÿòñêîì ÀÎ — 96,8, Òóâå — 78,6, Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 61,0, Áóðÿòèè — 50,5, Õàêàñèè — 45,0%3. Ïðè ýòîì â ñèëó çíà÷èòåëüíîé ìåæîòðàñëåâîé äèôôåðåíöèàöèè â îïëàòå òðóäà â ñàìîì õóäøåì ïîëîæåíèè, êàê ïîêàçûâàþò äàííûå ñòàòèñòèêè, îêàçûâàþòñÿ ðàáîòíèêè ñåëüñêîãî è ëåñíîãî õîçÿéñòâà, êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ÷üÿ çàðïëàòà íèæå ñðåäíåãî óðîâíÿ ïî òîìó èëè èíîìó ðåãèîíó. Ïîäòâåðäèì ýòî íà ïðèìåðå Õàêàñèè. Â íîÿáðå 2002 ã. ïðè ñðåäíåé íà÷èñëåí1

Ðîññèÿ è ñòðàíû ìèðà: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2000. Ñ. 67. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â I êâàðòàëå 2003 ã. Ì., 2003. Ñ. 54. 3 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2000. Ñ. 164. 2

22

íîé çàðàáîòíîé ïëàòå â 4469 ðóá. ïî âñåé ðåñïóáëèêå ñàìîé âûñîêîé îíà áûëà ó ðàáîòíèêîâ ôèíàíñîâûõ, êðåäèòíûõ, ñòðàõîâûõ è ïåíñèîííûõ îðãàíèçàöèé — 10 677 ðóá., öâåòíîé ìåòàëëóðãèè — 10 397 ðóá. è óïðàâëåíèÿ — 7598 ðóá, à ìèíèìàëüíîé — ó ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — 1770 ðóá., ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè — 2244 ðóá., ëåñíîãî õîçÿéñòâà — 2284 ðóá., êóëüòóðû è èñêóññòâà — 2354 ðóá., ìàøèíîñòðîåíèÿ — 2751 ðóá., îáðàçîâàíèÿ — 2902 ðóá.1 Óñòàíîâëåííàÿ âåëè÷èíà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ïî Ðîññèè â ýòîò ïåðèîä — IV êâàðòàë 2002 ã. — ðàâíÿëàñü 1893 ðóá. äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ (â òîì ÷èñëå 2065 ðóá. — äëÿ òðóäîñïîñîáíîãî, 1432 ðóá. — äëÿ ïåíñèîíåðîâ)2. Òàêèì îáðàçîì, ñðåäíÿÿ çàðïëàòà ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Õàêàñèè áûëà íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà äëÿ ðàáîòîñïîñîáíûõ, à ðàáîòíèêîâ ëåñíîãî õîçÿéñòâà, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, èñêóññòâà, ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè, ìàøèíîñòðîåíèÿ — íà óðîâíå ýòîãî ìèíèìóìà. Â öåëîì æå ïî ðåñïóáëèêå â III êâàðòàëå 2002 ã. ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, èìåþùåãî ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû íèæå âåëè÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, ñîñòàâèëà 169,7 òûñ. ÷åë., èëè 29,5% âñåãî íàñåëåíèÿ3. ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì? Â Õàêàñèè â III êâàðòàëå 2002 ã. ýòî áûë ìèíèìàëüíûé íàáîð ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íà ÷åëîâåêà â ìåñÿö ñòîèìîñòüþ 812 ðóá., íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ — 490 ðóá., óñëóã — 451 ðóá., ðàñõîäîâ ïî îáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì è ñáîðàì — 99 ðóá.4 ×òîáû îöåíèòü ñóùåñòâóþùèé óðîâåíü æèçíè, óêàæåì íåêîòîðûå öåíû â Õàêàñèè òîãî âðåìåíè: 1 êã ãîâÿäèíû — 80 ðóá., ìàñëà ñëèâî÷íîãî — 90 ðóá., ìàñëà ïîäñîëíå÷íîãî — 40 ðóá., ñàõàðà — 20 ðóá., õëåáà — 16 ðóá., êàðòîôåëÿ — 6 ðóá., 1 ë ìîëîêà — 12 ðóá. Çèìíèå æåíñêèå ñàïîãè ñòîèëè ïðèìåðíî 1400 ðóá., ïîëóáîòèíêè — 650 ðóá.5 Òàêèì îáðàçîì, ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì ñ òðóäîì îáåñïå÷èâàë âûæèâàíèå ÷åëîâåêà, îñîáåííî â ãîðîäå. Ýòî ñóùåñòâîâàíèå íà óðîâíå íèùåòû. 1

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå — äåêàáðå 2002 ã. Àáàêàí, 2003. Ñ. 135–137. 2 Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 107. 3 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå — äåêàáðå 2002 ã. Ñ. 143. 4 Òàì æå. Ñ. 141. 5 Òàì æå. Ñ. 82–84. 23

Ïîñêîëüêó Õàêàñèÿ — íå ñàìûé áåäíûé ïî äîõîäàì íàñåëåíèÿ ðàéîí Ñèáèðè, òî âïîëíå ñïðàâåäëèâî äîïóñòèòü, ÷òî â äðóãèõ, ìåíåå áîãàòûõ ðåãèîíàõ ïîëîæåíèå ñ äîõîäàìè è æèçíåííûì óðîâíåì íàñåëåíèÿ åùå áîëåå óäðó÷àþùåå. Ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî çà óñðåäíåííûìè äàííûìè î äåíåæíûõ äîõîäàõ íàñåëåíèÿ ñêðûâàåòñÿ ñèëüíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ. Íàïðèìåð, â III êâàðòàëå 2002 ã. 10% íàèáîëåå îáåñïå÷åííûõ ãðàæäàí â Õàêàñèè àêêóìóëèðîâàëè ÷åòâåðòü (25,5%) îáùåãî îáúåìà äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê 10% íàèìåíåå îáåñïå÷åííûõ — ëèøü 2,7%, ò.å. ñîîòíîøåíèå äåöèëüíûõ ãðóïï ñîñòàâëÿëî 9:11. Â ãîäû ðåôîðì ïîÿâèëàñü íîâàÿ íåãàòèâíàÿ òåíåäåíöèÿ, íå èìåâøàÿ ìåñòà â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä, — çàäåðæêè ñ âûïëàòîé çàðïëàòû è íåïîëíîòà ñîîòâåòñòâóþùèõ âûïëàò, êîòîðûå ïîëó÷èëè ïîâñåìåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèå. Ýòî òàêæå îêàçàëî âëèÿíèå íà óõóäøåíèå ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ íàñåëåíèÿ. Â ïîðåôîðìåííûå ãîäû óðîâåíü æèçíè îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ Ñèáèðè ñíèçèëñÿ íå òîëüêî èç-çà óìåíüøåíèÿ äåíåæíûõ äîõîäîâ, íî è âñëåäñòâèå ðîñòà äîëè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ, à òàêæå òðàíñïîðòíûõ, ìåäèöèíñêèõ è îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã. Íàïðèìåð, â 2002 ã. â Õàêàñèè óñòàíîâëåííàÿ ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìàÿ äîëÿ ñîáñòâåííûõ ðàñõîäîâ ãðàæäàí íà îïëàòó æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîñòàâëÿëà 22% ñîâîêóïíîãî ñåìåéíîãî äîõîäà, è ëèøü ïðè áîëüøåé åå âåëè÷èíå ñåìüè ïîëó÷àëè ñóáñèäèè íà îïëàòó ýòèõ óñëóã, ñîñòàâëÿâøèå â ñðåäíåì 220 ðóá. íà ñåìüþ2. Î ñíèæåíèè æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ çà ãîäû ðåôîðì ìîæíî òàêæå ñóäèòü ïî íåãàòèâíîé äèíàìèêå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ãðàæäàí (òàáë. 3)3. Ìîæíî ïðåäïîëàãàòü, ÷òî â Ñèáèðè êàðòèíà âðÿä ëè áûëà ëó÷øå, ÷åì ïî Ðîññèè â öåëîì. Â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî êðèçèñà, âûçâàííîãî ðåôîðìàìè, óñèëèëèñü ñîöèàëüíûå àíîìàëèè — àëêîãîëèçì, ïðåñòóïíîñòü, ñóèöèä, ïñèõè÷åñêèå ðàññòðîéñòâà, ðàñïàä ñåìåé è ò.ï. 1 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå — äåêàáðå 2002 ã. Ñ. 140. 2 Òàì æå. Ñ. 176. 3 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001. Ñ. 184.

24

Òàáëèöà 3 Ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ñðåäíåäóøåâûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ Ðîññèè, â ìåñÿö Ïðîäóêòû ïèòàíèÿ

2000 ã.

1990 ã. ê 2000 ã., ðàç

68,0

38,1

1,8

Ìîëîêî, ë

717,0

298,0

2,4

ßéöà, øò.

1955,0

1626,0

1,2

Ðûáà ñâåæàÿ, êã

205,0

72,4

3,0

Ñàõàð-ïåñîê, êã

239,0

178,0

1,3

61,4

33,9

1,8

Ìàñëî ðàñòèòåëüíîå, êã

126,0

93,0

1,4

Õëåá, êã

551,0

217,0

2,5

Ãîâÿäèíà, êã

Ìàñëî æèâîòíîå, êã

1990 ã.

Åñëè â 1991 ã. â Ðîññèè ïîòðåáëåíèå àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ ñîñòàâëÿëî 5,3 ë àáñîëþòíîãî àëêîãîëÿ íà äóøó íàñåëåíèÿ â ãîä, òî â 1999 ã. îíî âîçðîñëî äî 7,6 ë1. Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî ïîòðåáëåíèå ìÿñà çà ýòîò ïåðèîä óìåíüøèëîñü ñ 63 äî 41 êã íà äóøó íàñåëåíèÿ2. Ïî ðåãèîíàì Ñèáèðè ñîïîñòàâèìûå äàííûå ïî ïîòðåáëåíèþ àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ â äèíàìèêå ñîáðàòü êðàéíå òðóäíî, ïîýòîìó îãðàíè÷èìñÿ îòäåëüíûìè ïðèìåðàìè. Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ðîçíè÷íàÿ ïðîäàæà àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ â 1990 ã. ñîñòàâëÿëà 4,3 ë àáñîëþòíîãî àëêîãîëÿ íà äóøó íàñåëåíèÿ, â 1999 ã. — 4,02 ë3, ò.å., ñóäÿ ïî ïðîäàæàì, ïîòðåáëåíèå àëêîãîëÿ â ýòè ãîäû îñòàâàëîñü ñòàáèëüíûì, íà óðîâíå 4 ë íà äóøó íàñåëåíèÿ â ãîä. Â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ â 2002 ã. áûëî ïðîäàíî 5209 òûñ. ë àëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ è ïèâà (â àáñîëþòíîì àëêîãîëå), ò.å. 9,7 ë íà äóøó íàñåëåíèÿ â ãîä, è ïî ñðàâíåíèþ ñ 2001 ã. ïðîäàæà âîçðîñëà íà 2,9%4. 1

Ðîññèÿ è ñòðàíû ìèðà. Ñ. 86. Òàì æå. Ñ. 78. 3 Àíàëèòè÷åñêèå çàïèñêè Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, ïîäãîòîâëåííûå â 2000 ãîäó. Ãîðíî-Àëòàéñê, 2001. Ñ. 72. 4 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå — äåêàáðå 2002 ã. Ñ. 52. 2

25

Â 1992 ã. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî âûÿâëåíî 1 ìëí 149 òûñ. ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ. Â 2001 ã. — 1 ìëí 644 òûñ. ÷åë., ò.å. ïðîèçîøåë ðîñò ïî÷òè â ïîëòîðà ðàçà. Ïðè ýòîì ñîñòàâ ïðåñòóïíèêîâ çíà÷èòåëüíî ïîìîëîäåë: â âîçðàñòå 18–24 ëåò â 1992 ã. èõ áûëî 252 òûñ., â 2001 ã. — 441 òûñ., ò.å. â 1,8 ðàçà áîëüøå1. Áîëåå ÷åì â 2 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. âîçðîñëî è ÷èñëî îñóæäåííîé ìîëîäåæè â âîçðàñòå äî 30 ëåò: ñ 311,5 òûñ. ÷åë. äî 729,9 òûñ. ÷åë. (â òîì ÷èñëå çà êðàæè — ïî÷òè â 5 ðàç — ñ 72,7 äî 350 òûñ. ÷åë.)2. Â ðåãèîíàõ Ñèáèðè òåíäåíöèè àíàëîãè÷íû. Åñëè â 1991 ã. â Ðåñïóáëèêå Àëòàé áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 1525 ïðåñòóïëåíèé íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ, òî â 2000 ã. — 2558, â 2001 ã. — 2295, â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ — ñîîòâåòñòâåííî 1828, 3015 è 3098, â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ —1740, 2323 è 2125, â Ðåñïóáëèêå Òûâà — 3201, 2540 è 28513. Â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ã. Ðåñïóáëèêà Òûâà áûëà â ÷èñëå ëèäåðîâ ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ — 1462 ïðåñòóïëåíèÿ íà 100 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ, óñòóïàÿ ëèøü Õàáàðîâñêîìó êðàþ è Åâðåéñêîé ÀÎ4. Ïðèìåðíî ïîëîâèíà ïðåñòóïëåíèé â Ñèáèðè — êðàæè èìóùåñòâà ãðàæäàí. Â 2001–2002 ãã. íàáëþäàåòñÿ íåêîòîðîå ñíèæåíèå ÷èñëà çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïðåñòóïëåíèé â ðÿäå ðåãèîíîâ Ñèáèðè. Â òî æå âðåìÿ ÿâíî âîçðîñëî ÷èñëî âûÿâëåííûõ ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ îáîðîòîì íàðêîòèêîâ. Â 2002 ã. â Õàêàñèè òàêîâûõ áûëî 806 è ïî ñðàâíåíèþ ñ 2001 ã. ðîñò ñîñòàâèë 12,9%5. Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ÷èñëî ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íàðêîòèêàìè, âîçðîñëî ñ 216 â 1995 ã. äî 390 â 2001 ã.6 Êàê ïîêàçàëî ãîñóäàðñòâåííîå ñòàòèñòè÷åñêîå íàáëþäåíèå, ïðîâîäèìîå îòäåëîì ñîöèàëüíîé ñòàòèñòèêè è îáñëåäîâàíèÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, â 1997–2001 ãã. âîçðîñëî ÷èñëî æåíùèí è ïîäðîñòêîâ 14–17 ëåò, ñîâåðøàâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ (ñâûøå 70% èç êîòîðûõ — êðàæè). Åñëè â 1997 ã. ñîâåðøèëè ïðåñòóïëåíèÿ 385 æåíùèí, òî â 2000 ã. — 529, â 2001 ã. — 494. Ïî ïîä1

Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2002. Ñ. 140. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 273. 3 Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2001 ã. Ñ. 22, 26, 30. 4 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü–èþíü 2003 ã. Ñ. 216. 5 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå – äåêàáðå 2002 ã. Ñ. 168. 6 Ðåñïóáëèêà Àëòàé â 2001 ãîäó: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. Ñ. 183. 2

26

ðîñòêàì äàííûå ñîîòâåòñòâåííî òàêîâû: 340, 414 è 3781. Ñðåäè ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ ñâûøå ïîëîâèíû — ëèöà, íå èìåþùèå ïîñòîÿííîãî èñòî÷íèêà äîõîäîâ2. Ïî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàðòèíà â öåëîì òàêàÿ æå: åñëè â 1990 ã. â îáùåì ÷èñëå ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ ëèöà, íå èìåþùèå ïîñòîÿííîãî èñòî÷íèêà äîõîäîâ, ñîñòàâëÿëè 17%, òî â 2001 ã. — ïî÷òè 60%3. Åñòü îñíîâàíèÿ ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ãëàâíàÿ ïðè÷èíà óâåëè÷åíèÿ ïðåñòóïíîñòè, â òîì ÷èñëå ñðåäè ìîëîäåæè è æåíùèí, — âûçâàííûé ðåôîðìàìè ðîñò áåçðàáîòèöû è áåäíîñòè. Ó êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà â ïðîöåññå ðûíî÷íûõ òðàíñôîðìàöèé áûëî ðàçðóøåíî òîâàðíîå õîçÿéñòâî â òðàäèöèîííûõ îòðàñëÿõ — îëåíåâîäñòâå, îõîòå, çâåðîâîäñòâå, ðûáîëîâñòâå. Â ðåçóëüòàòå îíè, ëèøèâøèñü óñòîé÷èâûõ çàðàáîòêîâ è äîñòîéíîãî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, áûëè îòáðîøåíû, ïî âûðàæåíèþ ñïåöèàëèñòà-ñåâåðîâåäà Ô.Ñ. Äîíñêîãî, äî óðîâíÿ íèùåíñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. «Òàê, äîõîäû íà äóøó íàñåëåíèÿ îêàçàëèñü íàïîëîâèíó íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, â òî æå âðåìÿ íà Ñåâåðå è â Ñèáèðè èíòåíñèâíî ïðîäîëæàåòñÿ ðîñò ñîöèàëüíîé äèôôåðåíöèàöèè íàñåëåíèÿ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîõîäû áîãàòûõ, ïî äàííûì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ, â 30–50 ðàç ïðåâûøàþò äîõîäû áåäíûõ ñåìåé... Ðåçêîå ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè ñîïðîâîæäàåòñÿ è äóõîâíîé äåãðàäàöèåé àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ Ñåâåðà è Ñèáèðè, êîòîðàÿ îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî ëèêâèäàöèåé ãîñóäàðñòâåííîãî êóëüòóðíîãî, ìåäèöèíñêîãî, òîðãîâîãî, áûòîâîãî è òðàíñïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ îëåíåâîäîâ, îõîòíèêîâ, ðûáàêîâ â ìåñòàõ èõ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ò.å. íà ìàðøðóòàõ ïàñòüáû æèâîòíûõ è ïðîìûñëîâ»4. Â.À. Ðîááåê ïîëàãàåò, ÷òî «åñëè áðàòü çà òî÷êó îòñ÷åòà ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà äî íà÷àëà 1992 ã., òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ 90% íàñåëåíèÿ îêàçàëîñü çà ÷åðòîé áåäíîñòè»5. 1 Ñîñòîÿíèå ïðåñòóïíîñòè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé. 1997–2001 ãã.: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê / Ãîñêîìñòàò Ðåñïóáëèêè Àëòàé, 2001. Ñ. 15, 17. 2 Ñîñòîÿíèå ïðåñòóïíîñòè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé. 1997–2001 ãã. Ñ. 7. 3 Ðàññ÷èòàíî ïî: Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 273. 4 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû âîçðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ äóõîâíîé êóëüòóðû êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà... Ñ. 17. 5 Ðîááåê Â.À. Ñåâåðîâåäåíèå â ïîèñêàõ ïóòåé ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ñåâåðà... Ñ. 12.

27

Â ðàéîíàõ ïðîæèâàíèÿ íàðîäîâ Ñåâåðà ñóùåñòâåííî ñîêðàòèëîñü, à âî ìíîãèõ ìåñòàõ âîîáùå ïðåêðàòèëîñü ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ. Òàê, â 2000 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. ââîä â äåéñòâèå øêîë óìåíüøèëñÿ íà 67,5%, äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé — íà 95,3%, áîëüíèö — íà 81%. Ñîêðàòèëîñü ÷èñëî ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû,îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ1. Êàê îòìå÷àåò Ô.Ñ. Äîíñêîé, ïðîâîäèìàÿ â Ðîññèè ðåôîðìà îáðàçîâàíèÿ, ââåäåíèå ïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ â âûñøèõ è ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, îòìåíà ñóùåñòâîâàâøåé â ñîâåòñêîå âðåìÿ âíåêîíêóðñíîé ñèñòåìû ïîñòóïëåíèÿ ìîëîäåæè èç ÷èñëà àáîðèãåíîâ Ñåâåðà â âûñøèå è ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ òîðìîçÿò ïîëó÷åíèå ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ìîëîäåæüþ ýòèõ íàðîäîâ2. Äîáàâèì, ÷òî ââåäåíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ýêçàìåíà äëÿ âûïóñêíèêîâ ñðåäíèõ øêîë åùå áîëüøå îáîñòðèò ýòó ïðîáëåìó. Ñîâåðøåííî ïðàâ Â.Ì. Êóðèêîâ, ñ÷èòàþùèé, ÷òî «â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòñóòñòâóåò êîìïëåêñíûé ïîäõîä ê ïîäãîòîâêå íàöèîíàëüíûõ êàäðîâ â îáëàñòè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ îòíîøåíèé, ïðàâà, ñîâðåìåííûõ ìåòîäîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ» è ÷òî «âîïðîñû îáðàçîâàíèÿ íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â îòðûâå îò âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ âñåé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû»3. Êàðäèíàëüíûå èçìåíåíèÿ óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ ëþäåé îêàçàëè íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà âñå íàñåëåíèå. Íî, ïîæàëóé, â íàèáîëüøåé ìåðå îíè çàòðîíóëè ìîëîäåæü, ñðåäè êîòîðîé «ðàñòåò òóíåÿäñòâî, ïðåñòóïíîñòü, çàáîëåâàåìîñòü âåíåðè÷åñêèìè èíôåêöèÿìè, áåçäóõîâíîñòü è íðàâñòâåííàÿ äåãðàäàöèÿ»4. Ðåçêîå ñíèæåíèå â ãîäû ðåôîðì óðîâíÿ æèçíè áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ Ñèáèðè è ðîñò òðåâîãè çà ñâîå áóäóùåå è áóäóùåå ñâîèõ äåòåé â ïåðèîä ñîöèàëüíîé íåñòàáèëüíîñòè íå ìîãëè íå ñêàçàòüñÿ íà çäîðîâüå íàñåëåíèÿ, îòíîøåíèÿõ â ñåìüå è íà äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññàõ â öåëîì. 1

Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî è êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà... Ñ. 14–15. 2 Òàì æå. Ñ. 23. 3 Êóðèêîâ Â.Ì. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è êóëüòóðíûå îñíîâû ðàçâèòèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 3. Íîâîñèáèðñê, 2000. Ñ. 47. 4 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû âîçðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ äóõîâíîé êóëüòóðû êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà... Ñ. 20 28

3. ÄÈÍÀÌÈÊÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔÈ×ÅÑÊÈÕ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÅÉ

Åñòåñòâåííîå äâèæåíèå íàñåëåíèÿ Ðîññèè ñ 1988 ã. õàðàêòåðèçóåòñÿ ñíèæåíèåì ïðèðîñòà, â îñíîâíîì çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ ðîæäàåìîñòè. Â 1987 ã ÷èñëî ðîäèâøèõñÿ ñîñòàâèëî 2,5 ìëí ÷åë. — ìàêñèìóì çà ïðåäøåñòâóþùèå 25 ëåò, à åñòåñòâåííûé ïðèðîñò — 6,7 ‰. Â 1988 ã. åñòåñòâåííûé ïðèðîñò ðàâíÿëñÿ 16,0 ‰, â 1989 ã. — 14,61. Íà÷èíàÿ ñ 1988 ã., êîãäà ñòàòèñòè÷åñêèå óïðàâëåíèÿ íà÷àëè ïóáëèêîâàòü äàííûå î åñòåñòâåííîì äâèæåíèè íàñåëåíèÿ â ðåãèîíàõ Ðîññèè, ìîæíî ïðîñëåäèòü äèíàìèêó ðîæäàåìîñòè, ñìåðòíîñòè è åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà ïî ðåñïóáëèêàì, êðàÿì, îáëàñòÿì è àâòîíîìíûì îêðóãàì Ñèáèðè (ïðàâäà, áåç ýòíè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé). Ñîîòâåòñòâóþùèå ïîêàçàòåëè â äèíàìèêå çà 1988–2002 ãã. ïî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëîì, ðåñïóáëèêàì Àëòàé, Áóðÿòèÿ, Õàêàñèÿ, Òûâà, Ýâåíêèéñêîìó àâòîíîìíîìó îêðóãó è Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè2 ïðèâåäåíû íà ðèñ. 3–5. Ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëåé ðîæäàåìîñòè, ñìåðòíîñòè è åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ Ñèáèðè â öåëîì èäåíòè÷íû îáùåðîññèéñêèì. Îïðåäåëåííûå ðàçëè÷èÿ çàêëþ÷àþòñÿ â ñëåäóþùåì. Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè âûøå îáùåðîññèéñêèõ è âûøå ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåãèîíàìè Ñèáèðè ñ ïðåèìóùåñòâåííî ðóññêèì íàñåëåíèåì ïîêàçàòåëè ðîæäàåìîñòè è ïðè ïðèìåðíî ðàâíûõ ïî âñåì ðåãèîíàì ïîêàçàòåëÿõ ñìåðòíîñòè âûøå ïîêàçàòåëè åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ. Ýòè ðàçëè÷èÿ òåì áîëåå çàìåòíû, ÷åì âûøå óäåëüíûé âåñ àáîðèãåííîãî è ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ â ðåãèîíå (Ðåñïóáëèêà Òûâà, Ðåñïóáëèêà Àëòàé). Ñëåäîâàòåëüíî, ðîæäàåìîñòü è åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ è ðàíåå, è â íàñòîÿùåå âðåìÿ â öåëîì âûøå ó ïðåäñòàâèòåëåé êîðåííûõ íàðîäîâ Ñèáèðè, ÷åì ó ðóññêèõ. Âî âñåõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè, âêëþ÷àÿ íàöèîíàëüíûå àâòîíîìèè, çà ãîäû ðåôîðì ñóùåñòâåííî ïîíèçèëàñü ðîæäàåìîñòü: â 1,3–1,8 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. Íàèáîëåå èíòåíñèâíûì ýòîò ñïàä áûë íà ñàìîì ðàäèêàëüíîì ýòàïå ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé — â 1991–1993 ãã. Òà1 Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÐÑÔÑÐ â 1989 ã.: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. Ì., 1990. Ñ. 96. 2 Èñòî÷íèêè: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÐÑÔÑÐ â 1989 ã. Ñ. 98–99; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÐÑÔÑÐ â 1990 ã.: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. Ì., 1991. Ñ. 100–101; Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2001 ã. Ñ. 20, 26, 29, 41, 53; Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã â öèôðàõ: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê 2002 ã. Ñ. 24, 26, 28, 30, 38; Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 36; Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 26.

29

Ðèñ. 3. Äèíàìèêà ðîæäàåìîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðåãèîíàõ Ñèáèðè â 1988–2002 ãã.

êîâà áûëà ðåàêöèÿ ñåìåé íà ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü â îáùåñòâå. Ïàäåíèå ðîæäàåìîñòè, õîòÿ è ìåäëåííåå, ÷åì â íà÷àëå ðåôîðì, ïðîäîëæàëîñü è â ïîñëåäóþùèå ãîäû. Ëèøü ïîñëå òîãî êàê Ðîññèÿ ñòàëà íåìíîãî îïðàâëÿòüñÿ â ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèàëüíîì ïëàíå îò äåôîëòà 1998 ã., ñ 1999–2000 ãã. íà÷èíàåòñÿ ìåäëåííûé ïîäúåì, â òîì ÷èñëå â ñèáèðñêèõ ðåãèîíàõ, ïîêàçàòåëÿ ðîæäàåìîñòè. Â òî æå âðåìÿ ýòîò ïîêàçàòåëü îñòàåòñÿ ñåé÷àñ ñóùåñòâåííî íèæå äîðåôîðìåííîãî óðîâíÿ äàæå â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ, ãäå èìååò ìåñòî áîëåå âûñîêàÿ ðîæäàåìîñòü. Íà ðàäèêàëüíûé ýòàï ðåôîðì ïðèõîäèòñÿ è ìàêñèìàëüíûé çà ýòè ãîäû ðîñò ñìåðòíîñòè, ÷òî âûçâàíî â îñíîâíîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè ðåôîðì. Â äàëüíåéøåì ñìåðòíîñòü òàêæå ïðîäîëæàëà ðàñòè, íî áîëåå ìåäëåííûìè òåìïàìè. Ðàñòåò îíà è â ïåðèîä íåêîòîðîãî îæèâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå 30

Ðèñ. 4. Äèíàìèêà ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðåãèîíîâ Ñèáèðè â 1988–2002 ãã.

(1999–2003 ãã.). Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ äèíàìèêà äàííîãî ïîêàçàòåëÿ â öåëîì íå îòëè÷àåòñÿ îò îáùåðîññèéñêîé è îò ðóññêî-ñèáèðñêîé (åñëè ñóäèòü ïî Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè). Äèíàìèêà åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà (óáûëè) íàñåëåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåðîì ñîîòíîøåíèÿ òåíäåíöèé ðîæäàåìîñòè è ñìåðòíîñòè â òîì èëè èíîì ðåãèîíå. Åñëè â äîðåôîðìåííûå ãîäû â Ðîññèè â öåëîì è â Ñèáèðè íàñåëåíèå ïðèðàñòàëî, õîòÿ è ñíèæàþùèìèñÿ òåìïàìè, òî ñ íà÷àëà 1990-õ ãã. íàáëþäàåòñÿ åãî óáûëü êàê â Ðîññèè, òàê è â Ñèáèðè. 31

Ðèñ. 5. Äèíàìèêà åñòåñòâåííîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðåãèîíîâ Ñèáèðè â 1988–2002 ãã.

Êàê è â ñëó÷àå ïîêàçàòåëåé ðîæäàåìîñòè è ñìåðòíîñòè, ìàêñèìàëüíûå òåìïû óáûëè íàñåëåíèÿ ïðèõîäÿòñÿ íà ãîäû ðàäèêàëüíîãî ýòàïà ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Â ðåãèîíàõ, ãäå âûøå óäåëüíûé âåñ ðóññêîãî íàñåëåíèÿ (Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, Õàêàñèè, Áóðÿòèè), óæå ñ 1992–1993 ãã. íà÷èíàåòñÿ ïðîöåññ äåïîïóëÿöèè, ïðîäîëæàþùèéñÿ è â äàííûé ïåðèîä. Â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè è Õàêàñèè íàñåëåíèå â 1993–2002 ãã. åæåãîäíî óáûâàëî òåìïàìè ïðèìåðíî 50 ÷åë. íà 10 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ, â Áóðÿòèè — îêîëî 10 íà 10 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ. Â Òóâå, Ðåñïóáëèêå Àëòàé, Ýâåíêèè âî âñå ãîäû ðåôîðì ïðîäîëæàë ñîõðàíÿòüñÿ åñòåñòâåííûé ïðèðîñò, íî ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü ñòàë ìåíüøå â 5–10 ðàç è åäâà ïðåâûøàåò íóëåâîé óðîâåíü, çà êîòîðûì íà÷èíàåòñÿ äåïîïóëÿöèÿ. Òàêàÿ æå êàðòèíà â Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ), â ×óêîòñêîì ÀÎ: â ÿíâàðå – ìàå 2003 ã. åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ ñîñòàâèë çäåñü ñîîòâåòñòâåííî 4,4 è 2,3 ‰1. 1

32

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü – èþíü 2003 ã. Ñ. 358.

Ìîæíî, ñëåäîâàòåëüíî, ñäåëàòü âûâîä, ÷òî áîëåå âûñîêàÿ, êàê ïðàâèëî, ðîæäàåìîñòü ñðåäè àáîðèãåííûõ ýòíîñîâ Ñèáèðè ïîêà îáóñëîâëèâàåò íåáîëüøîé ïðèðîñò èõ íàñåëåíèÿ. Îäíàêî ó íèõ èìååò ìåñòî âûñîêàÿ ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü, âäâîå ïðåâûøàþùàÿ îáùåðîññèéñêèé óðîâåíü, ÷òî ìîæåò, ïðè ñîõðàíåíèè ýòîãî íåãàòèâíîãî ôàêòîðà â ïîñëåäóþùèå ãîäû, ïîíèçèòü ïîêàçàòåëè åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà. Òàê, ïðè ñðåäíåðîññèéñêîì ïîêàçàòåëå ìëàäåí÷åñêîé ñìåðòíîñòè â âîçðàñòå äî 1 ãîäà íà 1 òûñ. ðîäèâøèõñÿ 13,0 ‰ â ÿíâàðå — ìàå 2003 ã. â Ðåñïóáëèêå Òûâà ýòîò ïîêàçàòåëü ðàâíÿëñÿ 30,6 ‰, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 29,4, â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — 21,1 ‰. Àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ áûëà è â 2002 ã.1 Íûíåøíèé áîëåå âûñîêèé, ÷åì ó ðóññêîãî íàñåëåíèÿ Ñèáèðè, óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ó àáîðèãåííûõ ýòíîñîâ îáóñëîâëåí, ïîìèìî äðóãèõ ôàêòîðîâ, ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðîé èõ íàñåëåíèÿ, â êîòîðîé, áëàãîäàðÿ ïîêàçàòåëÿì ðîæäàåìîñòè, âäâîå ïðåâûøàþùèì îáùåðîññèéñêèå, â 1970–1980-å ãã. ñëîæèëñÿ áîëüøîé ñëîé ìîëîäîãî íàñåëåíèÿ. Òàê ÷òî ñåé÷àñ ó ýòèõ ýòíîñîâ ñîõðàíÿåòñÿ óáûâàþùàÿ èíåðöèîííîñòü äèíàìèêè äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïðåäûäóùèõ, äîðåôîðìåííûõ ëåò. Õîòÿ â 1990-å ãã. óñèëèëàñü òåíäåíöèÿ ðîæäåíèÿ äåòåé âíå áðàêà, â Ðîññèè îñíîâíàÿ èõ ÷àñòü (ñâûøå 70%) ïðèõîäèòñÿ íà áðà÷íûå ïàðû2. Ïîýòîìó ñòàáèëüíîñòü áðàêà èãðàåò âàæíóþ ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü â âîñïðîèçâîäñòâå íàñåëåíèÿ. Â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå, îäíàêî, áðàêè ñòàëè ìåíåå ïðî÷íûìè. Òàê, â 2002 ã. â Ðîññèè íà 7 çàðåãèñòðèðîâàííûõ áðàêîâ ïðèõîäèëîñü 6 ðàçâîäîâ3. Â Ñèáèðè â öåëîì òàêàÿ æå êàðòèíà, îäíàêî â íàöèîíàëüíûõ ðåãèîíàõ, ãäå âûøå äîëÿ àáîðèãåíîâ, áðàêè áîëåå ïðî÷íû: â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ã. â Òóâå íà 4 çàêëþ÷åííûõ áðàêà áûëî 2 ðàçâîäà, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé íà 6 áðàêîâ — 4 ðàçâîäà, â ßêóòèè íà 10 áðàêîâ — 8 ðàçâîäîâ4. Â òî æå âðåìÿ ïðîöåíò äåòåé, ðîäèâøèõñÿ ó æåíùèí, íå ñîñòîÿùèõ â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå, âûøå, êàê ïðàâèëî, èìåííî â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ. Åñëè â 2000 ã. ïî Ðîññèè â öåëîì ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâèë 28%, òî â Ðåñïóáëèêå Òûâà âíåáðà÷íûõ äåòåé ðîäèëîñü áîëåå ïîëîâèíû (58%) âñåõ ðîäèâøèõñÿ, â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ — 42,1%, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 36,3%. Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî 1

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 358. Äåìîãðàôè÷åñêèé åæåãîäíèê çà 2000 ãîä. Ãîðíî-Àëòàéñê, 2001. Ñ. 31. 3 Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 70. 4 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 359–360. 2

33

â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè òàêîâûõ áûëî 31,5%, â Îìñêîé îáëàñòè — 28,5%. Àíàëîãè÷íîé áûëà ñèòóàöèÿ è â 1998–1999 ãã.1 Âëèÿíèå äèíàìèêè ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèé íà ðîæäàåìîñòü â 1990-å ãã. ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü íà ïðèìåðå Ðåñïóáëèêè Àëòàé. Â 1990 ã. êîýôôèöèåíò áðà÷íîñòè (÷èñëî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áðàêîâ íà 1 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ) ñîñòàâëÿë 9,2, â 1999 ã. — 6,1, ò.å. ñîêðàòèëñÿ â ïîëòîðà ðàçà. Êîýôôèöèåíò ðàçâîäèìîñòè (÷èñëî ðàçâîäîâ íà 1 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ) â 1991–1995 ãã. âî ñòîëüêî æå ðàç óâåëè÷èëñÿ, çàòåì íåñêîëüêî óìåíüøèëñÿ2. Ê 2002 ã. îí âíîâü âîçðîñ äî ìàêñèìàëüíîãî óðîâíÿ 1995 ã. — 4,6 ðàçâîäà3. Â òå÷åíèå æèçíè ëþäåé â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ðàñòîðãàåòñÿ ñåé÷àñ îêîëî ïîëîâèíû áðà÷íûõ ñîþçîâ, à ñðåäè ðàñòîðãíóòûõ áðàêîâ òðåòü ïðèõîäèòñÿ íà ìîëîäûå ïàðû ñî ñòàæåì áðàêà ìåíåå 5 ëåò. Íà 1000 çàêëþ÷àåìûõ áðàêîâ çäåñü ïðèõîäèòñÿ åæåãîäíî îêîëî 400 ðàçâîäîâ. Íåñòàáèëüíîñòü ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèé ñïîñîáñòâóåò ðîñòó âíåáðà÷íîé ðîæäàåìîñòè. Åñëè â 1990 ã. â ðåñïóáëèêå âíåáðà÷íûõ äåòåé áûëî 24% îò âñåõ ðîäèâøèõñÿ, òî â 1999 ã. — óæå 37%. Ïðè ýòîì îêîëî ÷åòâåðòè îáùåãî êîëè÷åñòâà âíåáðà÷íûõ äåòåé ðîäèëîñü ó æåíùèí ìîëîæå 20 ëåò. Êàê ïðàâèëî, ýòî íåçàïëàíèðîâàííûå ðîäû, ñêàçûâàþùèåñÿ îòðèöàòåëüíî íà æèçíåííîé êàðüåðå è çäîðîâüå ìàòåðè, à òàêæå íà çäîðîâüå ðåáåíêà4. Êà÷åñòâåííî òàêèå æå òåíäåíöèè â ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèÿõ èìåëè ìåñòî â 1990-å ãã. è â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Ñîõðàíÿþòñÿ îíè è â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Àíàëèç äèíàìèêè êîýôôèöèåíòîâ áðà÷íîñòè è ðàçâîäèìîñòè â Ðîññèè è äðóãèõ ñòðàíàõ ìèðà çà ðÿä ëåò ïðèâîäèò ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî êîýôôèöèåíò áðà÷íîñòè â 1990–2000 ãã. â áîëüøèíñòâå ñòðàí, âêëþ÷àÿ Ðîññèþ, óìåíüøàëñÿ, õîòÿ è ðàçíûìè òåìïàìè. Èç ðàçâèòûõ â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè ñòðàí îí ìåäëåííî ðîñ (ñ 5,8 â 1990 ã. äî 6,3 â 1996 ã. è 6,0 â 2000 ã.) ëèøü â ßïîíèè. Â Óçáåêèñòàíå îí óìåíüøèëñÿ ñ 10,6 â 1990 ã. äî 6,8 â 2000 ã., â Êàçàõñòàíå — ñîîòâåòñòâåííî ñ 10,1 äî 6,1, â Ãåðìàíèè — ñ 6,5 äî 5,1, â ÑØÀ — ñ 9,8 1

Äåìîãðàôè÷åñêèé åæåãîäíèê çà 2000 ãîä. 2001. Ñ. 31. Àíàëèòè÷åñêèå çàïèñêè Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, ïîäãîòîâëåííûå â 2000 ã. Ñ. 88. 3 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 360. 4 Àíàëèòè÷åñêèå çàïèñêè Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, ïîäãîòîâëåííûå â 2000 ã. Ñ. 89. 2

34

äî 8,3 â 1998 ã.1 Òàêèì îáðàçîì, èìååòñÿ îïðåäåëåííàÿ îáùåìèðîâàÿ òåíäåíöèÿ, îáóñëîâëåííàÿ ìíîãèìè ôàêòîðàìè: ñîöèîêóëüòóðíûìè, ýêîíîìè÷åñêèìè, ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðîé íàñåëåíèÿ è ò.ï. Çàìåòíî âñå æå, ÷òî òåìïû ïàäåíèÿ äàííîãî êîýôôèöèåíòà áûëè áîëåå âûñîêèìè â ìåíåå ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ äåòåðìèíàíòà êîýôôèöèåíòà áðà÷íîñòè âèäíà è ïî åãî äèíàìèêå â Ðîññèè. Â 1970–1985 ãã. îí îñòàâàëñÿ â öåëîì ñòàáèëüíûì, íà óðîâíå 10–10,5. Ñ 1985 ã. — íà÷àëà ïåðåñòðîéêè è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè — íà÷èíàåò íåóêëîííî ñíèæàòüñÿ ñ 9,7 äî 5,8 â 1998 ã. (ãîä ðîññèéñêîãî äåôîëòà), çàòåì âíîâü ðàñòåò äî 6,9 â 2001 ã. è 7,1 â 2002 ã., â ïåðèîä íåêîòîðîãî îæèâëåíèÿ ýêîíîìèêè2. Äèíàìèêà ðàçâîäèìîñòè áîëåå ñëîæíà. Åñëè ýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü è ñïàä ìîãóò â îïðåäåëåííîé ìåðå ïðåïÿòñòâîâàòü çàêëþ÷åíèþ áðà÷íûõ ñîþçîâ èëè îòîäâèãàòü åãî ñðîêè, òî ýòî åùå íå çíà÷èò, ÷òî âñåãäà â óñëîâèÿõ íåñòàáèëüíîñòè è ñïàäà áðàêè ðàñïàäàþòñÿ áûñòðåå, ÷åì â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà. Êîýôôèöèåíò ðàçâîäèìîñòè â îïðåäåëåííûõ ñòðàíàõ è ó îïðåäåëåííûõ íàðîäîâ ÷àñòî ñèëüíåå äåòåðìèíèðîâàí ñîöèîêóëüòóðíî, ÷åì ýêîíîìè÷åñêè. Íàïðèìåð, â Ðîññèè â 1990–2000 ãã. îí êîëåáàëñÿ â äèàïàçîíå çíà÷åíèé 3,8–4,3, â 2001 ã. âîçðîñ äî 5,3, à â 2002 ã. — äî 6,03. Îäíîâðåìåííî â ýòè æå ãîäû ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà (1991–2000) â Êàçàõñòàíå îí íåìíîãî óìåíüøàëñÿ: ñ 2,7 äî 1,84, â Óçáåêèñòàíå — óìåíüøèëñÿ ñ 1,5 äî 0,9 â 1995–2000 ãã. Ïî-âèäèìîìó, â ýòèõ ñòðàíàõ ñèëüíåå ïðîÿâèëèñü òðàäèöèîííî-ðåëèãèîçíûå ôàêòîðû. Âåðîÿòíî, àíàëîãè÷íûå ôàêòîðû îïðåäåëÿþò è îòíîñèòåëüíî íèçêèå êîýôôèöèåíòû ðàçâîäèìîñòè â Òóâå è Áóðÿòèè. Â åâðîïåéñêèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ — Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè — êîýôôèöèåíò ðàçâîäèìîñòè óâåëè÷èâàëñÿ â 1990-å ãã. î÷åíü ìåäëåííî è îñòàâàëñÿ âäâîå ìåíüøèì, ÷åì â Ðîññèè. Òàê, â Ãåðìàíèè îí ìåäëåíî âîçðîñ ñ 2,0 â 1990 ã. äî 2,3 â 1999 ã., âî Ôðàíöèè — ñîîòâåòñòâåííî ñ 1,9 äî 2,0. Â ÑØÀ, íàîáîðîò, äàííûé êîýôôèöèåíò óìåíüøàëñÿ: ñ 4,7 â 1990 ã. äî 4,2 â 1998 ã., îñòàâàÿñü â ñðåäíåì ðàâíûì ðîññèéñêîìó ïîêàçàòåëþ çà ýòè ãîäû5. 1

Ðîññèÿ è ñòðàíû ìèðà. 2002: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2002. Ñ. 53–54. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2001. Ñ. 81; Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 70. 3 Òàì æå. 4 Ðîññèÿ è ñòðàíû ìèðà. 2002. Ñ. 53–54. 5 Òàì æå. 2

35

Åñëè â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ â 1990-å ãã. ÷èñëî ðàçâîäîâ ïðàêòè÷åñêè ñòàáèëèçèðîâàëîñü íà íèçêîì óðîâíå (ñ êîýôôèöèåíòîì ðàçâîäèìîñòè 2,0), òî â ñûðüåäîáûâàþùèõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè íàáëþäàåòñÿ îáðàòíàÿ êàðòèíà: çäåñü ñàìàÿ âûñîêàÿ ðàçâîäèìîñòü ïðè âûñîêîé áðà÷íîñòè. Òàê, â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ã. êîýôôèöèåíòû ðàçâîäèìîñòè ðàâíÿëèñü â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì ÀÎ — 9,4, â ßìàëî-Íåíåöêîì ÀÎ — 8,7, â Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ) — 7,8, â ×óêîòñêîì ÀÎ — 7,1 ïðè ñðåäíåì ïî Ðîññèè 5,51. Ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî ýòè ïîêàçàòåëè ñêëàäûâàþòñÿ íå çà ñ÷åò ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, óäåëüíûé âåñ êîòîðûõ â íàñåëåíèè äàííûõ ðåãèîíîâ íå ïðåâûøàåò, çà èñêëþ÷åíèåì ßêóòèè, íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ, à â îñíîâíîì çà ñ÷åò ðóññêîãî ìîëîäîãî íàñåëåíèÿ, çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü êîòîðîãî ñîñòàâëÿþò âðåìåííî ðàáîòàþùèå ïî äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. Ïñèõîëîãèÿ âðåìåíùèêà, êàê èçâåñòíî, íå ñïîñîáñòâóåò ñòàáèëüíîñòè ñåìüè. Íåñòàáèëüíîñòü ñåìüè, êàê îòìå÷àëîñü âûøå, ñíèæàåò íå òîëüêî óðîâåíü ðîæäàåìîñòè, íî è «êà÷åñòâî» ðîäèâøåãîñÿ ïîêîëåíèÿ. Â Ðîññèè îñòàåòñÿ âûñîêîé ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü, íåñìîòðÿ íà íàìåòèâøóþñÿ ñ 1997 ã. òåíäåíöèþ ñíèæåíèÿ åå íèæå óðîâíÿ äîðåôîðìåííîãî 1990 ã. ×èñëî óìåðøèõ â âîçðàñòå äî 1 ãîäà íà 1 òûñ. ðîäèâøèõñÿ ñîñòàâèëî â 2002 ã. 13,3 ïðîòèâ 17,0 â 1990 ã.2 Â Ñèáèðè â 2003 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü íåñêîëüêî âûøå — 16,7. Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ îí, êàê ïðàâèëî, ñóùåñòâåííî âûøå: â Òóâå — 32,9, â Ýâåíêèè — 26,9, íà ×óêîòêå — 27,7, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 25,8, â Õàêàñèè — 20,6. Â òî æå âðåìÿ â Áóðÿòèè è ßêóòèè îí ëèøü íåìíîãî âûøå ñðåäíåðîññèéñêîãî: ñîîòâåòñòâåííî 14,6 è 14,83. Ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü îáóñëîâëåíà äâóìÿ îñíîâíûìè ôàêòîðàìè: ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ ìàòåðè è êà÷åñòâîì ìåäèöèíñêèõ óñëóã. Ñòàòèñòèêà ôèêñèðóåò óõóäøåíèå çäîðîâüÿ ðîæåíèö â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå. Ìíîãèå èç íèõ (íàïðèìåð, 55% â Ðåñïóáëèêå Àëòàé â 1999 ã.) áîëåþò àíåìèåé, áîëüøèíñòâî èìååò íèçêèé óðîâåíü ãåìîãëîáèíà èç-çà íåâîçìîæíîñòè ïîêóïàòü îâîùè è ôðóêòû4. Íå ñïîñîáñòâóåò çäîðîâüþ íîâîðîæäåííûõ è «íåçðåëûé» âîçðàñò ìíîãèõ ìàòåðåé. Â 1999 ã. â Ðåñïóáëèêå Àëòàé êàæäûé øåñòîé ðåáåíîê ðîäèëñÿ ó ìàòåðåé â âîçðàñòå 15–19 ëåò5. Èìåííî èç-çà ñëàáîãî 1

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 360. Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 70. 3 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü – èþíü 2003 ã. Ñ. 358. 4 Àíàëèòè÷åñêèå çàïèñêè Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, ïîäãîòîâëåííûå â 2000 ã. Ñ. 86. 5 Òàì æå. Ñ. 97. 2

36

çäîðîâüÿ ðîæåíèö ïî÷òè ïîëîâèíà (42%) ìëàäåí÷åñêîé ñìåðòíîñòè ïðèõîäèòñÿ íà âîçðàñò 0–6 äíåé. Ýòîò ïîêàçàòåëü çà ïîñëåäíèå ãîäû â ðåñïóáëèêå âîçðîñ â 1,4 ðàçà1. Òå, êòî âûæèë, òîæå íå îòëè÷àþòñÿ ñèáèðñêèì çäîðîâüåì: êà÷åñòâî çäîðîâüÿ ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè âåñüìà íèçêîå. Íåóêëîííî ðàñòåò êîëè÷åñòâî âðîæäåííûõ àíîìàëèé è ïîðîêîâ ðàçâèòèÿ ó ðîññèéñêèõ äåòåé â âîçðàñòå äî 14 ëåò. Åñëè â 1990 ã. èõ áûëî 270 íà 100 òûñ. ÷åë., òî â 2001 ã. — 6812. Ïîìèìî óíàñëåäîâàííûõ îò ðîäèòåëåé ìîëîäåæü â ãîäû ðåôîðì ïðèîáðåëà íîâûå, òàê íàçûâàåìûå «áîëåçíè ñîöèàëüíîãî íåáëàãîïîëó÷èÿ»: ñèôèëèñ, íàðêîìàíèþ, òîêñèêîìàíèþ. Åñëè â 1990 ã. â Ðîññèè íà ïðîôèëàêòè÷åñêîì ó÷åòå ÷èñëèëîñü 46 ñêëîííûõ ê íàðêîìàíèè ïîäðîñòêîâ â âîçðàñòå 15–17 ëåò (íà 100 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ), òî â 1999 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü ðàâíÿëñÿ 234, â 2001 ã. — 182. ×èñëåííîñòü áîëüíûõ, ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòå â ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ Ðîññèè ñ äèàãíîçîì «íàðêîìàíèÿ», â 1990-å ãã. íåóêëîííî âîçðàñòàëà è â 2001 ã. ñîñòàâèëà 317 òûñ. ÷åë., ïðåâûñèâ óðîâåíü 1990 ã. áîëåå ÷åì â 11 ðàç. Ñîîòâåòñòâóþùèå ïîêàçàòåëè (÷èñëî çàðåãèñòðèðîâàííûõ ñëó÷àåâ íà 100 òûñ. ÷åë. íàñåëåíèÿ) ïî çàáîëåâàåìîñòè ñèôèëèñîì ñðåäè âñåãî íàñåëåíèÿ Ðîññèè (â îñíîâíîì ìîëîäîãî) òàêîâû: 1990 ã. — 5, 1999 ã. — 187, 2001 ã. — 1443. Â Ñèáèðè êàðòèíà òàêàÿ æå, à ïî íåêîòîðûì ïîêàçàòåëÿì åùå õóæå. Íàïðèìåð, ïî çàáîëåâàåìîñòè (âïåðâûå óñòàíîâëåííûé äèàãíîç) ñèôèëèñîì àíàëîãè÷íûå ïîêàçàòåëè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ñëåäóþùèå: 1995 ã. — 229, 1999 ã. — 346, 2001 ã. — 231. Ïî íàðêîìàíèè è òîêñèêîìàíèè — ñîîòâåòñòâåííî 15, 53 è 304. Êàê îòìå÷àåò Ãîñêîìñòàò Ðîññèè, ïî çàáîëåâàåìîñòè ñèôèëèñîì â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ã. «íàèáîëüøóþ îçàáî÷åííîñòü âûçûâàåò ïîëîæåíèå â Òàéìûðñêîì è Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíûõ îêðóãàõ, ãäå óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè ñèôèëèñîì â 3,8 ðàçà âûøå ñðåäíåðîññèéñêîãî, â Ðåñïóáëèêå Òûâà (â 2,8 ðàçà), Ðåñïóáëèêå Àëòàé, Áóðÿòèè (â 1,6–2,5 ðàçà âûøå)...»5. 1

Òàì æå. Ñ. 87. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 254. 3 Òàì æå. Ñ. 249, 252; Ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå è óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ Ðîññèè. 2002: Ñòàòèñòè÷åñêèé ñáîðíèê. Ì., 2002. Ñ. 305. 4 Ðåñïóáëèêà Àëòàé â 2001 ãîäó. Ñ. 181. 5 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 215. 2

37

Ïî Ðîññèè â öåëîì ðàñòåò ÷èñëî áîëüíûõ òóáåðêóëåçîì. Ïðè ýòîì «íàèáîëåå âûñîêèé óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè òóáåðêóëåçîì â ÿíâàðå — ìàå 2003 ã. èìåë ìåñòî â Ðåñïóáëèêå Òûâà (â 3,9 ðàçà âûøå, ÷åì â ñðåäíåì ïî Ðîññèè), â Êîðÿêñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå (â 3,5 ðàçà), â ðåñïóáëèêàõ Áóðÿòèÿ è Õàêàñèÿ (â 1,7–2,6 ðàçà)»1. Â ñâÿçè ñî ñòðåññàìè, âûçûâàåìûìè ñîöèàëüíîé íåñòàáèëüíîñòüþ è íåóñòðîåííîñòüþ æèçíè ëþäåé, ðåçêî ðàñòóò ðàññòðîéñòâà ïñèõèêè (ïñèõîçû, øèçîôðåíèÿ è ò.ä.). Íàïðèìåð, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé çà 1995–2001 ãã. ÷èñëåííîñòü òîëüêî òåõ, êòî âïåðâûå â æèçíè îáðàòèëñÿ â ëå÷åáíûå ó÷ðåæäåíèÿ çà ïîìîùüþ ïî ýòîìó ïîâîäó, âîçðîñëà áîëåå ÷åì â 2 ðàçà2. Íà ñàìîì äåëå èõ ñóùåñòâåííî áîëüøå, èáî áîëüøèíñòâî ïåðåæèâàåò íåóðÿäèöû è ðàññòðîéñòâà, íå îáðàùàÿñü â ïîëèêëèíèêè è áîëüíèöû. Òàêàÿ ñîöèàëüíî îáóñëîâëåííàÿ áîëåçíü, êàê àëêîãîëèçì, îñòàåòñÿ â Ðîññèè (è â Ñèáèðè) øèðîêîðàñïðîñòðàíåííîé, êàê è â äîðåôîðìåííûå 1980-å ãã. Îäíàêî ïî ñðàâíåíèþ ñ 1970–1990 ãã. ñòàòèñòèêà ôèêñèðóåò ðîñò â 2–3 ðàçà ïî Ðîññèè ñìåðòåé îò ñëó÷àéíîãî îòðàâëåíèÿ àëêîãîëåì3 (ïèòü ñòàëè áîëüøå ñàìîãîí è íåêà÷åñòâåííóþ âîäêó, ÷àñòî íåýòèëîâûå ñïèðòû). Çà 1991–2002 ãã. â Ðîññèè â 1,5 ðàçà âîçðîñëî è ÷èñëî ñàìîóáèéñòâ: ñ 26 ñëó÷àåâ äî 39 íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ4. Çà ýòè ãîäû íåóêëîííî ðîñ è ïîêàçàòåëü ïî îñíîâíîé ïðè÷èíå ñìåðòíîñòè — áîëåçíÿì ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ (èíôàðêòû, èíñóëüòû è äð.)5, ÷òî òàêæå îáóñëîâëåíî ãëàâíûì îáðàçîì ñîöèàëüíîé íåñòàáèëüíîñòüþ è êðèçèñíûì ñîñòîÿíèåì îáùåñòâà â ãîäû ðåôîðì. Â ðåãèîíàõ Ñèáèðè ñèòóàöèÿ àíàëîãè÷íà îáùåðîññèéñêîé. Íàïðèìåð, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé â 1990 ã. óìåðëî îò ñëó÷àéíûõ îòðàâëåíèé àëêîãîëåì 52 ÷åë., â 1995 ã. — 187, â 2000 ã. — 118. ×èñëî ñàìîóáèéñòâ â 1990 ã. â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — 78, â 1995 ã. — 162, â 2000 ã. — 1936. Â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ êîëè÷åñòâî ñìåðòåé îò ñëó÷àéíûõ îòðàâëåíèé àëêîãîëåì â 2002 ã. ñîñòàâèëî 294, ÷èñëî ñàìîóáèéñòâ — 3207. 1

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè: ÿíâàðü — èþíü 2003 ã. Ñ. 215. Ðåñïóáëèêà Àëòàé â 2001 ãîäó. Ñ. 182. 3 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 126. 4 Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 71. 5 Òàì æå. 6 Ðåñïóáëèêà Àëòàé â 2000 ãîäó. Ñ. 57. 7 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â ÿíâàðå – äåêàáðå 2002 ã. Ñ. 161. 2

38

Êàê âèäèì, â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè áîëåçíè «ñîöèàëüíîãî íåáëàãîïîëó÷èÿ» âûðàæåíû åùå îò÷åòëèâåå, ÷åì â äðóãèõ ðåãèîíàõ Ðîññèè. À ðåñïóáëèêè Òûâó, Àëòàé, Áóðÿòèþ, ñóäÿ ïî ïðèâåäåííûì âûøå äàííûì, ìîæíî îïðåäåëèòü êàê çîíû ñîöèàëüíîãî áåäñòâèÿ. Îñîáåííî íàñòîðàæèâàåò ñèòóàöèÿ ñ ñàìîóáèéñòâàìè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé, ãäå ýòîò ïîêàçàòåëü ïî÷òè â 5 ðàç ïðåâûøàåò ñðåäíåðîññèéñêèé óðîâåíü. Êà÷åñòâî çäîðîâüÿ ðîäèòåëåé è äåòåé, ðîæäàåìîñòü è ñìåðòíîñòü êîíöåíòðèðóþòñÿ â òàêîì ïîêàçàòåëå, êàê îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ïðè ðîæäåíèè. Â 1970–1990 ãã. ïî Ðîññèè îí êîëåáàëñÿ â äèàïàçîíå 68–70 ëåò äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå 62–64 ãîäà — äëÿ ìóæ÷èí. Â 1991–2002 ãã. ïðîèñõîäèò ñíèæåíèå äàííîãî ïîêàçàòåëÿ äî 64–65 ëåò äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ (58–60 ëåò — ó ìóæ÷èí, 72–73 ãîäà — ó æåíùèí), ò.å. â ñðåäíåì íà 4 ãîäà äëÿ âñåõ, ïðè÷åì â ïîñëåäíèå 3–4 ãîäà èìååò ìåñòî óìåíüøåíèå íà 1–2 ïóíêòà1. Â Ñèáèðè íàáëþäàþòñÿ â îáùåì òàêèå æå òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè. Ïðè ýòîì â îáëàñòÿõ Çàïàäíîé Ñèáèðè ïîêàçàòåëè ïðèìåðíî ñîîòâåòñòâóþò îáùåðîññèéñêèì, à â Âîñòî÷íîé — íåñêîëüêî íèæå îáùåðîññèéñêèõ. Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ îíè, êàê ïðàâèëî, íà 1,5–2 ïóíêòà íèæå, ÷åì â ïðåèìóùåñòâåííî ðóññêèõ îáëàñòÿõ (Íîâîñèáèðñêîé, Îìñêîé è äð.). Ñàìûå íèçêèå ïîêàçàòåëè îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè â Ðåñïóáëèêå Òûâà: â 2000 ã. äëÿ ìóæ÷èí — 50 ëåò (íà 9 ëåò ìåíüøå, ÷åì ïî âñåé Ðîññèè), äëÿ æåíùèí — 63 ãîäà (òîæå íà 9 ëåò ìåíüøå), äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ — 56 ëåò2. Òàêèì îáðàçîì, áîëåå âûñîêàÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè Ðîññèè ðîæäàåìîñòü â Òóâå äàåò ïîêà ïðèðîñò íàñåëåíèÿ ñ íèçêèì êà÷åñòâîì çäîðîâüÿ. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ó ÷àñòè ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà ñîõðàíÿåòñÿ åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ, ðîæäàåìîñòü â öåëîì ó íèõ â 2000 ã. óïàëà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. â 2,1 ðàçà, à ñìåðòíîñòü óâåëè÷èëàñü íà 32%. Â èòîãå åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ ó ýòèõ íàðîäîâ ñîêðàòèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. â 3,1 ðàçà, â ò.÷. ó õàíòîâ — â 3,6 ðàçà, ó ñåëüêóïîâ — â 19,5 ðàç è ò.ä., à ó 14 (èç 30) ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ ñìåðòíîñòü ïðåîáëàäàëà íàä ðîæäàåìîñòüþ3. 1 Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2002. Ñ. 81; Ðîññèÿ â öèôðàõ. 2003. Ñ. 70. 2 Äåìîãðàôè÷åñêèé åæåãîäíèê çà 2000 ãîä. Ñ. 20. 3 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî è êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà... Ñ. 17.

39

Êàê ïîêàçûâàþò èññëåäîâàíèÿ, óðîâåíü ðîæäàåìîñòè, ñìåðòíîñòè è åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà ó ìíîãèõ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ïðåâûøàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ïîêàçàòåëè ó îñòàëüíîãî íàñåëåíèÿ (â îñíîâíîì — ðóññêîãî) òåõ æå òåððèòîðèé ïðîæèâàíèÿ. Íàïðèìåð, â 1999 ã. óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ó ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî ÀÎ ñîñòàâëÿë 17,2 ‰ (ïî îêðóãó — 10,9); óðîâåíü ñìåðòíîñòè — 10,3 (ïî îêðóãó — 6,1), åñòåñòâåííûé ïðèðîñò — 6,9 ‰ (ïî îêðóãó — 4,8). Ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. ïîêàçàòåëü ðîæäàåìîñòè ñíèçèëñÿ â 1,8 ðàçà, à ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè ïðàêòè÷åñêè íå èçìåíèëñÿ. Íî ïî÷òè âäâîå âûøå, ÷åì ó ðóññêîãî íàñåëåíèÿ, îñòàåòñÿ ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü1. «Ïåðñïåêòèâà ýòíè÷åñêîé êàòàñòðîôû» äëÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà âûçâàíà, ïî îöåíêå Â.À. Ðîááåêà, «ñíèæåíèåì óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè, ïîâûøåíèåì ñìåðòíîñòè, óñèëåíèåì ïðîöåññîâ àññèìèëÿöèè, ïðîÿâëåíèåì ñåðüåçíûõ ãåíåòè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ìåòèñàöèè»2. Õðîíè÷åñêîå íåäîåäàíèå, íåñáàëàíñèðîâàííûé è áåäíûé âèòàìèíàìè ðàöèîí ïèòàíèÿ, ðàçðóøåíèå ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïñèõîëîãè÷åñêèå ñòðåññû èç-çà æèçíåííûõ íåóðÿäèö ïîäðûâàþò çäîðîâüå íå òîëüêî ñòàðøèõ, íî è ìëàäøèõ ïîêîëåíèé. Òðè ÷åòâåðòè áåðåìåííûõ æåíùèí ó íàðîäîâ Ñåâåðà èìåþò çíà÷èìûå îòêëîíåíèÿ â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ, â ðåçóëüòàòå äî 80% äåòåé ñòðàäàþò íàðóøåíèÿìè ðàçâèòèÿ åùå äî ðîæäåíèÿ3. Ó äåòåé íåðåäêè íàðóøåíèÿ ïñèõèêè, ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, íåâðàëãè÷åñêèå ðàññòðîéñòâà è ò.ï.4 Êàê îòìå÷àåò Â.Ì. Êóðèêîâ, â ñòðóêòóðå çàáîëåâàíèé íàñåëåíèÿ Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà «íà ïåðâûé ïëàí âûøëè “ñîöèàëüíûå áîëåçíè” — àëêîãîëèçì, òóáåðêóëåç... Çàáîëåâàåìîñòü òóáåðêóëåçîì äåðæèòñÿ íà âûñîêîì óðîâíå è ïðåâûøàåò ñðåäíåîêðóæíîé ïîêàçàòåëü â 4,3 ðàçà». Áè÷ íàðîäîâ Ñåâåðà — ðîñò ïüÿíñòâà è àëêîãîëèçàöèè, âûçûâàåìûå èìè àíîìàëèè ïîâåäåíèÿ, ðîñò ÷èñëà 1

Ëîãèíîâ Â.Ã. Ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû â ñðåäå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï 5. Ñ. 51. 2 Ðîááåê Â.À. Ñåâåðîâåäåíèå â ïîèñêàõ ïóòåé ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ñåâåðà... Ñ. 12. 3 Äîíñêîé Ô.Ñ. Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî è êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà... Ñ. 19. 4 Òàì æå. Ñ. 18–19. 40

ñàìîóáèéñòâ è óáèéñòâ. Ïî ïîñëåäíåìó ïîêàçàòåëþ èìååò ìåñòî ïðåâûøåíèå ñðåäíåðîññèéñêîãî óðîâíÿ â 3–4 ðàçà1. Âàæíûå ïðè÷èíû áîëåçíåé àáîðèãåíîâ, ïîìèìî ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, — óõóäøåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèé, ëèêâèäàöèÿ òóíäðîâûõ ìåäèöèíñêèõ îòðÿäîâ, ñâåðòûâàíèå ñèñòåìû ðåãóëÿðíûõ ïðîôîñìîòðîâ, ñèñòåìû ñàíèòàðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ ïî äîñòóïíûì öåíàì, äåôèöèò è äîðîãîâèçíà ëåêàðñòâ. Èòàê, äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû ó íàðîäîâ Ñèáèðè â ãîäû ðåôîðì õàðàêòåðèçóþòñÿ ïðåîáëàäàíèåì íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé: ðîñòîì ñìåðòíîñòè, ñíèæåíèåì ðîæäàåìîñòè, âûñîêîé ìëàäåí÷åñêîé ñìåðòíîñòüþ, óõóäøåíèåì çäîðîâüÿ âçðîñëûõ è ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ. Âî ìíîãîì îíè îáóñëîâëåíû ñîöèàëüíûì íåáëàãîïîëó÷èåì — áåäíîñòüþ, íåñòàáèëüíîñòüþ â ñôåðå òðóäà è ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèé, ïîâûøåííîé òðåâîæíîñòüþ, ðîñòîì óðîâíÿ àëêîãîëèçìà è íàðêîìàíèè. Ìîæíî âïîëíå ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäîì Ò.Ã. Âîðîáüåâîé, ñäåëàííûì åþ â ðåçóëüòàòå àíàëèçà äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé: «Òàêèì îáðàçîì, â ïîñëåäíèå ãîäû ñíèçèâøèéñÿ æèçíåííûé óðîâåíü íàñåëåíèÿ ïðîäîëæàåò íåãàòèâíî ñêàçûâàòüñÿ íà ïðîöåññàõ åãî åñòåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà... Íåïîñðåäñòâåííàÿ çàâèñèìîñòü äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ îò èçìåíåíèé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå õàðàêòåðíà äëÿ âñåãî äåñÿòèëåòèÿ ðîññèéñêèõ ðåôîðì. Äåìîãðàôè÷åñêèå ïåðñïåêòèâû áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàçâèòèåì ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå»2.

1 Êóðèêîâ Â.Ì. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è êóëüòóðíûå îñíîâû ðàçâèòèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà... Ñ. 45–46. 2 Àíàëèòè÷åñêèå çàïèñêè Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Àëòàé, ïîäãîòîâëåííûå â 2000 ã. Ñ. 38–39.

41

Ãëàâà 2 ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÈÁÈÐÈ Î ÐÅÔÎÐÌÀÕ 1. ÐÅÇÓËÜÒÀÒÛ ÐÅÔÎÐÌ Â ÎÖÅÍÊÀÕ ÈÍÒÅËËÈÃÅÍÖÈÈ

Íà ïåðâîì ýòàïå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà â êà÷åñòâå îáúåêòà èññëåäîâàíèÿ áûëè âûáðàíû òàê íàçûâàåìûå òèòóëüíûå ýòíîñû íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèé Ñèáèðè — õàêàñû, òóâèíöû, àëòàéöû, áóðÿòû, ýâåíêè Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà. Ïåðâûå ÷åòûðå íàðîäà ïðåäñòàâëÿþò òþðêî-ìîíãîëüñêóþ ñóáöèâèëèçàöèþ, à ýâåíêè — îäèí èç íàðîäîâ Ñåâåðà — öèðêóìïîëÿðíóþ. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñóáöèâèëèçàöèé â ñîñòàâå ðîññèéñêîé åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè èìååò ñâîè îñîáåííîñòè, îïðåäåëÿåìûå â ïåðâóþ î÷åðåäü òðàäèöèÿìè õîçÿéñòâåííîé è êóëüòóðíîé æèçíè. Îñíîâó òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà ýâåíêîâ ñîñòàâëÿþò îõîòà è îëåíåâîäñòâî, àëòàéöåâ, õàêàñîâ, òóâèíöåâ, áóðÿò — æèâîòíîâîäñòâî. Áåçóñëîâíî, ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü àáîðèãåíîâ Ñèáèðè êàê â äîðåôîðìåííûé, òàê è â ñîâðåìåííûé ïåðèîä íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ëèøü òðàäèöèîííûìè çàíÿòèÿìè, îäíàêî îíè ïðîäîëæàþò èãðàòü âàæíóþ ðîëü â æèçíåîáåñïå÷åíèè äàííûõ ýòíîñîâ, à â èòîãå íûíåøíèõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîãäà, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò àíàëèç îáúåêòèâíûõ ïîêàçàòåëåé, ïðîèçîøåë îòêàò ê íàòóðàëüíîìó õîçÿéñòâó, ðîëü òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà äàæå âîçðîñëà. Òî æå ìîæíî ñêàçàòü è î òðàäèöèîííîé êóëüòóðå. Ïîýòîìó áûëî âàæíî ïðîñëåäèòü, êàê ýòó ñëîæíóþ è ïðîòèâîðå÷èâóþ äèíàìèêó ìîäåðíèçàöèè è òðàäèöèîíàëèçàöèè âîñïðèíèìàåò ãîðîäñêàÿ è ñåëüñêàÿ ýëèòà êîðåííûõ íàðîäîâ Ñèáèðè — ïîëèòè÷åñêàÿ, íàó÷íàÿ, êóëüòóðíàÿ è õîçÿéñòâåííàÿ èíòåëëèãåíöèÿ, íàèáîëåå êîìïåòåíòíàÿ, íà íàø âçãëÿä, â îöåíêå öåëåé è èòîãîâ ïðîâîäèìûõ ðåôîðì. Â êàæäîì èç ðåãèîíîâ, ãäå ïðîâîäèëîñü èññëåäîâàíèå, äëÿ ñðàâíåíèÿ ìíåíèé ïî ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ òèòóëüíûõ ýòíîñîâ áûëà îïðîøåíà òàêæå ãðóïïà ðóññêèõ ýêñïåðòîâ èç ðàçíûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï è òèïîâ ïîñåëåíèé (õîòÿ ãîðîäñêèå æèòåëè ïðåîáëàäàëè). Âîïðîñíèê «Ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ õàêàññêîãî (ñîîòâåòñòâåííî òóâèíñêîãî, àëòàéñêîãî è ò.ä.) ýòíîñà â óñëîâèÿõ ðîññèéñêèõ ðåôîðì 1990-õ ãã.» ñîñòîÿë èç 6 îñíîâíûõ áëîêîâ âîïðîñîâ, îäèíàêîâûõ äëÿ îáñëåäóåìûõ ðåãèîíîâ, à íåáîëüøàÿ ÷àñòü âîïðî42

ñîâ âàðüèðîâàëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôèêîé ðåñïóáëèêè èëè îêðóãà. Íàïðèìåð, â Ðåñïóáëèêå Àëòàé áîëåå ïîäðîáíî èññëåäîâàëîñü òàêæå îòíîøåíèå ýêñïåðòîâ ê ïðîáëåìàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ — ê ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ ã. Àáàêàíà è ò.ï. Îäíàêî âî âñåõ ðåãèîíàõ (çà èñêëþ÷åíèåì Áóðÿòèè) îñíîâíûìè áëîêàìè âîïðîñîâ áûëè: 1) îöåíêà èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè â õîäå ðåôîðì 1990-õ ãã.; 2) ðàíæèðîâàíèå íàèáîëåå îñòðûõ ïðîáëåì â æèçíè íàðîäîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ; 3) îòíîøåíèå ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè; 4) ýêñïåðòíàÿ îöåíêà ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ ýòíîñà; 5) ýêñïåðòèçà ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ ðîäíûõ ÿçûêîâ; 6) ýêñïåðòíàÿ îöåíêà ïåðñïåêòèâíûõ ìîäåëåé ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. (Â Áóðÿòèè îïðîñ ïðîâîäèëñÿ òîëüêî ïî ïåðâîìó áëîêó.) Âîïðîñíèê ñîñòîÿë èç 15–17 âîïðîñîâ è ïàñïîðòè÷êè. Îöåíêà èòîãîâ ðåôîðì. Èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí æèçíè íàðîäîâ çà ãîäû ðåôîðì îöåíèâàëèñü ýêñïåðòàìè ïî 24 îñíîâíûì ïðèçíàêàì ïî øêàëå «óëó÷øèëîñü — íå èçìåíèëîñü — óõóäøèëîñü — òðóäíî îöåíèòü». Îòáîð ïðèçíàêîâ îñóùåñòâëÿëñÿ íà îñíîâå ïðåäñòàâëåíèé î íàèáîëåå çíà÷èìûõ ñîñòàâëÿþùèõ ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïðîöåññå òåîðåòè÷åñêèõ è êîíêðåòíî-ñîöèîëîãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê àâòîðîâ íàñòîÿùåé ïóáëèêàöèè, à òàêæå äðóãèõ èññëåäîâàòåëåé. Â èòîãå áûëè âûáðàíû ñëåäóþùèå ïðèçíàêè: â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå: 1) ñîñòîÿíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî, òðàäèöèîííîãî ïðîèçâîäñòâà, 2) çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ, 3) êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòàþùåãî íàñåëåíèÿ, 4) äåíåæíûå äîõîäû (íà äóøó íàñåëåíèÿ), 5) ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ, 6) æèëèùíûå óñëîâèÿ; â ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðå: 7) òÿãà ê òðàäèöèîííûì âåðîâàíèÿì, 8) íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå, 9) ðàçâèòèå äóõîâíîé êóëüòóðû ýòíîñà, 10) çíàíèå ðîäíîãî ÿçûêà, 11) ïðåïîäàâàíèå ðîäíîãî ÿçûêà â øêîëå, 12) óðîâåíü îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, 13) óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî (ñðåäíåãî è âûñøåãî) îáðàçîâàíèÿ; 43

â ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå: 14) ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëåé ýòíîñà â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííûìè äåëàìè ðåñïóáëèêè, îêðóãà, 15) ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëåé ýòíîñà â ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè, 16) îòíîøåíèå íàñåëåíèÿ ê ìåñòíîé âëàñòè (ðåñïóáëèêè, îêðóãà), 17) îòíîøåíèå íàñåëåíèÿ ê ôåäåðàëüíûì îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, 18) ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ â ðåñïóáëèêå, îêðóãå; â ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðå: 19) ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ êîðåííîãî íàñåëåíèÿ, 20) ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ìîëîäåæè äî 18 ëåò, 21) ïñèõîëîãè÷åñêîå ñàìî÷óâñòâèå (òðåâîæíîñòü, ñòðåññû, ñàìîóáèéñòâà è ò.ä.), 22) ñèòóàöèÿ ñ ïüÿíñòâîì, íàðêîòèçàöèåé, 23) ïîëîæåíèå ñ ïðåñòóïíîñòüþ, ïðàâîíàðóøåíèÿìè, 24) óâåðåííîñòü â áëàãîïðèÿòíîì áóäóùåì íàðîäà (îïòèìèçì). Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé è Ðåñïóáëèêå Òûâà îöåíèâàëîñü òàêæå ñîñòîÿíèå ýêîëîãèè â ðåãèîíå, à â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — ñîñòîÿíèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Èòîãîâûå ðåçóëüòàòû ýêñïåðòèçû ïîñëåäñòâèé ðûíî÷íûõ ðåôîðì â æèçíè àëòàéöåâ, áóðÿò, òóâèíöåâ, õàêàñîâ è ýâåíêîâ ïðåäñòàâëåíû íà ðèñ. 6 è 7. Ïåðâîå, ÷òî õîòåëîñü áû îòìåòèòü, — ýòî âûñîêàÿ ñòåïåíü åäèíîäóøèÿ îöåíîê íàöèîíàëüíîé èíòåëëèãåíöèè è ðóññêèõ ýêñïåðòîâ ïî áîëüøèíñòâó âûäåëåííûõ ïðèçíàêîâ. Äàëåå ìû áóäåì ñïåöèàëüíî îãîâàðèâàòü ðàçëè÷èÿ â îöåíêàõ äâóõ ãðóïï ýêñïåðòîâ òîëüêî â òåõ ñëó÷àÿõ, â êîòîðûõ îíè èìåþò ìåñòî. Êàê âèäèì, èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå, ïðîèçîøåäøèå â 1990-å ãã., îöåíèâàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè âñåõ îáñëåäóåìûõ íàðîäîâ êðàéíå îòðèöàòåëüíî, îñîáåííî ïî òàêèì ïîêàçàòåëÿì, êàê ñîñòîÿíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî (è ïðîìûñëîâîãî) ïðîèçâîäñòâà, çàíÿòîñòü è äîõîäû íàñåëåíèÿ, ÷òî âïîëíå ñîîòâåòñòâóåò äèíàìèêå îáúåêòèâíûõ ïðîöåññîâ â ýòîé îáëàñòè. Òàê, ñ÷èòàþò, ÷òî ñîñòîÿíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà óõóäøèëîñü, 100% ýêñïåðòîâ-àëòàéöåâ, 80–90% áóðÿò, õàêàñîâ, ýâåíêîâ è òóâèíöåâ. Ïðèìåðíî òàêîâû æå îöåíêè ïî ïîêàçàòåëÿì çàíÿòîñòè è äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. 95% ýêñïåðòîâ-àëòàéöåâ è 97% ýêñïåðòîâ-ðóññêèõ â Ðåñïóáëèêå Àëòàé îòìåòèëè òàêæå ïàäåíèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Îá óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé ãîâîðÿò ëèøü 12–13% òóâèíñêèõ è áóðÿòñêèõ ýêñïåðòîâ è 3–5% ýêñïåðòîâ äðóãèõ íàöèîíàëüíîñòåé. Ìåíåå ïåññèìèñòè÷íû ýêñïåðòû â îòíîøåíèè êâàëèôèêàöèè 44

Ðèñ. 6. Ñîîòíîøåíèå óäåëüíûõ âåñîâ îòâåòîâ ýêñïåðòîâ, îöåíèâøèõ ïîëîæèòåëüíî (À) èëè îòðèöàòåëüíî (Â) èçìåíåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåð æèçíè ýòíîñîâ Ñèáèðè â ïåðèîä ðåôîðì 1991–2001 ãã., (D = À – Â), %. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè:

Ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå ïîêàçàòåëè:

1) ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ àêòèâíîñòü 2) êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòàþùèõ 3) æèëèùíûå óñëîâèÿ 4) ñîñòîÿíèå ñ/õ (òðàäèöèîííîãî) ïðîèçâîäñòâà 5) çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ 6) äåíåæíûå äîõîäû íà ÷åëîâåêà

7) 8) 9) 10) 11)

òÿãà ê òðàäèöèîííûì âåðîâàíèÿì íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå ðàçâèòèå äóõîâíîé êóëüòóðû çíàíèå íàöèîíàëüíîãî ÿçûêà ïðåïîäàâàíèå íàöèîíàëüíîãî ÿçûêà â øêîëå 12) óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ 13) óðîâåíü îáùåãî îáðàçîâàíèÿ

ðàáîòàþùåãî íàñåëåíèÿ, õîòÿ â öåëîì è çäåñü ïðåîáëàäàþò íåãàòèâíûå îöåíêè. Ëèøü â Áóðÿòèè äîëè ïîçèòèâíûõ è íåãàòèâíûõ îòâåòîâ ðàâíû (ïî 27%). Â äðóãèõ ðåãèîíàõ ïîçèòèâíûå îöåíêè ñîñòàâëÿþò îò 9 äî 27%, íåãàòèâíûå — îò 37 äî 47%. Òåì ñàìûì ýêñïåðòû îïðîâåðãàþò áûòóþùèå â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ñòåðåîòèïû, ñîãëàñíî êîòîðûì ðûíîê è áåçðàáîòèöà îòñåèâàþò ìåíåå êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ. Óëó÷øèëîñü, êàê ïîëàãàþò ýêñïåðòû (çà èñêëþ÷åíèåì ýâåíêîâ), ëèøü ïîëîæåíèå ñ ïðåäïðèíèìàòåëü45

ñêîé àêòèâíîñòüþ: ïîçèòèâíûõ îöåíîê áîëüøå, ÷åì íåãàòèâíûõ. Ïî-âèäèìîìó, â ýòîì ñëó÷àå îöåíèâàþòñÿ íå ñòîëüêî ðåçóëüòàòû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñêîëüêî óñèëèÿ ëþäåé ïî âûæèâàíèþ («ñòàëè áîëüøå êðóòèòüñÿ»). Ýêñïåðòû-ðóññêèå ìåíåå ïåññèìèñòè÷íû â îöåíêàõ ñîñòîÿíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, æèëèùíûõ óñëîâèé è áîëåå îïòèìèñòè÷íû â îöåíêå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè àáîðèãåíîâ Ñèáèðè. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ìåæäó îöåíêàìè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ýêñïåðòîâ íåò áîëüøèõ ðàçëè÷èé, ÷òî, â ÷àñòíîñòè, ñâèäåòåëüñòâóåò î êîìïåòåíòíîñòè ãîðîäñêîé èíòåëëèãåíöèè â ïðîáëåìàõ ñåëà. Ýòî íå óäèâèòåëüíî, òàê êàê ïðåäñòàâèòåëè èíòåëëèãåíöèè òèòóëüíûõ íàðîäîâ Ñèáèðè ÿâëÿþòñÿ â îñíîâíîì âûõîäöàìè èç ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, à â íàñòîÿùåå âðåìÿ òåñíî ñâÿçàíû ñ ñåëîì ðîäñòâåííî-ñåìåéíûìè è ýêîíîìè÷åñêè-ïðîäîâîëüñòâåííûìè óçàìè. Íåñìîòðÿ íà ñïàä ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, â Ñèáèðè, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ïðîäîëæàåòñÿ çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû, îñîáåííî â ðåñïóáëèêàõ Òûâà è Àëòàé. Íè îäèí ýêñïåðò èç Ðåñïóáëèêè Àëòàé íå îòìåòèë óëó÷øåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé, â òî âðåìÿ êàê íà èõ óõóäøåíèå óêàçàëè 79%. Ýêñïåðòû-òóâèíöû îöåíèëè èçìåíåíèÿ ýòèõ óñëîâèé òàêèì îáðàçîì: óëó÷øèëèñü — 4%, óõóäøèëèñü — 56, íå èçìåíèëèñü — 29%. Â öåëîì â îöåíêàõ ýêñïåðòîâ ïðîñëåæèâàåòñÿ ÷åòêàÿ êîððåëÿöèÿ ñàìûõ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â äàííîé ñôåðå: ïàäåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî, ïðîìûñëîâîãî ïðîèçâîäñòâà — ñíèæåíèå çàíÿòîñòè (áåçðàáîòèöà) — óìåíüøåíèå äåíåæíûõ äîõîäîâ — ñòàãíàöèÿ (èëè óõóäøåíèå) æèëèùíûõ óñëîâèé. Èìåííî â òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè ýòè ôàêòîðû îáóñëîâëèâàþò äðóã äðóãà è â ðåàëüíîé æèçíè, è â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè. Êàê îòìå÷àþò ñïåöèàëèñòû-ýêîëîãè, çàêðûòèå èëè ðåçêîå ñîêðàùåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà íà ïðåäïðèÿòèÿõ öâåòíîé ìåòàëëóðãèè è ãîðíîðóäíîé ïðîìûøëåííîñòè («Òóâàêîáàëüò», «Òóâààñáåñò», ðòóòíûé ðóäíèê â ïîñ. Àêòàø â Ðåñïóáëèêå Àëòàé è äð.) ïðè óñëîâèè ïëîõîé êîíñåðâàöèè îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ïîñëóæèòü èñòî÷íèêîì çàðàæåíèÿ è îòðàâëåíèÿ Åíèñåÿ, Îáè è äðóãèõ ðåê ìûøüÿêîì, ðòóòüþ è ò.ï.1 Íàñåëåíèå Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðîäîëæà1 Ñì., íàïðèìåð: Çàèêà Â.Â., Áàëàêèíà Ã.Ô. Ïðîáëåìû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Òóâû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ // Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû Ðåñïóáëèêè Òûâà â ïåðèîä òðàíñôîðìàöèè. Íîâîñèáèðñê, 1998. Ñ. 86.

46

åò «îáñåèâàòüñÿ» èç êîñìîñà ïðîäóêòàìè ðàñïàäà ðàêåò, çàïóñêàåìûõ íà Áàéêîíóðå. Íåìàëûé âðåä îêðóæàþùåé ñðåäå â ýòèõ ïðåêðàñíûõ ãîðíûõ ðåñïóáëèêàõ íàíîñÿò ìíîãî÷èñëåííûå äûìÿùèå ìåëêèå êîòåëüíûå, ïëîõî îáîðóäîâàííûå è áåñïîðÿäî÷íûå ñâàëêè áûòîâûõ îòõîäîâ, à òàêæå «äèêèå» òóðèñòû. Äåãðàäàöèÿ ïðîèçâîäñòâà è ýêîíîìèÿ íà ðàñõîäàõ ïî çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû âåäóò ê ïàäåíèþ íðàâîâ, çàãðÿçíåíèþ ñðåäû îáèòàíèÿ è â êîíå÷íîì ñ÷åòå — ê óõóäøåíèþ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ. Äëÿ îöåíêè èçìåíåíèé â ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðå áûëè âûáðàíû ïîêàçàòåëè, êîòîðûå, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóþò îòìå÷àåìûì â ñîöèàëüíî-ôèëîñîôñêîé è ýòíîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ÿâëåíèÿì ïîäúåìà ýòíè÷íîñòè, «ýòíè÷åñêîãî ðåíåññàíñà» â ðåôîðìèðóåìîé Ðîññèè: íàöèîíàëüíîå (ýòíè÷åñêîå) ñàìîñîçíàíèå, òðàäèöèîííûå âåðîâàíèÿ, ðîäíîé ÿçûê, äóõîâíàÿ êóëüòóðà â öåëîì, îáðàçîâàíèå. Âàæíî áûëî âûÿñíèòü, íàñêîëüêî íàöèîíàëüíàÿ èíòåëëèãåíöèÿ íàðîäîâ Ñèáèðè ðàçäåëÿåò áûòóþùèå â ëèòåðàòóðå ìíåíèÿ. ßâíûì äèññîíàíñîì íà îáùåì ôîíå îòíîñèòåëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ â äàííîé îáëàñòè âûãëÿäèò ïîëîæåíèå äåë ó ýâåíêîâ. Ïî âñåìó íàáîðó ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ïîêàçàòåëåé ýêñïåðòû ôèêñèðóþò ó ýâåíêîâ óõóäøåíèå ñèòóàöèè. Ñëåäóåò âîîáùå îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ïî âñåì 24 ïîêàçàòåëÿì ýòíîñîöèàëüíîé äèíàìèêè ó ýâåíêîâ îòðèöàòåëüíûå îòâåòû ýêñïåðòîâ ïðåîáëàäàþò íàä ïîëîæèòåëüíûìè. Òàêèì îáðàçîì, ñàìîå íåáëàãîïðèÿòíîå âëèÿíèå ñîâðåìåííûå ðåôîðìû îêàçàëè íà ïîëîæåíèå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ. Àëòàéñêèå, áóðÿòñêèå, òóâèíñêèå è õàêàññêèå ýêñïåðòû, êàê è ðóññêèå â äàííûõ ðåãèîíàõ, åäèíîäóøíû âî ìíåíèè, ÷òî ó íàñåëåíèÿ âîçðîñëè òÿãà ê òðàäèöèîííûì âåðîâàíèÿì è óðîâåíü íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ. Ïî ïåðâîìó èç ýòèõ ïîêàçàòåëåé äîëÿ íåãàòèâíûõ îöåíîê êîëåáëåòñÿ â èíòåðâàëå 0–2%, à ïîçèòèâíûõ — 58–86% (ìàêñèìàëüíà îíà ó áóðÿò è òóâèíöåâ). Óðîâåíü ïîçèòèâíûõ îöåíîê èçìåíåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ íèæå, ÷åì òÿãè ê òðàäèöèîííûì âåðîâàíèÿì: íàïðèìåð, ñðåäè áóðÿò — 41%, ñðåäè òóâèíöåâ — 52% è ò.ä. Ñëåäîâàòåëüíî, õîòÿ ýòè ïîêàçàòåëè è êîððåëèðóþò äðóã ñ äðóãîì â ñîçíàíèè ýêñïåðòîâ, îíè íå òîæäåñòâåííû, ÷òî âïîëíå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Íàöèîíàëüíîå (ýòíè÷åñêîå) ñàìîñîçíàíèå íå ñâîäèòñÿ ê òðàäèöèîííûì âåðîâàíèÿì, îíî øèðå ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ. Ïîýòîìó 11–13% àëòàéñêèõ, áóðÿòñêèõ è õàêàññêèõ ýêñïåðòîâ è 5% òóâèíñêèõ îòìåòèëè íàëè÷èå îï47

ðåäåëåííûõ îòðèöàòåëüíûõ òåíäåíöèé â íàöèîíàëüíîì ñàìîñîçíàíèè ñâîèõ íàðîäîâ, âûñêàçàâ ìíåíèå îá óõóäøåíèè ñèòóàöèè çà ãîäû ðåôîðì. Ìîòèâû ýòîé îöåíêè â äàííîì èññëåäîâàíèè íå âûÿñíÿëèñü, íî ñðàâíåíèå ïîëîæèòåëüíûõ è îòðèöàòåëüíûõ îòâåòîâ íà âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ñîöèîêóëüòóðíîé ñðåäû, äàåò îñíîâàíèå ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ «íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå» ýêñïåðòû âêëþ÷àþò êàê ìèíèìóì òðåáîâàíèå çíàíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà. Àëòàéñêèå, áóðÿòñêèå è õàêàññêèå ýêñïåðòû îòìåòèëè, ÷òî îíî íå ñòàëî ëó÷øå (ó áóðÿò) èëè äàæå óõóäøèëîñü (ó àëòàéöåâ è õàêàñîâ). Ïîñêîëüêó ëèøü îêîëî ïîëîâèíû ýêñïåðòîâ èç èíòåëëèãåíöèè òèòóëüíûõ íàðîäîâ Ñèáèðè ïîëàãàþò, ÷òî â ãîäû ðåôîðì ïðîèçîøåë ïîäúåì íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ ýòèõ íàðîäîâ, ñëåäóåò ïðèçíàòü íåñêîëüêî ïðåóâåëè÷åííûìè ðàñïðîñòðàíåííûå â ëèòåðàòóðå óòâåðæäåíèÿ î òàêîì ïîäúåìå. Âîïðîñ ýòîò òðåáóåò ñïåöèàëüíîãî êîíêðåòíîãî èññëåäîâàíèÿ, êàê, âïðî÷åì, è ñîñòîÿíèå òðàäèöèîííûõ âåðîâàíèé. Íî íà ïîëóèíòóèòèâíîì óðîâíå îáùåñòâåííîå ñîçíàíèå ýòèõ íàðîäîâ ôèêñèðóåò ïîçèòèâíûå òåíäåíöèè â äàííîé îáëàñòè. Ïîäúåì äóõîâíîé êóëüòóðû (ëèòåðàòóðû, èñêóññòâà è ò.ä.) ñâîèõ íàðîäîâ çà ãîäû ðåôîðì îòìå÷àåò áîëüøàÿ ÷àñòü (44–50%) ýêñïåðòîâ — áóðÿò, òóâèíöåâ, õàêàñîâ. Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé áîëüøå íåãàòèâíûõ îöåíîê (53%) äàííîãî ïîêàçàòåëÿ, ÷åì ïîçèòèâíûõ (32%), ÷òî, ïî-âèäèìîìó, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü ñâÿçàíî ñ ÿçûêîâîé ñèòóàöèåé â ðåñïóáëèêå (63% îòìåòèëè óõóäøåíèå çíàíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà ñðåäè àëòàéöåâ). Ýòíîëèíãâèñòè÷åñêèå ïðîáëåìû â êîíñîëèäèðóþùåìñÿ àëòàéñêîì ýòíîñå, îòëè÷àþùåìñÿ áîëüøîé ñòåïåíüþ ìîçàè÷íîñòè, òîæå òðåáóþò ñïåöèàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ. Èõ ðàçðåøåíèå íà íàó÷íîé îñíîâå ñîäåéñòâîâàëî áû óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè ñ ïðåïîäàâàíèåì è çíàíèåì àëòàéñêîãî ÿçûêà. Íåêîòîðûé ïîçèòèâíûé ñäâèã çà ãîäû ðåôîðì â çíàíèè íàñåëåíèåì ñâîåãî ðîäíîãî (íàöèîíàëüíîãî) ÿçûêà îòìåòèëè òóâèíñêèå è áóðÿòñêèå ýêñïåðòû, à íåãàòèâíûé — õàêàññêèå. Õóæå âñåãî ñèòóàöèÿ ñî çíàíèåì íàöèîíàëüíîãî ÿçûêà îïÿòü ó ýâåíêîâ: ëèøü 3% ýêñïåðòîâ îòìåòèëè åå óëó÷øåíèå, à äâå òðåòè (63%) — óõóäøåíèå. Ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî âî âñåõ íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè ÿçûêîâûå ïðîáëåìû òðåáóþò äàëüíåéøåãî èññëåäîâàíèÿ è ðàçðåøåíèÿ âî èçáåæàíèå ôðóñòðàöèè ýòíè÷åñêîãî ñàìîñîçíàíèÿ â ñî÷åòàíèè ñ èìåþùåé ìåñòî äåãðàäàöèåé ñðåäû îáèòàíèÿ è ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. 48

Ñòåïåíü çíàíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà íàñåëåíèåì, îñîáåííî ìîëîäåæüþ, âî ìíîãîì çàâèñèò îò åãî ïðåïîäàâàíèÿ â øêîëå. Ïðèìåðíî 25–30% õàêàññêèõ, òóâèíñêèõ è áóðÿòñêèõ ýêñïåðòîâ îòìåòèëè óëó÷øåíèå ñèòóàöèè ñ ïðåïîäàâàíèåì ÿçûêà (ïðè 11–13% èìåþùèõ ïðîòèâîïîëîæíîå ìíåíèå). Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ýòîò ïîêàçàòåëü íå âêëþ÷àëñÿ â îïðîñíèê, à â Ýâåíêèè ïî÷òè ïîëîâèíà (48%) ýêñïåðòîâ ñî÷ëà, ÷òî ñèòóàöèÿ â ýòîé ñôåðå ñòàëà õóæå, è âñåãî 6% ôèêñèðóþò åå óëó÷øåíèå. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî â âîïðîñàõ ÿçûêà (çíàíèÿ åãî è ïðåïîäàâàíèÿ â øêîëå) íå âñå ðåñïîíäåíòû ïîñ÷èòàëè ñåáÿ êîìïåòåíòíûìè, îñîáåííî èç ÷èñëà ðóññêèõ. 30–40% èç íèõ çàòðóäíèëèñü äàòü îïðåäåëåííûé îòâåò, è ýòî îáúÿñíèìî. Â òî æå âðåìÿ äàííûé ôàêò íå ìåíÿåò îáùåé êàðòèíû. Âàæíûì ïîêàçàòåëåì ñîöèîêóëüòóðíîé æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü îáùåãî è ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íàñåëåíèÿ êàê íåêàÿ èíòåãðàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà. Ïðè îöåíêå óðîâíÿ îáùåãî îáðàçîâàíèÿ âî âñåõ ðåãèîíàõ ïðåîáëàäàþò íåãàòèâíûå ìíåíèÿ (40–60% ïðè 0–22% ïîçèòèâíûõ). Ýòî ñîîòíîøåíèå îòðàæàåò ïðîòèâîðå÷èâóþ äèàëåêòèêó ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè: íåìàëîå ÷èñëî äåòåé â 1990-å ãã. ñòàíîâèëèñü áåñïðèçîðíûìè èëè íå ïîñåùàëè øêîëó â ñèëó ìàòåðèàëüíûõ çàòðóäíåíèé â ñåìüå è â òî æå âðåìÿ ïî÷òè âäâîå âîçðîñëî êîëè÷åñòâî âûïóñêíèêîâ ñðåäíåé øêîëû, ïîñòóïèâøèõ â ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå è âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Ïî-âèäèìîìó, ýêñïåðòû ïîëàãàþò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà âîçðîñøèé ïðèåì â òåõíèêóìû è âóçû, îòíîøåíèå ìîëîäåæè â öåëîì ê ó÷åáå â øêîëå è êà÷åñòâî ïîëó÷àåìûõ çíàíèé ñòàëè õóæå. Õàðàêòåðíî, ÷òî íàèáîëåå êîìïåòåíòíàÿ â äàííîì âîïðîñå ÷àñòü ýêñïåðòîâ — ïðåïîäàâàòåëè øêîë, òåõíèêóìîâ, âóçîâ — îöåíèâàþò ýòîò ïîêàçàòåëü ïðèìåðíî òàê æå, êàê è âñå îñòàëüíûå ýêñïåðòû, èëè äàæå áîëåå êðèòè÷íî. Íàïðèìåð, â Õàêàñèè îíè îõàðàêòåðèçîâàëè ñóùåñòâóþùåå ïîëîæåíèå òàê: óëó÷øèëîñü — 10% (ñðåäíåå çíà÷åíèå ïî âñåìó ìàññèâó îïðîøåííûõ), óõóäøèëîñü — 64% (ïðè ñðåäíåì 58%). Òàêèì îáðàçîì, ÷èñëåííûé ïîêàçàòåëü óâåëè÷åíèÿ ïðèåìà â òåõíèêóìû è âóçû, ôèêñèðóåìûé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, íå òîæäåñòâåí ïîäúåìó óðîâíÿ îáùåãî îáðàçîâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Òàêîâî ìíåíèå ýêñïåðòîâ. Óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ìîëîäåæè îöåíèòü òðóäíåå, ÷åì îáùåãî, ïîýòîìó ìíîãèå ýêñïåðòû, âêëþ÷àÿ ïðåïîäàâàòåëåé ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, íå ñìîãëè äàòü îäíîçíà÷íîãî îòâåòà. 49

Ïî ýòîé ïðè÷èíå ñîîòíîøåíèå ïîçèòèâíûõ è íåãàòèâíûõ îöåíîê äàííîãî ïîêàçàòåëÿ ó àëòàéöåâ, áóðÿò è òóâèíöåâ ïðèáëèæàåòñÿ ê íóëþ (ïðè 20–30% ïîëîæèòåëüíûõ è îòðèöàòåëüíûõ îöåíîê), à ó õàêàñîâ è ýâåíêîâ ÿâíî ïðåîáëàäàþò îòðèöàòåëüíûå îòâåòû (40–50% ïðîòèâ 9–11%). Â öåëîì ñèòóàöèÿ ñ îáùèì è ïðîôåññèîíàëüíûì îáðàçîâàíèåì íàðîäîâ Ñèáèðè õîòÿ è íå ñòîëü êàòàñòðîôè÷íà, êàê ñ ïðîìûøëåííûì è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì èëè äîõîäàìè íàñåëåíèÿ, íî è íå ñòîëü ðàäóæíà, êàê ýòî ìîæåò ïîêàçàòüñÿ, åñëè èñõîäèòü èç äèíàìèêè ïîêàçàòåëåé â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, ñîäåðæàùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè. Â îáùåì ãîâîðÿ, ñîöèîêóëüòóðíàÿ ñôåðà æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííîé, ãäå çà ãîäû ðåôîðì ïîëîæåíèå äåë ïî ìíîãèì ïîêàçàòåëÿì îñòàëîñü áîëåå-ìåíåå ñòàáèëüíûì èëè äàæå óëó÷øèëîñü. Ïðîáëåìà êà÷åñòâà îáùåãî è ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íàðîäîâ Ñèáèðè â ñîâðåìåííûé ïåðèîä ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê òðåáóþùàÿ ñïåöèàëüíîãî èçó÷åíèÿ. Äèíàìèêà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé — ó÷àñòèÿ íàñåëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè è ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè, îòíîøåíèÿ åãî ê ìåñòíûì è ôåäåðàëüíûì âëàñòÿì — õàðàêòåðèçóåòñÿ ýêñïåðòàìè âî âñåõ îáñëåäóåìûõ ðåãèîíàõ êàê ðåãðåññèâíàÿ (ñì. ðèñ. 7). Äàæå ïî òàêîìó ïîêàçàòåëþ, êàê ñîñòîÿíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé, â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ (Ýâåíêèÿ, Õàêàñèÿ) çàôèêñèðîâàíî íåáîëüøîå ïðåîáëàäàíèå íåãàòèâíûõ îöåíîê íàä ïîçèòèâíûìè, õîòÿ â öåëîì ïî Ñèáèðè îíî îñòàåòñÿ îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûì, áåç îòêðûòûõ ìåæýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ. Êàê èçâåñòíî, â êîíöå 1980-õ — íà÷àëå 1990-õ ãã. â Òóâå èìåëè ìåñòî êîíôëèêòû, íà÷àâøèåñÿ â ìîëîäåæíîé ñðåäå íà áûòîâîé ïî÷âå. Ýòè êîíôëèêòû ïðèâåëè ê îòòîêó èç ðåñïóáëèêè ÷àñòè ðóññêîãî íàñåëåíèÿ, îñîáåííî ñïåöèàëèñòîâ ïðîìûøëåííîñòè. Â ïîñëåäóþùèå ãîäû îáñòàíîâêà â ñôåðå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé çäåñü ñòàëà ñïîêîéíîé, ïîýòîìó ñðåäè ðóññêèõ ýêñïåðòîâ äàæå âûøå, ÷åì ñðåäè òóâèíñêèõ, äîëÿ òåõ, êòî îòìåòèë ïîëîæèòåëüíóþ òåíäåíöèþ â ýòèõ îòíîøåíèÿõ (36% ïðîòèâ 24, ïðè 11% íåãàòèâíûõ îöåíîê ó òåõ è äðóãèõ). Áîëüøå ïðîöåíò ïîëîæèòåëüíûõ îöåíîê ýòîãî ïîêàçàòåëÿ ó ðóññêèõ, íåæåëè ó õàêàñîâ è áóðÿò â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåñïóáëèêàõ. Ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî â íàöèîíàëüíûõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè ðóññêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ äàæå â ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì èíòåëëèãåíöèÿ êîðåííûõ íàðîäîâ, ñ÷èòàåò ñîñòîÿíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé â ðåãèîíå ñêîëüêî-íèáóäü 50

Ðèñ. 7. Ñîîòíîøåíèå óäåëüíûõ âåñîâ îòâåòîâ ýêñïåðòîâ, îöåíèâøèõ ïîëîæèòåëüíî (À) èëè îòðèöàòåëüíî (Â) èçìåíåíèÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåð æèçíè ýòíîñîâ Ñèáèðè â ïåðèîä ðåôîðì 1991–2001 ãã., (D = À – Â), %. 14) 15) 16) 17) 18)

Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè: ñîñòîÿíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì ó÷àñòèå â ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè îòíîøåíèå ê ôåäåðàëüíûì âëàñòÿì îòíîøåíèå ê ìåñòíûì âëàñòÿì

Ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè: 19) óâåðåííîñòü â áóäóùåì 20) ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåñòóïëåíèÿ 21) ïñèõîëîãè÷åñêîå çäîðîâüå 22) çäîðîâüå íàñåëåíèÿ 23) ïüÿíñòâî, íàðêîòèçàöèÿ 24) çäîðîâüå äåòåé, ìîëîäåæè

çíà÷èìîé ïðîáëåìîé (çàìåòèì, ÷òî, ñóäÿ ïî ìàññîâûì îïðîñàì íàñåëåíèÿ, â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ âñå æå ïðèñóòñòâóþò ëàòåíòíàÿ íàïðÿæåííîñòü è íåãàòèâíûå ìåæýòíè÷åñêèå óñòàíîâêè). Ïðîâîäèìûå ðåôîðìû íå ïðèâåëè ê äåêëàðèðóåìîé èõ èäåîëîãàìè äåìîêðàòèçàöèè îáùåñòâà: îò÷óæäåíèå ëþäåé îò âëàñòè ñòàëî åùå áî′ ëüøèì, ÷åì â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä. Îñîáåííî ñèëüíî ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ, åñëè ñóäèòü ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, â Ýâåíêèè è Õàêàñèè, ãäå 40–50% ðåñïîíäåíòîâ êîíñòàòèðóþò óõóäøåíèå ïîëîæåíèÿ ñ ó÷àñòèåì àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè è ñ ïðåäñòàâèòåëüñòâîì åãî â ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè. Â ïîëèýòíè÷íîì ñîîáùåñòâå ïîäîáíûå îöåíêè ñâèäåòåëüñòâóþò î íàëè÷èè ìåæýòíè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè. Åñëè ãðàæäàíå ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì íå ó÷àñòâóþò â óïðàâëåíèè îáùåñòâåííûìè äåëàìè, à ñóùåñòâóþùàÿ 51

âëàñòü îöåíèâàåòñÿ èìè êàê íå ñïîñîáíàÿ ïîääåðæèâàòü ñîöèàëüíûé ïîðÿäîê, òî ýòà âëàñòü ÷àñòî âîñïðèíèìàòüñÿ îäíîâðåìåííî êàê ÷óæäàÿ èì è ñîöèàëüíî, è ýòíè÷åñêè. Íà ýòîé îñíîâå ê íåé ñêëàäûâàåòñÿ â öåëîì íåãàòèâíîå îòíîøåíèå. Ïðåæäå âñåãî ýòî êàñàåòñÿ ìåñòíûõ âëàñòåé — íà óðîâíå íàñåëåííîãî ïóíêòà, ðàéîíà, ðåãèîíà, ãäå äîëæíû ðåøàòüñÿ îñíîâíûå æèòåéñêèå ïðîáëåìû ëþäåé. Íå óäèâèòåëüíî ïîýòîìó, ÷òî â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà ýêñïåðòû îòìåòèëè ðåçêîå óõóäøåíèå îòíîøåíèÿ ê ìåñòíûì âëàñòÿì â Ýâåíêèè (83% îòâåòîâ), Ðåñïóáëèêå Àëòàé (68%), Ðåñïóáëèêå Òûâà (60%), Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ (55%). Íåñêîëüêî íèæå óðîâåíü íåãàòèâíûõ îöåíîê ëèøü â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ (31%), íî è çäåñü îíè ïðåîáëàäàþò íàä ïîçèòèâíûìè (10%). Â áîëüøèíñòâå æå ðåãèîíîâ Ñèáèðè ëèøü 0–3% ýêñïåðòîâ ïîëàãàþò, ÷òî îòíîøåíèå íàñåëåíèÿ ê ìåñòíûì âëàñòÿì çà ãîäû ðåôîðì óëó÷øèëîñü. Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, çà ãîäû ðåôîðì ñòàëî õóæå è îòíîøåíèå íàñåëåíèÿ ê ôåäåðàëüíûì âëàñòÿì. Îñîáåííî âûñîêà äîëÿ íåãàòèâíûõ îòâåòîâ íà äàííûé âîïðîñ â Õàêàñèè, ãäå îòíîøåíèå ê ôåäåðàëüíûì âëàñòÿì äàæå õóæå, ÷åì ê ìåñòíûì (77% îòðèöàòåëüíûõ îöåíîê ïðè îòñóòñòâèè ïîëîæèòåëüíûõ), â Ýâåíêèè (69%) è Òóâå (52%). Â ðåñïóáëèêàõ Àëòàé è Áóðÿòèÿ ìåíüøå íåãàòèâíûõ îöåíîê (21 è 28% ñîîòâåòñòâåííî), íî è çäåñü äèíàìèêà äàííîãî ïîêàçàòåëÿ îòðèöàòåëüíà. Ñàìàÿ íåáëàãîïðèÿòíàÿ äèíàìèêà îòìå÷åíà ïðåäñòàâèòåëÿìè âñåõ ýòíîñîâ Ñèáèðè ïî ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì — ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, ïüÿíñòâó è íàðêîòèçàöèè, ïðåñòóïíîñòè, ñîöèàëüíîìó îïòèìèçìó (óâåðåííîñòè â áóäóùåì ñâîåãî ýòíîñà). Ïî âñåì øåñòè âûáðàííûì ïðèçíàêàì (çà èñêëþ÷åíèåì ïðèçíàêà îïòèìèçìà â Áóðÿòèè) âî âñåõ ðåãèîíàõ ïðåîáëàäàþò íåãàòèâíûå îöåíêè. Ïðè ýòîì â Ýâåíêèè íè îäèí ýêñïåðò íå îòìåòèë óëó÷øåíèÿ õîòÿ áû îäíîãî ïîêàçàòåëÿ, à â äðóãèõ ðåãèîíàõ ïîçèòèâíûå îöåíêè êîëåáëþòñÿ â èíòåðâàëå 0–5% ïðè 70–97% íåãàòèâíûõ îöåíîê ïî ïåðâûì ïÿòè ïîêàçàòåëÿì è 36–60% — ïî ïîêàçàòåëþ óâåðåííîñòè â áëàãîïðèÿòíîì áóäóùåì ñâîåãî íàðîäà. Ýòè îöåíêè âïîëíå ñîîòâåòñòâóþò îòìå÷åííûì îáúåêòèâíûì ðåãðåññèâíûì òåíäåíöèÿì â äàííîé ñôåðå æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè, ïîýòîìó íåóäèâèòåëüíî, ÷òî èíòåëëèãåíöèÿ êîðåííûõ ýòíîñîâ (êàê è ðóññêèå ýêñïåðòû â òåõ æå ðåãèîíàõ) ïðîÿâëÿåò òðåâîãó î ñóäüáå ñâîèõ íàðîäîâ. Çäîðîâüå è ñîöèàëüíûå àíîìàëèè — ÿâëåíèÿ, êîòî52

ðûå ó âñåõ íà âèäó è ñëóõó, ïîýòîìó ñðåäè ýêñïåðòîâ î÷åíü ìàëî òåõ, êòî íå ñìîã îöåíèòü òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé çà ãîäû ðåôîðì. Áîëüøå âñåãî (91–92%) ýêñïåðòîâ êîíñòàòèðóþò óõóäøåíèå ñèòóàöèè ñ ïüÿíñòâîì è íàðêîòèçàöèåé àáîðèãåíîâ Ñèáèðè. Íå ìåíåå òðåâîæíà ñèòóàöèÿ è ñ ïñèõîëîãè÷åñêèì çäîðîâüåì íàðîäîâ (ïñèõîçû, ñàìîóáèéñòâà è ò.ï.) — 81–94% íåãàòèâíûõ îöåíîê ïðîòèâ 0–5% ïîçèòèâíûõ. Îòìå÷åííûå ÿâëåíèÿ — çàìåòíîå óñèëåíèå ïüÿíñòâà, íàðêîòèçàöèè è óõóäøåíèå ïñèõîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ — âçàèìîçàâèñèìû è ñîöèàëüíî îáóñëîâëåíû, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðîäóêò ïðîâîäèìûõ ðåôîðì è ïðÿìóþ óãðîçó âûìèðàíèÿ íàðîäîâ. Îáîáùàÿ ìíåíèÿ ýêñïåðòîâ î òåíäåíöèÿõ èçìåíåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè çà ãîäû ðûíî÷íûõ ðåôîðì, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î êðàéíå îòðèöàòåëüíîì èõ îòíîøåíèè ê èòîãàì ýòèõ ðåôîðì âî âñåõ ñôåðàõ, çà èñêëþ÷åíèåì îöåíêè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè è íåêîòîðûõ ñòîðîí äóõîâíîé æèçíè. Òàêèì îáðàçîì, ëèøü ïî 3–4 ïîêàçàòåëÿì èç ðàññìàòðèâàåìûõ 24 îòìå÷åí îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ. Ïî îñòàëüíûì æå — ÿâíûé ðåãðåññ, îñîáåííî â áàçèñíûõ ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ — ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîé. Ðàíæèðîâàíèå íàèáîëåå îñòðûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì. Ýêñïåðòàì ïðåäëàãàëîñü ðàíæèðîâàòü ïî ñòåïåíè îñòðîòû 15–17 ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì (ðàíã 1 — ñàìàÿ îñòðàÿ ïðîáëåìà, 2 — ñëåäóþùàÿ çà íåé ïî îñòðîòå è ò.ä.). Ïðè ýòîì íàáîð èç 12 ïðîáëåì áûë îäèíàêîâûì äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ, à åùå íåñêîëüêî âàðüèðîâàëèñü â çàâèñèìîñòè îò ñïåöèôèêè ðåãèîíà. Äëÿ ðàíæèðîâàíèÿ ïðåäëàãàëèñü ïðîáëåìû, êîððåëèðóþùèåñÿ ñ ñîäåðæàíèåì îöåíîê èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí æèçíè ýòíîñà â ãîäû ðåôîðì è âûäåëåííûå íà îñíîâå êîíñóëüòàöèé ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ìåñòíîé èíòåëëèãåíöèè: ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå (óïàäîê ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé, ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè, áåçðàáîòèöà, íåîáõîäèìîñòü ïðèâëå÷åíèÿ â ýêîíîìèêó èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, íåäîñòàòîê ïðåäïðèèì÷èâîñòè ó àáîðèãåíîâ Ñèáèðè â óñëîâèÿõ ðûíêà, ðàçðóøåíèå ñëîæèâøèõñÿ îñíîâ æèçíè ýòíîñîâ, ñíèæåíèå èíòåðåñà ìîëîäåæè ê òðóäó); ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå (íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ, ïðîáëåìû ïðåïîäàâàíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà â øêîëàõ, íåäîñòàòîê õóäîæåñòâåííîé ëèòåðàòóðû, ãàçåò, æóðíàëîâ íà ÿçûêàõ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè); ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå (íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü åäèíñòâà íàðîäîâ, îòñóòñòâèå åäèíñòâà 53

ñðåäè íàöèîíàëüíûõ ëèäåðîâ, îòñóòñòâèå öåëåíàïðàâëåííîé ïîäãîòîâêè ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ, ðîñò íàöèîíàëèçìà è ñåïàðàòèçìà, íåäîñòàòî÷íàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü íàöèîíàëüíîé àâòîíîìèè â áþäæåòíîé ïîëèòèêå, çàâèñèìîñòü åå îò ôåäåðàëüíûõ âëàñòåé); ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå (ðîñò ïüÿíñòâà è àëêîãîëèçìà). Â Ðåñïóáëèêå Òûâà ðàíæèðîâàëèñü òàêæå ïðîáëåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ íåïîëíûõ è ìíîãîäåòíûõ ñåìåé, íåäîñòàòî÷íîãî çíàíèÿ ðóññêîãî ÿçûêà òóâèíñêîé ñåëüñêîé ìîëîäåæüþ, à â Ðåñïóáëèêå Àëòàé — ñïàäà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûåçäà êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ èç ðåñïóáëèêè, íåáëàãîïðèÿòíîé ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ðîñòà ðåëèãèîçíîé íåòåðïèìîñòè. Âî èçáåæàíèå âëèÿíèÿ î÷åðåäíîñòè ïåðå÷èñëåíèÿ ïðîáëåì íà èõ ðàíæèðîâàíèå ýêñïåðòàìè, âîïðîñû áûëè ðàñïîëîæåíû â àíêåòå â ñëó÷àéíîì ïîðÿäêå. Ñâîäíûå äàííûå ïî 12 íàèáîëåå îñòðûì ñîâðåìåííûì ïðîáëåìàì æèçíè àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ïðèâåäåíû â òàáë. 4 íà îñíîâå ñóììèðîâàíèÿ è óñðåäíåíèÿ ðàíãîâ. Íà ïåðâîå ìåñòî ïî ñòåïåíè îñòðîòû òóâèíñêèå è õàêàññêèå ýêñïåðòû ïîñòàâèëè ïðîáëåìó ïüÿíñòâà è àëêîãîëèçìà ñðåäè ñâîèõ íàðîäîâ, àëòàéñêèå — ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè, ýâåíêèéñêèå — ðàçðóøåíèå îñíîâ æèçíè â ðåçóëüòàòå ðåôîðì. Â öåëîì æå, ïî äàííûì òàáë. 4, ñóììà ðàíãîâ (ìåñò) îêàçûâàåòñÿ ìèíèìàëüíîé (ðàâíîé 8) ïî ïðîáëåìå «Ðàçðóøåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ îñíîâ æèçíè íàðîäà â ðåçóëüòàòå íûíåøíèõ ðåôîðì» è ïî âñåì îáñëåäóåìûì ðåãèîíàì Ñèáèðè îíà âûõîäèò íà ïåðâîå ìåñòî. Äàëåå ñëåäóþò ðîñò ïüÿíñòâà è àëêîãîëèçìà (10), ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ (12), âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû (15), óïàäîê òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ñåëüñêîãî è ïðîìûñëîâîãî õîçÿéñòâà (21). Êàê âèäèì, âñå ýòî ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû è èõ ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ýêñïåðòû èç ñðåäû èíòåëëèãåíöèè, â ñèëó ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé åæåäíåâíî ñòàëêèâàÿñü ñ ïîâñåäíåâíûìè íóæäàìè ëþäåé, âïîëíå ïðàâîìåðíî âûäåëÿþò òå ïðîáëåìû, êîòîðûå â ïåðâóþ î÷åðåäü ñâÿçàíû ñ âûæèâàíèåì ñâîèõ íàðîäîâ è ñ ñîõðàíåíèåì îñíîâ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî, êóëüòóðíîãî è íðàâñòâåííîãî âîçðîæäåíèÿ. Ñðåäíèìè ïî ñòåïåíè îñòðîòû ýêñïåðòàìè ïðèçíàíû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû íåäîñòàòî÷íîé ïðåäïðèèì÷èâîñòè àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíêà è ñíèæåíèÿ èíòåðåñà ìîëîäåæè ê òðóäó, ðîñòà ó íåå èæäèâåí÷åñêèõ íàñòðîåíèé, à òàêæå íåäîñòàòî÷íîãî óðîâíÿ áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ðåãèîíîâ ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíîãî öåíòðà. Îïðåäåëåííóþ çíà÷èìîñòü, ïî îöåíêå 54

Òàáëèöà 4 Íàèáîëåå îñòðûå ñîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû íàðîäîâ Ñèáèðè ¹ ï/ï

Ïðîáëåìà

Ìåñòî ïî ñòåïåíè âàæíîñòè Àëòàéöû Òóâèíöû Õàêàñû

Ýâåíêè

1 Ðîñò ïüÿíñòâà è àëêîãîëèçìà

6

1

1

2

2 Ðàçðóøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé îñíîâ æèçíè íàðîäîâ â ðåçóëüòàòå íûíåøíèõ ðåôîðì

2

3

2

1

3 Ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ

1

4

4

3

4 Âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû

5

2

3

5

5 Óïàäîê æèâîòíîâîäñòâà, ñåëüñêîãî, ïðîìûñëîâîãî õîçÿéñòâà

3

5

9

4

6 Ñïàä ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà

4

—

—

—

7 Íåäîñòàòî÷íàÿ ïðåäïðèèì÷èâîñòü àáîðèãåíîâ â óñëîâèÿõ ðûíêà

8

8

5

—

8 Ñíèæåíèå èíòåðåñà ìîëîäåæè ê òðóäó

9

7

10

9

9 Íåäîñòàòî÷íîå áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíîãî öåíòðà

7

6

11

6

10 Íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ

10

10

6

8

11 Íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü åäèíñòâà ýòíîñà, åãî ëèäåðîâ

11

11

7

7

12 Îòñóòñòâèå öåëåíàïðàâëåííîé ïîäãîòîâêè ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ èç àáîðèãåíîâ

—

—

8

—

_____________ Ï ð è ì å ÷ à í è å . Ïðî÷åðê îçíà÷àåò, ÷òî ïðîáëåìà íå ðàíæèðîâàëàñü â äàííîì ðåãèîíå.

ýêñïåðòîâ, èìåþò ïðîáëåìû åäèíñòâà ýòíîñîâ è èõ ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ, íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ. Íå âîñïðèíèìàþòñÿ â êà÷åñòâå ñêîëüêî-íèáóäü çíà÷èìûõ (îñòðûõ) ïðîáëåìû íàöèîíàëèçìà, ñåïàðàòèçìà, ðåëèãèîçíîé íåòåðïèìîñòè, îòòîêà êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ (â îñíîâíîì ðóññêèõ) èç íàöèîíàëüíûõ àâòîíî55

ìèé Ñèáèðè. Ê ïîñëåäíèì ýêñïåðòû íå îòíåñëè (è ýòî íå ñîâñåì ïîíÿòíî) ïðîáëåìû ïðåïîäàâàíèÿ ðîäíûõ ÿçûêîâ â øêîëàõ, âûïóñêà ëèòåðàòóðû íà ýòèõ ÿçûêàõ, õîòÿ, êàê áûëî ïîêàçàíî âûøå, îíè îöåíèëè äèíàìèêó ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîêàçàòåëåé â 1990-å ãã. êàê íåãàòèâíóþ. Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ñðåäíåé ïî ñòåïåíè îñòðîòû ïðèçíàíà ïðîáëåìà íåáëàãîïðèÿòíîé ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, à äîñòàòî÷íî îñòðîé — ñïàäà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Â Òóâå ñðåäíåé ïî îñòðîòå (9-å ìåñòî) îêàçàëàñü ïðîáëåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ íåïîëíûõ è ìíîãîäåòíûõ ñåìåé. Îòíîøåíèå ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè. Äëÿ âñåé Ðîññèè, âêëþ÷àÿ åå ñèáèðñêèå ðåãèîíû, îñòðåéøåé â 1990-å ãã. áûëà è îñòàåòñÿ äî ñèõ ïîð ïðîáëåìà êóïëè-ïðîäàæè çåìëè, ïàõîòíûõ è ïðîìûñëîâûõ óãîäèé. Ýêñïåðòàì ïðåäëàãàëîñü âûñêàçàòü è ìîòèâèðîâàòü ñâîå îòíîøåíèå ê íåé â îòêðûòîì âîïðîñå. Òàáëèöà 5 Îòíîøåíèå ýêñïåðòîâ ê êóïëå-ïðîäàæå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, % â ãðóïïå Âàðèàíò îòâåòà

Àëòàéöû

Òóâèíöû

Õàêàñû

Ýâåíêè

Îòíîøóñü ïîëîæèòåëüíî

16

27

10

6

Îòíîøóñü îòðèöàòåëüíî

68

50

70

81

Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü

16

22

20

13

Êàê âèäíî èç òàáë. 5, áîëüøèíñòâî ýêñïåðòîâ — ïðåäñòàâèòåëåé èíòåëëèãåíöèè àáîðèãåííûõ íàðîäîâ Ñèáèðè îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê èäåå êóïëè-ïðîäàæè ïàõîòíûõ çåìåëü, ïàñòáèù, ñåíîêîñîâ è ïðîìûñëîâûõ óãîäèé. Â Õàêàñèè è Ðåñïóáëèêå Àëòàé òàêóþ ïîçèöèþ çàíèìàþò 68–70% ýêñïåðòîâ, â Ýâåíêèè — ñâûøå 80%. Íåñêîëüêî âûøå äîëÿ òåõ, êòî âûñòóïàåò çà êóïëþ-ïðîäàæó çåìëè, â Òóâå, íî è çäåñü èõ ëèøü îêîëî ÷åòâåðòè. Áîëåå äåòàëüíûé àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî ìåíüøå âñåãî ñòîðîííèêîâ ñâîáîäíîãî îáîðîòà çåìëè ñðåäè òåõ, êòî íà íåé ðàáîòàåò, — ñåëüñêèõ æèòåëåé, è îñîáåííî ðàáîòíèêîâ ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé. Íàïðèìåð, â Õàêàñèè ñðåäè ñåëü÷àí âñåãî 6% ñòîðîííèêîâ êóïëè-ïðîäàæè çåìëè è íè îäèí ýêñïåðò èç ÷èñëà ðàáîòíèêîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé (ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ, ïðîìûøëåííûõ, ñòðîèòåëüíûõ) ýòó èäåþ íå ïîääåðæàë. Ñðåäè ïåäàãîãîâ, íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ ñâûøå 77% òàêæå îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè. 56

Ïî ïðåèìóùåñòâó îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè âûñêàçàëè äåïóòàòû Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ (çà — 20%, ïðîòèâ — 60%). Åäèíîäóøíî ïðîòèâ ýòîé çàòåè âûñòóïàþò æåíùèíû — è õàêàñêè, è ðóññêèå (çà — âñåãî 8%), à áîëüøå âñåãî åå ïîääåðæèâàþò ðóññêèå ìóæ÷èíû-ýêñïåðòû (çà — 37%), â òî âðåìÿ êàê ñðåäè õàêàñîâ-ìóæ÷èí òàêîâûõ âñåãî 13%. Ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî â îïðåäåëåííîé ìåðå èäåîëîãèÿ êóïëè-ïðîäàæè çåìëè ðàçäåëÿåòñÿ è ïðîâîäèòñÿ â æèçíü â Õàêàñèè ìóæñêîé ÷àñòüþ ðóññêîé èíòåëëèãåíöèè. Â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ýòî ãîðîäñêèå æèòåëè, ïðåäñòàâèòåëè ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï, íå èìåþùèõ îòíîøåíèÿ ê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó òðóäó, ò.å. ìåíåå âñåãî êîìïåòåíòíûå â äàííîì âîïðîñå. Ïðèìåðíî òàêàÿ æå êàðòèíà è â Òóâå, õîòÿ äîëÿ ïàõîòíûõ çåìåëü çäåñü íåâåëèêà è êîìïåòåíöèÿ ýêñïåðòîâ â âîïðîñå èõ ðûíî÷íîãî îáîðîòà íèæå, ÷åì â Õàêàñèè. Ñîîòâåòñòâåííî íåñêîëüêî âûøå è ïðîöåíò òåõ, êòî âûñòóïàåò çà êóïëþ-ïðîäàæó ñåëüõîçóãîäèé. Èäåîëîãèÿ íûíåøíèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ðîññèè, âêëþ÷àþùèõ â êà÷åñòâå îäíîé èç âàæíåéøèõ ñîñòàâëÿþùèõ ñâîáîäíóþ êóïëþ-ïðîäàæó çåìëè, ïðåäïîëàãàåò ïðåîäîëåíèå òðàäèöèîíàëèçìà ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, âûòåñíåíèå åãî ëèáåðàëèçìîì, ïðè÷åì ðàäèêàëüíûìè ìåòîäàìè. Â äàííîé ñâÿçè íåáåçûíòåðåñíî áûëî âûÿâèòü, êàêèå ýòíîêóëüòóðíûå òèïû íàëè÷åñòâóþò ó ðàçíûõ íàðîäîâ â ïåðèîä ðûíî÷íûõ òðàíñôîðìàöèé è êàê èõ ïðåäñòàâèòåëè îòíîñÿòñÿ ê ðàçëè÷íûì àñïåêòàì ðåôîðì. Ïî ðåçóëüòàòàì èññëåäîâàíèÿ ñðåäè ýêñïåðòîâ áûëè âûäåëåíû «òðàäèöèîíàëèñòû», ñ÷èòàþùèå, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí îñîçíàâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíîñòü, çíàòü ÿçûê è êóëüòóðó ñâîåãî íàðîäà, «ìîäåðíèñòû», ïîëàãàþùèå, ÷òî çíàòü ÿçûê è êóëüòóðó ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè íå îáÿçàòåëüíî, ãëàâíîå ÷óâñòâîâàòü äóõîâíîå ðîäñòâî ñî ñâîèì íàðîäîì, è «êîñìîïîëèòû», äóìàþùèå, ÷òî íàöèîíàëüíîñòü è ÿçûê â äàííîå âðåìÿ íå èìåþò îñîáîãî çíà÷åíèÿ, ãëàâíîå — áûòü äîñòîéíûì ÷åëîâåêîì. Ñðåäè ýêñïåðòîâ-õàêàñîâ «òðàäèöèîíàëèñòîâ» îêàçàëîñü áîëüøèíñòâî — 72%, «ìîäåðíèñòîâ» — 10% è «êîñìîïîëèòîâ» — 18%. Ïî îòíîøåíèþ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè ðàçëè÷èé ìåæäó «òðàäèöèîíàëèñòàìè» è «ìîäåðíèñòàìè» çäåñü íå îáíàðóæèëîñü: ëèøü 6–8% òåõ è äðóãèõ âûñêàçàëèñü ïî ýòîìó âîïðîñó ïîëîæèòåëüíî. Â òî æå âðåìÿ ñðåäè «êîñìîïîëèòîâ» òàêîâûõ ñóùåñòâåííî áîëüøå — 24% (ñðåäè ãîðîäñêèõ — 30%, ñåëüñêèõ — 18%). Ñëåäîâàòåëüíî, ÷åì ÷åò÷å âûðàæåíû â ñîçíàíèè ÷åëîâåêà åãî ýòíîêóëüòóðíûå õàðàêòå57

ðèñòèêè (ñàìîñîçíàíèå, ÿçûê, êóëüòóðà), òåì ìåíåå ðàçäåëÿåò îí èäåþ êóïëè-ïðîäàæè çåìëè. Â öåëîì æå âñå ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûå ãðóïïû õàêàññêîé èíòåëëèãåíöèè äîñòàòî÷íî îïðåäåëåííî âûñòóïàþò ïðîòèâ èäåè êóïëè-ïðîäàæè çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Ýêñïåðòû-ðóññêèå (ãîðîæàíå è ñåëü÷àíå) â Õàêàñèè â áîëüøèíñòâå ñâîåì òàêæå îòâåðãàþò ýòó èäåþ. Ïîëîæèòåëüíî îòíåññÿ ê íåé ëèøü êàæäûé ÷åòâåðòûé (â ñåëå — êàæäûé ñåäüìîé). Ïîäîáíàÿ êàðòèíà íàáëþäàåòñÿ â Ðåñïóáëèêå Òûâà è Ðåñïóáëèêå Àëòàé. Â ýêñïåðòíîì îïðîñå â Ðåñïóáëèêå Àëòàé âûÿñíÿëîñü îòíîøåíèå ê êóïëå-ïðîäàæå îòäåëüíî ïàõîòíûõ óãîäèé, ïàñòáèù, ñåíîêîñîâ è îõîòíè÷üèõ óãîäèé. Ïî ïåðâûì òðåì ïîçèöèÿì îñîáûõ îòëè÷èé íåò: çà ðûíî÷íûé îáîðîò èõ âûñêàçàëèñü ëèøü 16% àëòàéñêèõ è 7–13% ðóññêèõ ýêñïåðòîâ. Ïî îòíîøåíèþ æå ê êóïëå-ïðîäàæå îõîòíè÷üèõ óãîäèé ïîçèöèÿ è òåõ, è äðóãèõ åùå æåñò÷å: çà — âñåãî 5–7%, ïðîòèâ — 79–87%. Ìîòèâû îòíîøåíèÿ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè. Ïðèâåäåì èõ ïî ìàòåðèàëàì îïðîñà â Õàêàñèè, äîïîëíèâ ñïåöèôè÷åñêèìè îòâåòàìè (êàêîâûõ íåìíîãî) ýêñïåðòîâ èç Òóâû è Ðåñïóáëèêè Àëòàé. Ïðè âñåì ìíîãîîáðàçèè îòâåòîâ èõ ìîæíî ñâåñòè ê íåñêîëüêèì ãðóïïàì: 1) òðóäíî îöåíèòü ïëþñû è ìèíóñû; íå çàäóìûâàëñÿ; 2) ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå ìîòèâû; 3) ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå; 4) ïîëèòè÷åñêèå; 5) ýòíè÷åñêèå. Çà÷àñòóþ ýòè ãðóïïû ìîòèâîâ â îòâåòàõ âûñòóïàþò â ñàìûõ ðàçíûõ êîìáèíàöèÿõ. Íèæå ïðèâåäåíû íàèáîëåå õàðàêòåðíûå îòâåòû ýêñïåðòîâ. Îòðèöàòåëüíûå ìîòèâû. Ñîîòíîøåíèå ðàçëè÷íûõ ãðóïï ìîòèâîâ ó ýêñïåðòîâ-õàêàñîâ, âûñêàçàâøèõ îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè, ïðèìåðíî ñëåäóþùåå: à) ìîòèâû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå — 40%, á) ìîòèâû ýòíîêóëüòóðíîãî ïëàíà — 30%, â) ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå — 25%, ã) ïîëèòè÷åñêèå — 5%. 58

Ïðèâåäåì äîñëîâíî íàèáîëåå õàðàêòåðíûå âûñêàçûâàíèÿ, îòðàæàþùèå êàæäóþ èç ãðóïï ìîòèâîâ. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ìîòèâû: – «Ðåçóëüòàò áóäåò òîò æå, ÷òî è ïðè ïðèâàòèçàöèè ïðåäïðèÿòèé. Ëó÷øèå óãîäüÿ äîñòàíóòñÿ íåáîëüøîé êó÷êå òîëñòîñóìîâ» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Çåìëÿ — ýòî ïîñëåäíåå, ÷òî îñòàëîñü ó ïðîñòîãî íàðîäà. Ñðåäñòâ êóïèòü çåìëþ ó íåãî íåò è íå áóäåò» (ïðîäàâåö, Àñêèçñêèé ð-í); – «Åñëè ïðîäàäóò çåìëþ, æèòü ñòàíåò òðóäíåå, à êóïèòü åå ìû íå ñìîæåì» (ðàáîòíèê ïî÷òû, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Ó êðåñòüÿí íåò äåíåã, ÷òîáû êóïèòü ñâîþ æå çåìëþ» (ó÷èòåëü, Óñòü-Àáàêàíñêèé ð-í); – «Íåêîìó ïðîäàâàòü çåìëþ, êðîìå áàíäèòîâ è æóëüÿ. Ó òðóäîâîãî íàðîäà íåò äåíåã» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Çåìëþ ñêóïÿò áîãàòûå, à õàêàñû îñòàíóòñÿ íèùèìè, ðàáàìè» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í). – «Ïðîñòîé ÷åëîâåê íèêîãäà íå êóïèò çåìëþ. Äà è óñëîâèé äëÿ êóïëè-ïðîäàæè çåìëè åùå íåò. ×åì ÿ, íàïðèìåð, áóäó îáðàáàòûâàòü çåìëþ? Íåò òåõíèêè, êîðìîâ, íå íàëàæåíà îáðàáàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü. È ñàìîå ãëàâíîå — íåò íîðìàëüíîãî áàíêîâñêîãî êàïèòàëà. Ïðîöåíò çàäàâèò» (àãðîíîì, Òàøòûïñêèé ð-í). Ðóññêèå ýêñïåðòû, ïîìèìî àíàëîãè÷íûõ ìíåíèé, âûñêàçûâàþò äîïîëíèòåëüíî è òàêèå: – «Áîþñü, ÷òî Õàêàñèÿ áóäåò ñêóïëåíà ìàôèîçíûìè ñòðóêòóðàìè è èíîñòðàíöàìè» (ðàáîòíèê îðãàíîâ âëàñòè, Àñêèçñêèé ð-í); – «Íà÷íåòñÿ ñïåêóëÿöèÿ çåìëåé» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Êóïëÿ-ïðîäàæà çåìëè ñòàíåò çîíîé äåÿòåëüíîñòè êðèìèíàëüíûõ ñòðóêòóð» (ó÷èòåëü, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Õîðîøî îðãàíèçîâàííûå êîëëåêòèâíûå õîçÿéñòâà äàþò ïðèðîñò ïðîäóêöèè, ôåðìåðû — íåò» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Ëó÷øèå óãîäüÿ áóäóò ñêóïëåíû, îñòàëüíûå — çàáðîøåíû» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ). Ýòíîêóëüòóðíûå ìîòèâû: – «Êóïëè-ïðîäàæè çåìëè íåò â òðàäèöèÿõ è îáû÷àÿõ íàøåãî íàðîäà. Îñîáåííîñòè çåìëåïîëüçîâàíèÿ ó õàêàñîâ áëèæå ê îáùèííîìó, êîëëåêòèâíîìó» (íàó÷íûé ðàáîòíèê, ã. Àáàêàí); – «Çåìëÿ — íàøà ñîáñòâåííîñòü. Âëàäåòü åþ äîëæåí íàðîä, âûðîñøèé íà ýòîé çåìëå» (âðà÷, Àñêèçñêèé ð-í); 59

– «Â Õàêàñèè çåìëÿ âñåãäà áûëà îáùåñòâåííîé. Òàê óäîáíåå âñåì. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ óùåìèò èíòåðåñû îãðîìíîãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Õàêàñû áåäíû âî âñåõ îòíîøåíèÿõ è íå ñìîãóò êóïèòü çåìëþ» (ðàáîòíèê êóëüòóðû, Òàøòûïñêèé ð-í; âåòâðà÷, Àñêèçñêèé ð-í); – «Õàêàñàì òðóäíî âûæèòü ïîîäèíî÷êå» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Åùå ìàëî ñðåäè êîðåííîãî õàêàññêîãî íàñåëåíèÿ ëþäåé, ñïîñîáíûõ ïðèîáðåñòè çåìëþ â ñîáñòâåííîñòü. Ïîýòîìó íà ñâîåé èñòîðè÷åñêîé ðîäèíå ìíîãèå õàêàñû ìîãóò îêàçàòüñÿ áåççåìåëüíûìè» (âðà÷, Óñòü-Àáàêàíñêèé ð-í); – «Ýòî áóäåò óæå íå íàøà çåìëÿ» (ðàáîòíèê ãîñó÷ðåæäåíèÿ, Àñêèçñêèé ð-í); – «Çåìëþ ïðîäàâàòü íåëüçÿ — äàâíèé çàêîí õàêàñîâ» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ). Ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå ìîòèâû: – «Çåìëÿ, ãäå æèëè ìîè ïðåäêè, äîëæíà ïðèíàäëåæàòü íàì âñåì, à çàòåì — íàøèì ïîòîìêàì, à íå òåì, ó êîãî òîëñòûé êîøåëåê» (ó÷èòåëü, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Íåò ðåçîíà ïðîäàâàòü çåìëþ, ïîòîìó ÷òî íå áóäåò áóäóùåãî ó íàøèõ äåòåé» (àãðîíîì, Àñêèçñêèé ð-í); – «Áîþñü òîãî, ÷òî ðîäíàÿ ïîëÿíêà îêàæåòñÿ çà êîëþ÷åé ïðîâîëîêîé ÷àñòíîãî âëàäåíèÿ» (ñòóäåíò, ã. Àáàêàí); – «Ïîòîìó ÷òî çåìëþ ñîçäàâàë íå ÷åëîâåê, à òåì áîëåå íå êòî-òî èç íûíå âëàñòü ïðåäåðæàùèõ» (òðàêòîðèñò, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Âñå, ÷òî ñîçäàíî ïðèðîäîé, äîëæíî áåñïëàòíî äîñòàâàòüñÿ ëþäÿì, è íèêòî íå èìååò ïðàâà ýòî ïðîäàâàòü» (ó÷èòåëü, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Çåìëÿ äîëæíà ïðèíàäëåæàòü òåì, êòî åå îáðàáàòûâàåò» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Çåìëÿ — ýòî òî, ÷òî íå ìîæåò áûòü êóïëåíî èëè ïðîäàíî, òàê êàê îíà ïðèíàäëåæèò âñåìó íàðîäó» (òðåíåð, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Çåìëÿ ïðèíàäëåæèò Áîãó, è íèêîìó äðóãîìó» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Èñòîðèÿ ñàìà ðàñïðåäåëèëà çåìëþ ëþäÿì èç âåêîâ â âåêà, ïîýòîìó íè ó êîãî íåò ïðàâà åå ïðîäàâàòü èëè ïîêóïàòü» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Çåìëÿ äîëæíà áûòü îáùåíàðîäíîé, ãîñóäàðñòâåííîé. Íî äîëæíà áûòü àðåíäà åå — âïëîòü äî ïîæèçíåííîé è ïåðåäàâàåìîé ïî íàñëåäñòâó» (íàó÷íûé ðàáîòíèê, ã. Àáàêàí). 60

Ïîëèòè÷åñêèå ìîòèâû: – «Ýòî ïðèâåäåò ê ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé çàâèñèìîñòè ðåãèîíà» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Ïðèâàòèçàöèÿ çåìëè — ìîíîïîëèÿ îòäåëüíûõ ëèö» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Êóïëÿ-ïðîäàæà çåìëè íà ðóêó ñòîÿùèì ñåãîäíÿ ó âëàñòè» (ïðîäàâåö, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Ìèð ðàçäåëèòñÿ íà áîãàòûõ è î÷åíü áåäíûõ» (ìåäèöèíñêèé ðàáîòíèê, Òàøòûïñêèé ð-í); – «Ìíîãî èíîñòðàíöåâ ñêóïÿò íàøè çåìëè» (ìóçûêàëüíûé ðàáîòíèê, Òàøòûïñêèé ð-í). Ïîëîæèòåëüíûå ìîòèâû. Â îòëè÷èå îò îòðèöàòåëüíûõ ïîëîæèòåëüíûå ìîòèâû îòëè÷àþòñÿ ìàëîé ñòåïåíüþ ðàçíîîáðàçèÿ è îòíîñÿòñÿ â ïîäàâëÿþùåé ñâîåé ìàññå ê òèïó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ. Çäåñü ïîëíîñòüþ îòñóòñòâóþò ýòíîêóëüòóðíûå è ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå ñîñòàâëÿþùèå ìîòèâàöèè. Ïðèâåäåì äîñëîâíî íàèáîëåå òèïè÷íûå ïðèìåðû ìîòèâîâ ïîëîæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ: – «Çåìëÿ — òîâàð» (ïåäàãîã, ã. Àáàêàí); – «Ñîáñòâåííîñòü — ïðåâûøå âñåãî» (äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Çåìëÿ — òîâàð. Âîçíèêíîâåíèå ðûíêà çåìëè áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ êðåäèòíîé ñèñòåìû, ïðèâëå÷åíèþ èíâåñòèöèé» (ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé, ã. Àáàêàí); – «Ïðèîáðåòåíèå çåìëè â ñîáñòâåííîñòü äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ïîäúåìó ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïîâûøåíèþ óðîâíÿ æèçíè ñåëüñêèõ æèòåëåé» (âðà÷, ã. Àáàêàí); – «Ïîòîìó ÷òî ÷àñòíèêè ëó÷øå çà çåìëåé óõàæèâàþò, áîëüøå ïîëó÷àþò óðîæàÿ» (ó÷èòåëü, Àëòàéñêèé ð-í); – «Áóäåò õîçÿèí» (ó÷èòåëü, Àñêèçñêèé ð-í); – «Ïóñòóþùèå çåìëè íå äàþò ïðîäóêöèè. Ñîîòâåòñòâåííî îòñóòñòâóåò è ïîëüçà îò íèõ äëÿ ãîñóäàðñòâà» (þðèñò, ã. Àáàêàí); – «Òàê êàê òîëüêî ñîáñòâåííèê çåìëè ìîæåò åå ðàöèîíàëüíî èñïîëüçîâàòü» (ïåäàãîã, ã. Àáàêàí); – «Âåçäå íóæåí õîçÿèí» (ðóññêèé, äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); – «Ïîòîìó ÷òî âñå ðàâíî ïðîäàäóò. Íóæíî ÷åòêî îïðåäåëèòü óñëîâèÿ ïðîäàæè ñåé÷àñ è ïðîäàâàòü ñ ïîëüçîé äëÿ âñåõ» (ðóññêèé, äåïóòàò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ); 61

– «Åñëè ýòî áóäåò â èíòåðåñàõ áîëüøèíñòâà è áóäåò ñîïðîâîæäàòüñÿ ðîñòîì îò÷èñëåíèé â áþäæåò» (êîìïîçèòîð, ã. Àáàêàí). Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíûå ìîòèâû ñâîäÿòñÿ ê ñõåìå: ðûíîê — òîâàð — çåìëÿ — òîâàð — äîõîä îò ïðîäàæè — ðîñò áþäæåòà è èíâåñòèöèé — ïîäúåì ýêîíîìèêè — ÷àñòíèê ëó÷øå óõàæèâàåò çà çåìëåé. Àáñòðàêòíî-èëëþçîðíûé õàðàêòåð ýòîé ñõåìû, îñíîâàííîé íà ñòåðåîòèïàõ íûíåøíåãî «ðûíî÷íîãî» ñîçíàíèÿ â Ðîññèè, èãíîðèðóþùèé ðåàëüíóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ è ýòíîñîöèàëüíóþ ñèòóàöèþ, î÷åâèäåí. Ê òîìó æå åé ñâîéñòâåí è ÿâíûé ôàòàëèçì: «Ïîòîìó ÷òî âñå ðàâíî ïðîäàäóò». Ìîòèâû çàòðóäíåíèé â îòâåòàõ ïî âîïðîñó î êóïëå-ïðîäàæå çåìëè. Ñâûøå äâóõ òðåòåé ýêñïåðòîâ, çàòðóäíèâøèõñÿ äàòü ÷åòêèé îòâåò íà ýòîò âîïðîñ, íå óêàçàëè ñâîèõ ìîòèâîâ èëè íàïèñàëè â àíêåòå: «Íå çíàþ», «Òðóäíî ñêàçàòü», «Íå äóìàë îá ýòîì». Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò êàê îá îòñóòñòâèè îïðåäåëåííîé ïîçèöèè, òàê è î âíóòðåííåé áîðüáå, ïðîòèâîðå÷èâîñòè ñîçíàíèÿ. Ïîñëåäíåå ïîäòâåðæäàåòñÿ âûñêàçûâàíèÿìè òåõ, êòî óêàçàë ìîòèâ çàòðóäíåíèÿ â îòâåòå. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé áîëüøèíñòâà òàêèõ ìîòèâîâ ÿâëÿåòñÿ äóàëèçì ïîçèöèé èëè îáóñëîâëåííîñòü èõ ñîöèàëüíîé ñèòóàöèåé äàííîãî ïåðèîäà. Ïðèâåäåì íàèáîëåå òèïè÷íûå îòâåòû ýêñïåðòîâ: – «Ìíîãî ïîëîæèòåëüíîãî, íî ìíîãî è îòðèöàòåëüíîãî. Ãäå çîëîòàÿ ñåðåäèíà? Ïîêà íå çíàþ» (ãëàâà ñåëüñêîé àäìèíèñòðàöèè, Àñêèçñêèé ð-í); – «Ñ îäíîé ñòîðîíû, ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ ïðåäïîëàãàþò ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ, íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñåëüñêîå íàñåëåíèå íå èìååò ñðåäñòâ íà åå ïðèîáðåòåíèå. Íåîáõîäèì êîìïðîìèññ — àðåíäà çåìëè, ïåðåäà÷à åå ïî íàñëåäñòâó» (íàó÷íûé ðàáîòíèê, ã. Àáàêàí); – «Íåîáõîäèìî âíà÷àëå îáåñïå÷èòü çíàíèå íàñåëåíèåì çàêîíîâ è äðóãèõ àêòîâ î çåìëå» (ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé, Àñêèçñêèé ð-í); – «Êóïëÿ-ïðîäàæà íåîáõîäèìà, íî ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì óòî÷íåíèé» (ïåäàãîã, ã. Àáàêàí); – «Ïîäîáíàÿ ïðîáëåìà íàçðåëà, íî íàñåëåíèå ñòðàíû íå ãîòîâî ê òàêîìó øàãó» (ïåäàãîã, ã. Àáàêàí); – «Ìû åùå íå ìîæåì ñâûêíóòüñÿ ñ òàê íàçûâàåìûì êàïèòàëèçìîì. Òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî åùå íå ñòàëêèâàëîñü ñ ðûíêîì, ïîýòîìó íåèçâåñòíî, êàê âñå îáåðíåòñÿ» (æóðíàëèñò, ã. Àáàêàí). 62

Ýòè æå ãðóïïû ìîòèâîâ îòíîøåíèÿ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè ïðèñóòñòâóþò â îòâåòàõ òóâèíñêèõ, àëòàéñêèõ è ðóññêèõ ýêñïåðòîâ. Èíûå ìîòèâû ïîëîæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè îòìå÷åíû â Òóâå («Óìåíüøèòñÿ ìèãðàöèÿ èç ñåë â ã. Êûçûë») è â Ðåñïóáëèêå Àëòàé («Áóäåò ôèíàíñîâàÿ áàçà äëÿ äåòåé»). Èòàê, ñâûøå äâóõ òðåòåé ïðåäñòàâèòåëåé èíòåëëèãåíöèè íàðîäîâ Ñèáèðè â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ âûñêàçàëèñü ïðîòèâ ðûíî÷íîãî îáîðîòà çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è îõîòíè÷üå-ïðîìûñëîâîãî íàçíà÷åíèÿ. Î òîì, êàêîâî ìíåíèå ïî äàííîìó âîïðîñó âñåãî íàñåëåíèÿ â îáñëåäóåìûõ ðåãèîíàõ, áóäåò ñêàçàíî â ñëåäóþùåì ïàðàãðàôå. À ïîêà îáðàòèì âíèìàíèå íà îöåíêó ðîëè ôåðìåðñêî-êðåñòüÿíñêèõ è ðîäîâûõ õîçÿéñòâ êàê íåêîåé ðûíî÷íîé àëüòåðíàòèâû êîëõîçàì, ñîâõîçàì è ãîñõîçàì. Ýòîò âîïðîñ ñòàâèëñÿ ïðè ýêñïåðòíîì îïðîñå â Ðåñïóáëèêå Àëòàé. Íè îäèí àëòàéñêèé èëè ðóññêèé ðåñïîíäåíò íå îòâåòèë: «Äà, ó ýòèõ õîçÿéñòâ â òîé ôîðìå, â êàêîé îíè ñóùåñòâóþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ, åñòü ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ». Ïåññèìèñòîâ, ñ÷èòàþùèõ, ÷òî ó äàííûõ ôîðì õîçÿéñòâà âîîáùå íåò ïåðñïåêòèâ, âñåãî 6–7% Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî (95% ñðåäè àëòàéöåâ è 80% ñðåäè ðóññêèõ ýêñïåðòîâ) ïîëàãàþò, ÷òî ïåðñïåêòèâû ñóùåñòâóþò, íî òîëüêî ïðè óñëîâèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè (âûäåëåíèè êðåäèòîâ, îáåñïå÷åíèè íàëàæåííîãî ñáûòà ïðîäóêöèè è ò.ä.). Ñëåäîâàòåëüíî, èäåÿ ðàçâèòèÿ ðîäîâûõ è ôåðìåðñêî-êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ íå îòâåðãàåòñÿ íàðîäàìè Ñèáèðè, íî ðàññìàòðèâàåòñÿ èìè â êîíòåêñòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè è íå êàê àëüòåðíàòèâà õîçÿéñòâàì êîëëåêòèâíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Ýêñïåðòèçà ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ ýòíîñîâ. Ýêñïåðòàì ïðåäëàãàëîñü ðàíæèðîâàòü ïî ñòåïåíè ïåðâîî÷åðåäíîñòè 7–9 ìåð èç ïðåäëîæåííîãî èññëåäîâàòåëÿìè ïåðå÷íÿ. Ïîñëåäíèé áûë ñîñòàâëåí íà îñíîâå ïðåäâàðèòåëüíîãî èçó÷åíèÿ ñèòóàöèè è êîíñóëüòàöèé ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè íàó÷íîé è ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèé. Ñåìü ìåð áûëè îáùèìè äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ, à îäíà-äâå âàðüèðîâàëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåñòíîé ñïåöèôèêîé. Ýêñïåðò ìîã âûñêàçàòü ñâîè ñîáñòâåííûå ïðåäëîæåíèÿ. Ñâîäíûå äàííûå ïî ýêñïåðòèçå, ïðîâåäåííîé â ðåñïóáëèêàõ Õàêàñèÿ, Òûâà, Àëòàé è â Ýâåíêèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå, ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 6 íà îñíîâå óñðåäíåíèÿ ðàíãîâ. 63

Òàáëèöà 6 Ïåðâîî÷åðåäíûå ìåðû ïî ðàçâèòèþ ýòíîñîâ Ñèáèðè â îöåíêå ýêñïåðòîâ ¹ ï/ï

Ìåðû

Ìåñòî ïî ñòåïåíè ïåðâîî÷åðåäíîñòè Àëòàéöû Òóâèíöû Õàêàñû

Ýâåíêè

1 Ïîäúåì ýêîíîìèêè è óìåíüøåíèå áåçðàáîòèöû

1

1

1

1

2 Ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå íàöèîíàëüíîãî ñåëà (òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé)

2

2

2

2

3 Îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòè îáðàçîâàíèÿ è ðàáîòû äëÿ ìîëîäåæè

3

3

4

4

4 Ôîðìèðîâàíèå ñëîÿ íàöèîíàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé

4

4

5

6

5 Óâåëè÷åíèå (êâîòèðîâàíèå) ïðåäñòàâèòåëüñòâà ýòíîñà â îðãàíàõ âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

6

5

3

3

6 Ðàñøèðåíèå ñâÿçåé ñ ðîäñòâåííûìè ýòíîñàìè (òþðêñêèìè è ïðî÷.)

7

6

7

5

7 Îðãàíèçàöèÿ äâèæåíèÿ èíòåëëèãåíöèè çà çíàíèå íàñåëåíèåì ðîäíîãî ÿçûêà

—

—

6

7

8 Óñèëåíèå ðîëè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ äâèæåíèé

—

—

8

—

9 Ðàñøèðåíèå ñâÿçåé ñî ñëàâÿíñêèìè íàðîäàìè

8

—

—

—

10 Óëó÷øåíèå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ

5

—

—

—

11 Óñòàíîâëåíèå êâîòû äëÿ æåíùèí-òóâèíîê â îðãàíàõ âëàñòè Ðåñïóáëèêè Òûâà

—

7

—

—

_____________ Ï ð è ì å ÷ à í è å . Ïðî÷åðê îçíà÷àåò, ÷òî ìåðà íå ïðåäëàãàëàñü äëÿ ðàíæèðîâàíèÿ â äàííîì ðåãèîíå.

Òàêèì îáðàçîì, ïåðâîî÷åðåäíûìè ýêñïåðòû âñåõ ðåãèîíîâ Ñèáèðè ñ÷èòàþò ìåðû ïî ïîäúåìó ýêîíîìèêè, óìåíüøåíèþ áåçðàáîòèöû, ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ íàöèîíàëüíîãî ñåëà êàê îñíîâû âûæèâàíèÿ ýòíîñà. Çàòåì, êàê ïðàâèëî, ñëåäóþò çàäà÷è îáåñïå÷åíèÿ 64

äîñòóïíîñòè îáðàçîâàíèÿ è ðàáîòû äëÿ ìîëîäåæè — òîé ãðóïïû íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò áóäóùåå ýòíîñà. Äëÿ õàêàñîâ è ýâåíêîâ äîâîëüíî çíà÷èìîé îêàçàëàñü ïðîáëåìà óâåëè÷åíèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà èõ íàöèîíàëüíîñòåé â îðãàíàõ âëàñòè è ñàìîóïðàâëåíèÿ, êâîòèðîâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà â Âåðõîâíîì Ñîâåòå (äëÿ Õàêàñèè). Îò÷àñòè ýòî îáóñëîâëåíî àêòèâíîé äåÿòåëüíîñòüþ êóëüòóðíî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé «Àðóí» â Ýâåíêèè è «×îí ×îái» â Õàêàñèè, îñíîâíîé äâèæóùåé ñèëîé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ íàöèîíàëüíàÿ èíòåëëèãåíöèÿ. Íî, ïî-âèäèìîìó, èìåþòñÿ è îáúåêòèâíûå ïðè÷èíû íåóäîâëåòâîðåííîñòè õàêàññêîé è ýâåíêèéñêîé èíòåëëèãåíöèè òåì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü è ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû â àâòîíîìèÿõ íå ðåøàþò ñóùåñòâåííûõ ïðîáëåì æèçíè èõ íàðîäîâ. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, âèäèìî, íåîáõîäèìî ñî âñåé ñåðüåçíîñòüþ ïîäõîäèòü ê óñòðîéñòâó îðãàíîâ âëàñòè â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ, ââîäÿ, êàê, íàïðèìåð, â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå, àññàìáëåè íàðîäîâ — ñîâåùàòåëüíûå îðãàíû â çàêîíîäàòåëüíîé âåòâè âëàñòè — è èíûå ôîðìû ïðåäñòàâèòåëüñòâà ðàçíûõ íàðîäîâ â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ è ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè. Îäíàêî â ðåøåíèè ýòîé çàäà÷è ýêñïåðòû (ñóäÿ ïî Õàêàñèè) íå íàäåþòñÿ íà ìåñòíûå êóëüòóðíî-ïîëèòè÷åñêèå äâèæåíèÿ. Ìàëî çíà÷èìûì ñ÷èòàþò ýêñïåðòû è óêðåïëåíèå ñâÿçåé ñ ðîäñòâåííûìè íàðîäàìè â Ðîññèè è çà ðóáåæîì: òþðêîÿçû÷íûìè, íàðîäàìè Ñåâåðà (äëÿ ýâåíêîâ). Ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî öèâèëèçàöèîííûå ñâÿçè êàê ôàêòîð ðàçâèòèÿ ýòíîñîâ ñëàáî ðåôëåêñèðóþòñÿ äàæå èíòåëëèãåíöèåé. Ê ÷èñëó ïåðâîî÷åðåäíûõ áîëüøàÿ ÷àñòü ýêñïåðòîâ íå îòíîñèò ìåðû ïî óëó÷øåíèþ çíàíèÿ íàñåëåíèåì ðîäíûõ ÿçûêîâ. Ñêàçàííîå íå îçíà÷àåò îòñóòñòâèÿ ïðîáëåì â ïîëèòè÷åñêîé è êóëüòóðíîé ñôåðàõ. Âïîëíå ïîíÿòíî, ÷òî, ðàíæèðóÿ ìåðû, ýêñïåðòû îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå òåì, êîòîðûå èäóò îò æèçíè, à íå îò ïðåäñòàâëåíèé ïîëèòèêîâ è èäåîëîãîâ. Ãëàâíàÿ ïðîáëåìà íàðîäîâ — êàê âûæèòü, à íå êàê ïîñòðîèòü ðûíîê è äåìîêðàòèþ. Â êàæäîì èç îáñëåäóåìûõ ðåãèîíîâ â àíêåòû âêëþ÷àëèñü òàêæå ñïåöèôè÷åñêèå ìåðû, êîòîðûå, íà âçãëÿä èññëåäîâàòåëåé è êîíñóëüòàíòîâ èç ÷èñëà íàó÷íîé è ïîëèòè÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè, ìîãëè áû ñïîñîáñòâîâàòü âûâîäó èç êðèçèñíîãî ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è êóëüòóðû, ïîâûñèòü óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ. Îäíîâðåìåííî ýòè ìåðû âûñòóïàþò êàê êîíêðåòèçàöèÿ ïåðâîî÷åðåäíûõ çàäà÷, ñïîñîáîâ ïîäúåìà ýêîíîìèêè, ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì. 65

Òàê, â Ýâåíêèè ïî÷òè âñå ýêñïåðòû (91%) ñ÷èòàþò, ÷òî â òå÷åíèå áëèæàéøèõ ëåò ïðîáëåìà âûæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ ìîæåò áûòü ðåøåíà òîëüêî ïðè óñëîâèè ïðÿìîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè, ïîýòîìó íåîáõîäèìî âîññòàíîâëåíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ñíàáæåíèÿ îêðóãà òîâàðàìè ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè. È ýòî ìíåíèå âïîëíå ðåçîííî, ïîñêîëüêó, êàê îòìå÷àëîñü â ïåðâîé ãëàâå, è ïðîìûøëåííîñòü, è ñåëüñêîå, è òðàäèöèîííîå ïðîìûñëîâîå õîçÿéñòâî çà ãîäû ðåôîðì áûëè ðàçðóøåíû íàñòîëüêî, ÷òî ìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ äàæå ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè â áëèæàéøèå ãîäû âðÿä ëè óäàñòñÿ âîññòàíîâèòü. Â îò÷åòå î ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïîëîæåíèè Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 1999 ã. ïðèâîäÿòñÿ òàêèå öèôðû: â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå îêðóãà ïðîèçâåäåíî ïðîäóêöèè íà 17,7 ìëí ðóá., à äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ çà òîò æå ïåðèîä ñîñòàâèëè 81,8 ìëí ðóá. Ðàçíèöà — â 4,6 ðàçà. Îñíîâíûå èñòî÷íèêè äîõîäîâ íàñåëåíèÿ — çàðïëàòà áþäæåòíèêîâ (â îñíîâíîì â ñòîëèöå îêðóãà — ïîñ. Òóðà, ãäå ìíîãî ó÷ðåæäåíèé ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð), à òàêæå ïåíñèè, ïîñîáèÿ, îõîòà, ðûáàëêà, ñáîð äèêîðîñîâ. Íåìàëîâàæíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ ñòàëà è ãóìàíèòàðíàÿ ïîìîùü èç-çà ðóáåæà. Òàê, çèìîé 1998–1999 ã. áûëî ïîëó÷åíî 9 òûñ. ïðîäîâîëüñòâåííûõ ïîñûëîê íà ñóììó 5 ìëí ðóá., 22 ò îäåæäû è îáóâè èç Øâåöèè1. È ýòî ïðè òîì, ÷òî íàñåëåíèå îêðóãà ñîñòàâëÿåò ìåíåå 20 òûñ. ÷åë. Ïîýòîìó ãóìàíèòàðíóþ ïîìîùü ïîëó÷èëà, è íå ïî îäíîìó ðàçó, ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ ìàëîèìóùàÿ ñåìüÿ. Â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä â îêðóãå áûëè êîå-êàêèå ïðîìûøëåííûå è ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, à ñåëüñêîå è ïðîìûñëîâîå õîçÿéñòâî, ïðåäñòàâëåííîå êîëõîçàìè, ñîâõîçàìè, êîîïïðîìõîçàìè (êîîïåðàòèâíûìè ïðîìûñëîâûìè õîçÿéñòâàìè), îáåñïå÷èâàëî íå òîëüêî çàíÿòîñòü è çàðïëàòó, íî è ïðîäîâîëüñòâèå äëÿ íàñåëåíèÿ2. «Ðàäèêàëüíûå» ðåôîðìû ñëîìàëè õðóïêóþ, ïóñòü è íå î÷åíü ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíóþ â ñóðîâûõ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ äàííîãî ðåãèîíà, ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó, íå äàâ âçàìåí ïðàêòè÷åñêè íè÷åãî, êðîìå äåìàãîãè÷åñêèõ ðàññóæäåíèé î ñâîáîäå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, äåãðàäàöèè òðóäîâîé ìîðàëè è ôîðìèðîâàíèÿ ïñèõîëîãèè «áîëüøîãî èíòåðíàòà äëÿ âçðîñëûõ». 1 Äàííûå âçÿòû èç ñòåíîãðàììû Ïåðâîãî ñúåçäà ñåëüñêèõ æèòåëåé è ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà. 2 Ñì., íàïðèìåð: Ýâåíêè áàññåéíà Åíèñåÿ. Íîâîñèáèðñê, 1990.

66

Ïðèìåðíî äâå òðåòè (62,5%) ýêñïåðòîâ ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû â Ýâåíêèè âèäÿò â ðàçðàáîòêå íåôòÿíûõ ìåñòîðîæäåíèé. Îäíàêî ýòî òðåáóåò áîëüøèõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â îáóñòðîéñòâî íåôòåïðîìûñëîâ è ñòðîèòåëüñòâî òðóáîïðîâîäîâ, ïîýòîìó âðÿä ëè ìîæíî ðàññ÷èòûâàòü íà ïîëó÷åíèå áîëüøèõ äîõîäîâ îò íåôòåäîáû÷è â áëèæàéøèå ãîäû. Êðîìå òîãî, äîõîäû íåôòÿíûõ êîìïàíèé åùå íå ãàðàíòèðóþò ðîñòà äîõîäîâ ìåñòíîãî, îñîáåííî àáîðèãåííîãî, íàñåëåíèÿ, íî çàòî «ãàðàíòèðóþò», êàê ýòî èìååò ìåñòî â Çàïàäíîé Ñèáèðè, çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû, õèùíè÷åñêîå èñòðåáëåíèå ïóøíîãî çâåðÿ è ïðî÷èå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ. Òåì íå ìåíåå íåôòÿíàÿ îòðàñëü ïðîìûøëåííîñòè ïðè ðàçóìíûõ ìåòîäàõ åå ðàçâèòèÿ ìîæåò ñòàòü òåì ëîêîìîòèâîì, êîòîðûé ñïîñîáåí âûòàùèòü ýêîíîìèêó Ýâåíêèè èç ãëóáî÷àéøåãî êðèçèñà. Äëÿ ýòîãî â Ðîññèè íåîáõîäèìî çàêîíîäàòåëüíî ðåøèòü âîïðîñ îá óâåëè÷åíèè îò÷èñëåíèé â ôåäåðàëüíûé è ìåñòíûå áþäæåòû äîõîäîâ îò ïðèðîäíîé ðåíòû. Ïðîäîâîëüñòâåííîå îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ íåìûñëèìî çà ñ÷åò çàâîçà âñåõ òîâàðîâ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ è ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè. Íå ìîãóò åãî îáåñïå÷èòü è ñîòíÿ-ïîëòîðû ôåðìåðîâ, ïðîèçâîäÿùèõ âñåãî 4% ñåëüõîçïðîäóêöèè îêðóãà. Ïîýòîìó âïîëíå îáîñíîâàííî ïîëîæèòåëüíîå îòíîøåíèå 60% ýêñïåðòîâ ê èäåå âîññòàíîâëåíèÿ ñîâõîçîâ è êîîïïðîìõîçîâ, íà êîòîðûõ áàçèðîâàëèñü íå òîëüêî ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ, íî è ñîäåðæàíèå ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû ïîñåëåíèé, îñîáåííî îòäàëåííûõ, ÷òî èìååò æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ êîðåííîãî íàñåëåíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü ýâåíêèéñêîãî. Áåçóñëîâíî, áåç èçìåíåíèÿ öåíîâîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî è ïðîìûñëîâîãî õîçÿéñòâà, áåç ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè è ðåãóëèðîâàíèÿ âîññòàíîâèòü ïîðóøåííîå íåâîçìîæíî. Êàê èçâåñòíî, «ëîìàòü — íå ñòðîèòü», à â òàéãå ñ ïñèõîëîãèåé èíäèâèäóàëèçìà íå âûæèòü. Â ñâÿçè ñ ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì êðèçèñîì, óãðîçîé äëÿ âûæèâàíèÿ, îñîáåííî â ñóðîâûõ óñëîâèÿõ ñèáèðñêîé çèìû, äëÿ íàñåëåíèÿ Ýâåíêèè, â òîì ÷èñëå àáîðèãåííîãî, àêòóàëèçèðîâàëñÿ âîïðîñ î âîçìîæíîì åãî òåððèòîðèàëüíîì ïåðåìåùåíèè — ïåðåñåëåíèè èç ìåëêèõ è îòäàëåííûõ ñåë â êðóïíûå èëè äàæå âûåçäå çà ïðåäåëû îêðóãà. Ïîýòîìó âàæíî áûëî âûÿâèòü ìíåíèå ýêñïåðòîâ ïî ýòîìó âîïðîñó. Ïîäàâëÿþùàÿ èõ ÷àñòü (94%) îòðèöàòåëüíî îòíîñèòñÿ ê âûåçäó ýâåíêîâ çà ïðåäåëû îêðóãà. Ìåíåå åäèíîäóøíû ýêñïåðòû â îòíîøå67

íèè ïåðñïåêòèâû ïåðåñåëåíèÿ ýâåíêîâ èç íåáîëüøèõ ñåë â êðóïíûå, íî è ýòó ìåðó 78% èç íèõ îöåíèëè îòðèöàòåëüíî. Õîòÿ ïîäîáíîãî ðîäà ñòèõèéíàÿ ìèãðàöèÿ ïðîèñõîäÿò â íàñòîÿùåå âðåìÿ, îíà âåäåò ê èçáûòî÷íîìó ðîñòó ÷èñëà æèòåëåé êðóïíûõ ïîñåëåíèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü îêðóæíîãî öåíòðà — ïîñ. Òóðà, ÷òî â óñëîâèÿõ ðàçâàëà ïðîèçâîäñòâà îáîñòðÿåò ïðîáëåìû áåçðàáîòèöû, óñèëèâàåò íàãðóçêó íà ñëóæáó ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó (æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî, çäðàâîîõðàíåíèå è äð.). Òðè ÷åòâåðòè ýêñïåðòîâ îòðèöàòåëüíî îòíåñëèñü è ê ïåðñïåêòèâå âûåçäà èç îêðóãà ðóññêèõ è ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ íåêîðåííûõ íàöèîíàëüíîñòåé. Ýòî, ïî èõ ìíåíèþ, åùå áîëüøå óñóãóáèëî áû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèîêóëüòóðíóþ ñèòóàöèþ â îêðóãå. Òàêèì îáðàçîì, ðàçëè÷íîãî ðîäà ìèãðàöèîííûå ìåðû íå ðàññìàòðèâàþòñÿ ýêñïåðòàìè-ýâåíêàìè â êà÷åñòâå ýôôåêòèâíûõ ñïîñîáîâ âûõîäà èç êðèçèñà è îáåñïå÷åíèÿ âûæèâàíèÿ ñâîåãî íàðîäà. Â Ðåñïóáëèêå Àëòàé ïðîâîäèëàñü ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà ñëåäóþùèõ ìåð, ìîãóùèõ ïîëîæèòåëüíî èëè îòðèöàòåëüíî ïîâëèÿòü íà áëàãîïîëó÷èå àëòàéñêîãî è äðóãèõ íàðîäîâ: 1) àêòèâíàÿ ðàçðàáîòêà ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ; 2) âîçðîæäåíèå è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè; 3) âîññòàíîâëåíèå êîëëåêòèâíûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé; 4) ñòðîèòåëüñòâî äîðîãè íà Êèòàé ÷åðåç Ðåñïóáëèêó Àëòàé; 5) ñòðîèòåëüñòâî Êàòóíñêîé ÃÝÑ; 6) ïåðåñåëåíèå æèòåëåé èç ñåëüñêîé ìåñòíîñòè â ãîðîä. Ïðàêòè÷åñêè âñå ýêñïåðòû (95% àëòàéñêèõ è 93% ðóññêèõ) îòìåòèëè, ÷òî âîçðîæäåíèå è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè ïîëîæèòåëüíî ñêàçàëîñü áû íà áëàãîïîëó÷èè ýòíîñîâ ðåñïóáëèêè, ò. å. â ñîçíàíèè èíòåëëèãåíöèè ðåñïóáëèêè îòñóòñòâóþò àíòèèíäóñòðèàëüíûå óñòàíîâêè. Äðóãîå äåëî, ÷òî ïðîìûøëåííîå ðàçâèòèå íå äîëæíî íàíîñèòü íåâîñïîëíèìûé óùåðá îêðóæàþùåé ñðåäå. Â ýòîì ïëàíå êàæäûé øåñòîé ýêñïåðò-àëòàåö ïîëàãàåò, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî Êàòóíñêîé ÃÝÑ îòðèöàòåëüíî ñêàæåòñÿ íà áëàãîïîëó÷èè àëòàéöåâ, õîòÿ â öåëîì ïîëîæèòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê ýòîé èäåå áîëüøå ïîëîâèíû èç íèõ (58%). Ñðåäè ðóññêèõ ýêñïåðòîâ îòíîøåíèå ê ñòðîèòåëüñòâó ÃÝÑ íàìíîãî ëó÷øå (ëèøü 3% ïðîòèâ, 73% — çà). Âîçìîæíî, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ðóññêèå ïðîæèâàþò â îñíîâíîì â ã. Ãîðíî-Àëòàéñêå è íåãàòèâíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ñòðîèòåëüñòâà Êàòóíñêîé ÃÝÑ âîñïðèíèìàþòñÿ èìè êàê ìåíüøåå çëî ïî ñðàâíåíèþ ñ ãèïîòåòè÷åñêè ïîçèòèâíûìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè (äîïîëíèòåëüíûé èñòî÷íèê ýëåêòðîýíåðãèè è ò.ï.). Îäíàêî ïîñëå çåìëåòðÿñåíèé 68

â Ðåñïóáëèêå Àëòàé â 2003 ã. ñòðîèòåëüñòâî Êàòóíñêîé ÃÝÑ ñòàíîâèòñÿ ïðîáëåìàòè÷íûì âíå çàâèñèìîñòè îò îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ íàñåëåíèÿ ðåãèîíà. Ïî-âèäèìîìó, ýòè æå ðàçëè÷èÿ â ñîöèàëüíîì ïîëîæåíèè ñêàçûâàþòñÿ è íà îòíîøåíèè ê èäåå àêòèâíîé ðàçðàáîòêè ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ðåñïóáëèêå. Òðè ÷åòâåðòè (77%) ðóññêèõ ýêñïåðòîâ ïîëàãàþò, ÷òî ýòî áóäåò áëàãîì äëÿ íàðîäîâ Ãîðíîãî Àëòàÿ, è ëèøü 3% — çëîì, â òî âðåìÿ êàê ýêñïåðòû-àëòàéöû áîëåå ñäåðæàííû â îöåíêàõ: ìåíåå ïîëîâèíû (42%) — çà, ÷åòâåðòü (26%) — ïðîòèâ è òðåòü (32%) çàòðóäíèëèñü ñ îòâåòîì. Àëòàéöû — â îñíîâíîì ñåëüñêèå æèòåëè ãîðíûõ ðàéîíîâ, è äëÿ íèõ ãîðíî-ðóäíûå ïðîèçâîäñòâà âñåãäà «ãîëîâíàÿ áîëü» è ñ ýêîíîìè÷åñêîé, è ñ ýêîëîãè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ, îñîáåííî â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ «äèêîãî» ðîññèéñêîãî ðûíêà. ×òî æå êàñàåòñÿ åùå îäíîé ìåðû èíäóñòðèàëüíîãî ïëàíà — ñòðîèòåëüñòâà äîðîãè íà Êèòàé ÷åðåç Ãîðíûé Àëòàé, àëòàéöû îòíîñÿòñÿ ê íåé êðàéíå îòðèöàòåëüíî (íè îäíîãî ãîëîñà ýêñïåðòîâ «çà», à 79% — «ïðîòèâ»). Ó ðóññêèõ òîæå íåò ïðåîáëàäàíèÿ ïîçèòèâíûõ îöåíîê (òðåòü — ïðîòèâ, òðåòü — íå èìååò ìíåíèÿ, è ëèøü ÷åòâåðòü — çà). Ïðè ýòîì ìèíóñû âèäÿòñÿ íå â ñàìîé äîðîãå, à â íåãàòèâíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèÿõ åå ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè, à òàêæå â âîçìîæíîé ýêñïàíñèè èç Êèòàÿ êîíòðàáàíäû è íàðêîòèêîâ. Îòíîñèòåëüíî ìåð â àãðàðíîé ñôåðå ó àëòàéñêèõ è ðóññêèõ ýêñïåðòîâ íàáëþäàåòñÿ ïîëíîå åäèíîäóøèå: îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ïåðåñåëåíèþ ñåëüñêèõ æèòåëåé â ãîðîäà («çà» íå áîëåå 5%) è ïîëîæèòåëüíîå — ê âîññòàíîâëåíèþ êîëõîçîâ è ãîñõîçîâ (70% — çà ïðè 21—30% çàòðóäíèâøèõñÿ ñ îòâåòîì è ìåíåå 5% — ïðîòèâ). Â ðåñïóáëèêå âñåãî îäèí ãîðîä — åå ñòîëèöà, ãäå íè ýêîíîìèêà, íè ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, íè ýíåðãåòèêà íå âûäåðæàò äîïîëíèòåëüíîé íàãðóçêè, à ïåðåñåëåíèå â äðóãèå ðåãèîíû îñëàáëÿåò âíóòðèýòíè÷åñêèå ñâÿçè è ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê «ðàñïûëåíèå» ýòíîñà. Îòíîñèòåëüíî æå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé êîëëåêòèâíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè â ñîçíàíèè èíòåëëèãåíöèè åùå íå ñòåðëèñü â ïàìÿòè èõ ïðåèìóùåñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ íûíåøíèìè ìàëîìîùíûìè, ëèøåííûìè ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ôåðìåðñêèìè è êðåñòüÿíñêèìè õîçÿéñòâàìè, îñíîâûâàþùèìèñÿ ãëàâíûì îáðàçîì íà æèâîì òðóäå, ìåëêîòîâàðíûìè è îáåñïå÷èâàþùèìè âûæèâàíèå ëèøü íåçíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, ýêñïåðòû ïîëàãàþò, ÷òî ó ôåðìåðñêèõ õî69

çÿéñòâ åñòü îïðåäåëåííûå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ, íî ëèøü ïðè óñëîâèè èõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè. Â ðàçâèòèè íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû è íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ âàæíóþ ðîëü èãðàåò àðõèòåêòóðíî-õóäîæåñòâåííûé îáëèê ñòîëèö ðåñïóáëèê Ñèáèðè, ãäå ñîñðåäîòî÷åíà îñíîâíàÿ ÷àñòü ïîëèòè÷åñêîé è êóëüòóðíîé ýëèòû ýòíîñîâ. Íàñêîëüêî ðàçäåëÿåò ýòîò âçãëÿä âñÿ èíòåëëèãåíöèÿ, âûÿñíÿëîñü â Õàêàñèè è Òóâå. Ýêñïåðòàì â Õàêàñèè ïðåäëàãàëîñü äàòü ñâîþ îöåíêó (ïî øêàëå: î÷åíü âàæíî, âàæíî, íå âàæíî) ñëåäóþùèõ ïðåäëîæåíèé ïî ðàçâèòèþ ñòîëèöû — ã. Àáàêàíà: 1) óñèëèòü íàöèîíàëüíî-õàêàññêèé êîëîðèò ãîðîäà (â àðõèòåêòóðå, ðåêëàìå è ò.ï.); 2) ðàñøèðèòü ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó èçäåëèé íàöèîíàëüíî-ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà. Òðåòüå ïðåäëîæåíèå, äåáàòèðóåìîå â õàêàññêèõ ïîëèòè÷åñêèõ êðóãàõ, çàêëþ÷àëîñü â òîì, ÷òîáû çàêîíîäàòåëüíî îáåñïå÷èòü êâîòó ïðåäñòàâèòåëüñòâà õàêàñîâ â ãîðîäñêîì Ñîâåòå äåïóòàòîâ, ïîñêîëüêó ââèäó ïðåîáëàäàíèÿ â Àáàêàíå ðóññêîãî íàñåëåíèÿ êîëè÷åñòâî äåïóòàòîâ-õàêàñîâ â ãîðîäñêîì Ñîâåòå êðàéíå íåçíà÷èòåëüíî. Â èòîãå ýêñïåðòíîãî îïðîñà îêàçàëîñü, ÷òî è ãîðîäñêàÿ, è ñåëüñêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ èç ÷èñëà àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ ñ÷èòàåò î÷åíü âàæíûì îáåñïå÷åíèå êâîòèðîâàíèÿ: «çà» âûñêàçàëèñü ïî 60%. Åùå 35% ñ÷èòàþò ýòî âàæíûì, è ëèøü 5% — íå âàæíûì. Ýêñïåðòû-ðóññêèå èìåþò ïî äàííîìó âîïðîñó èíîå ìíåíèå: ïîëîâèíà ïîëàãàåò, ÷òî ýòî íå âàæíî, è ëèøü êàæäûé ñåäüìîé ýêñïåðò ïîñ÷èòàë äàííîå ïðåäëîæåíèå î÷åíü âàæíûì. Â òî æå âðåìÿ è ó õàêàñîâ, è ó ðóññêèõ íàøëè ïîääåðæêó ïðåäëîæåíèÿ êóëüòóðíîãî ïëàíà, îñîáåííî ïî óñèëåíèþ õàêàññêîãî êîëîðèòà ñòîëèöû: ñ÷èòàþò ýòî î÷åíü âàæíûì 38% ýêñïåðòîâ-õàêàñîâ è 20% ðóññêèõ, âàæíûì — ïî 60% è òåõ, è äðóãèõ. Ïðèìåðíî òàê æå ðàñïðåäåëèëèñü îòâåòû è ïî ïðåäëîæåíèþ îòíîñèòåëüíî ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè èçäåëèé íàöèîíàëüíî-ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà. Èíòåðåñíî, ÷òî ïðåäëîæåíèÿ êóëüòóðíîãî ïëàíà íàøëè íåñêîëüêî áî′ëüøóþ ïîääåðæêó ñðåäè ìóæ÷èí — è õàêàñîâ, è ðóññêèõ. Çàìåòíî òàêæå, ÷òî èõ â áîëüøåé ñòåïåíè ïîääåðæèâàþò èíòåëëèãåíòû-«òðàäèöèîíàëèñòû», íåæåëè «êîñìîïîëèòû», õîòÿ è ó ïîñëåäíèõ ÷åòêî âûðàæåíà ïîçèöèÿ ïîääåðæêè äàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Ðàçóìååòñÿ, îíè íå ñòîëü çíà÷èìû â ñðàâíåíèè ñ ãëàâíîé çàäà÷åé ïî âûõîäó èç ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà â ðåñïóáëèêå. Íî ðåàëèçàöèÿ ïðåäëîæåíèé ïî ïðèäàíèþ ñòîëèöå íàöèîíàëüíî-õàêàññêîãî êîëîðèòà íå òðåáóåò áîëüøèõ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëü70

íûõ çàòðàò è ñûãðàëà áû âàæíóþ ðîëü â äóõîâíîé æèçíè íàðîäà è õàêàññêîé òâîð÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè, îäíîâðåìåííî ñïîñîáñòâóÿ õàêàññêî-ðóññêîìó ìåæêóëüòóðíîìó âçàèìîäåéñòâèþ. Â Òóâå ýêñïåðòû îöåíèâàëè àíàëîãè÷íûå ïðåäëîæåíèÿ êóëüòóðíîãî ïëàíà ïî ðàçâèòèþ ñòîëèöû ðåñïóáëèêè ã. Êûçûëà. Îòíîøåíèå ê íèì è òóâèíöåâ, è ðóññêèõ áëèçêî ê òîìó, ÷òî íàáëþäàëîñü â Õàêàñèè. Õàðàêòåðíî, ÷òî ýêñïåðòû-ðóññêèå äàæå áîëåå àêòèâíî ïîääåðæàëè èäåþ óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè ïðåäìåòîâ òóâèíñêîãî íàöèîíàëüíîãî ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà, ÷åì ýêñïåðòû-òóâèíöû. Õîòÿ òóâèíñêèé êîëîðèò â îáëèêå Êûçûëà ïðèñóòñòâóåò, à õàêàññêèé â Àáàêàíå ïî÷òè íå âèäåí, èíòåëëèãåíöèÿ Òóâû ñ÷èòàåò, ÷òî â ýòîì íàïðàâëåíèè åùå ìíîãîå ìîæíî ñäåëàòü â àðõèòåêòóðíî-õóäîæåñòâåííîì ïëàíå, ïðåäëàãàÿ òàêæå áëàãîóñòðîèòü ãîðîä, óáðàòü ñ óëèö òîðãîâûå êèîñêè, ïîñòðîèòü êðûòûé ðûíîê è ò.ä. Ïðåäëîæåíèÿ ýêñïåðòîâ ïî ðàçâèòèþ ÿçûêîâ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè. Ýêñïåðòèçà ÿçûêîâîé ñèòóàöèè è ìåð ïî ðàçâèòèþ ðîäíûõ ÿçûêîâ ïðîâîäèëàñü â Õàêàñèè, Òóâå, Ãîðíîì Àëòàå è Ýâåíêèè, ïðè÷åì â Õàêàñèè, Ýâåíêèè è Òóâå — ïî îäíîé ìåòîäèêå, à â Ãîðíîì Àëòàå — ïî äðóãîé. Â Ãîðíîì Àëòàå ýêñïåðòû îòâå÷àëè íà âîïðîñ: «Íà êàêîì ÿçûêå ïðåäïî÷òèòåëüíåå âåñòè â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáó÷åíèå: à) â âóçå, á) â òåõíèêóìå, êîëëåäæå, â) â ïðîôåññèîíàëüíîì ó÷èëèùå, ã) â øêîëå?». Âàðèàíòû îòâåòîâ: íà àëòàéñêîì; íà ðóññêîì; íà àëòàéñêîì è ðóññêîì; íà äðóãîì ÿçûêå (óêàçàòü, íà êàêîì). Â Õàêàñèè, Òóâå è Ýâåíêèè ýêñïåðòàì ïðåäëàãàëîñü îòâåòèòü íà âîïðîñ: «Êàêèå ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ êðóãà çíàþùèõ õàêàññêèé (ñîîòâåòñòâåííî — òóâèíñêèé, ýâåíêèéñêèé) ÿçûê Âû ñ÷èòàëè áû íóæíûì ïðåäïðèíÿòü â ïåðâóþ î÷åðåäü?». Ïðè ýòîì íàäî áûëî âûáðàòü òðè íàèáîëåå âàæíûå èç ñåìè îõâàòûâàþùèõ âåñü ñïåêòð ÿçûêîâîé ïîëèòèêè èëè äàòü ñâîé âàðèàíò îòâåòà. Ñðåäè ìåð ïðåäëàãàëèñü ñëåäóþùèå: 1) ðàñøèðèòü ïîäãîòîâêó ïðåïîäàâàòåëåé ÿçûêà; 2) îáó÷àòü ÿçûêó â íàöèîíàëüíûõ ãðóïïàõ äåòñêèõ ñàäîâ è ÿñëåé; 3) ðàñøèðèòü ôàêóëüòàòèâíîå ïðåïîäàâàíèå ÿçûêà â ðóññêèõ øêîëàõ; 4) óâåëè÷èòü äëèòåëüíîñòü ïðåïîäàâàíèÿ ÿçûêà â øêîëàõ; 5) ñîâåðøåíñòâîâàòü ìåòîäèêó ïðåïîäàâàíèÿ ÿçûêà â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ; 6) óâåëè÷èòü ÷èñëî ÷àñîâ âåùàíèÿ íà íàöèîíàëüíîì ÿçûêå íà ðàäèî è ÒÂ; 7) ðàñøèðèòü âûïóñê ãàçåò, æóðíàëîâ, êíèã íà ðîäíîì ÿçûêå; 8) äðóãîå (íàïèñàòü). Ïðåäëàãàëîñü òàêæå ïîä÷åðêíóòü ãëàâíóþ, íà âçãëÿä ðåñïîíäåíòà, ìåðó. Â îáñëåäîâàíèè ïî Òóâå è Ýâåíêèè äîáàâëÿëñÿ åùå îäèí ïóíêò: «Çàêîíîäàòåëüíî ââåñòè òðåáîâà71

íèå îá îáÿçàòåëüíîì çíàíèè òóâèíñêîãî (ýâåíêèéñêîãî) ÿçûêà ðóêîâîäèòåëÿìè (ñëóæàùèìè) ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ðåñïóáëèêè (îêðóãà)». Â Õàêàñèè ýêñïåðòû-õàêàñû — ãîðîæàíå è ñåëü÷àíå, ìóæ÷èíû è æåíùèíû, ïðåäñòàâèòåëè áîëüøåé ÷àñòè ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï — ê ÷èñëó îñíîâíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ õàêàññêîãî ÿçûêà îòíîñÿò â ïåðâóþ î÷åðåäü îáó÷åíèå íà íåì â õàêàññêèõ ãðóïïàõ äåòñêèõ äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Çàòåì ñëåäóþò (â ïîðÿäêå ñíèæåíèÿ ÷àñòîòû âûáîðà): ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ ÿçûêà, óâåëè÷åíèå ÷àñîâ âåùàíèÿ íà õàêàññêîì ÿçûêå íà ðàäèî è òåëåâèäåíèè. Äðóãèå ìåðû ñ÷èòàþòñÿ ñóùåñòâåííî ìåíåå çíà÷èìûìè. Íà ÷åòâåðòîì ìåñòå ïî ÷àñòîòå âûáîðà íàõîäèòñÿ òàêàÿ ìåðà, êàê óâåëè÷åíèå äëèòåëüíîñòè ïðåïîäàâàíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà â øêîëàõ, íà ïÿòîì — ðàñøèðåíèå âûïóñêà ëèòåðàòóðû è ïåðèîäèêè íà õàêàññêîì ÿçûêå. È íà ïîñëåäíåì — ðàñøèðåíèå ïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé õàêàññêîãî ÿçûêà. Âèäèìî, ýòî ñåé÷àñ íå ïðåäñòàâëÿåò îñîáîé ïðîáëåìû. Òàê ñ÷èòàþò è íàèáîëåå êîìïåòåíòíûå â ýòîì âîïðîñå ýêñïåðòû — ïåäàãîãè ó÷åáíûõ çàâåäåíèé: íè îäèí èç íèõ íå îòíåñ ýòó ìåðó ê ÷èñëó ãëàâíûõ è ëèøü êàæäûé ñåäüìîé âêëþ÷èë åå â ÷èñëî òðåõ çíà÷èìûõ. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ïî îòíîøåíèþ ê ðàçâèòèþ õàêàññêîãî ÿçûêà ýêñïåðòû âñåõ òðåõ ýòíîêóëüòóðíûõ òèïîâ — «òðàäèöèîíàëèñòû», «ìîäåðíèñòû» è «êîñìîïîëèòû» — çàíèìàþò ñõîäíûå ïîçèöèè: â êàæäîé ãðóïïå äâå òðåòè îòìåòèëè íåîáõîäèìîñòü îáó÷åíèÿ õàêàññêèõ äåòåé ðîäíîìó ÿçûêó â íàöèîíàëüíûõ ãðóïïàõ ÿñëåé è äåòñàäîâ. Â îòíîøåíèè ê äðóãèì ìåðàì åñòü íåêîòîðûå ðàçëè÷èÿ, íî ãëàâíîå â òîì, ÷òî «ìîäåðíèçì» è «êîñìîïîëèòèçì» ÷àñòè õàêàññêîé èíòåëëèãåíöèè íåóñòîé÷èâû, â ýòèõ ãðóïïàõ íå íàáëþäàåòñÿ ñòîéêîãî îòâåðæåíèÿ ðîäíîãî ÿçûêà è îâëàäåíèÿ èì ñâîèìè äåòüìè. Ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ äîëÿ «òðàäèöèîíàëèñòîâ» â õàêàññêîì ýòíîñå ìîæåò âîçðàñòè áëàãîäàðÿ ðàöèîíàëüíîé è àêòèâíîé ÿçûêîâîé ïîëèòèêå, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îáó÷åíèå íà ðîäíîì ÿçûêå, íà÷èíàÿ ñ ðàííèõ äåòñêèõ ëåò. Ýêñïåðòû-ðóññêèå, îáëàäàþùèå ìåíüøåé ñòåïåíüþ êîìïåòåíòíîñòè â çíàíèè ñèòóàöèè ñ õàêàññêèì ÿçûêîì è ÿçûêîâîé ïîëèòèêå, îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå òàêîé ìåðå, êàê ðàñøèðåíèå ôàêóëüòàòèâíîãî ïðåïîäàâàíèÿ õàêàññêîãî ÿçûêà â ðóññêèõ êëàññàõ è øêîëàõ (44%). Äàëåå ñëåäóþò ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäèêè ïðåïîäàâàíèÿ ÿçûêà (40%), îáó÷åíèå ÿçûêó â íàöèîíàëüíûõ ãðóïïàõ ÿñëåé è äåòñàäîâ 72

(34% îòâåòîâ). Çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ íåìàëàÿ ñòåïåíü ãîòîâíîñòè ðóññêîé èíòåëëèãåíöèè ê ââåäåíèþ ôàêóëüòàòèâíîãî èçó÷åíèÿ õàêàññêîãî ÿçûêà â ðóññêèõ êëàññàõ è øêîëàõ. Ïðàâäà, ýêñïåðòû-õàêàñû ìåíåå îïòèìèñòè÷íû â ýòîì âîïðîñå (27% îòâåòîâ). Ñëåäîâàòåëüíî, íûíåøíèé îòíîñèòåëüíî íèçêèé óðîâåíü çíàíèÿ õàêàññêîãî ÿçûêà ðóññêèì íàñåëåíèåì ðåñïóáëèêè åñòü ðåçóëüòàò ñêîðåå íåðàöèîíàëüíîé ÿçûêîâîé ïîëèòèêè âëàñòåé, à íå îòðèöàòåëüíûõ óñòàíîâîê íàñåëåíèÿ. Â Òóâå ïåðâîî÷åðåäíîé ìåðîé ïî ðàñøèðåíèþ êðóãà çíàþùèõ òóâèíñêèé ÿçûê ýêñïåðòû-òóâèíöû ñ÷èòàþò ðàñøèðåíèå âûïóñêà ó÷åáíîé è äåòñêîé ëèòåðàòóðû (15% îòâåòîâ), çàòåì ñëåäóþò îáó÷åíèå òóâèíñêîìó ÿçûêó â íàöèîíàëüíûõ ãðóïïàõ äåòñêèõ ñàäîâ è ÿñëåé (12%), óâåëè÷åíèå âðåìåíè âåùàíèÿ ïî ðàäèî è òåëåâèäåíèþ íà òóâèíñêîì ÿçûêå (9%), óâåëè÷åíèå ÷èñëà òóâèíñêèõ è òóâèíñêî-ðóññêèõ êëàññîâ â øêîëàõ ñ ïðåïîäàâàíèåì òóâèíñêîãî ÿçûêà (8%). Ðóññêèå ýêñïåðòû â Òóâå íàèáîëåå çíà÷èìûìè ìåðàìè ïî îâëàäåíèþ ðóññêèì íàñåëåíèåì òóâèíñêèì ÿçûêîì íàçâàëè ââåäåíèå ôàêóëüòàòèâíîãî ïðåïîäàâàíèÿ òóâèíñêîãî ÿçûêà â ðóññêèõ øêîëàõ (21% îòâåòîâ), óâåëè÷åíèå ÷èñëà òóâèíñêèõ è òóâèíñêî-ðóññêèõ êëàññîâ â øêîëàõ ñ ïðåïîäàâàíèåì òóâèíñêîãî ÿçûêà (18%, ÷òî âäâîå áîëüøå, ÷åì ñðåäè ýêñïåðòîâ-òóâèíöåâ) è îáó÷åíèå òóâèíñêîìó ÿçûêó â íàöèîíàëüíûõ ãðóïïàõ äåòñêèõ ñàäîâ è ÿñëåé (14%). Îáðàòèì âíèìàíèå íà òî, ÷òî çàòðóäíèëèñü îïðåäåëèòü ñâîå îòíîøåíèå ê ìåðàì ïî ðàñøèðåíèþ êðóãà çíàþùèõ òóâèíñêèé ÿçûê òðåòü (34%) ýêñïåðòîâ-òóâèíöåâ è ÷åòâåðòü (25%) ýêñïåðòîâ-ðóññêèõ, ïîëàãàþùèõ, ïî-âèäèìîìó, ÷òî â Òóâå ýòà ïðîáëåìà è äëÿ òóâèíöåâ, è äëÿ ðóññêèõ íå î÷åíü àêòóàëüíà. Âàæíî, îäíàêî, ÷òî çäåñü, êàê è â Õàêàñèè, ðóññêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ âûðàæàåò ñòðåìëåíèå ê îâëàäåíèþ òóâèíñêèì ÿçûêîì ïóòåì îáó÷åíèÿ äåòåé â äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ è ââåäåíèÿ ôàêóëüòàòèâîâ â øêîëàõ. Â òî æå âðåìÿ âñå ðóññêèå ýêñïåðòû íå ïîääåðæàëè èäåè çàêîíîäàòåëüíîãî ââåäåíèÿ òðåáîâàíèÿ îá îáÿçàòåëüíîì çíàíèè òóâèíñêîãî ÿçûêà ðóêîâîäèòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ðåñïóáëèêè è óâåëè÷åíèÿ âðåìåíè âåùàíèÿ íà òóâèíñêîì ÿçûêå ïî ðàäèî è òåëåâèäåíèþ. Ñðåäè òóâèíöåâ òîæå íåìíîãî (7%) òåõ, êòî ðàòóåò çà çàêîíîäàòåëüíîå çàêðåïëåíèå òðåáîâàíèÿ çíàíèÿ òóâèíñêîãî ÿçûêà ðóêîâîäèòåëÿìè. Òóâèíñêèå è ðóññêèå ýêñïåðòû ïðåäëàãàþò îòêðûâàòü êóðñû ïî èçó÷åíèþ òóâèíñêîãî ÿçûêà, èçäàâàòü òóâèíñêî-ðóññêèå ðàçãîâîðíèêè è ò.ä., èíûìè ñëîâàìè — ðàñøèðÿòü êóëüòóðíîå ïðîñòðàíñòâî 73

âçàèìîäåéñòâèÿ ÿçûêîâ, à íå óæåñòî÷àòü àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå ìåðû. Ýêñïåðòû îòìå÷àþò òàêæå íàëè÷èå ïðîáëåìû ñëàáîãî âëàäåíèÿ ðóññêèì ÿçûêîì òóâèíñêîé ñåëüñêîé ìîëîäåæüþ. Ýòî ñâÿçàíî ñ àáñîëþòíûì äîìèíèðîâàíèåì òóâèíöåâ ñðåäè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ è ïîâñåìåñòíî ðàñïðîñòðàíåííîé ïðàêòèêîé èõ îáùåíèÿ íà ðîäíîì ÿçûêå. Â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóþò îáúåêòèâíûå óñëîâèÿ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ðóññêîãî ÿçûêà â ïîâñåäíåâíîé æèçíè. Îòñþäà îäíà èç ãëàâíûõ ïðîáëåì äëÿ ìîëîäåæè — áîëüøèå òðóäíîñòè â ïðîäîëæåíèè îáðàçîâàíèÿ çà ïðåäåëàìè ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, îñîáåííî âíå Òóâû. Äëÿ åå ðåøåíèÿ ïðåäëàãàþòñÿ ðàñøèðåíèå êðóãà ñïåöèàëüíîñòåé, ïî êîòîðûì âåäåòñÿ îáó÷åíèå â Òóâèíñêîì ãîñóäàðñòâåííîì óíèâåðñèòåòå, ñîçäàíèå óíèâåðñèòåòñêîãî ãîðîäêà. Îäíàêî ïðîáëåìà õîðîøåãî çíàíèÿ òóâèíñêîé ìîëîäåæüþ ðóññêîãî êàê ãîñóäàðñòâåííîãî ÿçûêà è ÿçûêà ìåæíàöèîíàëüíîãî îáùåíèÿ áóäåò ñîõðàíÿòü ñâîþ àêòóàëüíîñòü, ïîñêîëüêó íàáîð ñïåöèàëüíîñòåé, ïî êîòîðûì âåäåòñÿ îáó÷åíèå â Êûçûëå, îãðàíè÷åí è íå ìîæåò óäîâëåòâîðèòü ðàñòóùèå ïîòðåáíîñòè ìîëîäåæè. Â Ýâåíêèè ýêñïåðòû-ýâåíêè ñ÷èòàþò ïåðâîî÷åðåäíîé ìåðó ïî ðàñøèðåíèþ ïîäãîòîâêè ïðåïîäàâàòåëåé ýâåíêèéñêîãî ÿçûêà (18% îòâåòîâ), äàëåå ñëåäóþò óâåëè÷åíèå ÷èñëà ÷àñîâ âåùàíèÿ ïî ðàäèî è òåëåâèäåíèþ íà ýâåíêèéñêîì ÿçûêå (15%), îáó÷åíèå ÿçûêó â äåòñêèõ ñàäàõ è ÿñëÿõ (13%), ðàñøèðåíèå âûïóñêà êíèã, ãàçåò è æóðíàëîâ (11%), óâåëè÷åíèå äëèòåëüíîñòè ïðåïîäàâàíèÿ ýâåíêèéñêîãî ÿçûêà â øêîëàõ (8%). Ëèøü ïî 6% ýêñïåðòîâ-ýâåíêîâ ñ÷èòàþò ãëàâíûìè òàêèå ìåðû, êàê ôàêóëüòàòèâíîå ïðåïîäàâàíèå ýâåíêèéñêîãî ÿçûêà â ðóññêèõ øêîëàõ è óâåëè÷åíèå ÷èñëà ýâåíêèéñêî-ðóññêèõ êëàññîâ. Íà çàêîíîäàòåëüíîå îôîðìëåíèå òðåáîâàíèÿ äëÿ ñëóæàùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé Ýâåíêèè çíàòü ýâåíêèéñêèé ÿçûê êàê íà ãëàâíóþ ìåðó óêàçàë ëèøü êàæäûé âîñüìîé ýêñïåðò. Â öåëîì ìàòåðèàëû ýêñïåðòíîãî îïðîñà ïîêàçûâàþò, ÷òî ñîöèîëèíãâèñòè÷åñêèå ïðîáëåìû â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè ñóùåñòâóþò, èìåþò ñâîþ ñïåöèôèêó â êàæäîì ðåãèîíå è òðåáóþò áîëåå äåòàëüíîãî èçó÷åíèÿ. Íî ðåàëèçàöèÿ äàæå òåõ ïðåäëîæåíèé, êîòîðûå âûñêàçàíû ýêñïåðòàìè èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè, ñïîñîáñòâîâàëà áû ðàçâèòèþ äâóÿçû÷èÿ — îâëàäåíèþ è ÿçûêàìè àáîðèãåíîâ Ñèáèðè, è ðóññêèì ÿçûêîì. 74

Åùå ñëîæíåå îáñòîèò äåëî ñ ïîääåðæêîé ïðàêòèêè ìíîãîÿçû÷èÿ (íàïðèìåð, ó ýâåíêîâ Áóðÿòèè, òåëåíãèòîâ â Ðåñïóáëèêå Àëòàé è äð.). Êàê ðåáåíêó îäíîâðåìåííî îâëàäåòü, ñêàæåì, ýâåíêèéñêèì, áóðÿòñêèì, ðóññêèì ÿçûêàìè è åùå îäíèì èç èíîñòðàííûõ â øêîëå, ÷òîáû â ïîëíîé ìåðå ÷óâñòâîâàòü ïðè÷àñòíîñòü è ê ñâîåìó ýòíîñó, è ê ðåñïóáëèêå, è ê Ðîññèè, è êî âñåìó ÷åëîâå÷åñòâó â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè? Âîïðîñ ñîâñåì íå ïðîñòîé, è ðåøàåòñÿ îí çà÷àñòóþ, îñîáåííî ó ìàëî÷èñëåííûõ ýòíîñîâ, ïóòåì æåðòâîâàíèÿ ðîäíûì ÿçûêîì. Â êîíå÷íîì ñ÷åòå ýòî íå ñïîñîáñòâóåò ñîõðàíåíèþ ýòíîêóëüòóðíîãî ìíîãîîáðàçèÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Ïðîáëåìû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Â íàó÷íûõ è ïîëèòè÷åñêèõ êðóãàõ ðÿäà íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèé Ñèáèðè ðàçâèòèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå âàæíîãî óñëîâèÿ ïðåîäîëåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî êðèçèñà è âîçðîæäåíèÿ ýòíîñîâ. Ïðè ýòîì ÷àñòî èñõîäÿò èç òîãî ôàêòà, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ïðîæèâàåò â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è â ðàéîíàõ èõ êîìïàêòíîãî ðàññåëåíèÿ îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ôîðìèðóþòñÿ èç ïðåäñòàâèòåëåé àáîðèãåííîãî íàñåëåíèÿ. Ýòî ïîçâîëÿåò ëó÷øå ó÷åñòü åãî ðàçíîîáðàçíûå èíòåðåñû â ñôåðå çàíÿòîñòè (ðàçâèòèå òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà), â áûòó, êóëüòóðå, ðàçâèòèè îáðàçîâàíèÿ íà ðîäíîì ÿçûêå. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü èãðàåò òàêæå ñòðåìëåíèå èñïîëüçîâàòü çàðóáåæíûé îïûò àáîðèãåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (Êàíàäà, Ñêàíäèíàâñêèå ñòðàíû è äð.). Â ïðèíöèïå ýòè ðàññóæäåíèÿ ñïðàâåäëèâû, åñëè ó÷èòûâàòü âçàèìîñâÿçü ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ñàìîóïðàâëåíèÿ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ñòðàí è ðåãèîíîâ. Âíå äàííîé âçàèìîñâÿçè èäåÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ êàê ôàêòîðà ýòíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòàíîâèòñÿ èëëþçîðíîé. Â íàøåì ñëó÷àå îòíîøåíèå ê ìåñòíîìó ñàìîóïðàâëåíèþ èññëåäîâàëîñü ñðåäè íàó÷íîé è ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû Ðåñïóáëèêè Àëòàé. Ïðåäëàãàëîñü îòâåòèòü íà âîïðîñû: «Ïîääåðæèâàåòå ëè Âû èäåþ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ?» è «Èìåþò ëè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîñòàòî÷íî âîçìîæíîñòåé è ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, ÷òîáû ýôôåêòèâíî äåéñòâîâàòü â ñëåäóþùèõ ñôåðàõ: 1) çàíÿòîñòü è òðóäîóñòðîéñòâî íàñåëåíèÿ; 2) ïîìîùü ìàëîîáåñïå÷åííûì ñåìüÿì; 3) çäðàâîîõðàíåíèå; 4) æèëèùíàÿ ñôåðà; 5) êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî; 6) îòäûõ è êóëüòóðà; 7) áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñòüþ; 8) îõðàíà îêðó75

æàþùåé ñðåäû; 9) ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå; 10) ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ; 11) ðàçâèòèå ýêîíîìèêè; 12) äðóãèå ñôåðû?». Âûÿñíèëîñü, ÷òî àëòàéñêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ â ñâîåì áîëüøèíñòâå (68%) ïîääåðæèâàåò èäåþ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ìåíüøå åäèíñòâà ïî äàííîìó âîïðîñó ó ðóññêîé èíòåëëèãåíöèè: ïîëîæèòåëüíî îòíîñèòñÿ ê ìåñòíîìó ñàìîóïðàâëåíèþ ïîëîâèíà (50%) ýêñïåðòîâ, îòðèöàòåëüíî — 30%, çàòðóäíèëèñü îòâåòèòü 20%. ×òî æå êàñàåòñÿ âîïðîñà î âîçìîæíîñòÿõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðåøàòü ïðîáëåìû â òåõ èëè èíûõ ñôåðàõ æèçíè, òî åäèíîäóøèÿ ñðåäè ýêñïåðòîâ íåò. Çà÷àñòóþ âîçìîæíîñòè ýòè ïî-ðàçíîìó îöåíèâàþòñÿ àëòàéöàìè è ðóññêèìè, à òàêæå ðàçíûìè ýêñïåðòàìè â îäíîé è òîé æå ýòíè÷åñêîé ãðóïïå. Áîëåå-ìåíåå ñîãëàñîâàííîå ïîçèòèâíîå ìíåíèå («èìåþò âîçìîæíîñòè») íàáëþäàåòñÿ ëèøü â îòíîøåíèè òàêèõ ñôåð æèçíè, êàê îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû (58% ñðåäè àëòàéöåâ, 63% ñðåäè ðóññêèõ) è ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ (47% ñðåäè àëòàéöåâ è 57% ñðåäè ðóññêèõ). Íåãàòèâíîå ìíåíèå î âîçìîæíîñòÿõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âûñêàçàíî è àëòàéñêèìè, è ðóññêèìè ýêñïåðòàìè â îòíîøåíèè æèëèùíîãî õîçÿéñòâà (ñîîòâåòñòâåííî 63 è 58% îòâåòîâ), çäðàâîîõðàíåíèÿ (63 è 50%) è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ (63 è 50%). Ïî îñòàëüíûì ñôåðàì ýêñïåðòíûå îöåíêè ïðîòèâîðå÷èâû. Åñëè ïðèìåðíî ïîëîâèíà (53%) ðóññêèõ ýêñïåðòîâ ïîëàãàåò, ÷òî îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èìåþò äîñòàòî÷íî âîçìîæíîñòåé, ÷òîáû ðåøàòü ïðîáëåìû ýêîíîìèêè, òî ñðåäè àëòàéöåâ òàê ñ÷èòàþò ëèøü 11% (68% èìåþò ïðîòèâîïîëîæíîå ìíåíèå). Ïî îòíîøåíèþ ê âîïðîñàì çàíÿòîñòè è òðóäîóñòðîéñòâà, êóëüòóðû è îòäûõà, áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ ìíåíèÿ àëòàéöåâ ðàçäåëèëèñü ïðèìåðíî ïîïîëàì: îêîëî 40% ñ÷èòàþò, ÷òî ó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ åñòü âîçìîæíîñòè ðåøàòü ïðîáëåìû â ýòèõ ñôåðàõ, ñòîëüêî æå — ÷òî òàêèõ âîçìîæíîñòåé íåò. Áîëüøèíñòâî (70%) ðóññêèõ ýêñïåðòîâ ïîçèòèâíî âûñêàçàëèñü î âîçìîæíîñòÿõ îðãàíîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñôåðå äîñóãà, îòäûõà, êóëüòóðû, àëòàéöû æå ïðèäåðæèâàþòñÿ ïðîòèâîïîëîæíîãî ìíåíèÿ. Êàê âèäèì, äàæå ó íàèáîëåå êîìïåòåíòíîé ïî âîïðîñàì ñàìîóïðàâëåíèÿ ÷àñòè íàñåëåíèÿ ðåñïóáëèêè íåò äîñòàòî÷íîãî åäèíîäóøèÿ â îòíîøåíèè âîçìîæíîñòåé ñàìîóïðàâëåíèÿ ðåøàòü òå èëè èíûå ïðîáëåìû â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ æèçíè â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Ïðè÷èíû íåñîâïàäåíèÿ ïðåäñòàâëåíèé î çàäà÷àõ, âîçìîæíîñòÿõ è ïðåïÿòñòâèÿõ ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â äàííîì èññëåäîâàíèè íå âûÿñíÿëèñü, íî ïîíÿòíî, ÷òî îíè òðåáóþò èçó÷åíèÿ, à ñàìà 76

èäåÿ ñàìîóïðàâëåíèÿ — áîëåå êîíêðåòíîé ïðîïàãàíäû ñðåäè íàñåëåíèÿ âî èçáåæàíèå ïðåâðàùåíèÿ åå â ïóñòîé ïîëèòè÷åñêèé ëîçóíã. Îäíàêî äàæå â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ðàçâèòèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ áàçèðóåòñÿ íà âçàèìîäåéñòâèè íàóêè è óïðàâëåíèÿ, ãäå ýòà èäåÿ øèðîêî ïðîïàãàíäèðóåòñÿ è ðåàëèçóåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ, íàñåëåíèå èìååò äîâîëüíî ñìóòíîå ïðåäñòàâëåíèå î ñóùíîñòè è çàäà÷àõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Íàïðèìåð, â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå, ãäå ñ íà÷àëà 1990-õ ãã. ïîä ðóêîâîäñòâîì Â.Â. Ìàðõèíèíà â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ àäìèíèñòðàöèåé îêðóãà ïðîâîäÿòñÿ ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ îáðàçà æèçíè, ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñòàíîâëåíèÿ ñèñòåìû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ýòíè÷åñêè ñìåøàííûõ ïîñåëåíèÿõ è ãäå ïðîâåäåíà çíà÷èòåëüíàÿ îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêàÿ ðàáîòà ïî ðàçâèòèþ ýòîé ñèñòåìû, â ðåçóëüòàòå ìàññîâûõ îïðîñîâ íàñåëåíèÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî ëèøü 9% ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäîâ Ñåâåðà (õàíòîâ, ìàíñè, íåíöåâ è äð.) è 12% ðóññêèõ ñ÷èòàþò, ÷òî èì «õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòëè÷èå îò íàçíà÷àåìûõ ñâåðõó îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ (àäìèíèñòðàöèè)», åùå 25 è 20% ñîîòâåòñòâåííî äàëè îòâåò «èçâåñòíî, íî íå î÷åíü õîðîøî», à ïî÷òè ïîëîâèíå (44 è 48% ñîîòâåòñòâåííî) «ìàëî ÷òî èçâåñòíî» ïðè 20–24% çàòðóäíèâøèõñÿ îòâåòèòü, êîòîðûõ ìîæíî îòíåñòè ê òåì, êîìó ìàëî èëè íè÷åãî íå èçâåñòíî ïî äàííîìó âîïðîñó. È êîãäà 45% èç ÷èñëà è ïðèíàäëåæàùèõ ê íàðîäàì Ñåâåðà, è ðóññêèõ îòâå÷àþò «Äà, ïîääåðæèâàþ» íà âîïðîñ àíêåòû «Ïîääåðæèâàåòå ëè Âû ñîçäàíèå ñèñòåìû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ?» è ëèøü 14% — «Íåò, íå ïîääåðæèâàþ», à 40% çàòðóäíÿþòñÿ ñ îòâåòîì, ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî ýòà ïîääåðæêà íîñèò ïîëóèíòóèòèâíûé õàðàêòåð, õîòÿ 56% ñî÷ëè áû âîçìîæíûì ãîëîñîâàòü íà âûáîðàõ â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, 35–37% — ó÷àñòâîâàòü â ñõîäàõ (ñîáðàíèÿõ) ãðàæäàí, 20% — ïîäïèñûâàòü ðàçíîãî ðîäà îáðàùåíèÿ, îáåñïå÷èâàòü ïîðÿäîê íà ñâîåé óëèöå. Ïðè ýòîì ëèøü 6% ãîòîâû áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ1. Ê ñîæàëåíèþ, íûíåøíèé ïðàâîâîé ñòàòóñ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, èõ êðàéíå íåçíà÷èòåëüíûå ïî ñðàâíåíèþ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðàâîâûå è ôèíàíñîâî-ìàòåðèàëüíûå âîçìîæíîñòè â ðåøå1 Ìàðõèíèí Â.Â. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå â ìåæýòíè÷åñêèõ ñîîáùåñòâàõ (ñîöèîëîãè÷åñêîå èññëåäîâàíèå â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà). Íîâîñèáèðñê, 2000. Ñ. 236, 240–242.

77

íèè çíà÷èìûõ äëÿ íàñåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, êóëüòóðíûõ ïðîáëåì íå ïîçâîëÿþò íàäåÿòüñÿ íà òî, ÷òî îíè ìîãóò èãðàòü çàìåòíóþ ðîëü â âûæèâàíèè è ðàçâèòèè òåõ èëè èíûõ íàðîäîâ. ×òî æå êàñàåòñÿ ñîîòíîøåíèÿ ýòíè÷åñêèõ è òåððèòîðèàëüíûõ ôîðì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, òî ìû ïîääåðæèâàåì ïîçèöèþ Â.Â. Ìàðõèíèíà, ñ÷èòàþùåãî, ÷òî «ñàìîé åñòåñòâåííîé, ñïîñîáíîé óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ â ýòíè÷åñêîì ðàçâèòèè, ôîðìîé ñàìîóïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ èõ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíàÿ (ýòíîêóëüòóðíàÿ, â îòëè÷èå îò ýòíîòåððèòîðèàëüíîé) àâòîíîìèÿ â ðàìêàõ îáùåé ñèñòåìû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â íàöèîíàëüíî-ñìåøàííûõ ïîñåëåíèÿõ, ñóáúåêòîì êîòîðîé âûñòóïàåò öåëîñòíîå ìåñòíîå ìåæýòíè÷åñêîå ñîîáùåñòâî»1. Ïîëàãàåì, ÷òî òàêîé ïîäõîä ïðèìåíèì íå òîëüêî ê ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì Ñåâåðà. Ïåðñïåêòèâíûå ìîäåëè ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Â îïðîñå ýêñïåðòîâ èç Õàêàñèè, Òóâû, Ãîðíîãî Àëòàÿ è Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà âûÿñíÿëîñü èõ ìíåíèå ïî äèñêóòèðóåìîìó â êðóãàõ èíòåëëèãåíöèè âîïðîñó î òðåõ âîçìîæíûõ ìîäåëÿõ ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ àáîðèãåííûõ íàðîäîâ Ñèáèðè: «òðàäèöèîíàëèñòñêîé» (ïðåèìóùåñòâåííîå ðàçâèòèå òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà è êóëüòóðû), «ìîäåðíèñòñêîé» (øèðîêîå ó÷àñòèå â ñîâðåìåííîé ïðîìûøëåííîñòè è áèçíåñå) è êîìïðîìèññíîé «íåîòðàäèöèîíàëèñòñêîé» (ñî÷åòàíèå òðàäèöèîííûõ çàíÿòèé è êóëüòóðû ñ ñîâðåìåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ è áèçíåñîì). Ïðè ýòîì ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî «òðàäèöèîíàëèçì» íå ñâîäèòñÿ ê îòêàçó îò èíäóñòðèè è ê èçîëÿöèîíèçìó, à «ìîäåðíèçì» íå îçíà÷àåò ïîëíîãî èãíîðèðîâàíèÿ òðàäèöèîííûõ çàíÿòèé è êóëüòóðû. Ðå÷ü èäåò ëèøü î ïðåäïî÷òåíèè òîãî èëè èíîãî íàïðàâëåíèÿ. Âàæíî áûëî èçó÷èòü ñîîòíîøåíèå ìíåíèé î íàçâàííûõ òðåõ ìîäåëÿõ ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è, ïî âîçìîæíîñòè, ðàñïðåäåëåíèå ýòèõ ìíåíèé ñðåäè ðàçëè÷íûõ ãðóïï ýêñïåðòîâ, âûäåëåííûõ ïî ïðèçíàêàì íàöèîíàëüíîñòè, ìåñòà ïðîæèâàíèÿ (ñåëî, ãîðîä), ïîëà, ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè è ò.ä., ò.å. âûÿâèòü ãðóïïû íîñèòåëåé èäåîëîãèè «òðàäèöèîíàëèçìà» è «ìîäåðíèçìà». Ïîñêîëüêó êóðñ íûíåøíèõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè îïðåäåëÿåòñÿ âåðõíèìè ýøåëîíàìè ôåäåðàëüíîé âëàñòè, ïðèäåðæèâàþùèìèñÿ â öåëîì ðàäèêàë-ìîäåðíèñòñêèõ âçãëÿäîâ, ñòàâèëàñü òàêæå çàäà÷à âûÿñíèòü, íàñêîëüêî ýòîò êóðñ ïîääåðæèâàåòñÿ èíòåëëèãåíöèåé íàðîäîâ Ñèáèðè — íàèáîëåå 1

78

Ìàðõèíèí Â.Â. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå... Ñ. 175.

«ïðîäâèíóòîé» â ñîöèîêóëüòóðíîì ïëàíå ãðóïïîé íàñåëåíèÿ. Ñâîäíûå äàííûå ýêñïåðòíîãî îïðîñà ïðèâåäåíû â òàáë. 7. Òàáëèöà 7 Íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûå ìîäåëè ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, % â ãðóïïå Ìîäåëü ðàçâèòèÿ

Àëòàéöû

Òóâèíöû

Õàêàñû

Ýâåíêè

Ïðåèìóùåñòâåííîå ðàçâèòèå òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà è êóëüòóðû

5

10

21

19

Ïðåèìóùåñòâåííîå ðàçâèòèå ñîâðåìåííîé ïðîìûøëåííîñòè è áèçíåñà

0

17

20

14

Ñî÷åòàíèå òðàäèöèîííûõ çàíÿòèé è êóëüòóðû ñ ñîâðåìåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ è áèçíåñîì

74

68

56

62

Íå îòâåòèëè

21

5

3

5

Êîìïðîìèññíóþ, «íåîòðàäèöèîíàëèñòñêóþ» ìîäåëü âûáðàëà îñíîâíàÿ ìàññà ýêñïåðòîâ. «Ìîäåðíèñòñêóþ» íèêòî â Ðåñïóáëèêå Àëòàé íå âûáðàë è ìàêñèìóì 20% â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ. Íå ïîïóëÿðíà è «òðàäèöèîíàëèñòñêàÿ» ìîäåëü, ïðè÷åì äàæå â òàêèõ àãðàðíûõ ðåñïóáëèêàõ, êàê Òûâà è Àëòàé. Ðóññêèå ýêñïåðòû â ýòèõ ðåñïóáëèêàõ, îñîáåííî ñåëüñêèå æèòåëè, äàæå â ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì, íàïðèìåð, òóâèíñêèå è õàêàññêèå, ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ïåðñïåêòèâíà «ìîäåðíèñòñêàÿ» ìîäåëü ðàçâèòèÿ. Åñëè, íàïðèìåð, â Õàêàñèè íà ñåëå ñðåäè õàêàñîâ 28% «òðàäèöèîíàëèñòîâ», òî ñðåäè ðóññêèõ — 40%. Íàïîìíèì, ÷òî ðóññêèå ýêñïåðòû îöåíèâàëè ìîäåëè ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ õàêàñîâ, à íå ðóññêèõ. Ïðèìåðíî òàêàÿ æå êàðòèíà è â äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ. Âîçìîæíî, âî ìíåíèÿõ ðóññêèõ ïðîÿâëÿåòñÿ íåêîòîðàÿ èíåðöèîííîñòü â îöåíêå «ðûíî÷íûõ» ïîòåíöèé àáîðèãåíîâ, à ó ïîñëåäíèõ, íàîáîðîò, íåêîòîðîå îïåðåæåíèå â îöåíêå ýòèõ ïîòåíöèé. Îäíàêî â öåëîì âûáîð ðàçëè÷íûõ ìîäåëåé ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ àáîðèãåííûõ íàðîäîâ Ñèáèðè êà÷åñòâåííî ñõîæ è ó ðóññêèõ, è ó äðóãèõ ýêñïåðòîâ — àëòàéöåâ, õàêàñîâ, ýâåíêîâ, òóâèíöåâ. Ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî ýòî óñòîé÷èâîå, êîíñîëèäèðîâàííîå ìíåíèå ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ ýòíîñîâ Ñèáèðè ïî äàííîìó âîïðîñó. 79

×òî æå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé â ñîöèàëüíîì ïëàíå «òðàäèöèîíàëèñòû» è «ìîäåðíèñòû»? Àíàëèç ðàñïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîçèöèé ïî ðàçëè÷íûì ñîöèàëüíûì ñëîÿì äàåò ñëåäóþùèå îáîáùåííûå ñîöèàëüíûå ïîðòðåòû, ñ íåáîëüøèìè îòëè÷èÿìè ïî ðåãèîíàì. «Òðàäèöèîíàëèñòû» — ýòî ñêîðåå ñåëüñêèå æèòåëè, æåíùèíû, ëèöà ñî ñðåäíèì îáðàçîâàíèåì, ðàáîòíèêè ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû, ïåíñèîíåðû. «Ìîäåðíèñòû» — ýòî è ãîðîæàíå, è ñåëü÷àíå, ñêîðåå ëèöà ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì îáðàçîâàíèåì, ìóæ÷èíû, ñïåöèàëèñòû îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî ðå÷ü èäåò íå î òîì, áóäòî áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâèòåëåé ýòèõ ñëîåâ ÿâëÿþòñÿ «ìîäåðíèñòàìè» èëè «òðàäèöèîíàëèñòàìè» ïî ñâîåìó ìèðîâîççðåíèþ, à ëèøü î ñîîòíîøåíèè òåõ è äðóãèõ ýêñïåðòîâ â äàííûõ ñîöèàëüíûõ ñëîÿõ. Áîëüøèíñòâî âî âñåõ ñëîÿõ ïðèäåðæèâàåòñÿ êîìïðîìèññíîé ìîäåëè ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ñóùåñòâóåò îïðåäåëåííàÿ êîððåëÿöèÿ îòâåòîâ ýêñïåðòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ðàçëè÷íûå ýòíîêóëüòóðíûå òèïû, ïî ÿçûêîâîé ïîëèòèêå è ïî ïåðñïåêòèâíûì ìîäåëÿì ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Íàïðèìåð, â Õàêàñèè ñðåäè òåõ ýêñïåðòîâ-õàêàñîâ, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí îñîçíàâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíîñòü, çíàòü åå ÿçûê è êóëüòóðó («òðàäèöèîíàëèñòû»), áîëüøå âñåãî (24%) è òåõ, êòî âûáèðàåò «òðàäèöèîíàëèñòñêóþ» ìîäåëü ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ («ìîäåðíèñòîâ» â ýòîé ãðóïïå 20%). Â ãðóïïå æå «êîñìîïîëèòîâ» â îòíîøåíèè ÿçûêà è êóëüòóðû («ãëàâíîå — áûòü äîñòîéíûì ÷åëîâåêîì») «òðàäèöèîíàëèñòñêóþ» ìîäåëü ðàçâèòèÿ ýòíîñà ïîääåðæèâàþò 15%, à «ìîäåðíèñòñêóþ» — ïî÷òè âäâîå áîëüøå (27%). Â òî æå âðåìÿ âî âñåõ ãðóïïàõ, âûäåëåííûõ ïî ýòíîêóëüòóðíîìó òèïó â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ ÿçûêà, áîëüøèíñòâî (56–58%) ñîñòàâëÿþò òå, êòî ïðèäåðæèâàåòñÿ êîìïðîìèññíîé, «íåîòðàäèöèîíàëèñòñêîé» òî÷êè çðåíèÿ â îòíîøåíèè ïåðñïåêòèâíûõ ìîäåëåé ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ìîæíî, ñëåäîâàòåëüíî, ïîëàãàòü, ÷òî â ñîçíàíèè èíòåëëèãåíöèè òèòóëüíûõ ýòíîñîâ Ñèáèðè íàìåòèëñÿ îïðåäåëåííûé ñäâèã â ñòîðîíó «ðûíî÷íîé» ìîäåëè ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ïðè÷åì ýòîò ñäâèã âûðàæåí òåì ÷åò÷å, ÷åì äàëüøå îòñòîèò òà èëè èíàÿ ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíàÿ ãðóïïà îò ñôåð ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è äóõîâíîé êóëüòóðû. Â ýêñïåðòíîì îáñëåäîâàíèè â Ðåñïóáëèêå Àëòàé îòíîøåíèå èíòåëëèãåíöèè ê ðàçëè÷íûì ìîäåëÿì ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ êîí80

êðåòèçèðîâàëîñü åå îòíîøåíèåì ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè. Îòâåòû íà âîïðîñ «×òî, íà Âàø âçãëÿä, íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü âëàñòÿì âñåõ óðîâíåé äëÿ óñïåõà íûíåøíèõ ðåôîðì â Ðåñïóáëèêå Àëòàé?» ðàñïðåäåëèëèñü òàê: «áîëåå ðåøèòåëüíî ðàçâèâàòü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü â ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ñôåðå îáñëóæèâàíèÿ» — 21% ñðåäè ýêñïåðòîâ-àëòàéöåâ è 27% ñðåäè ðóññêèõ; «íå ïðîèçâîäèòü ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé â êóðñå ðåôîðì, òàê êàê â öåëîì îí âåðåí» — ñîîòâåòñòâåííî 11 è 3%; «áîëåå ðåøèòåëüíî ðàçâèâàòü ãîñóäàðñòâåííóþ è êîëëåêòèâíóþ ôîðìû ñîáñòâåííîñòè» — ñîîòâåòñòâåííî 47 è 57%. Òàêèì îáðàçîì, î÷åâèäíî îñîçíàíèå è àëòàéñêîé, è ðóññêîé èíòåëëèãåíöèåé íåîáõîäèìîñòè êîððåêòèðîâêè ðåôîðì â ñòîðîíó óñèëåíèÿ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîé è êîëëåêòèâíîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî òàêóþ æå ïîçèöèþ çàíèìàåò èíòåëëèãåíöèÿ (è íå òîëüêî îíà) äðóãèõ íàðîäîâ Ñèáèðè. Ýòîò âûâîä áóäåò ïîäòâåðæäåí íèæå ìàòåðèàëàìè ìàññîâîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ. 2. ÐÅÔÎÐÌÛ Â ÎÖÅÍÊÀÕ ÂÑÅÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈß (ÍÀ ÏÐÈÌÅÐÅ ÕÀÊÀÑÈÈ)

Êàê îòìå÷àëîñü âî Ââåäåíèè, â 2002 ã. ñîòðóäíèêàìè ñåêòîðà ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé Èíñòèòóòà ôèëîñîôèè è ïðàâà ÑÎ ÐÀÍ ñîâìåñòíî ñ ó÷åíûìè Õàêàñèè, Òóâû è Ðåñïóáëèêè Àëòàé áûëà íà÷àòà ðåàëèçàöèÿ èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà «Íàðîäû Åâðàçèè â óñëîâèÿõ ðåôîðì íà÷àëà ÕÕI âåêà», îñíîâíàÿ öåëü êîòîðîãî — âûÿâëåíèå ýòíè÷åñêèõ è öèâèëèçàöèîííûõ ôàêòîðîâ ñîâðåìåííûõ ìîäåðíèçàöèîííûõ (ðûíî÷íûõ) ïðåîáðàçîâàíèé â Ñèáèðè. Äàëåå áóäåò îáîáùåíà òà ÷àñòü ìàòåðèàëîâ ïðîâåäåííîãî â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ ìàññîâîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà õàêàññêîãî è ðóññêîãî íàñåëåíèÿ1, êîòîðàÿ èìååò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê èòîãàì ðîññèéñêèõ ðåôîðì êîíöà ÕÕ — íà÷àëà ÕÕI â. è êîððåëèðóåò ñ äàííûìè ýêñïåðòíîãî îïðîñà. Ïðèâëåêàÿ â äàííîé ðàáîòå ìàòåðèàëû ìàññîâîãî îïðîñà, ìû èñõîäèì èç ïîíèìàíèÿ âàæíîñòè îöåíêè òîãî, â êàêîé ìåðå äðóãèå ãðóïïû íàñåëåíèÿ ðàçäåëÿþò ìíåíèÿ èíòåëëè1 Îïðîñ ïðîâåäåí â 2002 ã. ïî ðåïðåçåíòàòèâíîé ïî âîçðàñòó, ïîëó, ìåñòó ïðîæèâàíèÿ, ñîöèàëüíîé ãðóïïå ðàéîíèðîâàííîé âûáîðêå â ãîðîäàõ è ñåëàõ Õàêàñèè ñðåäè 455 õàêàñîâ è 388 ðóññêèõ ñòàðøå 16 ëåò. Ãðóïïà ðóññêèõ âçÿòà äëÿ ñðàâíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ îáñëåäîâàíèÿ ïî ýòíè÷åñêîìó è öèâèëèçàöèîííîìó ïðèçíàêàì ñ ãðóïïîé õàêàñîâ. Ìàòåðèàëû ìàññîâûõ îïðîñîâ â ðåñïóáëèêàõ Òûâà è Àëòàé íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè îáðàáîòêè.

81

ãåíöèè î ðåçóëüòàòàõ è ïðîáëåìàõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè è èõ âëèÿíèè íà ñóäüáû íàðîäîâ. Îòíîøåíèå ê ôåíîìåíàì ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ýêñïåðòàì ïðåäëàãàëîñü âûñêàçàòü ñâîå îòíîøåíèå ê ðàçíîãî ðîäà ôåíîìåíàì, ïîÿâëåíèå êîòîðûõ â ðîññèéñêîì îáùåñòâå òàê èëè èíà÷å ñâÿçàíî ñ ðûíî÷íûìè ïðåîáðàçîâàíèÿìè (òàáë. 8). Ïåðâîå, ÷òî áðîñàåòñÿ â ãëàçà — áëèçîñòü ïîçèöèè õàêàññêèõ è ðóññêèõ ðåñïîíäåíòîâ ïî ìíîãèì âîïðîñàì. Åñòü îïðåäåëåííûå êîëè÷åñòâåííûå ðàçëè÷èÿ, êàñàþùèåñÿ îòäåëüíûõ ÿâëåíèé (î êîòîðûõ áóäåò ñêàçàíî íèæå), íî êà÷åñòâåííàÿ îöåíêà ôåíîìåíîâ è ïîñëåäñòâèé ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé èäåíòè÷íà, ÷òî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î áëèçîñòè èõ öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé â äàííîì âîïðîñå. Ëèøü îòíîñèòåëüíî ÿâëåíèé êóëüòóðíîãî ïëàíà (îñîçíàíèå ëþäüìè ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè, ðîñò ÷èñëà âåðóþùèõ, ñîçäàíèå ÷àñòíûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè) áîëüøå ïîëîæèòåëüíûõ îöåíîê, ÷åì îòðèöàòåëüíûõ, è ñðåäè ðóññêèõ, è ñðåäè õàêàñîâ. Îäíàêî ïîëèòèçàöèÿ «ýòíè÷åñêîãî ðåíåññàíñà» (îáúåäèíåíèÿ â ïàðòèè è äâèæåíèÿ ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó) íå îäîáðÿåòñÿ è òåìè, è äðóãèìè, õîòÿ ïîëîæèòåëüíî ê íåé îòíîñèòñÿ ÷åòâåðòü õàêàññêîãî è âîñüìàÿ ÷àñòü ðóññêîãî íàñåëåíèÿ Õàêàñèè. Íå òàê ìíîãî îïðîøåííûõ (îêîëî 40%) ñ÷èòàþò áëàãîì è ðîñò ÷èñëà âåðóþùèõ, îòíîñÿñü ê äàííîìó ôåíîìåíó ñêîðåå èíäèôôåðåíòíî, ÷åì îòðèöàòåëüíî. Òàê ÷òî åäèíñòâåííûé î÷åâèäíûé ïëþñ (èç ÷èñëà îöåíèâàåìûõ ðåñïîíäåíòàìè ÿâëåíèé), êîòîðûé îòìå÷àþò è õàêàñû, è ðóññêèå, — ýòî ðîñò íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ, ïðè÷åì äëÿ õàêàñîâ îí èìååò áîëüøåå çíà÷åíèå (82%), ÷åì äëÿ ðóññêèõ (54%). Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, êîíå÷íî, èãðàåò âàæíóþ ðîëü â æèçíè íàðîäîâ, íî îäíî îíî íå â ñîñòîÿíèè âûòàùèòü èõ èç ãëóáîêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî êðèçèñà, âûçâàííîãî ñîâðåìåííûìè ðåôîðìàìè. Ñóòü ïîñëåäíèõ, êàê èçâåñòíî, ñîñòîèò â ïðèâàòèçàöèè ñîáñòâåííîñòè, ââåäåíèè ñâîáîäíûõ öåí è ñâîáîäíîãî îáîðîòà çåìëè, ñèëüíîì ñîöèàëüíîì ðàññëîåíèè íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå íà ñâåðõáîãàòûõ è ñâåðõáåäíûõ, ïîÿâëåíèè áåçðàáîòèöû, ââåäåíèè ïëàòíûõ óñëóã â îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè è ïðî÷. Ê ñóùíîñòíûì ôåíîìåíàì ðûíî÷íûõ ðåôîðì è õàêàññêîå, è ðóññêîå íàñåëåíèå îòíîñèòñÿ êðàéíå îòðèöàòåëüíî, îñîáåííî ê òàêèì, êàê áåçðàáîòèöà, ïëàòíûå ìåäèöèíñêèå óñëóãè, êóïëÿ-ïðîäàæà çåìëè, ïðîäàæà àêöèé ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé èíîñòðàííîìó êàïèòàëó: íå ïðèåìëþò èõ 80–95%, à ïîääåðæèâàþò ìåíåå 10% îïðîøåííûõ. Ïðè ýòîì, íàïðèìåð, ïî âîïðîñó êóïëè-ïðîäàæè çåìëè äîëÿ 82

83

Ïðèâàòèçàöèÿ ôàáðèê, çàâîäîâ Ïðåîáðàçîâàíèå êîëõîçîâ, ñîâõîçîâ â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà è ÷àñòíûå õîçÿéñòâà Êóïëÿ-ïðîäàæà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé Ââåäåíèå ñâîáîäíûõ öåí (ëèáåðàëèçàöèÿ) Ïåðåïðîäàæà òîâàðîâ Ïîÿâëåíèå ñëîÿ áîãàòûõ ëþäåé Ðîñò ðàçëè÷èé ìåæäó ëþäüìè ïî óðîâíþ äîõîäîâ Ïîÿâëåíèå áîãàòûõ ëþäåé â îðãàíàõ âëàñòè Ïðîäàæà àêöèé ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé èíîñòðàííîìó êàïèòàëó Ïîÿâëåíèå áåçðàáîòèöû Ñîçäàíèå ÷àñòíûõ ãàçåò, ðàäèî- è òåëåâèçèîííûõ êàíàëîâ Ââåäåíèå ïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ Ââåäåíèå ïëàòíûõ ìåäèöèíñêèõ óñëóã Îñîçíàíèå ëþäüìè ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè Îáúåäèíåíèå â ïàðòèè, äâèæåíèÿ ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó Ðîñò ÷èñëà âåðóþùèõ

1 2

16

15

14

12 13

10 11

9

8

5 6 7

4

3

Ôåíîìåí

¹ ï/ï

13

24 8 18 15 18 7 10 7 1 48 6 6 54 12 41

6

13 4 12 12 10 4 2 4 1 42 4 2 82 25 44

Ïîëîæèòåëüíîå Õàêàñû Ðóññêèå

38 13

3

91

26 88

79 95

69

66

65 61 56

83

63

66

49 13

12

85

24 80

71 92

62

64

58 56 45

70

45

60

Îòðèöàòåëüíîå Õàêàñû Ðóññêèå

17 28

5

1

19 2

6 1

16

18

6 13 20

2

7

11

21 31

18

2

19 3

6 3

16

16

8 17 23

9

13

8

Ðàâíîäóøíîå Õàêàñû Ðóññêèå

16 13

8

5

12 6

10 3

11

11

16 12 12

10

15

14

15 14

15

7

9 10

16 3

11

11

15 11 12

12

16

16

Íåîïðåäåëåííîå Õàêàñû Ðóññêèå

Òàáëèöà 8 Îòíîøåíèå õàêàñîâ è ðóññêèõ ê ôåíîìåíàì ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ðîññèè, % â ãðóïïå

ñòîðîííèêîâ ýòîé àêöèè âî âñåì õàêàññêîì è ðóññêîì íàñåëåíèè â 2–3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â ãðóïïå ýêñïåðòîâ èç èíòåëëèãåíöèè. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ â íàó÷íûõ ïóáëèêàöèÿõ è ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè âñå ÷àùå îáñóæäàåòñÿ òåìà «Ëþáÿò ëè â Ðîññèè áîãàòûõ ëþäåé?». Âîçìîæíî, ïîòîìó, ÷òî ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå ïî äîõîäàì ïðåâûøàåò ìèðîâîé óðîâåíü, à ñîöèàëüíîå íàïðÿæåíèå â îáùåñòâå ãðîçèò îáåðíóòüñÿ íå òîëüêî «îòñòðåëîì» ñîñòîÿòåëüíûõ ëþäåé, íî è ñîöèàëüíûì âçðûâîì. Ïîýòîìó èäåîëîãàì è ñòîðîííèêàì «ðîññèéñêîãî ðûíêà» î÷åíü õîòåëîñü áû ñîöèàëüíîãî ìèðà ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè. Ìàòåðèàëû îïðîñà íàñåëåíèÿ â Õàêàñèè âûíóæäàþò ðàçî÷àðîâàòü àïîëîãåòîâ ðûíêà: íè õàêàñû, íè ðóññêèå â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå ëþáÿò áîãàòûõ, îñîáåííî êîãäà îíè íàõîäÿòñÿ ó âëàñòè. Åñëè åùå 10% õàêàñîâ è 18% ðóññêèõ ïîëîæèòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê èõ ïîÿâëåíèþ è ëèøü îêîëî 50% — îòðèöàòåëüíî, òî ê ñòðåìèòåëüíîìó ðîñòó ðàçëè÷èé ïî óðîâíþ äîõîäîâ îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ óæå äâå òðåòè õàêàñîâ è ðóññêèõ (è âñåãî 4–7% — ïîëîæèòåëüíî). Ïðèìåðíî òàêîâî æå îòíîøåíèå è ê ïîÿâëåíèþ áîãàòûõ âî âëàñòè. Â èññëåäîâàíèè íå ñòàâèëàñü çàäà÷à íåïîñðåäñòâåííîãî âûÿñíåíèÿ ìîòèâîâ ïîäîáíîãî îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ ê ðûíî÷íûì ôåíîìåíàì, íî îíè îò÷åòëèâî ñëåäóþò èç ñîöèàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ ðîññèéñêèõ ðåôîðì, îòðàæàþùèõñÿ â ïðèâåäåííûõ â ïåðâîé ãëàâå äàííûõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè è â îöåíêå ëþäüìè òåõ èçìåíåíèé, êîòîðûå ïðîèçîøëè â èõ æèçíè çà ãîäû ðåôîðì. Îöåíêà èçìåíåíèÿ óñëîâèé æèçíè. Äëÿ áîëüøåé êîíêðåòíîñòè ýòè èçìåíåíèÿ çà ïîñëåäíèå 10 ëåò ðåñïîíäåíòàì ïðåäëàãàëîñü îöåíèâàòü â ìàñøòàáå òîãî íàñåëåííîãî ïóíêòà, â êîòîðîì îíè ïðîæèâàþò. Ðàñïðåäåëåíèå îòâåòîâ ïðèâåäåíî â òàáë. 9. Îïÿòü-òàêè è çäåñü îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå ñõîæåñòü â îöåíêàõ èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ óñëîâèé æèçíè ñî ñòîðîíû õàêàññêîãî è ðóññêîãî íàñåëåíèÿ. È ýòî íå ñëó÷àéíî, ïîñêîëüêó ïðåäñòàâèòåëè ðàçíûõ ýòíîñîâ, æèâÿ âìåñòå, íàõîäÿòñÿ â ðàâíûõ óñëîâèÿõ, ïåðåæèâàþò îäíè è òå æå òðóäíîñòè è óñïåõè, ðåøàþò îäèíàêîâûå æèçíåííûå ïðîáëåìû. ×òî êàñàåòñÿ óñïåõîâ, òî ïðåâûøåíèå ïîëîæèòåëüíûõ ìíåíèé íàä îòðèöàòåëüíûìè îòìå÷àåòñÿ ó õàêàñîâ è ðóññêèõ ëèøü ïî 6 ïðèçíàêàì èç 20 îöåíèâàåìûõ. Ýòî îöåíêà ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è êóëüòóðíûõ ôàêòîðîâ — âîçðîñ èíòåðåñ ëþäåé ê ðåëèãèè, ðîäíîìó ÿçûêó è òðàäèöèîííûì çàíÿòèÿì ó àáîðèãåíîâ, èíòåðåñ ìîëîäåæè ê îáðàçîâàíèþ, áîëüøå ëþäåé ñòàëè îñîçíàâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíîñòü. Íî è ïî ýòèì ïàðàìåòðàì äîëÿ ïîëîæèòåëüíûõ îöå84

85

Óñëîâèÿ æèçíè

1 Âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü ïî ñâîåé ïðîôåññèè 2 Òðóäîâàÿ äèñöèïëèíà 3 Óðîâåíü äîõîäîâ, ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå ñåìåé 4 Îòíîøåíèå ê ÷àñòíîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó 5 Èíòåðåñ êîðåííûõ íàðîäîâ ê ñâîèì òðàäèöèîííûì çàíÿòèÿì 6 Îòíîøåíèå ê ïðèðîäå 7 Èíòåðåñ ìîëîäåæè ê îáðàçîâàíèþ 8 Ïîëîæåíèå ñ âîðîâñòâîì, ïðåñòóïíîñòüþ 9 Ïîëîæåíèå ñ ïüÿíñòâîì, íàðêîìàíèåé 10 Çäîðîâüå âçðîñëûõ 11 Çäîðîâüå äåòåé è ìîëîäåæè äî 18 ëåò 12 Îñîçíàíèå ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè 13 Èíòåðåñ ëèö êîðåííîé íàöèîíàëüíîñòè ê ñâîåìó ÿçûêó 14 Îòíîøåíèå ê ðóññêèì 15 Ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ 16 Îòíîøåíèå ëþäåé äðóã ê äðóãó 17 Èíòåðåñ ê ðåëèãèè, âåðå 18 Âîçìîæíîñòü âëèÿòü íà ïîëèòèêó ìåñòíûõ âëàñòåé 19 Âîçìîæíîñòü âëèÿòü íà ïîëèòèêó âëàñòåé ðåñïóáëèêè 20 Óâåðåííîñòü â áëàãîïðèÿòíîì áóäóùåì ñâîåãî íàðîäà

¹ ï/ï

Íå èçìåíèëèñü

Óõóäøèëèñü

Òðóäíî ñêàçàòü

8 10

6 48 36 13 34 2 2 3 2 38 29 4 6 3 58 5 5 7

2 8

4 38 47 11 33 1 1 2 1 48 37 2 2 1 52 4 2 6

12

26

27

23 66 56 28 20

24 28 20 9 5 9 9 26

10 14

18 20

16

33

31

30 58 48 28 15

28 32 18 13 10 9 9 31

8 14

16 22

47

20

21

22 9 19 53 5

14 44 26 81 88 78 76 8

72 8

67 51

43

20

25

11 12 20 53 3

10 40 27 77 83 77 78 3

67 13

63 46

30

46

43

14 20 19 15 19

11 13 18 6 3 9 11 13

12 36

9 18

31

38

35

26 23 24 15 21

23 13 18 5 3 10 10 24

17 23

11 20

Õàêàñû Ðóññêèå Õàêàñû Ðóññêèå Õàêàñû Ðóññêèå Õàêàñû Ðóññêèå

Óëó÷øèëèñü

Òàáëèöà 9 Îöåíêà èçìåíåíèÿ óñëîâèé æèçíè áîëüøèíñòâà ëþäåé çà ïîñëåäíèå 10 ëåò â íàñåëåííîì ïóíêòå, % â ãðóïïå

íîê íå ïðåâûøàåò îáû÷íî 50%. Òàêèì îáðàçîì, âñå, è õàêàññêîå, è ðóññêîå, íàñåëåíèå Õàêàñèè, à íå òîëüêî èíòåëëèãåíöèÿ (î ÷åì øëà ðå÷ü â ïðåäûäóùåé ãëàâå) îòìå÷àåò îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â óêàçàííûõ îáëàñòÿõ äóõîâíîé æèçíè. Ïðè îöåíêå îñòàëüíûõ óñëîâèé æèçíè — ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ïîëèòè÷åñêèõ — íàñåëåíèå â öåëîì ðàçäåëÿåò ìíåíèå ýêñïåðòîâ-èíòåëëèãåíòîâ îá èõ óõóäøåíèè, îñîáåííî â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ñîöèàëüíûõ àíîìàëèé (âîðîâñòâî, ïðåñòóïíîñòü, ïüÿíñòâî, íàðêîìàíèÿ), çäîðîâüÿ äåòåé è âçðîñëûõ, óðîâíÿ äîõîäîâ è ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ñåìåé: çäåñü óõóäøåíèå îòìå÷àþò 72–88% ðåñïîíäåíòîâ — è õàêàñîâ, è ðóññêèõ. Ïðè ýòîì ìàêñèìóì îòðèöàòåëüíûõ îöåíîê íàáëþäàåòñÿ ó ñåëüñêèõ æèòåëåé, ñðåäè êîòîðûõ, íàïðèìåð, îáîñòðåíèå ñèòóàöèè ñ ïüÿíñòâîì è íàðêîìàíèåé îòìå÷àþò 88% õàêàñîâ è 94% ðóññêèõ. Óõóäøèëîñü, ïî îöåíêå íàñåëåíèÿ, îòíîøåíèå ëþäåé è ê ïðèðîäå, è äðóã ê äðóãó. Äàæå â ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèÿõ êàæäûé ïÿòûé õàêàñ è ðóññêèé ôèêñèðóþò ðåãðåññ, õîòÿ áîëüøàÿ ÷àñòü ñ÷èòàåò, ÷òî îíè íå èçìåíèëèñü. Íàïîìíèì, ÷òî ñðåäè ýêñïåðòîâ íà óõóäøåíèå â ýòîé ñôåðå óêàçûâàë òîëüêî êàæäûé âîñüìîé. Õàðàêòåðíî, ÷òî íåêîòîðîå óõóäøåíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé îòìå÷àþò â îñíîâíîì ãîðîæàíå: 31% õàêàñîâ è 26% ðóññêèõ. Ñðåäè ñåëüñêèõ æèòåëåé äîëÿ òàêèõ îöåíîê âäâîå íèæå. Ñëåäîâàòåëüíî, â Àáàêàíå, ×åðíîãîðñêå è äðóãèõ ãîðîäàõ ðåñïóáëèêè èìåþò ìåñòî ïðîáëåìû â ýòîé ñôåðå, ÷òî òðåáóåò ñïåöèàëüíîãî èçó÷åíèÿ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü õàêàññêîãî è ðóññêîãî íàñåëåíèÿ (35–45%) ïðîÿâëÿåò áåçðàçëè÷èå ê âëàñòÿì âñåõ óðîâíåé — è ìåñòíûì, è ðåñïóáëèêàíñêèì, çàòðóäíÿÿñü îöåíèòü âîçìîæíîñòü ñâîåãî âëèÿíèÿ íà èõ ðàáîòó, à 20–25% ñ÷èòàþò, ÷òî ýòà âîçìîæíîñòü óìåíüøèëàñü çà ãîäû ðåôîðì, è ëèøü 2–5% — ÷òî îíà óâåëè÷èëàñü. Ýêñïåðòû èç èíòåëëèãåíöèè ðèñîâàëè åùå áîëåå ïåññèìèñòè÷åñêóþ êàðòèíó, äàâàÿ 55% íåãàòèâíûõ îöåíîê. Â êîíå÷íîì èòîãå, îöåíèâàÿ äèíàìèêó óñëîâèé ñâîåé æèçíè çà ãîäû ðåôîðì, ëèøü 6–7% æèòåëåé Õàêàñèè, â ðàâíîé ìåðå õàêàñîâ è ðóññêèõ, ïîñ÷èòàëè, ÷òî çà ýòè ãîäû âîçðîñëà óâåðåííîñòü ëþäåé â áëàãîïðèÿòíîì áóäóùåì ñâîåãî íàðîäà, â òî âðåìÿ êàê ïî÷òè ïîëîâèíà (43–48%) âûñêàçàëà ïðîòèâîïîëîæíîå ìíåíèå. Íàèáîëüøèé ïåññèìèçì ïðîÿâëÿåò ðóññêîå ñåëüñêîå íàñåëåíèå ðåñïóáëèêè (55% îòâåòèëè, ÷òî «ñòàëî õóæå», ïî ñðàâíåíèþ ñ 41% òàêèõ îòâåòîâ ñðåäè ðóññêèõ ãîðîæàí). Â öåëîì æå ñòåïåíü îïòèìèçìà (ïåññèìèçìà) â îòíîøåíèè áëàãîïðèÿòíîãî áóäóùåãî íàðîäà ó ýêñïåðòîâ-èíòåëëèãåíòîâ è ó âñåãî 86

íàñåëåíèÿ ïðàêòè÷åñêè îäèíàêîâà, ÷òî ãîâîðèò îá àäåêâàòíîì îñîçíàíèè èíòåëëèãåíöèåé ïðîáëåì ñâîåãî íàðîäà. Íàèáîëåå îñòðûå ïðîáëåìû â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Ïîðÿäîê ðàíæèðîâàíèÿ ýòèõ ïðîáëåì (ïðåäëàãàëñÿ âûáîð 5 ñàìûõ îñòðûõ èç 11 íàçâàííûõ) ïî÷òè ñîâïàäàåò ó õàêàñîâ è ðóññêèõ, ÷òî âïîëíå ïîíÿòíî, òàê êàê îíè ïðîæèâàþò â öåëîì â îäíèõ è òåõ æå ñîöèàëüíûõ óñëîâèÿõ, õîòÿ ñðåäè ðóññêèõ âûøå ïðîöåíò ãîðîäñêèõ æèòåëåé. 84% îòìå÷àþò êàê íàèáîëåå îñòðóþ ïðîáëåìó ïüÿíñòâà è íàðêîìàíèè, ÷óòü ìåíüøå (70–82%) — ñëîæíîñòè ñ òðóäîóñòðîéñòâîì, íèçêèé óðîâåíü çàðïëàòû, ïåíñèé, ïîñîáèé. Äàëåå ñëåäóþò ïðîáëåìû âîðîâñòâà, ïðåñòóïíîñòè (53–54%), ïëîõîé çàáîòû âëàñòåé î íàñåëåíèè (45–51% îòâåòîâ). Ïðèìåðíî òðåòü îïðîøåííûõ ñ÷èòàåò ïðîáëåìàìè «íåæåëàíèå ëþäåé òðóäèòüñÿ», «ñëàáóþ ïðåäïðèèì÷èâîñòü, íåóìåíèå çàðàáàòûâàòü». Ëèøü 5–8% ïðåäñòàâëÿþòñÿ ïðîáëåìíûìè ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ â èõ íàñåëåííîì ïóíêòå, õîòÿ ñðåäè õàêàñîâ — æèòåëåé Àáàêàíà òàêîâûõ 15%. Æèòåëè ñåë îòìå÷àþò êàê îäíó èç îñòðûõ ïðîáëåì, íàðÿäó ñ ïðîáëåìîé ïüÿíñòâà è íàðêîìàíèè, íåæåëàíèå ëþäåé òðóäèòüñÿ (41%, ÷òî âäâîå âûøå, ÷åì â ãîðîäàõ). Íàïîìíèì, ÷òî ñîöèàëüíûå àíîìàëèè è ïëîõèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ æèçíè íàñåëåíèÿ îòíåñåíû ê ÷èñëó íàèáîëåå îñòðûõ è ýêñïåðòàìè èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè. ×òî æå êàñàåòñÿ çäîðîâüÿ äåòåé è âñåãî íàñåëåíèÿ, òî, õîòÿ äèíàìèêà åãî èçìåíåíèÿ çà ãîäû ðåôîðì îöåíèâàåòñÿ èíòåëëèãåíöèåé è âñåì íàñåëåíèåì Õàêàñèè êàê ðåãðåññèâíàÿ, à íûíåøíåå ñîñòîÿíèå — êàê îñòðîå, áîëüøèíñòâîì ðåñïîíäåíòîâ îíî íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçûâàåòñÿ ñ êà÷åñòâîì íàëè÷íîãî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ: ëèøü 28–29% õàêàñîâ è ðóññêèõ íàçâàëè ïëîõîå ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå â ÷èñëå íàèáîëåå îñòðûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ñâîèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Ïî-âèäèìîìó, ëþäè âïîëíå ðåçîííî ñ÷èòàþò ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ñëåäñòâèåì â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è óðîâíÿ æèçíè, à íå êà÷åñòâà ìåäèöèíñêèõ óñëóã. Âåäü äàæå îòëè÷íîå êà÷åñòâî ýòèõ óñëóã íå ìîæåò èçáàâèòü îò íåäîåäàíèÿ, ñòðåññîâ èç-çà íåóðÿäèö â æèçíè è íà ðàáîòå, îò ïüÿíñòâà, íàðêîìàíèè, ñòîëü øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûõ ñðåäè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Îòíîøåíèå ê íîâûì ÿâëåíèÿì â ñôåðå ñåìüè è áðàêà. Ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ïðèâåëè íå òîëüêî ê ñâîáîäå ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ, ëþäåé, êàïèòàëà, íî è ê òàêîé ñâîáîäå íðàâîâ, êîòîðàÿ çà÷àñòóþ 87

äîõîäèò äî âñåäîçâîëåííîñòè, îòðèöàíèÿ êàêèõ-ëèáî ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ íîðì è îãðàíè÷åíèé. Òîâàðîì ñòàëè îò÷àñòè è áðàê, ñåìüÿ, ëþáîâü. Òðàäèöèîííûå íîðìû, ñóùåñòâóþùèå ó íàðîäîâ Ðîññèè â ñôåðå ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèé, òðàêòóþòñÿ â ðÿäå ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè êàê ïåðåæèòêè ïðîøëîãî, ñâèäåòåëüñòâî îòñòàâàíèÿ îò «ïåðåäîâûõ» öèâèëèçàöèé. Â òî æå âðåìÿ ìåäèêàìè è äåìîãðàôàìè óñòàíîâëåíà ñâÿçü ìåæäó ïîäîáíîãî ðîäà «ðûíî÷íûìè òðàíñôîðìàöèÿìè» òàêèõ öåííîñòåé, êàê ëþáîâü, áðàê è ñåìüÿ, ñðåäè ìîëîäåæè è ðîñòîì çàáîëåâàåìîñòè ÑÏÈÄîì, ñèôèëèñîì è äðóãèìè áîëåçíÿìè, ïåðåäàâàåìûìè ïîëîâûì ïóòåì, à òàêæå ðîñòîì âíåáðà÷íîé ðîæäàåìîñòè, ðàñïàäîì ñåìåé è äðóãèìè àíîìàëèÿìè â äàííîé ñôåðå îòíîøåíèé. Êàê îòíîñÿòñÿ ê ýòèì íîâûì ÿâëåíèÿì íàðîäû Ñèáèðè? Îòíîñèòåëüíî õàêàñîâ è ðóññêèõ, ïðîæèâàþùèõ â Õàêàñèè, ýòî ìîæíî ïðîñëåäèòü ïî äàííûì òàáë. 10. Òîëüêî ê ìåæíàöèîíàëüíûì áðàêàì, êîòîðûå íå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íîâîãî ÿâëåíèÿ â ñåìåéíî-áðà÷íûõ îòíîøåíèÿõ è âêëþ÷åíû â âîïðîñíèê äëÿ âûÿâëåíèÿ äèíàìèêè ïî ñðàâíåíèþ ñ äîðåôîðìåííûì ïåðèîäîì, ñîõðàíÿåòñÿ â öåëîì ïîçèòèâíîå îòíîøåíèå ïðè ìèíèìóìå (5–7%) íåãàòèâíîãî. Ðàçâîä â ñåìüÿõ ñ íåñîâåðøåííîëåòíèìè äåòüìè ïî ïðè÷èíå èñ÷åçíîâåíèÿ ëþáâè ìåæäó ñóïðóãàìè âîñïðèíèìàåòñÿ ñêîðåå îòðèöàòåëüíî, îñîáåííî â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ íèùåòû, íåâûïëàòû äåòñêèõ ïîñîáèé è ò.ï. Ñêîðåå îòðèöàòåëüíîå, ÷åì ïîëîæèòåëüíîå èëè ðàâíîäóøíîå, îòíîøåíèå âûñêàçûâàþò è õàêàñû, è ðóññêèå ê ñîçäàíèþ ñåìüè ïî ðàñ÷åòó, ðîæäåíèþ äåòåé âíå áðàêà, õîòÿ ïîëîæèòåëüíî îòíîñèòñÿ ê äàííûì ÿâëåíèÿì âñå æå íåìàëàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ (14–16% ðóññêîãî è 15–26% õàêàññêîãî). Òî æå ìîæíî ñêàçàòü è â îòíîøåíèè ðàííåãî ñåêñóàëüíîãî ïðîñâåùåíèÿ äåòåé â øêîëàõ: îêîëî òðåòè è õàêàñîâ, è ðóññêèõ ñ÷èòàþò ýòó ìåðó ïîëîæèòåëüíîé, õîòÿ õàêàñû áîëåå ñäåðæàííû â îöåíêå åå ïëþñîâ â âîñïèòàíèè êóëüòóðû ïîëîâîé æèçíè è óìåíüøåíèè âåíåðè÷åñêèõ áîëåçíåé. Íåñìîòðÿ íà ìíîãîëåòíþþ «ïðîìûâêó ìîçãîâ» ðîññèÿí ïî òåëåâèäåíèþ è â äðóãèõ ÑÌÈ, êðàéíå îòðèöàòåëüíî âîñïðèíèìàþòñÿ õàêàñàìè è ðóññêèìè ïîëîâûå ñâÿçè ëèö îäíîãî ïîëà, ìíîãîæåíñòâî, äåìîíñòðàöèÿ ñåêñóàëüíûõ ñöåí â êèíî è íà òåëåâèäåíèè, ò.å. òî, ÷òî îáû÷íî íàçûâàþò ïîëîâîé ðàñïóùåííîñòüþ, à íûíå ÷àñòüþ «íîâàòîðîâ» èìåíóåòñÿ ïðîÿâëåíèÿìè ñâîáîäû ëè÷íîñòè, òîëåðàíòíîñòè (òåðïèìîñòè). Ïðè ýòîì õàêàññêîå íàñåëåíèå ïðîÿâëÿåò áîëüøå öåëîìóäðèÿ â äàííûõ âîïðîñàõ, ÷åì ðóññêîå. Íî è ñðåäè ðóññêèõ îïðåäå88

89

ßâëåíèå

Ñîçäàíèå ñåìüè ïî ðàñ÷åòó

Ðîæäåíèå äåòåé âíå áðàêà

Áðàêè ìåæäó ëþäüìè ðàçíûõ íàöèîíàëüíîñòåé

Ðàçâîä â ñåìüÿõ ñ íåñîâåðøåííîëåòíèìè äåòüìè ïî ïðè÷èíå îòñóòñòâèÿ ëþáâè ó ñóïðóãîâ

Ïîëîâûå ñâÿçè ëèö îäíîãî ïîëà

Ðàííåå ñåêñóàëüíîå ïðîñâåùåíèå äåòåé â øêîëàõ

Äåìîíñòðàöèÿ ñåêñóàëüíûõ ñöåí â êèíî- è òåëåôèëüìàõ

Ìíîãîæåíñòâî

¹ ï/ï

1

2

3

4

5

6

7

8

6

3

29

1

14

53

15

26

Õàêàñû

7

11

36

3

18

57

14

16

Ðóññêèå

Ïîëîæèòåëüíîå

75

81

50

81

43

7

43

37

Õàêàñû

67

59

39

76

39

5

49

41

Ðóññêèå

Îòðèöàòåëüíîå

9

11

5

12

11

32

21

20

Õàêàñû

14

17

7

17

8

31

18

22

Ðóññêèå

Ðàâíîäóøíîå

9

5

16

4

31

7

21

16

Õàêàñû

11

13

18

3

34

7

17

19

Ðóññêèå

Íåîïðåäåëåííîå

Òàáëèöà 10 Îòíîøåíèå õàêàñîâ è ðóññêèõ ê íîâûì ÿâëåíèÿì â ñôåðå ñåìüè è áðàêà, % â ãðóïïå

ëåííàÿ ñòåïåíü ïîëîæèòåëüíîãî ëèáî íåéòðàëüíîãî îòíîøåíèÿ ê ýòèì «íîâàöèÿì» îáíàðóæèâàåòñÿ â îñíîâíîì â îòâåòàõ ãîðîäñêîé ìîëîäåæè, ÷òî ìîæíî ñ÷èòàòü ñêîðåå ïîçîé, ÷åì ïîçèöèåé. Öèâèëèçàöèîííûå äèõîòîìèè. Îäíà èç âàæíûõ çàäà÷ èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà «Íàðîäû Åâðàçèè â óñëîâèÿõ ðåôîðì íà÷àëà ÕÕI âåêà» ñîñòîèò â ñîöèîëîãè÷åñêîé èíòåðïðåòàöèè öèâèëèçàöèîííîãî ïîäõîäà ê àíàëèçó ýòíîñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ. Â ðîññèéñêîé åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè îñíîâíûìè ïîäñèñòåìàìè (ñóáöèâèëèçàöèÿìè) ÿâëÿþòñÿ ñëàâÿíñêàÿ, òþðêî-ìîíãîëüñêàÿ è öèðêóìïîëÿðíàÿ, à Ñèáèðñêèé ðåãèîí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîñòðàíñòâî íàèáîëå òåñíîãî èõ âçàèìîäåéñòâèÿ1. Â ñèñòåìàõ öåííîñòåé ýòíîñîâ Ñèáèðè äîëæíû ïîýòîìó ïðîÿâëÿòüñÿ êàê ñïåöèôè÷åñêèå ýòíè÷åñêèå, òàê è îáùèå ñóáöèâèëèçàöèîííûå (ñëàâÿíñêèå, òþðêî-ìîíãîëüñêèå, öèðêóìïîëÿðíûå) è öèâèëèçàöèîííûå (åâðàçèéñêèå) ÷åðòû. Òàê êàê åâðàçèéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ åñòü ñèíòåç Âîñòîêà è Çàïàäà, î ÷åì íåìàëî ñêàçàíî â òðóäàõ ìíîãèõ âèäíûõ èñòîðèêîâ, ôèëîñîôîâ è êóëüòóðîëîãîâ, òî ñîöèîëîãè÷åñêóþ ïðîâåðêó öèâèëèçàöèîííîé ãèïîòåçû öåëåñîîáðàçíî ïðîâåñòè ïóòåì ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ ò.í. äèõîòîìèé (âûáîðà îäíîé èç àëüòåðíàòèâ) â ñèñòåìå âàæíûõ äëÿ ýòíîñà öåííîñòåé. Â óñëîâèÿõ íûíåøíèõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé ýêîíîìèêè è äðóãèõ ñôåð æèçíè íàðîäîâ Ðîññèè òàêèìè äèõîòîìèÿìè, â êîòîðûõ ïðîÿâëÿþòñÿ òàêæå ðàçëè÷èÿ Çàïàäà è Âîñòîêà, ÿâëÿþòñÿ: ñåëüñêîå îáùåñòâî — ãîðîäñêîå îáùåñòâî, ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü — êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü, èíäèâèäóàëèçì — êîëëåêòèâèçì, ëè÷íàÿ èíèöèàòèâà — ãîñóäàðñòâåííûé ïàòåðíàëèçì, ñâîáîäà ëè÷íîñòè — îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê, ìàòåðèàëüíîå — äóõîâíîå, äîñòàòîê — ñêðîìíîñòü, ïåðåìåíû — ïîñòîÿíñòâî, ïðàâî — ìîðàëü, ãðàæäàíñêîå —ýòíè÷åñêîå (ðîäîâîå), ðàöèîíàëüíîñòü — èíòóèòèâíîñòü, òðàäèöèîíàëèçì — ìîäåðíèçì, ïîêîðåíèå ïðèðîäû — àäàïòàöèÿ ê ïðèðîäå è äð.2 1 Ïîäðîáíåå îá ýòîì ñì.: Êîñòþê Â.Ã. Ñëàâÿíî-òþðêî-ìîíãîëüñêèé ñèíòåç â åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè: Òåìàòè÷åñêèé ñáîðíèê. Âûï. 5. Íîâîñèáèðñê, 2003. Ñ. 18–22; Îí æå. Âîçìîæíîññòè öèâèëèçàöèîííîãî ïîäõîäà â ýòíîñîöèîëîãèè // Ãóìàíèòàðíûå íàóêè â Ñèáèðè. 2003. ¹ 3. Ñ. 22–24. 2 Î ôèëîñîôñêî-êóëüòóðîëîãè÷åñêîì àíàëèçå äèõîòîìèé Çàïàä — Âîñòîê ñì., íàïðèìåð: Åðàñîâ Á.Ñ. Îáùèå êðèòåðèè äèõîòîìíîãî ñîïîñòàâëåíèÿ ñîöèîêóëüòóðíûõ îñíîâàíèé Çàïàäà è Âîñòîêà // Ñðàâíèòåëüíîå èçó÷åíèå öèâèëèçàöèé: Õðåñòîìàòèÿ. Ì., 1999, Ñ. 246–255; Îí æå. Öèâèëèçàöèè: Óíèâåðñàëèè è ñàìîáûòíîñòü. Ì., 2002. Ñ. 298–332.

90

Ðåñïîíäåíòàì ïðåäëàãàëîñü ñäåëàòü âûáîð èç àëüòåðíàòèâ ïî 12 äèõîòîìèÿì â îòâåòàõ íà âîïðîñ: «Ñóùåñòâóþò ðàçíûå ïðåäñòàâëåíèÿ î òîì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå âàæíûì äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ Âàøåãî íàðîäà (Âàøåé íàöèîíàëüíîñòè). Âûñêàæèòå ñâîå ìíåíèå...». Ñâîäíûå ðåçóëüòàòû àíàëèçà ìàòåðèàëîâ ìàññîâîãî èññëåäîâàíèÿ â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ ïðèâåäåíû â òàáë. 11 (ïðîöåíò íå ñäåëàâøèõ âûáîðà îïóùåí). Òîëüêî ïî îäíîé ïîçèöèè — ïðåäïî÷òåíèå ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè â îðãàíàõ âëàñòè — ìíåíèÿ õàêàñîâ è ðóññêèõ ïîëÿðíû: ñðåäè õàêàññêîãî íàñåëåíèÿ òàêîå ïðåäïî÷òåíèå åñòü, ñðåäè ðóññêîãî — íåò. Ïî âñåìó îñòàëüíîìó íàáîðó äèõîòîìèé íàáëþäàåòñÿ ñîâïàäåíèå âçãëÿäîâ ïðè íåêîòîðûõ êîëè÷åñòâåííûõ (% â ãðóïïå) ðàçëè÷èÿõ ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì. Äàæå â îöåíêå àëüòåðíàòèâû «ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè — ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà» ñðåäè ðóññêèõ â Õàêàñèè íåñêîëüêî áîëüøå èìåþùèõ «àãðàðíóþ», à íå «èíäóñòðèàëüíóþ» îðèåíòàöèþ: ñðåäè ñåëü÷àí èõ 76%, ÷òî âïîëíå ïîíÿòíî, íî è ñðåäè ãîðîæàí íåìàëî — îêîëî 40%. Âîçìîæíî, â äîðåôîðìåííûå ãîäû, êîãäà â ðåñïóáëèêå ñóùåñòâîâàëà ðàçâèòàÿ ïðîìûøëåííîñòü, îðèåíòàöèè ðóññêèõ áûëè èíûìè, íî ìû íå ðàñïîëàãàåì èíôîðìàöèåé ïî äàííîìó âîïðîñó. Â öåëîì æå äèõîòîìíîå ñîïîñòàâëåíèå ñîöèîêóëüòóðíûõ öåííîñòåé õàêàñîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ òþðêñêóþ ñóáöèâèëèçàöèþ, è ðóññêèõ, îòíîñÿùèõñÿ ê ñëàâÿíñêîé ñóáöèâèëèçàöèè, ïîäòâåðæäàåò ïðèíàäëåæíîñòü èõ ê îáùåðîññèéñêîé åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè. È òå, è äðóãèå îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå êîëëåêòèâèñòñêèì íà÷àëàì æèçíè ïåðåä èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèìè, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â ïðèîðèòåòå êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè íàä ÷àñòíîé, ÷óâñòâà êîëëåêòèâèçìà êàê ôàêòîðà ðàçâèòèÿ ñâîåãî ýòíîñà íàä èíäèâèäóàëèçìîì, ñâîáîäîé ëè÷íîñòè; áîëåå àêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîé è êîëëåêòèâíîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè êàê ôàêòîðà ïðîãðåññà ñòðàíû ïðè óñèëåíèè ðîëè ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Õàêàñû è ðóññêèå â ñâîåì áîëüøèíñòâå (äâå òðåòè) íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ïðåäñòàâèòåëÿì êàïèòàëà — ïðåäïðèíèìàòåëÿì, áèçíåñìåíàì, îïðåäåëÿÿ èõ êàê ôàêòîð ðàçúåäèíåíèÿ ýòíîñà. Â òî æå âðåìÿ îíè íå îòðèöàþò öåííîñòü äîñòàòêà è â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ ìàññîâîãî îáíèùàíèÿ îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå õîðîøåé îïëàòå ïåðåä ñîäåðæàíèåì òðóäà («ðàáîòîé ïî äóøå»). Â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä, ñóäÿ ïî èññëåäîâàíèÿì ñîöèîëîãîâ, êàðòèíà áûëà èíîé: áîëüøèíñòâî ðîññèÿí ñ÷èòàëî, ÷òî çàðïëàòà, êîíå÷íî, èìååò áîëüøîå 91

Òàáëèöà 11 Öèâèëèçàöèîííûå äèõîòîìèè (ïðåäïî÷òåíèÿ) õàêàñîâ è ðóññêèõ, 2002 ã., ãîðîäñêîå è ñåëüñêîå íàñåëåíèå, % â ãðóïïå ¹ ï/ï

Ïðåäïî÷òåíèÿ

1 Äëÿ ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ ìîåãî íàðîäà â äàííîå âðåìÿ íàäî áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿòü: 1) ðàçâèòèþ ïðîìûøëåííîñòè; 2) ðàçâèòèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà 2 Äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ ìîåãî íàðîäà ñëåäóåò ïðåæäå âñåãî ðàçâèâàòü: 1) êîëëåêòèâíóþ ñîáñòâåííîñòü; 2) ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü 3 Çàíÿòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, áèçíåñîì ôîðìèðóþò ëþäåé: 1) çàáîòÿùèõñÿ îá èíòåðåñàõ íàðîäà è ñïëà÷èâàþùèõ åãî; 2) çàáîòÿùèõñÿ òîëüêî î ñâîèõ èíòåðåñàõ è ðàçúåäèíÿþùèõ íàðîä 4 Íàøåìó íàðîäó ñåé÷àñ áîëüøå âñåãî íóæíî ÷óâñòâî: 1) âçàèìîïîìîùè, êîëëåêòèâèçìà; 2) ñâîáîäû ëè÷íîñòè, ëè÷íîé äåëîâèòîñòè, èíäèâèäóàëèçìà 5 Äëÿ ñòðàíû âàæíåå âñåãî: 1) ðàñøèðåíèå ëè÷íûõ ñâîáîä ãðàæäàí; 2) îáåñïå÷åíèå îáùåãî ïîðÿäêà 6 Â æèçíè âàæíåå âñåãî: 1) ïîñòîÿíñòâî, óñòîé÷èâîñòü; 2) ïåðåìåíû, íîâèçíà 7 Ãëàâíîå â æèçíè: 1) âûñîêèé äîñòàòîê, à ðàáîòà ìîæåò áûòü ðàçíàÿ è íå âñåãäà ïî äóøå; 2) ðàáîòà ïî äóøå è íå îáÿçàòåëüíî âûñîêèé äîñòàòîê 8 Ðîëü ãîñóäàðñòâà è ÷åëîâåêà â ðàáîòå è æèçíè ëþäåé: 1) ðàáî÷èå ìåñòà è óñëîâèÿ æèçíè ëþäåé äîëæíî îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâî, à ÷åëîâåê äîëæåí õîðîøî òðóäèòüñÿ; 2) ðàáîòó è óñëîâèÿ æèçíè ÷åëîâåê äîëæåí îáåñïå÷èòü ñåáå ñàì, à ãîñóäàðñòâî — åãî çàùèòó çàêîíàìè è ñïðàâåäëèâûìè íàëîãàìè 92

Õàêàñû Ðóññêèå

17 75

44 49

64 30

59 37

29

30

65

67

73

70

21

27

19 75

25 71

73 23

72 26

63

64

32

32

63

59

33

40

Îêîí÷àíèå òàáë. 11 ¹ ï/ï

Ïðåäïî÷òåíèÿ

9 Ñðîêè ïðàâëåíèÿ è ïîëíîìî÷èÿ ëþáîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñòðàíû: 1) äîëæíû áûòü ñòðîãî îãðàíè÷åíû è ðåãëàìåíòèðîâàíû çàêîíîì; 2) ìîãóò áûòü ðàñøèðåíû çàêîíîì 10 Ïðåäïî÷òåíèå ïðåäñòàâèòåëÿì ñâîåé èëè èíîé íàöèîíàëüíîñòè â îðãàíàõ âëàñòè: 1) íàäî, ÷òîáû â îðãàíàõ âëàñòè áûëî áîëüøå ëþäåé ìîåé íàöèîíàëüíîñòè, òàê êàê îíè ìîãóò ëó÷øå çàáîòèòüñÿ î ñâîåì íàðîäå; 2) íàöèîíàëüíîñòü ëþäåé â îðãàíàõ âëàñòè íå èìååò îñîáîãî çíà÷åíèÿ, òàê êàê î íàøåì íàðîäå ìîãóò õîðîøî çàáîòèòüñÿ íå òîëüêî ëþäè ìîåé íàöèîíàëüíîñòè 11 Äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû ñåé÷àñ íóæíî: 1) àêòèâíåå ðàçâèâàòü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ðûíîê, ñâîáîäíóþ êîíêóðåíöèþ, îãðàíè÷èâàòü ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðàçâèòèè ðûíêà è êîíêóðåíöèè; 2) àêòèâíåå ðàçâèâàòü ãîñóäàðñòâåííóþ è êîëëåêòèâíóþ ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, óñèëèâàòü ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè ðûíêà è êîíêóðåíöèè; 3) âåðíóòüñÿ ê ïëàíîâîé ýêîíîìèêå 12 Îñîçíàíèå íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, çíàíèå ÿçûêà è êóëüòóðû ñâîåãî íàðîäà: 1) êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí îñîçíàâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü, çíàòü ÿçûê è êóëüòóðó ñâîåãî íàðîäà; 2) âàæíî îñîçíàâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíîñòü, à çíàòü ÿçûê, êóëüòóðó íàðîäà íå îáÿçàòåëüíî; 3) îñîçíàíèå ÷åëîâåêîì íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, çíàíèå íàöèîíàëüíîãî ÿçûêà è êóëüòóðû ñåé÷àñ íå èìååò îñîáîãî çíà÷åíèÿ

Õàêàñû Ðóññêèå

77 19

69 28

60

24

37

76

19

31

55 20

52 14

91

74

3

9

4

15

çíà÷åíèå, íî âàæíåå — ñîäåðæàíèå òðóäà, «ðàáîòà ïî äóøå». Òàê ÷òî íàëèöî òðàíñôîðìàöèÿ öåííîñòè ñîäåðæàíèÿ òðóäà â ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ, ñóùåñòâåííàÿ åå ìåðêàíòèëèçàöèÿ. Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ýòî çàìåòíî è ïî ìàññîâûì ÿâëåíèÿì äåïðîôåññèîíàëèçàöèè ðàáîòíèêîâ, îñîáåííî ñïåöèàëèñòîâ ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì è âûñøèì îáðàçîâàíèåì, êîãäà âûíóæäåííûå ïðîÿâëÿòü «âîçðîñøóþ ïðåäïðèèì93

÷èâîñòü» ðàäè âûæèâàíèÿ áûâøèå èíæåíåðû, òåõíèêè, ôèçèêè, àãðîíîìû ñòàíîâÿòñÿ «÷åëíîêàìè», ïðîäàâöàìè íà áàðàõîëêàõ è ò.ï., â ëó÷øåì ñëó÷àå — ñëóæàùèìè ðàçëè÷íûõ òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèõ ôèðì èëè âëàäåëüöàìè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, ôèðì. Íî äàæå è â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ «âûæèâàíèÿ» òðåòü íàñåëåíèÿ èìååò óñòàíîâêó íà «ðàáîòó ïî äóøå», ïðåäïî÷èòàÿ åå âûñîêîìó äîñòàòêó. ×àùå âñåãî, êàê ïîêàçûâàåò àíàëèç, ýòî ðàáîòíèêè îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, íàóêè, ò.å. äóõîâíàÿ îïîðà ýòíîñîâ, ñîõðàíÿþùàÿ îòíîñèòåëüíóþ óñòîé÷èâîñòü, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî, êàçàëîñü áû, íèæå «îïóñòèòü» åå ïî óðîâíþ äîõîäîâ óæå íåâîçìîæíî. Äà åùå ðàáîòíèêè çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðîäîëæàþùèå áîðîòüñÿ çà çäîðîâüå è æèçíü ìîëîäûõ è ïîæèëûõ, òðåçâûõ è ïüÿíûõ, ðàáîòàþùèõ è áåçðàáîòíûõ â óñëîâèÿõ äîðîãîâèçíû ëåêàðñòâ è äåôèöèòà ôèíàíñîâ. È ñðåäè õàêàñîâ, è ñðåäè ðóññêèõ ïðåîáëàäàåò ìíåíèå î ïàòåðíàëèñòñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà íå òîëüêî â ðåãóëèðîâàíèè ðûíêà, íî è â îáåñïå÷åíèè ëþäåé ðàáî÷èìè ìåñòàìè è ñîçäàíèè èì äîñòîéíûõ óñëîâèé æèçíè, à íå òîëüêî â èõ çàùèòå çàêîíàìè è ñïðàâåäëèâîé íàëîãîâîé ñèñòåìîé. Ýòó ïîçèöèþ íåëüçÿ ðàñöåíèâàòü êàê èæäèâåí÷åñòâî, îòñóòñòâèå èíèöèàòèâû, ÷òî íåðåäêî âñòðå÷àåòñÿ â ðàáîòàõ íåêîòîðûõ óëüòðàëèáåðàëüíî íàñòðîåííûõ ïóáëèöèñòîâ è ó÷åíûõ, èáî ëþäè ñ÷èòàþò, ÷òî «÷åëîâåê äîëæåí õîðîøî òðóäèòüñÿ», à òðóä, êàê èçâåñòíî, íå ñâîäèòñÿ ê ÷àñòíîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó, êîãäà ÷åëîâåê îò÷àñòè ñàì ñåáå îáåñïå÷èâàåò ðàáîòó è óñëîâèÿ æèçíè. Íî è â ïîñëåäíåì ñëó÷àå èìååò ìåñòî èëëþçèÿ îòíîñèòåëüíî «íåéòðàëèòåòà» ãîñóäàðñòâà â îáåñïå÷åíèè ëþäåé ðàáî÷èìè ìåñòàìè è óñëîâèÿìè æèçíè. Ðàçâå íå ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü ñîçäàëà òàêèå óñëîâèÿ, ÷òî, íàïðèìåð, áûâøèå êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáîòíèêè íàóêîåìêèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ñàìè ñåáå îáåñïå÷èâàþò ðàáî÷èå ìåñòà â áóòèêàõ è íà áàðàõîëêàõ? Ñîâåðøåííî íåêîððåêòíî óïðåêàòü òåõ, êòî ïðîÿâëÿåò ïàòåðíàëèñòñêî-ãîñóäàðñòâåííóþ îðèåíòàöèþ, â áåçûíèöèàòèâíîñòè, àíòèðûíî÷íîñòè, «ñîâêîâîñòè». Íåñìîòðÿ íà äåñÿòèëåòèå ðûíî÷íûõ ïåðåìåí, òðè ÷åòâåðòè õàêàññêîãî è ðóññêîãî íàñåëåíèÿ ïðåäïî÷èòàþò ïîñòîÿíñòâî è óñòîé÷èâîñòü â æèçíè. Â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, êàê ìû ïîëàãàåì, äàííàÿ äèõîòîìèÿ èìååò äâîÿêèé ñìûñë. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî îðèåíòàöèÿ íà äëèòåëüíóþ ñîöèàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü, ñ äðóãîé — âûðàæåíèå óñòàëîñòè è íåäîâîëüñòâà ïîñòîÿííûìè ðàäèêàëüíûìè ïåðåìåíàìè. Íå ñëó÷àéíî â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè íûíåøíåé Ðîññèè ìîäíûì 94

ñòàë «öåíòðèçì» êàê ôåíîìåí êîððåêöèè ðàäèêàë-ëèáåðàëèçìà ïîä âëèÿíèåì íàñòðîåíèÿ ìàññ. Â ìåíòàëèòåòå õàêàñîâ è ðóññêèõ íûíå ñëàáî âûðàæåíî òèïè÷íîå äëÿ Âîñòîêà ïî÷èòàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ ñòðàíû. Âîçìîæíî, ïîòîìó, ÷òî â íèõ íå âèäÿò âîæäåé, êðóïíûõ ëè÷íîñòåé. Áîëüøèíñòâî (77% õàêàñîâ è 69% ðóññêèõ) ñ÷èòàåò, ÷òî «ñðîêè ïðàâëåíèÿ è ïîëíîìî÷èÿ ëþáîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñòðàíû äîëæíû áûòü ñòðîãî îãðàíè÷åíû è ðåãëàìåíòèðîâàíû çàêîíîì». Èíòåðåñíî, ÷òî ñðåäè ðóññêèõ ÷óòü âûøå, ÷åì ñðåäè õàêàñîâ, ïðîöåíò òåõ, êòî äîïóñêàåò èõ ðàñøèðåíèå çàêîíîì. Òðåáóåòñÿ äàëüíåéøåå èçó÷åíèå ýòîãî ôåíîìåíà è âûÿñíåíèå òîãî, èìåþòñÿ ëè äëÿ ýòîãî ñåðüåçíûå ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå îñíîâàíèÿ. Îäíàêî ôàêòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî òþðêñêèé ýòíîñ — õàêàñû — îòëè÷àåòñÿ îò ñâîèõ ñîáðàòüåâ ïî ñóáöèâèëèçàöèè — òóðêìåí, êàçàõîâ, àçåðáàéäæàíöåâ, — ó êîòîðûõ ïî÷èòàíèå ðóêîâîäèòåëåé ñòðàíû äîñòàòî÷íî ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ â ìåíòàëèòåòå, à ñðîêè èõ ïðàâëåíèÿ è êðóã ïîëíîìî÷èé îñîáåííî íå îãðàíè÷èâàþòñÿ. Áîëüøèíñòâî (91%) õàêàññêîãî íàñåëåíèÿ, êàê è ðóññêîãî (74%) îòíîñèòñÿ ê «òðàäèöèîíàëèñòàì» ïî ñâîåìó ñîöèîêóëüòóðíîìó òèïó, ïîëàãàÿ, ÷òî «êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí îñîçíàâàòü íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü, çíàòü ÿçûê è êóëüòóðó ñâîåãî íàðîäà». Íàïîìíèì, ÷òî ñðåäè ýêñïåðòîâ èç ÷èñëà õàêàññêîé èíòåëëèãåíöèè «òðàäèöèîíàëèñòîâ» áûëî íåñêîëüêî ìåíüøå (72%), à «êîñìîïîëèòîâ» — áîëüøå, ÷åì âî âñåì õàêàññêîì íàñåëåíèè (18% ïðîòèâ 4%). Òàêèì îáðàçîì, íîñèòåëåì òðàäèöèîíàëèñòñêîãî ýòíîêóëüòóðíîãî ñàìîñîçíàíèÿ ñêîðåå ÿâëÿåòñÿ âñå õàêàññêîå íàñåëåíèå, íåæåëè åãî èíòåëëèãåíöèÿ (çà èñêëþ÷åíèåì ÷àñòè ðàáîòíèêîâ êóëüòóðû è îáðàçîâàíèÿ). Ïî ðàñïðåäåëåíèþ ñîöèîêóëüòóðíûõ òèïîâ («òðàäèöèîíàëèñòîâ», «ìîäåðíèñòîâ» è «êîñìîïîëèòîâ») õàêàññêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ áëèçêà âñåìó ðóññêîìó íàñåëåíèþ Õàêàñèè. Ïîñêîëüêó ðîññèéñêàÿ åâðàçèéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîäóêòîì âçàèìîäåéñòâèÿ Çàïàäà è Âîñòîêà, ñèíòåçèðóÿ â ñåáå ìíîãèå ÷åðòû òîãî è äðóãîãî (÷àùå, êàê âèäèì, Âîñòîêà), à öèâèëèçàöèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âçàèìîäåéñòâóþùèå, îòêðûòûå ñîöèîêóëüòóðíûå ñèñòåìû, òî åñòåñòâåííî îæèäàòü, ÷òî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè îïðåäåëåííûå ðàçëè÷èÿ â ñèñòåìàõ öåííîñòåé ìîãóò ïðîÿâëÿòüñÿ íå òîëüêî ìåæäó ýòíîñàìè, íî è ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè âíóòðè îäíîãî è òîãî æå ýòíîñà. Ðóññêèõ (ñëàâÿí) ÷àùå ñ÷èòàþò ïðåäñòàâèòåëÿìè Çàïàäà, õàêàñîâ (òþðîê) — Âîñòîêà, õîòÿ 95

íà ñàìîì äåëå ýòà òèïîëîãèçàöèÿ îòíîñèòåëüíà. Ðóññêèå — ÷àùå ãîðîäñêèå æèòåëè (ãîðîä — ýòî ñêîðåå Çàïàä, ÷åì Âîñòîê), õàêàñû — ñåëüñêèå. Ðóññêèå ÷àùå çàíÿòû â èíäóñòðèàëüíûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà (÷òî áîëåå õàðàêòåðíî äëÿ Çàïàäà), õàêàñû — â àãðàðíûõ (÷òî òèïè÷íî äëÿ Âîñòîêà). Íàêîíåö, öåííîñòè ðàçíûõ âîçðàñòíûõ, ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï â ñîñòàâå ýòíîñîâ òàêæå ìîãóò ðàçëè÷àòüñÿ ïî øêàëå «Çàïàä — Âîñòîê», îñîáåííî â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ òðàíñôîðìàöèé â Ðîññèè, «îáóâàþùèõ» åå â îñíîâíîì ïî çàïàäíûì «ëåêàëàì». Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, íàïðèìåð, ÷òî ê âîñïðèÿòèþ íîâàöèé ðûíî÷íîãî òèïà áîëüøå ñêëîííû ìîëîäåæü (îñîáåííî ãîðîäñêàÿ), èíòåëëèãåíöèÿ, òîðãîâî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ïðîôåññèîíàëüíûå ãðóïïû íàñåëåíèÿ. Áîëüøèé êîíñåðâàòèçì ìîæåò áûòü ïðèñóù ñåëüñêèì æèòåëÿì, ñòàðøèì âîçðàñòíûì ãðóïïàì, ðàáîòíèêàì òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ò.ï. Âûÿâëåíèå êîíêðåòíîãî ñîîòíîøåíèÿ «çàïàäíûõ» è «âîñòî÷íûõ», «ðûíî÷íûõ» è «îáùèííûõ» ÷åðò â ìåíòàëèòåòàõ ýòíîñîâ åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíó èç âàæíûõ çàäà÷ ðåàëèçóåìîãî èññëåäîâàòåëüñêîãî ïðîåêòà. Àíàëèç ìàòåðèàëîâ îáñëåäîâàíèÿ â Õàêàñèè ïîêàçàë, â ÷àñòíîñòè, ÷òî îòìå÷åííûå âûøå ñõîäñòâà è ðàçëè÷èÿ öåííîñòíûõ äèõîòîìèé õàêàññêîãî è ðóññêîãî íàñåëåíèÿ èìåþò ìåñòî è â ãîðîäàõ, è â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè ýòîì ñåëüñêèå õàêàñû ïî ñðàâíåíèþ ñ ãîðîäñêèìè è ñåëü÷àíàìè-ðóññêèìè åùå áîëåå «òðàäèöèîíàëèñòû» â âîïðîñàõ íàöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà â îðãàíàõ âëàñòè, ïðåèìóùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ àãðàðíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè è ýòíîêóëüòóðíîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ (íàöèîíàëüíîñòü, ÿçûê, êóëüòóðà). «Ðûíî÷íûå» ýëåìåíòû ñîçíàíèÿ (÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, ñâîáîäà ëè÷íîñòè, ëè÷íàÿ èíèöèàòèâà è äð.) áîëåå îò÷åòëèâî ïðîÿâëÿþòñÿ ó ãîðîæàí, ïðè÷åì ó ðóññêèõ íåìíîãî ñèëüíåå, ÷åì ó õàêàñîâ. Íî, íàïîìíèì, íè â îäíîé ãðóïïå îíè íå ïðåîáëàäàþò, õîòÿ, íàïðèìåð, ïî âîïðîñàì ðàçâèòèÿ ôîðì ñîáñòâåííîñòè ðóññêèå-ãîðîæàíå îòäàþò íåáîëüøîå ïðåäïî÷òåíèå êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè, â òî âðåìÿ êàê ñðåäè õàêàñîâ-ãîðîæàí ïðåäïî÷òåíèå ðàçâèòèþ êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ ÷àñòíîé âûðàæåíî íàìíîãî îò÷åòëèâåå (ñîîòíîøåíèå ïðèìåðíî 2 : 1). Åñëè ñðåäè õàêàñîâ íåò îñîáûõ ðàçëè÷èé ìåæäó ìîëîäåæüþ (äî 30 ëåò) è ñòàðøèìè âîçðàñòíûìè ãðóïïàìè ïî ïðåäïî÷òåíèþ ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè (60% — ó ìîëîäåæè, 64–68% — ó ñòàðøèõ âîçðàñòíûõ ãðóïï), òî ñðåäè ðóññêèõ ýòè ðàçëè÷èÿ î÷å96

âèäíû: ìîëîäåæü îòäàåò ïðåäïî÷òåíèå, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíîå, ðàçâèòèþ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (54%), ñðåäíÿÿ âîçðàñòíàÿ ãðóïïà (31–50 ëåò) è ñòàðøàÿ (áîëåå 50 ëåò) — êîëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè (ñîîòâåòñòâåííî 60 è 78% îòâåòîâ). Ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî îñíîâíûì íîñèòåëåì «ðûíî÷íîãî» ñîçíàíèÿ â Õàêàñèè ÿâëÿåòñÿ ðóññêàÿ ãîðîäñêàÿ ìîëîäåæü. Îäíàêî è â ãðóïïå ðóññêîé ìîëîäåæè äîëÿ «ðûíî÷íèêîâ» åäâà ïðåâûøàåò äîëþ «êîëëåêòèâèñòîâ» (54% ïðîòèâ 44%), è «ðûíî÷íîå» ñîçíàíèå ýòîé ãðóïïû íåóñòîé÷èâî, ÷òî âèäíî èç äðóãèõ åå ïðåäïî÷òåíèé. Òàê, áîëüøèíñòâî «ðûíî÷íèêîâ» èç ÷èñëà ðóññêîé ìîëîäåæè îòäàåò ïðåäïî÷òåíèå ðåãóëèðóåìîìó, à íå ñâîáîäíîìó ðûíêó; ñ÷èòàåò ïðåäïðèíèìàòåëåé è áèçíåñìåíîâ ñêîðåå ýãîèñòàìè, ðàçúåäèíÿþùèìè íàðîä, ÷åì ñïëà÷èâàþùèìè åãî; ïîëàãàåò, ÷òî ðóññêîìó íàðîäó ñåé÷àñ áîëüøå âñåãî íóæíî ÷óâñòâî âçàèìîïîìîùè, êîëëåêòèâèçìà, à íå ñâîáîäû ëè÷íîñòè, èíäèâèäóàëèçìà. Ðóññêàÿ ìîëîäåæü â ñâîåì áîëüøèíñòâå (äâå òðåòè), êàê è õàêàññêàÿ è êàê âñå äðóãèå âîçðàñòíûå ãðóïïû ðóññêèõ è õàêàñîâ â ãîðîäàõ è ñåëàõ, ïðåäïî÷èòàåò îáåñïå÷åíèå ïîðÿäêà â ñòðàíå ðàñøèðåíèþ ëè÷íûõ ñâîáîä, óñòîé÷èâîñòü è ïîñòîÿíñòâî — ïåðåìåíàì â æèçíè. Õàêàññêàÿ ìîëîäåæü ïðèäåðæèâàåòñÿ ïðèìåðíî òàêèõ æå âçãëÿäîâ. Òàê ÷òî è õàêàññêóþ, è ðóññêóþ ìîëîäåæü âðÿä ëè ìîæíî ïðè÷èñëèòü ê àïîëîãåòàì ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Â ìåíòàëèòåòå ìîëîäåæè, êàê è âñåãî íàñåëåíèÿ Õàêàñèè, ïðåîáëàäàþò îáùèå ÷åðòû, õàðàêòåðíûå äëÿ ðîññèéñêîé åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè â öåëîì. Î äîìèíèðîâàíèè â ìåíòàëèòåòå õàêàñîâ è ðóññêèõ òðàäèöèîííûõ è êîëëåêòèâèñòñêèõ íà÷àë ñâèäåòåëüñòâóþò òàêæå êîððåëÿöèè ïðåäïî÷òåíèé. Ìû ïîïûòàëèñü ïî 7 äèõîòîìèÿì âûäåëèòü ñðåäè òåõ è äðóãèõ ãðóïïû ðàäèêàëüíûõ òðàäèöèîíàëèñòîâ, óìåðåííûõ òðàäèöèîíàëèñòîâ è ðàäèêàëüíûõ ëèáåðàëîâ. Ïåðâûå îäíîâðåìåííî îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè, íåãàòèâíîé îöåíêå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ÷óâñòâó êîëëåêòèâèçìà, ãîñóäàðñòâåííîìó ïàòåðíàëèçìó â îòíîøåíèè ðàáîòû è óñëîâèé æèçíè, îáåñïå÷åíèþ ïîðÿäêà â ñòðàíå, ïîñòîÿíñòâó è óñòîé÷èâîñòè â æèçíè, âîçâðàùåíèþ ê ïëàíîâîé ýêîíîìèêå. Âòîðûå îòëè÷àþòñÿ îò ïåðâûõ òîëüêî ïî ñåäüìîìó ïóíêòó: îíè âûñòóïàþò çà ðåãóëèðóåìûé ãîñóäàðñòâîì ðûíîê è áîëåå àêòèâíîå ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâåííîé è êîëëåêòèâíîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Òðåòüè ÿâëÿþòñÿ ïîëíûìè àíòàãîíèñòàìè ïåðâûõ, îòäàâàÿ ïðåäïî÷òåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîçèòèâíîé îöåíêå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ÷óâñòâó èíäèâèäóàëèçìà, ëè÷íîìó îáåñïå÷åíèþ ðàáîòû è óñëîâèé æèçíè, ðàñøèðåíèþ ëè÷97

íûõ ñâîáîä ãðàæäàí, ïåðåìåíàì è íîâèçíå â æèçíè, ñâîáîäíîìó îò âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà ðûíêó ïðè áîëåå àêòèâíîì ðàçâèòèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ðàäèêàëüíûõ òðàäèöèîíàëèñòîâ ñðåäè õàêàñîâ îêàçàëîñü 5%, ñðåäè ðóññêèõ äàæå íåìíîãî áîëüøå — 7,0%, Óìåðåííûõ òðàäèöèîíàëèñòîâ áîëüøå: 18% ñðåäè õàêàñîâ è 13% ñðåäè ðóññêèõ. Â ñóììå òðàäèöèîíàëèñòîâ 23% ñðåäè õàêàñîâ è 20% ñðåäè ðóññêèõ, ò.å. ïðèìåðíî êàæäûé ÷åòâåðòûé-ïÿòûé. À âîò ðàäèêàëüíûõ ëèáåðàëîâ ñðåäè õàêàñîâ è ðóññêèõ — âñåãî ïî îäíîìó ÷åëîâåêó â êàæäîé ãðóïïå ðåñïîíäåíòîâ, ò.å. 0,2–0,3%. Ñëåäîâàòåëüíî, èñõîäÿ èç ðåçóëüòàòîâ íàøèõ èññëåäîâàíèé, áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäîâ êàê òþðêñêîé ñóáöèâèëèçàöèè (õàêàñû), òàê è ñëàâÿíñêîé (ðóññêèå) êðàéíå îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê ðàäèêàëüíî-ëèáåðàëüíîìó êóðñó ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè. Åñëè ðàññìîòðåòü áîëåå êîðîòêèå êîððåëÿöèîííûå öåïî÷êè, íàïðèìåð ïî 3 ñîâïàäàþùèì ïðåäïî÷òåíèÿì: 1) êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü — ÷óâñòâî êîëëåêòèâèçìà— âîçâðàùåíèå ê ïëàíîâîé ýêîíîìèêå; 2) êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü — ÷óâñòâî êîëëåêòèâèçìà — ðåãóëèðóåìûé ðûíîê è 3) ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü — ÷óâñòâî èíäèâèäóàëèçìà — ñâîáîäíûé ðûíîê ïðè äîìèíèðîâàíèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, òî ïåðâàÿ ãðóïïà ñîñòàâëÿåò 13% ñðåäè õàêàñîâ è 11% ñðåäè ðóññêèõ, âòîðàÿ — 37% ñðåäè õàêàñîâ è 34% ñðåäè ðóññêèõ è òðåòüÿ — ñîîòâåòñòâåííî 6 è 12%, ò. å. êîëëåêòèâèñòîâ ñðåäè õàêàñîâ è ðóññêèõ ïî÷òè ïîëîâèíà, à èíäèâèäóàëèñòîâ-ðûíî÷íèêîâ — âñåãî 6–12%. Õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ñîçíàíèÿ ëþäåé â óñëîâèÿõ ðîññèéñêèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì è âûçâàííîãî èìè ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è äóõîâíîãî êðèçèñà — åãî àìáèâàëåíòíîñòü, îñîáåííî â îòíîøåíèè ôåíîìåíîâ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ðûíêà, ïðàâ è ñâîáîä. Ýòîò ôàêò çàôèêñèðîâàí ïî ðåçóëüòàòàì ìíîãèõ êîíêðåòíûõ èññëåäîâàíèé, â òîì ÷èñëå ñîöèîëîãè÷åñêèì ìîíèòîðèíãîì Ðîññèéñêîãî íåçàâèñèìîãî èíñòèòóòà ñîöèàëüíûõ è íàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì (ÐÍÈÑèÍÏ), ïðîâîäèìûì ðåãóëÿðíî ñ 1992 ã. Â ïåðèîä 1996–1997 ãã. äàííûé ìîíèòîðèíã ïîêàçàë ñóùåñòâåííûå êà÷åñòâåííûå ñäâèãè â öåííîñòíîì ñîçíàíèè ðîññèÿí, ôèêñèðóÿ, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóþùåå: «Çíà÷èòåëüíî (îò 30 äî 50%) óâåëè÷èëàñü ÷àñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè, äëÿ êîòîðîé ñòàëî õàðàêòåðíûì òàê íàçûâàåìîå àìáèâàëåíòíîå ñîçíàíèå, ñâÿçàííîå ñ òàêèì ïðîÿâëåíèåì ÷åëîâå÷åñêîé ïñèõèêè è íàòóðû, êîòîðîå âûðàæàåòñÿ â ðàçäâîåíèè ñîçíàíèÿ, â îäíîâðåìåííîì ñòðåìëåíèè ê ïðî98

òèâîïîëîæíûì öåííîñòÿì. Íàèáîëåå ÿðêî ýòî ïðîÿâèëîñü â, êàçàëîñü áû, ïàðàäîêñàëüíîì ñî÷åòàíèè â ñîçíàíèè ðîññèÿí ïðèâåðæåííîñòè íîðìàòèâíîé äåìîêðàòèè ñ òÿãîé ê “ñèëüíîé ðóêå”; â îäíîâðåìåííîé îöåíêå âûáîðîâ, ñâîáîäû ïå÷àòè, íàëè÷èÿ ïàðëàìåíòà êàê ïóñòîé âèäèìîñòè — è ïðèçíàíèè çíà÷èìîñòè ïðÿìûõ ôîðì èçáðàíèÿ ãëàâû ãîñóäàðñòâà, íåæåëàíèè ïîääåðæèâàòü ðîñïóñê ïàðëàìåíòà, îãðàíè÷èâàòü ñâîáîäó ñëîâà»1. Ìû ïîëàãàåì, ÷òî àìáèâàëåíòíîñòü ñîçíàíèÿ ñòàëà õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ðîññèÿí ñ ñàìîãî íà÷àëà ðûíî÷íûõ ðåôîðì, ÿâèâøèñü ïðîäóêòîì êîðåííîé ëîìêè óñòîåâ è ñèñòåìû öåííîñòåé ïðåæíåé æèçíè; îíà èìååò ìåñòî è â íàñòîÿùèé ïåðèîä. Òàê, â íàøåì èññëåäîâàíèè öèâèëèçàöèîííûõ äèõîòîìèé ýòî íàèáîëåå õàðàêòåðíî äëÿ ðåñïîíäåíòîâ, îòäàþùèõ ïðåäïî÷òåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè êàê ôàêòîðó ðàçâèòèÿ ñâîåãî íàðîäà, ïðè÷åì ïðèìåðíî â ðàâíîé ìåðå äëÿ õàêàñîâ è ðóññêèõ. Àìáèâàëåíòíîñòü ñîçíàíèÿ «ðûíî÷íèêîâ» ïðîÿâëÿåòñÿ â ñàìûõ ðàçíûõ ñî÷åòàíèÿõ ïðåäïî÷òåíèé. Íàïðèìåð, â ãðóïïå õàêàñîâ, îòäàþùèõ ïðåäïî÷òåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îêàçûâàåòñÿ ìåíüøå ïîëîâèíû (40%) òåõ, êòî ïîçèòèâíî îòíîñèòñÿ ê ïðåäïðèíèìàòåëÿì è áèçíåñìåíàì, áîëüøèíñòâî æå (60%) íà ýòîò ñ÷åò âûñêàçûâàþòñÿ íåãàòèâíî; â àíàëîãè÷íîé ãðóïïå ðóññêèõ — ñîîòâåòñòâåííî 37 è 63%. Îòäàâàÿ ïðåäïî÷òåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ïåðåä êîëëåêòèâíîé, ïðè âûáîðå ìåæäó ñâîáîäíûì ðûíêîì, ðåãóëèðóåìûì ðûíêîì èëè ïëàíîâîé ýêîíîìèêîé ëèøü òðåòü (37%) õàêàñîâ ýòîé ãðóïïû ïðåäïî÷ëà ñâîáîäíûé îò ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíîê è áîëåå àêòèâíîå ðàçâèòèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ñòðàíå, îêîëî ïîëîâèíû (46%) — ðåãóëèðóåìûé ðûíîê è áîëåå àêòèâíîå ðàçâèòèå êîëëåêòèâíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè, à 17% âîîáùå ïîëàãàþò, ÷òî «äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû íóæíî âåðíóòüñÿ ê ïëàíîâîé ýêîíîìèêå». Â àíàëîãè÷íîé ãðóïïå ðóññêèõ «ïîðÿäêà â ãîëîâå» ÷óòü áîëüøå, íî òîæå îòìå÷àåòñÿ ðàçäâîåíèå: ñîîòâåòñòâåííî 60, 35 è 5% îòâåòîâ. Âûñêàçûâàÿ ïðåäïî÷òåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïî÷òè ïîëîâèíà (42–44%) ðåñïîíäåíòîâ-«ðûíî÷íèêîâ» — è õàêàñîâ, è ðóññêèõ — â òî æå âðåìÿ âûñòóïàåò çà òî, ÷òîáû ðàáî÷èå ìåñòà è óñëî1

Ãîðøêîâ Ì.Ê. Ðîññèéñêîå îáùåñòâî â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèè (ñîöèîëîãè÷åñêèé àíàëèç). Ì., 2000. Ñ. 358. 99

âèÿ æèçíè îáåñïå÷èâàëî ãîñóäàðñòâî, ò.å. çà ãîñóäàðñòâåííûé ïàòåðíàëèçì. Àìáèâàëåíòíîñòü ñîçíàíèÿ ëþäåé îïðåäåëÿåòñÿ, êàê ìû ïîëàãàåì, íå òîëüêî åãî ôðóñòðàöèÿìè, âûçâàííûìè æèçíåííûìè çàòðóäíåíèÿìè ïîä âëèÿíèåì ðåôîðì, íî è íåðàçëè÷åíèåì ïîíÿòèé «÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü» è «ëè÷íàÿ ñîáñòâåííîñòü», «ñâîáîäà ëè÷íîñòè» è «îáùåñòâåííûé äîëã» è ò.ï. Áîëüøèíñòâî ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè íå ñòîëüêî ïðîÿñíÿåò êëþ÷åâûå ïîíÿòèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì, ñêîëüêî çàïóòûâàåò èõ, ñïîñîáñòâóÿ ôîðìèðîâàíèþ ðûíî÷íûõ èëëþçèé. Ìåíåå àìáèâàëåíòíî ñîçíàíèå òåõ, êòî â äàííîå âðåìÿ îòäàåò ïðåäïî÷òåíèå ðàçâèòèþ êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè. Ñðåäè íèõ ëèøü ìåíåå ÷åòâåðòè (23%) ïîçèòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ïðåäïðèíèìàòåëÿì è áèçíåñìåíàì, à 77% — íåãàòèâíî; òîëüêî 12% çà ñâîáîäíûé ðûíîê, à äâå òðåòè — çà ðåãóëèðóåìûé è áîëåå àêòèâíîå ðàçâèòèå êîëëåêòèâíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ïî÷òè ÷åòâåðòü (23%) — çà âîçâðàùåíèå ê ïëàíîâîé ýêîíîìèêå. Àìáèâàëåíòíîñòü ñîçíàíèÿ, êàê ïîêàçûâàåò àíàëèç ìàòåðèàëîâ èññëåäîâàíèÿ, ïðèñóùà âñåì âîçðàñòíûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ Õàêàñèè. Îöåíêà ðîññèéñêèõ ðåôîðì. Â çàêëþ÷åíèå îïðîñà ðåñïîíäåíòàì ïðåäëàãàëîñü îòâåòèòü íà âîïðîñ «Êàê Âû îöåíèâàåòå ïðîâîäèìûå â ñòðàíå ðåôîðìû?» Âàðèàíòû îòâåòîâ âçÿòû òå æå, ÷òî â íà÷àëå 1990-õ ãã. èñïîëüçîâàëèñü âî âñåðîññèéñêîì ñîöèîëîãè÷åñêîì ìîíèòîðèíãå, ïðîâîäèìîì Âñåðîññèéñêèì öåíòðîì èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèè (ÂÖÈÎÌ). Îòâåòû îïðîøåííûõ æèòåëåé Õàêàñèè ïðèâåäåíû â òàáë. 12. Äâå òðåòè è õàêàñîâ, è ðóññêèõ íå ñìîãëè äàòü ÷åòêî âûðàæåííóþ îïðåäåëåííóþ îöåíêó ïðîâîäèìûì â Ðîññèè ðûíî÷íûì ðåôîðìàì, äåëàÿ àêöåíò íà íåèçâåñòíîñòè èõ ïåðñïåêòèâ. Ïðèìåðíî êàæäûé ïÿòûé ðóññêèé æèòåëü Õàêàñèè îöåíèâàåò èõ ïîëÿðíî: îäíè — êàê âîçÒàáëèöà 12 Îöåíêà ïðîâîäèìûõ â Ðîññèè ðåôîðì,% â ãðóïïå ¹ ï/ï

100

Âàðèàíò îòâåòà

Õàêàñû

Ðóññêèå

1

Ýòî âîçðîæäåíèå ñòðàíû

12

19

2

Ýòî óïàäîê è ðàçðóøåíèå ñòðàíû

21

18

3

Íåèçâåñòíî, êóäà èäåò ñòðàíà

66

62

ðîæäåíèå, äðóãèå (â òîé æå ìåðå) — êàê óïàäîê è ðàçðóøåíèå. Ñðåäè õàêàññêîãî íàñåëåíèÿ ïî÷òè âäâîå áîëüøå òåõ, êòî îöåíèâàåò ðåôîðìû íåãàòèâíî, ÷åì òåõ, êòî ïîëàãàåò, ÷òî îíè âåäóò ê âîçðîæäåíèþ ñòðàíû. Ñóùåñòâåííûõ ðàçëè÷èé â ñîîòíîøåíèè è äîëÿõ îöåíîê ìåæäó ãîðîäñêèìè è ñåëüñêèìè æèòåëÿìè íå îòìå÷åíî, ðàçâå ÷òî ÷àùå âñåãî îïðåäåëÿþò ðåôîðìû êàê óïàäîê è ðàçðóøåíèå ñòðàíû õàêàññêèå æèòåëè ãîðîäîâ Àáàêàíà, ×åðíîãîðñêà è Àáàçû (26%), â òî âðåìÿ êàê ñðåäè æèòåëåé ýòèõ æå ãîðîäîâ ìèíèìàëüíà äîëÿ ðóññêèõ è õàêàñîâ (10%), èìåþùèõ ïðîòèâîïîëîæíîå ìíåíèå. Çàìåòèì, ÷òî ãîðîäñêèå õàêàñû — ýòî ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäñòàâèòåëè èíòåëëèãåíöèè, ñòóäåí÷åñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ðåôîðìû îöåíèâàþòñÿ íåãàòèâíî çíà÷èòåëüíîé ÷àñòüþ îáðàçîâàííûõ ëþäåé, áîëåå èëè ìåíåå ðàçáèðàþùèõñÿ â èõ ñóùíîñòè. Ñðåäè õàêàññêîé ìîëîäåæè — è ãîðîäñêîé, è ñåëüñêîé — ìåíåå 10% îöåíèëè ðåôîðìû êàê âîçðîæäåíèå ñòðàíû, â òî âðåìÿ êàê ñðåäè ðóññêèõ òàêèõ îöåíîê ñóùåñòâåííî áîëüøå — 29% (ïðîòèâ 7% íåãàòèâíûõ îöåíîê). Â ñðåäíåâîçðàñòíûõ ãðóïïàõ (31–50 ëåò) êàðòèíà ñëåäóþùàÿ: ó õàêàñîâ íåñêîëüêî ïðåîáëàäàþò íåãàòèâíûå îöåíêè íàä ïîçèòèâíûìè (ñîîòâåòñòâåííî 19 è 15%), ó ðóññêèõ âäâîå âûøå äîëÿ íåãàòèâíûõ îöåíîê (23 ïðîòèâ 12%). Ñðåäè ëþäåé â âîçðàñòå ñòàðøå 50 ëåò íàìíîãî âûøå, ÷åì â áîëåå ìîëîäûõ ãðóïïàõ, ïðîöåíò òåõ, êòî îöåíèâàåò ðåôîðìû êàê óïàäîê, íåæåëè êàê âîçðîæäåíèå ñòðàíû: ó õàêàñîâ — 35% ïðîòèâ 9, ó ðóññêèõ — 29 ïðîòèâ 11%. Òàêèì îáðàçîì, èíòåãðàëüíàÿ îöåíêà ðîññèéñêèõ ðåôîðì è õàêàññêèì, è ðóññêèì íàñåëåíèåì Ðåñïóáëèêè Õàêàñèÿ â 2002 ã. áûëà ñêîðåå íåãàòèâíîé, ÷åì ïîçèòèâíîé, è õàêàñû îòíåñëèñü ê èõ èòîãàì áîëåå êðèòè÷íî, ÷åì ðóññêèå. Òîëüêî ñðåäè ÷àñòè ðóññêîé ìîëîäåæè çàìåòåí îñòîðîæíûé îïòèìèçì â îïðåäåëåíèè ðåôîðì êàê âåäóùèõ ê âîçðîæäåíèþ ñòðàíû. Îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîãî îïòèìèçìà â äàííîì îáñëåäîâàíèè íå âûÿñíÿëèñü. Ïðîòèâîïîëîæíîå æå ìíåíèå áàçèðóåòñÿ íà îáúåêòèâíûõ ðåçóëüòàòàõ ïðîâîäèìûõ ïðåîáðàçîâàíèé êàê â Õàêàñèè, òàê è âî âñåé Ðîññèè, çà èñêëþ÷åíèåì, ìîæåò áûòü, òîëüêî íåêîòîðûõ ñûðüåäîáûâàþùèõ ðåãèîíîâ (íåôòåãàçîâûå ðàéîíû, ßêóòèÿ) è ìåãàïîëèñîâ (Ìîñêâà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã). Ðåãèîíàëüíàÿ ñïåöèôèêà â îöåíêå ðåôîðì îòìå÷àåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â ñîöèîëîãè÷åñêîì ìîíèòîðèíãå ÐÍÈÑèÍÏ ïîä ðóêîâîäñòâîì Ì.Ê. Ãîðøêîâà. «Äàííûå èññëåäîâàíèÿ, — ïèøåò îí, — óáåäèòåëüíî ïîêàçûâàþò: ÷åì áëèæå ê òèïè÷íîé ðîññèéñêîé ãëóáèíêå, òåì ñèëü101

íåå ó ëþäåé îùóùåíèå ïîòåðü, êîòîðûå îíè ïîíåñëè â ãîäû ðåôîðì (çäåñü è íèæå êóðñèâ Ì.Ê. Ãîðøêîâà. — Àâò.). Åñëè â ìåãàïîëèñàõ (ïðåæäå âñåãî â Ìîñêâå) â 1996 ã. ñ÷èòàëè, ÷òî âûèãðàëè îò ðåôîðì, 16% æèòåëåé, òî â ïðîâèíöèàëüíîé Ðîññèè — òîëüêî îò 2% äî 6,5%. Åñëè â ìåãàïîëèñàõ ñ÷èòàëè, ÷òî ïîíåñëè ñåðüåçíûå ïîòåðè â õîäå ðåôîðì, 38% æèòåëåé, òî â îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ öåíòðàõ, â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè òàêèõ îêàçàëîñü îò 59% äî 75%»1. Â ïðèâîäèìîé èì äàëåå òàáëèöå ñîäåðæèòñÿ è äðóãàÿ âàæíàÿ èíôîðìàöèÿ. Òàê, â 2000 ã. ñ÷èòàëè, ÷òî îíè âûèãðàëè çà ãîäû ðåôîðì, íå òàê óæ ìíîãî æèòåëåé ìåãàïîëèñîâ — âñåãî 13,6%, à îòâåòèâøèõ, ÷òî «ïðîèãðàëè», áûëà ïî÷òè ïîëîâèíà (48,7%), ïðè÷åì ïîñëåäíèõ ñ 1996 ã. ñòàëî íà 10% áîëüøå, à ïåðâûõ — íà 2,2% ìåíüøå. Â ñåëàõ è ðàéöåíòðàõ â 2000 ã. «âûèãðàâøèõ» áûëî 4,6–6,2%, à «ïðîèãðàâøèõ» — 53,8–60,0% ïðè åäâà çàìåòíîé ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêå çà 1996–2000 ãã. Ñðàâíèâàÿ äâà ðàçëè÷íûõ ïî òèïàì ìåíòàëüíîñòè ðåãèîíà — ã. Ìîñêâó è Öåíòðàëüíî-×åðíîçåìíûé ðåãèîí — è îïðåäåëÿÿ öåííîñòíîå ñîçíàíèå ìîñêâè÷åé êàê íîñÿùåå ïðåèìóùåñòâåííî èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèé õàðàêòåð, áëèçêèé çàïàäíîìó ìåíòàëèòåòó, à ñîçíàíèå æèòåëåé Öåíòðàëüíî-×åðíîçåìíîãî ðåãèîíà êàê ïàòåðíàëèñòñêî-êîíôîðìèñòñêîå, òèïè÷íîå äëÿ òðàäèöèîííîé ðîññèéñêîé ìåíòàëüíîñòè, Ì.Ê. Ãîðøêîâ ïðèõîäèò ê ñëåäóþùèì âûâîäàì. Ìîñêâè÷è îðèåíòèðóþòñÿ íà ñîáñòâåííûå ñèëû, ïðèäàþò áîëüøîå çíà÷åíèå òàêîé öåííîñòè, êàê ñâîáîäà, è â öåëîì áîëüøå, ÷åì æèòåëè äðóãèõ ðåãèîíîâ, «íàñòðîåíû íà ðàçâèòèå ñòðàíû ïî ïóòè ðûíî÷íîé ìîäåðíèçàöèè»2. Â Öåíòðàëüíîì ×åðíîçåìüå «íàèáîëåå øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû óðàâíèòåëüíûå òåíäåíöèè, îðèåíòàöèÿ íà îáùåñòâî ðàâíûõ äîõîäîâ... Çàïàäíàÿ èíòåðïðåòàöèÿ ñâîáîäû çäåñü ñëàáî âîñïðèíèìàåòñÿ. Çàòî ãîðàçäî ñèëüíåå, ÷åì â Ìîñêâå, â ýòîì ðåãèîíå âûðàæåíà ïîòðåáíîñòü â ñèëüíîì ëèäåðå, “æåñòêîé ðóêå”. Êàê è â äðóãèõ ðåãèîíàõ — íîñèòåëÿõ òðàäèöèîííîé ðîññèéñêîé ìåíòàëüíîñòè, ñäâèãè â öåííîñòíîì ñîçíàíèè âûðàçèëèñü çäåñü â ïåðâóþ î÷åðåäü â îñëàáëåíèè äóõîâíî-íðàâñòâåííûõ îðèåíòèðîâ è â óñèëåíèè çíà÷èìîñòè ìàòåðèàëüíûõ ôàêòîðîâ»3. È íà îñíîâå ìîíèòîðèíãîâûõ èññëåäîâàíèé Ì.Ê. Ãîðøêîâ äåëàåò âàæíîå çàêëþ÷åíèå: «Â ïîðåôîðìåííîé Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñóùåñòâóþò äâå ðàçëè÷íûå ìîäåëè öåííîñòíûõ ñèñòåì. Îäíà èç íèõ òÿ1

Ãîðøêîâ Ì.Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 359. Òàì æå. Ñ. 360. 3 Òàì æå. 2

102

ãîòååò ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîé èíäèâèäóàëèñòè÷åñêîé ìîäåëè öåííîñòåé çàïàäíîãî òèïà, à äðóãàÿ — ñâÿçàíà ñ íîñèòåëÿìè òðàäèöèîíàëèñòñêîé ðîññèéñêîé ìåíòàëüíîñòè è òÿãîòååò ê ïàòðèàðõàëüíî-êîëëåêòèâèñòñêîé ìîäåëè öåííîñòåé... Ïðèâåðæåíöû èíäèâèäóàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû öåííîñòåé ñîñòàâëÿþò 25–30% íàñåëåíèÿ. Íîñèòåëåé òðàäèöèîííîé ìîäåëè öåííîñòíîãî ñîçíàíèÿ ïðèìåðíî 35–40%. Îñòàëüíóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ — 30–35% — ñîñòàâëÿåò ãðóïïà ñ ïðîòèâîðå÷èâûì òèïîì öåííîñòíîãî ñîçíàíèÿ»1. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ñîîòíîøåíèå ýòèõ ãðóïï åñëè íå âî âñåé Ðîññèè, òî ïî êðàéíåé ìåðå â îäíîì èç ñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ — Õàêàñèè — íåñêîëüêî èíîå: òðàäèöèîíàëèñòîâ îêîëî 60–70%, «çàïàäíèêîâ» — îêîëî 20%, îñòàëüíûõ — 10–20%. È âðÿä ëè ìîæíî ãîâîðèòü, êàê ýòî äåëàåò Ì.Ê. Ãîðøêîâ, î «ïðîöåññå ðàçìûâàíèÿ òðàäèöèîííîãî öåííîñòíîãî ñîçíàíèÿ»2, èáî â ñàìîì ïîíÿòèè «ðàçìûâàíèå» çàëîæåíà íåãàòèâíàÿ îöåíêà òðàäèöèîííîãî ñîçíàíèÿ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ýéôîðèåé «ðûíî÷íûõ ñâîáîä» íà÷àëà 1990-õ ãã. è äåéñòâèòåëüíûì ðàçðóøåíèåì òðàäèöèîííûõ îñíîâ åâðàçèéñêîãî ìåíòàëèòåòà íàðîäîâ Ðîññèè — ðóññêèõ, òþðêîâ è äðóãèõ — ýòà òðàäèöèîííîñòü â äàííûé ïåðèîä ñêîðåå óêðåïëÿåòñÿ, à íå ðàçìûâàåòñÿ, ñîïðîòèâëÿÿñü, êàê ìîæåò, ïîïûòêàì «çàïàäíèêîâ» ñìåíèòü öèâèëèçàöèîííûé êîä Ðîññèè. Ê ñîæàëåíèþ, ìîíèòîðèíã Ðîññèéñêîãî íåçàâèñèìîãî èíñòèòóòà ñîöèàëüíûõ è íàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì íå äàåò îòâåòà ïî êðàéíåé ìåðå íà äâà âàæíûõ âîïðîñà: 1) êàê îòíîñÿòñÿ ê ðûíî÷íûì ðåôîðìàì ðàçíûå íàðîäû Ðîññèè, è îñîáåííî ðóññêèå, ñîñòàâëÿþùèå áîëåå 80% íàñåëåíèÿ ñòðàíû; 2) êàêèå íàðîäû Ðîññèè ïîëó÷èëè âûèãðûø îò ýòèõ ðåôîðì. 3. ÎÖÅÍÊÀ ÐÅÔÎÐÌ: ÐÎÑÑÈß, ÄÐÓÃÈÅ ÐÅÃÈÎÍÛ ÑÈÁÈÐÈ

Èìåþùàÿñÿ â íàó÷íûõ ïóáëèêàöèÿõ äðóãèõ àâòîðîâ èíôîðìàöèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó òðóäíîñîïîñòàâèìà èç-çà ðàçëè÷èÿ ìåòîäèêè, âðåìåíè èññëåäîâàíèÿ, íå ñîäåðæèò, êàê ïðàâèëî, èíòåðåñóþùåãî íàñ ýòíè÷åñêîãî àñïåêòà. Òåì íå ìåíåå êðàòêèé îáçîð åå ïî èçâåñòíûì íàì ðàáîòàì ïîçâîëèò óòî÷íèòü íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ î ñîöèàëüíîì ïîëîæåíèè ýòíîñîâ Ñèáèðè â óñëîâèÿõ ðîññèéñêèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì êîíöà ÕÕ — íà÷àëà ÕÕI â. 1 2

Òàì æå. Ñ. 363. Òàì æå. 103

Ðîññèÿ. Ïîñòîÿííóþ èíôîðìàöèþ îá îòíîøåíèè íàñåëåíèÿ âñåé Ðîññèè ê ðàçëè÷íûì àñïåêòàì íûíåøíèõ ðåôîðì äàåò ñîöèîëîãè÷åñêèé «Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ: ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïåðåìåíû», ïðîâîäèìûé Âñåðîññèéñêèì öåíòðîì èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ (ÂÖÈÎÌ). Â ïîñëåäíèå ãîäû îí ïðîâîäèòñÿ ïóòåì ðåãóëÿðíûõ îïðîñîâ (6 ðàç â ãîä ïî íå÷åòíûì ìåñÿöàì) íà ìàòåðèàëå âñåðîññèéñêîé âûáîðêè îáúåìîì îêîëî 1600 ÷åë. â 28–30 ðåãèîíàõ Ðîññèè. Â ÷àñòíîñòè, îòñëåæèâàåòñÿ äèíàìèêà îòâåòîâ íà âîïðîñ: «Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû ñåé÷àñ íóæíî ïðîäîëæàòü èëè èõ ñëåäóåò ïðåêðàòèòü?». Ñ 1999 ã. íàáëþäàåòñÿ íåêîòîðûé ðîñò äîëè îòâå÷àþùèõ «íóæíî ïðîäîëæàòü» (ïðèìåðíî ñ 30 äî 39% â 2003 ã.) ïðè íåáîëüøîì (ñ 27 äî 23%) ñíèæåíèè ÷èñëà òåõ, êòî ñ÷èòàåò, ÷òî èõ «ñëåäóåò ïðåêðàòèòü», è îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíîé äîëå (39–42%) çàòðóäíÿþùèõñÿ ñ îòâåòîì1. Ïðè ýòîì çà ïðîäîëæåíèå ðåôîðì âûñòóïàþò îêîëî 50% ìîëîäûõ ëþäåé äî 30 ëåò è ìåíåå 25% òåõ, êòî ñòàðøå 50 ëåò. Â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè òàêîâûõ îêîëî òðåòè, â Ìîñêâå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå — íåìíîãèì áîëåå 50%, â äðóãèõ ãîðîäàõ è ïîñåëêàõ — 35–40%. Òàêèì îáðàçîì, ðåôîðìû ïðîäîëæàþòñÿ ïðè êðåäèòå äîâåðèÿ ìåíåå 50% íàñåëåíèÿ. Îäíàêî äàæå ýòîò êðåäèò äîâåðèÿ íå îçíà÷àåò, ÷òî áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ Ðîññèè ïîääåðæèâàåò ìåòîäû ðåôîðìèðîâàíèÿ. Â îòâåòàõ íà âîïðîñ ìîíèòîðèíãà ÂÖÈÎÌ «Êàê Âû ñ÷èòàåòå, äåëà â Ðîññèè èäóò â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè èëè Âàì êàæåòñÿ, ÷òî ñîáûòèÿ âåäóò íàñ “íå òóäà”, â òóïèê?» ïðîñëåæèâàåòñÿ ñëåäóþùàÿ äèíàìèêà çà 1993–2002 ãã.2 (òàáë. 13). Òàáëèöà 13 Äèíàìèêà ìíåíèé ðîññèÿí â ìîíèòîðèíãå ÂÖÈÎÌ çà 1993—2002 ãã., % Äåëà â Ðîññèè èäóò:

Â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè Â òóïèê Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü

1993, àâãóñò

1994, ìàé

1995, ìàé

1999, èþëü

2000, èþëü

2001, èþëü

2002, ìàé

22 53

21 55

15 72

8 77

35 45

38 40

40 40

25

24

13

15

20

20

20

1 Ñì., íàïðèìåð: Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ: Ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïåðåìåíû. 2003. ¹ 4. Ñ. 5. 2 Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 1995. ¹ 4. Ñ. 36; 2002. ¹ 3. Ñ. 6.

104

Íà «ðàäèêàëüíîì» ýòàïå ðåôîðì (1991–1998 ãã.) ëèøü ìåíåå ÷åòâåðòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè îöåíèâàëè ñîîòâåòñòâóþùèé êóðñ êàê èäóùèé â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè, ïðè÷åì äîëÿ òàêîâûõ íåóêëîííî ñîêðàùàëàñü, ñîñòàâèâ ê äåôîëòó àâãóñòà 1998 ã. ìåíåå 10%. Â ýòîò æå ïåðèîä ðîñëî ÷èñëî òåõ, êòî îïðåäåëÿë êóðñ ðåôîðì êàê òóïèêîâûé, ïðåâûñèâ ê 1998–1999 ãã. òðè ÷åòâåðòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè. Òåì íå ìåíåå «ðåôîðìàòîðû» óïîðíî ïðîâîäèëè ñâîþ ïîëèòèêó, è ëèøü ïðàâèòåëüñòâî Ïðèìàêîâà — Ìàñëþêîâà ïîñëå äåôîëòà 1998 ã., ïðåäïðèíÿâ íåêîòîðûå ìåðû ïî óñèëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è âîñïîëüçîâàâøèñü êîíúþíêòóðîé âûñîêèõ ìèðîâûõ öåí íà íåôòü, ñóìåëî íåìíîãî ïîïðàâèòü ñîñòîÿíèå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ïî èíåðöèè íåáîëüøîé ïîäúåì ïðîäîëæèëñÿ â 2000–2003 ãã., ÷òî ñêàçàëîñü è íà îáùåñòâåííîì ìíåíèè. Îäíàêî ïî-ïðåæíåìó ìåíåå ïîëîâèíû íàñåëåíèÿ ïîëàãàåò, ÷òî êóðñ ðåôîðì ïðàâèëåí, îäíîâðåìåííî ïðèìåðíî ñòîëüêî æå ñ÷èòàåò åãî òóïèêîâûì. Ïðèìåðíî 40% íàñåëåíèÿ îöåíèâàþò ñîâðåìåííîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè êàê ñðåäíåå (36–37%) è õîðîøåå (2–3%), à 50% — êàê ïëîõîå è î÷åíü ïëîõîå1. Â êîíöå 2000 ã. ëèøü òðåòü ðîññèÿí ñ÷èòàëà ïðàâèëüíîé ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó, îñíîâàííóþ íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ðûíî÷íûõ îòíîøåíèÿõ, à ñâûøå ïîëîâèíû (52%) áûëè ñòîðîííèêàìè ñèñòåìû, îñíîâàííîé íà ãîñóäàðñòâåííîì ïëàíèðîâàíèè è ðàñïðåäåëåíèè. Ñîîòâåòñòâåííî íûíåøíþþ ðîññèéñêóþ äåìîêðàòèþ îöåíèëè êàê ëó÷øóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó ëèøü 11% ðîññèÿí, â òî âðåìÿ êàê 26% îòäàëè ïðåäïî÷òåíèå çàïàäíîé äåìîêðàòèè, à 42% — «ñîâåòñêîé, êîòîðàÿ áûëà äî 90-õ ãîäîâ»2. Ïî äàííûì ìåæäóíàðîäíîãî ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ «Óêðåïëåíèå äåìîêðàòèè â Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïå (1999–2000 ãã.)», ïðîâåäåííîãî â Áåëîðóññèè, Áîëãàðèè, Âåíãðèè, Ïîëüøå, Ðóìûíèè, Ðîññèè, Ñëîâåíèè è Óêðàèíå, îòâå÷àÿ íà âîïðîñ «Åñëè ãîâîðèòü â öåëîì, êàê Âû ñ÷èòàòå, êîìó èäåò íà ïîëüçó òî, ÷òî ïðîèñõîäèò â ñòðàíå?», ëèøü 9,5% ðîññèÿí ñ÷èòàþò, ÷òî «áîëüøèíñòâó íàñåëåíèÿ», â òî âðåìÿ êàê 78,7% îòâå÷àþò: «íåáîëüøîé ãðóïïå ëþäåé, îçàáî÷åííûõ ñâîèìè èíòåðåñàìè». Òîëüêî 20,7% ðîññèÿí ñîãëàñíû ñ ñóæäåíèåì, ÷òî «êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà, îñíîâàííàÿ íà ÷àñòíîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå, — ýòî íàèëó÷øàÿ äëÿ íàøåé ñòðàíû ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà», 43,9% — íå ñîãëàñíû3. 1

Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 2002. ¹ 4. Ñ. 65. Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 2000. ¹ 6. Ñ. 28. 3 Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 2001. ¹ 1. Ñ. 93. 2

105

Âî âñåðîññèéñêîì ñîöèîëîãè÷åñêîì èññëåäîâàíèè «Ñîâåòñêèé ÷åëîâåê. 1999» íà âîïðîñ «Ñîãëàñíû ëè Âû ñî ñëåäóþùèì âûñêàçûâàíèåì: “Äåìîêðàòû òàê íè÷åãî è íå äàëè íàðîäó?”» îòâåòèëè: «ñîãëàñåí» — 73,5% ðîññèÿí, «íå ñîãëàñåí» — 11,9%1. Â òî æå âðåìÿ ëèøü êàæäûé ñåäüìîé òâåðäî «ìîæåò ñêàçàòü, ÷òî ÷óâñòâóåò ñåáÿ ñâîáîäíûì ÷åëîâåêîì», à óâåðåííîñòü â çàâòðàøíåì äíå «êàê ÷óâñòâî, êîòîðîå îêðåïëî â îêðóæàþùèõ ëþäÿõ çà ïîñëåäíèå ãîäû», îòìåòèëè ëèøü 2,8%, ãîðäîñòü çà ñâîé íàðîä — 1,8%. Áîëüøèíñòâî (52%) ïîëàãàåò, ÷òî îêðåïëè óñòàëîñòü è áåçðàçëè÷èå, îò÷àÿíèå (37%), îæåñòî÷åíèå (36%), ñòðàõ (29%), îáèäà (26%). Òàê ÷òî ëóêàâÿò ñîöèîëîãè ÂÖÈÎÌ, ôîðìóëèðóÿ äëÿ ðåñïîíäåíòîâ âîïðîñ î òîì, èäóò ëè äåëà â Ðîññèè â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè èëè «ñîáûòèÿ âåäóò íàñ “íå òóäà”, â òóïèê». Ñîáûòèÿ âîîáùå íèêîãî íèêóäà íå âåäóò. Íàèâíî ïðåäñòàâëÿòü ðåôîðìû â Ðîññèè êàê ñòîõàñòè÷åñêèé ïðîöåññ. Ýòè ðåôîðìû âïîëíå æåñòêî âåäóò, îïèðàÿñü íà ìîíîïîëèþ â ôèíàíñîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñàõ, èäåîëîãè è ïîëèòèêè ðàäèêàëüíîãî òèïà, çàïàäíîãî ìåíòàëèòåòà, ñòðåìÿùèåñÿ ðàçðóøèòü «òðàäèöèîíàëèçì», «ñîâêîâîñòü», ïî èõ âûðàæåíèþ, ðîññèéñêîãî ìåíòàëèòåòà. ×òî êàñàåòñÿ çàòåè «ðåôîðìàòîðîâ» ðàçðóøèòü ðîññèéñêóþ öèâèëèçàöèþ, åâðàçèéñêóþ ïî ñâîåìó òèïó, ñìåíèòü «öèâèëèçàöèîííûé êîä» ðóññêèõ, òàòàð, õàêàñîâ, íàðîäîâ Ñåâåðà è äðóãèõ ýòíîñîâ Ðîññèè, òî îïðåäåëåííîå ìíåíèå ðîññèÿí íà ñåé ñ÷åò ïîëó÷åíî â îáîáùåííîì âèäå â îïðîñàõ ÂÖÈÎÌ â 1994 è 1995 ãã. Îòâå÷àÿ íà âîïðîñ «Ñ êàêèì èç äâóõ ïðèâåäåííûõ âûñêàçûâàíèé î ïóòÿõ ðàçâèòèÿ Ðîññèè Âû â áîëüøåé ñòåïåíè ñîãëàñíû?», áîëåå ïîëîâèíû (52% â 1994 ã. è 59% â 1995 ã.) âûáðàëè âàðèàíò îòâåòà: «Èñõîäÿ èç ãåîãðàôèè è èñòîðèè Ðîññèè, ëåæàùåé íà ñòûêå Åâðîïû è Àçèè, åé íóæíî èäòè îñîáûì ðîññèéñêèì ïóòåì», è ëèøü 22% è 19% ñîîòâåòñòâåííî — «Ðîññèè ñëåäóåò èäòè ïóòåì äðóãèõ ðàçâèòûõ ñòðàí, îñâàèâàÿ îïûò è äîñòèæåíèÿ çàïàäíîé öèâèëèçàöèè»2. Ïðèìåðíî òàêîå æå ñîîòíîøåíèå «çàïàäíèêîâ» è «åâðàçèéöåâ» âûÿâëÿåòñÿ è èç ìàòåðèàëîâ íàøèõ ýòíîñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé â Ñèáèðè. Íîâîñèáèðñêàÿ îáëàñòü. Îïðåäåëåííàÿ èíôîðìàöèÿ îá ýòíè÷åñêèõ àñïåêòàõ îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ æèòåëåé ñåëüñêèõ ðåãèîíîâ Ñèáèðè ñîäåðæèòñÿ â ìàòåðèàëàõ ñîöèîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà 1 2

106

Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 2000. ¹ 1. Ñ. 92. Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ... 2000. ¹ 6. Ñ. 28.

àãðàðíîé ðåôîðìû, ïðîâåäåííîãî â 1996–2001 ãã. ñîòðóäíèêàìè îòäåëà ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè è îðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ ÐÀÍ ïîä ðóêîâîäñòâîì ä-ðà ñîöèîë. íàóê Ç.È. Êàëóãèíîé. Îíà àíàëèçèðóåò ñòåïåíü àäàïòèðîâàííîñòè ðàçëè÷íûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ê íîâûì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì íà ìàòåðèàëàõ ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà 553 æèòåëåé äâóõ ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè (Êî÷åíåâñêîãî è ×àíîâñêîãî). Ñðåäè ðåñïîíäåíòîâ ðóññêèå ñîñòàâèëè 81,7%, íåìöû — 6,2, òàòàðû — 3,8, óêðàèíöû — 3,7, äðóãèå íàöèîíàëüíîñòè — 4,6%. Îïðåäåëÿÿ èññëåäîâàíèå êàê ïðîáíîå, Ç.È. Êàëóãèíà òåì íå ìåíåå ïîëó÷èëà ðåçóëüòàòû1, ïî íåêîòîðûì òåíäåíöèÿì ñõîäíûå ñ ðåçóëüòàòàìè íàøèõ îïðîñîâ, èìåþùèõ ìàññîâûé ðåïðåçåíòàòèâíûé õàðàêòåð. Ïðèâåäåì åå äàííûå, õàðàêòåðèçóþùèå îòíîøåíèå ðàçíûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ (òàáë. 14). Òàáëèöà 14 Îòíîøåíèå ýòíè÷åñêèõ ãðóïï íàñåëåíèÿ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ,% â ãðóïïå Ðóññêèå

Óêðàèíöû

Òàòàðû

Íåìöû

Ïîëíîñòüþ ñîãëàñåí

32,2

18,3

46,7

56,5

×àñòè÷íî ñîãëàñåí

14,2

9,1

6,7

26,1

Íå ñîãëàñåí

39,7

54,5

26,7

17,4

Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü

13,9

18,1

19,9

0

18,1

0

12,5

43,5

8,6

0

6,3

13,0

Íå ñîãëàñåí

60,0

83,3

62,5

30,4

Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü

13,3

16,7

18,7

13,1

Ñîãëàñíû ëè Âû ñ òåì, ÷òî çåìëÿ äîëæíà íàõîäèòüñÿ â ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè?

Ñîãëàñíû ëè Âû ñ òåì, ÷òî çåìëÿ äîëæíà áûòü ïðåäìåòîì êóïëè-ïðîäàæè? Ïîëíîñòüþ ñîãëàñåí ×àñòè÷íî ñîãëàñåí

1

Êàëóãèíà Ç.È. Ïàðàäîêñû àãðàðíîé ðåôîðìû â Ðîññèè: Ñîöèîëîãè÷åñêèé àíàëèç òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Íîâîñèáèðñê, 2001. Ñ. 113–127. 107

Ç.È. Êàëóãèíà ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî ñëàâÿíå (ðóññêèå è óêðàèíöû) â îñíîâíîì íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, â òî âðåìÿ êàê íåìöû è òàòàðû â áîëüøèíñòâå ñâîåì ïîääåðæèâàþò âîçðîæäåíèå èíñòèòóòà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. ×òî æå êàñàåòñÿ îäîáðåíèÿ ðûíî÷íûõ îïåðàöèé ñ çåìëåé (êóïëè-ïðîäàæè), âûðàæàþùèõ, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ñóòü ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, òî ñðåäè óêðàèíöåâ ïðàêòè÷åñêè íå îêàçàëîñü ñòîðîííèêîâ ýòèõ îïåðàöèé, à òàòàðû äàæå áîëåå êîíñåðâàòèâíû, ÷åì ðóññêèå, â ýòîì îòíîøåíèè, è äâå òðåòè èõ âûñòóïàþò ïðîòèâ. Ëèøü ñðåäè íåìöåâ íåìíîãèì áîëåå 50% ïîääåðæèâàþò êóïëþ-ïðîäàæó çåìëè. «Òàêèì îáðàçîì, — çàêëþ÷àåò àâòîð, — ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ìåæäó ýòíè÷åñêîé ïðèíàäëåæíîñòüþ è îòíîøåíèåì ê êóïëå-ïðîäàæå çåìëè ñóùåñòâóåò ñâÿçü»1. Áîëåå òîãî, èç ïðèâåäåííûõ âûøå äàííûõ, íà íàø âçãëÿä, ñëåäóåò, ÷òî òàêàÿ ñâÿçü ñóùåñòâóåò íå òîëüêî ñ ýòíè÷åñêîé, íî è ñ öèâèëèçàöèîííîé ïðèíàäëåæíîñòüþ, èáî ðóññêèå, óêðàèíöû (ñëàâÿíå) è òàòàðû (òþðêè) — èñõîäíî ïðåäñòàâèòåëè åâðàçèéñêîé, à íåìöû — çàïàäíîé öèâèëèçàöèè. ×òî æå êàñàåòñÿ äðóãèõ èíäèêàòîðîâ, èñïîëüçóåìûõ Ç.È. Êàëóãèíîé äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðîöåññà àäàïòàöèè ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì õîçÿéñòâîâàíèÿ, êàê òî: ãîòîâíîñòü îòêðûòü ñîáñòâåííîå äåëî, ñòàòü ôåðìåðîì, ñàìîîîöåíêà ñòåïåíè è ðåçóëüòàòèâíîñòè àäàïòàöèè ê èçìåíèâøèìñÿ óñëîâèÿì, òî â äàííîì èññëåäîâàíèè ÷åòêîé, óñòîé÷èâîé ñâÿçè ýòíè÷åñêîãî ôàêòîðà ñ áîëüøåé ÷àñòüþ ýòèõ èíäèêàòîðîâ íå çàôèêñèðîâàíî èç-çà ìàëîé íàïîëíåííîñòè ýòíè÷åñêèõ ãðóïï â âûáîðî÷íîé ñîâîêóïíîñòè. Â öåëîì æå ìîæíî âïîëíå ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäîì Ç.È. Êàëóãèíîé î òîì, ÷òî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â ìíîãîíàöèîíàëüíûõ ðàéîíàõ äîëæíà áàçèðîâàòüñÿ íà ó÷åòå îñîáåííîñòåé àäàïòàöèè ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ê íîâûì óñëîâèÿì è «âíåäðÿåìûå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ äîëæíû áûòü àäåêâàòíû îðèåíòàöèÿì è ïðåäïî÷òåíèÿì ïðîæèâàþùèõ íà äàííîé ìåñòíîñòè ýòíè÷åñêèõ ãðóïï. Â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïðîöåññ ìîäåðíèçàöèè àãðàðíîãî ñåêòîðà áóäåò çàìåäëÿòüñÿ, à ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü — ðàñòè»2. Îäíàêî âðÿä ëè íûíåøíþþ òðàíñôîðìàöèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Ðîññèè ìîæíî ñ÷èòàòü ñîáñòâåííî ìîäåðíèçàöèåé. Ñêîðåå, ýòî àðõàèçàöèÿ, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò è îáúåêòèâíûå äàííûå, è îáùåñòâåííîå ìíåíèå. 1 2

108

Êàëóãèíà Ç.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 119. Òàì æå. Ñ. 127.

×òî æå ïîëó÷èëè ãðàæäàíå Ðîññèè (áîëüøèíñòâî, à íå òå 9,5%, êîòîðûå âûèãðàëè) îò íûíåøíèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì? Ðûíî÷íóþ èíôðàñòðóêòóðó, êîòîðàÿ ñêîðåå äóøèò, ÷åì äàåò ïðîñòîð ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè? Ñâîáîäó, êîòîðàÿ íîñèò äåêëàðàòèâíûé è èçáèðàòåëüíûé õàðàêòåð? Èëè, ìîæåò áûòü, áëàãîïðèÿòíûå ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðì? Â ýïèãðàôå ê çàêëþ÷èòåëüíîé ãëàâå ñâîåé ðàáîòû Ç.È. Êàëóãèíà ôîðìóëèðóåò èõ ñîâåðøåííî òî÷íî: «Ñîöèàëüíûì èòîãîì âñåõ ïðîâåäåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé â àãðàðíîì ñåêòîðå ÿâèëîñü ðåçêîå îáíèùàíèå è ðàññëîåíèå ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, äåãðàäàöèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû ñåëà»1. Äàííûé ðåçóëüòàò àâòîð îïðåäåëÿåò êàê ÷åòâåðòûé ïàðàäîêñ àãðàðíîé ðåôîðìû íàðÿäó ñ ýêñïàíñèåé ìåëêîòîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, íåýôôåêòèâíîñòüþ «êàïèòàëèçàöèè» àãðàðíîãî ñåêòîðà è ïðàêòè÷åñêèì ðàçðóøåíèåì òðóäîâîé ìîòèâàöèè íàñåëåíèÿ. Íå ðàçäåëÿÿ ïîçèöèè Ç.È. Êàëóãèíîé è äðóãèõ ñîöèîëîãîâ è ýêîíîìèñòîâ î ïîëîæèòåëüíûõ ñëåäñòâèÿõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè è èõ óñòàíîâêè, ÷òî «èíîãî íå äàíî», ÷òî «îáùåå íàïðàâëåíèå òðàíñôîðìàöèè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà óæå áîëåå-ìåíåå çàäàíî»2, ìîæíî òåì íå ìåíåå ñîãëàñèòüñÿ ñ Ç.È. Êàëóãèíîé â òîì, ÷òî «ðîññèéñêàÿ ìîäåëü îòíîøåíèé äîëæíà îïèðàòüñÿ íà äîìèíèðóþùóþ ñèñòåìó öåííîñòåé íàñåëåíèÿ è ó÷èòûâàòü âûñîêóþ çíà÷èìîñòü êîðïîðàòèâíîé ñîëèäàðíîñòè äëÿ çíà÷èòåëüíîé åãî ÷àñòè (äàæå çàïàäíûå ýêñïåðòû ïðèçíàëè îøèáî÷íîñòü ñòðåìëåíèÿ ðîññèéñêèõ ðåôîðìàòîðîâ èñêîðåíèòü “àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêóþ ìåíòàëüíîñòü” íàðîäà è èõ íåñïîñîáíîñòü ïðåâðàòèòü øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå â ìàññîâîì ñîçíàíèè êîëëåêòèâèñòñêèå öåííîñòè â êîíñòðóêòèâíóþ ñèëó ðåôîðì)»3. Âîïðîñ òîëüêî â òîì, ðàäè ÷åãî ñôîðìèðîâàâøèéñÿ âåêàìè êîëëåêòèâèñòñêèé ìåíòàëèòåò ðóññêîãî è äðóãèõ íàðîäîâ Ðîññèè «ðåôîðìèðîâàòü» â èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèé, êàïèòàëèñòè÷åñêèé, åñëè ïîñëåäíèé îòâåðãàåòñÿ áîëüøåé ÷àñòüþ íàñåëåíèÿ è äåìîíñòðèðóåò ñâîþ ïîëíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ íåýôôåêòèâíîñòü â óñëîâèÿõ Ðîññèè. Ðåñïóáëèêà Òûâà. Â 1992–1995 ãã. Ã.Ô. Áàëàêèíîé ïðîâîäèëèñü â ðåñïóáëèêå ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû òóâèíñêîãî è ðóññêîãî íàñå1

Òàì æå. Ñ. 171–176. Çàñëàâñêàÿ Ò.È. Ñîöèàëüíûå ðåçóëüòàòû ðåôîðì è çàäà÷è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè // Êóäà èäåò Ðîññèÿ?.. Òðàíñôîðìàöèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû è ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà. Ì., 1998. Ñ. 5. 3 Êàëóãèíà Ç.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 185. 2

109

ëåíèÿ ñ öåëüþ èçó÷åíèÿ îñîáåííîñòåé ñîöèîêóëüòóðíûõ ïðîöåññîâ â ïåðèîä ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Èññëåäîâàëèñü â òîì ÷èñëå îòíîøåíèå íàñåëåíèÿ ê ðåôîðìàì, òðóäîâûå ñêëîííîñòè è ìîòèâàöèè â äàííûé ïåðèîä. Áûëî îòìå÷åíî ïîñòîÿííîå ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè áîëüøèíñòâà ëþäåé: äâå òðåòè ðåñïîíäåíòîâ îòâåòèëè, ÷òî èõ ñåìüÿ ñòàëà æèòü õóæå â ìàòåðèàëüíîì îòíîøåíèè. Êàê îòìå÷àåò Ã.Ô. Áàëàêèíà, «êàðòèíà âûãëÿäèò óäðó÷àþùåé». Â ýòèõ óñëîâèÿõ íåóäèâèòåëüíî, ÷òî «ñóáúåêòèâíàÿ ãîòîâíîñòü íàñåëåíèÿ Òóâû ê ðûíêó áûëà è îñòàåòñÿ íåâûñîêîé, ÷òî, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ñîöèàëüíûõ ñáîåâ â ðåôîðìèðîâàíèè. Ó ÷åòâåðòè îïðîøåííûõ îòñóòñòâóåò îðèåíòàöèÿ íà ìàòåðèàëüíûé óñïåõ, ìíîãèå íå ïðèåìëþò èäåþ êîíêóðåíöèè âîîáùå... Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ëþäè õîòÿò ïåðåæäàòü, äîæäàòüñÿ îêîí÷àíèÿ ýòîãî áåçóìèÿ ïîä íàçâàíèåì “ðåôîðìû”; áåçîãîâîðî÷íûõ ñòîðîííèêîâ ðåôîðì â Òóâå, ïî äàííûì íàøåãî èññëåäîâàíèÿ, íå áîëåå òðåòè». Ëèøü 1% êàê òóâèíöåâ, òàê è ðóññêèõ æåëàåò çàíÿòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì (îðãàíèçîâàòü ÷àñòíûé áèçíåñ, ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå, óéòè â êîîïåðàòèâ). Ñðåäè æèòåëåé Òóâû öàðèë ãëóáîêèé ïåññèìèçì: ëèøü 10% íàäåÿëèñü íà óëó÷øåíèå ñâîåãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ â áëèæàéøåì áóäóùåì1. Åñëè ñîïîñòàâèòü äàííûå èññëåäîâàíèÿ Ã.Ô. Áàëàêèíîé 1994 ã. è íàøåãî ýêñïåðòíîãî îïðîñà â 1999 ã., òî ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå ëþäåé (ñóäÿ ïî îöåíêå äåíåæíûõ äîõîäîâ) ñòàëî åùå õóæå2, õîòÿ áîëüøèíñòâî (81%) ýêñïåðòîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ àêòèâíîñòü òóâèíöåâ ïîâûñèëàñü. Î äèíàìèêå îòíîøåíèÿ òóâèíöåâ è ðóññêèõ ê ðûíêó çà 1995–2002 ãã. ìîæíî áóäåò ñóäèòü ïîñëå îáðàáîòêè è àíàëèçà ìàòåðèàëîâ ìàññîâîãî îïðîñà, ïðîâåäåííîãî íàìè â Òóâå â 2002–2003 ãã. Â 2001 ã. ýêñïåðòíûé îïðîñ ïî òåìå «Ñîöèàëüíàÿ ñòðàòèôèêàöèÿ è ìåæýòíè÷åñêèå óñòàíîâêè» áûë ïðîâåäåí â Òóâå è Õàêàñèè Ç.Â. Àíàéáàí. Îïðîøåíî ïî 50 ÷åë. â êàæäîé ðåñïóáëèêå. Íàèáîëåå îñòðûìè ïðîáëåìàìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè óãðîçó áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, íà äàííîì ýòàïå ýêñïåðòû èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè íàçâàëè: 1 Áàëàêèíà Ã.Ô. Ýêîíîìèêà ðåãèîíà â ïåðèîä ðåôîðì: Ðåñïóáëèêà Òûâà. Íîâîñèáèðñê, 1996. Ñ. 70–72. 2 Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ è àíàëèçîì îáúåêòèâíûõ ïîêàçàòåëåé (ñì.: Êîëìàêîâ Ã.Â. Óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Òûâà (1991—2001 ãã.) // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè: Òåìàòè÷åñêèé ñáîðíèê. Âûï. 5. Ñ. 136–139).

110

1) äàëüíåéøèé ðàçâàë ýêîíîìèêè, ðîñò áåçðàáîòèöû; 2) áîðüáó ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë çà âëàñòü; 3) ðàññëîåíèå îáùåñòâà íà áîãàòûõ è áåäíûõ; 4) ðîñò ïðåñòóïíîñòè1. Ýòè äàííûå, êàê ìîæíî âèäåòü, ñîãëàñóþòñÿ ñ äàííûìè ýêñïåðòíîãî îïðîñà, ïðîâåäåííîãî íàìè â Òóâå â 1999 ã. Ðåñïóáëèêà Àëòàé. Ñîöèîëîãè÷åñêèå îáñëåäîâàíèÿ ñåëüñêèõ ëîêàëüíûõ ñîîáùåñòâ Ðåñïóáëèêè Àëòàé ïðåäïðèíÿòû Î.Â. Íå÷èïîðåíêî è À.Í. Âîëüñêèì â 1997 ã. â Óñòü-Êîêñèíñêîì è Óëàãàíñêîì, à â 1998 ã. — â Óñòü-Êàíñêîì è Êîø-Àãà÷ñêîì ðàéîíàõ. Ìåòîäàìè ñáîðà ýìïèðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà áûëè ýêñïåðòíûé îïðîñ ñåëüñêèõ ñïåöèàëèñòîâ è ìàññîâûé îïðîñ íàñåëåíèÿ, à ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ — ôîðìû àäàïòàöèè ëîêàëüíûõ ñîîáùåñòâ ê ñîâðåìåííûì ìîäåðíèçàöèîííûì ïðîöåññàì. Â àíêåòàõ ñîäåðæàëñÿ âîïðîñ îá îöåíêå ðåôîðì â Ðîññèè, òîæäåñòâåííûé èëè áëèçêèé ïî ñîäåðæàíèþ ê èñïîëüçóåìîìó â íàøèõ àíêåòàõ â Õàêàñèè, Òóâå è Ðåñïóáëèêå Àëòàé. Â 1997 ã. ýêñïåðòû èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè îöåíèëè ïðîâîäèìûå â Ðîññèè ðåôîðìû ñëåäóþùèì îáðàçîì: êàê «âîçðîæäåíèå Ðîññèè» — 6% â Óëàãàíñêîì ðàéîíå è 12% — â Óñòü-Êîêñèíñêîì; êàê «óïàäîê è ðàçðóøåíèå ñòðàíû» — 54% â Óëàãàíñêîì è 49% — â Óñòü-Êîêñèíñêîì; 2–3% çàòðóäíèëèñü ñ îöåíêîé, îñòàëüíûå (38 è 36% ñîîòâåòñòâåííî) äàëè îòâåò «íåèçâåñòíî, êóäà èäåò Ðîññèÿ»2. Ýòíè÷åñêèé ñîñòàâ ýêñïåðòîâ àâòîðàìè èññëåäîâàíèÿ íå ïðèâîäèòñÿ, íî, ñóäÿ ïî ñîñòàâó ðåñïîíäåíòîâ ìàññîâîãî îïðîñà, â Óëàãàíñêîì ðàéîíå çíà÷èòåëüíî ïðåîáëàäàþò àëòàéöû, à â Óñòü-Êîêñèíñêîì — ðóññêèå. Ïîýòîìó ìîæíî ïîëàãàòü, ÷òî àëòàéñêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ åùå æåñò÷å, ÷åì ðóññêàÿ, îöåíèâàåò íûíåøíèå ðåôîðìû, õàðàêòåðèçóÿ èõ êàê óïàäîê è ðàçðóøåíèå. Ó÷àñòíèêè ìàññîâîãî îïðîñà îöåíèâàëè ðåôîðìû ïî íåñêîëüêî èíîé øêàëå îöåíîê, íî ðåçóëüòàòû ïîëó÷èëèñü àíàëîãè÷íûìè îöåíêàì èíòåëëèãåíöèè. Çäåñü àâòîðû ðàáîòû óêàçàëè ýòíè÷åñêóþ ïðèíàäëåæíîñòü ðåñïîíäåíòîâ. Â èòîãå îòâåòû ðàñïðåäåëèëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: îöåíèëè ðåôîðìû «â îñíîâíîì ïîëîæèòåëüíî» — ñîîòâåòñòâåííî 6 è 14% ðóññêèõ â Óñòü-Êîêñèíñêîì è Óëà1 Àíàéáàí Ç.Â. Ñîâðåìåííàÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Òóâå è Õàêàñèè (ïî ðåçóëüòàòàì ýòíîñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé) // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè: Òåìàòè÷åñêèé ñáîðíèê. Âûï. 5. Ñ. 240. 2 Íå÷èïîðåíêî Î.Â., Âîëüñêèé À.Í. Ñîöèàëüíàÿ ñèòóàöèÿ â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ Ðåñïóáëèêè Àëòàé. Íîâîñèáèðñê, 2000. Ñ. 96.

111

ãàíñêîì ðàéîíàõ, 8 è 13% àëòàéöåâ; «â îñíîâíîì îòðèöàòåëüíî» —80 è 57% ðóññêèõ, 70 è 58% àëòàéöåâ; çàòðóäíèëèñü ñ îòâåòîì 12 è 22% ðóññêèõ è 17 è 26% àëòàéöåâ ñîîòâåòñòâåííî1. Êàê âèäèì, è àëòàéöû, è ðóññêèå â ñâîåì áîëüøèíñòâå îòðèöàòåëüíî îöåíèëè ðåçóëüòàòû ðåôîðì. Â îäíîì è òîì æå ðàéîíå ìåæäó èõ îöåíêàìè ðàçëè÷èé ïðàêòè÷åñêè íåò. Â îïðîñå 1998 ã. â Óñòü-Êàíñêîì è Êîø-Àãà÷ñêîì ðàéîíàõ Ðåñïóáëèêè Àëòàé ýêñïåðòû èç ÷èñëà ñïåöèàëèñòîâ òàê îòâåòèëè íà âîïðîñ àíêåòû «Êàê Âû îöåíèâàåòå íûíåøíèå ïðåîáðàçîâàíèÿ (ðåôîðìû) â Ðîññèè?»: «êàê âîçðîæäåíèå Ðîññèè» — 4% â Óñòü-Êàíñêîì è 7% â Êîø-Àãà÷ñêîì ðàéîíå; «êàê óïàäîê è ðàçðóøåíèå ñòðàíû» — ñîîòâåòñòâåííî 57 è 45%; «íåèçâåñòíî, êóäà èäåò ñòðàíà» — 38 è 44%2. Ñðåäè ýêñïåðòîâ â Êîø-Àãà÷ñêîì ðàéîíå ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ñîñòàâèëè êàçàõè è àëòàéöû, â Óñòü-Êàíñêîì ðàéîíå ðóññêèõ ýêñïåðòîâ áûëà ïðèìåðíî ÷åòâåðòàÿ ÷àñòü. Òàê ÷òî Êîø-Àãà÷ñêèé ðàéîí ðåïðåçåíòèðóåò òþðêñêóþ ÷àñòü íàðîäîâ Ðåñïóáëèêè Àëòàé, à Óñòü-Êàíñêèé — òþðêî-ñëàâÿíñêóþ. Îäíàêî îöåíêà ðåôîðì â îáîèõ ðàéîíàõ îòðèöàòåëüíà. Îòâåòû ó÷àñòíèêîâ ìàññîâîãî îáñëåäîâàíèÿ â Êîø-Àãà÷ñêîì è Óñòü-Êàíñêîì ðàéîíàõ íà âîïðîñ «Åñëè ãîâîðèòü â öåëîì, êàê áû Âû îöåíèëè ðàçâèòèå ñèòóàöèè â íàøåé ñòðàíå?» ðàñïðåäåëèëèñü ñîîòâåòñòâåííî òàê: «Ðàçâèòèå èäåò â ñîâåðøåííî ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè» — 3 è 0%; «Ðàçâèòèå èäåò ñêîðåå â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè» — 5 è 7%; «Ðàçâèòèå èäåò ñêîðåå â íåïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè» — 33 è 26%; «Ðàçâèòèå èäåò â ñîâåðøåííî íåïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè» — 56 è 64%. Òàêèì îáðàçîì, â îòñóòñòâèå êîìïðîìèññíîãî âàðèàíòà («íåèçâåñòíî, êóäà èäåò ñòðàíà»), ïîçâîëÿþùåãî òàêæå óêëîíèòüñÿ îò îòâåòà, âñå íàñåëåíèå — è àëòàéñêîå, è ðóññêîå, è êàçàõñêîå — åùå ÷åò÷å ôîðìóëèðóåò ñâîþ ìûñëü, ðåçêî îòðèöàòåëüíî îöåíèâàÿ õàðàêòåð ñîâðåìåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ó÷àñòíèêàì ìàññîâîãî îïðîñà 1998 ã. ïðåäëàãàëîñü òàêæå îòâåòèòü íà âîïðîñ «Êàê Âû îòíîñèòåñü ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ?». Îòâåòû â Êîø-Àãà÷ñêîì è Óñòü-Êàíñêîì ðàéîíàõ ðàñïðåäåëèëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ïîëîæèòåëüíî — 39 è 3,0%; îòðèöàòåëüíî — 58 è 68%3. Â öåëîì ïðåîáëàäàåò îòðèöàòåëüíîå îòíîøå1

Íå÷èïîðåíêî Î.Â., Âîëüñêèé À.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 88. Íå÷èïîðåíêî Î.Â., Âîëüñêèé À.Í. Ñåëüñêèå ëîêàëüíûå ñîîáùåñòâà Ãîðíîãî Àëòàÿ: Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå, ïðîáëåìíûå ñèòóàöèè. Íîâîñèáèðñê, 2002. Ñ. 150. 3 Òàì æå. Ñ. 146. 2

112

íèå. Ïîêàçàòåëüíî ïðè ýòîì, ÷òî âîïðîñ î êóïëå-ïðîäàæå çåìëè çäåñü íå àêöåíòèðîâàëñÿ. Åñëè áû âûÿñíÿëîñü îòíîøåíèå ê ðûíî÷íîìó îáîðîòó çåìëè, òî, êàê ïîêàçûâàþò ìàòåðèàëû íàøèõ îáñëåäîâàíèé â Õàêàñèè, Òóâå, Ðåñïóáëèêå Àëòàé, à òàêæå îáñëåäîâàíèÿ Ç.È. Êàëóãèíîé â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, îòðèöàòåëüíûõ ìíåíèé ñðåäè íàñåëåíèÿ, íàâåðíÿêà, áûëî áû åùå áîëüøå — äî 80%. Â èòîãå Î.Â. Íå÷èïîðåíêî è À.Í. Âîëüñêèé äåëàþò âûâîä: «Íàáëþäàåìûé íà äàííûõ íàøåãî èññëåäîâàíèÿ ïîâîðîò ê íàòóðàëüíûì ôîðìàì õîçÿéñòâîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâåðøåííî íîâûé ôåíîìåí, èìåþùèé ñâîèì îñíîâàíèåì íå êàêèå-òî ðåëèêòû ïðîøëîãî, à íàïðîòèâ — ñîâðåìåííûå ôîðìû ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè (êóðñèâ îðèãèíàëà — Àâò.) ñåëüñêèõ ëîêàëüíûõ ñîîáùåñòâ»1. Îðèãèíàëüíûé «ìîäåðí» ïîëó÷èëñÿ â ðåçóëüòàòå ðûíî÷íûõ «ðåôîðì» â Ðåñïóáëèêå Àëòàé (äà è íå òîëüêî â ýòîì ðåãèîíå)! Ïîëîâèíà ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ îòáðîøåíà íà óðîâåíü êðàéíåé áåäíîñòè, â äîêàïèòàëèñòè÷åñêóþ ýïîõó, âûæèâàåò çà ñ÷åò ñâîèõ îãîðîäîâ, ñáîðà äèêîðîñîâ, îõîòû è äðóãèõ ôîðì ýêîíîìèêè ïðèìèòèâíîãî âûæèâàíèÿ. Êàêèå æå åùå «ôîðìû ìîäåðíèçàöèè» âîçìîæíû ïðè äàëüíåéøåì ñëåäîâàíèè ýòèì êóðñîì ðåôîðì? Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðîèñõîäÿùèå â Ðîññèè ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîöåññû íè÷åãî îáùåãî íå èìåþò ñ ìîäåðíèçàöèåé, à ïîòîìó è ñîîòâåòñòâóþùèå òåîðèè ê íèì íåïðèìåíèìû. Êîðåííûå ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà. Ïðåæäå ÷åì ïðîàíàëèçèðîâàòü òå èññëåäîâàíèÿ, â êîòîðûõ âûÿñíÿëîñü ìíåíèå ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäîâ Ñåâåðà î âëèÿíèè ðûíî÷íûõ ðåôîðì íà ðàçâèòèå ýòèõ íàðîäîâ, îòìåòèì ñóùåñòâóþùèå ïîçèöèè ñàìèõ èññëåäîâàòåëåé íà ïðîáëåìó ñîîòíîøåíèÿ «ðûíîê — òðàöèöèîííîå õîçÿéñòâî êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà». Ïîæàëóé, ëèøü Â.À. Òèøêîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ïîäëèííîå âîçðîæäåíèå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà ìîæåò ïðîèçîéòè ïóòåì ýíåðãè÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ñàìîñòîÿòåëüíîå îáùèííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî è ðåàëèçàöèþ ïðîåêòîâ ïî ðàçðàáîòêå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ2. Áîëüøèíñòâî æå èññëåäîâàòåëåé, îòìå÷àÿ íåãàòèâíîå â öåëîì âëèÿíèå ðûíêà íà òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî àáîðèãåíîâ Ñåâåðà, íå ôèêñèðóþò ñâîå îòíîøåíèå ê äàííîé ïðî1

Òàì æå. Ñ. 69. Òèøêîâ Â.À. Ñòðàòåãèÿ è ìåõàíèçìû íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè // Íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ì., 1993. Ñ. 153. 2

113

áëåìå ïî ñóùåñòâó, ïðåäëàãàÿ îïðåäåëåííûå ìåðû ïî êîððåêòèðîâêå êóðñà ðåôîðì. Ýòè ìåðû, â ñâîþ î÷åðåäü, ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ãîñóäàðñòâåííîìó ïàòåðíàëèçìó â íîâûõ óñëîâèÿõ. Ëèøü íåìíîãèå ñ÷èòàþò ïðèíöèïèàëüíî íåñîâìåñòèìûìè ðûíîê è òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî ñåâåðÿí — îëåíåâîäñòâî, îõîòó, ðûáîëîâñòâî. Òàê, È.È. Ïîèñååâ àêöåíòèðóåò âíèìàíèå íà òîì, ÷òî ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû Ñåâåðà — «òâîðöû è íîñèòåëè ñåâåðíîé öèâèëèçàöèè, ÿâëÿþùåéñÿ ôîðïîñòîì àäàïòàöèîííîé êóëüòóðû ê ñàìûì íåáëàãîïðèÿòíûì ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì... ïðåäåëüíî àäàïòèðîâàíû ê ïðèðîäíîé ñðåäå è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íåðàñòîðæèìîå ñ íåé öåëîå»1. Îíè ïðèçíàþò ïåðâè÷íîñòü ïðèðîäû è ñîçíàòåëüíî ïîä÷èíÿþò ñâîè èíòåðåñû åå çàêîíàì. Â óñëîâèÿõ ðûíêà, «êîãäà ñåâåðíûå áèîëîãè÷åñêèå ðåñóðñû âîâëåêàþòñÿ â ñôåðó òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé... îíè íå âûäåðæèâàþò àë÷íîãî ÷åëîâå÷åñêîãî íàòèñêà è íà÷èíàþò èñòîùàòüñÿ è äåãðàäèðîâàòü. Íàñòîÿùåå âðåìÿ — ïåðèîä ðàñöâåòà ÷åëîâå÷åñêîé æàäíîñòè, íî ÷åñòíûì òðóäîì îáîãàòèòüñÿ î÷åíü ïðîáëåìàòè÷íî, ñëåäîâàòåëüíî, îñíîâîé îáîãàùåíèÿ ñëóæàò ïðèðîäà è åå ðåñóðñû»2. Ïðîáëåìàòè÷íîé ñ÷èòàþò âîçìîæíîñòü ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ïðè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå òàêæå Å.Ï. Ìàðòûíîâà è Å.À. Ïèâíåâà, èññëåäóþùèå òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî îáñêèõ óãðîâ â óñëîâèÿõ ðûíêà. Òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî íàöåëåíî íà óäîâëåòâîðåíèå ñîáñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé, à íå íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, îíî ÿâëÿåòñÿ êîìïëåêñíûì, íåäèôôåðåíöèðîâàííûì, çäåñü íåò ÷åòêîãî ðàçäåëåíèÿ íà ðûáîëîâñòâî, îëåíåâîäñòâî, îõîòó; ðûíî÷íîå æå ïðîèçâîäñòâî ïðåäïîëàãàåò ðàçäåëåíèå òðóäà, ñïåöèàëèçàöèþ ïðîèçâîäèòåëåé. Ðàçëè÷àþòñÿ è ñèñòåìû çåìëåïîëüçîâàíèÿ â ðûíî÷íîé è òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêå: ïåðâàÿ áàçèðóåòñÿ íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ; âòîðàÿ — íà êîëëåêòèâíîé (îáùèííîé) è ëè÷íî-ñåìåéíîé ôîðìàõ ïîëüçîâàíèÿ ïðîìûñëîâûìè è ïàñòáèùíûìè óãîäüÿìè (à íå ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ). Òðàäèöèîííàÿ ñèñòåìà õîçÿéñòâîâàíèÿ «âïèñûâàåòñÿ â ïðèðîäó», íàõîäèòñÿ â ðàâíîâåñèè ñ íåé; ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà îñíîâûâàåòñÿ íà «ïîêîðåíèè ïðèðîäû». Ýòè è äðóãèå ñîîáðàæåíèÿ ïðèâîäÿò àâòîðîâ óïîìÿíóòîãî èññëåäîâàíèÿ ê âûâîäó, ÷òî òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî íå ìîæåò ñòàòü ðûíî÷íûì, ðå÷ü ìîæåò 1 Ïîèñååâ È.È. Ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ Ñåâåðà è âîçðîæäåíèå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ // Äóõîâíàÿ êóëüòóðà íàðîäîâ Ñåâåðà è Àðêòèêè â íà÷àëå òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ. ßêóòñê, 2002. Ñ. 41–42. 2 Òàì æå.

114

èäòè òîëüêî î ïîèñêå êàêèõ-òî ôîðì ñîñóùåñòâîâàíèÿ. Îäíîé èç òàêèõ ôîðì îíè ñ÷èòàþò ôàêòîðèþ êàê èíòåãðàëüíóþ ñíàáæåí÷åñêî-ñáûòîâóþ ñòðóêòóðó1. Åùå îïðåäåëåííåå âûâîäû ïî äàííîé ïðîáëåìå Â.Ì. Êóðèêîâà: «Ðûíîê è òðàäèöèîííîå ïðèðîäîïîëüçîâàíèå — ñèñòåìû, íå èìåþùèå íè÷åãî îáùåãî. Ðûíî÷íûå ôîðìû òðàäèöèîííîãî ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ — íåëåïîñòü, ïîïûòêà ñîâìåñòèòü íåñîâìåñòèìîå»2. Â îñíîâå ýòèõ âûâîäîâ ëåæàò ïðèìåðíî òå æå, ÷òî ó È.È. Ïîèñååâà, Å.Ï. Ìàðòûíîâîé è Å.À. Ïèâíåâîé, àðãóìåíòû. Êàê îòíîñÿòñÿ ê ðûíî÷íûì ïðåîáðàçîâàíèÿì ñàìè íàðîäû Ñåâåðà? Íåìíîãî÷èñëåííûå ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû, ïðîâåäåííûå ïî îòäåëüíûì ïðîáëåìàì â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ â ïîñëåäíèå ãîäû, äàþò ñëåäóþùóþ êàðòèíó. Í.Ã. Õàéðóëëèíà, àíàëèçèðóÿ ðåçóëüòàòû ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà 1997 ã. â Áåðåçîâñêîì, Áåëîÿðñêîì, Êîíäèíñêîì è Îêòÿáðüñêîì ðàéîíàõ Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà, îòìå÷àåò: «Îïðàøèâàåìûå àáîðèãåííûå æèòåëè íå íàçâàëè íè îäíîé ñòîðîíû ñâîåé æèçíè, ãäå áû ïîçèòèâíûå ïåðåìåíû ïðåîáëàäàëè íàä íåãàòèâíûìè. Áîëåå òîãî, ñòåïåíü íåóäîâëåòâîðåííîñòè óñëîâèÿìè æèçíè çà ïîñëåäíèå ãîäû ó íèõ çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëàñü»3. Ïî ñâèäåòåëüñòâó äðóãèõ èññëåäîâàòåëåé, íàèáîëåå îñòðîé ïðîáëåìîé â äàííîì ðåãèîíå è àáîðèãåíû, è ðóññêèå íàçâàëè áåçðàáîòèöó (ñîîòâåòñòâåííî 61,3 è 52,3% îòâåòîâ). Íå ìåíåå àêòóàëüíîé, ñâÿçàííîé ñ îòñóòñòâèåì ðàáî÷èõ ìåñò, ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà ïüÿíñòâà: åå îòìå÷àþò ñâûøå 50% è òåõ, è äðóãèõ. Äàëåå ñëåäóþò ïðîáëåìû çàäåðæåê â âûïëàòå çàðïëàòû è çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû4. Â.Â. Ìàðõèíèí è È.Â. Óäàëîâà, àíàëèçèðóÿ âçàèìîîòíîøåíèÿ òðàäèöèîííîãî õîçÿéñòâà è íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì ÀÎ, ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ñîñòîÿíèå ýòèõ âçàèìîîòíîøåíèé «ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ÿâëÿåòñÿ âî ìíîãîì íåáëàãîïîëó÷1 Ìàðòûíîâà Å.Ï., Ïèâíåâà Å.À. Òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî îáñêèõ óãðîâ è ðûíîê: Âîçìîæíîñòè ñîñóùåñòâîâàíèÿ // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 5. Ñ. 122–127. 2 Êóðèêîâ Â.Ì. Ïðèðîäîïîëüçîâàíèå è îõðàíà ñåâåðíûõ òåððèòîðèé â óñëîâèÿõ ðûíêà. Òîìñê, 1998. Ñ. 3. 3 Õàéðóëëèíà Í.Ã. Äèíàìèêà ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ íà Òþìåíñêîì Ñåâåðå // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 3. Ñ. 97. 4 Êîðíèëüöåâà Å.Ã., Ëûñåíêî Â.Â. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû íàöèîíàëüíî-ñìåøàííûõ ïîñåëåíèé Îáñêîãî Ñåâåðà // Òàì æå. Ñ. 102.

115

íûì»1. Ìàññîâûå ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû è îïðîñû ýêñïåðòîâ, ïðîâåäåííûå èìè â 2000 ã., ïîêàçàëè, ÷òî ëèøü 13–18% àáîðèãåíîâ è ðóññêèõ ðàññìàòðèâàþò ýòè îòíîøåíèÿ êàê ñîòðóäíè÷åñòâî, â òî âðåìÿ êàê 17–24% ñ÷èòàþò èõ êîíôëèêòíûìè, à 43–48% — ïðîáëåìíûìè2, â îñíîâíîì â ñèëó îòðèöàòåëüíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé. Ýêñïåðòíûé îïðîñ â òîì æå ðåãèîíå ïîäòâåðäèë ïðåäïîëîæåíèå èññëåäîâàòåëåé, ÷òî ýòè ïðîáëåìû âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó íåôòåãàçîäîáûò÷èêàìè è àáîðèãåíàìè, âåäóùèìè òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî, îòðèöàòåëüíî âëèÿþò íà ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ. Òàê ñ÷èòàþò 62,5% ýêñïåðòîâ, ïðè÷åì ïîëîâèíà èç íèõ ïîëàãàåò, ÷òî äàííûé ôàêòîð îùóùàåòñÿ íå òîëüêî â îòäåëüíûõ ïîñåëåíèÿõ, íî è íà óðîâíå âñåãî îêðóãà3. Â õîäå ïðîâåäåííîãî À.À. Þæàêîâûì îïðîñà 64 îëåíåâîäîâ-êî÷åâíèêîâ ßìàëüñêîé òóíäðû «íè îäèí èç îïðîøåííûõ íå óêàçàë íà ñóùåñòâåííîå óëó÷øåíèå ñâîåãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ... ó êàæäîãî ÷åòâåðòîãî îíî óõóäøèëîñü. Ó 15% ñåìåé ÷àñòíèêîâ è ó 18,5% ñåìåé ðàáîòíèêîâ ñîâõîçà äåíåã íå õâàòàåò äàæå íà ïèòàíèå. Õîòÿ ê ÷àñòíîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó â öåëîì îòíîøåíèå ïîçèòèâíîå, íî ðàáîòàòü ïî íàéìó ó ÷àñòíèêà èëè îðãàíèçîâàòü ñîáñòâåííîå äåëî ãîòîâ òîëüêî êàæäûé òðåòèé ðåñïîíäåíò. Íàèáîëåå ñëîæíûì ÿâëÿåòñÿ îòíîøåíèå ê çåìåëüíîé ðåôîðìå: íà ââåäåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ ñîãëàñíû ÷åòâåðòü ðåñïîíäåíòîâ è îêîëî ïîëîâèíû íå îïðåäåëèëèñü â ñâîåì ìíåíèè; êóïëþ-ïðîäàæó çåìëè íå îäîáðÿåò ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì ïîëîâèíà îïðîøåííûõ»4. Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ). Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðîáëåìàì, ïðîâåäåííûé â ýòîé ðåñïóáëèêå â 1995–1997 ãã., ïîêàçàë ñëåäóþùåå. 44% íàñåëåíèÿ îòìåòèëè óõóäøåíèå ñâîåãî ëè÷íîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ íà÷àëîì 1990-õ ãã. Ñâûøå ïîëîâèíû (54%) ñ÷èòàþò, ÷òî «ðàíüøå ãîñóäàðñòâî çàáîòèëîñü î ÷åëîâåêå ãîðàçäî áîëüøå». Ïðè ýòîì ðóññêèå áîëåå êðèòè÷íî, ÷åì ÿêóòû, îöåíèâàþò ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå è Ðîññèè â öåëîì, è Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêó1 Ìàðõèíèí Â.Â., Óäàëîâà È.Â. Òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâî íàðîäîâ Ñåâåðà è íåôòåãàçîâûé êîìïëåêñ (ñîöèîëîãè÷åñêîå èññëåäîâàíèå â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå). Íîâîñèáèðñê, 2002. Ñ.143. 2 Òàì æå. Ñ. 145. 3 Òàì æå. Ñ. 159. 4 Þæàêîâ À.À. Îïûò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ êî÷óþùèõ õîçÿéñòâ ßìàëüñêîé òóíäðû // Ýòíîñîöèàëüíûå ïðîöåññû â Ñèáèðè. Âûï. 4. Ñ. 123.

116

òèÿ). Òàê, ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè îöåíèëè êàê ïëîõîå 49,5% ðóññêèõ è 44,5% ÿêóòîâ, à î÷åíü ïëîõîå — ñîîòâåòñòâåííî 25,6 è 24,8%. Ñðåäè ïðîáëåì, êîòîðûå áîëüøå âñåãî áåñïîêîÿò è ðóññêèõ, è ÿêóòîâ, âûäåëÿþòñÿ ðîñò öåí íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè (85% îòâåòîâ), áåçðàáîòèöà (85%), óõóäøåíèå ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, çäðàâîîõðàíåíèÿ (59%), ðîñò ïðåñòóïíîñòè (41%)1. Êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî â 1999 ã. â Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ) ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà, ñâûøå ïîëîâèíû (54,5%) ðåñïîíäåíòîâ âûñêàçàëè ñîìíåíèå â òîì, ÷òî «ðåôîðìû äàæå â áëèæàéøèå 10 ëåò èçìåíÿò íàøó æèçíü ê ëó÷øåìó», è ëèøü êàæäûé âîñüìîé (12,5%) çàÿâèë, ÷òî «ñòðàíà äâèæåòñÿ â ïðàâèëüíîì íàïðàâëåíèè»2. ×òî êàñàåòñÿ îöåíêè æèçíè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà â ßêóòèè, òî íà îñíîâå àíàëèçà èõ íûíåøíåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ èññëåäîâàòåëè ïðèøëè ê ñëåäóþùåìó âûâîäó: «Ðåçêîå ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ïðîèçîøëî â õîäå äåñòðóêöèè òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà. Âîçíèêøèå ìåëêèå ïðåäïðèÿòèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ðîäîâûå è ñåìåéíûå îáùèíû ïðåâðàòèëèñü â íàòóðàëüíûå õîçÿéñòâà. Ñåãîäíÿ íóæíî ïðèçíàòü, ÷òî çàíÿòîå â íèõ íàñåëåíèå âåäåò íèùåíñêîå ñóùåñòâîâàíèå... Ïî ñóùåñòâó, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñôåðà íà àáîðèãåííûõ çåìëÿõ îòêàòèëàñü íà ñòî ëåò íàçàä»3. Êàê ãîâîðèòñÿ, êîììåíòàðèè èçëèøíè.

1 Ýòíîñîöèàëüíîå ðàçâèòèå Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ). Íîâîñèáèðñê, 2000. Ñ. 201–202. 2 Òàì æå. Ñ. 132. 3 Òàì æå. Ñ. 172–173.

117

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ Ïðîâåäåííûé íà îñíîâå äàííûõ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ðîññèéñêèõ ðåôîðì 1991–2003 ãã. ïîêàçàë, ÷òî â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè ýòíîñîâ Ñèáèðè — ðóññêèõ, õàêàñîâ, òóâèíöåâ, àëòàéöåâ, áóðÿò, ýâåíêîâ — ïðåîáëàäàëè â öåëîì íåãàòèâíûå òåíäåíöèè, îñîáåííî çàìåòíûå íà ðàäèêàëüíîì ýòàïå ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé (1991–1998 ãã.). Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, íàöåëåííûå íà ðàçðóøåíèå ãîñóäàðñòâåííîé è êîëëåêòèâíîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè, òîòàëüíóþ ïðèâàòèçàöèþ áåç ó÷åòà ðåãèîíàëüíîé è ýòíè÷åñêîé ñïåöèôèêè õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïðèâåëè ê ðàçðûâó ñóùåñòâîâàâøèõ ìåæäó îòðàñëÿìè è ðåãèîíàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, ðåçêîìó ñïàäó ïðîèçâîäñòâà â ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ñòðîèòåëüñòâå, ê äåãðàäàöèè îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè â ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèé Ñèáèðè — ðåñïóáëèê Àëòàé, Áóðÿòèÿ, Òûâà, Õàêàñèÿ, Ýâåíêèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà, — ñóäÿ ïî äèíàìèêå èíäåêñîâ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ñîêðàòèëñÿ ê 1998 ã. âäâîå ïî ñðàâíåíèþ ñ äîðåôîðìåííûì 1990 ã. Â îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñíèçèëñÿ óäåëüíûé âåñ íàóêî- è òåõíèêîåìêèõ îòðàñëåé, à òàêæå îòðàñëåé æèçíåîáåñïå÷åíèÿ — ëåãêîé, ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ — è âîçðîñ óäåëüíûé âåñ òîïëèâíîé îòðàñëè, öâåòíîé ìåòàëëóðãèè — îòðàñëåé, îðèåíòèðîâàííûõ â îñíîâíîì íà ýêñïîðò. Ñîîòâåòñòâåííî äåãðàäèðîâàëà îòðàñëåâàÿ è ïðîôåññèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â íàïðàâëåíèè óìåíüøåíèÿ â íåé äîëè ðàáîòíèêîâ êâàëèôèöèðîâàííîãî ôèçè÷åñêîãî è óìñòâåííîãî òðóäà. Äëÿ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ýòî îçíà÷àëî óìåíüøåíèå è áåç òîãî óçêîé ïðîñëîéêè çàíÿòûõ â èíäóñòðèàëüíûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà è âîçâðàò âûñâîáîæäåííûõ èç ýòèõ îòðàñëåé ðàáîòíèêîâ â òðàäèöèîííûå ñåëüñêîõîçÿé118

ñòâåííûå îòðàñëè, ñôåðó óñëóã èëè â âûðîñøóþ àðìèþ áåçðàáîòíûõ. Óñèëèëèñü ðàçëè÷èÿ ìåæäó ðóññêèì è àáîðèãåííûì íàñåëåíèåì â ïðîôåññèîíàëüíî-îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå. Òðàäèöèîííûå îòðàñëè çàíÿòîñòè àáîðèãåíîâ Ñèáèðè — æèâîòíîâîäñòâî, îõîòíè÷èé ïðîìûñåë, ðûáîëîâñòâî, òàêæå ïîäâåðãøèåñÿ òîòàëüíîé äåêîëëåêòèâèçàöèè è ïðèâàòèçàöèè, â óñëîâèÿõ ðàçðóøåíèÿ ñèñòåìû ñáûòà ïðîäóêöèè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íàòóðàëèçèðîâàëèñü. Ïðè ýòîì ïðîèçîøåë ðåçêèé ñïàä ïîãîëîâüÿ îâåö, îëåíåé è äðóãèõ æèâîòíûõ. Íå íàìíîãî ëó÷øå îáñòîèò äåëî ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé äëÿ õîçÿéñòâà ðóññêîãî ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ Ñèáèðè. Ôåðìåðñêèå è êðåñòüÿíñêèå õîçÿéñòâà íå ñìîãëè ñòàòü, êàê ïðåäïîëàãàëîñü èäåîëîãàìè ðåôîðì, àëüòåðíàòèâîé êîëõîçàì è ñîâõîçàì íè â ýêîíîìè÷åñêîì, íè â ñîöèàëüíîì ïëàíå. Íàëèöî òåíäåíöèÿ ê ôîðìèðîâàíèþ ýêîíîìèêè ïðèìèòèâíîãî âûæèâàíèÿ êàê îñíîâû ñóùåñòâîâàíèÿ àáîðèãåííîãî è ðóññêîãî ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ Ñèáèðè ïðè ðåçêîì (â íåñêîëüêî ðàç) ñïàäå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (çåðíà, ìÿñà, ìîëîêà) â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîêàçàòåëÿìè 1990 ã. Òåì ñàìûì ñíèæàåòñÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü íå òîëüêî ñåëüñêîãî, íî è ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ Ñèáèðè. Ââèäó ñóùåñòâåííîãî ñïàäà ïðîèçâîäñòâà â ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ñòðîèòåëüñòâå çàìåòíî óìåíüøàëèñü ïîñòóïëåíèÿ â ìåñòíûå áþäæåòû. Ìíîãèå ðåãèîíû ñòàíîâèëèñü äîòàöèîííûìè è çàâèñèìûìè ôèíàíñîâî è ïîëèòè÷åñêè îò ôåäåðàëüíûõ âëàñòåé. Èññëåäîâàíèå ïîêàçàëî, ÷òî ðåôîðìû ïðèâåëè â Ñèáèðè ê ìåíüøåé, íåæåëè â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, äåôîðìàöèè îòðàñëåé íåìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà — îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû. Â ðÿäå ðåãèîíîâ óäàëîñü ñîõðàíèòü èëè äàæå ðàñøèðèòü èíôðàñòðóêòóðó ýòèõ îòðàñëåé, óâåëè÷èòü âûïóñê ñïåöèàëèñòîâ ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì è âûñøèì îáðàçîâàíèåì è ÷èñëî ñïåöèàëüíîñòåé â âóçàõ è ññóçàõ. Îäíàêî ýòè ïîçèòèâíûå ÿâëåíèÿ â ñôåðå íåìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íèâåëèðóþòñÿ íåãàòèâíûìè òåíäåíöèÿìè äåãðàäàöèè è ñóæåíèÿ ðûíêà òðóäà â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé áîëüøèíñòâî þíîøåé è äåâóøåê âûíóæäåíû óñòðàèâàòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî íà ðàáîòó íå ïî ïðîôåñ119

ñèè, ÷àñòü — â ñôåðó óñëóã, ïåðåó÷èâàòüñÿ èëè ïîïîëíÿòü àðìèè áåçðàáîòíûõ, âðåìåííî ðàáîòàþùèõ, «÷åëíîêîâ», äîìîõîçÿåê, òåðÿÿ ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñâîåãî îáðàçîâàòåëüíîãî ïîòåíöèàëà. Îòíîñèòåëüíàÿ ñòàáèëèçàöèÿ ÷èñëåííîãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, çäðàâîîõðàíåíèÿ, èìåþùèõ ñàìûå íèçêèå äîõîäû ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàáîòíèêàìè äðóãèõ îòðàñëåé (êðîìå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà), âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ãóìàíèñòè÷åñêèìè ïñèõîëîãè÷åñêèìè óñòàíîâêàìè ïåäàãîãîâ, âðà÷åé, ðàáîòíèêîâ êóëüòóðû, à òàêæå áîëåå-ìåíåå óñòîé÷èâûì, õîòÿ è íåâûñîêèì, ôèíàíñèðîâàíèåì áþäæåòíûõ îòðàñëåé. Ñóäÿ ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, ïîñëå äåôîëòà 1998 ã. èìååò ìåñòî íåêîòîðîå îæèâëåíèå ýêîíîìèêè â ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Íàìåòèëñÿ íåáîëüøîé ïîäúåì â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå, áûëè óðîæàéíûìè 2001 è 2002 ãã. â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, íà÷èíàåò óâåëè÷èâàòüñÿ ïîãîëîâüå îâåö, êîðîâ, îëåíåé. Îäíàêî íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ðàäèêàëüíîãî ýòàïà ðåôîðì â ýêîíîìèêå íàñòîëüêî âåëèêè, ÷òî, ñîãëàñíî ðàñ÷åòàì, äàæå ïðè îòíîñèòåëüíî âûñîêèõ òåìïàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà ÷åðåç 7–10 ëåò âðÿä ëè óäàñòñÿ âûéòè íà óðîâåíü äîðåôîðìåííîãî 1990 ã. Íåãàòèâíûå òåíäåíöèè ïðîäîëæàþò äîìèíèðîâàòü êàê â ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è â äðóãèõ ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè, õîòÿ òåìïû óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè ñíèçèëèñü. Ïðè÷èíû ýòîãî îæèâëåíèÿ íàçûâàþòñÿ ðàçíûå, íî ìíîãèå âèäíûå îòå÷åñòâåííûå è çàðóáåæíûå ýêîíîìèñòû âèäÿò èõ íå ñòîëüêî â ïðàâèëüíîñòè ñòðàòåãèè ðåôîðì â Ðîññèè, ñêîëüêî â íûíåøíåé êîíúþíêòóðå ìèðîâûõ öåí íà íåôòü è ãàç (îñíîâíûå èñòî÷íèêè âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé â Ðîññèè). Ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî ïîçâîëèëî îñóùåñòâèòü íåêîòîðûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, ñòàáèëèçàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ è ïîâûøåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà íàñåëåíèÿ. Â ñîöèàëüíîé ñôåðå çà ãîäû ðåôîðì ïðîèçîøåë ñóùåñòâåííûé ñïàä óðîâíÿ æèçíè íàðîäîâ Ñèáèðè è ðîñò ñîöèàëüíûõ àíîìàëèé. Êàæäûé ÷åòâåðòûé-ïÿòûé ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíûé æèòåëü Òóâû è Áóðÿòèè — áåçðàáîòíûé. Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà òåõ, êòî èìååò ðàáîòó, â íàöèîíàëüíûõ ðåãèîíàõ Ñèáèðè â íåñêîëüêî ðàç íèæå äîðåôîðìåííîãî óðîâíÿ, îñîáåííî ñðåäè àáîðèãåíîâ, òàê êàê ñðåäè íèõ ïðåîáëàäàþò ñåëüñêèå æèòåëè, à â ñòðóêòóðå çàíÿòûõ — ðàáîòíèêè 120

ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû, ò.å. îòðàñëåé, çàíèìàþùèõ íèæíþþ ÷àñòü øêàëû ñðåäíèõ çàðïëàò çàíÿòûõ çäåñü ðàáîòíèêîâ. Ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå íàñåëåíèÿ îñëîæíÿåòñÿ çàäåðæêàìè è íåïîëíîòîé âûïëàò çàðïëàòû, ïîñîáèé, ðîñòîì ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ, òðàíñïîðòíûõ, ìåäèöèíñêèõ, îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã. Â ñûðüåäîáûâàþùèõ ðåãèîíàõ (Òþìåíñêèé Ñåâåð, ßêóòèÿ) çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû è ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå ïî óðîâíþ äîõîäîâ ìåæäó ðàáîòíèêàìè íåôòåãàçîâîé, àëìàçíîé, óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè (â îñíîâíîì ýòî ðóññêîå íàñåëåíèå) è òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ïðåèìóùåñòâåííî àáîðèãåííîå íàñåëåíèå) âûçûâàåò ëàòåíòíóþ ìåæýòíè÷åñêóþ íàïðÿæåííîñòü. Ñâûøå òðåòè (à â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ äî äâóõ òðåòåé) íàñåëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèé Ñèáèðè íàõîäèòñÿ íèæå ÷åðòû áåäíîñòè (ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà), ïðè÷åì îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ ìíîãèõ ñåìåé ÿâëÿþòñÿ ïåíñèè è ïîñîáèÿ, íà êîòîðûå ñóùåñòâóåò çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü áåçðàáîòíîé ìîëîäåæè, èìåþùåé, êàê ïðàâèëî, ñðåäíåå îáùåå, ñïåöèàëüíîå èëè âûñøåå îáðàçîâàíèå, íî ëèøåííîé âîçìîæíîñòè ðàáîòàòü ïî ïîëó÷åííîé ñïåöèàëüíîñòè èç-çà îòñóòñòâèÿ íåîáõîäèìûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Ôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû è òîíêîãî ñëîÿ ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ (ôåðìåðîâ, ïðåäïðèíèìàòåëåé è äð.) èç ÷èñëà àáîðèãåíîâ íå îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîãî ïîçèòèâíîãî âëèÿíèÿ íà õîä ýòíîñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ. Ñêîðåå íàîáîðîò, ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå óñóãóáëÿåò èõ íåãàòèâíûå àñïåêòû. Â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî êðèçèñà óñèëèëèñü ñîöèàëüíûå àíîìàëèè — ïñèõè÷åñêèå ðàññòðîéñòâà, ñóèöèäû, àëêîãîëèçì, íàðêîìàíèÿ, ïðåñòóïíîñòü. Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè óðîâåíü òàêèõ àíîìàëèé îäèí èç ñàìûõ âûñîêèõ â Ðîññèè. Ñ 1990 ãã. âûðîñëà ìîëîäåæíàÿ è æåíñêàÿ ïðåñòóïíîñòü, îñíîâíîé ïðè÷èíîé ÷åãî ïîñëóæèëè ðîñò áåçðàáîòèöû è áåäíîñòè. Áåçðàáîòèöà, áåäíîñòü, ñòðåññîâûå ñîñòîÿíèÿ ïñèõèêè, âûçâàííûå íåóâåðåííîñòüþ â áóäóùåì, ïðèâåëè ê ðîñòó çàáîëåâàåìîñòè, â òîì ÷èñëå àëêîãîëèçìîì, òóáåðêóëåçîì, ñèôèëèñîì, íàðêîìàíèåé. Â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè ýòè ñîöèàëüíî îáóñëîâëåííûå áîëåçíè áîëåå ðàñïðîñòðàíåíû, ÷åì â äðóãèõ åå ðåãèîíàõ è Ðîñ121

ñèè â öåëîì. Îñîáåííî òðåâîæíîå ïîëîæåíèå ñ ðîñòîì çàáîëåâàåìîñòè ñèôèëèñîì è òóáåðêóëåçîì ñëîæèëîñü â Òóâå, Ãîðíîì Àëòàå è Áóðÿòèè. Âåëèêî ÷èñëî ñëó÷àåâ ïñèõè÷åñêèõ ðàññòðîéñòâ è ñàìîóáèéñòâ â Ãîðíîì Àëòàå. Óõóäøèëîñü êà÷åñòâî çäîðîâüÿ êàê âçðîñëûõ, òàê è äåòåé. Âûøå îáùåðîññèéñêîé ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü, ïðåæäå âñåãî â Òóâå è Ãîðíîì Àëòàå. Ðåçêî ñíèçèëñÿ óðîâåíü ðîæäàåìîñòè, õîòÿ ó àáîðèãåíîâ Ñèáèðè îí ïîêà âûøå, ÷åì ó ðóññêèõ. Óìåíüøàåòñÿ ó íèõ è åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ. Ó ðóññêèõ ñ íà÷àëà 1990-õ ãã. ïðîãðåññèðóåò åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ. Â öåëîì æå äëÿ Ñèáèðè õàðàêòåðíà äåïîïóëÿöèÿ êàê ðóññêîãî, òàê è ìíîãèõ äðóãèõ ýòíîñîâ. Ó òåõ æå íàðîäîâ, êîòîðûå èìåþò ïîêà åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ (òóâèíöû, àëòàéöû), êà÷åñòâî çäîðîâüÿ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ èç-çà áîëåçíåé è áåäíîñòè ðîäèòåëåé îñòàåòñÿ, êàê è ó äðóãèõ íàðîäîâ, âåñüìà íåâûñîêèì, ÷òî ñêàçûâàåòñÿ íà íèçêîé îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè. Â ñîçíàíèè îïðåäåëåííîé ÷àñòè ëþäåé ñíèçèëàñü öåííîñòü ñåìüè è áðàêà, âîçðîñëè ÷èñëî ðàçâîäîâ è âíåáðà÷íàÿ ðîæäàåìîñòü. Íåãàòèâíûå òåíäåíöèè â ýòíîäåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññàõ îáóñëîâëåíû â îñíîâíîì ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, âûçâàííûì «øîêîâîé òåðàïèåé» íà ðàäèêàëüíîì ýòàïå ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ðîññèè. Ïîñëåäñòâèÿ ýòîé «òåðàïèè» áóäåò îùóùàòü íà ñåáå íå îäíî ïîêîëåíèå íàðîäîâ Ñèáèðè è Ðîññèè. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòàòèñòèêà íå ôèêñèðóåò ïîêàçàòåëè êóëüòóðíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (çà èñêëþ÷åíèåì íåêîòîðûõ êîëè÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê â ñôåðå êóëüòóðû — ÷èñëà êëóáîâ, áèáëèîòåê è ò.ï.), ïîýòîìó ìû ëèøåíû âîçìîæíîñòè îïèðàòüñÿ íà ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïðè àíàëèçå òåíäåíöèé èçìåíåíèé â ýòèõ ñôåðàõ. Îäíàêî ýòè òåíäåíöèè ìîæíî îöåíèòü ïî èìåþùåéñÿ íàó÷íîé ñîöèîëîãè÷åñêîé è ïîëèòîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, à òàêæå ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííûõ íàìè ýêñïåðòíûõ îïðîñîâ íàñåëåíèÿ â íàöèîíàëüíûõ àâòîíîìèÿõ Ñèáèðè. Íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíî íåãàòèâíûå â öåëîì ïîñëåäñòâèÿ, ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè ïðîäîëæàþòñÿ. ×òî æå ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ëåãèòèìèçàöèè êóðñà ðåôîðì? Ïîëèòè÷åñêàÿ è íàó÷íàÿ ýëèòà ñòðàíû, îïðåäåëÿþùàÿ è ïîä122

äåðæèâàþùàÿ äàííûé êóðñ, îáû÷íî ññûëàåòñÿ íà âîëþ íàñåëåíèÿ, âûðàæàþùóþñÿ â èòîãàõ ïåðèîäè÷åñêè ïðîâîäèìûõ âûáîðîâ â çàêîíîäàòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû âëàñòè, è â ïåðâóþ î÷åðåäü âûáîðîâ ïðåçèäåíòà è äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ýòî, áåçóñëîâíî, âàæíûé ìåõàíèçì âîëåèçúÿâëåíèÿ íàðîäà â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è êóðñà ðåôîðì, íî îí íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ åäèíñòâåííî äîñòîâåðíûì. Âî-ïåðâûõ, â èòîãå âûáîðîâ êóðñ ðåôîðì ëåãèòèìèçèðóåòñÿ, êàê èçâåñòíî, âîëåé ìåíüøèíñòâà íàñåëåíèÿ; âî-âòîðûõ, âûáîð äåïóòàòîâ èëè ïðåçèäåíòà ïðîèñõîäèò âî ìíîãîì íå íà ðàöèîíàëüíîé, à íà ýìîöèîíàëüíîé îñíîâå («ãîëîñóé ñåðäöåì») è áåç ðåôëåêñèè â îòíîøåíèè ïðîâîäèìûõ èìè ðåôîðì. Ïîýòîìó áîëåå àäåêâàòíóþ èíôîðìàöèþ äàþò ìàññîâûå ðåïðåçåíòàòèâíûå ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû, à äèíàìèêó îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ ê ïðîâîäèìûì ðåôîðìàì âûÿâëÿåò ñîöèîëîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã. Ê ñîæàëåíèþ, îáùåðîññèéñêèå ìîíèòîðèíãè, îñóùåñòâëåííûå Âñåðîññèéñêèì öåíòðîì èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è Ðîññèéñêèì íåçàâèñèìûì èíñòèòóòîì ñîöèàëüíûõ è íàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì, ïîçâîëÿþùèå èçó÷àòü äèíàìèêó îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèè êî ìíîãèì àñïåêòàì ïðîâîäèìûõ ðåôîðì, íå äàþò, êàê ïðàâèëî, îöåíîê â ýòíè÷åñêîì ðàçðåçå, òàê êàê â ìíîãîíàöèîíàëüíîé Ðîññèè ýòî íåâîçìîæíî ñäåëàòü íà èññëåäóåìûõ ýòèìè ó÷ðåæäåíèÿìè îáùåðîññèéñêèõ âûáîðî÷íûõ ñîâîêóïíîñòÿõ â 1500–2500 ÷åë. Ïîäîáíîãî ðîäà çàäà÷à ðåøàåòñÿ òîëüêî âûáîðî÷íûìè ñïåöèàëüíûìè ýòíîñîöèîëîãè÷åñêèìè îáñëåäîâàíèÿìè, ê ÷èñëó êîòîðûõ ïðèíàäëåæàò ïðîâåäåííûå íàìè â ðåãèîíàõ Ñèáèðè. Ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé è äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè ñâîèõ íàðîäîâ — õàêàñîâ, òóâèíöåâ, àëòàéöåâ, áóðÿò, ýâåíêîâ — áîëüøèíñòâî ýêñïåðòîâ èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè îöåíèëè êàê íåãàòèâíûå, è ëèøü â ñîöèîêóëüòóðíîé ñôåðå áûëè îòìå÷åíû ïîçèòèâíûå òåíäåíöèè ïîäúåìà ýòíè÷åñêîãî ñàìîñîçíàíèÿ, óñèëåíèÿ èíòåðåñà àáîðèãåíîâ ê ñâîåé òðàäèöèîííîé êóëüòóðå è âåðîâàíèÿì, ê îâëàäåíèþ ðîäíûì ÿçûêîì (õîòÿ è íå ó âñåõ íàðîäîâ). Òàêèì îáðàçîì, ýêñïåðòû îòìåòèëè íåêîòîðûé ïðîãðåññ â äóõîâíîé ñôåðå æèçíè àáîðèãåíîâ Ñèáèðè ïðè çàìåòíîì ðåãðåññå â ìàòåðèàëüíûõ óñëîâè123

ÿõ, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ðåçóëüòàòàì ðåôîðì, ôèêñèðóåìûì ïîêàçàòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû õàðàêòåðèçóþòñÿ ýêñïåðòàìè â öåëîì êàê ðåãðåññèâíûå, çà èñêëþ÷åíèåì ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå âîñïðèíèìàþòñÿ êàê îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâûå. Çà ãîäû ðåôîðì óñèëèëîñü îò÷óæäåíèå ìåæäó íàñåëåíèåì è âëàñòüþ, ñíèçèëàñü âîçìîæíîñòü ëþäåé âëèÿòü íà ïîëèòèêó îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ðåôîðìû, ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, íå ïðèâåëè ê äåêëàðèðóåìîìó ðàñøèðåíèþ ñâîáîä è äåìîêðàòèçàöèè îáùåñòâà, ê ðîñòó ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ãðàæäàí. Ñíèçèëàñü â ïîðåôîðìåííûé ïåðèîä ñòåïåíü óâåðåííîñòè ëþäåé â áëàãîïðèÿòíîì áóäóùåì ñâîèõ íàðîäîâ. Â êà÷åñòâå íàèáîëåå îñòðûõ ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ñâîèõ ýòíîñîâ ýêñïåðòû îòìåòèëè ïüÿíñòâî è àëêîãîëèçì, íàçâàâ â êà÷åñòâå èõ ïðè÷èí ðàçðóøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé îñíîâ æèçíè íàðîäîâ, ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè, ðîñò áåçðàáîòèöû, óïàäîê òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ñåëüñêîãî è ïðîìûñëîâîãî õîçÿéñòâà. Ñîîòâåòñòâåííî â êà÷åñòâå ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ ñâîèõ ýòíîñîâ ýêñïåðòû âûäåëèëè ïîäúåì ýêîíîìèêè è óìåíüøåíèå áåçðàáîòèöû, ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå íàöèîíàëüíûõ ñåë êàê îñíîâû æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, êóëüòóðû è äåìîãðàôè÷åñêîãî âîñïðîèçâîäñòâà ýòíîñîâ. Ïðè ýòîì ñâûøå äâóõ òðåòåé ýêñïåðòîâ èç ÷èñëà èíòåëëèãåíöèè íàðîäîâ Ñèáèðè îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê èäåå êóïëè-ïðîäàæè ïàõîòíûõ çåìåëü è ïðîìûñëîâûõ óãîäèé. Â õîäå ýêñïåðòíîãî îïðîñà âûñêàçàíû êîíêðåòíûå ïðåäëîæåíèÿ ïî ðåøåíèþ àêòóàëüíûõ ïðîáëåì, êàñàþùèõñÿ ðàñøèðåíèÿ ôóíêöèé ÿçûêîâ àáîðèãåíîâ Ñèáèðè è îâëàäåíèÿ ìîëîäåæüþ ðîäíûìè ÿçûêàìè è ðóññêèì ÿçûêîì, ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äð. Áîëüøèíñòâî (ñâûøå äâóõ òðåòåé) ýêñïåðòîâ-èíòåëëèãåíòîâ âûáèðàåò â êà÷åñòâå íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíîé òàêóþ ìîäåëü ýòíîñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, â ðàìêàõ êîòîðîé îáåñïå÷èâàåòñÿ ñî÷åòàíèå òðàäèöèîííûõ çàíÿòèé è òðàäèöèîííîé êóëüòóðû ñ ñîâðåìåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ è áèçíåñîì, è ëèøü ìåíåå 20% ÿâëÿþòñÿ ñòîðîííèêàìè ÷èñòî òðàäèöèîíàëèñòñêîé èäåè. Åùå ìåíüøå ñðåäè èíòåëëèãåíöèè ñòîðîííèêîâ ðàäèêàë-ìîäåðíèñòñêèõ âçãëÿäîâ íà ïóòè ðàçâèòèÿ ñâîèõ íàðîäîâ. 124

Â öåëîì ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî èíòåëëèãåíöèÿ íàðîäîâ Ñèáèðè âïîëíå àäåêâàòíî è â îñíîâíîì íåãàòèâíî îöåíèâàåò ðåçóëüòàòû ðûíî÷íûõ ðåôîðì è åå îöåíêè êîððåëèðóþò ñ òåíäåíöèÿìè èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëåé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè íàðîäîâ, ôèêñèðóåìûìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêîé. Ìàññîâîå ðåïðåçåíòàòèâíîå îáñëåäîâàíèå â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ, ïðîâåäåííîå â 2002 ã., ïîêàçàëî, ÷òî âçãëÿäû èíòåëëèãåíöèè íà èòîãè ðûíî÷íûõ ðåôîðì ðàçäåëÿþòñÿ áîëüøèíñòâîì âñåãî íàñåëåíèÿ — è õàêàññêîãî, è ðóññêîãî. Êðàéíå îòðèöàòåëüíî îòíîñÿòñÿ è ðóññêèå, è õàêàñû ê ñóùíîñòíûì ôåíîìåíàì ðûíî÷íûõ ðåôîðì — êóïëå-ïðîäàæå çåìëè, ïðîäàæå àêöèé ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé èíîñòðàííîìó êàïèòàëó, ïðèâàòèçàöèè çàâîäîâ è ôàáðèê, ñîöèàëüíîìó ðàññëîåíèþ, áåçðàáîòèöå, ïëàòíûì óñëóãàì â çäðàâîîõðàíåíèè è îáðàçîâàíèè, ïîÿâëåíèþ áîãàòûõ ëþäåé â îðãàíàõ âëàñòè. Àíàëîãè÷íî ýêñïåðòàì-èíòåëëèãåíòàì (è äàæå áîëåå æåñòêî) îöåíèâàåòñÿ, â öåëîì íåãàòèâíî, áîëüøèíñòâî òåíäåíöèé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé, äåìîãðàôè÷åñêîé ñôåðàõ æèçíè çà ãîäû ðåôîðì. Îòðèöàòåëüíî îòíîñèòñÿ áîëüøèíñòâî ðóññêîãî è õàêàññêîãî íàñåëåíèÿ ê òàêèì «íîâàöèÿì», ïîðîæäåííûì ðûíêîì, êàê áðàê ïî ðàñ÷åòó, ñåêñóàëüíûå àíîìàëèè, ìíîãîæåíñòâî. Áîëüøàÿ ñòåïåíü ñõîäñòâà ñèñòåì öåííîñòåé ðóññêîãî è õàêàññêîãî ýòíîñîâ, èõ îòíîøåíèÿ ê ðûíî÷íûì òðàíñôîðìàöèÿì ïîäòâåðæäåíà è àíàëèçîì öèâèëèçàöèîííûõ äèõîòîìèé. È õàêàñû, è ðóññêèå îòäàþò ïðåäïî÷òåíèå êîëëåêòèâèñòñêèì íà÷àëàì æèçíè ïåðåä èíäèâèäóàëèñòè÷åñêèìè, îáùåñòâåííîìó ïîðÿäêó — ïåðåä ëè÷íîé ñâîáîäîé, ïîñòîÿíñòâó â æèçíè — ïåðåä ïåðåìåíàìè, ìîðàëüíûì öåííîñòÿì — ïåðåä ïðàâîâûìè, ãîñóäàðñòâåííîìó ïàòåðíàëèçìó — ïåðåä ëè÷íîé èíèöèàòèâîé, ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ ðûíêà — ïåðåä ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèåé, íå îòðèöàÿ ðûíîê êàê òàêîâîé, íî íå ïðèåìëÿ åãî âåñòåðíèçèðîâàííûõ âàðèàíòîâ. Òàêèì îáðàçîì, â ìåíòàëèòåòàõ ðóññêèõ (ñëàâÿí) è õàêàñîâ (òþðîê) íàëè÷åñòâóþò îáùèå è òèïè÷íûå äëÿ ðîññèéñêîé åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèè ÷åðòû, âåñüìà óñòîé÷èâûå, íåñìîòðÿ íà âñå «øîêîâûå òåðàïèè» è äðóãèå ðûíî÷íûå òðàíñôîðìàöèè, ïðîâîäèìûå â Ðîññèè â äóõå âåñòåðíèçàöèè. 125

Ñóäÿ ïî èññëåäîâàíèÿì äðóãèõ àâòîðîâ, â êîòîðûõ èìåþòñÿ äàííûå î òåõ èëè èíûõ àñïåêòàõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ñèáèðè è â Ðîññèè â öåëîì, ñõîäíîå, â îñíîâíîì íåãàòèâíîå, îòíîøåíèå ê èòîãàì ýòèõ ðåôîðì âûñêàçûâàþò è äðóãèå ýòíîñû Ñèáèðè. Ñëåäîâàòåëüíî, ðàäèêàë-ëèáåðàëüíûé êóðñ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé è åãî ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ íå îäîáðÿþòñÿ íàðîäàìè Ñèáèðè, òàê êàê îíè ïðîòèâîðå÷àò ýòíè÷åñêèì è öèâèëèçàöèîííûì ñîñòàâëÿþùèì ìåíòàëèòåòîâ ýòèõ íàðîäîâ. Âñå ýòî òðåáóåò êîððåêöèè êóðñà ðåôîðì íà îñíîâå óñèëåíèÿ ðîëè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ó÷åòà ýòíè÷åñêîé ñïåöèôèêè, ýòíè÷åñêèõ òðàäèöèé è åâðàçèéñêîé öèâèëèçàöèîííîé ñóùíîñòè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà êàê ñèíòåçà ñëàâÿíñêîé, òþðêî-ìîíãîëüñêîé è àðêòè÷åñêîé (ñåâåðíîé) ñóáöèâèëèçàöèé, à íå î÷åðåäíûõ ðàäèêàë-ëèáåðàëüíûõ ïîòðÿñåíèé ñ öåëüþ îêîí÷àòåëüíîãî ñëîìà «öèâèëèçàöèîííîãî êîäà» ðîññèÿí, ïåðåäåëêè èõ ìåíòàëèòåòà.

126

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÂÂÅÄÅÍÈÅ ...........................................................................................................3 Ãëàâà 1. ÄÈÍÀÌÈÊÀ È ÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÎÑÒÜ ÈÇÌÅÍÅÍÈß ÎÁÚÅÊÒÈÂÍÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ ÆÈÇÍÈ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÈÁÈÐÈ ............8 1. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ................................9 2. Èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíîì ïîëîæåíèè íàñåëåíèÿ .............................21 3. Äèíàìèêà äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ........................................29 Ãëàâà 2. ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÈÁÈÐÈ Î ÐÅÔÎÐÌÀÕ .......................................................................................42 1. Ðåçóëüòàòû ðåôîðì â îöåíêàõ èíòåëëèãåíöèè .................................42 2. Ðåôîðìû â îöåíêàõ âñåãî íàñåëåíèÿ (íà ïðèìåðå Õàêàñèè) ..........81 3. Îöåíêà ðåôîðì: Ðîññèÿ, äðóãèå ðåãèîíû Ñèáèðè .........................103 ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ .................................................................................................118

Òåìàòè÷åñêèé ïëàí âûïóñêà èçäàíèé ÑÎ ÐÀÍ íà 2003 ãîä Íàó÷íîå èçäàíèå Ìîíîãðàôèÿ

Ïîïêîâ Þðèé Âëàäèìèðîâè÷ Êîñòþê Âñåâîëîä Ãðèãîðüåâè÷ Òóãóæåêîâà Âàëåíòèíà Íèêîëàåâíà

ÝÒÍÎÑÛ ÑÈÁÈÐÈ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÕ ÐÅÔÎÐÌ (ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà)

Ðåäàêòîð è êîððåêòîð Â.Â. Èãíàòüåâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà Ò.Ã. ×óåâîé

Ïîäïèñàíî ê ïå÷àòè 29.12.2003. Ôîðìàò áóìàãè 60 × 84 116. Îôñåòíàÿ ïå÷àòü. Ãàðíèòóðà Times New Roman CYR. Óñë. ïå÷. ë. 7,5. Ó÷.-èçä. ë. 8,5. Òèðàæ 500 ýêç. Çàêàç ¹ 0113. Îðèãèíàë-ìàêåò ïîäãîòîâëåí â èçäàòåëüñòâå ÎÎÎ “Íîíïàðåëü”. 630090, ã. Íîâîñèáèðñê, óë. Èíñòèòóòñêàÿ, 4/1. Îòïå÷àòàíî â òèïîãðàôèè ÎÎÎ “Íîíïàðåëü”. 630090, ã. Íîâîñèáèðñê, óë. Èíñòèòóòñêàÿ, 4/1.

Этносы Сибири в условиях современных реформ (социологическая экспертиза)

Recommend Documents