Современные проблемы управления и реструктуризации крупных хозяйственных объединений: Учебное пособие

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ

À. À. Òóð÷àê

ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÐÅÑÒÐÓÊÒÓÐÈÇÀÖÈÈ ÊÐÓÏÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÉ Учебное пособие

Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 2002

ÓÄÊ658.11 ÁÁÊ 659(2)291 Ò89 Òóð÷àê À. À. Ò89 Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû óïðàâëåíèÿ è ðåñòðóêòóðèçàöèè êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé: Ó÷åá. ïîñîáèå/ ÑÏáÃÓÀÏ. ÑÏá., 2002. 128 ñ.: èë. ISBN 5-8088-0079-X Ó÷åáíîå ïîñîáèå çíàêîìèò ñ öåëûì ðÿäîì àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ äåÿòåëüíîñòè êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â âèäå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû, ñâÿçàííîì ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà èõ óïðàâëåíèÿ è ïðîâåäåíèåì ðåñòðóêòóðèçàöèè. Èçëîæåíèå ìàòåðèàëà îñíîâàíî íà îïûòå óêðóïíåíèÿ è êîíöåíòðàöèè ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííîñòè çàðóáåæíûõ ñòðàí è Ðîññèè ïðè ñîçäàíèè íà èõ îñíîâå êðóïíûõ êîðïîðàöèé, íî, ãëàâíûì îáðàçîì, íà îïûòå, ïðèîáðåòåííîì õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé «Ëåíèíåö» ïðè ôîðìèðîâàíèè è ñîâåðøåíñòâîâàíèè ìåõàíèçìà è ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòüþ. Íàèáîëüøåå âíèìàíèå óäåëåíî âîïðîñàì ðåñòðóêòóðèçàöèè îòäåëüíûõ îòðàñëåé è îñîáåííî õîëäèíãîâîé êîìïàíèè «Ëåíèíåö».

Ðåöåíçåíòû: êàôåäðà ìåíåäæìåíòà è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíæåíåðíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà; çàì. ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà ÓÌÎ ïî îáðàçîâàíèþ â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê ïðîôåññîð Ã. À. Êðàþõèí

Óòâåðæäåíî ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêèì ñîâåòîì óíèâåðñèòåòà â êà÷åñòâå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ

ISBN 5-8088-0079-X

© Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ, 2002

© À. À. Òóð÷àê, 2002 2

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Íàñòîÿùåå ó÷åáíîå ïîñîáèå ïîäãîòîâëåíî äëÿ ñòóäåíòîâ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ, îáó÷àþùèõñÿ ïî íàïðàâëåíèÿì ó÷åáíîãî ïëàíà ìàãèñòåðñêîé ïîäãîòîâêè Ïðîãðàììû 52507 “Óïðàâëåíèå ïðîåêòîì”: “Òåíäåíöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ”; “Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû ìåíåäæìåíòà” è “Èññëåäîâàíèå ñèñòåì óïðàâëåíèÿ”. Äàííîå ó÷åáíîå ïîñîáèå äîïîëíÿåò è ðàçâèâàåò ìàòåðèàëû, èçëîæåííûå â ðàíåå èçäàííîì ó÷åáíîì ïîñîáèè “Ñîçäàíèå íîâûõ òèïîâ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â Ðîññèè” (1996, 1998 ãã.), â ÷àñòè ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è ïðîâåäåíèÿ èõ ðåîðãàíèçàöèè è ðåñòðóêòóðèçàöèè â ñîâðåìåííûõ ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ. Ïîìèìî ýòèõ âîïðîñîâ ðàññìîòðåíû òàêæå âîçìîæíûå íàïðàâëåíèÿ àâòîìàòèçàöèè èõ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ ó÷åòîì èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Îñîáîå âíèìàíèå â ó÷åáíîì ïîñîáèè óäåëåíî îöåíêå çàðóáåæíûõ è îòå÷åñòâåííûõ êîíöåïöèé è ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” íàêîïèëà çíà÷èòåëüíûé îïûò ïðîâåäåíèÿ ðåîðãàíèçàöèè ñâîåé îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû, íà÷àâøåéñÿ ÷óòü ëè íå ñ ïåðâûõ äíåé ñóùåñòâîâàíèÿ êîìïàíèè, â ñâÿçè ñ äèíàìè÷åñêè ìåíÿþùåéñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêîé â ñòðàíå è âîçíèêàþùèìè âíóòðåííèìè îðãàíèçàöèîííîõîçÿéñòâåííûìè ïðîáëåìàìè.  êîíöå 90-õ ãã. ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ êîìïàíèÿ ïðèñòóïèëà ê ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ íà åå áàçå èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè.  ñâÿçè ñ ýòèì ðàçðàáîòàííûå íàïðàâëåíèÿ è êîíöåïöèÿ ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè îäíîé èç êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé, êàêîé ÿâëÿåòñÿ õîëäèíã “Ëåíèíåö”, ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü íåñîìíåííûé èíòåðåñ äëÿ ïîíèìàíèÿ ïðîèñõîäÿùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â ïðîìûøëåííîñòè. Âîïðîñû óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðîâåäåíèå ðåîðãàíèçàöèè è ðåñòðóêòóðèçàöèè èõ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ, à òàêæå íàïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîãî è ôèíàíñî-

3

âî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåíåäæìåíòà âî âñåõ ñåãìåíòàõ áèçíåñà ÿâëÿþòñÿ âåñüìà àêòóàëüíûìè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå, îñîáåííî åñëè îíè ðàññìîòðåíû íà îñíîâå ðåàëüíîé äåÿòåëüíîñòè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì â ó÷åáíîì ïîñîáèè ïðîâåäåíû àíàëèç îñíîâíûõ ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ íà íîâîì ýòàïå ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â Ðîññèè è îöåíêà ñóùåñòâóþùèõ êîíöåïöèé ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, à òàêæå âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà ñòðàí Çàïàäà è ÑØÀ. Ýòî ïîçâîëèëî îáîñíîâàòü ñîáñòâåííûé ïîäõîä ê ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè è ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùèå êîíöåïöèè ïî åå ïðîâåäåíèþ â ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ, â êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ ÎÏÊ.  ïîñîáèè òàêæå ðàññìîòðåíû âîïðîñû ðåîðãàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè ñèñòåì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è îïðåäåëåíû íîâûå âîçìîæíîñòè èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ èõ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé è ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ ñ èñïîëüçîâàíèåì íîâûõ Èíòåðíåò-òåõíîëîãèé è CALS-ñèñòåì.  çàêëþ÷åíèå ïðèâåäåíû êîíöåïòóàëüíûå è âíåäðåí÷åñêèå ðåøåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè è ñèñòåìàì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè íà îñíîâå îïûòà, ïîëó÷åííîãî õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö”. Ìîæíî íàäåÿòüñÿ, ÷òî äàííîå ïîñîáèå áóäåò ïîëåçíûì íå òîëüêî äëÿ ñòóäåíòîâ ôàêóëüòåòà ìåíåäæìåíòà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà àâèàöèîííîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ, íî è äëÿ âñåõ ñòóäåíòîâ óíèâåðñèòåòà, èçó÷àþùèõ ñîâðåìåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû è æåëàþùèõ áîëåå ãëóáîêî ïîíÿòü ñïåöèôèêó ïðîâîäèìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè.

4

Ââåäåíèå Îäíîé èç îñíîâíûõ ïðîáëåì ðåôîðìèðîâàíèÿ îáîðîííîãî ïîòåíöèàëà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà (ÎÏÊ) ñòðàíû, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé äèíàìè÷åñêóþ ñèñòåìó, ñîñòîÿùóþ èç ñîâîêóïíîñòè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ïðèâëåêàåìûõ ê ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè ( è ÂÒ), à òàêæå ê ïîääåðæàíèþ è âîññòàíîâëåíèþ èõ òåõíè÷åñêîé ãîòîâíîñòè. Ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ÎÏÊ â öåëÿõ ñâîåãî âûæèâàíèÿ è ñîõðàíåíèÿ ïðèíèìàëè ðàçëè÷íûå ìåðû, íî âñåì èì, ïðåæäå âñåãî, ïðèøëîñü âñòàòü íà ïóòü ðåôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ. Áîëüøèíñòâî èç íèõ îñòàëèñü â ãîñóäàðñòâåííîì âåäåíèè, â òî âðåìÿ êàê çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé ñòàëè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè ðàçëè÷íîãî òèïà, íî äëÿ òåõ è äðóãèõ ðåôîðìèðîâàíèå íà ïåðâè÷íîì ýòàïå ñâåëîñü ê íåîáõîäèìîé ïåðåñòðîéêå èõ îðãàíèçàöèîííûõ è ýêîíîìè÷åñêî-ôèíàíñîâûõ ñòðóêòóð è ïðèñïîñîáëåíèþ ê íîâûì óñëîâèÿì õîçÿéñòâîâàíèÿ. Íà ïîñëåäóþùèõ ýòàïàõ ñâîåãî ðàçâèòèÿ, êîãäà îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿì íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñòàëî ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ñîçäàíèÿ  è ÂÒ, èõ ðåôîðìèðîâàíèå ïåðåøëî íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü, íàçûâàåìûé ðåñòðóêòóðèçàöèåé. Ãëàâíîé öåëüþ ðåñòðóêòóðèçàöèè ÎÏÊ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íà áàçå ñóùåñòâóþùèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé – êîìïëåêñîâ (êîðïîðàöèé), ñïîñîáíûõ ê ýôôåêòèâíîìó ðåíòàáåëüíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ â ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðè ìèíèìàëüíîì èñïîëüçîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Êàæäîå êðóïíîå õîçÿéñòâåííîå îáúåäèíåíèå, èìåÿ ñâîè îðãàíèçàöèîííûå, íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûå è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå îñîáåííîñòè, íå ïîçâîëÿþùèå èì ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí ïðèñîåäèíèòüñÿ ê òîìó èëè èíîìó òèïó ðåñòðóêòóðèçàöèè, âûíóæäåíî âûáèðàòü ñâîé ïóòü åå ïðîâåäåíèÿ. 5

 ýòîé ñâÿçè ïðåäñòàâëÿåò íåñîìíåííûé èíòåðåñ ïðîöåññ ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, îáðàçîâàííîé â 1992 ã. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è ñèñòåìà åå óïðàâëåíèÿ â ýòîì ñëó÷àå ñòðîèëàñü íà îñíîâå ñîçäàíèÿ â êîìïàíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ õîçÿéñòâåííûõ öåíòðîâ (ÑÕÖ) ïî ïðîäóêòîâîìó ïðèíöèïó, íî äèíàìè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïîëîæåíèè ñòðàíû, ïîòðåáîâàëè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé, ïîçâîëÿþùåé îáåñïå÷èòü äàëüíåéøåå ðàçâèòèå åå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà â îáëàñòè ðàäèîýëåêòðîííîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Îäíèì èç ïåðâûõ ýòàïîâ òàêîé ðåîðãàíèçàöèè áûë ïåðåõîä ê ôîðìèðîâàíèþ â ðàìêàõ ÑÕÖ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ, îáúåäèíÿþùèõ ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî êîíå÷íîãî ïðîäóêòà. Íî ïîÿâèâøàÿñÿ â ìèðîâîé ýêîíîìèêå â 90-å ãã. òåíäåíöèÿ óêðóïíåíèÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è îñóùåñòâëåíèÿ áîëåå øèðîêîé êîîïåðàöèè ïðè ðàçðàáîòêå è, îñîáåííî, ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêöèè ïðèâåëà ê íåîáõîäèìîñòè äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ, èìåþùåãî ñâîåé öåëüþ ñîçäàíèå èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè, îòâå÷àþùåé ñîâðåìåííîìó ýòàïó ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé êàê â ìèðå, òàê è â íàøåé ñòðàíå.

6

ÃËÀÂÀ 1 Ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êðóïíûì õîçÿéñòâåííûì îáúåäèíåíèåì § 1. Îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû è ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé

 ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå è ïðàêòèêå íàêîïëåí çíà÷èòåëüíûé òåîðåòè÷åñêèé ìàòåðèàë, ïîñâÿùåííûé îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèì àñïåêòàì äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è îáúåäèíåíèé ðàçëè÷íîãî òèïà [1–4]. Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò òâîð÷åñêîå îñìûñëåíèå çàðóáåæíîãî îïûòà óïðàâëåíèÿ êðóïíûìè ïðîìûøëåííûìè êîðïîðàöèÿìè [5– 12]. Àíàëèç ýòèõ ìàòåðèàëîâ ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ê íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì è îñîáî çíà÷èìûì ïðèíöèïàì ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ êðóïíûìè õîçÿéñòâåííûìè êîìïëåêñàìè ñëåäóåò îòíåñòè: âîçìîæíîñòü óñòàíîâëåíèÿ, ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ ðàöèîíàëüíûõ ñâÿçåé ìåæäó îòäåëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè; ðàöèîíàëüíîå ñîåäèíåíèå íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî, ìàòåðèàëüíîãî, ôèíàíñîâîãî è êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà îáúåäèíÿåìûõ ïðåäïðèÿòèé; ñîçäàíèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ âîñïðèÿòèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ â ðàìêàõ íîâûõ ñòðóêòóð íîâåéøèõ äîñòèæåíèé íàóêè è ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà â ñôåðå óïðàâëåíèÿ. Êàê ïîêàçûâàåò ðåàëüíàÿ ïðàêòèêà, íà ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû îáúåäèíåíèÿ áîëüøîå âëèÿíèå îêàçûâàþò è ìíîãî÷èñëåííûå ôàêòîðû âíóòðåííåãî ïîðÿäêà. Ïåðå÷èñëèì âàæíåéøèå èç íèõ. Ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà è òèï îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Çà÷àñòóþ ãðóïïèðóþòñÿ ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ îäíîé èëè ðÿäà îòðàñëåé: ïðåäïðèÿòèÿ, çàíèìàþùèåñÿ âûïîëíåíèåì ÍÈÎÊÐ, îðãàíèçàöèè íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû (ðåê7

ëàìíûå, ïî ïîäãîòîâêå è ïåðåïîäãîòîâêå êàäðîâ è ò. ä.), à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ñáûòîâîé ñåòè, ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ è ò. ï.  íàøåé ñòðàíå, êàê è çà ðóáåæîì, ïðîèçâîäñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ìîãóò îáðàçîâûâàòüñÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè: ïóòåì ãîðèçîíòàëüíîé èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé îäíîé îòðàñëè; ïóòåì âåðòèêàëüíîé èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé òåõíîëîãè÷åñêè ñìåæíûõ îòðàñëåé; â ðåçóëüòàòå äèâåðñèôèêàöèîííûõ ïðîöåññîâ è îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ïðÿìî íå ñâÿçàííûõ îòðàñëåé, íå èìåþùèõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, ðûíî÷íîé èëè êàêîé-ëèáî èíîé îáùíîñòè, êðîìå ôèíàíñîâîé. Ïðè îáúåäèíåíèè ïðåäïðèÿòèé îäíîé îòðàñëè ïî ïóòè ãîðèçîíòàëüíîé èíòåãðàöèè ìíîãîêðàòíî âîçðàñòàþò ìàñøòàáû ïðîèçâîäñòâà, óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ ðàáîòíèêîâ. Ïðè ýòîì èäåè è ïðèíöèïû, ñóùåñòâîâàâøèå íà èñõîäíîì ýòàïå ôîðìèðîâàíèÿ ñòðóêòóðû, ìîãóò ñîõðàíÿòüñÿ, òîëüêî ïðîèçâîäñòâåííóþ íèøó ïðåæíèõ öåõîâ çàéìóò ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà âûïîëíåíèè ñõîäíûõ ðàáîò. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ìîãóò áûòü âûäâèíóòû íîâûå òðåáîâàíèÿ ê îáîðóäîâàíèþ è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàíèþ áîëåå âûñîêîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé áàçû, à ãëàâíîå, áîëåå ãèáêî áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñîâðåìåííûå äîñòèæåíèÿ òåõíè÷åñêîé ìûñëè, äîñòóï ê êîòîðûì çàòðóäíåí äëÿ ìåëêèõ è äàæå ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé â ñèëó îãðàíè÷åííîñòè èõ ñðåäñòâ è ðåñóðñîâ. Òàêèå îáúåäèíåíèÿ ïî ñâîåé ñóòè ìîãóò ïðèáëèæàòüñÿ ê êîíöåðíàì è êîíãëîìåðàòàì. Öåëûé ðÿä ïðåäïðèÿòèé îðèåíòèðîâàí íà âûïóñê ãîòîâîé ïðîäóêöèè êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ è èíòåãðèðóþò ïðåäïðèÿòèÿ, îáúåäèíåííûå ïðîöåññîì ïðîèçâîäñòâà êîíå÷íîãî ïðîäóêòà. Ïðè îðãàíèçàöèè òàêèõ îáúåäèíåíèé îáùàÿ òåíäåíöèÿ ñîñòîèò â ôîðìèðîâàíèè ìîùíîãî êîìïëåêñà, âêëþ÷àþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, íàáîð êîòîðûõ ïîçâîëèò ñîìêíóòü ïðåäïðîèçâîäñòâåííûå, ïðîèçâîäñòâåííûå è ïîñëåïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè, à òàêæå ñáûò ïðîäóêöèè êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ. Âèä ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ñòåïåíü åãî êîîïåðèðîâàíèÿ. Òàê, íàïðèìåð, ïðåäìåòíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ïîçâîëÿåò ñóùåñòâåííî îáîñîáèòü çâåíüÿ óïðàâëåíèÿ, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ðåãóëèðîâàíèåì ïðîèçâîäñòâà è ñáûòà ïðîäóêöèè, à òåõíîëîãè÷åñêàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ, íàîáîðîò, âåäåò ê óñèëåíèþ öåíòðàëèçóþùèõ íà÷àë. 8

Ñëîæíîñòü è íîâèçíà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè è óðîâåíü ïðèìåíÿåìîé òåõíîëîãèè. Ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê îáîñîáëåíèþ èëè âûäåëåíèþ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé èëè ãðóïï ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå óæå íå çàíèìàþòñÿ ïðîèçâîäñòâîì îñâîåííîé ñåðèéíîé ïðîäóêöèè, à êîíöåíòðèðóþò ñâîè óñèëèÿ, êàê öåíòðû ÍÈÎÊÐ, íà ðàçðàáîòêå è îñâîåíèè ïðîèçâîäñòâà íîâûõ íàóêîåìêèõ ïðîäóêòîâ. Ïðîñòðàíñòâåííîå (òåððèòîðèàëüíîå) ðàçìåùåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ è íåïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé è ïðåäïðèÿòèé. ×åì áëèæå äðóã ê äðóãó ðàçìåùåíû âçàèìîñâÿçàííûå îáúåêòû, òåì èõ âçàèìîäåéñòâèå, êàê ïðàâèëî, áîëåå ðåàëüíî, è íàîáîðîò. Åñëè ïðåäïðèÿòèÿ è ïðîèçâîäñòâà íåêîòîðîãî îáúåäèíåíèÿ óäàëåíû äðóã îò äðóãà íà çíà÷èòåëüíîå ðàññòîÿíèå, òî îíè âûíóæäåíû ñàìîñòîÿòåëüíî âûïîëíÿòü ìíîãèå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, ÷òî ïðèâîäèò ê ñîçäàíèþ íà âûñøåì óðîâíå ðóêîâîäñòâà äîïîëíèòåëüíûõ øòàáíûõ è êîîðäèíàöèîííûõ çâåíüåâ. È, íàîáîðîò, ïðè êîíöåíòðàöèè âñåé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà îäíîé òåððèòîðèè ïîÿâëÿþòñÿ ðåàëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ìàêñèìàëüíîé êîíöåíòðàöèè âûïîëíåíèÿ ìíîãèõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå ñîçäàíèÿ óêðóïíåííûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñëóæá. Íàïðèìåð, íåêîòîðûå ôóíêöèîíàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ â ãðóïïû è ïîä÷èíÿòüñÿ îäíîìó ðóêîâîäèòåëþ (îáúåäèíåííàÿ êîììåð÷åñêàÿ ñëóæáà, ýêîíîìè÷åñêàÿ ñëóæáà, öåíòðàëèçîâàííàÿ áóõãàëòåðèÿ è ò. ä.). Íà ýòîé æå îñíîâå ìîãóò áûòü öåíòðàëèçîâàíû ñòðîèòåëüíûå, ñíàáæåí÷åñêî-ñáûòîâûå, ïóñêîíàëàäî÷íûå, øåôìîíòàæíûå, ðåìîíòíûå è äðóãèå îðãàíèçàöèè è ñëóæáû, à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíî-áûòîâîé èíôðàñòðóêòóðû.  ñîâðåìåííîé òåîðèè è ïðàêòèêå ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå òèïû îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ: ëèíåéíóþ, ôóíêöèîíàëüíóþ, äèâèçèîíàëüíóþ, ïðîãðàììíî-öåëåâóþ, ìàòðè÷íóþ.  ýêîíîìèêå çàïàäíûõ ñòðàí èíòåãðèðîâàííûå õîçÿéñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ÷àùå âñåãî èñïîëüçóþò äèâèçèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ [6]. Ãëàâíûì ýëåìåíòîì ýòîé ñòðóêòóðû ÿâëÿþòñÿ îòäåëåíèÿ (îò àíãë. division – îòäåëåíèå), îòñþäà è íàçâàíèå ñòðóêòóðû.  ñòðóêòóðàõ ñîâðåìåííûõ êîìïàíèé îáû÷íî âûäåëÿþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå, ñáûòîâûå îòäåëåíèÿ è ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ. 9

Ïðîèçâîäñòâåííûå îòäåëåíèÿ – “öåíòðû ïðèáûëè” – âêëþ÷àþò â ñâîé ñîñòàâ öåõà è çàâîäû, âûïóñêàþùèå ðîäñòâåííóþ â òåõíîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè ïðîäóêöèþ, è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ëàáîðàòîðèè. Ñáûòîâûå îòäåëåíèÿ – “öåíòðû ðåàëèçàöèè” – ñîñòàâëÿþò òîðãîâûå îðãàíèçàöèè. È, íàêîíåö, ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå ïðîèçâîäñòâó è ñáûòó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ìîãóò ãðóïïèðîâàòüñÿ â “öåíòðû èíâåñòèöèé”.  ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìíîãèõ êðóïíûõ êîìïàíèé äîâîëüíî ÷àñòî ñóùåñòâóåò è íåôîðìàëüíîå äåëåíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð íà ïðîäóêòîâûå îòäåëåíèÿ, êîòîðûå ïîëó÷èëè íàçâàíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ õîçÿéñòâåííûõ ïîëåé (çîí), èëè ñòðàòåãè÷åñêèõ õîçÿéñòâåííûõ åäèíèö (ÑÕÅ). Ïî÷åìó íåîáõîäèìî âûäåëåíèå òàêèõ ÑÕÅ è ÷òî ïîíèìàåòñÿ ïîä íèìè? Ñòðàòåãè÷åñêàÿ õîçÿéñòâåííàÿ åäèíèöà – ýòî íàèìåíüøàÿ ïðîäóêòîâî-ðûíî÷íàÿ êîìáèíàöèÿ (ãðóïïà ïðîäóêòîâ èëè óñëóã, ñïåöèàëèçèðîâàííîå ïðåäïðèÿòèå), äëÿ êîòîðîãî ìîæíî äîñòàòî÷íî ÷åòêî îïðåäåëèòü ðûíîê (ò. å. ãðóïïó ïîòðåáèòåëåé è êîíêóðåíòîâ), ðàññ÷èòàòü ïîòåíöèàë óñïåõà è ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòðàòåãèþ ïî ðåàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà.  ñàìîì äåëå, íåëüçÿ îäèíàêîâî ïîäõîäèòü ê îïðåäåëåíèþ ïåðñïåêòèâ è ðàçðàáîòêå ñòðàòåãèé áîðòîâîé ýëåêòðîíèêè è êóõîííûõ ýëåêòðîïðèáîðîâ: îíè èìåþò ñîâåðøåííî ðàçíûõ ïîòðåáèòåëåé, ðàçëè÷íûå òåõíîëîãèè èçãîòîâëåíèÿ, ñèñòåìû ñáûòà è îáñëóæèâàíèÿ, ñïðîñ, êîíêóðåíòîâ. Èç âñåãî ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî îíè äîëæíû óïðàâëÿòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî, íå çàâèñåòü îò äðóãèõ ïðîäóêòîâûõ íàïðàâëåíèé, îðèåíòèðîâàòüñÿ òîëüêî íà óäîâëåòâîðåíèå çàïðîñîâ êîíå÷íûõ ïîòðåáèòåëåé è îäíîâðåìåííî âíîñèòü ñâîé âêëàä â äîõîäû (ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû) àêöèîíåðîâ, äî÷åðíèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ (ÄÀÎ) è êîìïàíèè â öåëîì. Ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå åäèíèöû âûïîëíÿþò ñîáñòâåííûå, íå çàâèñÿùèå îò äðóãèõ ÑÕÅ ðûíî÷íûå çàäà÷è (èìåþò ñâîþ ñîáñòâåííóþ ðûíî÷íóþ ìèññèþ). Êàæäàÿ èç íèõ äîëæíà ðàñïîëàãàòü ñâîèì ÷åòêî âûäåëåííûì ïðîäóêòîì èëè îäíîçíà÷íî èäåíòèôèöèðóåìîé èíòåãðèðîâàííîé ïðîäóêòîâîé ãðóïïîé. Ïðîäóêò, èëè ïðîäóêòîâàÿ ãðóïïà, äîëæíû áûòü â ïðèíöèïå íåçàâèñèìûìè îò äðóãèõ ïðîäóêòîâ ïðåäïðèÿòèé îòíîñèòåëüíî öåí, êà÷åñòâà, ñïîñîáîâ ïðî10

èçâîäñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ÿâëÿÿñü ïîëíîöåííûì êîíêóðåíòîì íà ðûíêå, ò. å. ïðîèçâîäèòåëåì êîíå÷íûõ òîâàðîâ, à íå ïðîìåæóòî÷íûì ïîñòàâùèêîì êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé äëÿ ñâîåé êîìïàíèè. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ õîçÿéñòâåííàÿ åäèíèöà ìîæåò ïðîâîäèòü ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå èíòåãðèðîâàííîãî ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ñàìîñòîÿòåëüíî ðåàëèçîâûâàòü ðàçðàáîòàííóþ ñòðàòåãèþ â ñâîåé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, îíà â ñîñòîÿíèè îïðåäåëÿòü öåëè, ðûíêè è ïðîäóêòû, ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ îá èíâåñòèöèÿõ, îðãàíèçàöèè ðàçðàáîòîê, ïðîèçâîäñòâå è ñáûòå ïðîäóêöèè, ìåõàíèçìå êîíòðîëÿ. Ïðè ýòîì âñå ðåøåíèÿ äîëæíû ïðèíèìàòüñÿ íåçàâèñèìî îò äðóãèõ ÑÕÅ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ÑÕÅ äîëæíà â ñîñòîÿíèè ñîçäàâàòü, çàùèùàòü è ðàçâèâàòü ñâîè ñàìîñòîÿòåëüíûå ñòðàòåãè÷åñêèå ïîçèöèè íà ðûíêå è òåì ñàìûì êîíêóðèðîâàòü. Íî ïðè ýòîì êîíêóðèðîâàòü èìåííî íà ðûíêå ñ àíàëîãè÷íûìè ÑÕÅ ïðåäïðèÿòèé êîíêóðåíòîâ, à íå âíóòðè êîìïàíèè. Íåñêîëüêî ÑÕÅ ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ â áîëåå êðóïíûå îðãàíèçàöèîííûå åäèíèöû – ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå öåíòðû (ÑÕÖ). Êðèòåðèÿìè îáúåäèíåíèÿ ÑÕÅ â ÑÕÖ ìîãóò áûòü îáùíîñòü çàêàç÷èêà (ïîòðåáèòåëÿ), òåõíîëîãè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû, îáùíîñòü êàíàëîâ ñáûòà è ò. ï.  ìèðîâîé ïðàêòèêå â ñîñòàâå êîìïàíèé âñòðå÷àþòñÿ êàê ÑÕÖ, íå èìåþùèå ñîáñòâåííîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà – îòäåëû øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè, íàïðèìåð, â ÀÎ “Ñèìåíñ”, òàê è ÑÕÖ, äåéñòâóþùèå íà ïðàâàõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íàïðèìåð, â êîíöåðíå “Õàíèåë” (ðèñ. 1–3). Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî äèâèçèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà ìîæåò ñî÷åòàòüñÿ ñ ïðîãðàììíî-öåëåâûì ïîäõîäîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ðåøåíèå âîçíèêàþùèõ ïåðåä îáúåäèíåíèåì çàäà÷ âîçëàãàåòñÿ íà ñïåöèàëüíî ñîçäàííûå äëÿ ýòîãî öåëåâûå ðàáî÷èå ãðóïïû. Ñî âðåìåíåì òàêèå ãðóïïû ìîãóò áûòü ïðåîáðàçîâàíû â íåçàâèñèìûå õîçÿéñòâåííûå åäèíèöû – “âíóòðåííèå ôèðìû” (ïî òåðìèíîëîãèè, ïðèíÿòîé â êîðïîðàöèè IBM).  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàèáîëüøèé îïûò â èçó÷åíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåäèíåíèé íàêîïëåí â îòíîøåíèè ê î í ö å ð í î â . Êîíöåðí – íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûé òèï êðóïíîé êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè â ýêîíîìèêå ñîâðåìåííûõ çàïàäíûõ ñòðàí. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, â öåëîì 11

äëÿ êîíöåðíà õàðàêòåðíî óïðàâëåíèå èç îäíîãî öåíòðà, êîòîðûé ðàçðàáàòûâàåò ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ êîíöåðíà, ïðîâîäèò åäèíóþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó, ðåøàåò âîïðîñû öåíîîáðàçîâàíèÿ, à òàêæå âûïîëíÿåò ðÿä äðóãèõ ôóíêöèé, êîíêðåòíîå ñîäåðæàíèå êîòîðûõ çàâèñèò îò ñòåïåíè êîíòðîëÿ íàä îòäåëåíèÿìè è òîé èëè èíîé ìåðû äåöåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ. Íàëè÷èå äåöåíòðàëèçîâàííîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû îòîæäåñòâëÿåò êîíöåðíû ñ õîçÿéñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè õîëäèíãîâîãî òèïà, ñ òîé ëèøü ðàçíèöåé, ÷òî â ïîñëåäíèõ îáîñîáëåííûå ñòðóêòóðû (äî÷åðíèå êîìïàíèè) îáëàäàþò áîëüøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ è âçàèìîäåéñòâóþò ñî øòàá-êâàðòèðîé ñ ïîìîùüþ ìåõàíèçìà öåííûõ áóìàã. Àíàëèç îòå÷åñòâåííîé è çàðóáåæíîé õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêè [2–10] ïîêàçûâàåò, ÷òî êîñòÿê êîíöåðíà îáðàçóþò íåñêîëüêî äîñòàòî÷íî êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñ ÷åòêî ñëîæèâøèìñÿ îòðàñëåâûì ÿäðîì. Êàê ïðàâèëî, îíè æå âûñòóïàþò è îñíîâíûì ó÷ðåäèòåëåì êîììåð÷åñêîãî áàíêà, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ìåæîòðàñëåâîé ïåðåëèâ êàïèòàëà. Îòìåòèì, ÷òî áàíêè è äðóãèå ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ íå èãðàþò ðåøàþùåé ðîëè â ôîðìèðîâàíèè îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû êîíöåðíîâ (â îòëè÷èå îò ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ ãðóïï (ÔÏÃ), êîòîðûå îðãàíè÷åñêè ñâÿçàíû ñ êðóïíûìè áàíêàìè, ñòðàõîâûìè, áèðæåâûìè è èíâåñòèöèîííûìè êîìïàíèÿìè). Ê îñíîâíîìó ÿäðó êîíöåðíà ÷àñòî ïðèìûêàþò è ïðåäïðèÿòèÿ äðóãèõ îòðàñëåé, ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ íå ÿâëÿåòñÿ äîìèíèðóþùèì â ñòðóêòóðå ýòîãî îáúåäèíåíèÿ. Ãîëîâíîé ñòðóêòóðîé ÿâëÿåòñÿ êðóïíàÿ ôèðìà, îòâå÷àþùàÿ çà ñîõðàíåíèå òåõíîëîãè÷åñêèõ öåïî÷åê ïðîèçâîäñòâà êîíå÷íîãî ïðîäóêòà ïîòðåáëåíèÿ. Òàê, â àâòîìîáèëåñòðîåíèè ýòî îçíà÷àåò îáúåäèíåíèå âîêðóã ñáîðî÷íîãî çàâîäà ðÿäà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî ïðîèçâîäñòâó êîìïëåêòóþùèõ óçëîâ è àãðåãàòîâ: äâèãàòåëåé, êóçîâîâ, ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ. Ðåçóëüòàòîì äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé êîíöåðíà ìîãóò ñòàòü êîìïëåêñíûå ïîñòàâêè îáîðóäîâàíèÿ, ñèñòåì è ìàøèí è îáåñïå÷åíèå èõ ñåðâèñíîãî îáñëóæèâàíèÿ (â òîì ÷èñëå ïðîâåäåíèå ðåìîíòà è êîìïëåêòîâàíèÿ çàïàñíûìè ÷àñòÿìè).  äîáûâàþùèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè êîíöåðíû ìîãóò êîíñîëèäèðîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ, ñâÿçàííûå îáùåé ñûðüåâîé áàçîé è ñêâîçíîé òåõíîëîãèåé. 12

ÎÁÙÅÅ ÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÅ ÏÐÀÂËÅÍÈÅ

Îáëàñòè áèçíåñà (ÑÕÖ) Îáîðóäîâàíèå äëÿ êàïñòðîèòåëüñòâà

Ïóñêàòåëè, ïåðåäàòî÷íûå óñòðîéñòâà

Îáîðóäîâàíèå äëÿ ïåðåäà÷è è ðàñïðåäåëåíèÿ ýíåðãèè

Ïîëóïðîâîäíèêè

Òðàíñïîðòíîå îáîðóäîâàíèå

×àñòíûå êîììóíèêàöèîííûå ñèñòåìû

Îáñëóæèâàíèå òðàíñïîðòíîãî îáîðóäîâàíèÿ

Ýëåêòðîìåõàíè÷åñêèå êîìïîíåíòû

Àâòîìîáèëüíàÿ òåõíèêà

Òåõíèêà àâòîìàòèçàöèè

Îáîðóäîâàíèå ïî ïðîèçâîäñòâó ýíåðãèè

Ìåäèöèíñêàÿ òåõíèêà

Ïàññèâíûå êîíñòðóêöèè, ýëåìåíòû è òðóáû

Òåõíèêà áåçîïàñíîñòè (îõðàííàÿ)

Öåíòðàëüíûå îòäåëû

Öåíòðàëüíûå îòäåëåíèÿ

ôèíàíñîâûé

âíåøíèõ ñâÿçåé

èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê

áåðëèíñêîå áþðî óïðàâëåíèÿ

ïåðñîíàëà ïðîèçâîäñòâà è ëîãèñòèêè ïëàíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ

Àóäèî-âèäåî ñèñòåìû

Öåíòðàëüíûå ñëóæáû Þðèäè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíûå îáëàñòè áèçíåñà ÎÑÐÀÌ 000 (GmbH)

áåðëèíñêàÿ

ÀÎ Ñèìåíñ-Íèêñäîðô èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû

ìþíõåíñêàÿ ïåðñîíàëà

ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÅÄÈÍÈÖÛ Îòðàñëåâûå ôèëèàëû, èíîñòðàííûå ðåãèîíàëüíûå îáùåñòâà, ñáûòîâûå îáùåñòâà, îïîðíûå ïóíêòû, ïðåäñòàâèòåëüñòâà

Ðåãèîíàëüíàÿ àäìèííñòðàöèÿ â ÔÐÃ

ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÛÅ ÊÎÌÏÀÍÈÈ Â ÑØÀ

Êîðïîðàöèÿ “Ñèìåíñ” â ÑØÀ

çà ðóáåæîì

13

Ðèñ. 1. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè “Ñèìåíñ”

Ã Ð Ó Ï Ï À Ñ È Ì Å Í Ñ

Ê Î Í Ö Å Ð Í Ñ È Ì Å Í Ñ

À Î Ñ È Ì Å Í Ñ

À Î Ñôåðû äåÿòåëüíîñòè (ÑÕÖ), ñàìîñòîÿòåëüíûå îáëàñòè áèçíåñà Öåíòðàëüíûå îòäåëû. Öåíòðàëüíûå (îïîðíûå) ïóíêòû, Öåíòðàëüíûå ñëóæáû

ÑÂßÇÀÍÍÛÅ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈß (äîëÿ êàïèòàëà, ÷èñëî ãîëîñîâ > 50%) êàê: çàðóáåæíûå îáùåñòâà, êîðïîðàöèÿ “Ñèìåíñ” (â ÑØÀ) ÑÕÖ ñ ñîáñòâåííûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì, êàê OSRAM, VAC ÀÑÑÎÖÈÈÐÎÂÀÍÍÛÅ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈß (äîëÿ êàïèòàëà <50%)

Ñ È Ì Å Í Ñ

Ê Î Í Ö Å Ð Í Ñ È Ì Å Í Ñ

Ã Ð Ó Ï Ï À Ñ È Ì Å Í Ñ

êàê: ÑÏ “Áîø-Ñèìåíñ äîìàøíèå ïðèáîðû”, ÀÎ “Òåëà-ñòðàõîâàíèå”; “Ëèíîòèï-Õîëë”; “Ìàííåñìàí-Òàëëè”

Ïðî÷èå ó÷àñòèÿ “Ñèìåíñà” â êàïèòàëå äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, íå îêàçûâàþùèå ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà èõ ïîëèòèêó êàê: 000 “Áåðëèí 2000 ìàðêåòèíã”; “Áëîì+Ôîññ”; 000 “Êðàóñ Ìàôôåé òðàíñïîðòíàÿ òåõíèêà”

Ðèñ. 2. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè “Ñèìåíñ”

Âîçìîæíî îáðàçîâàíèå è ðåãèîíàëüíûõ ìåæîòðàñëåâûõ êîíöåðíîâ, êîòîðûå ñîñðåäîòî÷àò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ðåøåíèè âàæíåéøèõ òåððèòîðèàëüíûõ è ìåæîòðàñëåâûõ ïðîáëåì. Ñîâðåìåííàÿ êðóïíàÿ êîðïîðàöèÿ äîëæíà èìåòü [7–8]: ìàòåðèíñêîå èëè ãîëîâíîå îáùåñòâî, ýêîíîìè÷åñêè ñïîñîáíîå âîçãëàâèòü è óäåðæàòü “â ïîâèíîâåíèè” êîíêóðåíòîñïîñîáíóþ ñòðóêòóðó òàêîãî ðàíãà, îáåñïå÷èâ ïðè ýòîì æåñòêèé ôèíàíñîâûé êîíòðîëü è ôèíàíñîâóþ çàâèñèìîñòü äî÷åðíèõ, âíó÷àòûõ è äðóãèõ îáùåñòâ; êîíñîëèäèðîâàííûé áàëàíñ äëÿ âñåõ èëè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà âõîäÿùèõ â íåãî þðèäè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíûõ ôèðì; ñîáñòâåííûé áàíê íåîáõîäèìîãî “êàëèáðà”; óñòîé÷èâûå ìíîãîãðàííûå ñâÿçè ñ ãîñóäàðñòâîì; êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ íà óðîâíå 50 òûñ. ÷åëîâåê; ñóììó ÷èñòûõ ïðèáûëåé (çà ïåðèîä ïðîìûøëåííîãî öèêëà) â ñðåäíåì 50 ìëí äîëëàðîâ â ãîä; óäåëüíûé âåñ â ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêöèè îòðàñëè íå ìåíåå 3–5%; ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ íå ìåíåå 3% îò îáîðîòà; ðàçìåð îáîðîòà â ïðåäåëàõ 1 ìëðä äîëëàðîâ (è áîëåå). 14

ÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÊÎÍÖÅÐÍÀ ÔÐÀÍÖ ÕÀÍÈÅË (Franz Haniel &Cie Gmbh)

ÃËÀÂÍÀß ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈß – ØÒÀÁ-ÊÐÀÐÒÈÐÀ (ÖÎ = öåíòðàëüíûå îòäåëû, ØÒÎ = øòàáíûå îòäåëåíèÿ) ÖÎ ôèíàíñîâ ØÒÎ ñëèÿíèÿ è ïðèñîåäèíåíèÿ

Õàíèåë íåäâèæèìîñòü ÎÎÎ

ÖÎ ýêîíîìèêè Öåíòðàëüíûé ñåêðåòàðèàò

ØÒÎ èíôîðìàöèè

ØÒÎ îêðóæàþùåé ñðåäû

ÖÎ ïåðñîíàëà

ÖÎ þðèäè÷åñêèé

ÖÎ íàëîãîîáëîæåíèÿ

Àêàäåìèÿ Ôðàíö Õàíèåë

Àðõèâ Õàíèåëà Õàíèåë Àäìèíèñòðàòèâíî -õîçÿéñòâåííîå óïðàâëåíèå

Õàíèåë èíôîðìàòèêà è ñèñòåìîòåõíèêà ÎÎÎ

ØÒÎ ðåâèçèè

ÎÁËÀÑÒÈ ÁÈÇÍÅÑÀ (ÑÕÖ) È ÂÀÆÍÅÉØÈÅ ÄÎ×ÅÐÍÈÅ ÎÁÙÅÑÒÂÀ GEHE AG (ÀÎ) Trans-î-flex AG

Deutsche METRO (33,3%)

Haniel Envirotec GmbH

Sciver, Inc

CWS AG

Haniel IndustrieService GmbH

Haniel Reederei GmbH Thyssen Haniel Logistic GmbH (33,3%)

ELGHaniel GmbH HALFEN GmbH & Co. KG

Haniel BaustoffIndustrie GmbH

15

Ðèñ. 3. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîíöåðíà “Ôðàíö Õàíèåë”

Îòäåëåíèÿ êîíöåðíà äîëæíû îáëàäàòü îïåðàòèâíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ, âñòóïàòü â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ äðóã ñ äðóãîì, ïîëó÷àòü ïðèáûëü è îñóùåñòâëÿòü ñàìîôèíàíñèðîâàíèå.  ñâîþ î÷åðåäü, îòäåëåíèÿ ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ â ãðóïïû ïî ïðîèçâîäñòâåííîìó èëè òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó, ÷òî ñáëèæàåò èõ ñ ÑÕÅ è ÑÕÖ. Ïðè òàê íàçûâàåìîì ãåíåðàëüíîì óïðàâëÿþùåì îòäåëåíèåì ìîæåò áûòü îðãàíèçîâàí øòàá, êîòîðûé ïðèçâàí äàâàòü ðåêîìåíäàöèè ïî ïðîèçâîäñòâåííîé è êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà äàííîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ (ïî ïðîáëåìàì ôîðìèðîâàíèÿ ïëàíîâ, ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé è ò. ï.). Âûñøåå ðóêîâîäñòâî îáúåäèíåíèÿ (ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ, ñîâåò äèðåêòîðîâ, ïðåçèäåíò, âèöå-ïðåçèäåíòû) îñòàâëÿåò çà ñîáîé ïðàâî ïðèíÿòèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé, îïðåäåëÿþùèõ ðàçâèòèå îáúåäèíåíèÿ íà äëèòåëüíóþ ïåðñïåêòèâó. Ýòî ìîæåò áûòü: ïîñòàíîâêà äîëãîñðî÷íûõ öåëåé, ìîäåðíèçàöèÿ è ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, ïåðåõîä íà âûïóñê íîâîé ïðîäóêöèè, ïðåîáðàçîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû îáúåäèíåíèÿ è ò. ä. “Øòàá-êâàðòèðà” ìîæåò èìåòü ðÿä öåíòðàëüíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá è êîìèòåòîâ: þðèäè÷åñêóþ ñëóæáó, ñëóæáó ïëàíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ, èñïîëíèòåëüíûé è ôèíàíñîâûé êîìèòåòû, ñëóæáó êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ñëóæáó ó÷åòà, êîìèòåò ïî êàäðàì è ò. ä., îñóùåñòâëÿþùèõ îáùèé ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííûé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îòäåëåíèé, íå ïîñÿãàÿ íà èõ ïîëíóþ îïåðàòèâíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Îòìåòèì, ÷òî ïðåäñòàâèòåëè “ãëàâíîé øòàá-êâàðòèðû”, íàïðèìåð âèöå-ïðåçèäåíòû, ìîãóò èìåòü áîëüøå ëèíåéíûõ ïîëíîìî÷èé ïî èçäàíèþ ðàñïîðÿäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, îáÿçàòåëüíûõ äëÿ âñåé ôèðìû, ÷åì òå æå óïðàâëÿþùèå îòäåëåíèÿìè. Íàèáîëåå ïîëíàÿ äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ â êîíöåðíå äîñòèãàåòñÿ, êîãäà àâòîíîìíûìè ñòðóêòóðíûìè åäèíèöàìè óïðàâëåíèÿ âûñòóïàþò íå îòäåëåíèÿ, à ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, ìåæäóíàðîäíûå êîíöåðíû ìîãóò èìåòü â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà äî÷åðíèå ïðåäïðèÿòèÿ è îòäåëåíèÿ, à òàêæå ðàçíîîáðàçíûå ôèëèàëû, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñïîñîáñòâóåò ñîêðàùåíèþ èçäåðæåê è ïîâûøåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè [6–8]. Ìîùíûé èìïóëüñ ïîçèòèâíûõ ïåðåìåí â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè Ðîññèè ïðèâíîñèò ñåãîäíÿ è ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ô è í à í ñ î â î - ï ð î 16

ì û ø ë å í í û õ ã ð ó ï ï (ÔÏÃ). Îíè êàê áû çàìûêàþò èíòåãðàöèþ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîãî, ôèíàíñîâîãî è êîììåð÷åñêîãî ïîòåíöèàëîâ, âõîäÿùèõ â ýòè îáúåäèíåíèÿ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé.  îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå ÔÏà ìîãóò áûòü âûäåëåíû ñëåäóþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûå ýëåìåíòû: ïðîèçâîäñòâåííûé (ïðåäïðèÿòèÿ, êîíöåðíû); ôèíàíñîâûé (êîììåð÷åñêèé áàíê; èíâåñòèöèîíûé , ïåíñèîííûé, ñòðàõîâîé ôîíäû; áðîêåðñêèå êîíòîðû ñ âûõîäîì íà ôîíäîâûå è âàëþòíûå áèðæè); êîììåð÷åñêèé (òîðãîâûé äîì; âíåøíåòîðãîâûå êîìïàíèè; òîâàðíî-ñûðüåâàÿ áèðæà; òðàíñïîðòíûå, ïîñðåäíè÷åñêèå, êîíñàëòèíãîâûå, ñåðâèñíûå ôèðìû; èíôîðìàöèîííî-ðåêëàìíûå ïîäðàçäåëåíèÿ). Äëÿ óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ÔÏà ìîæåò òàêæå ñîçäàâàòüñÿ è ãîëîâíàÿ õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ, îáëàäàþùàÿ êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé èëè äîìèíèðóþùåé äîëåé â êàïèòàëå ó÷àñòíèêîâ. ×åðåç ÔÏÃ, à òî÷íåå, ÷åðåç õîëäèíãîâóþ ôîðìó óïðàâëåíèÿ àêöèîíåðíûõ êàïèòàëîâ, âîçìîæíî îáðàçîâàíèå è òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé, ñîîòâåòñòâóþùåå äàëüíåéøåìó ìåæãîñóäàðñòâåííîìó è ìåæäóíàðîäíîìó “ñëèÿíèþ” ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â íå÷òî óñòîé÷èâî öåëîñòíîå.  çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ìèðîâàÿ ïðàêòèêà ñóùåñòâîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ êîðïîðàöèé òàê è íå ñäåëàëà îêîí÷àòåëüíûé âûáîð â ïîëüçó öåíòðàëèçàöèè èëè äåöåíòðàëèçàöèè ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ.  äåÿòåëüíîñòè ðÿäà çàðóáåæíûõ êîðïîðàöèé îòìå÷åíî ÿâëåíèå “ìàÿòíèêîâîé ðåîðãàíèçàöèè” – ïåðèîäè÷åñêîãî ïåðåõîäà îò äåöåíòðàëèçîâàííûõ ñòðóêòóð ê öåíòðàëèçîâàííûì è îáðàòíî. Ýêîíîìè÷åñêè ýòî ñâÿçûâàëîñü ñ èçìåíåíèÿìè êîíúþíêòóðû ñïðîñà è ïîëó÷åíèÿ ðåñóðñîâ, à îðãàíèçàöèîííî – ñî ñòðåìëåíèåì ïðîòèâîñòîÿòü íåæåëàòåëüíîìó çàêîñòåíåíèþ êîðïîðàòèâíûõ ñòðàòåãèé, âíåøíèõ è âíóòðåííèõ ñâÿçåé, êàäðîâîìó çàñòîþ [11]. § 2. Ïîñòðîåíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êðóïíîãî õîçÿéñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ íà ïðèìåðå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”, åå îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è ýêîíîìè÷åñêèé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ ïðîøëè íåñêîëüêî ýòàïîâ ñâîåãî ôîðìèðîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñâîåâðåìåííî ðàçðàáîòàííûìè ñòðàòåãè÷åñêèìè ïëàíàìè ðàçâèòèÿ ñîîòâåòñòâåííî îáúå17

äèíåíèÿ, êîíöåðíà è êîìïàíèè “Ëåíèíåö”. Ê íèì íåîáõîäèìî îòíåñòè: âî-ïåðâûõ, îáðàçîâàíèå ÍÏΓËåíèíåö” êàê êðóïíîé íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû, îáúåäèíÿþùåé íàó÷íûå ïîäðàçäåëåíèÿ, êîíñòðóêòîðñêèå áþðî è ñåðèéíûå çàâîäû, â äàëüíåéøåì åãî ïðåîáðàçîâàíèå â ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö” íà îñíîâå äâóõçâåííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ìèíèñòåðñòâî – ÖÍÏÎ è, âî-âòîðûõ, ðåîðãàíèçàöèÿ ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö” â íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûé è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèé êîíöåðí “Ëåíèíåö”, ÷òî äàâàëî êîíöåðíó âîçìîæíîñòü áîëåå øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì õîçðàñ÷åòà è ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ [13–14, 22].  1992 ã. êîíöåðí “Ëåíèíåö” áûë ïðåîáðàçîâàí â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî îòêðûòîãî òèïà (ÀÎÎÒ) â âèäå óïðàâëåí÷åñêîãî õîëäèíãà, à çàòåì â îòêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî (ÎÀÎ) “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”. Ïðè ñîçäàíèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” çà îñíîâó áûë ïðèíÿò îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèé ìåõàíèçì. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå è ðåãëàìåíòó óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö”, âîïðîñû ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, îïåðàòèâíîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ò. ï. áûëè ðàçðàáîòàíû íà îñíîâå èçó÷åíèÿ ìàòåðèàëîâ ïî óïðàâëåíèþ öåëîãî ðÿäà êðóïíûõ çàïàäíûõ ôèðì, ïðåæäå âñåãî íåìåöêèõ, à òàêæå íà îñíîâàíèè îïûòà ïî ñîçäàíèþ è äåÿòåëüíîñòè êîíöåðíà “Ëåíèíåö” [15–21]. Êðîìå òîãî, ïðè ôîðìèðîâàíèè è ñîâåðøåíñòâîâàíèè èõ áûë èñïîëüçîâàí îïûò Êðåíôèëüäñêîé øêîëû ìåíåäæìåíòà (ã. Ëîíäîí) è Áàäåí-Âþðòåìáåðãñêîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ ýêîíîìèêè (ã. Ãàííîâåð), îáó÷åíèå â êîòîðûõ ïðîøåë öåëûé ðÿä ñïåöèàëèñòîâ êîìïàíèè. Íîâàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé

Ìíîãîïðîôèëüíîñòü êîíöåðíà, íàëè÷èå â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ, òåïåðü óæå õîëäèíãà, ïðèíöèïèàëüíî ðàçëè÷íûõ ñåãìåíòîâ ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿ ïîòðåáîâàëè ïîèñêà íîâûõ ïîäõîäîâ ê ôîðìèðîâàíèþ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû. Äëÿ ðåàëèçàöèè ëåæàùåé â îñíîâå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ìîäåëè óïðàâëåí÷åñêîãî õîëäèíãà, êîòîðàÿ îòëè÷àëàñü îò îáû÷íîãî ôèíàíñîâîãî õîëäèíãà òåì, ÷òî ïîçâîëÿëà ñîõðàíèòü êîíòðîëü íàä 18

ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèìè ñâÿçÿìè äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé è òåì ñàìûì êîíòðîëü íàä åäèíûì ïðîöåññîì ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà èçäåëèé, îñòàâëÿÿ ïðè ýòîì îïðåäåëåííóþ õîçÿéñòâåííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèÿì, áûëè èñïîëüçîâàíû ñëåäóþùèå ïðèíöèïû: 1. Îïðåäåëåíèå â êà÷åñòâå îñíîâíûõ îáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû õîëäèíãà âàæíåéøèõ ïðîäóêòîâûõ ãðóïï (ïðîäóêòîâî-ðûíî÷íûõ èëè ïðîäóêòîâî-ïîòðåáèòåëüñêèõ ñåãìåíòîâ), âõîäÿùèõ â ñôåðó èíòåðåñîâ âñåõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà, è âàæíåéøèõ öåëåâûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ õîëäèíãà â öåëîì. Ðàíåå òàêèìè îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ ÿâëÿëèñü çàâîäû. 2. Äåöåíòðàëèçàöèÿ ïðèíÿòèÿ îñíîâíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé: íà óðîâíå ðóêîâîäñòâà õîëäèíãà ïðèíèìàþòñÿ òîëüêî âàæíåéøèå ñòðàòåãè÷åñêèå, ðàìî÷íûå ðåøåíèÿ, îò êîòîðûõ çàâèñèò ñóäüáà âñåõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà; ðåøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ìåæîòðàñëåâûõ ïðîáëåì. Ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ ïðîäóêòîâûõ íàïðàâëåíèé è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà, âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ýòèìè ïðîäóêòîâûìè íàïðàâëåíèÿìè è äî÷åðíèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè. Òàêèì îáðàçîì ðàçäåëÿåòñÿ îòâåòñòâåííîñòü è ïîëíîìî÷èÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ â õîëäèíãå. 3. Îðèåíòàöèÿ íà ñòðàòåãè÷åñêèå ðåøåíèÿ è äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ âûæèâàåìîñòè è ðàçâèòèÿ õîëäèíãà â äîëãîñðî÷íîì ïëàíå. Îïåðàòèâíûå ðåøåíèÿ â áîëüøåé ñòåïåíè âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ äî÷åðíèõ ÀÎ è ïðîäóêòîâûõ îòäåëåíèé. 4. Ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ, íîðì îòíîøåíèé ìåæäó ñîáîé è ôóíêöèîíèðîâàíèå âñåõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö õîëäèíãà â ðàìêàõ âûðàáîòàííûõ îáùèõ ïðàâèë, çàôèêñèðîâàííûõ â ñïåöèàëüíîì äîêóìåíòå – ðåãëàìåíòå óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîì. Íîâàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà áûëà ïîñòðîåíà ïî äèâèçèîííîìó ïðèíöèïó. Öåíòðàëüíûìè îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ ñòàëè ÑÕÖ, ïðåäñòàâëÿþùèå èç ñåáÿ ìèíè-êîíöåðíû ñ ñîáñòâåííûì ïðàâëåíèåì è îðèåíòèðîâàííûå íà ðåøåíèå, ïðåæäå âñåãî, ðûíî÷íûõ çàäà÷ (ðèñ. 4), è ôóíêöèîíàëüíûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè (ÔÑÄ) êîìïàíèè, íàöåëåííûå íà âûïîëíåíèå îáñëóæèâàþùèõ ÑÕÖ è ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé è ðåøåíèå çàäà÷ ïî èõ êîîðäèíàöèè. Ðîëü ÔÑÄ âûïîëíÿåò ÷àñòü öåíòðàëüíûõ îòäåëîâ êîìïàíèè. 19

20

Ñîâåò äèðåêòîðîâ Ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà äèðåêòîðîâ Ïðåçèäåíò êîìïàíèè

Ñòðàòåãè÷åñêèé Ñîâåò ãëàâíûõ ñîâåò êîíñòðóêòîðîâ

Èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð êîìïàíèè 1-é âèöå-ïðåçèäåíò Øòàáíûå ñëóæáû

Þðèäè÷åñêîå óïðàâëåíèå

Àñïèðàíòóðà

Âèöå-ïðåçèäåíò – ãåíåðàëüíûé êîíñòðóêòîð

Öåíòðàëüíûå ñëóæáû

Óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòè è èíôîðìàòèçàöèè

Óïðàâëåíèå Ôèíàíñîâîêàäðîâîé è ýêîíîìèñîöèàëüíîé ÷åñêîå ïîëèòèêè óïðàâëåíèå

ÔÑÄ3 (êàäðîâàÿ è ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà)

Ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ñèñòåìû ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé

Âèöå-ïðåçèäåíò

Íàó÷íîòåõíè÷åñêèé ñîâåò

Ïåðñïåêòèâíûå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè àýðîêîñìè÷åñêîé òåõíèêè è àâèàöèîííîé ðàäèîýëåêòðîíèêè

ÑÕÖ4 (ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ìåäèöèíñêèå ïðåïàðàòû)

Óïðàâëåíèå ó÷åòà è îò÷åòíîñòè

Óïðàâëåíèå ìîáèëèçàöèîííîãî ïëàíèðîâàíèÿ

ÑÕÖ6 (èíâåñòèöèîííîôèíàíñîâûé õîëäèíã "Ëåíèíåö")

ÑÕÖ5 (ñòðîèòåëüñòâî è óïðàâëåíèå íåäâèæèìîñòüþ è ïåðåâîçêàìè)

ÑÕÖ7 (ðàçâåäêà è ðàçðàáîòêà íåôòåãàçîâûõ ìåñòîðîæäåíèé)

ÑÕÖ3 (áûòîâàÿ ýëåêòðîòåõíèêà è ïðèáîðû)

Óïðàâëåíèå äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà, ìàðêåòèíãîâûõ èññëåäîâàíèé

ÔÑÄ1 (äèâåðñèôèêàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, ìàðêåòèíãîâûå èññëåäîâàíèÿ è ñáûò, âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè)

Óïðàâëåíèå íàó÷íîòåõíè÷åñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ è ïîäãîòîâêè ñåðèéíîãî ïðîèçâîäñòâà è êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ÔÑÄ2 (íàó÷íîòåõíè÷åñêîå ñîïðîâîæäåíèå è ïîäãîòîâêà ñåðèéíîãî ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì)

ÑÕÖ1 (èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â îáëàñòè ýëåêòðîíèêè)

Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû, ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, èíâåñòèöèîííûå, ñòðàõîâûå, ñòðîèòåëíûå ôèðìû, âñïîìîãàòåëüíûé è îáñëóæèâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, ïðåäñòàâèòåëüñòâà

Ðèñ. 4. Íîâàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

ÑÕÖ2 (ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî ðàäèîýëåêòðîíèêè è àâèàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ)

Êàê âèäíî, ïîñòðîåííàÿ ïî äèâèçèîííîìó ïðèçíàêó îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè âåñüìà áëèçêà ê ðàíåå ðàññìîòðåííûì ñòðóêòóðàì íåìåöêèõ ôèðì, â ÷àñòíîñòè êîìïàíèè “Ñèìåíñ” è äð.  òî æå âðåìÿ îíà èìååò ïðèíöèïèàëüíî íîâîå ñîäåðæàíèå, ñâÿçàííîå ñî ñïåöèôèêîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè îáîðîííîãî ïðîôèëÿ â ñîâåðøåííî èíûõ õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, â êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ÐÔ. ÑÕÖ è ÔÑÄ äîëæíû áûëè áû äåéñòâîâàòü íà îñíîâå ãåíåðàëüíûõ ñîãëàøåíèé ñ ïðàâëåíèåì êîìïàíèè è äî÷åðíèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ íà óñëîâèÿõ õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè.  äàëüíåéøåì ïðåäïîëàãàåòñÿ íàäåëèòü èõ è þðèäè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ. Øòàá-êâàðòèðà êîìïàíèè ïðè ýòîì âûïîëíÿåò ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíîâûå è êîíòðîëüíûå ôóíêöèè, ïðåæäå âñåãî, â îáëàñòè ôèíàíñîâî-èíâåñòèöèîííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Ñòðàòåãè÷åñêèì õîçÿéñòâåííûì öåíòðîì õîëäèíãîâîé êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ âíóòðèõîëäèíãîâàÿ ñòðóêòóðà, îáëàäàþùàÿ õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ è îáðàçîâàííàÿ ïî ïðèíöèïó òåõíîëîãè÷åñêîãî, àññîðòèìåíòíîãî, ïîòðåáèòåëüñêîãî åäèíñòâà ðàçðàáàòûâàåìîé, ïðîèçâîäèìîé è ðåàëèçóåìîé íà âíåøíåì (ïî îòíîøåíèþ ê õîëäèíãó) ðûíêå ïðîäóêöèè è óñëóã.  ñâîþ î÷åðåäü, ÑÕÖ ìîæåò ñîñòîÿòü èç ðÿäà ÑÕÅ – ïðîäóêòîâî-ðûíî÷íûõ êîìáèíàöèé, äëÿ êîòîðûõ ìîæíî èäåíòèôèöèðîâàòü ïîòåíöèàë óñïåõà, ôîðìóëèðîâàòü ðûíî÷íûå öåëè è ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòðàòåãèþ ïî ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëà. Îäíàêî õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ÑÕÅ îãðàíè÷åíà. Êîëè÷åñòâî ÑÕÖ è ÑÕÅ ìîæåò ìåíÿòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðèíÿòîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ êîìïàíèè. Åùå îäíèì îñíîâîïîëàãàþùèì ïðèçíàêîì ñòðóêòóðíîé ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè ïîñëå ïîñòðîåíèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû êîìïàíèè â âèäå ÑÕÖ è ÔÑÄ ÿâëÿåòñÿ åå óïðàâëåíèå íà îñíîâå ðåãëàìåíòà óïðàâëåíèÿ. Ð å ã ë à ì å í ò îáåñïå÷èâàåò åäèíñòâî óïðàâëåíèÿ íà âñåõ ñòðóêòóðíûõ óðîâíÿõ êîìïàíèè, îí îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ è ôóíêöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, à òàêæå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ. Ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè ñîäåðæèò ïîëîæåíèÿ îá îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ, ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ è ñëóæáàõ êîìïàíèè; îïèñàíèå ñèñòåì ïëàíè21

ðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ, èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû è ñèñòåìû êîíòðîëëèíãà, ìåòîäèêè öåíîîáðàçîâàíèÿ, òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ èíâåñòèöèé è äðóãèå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, îïðåäåëÿþùèå âíóòðåííèå âçàèìîîòíîøåíèÿ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé è îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè (ðèñ. 5). Ðåãëàìåíò äîëæåí ñáàëàíñèðîâàòü îòíîøåíèÿ âñåõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö è ñïîñîáñòâîâàòü ñòàíîâëåíèþ êîìïàíèè êàê åäèíîé ñèñòåìû, â êîòîðîé õîëäèíã çàùèùàåò è ïîääåðæèâàåò ðàçâèòèå âñåõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö, à ñòðóêòóðíûå åäèíèöû îáåñïå÷èâàþò åäèíñòâî è ðàçâèòèå õîëäèíãà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåãëàìåíòîì ïîä êîìïàíèåé ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö (ïðåäïðèÿòèé), ÿâëÿþùèõñÿ ýëåìåíòàìè åäèíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è îáúåäèíåííûõ ó÷àñòèåì â èõ êàïèòàëå ÀÎÎÒ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”. Ïî îòíîøåíèþ ê ïîñëåäíåé ýòè ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿþòñÿ äî÷åðíèìè èëè çàâèñèìûìè. Äî÷åðíèå ïðåäïðèÿòèÿ ñòðîÿò îòíîøåíèÿ ñ ÀÎÎÒ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” íà îñíîâå ãåíåðàëüíûõ ñîãëàøåíèé, àññîöèàòèâíûå ÷ëåíû êîìïàíèè – íà îñíîâàíèè ñîãëàøåíèé î ïàðòíåðñòâå èëè èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâàíèè ïðåäñòàâëåíèÿ èì âñåõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé êàê àêöèîíåðàì èëè ó÷àñòíèêàì, íà ðàâíûõ ïðàâàõ ñ äðóãèìè àêöèîíåðàìè èëè ó÷àñòíèêàìè.  îðãàíèçàöèîííîì ïëàíå êîìïàíèÿ äåëèòñÿ íà: øòàá-êâàðòèðó êîìïàíèè (ØÊÊ); ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå öåíòðû (ÑÕÖ); ôóíêöèîíàëüíûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè (ÔÑÄ); äî÷åðíèå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà (ÄÀÎ); îáùåñòâà ñ ó÷àñòèåì â êàïèòàëå (ÎÓ); ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå åäèíèöû (ÑÕÅ). Âûñøèì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé ÿâëÿåòñÿ Ñîâåò äèðåêòîðîâ ÀÎÎÒ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”, à âûñøèì èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûì îðãàíîì – ïðåçèäåíò êîìïàíèè, êîòîðûé ïî äîëæíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà äèðåêòîðîâ êîìïàíèè. Äëÿ ðóêîâîäñòâà êëþ÷åâûìè ôóíêöèÿìè ïðåçèäåíò íàçíà÷àåò âèöå-ïðåçèäåíòîâ, êîòîðûì îí äåëåãèðóåò ðÿä ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. Âèöå-ïðåçèäåíò ïî ýêîíîìèêå è ôèíàíñàì îäíîâðåìåííî ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì âèöå-ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè è ïî äîëæíîñòè – èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì êîìïàíèè. 22

Ïîñòàíîâëåíèå îá îáðàçîâàíèè õîëäèíãà ÓÑÒÀ ÕÎËÄÈÍÃÀ Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà õîëäèíãà Ñòðóêòóðà «ó÷àñòèé» õîëäèíãà è â õîëäèíãå Ñòðóêòóðà îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîì ÏÎËÎÆÅÍÈß ÎÁ ÎÐÃÀÍÀÕ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÕÎËÄÈÍÃÎÌ Ïîëîæåíèå î ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ Ïîëîæåíèå î ðóêîâîäÿùèõ îðãàíàõ Ïîëîæåíèå î ñîâåòå äèðåêòîðîâ Ïîëîæåíèå î ñîâåòå è êîìèññèÿõ êîìïàíèè Ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå è ïðèíöèïàõ óïðàâëåíèÿ ÑÕÖ Ïîëîæåíèå î ïðàâëåíèè ÑÕÖ Ïîðÿäîê óïðàâëåíèÿ â êîìïàíèè Ïîðÿäîê óïðàâëåíèÿ ÑÕÖ Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå îá îðãàíèçàöèè ÑÕÖ Ïîëîæåíèå îá óïðàâëåíèè ÔÑÄ Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå îá îðãàíèçàöèè ÔÑÄ Ïîëîæåíèå î øòàá-êâàðòèðå êîìïàíèè Ïîëîæåíèå î öåíòðàëüíûõ ñëóæáàõ øòàá-êâàðòèðû õîëäèíãà

ÑÈÑÒÅÌÀ (ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÐÈÍÖÈÏÛ) ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÕÎËÄÈÍÃÎÌ Ñîñòàâ è ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ Îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè õîëäèíãà Ñèñòåìà öåëåé Ãëàâíûå çàäà÷è è îáëàñòè Õàðàêòåðèñòèêà îðãñòðóêòóðû Îñíîâíûå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè Ôèëîñîôèÿ è êóëüòóðà õîëäèíãà Ñèñòåìà ïëàíèðîâàíèÿ Ïðàâà è îáÿçàííîñòè (ïîëíîìî÷èÿ) ïî îòíîøåíèþ Ñèñòåìà ïëàíîâ õîëäèíãà ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ê äðóãèì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ è ñòðóêòóðíûì åäèíèöàì ïëàíèðîâàíèå ïðîåêòîâ ýêîíîìè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå õîëäèíãà ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå ñîöèàëüíîå ïëàíèðîâàíèå Âíóòðåííåå ñòðóêòóðíîå äåëåíèå è ðàçãðàíè÷åíèå ïëàíèðîâàíèå èíâåñòèöèé ïîëíîìî÷èé Ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñòðóêòóðíûõ åäèíèö â îáëàñòè Ñîãëàñîâàíèå è ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ ïëàíèðîâàíèÿ: ñîãëàñîâàíèå öåëåé è ïëàíîâûå Ïîðÿäîê ñîçûâà è ïðîâåäåíèÿ äèðåêòèâû öåíîîáðàçîâàíèå çàñåäàíèé, ïðîòîêîëèðîâàíèå ó÷¸ò çàòðàò è ðåçóëüòàòîâ îò÷èñëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ Ðåøåíèå ðàçíîãëàñèé ïðèáûëè, îáðàçîâàíèå öåíòðàëèçîâàííûõ ôîíäîâ âûïëàòà äèâèäåíäîâ è íàëîãè çàéìû, àðåíäà, ïåðåäà÷à ïðàâ, âûïëàòà êðåäèòîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü êàïèòàëîâëîæåíèÿ çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ ñëèÿíèå, ó÷àñòèÿ, ïåðåäà÷à ïðàâ ÎÁÙÀß ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ÏÎËÎÆÅÍÈß ÎÁ ÎÐÃÀÍÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß

Ñèñòåìà îò÷åòíîñòè âíåøíÿÿ îò÷åòíîñòü âíóòðåííÿÿ îò÷åòíîñòü Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà äîñòóï, ïåðåäà÷à è çàùèòà èíôîðìàöèè èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà ìåíåäæìåíòà äîñòóï ê èíôîðìàöèè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðîãíîçíî-àíàëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé

Ïîëîæåíèå î ïðàâëåíèè ÄÀÎ

Ðèñ. 5. Ñòðóêòóðà ðåãëàìåíòà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

23

Óïðàâëåíèå êîìïàíèåé êàê åäèíûì öåëûì îñóùåñòâëÿåòñÿ øòàáêâàðòèðîé, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìåñòî íàõîæäåíèÿ ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ, øòàáíûõ è öåíòðàëüíûõ ñëóæá. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”, ðàáîòîé êîòîðîãî ðóêîâîäèò ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ; îí æå îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèîíàëüíîå ðóêîâîäñòâî èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì êîìïàíèè. Øòàá-êâàðòèðà êîìïàíèè îáîçíà÷àåò þðèäè÷åñêîå ëèöî ÀÎÎÒ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”. Ïî îáúåìó è õàðàêòåðó ïîëíîìî÷èé óïðàâëåíèÿ îòíîñÿòñÿ èëè ê øòàáíûì, èëè ê öåíòðàëüíûì ñëóæáàì. Øòàáíûå ñëóæáû øòàá-êâàðòèðû âûïîëíÿþò ôóíêöèè ïî ñâÿçÿì ñ îáùåñòâåííîñòüþ, þðèäè÷åñêîìó îáåñïå÷åíèþ, ðåâèçèè, òåêóùåé îðãàíèçàöèè, ïðîãíîçèðîâàíèþ âíåøíåé ñðåäû è ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëàíèðîâàíèþ. Ýòè ñëóæáû âûïîëíÿþò èñêëþ÷èòåëüíî êîíñóëüòàöèîííûå ôóíêöèè ïî îòíîøåíèþ ê âûñøåìó ðóêîâîäñòâó è äðóãèì îòäåëàì êîìïàíèè, à òàêæå ïî îòíîøåíèþ ê ÑÕÖ è ÄÀÎ, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü ìîãóò ñîäåðæàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ñîáñòâåííûå øòàáíûå îòäåëû. Öåíòðàëüíûå ñëóæáû øòàá-êâàðòèðû çàíèìàþòñÿ âûðàáîòêîé îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé (äèðåêòèâ), êîíòðîëåì è êîîðäèíàöèåé â ðàìêàõ ïîñòàâëåííûõ èì çàäà÷. Öåíòðàëüíûå ñëóæáû ðåøàþò çàäà÷è è ïðåäîñòàâëÿþò óñëóãè, êîòîðûå ñ òî÷êè çðåíèÿ êîìïàíèè, äîëæíû âûïîëíÿòüñÿ öåíòðàëèçîâàííî â ôóíêöèîíàëüíîì è (èëè) ðåãèîíàëüíîì ðàçðåçàõ. Âàæíóþ ðîëü â óïðàâëåíèè êîìïàíèåé, îñîáåííî â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè ðåøåíèé, èãðàþò ðàçëè÷íîãî ðîäà ñîâåòû. Ñòðàòåãè÷åñêèé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ñîâåòû ÿâëÿþòñÿ ñîâåùàòåëüíûìè îðãàíàìè ïðè ïðåçèäåíòå è âûðàáàòûâàþò êîëëåêòèâíîå ìíåíèå ñïåöèàëèñòîâ â ðàçíûõ îáëàñòÿõ ïî âîïðîñàì ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé, ðàññìàòðèâàÿ èíâåñòèöèîííûå è îðãàíèçàöèîííûå ïðîåêòû, ïðîäóêòîâûå, ôóíêöèîíàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ñòðàòåãèè. Ñîâåò ãëàâíûõ êîíñòðóêòîðîâ êîìïàíèè ðàññìàòðèâàåò âîïðîñû íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé ïîëèòèêè êîìïàíèè, ðàçðàáàòûâàåò ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ïåðñïåêòèâíûõ ïðîäóêòîâûõ è íàó÷íûõ íàïðàâëåíèé, ðåçóëüòàòû íàèáîëåå âàæíûõ ÍÈÎÊÐ. Äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè è îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì ôèíàíñîâîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè äîëæåí áûë áûòü ñîçäàí ýêîíîìè÷åñêèé ñîâåò. 24

Ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå öåíòðû îáðàçóþò îáúåêòíûé (îòðàñëåâîé) ðàçðåç óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé. Îíè ÿâëÿþòñÿ íîñèòåëÿìè áèçíåñà, âñëåäñòâèå ÷åãî îòâåòñòâåííû çà âñå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå, ïðîèçâîäñòâåííûå è ñáûòîâûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâîäèìûå â çàêðåïëåííûõ çà íèìè îáëàñòÿõ äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå çà ðåçóëüòàòû ñâîåãî áèçíåñà. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ çàäà÷ ÑÕÖ îáúåäèíÿþò ïðîôèëüíûå ïðîèçâîäñòâà ÄÀÎ êîìïàíèè. Ïðåäïîëàãàëîñü ñîçäàòü ñåìü ÑÕÖ è ñïåöèàëüíûå äèðåêöèè ïî ïåðñïåêòèâíûì èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè àýðîêîñìè÷åñêîé òåõíèêè è àâèàöèîííîé ýëåêòðîíèêè, ïðè÷åì ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ÑÕÖ ìîãëî áûòü ðàçëè÷íûì. Íåêîòîðûå èç íèõ íå îáëàäàþò ñàìîñòîÿòåëüíûì þðèäè÷åñêèì ñòàòóñîì è ôóíêöèîíèðóþò íà ïðàâàõ îòðàñëåâûõ îòäåëîâ øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè. Ôóíêöèîíàëüíûé ñðåç êîìïàíèè îáðàçóþò òðè ÔÑÄ, êîòîðûå ïî àíàëîãèè ñ ÑÕÖ, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáúåäèíåíèå íà îñíîâàíèè ãåíåðàëüíûõ ñîãëàøåíèé ÄÀÎ íåïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîôèëÿ (ñíàáæåí÷åñêèå, òðàíñïîðòíûå, ñîöèàëüíûå) è ðÿäà ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Íèæíèé óðîâåíü óïðàâëåíèÿ îáðàçóþò ìíîãî÷èñëåííûå äî÷åðíèå (çàâèñèìûå) àêöèîíåðíûå ïðåäïðèÿòèÿ, â êîòîðûõ õîëäèíã èìååò áîëüøèíñòâî ãîëîñóþùèõ àêöèé èëè êîíòðîëüíûå ïàêåòû. Èíòåðåñû õîëäèíãà â ñîâåòàõ äèðåêòîðîâ ÄÀÎ ïðåäñòàâëÿþò ÷ëåíû ñîâåòà äèðåêòîðîâ êîìïàíèè, ïðàâëåíèé ÑÕÖ è äèðåêòîðà öåíòðàëüíûõ îòäåëîâ øòàá-êâàðòèðû. Ñòðàòåãè÷åñêèå õîçÿéñòâåííûå öåíòðû, êàê âíóòðèõîëäèíãîâûå ñòðóêòóðíûå åäèíèöû, ñîçäàþòñÿ ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ãåíåðàëüíûõ ñîãëàøåíèé ìåæäó ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè è ãåíåðàëüíûìè äèðåêòîðàìè äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé.  ðàìêàõ òàêèõ ñîãëàøåíèé â ñîîòâåòñòâóþùèõ ÑÕÖ äîáðîâîëüíî îáúåäèíÿþòñÿ ÄÀÎ õîëäèíãà, ïðîäóêöèÿ è ðàçðàáîòêè êîòîðûõ ñîîòâåòñòâóåò ïðîôèëþ (îáëàñòè áèçíåñà) äàííîãî ÑÕÖ, è ïåðåäàþò ïîñëåäíåìó ðÿä ïðàâ ïî ðóêîâîäñòâó äàííîé îáëàñòüþ áèçíåñà.  ÷àñòíîñòè, ãåíåðàëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïåðå÷èñëåíèå ÄÀÎ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ äëÿ óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñîäåðæàíèÿ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ÑÕÖ; ïðåäñòàâëåíèå ðóêîâîäñòâó ÑÕÖ íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè î õîäå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ÄÀÎ è çàêëþ÷åíèå õîçÿéñòâåííûõ äîãîâîðîâ 25

ñâûøå óñòàíîâëåííûõ îáúåìîâ; âûïîëíåíèå óêàçàíèé ïðàâëåíèÿ ÑÕÖ; ïåðåäà÷à ÄÀÎ ïîëíîìî÷èé ïî ïðåäñòàâëåíèþ ñâîèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ èíòåðåñîâ âî âíåøíåé ñðåäå.  ñâîþ î÷åðåäü ïðàâëåíèå ÑÕÖ îáÿçóåòñÿ íå ïðèíèìàòü ðåøåíèé, ïðîòèâîðå÷àùèõ óñòàâàì ÄÀÎ.  êîìïåòåíöèè ïðàâëåíèÿ ÑÕÖ íàõîäèòñÿ ðåøåíèå ñëåäóþùèõ âîïðîñîâ: ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàìì; ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ÑÕÖ , êîìïëåêñíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, óòâåðæäåíèå ñðåäíåñðî÷íûõ è êðàòêîñðî÷íûõ ïëàíîâ ÄÀÎ, âõîäÿùèõ â ÑÕÖ, è ñîãëàñîâàíèå òåõ æå ïëàíîâ ñî ñëóæáàìè øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè â èíòåðåñàõ ÑÕÖ; êîíòðîëü çà ýêîíîìè÷åñêèì, ôèíàíñîâûì è òåõíè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì ÄÀÎ ÑÕÖ, ðåàëèçàöèåé ñòðàòåãèé è ïðîãðàìì ÄÀÎ; àíàëèç òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðàçðàáîòîê è ïðîãíîçèðîâàíèå êðèçèñíûõ ñèòóàöèé; ôîðìèðîâàíèå ðåêîìåíäàöèé ñîâåòàì äèðåêòîðîâ ÄÀÎ, ïðîäóêöèÿ è ðàçðàáîòêè êîòîðûõ âõîäÿò â äàííîå ÑÕÖ; ñîãëàñîâàíèå ñ ïðàâëåíèÿìè äðóãèõ ÑÕÖ è ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè ïëàíîâ âçàèìíîé äåÿòåëüíîñòè è ïðîãðàìì, ðàñïðåäåëåíèÿ ïðèáûëè îò èõ ðåàëèçàöèè; ôîðìèðîâàíèå ïðåäëîæåíèé ïî èçìåíåíèþ ñòðóêòóðû ÑÕÖ äëÿ îáùåãî ïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè; îðãàíèçàöèÿ ôèíàíñîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ âíóòðè ÑÕÖ â ðàìêàõ åäèíîé ñèñòåìû ôèíàíñîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ êîìïàíèè. Òàêèì îáðàçîì, ïîñòðîåíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ïî äèâèçèîííîìó ïðèíöèïó, à òàêæå ââåäåíèå ðåãëàìåíòà óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé îáåñïå÷èëî åäèíñòâî óïðàâëåíèÿ íà âñåõ ñòðóêòóðíûõ óðîâíÿõ êîìïàíèè è ñïîñîáñòâîâàëî ñòàíîâëåíèþ åå êàê åäèíîé ñèñòåìû. Îäíàêî ïðåäëîæåííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé íå ìîãëè áûòü íåèçìåííûìè è îêîí÷àòåëüíûìè. Èçìåíåíèå ñîöèàëüíûõ è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé â ïåðèîä 90-õ ãîäîâ, à òàêæå âíóòðåííèå ïðîáëåìû êîìïàíèè ïîòðåáîâàëè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ. 26

Ñïîñîáû è ìåòîäû ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ

Ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü îáùåêîðïîðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ îõâàòûâàåò ïðèíöèïèàëüíûå æèçíåîáåñïå÷èâàþùèå ïàðàìåòðû ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå äîëæíû áûòü ñîçäàíû èëè çàùèùåíû â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå. Ê òàêèì ïàðàìåòðàì ìîæíî îòíåñòè îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè (áèçíåñà) ïðåäïðèÿòèÿ, âàæíåéøèå ïðîäóêòîâûå ãðóïïû è ñåãìåíòû ïîòðåáèòåëåé, ñòðóêòóðó è îáúåìû ïîòåíöèàëà (ìàòåðèàëüíûå è ôèíàíñîâûå àêòèâû, ìîùíîñòè, êàäðîâûé ïîòåíöèàë, ñòðóêòóðó êàïèòàëà) è êëþ÷åâûå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè.  óñëîâèÿõ êðóïíîãî ìíîãîïðîäóêòîâîãî (ìíîãîîòðàñëåâîãî) ïðåäïðèÿòèÿ, êàê ïðàâèëî êîíöåðíà èëè õîëäèíãà, çàäà÷à ðàçðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà ÷ðåçâû÷àéíî óñëîæíÿåòñÿ èç-çà áîëüøîãî ÷èñëà ïðîäóêòîâûõ ãðóïï, ðûíî÷íûõ ñåãìåíòîâ è äðóãèõ ôàêòîðîâ, ñ êîòîðûìè äîëæíî ñ÷èòàòüñÿ ïðåäïðèÿòèå â ðûíî÷íîé ñðåäå. Ðàçâèòèå òàêèõ ôàêòîðîâ (ðûíî÷íàÿ êîíúþíêòóðà, êîíêóðåíöèÿ, íàëè÷èå è ñòîèìîñòü ðåñóðñîâ) íåîäèíàêîâî â ðàçíûõ îáëàñòÿõ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè. Êðîìå òîãî, ñàìè îáëàñòè áèçíåñà èìåþò ðàçëè÷íóþ öåííîñòü ñ ïîçèöèé âîçìîæíîãî óñïåõà è ñîîòâåòñòâåííî âêëàäà â îáùèå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è ïîòðåáíîñòè â ðåñóðñàõ. Ïîýòîìó, â îòëè÷èå îò ìåëêîãî èëè ñðåäíåãî ïðåäïðèÿòèÿ ñ óçêîé íîìåíêëàòóðîé ïðîäóêöèè è íåáîëüøèì ÷èñëîì ðûíêîâ, íà êðóïíîì ìíîãîïðîäóêòîâîì ïðåäïðèÿòèè, ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, èìåþò â âèäó ðàçðàáîòêó ðÿäà ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíîâ îòäåëüíûõ îáëàñòåé áèçíåñà, ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíîâ ÔÑÄ è ñàìîñòîÿòåëüíûõ â õîçÿéñòâåííîì è ïðàâîâîì îòíîøåíèè ïîäðàçäåëåíèé (äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé), êðóïíûõ ïðîåêòîâ, èìåþùèõ îáùåêîðïîðàòèâíîå çíà÷åíèå, è ñâåäåíèå èõ â íåêèé îáùèé äîêóìåíò, êîòîðûé ìîæíî íàçâàòü ñòðàòåãè÷åñêèì ïëàíîì êîìïàíèè.  îòå÷åñòâåííûõ óñëîâèÿõ ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî ïðåæäå âñåãî íà ïîèñê ïóòåé, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñîõðàíåíèÿ êëþ÷åâûõ îáëàñòåé äåÿòåëüíîñòè è ïðîãðåññèâíîé òåõíîëîãè÷åñêîé è íàó÷íîé áàçû, à ñ äðóãîé – íà ïîèñê íîâûõ ðûíî÷íûõ íèø, êîòîðûå äàäóò íîâûé èìïóëüñ â ðàçâèòèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòè çàäà÷è ìîãóò ðåøàòüñÿ ïóòåì îäíîâðåìåííîãî 27

ïëàíèðîâàíèÿ “ñâåðõó âíèç” è “ñíèçó ââåðõ”, ò. å. êîãäà âûñøåå ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè ìåòîäè÷åñêè è îðãàíèçàöèîííî ðóêîâîäèò ðàçðàáîòêîé ïëàíîâ íèæåñòîÿùèõ óðîâíåé, à ïîñëåäíèå âûäâèãàþò öåëè, ïðåäëàãàþò ñòðàòåãèè è ìåðîïðèÿòèÿ â îáùåêîðïîðàòèâíûé ïëàí, êîòîðûå ïîäëåæàò îöåíêå è îáîáùåíèþ ñî ñòîðîíû âûñøåãî ðóêîâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ïðîöåññ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ äâóõñòîðîííèì, èòåðàòèâíûì ïðîöåññîì. Òàêîé ïðîöåññ îñíîâûâàåòñÿ íà îáùèõ öåëÿõ êîðïîðàöèè è äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé – ñîõðàíåíèå ïîòåíöèàëà êëþ÷åâûõ îáëàñòåé áèçíåñà è åãî ðàçâèòèå (èëè ñîçäàíèå) â íîâûõ îáëàñòÿõ.  õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ïðîöåññ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàëîñü îñóùåñòâèòü ïî ñëåäóþùåé óêðóïíåííîé ñõåìå: 1. Îðãàíèçàöèîííàÿ ïîäãîòîâêà è ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î íà÷àëå ïðîöåññà ðàçðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà êîìïàíèè. 2. Êëàññèôèêàöèÿ, ãðóïïèðîâêà è îöåíêà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ è ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ îáëàñòåé áèçíåñà, èõ íûíåøíåãî è ïîòåíöèàëüíîãî âêëàäà â îáùåêîðïîðàòèâíûå ðåçóëüòàòû. 3. Êëàññèôèêàöèÿ, ãðóïïèðîâêà è îöåíêà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà (ðåñóðñîâ) â ðàçðåçå îáëàñòåé áèçíåñà è ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ñ öåëüþ ïîñòðîåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî áàëàíñà, âûÿâëåíèÿ óçêèõ ìåñò è îïðåäåëåíèÿ ïåðñïåêòèâ èõ ðàñøèâêè è íàðàùèâàíèÿ ïîòåíöèàëà. 4. Ðàçðàáîòêà âèäåíèÿ è ïðèíöèïèàëüíîé êàðòèíû áóäóùåãî êîìïàíèè â öåëîì è äèôôåðåíöèðîâàííî ïî îáëàñòÿì áèçíåñà ñ ó÷åòîì èõ íûíåøíåãî è áóäóùåãî ñòðàòåãè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ è ñèòóàöèè ñ ïîòåíöèàëîì (ðåñóðñàìè). 5. Ôîðìóëèðîâêà ãåíåðàëüíûõ öåëåé ïåðñïåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ êîìïàíèè â öåëîì â ðàçðåçå ñòîèìîñòíûõ, ìàòåðèàëüíûõ, ðûíî÷íûõ è ñîöèàëüíûõ öåëåé è äèôôåðåíöèðîâàííî ïî îáëàñòÿì áèçíåñà, ôóíêöèîíàëüíûì ñôåðàì äåÿòåëüíîñòè, êðóïíûì ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèÿì (äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèÿì) è ñòðóêòóðîîïðåäåëÿþùèì ïðîåêòàì. 6. Ðàçðàáîòêà àâàíïðîåêòà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà êîìïàíèè â öåëîì è óêðóïíåííî â ðàçðåçå íàïðàâëåíèé áèçíåñà, ÔÑÄ, ïðîåêòîâ (ðàçðàáîòêà êîðïîðàòèâíîãî áèçíåñ-ïîðòôåëÿ è ôîðìóëèðîâêà âîçìîæíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé). 28

7. Ðàçðàáîòêà äåòàëüíûõ áèçíåñ-ïëàíîâ â ðàçðåçå íàïðàâëåíèé áèçíåñà, ïðîäóêòîâûõ ãðóïï, ïðîåêòîâ â óâÿçêå ñî ñòðàòåãèÿìè ôóíêöèîíàëüíûõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè è ïîòåíöèàëîì (ðåñóðñàìè). 8. Ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèé ðàçâèòèÿ âàæíåéøèõ êîìïëåêñíûõ (ñêâîçíûõ) ñôåð äåÿòåëüíîñòè (òåõíîëîãè÷åñêèõ ÍÈÎÊÐ, ìàðêåòèíãà, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ôèíàíñîâîé, ñòðàõîâîé è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, èíôîðìàòèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè ðàñ÷åòîâ, âíóòðåííåé è âíåøíåé êîîïåðàöèè, ïðèñîåäèíåíèé, ñëèÿíèé è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ). 9. Êîððåêòèðîâêà îáùåêîðïîðàòèâíîãî ïëàíà ñ ó÷åòîì ñòðàòåãèé (áèçíåñ-ïëàíîâ) îáëàñòåé áèçíåñà, ñòðàòåãèé ðàçâèòèÿ ñêâîçíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè. Ðàíæèðîâàíèå è ãðóïïèðîâêà ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ è ïðîåêòîâ â ðàçðåçå èñïîëíèòåëåé, ðåñóðñîâ è ñðîêîâ ðåàëèçàöèè. 10. Îðãàíèçàöèÿ êîíòðîëÿ çà ðåàëèçàöèåé ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà êîìïàíèè, ðàçðàáîòêà óñëîâèé è ïîðÿäêà åãî êîððåêòèðîâêè. Ðàçðàáîòêà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà õîëäèíãà ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé òèïè÷íûé îðãàíèçàöèîííûé ïðîåêò. Ïîýòîìó, êàê äëÿ ëþáîãî ïðîåêòà, äëÿ ïðîåêòà ðàçðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà ïåðâîíà÷àëüíî áûëà ñîçäàíà âðåìåííàÿ ðàáî÷àÿ ãðóïïà (ÂÐÃ), ïîä÷èíÿþùàÿñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïðåçèäåíòó êîìïàíèè è ñîñòîÿùàÿ èç âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ ðàçíîãî ïðîôèëÿ (ðàçðàáîò÷èêîâ, ïðîèçâîäñòâåííèêîâ, ñáûòîâèêîâ, ýêîíîìèñòîâ, þðèñòîâ), âêëþ÷àÿ âíåøíèõ êîíñóëüòàíòîâ.  çàäà÷ó ÂÐà ïðåæäå âñåãî âõîäèëî ìåòîäè÷åñêîå è îðãàíèçàöèîííîå îáåñïå÷åíèå è ðóêîâîäñòâî ðàçðàáîòêîé ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà (ðàçðàáîòêà ìåòîäèêè, âîïðîñíèêîâ è ôîðìóëÿðîâ, ñáîð è îáðàáîòêà äîêóìåíòîâ, ïðîâåäåíèå ðàñ÷åòîâ, êîíñóëüòèðîâàíèå ïîäðàçäåëåíèé). Õîä è ðåçóëüòàòû ðàáîòû ÂÐà ðåãóëÿðíî çàñëóøèâàëèñü è îáñóæäàëèñü íà çàñåäàíèÿõ ñòðàòåãè÷åñêîãî ñîâåòà è ïðàâëåíèÿ êîìïàíèè. Íà ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå ïðåäïîëàãàëîñü ïðîèçâåñòè îïðåäåëåíèå ñåãìåíòîâ áèçíåñà, èäåíòèôèêàöèþ è àíàëèç íûíåøíèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîçèöèé è ïåðñïåêòèâ. Òðóäíîñòü ýòîãî ýòàïà ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî íåîáõîäèìî áûëî ðàçðàáîòàòü êëàññèôèêàòîð è ñèñòåìó êðèòåðèåâ, à çàòåì ïðîàíàëèçèðîâàòü íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ïðîäóêòîâûõ ãðóïï íà ïðåäìåò èõ îòíåñåíèÿ ê òîé èëè èíîé ÑÕÅ. Äëÿ îöåíêè èìåþùèõñÿ â òî âðåìÿ è ïîòåíöèàëüíî èíòåðåñíûõ äëÿ êîìïàíèè îáëàñòåé áèçíåñà áûëà ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà êðèòåðèåâ, ïî29

çâîëÿþùèõ îòíîñèòü ÑÕÅ ê òîé èëè èíîé ãðóïïå ñòðàòåãè÷åñêîé âàæíîñòè (òàáë. 1). Íà ñëåäóþùåì ýòàïå ñ ïîìîùüþ ñïåöèàëüíûõ àíêåò áûë ïðîèçâåäåí àíàëèç ôàêòè÷åñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîçèöèé ïðîäóêòîâûõ ãðóïï – ÑÕÅ (ðèñ. 6) è èõ âêëàäîâ â îáùèé ðåçóëüòàò ñîîòâåòñòâóþùèõ ÄÀÎ, ÑÕÖ è õîëäèíãà â öåëîì, à òàêæå àíàëèç ïîòåíöèàëà ôóíêöèîíàëüíûõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè ÄÀÎ è ÑÕÖ (ðèñ. 7). Åñòåñòâåííî, ÷òî â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ ðàçâèòîé ñåòè âíåøíåé ðûíî÷íîé è îòðàñëåâîé, äà è âíóòðèôèðìåííîé, èíôîðìàöèè îñíîâíóþ ðîëü èãðàþò ìíåíèÿ ýêñïåðòîâ, â êà÷åñòâå êîòîðûõ äîëæíû âûñòóïàòü ñïåöèàëèñòû è ðóêîâîäèòåëè ÑÕÖ, ÄÀÎ è øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè. Òåì íå ìåíåå è èìåþùàÿñÿ èíôîðìàöèÿ ïîçâîëèëà äåëàòü îïðåäåëåííûå âûâîäû. Îöåíêà ôàêòè÷åñêîãî ðûíî÷íîãî ïîëîæåíèÿ êàæäîé ÑÕÅ ìîãëà ïðîâîäèòüñÿ ñ ïîìîùüþ ïîðòôåëüíîé ìàòðèöû “ðûíî÷íàÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü – êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà”, â êîòîðîé íà îñíîâå êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé, îöåíåííûõ ýêñïåðòàìè â áàëëàõ, óñòàíàâëèâàëèñü ñòðàòåãè÷åñêèå ïîçèöèè ïðîäóêòîâîé ãðóïïû èëè â äàëüíåéøåì îáëàñòè áèçíåñà îòíîñèòåëüíî ðûíêà (îòðàñëè) è êîíêóðåíòîâ. Òàêèì îáðàçîì, êàæäàÿ ïðîäóêòîâàÿ ãðóïïà èëè îáëàñòü áèçíåñà áûëà îòíåñåíà ê òîé èëè èíîé êàòåãîðèè êîðïîðàòèâíîãî ïîðòôåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êðèòåðèÿìè, ïðèâåäåííûìè â òàáë. 1. Ïðè ýòîì òàêîå îòíåñåíèå ìîæåò áûòü ôàêòè÷åñêèì (íà äàííûé ìîìåíò) è ïåðñïåêòèâíûì, èëè öåëåâûì.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå ñàì ïðîöåññ ãðóïïèðîâêè èëè îòíåñåíèÿ áóäåò ÿâëÿòüñÿ ïðîöåññîì âûðàáîòêè ñòðàòåãèé. Ðåçóëüòàòîì ïðîöåññà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîãëàñîâàííûé äîêóìåíò, êîòîðûé ìîæíî íàçâàòü ñòðàòåãè÷åñêèì ïëàíîì êîìïàíèè. Îí äîëæåí ñîäåðæàòü óêðóïíåííûé êîðïîðàòèâíûé (îáùåõîëäèíãîâûé) ïëàí, ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíû ðàçâèòèÿ ÑÕÖ, ÔÑÄ è ÄÀÎ. Ãîâîðÿ î ñòðóêòóðå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà, èìåþò â âèäó ñòðóêòóðó ñèñòåìû ïëàíîâ, îõâàòûâàþùèõ âñå óðîâíè ïëàíèðîâàíèÿ è óâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé. Òàêàÿ ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïèðàìèäó, â êîòîðîé âåðøèíîé ÿâëÿåòñÿ ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí õîëäèíãà â öåëîì (îáùåêîðïîðàòèâíûé ïëàí), èíòåãðèðóþùèé âàæíåéøèå ðûíî÷íûå è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå öåëè è ïðèíöèïû ôóíêöèî30

Òàáëèöà 1 Êðèòåðèè âûäåëåíèÿ îáëàñòåé (âèäîâ) áèçíåñà Kàòåãîðèÿ îáëàñòè áèçíåñà

Âàæíåéøèå ãðóïïû êðèòåðèåâ Ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðûíêà è âíåøíåé ñðåäû

Ñòàáèëüíîñòü è áîëüøàÿ åìêîñòü ðûíêà. Ñòàáèëüíàÿ ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü, ñòðóêòóðà è ïîâåäåíèå ïîòðåáèòåëåé. Íàëàæåííûå ñâÿçè ñ ïîòðåáèòåëÿìè è âîçìîæíîñòè ýêñïîðòà. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà. Îòðàñëü â öåëîì ðàçâèâàåòñÿ ñòàáèëüíî. Áóäóùèå Âîçìîæåí âûñîêèé ñïðîñ è êëþ÷åâûå ðîñò ðûíêîâ. Áîëüøàÿ åìêîñòü ðûíêîâ. Íîâûå îáëàñòè ãðóïïû ïîòðåáèòåëåé (îòðàñëè, ðåãèîíû). Íàëè÷èå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà. Áîëüøàÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü äëÿ ïàðòíåðîâ è èíâåñòîðîâ. Ðàñøèðÿå- Âîçìîæåí ðîñò ñïðîñà è åìêîñòè ðûíêîâ. Øàíñû ìûå íà ïðèáûëü è ðåíòàáåëüíîñòü. îáëàñòè Ñîâðåìåííûå êëþ÷åâûå îáëàñòè (ñèñòåìû, áëîêè)

Kîíêóðåíòíûå ïîçèöèè, ïîòåíöèàë

Ëèäèðóþùåå ïîëîæåíèå íà ðûíêå. Õîðîøèé èìèäæ, èçâåñòíîñòü ó îòå÷åñòâåííûõ è ïîòåíöèàëüíûõ çàðóáåæíûõ ïîòðåáèòåëåé. Ðàçâèòûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë. Îòíîñèòåëüíàÿ íåçàâèñèìîñòü îò ïîñòàâùèêîâ. Áîëüøèå øàíñû ñòàòü ðûíî÷íûì ëèäåðîì èëè îáåñïå÷èòü õîðîøèå ïîçèöèè â êîíêóðåíöèè. Íåîáõîäèìû ñóùåñòâåííûå èíâåñòèöèè è ïðèâëå÷åíèå "íîó-õàó".

Âîçìîæíî óñèëåíèå èìåþùèõñÿ ðûíî÷íûõ ïîçèöèé. Ñîáñòâåííîãî ïîòåíöèàëà íåäîñòàòî÷íî. Íåîáõîäèìû ñóùåñòâåííûå èíâåñòèöèè è ïðèâëå÷åíèå "íîó-õàó".

Âàæíîñòü äëÿ êîíöåðíà

Ñèíåðãè÷åñêèé ýôôåêò è âçàèìîñâÿçü ñ êëþ÷åâûìè âèäàìè

Âíîñèò çíà÷èòåëüíûé âêëàä â îáùåýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû. ßâëÿåòñÿ áàçîâûì èñòî÷íèêîì äëÿ ñîõðàíåíèÿ íàó÷íûõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ïîçèöèé â îòðàñëè è äëÿ ðàçâèòèÿ äðóãèõ íàïðàâëåíèé áèçíåñà. Ïðèâëåêàòåëüíû äëÿ çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ è èíâåñòîðîâ. Ìîãóò ïðèîáðåñòè âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ (êîíöåðíà) â öåëîì è äàâàòü ñóùåñòâåííûé âêëàä â îáùèå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû êîíöåðíà.

Âûñîêàÿ ñòåïåíü êîìïëåêñíîñòè è èíòåãðàöèè: êîìïëåêñíûå ñèñòåìû, ïîäñèñòåìû, óçëû, êîìïîíåíòû. Ñóùåñòâóþùèé ïîòåíöèàë ÍÈÎ Ð, çàäåëû è íîó-õàó ìîãóò áûòü â âûñîêîé ñòåïåíè èñïîëüçîâàíû â äðóãèõ îáëàñòÿõ. Ïðåèìóùåñòâåííî ñèñòåìíûå ðåøåíèÿ. Õîðîøàÿ ñâÿçü ñ êëþ÷åâûìè âèäàìè. Ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ íàó÷íûå è òåõíîëîãè÷åñêèå çàäåëû. ×àñòè÷íî ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè è êàäðû êëþ÷åâûõ âèäîâ.

Óëó÷øàþò è ðàñøèðÿþò ñïåêòð òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ ïðåäïðèÿòèÿ â îòäåëåíèÿõ è äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ.

Õîðîøàÿ ñâÿçü ñ êëþ÷åâûìè âèäàìè. Ïåðåíîñ òåõíîëîãèè è õîðîøåãî èìèäæà êëþ÷åâûõ âèäîâ.

31

32

Îêîí÷àíèå òàáë. 1 Kàòåãîðèÿ îáëàñòè áèçíåñà

Âàæíåéøèå ãðóïïû êðèòåðèåâ Ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðûíêà è âíåøíåé ñðåäû

Kîíêóðåíòíûå ïîçèöèè, ïîòåíöèàë

Ñïåöèàëü- Âûñîêèé ïîòåíöèàë ðûíêà. íûå Âîçìîæåí ðîñò ñïðîñà. îáëàñòè Õîðîøèå øàíñû íà ïðèáûëü è ðåíòàáåëüíîñòü. Ïðèâëåêàòåëüíû äëÿ ïàðòíåðîâ è èíâåñòîðîâ

Èìåþòñÿ õîðîøèå ðûíî÷íûå ïîçèöèè â îòäåëüíûõ ñåãìåíòàõ è ðåãèîíàõ. Ðûíî÷íûå ïîçèöèè ìîãóò áûòü óñèëåíû òîëüêî â æ¸ñòêîé êîíêóðåíòíîé áîðüáå. Ñîáñòâåííûé ïîòåíöèàë ðàçâèòèÿ îãðàíè÷åí

Ðûíî÷íûé ïîòåíöèàë îãðàíè÷åí. Ñâåðòûâàíèå èëè ñòàãíèðîâàíèå ðûíêà. Íèçêèå øàíñû íà ïðèáûëü è ðåíòàáåëüíîñòü Èíòåãðè- Ðûíî÷íûé ïîòåíöèàë îãðàíèðóþùèå è ÷åí. Âîçìîæåí áîëüøîé ñïðîñ ñêâîçíûå ñî ñòîðîíû ñîáñòâåííûõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé îáëàñòè

Ñëàáûå ðûíî÷íûå ïîçèöèè. Íåâîçìîæíîñòü äîãíàòü êîíêóðåíòîâ. Îãðàíè÷åííîñòü ñîáñòâåííîãî ïîòåíöèàëà. Òðóäíîñòè ñ ïðèâëå÷åíèåì èíâåñòîðîâ Èìååòñÿ è ìîæåò áûòü ðàçâèò ñîáñòâåííûé ïîòåíöèàë

Ïðîáëåìíûå îáëàñòè

Âàæíîñòü äëÿ êîíöåðíà

Âíîñÿò çíà÷èòåëüíûé âêëàä â îáùèå ðåçóëüòàòû êîíöåðíà â öåëîì. Èìåþò ïðåèìóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ îòäåëüíûõ îòäåëåíèé è äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé

Ñèíåðãè÷åñêèé ýôôåêò è âçàèìîñâÿçü ñ êëþ÷åâûìè âèäàìè

Ñëàáàÿ ñâÿçü ñ êëþ÷åâûìè âèäàìè. Èçâëåêàåòñÿ ýôôåêò èç ïðèíàäëåæíîñòè ê êîíöåðíó. ×àñòî òåððèòîðèàëüíî îáîñîáëåíû. Ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ îðãàíèçàöèîííûé è ÷àñòè÷íî ïðîèçâîäñòâåííûé îïûò êëþ÷åâûõ âèäîâ Íå èìåþò ñâÿçè ñ äðóãèìè Ìàëàÿ âàæíîñòü è áîëüøàÿ îïàñíîñòü äëÿ èíòåðåñîâ êîí- âèäàìè áèçíåñà. Íå ñïîñîáíû öåðíà â öåëîì. Èìååò áîëüøîå ê ðàçâèòèþ â ðàìêàõ êîíöåðíà çíà÷åíèå äëÿ îòäåëüíûõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé Èìååò ñâÿçè è îêàçûâàåò Èìååò áîëüøóþ âàæíîñòü äëÿ õîëäèíãà â öåëîì è äëÿ îò- ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà âñå äåëüíûõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿ- îáëàñòè áèçíåñà òèé

Ïðèâëåêàòåëüíîñòü îòðàñëè/ðûíêà:

Âàæíåéøèå ôàêòîðû îöåíêè

Øêàëà îöåíêè (â áàëëàõ) Ïëîõî Ñðåäíå Õîðîøî 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Âàæíåéøèå ôàêòîðû îöåíêè

Ðîñò ðûíêà Åìêîñòü ðûíêà Kàïèòàëîåìêîñòü ðûíêà Òåõíîëîãè÷åñêèé óðîâåíü Ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ïîòðåáèòåëåé Ñòðóêòóðà, ÷èñëåííîñòü è ïîâåäåíèå êîíêóðåíòîâ Ðåíòàáåëüíîñòü îòðàñëè Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå Öåíû íà ñûðüå è êîìïîíåíòû Èçìåíåíèå êîíúþíêòóðû Çàêîíîäàòåëüñòâî Èòîãî (ñóììà áàëëîâ)

Ðûíî÷íàÿ äîëÿ Ôèíàíñîâûé ïîòåíöèàë Èìèäæ ïðåäïðèÿòèÿ Ñâÿçè ñ ïîòðåáèòåëåì Óðîâåíü èçäåðæåê Óðîâåíü ÍÈÎKÐ Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé çàäåë Kâàëèôèêàöèÿ ïåðñîíàëà Kà÷åñòâî ïðîäóêöèè Óðîâåíü òåõíîëîãèè ïðîäóêòà Óðîâåíü òåõíîëîãèè ïðîöåññîâ ïðîèçâîäñòâà Èòîãî (ñóììà áàëëîâ)

Ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðûíêà (ÏÐ): íèçêàÿ Îòíîñèòåëüíûå ñðåäíÿÿ âûñîêàÿ Ôàêòè÷åñêàÿ Æåëàåìàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ ïîçèöèÿ: ñòðàòåãè÷åñêàÿ ïîçèöèÿ: ÏÐ 7% ÏÐ 7% 9 9 B 6 B 6 C C 3 3 76 76 H H 0 3 6 9 0 3 6 9 H C B ÎÊÏ H C B ÎÊÏ Ñòðàòåãè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ ÑÕÅ:

Øêàëà îöåíêè (â áàëëàõ) Ïëîõî Ñðåäíå Õîðîøî 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Ñòðàòåãè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ ÑÕÅ:

êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà (ÎÊÏ): íèçêèå ñðåäíèå âûñîêèå Öåëåâàÿ (äîñòèæèìàÿ) ñòðàòåãè÷åñêàÿ ïîçèöèÿ: ÏÐ 7% 9 B 6 C 3 76 H 0 3 6 9 H C B ÎÊÏ Ñòðàòåãè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ ÑÕÅ:

Âîçìîæíûå ñòðàòåãè÷åñêèå àëüòåðíàòèâû (ïðîåêòû è ìåðîïðèÿòèÿ): 1) 2) 3)

33

Ðèñ. 6. Ôîðìà äëÿ ïðîâåäåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà ïðîäóêòîâûõ ãðóïï è ðàçðàáîòêà àëüòåðíàòèâ èõ ðàçâèòèÿ

Âàæíåéøèå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå ïàðàìåòðû, % ¹ ï/ï

Ïðîäóêòîâûå ãðóïïû

Âêëàä â ïîêàçàòåëè ïðåäïðèÿòèÿ ê îáùåìó èòîãó ïî êàæäîìó ïîêàçàòåëþ

Âêëàä â îáîðîò (îáúåì ðåàëèçàöèè) îñíîâíûõ ãðóïï ïîòðåáèòåëåé

ÒÏ ÐÏ ÏÅÈ ÑÏ ÏÎÈ ÏÐ ÒÒÏ ×Ï K 1 2 3 … Ýêñïåðò ÂKK Âñåãî

1

100

2

100

3

100

4

100

...

100 100

n Âñåãî

100

100 100

100 100 100

ÒÏ – òîâàðíàÿ ïðîäóêöèÿ; ÐÏ – ðåàëèçîâàííàÿ ïðîäóêöèÿ; ÏÅÈ – ïåðåìåííûå èçäåðæêè; ÑÏ – ñóììà ïîêðûòèÿ; ÏÎÈ – ïîñòîÿííûå èçäåðæêè; ÏÐ – ïðèáûëü;

100 100

100 100

100

ÒÒÏ – ôàêòè÷åñêàÿ òðóäîåìêîñòü ÒÏ; ×Ï – ÷èñòàÿ ïðîäóêöèÿ; K – êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ; 1, 2, 3,… – îòðàñëè è îðãàíèçàöèè-ïîòðåáèòåëè (íàïðèìåð, ïðîìûøëåííîñòü, ãîñîðãàíû); ÂKK – âíóòðèêîíöåðíîâàÿ êîîïåðàöèÿ

Îöåíêà ïîòåíöèàëà ïðåäïðèÿòèÿ ïî îñíîâíûì ôóíêöèîíàëüíûì ñôåðàì äåÿòåëüíîñòè Øêàëà îöåíêè â áàëëàõ

Ýëåìåíòû ïîòåíöèàëà (ðåñóðñû)

Âîçìîæíûå ñòðàòåãèÏëîõî Ñðåäíå Õîðîøî Ïëîõî Ñðåäíå Õîðîøî ÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ôàêòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå

Ïåðñïåêòèâû

Ïðîäóêòîâàÿ ïðîãðàììà (â öåëîì) Ñáûò è ìàðêåòèíã Ñíàáæåíèå Èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè Ïðîèçâîäñòâî Ýêîíîìèêà è ôèíàíñû Ìåñòî ðàñïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ Îðãñòðóêòóðà è ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ Ñóììà áàëëîâ âñåãî _____ Ñðåäíèé áàëë _______

Ðèñ. 7. Ôîðìà äëÿ îöåíêè âêëàäîâ è ïîòåíöèàëà ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ (ÑÕÖ, ÄÀÎ êîìïàíèè)

íèðîâàíèÿ êîìïàíèè, îáëàñòè áèçíåñà â ðàçðåçå ÑÕÖ è âàæíåéøèå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû. Óðîâåíü îáëàñòåé áèçíåñà (ÑÕÖ) ñîäåðæèò ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíû è áèçíåñ-ïëàíû îòäåëüíûõ ÑÕÖ è èõ ÑÕÅ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèìè ðàñ÷åòàìè è èíâåñòèöèîííûìè ïðîåêòàìè, èìåþùèìè çíà÷åíèå äëÿ ðàçâèòèÿ ÑÕÖ è ÑÕÅ. Ôóíêöèîíàëüíûå ñòðàòåãèè èíòåãðèðóþò öåëè, ìåðîïðèÿòèÿ è ïðîåêòû, íåîáõîäèìûå äëÿ ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèé ÑÕÖ è 34

ÑÕÅ è ðàçâèòèÿ êîìïëåêñíûõ ôóíêöèé õîëäèíãà, íàïðèìåð âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òåõíîëîãè÷åñêèõ ÍÈÎÊÐ, óíèâåðñàëüíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è äð. È, íàêîíåö, ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíû äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé èíòåãðèðóþò èõ öåëè è ìåðîïðèÿòèÿ âûøåñòîÿùèõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ (ðèñ. 8). Êðîìå òîãî, â íèõ ó÷èòûâàþòñÿ ñîáñòâåííûå öåëè ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðåæäå âñåãî ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå. Ïðîöåññ ðàçðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà òðåáóåò âûñîêîãî óðîâíÿ êóëüòóðû, ïîñêîëüêó ÿâëÿåòñÿ êîììóíèêàöèîííûì ïðîöåññîì. Ïëàí ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ â íåì îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñïåöèàëèñòîâ. Êàê ïîêàçàë îïûò ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà è ðàçðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè, ýòà ðàáîòà äîëæíà áûòü ñèñòåìàòè÷åñêîé è âåñòèñü ïîä ðóêîâîäñòâîì îòäåëà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ëè÷íî ïðåçèäåíòà êîìïàíèè. Íà áàçå ðåçóëüòàòîâ ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà, âûÿâèâøèõ ñòðàòåãè÷åñêèå ïîçèöèè è ïåðñïåêòèâû ïðîäóêòîâûõ ãðóïï è ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà, ðàçðàáàòûâàþò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ âîçìîæíîãî ðàçâèòèÿ. Ïðè ýòîì âåðøèíó ïèðàìèäû ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíîâ ñîñòàâëÿåò òàê íàçûâàåìîå âèäåíèå èëè ãëàâíàÿ êà÷åñòâåííàÿ öåëü: cîõðàíåíèå ïîòåíöèàëà êëþ÷åâûõ îáëàñòåé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè è ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðàçâèòèÿ áóäóùèõ êëþ÷åâûõ îáëàñòåé. Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ïëàíèðîâàíèÿ â êîìïàíèè äîëæíî çàíèìàòü ïëàíèðîâàíèå èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êàê ñòðàòåãè÷åñêîãî, òàê è îïåðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Çàäà÷à ïëàíèðîâàíèÿ òàêèõ ïðîåêòîâ ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â èõ âûÿâëåíèè, êëàññèôèêàöèè, îöåíêå è ôîðìèðîâàíèè ðàíæèðîâàííîãî ïåðå÷íÿ ïðîåêòîâ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé î ôèíàíñèðîâàíèè. Òàêèì îáðàçîì, ïðèâåäåííûå ìåòîäû è ñïîñîáû ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïîçâîëèëè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” îïðåäåëèòü ïðèíöèïû è ýòàïíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà êîìïàíèè. Âåñüìà âàæíîé â ýòîì ñëó÷àå áûëà ðàçðàáîòêà êðèòåðèåâ âûäåëåíèÿ îáëàñòåé áèçíåñà, êîòîðûå çàòåì ëåãëè â îñíîâó ïðîâåäåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà ÑÕÅ è íàïðàâëåíèé èõ ðàçâèòèÿ ñ îïðåäåëåíèåì ðåàëüíûõ ïîòåíöèàëîâ ÑÕÖ è ÄÀÎ. Ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà êîìïàíèè è åãî ñòðóêòóðíûõ åäèíèö ÿâëÿåòñÿ âåñü35

36

Ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí êîìïàíèè â öåëîì ïðîãíîç âíåøíåé ñðåäû øàíñû è ñëàáûå ñòîðîíû õîëäèíãà âèäåíèå áóäóùåãî âàæíåéøèå öåëè è ïðèíöèïû áèçíåñà êðèòåðèè ñåãìåíòàöèè îáëàñòåé áèçíåñà îáùåõîëäèíãîâûé áèçíåñ-ïîðòôåëü âàæíåéøèå ñòðàòåãè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ è ïðîåêòû ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ (ðåãëàìåíò) Ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíû ÑÕÖ è ÑÕÅ

Ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí ÑÕÖ1, ÑÕÖ2, ..., ÑÕÖn

ïðîãíîç âíåøíåé ñðåäû øàíñû è óãðîçû ñèëüíûå/ñëàáûå ñòîðîíû âèäåíèå áóäóùåãî öåëè è ïðèíöèïû áèçíåñà êðèòåðèè ñåãìåíòàöèè ÑÕÅ öåëåâîé ïîðòôåëü ÑÕÅ âàæíåéøèå ñòðàòåãè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ è ïðîåêòû

Ôóíêöèîíàëüíûå ñòðàòåãèè Ìàðêåòèíã è ñáûò Èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè Ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå Ïðîèçâîäñòâî Îðãàíèçàöèÿ è óïðàâëåíèå Èçäåðæêè è ôèíàíñû Êîîïåðàöèÿ è àëüÿíñû Ïåðñîíàë Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè Äî÷åðíåå ïðåäïðèÿòèå 1

Äî÷åðíåå ïðåäïðèÿòèå 2

Äî÷åðíåå ïðåäïðèÿòèå 3

Äî÷åðíåå ïðåäïðèÿòèå ...

Ðèñ. 8. Ñòðóêòóðà ñòðàòåãè÷åñêèõ ïëàíîâ êîìïàíèè

Äî÷åðíåå ïðåäïðèÿòèå n

ìà ñëîæíûì ïðîöåññîì, òðåáóþùèì çíà÷èòåëüíîãî âðåìåíè äëÿ åãî ïîëíîöåííîãî ñòðóêòóðèðîâàíèÿ. Îïåðàòèâíîå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå è ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå

Âàæíûì çíà÷åíèåì äëÿ êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà ñèñòåìû îïåðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùàÿ íàèáîëüøóþ ýôôåêòèâíîñòü åå äåÿòåëüíîñòè ñ ïðîâåäåíèåì êîíòðîëÿ çà åãî âûïîëíåíèåì. Ñèñòåìà îïåðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ â êîìïàíèè äîëæíà áàçèðîâàòüñÿ íà êîíöåïöèè êîíòðîëëèíãà, ïîä êîòîðûì ïîíèìàåòñÿ èíòåãðèðîâàííîå ýêîíîìè÷åñêîå óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì â óñëîâèÿõ ðûíêà. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî íà îñíîâå øèðîêîé èíôîðìàöèîííîé áàçû ýêîíîìè÷åñêàÿ ñëóæáà øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè â êàæäûé ìîìåíò âðåìåíè äîëæíà îòñëåæèâàòü õîä âûïîëíåíèÿ âàæíåéøèõ ïëàíîâ è ïîêàçàòåëåé, èìåþùèõ æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ õîëäèíãà. Îíà èìååò âîçìîæíîñòü ñâîåâðåìåííî ïðåäóïðåæäàòü ðóêîâîäñòâî îá óãðîæàþùèõ îòêëîíåíèÿõ â ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëÿõ, íå çàòðàãèâàÿ ïðè ýòîì ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ÄÀÎ. Êîíòðîëëèíã ÿâëÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ïîñòàâùèêîì èíôîðìàöèè äëÿ ìåíåäæìåíòà, ïîçâîëÿþùåé ïðèíÿòü îáúåêòèâíîå è âåðíîå ðåøåíèå, òî åñòü “êîíòðîëëåð” äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðàâíîïðàâíîå ëèöî â õîäå îáñóæäåíèÿ (è, âîçìîæíî, ïðèíÿòèÿ) ðåøåíèÿ. Êîíòðîëëèíã äîëæåí äàâàòü îðèåíòàöèþ â áóäóùåå, ÷òî íàõîäèò îòðàæåíèå â âûïîëíåíèè êîîðäèíèðóþùå-èíòåãðèðóþùåé ôóíêöèè â ñèñòåìå ïëàíèðîâàíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè. Îñíîâíûì ýëåìåíòîì ïðè ïîñòðîåíèè ñèñòåìû êîíòðîëëèíãà ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà èíôîðìàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîé áàçû, îáåñïå÷èâàþùåé åäèíñòâî ïîäõîäîâ è ìåòîäîâ ïðè îñóùåñòâëåíèè ôóíêöèè êîíòðîëëèíãà â ðàìêàõ õîëäèíãà. Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà âíåäðåíèÿ êîíòðîëëèíãà ñîñòîèò â îòñóòñòâèè ðàçâèòîé ñèñòåìû âíóòðåííåãî ó÷åòà è ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ, âêëþ÷àþùåé ðåãóëÿðíóþ îò÷åòíîñòü è àíàëèç íåîáõîäèìîé äëÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèè. Ïåðâûì ýòàïîì ðåàëèçàöèè êîíöåïöèè êîíòðîëëèíãà ÿâëÿåòñÿ ýêñïåðèìåíòàëüíîå âíåäðåíèå ñèñòåìû îïåðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ âàæíåéøèõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëåé íà óðîâíå øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè. 37

 õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”äàííàÿ ñèñòåìà áûëà ïðåäëîæåíà â ôîðìå âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå è ñîäåðæàíèè ïëàíèðîâàíèÿ è îò÷åòíîñòè ïî âàæíåéøèì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì (ÒÝÏ) â ðàçðåçå ÄÀÎ è ÑÕÖ. Îñíîâíûìè ýëåìåíòàìè ýòîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ: 1. Ãîäîâîé ïëàí ïî âàæíåéøèì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèì è ôèíàíñîâûì ïîêàçàòåëÿì, êîòîðûé ðàçðàáàòûâàåòñÿ âñåìè ÄÀÎ ñàìîñòîÿòåëüíî, èñõîäÿ èç ñîáñòâåííîãî âèäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé ñèòóàöèè ïëàíèðóåìîãî ãîäà ïðè ñîáëþäåíèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé: îáåñïå÷åíèÿ åæåìåñÿ÷íîé ëèêâèäíîñòè; ó÷åòà ðîñòà öåí íà ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, ðàáî÷óþ ñèëó è âûïóñêàåìóþ ïðîäóêöèþ (óñëóãè); ó÷åòà ñïðîñîâûõ îãðàíè÷åíèé íà âûïóñêàåìóþ ïðîäóêöèþ (óñëóãè).  êà÷åñòâå îðèåíòèðîâ íà ïëàíîâûé ãîä ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêèé îòäåë óñòàíàâëèâàåò îæèäàåìûå çíà÷åíèÿ ïî ñëåäóþùèì èíäèêàòîðàì (ðèñ. 9): ñðåäíåìåñÿ÷íûé óðîâåíü èíôëÿöèè; èíäåêñ ðîñòà îòïóñêíûõ öåí çà ãîä ïî ìàòåðèàëüíûì ðåñóðñàì, ãîòîâîé ïðîäóêöèè è ÍÈÎÊÐ; èíäåêñ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû. 2. Ãîäîâîé ïëàí ïî óêðóïíåííîé íîìåíêëàòóðå ïðîäóêöèè (ïðîåêòàì, òåìàì, óñëóãàì), ðàçðàáàòûâàåìûé ÄÀÎ â ðàçðåçå âàæíåéøèõ ïðîäóêòîâûõ ãðóïï â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì êîäèôèêàòîðîì ïðîäóêòîâ (óñëóã).  ïëàí âêëþ÷àþòñÿ âñå âèäû ïðîäóêöèè, óñëóã, òåì, ïðîåêòîâ, âûïîëíÿåìûõ êàê ïî çàêàçàì ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé, òàê è ÄÀÎ êîìïàíèè. Ïðîäóêöèÿ ó÷èòûâàåòñÿ â ôèçè÷åñêèõ îáúåìàõ (øòóêè, êîìïëåêòû è ò. ï.); ïðî÷àÿ íîìåíêëàòóðà (òåìû, ïðîåêòû, óñëóãè) – â ñòîèìîñòíûõ îáúåìàõ (ìëí ð.). Ýòîò ïëàí ïðåäñòàâëÿåòñÿ ÄÀÎ êàê â ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêèé îòäåë, òàê è â öåíòð íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è êîîïåðàöèè ïðîèçâîäñòâà (êîòîðûé â öåëîì îòâå÷àåò çà ïëàíèðîâàíèå è êîíòðîëü óêðóïíåííîé íîìåíêëàòóðû), à òàêæå â ñîîòâåòñòâóþùèå ÑÕÖ â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïðîôèëÿ ïðîäóêöèè äàííîãî ÑÕÖ. 3. Âìåñòå ñ âûøåóêàçàííûìè ïëàíîâûìè ôîðìàìè ïðåäñòàâëÿåòñÿ êîììåíòàðèé (íå áîëåå 2 ñòðàíèö) ñ êðàòêèì îïèñàíèåì îñíîâíûõ ïåðñïåêòèâ è ïðîáëåì ÄÀÎ â ïëàíèðóåìîì ãîäó, ïåðñïåêòèâ38

Ïëàíèðóåìûé ïåðèîä _______________ ÄÀÎ ___________________ Îòâåòñòâåííûé çà çàïîëíåíèå __________________ Òåë.___________________ Äàòà çàïîëíåíèÿ _____________________ Äàòà ïðèåìêè___________________ Ïîêàçàòåëè Ïîêàçàòåëè ôèíàíñîâîãî ïëàíà, ìëí ð. 1. Îñòàòîê ñðåäñòâ íà íà÷àëî ïåðèîäà 2. Äîõîäû âñåãî  òîì ÷èñëå êðåäèòû 3. Ðàñõîäû âñåãî 4. Îñòàòîê ñðåäñòâ íà êîíåö ïåðèîäà 5. Äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü  òîì ÷èñëå ÄÀÎ 6. Kðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü  òîì ÷èñëå ÄÀÎ 7. Çàïàñû  òîì ÷èñëå íåçàâåðøåííîå ïðîèçâîäñòâî Âàæíåéøèå ÒÝÏ, ìëí ð. 1. Îáüåì ôàêòè÷åñêè çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ íà íà÷àëî ïåðèîäà  òîì ÷èñëå ìåæäó ÄÀÎ 2. Îæèäàåìûé îáúåì ïîñòóïëåíèÿ äîãîâîðîâ  òîì ÷èñëå ìåæäó ÄÀÎ 3. Îáúåì ðåàëèçàöèè (âûðó÷êà) ñ ÍÄÑ áåç ÍÄÑ 4. Îáúåì îòãðóæåííîé íåîïëà÷åííîé ïðîäóêöèè 5. Ôîíä îïëàòû òðóäà ñ íà÷èñëåíèÿìè 6. Ñåáåñòîèìîñòü ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè âñåãî  òîì ÷èñëå: ìàòåðèàëû çàòðàòû íà îïëàòó òðóäà ñ íà÷èñëåíèÿìè àìîðòèçàöèÿ 7. Âàëîâàÿ ïðèáûëü âñåãî  òîì ÷èñëå îò îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè Ïðî÷àÿ ïðèáûëü 8. Ïðèáûëü ïîñëå íàëîãîîáëîæåíèÿ 9. ×èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ÷åë. 10. Kîýôôèöèåíò çàãðóçêè ìîùíîñòåé ïî äåéñòâóþùèì ìåòîäèêàì

Íîìåð ñòðîêè

I êâ.

II êâ.

6 ìåñ.

III êâ.

9 ìåñ.

IV êâ.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

39

Ðèñ. 9. Ãîäîâîé ïëàí ïî âàæíåéøèì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèì è ôèíàíñîâûì ïîêàçàòåëÿì

1995

íûõ ïðîåêòîâ è íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè (óñëóã), ïëàíèðóåìûõ îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, îáúåìîâ ïîòðåáíîñòåé â ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâàõ è âîçìîæíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîåêòîâ, â òîì ÷èñëå öåíòðàëèçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ. Îòäåëüíî èññëåäóþòñÿ âîïðîñû ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ. Ñèñòåìà ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ â êîìïàíèè äîëæíà áûòü ìíîãîóðîâíåâîé, ñêîëüçÿùåé è ñòðîèòüñÿ íà ïðèíöèïàõ ñî÷åòàíèÿ öåíòðàëèçîâàííîãî è äåöåíòðàëèçîâàííîãî ïîäõîäîâ. Îñíîâíûå öåëè ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ çàêëþ÷àþòñÿ â îáåñïå÷åíèè ðóêîâîäñòâà õîëäèíãà è ÄÀÎ èíôîðìàöèåé î ñîñòîÿíèè ëèêâèäíîñòè ïðåäïðèÿòèé â ïëàíîâîì ïåðèîäå, â âûÿâëåíèè è ïîèñêå ïóòåé óñòðàíåíèÿ äåôèöèòà äåíåæíûõ ðåñóðñîâ â ïëàíîâîì ïåðèîäå è â ïîäãîòîâêå ñâîäíîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè (ðèñ. 10). Øòàá-êâàðòèðà êîìïàíèè îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ñðîêàìè ïðåäñòàâëåíèÿ ïëàíîâûõ è îò÷åòíûõ ôîðì ÄÀÎ, ñâåäåíèåì èõ â îáùèé ôèíàíñîâûé ïëàí êîìïàíèè è ïðåäñòàâëÿåò èõ íà ðàññìîòðåíèå ïðàâëåíèÿ. Ðàññìîòðåíèå ôèíàíñîâûõ ïëàíîâ ÄÀÎ, èõ ïðåäñòàâëåíèå â øòàá-êâàðòèðó è ðàçðàáîòêà îáùåõîëäèíãîâîãî ôèíàíñîâîãî ïëàíà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî óòâåðæäåííîìó ãðàôèêó. Àíàëîãè÷íûé ïîðÿäîê äîëæåí äåéñòâîâàòü è â îòíîøåíèè îò÷åòîâ ïî èñïîëíåíèþ ïëàíîâ è áþäæåòîâ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ñòðóêòóðà è ñîäåðæàíèå îò÷åòîâ ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ñîâïàäàþò ñ ïëàíîâûìè ôîðìàìè. Òàêèì îáðàçîì, ïðåäëîæåííàÿ ñèñòåìà îïåðàòèâíîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ è êîíòðîëÿ (ñ íåêîòîðûìè óïðîùåíèÿìè ïî âåäåíèþ îò÷åòíîñòè) ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà â îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå ëþáîé êîìïàíèè, ïðåäîñòàâëÿÿ âîçìîæíîñòü îáåñïå÷åíèÿ ðóêîâîäñòâà êîìïàíèè îáúåêòèâíîé èíôîðìàöèåé î åå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Êàäðîâàÿ è ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà

Ïëàíèðîâàíèå êàäðîâîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè êóðèðóåòñÿ ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè è íàõîäèòñÿ â êîìïåòåíöèè ÔÑÄ óïðàâëåíèÿ êàäðîâîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè êîìïàíèè. Çàäà÷àìè ýòîé ñëóæáû ÿâëÿþòñÿ: ôîðìèðîâàíèå è ïðîâåäåíèå åäèíîé êàäðîâîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè êîìïàíèè; ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ñòðàòåãèè â îáëàñòè ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ êîìïàíèè; 40

Ôèíàíñîâûå ïëàíû ÄÀÎ

План поступлений от финансовой Êâàðòàëüíûé áþäæåò äåíåæíûõ деятельности ñðåäñòâ

Ôèíàíñîâûé ïëàí øòàáêâàðòèðû è õîëäèíãà â öåëîì

Ãîäîâîé áþäæåò äåíåæíûõ ñðåäñòâ

Ïëàí ðàñõîäîâ Ïëàí ïîñòóïëåíèé îò îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè

Ïëàí ïîñòóïëåíèé îò ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè

ïî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ïî ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïî èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè

Ïëàí ïîñòóïëåíèé îò èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè

Áþäæåò äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ãîä Áþäæåò äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà êâàðòàë Ïëàí èñïîëüçîâàíèÿ ïðèáûëè

Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ

Ïëàíîâûå îñíîâàíèÿ Ãèïîòåçà ðàçâèòèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé

Ãèïîòåçû ðàçâèòèÿ óñëîâèé è ôîðì ðàñ÷åòîâ

41

Ðèñ. 10. Ñòðóêòóðà ôèíàíñîâûõ ïëàíîâ êîìïàíèè

Áàçîâûå òåõíèêîýêîíîìè÷åñêèå ïëàíû

óïðàâëåíèå êàäðîâûì ñîñòàâîì êîìïàíèè; îðãàíèçàöèÿ ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ; êîíòðîëü îïëàòû òðóäà â êîìïàíèè; îðãàíèçàöèÿ ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ ðàáîòíèêîâ êîìïàíèè. Êëþ÷åâîå çíà÷åíèå â ïðîâåäåíèè êàäðîâîé ïîëèòèêè êîìïàíèè ïðèäàåòñÿ ïëàíèðîâàíèþ ðàññòàíîâêè è ïåðåìåùåíèÿ ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ. Îñíîâíûìè çàäà÷àìè â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: ïëàíèðîâàíèå â îáëàñòè âûñøèõ ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ è ðåçåðâà, âêëþ÷àþùåå ñîäåéñòâèå ïðè ðàçðàáîòêå ïëàíîâ ïåðñîíàëà è ïåðåìåùåíèé (çàìåíû) êàäðîâ ðóêîâîäèòåëåé, ðàçðàáîòêà ïðèíöèïîâ îöåíêè è ïëàíèðîâàíèå ïðîöåññîâ îöåíêè (àòòåñòàöèè) ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ, ðàçðàáîòêà è âåäåíèå öåíòðàëèçîâàííîé äîêóìåíòàöèè (êàðòîòåêè) ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ è ðåçåðâîâ; îðãàíèçàöèÿ ïîäáîðà âûñøèõ ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ, âêëþ÷àþùàÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîääåðæêå è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ è ðåçåðâà, ïðèåì, ïåðåâîäû, ïåíñèîíèðîâàíèå è óâîëüíåíèå ðóêîâîäèòåëåé, ïëàíèðîâàíèå è ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ïîääåðæêå êàäðîâîãî ðåçåðâà, ïëàíèðîâàíèå, ïîäãîòîâêà è ïðîâåäåíèå òðåíèíãà äëÿ ôóíêöèîíàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé. Ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ êàäðîâîé ïîëèòèêè êîìïàíèè â îòíîøåíèè ïðî÷åãî ïåðñîíàëà îñóùåñòâëÿåò öåíòð óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, â çàäà÷è êîòîðîãî âõîäèò: îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ïî ïðèåìó è óâîëüíåíèþ ðàáîòíèêîâ; ïîäãîòîâêà êàäðîâ; îôîðìëåíèå ïåíñèé ðàáîòíèêàì ïðåäïðèÿòèÿ; îôîðìëåíèå è ó÷åò îòïóñêîâ è áîëüíè÷íûõ ëèñòîâ; ðåãèñòðàöèÿ èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, êîìàíäèðîâàííûõ íà ïðåäïðèÿòèÿ êîìïàíèè; ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ êîìàíäèðóåìûõ ðàáîòíèêîâ çà ãðàíèöó; ðàçðàáîòêà ïîëîæåíèé î çàðàáîòíîé ïëàòå; îðãàíèçàöèÿ ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ ðàáîòíèêîâ øòàá-êâàðòèðû; îðãàíèçàöèÿ ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ; ïîäãîòîâêà êîíòðàêòîâ. Òàêèì îáðàçîì, ðàçðàáîòàííûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé (îðãàíèçàöèîííàÿ 42

ñòðóêòóðà; ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ; îñíîâû ñòðàòåãè÷åñêîãî, îïåðàòèâíîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ è äð.) ëåãëè â òîé èëè èíîé ñòåïåíè â îñíîâó ïðàêòè÷åñêîé èõ ðåàëèçàöèè â ïåðâûå ãîäû äåÿòåëüíîñòè õîëäèíãà. Ñôîðìèðîâàííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè è ðåãëàìåíò åå óïðàâëåíèÿ â îñíîâíîì ñîîòâåòñòâîâàë èçëîæåííûì ðàíåå ïîëîæåíèÿì (ñì. ðèñ. 4, 5). Ïðåæäå âñåãî ýòî îòíîñèòñÿ ê ôîðìèðîâàíèþ îñíîâíûõ ðàçðàáàòûâàþùèõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ñòðóêòóð, à òàêæå öåíòðàëüíûõ ñëóæá êîìïàíèè è åå ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ. Øåñòü èç ñåìè ÑÕÖ ðåàëüíî îáðåëè ñâîè îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû è íà÷àëè ôóíêöèîíèðîâàòü. Ñîçäàíèå ÑÕÖ7 (ðàçâåäêà è ðàçðàáîòêà íåôòåãàçîâûõ ìåñòîðîæäåíèé) áûëî ïðèçíàíî ïðåæäåâðåìåííûì. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÔÑÄ îðãàíèçàöèîííî-êàäðîâîãî îáåñïå÷åíèÿ â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå ïîëó÷èëè, è, ìîæåò áûòü, â êàêîé-òî ñòåïåíè ýòî áûëî è íå íóæíî.  òî æå âðåìÿ ðÿä öåíòðàëüíûõ ñëóæá íà ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå ñòàíîâëåíèÿ êîìïàíèè íå áûë ñôîðìèðîâàí (óïðàâëåíèå äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà, ìàðêåòèíãîâûõ èññëåäîâàíèé è äð.), à èõ ôóíêöèè áûëè ïåðåäàíû âðåìåííî íåïîñðåäñòâåííî ÑÕÖ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåãëàìåíòîì óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè áûëà ïðîèçâåäåíà íîâàòîðñêàÿ è ñëîæíåéøàÿ ðàáîòà ïî ðàçâèòèþ è óòî÷íåíèþ öåëîãî ðÿäà ïîëîæåíèé îá îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîì. Îñîáûå òðóäíîñòè êîìïàíèÿ èñïûòàëà â îñóùåñòâëåíèè âåñüìà âàæíûõ çàäà÷ ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëàíèðîâàíèþ åå äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïî îïåðàòèâíîìó òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîìó è ôèíàíñîâîìó ïëàíèðîâàíèþ.  îñíîâó èõ ðåøåíèÿ áûë ïîëîæåí öåëûé ðÿä ðàçðàáîòàííûõ äîêóìåíòîâ, òàêèõ êàê ôîðìû ïðîâåäåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà ïðîäóêòèâíûõ ãðóïï è ðàçðàáîòêè àëüòåðíàòèâ èõ ðàçâèòèÿ: êðèòåðèè âûäåëåíèÿ îáëàñòåé (âèäîâ) áèçíåñà è äð. Ðàçðàáîòêà ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ êîìïàíèè â ñîâðåìåííûõ íåñòàáèëüíûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, ñëîæíåéøóþ, íî íåîáõîäèìóþ çàäà÷ó, êîòîðàÿ äîëæíà âåñòèñü ñèñòåìàòè÷åñêè. Ãëàâíûì ðåçóëüòàòîì, äîñòèãíóòûì êîìïàíèåé ñ ìîìåíòà åå îáðàçîâàíèÿ, ñëåäóåò ñ÷èòàòü òî, ÷òî çàëîæåííûå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòüþ ïîçâîëèëè ñîõðàíèòü êîìïàíèþ, íåñìîòðÿ íà âñå ýêîíîìè÷åñêèå è îðãàíèçàöèîííûå òðóäíîñòè (íåïëàòåæè ïî îáîðîííûì çàêàçàì, ïàäåíèå ñïðîñà íà òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëå43

íèÿ, êîíâåðñèþ, ïîòåðþ ìíîãèõ ïîñòàâùèêîâ è ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêöèè â ñòðàíàõ áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ è äð.) â êà÷åñòâå åäèíîãî íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîãî êîìïëåêñà ðàäèîýëåêòðîííîé îòðàñëè, ïåðåéäÿ ïðè ýòîì ïåðâîé èç êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè â ñîâåðøåííî íîâîå êà÷åñòâî ïðèâàòèçèðîâàííîãî àêöèîíåðíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî õîëäèíãà. § 3. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö”

Ïðîâåäåíèå ñòðàòåãè÷åñêîé ïîëèòèêè êîìïàíèè â âûáðàííûõ ÔÑÄ, ïîâñåäíåâíàÿ äåÿòåëüíîñòü ÑÕÖ è âõîäÿùèõ â íèõ íàó÷íîòåõíè÷åñêèõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ñòðóêòóð â óñëîâèÿõ ïðîäîëæàþùåéñÿ íåñòàáèëüíîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ñòðàíå, íåîïðåäåëåííîñòè ãîñçàêàçà Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è äð. ïîòðåáîâàëè äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì áûëà ñôîðìèðîâàíà êîíöåïöèÿ ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè, êîòîðàÿ âïèñûâàëàñü â ðàçðàáîòàííûå ðàíåå ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îáúåäèíåíèÿ, êîíöåðíà è õîëäèíãà “Ëåíèíåö”, ÿâëÿÿñü î÷åðåäíûì åå ýòàïîì. Êîíöåïöèÿ ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè âêëþ÷àëà íåñêîëüêî ýòàïîâ, à òàêæå â âèäå çàêëþ÷èòåëüíîãî ýòàïà ôðàãìåíòû êîíöåïöèè ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” [23].  êîíöåïöèè íàèáîëåå äåòàëüíî áûëà ðàçðàáîòàíà ðåîðãàíèçàöèÿ êîìïàíèè íà ïåðâîì ýòàïå, òî åñòü â îñíîâíîì ðåîðãàíèçàöèÿ ÑÕÖ-1, ÿâëÿþùåãîñÿ ãëàâíîé ñòðóêòóðíîé åäèíèöåé êîìïàíèè, ñâÿçàííîé ñ ñîçäàíèåì  è ÂÒ. Ïðîâåäåíèå òàêîé ðåîðãàíèçàöèè îïðåäåëèëî íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâàíèÿ â åãî ñîñòàâå íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ (ÍÏÊ) â âèäå ïðîìåæóòî÷íûõ õîëäèíãîâ. Òàêèõ ÍÏÊ ïðåäïîëàãàëîñü îáðàçîâàòü òîëüêî òðè: ÍÏÊ1 – ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó áîðòîâûõ ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ â ìåëêèõ ñåðèÿõ, êàê íà ðàíåå ñîçäàííûå òèïû ñàìîëåòîâ, òàê è íà íîâûå. Ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì äîëæíà ñòàòü ðàçðàáîòêà è ïðîèçâîäñòâî êîìïëåêñîâ äëÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè; ÍÏÊ2 – ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó ñåðèéíîé ïðîäóêöèè â îáëàñòè ñïåöèàëüíûõ êîìïëåêñîâ óïðàâëåíèÿ îðóæèåì, ñ÷èòàÿ ãëàâ44

íûì çàêàç÷èêîì îðãàíèçàöèè, îáëàäàþùèå âîçìîæíîñòÿìè ýêñïîðòíûõ è èíûõ ïîñòàâîê âîîðóæåíèé; ÍÏÊ3 – ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó àâèàöèîííûõ áîðòîâûõ êîìïëåêñîâ, ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì â ýòîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà è ïðîèçâîäñòâî áîðòîâûõ êîìïëåêñîâ îáîðîííîãî çíà÷åíèÿ, ñëåäîâàòåëüíî, îðèåíòàöèÿ íà ãîñçàêàç è ôèíàíñèðîâàíèå ñî ñòîðîíû Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû. Ïðåäïîëàãàëîñü òàêæå ñîçäàíèå ÍÏÊ4 ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó ñèñòåì è ñðåäñòâ ðàäèîíàâèãàöèè è ñâÿçè. Ñîçäàíèå ÍÏÊ áûëî áåçóñëîâíûì øàãîì âïåðåä â êîíêóðåíòíîé áîðüáå íà çàêðåïëåííûõ çà íèìè ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà  è ÂÒ, à òàêæå íà ðûíêàõ ðåñóðñà è ñáûòà äèâåðñèôèêàöèîííîé ïðîäóêöèè. Èíòåãðàöèÿ íàóêè è ïðîèçâîäñòâà â íîâûõ óñëîâèÿõ ïîçâîëÿëà îñóùåñòâëÿòü íàèáîëåå ïîëíîå èõ âçàèìîäåéñòâèå ïî ñîçäàíèþ êîíå÷íîãî ïðîäóêòà. Êðîìå òîãî, îíà äàâàëà âîçìîæíîñòü â äàëüíåéøåì, êàê ýòî ïðåäóñìàòðèâàëîñü êîíöåïöèåé, ïåðåéòè ê ïðîâåäåíèþ ïîëíîé ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè è ñîçäàíèþ íà åå îñíîâå èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîðïîðàöèè. Êàæäûé èç êîìïëåêñîâ ïðåäñòàâëÿåò èç ñåáÿ óïðàâëåí÷åñêóþ ñòðóêòóðó (áèçíåñ-åäèíèöó), îáëàäàþùóþ: àäìèíèñòðàòèâíîé è õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ; äåéñòâóþùóþ íà îäíîì îáúåìíîì ðûíî÷íîì ñåãìåíòå. Ýòî çíà÷èò, ÷òî êîìïëåêñ ñàìîñòîÿòåëüíî çàêëþ÷àåò äîãîâîðû íà ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî êîìïëåêñà, ñàì íå èìåÿ ìîùíîñòåé â îáëàñòè ðàçðàáîòîê è ïðîèçâîäñòâà, íî, óïðàâëÿÿ ÄÀÎ, îáëàäàåò òàêèìè âîçìîæíîñòÿìè. Èìåííî îí âûñòóïàåò ãåíïîäðÿä÷èêîì ïî ñîçäàíèþ êîìïëåêñà è çàêàç÷èêîì äëÿ ðàçðàáîò÷èêîâ è ïðîèçâîäèòåëåé. Åãî ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð îáëàäàåò âñåìè ïîëíîìî÷èÿìè â ýòîé îáëàñòè è íåñåò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä êîìïàíèåé. Ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà ïðîõîäÿò ÷åðåç êîìïëåêñ. Îí ðàñïðåäåëÿåò èõ â ðàìêàõ óòâåðæäåííîãî áþäæåòà ìåæäó ðàçðàáîò÷èêîì, ïðîèçâîäèòåëåì è ïîñòàâùèêàìè êîìïëåêòóþùèõ, ñîèñïîëíèòåëÿìè. Áþäæåò ÍÏÊ óòâåðæäàåòñÿ êîìïàíèåé, è ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð îáåñïå÷èâàåò ñòðîãîå åãî âûïîëíåíèå è ñîãëàñîâàíèå åãî èçìåíåíèé. Âàæíûì çâåíîì ðåñòðóêòóðèçàöèè íà ýòîì ýòàïå, ïîìèìî âíóòðåííåé ðåñòðóêòóðèçàöèè çàâîäîâ âíóòðè ÍÏÊ, ÿâëÿåòñÿ ïåðåðàñ45

ïðåäåëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è òåõíîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé, êîòîðûå çàâîäû äîëæíû ïåðåäàòü äðóã äðóãó. Íà îñíîâå ïîëó÷åííîãî îïûòà ïî ðåîðãàíèçàöèè ÑÕÖ1 è ñîçäàíèþ â íåì ÍÏÊ íà âòîðîì ýòàïå ïðåäóñìàòðèâàëîñü äàëüíåéøåå ðàçâèòèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû êîìïàíèè ñ îáðàçîâàíèåì íîâûõ ïðîìåæóòî÷íûõ õîëäèíãîâ â âèäå: ÑÕÖ, ðåàëèçóþùèõ ñåáÿ â îáëàñòè ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, öåëüþ äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ ÿâëÿëîñü åå èçãîòîâëåíèå; ÑÕÖ, ðåàëèçóþùèõ ñåáÿ â îñíîâíûõ îáëàñòÿõ áèçíåñà, öåëüþ äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ ÿâëÿëàñü ïðîäàæà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Òðåòèé ýòàï ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè âêëþ÷àë ïðåäâàðèòåëüíóþ ðàçðàáîòêó êîíöåïöèè ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè, îñíîâíûõ ïîëîæåíèé è ïðèíöèïîâ åå ñîçäàíèÿ, à òàêæå àíàëèç âîçìîæíîñòåé èñïîëüçîâàíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” â êà÷åñòâå áàçû ôîðìèðîâàíèÿ ïîäîáíîé èíòåãðèðîâàííîé ñòðóêòóðû. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ êîíöåïöèè ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè â êîíöå 90-õ ãîäîâ áûëà ïðîâåäåíà ïåðåñòðîéêà åå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íà÷àëüíîãî ýòàïà.  ÑÕÖ1 áûëè ñîçäàíû ÷åòûðå ÍÏÊ, êîëè÷åñòâî ÑÕÖ è íàïðàâëåííîñòü äðóãèõ ïÿòè ÑÕÖ áûëà ñîõðàíåíà, òàê æå êàê è òðåõ ÔÑÄ (ðèñ. 11). Ñôîðìèðîâàííûé ïðè ñîçäàíèè êîìïàíèè îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ, ïîääåðæèâàåìûé ðåãëàìåíòîì óïðàâëåíèÿ, ïîñòîÿííî ïåðåñìàòðèâàëñÿ, äîïîëíÿëñÿ è óòî÷íÿëñÿ ñ öåëüþ îáúåêòèâíîãî îòðàæåíèÿ õîäà âíóòðåííåé îðãàíèçàöèîííîé ïåðåñòðîéêè êîìïàíèè. Ïðîâåäåíèå äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííîýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè îñíîâûâàëîñü íà àíàëèçå âåäóùèõñÿ ÍÈÎÊÐ ïî çàêàçàì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ïî òðàäèöèîííîé òåìàòèêå è âîçìîæíîñòè èõ ñîõðàíåíèÿ, îïðåäåëåíèè ïåðñïåêòèâ èõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ, à òàêæå íà ïîèñêå è ïîëó÷åíèè çàêàçîâ íà ðàçðàáîòêó ðàäèîýëåêòðîííûõ è âû÷èñëèòåëüíûõ êîìïëåêñîâ ïî íîâûì äëÿ êîìïàíèè íàïðàâëåíèÿì ñîçäàíèÿ âîåííîé è ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. Íåîáõîäèìî áûëî ó÷èòûâàòü äèíàìèêó è ìåíÿþùóþñÿ ïðèîðèòåòíîñòü âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñòðàíå è êîíúþíêòóðó ìèðîâîãî ðûíêà âîîðóæåíèé è òåõíîëîãèé. 46

Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ «Ëåíèíåö»

Ïåðñïåêòèâíûå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè àýðîêîñìè÷åñêîé òåõíèêè è àâèàöèîííîé ðàäèîýëåêòðîíèêè

ÑÕÖ1 (èññëåäîâàíèÿ, ðàçðàáîòêà è ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî ðàäèîýëåêòðîíèêè è àâèàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ)

ÑÕÖ3 (ïðèáîðû îáîðóäîâàíèå è òåõíèêà ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ)

ÍÏÊ1 ÍÏÊ2 ÍÏÊ3 ÍÏÊ4

ÑÕÖ4 (óïðàâëåíèå íåäâèæèìîñòüþ è ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ)

ÑÕÖ5 ÑÕÖ6 (óïðàâëåíèå (ôèíàíñû è ÑÕÖ7 íåäâèæèìîñòüþ, èíâåñòèöèîííî(ñòðîèòåëüñòâî àâòîïåðåâîçêàìè ôèíàíñîâûé è ðèýëòåðñêàÿ è íåïðîôèëüõîëäèíã äåÿòåëüíîñòü) íûìè âèäàìè «Ëåíèíåö») äåÿòåëüíîñòè)

ÔÑÄ1 (óïðàâëåíèå íàóêè è òåõíèêè) ÔÑÄ2 (êîìïëåêñ ñîöèàëüíîé ñôåðû) ÔÑÄ3 (ìàðêåòèíãîâûå èññëåäîâàíèÿ, ñáûò è ÂÝÑ)

Ðèñ. 11. Óêðóïí¸ííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö”

47

Êðîìå òîãî, íà ðåîðãàíèçàöèþ êîìïàíèè, ïåðåñòðîéêó åå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà îêàçûâàëè ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íåîáõîäèìîñòü êîíöåíòðàöèè è óëó÷øåíèÿ êîîðäèíàöèè ïðîâîäèìûõ ðàáîò è, ñîîòâåòñòâåííî, ïîâûøåíèå óïðàâëÿåìîñòè åå ñòðóêòóð.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé áûë îáúåäèíåí ðÿä ÑÕÖ, ÷èñëî êîòîðûõ ñîêðàòèëîñü äî ÷åòûðåõ, ò. å. îñòàëèñü ÑÕÖ1 ñ ÍÏÊ êàê îñíîâíîå ÑÕÖ; à òàêæå ÑÕÖ3 – ïðèáîðû, îáîðóäîâàíèå è òåõíèêà ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ; ÑÕÖ6 – ôèíàíñû è èíâåñòèöèè è ÑÕÖ7 – ñòðîèòåëüñòâî è ðèýëòåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü.  ÑÕÖ1 è ÑÕÖ3 ïðîâîäèëñÿ ïðîöåññ çàêðûòèÿ ïðîèçâîäñòâ, ñîçäàííûõ â 60-å–80-å ãã., è â íàñòîÿùåå âðåìÿ îêàçàâøèõñÿ íåâîñòðåáîâàííûìè è íå ïîäëåæàùèìè ìîäåðíèçàöèè. Ïðîâîäèëèñü òàêæå ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé èëè èõ ìîäåðíèçàöèÿ, ïîçâîëÿþùèå îñóùåñòâèòü ïðîèçâîäñòâî  è ÂÒ â áëèæàéøåì áóäóùåì ïðè íàëè÷èè áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà çà ñ÷åò áþäæåòíûõ, âîçâðàòíûõ èëè âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Îñòàâøèåñÿ ôóíêöèîíàëüíûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè íå ïðåòåðïåëè ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé, íî ñòàëè ïðèîáðåòàòü îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî èõ áîëåå öåëåíàïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè è óïðàâëÿåìîñòè.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè, à òàêæå êîíòðîëÿ çà åå ðåàëèçàöèåé â êîìïàíèè è âî âíîâü ñîçäàííûõ ÍÏÊ áûëî ïðèçíàíî öåëåñîîáðàçíûì ñîâìåùåíèå ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè îáÿçàííîñòåé ãåíåðàëüíîãî êîíñòðóêòîðà êîìïàíèè. Êðîìå òîãî, ñ öåëüþ öåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ è ïîâûøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ÷èñëî âèöå-ïðåçèäåíòîâ êîìïàíèè áûëî ñîêðàùåíî ñ 11 äî ïÿòè, ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ áûëè âíåñåíû â ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ (ðèñ. 12).  öåëîì õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ïðîäîëæàëà ñîõðàíÿòü ñâîé âûñîêèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé, òåõíîëîãè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàëû, ïðîâîäèòü òåõíîëîãè÷åñêèå ñòðóêòóðíûå ñäâèãè â ïðîèçâîäñòâå è ñòàáèëèçèðîâàòü óðîâåíü çàíÿòîñòè è êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà, ÷òî îáåñïå÷èâàëî óñëîâèÿ äëÿ ñîçäàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ , ñòàíäàðòèçèðîâàííûõ è óíèôèöèðîâàííûõ àâèàöèîííûõ è äðóãèõ ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ âîåííîãî è ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ. 48

Ñîâåò äèðåêòîðîâ êîìïàíèè Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ñîâåò

Ïðåçèäåíò êîìïàíèè, ãåíåðàëüíûé êîíñòðóêòîð, ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ êîìïàíèè

Ñòðàòåãè÷åñêèé ñîâåò Ñîâåò ãëàâíûõ êîíñòðóêòîðîâ

Àñïèðàíòóðà Ïðåçèäåíò êîìïàíèè, ãåíåðàëüíûé êîíñòðóêòîð, ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ êîìïàíèè

Ñåêðåòàðü ÑÄ – íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ Ñåêðå- Êàíöåòàðèàò ëÿðèÿ

Âèöå-ïðåçèäåíò ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó ôèíàíñèðîâàíèþ

Âèöå-ïðåçèäåíò ïî áåçîïàñíîñòè è êàäðîâîé ïîëèòèêå

Âèöå-ïðåçèäåíò ïî êàïèòàëüíîìó ñòðîèòåëüñòâó, ðåêîíñòðóêöèè è óïðàâëåíèþ íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì

Íà÷àëüíèê Íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèå óïðàâëåíèÿ óïðàâëåíèÿ àíàëèçà – àäìèíèñòðàòèâíîå óïðàâëåíèå ôèíàíñîâûõ – ôóíêöèîíàëüíîå óïðàâëåíèå ðûíêîâ è áåçîïàñíîñòè êàäðîâîé ðàáîòû ïîëèòèêè ñ êðåäèòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè

Îòäåë èíôîðìàöèè è ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ

Ñïåöèàëèçèðîâàííûé ñîâåò Âèöå-ïðåçèäåíò ïî íàó÷íîòåõíè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, 1-é çàì. ãåí. êîíñòðóêòîðà Òåõíè÷åñêèé äèðåêòîð – óïðàâëÿþùèé ñèñòåìîé êà÷åñòâà êîìïàíèè

Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

ïî êàïèòàëüíîìó ñòðîèòåëüñòâó, ðåêîíñòðóêöèè è íåäâèæèìîñòè êîìïàíèè

Óïðàâëåíèå Óïðàâëåíèå òåõíîëîãè÷åñêîé êà÷åñòâà è ïîäãîòîâêè, ñåðòèôèêàöèè ñïåöèàëèçàöèè è êîîðäèíàöèè ïðîèçâîäñòâà

Äèðåêòîð ïî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûì âîïðîñàì – íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

Äèðåêòîð ïî ôèíàíñàì – íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

Äèðåêòîð ïî ýêîíîìèêå è ó÷åòó – ãëàâíûé áóõãàëòåð êîìïàíèè

Äèðåêòîð ïî êîðïîðàòèâíîé ïîëèòèêå êîìïàíèè, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ

Þðèäè÷åñêîå óïðàâëåíèå

Ôèíàíñîâîå óïðàâëåíèå

ó÷åòà è îò÷åòíîñòè

Îòäåë Öåíòð óïðàâëåíèÿ Îòäåë èíôîðìàöèäîëÿìè, ðåñòðóêòóîííûõ ïàÿìè è ðèçàöèè ïðåäñòàâèòå- òåõíîëîãèé ëÿìè â ÄÀÎ

ýêîíîìè÷åñêîãî

Òðàíñïîðòíûé ó÷àñòîê

49

Ðèñ. 12. Ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö”

Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ìîáèëèçàöèîí- íàó÷íî- ñîöèàëüíîé ïîíîãî òåõíè- ëèòèêè ïëàíè- ÷åñêîãî êîìïàðîâàíèÿ íèè è ÃÎ

Ýòî ïîäòâåðæäàåò ïðîâåäåíèå öåëîãî ðÿäà ÍÈÎÊÐ, óæå âåäóùèõñÿ ïî çàêàçàì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû (ðàçðàáîòêà ÐÝÊ äëÿ ïåðñïåêòèâíûõ ñàìîëåòîâ è öåëîãî ñåìåéñòâà ñèñòåì íàâåäåíèÿ, ïðîâåäåíèå ìîäåðíèçàöèè óæå ñîçäàííûõ àâèàöèîííûõ êîìïëåêñîâ è äð.) Âåñüìà âàæíûì ÿâëÿåòñÿ âêëþ÷åíèå êîìïàíèè â ÷èñëî ó÷àñòíèêîâ ïðîâåäåíèÿ öåëîãî ðÿäà ÍÈÐ è ÎÊÐ ïî ñîçäàíèþ áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ è ñïåöèàëüíûõ ñèñòåì íàâåäåíèÿ ïðè óñëîâèè ïîëó÷åíèÿ ãîñçàêàçà íà èõ ðàçðàáîòêó, êîòîðîå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà êîíêóðñíîé îñíîâå ñîãëàñíî ðàçðàáîòàííîé â 2000 ã. Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ïðîãðàììå ðàçâèòèÿ âîîðóæåíèé, âîåííîé è ñïåöèàëüíîé òåõíèêè íà ïåðèîä 2001–2015 ãã. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé çàäåë è íàëè÷èå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ó êîìïàíèè ïîçâîëÿåò íàäåÿòüñÿ íà ïîëó÷åíèå ãîñçàêàçà íà ïðîâåäåíèå ýòèõ ÍÈÐ è ÎÊÐ. Êðîìå òîãî, êîìïàíèÿ ðàññ÷èòûâàåò íà ïîëó÷åíèå çàêàçà ïî ìîäåðíèçàöèè áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ öåëîãî ðÿäà ñàìîëåòîâ è ñèñòåì íàâåäåíèÿ, íàõîäÿùèõñÿ íà âîîðóæåíèè â ñòðàíàõ Áëèæíåãî Âîñòîêà è Àçèè. Îäíàêî íåîïðåäåëåííîñòü â ïîñëåäíèå ãîäû ñ ãîñçàêàçîì, à òàêæå ïðîäîëæàþùèåñÿ ôèíàíñîâûå çàòðóäíåíèÿ ñ îïëàòîé Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ñâîèõ äîëãîâ è âåäóùèõñÿ ÎÊÐ ñäåðæèâàþò íàìå÷åííóþ ðåîðãàíèçàöèþ êîìïàíèè. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû ÍÏÊ è èõ ñîñòàâ äî ñèõ ïîð åùå íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè îáðåòåíèÿ îïòèìàëüíîé íàïðàâëåííîñòè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è, ñîîòâåòñòâåííî, îïðåäåëåíèÿ êîíòèíãåíòà âõîäÿùèõ â íèõ ÍÈÈ, ÑÊÁ è çàâîäîâ. Ýòî òàêæå îòíîñèòñÿ ê ôîðìèðîâàíèþ ðÿäà ñòðóêòóð, ñâÿçàííûõ ñî ñòðàòåãè÷åñêèì è ôèíàíñîâûì ïëàíèðîâàíèåì, ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ è îñóùåñòâëåíèåì êîíòðîëëèíãà.  ñâÿçè ñ ýòèì ïåðåõîä êî âòîðîìó ýòàïó ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè, ñîãëàñíî ïðèíÿòîé êîíöåïöèè, îêàçàëñÿ â êîíöå 90-õ ãã. äëÿ êîìïàíèè â ïîëíîé ìåðå íåðåàëèçîâàííûì.  òî æå âðåìÿ îïûò ïðîâåäåíèÿ ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè ïî ïåðâîìó è â êàêîéòî ñòåïåíè âòîðîìó ýòàïàì îïðåäåëèë ïðåäïîñûëêè è íàïðàâëåíèÿ çàâåðøåíèÿ ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè, êîíå÷íîé öåëüþ êîòîðîé, ñîãëàñíî ðàçðàáîòàííîé êîíöåïöèè, ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå êîìïëåêñíîé èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè [29].

50

ÃËÀÂÀ 2 Ðåîðãàíèçàöèÿ è àâòîìàòèçàöèÿ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé § 1. Îïûò ñîçäàíèÿ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ

Ñîçäàíèå àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ (ÀÑÓ) â 70-å– 80-å ãã., áóäó÷è ïðèíöèïèàëüíûì íàïðàâëåíèåì îáåñïå÷åíèÿ îðãàíèçàöèîííîé, ïðîèçâîäñòâåííîé è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé áûëî íàïðàâëåíî íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîâ è ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ èõ äåÿòåëüíîñòè ïðèìåíèòåëüíî ê íîâûì óñëîâèÿì èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîâîäèìîé ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå. Îñíîâíûì ïóòåì òàêîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ âíåäðåíèå ñðåäñòâ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè äëÿ àâòîìàòèçàöèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, ñîçäàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà äëÿ ïðåäïðèÿòèé, âíåäðåíèå íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â îñíîâíóþ äåÿòåëüíîñòü. Ñ ýòîé öåëüþ â ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö” áûë ïðîâåäåí ðÿä íàó÷íîèññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò, â òîì ÷èñëå â ïåðèîä ñ 1988 ïî 1991 ã. îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêàÿ ðàáîòà “Êîìïëåêñ ÈÀÑ”, â ðàìêàõ êîòîðîé ïðåäïîëàãàëîñü ñîçäàòü â ïîëíîì ñîñòàâå èíòåãðèðîâàííóþ àâòîìàòèçèðîâàííóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ (ÈÀÑÓ) îáúåäèíåíèåì è åãî ñòðóêòóðíûìè åäèíèöàìè.  ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèé âûÿâèëàñü ñóùåñòâåííàÿ çàâèñèìîñòü èäåîëîãèè è ïðèíöèïîâ ðàçðàáîòêè ÈÀÑÓ îò êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà â óñëîâèÿõ ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàçðàáîòêå ÈÀÑÓ áûë ïðèíÿò èòåðàòèâíûé ïîäõîä è îïðåäåëåíà î÷åðåäíîñòü àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè îáúåäèíåíèÿ: 51

èññëåäîâàíèå è èñïûòàíèå ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ; ïðîåêòèðîâàíèå ðàäèîýëåêòðîííîé àïïàðàòóðû (ÐÝÀ); ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå áîðòîâûõ âû÷èñëèòåëüíûõ ñèñòåì; óïðàâëåíèå ðàçðàáîòêàìè ÐÝÀ (ÍÈÐ è ÎÊÐ); óïðàâëåíèå òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêîé ïðîèçâîäñòâà; óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì è êîíòðîëåì ðàçðàáàòûâàåìîé ïðîäóêöèè; óïðàâëåíèå ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêîé, ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé êîíöåðíà, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ è ñáûòà, áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è äðóãèõ ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ. Íà ïåðâîì ýòàïå ñîçäàíèÿ ÈÀÑÓ â ÖÍÏÎ áûëà ðàçðàáîòàíà îáùàÿ èäåîëîãèÿ ïîñòðîåíèÿ ÈÀÑÓ è îïðåäåëåíà íåîáõîäèìîñòü èíòåãðàöèè ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ÖÍÏÎ íà äâóõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ (óðîâåíü ÖÍÏÎ è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé) ñ ñîîòâåòñòâóþùèì èíôîðìàöèîííûì è àïïàðàòíî-ïðîãðàììíûì îáåñïå÷åíèåì. Ýòî ïîçâîëèëî ðåøèòü çàäà÷ó àâòîìàòèçàöèè æèçíåííî íåîáõîäèìûõ ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ÖÍÏÎ, áåç êîòîðûõ â òåõ óñëîâèÿõ íåâîçìîæíî áûëî îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå îáúåäèíåíèÿ. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ÈÀÑÓ (êàê ïîêàçàíî íà ðèñ. 13) íà ýòîì ýòàïå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîâåäåííûìè èññëåäîâàíèÿìè, ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé ðàñïðåäåëåííóþ ïî óðîâíÿì è îáúåêòàì ñèñòåìó âçàèìîñâÿçàííûõ áàç äàííûõ, ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ èìè è ñðåäñòâ îáìåíà. Ïîñòðîåíèå ðàñïðåäåëåííîãî áàíêà äàííûõ ïî èåðàðõè÷åñêîìó ïðèíöèïó ñ çàêðåïëåíèåì áàç äàííûõ çà ôóíêöèîíàëüíûìè ïîäñèñòåìàìè ÈÀÑÓ íàèáîëåå îòâå÷àëî òðåáîâàíèÿì èòåðàòèâíîé ðàçðàáîòêè ÈÀÑÓ è áîëåå îïðàâäàíî, ÷åì ïîñòðîåíèå åäèíîé èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõ, òàê êàê ñîçäàíèå è ïîääåðæêà åäèíîé áàçû äàííûõ – ÷ðåçâû÷àéíî òðóäîåìêàÿ è ïðàêòè÷åñêè íåâûïîëíèìàÿ çàäà÷à èç-çà áîëüøèõ îáúåìîâ èíôîðìàöèè, ðàçëè÷èÿ öåëåé ñòðóêòóðíûõ åäèíèö è èõ òåððèòîðèàëüíîé óäàëåííîñòè äðóã îò äðóãà. Àïïàðàòíî-ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ÈÀÑÓ ñîñòîÿëî èç âçàèìîñâÿçàííûõ êîìïëåêñîâ ñðåäñòâ, îáúåäèíåííûõ â ëîêàëüíûå âû÷èñëèòåëüíûå ñåòè ïî óðîâíÿì è îáúåêòàì óïðàâëåíèÿ è ñðåäñòâ ïåðåäà÷è äàííûõ ìåæäó ñòðóêòóðíûìè åäèíèöàìè îáúåäèíåíèÿ. Íà óðîâíå óïðàâëåíèÿ îáúåäèíåíèåì è åãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè áûëè âíåäðåíû ñëåäóþùèå ïîäñèñòåìû è ïðîãðàììíî-ìåòîäè÷åñêèå êîìïëåêñû (ÏÌÊ): 52

Ïðîãðàììíî-ìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì è óïðàâëåíèå "Íàóêà-ïðîèçâîäñòâî"

Ïëàíû âíóòðèôèðìåííîé êîîïåðàöèè, íîìåíêëàòóðíûå ïëàíû ÐÒÇ, ñâîäíûé ïëàí ÌÒÑ äëÿ ÎÝÓ ÏÓ ÊÌÒÑ

Ïðîãðàììíîìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ óïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòêàìè (ÍÌÐ è ÎÊÐ)

ÏÝÂÌ

ÅÑ-1046

Áàíê äàííûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò

Ë/Ñ èíòåãðàöèè Áàíê äàííûõ ÖÍÏÎ è ÍÈÎÊÐ

Êîìïëåêò òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíîãî è ñåðèéíîãî ïðîèçâîäñòâ

Ïðîãðàììíî-ìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ Áàíê äàííûõ

Áàíê äàííûõ ÖÍÏÎ Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ áàçîé äàííûõ

Ë/Ñ èíòåãðàöèè Áàíê äàííûõ ÖÍÏÎ è ÑÀÏÐ

ÅÑ-1046 Áàíê äàííûõ ñèñòåìû àâòîìàòèçèðîâàíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ÑÓÂÄ ËÂÀÑ

Ñèñòåìû àâòîìàòèçèðîâàííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ðàäèîýëåêòðîííîé àïïàðàòóðû (ÐÝÀ)

ÊÄ äëÿ ÎÒÄ

Ï/Ñ èíòåãðàöèè Áàíê äàííûõ ÖÍÏÎ è ÐÒÇ

Ðàñ÷åò ñåáåñòîèìîñòè, ïðèáûëè, çàãðóçêè. Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà, ïîòðåáíîñòü â ïîêóïíûõ êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèÿõ äëÿ ÏÝÎ è ÏÄÎ

Ïðîãðàììíîìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì

ÅÑ-1046 Áàíê äàííûõ ÐÒÇ ÑÓÁÄ ÎÊÀ

Ïðîãðàììíîìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ óïðàâëåíèÿ òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêîé ïðîèçâîäñòâà

Ãðàôèê òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà, ãðàôèê ÂÏ è âåäîìîñòè ïîêóïíûõ êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ äëÿ ÎÃÒ, ÏÝÎ è ÎÌÒÑ

Ï/Ñ èíòåãðàöèè Áàíê äàííûõ ÐÒÇ è öåõà

Ïëàíû è çàäàíèÿ ïîòðåáíîñòè è êîîïåðàöèííûå íîðìàòèâû äëÿ ÏÄÎ è ÎÌÒÑ

Ïðîãðàììíîìåòîäè÷åñêèé êîìïëåêñ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì öåõà

ÑÌ 1420 ÁÈÊ öåõà ÑÓÁÄ ÀÄÀÔÀÑ

Ïðîãðàììíîòåõíè÷åñêèé êîìïëåêñ ÃÏÑ

Ïëàíû è çàäàíèÿ äëÿ ÀÑÓ ÃÏÑ

53

Ðèñ. 13. Ñõåìà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö”

ÏÌÊ “Áàíê êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêîé è ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè îáùåãî íàçíà÷åíèÿ” è “Óïðàâëåíèå ðàçðàáîòêàìè (ÍÈÐ è ÎÊÐ)”; ÑÀÏÐ ÐÝÀ íà áàçîâûõ íåñóùèõ êîíñòðóêöèÿõ è ñèñòåìà àâòîìàòèçàöèè ïðîåêòèðîâàíèÿ ïå÷àòíûõ ïëàò. Íà óðîâíå óïðàâëåíèÿ ðàäèîòåõíè÷åñêèì çàâîäîì èëè äðóãèì ñàìîñòîÿòåëüíûì ïðåäïðèÿòèåì âíåäðåíû ÏÌÊ: “Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò”, “Óïðàâëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì ñíàáæåíèåì”, “Óïðàâëåíèå òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêîé ïðîèçâîäñòâà” è “Óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì ÐÒÇ”. Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû ñîçäàíèÿ ÈÀÑÓ íà 1988–1990 ãã. â ðàìêàõ ÎÊÐ “Êîìïëåêñ ÈÀÑ” ïðèíåñëà ñâîè âåñüìà îùóòèìûå ðåçóëüòàòû â îáëàñòè àâòîìàòèçàöèè ôóíêöèé èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö”.  òî æå âðåìÿ ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ïðîèñøåäøèå ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ (ñîçäàíèå êîíöåðíà, ïðåîáðàçîâàíèå åãî îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà), ïðåäîñòàâëåíèå ôèíàíñîâîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿì êîíöåðíà, ïîäãîòîâêà ê àêöèîíèðîâàíèþ ôèðìû, ïðåâðàùåíèå åå â êîìïàíèþ õîëäèíãîâîãî òèïà, ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì êîíâåðñèè çàñòàâëÿëè óòî÷íÿòü öåëè, çàäà÷è è ñàìó ñòðóêòóðó ÈÀÑÓ êîíöåðíà. Ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèé ïî äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ÈÀÑÓ â êîíöåðíå áûëà ïîñòàâëåíà ÍÈÐ “Ãëîáóñ”, â êîòîðîé áûë îáîñíîâàí ñëåäóþùèé ýòàï ðàçðàáîòêè ÈÀÑÓ [24]. Îñíîâíîé çàäà÷åé ðàçðàáîòêè ÈÀÑÓ êîíöåðíà íà ýòîì ýòàïå ÿâëÿëîñü ñîçäàíèå ãëîáàëüíîé êîìïüþòåðíîé ñåòè èíòåãðàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ âñåõ çâåíüåâ êîíöåðíà äëÿ ïåðåäà÷è, ïîëó÷åíèÿ, îáðàáîòêè è èñïîëüçîâàíèÿ â êîììåð÷åñêîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè áèðæåâîé, äåëîâîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è äðóãîé íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè äëÿ ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ñåòü äîëæíà áûëà áûòü ðåàëèçîâàíà íà áàçå ðåãèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ è áèðæåâûõ êîìïüþòåðíûõ ñèñòåì (ÐÈÁÓÊÑ) ñ èñïîëüçîâàíèåì òåëåôîííûõ êàíàëîâ ñâÿçè. Êðîìå òîãî, â ýòîì ñëó÷àå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ: ïåðâîíà÷àëüíàÿ êîìïüþòåðíàÿ ñèñòåìà “Áðîêåð”, îáåñïå÷èâàþùàÿ íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â òîðãàõ íà áèðæàõ áðîêåðñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè êîíöåðíà (õîëäèíãà), óïðàâëÿþùàÿ èíôîðìàöèîííàÿ êîìïüþòåðíàÿ ñèñòåìà – “Àïïàðàò” è êîìïüþ54

òåðíàÿ ñèñòåìà “Âñåìèðíûé ýëåêòðîííûé áþëëåòåíü è ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà”, ïðåäñòàâëÿþùàÿ âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ è ïåðåñûëêè èíôîðìàöèè (â òîì ÷èñëå áèðæåâîé) ñ ïåðñîíàëüíûõ êîìïüþòåðîâ ïîëüçîâàòåëåé, ñíàáæåííûõ ìîäåìàìè, ïî òåëåôîííûì êàíàëàì (ðèñ. 14). Áèðæè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ðîññèè, çàðóáåæíûå áèðæè

ÐÈÁÓÊÑ

Ïðèáàëòèêà

ÏÊÑ «Áðîêåð» è èíôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå (ÈÎ)

Ìîñêâà

Òåëåôîííûé êàíàë-ìîäåì

Ñðåäíÿÿ Àçèÿ

Ðåãèîíàëüíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ è áèðæåâàÿ óïðàâëÿþùàÿ êîìïüþòåðíàÿ ñèñòåìà (ÐÈÁÓÊÑ) – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, êîíöåðí «Ëåíèíåö»

Âñåìèðíûé ýëåêòðîííûé áþëëåòåíü (BBS) è ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà (Mail)

Åâðîïà Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà

«Ãîðÿ÷èé» êàíàë ÐÑ/286 + Ìîäåì 1

2

PS/2 èëè ÐÑ/386 + RAM > 8 Mb HDD =300 Mb

ÁÄ íà ORACLESERVER â UNICS

3

Êîìïüþòåðíàÿ ñèñòåìà «Àïïàðàò» 4 1

ËÂÑ ÏÊ «Àïïàðàò» (Ethernet Novel Netware â UNICS

ÐÑ/286 + Modem Hayes Compatible Internal 2400 áèò/ñ

2

«Òåïëûé» êàíàë

Ïðåäïðèÿòèÿ êîíöåðíà «Ëåíèíåö» ÐÑ/286 + ìîäåì 1

2

...

n

3

4

Ëîêàëüíûå ÁÄ

Ðèñ. 14. Óêðóïíåííàÿ èíôîðìàöèîííî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñèñòåìû “Ãëîáóñ” êîíöåðíà “Ëåíèíåö”

Ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ÈÀÑÓ êîíöåðíà (õîëäèíãà) ñ èñïîëüçîâàíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî çàäåëà, êîòîðûé ïðåäïîëàãàëîñü ïîëó÷èòü ïðè ïðîâåäåíèè ÍÈÎÊÐ “Ãëîáóñ”, äîëæíû áûëè çàâåðøèòüñÿ â 1994–1995 ãã., íî ýòîãî, ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí, êîòîðûå áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùåì ðàçäåëå, íå ïðîèçîøëî. Òàêèì îáðàçîì, ê 1990 ã. â êîíöåðíå “Ëåíèíåö” ñóùåñòâîâàëà êðóïíåéøàÿ öåíòðàëèçîâàííàÿ âû÷èñëèòåëüíàÿ áàçà, èìåþùàÿ â 55

ñâîåì ñîñòàâå îêîëî 10 óíèâåðñàëüíûõ ÝÂÌ òèïà ÅÑ-1046, áîëåå 60 ÝÂÌ òèïà ÑÌ-1420 è òûñÿ÷è ïåðñîíàëüíûõ ÝÂÌ, êîòîðûå áûëè îáåñïå÷åíû ñîâðåìåííûìè ïðîãðàììíûìè ñðåäñòâàìè. Ïðè ñîçäàíèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè, êîãäà ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòüþ ñòàëè ïðèíöèïèàëüíî ìåíÿòüñÿ, ïîïûòêà (ïîñëå âûïîëíåíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî ðàçäåëà ÍÈÎÊÐ “Ãëîáóñ”) ïåðåéòè ê ïðàêòè÷åñêîìó ñîçäàíèþ ñîâðåìåííîé ÈÀÑÓ äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè íå ìîãëà áûòü âûïîëíåíà. Ýòî ïðîèçîøëî íå òîëüêî èç-çà îòñóòñòâèÿ â òî âðåìÿ íåîáõîäèìîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ äëÿ ñîçäàíèÿ òàêèõ èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì (ÈÓÑ), íî è ïðèíöèïèàëüíî èçìåíèâøèõñÿ òðåáîâàíèé ê îñíîâíûì ôóíêöèÿì ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè íà ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ (ïðåäîñòàâëåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿì êîìïàíèè, íåäîñòàòî÷íàÿ ðîëü åå øòàáêâàðòèðû è äð.). Êðîìå òîãî, ïîÿâèëèñü êà÷åñòâåííî íîâûå âîçìîæíîñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, îñíîâàííûå íà èñïîëüçîâàíèè ïåðñîíàëüíûõ êîìïüþòåðîâ ñ ðàñïðåäåëåííûìè ñèñòåìàìè. Ýòî â êàêîé-òî ñòåïåíè ïîçâîëèëî íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè âûïîëíÿòü áîëüøèíñòâî ôóíêöèé, òðåáóþùèõ ïðèìåíåíèÿ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè. Òàêèì îáðàçîì, â 90-å ãã. â ïëàíå ðàçðàáîòêè ÀÑÓ óïðàâëåíèÿ â êîìïàíèè â îñíîâíîì âåëèñü èññëåäîâàíèÿ ïî îïðåäåëåíèþ èõ ìåñòà â ñòðóêòóðå êîìïàíèè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ïî ïåðñïåêòèâíûì íàïðàâëåíèÿì èõ ñîçäàíèÿ ñ ó÷åòîì áóðíîãî ðàçâèòèÿ íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé [35,36]. § 2. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè

Ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ïðîöåññàõ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïîçâîëèëî â 60-å–80-å ãã. ðåøàòü öåëûé ðÿä âû÷èñëèòåëüíûõ çàäà÷ ñ àâòîìàòèçàöèåé âûïîëíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ôóíêöèé èõ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Êîìïüþòåðèçàöèÿ äàëà âîçìîæíîñòü ó÷èòûâàòü áîëüøå ôàêòîðîâ è ðåøàòü áîëåå ñëîæíûå çàäà÷è â ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ ðàäèîýëåêòðîííîé àïïàðàòóðû. Ðàñøèðåíèå îáëàñòåé èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé çà ðóáåæîì â 90-å ãã. çàêëþ÷àëîñü, ãëàâíûì îáðàçîì, â äàëüíåéøåé àâòîìàòèçàöèè ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà èçäåëèé, ââå56

äåíèè èíòåãðèðîâàííîé ëîãèñòè÷åñêîé ïîääåðæêè èçäåëèé, à òàêæå â îñóùåñòâëåíèè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ÷òî ïîçâîëèëî ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì âûñòîÿòü â óñëîâèÿõ ñèëüíîé êîíêóðåíöèè íà ðûíêàõ ñáûòà ïðîäóêöèè [26–28].  òî æå âðåìÿ íàìåòèâøèåñÿ èíòåãðàöèîííûå òåíäåíöèè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå, ñîçäàíèå êðóïíûõ êîìïàíèé, âïëîòü äî òðàíñíàöèîíàëüíûõ, ïðèâåëî ê íîâîé ôàçå ýâîëþöèè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé – èõ èíòåãðàöèè è, ñîîòâåòñòâåííî, ê èçìåíåíèþ ïîñòðîåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ÀÑÓ. Òàêàÿ èíòåãðàöèÿ ìîãëà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàçóìíîì ñî÷åòàíèè öåíòðàëèçîâàííîé è äåöåíòðàëèçîâàííîé îáðàáîòêè èíôîðìàöèîííûõ è äðóãèõ äàííûõ. Ïðè÷åì ÿâíî ñòàëî ïðîñëåæèâàòüñÿ âîçâðàùåíèå ê “ñòàðûì” òåõíîëîãèÿì, îñíîâàííûì íà èñïîëüçîâàíèè ìîùíûõ èíòåãðèðîâàííûõ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñðåäñòâ, íî òåïåðü ñ ïðèìåíåíèåì ñîâðåìåííûõ êîìïüþòåðíûõ òåõíîëîãèé [27]. Êðîìå òîãî, â 90-å ãã. óæå íåëüçÿ áûëî íå ó÷èòûâàòü ïîÿâëåíèå CALS-ñòðàòåãèé, íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå, îáìåí, óïðàâëåíèå è èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðîííûõ äàííûõ, îáåñïå÷èâàþùèõ òàê íàçûâàåìûé “æèçíåííûé öèêë èçäåëèÿ” (ÆÖÈ) ñ ïîìîùüþ ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ, ðåîðãàíèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé.  æèçíåííûé öèêë èçäåëèÿ âõîäèò [31–32] : ìàðêåòèíã, ïîèñê è èçó÷åíèå ðûíêà ïðîåêòèðîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ê ñîçäàâàåìîé ïðîäóêöèè, ïîäãîòîâêà è ðàçðàáîòêà òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïðîèçâîäñòâî, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå ñíàáæåíèå, êîíòðîëü è ïðîâåäåíèå èñïûòàíèé, óïàêîâêà è õðàíåíèå, ðàçìåùåíèå è/èëè ðàñïðåäåëåíèå ïðîäóêöèè, ìîíòàæ è ýêñïëóàòàöèÿ, òåõíè÷åñêàÿ ïîìîùü â îáñëóæèâàíèè, óòèëèçàöèÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïðîäóêöèè. Îñîáóþ ðîëü â ðåøåíèè ïðîáëåì CALS ñòàëà èãðàòü èíôîðìàöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ – Èíòåðíåò. Èìåííî îíà ïîâëåêëà ïåðåñìîòð ïóòåé âåäåíèÿ áèçíåñà, áîëåå ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèè è íîâûõ ìåòîäîâ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè-ïàðòíåðàìè. Èíòåðíåò-òåõíîëîãèè êàê â ïðîèçâîäñòâåííîé, òàê è â õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ êàðäèíàëüíî ìåíÿþò ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì. Ðàçâèòèå Èíòåðíåò-òåõíîëîãèé ïîäíèìàåò èõ ïðèìåíåíèå íà íîâûé óðîâåíü. Áîëåå òîãî, îíî ìîæåò ïðèâåñòè ê èçìåíå57

íèþ îðãàíèçàöèîííîãî ïîñòðîåíèÿ ïðåäïðèÿòèé è âîçìîæíîìó ñîêðàùåíèþ òåõ èëè èíûõ èõ ñòðóêòóð èëè, íàîáîðîò, ñîçäàíèþ íîâûõ. Áîëåå æåñòêàÿ êîíêóðåíöèÿ íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå ïðîäîëæàåò ñòàâèòü ïåðåä ýêîíîìèêîé êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé Åâðîïû è ÑØÀ íîâûå ïðîáëåìû, îñîáåííî â ñâÿçè ñ âûñîêèìè ñêîðîñòÿìè åå èçìåíåíèÿ êàê â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå, òàê è â ðàìêàõ îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Èñïîëüçîâàíèå íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â îáëàñòè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé (èçó÷åíèå ðûíêà ñáûòà, îðãàíèçàöèÿ ïðîäàæè ïðîäóêöèè è ò. ï.) äàåò âîçìîæíîñòü áîëåå ýôôåêòèâíî ðåøàòü ýòè ïðîáëåìû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ âñå áîëüøåå ïðèìåíåíèå ïîëó÷àåò ïîíÿòèå “ýëåêòðîííàÿ êîììåðöèÿ”. Ïî âûðàæåíèþ Á. Ãåéòñà, “êîìïàíèè, êîòîðûå õîòÿò âûæèòü, äîëæíû îáçàâåñòèñü “ýëåêòðîííîé íåðâíîé ñèñòåìîé” [17]. Ðàçâèòèå “ýëåêòðîííîé êîììåðöèè” â áëèæàéøåì áóäóùåì (à íà Çàïàäå ýòî óæå îñóùåñòâëÿåòñÿ) ïîìîæåò èçáàâèòüñÿ, íàïðèìåð, îò ñáûòîâîé èíôðàñòðóêòóðû, ïðè÷åì ðå÷ü èäåò íå îá óïðîùåíèè èëè îáëåã÷åíèè äåÿòåëüíîñòè ñáûòîâûõ ïîäðàçäåëåíèé, à î ïîëíîì ôóíêöèîíàëüíîì èõ ïðåîáðàçîâàíèè.  ýòîì ñëó÷àå èíôîðìàöèÿ î ðàçðàáàòûâàåìîé êîìïàíèåé ïðîäóêöèè ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà íà åå ñàéòå â Èíòåðíåòå è ïîêóïàòåëü áóäåò èìåòü âîçìîæíîñòü ïðèîáðåñòè è ïðîèçâåñòè åå îïëàòó â ýëåêòðîííîì âàðèàíòå.  ðÿäå ïóáëèêàöèé [32] ðå÷ü èäåò î âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ âèðòóàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, îáëàäàþùèõ åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ñòðóêòóðîé, îáåñïå÷èâàþùåé â ïîëíîì îáúåìå êîìïüþòåðíóþ ïîääåðæêó æèçíåííîãî öèêëà êîíêðåòíîãî èçäåëèÿ. CALS-ñòðàòåãèÿ â ýòîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ïðîåêòèðîâàíèÿ ïîäîáíûõ âèðòóàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Êîíå÷íî, ýòî ñëó÷èòñÿ äàëåêî íå çàâòðà, òàê êàê ïî óðîâíþ ñâîåãî ðàçâèòèÿ, ñîñòîÿíèþ èíôðàñòðóêòóðû è ãîòîâíîñòè ðàáîòàòü ïî-íîâîìó ñèëüíî ðàçëè÷àþòñÿ íå òîëüêî îòäåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, íî è ñòðàíû. Âñå æå ðîëü Èíòåðíåò-òåõíîëîãèé â áèçíåñå, íà íàø âçãëÿä [38], íåñêîëüêî çàâûøåíà è â öåëîì ðÿäå ñëó÷àåâ íå îïðàâäûâàåò íå òîëüêî çàòðàòû íà èõ âíåäðåíèå, íî è íå ïîâûøàåò ýôôåêòèâíîñòü ðåøåíèÿ çàäà÷, âîçëàãàåìûõ íà íèõ. ×òî êàñàåòñÿ ñòàíîâëåíèÿ ðåêëàìíîãî ðûíêà, òî ñåãìåíò, ñîñòîÿùèé èç êîìïàíèé, çàíèìàþùèõñÿ Èíòåðíåò-ðåêëàìîé, ìîæ58

íî ñ÷èòàòü óæå ñëîæèâøèìñÿ. Íî îáñëóæèâàíèå èìè êîììåð÷åñêèõ óñëóã â ñåãìåíòàõ ðåàëüíîãî áèçíåñà äî ñèõ ïîð åùå îñòàåòñÿ ïðîáëåìàòè÷íûì.  òðàäèöèîííîì áèçíåñå îñíîâíûå çàâåðøåííûå ñäåëêè (òðàíñçàêöèè) ïðèõîäÿòñÿ íà ñäåëêè ìåæäó êîìïàíèÿìè. Àíàëîãè÷íàÿ êàðòèíà äîëæíà áûòü è â ýëåêòðîííîì áèçíåñå. Èíòåðíåò – ýòî ëèøü ñðåäà äëÿ ïåðåäà÷è äàííûõ è èíôîðìàöèè. Âåðîÿòíåå âñåãî, Èíòåðíåò-òåõíîëîãèè íàéäóò ïðèìåíåíèå â èíôîðìàöèîííîì îáåñïå÷åíèè äåÿòåëüíîñòè è âçàèìîäåéñòâèÿ êîðïîðàöèé, õîòÿ íåëüçÿ îòáðàñûâàòü è èñïîëüçîâàíèå Èíòåðíåòà äëÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ïîñòàâùèêàìè. Áàçà ýëåêòðîííîé êîììåðöèè â Ðîññèè ïîêà âåñüìà ñëàáà, íî âñå æå èíòåðåñ ê ðåøåíèÿì â îáëàñòè âçàèìîäåéñòâèÿ ñ êîìïàíèÿìè è ïîñòàâùèêàìè è ó íàñ ðàñòåò, òàê êàê èìåííî â ýòîì íàïðàâëåíèè âîçìîæíî ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè áèçíåñà. Èçìåíåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íàðàñòàþùèå èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû, à òàêæå èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ ñ ïîÿâëåíèåì áîëåå ñîâåðøåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé ñôîðìèðîâàëè íîâûé ïîäõîä ê èíôîðìàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è èíûå òðåáîâàíèÿ ê ïîñòðîåíèþ ÀÑÓ, êîòîðûå ïîëó÷èëè íàèìåíîâàíèå ÈÓÑ. Íîâûé ïîäõîä ê èíôîðìàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ äåÿòåëüíîñòè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé çàêëþ÷àåòñÿ â âîçëîæåíèè íà ÈÓÑ ñëåäóþùèõ çàäà÷: îïðåäåëåíèå è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå êîìïëåêñíûõ ïîêàçàòåëåé â ñèñòåìàõ óïðàâëåí÷åñêîãî è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ó÷åòà, óëó÷øàþùèõ èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ; íàëè÷èå êîìïëåêñíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì, ïðîèçâîäñòâåííûì è ôèíàíñîâûì ñîñòîÿíèåì êîìïàíèè, îáúåäèíåíèé ñ èíôîðìàöèîííûìè áàçàìè äàííûõ, â öåëîì îáåñïå÷èâàþùåé ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ðàçâèòèÿ êîìïàíèè; íàëè÷èå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà âñåé êîìïàíèè, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäÿò ôàêòîãðàôè÷åñêèå áàçû äàííûõ, áàçû äîêóìåíòîâ, áàçû ïðåöåäåíòîâ è èõ êîìïîíåíòîâ – ïðåäìåòíî îðèåíòèðîâàííîå õðàíèëèùå äàííûõ, ïîçâîëÿþùåå èñïîëüçîâàòü âñþ íàêîïëåííóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; 59

ïîâûøåíèå êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ çà ñ÷åò îïåðàòèâíîãî è ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè î õîäå âûïîëíåíèÿ ÍÈÎÊÐ, à òàêæå î ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ çàòðàòàõ, ñáûòîâûõ ïîòîêàõ, çàïàñàõ ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ è ò. ä.; âíåäðåíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïîçâîëÿþùèõ êà÷åñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü àâòîìàòèçàöèè ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ, óïðàâëåí÷åñêèõ è äðóãèõ çàäà÷. Ïðèíöèïû ðàáîòû ÈÓÑ â ýòîì ñëó÷àå ñîâåðøåííî èíûå, òàê êàê îíè îðèåíòèðîâàíû íà ðåàëèçàöèþ íå òîëüêî ðåàëüíûõ áèçíåñ-ïðîöåññîâ ñîîòâåòñòâóþùåé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ, íî è íà ðåøåíèå çàäà÷ îïåðàòèâíîãî, èííîâàöèîííîãî è ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, à òàêæå íà ïðîâåäåíèå êîíòðîëëèíãà. Ïîòðåáíîñòü â ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè âîçíèêëà, êîãäà âî âíåøíåé ñðåäå ïðåäïðèÿòèé ïîÿâèëèñü èñòî÷íèêè ãëîáàëüíîé íåñòàáèëüíîñòè – ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé. Òàêèì îáðàçîì, ÈÓÑ äîëæíà ïîëíîñòüþ îñóùåñòâëÿòü îðãàíèçàöèîííóþ, óïðàâëåí÷åñêóþ è ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, à íå ÿâëÿòüñÿ âñïîìîãàòåëüíîé, èëè ñåðâèñíîé, ñòðóêòóðîé. Ïðè÷åì îíà äîëæíà áûòü îðèåíòèðîâàíà íà èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ è êîìïüþòåðíûõ òåõíîëîãèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü CALS-ñòðàòåãèé è, â êàêîé-òî ñòåïåíè, Èíòåðíåò-òåõíîëîãèé, êîòîðûå ìîãóò îáåñïå÷èòü êîìïëåêñíîñòü è èíòåãðèðîâàííîñòü âûïîëíÿåìûõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, à òàêæå ïîëó÷åíèå âûñøèì ðóêîâîäñòâîì ïðåäïðèÿòèé íåîáõîäèìûõ âàðèàíòîâ ðåøåíèé ïî îïåðàòèâíîìó è ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëàíèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè è ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ.  çàêëþ÷åíèå ðàññìîòðèì ðåàëèçàöèþ íîâîãî ïîäõîäà ê èíôîðìàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ äåÿòåëüíîñòè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé íà ïðèìåðå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”.  õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, íåñìîòðÿ íà âñå òðóäíîñòè, êîòîðûå îíà èñïûòûâàëà ïîñëå ñâîåãî ñîçäàíèÿ â 1991 ã., âñå æå ðåøàëèñü çàäà÷è êàê àâòîìàòèçàöèè îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, òàê è èíòåãðàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, â òîì ÷èñëå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ñíàáæåí÷åñêîãî è ñáûòîâîãî êîìïëåêñîâ è ò. ï. [25,35,36]. Çàäà÷è îïåðàòèâíîãî è ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, êîíòðîëëèíãà áûëè ïîñòàâëåíû è ñôîðìóëèðîâàíû â ðåãëàìåíòå óï60

ðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, íî ðåàëèçàöèÿ èõ, â òîì ÷èñëå ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ðàçâèâàëàñü íåäîñòàòî÷íî.  òî æå âðåìÿ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ óæå â áëèæàéøåì áóäóùåì áóäåò çàâèñåòü îò ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ åãî äåÿòåëüíîñòüþ, ïðàâèëüíîñòè âûáîðà åå îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ è ðàöèîíàëüíûõ ìåòîäîâ è èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.  êîìïàíèè ñðàçó æå ïîñëå åå îáðàçîâàíèÿ áûë ñîçäàí èíôîðìàöèîííûé êîìïüþòåðíûé öåíòð (ÈÊÖ), îáñëóæèâàþùèé â îñíîâíîì øòàá-êâàðòèðó êîìïàíèè. Íî ÈÊÖ íå ñóìåë îáåñïå÷èòü èíôîðìàöèîííîå åäèíñòâî ñðåäè ïîäðàçäåëåíèé êîìïàíèè, îäèíàêîâîå ïîíèìàíèå ñóùíîñòè áèçíåñ-ïðîöåññîâ, åäèíîé ìåòîäîëîãèè è óíèôèêàöèè íîðìàòèâíî-ñïðàâî÷íîé èíôîðìàöèè è äð., òàê æå êàê è íåîáõîäèìóþ îïåðàòèâíîñòü ïîëó÷åíèÿ äàííûõ î ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè â öåëîì è ïðåäïðèÿòèé, â íåå âõîäÿùèõ. Âîïðîñû àâòîìàòèçàöèè ðåøåíèÿ çàäà÷ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà, çàäà÷è óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè è åå ñòðóêòóðíûìè åäèíèöàìè (ÍÈÈ, ÍÏÏ è ÑÊÁ, çàâîäàìè, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèìè è äð. óïðàâëåíèÿìè øòàá-êâàðòèð) â 90-å ãã., êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, çàâèñåëè îò íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûõ è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé ïðèîáðåòåíèÿ íåîáõîäèìûõ àïïàðàòíî-ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ.  ôèðìå “Êîòëèí” êîìïàíèè áûë ðåàëèçîâàí ñêâîçíîé öèêë àâòîìàòèçèðîâàííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ýëåêòðîííûõ ìîäóëåé ïåðâîãî óðîâíÿ äëÿ èçãîòàâëèâàåìîé íåñêîëüêèõ âèäîâ ðàäèîíàâèãàöèîííîé àïïàðàòóðû è ñôîðìèðîâàíà åäèíàÿ áàçà äàííûõ. Ñêâîçíîå ïðîåêòèðîâàíèå â ýòîì ñëó÷àå îõâàòûâàåò òàêæå ýòàïû ÆÖÈ, òàêèõ êàê: ðàçðàáîòêà è ïðîåêòèðîâàíèå èçäåëèÿ, âûïóñê äîêóìåíòàöèè è ïîäãîòîâêà óïðàâëÿþùèõ ïðîãðàìì äëÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ. Ñêâîçíàÿ òåõíîëîãèÿ ðåàëèçîâàíà íà áàçå ëîêàëüíîé âû÷èñëèòåëüíîé ñåòè ôèðìû è îáåñïå÷èâàåòñÿ èñïîëüçîâàíèåì åäèíûõ èñõîäíûõ äàííûõ íà âñåõ ýòàïàõ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñîãëàñîâàíèåì èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ.  ÍÈÈÑ êîìïàíèè òàêæå îñóùåñòâëåí CALS – îðèåíòèðîâàííûé ïîäõîä ê ïðîöåññó ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, ýêñïëóàòàöèè è ýêñïëóàòàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ, íàïðàâëåííûé 61

íà ïîääåðæêó æèçíåííîãî öèêëà ïðåöèçèîííûõ êîíñòðóêöèé èç êîìïîçèöèîííûõ ìàòåðèàëîâ, à òàêæå ìîíòàæ è ñáîðêó ðàäèîýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ. Ïîìèìî ðåøåíèÿ çàäà÷ àâòîìàòèçàöèè ïðîåêòèðîâàíèÿ àïïàðàòóðû è ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà â êîìïàíèè íàìåòèëîñü âíåäðåíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â åå áèðæåâóþ äåÿòåëüíîñòü.  ñîçäàííîì êîìïàíèåé “Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì ôîíäîâîì öåíòðå” ñôîðìèðîâàíà âíåáèðæåâàÿ ôîíäîâàÿ ïëîùàäêà, ÿâëÿþùàÿñÿ ïî ñóòè äåëà “ýëåêòðîííîé áèðæåé” – ñ èñïîëüçîâàíèåì Èíòåðíåòñèñòåìû, êîòîðàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáñëóæèâàåò áîëåå 100 êîìïàíèé ãîðîäà, ðàáîòàþùèõ â ðåàëüíîì áèçíåñå íà ôîíäîâîì è ôüþ÷åðñêîì ðûíêàõ. Âñåì ïîëüçîâàòåëÿì ýòèõ êîìïàíèé ïðåäîñòàâëÿþòñÿ àâòîìàòèçèðîâàííûå ðàáî÷èå ìåñòà.  áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå öåíòð ïðåäóñìàòðèâàåò äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå íàïðàâëåííîñòè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñ áîëåå øèðîêèì âûõîäîì íà ôèíàíñîâûé ðûíîê öåííûõ áóìàã, àêöèé è îáëèãàöèé, íî è íà ðûíîê ïðîäóêöèè, â îñíîâíîì êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé.  êîìïàíèè òàêæå ñòàë ðàçðàáàòûâàòüñÿ ïðîåêò ñîçäàíèÿ åäèíîé êîðïîðàòèâíîé ÈÑÓ äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè. Ñ öåëüþ åãî îáîñíîâàíèÿ ïðîâîäèëàñü ðàçðàáîòêà ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, ïîçâîëÿþùèõ îïðåäåëèòü ïîäõîä ê àâòîìàòèçàöèè ðåøåíèÿ öåëîãî ðÿäà çàäà÷, ñòàâøèõ àêòóàëüíûìè äëÿ êîìïàíèè, êàê, íàïðèìåð, ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëàíèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, óïðàâëåíèþ òåõíè÷åñêèì ðàçâèòèåì êàê êîìïàíèè â öåëîì, òàê è ïðåäïðèÿòèé, â íåå âõîäÿùèõ, ïî ðåøåíèþ çàäà÷ îïòèìàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è äð. Âîïðîñû æå àâòîìàòèçàöèè ðàáîò ñ èñïîëüçîâàíèåì ÑALS-òåõíîëîãèé ïðîäîëæàëè ïîýòàïíî ðåàëèçîâûâàòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè. Ïðè ïðîâåäåíèè ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè, îñóùåñòâëÿåìîé ñ êîíöà 90-õ ãã. â ðàìêàõ ðàçðàáîòêè ïðîåêòà êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, îïðåäåëÿëèñü âîçìîæíûå íàïðàâëåíèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè ñîâðåìåííûõ ÈÓÑ è íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ èõ âíåäðåíèÿ, êîòîðûå áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ.

62

§ 3. Ìåòîäîëîãèÿ àâòîìàòèçèðîâàííîãî ðåøåíèÿ çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ïëàíèðîâàíèÿ è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé

 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ âàæíåéøèìè öåëÿìè ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ ðåøåíèå çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé è îïðåäåëåíèå íàïðàâëåíèé òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè èõ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà. Õàðàêòåðèñòèêà òåõíîëîãèè ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ, âêëþ÷àþùàÿ ñòàäèè ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà, âûáîð ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé è åå ðåàëèçàöèþ ñ óêàçàíèåì öåëåé è õàðàêòåðà ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ íà êàæäîé ñòàäèè, ïîäðîáíî èçëîæåíû â ðÿäå ìàòåðèàëîâ [20,35–43]. Ïðèìåíèòåëüíî ê ïðèáîðîñòðîèòåëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì, ñîçäàþùèì áîðòîâîå îáîðóäîâàíèå ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, âîçìîæíî âûäåëåíèå ñëåäóþùèõ âàèìîñâÿçàííûõ íàïðàâëåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé [35,36,44,45]: ðàçðàáîòêà íîâûõ ïðèíöèïîâ ïîñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áîðòîâîãî îáîðóäîâàíèÿ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, îðãàíèçàöèè èõ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà; ðàçðàáîòêà ïðîãðàìì îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ; îïðåäåëåíèå îïòèìàëüíîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå åãî îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ; àâòîìàòèçàöèÿ èññëåäîâàíèé è èñïûòàíèé ïðè ñèñòåìíîì ïðîåêòèðîâàíèè áîðòîâîãî îáîðóäîâàíèÿ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, ñõåìîòåõíè÷åñêîé è êîíñòðóêòîðñêîé ðàçðàáîòêè èõ óñòðîéñòâ, ïîäãîòîâêè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, à òàêæå ó÷åòà, àíàëèçà, ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ. Ìåòîäèêà ôîðìèðîâàíèÿ ïðîãðàììû îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò: îöåíêó òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ êîìïàíèè è îïðåäåëåíèå íàïðàâëåíèé îñâîåíèÿ íîâîé òåõíèêè, à òàêæå îöåíêó ñîñòàâà íàó÷íûõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ; ðàçðàáîòêó ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîãðàìì âûïóñêà ïðîäóêöèè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ ñ îïðåäåëåíèåì ñïåöèàëèçàöèè ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ êîìïàíèè; 63

îïðåäåëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êîìïàíèè; âûáîð òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé ïî îïðåäåëåíèþ ñîñòàâà ñðåäñòâ àâòîìàòèçàöèè, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè; ðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå èìåþùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè êîìïàíèè ðåñóðñîâ (ôèíàíñîâûõ è äð.). Öåëüþ ýòîé ìåòîäèêè, ïðèìåíèòåëüíî ê òåõíè÷åñêîìó ïåðåâîîðóæåíèþ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè, êîòîðîå ñòàëî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ îäíèì èç ãëàâíûõ íàïðàâëåíèé åå ðàçâèòèÿ, ÿâëÿåòñÿ ïðèâåäåíèå â ñîîòâåòñòâèå ñîñòàâà ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïàíèè, èõ ïðîèçâîäñòâåííûì âîçìîæíîñòÿì ïðè àâòîìàòèçàöèè îñíîâíûõ ïðîöåññîâ èõ äåÿòåëüíîñòè è îïòèìèçàöèè ïðèáûëè íà çàäàííûé ïåðèîä. Îöåíêà òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ êîìïàíèè (êóçíå÷íî-øòàìïîâî÷íîãî, ñâàðî÷íîãî, ëàêîêðàñî÷íîãî, ãàëüâàíè÷åñêîãî è äð. îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå ïðîèçâîäñòâà ïå÷àòíûõ ïëàò, ìèêðîñáîðîê è ò.ï) äàåò âîçìîæíîñòü îïðåäåëèòü ñòåïåíü èçíîñà è íåîáõîäèìîñòü âîññòàíîâëåíèÿ èõ òåõíîëîãè÷åñêîé îñíàùåííîñòè. Êðîìå òîãî, ïðè çíàíèè ïîðòôåëÿ çàêàçîâ ïðåäïðèÿòèÿ âîçìîæíî îïðåäåëåíèå íàïðàâëåíèé îñâîåíèÿ íîâîé òåõíèêè è íîâûõ ñïåöèàëüíîñòåé íàó÷íûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ êàäðîâ. Íà ïåðèîä, êîãäà èçâåñòåí ñîñòàâ, îáúåìû è ñðîêè âûïîëíåíèÿ ðàáîò, âîçëàãàåìûõ íà êîìïàíèþ, ò. å. ïîðòôåëü çàêàçîâ, íà îñíîâå àëãîðèòìà ìíîãîòåìíîãî ïëàíèðîâàíèÿ [30] ñ ó÷åòîì ïðîèçâîäñòâåííîòåõíîëîãè÷åñêèõ ïàñïîðòîâ è íîðìàòèâíûõ ìîäåëåé âûïîëíÿåìûõ ÍÈÐ è ÎÊÐ ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó ðàçëè÷íîé ïðîäóêöèè, ôîðìèðóåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà âûïóñêà èçäåëèé ( è ÂÒ, íàðîäíîõîçÿéñòâåííîãî çíà÷åíèÿ). Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà âêëþ÷àåò ïðåäïðèÿòèÿ êîìïàíèè, îñóùåñòâëÿþùèå ïðîèçâîäñòâî èçäåëèé, è èõ ñîèñïîëíèòåëåé, à òàêæå íîìåíêëàòóðó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ïî ãîäàì è òðóäîåìêîñòü åå ïðîèçâîäñòâà â íîðìî-÷àñàõ (òàêæå ïî ãîäàì). Ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèå ïàñïîðòà ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè õàðàêòåðèçóþò èõ ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû, îñâîåííûå èëè âíåäðÿåìûå òåõíîëîãèè è íîðìàòèâíûå ìîäåëè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò. Ðàçðàáîòêà ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû, ïîìèìî îáåñïå÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîé çàãðóçêè ïðåäïðèÿòèé, ïîçâîëÿåò, â ñîîòâåò64

ñòâèè ñ [31], îöåíèòü îæèäàåìóþ ïðèáûëü îò ïðîèçâîäñòâà è îïðåäåëèòü îïòèìàëüíóþ íîðìó ïðèáûëè, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà íà ðàçâèòèå êîìïàíèè. Îäíîâðåìåííî îñóùåñòâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè è ìîäåðíèçàöèÿ åå ïðîèçâîäñòâåííîãî ôîíäà, êàê, íàïðèìåð, ïðèìåíèòåëüíî ê õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”: âíåäðåíèå àíòåííî-âîëíîâîãî ïðîèçâîäñòâà â íîâûõ äèàïàçîíàõ âîëí; ìîäåðíèçàöèÿ ìèêðîýëåêòðîííîãî ïðîèçâîäñòâà; ñîçäàíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ïðîèçâîäñòâà ïðåöèçèîííûõ ôîòîøàáëîíîâ è äð. Âûáîð òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé ïî îïðåäåëåíèþ ñîñòàâà ñðåäñòâ àâòîìàòèçàöèè, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè, ñîãëàñíî ìåòîäèêå ñâîäèòñÿ ê àíàëèçó òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê ñóùåñòâóþùèõ ñðåäñòâ ïðîãðàììíî-àïïàðàòíîãî îáåñïå÷åíèÿ íàó÷íûõ, êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, à òàêæå ê îïðåäåëåíèþ òèïà è ñîñòàâà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ïðåäïðèÿòèé, îáåñïå÷èâàþùèõ â öåëîì âûïîëíåíèå íåîáõîäèìûõ òðåáîâàíèé ê ïîêàçàòåëÿì óðîâíÿ ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè (C) ïî ñóììàðíîìó ïîòåíöèàëó êîìïàíèè, ðåíòàáåëüíîñòè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò, çàòðàò íà îñâîåíèå íîâîé òåõíèêè, ÷èñëåííîñòè è êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà è ò. ï.

Ckj =

L

∑ nijaki , i +1

(1)

ãäå ai – íàáîð òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê ñðåäñòâ ïðîãðàììíî-àïïàðàòíîãî îáåñïå÷åíèÿ i-ãî òèïà (âåñ, ãàáàðèòû, ýíåðãîïîòðåáëåíèå, îñíîâíûå èíôîðìàöèîííûå õàðàêòåðèñòèêè, ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà, ñòîèìîñòü îáñëóæèâàíèÿ è ò. ï.); ni – íàáîð ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ êîìïàíèè äëÿ j-ãî âàðèàíòà ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè. Ñõåìà ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è âêëþ÷àåò: ñáîð èñõîäíûõ äàííûõ ïî õàðàêòåðèñòèêàì ñðåäñòâ àïïàðàòi íî-ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ i-ãî òèïà ak è îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé ê ïîêàçàòåëÿì ëþáîãî âàðèàíòà (k) òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè Ckj ≤ Ck ; 65

j

ãåíåðàöèÿ òàáëèöû ni , õàðàêòåðèçóþùåé íàáîðû ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ êàæäîãî òèïà äëÿ ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè; j ðàñ÷åò òàáëèöû çíà÷åíèé Ck , õàðàêòåðèçóþùåé çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé äëÿ ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè è âûáîð âàðèàíòà, ñîîòâåòñòâóþùåãî òðå-áîâàíèÿì ê ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ. Åñëè òàêèõ âàðèàíòîâ â ðàìêàõ âûáðàííûõ òèïîâûõ ñðåäñòâ íå óäàåòñÿ íàéòè, ñëåäóåò ðàñøèðèòü ñîñòàâ èõ òèïîâ, óâåëè÷èòü ÷èñëî ðàññìàòðèâàåìûõ âàðèàíòîâ è èçìåíèòü òðåáîâàíèÿ ê óðîâíþ òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ. Èñõîäÿ èç ïðåäïîëàãàåìûõ çàòðàò íà ïðîâåäåíèå òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè, ðåøàåòñÿ çàäà÷à îá îïòèìàëüíîì èõ ðàñïðåäåëåíèè ïî ñòðàòåãè÷åñêèì íàïðàâëåíèÿì òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êîìïàíèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ íàéäåííûì ðàñïðåäåëåíèåì çàòðàò óòî÷íÿþòñÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ïàñïîðòîâ è ôîðìèðóåòñÿ îêîí÷àòåëüíûé âàðèàíò ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè ñ îïðåäåëåíèåì ñïåöèàëèçàöèè ïðåäïðèÿòèé, ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè, ìîäåðíèçàöèè åå ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ è àâòîìàòèçàöèè îñíîâíûõ ïðîöåññîâ åå äåÿòåëüíîñòè.  çàêëþ÷åíèå ïðîâîäèòñÿ îöåíêà îæèäàåìîé ïðèáûëè, ïðè÷åì åå ðîñò äîëæåí áûòü áîëüøå ïðåäïîëàãàåìûõ çàòðàò íà îñóùåñòâëåíèå ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè. Âûøåïðèâåäåííàÿ ìåòîäèêà ðàçðàáàòûâàëàñü äëÿ åå èñïîëüçîâàíèÿ ïðè ôîðìèðîâàíèè ïðîãðàììû òåìàòè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè [49]. Ïîñòàíîâêà è ìåòîä ðåøåíèÿ çàäà÷ îïòèìàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ ïðèâåäåíû â [44,45]. Ïðè ðàçðàáîòêå ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè áûëè îáîñíîâàíû ñëåäóþùèå àêòóàëüíûå íàïðàâëåíèÿ àâòîìàòèçàöèè öåëîãî ðÿäà êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïàíèè [49]: àâòîìàòèçàöèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ ìíîãîñëîéíûõ äâóõñòîðîííèõ ïå÷àòíûõ ïëàò (ÌÏÏ è ÄÏÏ) ñ èñïîëüçîâàíèåì ÑÀÏÐ P-Cad-2000. Ïðîåêòèðîâàíèå ïå÷àòíûõ ïëàò â êîìïàíèè âûïîëíÿëîñü ñ ïîìîùüþ ÑÀÏÐ P-Cad V4-5, äîïîëíåííîå ñàìîñòîÿòåëüíûìè ïðîãðàì66

ìàìè. Âíåäðåíèå ÑÀÏÐ P-Cad-2000 íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè ïîçâîëèëî ñîêðàòèòü öèêë è òðóäîåìêîñòü ïðîåêòèðîâàíèÿ ÌÏÏ è îáåñïå÷èòü ïðååìñòâåííîñòü ïî ðàçðàáàòûâàåìûì ïðîåêòàì è íàêîïëåííîé áèáëèîòåêå ÝÐÝ; àâòîìàòèçàöèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ ìåõàíîîáðàáàòûâàþùèõ äåòàëåé è ñáîðî÷íûõ åäèíèö (ÄÑÅ) ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåì T-FLEX. Àâòîìàòèçàöèÿ è ïðîåêòèðîâàíèå ìåõàíîîáðàáàòûâàþùèõ ÄÑÅ â êîìïàíèè îãðàíè÷èâàëîñü èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåì “ÊÎÌÏÀÑ” è “ÀÂÒÎÊÀÄ” â êà÷åñòâå “ýëåêòðîííûõ ïóëüòîâ”. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ôóíêöèîíàëüíîñòè, ñòîèìîñòè è âîçìîæíîñòè ðåøåíèÿ âñåãî êîìïëåêñà êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ çàäà÷ íà îñíîâå åäèíîãî ïîäõîäà ïðèìåíåíèÿ ñèñòåì T-FLEX Cad íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè áîëåå ïåðñïåêòèâíî, òåì áîëåå ÷òî ïîääåðæêà ñèñòåìîé T-FLEX îáùåïðèíÿòûõ ôîðìàòîâ îáìåíà äàííûõ ìåæäó ÑÀÏÐ 100XF20WG, IGES, SAT STEP, STL,WME è äð. îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü ïåðåíîñà èìåþùèõñÿ íàðàáîòîê â T-FLEX (ðèñ. 15). Ñõåìà èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà, ðåàëèçóþùåãî ðåøåíèå öåëîãî ðÿäà êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ çàäà÷ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ åäèíîé òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè è îñóùåñòâëåíèå àâòîìàòèçàöèè âñåõ ðàáîò è ïðîöåññîâ è äð. (ðèñ. 16). Òàêèì îáðàçîì, ðàçðàáîòàííàÿ ìåòîäîëîãèÿ àâòîìàòèçàöèè ðåøåíèÿ çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèÿ è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé ïîçâîëèëà âûáðàòü àêòóàëüíûå íàïðàâëåíèÿ àâòîìàòèçàöèè öåëîãî ðÿäà êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàáîò, ïðîâîäèìûõ â êîìïàíèè. Âîïðîñû æå äàëüíåéøåé àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ áèçíåñîì è ïðîåêòèðîâàíèÿ ÈÓÑ, ñîçäàâàåìûõ ïðè ðåñòðóêòóðèçàöèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùåì ðàçäåëå ïîñîáèÿ. § 4. Ïðîåêòèðîâàíèå èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì ïðè ïðîâåäåíèè ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè

Ïåðåõîä ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ íà íîâûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíêà òðåáóåò èçìåíåíèÿ ñïîñîáîâ óïðàâëåíèÿ èìè, òàê êàê âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïåðåñòðîéêè âñåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ [53,54].  ðÿäå ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè ïîëó÷èëè ðàñïðîñòðàíåíèå çàðóáåæíûå èíòåãðèðîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû 67

68 Ðàáî÷åå ìåñòî êîíñòðóêòîðà

òåõíîëîãà

Ñáîðî÷íûå ÷åðòåæè èçäåëèÿ

Ïðîåêòèðîâàíèå îïåðàöèîííîé òåõíîëîãèè, ðåæèìû îáðàáîòêè, òðóäîåìêîñòü

×åðòåæè äåòàëåé

Ñïåöèôèêàöèè

Óïðàâëåíèå ïðîåêòàìè, ýëåêòðîííûé äîêóìåíòîîáîðîò

Ñáîðî÷íûå ÷åðòåæè îñíàñòêè ×åðòåæè äåòàëåé

Áàçà äàííûõ ïî îáîðóäîâàíèþ, ïðèñïîñîáëåíèÿì, èíñòðóìåíòó â MS Access

Ñïåöèôèêàöèè Âåäîìîñòè ïîêóïíûõ èçäåëèé

Âåäîìîñòè ïîêóïíûõ èçäåëèé Äîêóìåíòû ïðîèçâîëüíûõ ôîðì

êîíñòðóêòîðà îñíàñòêè

Òåõíîëîãè÷åñêèå äîêóìåíòû

T – FLEX DOCs

Äîêóìåíòû ïðîèçâîëüíûõ ôîðì

Âåäåíèå ñîñòàâà èçäåëèÿ, ó÷åò ïðîâåäåíèÿ èçìåíåíèé

Ðèñ. 15. Ñõåìà àâòîìàòèçèðîâàíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèÿ è òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà T-FLEX

Öåíòð èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé õîëäèíãîâîé êîìïàíèè

ÈÍÒÅÐÍÅÒ

Ñåðâåð áàç äàííûõ

Ñåðâåð ïðèëîæåíèé

Ðàáî÷àÿ ñòàíöèÿ T-FLEX

Óïðàâëåíèå êîíñòðóêòîðñêîòåõíîëîãè÷åñêèõ ðàáîò êîìïàíèè

Ðàáî÷àÿ ñòàíöèÿ P-Cad 2000

Ó÷àñòîê èçãîòîâëåíèÿ ôîòîøàáëîíîâ

Ëîêàëüíàÿ ñåòü øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè

ÏÝÂÌ äî÷åðíåãî ÎÀÎ1

ÏÝÂÌ äî÷åðíåãî ÎÀÎ2

ÏÝÂÌ äî÷åðíåãî ÎÀÎ …

ÏÝÂÌ äî÷åðíåãî ÎÀÎn

Ðèñ. 16. Ñõåìà èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà, ðåàëèçàöèÿ ðåøåíèÿ êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ çàäà÷ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ

69

àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè òèïà ERP (ïëàíèðîâàíèå ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèé) è èíòåðåñ ê íèì äî ñèõ ïîð íå óãàñàåò [43].  òî æå âðåìÿ íåîáõîäèìî, îñîáåííî äëÿ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ, ïðèíöèïèàëüíî ðåøèòü öåëûé ðÿä çàäà÷, ïîçâîëÿþùèõ îáîñíîâàòü âûáîð è öåëåñîîáðàçíîñòü èõ âíåäðåíèÿ â öåëÿõ ðåàëüíîãî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ê èõ ÷èñëó ìîæíî îòíåñòè: ïîíèìàíèå íåîáõîäèìîñòè âíåäðåíèÿ ÈÓÑ è îñíîâ èõ ïîñòðîåíèÿ; ãîòîâíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ ê âûäåëåíèþ íåîáõîäèìûõ ðåñóðñîâ äëÿ èõ ñîçäàíèÿ; ãîòîâíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ ê âíåäðåíèþ ÈÓÑ; ãîòîâíîñòü ê ïðèíöèïèàëüíûì èçìåíåíèÿì êàê â ñòðóêòóðå ïðåäïðèÿòèÿ, òàê è â ïðîöåññå åãî äåÿòåëüíîñòè. Ïðèâåäåì, ïðèìåíèòåëüíî ê õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, êðàòêóþ îöåíêó ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷. Äëÿ çàïàäíûõ ïðåäïðèÿòèé âîïðîñ âíåäðåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì îòñóòñòâóåò. Äëÿ èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, â ñîñòàâ êîòîðîé ïðåäïîëàãàåòñÿ âõîæäåíèå áîëüøîãî ÷èñëà ðàçíîïëàíîâûõ ïî ïðîèçâîäñòâó ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèé, íåîáõîäèìà íå òîëüêî êîîðäèíàöèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè, íî è ïîëíîå çíàíèå ðûíêîâ ñáûòà ñâîåé ïðîäóêöèè, òåíäåíöèé èõ ðàçâèòèÿ äëÿ ïîèñêà íîâûõ êàê â Ðîññèè, òàê è çà ðóáåæîì. Èìåþùàÿñÿ ñïåöèôèêà ïðåäïðèÿòèé îáîðîííîãî êîìïëåêñà, îðèåíòèðîâàííûõ â îñíîâíîì íà âûïîëíåíèå ãîñçàêàçà, âñå ðàâíî íå ñíèìàåò íåîáõîäèìîñòè ïîíèìàíèÿ ðàçâèòèÿ ñåãìåíòîâ êàê ðîññèéñêîãî, òàê è ìèðîâîãî ðûíêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ñôåðå èõ äåÿòåëüíîñòè, íå ãîâîðÿ óæå î íåîáõîäèìîñòè àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ  è ÂÒ è ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà. Ïîíèìàíèå îñíîâ ïîñòðîåíèÿ ÈÓÑ âåñüìà âàæíî, íî çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå âåäóùèìè ìèðîâûìè êîìïàíèÿìè íàðàáîòàíû ìíîãî÷èñëåííûå òåîðåòè÷åñêèå ðåôåðåíòíûå ìîäåëè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ñàìûõ ðàçëè÷íûõ íàïðàâëåíèé áèçíåñà (êîììåð÷åñêèå, ðåêëàìíûå, ïðîèçâîäñòâåííûå è ò. ï.) è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèìåíåíèå äëÿ èõ ðåàëèçàöèè áîëüøîãî ÷èñëà ðàçíîîáðàçíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì.  ýòîì ñëó÷àå ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îïðåäåëèòüñÿ â ïîäõîäå ê ðàçðàáîòêå ÈÓÑ â õîëäèíãå, èñõîäÿ èç âîçìîæíîñòåé êîìïàíèè è ãîòîâíîñòè ê èõ âíåäðåíèþ.  ýòîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î äâóõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ èõ èñïîëüçîâàíèÿ: àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè ïðîèç70

âîäñòâà è àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè. Ìîæíî óêàçàòü ñëåäóþùèå ïîäõîäû ê âûáîðó èíôîðìàöèîííîóïðàâëÿþùåé ñèñòåìû: ïðîåêòèðîâàíèå è âíåäðåíèå ñèñòåìû ñîáñòâåííûìè ñèëàìè; ïðèîáðåòåíèå è âíåäðåíèå ãîòîâîé îòå÷åñòâåííîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû; ïðèîáðåòåíèå è âíåäðåíèå ãîòîâîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû èçâåñòíûõ ïîñòàâùèêîâ ìèðîâîãî óðîâíÿ; ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííîé óïðàâëÿþùåé ñèñòåìû ñîâìåñòíî ñ ðîññèéñêèì ðàçðàáîò÷èêîì ïîäîáíûõ ñèñòåì è ñîáñòâåííûõ óñèëèé. Ãîòîâíîñòü êîìïàíèè ê âûäåëåíèþ ðåñóðñîâ, êàê ôèíàíñîâûõ, òàê è êàäðîâûõ, äëÿ âíåäðåíèÿ ÈÓÑ áóäåò çàâèñåòü îò öåëîãî ðÿäà ïðè÷èí. Ôèíàíñèðîâàíèå ýòèõ ðàáîò ïîëíîñòüþ áóäåò îáóñëîâëåíî ñòàáèëüíîñòüþ ïîëîæåíèÿ âíîâü îáðàçîâàííîé êîìïàíèè è íàëè÷èåì ó íåå íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ. Ðåøåíèå êàäðîâîãî âîïðîñà áóäåò ñâÿçàíî ñ âîçìîæíîñòüþ ôîðìèðîâàíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîãî, êâàëèôèöèðîâàííîãî è èíèöèàòèâíîãî êîëëåêòèâà, ñïîñîáíîãî ê âîñïðèÿòèþ è ïðèìåíåíèþ íà ïðàêòèêå ïåðñïåêòèâíûõ òåõíîëîãèé, ÷òî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïîòåðè áîëüøèíñòâà ñïåöèàëèñòîâ êîìïàíèè â ýòîé îáëàñòè áóäåò âåñüìà ñëîæíûì, íî íåîáõîäèìûì. Ãîòîâíîñòü êîìïàíèè ê âíåäðåíèþ ÈÓÑ áóäåò âñå æå îáóñëîâëåíà íàëè÷èåì ó íåãî íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîãî, ïðåæäå âñåãî, ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ñîîòâåòñòâåííî ñ ýòèì áóäåò ðåøàòüñÿ è âûáîð ïîäõîäà ê ðåàëèçàöèè ÈÓÑ â êîìïàíèè.  òî æå âðåìÿ óñïåøíûé âûõîä êîìïàíèè íà ðîññèéñêîé è ìèðîâîé ðûíîê è âîçíèêíîâåíèå íåîáõîäèìîñòè ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñîñòîÿíèÿ è òåíäåíöèé èõ ðàçâèòèÿ çàñòàâèëî êîìïàíèþ, íåñìîòðÿ íà âñå òðóäíîñòè, ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïîýòàïíîì ñîçäàíèè ÈÓÑ. ×òî êàñàåòñÿ ãîòîâíîñòè êîìïàíèè ê ïðèíöèïèàëüíûì èçìåíåíèÿì â ñâîåé ñòðóêòóðå è äåÿòåëüíîñòè, òî êîìïàíèÿ, îñóùåñòâèâøàÿ îäíîé èç ïåðâûõ â Ðîññèè àêöèîíèðîâàíèå è ïåðåõîä ê íîâûì ôîðìàì õîçÿéñòâîâàíèÿ, áåçóñëîâíî ïîéäåò ïðè íàëè÷èè ìàëåéøåé âîçìîæíîñòè íà ôîðìèðîâàíèå ÈÓÑ â ñâîåé ñòðóêòóðå. Îäíèì èç ãëàâíûõ âûâîäîâ ïðîâåäåííîé îöåíêè ÿâëÿåòñÿ òàêæå ïðèçíàíèå íåîáõîäèìîñòè íàëè÷èÿ â ñîñòàâå èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè ÈÓÑ åå äåÿòåëüíîñòüþ, à â êà÷åñòâå 71

íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ïîäõîäà ê ïîñòðîåíèþ ñèñòåìû – âûáîð íàïðàâëåíèÿ åå ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíî ñ ðîññèéñêèìè ðàçðàáîò÷èêàìè ïîäîáíûõ ñèñòåì. Êîíöåïöèÿ ÈÓÑ â ïðèíöèïå ðàçðàáàòûâàåòñÿ îäíîâðåìåííî ñ îñíîâíûìè ìàòåðèàëàìè ïî ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè. Êàê óïîìèíàëîñü ðàíåå, â êîìïàíèè ñôîðìèðîâàí ïðîåêò ñîçäàíèÿ åäèíîé êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû, íî â ñâÿçè ñ íà÷àëîì ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè è îòñóòñòâèåì îêîí÷àòåëüíûõ ðåøåíèé ïî åå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå, à òàêæå îãðàíè÷åííûìè ôèíàíñîâûìè âîçìîæíîñòÿìè, íà ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå åå ðàçðàáîòêè îïðåäåëåí òîëüêî åå ôóíêöèîíàëüíûé ñîñòàâ è çàäà÷è óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè. Êðîìå òîãî, â öåëÿõ óñêîðåíèÿ ñîçäàíèÿ êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû áûë ðàçðàáîòàí ïðîåêò ôîðìèðîâàíèÿ êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñåòè êîìïàíèè [50,51]. Àâòîìàòèçàöèÿ ïðîöåññà ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà, ðåàëèçóåìàÿ â ðàìêàõ ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ êîìïàíèè, äîëæíà áûòü ó÷òåíà ïðè ðàçðàáîòêå åäèíîé êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû êîìïàíèè. Òàêèì îáðàçîì, âíåäðåíèå ñèñòåìû îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîýòàïíî â ïîñëåäîâàòåëüíî-ïàðàëëåëüíîì ðåæèìå, â òîì ÷èñëå â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ êîìïàíèè. Êîðïîðàòèâíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ñåòü êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ àïïàðàòíûõ è ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ, îáåñïå÷èâàþùåé ïðåæäå âñåãî: îáìåí èíôîðìàöèåé ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè è ÄÀÎ; õðàíåíèå è îáíîâëåíèå êîðïîðàòèâíûõ áàç äàííûõ è èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íûõ ñèñòåì; íàêîïëåíèå è õðàíåíèå àðõèâíûõ äàííûõ, à òàêæå ñàíêöèîíèðîâàííûé äîñòóï ê íèì; ãåíåðàöèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîé àíàëèòè÷åñêîé è ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ è êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ íà îñíîâàíèè èíôîðìàöèè èç êîðïîðàòèâíûõ áàç äàííûõ; ñáîð è îáðàáîòêó äàííûõ îò óäàëåííûõ ôèëèàëîâ è ãåíåðàöèþ ñâîäíîé îò÷åòíîñòè; àâòîìàòèçèðîâàííûé äîêóìåíòîîáîðîò ìåæäó êàíöåëÿðèåé, ïîäðàçäåëåíèÿìè øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè è ÄÀÎ; 72

äîñòóï ê ðåñóðñàì ãëîáàëüíîé ñåòè Èíòåðíåò, ýëåêòðîííîé ïî÷òå è ïðî÷èì ñîâðåìåííûì ñåòåâûì ñåðâèñàì (IP-òåëåôîíèÿ, âèäåîêîíôåðåíöèè è ò. ä.); îáíîâëåíèå îáùåäîñòóïíîé èíôîðìàöèè î êîìïàíèè, ïðåäñòàâëåííîé íà Web ñåðâåðå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”. Êîðïîðàòèâíàÿ ñåòü ñòðîèòñÿ íà îñíîâå îáúåäèíåíèÿ ñåòåé ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ êîìïàíèè. Ïðåäëàãàåìàÿ ñõåìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ îáúåäèíåíèå ëîêàëüíûõ ñåãìåíòîâ óïðàâëÿþùèõ ïîäðàçäåëåíèé øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè (óïðàâëåíèÿ: ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, ôèíàíñîâîå, ýêîíîìè÷åñêîå, êîðïîðàòèâíîé ïîëèòèêè, êàäðîâ, áåçîïàñíîñòè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ è äð.). Îáìåí ìåæäó ýòèìè ñåãìåíòàìè è öåíòðîì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé (ÖÈÒ) îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî îïòè÷åñêèì êàíàëàì, îðãàíèçîâàííûì â çäàíèè øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè. Öåíòðàëüíûì êîììóíèêàöèîííûì è êîììóòàöèîííûì óçëîì ñåòè ÿâëÿåòñÿ îáîðóäîâàíèå ÖÈÒ (ðèñ. 17), ãäå áóäåò îðãàíèçîâàí äîñòóï â Èíòåðíåò è êàíàëû îáìåíà ñ ïðåäïðèÿòèÿìè õîëäèíãà.  ïîäðàçäåëåíèè ÖÈÒ íàõîäèòñÿ ãëàâíûé WWW, FTP è ïî÷òîâûé ñåðâåðû ñåòè êîìïàíèè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ýëåêòðîííûé ïî÷òîâûé îáìåí âíóòðè ñåòè êîìïàíèè îðãàíèçóåòñÿ íà îñíîâå òåõ æå ïðîòîêîëîâ è ñòàíäàðòîâ, ÷òî è ïî÷òîâûé ñåðâèñ Èíòåðíåò. Îñíîâîé èëè èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà â ñåòè êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìàòèçàöèÿ (îðãàíèçàöèÿ áàç äàííûõ) è õðàíåíèå èíôîðìàöèè ïîäðàçäåëåíèé è ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè â ðåñóðñàõ ñâîèõ ñåãìåíòîâ (ñåðâåðû è äðóãèå óñòðîéñòâà äëÿ õðàíåíèÿ èíôîðìàöèè). Êàê âèäíî èç ðèñ. 18, îáìåí èíôîðìàöèåé ìåæäó ñåãìåíòàìè îñóùåñòâëÿåò “òðàíñïîðòíàÿ” ñåòü êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü èíôîðìàöèîííîé ñåòè êîìïàíèè, íà ýòîì æå óðîâíå îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí ñ âñåìèðíîé ñåòüþ, îðãàíèçîâàííûé ÷åðåç Èíòåðíåò. Öåíòð èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé ðåøàåò çàäà÷è óïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèîííûìè ïîòîêàìè íà âñåõ óðîâíÿõ îáìåíà â ñåòè êîìïàíèè. Òàê, íàïðèìåð, â êîìïàíèè “Ëåíèíåö” î÷åâèäíà íåîáõîäèìîñòü â îáìåíå èíôîðìàöèåé ñëåäóþùèõ âèäîâ: íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ – ìåæäó íàóêîé è ïðîèçâîäñòâîì íå òîëüêî âíóòðè êîìïàíèè íî è ñ ó÷åòîì âíåøíèõ ñâÿçåé; êîììåð÷åñêàÿ – ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïàíèè è âíåøíèìè ïàðòíåðàìè; 73

74

Internet ñåðâåð

Ìîäåì

Ñåðâåð Ñåðâåð êîðïîðà- óäàëåííîãî äîñòóïà òèâíûõ áàç äàííûõ Ìîäåìû äëÿ êîììóòèðóåìûõ è âûäåëåííûõ ëèíèé ñâÿçè

Internet

Àïïàðàòóðà êîììóòàöèè

Ëîêàëüíàÿ ñåòü ÄÀÎ 1

Ñåðâåð ÄÀÎ

Àïïàðàòóðà ìàðøðóòèçàöèè

Îáúåäèíåííàÿ ëîêàëüíàÿ ñåòü ïîäðàçäåëåíèé (óïðàâëåíèé) øòàáêâàðòèðû êîìïàíèè Ñåðâåð N

Àïïàðàòóðà êîììóòàöèè

Ñåðâåð 2

Ðàáî÷èå òåðìèíàëû ðóêîâîäèòåëåé è ñîòðóäíèêîâ ÄÀÎ Ìîäåì

Àïïàðàòóðà êîììóòàöèè

Ëîêàëüíàÿ ñåòü ÄÀÎ N Ñåðâåð ÄÀÎ

Ñåðâåð 1 Ðàáî÷àÿ ñòàíöèÿ ïðåçèäåíòà êîìïàíèè

Ñåðâåðû, ðàáî÷èå òåðìèíàëû ðóêîâîäèòåëåé è ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé øòàá-êâàðòèðû

Ðèñ. 17. Îáùàÿ ñõåìà êîðïîðàòèâíîé ñåòè êîìïàíèè

Ðàáî÷èå òåðìèíàëû ðóêîâîäèòåëåé è ñîòðóäíèêîâ ÄÀÎ

Servers WWW, Mail

Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü þðèäè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ Êîìïàíèè HUB 3Com 8p

Íà÷àëüíèê òåðìèíàëû þðèäè÷åñêîãî Ðàáî÷èå ñîòðóäíèêîâ óïðàâëåíèÿ ïîäðàçäåëåíèÿ SW-3524 XL

Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü óïðàâëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé ïîäãîòîâêè HUB 3Com 8p Server NT

Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü óïðàâëåíèÿ ó÷åòà è îò÷åòíîñòè

SW-3524 XL

Ïðåçèäåíò êîìïàíèè

Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð êîìïàíèè Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè HUB 3Com 8p

Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü óïðàâëåíèÿ êîðïîðàòèâíîé ïîëèòèêè êîìïàíèè HUB 3Com 8p

Íà÷àëèíèê óïðàâëåíèÿ ó÷åòà è îò÷åòíîñòè

Ðàáî÷èå òåðìèíàëû ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèÿ

Ëîêàëüíàÿ ïîäñåòü ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè HUB 3Com HUB 3Com

Íà÷àëüíèê ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ Ðàáî÷èå òåðìèíàëû ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèÿ

Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöè- Ðàáî÷èå òåðìèíàëû ñîòðóäíèêîâ îííîé ïîëèïîäðàçäåëåíèÿ òèêè

Íà÷àëèíèê ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

75

Ðèñ. 18. Ñõåìà ëîêàëüíîé ñåòè øòàá-êâàðòèðû êîìïàíèè

HUB 3Com

äåëîâàÿ ïåðåïèñêà (äîêóìåíòîîáîðîò) – âíóòðè è âíå ôèðìû ñ ó÷åòîì ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé, ïåðåïèñêà ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è ò. ä.; ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ – îáìåí ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïàíèè, îáìåí ñ áàíêàìè, ôîíäàìè è äð.; ñòàòèñòè÷åñêàÿ – ñáîð èíôîðìàöèè â øòàá-êâàðòèðó, îáìåí ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ñòàòèñòèêè; óïðàâëåí÷åñêàÿ – åäèíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, èíôðàñòðóêòóðîé è ò. ï. ðåêëàìíàÿ – äàííûå î êîìïàíèè â ãëîáàëüíîé ñåòè Èíòåðíåò, ðåêëàìà ïðîäóêöèè, óñëóã, íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê è ò. ä. Äîñòóï ê èíôîðìàöèè íà óðîâíå ëîêàëüíûõ ñåãìåíòîâ (ïîäðàçäåëåíèÿ è ïðåäïðèÿòèÿ êîìïàíèè) îïðåäåëÿåòñÿ ñàìèìè õðàíèòåëÿìè èíôîðìàöèè ñîãëàñíî ïîòðåáíîñòè, êîìó è â êàêîì ôîðìàòå ïðåäñòàâëÿòü ñâîè èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû ïîñðåäñòâîì ñåòåâîãî îáìåíà. Ñòðóêòóðíîå çâåíî íà òðàíñïîðòíîì óðîâíå ñåòè óïðàâëÿåò (àäìèíèñòðèðóåò) ýòèì îáìåíîì ñîãëàñíî çàïðîñàì çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, à òàêæå óïðàâëÿåò äîñòóïîì ê ðåñóðñàì Èíòåðíåò. Òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ ïîòîêàìè èíôîðìàöèè äàåò ñëåäóþùèå ïðåèìóùåñòâà: âîçìîæíîñòü àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé â ñîîòâåòñòâèè ñ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðîé êîìïàíèè; âîçìîæíîñòü ââåäåíèÿ åäèíûõ ñòàíäàðòîâ (ïðîòîêîëîâ) îáìåíà è, êàê ñëåäñòâèå, âûñîêèõ ñêîðîñòåé ïåðåäà÷è äàííûõ; äâóõóðîâíåâàÿ çàùèòà èíôîðìàöèè: âíóòðè ñåãìåíòà (ó õðàíèòåëÿ èíôîðìàöèè) è íà òðàíñïîðòíîì óðîâíå (ó ãëàâíîãî àäìèíèñòðàòîðà ñåòè êîìïàíèè); öåíòðàëèçîâàííîå è âçàèìíîå ïîïîëíåíèå è îáíîâëåíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ìåæäó ñåãìåíòàìè ñåòè; âîçìîæíîñòü ýêîíîìèòü ñðåäñòâà çà ñ÷åò öåíòðàëèçîâàííîé çàêóïêè ÷óæèõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ (ïðàâîâàÿ èíôîðìàöèÿ, ñïðàâî÷íûå ñèñòåìû, êîììåð÷åñêàÿ è ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ, ïëàòíîå ðàçìåùåíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ êîìïàíèè âíå ñâîåé ñåòè, ïîëó÷åíèå Èíòåðíåò-ñåðâèñîâ); âîçìîæíîñòü îöåíèòü èíòåíñèâíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà è äàëåå, èñõîäÿ èç ýòèõ äàííûõ, ïðàâèëüíî íàïðàâëÿòü ñðåäñòâà íà ðàçâèòèå ñåòè; 76

âîçìîæíîñòü ââåñòè åäèíóþ ñèñòåìó äîêóìåíòîîáîðîòà êàê îñíîâó àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé, çà ñ÷åò ââåäåíèÿ åäèíîãî ñòàíäàðòà íà ôîðìàò ñëóæåáíûõ äîêóìåíòîâ (íàïðèìåð, ñòàíäàðò MSOffice), à òàêæå ââåäåíèÿ åäèíûõ òèïîâ ñëóæåáíûõ äîêóìåíòîâ â ýëåêòðîííîì âèäå. Ñîçäàíèå àâòîìàòèçèðîâàííûõ ÈÓÑ òðåáóåò ñèñòåìíîé îðèåíòàöèè ðàçðàáîò÷èêîâ íà âñåõ ñòàäèÿõ æèçíåííîãî öèêëà ñèñòåìû, ïðåäóñìàòðèâàþùåé: îïðåäåëåíèå êîíöåïöèè èõ ðàçâèòèÿ; âûðàáîòêó òåõíîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìû ñèñòåìîòåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ è òåõíîëîãèè èõ ïðîåêòèðîâàíèÿ; ôîðìèðîâàíèå ìîäåëè áèçíåñ-ïðîöåññîâ è âûðàáîòêó áèçíåñ-ïðàâèë, ïîëîæåííûõ â îñíîâó ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïàíèè; ìîäåðíèçàöèþ ïðàâèë ðàáîòû (ðåãëàìåíòà) ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ áèçíåñîì è áèçíåñ-ïðàâèë; ðàçðàáîòêó ñèñòåìû ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè è ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì. Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ àâòîìàòèçèðîâàííîé ÈÓÑ êîìïàíèè îïðåäåëÿåòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèìè äîêóìåíòàìè , òàêèìè êàê ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè, ïëàíû ñòðàòåãè÷åñêîãî è îïåðàòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ò. ï. [25, 26, 56]. Íà èõ îñíîâå ðàçðàáàòûâàåòñÿ öåëûé ðÿä ïðîöåäóð, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ áèçíåñ-ïðîöåññîâ, íà êîòîðûå îðèåíòèðóåòñÿ ïðîåêòèðîâàíèå ÈÓÑ. Ê ÷èñëó áèçíåñ-ïðîöåññîâ, ïîäëåæàùèõ àâòîìàòèçàöèè, ìîæíî îòíåñòè: îðãàíû óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè (îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû); ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé; ñòðàòåãè÷åñêèå ïëàíû êîìïàíèè è åå äî÷åðíèõ ñòðóêòóð; ñèñòåìà êîíòðîëëèíãà; ôóíêöèîíàëüíûå òåõíîëîãèè (ìàðêåòèíã, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå, ñáûò, óïðàâëåíèå ðåñóðñàìè) è äð. Ïðèíöèïèàëüíûì â ðàçðàáîòêå ïðîöåäóð, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ áèçíåñ-ïðîöåññîâ, ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå: ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëåé (ÌÌ) áèçíåñ-ïðîöåññîâ, ðåøàþùèõ êîíêðåòíûå çàäà÷è; èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííîé çàäà÷è; àëãîðèòìà ðåøåíèÿ çàäà÷è, êàê ïðàâèëî, íà êîìïüþòåðå. 77

Ìàòåìàòè÷åñêàÿ ìîäåëü çàäà÷è îïòèìèçàöèè ôîðìèðóåìîãî ðåøåíèÿ âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ýëåìåíòû: öåëåâóþ ôóíêöèþ (êðèòåðèé óïðàâëåíèÿ) Ô = F(xj) → max (min;const), ãäå xj – èñêîìûå ïåðåìåííûå; îãðàíè÷åíèå, óñòàíàâëèâàþùåå çàâèñèìîñòè ìåæäó òåêóùèìè ïåðåìåííûìè: gi (xj) ƒ ai ; ki(xj) = bi ; ãðàíè÷íûå óñëîâèÿ, ïîêàçûâàþùèå, â êàêèõ ïðåäåëàõ ìîãóò áûòü çíà÷åíèÿ èñêîìûõ ïåðåìåííûõ â îïòèìàëüíîì ðåøåíèè: dj ƒ xj ƒ Dj , ïðè i = 1, m ; j = 1,n. Íåïðåìåííûì òðåáîâàíèåì äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷è îïòèìèçàöèè ÿâëÿåòñÿ óñëîâèå n > m. Ìàòåìàòè÷åñêàÿ ìîäåëü ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì ïîëó÷åíèÿ îòâåòîâ íà øèðîêèé êðóã âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ, îíà äîëæíà ó÷èòûâàòü îñíîâíûå ñâîéñòâà ìîäåëèðóåìîãî ïðîöåññà.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ðàçðàáîòêè ÌÌ ïðèâåäåì ìàòåìàòè÷åñêóþ ìîäåëü áèçíåñ-ïðîöåññà îïòèìàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Òàêèì îáðàçîì, äàëüíåéøèì ýòàïîì ñîçäàíèÿ êîðïîðàòèâíîé ÈÓÑ êîìïàíèè ñ ó÷åòîì ââåäåíèÿ â ñòðîé èíôîðìàòèâíîé ñåòè êîìïàíèè è ôðàãìåíòîâ ñèñòåìû àâòîìàòè÷åñêîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè, îñîáåííî ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè, áóäåò äàëüíåéøåå, áîëåå óãëóáëåííîå ïðîâåäåíèå ðàçðàáîòêè ìàòåìàòè÷åñêèõ ôóíêöèîíàëüíî-èíôîðìàöèîííûõ îñíîâíûõ áèçíåñ-ïðîöåññîâ è îïðåäåëåíèå ïðîãðàììíî-àïïàðàòíûõ ñðåäñòâ ðåàëèçàöèè ýòèõ ìîäåëåé ñ èñïîëüçîâàíèåì ðàíåå èçëîæåííîé ìåòîäèêè, à òàêæå èçûñêàíèå ôîðì âíåäðåíèÿ ÈÓÑ.

78

ÃËÀÂÀ 3 Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé § 1. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ êàê îñíîâà ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé

Êàê è âñÿ ðîññèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ïðåäïðèÿòèÿ îáîðîííîãî êîìïëåêñà ïðîäîëæàþò íàõîäèòüñÿ â ñëîæíåéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Ïðè÷èíîé ýòîãî ÿâëÿþòñÿ íå ñòîëüêî òðóäíîñòè ïåðåõîäà ê ðûíêó êàê òàêîâûå, ñêîëüêî íåýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé ãîñóäàðñòâîì â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà ðåôîðì, âûðàçèâøàÿñÿ, ïðåæäå âñåãî, â íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé íàëîãîâîé ïîëèòèêå, íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíîì ïðîâåäåíèè ïðèâàòèçàöèè, èíèöèèðîâàíèè êðèçèñà íåïëàòåæåé è ò. ï. Èìåííî ýòè àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïîñòàâèëè ïðåäïðèÿòèÿ â òÿæåëîå ïîëîæåíèå è ñäåëàëè âåñüìà çàòðóäíèòåëüíûì âõîæäåíèå â ðûíîê è, áîëåå òîãî, ïîðîäèëè íåíîðìàëüíûå ïðèíöèïû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, íàïðèìåð ïîÿâëåíèå ìíîãî÷èñëåííûõ ôîðì áåçäåíåæíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé è ò. ï. Îäíèì èç ÿðêèõ ïðèìåðîâ òîðìîæåíèÿ ïåðåõîäà ê ðûíêó ÿâëÿåòñÿ ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû êîíâåðñèè. Ïðåêðàùåíèå åå ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðèâåëî ê çàäåðæêàì â îñâîåíèè íîâûõ òåõíîëîãèé. Äðóãèì ãóáèòåëüíûì äëÿ ÎÏÊ ïîñëåäñòâèåì ÿâèëàñü îãðîìíàÿ ïðîñðî÷åííàÿ çàäîëæåííîñòü ïðåäïðèÿòèé, ÷òî íå äàâàëî èì âîçìîæíîñòü îñóùåñòâèòü òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ïðîèçâîäñòâà è óñêîðèòü âûõîä èç ñîçäàâøåãîñÿ ïîëîæåíèÿ. Ïðèâåäåì äàííûå, ïîëó÷åííûå èíñòèòóòîì ÑÝÏÍ ÐÀÍ [57] ïðè îïðîñå äèðåêòîðñêîãî êîðïóñà ÎÏÊ ïî îñíîâíûì äåôåêòàì ïîëèòèêè ôåäåðàëüíûõ âëàñòåé â îòíîøåíèè ÎÏÊ, çàòðóäíÿþùèì îáåñïå÷åíèå ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé: ñëèøêîì âûñîêèå íàëîãè – 73%; 79

íåâûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ãîñçàêàçó – 67%; òðóäíîñòè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè ÎÏÊ – 50%; íåïðåðûâíîñòü ïåðåñòðîåê âûøåñòîÿùèõ îðãàíîâ – 34%; ïðîñ÷åòû â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå (íàïðèìåð, òðåáîâàíèÿ ïî ñîõðàíåíèþ ñëèøêîì áîëüøèõ ìîáèëèçàöèîííûõ ìîùíîñòåé è äð.) – 20%; íåñîâåðøåíñòâî ïðîâåäåííîé ïðèâàòèçàöèè – 17%; ìíîãî÷èñëåííûå áàðüåðû äëÿ ýêñïîðòà ïðîäóêöèè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ – 15%. (Ñóììà îòâåòîâ ñîñòàâëÿåò áîëåå 100%, òàê êàê ðåñïîíäåíòû ìîãëè óêàçàòü íå îäèí, à íåñêîëüêî äåôåêòîâ ïîëèòèêè). Ïðåäñòàâëÿþò èíòåðåñ ïðèâåäåííûå íèæå äàííûå ïî îáùåé îáåñïå÷åííîñòè çàêàçàìè îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ çà 1995–1999 ãã. 1995 Îáåñïå÷åííîñòü çàêàçàìè â öåëîì (åñëè âçÿòü çà 100% âñå ìîùíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ)  òîì ÷èñëå ãîñçàêàç

1996

49 43 Íåò Íåò äàííûõ äàííûõ

1997

1998

1999

44 29

43 17

49 22

Ïî äàííûì âèäíî, ÷òî ñëîæèâøàÿñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, â ðàìêàõ êîòîðîé ïðîèñõîäèò âçàèìîäåéñòâèå ïðåäïðèÿòèé è ãîñóäàðñòâà, äî ñèõ ïîð èìååò îãðîìíóþ èíåðöèþ, çà êîòîðîé ñòîÿò ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ìåõàíèçìû, ïðèâîäÿùèå ê íåñòàáèëüíîé ðàáîòå ÎÏÊ. Îäíèì èç ðåçóëüòàòîâ åå ïðîâåäåíèÿ ñòàëî ðàññëîåíèå ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ ïî ýêîíîìè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ. Ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ýòî ðàññëîåíèå ÿâëÿåòñÿ è ïîêàçàòåëåì ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â ýêîíîìèêå ñòðàíû.  óñëîâèÿõ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè äîñòàòî÷íî áîëüøèå ýêîíîìè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè – îäèí èç ìåõàíèçìîâ, îáåñïå÷èâàþùèé è ñòèìóëèðóþùèé àêòèâíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé. Îäíàêî ðàçëè÷èÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè ìîãóò èãðàòü è îòðèöàòåëüíóþ ðîëü, ñòèìóëèðóÿ èëè òîðìîçÿ ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà. Òåõíîëîãèÿ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ ïî óðîâíþ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìîæåò âêëþ÷àòü òðè òèïà [58]: îòíîñèòåëüíî áëàãîïîëó÷íûå, àäàïòèðîâàâøèåñÿ ê ðûíêó; 80

ïðåäïðèÿòèÿ, íà÷àâøèå ïîäúåì è àäàïòàöèþ ê ðûíêó; ïðåäïðèÿòèÿ, íå ñóìåâøèå ïðèñïîñîáèòüñÿ ê ðûíêó. Îáîñíîâàíèå òàêîãî ðàçäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ïðîèçâîäèëîñü ïî äâóì ãðóïïàì èõ ïîêàçàòåëåé çà ïåðèîä 1996–1998 ãã., âêëþ÷àþùèõ: ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ, îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, çàðàáîòíîé ïëàòû è êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ; ïîêàçàòåëè äèíàìèêè ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé (òàáë. 2). Òàáëèöà 2 Ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ ïðåäïðèÿòèé íà íà÷àëî 1998 ã.

Òèïû ïðåäïðèÿòèé

Áëàãîïîëó÷íûå Íà÷àâøèå ðîñò Íåáëàãîïîëó÷íûå

Ïîêàçàòåëè áëàãîïîëó÷èÿ êîëè- ðîñò ïðî- èíâåñðàçìåð çàðïëà- ôèíàíñî÷åñòâî, èçâîäñòâà, òèöèè, çàðïëà- òû ðîñò, âîå ïîëî% % % òû, ð. % æåíèå, %

33 26 43

94 64 21

54 29 21

855 640 589

76 48 20

63 32 0

Èç òàáë. 2 âèäíî, ÷òî ðàçëè÷èå ïîêàçàòåëåé áëàãîïîëó÷èÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàññëîåíèÿ ïðåäïðèÿòèé âåñüìà ñóùåñòâåííî. Ñîâîêóïíîñòü ôàêòîðîâ, êîòîðûå ïîðîäèëè ýòî ðàññëîåíèå, îáðàçóþò ñîöèàëüíûé ìåõàíèçì, ïîðîæäàþùèé äèôôåðåíöèàöèþ ïðåäïðèÿòèé ïî óðîâíþ ðàçâèòèÿ. Ýòîò ìåõàíèçì îáåñïå÷èâàåò ðîñò áëàãîïîëó÷èÿ îäíèõ ïðåäïðèÿòèé è ïàäåíèå áëàãîïîëó÷èÿ äðóãèõ.  ñâîþ î÷åðåäü ñëîæèâøååñÿ ðàññëîåíèå ïðåäîïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ ðàçëè÷íûõ ïðåäïðèÿòèé, èõ èíâåñòèöèîííîå ïîâåäåíèå, à çíà÷èò, â êîíå÷íîì ñ÷åòå îïðåäåëÿåò èõ ñóäüáó è ïåðñïåêòèâû âûæèâàíèÿ. Èòàê, ýêîíîìè÷åñêîå ðàññëîåíèå ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ êàê ðåçóëüòàò ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå, âíåäðåíèå ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé – ýòî ðåàëüíûé ôàêò è åãî íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðè ðåøåíèè ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ èõ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Îñòàíîâèìñÿ åùå íà îäíîé íàèâàæíåéøåé ïðîáëåìå îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ – ýòî ñëîæíîñòü ðàçðàáîòêè ïåðñïåêòèâíûõ ñèñòåì è êîìïëåêñîâ  è ÂÒ, ÷òî îï81

ðåäåëÿåò ïîòðåáíîñòü îïòèìèçàöèè ðàçìåðîâ è ñòðóêòóðû ÎÏÊ, âûÿâëåíèÿ ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé åãî äåÿòåëüíîñòè, ðàçðàáîòêè ìåð ïî ñîêðàùåíèþ âîåííûõ ðàñõîäîâ ñ ó÷åòîì ïðîøåäøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàññëîåíèÿ åãî ïðåäïðèÿòèé. Ïðîèçâîäñòâî ñîâðåìåííûõ  è ÂÒ ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå ìàëîñåðèéíûì, à ïðèìåíèòåëüíî ê êðóïíûì êîìïëåêñàì âîîðóæåíèÿ îíî îñóùåñòâëÿåòñÿ äàæå â ýêñêëþçèâíîì èñïîëíåíèè, ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíî âîçðàñòàåò ñòîèìîñòü ðàçðàáîòêè ñèñòåì  è ÂÒ.  ðåçóëüòàòå ñòðàòåãèÿ ïîâåäåíèÿ ðàçðàáîò÷èêîâ è ïðîèçâîäèòåëåé  è ÂÒ íà÷èíàåò ðåçêî ðàñõîäèòüñÿ ñ öåëÿìè è çàäà÷àìè çàêàç÷èêà (Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû), ÷òî òàêæå íå ñïîñîáñòâóåò îáåñïå÷åíèþ ñòàáèëüíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé. Êàêîâû æå ïóòè ïðåîäîëåíèÿ ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè? Ñîçäàíèå è ïðîèçâîäñòâî  è ÂÒ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíåéøèé íàóêîåìêèé è äîðîãîñòîÿùèé ïðîöåññ, êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðîèòñÿ íà îáÿçàòåëüíîì èñïîëüçîâàíèè èíôîðìàöèîííîòåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Íà ïåðâûé ïëàí â ýòîì ñëó÷àå âûäâèãàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ, ðàçâèòèÿ è ïîääåðæêè òåõíîëîãèé äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, èëè äèâåðñèôèêàöèè âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ïðè îáÿçàòåëüíîì îáíîâëåíèè ïðîôèëüíîé íîìåíêëàòóðû ðàçðàáàòûâàåìûõ èçäåëèé. Ñôîðìóëèðóåì îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ òåõíîëîãèé äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèé îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè: ðàñøèðåíèå íîìåíêëàòóðû âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ïðè ñîõðàíåíèè ïðèîðèòåòà ïðîèçâîäñòâà  è ÂÒ ïî çàêàçàì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû; îðèåíòàöèÿ íà íàëè÷èå â ñîñòàâå  è ÂÒ èçäåëèé äâîéíîãî ïðèìåíåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ ãðàæäàíñêèõ âåäîìñòâ.  âèäå ïðèìåðà äèâåðñèôèêàöèè ìîæíî ïðèâåñòè îñóùåñòâëåííóþ â õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî ÐËÑ “Áàëòèêà” è âåäóùèåñÿ ðàçðàáîòêè áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ïåðñïåêòèâíûõ ãðàæäàíñêèõ ñàìîëåòîâ (“Äóýò” è “Ìîðñêîé çìåé”), êîòîðûå áûëè âûïîëíåíû íà îñíîâå èìåþùåãîñÿ â êîìïàíèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî çàäåëà ïî ñïåöòåõíèêå è ÿâëÿþòñÿ òèïè÷íûìè ðàçðàáîòêàìè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ. 82

Åùå îäíà ñîñòàâëÿþùàÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ – ýòî åãî òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå è òåõíîëîãè÷åñêîå ðàçâèòèå íà ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ. Âî ìíîãîì èçìåíåíèÿ â íîìåíêëàòóðå ïðîäóêöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîäîëæàåò îáåñïå÷èâàòüñÿ íàëè÷íûì îáîðóäîâàíèåì, íåñìîòðÿ íà åãî èçíîñ è óñòàðåâàíèå, íî äëÿ ñîõðàíåíèÿ âûñîêîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî óðîâíÿ ðàçðàáîòîê è ïðîèçâîäñòâà èçäåëèé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ êàæäîìó ïðåäïðèÿòèþ íåîáõîäèìî ïðîèçâåñòè òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ïðîèçâîäñòâà â íåñêîëüêî ýòàïîâ: êîìïüþòåðèçàöèÿ òåõíîëîãèè ïîèñêà òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé – àâòîìàòèçàöèè ïðîåêòíûõ, êîíñòðóêòîðñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê (ÑÀÄ/ÑÀÌ); êîìïüþòåðèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà – îñâîåíèå CIM-òåõíîëîãèé, ïîçâîëÿþùèõ çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ïî ñðàâíåíèþ ñ óíèâåðñàëüíûì îáîðóäîâàíèåì; êîìïüþòåðèçàöèÿ èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ðàçðàáîò÷èêîâ, ïîñòàâùèêîâ ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, èçãîòîâèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêöèè – ïåðåõîä ê CALS- è Èíòåðíåòòåõíîëîãèÿì. Ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû ñòàáèëüíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ òàêæå ñëåäóåò îòíåñòè ìåðû ïî ïåðåïîäãîòîâêå è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè êàäðîâîãî ïåðñîíàëà, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ âûçâàíà öåëûì ðÿäîì ïðè÷èí, â òîì ÷èñëå ðàíåå èçëîæåííûìè ïðîöåññàìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïàðêà ïðåäïðèÿòèé, è îñîáåííî êîìïüþòåðèçàöèåé ïðîâåäåíèÿ íàó÷íûõ, êîíñòðóêòîðñêèõ è äðóãèõ ðàáîò. Êðîìå òîãî, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ ñâÿçûâàåòñÿ ñ îñâîåíèåì òðåáîâàíèé ìåæäóíàðîäíîé ñåðòèôèêàöèè óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì è ñèñòåì îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. Òàê, â õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ïåðâûå ëèöà âñåõ ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè è âûñøåå ðóêîâîäñòâî ñàìîé êîìïàíèè, à òàêæå äðóãèå êàòåãîðèè ïåðñîíàëà ïðîøëè îáó÷åíèå ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì: óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì è îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà, èçó÷åíèå íîðì è ñòàíäàðòîâ, äîêóìåíòàöèè ñèñòåì êà÷åñòâà, ñòàòèñòè÷åñêèõ ïðèåìîâ è ìåòîäîâ ðåøåíèÿ ïðîáëåì êà÷åñòâà, àóäèòó è àòòåñòàöèè êà÷åñòâà ïî ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííûì ïðîãðàììàì è ôîðìàì îáó÷åíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ê îñíîâíûì ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÎÏÊ è åãî ïðåäïðèÿòèé íåîáõîäèìî îòíåñòè: 83

íàõîæäåíèå ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ â íåðàâíîöåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ óñëîâèÿõ, ïðèíàäëåæíîñòü ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè è ò. ï., ÷òî ïðèâåëî ê èõ ðàññëîåíèþ è, ñîîòâåòñòâåííî, ê òðóäíîñòÿì ðåôîðìèðîâàíèÿ êàê ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé, òàê è ÎÏÊ â öåëîì; óñëîæíåíèå ðàçðàáîòîê  è ÂÒ è óìåíüøåíèå èõ íîìåíêëàòóðû è êîëè÷åñòâà â ïðîèçâîäñòâå, óòðàòû êîîïåðàöèîííûõ ñâÿçåé ïðè èõ èçãîòîâëåíèè, íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ ìíîãîïðîôèëüíîñòè ðàçðàáàòûâàåìîé ïðîäóêöèè ñ ïðèîðèòåòîì ïðîâåäåíèÿ äèâåðñèôèêàöèîííûõ ïðîåêòîâ, ñîòðóäíè÷åñòâà ñ èíîñòðàííûìè ôèðìàìè è ò. ï., ÷òî òðåáóåò îïòèìèçàöèè ðàçìåðîâ, ñòðóêòóðû è óëó÷øåíèÿ ìåõàíèçìîâ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ; óñòàðåâàíèå ïðîèçâîäñòâåííîé è òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû ïðåäïðèÿòèé, òðåáóþùåé îñóùåñòâëåíèÿ òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé, â òîì ÷èñëå èíôîðìàöèîííûõ, äëÿ ÷åãî íåîáõîäèìî ïðèâëå÷åíèå èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ; íåîáåñïå÷åííîñòü ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè è ðàáî÷èìè êàäðàìè, óðîâåíü êîòîðûõ ñîîòâåòñòâîâàë áû ïðèìåíåíèþ ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé, ÷òî òðåáóåò ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ èõ êâàëèôèêàöèè è äð. Ìîæíî ïåðå÷èñëèòü åùå öåëûé ðÿä ïðîáëåì, îáåñïå÷èâàþùèõ ñòàáèëüíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, íî îäíèì èç ðåøàþùèõ ôàêòîðîâ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ áóäåò ÿâëÿòüñÿ ïåðåñòðîéêà èõ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðàÿ äîëæíà ðåøèòü áîëüøèíñòâî èç âûøåóêàçàííûõ ïðîáëåì. Ïåðåõîä ïðåäïðèÿòèé íà íîâûé ýòàï èõ ðàçâèòèÿ â âèäå ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè, êàê ýòî ïîêàçàë îïûò åå îñóùåñòâëåíèÿ â ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïå, âåñüìà ñëîæåí è äëèòåëåí è íå ìîæåò áûòü ðåçóëüòàòîì ìåõàíè÷åñêîãî êîïèðîâàíèÿ èëè ïîäðàæàíèÿ êåì-ëèáî. Ýòîò ïðîöåññ íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü ñ ó÷åòîì íå òîëüêî ñîñòîÿíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà è, áåçóñëîâíî, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, íî è ñëîæèâøèõñÿ òðàäèöèé â êîëëåêòèâå; âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, çàêðåïëåííûìè â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò, æèçíåñïîñîáíîñòüþ åãî ñòðóêòóð è ò. ï. Êðîìå òîãî, öåëåñîîáðàçíî ïðîâåñòè îöåíêó ñóùåñòâóþùèõ êîíöåïöèé è ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè êàê îòðàñëåé îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè, òàê è ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ. 84

§ 2. Àíàëèç êîíöåïöèé è ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè

Ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ïîñâÿùåíî áîëüøîå êîëè÷åñòâî êàê ïåðèîäè÷åñêîé æóðíàëüíîé ëèòåðàòóðû, òàê è ñîëèäíîå ÷èñëî ïå÷àòíûõ êíèæíûõ èçäàíèé. Ýòî îòíîñèòñÿ ê ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè ÂÏÊ ÑØÀ, ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû è îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè [59–73]. Ðàññìîòðèì è îöåíèì ïðîöåññ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè ýòèõ ñòðàí è îïðåäåëèì ïîäõîäû è ìåòîäû èõ ðåàëèçàöèè. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ

Ñôåðà âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà âçàèìîñâÿçàíà ñ ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ëþáîé ñòðàíû. Ïðîöåññû, ïðîòåêàþùèå â ïîñëåäíèå 10–15 ëåò â âåäóùèõ ñòðàíàõ, ñîñòàâëÿþùèõ äâà ïðîòèâîñòîÿùèõ â ïåðèîä 1945–1990 ãã. áëîêà, õîðîøî îòðàæàþò ýòî. Çàâåðøåíèå âûøåóïîìÿíóòîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ âûçâàëî ïîñòåïåííîå ñîêðàùåíèå îáîðîííûõ áþäæåòîâ, à ðåàêöèåé ÂÏÊ ñòðàí Çàïàäà íà íåãî ñòàëî èíèöèèðîâàíèå ãëóáîêîé ðåñòðóêòóðèçàöèè âñåé ñôåðû âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Âîåííî-ïðîìûøëåííûå êîìïëåêñû, ïîä÷èíÿÿñü èçìåíÿþùèìñÿ ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, íà÷àëè îñóùåñòâëÿòü áîëåå øèðîêóþ îïòèìèçàöèþ ñâîèõ ñòðóêòóð, íàïðàâëåííóþ íà èõ êîíñîëèäàöèþ.  ðåçóëüòàòå ýòîãî â ÑØÀ áûëè ñôîðìèðîâàíû âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûå ìíîãîïðîôèëüíûå ñóïåðêîíöåðíû, â êîòîðûõ ñêîíöåíòðèðîâàëàñü íàó÷íî-ïðîìûøëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ÂÏÊ.  1998 ã. â ÑØÀ îáðàçîâàëàñü “áîëüøàÿ òðîéêà” ãëàâíûõ ïîäðÿä÷èêîâ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû, ñîñòîÿùàÿ èç àýðîêîñìè÷åñêèõ êîìïàíèé-ñóïåðêîíöåðíîâ: “Áîèíã”, “Ëîêõèä-Ìàðòèí” è “Ðåéòèîí” [72]. Çàâåðøàþùèé àêò êîíñîëèäàöèè àìåðèêàíñêîãî ÂÏÊ ïðîõîäèë â òå÷åíèå 1999 ã. è çàòðîíóë ïÿòü èç øåñòè îñíîâíûõ óæå ñóäîñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé. Èç íèõ íåçàâèñèìîå ïîëîæåíèå ñîõðàíèëà òîëüêî ôèðìà “Íüþïîðò íüþñ øèïáèëäèíã”, ñòðîÿùàÿ àâèàíîñöû. Äâå äðóãèå îñåíüþ òîãî æå ãîäà çàêóïèëà ðàäèîýëåêòðîííàÿ êîìïàíèÿ “Ëèòòîí”. Îñòàëüíûå òðè òåïåðü ïðèíàäëåæàò êîìïàíèè “Äæåíåðàë äàéíåìèêñ”. Îñîáîå âíèìàíèå ïðèâëåêàåò ïðîåêò ñëèÿíèÿ â 1999 ã. êîìïàíèé “Ýëëèä ñèãíàë” è 85

“Õàíèóýëë”. Îí ïðèìå÷àòåëåí íå òîëüêî ïî ìàñøòàáàì âñòóïàþùèõ â ñäåëêó êîìïàíèé, íî è òåì, ÷òî êàæäîå èç íèõ íàõîäèëîñü â ÷èñëå ëèäåðîâ ñóáïîäðÿä÷èêîâ ïðè âûïîëíåíèè áîëüøèíñòâà ïðîãðàìì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû. Ñîçäàâàåìûé ïðîìûøëåííûé êîíãëîìåðàò, ãîäîâîé äîõîä êîòîðîãî ñîñòàâèò ïîðÿäêà 25 ìëðä äîë. (ò.å. ïðèáëèçèòñÿ ê äîõîäó òàêîãî ãèãàíòà, êàê “Ëîêõèä-Ìàðòèí”), áóäåò ëèäåðîì â ñôåðàõ ðàçðàáîòêè ñèñòåì êîíòðîëÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, ñòðîèòåëüñòâà èíäóñòðèàëüíûõ ñîîðóæåíèé è ñîçäàíèÿ ðàçëè÷íûõ ñèñòåì äëÿ èçäåëèé àýðîêîñìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè.  ÷àñòíîñòè, “Õàíèóýëë” è ñîîòâåòñòâóþùàÿ ÷àñòü “Ýëëèä ñèãíàë” áóäóò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííîå îáúåäèíåíèå, ñïåöèàëèçèðóþùååñÿ â ñôåðå îáîðóäîâàíèÿ êàáèí ïèëîòîâ ñàìîëåòîâ. Îíî áóäåò äîìèíèðîâàòü íà ðûíêå ðåàëèçàöèè ïîäîáíîãî îáîðóäîâàíèÿ ñ ïðîãíîçèðóåìûì îáúåìîì ãîäîâûõ ïðîäàæ 10,5 ìëðä äîë.  íîâîì êà÷åñòâå “Õàíèóýëë” ñòàíåò îñíîâíûì ñóáïîäðÿä÷èêîì àýðîêîñìè÷åñêèõ ãèãàíòîâ “Áîèíã” è åâðîïåéñêîãî “Ýðáàñ èíäàñòðè”, ÷òî ïîçâîëèò çàáëîêèðîâàòü äîñòóï ê íèì ñî ñòîðîíû äðóãèõ ïîòåíöèàëüíûõ ñóáïîäðÿä÷èêîâ. Åäâà ñôîðìèðîâàâøèåñÿ ñóïåðêîíöåðíû âñòóïèëè â æåñòêóþ êîíêóðåíòíóþ áîðüáó çà çàêàçû Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è çà ïðèâëå÷åíèå ê èõ ðåàëèçàöèè ïåðñïåêòèâíûõ çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ. Ñóùåñòâåííîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ îïòèìèçàöèè ñòðóêòóðû îáðàçîâàâøèõñÿ ãèãàíòîâ è ñèñòåì èõ óïðàâëåíèÿ. Ýòè ìåðîïðèÿòèÿ ñîïðîâîæäàþòñÿ ðåçêèì ñîêðàùåíèåì óïðàâëåí÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, à òàêæå çàêðûòèåì èëè ïðîäàæåé èçëèøíèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ïðîöåññ îïòèìèçàöèè ñóïåðêîíöåðíîâ êîððåëèðóåòñÿ ñ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêîé ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîöåäóð çàêóïêè âîîðóæåíèé. Âïðî÷åì, êàê ïîëàãàþò àìåðèêàíñêèå ýêñïåðòû, â óñëîâèÿõ ñîêðàùàþùåéñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè “äëÿ æèçíåñòîéêîñòè ýòîé ïðåæäåâðåìåííî ñîñòàðèâøåéñÿ îòðàñëè èíäóñòðèè (ãëàâíûì îáðàçîì, àýðîêîñìè÷åñêîé) òðåáóåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíîå ïåðåîñìûñëåíèå ñòðóêòóðû è ñòðàòåãèè äåÿòåëüíîñòè” åå ãëàâíûõ êîìïàíèé [72,73]. Òàêèì îáðàçîì, ôàêò êîíñîëèäàöèè ÂÏÊ ÑØÀ ìîæíî ñ÷èòàòü ñîñòîÿâøèìñÿ, è îí ÷ðåçâû÷àéíî ñåðüåçíî áûë âîñïðèíÿò ãëàâíûìè ñîþçíèêàìè è èõ êîíêóðåíòàìè â Çàïàäíîé Åâðîïå. 86

 êîíöå 1999 ã. áûëî ñîîáùåíî îá èíèöèèðîâàíèè ïðîöåññà ñëèÿíèÿ àíãëèéñêîé ôèðìû DASA ñ òîëüêî îáðàçîâàâøèìñÿ êîíöåðíîì “Àýðîñïàñüÿëü-Ìàòðà”.  êðóïíåéøóþ ìåæíàöèîíàëüíóþ çàïàäíîåâðîïåéñêóþ âåí÷óðíóþ êîìïàíèþ ïðåâðàòèëàñü ôèðìà “Ýðáàñ èíäàñòðè”, êîòîðàÿ âûïóñêàåò, íàðÿäó ñ îñíîâíîé ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèåé (ëàéíåðû äëÿ êîììåð÷åñêèõ àâèàêîìïàíèé), è îáîðîííóþ (âîåííî-òðàíñïîðòíûå ñàìîëåòû).  ïîñëåäíèå ãîäû íàìåòèëîñü òàêæå ðàñøèðåíèå òðàíñàòëàíòè÷åñêèõ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé â ñôåðå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Èìåííî ÷åðåç ðàçíîîáðàçíûå êîîïåðàöèîííûå ñâÿçè, à íå ïóòåì âçàèìíûõ çàêóïîê ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, ñåãîäíÿ, ïî ñëîâàì àìåðèêàíñêèõ ýêñïåðòîâ, îñíîâûâàåòñÿ òðàíñàòëàíòè÷åñêîå ïàðòíåðñòâî â ñôåðå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Íàïðèìåð, ëåòîì 1999 ã. “Ëîêõèä-Ìàðòèí” è “Àýðîñïàñüÿëü-Ìàòðà” äîãîâîðèëèñü î ñîâìåñòíîì ó÷àñòèè â áîðüáå çà êîíòðàêò àíãëèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà íà ðàçðàáîòêó âîçäóøíîãî òàíêåðà äëÿ ñâîèõ ÂÂÑ è ôëîòà [72]. Ïî-âèäèìîìó, ýòîò æå êîíòðàêò èìåëî â âèäó è ðóêîâîäñòâî äðóãîãî ó÷àñòíèêà “áîëüøîé òðîéêè” ÑØÀ, ò.å. êîìïàíèè “Ðåéòèîí”, çàêëþ÷èâøåé ñîãëàøåíèå ñ “Ýðáàñ èíäàñòðè” ïî ñîçäàíèþ âîçäóøíîãî òàíêåðà íà áàçå àâèàëàéíåðà À-310. Ïðèìåðîì îðãàíèçàöèè êîîïåðàöèè ïî ñáûòó óæå ãîòîâîé ïðîäóêöèè ñòàëî ñîãëàøåíèå “Ëîêõèä-Ìàðòèí” ñ èòàëüÿíñêîé êîìïàíèåé “Àëåíèÿ àýðîñïàçèî” ïî ñîâìåñòíîé ïðîäàæå èõ íîâåéøèõ âîåííî-òðàíñïîðòíûõ ñàìîëåòîâ, ò.å. ÷åòûðåõìîòîðíîãî Ñ-130J è äâóõìîòîðíîãî Ñ-27J ñîîòâåòñòâåííî. Óïðî÷åíèþ ýòèõ ñâÿçåé äîëæåí ñïîñîáñòâîâàòü ñïåöèôè÷åñêèé õàðàêòåð âçàèìîîòíîøåíèé ïàðòíåðîâ, ðàçäåëåííûõ Àòëàíòè÷åñêèì îêåàíîì, êîãäà êàæäûé èç ó÷àñòíèêîâ èãðû óñòàíàâëèâàåò ñâÿçè íå ñ îäíèì, à ñ áîëüøèíñòâîì åå ó÷àñòíèêîâ íà äðóãîì áåðåãó îêåàíà. Íàïðèìåð, òà æå èòàëüÿíñêàÿ “Àëåíèÿ àýðîñïàçèî” íàõîäèòñÿ â îïðåäåëåííûõ ñâÿçÿõ íå òîëüêî ñ “Ëîêõèä-Ìàðòèí” è “Áîèíã” (÷åðåç ó÷àñòèå ïîñëåäíåé â äåÿòåëüíîñòè “Êîìåðøë Ýéðëàéí ãðóï”), íî è ñ “Ðåéòèîí”, ïîñêîëüêó “Àëåíèÿ” – îäèí èç ÷åòûðåõ ó÷ðåäèòåëåé êîíñîðöèóìà “Ýðáàñ”, íûíå êîìïàíüîíà “Ðåéòèîí”. Îáúåêòèâíîñòè ðàäè, íåîáõîäèìî îòìåòèòü óâåëè÷èâàþùóþñÿ ïðîáëåìíîñòü òðàíñàòëàíòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ñôåðå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêøóþ â ïîñëåäíèå ãîäû. Þãîñëàâñêàÿ êîìïàíèÿ (äåéñòâèÿ ñòðàí ÍÀÒÎ â Þãîñëàâèè) âûÿâèëà ðàçðûâ â òåõíîëîãè÷åñêîì óðîâíå âîîðóæåíèé ÑØÀ è èõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ïàðò87

íåðîâ. Ñ ó÷åòîì æå òîãî, ÷òî åæåãîäíûå âîåííûå ÍÈÎÊÐ ÑØÀ â 4–5 ðàç ïðåâûøàþò ñóììàðíûå çàòðàòû Çàïàäà, ëèêâèäèðîâàòü óêàçàííûé ðàçðûâ áåç ïðÿìîãî äîñòóïà ê àìåðèêàíñêèì òåõíîëîãèÿì çàïàäíîåâðîïåéñêèì ñîþçíèêàì âðÿä ëè óäàñòñÿ. Âñå ýòî ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíûì îñëîæíåíèÿì âî âñåì êîìïëåêñå âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó çàïàäíûìè ñòðàíàìè è ê ôóíäàìåíòàëüíûì èçìåíåíèÿì â îáëèêå è õàðàêòåðå äåÿòåëüíîñòè ÂÏÊ Çàïàäà, êîòîðûå â ïåðèîä õîëîäíîé âîéíû áûëè åäèíû è ó íèõ íå áûëî ñåðüåçíûõ ïðîòèâîðå÷èé. Àíàëèçèðóÿ ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ÂÏÊ ÑØÀ è çàïàäíûõ ñòðàí âèäíî, ÷òî èìåííî èçìåíåíèÿ ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ìèðå ïðèâåëè ê åãî ñåðüåçíîé òðàíñôîðìàöèè. Ðåàêöèåé ÂÏÊ íà ýòè èçìåíåíèÿ è, ñîîòâåòñòâåííî, íà íåáëàãîïðèÿòíûå ôèíàíñîâûå îáñòîÿòåëüñòâà, áûëî èíèöèèðîâàíèå ãëóáîêîé ðåñòðóêòóðèçàöèè âñåé ñôåðû âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà è êàðäèíàëüíûõ èçìåíåíèé â ñàìûõ îáùèõ ïîäõîäàõ ê íåìó. Âî ãëàâó óãëà ïðè ýòîì áûëà ïîñòàâëåíà ñòîèìîñòü ñîçäàâàåìîé ïðîäóêöèè, ÿâëÿþùàÿñÿ êðèòè÷åñêè âàæíûì ôàêòîðîì íå òîëüêî â êîíêóðåíöèè íà ñâîáîäíîì ðûíêå, íî è â áîðüáå çà ïðàâèòåëüñòâåííûå çàêàçû. Ýòî çàñòàâèëî ÂÏÊ ïðîâåñòè êîðåííûå èçìåíåíèÿ â îïòèìèçàöèè ñâîèõ ñòðóêòóð, â áîëüøåé ñòåïåíè îòâå÷àþùèõ íîâûì óñëîâèÿì. Êàê âèäíî èç ðàíåå ïðèâåäåííûõ ìàòåðèàëîâ íàñòîÿùåãî ðàçäåëà, îïòèìèçàöèÿ ÂÏÊ ÑØÀ è ñòðàí Çàïàäà ïðîâîäèëàñü â òðåõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ [67,68,72]: êîíñîëèäàöèÿ ïðåäïðèÿòèé ÂÏÊ ÑØÀ; èíòåãðàöèÿ ïðîöåññà â ÂÏÊ Çàïàäíîé Åâðîïû; ðàçâèòèå òðàíñàòëàíòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ñôåðå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïû.  çàêëþ÷åíèå îòìåòèì åùå îäíó âàæíóþ ñòîðîíó ðåñòðóêòóðèçàöèè ÂÏÊ ÑØÀ è ñòðàí Çàïàäà, çàêëþ÷àþùóþñÿ â ïîñòåïåííîì ðàçìûâàíèè ãðàíèö ìåæäó âîåííûìè è ãðàæäàíñêèìè ïðîèçâîäñòâàìè è òåõíîëîãèÿìè è, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì, óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäñòâà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÂÏÊ. Îïûò ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè â ÂÏÊ íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí Çàïàäà âåñüìà ïîëåçåí è ïîó÷èòåëåí äëÿ ðîññèéñêîãî ÎÏÊ, îñîáåííî â áûñòðî ìåíÿþùèõñÿ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå. 88

Ïðîáëåìû ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â Ðîññèè

Âîïðîñàì ðåîðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè â öåëîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ óäåëÿëîñü, îñîáåííî ñ ñåðåäèíû 90-õ ãã., çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå. Òàê, ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 ìàðòà 1997 ã. ¹ 360 áûëè óòâåðæäåíû ïðîãðàììû: “Ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â 1997–2000 ãã.” è îò 30 íîÿáðÿ 1997 ã. ¹ 1373 “Î ðåôîðìå ïðåäïðèÿòèé è èíûõ êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé” [22].  èõ ðàçâèòèå â êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ãîðîäàõ, òàêèõ êàê Ìîñêâà è Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, áûëè òàêæå ðàçðàáîòàíû ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîãðàììû è êîíöåïöèè ðåôîðìèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîñòè [22]. Îñóùåñòâëåíèå ðåñòðóêòóðèçàöèîííîãî ïðîöåññà â ÎÏÊ â ýòîò ïåðèîä èìåëî ñâîþ ñïåöèôèêó è òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îòñóòñòâèåì ñòàáèëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà, âûñîêîé ñòåïåíüþ íåäîçàãðóæåííîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïðåäïðèÿòèé ïðè îäíîâðåìåííîì ñîõðàíåíèè ó ýòèõ ïðåäïðèÿòèé â ïðàêòè÷åñêè íåèçìåíèâøèõñÿ ðàçìåðàõ èìóùåñòâà (ïðåæäå âñåãî, îáîðóäîâàíèÿ è çäàíèé) è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è ò. ï. Ýòè ïðîöåññû óñóãóáëÿëèñü öåëûì ðÿäîì äðóãèõ ôàêòîðîâ, â ÷èñëå êîòîðûõ íåîáõîäèìî âûäåëèòü òàêèå, êàê íåýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿìè â êðèçèñíûé ïåðèîä, âûñîêèå ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî áàíêîâñêèì êðåäèòàì, îòñóòñòâèå óñëîâèé äëÿ èíâåñòèöèé, íåñîîòâåòñòâèå êà÷åñòâà ðàíåå âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì è óðîâíþ öåí, îïåðåæàþùèé ðîñò öåí íà óñëóãè ìîíîïîëèñòîâ. Ïî ïîâîäó ïóòåé ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÏÊ ñóùåñòâîâàëè ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ: ÎÏÊ è åãî ïîòåíöèàë äîëæåí ñòàòü îäíîé èç îñíîâ âîçðîæäåíèÿ Ðîññèè ïðè âåäóùåé ðîëè ãîñóäàðñòâà; ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðîäîëæèòü âëîæåíèå ñðåäñòâ â ÎÏÊ, êîòîðûé äàñò èìïóëüñ ðàçâèòèþ îñòàëüíûõ ïðîèçâîäñòâ; âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ïîòåíöèàëà ÎÏÊ îãðàíè÷åíà òÿæåëûì ïîëîæåíèåì ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè è ãîñáþäæåòà, ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî äîëæíî óìåðèòü ñâîè ãåîïîëèòè÷åñêèå ïðåòåíçèè è ïîääåðæèâàòü ÎÏÊ òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé åìó ìîæåò ýòî ïîçâîëèòü ñáàëàíñèðîâàííûé áþäæåò; 89

âåëè÷èíà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ÎÏÊ ïðåóâåëè÷åíà, êîìïëåêñ íåîáõîäèìî ñðî÷íî ïîäâåðãíóòü ìàñøòàáíîé êîíâåðñèè, à ãîñóäàðñòâî íå èìååò íà ýòî äåíåã, è âûïîëíåíèå ïðîãðàììû âîçìîæíî òîëüêî ïðè ïðèâëå÷åíèè çíà÷èòåëüíûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Êàæäûé èç ýòèõ ïóòåé èìååò ñâîè ïëþñû è ìèíóñû, íî ðåàëüíàÿ ïðîãðàììà äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ÎÏÊ äîëæíà ñòàòü ðàçóìíûì ñî÷åòàíèåì âñåõ ïîäõîäîâ. Íàèáîëåå ðåàëüíûå ïðåäëîæåíèÿ ïî äàëüíåéøåìó ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ íàøëè ñâîå îòðàæåíèå â ðàçðàáîòàííîé â 1998 ã. Ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììå ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè íà ïåðèîä 1998–2000 ãã., ðåàëèçàöèÿ êîòîðîé áûëà âîçëîæåíà íà Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè ÐÔ. Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè ïðè ðåàëèçàöèè óæå Ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû ñâîåé îñíîâíîé öåëüþ ñ÷èòàëî èñïîëüçîâàíèå âûñîêîãî ïîòåíöèàëà “îáîðîíêè” äëÿ ïðîèçâîäñòâà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè, ÷òî ñî÷åòàëîñü, ïî èõ ìíåíèþ, ñ ïðîèçâîäèìûì â ýòî âðåìÿ ñîêðàùåíèåì ïðîèçâîäñòâà âîåííîé ïðîäóêöèè. Ïðè ýòîì ïðåäïîëàãàëàñü òàêæå îïòèìèçàöèÿ ñîñòàâà ÎÏÊ, â ñâÿçè ñ óìåíüøåíèåì ãîñîáîðîíçàêàçà. Íàìå÷àåìàÿ îïòèìèçàöèÿ äîëæíà áûëà îñóùåñòâëÿòüñÿ ñîçäàíèåì ÿäðà îáîðîííîãî êîìïëåêñà â âèäå èíòåãðèðîâàííûõ êîìïàíèé íà îñíîâå íàèáîëåå óñïåøíî ïîêàçàâøèõ ñåáÿ â ïåðåñòðîå÷íûé ïåðèîä ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ.  îäíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñîñðåäîòà÷èâàëîñü â îñíîâíîì âîåííîå ïðîèçâîäñòâî, èçãîòàâëèâàþùåå êîíå÷íûå îáðàçöû  è ÂÒ. Äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíû áûëè ÿâëÿòüñÿ áàçîâûìè ïðîèçâîäñòâàìè ñ ãëóáîêîé âîåííî-ãðàæäàíñêîé èíòåãðàöèåé ïî èçãîòîâëåíèþ êîìïëåêñîâ, äåòàëåé, óçëîâ è äðóãèõ êîìïëåêòóþùèõ è ýëåìåíòíûõ áàçîâûõ óñòðîéñòâ. Òðåòüè – äîëæíû áûëè ïåðåéòè â ñåêòîð ïðîèçâîäñòâà âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè èëè ÷àñòè÷íî âëèòüñÿ â ñîñòàâ áîëåå êðóïíûõ èíòåãðèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðè÷åì íà âñåõ ýòèõ ïðåäïðèÿòèÿõ èçáûòî÷íûå ìîùíîñòè äîëæíû áûëè áûòü ïåðåïðîôèëèðîâàíû èëè çàêîíñåðâèðîâàíû. Åùå îäíèì óñëîâèåì ôîðìèðîâàíèÿ ÿäðà ÎÏÊ ïî ýòîé Ïðîãðàììå ÿâëÿëîñü âõîæäåíèå â åãî ñîñòàâ òîëüêî ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûì ãîñóäàðñòâî ìîãëî îáåñïå÷èòü ôèíàíñèðóåìûé îáîðîííûé çàêàç. 90

Ýòà ñõåìà ðåñòðóêòóðèçàöèè äîëæíà áûëà äàòü ñëåäóþùèå ïðåèìóùåñòâà: íåçàâèñèìî îò âõîæäåíèÿ â îäíó èëè ðàçíûå êðóïíûå êîìïàíèè (êîðïîðàöèè), ïðîèçâîäñòâà ïåðâûõ äâóõ óðîâíåé ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü êîíòðàêòîðíîé ðàáîòû êàê ñ ðàçíûìè êîíå÷íûìè ïðîèçâîäèòåëÿìè ÎÏÊ, òàê è ñ ïðîèçâîäèòåëÿìè ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè, ÷òî äîëæíî áûëî ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ è ïðèìåíåíèþ “äâîéíûõ” òåõíîëîãèé; ÿäðî ÎÏÊ, èçáàâèâøèñü îò èçáûòî÷íûõ ìîùíîñòåé, ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü íàïðàâëÿòü ïðèáûëü íå íà èõ ñîäåðæàíèå, à íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà; ïîâûøàåòñÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü èíâåñòîðîâ (â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûõ) â ïðåäïðèÿòèÿõ, íå èìåþùèõ íà áàëàíñå ëèøíåãî ãðóçà è äð. Îäíàêî òàêàÿ îïòèìèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí íå áûëà ïðîèçâåäåíà. Ê èõ ÷èñëó íåîáõîäèìî îòíåñòè, ïðåæäå âñåãî, íåäîñòàòî÷íóþ ôèíàíñîâóþ îáåñïå÷åííîñòü ñî ñòîðîíû Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè (îíà ñîñòàâèëà âñåãî ëèøü 19%), à òàêæå íåñîãëàñîâàííîñòü ðåàëüíîãî ãîñîáîðîíçàêàçà ñ ïðèíÿòîé “Ïðîãðàììîé âîîðóæåíèÿ íà ïåÐåñòðóêòóðèçàöèÿ ÎÏÊ

Ðàçäåëåíèå ïðîèçâîäñòâ íåîáõîäèìûå

èçáûòî÷íûå

Êîíöåíòðàöèÿ

Ïåðåïðîôèëèðîâàíèå

Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýôôåêòèâíûõ ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà

Êîíñåðâàöèÿ

Ïåðåðàñïðåäåëåíèå çàêàçîâ

Âûïóñê íîâîé (ãðàæäàíñêîé) ïðîäóêöèè

Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ëþäåé, îáîðóäîâàíèÿ Ñïåöèàëèçàöèÿ

Âñïîìîãàòåëüíûå ïðîèçâîäñòâà (êîíòðàêöèÿ, ïåðâûé ïåðåäåë)

Íîâûå ôèðìû-ïðîèçâîäèòåëè Ïðîäàæà Ñäà÷à â àðåíäó

Ïðîèçâîäñòâà êîìïëåêòóþùèõ (ãåíåðàëüíûå ïîñòàâêè) Ïðîèçâîäñòâà êîíå÷íûõ ïðîäóêòîâ

Ðèñ. 19. Ïðèâåäåíèå ñòðóêòóðû ìîùíîñòåé ÎÏÊ â ñîîòâåòñòâèå ñ çàãðóçêîé

91

ðèîä äî 2010 ã.”; íå ïîñëåäíþþ ðîëü ñûãðàëî òàêæå íåæåëàíèå ìíîãèõ äèðåêòîðîâ ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâëÿòü èíòåãðàöèþ, â ñâÿçè ñ âîçìîæíîé ïîòåðåé ñâîåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è äð. Ïðîâåäåíèå ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ â öåëîì îñëîæíÿëîñü è íåïðåðûâíîé ïåðåñòðîéêîé åå ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ. Çà êîðîòêèé ïðîìåæóòîê âðåìåíè ÎÏÊ íàõîäèëñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà è Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè è ñ 1999 ã. Ìèíèñòåðñòâà ïðîìûøëåííîñòè, íàóêè è òåõíîëîãèé, ñîâìåñòíî ñ ðÿäîì âíîâü îðãàíèçîâàííûõ ðîññèéñêèõ àãåíòñòâ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ (ÐÀÑÓ), àâèàêîñìîñà (ÐÀÊÀ) è äð.  ýòèõ óñëîâèÿõ êàæäàÿ îáîðîííàÿ îòðàñëü è äàæå åå îòäåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñòàëè ñàìîñòîÿòåëüíî, à â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì ñâîèõ àãåíòñòâ, ïðîâîäèòü ðàçðàáîòêó êîíöåïöèé è ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè, ó÷èòûâàÿ, êîíå÷íî, ðàíåå âûïóùåííûå ïðàâèòåëüñòâîì ïîñòàíîâëåíèÿ è ðåøåíèÿ. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïðåäïðèÿòèÿìè àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè íàêîïëåí îïðåäåëåííûé îïûò ðåñòðóêòóðèçàöèè. Ïðè÷åì â íà÷àëüíûé ïåðèîä ðåñòðóêòóðèçàöèè áûëè ïîäâåðãíóòû â îñíîâíîì ïðåäïðèÿòèÿ ñàìîëåòî- è âåðòîëåòîñòðîåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê ðåôîðìèðîâàíèå àâèàïðèáîðîñòðîåíèÿ, è îñîáåííî äâèãàòåëå-àãðåãàòîñòðîèòåëüíîé àâèàöèîííîé òåõíèêè, ïðàêòè÷åñêè çàòðîíóòî íå áûëî.  äàëüíåéøåì íà îñíîâàíèè “Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè íà 1998– 2000 ãã.” áûëà ðàçðàáîòàíà “Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ðîññèéñêîãî àâèàïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà”. Îñíîâíîé öåëüþ ðåñòðóêòóðèçàöèè àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè ïî êîíöåïöèÿì ÿâëÿëîñü ñîçäàíèå ðàöèîíàëüíî îðãàíèçîâàííîãî ÿäðà äååñïîñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè, èìåþùèõ óñòîé÷èâûå ïåðñïåêòèâû ñáûòà ðàçðàáàòûâàåìîé è ïðîèçâîäèìîé èìè àâèàöèîííîé òåõíèêè. Òðóäíîñòè, êîòîðûå âñòàëè íà ïóòè îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ êîíöåïöèé, ìîæíî ïðîñëåäèòü íà íåñêîëüêèõ ïðèìåðàõ ðåàëüíîãî ïðîâåäåíèÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íåêîòîðûõ àâèàñòðîèòåëüíûõ ôèðì Ðîññèè.  1998 ã. ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè áûëî ïîäïèñàíî ïîñòàíîâëåíèå “Î ñîçäàíèè ìåæãîñóäàðñòâåííîé àâèàñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè “Èëü92

þøèí”. Ýòî ïîñòàíîâëåíèå ïðèíÿòî â ðàìêàõ óêàçà ïðåçèäåíòà “Î ñîçäàíèè àêöèîíåðíîé õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Èëüþøèí”, ïîäïèñàííîãî åùå ëåòîì 1994 ã. Áûëè òðè ïîïûòêè âûïîëíèòü ýòîò óêàç, íî âñå îíè ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì íå óäàëèñü.  ñîñòàâ àêöèîíåðíîé õîëäèíãîâîé êîìïàíèè äîëæíû áûëè âîéòè ðàíåå ñîñòàâëÿâøèå åäèíûé êîìïëåêñ – ÊÁ èì. Èëüþøèíà è äâà çàâîäà – Âîðîíåæñêèé è Òàøêåíòñêèé. Ïîñëåäíèå äâà ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé Âîðîíåæñêîå àêöèîíåðíîå ñàìîëåòîñòðîèòåëüíîå îáùåñòâî (ÂÀÑÎ) è Òàøêåíòñêîå àâèàöèîííîå ïðîèçâîäñòâåííîå îáúåäèíåíèå èì. ×êàëîâà (ÒÀÏÎè×). Ïðîáëåìà, îäíàêî, ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî îíè áûëè àêöèîíèðîâàíû è ïðèâàòèçèðîâàíû ïîðîçíü, à ÒÀÏÎè× îêàçàëîñü â ÑÍÃ. Ïîñòàíîâëåíèå ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà 1992 ã. ïðåäïîëàãàëî, ÷òî ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ êîìïàíèÿ áóäåò ñîçäàâàòüñÿ â äâà ýòàïà: âíà÷àëå îáúåäèíÿòñÿ ÀÊ èì. Èëüþøèíà ñ ÂÀÑÎ, à íà âòîðîì ýòàïå ê íèì ïðèñîåäèíèòñÿ ÒÀÏÎè×, íî è ýòîò ïëàí íå áûë ðåàëèçîâàí.  ñâîå âðåìÿ áûë ñîçäàí ÂÏÊ ÌÀÏÎ, â êîòîðûé âîøëè: ÎÊÁ èì. Ìèêîÿíà, çàâîä èì. Êëèìîâà (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã), Òóøèíñêîå ìàøèíîñòðîèòåëüíîå ÊÁ “Ñîþç” è äð.  1999 ã. áûëà ðàçðàáîòàíà ïðîãðàììà ðåîðãàíèçàöèè ÂÏÊ ÌÀÏÎ â àâèàñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ “ÌèÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ êàê âûâîä èç îáúåäèíåíèÿ íåïðîôèëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, òàê è âêëþ÷åíèå â íåãî öåëîãî ðÿäà ïðåäïðèÿòèé, íàïðèìåð Ðÿçàíñêîãî ïðèáîðîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà è âåðòîëåòíîãî ÊÁ èì. Êàìîâà. Çíà÷èòåëüíûå òðóäíîñòè â ïðîâåäåíèè ðåñòðóêòóðèçàöèè áûëè è ó ÀÂÏÊ “Ñóõîé”, ñâÿçàííûå ñ íåæåëàíèåì ðóêîâîäñòâà Èðêóòñêîãî è Êîìñîìîëüñêîãî-íà-Àìóðå çàâîäîâ è ðåãèîíàëüíûõ ëèäåðîâ ýòèõ îáëàñòåé âõîäèòü â ñîñòàâ ÀÂÏÊ. Íå ëó÷øàÿ îáñòàíîâêà ñ ïðîâåäåíèåì ðåñòðóêòóðèçàöèè ñëîæèëàñü â âåðòîëåòîñòðîåíèè. Ìîñêîâñêèé âåðòîëåòíûé çàâîä (ÌÂÇ) èì. Ìèëÿ ðàçðàáîòàë è ïðåäñòàâèë â ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïëàí ñîçäàíèÿ â 2000 ã. õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ìèëü”, â êîòîðîì ïðåäóñìàòðèâàëîñü îáúåäèíåíèå ÌÂÇ èì. Ìèëÿ è âõîäÿùåãî â íåãî ÊÁ èì. Ìèëÿ ñ âåðòîëåòíûì ïðåäïðèÿòèåì “Ðîñâåðòîë” (ã. Ðîñòîâ-íàÄîíó), Êàçàíñêèì âåðòîëåòíûì çàâîäîì è àâèàöèîííûì ïðåäïðèÿòèåì â Óëàí-Óäý. Ïðåäñòàâèòåëè Êàçàíñêîãî è Óëàí-Óäýíñêîãî ïðåäïðèÿòèé íå èçúÿâèëè æåëàíèÿ êîììåíòèðîâàòü ïðåäëîæåíèÿ î ñîçäàíèè õîë93

äèíãà “Ìèëü”.  íàñòîÿùåå âðåìÿ êàêèõ-ëèáî êîíêðåòíûõ ìåð ïî ðåàëèçàöèè äàííîãî ïëàíà íå èìååòñÿ. Áîëåå òîãî, â ðÿäå ïóáëèêàöèé â ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè ïîÿâèëèñü ñîâñåì èíûå ïðåäëîæåíèÿ ïî îáúåäèíåíèþ ÌÂÇ “Ìèëü” è ôèðìû “Êàìîâ”, à òàêæå ðÿäà ïåðèôåðèéíûõ âåðòîëåòíûõ çàâîäîâ. Áûëà ñäåëàíà òàêæå ïîïûòêà ñîçäàíèÿ êðóïíîé èíòåãðèðîâàííîé õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðû â ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé îòðàñëè àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè.  2000 ã. ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå î ôîðìèðîâàíèè èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè-õîëäèíãà îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà “Êîðïîðàöèÿ “Àýðîêîñìè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå”.  åå ñîñòàâ ïðåäëàãàëîñü âêëþ÷èòü ÎÊÁ “Ýëåêòðîàâòîìàòèêà” è Ðÿçàíñêèé ïðèáîðîñòðîèòåëüíûé çàâîä ñ âûâåäåíèåì èç íèõ ÂÏÊ “ÌÀÏÎ ÌèÔ, íî ýòî ðåøåíèå ïðàâèòåëüñòâà íå áûëî îñóùåñòâëåíî. Êàê âèäíî, “Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ðîññèéñêîãî àâèàïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà”, òàê æå êàê è “Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè íà 1998–2000 ãã.”, íå áûëè ðåàëèçîâàíû. Áîëüøèíñòâî æå èç ïåðå÷èñëåííûõ âûøå àâèàöèîííûõ êîìïëåêñîâ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè àäàïòèðîâàëèñü ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå è ñòðåìèëèñü âûæèâàòü â íåé ñàìîñòîÿòåëüíî. Ñëåäóåò, îäíàêî, îòìåòèòü, ÷òî â òî æå âðåìÿ ðîññèéñêàÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íàÿ àâèàöèîííàÿ ïðîìûøëåííîñòü íå ñìîãëà ïðåäñòàâèòü íà ðûíîê ñáûòà áîåâûõ ñàìîëåòîâ êà÷åñòâåííî íîâûé òîâàð, áîëåå òîãî, ïî÷òè ïîòåðÿíû òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ êðóïíûìè âîåííûìè ïðîãðàììàìè ïî ñîçäàíèþ ïåðñïåêòèâíîé àâèàöèîííîé òåõíèêè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.  2001 ã. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïðèíÿëî íîâóþ Ïðîãðàììó ðåñòðóêòóðèçàöèè è ðàçâèòèÿ àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè. Óæå ê 2004 ã. íàìå÷àåòñÿ ñôîðìèðîâàòü äâà êðóïíûõ ñàìîëåòîâåðòîëåòîñòðîèòåëüíûõ õîëäèíãà äëÿ ïðîèçâîäñòâà êàê âîåííîé, òàê è ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. Âñåãî æå â àâèàïðîìå ïðåäïîëàãàåòñÿ ñîçäàòü ïÿòü èíòåãðèðîâàííûõ ñòðóêòóð. Ïðèâåäåì èõ íàèìåíîâàíèÿ è ñîñòàâ ñ ïåðå÷èñëåíèåì âõîäÿùèõ â íèõ ïðåäïðèÿòèé [71]: “Ñàìîëåòîâåðòîëåòîñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ–1”: ÀÍÒÊ èì. Òóïîëåâà, ÐÑÊ “ÌèÔ, ÎÀÎ “Êàìîâ”, “Àâèàñòàð-ÑÏ”, Êàçàíñêîå ÀÏÎ, “Àâèàêîð”, ÍÀÇ “Ñîêîë”, “Ïðîãðåññ”, Êóìåðòàóññêîå àâèà94

ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå, “Êðàñíûé Îêòÿáðü” (âñåãî – 10 ïðåäïðèÿòèé); “Ñàìîëåòîâåðòîëåòîñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ-2”: ÀÊ èì. Èëüþøèíà, ÎÊÁ èì. Ñóõîãî, ÝÌÇ èì. Ìÿñèùåâà, ÒÀÍÒÊ èì. Áåðèåâà, ÌÂÇ èì. Ìèëÿ, Êîìñîìîëüñêîå-íà-Àìóðå ÀÏÎ, Íîâîñèáèðñêîå ÀÏÎ, Âîðîíåæñêîå ñàìîëåòîòðîèòåëüíîå îáúåäèíåíèå, “Ðîñâåðòîë”, Êàçàíñêîé âåðòîëåòíûé çàâîä, ÎÊÁ èì. ßêîâëåâà, Ñàðàòîâñêèé, Ñìîëåíñêèé è Óëàí-Óäýíñêèé àâèàçàâîäû (âñåãî – 15 ïðåäïðèÿòèé); Ñïåöèàëèçèðîâàííûé õîëäèíã “Àâèàäâèãàòåëè è àãðåãàòû”; ÌÌÏÏ “Ñàëþò”, Óôèìñêîå ìîòîðîñòðîèòåëüíîå îáúåäèíåíèå, ÃÍÏÏ “Ìîòîðî”, ÎÀÎ “Ëþëüêà-Ñàòóðí”, ÌÊÁ “Ãðàíèò”, ÌÏÏ èì. Ðóìÿíöåâà, ÍÏÏ ÝÃÀ, “Ïåðìñêèå ìîòîðû”, ÎÀÎ “Àâèàäâèãàòåëü”, ÔÏà “Äâèãàòåëè ÍÊ”, ÎÀÎ “Ðûáèíñêèå ìîòîðû” è äð. (âñåãî – 33 ïðåäïðèÿòèÿ); Ñïåöèàëèçèðîâàííûé õîëäèíã “Àâèàöèîííîå âîîðóæåíèå”: ÃÍÏÖ “Çâåçäà-Ñòðåëà”, ÃÌÊÁ “Âûìïåë”, ÐÍÏÏ “Ðåãèîí”, ÌÊÁ “Èñêðà”, ÒÌÊÁ “Ñîþç”, ÃÌÊÁ “Ðàäóãà”, ÎÀÎ “Äóêñ”, ÎÀÎ ÄÌÇ (âñåãî – 8 ïðåäïðèÿòèé); Ñïåöèàëèçèðîâàííûé õîëäèíã “Áîðòîâîå îáîðóäîâàíèå”: “Êîðïîðàöèÿ “Àýðîêîñìè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå”, ÎÀÎ “ÕÊ Àâèàïðèáîð-õîëäèíã”, ÎÀÎ “Êîíöåðí “Àâèîíèêà” è äð. (âñåãî – 37 ïðåäïðèÿòèé). Áåçóñëîâíî, ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, íåîáõîäèìî ïîëîæèòåëüíî îòíåñòèñü ê ýòîé Ïðîãðàììå, òàê êàê îíà ñîîòâåòñòâóåò òåíäåíöèÿì óêðóïíåíèÿ ôèðì è ïðåäïðèÿòèé â ìèðîâîé àâèàïðîìûøëåííîñòè, íî â ñëîæèâøåéñÿ â ðîññèéñêîì àâèàïðîìå îáñòàíîâêå åå ðåàëèçàöèÿ ìîæåò ñòîëêíóòüñÿ ñ òåìè æå òðóäíîñòÿìè, êîòîðûå èìåëè ìåñòî ïðè âûïîëíåíèè “Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû ðåñòðóêòóðèçàöèè è êîíâåðñèè íà 1998–2000 ãã.”. Âåäü äî ñèõ ïîð, êàê ýòî áûëî ïîêàçàíî ðàíåå, ñôîðìèðîâàòü õîëäèíãè íà áàçå ÀÂÏÊ “Ñóõîé”, ÀÊ “Èëüþøèí”, ÐÑÊ “ÌèÔ â òîì âèäå, êàê îíè çàìûøëÿëèñü, íå óäàëîñü. Áîëåå òîãî, Èðêóòñêèé è Êîìñîìîëüñêèé-íà-Àìóðå çàâîäû ñóùåñòâóþò íåçàâèñèìî îò ÎÊÁ “Ñóõîé”; ÐÑÊ “ÌèÔ íå êîíòðîëèðóåò ôîðìàëüíî âõîäÿùèå â åãî ñîñòàâ ÎÀÎ “Êàìîâ” è çàâîä “Ñîêîë”, à ÀÊ “Èëüþøèí” íå ìîæåò íîðìàëüíî ôóíêöèîíèðîâàòü áåç Òàøêåíòñêîãî ÀÏÎ, êîòîðîå íå íàìåðåíî âõîäèòü â ñîñòàâ õîëäèíãà. 95

Åùå áóëüøèå òðóäíîñòè ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí âîçíèêíóò ïðè ñîçäàíèè òðåõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ õîëäèíãîâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ôîðìèðîâàíèåì ñàìîëåòîâåðòîëåòîñòðîèòåëüíûõ êîìïëåêñîâ ðåàëüíûõ ïðàêòè÷åñêèõ øàãîâ íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ïî ñîçäàíèþ õîëäèíãîâ áûëî ñäåëàíî ìàëî. Îñîáåííî ýòî îòíîñèòñÿ ê ñîçäàíèþ ñïåöèàëüíîãî õîëäèíãà “Áîðòîâîå îáîðóäîâàíèå”, â êîòîðîå äîëæíî âõîäèòü 37 ðàçíîïðîôèëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ ðàçëè÷íûìè ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè.  ýòîì ñëó÷àå ïîòðåáóåòñÿ ðåøåíèå âåñüìà ñëîæíûõ òåîðåòè÷åñêèõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñî ñëèÿíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ è ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé è èçûñêàíèåì ïðàêòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèîííûõ ïîäõîäîâ ê ñîçäàíèþ òàêîãî õîëäèíãà, íå ãîâîðÿ óæå î íåîáõîäèìîñòè ïðåîäîëåíèÿ èõ ðóêîâîäèòåëÿìè ìåñòíè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê ïîòåðå ïðåäïðèÿòèÿìè ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, îïðåäåëåííûõ áëàã è ïîëîæåíèÿ. Êðîìå òîãî, êàê ïîêàçûâàåò îïûò ðåñòðóêòóðèçàöèè ïî ñîçäàíèþ èíòåãðèðîâàííûõ êîìïëåêñîâ, ïóòü ðåøåíèé “ñâåðõó” íå âñåãäà äàåò ïîëîæèòåëüíûé ýôôåêò. Áåçóñëîâíî, áåç ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé è ïîääåðæêè åå ïðîâåäåíèå íåâîçìîæíî, íî âñå æå æåëàòåëüíî, è äàæå íåîáõîäèìî, ïðè âûðàáîòêå ðåøåíèé ïî ïðîâåäåíèþ óêðóïíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ó÷èòûâàòü ïðåäëîæåíèÿ “ñíèçó”, ò. å. ñî ñòîðîíû ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé. Öåëåñîîáðàçíî òàêæå ïðîâåñòè öåëûé ðÿä ìåðîïðèÿòèé ïî îöåíêå íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ è ò. ä., ðàñêðûâàþùèõ ðåàëüíîå õîçÿéñòâåííîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé. § 3. Êîíöåïöèÿ è ïðîãðàììà ðåñòðóêòóðèçàöèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

Ñ ñàìîãî íà÷àëà ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ïðèîáðåëà çíà÷èòåëüíûé îïûò ðåîðãàíèçàöèè ñâîåé ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îäíèì èç ïåðâûõ ýòàïîâ êîòîðîé ìîæíî ñ÷èòàòü ïðåîáðàçîâàíèå êîíöåðíà “Ëåíèíåö” â 1991 ã. â õîëäèíãîâóþ êîìïàíèþ. Äàëüíåéøèé õîä ñîáûòèé âûÿâèë íåäîñòàòî÷íîñòü òàêîé ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè ïî ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâó  è ÂÒ, â ñâÿçè ñ ÷åì â êîìïàíèè áûëà ïðîâåäåíà åùå îäíà ðåîðãàíèçàöèÿ ñ îáðàçîâàíèåì ÍÏÊ – ñàìîñòîÿòåëüíûõ îðãàíèçàöèîííûõ åäèíèö, îáúåäèíÿþùèõ â ñåáå ôóíê96

öèè ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè (áîëåå äåòàëüíî âñå ýòè âîïðîñû áûëè èçëîæåíû ðàíåå).  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ äëÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåàëüíîé îöåíêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå â ïåðèîä äî 2005 ã., ïðîöåññ äàëüíåéøåé ðåñòðóêòóðèçàöèè ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå è áîëåå àêòóàëüíûì è íåîáõîäèìûì, îñîáåííî ñ ó÷åòîì äèíàìèêè âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñòðàíå, ïðîäîëæàþùåãîñÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè è íàìå÷àåìîé ðàçðàáîòêè â êîìïàíèè äèâåðñèôèêàöèîííûõ ïðîåêòîâ, êîíúþíêòóðû ðàçâèòèÿ ìèðîâîãî ðûíêà âîîðóæåíèé è òåõíîëîãèé è äð. Äëÿ òîãî ÷òîáû óäåðæàòüñÿ â ÷èñëå ëèäèðóþùèõ ïðîèçâîäèòåëåé â ñôåðå òðàíñïîðòíîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ, à ýòî íàïðàâëåíèå ñòàëî äëÿ êîìïàíèè îäíèì èç îñíîâíûõ, íåîáõîäèìî áûëî ðàñøèðèòü ñâîþ òðàäèöèîííóþ íèøó äåÿòåëüíîñòè ïî ñîçäàíèþ áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî è âû÷èñëèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è îõâàòèòü ñìåæíûå ðûíêè áèçíåñà íå òîëüêî â ýòîì íàïðàâëåíèè, íî è â äðóãèõ ñåãìåíòàõ áèçíåñà. Äëÿ ðåàëèçàöèè ýòèõ çàäà÷ â êîìïàíèè áûëè ðàçðàáîòàíû äâà âçàèìîñâÿçàííûõ ïðîãðàììíûõ äîêóìåíòà: “Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë”; “Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”. Öåëüþ ïåðâîãî äîêóìåíòà áûëî îáîñíîâàíèå âîçìîæíîñòåé õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ïî ðàçâèòèþ ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë íà îñíîâå èìåþùåãîñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êîìïàíèè ïî ðàçðàáîòêå êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ïðîåêòîâ, à òàêæå íàëè÷èÿ îïûòà â ðóêîâîäñòâå ãîñóäàðñòâåííûìè ïðîãðàììàìè ïî ñîçäàíèþ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ñèñòåì. Áûë òàêæå èñïîëüçîâàí îïûò ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè ñîáñòâåííûìè ñèëàìè è ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîé ôèíàíñîâîé èíôðàñòðóêòóðû. Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” áûëà ðàçðàáîòàíà â öåëÿõ ðåàëèçàöèè êîíöåïöèè ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë. 97

Îáå êîíöåïöèè áûëè ðàññìîòðåíû íà çàñåäàíèè Ðàáî÷åé ãðóïïû ïî ðåãèîíàëüíûì ïðîáëåìàì Ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèè ïî ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêå êîìïëåêñà 1 àïðåëÿ 1998 ã., à òàêæå íà ñîâåùàíèè ó Íà÷àëüíèêà Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ 20 àïðåëÿ 1998 ã. Êðîìå òîãî, íà çàñåäàíèè Êîëëåãèè ÐÀÑÓ ÐÔ 7 ôåâðàëÿ 2000 ã., â ðàìêàõ äîêëàäà î ðàçâèòèè è ñòðóêòóðå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, è â äàëüíåéøåì íà çàñåäàíèè Êîëëåãèè Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè â 1999 ã. áûëà ðàññìîòðåíà óòî÷íåííàÿ “Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”. Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë

Ãåíåðàëüíàÿ öåëü êîíöåïöèè – ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà è ïîâûøåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îòå÷åñòâåííîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê. Îñíîâíûå öåëè: ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà îòå÷åñòâåííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé; ïðîâåäåíèå óíèôèêàöèè ðàçðàáàòûâàåìûõ  è ÂÒ äëÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë è ïðèäàíèå ïðèîðèòåòíîñòè äèâåðñèôèêàöèîííûì ïðîåêòàì; ïîâûøåíèå ðåçóëüòàòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ; îáåñïå÷åíèå òåõíîëîãè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè îòå÷åñòâåííîé îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè; ïîâûøåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýêñïîðòíîãî ïîòåíöèàëà êîíå÷íîé ïðîäóêöèè. Îñíîâíûå ïðèíöèïû äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé: êîíöåíòðàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà íà ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêòîâ, îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè êîòîðûõ íå óñòóïàþò çàðóáåæíûì àíàëîãàì; ñîñðåäîòî÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà íà îãðàíè÷åííîì êîëè÷åñòâå íàèáîëåå ðåçóëüòàòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàçðàáàòûâàþùèõ è èçãîòàâëèâàþùèõ ïðîäóêöèþ ïðèáîðîñòðîåíèÿ. Äàííûå ïðåäïðèÿòèÿ íà êîíêóðñíîé îñíîâå ðàçìåùàþò ãîñóäàð98

ñòâåííûé çàêàç ìåæäó êîíòðàãåíòàìè. Êîíöåíòðàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà íà íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ñîêðàòèòü çàòðàòû ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ êàê íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè, òàê è íà ýòàïå ñåðèéíîãî ïðîèçâîäñòâà; îáåñïå÷åíèå ðàçâèòèÿ ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè çà ñ÷åò ñî÷åòàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è ðåñóðñîâ, ïðèâëåêàåìûõ ñ ðûíêà êàïèòàëîâ íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå. Îñíîâàíèåì è ïðåäïîñûëêîé ê ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ÿâëÿþòñÿ: íàëè÷èå ó êîìïàíèè äèâåðñèôèêàöèîííîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, àêòèâíîå ó÷àñòèå êîìïàíèè â âûïîëíåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà è âûñîêèé êîíêóðåíòîñïîñîáíûé óðîâåíü ðàçðàáîòîê, îñóùåñòâëÿåìûõ ÍÈÈ è ÍÏÏ êîìïàíèè. ÎÀÎ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì ðîññèéñêèì ðàçðàáîò÷èêîì è ïðîèçâîäèòåëåì àâèîíèêè äëÿ áîåâîé è ãðàæäàíñêîé àâèàöèè.  ïîñëåäíèå ãîäû äîñòèãíóòû óñïåõè â âûõîäå è íà äðóãèå ñìåæíûå ðûíêè: ïðèáîðîñòðîåíèÿ íå òîëüêî äëÿ Âîåííî-Âîçäóøíûõ Ñèë, íî è äëÿ äðóãèõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë; àïïàðàòóðû äëÿ íàçåìíîãî òðàíñïîðòà (æåëåçíîäîðîæíîãî, ìåòðî, òðàìâàåâ è òðîëëåéáóñîâ); àýðîêîñìè÷åñêèõ ñèñòåì íîâîãî ïîêîëåíèÿ (ãèïåðçâóêîâûå ëåòàòåëüíûå àïïàðàòû); ñðåäñòâ ñâÿçè è íàâèãàöèè è äð. Ê ÷èñëó êðóïíûõ îáîðîííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ âûïîëíÿåò êîìïàíèÿ, íåîáõîäèìî îòíåñòè: ðàçðàáîòêó ÐÝÊ ñàìîëåòîâ è âåðòîëåòîâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, ñèñòåì íàâåäåíèÿ ðàêåò ðàçëè÷íûõ êëàññîâ, ðàäèîàêóñòè÷åñêèõ áóåâ, áîðòîâûõ ÐËÑ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, áîðòîâûõ è íàçåìíûõ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì êîíòðîëÿ, êîìïëåêñîâ ïî âîæäåíèþ ñàìîëåòà â áîåâûõ ïîðÿäêàõ, ñîçäàíèå ðàäèîëîêàöèîííîãî îáíàðóæåíèÿ äëÿ ïîäïîâåðõíîñòíîãî çîíäèðîâàíèÿ, ñîçäàíèå è îñíàùåíèå ðàäèîòåõíè÷åñêîãî ïîëèãîíà äëÿ ëåòíûõ èñïûòàíèé áîðòîâûõ ÐÝÊ è äð. Êðîìå òîãî, õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ó÷àñòâóåò â ðåàëèçàöèè ñëåäóþùèõ ôåäåðàëüíûõ ïðîãðàìì: 99

ïðåçèäåíòñêàÿ ïðîãðàììà “Íàöèîíàëüíàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ áàçà” (ïîäïðîãðàììà “Íîâûå ãèïåðçâóêîâûå òåõíîëîãèè”); ïðîãðàììà “Òîïëèâî è ýíåðãèÿ” (ïîäïðîãðàììà “Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ÒÝÊ”); ïðîãðàììà “Êîíâåðñèÿ îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè” (ïîäïðîãðàììû “Îðãàíèçàöèÿ åäèíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîçäóøíûì äâèæåíèåì” è “Ìåäèöèíà êàòàñòðîô è ìåäèöèíñêîå îáîðóäîâàíèå”); ïðîãðàììà “Êîììóíèêàöèè (ïîäïðîãðàììû “Ðàçâèòèå è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå” è “Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà ãîðîäñêèõ àâòîáóñîâ, òðîëëåéáóñîâ è òðàìâàåâ”); èííîâàöèîííàÿ ïðîãðàììà “Ñåðòèôèêàöèÿ è ìåòðîëîãèÿ” è äð. Ñâèäåòåëüñòâîì êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ðàçðàáîòîê êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ÿâëÿåòñÿ óñïåøíîå ðàçâèòèå ïîñòàâîê íà ýêñïîðò áîëüøîãî êîëè÷åñòâà âåäóùèõñÿ ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ ñîâìåñòíî ñ ìèðîâûìè ïðèáîðîñòðîèòåëüíûìè êîìïàíèÿìè: “Òåêñàñ èíñòðóìåíòñ” (ÑØÀ), ÄÝÓ òåëåêîì (Þæíàÿ Êîðåÿ), “Ôèíìåêàíèêà” (Èòàëèÿ), “Àëêàòåëü” (Áåëüãèÿ) è äðóãèõ, òàêèõ êàê: ìåòåîëîêàòîð “Äóýò”, ÐÝÊ äëÿ ñàìîëåòà ßÊ-130, ÏÍÏÊ ñàìîëåòîâ ÀÍ-140 è ÈË-114, îáîðóäîâàíèå ñàìîëåòà äëÿ ïîæàðîòóøåíèÿ è äð. Êàê îòìå÷àëîñü ðàíåå, êîìïàíèÿ íàêîïèëà çíà÷èòåëüíûé îïûò ïî ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ðåñòðóêòóðèçàöèè ñîáñòâåííûìè ñèëàìè.  êîìïàíèè ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ ÑÕÖ ïî ïðîäóêòîâîìó ïðèçíàêó íà áàçå èíñòèòóòîâ-ðàçðàáîò÷èêîâ è ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â õîëäèíãîâóþ êîìïàíèþ, à òàêæå îñóùåñòâëÿåòñÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèé, äåéñòâóþùèõ íåýôôåêòèâíî, ïóòåì âûäåëåíèÿ æèçíåñïîñîáíûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé è ðåàëèçàöèè èçëèøíåé íåäâèæèìîñòè. Äëÿ ðàáîòû íà ðûíêå íåäâèæèìîñòè â êîìïàíèè ñîçäàíà ôèíàíñîâî-ñòðîèòåëüíàÿ êîìïàíèÿ “Ïåòåðáóðãñêàÿ íåäâèæèìîñòü”, êîòîðîé óäàëîñü çàíÿòü çíà÷èòåëüíóþ ðûíî÷íóþ íèøó íà ðûíêå íåäâèæèìîñòè ÑàíêòÏåòåðáóðãà.  ðàìêàõ êîìïàíèè òàêæå ñîçäàþòñÿ íîâûå ôèðìû-ðàçðàáîò÷èêè ïóòåì ïðèãëàøåíèÿ íàó÷íûõ êîëëåêòèâîâ èç äðóãèõ îðãàíèçàöèé, íàïðèìåð ôèðìà “Êîòëèí”, “Ðóäãåîôèçèêà”, “Ýëêóñ”, ÍÈÈ ÌÂÑ (Òàãàíðîã) è äð. Âåñüìà âàæíî íàëè÷èå â êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ñîáñòâåííîé ôèíàíñîâîé èíôðàñòðóêòóðû, âêëþ÷àþùåé èíâåñòèöèîííî-ôèíàíñî100

âûé õîëäèíã, ñòðàõîâûå êîìïàíèè è ôîíäû, à òàêæå Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêóþ ôüþ÷åðñíóþ áèðæó. Íàëè÷èå ñîáñòâåííîé ôèíàíñîâîé èíôðàñòðóêòóðû ïîçâîëÿåò êîìïàíèè ïðîåêòèðîâàòü è ðåàëèçîâûâàòü ñõåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ñî÷åòàþùèõ ãîñóäàðñòâåííûå è êîììåð÷åñêèå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ðàçðàáîòàííàÿ êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ, îáîñíîâûâàþùàÿ âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàíû, âêëþ÷àåò â ñåáÿ åùå öåëûé ðÿä âàæíûõ ïîëîæåíèé. Ïðåæäå âñåãî ýòî èñïîëüçîâàíèå è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ïóòåì ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, ðàñïîëîæåííûõ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì ðåãèîíå è çà åãî ïðåäåëàìè. Ýòî îäíî èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ïîëîæåíèé êîíöåïöèè, ðåàëèçóþùåå íåîäíîêðàòíî âûñêàçûâàåìûå ïðåäëîæåíèÿ ïî êîíöåíòðàöèè íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè è ïðèäàíèþ ñîçäàâàåìîé â ýòîì ñëó÷àå êîìïàíèè ïðèîðèòåòà â ïîëó÷åíèè îáîðîííîãî çàêàçà. Àíàëèç ïðèáîðîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ñåâåðî-Çàïàäà ÐÔ ïîêàçûâàåò, ÷òî ñîçäàíèå òàêîé èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ðåàëüíî, íî ñîïðÿæåíî ñ öåëûì ðÿäîì çíà÷èòåëüíûõ òðóäíîñòåé. Îäíîé èç íèõ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ôîðì ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, âêëþ÷àåìûõ â ñîñòàâ êîìïàíèè. Òàêèìè ôîðìàìè ðåñòðóêòóðèçàöèè, ñîãëàñíî êîíöåïöèè, ìîãóò áûòü: ïåðåâîä òâîð÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ ðàçðàáîò÷èêîâ òåõíèêè íà ïðåäïðèÿòèÿ êîìïàíèè “Ëåíèíåö”; ïåðåäà÷à ïàêåòîâ àêöèé ïðåäïðèÿòèé, ïðèíàäëåæàùèõ ãîñóäàðñòâó, â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè “Ëåíèíåö”; àêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ïåðåäà÷à â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ïàêåòîâ àêöèé ñîçäàííûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ; âûäà÷à ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà â îáëàñòè ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê ïðåèìóùåñòâåííî êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, êîòîðàÿ ðàçìåùàåò ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, âõîäÿùèìè â ñîñòàâ êîìïàíèè. Áåçóñëîâíî, â ÷èñëî òðóäíîñòåé òàêæå âõîäèò ïðåîäîëåíèå àìáèöèîçíûõ òåíäåíöèé ó áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïîëàãàåìûõ 101

äëÿ âêëþ÷åíèÿ â èíòåãðèðîâàííóþ êîìïàíèþ, ïî ñîõðàíåíèþ ñâîåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, íåñìîòðÿ íà íåäîñòàòî÷íîñòü èëè îòñóòñòâèå ó íèõ çàêàçîâ è ñëîæíîå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå.  ýòîì ñëó÷àå õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”, èìåþùàÿ âîçìîæíîñòü âûïîëíèòü öåëûé ðÿä àêòóàëüíûõ ÍÈÎÊÐ, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè ñîãëàñîâàíèÿ è ïðåäëàãàþòñÿ êîìïàíèåé Ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû ÐÔ, ìîãëà áû ïðèâëå÷ü áîëüøèíñòâî èç íèõ ê ñîâìåñòíîìó âûïîëíåíèþ ÍÈÎÊÐ. Ê ÷èñëó ïîñëåäíèõ ìîæíî îòíåñòè: ðàçðàáîòêó öåëîãî ðÿäà àâèàöèîííûõ ìíîãîôóíêöèîíàëüíûõ ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ è óñòðîéñòâ íàâåäåíèÿ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ; ìîäåðíèçàöèþ áîðòîâîãî îáîðóäîâàíèÿ óæå ïðèíÿòûõ íà âîîðóæåíèå ñàìîëåòîâ; ðàçðàáîòêó ðÿäà âû÷èñëèòåëüíûõ ñðåäñòâ íà áàçå “ÈíòåãðàöèÿÑÂÒ” è “Áàãåò”; ðàçðàáîòêó îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêèõ è ñõåìîòåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé ïîñòðîåíèÿ áîåâîãî ýëåêòðîííî-èçìåðèòåëüíîãî êîìïëåêñà ðàçâåäêè è óïðàâëåíèÿ ýêèïèðîâêè áîéöà; ðàçðàáîòêó êîíöåïöèé åäèíîãî èíôîðìàöèîííî-íàâèãàöèîííîâðåìåííîãî ïîëÿ â èíòåðåñàõ àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ Âîîðóæåííûõ Ñèë; ðàäèîýëåêòðîííûé êîìïëåêñ îõðàíû ýêîíîìè÷åñêîé çîíû ïîèñêà è ñïàñåíèÿ; Êðàòêèé àíàëèç îñíîâíûõ ïîëîæåíèé êîíöåïöèè ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê ïîêàçûâàåò, ÷òî õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ëè÷íî ìîãëà áû áûòü ÿäðîì öåëîãî ðÿäà ïðèáîðîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ñåâåðî-Çàïàäà ÐÔ, âûïóñêàþùèõ íàóêîåìêóþ ïðîäóêöèþ. Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

Ïðîâåäåíèå äàëüíåéøåé ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè ïî ôîðìèðîâàíèþ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, îáåñïå÷èâàþùåé ðåàëèçàöèþ ðàçðàáîòàííîé êîíöåïöèè ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííî102

ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê, áûëî îáóñëîâëåíî ñëåäóþùèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè: ñîêðàùåíèåì âîåííîãî áþäæåòà è, êàê ñëåäñòâèå, èçáûòî÷íîñòüþ ìîùíîñòåé ÍÈÈ, ÊÁ è çàâîäîâ; èçìåíåíèåì âîåííîé äîêòðèíû è, â ñâÿçè ñ ýòèì, èçìåíåíèÿìè êà÷åñòâà è êîëè÷åñòâà ïåðñïåêòèâíûõ âèäîâ âîîðóæåíèé è âîåííîé òåõíèêè; íåîáõîäèìîñòüþ ãëóáîêîé ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùèõ âîîðóæåíèé; íåîáõîäèìîñòüþ êîíöåíòðàöèè óñèëèé â íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ â îáëàñòè íîâûõ òåõíîëîãèé äëÿ èñêëþ÷åíèÿ äóáëèðîâàíèÿ â ðàçíûõ îòðàñëÿõ è ïðåîäîëåíèÿ ìåæâåäîìñòâåííûõ áàðüåðîâ; ñîçäàíèåì ñîâðåìåííîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû íà îñíîâå òåõíîëîãè÷åñêîé ñïåöèàëèçàöèè; ïåðåõîäîì îò âåäîìñòâåííûõ ñòàíäàðòîâ ê åäèíûì ãîñóäàðñòâåííûì è ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì; èñïîëüçîâàíèåì äâîéíûõ òåõíîëîãèé â ïðîèçâîäñòâå ïðèáîðîâ äëÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, ìîðñêîãî ôëîòà, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è äð.; íåîáõîäèìîñòüþ ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íà ìèðîâûõ ðûíêàõ è ðîñòîì ýêñïîðòíîãî ïîòåíöèàëà; íàëè÷èåì â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïðèáîðîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàáîòàþùèõ â èíòåðåñàõ ðàçíûõ âåäîìñòâ, ÷òî ñóùåñòâåííî çàòðàãèâàåò ðåãèîíàëüíûå èíòåðåñû â ÷àñòè ñîõðàíåíèÿ êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà, ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè, ïîääåðæêè ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ïîïîëíåíèÿ ìåñòíîãî áþäæåòà è äð. Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ ïðåäóñìàòðèâàåò ñëåäóþùåå åå îðãàíèçàöèîííîå ïîñòðîåíèå, âêëþ÷àþùåå ïÿòü ãðóïï ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ: øòàá-êâàðòèðó èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè; ÍÏÊ ïî íàïðàâëåíèÿì âîîðóæåíèé; ÍÏÊ ïî âèäàì òåõíèêè; ñïåöèàëèçèðîâàííûå ÍÏÊ; ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó êîìïëåêòóþùèõ. Íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûå êîìïëåêñû ïî íàïðàâëåíèÿì âîîðóæåíèé, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâå ðàäèîýëåêòðîííûõ ñèñòåì è êîìïëåêñîâ äëÿ îïðåäåëåííûõ íàïðàâëåíèé  è ÂÒ, â îñíîâíîì, äîëæíû âûïîëíÿòü ôóíêöèè ñèñòåìîîáðàçóþùåé è èíòåãðèðóþùåé ñòðóêòóðû, îòâå÷àþùåé çà ñîçäà103

íèå êîìïëåêñîâ â öåëîì. Ïðåäïîëàãàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå ïÿòè ÍÏÊ, âåäóùèõ ðàçðàáîòêè â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë. Ñîçäàþòñÿ òàêæå êîìïëåêñû, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà ðàçðàáîòêå è ïðîèçâîäñòâå îïðåäåëåííûõ âèäîâ òåõíèêè. Ýòè íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûå êîìïëåêñû âûïîëíÿþò çàêàçû ÍÏÊ ïî íàïðàâëåíèÿì âîîðóæåíèé. Ñâîáîäíûå ìîùíîñòè èñïîëüçóþòñÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ çàêàçîâ äðóãèõ çàêàç÷èêîâ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå òðåõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êîìïëåêñîâ: èíòåãðàëüíàÿ ÑÂ×-òåõíèêà; èíåðöèàëüíûå ñèñòåìû è ïðèáîðû; íàòóðíûå è ïîëóíàòóðíûå èñïûòàíèÿ. Íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ÍÏÊ ñîäåéñòâóþò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè êîìïàíèè â öåëîì çà ñ÷åò êîíöåíòðàöèè óñèëèé íà ñðàâíèòåëüíî “óçêèõ” íàïðàâëåíèÿõ ðàáîò. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó êîìïëåêòóþùèõ, â îñíîâíîì, äîëæíû óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòè ïðåäïðèÿòèé èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè â îáëàñòè ìèêðîýëåêòðîíèêè, ïðîèçâîäñòâà ïå÷àòíûõ ïëàò, ñáîðêè öèôðîâûõ óçëîâ, ìåõàíè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà óíèôèöèðîâàííûõ äåòàëåé è äð. Äàííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñîçäàþòñÿ â õîäå ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé, âîøåäøèõ â ñîñòàâ êîìïàíèè. Âàæíûì ñòðóêòóðíûì ýëåìåíòîì èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ åå øòàá-êâàðòèðà. Íà ýòàïå ôîðìèðîâàíèÿ êîìïàíèè íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà öåëîãî ðÿäà ìåðîïðèÿòèé è ìàòåðèàëîâ, âêëþ÷àþùèõ: ïðîãðàììó ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè; ïðîåêòû ðåñòðóêòóðèçàöèè êîíêðåòíûõ ïðåäïðèÿòèé, âîøåäøèõ â ñîñòàâ êîìïàíèè; ðàöèîíàëüíóþ ñïåöèàëèçàöèþ è êîíöåíòðàöèþ ïðîöåññà ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè; âûÿâëåíèå èçëèøíèõ àêòèâîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè è ôîðìèðîâàíèå ïðîåêòîâ ïî èõ èñïîëüçîâàíèþ.  ñâÿçè ñ ýòèì öåëåñîîáðàçíî øòàá-êâàðòèðó èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ ñîçäàâàòü íà îñíîâå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, óæå ïðîâîäÿùåé ïåðâûé ýòàï ñîáñòâåííîé ðåñòðóêòóðèçàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ âûøåèçëîæåííûìè êîíöåïöèÿ104

ìè è ðàñïîëàãàþùåé ïîòåíöèàëîì äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ áîëüøèíñòâà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ.  äàëüíåéøåì óæå íà ýòàïå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè åå øòàá-êàðòèðà: ðàçðàáàòûâàåò è ðåàëèçóåò ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí êîìïàíèè; ó÷àñòâóåò â ôîðìèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííîãî è îáîðîííîãî çàêàçà; îòâå÷àåò çà âûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî è îáîðîííîãî çàêàçà ïðåäïðèÿòèÿìè êîìïàíèè; ðàçðàáàòûâàåò è ðåàëèçóåò ñõåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîåêòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòðàòåãè÷åñêèì ïëàíîì êîìïàíèè. Ïðåäïîëàãàåìûé ïåðå÷åíü ñîñòàâà ó÷àñòíèêîâ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè âêëþ÷àåò ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèå â êîìïàíèè ÍÏÊ, êîòîðûå è ñîñòàâÿò îñíîâó âíîâü ñîçäàâàåìûõ ÍÏÊ: ñèñòåì è ïðèáîðîâ; èíòåãðèðîâàííûõ ñèñòåì; ñèñòåì è ïðèáîðîâ; íàòóðíûõ è ïîëóíàòóðíûõ èñïûòàíèé; ðàäèîíàâèãàöèè; ñèñòåì è ïðèáîðîâ. Êðîìå òîãî, â ñîñòàâ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäëàãàåìûõ äëÿ âêëþ÷åíèÿ â èíòåãðèðîâàííóþ êîìïàíèþ, ìîãóò âîéòè öåëûé ðÿä ïðåäïðèÿòèé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ìîñêâû, Í. Íîâãîðîäà è äðóãèõ ãîðîäîâ ÐÔ, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà ðàçðàáîòêå ðàäèîëîêàöèîííûõ, ðàäèîíàâèãàöèîííûõ è ñðåäñòâ ðàäèîòåõíè÷åñêîé ðàçâåäêè, à òàêæå ñèñòåì íàâåäåíèÿ è óïðàâëåíèÿ âîçäóøíûì äâèæåíèåì è äð. Êîíöåïöèÿ èìååò â âèäó ñëåäóþùèå ïðàêòè÷åñêèå ïîäõîäû ê ñîçäàíèþ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè. Ñ ïîçèöèè îïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ñõåìû ñîçäàíèÿ êîìïàíèè, öåëåñîîáðàçíî êëàññèôèöèðîâàòü âêëþ÷àåìûå â íåå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì ãðóïïàì: 1) àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, âñå àêöèè êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ÷àñòíûõ ñòðóêòóð; 2) àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñ ïàêåòàìè àêöèé, çàêðåïëåííûìè â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â ðàçìåðå 25% ïëþñ îäíà ãîëîñóþùàÿ àêöèÿ; 3) àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî ñïåöèàëüíîå ïðàâî ãîñóäàðñòâà íà óïðàâëåíèå (“çîëîòàÿ àêöèÿ”); 105

4) àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñ ïàêåòàìè àêöèé, çàêðåïëåííûìè â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â ðàçìåðå íå ìåíåå 25% ïëþñ îäíà ãîëîñóþùàÿ àêöèÿ; 5) ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ.  îòíîøåíèè ïðåäïðèÿòèé ïåðâîé ãðóïïû äëÿ èõ âêëþ÷åíèÿ â õîëäèíã âîçìîæíû ñëåäóþùèå ñõåìû: ïåðåäà÷à àêöèîíåðîì (àêöèîíåðàìè) ñâîåãî ïàêåòà (èëè åãî ÷àñòè) â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè â êà÷åñòâå âêëàäà; ðåøåíèå ñîâåòà äèðåêòîðîâ (îáùåãî ñîáðàíèÿ àêöèîíåðîâ) î ïðîâåäåíèè äîïîëíèòåëüíîé ýìèññèè ñ öåëüþ ïåðåäà÷è ñîîòâåòñòâóþùåãî ïàêåòà àêöèé â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè â êà÷åñòâå âêëàäà. ×òî êàñàåòñÿ ïðåäïðèÿòèé âòîðîé ãðóïïû, òî ïåðåäà÷à â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè íàõîäÿùåãîñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïàêåòà àêöèé ïðåäïðèÿòèÿ â êà÷åñòâå âêëàäà ãîñóäàðñòâà ìîæåò êîìáèíèðîâàòüñÿ ñî ñïîñîáàìè, èçëîæåííûìè ïðèìåíèòåëüíî ê ïåðâîé ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé. Äëÿ ïðåäïðèÿòèé òðåòüåé ãðóïïû öåëåñîîáðàçíî ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è ñïåöèàëüíîãî ïðàâà ãîñóäàðñòâà íà óïðàâëåíèå èìè (“çîëîòîé àêöèè”) êîìïàíèè â êîìáèíàöèè ñî ñïîñîáàìè âêëþ÷åíèÿ â õîëäèíã ïðåäïðèÿòèé ïåðâîé ãðóïïû.  îòíîøåíèè ïðåäïðèÿòèé ÷åòâåðòîé ãðóïïû òðåáóåòñÿ ïåðåäà÷à â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè, ïî êðàéíåé ìåðå, áëîêèðóþùåãî ïàêåòà (èç âñåãî ïàêåòà, íàõîäÿùåãîñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè). Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äåéñòâèé â îòíîøåíèè ïÿòîé ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé ñëåäóþùàÿ: àêöèîíèðîâàíèå ñ çàêðåïëåíèåì â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïî êðàéíåé ìåðå, êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé; ïåðåäà÷à â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè âñåãî ïàêåòà, çàêðåïëåííîãî â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ôîðìèðîâàíèè èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ ñ âêëþ÷åíèåì â íåå ïîòåíöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ è îñóùåñòâëåíèåì ñîâìåñòíî ñ íèìè ïðîãðàììû ðåñòðóêòóðèçàöèè öåëåñîîáðàçíî ðåêîìåíäîâàòü: îñóùåñòâëÿòü ðåàëèçàöèþ âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ êîîïåðàöèè è âûäåëÿòü òåõíîëîãè÷åñêóþ è òåõíè÷åñêóþ îñíîâû êîîïåðàöèè; ó÷èòûâàòü èíòåðåñû âñåõ â íåé ó÷àñòâóþùèõ ïàðòíåðîâ (ñîáñòâåííîñòü, ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè, îáåñïå÷åíèå ðàáî÷èõ ìåñò, çàãðóçêà ìîùíîñòåé). 106

Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå åùå öåëûé ðÿä ïîëîæåíèé, âåñüìà âàæíûõ ïðè ôîðìèðîâàíèè èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè: êîîïåðàöèÿ äîëæíà ñîïðîâîæäàòüñÿ âíóòðåííåé ðåñòðóêòóðèçàöèåé ïàðòíåðîâ, â êîðïîðàöèþ âêëþ÷àþòñÿ òîëüêî æèçíåäåÿòåëüíûå ýëåìåíòû, èçëèøíåå – îñòàåòñÿ çà áîðòîì; îñíîâîé êîðïîðàöèè äîëæíû ñòàòü áèçíåñ-åäèíèöû, îðèåíòèðîâàííûå íà êîíå÷íûé êîììåð÷åñêèé ðåçóëüòàò. Ñòåðæåíü – íå ïðîèçâîäñòâî è ðàçðàáîòêà êîìïëåêñà, à åãî ïðîäàæà; ãèáêîñòü ôîðì óïðàâëåíèÿ. Îñíîâíûå îáëàñòè áèçíåñà (ñïåöòåõíèêà) äîëæíû ñòðåìèòüñÿ ê öåíòðàëèçîâàííîìó óïðàâëåíèþ – êîíöåðíó. Âñå ÷òî íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé îáëàñòüþ áèçíåñà, äîëæíî áûòü âûíåñåíî èç öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â âèäå ôèíàíñîâûõ õîëäèíãîâ; “êàäðû ðåøàþò âñå”. Îñíîâà äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè ñîñòîèò â ïîëó÷åíèè ãîñçàêàçà è îáåñïå÷åíèè ïðèâëå÷åíèÿ êîììåð÷åñêèõ çàêàçîâ, èíâåñòîðîâ è êðåäèòîâ. Òîëüêî ïðè òàêèõ âîçìîæíîñòÿõ íåîáõîäèìî ïåðåõîäèòü îò ýòàïà ïðîèçâîäñòâåííîé êîîïåðàöèè ê êîîïåðàöèè êàïèòàëà. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” óæå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíòåãðèðîâàííóþ ñòðóêòóðó, ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èâàþùóþ ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî, ïîñòàâêó è ñåðâèñíîå îáñëóæèâàíèå ðàçëè÷íîãî áîðòîâîãî îáîðóäîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Êîìïàíèÿ èìååò ðàçâèòóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ äî÷åðíèìè îáùåñòâàìè ÷åðåç ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ êîìïàíèè, à òàêæå ÷åðåç ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â ñîâåòàõ äèðåêòîðîâ êàæäîãî èç íèõ. Êîìïàíèÿ èìååò âîçìîæíîñòü âçÿòü íà ñåáÿ ÷àñòü ôèíàíñèðîâàíèÿ íîâûõ ïðîåêòîâ è ïåðñïåêòèâíûõ ðàçðàáîòîê çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ÷åðåç äèâåðñèôèêàöèþ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè â äðóãèõ îáëàñòÿõ áèçíåñà. Òàêèì îáðàçîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðàáîòàííûìè “Êîíöåïöèåé ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê” è “Êîíöåïöèåé ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ”, õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ìîãëà áû ñòàòü êîìïëåêñíîé èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèåé äëÿ ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ è îïòèìèçàöèè îáîðîííîãî çàêàçà â ÷àñòè ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè, óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà è ñîêðàùåíèÿ 107

ñðîêîâ ñîçäàíèÿ íîâûõ îáðàçöîâ è ìîäåðíèçàöèè ñîñòîÿùèõ íà âîîðóæåíèè îáðàçöîâ íîâîé òåõíèêè. § 4. Êîíöåïòóàëüíûå ðåøåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ êðóïíûìè ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè

 ïîñëåäíåå âðåìÿ íàìåòèëèñü ñóùåñòâåííûå ñäâèãè â âîïðîñàõ ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÏÊ. Ðå÷ü èäåò î ðàíåå èçëîæåííîì ðåøåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ïî ðåñòðóêòóðèçàöèè àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè è ñîçäàíèè ê 2005 ã. ïÿòè êðóïíûõ õîëäèíãîâ, ÷òî îñîáåííî âàæíî äëÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” [71]. Íî ïðîâåäåíèå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ìåðîïðèÿòèé ïî èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ, íåñìîòðÿ íà âûøåïðèâåäåííûå ïðàâèòåëüñòâåííûå ðåøåíèÿ, íå äàåò æåëàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Áîëåå òîãî, èõ ðåàëèçàöèÿ áóäåò ïðîõîäèòü, ïî êðàéíåé ìåðå, â áëèæàéøåå âðåìÿ ñî çíà÷èòåëüíûìè òðóäíîñòÿìè. Òàêîé âûâîä îñíîâûâàåòñÿ íå òîëüêî íà àíàëèçå ïðîèñõîäÿùèõ ðåàëüíûõ ïîïûòîê èíòåãðàöèè îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðîâåäåííûõ ðàíåå, íî è íà ðÿäå ñóùåñòâóþùèõ ñåðüåçíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ê ÷èñëó êîòîðûõ õîòåëîñü áû ïðåæäå âñåãî îòíåñòè: äåêëàðàòèâíîñòü ïðèíèìàåìûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðåøåíèé ïî ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè êàê êîíêðåòíûõ ïðåäïðèÿòèé-ðàçðàáîò÷èêîâ è êîíå÷íûõ ïðîèçâîäèòåëåé àâèàöèîííîé òåõíèêè, òàê è ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ ðàçëè÷íîå áîðòîâîå îáîðóäîâàíèå.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòè ðåøåíèÿ íå ïîäêðåïëÿþòñÿ íåîáõîäèìîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçîé è îòñóòñòâèåì êàêîãî-ëèáî ôèíàíñèðîâàíèÿ íà îñóùåñòâëåíèå ðåñòðóêòóðèçàöèè; îòñóòñòâèå êàê ñðåäíåñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé Ïðîãðàììû âîîðóæåíèé, òàê è ÷åòêî ïîñòðîåííîé è îáúåêòèâíîé ñèñòåìû òåíäåðîâ, à òàêæå èçìåíåíèÿ ãîäîâûõ ïëàíîâ èç-çà ñåêâåñòðà áþäæåòà; íàëè÷èå ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè ñîçäàåò òàêèå ñåðüåçíûå ïðåïÿòñòâèÿ â âûáîðå êîíöåïöèè (âàðèàíòîâ) îñóùåñòâëåíèÿ èõ èíòåãðàöèè. Ïðàâèòåëüñòâåííûå óêàçû è ïîñòàíîâëåíèÿ, âñëåäñòâèå èõ íåñîâåðøåíñòâà, òðóäíî ðåàëèçóåìû, à âîçìîæíîñòü åñòåñòâåííîé èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé íà îñíîâå, íàïðèìåð, ïðîäàæè è îáìåíà àêöèé îòñóòñòâóåò; ðàçëè÷íîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé â îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè. Îòñþäà áëàãîïîëó÷íûå ïðåäïðèÿòèÿ íå èçúÿâëÿþò æåëàíèÿ èíòåãðèðîâàòüñÿ, à ïðåäïðèÿòèÿ, íàõîäÿùè108

åñÿ â êðèòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè, áîëåå ñêëîííû ê îáúåäèíåíèþ, íî è îíè â ñèëó ðàçëè÷íûõ ïðè÷èí íå âñåãäà ïðîÿâëÿþò àêòèâíîñòü â ýòîì íàïðàâëåíèè; íåæåëàíèå ìíîãèõ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé, îñîáåííî áëàãîïîëó÷íûõ, òåðÿòü ñâîþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, îòäàâàÿ ïðåäïî÷òåíèå “óìèðàíèþ â îäèíî÷êó”; îòñóòñòâèå îðãàíà êàê íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì (ãîðîäñêîì) óðîâíå, êîòîðûé ìîã áû ïðîâåñòè ïðåäìåòíûé àíàëèç ñîñòîÿíèÿ íàó÷íûõ è ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è îïðåäåëèòü îñíîâíûå àêòèâíûå íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííûå ñòðóêòóðû ðàçðàáîò÷èêîâ  è ÂÒ. Íå ïîñëåäíåé ïðè÷èíîé òðóäíîñòåé ïðîâåäåíèÿ èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî èõ îáðàçîâàíèå âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íàâÿçûâàåòñÿ “ñâåðõó”, áåç äîñòàòî÷íîé ïðîðàáîòêè è òåõíîëîãè÷åñêîé è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé èõ ñîâìåñòèìîñòè. Åùå ê îäíîé èç íåìàëîâàæíûõ ïðè÷èí òðóäíîñòè ïðîâåäåíèÿ èíòåãðàöèè, îñîáåííî ýòî îòíîñèòñÿ ê ïðèáîðîñòðîèòåëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì ðàçëè÷íîãî ïðîôèëÿ, êîòîðûì ÿâëÿåòñÿ õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”, íåîáõîäèìî îòíåñòè íåçàâåðøåííîñòü ôîðìèðîâàíèÿ ñòðóêòóð êðóïíûõ ñàìîëåòîñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé ïîòðåáèòåëåé ðàäèîýëåêòðîííîé òåõíèêè, òàêèõ êàê: ÀÍÒÊ èì. Òóïîëåâà, ÐÑÊ “ÌèÔ, ÀÊ èì. Èëüþøèíà, ÎÊÁ èì. Ñóõîãî è ò. ï. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè ðåñòðóêòóðèçàöèè ÎÏÊ è êîíâåðñèè ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëà, â òîì ÷èñëå èç-çà ìíîãîêðàòíûõ ïðåîáðàçîâàíèé óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð. Õî÷åòñÿ òàêæå íàäåÿòüñÿ, ÷òî íîâîå ðóêîâîäñòâî ñèëîâûõ ñòðóêòóð è ïîñëåäóþùàÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ÎÏÊ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ïîçâîëèò ñíÿòü ìíîãèå “áîëåâûå” ïðîáëåìû è îáåñïå÷èòü åãî ñòàáèëüíîå ðàçâèòèå. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ðåôîðìèðîâàíèå ÎÏÊ äîëæíî èäòè ïî òðåì íàïðàâëåíèÿì: îïòèìèçàöèÿ âëàñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, îïòèìèçàöèÿ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû è îïòèìèçàöèÿ çàêîíîäàòåëüíîé áàçû. Îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå ôóíêöèè ïðè îïòèìèçàöèè âëàñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð öåëåñîîáðàçíî ðàçäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Êîìèññèÿ ïî ÎÏÊ ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ, âîçãëàâëÿåìàÿ îñâîáîæäåííûì ïðåäñåäàòåëåì è îáëàäàþùàÿ àïïàðàòîì ñïåöèàëèñòîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè â ðàçíûõ îáëàñòÿõ íàóêè, òåõíèêè, âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà è óïðàâëåíèÿ; 109

Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû – åäèíûé çàêàç÷èê Ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà (ÃÎÇ); Ìèíèñòåðñòâî îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè (Àãåíòñòâà) – îðãàí öåëåâîãî óïðàâëåíèÿ ÎÏÊ (â ÷àñòíîñòè, óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì ïàêåòîì àêöèé), ôîðìèðîâàíèÿ ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ÃÎÇ è ôåäåðàëüíûõ ïðîãðàìì, îðãàíèçàöèè êîíêóðñîâ íà ïîëó÷åíèå ÃÎÇ, îáåñïå÷åíèÿ ýëåìåíòíîé áàçû è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî çàäåëà, îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ ñîâìåñòíî ñ Àêàäåìèåé íàóê ÐÔ ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé è ò. ä. Ýòè îðãàíû, ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìèêè, Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ è Öåíòðîáàíêîì ÐÔ, äîëæíû ðàçðàáàòûâàòü äîëãîñðî÷íóþ (íà 10–15 ëåò) ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó ýêîíîìè÷åñêîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, èñõîäÿ èç ãëîáàëüíîé îáñòàíîâêè, òåíäåíöèé è ïðîãíîçîâ ðàçâèòèÿ, ñêëàäûâàþùèõñÿ â ìèðå. Îñíîâîé ïðîãðàììû äîëæíà ñòàòü êîíöåïöèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè íà ïðîãíîçèðóåìûé ïåðèîä, íà îñíîâàíèè êîòîðîé ñòàâÿòñÿ çàäà÷è ðåôîðìèðîâàíèÿ Âîîðóæåííûõ Ñèë, äðóãèõ ñèëîâûõ ñòðóêòóð è ñâÿçàííûõ ñ íèìè ðåôîðì ÎÏÊ. Èìåþùèéñÿ ïðîåêò Ïðîãðàììû âîîðóæåíèé íà 2001–2010 ãã. íå ìîæåò ñòàòü îñíîâîé äëÿ ïîñòàíîâêè çàäà÷ ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ÎÏÊ, òàê êàê óêàçàííàÿ Ïðîãðàììà îñíîâûâàëàñü íà ñóùåñòâóþùåì ñîñòîÿíèè ýêîíîìèêè, à íå íà íåîáõîäèìîñòè ðåøàòü ïîëèòè÷åñêèå è ñòðàòåãè÷åñêèå çàäà÷è íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. ×òî êàñàåòñÿ îïòèìèçàöèè çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, òî íåîáõîäèìî â êðàò÷àéøèå ñðîêè îáåñïå÷èòü ñèñòåìíóþ çàêîíîäàòåëüíóþ ïîääåðæêó äåÿòåëüíîñòè ÎÏÊ, êîòîðàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðåãóëèðóåòñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ (ôåäåðàëüíûå çàêîíû, ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, óêàçû ïðåçèäåíòà ÐÔ, íîðìàòèâíûå àêòû îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè), ïðè ýòîì íåêîòîðûå èç íèõ ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó, èìåþò ïîëèòè÷åñêóþ îêðàñêó è îòâå÷àþò ñèþìèíóòíûì èíòåðåñàì, ÷òî âëå÷åò íåèñïîëíåíèå äàííûõ àêòîâ. Äîëæíà áûòü âûñòðîåíà ñèñòåìà çàêîíîäàòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÎÏÊ, íà÷èíàÿ îò áþäæåòíîãî ïðîöåññà è çàêàí÷èâàÿ ïîäãîòîâêîé êàäðîâ. Íåîáõîäèìî îñóùåñòâëÿòü íà çàêîíîäàòåëüíîé îñíîâå ïåðåõîä ê ñðåäíåñðî÷íîìó (íà 2–3 ãîäà) ôèíàíñèðîâàíèþ ïðèîðèòåòíûõ îáîðîííûõ êîíòðàêòîâ ñ âûäåëåíèåì áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé, òðåáóåìûõ äëÿ ðàçðàáîòêè  è ÂÒ â çàäàííûå ñðîêè. Äîëæíî áûòü ïðîâåäåíî ïîñòàòåéíîå óòâåðæäåíèå â Ãîñäóìå è Ñîâåòå Ôåäåðàöèè 110

ÐÔ ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ ïî êàæäîé ïîçèöèè ÃÎÇ. Âûäåëåíèå ñðåäñòâ èç áþäæåòà â òå÷åíèå ãîäà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ íà êàæäóþ ïîçèöèþ ÃÎÇ, à íå â öåëîì íà ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé Ïðîãðàììû âîîðóæåíèé. Ïðè ýòîì èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ ìåæäó îòäåëüíûìè ïîçèöèÿìè ÃÎÇ. Ïðè íåâûïîëíåíèè êàêèõ-ëèáî ïîçèöèé ÃÎÇ ñðåäñòâà èç áþäæåòà, çàïëàíèðîâàííûå íà èõ âûïîëíåíèå, âîîáùå íå áóäóò âûäåëÿòüñÿ. Ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè ÎÏÊ, ó÷àñòâóþùèìè â ñîçäàíèè îáðàçöîâ  è ÂÒ, äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ãîëîâíûì èñïîëíèòåëåì. Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÐÔ áóäåò àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â ôîðìèðîâàíèè ÃÎÇ è ðàñïðåäåëåíèè ñðåäñòâ òîëüêî äî ìîìåíòà óòâåðæäåíèÿ áþäæåòà. Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ áþäæåòà Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû êîíòðîëèðóåò âûïîëíåíèå ÃÎÇ ñ îôîðìëåíèåì àêòîâ ãîòîâíîñòè ïðîäóêöèè, íå âìåøèâàÿñü â ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ. Î÷åâèäíî, ÷òî â ðåôîðìèðîâàíèè ÎÏÊ íà íà÷àëüíîì ýòàïå ðîëü ãîñóäàðñòâà áóäåò îñíîâîïîëàãàþùåé è âûðàçèòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â ñîçäàíèè ñèñòåìû çàêîíîäàòåëüíîãî è íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.  äàëüíåéøåì ðîëü ãîñóäàðñòâà áóäåò áîëüøå êîíòðîëüíîé, ÷åì ñîçèäàòåëüíîé. Óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû âëàñòè áóäóò îñóùåñòâëÿòü ïðîâåðêó èñïîëíåíèÿ è âíåäðåíèÿ â æèçíü ðàíåå ñîçäàííîé çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, à òàêæå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå îñóùåñòâëÿòü åå êîððåêöèþ â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèé âíåøíåé è âíóòðåííåé ïîëèòèêè ñòðàíû. Îïòèìèçàöèÿ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû, èñõîäÿ èç îïûòà õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”, äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà ñëåäóþùèõ ïîëîæåíèÿõ. Íåîáõîäèìî â êðàò÷àéøèå ñðîêè ïðîâåñòè ïðåäìåòíûé àíàëèç ñîñòîÿíèÿ íàó÷íûõ è ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, òàê êàê â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìíîãèå ïðåäïðèÿòèÿ ñîõðàíèëè òîëüêî ñâîè íàçâàíèÿ è þðèäè÷åñêèå àäðåñà. Ïîëàãàåì, ÷òî ýòó ðàáîòó ìîãëè áû âîçãëàâèòü ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïðåçèäåíòà ÐÔ â ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ. Äëÿ ýòèõ öåëåé äîëæíû áûòü ñîçäàíû ðàáî÷èå ãðóïïû â ñîñòàâå ðóêîâîäèòåëåé âîåííûõ ïðèåìîê, ïðåäñòàâèòåëåé íàëîãîâûõ îðãàíîâ, êîìèòåòîâ ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì è ÔÑÁ íà ìåñòàõ. Íà îñíîâå ñîáðàííûõ ìàòåðèàëîâ áóäåò ïîëó÷åíà áëèçêàÿ ê ðåàëüíîé êàðòèíà ñîñòîÿíèÿ è âîçìîæíîñòåé êîíêðåòíûõ ïðåäïðèÿòèé è ñîñòîÿíèÿ òåõíîëîãèé âî âñåì öèêëå ñîçäàíèÿ îáðàçöîâ  è ÂÒ. Ãëàâíîé öåëüþ ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÏÊ ÿâëÿåòñÿ îïòèìèçàöèÿ ñîñòàâà è ñòðóêòóðû îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî ïîòåíöèàëà ñòðà111

íû, èñõîäÿ èç òðåáîâàíèé íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ÷òî ïîçâîëèò ïðîèçâîäèòü íîâîå ïîêîëåíèå âûñîêîýôôåêòèâíûõ è êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ îáðàçöîâ  è ÂÒ îïòèìàëüíîé íîìåíêëàòóðû, à òàêæå îäíîâðåìåííî âûïóñêàòü âûñîêîòåõíîëîãè÷íóþ, êîíêóðåíòîñïîñîáíóþ ïðîäóêöèþ ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ ÎÏÊ ïðèçâàíà íà ïðàêòèêå îñóùåñòâëÿòü âîåííî-ãðàæäàíñêóþ èíòåãðàöèþ îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ êàê ñîáñòâåííî îáîðîííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäÿùåãî êîíå÷íûå îáðàçöû  è ÂÒ, òàê è áàçîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ãëóáîêî èíòåãðèðîâàííûõ ñ ãðàæäàíñêèì ñåêòîðîì ýêîíîìèêè, âûïóñêàþùèì ìàòåðèàëû, êîìïîíåíòû, ýëåìåíòíóþ áàçó ìèêðîýëåêòðîíèêè, ïðèáîðû, äåòàëè, óçëû ìàøèí è ò. ï. Âàæíî îïðåäåëèòü îñíîâíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâå  è ÂÒ, íå îãðàíè÷èâàÿñü ãîñóäàðñòâåííûìè óíèòàðíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè ñ ãîñóäàðñòâåííûì ó÷àñòèåì. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ðàáîòíèêîâ ÎÏÊ, ïðèäàâ èì ñîöèàëüíûé ñòàòóñ, ñ âíåñåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ äîïîëíåíèé â íàëîãîâîå ïåíñèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ÷òî ñäåëàåò ýòó ñôåðó äåÿòåëüíîñòè áîëåå ïðåñòèæíîé è ïðèâëå÷åò ê ó÷àñòèþ â íåé êâàëèôèöèðîâàííûå êàäðû, â ïåðâóþ î÷åðåäü ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòîèò âíåñòè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàììû âóçîâ, ãîòîâÿùèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïåöèàëèñòîâ, ïåðåñìîòðåòü òå èç íèõ, êîòîðûå íå ìåíÿþòñÿ ãîäàìè, íàäî îáðàòèòü âíèìàíèå è íà ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèé ñîñòàâ, â òîì ÷èñëå íà óðîâåíü èõ çàðàáîòíîé ïëàòû. Òàêèì îáðàçîì, ïðè ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ è èñïîëüçîâàíèþ ïðåäëàãàåìûõ íàïðàâëåíèé îïòèìèçàöèè âëàñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, çàêîíîäàòåëüíîé áàçû è íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû ÎÏÊ âïîëíå ðåàëüíî îñóùåñòâëåíèå ïîääåðæêè ÎÏÊ ñòðàíû. Ïåðñïåêòèâû è ïóòè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”

Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” â ïîëíîé ìåðå â ïîñëåäíèå ãîäû ñòîëêíóëàñü ñ òðóäíîñòÿìè ðåàëèçàöèè ñâîèõ ðàçðàáîòàííûõ êîíöåïöèé ïî ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè è ñîçäàíèþ íà èõ îñíîâå èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ñòðóêòóðû, 112

îáåñïå÷èâàþùåé ìíîãîïðîôèëüíóþ ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî  è ÂÒ â èíòåðåñàõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ñ îäíîâðåìåííûì ïðîâåäåíèåì äèâåðñèôèêàöèîííûõ ïðîåêòîâ è èçãîòîâëåíèåì ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ïðîâåäåíèþ ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè, êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, áûëè ðàññìîòðåíû â ÐÀÑÓ ÐÔ â 2000 ã. è, îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, íå íàøëè äàëüíåéøåãî ïðîäîëæåíèÿ. Âîçíèêëè òàêæå òðóäíîñòè ñ ïðåîäîëåíèåì àìáèöèîçíûõ òåíäåíöèé ó ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïîëàãàåìûõ äëÿ âêëþ÷åíèÿ â èíòåãðèðîâàííóþ êîìïàíèþ, ïî ñîõðàíåíèþ ñâîåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, íåñìîòðÿ íà íåäîñòàòî÷íîñòü èëè îòñóòñòâèå ó íèõ çàêàçîâ è ñëîæíîå ôèíàíñîâîýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå.  òî æå âðåìÿ äëÿ êîìïàíèè ïðîäîëæàþò îñòàâàòüñÿ àêòóàëüíûìè ïðîáëåìû ïî îáåñïå÷åíèþ ìíîãîïðîôèëüíîñòè åå ðàçâèòèÿ è äèâåðñèôèêàöèè áèçíåñà.  ýòèõ óñëîâèÿõ êîìïàíèÿ ñòàëà ïðîâîäèòü ðÿä ìåðîïðèÿòèé ïî äàëüíåéøåìó óïðî÷åíèþ ñâîåãî ïîëîæåíèÿ íà îñíîâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî óêðåïëåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñâîèõ ÍÏÊ, ñîçäàííûõ â èíòåðåñàõ ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà  è ÂÒ äëÿ àâèàöèè, âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ ñèë ñ îäíîâðåìåííûì îïðåäåëåíèåì êëþ÷åâûõ îáëàñòåé èõ äåÿòåëüíîñòè è îáåñïå÷åíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé, íàó÷íîé è èñïûòàòåëüíîé áàçû.  öåëîì õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” îñóùåñòâèëà îðãàíèçàöèîííûå è òåõíîëîãè÷åñêèå èçìåíåíèÿ â ïðîèçâîäñòâå íàóêîåìêîé ðàäèîýëåêòðîííîé è âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, íàðàñòèëà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé, òåõíîëîãè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàëû, ñîõðàíèëà ìîáèëèçàöèîííûå ìîùíîñòè ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè èõ ïîääåðæàíèÿ íà òðåáóåìîì óðîâíå íà îñîáûé ïåðèîä, ñòàáèëèçèðîâàëà óðîâåíü çàíÿòîñòè è êâàëèôèêàöèþ ïåðñîíàëà, ÷òî îáåñïå÷èâàåò óñëîâèÿ äëÿ ñîçäàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà âûñîêîýôôåêòèâíûõ, ñòàíäàðòèçèðîâàííûõ è óíèôèöèðîâàííûõ àâèàöèîííûõ è äðóãèõ ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ è ñèñòåì îðóæèÿ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.  õîëäèíãîâîé êîìïàíèè íàìåòèëàñü ïîëîæèòåëüíàÿ òåíäåíöèÿ â äåÿòåëüíîñòè ïî îñíîâíûì åå ïîêàçàòåëÿì â ïåðèîä 1997–2000 ãã. (ïî âûðó÷êå îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè è îáúåìó ýêñïîðòà, â òîì ÷èñëå è ïî  è ÂÒ; áàëàíñîâîé ïðèáûëè; îáúåìó ïðèáûëè íà èíâåñòèöèè è èííîâàöèè è äð.). Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî óäåëüíûé âåñ ðàçðàáîòîê è ïðîèçâîäñòâà áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ è êîìïëåêñîâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå ðàäèîëîêàöèîííûõ óñòðîéñòâ ñàìîíàâåäåíèÿ è ðàäèîíàâèãàöèîííûõ ñèñòåì, êî113

òîðûå ÿâëÿþòñÿ îñíîâíîé ïðîäóêöèåé êîìïàíèè, ñîñòàâëÿþò, ñîîòâåòñòâåííî, 47, 49, 16–17% è ≈ 13% îò âñåãî îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè êîìïàíèè. Êîìïàíèÿ ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî êðóïíåéøèì ðîññèéñêèì ðàçðàáîò÷èêîì è ïðîèçâîäèòåëåì àâèîíèêè äëÿ âîåííîé è ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, íî è îñóùåñòâëÿåò ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî  è ÂÒ äëÿ âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê.  êîìïàíèè ðàçðàáàòûâàþòñÿ ãèïåðçâóêîâûå òåõíîëîãèè äëÿ ñîçäàíèÿ àýðîêîñìè÷åñêèõ ñèñòåì íîâîãî ïîêîëåíèÿ. Íà ñâîåì çàñåäàíèè Ñîâåò äèðåêòîðîâ óòâåðäèë ïðîãðàììó ñîçäàíèÿ íîâûõ  è ÂÒ äî 2015 ã.  ïîñëåäíèå ãîäû äîñòèãíóòû óñïåõè â âûõîäå è íà äðóãèå ñìåæíûå ðûíêè ñáûòà ïðîäóêöèè äàëüíåãî è áëèæíåãî çàðóáåæüÿ. Ñ èòàëüÿíñêèìè ôèðìàìè âåäóòñÿ äâà ïðîåêòà ïî ìåòåîëîêàòîðó äëÿ ñàìîëåòîâ “Äóýò” è ïî áîðòîâîìó îáîðóäîâàíèþ äëÿ ó÷åáíîòðåíèðîâî÷íîãî ñàìîëåòà ßÊ-130.  ñòàäèè ïîäïèñàíèÿ íàõîäÿòñÿ êîíòðàêòû ñ Èíäèåé íà ñîçäàíèå áîðòîâûõ êîìïëåêñîâ äëÿ ñàìîëåòîâ ÈË-38 è ÒÓ-142. Âåäåòñÿ ïîäãîòîâêà ïðîèçâîäñòâà áîðòîâûõ ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ è îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîñòàâêè ÃÑÊ â Èíäèþ, Êèòàé, Àëæèð. Ïîäïèñàí ìåìîðàíäóì î âçàèìîäåéñòâèè ñ ÊÍÐ ïî öåëîìó ðÿäó âîïðîñîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â èíòåðåñàõ îáåèõ ñòîðîí (ðàäèîëîêàöèîííûå êîìïëåêñû, ãèïåðçâóêîâûå òåõíîëîãèè, ïîñòàâêà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè è äð.) Âåäóòñÿ ðàáîòû ñ ÀÍÒÊ èì. Àíòîíîâà (Êèåâ) ïî ïîñòàâêàì ìåòåîëîêàòîðà “Êîíòóð” íà ñàìîëåò ÀÍ-38, îáîðóäîâàíèÿ äëÿ íîâîãî ñàìîëåòà ÀÍ-70, ìîäåðíèçàöèè ðàäèîýëåêòðîííûõ êîìïëåêñîâ íà ñàìîëåòàõ ÀÍ-124 è ÀÍ-225. Ãðàæäàíñêàÿ ïðîäóêöèÿ ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 10% îáùåãî îáúåìà ïðîäóêöèè êîìïàíèè, åå îñíîâîé ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà è ïðîèçâîäñòâî òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ (áëîêè óïðàâëåíèÿ äëÿ ýëåêòðîâîçîâ è ýëåêòðîïîåçäîâ, øèðîêàÿ ãàììà äåôåêòîñêîïè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, òèðèñòîðíî-èìïóëüñíûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðàìâàåâ è òðîëëåéáóñîâ, ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ äâèæåíèåì ìîðñêèõ è ðå÷íûõ ñóäîâ, à òàêæå óïðàâëåíèå ìîðñêèìè è àâèàöèîííûìè ïîðòàìè). Òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ ñîñòàâëÿþò áîëåå 5% îáúåìà âûïóñêà ïðîäóêöèè. Ýòî ïûëåñîñû, õîëîäèëüíèêè è äðóãèå ýëåêòðîáûòîâûå ïðèáîðû, â òîì ÷èñëå ìåäèöèíñêàÿ òåõíèêà. Ïðîâåäåíèå ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è öåíòðàëèçàöèÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ñëóæá, à â ñîñòàâå êîìïà114

íèè 17 ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå 9 çàâîäîâ è 8 íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ è íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ ñîáñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, ïîçâîëèëî ñîêðàòèòü íåâîñòðåáîâàííûå ïëîùàäè, à òàêæå ïëîùàäè, çàíèìàåìûå âñïîìîãàòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì è îáùåçàâîäñêèìè ëàáîðàòîðèÿìè. Îñâîáîäèâøèåñÿ ïëîùàäè ïðåîáðàçóþòñÿ â ñàìîñòîÿòåëüíûå èìóùåñòâåííûå êîìïëåêñû äëÿ ñîçäàíèÿ ñóáêîíòðàêòíûõ ïðîèçâîäñòâ èëè ñäà÷è êîìïëåêñà (êàê ïëîùàäåé, òàê è îáîðóäîâàíèÿ, òåõíèêè, ïåðñîíàëà) â àðåíäó. Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû ïàðêà îáîðóäîâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî êîëè÷åñòâî ñòàíêîâ ìåõàíîîáðàáàòûâàþùåãî è êàðêàñíîñáîðî÷íîãî ïðîèçâîäñòâà ñîêðàùåíî íà 19 è 4% ñîîòâåòñòâåííî, â òî æå âðåìÿ ïîääåðæèâàåòñÿ íåèçìåííûì ñîñòàâ îáîðóäîâàíèÿ äëÿ íàíåñåíèÿ ãàëüâàíè÷åñêèõ è ëàêîêðàñî÷íûõ ïîêðûòèé, à êîëè÷åñòâî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ìèêðîýëåêòðîííûõ óñòðîéñòâ âîçðîñëî íà 6%. Èçìåíåíèå êîëè÷åñòâåííîãî ñîñòàâà îáîðóäîâàíèÿ ñîïðîâîæäàåòñÿ òàêæå è èçìåíåíèåì åãî êà÷åñòâåííîãî ñîñòàâà, ïîñêîëüêó îñíîâíîå ðàçâèòèå ïîëó÷èëè ñáîðî÷íî-ìîíòàæíîå ïðîèçâîäñòâî, îñíîâàííîå íà àâòîìàòèçèðîâàííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ó÷àñòêàõ ïîâåðõíîñòíîãî ìîíòàæà, è ìèêðîýëåêòðîíèêà.  êîìïàíèè, êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, ïîëó÷èëè ñâîå ðàçâèòèå íåïðîìûøëåííûå îáëàñòè áèçíåñà, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñèòñÿ ñòðîèòåëüñòâî è ðèýëòåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü è îïåðàöèè íà ôèíàíñîâûõ ðûíêàõ (ïðèâëå÷åíèå è ðàçìåùåíèå ñðåäñòâ) â èíòåðåñàõ êîìïàíèè. Ñîçäàííàÿ êîðïîðàöèÿ “Ïåòåðáóðãñêàÿ íåäâèæèìîñòü” çàíèìàåò îäíî èç âåäóùèõ ìåñò íà ïåðâè÷íîì è âòîðè÷íîì ðûíêàõ íåäâèæèìîñòè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. Èòàê, îïûò óïðàâëåíèÿ êðóïíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è õîçÿéñòâîâàíèÿ â ñëîæíûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ ïîçâîëèë âûäåëèòü íîâûå ìåõàíèçìû íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è îáîñíîâàòü ïðèíöèïû åå ðåñòðóêòóðèçàöèè, ÷òî îáåñïå÷èò â äàëüíåéøåì ñîõðàíåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ ñòðàíû è âûðàáîòêó ñòðàòåãèè èõ ðàçâèòèÿ.

115

Çàêëþ÷åíèå  ïåðèîä ñîçäàíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè «Ëåíèíåö», â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàíåå ñôîðìèðîâàííîé Ïðîãðàììîé àêöèîíèðîâàíèÿ êîíöåðíà «Ëåíèíåö», áûëà ïðîäåëàíà çíà÷èòåëüíàÿ ðàáîòà ïî ðàçðàáîòêå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòüþ. Ñëîæíîñòü åãî ðàçðàáîòêè îïðåäåëÿëàñü íå òîëüêî íîâèçíîé è îòñóòñòâèåì îïûòà â ýòîé îáëàñòè, òàê êàê õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” ñîçäàâàëàñü îäíîé èç ïåðâûõ â Ðîññèè, íî è öåëûì ðÿäîì òðóäíîñòåé, â êîòîðûõ íàõîäèëèñü ïðåäïðèÿòèÿ ÎÏÊ, ñâÿçàííûõ ñ êîíâåðñèåé, ïåðåõîäîì ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå è ò. ï.  îñíîâó îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ âíîâü ñîçäàííîé â 1992 ã. õîëäèíãîâîé êîìïàíèè íà ïåðâîì ýòàïå äåÿòåëüíîñòè áûëè âêëþ÷åíû ñëåäóþùèå ïîëîæåíèÿ: âî-ïåðâûõ, â êà÷åñòâå îñíîâíûõ îáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ áûëè ïðèíÿòû ÑÕÖ, ñôîðìèðîâàííûå íà îñíîâå ïðîäóêòîâî-ðûíî÷íûõ èëè ïðîìûøëåííî-ñòðîèòåëüíûõ ñåãìåíòîâ è âêëþ÷àþùèå ðàçëè÷íûå ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â ñîñòàâ êîíöåðíà. Êðîìå òîãî, áûëè îïðåäåëåíû ôóíêöèîíàëüíûå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè; âî-âòîðûõ, îñóùåñòâëåíèå äåöåíòðàëèçàöèè ïðèíÿòèÿ îñíîâíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Íà óðîâíå õîëäèíãà ïðèíèìàþòñÿ òîëüêî âàæíåéøèå ñòðàòåãè÷åñêèå ðåøåíèÿ. Ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ñòðàòåãè÷åñêîìó ðàçâèòèþ îòäåëüíûõ ïðîäóêòîâûõ íàïðàâëåíèé è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé õîëäèíãà, âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ÑÕÖ è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé; â-òðåòüèõ, îðèåíòàöèÿ íà ñòðàòåãè÷åñêèå ðåøåíèÿ è äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ âûæèâàåìîñòè è ðàçâèòèÿ õîëäèíãà â äîëãîñðî÷íîì ïëàíå; â-÷åòâåðòûõ, ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ, íîðì îòíîøåíèé ìåæäó ñîáîé è ïîâåäåíèÿ âñåõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö õîëäèíãà â ðàìêàõ ñîçäàííîãî ðåãëàìåíòà óïðàâëåíèÿ. Ñôîðìèðîâàííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè è ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ áûëè ïîëîæåíû â îñíîâó îðãàíèçàöèîííî-ýêîíî116

ìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîì ñ ñàìîãî íà÷àëà åãî îáðàçîâàíèÿ. Ðåçóëüòàòîì ýòîãî áûëî ñîõðàíåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êîìïàíèè, íåñìîòðÿ íà âñå ñîöèàëüíûå, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè ýòîãî ïåðèîäà ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå.  òî æå âðåìÿ äàëüíåéøåå îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ìíîãîôóíêöèîíàëüíîé äååñïîñîáíîé êîìïàíèè, ïðîèçâîäÿùåé ñëîæíóþ íàóêîåìêóþ êàê âîåííóþ, òàê è ãðàæäàíñêóþ ïðîäóêöèþ, ïîòðåáîâàëî ó÷åòà öåëîãî ðÿäà ôàêòîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà  è ÂÒ êàê â Ðîññèè, òàê è çà ðóáåæîì, à òàêæå ñ íàêîïëåíèåì îïûòà äåÿòåëüíîñòè õîëäèíãà â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ. Àíàëèç îñíîâíûõ ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ÎÏÊ íà íîâîì ýòàïå ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû, îñîáåííî ïîñëå 1998 ã., ïîêàçûâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðîâåäåíèÿ èõ ðåñòðóêòóðèçàöèè, òî åñòü ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèé (íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ïðîèçâîäñòâåííûõ è èñïûòàòåëüíûõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ, êàäðîâûõ ðåñóðñîâ, çåìëè è äð.) íà îñíîâå ðàçäåëåíèÿ, ñîåäèíåíèÿ, ëèêâèäàöèè (ïåðåäà÷è) äåéñòâóþùèõ è îðãàíèçàöèè íîâûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ïðèñîåäèíåíèÿ ê ïðåäïðèÿòèþ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, ïðèîáðåòåíèÿ îïðåäåëåííîé äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå èëè àêöèé ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé. Èìåííî ïðîâåäåíèå ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñëåâîé ïðîìûøëåííîñòè ïîçâîëèò ðåøèòü íå òîëüêî ïðîáëåìó èõ âûæèâàíèÿ, íî è, ñàìîå ãëàâíîå, äàñò âîçìîæíîñòü ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü èõ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â óñëîâèÿõ íåîáõîäèìîãî ðàñøèðåíèÿ áèçíåñà è, ñîîòâåòñòâåííî, âîçìîæíîñòè ïîòåðè â ýòîì ñëó÷àå óïðàâëÿåìîñòè, óæåñòî÷åíèÿ êîíêóðåíöèè è ïåðñïåêòèâ ñíèæåíèÿ ïðèáûëüíîñòè. Ïðîäîëæàþùàÿñÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ â ýòè ãîäû ÂÏÊ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí Åâðîïû è ÑØÀ áûëà íàïðàâëåíà íà äàëüíåéøóþ åãî òðàíñôîðìàöèþ, îñóùåñòâëÿþùóþñÿ ïóòåì êîíñîëèäàöèè ïðåäïðèÿòèé ÂÏÊ, ïðîâåäåíèÿ èíòåãðàöèîííîãî ïðîöåññà íå òîëüêî ñðåäè îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé Åâðîïû è ÑØÀ. Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî âîïðîñàì ðåîðãàíèçàöèè ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè, åå ÎÏÊ ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè íå óäåëÿëî âíèìàíèÿ. Çà âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå íà ôåäå117

ðàëüíîì óðîâíå ïîñëåäîâàòåëüíî áûë âûïóùåí öåëûé ðÿä ïîñòàíîâëåíèé è ðåøåíèé.  èõ ðàçâèòèå ôîðìèðîâàëèñü êîíöåïöèè è ïðîãðàììû ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè òàêèõ ãîðîäîâ, êàê Ìîñêâà è Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, à òàêæå ðÿäà îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Íî âñå îíè, íåñìîòðÿ íà äåêëàðèðîâàíèå íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïóòåì âûäåëåíèÿ èç îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé è ôîðìèðîâàíèÿ íà èõ îñíîâå êðóïíûõ êîðïîðàòèâíûõ èíòåãðèðîâàííûõ ñòðóêòóð ñ îòäà÷åé èì ïðèîðèòåòà ïî âûïîëíåíèþ ãîñçàêàçà, íå äàëè çíà÷èòåëüíîãî ýôôåêòà, îñîáåííî â ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè.  ýòèõ óñëîâèÿõ èíèöèàòîðàìè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè âñå áîëüøå è áîëüøå ñòàíîâÿòñÿ ñàìè ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî ñâÿçàíî ñ æåñòî÷àéøèì äåôèöèòîì èõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìîñòüþ âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé, âûïóñêà íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè è çàâîåâàíèÿ íîâûõ ñåãìåíòîâ ðûíêà èõ ñáûòà è ò. ï. Çà ïðîøåäøèå ãîäû õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö” â êà÷åñòâå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ïðîäåëàëà ãèãàíòñêèé ïóòü, îñâàèâàÿ íàó÷íûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïóòè ñâîåãî ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ïîëîæåíèÿ íà ðûíêàõ ñáûòà ñâîåé ïðîäóêöèè, îáåñïå÷åíèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ, èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ, âûðàáîòêè ìåõàíèçìà èíòåãðàöèè ñâîèõ îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è âûñâîáîæäåíèÿ ñîáñòâåííûõ ðåñóðñîâ äëÿ ñîçäàíèÿ íà íîâîé îñíîâå íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ è ïîäãîòîâêè ôîðìèðîâàíèÿ êîðïîðàòèâíîé èíòåãðèðîâàííîé ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè. Ïðîâåäåíèå ïðîöåññîâ ðåñòðóêòóðèçàöèè â êîìïàíèè “Ëåíèíåö” áûëî îñóùåñòâëåíî â íåñêîëüêî ýòàïîâ, ñâÿçàííûõ êàê ñ äèíàìè÷íî ìåíÿþùèìèñÿ óñëîâèÿìè ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû â ñòðàíå è ðàçâèòèåì ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, òàê è ñ ñîáñòâåííûìè ñóáúåêòèâíûìè è îáúåêòèâíûìè èçìåíåíèÿìè â êîìïàíèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ òåíäåíöèÿìè èíòåãðàöèè áèçíåñà êîìïàíèÿ äîëæíà áûëà íå òîëüêî ðàñøèðÿòü ñâîþ òîâàðíóþ ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ïî ñîçäàíèþ áîðòîâîãî ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, íî è îõâàòûâàòü â ýòîì íàïðàâëåíèè ñìåæíûå ðûíêè. Äëÿ ïîëíîé ðåàëèçàöèè ýòîé çàäà÷è êîìïàíèè íåîáõîäèìî äîïîëíèòü ñâîé ñîñòàâ çà ñ÷åò âåðòèêàëüíîé è ãîðèçîíòàëüíîé èíòåãðàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì â êîìïàíèè áûëè 118

îáîñíîâàíû è ðàçðàáîòàíû äâå âçàèìîñâÿçàííûå êîíöåïöèè: “Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ äëÿ àâèàöèè, âîåííîìîðñêîãî ôëîòà è ñóõîïóòíûõ âîéñê” è “Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”. Ïðè ðåàëèçàöèè ðàçðàáîòàííûõ êîíöåïöèé ïî ôîðìèðîâàíèþ ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè íà áàçå õîëäèíãà “Ëåíèíåö” äîëæíà îáðàçîâàòüñÿ êîðïîðàöèÿ, ñïîñîáíàÿ êîìïëåêñíî ðåøàòü çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ ðàçðàáîòêîé è ïðîèçâîäñòâîì ðàäèîýëåêòðîííîãî îáîðóäîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, è ïðåäëàãàòü çàêàç÷èêó êîíå÷íûé ïðîäóêò, à íå ïîñòàâêó îòäåëüíûõ êîìïîíåíòîâ.  òî æå âðåìÿ êîìïàíèÿ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì àêòèâèçèðîâàòü ñîáñòâåííûå óñèëèÿ ïî äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñâîèõ ÍÏÊ è ïðåâðàùåíèþ êîìïàíèè â ìíîãîïðîôèëüíóþ ñòðóêòóðó, ñïîñîáíóþ ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿòü ðàçðàáîòêó è ïðîèçâîäñòâî ïðèáîðîñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè ðàçëè÷íîãî âîåííîãî è ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ.

119

Áèáëèîãðàôè÷åñêèé ñïèñîê 1. Êîçûðåâ À. À. Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ýêîíîìèêå è óïðàâëåíèè. ÑÏá.: Èçä-âî Ìèõàéëîâ, 2000. 2. Ìèíãåöîâ Õ. Õ. Ñîâðåìåííûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû â ïðîìûøëåííîñòè// ÐÝÆ. Ì., 1993. 3. Ìàëãðåì Ï., Ðîáåðòñ Ä. Ýêîíîìèêà, îðãàíèçàöèÿ è ìåíåäæìåíò. ÑÏá.: Ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà, 1999. 4. Òèïû ïðåäïðèÿòèé è èõ ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå â óñëîâèÿõ ðûíêà. ÑÏá.: Èçä-âî ÑÏáÓÝèÔ, 1993. 5. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ ôèðìû: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2000. 6. Õàí Ä. Ïëàíèðîâàíèå è êîíòðîëü: êîíöåïöèÿ êîíòðîëëèíãà. Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1997. 7. Ðîäæåðñ Ô. Äæ. (Áàê) Ïóòü óñïåõà. Êàê ðàáîòàåò êîðïîðàöèÿ IBM. ÑÏá.: Àçáóêà, 2000. 8. Ìåðñåð Ä. ÈÁÌ. Óïðàâëåíèå â ñàìîé ïðåóñïåâàþùåé êîðïîðàöèè. Ì.: Ïðîãðåññ, 1991. 9. Ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè XXI âåêà: Òåç. äîêë. ìåæäóíàð. êîíô. (ISAT' 98, Ìîñêâà, 5–9 îêòÿáðÿ 1998 ã.)/ ÍÈÖ "Èíæåíåð". Ì., 1998. 10. Òèðîëü Æ. Ðûíêè è ðûíî÷íàÿ âëàñòü. Òåîðèÿ, îðãàíèçàöèÿ ïðîìûøëåííîñòè. ÑÏá.: Èçä-âî ÑÏáÓÝèÔ, 2000. 11. Õîëë Ð. Õ. Îðãàíèçàöèÿ, ñòðóêòóðà, ïðîöåññ, ðåçóëüòàò. ÑÏá.: Ïèòåð, 2001. 12. Ãóñòåð Ô. Æ., Êåëëè Ä. Í. Ïðåîáðàçîâàíèå îðãàíèçàöèè. Ì.: Äåëî, 2000. 13. Òóð÷àê À. À. Ïåðñïåêòèâà ðàçâèòèÿ ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö” â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì îáúåäèíåíèÿ íà ïîëíûé õîçÿéñòâåííûé ðàñ÷åò è ñàìîôèíàíñèðîâàíèå/ ÖÍÏÎ “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1991. 14. Òóð÷àê À. À. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû êîíöåðíà “Ëåíèíåö”/ Êîíöåðí “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1992. 15. Òóð÷àê À. À. Îñíîâíûå ïðèíöèïû àêöèîíèðîâàíèÿ êîíöåðíà “Ëåíèíåö” êàê åäèíîãî öåëîãî/ Êîíöåðí “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1992. 16. Òóð÷àê À. À. Ïîñòðîåíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ êðóïíîãî ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ íà îñíîâå ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â óñ120

ëîâèÿõ êîíâåðñèè è ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé: Äèñ. ... êàíä. òåõí. íàóê. ÑÏá., 1992. 17. Òóð÷àê À. À. Ïðèâàòèçàöèÿ è ñîçäàíèå íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñòðóêòóð â ñèñòåìå âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà/ ÀÎÎÒ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1992. 18. Òóð÷àê À. À. è äð. Êîíöåïöèÿ îðãàíèçàöèîííîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ êðóïíîãî ìíîãîïðîäóêòîâîãî êîíöåðíà â Ðîññèè// Ïëàíèðîâàíèå è êîíòðîëü: êîíöåïöèÿ êîíòðîëëèíãà. Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1997. 19. Òóð÷àê À. À. Îïûò àêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà Ðîññèè (íà ïðèìåðå ñîçäàíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”)/ ÎÀÎ “Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1999. 20. Òóð÷àê À. À. Ñîçäàíèå íîâûõ òèïîâ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â Ðîññèè: Ó÷åá. ïîñîáèå / ÑÏáÃÓÀÏ. ÑÏá., 1998. 21. Èíòåãðèðîâàííûå ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûå ñòðóêòóðû/ À. À. Òóð÷àê, Ë. Ñ. Áàðþòèí, Ò. Í. Áåðøàäñêàÿ, Ë. Ã. Ãîëîâà÷, Å. Ý. ×åðíûøîâ. ÑÏá.: Íàóêà, 1996. 22. Òóð÷àê À. À., Ïîëÿêîâ À. Î., Ñìèðíîâ Þ. Ì. Èíôîðìîäèíàìè÷åñêèå îñíîâû îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ êðóïíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè. ÑÏá.: Èçä-âî ÃÏÓ, 2001. 23. Òóð÷àê À. À. Êîíöåïöèÿ è ïðîãðàììà ðåîðãàíèçàöèè êîìïàíèè// Òåç. äîêë. ÌÍÊ "Ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé ÐÝÊ"/ ÑÏáÃÓÀÏ. ÑÏá., 2001. Ñ. 28–30. 24. Ñìèðíîâ Þ. Ì., Òóð÷àê À. À. Ñîçäàíèå èíòåãðèðîâàííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ: Ñá. ñò./ Êîíöåðí “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 1992. 25. Ñìèðíîâ Þ. Ì., Øâûðêîâ Â. Ã. Èòåðàöèîííûå ïðîöåäóðû ðåøåíèÿ çàäà÷ ïàðàìåòðè÷åñêîãî ñèíòåçà// Ìåæäóíàð. êîíô. “Ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè ÕÕI âåêà” (IÑÀÒ 98, Ìîñêâà, 5–9 îêòÿáðÿ 1998 ã.): Òåç. äîêë./ ÍÈÖ “Èíæåíåð”. Ì., 1998. 26. Êàðìèíñêèé À. Ì., Íåñòåðîâ Ï. Â. Èíôîðìàòèçàöèÿ áèçíåñà. Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1997. 27. Àëåêñååâ Í. Ýâîëþöèÿ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1999. ¹ 2. 28. Ðÿáîâ Ã. Ã. Ðàçâèòèå îòå÷åñòâåííîé èíôîðìàòèêè êàê ñðåäñòâî âõîæäåíèÿ â ìèðîâîå òåõíîëîãè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî//Òåõíîëîãè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå è ìàòåðèàëû. 1996. ¹ 8. 121

29. Øèìêî Â. È. Âû÷èñëèòåëüíàÿ òåõíèêà â ïðîöåññàõ âîçðîæäåíèÿ èíäóñòðèàëüíîé è îáîðîííîé ìîùè Ðîññèè//Òåõíîëîãè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå è ìàòåðèàëû. 1996. ¹ 8. 30. Ìóðàâüåâ Ñ. À., Øèìêî Â. È. Ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè êàê âàæíåéøèé ôàêòîð ïðåîäîëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà//Òåõíîëîãè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå è ìàòåðèàëû. 1997. ¹ 6. 31. Äèìèòðîâ Â. È. Îïûò âíåäðåíèÿ CALS çà ðóáåæîì// Îòêðûòûå ñèñòåìû. 1997. ¹ 1. (Àâòîìàòèçàöèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ). Ñ. 41–52. 32. Äèìèòðîâ Â. È. CALS êàê îñíîâà ïðîåêòèðîâàíèÿ âèðòóàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé// Îòêðûòûå ñèñòåìû. 1997. ¹ 5. (Àâòîìàòèçàöèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ). Ñ. 53–58. 33. Ãåéòñ Á. Áèçíåñ ñî ñêîðîñòüþ ìûñëè// Èíòåðîñ-õîëäèíã, Ðîñáèçíåñ êîíñàëòèíã. 2001. ¹ 2. 34. Çèáåð Ï. Óïðàâëåíèå ñåòüþ êàê êëþ÷åâàÿ êîìïåòåíöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ//Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 2000. ¹ 3. 35. Ñìèðíîâ Þ. Ì., Øâûðêîâ Â. Ã. Ïîäõîä ê îáîñíîâàíèþ ïðîãðàìì íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé// Ìåæäóíàð. êîíô. “Ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè XXI âåêà” (ICAT 98, Ìîñêâà, 5–9 îêòÿáðÿ 1998 ã.): Òåç. äîêë./ ÍÈÖ “Èíæåíåð”. Ì., 1998. 36. Òóð÷àê À. À., Ñìèðíîâ Þ. Ñ. Ñîâðåìåííîå óïðàâëåíèå ïðîåêòàìè (ÑÏá., 14–16 ñåíòÿáðÿ 1995 ã.): Ñá. òð. ìåæäóíàð. ñèìï. ÑÏá.: ÀÎ “Èíôîðì”, 1995. 37. Êðàâ÷åíêî Í., Ìàðêîâà Â. Ìåíÿåòñÿ ëè ïàðàäèãìà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì?// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 3. 38. Àâèëîâ À. è äð. Íîâûé âçãëÿä íà äåÿòåëüíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 3. 39. Øìàëåí Ã. Ìàòåìàòè÷åñêèå ìåòîäû â ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 3. 40. Ãîðëàíîâ À. Ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå// Ôèíàíñîâàÿ ãàçåòà. 1998. ¹ 6 (9). 41. Áàðàí÷ååâ Â. Ñòðàòåãè÷åñêèé àíàëèç: òåõíîëîãèÿ, èíñòðóìåíòû, îðãàíèçàöèÿ// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 5. 122

42. Òóð÷àê À. À., Ãîëîâà÷ Ë. Ã. è äð. Èíòåãðèðîâàííûå ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûå ñòðóêòóðû/ Ïîä ðåä. À. À. Òóð÷àêà. ÑÏá.: Íàóêà, 1996. 43. Êîìïëåêñíàÿ àâòîìàòèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ. Ðåøåíèÿ êîðïîðàöèè “Ïàðóñ”. Ì., 2001. 44. Ñìèðíîâ Þ. Ì. Ñèñòåìíîå ïðîåêòèðîâàíèå êîìïëåêñîâ óïðàâëåíèÿ ëåòàòåëüíûìè àïïàðàòàìè/ ÑÏáÒÓ. ÑÏá., 1996. 45. Ñìèðíîâ Þ. Ì. Ñóáîïòèìàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ ìåòîäîì èòåðàöèè// ÂÒ, À è ÐÝ: Ñá. íàó÷. òð. / ÑÏáÒÓ. ÑÏá., 1995. ¹ 457. 46. Ïåðåñàäà Â. Ï. Ïðàêòèêà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ è ïðîãðàììíî-öåëåâîãî ïëàíèðîâàíèÿ â ÍÈÈ. Ë.: ËÄÍÒÏ, 1990. 47. Ëàíêàñòåð Ð. Ìàòåìàòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà. Ì.: Ñîâ. ðàäèî, 1972. 48. Ïîòåìêèí À. Ïðîáëåìû, ïðèíöèïû è ìåòîäû êîðïîðàòèçàöèè àâèàïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà Ðîññèè. ÑÏá., 2000. 49. Ïðîãðàììà òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” íà ïåðèîä äî 2005 ã. 50. Îáîñíîâàíèå ðàçðàáîòêè êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèîííîé ñåòè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö”/ ÎÀÎ ÕÊ “Ëåíèíåö”. ÑÏá., 2001. 51. Èâëåâ Â. À., Ïîïîâà Ò. Â. Ðåîðãàíèçàöèÿ è àâòîìàòèçàöèÿ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì// Ýêîíîìèêà è ïðîèçâîäñòâî. 1998. ¹ 11. 52. Ìèðîíîâ À. Í. Êîìïëåêñíàÿ àâòîìàòèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèé// Ýêîíîìèêà è ïðîèçâîäñòâî. 1998. ¹ 11. 53. Ðûâêèíà Ð. Â. Ãîñóäàðñòâî è îáîðîííûå ïðåäïðèÿòèÿ// Ìîñò. 1999. ¹ 26. 54. Ðóìÿíöåâ À. À., Ïîëîâèíêèí À. Å. Òåíäåíöèè ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ïðåäïðèÿòèé// Ìîñò. 1999. ¹ 25. 55. Àâðààìîâà Å., Ãóðêîâ È. Ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ ïîñëå àâãóñòîâñêîãî øîêà// Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1999. ¹ 10. 56. Åâñååâ À. Ñòðàòåãèè ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðåäïðèÿòèé â óñëîâèÿõ êðèçèñíîé ñèòóàöèè// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1999. ¹ 3. 57. Êàïåëþøíèêîâ Ð. Êðóïíûå è äîìèíèðóþùèå ñîáñòâåííèêè â ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè// Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 2000. ¹ 1. 123

58. Íåùàäèí À. Î ðåñòðóêòóðèçàöèè ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè// Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 2000. ¹ 4. 59. Áàãðèíîâñêèé Ê., Õðóñòàëåâ Å. Êàê ñîõðàíèòü è ïðèóìíîæèòü îáîðîííî-ïðîìûøëåííûé ïîòåíöèàë// ÐÝÆ. 1997. ¹ 1. 60. Ëîãèíîâ Â., Êóðíûøåâà È. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ïðîìûøëåííîñòè â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà// Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1996. ¹ 1. 61. Åëåêîåâ Ñ., Çîíäõîô Ã., Êðîëë Õ. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé// Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1997. ¹ 9. 62. Êîíöåïöèÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé (Ïðîåêò, ïîäãîòîâëåííûé Ìèíýêîíîìèêè Ðîññèè è ïðåäñòàâëåííûé â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ)// Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1995. ¹ 9. 63. Ðîãà÷åâ À. Ïëàíû èíòåãðàöèè ïðåäïðèÿòèé åâðîïåéñêîé àýðîêîñìè÷åñêîé è âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè// Çàðóáåæíîå âîåííîå îáîçðåíèå. 1998. ¹ 10. 64. Ìèøèí À., Áîðäþêîâñêèé Â. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêîé âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè// Çàðóáåæíîå âîåííîå îáîçðåíèå. 1998. ¹ 2 è 3. 65. Ôåäîðîâà Î. Çàðóáåæíûé îïûò ðåñòðóêòóðèçàöèè àâèàöèîííî-êîñìè÷åñêèõ ïðîìûøëåííûõ êîìïëåêñîâ. Ì.: Äåëîâàÿ èíôîðìàöèÿ, ÎÎÎ “Èíòåðñîöèíôîðì”, 1999. ¹ 4. 66. Êîâàëüêîâ Þ., Ôåäîðîâà Î. Îðãàíèçàöèÿ âíóòðèêîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ â àâèàïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå: Ñá. òåç. äîêëàäîâ Âñåðîññèéñêîé êîíô. ìîëîäûõ ó÷åíûõ “Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû àýðîêîñìè÷åñêîé íàóêè”/ ÖÀÃÈ. Æóêîâñêèé, 1999. 67. Î ñîñòàâå àâèàõîëäèíãîâ// Ýêñïåðò, 2001 (èþíü). 68. Òåðåõîâ Â. Ô. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííûõ êîìïëåêñîâ ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïû// ÑØÀ. Êàíàäà. Ýêîíîìèêà. Ïîëèòèêà. Êóëüòóðà. 2000. ¹ 6. 69. Èíîñòðàííàÿ ïå÷àòü: Àíàëèòè÷åñêèå îáçîðû èíîñòð. íàó÷.òåõí. èíôîðì.// ÂÈÍÈÒÈ. Ñåð. Ýêîí. è íàó÷.-òåõíè÷. ïîòåíöèàë. 1999. ¹ 7; 2000. ¹ 4. 70. Êîðíååâà Ì. À., Òåðåõîâ Â. Ô. Ðåîðãàíèçàöèÿ ÂÏÊ ÑØÀ// ÂÈÍÈÒÈ. Ñåð. Ýêîí. è íàó÷.-òåõíè÷. ïîòåíöèàë. 1998. ¹ 7. Ñ. 3–11. 71. Ïðîãðàììà Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â 1997–2000 ãã.”(Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 ìàðòà 1997 ã.). 124

72. Êîíöåïöèÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé è èíûõ êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 îêòÿáðÿ 1997 ã.). 73. Òóð÷àê À. À. Îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ðåîðãàíèçàöèÿ. Ïðîáëåìû êðóïíîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî öåíòðà// Èçâ. ÐÀÍ. Ñåð. Ãóìàíèòàðíûå íàóêè/ ÈÑÝÏ. ÑÏá., 1997. ¹ 3.

125

Оглавление Ïðåäèñëîâèå ............................................................................................. Ââåäåíèå .................................................................................................... Ãëàâà 1. Ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êðóïíûì õîçÿéñòâåííûì îáúåäèíåíèåì ........................................................................................... § 1. Îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû è ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé ............ § 2. Ïîñòðîåíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ êðóïíîãî õîçÿéñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ íà ïðèìåðå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ................ Íîâàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è ðåãëàìåíò óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé ............................................... Ñïîñîáû è ìåòîäû ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ ..................................... Îïåðàòèâíîå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå è ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå ........................................................... Êàäðîâàÿ è ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà ...............................................

§ 3. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ õîëäèíãîâîé êîìïàíèåé “Ëåíèíåö” ................................................................................... Ãëàâà 2. Ðåîðãàíèçàöèÿ è àâòîìàòèçàöèÿ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåäèíåíèé ................................................. § 1. Îïûò ñîçäàíèÿ àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ .............................................................. § 2. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè ...................... § 3. Ìåòîäîëîãèÿ àâòîìàòèçèðîâàííîãî ðåøåíèÿ çàäà÷ ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ïëàíèðîâàíèÿ è òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé .............................................. § 4. Ïðîåêòèðîâàíèå èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì ïðè ïðîâåäåíèè ðåñòðóêòóðèçàöèè êîìïàíèè .................... Ãëàâà 3. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ............................................................................................. § 1. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ êàê îñíîâà ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé .................................................. § 2. Àíàëèç êîíöåïöèé è ïðîãðàìì ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ................................. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ...............................................

126

3 5

7 7

17 18 27 37 40

44 51 51 56

63 67 79 79 85 85

Ïðîáëåìû ðåñòðóêòóðèçàöèè îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â Ðîññèè .............................................................................

89

§ 3. Êîíöåïöèÿ è ïðîãðàììà ðåñòðóêòóðèçàöèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” .......................................

96

Êîíöåïöèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèáîðîñòðîåíèÿ â èíòåðåñàõ ðàçëè÷íûõ âèäîâ Âîîðóæåííûõ Ñèë ....................... 98 Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè ïî ïðèáîðîñòðîåíèþ íà áàçå õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” ..................................................................................... 102

§ 4. Êîíöåïòóàëüíûå ðåøåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ êðóïíûìè ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè .......................................... 108 Ïåðñïåêòèâû è ïóòè ïðîâåäåíèÿ ðåñòðóêòóðèçàöèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè “Ëåíèíåö” .............................................. 112

Çàêëþ÷åíèå ............................................................................................... 116 Áèáëèîãðàôè÷åñêèé ñïèñîê .................................................................. 120

127

У Ó÷åáíîå èçäàíèå

Òóð÷àê Àíàòîëèé Àëåêñàíäðîâè÷

ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÐÅÑÒÐÓÊÒÓÐÈÇÀÖÈÈ ÊÐÓÏÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÉ Ó÷åáíîå ïîñîáèå

Ðåäàêòîð Ã. Ä. Áàêàñòîâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà À. Í. Êîëåøêî Ñäàíî â íàáîð 10.06.02. Ïîäïèñàíî ê ïå÷àòè 21.10.02. Ôîðìàò 60×84 1/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Óñë. ïå÷. ë. 7,32. Óñë. êð.-îòò. 8,0. Ó÷.-èçä. ë. 7,0. Òèðàæ 150 ýêç. Çàêàç ¹ Ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêèé îòäåë Îòäåë ýëåêòðîííûõ ïóáëèêàöèé è áèáëèîãðàôèè áèáëèîòåêè Îòäåë îïåðàòèâíîé ïîëèãðàôèè ÑÏáÃÓÀÏ 190000, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Á. Ìîðñêàÿ, 67