Политология: планы семинарских занятий и методические рекомендации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПОЛИТОЛОГИЯ планы семинарских занятий и методические рекомендации

Калининград 1995

Политология: планы семинарских занятий и методические рекомендации / Калинингр. ун-т; Авт.-сост. А.С. Савкин, В.Н. Абрамов, Н.В. Живенок, Ю.В. Ковалев, В.М. Кузьмин. - Калининград, 1995. - 35 с. В пособии дана схема изучения основных проблем по курсу политологии; сформулированы вопросы, рассматриваемые на семинарских занятиях, темы докладов. Также указана основная и дополнительная литература к каждому занятию. Методические указания призваны помочь глубже разобраться в той или иной проблеме. Планы и методические рекомендации разработаны: к занятиям 1, 3, 4, 9, 12, 14 - доц. В.Н. Абрамовым; к занятиям 6, 13 - доц. Н.В. Живенок; к занятиям 7, 8, 10, 11 - доц. Ю.В. Ковалевым; к занятиям 2, 5 - доц. В.М. Кузьминым.

© Калининградский государственный университет, 1995

ПОЛИТОЛОГИЯ Планы семинарских занятий и методические рекомендации Составители: Александр Семенович Савкин, Владимир Николаевич Абрамов, Надежда Владимировна Живенок, Юрий Васильевич Ковалев, Владимир Михайлович Кузьмин Лицензия № 020345 от 27.12.91 г. Редактор Л.Г. Ванцева. Корректор Л.Г. Владимирова. Подписано в печать 24.07.95 г. Формат 60×90 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Ризограф. Усл. печ. л. 2,2. Уч.-изд. л. 2,3. Тираж 150 экз. Заказ . Калининградский государственный университет, 236041, г. Калининград обл., ул. А. Невского, 14.

ВВЕДЕНИЕ Процессы, происходящие в политической сфере общества, оказывают непосредственное воздействие на жизнь каждого гражданина, на развитие социальноэкономических тенденций в той или иной стране мира. Бурный водоворот политических событий отнюдь не всегда ведет к улучшению положения людей и нередко вызывает разочарование в политике вообще. Политизация населения сменяется политической пассивностью, апатией, нежеланием принимать хоть какоето участие в борьбе за власть и ее использование. Но даже отказавшись от участия в политической деятельности, люди не могут избежать влияния, которое оказывает на важнейшие стороны существования общества политика. Едва ли для них станет утешением мысль о том, что они не несут ответственности за нее. Отказ от участия в политической жизни означает, что человек сознательно устраняется от попыток отстоять свои интересы легальными средствами, доверяя свою судьбу в руки не всегда достойных лиц. Не случайно периоды массовой политической апатии предшествуют наиболее глубоким социальнополитическим катаклизмам современности. Утратив веру в политические институты, отказавшись от участия в их функционировании, массы все более отчуждаются от политики, что делает их легкой добычей политических демагогов и авантюристов. Поэтому для формирования гражданского общества в России представляется чрезвычайно важным усвоение минимума знаний об особенностях развития политической действительности, который включает в себя курс политологии. Сознательное участие в политическом процессе требует от любого гражданина способности самостоятельно оценивать позиции конфликтующих между собой политических сил, соотносить их программы и действия с коренными интересами страны, своей социальной группы, собственными потребностями. При этом подобный анализ человеку приходится проводить в условиях, когда политики когда политики обращаются в основном к его чувствам, а не разуму. В силу чего доминирующей задачей политологии как учебной дисциплины является не просто сообщение некой суммы знаний, призванной мертвым грузом лежать в глубинах памяти. Основной целью преподавания должно стать привитие первоначальных навыков самостоятельного анализа политических событий, развитие рационально-критического отношения к лозунгам и платформам различных политических сил. Поэтому такое важное место в изучении политологии играют семинарские занятия. На них студенты должны развивать навыки самостоятельного анализа различных политических подходов к важнейшим сторонам жизни общества. Сформулированные в данном пособии основные вопросы к каждому семинарскому занятию дают общую схему рассмотрения той или иной проблемы, обозначают круг тем, которые следует проанализировать. Методические задания к семинару позволяют более подробно увидеть структуру рассмотрения конкретных вопросов, обращают внимание аудитории на аспекты, требующие до-

полнительных усилий в силу своей сложности или противоречивости представленных позиций. Изучение материала в последовательности, предлагаемой методической разработкой, облегчит понимание проблемы и позволит обеспечить более активное участие в семинаре. Но успешное развитие навыков самостоятельного анализа политических явлений невозможно без умения рассматривать политические платформы и теории, видеть подлинный смысл и последствия политических лозунгов. Для этого, наряду с вопросами и методическими рекомендациями к ним, данное пособие содержит список обязательной литературы ко всем занятиям. Изучение и работа над этой литературой являются необходимым условием не только для участия в конкретном семинаре, но и для усвоения всего курса. При этом следует отметить, что приводимые в списке литературы произведения создавались их авторами отнюдь не для изучения. Это теоретические или конкретно-политические разработки идеологов, исследования специалистов и т.д. Поэтому при работе над литературой главный упор необходимо сделать на восстановление внутренней логики того или иного автора, увидеть прежде всего систему аргументов, ведущих к соответствующему выводу, а не только сам вывод. Решению этой задачи лучше всего послужит конспект основной литературы. Свободный по форме, он не должен являться дословным переписыванием источника; с другой стороны, следует избежать просто фиксирования выводов автора или ответов на поставленные в плане семинара вопросы. Конспект призван помочь выявить систему аргументации, логические доводы в защиту того или иного политического тезиса. При близости темы занятия к проблематике подготовляемого реферата по политологии можно подготовить небольшой доклад на его основе. Кроме того, вы можете выбрать доклад из списка, приведенного в конце каждой методической рекомендации. Обсуждение таких докладов способствует развитию умения рационально отстаивать свою общественнополитическую позицию и аргументированно анализировать взгляды оппонента.

Занятие 1-е

Тема: Свобода и равенство как идеал и реальная политическая категория. 1. Почему свобода считается одной из основных ценностей человеческого существования? Виды и пределы свободы. 2. Причины особой популярности требований социальной справедливости. Можно ли сводить справедливость к равенству? Совместимы ли свобода и равенство? Список рекомендуемой литературы Основная: Власть, право и справедливость // Новое время. 1992. №46, С.56-58. Зарубежная политическая наука: история и современность. М., 1990. Вып. 1. С.247-251. Левицкий С. Страх перед свободой // Новое время. 1992. № 20. С.57-59. Политология вчера и сегодня. Выпуск III. С.6-12. Штраус Ф.И. Выгода и свобода // Новое время. 1992. №17. С.57-59. Дополнительная: Сахаров А.Д. Размышления о прогрессе // Новое время. 1990. №23. С.40-43. Руссо Ж.-Ж. 0 происхождении и основаниях неравенства между людьми. Антология мировой философии. Т.2. С.560-567. Дарендорф Р. Справедливость без оков зависимости // Коммунист. 1990. №16. Вводный семинар предусматривает раccмотрение понятий, имеющих фундаментальное значение для современной политической жизни: свободы, справедливости и равенства. Именно этими категориями чаще всего оперируют политические силы самой различной ориентации. Поэтому важно уяснить для себя разницу в подходах к данным определениям. Первый вопрос можно начать с обсуждения самого понятия свободы как социального явления. При этом следует помнить, что существует большое количество толкований термина "свобода". В ходе обсуждения предстоит выяснить, насколько полно то или иное определение отражает суть описываемого состояния. Затем целесообразно перейти к так называемому "негативному эффекту" свободы, когда последняя понимается прежде всего как отсутствие зависимости, "свобода от ...". Разве может стремление вырваться из сферы влияния чегонибудь или кого-нибудь (например, природы или коллектива) быть основным двигателем развития человеческого общества? Возможна ли полная свобода человека? Какие факторы ограничивают свободу личности? Как соотносятся интеллектуальная и социально-политическая свобода? Не следует ли обществу ради прогресса всех ограничить свободу индивида? Если свобода имеет такую большую значимость для современного человека, как можно объяснить широко распространенные формы добровольной зависимости: бытовой, экономической,

политической? При анализе данной части вопроса необходимо вернуться к проблеме свободы выбора и ее оборотной стороне - ответственности за принятое решение и ее последствиям. Определенную помощь может оказать и рассмотрение человека как биосоциальной особи, обреченной к коллективным формам существования. Второй вопрос можно предварить небольшими обсуждением, в ходе которого следует выяснить, насколько широко требование социальной справедливости отражено в лозунгах политических сил России, среди населения. В ходе такой дискуссии желательно прийти к более или менее четкому определению социальной справедливости. Попытайтесь доказать, что справедливость имеет не только морально-нравственное значение как регулятор личных отношений, но и определенный общественный смысл. Как вы оцениваете позиции социалдарвинистов, утверждающих, что высшая социальная справедливость - это неравенство, так как люди неравноценны по своим природным способностям и возможностям, поэтому стремление уравнять их противоестественно и ведет к деградации общества? К чему может привести следование лозунгу Ф. Ницше "Падающего - толкни"? Чем отличаются друг от друга по содержанию представления о социальном равенстве, используемые в Европе, Америке, от бытующих в сознании населения России? Почему в России наиболее популярен идеал имущественного равенства, а не равных возможностей для реализации природных качеств? Какое влияние оказала борьба за достижение равенства социальноимущественного положения на развитие России? Можно ли считать, что стремление к равенству имущества оказало только негативное воздействие на российское общество? Разве суровое ограничение личного потребления не дало возможность в краткие сроки создать современную индустрию, выиграть мировую войну, восстановить страну и т.д.? Почему равенство имущества (точное уравнение оплаты вне зависимости от результата) неизбежно ведет к утрате стимулов к модернизации производства и общества? Может ли российское общество принять западный стандарт равенства? При каких обстоятельствах равенство ограничивает свободу личности? Темы докладов 1. Значение интеллектуальной свободы для развития цивилизации. 2. Социальная справедливость как политический лозунг партий современной России. 3. Противоречия равенства возможностей и равенства результатов. Занятие 2-е Тема: Государство как основной политический институт. 1. Развитие теоретических представлений о государстве. 2. Сущность и основные признаки государства.

З. Типология государств. Формы правления и государственного устройства. 4. Основные тенденции развития государства (этатистская и деэтатистская). Список рекомендуемой литературы Основная: Бейлифон К. Будущее парламентской демократии // Политология вчера и сегодня. М., 1991. Вып. 3. Графский В.Г. Представления о власти в историко-теоретической перспективе // История политической мысли и современность. М., 1988. Нерсесянц В. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. 1989. №2. Ступишин В. Гражданское общество и демократическое государство // Общественные науки. 1990. №1. Дополнительная: Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан. М., 1985. Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972. Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов, 1982. Отвечая на первый вопрос, важно выяснить, с чем была связана эволюция теоретических представлений о государстве? Почему уже на ранних этапах существования государства среди концепций, обосновывавших его необходимость, выделяются теократические теории, согласно которым возникновение государства связано с божественным установлением? Расскажите о патриархальной теории. Как на появление теории "общественного договора" Ж.Ж. Руссо повлияла эпоха буржуазных революций? Связано ли это было с необходимостью теоретического обоснования замены феодального государства буржуазным? Что вам известно о психологической и социально-экономической концепциях происхождения государства? Как марксизм трактует возникновение государства и его отмирание? Согласны ли вы со следующим утверждением В.И. Ленина: "Государство есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Государство возникает там, тогда и постольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены. И наоборот: существование государства доказывает, что классовые противоречия непримиримы". Какое значение придается воздействию внешнего фактора в теории завоевания Л. Гумпловича? Во втором вопросе главное будет заключаться в выяснении сущности термина "государство", его современного толкования. Почему государство является организацией публичной политической власти особого рода? Покажите, что оно производно от гражданского общества, от его социально-экономических и культурно-духовных отношений, призвано обеспечивать реализацию права законов, не допускать произвольного вмешательства в общественные саморегулирую-

щиеся процессы, институционально и формально-юридически гарантировать права и свободы граждан, их объединений. Раскройте основные признаки и черты государства. В.И. Ленин в свое время отмечал: "... Признак государства - наличность особого класса лиц, в руках которого сосредоточивается власть". Согласны ли вы с этим выводом? Можно ли отнести данный признак к нашему государству на современном этапе? Охарактеризуйте признаки государства: принудительность, общественная сущность и гражданство, право на насилие, суверенитет, право на установление общеобязательных норм и правил, право на взимание налогов. Почему территория является важным признаком государства, а также источником конфликтов? Рассматривая третий вопрос, необходимо исходить из того, что существуют различные типологии государств. Для начала важно выяснить, почему в марксизме главным критерием типологизации является социально-экономическая, классовая природа государства? Какие типы государств выделяются на этой основе? Как можно классифицировать формы государства по способу организации верховной государственной власти, исходя из ее структуры, правового (конституционного) статуса и субординации высших органов, порядка их деятельности. Чем отличаются абсолютные и конституционные монархии? Чем отличаются парламентские и президентские республики? Охарактеризуйте основные формы государственного устройства, под которым понимается административнотерриториальное устройство государства, включающее механизм взаимоотношений между государством и его составными частями, центральными и местными органами власти. Могут ли унитарная и федеративная формы сочетаться в рамках одного государства? Если могут, то приведите примеры. Какую форму государственного устройства вы считаете наиболее подходящей для нашей страны? Обоснуйте ваше мнение. С какой целью создаются конфедерации? Как государства могут быть типологизированы по выполняемым ими функциям, имеющим приоритетное значение в их деятельности? Каковы идеал и практика социального государства? В чем заключается социальная ценность правового государства? Четвертый вопрос предполагает рассмотрение основных тенденций в развитии государства: этатистской и деэтатистской. С чем связано усиление роли государства в рамках этатистской тенденции и ограничение государственной власти, уходом ее от государства к другим политическим и неполитическим структурам при действии антиэтатистской тенденции? Как на разрастание государства влияют возникновение новых сфер общественной жизни, расширение государственного вмешательства в экономику и социальную сферу, формирование глобальной политики, агрессивность государства, усложнение политики, склонность к паразитированию, бюрократизация? Раскройте факторы, ограничивающие развитие государства: гражданское общество, разделенность политической и экономической сфер, децентрализация собственности, эффективность политического курса, объективная ограниченность государственных возможностей в регулировании общественной жизни. Темы докладов

1. Россия - империя, федерация или конфедерация? 2. Правовое государство: гуманистическая сущность, основные принципы, пути становления и развития. Занятие 3-е Тема: Идеология и утопия в общественном сознании. 1. Функции идеологии в жизни общества. Можно ли считать всякую идеологию набором заблуждений и иллюзий? 2. Что такое утопия, ее связь с идеологией? 3. Деидеологизация или реидеологизация общества? Список рекомендуемой литературы Основная: Белл Д. Конец идеологии // Новое время. 1990. №27. С.40-42. Контэн П. Начала идеологии // Реферативный журнал "Общественные науки за рубежом." 1989. Сер. 3. №2. C.153-157. Гросс Ф. Идеология, цели и ценности // Там же. Сер. 1. №6. C.138-146. Мангейм К. Идеология и утопиям // Утопия и утопическое мышление. М., 1991. C.113-117, 121-123. Маравалль Х. Утопия и реформизм // Там же. С.217-219, 222, 224-226. Дополнительная: Гуревич П.С. Социальная мифология. М., 1983. Лопухов Б. Духовные факторы в новейшей истории // Общественные науки. 1989. №2. С.132-137. Житенев В.В. Общественное мнение в социальном управлении. Новосибирск, 1987. Политическая позиция людей формируется под воздействием различных факторов, среди которых доминирующее значение имеет идеология. Данное занятие призвано закрепить представления об основных функциях и структуре политической идеологии. Рассмотрение проблемы следует начать с возвращения к определению идеологии, полученному на лекции. При этом следует особо отметить связь идеологии о другими частями общественного сознания: стереотипами, менталитетом, социальной психологией. Попытайтесь выделить отличия идеологии от остальных элементов общественного сознания. Перечислите функции политической идеологии; какая из них, на ваш взгляд, является основной? Аргументируйте свою точку зрения, приведите примеры в ее защиту. Как вы относитесь к взгляду на идеологию как фактор, ориентированный на введение в заблуждение рядовых граждан? Правящие круги соответственно должны стоять выше идеологических

ограничений. К каким последствиям может привести подобная практика? Далее необходимо рассмотреть соотношение идеологии и реальности. Может ли идеология без искажений, объективно отражать социальную действительность? При подготовке ответа на данный вопрос вспомните одну из важнейших задач любой идеологии - отражение и защиту интересов определенных социальных групп в борьбе с другими группами. Существует и может ли быть создана научная идеология? Должно ли происходить изменение политической идеологии в связи с трансформациями социальной среды? При переходе ко второму вопросу занятия необходимо учесть особую сложность текста К. Мангейма, являющегося основным источником для обсуждения проблемы "утопия и идеология". Поэтому следует внимательно рассмотреть предложенную им классификацию политической идеологии и утопии. Почему К. Мангейм считает основным критерием, позволяющим отделить идеологию от утопии, отношение к реальной политической действительности? Сторонники социологического подхода выделяют несколько уровней утопии: народные мечты, религиозные представления о "царстве праведных" и собственно утопию как проект идеальной организации общества для контроля за несовершенным человеком. Какие из перечисленных уровней утопии и утопических явлений сознания вы можете отметить у населения России в современных условиях? Если грань между идеологией и утопией так относительна и возможно превращение идеологии в утопию и наоборот, стоит ли разделятъ эти понятия? Третий вопрос следует рассматривать с учетом широко распространенной на Западе в 60-е годы теории, согласно которой идеология утрачивает свое значение под давлением присущего современному обществу практицизма. Данный тезис был подхвачен в СССР в период "перестройки" и нашел свое выражение в призыве "деидеологизировать" советское общество. Как вы понимаете суть этого требования? Возможно ли существование общества без идеологии? Попытайтесь представить проблемы, которые неизбежно возникнут при таком положении. Если общество практически невозможно без идеологии, то какая идеология доминирует ныне в России? Можно ли отнести часть трудностей, с которыми сталкивается современное российское общество, за счет отсутствия единой идеологической базы? Какая идеологическая основа представляется вам более подходящей для России: православие, национализм, государственно-державные воззрения (создание и укрепление великой державы всеми народами, исторически вошедшими в состав России), что-нибудь другое? Почему различные политические силы России активно пытаются найти идеологическую базу своей деятельности? Не является ли рост мистицизма, популярность разного рода политических и псевдорелигиозных авантюристов свидетельством потребности российского населения в идеологии? Темы докладов 1. Утопическое мышление и его особенности. 2. Религия и идеология.

3. Общественные функции идеологии. Занятие 4-е Тема: Либеральная и коммунистическая идеологии. 1. Основные положения либерализма. Как либеральная идеология влияет на развитие современного западного общества? 2. Сущность коммунистической идеологии, причины ее широкого распространения в мире и России. 3. Коммунистическая и либеральная идеология в современной России. Список рекомендуемой литературы Основная: Дарендорф К. Задачи либерализма на будущее // Актуальные проблемы Западной Европы. М., 1990. №2. Капелюшников Р.И. "Дорога к рабству" и "дорога к свободе" // Вопросы философии. 1990. №10. Фукуяма Ф. Конец истории? // Вопросы философии. 1990. №3. Дополнительная: Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Соч. 2-е изд., Т.4. Рахшмир П. Плюсы и минусы консерватизма // Общественные науки. 1990. №1. Бердяев Н. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990. Предыдущее занятие было посвящено анализу функций и роли идеологии в целом. Но идеологические построения в реальной политической жизни всегда представлены конкретными системами. Поэтому данный семинар пройдет под знаком рассмотрения двух великих идеологических течений, сыгравших свою роль в прошлом России и влияющих на ее настоящее. При обсуждении либеральной идеологии необходимо помнить, что предметом анализа являются не программы конкретных политических партий, в названии которых использовано слово "либеральный", а идейно-политическая платформа, сформировавшаяся в ХVII в. и наиболее характерная для стран Западной Европы и Северной Америки. Попытайтесь перечислить истоки либерализма, его социально-психологические корни. В чем заключаются основные принципы либеральной идеологии? Почему фундаментом либерализма является признание свободы действия личности в рамках закона? Не ведет ли данный тезис к поощрению индивидуализма и эгоизма в ущерб защите коллективных ценностей и интересов? Как примирить идею о приоритете прав личности с необходимостью сохранения государства и общества, что чревато неизбежными конфликтами как между людьми, так и между человеком и государством? Почему для европейского общества либерализм стал доминирующим идейным течением? Как вы

относитесь к точке зрения, согласно которой точное следование принципам либерализма готовит почву для социально-политических потрясении, так как эта идеология ориентирована на самостоятельные в экономическом смысле слои, предоставляя социальным аутсайдерам искать причину своих бед в себе. Одной из сложных проблем, возникающих при обсуждении второго вопроса является необходимость отделения коммунизма как идеологии от той политической и социальной реальности, существовавшей в так называемых странах социализма, для обозначения которой используется тот же термин. Прежде всего, надо осмыслить причины, которые обусловили устойчивую тягу части общества к режиму социального равенства. Всегда ли имущественное благополучие, высокое социальное и политическое положение обусловлены личными качествами того или иного человека? Можно ли считать получение максимальной прибыли любыми средствами единственно достойным человека занятием? После обсуждения этих вопросов необходимо перечислить основные принципиальные положения коммунистической идеологии в отношении собственности на средства производства, решения проблем социальной дифференциации, путей и средств достижения конечных целей. После этого следует найти ответы на два вопроса. Первый: насколько эффективна на практике оказалась система, ориентированная на первоначальное решение общественных проблем, удовлетворение запросов коллектива? Ведь улучшение положения всех приведет к изменению к лучшему и положения каждого, поэтому не должно возникать противоречия между личными и общественными интересами. Второй: являются ли трагические моменты недавней истории России (гражданская война, раскулачивание, террор 30-50-х гг.) прямым следствием коммунистической идеологии или мы имеем дело с искажением изначально верного учения? Как вы относитесь к точке зрения, согласно которой марксизм (коммунизм) изначально содержал в себе элементы насилия и кровавые события, такие, как сталинский террор, китайская "культурная революция", полпотовский геноцид в Кампучии, результат последовательного воплощения в жизнь концепции "построения коммунизма"? Заключительная часть семинара требует проведения сравнительного анализа двух рассмотренных выше идеологий с точки зрения перспектив их развития в сегодняшней России. Можно ли считать вслед за рядом публицистов, что коммунистическая идеология утратила свое влияние в стране? Как с данным фактом соотносятся успехи социалистических и коммунистических партий на выборах 1993-1994 гг. в Литве, Молдавии, Украине, России? Насколько применим в качестве интегрирующей идеологии российского общества либерализм, активно использовавшийся в 1990-1993 гг.? Темы докладов 1. Основные этапы развития либеральной идеологии, ее современное состояние. 2. Уравнительные тенденции общественного сознания и практики в России и коммунистическая идеология.

3. Социал-демократическая идеология и либеральный реформизм. Занятие 5-е Тема: Политический режим. 1. Понятие политического режима. 2. Типы политических режимов. 3. Проблемы перехода от тоталитаризма к демократии. Список рекомендуемой литературы Основная: Андреев С.С. Политический режим и политическая демократия // Социальнополитические науки. 1992. №2-3. Борисов В.К. Теория политической системы. М., 1951. Вятр Е. Типология политических режимов // Лекции по политологии. Таллинн, 1991. Т.1. Вятр Е. Трансформация тоталитарных и авторитарных режимов в современной демократии // Там же. Мигранян А. История теории демократии // Там же. Дополнительная: Основы политологии: Курс лекций / Под ред. В.П. Пугачева. М., 1992. Суть проблемы, заключенной в первом вопросе, будет состоять в выяснении того, почему политический режим характеризует содержательную сторону политического процесса? При этом важно уяснить, почему политический режим неправильно как представлять в виде формы или одного из элементов формы государства, так и отождествлять политический режим со всей политической системой? Для того, чтобы представить себе политический режим, необходимо определить основные элементы, которые в совокупности составляют содержание явления. Почему политический режим характеризует прежде всего механизм политического властвования? Какое влияние на характер политического режима оказывают способы формирования органов политической власти, правящими социальными и политическими группами? Почему существенной характеристикой политического режима является совокупность приемов и методов осуществления политической власти? Как на характеристику политического режима влияет степень участия различных социальных групп и слоев в политической жизни общества? Какова связь между степенью демократичности политического режима и состоянием в обществе прав и свобод личности? Являются ли способы урегулирования социальных и политических конфликтов, типичных для данного общества и его политической системы, существенным элементом политического

режима? Какое влияние на природу политического режима оказывают политическое сознание и политическая культура основных групп общества? Во втором вопросе необходимо выяснить методологическое, теоретическое и политико-прикладное значение знания признаков основных типов политических режимов; почему это помогает ориентироваться в сложном мире политики? Какие же критерии берутся за основу при классификации политических режимов? Чем классификация режимов в марксистской литературе отличается от той, которая существует в западной политологии? Далее необходимо остановиться на общих для многих направлений в политологии критериях: 1) степень развитости политической демократии; 2) реальный политико-правовой статус личности. На какие основные группы можно разделить современные политические режимы? Диктатура и демократия. Выделите основные их признаки. Как соотносятся между собой авторитарный и тоталитарный режимы, каковы их особенности? Каковы основные отличительные характеристики демократического режима? Политологи считают демократический режим лучшим по сравнении с другими режимами. В чем его превосходство? Есть ли в нем негативные стороны и какие? Основная проблема, заключенная в третьем вопросе, сводится к выяснению путей и механизмов демократизации авторитарных и тоталитарных режимов. Для начала необходимо уяснить, от чего зависит смена политических режимов в истории любой страны? Какие мнения существуют в политологии по вопросу о возможностях, путях и механизме модернизации тоталитаризма и авторитаризма и их переходе к демократии? Определите главные условия совершенствования политических режимов. Темы докладов 1. Тоталитарный режим: признаки, типы, воздействие на общество. 2. Политическая демократия: достижения и проблемы. 3. Роль и место авторитарной диктатуры в политическом развитии. Занятие 6-е Тема: Политическое лидерство. 1. Природа политического лидерства: определение, истоки, развитие. 2. Типы и стили политического лидерства. 3. Современное состояние и перспективы развития политического лидерства в России. Список рекомендуемой литературы Основная:

Ашин Г.К. Типология лидерства // Общественные науки и современность. 1993. №2. Ашин Г.К. Правящая элита // Свободная мысль. 1993. №7. Баталов Э. Перестройка остро нуждается в лидерах // Общественные науки. 1989. №4. Вебер М. Харизматическое господство // Социологические исследования. 1988. №5. Дополнительная: Джарназян Л.Н. Культ и раболепие // Социологические исследования. 1988. №5. Михельс Р. Вожди и массы // Диалог. 1990. №3, 5, 7, 9. Гозман Л., Эткинд А. Культ власти. Структура тоталитарного сознания // Осмыслить культ Сталина. М., 1989. Важнейшим условием эффективного политического руководства обществом является совершенствование системы отбора лидеров. В ходе данного занятия необходимо выявить сущность политического лидерства, его функции, сформировать представление об основных элементах системы отбора лидеров в политике. Первый вопрос целесообразно начать с небольшого обзора тех оценок роли политических вождей, которые сложились в ведущих политических идеологиях современности. При этом следует обратить особое внимание на концепции, рассматривающие лидеров как ведущую силу общества, создателей истории (Ницше, Тард), и теории, в которых лидеру отводится роль выразителя воли масс, класса (К. Маркс). Охарактеризуйте сильные и слабые стороны каждого подхода. Затем требуется выяснить сущность политического лидерства как института политической жизни. Дайте определение анормального и неформального лидерства, степень их соотношения в обществе и политике. Это позволит лучше уяснить характеристики лидерства: формально-должностной статус и субъективная деятельность по выполнению возложенной на него социальной роли. Какие факторы, объективные и субъективные, позволяют участнику политического процесса стать политическим лидером? Роль личных качеств, благоприятной ситуации, уровня политического сознания общества. Можно ли согласиться с выводом, что в современном обществе максимальные шансы на успех имеет популистский лидер? Есть ли различие в понятиях "политическое лидерство" и "политическое руководство"? Обсуждение первого вопроса должно способствовать закреплению представлений о том, что политическое лидерство является фактором достаточно многозначным, обусловленным природой общества, характером социальной группы, его выдвинувшей, конкретной политической ситуацией. Это определяет и различия типов и стилей лидерства. Второй вопрос следует начать рассматривать с обсуждения веберовской типологии лидерства: традиционного, рационально-легального, харизматического.

Почему М. Вебер оценивал харизматического лидера как генератора революционного обновления общества в период кризиса? Приведите пример лидеров подобного типа, попытайтесь найти причины, ведущие к превращению политических деятелей в харизматические фигуры. Проанализируйте известные вам другие типологии политического лидерства. Можно ли выделить чистый тип лидерства? Какие причины ведут к преобладанию в политике конкретной страны того или иного типа лидерства? Как влияет уровень политической культуры и активность масс на выбор политического вождя? Раскрывая содержание функций политического лидера, обратите внимание на взаимосвязь между уровнем их реализации и стилем политического лидерства. Для этого необходимо выявить различия между основными стилями лидерства: авторитарного и демократического. Чем они вызваны? Известно выражение лорда Аскона: "Всякая власть развращает. Абсолютная власть развращает абсолютно". Возможно ли создание гарантий, позволяющих обществу блокировать перерождение политического лидера в деспота? Третий вопрос должен стать той частью занятия, на которой аудитория призвана на практике применить известные классификации политического лидерства к условиям современной России. Что общего и отличного есть у политических лидеров России и Запала? Можно ли говорить о харизматическом лидерстве периода "перестройки"? Существует точка зрения, что в период перестройки в стране обнаружился дефицит политических вождей: слишком много функционеров и бюрократов, слишком мало людей, берущих на себя ответственность. В чем заключаются причины деформации института политического лидерства к закату советской эпохи развития России? В постперестроечный этап развития российского общества какой стиль лидерства: авторитарный или демократический - наиболее приемлем для решения общественно-политических задач? Всегда ли сильная власть есть власть авторитарная? Темы докладов 1. Политический лидер и народные массы. 2. Культ личности вождя и его природа. Занятие 7-е Тема: Политические партии и партийные системы. 1. Место и роль политических партий в политической системе общества. 2. Становление многопартийности в современной России. Список рекомендуемой литературы Основная: Клямкин И.М. До и после парламентских выборов // Полис. 1993. №6. С.3954.

Михельс Р. Политические партии // Диалог. 1990. №11, 13, 15, 17. Основы политологии: Курс лекций. М., 1992. С.127-138. Партии // Политология вчера и сегодня. М., 1992. Вып. 4. С.71-84. Дополнительная: Голубев В.И. Многопартийность в советском обществе // Социальнополитические науки. 1991. №8. Марченко Г.И. Политические институты и общественные движения. М., 1991. С.23-51. Политология вчера и сегодня. М., Вып. 3. С.71-90. Фассино П. За новую форму партии // Политология вчера и сегодня. М., 1992. Вып. 6. С.71-84. Основной задачей данного занятия является закрепление объективных представлений о важнейшем субъекте политического процесса - партии - и самостоятельный анализ при помощи усвоенных материалов конкретных политических движений современной России. Ответ на первый вопрос целесообразно начать с анализа причин возникновения политических партий. Раскройте основные этапы в истории развития политических партий, предложенной М. Вебером. Какие экономические и социальнополитические факторы оказали влияние на становление политических партий Европы и Америки? Основные причины возникновений политических партий в современных условиях изменились или остались теми же? В чем состоят характерные признаки и основные черты современных массовых политических партий? Сравните: следующие определения политических партий: "Класс, который перед лицом общества развертывает знамя некоторых определенных требований и который стремится к осуществлению комплекса идеальных целей, вытекающих из выполняемых классом экономических функций, нуждается в организации" (Р. Михельс); "Едва отличаясь друг от друга по своим принципам и методам, партии преимущественно оспаривают друг у друга власть" (М. Острогорский); "Политическая партия - это любая политическая группа, принимающая активное участие в проведении выборов и имеющая благодаря этому возможность проводить своих кандидатов в государственные учреждения" (Д. Сартор); "Партия - это объединение людей, имеющее свою особую структуру" (М. Дюверже). Какое из них больше соответствует политической действительности? Обоснуйте свою позицию. Попытайтесь раскрыть функции политической партии. Приведите примеры их реализации. Многообразие партий затрудняет анализ их роли и места в политике. Для систематизации знаний в политологии принято несколько классификаций политических организаций. Укажите основные типы партий и приведите конкретные примеры партий: а) классового характера; б) национальных или религиозных интересов; в) идеологических.

Совокупность политических организаций страны составляет партийную систему. Партийная система характеризует борьбу за власть и ее реализацию между партиями, их связь с другими субъектами общественной жизни. Дайте оценку сильных и слабых сторон и приведите примеры: однопартийной системы, двухпартийной, многопартийной системы с двумя доминантами, плюралистической многопартийной системы. При изучении второго вопроса предлагаем прежде всего обсудить исторические условия формирования и функционирования однопартийной системы в СССР. Далее следует проанализировать причины кризиса этой системы, завершившегося крахом КПСС. В какой степени политическое и организационное наследие КПСС используется современными политическими силами России и других стран СНГ? Затем необходимо раскрыть особенности возникновения новых политических партий, становления и развития многопартийности в республиках бывшего СССР. Можно ли считать, что в большинстве стран СНГ оформились многопартийные системы? Важно рассмотреть развитие отношений властвующей элиты с возникшими партиями, принципы, заложенные в основу этих отношений, их воздействие на формирование многопартийности. Особенности функционирования партий в современной России. Проблема правящей партии и оппозиции в России. Демократические, оппозиционные и центристские силы политической арены России, их роль в реальном осуществлении властных полномочий. Отношение населения к возникновению новых политических партий и развитию многопартийности в России. Дайте сравнительный анализ социальной базы, программы, лозунгов и тактики партий России, представленных в Федеральном Собрании страны. Тенденции и противоречия политического развития. Темы докладов 1. Социальная база и программы политических партий России. 2. Основные направления и проблемы формирования многопартийности в России. 3. Крах КПСС: уроки и опыт однопартийной политической системы СССР. 4. Авторитарные и демократические партии. Занятие 8-е Тема: Общественно-политические организации и движения. 1. Место и роль общественных организаций и движений в политической системе общества. 2. Современные общественно-политические организации и движения в России и в мире. Список рекомендуемой литературы

Основная: Андреев С.С. Политические движения и политические процессы // Социально-политические науки. 1991. №8. С.44-50. Антонович И.М. Общественные движения и проблемы власти // Социальнополитические науки. 1991. №6. Линсет С. Третьего пути не существует: перспективы левых движений // Политические исследования. 1991. №5, 6. Турен А. Социальные движения, революция, демократия // Свободная мысль 1991. №14. Кертман Г. Психологические предпосылки новых социальных движений // Рабочий класс и современный мир. 1990. №4. Дополнительная: Громов А В., Кузин О.С. Неформалы: кто есть кто? М., 1980. Штомка П. Структурирование общественных движений РАУ НКО // Политология вчера и сегодня. М., 1992. Вып. 4. С.85-114. Марченко Г.И. Политические институты и общественные движения. М., 1991. С.52-61. Новые политические партии, движения и коалиции в России и СНГ: Справочник. М., 1992. Худовердян В.И. О философии "альтернативных" движений // Философские науки. 1989. №12. С.14-29. Российское общество: ценности и приоритеты // Полис. 1993. №6. С.54-81. Политическая жизнь современного общества убедительно показывает, что многочисленные интересы отдельного человека, различных групп населения далеко не всегда могут быть удовлетворены через государственные органы и политические партии. Доминирующей чертой развития всех политических систем является усиление роли социально-политических и социально-культурных общественных объединений. Обратите внимание, что для них характерны два следующих признака: вопервых, участие в политической деятельности является лишь вспомогательным средством для достижения определенной цели; во-вторых, они не носят коммерческий характер и не ставят цели извлечения прибыли. Общественные объединения подразделяют, как правило, на две большие группы: общественнополитические движения и общественные организации. Обратите внимание на характер их социальной базы, интересов, принципов членства, организации, достижения поставленных задач. Какие признаки, функции вы выделите как наиболее характерные для общественно-политических движений и общественных организаций? Укажите отличия общественнополитических движений и организаций от партий. Какие типы общественнополитических движений и организаций вы знаете? Укажите основные, на ваш взгляд, факторы, которые порождают общественно-политические движения и организации, и какие стадии в своем развитии они проходят. Какие тенденции и

противоречия свойственны общественно-политическим движениям и организациям в их взаимодействии с государством, партиями? Для анализа места и роли общественно-политических движений и организаций в политической системе общества обсудите следующие определения: а) общественно-политические движения - широкие, массовые, длительные или кратковременные действия граждан локального, регионального или глобального уровня, объединенные общей целью; б) общественная организация - объединение граждан, основанное на добровольном членстве, самодеятельности и самоуправлении, преследующее определение цели. Дайте ваше определение, дополните, измените. Приведите примеры общественно-политических движений и организаций. Анализ второго вопроса начните с выяснения исторических истоков и особенностей современных организаций и движений. Чем вы объясните чрезвычайно разнообразный характер современных движений? Дайте общую характеристику альтернативных движений, перечислите их основные признаки, типы. Приведите примеры и объясните, чем вызвана политизация многих современных организаций и движений и особенности их социальной базы. Как вы понимаете следующие принципы альтернативного мировоззрения: социальный критицизм, гуманизм, приоритет межличностных связей, конструктивный характер? Роль консервативных, либеральных и социалистических идей в мировоззрении и деятельности альтернативных движений. Радикализм и реформизм в деятельности современных движений. Раскройте содержание такого политического явления, как лоббизм и особенности его преодоления. Дайте характеристику современных традиционных и новых общественных организаций и движений России. Их программы, цели, практическая деятельность и влияние на общественнополитическую жизнь. Темы докладов 1. Эволюция народных движений и фронтов. 2. Антивоенные и экологические движения - самые массовые движения современности. 3. Лоббизм как политический институт. 4. Место и роль современных молодежных организаций в обществе. 5. Анализ программы, цели и задачи одной из общественных организаций.

Занятие 9-е Тема: Политическое насилие.

1. Какую роль играет насилие в социальном жизни? Какие причины ведут к широкому применению насилия в политической жизни? 2. Почему радикальные политические силы предпочитают в борьбе за власть использовать насильственные средства? Можно ли избежать насилия в политике? Список рекомендуемой литературы Основная: Жирар Р. Насилие и общество // Реферативный журнал "Общественные науки за рубежом". 1990. Сер. 3. №5. С.141-144. Рубенштейн А. Алхимики революции // Там же. 1989. Сер. 3. №5. С.165-166. Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс // Вопросы философии. 1989. №3. С.142143, 150-154. Дементьев М.В. Феномен политического терроризма // Социс. 1991. №11. Дополнительная: Неру Л. Доктрина ненасилия // Новое время. 1990. №8. Шугарт М. Модели революций // Реферативный журнал "Общественные науки за рубежом". 1990. Сер. 1. №3. С.153-157. Одной из острейших проблем политической жизни была и остается проблема допустимости насилия в борьбе за достижение своих социально-политических целей. Складывается впечатление, что политическое насилие является не просто элементом общественного механизма, а одной из основ всякой социальной организации. Поиск ответа на данный вопрос и составляет содержание этого семинарского занятия. Первоначально следует дать ответ на вопрос "Что (какие действия) мы можем отнести к насильственным?" При этом необходимо иметь в виду отличия насилия и принуждения как общественных явлений. Любая сложная социальная система не может избежать элементов принуждения для обеспечения собственной жизнедеятельности. В чем состоит разница между принуждением и насилием? Как вы можете оценить точку зрения американских авторов, считающих, что агрессивность изначально заложена в биологической природе человека в качестве определенной компенсации слабости его физических сил? Подобная постановка вопроса ведет к оправданию всякого насилия как неизбежного атрибута человеческого существования. Попытайтесь рассмотреть с точки зрения возможных социальных последствий идею Б. Спинозы о том, что прав тот, кто сильнее. С одной стороны, уважение к силе со стороны более слабых членов общества позволяет избежать лишних конфликтов и таким образом уменьшить использование насилия. Чем еще чревато следование данному принципу? Какой институт в обществе наделен легальными полномочиями для применения насилия, с чем это связано? Может ли государство полностью отказаться от насилия, заменив его убеждением, материальным поощрением и т.д.? Если государство не может обойтись без наси-

лия в отношении общества, почему сама борьба за овладение и использование политической власти (т.е. государства) ведется с активным использованием насилия? Какие преимущества дает насилие государственной власти в борьбе с противниками? Попробуйте подтвердить свои выводы конкретными примерами. Легальное насилие со стороны государства оправдывается необходимостью сохранения общества от самоубийственного конфликта, защиты граждан от преступников. Какие доводы приводятся для придания легитимности революционному насилию? Можно ли считать, что революционное насилие, насилие со стороны части общества против государства и остального общества, всегда носит неправомерный характер и заслуживает осуждения? Почему марксисты называют революции "локомотивами истории"? Какие социально-политические и психологические факторы создают благоприятные условия для формирования массовой базы революции? Как вы оцениваете точку зрения, согласно которой революционное насилие можно преодолеть только за счет массированного государственного насилия? Какие причины ведут к возникновению революционного террора? Приведите конкретные примеры террористических действий. Как вы считаете, существует ли почва для террора в бывших республиках СССР? Является ли действенным средством борьбы против революционного насилия доктрина ненасилия, предполагающая неучастие в репрессиях, отказ отвечать на силу силой? Может ли морально-нравственное развитие общества стать препятствием на пути политического насилия? Можно ли добиться от всех участников политического процесса отказа от применения насилия посредством соглашения, национального компромисса и т.д.? После обсуждения данных вопросов необходимо проанализировать последствия широкого применения насилия в политической жизни. При этом можно использовать фактический материал из недавней истории России и данные о развитии событий в "горячих точках" бывшего СССР, Югославии и т.д. В завершении семинара следует вернуться к поставленной перед началом занятия проблеме и сформулировать свою позицию по вопросу о роли насилия в функционировании общества. Темы докладов 1. Политическое насилие и его роль в реализации реформ в России (прошлое и настоящее). 2. Революционный террор как средство политической борьбы. 3. Роль революции и эволюции в развитии цивилизации.

Занятие 10-е Тема: Политические конфликты.

1. Роль политических конфликтов в социально-политической жизни общества. 2. Основные этапы развития конфликта. 3. Политические конфликты в России, СНГ и перспективы их преодоления. Список рекомендуемой литературы Основная: Атилла А. Введение в теорию конфликтов // Политология вчера и сегодня. М., 1991. Вып. 3. С.143-162. Глухова А.В. Политические конфликты и кризисы // Государство и право. 1993. №6. С.3-14. Кульчар К. Политический конфликт // Политология вчера и сегодня. М., 1991. Вып. 3. С.162-180. Эллис Э. Новые коалиции, новые парламенты // Полис. 1993. №6. С.81-87. Дополнительная: Зичерт В., Ланч Л. Руководитель без конфликтов. М., 1990. Краснов Б.И. Конфликты в обществе // Социально-политический журнал. 1992. №6-7. Шаран П. Принятие решений. Сравнительная политология // Политология вчера и сегодня. М., 1992. С.148-161. Сегодня признано, что наличие конфликтов в любом обществе является нормальным явлением и бесспорным фактом. Они многообразны и переходят из одного вида в другой. Политический конфликт не является исключением. На него распространяются общие характеристики теории конфликтов. Поэтому предлагаем начать анализ данного вопроса с концепций социал-дарвинистской модели общественного развития Г. Спенсера, теории конфликта Г. Зиммеля, позитивно-функционального конфликта Л. Козера, конфликтной модели общества Р. Дарендорфа, общей теории конфликта и др. Рассматривая их, обратите внимание на трактовку понятия и сущности социальных конфликтов, причин возникновения и характерные черты, типологию и классификацию, основные функции. Проанализируйте следующее определение конфликта: социальный конфликт представляет собой социальное столкновение общественных сил, отдельных групп или лиц, имевшее целью подавление или уничтожение противоборствующей стороны. Приведите примеры. Рассмотрите взаимосвязь социального и политического в указанных выше концепциях. В качестве рабочего предлагаем и следующие определения: "политический конфликт - это отношения противоположных сил, цели и интересы которых несовместимы в процессе политического взаимодействия", "политический конфликт - это такое столкновение противоположных сил, взглядов, которое обу-

словлено взаимодействием политических интересов и целей". Прокомментируйте эти определения. Попытайтесь проиллюстрировать на примерах. Политические конфликты часто делят на внутриполитические и внешнеполитические (международные). Подберите примеры. Дайте примерную типологию международных конфликтов и приведите примеры с учетом следующих критериев, которые предлагает проф. МГУ Краснов Б.И.: а) классовая, социально-политическая природа и содержание конфликта, экономический, социальный и политический строй государств-участников конфликта, цели и стратегии сторон в конфликте; б) внешние условия возникновения и развития конфликта, международная обстановка, системы внешнеполитических связей, союзов, обязательств государств-участников, их противоречий, степень их политического влияния на международной арене, эффективность реализации экономической и политической поддержки союзников; в) экономический и военный потенциал участников, морально-политическое состояние населения, масштабы и длительность конфликта, его воздействие на экономику и политику. Проанализируйте классификацию конфликтов на основе следующих принципов: по природе и характеру конфликта, по политическим и стратегическим целям, по масштабам, по применяемым средствам, методам и особенностям доктрин. Приведите примеры с учетом отмеченных выше принципов. Подберите критерии типологии и классификации внутриполитических конфликтов. Определите и аргументируйте позитивные и негативные функции политического конфликта. Попытайтесь при анализе структуры политического конфликта выделить на определенном примере: а) его непосредственных участников и косвенных; б) отношения и обязательства, которыми связаны непосредственные участники конфликта; в) отношения участников конфликта с другими субъектами, имеющими определенные интересы и цели в данном конфликте; г) отношения к другим политическим конфликтам, в которых участвуют субъекты, задействованные в "основном" конфликте; д) отношение в международных организациях в связи с данным конфликтом. Покажите на определенном примере основные предпосылки и условия, повлиявшие на возникновение политического конфликта. Что влияет на его интенсивность и остроту? Политический конфликт в своем развитии проходит через определенные стадии. Попытайтесь на примере внутриполитического и внешнеполитического конфликта проиллюстрировать эти стадии развития: 1) сформировалось отношение сторон по поводу конкретного противоречия; 2) определены цели, стратегии и формы борьбы сторон для разрешения противоречий; 3) вовлечены в борьбу другие участники через блоки, договоры;

4) нарастание борьбы вплоть до кризиса, вовлечены все участники с обеих сторон; 5) переход к практическому применению силы одной из сторон; 6) вооруженный конфликт, начинающийся с ограниченного конфликта. Наиболее распространены следующие конкретные методы разрешения политических конфликтов (как вы их понимаете?): а) избегание; б) откладывание; в) примирение (через посредника); г) третейское разбирательство или арбитраж; д) через сотрудничество и согласие. (Подберите примеры). Таким образом, разрешение конфликта возможно в одном из трех вариантов: 1) победа одной стороны над другой; 2) взаимное поражение; 3) взаимный выигрыш. Подберите примеры, аргументируйте. События 1992-1993 гг. общественно-политической жизни России убедительно подтверждают актуальность изучения политических конфликтов и путей их преодоления. При ответе на данный вопрос предлагаем проанализировать состав участников основных политических конфликтов в лице трех ветвей власти и их лидеров, политических партий и движений, парламентских фракций по вопросам о власти, ближайших и перспективных путях развития России. Какие факторы влияют на остроту политических конфликтов в России? Идеологические и психологические элементы и их роль в политических конфликтах современных элит. Борьба элит в сентябре-октябре 1993 г. Новая Конституция и расстановка сил. Возможности противоборства или согласия. При каких условиях? Почему? Ваше мнение аргументируйте. Возможно ли регулирование политических конфликтов в современной России? Политические конфликты между Россией и отдельными странами СНГ, другими государствами; возможности и методы их регулирования и преодоления. Темы докладов 1. Политические конфликты в современной России и основные методы их решения. 2. Политические конфликты и их влияние на общественное развитие в глобальном, региональном и т.д. масштабе. 3. Содержание политических конфликтов в странах СНГ и методы их решения.

Занятие 11-е Тема: Национальный и религиозный фактор в политическом конфликте. 1. Межнациональные конфликты и их влияние на политику государства. 2. Значение и роль религии в политических процессах общества. Список рекомендуемой литературы Основная: Мунтян М.А. Национализм в эпоху постиндустриализма // Кентавр. 1994. №1. С.12-18. Исламов Г. Национализм в СССР и Восточной Европе // Общественные науки и современность. 1991. №1. Саладбаев Т.С. Политика и религия // Социально-политические науки. 1991. №9. Ямсков А.Н. Межнациональные конфликты в Закавказье // Полис. 1991. №2. Дополнительная: Бердяев Н.А. Смысл истории. М., 1990. Ионова А.И., Султанчаллиева А.И., Юсупов П.С. Современный ислам, человек и общество. М., 1991. Федотов Г.Р. Социальное значение христианства // Философские науки. 1991. №9. Петров Н.В. Что такое полиэтнизм? // Полис. 1993. №6. Конфликт - явление, присущее отношениям между нациями и концессиями. В условиях кризиса имеют место острейшие столкновения в ряде регионов России, СНГ и других стран, принимающие окраску межнациональных, конфессиональных конфликтов. В чистом виде ни те, ни другие не существуют; очевидно, целесообразно их рассматривать как определенные разновидности политического конфликта. Поэтому, анализируя их, предлагаем иметь в виду рекомендации, данные в разделе, посвященном политическому конфликту. При анализе первого вопроса вспомните характеристики унитарного, федеративного и конфедеративного государств. Разберитесь в таких терминах, как этнос, нация, национальное меньшинство, национализм, шовинизм, суверенитет, автономия и др. Подберите примеры, отражающие их смысл. Как вы думаете, почему проблема суверенитета многих народов бывшего СССР и современной России, Югославии стоит очень остро, а в США такого вопроса, по существу, нет? Чем объяснить, что в странах Прибалтики, некоторых странах СНГ по отношению к национальным меньшинствам проводится линия ограничения в политических и гражданских правах? Приведите примеры или за, или против. Как сохранить права национальных меньшинств, укрепляя

интересы коренной нации? Чем объяснить, что для ряда народов России остро стоит территориальный вопрос? Какие пути его решения вы видите? Существует ли взаимосвязь между национальными конфликтами и экономикой? Как влияет шовинизм больших наций по отношению к национальным меньшинствам на развитие межнациональных конфликтов? Считаете ли вы справедливым и не грозит ли это новыми конфликтами (докажите): а) права гражданина выше прав нации; б) как вы понимаете расширение прав народов в области культурнонациональной автономии; в) государство оказывает всяческое содействие процессам национальнокультурного выражения и самоопределения, но не определяет и не контролирует их сверху; г) восстановление в правах народов, подвергшихся массовым репрессиям и депортациям, и представление им свободного выбора мест проживания и форм самоорганизации. Возникновение межнациональных конфликтов и их острота во многом зависят от типа политической организации наций в рамках многонациональных государств. Приведите примеры: какой тип в каких государствах использован, какой тип, на ваш взгляд, прогрессивен, аргументируйте. 1-й тип - национально-культурная автономия этнических общностей. Она не предусматривает закрепления каких-то особых политических прав за этническими общностями. Развитие национальной культуры - личное дело каждого гражданина и объединений граждан. 2-й тип - это отношения в многонациональных государствах, в которых закрепляются особые политические права этнических общностей, (не территорий, а именно общностей). По какому принципу эта проблема решается в странах СНГ? 3-й тип построения многонациональных государств такой, при котором особыми политическими правами наделаются национально-территориальные образования. Представители национального большинства (коренная нация) не удовлетворяется правами политических автономий и стремятся к полноправной государственности. Может ли в рамках многонационального государства реализоваться идея самоопределения строго по этническому признаку? Аргументируйте. Как вы относитесь к идее унитаризации России как средству исключения конфликтов? Аргументируйте. Что мешает, тормозит решение национальных конфликтов? Как устранить эти препятствия? Анализ второго вопроса начните с характеристики трех основных мировых религий. Их участие в политических процессах мира. Почему в конце ХХ в. возросло влияние религии на политику? Рассмотрите конкретные примеры влияния религии на политику (Иран, Польша, Афганистан, Саудовская Аравия, Израиль, Ливан, Алжир, Средняя Азия, Нагорный Карабах, Абхазия). Попытайтесь проанализировать на примерах, как религия способствует разрешению межнациональных конфликтов (или, наоборот, обостряет их). Может ли религия быть ду-

ховной опорой исторически прогрессивных движений? (Приведите примеры). Роль религии в политических процессах государств: Азербайджана, Армении, Татарстана. Армяно-азербайджанский конфликт. Проанализируйте проблему со стороны интересов каждой из сторон. Возможен ли вариант политического решения конфликта? Какое государство провозгласило ислам государственной религией? Какую роль играют ислам, буддизм, христианство в современной политике? Способствуют ли основные религии достижению политического консенсуса в обществе? Темы докладов 1. Национальный вопрос и права граждан (на примере стран СНГ, Прибалтики). 2. Ассимиляция: зло или благо? 3. Ислам и политика. Занятие 12-е Тема: Национальный характер и историческая судьба России. 1. Основные черты русского национального характера, факторы, обусловившие его развитие. 2. Можно ли считать авторитарный тип государства наиболее соответствующим национальным, историческим и природным особенностями России? 3. Является ли стремление к созданию имперской державы, воинственность составными элементами общественного сознания населения России в прошлом и настоящем? Список рекомендуемой литературы Основная: Кюстин де А. Россия в 1839 // Иностранная литература. 1991. №7. С.205-208, 212-216, 218. Лихачев Д.С. О национальном характере русских // Вопросы философии. 1990. №4. Хомяков А.С. О старом и новом. Чаадаев П.Я. Философские письма. Дополнительная: Соловьев С.М. Чтения по истории России. Эйдельман Н. Революция "сверху" в России. М., 1990. Молчанов М. О национальных истоках тоталитаризма в России // Философская и социологическая мысль. 1991. №1. Уникальность исторического пути России, особое геополитическое и культурное положение русского народа чрезвычайно активно используются в каче-

стве аргументов представителями различных партий. В ходе занятия, посвященного этим проблемам, необходимо выяснить основные позиции, представленные в общественно-политическом сознании, понять, как исторические вопросы можно использовать в текущей политической борьбе. Прежде всего надо решить вопрос о том, существует ли сама проблема, т.е. можно ли говорить о наличии какого-то национального характера как набора определенных черт поведения, восприятия мира и коллектива, отличающего представителей одного этноса от другого, или каждый человек неповторим, и поэтому термин "национальный характер" лишен всякого смысла? Другой стороной проблемы является подход части радикальной интеллигенции, утверждающей, что русские как нация исчезли в результате гигантских потрясений советской эпохи. На их месте, лишенные связи с культурой России, ее прошлым, религией и т.д., появилась маргинальная квазиэтническая группа "советских". Сформулируйте ваше отношение к данному тезису, аргументированно обоснуйте собственные выводы. Выявление черт, присущих русскому национальному характеру, необходимо проводить, опираясь не только на тезисы Д.С. Лихачева, А.С. Хомякова, но и А. де Кюстина. При этом следует помнить, что выводы французского аристократа в наиболее откровенной форме выражают настроения западной элиты к русскому народу и, несмотря на полтора века, не утратили своей актуальности. Попытайтесь доказать, что выводы о ленивости, неоригинальности, природном холопстве русских, сделанные Кюстином, однобоко фиксируют национальные особенности русских. Каким образом природные условия (географическое положение, климат) оказали влияние на психологию русского человека? Можно ли считать терпение самым устойчивым качеством национального характера? Какие черты русских отражает известная фраза О. фон Бисмарка: "Русские медленно запрягают, но очень быстро ездят"? Какое воздействие оказали национальные качества русских на историческое развитие страны? Почему для России характерно преобладание авторитарного способа управления? Какие внешнеполитические и внутренние особенности развития России обусловили данное положение? Как вы относитесь к выводу ряда авторов о том, что русский народ по своей природе не приемлет демократические способы руководства, т.к. при малейшем ослаблении власти окунается в стихию анархии и бунта? Не подтверждает ли данный тезис проявляемая в современном массовом сознании тоска о "сильной руке", стремление установить жесткий порядок? Третий вопрос следует начать с рассмотрения политического парадокса 1990-92 гг., когда распад СССР вызвал взрыв национальных чувств в большинстве бывших союзных республик, а в России- воспринимался как национальная трагедия? Ведь экономика СССР была построена во многом на перекачивании средств из России в большинство республик бывшего СССР. Не является ли подобная реакция населения выражением имперского характера русских, готовых пойти на значительные материальные жертвы ради удержания присоединенных земель? Можно ли объяснить проявляющиеся в современных условиях элементы реинтеграции бывших республик СССР исключительно экономическими мотивами? Почему для значительной доли населения утрата Россией статуса сверх-

державы явилась огромной потерей? Ведь данный уровень обеспечивался не в последнюю очередь за счет экономии на социально-экономических расходах ради вливаний в военно-промышленный комплекс? Почему история России являет собой череду почти бесконечных войн? Не отражает ли данный факт заложенную в русских тягу к завоеванию, объясняемую А. де Кюстином стремлением поставить еще кого-нибудь в более тяжелое положение, чем то, в котором находилось само население России? Темы докладов 1. "Особый путь" России: теория и реальность. 2. Роль государства в развитии российского общества. 3. Россия и ее развитие в концепции Л.Н. Гумилева. 4. Евразийская теория и ее использование в современной идейнополитической борьбе. Занятие 13-е Тема: Православие и политическое развитие России. 1. Влияние православия на формирование тоталитарного государства. 2. Православие и развитие капитализма в России. 3. Роль и место православия в национальном возрождении России в современных условиях. Список рекомендуемой литературы Основная: Варьес П. Религиозная мораль и политико-правовая действительность // Общественные науки и современность. 1993. №5. Федотов Г.П. Лицо России // Вопросы философии. 1990. №8. Митрохин Л. Не плакать, не смеяться // Наука и религия. 1993. №1. Полосин В. Священник в парламенте // Наука и религия. 1993. №4. Филатов С.Б., Фурман Д.Е. Религия и политика в массовом сознании // Социс. 1992. №7. Дополнительная: Бердяев Н.А. Русская идея. О России и русской философской культуре. М., 1990. Вебер М. Социология религии. Типы религиозных обществ. М., 1991. Белл Д. Культурные противоречия капитализма. Этическая мысль. М., 1990. Лосский Н.О. Характер русского народа. М., 1990. Русское православие. Вехи истории. М., 1989.

Обращение к данной теме связано с возрождением идеи об особой роли православия в развитии русского национального самосознания. Задача семинара в самых общих чертах проследить историю взаимоотношений православной церкви и российского государства, ее влияние на общество; выяснить, в какой степени православие является ныне символом национальной идентификации русского народа. Формулировка первого вопроса обусловлена достаточно распространенной идеей о том, что формирование советского тоталитарного режима имеет своим истоком российское тоталитарно-идеологическое общество, в котором православие было господствующей официальной идеологией. При ответе на данный вопрос попробуйте проследить процесс огосударствления церкви до Петра Великого (Стоглавый собор при Иване Грозном, раскол). Какова роль церковной реформы Петра I и тайного указа "О подчинении таинства исповеди полицейскому сыску" в данном процессе? Какие факторы привели к появлению теорий о великой миссии православия и идей о "Москве - третьем Риме"? Влияние этих идей на формирование национального самомнения и представления о национальной исключительности "православного народа". Способствовало ли распространение христианства в Евразии имперской политике российского государства? В какой мере можно согласиться о тезисом, что государство, где господствует одна тоталитарная идеология (православие), подготовило почву для другой (социалистической)? При этом следует вспомнить, что реформы патриарха Никона, Петра I, Екатерины II сильно подорвали монополию православия в области идеологии. Почему в русском фольклоре служители церкви всегда являются объектом насмешки? Рассматривая данную проблему, участники обсуждения должны обратить внимание на многообразие причин возникновения советского тоталитаризма. Доминирующее положение православия - лишь один из истоков формирования психологии покорности, обожествления власти, характерных для данного региона. Второй вопрос затрагивает одну из острейших проблем "переходящей к рынку" России - идеологический вакуум под данным процессом. В какой мере традиционное православие может являться религиозно-этическим обоснованием этого действия? Данный вопрос следует предварить обращением к истории. Можно ли считать случайностью, что представители, российской буржуазии (Морозовы, Рябушинские) происходили из семей староверов? В чем состоит отличие трудовой этики православия от протестантизма? Почему последнюю М. Вебер назвал трудовой этикой буржуа? В свои очередь славянофилы, отрицавшие закономерность развития капитализма в России, ссылались при этом на православную сущность русского народа. Как относится современная православная церковь к накоплению, использованию чужого труда, прибыли? Какими социально-политическими причинами можно объяснить активное проникновение в современное российское общество идей католико-протестантских миссионеров? Анализ данной проблемы позволит логично перейти к следующему вопросу семинара, т.к. активное наступление представителей других ветвей хри-

стианства, и не только его, в России напрямую связано о современным состоянием православия. Прежде всего необходимо обсудить причины и характер массового обращения к проблемам религии. Что здесь играет основную роль: мода, реакция на разрешение запретного учения, ответ на кризисное состояние общества, рост религиозности? В связи с этим обратите внимание на следующие аспекты: какие слои населения проявляют прежде всего интерес к религии; как растет популярность официальной церкви; о чем свидетельствует интерес населения к различным религиям и - как результат - религиозная мешанина в массовом сознании? Интерес к оккультизму, магии - это проявления роста религиозно-православного элемента в сознании населения? Попробуйте определить причину роста популярности протестантских групп в России? С какими объективными трудностями столкнулась русская православная церковь в современных условиях? Влияние массовой нехватки священнослужителей на отношение населения к церкви. Почему кризис общества ослабляет консолидирующую роль православия? Темы докладов 1. Православие и русский национальный характер. 2. Религия и церковь в современном мире. 3. Протестантизм и развитие капитализма. Занятие 14-е Тема: Социально-политическое положение Калининградской области и перспективы ее развития. 1. В чем состояли особенности социально-политического развития области в советский период? Изменения геополитического положения региона и их последствия. 2. Планы создания "свободной экономической зоны". Препятствия на пути реализации концепции СЭЗ "Янтарь", возможности их преодоления. 3. Причины борьбы вокруг проблемы изменения правового статуса Калининградской области. Угрожают ли планы создания "Западно-Российского края" или "Балтийской республики" целостности России? Список рекомендуемой литературы Политическое положение Калининградской области // Политология: Материалы исследований / Калинингр. ун-т. Калининград, 1993. С.61-67. Публикации в региональной прессе 1993-1994 гг. Данное занятие не случайно завершает семинарские занятия по политологии. На основе изученного материала и опыта предыдущих практических работ аудитория должна продемонстрировать уровень самостоятельного анализа политиче-

ских проблем, непосредственно затрагивающих ее. Основной массив предлагаемой литературы адекватен тому уровню публикаций, который служит фундаментом для выработки отношения к политическому событию подавляющим большинством граждан в типичных ситуациях. Своеобразие социально-экономического развития региона в послевоенный период более ощутимо при сопоставлении доминирующих отраслей хозяйства до и после 1945 г. Попытайтесь определить, насколько смена приоритетов региональной экономики отвечала объективным потребностям освоения нового региона СССР, а в чем была продиктована военно-политической конъюнктурой, обусловленной сталинским режимом и началом "холодной войны". Как переселенческий характер населения региона влиял на хозяйственное освоение области, особенно в сельскохозяйственной сфере? Далее следует проанализировать роль неэкономических факторов, которые привнесли в социальную жизнь калининградцев специфические черты, несвойственные жителям российской провинции. Разумеется, подобный подход возможен только если мы согласимся с тезисом ряда исследователей о том, что социально-политические особенности послевоенного развития Калининградской области наложили свой отпечаток на местных жителей. Поэтому проблему наличия (отсутствия) своеобразия стиля жизни и ценностной ориентации калининградцев следует обсудить непосредственно после рассмотрения отличий хозяйственного развития. Важное место среди нетипичных факторов занимает культурное своеобразие местного населения. Пожалуй, это единственный регион России, культура которого носила до недавних пор исключительно "советский" характер. Изменившиеся политические условия привели к краху данного типа культуры. Какой результат в такой ситуации может дать "взаимное обогащение" русской и немецкой культур, за которое ратует ряд региональных политиков? При обсуждении изменения геополитического статуса региона после 1991 г. необходимо основное внимание сконцентрировать на военно-политических и экономических последствиях превращения Калининградской области в анклавную территорию. Как повлияли эти перемены на настроение местного населения? Второй вопрос занятия предполагает прежде всего анализ объективных предпосылок для успешного экономического развития области вне рамок централизованного планирования. Существуют ли основания для относительно быстрой переориентации хозяйства региона? Ответив на эти вопросы, затем целесообразно вернуться к первоначальному проекту СЭЗ "Янтарь", для чего придется выяснить суть, понятий "свободная экономическая зона", "особый порядок инвестирования" и т.д. Какие основные хозяйственные проекты должны были привлечь в регион масштабные зарубежные инвестиции? Как можно оценить уровень реализации этих идей? Почему в области развитие получил преимущественно коммерческо-посреднический сектор экономики? Что мешает активному вложению иностранного капитала в местную промышленность? Политические последствия зарубежного инвестирования в Калининградскую область: не может ли проникновение иностранного капитала привести к "закабалению и от-

рыву от России" нашего региона? Какую роль играют и должны играть федеральные власти в экономическом развитии Калининградской области? Рассмотрение проблем изменения правового статуса области можно начать с выявления двух уровней, на которых проходит борьба. С одной стороны, данный вопрос является предметом дискуссии населения области, ее политических сил. С другой - здесь сталкиваются интересы федеральных властей и анклавного региона. Поэтому нужно попытаться определить, существуют ли серьезные разногласия в вопросе об изменении статуса области среди политиков региона; как можно оценивать реакцию населения на эту проблему? Во-вторых, требуется проанализировать причины жесткой позиции федеральных властей. Какие опасности усматриваются в предоставлении особых прав Калининградской области? Какую роль играет так называемая "немецкая" проблема в политической жизни региона и в освещении ее российскими и зарубежными средствами массовой информации? Основные проекты изменения статуса региона: ЗападноРоссийский край, Балтийская республика в составе РФ и т.д. Предполагаемые пути достижения нового статуса: переговоры с центром, референдум; оценка их эффективности и целесообразности. Темы докладов 1. Проблемы реализации концепции СЭЗ "Янтарь". 2. Иностранный капитал и его роль в развитии экономики области. 3. Отношение к перспективам развития Калининградской области правительств и радикальных сил сопредельных государств (Литва, Польша, Германия).