Материалы по Приамурскому краю

A

o з TO

2007111173

L,

6± Е-:-3^н^^^^-

%

Пo

ПРИАІИУРСКОМУ КРАЮ ®

®

-r ^4E-^©2<^S^^S»^-r-J»

ОРЕНБУРГЪ. 1886 r. <>

< >

Губернская Т и п о г р а ф і я .

П чатано съ разр ш нія г. Начальника губ рніи. пс предстазленію ОреЕбургскаго Губернскаго Статистэтескагс Кокит та.

I

ІЛ

0 Г Л A В Л E K I E, съ объжжтельными заы чаніямй къ статъямъ: ——^—«ss^—&•—'—

1. Прсдисловіо

-

.

-

-

-

.

СТ

р.

!_

2. Съ Лмура п съ береговъ Великаго окоана папечатано пъ Моск. В д , 1S73 г.( JV: 342 и 1874 г., .№ 207 (горпая иромышленпость) - стр.

].

3. Съ береговъ Лмура Моск. Б д. 1875 г. Jtt 96

стр.

9.

стр.

12.

въ Николаев - . - етр.

10.

(о

ссыльио-катор/кпыхъ)

4. Изъ Николаевска па Лмуі) лосъ. 1875 г., Д» 244 ск

5. Р чь на лнтературпомъ всчср въ 1874 г. (вт. іізвлсчоиіи) -

(о школахъ) Го;

-

G. Съ Амура (санитарпый обзоръ) Здоровье 1875, № 17, 1879 г. Л« 125 u 120 - стр. 7. Изъ лекцій о Приамурскомъ кра , читаітыхі, въ зал Городскаго Крсдитиаго Общества въ Москв . Йзложепіе лекцій печаталось реііортерами въ Московскихъ газстахъ, прецмуіцесхиопііо въ Москов. В дом. стр. 8. Записка о нуждахъ ПриморсігоГі обласхи

-

22.

35.

стр.

55.

9. Представлсніо Геиералъ-Губериатору БосточпоГі Сибпри о перевод грал;даисктіхъ учреагдевій изъ Николасвска въ Хабаровісу, 7 іюия 1880 p., As 74 - стр.

82.

10. Иредставленіе Гепсралъ Губернатору Восточіюй Сибпри 2 октлиря 1880 г. Л;1 6253 (no иоваду Лящ-доля) стр.

97.

11. Вопросъ о преобразовапіи Сибири. Повое Время, 1881 г. .Y: 2049 стр

103.

12. Р чь па Сябпрскомъ об д 1881 г, 28 овт. Напсчатаиа частію въ кпижк 300 л тіе Сибири - стр. 108 13. Докладъ. Октября 1881 г.

-

-

• стр. 110

14. Докладпая записка. Ііредставлеііа августа 1882 года № 58 _ . р. 112 СТ '**

15. Письмо. Представлеио япваря 1884

-

-

стр. 114

16. Записка о ы рахъ къ охраііепіго естественпыхъ богатствъ Приаыурскаго края. Представлена 3-го ыарта 1884 года стр. 11G 17. Зам тки объ Лмурскомъ об д и объяснепіе. Новости и Иовое Время 1884, 1885 г. ІЗосточное Обозр ніе M 1 2 - стр. 132 18. Мп піе о преимуществахъ грангдаиской службы въ отдалеиныхъ краяхъ. Папечатапо въ яОтзывахъ" 1885 г. стр. 1 4 . - стр. 137 19. Пекшіскій договоръ и Пршшурскш край. По случаю 25-л тія ІІокинскаго договора. Часть переігечатана изъ Нов. Вр. 1885 г. 2 поября № 3478 - стр. 141 20. Проектъ Амурскаго кружка къ 25-л тпему Лмурскому об ду _ _ _ . _ 149 С Т р. 21. Отчетъ о 1885 г. № 3480

Пекішскомъ об д . Новое Время . . . . стр. 157

^щщ^

•

ПРЕДИСЛОВІЕ. г

Въ 1871 году авторъ этого сбориика постз пплъ на слз-жбу на Амур , въ страну, которою глубоко интересовался. Трудности жизни и службы, разнообразныя невзгоды и лишенія, которыя приптлось еъіу, какъ и многнмъ другимъ. вынести тамъ, еще бол е сблизили и сроднилп его съ т мъ отдалепнымъ краемъ. Онъ р шплся писать исторію края. Въ 1878 году, въ кружк для озпакомленія съ Приамурскимъ краемъ и страпами ему сопред льными, кружк , котораго авторъ былъ одниыъ пзъ оспователеи. была разсмотр на и одобрена програыма предполагавшатося труда. Но многочислепныя служебныя занятія. переводъ граждаискихъ учрежденШ въ Хабаровку, а зат мъ вы здъ автора въ Петербургъ, остаповили осуществленіе предположеиія п хотя надежда спова увид ть тотъ край еще не совс мъ пбкипзмга автора (въ 1882 г. Гепералъ-Губернаторъ В. С. Д. Г. Анучииъ весьыа любезио и пастойчиво звалъ автора на службу въ Босточпую Сибирь, по бол знь и семейьыя обстоятельства пом шалп тогда восполъзоватіся этимъ приглашеніемъ), но авторъ р піился, не ожидая окоичанія труда, напечатать эти матеріалы ва память о томъ кра ко вреыени 25-л тія амурскихъ оС довъ, распорядптелеыъ которыхъ оиъ состоялъ въ посл дпіе годы. Но вы здъ, по д ламъ службы, въ провипцію пом талъ эхому и, можетт. быть, вавсегда лпшилъ надежды спова увид ть Амуръ. Печатать сборникъ пришлось лже въ Оренбург , при условіяхъ не совс мъ удобныхъ для лолыоты сборпика. Вх пом щениомъ ниже объяснепіи по поводу сообіценія объ об д въ 1885 году сд лано приглашеніе къ доставленію воспомнпаній объ Амур . РІзданіе сборпика—какъ бы отв тъ на прпглашепіе и посл днее adieu Амуру. Вс статьи, пом щаемыя въ сборник , частію уже были напечатаны, частію были представлепы въ разное время ло начальству. Само собою разум ется,

n что статыі, зд сь пом щенныя составляютъ только часть матеріаловъ подобнаго рода и перепечатаны съ буквалыюю точпостыо, ч мъ, копечво, объясняется, а также до н которой степени п оправдывается ихъ характеръ. Но пуяшо прибавить, что кавъ въ служебныхъ д лахъ, такъ и въ газетныхъ зам ткахъ объ Амур , хотя большеіо частію п ие подписанныхъ, авторъ старался быть всегда прямымъ и справедлпвымъ. Въ заключепіе сл дуетъ съ прискорбіемъ признаться, что большая часть заявлепш о пуждахъ Приамурскаго края все ещс остается гласомъ вопіющимъ въ пустыни. Можетъ быть недавній прі здъ въ С.-Петербургъ перваго Приамурскаго Генералъ-Губернатора • поыожстъ правильпому н давножелаежшу устройству того далекаго края.

8Т81 ••> -'•'

OLinnqn [D it пглпліг.о.о o;h. ru K'u.iiiibl'i колвпео

d8

JI

JtLIIilt'.

OH

-IW.

I

B

•nsh Л 1 .m y •

anoi .}{ .0 .«I irqoTBHqebv'I-trbBqona'I II'.K

• i

niq лч; i

I cal^muaoqn ваопэ ВДЯІЭАВН [^?>noq< • niuqouo • [вннмоиэоа • •

O U if

ОІПО/ІІЛІ І . .lil

,1ГГ'»

•

.1-1 иіт ' .miy-! 4

Ч '

J '^

j ^ Ш ^ P ій

ъ o

^ aji # г

ітндц

УІ

И СЪ Б Е Р Е Г О Б Ъ Б Е Л И К А Г О O K E A H A (ГОРНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ). и

isSL Р обзор Приамурскаго края и его естественныхъ произ3§Беденій горныя богатства' стоятъ на первомъ плап . 06ішірпое прибрежье Восточнаго илп Великаго Океана, составляюіцее, по адмииистративиому д лепію, Прнморсиую область Восточыой Сибири, лежить въ томъ, окружаіоіцемъ Велпкій Океаігь, вулканическомъ кольц , гд геологичсскія сплы проявлялись н ироявляются съ особоід эпсргіей. Правда, за исключеніемъ Калічаткц и н воторыхъ острововъ, въ Приморской области въ настояіцее врсмя п тъ д йствующихъ вулкаповъ. Но прор зывающіе область обгаирние хребты, частію первозданіше, частію поздн йшаго подъема, со многочислешшми разв твленіями, указываютъ что въ прежнее время гео.іогическія силы д йствовалп съ большимъ напряженіемъ Страны, составляющія звепья великоокеанскаго кольца, Амернка, Австралія и др., припадлежатъ къ самымъ бог^тимъ въ гориопромытленноігь отпошеиш странамъ земыаго іпара. Приморская область въ геологяческоыъ отношенін цзсл доваиа чрозвычаГшо мало, н еще мен е вь горнопромышлетіомъ, no u въ пастоящее время им ется много дапныхь чтобъ уб диться, чго въ этомъ кра гапрокое и весьма благодарное поле для прцло/кспіл Труда и. каіштала. Въ области верховьевъ Амура находится богатый золотомъ Нерчинскій горішй округъ. Собствеішо по Амуру u ирнбрежыо Великаго Океапа разработка золота разр шепа частішмъ лицамъ съ 1866 года. Прелсде »того золото добывалось Манзаіш. витайскими выходцами и бродягами на остров Аскольд u въ іожпо-уссурійскомъ кра Эта хищиическая добыча золота была одною изъ причинъ зам чательнаго м стнаго событія—„манзовской войны", вооруженнаго столкновенія съ этими бродягами въ 1868

•)

году, нм вшаго большое аиачепіе для края. Кром того, въ об.іастіг, особеино въ южпой части, много призпаковъ того, что добглча золота пронзводилась издавна, гораздо рапыпе заняхія иами края, и въ шйрокнхъ разм рахъ. Немедлеипо за дозволеніемъ пачали спою д ятельность золотопромышленныя иартіи и преаіде другихъ купца Тетювова, бывшаго въ компапіи съ Бенардаки u Соловьевымъ. ІІервый лріискъ открытъ Тетюісовымъ въ 1869 году по Херауч , прцтоку Амгуни. Въ настоящее время партіи Тетюкова, Абазы, Бепардаки, Погребова u др., особенно въ 1870 году, когда распространплись преувеличеніше слухи о пріпск Тетюкова, сосредоточили поиски въ трехъ м стахъ: по еистем Амгуни, въ Удсвомъ u въ ІОЛШОІІЪ кра . По Амгуни и притокамъ сд лано много заявокъ, больгаею частію, впрочемъ. недостаточно благопадеяіныхъ. Вь юніномъ кра заявіш сд лани пе совс мь правильно и обстоятельно, но об щатотъ хорогаіе результаты. Объ Удскомъ, за отдалешюстію, ничего псизв стно, хотя слухи пока иеут шительны. Кром того, въ теченіи наггоящаго л та заявлепи Чардьшовымъ плоіцади по р к Горюну, повидішому съ хорошимъ содержаніемъ. Разрабатывается одинъ пріпскъ Тетюкова. Работы, иачатыя при разныхъ неблагопріятпыхъ условіяхъ,. дали въ кооц 18VI года , пуд., въ 1872 году 4 78 пуд. (тоже ожидается и въ 1873 іоду), шлиховаго золота, мелкозернисгаго, но высокопробнаго. Среднее содержаиіе 76 долей во 100 пудахъ песку, толіцина торфа 15 четв., золотоноспаго пласта 13'/, четв. Золото, такт. какъ вообще въ Сибири, разсыпиое, сопровождающія породы — сланцм, преимущественно глинистые, р же кварцы. Въ посл днее время въ Манджуріи, близь Ханкаиской границы, открыты Китайцами богахыя зол;отыя розсыпи. гд , по слухамъ, работаеть н сколько тысячъ Китайцевъ. Нужію зам тигь что Китайцы работаютъ въ ручную, безъ помощи машииъ. Самородки золота съ ятнхь розсыпей начали было часто появлягься у нашихъ пограничныхь крестьяиъ, торгуюіцихъ съ Китайцами хл бомъ, скотомъ и пр. На основапіи призцаковъ, молгно полагать что Ііриморская область богата золотомь. Знакн золоха всюду гд ни начннте рыть. Но разработіга значительпо затрудняется огромными разсхояиіями, дороговизной рабочихъ, недостаткомъ иеобходамыхъ махеріаловъ и ириаасовъ. Генералъ-Губернахоръ Синельниковъ разр шилъ на опред ленныхъ уеловіяхъ отпускахь ссыльныхъ для рабохъ пя часхиыхъ пріискахъ. Въ операцію 1873 года Техюковъ взялъ 75 .челов къ. Ириведемъ зд сь цифры по часхной золохопромышленносхи съ начала рабохъ.

—

3

ІіерчпАСЕій

-

округъ

опяі го д 1865 1866 1867 .1868 1869 1870

2 5 7 14 15 20

. . . . . .

32 104'/, 1407л 159'/* 180'/,

Л м у |) С К І й 1865 1866 1867 1868 1869 1870

. . . . . .

. *

, ,

. .

— —

.

—

. 1 . . 2 . . ,, . 4

773 1344 2.311 3.483 3 741 4416

8 19

377, « 53'/, . 717, . 82

0 к р у г ъ« — —

— ~._

—

—

507*

755

іоі7 4

1 109 1494

6 12 19

• —

— —

136^

ми.іл. ,

мв. я ш

Серебро въ Приморской области пайдено въ двухъ м стахъ: близь залива Св. Ольги и въ Охотскомъ кра . Первое м сторожденіе, серебро со свиицомъ, изсі допаао въ 1871 году горньшъ инжеиеромъ Боголюбскимъ, ио порученію начальства, и, повидиыому, оказалось не вполи благопадея пымъ для разработки. Второе, вь Охотсиомъ округ , по берегу Ямсвой губы, отведеио въ 1872 году Бильдзюкевичу, дов реппому Балашова н Абазы, въ йоличеств трсхъ квадратныхъ версхъ, съ правомъ безпла^наго иользовапія л саііи, лугамц и другнмн льготами. По собраннымъ св д ніямъ, можно предаолагать м стонахожденія серебра по Амгуіш, хотя въ этомъ паправленін пе было разв докъ. Бъ.посл днее время говорили о серебряномъ руднив въ южномъ кра по Сучану. Но, какъ п во ыиогомъ, д ло дал е словъ не идетъ Относительпо другихъ металловъ н ть ішкакихъ изсл дованій, хотя въ области пайдено много самородковъ сюрьмы, м ди, с рныхъ и др. Жел зо распространено въ кра во многихъ м стахъ огромными массами. Самый областной городъ Николаевскъ осиованъ на м сторожденіи жел зной руды. Несмотря на огромное значеніе

r

-- -4—— ятого ыетзл.іа осооеніто п р и т х ъ з'слоі?іяхъ в ъ которыхъ находптся п р и б р е ж ь е Великаго О к е а и а , до сихъ п о р ъ п е с д л а п о еколько-нибудь основательпыхъ изс.і дованіи м стороясдеііій іке.тЬза и н и к а к и х ъ п о п ы т о к ъ Элсплуатаціц этого мета.іла. 2 . . . й . , , .

. . .

ъпь

—

~

— •'7 CO I I U'Jb 1

'-'•^

£1

ві

— .

,

.

18 X

— . I .

.

.

. T081

.

.

. 8Э8І

— *» '06 '06 101

o

УдВІ

I

. . , еэзі .

.

. 0Т8І

:*глтэ*м «гг^;, ,і<г оіюдйвіі ИТЧІІГ.ГЮ fioaaqoimqll а-н oqUsqaO -JRoqoxDd-M soaq'»II .й-^я ач«олато70 а-я н ныі.О a-Munqo'i Г^І ІТ8І л-я овдпо>!,ймсі> (*Konulfa3 о-» oqOsqao ^оінэд, -нд.Я(іоп ^ ? лагми:р«н oiinar/qon on .ли. іич jkoqenoajina -<»та .imouiiqwiq кг.д агкипжоАйііоивг.Ь tltir.ona ои а-а оиэдоато (мГг^і ЙоаокИ t'^qaQ on ( ;h7q;io О-КШЛОУ.О АЙ .ooq J« ( ки;о/. л і:поии;ыіЯ ^ к о в и ^ а о д . M'IIM'JJHHCJ Л:.ІІІІ Г.ПІ ST8I о'івнТлг.ш:уі) JKoaeqii' jy г,гт;)(|гж azu ,і jzoqi it •.)! JMHiiHequoa o i l .ИКІІТІГЫГ. Я М Ш О Д » HKJI'IVI. Г ІШ.(;-..1І. ; І foil - .А on eqOaqaD кпі'»г,жо7/иотэ;Ім л т ^ і ш ш і о д п оижЬй ( Н»П{ПІ;І;,ІІІІЭ -ДіІт.эоп..га ..rno;,,ftii:r,q ог.ыо nu RiHotafiqnjRD «TMOte л-а втох ,ІІІІ7;І o n d,Bq3i гаонжоі ,пі {Ьтн»п, ({ fTKOHRU^Qqu» о BE.Hqoeoi moqn ээн ' т ^ ,п''' пнм оа н «"ялл ,оН . нлс Э итот. {й . .у/.пяімиш .гт;Ііі а-тіг.г-ят-ік н/іп7с{д онлгэтыоон ІІ j z u n q d y

,]

-Moq-jo .г/ятя.ім .ГУЛПОГПЛ оа йщя. л-а оі «u Jufeapaoo д-яэповьоянН jftoqoi

.

,

tji

(>({jc>f;q 08*и.эЖ .qn, 1

CM B M U H

— a— отыоод *№i 1*981 oil .латойэялняпи оавнибятэ ом'*л'Чііто «И^ІГ.Е.НМ: vN'l Barjoi'iu.oa оюте J S H ^гаодтп 1 <»И.ІГ.'>ТЫі'(ИГ.ЯОІІ UTJ'QU jnuHTOJ:! J;H /«.ZT Oc£ U I lU.IJ ffl -0([Ц ./r.OTf ji.;

j;li

л .rj li.

1ЙЪ ІІРЕГОВЪ ВЕЛЛЕШ ОЕШІ (O ГОРНЫХЪ БОГАТСТВАХЪ).

^ІДЩЦосл металлоьъ приступйемъ ьъ обзору каменйоугольпой ^^Й^промышлеііностй ъъ Приамзфскомъ кра . Съ вопросомъ о ^ ^ кайсішомъ угл связаны самие серіозные интересы, какъ относительпо развитія Ёрая и иравильнаго устройсіва быта и работъ ссыльио каторжныхъ, такъ и охпосателыіо частиой промышчіенности. Залежи каменнаго усля. въ Камчатіс и вообше в с верной части Приморской обласій не изсл дова"ны. Р ки Камчатки не судоходны. Порты открмти С моря, Камчатская флотилія состояла исключителыіо ЙЗ парусеыхъ судовъ, и рабош въ Петропавловскомъ порт пройЗводились па древеспомъ угл . ІІоэтому до занятія Амура въ 1848—50 Годахъ и до преобразованія І?амчатской областц В Приморскуіо ві» 1854 ^оду не было потребности въ камениомъ угл . Съ занятіемъ Амура яйилась необходнмость береговаго и р чиаго плаванія, необходимость паровой флотнліи и камеішаго угля. UOHCKH no Лмуру обпаружиліі легко доступныя залеясц бураго угля около с ла Мйхайловскаго и въ другихъ м стахъ. Но изсл дованія пласховъ не сд лапо. По каыеііноугольпому д лу вяийаніе правиісельства и д ятелыіость частныхъ лвДъ ваправились па Сахалииъ, и посл AQryncitaro траіітата въ 1858 году па южпыя гавани южноуссурійскаго врая. Островъ Сахалинъ представляетъ ненстоіцимый запасъ каменнаго угля и кром того чрезвычайио важеиъ въ другихъ отношеніяхъ. Въ среднемъ u юяшомъ Сахалпіі каменноугольные пласхы Обііажаются въ береговыхъ обрйвахъ и легко доступны при самомъ поверхостномъ изсл дованіи. Казенныя работы производятся въ Среднемъ Сахалин близь Дуэ. Рабохы начаты въ 1858 году ссыльно каторжными на суммы военнаго капитала, съ 1870 года

— 6 — на счеть государственпаго казначейства. По 1869 годъ добыто 2 050.000 пудовъ ІІзъ этого количества \х/, милліона отпущепо на казенныя суда п 250 тыс. на чястныя, почти нсключительно иностранныя. На казешшя суда до 1862 года уголь отпускался безплатно, а сь того времеіш съ платого по 6 руб. за тоипъ или по 10 коп. за пудъ. На частныя суда до 1868 года уго.іь продавался по 10—15 руб Съ 1868 года, въ видахъ скор йіиаго ознакомлеиія торговыхъ пупктовъ Китая съ сахалинскимъ углемъ. разр шепо отпускать уголь и па частпыя суда по одпой ц и сь казепиыми. Приведемъ цифри за посл дпіе годы: A lUd d АІаНЧ'J I U ) О Т П У Щ Е Н О :

Добыто. ІЗъ 1868 I 1869 1870

»

1872

„ 1873

на казеппыя суда.

ва частнтля суи

зтолщ м с я ч и п у д о в t. '340 150 140 220 вв( 150 &дтыэонто 120 140 120

. • • • • •

юо

іво

. м[н.,<гаод^о іхі

120

140

Ііші

і 15

По дуйскому пропзводству, за исклгочепіемъ рабочей силнт ея содержанііі и управленія, горпая см та - собственно горное управлепіе и спедіалыше матеріалы—въ 1871 году 18.000 р , въ 1872—25 000 p., въ 1873-31.000 р, Сахалипскій уголь, хорошаго качества, можйтъ соперпичать даже съ лучгаимп сортами апглійскаго, и по м р углублепія выработокъ возвыпшется въ качесхв . Въ южиоуссурійскомъ кра казеппыя работы пронзводились съ 1860 по 1869 годъ въ залнв Посьета, педалеко on. Новгородскаго поста. Работы велнсь пъ береговомъ обрыв близь бухты, безъ правильнаго исл доваиія и рзгководства, по м р экстрепішхъ иадобпостеі'і, эаопомическими средствами, и дали въ указаиііыГі промежутокъ до 200 000 пуд. Въ 1869 году, въ виду чрезвычаГшо важпаго зпачепія камеппоугольнаго производства для южпыхъ гавапей, было р шопо, прскратить случайиыя работы, произвести разв дки и зат мъ постаиовнть работы правильнымъ образомъ. Для этого были пазначсиы горш.іе ипжеперы. Ho CJ. того вреііоии до сихъ иоръ южпоуссурійскій край остается безъ всякихъ разв докъ и работх.

Забоття о частной камешіоугольеой промышлепности иачались съ графа Муравьева Лм рскаго. По его сов тамъ, Буоровъ въ 1859 — 60 годахъ предпринялъ работы въ Сартуна и Наяси. верстъ 200 къ югу отъ Дуэ. Зат мъ просили о дозволеніи пропзводить работы Старицкій, Якнмовъ, Эллисъ, дов реиный богатой америкапской фирмы Олифантъ и Ки, Гердъ и К 0 , Эше и ыиогіе друііе. Габоты пропзводились только у Буорова. Старицкаго. Якимова, Эллнса, около Сартуная. п Иаяси. и пріостановлепы въ 1872 году въ впду того что вопросъ о частпой каменноугольпой промышлешюстп въ кра , т спо связапішй съ вопросомъ объ обіцеыт, преобразованіи IIpuaMj-pcnaro края, пе разр шенъ. Точныхъ св д пій о количеств добытаго угля п тъ. Можно полагать до 4 тыс. тонпъ. Уголь весьма хорошаго качества и иы лъ болыпой спросъ. Въ южішхъ гавапяхъ сд лапо мпого заявокъ, но, по згказаниой причип , отводовъ плоіцадей для работъ пе было. ІОжпоуссурійскій край, самъ по себ иредставляетъ задатки ппірокаіч) развитія u кром того даетъ Сибнри доступъ къ Океаиу іі къ сближеніго съ Россіей ыорскимъ путемъ Беливій Океаігь пріобр таетъ первоетепенное экоиомпческое и политпческое значеиіе и, несомп иію, въ блпзкомъ будущемъ сд лается самою глаішою п оживлеаиою ареной „Средпземнымъ моремъ" ізссмірной д ятелыюсти. Событія въ Ипдо Кита , эпергическое промышлениое })азвптіе Австраліи, 2)еволіоція н иосл дііія политнческія п об • щественпыя реформы въ Япопіп, об іцающія ввести эту богатую іі пі)екра^ыую страну, съ населеніемъ даровитымъ u симпатичпымъ, въ кругъ образоваішыхъ націй, поііытки раскрыть Корею, ближайшую сос дку южпоуссурійскаго края. все это историческіе факты посл дняго дпя. Съ открытіемъ Суэзскаго канала, съ устройствомъ глаішаго порта во Владииосток , Россія естествепно должыа стремиться къ упрочешю u развитію своего значеиія иа этомъ пути. Потребіюсть въ камеішомъ угл иа ]^елнкомъ Океап значитель • па. [ нтай ііе въ состояпіи удовлстворить ей; Япоискій же уголъ съ Такосимы, разрабатывающійся сь посл дняго времепи, хуже сахалапскаго, хотя по разнымъ причиыамъ ц пачииаетъ выт сиять его съ рынка. Въ Шанха японскій уголь 12 к. за пудъ. англійскій 24 к , лучтпі^ 32 к , сахалипскій на м ст 10 к., фрахтъ 1 г — 2 к. за пудъ. Между Т ІГЬ каменноугольное производство въ Приморской области, могуіцее доставнть средство движенія на указашюмъ пути и важн йшій, почти единственный предметъ вывоза, падаетъ несмотря на увеличивающіяся затраты по разра-

ботк Причипъ такого печальнаго положспія вещей, иоиидилгому, три. Первая неудобство Дуэ. М стпость гд производятся кііменноугольныя работы, пе им етъ никакой бухты и ііа далекомъ пространсхв открыта вс мъ в траыъ, которые палетаютъ силышми u неожиданными порывами Поэгому нагрузка углемъ соиряжена съ большими затрудяепіями и опасностями. Складовъ же угля въ удобныхъ м стахъ н тъ, Вторая причина—докаэанная ыесостоятельность казеннаго, особепно гориаго производства. Третья — обусловливающая то что въ Приамурекомъ кра , несмотря на труды правительства и депелшыя затраты, д ла 'идутъ далеко не такъ какъ бы этого молшо было желать, — недостатокъ людей. Къ этому нужыо ирнбавить что сосредоточевіе вс хъ казенныхъ горныхъ работъ исключительно въ Дуэ, м стиостн неблагопріятиой, u направленіе туда зиачительоыхъ партій ссыльеокаторікныхъ, едва ли можехъ быть признано раціональиымъ, а съ пріобр тепіемъ южныхъ гаваній представляется очевпдно пец лесообразиымъ. Только ваыенный уголь южпыхъ гавапей и охчасти южнаго Сахалина можетъ пріобр стн хорошее м сто на всемірііомъ рынк , найти обширный сбытъ и усп шно копкуррнровать даже сь ныокестлемъ и кардифомъ. Конечно, совершенно оставить Дуэ, гд произведены уже дорогія работы и сосредоточено до 800 челов къ однихъ каторжныхъ, невозможно. Но сахалинскій уголь должеоъ им ть внутревнее употребленіе и служить для производства ссыльно-каторжными другйхъ рабохъ и другихъ бол е ц нныхъ предмеховъ, и прежде всего для обрабохки жел зныхъ рудъ, столь распросхраненныхъ въ кра , и д.ія выд лки жел за, повсюду необходимаго на обширномъ побережьи Великаго Океана.

<¥^Тс

'

— or — ••)Ы


(0 СОЫЛЬНОКАТОРЖНЫХЪ).

fjjjijp'bcT'b съ учрел деніемъ въ 1854 г. гражданскаго управлеHifl Приморской области пачато передвиженіе ссыльно-каторжпыхъ елучайными п пезпачительныыи партіямн изъ Забайкальской и другихъ областей па восточиую окраину п на Сахалинъ для камеішоуголышхъ работъ. Съ 1869 года это передвижсніе прпняло постояииые и значителыше разм ры и правнльную форму.

f

Въ настоящее время, за исключеніемъ умершпхъ, б жавпшхъ п отбывшихъ сроки, въ области ыожпо счптать до I'/a 'ІЧЛСЯЧИ каторжцыхъ, ЕЗЪ пихъ жешцішъ до і/ | 0 с Каторлііше расположеіш сл дуюіцимъ образоыъ: въ Хабаровк и Софшск по д скольку человЬкъ, оставлешшхъ частію за прикраіцеиіемъ навцгаціи, частію для ы стыыхъ работъ, въ Николаевск до 300 чел., иа южномъ Сахалын 150, остальные въ Дуэ. Каторжпые зашіты выгрЗгзкой съ судовь казешшхъ грузовъ граждаискаго в домства. работами въ Ыиколаевскомъ порту, очисткою городовъ, иа пріиси купца ТетнгъОва, н въ Дуэ камеішоугольными и сельско-хозяііствеішыми рабохами. Женщипы въ Дуэ, Николаевск п Владивосток заняхы прнготовлеиіемъ пиищ u и которымн хозяйственными работамц въ казармахъ катор:киыхъ большею жс частію роздаіш часшымъ лицамъ въ з-служеше. Пом іцепіе для катпржпихъ, хотг. до п которой степеіш удоплетворительпое, устроено только въ Дуэ и педавпо въ Пиколаевск . .'Іазаретовъ, врачей, фельдшсровъ для каторжпихъ н тъ, въ Ду;-) ц Николаевск хозяйствеішымъ образомъ устроепы времеппые лазарсты. Медищгаское пособіе даютъ, по м р возмож-

—

10

—

пости, военные и гражданскіе врачи находящіеся въ м стахъ расположеііія каторжныхъ. Лпрочемъ во врачахъ и особенно въ медикаментахъ въ области вообще болыпой педостатокъ. Управленіе каторжпъши паходнтся въ рз'кахъ состоящаго въ распоряженіп воеігааго губерпатора воеыиаго штабъ офицера, носящаго ыазваніе зав дующаго каторжнымц, и подчииеиііыхъ ему д лопроизподителя, бухгалтера п п сколькихъ смотрытелей, М стопребыианіе управленія въ ДуЭгГ,-, rr »^ /Y » гт Одежда н продовольстпіе для каторжныхъ заготовляются въ Забайігальской и АмурСкой областяхъ офицераыи u чиповииками комапдируемыми для этого по расі-оряжеішо геиералъ-губерпатора Восточной Сіібири. Заготовлеиные предметы сплавляются иа казсилыхъ параходахъ, въ настоящее время иа параходахъ Амурскаго Товариіцества, до Николаевска, и отсюда на судахъ Спбирской флотиліи отправляются иа Сахалинъ. Спабжепіе каторжныхъ одеждою и продовольствіеыъ большею частію псудовлетворительпо. Офицеры и чпновники, командируеміяе для заготовлешй, даже прц полномъ усердіи и добросов стности. далеко не всегда знающіе и опытные загоховителн столь разнообразпыхъ предметовъ. Заготовлеппые предметы продовольствія для каторжпыхъ, прп суіцествуюіцей па Амур , особенно въ верховьяхъ, неурядиц въ сообщеиіяхъ, доставляются въ Николаевскъ часто не вовремя, не въ полиомъ количеств и пер дко совершенво испорчепными, такъ что въ Николаевск прпходится выбрасывать многіе предмети, чаще всего солонипу, ц лымн десятками бочекъ, какъ это было, иаприм ръ, въ 1872 году. Зат мъ заговлепія, обыкновеиио, усц ваютъ дойти въ Николаевскъ только къ осеии, когда плаваиіе по бурпому Татарскому проливу, при отсутствіи портовъ на Сахалип и прптомъ на ветхихъ п убогпхъ судахъ Сибирской флотиліи, д лается крайн оыаспыыъ. Поэтому заготовленія для каторжныхъ отправляемыя осепыо изх Николаевска на Сахалипъ не р дко завозятся во Бладывостокъ, попадаютъ въ Япопію или выбрасываются иа берегъ на н сколько десятковъ и сотенъ верстъ отъ всякаго жилья, безъ присмотра и безъ защиты отъ неиогоды и зв рей, какъ это было даяіе въ 1872 и 1873 году. Въ подобныхъ случаяхъ приходится съ огромными издержками и трудностями отправлять изъ Николаевска продовольствіе каторжнымъ въ Дуэ

-

11 —

зпмпішъ путемъ на собакахъ, перетаскивая грузы и собакъ чрезъ скалы п утесы па рукахъ, какъ это случилось ьъ 1873 году. Престуиппки должны пестн правильное и равдом рпое наказапіс. Меяіду т мъ въ областн т каторжные которые не работаютъ въ Дуэ въ коияхъ u для заготовлснія л су отбываютъ случайпыя н въ болышшств пе трудиыя работы. Т же преступпики которые находятся на камеішоугольныхъ работахъ, гд до 160' челов къ, оборвапішс и пер дко полуголодпые, исполпяютъ весьма тяжёлыя работы, отягчаомыя еіце бол е неправилышмъ устройствомъ копей, со слпшкомъ узіштг, піероховатыми и поролшстымп переходами, по которымъ, яолзая на груди u кол няхъ, каторжпие таскаютъ уголь^: въ нсбольшнхъ корзинахъ за плсчами. Кром того, каторжные въ Дуэ лишеіш правильпаго медиципскаго пособія u даже религіозпаго ут шепія, такъ какъ въ Дз-э, на разстоянін мпогихъ сотъ верстъ и тъ, нн свящеииика, uu церкіт. He достнгая карательно исправитслышхъ ц лой, ссылка въ ііриморскую область при настоящемъ положеиіи работъ каторжпыхъ не приноснтъ и пользы для края въ томъ разм р , какъ этого можно желать и ожидать Въ 1874 года было уже указано что исключителшое паправленіе ссыльно-каторжныхъ работъ на каменно-угольное производство въ Дуэ и на колонизацііо только этого пеудобнаго м стечка не можетъ быть признано вполн раціональнымъ. ЕромЬ горнаго производства въ м стахъ указанныхъ въ предшествутоіцей стать , трудъ каторжныхъ, при ииой организаціи, долженъ быть направленъ, въ впдахъ обідей колонизаціи особенно южной части этого обширнаго и разнообразнаго края, на устройство пеобходпм йшихъ дорогъ, на расчистку м стъ для полей и пастбиіцъ, на загоховлепіе л сныхъ матеріаловъ для построекъ и другихъ предметовъ первой необходимосхи, и наконецъ на сельскохозяйствепиую промышлеиность для содержанія самихъ же каторжныхъ. •

, -іН

jf.IKh!

-ОГ.ОІІ

.

!І, , < ) ( | 0 І І І . 'U

JMbi

JTROTOOO u

—п— ІИНЯЭІЯ:

•

Ш ШШШ ШШ

Ж4 ШЖШШ

(0 ПШОЛЛХЪ).

^осточиая Сибирь мало изв стиа нашей публик , a о школьіюмъ д л ея Іірішорской Области св д ній еіцс пе прявлялось къ печатп. Разситіе іпколъ въ папгемъ кра бол е, ч мъ гд шібудь, стоитъ вь зависимостіі отъ територіалыгихъ, этпографіічесиихъ u адмцнистратшшо ноллтическнхъ условіГг, съ которыми неооходимо по:іпакоііцться, чтогь попять школыюс д ло въ ІІрцііорскоіі Области. Прпморская Область Восточной Сибнри тяиется з'зкоіо полосой по берегамъ Восточиаго Оііеана, загшмаетъ прострапство до ISO ыилліоповъ квадратішхъ десятпнъ и иаселенія счнтастъ до 28,000 мужчииъ ц 20.000 женщияъ. Въ этомъ чвсл - до 1,000 пі)пвилеги])овапішхъ, исключительио служащихъ, 800 городскихъ жігтелеіі русскаго происхожденія, 5,000 сельскихъ, 10,000 воеынихъ морскаго и сухопутиаго в домствъ, 30,000 ииородцбвъ, между НПІІЯ до 4,000 корейцовъ, перешедшихъ къ ламъ изъ Кореи въ 1869 и 1S70 годахъ, и до 300 иностраіщовъ, посюянно жив щихъ вь кра , ііе счигая вре.- іспио прибываіощихъ л томъ на судахъ. Остальное паселеніе - каторяшые. Ио климату н другимъ естествепішмъ условшмъ, липіеи отъ Хабаровіш до залива Кастри, соотв тствуіоіцей приблвзительно 51 й паралели, область наша д лится па Овіь, совершенпо различныя части. С верная половииа, изр зашіая горными хрсбтами, покрытая тундрами и л сами, по суровому климату, псспособпа къ землед лію Только въ Ю;кной Камчатк и по Амуру разводятся н которыя огородныя овоіди, картофель. кайуста, р па; л са зд сь состоятъ изъ двойпымъ породъ и березы. Южная поло-

ішна, особеішо ІОжноуссурійскій Край, по обилію прекрасныхъ бухтъ и по естественнымъ произведеиіямъ, обладающая условіями широкаго развитія, способна къ ііозд лыіаыію всякаго рода хл бпыхъ расгеній и фруктовыхъ деревьсвъ ум реннаго пояса. ІІреобладающее населеніе с верной половиыы — илородцю: тувгусы. коряки, чукчи, ламуты, юкагнры, камчадалы, алюторцы; живутъ рыб ловствомъ, олеиеводсгвомъ и охотой на зв рей. Больщая часть ихъ обращепа въ христіанство, но, естествепно, находится почти въ томъ состоявіи, въ какомъ находылась до занятія наыи края, мало сблизиьпіись съ русскими и не усвопвъ лучшвхъ формъ жизпи. I'yccitie, въ с верной части жывутъ, въ ыаломъ чіісл , ^голько въ городахъ и довбльствуются провіаитоліъ, доставляемкыъ моремъ изъ Россіи и Америки. Ииородцы іол^пой половиіш: гилякв, тазы, гольдн, мапзы (китайскіе выходды бродяги), корейцы по недавпсму заиятію пами этою края, далеко йе вс обращовпые въ хрвсгіавство, зааимаются рыбвою ловлей. землед ліеыъ (за исключевіемъ гвляковъ), ловлей морской кавусты хвщвичсскою до* бычей золота Гуссксе паселевіе южаой воловввы, за всключевіщъ собствсвво городсквхъ жвтелей, заввмастся землед ліеыъ u вообще, сельскохозявствеввою лромышлеввостыо. Кром везпачвтельвыхъ ішрвичвыхъ заводовъ и вечей для обжвгавія известа, въ области в тъ викакахъ фабрвкъ а заводовъ, а вс аотребаоста, ьъ этокъ отвовіевіа, удовлетворяются морскамъ аравозомъ азъ Госсів, Гамбурга а Саа-Фравцвско. Обаі,ій уровевь аравственвоств въ областв довольао удовлетворателеаъ, особеаво еслв Врваять вра этомъ во вввманіе злачвтельаое вреобладавіе мужескаго ааселевія аадъ жеаскамъ a то, что огромвый лроцеатъ ааселевія составляготъ ссшьвьіе (ао отбытіа сроковъ ссылка веречвсляемые въ воселеваы а вотомъ ъ Ьрестьяле) в гатрафовавіше ваи:ше чвны. Иреобладагощій аорокъ— йьяаство, служащсе врнчваой мвогвхъ вресгувлеаій. Бъ землед льчсскомъ васелевія вьянство расвросірааево гораздо мев е в, вм ст съ ІІІМЪ, обіцее состоявіе вравствеввоств гораздо выше. Почтв всключнтельвый аорокъ ввородцовъ—сальвая склоавость къ возбуждаіо[[і,пмъ а одуряіоіцамъ ваввткамъ, доставляемимъ ковтрабаадою квтайцама (хаішпшъ) а в которыма ввостравцама (оаіумъ), хотя аротавъ ковтрабаиди враавмаются строгія м ры. Престуалеаій въ областа, въ арошломъ году, было: аротввъ в ры 3, убійствъ 6, краяіъ 12, воб говъ ареставтовъ 11, другахъ разнаго рода уголоваыхъ вроступвовъ 23.

- йПосл вопроса. '

этого краткаго обзора области, коспусь

u школьпаго

•

0 ишо.тхъ щмотности, состоящпхъ при частяхъ войскъ, сухоиутныхъ u ііорскнхъ. трудио сказать что-ынбудь опред леііиое. Повцдцмому, въ частяхъ артпллерійской н морской, при лучіпей обстановк нижпихъ чиновъ, д ло обученія идетъ съ большимъ усп хомъ. По Уссури, въ посліьдиів юдм, открыто G стаішчныхъ школт», содержиііыхъ на общественыыя средства, съ пособіемъ отъ казиы по 100 руб. иа школу. Школы находдася въ стаиицахъ Казакевичевой, Гленской, Венюковой, Еозловской, Верхне-Никольской и Буссе. Предметы преподавапія: законъ Божій, русскій языкъ (чтеыіе, письмо п краткая граматика) u ари метика (ц лыя и нменпгля чнсла и н которыя догоітія о дробяхъ). Учавщхся въ 6-ти гаколахъ 123 челов ка. Къ разряду цер!совпо-ппи. одсіаі.ісъ училпіцъ, открытыхъ православиымъ духовенствоігь. съ пособіемъ отъ часхііыхъ лицъ, припадлежатъ: ппголы въ Каячатк , прп дерквахъ вх город Петроиавловск н въ селепіяхъ Ключевскомъ, Тигил . Школы эти содержатся на постояішия пожертвовашя купцовъ какъ русскихъ, такъ u ипостраыпыхъ Школы по Амуру: въ город Софійск , въ сел Горюп , Троицкомъ (школа гольдской мнссіи). Учащихся въ этихъ школахъ сыло. 38 мальчиковъ и 15 д вочекъ; школы пулгдаются въ преподавателяхъ и еще бол е въ . необходимыхъ учсбпыхъ пособіяхъ. Вг) ХаГіаровісіь, купцамн Чардымовымъ н Плгосішішмъ, въ 1873 году, устроена швола въ восиомннаніе иос іцеиія Хабаровкп велшшігь князеыъ Алекс омъ Алексапдровцчемъ, пазваыная алекс евскою. Велпкій кпязь поаіертвовалъ ыа эту школу 200 р. Чардымовъ 700 р. и ежегодное пособіе, Плюсшшъ подарилъ домъ для школы. Учащихся 16 мальчиковъ и 3 д вочки. Школа нуждается въ преподавател . Благодаря пожертвованіямт., алекс евская школа об щаетъ быть удовлетворителыю обставленною въ матеріальномъ отношепіи и, по своему цеитральному иоложенію, можетъ ожпдать хорошсй будущпойти. Корвйскія шко.іы въ Южіюуссурійскомъ Кра откритьг '^въ 1870—1871 годахъ, въ селеиіяхъ Яичихэ п Тизеяхэ. Въ первой учащихся 30, во второю 10 корейскихъ мальчиковъ. На шкУлы

—

15 —

отпускается 1,000 p. изъ суммъ па заселепіе острова Сахалппа. Белекій князь Алекс й Ллсксандровичъ, во время своего прі зда, пожертвовалъ па эти піколы 200 р. Въ Янчихэ, до посл дняго времепи преподавалъ унтеръ офицеръ, Б лицкій, и преподавалъ, повндимому, удовлотворнтельно. На Южиомъ Сахалии , въ Тако , въ 1869 году, поселилось до 120 крестьянъ. Заброшеніше въ пеизв стпой и отдалеиной стран , среди айііовъ и яаоіщовъ, крсстьяие хлопотали, въ 1873 году, объ устропств ихколы, для которой ул:е собиралось н сколько учепиковъ. Ho по отдалепности ц недостатку средствъ, предііолагаемая иікола до сихъ поръ еще не устроена. Одиа изъ болЬе зам чателышхъ школъ, существовавшпхъ па Амур —гилякская. школа, въ сел Михайловскомъ, верстъ 150 отъ Наколаевска, вверхъ по Амуру. Школа была открыта въ 1859 году, вскор по занятін Аиура, по почипу бывшаго военііаго губериатора П. В. Казакевича, на единовреііенно собрапныо по подписк 1,000 руб. Кром первояачальнаго учебнаго курса, мальчики практически обучались въ этой школ сельскому хозяйству, огородиичеству н ремесламъ. Воспитанниковъ, почти іісключительно живишхъ въ школ и на ея содержапіи, бывало по 12—15 ыальчиковъ гигляковъ и гольдовъ. Курсъ ученія продолжался два—три года. Бъ шічал аиурской жизни, когда общество было доволыю живо заинтересовапо устройствомъ края u ііаходнло д ятельиую поддержку въ адмннистраціи, мпхайловская гакола, иесмотря на недостатки учсбныхъ пособій и преподавателей. пгла до ніисоторой степени удовлехворителыю. Съ половипы шестидесятыхъ годовъ ослаб лъ интересъ къ Амуру, преувеличеииия ожпданія, не ііодкр іілешшя эпергіой д ятельности, не осуществились. и край подвергся запуіценію. Михайловская іпкола била также заброшеыа и, накопецъ, закрыта въ 1872 году. Въ пастояіцее врсмя. бывгаіа иопечптель школы, купецъ А. Ивапоиъ, ходатайствуетъ объ открытіи иа его счотъ въ Muxauловсиомъ первоначальной школы Для совм схпаіч) обучеиія русскихъ и ішородцовъ. Едіпіствспное жепское училиіце, обыкновепно пазываемое у насіі женсіснмъ институтомъ, учрелсдепо въ Николасвск па Амуpiij въ 1862 году, по ходатайству П В. Казакевича. До 18G5 года, училище существовало на единовременно выдаішые по морскому в домству 3,000 р. и па частпыя пособія. Въ 1865 году.

-

16

-

утсерждень усхавъ учи.іиіца и ассигпоиаио иа содержаиіе С й an 4,00 : ) р. Бь 1872 году училшце, преобразовапиое согласпо ирограмы л еискпхъ прогимяаші ьшпистерства иароднаго просв щевія, порешло Иоъ в д аіа воеинаго губерііатора въ в д аіе главнаго командира портовъ Восточпаго Океаиа и, л томъ 1873 года, переведеио во В.іадивостокъ. Съ самаго осиовашя училіпцемъ зав дииаетъ Т. С. Урядова, а педагогическою часа'ыо—сов тъ. Средпимт, ЧІІСЛОІІЪ, въ школ обучалось 35 д сочейъ ц окопчивало курсъ 5 —S. Бплышшство воспцтаппвцъ жило въ училищ . Heсііотря па ыпогіе педостаТки G, особоино, недостатокъ преподавателеи и преподавательтіцъ, жеискоо учйліііл,о даетъ живуіцимъ въ кра едипствепную возможность женскаго образовапііі, тайъ какъ вь области н хъ частныхъ учвтедей и учихельипцъ, сколько-нибудь удовлетворительніахъ; отправлять же д вочекъ для воспитанія БЪ : Иркутскъ. аа 5,000 верстъ далеко и неудобио. Съ л та 1870 года, въ ІІиколаевсв открыта четырехклассиая классическая прогимиазія. иоспитаішиковъ 39 тъ. ІІервый випускъ, въ числ 4-хгь, былъ въ Іюп 1874 года. Педагогическій сов тъ прогимііазіп, въ 1874 году, ходатайствовалъ о преобразоваыіи прогимиазіи въ: гымназііо, справедливо полагая, что ПриамурсЕІй Ерай нуждается в'ь такомъ учебномъ заведеніи, которое давало бы воспитанникамъ. достахочпо полное образованіе. Многочислеіщые служаице въ ІІриморской и Лмурской Областяхъ, по м р хого, какъ д хи ихъ досхигаюхъ воораста, когда имъ необходнмо дальн йдіее образованіе, припуждепы осхавляхь край, гд для эхого | и тъ средсхвъ, и у зжахь въ Россію для усхройг ства бз дущносхи своихъ д хей^ Край посхояппо лигааехся лицъ, уже пріобр вшихъ въ немъ опыхпосхь и полезныхъ для м схныхъ иуждъ края. Вс образовашше въ кра —•временно на зЯііе, несіійзашше съ краемъ восцихапіемъ, родсхвениЫми и семейпымй отпопіепіямн Эхо обсхояхельсхво слу кцхъ одною изъ причипъ, что колопизація эхого края руссішми людьми до снхъ поръ Be ддла jp в іехворнхелыіглхъ результатовъ ц самое развихіе обшириаго края пе сд лало достахочпыхъ усп ховъ. Поэхому, въ видахъ развШя края, иеобходпмо создахь в Прйамурскомъ Кра гимназію, хакое учебное заведепіе, Еохорое давало бы молодымъ людямъ средсхва для дальн йшаго развитія, а, въ то же время, учрежде-' иіемъ схепепдій въ н сколькихъ высшихъ учебныхъ заведеніяхъ, дахь лучшимъ врспихаипикамъ м схнаго происхожденія возмож-' посхь полн е закончивахь свое образованіе, съ обязахельствомъ прослужихь въ кра изв схное число л тъ.

17

-

Л томъ 1874 года, no министерстпу пароднаго просв щенія состоялось распоряженіе о преобі.азовапіи ппколаевской четырехклассной прогнмназіи въ шестиклассную. Pacuop^atenie было получеио у пасъ въ начал декабря, съ иеррою зимнею ЕОЧТОЙ, U пемедлеипо былъ' открытъ Y-й іслассъ, вгь который поступили два воспитанішка изъ окоичивпшхт. курсъ въ прогимназіи. остававшіеся въ Николаевск по недостаточности матеріалышхъ средствъ къ дальи йшсму образованію. Вс школы въ областн состоятъ въ в д піи военпаго губернатора, пользующагося, на основапіи закоиа, праваыи попечителя учебиаго округа; ио въ распоряженіи военнаго губерпатора н тъ отд льнаго ор.гана власти для иадзора за школаіш и, вообще, за д ломъ просв щешя въ областв, н тъ дал в особаго лица для этого и никакой суммы для необходимыхъ пособій учителямъ и школамъ. ІЗс обязаппостн по д лу просв щенія лсжатъ на областіюмъ управленіи, поставлепіюмъ въ неблагопріятішя условія и обремеасііпомъ текуідимъ д лопроизводствомъ. Сверхъ того, іюжно желать. чтобъ жепское училпщо паходилось въ одпомъ іород съ прогимпазіой и подъ ыадзоролъ u рукогіодствоиъ пачальпика этой прогимпазін. Только мсжду учителями прогііыназііі, какъ показалъ опглтъ, женское 3'чіілище ыожетъ паходить удовлетворителыіыхъ прсподавателей и пользовахься учебиыми пособіями прогимназін. Ипородческія иіколы ДОЛЛІНЫ быть преобразованы и слііты съ обіцерусскиыц. Какъ спеціалыіо инородческія, он не пртюсятъ • пользы пи для просв щенія ииородцовъ, іш для сближенія ипородцовъ съ палш. ІІыородцовъ необходнмо, хоть до ы которой степёни, ввесги въ общііі строй русской жизни u облолшть н которыми повиіпшстями. Для БИЗІІШХЪ разрядовъ воепной и морской слулібы инородцы вполи годны, т мъ бол е, что воыска, вром спеціальдости, выполняютъ въ кра множество разнаго рода работъ Инородцы въ Ириаыурскомъ Кра обитаютъ по борсгалъ болыііихъ водъ, заиныаясь рыболовствомъ u отчасти добычей морскнхъ растеній (морской капусты) и лгпвотиыхъ. и, какъ привычпые къ морю, могутъ дать для флота хоропшхъ матросовъ. При т хъ условіяхъ, въ которыхъ иаходится пашъ край, пеобходішо устроить, по краііией м р , четыре первопачальныя, правильно организоваиныя и обезпеченеыя школы на южноыъ Сахалин , Амур , Усури и Суйфуп , или иа Сахалип , Аыур , Хапка

^- 18 — п Сучая . Притоыъ, было бы полезно всю учебйую чаечь въ области сосредоточить, подъ в д иіемъ воеипаго губернатора, въ особыхъ способныхъ и д ятельныхъ рукахъ. Таково положеніе школьпаго д ла въ Приморской и такош его пасущныя нужды.

Области !ІУОЯ

:

•

,1

""^Іщт^.^

й

,dTKOil

!

-

D£

-

••—.ІП

-оаэ

; ы - ыа • «ГМИНІ

.<{ GOV oiuKjuo-)

,.q Ооі•

о

? t4h Ш ВЪ HGPIAEBCIi!

й \Ш

•

частіе, которое Николаевское общество выказа.Ю к ли^ературным йечерамъ; ваиманіе, съ которымъ общеСгво постойнпо отноеилось къ лицамъ учасхвующймъ въ этигь вечерахъ, налагаетъ на учредителей обязанность—и обязанность пріятБую —дать> хо^ь въ немногихъ словахЪ) отчетъ относй№льно fee11 черовъ. Когда, прошлою зимой, возникла мысль—устроить литературномузыкальные вечера, учредители, точн е учредитеЛь, при просьб о разр шеша, встр тилъ самое полное и разумное сочувствіе и сод йствіе со сторопы граждансЁой адмипнсіраціи, доброе сод йствіе, въ лиЦ главнаго представителй власти, неоставляющее &того д ла До настоящаго временй.—Начальство Прогимыазіи посвятило устройству вечеровъ много ваботъ и труда, Труда не легкаго, безъ вотораго мысль учреднтелей едва-лн бы могла осуществиться п литературное предпріятіе едЬа-ли моі ю перейтн изъ сферы предположепій въ область д йствителыіости. — Co стороны морскаго в домства. въ лиц Начальника Штаба и другнхълицъ, учредители йстр тилй полную готовность оказать практическую йомощь устройсіву литературныхъ вечеровъ, готовность т мъ бол е ц нпую н васі^жнвающую признателыюсти, что она выравилась въ незам йимомъ ыатеріальдомъ сод йствіи и притомъ заочно, ііо одному сочувствію K'b доброму начиііапііо.—НиколаевсЕое обідество, при устройств вечеровъ, оііазало свое сод йствіе добрыііи сов тами, а въ лид н которйхъ членовъ, и лрактическую йомощь. Называть имена этихъ лицъ—'было бы со стороиы учредителей нарушеыіемъ права общества, права самому общесхву выражать свою призиательность. Лица эти, присутствующіе зд сь,

изв стпы п вы самн оц пнте ихъ услуги.—Участвуюіціе. несмотря ыа свои должпостныя обязапыостп, на мвожество служебныхъ зашітіц, —всегда п впола были готовы-и счвта.ш это своігаъ священнымъ долгомъ—служить уыственнымъ и эстетическимъ іштересамъ общества —Сбора съ шести вечеровъ было до 700 р. сер., разнаго рода расходовъ по устройству до 450 p., собрано въ пользу ипвалидовъ бол е 150 руб. за исключеніемъ расходовъ, 50 р. сер., впесено за б ди йшихъ воспитанниковъ ІІрогимназіи за право учепія, остальпое—въ касе . Бпрочсмъ. подробньш отчетъ можно будетъ вид ть въ послфдствіи,—по сведепш вс хъ счетоігь, въ квартир учрсдитеия. га Заканчивая лптературппя вечера сл довало бм остаповиться двумя—тремя словамн надъ п которими обіцими вопросами, т мъ бол е, что въ настоящемъ году истекаетъ 20 л тіе тому. . какъ Ииколаевскъ сд лапъ цент^альнымъ этапомъ амурской жизпи и въ настоящемъ же году оипідаются давпожелаппыя общія преобразовапія въ кра . Но вамъ попятіш неудобства подобпыхъ разсз'жденій, Амурская жпзпь тіе создала органовъ своей юіа&^ Иріобр теиіе Амура и особепио кіжноуссуріцскаго края даетъ Сибкри доступъ въ простору Океана u къ сообіцеиію съ Россіеіі морскимъ путемъ, то, къ чему въ тсчсиіи 2 хъ в ковъ, такъ на- . СТОЙЧІІВО стреліілись лучшіе д ятели ыадш, представнтели велпкоіі паціопалыюй пдои. —Великій Океанъ пріобр таетъ порвостепспное экоиомнческое и полптическое зиачеіпо и, песомп ппо, въ б.тазкомъ будуідемъ сд лается самою главпою u оживлеіпіоіо арепого „средиземпымъ моремъ" всемірной д ятелыюста. Собыгія въ Ипдо-кпта , эпергпческое промышлеппое разпнтіе австраліа (ие говоря уже объ Аліерик ). револгоція и досл дшя политпческія и обіцестпеішыя роформы въ Яаоніи. об ідаюпфі ввести эту богатуіо іі прекрасиую страну. съ населепіем7> даровитьпгь и симпатпчиымъ, въ кр^гъ образовапцьтхъ ііацій, —попитки (кь сожал пію. пе папш, какъ и всегда) раскрыть корею, наіпу бліикайтую сос дку— все это крупные историческіс факты посл дігят дия. Съ открытіемъ Суезскаго ванала, съ устройствомъ глаинаго порта иа ЮЛІиомъ поберсжьи, Россія сстествоппо должпа стромнться къ упрочеііію и развитію своего значенія па этомъ великомъ пути. — ІІо что же сд лано пами зд сь? - Затрачепо мпого милліоиовъ, иодатныхъ, кровпыхъ русскпхъ милліоповъ, — среди страіппыхъ лиіпеній іі тяжелыхъ трудовъ иогибло много людей, - разбилось въ страдаиіяхъ и безплодной борьб много дорогихъ жизией, u что же? рщп .• ВЯІМЪ

-

21

-

Господа странвца Амурской жизнй копчена, пужію иачинать Другую.

.

(пвннот •

•

.

•

іі

.

000,08 0% йілв .о\02 ололо вііюі

-Ш[И

dMLHI' <

RKILKpiOII , І Ш ; •.-А ВНЙІ

iHqol 1. 9П . ТЛІ'.ЯГ.;і 71

-rhi Еатвх,оа8лц xq^uA -оэ. J'.-I;!!. „endq и : yinoq.'l'U'C iiu uqi -oiuil! .rsr / t LY, mi ,ыцнс. mi kottoi

on и•і-лгиіля

miwlr..

ІЛІІІЯІЙІІ i

D -q«Jl UU1

(САНИТАРНЫЙ

ОБЗОРЪ).

бшпрное побережье Великаго или Восточиаго oiceaua, ио адмииистративному д-Ьленію, составляетъ Приморскуіо об^^й^ ласть Восточиой Сибири. При прострапств до 180 милліоповъ ввадратпыхъ десятипъ, паселепіе Приморской области простирается до 28,000 ыуж. ц 20,000 жеіі., всего 48,000, въ томъ числ до 30,000 ипородцевъ. Ежегодная прибыль иаселенія около 20/о. По климату, почвЬ и медико саЕіитарпымъ морская область параллельго 51 д лится па дв .тичиыя частн.

условіямъ, Присовершеішо раз-

С верпая половипа, изр заппая горпыми хрсбтами, покрытая тупдрами ц л сами, по суровому климату. не способиа къ землед лію. Только въ юягпой Камчатк и по Амуру разводятся п которые огородпыс овоіци: картофель, капуста и р па. Л са состоятъ изъ хвойныхъ породъ и березъ, и, песмотря иа уи репіо г. Августииовича (Всемір. Путешествеп, 1874 г. № 4), въ Николаевск , на Амур , н тъ п пе было іш клепа, ни липы, ни куста спреБи u вс сады наполпены березками. Господствуюіція бол зпи въ с всрцой половнп климатомъ и условіями жизіш.

опред ляются

Въ Камчатк , Гнжиг , Охотск u Удскомъ распрострапены иростудпыя бол зпи, ревматизыы, катарры дыхатсльпыхъ аутей, бол знн оргаііовъ пиіцеварепія, лоиточцыя глисты и упорныя кардіалгіи. Между русскимъ иаселенісмъ, кром того, сифилисъ u

- 23 — 1-2 -цішга. Сифи.шсъ - страшпый бичъ страны, только немногія семьи спасаются отъ псго. Опъ распрострапенъ между русскпми и часіію іпюродцамп во вторичпыхъ и третпчпыхъ припадкахъ, ц ьъ осложнениой форм . (проказа) Врожденный сифилисъ появляется или тотчасъ поел роятденія, или спустя и которое время, ивогда л ть 20 и бол е, что удостов реио медицішскіши ипсдекторами областп. М сто полвлеиія—сли:іистыя оболочкц носа, з ва, глотіш и пр , или кожа л кости. Нсходъ бол знц - р дко выздоровленіе, чаще зпачцтельное обезображсніе, или смерть. ІОжпая половшіа области, и особепію ІОяшоуссурійскій край, богатая задаткани широкаго развптія, способиа къ возд лываиію хл бныхъ растепій u плодовыхъ дерсвьевъ ум реннаго пояса. Л то лгаркое u сыпое, зима короткая. ио довольдо суровая. Клііііатъ области вообще здоровый п ыожно только желать г распространеиія обработки зеігли и 5 лучшенія условій жпзгш, a такжс бол е тпіматольпаго выбора м стъ для поселеній. Вс эппдёміи въ областп йапосішя. Въ 1868 г. в трепая оспа, зашедтая, по всей в роятпостп, изъ Япоіііи, прошла весь Сахалипъ съ юга па с веръ u къ концу года пас тпла Николаевскъ. Число жертвъ, впрочемъ, было незііачителі.ио. Въ томъ же год съ ыавигаціей по Аыуру распространцлась оспа. Смертпыхъ случаевъ было довольпо мпого. Оспа распространилась по Амуру изъ Благов іцеиска, куда была занесаиа пзъ Мапджуріи Осеныо, въ томъ же году, въ раіон Амура и къ югу господствовала легкая возвратная горячка. Въ 18G9. 1 8 7 0 - 7 1 іт. посл довательио господствовалп сл дугоіція повалышя бол зпи. Съ переселенцами пзъ Корси, въ числ до 10,000 б жавпшми въ нашіі пред ли, распростраішлась -оспа и скарлатцпа. Эти н другія бол зни, преимущесгвеіпю отъ голода u лишепій, похотилп бол е иоловцны переб жчиковъ Въ І^ІГЯІИГ въ 1S70 г. была повальная бол знь здовыхъ собакъ, отъ которои пало бол е 1,000. Изъ Манджуріи чрезъ Амурскую - область и чрезъ Хаикайскій округъ распространилась спльная чума рогатаго скота. 1 8 7 2 - 7 3 гг. прогали доволыіо благополучно, хотя оспа и чума показывались по Амуру н Уссури. Въ Владивосхок иоявлялась холерина, вызванпая неум ренностію вт. употребленіи зелепи п овощей ліитслями, недавно переіпедшими изъ Николаевска въ Владивостокъ при перепссепіп порта. оиоягог.оп эй ЙУІІ )іірі 6й ,6indqoz

— 24 — HJ'V

qio JPJ .frmri/t Въ 1874 г. зпмой no Амуру п къ іогу свир цствовала cuapлатипа, похитившая много д тей Съ открьгпемъ иавигаціи п наступленіемъ л та появились, пр прежпему, изъ китаВскихъ ііред ловъ оатуральная оспа людей и чуыа скоха. , j 3 ^ p T 0 T ,ІГ1І Воротамн эпидемій вообіде служитъ Амурская область и всрховья Амура и округъ озера Ханка. Первымъ путемъ проникаютъ изъ кигайскихъ влад ній преимуществешіо эпидеміи, чаіце оспа, и разііосятся съ навигаціей по р каыъ Амурскаго басейна. Вторимъ - преныущественно эпизоотіи. Хапкаі5скій округъ, равішіпшй а полустеппый, едипствепиая м стпость въ области, гд землед ліе и скотоводство могутъ развнться въ болыцихъ разм рахъ, и м ры противъ запесеБІя сюда чумы изъ сос дыей Манджуріи васлужцваютъ саыаго серьезпаго впимапія. Чума губигь въ юлгноуссу])ійскомъ кра много скота u тормозитъ развитіе скотоводства и сельскаго хо;<яйства у недавпо поселивишхся крестьянъ. Нужыо прибавнть, что за все время суя;ес,гвовашя ыашихъ влад пій на восточпомъ поморь только въ 1873 г., въ первый разъ, н котория селепія іол;ноусс5'рійскаго края им ли избытокъ въ собствеииомъ хл б и просили (моліемъ зав рять безъ подталкивапій со стороіш начальства) объ учрежденіи запасныхъ ыагазиновъ нзъ излишковъ хл ба. Кром военныхъ медиковъ въ шести баталіонахъ и постахъ и морскихъ врачей въ Владивосток , Николаевск и яа военныхъ судахъ, въ области—медицинскій ннспекторъ, сеыь гражданскихъ врачеіі (чехыре вакансіи), три врача для сифилическихъ больницъ, нм ющихъ зJ гс'гроиться въ 1874 и 1875, гг, въ с верішхъ окру. —. г і tv гахъ, и одипъ ветеринаръ. л и

;

Положепіе граждапскнх врачей въ области бол е, ч мъ пезавидпо. Жпвя въ совсршеняой глуши, при зиачительпой дороговизп и лишеніяхъ всякаго рода, оіш получаютъ всего 490 р. жал и 290 столов. Положепіс воеппыхъ медиковъ немногимъ лучіпе. Врачи морскіе ц особенпо на воеиныхъ судахъ, въ матеріальномъ отпошеніи, обставлены бол е удовлетворнтельио. Въ Петропавлопск , Гпжнг и сел. Ключевскомъ, в Камчатк , устроепы пеболыпія л чебннцы съ аптечками. і Первая больница граждапскаго в домства открыта въ областй только 4 апр ля 1873 г, въ г. Ннколаевск на 30 кроватей. Вольница обставлепа довольпо хорошо, но прц яей пе положено

— 25

-

ocouaro врача. Въ теченіи года въ болышц пользуются, средпимъ ШЛОУІЪ, до 150 ч. кром приходяіцихъ ои -.іі.о~ Аите^т, крол пебольшой морской во Владивосток , въ области н тъ, п въ ыедикаментахь вообще чувствуется болыпой педостатокъ, равпо ц въ осиеішой матеріи для ирививаній. Матерія, виписывавшаяся въ 1878 u 1874 гг. изъ Иркутска и Москвы, оказалась нед йствптельною. Вь 18^4 г. посл довало распоряжеше объ утвержденш въ Якутскоіі u Приморской области спфилическихъ больпнцъ. Длл этого комапдироваиы изъ С-Петербурга, па три года, врачи съ фельдиіерами u иовивальпыми бабками, тоже па три года. По такъ какъ ншшшхъ пом іц,еній для больницъ н тъ и даже no сд лано никакихъ раепоряжепій для I ихъ устройства, на что при зд ппиіхъ грамадиыхъ разстояпіяхъ, отеутствіи путей сообщенія, иеобходимо миого времеіш, то, естесхвенЕіо, значительпыя затраты, до 40,000, по этому д лу не ыогутъ прииести для народонаселеиія всей олшдасмой пользы. Прп огромішхъ разстояніііхъ, отсутствіи правильпаго сообііі,епія, педостатк болышчиыхъ заведепій п пеобходимыхъ ыедцкамептовъ, граждапскіе врачи въ области поставлены въ самыя неблагопріятпыя згсловія для терапевтической д ятельности. Врачи могли бы быть вт. высшей степеци полезны для этого обпшрпаго края въ гепеішческо-саіштарііомъ отпошеиш, если бы для этого былц спабжеаы н которыми средствами и если бы при устройств миожества повыхъ поселеійй было обращаеііо хоть какое-пцбудь тшимаиіе на саішхариыя условія м стъ, ыазпачаемыхъ для иоселеиій. сгаолтіТерпя множество лишопій, врачи не могутх им ть ут шенія и въ мысли о томъ, что д йствительность ихъ существеішо пол зиа для края—безотрадное положеніе, способиое паралнзовахь всякую эыергію. По вс мъ дагшымъ, полагая, что учреждаемыя въ с верішхъ округахъ больеицы для сифилитиковъ, прп пастояіцихъ условіяхъ, не иринесутъ ожидаемой пользы, мы должиы выразить полпое сожал иіе, что богатыя мннеральныя воды въ Камчатк п иа Амур , жел зистыя, с рпыя и іцелочпыя, распололіеішыя въ удобиыхъ м стахъ, гд съ такимъ усп хомъ пользовались больные, съ переводомъ морскаго управлеііія и вс хъ учреждепій въ Николаевскъ онж к { і І т 8 І d'a ііі?-:

—

26

-

н ПОТОІГЬ во Бладивостокь, созершепяо уабуошешд. Еслп ДО^/лр расхода на сифилическія больипцы была затрачена на указаішые минеральиые источпики, то можно било би ожидать гораздо большей пользы, ч иъ отъ учреждаемыхъ въ проэкт болышцъ. :оі;г, 18/4 год ь нельзя ыазвать осоуенно благопріятішмъ для Приамурскаго края. вяо Въ этоыъ году, не счптая инородцевъ, собственно въ русскоиъ паселеніи, въ области, родидось: мальчиковъ 782, д вочекъ 730; умерло мужчипъ G04, ягепщинъ 402; браковъ было 256. Иос яно ржи 2,186 пудовъ, спято 10,769 пудъ; ппіеиицы 12,140 пуд., снято 52,261 пуд.; овса 10,820, сыято 64,000; кархофелю 21,718 пуд., снято 180,728 пудовъ. ,'[лп обезпечепія иародпаго продовольствія и для войскъ' въ средпеГі и южпой части области персвезепо ыуки п крупы изъ оабайкальскои области, сплавоыъ по Лмуру, 88,906 пзгдъ и моремъ изъ Кропштадта 123,029 пудъ. Жителп с верішхт, округовъ лродовольствовались исіслючителыіо хл бомъ, привозимыхъ казешшъ контрагеитомъ Фплиппеусомъ. Въ продаж мука ржаная была въ Николаевск отъ 1 р. 75 к. до 2 р. 25 к , во Владивосток Н СІІОЛЫІО дешевле и въ с вериыхъ округахъ отъ 3 р. до 4 р. 50 к. за пудъ. Иаостратшыхъ товаровъ было прнвезеио: въ Николаевскъ иа 429, 785 руб., въ томъ числ спиртныхъ папитковъ на 304,000 руб,; іш Владивостокъ па 598,647 руб.; въ Петропавловскъ на 327,907 руб.; русскихъ товаровъ: въ Николаевскъ па 96,468 руб , во Владивостокъ на 50,000 руб. Поступило акцпза съ ипостраішыхъ кр акихъ напитковъ 133,147 руб. Пря ЭТОІГЬ пужио зам тять, что вс винограДпыя впііа, ігаво, портеръ, аіь, привозимыя въ Прииорскую область, не обложены пикакиііъ сбиромъ въ доходъ казпы. Оь русскихъ паіштксжъ, привозимыхъ въ край, постуиило акциза 2,580 руб. Иерсв депо иаостраішымя купцами за граниЦу чрезъ с.-петербургское казшічсГіство 859,000 p., вмручсііііыхъ оть продажи товаровъ. ІІереведепо русскими вупцами па С.-Петербургъ и Москву 21,1000 рублей. Обращаясь къ состояпію въ 1874 году дародпаго здравія въ области, въ дополненіе сказаинаго объ эаидемій въ 18T4 г , пужно

iipnoauuxb, что въ докаор IS^-i г., въ Охотскомъ округ , тракту изъ Як тска, пояішлась эпидеігическая оспа.

no

Огіпопрпвиваніе въ 1874 году шло яеудовлетворительыо. Осаа выппсаииа!! изь С-Псгербурга оказалась плохою и мало прииималась, Оспоиравпиателямь въ Приііорск )й обласхи полоікеио содержапія 21 руб. въ годъ. Ири зд пшей дороговизн , такое содержаніе совершенно недостаточно. По полученнымъ СВ Д ПІЯІГЬ оспа прцвита въ Ишсолаевсв 54 Д ТЯІІЪ, Софідск , Охотск и Камснь-Рыболов 61, всего 118 д тямъ. Eqi

Въ Николаевской больпиц , въ течепіи 1874 года, било болыіыхъ мужчшіъ 110, жеищшгь; 86. Изъ ішхъ вглздоров ло Ы мужч. п 83 жетц. Умерло: 19 мужч , 9 жснщ. Въ общейсложПоехн каждый болыіой провелъ въ болышц 42 дпя. Схоимость больнаго въ депь обошлась 48 , /2 к - с е Р - Вь тюремиомъ замк . устроеппомъ иа 40 чслов къ, иом щалось бол е 100 арестаитовъ. Къ весн ме;кду арестантами раепространилась цынга и къ аар лю м сяцу ццигою было поражеію бол е 5Э челов къ. Л томъ цыага почти прекратилась. В^его больцыхь между арестаыташі било 118, выздоров ло 107, уиерло 5, осталось 6. Цыпга появнлась тавже въ коиандахь сшіыіэ-каторжішхъ, по въ гораздо меньшей степена, в роятпо, аотому, что і;аторжііг.пгъ часто приходилОсь работать па св жемъ воздух , мсжду т иъ, какъ арестанты почти безвыходно паходились въ т сиомъ пом щецііі. Работать или просто пользоваться св жимъ воздухоііъ аресхаіттамъ р дко удавалось, по недосхатву конвоя и часхію теалой одежды. Въ пачал 18/4 года въ Софшскомъ округ появилась скарлатииа, поражавтая одішаково д тсй u взрослыхъ. Смсртпость была значителыіая Для прекраіценія эпидоміи бы.гг. командировапъ медицннскій инспекторъ докторъ медіщины Цвнпг. іапъ. Весаюй полицейсвій казакъ съ Уссури ц 1,5 т и л тній іМальчикъ изь AMJ^CKOU области занесли оспу въ Николаевскъ. Осііа (variolois) въ ум реішой степени распрос ранилась и по іожпому Лмуру. Было н сколыш смертпыхъ случаевъ. Благодаря эпоргически прппяты.мъ м рамъ оспа скоро ирократилась. -17 поября огкрыта въ Охотск ирокавою.

лечебипца

i^xjouu икіп /р; п 1 ю

л

'^ъіЩ-туб^п^тШШ ; ъ¥ Ш

для

II • л

больпыхъ

НКДЕПЙМ ,І

ііой стеиепи

Охотскомъ округ . Изъ Охотска оспа пропіла по Удскому

въ

краю,

— 28 — ііршіявт, боі е тяжелуіо форму. Достов рныхъ смертныхъ случасвъ въ Удскомъ быіо 70, по, в роятио, міюго сл часвъ остіалось noііЗБ стпыііи. Висііол, въ март u апр л , съ приходомъ китаГгскихъ выходцевъ промышлешіиковъ. занесена иатуральиая осиа изъ нита&скихъ прид ловъ въ Южно уссуріГіскій іірай. Осиа ііе им ла злокачествеішаго характера u съ паступленіемъ л та прократилась. Забол вало оспою 2э9 челов къ, умерло 19, выздоров ло 270. I

Оспопрививапіе вг 1S75 г. было удачн е, ч мъ въ продшсствуюіціе годы, какъ по числу ирішітыхъ, такъ, благодаря лучшимъ качествамъ лішфы, и по усп іппости прививкн. ІІривііта оспа 2,340 челов , шъ нихъ только у 190 не иринялась. •

Въ 1875 г , въ Приморской области, открыто 5 врсмешшхъ лечебиицъ для сифилитиковъ, по 10 и 20 краватей, въ город Петропавловск , Охотск , Гижиг , селеліяхъ Камчатіш; КлючевСКОЗІЪ, Тигил Въ нпколаевской болышц л чилось 12G ъіужч., 100 ;КСНІІІ;. Выздоров ло; 93 мул;ч , 90 жепіц. Умерто: 13 мулсч., 8 жешц. Средиее чнсло болышчвілхъ диеіі 38'/о сухокъ. СТОПІШСТЬ больпого го коп. въ сутіси. Изъ 3,063 ссильпо-каторжныхъ, было больиыхъ 2,048; выздоров-Ьло 1,917, умерло 12, осталось 119, Въ авгусх м сяц , въ Уссурійскомъ u ІОжно-усеурійскомъ округахъ, СБпр иствовала эпидемпческая бол зпь рогатаго скота. Вь Посьет и окрестностяхь иало бол е 100 головъ. Вь Уссуріііскомъ округ п тъ ветеринара н не положопо граждаіісваго вряча Ио^тоігу хараілч^ръ бол зіш остадся н & І с х і і Й . Въ обідемъ 1876 г. мало отличался отъ предшсствующихъ л тъ. Осеиыо, въ август , по средпему Амуру п па Уссури было силыюе паводііз. Вода унесла мпого хл бовъ и бол е 25 тысячъ копенъ с пд. Произошелъ иедостатокъ корма для скота. w -nqn п-лоо ащопк щг.ітлиі • мэ ояль Оспа была привита 205 челов., приаялась у 168 Весяой, въ Ииколаевск господствовала легкая скарлатина, по безъ особеіиіыхъ смертиыхъ случаевъ. Съ открытіемъ павигаціи. между гольдами, мапзами н другнми инородцами Уссурійскаго края расиросхранилась сильная оспсиаая эпидемія. Вымерло ие меи е половипы цасел^н^ gfrMW™™ считалось до 2 , ^ 5 ; и п ф ^ е ^ .

-

29

-

Бъ обгаирномъ Уссурійскомъ округ п тъ граждапскихъ врачейи ипкакихъ граждапскихъ .учреждепій. Округомъ зав дзгетъ командиръ казачьяго батальоаа. Принимая ы ры противъ оспы, комаидиръ батальона посшалъ в нанбол е заражеппйя м стпости н которыхъ изъ оатальоішыхъ фельдшеровъ, по беіъ обобенно полезныхъ результатовъ. 0

о.;і;1- ( | ,

Бъ іюл и август , въ Южно-уссз-ршскомъ кра распрострапились эпндемически слизистые поносы, легиіе и беаъ особоіі смертиости. Ос Oceiu.ro въ Хабаровк бмло мпого легкихъ случаевъ тифа 1 1 ^ кори. тифоііды. [. Въ Пиколаевск преобладалн ти(Ьоііды. Въ пиколаевской болышц , въ 1876 г., было вновь поступившихъ больиихъ 102 мужчинъ, 99 жепщ. Выздоров ло 115 мужчшіъ и 78 женщипъ. Умерло '26 мужч. и 9 жсчпц. Среднимъ числомъ каждый больной провелъ въ болышц 43'/.2 сутокъ' u стоилъ казн 71 коп. Изъ ссылыю-каторжныхъ, число которыхъ суіцественно не изм нилось въ сравпеиіи съ предъидущимъ годомъ, было больныхъ 4,197. Выздоров ло 4,0оО уыерло 17, осталось 123. Веспой, въ ІОжпо-уссурійскомъ кра , снова появплась неизв стпая бол знь на рогатомъ скот , съ значителыюю смертностыо. Въ одпой ыаленькой дереви Шкотовой пало до 100 головъ, иочти весь скотъ. Въ іюн и ігол , повиднмому, съ верховьевъ Амура, около Хабаровки и по Уссури, сабирская язва быстро похитила бол е 300 головъ крупнаго скота. 1877 годъ былъ одппъ изъ самі.іхъ тяжелихъ годовъ для Іірііамурскаго края. Приготовлепіе къ войи вызвали миого передвижсііііі людей u прсдметовъ разпаго рода, передвижепій вредившихт. іі()рма.іьпому ходу д лъ. Одпа экстреішая перевозка 2/,г. пудъ яороха, хотя и сь вольпаго подряда, взъ Николаевска во Владивоетокъ па разстояпіи '8Э0 верстъ по пустынпымъ, занесеипымъ, особеппо обнлып.шн въ ту зиму, сн гами, вызвала много жалобъ со стороим сельскаго насслснііі. Уссурійсісіе казакп были передвииуты для заіцнты южиаго края, какъ иаибол е открытаго для пепріятельскаго нападеиія. Округъ остался почти безъ рабочей силы на ц лый годъ. Въ виду грозящей войны, особенно съ Апгліей, въ области, снабжаемой препмущественно ыорской инострапной торговлей, ц ны на все сплъпо поднялись и

— $э — кром того, бумажиий рубль уаадаль до 50 — 5-^ коп,, чта есщ ствепно, отзывалось псчальдо на ішогочисле.тщмъ к.іасс служащихъ вь кра . цо.іучаіоіцихъ воабще иедостаточііое ' содсрніапіе. Т ь этому осепью краіі лостцглц .страипіыя, пебывалыіі паводпеиія no >'ссурн, въ Хаакайскоііъ кра . въ Аввакуіювскомъ окр г (гавань св. Ольги). Соораіиши иа поляхь х.т оъ u с но. иъ ооль тинств , были уиссегш рахчивомъ р къ отъ дождей. Казна доіжна была истратить бол е 85/т. руб., чтобы хотя сколько нибудь ; опсзпечить голодаіои іхъ и дать средсхва къ будущимъ пос ваііъ. Въ деревияхъ около гавани св. О.іьги паводнепіе пастугшло такъ быстро ц неожіідаипо, что п которые крестьяне едва усп ли спаетись на крыш своихъ хатъ, гд одіюму еемеиству пришлось провесхи бол е двухъ сутокъ безъ итци. Въ 1877 г. оспопривнвапіе происходнло усп шпо. прцвыто до 700. Вт> одпоГі Камчатк иодъ руководствомъ Ковалева, ирпішто бол е 500.

Всего врача

Весиой въ Николаевск было мпого тці{>озптлхъ случаевъ, при у.м роішой смертпости. Цынга, съ течсніеиъ времеии ослаб ваюіцая. япдемическая бол знь гірибрежій Восточиаго океана, веспо.й въ Ппколаевск зыачителыю свлнлась, особенио между арестанхами. ІІзъ оаО оолыіыхт, арестато:ъ цыпгою страдало 50 челов иъ. Смертныхъ сл чаевъ отъ цынги по былб. Л томъ въ юлшо-уссурійскомъ кра . появились і;руиъ п диф-

г,

^

.„

.Іі/<ГЛ

.ПІПІ.ОТ

OOJ;

Вь Софиіскоііъ оіфуг долго держалась корь въ лсгкихъ ({юрігахъ. [ЬЪ отоігм тлаеыа йнй • ..у г,9(^}Р№іі:П)аигДаіІсі:ои. ''олышц въ ІІиколаевск иолміыхъ посту.•гйило: 202 аужч , 11J жепщ. Вы:ід<»ров ло: 140 мужч , ИО жепщ. „іУмед^іо: 41 м. 18 ж. Каждый болыіой цровслъ въ бо.іытц :-34,/2 ..^рркъ п обоиіелся 00 коп , вь сутіш. Иужпо прйбавить, что вссь 1877 г. крсдитъ па содержаніе болышіш пе былъ ассигповапъ. Ііольница содержалась позацмствовашемъ изъ казпы н у частныхъ -чдицъ Каждый депь .г^и.^;.рпасіір,сть, ?а тцщртемъ фе^стъъ, : дакрыть больницу, вибросдвъ болыіыхъ па произволъ судьбы, по неим нію другихъ болыіицъ въ город . Кредптъ иа 187 7 г. бшъ ассигнованъ только въ коиц яиваря 1878 г. u болыаіца расплатилась съ долгаші.

- - З Г ^іс/кду ссылідюкморжными бы.то ЗоОо больиыхъ. Изь нихъ выздоров ло З і о 2 , умсрдо 16 челов къ. 1878 годъ для Приамурскаго края былъ благополучпый. Особыхь наводненій не было. Урожаи были хорошіе, рыболовство удачиое, зима ясная и л то ровиос Оспопривпвапіе производилось довольпо усп шно. Но Николаевекому п Софійскому окруіамъ привита оспа 382 д тямъ и только 7 неудачио. Въ гаваии св. Ольги и въ Уссурійскомъ округ осцопрнвнваніе было затруднено педостаткомъ доброкачественіюй лимфы. Быиисаііпая лимфа испортИ іась во время пути. Веспой въ Николаевск распростраиилось особеино въ низтсмъ класс населопія воспалевіе легкихъ съ эпидемическимъ и тцфознымъ характоромъ. Умерло до 20 челов , до Ye вс хъ забол вшпхъ. Цыпга также усилилась весною, особепно между apeстаптами. Осеиыо между д тьми былъ распространенъ коклюшъ. Бъ Николаевской больниц въ 1878 г. л чнлось 319 челов къ. Виздоров ло 247, умерло 40 челов къ. Эпидемій и эпизоотій въ 1878 году пе было. Къ сожал иію, предположеніе, высказанное еще въ 1875 г , о безплодпости для края'•учрождепія времениыхъ сифилическихъ иольшщъ оправдалось втіолц . Копечпо, пельзя согласиться съ отзивамн камчатскаго яОбывателяа въ JV: 3 „Сибири" о совершеиаой безпол зиости пребываііія сифвлическихъ врачей въ с верпыхъ овругахъ. Еслы не для искореиепія сифилиса, то, вообіце ві. медикосапитарпомъ отноптепіи, в роятпо, . для изучеиія края, пребываніе врачей въ пустыпоомъ и мало нзсл дованномъ кра , разум егся, остаиется да.іеко не безплоднымъ. Что же касается ;!аянлетпя „Обывателя" иъ „Л!; 3 „Сибпрь" 1879 г , что сифиличоскіе врачіг въ Камчатк г даже ие лечили сифплиса", то это голословтюо ц опрометчніюе заявлепіе должно остаться на отв тственпости обывателя, подъ шшровомъ аиоиимностп бросаюіцаго иа врачей столь сорьезнос обвииепіе. Вь с верпыхъ округахъ Приморской и частпо Якутскои областсй пздавпа распростраиснъ сифилисъ, преимуіцсствепно въ формахъ застпрікіы:::,. плизкнхъ къ проказ . Ул;е сиачала текуіцаг^ с.тол тія адйшпистрацііі иріппімала м ры кт> нскорепію этиго зда..,хотіг и бсз сп шпо. Вь октябр 1873 г. и феиілал 1^74 г. соствйлось в Иетербур распоряжепіе объ учрел деиш сифилцтическихъ болышцъ u были пазначепы врачн.

-

32 —

Брачъ г. Штгормсръ прибылъ въ Олотскъ 26 септября 1874 г ; г. Сассапарель въ Гнжиигу 24 фзвра.ія 1875 г.; г. Башинскій въ Ключевское 4 марта 1875 г ; г, Ковалевъ въ Петропавловскъ 4 апр ля 1875 года. г Областному начальству и окружпылъ начальнакамъ предварительно начего не было изв стно объ учреждеиіи сифилическихъ больницъ и о назначеніи врачей. Объ этомь узнали уж только по прибытіи на м сто н воторыхъ врачей. Для устройства больішцъ нічего не было приготовлено, а въ этихъ м стахъ, подобпыя прлготовленія требуютъ ыного времеии и расходовъ. Пришлось якспромтомъ устраивать больипцы, поіі щая больпыхъ въ здаиіяхъ іюлицейскихъ згправлешй и нул даясь въ самомъ нообходимоііъ. Еъ Охохск открыта больпица па 10 челов къ въ поябр 1884 г. въ половин доііа, заннмаемаго полпціей. Въ октябр 1875 года пришлось все зданіе полицій зашіть подъ больиицу. Въ Гилшнг больнпца также пом щеііа въ полицеаскомъ управленіи. Въ Ключевскомъ болышца открыта только въ ксшц 1875 г. Жители русскіе п ипородцы отнеслисъ вообіце довольио сочувственно въ учреждепію больницъ, безъ особаго противод йствія ішдвергались медицинекимъ осмотраиъ, хотя, по л ни и небрежиости, не прннимали д ятельныхъ гигіеныческихъ м ръ, рскомендованныхъ врачами и исправниками, да при своей б дности и суровомъ климат , жители и не могли выполнить миогихъ самыхъ необходимыхъ требованій гигіены и діэтетики. Къ сожаленію, н которые служители церкви оказались ниже своего призванія. Такъ, ие смотря на запрещенія отъ губерпатора и генералъ-губернатора, Охотскіе свящеішики, ссылаясь на пе полученіе расиоряженій отъ копсисторіи, в нчали зав домыхъ спфцлитиковъ Такъ Ямской свящеішивъ, им ющій много д тей, держалъ въ прислугахъ женщииу, сильпо зараженную сифилисоыъ, съ д тьми, таклсе зараженными этою бол знію и не смотря на настойчивыя ув іцанія доктора, не согласился удалить изъ доиа заражепную прислугу. При пос іденіи больныхъ вн больпицъ врачи встр чали также много затрудиеній. Поселенія въ кра отстоятъ другъ отъ друга на десятки, сотии и даже тысячи верстъ. Дорогъ никакихъ. Зимой лул ію странствовать па собакахъ. Л томъ п шкомъ и па ботахъ, выдолбленныхъ изъ деревьевъ, переправляясь чрезъ р ки. Г. Ковалевъ, наприм ръ, зав дывалъ одинъ и единовременно двумя больцицами, отстоящими одна отъ другой бол е 1000 верстъ трудво про здной дороги.

Врачн не доставили полныхъ етатистическнхъ отчетовъ о резуіпьхагахъ л чепія сифилиса, числ больныхъ, формахъ самой болійыи. Поэтому св д пія обх этомъ до сихъ поръ довольно отрывочны. Въ Петрогіавловской больниц , съ 24-го апр ля 1875 года по 26 іюня 1877 года, л чилось 79 спфилатпкоьъ, изъ них'в выздоров ло 74, умерло 3. Въ Тигильской, сь 1 февраля 1876 года по 22 января 1877 года, л чилось 31 спфилитикъ. втлздоров ло 28 мужчинъ. Всего Кова.іевъ л чплъ вь двухъ больницахъ (Петропавловской и Тигильской) 110 челов къ, изъ пихъ выздоров ло 104 челов., умерло 6. Ви болыіицъ 89 челов къ. Въ Ключевской, со дня открытія по 1-е января 1877 года, л чилось 79 челов., выздоров ло 50 челов., умерло 3. Вя больыицы 486 челов къ. Въ Гижинг , съ 16 апр ля 1875 года поі-еоктября 1876 года, 60 спфилитш овъ; выздоров ло 30, умерло 5. Въ Охотской, съ 16 ноября 1874 г. no 1 е марта 1875 г., 12 челов къ, выздоров ло 3, умерло 3. Л ченіе сифнлпса собственио въ с верной части Приморскоіі области обошлось средннмъ числомъ не ыен е 35/т. руб. въ годъ, считая содержапіе медиципскаго персонала, прогоны, содержаніе больиицъ. Такіе большіе расходы не припесли вссй той пользы для края, котороіі можпо было бы ожидать и желать, при иномъ иаправлепіи д ла. Сами комапдировашше врачи, въ своихъ отчетахъ, призиали ыалоплодность своей времеинол и дорогой миссіи. Вс опи едипогласио рекомепдуютъ не случайныя и временныя сифилитическія больницы, а продолжительное и постояпное л чепіе больныхъ ц преимущественно пользованіе богатыми и разнообразиыми по составу и температз-р минералышмн водами, которыми природа такъ щедро пад лпла этотъ край, какъ объ этомъ писали мы еіце въ 1875 году въ Здоровьи. Изъ минеральныхъ водъ, въ Прнморской областн. особенно изв стны: Константиіювскія на Амур , Ключевскія, Крерукскія, и Аначенскія въ Камчатк , Таватоыскія въ Гижинг , Ольскія въ Охотск .

... 34 _ f)

Воды эти славятся своимп ц лебвыми сво.йстяама іщ, лаисja іълючешемъ Константпновсаихъ, до пастояіцаго времсіпі соіісрпіеипо ие шсл дованы на чиымъ образомъ. .ШІІ'0!Ш([

WAY: -1.18 «'71111 •:

UG

• .ir.fiT -

•

ИЗЛОЖЕНІЕ ЛЕКЦІЙ •

O

ПРИАМУРСКОМЪ

КРА^

ш

11 ,риамз-рскій краіі заішмаетъ часть береговъ Ледовитаго ІіОкеапа, обшйриое и богатое бухтами побережье Восточнаго или Великаго Океапа, вплоть до граппцъ Кореи п средыей Японіи. Просхрапство до 2.061.000 Евадратеыхъ верстъ, насе.тенія считается до 80.000 душъ обоего пола. По административному д ленію зд сь дв области: Амурская, занимающая верховья Амура съ центромъ областнаго управ.іенія въ Благов ідеиск п Приморская. Приморская область занимаетъ по берегамъ двухъ океановъ до 1.670 000 квадратпыхъ верстъ и до 180 милліоповъ десятинъ, т. е. въ B'/a Р а з а бол е всей Австрійской Имперіи, съ населеніемъ до 50.000 душъ. По климату, почв и естествеппымъ произведеніямъ Приморская область, паралелью 51, ыдущею прим рно отъ Хабаровки до Кастри, д лится ва дв совершеішо различныя части. С верная половипа, прор заиная высокимп гориыіш хребтами, покрытая обЛри.ч н. J8S6 года. Въ зтомъ краткпмт. іплопгсиіп, состцвлсипомъ стгпографсмъ четырехъ лскдііі, (гоііореіпіыхъ, no ue читапныхі.) въ ItiTG г. въ влл ЙІоскоискомъ городскаго креднтиаго обіцрства, гсть нпптороиіе сіъхъвщ иапепатаіш .іхъ составнтелсмъ сборпнка вь повремоішихъ ііядаііиіхь. ііо составитель ue рішіися пзм пять иаложеиіе. Сл дуетъ тольво яам тіггь, чго съ того аремспп ъъ Цриамурскомъ кра произошлп зііачителыіыя перем ні.і. Ойластимя \мрождеіііл въ 1880 году перепесепи вь Хабаровку. Образовапо пъ то.мъ же году Владнвостокс.коо Восіпюп і'уСіер;і:іторство. Ііъ 1883 году учрожюпо Ириимурсиое Гоіі(![)алъ-Губ(,ріі:гг(>рсів() Па островъ Сахалииъ ііазиачеиъ особый Губсрнахоръ. Оргаиязопаио пересе.іеп^е русскихъ зсмлсд льцевъ въ ІОжпоуссуріГіскііі край па судахъ Добровоіьпаго флота. Пакопецъ совврDiiuocb заиятіе аиглпчаиаиіі Гамплі.топа, могущее паралпзовать воеиио-иорское зиачеиіе Владнвостока, пашо положеиіе u пашу будуіі;посп, гіа Великомъ оксапЬ, о чемъ составптель сборннка дЬлалъ въ свое вромя особыіі доклаіъ въ G.-Петербургъ въ Отд леіііи ИМПЕРАТОРСКАГО общества СОДІІІІСТВІЯ русскому торговому мореходству, равио накь u о иедостаточпосли иашего тракта съ Кореей. •

— 36 — ширпыміі тз"пдрами п въ средней п юл пой частп л сами, по суровому климату не способпа къ землед лію. —Только въ гожпой Камчатк и по Амуру разводятся н которыя огородныя овощи, картофель, капуста, р па. - ІОл;пая половина областн и особешю южио уссурійскій край, способна къ возд лыванію хл бныхъ растеній н плодовыхъ деревьевъ свойствеиныхъ средпему и даже теплоиу клпматамъ. При значіітельномъ протяжепіи отъ с вера къ югу, отъ 70 до 42 градуса, почти на 3000 версгь, Приморская область прсдсгавляетъ большое разнообразіе какъ отпосительно клнмата, такъ н естествепныхъ произведепій. - Прибрежпыя пространства Ледовитаго Океана и Б^рннгова ыоря, обитаемыя полудикими чукчамн, представляютъ печальную картину страгапой зимы, только въ половин іюпя п въ іюл показывается зд сь л то и пустынныя скалы покрываются скудною, преимуществеішо лишайною растительпостію и оживляются прцлетомъ итицъ.— Остальиая часть гижичшіскаго ок• руга можетъ быть сравнена съ с верными частями шіпіей Лапландін.—По сравііеішо съ этииъ климатъ Охотска, гд годичиая температура — 5 % * бол е ум реиа.--Клішатъ Николаевска п іщжняго Амура, гд годнчиая теліиератз-ра—2%; можпо сраііішть съ с вериою Фипляядіей. Р ки зд сь стаповятся въ копц октября и всЕрываются въ первыхъ числахъ ыая. - Средняя годичпая температура южиыхъ гапаііей отъН-2% ДО 4 - 5 % . Л то зд сь продолжптельное, жаркое и сырое.—Зяма 2 — 3 м сяца, довольно суровая и съ силышмн пургаыи. — Золотой Рогъ, бухта Владивостока, замерзаетъ въ копц декабря и вскрываегся въ начал марта, Въ ііастояще время Приморская область, находяіцаяся па капун давпо ожидаемыхъ п вполп необходимыхъ преобразовапій, д літ^я на сл дующіе округа: Гижигнпскій, обпимаіоіцій с верпую часть области, Охотскій. Ііетропавловскіы, заниыаюицй Камчатку, Удской или. ЫиколаевскііІ, въ с верной части низовьевъ Амура, Софійскій, по Амуру до Хабаровки включительно, Усс^рійскій съ цептромъ въ станиц Казакевичевой, Аввакумовскій, въ гавапи св. Ольги, Хапкайскій, въ Камеиь- Рыболов , Сучанскій, въ гавани Находка, Суйфупсиій, во Владивосток . — Кром того Сахалипъ фиктивно д лится на два округа: С веро сахалискій, съ удравлевіемъ въ Дуэ, и южио-сахалинскій, въ Апив :—Округа: Гижигинскій, Охотскій, Петропавловскій, Николаевскій и Софійскііі им ютъ гралсдаиское управленіе съ исправпикомъ во глав . Остальные округа не им ютъ граждапскаго управленія и временно по

r-

3 7 -

возможности 'зав дываются офицерами м стныхъ войскъ, пе получающпми впрочемъ за это особого вознаграждепія Центромъ гражданскаго и военпаго управлепія, служитъ въ настоящее время, областпой городъ, - Пиколаевскъ на Амур . Зд сь м сто пребывапіе Военпаго Гуоернатора п Областпаго Upaвленія въ которомъ сосредоточены вс губерпскія учрежденія гражданскаго в домства.—Морекое управленіе паходится въ главноыъ порт Владивосток , гд также u м стопребываніе Главнаго Командира портовъ Восточиаго Океапа и Штаба Главпаго Командира. ІІо суіцсствуюиі,сму закону Вэеіший Губернаторъ Прішорской обласхи есть вм ст еъ т мъ комапдуюідііі войскамн области и Главпыц Комапдиръ портовъ Окоаііа. Камчатка, до 1 /, тысячи верстъ длиіга п до 250 ширшіы, въ настоящее время почта заброшепа. До 185G г. Воепішй Губсриаторъ цл лъ пребывапіе въ Іістропавловск , въ Каычатк , и въ это время ирпішмалпсь п которыя м ры къ рачвитію края. Съ залятіемъ Лмура и переводом . всего управленія изъ ІІетроиавловска въ Нпколаевскъ н потомъ въ Хабаровку, вс усилія и заботы насравились исклгочительяо къ Амуру. Камчатка, какъ и вся Приамурская область, составляющая частьв еликаго вулканическагп кольца, окрул ающаго Оксапъ, прор запа высокими хребтами, съ н сколышми д йствующіши вулкапами (сопками).—Клиыатъ въ южной части, благодаря морю, довольпо ум ренный, средияя тем пература ПетропавловскаЧ-20/о' Камчатка богата пушиыми зв рями, преимущественно ц пными соболями и бобрами. Моря камчатки изобиловали прежде китообразиыми. — Теперь эти животиыя зпачительно истреблеиы страпствуюіцими китоловами. плавающими преимуществснно подъ америкапскимъ флагомъ.— Камчатка славптся своими ммеральными водами, впрочемъ теперь совершепно заброшешшми. — Особенно зам чательпы Паратунскіе ключи. Русскихъ жителей въ Камчатк можно считать до 450 чел , частію, впрочемъ, уже получившихъ въ низшихъ слояхъ от печатокъ инородческаго тппа.—Жители эти сосредоточиваются въ Петропавловск и весьма мало въ н которыхъ другихъ прибрежныхъ пунктахъ іожпой части Комчатки-- Ііетропавловскъ расположенъ при великол пной бухт , части Авачннской губы, могущей совершенио свободно пом стить самый большой флотъ и только отдаленность, положепіе на краго неудобообитаемаго полуострова, заставили бросить этотъ портъ. — Въ настоящее время Петропавловскъ пред-

—

-

kG

38

-

—

став.тяетъ п сколько дсревянішхъ домцковъ, гд моп іцаются псправпцкъ, его помоіцішггъ, докторъ, дов реппыГі коптрагента «^илиппеуса, спабиатоіцаго яіителсй с верныхъ о к і т о в ъ области провіаптомъ н порохоыъ по подряду съ казною, дов рсшшй американской фирмы Коль-Вассермапъ о К^, н сісолько аморикапскихъ куіщовъ п вхоростопешшхъ русскихъ торговцовъ, Русская почта доходытъ сюда дг.а раза къ годъ, а шюстрашіая д сколько разъ въ л то по ы р прихода шіострашшхъ сз^довъ. — ііамъ приходилось получать изъ Ііетроиавловска, каиъ подчиненпаго городка, бумаги, шедшія чрсзъ г. С. Фраициско, Ныо Іоркъ, Лопдопъ, Петербургъ, Пркутскъ. Когда сгор ли въ Петропавловск , въ 1872 г , продоволъствеппыс ыагазипы, то ю, Николаевск узиали ибъ этомъ по телеграфу кругосв тпымъ путемъ. — Жизпь въ Петропавловск , чуяідая обіцихъ и яіивыхъ питерссовъ, убійстпепцо скучиа и мопотоппа и разпообразцтся только р дкими приходамн пнострапиыхъ судовъ.—І1рся;де по видпмому, было пе такъ. Жизнъ была гораздо бол о оашилепа и вм стЬ проста, сеііействеппа и иеприпулідепно вссела. Сторожпли до спхъ поръ съ глубокимъ чувстиомъ удовольствія всііоішнаіотъ о прежиой Калчатской я пзип, особешю о іфомепи правлспія краемъ Адмирала Завопко, Иедалеко отъ ІІетроиавловска лся атъ острова: комапдирскіе, Ьорпііговъ u М дпый - зам чатсльиые обиліемъ морсішхъ котиковъ, upauo ЛОВЛІІ которыхъ отдаію въ арспду Бассормапъ, Кооль, Филидпе съ u К 0 . Еіце псчальп е п пуетынп е г. ГПИІПЧШІСКЪ. Почта зд сь еще р ліе, условія ЯІИЗІШ епіе xyaie —Даже слишкомъ р дкій приходъ судовъ пе прииоситъ разпообразія, такъ какъ городъ, т. е., п сколько убогихъ домишекъ, располояісопыхъ во р к тогоя е имепіг, ііаходится вдали огъ роида. П сколько лучіпе Охотскъ — б дная дерсвушка съ паселепіелъ всего :Д0 200 челов ігь обоего пола, въ томъ чысл u ппородцевъ.—Кром Охотска зям чатолыгы Аиігь портт. бглвтсй I'occiiicKo американскоіі компаоіи, пып со:;еріггеіпіо :;;іброгаоііпый; Удскъ—м стечко въ соііортепп ГгтоіІ таиг . Часопиа, домишко пспраьника, п сколько юргь, ігь котормхъ пом іцаются . иолуодичавпііо казаки, чёті.фішдцать старыхъ пуіііеиъ вотъ н весь Удскъ — ІГ;;:, одпоіі пупікц стр ляrofe' па ІІасху, поди.-игая, юі сто затравки, раскалеппой кочоргой. -ыог.£лто о: і tonwiofi dTHTod'Moq олг^оооаэ on

—

39

-

(Сунгага, Озеро Хаика, р ка Суйфунъ), зам чательныя по отпошепію къ Кптаіо. Устье Лмура въ ширину верстъ 70; около Пиколаевска опъ им етъ 3 версты въ одпомъ русл —Изъ бухтъ Татарскаго пролива заслуживаютъ внимапія: заливъ Декастри,—гавапь св. Ольги, гавань Преображенія п бухта Находка. - Островъ Сахалипъ, въ длипу—890 верстъ; папболыпая шприна его 130 верстъ, напменыпая—25 в — С верная часть пустыина, климатъ им етъ суровый, средияя же п сколько удобна для колонизацш. — Въ м стечк Дуэ иаходятся камепоугольпыя копи и Управлепіе ссыльно каторжнгахъ. - Юяшьш Сахалинъ иедавно принадлел алъ ііам7) совм стпо съ Яаопцамн, но тепсрь онъ обм ненъ ва Курильскіе острова.—He очснь выгодная м па. При пространств до 180 мил. квадратпыхъ десятппъ населепіе области простирается до 60/тыс. душъ; мужчинъ до 30/т., женщинъ до 25/тыс ; въ томъ числ —1000 привнллегиро^енныхъ слулсащихъ, 800 городскпхъ обывателей русскаго происхожденія, 5000 сельскихт,, 10 тыс. воешшхъ морскаго и сухопутыаго в домствъ, 30 т. инородцевъ (въ числ ихъ 4/тыс. корейцевъ), 300 иностраыцевъ, постояияо жпвущихъ въ кра и 1 , / 5 7 ссыльпо-каторжныхъ. Св д нія эти. консчпо, не точны, а число кптайцевъ, мапзъ и хупхузовъ соверпіенпо неизв стно. Самый крайиій с веровостокъ запимаетъ Чукчи, до 10/т. Оіш почти независими, свободпы отъ всякихъ ііовиішостеп. — Дань платятъ когда и сколько хотятъ, называя ее ,.Даръ Велпкому отцу"; судятся сами и по своиыъ обычаямъ; ыонгольскаго типа, рослы и снльны, д ятельны, предпріимчивы, способпы къ торговл —Въ кожаппыхъ байдарахъ иереплыватотъ онп Берппговъ проливъ, вым ниваютъ м ха, морл.евые клыки, табакъ.—Чукчп разд ляются на ос длыхъ и олепныхъ, Изъ нпхъ много креідепыхъ, но вс они бол е или меп е шамаиы отъ русскихъ ими мало что запмствовано. Въ сиошепіяхъ съ китобоямп и америкаицамп они даже говорятъ п сколько по англійски. Ііор/іки—ъъ Гижнгинскомъ округ , до 5 / тыс.,- разд ляются на олепныхъ и ос длыхъ. Камчадалы до 4 тыс,—мопгольскаго типа, не большаго роста, пшрокоплечи. съ выдающимися скзгламн, толстыми губами, черными волосами; цв тъ лица мужчпиъ буроватый, жешципъ б лый. — Женщины для красоты заклеиваютъ лпцо медв ;кьими кишками и румянятся ыорскою водорослыо, раз-

-.4008-стирая ес съ лшромъ кита.—Преждс камчадалы жили въ ямахъ, а теперь ікпиутъ въ русскихъ избахъ ~ Говорятъ опи шспеляво иорусски, псреимчивы ц способиы.—Принявъ христіапстсо то.тько ин іішіімъ образомт. (яо иаружііостп), они переия.іи такжс зшоііе обычац, уиохреблеиіс хл ба, частыо огородничество и, къ песчастію, уаотреблепіе спнртпыхъ папитковъ—Камчадалы ашвутъ рыбпой лов.ісю, охотятся па пушныхъ зв рей, здятъ иа собакахъ. Илатятъ ясаі ъ.—Псправішкъ и купцы здятъ къ БИМЪ обыкповенно разъ въ годъ за сборомъ м ховъ, (преимущ соболями). Іупп/сьі родственпые мапжурамъ, довольпо ыпогочпслоицы,--5гКІ. разд ляются «іш ия олеппыхъ u ос длыхъ Псрвые зажиточіш.— Малепькаго роста, не краснвыс, съ выдаіоіцііішся челюстямп, оіш люсьма беззаботны, подвижыы, ловки п моіугъ быть пазвапы іцеголямп тупдры. Ilptr всемъ томъ оци хитры и пропырливы, по безъ-обиапа. — Убптаго олепя й ииуіцсство свое кладутъ иа дерево илп заріавгтотъ въ сп гъ.—Ha голов ермолка съ буеами ІІлатьс нзъ прокопчеппоГі олепьей шкуры съ бусамц и иолоскаыи ситца; павталопы до кол нъ, такіе жс башмаки, чрезъ плечо перевязь съ трубкою, табакомъ, огливомъ и ножемъ. Коса съ лепточкою.^— Кочсвпики по иатур ,—оші мало подаюіъ падсжды па ос длость. Пзъ пихъ ыпого христіаиъ по вс опи бол е или ысп е дерачатся шамапства. Ламуты, по берегу Охотскаго моря, похожи па Тупгусовъ. Нкі/ты— торгуютъ въ с верозаяадпой части края; способлы, выпослпвы, хитры, жадцы, большіе ябедники и торгаши Русскіе жители женятся па якуткахъ, охотно говорятъ по якутски u даже совс ііъ якутятся, (т мъ бол е инородцы). / іил':п, на низовьяхъ Амура и с верпомъ Сахалин ,—ыопгольскаго племени, полуос длы, рыболовьт и зв ропромышленниаи; живутъ въ юртахъ, здятъ на собакахъ. Вс они язычпшш шамапы, чтутъ медв дя (праздникъ ихъ бой медв дя). Гольды, къ юго-западу отъ гиляковъ, тупгусской в тви, сходны съ гиляками, но бол е кротки, переимчнвы и склошш къ сближенію св русскими. — Гиляковъ и Гольдовъ до 5/т. Тазы, въ южпо-Уссурійскомъ кра , ое дды, заиимаются зеилед ліемъ (кукуруза) и огородничествомъ; эксплоатируются манзами и китайцамя.

1 Аииы-ш гог Сахалииа, до 2,050 д , рыболош п эксплоатпруютея японцами Еорейцы, выселились въ 1 S 6 3 - 1 8 6 9 г.г въ колпчеств до ІО/х. Много умсрло отъ лишепій. голода; осталось до 4 тыс.— Смирпые п трудолюбивые землед льцы, опн отлпчаются переимчивостыо. Мальчики и д вочки учились въ гаколахъ Теперь коройцы переселены на Амуръ, дальше отъ грапицм, Маты, кытайско-маижурскіе виходцы, бродягн (хупхузтл разбойиикн'), отъ 5/т. до 30 т. Часть манзовъ Л иветъ ос дло, болыііая частыірнходцтъ н:!і, Ііитая. Запиііаются огородиичсствозгь. землед ліемь, отыскпвапіемъ н рачвсдеиіемъ дліепьшепя (отъ 50 кои. до 10 руб., отъ 5 р до 100, 250 руб.). хпищического рп;;1);іиоткою золота, собираіпеиъ дубовыхъ грибосъ, лослсю треи;іііговъ и добывапіемъ морской каігустп. - Маизи жпиутъ въ xu:;;!iиахъ, па;!ывасііымъ фапзаші, (безсемеПпо) пли вреяеіто ИТСПІІТСИ иа тазяшіахъ ІІрііхідлініо мапзы болыиею частію служатт. батраііами. Бъ фашіахъ зяііитіе ихъ — выкурка хапшіша, п г-арточпаіі игра—Маіізовоісая войпа 1Ь68 г—есть воопу;кеітоіз столкповеиіе изъ за хищішчсской разработкя золота. Мапзовекій вопросъ оіце, въ пастоящее ііреіія пе разр піенъ.—ОсЬдлые маизы до п ісотороіі степоии полезпы, времсппо приходяідіе бсзусловпо вредпы. Для просв іцепія ипородцевъ, для улучтепія ихъ быта, для сближенія съ иими н введепія въ общій строіі русской жизни сд лапо ыало. С верпые инородцы обложепы ясакомъ. іожные п тъ, хотя жнвутъ лучпге. ОбіціГі бытъ іпюроддсвъ огъ вліянія руссішхт. элемоптовъ не изм іінлся.- Миссіогюровъ для пхт. окреідепія недостаточтію, u крсіцеиіе —случайпое явленіз въ ихъ сред . • Даже библіею п друічіми киягамц сцаба;али ихъ преимушествеішо амерпкаіщы, а пе руссісіо. - Бъ впд попытки для образоваиія ипородцевъ была открыта въ 185'J г. І^іллііская шііола, т> сел Ыихаііловскомъ, ворстъ за 150 отъ Николаевсіса, ввсрхъ по Амуру,—вскор по заііятіц Лмура, ио почияу воеішаго Губернатора ІГ.' В. Капакевича. на сдиповремспно собрапные по подйиск 1.100 руб. Зат мъ, было ассиічіовапо пособіе изъ казпы до 850 руб. въ годъ. Кром цсрвоиачальнаго учебішго курса. мальчпки практпчески обучались въ этой ііікол сельскому хозяйству, огородничеству u ремесламъ. — Воспитаиииковъ, почти пключитсльно жившихъ въ школ па казенномъ содержапіп, бывало по 12 — 1 5 мальчиковъ-гиляковъ и гольдовъ —Курсъ учепія продолжался два-

— 42 — три года —Въ начал жи пи, па Амур , когда общество было дово.тъпо JKHBO заиптересовапо устройствомъ края ц иаходило д ятолыіую поддержку въ адмиішстраціи. Михайловская пікола. пс смотря па педостатки учебныхъ пособііі u преподавателсГг, іила до п ііотироіі степени удовлетворителыю. — Съ половшш и;е шестпдесятыхъ годовъ ослаб лъ нвтересъ къ Airj'py; преувеличенпыя ожидапія, пе подкр плеиныя эпергіей д ятельностп, не осуществились, u край подвергся запущенію. — Михайловская школа былатакже заброшеиа и, иакоиецъ, закрыта въ 1872 году. Сельскпхъ ліптелей русскаго происхожденія въ Амурской области считается до 5/т. Населеніе это образовалось изъ ссыльішхъ отбывшнхъ сроки (элементъ ыало удовлетворителышй), обязателышхъ переселенцевъ, т. е. штрафоваішыхъ нижнихъ чиновъ Поселивпшмся по Амуру ліивется довольно плохо, по Уссури же паселеиіе теперь значнтельно поправляется; свободные поселенцы съ Амура уходятъ, если уплатятъ долги, въ Ханкаискій п СуйфунскШ округа. - Въ Ольг по Ханка и Сучапу поселяне устроились очень порядочно и им ютъ избытокъ хл ба —Лучшее селеніе — Никольское.—Іірнчины неудовлетворительнаго въэкопомическомъ отиошеиін состояпія края сл дующія: обширныя разстоянія и пезнакомство съ краемъ, разливы, принудЕтельиое направлепіе колонизаціи, пев жество и л вь переселенцевъ изъ ссыльныхъ. Городское сословіе до 800, состонтъ изъ казаковъ и нияспихъ чиновъ, очень мало изъ сибирскихъ м щанъ и купцовъ. Порядочпыхъ купцовъ 5 — 7 доыовъ. Городское положеиіе введепо съ трудомъ во Владивосток (1875) и Николаевск (1876 г.). Русскіе свободіш отъ податей, повппностей. Войска сухопутныя стостоятъ ипъ баталіопа въ южномъ Сахалин , Поссьет , Камень-Рыболов , ст. Казакевичевой, Софійск , ІІиколаегск ; посты паходятся въ Дуэ, Владивосток , Хабаровк , Ииколаевск , Кастрп, Ольг , Находк —Солдаты помимо охправленія спеціальпой службы и карауловъ, составляюхъ рабочую силу; трудами ихъ обстроенъ Николаевскъ.—Положеніе ихъ незавидііо и вэеппое образованіе пеудовлетворительпо. Положеніе артиллеріи в особенно матросовъ гораздо лучше. Артиллерійскій складъ ШВ Хабаровк . Укр пленіе Чпыррахъ брошено и устье Амура теисрь почти не защищено. Счлтаютъ до 20 судовъ сибирской флотидіи, но суда- бол е траиспортные, ч мъ военные (вром Абрека, Гайдамака). По сра-

—

4o

—

впеііію съ другпііи положепіе моряковъ въ кра удовлетворительио. Владпвостокъ обстроивается и жпзнь тамъ улучшается. Положепіе служащихъ гражданскпхъ почти б дствепное, поэтому составъ nej-довлетворителснъ Запятій п д ла много, жалованье недостаточное, дороговизпа, отсутствіе развлечепій. Ц ны на все очень высокія. ются,

Ц ны эти къ с веру огь Николаевска значнтельно повыпіакъ югу понпжаются.

Единствепное жепскоо училпще, обыкиовенпо пазываемое у пасъ женскииъ институтомъ, учреждепо въ ІІиколаевск па Амур , въ 1862 г., по ходатайству II. В Казакевцча. -До 1865 г. училшде существовало па сдииоврсмеппо выдаииые по ыорскомзг в домству 3/т. руб u па частиыя пособія. Въ 1865 году, утверждеиъ уставъ учіілшда и ассигновано ііа содержаиіе его по 4.400 руб. въ годъ. Вь 1872 году учи.ішце, преобразовашіое согласно ырограмм жепскихъ пригимпазш Мппистерства Народпаго Просв ш,еиія, перешло изъ в д нія Воеішаго Губернатора въ в д ніе Главнаго Командира портовъ Восточнаго Океаііа и, л томъ 1873 года, переведепо во Владпвостокъ.—Съ саыаго осиовапія училиіцемъ зав дываетъ Т. С. Урядова, а педагогическою частью Сов тъ. Средннмъ числомъ, въ школ обучалось 35 д вочекъ и окоичивало курсъ 5 - 8 . Большпиство воспитаинііцъ жило въ училищ . Несмотря на многіе педостатки и, особепно, на недостатокъ преподавателей и преподавательницъ, жепское училище даетъ живущимъ въ кра единственпую возможность жепскаго образовапія, такъ какъ въ области н тъ частныхъ учптелей и учительницъ, сколысо нибудь удовлетворнтельныхъ; отправлять лсе д вочекъ для воспнтапія въ Иркутскъ, за 5/т. верстъ далеко u иеудобно. Съ л та 1870 года въ Николаевск открыта четырехклассная классическая прогимназія — Воспитаипиковъ всего 39 ть. Первый выпускъ, въ числ 4-хъ, былъ въ ігон 1874 года. Иедагогнческій Сов тъ прогимиазіи, въ 1874 году, ходатайствовалъ о преобразованіи прогимназіи въ гимиазію, справедливо иолагая, что Тіриамурскіи край нуждается въ такомъ учебномъ заведеиіи, которое давало бы воспитанцикамъ достаточпо полное образованіе.— Жизнь въ Николаеиск тяжела, одпообразна, лишепа удобствъ.— ГорОдъ этотъ можйо пазвать служебныиъ.—Почта ходитъ р дко и иол^чается изъ Россіи черезъ 2 — 3 м сяца, а веспою и осенью еще медлени е — Самое убіЙствепное время — почтостояніе, (съ ок-

-o,44 — ot — тября no 6 —10i дскабря, съ марта no ііача.10 мая). Ожидаиія искрытія Амура вссгда сЬпроваікДаюііі.ееся пари, олшдаіііе съ каждой весеішей иочтой: пребиразовапШ, пршсодъ еудовъ, па яды изъ ІІркухска, отъ ады, аукціоііы. ^кол-аидігровки едпнствеішбіе іштересы, разнообразяіціе жизиь въ Иицолаевск . 1

Ииостраици вь смластн н мцы изъ Гамоурга, америЕапцы пзъ С.-Фраицпско и Ныо-Іорка, англо-Еитаицы—дользуясь п которыми ирцвцллегіяіш, торгуютъ, чтобы поскор о нажиться н у зжаіотъ; торговля только въ Нпколаевск , иладивосток u Петропавловск . Блі ст съ учре:кдешемъ въ 1854 г. граждапскаго управлепія въ Upunopcuou областп начато передвижепіе ссі.ілыіо каторжпыхъ Нашпхъ сос дей-кптайцевъ. пиоицевъ п корсйцевъ—должпо коспуться только іго отнопіепію къ Приамурсі О.му краю, пе вдаваясь въ подробпости объ этомъ иредмет . КитаГіци. собствешю, кі, кра пе жппутт», по суровости климата.—Оіиі употребляліісь для угольпыхъ работъ па (.'ахалші Теперь у іпіосграпцеиъ живутъ ОІПІ въ качести прислуги и поваровъ, а во ІЗ.іадивостоіі и съ ыастояпі.аго л та вт. Хабаровк — при казеппыхъ ііостроіиіахъ; жпиуіціо же самостояіччіыю, запимаются тирговлею, добиваніелъ золота п морской капусти Китасдъ Ихасшіъ пм егі. иароходъ по Амуру. Китайцы трудолюбивы, трезвы: ицтаются }л:сі)мъ, ііспвухъ безъ семей и, паліпвтпсь, сп татъ у зжать въ Китаіі. Вожросъ мппзовскій им етъ Свіізь съ Еитаицаыи. Торгопыя выгоды иаходятІ-Л па стороп китайцоиъ и оііи уиозятъ Miiotp серсбра. Гусскі ; ндять Ш Сапь сппь, Пшіг т п Хупчунъ за скохомъ ЛІаижлри торгуютъ сулп, хаишіиіоііъ, увозятъ мпого м ховъ ц эксилоатіі])уюгъ гольдовъ u гиляковъ. Ііеобходііііо и паліъ такая же сиободиая торгопяй по Супгарп u въ Кита , каімю иользуются у насъ кцтаііцы. Яиотя - блпя:аишая паша сос дка, до Хакодате всего 2 гЛі Т^М^йЬре зда моредіъ, до ІІагасаіш (одниъ нзъ .іучшихъ порховъ) ;> — 8 дией. ІІпопцы—пародт. даровихыГг, въ вг.істсй степеои сішшітичш.ш іг (по сзоему) слосо.іпыіі къ образоваиію. Страла эта боі-атаіі, благодахпая u ра;;і!ш:аіоііі,ался, къ сожал ыію паводияотся и зксплоатігруется, подъ впдомт» ціпшлизаціи, иоддонками обиі.ества изъ Атігліи п Гамбурга. Къ памъ охпосяхся япоіщы весьма сочувствотшо. Особыхъ спошеній пе было. Въ пасхоящсе время Сахалипъ обм пспъ япопцамъ па Курильскіе острова. Прошлый

-

45

-

годъ прпходило порпос ішопское судпо н сстр тпло радугаиыи пріомъ. Въ Хакодате ц Пагасакп иаходатся русскіе гаколы. •

Корея, съ 10 ІМЦЛЛІОШШМЪ населепіемъ, до сихъ поръ какрыта для европсйцевъ. Отъ иасъ отд ляется она р Тюмеш.з'л;і. Въ 1870 году американцы иытались проішкпуть въ Корей, но экспедыція ихъ иотерп .іа иеудачу. Бъ .1868 году корейцы переселіілись въ namu иред лы, но зат мъ пересоленія прекратилпсь. Тсисрь н п. ;-ь иими у иясъ иикакихъ сношепій. Правда, н которі.іс куицы, іі|)оиыуществеішо шггайсіае. п мцы и англпчане проиозить отъ пасъ въ Корею я которые товары. ІІпоескій Государствеипі.иі Сои тъ послаиіимъ своилъ прпсилъ КорейскіГг Государстпошшіі Сов хъ открыть Корею для европеіщевъ. Поучптелепъ отв ть корейцевъ. Сущпость его так.ова: йВы (говоритъ Корейскііі Сои тъ) уб л диете ыасъ открыть наши гаваии для свободиой торговли и, подобыо вамъ, вступить въ спошешя съ европеііцами. По что припссліг для великой ІЬшеріы восходяіцаго солица бл дішлпцыс д тіі зипада?! Европсііцг.і ліадиы къ прпбыли u наслаждеіііямъ, грубы п песдержапы въ опраіцееіи, лживы въ слов и д л . Оіш пссутъ съ собою ие просв іцеіііе и добро, а драки па улицяхъ, буйстііа въ домахь, опіумъ и разрушительные иаUUTKU въ своихъ лавкахъ. Оаи прпшлп па гибель наышхъ братьевъ. П тъ, ыы ио откроом.ъ иаліеіі страны этшяъ алчнымъ искателямъ иалшвьГ'. Къ сожал пію слова этп вполи справедлпвьт, п христіапская ципплизація запада зиамепустъ себл отпосптслыіо пародовъ востока совертешю нехрпстіанскпмн д лами. Приамурскій край—часть вулкаішческаго кольца Великаго Океапа, поэтоыу отличается плодородіеиъ и богатствомъ въ металлахь. Съ течешсмъ времсип подпятая масса вулкапическаго лроисхождепія покрылась постепеппо растптельиостію, н подъ влілпіемъ водьт, воздуха и пзм непій температурьі образовались различнаго рода иеровпостгг: пали, склоны, долииы, ішзмопиости. Обиліе растительности при долгои зим ппки u образпвало таіиу.

дало тувгдру, торфи-

По климату и ііародоііасолснію Приамурская область ЫОЛІСТЪ быть разд лена па три отд льныя части, р зко разграпичеаиыя самой природой.—Въ первой пзъ ішхъ, ~ отъ Чукотскаго иоса до

— 46 — устья р ки Амура, суросыя к.шматцческія условія не допускаютъ развитія хл бопашества. Инородческія пдеііепа чукчей, алюторцевъ, ламутовъ, камчадаловъ, тупгусовъ, постоянпо почхп кочуюіцихъ по неизм римыііъ приліорскимъ иространствамъ, изобилуюіцимъ кустарникамн u травою, а къ югу хвойпыыи л сазіи u болі.шими р камп, исключителыіо ганнмаются зв роловствомъ п рыболовствомъ, ч мъ н обезпечисаютъ свое существованіе. Добьічу отъ промысловъ ОБН сбываютъ пезначительному тамъ населенію Русскихъ ц иностранцевъ, группирующихъ въ н сколышхъ прибрежныхъ городахъ и м стечкахъ, большеіо частіго по служб или съ торговой ц лыо, заключающейся въ ы п пушнаго товара. При такпхъ условіяхъ своего быта инородческія племепа до сихъ поръ находятся въ первобытномъ почтц состояніи и вс ихъ экономическая д ятельность проявляется въ разведевіи оленей и здовыхъ собакт., въ которыхъ и заключается все ихъ благосостояыіе. Огородииче^тво въ этой частн области проявляется въ самыхъ незпачительныхъ разм рахъ; въ Камчатк опо развито между русскимъ паселеніемъ и инородцами, принявшими христіаискую в ру. Изъ огородныхъ озоіцей картофелю собрано въ этой части области всего 15.556 пуд. 30 фуп. (и кром того ячііепю 1116 п ) . Другая часть областп (отъ устьевъ Амура до пуикта соединепія его у селенія Хабаровки съ Уссурп, со включепіемъ при томъ острова Сахалиыа) обладаетъ бол е благопріятнымп условіями для развитія сельскаго хозяйства. Опа населена: крестьяаамипереселенцами изъ впзтренішхъ губерній Имперіи, нервоначально небольшими деревнями поселенпыми по хеченію Амура съ ц лію иочтоваго сообіцепія, поселенцами изъ окоичивпшхъ срокъ ссыльпо-каторжиыхъ и ішородцамн: гольдами, та:'.ами, гиляками, айпамн и орочопамн. Порвыя изъ этпхъ племенъ начипаюгъ свыкаться съ выгодами ос длой жизиа, что и доказываютъ ихъ деревіш, преимущественно располол випыя у притоковъ р къ, ц привычка пхъ къ употреблепію хл ба, соли п чая, вым пиваемыхъ на зв рпныя ткуры ы рыбу, добываніемъ которыхъ они толысо и промышляютъ. Хл бопагаествомъ, огородничествомъ и скотоводствомъ зд сь заігамаются одни только крестьяне сравпительно усп шио, если припять во вішмапіе малочисленность ихъ и трудность расчистки пахотпыхъ м стъ въ сплошныхъ л сахъ, перер зываемыхъ болотистыми тупдраыи и б^зчислеішыми отрогами хребтовъ, тянущихся во всей этой части области, По свойству почвы и по прнчип краткости л та (не бол е А?Iг ы сяцевъ) тутъ

— 47 — произрастатотъ прёимущественпо яровыя хл ба, сборъ коихъ не иполн обезпечиваетъ русское населеніе, и потому оно для поддержанія себя припуждено обращаться къ т агь-же промысламъ, которыми занимаются инородцы, т. е., зв риному и рыбному. На средства, получаемыя отъ продажи зв риныхъ шкуръ и рыбы— зд шнее населеніе восиолпяетъ недостатокъ у себя хл ба покупкой изъ Забайкальской и Амурской областей. Независпмо охъ того ~ м стпые крестьяне л томъ получаютъ прибыль отъ поставки огороддыхъ овощей на проходяіціе по Амуру пароходы. Южная часть области, расположенная по р, Уссури и притокамъ ея, у озера Ханка и на пространств между озеромъ и южиыми гаванями, населепа отчасти крестьянами изъ внутреннихъ губерній Имперів, казаками, корейцами, китайцами, оставшимися на нашей территоріи въ силу Айгунскаго и Тянъ-Дзинскаго трактатовъ, и первобытиыми жителями по Татарскому берегу: тазами, гольдами и орочонами. За исключеніемъ н воторыхъ приііорскихъ и при-Уссурінскихъ пизменностей, въ которыхъ хл бныя и огородыыя растенія страдаютъ отъ морскпхъ туыановъ и разлпва р къ, вся эха м стпость вполн способна къ развитію хл бопашества, огородничества и садоводства. Продолжительность л та (б г—8 м сяцевъ), тсплый климатъ и открытыя м ста даютъ возможность безъ большаго труда обработывать подъ пос вы зпачительные участки зеыли. Поселенное въ этой м стности малочислеппое крестьяиское ыаселсиіе им етъ хЛ бъ и пын въ такомъ избытк , что ыожет7> его продавать въ зпачительномъ количеств . Огородничество и развивающееся зд сь скотоводство заставляютъ жал ть о недостаточносхи землед-Ьльческаго паселенія. Сельскихъ экономическихъ магазиповъ, какіе существуютъ въ другихъ губерпіяхъ й областяхъ Ймдеріп, въ Приамурской области еіце не учреждспо. Обезпеченіе народиаго продовольствія по при-Амурскому u при Уссурійскому краю паходится отчасти въ зависимости отъ уроя аевъ хл бовх и усп ха рыбнаго и зв ринаг/ l J u rIIOn to промыслоізъ. " ' ' • ' owuoqi Ha какую сумму привозится въ область товаровъ собственео съ верховьевъ Амура, съ точыостію опрсд лить невозможно. Нагружаясь въ Благов щенскъ и въ Айгун (что на границахъ Амзгрской области), они развозятся по прсимуществу частпыми лiIцaий па баркахъ,' которьтя останавливаются попути внизъ по теі ченш ; р йи въ каждой'почти деревн Софійскаго и Николаевека-

— 48 -=• го окрзтовь для продажи. Но чш Kii;:->..;j-я нродуктовъ, доставляемыхъ сухопутно только въ трц юл;кі.іе скруга (каковы' Сун • фуринскій, Сучапскій и Ханкансііій;. то ио ;;,ісвіід тельствованію пограничнаго вомпссара въ южно-.\ ссурііісиомъ кра и иачальни ка граждаиской части во Владивосток , и\ь ввозигся прам рио въ годъ иа 250000 руб. Соль — продуктъ первой необходігаостн для области, въ особенности же для с верныхъ и с веро восточшлхъ ея округовъ. По причнн недостаточнаго зд сь, развитія хл бопапіества, все населепіе преимущественно питается рибой, требуюідейся для запаса въ соленомъ вид въ большомъ количеств . С верпые округа запасами продовольствія, какъ для служащихъ, такъ и ддя м стныхъ жителей, сиабжаются только Правительством/ь, при посредств особаго контрагента Филиппеуса, заподряженнаго казной на доставку въ эти округа хл ба, соли, nopoxy и свннцу. Такъ какъ подрядъ на это находится въ рукахъ одного только куоца, то продовольствіе означеішыхъ округовъ зависитъ исключихельно отъ него, и потоыу в рность ежегоднаго обезпеченія т хъ овруговъ вс иъ необходимымъ не молгетъ счихаться вполн надежной. Для о5езпечешя м стныхъ войсвъ продовольственными запасаыи—мукою и крупою въ 1874 году ввезепо былъ въ область Амуромъ 8S816 луд. 9 фун., да кругосв тнымъ путемъ 125029 пуд. 1 фун. 13 золот., всего 213845 пуд. 10 фун. 13 золотп. Отправленеая изъ Кронштадтскаго порта мува обошлаеь казн съ доставвою въ Николаевсвъ въ 2 р. 10 к. пудъ,—въ посты Владивостокъ и въ Новгородскій—въ 1 р. 85 в. и въ п. Муравьевскій—въ 2 р. 10 к. и р кой Амуромъ въ Хабаровку, города Софійскъ и Николаевскъ въ 1 p. І8 4 к ' ^УД1 муки и 1 руб. 20 коп. крупьг. Заисключеніемъ зв ринаго и рыбпаго промысловъ, доставляющихъ жителямъ с верныхъ и с веро-восточныхъ округовъ области средства къ удовлетворенію почти вс хъ ихъ потребностей въ домашнемъ быту, другіе промыслы, им ющіе экономическое зпачевіе, — совершепно не развиты. Зв рипый промыселъ производится повсем стно въ области преимущественно инородцами. По н которымъ св д ніямъ, въ город Петропавловск и въ Петропавловскомъ овруг въ годъ только на товары было вым нено Камчатскаго пушнаго зв ря на

— 49 — 50416 p. 60 к. Купцами, торгующиші въ Хабаровк , въ формальиомъ прошепіи объ учрежденіи въ Хабаровк города, упомяHJ^TO, что въ селепіи этомъ чрезъ ихъ руки переходитъ каждогодно разнаго пушнаго товару на 300.000 руб. Главнзгю роль при этомъ играетъ соболь Промыслы лисьихъ. собольихъ и другихъ ц нныхъ м ховь въ особенности производятся въ Николаевекомъ, Удскомъ, Охотскомъ, Гижигипскомъ и Петропавловскомъ округахъ. Но подробныхъ и обстоятельныхъ св д ній объ этомъ къ сожал нію н тъ. Рыбный промыселъ большего частію производится по р камъ и озерамъ область. Собственно отъ устьевъ Амура по всему протяжепію этой р ки до селенія Хабаровки и отъ Хабаровки по Уссури, обращаетъ на себя внимапіе чрезвычайное обиліе пригодной для пищи рыбы, особенно кеты, которую каждогодно заготовляютъ въ разпыхъ видахъ: вяленомъ, копченомъ и соленомъ, въ огромныхъ количествахъ. Въ посл днемъ вид рыба закупается Амурскими и даже Забайкальскими торговцами, въ обм пъ ыа скотъ и хл бъ, въ воторыхъ пуждается населевіе Софійскаго н Николаевскаго округовъ. Кром того, н которыя селеленія этихъ округовъ занимаются приготовленіемъ пкры изъ калуги и осетра для продажи. Вообще нужно зам тить, если бы значительн йшія р кн с верныхъ и с веро-восточныхъ округовъ Приморской области не пополиялись періодически массами такой отличпой рыбы, какъ кэта въ Николаевскомъ и Софійскомъ округахъ и чевыча въ Петропавловскомъ округ , то существованія зд сь, пе только челов ка, но и животныхъ было бы крайпе затруднительно. Рыбой питаются въ этихх округахъ не только люди, собаки и свиньи, по даже зв ри, какъ напрнм ръ, медв ди, которые въ Петропавловскомъ округ истребляютъ иногда много лошадей, рогатаго скота и собакъ, едипствепно по нсдоходу въ это м сто рыбы. Бопросъ о посхавк въ эту область соли для приготовлешя рыбы есть вопросъ первостспенноіі важпостц. Между прочимъ, въ селеніяхъ Уссурійскаго баталіона въ 1874 году поймано всего рыбы 60000 пудовъ. Сколько же ея поймано въ другихъ округахъ, гд она лреимущественно ловится во множеств п в.сьііа хорошаго качества, именно въ Софійскомъ, Николаевскомъ и въ прочихъ с верныхъ округахъ, заисключенісмъ Петронавлоискаго, — св д ній н тъ. Во всякомъ случа , 'количество ея доліжно быть громадно, если судить по тому, что въ Петропавловск поймапо и заготовлено рыбы—св жей 153.747

-

50

-

штукъ, соленой 63.071 штука. сушеііой 196 849 штукъ и, собстсенно для корііа собакъ 655.000 штукъ, а всего 1.068.666 штукъ (в сомъ ио 10 ф. и до ,1—2 пуд) Въ соленомъ п пренмущественно въ сушеномъ вид рыба эга вывозится изъ Иетропавловска въ нати южпыя гавани Бладивосгокъ и Посьетъ, гд опа ц пится весьма недешево. У камчатскихъ береговъ у южнаго берега острова Сахалииа качсдогодно бываетъ наплывъ чрезвычайнаго количества прекраспыхъ навкусъ сельдей. Уловомъ ихъ съ ц лью прпготовленія для продажи пикто не заиимается, какъ всл дствіе иедостатка опытныхъ засолыциковъ, такъ ц дороговнзны соли. Ыа ІОЖНОІГЬ берегу острова Сахалиыа яаоицы изъ сельдей добываютъ массу, пдущую на удобреніе рисовыхъ полей, безъ котораго продажа за границу риса умеиьшилась бы на половину. Въ виду этого можно съ ;ув рснпостііо разсчитывать, что впосл дствш, съ увеличепіемъ въ области населевія, съ улучшеніемъ способовъ засола въ ней рыбы и при увеличенін соли, промыселъ рыбпый въ кра значительно разовьется и принесетъ громадную выгоду населенііо. Въ южныхъ нашихъ гавапяхъ лроизводится громадеый сборъ морской капусты: въ 1875 году вывезено этой капусты въ Китай чрезъ одииъ только Владивостокъ 183.945 п. Таыъ же идетъ ловля трепанговъ, которыхъ ежегодио вывозится въ Китай на значительиую сумму. Въ ]\итай же идетъ изъ СуЙфунскаго и Сучанскаго округовъ лекарствениый корень женшень, ц нимый въ Кита дочти на в съ золота. Въ 1875 г., кром доставви въ Владнвостокъ строеваго л са и дровъ казеняыми средствами, рубка и доставка теса производилась по подрядамъ многими частпымп лицами, которыми съ Амурскаго полуострова и западиаго берега Амурскаго залива вырублено и вывезено во Владивостокъ собствеино ыа казенныя постройки до 7000 бревенъ, прим рио на 20000 рублей, дровъ —до 5000 саженъ-на 22500 руб,, древеспаго угля до 10000 пуд. на 5000 руб. Но за недостаткомъ русскаго населеиія, поставками и подрядами занимались и занимаются только прожнвающіе во Владивосток манзы, которые, какъ мастеровые и ремеслениики, занимались также доставкою камня, известц, кладкой фундаментовъ, сборомъ жел зпыхъ магазиновъ, постройкой пороховаго погреба и другими казенными сооруженіями. Въ общей сложпости имъ досталось отъ казны заработка до 200.000 руб. При сооруженіяхъ рабочіе употреблялись также изъ китайцевъ,

- il = поселеапыхъ въ пашихъ прсд .іахъ или прдбывшихъ пзъ за-грапйцы. F'yccKie же крестьянё оаішмаліісь то.тько доставкою строительиыхъ матеріаловъ въ весьма ограчепныхъ разм рахъ, так7> что вс взягые въ совокуішости цхъ заработки пе превышаліі оиии

і

.

р^и.

. ^

„„паккпп

Бообще изо(шліе въ областп д вствеппыхъ л еовъ, съ разнообразнымн древесішми породами, годными пе только для разиыхъ под локъ въ домаашемъ быт}7, ио н для караблестроенія и близость Охотскаго п Япопскаго морей указываетъ па возмоясность развитія зд сь обшириой л сиой торговли и морскихъ промысловъ. Промышленпость заводская и фабричная въ кра совершеппо неразвита. Кром камепно угольныхъ копей на остров Сахалии , разрабатываемыхъ трудомъ ссыльно-каторяіныхъ, въ Приморской области уже и сколько л тъ существуютъ въ Нішолаевскомъ округ по р. Амгуни, вііадающеа въ Ам}гръ, золотой пріискъ, да въ Суйфунскомъ округ заявлено до 50 золохоиосныхъ площадей.— Хорогао вознагралідешшя работы на первомъ изъ пріисковъ об щаютъ порядочіше результаты. По близости Вдадивостока существуетъ пильный заводъ, ва которомъ заготовляютъ по подряду во Владивостоксвій портъ до 50.000 досокъ, по 50 коп. за штуку. Заводъ при 11—12 рабочнхъ распилнваетъ въ депь отъ 40 до 50 л синъ или заготовляетъ отъ 300 до 500 штукъ тесу. Кром этого, въ разныхъ пупктахъ области, преимущественно въ городахъ, выд лывается кирпичъ, но въ такомъ маломъ колиств , что производство его пельзя отнести къ заводской промышленности. Въ г. Петропавловскъ и Петропавловскій округъ ввезепо ток 1і:іЪ варовъ на 327.997 р. Іб г ) коихъ продано па 132.532 руб. 30 коп , и въ число выручепнмхъ оть продаяш суммъ пріобр тепо пушныхъ зв рей на 59-416 руб. 60 коп. и всего на 600 тысячъ рублей. Сколько зат мъ ввсзепо и вывезоно товаровъ въ прочнхъ с верныхъ округахъ (Охотскомъ, Гижичиискомъ и Удскомъ) — св д вій н тъ. Но достов рно, что, какъ на Намчатскомъ полуостров , такъ и въ округахъ, ввозъ и вывоз товаровъ препмуіцествеипо зависитъ отъ контрагента казны по поставк въ округа провіаиха, пользуюідаго, какъ-бы моаополіей торговли во всейсЬверпой части ІІриамурской области.

— 52

-

Ha Николаевскій рейдъ приходило 16 ииострапныхъ коммерческихъ судовъ, на которыхъ привезено разныхъ товаровъ на 500985 p., не считая въ томъ числ алкоголя, котораго на т хъ же судахъ ввозится до 15.000 ведръ, разішхъ водокъ до 1500 ведръ. прим рыо на 300 000 ртб., разныхъ винъ и пива - па 70.000 руб. Съ верховьевъ-же Амура приходило 4 - 6 баржей съ разными товарами, между прочиыъ, съ рогатымъ скотомъ, всего иа 86.468 руб. Итого стоимость доставлеиныхъ въ Николаевскъ собственно изъ заграницы товаровъ, моремъ опред лить можно, въ виду означенныхъ данныхъ, приблизителыіо въ 700.000 руб., изъ коихъ 380.000 руб , т. е , почти половина приходится на долю спиртеыхъ напитковъ. Товары эти заключающіеся въ напиткахъ, въ ненужныхъ для края галантерейныхъ вещахъ, а также певполп доброкачественныхъ произведеніяхъ иностранныхъ фабрикъ и мануфактуръ, выпнсываются издавпа въ Николаевск образовавшимися компаніями иностранцевъ, содержащихъ въ разныхъ пунктахъ Приморской и Амурской областей своихъ коммисіоиеровъ, изъ мелкихъ русскихъ торговцевъ. записанныхъ, благодаря существующимъ зд сь на то лривиллегіямъ по 1 й и 2 й гильдіи купцами. На 25 коммерческихъ судахъ во Владивосток изъ Китая и другихъ странъ ввезено было (кром казениыхъ грузовъ и кр пкихъ напитковъ) разныхъ товаровъ па 598.647 руб Зат мъ по справк о переводахъ суммъ, сд ланныхъ зд ш. ними купцаіш чрезъ Наколаевское казпачейство въ Петербз'ргъ оказывается, что переведено 820.000 рублей и что изъ нихъ только 2 1 0 0 0 руб. персводепо русскими купцами. Остальные же 799І000 руб. лереведени иностранпыми купцами, для выдачи деиегъ разпымъ банкирскимъ конторамъ въ ІІетербург , въ свою очередь переводяідимъ эти деньги за граппцу. Въ южоо-Уссурійскомъ кра . заграничная торговля, пропзводимая сухиыъ путемъ ничтожна, въ сравпеніи съ морскою, но им етъ характеръ для насъ весьма неуспокоительный. Наприм ръ, 7 во В.]адивостокъ доставлепо сз химъ путемъ ,, изъ одпого Китая 831 головъ рогатаго скота, 72 лошати и 254 свиньи па 10050 руб , кирпича и разішхъ продуктовъ па 123.369 руб ; въ п. Новгородскій и урочище Новокіевское 249 головъ рогатаго скота, лошадей, свиней, свшшпы. мяса, тровянаго масла, жйру, табаку, соли и т. п. на 20.430 руб. и въ Хапкайской округъ разнаго товару на 30.000 руб., а всего 242.849 руб. Въ д йстсительпости-же цифра эта должна быть гораздо бол е значите.тьной, такъ

— 53

—

какъ впозъ товаровъ, всі дстпіе отсутствія пограничпыхъ карауловъ и заставъ бываетъ гораздо большій. Отъ насъ же, если и вывезено въ Китай какіе-либо товарыі то въ такомъ незначительномъ колнчеств , что они не заслуживаютъ и упомяианія. Такимъ образомъ, благодаря ввозу въ пред лы южыо-Уссурійскаго края разныхъ китайскихъ товаровъ и продуктовъ сухимъ путемъ, прим рііо на сумму до 300.000 руб сер, ослаблеп натъ фопдъ звонкой монехы на такую же сумму, такъ какъ вс закупы у кптайцевъ' производятся на серебряпые рубли. Ксли придать K'b этоыу еще сёребро, которыяъ былъ оплаченъ кихайскій трудъ для удовлетворенія нашихъ потребностей во Владивосток , то мы получимъ весьма значительную сумму вывоза нашей крупной серебряной монеты за китайскую грапицу, даже только на юг области и притомъ, сухимъ путемъ, неговоря о томъ. сколько идетъ этой монеты въ Китай чрезъ Амурскую область и ыоремъ, изъ Николаевска и Владивостока •

Единстпешшмъ отв томъ иа вопросъ, какимъ образомъ можно, если ііе прекратить, то уменьшить вывозъ нашего серебра за границу, можетъ служьть сл дующій: по возможности усилихь колонизацію этого края изъ Евроиейской Россіи, чіобы переселенцы развнли сельскую промышленность и дали бы возможность удовлетворять потребности войска и флота м стными средствами и при усилеиіи спроса на русскіе товары явились бы капиталы русскихъ купцовъ, которые завязавъ сношенія съ Китаемъ, современемъ, можетъ быхь, превратили бы Хуячунъ,—ближаишій къ иашимъ пред ламъ китайскій городъ, въ бол е торговый городъ, ч мъ нын ышяя Кяхта. Нельзя не зам пить зпачительнаго пониженія въ этой м сгаости ц нностя кредитиыхъ билетовъ, которая доходитъ дотого, что ц на серебрянаго рубля повышается до 1 р. 75 к., и не бываетъ ниже 1 р. 40 к. М риломъ торговли въ 1874 году иъ Приморской области могутъ служить св д пія о количеств взятыхъ торговыхъ свид тельствъ, 1-Й гильдіи 10, къ нимъ билетовъ—11, купеческихъ 2-й гильдіи 95, къ нимъ бияетовъ—50; о принадлежности къ купеческому сословію по 2 Й гильдіи 1, прикаіцичьихъ 1-го класса 139, 2-го класса 78, на мелочной торгъ 109, къ пимъ билетовъ—52, на развозный—45, на разносный—6, на м щанскіе промыслы 6; патенховъ: для оптовыхъ складовъ (воторыхъ прежде не было) — 1 1 , раздробительной продажи--38, репсковыхъ погребовъ — 8 , трактирныхъ заведеній — 4 и буфетовъ—3.

І рай въ пеудовлетворителыіомъ положеши и эксплоатируется ипостранцами. Между т йъ этотъ обширный край далеко не б деяъ естественными богатствами, пм етъ большіе задатки къ развитію,—даетъ Сибири исходъ къ ы.орю и кром того, важеиъ в экономическомъ и полптическомъ отношееіяхъ no с.воему положеиію на Великомъ Океан . Кроіі "цравител'ьст'веітыхъ м ръ,—-необходимо сод йствіе частныхъ лицъ. русскаго общества — для того, чтобы развить край развить и не отдать въ руки инортравцамъ. Необходимо энергическп заняться этимъ краемъ. Конечно настоящее время по мпогимъ причинамъ, неудобно для этого. Много нуждъ первостепенной вц,жности, (кровавыхъ нуждъ), на восток , отвлекаютъ вниманіе общества въ другую сторону. — Но за р шеніемъ ближайшаго восточнаго вопроса на Черномъ мор , Балканскомъ полуостррв , должно непрем нно сл довать р шеніе - тоже восточнаго вопроса на Великомъ Океан . — Вопросъ этотъ тоже великой важности и всеыірпаго значенія. Великій ОЕеанъ^—это средиземное море будущаго.

Что же можно сд лать для края? Ером многаго другаго - составпть и организовать Русское Велико-Океанское общество для правильиой и раціопальной эксплоатація естественпыхъ богатствъ этого края, для вывоза произведеній за границу и ввоза произвеДеній русскихъ, для устройства постоянпыхъ сношеиій съ Poccietf чрезъ Суезъ. Подобное общество, должно дать и въ фиеансовомъ отношенш смысл блестящіе результаты. Но мы вид ли ыного ооществъ, строенныхъ на песк , или еще хуже па спёкуляціи п обман , и такъ какъ • это "врпрось огромной важности, то предварительно , организоваше , подобнаго общестза, было бы пеобходимо сіэставить изв стную сумму на экспедіщію для точыаго изсл дованія края въ торговопромышледномъ отпошеиіи и посл изсл довапія уже оргаиизовать общестЕО.-:

Будемъ пад яться, что, когда минетъ гроза на Балкал , и для'ваіпого далекаго края настанетъ • зоря лучшей будуідности, и въ пашъ край направится свободная энергія русскихъ людей. -отпо кг^ :.гаотнэт£п ;ff кгльіко^ фір

лріЫ^щ^-д^йщіоощщ.^Лі]* . £ —л-аохрф^й и $

,

oil

ІІШ

'

0

1 4а Жі 14 ti

0 НУЖДАХЪ crqoTOoqii

ІЯЭТ

:

ПРИМОРСКОЙ ОБЛАСТИ. ===__ Прим чаніе: Происхождееіе этой записви объясняется сл дуютнмъ отрывкомъ изъ телеграммы пославвоб гоставителемъ запвски І'енералъ-Губерватору Восточной ( нСіііріі Д. Г. Аиучпну. П))!! i'n.l.;ut. Іоенпа о Гу ерватора вручена памятиая іапискя о ІПЖДЛХІ. Іірнморской области По нсожи.іаііиос ін отъ зда яаіінскіі систан.іялась трп дня) слипі«ом'і. киротка. IIри с.оі таіі/іРііін было веизв стно, вакнячеиіе Ввсг І врраіъ-ГуЛериагороиъ. Узпавъ это, предііо.іага.гь аапиоку допо.івить, прелставить ИрЕутскг, куда ожнда.т ІЗасъ вь «а Ныв получено изв спе, что прибудете аъ іюл . Назиачевіе Васъ Гёнрралъ-Губсрнаторіомъ пыва.ю оСіщую радость,.. Чре.чъ лесять и сяцевъ, окаичннал здісь службу в вавсегла покилая край, я можетъ быть ліішусь возможносіи яичио нид іь Ва^-ъ, предполагая вы зжать кругосиітві.іиъ ІІ)ТРМЪ Поэтпм} считаго долгомъ умолять оСп участи ІІрнморскоГі ооласги. Край въ запущеиіи, зас.<уживаегъ, оси^евно нъ южно& части, лучшсй будущиости, давво вуждается въ цреобразовавіяхъ. =

; ^g,o времени присоединенія къ Россіи ІТриамурскаго края многол таій опытъ указалъ яастоятельную необхолимость преобразованій въ устройств Приморской области. Необходимость преобразованій сознана м стнымъ начальствомъ и признана правительствомъ. Особыя, весьма важныя обстоятельства вынуждаютъ ліелать скор йщаго осуществленія необходимыхъ преобразованій. Обстоятедьства эти состоятъ: въ чрезвычайной обшириости и разпообразіи края, съ ^аселеніемъ см шаннымъ, въ болыпинств инородцовъ, совершедно пезиакомымъ сь условіями ос длой жизни и

-

56

—

гражданскаго быта, во многихъ м стахъ, даже незнающимъ рус скаго подцаиства (чукіг, зависимое отъ китайцевъ населеніе по Аыуру, во миогихъ глухихъ м стахъ Южно уссурійскихъ округовъ); въ пограничныхъ отношеніяхъ съ быстро развивающеюся и усилииаюіцеюся Японіею, съ Китаемъ, эксалоатируіопі,имъ л}'чгаія м стноехи Южно-уссурійскаго края. и постепенпо наводнягопщмъ этотъ край возвраііі,а,юііі,имъ потокомъ своихъ переееленцевъ манзъ. (груетныя ыоел дствія подобнаго наводненія признаны даже въ соединенныхъ штатахъ Америки, отд лённыхъ отъ Китая Великимъ Океаномъ и стоящихъ въ гораздо лучшихъ условіяхъ, ч мъ Приыорская область); въ положеніи Приморской области при Великомъ Океан , какъ открывающемъ обпшрный просторъ для всесторонняго развитія края, такъ, при неудовлетворительномъ положеніи и устройств , дающимъ возможвость иностранцамъ эксплоатировать' край, со вредомъ для м стпаго населенія и для государства, что проявляется между прочймъ въ полномъ преоб.іадаыіи инострацной^торговлп ітад ' pyccE'dk), въ истребленіи китобоями морскихъ живЬтныхъ-; въ -подчиненіи чукчей и другихъ инородцевъ комііерческому вліянію йнострайцевъ. Uo тідательаомъ-изучеши ^ стныхъ условш Ііриамурскаго йрая и uo соображетю вс хъ нужгт;ъ іфая, преобразованія должны состоять: 1) въ правильной организаціи общаго скои ооластв.

управленія

Примор-

Опйтъ Доказалъ и вс ми признано, что подчиненность Приморскои оо.іасти Главному Управленш въ Иркутск , столь необходимая и плодотворная при первоначальномъ устройств края, ие прииесла въ дальн йшемъ существеыной пользы краю ,и при огромныхъ разстояніяхъ и особыхъ условіяхъ, часто тормозила развитіе и благоустройство Приморской облр,сти. При изъятіи изъ в д нія Главнаго Управленія въ Иркутск морсвой части, сголь важиой для ІІриморскаго края, ври устройств телеграфнаго сообідеиія съ Петербургомъ и при предстоящемъ. учрежденіи ыароходнагр сообщенія Приморской области, съ Россіей зерезъ Суэзъ, соворшенно устранена необходимость и раціональності, под~ чинеиія ІІриморской области Главнб^іу Управленіго въ Иркуіти , Иотому, въ настояіцее вроми, необходй^о прекращеніе подчииениостй гражданскато управленія Приморской областй Главноіиу Уиравлейію Восто^ной СибирИ) будётъ ли оно находится въ Ир-

— ЖТ — кутск ;йли даже згчреж,дено-вг Благов щенск. , съ т мъ', чтобы Ііоеіший Гуоернаторъ Приморской области управлялъ - вс ми частями гражданскаго в долгства, какъ Губериаторъ области, нё входяіл,ей въ составъ Генералъ Губернаторства, сносясь ирямо и состоя иъ нелосредственной подчиненности Министерствамъ и равнымъ иыъ учрежденіямъ по принадлежности и чтобы, ізат мъ, Генералъ-Губернаторъ, нё входя въ блия>айщее управлеиіе области, сохраиялъ обіцее кредставительство высшей власти. велъ дипломатическія сыошеиія, им лъ право обідаго высшаго ыадзора за краемъ. приііятія вкстренныхъ особой важиости м ръ въ исключительныхъ случаяхъ, и ыаконецъ право, по своему усмотр нію, личнаго осмотра и ревизіи вс хъ гражданскихъ учрсжденій области. Ири этомъ иеобходпмо иредоставить Генералъ Губернатору, по отеошенио кь Приморской области, п которыя особыя права къ облегченію участи иодсудимыхъ и осуждепныхъ, къ сркраіцснію сроковъ, ао представлеиію Воеинаго Губерпатора Приморской области, пребыванія въ разрядахъ ссылышхъ, къ перечисленію посл днихъ въ крестьяне и къ вступленію въ бракъ ссыльно каторжныхъ. 0 т хъ дополпеніяхъ къ наказу объ управленіи губерніями, кякія оіишутся иеобходимыми для Приморской области по м стнымъ условіямъ, Военный Губерпаторъ долженъ войти съ мотивированнымъ представленіемъ чрезъ Мшшстерство Внутренниха. Д лъ, по ввйденіи отд льнаго управленія Приморской области. 2) въ сосредоточеніи высшей въ области власти по граждаискому, морскому и вбенному в домствамъ въ.одномъ лиц , Хотя дребываніе Воеііиаго Губерватора области во Владивосток , отстояіцемъ отъ Николаевска, гд ^сосредоточены граждан ское и военное управленіе области, па 1800 верстъ, представляется неудобнымъ и иногда вызываетъ мн нія о желательности разд леиія высшей граяідаиской, военной и морской власти, но бли жайшее и бол е осиовательное изучеціе нуяідъ края приводить къ полному уб ждепію въ необходимости и иольз сосредоточенія власти Въ 11римо|і(;кой области связь и взаиыная зависимость яазван ыыхъ частей управ.іенія, особенпо граждансісой и морекой, вссьма значительыы и т сны. Обіція и важныя ннтересы края постоянно нуждаются въ правильно !Ъ и согласиомъ направлеиіи д ятельпости вс хъ частей управленія. Зат мъ кром общаго соображенія, что въ м схахъловыхъ, не виолн устроенішхъ, съ недосиаточно

58

—

развитою гражданственностію, немыслимо и не можетъ бытъ дае лательно разд ленія властей. кром указанія на значителышй вредъ и запутапность д лъ, могущія произойти отъ не нужнаго разд ленія властей, подобное разд леніе потребуетъ большаго увеличенія расходовъ Госудаственнаго казначейства, съ ущербомъ для Приморской области въ другихъ д йствительныхъ потребностяхъ. Указанныя же выше неудобства, проистекаюіція отъ пребы ванія Военнаго Губернатора во Владивосток , вполн устранятся правильной организаціей второстепенныхъ административныхъ учрежденій области, какъ это изложено ниже. 3) въ преобразоваыіи гражданскихъ учрежденій области. Преобразованіе это должно состоять: А) въ правильной обіцей организаціи управленія и учрежденій; Б) въ улучшеніи положенія и состава служащихъ; В) въ избраніи надлежащихъ центровъ управленія. А Организація гражданскаго управленія области. До 18G6 года все гражданское управленіе края сосредоточи валось въ каіщеляріи Военнаго Губернатора, Д ятельность канделяріи была признана неудовлетворительною и недостаточною. Про изошло запуіценіе въ д лахъ, особенно въ денежныхъ счетахъ, отзывающееся своимъ вреднымъ вліяніемъ на областномъ д лопроизводств до настоящаго времени. Въ указанномъ году учрежде но областное правленіе, какъ коллегіальное учрежденіе, сосредпточивающее въ себ вс губернскія учрежденія и заключающее въ себ «бластное управленіе, какъ канцелярію Военнаго Губернато ра. По разсмотр ніи д лъ ау.ежнихъ л тъ не возможно не иризнать, что неудовлетворительность д ятельности бывшей канцеляріи, о чемъ такъ часто упоминалось въ служебяой переписк , была обусловлена не характеромъ или свойствами самаго учі)ежденія, а сторонними причинами, именно: I) недостаточнымъ со ставомъ штатовъ кавцеляріи; 2) неудовлетворительньшъ, въ болъшииств , личнымъ составомъ канцеляріи. что происходило преимуіцественно отъ скуднаго жалованья, положеннаго чинамъ гражданскаго в домства, при значительной дороговизн и вообіце весьма трудныхъ условіяхъ жизни въ этомъ нустынномъ и отдаленномъ кра и 3) отсутствіемъ общаго плаиа и системы при устройств новаго края и особенно при дальн йгпей, посл графа МаравьеваАмурскаго, администраціи края. Вм ето устраненія двухъ первыхъ дричинъ соотв тствующми м рами и вм сто выработки об-

- 5») — щаго плана для организаціонной д ятельности посредствомъ общей систематической, разумной и не мелочной, инструкціи и указаній для руководства гражданскаго управленія области. канцелярія была уаразднена и учреждено коллегіальное областное правленіе. Въ кра новомъ отдаленномъ, неустроеиномъ, гд м стная центральная власть сильна и должна быть сильна, коллегіальныя учрежденія административнаго характера не могутъ им ть значенія и быть полезными. Если-бы при учрежденіи Приморскаго областпаго правленія положили. сообразно м стнымъ условіямъ, хорошіе оклады содержаиія чинамъ правленія, поставили сов тниковъ правленія относи' тельно назначенія и увольненія, въ прямую зависимость отъ Министерства Внутреннихъ Д лъ, то было бы возмолшо образовать удовлетворительный составъ правлеяія, придать ему самостоятельность и тогда, в роятно, правленіе дало бы несравненыо бол е полезныхъ результатовъ, ч мъ при т хъ условіяхъ, въ которыя было постановлено. Кром н котораго упорядоченія д лопроизводства и отчетности, происшедшаго скор е отъ увеличенія личнаго состава, ч мъ отъ характера учреждеиія, областное правленіе не принесло, и . какъ указано ниже, не могло припести суіцественной u важной пользы для края. Всл дствіе сложности формъ д лопроизводства, областное правлені^, заключающее въ себ канцелярію Губернатора и губернскія учрежденія, принуждено было развить до огромныхъ разм ровъ переписку, логлотившую вс наличныя силы, оставивъ далеко на второмъ план практическую д ятельность въ интересахъ края. Ііри усложненіи формъ д лопроизвоцства и увеличеніи переписки произошло замедленіе въ д лахъ. Между т мъ прп данныхъ условіяхъ коллегіальность въ учрежденіяхъ области не придала имъ особаго значенія и самостоятельности. Неговоря о иизшихъ учрежденіяхъ, даже областное правленіе не получило и не могло получить самостоятельнаго характера въ своей д ятельностн. Въ теченіи 13'/2 л тъ существованія, областное правленіе ни въ одномъ вопрос не вошло въ разногласіе съ Военнымъ Губернаторомъ. Даже лица временпо управлявшіе областію давали полное направленіе д ятельности правленія. Это произошло оть сл дующихъ цричинъ: 1) отъ указавной выше неудовлетворительности личнаго состава правленія; 2) отъ слишкомъ большой зависимости сов тниковъ правленія отъ Военнаго Губернатора, какъ относительно назначенія, такъ и въ дальн й-

—

«re —

шемъ ход службы, въ разныхъ пособіяхъ, сто.п>,ііеобходимых,£ ,:й ,! кра ; 3) отъ того обстоятельства, что сов тникн правлеЫя были вм ст съ т мъ правителлми отд ленш областііаго управленія (т. е. каицеляріи Губерначора) и ято иравленію. съ самаго начала былъ цредстаізлсыъ весьма узкій, какъ по содержанію, такъ и по :;иаченію, u почти формальный вругъ самостоятелыіаго в д нія; вс же важн йшія и ивтересн йшія для края д ла велись "по управленію, т. е. по каыцеляріи Губернатора, гд сов тиики правлепія были правителями отд леній сл довательно завиС лп отъ Губернатора. Съ течеыіемъ времени. во многимъ причішамъ. кругъ комиетенціи правлевія съуживался, а управлеиія парал.іе іыіо :)тому расширялся. 0 коллегіальности же въ полицейскихъ чреждсіііяхъ областп нужно зам тить, что она иикогда не нм ла ни^аЕап) упаченія и не придавала этимъ учреж.дешямъ са.мостоятелыюсгіт. :,;(іі'ущей гарантироиать полпую свободу и закониость д иствій 11о сл дняя всегда обусловливалась харакгеромъ и качествами .тцъ, схоящихъ во глав коллегін, бкружннмн исораввиками и полиціймейстерами. ІІри м стиыхт, условіяхь кмллегіальность р шсиііі не им ла никогда вліяпія на самостоятелыюсть ,и закониость р шеній учреждевія, хотя причиияла іізлиіпніою проволочку времеви и увеличивала вереписку. Чтобы ва, такой окрайн , какъ Приморская область, коллегіальвия учрежденія им лн смыслъ u значеніе. и могли быть полезаыми для края аеобходимо: 1) поставить члевовъ ирис тствій достаточно везависимо и самостоятельпо какъ относительно nawa ченія и увольненія, такъ и въ дальн йшомъ ход службы; 2) наз вачнть хорошее содеряіавіе, чтобы привлечь ва службу ішоли достойныхъ ЧИИОБВИКОВЪ,. давъ имъ возмолшость ие иуждаться въ разныхъ яособіяхъ м наградаХъ, •зависяш.ихъ отъ ГЗоенпаго Г оерііатора; 3) разширнхь кругь в дЬнія учреждеиійу сьуягивъ кр тъ в д нія Боевпаго іуберыатора. Ио, сверхъ тоі'0, что подоблое преобразованіе учреждевій Приморской области гготребуетъ весьмй'1' зиачительиаго уволичвнія фасходовъ казаы, не вызываеміл. ь при томъ д йспштельнЫіМи нуягдами края, пе ВОЗМОЯІНО НО ііризиатц/'' что подобигая учрея;деаія для Ириморсвой области совергаеиио ие пригодны и неири.м ііимы іірай иаходигся въ coBopnreaFJO исклю чнтельныхъ условіяхъ. Зд сь аеобходима сильвая цеитралыіая Г власть В І. эго.мі. ира аеобходиыы ие формализмъ коллегіа.іыіыхъ орисутствій, лишеаньіхъ иыиціативы. безалодвыхъ по д ятельао-

-

«fc-

сти, только замедляющихъ д лопроиаводство и ПЛОДЯІЦИХЪ ненужііую переписку, но достойные второстепенпые д ятели па служебно^ъ иоариіц . :

Кром преобразованія обіцихъ гражданскихъ учрежденій области, въ указанноМъ выше правильномъ' и единообразномъ направленіи, необходимо устрапить н которыя несообразности въ гчрежденіяхъ, введенныя въ посл дніе годы безъ всяиихъ предвар^ тг тольныхъ сношеній съ Военнгімъ Губернаторомъ области. Таковы: введеше акцизнаго управленія. изъятіе изъ в д нія Губерпатора личцагб состава казыачействъ области и неоднократная переустройка посл днихъ, учрежденіе особаго'горыагсуправленія въ Huk(!)
сГЛЛТ

oil

По изученіи д ятельности вс хъ гражданскихъ учрежденій въ области можно, ;съ точностію и опред лительЕОстію, высвазать. что иреобразованіе гражданскихъ уцравленій должно состоять въ сл дующемъ: 1) Цриморское областное правленіе н унравлрніс необходимо перенліеішвать въ граж.данское уиравленіе Приморской , области. съ упраздненіемъ коллегіальнаго характера и съ сохранеыіемъ суіл1ествующихъ нын 2 отд леній; 2) къ граждаискому управлеыію присоединить, образовавъ 3 отд леиіе, горное управленіе, акцизную часть, распрел ливъ при этомъ равноы. рно и правилыіо д ла между отд леніями. Вм сто ст^ршаго сов^тника назначить Начальника грал дансііаго упр'авленія, въ рангЬ и на правахъ Вице-Губерыатора, съ содержапіемъ равнимъ началышку штаба, въ Владиіюсток ; уиравляюіцихъ отд леніями приравнять по правамъ и содержаізію къ начальникамъ частей морскаио. в домства во Владивосток Начальеикъ управленія долженъназначаться и увольняться т мъ жо іюрядкомі,, какъ Вице-Губернаторы; уиравляюлце отд леніями какъ старшіе сов тяики ; губернскихъ учреждедій. Гражданское управленіе, сосредвточивая въ се-

б вс губернскія учрежденія. должно пользоваться. по прйнадлежности предметовъ, иранами т хъ учрежденій, а Начальвикъ управленія соединоинымъ правами предс дателя губернскихъ учрежденій. Подобное иреобразованіе даетъ гражданскому управленію правильность организаціи, единство д йствій, полную возможность приносить д йствительную пользу краю и, притомъ, непотребуетъ увеличенія расходовъ, такъ какъ съ переформированіемъ, произойдетъ значителышя сокращенія въ числ должностей и въ расходахъ канцелярскихъ. хозяйственныхъ и тому подобныхъ. Кром того пеобходимо выр шить удовлетворительнымъ образонъ вопросъ 6 старыхъ запущенныхъ д лахъ и отчетыосгяхъ по Приамурской области. Съ 18і;6 года много депежныхъ и долговыхъ ръзсчстовъ не приведено въ изь стнос-тъ ц не окончено Долговые разсчеты накоплялись съ начала стол тія въ Охотск , Аян , иетропавловск и зат мъ по разнымь заготовленіямъ и операціямъ; при, первоначальномъ заселеніи Амура. Д ла болыпею частію разбросаны, разрознепы, писаны старымъ аисьмомъ на бумаг на половину теперь изъ денной, гнили въ Иетроаавловск (зарытые въ тундру ' во время нападенія Англо Французовъ), чернила часто смыты морскою водою при перевозк моремъ въ трюмахъ судовъ Сибирской флотиліи. Разобрать долшвые разсчеты н тъ нивакой ВОЗМОЛІЫОСТИ. Но такъ какъ разсчеты эти велись съ Якутскою, Забайкальскою и Амурекою областями, Ирвутскою губерпіето, морскимъ и интендантскимъ в домствомъ, то вопросъ объ окончаніи и погашеніи долговъ возбулідается часто. Всл дствіе многократныхъ представле-' ній Главному управленію Восточной Сибири о крайней затрудийтельности окончанія долговыхъ разсчетовъ, назначена въ 1878 году въ Иркутск при Главномъ управленіи коммисія для разбора зтихъ разсчетовъ. Но' коммисія вм сто разбора д лъ на ІМ СТ ограничивается требованіями разныхъ св д ній и долговыхъ в до мостей отъ Приморскагоі областнаго правленія, не сод йствуя разр шенію д ла а обременяя тавими запросами. которые, если бы могли быть р шены Приморскимъ областиымъ иравленіемъ, упразднили бы всякую необходимость еазванной коммисіи. При введепіи новаго порядка управленія вс долговые разсчеты. по крайней м р , до 1866 года должни быть ликвидированы прекращеніемг по давности л тъ Иначе гражданское управленіе будетъ нполи поглащеео этою безплодною работою. 2. По полицейсвимъ учрежденіямъ: 1) должности ПОМОІЦІШковх Охотскаго* и Гижигннскаго исправішва упраздшш.; -2) зва

- M' ніе произвольно созданное згправляющаго Командорскими островами упразднить, передавъ обязанностк помощнику Петропарловскаго исправника; 3) неучреждая на с верноыъ и южномъ Сахалин и въ Аввакумовскомъ округ (бухта св. Олыи). особыхъ должностей исправниковъ ассигновать по 1500 руб. ца устройство управлевія этими округами; 4) учредиті. должность полиціймейстера во Владивосток , съ секретареыъ; 5) такъ какъ по ст., 649 т. II ч. II Сибир. учреж. по прод. 1876 года управленіе ЮжноУссурійскимъ краемъ возложево на пограничнаго крммисара, хо привести эту статыо закона въ исполнеиіе и дать коммисару щ обще гражданскимъ д ламъ права исправника а его помощнику права зас дателя и поручить коммисару Суйфунскій округъ; 6) учредить должности исправниковъ Хинкайскаго и Уссурійскаго округовъ; 7) м сто пребываніе Софійскаго исправаика перевести въ Хабаровку, а его помощника вг, Софійскъ какъ объ этомъ представлено въ 1878 г.; 8) НиколаевсЕое полицейское управленіе перенести въ тотъ пунктъ, гд будетъ центральное управленіе области, съ упраздненіемъ при этомъ должности сл дственнаго пристава. , .п 3. Окружный судъ Приморской области въ Николаевск , по. сравненію съ другими учрежденіями, особенно полицейскими и административными, необремененъ д лоироизводствомъ и нуждается только: А) въ увеличеніи содержанія чиновъ суда; Б) въ разширеніи компетенціи суда и В) въ перенос въ бол е центрайное;;м сто,, которое будетъ избрано средоточіемъ общаго гражданскаго управленія области. 4. 'Окружныя казначейства (Николаевскоо и Владивостокское) обременены*. 1) обиліемъ срочныхъ св д ній, въ высшія учрежденія, разнообразныхъ св д ній и сличительныхъ в домостей, достав ляемыхъ въакцизноё и другія в домства; 2) сложностію бухгалтеріи й отчетности, безъ нужды увеличенной въ посл днее время и 3) двойною подчиненностію Военному Губернатору и областному правленію, и казенной палат въ Иркутск , подчинениостію цо м стнымъ условіямъ совершенно неприм нимою. Необходимо уцрбстить отчетности и разграиичить подчиненность. Въ служебномъ и инспекторскомъ отношеніиг вазначейства области должны быть подчинены исключительно Военному Губернатору и граждаискому управленію Приморской области; ві, отчетнобухгалтерскомъ, собственно казначейскомъ смысл доляіны быть подв ^омы 1Ірку^-гг ской или вообще ближайшей казенной палат съ Т ІГЬ. чтобы па•

лата немогла д лать никакихъ изм неній въ порядк бухгалхе^р скаго д лопроизводства безъ предварительнаго сношенія съ гражданскимъ управленіемъ области и въ случа разногласія мсжду ними вопросъ р шался бы Министерствомъ Фиыансовъ, ио прішадлежности Департаментовъ. Въ мате^іальноыъ отношеніи служаіціе казначействъ, получившіе въ посл дніе годы увеличеніе содержанія, нуж,даются сравнительно мён е служащнхъ другихъ учрелгденій граждаискаго в домства, и если, при чрезвычаййой дороговизн въ кра и вообще тяжелыхъ усіювшхъ жизни, содержаніе чиновъ казначейстьъ всетаки недостатбчио, то вопросъ объ улучпіеніи положенія этихъ чиновъ долженъ быть поставленъ посл вопроса объ улучіпеніи б дственной участи другихъ гражданскихъ чиновъ, требующаго скор ишаго ранр шешя Канцелярскіе средства казначействъ недостаточны и требуютъ увеличеній. Николаевское казиачейство должно быть переведеыо въ тотъ пунктъ, который будетъ избранъ пенхромъ гражданскаго и военнаго управленія ооласти. Кром того необходимо обратить виимавіе на сл дующее обстоятельство: лри пожар въ Иркутск , л томъ 1879 года^ сгор ли казенная и контрольяая иалаты, а также другія учрежденія съ д лами. Об .палаты. и другія учрежденія требуютъ отъ гражданскихъ учреж.деній области, преимущественно отъ казначействъ и областнаго правленія, , востановленія всей прежней переписки и коній прежнихъ отчетностей. Подобное требованіе ложится страшнымъ бременемъ на увазанныя учрежденія и, если будетъ исполии няемо, парализуетъ тевущую д ятелыюсть ^ этихъ учрежденій. Если безъ того канцелярское д лопроизводстж), по необхрдимости разросшееся въ области до значительныхъ разм ровъ, сильно обреыеняетъ учрежденія, то указанное требованіе ссжершенно лишаетъ возможности практической д ятельности иа пользу края. 5. Почтовщ учрел;денія въ Приморской области находятся въ б дственномъ положеніи; необхбдимо: А) увеличить содержавіе служащихъ; Б) устроить хотя сколько нибудь удовлетворительныя пом щенія для этихъ учреждеыій, ч мъ т жалкія лачуги, служащія предметомъ насм шекъ особеино иносхраыцевъ, какія им ются, наприм ръ, въ Софійск , Владивосток и другихъ м стахъ; Г) изъявъ отъ неопред ленной зависимости ргі управляющаго поч тового частію Сибири, оставить въ единствевіюй зависимости отъ Военнаго Губернатора области, подобно уііаза иному выше относительно казначействъ. цшооа ]

6. Медицинская часть' въ области ііуждается:: 1) въ улучше; ніи матеріалйнаго положеиія прачеп я фольдшйровъ п 2) въ пвавильной организаціи больнищ. въ с верннхъ округахг>. Врш.еннЬ командировайные сифилйтпческіе врачи-,; не смотря иа оіромные расходы казин, нс принесЛи и йе моми принебтк той дользы населеыію, как'ой ожйдали. По этому вмі гіто слипткомъ дорогихъ и слиіпкомъ кратковременныхъ по служб въ областй сифилйтиче скихъ врачей гораздо раціональн е и полезн е: А) улучпгать положеніе окружиыхъ врачей въ т хъ же округахъ и Б) дать н которыя средства на устройство богатыхъ ц лебныхъ минералі, ныхъ водъ, существующихъ въ с верныхъ округахъ (близь Петропавловска, Гижиги и Охотска). 7. ТТрочія учрежденія и должностяыя лица, каковы: землем рніля и стройтельная' часть, пограничвоб коммисарство ъходятъ ві^составъ областнаго правленія и, въ будущемъ, должны войти въ состапъ граждапскаго управленія Приморской области ааоэ Б. .Улучшеніе положеяія служащихъ гражданскаго в домст . ва—вооросъ, уже мно^о л тъ возбзгждеыный и разработанный, на стоятельно требуетъ скор йшаго разр шенія. Если сравнить в Домости о ц нахъ ' "на предмёты первыхъ жизненныхъ потребностей съ в домостію объ окладахъ содержанія служащихъ, то не нужно другихъ указаній, чтобы уб диться, что при общёи дороговизн въ кра содержаніё служащиХъ совершенно недостаточно. Къ этому нужно прйсоедйыить: 1) что кром большой дороговизны, вообіце жизнь нъ этомъ пустынномъ, отдалеиномъ', малоустроепномъ вра весьма тяжела, исіюлнепа нуждъ и лшиетіій всякаго рода; 2) что, по особьшъ условіямъ іграя. слуліаіцтшъ' въ областы прёдстоитъ иол е трудная и раздообразиая д ятельность, требующая бол е силій' бол е самостоятелыюсти и ипиціативы, сопройождаомая облыпёю служебною и ещс бол е ыравственяою отв тственностію.- ч мъ въ другихъ м стахъ Россіи. Прежде и брл е всего нуждаются въ увеличеиіи содержаиія чины областнаго правленія полицій, почтовие и медицинсЪіе. зат мъ'чиныі суда, н сколько меи е чиіш казначейЬтвъ. Чины акцизыаго в домства и особенно горнмо и новаго тюрЬмпаіч) управ-' ленія поставлены довольно удовлетворительно Содержаніе чныамъ' граждапскаго в домства должно быть, по ыеныггей м р прировнеяо къ содержапію чииовъ морскаго в домстба; Въ''настоящее время иъ области сущеЬтвуётъ поразитель-

-

« ^

-

ная, при правильномъ устройств , не мысдимая въ одномъ i: томъ же государств разница въ матеріальномъ. обезпечеиіи между чинамн гражданскаго и морскаго в домства. Им я бол е \';;ігій и ограниченный кругъ д ятельности, мен е обременные д лами и отв тственностію по сравеенію съ чинами гражданскими, чины морскаго в домства получаютъ вд.вое и втрое бол е содержапія на соотв тственныхъ должностяхъ. Причинами къ отклоненіго многол тнихъ и настойчивыхъ ходатайствъ объ улучгаеніи положенія чиновъ граждаискаго в домства служили постоянно затрудненія Государственнаго Казначейства и невозможность по этому увеличенія расходовъ казны. Но, если затрудненія Государственнаго Казначейства д йствительно настолько велики, что д лаютъ невозможною бол е удовлетворительную обстановку служащихъ, то лучше, разумн е и полезн е оставить край безъ обширнаго управленія, ч мъ подобныхъ, совершенно неудовлетворительно-обставленнымъ составомъ управленія, на отдаленной пограничной окраин , находящейся въ особыхъ и важныхъ условіяхъ, подрывать авторитетъ и значеніе рус ской правительственной власти. Въ кра , подобномъ Приамурскому, масса полуголодныхъ чиновпиковъ не можетъ им ть авторитета и приносить лользу государству и населенію, она можетъ возбулгдать только солгал ыіе благомыслящихъ людей и насм шки иностранцевъ, давая цоводы лицамъ иеблагонадежнымъ с ять тайно недов ріе къ высшему Правительству. Неудобство положенія ухудшается еще т мъ, что н которыя учрежденія гражданскаго в домства, наприм ръ акцизиыя, горныя. обставлены въ матеріальномъ отношеиіи довольно удовлетво-, рительно, обстоятельство, которое ие моліетъ быть объяснено ни какими разумными основаніями, такъ какъ чины указанныхъ учрежденій им ютъ гораздо мен е занятій и мен е значенія въ об іцемъ стро и для существеыныхъ интересовъ края, ч мъ чины общаго гражданскаго управленія. і

ІІри этомъ невозможно не вид ть, что при неудовлетворительномъ личномъ состав служащихъ, объ условленяомъ главн йше б дственною матеріальною обстацоввою отъ скуднаго содержанія, Ііравительство тернотъ чрезвычайно миоіч» даже въ фивансовомъ отшяиеніи, именію всл дствіе ежегодпыхъ растратъ казеннаго имуіцесгва, запуіцеыій въ д лахъ, вызывающихъ дорогіе яо м -

- ^ 7

-

стным'і. условіямъ командировки, разныхъ недастаточно обдуманныхъ if недостаточно соображенныхъ предпріятій, стоющихъ многіе десятки тысячъ рублей, каковы наприм ръ, учрежденіе сифилитическихъ вречей, поетройка (нын прекращенная) Кастринской дороги, устройство Южно Уссурійскаго тракта и т. п. При томъ при правильной и единственно желательной организаціи управленіе краемъ, при уничтоженін запутанной, двойной подчинеішости и отчетности, при необходомомъ упрощенін д лопроизводства, преобразованія въ кра невызовутъ новыхъ затратъ хоть сколько нибудь значительныхъ и не потребуютъ увеличенія расходовъ казни. Нёобходимо только бол е правильная организація Вравительственныхъ функцій въ кра и. соотв тственно этому, бол е равном рное распред леніе существующихъ ассигнованій. Кром увеличенія содержанія, необходимо сохранить также существугощія преимуіцества служащихъ въ кра , но сравнявъ служащихъ гражданскаго съ чиновниками морскаго в домства въ Приморской области Иначе морское в домство, поетавленное въ гораздо бол е благопріятныя условія, будетъ постоянно отвлокать иЗъ гражданскихъ учрежденій лучшія рабочія силы. Относите.!іъно амурской пенсіи можно желать только бол е точнаго исполненія существующихъ законоположеній, постановивъ, чтобы посл 5 и 10 л тія службы подъ общею отв тственностію Военнаго Губернатора и Начальника гражданскаго управленія отдавались по области мотивированные приказы о польз службы чиновника и зат мъ, только на основавіи такихъ приказовъ, д ла.)гась представ ленія къ амурской пенсіи. Въ представленіи къ г. Министру Внутреннихъ Д лъ, сд ланномъ 29 декабря 1879 года за № 8037, подробно изложеяы основанія необходимости выдачи двойныхъ по чинамъ прогоновъ по выслуг 5 и 10 л тій въ области. Необходимо только присовокукить тоже дополненіе, которое сд лано относительно амурской пенсіи, чтобы прогоны выдались не, иначе какъ по мотивированиымъ приказомъ, подъ отв тствевностію Военнаго Губернатора и Начальника гражданскаго управленія. 15. Правильное назначеніе м ста для центровъ гражданскаго управленія области. при огромномъ пространств края и неудо влетворительныхъ средствахъ сообщенія, составляетъ вопросъ не маловажный въ систем м стныхъ преобразованій.

— -,68 — Д.мвно ужс [іршіііаіш, що Николаевскъ ііеудобеііЪ'и не MOateT'i, ПІ.ІТЬ іі,еитрі)ііъ обіцаго уі[])авл(Міія оиластн. Иіібранный до присоединенія къ Гиссіи Ючиш-Уссзфійскаго края, ио необходимостн, кохорая тецерь миновала, расдоложеныый на ыегодныхъ для ос длоц жизри иизоиьяхъ Амура, Николаевскъ весною и осепіііо ежегодно три съ половиното м сяца лишенъ всякаго сообщевія съ населениымн м стами. Ме.гкоподье бара и иеудобства Николаевскаі-о рейда нричииою, что Мпколаевсіп. пе им етъ гіравилыіаго ^орскаго сообіценія. Почтовыя суда Филипиеуса ішЕОгАа непос іцаютъ Николаевсва. Крейсеры немогутъ входить въ Николаевскъ По суровости климата, неудобствамъ, почвы, вокрзггъ Ниволаевека на многіе сотни верстъ. н тъ ос длаго населенія; р.уссгсія населенія на нижігемъ Амур съ тр.удпт.тъ удерживается толь-RO' йсвуственными м рами. Въ посл диіо і^оды пребываніе цеитральнаго граячдаискаго управленія въ Николасвск было одпото изъ лри,чинъ общ^іго иеудоилеткоріпчі.пліаіо состояыія ирая. При, .избраніи.. м ста для областнаго управ.іеыія въ преобладающе.мъ больдішнсхв мц ній преждс остаиовливались на Хабаровк . Ха.барорка лм етъ важное полмженіе, значеніе ея еще бол е возрастаетъ (;ъ открщіеыъ по посл днему тратстату съ Китаеыъ свободиой, для насъ торговли ііо.Сунгари. Но быть центр.омъ уцравлеиія для Дриморскоц области Хабаровка соверщенно не ліожстъ ао ..многлліъ и важыымъ иричишшъ. Хабаровка лежитъ на изолировацдой окраин .,об.іасти Къ западу і;отъ Хабаровки тотчасъ кончается Приморская и начиыается Амурская областа Къ с веру отъ Хабароики н тъ поселеній и бсзплодыая дустыня. на тысіічи верстъ Къ с в(!р()-вистоіі.у - Д алкія . и безъ будущносш иоселенія нижішго Амура. Къ востоЕу до моря цустыня и трудно проходимые хребты. Только къ гогу отъ ХабаровЕИ иаходяхся по Уссури удобообйтаемыя лі ста. Но оиытъ многихъ л тъ показалъ, что Уссури нё • можетъ дать миого благоиріятныхі условій для ос длаго быта. Правительство уже 'вьшуждено, съ значительными затратами, переселять половину обитаталей . ссури на югъ въ Ханкайскій округъ. Наводненіе и малоплодіе гористой почвы сд лали это переселеніе совершеішо необходимымі.. Находясь иа окрайн областй Хабаровка им етъ худттгія сообгценія съ другйМй частями Приморской областй, ч мч> дая е Николаевскъ Отъ с верныхъ .оііругрвт. Хабаровка отр зана гораздо бол е, ч мъ Нико лаевскъ, им ющій, хитя. и цлохое морсиое сообщеиіе съ с веромъ. Хотя къ Владнвосгрку. Хабаро^ка ближе и им. стъ съ лимъ бол е обозиечеыное сообщеніс, ч мъ Николаевскъ, но разница .эхихъ раз-

— от — 69

-

стоягіій съ избыткомъ вознаграждается въ пользу Николаевска морскиап, сообщеніемъ съ Вла,а,ивостокомъ и вообще южными гаванями. кькоторымъ отъ Хабаровки и тъ и не можетъ быть никакого удобнаго п ти. Изъ вс хъ м стъ Приморской области Хабаровка ближе всего къ Иркутсву и при выбор ея руководшшсь мыслью объ удобствіі бол е близкаго разстоянія отъ главной м стной власти. Но съ перенесеніемъ центра главнаго м стнаго управленія на Амуръ это соображеніе теряетъ значеніе. Кром того центръ области избирается не для однихъ удобствъ близости администраціи ЕЪ начальству, но, и въ обіцихъ интересахъ всего края. При указанншхъ условіяхъ только полное невниманіе къ обідймъ интересамъ Приморскаго края и йзлишняя благосклонность къ амурскимъ купцамъ и пароходовлад льцамъ могутъ бшь ііричинами избранія Хабаровки центромъ общаго управленія Приморской области. Если центромъ области будетъ избрана Хабаровка, то пройдетъ иемного л тъ, какъ опытъ доЕажетъ съ полною р шительностію неправильность такого выбора и безплодность произведенныхъ по этому поводу расходовъ казны. Такими поученіями опыта, къ прискорбію, богата Приморская область. Центръ областнаго управленія долженъ быть въ этой части ІІриморскаго края, которая им етъ бол е важное зяаченіе въ ц ломъ состав края, которая обладаетъ лучшими еетественными условіями, которая им етъ задатки широкаго развитія въ будущемъ, несомы нные залоги близкаго благосостоянія. Такова «іасть Приморской области отъ южныхъ береговъ озера Ханка до южпыхъ гаваней.івключительно. Зд сь естественный центръ значенія обЛасти, зд сь же долженъ быть центръ областнаго управленія. Этотъ край—базисъ къ развитію нашего значенія на Великояъ, океан , этомъ всемірномъ средиземномъ мор будуіцаго,( къ сношеніямъ съ первостепенными Имперіями Азіи, многолюднымъ Квтаемъ и быстро ])азвиваіоіцеюся 'Яповіею. Если центръ области, не будетъ тбранъ въ указанномъ раіон , то государствеиное значеніе Приморской области, какъ исходнагб пункта Сибири къ океану, какъ основанія къ развитію Россіи на всеыірномъ, океан , ,будетъ потеряно. Но кром общаго государственнаго интереса, избрапіе цертра въ ук,азанномъ раіон ігредставляетъ вс , выгоди и собстімтно для Прилшрской области. Быгоды эти будутъ указаны віиже иосл бол е точнаго опред ленія м ста для центральнаго управленія. Избраніе однои изъ южныхъ гаваней, Владивосіока, Посі.-

ета, Олыи, илц Находкц цеитромъ гражданскаго управленія неудобно по сл дующимъ иричинамъ: 1) кал дая изъ названныхь бз^хтъ лежитъ на окрайн указаннаго раіоыа, неим етъ съ посл диимъ достаточно удобнаго сообіценія. за исключеніемъ Владивостока, и окружена вблизи неудобными для сельскихъ поселеній м стами, особенно Владивостокъ; 2) въ случа войны приморско пограничное положеніе опасно для казеяныхъ сооруженій и архиBOB'bj какъ это было испытано въ Петропавловск ; 3) вообще погранично-приморское положеніе гражданскаго управленія неудобно въ политивоадминистративномъ отношеніи. Побережья озера Ханка им ютъ н которыя неудобства для развитія поселеній. Всего лучше для центра управленія избрать м сто въ пространств между Камень-Рыболовомъ и Барановскимъ, наприм ръ въ НиЕОЛЬСКОМЪ, или даже лучше въ н которомъ разстояніи отъ цосл дняго. :

Хотя 'н которыя м стности Прііморской области им ютъ по отд льйымъ направленіямъ лучшее сообщеніе. ч мъ предполаемый центръ, но, въ обіцемъ, посл дній превосходитъ вс м стности края, съ Владивостокомъ. с верными округами и Россіей чрезъ Суэзъ онъ сообщается удобн е Хабаровки; съ Владивостокомъ, заграничными портамй. РоссіеЙ и с верными иортаии—Удобн е Николаевска; даже сь шраздо большею частію области • удобн е Николаевска и Хабаровки Центръ будетъ находиться въ богагой м стности, среди русскаго и вообще многочисленнаго ос длаго населенія. составляя прочный оплотъ противъ постоянныхъ нашествій манзъ, опусхошаюіцихъ край и вредящихъ русским-ь *поселеніямъ. Вслуча необходииосхи цеитръ уіі])авленія блпзокъ и всегда доступенъ къ Военеому Губернатору области, им ющему щребываніе во Владивосток . drqTi Единствснное зам чаніе, которое можно сд лать противъ ука заннаго м ста, это недостатокъ л са, какъ строительнаго матеріала. Всл дствіе отсутствія правильио устроеннаго гражданскаго управленія въ Южно-Уссурійскомъ кра недостатоігь этотъ постоянно увелйчивается отъ страшнаго истреблснія .і совъ маизами и. если такой порядокъ вещей продолжится, то въ бляжожъ времени богатый край превратится въ безл сиую пустышо, съ ухудшеніемъ Елимата, пёріодическими засухами и наводненіями и' вообіце трудно-обитаемую. Но если гражданское управленіе безъ долговременныхъ промедленій будетъ организовано въ Южно-Уссурійскомъ кра , то оію ещо усп етъ спасти достаточяо л совъ. Что же ка-

-

71

-

сается дарогосіізлгл газогшыхъ построекг, то ппирост. этотт, пе ни стъ зиачеиія: въ отд л о ссылыю каториіігахъ будотъ указаио, что пастапетъ же, копечдо для Приморской области время, когда прн хорошемъ управлспш, казешшя постройки хозяйстсеиішмъ способомъ будутъ дешещ прочпы ц удобпы и мииогь врсмя баспословпыхъ расходовъ по этоіі части, Правнльпое избраніе, прйтомъ иостояппаго и прочпаго цеитра управлеиія—вопросъ весьма важііый и серьезпый. Эти постоянныс пёреносы и переводы изъ Охотска въ Петропавловскъ, изъ Петроиаіиовска въ Николаевскъ, ихь Ииколаесска во Владивостоісъ, изъ посл дііяго предполагаемый переходъ въ Ольгу, им ли чрезвычайно вредиыя посл дствія для края. пе говоря уже о громадныхъ расходахъ казяы. Слухп о иодобныхъ перевосахъ распространялись меа ду паселеіііемь за MHOI'O л тъ впередъ, парализовали домообзаводство, всякую хозяастііеииую д ятелыюсть и предпріимчнвость, пронзводя лаиику въ М СТІІОІГЬ паселсліп. Вотъ уже бол е 15 л тъ въ Николаевск вс ждухъ переноса учреждсній, доміі почтн неремоптируются, все въ запущеыіи, вс Ячивутъ времеппо, какъ бы иа стаиціи. По этому цсобходимо съ возможного безотлагателвиостію выр шить прочио и , опред лптелыю вопросъ о м сті; для цеытралышхъ учрол;депій области. Съ персводомъ изъ Николасвска централыилхъ учреждеііін, въ пемъ должпо остаться м сто пребываніе Удскаго нсправиика. 0 скор йшсііъ псренос полицейскаго управлспія изъ Софійска въ Хабаровку, предполагавшсмся ся^е при граф Муравьев -Амурскомъ. пі)едставлецъ въ коіщ 1878 года въ Главиое управлепіс Восточііои Сибири ліурналъ ІІриморскаго областпаго сов та. 2. Религія, духовепство н ыиссіоисрская д ятсльпость. Въ матеріалыюмъ отиошепш православпое духовеиство въ кра поставлеио весьма нсудовяетворіітелыю. Личный составъ его такяге неудовлстворптелеиъ. Гелигіозііаго и правствешіаго вліяиія, за пичтол пыми исклгоченіями, духовенство пеим етъ въ кра . Образовашеых народа нзр дка запимаотся только по найму. Между язычникамн христіаиство распрострается весьма мало. Мелгду т мъ въ этомъ отдалегшпічт,. обшпрпомъ кра , наполпеппомъ иіюродцами, духовснство могло бы ин ть чрсзвычаино вал;пое рслигіозиоиравствешіое вліяпіе. и даже политпческоо, чрезъ распрострапспіе христіаиства сод йствуя сближенііо съ русскили ииородцевъ ц усвоеиію посл дыимп лучшихъ и высшихъ форігь жизпи, Ыеобходц-

-- 72

-

ло: 1) улучшить ыатеріальное положеиіе дз^хосеиства и 2) зат мъ цодиять лиішыц уровеиь духовецства, особееио же не давать ы ста непробзгдно злоупотребляюіцимъ спирхііыыи цаиитками. Вопросъ этотъ подробію разработаяъ въ прсдставлепіи Глав,пому управленію Восточиой Сибцри, отъ 19 іюпя 1878 года за № 2056. 3. Народпое образованіе. Народиое образоваиіе и вообще просв щеоіс въ области паходится безъ всякаго надзора и руководства. Хотя Военныи Губернаторх области по закоиу пользуется правами попечителя учебнаго округа; ыо въ распоряженіи Губсриатора н тъ ннкакзхъ средствъ, ни одпого чицовішка н ппкакого оргаиа власти для инепекціи и руководства ишолъ, Директоръ прогимназіи иепользуется дравами директора учплищъ и состоя самъ преподавателемъ многи5:ъ уроковъ въ проинмиазш не им етъ возмоягности пользоваться подобныыи иравами. Необходимо самымъ энергическимъ образомъ ходатаысгвовать: 1) о сосредоточепіи: з^правлеиія вс мп безъ исключепія піколами въ предполагаемомъ граждапскомъ управленіи съ т мъ, чтобы, сохранивъ за Военнымъ Губернаторомъ права попечителя учебиаго округа, предоставить Начальиику управленія права директора училиіцъ области; 2) ассигновать елгегодпо 3000 рублей на просв щеніе области. Изъ ыихъ 500 рублей Начальпику управлснія въ пособіе аа исправленіе обязанностей директора; 500 рублей на разъ зды, канцелярскіе расходы, выписку педагогическихъ atj'pиаловъ и книгъ; 1000 руб. въ награды лучшимъ городскимъ и сельскимъ учителямъ за особо усп шпую д ятельность по нользу просв щепія, по мотивироваиыымъ пригсазомъ Воеішаго Гу^ернатора; 1000 руб. на пособіе школамъ областп, безвозвратеое и безпроцеитыо-заимообразное, на выписку учебииковъ, учебпыхъ пособій u кпнгъ для ыулгдающпхся школъ; 3) учредпть на счетъ казіш сельскія школы: 1) иа Амур , въ селепіи Михайловскомъ; 2) поддсржать школу въ Хабаровк ; 3) устронть ШЕОЛЫ ВЪ Никольскомъ, въ Суйфупскомъ округ . и другихъ м стахъ, всего по крайпей м р шесгь повілхъ гаколъ въ областц; 4) постаиовить правнломъ ііс учрея дать отд льныхъ школъ для различпыхъ инороддевъ, а только см шаиныя, доступцыя ипородцамъ п руссішмъ. Отд льныя піколы для ипородцовъ, пе прииося существеішой пользы, впосятъ только разъединеніе между элемеятами населенія u м шаготъ сближспіго нііороддевъ съ русскими.

— 73 — Таісъ ішіъ пассленіе областц р дко u разбросапо, то кром постояшшхъ школъ бы.ю бы полсзио u желателыю устроить и сколько переходныхъ, какъ это практикуется, иаприм ръ, въ Швеціи, u сверхъ того выдавать частньшъ преподавателямъ и преподавателышцамъ въ шшраду опред ленпую сумму за обученныхъ мальчика п д вочку. ІТри пемиогочисленномъ населеніи прим непіе посл дняго стіособа не будетъ сопряасецо съ особыми неудобстваыи. Бішматслыіому иаблюдателю зд сь могутъ быть изв стпы вс грамотпыя д ти области. 4. М ри отпосптельио населенія: а) городскаго; б) сельскаго; в) ыиородческаго; г) относительно ипостранцевъ; д) мапзъ; е) ссыльно • каторжныхъ. Новое городовое пололгепіе введепо во Владивосток и Николаевск . Въ другпхъ городахъ введеиіе полоя епія невозможно по крашіей малочислепности населепія. На основапіи закооа Николаевскъ считастся городомъ только по пребыванію въ немъ областнаго управлепія. Съ переводомъ областпаго гражданскаго управлеыія вь другое м сто, д йствіе городоваго положепія въ Николаевск долиспо быть лріостацовлено. Новое городовое положсиіе можетъ быть введено въ иовоизбраниомъ м ст только посл достаточпаго торговопромыітілепнаго развитія м ста, съ разр шенія Мпипстра Впутрепипхъ ДЬлъ. Прочіе города Приморской области должпо переииеіювать въ посады и ввести въ нихъ простое одпообразиое управлепіе, подобное тому кагсъ нып въ Софійск , Гижиг , Охотск . Ыебольшіе капиталы, существующіе въ городахъ, переименовываемыхъ въ посадн, сохрапить неприкосяовеинымц и заимообразпо употреблять па пособія ос длому населенію. б. Свобода отъ плател а податей неприпесла и неприноситъ сельскому иаселешю особой пользы. Въ Приамурской обласхн деньги довольно дешевы, и трудъ очень дорогт. и всегда им етъ спросъ. По этому сл туетъ обложить все городское u сельское иаселеніе иодатями. подушными или поземельными, смотря потому какъ будетъ въ блилсайшемъ будуіцемъ узаконепо вообще для И м п е р і и . Но при этомъ нужно сложить вс числящіеся за населеніемъ долги, большею частію ставпііе ^безиадежпыіш, Еоторые образовались отъ разныхъ пособій, виданоыхъ при первоначальномъ заселеніи Амура. Upn этомъ полезпо предоставить Воеіпіому Губернатору, въ случа особыхъ песчастій, слагать педонмки въ податяхъ, не пршшмая строгихъ м ръ взысканія.

~

74

-

Добрпііолышхъ иероселепцевъ изъ Pocciu въ область сл дустъ иаііравлять пе чрезъ Сибирь, а морсчгг., па крейсорахъ добровольпаго флота u другпхъ руескнхъ судахъ, чтобы при этомъ переселеицц ыогліі брать съ собою домашііее имущестію u '.иімлодЬ.іьческія орудія. Гасходы по перевозіс морсмъ можно прішиіи гь ш счотъ казиы, но зат мъ никакихъ другихъ дсыеліыыхъ посоиіи перссилепцы пе должпы получать и ожидать отъ казпы. Псобходиііо, чтобы граждаііское управлепіе привсло въ изв стмость удобпыя для поселенія м ста, пзбрало бол е пеобходимня п вааашя для заселопія и, трудоыъ ссыльно-каторяшыхъ, расчистило u подготовило ихі> для посслеоій, чтобы пребываюіціе иереселенцы сразу паходилнудобпыя м ста, а бродили пе безплодпо и ы ыного л тъ по обширішмъ н пезиакомыиъ простраиствалгь. Кром того русскія доселенія въ 10л ио-5гссурійскоыъ кра мало заіцшцены отъ нападепія хуцхузовъ, отъ истреблепія л совъ и пос вовъ ыанзаыи и вообще совершешіо заброшепы среди китайскаго иаселеиія, притомъ постоянпо прибываюіцаго Областпое начальство ходатайствовало о перевозк моремъ переселспцевъ въ Приморскую область въ виду крайие вредпыхъ посл дствій отъ мыогол тияхъ скитаній по' Сибири. Иа это ходатайство Главное управленіе Восточной Сіібирц предписало вопросъ о перевозк переселепцевъ моремъ оставиіь безъ посл дствій. в. Инородцы въ области требуютъ большаго вниманія со сторонъі м стнаго цачальствп, ч мъ то вііиманіе, которое иачальство въ состояиіи оказывать имъ въ яастоящее время и при насхояіцнхъ условіяхъ. Ипородцы с вера областн, о"собеііііо чукчп, дан е гиляки с • всрпаго Сахалипа, ііезиаіотъ русскаго поддаиства, пепм ютъ сиоіііепій съ русскими п экплоатируются ипоетранцами, прец.мущсствепио аигло-америкаіщаіш. Многіо щъ этихъ ипородцсвъ, незпая порусски, говорятъ по апгліііски. Посл же иосл дняго путошествія Норденшильда влілпіе ииостранцевъ еще бол с усилится іі распрострапится. захвативъ с верішя поберел»ья Сибири, богатыя мамсштовоіо костыо и ыорскими зв рями. Иеобходимо: 1) чтобы одішъ или два крейсера пикогда непокидали прострапства отъ восточноіі стороны с вериаго Сахалина до Чаунской губы, заходя почаіце въ ыаселеппыя бухточки и представляя вс удобства для частыхъ пере здовъ; 2) хотя вь 1878—79 гг. областпое пачальство иризиавало возмолпіьшъ, црц нзв стныхъ условіяхъ разр -

шать к:шотажь ииостраицамъ въ с всриой частн Цриморской области; но вопросъ этоть еще ие выр шенъ и, въ вастояпі,ее вреыя, съ устройствомъ крейсеровъ доброволыіаго флота, доляіеігь быть оставленъ бе^ъ разр шенія. ГІпородцы средпей части области ие требуютъ таішхъ р іішпштелышхъ п неотлолшыхъ м ропріятій ІІравцтельства, какъ иіюродцы с верной и особенно южиой части края. Хотя ішородці.і средией иолосы педостаточпо еще сблцзились съ русскпми и почти неусвоили лучшихъ формъ быта, по. съ улучшепіем.ъ нравствспиаго состояиія прасославиаго духовенства и съ распространсиісмъ руссішхъ школъ, моясио оліидать зд сь лучшихъ результатовъ Совершеппо пгіое—инородды, выходяіціе изъ Китая u посящія М СТПЫІІ пазваііія: мапзы, ыапджуры, хунхузы. ІІрпморское областіюс пачальство перазъ возбулсдало вопросъ объ этихъ инородцахъ н хотя, въ пастояіцсе вромя, уліе бол е двухъ л тъ комапдироваігь ЧІІПОВПИІ.Ъ ВЪ ЮЖІ о-Уссурійскій край для пореписи маизъ, ио, по условіямъ u самому способу работы, отъ этой командировки пельзя ожидать важнихъ результатовъ. Возрастающеіо волной наводняя Юнсно-Уссурійскій край, китайцы почти незнаютъ русской власти, ст спяюхъ руссиія иоселепія, иногда яаугъ и грабятъ нх'і.; добывая дубовые грибы истреблятотъ роскошныя л са; выкуривая выдръ пропзводятъ огроміше палы полей; добывая папты' устраиваютъ па десятки (иапр. въ 1879 г. въ однсшъ толысо м ст иа 60-ть) верстъ неарорывныя зас ки съ волчіши ямами, губящиыи тысячи животныхъ совершешіо безполозпо, такъ какл> для паитовъ пулііш только ыолодые олсни, тысячи же другихъ животныхъ ruuuj'T'L привлекая тигровъ и производя зловопіе; эксплоатируютъ и соверпіеііііо поглощаютъ другихъ бол е смириыхъ ішородцсвъ. особеішо тазовъ u гольдовъ. По-всюду китайцы ым ютъ своо уиравлепіе, поіім ющсе никакого отпошспія къ русскому поддаиству. Въ 1879 году эксиедиція отъ Ольги до ст. Б льцовой па одыой толысо лііиш иапіла н сколько поселеній, разработанпыя пути, псрсправы и китайское управлепіе, о чемъ русское Правитсльство иеиы ло р ііштельыо ппкакихъ св д пій. Еитайскій (Мапзовскій) вопросъ для Южно-Уссурійскаго края вопросъ грозпый, при дальп йшемъ не вниманіи или неправильиомъ р шепін, могущій сгубить для Россіи этотъ край и стать ядромъ миогихъ будущихъ б дъ. Кцтайекій вопросъ страшепъ

— 76 — даже для Калифориіи отд ленной, отъ Китая Велнкимъ Океаиоліъ и влад ющей бол е развитымъ и эііергичееішліъ паселеніеліъ, ч мъ Приморская область. На первый разъ необходимо: 1) обложить вс хъ китаыцевъ податями, личною u за пользоваыіс зещею- ІІусть много китайцевъ ускользнетъ обмаиоігь и хихростямп отъ уплатгя податей. Но самый фактъ вседеиія податей будетъ слулгить зкаконъ русской власти въ кра , теперь непризпавасмой китайцами; 2) кнтайци холостые (жепатые между пилш въ кра чрезвычайиая р дкость) — всего вредн с, поэтому счптать вс хъ холостыхъ какъ бы промышленниками, u сверхъ упомянутыхъ въ 1-мъ пункт податсй обложпть особою промышленною податыо, бол е значительноіо; 3) непризнавать никакихъ правъ влад нія, ни договоровъ и условій китайцевъ, если вс этп условія не явлены у какихъ бы то нибыло русскихъ властей п китайцы не иредставятъ удостов реиія объ уплат податей; 4)- если будетъ доказаио, что іштаедъ, им ющій постояпное пребываніе въ кра , псуилаачілъ податей, взыскивать штрафъ по опред лешю м схныхъ цсиравпиковъ. Зат мъ вс инородцы средней и южііой части Приморской области должны быть обложеыы сборами, подобио ипородцамъ с верной части. Неравпоправпость въ этомъ случа не им етъ основанія и несправедлива. Сборы, въ с верныхъ округахъ натурою, ясапъ ы хами, причипяютъ MIIOL'O затрудненій, вызываютъ педовольство и жалобы паселенія. По этому было бы, въ высшей степеші, желательео натуральпые сборы превратить въ депсжные. Казпа нзбавнтся отъ многихъ хлопотъ п расходовъ по сбору, храпенііо п отправк м ховъ и будетъ въ выгод . Ииородцгл такл^е будутъ бол е довольіш. Децыи они им ютъ лочти повсюду, и даліе пріобр тсиіе русскихъ депегъ, вслуча ихъ иепм пія, заставляло бы шіородцсвъ чаще обраиі,аться къ русЬкимъ, ч мъ сбгавать избытіш своего лова разішмъ иностранцамъ за копьякъ, ромъ и тому подобпые нредігеты. Вм ст съ т мъ необходимо установить разъ павсегда, что вс т повпепостц ц сборы, которые песутъ шш будетъ пести русскіе переселепцы, обязателыш, также для вс хъ ияородцевъ. Г. Иностранцы, въ настоящее время, потеряли вс нсключительныя пріівиллегіи, давіпіе имъ возмолшость; при первоначальиомъ устройсхв Амура, дочти подавить русскуюі торговлю и предпріимчивость и н которымъ нажить сотни тысячь самымъ ле -

-

77 —

кимъ трудомъ. Остается одпа ие особеппо важная приваллегія: свобода охъ платежа гильдейскихъ. Русскіе КЗ'ІІЦЫ, поселяющіеся па Амур , свободпы отъ гильдсйскихъ платеікей по т мъ гильдгямъ. въ которыхъ опи состояли до переселенія. Но если не бывніій кугщомъ ви ІІриамурскаго края желаетъ торговать на Аыур или бывшій купцомъ 2-й гильдіи желаегь торговать по 1-й, подобные лица платятъ гильдейскія сполна, па общемъ основаніи. Между т мъ иностранцы вс безъ исключенія могутъ торговать no всякой гильдіи безъ пыьдейскнхъ пошлннъ. Необходимо вс хъ торгугощихъ ппостраіщевъ сравпять съ русскимп и, ни въ какомъ случа , недавать въ Прцморскомъ и пограпичномъ кра иностранцамъ нривиллегій предъ русскими предпрниимателями. Д. Устройство управлепія ц быта ссыльно каторжныхъ подробно голожеііо въ заппск зав дысающаго ссылыю каторжпыми киязя Шаховскаго и разсмотр ио въ Приморскомъ областномъ сов т . Журиалъ объ ЭТОІІЪ представленъ Главиому управленію Восточпой Сибирп 10 го января за М 111. По этому вопросъ объ устройстіі собствсппо ссыльио-каторл пыхъ и управленія ими въ IIpuiiopcKOu области должпо считать исчерпапнымъ. Необходимо обратить впиманіе на значеніе этого вопроса въ обіцей систем управлешя и устройства области и на н которыя особыя обстоятельства ие затропутыя ни въ записк , ни въ журпал . 1. Вопросу ооъ устройств ссыльно-каторжпыхъ придается слишкоиъ большос зпачеиіе въ обіцей снстелі преобразовапія области и саыые кахорліпые поставлсиы въ области въ странное, исключательное в прпвиллсгировапиое положепіе, Стоя казн значителыіыхъ расходовъ и совершенно не окупая ихъ своими ничтожиыми заработками, каторжныс пе несутъ и no м стпымъ условіямъ ішкогда і е будутъ нести правнльпой и равиом рной кары закоиа. Часть ихъ, въ камеипоуголышхъ ко* пяхъ и иа заготовк л са, выиолпяетъ д йствнтельпо трудпыя и тяжслыя работы. Болыітая же часть отбысаетъ случайиыя и легкія работы, иаходится въ услугахъ, проживастъ па квартирахъ. Добрая ц ль псііравить пресіуппиковъ и сд лать изъ нихъ въ будуіцемъ полезпыхъ члсновъ общества весыиа сомпителі.на въ осуществленію адмишістративныыми средствами и обойдстся Государству не пом рно дорого. Составляя иезначителыіую часть паселепія области каторжпые, въ общсмъ иорядк управленія, требуютъ

— 78

-

отъ граждаисішхъ учреяідеыШ такой массы трудовъ и х.кшотъ, десятоіі доли которыхъ ые уд ляется прочему сельскому населеІІІЮ, при томъ нелишеипсшу ырапъ. Одни л твіе пріомки, погрузіш, перев игнванія имуіцества, наготовляемаго вверху Амура и отправляемаго чрезъ Ниіголасвскъ въ Дуэ, отнимаютъ на все л то у областпаго правлеыія четырехъ чиновішковъ. Прп этомъ лужно знать, всю эту пев роятио страпцую процедуру перегрузокъ, когда ири том'ь у гралідапскаго управлелія ы тъ ни магазиыовъ, нпкакихъ перевозочыыхъ средствь, ри баржъ для доставлеыія по буриому Амуру къ судпу за дк версхы отъ берога. Зат мъ разныя траты, иеопред леипыя закопомъ, плодятъ до безкопечіюсти переписку и сл дствія. Прпсутствоваыіе при цріемк или сдач иыущества каторяіііыхъ пронзводптъ панику ыежду слул ащими. Оин БЫХОДЯТЪ ВЪ отставку, чтобы пебыть прісмщикомъ или сдатчикоыъ, такъ какъ до сихъпоръ пи одыпъ изъ сдатчпковъ пмущества каторл пыхъ пе спасся отъ сл дствія и суда Еще страпп е способъ заготовленій. Областпому управлепію прцходится заготовлять хозяйствеішымъ способомъ для каторлшыхъ разиые предметы и пренмуідествеино рыбы. иногда тысячъ до 10 пудовъ. Деиегъ асспгпуется всегда слишкомъ мало, чтобы д лать заготовленія съ подряда и чаиовішкц областиаго иравленія принуждепы въ дрянныхъ лодченісахъ, сколочеаныхъ собственпыми старапіями и трудомъ каторжпыхъ, отправляться по оеширному и бурному Амуру, съ н сколькими каторжными, безъ копвоя илп другаго иадзора, ловить и солить рыбу. Ходъ рыбы продолжаетсЯ по н скольку ДПРЙ съ промсжутками По этому непбходпмо выжндать этпхъ краткихъ ходовъ. Сов тпики и даже управляющіс областію разъ зжаютъ въ т хъ ліе лодкахъ sa уловомъ рыбы, копкурпрзя съ гплякаыи п другими рыбопромышленликами, отбнвая у посл днихъ бол е удобиыя м ста лова (паіірим ръ около Ковстаптиновскаго острова). Ыо подобиый, страшшй и возмутительпый порядокъ, неограничіівается одпимъ областиымъ правленіемъ. Для каторжиыхъ слулгатъ вс учрелідеыія, иаприм рх, еслы ііулшо прогиать скотъ для каторжныхъ изъ Софійска до Де-Кастри, то исправпикъ, зав дываюідііі окруі'омъ въ 600-ть верстъ и обреііененпый множествомъ сл дствениыхъ и другихъ д лъ, оставляетъ округъ и вс свои д ла, садится па лоіяадь и съ нсшіогюш солдатами гонитъ скотъ по пустышюй и трудной дорои на сотпю верстъ. Если при томъ падетъ хотя одиа голова изъ стада цли лотеряетъ вЬсъ, то возиикаетъ обшириая переішска, исправникъ долженъ представлять миого объясненій, чтобы

- T e ue подвергпуться сл дствію и суду. По этому областное правлепіе мпого разъ настойчиво ходатайствовало о снабженіи ссыльнокаторжныхъ морскимъ путемъ, гораздо бол е дешевымъ и удобиомъ и распоряженіе Министерства о перевозк , грузовъ каторягиыхъ на крейсерахъ совершеино раціонально и вполн полезно. Въ виду этихъ кратко указаниыхъ обстоятельствъ, отд леніе управлепія сгально-кахорлшымп отъ общаго гражданскаго управленія области было бы истннньшъ и велшшмъ благод яніемъ для граждапскихъ учрел деній. Но въ государственпоыъ отпошеніи и въ общихъ иптересахъ края д ло не можетъ быть поставлено такимъ образомъ. * Ссыльыо каторжпые есть весьма значительная рабочая сила и при разумиомъ иаправленіи можетъ дать несравненно бол е вая ііые и плодотворные результаты, ч мъ въ томъ случа если каторліиые, сосредоточеішые обособленною кораораціей на Сахалии , будутъ работать только надъ т мъ, чтобы пропитать и уст роить самихъ ж,е себя, требуя при этомъ для себя зпачптельиыхъ ассигновавій нзт. Государствеіннаго казначейства на счетъ классовъ облі;есті!а, нелпшенныхъ правъ состоянія H i работы, дающіе хоть какой либудь доходъ казп , ыогущей окупать стоимость рабочей спли, расчптывать на Сахалнн невозможио, считая ВЪ' томъ числ камеиноуголышя, какъ это было указано ул в j-rnoro л тъ paп е. По этому было бы необходимо пересмотр ть вопросъ о ссыльпо каторжыыхъ въ Приморской обласхи ио отношеиіи къ общимъ нптересамъ края. При этомъ, кром карательно-исправительнаго направлеиія, можпо бмло постановить, въ впдахъ особыхъ н ысключителышхъ условій края: ]) или отдачу частц арестаптовъ па работы въ частцыя руіпі, какъ это отчасти предприипыалъ Геиералъ Губерпаторъ Сішслтлшковъ п 2) обще-полозныя и псобходимыя работы ть кра пропзводпть трудомъ каторжныхъ, папрпм ръ расчистку •і схъ для поселеиій, проведепіс дорогъ, разработку ІКСЛ ЗНЫХТ. рудъ и другихъ гориыхъ произведеній, особенно же иедостаточпо богатыхъ золотосодержагцнхъ пріисковъ, но пе иначе лжъ съ подряда и по частцой иниціатив , а не распоряженіямъ казны. Употробляемый ссыльно каторжными, страиный и беззакопиип способъ сокращенія сроковъ работъ, посредствомъ поб говъ и зат мъ скрытія своего имени, чтобы быть осужденпымъ, въ каче-

- so стіі бродягъ, только па 5 л тъ, разсмотр иъ Прнморсісимъ областнымъ начальс'Гвом.ъ въ представлеиіи Генералъ-Губерыатору Восточной Сибири, отъ 28 декабря 1S77 года за j$ 7185. 5. Землед ліе, сельско-хозяГіствениая промыгалеішость, заводскія отрасли промышленностп, торговля ыало развита въ кра . — Опи нуждаются во ыиогомъ и всего прежде въ раціоиалыюмъ направленіи и сод йствіи со стороны адмпнистраціи. Изъ приложеинаго указаыія о ходатайствахъ областнаго правлепія видно, что областнымъ начальствомъ было сд лано въ разные годы мпого представленій о м стыыхъ нуждахъ. Но вс эти отрасли пародыаго хозяйства тогда только могутъ получит^ усп шное развитіе и приносить полезные плоды, когда будетъ разр шопъ правильтшмъ и удовлетворительпымъ образомъ вопросъ объ общемъ преобразованіи. Въ кра подобиоыъ Приморской области, чрезвычайно пного д ла для организаціояныхъ работъ администраціи, какъ указалъ на это еще въ 1S69 году г. предс датель комммсіи, командированный по В Ы С О Ч А Й Ш Е М У повел иію въ Амурскій край, Генералъ-Адъютаптъ Сколковъ. Изъ наибол е важныхъ для края вопросовъ, возбуждавшихся м стнымъ начальствомъ и неполучившихъ разр шенія, должно указать: 1) о понижеиіи ц ны на казеныую соль. Въ Ііриморской области соль необходима населенію бол е ч мъ во всякой другой м стности. Посолъ рыбы даетъ главн йшій, и для огромнаго болыпинства населенія единствеиный предметъ продовольствія. Между т мъ дороговизпа соли заставляетъ д лать слабые засолы, отъ чего ръіба портится и гніетъ, употреблять рыбу сушеиую безъ соли, во многихъ ліе м стностяхъ даже квашенпую, т. е. подвергшуюся разложеиію До 1876 года, до введенія акцизпаго управлепія, ц па казенпой соли была отъ 50 коп. до 1 руб. Посл же 1876 года ц на поднята до 1 руб. 50 коп п бол е. Необходимо установпть, чтобы казеыная въ Приыорской области не была дороже 1 руб. 2. Столь неожиданпое и незаслужепное освобождеиіе золотопромышленниковъ отъ платы за добытое золото мало помогло правильному развитію золотопромышленности и несод йствовало улучшенію благосостояиія сибирскаго населенія Золотопромышлепность страдала не отъ пошлинъ за добытое золохо, а отъ массы мелочныхъ и пе пулгігахъ регламеитацім, дававгаихъ ВОЗІІОЖПОСТЬ СЛИШ-

комъ исполишслыюму горпому ЧИИОІЛІИКЗ' сгз7бигь пріискъ. При пастояіцихъ условіяхъ. при величин отвода, золотопромышлепиость доступиа только богатымъ предпринцмателямъ, эксплоатируюищмъ ыародъ и окрестнос населеніе. Подобное направленіе золотопромышленности вредно для края. Только свободная, необставленная непужнымъ формализмоыъ и ст снеиіями, доступная вс мъ, и особенно самыыъ мелкимъ предпршшмателямъ золопромышленпость д иствуетъ благотвориымъ и развивающимъ образомъ на страпу. 3. Положепіе камеино угольнаго производства въ Дуэ, передапнаго комлаиіи Сахалинъ, трсбуетъ принятія скорыхъ и энергическихъ ы ръ со сторопы казпы. Объ этомъ сд лано много представленій Главпому уиравленію Восточной Сибири. Зло произошло отъ сл дующихъ причияъ: 1) присланъ инженеръ недостаточно опытный и, главное, не спаблгенпый надлежащими полномочіями; 2) не получая отъ компаніи денегъ для первоначальнаго обзаведеиія, постаповки работъ, содержанія слуягащихъ инжеисръ выиуліденъ былъ продавать, часто по дешевымъ ц намъ, принятое отъ казны имущество, уголь, стараясь вс ми м рами уклонятьсн отъ взноса депегъ въ казну, отъ безденежной выдачи угля на казенпые суда подъ квитааціи и направляя самыя работы такимъ образомъ, чтобы выгадать что-либо отъ казны въ пользу управлеція работами. Подобпое, нельзя не сказать хшцническое веденіе д ла кошіаніей Сахалииъ принетъ огроыные убытки казн и, в роятио, иоведетъ къ большему судебному процессу. Можно заключнть этотъ краткій обзоръ нуждъ области общпмъ зам чапіемъ, что Приморскій край, ваяшый по своему положеиію, богатый многими задатками широкаго развитія, давно ждетъ пеобходимыхъ преобразоваиій и правильной организаціи и, по праву, можетъ пад яться что долгія олшданія пеостапухся напрасіш.

ішжц

ПРЕДСТАБЛЕНІЕ ГЕНЕРАЛЪ-ГУБЕРНДТОРУ ВОСТОЧЕОИ СИБИРЙ о перезод

гргждакскихъ учрежденій изъ Нкнолае2.:-;а въ Хабаровку, 7 Ьня 1380 гэда; ЖІ 71

ДЩ елеграмма Вашего Внсокопревосходительства, отъ 5-го (^і мая, объ устройств въ г. Хабаровк пом щеній для ''^ :: н которыхъ обласхиыхъ учрежденііі получена въ Николаевск 6 мая. Въ это время павигація въ Николаевск еще не была'открыта. По этому, закопчивъ многія нужныя и нетерпящія отлагательства д ла по областному управлепію и сд лавъ п которыя предварптельныя распоряя евія, указаппыя ниже въ соотв тствующихъ статьяхъ иастояіцаго представленія, отправился въ Хабаровку съ первымъ параходомъ, ] 9 мая. Предполагая, что назиаченный Воеппымъ Губерпаторомъ Приыорской областп генералъ Тихмепевъ будетъ въ Иркутск разсііатрпвать въ подробпостяхъ вопросъ о леревод учреліденій въ Хабаровку и для ускоренія д ла въ Иркутск можстъ утверднть нлц отм нить сд лаппыя мною распоряжеиія, и ЛИЧІІО подкр пить т изъ моихъ представленій, зд съ излагаемыхъ, которыя призиаются заслуживающиыи увал енія, я излагаю съ возмоягиою, при нелостаточыостп времепи и сп ииіости работы, обстоятелыіостію сд ланныя распоряжеыія u необходимыя ходатайства. Прп этомъ, иредварительио, им ю честь доложпть, что, кроы указаныый выше телеграымы Вашего Высокопревосходительства, мпою ие получепо никакихъ св д ній или указапіп по вопросу объ учреждеиіи въ Хабаровк управленія Военнаго Губериатора и вообще о преобразовапіи области. Настоящее представленіе им етъ состоять изъ трехъ отд -

— 83 — ловъ: 1) р перенесепіи въ Хабаровку граждапскпхъ учреждеиій u объ устройств времеппыхъ пом іцепій для присутственныхъ м стъ; 2) объ устройств постоянныхъ пом щеній для прйсутствепныхъ м стъ ц 3) объ устройств вообще г. Хабаровки. 1, Прежде ч мъ была получепа телеі'рамма отъ 5 ыая, вт. Николасвск , по сдухамъ, схадо изв ство что въ Хабаровк . ожпдаютъ учреждепія города и что по этой иричип ц иц ііа дрма и квартирн подиялись и продолжаютъ поднцматься. Когда. по по. лученіи телеграмііы отъ 6 ыая, Начальникъ штаба войскъ запросилъ телеграммой о ц иахъ ыа Евартпры въ Хабарови , то получидъ св д иіе о небывалыхъ ц иалъ. Прибывъ личпо въ Хабаровку и оемотр въ почтіі вс квар тиры, я пашелъ: а) при малочислеішости яшлыхъ зданій, число квартиръ въ Хабаровк вообще нсдостаточно и педостатокъ этотъ будетъ особенпо зам тепъ и тяжель въ случа скораго перевода гражданСЕикъ учреждоиій; б) ц пы па квартиры вь течепіи м сяца увеличцлись вдвое: такъ квартиры, за Еоторыя до проиіедпіаго мая м сяца просили п охотпо брали 200—300 руб , иачали ц ниться 6 0 0 - 8 0 0 руб , квартиры въ 500 руб.—въ 1200 рублей. Самыя убогія п жалкія пом щепія стали ц ниться въ 300 - 400 руб, Дешевле же этпхъ ц нъ ужо ы тъ квартпръ. При этомъ нужпо прибавить, что запрапшвая такія страшиыя и песлыханныя ц ны, хозяева даютъ только голіля ст пы, безъ др.овъ безъ воды и отказываются отъ всякихъ расходовъ па приспособлееіе доыовъ къ обитанію и па самыя необходимыя и пеотложпыя исправлепія; в) что за исключеніемъ почтовой копторы и окружнаго суда, прочія граждапскія учреждепія пе могутъ быть пом щены даже на одішъ годъ въ частпыхъ зданіяхъ безъ серьезиыхъ яоред локъ, приспособленій и исправлспш на что потребуется время u зпачительыые расходы. Въ впду посл дпято обстоятсльства я но р іпплся панять, ни даже заусловнть ни одішъ частпый домъ под^ иом іденіе граждаискихъ учрежденій. Такъ какъ по прі зд моемъ въ Хабаровку ц пы на квартиры продолжали возвышаться хотя гораздо тнпге, ч мъ прежде, то я счелъ иеобходимымъ обратиться къ л:итслямъ и преимуществепно домовлад льцамъ Хабаровки съ открытымъ оффиціальнымъ письмомъ. Въ письм этомъ обращаясь къ патріотизму, гражданскимъ чувствамъ и благоразумію жителей, настойчиво просилъ не возвыпіать ц иъ иа квартиры и на предметы первой необходимо-

•

.^6І4-

сти, въ противномъ сл чщ, зтрожая угбловнымъ пресл довашсмъ за непом риое возвышоніе ц аъ радп экплоатаціи. Независимо этого письма, подъ рукою далъ знать вс ііъ- 1) что по крайней дороговизп квартиръ гражданскія учрежденія, по всей в роятног сти, не будз тъ переведены изъ Николаевска до будут,аго л та, когда уже будетъ подготовлено достаточпо казенныхъ зданій. Въ Хабаровку ;ке прибудетъ одна иутевая канцеляріи Губернатора, для которой пом щеніе ул:е готово въ казенн.омъ дом ; 2) что въ случа дальн йшаго повыпгешя ц нъ я вынужденъ буду назначить особую квартприую коммисію для переоц икп квартиръ, и что, за т мъ квартиры будутъ, въ случа лужды, запиматься no оц нк коммисіи, независимо отъ согласія или песогдасія домовлад льцевъ. Хотя вс эти м ры предзгпредили дальн ншее ьозвышепіе ц нъ, и произвели даже н которое лониясеніе, но всетаки ц ыы на квартиры осталпсь на значительной высот . По частпо собрашгамъ св д ніямъ вндно, что поддерживая высокія ц ны, жители иад ются па переводъ въ Хабаровку военныхъ учрелсдеиій областн и 2 баталіоповъ независимо отъ гражданскихъ учрел деиій, для одиихъ офицеровъ и чияовыиковъ названныхъ частей квартиръ въ Хабаровк бз'детъ недостаточио. При указапныхъ обстоятельствахъ переводъ граждапскихъ учреждепіи въ тскущемъ году будетъ сопряженъ съ чрезвычайныыи затруднепіями, расходами и ноудобстваііи. Кром зиачительиой ц ны за паемъ7 перед лка и приспособленіе часхныхъ здаиій подъ присутствеццыя м ста потребуютъ времени, зпачительпыхъ депежпыхъ затратъ. При этомъ затраты эти пе пропзводительными, такъ въ будущемъ году все те псобходимо будетъ строить новые доыа для казны. Купить же въ Хабаровк здаиія подъ присутствеппыя м ста совершепио иевозможно ио пеим ііію зд сь сколько пибудь подходяідпхъ зданій н построекъ. Upu этом7> пельзя такл:е псобратить тишапія па то, что чииовппки гралідапскаго в домства вообще получающіе весъма скудиое содержапіе, при быстромъ перевод въ Хабаровйу бз^дутъ поставлспы въ крайне тяжелое и безвыходпое положепіе. Квартиръ, какъ сказапо, и тт. дешсвле 300:—400 руб. Дв же трети чиновдикозъ получаютъ всего отъ 400 до 600 руб. При подобпомъ положеиіи пе только не возможпо будетъ требовать отъ служащихъ

-.. 85 •-достаточиаго усердія и инимаиія къ д лу, простое существованіе.

по невозможио даже

ГІо этом}7 я полагалъ-бы: 1) вс гражданскія учрежденія оставить въ Нпколаевск до будущаго л та; 2) усилить путевую ианцелярію Воеіша^о Гз'берііатора въ Хабаровк . Для этого командировать для управленія канцеляріей Старшаго сов тника Приморскаго областиаго правленія (который ръ Николаевск при быттности тамъ Губернатора почтй исключительно управляетъ капцеляріей), 2 чиновниковъ особыхъ порученій и 4 капцелярскихъ чиновниковъ. Вс важиыя д ла, распоряж.ешя и представленія будутъ производиться по этой канцеляріи. Вс же неважныя текущія д ла будутъ закопчиваться тзъ Николаевск . Если окажется нуліцымъ, д ла могутъ быть требуемы (Военнымъ Губерпаторомъ) изъ Николаевска въ Хабаровку и ырпсылаться на разсмотр ніе и разр шеніе Воениаго Гз^бернатора. Въ случа же особенной потребыости Военпый Губернахоръ вызываетъ изъ Ннкэлаевска постепенно другихъ чнновниковъ. Такъ какъ большииство чиповниковъ, им юіцихъ составить путевую каіщелярію, холостые, то пом щеыіе ихъ въ Хабаровк не вызываетъ особыхъ затрудненій. Наемъ поа щеній для путевой каицеляріи, отопленіе и прочіе расходы должно отиести на экстраординарную сумму. Для этого, а также для другихъ расходовъ необходимо увеличить разм ръ ассигнованія этой суммы въ распоряагеніе Военнаго Губернатора, прим рно до шгги тысячь рублей сверхъ суммъ нспрашиваемыхъ см тами. 3. Казиачейстпо въ Хабаровк нужно преимущественно для военпаго и воейію-шіжеперпаго в домствъ. Гражданское управлепіе легко можетъ обойтись до будущаго л та безъ казпачейства въ Хабаровк . Воешше u воепноицжеиерное в домства безъ казначейства въ Хабаровк будутъ поставлоіш въ крайие затрудиительное полол:епіе. По этому было бы справедливо отвести до будущаго л та подъ казпачейство здаиіе военнаго в домства занимаемое нын начальникомъ м стиой команды. Для начальника комаиды скоро будетъ готовъ ІІОІІЫЙ ДОМЪ Теперсгапій же домъ иачалышка кошшды иеим етъ'пока опред леинаго назиаченія и продполагается подъ квартиру. Съ прилеягаіцаіцими постройкамн зашітыми писарями этотъ домъ вполн обезпсчилъ бы пом щеніе казначейства u иаибол е нуждающнхся изт. слул ащихъ этого учрел депія.

— 86 — .

ТТ

X

•

ЛГ

V

4. Почтовзе отд леше въ даоаровк им етъ порядочное наешіос пом щеиіе п, усиленпое вызывомъ изъ Николаевска ночтоваго чиновника и двухъ сортировщиковъ, моаіетъ удовлстворительно выиолнить до будущаго д та свое назпаченіе. 5. Иа наеыъ временпаго пом іценія для полицш, полицейской п ііожарной части въ Хабаровк пеобходимо асспгиовать до 1500 руб. 6. Въ впду оставленія тюрьмы на годъ въ Ииколаевск для для полі щенія арестаптовъ въ Хабаровк необходиыо уаимствовать иременно у воеино-иижеперлаго в домства здаиіе ныігіщіпей гауптвахты, которое, за постройкое новаго, на дняхъ остаиется свободньшъ и на исправленіе ассцпювать до 250 руб. Ьсли л>е пепризпается' возможвымъ пом стить казпачеиство и арестантовъ въ указавнілхъ казепиыхъ здапіяхъ, то для найма дома подъ казпачсиство пеобходнмо 1 500 руб., для прітспособлеиія п ремоота до^а до 800 руб.; для арестаптовъ 800 рублеи. Разсчеты о расходахъ по переводу лцчігаго состава и по перевозк дЬль ггредставлепы Вапіему Высокопревосхпдцтельству при доиесеиіц отъ 28 мая за J& 23. 2. Отпосптольио устройства постоянныхъ пом іценій для граікдапсішхъ присутствепішхъ ы стъ, въ дополненіе цредставлеція отъ 28 мая за '№ 23, им ю честь доложить пил есл дуюіцее: а) кредптъ па казошшя построшш необходийо асспгііовать какъ возМОЛ:ІІО благовремсшіо, хотя бы часть этого кредита долл ыа быть открыта по ІІриморскок области ые позже 1-го сеятлбря. Причппы этоііу т , что камепь должепъ быть заговлспъ къ оеени и осепыо сло;кеиы фупдамеігш; л съ должепъ быть заподряжеиъ осеиыо н заговдвленъ зимою. ГІозди е лсс ассигиованіе креднта причццитъ всл дствіе особыхъ ы стпыхъ условій многія и валиіыя веудобства. При поздиихъ заказахъ и заготовленіяхъ вс матсріалы оолучатся гораздо худшаго качесхва и обойдутся для казпы десравнеипо дороже. Зданія построепиыя изъ иодобпаго матеріала ПОСТОЯНІІО будутъ нул даться въ значптелыіыхъ рсмоптпыхъ исправлепілхъ, но говоря уже о томъ, что здавія, построепиыя изъ подобныхъ матеріаловъ, вредпы въ санитаішомъ отпошенш; б) самымъ лучшимъ, удобпьщъ м стомъ для постройки зданій для областпыхъ граждапскихъ учреждсиій (областпое правлспіе, казначейство, сзгдъ), а также для штаба войскъ должно признать юговосточную часть площади № 77, назначенной для доиа Губериа-

— 87 — тора и казенныхъ здапій, площадь достаточпо обширна, чтобы поы стить па ней домъ Губернатора со вс ми постройкамп, съ саг домъ и паркомъ, оставить предъ домомъ Губернатора площадь и свободио разм стить зданія для указанныхъ учрежденій. Это м сто одпо изъ центральныісъ въ Хабаровк и близко къ дому Губерпатора. При разбросашюсти же Хабаровки, при гористой и перес чевпой оврагами м стиости вонцентрированіе пом щепій казенныхъ учрежденій чрезвычайно выгодно и удобно какъ для всего населенія, такъ и для самыхъ присутствепныхъ м стъ. Для полиціи отведепо по плану удобпое м сто въ центр Хабаровки. Для тюрьмы также м сто на с веро востокъ по берегу Амура за м стною командою и военными иостройками, въ конц города. в) По проэктамъ и см тамъ па постройку зданій для гражданскихъ учреждеиій, составленнымъ областнымъ архитекторомъ и представлеішымъ Вашему Высокопревосходнтельству, предполагается для областнаго правленія, казпачейства и; окружнаго суда построить отд льпыя деревянныя зданія. Небудучи спеціалистомъ строительпаго искуства и невходя въ техническія подробпостн по вопросу о постройкахъ я считаю долгомъ ходатайствовать по двумъ обстоятельствамъ и особенно по ьторому. По м стнымъ условіямъ Хабаровви, особеігао въ виду зпачительпаго истреблепія строеваго л са вблизи, камешшя постройки обойдутся пеыногимъ дорож.е деревянныхъ. Между т мъ каменныя постройки гораздо проча е, безопасы е отъ огпя, (ч мъ весьма ваяшо въ Хабаровк при перее ченной м ствости и отсутствіи пожарной части) удоби е и требуехъ несравненно мен е ремонта, ч мъ постройкц деревянныя. Матеріаломъ для построекъ. кром фундамепта, можетъ служить ириготовляеыый: въ Хабаровк яо китайскому способу с рый кирпичъ. Хотя полагаютъ, что кирпичъ этотъ педостаточпо хорошъ и прочепъ, но, если изъ этого кирпича предположепо строить городской соборъ, то н тъ сомн нія, что прцгодныц для обшириаго собора кирвичъ яе можетъ быть иеиригоденъ для казеішыхъ здапій. Но, не настаивая собственно на матеріал для казеныыхъ построекъ, необходимо самымъ энергичиымъ образомъ пастанвать на томъ, чтобы областяое правленіе, казиачсйство и судъ были пом щены въ одпомъ зданіи. Здапіе должно быть двухъ-этажіюе.

-

88

Нижиій этажъ займутъ судъ и казначейство. Ворхпій—об.іастное иравленіе. Казначейство вм етъ достаточное кодичесхво ;ііесгораемыхъ сундуковъ и шкаповъ. ІІо этому п тъ особой пеобходимости даже въ отд льпой кладовой. ІІом щепіе иазііаішыхъ учрсждсиій въ одномъ здяііін чрезвычайно важио, ЭІИІГЬ оилсгчатсіі u упростятся сиошенія, уменьшится .излишняя переішска; сд лаехся бол е удобнымъ падзоръ u общее нацравленіе д лъ; сократятся расходы аа отоплеыіе, прислугу и осв щеніе, что по крайней педостаточиости ассигновапій ыа эти прсдыеты весьма ягелателыю; сократятся ремонтиые расходы что таклге валшо въ виду того, что на ремонтдыя исправлешя ве хъ казенныхъ здапій граліданскаго в доыства въ Приморской области, довольно шюгочислеииыхъ и въ большшісхв ветхихъ, ассигнуется только 1700 руб. въ грдъ. Что касается самаго способа исполпепія работъ по постройк казенныхъ здаиі&, то, по МБОГИМЪ И серьезпымъ соображепіямъ, пеобходимо избрать способъ постройкп чрезъ подрядъ съ публичныхъ торговъ. Областное управлепіе совершенпо лишеыо возможыости прииять на себя зав дываніе хозяйстведною постройкою зданій. Въ распоряженіи областнаго удравлепія во всей области и тъ таісже ни одыого чиновника, которому бы можно было прручить такія большія хозяйственыыя постройки. Постройку въ Хабаровк казенныхъ здаиій гралгданскаго в доыства хозяйственныыъ способомъ можетъ принять на себя только Амурская инженерная дистанція въ лиц начальника ея — полковника Фріессе, который въ случа ггросьбы, не откажется взять на себя хозяйственную постройку здаиій для гражданскаго в домства, но я не могу ирииять на себя отв тствепиости р шать этотъ вопросъ въ томъ или ипомъ надравленіи, а также ходатайствовать о такомъ илн ішомъ р шснііг, предоставляя все это вполп , личиому усмотр нію Генерала Тихмеиева, и остановливаюсь иа сиособ подрядномъ. Бъ случа же торговъ па постройки псобходимо о времени торговъ объявить u публиковать пе позже половины августа и самыя торги произвести пе позже первой половины сентября м сяца. При этомъ на торги сл дустъ допустнть, на равныхъ правахъ съ частными лицами и коыпапіями, такліе казеииын учрел^денія ' и должеосхныхъ лицъ, если найдутся ыежду таковыми жолаюіціе взять подрядъ, иаприм ръ, инл;еиерную дистанцію, хозяйствеипые комитеты бата.ііоповъ, командировъ частей и т. п. При этомъ пеобходимо обратить внимаыіе па постояшю заявлявшіеся въ Николаевск и высказываюіціяся въ Хабаровк лсалобы, что ксшаи-

-

89

-

диры а пачалышки разиыхъ частей военпаго в домства, им я въ своеьгь распоряжепін вс средства и зпачительиую рабочую силу въ ішжыихъ чнпахъ, производятъ вс казеішыя работы и заготовЛСБІЯ хозяйственпымъ сапсобомъ^ берутъ подряды и пе платя при этомъ пикакихъ сборовъ, пи гильдейскихъ по.шлинъ, цодавляютъ свободную коикурсіщію и препятствуютъ развитію частной предпріимчивости и промышлениостп. По этому било справедливо: пачальішксшъ частей, пронзводящихъ казепныя работы или выполняющихъ посредствомъ нижпихъ чииовъ подряды, подчшшть вс мъ правнламъ о пошлипахъ и о городскихъ сборахъ, нарави съ частныліи предпритшматслями. 3. Вопросъ объ устройств города Хабйровки и Областнаго З^равлеиія заслуживаетъ, особепцаго вннмаыія и потребуетъ особыхъ трудовъ. ; •

По плану составлеииому въ ,1864 году и вцосд дствш н сколько изм иявпіеііуся, Хабаровская м стиость размежевана и распред лена на ^часткй. Кодія этого илапа при семъ представляется. Т ate йзм нопія и дополпепія, которыя но пеобходимости будутъ сд ланы въ рпзмсжевапіи участковъ, будутъ нанесеиы йа плаиъ и прсдставлепы Ватему Высокопревосходительству особо отъ сего Въ коіщ шестпдесятыхъ и пачал семидесятыхъ годовъ было расиространепо уб я деіііе въ скороыъ персвод въ Хабаровку вс хъ областиыхъ учре;к;девій прііморской области Всл дствіе этого быстро расирострапилось стремленіе получать отводы земельшлхъ участковъ въ Хабароик , заиимать и захватывать лучшія двороиыя ш ста. Прп этомъ Co сторопт.т пачальства пс.было припято никакихъ м ръ къ регулироііапію отводовъ. Когда стрсмленіе къ отводамъ прошло, огромпое большипство участковъ было заброшепо плц оі-воды вовсс йоприпяты. За п сколько времени до получеиія телеграммы отъ 5 Мая, въ областп, особенпо въ Хабаровк , снова распростраинлись слухи о скоромъ персвод въ Хабаровку областлыхъ учреждепій и снова появилось стремленіе захватывать земелыіые учіісткц, скупать ихъ .отъ фиктивішхъ влад льцевъ, обиосигь все время остававшіяся свободпими и пезастроеиными вр^мешіою изгородыо, чтобы; такимъ видомъ присвоепія укр пцть права влад нія участкаіш. Ц ль подобпыхъ захватовъ—исключителыю спскуляція, разсчетъ ыа скорую и выгодпую перепродаЯху, такъ какъ д йстви-

-

90

—

тслыю діюровие участгсн въ Хабароіис нялнсь въ ц н ,

быстро и зиачнтелыю под-

Для противод йствія подобной спекзмяціи, стремящейся захваг тить въ одн рз ки напбол е ВІІГОДПЫХЪ участковъ и съ ц лію дать возможность переводимымъ въ Хабаровку служаіцимъ вс хъ в домствъ законнымъ порядкомъ получить бол е удобпые и не слишкомъ удалепные отъ присутственпыхъ м стъ дворовые цад лы, мною сд ланы н которыя предварнтелыгая распорялсеиія еще до вы зда изъ Николаевска. 7 Мая телеграфнровано въ Хабаровву помощнику исправішка: до прі зда моего воспретить частпымъ лицамъ занимать и обстроцвать участіш, до сихъ поръ пезапятые и необстроеішые. Вм ст съ т мъ предаисано землеы ру Карауловскому, въ состав коммисіи, пров рпть вс отведенные участви въ Хабаровк и вс участки пезакоинымъ образомъ заиятые или въ установленвый срокъ не обстроепные зачислить въ казну для отвода новымъ влад льцамъ; вс новые отводы д лать неииаче какъ по указаніямъ Военнаго Губерпатора. Въ виду крайняго неустройства Хабаровки, разпыхъ безпорядковъ, наплыва подозрптельныхъ лицъ, миою вызванъ изъ Николаевска полиціймейстеръ Хомяковъ для зав дыванія полицейскою частію въ Хабаровк въ качеств времеинаго Хабаровскаго полиціймейстера. Вм ст съ т мъ 30 Мая отданъ за № 36 сл дующій приказъ: виду предстоящаго преобразованія селенія Хабаровки я Въ по устройству Хав въ городъ назначается временный комитетъ „баровки. „Комитетъ должепъ выработать подробпый проэктъ городскаго устроиства Хабаровки, по соображеніи м стыыхъ условій г „края. „Комнтетъ им етъ представить этотъ проэктъ Военному Гу„бернатору Приморской Области для дальи йшаго по закоиу ная правленія. „Но, пе ожидая окончательной внработки общаго проэкта, ^Комитетъ, чтобы нетерять времепи, долженъ составихь хотя крат„кія времепныя правила относительно устройства Хабаровки, преразг имуществеино по наружной части и представлять, по м р „работки, соображенія по т мъ вопросамъ м стнаго устройства, „которые требуютъ скор йшаго разр шепія, Комнтехъ: я Такъ между прочимъ

-

91

-

,,1. Оиред литъ сколько земель, потребныхъ. къ отврду для „города Хабаровки, именно: для с нокосовъ, выгоновъ, для хл „бопашества, л сігахъ дачъ. IIри этомъ для охрапепія л совъ въ окрестиостяхь Хабаровки, Комитетъ установитъ порядокъ пользои „ванія и количество сбора за л съ, строевой и дровяпой, выруябаемый на городскихъ земляхъ, и аени за самовольныя порубки. „2. Въ видахъ сапнтареыхъ назначитъ соотв тственныя м ста „Д ія кладбищт, для боепъ, для отвоза нечистотъ и тому подобныя. „3. Опред литъ разм ры сборовъ въ пользу города съ м стъ, „какъ уже отведенныхъ такъ и вновь отводимыхъ частпымъ ли„цамъ и частпымъ обществамъ. „4. Изберетъ соотв тствениыя м ста для храмовъ, участки для домовъ церковно-служителей. и и общественныхъ поя 5 . Назначитъ м ста для городскихъ „строекх и учреждспій, для пристаней для торговыхъ заведеній у „ берега, для торговли сырыми продуктамн, для китайскихъ ласбора въ пользу явок,ъ и тому подобныя, опред ливъ количество „города съ подлежащихъ заведеній. „6. Опред литъ потребности пожарной части. я 7 . Укажетъ наибол е необходимые, мосты, канавы и прочія вработы для благоустройства города. 8. Въ виду значительности расходовЪ, потребныхъ на яи „городское устройство Хабаровки, Комитетъ особепно долженъ „озаботиться изысканіемъ средствъ къ устройству города, указа„ніемъ статей городскаго дохода, порядка и разм ра городсвихъ „сборовъ". Въ предс датели Комитета предположенъ мною Подполковникъ Артиллеріи Мартыновъ. Челов къ вполн честный, надежный, безпристрастный и вс ми уважаемый съ прямымъ и опред лепньшъ характеромъ. ІІОДПОЛЕОВНИКЪ Мартыновъ наибол е соотв тствуетъ этолу назначенію. Испрашиваю утвержденія Вашего Высокопревосходительства распоряжеиій моихъ относительно временнаго полиціймейстера Хабаровки и временпаго комитета. При недостатк зданій въ Хабаровк , желая вызвать и поощрить заготовлепіе строительнаго матеріала, , я приглашалъ къ подобному заготовленію вс хъ желаюпщхъ. Согласно просьбъ мпою разр шено купцамъ Тетюкову, Иванову рубить по Бнкиня и Уссури на свободныхъ земляхъ л съ и сплавлять въ Хабаровку для построекъ. Подобное разр шеніе опубликоваио для всеобіцаго св д шя.

Л съ дяя- построекъ съ свободігахъ казепныхъ участковъ въ Прнморской Области до настоящаго временй необложепъ' пошлипами. Быстрая же и споевремеипая заготовка л са, какъ строите.тьнаго матеріала, для Хабаровіш весьма необходима. По этому им ю честь ходатайствовать о продленіи по крайней м р до 1 Янврря 1883 г , права бёзпошлипиой вырубки .1!! л са на свободныхъ казеішыхъ участкахъ, пеотведендыхъ ни въ какія над лы, по Амуру, Уссури и притокамъ пхъ, какъ для собствешшхъ построекъ, такъ п для продажи па постройки въ Хабаровк , такъ какъ болылипство служащихъ и офицеровъ лгелающихъ строить себ дома, пе будутъ піі ть ВОЗІЛІОЖИОСТИ сами заготовлять себ л съ. При чемъ льгота отъ Государствеішыхъ пошлинъ пе будетъ освобождать отъ сборовъ съ строителыіаго матеріала и' особенно съ подрядчиковъ въ пользу города, если такіе сборьг 63'дутъ устаиовлегш. При устройств Хабаровки рабочая сила, въ которой больтпая потребность, молхетъ состоять ызъ нижнихъ чиповъ 2 хъ пореводимыхъ батальоиовъ, ссыльно каторжиыхъ н китайцевъ, по крайыей р дкости даселенія на крсстьяпъ при этоыъ нсвозможпо расчнтывать. To же саыое лолжпо зам тить отдосителыіо уссурійскихъ казаковъ, съ т мъ одпако исилючешсмъ, что ка,заіш,' по найму. могутъ заготовлять л съ. Са,мый важный элемептъ рабочей силы—иил іііе чішы баталіоновъ. Но такъ какъ эта оила иаходится въ .расаоряжеаіи воепнаго в домства, то объ ней пе докладывается въ пастоящсдъ представленій. . л[ ;.Въ. распоряжепіи Воеппаго Губереатора пеобходимо' .іщ ть въ Хабаровк ,: по крайыей м р , дв оги челов къ ссыльио-каторжпыхъ мужчпнъ. Ером собствеяно казепііыхъ, рабохъ сснльнолсаторліиые необходимы для облі.ествеппыхъ городскихъ раиотъ. Нижніе чины йевсегДа могутъ быть употребляемы на раждапскія и особеппо па тородскія работы. Войска им ютъ' сиои запятія и работы, а л томъ частыя учепія u смотры. Между т мъ граждапскія и особенпо-жё городскія работы всего иёобхидим е л томъ. При ropuctofx, персс чеппоіг гл^бокпмгг оврагаыи м стпости, пріг гіедбстаточпости городскпхі срсдствъ, Хабаровка можетъ бытъ хотя п сколысо устросиа и сд лапа удобообитаемымъ областпымъ городомъ толілю при зпачптслыіомт, пособіи отъ казпы денежныіш средствамп u преииуідествсігао рабочею сдлою. ІІС ft'aсаясь зд сь диждихъ чидовъ. до лричцп указаддой выше, ссыльио-

—

93

-

каторжіше есть могуідесхвеніюе средство, кохорымъ Праштельстцо можехъ вссьма шюго сод йсхвовать развихію благососхояпіа края, безъ особаго въ чемъ бы хо пибыло уіцерба, хакъ какъ во миогихъ м схахъ срылки, пеисключая и Сахалииа, значйхельная часхь кахорялшх^ часхо осхаехся праздаою, никуда неприложеннріо, и похому самоыу вредяою, развращающеюся и безпдодио объ даіощею казиу, снлою. Всл дсхвіе хелеграммы моей охъ 26 Мая, Генералъ ДІІелашпиковъ разр щилъ временно взяхь въ Хабаровку цяхнадцахь вахорніиыхъ для казениыхъ рабохъ. Необходимо, по эхому, ходатайсхвовать о разр шеніи Воениому Губернатору Приморской Области права вытребовать, по м р падобхюсхи, для рабохъ въ Хабаровк рабочихъ изъ кахоржпыхъ до цифры приведенной выше. Въ случа не разр шенія нм хь въ Хабаровк досхаточное число каторжпыхъ, рабохы по посхройк казенныхъ здаиій гражданскаго в домсхва должпы будухъ пріосхапавливахься, хакъ какъ см хы па эхи посхройки ис- г числены по суіцесхвовавшимъ ц намъ, между х мъ въ д йсхвительпосхи ц іш какъ па рабочихъ, хакъ и на махеріалы ПОДІІІГ ыаюхся и можно, съ ув реиносхію, ожидахь, чхо къ началу гражданскихъ посхроекъ будухъ зыачихельно выше см хныхъ. Невозможно над яхься привлечь къ работамъ по усхройсхву Хабаровки ииородцевъ русскихъ подданныхъ, гольдовъ и другихъ. Поэхому вопреки л елаыію и вопреки многимъ серьезнымъ соображеніямъ, прпходихся при, усхройсхв Хабаровки обращахься къ кихайцамъ и манджурамъ. Кихайцы—эхо зло для края, т мъ бол е вредное, чхо эхо зло необходимое безъ кохораго въ насхоящее время обойхцсь хрудно и съ кохоршш усп пшо борохься можно только при совсршеіпю няомъ паправлети правихельсхвсншлхъ сиЛъ и средсхвъ въ эхомъ кра . ІІо просьб Полковппка Фріессе миою послапм полиціГшейсхеру Владивосхока и Суйфуііскому начальиику хелеграмыы, въ кохорыхъ просилъ сод йсхвовахь кихайцамъ охправляюіцимся въ Хабаровку на рабохы къ Фріессе, выдавая времеііиые виды для просл довапія. Кром хого разр часхиимъ лиі Q f , i t ипілъ п кохорьшъ s IT і п м;іп цамъ заиодридихь кихаицевъ и мапджуръ для руоки и сплава л са въ Хабаровиу. Лесхь пи ю испрашивахь утверждепія эхихъ распоряжеиій. На осіюваніи ВЫСОЧАЙШАГО пов ленія объ учреліденіи въ Хабаровк обласхпаго управлеыія пеобходимо: 1) городскія суммы

-

94

Софійска, въ паличяости 923 р. 18 к , собрапныя преиііущественно съ торгующихъ въ Хабаровк , передать по принадлежности, ізъ Хабаровку; 2) Софійскъ обратить ва селеніе; 3)' Николаевскъ оставить городомъ, на равп съ нып ганимъ Софійскомъ. такъ какъ по закону о городахъ пзд. 1857 года, подтверікдепному много разъ и, между прочимъ, въ изданіи J 876 года, НиЕОЛаевскъ не прннадлежитъ къ городамъ, даже ыалолюднымъ, а только причисленъ къ городамъ, по пребыванію въ немъ Областнаго Цравленія; 4) вс права и льготы, которьши полъзовались и пользуются города Приморской Области впредь до пересмотра вопроса объ этомъ раслространить на Хабаровку. Новое же,городовое положепіе ввести въ Хабаровк , по особому представленію объ эхомъ Военваго Губернатора, толыю впосл дствіи, когда Хабаровка и сколько разовьется, образуется въ ней ос длое городское населеніе, изъ котораго можно сформировать городское управленіе. Независимо ассигновапія и которой суммы, тысячъ до 3-хъ въ годъ, на о л тъ, въ пособіе къ городскимъ доходамъ на устройство Хабаровви, иеобходимо выд лить въ распоряженіе Воепнаго Губернатора еднповремепно до 20 тысячъ па заимообразныя ссуды и заимЬобразння посошя блужащимъ для пбстройка дрмовъ. Осмотрительно й осторожно выдаваемыя заимообразпо, но безъ ироцентовъ, ссуды совершеннО' необходимы при недостаточвоііъ содержаиіи служащихъ и въ выспіе степейы желательиы въ тЬхъ видахъ, чтобы дать служащимъ возможность устроиваться прочно u домовито, а певести пе ос длую скнтальническую жизнь, отзываіоіц}аося весьма вредио и въ служебныхъ д лахъ. Въ видахъ сод йствія устройству Хабаровки, мною были приглашаемы торгующіе въ Ыиколаевск и другцхъ м стахъ къ тому, чтобы доставлять предметы первой потребиости и товары прямо въ Хабаровку, безъ лишдихъ перегрузокъ, слаіикомъ зам тпо иовыіпающихъ ц ву товаровъ. П которые купцы при этомъ заявнлп лселаніе сд лать опытъ направпть. морскія суда съ товарами прямо въ Хабаровку. Всл дстпіе этого, телеграммой отъ 29 Мая въ Иркутскъ. я просилъ ходатайствовать о временноыъ разр шсніи ипостраішымъ судамъ идти въ Хабаровку. Въ телеграмм указаиы мохивы п условія ходатаиства. Хотя нельзя ожидать, чтобы опытъ црохода морскнхъ судовъ въ Хабаровку въ текущемъ л т ; удался, какъ за ненм ніемъ разр шешя, такъ и потому, что шхи иера и комапдиры судовъ, фрахтуемыхъ въ Европ и Америк , нер шатся рисковать этимъ опытомъ безъ соглапіепія С7> хозяе-

-

95

-

вами судовъ, а такжс съ страховымц компашяии. иог.іашсиіе л;о съ хозяевами судовъ и компапіями певозможпо сд лать ран е будуіцаго года. Но подтверждая снова ходатайсхво, изложенпое въ гелсграмм 29 Мая, ііеобходимо вм ст съ т мъ возбудить вопросъ объ учреждсши лоцыаисігой станціи въ Николаевск и объ удовлетворительпомъ производств пром ровъ фарватера Лмзгра до Хабаровки. По слухамъ фарватеръ Амура до Хабаровки нигд неим етъ глубины иен е бара и даже па 1 футъ глубже посл дняго. При подобной глубип , при мягкомъ групт и противъ течеиія морскія паровыя суда, приходящія въ Николаевска, свободио могли бы доходить до Хабаровки. Но св д пія эти о глубин и даже иаправлепш фарватера Амура иепров рены u пололшться на нихъ совершеино невозможно. тт

JKOT

й

He касаясь другихъ потреоноетеи вповь учреждаемаго города, паприм ръ устройства образовательныхъ заведеиій, о чемъ посл дуетъ особое представлсиіе, считаю долгомъ доложить р крайней леобходимости употребить вс м ры къ заселепію окрестностей Хабаровкп Къ с всру отъ Хабаровки н тъ ыикакихъ поссленій. Виизъ по Лмуру поселеиія были всегда р дкп, а съ переселеніемъ отсюда множества крестьянъ въ Амурскую Область и особенно въ Аввакумовскій и Суйфуискій округа, м стпости эти еще бол е запуст ли. Тоже самое произошло на Уссури съ иерсселеиіемъ цоловпіш казаковъ въ Ханкайскш округъ. Если будетъ продолжаться такое положеніе д лъ, что Хабаровка, подобно Оофійску, Николаевску и многимъ другимъ подобыымъ м схамъ, навсегда останется воеено-служебпымъ поселеігіемъ, безилоднымъ, тяжелымъ для жизни, неудобообитаемымъ для жителей, обременителыіымъ для казны, малополезпымъ для края. Китайцы и мапджури, наплывъ которыхъ въ Хабаровку постепсиію усиливается, вредные эксплоататоры, а не ос длые илп постояшше зас лители окрестиостей Хабаровки По этому съ noмоіцію казиы иасслять и культилировать посредствоіп. китайцевъ м сшости вокругъ Хабаровки совершенно нежелательио. Заселить, въ досгаточиомъ количеств , окрестаости Хабаровіш пересслеицами изъ Россіи или вообще русскими крестьяпаміі невозможно и думать. Переселеиія изъ Россіи слшпкомъ малочислениы, и кром того для этихъ переселеній есть множество другихъ бол с подходяіднхъ м стъ, даже въ Приморской шластя. Настояхелыю нсобходимо сколько пибудь колоиизовать руссаими переселенцами

—

90

-

южішя части, Примарской Области Въ пасхоящсе время обілприый u пограничный Южпо Уссурійскій край, иаводпяемыіі ыаазамн, корейцами, нельзя считать рз'сскнмъ. Въ течепіи н скольвихъ л тъ токъ переселепцевъ необходпііо иаправить нскліочцтельно въ этотъ обпшриый край. Для заселенія окрестиостей Хабаровки доллгпо воспользоваться корейцами. Корейцы села Благословенпаго уліе теперь снабжаютъ Хабаровку п которъиш сельскцми продуктами. Было большой оишбкок селить корейцевъ охд лыіыми большими селепіями близъ государствеішой граиицьі. Такъ какъ иммиграція хотя и слабая къ памъ корейцевъ продолжается, то недолжпо повторять старыхъ ошибокъ. Въ этихъ видахъ я снесся совершенно копфидепціальпо съ пограиичнымъ коммисаромъ о томъ, молгно-ли не прииимая особыхъ м ръ, расчитывать на усп хъ переселенія корейцсвъ въ окрестности Хабаровки. Отв тъ получепъ вполн удовлетворительный. Поэтому, ва первый ліе деаь по прибыгіи моемъ въ Хабаровку, я объ халъ всрхомъ, по н которымъ направлсніямъ, окрестности Хабаровки, версхъ иа 30 отъ посл дией, чтобы внд ть— нЬтъ ли м стъ удобиыхъ къ поселенію, вн м стъ отведенпыхъ. Хотя около Хабаровки оказались н которыя м ста удобныя для поселепій, но таежныя п покрытыя л сомь, м сга эги потребуютъ значительныхъ трудовъ для предварительпой подготовкн ихъ къ заселепію Неим я возможпости осмотр ть вс хъ м стъ вокругъ Хабаровки, я остаиавливаюсь на двухъ м стахъ какъ иаибол е удобпыхъ для паселепія корейцевъ, на м стечк , пазшваемомъ Пліосішекою, гд есть церкавь, н сколько русскихъ дворовъ u достаточпо удобЕой земли для многихъ корейцевъ и на м стсчк Петронавловскомъ, верстъ 35 отъ Хабаровки, откуда крестьяпе переселплись па югъ облаети, оставивъ раскорчеваииыя u частіго распаханоыя землп. 2 Іюпя 1880 г. я телеграфировалъ пограішчііому коммисару, прося пригласить изъ кореп къ переселепію семействъ тридцать корейцевъ 3 Ітоня коммисаръ отв тилъ: будутъ-ли корсйци, ліелаюіціе переселиться перевезепы на ісазопныхъ пароходахъ безплатно со скотомъ и скарбомъ. На это міило даиъ отв тъ: къ сожал ііію неим ю полномочія гараптировать безплатиую поревозку. Но въ случа крайией пужды могу дать корейцамъ заимообразпо иособіе рублсй сорокъ на семью. Необходимо поселить въ окрестпостяхъ Хабаровки хотя п сколько семей корейцевъ, Опи послуліатъ орудіемъ дальп йгааго

— 97 — псреселенія корейцевъ Зд сь ворейцкг, йм я удобпыя м ста и хоротііі заработки, скоро обрус ютъ u постеиенно освободятъ юл по-з^ссурійскій край для рзгсскихъ поселеиш. Поэтоыу им ю честь испрашивать разр шенія иа переселеніе корейцевъ въ окрестпости Хабаровкн и оказать въ случа иужды пособіе первымъ тридцати шш ііятидесяти семействамъ. Расходъ па эти запмообразпыя пособія можехъ быть отнесспъ частію на инородческій, частію на продовольственпый капиталы, преимущественно же па сумдіы, поступающія въ возвратъ ссудъ сд ланныхъ при первоначалыюмъ заселеніи Амура п иостепеппо перечисляемые въ общіе государственыые доходы. ТТ

X

•

.

2

Ноооходимо только поставить иепрем ннымъ условіемъ права переселенія—припятіе корейцами православія. Что же касается обложенія сельскихъ жителей особенно инородцевъ сборами въ доходы казны то вопросъ этоть долженъ подлежать особому отъ сего представленія разсмотр иію.

•

.жЖЖЖ«

I

1

ПРЕДОТАВЛЕНІЕ ГЕНЕРАЛЪ-ГУБЕРНДТОРУ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ 2 го Октября 1S80 года ЗТг 6263 (по псводу Л я н с д е л я).

f i ' t f r Р е ж Д е ч мъ отв чать па письмо ГІрсдс датсльство».»g вайпіаго въ сов т Главпаго управлешя Восточной Сибири, Гепералъ-Лейтеиапта Шелашннкова, отъ 25 мая с. г. за № 77, считаю домомъ принести самое почтительное извипепіе, въ промедленіи, происшедгаемъ вопреки моего желанія и къ глубокому моему соліалеиію. Причцпы промедлеоія совершепно независ ли отъ нижеподписавшагося и состоятъ въ томъ, что пнсьмо Л!; 77 было получено въ Николаевск въ копц іюня, когда я вы халъ па продолжительное время въ Хабаровку и зат мъ въ Южно-Уссурійскій край. По случаю перевода областпыхъ граждаискихъ учрежденій въ Хабаровку, назваппое письмо было, направлецо также въ Хабаровку и такиыъ образомъ только въ текуіцемъ октябр я получилъ возможиость прсдставнть настояіцій отв тъ. 0 пребываніи пастора Ляисделя въ Приморской области не было доносимо Прішорскимъ областнымъ управлеыіемъ. По этому вд еь сл дуетъ п сколько словъ объ этомъ. Лянсдель прибылъ въ Пнволаевскъ на почтовомъ пароход Амурскаго Товаршдества и иробывъ въ ІІиколаевск около двухъ нед ль отправился чрезъ Уссури въ Владивостокъ. Р комендованный Предс дательствующимъ въ сов т Главпаго управлеиііі въ предложеніи отъ 27 іюля 1879 г. за Л° 2275, Лянсдель былъ припятъ самымъ радушнымъ образомъ, Управляя въ то время Приморскою областію, я оказалъ Ляпсделя самоепод-

99

-

noe и искрсігаое частпо п оффпціальное сод іісгвіе къ ознакомлешю съ наторссовавпшми Лянсдсля предметамп. Челов къ по наружиости песьма кроткій, ротшй, симпатичиый п совершеиео уклоияющійся отъ полптическихъ мп ніГі и разговоровъ, Лянсдель былъ весьма сочз'вствеіто принятъ вс ыъ обществомъ въ Николаевск , и, хотя чрезвычайное добродугаіе и вп шпяя наивиость Лянсделя давали н которое осиованіе лредполагать, въ Ляпсдел несовс мъ то, ч мъ онъ такъ выдержашіо желалъ казаться, но я пе считалъ достойНЫМ продставптеля ы стной власти ст снять илп ограиичиваіч> Лянсделя въ его изсл дованіяхъ. Ляпсделю былъ свободио охкрытъ доступъ во вс тюрьыы и гражданскія учрежденія. Лянсдель оо моему предложеііію, для удобства и свободы изсл дованія, пос щалъ назвапныя учреждемія бсзъ сопровождепія какихъ-либо должпостныхъ лицъ и такъ какъ Лянсдель незпаетъ по-русски то ему сопутствовалъ при указанныхъ иос щеніяхъ американецъ, хорошо зыающій русскій языкъ. Лянсдель два раза совсршалъ аигликанское богослуячепіе. Одинъ разъ въ моей квартир , другой—въ квартир капитаиъ леиіейанта Векмага. ІІри богослуженіи присутствовали до 30 челов къ. Такой же радушпый пріемъ Лянсдель пашслъ въ Владивосток въ дом ВоееЕаго Губернатора контръадмирала Эрдмаиа. Изъ благодарственпаго письыа Лянсделя, оказавгаагося впосл дствін корресиоидеитомъ газеты Times и изъ статей въ пазванной газет МОЖІІО вид ть, что Приморская область вообще произвела на Ляпсделя далеко пе неблагопріятное впечатл ніе. Обраідаясь къ суідности письма J\1: 77, къ вопросу о распред леніи кпигъ духовно-иравствепнаго содержанія, им ю честь объяснить, что собстсенно отъ Лянсделя или чрезъ Лянсделя мною не было получаемо ипкакнхъ книгъ. •

Въ дскабр 1876 г. мною лично получено въ С.-Петербург отъ Г.г. Пашкова и баикира Роиса 687 кішгъ духовно нравствеішаго содержаііія для безплатиаго распрострапенія нхъ пренмущественио въ сред пизшихъ классовъ ііаселенія Приморской области Паимеиованія киигъ приведбны пиже. 1-го августа 1877 года получено мною изъ Гамбурга чрезъ америкапскаго купца Эмери, по счету магазипа Блимыера (С.-ІІетербургъ, Гороховая, домъ Таля, .№ 19), по поручешю В. Пашкова, -отъ 9 го февраля 1877 года въ двухъ яідпкахъ, безъ д пы, 10.500 кішжскъ.

~ 100 — 4 го августа, того JKC года, тЪіъ жо пз^темъ, отъ пастора Піікольсоиа, агеита Библейскаго Дено (С-Петорбургъ Благов щспская улица. домъ Кларка. Л1' 1), БЪ 9 ящцкалъ, по счету 1884 экзеыпляра иа сулшу 833 руб. 90 коп., а со скиді ою расходовъ па 667 руб. 12 иоп. Того ліе августа, т мъ же путомъ безъ счета и ув домленія по словесному поручепію, дса ящика, съ J 0.500 кнпжекъ. Наішенованіе кігагъ, съ указаіпемъ приіі рпои ц иы за экземляръ: Новий зав тъ, въ 8, 45 ііоп ; тоже, 55 кои ; тоже, въ 32)'25 коа.; псалтирь, БЪ 16, 20 ксп j псалтирь славяно-русская, 1 р. 30 к.; такос-жс Евапгеліе, 45 к.; ІТовый зав тъ иа русскомъ' язык 70 коп ; Ыовый зав тъ на мопгольскомъ язык , 4 р. 50 к ; то же Левптъ, 30 коп ; то же Пророковъ, 30 icon.; то же Царей, 30 к ; то же Іова, 30 коп ; то же Пятикнижсніе, 30 к.; Краткое руководство богослул еиія 2 к ; о Слов Болйемъ I 1 / , коп ; Покаяпія 1'/•. коп.; Чему учитъ св. писаиіе, , коп ; Хрпстосъ душу спасаетъ '/., коп ; о I. Христ '/ 2 коп ; Брачиая оделсда і/2 коп ; Молишься ли ти 2 7.2 к'; Изъ притоновъ 7 2 к -; Первая молитва 3 к.; Христосъ все 1 к.; Два пути 1/2 к.; Напомппаиье о Е ; Хрнстіанинъ '/, к ; Рай и Адъ 5 к ; У Бога 1 к ; Берегитесь напитковъ 1/3 к ; Лзбука 3 к. г к.; о В р Раздавалссь кингп, большіс частію, безплатпо, по назпачепііо. Въ март 1877 г при про-Ьзд отъ Хабаровки до Николаевсва роздано . . , . . . 137 книжекъ. Въ ма 1877 г. выдапо безплатпо зав дывающему морскою частію въ г. Нсколаовск капптаиу 1-го Иордвііку для раздачи , матросамъ въ три раза . . . . . 80 книліекъ. 30 іюпя 1877 г. выдапо жеи областпаго врача Зелапда для раздачи крестьяпамъ сол. Бсілыле-Мнхайловск. 60 кпнж. 5-го августа 1877 года, па суда Амурскаго Товарищесхва, чрезъ дцректора распорядителя Осетрова, по пакладиой, съ возвратомъ денегъ Эиери . . . . . 5 4 4 КІІПЛІІШ. -

На 42 р, 36 к. Получепы ли депьги, шгЬ пеизв стгю. 6 го августа 1877 года дирсктору Благов іцснскаго бапка, куицу 1-й гильдіи Бабпнцсву 881 кішжка на 24 руб. 78 коп. Деньги получепгл мното. Въ август того жс года купцу Богдаиову для расяростраиенія между уссурійскиии казаками . . 572 ішижки.

— 101 — Іогда-же комапдиру пауохода кпязю Дедашкаліаии, для раздачп рабочимъ. въ два раза, 28 эісзеіш.т 1 9-го августа того жс года купцу Бабницеву, въ Николаевск , брату ві,ігаеупоі!япутаго, 134-4 кншкки па 67 руб. 86 коп. Деньпг получеіш. 21-го того же авгусга ц. д. ассесора Приморскаго областпаго правлеиія для раздачи арестантамъ • . . 8 5 кпижёкъ. 25 септября и 21 сситября того же года правителю путевоГг Каицеляріи Губернатора Федоропу для поредачи u раздачи, во врсмя разъ здовъ, 2759 Енижекъ па 142 руб. 3 коп. Иолулспо 36 руб. 75 коп. Началышву Лввакумовскаго округа для раздачи крестьяпамъ ОІІОЛО бухты св. Ольгп 276 кіінжекъ. При по зд моей по Уссури въ 1878 году, роздапо бсзплатпо 50 книжекъ Тогда же выдапо полковішку Глепу тавжс 15 кпижекъ. Тогда-же выдаіш зав дысающему сс. каторлшими для раздачи аростантамъ . . . . . . 544 внижки, Въ 1879 г. въ январ . прн іюмапдировіс , выдаио Начальішку Хаикаискаго округа для раздачи крестьяпамъ 60 книж. Тогда-жо Иачалышку Суйфзгнсі аго и Сучаискаго округовъ . . . , . . 1 5 0 экземпл. Въ 1880 г. при обозр пш миою области въ качеств исправлявпіаго должіюсть Губерпатора. роздаио безалатпо 427 книж. Деііьгн 105 руб. 65 коп. псрсдапы 17 іюпя 1878 г. купцу Эморп, для персдачи по принадлежпоехи. Осталыше 23 руб. 74 коп , носчитая расходовъ по отправк , всего 40 руб , находятся у мсия. Въ вііду псрехода вс хъ учре кдезіій изъ Инколасвска въ Хабаровку и неим ція достаточпаго пом щошя, оставтіеся иосл указаішыхъ выіие расходовъ ЕПИГИ хранившіеся въ моей квартир , персдаііы въ магазшіъ Эмерй въ Николаевск . Пасторъ Ляпсдель вром указапиоіі пыше рэкомепдаціи ІІачальства им лъ ко ми часпіую рскомеидадію іш> С.-ІІетербурі^. Им я ОТІІОПІСПІЯ къ и которымъ лицамъ обіцестіа распрострапепія духовио-правствеііиыхъ книіъ Ляисдель пользовался свободпымъ доступомъ къ ішиго храпилищу паходивіпемуся въ моей

— 102 •••квартир , и при- отъ зд получи.тъ и сколько книжекх д.ія безплатной раздачи во время пути. У зжая, Лянсдель просилъ меня расходовать книги по указаоіямъ цзложенішмъ въ письм ко ми Въ письм этомъ Лянсдель просилъ при раздач кішгъ обратить особоо внішаніе на нилшихъ воинсішхъ чииовъ и арестантовъ. — Второе указапіе было исполиеио. Первое-же только въ весьма иезпачательыой степепи. ІІосл отъ зда Лянсделя у меня съ пнмъ пе. было сяошеній,. только изъ Лопдона получено письмо съ выраженіемъ чувства благодарпости u прпзнательности мп и фотографическій портретъ Ляпсдсля для меня. I

.ri,aS^SM'7.Ja.c<

•

B 0 П? 0 с ъ 0

ПРЕ0БРА30ВАН1И

СИБИРИ.

авио призпапо, что совремеппое положепіе Сибири пеудовлетворительно. Этотъ обширный край, им ющій вс задатки самаго широкаго развнтія, паходится въ засто и настоятелыіо нуждается въ серьезиыхъ реформахъ. Необходнмость иреобразованія Сибири вполи признана правитсльствомъ еще съ 1860 года. Это шразилось со сторопы правнтельства въ учрежденіи мпогнхъ комиссій о преобразованіи Сибири, Приамурскаго края и по н которымъ частішмъ вопросамъ, относящимся до края. Вс комиссіи затрогивали, главнымъ образомъ, вопросы объ управленіи Сибири Но вм ст съ преобразованіемъ адмиішстративнаго устройства и управленія необходимъ пересмотръ вс хъ законоположеній о Сибири, соглашеніе этихъ завоноположеній съ духомъ и пршщипами, положенпыми въ основу посл днихъ великихъ реформъ Россіи. Преобразоваиіо управлсііія Сибири и издапіе поваго бол е раціопалыіаго п современпаго пололіеиія о Сибири было бы благимъ актомъ новаго царствованія п д ломъ, вдолн достойныы^. трехсотл тшіго юбилея Сибири. ,

•

Одпого перед ла Сибирп п адііипистратпвныхъ прообразоваиій слишкомъ педостаточио. Нуждо оживить и преобразовать этотъ глухой и дорефорислиый край въ осповпыхъ чортахъ быта и устройства. Но прежде ч мъ прнступнть къ тавимъ серьезпьшъ реформамъ. бы.ю бы лолезпо собрать въ одно вс труды и предположепія о преобразовапіи Сибирп, аривести въ сцстему и, издавъ

- 104 ізъ вид сбориика, подвергііуть г.таспому обідествеипому обсу/йденію и свободной критик путемъ печати. Самыя важиыя работы по этоііу вопросу произведепы по мипистерству внутреннихъ д лъ, воонцому и м.орскому и принадлежатъ М. Венюкову и п которымъ другимъ лицамъ, которые будутъ поиыенованы впосл дствш. Лучшаго и бол е разумнаго подготовлеиія къ реформ обширнаго сибирскаго края—какъ предварительпое изданіе сборника - невозможпо, разум ется, и желать. Вс экспедиціи дла изсл довапія края, вс адмипистраічівныя комиссіи для собранія св д пій стоятъ всегда слишвомъ дорого, часхо ограничиваются предвзятымп иіеями, узкими рамкаііп и далеко не всегда даютъ результаты, соохв тствующіе ожидаиіямъ и затратамъ средствъ и силъ. Правнтельство ыного д лало для Сйбйрн, маого труд^лось надъ устройствомъ и улучіненіеаъ ея быта. Труды эти безъ всякаго колебанія могутъ выдержать крптику, хотя бы самую злую и придирчивую. Конечпо, между второстепенными д ятелями и м схнымп исполнителяаш были люди далево не безупречные, но — „въ семь ие безъ урода" и—„законы святы, да исполнители лйхіе супостаты". Теп рь уже время, чтобы само общество, въ ЕвропейскоЙ Россіи и Сибири, пошло вм ст съ правительствомъ па этомъ пути и стало бол е д ятелышмъ и энергичеек.иііъ работпикомъ и устроителемъ своего благоеостоянія. Въ настоящемъ очерк мы предполагаемті обозр ть глави йшія предполо;кенія о переустройств Сибири, сд ланиыя въ два посл днія десятил тія. Но, предварителыю, считасзмъ нужнымъ, для общей связи, сд лать хронологическіЙ неречепь исторйческихъ даипыхъ о Сибири. Въ 1579 г. Ермакъ перешелъ Уралъ й, разбйвъ 23-го октября 1581 г. Еучума, 26 октября занялъ столицу Сйбирй, Пскоръ. Чрезъ 2 І / 2 года, въ 15S3 г , учреждепо воеводсйое управлепіе въ Сибири, продолжавшееся 127 л тъ. При Михаил Федорович осповапы Енисейскъ, Красноярскъ, Верхоленскъ, Якутсісь, Нижнеколымскъ и казакамъ сталъ изв стенъ по слухамъ Амуръ. Въ 1644 г. Поярковъ пронлылъ по Амуру, отъ Зеи до устья, вошелъ въ Охотское море и чрезъ р. Маю возвратился въ ЯкутсйтЬ

— 105 ~ Въ 1650 г. Хабаровъ занялъ почти вссь Аыуръ. Ho по нерчинскому трактату съ Китаемъ, 27-го августа 1689 г., Амуръ былъ оставлепъ, хотя 1 и 2 статьн этого трактата недостаточно ясны и въ посл дствіи получшш иное толкованіе. Въ

ТОІГЬ

же 16S9 году Атласовъ занялъ Камчатку.

Въ 1710 г. въ Сибири введено губериское управленіе по особымъ имеинымъ наказамъ, продолжавшееся 72 г. Въ 1724 г. образованы Еннсейсісая и Иркутская провиіщіи, завис вшія отъ Тобольска Въ 1734 г. зггіреждеііы особыя управлеиія для Охотска. и Каычатки. •

•

До 1736 г. средоточіемъ управлеиія всей Сибири былъ Тобольскъ. Въ 1764 г. Иркутская провинція, бывшая вторымъ центромъ, названа губерніей и въ сл дующемъ году вся Сибирь разд лена на трн иаіі стпичества: тобольское, колыванское и иркутское, подчипепаыя двумъ генералъ губернаторамъ въ Тобольск п Иркутск . Иркутское ыам стничество первоиачально состояло изъ 4 областой: Иркутскои, Ііерчииской, Якухской и Охотской. Губерпскоо управленіе, по учрежделію 1775 г. введено в Тобольск 1782 г., въ Иркутск 26-го декабря 1783 г.Вътомъ же 1783 г., Охотскъ яаименованъ областиымъ городомъ въ состав иркутскаго наы стпичества. Въ 1797 г. тобольское и иркутское нам стппчества нменованы въ губерпіи. Колыванское упразднено.

пере-

і

Вк 1805 г. для Лкутскаго края образовано особое областпое управлепіо Въ 1812 г. издапо положеиіе дтя Охотска и Ііамчатки. Ііо этому положепію Охотскій край и Камчатка подчипсыы одиому яачалыгаку, д йствовавшему самостоятельно, по съ подчииепіемъ ровцзіоізпому падзору якутскаго областиаго правлеиія. Въ 1822 г, издано сибирсЕОс пололачііе и образованы особыя приморскія управлеііія въ OXOTCKJJ И Канчагк . Влагодаря эпергіи и трудамъ Невельскаго, въ 1848 — 51 і\. изсл доваиы лцмапъ ц устье Амура, до того времени считавшагося иедостушшмъ ст, моря, и заішты бассейпъ цилиіяго течепія Амура u Сахалшіъ. ІІо айгупскому договору съ Китаемъ, 16-го мая 1858 г., заключепиому гоыералъ-губериаторомъ Восгочиой С-ибири П. Муравьевымъ (графомъ Муравьевымъ-Амурсинмъ) иижнеамурскій бассейыъ съ ІОжцо-уссурШсішиъ краелъ у тверждеыъ за

~- 106

-

Россіёй. Окончательное разграннчепье сд лаио no пекиискому договору, 2-го ноября 1860 г., подписанпоігу Н. Игнатьеяымъ, (ныи министромъ внутренпнхъ д лъ), •

•

Но прежде ч мъ Прпамурскій край былъ окопчатолыю закр пленъ за Россіей, обіцео уаравленіе Іірігаорскою областыо еіде въ 1855 г. было уже перенесепо изъ Петропавловска въ Камчатк въ Николаевскъ на Амур . Прпобр теніе обширнаго приамурскаго края, открывъ Сибири естественный доступъ къ Великому океану, завсршило давнія стремленія и в ковые труды русскихъ піонеровъ ыа крайнемъ Восток . Дальп йшее агрессивное движеніе зд съ естественно долл по было остановиться. Но для мирнаго развнтія и для оргаішзаціонной д ятелъпости правительства открывался необъятпый просторъ. Колоыизація. развитіе нашего политическаго и ЭЕОіюмическаго вліянія па Великомъ океан ,' близкія отношенія съ Япопіей, Кореей, все это должно было въ глазахъ правительства придавать ІІриамурскому краю особый иитересъ и обусловлпвать новое направленіе и особое напряженіе государствепной д ятсдыюсти. Одповремеішо съ этимъ постепенно шло распростраиеніе пашихъ влад пій въ Средней Азін, въ свою очередь, весьма зпачительно усложнявшее государственпыя задачи по управленію Сибирыо. При такихъ обстоятельствахъ, при значительномъ развитіи внутрепней я;изни Сибири, невозможно уже было управлять такимъ обширнымъ краемъ на осиовапіи Ыолол еніи 1822 г. Несмотря на значителыгая политпческія персм пы, на экопомичсское движепіе, Учрежденіе о Сибири въ теченіи почти 40 л тъ оставалось безъ существеииыхъ изм непій. Потребиость серьезнаго иреобразовапія Сибнрц стала ощутительпа. Государственпый челов къ, ііа имсни котораго съ особымъ сочувствіемъ и уважеиіемъ остаповится будущій исторнкъ Сибири, Н. Н. Муравьевъ-Амурскій первый призпалъ и опред лителыіо формулировалъ эту потребиость. Указывая па певозможіюстъ одпому лнцу управлять такимъ обіцирпымъ краемъ, какъ Босточыая Сибирь, Н. II. МуравьевъАмурскШ, въ феврал 1860 г. ходатайствовалъ: 1) объ отд лепіи отъ генералъ-губернаторства Восточпой Сибири Приморской области, съ предоставленіемъ губерпатору этой области вс хъ правъ генералъ-губернатора и политическихъ полпомочій для сиошепій

-

107 —

съ Япопіен; 2) Еішсейскуіо губерпію предполагалось отд лить къ вападно-сибирскому генералъ-губернаторству; 3) остальную Восточную Сибирь оставить въ подчинепіи нркутскому гепералъ губернатору съ предоставленіемъ ему сиошеній съ Китаемъ. При этомъ, съ свойственною ему прямотою, Муравьевъ-Амурскій прибавляетх, что уже одипвадцать л тъ онъ готовитъ для ЬЫСОЕИХЪ назпачепій (указанныхъ въ 1 н 3 пунктахъ) Казакевича и Корсакова. Осуществленіе этого преобразованія не требовало расходовъ. Увелнчсше расходовъ по Прнморской области должно было вполн покрыться остатками отъ упраздненія морского штаба въ Иркутск . На этомъ представлепіи Государь благоволилъ положить собствеішоручпую резолюцію: „по важиости прилагаемой записки желаю, чтобы она была обсуждена въ моемъ присутствіи въ сибирскомъ комцтет ; по дабы гг. члены были къ этому приготовлены, необходимо предварительно сообщить имъ ее для прочтееія и для предсхавленія т ми, кю сочтехъ нужнымъ, письменныхъ своихъ соображеній". Всл дствіе этого были предсхавлеиы отзывы княземъ Долгоруковымъ, графомъ Адлербергомъ, Сухозанетоиъ, Анненковымъ, Муравьевымъ, Блудовымъ, Гасфордомъ, княземъ Горчаковымъ, Ланскимъ, Папипымъ, Епяжевичемъ. Вс они паходили отд леніе Приморской области отъ Восточиой Сибири преждевременнымъ. Такимъ образомъ, вопросъ о преобразованіи Сибири временно затихъ.

•

•

— TO I

-

інэшонэ ^иэ d'Maii OMRqn ^нэ сн.ишо;

Р

Ъ

Ч

Ь

ні тшштъ ОІ Д ШІТОМ Щ ОЕТЯЕРЯ

ІІ'П1

папечстапа частію въ кітоіскгь 300-л

тге Сиоири.

•

•аотоіі

общеііъ поиятін о Сыбнри—Прцам рскій край им етъ далеко ие второстецсыиое зпачсніе.

Присосдипспіе обшыриаго, ГІриамурсиаго края заверппіло цекон • ныя в коішя стремленія, в ковыя трзгды русскихъ діоперовъ па дальыомъ восток . Оио дало Спбирц исходъ къ Океаиу. - По своимъ естествёпньшъ богатстбамъ, по обгпію прекраспыхъ бухтъ эготъ край им етт»' самъ по себ задатки широкаго развитія. Но не ВТІ этомъ его главоОе зпачоиіе. Оігь открываетъ Снбпри u Россіи широкій, свободппіі rrjTb Щ Селпйому Океапу. Ііесомгд ппо въ близкомъ будущемъ Великій Оксанъ стапстъ срсднземтлмъ морсмъ вссго міра. Зд сь: предстоитъ Россіп великое поиршце для развитія пашего политическаго и экономическаго зпачепія, иаіпихъ спошеній и нашего вліяиія па богатыя страны, иа берсгахъ этого Всемірнаго Океаиа, особсипо на закрытую еіцс Корсго, иа великіГі Китай, на симпатичпую Яиоыію. Но пе о будуиі,еыъ думаю я говорить зд сь. Мысль ыоя обращается къ проіиедшему. Прошсдшео—основа будуіцаго. На праздпик живыхъ хочу я благодаршлмъ словомъ, словомъ сочувствія вспомішть д ятелей, ужо большсю частію умершихъ. Я вспомннато Адмирала Невельскаго и его достойішхъ сподвнжниковъ, съзгм вшихъ съ іінчтожігамн средствами достигпуть іфомадныхъ по своей важпости результатовъ; супругу Иевельскаго, также уже соіпедшую въ могилу, незабвештую Ётсатерипу Иваиовну Невельск то, которая, переиося всевозможпыя и тяжкія ли-

109 — шеііія, съ самоотверй еніем , ьа которое способны только избранішя женскія натуры, поддерживала й укр пляла въ первыхъ д нтеляхъ присоединешя Амурскаго края нергію и бодрость духа, безъ которыхъ не могло бы совершиться великое д ло. He выходя изъ круга семьи, Екатерина Ивановна Невельская съум ла стать йленіцанои исторической, женщиной, на имени которой съ уваженіемъ й симйатіей остановится будущій историкъ Сибири. Господа, пусть же нмена первыхъ д ятелей, первыхъ подвижниковъ какъвсей Сибйри такъ и Приамурскаго края, будутъ всегда памятпЫ) всегда присущи намгь, пусть не разрывается т сйая .связь и живое единеніе отходящихъ съ живыми. 0 д ятеляхъ остальной Сибири говорятъ другіе. Я же предлагаю за первыхъ д ятелей Приамурскаго края провозгласить тостъ—ура! .idiiOLU^qnY

•••

mqn

'Н .

. 0 и .

> . ?vS>S-

ог.опоаоя£8

•

•

!ШІ1

oil . п •1

.d I

-- G 0 J

-ищ- цоп fiaq ця оівя II вна< Y.H в н

.нанбнЭ <••

О

к

Д0 к л л д ъ TC

я б-р я

18 81

х" о д л .

.ГХЧ • ^ ^ ^

?

( g ибирь давно нуждается въ преобразованіи устройства и управлеыія. Необходимость преобразовапія Сибири признапа Правительствомъ еще съ 1860 года. Призиаыіе это выразилось въ учрежденіи разлпчныхъ коммисій о иреобразовапіи Сибири, Прнамурскаго края и по н которымъ частнымъ вопросамъ, касаіощымся Сибнри и Приамурскаго края. Вм ст съ преобразовапіемъ управлепія Сибири необходимъ пересмотръ вс хъ закопоііоложеній о" Сибири, соглашепіе этихъ законоположеній съ духомъ и прппципами В ы с о ч А ы ш Е ПОЛОженными въ основу великихъ рефорыъ Россіи. Преобразованіе управленія Сибири и изданіе новаго положенія о Сибири было бы благимъ актомъ Новаго Царствовапія и д ломъ достонішмъ трехсотл тияго юбилея Снбиріі. Иодобный трудъ потребуетъ зиачительныхъ работъ со стороиы мпогихъ Мииистерствъ. Ишщіатива въ этомъ д л со сгоропы Мииистерства Впутреныихъ Д лъ своевремеииа еще и потому, что съ ииепемъ пастоящаго Министра Внутрениихъ Д лъ, который, заключнвъ въ I860 г. ІІекшіскій договоръ, заверпшлъ историческое развнтіе Сибири, связано въ Сибири много добрыхъ падеждъ и ожидаиій. Но прежде предпринятія подобпаго вая паго н сложиаго д ла необхомо собрать и соедыпить въ одно ц лое мііогочнслеиіігля работы уліе соверигенныя по различиымъ вопросамъ о иреобразовапіи Сибири.

-

Ill —

Такъ какъ самые ваікные труды этого рода ІШПОЛБЯ.ІНСЬ ПО в домству Мииистерства Внутрешшхъ Д лъ, то было бы полезпо собрать вс эти работы въ одпо ц лое, привести вь систему, составить общій обзоръ всего сд ланнаго и ввид особаго сборпика иапечатанъ въ типографіи Миішстерства. Въ виду изложепнаго выше ие признаете ли Ваше Превосходптельство возможиымъ испросить приказанія Господина Министра Бнутрепнихъ Д лъ: 1) сосредоточить составленіе выпіесказаи-паго сборішка при Деиартамент Общйхъ Д дъ; 2) поручить Департаментамъ М. В. Д. вс д ла о Сибири вреиепно сообщать составителю сборника для извлеченія потребпыхъ ев д ній; 3) до коіща текуіцаго года, когда сборникъ можетъ быть окончепъ, поставлять составителя сборника въ изв стность о вс хъ вновь возбул деппыхъ вопросахъ по устройству Сибири; 4) расходы по издапію Сборника отпести на счетъ суммъ типографіи Мшшетёрства; 5) пазпачить составитоля Сборннка; 6) снестись1 съ другими в домстьами, прецмущественно Морскимъ и Военнымъ Министерствами, о сообіценіи для извлеченія въ Сборникъ им ющихся осріт,] быхъ заиисокъ плп проэктовъ по воиросамъ о прео.образовапіи Сибнри. ІЛ(}1І іш оа оН •

9 •

•

•

on •

—

i;

••

•

i fii

•

ДОКЛАДНАЯ ЗАПЙСКА п р е д с т а в л е н а А в г у с т а 1882 г о д а Л» 58. =

^ Ш ) ' ь предполагаеыымъ въ текущемъ году празднованіемъ трехсотд тія присоединенія Сибири, несоып пно, подниыется съ новой силой вопрось о прсобразоваиіи Сибнри. Давно призпано, что современное пололхеніе этого края неудовлетворительно. Необходимость преобрааованія Сибири признана Правительствомъ еще съ 1860 г. Но во всей Сибири н тъ края наибол е достойнаго внимапія, по разеообразію и богатству естествеиеыхъ произведеній, по своему пограішчному положенію лри Восточиоыъ Океан , между Японіей, Китаемъ и Кореей,—какъ обширный Приамурскій край, и вм ст съ т мъ п тъ края, напбол е пулідающагося въ улуииепіи своего пололгеиія и административиаго устройства. Моогіе суаі.ествеппые вопросы, отпосящіеся къ эіому краю, пе тропуты (uanp. объ ипородцахъ), или затроиуты, но неразр шеиы (папр, о мапзахъ); другіе - разр гаеиы пеполно (иапр. о псреселеиін, объ устройств ссыльпо-каторжпыхъ и up); и которые—разр шены пе совс мъ правилыю (uaup. организація управленія, введеиіе отд лыіаго акцизнаго управленія и пр ) и отчасти ле согласно съ общимъ духомъ Государсхвепнаго устройства (папр. г положепіе з правляіош,аго Коыандорскими остроівами, л сиаго ревнзора и проч.) и съ м стшлми условіями (папр. устройство Сахалиііа, предполагаемое учреждеиіе І азеішой Иалаты безъ всякоіі связи съ псреустройствомъ Обласгпаго Правленія и п р ) . Но кром цеполпохы и педостаточыости закоиоііололченійобъ устройств Приамурскаго края самая орімпизація управлепія u положспіс служащихъ существенно пуждаются въ улучшепш.

-

113 —

ІІри этомъ должео присовокз-питъ, что въ настоящее время улучпісніе поло.жеБІя служаіцихъ можетъ быть достигнуто безъ обромепеиія Государсгвеннаго казиачейстБа новыми расходами. Между т мъ вс пеудобства, происходящія и им ющія происходить отъ непо.тпоты ц противор чія законоположеній о Приамурскомъ кра , отражаются самымъ неблагопріятнымъ образомъ па д ятельпости м стныхъ учрежденій и должностныхъ лицъ именно Министерства Бнутреинихъ Д лъ, такъ какъ въ Приамурскодъ кра , за БИЧТОЖНЫМИ исключепіями, вс функціи м стнаго управлепія и даже суда выполшпотся чииами и учрежденіями в домства Мппистерства Внутреннихъ Д лъ. Въ виду всего этого было бы необходимо и вполн благовременпо: 1) собрать и привести въ систематическій порядоісъ вс законоположепія и вс руководящія распоряженія о Приамурскомъ кра ; 2) могущія встр хиться неясности или противор чія разъясиить, въ чемъ огсажется возможнымъ, путемъ. сношеній съ подлежащими Мипистерствами; 3) т же всшросы, которые не могутъ быть разр шены путемъ административнаго разъясненія, подііергпуть предварительной разработк и вм ст съ общцмъ положепіемъ объ уиравленіп ПрЕгамурсЕимъ краемъ подготовить дляразр шенія въ закоиодательномъ порядк .

"itft »9К s4h. •

•

•

1

•

•

•

•

•

•

•

•

Првдставлено Января 1884 гооа.

ЪЖГ/..лучщете экономическаго положешя нашихъ окраийі, ,, ^{(^ | ,на Восхочномъ океан всегда было предметомъ особаьШт^Р впимаыія Правитедьства. При малочисленности ос длаго русскаго населенія, чрезвычайной отдалениости этихъ окраинъ отъ центровъ русскои жизии, наши влад ііія на Восточномъ океан часто слулшли обдгарымъ и богатымъ полемъ для хищнической эксплоатаціи бродягамъ и выходцамъ разиыхъ странъ. Эхй эксшюататоры пстребили китовъ въ Охотскомъ мор , сожгли ыассу л са на прибрежьяхъ Восточпаго океаеа. Съ чрезвычайною дерзостію такіе эксплоататоры расхищаюгъ естественньгя богатства края, едаиваютъ туземное паселеніе спиртІІЫМІІ иапнтііами. Ио чхо всего вредн е въ смысл общегосударствениомъ—эти выходцы по немногу и постепенио ])аспростраияіотъ между ииородческимъ населеціеыъ иноземлое вліяніе, экоіюмичсское и политнческое. На с верныхъ поберсжьяхъ Восточнаго океана между иио-" родцаші англійская р чь слышится чаще, ч мъ русская. Ииородцы т хъ странъ снабжеиы предметами ипостраыиой промилілеішости и, по пемпогу, начпнаютъ тягот ть къ Америк . Естественно. что такое положеыіе не могло не обезпокоиваті» самымъ серьезпымъ образомъ Правительства, весьма сочувственно отпосявпіагося къ нуждамъ отдалеипыхъ страпъ.

-

115 —

Иъ ііастоящее вреыя распростраиенъ въ обіцеств слухъ о томъ, что возбуждепъ вопросъ о возобновлеши контракта на аренду котиковаго промысла на Комапдорскихъ островахъ. Котнковый промыселъ, по своему зиаченію, можетъ пм ть весьма важное зпачепіе для того края, для развптія въ немъ морскихъ промысловъ и вообше для улучшенія благосостоянія края. Въ рукахъ русскихъ предпринимателей онъ будетъ даже служить для постепеннаго ослабленія вліянія иностранцевъ въ томъ кра . и было бы тяжелой государственной ошибкой не восиользоваться въ русскихъ интересахъ этиыъ удобнымъ моментомъ.

&. D~2lSM^t&-&

1

•

•

•оЛ ,

,влдя оаот в і і .гдоьоі і

.1 й ш ш й Ш і ^- а а "

^J ffi

0 МФРАХЪ П тШШ ШШШШі

ЗЛ

?У1

ЭОП

ЕЕД'

.ш

БОШСШ ПРІШРШГО КРіІЯ.

ПрЕдставлена 3 го Марта 1884 года.

рспі^оводивъ ко мн д ло Департамента Общихъ Д лъ за № 68, о политическомъ и воеиномъ полол епіи нашемъ на побережьи Великаго оксапа, Ваше Превосходительство поручили мп составить и представить Ваыъ заинску объ охранепію естествеішыхъ богатствъ Юлсно-уссурійскаго края. Въ виду крайней недостаточности св д пій, содержаіцихся въ указаниомъ д л , я принужденъ былъ при составленіи запыски воспользоваться н которыми маторіалами, находящимися въ моемъ частномъ распорял епіи. Составивъ, па сколько позволили им ющіеся въ настояіцес время матеріалы, требуемую записку, им го честь представить ее на благоусмотр иіе Вашему Превосходительству п при этоыъ доложить, что если признается возможнымъ одобрить изложепныя вт, записк соображенія, или п которыя изъ нихъ, то въ указашюмъ направленіи могутъ' быть изготовлены проекты отношепій къ Мииистрамъ Внутрениихъ Д лъ и Фипапсовъ. Такъ какъ въ Приамурскомъ кра вс казеппыя земли и вообіце вс государствеиныя имуіцества до настояідаго времепи состоятъ въ веденіи Министерства Вцутрениихъ Д лъ и Миннстерство Государствешшхъ Имуществъ не им етъ въ томъ кра своихъ агсптовъ (за исключеніемъ л сиаго ревизора въ Хабаровк ), то направлепіе разсмотр нныхъ вопросовъ въ законодательномъ порядк и приведспіс, за

тЬмъ, закоііодателыіыхъ цостаыовлсиій въ исполиеиіе па м ст дола ііо относиться, ари указанныхъ обстоятельствахъ, всец ло къ обязашюсти Мнпистсрства Внутренішхъ Д лъ, а съ учрежденіеііъ въ текущемъ году казенпой палаты въ Благов щенск на Амур и къ обязанности Миннстерства Финансовъ, по принадлежностц предметовъ. По этому какъ только г. Министроііъ 1 осударствепныхъ Имуществъ будетъ высказано и сообщено Министраыъ Бнутреішихъ Д лъ и Финаисовъ окоычательное заклгоченіе по вопросамъ, постановленпымъ Особымъ Сов іцапіемъ БО Амурскимъ д ламъ, ближайшія и непосредственпыя обязашюсти Министерства Государствепныхъ Имуідествъ, относительпо разр шеиія указаиныхъ вонросовъ, будутъ исполнсиы и окопчены. Ио лодобпое исполиепіе будетт. правильно и удовлетворительпо только въ формальномъ смысл , и такимъ, чисто вн шнимъ отношееіемъ къ д лу весьма значптелыюй важности по существу и еще бол е по сзоимъ посл дствіямъ. Мшшстерство Государствеиныхъ Имущсствъ едва ли можетъ ограничиться. Съ учрежденіемъ управленія государствешгами имуществами Западной Сибыри, съ подчннеиіемъ государствепныхъ имуществъ Кавказа в д иію Министерства, компетенція Миеистеретва Государствеішыхъ Имуіцествъ постепенно расирострапяется на окраины Россіи, Еоторыя, по немиогу, вводятся въ общій строй государственной жизни. Въ настоящое время остаются только дв обширныя окраииы, котор^я въ бол е или мен е блпзкомъ будущемъ, должиы войдти, па обідихъ осповапіяхъ, въ кругъ общаго государственпаго управленія: Восточная Сибирь н Туркестапъ въ обширііомъ зііачепіи этого слова. Изъ нихъ Восточішя Сибирь въ средней и т іожпой своей части, и особенио Приамз рскій край, въ виду предположеішыхъ и частію уже приведенпыхъ въ исполпеоіе преобразоваиіи, всего скор е должны привлечь къ себ впиманіе Министсрства Государствспныхъ Имуществъ. Естественио, по этому, чтобы Министерство заран е н благовремеішо озаботнлнсь собраніемъ необходимыхъ св д вій о томъ вра , постепешюю подготовкою къ зав дываыію обпшрівдмъ и чрезііычайію разпообразішми государствешшміі имуществаии края u вообіде подгоховленіемъ къ псполііепію задачъ, предстояіцихъ Мнпистерству въ томъ отдалеииомъ кра . Для этого было бы необходимо нын ліе поручить одному изъ чиповнпковъ особыхъ поручепій Мишістсрства заияться: 1) со-

— 118 — браніемъ п систематпчсской разработкой т хъ св д пій о Прцам.урскомъ кра , которыя отиосятся собствецио къ кругу в д нія Мипистерства Государственныхъ Имуществъ, о недостаточпостя каковыхъ св д иШ такъ единогласно заявляютъ вс Департамептгл Шанистерства; 2) разработкою предположепій о постепеипомъ подчипёпіи государствегшыхъ имуществъ того краіг в д пію Министсрства Государствепныхъ пыуществъ; 3) вообіце д лопроизводствамъ по д лаыъ о государствешшхъ имуществахъ . Босточной Сибирй; 4) для объедішеиія же паправлеиія распоряжсиіп: Міпшстерства Государствепаыхъ Имуществъ отпосителыю ГІриамурскаго края было бы полезно просить прочіе Департамепты: вс общія предаоложенія и распоряжепія, относящіеся кх тому краю лерсдаватг, для соображеній, нли даже къ лроизводству назиаченнаго чииов•

ника. -

Въ доказательство пользы такой м ры—какъ времешіос. сосредоточеяіе въ однцхъ рукахъ д лопропзводства по вопрсамъ Приамурскаго края --можно было бы привести мпого в скихъ соображепій и фактичесішхъ данііыхь нзъ д ятельности Мииистсрствъ, если только вообще лольза подобной м ры, слишкомъ очевидная сама no себ , ыожетъ еще нуждаться въ дальн йшихъ доказахсльствахъ. і

.

і

-jBqboaqn

Шх£^%Щ$!Ш£і1

YMOT(

t

•

•

•

Ы,

онжОІ л-атотві •

1

"^ 1 iR' ЗІІ -f M й "S іпз la- rJ. Ъ RrBffi

; lll jr

«4 ' ' i

,i-J

«нінэшонэ іжог.

o mmi й ШШ ШШШ ШШЖ ЩШШШЬ soqn П з л о ж с н г е

л а.

ДДЛІШ'Ьйіпему докладу Предс дателемъ Высо: ^ ( ^ М ^ Ч Л Й І І І Е учреждеішаго Особаго CoFbiii,aHiH no Амур^щ скимъ д ламъ, Гейералъ-Адъютантомъ Графомъ ]Ыраповыігь заключеній и ііостаиовленій по вопросаііъ', о.бс жденпымъ въ Сов щапіи, ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОРЪ, одЬбрив таковия, В Ы С О Ч А Й Ш Е повел ть соизволнлъ: передать ихъ подлежаіцимъ Мишготрамъ для далыгМшбй разработки соглаено заключепію Сов щапія и для представлспія зат мъ ва В ы с о ч А Й Ш В Е утверждеиіе устаповленнымъ порядкомъ. ^ЖШГ

0

д

ІіССП0

таковой В ы с о ч л и ш Е и вол сообщилъ госцодппу Мипыстру Государс^оішыхъ Имуществъ, 19 іголя MuiiyBina'ro года, Гепералъ-Адъгохантъ Обручевъ къ зависяіцему, въ чемъ сл дуетъ, расаоря/кепію, съ препровождеіііемъ псчатной кошіі ВысочАЙтв одобреинаго дбклада Генералъ-Адъготаита, Графа БаранОва. Изъ ВЫСОЧАЙІПЕ одобреппыхъ постаповлепій Сов щаиія по Амурсквмъ д ламъ исііолпепію со сторопы Мшшстерства Государствеппыхъ Имуідествъ подлежатъ тОлько постановлеиія: 1 и 6, имепно. оіііааіішуээ* ' ,. ідя; ш a, vaoqnoa 1) продоставить Мнпистрамъ Виутрспнихъ Д лъ и Іосударствсппылъ. Имуіцествъ обсудить вопросъ о иазпаченіи въ ІОжпоУссурійскомъ кра земельиыхъ участковъ въ частную продажу по ум рспной ц п съ т мъ, чтобы ирсдпололіспія ихъ по сему пред-

-

120

-

ыету были представлены на В Ы С О Ч А І І Ш Е Е утвержденіе устаповленнымъ порядкомъ. 6) вопросъ этотъ (о м рахъ къ охранепіго естествепиыхъ богатствъ Южпо-Уссурійскаго края отъ хищішческой эксплоатаціи ихъ китайскимъ населепіеыъ и отъ истреблепія таковыхъ) персдать для подробной разработки Министрамъ Финансовъ и Государствевныхъ Имуществъ, предложивъ имъ составить также по сношенію съ Генералъ-Губернаторомъ Восточной Сибири лредположенія объ обложеніи китайцевъ податями и пошлинами за право производства различныхъ промысловъ на нащей территоріи. 28 іюля Департаментъ Общихъ Д лъ сообщилъ объ этомъ д л въ Департаментъ Землед лія и Сельской Промышленности, прося соображенія о назиаченіи въ ІОжио-Уссурійскомъ кра земельныхъ участковъ въ частную продажу представить непосредственно гослодину Миеистру Государственпыхь Имуществъ, заключеніе же о м рахъ къ охранешю естественпыхъ богатствъ того края сообщить въ Департаментъ Обіцихъ Д лъ. Того же числа Департамептъ Обіцихъ Д лъ сообщилъ объ этомъ въ Департаменты Л сной и Горный, прося доставить заключенія для представлеиія господину Министру свода мн ній вс хъ Департаментовъ Министсрства, до которой можетъ васаться настоящее д ло. За т мъ 6 августа Управляющій Министерствомъ Внутреннихъ Д лъ просилъ Миниетра Государственныхъ Имуществъ сообщить о предположеніяхъ Министерства Государствснныхъ Имуществъ по вопросу о назоаченіи въ ЮжноУссурійскомъ кра земельныхъ участковъ въ частную продажу. По этому отношенію 8-го декабря № 1105, на основаніи сх. 329 и 330 т. II ч 1, спрошено (по Департаменту Землед лія) заключеніе Генералъ-Губернатора Восточной Сибири,

ІІІп пія Дспартаінеитовъ: Л гпаго, Горпаго п Землсд лія 8 декабря сообщилъ въ Департаментъ Общихъ Д лъ заключеніе по вопросу объ охран естественныхъ богатствъ Департамептъ Л сиой, 23 декабря—Горный и 28 января - Департамеятъ Землед лія и Сельской Промышленности. Посл дній собственно по вопросу объ охраненіи морскихъ богатствъ ІОжно-Уссурійскаго Л сной Департаментъ, препровождая выппсь-у изъ журнала спеціальнаго по л сной части комитета отъ 3 ноября 1880 года по вопросу о л сопромышленности вх Приморской области, при-

— 121 — совокупляетъ, что no ііеим ііію св д пій о состояніи л совъ Южпо-Уссурійскаго края дать бол е подробиое заключеніе по вопросу о правильной экплоатаціи л совъ того края не представляется возможыымъ. Въ означенпой выписк изъ журнала Спеціальнаго Комитета пзложено: приступая къ разр шенію возбужденнаго вопроса о направленіи эксплоатаціи л совъ Приамурской области и объ устуяіс ихъ въ частиое влад ніе, какъ съ ц лыо рубки для заграничнаго отпуска, такъ ц съ ц лью расчистки подъ поселенія, Спеціальный Комитетъ считаеіъ необходимымъ прежде всего констатировать тохъ фактъ, что совершенное отсутствіе статистическихъ данныхъ о пространств и распред леніи л совъ не даетъ возможпости къ безошибочному разр шенію возбужденнаго вопроса, a потому Комитехъ полагаетъ, что теоретическія сужденія не мо гугь служить основаніемъ для какихъ либо прочныхъ положеній относительио л совъ области, почему раньше установленія Еавойбы то ни было регламентаціи касательно порядка пользованіяими сі довало бы произвести изсл довавіе л сныхъ пространствъ области, хотя бы рекогносцаровочнымъ образомъ, чрезъ лицъ компетенхныхъ въ л сномъ д л и зат мъ иа основаніи добытыхъ данныхъ проектировать правила соотв тствепныя состоянію и общему значеиію им ющихся въ кра л совъ- Если бы для этого потребовалоеь усилить лнчный составъ л спыхъ спеціалистовъ въ области, то предъ н которымъ увеличеніемъ расходовъ, въ виду ожидающейся отъ того песомн ндой пользы для края нельзя останавливаться. До выработки постоянныхъ правилъ относительно эксплоатаціи л совъ казалось бы бол е еоотв тствепнымъ предоставить Генералъ-Губероаторз^ право немедленпо же пріостановить продажу л сныхъ матеріаловъ изъ казепныхъ л совъ для вывоза заграницу и для м стиыхъ яотребностей изъ т хъ м стъ, гд будетъ зам чена въ томъ надобпость по ходу разввтія колонизацін u м стиыхъ промысловъ. Горный Департамеитъ сообіцилъ, что въ этомъ д л до горнаго в домства относится собственно вопросъ о м рахъ къ охрапенію отъ хииі;пичества китайцевъ золотыхъ розсыпей ІОжно-Уссурійскаго края. Отиосителыіо этого вопроса Горный Департамеитъ иаходитъ, что при громадпости площади Южно Уссурійскаго края, на значительномъ пространств омываемомъ моремъ, едва ли можпо расчитывать на прекращеніе хищвической разработ-

N

кіі ;юлопі китайцами и п.рсвида Щ -п, Кіпміі усіі.іеиіемъ падздра и вообще репрессивиымн м раыи. Л иотому и пріі ІКІНМ ГПН І?Ъ иастоящее врсмя нйкаіг.ихъ данішхъ йад пхься па ра::штс пъ сеііъ кра крупной золотопромыш.іешіости сь правнльііьімъ веденіемъ работъ, наибол е д аствителышмъ средствомъ, если пе къ сойершенному превращенію, то, по крайнеіі м р , къ зиачнтельному уменьшетю тайной (т. е. производимой безъ дозволенія Ираівительетва) добычи золота, къ установлевію н котораго порядва его разработви' и прекращенія вывоза въ Китай, могло бы служить открытіе ІОжно-Уссурійскаго края для свободной разработки золота изъ розсыпей вс мъ желающамъ, нелигаеинымъ правъ еосостояиія, какъ русскимъ, такъ и проживаюіцимъ въ томъ кра китайцамъ, безъ подати и поземельной платы, а такжв'безъ требованія разиахъ-формальностей, опред ленныхъ въ Устав о частной золотояромншленности на сл дующихъ главігыхъ оееованіяхъ: ;а) желающіе заняться разрабьткою золоха должны испросить довволеніе отъ ближайшей м стной власти съ уплатою за сіе пебольшой лошлины. б) на избранной м стпости предоетавляется проызводить разработку па пространсшв одыой десятины съ постановомъ по распоряженію блйжайшей же м стпой власти иеобходимыхъ для огражденія этого участка знаковъ.: ^ в) добиваеагое золото сдавать во Владивостокъ и Хабаровское казначейетво за установляемуіо казиою плату, которая ио возможности должна приблнжаться къ д йствительной сгоимости золота. Къ этому Горпый Департаментъ присовокупилъ, что во всякомъ случа вопросъ ,о м рахъ къ превращеыію хиіцничсской разработки китайцамц золота въ Южпо Уссзфійскомъ кра едса ли можетъ быть .разр шеігь безъ предварихедьнаго сиошеиія съ Главиижъ управленіемъ Восточной Сибири. Департаментъ Землед лія u Сельской Промышленности сообіцилъ свое заключеиіе только по , вопросу о м рахъ къ охрапеиію морскихъ богатствъ Южио-Уссурійскаго края ошь посштп льства китайцевъ. М ры эти должыы состоять; 1) въ устаповленіи таможенно полиЦейскаго надзора; 2) въ посылв хотя бы одного крейсера въ врди, омываюіція край; 3) въ обложсиіи палогомъ китаіі; Цев , заііимающихся морскйми пройыслами. Кром того, по. ми ііію Дспартамсита, иеобходимо гіредварнтельиое изученіе естествеипыхъ богатствъ Края въ томъ числ и морскихъ промысловъ, котррое бы, ' по заключепію Допартамента, могло быть поручено крсйсеру, въ случа посылки таковаго въ тамошиія воды,

- П23 — uo разсмотр нпо изложениыхъ выше заключешй, дапныхъ Департаментами Министерства, прежде всего обращаетъ на себя впи' маніе—согласное заявлспіе Департаментовъ о недостаточности св д ній о ІОлшо-Уссурійскомъ кра ц о необходимости собрать, т мъ или инымъ путемъ, бол е точныя и достов рныя данныя о томъ кра . Недостаточность; св д ній о кра слшпкомъ зам хно отразилась и въ самыхъ заключеніяхъ Департаментовъ, Такъ: 1) Департаментъ Л сиой по вопросу первостепенной важноіствг, принадлея ащему кь кругу в д нія Департамента, даетъ только выписку изъ постановленія 1880 г., относящагося, какъ очевидно, до Приморской области въ ея средней полос , а ни, какъ ,це до Южно-Уссурійскаго края, весьма суіцсственыо и р зко отличающагося ртъ средней подосы области во многихъ ртнрщенія^ъ .въ томъ числ л снрмъ; 2) Департамеитъ І^орпый проектнруетъ свободную золотоцромышлсииость въ Южио-Уссурійскрмъ кра съ до.иуіцеиіемъ къ неіі китаГіцевъ, т. е. про.екхируетъ то, чт.о всего гибелыі е для того края и противъ чего воастаютъ вс сколько пибудь знаіощіе край, не говоря уже о полной ]Еіецріш ним,ости, uo м стиьшъ условіямъ, ограждепія, рекомеидуемаго Департаментомъ въ пуикт б; 3) Департамеитъ Землед лія. и Сёльской "Промышленности, сообщивъ только самое общее заключеніе о не многихъ м рахъ, полагаетъ, что изученіе . естёственныхъ богатствъ края можетъ быть поручено крейс ру въ случа посылки даковаго, т. е. рекомендуетъ м ру не выполнимую, .такъ,в.акък.рейсеръ, именно какъ крейсеръ, , ие можетъ зацяться,i.изy.чeяieмъ;вaжп йшиxъ естествепцыхъ богатствъ края, л сыыхъ гориыхъ д т. п.

М УЫ КЪ охрапспію сстествічіпыхъ богатствъ ІОжііо Уссурій•: .ншог.эээаэа о ватонвтядох ншодж^дЕоа Посл этихъ кратішхъ предварительпыхъ зам чацш црирдзсмотр іііи по суіцесгву достано.вленнаго Особымъ. Сов щаніемъ по Амурскимъ: д лаыъ во.проса объ охранепш ecTCQTBQiniHX'b: багАтсхвъ ІОжпо-Уссурійскаго.края необходимо;.црниять во..внимаціе особіля географичесвія и .эхпографцческія усчіовія того ^рая.. .Цри этомъ достаточпо будетъ указать только па сл дующія м стпыя особенпости, им юіція весьма важіюе зпачепіе ' о^посптслілю ы ръ къ охрапепію естсствеппыхъ богатствъ: 1) чрезвычайііую р^дкость ос д.іаго, особенно русскаго землсд льчсскаго, пасолсщя' fi'Miioroчисленпость бродячаго, особеппо припілаго іштайскаго; 2) краГшій педостатокъ лутей и средствъ сообщенія, за псключёпіемъ ыагпстральпой липіи Хабаровка —Владивостокъ, не всегда' впрочекъ обез-

12-1 i

•;.

-

печивагощей правильності> дсижеаія, особенно для частиыхъ лицъ; 3) положеніе края на государственной границ среди переиолненныхъ населеніемъ государствъ стараго св та; огромпое протяженіе и пезащищенность границъ и обиліе удобиыхъ бухтъ, дающихъ легкій доступъ бродягамъ вс хъ пацій. Въ виду этихъ особенностей края м ры къ охрапснію естественныхъ богатсхвъ должны быть двухъ родовъ: А, обіція и Б, частныя. ;]|.Л(І

-йя оя

А. М

р ы о б щ і я.

МЬры общія — наибол е необходимы въ интересахъ края. Проor.веденпыя настойчнво и съ должной посл довательностыо, они одни толькб могутъ обезпечить достижепіе желаемой ц ли. Частію уже преДпринятыя Правительствомъ, м ры этц встр чаютъ преиятствіе къ своему развитію иреимущественпо въ затруднеыіяхъ государственнаго казначейства. Но, въ виду важнаго значенія ІОжпо-Уссурійскаго края и при правильной постаиовк д ла о преобразованіи Приамурскаго края, съ сокращеніемъ непроизводителыіыхъ расходовъ собетвенно по вп шнимъ преобразованіямъ, финапсовыя затрудненія могутъ быть устранены. Къ важн йшимъ общимъ м рамъ прииадлежатъ: •

1. Колонизація края ос длымъ русскимъ населеніемъ, на первое время преимущественно землед льческимъ. Вопросъ этотъ уже разр гаенъ В Ы С О Ч А Й Ш Е утверждепнымъ 1-го іюня 1382 г. мн ніемъ Государственыаго Сов та. Необходимо только увеличить разм ръ ежегоднаго переселенія до цифры, указаиной м стнымъ управленіемъ при первоначальномъ возбулідепіи ходатайства о переселепіи, именио до 500 семействъ въ годъ. Въ желающихъ же переселиться, какъ показалъ опытъ, недоетатка н тъ Вм ст съ т м-ь необходимо приыягь м ры къ охраненію безопаспости новыхъ поселеній отъ бродячихъ манзъ и хупхузовъ, посредствомъ правильнаго и ц лесообразнаго pacKiiaj»тированія м стныхъ войскъ въ пограничномъ пунктахъ. 2. Организація управлепія сельскимъ населеніемъ. Переселяясь изъ среднеи и южной Россш, изъ м стностеи густо населепныхъ, гд гражданскій бытъ крестьянства давпо сложился, гд сельское паселеніе нользуется лучшиыи формами администраціи, ыироваго и гласиаго суда, переселенцц попадаютъ въ Южно-Уссуріискомъ кра въ страну новую, мало изв стпую и неустроенную, селяться малыми и отд льными партіями, иеспособ-

— 125

-

пьши К устроенію и поддержанію общиннаго быта, принуждены пра этомъ подчиняться старымъ, сложнымъ и обременительнымъ порядкамъ Сибирскаго суда и управленія. ІІо этому незавасимо отъ пособій на переселені , необходимо обратить особое вииманіе на устройство гражданскаго быта и состоянія переселенцевъ по прибытіи ихъ на м ста. Для этого было бы полезно: а) устройство общиннаго положенія врестьянъ, общиннаго суда по всібду, гд окажется это возможвымъ; б) упрощеніе судопроизводства и м стной администраціи, предоставлепіемъ участковымъ начальникамъ Южно-Уссурійсваго округа правъ мировыхъ судей и членовъ присутствій по крестьянскимъ д ламъ. Гражданское управленіе Южно-Уссурійскимъ краемъ организовано толысо въ 1880 г. ТІри этомъ введеиы довольно удовлетворительиые пггатм управленія и на новыя должности приглашены лица съ хоротимъ образовааіемъ. Вь виду этого указываемое зд сь, въ общихъ чертахъ, предположееіе можетъ быть исполнено безъ особенныхъ расходовъ и затрудненій Вм ст съ т мъ необходимо устроить, съ пособіемъ отъ казны, н сволько сельскихъ школъ грамотности и одну сельско хозяйсхвенную. Департаментъ Землед лія и Сельской Промышленности въ теченіи многихъ л хъ расходуетъ отъ 2 до 3/т. p. (иа 1884 г. предположеио 2200 р. § 4 ст. 3) на развитіе сельскаго хозяйства въ томъ кра . Такъ какъ переселенцы будутъ получать пособія на землед ліе изъ переселенческихъ суммъ, то часть указаннаго выше кредита могла бы быть обращена Департаментомъ на пособіе сельско-хозяйственной школ , если таковая будетъ устроена въ кра . Сельско-хозяйственная школа должна быть устроена въ селеніи Никольскомъ, какъ наибол е центральномъ и многолюдномъ. Въ ІОлгно-Уссурійскомъ кра вполн возможно шелководство, винод ліе, табаководство и вообще культура высшихъ и паибол е ц нныхъ сельско хозяйствепныхъ произведеній растительпаго царства. Въ этомъ направлеиіи сд лано уже п сколько опытовъ, заслуживающихъ внимапія и поощренія. По этому при сельско хозяйственной школ было бы очепь желателыш и полезно образовать постепенно спеціальныя отд ленія по п которымъ особеннымъ отраслямъ сельскаго хозяйства и промышлевносхи. Но вообще при этомъ должно прибавить, что, устраивая бытъ сельскаго населенія въ кра , посвящая много труда и вниманія на улучшеиіе участн переселенцевъ, сл дуетъ, no возможности, изб гать схавихь переселенцевъ въ особенныя и исключихельныя условія по законоположеніямъ. Необходимо распросхранить на

— 12G —

крестьяиское наседепіе обідіе русскіс оакопы о сельскомг хозяііств , о благоустрсшств въ казеііпыхъ сслеыіяхъ съ т міі іісмиогнми пзм ііёішши, которыя пеизб жны по ІГІіСТПЫМЪ услоБІямъ и которыя пеобходимо сд лать въ 2 й части Т. ХІГ Св Зак. 1857 г., давно уліе пулсдаюіценся въ полыомъ пересмотр . U)(} 3. Устройство путей сообщенія, какъ главныхъ, такъ въ особенпости между посёленіями, бсобеппо при содЬйствіи обязательиаго труда ссылыіо-каторяшыхъ. Вопросъ этотъ, теоретичесіш уже давпо разрабатываемыіі', пе прппадлеи;іпт. къ кругу В Д ЕІІЯ МІІпйстерства Государсівенпыхъ Иыуіцсствъ ц потоііу въ ііодробносстяхъ зд сь ие разсыатрнвастся. 4. лчрежденіе отд лсіші Ъапка вообще и крестьяискаго въ особеішбстц. Хотя воарось о крсстьянскомъ Банк также не отпосйтся къ предметамъ в д нія Мипыстерства Государствеииыхъ Имуіцествъ, ио пельзя: ие указать на огромііыя благод яиія, которыя ііогъ бы прйнестц тоыу краю подобішй Банкъ. Необходимо ирй этомъ зам тить, что учрежденіе Бапка не можетъ потребовать слйіііиомъ большихъ расходовъ со стороіш казны, потому что па пособіе Ьанку могутъ оыть обраіц,еіші м спше рессурсы. имепно йнородчёскій (Св. Зак. Т.'XIII ст. 657 u др) и продовольствеиный капііталы ГІримбрской Области. Въ пособіе Ванку могли оы быть обраіцепы п которые также пзъ спеціальпыхъ м стпыхъ сборов , ПОЛІІОСТІІО или отчасти, напр. сборы съ купдевъ инострапцевъ за переводы капиталовъ по телсграфу, часть сборовъ за промыслы, пронзводиііые китанцами, часть билетпаго сбора съ I ,г ' „ УАІЩЯ яа внэоотэд ахоп о КІШОЗДОТ и м Л%ояш 5. >строиство быта и управлетпя ицородцевъ. Число ипородцевъ въ' ІОжно Уссуршскомъ кра весьыа ис значителыір н иотоІГІ ыу устройство нхъ пе можстъ вызвать особыхъ оатрудпеііііі. Общіо законы ыогутъ быть распрострапспі.і па ипхь за вссьма пеболыітми изъятіяіш. Церееелившіеся корейцы могутъ u должиія быть оргаіпізоваііьі прим іштелыіо къ русскнмъ крестьянскимъ обществамъ. ГІри этомъ корейцевъ сл дуетъ селить по ВОЗІІОЖІІОСТИ далыпе охъ государствоішой грапицы, папр. въ Уссурійском округ , особенно'же въ окрестпостяхъ Хабаровки, u среди русскаго населёнія, съ пепреи ппымъ условіемъ прйііятія корейцамп русскаго поддаыства u христіапства, къ чеыу оіш вообщсз очспь распбдоікены. ніилжнпя н дд ах оіаим квпікяэоп . „ УЭВП (у. Другое зпачеше им ютъ для края кнтаицы, мапзьт (китаіісйіё бездомиые бродягн) и хуихузы (китайсіае разбоіінцкы). Число ихъ неизв стпо и пе можстъ быть при настоящихъ услоіпяхъ при-

ведено въ точную изв етность, потому что зпачителъно изм няется. Но віюбще можно считать — первыхь до 1500 челов къ, третьихъ отъ 50 до ЬОО чел и вторыхъ до 45,000. Китайцы, преимуществеыио ыаизы, ое говоря уж.е о хунхузахъ, страшііая язва края, которая въ будущемъ можетъ совершенно погубить его. Если С веро-Аыериканцы воспретили иереселеніе китайцевъ въ Калифорщю и прыняли противъ переселившихся тяжелыя репрессивныя м ры, то безконечно необходим е самыя энергическія м ры относительно мпнзъ въ Южно-Уссурійскомъ кра . Вйпросъ этотъ обсуждался много ра;іъ и были проектироваиы различныя м ропіііятія Въ обіцемъ м ры ' отнобительно Штайцевъ должны состоять въ сл дуюі^емъ: 1) въ регистрацій'кйтаГгскаго населепія; 2) въ ' нодчиненіи его вс мъ руё^ййкъ заіконамъ , адмиийстраціи и на,'і;зору; 3) въ обложеііш государственными губернскими и обіцествеішыми сборами; 4) въ пріам ноніи—къ манзамъ за уголовные проступк^ й •'реступленія, а къ хунхуза!мъ вообще—военно'уголоияыхъ законов ;' 5): въ з^сііленныхь денежныхъ штрафахъ за нарутеніе торговыхъ, промышлйптлхъ и м стныхъ полицейскихъ распоряжепій; 6) торговля и п геоторйе йромыс.іы; за лісключеніемъ, конечно, безъакцизнаЬ) куренія сзтли" и золотопромышленности. могутъ бгіть дозвол'е'ны только тЪіъ китайдамъ, которые, принявъ руссігое поддаітство. будутъ жыть ос дло в кра 'й-епрем нйо съ семьями и при томъ съ1 узкКозіенными жёнами, а не взятымй на вреыя и за'неХорогуіо плату у м стныхъ инородцевъ; 7) вс мъ китайцамъ сл дуетъ воспретить вывозъ ихъ покойниковъ' для погребенія въ Китай, затруДнивъ, въ видахъ уже просто :сані#аріш'хъ, вывозъ пЬіЛйниковъ даже китайскимъ купцамъ и витайскимъ иодданнымъ, съ разр шейія ПравительСіва ііахЬдящимСя въ кра 6) Должгіая охрана морскихъ и сухоиутигахъ границъ оігъ вхорженія бродягъ разныхъ націй й: особёино'хунхузовъ. Для этого всего. б(Ул е можетъ' слул ить: 1) усйЛеиіе крейсерства русскихъ военБыхъ судовъ у береговъ Юл но Уссурійскаго края; 2) образованіе погранйчыаго хапкайсійго казачестиа и 3) сосредоточепіо въ важц йшихъ узлахъ сообіцеиій съ Кптаемъ достатб^ныхъ іиклі ныхъ:сіілъ, особенно конно иррегулярпих 7) Гядъ общих^ н спеціальныхъ • м р къ подй^тію pyccteofi промышлеыности и торговлн въ кра , кг развитііЬ м !стных;і. Ьеліско хозяйственных Іір^мш^ловъ, для которыхъ Южно Усс рійскій край предсхавляетъ обшй^й^е • іі' чреййкгаайно бйагбДаіЯюе полё.

- 128 -

Б. N р ы ч a с т и ы я. Въ отличіе отъ указанныхъ выше м ръ. касающихся общаго устройства Южно-Уссурійскаго края, м ры. относящіяся къ отд льнымъ предметамъ быта и хозяйства, названы частными. Но подобно м рамъ обіцимъ они въ своемъ приложеніи должны быть распространеиы на весь край. По различію предметовъ частныя м ры должны состоять въ охраненіи: 1 Водныхъ богатствъ а) При опред леыіи правилъ объ охраненія водныхъ богатствъ прежде всего необходимо указать, что китайцьт не иы ютъ права и лоэтому не должны на своихъ джонкахъ и лодкахъ цлавать для промысловъ по внутренниыъ водамъ въ кра Вс китайскія джонки, въ чрезвычайномъ множеств разъ зжаюіція для промысловъ въ вра . должны им ть разр гаительный билетъ отъ русской власти, оплаченный сборомъ, при томъ значительнаго разм ра. За нарушеніе этого иравила должыо конфисковать джонки и лодви и продавать ихъ съ аукціона. подвергая влад льцевъ взысванію, какъ за контрабанду Эта м ра должиа считаться временною. По истеченіи л тъ 5 — 6 въ кра должно быть введеео общее законо положеніе, р шитсльио воспрещающее иностраниымъ судамъ плавать для промыеловъ по внутреннимъ водамъ. б) Промыслы морсвой капусты и трепанговъ, находящісся нын почти исключительно въ рукахъ пришлыхъ китайцевъ, должны быть обложены сборомъ Безплатная добыча капусты и трепанговъ можетъ быть разр шеиа только руссвимъ промышлеынивамъ, а также ос длымъ ипородцамъ врая, посл днимъ для собственныхъ нуждъ. в) Морскіе котики, недавно появившіеся около Сахалила, должны быть временно защиідены отъ промышленпиковъ. Временное воспреіденіе битья ихъ дастъ возможность котамъ приручиться въ этихъ м стахъ и размножиться, Въ будущемъ это об ідаетъ краю большія выгоды. г) Рыба представляетъ важн йшее богатство края. Ею почти исключительыо иитаются ияородцы и ихъ домишній скотъ ( здовыя собаки) и на половину русское населеніе Uo этому издаыіе радіональныхъ правилъ о рыболовств вопросъ цервостепенной важности для края. Рыба, собсхвенно р чная и озерная, не смотря на свое изобиліе, пе представдяетъ большей важносуи для края. Псрвооте

-

129 —

пенное значеніе им етъ только красная рыба (родъ семги и лосося кита, горбуша и ч^вича) идущая въ опред ленное время изъ моря въ р ки для метанія икры въ массахъ. нногда поразительныхъ и иев роятныхъ Бо время хода, рыба, безъ всякихъ приспособленій, ловится масеами, солится, чапіе сушится и наловленная въ излишк часто гибнетъ по берегамъ, По этому необходимо хотя до н которой степени, регулировать и уяорядочить этотъ безобразныи и хищническій ловъ. Главн йшіа правила рыболовства долаіны быть сл дующія: а) въ лиманахъ и устьяхъ вс хъ р къ, куда идетъ рыба съ моря для метанія икры, воспрещается промышленный ловъ рыбы впредь до обратнаго хода рыбы, б) воспрещаются въ ниэовьяхъ р къ обширныя постоянныя за одки и вообще хишническіе способы лова, распугивающіе рыбу и затрудняющіе ея ходъ, в) иностранцамъ и особенно китайцамъ воспрещается ловъ рыбы во вс хъ внутреняихъ водахъ, г) квашеніе рыбы, дающее нер дко гнилые и вредные про дукты и распроетраняющее міазмы, воспрещается, д) м стноыу Губернатору предоставляется, съ утвержденія ГенералъТубернатора, издавать обязательныя правила рыболовства въ водахъ Южно-Уссурійскаго края. 2. Горныхъ. По отношенію ЕЪ горнымъ богатствамъ м ры охраны должны быть приняты, преимущественно, противъ хищнической разработки китайцами золотыхъ розсыпей' и отчасти серебро-свинцовыхъ рудъ и каменноугольныхъ залезкей. Начиная съ Манвовской войны 1868 г., стоившей столькихъ жертвъ, непроходитъ ни одного л та безъ кровавыхъ столкновенііі съ манзами, хищничесЕи промывающими золотыя розсьши въ кра . По этому, а также въ виду т хъ сображеній, что золотыя розсыпи въ кра , больптею частію, уже въ значительной степени и давно еще до прибытія русскихъ, выработанныя китайцами, вообще не об щаютъ казн и краю болыпихъ выгодъ, и что золотой промыселъ, сосредоточенный обыкновенно въ крупныхъ рукахъ, ни гд въ Сибири не служилъ къ развитію края, а напротивъ велъ къ истощенію м стныхъ ресеурсовъ, и къ эксплоатаціи и разоренію населенія,—было бы полезно вообще вновь воспретить разработку золотыхъ промысловъ въ Южно-Уссурійскомъ кра , разр шенную только н сколько л тъ тому назадъ- Во всякомъ же слу-

- і Зо — ча китайдамъ должны быть воспреіцены псякія .работы на пріисг кахъ, подъ опасеніемъ немедлеяной высылки въ Якз тскуіо область съ отр заніемъ при этомъ косы. накаваніемъ ьесьма серьезиымъ •для китайцевъ. Равнымъ образомъ іштайцы только съ осторожностью и съ большими ограниченіями могз'т;ъ 1:бы'гь доиускаемы на работы въ серебряныхъ рудникахъ и въ камеыиоуголышхъ копяхъ и при томъ не йначе, какъ по найму ихъ русскиии предпринимателямй и русскйми хозяевами. 3. Растительнаго царства ІОжно-Уссурійскій край богатъ л сомъ тольЛо въ с ве^ой 1 и с веро восточной своей части. Въ другйХъ' fee "^fcraxx' уяіе чувствуется педостатокъ въ л с . ІІо этоіи зЯ сьУ 'въ •м егиостц : нішбол е важной, необходиыо npUHgTb м рьі къ о^Ййенію суіцё1 ствуюіднхъ л совъ. Для этого, между прочвгм^, елЩуёіъ Шспяго Ревизора, безъ особой надобности живуідаго нын в ХабАровк , перевести въ центръ Ханкайскаго OKpyi'a. гд рёвизор всего бб л е необходимъ, норучивь, при томъ, "peBHSOpiy, no сббрайіи на м ст св д ній, составить для утвержденія надлежійшиіАъ гібрЯдкомъ правила л соустройства и л снаго хозяйства, наri'ejifeo'eвремя хотя бы самыя обаця и краткія. Вывозъ строеваго л са за'і?раницу можетъ быть допускаемъ, на изв стны^ іі^й иі4а^ъ,''Гокько изъ с верныхъ портовъ Приамурскаго края, до Щщ^щц^скоИ гаваии включителыто на материк , и до залива Байкала на Сахалип . Добываніе китайцами дубовыхъ грибовъ^ .губящее массыілуц' urai'o дубоваго л са, о.олжно быть строго врсцрещено ajoxb риасе' аіемъ такого же наказаиія, какъ за хищническую добычу, зіолотаРазведеиіе оііія (мака) и добываніе джейййеня, если и можетъ быть разр шено, то неиначе какъ об длймъ 'яіитёлямъ края и съ .шачительнымъ деиежнымъ обложеніемъ промыблбвыіъ йа эти предметы билетовъ. 1 iMajx і і .ія .dXRii юу( [iiTuOuqn і эліа u a 4. М ры относитедьно охраии ие домашцихъ ^иврты^х;ър ріазіаообразными иородами которыхъ такъ богатъ ІОжир-У^сурі^скій край'. дбллсиы состоять: а) въ распублііковаиіи п которыхъ обіцихъ правилъ охоты; б) въ ііосиреіцсиіи н которых-ь сцосорові. охйты, напр. выкуриванія еиотовъ врлизй л соім, и ж,илихъ м стъ или ири сухои траи и и) осооеішо въ ре^улироваиш ( охотщ ^ пантаііи. Гади ііанхоиъ устиаинаіотся ои ровыя загороди въ днсяткп верстъ, вирываются огромныя ямы п бьютсіі при этомъ дс-

131 — сятки тысячъ молодыхъ изюбрей, олеией. Съ убитыхъ молодыхъ животиыхъ сшшаготся только рога, а трупы оставляются и гніютъ, производя міазмы на большія иростраиства. 5. Остаехся упомянуть о м рахъ противъ климатическихъ и разішхъ м стныхъ иеблагопріятнихъ условій, нер дко разрушагоіцихъ благосостояніе сельскаго населенія. Сюда отиосятся: наводненія, иіюгда засухи, разныя эиизотіи, гибель илодовыхъ деревь евъ, по всей в роятности отъ паразитовъ и т п. Но серьезныя м ры противъ подобныхъ б дствій моіутъ быть приняты ТОЛЬВО тогда. когда край будетъ достаточно і;,олоііизовані, и хорошо изу чеііъ' Въ настоящее Я е время, не смотря иа обиліе сочинепій и статей о ІОжно уссурійскомъ кра , олъ весьма мадо и весьма поверхностно изсл дованъ, особено въ сельско-промышлениомъ отношеиіи. Въ виду этого можно желать, чтобы при пособіи и сод йствіи Правительства, издаио было, хотя краткое описаніе Южно Уссурійскаго края особенно въ сельскохозяйственномъ отыоріеніи и сборникъ д йствующихъ законоположеній и правилъ об$, устройств края.

-Ks-

3 I М ОВЪ

АМУРСКОМЪ

f EH

ОВЪДЪ

и

ОВЪЯСНЕНІЕ.

Новпети и Новое Время 1884-, 1885 и 1886 г. г. Восточное Обозр нге J\S 12.

(м$Шшг>скі& ОБ ДЪ. — Въ субботу, 23 го февраля, въ ресто^ ^ ) 2 Р а н „МалоЯрославецъ'' состоялся годичный амурскій ЩОСУЫЪ ПОДЪ предс дательстсомъ П. В Казакевича. Въ 1861 году н сколько лицъ, прибывшихъ въ ІІетербургъ изъ При амурскаго края, р шили собираться разъ въ годъ за просто пооб дать, вспомнить о прйсоединеши Амура, побес довать объ амурскихъ д лахъ. Тогда же аредс дателемъ об довъ избранъ былъ II В. Казакевичъ, бывгаій первымъ губернаторомъ въ томъ кра . На об дахъ провозглашались только три тоста: за Государя Императора, въ память Муравьева-Амурскаго и третій, общій, за вс хъ амурскихъ д ятелей, прежнихъ, настоящихъ и будугцихъ. Р чей не бываетъ. бедется простой дружескій разговоръ На вчерашнемъ об д , между прочимъ, присутствовало н сколько лицъ. бывшихъ въ первыхъ рядахъ и частыо во глав присоединеиія и первона чальнаго устроенія Приамурскаго края; кром адмирала Еазаке вича, тутъ были: адмиралы—Чихачевъ, Куиреяновъ, Назимовъ, сотрудникъ Муравьева-Амурскаго Струве, совершившій въ 1849 году экспедицію на Сахалииъ, составляюшій теперь біографію графа Муравьева-Амурскаго, Филиппеусъ, одинь изъ стар йшихъ д ятелей въ томъ кра , съ 1861 г. ежегодно совершающій путешествія изъ Камчатки въ Петербургъ и обратно, Линденъ, Бибиковъ, Ефимовъ, Андреевъ и другіе. ГІрисоединеніе Амура завершивъ в ковыя стремленія русскихъ людей на дальиемъ Востов , открывъ Сибири доступъ къ Великоыу океаыу, было событіемъ первостепенной важности, а труды, лишенія и б дствія, воторыя ириходи-

— 133 — лось и отчасти приходится испытывать д ятелямъ того отдаленнаго и пустыннаго края, вм ст съ широтою и просторомъ для организаціонной д ятельности, навсегда, самыми живыми и неразрывными узами связываютъ съ т мъ краемъ вс хъ, кто хотя бы немного тамъ честно потрудился. Давнйшнее желаніе вс хъ атугурцевъ исполнилось: край получилъ въ прошломъ году отд льнуго организацію въ учрежденіи приаыурскаго генералъ губернаторства. Но въ политическомъ отношеніи остается еще кое-что предприиять для окончательиаго выиолнепія в ковыхъ стремленій на крайнемъ Восток ; остается еще сд лать весьма много для правильнаго внутренняго устроенія края. Оживленная бес да о томъ кра продолжалась ночти до 12 час. ночи. Распорядителями будущаго об да избраны Б. В. Струве и Г. И. Андреевъ. 25-го февраля, состоялся годичный амурскій об дъ подъ обычиымъ предс дательствомъ LT В. Казакевича. Происхожденіе этихъ об довъ сл дующее: въ 1861 г., н сколько лицъ, прибывших7> въ Петербургъ изъ Приамурскаго края, р шили собираться разъ въ годъ запросто пооб дагь, вспомнить о присоединеиіи Амура и побес давать объ амурскихъ' д лахъ Тогда же предс дателемъ об довъ избранъ II. В. Казакевичъ, бывшій первымъ амурскимъ губернаторомъ Въ текущемъ году на об дъ собралось 16 челов къ вт. томъ числ н сколько высокопоставленшлхъ лицъ ІІо установившемуся обычаю, на амурскихъ об дахъ провозімашается только трй тоста: за Госз'даря Императора; въ память графа Муравьева-Амурскаго и, третій, за вс хъ амурскихъ д ятелей, иреяснихъ, настоящихъ и будущихъ Тостовъ за отд льныхъ лицъ не допускается Равнымъ образоыъ. по обычаю, не бываетъ речей. ВедетСя простой дружескій разговоръ. Вчора бьтли на об д , между прочимті, адмиралъ Завойко, бывшій губернаторомъ Камчатки въ сороковыхъ годахъ, энергически распространявшій тамъ землед ліе и такъ блистательно отразившій ыападеніе, въ пре • восходпыхъ силахъ, англо французовъ на Петропавловскъ во время восточной войны, и Б Струве, совершившій въ 1849 г. экепедицію на Сахалинъ. Благодаря тому, что н которые лица изъ присутствовавшихъ на об д принимаютъ участіе въ работахъ коммисіи графа Баранова о преобразованіи ІІриамурскаго края, бес да за об домъ приняла д довое и серьезное направленіе. При этомъ, М. Н Галкинъ-Врасскій высказалъ весьма интересное мн ніе о значеніи Забайкалья для Приамурскаго края и о причинахъ избранія Благов щенска центромъ амурскаго генералъ-губернатор-

ііахь на Амур , Б. Струв^ сорбщ,и.і'|., цщ ао^пусііа на,памятішкъ Муравьсву-Аііурскому ужс іиіачихеліліо црсіі;к)ш.іа цужную сумму и что дцирекъ црсдпо.іаі-астсіі употробить иа просв іденіе населеиія въ томъ кра М стомъ для иамятшща цред^одагается Благов щенсі ъ. Но прдспсхвоцавигіе паоб д нашли,, что самое луч шее и под^од)ірі,ее и рто ддя паііятнілса Усть-Стр лка, гд дачинается Амуръ ц откуда двинулась въ пут^, перрая экспеднція графа Муращ>ева Амурскаго Присутствовавшіе просиди М. Н. Галкина-Врасскаго передать, кому сл дуетъ, , это мн ніе, амурцевъ. Зат мъ. то-же, по обычаю, была сд лана лодписка въ пользу мореходаыхъ кдассовъ г.ъ Ириамурскомъ вра . Въ ііаключеоіе А. Филиппеусъ, одинъ изъ стар йрихъ д ятулей края, аод ли^ся п сколькими любопытнымы воспоминапіями, отиосящимся къ камчатской жизни и къ первому, ,і,а,къ;.сказать, эпическому церіоду амурской исторіи. ^ _ _ ^ _ . •

•

Вчера, въ понед льникъ '6 гр марта. въ ресторан „ЖалыйЯрославецъ" состоялся 25 Амурскій об дъ, подъ обычеымъ предс дательствомъ П. В. Казакевича, бывшаго первымъ губернаторомъ Приморской области. На об д присутствовали н которые изъ первоначальиыхъ сдодвижншшвъ графа Муравьева-Амурскаго по пріобр тенію и устройству Амурсгсаго края, и лицъ неразрывно связавріихъ свои имена съ т мъ враемъ. На об д были: Л., Софіано, Н. Чихачевъ, М. Галкинъ-Врасскій, Б Струве, одиыъ изъ стар йшихъ сотрудниковъ Муравьева Амурскаго, Назимовы, Купреяновъ, Линдеиъ, С. В Максимовъ, Г. Андреевъ —ири которомъ граждаисвія и военныя учреждеыія переведены изъ Николаr евска въ Хабаровку, Филиппеусъ, ежегодно совершающій, 6(p be четверти в ка, путешествія, изъ Камчатви чрезъ Амернау и Англію въ Петербургъ и отсюда чрезъ Иркутскъ и Владивостокъ опять въ Камчатку, А Бибиковъ, Ф. Аненковъ, Дейхманъ. Ушаковъ, Губаревъ и др. Въ|начал об да были прочитаны письма графа Игнатьева. адмирала Попова и барона Остенъ-Сакена, пеим вшихъ возможности прибыть на об дъ. ІІо устаповившемуся обычаю на Амурскихъ обгідахъ не произцосится р чей Гіровозглашается только три тоста: за Государя Имцератора, за процв таиіе Амурскаго края и, обіцій тостъ, безъ упомиаанія отд льиыхъ именъ, за д яхелей того края какъ прежнихъ и настоящихъ, так^ и будущихъ. Зат ііъ ведется иростая дружеская бес да. Нын иіній разъ оживлениая бес да о Ііриамурскомъ кра и странахъ

^. т « ему опред ^генНіЬіхъ продолжалась до подуночи. Живые анекдоты чередовались съ серьезиыми разсужденіями; грустные перем шивались съ весельщъ, тяжелыя вр.споминанія см; нялись комическими разсказами о щжъ кра . Между прочимъ обсуждались два; вопроса о скор йшемъ составленіи полной біографіи грйфа Муравьеват Амурскаго и о, f одъ, гд поставить ему памятникъ, на который уліе собрано по, подаиск до 54 т. р. По вопррсу о м ст . для памятіщка ын^щя разд лилась, Н которые думали поставить намятникъ въ Владивосток , какъ копечномъ морскомъ пункт , надлежаіцее устррйство котораго должно завершить амурское д ло. Но съ занятіедгъ англичанами Гаыильтона, Владивоетокъ теряетъ для насъ свое первостепенное значені£. Необходимость заставляетъ подвинутьсз н сколько дал е и, такъ или иначе^ исправить промахи, нашвій дипломатіи, упустившей благопріятное время для пріобр тенія Цусимы и порта Лазарева. По болыпинству р шено посз;авить массивный крестъ, съ надписыо, на пустынномъ утес при сліяріц Щрлки и Аргуни. образующихъ своимъ соединеніемъ Амуръ. От^іода, двинулась первая экспедиція Муравьева на Амуръ. Здік-ь, на берегу, отправляясь въ далекій и трудный путь Муравьевъ бес дрвадъ съ своими сподвижникали, д лалъ наетавленія и.цередалъ,незабвеыдыя слова государя Николая Павдовича: вАмуръ зайлш, но чтрбщ, не пахло.тамъ пороховымъ дымомъ".—Для сама о же памятника лучтимъ м стомъ признана Хабаровка, имеано величес^^нный утесистый мысъ, у подножія котораго Уссури бурливр вливаедся въ Амуръ. образующій зд сь огромное воднре пространст^о.; Съ . этрго мыса, гд нцн часть Хабаровскаго городскаго сада, риіцрывается одинъ изъ обширн йшихъ въ- св т видовъ. с (йг.чя ;Въ Ш 11 „Восточнаго Обозр тпя:' за текущій годъ!1г!І0За-' валиіпинъ, разсуждая о положенш д лъ на Аиур , говоритъ, что „въ напечатаниомъ въ разныхъ газетахъ отчет объ амурскомъ об д сказано': В. Струве. сотрудцикъ МуравьеваАмурскагб, совергаившій въ 1847 г. экспеднцію на Сахалйнъ....". Зат мъ^г.'ЗаваЛишинъ доказываетъ, что въ 1847 г. г. Струве не былъ иа Сахалии и, къ заключеиіе, дко зам чгі етъ: ,.какія же могутъ быть, поэтому, в рныя міі иія" и ироч ^Между т мъ, въ отчет объ амурскомъ об д , напечатаниомъ въ № 3231 ,Новаго Времени", отъ 25 февраля, сказано,

что Струве совершилъ экспедицію на Сахалинъ въ 1849 г., и это совершенно в рно. Такимъ образомъ, зам чаніе г. Заиалшпина вызвано корректурнымъ недосмотромъ въ „Восточномъ Обозр ніи", которое перепечатало изъ „Новаго Времени" часть отчета о амурскомъ об д . „Пуеть г, Завилишинъ успокоится: въ исторіи Приамурскаго края, если ей суждено явиться на св тъ, будутъ в рно и точно наложены факты и цифры, безъ пристрастій и предуб жденій, въ ней не будетъ забытъ и Д. №. Завалишинъ. „Кстати счнтаю необходнмымъ прибавить зд сь н сколько словъ по поводу изв стія объ амурскомъ об д , напечатаинаго въ № 9 „Восточнаго Обозр еія . „Въ конц изв стія редаісція зам чаетъ: „чье это мн ніе (о необходимости предприиять още кое что для выполненія в ковыхъ стремленій на далыюмт, Восток и сд л^ть весьма многое для правильнаго внутренняго устройства Приамурскаго края) газеты или амурцевъ. не сказапо, и въ чемъ заключаются в ковыя стремленія, также не высказано, и мы не беремся д лать комментаріи". Въ отчет , напечатанномъ въ „Новомъ Времени", приведенное мн ніе высказано, конечно, отъ лица амурцевъ. сочувствующихъ развитію того края, но, в роятно, оно разд ляется и не одними амурцами. Что же касается „в ковыхъ стремлешй", то вопросъ этотъ неудобно трактовать въ ^.н сколькихъ" словахъ, Но несомн нно, что т лица. по иииціатив которыхъ совершилорь приеоединеніе Амура, вид ли въ этомъ событіи, и не безъ основанія. завершеніе давнихъ стремленій связать Сибирь съ моремъ, удобнымъ для навигаціи, соединнть Восточную Сибирь съ Европейскою Россіей морскимъ путемъ и, ожививъ иустынный край, ввести его въ д ятельнос общеніе съ другими странами. Все ли окончено въ этомъ направленіи отв тъ для вс хъ амурцевъ слшпкомъ ясенъ. „Будущій годичный амурскій об дъ 25 ти л тній юбилей амурскихъ об цовъ въ С.-Петербург и предс дательства на нихъ П. В. Казакевича — назначенъ въ 1886 г., въ посл днюю субботу февраля м сяца. Было бы желательно къ этому времени соста вить сборникъ воспоминаиій амирцевъ и замгьтокъ о Приамурскомъ крап. Отзовіітесь же старме и новые д ятели".

і*і>і«*кгі.і:ь)іиіоо З О

>І5гр.г£іі 1 S 8 3

года.

редполагая, что задача Коммисіи В Ы С О Ч А Й Ш Е учрежденной для окончательной разработки Положенія о преимуществахъ гражданской службы въ отдаленныхъ краяхъ Имиеріи не сколько сокращеніе расходовъ казны, сколько улучшеніе гражданской службы и положенія служащихъ на окраинахъ, такъ какъ необходимость такого улучшенія давно уже призяана, нахожу нужнымъ сд лать н сколько общихъ зам чаній, во 1-хъ относительно системы разсмотр нія и, зат мъ, изложеыія законоположеній о преимуществахъ. Въ Свод Законовъ изд. 1835, 1842 и 1857 годовъ преимущества службы въ отдаленныхъ краяхъ изложены въ самомъ текст и въ систем общей Своду, хотя, при этомъ, нельзя не зам тить, при кодификаціи не упомянуты н которые бол е древніе акты. Самое раннее В Ы С О Ч А . Й Ш Е Е повел ніе, цитованное въ Сводахъ 1835, 1842 и 1857 годовъ, относится къ 5 Сентября 1765 года. Между т мъ заботы Правительства о служащихъ въ отдаленныхъ краяхъ цачались гораздо ран е и даже въ Полномъ Собраніи Законовъ, начиная съ 1776 года, со времени Царя Федора Алекс евича, есть много ВЫСОЧАЙШИХЪ указовъ по этому предмету. Въ том Ш же изд. 1876 г.,-особыя иреимущества отнесены въ приложенія къ статьямъ 225. 623 и 261 и система Сво да не выдержана. Кром этихъ приложеній указанія на преимущества разбросаны въ мыогихъ статьяхъ текста Ш Тома. Поэтому необходимо уставовить систему расположенія статей объ особыхъ преимущесхвахъ. Нужно, кажется, дринять общую систему

-

138 —

111 Тома и излож-ить статыі ио отд ламъ: преимущества по опред леніи на службу, во ьремя прохожденія службы, при командировкахъ, при отставк и т. д , поставииъ при этомъ нові,! я статьи о преимуществахъ въ строгое соотв тствіе съ общими заііоиоположеніями Ш Тома о служб граждаиской и устранивъ излишнюю дробность статей, иовторенія и иротивор чія. Но, прк этомъ. певозможно ограиичиваться одними денежыыми преимущестнами и подводить совершенно различныя ы стности подъ одну статыо, какъ это сд лано въ разсматривае. омъ проект ; 2.) Самыя преимуіцества сл дуетъ ра^сггред лить бол е •правіільно и раином рно, устранивъ многія существуюшіа въ д йствующихъ правилахъ ыесообріазности, клонящіяся къ невыгод иаііТчкт е отдялсийЬіхъ окраииъ. напр : а) въ Прноалтійскихъ губериіяхъ дозволяется оиред лять на государственцую сіужбу лицъ податнаго со.слошя съ аттестатомъ только у зднаго учіі.іиіц.;; ігь Якутской областіі, въ Камчатж ./ іна Саіалин !—'І-ОЛЬККУ лидъ гпродскагб сослоща и нри ТОІМЪИСЯІ ^'тестаа-амн гимназій;' 6) граж.даііСкіс; чиновники, дущіе на службу въ Ириааурскій: кра». іголучают на подъемъ половииу годовагр жалрваіп.я (будь они дажс семейиые), ачииовники. Морскаго и Іелеграфиаго в домствъ'иолучаготъ годовой^ еели же они семейиые- т.о. двухгодовой окладъ; в) въ Восточную Сибцрь лицъ неим ювдихъ, чиповъ можно опрод лять иа должности 12 и 10 классошр,, на Кавказъ—9-го, а при назначеиіи на долж.ности въ губёрнін Царстваг-ІІоліскаго, ІІЪ:: ирим. къ ст. З.правилъ, сказано:^ чиыы въ соображеиіе вовсе не принимаются; г) б2^кпц^(№б'1губернійъ': Д^трахансйай. ДтангедьсЕби. Западной йбйріі' • КавК.кУЙ польз ются тіішбшь иоіі піать своихъ д тей на казенныи счётъ въ' н которыя чебиыя заводенія, а служащіе въ ириамурсгіомъ "кра такого trpana ие им ютъ. И ііа^оУёцъ 3-ьс;' въ закліочоиіе, глалишГі недостатокъ иып д йству/ощаго йсьтожеііія объ особихъ преиііуществахъ въ отдаленннхг' к^аіях^, крой указаиііыхь иеравноі г рііости преимуществъ, а тй,Ёжё' излигапей дробиости' ІІ (ІСІІСИОСТН п которыхъ статеЙ. состоигь вт. том '." что'при изм иіпоіцихси условіяхъ жизни Бaзвaи• н6e''пoлo;koнit!' не въ о'ікпкк(тт степени и весьма иёсоразм рно обезпечиваеті. служащихъ въ отдаденныхъ м схностяхъ. весьма различішхъ по условіямъ жизніи, ifo подведенныхъ йодъ одинаковыя категоріи по иреимущестшшъ. Условія жиопи во многихъ отдаленыыхъ м стиостяхъ зяачительно щ иер дко. есьма быстро изм няготся всл дствіе обобыхъ. часто случайяых^. обстоятельствах'ь; такъ ыаир., ироведеше жел зной дороги въ Орбнбургъ и на Кавказъ :

•

•

•

•

•

'

Obi -139 зиачительно изм пило къ лучшему условія .ЖИЗНИІІВЪІ прилегаюІЦІІХЪ къ дорог ы стпостяхъ; такъ. проведеніе Сибирской жел зной дорогд несоми иио повліяегь: ; на улучшеніе жизни въ ІІТОМЪ кра ; такъ переврдъ 'изъ Камчатки областніхгхъ граждайскихъ и морскихъ учрежденій отодвался весьма яепыгодно1 на всемъ ітомъ кра ; точно такж^. будетъ д йствовать іпа м стнйст .шшряго те» ченія Ам ра пеневодъ областныхъ чрежденій изъ Николаевска въ Хабаровку; зат мъ. переводъ морскихъ учрежденщ, ,вр Владиврстоісъ, устройстмо сообіцегіій ЕІшопейской Россіи съ т мъ йраейъ посредствомъ судовъ добровольнаго флота и правительственныя м ры къ переселенію землед льцевъ въ Южно-Уссурійскій край— будутъ въ значительной степени сод йствовать улучшенію жизни • въ томъ кра . Поэтому едва ли справедливо и ц лесообразно распространять д йствіе однообразнаіо положенія о преимуществахъ на обширные раіоиы, на ц лыя огромныя области, различныя частн которыхъ находятся нер дко въ совершенно различыыхъ условіяхъ; певозмолию прим нять одио положеніе о преимуществахъ ко всей Тобольской губерніи с верыые и южные округи которой р зко различаются ыежду србой&гоже должно сказать относительно Восточной Сіибири и ^Прйаму^екаго' края, напр. Гижигинскъ и Охотскъ по условіямъ ЖЙЗШІ ні'возіиойшб и сраЕнивать съ Владивостокомъ и Юліно-Уссурійскимъ краемъ. Чтобы сд лать полол еиіе объ особыхъ иреимуществахъ справедливыыъ относительно служащихъ и прим нимымъ къ изм няющимся потребиостямъ и условіямъ жизни на окраинахъ пеобходимо: м стости Государства, по ихъ отдаленности, дороговизн тамъ предметовъ первой потребности, трудности путей сообщенія и вообще всл дствіе различныхъ неудобствъ м стной жизни, разд лить, мы калгется, на разряда: 1) м стеости, пользующіеся вс ми особыми преимуіцествами; 2) м стности съ особнми преимуществами, и м стности съ н которымп иреимуіцествами, указанными въ положеніи. Къ 1 - ыу разряду сл дуетъ отнести: с верную часть Западыой Сибири. е верную и средиюю части Восточной Сибири и ІІриамурскаго края и Сахалинъ; ко 2-му—остальныя части Восточпой Сибири и Приамурскаго края, пограничныя среднеазіятскія обіасти и с верные у зды Р^вропейской Россіи и къ 3-му ирочія части ЗапвіДНОв Сибири, остальныя среднеазіятскія влад пііі, Кавказъ, Закавказскій край и ио особымъ соображеніямъ, и которыя и сіности Финляндіи и Привислинсіай край, a тавже н^воторыя роды слуяібы по назиаченію отъ Правптелиства

-

140 —

въ иностранныхъ (преимущественно неевропейскихъ) государствахъ, и это разд леніе отдаленныхъ м стностей по преимуіцествамъ службы провести по указаннымъ отд ламъ всего Положенія о пре имуіц(.ствахъ, постановивъ основнымъ правиломъ, что пользоттніе преимуществами всегда обусловливается признаніемъ со стороны Начальства полезности чиновника для службы въ кра , а не однимъ простымъ фактомъ пребыванія тамъ на служб . Вотъ н сколько зам чаній относительно общаго вопроса о преимуществахъ службы въ отдаленныхъ краяхъ. Подробности же будутъ представлены при обсужденіи частныхъ вопросовъ.

<4^ dfe Фг

.

ІІИНСШІ ДОГОІОРЪ Ж Hf ИМ¥Р01ІІ жижПослучаю 25л тія П кинскаго договора Часть переиечатана изг Нов. Вр, 2 Ноября 1885 г. Л? 347S.

2 і'о ноября мииеть 25 л тъ со времени Пекинскпго дого вора, окончательно утвердившаго за Россіей Уссурійскій край съ н сколькими прекрасными бухтамй въ Японскомъ морі. Присоединеніе амурскаго бассейна съ Уссурійскимъ краемъ завершило в ковыя стремленія и хруды русскихъ людей на дальнемъ Восток . Что такъ блистательно началъ въ 1579 г. Ермакъ П ; І І І І М ) Г І П ій чрезъ Уралъ, то закончилъ Н П. Игнатьевъ. подписавшій 2 яоября 1860 г, Пекинскій договоръ. X

.

'

х^

Уже въ начал 17 в ка вольница русскихъ людей распространила влад нія Россіи до береговъ Охотскаго моря. Въ 1639 г. казаки услышали объ Маму (Амур ) или Шилькар и его бо гатствахъ. Въ 1643 году Якутскій воевода Головинъ снарядилъ партію изъ 13'і казаковъ и промышленниковъ, подъ командой казака Пояркова Изъ Якутска Поярковъ пошелъ вверхъ по Лен . Зимой, іш глубокимъ сн гамъ, перетащивъ лодки черезъ Становой хребетъ, Поярковъ весной no р Зе вошелъ въ Амуръ. Подчи нивъ гиляггъ и другихъ ииородцевъ і по берегамъ Амура и собравъ съ нихъ дань—16 собольихъ шубъ и до 500 соболей, ••; Поярковъ, въ 1645 г , выгаелъ вь Охотское море. Три м сяца носило Пояркова на лодкахъ по бурному Охотскому морю. Выброшешшй накопоцъ на берегъ, Поярісовъ зазимовалъ близъ устья р ігл Ульи. Перейдя чрезъ горные хребхы, Поярковъ построилъ лодки и чрезъ Алданъ и Леиу возвратился въ Якутскъ Это былъ першй походъ русскихъ на Амуръ Съ горстью волышцы'Iloflp' ковъ въ течішіе 3 л тъ прошелъ н сколько тысячъ версгь по иев доиымъ путямъ и съ ненмои рными трудностяііи. ,

142 — Въ 1648 году промышленники, подъ начальствомъ Дежпёва, на 7 лодкахъ отправились изъ Колымы искать р. Анадыръ. Обогнувъ Чукотскій носъ, Дежневъ выдержалъ упорный бой съ дикими чукчами. Потерп въ крушевіе, Делшевъ съ 2 лодкаміі былъ выброшенъ на берегъ, недалеко отъ Анадыра. Дежневу, несомненно, принадлежитъ честь открытія пролива, названнаго въ посл дствіи по имени Беринга. Въ 1649 ,г. казакэь Ерофей Хабаровъ, съ сотнеіо охотииков'ь, изъ- Якутска-, по Олекм^, потомъ волокомъ ч;резъ Стіновой хребетъ, зат мъ по р в Урк вошелъ въ Амуръ. Плывя по Амуру, Хабаровъ взялъ н сколько Даурскихъ городковъ и усп шно отразилъ нападенія.' Талмь, въ март ' 1652 года манд'ййурйг, подъ предводительствомъ князя Изенея, напали на него, въ числ 3.000 челов , съ 8 пушвами и 30 фузеями. Хабаровъ отбилъ нападеніе обратилъ мандЖуръ ^ъ б гство и взялъ 2 самыя большія гіушки. Наконецъ въ тогдашней Москв услышали о подв^ігахъ русскихъ на Амур . Въ 1652 г. изъ Москвы былъ посланъ на Амуръ б:о1яринъ Зиновьевъ. Но нерадостно для казаковъ было прибытіе Зиповьева. Онъ хот лъ меліДу этой вольницей водворить порядокъ, йбдЧинённость и пріучить1 ее ! къ зёмлед лію. Къ довершенію ыеудово.іьстіпя Зиновьевъ взялъ Хаба]р!ова в Мос^ву. Тамъ Хабаровъ спачила былъ подвергнутъ суду, но потомъ былъ иомилованъ, обласканъ, пожалованъ даже въ санъ боярина, но^—на Амуръ не былъ уже віЧііращенъ. Казаки зат вали даже идти гораздо дальгае. Такъ, въ 1670 году начальникъ нерчишжаго острожка Данила Аршинской іюсдалъ въ Китай иословъ, казаковъ Милованов^,, Филева, Ііотиош, съ 3 товарищами. Въ грамот , данной посламъі было прийазано объявить Богдойсвому царю: „что какъ подъ высокою россійскаго царсваго величества рудою находятся, цари и короли и великій русскій государь жалуетъ ихъ, держитъ въ своемъ царскомъ милостивомъ призр ніи, то и онъ, Богдыханъ, также поиекалъ бьі его дарскаго величества милости и жалованья и учшшлся бы подъ высокою его царскаго величества рукою я дань бы ему,великому россійскому го^дарю, давалъ". Послы прибыли въ Пекинъ и были представлены богдихану. Од лавъ поклонъ, гордо стояли казаіиг предъ богдыханомъ1 въ тапкахъ. Зат мъ были ггодчйваемы чаемъ и отпущены. Пробывъ въ Певин 5 нед ль, казаки получили1 подарви и возвратилиеь назадъ» Бацішп^-Каменекій, впрочемъ. lib-

ш ;

.шгяётъ, что переводчики-ібйуиіжі • інё' йредалй ' б6г5гыхй,йу • йъ 'т(ічНОСШІІІ сод ржанія этой ісм лой-Грамоты : ібъ 1-6T5 г изъ MOCKBH' біиъ і гіосіанъ въ ШШъ грекъ Оп&.фарій;'Это^ъ диііяоматъ дер^аііі "йІеГія сь китайцймн же совериіёМйо ийаче,''ч мгь каваки. Ой р Ьшлся уступить иитайцаііъ ; все ййзйьіе 'Амура. Но ііосгільство e'ro''не' Ьйі^б удачпо.' Въ 1685 г. мкнджзфы, въ числ 10 тысячъ челов къ, разбрйлгі 'и 'feo'JBi^n Албазигіъ. Но въ томъ же грг;іу Албазиіп> оыдъ возобнвленъ. Въ 1689 г . аосланный изъ Москвы Головйнъ, въ Нерчинск , заключйлг^шрй.ктатъ съ ^ Киігаеыъ, -'Албіазййъ бгіііъ ра! 1 зоренъ, Амуръ отданъ китайцамъ и границеюйа айачі6йй; p'.'A'pi'yttb. По, поводу этого трактата старяя сибирская л топись сш горечью говоритъ: ,.;Россіян^ несправедлрвымъ, дбразомъ, перемогающею силою непріяхе.чей съ Амура вытфснены и что еще несііраведлив е, иасильственнымъ мирнымъ заключеніемъ р Амуръ за китаицами осталась . . дэн ;.;ІІ ;Ri Овдад въ Амуромъ .Китай прервалъ, сообпі.еше Забайкаль с^аго края съ моремъ. , Прчти лолтора стол тія Амуръ былъ потерянъ для1 Росоіи и. только благодаря д ятельности Невельскаго и его СПОДРИЖНИКОВЪ и эи^ргіц .графа Муравьева Амурскаго, снова ;возвраіцбнъ намъ • і'іВъ 1^850 :г 'Пизовья Амура фак^йчееки (5ыли уже зашпы русскими. Но/оиасаясь Аш гін. наши'диплоіыаты съ Нессельроде во глав отрекались отъ Амура. 'Вопрёки мн нііо Неіесёлі.роді.', императоръ^Ншшлай Павлоііичъ р шйлъ прйсоедйнйіъ1'къ Рое 'и Приамурскій крап. Іб-го-Мая 18Г)8г !НЙІШЛІІЙ Николаевіічъ Муравьсвъ (впос.!< дсті!іи графъ Мурайъсвъ-Амурскій) заключіілъ 'въ Аіігуи договоръ й •'Китаеьіъ Въ 1; й ст эі-оі-о договора сказаііо: ,.л вый бере 'р. Амуріа, начиііая о й р. Аргунй до кбрскаго устъЯ Амуіііі. да бз^Детъ" йлад ніемъ Россійскаго'государстйа, a n'paBiiifi'берегъ, очитая внизъ по 'течйГіію До Уссзфи; : і5ла,Вніе>і,ь ДКйіі;Шкаго государствй,';1 Ьт p. Yccfpu дал е, до моря, находяіфяся м ста и зёмМ, впредъ'Jto'onpeA'fui^Hifl''по СИІІЪ Ж йамъ граиицы можду двуіЛя государствамй,1 каіЛ ныы . да будутъ въ'обіи^мь и.іадЬнін Дайцинскаго и Росі-ійскаго государйв . По р і Ы ъ Амуру,'Сунцщ Иі Уссури могутъ длавать тольио суда Дайцинскаго и Foe сійскапо государствъ * : : Зат мъ. 2-го шшбря 1860 , Нийолаем ИаМбййче^ь 'И гнатычшмъ (нын ' .і,ріаф(ь)і"ій."Иеііин ', • вайлй^ченъ' Д^ігб.іиительййй'

—ш— договоръ съ Китаемъ, окончате.іьно утвердившій за Россіей Уссурійскій край. Ст. ] договора гласитъ: „Съ сихъ поръ восточная граница между двумя государствами, начиная отъ сліянія р. Шилки и Аргуни, пойдетъ внизъ по теченію р. Амура до м ста сліянія съ р. Уссурп. Дал е отъ р. Уссури до озера Хавка граничная линія пойдетъ по р камъ Уссури и Сунгача. Зат мъ отъ истока Сунгача по озеру Ханка къ р. Бэленъ-хе (Туръ), отъ устья сей р ки по хребту къ устью Хубіу, а отсюда по горамъ до Тумыньдзяна (Тюмень-ула). Въ.томъ же году, л томъ, былъ основанъ Владивоетокъ и заняты южныя бухты. Занятіе Амура вызвало зеачительное оживленіе въ н которыхъ кругах русскаго общества и въ литератур . Въ общестя и въ литератур сразу образовалось два противоположныхъ направленія. Оптимисты связывали съ Амуромъ самыя широкія надежды и мечтанія. Над ялись перещеголять Америку въ промышлениости и торговл . Достаточно взглянуть на планы проектированныхъ тогда городовъ. чтобы судить о широт тогдашнихъ замисловъ. Въ городахъ Кастри, Софійск , Посьет , не говоря уже о Николаевск , Хабаровк , проектировались обширныя постройки, театры, вокзалы, даже жел зныя дороги. Въ д йствительности же эти города, за исключеніемъ Владивостока и отчасти Хабаровки, остались до сихъ поръ довольно жалкими, убогими м стечками. Съ другой сторопы пессимисты смотр ли на пріобр тенный край самыми мрачвыми глазами и не вид ли въ немъ почти ничего хорошаго. Въ дкой критив пессимистовъ играло важную роль сл дующее между прочимъ обстоятельство. По тогдашнимъ цензурнымъ условіямъ не им я возможности высказаться прямо и откровеино о н которыхъ м ропріятіяхъ въ кра и о недостойныхъ д ятеляхъ, пессииисты р зко заявляли, что весь край ничего не стоитъ и изъ него ничего не выйдетъ. Между т мъ. несомн нно,' что въ числ оптнмистовъ, окружавшихъ Муравьева-Амурскаго и первыхъ устроителей Амура, было н сколько лицъ, извлевавшихъ изъ оптимистическихъ воззр ній на край свои личныя выгоды и во имя блестящаго будущаго щедро расточавіпихъ вазенныя средства на собственныя надобности. Капитальная ошибка соетояла въ томъ, что съ самаго начала пріобр тенія Амура не было принято м ръ къ обіцему изученію и.сволько нибудь правильному оаисанію всего края въ д ломъ. Сиаряжалось MHfti'o весьма почтенныхъ и дорогихъ сил^іаль-

-145 -

,

ныхъ ученыхъ экспедицій (Маака. Миддендерфа, Максимовича и пр.) Но экспедиціи эти занимались большею частію отд льными спеціально-научиыми изсл дованіями. Трудь; эксп&дицій появлялись въ недоступной для больтинства форм , часто только на н мецЕОМЪ и даже аниійскомъ язык Н которые труды иадавалнсь въ продолженіи десятковъ л тъ.и до сихъ поръ еще не окончены. За щедрыя гіособія ученымъ экспедиціяыъ насъ хвалили академики, особенно за границей. Наука обогаіцалась. Въ Берлинскомъ университет и у Вирхова можно вид ть иитереспыя коллекціи гиляк^кихъ череповъ съ Амура, которыхъ наши упиверситеты, даже Московскій, не им ютъ. Но для практическихъ, настояте.и.ныхъ нуждъ края изъ этого вышло мало пользы. Въ 70 годахъ сама администрація ТТриморской области признала необходимость общаго описанія края. Предполагалось для собранія точныхъ св д ній учредить м стный статистическій комитетъ. П. П. Семеновъ отнесся весьма сочувственно къ этому предположенію. Требовалось всеіо 1600 р въ годъ. между т імъ какъ разныя экспедиціи и особенно коммисіи, здившія изъ Петер^урга на Амуръ, стоили мнопе десяткк тысячъ^. Но въ правленіе Гепералъ-Губернатора Фре дерикса эти предположенія были оставлеиы. Въ посл днее время снова раздавались голоса о необходимости общаго оиисаЕІя края, вб, кажется. тоже безъ особаго усп ха He смотря на массу сочинеяій и статей объ Амур , край весьма мало изсл дованъ. особенно въ промышленномъ и сельско-хозяйственномъ отиошеніяхъ, самыхъ важныхъ для края, До 1881 г. явилось 1482 сочиненія и статьи объ Амур Въ числ этихъ сочиненій—много серьезныхъ и самостоятельныхъ изсл дованій по отд льнымъ предметамъ или объ отд льныхъ м ст • ностяхъ. Но только одна почтенная книга Венюкова, нын ставіпая р дкостію, написанная въ ум ренно-оптимистическомъ на правленіи, представляетъ довольно полаый обзоръ средней и южпой части края, хотя й составленный въ ц ляхъ военно стратегическихъ!. •

Съ теченіемъ времени крайности пессимизма и оптимизма значительно сгладились. Правда тутъ оказалась почти въ средин ; по отношенію къ ресурсамъ краямъ, н сколько ближе къ оцтимизму, по отношепію же къ м ропріятіямъ н сколько бол е на сторон ; пеесимизма. Край боі атъ.,^Въ немъ свободио растетъ виноградъ^, яо виноградъ—кислый и нужно много труда, чтобы его культивировать. Въ вра водятся, пхицы жарвихъ схранъ и могучій

, -m,:

;

¥игръ. Ho пткцы iia гШу ^ т а ^ т ъ в ъ тёгілыя края, а тигръ хо1 ^итъ по глубёкимъ йн гй,мъ и таскаетъ скотъ и даасе ' 'людей, нйпр. въ Сел ТрЬйіііКоіігь на Аму^ утаіцилъ ямщика, "пойвшаго : лЬпгадей у прбруби. Вогатствъ много, і о дія разраоотки ихъ 1 йуо^Йы згіаніе, капйталй' и выдержка въ труд ! Появлявітся, гіравда. и1 въ'посл г'і;ніе годы 'кавъ бы: отголоски прё'аін'йхъ крййнйхъ мн ній Тккъ докторъ ботаникъ Авг^стййовичъ, въ крайнемъ оптймизм , уйрйётъ,1 что; въ! Николаёвёк на Ам^р' ' ёады наполнены лийой-Ыленбй и:; сиреныо. Тбі-да ііакъ 'тамъ'н тъ ни липы, йи кіейа, Іни куста сйрёйи'(Здб^овье 1875. г № ;'7."стр.'35''6). ПесгійШкы:іке''йолучили въ •посл днее вре^ягіоДврБплНніеBb'HHTepecHbixi и поучотельныхъ статьях М. . 'Іе^йяейа въ'„Руси*. Но^авторъ'самъ п^едупреждаетъ (№ 17 стр. 6). что статьи^его „плодъ общаго впечатл нія во время четыреХм сячнаго путёшествія бтъ'Владивостока Дб Урала". Дал ё айЬръ указываётъ каііЁімтб образомъ составлялось его сужденіе о самыхъ суіцёсівенных въ кра вопросахъ, онъ говоритъ (стр. S) ;на среднеиъ Ам р толщина чернозема не превышаетъ 1/. аршйна, какъ вйдно Съ парохода вообще, а т мъ бол е на Амур , СЛИШЕОМЪ рисвованно конечно, судить о ісачествахъ почвд и. .д лать заключенія "о естественнцхъ рісурсахъ края : Съ пріобр теніемъ Амура дальн йшее іагревсивяое^двйже&Ие,' естественно, должно было остаповиться лНои для иЩШШ^аМ іік и для организаціонной д ятельности Правительства откррвался не: ІІ ••'. „ и натвг.)Лі аиіэнш и УГІ. н ІТУС ІІТ, объятныи просторъ аолонизацш. развитіе нашегр политичеркаго и экономичёскаго вліянія іиа Великомъ ОЕеан . близкія сношенія съ лпоніеи. Ігорееи, все это должнО было въ глазахъ ІІравительства придавать Приамурскому.краю особый .интересъ;1..иі.рбусловливать повое направлепіе государственной діятельнрсти. Дрд такихъ' ббстбятельствгіхъ. при значительпбмъ развитш ' внутренней жизни ьииири, невозможно уже было управлять такимъ краемъ на основаніи Пололіенія 1822 г He смотря на значительныя перем ны, на эковоігаческое движеніе, •Учреждічгіе 0'6йбй|(й Sii течепіи 'бол р 40 л тъ остава.:ось безъ стщвстЬЬнигах^^йМ нййій1. •" 1 [огрсбгіоЬть' :сёрі)ез^го ''^еобраУв^ніі'' СЙбири ^въ'ШШ' съ Ііриамурскимъ краемъ Йала ' дляЧ^^ъ^О^хЙеліна , ; ЙеЙ^одимость ^аіЙбго преоіб^азбів^нія 'пркзйкна^быМ^^мйік 'Правйтёлііствомъ e^e'B'b 1'8'бЬ r % . : Эт6 , : ізыр^М^'к^^^ждені^^мнб^ихъ

Ц^ вм^с^|г.р>,, Ц$$бщгоъщіещ , ^дмщнистрцітщ^^р .устррйст.іза g управленщ^н^обходда,. пер^смч^ръ вс хъ.за^онр^одо^нщ о, Си-, бири, соглашеніе этхъ законогщло^еній съ об|Щ^ъ духомъ и направленіемъ государственной д ятельности въ Россіи Одного перед ла • Сибири и административныхъ церем нъ слиігікомъ недостаточно. Нужно оживить глухой и дореформеннъій край въ основныхъ черадхъ быта и. устройства. і он<іьэтнэонто кіаог.о і ' He было необходимости выд лять и обособлять отъ Россіи о в р щ ^ noiij Q^Hfl^^^WuwWW^o^^Mb^TBar,;. Нужщ> было толь^о'общ^-рурс^щ..|ф19рщ,(|і в ^ ^ ^ ^ щ е д в р ^ ^ ЙЙД «і' распростраинть на^краины, щлько^щщущь.^ЩСЩтЩіШЪЩШчь ушьр ность дфлопроизводства. Устройство обширщцхъ^урр^^еАій —вредная; роскошь для окраицы. Но н ^ ч ^ , одна^ не бь?ло сд лачй, 3, въ для'|,прарльЕ(а^9;; У^ТР^^ - ^ Р З Д ^ Р W 9 вв§9т<8 : этрмъц^вда др^гаяі ( к а ^ ^ в р ^ оща0^- ІІрдамурскрмъ: кр^емъ предполаЕ^лц управлять таки^ъ, же, сложц^мъ .порядкомъ кавъ надр., Вятскою губ. Канцеліірійі, стал.Р мцого, они исііисы^алиі; массу бумаги, а въ управленіи новымъ краемъ не было общаго плана, не зам ча.щіь-і организаціонной д ятельности. Всюду зас ла рутиыа Къ тому же болыпія канцеляріи требовали большихъ расходовъ со стороны казны, между т мъ на существенныя и реальныя нужды врая средствъ уже не хватало При сложныхъ порядкахъ выходили странныя вещи. Въ Приамурской области изъ 40 т. населенія до 30 т. инородцевъ. управляясь самостоятельно, если не сказать самовольно, не им ютъ отношенія къ русскимъ управленіяиъ и только 10 т. крестьянъ и войскъ в дались нашимд управленіями. Между т мъ областное управленіе исписьшало въ годъ до 15 т. номеровъ бумаги, штабъ до 20, исправники до 3 т. каждый, морскія учрежденія н сволько десятковъ тысячъ, зат мъ считая вс другія учрежденія, въ годъ писалось бол е 200 т. бумагъ, такъ что каждаго жителя можно было свободно завернуть въ писанную бумагу. Конечно, благодаря затрудненіямъ государственнаго казначейства не возможно было удовлетворительно обстановить массу чиновниковъ, потребныхъ для такого писапья. При трудыостяхъ жизни въ отдаленномъ кра , при дороговизн вс хъ предметовъ первой потребности, при полной недостаточноети содержанія, на служб приходилось часто довольствоваться исполиителямъ весьма сомнительнаго достоинства.

- ш= Зд сь- третья ошибка; Обиліе переписки, умноженіе всякихъ канцелярій, и вм ст съ т мъ не им ніе (и при такихъ условіяхъ не возможйость иы ть) хорошихъ, знающихъ и трудящихся работниковъ въ интересахъ государства въ кра . Зат мъ, переходя отъ формъ уцравленія къ нуждамъ Приамурсваго края, а ихъ пе мало, необходимо прежде всего пожелать чтобы русское населеніе тамъ быстр^е увеличивалось и было бы поставлено въ бол е правильныя условія относительно своего быта и устройетва. , , Co времени Пекинскаго договора прошло 25 л тъ. Было бы слишкомъ печально думать, что въ Приамурскомъ кра , въ будущемъ, снова повторятся промахи прежнихъ л тъ. Мы скор е склопны, напрбтивъ, над яться, что осуществятся, наконецъ, лучшія ожиданія ііервыхъ піонеровъ и, не сы.С)тря' на захватъ англичанами Гамильтона, могущій парализовать военно-морское зна ченіе нашихъ нобережій на Восточномъ Океан , Приамурскій край достигнетъ въ будущемъ благосостоянія, какого онъ впблн достоинъ no богатству и разнообразію своихъ естественныхъ рессурсовъ. нвадо :,; , . j sq .і'/ыиілі.< • ou^qt si в •.'

. шя

і

'

•

• •і

.

.

•

I

І1 і

•• •: •

I

'

•

'

--і

^.

• •

•

ОНЖОМ6 •:•

•

•

•

'

и

•

,, , 1)ТООД

иииі.И'^

;

-

... o
•iO

•

У CT A B Ъ ОВЩЕСТВА „ЙМУРСКІЙ 1.

КРУЖОКТ,". •

'бщество „Амурсвій Кружокъ" им етъ ц лію: 1) заботиться о распространеніи образованія общаго и спеціальнаго, въ Приамурскомъ кра ; 2) д тямъ лицъ, служащихъ въ томъ кра или прежде тамъ бывшихъ, помогать заканчивать образованіе въ высшихъ и среднихъ учебныхъ заведеніяхъ Россіи, преимущественно такихъ, котррыя по техническимъ или спеціальнымъ познаніямъ могутъ, подготовлять д ятелей, наибол е необходимыхъ для того края; 3) сод йствовать изученію того края и распространенію правильныхъ св д ній о немъ, а также о м стностяхъ, сопред льнымъ Ануру. 2. Для достиженія своихъ задачъ, ученыхъ, образовательно воспитательныхъ и благотворительныхъ. Общество можетъ по м р средствъ снаряжать разныя экспедиціи, учреждать, съ соблюденіемъ установленнаго порядка, школы, стипендіи, входить въ сношенія съ разными правительственными, общественными л частными учрежденіями, учеными и благотворительными обществами, и вообще принимать вс способы и м ры, закономъ и распоряженіями начальства не воспрещаемыя. Управленіе Общества яаходится въ С.-Петербург , съ Отд леніемъ въ Москв . Въ Приамурскомъ кра Общество открываетъ свои Отд ленія, съ разр шенія Главнаго м стнаго Начальства. Отд ленія д йствуютъ на основаніи устава Общества. И Р И М . Общество можстъ давать Отд леніанъ ари ихъ от-

— 160 — крытіи и впосл дствіи особыя инструкцш и указанія для направ ленія ихъ д ятельности. 4. Общество состоитъ изъ лицъ обоего пола какъ служившихъ и служащихъ на Амур , такъ и лицъ, которыя хотя бы даже и не были тамъ, яо интересуются краемъ и сочувствуютъ его развитію и преусп янію, въ йаправленіи обіцегосударственномъ. 5. состойтъ изъ ЧЛЕНОВЪ: 1 Почетвых^, въ|. кот^рые избираются лица, оказ^чмя своею д ятельностію особыя услуги Приамурскому краю, или которыя значительньтми пожертвованіями, сод йствуютъ Обществу къ досхнженію его ц ли 2. Д йствительныхъ, вносяіцихъ ежегодно не мен е 10 руб , илигединовремецінр ,116 .меи е ІбО.руб • . 3. Сохрудциковъ, обязавшихся сод йствовать Обществу своими тру^амц. ПРИМ Ч. Чтены Императорской Фамиліи й ВысочАйшіе Особы, благоволивщіе принять званіе1 членаЮбщества, имёнуютбя ІІЬкровителами Общества и . въ случа • присутс^вов^інія въ1 собрайіяхъ и зас даніяхъ. Общества полъзуютея правОмъ1 Пб^ётаа^о' П^едс дател^етва, буде изіьявятъ на. это согласіе ! . Члены, почетные. д йствительные и сотрудники, йо йисьмен ному предложепію трехъ почетныхъ или д йствительныхъ членовъ, избираютса общимъ собраніемъ, закрытой'1 баЛлбтйровкд®^ Отд леиія.і избираюгь тольво членов^чд йс^вительййхъ и сотрудиивовъ. 0 избраіііи^же почетныхъ' членов хбдатайствуетъ'пepeдJь > общимъ собраніежъ Общеитва. і :1 -idJ Члены Общества могутъ -быть членами Оігд леній; • безъ баллатировки и,, обратно,* члецъ .Отд леііій — ЧлегіЬмъ: Обііі,ёса'йа nq а імои 7. ОБЩЕСТ66

Ежегодные взносы д лаются не позіке половиіш Января м сяца, за годъ впередъ, члены, не сд лавшіе взносы къ Марту м : сяЦу считаются выбывшими изъ Общества ДЛІЯ члёновъ. йа^одя щихса: вн Квропейсвой' Роесіи^ сропъ этот продолжаетй до Гю ля.- • ; ПРИМ Ч. lu Члоиы,; выбшвшіе изъ Q&S$@№S& за невзносъ денеі;.?,, .І ,:Ш)Щ5|Й. РДЯ(№..¥.Й9і)уивд'^і,в^ тешу. безъ'.,.бадлот.ііровкЙ, съ

=m ~ унлатой всей состоящей ; годовыхъ на недоимкуі

на нихУ недоимкиг по взносамъ и 6 % • і. : іа< ли*Д:. 1

(

:

И^ъШч. 2. Для члёнбй ; ііочетЙыіъ и сбтруднийовъ, ежегодные денеяшые взносы не обязательны. •-... .;: 1 ;іфі j.rMOTtltfOJ Л 8. .d'MUHabyTa^at.o СРЕДСТВА ОбіЦЕСТВА ООЙЙШЙ8Й 1) ийъ^іиновііеменныхъи годичныхъ вгяощ^Цщъ^^ 2) пожертвованій всякаго рода. " • 3) возвращенныхъ ссудъ. ; 4) процейаювъ съ капиталовъ и доходоіз е имуществъ, принадлежаті\йхъ Обществу. 5)-'ебвров*'• йо кружкамъ, книжкамъ и подпиенымъ •листамъ, гоі цупубЛйвдыхъ чтеній, ко цёртовъ, спёктаклей, яллетри и разрых ',іувесеЛЁній; устраиваемыхъ въ пользу Обществк ' 6) суммъ, отвазываемйх !ОбщёстЙу' пЬ|,;"зав щаіііямъ и дарственнымъ записямъ. .SI Устройство чтеній',1 кбйдёрітдвъ и пр.'гіроиЗВбдится съ разр шенія;'чкададый разъ, подлежащаго: Начальства. ПРЙЛІІ Ч!

-лйоіі эн вооьоі arMoaeqn (вяпэдгГг<» jaoH^.p JSH ЭН mo ноэ ,лэт Капиталъ Общества д лится на основный, расходный и:і:сЙёціаіьннй.і} ' эадіои „

.НТЭОНТЭРТО н.

Основный капиталъ составляется изъ 5и/о отчислешй отъ вс хъ постоянныхъ доходовъ Оби^ества и Отд леній и изъ суммъ, особо на» эію' жер^вуёміі^ъ/^Оснйвнгай1 гійййтаігъ'х^анится въ государш'вейныхъ'Процентныхъ;буМагахъ: Расходы йзъ 'осноішаго ка питала і ігогувъ • бмть произвойймй то^ько въисклйчгітельпыхъ случаяхъ ш інеі иначе иаікъ no постайовлёніямъ болыпииства 3 4 голосовъ Общаш Ообранія. W9^1 Сгіё^іа^Ьйый ваіійталъ 'сЬсткйлЯется изъ Йуммъ, вносимыхъ u жёртвуёйы^ Обп\еству съ указашемъ особой спеціальной ціли и расходуеііся, въ установлёііномъ1 'порйдк , согласгіо данныхъ'жертвователями указанШ. [ЬоО РабхОДный капиталъ образуется отъ'вс хъ прочихъ доходовъ Общества и рас. одуется по см тамъ, ежегодно утверждаемымъ Общимъ Ообраніемъ. Очеты .назвайтййхъ' каййіалдвъ веДІуІгся! отд-Мыіб' й реізизуются особой ревнзіонной коммисіей, избираемой Общимъ Собраніемъ.

10. ,

•

•

•

•

•

Д ЛА. ОВЩЕСТВА ВЕДУТСЯ:

1. Правленіемъ, органомъ раедорядительнымъ и исп^ляительнымъ. 2. Сов томъ, органомъ сов щателышмъ, руководящимъ и наблюдательнымъ. 3. Общямъ Собраніемъ, , Въ Отд леніяхъ Общества обязанности Правленія и Сов та могутъ соединяться въ одномъ учреждёніи. . 11. Правленіе Общества состоитъ изъ предс дателя, помощника предс дателя, зам няющаго дредс дателя во время его отсутствія въ Правленіи, двухъ членов^, казначея и д лопроизводителя, избираемыхъ изъ числа д йствите^ьныхъ и почетвыхъ членовъ 06щимъ Собраніемъ, закрытой баллотировкою, на 3 года. Д лопроизводитель можетъ быть и неизъ членовъ Общества. 12. Правленіе ведетъ теЕущіе д ла Общества и производитъ разходы по см тамъ. утвержденньшъ рбщимі. Собраніемъ, Д ла въ Правленіи разр шаются болыпинствомъ голосовъ. Д лопроизводитель. если онъ не изъ членовъ Общества, правомъ голоса не пользуется. Общее Собраніе даетъ Правленію инструкцію для веденія д лъ и отчетности. ІЗ-

і

Сов тъ Общества состоитъ изъ предс дателя, его помощника, членовъ Цравленія и казначея и кром того еще изъ 18 членовъ, избираемыхъ Общимъ Собраніемъ по больгаинству голосовъ, закрытой баллотировкою, изъ числа д йствительныхъ или почет-, ныхъ членовъ. Предс датель сов та избирается самимъ сов томъ изъ среды своей. Предс дч.тель назначаетъ время зас даній сов та. Д лопроизводство въ Сов т возлагается на д лопроизводителя: Правленія. Д ла въ Сов т р шаются большинствомъ голосовъ. ПРИМЪЧ. 1, Общее Собраніе можетъ дать Сов ту особую инструкцію для руководства при разр шеніи д лъ, подлежащихъ в д нію Сов та. ПРИМ Ч 2. Какъ вс журналы Правленія, такъ и вс постановленія Сов та подлежатъ разсмотр нію ревизіонныхъ коммисій.

•u

'.:•,.• .(i н КІІІОІІЛПГ dwu.KqolI Сов тъ наблюдаехъ за расходованіемъ суммъ, пов ряетъ не мен е 4 раза въ годъ наличность капиталовъ и имущества Общбстра, разр ша^гъ вопросы. подлежащіе разсмотр нію. Общаго Собранія, не.требующіе ЭЕСтреннаго и безоглагательнаго р шенія. ГІРИМ Ч. Въ зас даніяхъ Иравленія могутъ присутствовать члены Сов та, съ правомъ голоса сов щательнаго; въ зас даніяхъ Сов та таковымъ же правомъ польз ются вс д йствительные и почетные члены Общеетва. ,,„ы\ 15. гмоавтэх хмяэ л-хывнуАыя л «нннэоттнЯ уцраішМ дя Т1 х Вс д ла не разр шенныя въ Сов т , а также такія иостановленія Сов та, которыя ПравЛеніе признаетъ не правильными или неудобнымИ) кгь иеполнешю, переносятся въ Общее Собраніе. ,ІШН 16 Вс распоряженія и снош нія Общества ведутся Правлені-: емъ, ца б^анЕахъ Общества, за подписью Лредс дателя, или его помрщникаі.член^іИ д лопроизводителя; въ д лахъ денежныхъ—Іза ыодписомъ цр.едс дателя или ,его домощника, казначея и д ло ироизводителя. Бумаги исполнительныя, не представляющія важности, могутъ, прдписываться за предс дахеля или его помощника членомъ и, д доцроизводителемъ. ПРИМФЧ. . ,Въ случа бол зни, отъ зда или выбытія члена Правленія ран е срока," на м сто выбывающаго временно йзбйрается Сов томъ одинъ изъ его ^леновъ. При развитіи д ятельности Общества Общее Собраніе можетъ увеличить число членовъ Правіёйіяі •: , і гдра •'imiiiod': MjndO ИИЭІ.Р ЬШЭГ.Р а-)й ROTW : (Нъ 1 § 161. ЗЦій бодьшаго сближенія члоновъ Общества и ознакомыенія. сь событілми 1Іі)иамурскаго края Правлёніе ежегйдно устрапваетъ два общихъ оО да: 1) вь посл днюя) субботу ФевраЛя м сяца, годпчный Амурідсій об дъ, совершающійсіі уже въ теченіи 25 л т і и 2) Ноябр —въ воспоминаіаія Пекинскаго договрра. -uor. Об ды устраиваются до иодписк , съ возможною простотоюііУчаствовать въ нихъ могутъ, по желаніго, вс члены Обідества и посто-. ропнія лиаа, сочувствующія развитію Прпамурскаго крал. Р чей на об дахъ не произносится, а ведетея общая дружеская бес да. Предлагается • только трп тоста: за Государя Императора; за преусп лніе п развитіе Ирпамурс^аго крал; въ , честь вс хъ д ятелей , Првамурскаго края, прежнихъ, настоящихъ, р.будущихъ (безъ упрмнйавійі при этомъ . имянъ).

Порядокъ храненія и расходованія суммъ расходнаго и спеціалмакр.. капиталавъ^ и, олиетности по^ расходамъьой|йд ляется Офцимъі, Собраніемз. ; г , і ИоряДокъ і д зопроиз^одства:. и отчетиостй' въ отд йеніяхъ опред аятзсяіОбщесівомв/ при открытіи отд яеній' и- изм няется заigggfa ^щщц j С§0раздяііщ., .чл ррвъ , оэд лэщй. 18. Окончательное разр шеніе вс хъ д ^. г ,Ощрст^ ;(| з^рцс,их^ І 9^ ] Общаго Собранія. Общее Собраніе въ важныхъ случаяхъ ые пред видениыхъ симъ уставомъ, входиті за разр шеніемъ и указаніемъ

>]н ОбщіяігСобранія бываютъ.обыкн&венныя годичныя и экстренныя. Обыкновенныя Собранія бываютъ въ Феврал для выслушанія отчетіа заі исчекшійшдіі. для'избрав[ія членбві' и для разр щтіяі: другахъ текущихъ вопросовъ; въ ' Докабр —для разсмотр нія .см тъ и плана...д ятельностиі Общеотва йа предетоящій^одъ, дда ..избраиія , яленовъ.: и дла р шенія другихъ вопросовъ, подлежаіцихъ разомотр нію Собрііпія. Эвсггрениыя Обіиі,іж-СобрааіЯі созываютсія въ; особыхъ исключительныхъ случаяхъ по постановленіямъ-©ов та іили-по письйбинр^у .за^вд^ящ. ишавномувъ Оов ігь, заиподпжсыо не мен е 10 гі&8дВЩ0&ЯЩЬ щвлиадйиныхъ. члеиовъ Общества. Правомъ' р шающаго голоса въ Общихъ Собрашлх^радЩт, ются вс члены члены Общества. Общее Собраніе считается состоявщим^я, если, въ него цщбщо.щ.жев^е^/ь члено^ь Общрства, рахрдящнхс^ въ С. Пет рбург и во, ,веякомъ, случа не мен е 16 д йствительныхъ ияи почетнвіхіь ічлевовъ Общестиа Д лопр^зводетйо по Общикъ Собраніямъ возлагается на д лопроизводителя Правленііг ''Во івопросш^ подлежащія разр шёнііо Общихъ Собраній, предваритёльно1 разсматриваір(тся въ Сов т ^и виоі;ятся въ,, Собраніе Сбв томъ съ его заклюяевіемъ. Воцросы, возникщіе во время зас даній Собранія, могутъ тавже раасматриваться и., разр шаться въ втомъ же Собраніи, если эт го .потребу тъ не мен е 15 членовъ

^ШКаждое Общее Собраніе можетъ им ть н сколько зас даній, въ теченіи • й сколвййХі. < Дйей СрйДуг . , .>

Обіфё'Сёбраніё Шйёі^ь Ы^злъ

йо'вЙ

ібШШіъ

йо'Ы*

ществу и' ІЙц ''женЫаго' пола. За йсклнічёШмъ'случм'''ука^нтаго' въ п р н й въ Общемъ Собраши предс дательствуетъ гіредс дателъ Сов та. ОЯТ09

•>

НГ йТЫПЙИ

В

Г

;?. і.г.!".;. •

Syj(

Д ла р шаются большинсрр^і». голрсовъ, въ случа надобности закрытой баллотировкою или записками. , . , ,, Вопросы о расходованіи суммъ основнаго капитала разр шаются порядкомъ, указанны^>£;ІІУъ'1'§<^. "^ * 21. '" Общество печатаехъ вр: всеобщее св д ще составленн^р; ^Правленіемъ и одобренные Обвдимъ Собр^іе^Ъиртчетьіоді ,сво^йс.^^т(, тельности, а также св д нія и изр с^ія,. м,кар5ь;,вдиндвре^евнн^, такъ період|іческ;ія,. по вопр самь, і;рходЯ|і^им^,,вЪ) круі^ д ят^дьт". ности Общеетва. Изданіе такодыхъ рі^етірв^, ,^ррщюръ И; п(ері(адиг ческихъ извістій можетъ быт^ возл^уаецртНа^Пр^л^ще^Общестэа. ПРИМ Ч. Во отчеты иіизданіа 'Обідества/:'прёдставляіртйя Министру Внутреннихъ Д лъ, въ количеств зквеійсйіірввэінотзіва* заыію Главнаго Управленія по д ламъ печати, а также Министрамъ Просв щенія, Финансовъ, Юстидіи и Генералъ-Губернатору Приамурскаго края. 22. По вс мъ предметамъ своей д ятельности „Амурекій Кружекъ" въ точности руководствуется какъ существующими законопо.юженіями и распоряженіями'Шшвительства, такъ и т ми, которыя могутъ быть ИЗДОБН к&т ВэтМД^ШК 23. Министръ Внутреннихъ Д лъ, въ главномъ подчиненіи которому состоитъ „Амурскій Кружокъ", даетъ въ случа надобности, Обіцесгву указанія въ разъясненіе и дополненіе сего устава. По отношенію къ Отд леніямъ Общества подобное право предоставляется Приамурскому ГенералъТубернатору. 24. Обществу и его Отд леніямъ предоставляется право им ть печать и бланки съ надписью: «Амурскій КружеЕъ".

-m25. Если no какими либо яричинамъ открытыя Обществомъ .Отд лрнія заііфоются, то вс д ла и ваииталы и имущество Отд леній поступаютъ въ в д ніе Общества Если ж,е псі^.актіъ либо причинамъ самое Общество прекратитъ свою д ятельность, то вс д ла и бумаги Общества передаются на-распоряженіе С.-ІІетербургскаго Градоначальника. а капиталы и имущество' Общества пОлучаютъ назначеніе, соотв тствующее ц ли Общества, по указанію Министра Внутрённйхъ Д лъ. 26 (временный).

,ТОІ

По утвержденіи еего устава,..лица подписавшіе проектъ уЛава. поступая въ д йствительные члены безъ баллотировки представляютъ, впредъ до тгерваго ОбщагО Собріанія, все Обіцество, избираютъ членовъ, временныё ПраЬленіе и Сов тъ, и вообіце' ведутъ вс д ла Общества, на правахъ Общаго Собранія. flo'исте : чёніи не бол е 6 м сяцёвъ по утвержденіи устава : подписавптіе проектъ и выбранные члены созываются в ,; Общеё Собраніе. Co' дня этЬго Собранія! д йствіе сёго временнаго § прекращается и Общество, д ^ствуя на основаніе утвержденнаго устава, избираетъ Правленіе и Сов тъ. !! -ТЭНННІ*

;r JMBti

^qoTenq.'iSvl-jr.BqoH^I и щштЫМ ^аоэвлні -

.SS

-7'і'Л іііяо([іыА„ нтаон.іі.'!гк;!г й оаэ п -ОНОЯВй ішщіин ят*););;,-/-) . -ои .іш;1т н ігяві . -(Ш?. і . • • гГэои •'

гэі tyq

0

f'

НТЭОНРІ

.I'iqiu

.8£ ін ніпоннрг.ои ггмотиігл ла ,*) -ОІГ()ОАЛІ! іЫ уг.')

jq-ryHRuM

ла

:і.

ЛНІІГУ'

ггав

н оіиоп-ж.ш;!: sa I

М ліип

оащп

вэтэі "Д-ЛЭЖУ^Л

йглщіжАг

:<Яі6йаі6а so -

,Т

•

BSI

i'

•

•

•

• v. -

•

. . • • .

,

. •

:•••

.

.

.,•

,

•

;•

•

|JL1

ОТЧЕТЪ 0 ПЕКИНСКОМЪ

ОБЪДЪ*).

2 Ноября, no случаю совергаившагося двадцатипятил тія заключенія договора съ Китаемъ въ 1860 году генерала-адъютантомъ графомъ Н. П. Игнатьевымъ, въ ресторае • „Демутъ" со* стоялся об дъ, устроенный по ишщіатив Г. И І Андреева и Б. В, Струве, на который собрались бывпгіе д ятели Ориамурекаго края. Вс хъ присутствовавшихъ на. об д насчитывалось до тридцати пяхи челов къ между ннми находились: генералъ-адъютадты: графъ Н. П. Игаатьев», адмиралъ Цооіовъ, товарищъ фельдцейімейстера генералъ Софьяно, товарищи министровъ: иностранвыхъ д лъ—Влангали и народнаго просв щенія-<• князь Волвонсвій, начальникъ главнаго морскаго штаба вице-адмиралъ Чихачевъ, статсъсекретарь Н. С. Петровъ; вице-адмиралы: Пилкиніь, Сталъ, ІШавельбергъ, Копытовъ, Пещуровъ^ баронъ Остенъ-Сакенъ, изв стный знатокъ Китая, маститый профессоръ универси(гета Васильевъ. Столъ былъ прекрасно сервированъ и • убранъ растеніями сибирской флоры. Онъ им лъ форму П. Передъ каждьшъ кувертомъ обрашало на себя вниманіе художественно исполненное меню. Вияьетка представляла сибирскій дремучій л съ и въ немъ лежащаго медв дя, а вокругъ посл дняго валяющіеся патронташъ, кинжалъ и другія принадлежностн сибирсваго охощнива. Съ л вой стороны. къ стволу сосны, воображеніе художнива прислонило < рогатину, ружье, а вовругъ подножія дерева разбросаны пред-1 меты, аотребные сибирсвому путешественниву и среди ихъ м дный чайиивъ, фляга еъ водвой и т. п. *13о случаю празднованія двадцатипятил тія руссвихъ усп ховъ, достигнутыхъ договоромъ 1860 года въ Кита , г.г. Струве и Андреевьшъ, распорядит лями *) Составитель этого сборника бнлъ учредителемъ н порвымъ распорядителемъ Оекявсваго oOtia (вм ст съ Б В. Струве^ н настояшій отчетъ собственпо въ отно. шенія фяктичсокоіі точяоств, былъ иросиотр нъ до иапочатапіл въ Нов. Вр,

— 168

-

об да, былъ заказанъ и меню еовершенно въ русскомъ вкус ; сообщаемъ содержаніе его, вотъ оно: „пельмени, щи, гречневая каша, консомерояль, кулебяка и пирожки, осетрина по русски, филе съ ^рибами, цв тная капуста, цыплята, рябчики, куронатки, перепела. шарлотъ по русски''. Передъ об домъ отъ им тиаго предс дательствовать за столомъ генералъ-адъютанта Козаісевича было получено изв щеніе о бол зни и сожал ніе о невозможпости принять участіе въ семейномъ праздник семьи Приамурскихъ д ятелей. Посл закуск^собравшіеся зашлц м ста за столомъ. при чемъ предс дательское"м сто оыло прёдложено графу Игнатьеву Посл оживленной. бес ды и [интересныхъ воспоі^ин^ній объ отд льныхъ эпизодахъ изъ проііілой д ятельности на дальнемъ Воскок і-граф*; ЙЕцатьевъ'провозшасилъ первый тостъ: ІІЪ видахъ сочуівсівія развитію напшхъ -восточиыхъ ОЕраинъ, ;собра^ись,%ы шъ разньйъ угловъ русской земли. !ІСочувстіуя тому развйтію,, т зііъ; саМым мы іжелаемъ блага ихъ' исійнйому хо sa^ays тавЛвъ ірусещй'обынай. ІІоз(вольте же пожела^ь MHOгод тія.д йетвихедьному хозяину русской земли. 'Здоровье Гo i cyд,apя < і И м ц е р а і о р а ! ' ' : Иредложенный тостъ бйлъ встр чен единрдушныиъ, ^ypia!' Втгірой ^оетъ былъ провоз^лашеньі тоаарлщеМ|Ъ министра ияострашЕгыхъ д лъ Влангали • j,£ia Здоровье славнаго д ятеля гр. іН. •11. іИгнатьева". 'Дал е біаяа'прочитайа полученная за об домъ поздравителвная телеграмма на имя графа Игйатьева. за шодписвю выда^опщхся торговыкъ фирмъ изъ Мосіівы. ведущихъ. .д ла съ іКитаемъ, ^зат мъ сочувственное письмо отъ пр дс дателяі Императорсваго 'Географичеекагп Общества П П Семенова, іприв іствовавщаго св ргаивш еся двадцатипятил тіе W,ликаго историческаго событія, которое, по • словамъ его, им ло ие тодьво громадноеі:исгорическое, но'Й гебграфичесЕое ^наченіе^За чхені«мъ прив тственйыхъ • телеграммъ, бывшій сйодвижниігъ hoкойнаго Муравьева^мурскаго. Струве, сказалъ • длинную р чь, въ ііоторой между приеоедипеніемъ Приамурскаго 'края и постройкою зданія провеяъ параллель; Разд ливъ всю д ятелъность Прйамурскихъ'д ятелей на четыре періода, по словамъ ' Оратора, по * койный МуравБеві-Амурскій; заложилъ фундаментъ. ' графъ ІІу^ятинъ возвелъ ст ны, а ^афъ Н. U. И натьевъ „подвёлъ йдайіе яодъі<»рышуа. Что же: до внутренняго убранства и обйарядк^ зд)а Hia^iXjQt.aTO,'д ло—т-д ло'%дущихъ ^ ятелей. „;Да, вамъ гра.іфъ'Нй колай Павловичъ,—обратился ораторъ къ вииовнику торжества,— прйнадлежитъ честь и слава подведенія зданія подъ крышу; ,,м,ы знаемъ, что вы выдесди и сроцщо вы^традалу^ ійорягруссвое д ло, Ч

— 159 — какія затрудпоіш окружалы васъ иа В^сток !" а зат мъ въ пропихаппоіі иросграыпоЭ Еаписгі г. Струіге указалъ на громадпыя злслуги noitounaro гр. Муравьева, ярко охарактсризоваль д ятельлость сго па Восток . Ііервымъ условіемъ для усп ха д .іа Myравьзвъ, по словамъ оратора, счцталъ, что Дарь долженъ знать всю истнну. ОБЪ глубоко в рилъ,, что Царь Русскііі кром добра своему. пароду ничего ие желаетъ и не ыои»етъ желать. Въ эхихъ видахъ оиъ, дреи де всего, передъ отъ здомъ ИЗЪ Петербурга, въ Январ 1848 г., личпо исходатайствовалъ себ Бысочайшее соизволеніе писать Госудпрю съ полною OTKPOBCHUOCTLIO обо всеыъ, что сочтетъ нужпимъ, въ собствсішыя Его ІЗеличества руіш. Вотъ тотъ талисмаиъ, которому оыъ обязанъ вс мъ усп хомъ ьъ подъятыхъ имъ д лахъ'1. Ио окоіічаиіц р чи г. Струве, графъ Пгнатьевъ позпакомилъ присутствовавпшхъ съ чрезвычайяо илтересными подробиостяміі заключенія имъ договора съ Китаемъ. 11 м сяцевъ прншлось вести графу ежедневпыя бес ды съ Сушуноыъ, двоюродпымъ братомъ богдыхапа, въ резз^ьтат которыхъ графу пришлось насильственно лрорваться съ 5 казаками изъ ІІекина, пе смотря па пршсазъ китайскаго ішператора отправиться въ Моиголію. To устрашая, то уиотрсбляя хитрость, графу въ конц копцовъ у^алось пробиться сквозь ряды китайсісой арміи и дать зпать клиперу г Джигитъ'' о своемъ положеніи. 21 мая графъ Игнатьевъ вступилъ, накопецъ, па клиперъ, ыа которомъ и плавалъ 12 дпей, а зат мъ подосп лъ фрегатъ „Св тлана" подъ начальствомъ въ пастоящее время иачальиика штаба флота В. А. Чпхачева, и тогда графъ, въ виду д йстьіы аш шчанъ и фрапцузовъ въ Кита , р шилъ вновь 4 вернуться въ Иекшгь, сперва на клнпер „Разбойникъ' , скоро одиако, застрявшеыъ в ъ р к , а зат мъ на паровоиъ баркас . Ио прибытіи въ Иекипъ, иользуясь отказомъ китайцевъ ратификовать трактатъ съ фраыцузами и англичанами, графъ Игнатьевъ, то стаповясь посредішкомъ между пими и Кнтаемъ, то саыостоятслыіо угрожая посл днему, усп лъ довести псреговоры до копца и заЕЛЮЧИТЬ трактатъ 1860 года, которьш опъ р шился, не желая г запугивать апгличапъ и францз зовъ, пазвать дополнптельнымъ, но, какъ видите, закончилъ ораторъ, я главпымъ образомъ былъ обязанъ морякамъ; безъ пмхъ не было бы этого договора, а потому я предлагаю, провозгласплъ графъ Игнатьевъ, тостъ за здоровьо русскихъ моряковъ, за процв таніе русскаго флага, да поднимется • онъ высоко и гордо на вс хъ водахъ, гд того лотребуютъ русскіе интересы". Слова графа Игыатьева были покрыты единодушнымъ

-- 1(10 — ^ура!" За графомъ Игпатьевілмъ съ своего м ста поднялся уб ленный с дипами профессоръ Васильевъ. „Позвольте, иачалт. онъ, сказать свое слово и т мъ, которые 51 годъ зашшаются Азіей, да, 51 годъ, занимаюсь я ею, а что касается Китая, то съ нимъ ііачииается и имъ коичается моя душа. Любимая мечта вс хъ русскигь, жившихъ въ Кита , съ давнихъ поръ была, какъ бы отовладать Амуръ, и мы гр шили въ этомъ направленіи, я помню, что даже я личио составилъ проектъ о томъ и представилъ покойному Муравьеву... Да, вс мы ягелали этого п вотъ, паконецъ, паши желанія сбылнсь, договоръ былъ заключепъ, но какой?... ІІутятішскій... Посмотр ли, прочли мы его и попяли, что по прежнему мракъ будетъ тягот ть надъ отношепіями Китая къ Росеіи; но когда явился новый договоръ, 2 Ноября I860 года, и мы познакоміглись съ его содержаніемъ, то, говоря откровепно, безъ преувеличенія, я языкъ высунулъ отъ пзумлепія и громадности зпаченія и важности его для русскихъ интересовъ. Да, этотъ договорь бшіъ міровымъ событіеыъ, оігь открылъ русскому шпрокую, просторыуго дорогу въ Китай, опъ далъ выходъ русскому гепіго въ Восточный океанъ, далъ возможыостъ Россіи развернуть свои морскія силы въ посл днемъ." Зат мъ, вице адмиралъ Чихачевъ въ отв тъ на р чь Васильева указалх, что если трактатъ, заключенный Путятинымъ, и заставлялъ желать многаго, то т мъ не мен е заслуга его при заключеніи договора 1860 г. заключалась въ томъ, что въ граф Игнатьев , въ то вреыя полковник , онъ съум лъ предугадать дипломата, челов ка, который заключитъ удачиый трактатъ... яЭто именпо графъ ІІутятинъ указалъ на Николая ГІавловича." За р чыо В. А. Чихачева, графъ Игнатьевъ посвятилъ п сколько словъ присущимъ русскому духу крайностямъ. „Било время, когда, по словамъ оратора, въ Уссурійскомъ кра вид ли золотое руно; настало время, когда находятъ, что Уссурійскій край ничего не стоитъ и приноснтъ съ собой лишь затрудиенія. Впрочемъ, пе мы одпи мало знакомы съ этимъ краемъ п его богатствами; по словамъ графа, то же пезпаше эхого края было одпою изъ причинъ, почему китайцы такь легко согласнлысь уступпть его Россіи. Посл тоста, предложенсаго графомт. ІІгпатьевымъ за здоровье пробывшаго десять л тъ въ Кита товаршца миішстра шюстраниыхъ д лъ Влапгалн, адмиралъ Поповъ сказалъ р чь о настоятельности, въ виду занятія аныичаиами порта Гамильтона, соединеоія жсл зіюю дорогою Уссури съ Владивостокоііъ. „Сёвастополь палъ только потому, что не было жел зной артеріи, не было сообщснія съ нимъ; будь въ то

—161

-

время жел вная дорога, онъ не былъ бы сдаиъ. Вотъ почему, въ видахъ возмолшыхъ случайностей, заключилъ ораторъ, необходимо сооруженіе этой жел зиой дороги, ісоторая оградила бы наши стояики ыа Восточиомъ океаи . Присутствовавшій за об домъ коптръ-адмиралъ Копытовъ дал е развилъ мысль адмирала Попова и высказался за настоятельпость проведепія жел зныхъ дорогъ нзъ Европеиской Россіи до Ср тенска и отъ Хабаровіш до Владивостока. ,Это будетъ магистральная линія, говорилъ ораторъ, которая соединитъ не только Сибирь сь Китаемъ, но н откроетъ двери Европейской Россіи какъ въ Китай, такъ и сблизитъ ее съ Уссурійскимъ краемъ. Я уб ждеігь, продолжалъ ораторъ, что если правительство лолучитъ в скія доказательства важности и громадиости зпаченія этой дороги, то средства для аостройкн 3,600 верстъ нандутся. На постройку же иотребуется отъ 150 до 200 милл. рублей. He сл дуетъ забывать при этомъ, что и въ настоящее время Россія еягегодно строитъ до 2,000 верстъ жел зиыхъ дорогъ.1* За коитръ-адмираломъ Копытовымъ былъ предложепъ тостъ за распорядителей прекраспаго об да: гг, Струве и Андреева, и д йствительно об дъ удался во вс хъ отношеиіяхъ. По окончаніи об да г. Андреевъ провозгласилъ тостъ за прежнихъ настоящнхъ и будущихъ д ятелей Русской Азіи. Прочувствованное предложеніе г. Андреева объ образованіи кружка ІІриамурскихъ д ятелей, который былъ бы связующимъ звеномъ между Россіей и ея восточнымъ побережьемъ, было сочувственно встр чено вс ми присутствовавпшми. Въ оживлеиной бес д , продолжавшейся посл об да, Н. С. Петровъ обратилъ особое внимапіе на торговое зиаченіе пекинскаго договора и указалъ на возможность для Россіи поддержать т сныя спошенія съ тягот ющей къ намъ Моиголіей, которая, ненавидя китайцевъ, можетъ служить базой нашей д ятельности въ Кита . Въ заключеніе постаповлепо собираться 2-го Ноября для бес ды и распорядителемъ об довъ избраиъ Г. И, Апдреевъ.

•—J\/\y\^>-*

лс4

-4

S»-.

ЕСз-^

^А.'

'-• ;,•.; ' : ^ ' ^ ; " і ^ ^

^'І: