Модернизация как исторический феномен: Учебно-методическое пособие

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

Ñ.À. ÏÀÍÊÐÀÒÎÂ

ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈß ÊÀÊ ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÅÍÎÌÅÍ Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå

Âîëãîãðàä 1999

ÁÁÊ 66.01 Ï16 Ðåöåíçåíòû: Í.È. Ïåðøèí, ä-ð èñòîð. íàóê, ïðîô. Ë.Ì. Ìåäâåäåâà, êàíä. ôèëîñ. íàóê, ñò. ïðåï.

Ï16

Ïàíêðàòîâ Ñ.À. Ìîäåðíèçàöèÿ êàê èñòîðè÷åñêèé ôåíîìåí: Ó÷åáíîìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå. — Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 1999. — 64 ñ. ISBN 5-85534-263-8 Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå «Ìîäåðíèçàöèÿ êàê èñòîðè÷åñêèé ôåíîìåí» âêëþ÷àåò 6 ãëàâ, ïîñâÿùåííûõ àíàëèçó òåîðèè ìîäåðíèçàöèè êàê íàó÷íîé ïàðàäèãìû è îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà â ñîâðåìåííîì ìèðå, à òàêæå ðàññìîòðåíèþ ýòàïîâ è ïåðñïåêòèâ ñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ÐÔ. Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé è âñåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèåé Ðîññèè.

ISBN 5-85534-263-8

© Ñ.À. Ïàíêðàòîâ, 1999 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 1999

2

ÂÂÅÄÅÍÈÅ Îäíîé èç âàæíåéøèõ ïðîáëåì ñîöèàëüíîãî ïîçíàíèÿ ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåð è íàïðàâëåííîñòü òåíäåíöèé äâèæåíèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà.  ðàìêàõ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ ñëîæèëèñü ìîäåëè êàê îäíîëèíåéíîé ýâîëþöèè, òàê è ïàðàëëåëüíîãî öèêëè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîöèóìà (1). «Åñëè ñîöèàëüíîå ïîçíàíèå â ðàìêàõ èíäóñòðèàëüíîé öèâèëèçàöèè ñòðåìèëîñü ðåàëèçîâàòü ñåáÿ ïî íîðìàì è ñòàíäàðòàì èíæåíåðíîãî ìûøëåíèÿ, åñëè îáùåñòâî — ìàøèíà, ÷åëîâåê — äåòàëü, òî ñîöèàëüíîå çíàíèå â êîíå÷íîì ñ÷åòå äîëæíî áûòü ïðèâåäåíî ê ôîðìå «ïðîåêòà», «òåõíîëîãèè», «ðàñ÷åòíîé äîêóìåíòàöèè» è ò. ï.» (2). Îäíàêî â Ðîññèè, âîëåþ èñòîðèè ñòàâøåé â ÕÕ âåêå ñâîåîáðàçíûì ïîëèãîíîì ñîöèàëüíûõ ýêñïåðèìåíòîâ, â îòëè÷èå îò îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûõ ñòðàí Çàïàäà, íàèáîëåå îò÷åòëèâî îáíàðóæèâàåò åñëè íå èñ÷åðïàííîñòü, òî îãðàíè÷åííîñòü íàó÷íûõ òå÷åíèé, âîçíèêøèõ íà ïî÷âå ðåàëüíîñòåé ïðîøåäøèõ âåêîâ. «Ôîêóñ ïîçíàíèÿ ñìåùàåòñÿ ñ ñîöèàëüíûõ ñòðóêòóð è íàâîäèòñÿ íà ÷åëîâå÷åñêóþ èíäèâèäóàëüíîñòü, íà ñóáúåêòíîñòü ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé, ãðóïï, íî ïðåæäå âñåãî — íà ñóáúåêòíîñòü ëè÷íîñòåé» (3). Áåçóñëîâíî, îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî è ñåãîäíÿ ñòðåìÿòñÿ ïîä÷èíèòü ÷åëîâåêà «ôóíêöèîíàëüíûì èìïåðàòèâàì áåçëè÷íîñòíûõ ñòðóêòóð è èíñòèòóòîâ», ÷òî äîëæíî íàõîäèòü îòðàæåíèå â íàó÷íûõ äîêòðèíàõ, íî ñîâåðøåííî î÷åâèäíî è äâèæåíèå â ñòîðîíó àíòðîïîöåíòðèçìà, âûðàæàþùååñÿ â ïðèçíàíèè (íðàâñòâåííîì, à ÷àñòî è ïîëèòèêî-ïðàâîâîì) ïðèîðèòåòà èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè ïåðåä ãðóïïîé è ãîñóäàðñòâîì. Òàêèì îáðàçîì, «ñîâðåìåííîñòü» òðåáóåò ïðèìåíåíèÿ «ãèáêèõ» ìåòîäîâ ïîçíàíèÿ, ñîîòíåñåíèÿ íàó÷íûõ è «âíåíàó÷íûõ» ïîäõîäîâ, èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ñðåäñòâ, êàê ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûå ýêñïåðòèçû è äèàãíîñòèêè, ñèòóàöèîííûå àíàëèçû, ðîëåâûå è èìèòàöèîííûå èãðû. Ñåãîäíÿ «èññëåäîâàòåëþ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîëíàÿ ñâîáîäà, îí âîëåí âûáèðàòü ëþáóþ ìåòîäèêó, äàæå ñàìóþ íåíàäåæíóþ ñ òî÷êè çðåíèÿ òðàäèöèîííûõ ïîêàçàòåëåé òî÷íîñòè, óñòîé÷èâîñòè, âàëèäíîñòè. Îñíîâíîé ïðèåì ïðè âûáîðå ìåòîäèêè — íå ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïîêàçàòåëåé íàäåæíîñòè, à ìûñëåííûé ýêñïåðèìåíò, ïðåäïîëîæåíèå î âîçìîæíûõ ñïîñîáàõ èíòåðïðåòàöèè èñõîäíûõ äàííûõ, èõ ñîöèàëüíîé è ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé îáóñëîâëåííîñòè; ýêñïëèêàöèÿ òåîðåòè÷åñ3

êèõ è îáûäåííûõ ïðåäñòàâëåíèé èññëåäîâàòåëÿ, îáîñíîâûâàþùèõ âêëþ÷åíèå èñõîäíûõ äàííûõ â òîò èëè èíîé èíòåðïðåòàöèîííûé êîíòåêñò» (4). Ñ ýòèõ ïîçèöèé öåëüþ äàííîãî ïîñîáèÿ ÿâëÿåòñÿ ðàññìîòðåíèå «ìîäåðíèçàöèè» êàê: • íàó÷íîé ïàðàäèãìû, èñïîëüçóåìîé äëÿ àíàëèçà òðàíñôîðìàöèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, âûÿâëåíèå åå ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé è ñïîñîáíîñòè ê ñàìîðàçâèòèþ è ýôôåêòèâíîñòè â óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà; • èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà, âêëþ÷àþùåãî â ñåáÿ êîìïëåêñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ðåôîðì, íà÷àâøèõñÿ â Çàïàäíîé Åâðîïå è Ñåâåðíîé Àìåðèêå ñ ÕVII ïî XIX âåê, à çàòåì ðàñïðîñòðàíèâøèõñÿ â ÕIÕ—ÕÕ âåêå íà äðóãèå êîíòèíåíòû è ñòðàíû; • ìîäåëè äâèæåíèÿ Ðîññèè «â ëîíî ìèðîâîé öèâèëèçàöèè». Äëÿ äîñòèæåíèÿ óêàçàííîé öåëè â ïîñîáèè ðåàëèçóåòñÿ öåëûé êîìïëåêñ çàäà÷: - àíàëèçèðóþòñÿ îñíîâíûå ïîëèòîëîãè÷åñêèå êîíöåïöèè òåîðèè ìîäåðíèçàöèè; - âûÿñíÿþòñÿ âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ äàííûõ êîíöåïòóàëüíûõ ïîñòðîåíèé äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïðîøëûõ è íàñòîÿùèõ ïðîöåññîâ ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè, ñðàâíåíèÿ ñ àíàëîãè÷íûìè ïðîöåññàìè â äðóãèõ ñòðàíàõ; - îïðåäåëÿþòñÿ èñòîêè, ïðè÷èíû óäà÷ è ïîðàæåíèé â ïðîâåäåíèè ðåôîðì; - ïîäâåðãàåòñÿ êðèòè÷åñêîìó àíàëèçó ñîñòîÿíèå ñîâåòñêîãî îáùåñòâà â ïðåääâåðèè ñîâðåìåííîãî ýòàïà ìîäåðíèçàöèè, íà÷àâøåãîñÿ â 1985 ãîäó; - àíàëèçèðóþòñÿ îñîáåííîñòè äåìîêðàòèçàöèè â ÑÑÑÐ, à òàêæå ñòàíîâëåíèå ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè â Ðîññèè; - îïðåäåëÿþòñÿ ïðè÷èíû ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé äåñòàáèëèçàöèè â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, à òàêæå âûÿñíÿþòñÿ ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû ñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè; - äàåòñÿ ïðîãíîñòè÷åñêèé àíàëèç âîçìîæíûõ òðàíñôîðìàöèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Ðîññèè è óñòàíîâëåíèÿ ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.  ïðîöåññå ðàáîòû íàä ïîñîáèåì àâòîð-ñîñòàâèòåëü ñòðåìèëñÿ îïèðàòüñÿ íà èäåè îòå÷åñòâåíîé è çàðóáåæíîé ñîöèîëîãèè

4

è ïîëèòîëîãèè, îñíîâîïîëàãàþùèå ìîìåíòû òåîðèè äåìîêðàòèè è òîòàëèòàðèçìà, êîíöåïòóàëüíûå ñõåìû òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè.  ðàìêàõ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì ìîìåíòîì ÿâèëîñü òðåáîâàíèå îáúåêòèâíîãî èçëîæåíèÿ ðàçëè÷íûõ âçãëÿäîâ, äîìèíèðóþùèõ â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ïî èññëåäóåìûì ïðîáëåìàì. Äàííîå ïîñîáèå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî â êóðñàõ ïî ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè è ïîëèòîëîãèè, ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè è â ñïåöêóðñàõ, îòðàæàþùèõ ñïåöèôè÷åñêèå âîïðîñû ñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà è ñòàáèëèçàöèè ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ñòðàíå. Àâòîð âûðàæàåò íàäåæäó, ÷òî ýòà ðàáîòà ïîñëóæèò òîë÷êîì äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïëîäîòâîðíîãî àíàëèçà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî áûòèÿ Ðîññèè.

5

ÃËÀÂÀ 1. ÒÅÎÐÈß ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈÈ Â ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÍÀÓÊÅ È ÑÎÖÈÎËÎÃÈÈ Â ñîâðåìåííîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, àíàëèçèðóþùåé ðàçâèòèå è òåíäåíöèè ïðîâîäèìûõ â Ðîññèè ðåôîðì, íåðåäêî ìîæíî âñòðåòèòü ïîíÿòèå «ìîäåðíèçàöèÿ» (1). Îòå÷åñòâåííîå îáùåñòâîâåäåíèå çàèìñòâîâàëî ýòîò òåðìèí èç çàïàäíîé ïîëèòîëîãèè è ñîöèîëîãèè, ãäå îí ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå. Âìåñòå ñ òåì äàæå â ñðåäå òåõ ó÷åíûõ, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî çàíèìàþòñÿ ïðîáëåìàìè ìîäåðíèçàöèè, íåò åäèíîé òî÷êè çðåíèÿ íà åãî ñìûñë è äèàïàçîí ïðèìåíåíèÿ. Îäíà èç ïåðâûõ ïîïûòîê óíèôèöèðîâàòü èñïîëüçîâàíèå ýòîãî ïîíÿòèÿ áûëà ïðåäïðèíÿòà â 1958 ãîäó íà êîíôåðåíöèè, ïîñâÿùåííîé ïðîáëåìàì ìîäåðíèçàöèè ßïîíèè. «Ñîçäàíèå åäèíîãî ïîíÿòèÿ «ìîäåðíèçàöèÿ»,— ïèñàë àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã Äæ. Õîëë,— ïðèâëåêëî øèðîêîå âíèìàíèå. Ñìûñë ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîãî ìèðà ïî-ïðåæíåìó îïèñûâàåòñÿ òàêèìè íåàäåêâàòíûìè, ïî âñåîáùåìó ïðèçíàíèþ, ïîíÿòèÿìè, êàê âåñòåðíèçàöèÿ, äåìîêðàòèçàöèÿ èëè èíäóñòðèàëèçàöèÿ... Èìåííî â ýòîì êîíòåêñòå ðîäèëñÿ òåðìèí «ìîäåðíèçàöèÿ», íåñóùèé â ñåáå èíôîðìàöèþ î áîëüøîé àìïëèòóäå èçìåíåíèé, âëèÿþùèõ íà ðàçâèòèå îáùåñòâà â Íîâîå âðåìÿ» (2). Ïî ìíåíèþ èçâåñòíîãî àìåðèêàíñêîãî ñîöèîëîãà Ó. Ìîðà, â íàèáîëåå îáùåé ôîðìå ïîä ìîäåðíèçàöèåé â çàïàäíîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ïîíèìàåòñÿ îñîáûé òèï ñîöèàëüíîãî èçìåíåíèÿ — «òîòàëüíîé òðàíñôîðìàöèè òðàäèöèîííîãî èëè äîñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ê òîìó òèïó òåõíîëîãèé è ñîîòâåòñòâóþùåé åìó ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿ ðàçâèòûõ, ýêîíîìè÷åñêè ïðîöâåòàþùèõ è ïîëèòè÷åñêè îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûõ ñòðàí çàïàäíîãî ìèðà» (3). Íåìåöêèé èñòîðèê è ñîöèîëîã Â. Öàïô ïîíèìàåò ïîä ìîäåðíèçàöèåé «îïðåäåëåííûé òèï ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé, ñëîæèâøèéñÿ â ýïîõó Àíãëèéñêîé ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè è Ôðàíöóçñêîé ïîëèòè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Åãî ñóòü — â ðåçêîì âûäâèæåíèè âïåðåä îáùåñòâïèîíåðîâ è ïîñëåäóþùåì äâèæåíèè îòñòàâøèõ. Òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè èìååò äåëî ñ ýïîõàëüíûìè, äîëãîñðî÷íûìè, íåðåäêî íàñèëüñòâåííûìè òðàíñôîðìàöèÿìè, êîòîðûå, íà÷àâøèñü â Åâðîïå, âòÿíóëè çàòåì â ñâîþ äèíàìèêó âåñü ìèð. Ìîäåðíèçàöèÿ — ñèñòåìàòè÷åñêèé ïðîöåññ, êîòîðûé ñòàâèò âñåîáùèå ïðîáëåìû; ìîäåðíèçàöèÿ — èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ, êîòîðûé ïðîäóöèðóåò ñàìûå ðàçëè÷íûå ðåøåíèÿ» (4). 6

Òàêèì îáðàçîì, «ìîäåðíèçàöèÿ» — îòíîñèòåëüíî íîâîå ïîíÿòèå, îòðàæàþùåå ïðîöåññ èçìåíåíèÿ «íååâðîïåéñêèõ» ñòðàí, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà þæíîàìåðèêàíñêîì, àçèàòñêîì è àôðèêàíñêîì êîíòèíåíòàõ, â íàïðàâëåíèè òåõ òèïîâ ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåì, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò ñóòü çàïàäíîé öèâèëèçàöèè. Îíî îò÷åòëèâî âûðàæàåò ìûñëü î òîì, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî — «åäèíûé êîðàáëü», èäóùèé ïî åäèíñòâåííî âîçìîæíîìó ôàðâàòåðó, îòêðûòîìó è îñâîåííîìó Çàïàäîì. Ê ÷èñëó ðåøàþùèõ ôàêòîðîâ, ïîä âëèÿíèåì êîòîðûõ ñòàëè ðàçðàáàòûâàòüñÿ òåîðèè ìîäåðíèçàöèè, îòíîñèòñÿ òà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà â ìèðå, êîòîðàÿ ñëîæèëàñü ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Ïîäúåì íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ, êðàõ êîëîíèàëüíîé ñèñòåìû è âûõîä íà àðåíó ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ìîëîäûõ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ íàøëè ñâîåîáðàçíîå îòíîøåíèå è èíòåðïðåòàöèþ â çàïàäíîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ïðîöåññ «îñîâðåìåíèâàíèÿ» îñâîáîäèâøèõñÿ ñòðàí, êîòîðûé âêëþ÷àåò èçìåíåíèÿ â îáùåñòâå è æèçíè ÷åëîâåêà: ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è êàïèòàëèñòè÷åñêóþ ïåðåñòðîéêó ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òåõíè÷åñêèå óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, ðàçâèòèå êóëüòóðû, íîâûå ôîðìû áûòà è ò. ä., ñòàë øèðîêî èçó÷àòüñÿ â ðàìêàõ ñðàâíèòåëüíûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Ïåðåõîä îò ñîöèàëüíîé äåçîðãàíèçàöèè ê ñîöèàëüíîìó ïîðÿäêó, îò òðàäèöèîííîãî, «ïðåäñîâðåìåííîãî» îáùåñòâà ê «ñîâðåìåííîìó», èíäóñòðèàëüíîìó, à â ïåðñïåêòèâå — ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó, ýòàëîíîì êîòîðîãî ñëóæàò ÑØÀ, è ñòàë ðàçðàáàòûâàòüñÿ â ðàìêàõ «òåîðèè ìîäåðíèçàöèè». Ìîäåðíèçàöèÿ — ðåçóëüòàò ðàçâèòèÿ çàïàäíîé öèâèëèçàöèè, è îíà íåîòäåëèìà îò êóëüòóðû «ìîäåðíèçìà», êîòîðàÿ èìååò ãëóáîêèå êîðíè â àíòè÷íîñòè è èóäåéñêî-õðèñòèàíñêîé òðàäèöèè, íî çàðîæäàåòñÿ â ýïîõó Ðåíåññàíñà.  êà÷åñòâå åå îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê ìîæíî íàçâàòü: • ãîñïîäñòâî èäåè ñîöèàëüíîãî è òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà; • ðàöèîíàëèçàöèþ âñåõ îáùåñòâåííûõ è ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé; • ãîòîâíîñòü è ñòðåìëåíèå ê ïîñòîÿííûì ïåðåìåíàì êàê â îáðàçå æèçíè, òàê è â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòèêîïðàâîâûõ èíñòèòóòàõ; • âîçâåäåíèå â ðàíã íåïðåëîæíûõ öåííîñòåé ëè÷íîé ñâîáîäû è èíäèâèäóàëèçìà; • âçãëÿä íà îêðóæàþùèé ìèð-ïðèðîäó êàê îáúåêò ðåàëèçàöèè ÷åëîâå÷åñêèõ çíàíèé è ñèë; • ïîñòîÿííûé èíòåðåñ ê áóäóùåìó, «âåðóÿ», ÷òî îíî îáÿçàòåëüíî ëó÷øå íàñòîÿùåãî. 7

Ýêñïàíñèÿ «çàïàäíîé öèâèëèçàöèè» îñóùåñòâëÿåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîëóïðèíóäèòåëüíûì ïóòåì, ÷åðåç ìàññîâûé ýêñïîðò òîðãîâûõ, ïîëèòè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ôîðì, à ñ äðóãîé — â ñèëó âñåîáùåé ãëîáàëèçàöèè ñâÿçåé, ñàìè «ìåíåå ðàçâèòûå» íàðîäû äîáðîâîëüíî ïðèíèìàþò åâðîïåéñêèå öåííîñòè â ñèëó ïðèâëåêàòåëüíîñòè «çðåëûõ öèâèëèçàöèîííûõ ïëîäîâ».  ïîëèòè÷åñêîé íàóêå äëÿ àíàëèçà ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè èñïîëüçóþòñÿ ïîíÿòèÿ «ñîâðåìåííîå» è «òðàäèöèîííîå» îáùåñòâî, ïðè÷åì ïîñëåäíåå âûñòóïàåò â êà÷åñòâå õàðàêòåðèñòèêè îáúåêòà è íàïðàâëåííîñòè ðåôîðì. Ñàìà àêòóàëèçàöèÿ ôîðìóëû «ñîâðåìåííîñòü— òðàäèöèîíàëèçì» ïðîèñõîäèò «êàê áîëåå èëè ìåíåå ñîçíàòåëüíûé îòâåò, ðåàêöèÿ íà èçìåíåíèÿ, èñòî÷íèê êîòîðûõ íàõîäèòñÿ âíå ñîöèàëüíîé ãðóïïû» (5). Ñëåäîâàòåëüíî, òðàäèöèîíàëèçì — ôåíîìåí ìîäåðíèçèðóþùåãîñÿ, ïåðåõîäíîãî îáùåñòâà. Ýòî «åñòü îòñòàèâàíèå öåííîñòåé òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà â óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè» (6). Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ä. Ýïòåð, èçó÷àÿ àôðèêàíñêèé êîíòèíåíò, ñ÷èòàåò íàèáîëåå âàæíûì ïðèíöèïîì òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà ñèñòåìó íîðì, îáóñëîâëèâàþùèõ ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà. «Òðàäèöèîíàëèçì» (â îòëè÷èå îò òðàäèöèé) ìû îïðåäåëÿåì êàê ðåãóëÿöèþ ïîâñåäíåâíîãî ïîâåäåíèÿ ñ ïîìîùüþ èçâå÷íî ñóùåñòâóþùèõ «ïðåäïèñûâàþùèõ» íîðì. Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî òðàäèöèîííûå ñèñòåìû íåèçìåííû, ñêîðåå ýòî çíà÷èò, ÷òî íîâîââåäåíèÿ, ò. å. âíåñèñòåìíûå äåéñòâèÿ, îïîñðåäñòâóþòñÿ ðàíåå ïðèíÿòûìè öåííîñòÿìè â ðàìêàõ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû» (7). Êðèòåðèè è èíäåêñû êëàññèôèêàöèè «òðàäèöèîíàëèçìà» è «ñîâðåìåííîñòè» ìåíÿþòñÿ îò àâòîðà ê àâòîðó. Âìåñòå ñ òåì â îñíîâíîì ýòî ñâîäèòñÿ ê íåñêîëüêèì õàðàêòåðèñòèêàì.  ïëàíå êóëüòóðû ñîâðåìåííîñòü è òðàäèöèîííîñòü ïðîòèâîïîñòàâëÿþòñÿ êàê «óíèâåðñàëèçì— ïàðòèêóëÿðèçì», â ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîì ïëàíå — «ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî—êîíôîðìèçì», â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè — «ôóíêöèîíàëüíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ—äèôôóçèÿ (àìîðôíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå)».  êîíöå 60— íà÷àëå 70-õ ãã. íà÷àëñÿ ïåðåñìîòð òåîðèè ìîäåðíèçàöèè. Îí øåë äâóìÿ íàïðàâëåíèÿìè: ïî ïóòè êðèòèêè ñàìîé èäåè ìîäåðíèçàöèè è ïî ïóòè ïðåîäîëåíèÿ âíóòðåííåé îãðàíè÷åííîñòè ñîáñòâåííî ìîäåðíèçàòîðñêèõ êîíöåïöèé. Óæå â 1967 ãîäó Ð. Áåíäèêñ îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî ñàìà ìîäåðíèçàöèÿ â Åâðîïå (â ÷àñòíîñòè, â Àíãëèè è Ôðàíöèè) îïèðàëàñü íà îïðåäåëåííûå òðàäèöèè îáùåñòâà, ñëåäîâàòåëüíî, íåêîððåêòíî ïðîòèâîïîñòàâëÿòü äðóã äðóãó, êàê ýòî äåëàëè äî ñèõ ïîð, òðàäèöèîííîñòü è ñîâðåìåííîñòü. Íåïðàâî8

ìåðíîñòü ïðîòèâîïîñòàâëåíèÿ ïîäòâåðæäàëàñü óñïåøíûì îïûòîì ßïîíèè è íîâûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí (Þæíîé Êîðåè, Òàéâàíÿ, Ñèíãàïóðà). Ìîäåðíèçàöèÿ êàê êîìïëåêñíûé ïðîöåññ ïðåäïîëàãàåò ðàçëè÷íûå ìåõàíèçìû åå îñóùåñòâëåíèÿ. Èñòîðè÷åñêè îíà ïðîõîäèëà ñòèõèéíî, ÷åðåç ïîñòåïåííîå ñàìîïðîèçâîëüíîå íàêîïëåíèå ïðåäïîñûëîê â òåõ èëè èíûõ îáëàñòÿõ îáùåñòâåííîé æèçíè, ñîåäèíåíèå êîòîðûõ äàâàëî êà÷åñòâåííûé òîë÷îê (ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü õàðàêòåðíî äëÿ ïåðâîãî ýøåëîíà ìîäåðíèçàöèè, êîòîðûì áûë ðåãèîí Çàïàäà — îðãàíè÷íàÿ ìîäåðíèçàöèÿ), òàê è ïóòåì ñîçíàòåëüíûõ óñèëèé îòäåëüíûõ ãðóïï, ýëèò, èíñòèòóòîâ (ñþäà ìîæíî îòíåñòè âòîðîé ýøåëîí — Ðîññèÿ, ßïîíèÿ, íåêîòîðûå âîñòî÷íîåâðîïåéñêèå, ëàòèíîàìåðèêàíñêèå ãîñóäàðñòâà; òðåòèé ýøåëîí — ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû Àçèè, Àôðèêè — «ìèðîâàÿ ïåðèôåðèÿ» — çàïîçäàëàÿ ìîäåðíèçàöèÿ).  òåîðèè ìîäåðíèçàöèè ê ñîöèàëüíûì èíñòðóìåíòàì, «àãåíòàì» ïðîâîäèìûõ èçìåíåíèé èññëåäîâàòåëè îòíîñÿò ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâî, ýëèòó ìîäåðíèçàòîðîâ, õàðèçìàòè÷åñêèõ ëèäåðîâ. Ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò êàê ñâîåîáðàçíûé öåíòð, îïðåäåëÿþùèé õàðàêòåð è íàïðàâëåííîñòü îáùåñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ê âåäóùèì ãîñóäàðñòâåííîïðàâîâûì èíñòèòóòàì îòíîñÿòñÿ: ãëàâà ãîñóäàðñòâà, ïðàâèòåëüñòâî, ïðîôåññèîíàëüíàÿ áþðîêðàòèÿ, ïàðëàìåíò. Îñîáî â òåîðèè ìîäåðíèçàöèè âûäåëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âàæíàÿ ðîëü ãëàâû ãîñóäàðñòâà (ïðàâèòåëüñòâà). Íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷èÿ â íþàíñàõ, èíñòèòóò ãëàâû ãîñóäàðñòâà â «îñîâðåìåíèâàþùèõñÿ» ñòðàíàõ îáëàäàåò öåëûì ðÿäîì îáùèõ ÷åðò: • âåðõîâåíñòâî è íåîñïîðèìîñòü âëàñòè; • ïðàâî âûíåñåíèÿ îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ; • ðóêîâîäñòâî âñåìè èíûìè èíñòèòóòàìè ãîñóäàðñòâà. Êîíöåíòðàöèÿ øèðîêèõ âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé â îäíèõ ðóêàõ ÷àñòî âûõîäèò çà ðàìêè êîíñòèòóöèîííûõ ïîñòàíîâëåíèé. Ýòî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå òèïè÷íîå ÿâëåíèå ìîæíî îáúÿñíèòü êàê îáåñöåíèâàíèåì ñàìèõ êîíñòèòóöèîííûõ àêòîâ, êîòîðûå ïåðåêðàèâàþòñÿ è ïåðåñìàòðèâàþòñÿ êàæäûì íîâûì ïðàâèòåëåì, òàê è ñïåöèôèêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, âëèÿíèåì òðàäèöèîíàëèçìà, íåðàçâèòîñòüþ ïîëèòè÷åñêîé è ïðàâîâîé êóëüòóðû. Îäíîé èç îñîáåííîñòåé ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà ñòðàí, âñòóïèâøèõ íà ïóòü ìîäåðíèçàöèè, ÿâëÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíàÿ ðîëü ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Áîëüøèíñòâî èññëåäîâàòåëåé ñîãëàøàþòñÿ ñ òåì, ÷òî ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû îòñòðàíÿþòñÿ îò ðåøåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ ïî ñóùåñòâó, ÷àùå 9

âñåãî âûñòóïàþò êàê «ðåãèñòðàöèîííàÿ ïàëàòà», îãðàíè÷èâàÿ ñâîè ôóíêöèè «ôîðìóëèðîâêîé âîïðîñîâ íà ïîäãîòîâèòåëüíîé ñòàäèè è êîíòðîëåì çà äåëåãèðîâàííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì» (8). Ôàêò óñèëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â âîçðàñòàíèè ðîëè êàê åå ãëàâû, òàê è ïðîôåññèîíàëüíîé áþðîêðàòèè, îñóùåñòâëÿþùåé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðîöåññ ïîëèòèçàöèè áþðîêðàòèè, ñòàíîâëåíèå åå âàæíîé è àêòèâíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèëîé äîêàçàëè ïîëíóþ íåñîñòîÿòåëüíîñòü ïåðâîíà÷àëüíîé, óñèëåííîé ðåêîìåíäàöèè ñòðàíàì ñ÷èòàòü â êà÷åñòâå îäíîãî èç óñëîâèé ìîäåðíèçàöèè âåáåðîâñêóþ èäåàëüíóþ ìîäåëü ëåãàëüíî-ðàöèîíàëüíîé áþðîêðàòèè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ òåîðåòèêîâ ìîäåðíèçàöèè, â óñëîâèÿõ åùå òîëüêî ñòàíîâëåíèÿ ðåàëüíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ âàæíîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò ïðèâåðæåííîñòü ÷èíîâíè÷åñòâà îïðåäåëåííûì öåííîñòÿì è èäåàëàì, ïåðåñòðîéêà àäìèíèñòðàòèâíûõ ñòðóêòóð. Ïðè ðàçðàáîòêå ïóòåé è ìåòîäîâ ìîäåðíèçàöèè ïåðåä èññëåäîâàòåëÿìè âñòàëè âîïðîñû: êàêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó íóæíî ñîçäàòü, ÷òîáû ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ, äðóãèå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû ìîãëè íàèáîëåå ýôôåêòèâíî ñïîñîáñòâîâàòü ýêîíîìè÷åñêîìó, ñîöèàëüíîìó è êóëüòóðíîìó ïðîãðåññó? Êàêèå èçìåíåíèÿ íóæíî îñóùåñòâèòü â ïîëèòè÷åñêîì ñòðîå äëÿ âíåäðåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì?  ïîèñêàõ îòâåòîâ íà ýòè âîïðîñû çàêîíîìåðíî âîçíèêëè êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, öåíòðàëüíîé ïðîáëåìîé êîòîðûõ è ñòàë àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà îò «äîñîâðåìåííîãî» îáùåñòâà ê «ñîâðåìåííîìó». Åñëè ïîïûòàòüñÿ äàòü îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, òî ìîæíî âûäåëèòü îáùèå ìîìåíòû, õàðàêòåðèçóþùèå åå ñóòü. «Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ — ýòî âîçðàñòàíèå ñïîñîáíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïîñòîÿííî è óñïåøíî àäàïòèðîâàòüñÿ ê íîâûì îáðàçöàì ñîöèàëüíûõ öåëåé è ñîçäàâàòü íîâûå âèäû èíñòèòóòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ íå òîëüêî êîíòðîëü íàä ðåñóðñàìè, íî è êàíàëû äëÿ ýôôåêòèâíîãî äèàëîãà ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì è íàñåëåíèåì» (9). Òàêèì îáðàçîì, óäîâëåòâîðåíèå ñîöèàëüíûõ òðåáîâàíèé, öåíòðàëèçîâàííîå ãîñóäàðñòâî è ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå — îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè ìîäåðíèçàöèè â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Ïåðâîíà÷àëüíî òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè áûëè ñâÿçàíû ñ èäååé «âåñòåðíèçàöèè», ò. å. ñîçäàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ïî ìîäåëÿì çàïàäíûõ ñòðàí (Æ. Êîíàê, Ñ. Ëèïñåò è 10

äð.).  êîíöå 60— íà÷àëå 70-õ ãîäîâ ïîÿâèëàñü íîâàÿ øêîëà — ýëèòàðèñòñêî-àâòîðèòàðíàÿ, ñîñòîÿùàÿ èç äâóõ ðàçíîâèäíîñòåé. Ïåðâàÿ ñâÿçàíà ñ êîíöåïöèåé «äèêòàòóðû ðàçâèòèÿ», ñ ïðèçûâîì ïîæåðòâîâàòü äåìîêðàòèåé ðàäè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, âòîðàÿ — ñ èäååé ïîðÿäêà. Âïåðâûå â ðàçâåðíóòîì âèäå ýòè èäåè ïðîçâó÷àëè â êíèãå àìåðèêàíñêîãî ïîëèòîëîãà Ñ. Õàíòèíãòîíà «Ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê â ìåíÿþùåìñÿ ìèðå» (10). Îí ðàññìàòðèâàë ìîäåðíèçèðîâàííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ íå â ñâÿçè ñ óðîâíåì èõ äåìîêðàòèçàöèè, à â çàâèñèìîñòè îò èõ ïðî÷íîñòè è îðãàíèçîâàííîñòè. Òîëüêî æåñòêèé ðåæèì, êîíòðîëèðóþùèé ïîðÿäîê, ìîæåò îáåñïå÷èòü ïåðåõîä ê ðûíêó è íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî. Äðóãèì íàïðàâëåíèåì â òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ëèáåðàëüíîå, àêöåíòèðóþùåå âíèìàíèå íå íà îáåñïå÷åíèè ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà ñ ïîìîùüþ öåíòðàëèçîâàííûõ èíñòèòóòîâ, à íà íàëè÷èè ïîñòîÿííîãî äèàëîãà ìåæäó òåìè, êòî èìååò âëàñòü, è íàñåëåíèåì (èäåò ëè ðå÷ü î äåìîêðàòè÷åñêèõ âûáîðàõ ñ àëüòåðíàòèâíûìè ïðîãðàììàìè èëè î ìîáèëèçàöèè ìàññ ýëèòàìè). Îðãàíèçàöèÿ òàêîãî äèàëîãà îçíà÷àåò äâèæåíèå â ñòîðîíó îòêðûòûõ ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåì, êîòîðîå âêëþ÷àåò ñëîì ïåðåãîðîäîê ìåæäó ñîöèàëüíûìè ñëîÿìè è ðîñò ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè, à â ïîëèòè÷åñêîé îáëàñòè — áîëåå ýôôåêòèâíóþ êîîðäèíàöèþ ìåæäó àäìèíèñòðàòèâíûìè è ïîëèòè÷åñêèìè ãðóïïàìè è èíñòèòóòàìè, ïîñêîëüêó âî ìíîãèõ îáùåñòâàõ ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü áþðîêðàòèè íåñðàâíåííî áîëåå çíà÷èìà, ÷åì âëèÿíèå ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï (ïàðòèé, çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ). Èçìåíåíèå ñîâðåìåííîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ìèðå, ñâÿçàííîå â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ êðèçèñîì òîòàëèòàðíûõ è àâòîðèòàðíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ïîñëóæèëî âîçíèêíîâåíèþ êîíöåïöèé «êîíòðìîäåðíèçàöèè» è «àíòèìîäåðíèçàöèè». Ïåðâàÿ ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò àëüòåðíàòèâíûé âàðèàíò ìîäåðíèçàöèè ïî íåçàïàäíîìó îáðàçöó («îêîëîìîäåðíèçàöèÿ»), ê êîòîðîé ìîæíî îòíåñòè ñîâåòñêèé ýòàï ìîäåðíèçàöèè â ÑÑÑÐ, ðåôîðìû â Êèòàå â 50-å ãîäû. «Àíòèìîäåðíèçàöèÿ» îçíà÷àåò îòêðûòîå ïðîòèâîäåéñòâèå ìîäåðíèçàöèè, ñóáúåêòàìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ íå ñòîëüêî íàðîäíûå ìàññû, ñêîëüêî ïîëèòè÷åñêèå è èíòåëëåêòóàëüíûå ýëèòû. Ïîäâîäÿ èòîãè ðàññìîòðåíèÿ òåîðèè ìîäåðíèçàöèè, ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ñåãîäíÿ â ñàìèõ ìîäåðíèçàöèîííûõ êîíöåïöèÿõ ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ êàê â ìåòîäîëîãè÷åñêîì, òàê è â òåîðåòè÷åñêîì ïëàíå. 11

Òðåáîâàíèå ó÷èòûâàòü ñîöèîêóëüòóðíûå òðàäèöèè ðàçíûõ ñòðàí, ñòðàòåãèè èõ îáíîâëåíèÿ âûøëè çà ðàìêè ñòàðûõ ó÷åíèé î ìîäåðíèçàöèè. Âìåñòå ñ òåì íåîáõîäèìî âûäåëèòü ìîìåíòû òåîðèè, êîòîðûå, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ïîìîãóò îáúåêòèâíåå ðàññìîòðåòü ïðîáëåìû ðîññèéñêîé ìîäåðíèçàöèè â ïðîøëîì, ðàçðàáîòàòü ñîâðåìåííóþ êîíöåïöèþ ðåôîðìèðîâàíèÿ. Ê íèì ìîæíî îòíåñòè: • ïîíèìàíèå ñàìîé ìîäåðíèçàöèè êàê ïðîöåññà, ñîïðÿæåííîãî ñ îñîáåííîñòÿìè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; • ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ ôóíäàìåíòàëüíûõ èçìåíåíèé â îáùåñòâåííîé æèçíè, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæèò êîíôëèêò ìåæäó ñòðåìëåíèåì ê íàöèîíàëüíîìó ñàìîîïðåäåëåíèþ è ìèðîâîé êóëüòóðîé, èíà÷å, ìåæäó âñåîáùèìè ñòàíäàðòàìè è ìåñòíûìè öåííîñòÿìè; • îïûò ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà òèïîëîãèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, íàõîäÿùèõñÿ ìåæäó äâóìÿ ïðîòèâîïîëîæíîñòÿìè — àâòîðèòàðèçìîì è äåìîêðàòèåé (îáùåñòâ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà); • âàðèàíòû êîíöåïòóàëüíûõ ðåøåíèé, ñòðåìÿùèõñÿ îáúÿñíèòü èñòî÷íèêè, õàðàêòåð è íàïðàâëåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé íà ïóòè îò àâòîðèòàðèçìà ê äåìîêðàòèè; • ïåðåîñìûñëåíèå ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé àâòîðèòàðèçìà â ìîáèëèçàöèè è îðãàíèçàöèè îáùåñòâåííûõ èçìåíåíèé; • ïðîáëåìû è ðåøåíèå ôóíêöèîíàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ìîäåðíèçàöèîííîé ýëèòû; • êîíêðåòíûå ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû ëåãèòèìèçàöèè âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ; • âàðèàíòû âûðàáîòêè è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èäåîëîãèè ìîäåðíèçàöèè, ñâÿçàííûå ñ êîððåëÿöèåé ïñèõîëîãè÷åñêîãî ôåíîìåíà ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà; • ñïîñîáû è ìåõàíèçìû «ïðèìèðåíèÿ» — ñòàáèëèçàöèè îáùåñòâåííûõ ïðîöåññîâ â ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ ðåôîðìèðóåìûõ ñòðàí. Èñïîëüçîâàíèå êîíêðåòíûõ êîíöåïòóàëüíûõ ïîñòðîåíèé òåîðèè ìîäåðíèçàöèè, òâîð÷åñêîå è ðàçóìíîå èõ ðàçâèòèå, àêöåíòèðîâàíèå âíèìàíèÿ íà èçó÷åíèè îáúåêòèâíîé îáóñëîâëåííîñòè êðèçèñîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïóòåé è ôîðì èõ ïðåîäîëåíèÿ åñòü ðåàëüíûé ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãèè è òàêòèêè ðîññèéñêèõ ðåôîðì.

12

ÃËÀÂÀ 2. ÎÏÛÒ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ È ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈÈ Â ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÌ ÌÈÐÅ Òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ ïðàêòèêîé êîíêðåòíûõ ñòðàí è ðåãèîíîâ ïî èçìåíåíèþ ñóùíîñòíûõ ÷åðò òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà â èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå. Êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ Çàïàäíîé Åâðîïû è Ñåâåðíîé Àìåðèêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îðãàíè÷íûé òèï «îñîâðåìåíèâàíèÿ», ãäå ìîäåðíèçàöèÿ áûëà åñòåñòâåííîé è âî ìíîãîì íåîáõîäèìîé ðåàêöèåé (îòâåòîì íà âûçîâ) íà êðèçèñ ïðåäûäóùåãî ýòàïà èõ ñîáñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Íåñìîòðÿ íà ðàäèêàëüíîñòü îñóùåñòâëÿåìûõ ïðåîáðàçîâàíèé âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâà (îò êóëüòóðû äî òåõíîëîãèé è ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ) îíè íå íàðóøàëè ïðååìñòâåííîñòè ðàçâèòèÿ, îáúåäèíÿÿ âîêðóã ñåáÿ ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå ñëîè, îïèðàëèñü íà èõ èíèöèàòèâó («ðåâîëþöèîííûå èçìåíåíèÿ «ñíèçó»), âûðàæàÿ èíòåðåñû ñóáúåêòîâ îáíîâëåíèÿ (1). Îäíàêî áûëî áû ãëóáîêèì çàáëóæäåíèåì ðàññìàòðèâàòü îðãàíè÷íûå ìîäåðíèçàöèè êàê áåñêîíôëèêòíûå è áåçáîëåçíåííûå «èñòîðè÷åñêèå ïðîãóëêè» îò òðàäèöèîíàëèçìà ê ñîâðåìåííîñòè. Ïîñêîëüêó ðåôîðìû ðàçðóøàëè ïðåæíþþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ñòðóêòóðû, îáðàç æèçíè, íðàâñòâåííûå óñòàíîâêè è êóëüòóðíûå ñâÿçè ìíîãèõ ëþäåé, ïîðîæäàÿ ìàðãèíàëèçàöèþ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, â ñòðàíàõ («ïåðâîãî ýøåëîíà») âîçíèêàëè ðàçëè÷íûå äâèæåíèÿ ïðîòåñòà ïðîòèâ âûñîêèõ èçäåðæåê îáíîâëåíèÿ (ê èõ ÷èñëó ñëåäóåò îòíåñòè ðàáî÷åå è ñîöèàëèñòè÷åñêîå äâèæåíèå è äð.). Åñëè ñîïðîòèâëåíèÿ êàê âíóòðè ñòàðîé ñèñòåìû, òàê è ìåæäó ñèëàìè «ïðåæíåãî» è «íîâîãî» ïðåîäîëåâàëèñü îòíîñèòåëüíî áûñòðî è ëåãêî, òî îáùåñòâî ïåðåõîäèëî íà íîâóþ ñòóïåíü èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, à äàííûé ýòàï ìîäåðíèçàöèè ñ÷èòàëñÿ çàâåðøåííûì. Ïðè íåâîçìîæíîñòè ðàçðåøåíèÿ îñòðåéøåãî êðèçèñà, ïîðîæäåííîãî ïðîöåññîì ðåôîðì è «íåãîòîâíîñòè» ëþäåé è èíñòèòóòîâ ê íîâîââåäåíèÿì, ìîäåðíèçàöèÿ çàòÿãèâàëàñü âî âðåìåíè, à íàñëàèâàíèå ïðîòèâîðå÷èé ïðèâîäèëî ê äîñòàòî÷íî íåîæèäàííûì ïîñëåäñòâèÿì (â ýòîé ñâÿçè äîñòàòî÷íî íàçâàòü ïðèõîä ê âëàñòè â Ãåðìàíèè Ãèòëåðà, â Èòàëèè — Ìóññîëèíè, ñîáûòèÿ âî Ôðàíöèè ñ ñåðåäèíû 20-õ äî ñåðåäèíû 60-õ ãã. ÕÕ ñòîëåòèÿ è ò. ä.) (2).

13

Âìåñòå ñ òåì, ó÷èòûâàÿ òîò ôàêò, ÷òî Ðîññèÿ îòíîñèòñÿ êî «âòîðîìó ýøåëîíó» ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà, ê òàê íàçûâàåìûì ñòðàíàì «äîãîíÿþùåãî ðàçâèòèÿ» [ñîãëàñíî êóëüòóðîëîãè÷åñêîé òèïîëîãèè, íå ïðîøåäøèì ôàçû êëàññè÷åñêîé êóëüòóðû Ðåíåññàíñà, Ðåôîðìàöèè, Ïðîñâåùåíèÿ, íàõîäÿùèìñÿ â ñîñòîÿíèè ïåðåõîäà îò òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà ê ñîâðåìåííîìó, íåçàâåðøèâøèì ìîäåðíèçàöèþ, íî ïðîäåëàâøèì áîëüøîé ïóòü â ýòîì íàïðàâëåíèè (3)], ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, äëÿ ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè è îñîáåííîñòåé òðàíñôîðìàöèè ÐÔ íàèáîëåå èíòåðåñåí îïûò ãîñóäàðñòâ, èçáðàâøèõ òàêóþ æå («äîãîíÿþùóþ») ìîäåëü ðàçâèòèÿ. Ýòî ïîçâîëèò, ñ îäíîé ñòîðîíû, âûÿâèòü òèïîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè äàííîé ìîäåëè, ñ äðóãîé — îáîáùèòü ïîëîæèòåëüíûå è íåãàòèâíûå òåíäåíöèè â åå îñóùåñòâëåíèè è ó÷åñòü èõ â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îòå÷åñòâåííûõ ðåôîðìàòîðîâ.  ïåðâóþ î÷åðåäü ïðè ïðîâåäåíèè ðàäèêàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè, îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå îïûò ìîäåðíèçàöèè «âåëèêîãî áðàòñêîãî íàðîäà», «ñîñåäà è äðóãà» — Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè. È õîòÿ î÷åâèäíî, ÷òî ñòðàíû îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ñïåöèôè÷åñêèì íàáîðîì ÷åðò (ÊÍÐ — êðóïíåéøåå â äåìîãðàôè÷åñêîì ïëàíå ãîñóäàðñòâî ìèðà, íåñîïîñòàâèìîå ïî ÷èñëåííîñòè ñ ðîññèéñêèìè ìàñøòàáàìè; òåððèòîðèÿ ÐÔ çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò êèòàéñêóþ è ò. ä.) âîçìîæíîñòü íàó÷íîãî àíàëèçà íà ìàêðî- (ýêîíîìè÷åñêîì, ïîëèòè÷åñêîì è äð.) óðîâíÿõ, îïðåäåëÿåòñÿ: • âî ìíîãîì ñîâïàäåíèåì êîíå÷íûõ öåëåé ïðåîáðàçîâàíèé (ïåðåõîä ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ðàçâèòèå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ óïðàâëåíèÿ è ò. ä.); • íåîäíîçíà÷íîé ðîëüþ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè è êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû â èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàí; • ïðèçíàíèåì Ðîññèè â øèðîêîì ñîöèîëîãî-êóëüòóðîëîãè÷åñêîì ñìûñëå åâðàçèéñêîé äåðæàâîé. Êèòàéñêèì ðåôîðìàì óæå 20 ëåò. Îôèöèàëüíûì íà÷àëîì èõ îòñ÷åòà ìîæíî ñ÷èòàòü 1978 ãîä, êîãäà íà òðåòüåì Ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÊ 11-ãî ñîçûâà áûëè ïîäâåäåíû èòîãè «êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè» è âçÿò ñòðàòåãè÷åñêèé êóðñ íà îáíîâëåíèå è îòêðûòîñòü. Òàêèì îáðàçîì, ïðåîáðàçîâàíèÿ áûëè èíèöèèðîâàíû «ñâåðõó», ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû, ÷òî ïîçâîëèëî ñîõðàíèòü îòíîñèòåëüíóþ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêóþ ñòàáèëüíîñòü.

14

 ñòðàíå, ãäå îêîëî 80 % íàñåëåíèÿ ïðîæèâàëî â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, «î÷àãîì» íîâîââåäåíèé ñòàëà äåðåâíÿ. Âíåäðåíèå ñåìåéíîãî ïîäðÿäà êàê ñïîñîáà âûæèâàíèÿ íàèáîëåå áåäíûõ êðåñòüÿíñêèõ äâîðîâ, ãäå äîõîäû íàïðÿìóþ ñâÿçûâàëèñü ñ ðåçóëüòàòàìè òðóäà (êðåñòüÿíèí ìîã ðàñïîðÿæàòüñÿ âñåì ïðîäóêòîì ñâåðõ ôèêñèðîâàííîé äîëè, ñäàâàåìîé ãîñóäàðñòâó), äîâîëüíî áûñòðî îêàçàëîñü íàñòîëüêî ïðèâëåêàòåëüíûì, ÷òî ñïîíòàííî ðàñïðîñòðàíèëîñü âî âñåé àãðîñôåðå.  ðåçóëüòàòå Êèòàé äîáèëñÿ â îñíîâíîì ñàìîîáåñïå÷åííîñòè çåðíîì è ïëàíèðóåò äîâåñòè åãî ïðîèçâîäñòâî ê 2000 ãîäó äî 500 ìëí òîíí. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñòðàíà ðàñïîëàãàåò âñåãî 7 % ìèðîâûõ ïàõîòíûõ ïëîùàäåé ïðè íàñåëåíèè 1,2 ìëðä ÷åëîâåê (21 % íàñåëåíèÿ ìèðà), óñïåõ áîëåå ÷åì âïå÷àòëÿþùèé (4). Âìåñòå ñ òåì îäíèì èç óðîêîâ êèòàéñêèõ ðåôîðì â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ÿâëÿåòñÿ ïîíèìàíèå íåýôôåêòèâíîñòè ïåðåäà÷è çåìëè â àðåíäó íà íåïðîäîëæèòåëüíûé ñðîê, ÷òî âåäåò ê âàðâàðñêîìó åå èñïîëüçîâàíèþ, ê íåçàêîííûì îïåðàöèÿì è ò. ä. Óâåëè÷åíèå ñðîêîâ àðåíäû èëè ïîäðÿäà äî 10—15, çàòåì äî 30—50 ëåò, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è íà áîëåå äëèòåëüíîå âðåìÿ, áûëî íàïðàâëåíî íà ïðåîäîëåíèå íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé è ñòèìóëèðîâàíèå ýôôåêòèâíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ (5). Ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â äåðåâíå, âûñâîáîæäåíèå ðàáî÷åé ñèëû ïîçâîëèëè â 1985—1991 ãã. ïåðåéòè êî âòîðîìó ýòàïó ðåôîðì â ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå. Ïðè ýòîì îñíîâíîé óïîð äåëàëñÿ íà ïðîâåäåíèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, «ìàëîé èíäóñòðèàëèçàöèè», îáåñïå÷èâàþùåé íàñåëåíèå ðàçíîîáðàçíåéøèìè ïðåäìåòàìè ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà è íåêîòîðûìè îðóäèÿìè òðóäà (ìèíèòðàêòîðàìè è ò. ä.), à ñ äðóãîé — íà ñîçäàíèè íîâûõ ïðîìûøëåííûõ ñòðóêòóð ñ ïðèâëå÷åíèåì ÷àñòíîãî êàïèòàëà êàê íàöèîíàëüíîãî, òàê è èíîñòðàííîãî. Ñïåöèôèêîé êèòàéñêîé ìîäåðíèçàöèè ìîæíî ñ÷èòàòü èíâåñòèöèîííóþ àêòèâíîñòü «õóàöÿî» (âûõîäöåâ èç Êèòàÿ), ïðèâíåñøèõ â ýêîíîìèêó ñòðàíû äî 70 % èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé. Îäíàêî çäåñü æå íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå åùå îäèí èç óðîêîâ ðåôîðì: èíâåñòèöèîííàÿ àêòèâíîñòü ñâÿçàíà â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòüþ â ÊÍÐ, â êîòîðîé ïîä ðóêîâîäñòâîì ÊÏÊ âåäåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî «ñîöèàëèçìà ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé». Íåîñïîðèìîñòü ýòîãî ôàêòà äîêàçûâàåò èþíüñêèé 1989 ãîäà ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ (âûñòóïëåíèå ñòó-

15

äåíòîâ íà ïëîùàäè Òÿíüàíüìýíü), ïðèâåäøèé ê âðåìåííîìó ñíèæåíèþ àêòèâíîñòè çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ. Âìåñòå ñ òåì â 1996 ãîäó Êèòàé ïðèâëåê èç-çà ðóáåæà 42 ìëðä äîëëàðîâ, â òî âðåìÿ êàê â Ðîññèè ïðÿìûå èíîñòðàííûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ ñîñòàâèëè ìåíåå 2 ìëðä (6). Áûëî áû íåïðàâèëüíî âåñü ïðîöåññ ìîäåðíèçàöèè êèòàéñêîãî îáùåñòâà ñâîäèòü òîëüêî ê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ðåôîðìàì, îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Çíàìåíàòåëüíîé âåõîé â ïðîöåññå ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ÊÍÐ ñòàë XIII ñúåçä ÊÏÊ îñåíüþ 1987 ãîäà, íà êîòîðîì ñî âñåé îïðåäåëåííîñòüþ áûëî çàÿâëåíî, ÷òî «áåç ðåôîðìû ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ðåôîðìà õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû â êîíå÷íîì ñ÷åòå íå óâåí÷àåòñÿ óñïåõîì» (7). Âî ìíîãîì òåîðåòè÷åñêîé áàçîé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè â ÊÍÐ ÿâëÿåòñÿ êîíöåïöèÿ «íîâîãî àâòîðèòàðèçìà», ïðîòèâîïîñòàâëÿåìàÿ «ñòàðîìó àâòîðèòàðèçìó» — òîòàëèòàðíîìó îáùåñòâåííîìó óñòðîéñòâó, îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ êîòîðîé îáîñíîâûâàþò íåèçáåæíîñòü ïîëóöåíòðàëèçîâàííîé (àâòîðèòàðíîé) ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðè ïåðåõîäå îò «òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè» (ïëàíîâîé) ê ðàçâèâàþùåéñÿ òîâàðíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå. «Áåç íîâîãî àâòîðèòàðèçìà íåâîçìîæåí ïåðåõîä ê ðûíêó, áåç ïåðåõîäà ê ðûíêó òåì áîëåå íåâîçìîæíî îñóùåñòâëåíèå ïîëèòèêè äåìîêðàòèè» (8). Âìåñòå ñ òåì ïðàâîìåðíî ðàññìàòðèâàòü òåîðèþ «íîâîãî àâòîðèòàðèçìà» êàê îïðåäåëåííûé ïðîòèâîâåñ â ÊÍÐ ðàäèêàëüíî íàñòðîåííîé äåìîêðàòè÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè, îáðàùàþùåé âíèìàíèå ïîëèòèêîâ íà ñìåøèâàíèå òàêèõ ïîíÿòèé, êàê äåìîêðàòèÿ è ñâîáîäà, ñ àíàðõèçìîì è áåñïîðÿäêàìè, öåíòðàëèçàöèþ è àâòîðèòåò — ñ äèêòàòóðîé è òîòàëèòàðíûìè ñòðóêòóðàìè. Ïîäâîäÿ èòîãè ðàññìîòðåíèÿ îñîáåííîñòåé ìîäåðíèçàöèè â ÊÍÐ, ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ñ ñåðåäèíû XIX âåêà ãëàâíûì äëÿ êèòàéñêîãî íàðîäà áûëî ñòðåìëåíèå ñäåëàòü ñòðàíó áîãàòîé è ñèëüíîé, ïðåîäîëåòü îòñòàâàíèå îò Çàïàäà. Òàêèì îáðàçîì, âñåîáúåìëþùèå è öåëåíàïðàâëåííûå ðåôîðìû âòîðîé ïîëîâèíû ÕÕ ñòîëåòèÿ áûëè âûñòðàäàíû ïðåäøåñòâóþùåé èñòîðèåé, íà ðàçðóøåíèå è êðèòèêó êîòîðîé íå áûëî ïîòðà÷åíî ñòîëüêî ñèë è ñðåäñòâ, êàê â ÑÑÑÐ è ÐÔ, ïðè âñåé åå òðàãè÷íîñòè è íåîäíîçíà÷íîñòè. Ñêîëü íè ïðîòèâîðå÷èâà ôèãóðà òîãî æå Ìàî Öçýäóíà, ïðèíåñøåãî ñòðàíå íåèñ÷èñëèìûå áåäñòâèÿ, â ñîçíàíèè ìèëëèîíîâ îí — âîæäü, âîçãëàâèâøèé ïîáåäîíîñíóþ áîðüáó çà âîññîåäèíåíèå ðîäèíû. Îïî16

ðà íà ñîáñòâåííûå òðàäèöèè, êóëüòóðó è èñòîðèþ — âàæíåéøåå ñðåäñòâî ïðîâåäåíèÿ è óãëóáëåíèÿ ïðåîáðàçîâàíèé äåéñòâóþùèõ ïîëèòèêîâ. «Âûñîêî äåðæàòü çíàìÿ òåîðèè Äýí Ñÿîïèíà îçíà÷àåò åùå âûøå ïîäíÿòü çíàìÿ èäåé Ìàî Öçýäóíà», — òàê íàøëà îòðàæåíèå èäåÿ ïðååìñòâåííîñòè â âûñòóïëåíèè Öçÿí Öçýìèíÿ. Íå ìåíüøåãî âíèìàíèÿ â ïðîâåäåíèè êîìïëåêñíîé ìîäåðíèçàöèè çàñëóæèâàåò îïûò ñòðàí Âîñòî÷íîé è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, ñóìåâøèõ â èñêëþ÷èòåëüíî ñëîæíûõ ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ñîâåðøèòü ñòðåìèòåëüíûé ïåðåõîä îò ñîñòîÿíèÿ êîëîíèàëüíîé çàâèñèìîñòè ê ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è ó÷àñòèþ â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà íà óñëîâèÿõ âçàèìîçàâèñèìîñòè è âçàèìíîé âûãîäû. Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ, Òàéâàíü, Ãîíêîíã è Ñèíãàïóð âî ãëàâå ñ ßïîíèåé áûëè íàçâàíû «íîâûìè èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè» (ÍÈÑ), ê êîòîðûì íåñêîëüêî ïîçæå ïðèñîåäèíèëñÿ «âòîðîé ýøåëîí» ÍÈÑ: Èíäîíåçèÿ, Ìàëàéçèÿ è Òàèëàíä. Òåîðåòè÷åñêèé è ïðàêòè÷åñêèé èíòåðåñ ê ðåôîðìàì, ïðîâåäåííûì çà ïîñëåäíþþ òðåòü âåêà è ïîëó÷èâøèì îöåíêó êàê «ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà» îïðåäåëÿåòñÿ: • âî ìíîãîì ñõîäíûìè ñèòóàöèÿìè âî âíåøíåòîðãîâîé, âàëþòíî-ôèíàíñîâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðàõ; • äîñòàòî÷íî âûñîêîé áëèçîñòüþ óñëîâèé ðàçâèòèÿ è ñóùåñòâîâàíèÿ äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà, êóëüòóðíûõ òðàäèöèé è ïðèîðèòåòîâ; • ôîðìàìè, ìåòîäàìè è èñòîðè÷åñêèìè ñðîêàìè ïðîäâèæåíèÿ îò îòñòàëîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî çàñòîÿ ê «ïðîöâåòàíèþ», â îòëè÷èå îò îïûòà çàïàäíûõ ñòðàí, ñëîæèâøåãîñÿ â ðåçóëüòàòå ìíîãîâåêîâîé åñòåñòâåííîé ýâîëþöèè; • ïåðåìåùåíèåì, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ, â XXI ñòîëåòèè öåíòðà ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â Àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí (9). Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â êàæäîé ñòðàíå Âîñòî÷íîé Àçèè ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è èíñòèòóöèîíàëüíûå ìåõàíèçìû åå îñóùåñòâëåíèÿ èìåþò ñâîþ ñïåöèôèêó, â äîêëàäå ñåêðåòàðèàòà ÞÍÊÒÀÄ ê êîíôåðåíöèè ïî ðàçâèòèþ Âîñòî÷íîé Àçèè âûäåëåíû îáùèå ïðèíöèïû è íàïðàâëåíèÿ â ïðîâåäåíèè ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè äàííîãî ðåãèîíà: 1. Ñîçäàíèå ñâÿçêè «ïðèáûëü—èíâåñòèöèè», ïðåäïîëàãàþùåé: • ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíîé ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè è ïðî17

èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîâåðèÿ èíâåñòîðîâ; • ñîçäàíèå îáùèõ è ñïåöèàëüíûõ ñòèìóëîâ äëÿ èíâåñòèöèé ñ ïîìîùüþ ìåð, èñêóññòâåííî ïîäíèìàþùèõ ðåíòó; • âíåäðåíèå îïðåäåëåííîé äèñöèïëèíû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïóòåì ïåðåêðûòèÿ êàíàëîâ äëÿ íåïðîèçâîäèòåëüíûõ èíâåñòèöèé è óòå÷êè êàïèòàëà, îãðàíè÷åíèå ïîòðåáëåíèÿ ïðåäìåòîâ ðîñêîøè. 2. Ñîçäàíèå ñâÿçêè «ýêñïîðò—èíâåñòèöèè», ïðåäóñìàòðèâàþùåé: • ïåðâîíà÷àëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå òðàäèöèîííûõ âèäîâ ýêñïîðòà (ãëàâíûì îáðàçîì ñûðüåâûõ è òðóäîåìêèõ òîâàðîâ) äëÿ ìàêñèìèçàöèè ïðèòîêà èíîñòðàííîé âàëþòû, íåîáõîäèìîé äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, âîïëîùàþùèõ â ñåáå ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè; • îáðàçîâàíèå ñîâðåìåííûõ îòðàñëåé (âûäåëÿåìûõ ïî òàêèì êðèòåðèÿì, êàê ïîòåíöèàë ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ñîîòâåòñòâèå íàöèîíàëüíûì òåõíîëîãè÷åñêèì âîçìîæíîñòÿì, ïåðñïåêòèâû ñïðîñà íà èõ ïðîäóêöèþ) ÷åðåç óïðàâëåíèå è ñâîåâðåìåííóþ ëèêâèäàöèþ ðåíò; • ìîäåðíèçàöèþ íà áàçå ñòðàòåãè÷åñêîé èíòåãðàöèè â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó, èñïîëüçîâàíèå äèñöèïëèíèðóþùåãî âîçäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ðûíêà. Íàðÿäó ñ ìåðàìè ïî ñòèìóëèðîâàíèþ ýêñïîðòà, ñåëåêòèâíîå è ñòðàòåãè÷åñêè âûâåðåííîå èñïîëüçîâàíèå ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ èç-çà ðóáåæà íàèáîëåå ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé. 3. Ñîçäàíèå ïðî÷íîé ñåòè âçàèìîîòíîøåíèé «ãîñóäàðñòâî— áèçíåñ», âêëþ÷àþùåé: • ðàçâèòèå íåçàâèñèìîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ; • óñòàíîâëåíèå ïðî÷íûõ ñâÿçåé ìåæäó ïðîìûøëåííûìè ôèðìàìè è ôèíàíñîâûì ñåêòîðîì, ñ òåì ÷òîáû ñòèìóëèðîâàòü ïðîèçâîäñòâåííûå èíâåñòèöèè. 4. Ïðåäîòâðàùåíèå îïàñíîñòè ìàðãèíàëèçàöèè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îñóùåñòâëÿÿ: • ïîëèòèêó ïîääåðæêè ìåëêèõ ïðîèçâîäèòåëåé êàê â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, òàê è â ïðîìûøëåííîì ñåêòîðå ñ ïîìîùüþ öåëåíàïðàâëåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, ëüãîòíûõ êðåäèòîâ è íåîáõîäèìûõ êîíñóëüòàòèâíûõ óñëóã; • ìåðû ïî óêðåïëåíèþ ìåëêèõ ôèðì ñ ïîìîùüþ èõ «ïðèâÿçêè» ê êðóïíûì êîðïîðàöèÿì è ãîñóäàðñòâåííûì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì èíñòèòóòàì (10). 18

Âìåñòå ñ òåì, íàðÿäó ñ ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè óñïåøíîãî ïðîâåäåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, íåìàëóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå ñûãðàë õàðàêòåð ãîñóäàðñòâåííûõ, ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, ñ ïðåîáëàäàíèåì àâòîðèòàðíûõ ïðèçíàêîâ. Òàê, â Ìàëàéçèè — ðåæèì ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè âåñòìèíñòåðñêîãî òèïà íà îñíîâå «ïîñòîÿííîé» äîìèíàíòíîé ïàðòèè è ñ ÷åðòàìè ñðàâíèòåëüíî ìÿãêîãî ãðàæäàíñêîãî àâòîðèòàðèçìà.  Ñèíãàïóðå — «àâòîðèòàðíàÿ äåìîêðàòèÿ» — æåñòêèé àâòîðèòàðèçì â ðàìêàõ âåñòìèíñòåðñêèõ ôîðì òàêæå ïðè «ïîñòîÿííîé» äîìèíàíòíîé ïàðòèè.  Òàèëàíäå — ñòàíîâÿùàÿñÿ ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ ñ ÷åðòàìè îòíîñèòåëüíî ìÿãêîãî àâòîðèòàðèçìà, íî ïðè ñèëüíîì äàâëåíèè ïðîøëûõ âîåííî-äèêòàòîðñêèõ ñèë, äî ñèõ ïîð ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçó. Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ââîäÿ æåñòêóþ ñîöèàëüíóþ äèñöèïëèíó, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïðèíóæäåíèÿ è íàñèëèÿ, ïðàâèòåëüñòâà ÍÈÑ äîñòèãàëè îïðåäåëåííîé ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, ïîçâîëÿþùåé â óñëîâèÿõ âûñîêîé öåíòðàëèçàöèè ïðîèçâîäèòü øèðîêóþ ìîáèëèçàöèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è óñïåøíåå ðåøàòü íåîòëîæíûå ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (11). Îäíàêî ãîâîðÿ î âîçìîæíîñòÿõ àâòîðèòàðèçìà â îñóùåñòâëåíèè ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâà â öåëîì, ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå ñêîðåå âñåãî ðå÷ü ìîæåò èäòè î ñòåïåíè öåíòðàëèçàöèè â óïðàâëåíèè ðåôîðìàìè, à íå îá îïðàâäàíèè è ïðèíÿòèè ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêèõ, ïðàâîâûõ êîíöåïöèé è ìåòîäîâ ýòîãî ðåæèìà. Âñÿêîå ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò çà «ñèëüíîå ïðàâèòåëüñòâî», îñîáåííî â ïåðèîä ñèñòåìíîãî êðèçèñà, íî âûáîð ìåòîäîâ è ñðåäñòâ äëÿ åãî ïðåîäîëåíèÿ íå çàìûêàåòñÿ â ðàìêàõ äèêòàòóðû è íàñèëèÿ, à äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ «ðàçóìíîé öåíîé» (ïîëèòè÷åñêîé, ÷åëîâå÷åñêîé è ò. ä.), êîòîðóþ íàðîä ñîãëàñåí çàïëàòèòü çà êîðåííóþ òðàíñôîðìàöèþ îáùåñòâåííîé ñèñòåìû. Áîëåå òîãî, àâòîðèòàðèçì ñàìèì ôàêòîì ñâîåãî (îñîáåííî äëèòåëüíîãî) ñóùåñòâîâàíèÿ ïîðîæäàåò íåñòàáèëüíîñòü è íå ãàðàíòèðóåò ïðåîäîëåíèÿ íåãàòèâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ (ïðè ïðîâåäåíèè ðåàêöèîííîé ïîëèòèêè). Òåì áîëåå ÷òî ïåðåõîä îò «äèêòàòóðû ðàçâèòèÿ» ê ïðèíöèïàì äåìîêðàòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ íå ìåíåå, è äàæå áîëåå áîëåçíåíåí, ÷åì ñàì ðåæèì. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò êàê ÷èëèéñêèé îïûò, òàê è ïðàêòèêà äðóãèõ ëàòèíîàìåðèêàíñêèõ ñòðàí, â ÷àñòíîñòè Áðàçèëèè.

19

 1985 ãîäó â êðóïíåéøåé ïî òåððèòîðèè (ïëîùàäü âìåñòå ñ îñòðîâàìè 8512 òûñ. êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ), ïî ïðèðîäíûì ðåñóðñàì (ñàìûå áîëüøèå â ìèðå çàïàñû æåëåçíîé ðóäû, 21 ìëðä òîíí óãëÿ, ìàðãàíöåâàÿ è óðàíîâàÿ ðóäû, áîêñèòû, àëìàçû, çîëîòî, ñåðåáðî è äð. ìèíåðàëû), ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ (îêîëî 145 ìëí æèòåëåé) ñòðàíå Ëàòèíñêîé Àìåðèêè — Áðàçèëèè, ïðåêðàòèë ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ïîñëåäíèé äèêòàòîðñêèé ðåæèì «ìåäíûõ êàñîê» (1964—1985 ãã.), êîòîðûé õîòÿ è íå áûë êðîâàâûì, â îòëè÷èå îò ×èëè, íî ïîçâîëèë íà ïóòè ïðåèìóùåñòâåííî ýêñòåíñèâíîãî ðàçâèòèÿ äîáèòüñÿ îïðåäåëåííûõ ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ. Åñëè â 1964 ãîäó òåìïû ðîñòà áûëè íóëåâûìè, à èíôëÿöèÿ ñîñòàâëÿëà 92 %, òî óæå ÷åðåç òðè ãîäà ïðàâëåíèÿ âîåííûõ ïðèðîñò ïðåâûñèë 5 %, à óðîâåíü èíôëÿöèè ñíèçèëñÿ äî 24 %. Áðàçèëèÿ ïî àáñîëþòíîìó îáúåìó ÂÍÏ ïåðåøëà ñ 28-ãî ìåñòà â ìèðå íà 8å. Ñòðàíà çàíÿëà îäíî èç âåäóùèõ ïîëîæåíèé íà êîíòèíåíòå â ïðîèçâîäñòâå òðàêòîðîâ, àâòîìîáèëåé, ðàäèî- è òåëåàïïàðàòóðû, ýëåêòðîííîé òåõíèêè è ò. ä. (12). Íå îñòàíàâëèâàÿñü íà îñîáåííîñòÿõ ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì â ýòîò ïåðèîä (13), õîòåëîñü áû âûäåëèòü íåêîòîðûå ÷åðòû «ïåðåõîäíîãî ýòàïà» îò àâòîðèòàðèçìà ê äåìîêðàòèè ïðè ïðîâåäåíèè áðàçèëüñêîé «ïåðåñòðîéêè». Ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, îïðåäåëÿëñÿ ðÿäîì ôàêòîðîâ, îñíîâíûìè èç êîòîðûõ ÿâèëèñü: • íåñïîñîáíîñòü âîåííûõ çàêðåïèòü «ïîáåäó áóäóùåãî íàä ïðîøëûì» â ñèëó èñ÷åðïàííîñòè è áåñïåðñïåêòèâíîñòè âîåíèçèðîâàííîé ñòðàòåãèè ðåôîðì: óïîð íà ÿäåðíóþ ýíåðãåòèêó, ïðîèçâîäñòâî è òîðãîâëþ îðóæèåì ïðè ðîñòå êîððóïöèè, ïðåíåáðåæåíèè ê íàçðåâøèì ñîöèàëüíûì ïðîáëåìàì è êàê ñëåäñòâèå óòðàòû îáðàçà áîðöîâ çà ñîöèàëüíóþ ñïðàâåäëèâîñòü; • íåýôôåêòèâíîñòüþ ìîäåðíèçàöèîííîé ìîäåëè â óñëîâèÿõ ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 70-õ ãîäîâ (14); • òðàíñôîðìàöèîííûìè ïðîöåññàìè âíóòðè ñàìîé ïðàâÿùåé ýëèòû, â íåäðàõ êîòîðîé è çàðîäèëèñü èäåè ëèáåðàëèçàöèè ðåæèìà (ãëàâíûìè èäåîëîãàìè ïðåîáðàçîâàíèé âûñòóïèëè ïðåçèäåíò ñòðàíû ãåíåðàë Ýðíåñòî Ãåéçåë è ãåíåðàë Ãîëáåðè äó Êîóòó ý Ñèëüâà) (15). «Ðåâîëþöèÿ ñâåðõó», íàøåäøàÿ âûðàæåíèå â îñëàáåâàíèè êîíòðîëÿ çà ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ïðîôñîþçàìè, â ðàçðåøåííîé îïïîçèöèîííîé ïàðòèè Áðàçèëüñêîå äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå, â ïîäãîòîâêå íîâîé Êîíñòèòóöèè è âñåîáùèõ âû20

áîðîâ ãëàâû ãîñóäàðñòâà è äåïóòàòîâ êîíãðåññà âûçâàëà «íàðîäíóþ ýéôîðèþ» â ïðîöåññå ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé äèêòàòóðû è â ïåðåîöåíêå âîçìîæíîñòåé äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû, åå èäåàëèçàöèè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ, ïðåäñòàâëÿâøàÿñÿ äëÿ áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ êàê «ìåäîâûé ìåñÿö» (Ôåðíàíäî Êîëëîð) — ñòîëü âåëèêè áûëè íàäåæäû íà áûñòðûå ïåðåìåíû, íå èìåÿ îïîðû â ñîöèîêóëüòóðíîé, ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòÿõ (íåðàçâèòîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, èíåðòíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîððóïöèÿ, ïîïóëèñòñêèå îæèäàíèÿ è íàñòðîåíèÿ, ñèëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ïîëÿðèçàöèÿ è äð.), îïåðåäèëà ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èâ âîçìîæíîñòè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïîñëåäîâàòåëüíîé ëèáåðàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû (16). Ïðèíÿòèå â 1988 ãîäó «ñàìîé äåìîêðàòè÷íîé â ìèðå» Êîíñòèòóöèè ñîçäàëî ñèòóàöèþ, êîãäà ó ãîñóäàðñòâà íå áûëî íåîáõîäèìûõ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé è ãàðàíòèé, äåêëàðèðîâàííûõ ïðåæäå âñåãî â ñîöèàëüíîé æèçíè, ÷òî âî ìíîãîì ïîðîäèëî ðàçî÷àðîâàíèå è «ïðîïàñòü» ìåæäó îáùåñòâîì è âëàñòÿìè, ñìåíó ïðàâèòåëüñòâà. «Ëèõîðàäî÷íûå» äåéñòâèÿ íîâîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðè ïîáåäèâøåì íà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ â 1989 ãîäó Ô. Êîëëîðå: ÷àñòûå èçìåíåíèÿ ôèíàíñîâî-íàëîãîâûõ íîðìàòèâîâ, ÷àñòè÷íàÿ êîíôèñêàöèÿ ñáåðåæåíèé è ò. ä. — ñïîñîáñòâîâàëè äèñêðåäèòàöèè â ãëàçàõ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè.  ñòðàíå ðîñëî ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî â ñîâðåìåííîì ìèðå äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå íåìíîãîãî ñòîèò, åñëè â îáùåñòâå îòñóòñòâóþò òàêèå âàæíûå êà÷åñòâà, êàê ãðàìîòíîñòü, êîìïåòåíòíîñòü, ïàòðèîòè÷íîñòü è äð. (17).  ñëîæíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêå, ïðè äîìèíèðîâàíèè äóõîâíî-íðàâñòâåííîãî ðàçî÷àðîâàíèÿ â 1993 ãîäó áûë ïðîâåäåí ðåôåðåíäóì î ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ — ìîíàðõèÿ èëè ðåñïóáëèêà, è åñëè ðåñïóáëèêà, òî ïðåçèäåíòñêàÿ èëè ïàðëàìåíòñêàÿ. 55 % îò ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ïëåáèñöèòå ãðàæäàí Áðàçèëèè âûñêàçàëèñü çà ïðåçèäåíòñêóþ ðåñïóáëèêó, ïîäòâåðäèâ ñâîå ñòðåìëåíèå ïðîäîëæèòü ðåôîðìû. Îñîçíàíèå ïàãóáíûõ è ðàçðóøèòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé, êîòîðûå íåèçáåæíî âîçíèêëè âñëåäñòâèå íåðàâíîìåðíîñòè ìîäåðíèçàöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ïîçâîëèëî ðóêîâîäñòâó ñòðàíû (1992— 1994 ãã. — ïðåçèäåíò È. Ôðàíêó, ñ 01.01.95 — ïðåçèäåíò Ô. Êàðäîçó) ïåðåñìîòðåòü ïðèîðèòåòû ðåôîðìàöèîííîãî êóðñà, îñíîâ21

íîé àêöåíò ñäåëàâ íà ôîðìèðîâàíèè íîâîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåëè. Ñèìâîëîì èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè Ô. Êàðäîçó áûëè ïÿòü ïàëüöåâ ðóêè, îáîçíà÷àþùèõ ñòðåìëåíèå àêòèâèçèðîâàòü àãðàðíóþ ðåôîðìó, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ñîöèàëüíóþ çàùèòó, îáðàçîâàíèå è çäðàâîîõðàíåíèå. Òàêèì îáðàçîì, îïûò Áðàçèëèè ìîæåò ïîñëóæèòü ïðåäîñòåðåæåíèåì îòå÷åñòâåííûì ïîëèòèêàì, ïûòàþùèìñÿ ïîâòîðÿòü ÷óæèå ñõåìû, óæå âûøåäøèå èç óïîòðåáëåíèÿ ìíîãèõ ñòðàí, áåç ó÷åòà ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ. Âàæíåéøèì ïîëèòè÷åñêèì ñîáûòèåì êîíöà ÕÕ âåêà ìîæíî ñ÷èòàòü ãëîáàëüíóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåâîëþöèþ — ïðîöåññ, êîòîðûé â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðèâåë ê ñîçäàíèþ èëè âîññòàíîâëåíèþ áîëåå èëè ìåíåå ñòàáèëüíûõ äåìîêðàòèé â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ, íàïðèìåð Èñïàíèè è Ïîðòóãàëèè, Ãðåöèè è Òóðöèè, çàõâàòèâ â «îðáèòó ïåðåìåí» ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû è áûâøåãî ÑÑÑÐ. Èçó÷åíèå ïðîøëîãî è íàñòîÿùåãî èñòîðè÷åñêîãî îïûòà ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè â ñâåòå òåîðèè è ïðàêòèêè ãëîáàëüíîé «ïåðåñòðîéêè» ÿâëÿåòñÿ, áåçóñëîâíî, îäíîé èç âàæíåéøèõ è èíòåðåñíåéøèõ çàäà÷ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.

22

ÃËÀÂÀ 3. ÎÏÛÒ È ÓÐÎÊÈ ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈÈ Â ÄÎÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ Ñóùåñòâóåò ãëóáîêîå îòëè÷èå ìåæäó ìîäåðíèçàöèåé â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà è Ðîññèè.  ïåðâîì ñëó÷àå îíà ïðîòåêàëà êàê ðåçóëüòàò âíóòðåííèõ ïðîòèâîðå÷èé, íà ñâîåé ñîáñòâåííîé êóëüòóðíîé áàçå, âûçðåâàíèå êîòîðîé ìîæíî ïðîñëåäèòü åùå ñî âðåìåí àíòè÷íîñòè.  Ðîññèè æå ìîäåðíèçàöèÿ ïðîõîäèëà ïîä ñèëüíûì âëèÿíèåì è äàâëåíèåì îïûòà äðóãèõ ñòðàí, êîòîðûé äàâàë îáðàçöû ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè, ïîêàçûâàÿ ïóòè ðåøåíèÿ ïîñòîÿííî âîçíèêàþùèõ, âñå áîëåå ñëîæíûõ ïðîáëåì. «Ïðèìåíèòåëüíî ê íàøåé ñòðàíå ìîæíî ãîâîðèòü â ëó÷øåì ñëó÷àå î çàïàçäûâàþùåé èëè äîãîíÿþùåé ìîäåðíèçàöèè, èìåþùåé ìåñòî â ñòðàíàõ, êîòîðûå íà÷àëè ìîäåðíèçàöèþ òîãäà, êîãäà Çàïàä óæå ïåðåñòóïèë åå ðåøàþùèé ðóáåæ» (1).  áîëüøèíñòâå îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ðàáîò, âûøåäøèõ â ïîñëåäíåå âðåìÿ è ïîñâÿùåííûõ ðàññìîòðåíèþ ðîññèéñêîé èñòîðèè (2), âûäåëÿåòñÿ ðÿä ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèõ ôàêòîðîâ ðóññêîãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà â èõ âðåìåííîé ïðîòÿæåííîñòè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ, ïðåæäå âñåãî, îñîáàÿ ïðîñòðàíñòâåííàÿ è ãåîïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, ñïåöèôè÷åñêèé ìåõàíèçì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ, ìåñòî ãîñóäàðñòâà è åãî èíñòèòóòîâ â ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, îñòðåéøàÿ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïî âîïðîñó î ïóòÿõ ðàçâèòèÿ Ðîññèè. Ãåîãðàôè÷åñêîå ðàñïîëîæåíèå Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, ðàñêèíóâøåãîñÿ íà îáøèðíûõ ïðîñòîðàõ, íå èìååò àíàëîãà íà ïëàíåòå. Ðîññèÿ çàíÿëà â ñèëó ýòîé îñîáåííîñòè ñàìîñòîÿòåëüíîå ïîëîæåíèå, ñòàâ òåì îãðîìíûì ïðîñòðàíñòâîì, íà êîòîðîå ïîñòîÿííî ïðîíèêàëî âîçäåéñòâèå Çàïàäà è Âîñòîêà. Îáðàòèì âíèìàíèå íà òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ðîññèÿ âñåãäà âûñòóïàëà ïðåãðàäîé ðàñïðîñòðàíåíèÿ ìèðîâîãî ãîñïîäñòâà, øåäøåãî êàê ñ Çàïàäà, òàê è ñ Âîñòîêà (òàòàðî-ìîíãîëû, øâåäû, ïîëÿêè, ôðàíöóçû, ãåðìàíöû). Âî âíåøíèõ âîéíàõ ãîñóäàðñòâî îêàçûâàëîñü íåïîáåäèìûì, ðóññêèé ýòíîñ ìîã, ñïëîòèâøèñü, ïðîòèâîñòîÿòü ñ îðóæèåì â ðóêàõ ëþáîìó èíîñòðàííîìó çàõâàò÷èêó. Îòñóòñòâèå íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî ïåðèîäà ïåðåíàñåëåííîñòè, äåôèöèòà íåîñâîåííûõ çåìåëü, ÷òî íåñîìíåííî ñîñòàâëÿëî 23

ñïåöèôèêó ñòðàíû, ïî ñðàâíåíèþ ñ ãîñóäàðñòâàìè Çàïàäíîé Åâðîïû, ôîðìèðîâàëî äîñòàòî÷íî óñòîé÷èâûå ñòåðåîòèïû êàê ýêîíîìè÷åñêîãî, òàê è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ó íàñåëåíèÿ íå âîçíèêàëî ñòèìóëîâ ïåðåõîäèòü îò òðàäèöèîííûõ, ýêñòåíñèâíûõ ôîðì âåäåíèÿ õîçÿéñòâà ê áîëåå ýôôåêòèâíûì. Äàííûé ñïîñîá ñóùåñòâîâàíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèé åìó ìåíòàëèòåò îòëè÷àëèñü áîëüøîé ñòàáèëüíîñòüþ, èìåëè ðåçåðâû äëÿ ñàìîâîñïðîèçâîäñòâà è ñîçäàâàëè îáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ óñèëåíèÿ êîíñåðâàòèâíûõ òåíäåíöèé ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ. Ñïåöèôèêà ðîññèéñêîé èñòîðèè íåñîìíåííî ñâÿçàíà ñ íàèáîëüøåé ñòåïåíüþ íåñâîáîäû â ñðàâíåíèè ñ áîëüøåé ÷àñòüþ åâðîïåéñêèõ íàðîäîâ. «Ãëàâíîå, ÷òî îòëè÷àëî Ðîññèþ íå òîëüêî îò ïðîñâåùåííîãî Çàïàäà, íî è îò êëàññè÷åñêîãî Âîñòîêà (è ÷òî ñáëèæàåò åå, ðàçâå ÷òî, ñ Àôðèêîé), — ýòî õàðàêòåðíûå èìåííî äëÿ íåå ôîðìû ñåðâèëüíîãî êîìïëåêñà. Êîìïëåêñ ñåðâèëèçìà (ðàáîëåïèÿ) ñâîéñòâåíåí âñåìó Âîñòîêó è ÿâëÿåòñÿ ýëåìåíòîì êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñòðóêòóðû âîñòî÷íîãî äåñïîòèçìà. Èìååòñÿ â âèäó íå ñòîëüêî ðàáñòâî êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå îòíîøåíèå èëè êàê ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé ñòàòóñ (ïðèíèæåííîñòü ïîääàííîãî), þðèäè÷åñêîå ñîñòîÿíèå (ïîðàáîùåíèå áåñïðàâíîãî ïëåííèêà), íî, ïðåæäå âñåãî, ñåðâèëüíîñòü êàê ïñèõîëîãè÷åñêèé ñòåðåîòèï» (3). Ñåðâèëüíûå îòíîøåíèÿ íà Âîñòîêå âìåñòå ñ òåì èìåëè çàìåòíûå ïðîòèâîâåñû (â ñèñòåìå êîíôóöèàíñòâà, â èíäî-áóääèñòñêîì ìèðå ñ åãî ïîèñêàìè ñïàñåíèÿ âíå ôåíîìåíàëüíîãî áûòèÿ è äð.). Íå áûëî èõ â Àôðèêå, ãäå ëþáîé ÷åëîâåê áûë áåñïðàâåí ïåðåä ñèëüíûì, ÷òî îñîáåííî ïðîÿâèëîñü â ïîðó ðàñöâåòà ðàáîòîðãîâëè, êîãäà ñòàðåéøèíû, âîæäè ùåäðî òîðãîâàëè íå òîëüêî ïëåííèêàìè, íî è ñîïëåìåííèêàìè. Íå áûëî âûðàáîòàíî ïðîòèâîâåñîâ, ïðîòèâîñòîÿùèõ ïðîèçâîëó âëàñòåé è â Ðîññèè. Îñíîâà ðóññêîé öèâèëèçàöèè — ïðàâîñëàâíàÿ öåðêîâü — ñàìà áûëà ïîä÷èíåíà âëàñòè, ïðè÷åì íèêàêèå ïîïûòêè âçáóíòîâàòüñÿ (ðàñêîëüíèêè, ñòàðîâåðû) ê ñóùåñòâåííûì ðåçóëüòàòàì íå ïðèâîäèëè. Ïðåæäå âñåãî, êîìïëåêñ ñåðâèëèçìà ïðîÿâëÿëñÿ ó ðîññèÿí â îòíîøåíèè ê ñèëüíîé, äåñïîòè÷íîé âëàñòè: ÷åì æåñò÷å âëàñòü, òåì ñ áîëüøèì ðâåíèåì ïåðåä íåé ïðåêëîíÿþòñÿ. È õîòÿ ïðè âñåì ýòîì â Ðîññèè íå âñåãäà è äàëåêî íå âñå áûëè ðàáàìè ïî äóõó, òðàãåäèÿ ðóññêèõ â òîì, ÷òî íåðàáû ïîãèáàëè â ñåðâèëüíîé ñòðóêòóðå. Óíè÷òîæàëèñü ëó÷øèå, îñòàëüíûå ñìèðÿëèñü. 24

Öåíòðàëüíîé ïðîáëåìîé îáúÿñíåíèÿ ðóññêîãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ îá îòíîøåíèÿõ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, î ìåõàíèçìå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ, ðåøåíèå êîòîðîãî ïðèìåíèòåëüíî ê Ðîññèè èìååò èçâåñòíóþ ñïåöèôèêó.  îòëè÷èå îò áîëüøèíñòâà åâðîïåéñêèõ ñòðàí â Ðîññèè îñòðîòà ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà äîëãîå âðåìÿ ñíèìàëàñü çà ñ÷åò ìèãðàöèè íà îêðàèíû, ãäå, â ñâîþ î÷åðåäü, òðàäèöèîííî ãðóïïèðîâàëèñü îïïîçèöèîííûå öåíòðó ýëåìåíòû. Âìåñòå ñ òåì â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâåííîé ðàçîáùåííîñòè ðåãèîíîâ, íèçêîãî óðîâíÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ ñâÿçåé, ðàññðåäîòî÷åííîñòè íàñåëåíèÿ è â ïîñòîÿííîé áîðüáå ñ âíåøíåé îïàñíîñòüþ íåîáõîäèìû áûëè ñêîðåéøàÿ ìîáèëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è ëþäñêèõ ðåñóðñîâ, öåíòðàëèçàöèÿ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ.  ýòîé ñèòóàöèè ãîñóäàðñòâî àêòèâíî âìåøèâàåòñÿ â ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîëîæåíèÿ ñîñëîâèé è, âñëåäñòâèå ýòîãî, óñèëèâàåòñÿ ðîëü ãîñóäàðñòâåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà. «Âñÿ ðóññêàÿ èñòîðèÿ, êàê äðåâíÿÿ, òàê è íîâàÿ, — ïèñàë Ê.Ä. Êàâåëèí, — åñòü, ïî ïðåèìóùåñòâó, ãîñóäàðñòâåííàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ â îñîáîì, íàì îäíèì ñâîéñòâåííîì çíà÷åíèè ýòîãî ñëîâà» (4). Ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâåííîé øêîëû â ðîññèéñêîé èñòîðèîãðàôèè îòìå÷àëè: «Â Åâðîïå âñå äåëàëîñü ñíèçó, à ó íàñ ñâåðõó». Èìåííî ýòèì îáúÿñíÿþòñÿ ìíîãèå óñòîé÷èâûå ïðèçíàêè âñåõ êðóïíûõ ðåôîðì â Ðîññèè íîâîãî è íîâåéøåãî âðåìåíè. Ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèì ôàêòîðîì ðóññêîãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ îñòðåéøàÿ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïî âîïðîñó î ïóòÿõ ðàçâèòèÿ Ðîññèè. Èñòîðèêî-íàó÷íîå îñìûñëåíèå ïðîáëåìû ìîæíî îòíåñòè ê ýïîõå ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â îñîçíàíèè ìåñòà Ðîññèè â åâðîïåéñêîé öèâèëèçàöèè ñûãðàëà Îòå÷åñòâåííàÿ âîéíà 1812 ãîäà. Èäåÿ Ðîññèè îñìûñëèâàåòñÿ â ïîëèòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ äåêàáðèñòîâ, ñëàâÿíîôèëîâ è çàïàäíèêîâ, â òâîð÷åñòâå Ô.Ì. Äîñòîåâñêîãî è Ë.Í. Òîëñòîãî, â ïðîèçâåäåíèÿõ êðóïíåéøèõ ôèëîñîôîâ, èñòîðèêîâ, ïèñàòåëåé ÕÕ âåêà (Ã.Ï. Ôåäîòîâ, Ñ.Í. Áóëãàêîâ, Ñ.Ë. Ôðàíê è äð.). Í.À. Áåðäÿåâ, êàê è ìíîãèå åãî ïðåäøåñòâåííèêè, ïîä÷åðêèâàë ïðîìåæóòî÷íîå ìåñòî Ðîññèè â ïëàíåòàðíîì ïðîñòðàíñòâå: «Â äóøå ðóññêîãî íàðîäà ïðîèñõîäèëà áîðüáà Âîñòîêà è Çàïàäà, è ýòà áîðüáà ïðîäîëæàåòñÿ â ðóññêîé ðåâîëþöèè. Ðóññêèé êîììóíèçì åñòü êîììóíèçì âîñòî÷íûé. Âëèÿíèå Çàïàäà â òå÷åíèå äâóõ ñòîëåòèé íå îâëàäåëî ðóññêèì íàðîäîì» (5). 25

Ðàññìîòðåííûå îñîáåííîñòè äåéñòâóþùèõ ôàêòîðîâ èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà â Ðîññèè ïîçâîëÿþò ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ðóññêîãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ ðåøàþùàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ôóíêöèîíèðîâàíèè âñåé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû. Èìåííî ýòî îáúÿñíÿåò ìíîãèå óñòîé÷èâûå ïðèçíàêè âñåõ êðóïíûõ ðåôîðì â Ðîññèè. Ïîýòîìó è öåíòðàëüíîé òåìîé â ðàññìîòðåíèè ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà îêàçûâàþòñÿ íåèçáåæíûå ïðè÷èíû, õàðàêòåð è ñëåäñòâèÿ èçìåíåíèé ñèñòåì àäìèíèñòðàòèâíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð.  èñòîðèè Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà áûëî íåìàëî ïðåîáðàçîâàíèé, íàïðàâëåííûõ íà ìîäåðíèçàöèþ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, ñðåäè êîòîðûõ ìîæíî âûäåëèòü äâà âàðèàíòà ðåôîðì. Ïåðâûé — óñêîðåííîå, äîãîíÿþùåå ðàçâèòèå, îñóùåñòâëÿåìîå èñêëþ÷èòåëüíî ïóòåì àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, íàöåëåííîãî íà áûñòðîå äîñòèæåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ. Ïîñêîëüêó â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè ìåñòî äåðæàâû â ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ñòåðåîòèïíî îïðåäåëÿëîñü, ïðåæäå âñåãî, âîåííûì ïîòåíöèàëîì, äàííûé âàðèàíò ìîäåðíèçàöèè ÷àñòî ñâÿçàí ñ ðåøåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ çàäà÷ èìåííî â ýòîé îáëàñòè. Ïðè òàêîì âàðèàíòå ãîñóäàðñòâî äî ïðåäåëà íàïðÿãàåò îáùåñòâåííûå ðåñóðñû, ïîëíîñòüþ ïåðåêðûâàÿ äëÿ ýòîãî ìåõàíèçìû ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ, ÷òî ïðèâîäèò, â ñâîþ î÷åðåäü, ê îò÷óæäåíèþ âëàñòè îò íàðîäà è, êàê ñëåäñòâèå, ïîðîæäàåò îãðîìíûé ðåçåðâ äëÿ êîíòððåôîðì (ðåôîðìû Ïåòðà I). Âòîðîé âàðèàíò ìîäåðíèçàöèè îñíîâûâàåòñÿ íà ñòðåìëåíèè íàéòè ïîääåðæêó øèðîêèõ êðóãîâ îáùåñòâà, îñîçíàâøèõ íåîáõîäèìîñòü ïðåîáðàçîâàíèé. Òåì ñàìûì ñîçäàâàëèñü ïðåäïîñûëêè äëÿ òàêîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â ðàìêàõ êîòîðîé ñîöèàëüíûå ïðîòèâîðå÷èÿ ðàçðåøàþòñÿ çàêîíîäàòåëüíûì ïóòåì, ñ ñîõðàíåíèåì ïðååìñòâåííîñòè è ëåãèòèìíîñòè ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà (ðåôîðìû Àëåêñàíäðà II). Ïðèîðèòåò èç ýòèõ äâóõ âàðèàíòîâ ðåôîðì ïðèíàäëåæèò ïåðâîìó, è ñòîèò áîëåå ïîäðîáíî îñòàíîâèòüñÿ íà òåõ ïåðèîäàõ èñòîðèè, êîãäà ðåôîðìû ñîñòàâëÿëè ãëàâíîå ñîäåðæàíèå ýïîõè, êîãäà ïðîâåäåííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ êîðåííûì îáðàçîì ìåíÿëè æèçíü îáùåñòâà è ôàêòè÷åñêè ñîñòàâëÿëè ñóòü ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà â Ðîññèè. Ðåôîðìû Ïåòðà I, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, îçíà÷àëè íà÷àëî ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè è åâðîïåèçàöèè â ìèðîâîì ìàñøòàáå. Ïåòðîâñêàÿ äèïëîìàòèÿ îáåñïå÷èëà âêëþ÷åíèå Ðîññèè â åâðîïåéñêóþ ñèñòåìó, ÷òî ïîçâîëèëî óñòàíîâèòü áîëåå òåñíûå îòíîøåíèÿ

26

ñî ñòðàíàìè, îáîãíàâøèìè Ðîññèþ â îáëàñòè ïðîìûøëåííîãî, òîðãîâîãî, êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ, ïîçâîëèëà ïîëó÷èòü îò ýòèõ ñòðàí íîâåéøóþ ïî òåì âðåìåíàì òåõíîëîãèþ è ò. ä. Àäìèíèñòðàòèâíûå ðåôîðìû ïðèâåëè ê íàïîëíåíèþ êà÷åñòâåííî íîâûìè ÷åðòàìè (óíèôèêàöèåé, öåíòðàëèçàöèåé, äèôôåðåíöèàöèåé ôóíêöèè àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ, à òàêæå èçâåñòíîé åãî ìèëèòàðèçàöèåé) âñþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ñèñòåìó ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðèêàçíîé ñèñòåìîé Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâà. Îáúåêòèâíî ïåòðîâñêèå ðåôîðìû âîïëîùàëè â ñåáå äîãîíÿþùåå ðàçâèòèå, ìîäåðíèçàöèþ è åâðîïåèçàöèþ, âûñòóïàÿ ïåðâûìè â ðÿäó ïîäîáíûõ ïðåîáðàçîâàíèé íîâîãî âðåìåíè. «Îñîâðåìåíèâàíèå» Ðîññèè îñóùåñòâëÿëîñü ïóòåì àäìèíèñòðàòèâíîãî âìåøàòåëüñòâà. Ñóùíîñòü ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â òîì, ÷òî îíè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé êëàññè÷åñêèé ïðèìåð ðàäèêàëüíûõ ðåôîðì, ïðîâåäåííûõ ãîñóäàðñòâîì «ñâåðõó», áåç ó÷àñòèÿ è, ñêîðåå, ïðè ñîïðîòèâëåíèè øèðîêèõ ñëîåâ îáùåñòâà. Îñíîâíûì èíñòðóìåíòîì èõ ïðîâåäåíèÿ ÿâèëîñü çàêîíîäàòåëüíîå ðåãóëèðîâàíèå âñåõ ñòîðîí æèçíè, íàïðàâëåííîå íà ðåàëèçàöèþ èäåè ãîñóäàðñòâåííîãî áëàãà. Îäíàêî íåñìîòðÿ íà âûñîêóþ öåíó ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, íåñìîòðÿ íà òèòàíè÷åñêóþ ýíåðãèþ ñàìîãî ðåôîðìàòîðà, Ðîññèÿ òàê è íå ñòàëà åâðîïåéñêîé ñòðàíîé. Åâðîïåèçàöèÿ çàòðîíóëà ëèøü âíåøíþþ îáîëî÷êó ðîññèéñêîé æèçíè, íî íå åå ÿäðî, âíóòðåííÿÿ ñóòü ðîññèéñêîãî îáùåñòâà îñòàëàñü ïðåæíåé — àçèàòñêîé, ôåîäàëüíîé. Ïåòð íå óâèäåë, äà è íå ìîã óâèäåòü ñóòü, îñíîâíûå ïðèíöèïû çàïàäíîé ìîäåëè îáùåñòâà — ñâîáîäó ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è äåÿòåëüíîñòè ïîëèòè÷åñêîé, êîòîðûå íà ïðàêòèêå îçíà÷àëè ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ðûíîê, ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî è äåìîêðàòèþ (6). Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäóþùèõ ïîëóòîðà ñòîëåòèé Ðîññèÿ íå ïåðåæèâàëà ïåðèîäîâ ðåôîðìàòîðñòâà, õîòÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ, êîíå÷íî, ïðîâîäèëèñü, è ñðåäè íèõ íåìàëî âàæíûõ è ïðèíöèïèàëüíûõ. Îäíàêî îíè íå èçìåíèëè ïðèíöèïèàëüíî ðîññèéñêîãî îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.  ñèëó îñîáåííîñòåé ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè — íåäîñòàòî÷íîñòè ðàçâèòèÿ êëàññîâûõ îòíîøåíèé — äâèæåíèå âïåðåä áûëî âîçìîæíî ëèøü ïðè èìïóëüñàõ ñî ñòîðîíû ñàìîäåðæàâèÿ. Àëåêñàíäð II, âñòóïèâ íà ïðåñòîë â ìîìåíò êðèçèñà ñòàðîé ñèñòåìû, ïðîáóæäåíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, òðåáîâàâøåãî ðåôîðìû, ñóìåë îñîçíàòü ýòî è íà÷àë èñêàòü íîâûå ðåøåíèÿ è íîâûõ ëþäåé.

27

Àëåêñàíäð II ïðèñòóïèë ê ðåøåíèþ êðåñòüÿíñêîãî âîïðîñà (7), äåéñòâóÿ ñðàçó â òðåõ íàïðàâëåíèÿõ. Âî-ïåðâûõ, íà ñìåíó áåçûíèöèàòèâíûì èñïîëíèòåëÿì íèêîëàåâñêîé ýïîõè â âûñøèå ýøåëîíû ðîññèéñêîé áþðîêðàòèè áûëè ââåäåíû ëþäè «íîâîé ôîðìàöèè», ÷üè òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè è ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âî ìíîãîì îïðåäåëèëè ðåôîðìàòîðñêèé êóðñ ïðàâèòåëüñòâà (Þ.Ô. Ñàìàðèí, Ê.Ä. Êàâåëèí, Â.È. Äàëü è äð.). Âîâòîðûõ, ñîçäàâàëèñü ñïåöèàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïî ðàçðàáîòêå êðåñòüÿíñêîé ðåôîðìû, êóäà òàêæå âîøëè èíèöèàòèâíûå àäìèíèñòðàòîðû, à ñàìà èõ äåÿòåëüíîñòü ïîñòîÿííî êîíòðîëèðîâàëàñü è àêòèâèçèðîâàëàñü öàðåì. È íàêîíåö, ãëàâíîå — Àëåêñàíäð II ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè ïûòàëñÿ ïîñòàâèòü äåëî òàê, ÷òîáû ñàìî ðîññèéñêîå äâîðÿíñòâî, õîòÿ áû ôîðìàëüíî, âûñòóïàëî èíèöèàòîðîì êðåñòüÿíñêîãî îñâîáîæäåíèÿ. Ýòî î÷åíü âàæíûé ìîìåíò, õàðàêòåðèçóþùèé ñóòü ðåôîðìàòîðñêîé äåÿòåëüíîñòè, ìåòîäîâ Àëåêñàíäðà II.  ñâîèõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ îí ñòàðàëñÿ îïåðåòüñÿ íà îáùåñòâî. Ïðîâîöèðóÿ äâîðÿíñòâî íà ðåôîðìàòîðñêèå èíèöèàòèâû, èìïåðàòîð òåì ñàìûì ïðèâëåêàë ïðàâÿùèé êëàññ ê ó÷àñòèþ â ïðåîáðàçîâàíèÿõ. 19 ôåâðàëÿ 1861 ãîäà Àëåêñàíäð II ïîäïèñàë Ìàíèôåñò (8), ïî êîòîðîìó îêîëî 20 ìèëëèîíîâ êðåïîñòíûõ êðåñòüÿí ïðèçíàíû áûëè ñâîáîäíûìè. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî êðåñòüÿíñòâî ïîëó÷èëî ìàëî çåìëè è õóäøóþ ïî êà÷åñòâó, çà êîòîðóþ îíî äîëæíî áûëî ïëàòèòü âûêóï, çíà÷åíèå îòìåíû êðåïîñòíîãî ïðàâà ìîæíî îïðåäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: • âî-ïåðâûõ, áûë îñóùåñòâëåí öèâèëèçîâàííûé ïðîðûâ, êîòîðûé ïûòàëñÿ åùå ñîâåðøèòü Ïåòð I. Îñâîáîæäåíèå êðåñòüÿí êîðåííûì îáðàçîì èçìåíèëî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ìîäåëü îáùåñòâà. Ðîññèÿ òåïåðü óæå íå âî âíåøíèõ ïðîÿâëåíèÿõ, à â ñàìîé ñâîåé ñóòè ìåäëåííî ïðåâðàùàëàñü â ñòðàíó åâðîïåéñêîãî òèïà; • âî-âòîðûõ, îñâîáîæäåíèå (íà ëþáûõ óñëîâèÿõ) áûëî áëàãîì äëÿ êðåñòüÿí. Îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî ñäåëàëè ðåøèòåëüíûé øàã â ñòîðîíó ðàçâèòèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, â ñòîðîíó ñâîáîäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íî íå ñìîãëè îêîí÷àòåëüíî âûðâàòüñÿ èç ñèñòåìû òðàäèöèîííî-ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèé è èíñòèòóòîâ. Íàèáîëåå ñåðüåçíûì ïåðåæèòêîì ÿâëÿëîñü íå ñóùåñòâîâàíèå ïîìåùè÷üåãî çåìëåâëàäåíèÿ, à ñîõðàíåíèå ñåëüñêîé îáùèíû, êîíñåðâàöèÿ â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå îáùèííûõ èíñòèòóòîâ. Ïðîéäåò ïîëâåêà, ïðåæäå ÷åì íîâûé ðåôîðìàòîð Ï.À. Ñòîëûïèí ïîïûòàåòñÿ ëèêâèäèðîâàòü çàâèñèìîñòü êðåñòüÿí îò îáùèíû. 28

Àãðàðíûå ðåôîðìû Ï.À. Ñòîëûïèíà äîëæíû ïîíèìàòüñÿ êàê ÷àñòü îáøèðíîé ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììû, íàöåëåííîé íà êîðåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû ïðè ñîõðàíåíèè ïîëèòè÷åñêîé ïðååìñòâåííîñòè (9). Ðåôîðìà Ñòîëûïèíà ïîëó÷èëà íàçâàíèå «ñòàâêè íà ñèëüíûõ», ïðè÷åì ïîä «ñèëüíûìè» ïîäðàçóìåâàëàñü áóðæóàçíàÿ âåðõóøêà äåðåâíè (êóëàêè). Òîëêîâàíèå ýòî îñíîâàíî íà èñêàæåíèè ñìûñëà ðå÷è Ñòîëûïèíà, ïðîèçíåñåííîé èì â III Ãîñóäàðñòâåííîé äóìå 5 äåêàáðÿ 1908 ãîäà.  Äóìå âîçíèê âîïðîñ: êòî äîëæåí áûòü ñîáñòâåííèêîì âûäåëÿåìûõ èç îáùèíû íàäåëîâ: îäèí êðåñòüÿíèíäîìîõîçÿèí èëè âñÿ êðåñòüÿíñêàÿ ñåìüÿ. Íåêîòîðûå äåïóòàòû îïàñàëèñü, ÷òî ïîëó÷èâ çåìëþ â ñâîþ ïîëíóþ ñîáñòâåííîñòü, êðåñòüÿíèí ìîæåò åå «ïðîïèòü» èëè «ïðîìîòàòü», îñòàâèâ ñåìüþ áåç ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ. Ñòîëûïèí âûñòóïèë â çàùèòó ïðèíöèïà åäèíîëè÷íîé âëàñòè ñîáñòâåííèêà, çàÿâëÿÿ: «Êîãäà ìû ïèøåì çàêîíû äëÿ âñåé ñòðàíû, íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó ðàçóìíûõ è ñèëüíûõ, à íå ïüÿíûõ è ñëàáûõ... íåëüçÿ, ãîñïîäà, ñîñòàâëÿòü çàêîí, èñêëþ÷èòåëüíî èìåÿ â âèäó ñëàáûõ è ïüþùèõ... äëÿ óðîäëèâûõ èñêëþ÷èòåëüíûõ ÿâëåíèé íàäî ñîñòàâëÿòü èñêëþ÷èòåëüíûå çàêîíû». Èç òåêñòà âèäíî, ÷òî ïîä «ðàçóìíûìè è ñèëüíûìè» îí ïîíèìàë âñþ ìàññó ñðåäíèõ íîðìàëüíûõ êðåñòüÿí, à íå êó÷êó «áîãàòååâ»-êóëàêîâ (10). «Äàéòå ãîñóäàðñòâó 20 ëåò ïîêîÿ âíóòðåííåãî è âíåøíåãî, è âû íå óçíàåòå íûíåøíåé Ðîññèè», — ãîâîðèë Ñòîëûïèí â 1909 ãîäó. Íî íå áûëî ýòèõ äåñÿòèëåòèé íè ó íåãî, íè ó Ðîññèè (11). Ïðåîáðàçîâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîñòîÿííî íàòàëêèâàëàñü íà íåïîíèìàíèå, âðàæäåáíîñòü è ïðîòèâîäåéñòâèå êàê ñî ñòîðîíû öàðÿ, òàê è ìíîãèõ ãðóïïèðîâîê âûñøåé áþðîêðàòèè. Ìîíàðõèÿ è åå îêðóæåíèå íå æåëàëè âèäåòü òîé ïðîïàñòè, ê êîòîðîé áûñòðî ïðîäâèãàëàñü ñòðàíà (â íà÷àëå ÕÕ âåêà, ïðè æèçíè îäíîãî ïîêîëåíèÿ, Ðîññèÿ ïåðåæèëà òðè ðåâîëþöèè, ÷òî óæå ñàìî ïî ñåáå ãîâîðèò î íåáûâàëîé îñòðîòå íàêîïèâøèõñÿ ïðîòèâîðå÷èé). Ìîäåðíèçàöèÿ ñòðàíû áûëà äàëåêî íå çàâåðøåíà. Åñëè æå ó÷åñòü, ÷òî â ýòî âðåìÿ êðèçèñ ïåðåæèâàëà ìèðîâàÿ êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ñèñòåìà â öåëîì (à Ðîññèÿ íàõîäèëàñü è äåéñòâîâàëà â åäèíîì ìèðîâîì öèâèëèçàöèîííîì ïîòîêå), òî ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíûì è îñîáûé íàêàë ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ, ïîðîæäåííûõ è îòÿãîùåííûõ ñïåöèôè÷åñêèìè óñëîâèÿìè ñòðàíû «äîãîíÿþùåãî» òèïà ðàçâèòèÿ. Ïîäâîäÿ èòîãè ïðîöåññó ìîäåðíèçàöèè â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè, ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü: 29

• âî-ïåðâûõ, ìîäåðíèçàöèÿ â Ðîññèè ðàçâèâàëàñü â îñíîâíîì â ðóñëå èìïåðñêîé ìîäåëè, ñôîðìèðîâàâøåéñÿ åùå ñî âðåìåí Ïåòðà Âåëèêîãî. Åå îòëè÷àëè: à) âûáîðî÷íîå çàèìñòâîâàíèå òåõíîëîãè÷åñêèõ, ãëàâíûì îáðàçîì âîåííî-ïðîìûøëåííûõ äîñòèæåíèé áîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí â îáìåí íà âûâîç ñûðüÿ; á) îäíîâðåìåííîå óæåñòî÷åíèå ýêñïëóàòàöèè ñîáñòâåííîãî íàðîäà äîáóðæóàçíûìè, àðõàè÷åñêèìè ìåòîäàìè; â) ðàñòóùàÿ öåíòðàëèçàöèÿ è áþðîêðàòèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ. Ìîäåðíèçàöèÿ, òàêèì îáðàçîì, îñóùåñòâëÿëàñü óçêî, èçáèðàòåëüíî è áûëà ãëóáîêî ïðîòèâîðå÷èâîé, àíîìàëüíîé; • âî-âòîðûõ, ìîäåðíèçàöèîííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ øëè ãëàâíûì îáðàçîì ñâåðõó âíèç, íå ïîëó÷àÿ îáðàòíîãî èìïóëüñà. Ãîñóäàðñòâî, ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû â Ðîññèè áåçðàçäåëüíî äîìèíèðîâàëè, îêàçûâàÿ óãíåòàþùåå âîçäåéñòâèå íà îáùåñòâåííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, íà ôîðìèðîâàíèå íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû è íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ; • â Ðîññèè, êàê íè â îäíîé äðóãîé ñòðàíå, ïðîøåäøåé ñêâîçü «òåðíèè» äîãîíÿþùåé ìîäåðíèçàöèè, ïðîÿâèëèñü âñå îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ôîðñèðîâàííîãî, íåîðãàíè÷íîãî ðàçâèòèÿ. Äîãîíÿþùàÿ ìîäåðíèçàöèÿ â Ðîññèè ïîðîäèëà êîëîññàëüíóþ ìàðãèíàëèçàöèþ è äàæå ëþìïåíèçàöèþ áîëüøîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, ó êîòîðîé íàêàïëèâàëñÿ íåâèäàííûé ïî ñâîåé ñèëå çàðÿä çëîáû è íåíàâèñòè êî âñåì, êòî ïðåäñòàâëÿë äëÿ íèõ «÷óæîé» ìèð, «÷óæóþ» êóëüòóðó. Èìïåðñêàÿ ìîäåëü ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè çàøëà â òóïèê è ïðåâðàòèëàñü â êîíòð- èëè ïñåâäîìîäåðíèçàöèþ (À. Òóðåí), ò. å. â èíîé âàðèàíò ðàçâèòèÿ, íî òàêæå, êàê âûÿñíèëîñü âïîñëåäñòâèè, òóïèêîâûé.

30

ÃËÀÂÀ 4. ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈß ÐÎÑÑÈÈ Â ÑÎÂÅÒÑÊÈÉ ÏÅÐÈÎÄ ÈÑÒÎÐÈÈ Íà ïðîòÿæåíèè XVIII—XX ââ. ïîïûòêè ìîäåðíèçèðîâàòü Ðîññèþ áûëè è îñòàþòñÿ åäâà ëè íå îñíîâíûì ñîäåðæàíèåì îòå÷åñòâåííîé èñòîðèè. Èìïåðñêàÿ ìîäåëü ïðîâîäèìûõ â Ðîññèè ðåôîðì ïîðîæäàëà óäèâèòåëüíîå ñî÷åòàíèå âûñî÷àéøåé êóëüòóðû ñ âîïèþùèì áåñêóëüòóðüåì è íåâåæåñòâîì. Ïðîãðåññ ðåàëèçàöèè ñìåëûõ òåõíè÷åñêèõ è àðõèòåêòóðíûõ ïðîåêòîâ óæèâàëñÿ ñ ïîòðÿñàþùå ïðåíåáðåæèòåëüíûì îòíîøåíèåì ê ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, ïîëíûì íåóâàæåíèåì ê ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà. Ýòà ìîäåëü ôàêòè÷åñêè ñîõðàíèëàñü è â ñîâåòñêèé ïåðèîä, õîòÿ ïîä èíûìè èäåîëîãè÷åñêèìè ëîçóíãàìè. «Áîëüøåâèñòñêèé ïåðåâîðîò» ðåàëüíî îáíàæèë äâå îáúåêòèâíûå òåíäåíöèè â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì è ïîëèòè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàíû. Ïåðâàÿ èç íèõ ñîñòîÿëà â ýâîëþöèîííîì ðàçâèòèè îáùåñòâà ïî «íîðìàëüíîìó», «öèâèëèçîâàííîìó», ýòàëîííîçàïàäíîìó ïóòè ìîäåðíèçàöèè.  êà÷åñòâå âåäóùåé ñèëû, ñïîñîáíîé íàïðàâèòü íà òàêîé ïóòü Ðîññèþ, ìîãëà áû âûñòóïèòü îòå÷åñòâåííàÿ ëèáåðàëüíàÿ áóðæóàçèÿ. Âòîðàÿ ñîñòîÿëà â íåèçáåæíîñòè ñîöèàëüíîãî âçðûâà è â äàëüíåéøåì ðàçâèòèè, îïðåäåëÿþùåìñÿ óæå ëîãèêîé ýòîãî âçðûâà. Äëÿ Ðîññèè âîïðîñ âûáîðà ïóòè ðåøàëñÿ êîíêðåòíîé ðàññòàíîâêîé ïîëèòè÷åñêèõ è êëàññîâûõ ñèë.  äåéñòâèòåëüíîñòè, ëèáåðàëüíàÿ áóðæóàçèÿ, íåäîâîëüíàÿ áåçðàçäåëüíûì ãîñïîäñòâîì öàðñêîé áþðîêðàòèè, îòñóòñòâèåì â ñòðàíå ýëåìåíòàðíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñâîáîä, æàæäàâøàÿ âèäåòü Ðîññèþ ñîâðåìåííûì «åâðîïåèçèðîâàííûì» ãîñóäàðñòâîì ñ êîíñòèòóöèåé è ïàðëàìåíòîì, îêàçàëàñü íåñïîñîáíîé ê ñêîëüêî-íèáóäü ñåðüåçíîìó ïîëèòè÷åñêîìó äåéñòâèþ. Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîå ïðèøëî íà ñìåíó ìîíàðõèè ïîñëå Ôåâðàëüñêîé ðåâîëþöèè, ïðîâîçãëàñèëî îòâëå÷åííûå ãóìàííûå ïðèíöèïû, ïðàâà, â êîòîðûõ íå áûëî íèêàêîé îðãàíèçóþùåé ñèëû, ñïîñîáíîé îñòàíîâèòü õàîñ è àíàðõèþ. Îñíîâíûì ïðîÿâëåíèåì äåìîêðàòèçìà â Ðîññèè ñ÷èòàëèñü ïîñòîÿííûå ìèòèíãè, ìàññîâûå ñîáðàíèÿ è äèñêóññèè. Ïîñëåôåâðàëüñêàÿ ìèòèíãîâàÿ äåìîêðàòèÿ óñèëèâàëà ýëåìåíòû ðàçëîæåíèÿ, óêðåïëÿëà èäåîëîãèþ íåòåðïèìîñòè. Ëèäåðû äåìîêðàòè÷åñêèõ ïàðòèé, ðîññèéñêàÿ èíòåëëèãåíöèÿ áûëè óâåðåíû, ÷òî îñâîáîæäåííûé íàðîä ãîòîâ ñûãðàòü ñâîþ ðîëü â èñòîðèè.

31

Âñëåä çà ýéôîðèåé ïîáåäû ïîñëåäîâàëà âîëíà íàðîäíîãî ðàçî÷àðîâàíèÿ. Ôåâðàëüñêàÿ ðåâîëþöèÿ íå óëó÷øèëà ïîëîæåíèÿ àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ. Ïîïóëÿðíîñòü ïðàâÿùåé ýëèòû ñòðåìèòåëüíî ñíèæàëàñü, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïðàâèòåëüñòâåííûå êðèçèñû, âûñòóïëåíèå Êîðíèëîâà, áåñêðîâíîå âçÿòèå âëàñòè áîëüøåâèêàìè, åùå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä ìàëîâëèÿòåëüíîé è ìàëîèçâåñòíîé ïàðòèåé — êðàéíèì êðûëîì ðîññèéñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè, êîòîðîå áûëî «íåñîìíåííî, ñàìîå ïî÷âåííîå èç ðóññêèõ ðåâîëþöèîííûõ äâèæåíèé» (Ã.Ï. Ôåäîòîâ).  Ðîññèè ñîçäàëàñü íîâàÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ. Áîëüøåâèñòñêàÿ ïàðòèÿ íå ïðåòåíäîâàëà íà ìîíîïîëüíóþ âëàñòü. Íà Âòîðîì ñúåçäå Ñîâåòîâ Â.È. Ëåíèí çàÿâèë, ÷òî â ñëó÷àå ïîðàæåíèÿ áîëüøåâèêîâ íà âûáîðàõ â Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå, îíè óñòóïÿò «âîëå íàðîäà». Îäíàêî ðåçóëüòàòû âûáîðîâ ïîêàçàëè, ÷òî Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå ïîñëóæèò òîë÷êîì ê îáúåäèíåíèþ ñèë îïïîçèöèè ñ îáåèõ ñòîðîí: ñî ñòîðîíû óöåëåâøèõ áóðæóàçíûõ ñïîäâèæíèêîâ Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà è ñî ñòîðîíû îïïîçèöèîííûõ ñîöèàëèñòîâ. 6 ÿíâàðÿ 1918 ãîäà Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå áûëî îáúÿâëåíî ðàñïóùåííûì. Ýòîò ïðîèçâîë â ñòðàíå íå âûçâàë îñîáîãî îòêëèêà. Âïå÷àòëåíèå «íåïðàâà», ñîâåðøåííîãî áîëüøåâèêàìè, áûëî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñìÿã÷åíî íåäîâîëüñòâîì ñàìèì Ó÷ðåäèòåëüíûì ñîáðàíèåì. Åãî áðàíèëè áîëüøå, ÷åì áîëüøåâèêîâ, ðàçîãíàâøèõ åãî. Îáùåñòâåííîñòü îñòàëàñü áåçðàçëè÷íîé. Îïûò ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè â Ðîññèè ïðîäëèëñÿ íåñêîëüêî ÷àñîâ. Âìåñòå ñ òåì è ÿðûå ïðîòèâíèêè, è ñòîðîííèêè Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî ëåíèíñêàÿ ýïîõà, (ïðîäîëæàâøàÿñÿ åùå íåñêîëüêî ëåò è ïîñëå ñìåðòè Ëåíèíà), õàðàêòåðèçóåòñÿ øèðîêîìàñøòàáíûìè ñîöèàëüíûìè è êóëüòóðíûìè ýêñïåðèìåíòàìè. «Â èñêóññòâå, â àðõèòåêòóðå, â ëèòåðàòóðå, âîîáùå â ñôåðå èíòåëëåêòóàëüíîé æèçíè öàðèëî íàñòðîåíèå, ÷òî íàñòóïèëà íîâàÿ ýïîõà, îòêðûâøàÿ íîâûå ãîðèçîíòû èñêóññòâó è íàóêå. Èíòåëëåêòóàëüíûé äèíàìèçì øåë ðóêà îá ðóêó ñ ëåíèíñêèì æåëàíèåì ñ÷èòàòüñÿ — â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå — ñ äèêòàòîì ðåàëüíîñòè, îáóñëîâëåííûì êàê îáùåé, òàê è ýêîíîìè÷åñêîé îòñòàëîñòüþ Ðîññèè» (1).  ýòîé ñâÿçè ïðèâîäèòñÿ â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà ÍÝÏ, «êîòîðûé, ñòðåìÿñü ñòèìóëèðîâàòü èñöåëåíèå ýêîíîìèêè, ïîëàãàëñÿ, ïî ñóùåñòâó, íà ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû è ÷àñòíóþ èíèöèàòèâó, áûë òàêòè÷åñêèì øàãîì, îòêàçîì îò íåçàìåäëèòåëüíîãî ïîñòðîåíèÿ ñî-

32

öèàëèçìà ïðè ïîìîùè äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà, ïåðåíîñîì ýòîé çàäà÷è â íåêîå áóäóùåå» (2). Îäíàêî íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü, ðàñõîæäåíèå ìåæäó ñëîâîì è äåëîì áûëè õàðàêòåðíûìè ÷åðòàìè ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ÍÝÏà. Ëèêâèäàöèÿ ìíîãîïàðòèéíîñòè ê ñåðåäèíå 20-õ ãîäîâ, îòêàç îò ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà, ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè íåìèíóåìî âåëè ñòðàíó ñíà÷àëà ê àâòîðèòàðíîé, à çàòåì è òîòàëèòàðíîé ôîðìàì ïðàâëåíèÿ. Ãëàâíîé íåñóùåé êîíñòðóêöèåé íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñòàëà áîëüøåâèñòñêàÿ ïàðòèÿ.  ðåçóëüòàòå ðîäèëîñü îäíîïàðòèéíîå ãîñóäàðñòâî. «Åãî îòëè÷èòåëüíàÿ ÷åðòà — êîíöåíòðàöèÿ èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè âìåñòå ñ ïðàâîì ïðîèçâîäèòü âñå íàçíà÷åíèÿ â çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé îáëàñòÿõ â ðóêàõ ÷àñòíîé îðãàíèçàöèè — «ïðàâÿùåé ïàðòèè», êîòîðàÿ äåéñòâóåò ñ ïîìîùüþ íè÷åì íå îãðàíè÷åííîãî òåððîðà» (3). Ïîëó÷èâ â ðóêè ïî-ñâîåìó ñîâåðøåííûé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ åùå äàëüøå óøëà îò äåìîêðàòè÷åñêèõ òðàäèöèé ðàáî÷åãî è ñîöèàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ íå òîëüêî â òåîðèè, íî è íà ïðàêòèêå.  èçâåñòíîì ñìûñëå áîëüøåâèêè ðåøèëè ïåðåõèòðèòü ÈÑÒÎÐÈÞ. Îíè ïîïûòàëèñü ïîñòðîèòü â Ðîññèè îáùåñòâî ëó÷øå, ÷åì íà Çàïàäå. Çà ñâîåîáðàçíûå «òî÷êè îòñ÷åòà» èìè áûëè âçÿòû ðàçâèòûå ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû è Àìåðèêè. Ïîíèìàÿ, ÷òî â Ðîññèè íåò íåïîñðåäñòâåííûõ ïðåäïîñûëîê äëÿ ñîöèàëèçìà, áîëüøåâèêè âçÿëè êóðñ íà óñêîðåííóþ èíäóñòðèàëèçàöèþ ñòðàíû. Íî ïûòàÿñü âîñïðîèçâåñòè òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêóþ îñíîâó çàïàäíîãî îáùåñòâà íà áàçå òåíäåíöèé åãî ðàçâèòèÿ, áîëüøåâèêè çàðàíåå çàêëàäûâàëè ïîñëåäóþùåå îòñòàâàíèå Ðîññèè îò ïåðåäîâûõ ñòðàí.  ýòèõ òåíäåíöèÿõ, êðîìå òîãî, íå áûëî íè÷åãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî, èáî îíè áûëè îáóñëîâëåíû îñîáûì õàðàêòåðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ðàííåèíäóñòðèàëüíîãî êàïèòàëèçìà è óæå â íà÷àëå ÕÕ âåêà âåëè çàïàäíîå îáùåñòâî â òóïèê. Ñ ýòèõ ïîçèöèé ñòàëèíñêàÿ èíäóñòðèàëèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ïîïûòêó îñóùåñòâèòü «ñîöèàëèñòè÷åñêèé ïðîåêò» òàê, êàê îí ïîíèìàëñÿ áîëüøåâèêàìè, â òî æå âðåìÿ ïîâòîðÿÿ õàðàêòåðíûå ÷åðòû ïðåäûäóùèõ ðîññèéñêèõ ìîäåðíèçàöèé. Ïðåæäå âñåãî, îíà ïðîâîäèëàñü ñ öåëüþ ñîçäàòü îñíîâó îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè ââèäó óãðîçû èçâíå (êàê ðåàëüíîé, òàê è ìíèìîé). Íåîáõîäèìî ïðèçíàòü, ÷òî íèêîãäà â èñòîðèè îòñòà-

33

âàíèå Ðîññèè îò Çàïàäà íå áûëî ñòîëü ìàëûì, êàê â ðåçóëüòàòå êðîâàâîé ñòàëèíñêîé ìîäåðíèçàöèè (êîëëåêòèâèçàöèè, èíäóñòðèàëèçàöèè, êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè), — ôàêò, ïîäòâåðæäàþùèé, ÷òî â ãîñóäàðñòâå íå áûëî âíóòðåííèõ ñîöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ, ïîáóæäàâøèõ ñòðàíó ê ñàìîðàçâèòèþ, èç-çà ÷åãî öåíà ëþáûõ äîñòèæåíèé íåïîìåðíî âûñîêà è îïëà÷èâàëàñü êðîâüþ. Ïðè ðàññìîòðåíèè èíäóñòðèàëèçàöèè êàê îäíîãî èç âàæíåéøèõ ýòàïîâ ìîäåðíèçàöèè ñîâåòñêîé ñèñòåìû, âîçíèêàåò âîïðîñ: ïî÷åìó ïðåèìóùåñòâåííî àãðàðíîå ïî ñòðóêòóðå è òðàäèöèîííîå ïî ñîçíàíèþ îáùåñòâî, ñèëüíî ëþìïåíèçèðîâàííîå, ñóìåëî âîñïðèíÿòü èíäóñòðèàëüíóþ òåõíîëîãèþ. Ïî÷åìó ðîññèéñêèé «êàçàðìåííûé êîììóíèçì» ñìîã îñóùåñòâèòü ðàííåèíäóñòðèàëüíóþ ìîäåðíèçàöèþ, ñïîòêíóâøèñü ïîòîì î ïîðîã ìîäåðíèçàöèè ïîçäíåèíäóñòðèàëüíîé (ôîðäèñòñêî-êåéñèàíñêîé), è ïîòåðïåë ïîðàæåíèå ïîä íàïîðîì ïîñòèíäóñòðèàëèçàöèè? Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, çäåñü íóæíî ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ïî ìåíüøåé ìåðå äâà îáñòîÿòåëüñòâà. Âî-ïåðâûõ, èíäóñòðèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ ïî ñâîåé ïðèðîäå áûëà ñòîëü æå äåñïîòè÷íîé è îò÷óæäàþùåé ÷åëîâåêà îò åãî òðóäà, êàê è ñòàëèíñêîå ãîñóäàðñòâî. Îíà èçíà÷àëüíî ñîçäàâàëàñü íå äëÿ òîãî, ÷òîáû îáëåã÷èòü òðóä è îáëàãîäåòåëüñòâîâàòü íàðîäû èçîáèëèåì äåøåâûõ òîâàðîâ, à ÷òîáû èçâëåêàòü èç íàåìíîãî òðóäà íàèáîëüøóþ ìàññó ïðèáàâî÷íîé ñòîèìîñòè, ñëóæèòü ñðåäñòâîì êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè. Êîíå÷íî, â Ðîññèè èñïîëüçîâàíèå èíäóñòðèàëüíîé òåõíîëîãèè ïðåëîìèëîñü ñêâîçü ïðèçìó ðîññèéñêèõ òðàäèöèé, â ÷àñòíîñòè ïîëíîãî ïîäàâëåíèÿ, ðàñòâîðåííîñòè ëè÷íîñòè â îáùåé ìàññå ëþäåé-âèíòèêîâ, à íå òîëüêî â ïðîöåññå òðóäà.  öåëîì äåñïîòè÷åñêàÿ ïðèðîäà èíäóñòðèàëüíîé òåõíîëîãèè âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàëà ñòàëèíñêîé ñèñòåìå, ïîòîìó åé óäàëîñü áåç âíóòðåííèõ ðàçëàäîâ ñ ñîáîé ñîçäàòü è èñïîëüçîâàòü ñîáñòâåííóþ òîòàëèòàðíóþ òåõíèêó è ïðèìåíÿòü èìïîðòèðîâàííóþ èç ðàçâèòûõ ñòðàí (4). Ðàçëàä íà÷àëñÿ, êîãäà åé ïðèøëîñü âçûâàòü ê ïàòðèîòèçìó è òàëàíòó ôèçèêîâ, ðàçðàáàòûâàÿ â ñïåøíîì ïîðÿäêå ñîáñòâåííóþ àòîìíóþ áîìáó, ò. å. ïåðåõîäèòü íà áîëåå âûñîêóþ ñòóïåíü òåõíîëîãèé, à çíà÷èò è ëè÷íîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà. Âî-âòîðûõ, íóæíî èìåòü â âèäó, ÷òî îäíà èç «ñîêðîâåííûõ òàéí» ñîâåòñêîãî îáùåñòâà çàêëþ÷àëàñü â åãî óñòðåìëåííîñòè â áóäóùåå. Ýñõàòîëîãè÷íîñòü îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, âåðà â ãðÿäóùåå «öàðñòâî ñâîáîäû» è ñâåòëûå ãîðèçîíòû áûëè õàðàêòåðíîé ÷åðòîé îáùåñòâà â ÑÑÑÐ íà ïðîòÿæåíèè íå îäíîãî äåñÿòèëåòèÿ. Îíà èìåëà êàê ãëóáîêóþ ñîöèîêóëüòóðíóþ, äóõîâíóþ, 34

òàê è âïîëíå çåìíóþ îñíîâó. Äåéñòâèòåëüíî, òå ñëîè, íà êîòîðûå îïèðàëñÿ È.Â. Ñòàëèí, ìàðãèíàëû ãîðîäà è äåðåâíè â õîäå èíäóñòðèàëèçàöèè, êîëëåêòèâèçàöèè, «êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè» ñòàíîâèëèñü ðàáîòíèêàìè, çàñòóïàëè íà äîëæíîñòè è ïðèîáùàëèñü ê íîâøåñòâàì òèïà ïàðàøþòíîãî ñïîðòà èëè ìàññîâûõ çàáåãîâ. Áåç ýòîãî, íà îäíîì ñòðàõå è òåððîðå, ðåæèì íå ñìîã áû äîëãî ñóùåñòâîâàòü.  òî æå âðåìÿ èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî, êîòîðîå ñêëàäûâàëîñü â ïðîöåññå ìîäåðíèçàöèè, êàê ðàç è êàçàëîñü ëþäÿì òàêèì áóäóùèì ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîøëîãî, îáùåñòâà àãðàðíîãî è òðàäèöèîííîãî. Âîò ðàäè ýòîãî áóäóùåãî, ðàäè ðûâêà âïåðåä, ïîðîæäàâøåãî ó íåìàëîé ÷àñòè ëþäåé ýíòóçèàçì, îíè áûëè ãîòîâû òåðïåòü äåñïîòèçì èíäóñòðèàëüíîãî ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîä÷èíÿòüñÿ æåñòêîé äèñöèïëèíå àíòèãóìàííîé òåõíîëîãèè. Ê êîíöó 40— íà÷àëó 50-õ ãîäîâ âûÿâèëàñü íåñïîñîáíîñòü ñòàëèíñêîé ìîäåðíèçàöèè ïðåîäîëåòü â ïîëíîé ìåðå ýêîíîìè÷åñêîå è òåõíîëîãè÷åñêîå îòñòàâàíèå ÑÑÑÐ îò ñòðàí Çàïàäà. Âèäÿ íåâîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ â äàëüíåéøåì ñèñòåìû àáñîëþòíîãî íàñèëèÿ â îòíîøåíèè ê íàðîäó, ïåðåíåñøåìó òÿæåëåéøóþ âîéíó, â ñîñòàâå ñîâåòñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ïîñëå ñìåðòè Ñòàëèíà ôîðìèðóåòñÿ íîâàÿ êîíöåïöèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Íî ïðè âñåì ýòîì äàæå íå ñòàâèòñÿ âîïðîñ î òîì, ÷òî íóæíî íàéòè ìåõàíèçìû, êîòîðûå áû âûçâàëè âíóòðåííèå èìïóëüñû ñàìîðàçâèòèÿ. Îñíîâû ñòàëèíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû òðîãàòü íå ïðåäïîëàãàëîñü. Çà ãîäû ïðàâëåíèÿ Í.Ñ. Õðóùåâà ñëîæèëîñü åäèíñòâåííîå âàæíîå óñëîâèå ïîäëèííîé ìîäåðíèçàöèè — áëàãîïðèÿòíûé äëÿ ðûâêà âïåðåä ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò, àòìîñôåðà ïîäúåìà è âåðû â ñîáñòâåííûå ñèëû, õîòÿ è ïðîíèçàííûå ìèôîòâîð÷åñòâîì. Ðåôîðìû Õðóùåâà óñòðàíèëè ëèøü îäèí, õîòÿ è êðàéíå âàæíûé ýëåìåíò ñòàëèíñêîé ñèñòåìû — òîòàëüíûé ñòðàõ è òåððîð, îñíîâó âíåýêîíîìè÷åñêîãî ïðèíóæäåíèÿ ê òðóäó. Ðå÷ü èäåò, ïðåæäå âñåãî, î «íîâîé ýïîõå» — ýïîõå äåñòàëèíèçàöèè ñîâåòñêîãî îáùåñòâà, êîòîðîé ïîëîæèë íà÷àëî «ñåêðåòíûé äîêëàä Í.Ñ. Õðóùåâà íà ÕÕ ñúåçäå ÊÏÑÑ. Äîêëàä áûë íàñûùåí äåòàëÿìè, êîòîðûå øîêèðîâàëè, íî â òîæå âðåìÿ åìó áåçóñëîâíî íå õâàòàëî ÷åòêîñòè, à ñîäåðæàùàÿñÿ â íåì èíôîðìàöèÿ áûëà ïðèáëèçèòåëüíîé è íåïîëíîé.  öåëîì äîêëàä îêàçàëñÿ î÷åíü èçáèðàòåëüíûì è ïîâåðõíîñòíûì â îñóæäåíèè ñòàëèíèçìà è íå ñòàâèë ïîä ñîìíåíèå íè îäèí èç ñîâåðøåííûõ ïàðòèåé ñ 1917 ãîäà ïîâîðîòîâ. 35

Ñóæàÿ ðàìêè íåçàêîííûõ ðåïðåññèé äî îäíèõ òîëüêî êîììóíèñòîâ, ñòàâøèõ æåðòâàìè ëè÷íîé äèêòàòóðû Ñòàëèíà, äîêëàä îáõîäèë êëþ÷åâîé âîïðîñ — îá îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä îáùåñòâîì ïàðòèè â öåëîì. Ñ ñàìîãî íà÷àëà Õðóùåâ «ñïîòêíóëñÿ» íà ïðîáëåìå ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè, ïîñêîëüêó ìíîãèå â ïàðòèè çíàëè î òîé ðîëè, êîòîðóþ ñûãðàë îí â ïðåñëåäîâàíèè êàäðîâ íà Óêðàèíå, â Ìîñêîâñêîé ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè. Ïî ìåðå òîãî êàê ïðîõîäèë øîê ÕÕ ñúåçäà è â îáùåñòâå ðîñëî æåëàíèå ïîëó÷èòü îòâåòû íà ìíîãèå âîïðîñû, â ïàðòèè íà÷àëî îðãàíèçîâûâàòüñÿ ñîïðîòèâëåíèå äåñòàëèíèçàöèè. Ïàðòíîìåíêëàòóðà áûñòðî è ïðàâèëüíî ïîíÿëà, ÷òî ýòîò ïðîöåññ áóäåò òðóäíî óäåðæàòü â ðàìêàõ ðàçîáëà÷åíèé, ñäåëàííûõ íà ñúåçäå. Íàñòóïëåíèå êîíñåðâàòîðîâ óñèëèâàëîñü òÿæåëåéøèì êðèçèñîì â îêòÿáðå-íîÿáðå 1956 ãîäà ïîòðÿñøèì Ïîëüøó è Âåíãðèþ è ïîñòàâèâøèì ïîä óãðîçó åäèíñòâî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ëàãåðÿ. Êîíöåïöèÿ îáíîâëåíèÿ ñîöèàëèçìà, âûäâèíóòàÿ Õðóùåâûì, íå ñîñòîÿëàñü. Êîíñåðâàòèâíûå ñèëû ñìîãëè âçÿòü âåðõ íàä ðåôîðìàòîðàìè ïîòîìó, ÷òî àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, äà è âñå îáùåñòâî áûëè íåãîòîâû åùå ê ðàäèêàëüíûì ïåðåìåíàì. Âàæíåéøåé «îøèáêîé» Õðóùåâà-ðåôîðìàòîðà áûëî òî, ÷òî ïîèñê êîíöåïöèé ðåôîðì è ïóòåé èõ îñóùåñòâëåíèÿ áûë îñíîâàí íà òðàäèöèîííûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ è äàæå áþðîêðàòè÷åñêèõ ìåòîäàõ. Ïðîáëåìà ãàðàíòèé ïðîòèâ ðåæèìà ëè÷íîé âëàñòè íàòîëêíóëàñü íà íåïðåîäîëèìîå ïðåïÿòñòâèå — îãðàíè÷åííîñòü êóëüòóðû ñàìîãî Õðóùåâà è òîãäàøíåé ãåíåðàöèè ðóêîâîäèòåëåé. Áðåæíåâñêàÿ ýïîõà, õîòÿ è íà÷àëàñü êàê óñòðåìëåííûé ê ìîäåðíèçàöèè ðåæèì, ïûòàâøèéñÿ ïðèâíåñòè ðàöèîíàëüíîñòü â øêâàë ðåôîðì, îáðóøåííûõ íà ñòðàíó Õðóùåâûì, âñêîðå ñòàëà ðàâíîñèëüíà êâàçèñòàëèíñêîé ðåñòàâðàöèè. Áûëè óâåêîâå÷åíû îñíîâíûå ÷åðòû ñòàëèíñêîé ñèñòåìû, è â ïåðâóþ î÷åðåäü åå öåíòðàëèçîâàííûé è óäóøàþùèé êîíòðîëü, åå ïðèâèëåãèðîâàííàÿ íîìåíêëàòóðà. «Òàêèì îáðàçîì, ñòàëèíèçì, íî áåç íàâÿçûâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíûõ ïåðåìåí è áåç ìàññîâîãî òåððîðà, ïðîäîëæàë ñâîå ñóùåñòâîâàíèå åùå ÷åòâåðòü âåêà. Ñòàëèíñêàÿ ñèñòåìà ïðîäîëæàëà ñóùåñòâîâàòü íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî Ë.È. Áðåæíåâ è åãî ïðàâèòåëüñòâî èçâëåêàëè èç íåå âûãîäó è õðàíèëè åé âåðíîñòü. Îíà âûæèëà áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ñòàëà ðàçâåòâëåííîé ñòðóêòóðîé ïåðåïëåòàþùèõñÿ äðóã ñ äðóãîì ïðèâèëåãèé, êîíòðîëÿ, âîçíàãðàæäåíèé è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ. Îíà âûæèëà åùå è ïîòîìó, ÷òî îòíîñèòåëüíî íåäàâíî óðáàíèçèðîâàííûå ìàññû íå ìîãëè ïðåäñòàâèòü ñåáå êàêóþ-ëèáî äðóãóþ àëüòåðíàòèâó, ïîñêîëüêó 36

èì â òå÷åíèå ïîëóâåêà âíóøàëè ìûñëü, ÷òî èìåííî ýòà ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ ãèãàíòñêèì øàãîì âïåðåä» (5).  íàñòîÿùåå âðåìÿ âîçíèêàåò âîïðîñ: «Ìîæíî ëè ñîâåòñêèé ïåðèîä ðàññìàòðèâàòü ÷åðåç ïðèçìó ìîäåðíèçàöèè, âåäü ñîâåòñêèé ñîöèóì — «ýòî ñòðóêòóðà èëè àíòèìîäåðíèçàöèîííàÿ èëè, ñêîðåå, ïîäîáèå ìîäåðíèçàöèîííîé. Ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî ïîñëå Îêòÿáðÿ ïðîäîëæåíèå ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè ãåíåðèðîâàëî ñòðóêòóðó, êîòîðàÿ ïî ñâîèì êà÷åñòâàì è àòðèáóòàì ïðîòèâîïîëîæíà ñóùíîñòè ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà». Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, âðÿä ëè ìîæíî îòðèöàòü ÿâíûå ïðèçíàêè ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè è, ïðåæäå âñåãî, îñâîåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíîëîãèé, èñïîëüçîâàíèå íàó÷íûõ ìåòîäîâ è ò. ä.  èñòîðèè Ðîññèè áîëüøåâèçì ÿâèë ñåáÿ êàê áàçèðóþùàÿñÿ «íà àðõàè÷åñêîì äóõîâíîì ñóáñòðàòå èäåîëîãèÿ ôîðñèðîâàííîãî ðàçâèòèÿ, ñîïðÿæåííîãî ñ èäååé íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ìîãóùåñòâà è ãëîáàëüíûõ ïðèòÿçàíèé. Ïåðâîíà÷àëüíî ýòà èäåîëîãèÿ ïðîäåìîíñòðèðîâàëà îãðîìíóþ ñèëó, áåñïðåöåäåíòíî îãðîìíóþ ìîáèëèçóþùóþ ýôôåêòèâíîñòü. Îäíàêî åå îäåðæèìîñòü ìèñòèêîé âëàñòè, åå ãíîñåîëîãè÷åñêîå óáîæåñòâî è, ñîîòâåòñòâåííî, åå ãëóáî÷àéøèé íèãèëèçì â îòíîøåíèè ÷åëîâå÷åñêîé ðåàëüíîñòè ïðèâåëè åå ê èñòîðè÷åñêîìó ïðîâàëó» (6). Ïîäâîäÿ èòîãè ïðîöåññó ìîäåðíèçàöèè â Ðîññèè, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ìîäåðíèçàöèþ ìîæíî èñïîëüçîâàòü è â êà÷åñòâå óêðåïëåíèÿ ñòàðûõ ôîðì äîëèáåðàëüíîãî òèïà. Ñþäà îòíîñÿòñÿ àâòîðèòàðíûå è òîòàëèòàðíûå èíñòèòóòû, à òàêæå ãèáðèäíûå ôîðìû, êàê áû ñêëååííûå èç ýëåìåíòîâ äâóõ öèâèëèçàöèé è íåñóùèå â ñåáå âíóòðåííèé ðàñêîë. Âñÿ ñîâåòñêàÿ ñèñòåìà, çàíÿâøàÿ ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå â Ðîññèè â 1917 ãîäó, òàêèì îáðàçîì, áûëà ïîïûòêîé ñôîðìèðîâàòü è ñîõðàíèòü òàêèå ãèáðèäíûå ôîðìû. Ê íèì ìîæíî îòíåñòè, íàïðèìåð, ïðîìûøëåííîå ïðåäïðèÿòèå, èñïîëüçóþùåå íîâåéøóþ òåõíîëîãèþ è îäíîâðåìåííî âêëþ÷åííîå â äîðûíî÷íóþ íàòóðàëüíóþ ñèñòåìó îòíîøåíèé. Ñþäà îòíîñÿòñÿ è Ñîâåòû, ò. å. äðåâíèé âå÷åâîé èíñòèòóò, íå çíàþùèé ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, íå ñïîñîáíûé îïèðàòüñÿ íà ïðàâî. Ýòà àðõàè÷íàÿ ôîðìà ïàðàäîêñàëüíûì îáðàçîì èñïîëüçîâàëàñü äëÿ óïðàâëåíèÿ áîëüøèì, ñëîæíûì, äàëåêî âûõîäÿùèì çà ëîêàëüíûå ðàìêè îáùåñòâîì. È åùå, êîãäà ìû ãîâîðèì îá îñîáåííîñòÿõ «äîãîíÿþùåé ìîäåðíèçàöèè» â XX âåêå, òî ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü îïàñíîñòü, â êàêóþ ïîïàë ìîäåðíèçàöèîííûé ïðîöåññ — òîòàëèòàðèçì. Îí ÿâèëñÿ ïîðîæäåíèåì íåçðåëîãî èíäóñòðèàëèçìà, ìàññîâîãî ñòàíäàðòèçèðîâàííîãî ïðîèçâîäñòâà, êîãäà âîçíèê ñîáëàçí èñïîëüçî37

âàíèÿ íåâèäàííûõ ðàíåå òåõíîëîãè÷åñêèõ ñðåäñòâ äëÿ âñåîõâàòûâàþùåãî êîíòðîëÿ íàä îáùåñòâîì. Íà ýòîé ïî÷âå âûðîñëè ìîíîïîëèçì â ýêîíîìèêå è èìïåðèàëèçì â ïîëèòèêå, ÷òî ïðèâåëî ê ìèðîâûì âîéíàì è ïîÿâëåíèþ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ, êàê «÷åðíûõ», òàê è «êðàñíûõ». Ñåãîäíÿ ýòè îïàñíûå òåíäåíöèè ïðåîäîëåâàþòñÿ. Ðîññèÿ â íà÷àëå ñâîåãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïóòè, è åé åùå ïðåäñòîèò äîëãèé è òðóäíûé ïðîöåññ îáíîâëåíèÿ.

38

ÃËÀÂÀ 5. ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÏÐÎÖÅÑÑÀ ÏÅÐÅÕÎÄÀ ÎÒ ÒÎÒÀËÈÒÀÐÈÇÌÀ Ê ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ Ñîâåòñêîå îáùåñòâî 80-õ ãîäîâ, ðîæäåííîå â ðåçóëüòàòå ñåðèé äîãîíÿþùèõ ìîäåðíèçàöèé, áûëî îáùåñòâîì îñîáîãî òèïà. Ïî óðîâíþ ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ, óðáàíèçàöèè, ïî ïðîèçâîäñòâó îñíîâíûõ âèäîâ ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, õàðàêòåðó òåõíîëîãèé, íåñìîòðÿ íà îãðîìíóþ äîëþ ðó÷íîãî òðóäà â ðàçíûõ ñôåðàõ õîçÿéñòâà, â öåëîì áûëî îáùåñòâîì èíäóñòðèàëüíûì, õîòÿ è íåýôôåêòèâíûì â ýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå.  òî æå âðåìÿ â ÑÑÑÐ ñîõðàíÿëîñü âíåýêîíîìè÷åñêîå (ò. å. äîáóðæóàçíîå) ïðèíóæäåíèå ê òðóäó è ñîîòâåòñòâóþùåå ôåîäàëèçìó, à â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ — è àçèàòñêîìó ñïîñîáó ïðîèçâîäñòâà — ðåãóëèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì è êîíòðîëü çà ïîâåäåíèåì ëþäåé (ïðîïèñêà, íàáîðû ïî ëèìèòó, âåäîìñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå æèëüÿ è äð.). Ïðîäîëæàëàñü íåâèäàííàÿ ìàðãèíàëèçàöèÿ îãðîìíûõ ìàññ íàñåëåíèÿ, ëèøåííûõ êàêîé áû òî íè áûëî ñîáñòâåííîñòè è ñòàâøèõ æåðòâàìè ýêîíîìè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî ïðîèçâîëà âåäîìñòâ-ìîíîïîëèé è ÷èíîâíèêîâ. Ïî õàðàêòåðó îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûì òðàäèöèÿì ñîâåòñêîå îáùåñòâî, ñ îäíîé ñòîðîíû, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé îáùåñòâî òðàäèöèîííîå, ñî ñêëîííîñòüþ ê óðàâíèòåëüíîñòè, ïàòåðíàëèçìó è ñîöèàëüíîé ïàññèâíîñòè, ïñåâäîêîëëåêòèâèçìó îáùèíû, ñ äðóãîé — îáùåñòâî èíäèâèäóàëèñòîâ. Òàêèì îáðàçîì, ê íà÷àëó ïåðåñòðîéêè ýòî îáùåñòâî ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé ñëîæíûé êîíãëîìåðàò ýëåìåíòîâ ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Åãî ìîæíî îïðåäåëèòü êàê íåêèé ñèìáèîç òðàäèöèîííîñòè è ðàöèîíàëèçìà, äàæå àçèàòñêîãî (ýòàòèñòñêîãî, ò. å. ãîñóäàðñòâåííè÷åñêîãî) ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà, êàê ÷èíîâíè÷üå-èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî íè îäíà èç èçâåñòíûõ â ìèðå ìîäåëåé ìîäåðíèçàöèè íå áûëà ïðèìåíèìà â ïîëíîé ìåðå â ÑÑÑÐ. Íà÷àëî î÷åðåäíîãî ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà â ÑÑÑÐ — ïåðåñòðîéêè, áûëî íåïîñðåäñòâåííî âûçâàíî òåì, ÷òî ïî âðåìåíè ñîâïàëè âíóòðåííèå è âíåøíèå ôàêòîðû, âûÿâèâøèå íåãîäíîñòü ñîâåòñêîé ñèñòåìû. Ïåðåñòðîéêà íà÷àëàñü â ðóñëå ïðåæíèõ ðîññèéñêèõ ìîäåðíèçàöèé êàê ðÿä àäìèíèñòðàòèâíî-îðãàíèçàöèîííûõ ìåð, êîòîðûå äîëæíû áûëè óêðåïèòü ïîðÿäîê è äèñöèï39

ëèíó, ïîêîí÷èòü ñ ïüÿíñòâîì, àêòèâèçèðîâàòü «÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð» (ò. å. âîññòàíîâèòü ñîöèàëüíóþ ìîòèâàöèþ), ïðîâåñòè ìàññîâóþ êîìïüþòåðèçàöèþ, ÷òîáû îáåñïå÷èòü «óñêîðåíèå» îòñòàëîé è íåýôôåêòèâíîé ýêîíîìèêå, ïîâûñèòü îáîðîíîñïîñîáíîñòü ñòðàíû è óðîâåíü æèçíè.  ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîì ïëàíå îíà ïîíà÷àëó îïèðàëàñü íà «íåãàòèâíûé êîíñåíñóñ», ñëîæèâøèéñÿ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ê ñåðåäèíå 80-õ ãîäîâ, ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî äàëüøå «òàê æèòü íåëüçÿ». Îáâèíåíèå Ì.Ñ. Ãîðáà÷åâà è åãî êîìàíäû â òîì, ÷òî îíè âçÿëèñü ïðîâîäèòü ðåôîðìû áåç êàêîé-ëèáî ñòðàòåãèè ïåðåìåí, íåñîìíåííî, ñïðàâåäëèâû. Îäíàêî íà ñàìîì äåëå òàêàÿ ñòðàòåãèÿ íå áûëà íóæíà, èáî îíè ñîáèðàëèñü äåéñòâîâàòü â ðàìêàõ ñëîæèâøåéñÿ ñèñòåìû, ëèøü ïîäíîâëÿÿ åå íà õîäó. Íåëüçÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ïðîáëåìà ìîäåðíèçàöèè âîîáùå èãíîðèðîâàëàñü ãîðáà÷åâñêèì ðóêîâîäñòâîì. Èìåííî Ì.Ñ. Ãîðáà÷åâ áûë ïåðâûì èç ïîñëåâîåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, êòî íå òîëüêî ãîâîðèë î ìîäåðíèçàöèè ÑÑÑÐ, ïðè÷åì âìåñòå ñ ðàäèêàëüíûìè èçìåíåíèÿìè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïîëèòèêè è èäåîëîãèè, íî è ïîïûòàëñÿ íà äåëå ïðèñòóïèòü ê òàêîé ìîäåðíèçàöèè, íà÷àâ åå ñ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Íî òàêæå î÷åâèäíî ÷òî íè îí, íè åãî ñïîäâèæíèêè íå ïîíèìàëè, ñ îäíîé ñòîðîíû, êàêîâà ïðèðîäà ñîâåòñêîãî îáùåñòâà, à ñ äðóãîé — ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íà äåëå îáùåñòâî â ñòðàíàõ Çàïàäà, êîòîðîå èì ïðåäñòàâëÿëîñü îáðàçöîì ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà. «Ðåâîëþöèÿ Ãîðáà÷åâà» — ýòî «ðåâîëþöèÿ ñâåðõó». Íå ïîíÿâ ýòîé îïðåäåëÿþùåé ñïåöèôèêè, íåëüçÿ ïîíÿòü, îáúåêòèâíî ñóäèòü î òîì, ÷òî ïðîèçîøëî. Îáúåêòèâíîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïåðåñòðîéêó íà÷àë óçêèé êðóã â ðóêîâîäñòâå ïàðòèè è ãîñóäàðñòâà, ÷òî èìåííî ïî èíèöèàòèâå «àïïàðàò÷èêîâ» âûñøåãî çâåíà íà÷àëñÿ óõîä îò ñòàëèíèçìà, à çàòåì, âîïðåêè àïïàðàòó, óõîä îò òàê íàçûâàåìîãî «ðåàëüíîãî ñîöèàëèçìà».  òî âðåìÿ íå áûëî îðãàíèçîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè ñóùåñòâóþùåìó ðåæèìó, íå áûëî è ñåðüåçíîãî ìàññîâîãî ñîïðîòèâëåíèÿ íåîãðàíè÷åííîé âëàñòè ÊÏÑÑ. Åñëè, ñêàæåì, â Ïîëüøå âñå íà÷èíàëà îïïîçèöèÿ — Âàëåíñà, Êóðîíü, Ìèõíèê, òî ó íàñ âñå íà÷èíàëè «àïïàðàò÷èêè». Ðåôîðìàòîðû ñàìè ñåáå ñîçäàëè îïïîçèöèþ. Óñëîâíî ïåðèîä ðåôîðìàöèè, âêëþ÷àþùèé «ðåâîëþöèþ Ãîðáà÷åâà» è ïîñòïåðåñòðîå÷íûé ïåðèîä, ìîæíî ðàçäåëèòü íà íåñêîëüêî ýòàïîâ: • ýòàï «óëó÷øåíèÿ», «ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ» ñîöèàëèçìà;

40

• ýòàï ýâîëþöèîííûõ ðåôîðì, äåôîðìèðîâàííûõ ñîïðîòèâëåíèåì ñèë ðåâàíøà è ïðèîñòàíîâëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèì ïóò÷åì îñåíüþ 1990 ãîäà; • ýòàï çàñòîÿ, âïëîòü äî àâãóñòîâñêèõ äíåé 1991 ãîäà; • ýòàï ðàäèêàëüíûõ ðåôîðì è íîâîé ñòàãíàöèè; • ýòàï ïîñëå ìÿòåæà â îêòÿáðå 1993 ãîäà; • ýòàï ðåôîðì è îæèäàíèÿ, ïîäãîòîâêè è âûáîðîâ Ïàðëàìåíòà ÐÔ â 1995 ãîäó, Ïðåçèäåíòà Ðîññèè â 1996 ãîäó; • ýòàï «áîëåçíè è ðàçëîæåíèÿ ðåôîðìàòîðîâ-äåìîêðàòîâ», îêîí÷àíèå ýïîõè Åëüöèíà. Ýòè ýòàïû ðàçëè÷àþòñÿ ïî ìíîãèì êðèòåðèÿì, â òîì ÷èñëå è òåì, êàêóþ ðîëü íà êàæäîì èç íèõ èãðàëè è ïðîäîëæàþò èãðàòü ãëàâíûå íîñèòåëè òîòàëèòàðíîãî è ðåôîðìàòîðñêîãî íà÷àë. Ïîëèòîëîãè÷åñêèé àíàëèç ïåðâûõ ýòàïîâ ìîäåðíèçàöèè ïîñëå 1985 ãîäà ïîçâîëÿåò âûäåëèòü îñîáåííîñòè òðàíñôîðìàöèè ñîâåòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â óñëîâèÿõ ñîõðàíåíèÿ âëàñòè Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè. Âî-ïåðâûõ, ôîðìèðîâàíèå ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè íà÷àëîñü ïðè êîììóíèñòè÷åñêîé âëàñòè è ïî åå èíèöèàòèâå.  ñâîþ î÷åðåäü, àâãóñòîâñêèé ïóò÷ 1991 ãîäà ïîêàçàë, ÷òî ýòà äåìîêðàòèÿ ïîðîæäàåò íåðàçðåøèìûå ïðîòèâîðå÷èÿ âíóòðè ïðàâÿùåé êîììóíèñòè÷åñêîé ýëèòû, íå óâåëè÷èâàÿ åå ðåôîðìàòîðñêèå ðåñóðñû, à, íàîáîðîò, âûÿâëÿÿ åå ðåôîðìàòîðñêîå áåñïëîäèå. Äî ýòîãî íè îäèí òàêîé ðåæèì íå íà÷èíàë ðåôîðìû ñ äåìîêðàòèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, íî Ì.Ñ. Ãîðáà÷åâ âûíóæäåí ýòî ñäåëàòü, ò. ê. ãðàíäèîçíûé âîåííî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ è êîëõîçíî-ñîâõîçíàÿ ñèñòåìà, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûå ñ íèìè ñâîèìè èíòåðåñàìè àðìèÿ, ðåïðåññèâíûå îðãàíû è ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííûé àïïàðàò äåëàëè ïðèíöèïèàëüíî íåðåôîðìèðóåìîé ýêîíîìèêó, äàæå â òîì îãðàíè÷åííîì ìàñøòàáå, êàê ýòî áûëî â Âåíãðèè è Êèòàå. Âî-âòîðûõ, ïåðåñòðîéêà â ÑÑÑÐ «îòêðûëà øëþçû» äëÿ ðàäèêàëüíûõ ðåôîðì â Âîñòî÷íîé Åâðîïå, èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè äëÿ êîòîðûõ ñóùåñòâîâàëè ïðàêòè÷åñêè âñåãäà è ïðîöåññ ðàçðóøåíèÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ ïðèíÿë âñåîõâàòûâàþùèé õàðàêòåð (1). Óõîä ñ èñòîðè÷åñêîé àðåíû «ðåàëüíîãî ñîöèàëèçìà» ÿâèëñÿ êðàõîì íåîñòàëèíñêîãî òèïà îáùåñòâà â åãî îáùåöèâèëèçàöèîííîì çíà÷åíèè. Â-òðåòüèõ, áëàãîäàðÿ ðàçâèòèþ ïîëèòèêè «íîâîãî ìûøëåíèÿ», ïðîöåññ äåìîêðàòèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ÑÑÑÐ,

41

âûøåë çà ðàìêè ñóãóáî íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìû, âîâëåêàÿ â ïðîöåññ äåìîêðàòèçàöèè âñå ìèðîâîå ñîîáùåñòâî, èíèöèèðóÿ èñ÷åçíîâåíèå «îáðàçà âðàãà», ïðåêðàùåíèå ãîíêè âîîðóæåíèé â «õîëîäíîé âîéíå», ñòàâÿ âî ìíîãîì äàëüíåéøåå óñïåøíîå ðàçâèòèå öèâèëèçàöèè â çàâèñèìîñòü îò õîäà ðåôîðì â ÑÑÑÐ è Ðîññèè. Â-÷åòâåðòûõ, ðàçðóøåíèå (à íå ðåôîðìèðîâàíèå) êîììóíèñòè÷åñêîé ñèñòåìû íà÷àëîñü íå ïðÿìî, à îïîñðåäîâàííî, ÷åðåç íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíûå äâèæåíèÿ â ñîþçíûõ ðåñïóáëèêàõ, ñíà÷àëà äèñòàíöèðîâàâøèõñÿ îò «öåíòðà», à ïîòîì îäíà çà äðóãîé îáúÿâèâøèõ î ñâîåì ñóâåðåíèòåòå. Òåíäåíöèÿ îáðàçîâàíèÿ íàðîäíûõ ôðîíòîâ ïðåäøåñòâîâàëà äðîáëåíèþ ÊÏÑÑ è, â ñóùíîñòè, èìåííî íàöèîíàëüíûå íàðîäíûå ôðîíòû — ïåðâàÿ ôîðìà îðãàíèçîâàííîé îïïîçèöèè ÊÏÑÑ. Ýòè ìíîãî÷èñëåííûå îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðûå ñëèëèñü ñîâåðøåííî ðàçëè÷íûå èäåéíûå, ïîëèòè÷åñêèå è îáùåñòâåííûå òå÷åíèÿ, çà÷àñòóþ âåñüìà íåîäíîðîäíûå, áûëè íåîáõîäèìû äëÿ âåäåíèÿ áîðüáû çà íåçàâèñèìîñòü, ïðîòèâ äàâëåíèÿ öåíòðàëüíîé âëàñòè. Òàêîå ðàçâèòèå ñîáûòèé ïðèâåëî íå òîëüêî ê êðóøåíèþ «ðåàëüíîãî ñîöèàëèçìà», íî è îáåðíóëîñü êðàõîì ïðåæíåé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Ìîãëè ëè â ïðèíöèïå íàöèîíàë-äåìîêðàòû, îñîáåííî ÐÔ, ñûãðàâøèå ðåøàþùóþ ðîëü â «íåêîíñòèòóöèîííîé» ëèêâèäàöèè ÑÑÑÐ, íàïðàâèòü óñèëèÿ íà óñêîðåíèå è óãëóáëåíèå äåìîêðàòèçàöèè «öåíòðà», à íå íà ðàçðóøåíèå åãî êàê òàêîâîãî, îëèöåòâîðÿþùåãî ñîáîé ãîñóäàðñòâåííîñòü? Áîëåå òîãî, òàêîãî îáðàçîâàíèÿ, êàê íûíåøíÿÿ Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ äî áîëüøåâèêîâ âîîáùå íå ñóùåñòâîâàëî. Îíî ÿâëÿåòñÿ ÷èñòî èñêóññòâåííûì ïðîäóêòîì, íåîðãàíè÷íûì, ëîìàþùèì ìíîãîâåêîâóþ òðàäèöèþ ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Îòâåò íà ýòîò âîïðîñ íå ìîæåò áûòü îäíîçíà÷åí. Íî çäåñü è ïðîÿâëÿåòñÿ ïÿòàÿ îñîáåííîñòü ïðîöåññà äåìîêðàòèçàöèè. ×àñòè ñòðàíû, êîòîðûå áûëè ñîåäèíåíû ïîñëå áîëüøåâèñòñêîé ðåâîëþöèè è Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû âî ìíîãîì íàñèëüñòâåííî, ïðè îòêàçå îò íàñèëèÿ è ïðîâîçãëàøåíèÿ êóðñà äåìîêðàòèçàöèè íå ìîãëè íå îáåðíóòüñÿ ê «ïàðàäó ñóâåðåíèòåòîâ», êîòîðûé è ïðèâåë ê ðàñïàäó ïðåæíåé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Íå áûëî áû äåìîêðàòèçàöèè, íå áûëî áû è «ðàñïàäà ãîñóäàðñòâà». Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîëíîé èñ÷åðïàííîñòè èñòîðè÷åñêîé ðîëè ÑÑÑÐ, î òîì, ÷òî â ñòðàíå íå íàøëîñü íèêàêèõ ñèë, âêëþ÷àÿ îáùåñîþçíóþ àðìèþ, ãîòîâûõ è ñïîñîáíûõ çàùèòèòü ïðåæíþþ ãîñóäàðñòâåííîñòü. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, íà÷àâ-

42

øèéñÿ â ñòðàíå â ðåçóëüòàòå ãîðáà÷åâñêîé äåìîêðàòèçàöèè, óøåë äàëåêî âïåðåä îò òåõ êîíñòèòóöèîííûõ ïðèíöèïîâ, íà êîòîðûõ äåðæàëàñü èìïåðèÿ. Ïîñòêîììóíèñòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ â ÑÑÑÐ ñ ñàìîãî íà÷àëà èìåëà íåïðàâîâîé, íåêîíñòèòóöèîííûé õàðàêòåð ïîòîìó, ÷òî ñàìà ñîþçíàÿ êîíñòèòóöèÿ âî ìíîãîì áûëà íå äîêóìåíòîì ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, à ëèøü ïðàâîâûì ôàñàäîì, äåðæàâøèìñÿ íà áåñïðàâèè è íàñèëèè. Ïåðèîä ðåôîðì ïîñëå 1991 ãîäà ñêîðåå ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ïðîìåæóòî÷íûé, óæå íå ñòàëèíñêî-áðåæíåâñêèé, íî è íå äåìîêðàòè÷åñêèé, à, ñêîðåå, æåñòêî ýëèòàðíûé, ñ îïîðîé íå íà áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ, êàê ýòî ïðèíÿòî â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè, à íà ïåðåñòðîèâøèéñÿ ãîñàïïàðàò è, â îñíîâíîì, íà ïðåäñòàâèòåëåé íåïðîèçâîäèòåëüíîãî áèçíåñà (2). ×òî åùå íå ìåíåå âàæíî, ðåôîðìàòîðñêèå âîçìîæíîñòè äàííîé ðàçíîâèäíîñòè äåìîêðàòèè íå î÷åíü âåëèêè. Ñèëà ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè íå ñòîëüêî â ïîëîæèòåëüíîé, ñêîëüêî â îòðèöàòåëüíîé ëåãèòèìíîñòè, â åå ñïîñîáíîñòè ïðîòèâîñòîÿòü ñòàðûì âëàñòÿì. Åëüöèíà âî âðåìÿ àâãóñòîâñêèõ ñîáûòèé 1991 ãîäà ïîääåðæàëè èìåííî êàê çàêîííî èçáðàííóþ âëàñòü, êàê «âëàñòü îò íàðîäà». Íî ëþäè, îñîáåííî â ïðîâèíöèè, äîâåðÿâøèå äåìîêðàòè÷åñêè èçáðàííûì ëèäåðàì, ïðåæäå âñåãî Á.Í. Åëüöèíó, æäàëè íå íåïîïóëÿðíûõ ìåð, äàæå íå ïåðåõîäà ê ðûíêó, à ðåàëüíîãî è áûñòðîãî óëó÷øåíèÿ æèçíè. Îäíàêî ðåæèì ïîñëå ýéôîðèè ïîáåäû áûë îçàáî÷åí óêðåïëåíèåì ñîáñòâåííûõ ïîçèöèé. Ïðè ýòîì èçáðàíà (èëè íàâÿçàíà õîäîì ñîáûòèé) ïðåæíÿÿ çíàêîìàÿ ìîäåëü ïîâåäåíèÿ — «ïðàêòèêà ëàòàíèÿ äûð». Ïðîöåññ äåìîêðàòèçàöèè è ðåôîðì ïîñòîÿííî íàòàëêèâàëñÿ íà íîñòàëüãè÷åñêèå âîñïîìèíàíèÿ îá èìïåðñêîì ïðîøëîì, êóëüòèâèðóåìûå â òðàâìèðîâàííîì ãîñóäàðñòâåííîì ñîçíàíèè áîëüøèíñòâà æèòåëåé Ðîññèè. Îäíàêî ãëàâíîé îñîáåííîñòüþ ýòîãî ïåðèîäà ÿâëÿåòñÿ äåìîíòàæ ñèñòåìû Ñîâåòîâ íà ðîññèéñêîì óðîâíå. Ñîâåòñêèé ïàðëàìåíòàðèçì èìåë ñâîå èñòîðè÷åñêîå îïðàâäàíèå â ïåðèîä óñòðàíåíèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ñèñòåìû. Íî ïîñëå òîãî êàê ýòî áûëî ñäåëàíî, òåïåðü óæå íà ïðàêòèêå ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ ñòàëî âûÿâëÿòüñÿ òî, ÷òî òåîðåòè÷åñêè áûëî î÷åâèäíî è ðàíüøå: Ñîâåòû îñòàâàëèñü Ñîâåòàìè, ò. å. ïðåòåíäóÿ íå òîëüêî íà çàêîíîäàòåëüíóþ, à íà âñþ âëàñòü, ñàìè ïî ñåáå áûëè ñîâåðøåííî íåôóíêöèîíàëüíû è íåäååñïîñîáíû. Îíè íå ïîçâîëÿëè äîâåñòè äî êîíöà ðàçäåëåíèå âëàñòåé ñ ÷åòêî îãðàíè÷åííîé ñôåðîé îòâåòñòâåííîñ-

43

òè êàæäîé èç íèõ, çàòî íåèçáåæíî ïîðîæäàëè ñòîëêíîâåíèå ìåæäó íèìè (3). Óêàç Á.Í. Åëüöèíà î ðîñïóñêå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà è Ñúåçäà îò 21 ñåíòÿáðÿ 1993 ãîäà äîêàçàë íåñïîñîáíîñòü äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì ðàçðåøèòü êîíôëèêò (ñîãëàñíî òåîðèè ìîäåðíèçàöèè — òèïè÷íûé) ìåæäó çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòÿìè. Êðîâàâûå ñîáûòèÿ 3—4 îêòÿáðÿ åùå ðàç óáåäèòåëüíî ïîêàçàëè, ÷òî îïïîçèöèÿ ïîñòîÿííî ãîòîâà ê âçÿòèþ ðåâàíøà è íå óïóñòèò äëÿ ýòîãî íèêàêîãî ñëó÷àÿ. Íî ïàðàäîêñ è òðàãè÷íîñòü ïîñëåîêòÿáðüñêèõ ñîáûòèé 1993 ãîäà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî êîãäà ìåæäó îáùåñòâîì è åãî âîçìîæíîñòüþ äâèãàòüñÿ ê ðûíî÷íîìó õîçÿéñòâó è äåìîêðàòèè, èäåîëîãè÷åñêîìó è ïàðòèéíîìó ïëþðàëèçìó íå îñòàëîñü âðîäå áû íèêàêèõ ïðåïÿòñòâèé, èìåííî òîãäà íàèáîëåå îò÷åòëèâî îáíàðóæèëîñü, íàñêîëüêî îáùåñòâî íå ãîòîâî ê òàêîé ïåðñïåêòèâå. Âûáîðû 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà â Ôåäåðàëüíîå ñîáðàíèå ÐÔ îçíàìåíîâàëèñü ïîðàæåíèåì äåìîêðàòîâ è óñïåõîì ïàðòèè Â.Â. Æèðèíîâñêîãî Ïðè÷èíû òàêîãî èñõîäà íàäî èñêàòü íå â íåóäà÷íî ïðîâåäåííîé èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè èëè â ðàñêîëå ðÿäîâ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë, à â îáúåêòèâíûõ ôàêòîðàõ ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Òî, ÷òî ïðîèçîøëî 12 äåêàáðÿ, ñêîðåå ìîæíî îöåíèòü êàê ñîöèàëüíûé âçðûâ, ïðîèñøåäøèé, ïðàâäà, â ìèðíûõ ëåãàëüíûõ ôîðìàõ. Îí ÿâèëñÿ ïðîäîëæåíèåì ñîöèàëüíîãî âçðûâà (ê ñ÷àñòüþ ëîêàëüíîãî õàðàêòåðà) 3—4 îêòÿáðÿ 1993 ãîäà. Ïðè ýòîì êðèçèñ, âûçâàâøèé îáà âçðûâà, áûë íå òîëüêî ñîöèàëüíûì (òÿæåëàÿ öåíà ðåôîðì), íî è ìîðàëüíûì (îáìàí äîâåðèÿ, óòðàòà íðàâñòâåííîé ëåãèòèìíîñòè âñåì èñòåáëèøìåíòîì, êàê ñòàðûì, òàê è íîâûì) è íàöèîíàëüíûì (îùóùåíèå íàöèîíàëüíîé óíèæåííîñòè, ïàäåíèÿ ñ èìïåðñêèõ âûñîò â «áîëîòî áåññèëèÿ è íåñîñòîÿòåëüíîñòè»). Îáùèì çíàìåíàòåëåì íàñòðîåíèÿ øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ ñòàëà æàæäà ïîðÿäêà, ïðåîäîëåíèå áåçâëàñòèÿ è õàîñà. «Íåîæèäàííîå» ïîðàæåíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ áëîêîâ çàñëîíèëî â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè èòîã ãîëîñîâàíèÿ 12 äåêàáðÿ: îäîáðåíèå íîâîé Êîíñòèòóöèè ÐÔ — ïåðâîé â èñòîðèè Ðîññèè, ïðîâîçãëàñèâøåé ïðèíöèï ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, äåìîêðàòè÷åñêèõ ñâîáîä, ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà. Ïîñëå çàòÿæíîãî, ïîñòàâèâøåãî îáùåñòâî íà ãðàíü ãðàæäàíñêîé âîéíû, ïðîòèâîáîðñòâà èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âåòâåé âëàñòè, íîâûé Îñíîâíîé çàêîí äîëæåí áûë ïðèâíåñòè õîòÿ áû ìèíèìóì ñòàáèëüíîñòè â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó. Èòîãè ãîëîñîâàíèÿ ïî Êîíñòèòóöèè è ïî âûáîðàì â äåïóòàòû Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî

44

îáùåñòâî óñòàëî, ÷òî íåîáõîäèìà êîððåêòèðîâêà ðåôîðìû, ÷òî íà ïåðâûé ïëàí âûõîäèò èäåÿ íå áîðüáû çà ÷òî-òî, à èäåÿ ñîãëàñèÿ è êîíñåíñóñà. Îäíàêî âðÿä ëè ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ðåçóëüòàòû ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ 1993 ãîäà, ïîñëóæèëè òðåâîæíûì ñèãíàëîì äëÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë Ðîññèè, ê ïåðåñìîòðó ñâîèõ äàëüíåéøèõ äåéñòâèé. Ïðîäîëæàåò ñîõðàíÿòüñÿ âûñîêàÿ ñîöèàëüíàÿ öåíà ðåôîðì. Îñîáåííî òðåâîæíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, ãäå íàèáîëåå î÷åâèäíû ïðîìàõè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äèñáàëàíñ ìåæäó ãîðîäîì è äåðåâíåé. Âîéíà â ×å÷íå, íà òåððèòîðèè Ðîññèè, çàñòàâèëà ìíîãèõ çàäóìàòüñÿ î ñâîåé ñóäüáå, î ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ãðàæäàíñêîé âîéíû. Ê ñîæàëåíèþ, âëàñòü âî ãëàâå ñ ïðåçèäåíòîì âñå áîëüøå óäàëÿëàñü îò íàðîäà, îò åãî ÷àÿíèé: íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû è ïåíñèé, îòñóòñòâèå äîñòóïíûõ ïî öåíå ëåêàðñòâ è ïðèåìëåìîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ðîñò ïðåñòóïíîñòè è ò. ä. Èòîãîì ïðàêòè÷åñêè 2-ëåòíåé ñòàãíàöèè «äåìîêðàòè÷åñêîé âëàñòè», ñòàëà óáåäèòåëüíàÿ ïîáåäà ëåâûõ ñèë íà âûáîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó â äåêàáðå 1995 ãîäà. Çà ÊÏÐÔ ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì ïðîãîëîñîâàëî 22,3 % (99 êàíäèäàòîâ, èëè 44 % îò âîçìîæíûõ). Çà ïàðòèþ «âëàñòè» «Íàø äîì — Ðîññèÿ» — 10 % èçáèðàòåëåé (60 ìåñò, èç íèõ 10, âûèãðàííûõ ïî îäíîìàíäàòíûì îêðóãàì). Ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåçèäåíòà, ïðàâèòåëüñòâà, à â êîíå÷íîì èòîãå è âûáîðîâ (â òîì ÷èñëå è ïðåçèäåíòñêèõ 1996 ãîäà) ìîæíî îöåíèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: • âî-ïåðâûõ, ïðîÿâèëñÿ êðèçèñ äîâåðèÿ ê âëàñòè. Ýòîò êðèçèñ ïîðîæäåí íå òîëüêî õîäîì ðåôîðì. Ýòè ïðè÷èíû âèäÿòñÿ è â ñàìîé âëàñòè, â åå íåóìåíèè îáùàòüñÿ ñ îáùåñòâîì, â íåóìåíèè ïðèîáùàòü îáùåñòâî ê òðóäíîñòÿì. Îíè â íåîäíîðîäíîñòè ñàìîé âëàñòè, â âîéíå è èíòðèãàõ âíóòðè âëàñòè, ÷òî íèêîãäà íå óêðåïëÿëî äîâåðèå ê íåé; • âî-âòîðûõ, âîéíà â ×å÷íå. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäîñòàâèëà ïðàâî ïðåçèäåíòó ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíóþ ïîëèòèêó ñ öåëüþ ñîõðàíåíèÿ åäèíñòâà ÐÔ. Îäíàêî âî ìíîãîì ñàì ïðåçèäåíò è åãî êîìàíäà, à òàêæå íåïîñðåäñòâåííûå èñïîëíèòåëè óêàçîâ è ïðèêàçîâ âîñïîëüçîâàëèñü áåçäàðíî ñâîèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Âñå ýòî ïðåâðàòèëî ñîáûòèÿ â ×å÷íå íå â ïîëèòèêó çàùèòû ãîñóäàðñòâà, à â ïîëèòèêó ðàñïðàâû; • â-òðåòüèõ, óðîâåíü ïîíèìàíèÿ ñâîèõ èíòåðåñîâ ó èçáèðàòåëåé îêàçàëñÿ ãîðàçäî âûøå, ÷åì îá ýòîì äóìàëè ëèäåðû ïàðòèé

45

è îáúåäèíåíèé. 90 % ãîëîñîâ áûëè îòäàíû çà òåõ, êòî îòâåðãàåò ïðèìåíÿåìûå ìåòîäû «ëå÷åíèÿ», ðåôîðìèðîâàíèÿ ñòðàíû. Íåîáõîäèìî ïðèñëóøàòüñÿ ê ãîëîñó èçáèðàòåëåé è ñåðüåçíî ïåðåñìîòðåòü öåëûé ðÿä ïîçèöèé òàêòè÷åñêîãî è ñòðàòåãè÷åñêîãî óðîâíåé; • â-÷åòâåðòûõ, íà âûáîðàõ ïîáåäèëà âûñîêàÿ îðãàíèçîâàííîñòü è ïðèíöèï êîìàíäû. Íàðîä ñèìïàòèçèðóåò âûñîêîé îðãàíèçàöèè è îòñóòñòâèþ êðàéíîñòåé.  ýòîì îòíîøåíèè êîììóíèñòû åùå ðàç ïðåïîäíåñëè óðîê äåìîêðàòàì. È ñàìîå ãëàâíîå, íóæåí ðÿä ýíåðãè÷íûõ ìåð ïî óñòðàíåíèþ íåäîñòàòêîâ, íóæíî äîáèòüñÿ ðåàëèçàöèè óæå ïðèíÿòûõ çàêîíîâ è óêàçîâ, óñòðàíèòü âñå, ÷òî ìåøàåò ñòàáèëèçàöèè, ïîääåðæàòü íàìåòèâøèåñÿ òåíäåíöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà, ðåøèòü òàêèå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, êàê íåïëàòåæè, íåñâîåâðåìåííàÿ âûïëàòà çàðïëàòû è ïåíñèé, óñèëèòü áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ, êîððóïöèåé. Ïîäâîäÿ èòîãè ïðîöåññà äåìîêðàòèçàöèè, íà÷àòîãî â 1985 ãîäó è ïðîäîëæàþùåãîñÿ ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îáùåñòâî çà ýòîò ïåðèîä ñäåëàëî áîëüøîé «ïðîðûâ» â ñâîåì ïîëèòè÷åñêîì, äóõîâíîì, à îò÷àñòè è ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè. Íî ïðîöåññ ïåðåõîäà îò òîòàëèòàðíîé ñèñòåìû îêàçàëñÿ òðóäåí è íå òàê áûñòð, êàê äóìàëè èíèöèàòîðû ýòîãî äâèæåíèÿ. Îáùåñòâî çàïëàòèëî îãðîìíóþ öåíó: • óòðàòà ïðåæíåé ãîñóäàðñòâåííîñòè; • íàöèîíàëüíûå ðàñïðè; • äåçûíòåãðàöèÿ õîçÿéñòâà; • óõóäøåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì ñëèøêîì ìíîãèå è ñåãîäíÿ åùå âåðÿò â âîçìîæíîñòü è ïîëüçó «ïðîñòûõ» ðåøåíèé. Èìåííî çäåñü êîðíè íàøèõ áåä è ïðîáëåì, áåäíîñòè, âçàèìíîãî îæåñòî÷åíèÿ, èñòîðè÷åñêîãî õîæäåíèÿ ïî çàìêíóòîìó êðóãó, êîãäà ìåíÿþòñÿ ôîðìû âëàñòè, ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, íî ïîëîæåíèå ÷åëîâåêà îñòàåòñÿ ïî÷òè íåèçìåííûì è äàæå óõóäøàåòñÿ. Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ âñòóïèëà â íîâûé ýòàï ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà, êîòîðûé, õî÷åòñÿ íàäåÿòüñÿ, îòêðîåò ðåàëüíûå ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî äåìîêðàòè÷åñêîãî îáíîâëåíèÿ.

46

ÃËÀÂÀ 6. ÏÐÎÁËÅÌÛ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÉ È ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÑÒÀÁÈËÜÍÎÑÒÈ Â ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ Îïûò ïðîâåäåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè åùå ðàç óáåäèòåëüíî äîêàçàë òåçèñ, îòñòàèâàåìûé áîëüøèíñòâîì ïîëèòîëîãîâ î òîì, ÷òî ðîñò íåñòàáèëüíîñòè èíñòèòóòîâ, ðåæèìîâ è ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì íà ïóòè ìîäåðíèçàöèè è ðàçâèòèÿ, ìåøàåò ðåàëèçàöèè íàìå÷åííûõ ïëàíîâ è ïðîãðàìì. Ñàì ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè «÷àùå âñåãî âûãëÿäèò êàê ïðåääâåðèå õàîñà è ïîëèòè÷åñêîé àíîìèè» (Òîêâèëü).  ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ðàçíîîáðàçíûõ êîíöåïöèé, ïûòàþùèõñÿ âûÿâèòü ïðè÷èíû è òèïîëîãèçèðîâàòü ôàêòîðû íåñòàáèëüíîñòè. Ñðàâíèòåëüíóþ îöåíêó ðàçëè÷íûõ óðîâíåé êîíöåïòóàëèçàöèè ïðè÷èí ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè äàåò Ä. Ãåðëèíã (1). Ïî åãî ìíåíèþ, íàèáîëåå óíèâåðñàëüíàÿ êîíöåïöèÿ âûñøåãî ïîðÿäêà îáúÿñíÿåò ïîëèòè÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü ðàçðûâîì ìåæäó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè è ïîëèòè÷åñêîé èíñòèòóàëèçàöèåé. Ó Ñ. Õàíòèíãòîíà è Ñ. Ëèïñåòà ýòî âûëèâàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â ïîñòàíîâêó âîïðîñà îá óñëîâèÿõ äîñòóïà íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï ê «ïèðîãó» ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Íà âòîðîå ìåñòî Ä. Ãåðëèíã ñòàâèò êîíöåïöèè ñîöèîêóëüòóðíîãî ïîðÿäêà, îáúÿñíÿþùèå íåñòàáèëüíîñòü ðàçðûâîì ìåæäó ñèñòåìîé öåííîñòåé, íà êîòîðûõ áàçèðóåòñÿ ëåãèòèìíàÿ âëàñòü, è èçìåíåíèÿìè, ïðèâîäÿùèìè ñèñòåìó â ïðîòèâîðå÷èå ñ ýòèìè öåííîñòÿìè. Íà òðåòüåì ìåñòå îêàçûâàþòñÿ êîíöåïöèè ïñèõîëîãè÷åñêîãî ïîðÿäêà, îòðàæàþùèå íåóäîâëåòâîðåííîñòü, êîòîðàÿ ïîðîæäàåòñÿ íåñîîòâåòñòâèåì ìåæäó îæèäàåìûìè áëàãàìè è ðåàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè ñèñòåìû. Ñóùåñòâóþùèé ðàçáðîñ ìíåíèé ïî ïîâîäó ïðè÷èí è ôîðì ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè ñîîòâåòñòâåííî ïîðîäèë ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ïðîãðàììû è ñõåìû äîñòèæåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ ñòàáèëüíîñòè. Íàèáîëüøèé èíòåðåñ, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ïðåäñòàâëÿåò ðàáîòà Ñ. Õàíòèíãòîíà, îñíîâàííàÿ íà àíàëèçå ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè ïðåèìóùåñòâåííî íà þãå Àôðèêè, íî ñîäåðæàùàÿ äîñòàòî÷íî ñåðüåçíûå îáùåòåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ, îòðàæàþùèå ïîäõîäû ê äàííîé ïðîáëåìå ñî ñòîðîíû ìíîãèõ àâòîðèòåòíûõ ïîëèòîëîãîâ (2).

47

 íîâåéøåé èñòîðèè åñòü ïðèìåðû äèíàìè÷íîãî íàðàùèâàíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è óïîðÿäî÷åíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ñîãëàñèÿ â îáùåñòâåííîé æèçíè. Ðå÷ü èäåò, ïðåæäå âñåãî, îá Èñïàíèè ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ, îñóùåñòâëÿþùåé ïåðåõîä îò àâòîðèòàðíîãî âîåííî-ôàøèñòñêîãî ðåæèìà ê äåìîêðàòè÷åñêîìó ïàðëàìåíòñêîìó îáùåñòâåííîìó óñòðîéñòâó. Ñòðàíà âòîðîãî ýøåëîíà êàïèòàëèçìà, îñóùåñòâèâøàÿ ìîäåðíèçàöèþ «âäîãîíêó» áîëåå ðàçâèòûì åâðîïåéñêèì ñîñåäÿì, ñóìåëà ïåðåéòè îò äèêòàòóðû ê äåìîêðàòèè áåç êðîâàâîé áîðüáû, âîññòàíèé è âîéí (3). Âàæíåéøèì ìåòîäîì äîñòèæåíèÿ êîíñîëèäàöèè îáùåñòâà â Èñïàíèè ñòàëà òåõíèêà êîíñåíñóñà. Îíà ïðåäïîëàãàëà ïîñòîÿííîå âçàèìîäåéñòâèå ïðàâÿùåé ýëèòû è îïïîçèöèè â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ îñíîâíûõ ñòðóêòóð ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè. Íîâàÿ èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà ñôîðìèðîâàëàñü òàêèì îáðàçîì, ÷òî îòðàæàëà èíòåðåñû íå êàêîé-ëèáî îäíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèëû èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû, à áàëàíñ èíòåðåñîâ âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, ÷òî è ñòàëî çàëîãîì ñòàáèëüíîñòè íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Íå ìåíåå âàæíûì óñëîâèåì ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñîãëàñèÿ áûëî îáåñïå÷åíèå ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé ïðèîáùåíèÿ ê äåìîêðàòèè, «ïîäâåäåíèå ÷åðòû» ïîä ïðîøëûì, îìðà÷åííûì ãðàæäàíñêîé âîéíîé 1936—1939 ãã., è ïîñëåäóþùèì ðàçäåëåíèåì ñòðàíû íà äâà ëàãåðÿ «ïîáåäèòåëåé» è «ïîáåæäåííûõ». Òåì ñàìûì óäàëîñü èçáåæàòü îïàñíûõ äëÿ ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ íàñòðîåíèé ðåâàíøà, îòîìùåíèÿ ñèëàì, îòâåòñòâåííûì çà ïðîøëîå, à òàêæå èñêóøåíèå ñäåëàòü ñóäåáíóþ âëàñòü çàëîæíèöåé ïîëèòè÷åñêèõ ñèë.  óñëîâèÿõ îñòðîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòèâîáîðñòâà ñîïåðíè÷àþùèì ñèëàì óäàëîñü íàéòè îáùóþ ôîðìóëó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êîìïðîìèññà. Íà âðåìÿ âûðàáîòêè Êîíñòèòóöèè ñòðàíû îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû ïðèäåðæèâàëèñü «êîíñòèòóöèîííîãî êîíñåíñóñà», ÷åìó â íåìàëîé ñòåïåíè ïîñëóæèë òàê íàçûâàåìûé ïàêò Ìîíêëîà — îäèí èç ñàìûõ çíà÷èòåëüíûõ êîìïðîìèññíûõ äîêóìåíòîâ â ïðîöåññå ñòàáèëèçàöèè äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïåðâûé îïûò êîàëèöèè â Ðîññèè â ôîðìå äâèæåíèÿ «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðîññèÿ» ïðèíåñ ðÿä îùóòèìûõ óñïåõîâ, â òîì ÷èñëå ïîáåäó íà ïåðâûõ ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ Á.Í. Åëüöèíà. Îäíàêî ñèòóàòèâíàÿ, õîòÿ è î÷åíü âàæíàÿ, öåëü ñðîäíèëà äî ïîðû äî âðåìåíè. Êàê òîëüêî äåëî äîøëî äî êîíêðåòíûõ øàãîâ ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì, áóäü òî ïðîáëåìà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîñ48

ñèè è ÑÍÃ, ìåõàíèçìû ïðèâàòèçàöèè è ò. ä., ñðàçó æå íà÷àëèñü ðàñõîæäåíèÿ. Êàæäàÿ èç ïàðòèé, îòíîñÿùàÿ ñåáÿ ê äåìîêðàòè÷åñêîìó áëîêó, íåñìîòðÿ íà ñâîþ ýëåêòîðàëüíóþ íåîïðåäåëåííîñòü è ÷èñëåííóþ ìèíèàòþðíîñòü, íå ïîæåëàëà âõîäèòü â åäèíóþ êîàëèöèþ, èñêàòü òî÷êè ñîïðèêîñíîâåíèÿ, èäòè íà êîìïðîìèññû. Îòñóòñòâèå åäèíñòâà äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë âî ìíîãîì ñïðîâîöèðîâàëî ïîïûòêó «ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà» â àâãóñòå 1991 ãîäà, îêòÿáðüñêèå ñîáûòèÿ 1993 ãîäà, ðåçóëüòàòû ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ â 1993, 1995 ãã., ñïåöèôè÷åñêèé ñöåíàðèé ïðîâåäåíèÿ ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ 1996 ãîäà. Ìåæäó òåì â Ðîññèè îôîðìëÿþòñÿ êîàëèöèè èíîãî ïëàíà. Íîâàÿ óïðàâëåí÷åñêàÿ ýëèòà — «äåìîêðàòè÷åñêèå èíòåëëåêòóàëû» — îáíàðóæèëè ñâîþ íåêîìïåòåíòíîñòü â ÷èñòî ïðàêòè÷åñêîé ñôåðå óïðàâëåíèÿ. Óãðîçû «ðàçîãíàòü» ïàðòîêðàòè÷åñêèõ ÷èíîâíèêîâ ñìåíèëèñü ñíà÷àëà «ñòûäëèâûì çàìàë÷èâàíèåì», à çàòåì è ñîòðóäíè÷åñòâîì ñî «ñòàðûìè êàäðàìè». Ïîñëåäíèå æå ïðèíÿëè íîâûå ëîçóíãè, íî ñîõðàíèëè â îñíîâíîì ïðåæíèé ñòèëü ðóêîâîäñòâà. Óñèëåíèå âëèÿíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé ýëèòû íà ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû ñïîñîáñòâîâàëî ñðàùèâàíèþ áþðîêðàòèè ñ êîììåð÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, ïðèíÿâøåå ïîâñåìåñòíûé õàðàêòåð. Ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííàÿ áþðîêðàòèÿ, ïðîèãðàâ îòäåëüíûå ñðàæåíèÿ ïîøëà íà êîìïðîìèññ, òðàíñôîðìèðóÿñü è âêëþ÷àÿ â ñâîè ðÿäû íîâîðîæäàþùóþñÿ áóðæóàçèþ è åå èäåîëîãîâ. Ýòî íà âðåìÿ ñíÿëî ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó «íîâûìè ðóññêèìè» è ïðàâÿùèìè êðóãàìè Ðîññèè, ïðåäñòàâëÿþùèìè ñîáîé «ñìåñü ñòàðîé íîìåíêëàòóðû ñ íîâûìè àäìèíèñòðàòèâíûìè ñòðóêòóðàìè» (4).  öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ ñîöèàëüíûõ êîëëèçèé, îñëàáëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè ìíîãèå èññëåäîâàòåëè è äåéñòâóþùèå ïîëèòèêè áîëüøèå íàäåæäû âîçëàãàþò íà òàê íàçûâàåìûé «ñðåäíèé êëàññ», êîòîðûé â áóäóùåì âêëþ÷àë áû â ñåáÿ çíà÷èòåëüíóþ, åñëè íå áîëüøóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ. Èçâåñòíî, ÷òî ïî çàïàäíûì ñòàíäàðòàì ýòà îáùíîñòü îõâàòûâàåò ìåëêèõ áèçíåñìåíîâ, ïðîìûøëåííèêîâ, ïðîôåññèîíàëüíûõ è îáðàçîâàííûõ ðàáî÷èõ, ïðîöâåòàþùèõ ôåðìåðîâ, âûñîêîîïëà÷èâàåìûõ ñëóæàùèõ, æóðíàëèñòîâ, àðòèñòîâ, ó÷åíûõ è ò. ä. Âñå îíè èìåþò íåêîòîðûå ñîâïàäàþùèå èíòåðåñû, èõ îáúåäèíÿþò äîñòàòî÷íûå, íî íå ñëèøêîì ðàñõîäÿùèåñÿ äîõîäû, îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü, ñåìåéíûå è ðåëèãèîçíûå èäåàëû. 49

Ïðèìåíèòåëüíî ê Ðîññèè òåçèñ î ñóùåñòâîâàíèè ñðåäíåãî êëàññà â êà÷åñòâå ñòàáèëèçèðóþùåãî ôàêòîðà ïî ìåíüøåé ìåðå ñîìíèòåëåí è ïðåæäåâðåìåíåí. Äîñòàòî÷íî â ýòîé ñâÿçè ñêàçàòü, ÷òî çà 1991—1996 ãîäû âîñåìü ÷åëîâåê èç äåñÿòè ñòàëè ãîðàçäî áåäíåå è ëèøü îäèí çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èë ñâîè äîõîäû. Áîëüøàÿ æå ÷àñòü íàñåëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé (â ñîöèàëüíîì ñìûñëå) àìîðôíóþ ìàññó ñ îñëàáëåííûìè ñîöèàëüíûìè ñâÿçÿìè. Çíà÷èòåëüíîå ðàññëîåíèå ïî äîõîäàì, ïîëÿðèçàöèÿ îáùåñòâà íå ñïîñîáñòâóþò ïîÿâëåíèþ ýòîãî êëàññà, ëèøü ïîðîæäàÿ êîíôëèêòíûå îòíîøåíèÿ âíóòðè îáùåñòâà, à òàêæå ðàçëè÷íûõ ãðóïï ñ ãîñóäàðñòâîì, îñëàáëåííûì äî ïðåäåëà (5). Çäåñü, êàê íèãäå, ïðîÿâëÿåòñÿ âçàèìîñâÿçü ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Ñîõðàíåíèå â òå÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîãî ïåðèîäà ñîñòîÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè áëîêèðóåò äåéñòâèÿ ìåõàíèçìîâ ñàìîðåãóëÿöèè, çàðîæäàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Åñòåñòâåííîé ðåàêöèåé íàñåëåíèÿ íà ñëîæíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ ÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå îáåçîïàñèòü ñâîè íàêîïëåíèÿ ïóòåì òåçàâðàöèè, èëè ïåðåâîäà, êàê ïðàâèëî íåçàêîííûì ïóòåì, â çàðóáåæíûå áàíêè. Îòâëå÷åíèå ñðåäñòâ èç îáîðîòà è ñíèæåíèå ñïðîñà âåäóò ê ðîñòó öåí íà äðàãîöåííûå ìàòàëëû è óìåíüøåíèå íîðìû ñáåðåæåíèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, âûçûâàåò ñíèæåíèå ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè. Íåñìîòðÿ íà ïîïûòêè ïðàâèòåëüñòâà ñòèìóëèðîâàòü ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ è êàïèòàëîâëîæåíèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà òîëüêî óñóãóáëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ. Âîçäåéñòâèå íåñòàáèëüíîñòè âíóòðèïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè èñïûòûâàåò íà ñåáå è ðûíîê òðóäà. Óãðîçà áåçîïàñíîñòè ëþäåé, ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå çàáàñòîâêè ïîáóæäàþò ñïåöèàëèñòîâ, îñîáåííî âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, ïîêèäàòü ñòðàíó, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, òàêæå îêàçûâàåò íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèè. Ðåçóëüòàòîì ñòàíîâèòñÿ âûñîêèé óðîâåíü èíôëÿöèè è ýêîíîìè÷åñêàÿ äåïðåññèÿ. Ê òîìó æå ïðàâèòåëüñòâî âûíóæäåíî óâåëè÷èâàòü ðàñõîäû íà àðìèþ, ñèëû áåçîïàñíîñòè, íà ôèíàíñèðîâàíèå ïðîãðàìì, ïðèçâàííûõ ñíèçèòü íàïðÿæåííîñòü â ñòðàíå. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü â ïðîöåññå òðàíñôîðìàöèè ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ÐÔ, åå ñòàáèëüíîñòè èãðàåò ôàêòîð äóõîâíîãî îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà, à áîëåå êîíêðåòíî — èäåîëîãèÿ ìîäåðíèçàöèè. Ïîïûòêà ïðàâÿùåé ýëèòû èñêóñ50

ñòâåííî íàñàäèòü àíòèêîììóíèçì â êà÷åñòâå èäåîëîãèè ðåôîðì âûçâàëà ðàâíîäóøèå. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àþò íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè, àíòèêîììóíèçì â ñòðàíàõ Çàïàäà îïèðàëñÿ è îïèðàåòñÿ íå òîëüêî íà îïðåäåëåííóþ ñèñòåìó âçãëÿäîâ, íî â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ñîîòâåòñòâóþùóþ ñèñòåìó ñîáñòâåííîñòè, îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ. ×åðåç «àêòèâèçàöèþ ðàçðóøåíèÿ» ñîâåòñêîé ñèñòåìû, ìîíîïîëèè ÊÏÑÑ, èìïåðèè — ÑÑÑÐ àíòèêîììóíèçì ñïëîòèë ñàìûå ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû. Íî ñîþç ýòîò áûë âðåìåííûì, íåïðî÷íûì, äîêàçàâøèì, ÷òî «àíòè» íå íåñëî è íå ìîãëî íåñòè íè÷åãî ïîëîæèòåëüíîãî â ïðàêòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü è ëè÷íóþ æèçíü ðîññèÿí, à íàñòîÿùåå åäèíåíèå âîçìîæíî òîëüêî íà ïî÷âå ñîçèäàíèÿ. Ïîáåäà «àâãóñòîâñêîé äåìîêðàòèè» 1991 ãîäà óñèëèëà ïðîöåññ çàèìñòâîâàíèÿ ëèáåðàëüíûõ èäåé èç Åâðîïû, ðàñïðîñòðàíåíèå êîòîðûõ áûëî ñâÿçàíî íå áëàãîäàðÿ óêîðåíåíèþ öåííîñòåé ñâîáîäû è ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ñîçíàíèè è ïðàêòèêå ãðàæäàí, à ïî ìåðå îñëàáëåíèÿ òèñêîâ ñîâåòñêîé ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîé ìàøèíû óïðàâëåíèÿ. Èìåííî äàííûé èäåîëîãè÷åñêèé êîíöåïò ðàññìàòðèâàëñÿ êàê ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî äëÿ ñîâåðøåíèÿ îáùåñòâåííîãî ïåðåâîðîòà (âàðèàíòà âûáîðà), èòîãîì êîòîðîãî ÿâèòñÿ ðîæäåíèå àâòîíîìíîãî èíäèâèäà. Íî ëèáåðàëüíàÿ «ýéôîðèÿ», ïðèñóùàÿ êàê Ðîññèè, òàê è öåëîìó ðÿäó ñòðàí Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ÑÍÃ, íå ñìîãëà ñêðûòü îãðàíè÷åííîñòü, à òî÷íåå, â íàñòîÿùèé ïåðèîä ìîäåðíèçàöèè íåñïîñîáíîñòü äàííîé èäåîëîãèè îñòàíîâèòü ðîñò ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé àïàòèè, ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíûé ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò äëÿ óñèëåíèÿ òðóäîâûõ ìîòèâàöèé.  ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ äàæå ñïîñîáñòâîâàëà îæèâëåíèþ òðàäèöèîíàëèñòñêèõ èäåîëîãèé, èìåþùèõ ÿðêî âûðàæåííóþ ôóíäàìåíòàëèñòñêóþ îêðàñêó. Ïàðëàìåíòñêèå (1993 è 1995 ãã.) è ïðåçèäåíòñêèå (1996 ã.) âûáîðû îò÷åòëèâî âûÿâèëè, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíûé ëîçóíã «äåèëîãèçàöèè», à çàòåì «íàñàæäåíèå» ëèáåðàëüíûõ öåííîñòåé îêàçàëèñü èñòîðè÷åñêè íåîïðàâäàííûìè, ïîëèòè÷åñêè íåäàëüíîâèäíûìè è îïàñíûìè, ò. ê. ïîñëóæèëè âçëåòó ïîïóëèñòñêèõ íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûõ âçãëÿäîâ è òå÷åíèé. Òàê, ëèäåð êîììóíèñòîâ Ã.À. Çþãàíîâ áûë âûäâèíóò êàíäèäàòîì â ïðåçèäåíòû ÐÔ íå îò êîíêðåòíîé ïàðòèè, à êàê ïðåäñòàâèòåëü íàðîäíî-ïàòðèîòè÷åñêèõ ñèë, äåêëàðèðîâàâøèõ, ÷òî «ðåôîðìàì áóäåò ïðèäàíà 51

÷åòêàÿ îðèåíòàöèÿ íà ïðèîðèòåò íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ Ðîññèè. Ïðèíöèïû è òåìïû ðåôîðìèðîâàíèÿ áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ æåëàíèåì è ñïîñîáíîñòüþ áîëüøèíñòâà ðîññèÿí ïðèíÿòü ïåðåìåíû» (6). Èìåííî ýòî, à òàê æå îòòîðæåíèå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòüþ ýëåêòîðàòà «ëèáåðàëüíûõ íîâøåñòâ», ïîçâîëèëè Ã.À. Çþãàíîâó âî âòîðîì òóðå âûáîðîâ íàáðàòü 40,3 % ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè. Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî è ïîáåäà Á.Í. Åëüöèíà (53,8 %) åñòü èòîã óìåëîé çàêóëèñíîé ìàíèïóëÿöèè, «ñâîåâðåìåííîãî» ñîþçà ñ ãåíåðàëîì À. Ëåáåäåì, ïðèçâàâøèì ñâîèõ èçáèðàòåëåé «ãîëîñîâàòü çà íûíå äåéñòâóþùåãî ïðåçèäåíòà». Óñïåõ À. Ëåáåäÿ â ïåðâîì òóðå (3-å ìåñòî ïîñëå Á.Í. Åëüöèíà è Ã.À. Çþãàíîâà) âî ìíîãîì îïðåäåëÿëñÿ èñêóñíî ïîñòðîåííîé, ðåêëàìèðóåìîé ñîöèàëüíî-èäåîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìîé êàíäèäàòà, ñ îäíîé ñòîðîíû, áè÷óþùåãî «íîìåíêëàòóðíûé êàïèòàëèçì, êîòîðûé ìû óñïåøíî ñòðîèì 5 ëåò», õàðàêòåðèçóþùèéñÿ «íàëè÷èåì óáëþäî÷íîãî «áþðîêðàòè÷åñêîãî ðûíêà» (7), à ñ äðóãîé — ïðèçûâàþùåãî ê ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâà «âîëêîäàâà», âî ãëàâå êîòîðîãî «íóæåí íå ýêîíîìèñò è íå ïàðòðàáîòíèê, è äàæå íå àðòèñò-êîìèê», à «÷åëîâåê, çíàþùèé ÷òî òàêîå äîëã, è óìåþùèé äîáèòüñÿ ïîâèíîâåíèÿ, íàâåñòè ïîðÿäîê» (8). Âîéíà â ×å÷íå îêîí÷àòåëüíî îáíàæèëà ïàãóáíîñòü äóõîâíîãî âàêóóìà â ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå, ðàçäèðàåìîì íàöèîíàëüíîòåððèòîðèàëüíûìè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè è äðóãèìè ïðîòèâîðå÷èÿìè. Ñðàçó ïîñëå ïîáåäû íà âûáîðàõ Á.Í. Åëüöèí, âûñòóïàÿ íà âñòðå÷å ñî ñâîèìè äîâåðåííûìè ëèöàìè, âûñêàçàëñÿ çà ñîçäàíèå â Ðîññèè íàöèîíàëüíîé èäåîëîãèè. Îí íàïîìíèë, ÷òî íà êàæäîì èñòîðè÷åñêîì ýòàïå â íàøåé ñòðàíå «áûëà îïðåäåëåííàÿ èäåîëîãèÿ», à ñåé÷àñ åå íåò. Ïðåçèäåíò ïðåäëîæèë ïðèíÿòü ñàìîå àêòèâíîå ó÷àñòèå â åå ðàçðàáîòêå, è ÷òîáû ýòà ðàáîòà áûëà çàâåðøåíà â òå÷åíèå ãîäà. À êàê æå 13-ÿ ñòàòüÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ïðîâîçãëàñèâøàÿ: «...Íèêàêàÿ èäåîëîãèÿ íå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîé èëè îáÿçàòåëüíîé...» (9). Äà è ÷òî «èçîáðåòàòü âåëîñèïåä»? Èç øêîëüíîãî êóðñà èñòîðèè âñå ïîìíÿò ïèñüìî èíîêà Ôèëîôåÿ Èâàíó III: «Äâà Ðèìà ïàëè, à òðåòèé ñòîèò, à ÷åòâåðòîìó íå áûòü...», èëè óâàðîâñêîå: «Ïðàâîñëàâèå. Ñàìîäåðæàâíîñòü. Íàðîäíîñòü».

52

Âìåñòå ñ òåì êàê áû «íàöèîíàëüíàÿ èäåÿ» íå ïðèâåëà ê ñìóòå, ðîçíè, êðîâè (÷òî ìîæíî íàáëþäàòü âî ìíîãèõ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, à íûíå íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâàõ).  ýòîé ñâÿçè àêòóàëèçèðóåòñÿ èäåÿ ðîññèéñêîãî öåíòðèçìà. Ðåôîðìà, êàê îíà áûëà çàäóìàíà è çàïóùåíà â 1992 ãîäó, ÿâíî íå îïðàâäàëà îæèäàíèÿ, âñòðå÷àÿ ñ êàæäûì äíåì âñå óñèëèâàþùååñÿ ìàññîâîå ñîïðîòèâëåíèå. Ê òåì, êòî âûñòóïàåò «êàòåãîðè÷åñêè çà» è «êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ» ðåôîðìàòîðñêîãî êóðñà â åãî íûíåøíåì âèäå, ïðèñîåäèíèëàñü îãðîìíàÿ ìàññà ëþäåé, çàíèìàþùèõ ïîçèöèþ «íè çà íè ïðîòèâ», êîòîðûõ íå ìîãóò çà÷èñëèòü â ðÿäû ñâîèõ ñòîðîííèêîâ îáà ðàäèêàëüíûõ êðûëà. Îáðàçîâûâàåòñÿ ìîùíàÿ ïðîñëîéêà, ñâîåãî ðîäà «òðåòüÿ ñèëà», êîòîðàÿ ïûòàåòñÿ óéòè, äèñòàíöèðîâàòüñÿ îò êðàéíîñòåé. Íåïðèÿòèå ëþáûõ ïîòðÿñåíèé, íàñèëüñòâåííûõ òðàíñôîðìàöèé îáóñëîâèëî ïîÿâëåíèå ôåíîìåíà «ñòèõèéíîãî öåíòðèçìà».  Ðîññèè, íå çíàâøåé ãëóáîêèõ òðàäèöèé ïàðëàìåíòàðèçìà, îïûòà ìåæïàðòèéíîé áîðüáû (èñòîðèÿ öåíòðèçìà óìåùàåòñÿ â êðàòêèé ïåðèîä ìåæäó 1907 è 1917 ãîäàìè), öåíòðèçì, â îòëè÷èå îò ñòðàí Çàïàäà, âîçíèêàåò íå êàê ðåçóëüòàò ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííî ïàðòèéíûõ îòíîøåíèé è áîðüáû, à ïðè ðåøåíèè «ñóäüáîíîñíûõ» âîïðîñîâ áûòèÿ, êàêèì ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î ãîñóäàðñòâåííîñòè Ðîññèè.  óñëîâèÿõ ïîëÿðèçàöèè áîðüáû ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, ñòðåìÿùèõñÿ íàâÿçàòü îáùåñòâó ñâîè ïðàâèëà èãðû, íàñòîÿòåëüíî âîçíèêëà ïîòðåáíîñòü â ïîÿâëåíèè òàêîé ñèëû, êîòîðàÿ ñòàâèëà áû ñâîåé çàäà÷åé ñíÿòü è îñëàáèòü íàïðÿæåííîñòü ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè ñòîðîíàìè. Ïî îòíîøåíèþ ê ïîñëåäíèì ýòà ñèëà áðàëà áû íà ñåáÿ ôóíêöèè èõ ñáëèæåíèÿ è ïðèìèðåíèÿ ïîñðåäñòâîì êîíñîëèäàöèè çàêëþ÷åííûõ â íèõ óìåðåííûõ ýëåìåíòîâ, êîòîðûå â îòëè÷èå îò ýëåìåíòîâ ðàäèêàëüíî-ýêñòðåìèñòñêèõ, ñêëîííû ê ïîèñêó êîìïðîìèññà è ñîãëàñèÿ.  îáùåïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå öåíòð, ñëåäîâàòåëüíî, çàíèìàë áû ìåñòî íå âíå ñîïåðíè÷àþùèõ ëàãåðåé, à âíóòðè êàæäîãî èç íèõ. «Îí êàê áû ìàëîå ïðîñòðàíñòâî âíóòðè áîëüøîãî, ïðåäñòàâëåííîå òàêèìè æå ñèëàìè, ÷òî è áîëüøîå, íî òîëüêî â òîé èõ ÷àñòè, êîòîðàÿ òÿãîòååò ê äèàëîãó è âçàèìîïîíèìàíèþ» (10).  ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå «öåíòðèçì» ìîæíî ðàññìàòðèâàòü äâîÿêî: êàê îðèåíòàöèþ íà óìåðåííûå ìåòîäû è ïðîãðàììû â ðàìêàõ ïðàêòè÷åñêè èìåþùåãîñÿ ñïåêòðà èäåîëîãè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé, çà èñêëþ÷åíèåì êðàéíå ýêñòðåìèñòñêèõ, è êàê ñîâîêóï53

íîñòü ïàðòèé è èõ áëîêè, èçíà÷àëüíî íàöåëåííûå íà äåÿòåëüíîñòü â ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ìåæäó ðàäèêàëüíûì ðåôîðìèçìîì (ðåâîëþöèîíèçìîì) è îõðàíèòåëüñòâîì «ñòàòóñ-êâî». Îòñóòñòâèå íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âñåîáúåìëþùåãî îáùåñòâåííîãî êîíñåíñóñà ïî ôóíäàìåíòàëüíûì öåííîñòÿì, âîïðîñàì áóäóùåé ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðû è ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû çàòðóäíÿåò îáðàçîâàíèå ïîëíîöåííûõ ïàðòèé öåíòðèñòñêîé íàïðàâëåííîñòè. Èõ îêîí÷àòåëüíàÿ êðèñòàëëèçàöèÿ ìîæåò ïðîèçîéòè ëèøü òîãäà, êîãäà îáùåñòâî â áîëüøèíñòâå ñâîåì ïðèçíàåò íåîáõîäèìîñòü ðåôîðì. Õàðàêòåðèçóÿ ïðîöåññ âûáîðà âàðèàíòíîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî äâèæåíèÿ ÐÔ, ïîèñêà åå ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿåòñÿ âàæíûì ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî íà äàííîì ýòàïå ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû èìååò àìáèâàëåíòíûé õàðàêòåð, îäíîâðåìåííî ìîäåðíèçàòîðñêèé è àíòèìîäåðíèçàòîðñêèé. Ïåðâàÿ òåíäåíöèÿ íàõîäèò ñâîå ïðîÿâëåíèå â ðàñøèðåíèè âêëþ÷åíèÿ â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü ñîöèàëüíûõ ãðóïï è èíäèâèäîâ, â îñëàáëåíèè «òðàäèöèîííîé» ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû è óïàäêà åå ëåãèòèìíîñòè. Âòîðàÿ òåíäåíöèÿ âûðàæàåòñÿ â ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìå îñóùåñòâëåíèÿ ìîäåðíèçàöèè. Ýòà ñïåöèôèêà ïðîÿâëÿåòñÿ â àâòîðèòàðíûõ ìåòîäàõ äåÿòåëüíîñòè è ìåíòàëèòåòå ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû, ïîçâîëÿþùèõ òîëüêî îäíîñòîðîííå — ñâåðõó âíèç — äâèæåíèå êîìàíä ïðè çàêðûòîì õàðàêòåðå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ïîýòîìó ìîäåðíèçàöèÿ îòÿãîùåíà ìíîæåñòâîì ïîìåõ ïîëèòè÷åñêîãî ïàòåðíàëèçìà íà ïóòè íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, íî è ðàçâèòèÿ ñèñòåìû â áîëåå øèðîêîì ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêîì ñìûñëå. Âîçìîæíîñòü ãîâîðèòü î ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè, î áóäóùåì äåìîêðàòè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàíû, çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî ãëóáîêî ðîññèéñêîå îáùåñòâî ñóìååò îòêàçàòüñÿ îò êðàéíèõ âçãëÿäîâ, íàñêîëüêî áóäåò ñèëåí ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêèé è ýêîíîìè÷åñêèé öåíòð, íàðÿäó ñ äðóãèìè ôàêòîðàìè, î êîòîðûõ ìû ãîâîðèëè âûøå: • îáîñíîâàíèå îáùåíàöèîíàëüíîé èäåè âîçðîæäåíèÿ, óñêîðåííîãî ðàçâèòèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ è ìîãóùåñòâà Ðîññèè íà îñíîâå âûáîðà ïóòè ñîöèàëüíî-îðèåíòèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó áóäåò ñâîéñòâåííà çàáîòà íå òîëüêî î áëàãîñîñòîÿíèè èçáðàííîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, íî è âñåõ ðîññèÿí; • ñäåðæèâàíèå ñîöèàëüíîãî ðàññëîåíèÿ îáùåñòâà, ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ íà ýêîíîìè÷åñêóþ àêòèâèçàöèþ, îðè54

åíòèðîâàííóþ íà ïðîèçâîäèòåëüíûé — êàê â ìàòåðèàëüíîé òàê è â äóõîâíîé ñôåðàõ — òðóä ðîññèÿí; • ñåðüåçíàÿ êîððåêòèðîâêà ïðàâèòåëüñòâåííîãî êóðñà ðåôîðì, êàê â ñôåðå ýêîíîìèêè, òàê è â ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ. Ðàñêðûòèå öåëåñîîáðàçíîñòè è ïîñëåäñòâèé êàæäîãî èç ïðåäïðèíÿòûõ øàãîâ, íåäîñòàòêîâ àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ, çíà÷èìîñòè äëÿ Ðîññèè êîíêðåòíûõ ìåð è ò. ä.

55

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ Â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â öåëîì è â òåîðèè ìîäåðíèçàöèè â ÷àñòíîñòè íàêîïëåí äîñòàòî÷íî áîëüøîé ìàòåðèàë, ïîçâîëÿþùèé èñïîëüçîâàòü ñóùåñòâóþùèå ìîäåëè äëÿ àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïåðåõîäíîãî îáùåñòâà. Äëÿ íûíåøíåé Ðîññèè, êàê è äëÿ äðóãèõ ñòðàí, âñòóïèâøèõ íà ïóòü ïåðåõîäà îò àâòîðèòàðèçìà ê äåìîêðàòèè, îò «ïðåäñîâðåìåííîãî» îáùåñòâà ê «ñîâðåìåííîìó» õàðàêòåðíî çàñòðåâàíèå íà ñòàäèè ÷àñòè÷íîé ìîäåðíèçàöèè, êîãäà òðàäèöèîííîñòü è ðàöèîíàëüíîñòü êàê ïðèíöèïèàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûå ñïîñîáû ïîâåäåí÷åñêîé îðèåíòàöèè ÷åëîâåêà è îáùåñòâà, îò êîòîðûõ çàâèñèò ôîðìèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ íàâûêîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, èíñòèòóàëèçèðóþòñÿ â ðàìêàõ îäíîãî è òîãî æå îáùåñòâà. Ñåãîäíÿ ëîãèêà îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ çàñòàâëÿåò ïîñòàâèòü âîïðîñ îá èíòåãðàòèâíîé êîíöåïöèè îñóùåñòâëåíèÿ ìîäåðíèçàöèè â Ðîññèè, îáîñíîâûâàþùåé íåîáõîäèìîñòü âîññòàíîâëåíèÿ íà êà÷åñòâåííî íîâîì óðîâíå åå ðàçðóøåííûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, ãîñóäàðñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ è äóõîâíûõ ñâÿçåé, îðãàíè÷íîì è åñòåñòâåííîì åå ðàçâèòèè. Ñóòü èíòåãðàòèâíîãî ïðîöåññà äîëæíà ñîñòîÿòü â òîì, ÷òîáû îáúåäèíåíèå ëþäåé, ñîöèàëüíûõ, íàöèîíàëüíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ îáùíîñòåé îñóùåñòâëÿëîñü íà îñíîâå âçàèìíîé âûãîäû, ñõîäñòâà óêëàäîâ, èíòåðåñîâ, öåëåé è öåííîñòåé ïðè ñîõðàíåíèè è äàëüíåéøåì óãëóáëåíèè èíäèâèäóàëüíîñòè, àâòîíîìíîñòè. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû ìîäåðíèçàöèÿ â ÐÔ áûëà íàïðàâëåíà â êîíå÷íîì ñ÷åòå íà ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîñòìîäåðíèçàöèè.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå îíà òåðÿåò ñìûñë, ïîñêîëüêó íå ðåøèò íà ñîâðåìåííîì óðîâíå íè îäíîé èç âîçíèêøèõ ïåðåä Ðîññèåé ïðîáëåì, â òîì ÷èñëå è ïðîáëåìû îòñòàëîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàçâèòûìè è íîâûìè èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè. Ñòðàòåãèÿ ðîññèéñêîãî îáíîâëåíèÿ äîëæíà îðèåíòèðîâàòüñÿ íà îïåðåæåíèå, ó÷èòûâàÿ íå ñåãîäíÿøíèé, à çàâòðàøíèé äåíü ìèðîâîé íàóêè è òåõíèêè, ìèðîâîãî ñîöèîêóëüòóðíîãî ïðîãðåññà è ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð. Ðîññèÿ âíîâü ïåðåä âûáîðîì. È âñå æå âïåðâûå çà âñþ èñòîðèþ îíà ñåãîäíÿ íå ñòðåìèòñÿ äîñòè÷ü ìîãóùåñòâà «çà ñ÷åò» ðàçâèòèÿ, à ïîñòàâèëà ñâîåé öåëüþ ñàìîðàçâèòèå, ñ òåì ÷òîáû â áóäóùåì ñòàòü ìèðîâîé äåðæàâîé íå ðàäè ãîñïîäñòâà íàä äðóãèìè íàðîäàìè, à äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîé æèçíè ñâîåìó íàðîäó. 56

ÏÐÈÌÅ×ÀÍÈß Ââåäåíèå 1. Ñì.: Ðàäàåâ Â.Â. Ìèð õîçÿéñòâà: ìîäåëè îäíîëèíåéíîãî ðàçâèòèÿ // Ðîññèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé æóðíàë. 1996. ¹ 1. Ñ. 72— 79; Ðàäàåâ Â.Â. Ìèð õîçÿéñòâà: ìîäåëè ïàðàëëåëüíîãî è öèêëè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ // Ðîññèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé æóðíàë. 1996. ¹ 2. Ñ. 76—83; Ñîöèàëüíàÿ òåîðèÿ: ê íîâîé ïàðàäèãìå // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1993. ¹ 4. Ñ. 15—25 è äð. 2. Áàêèðîâ Â.Ñ. Ñîöèàëüíîå ïîçíàíèå íà ïîðîãå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ìèðà // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü. 1993. ¹ 1. Ñ. 70. 3. Òàì æå. 4. Ìîèí Â.Á. Äâå ñòðàòåãèè èçìåðåíèÿ // Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1989. ¹ 6. Ñ. 116. Ãëàâà 1 1. Ñì.: Èëüèí Â.Â., Ïàíàðèí À.Ñ., Àõèåçåð À.Ñ. Ðåôîðìû è êîíòððåôîðìû â Ðîññèè. Ì.: Èçä-âî Ìîñê. óí-òà, 1996. (Öèêëû ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà); Êîçëîâñêèé Â.Â., Óòêèí À.È., Ôåäîòîâà Â.Ã. Ìîäåðíèçàöèÿ: îò ðàâåíñòâà ê ñâîáîäå. ÑÏá.: Èçäâî ÑÏáÃÓ, 1995; Ìîäåðíèçàöèÿ: çàðóáåæíûé îïûò è Ðîññèÿ. Ì.: Àãåíòñòâî «Èíôîðìàò», 1994; Ïîëÿêîâ Ë.Â. Ìåòîäîëîãèÿ èññëåäîâàíèÿ ðîññèéñêîé ìîäåðíèçàöèè// Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1997. ¹ 3. Ñ. 5—15 è äð. 2. Jansen M.B. /ed./ Changing japanese Atitudes Toward Modernization. N.Y., 1965. P. 1. 3. Moore W.E. Social change. New jersey, 1964. P. 8. 4. Zapf W. Die soziologische Theorie der Modernisierung, Soziall Welt. Cottingen, 1975. Jg. 26. H. 2. S. 212. 5. À÷êàñîâ Â.À. Òðàäèöèîíàëèçì â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ðîññèè: Àâòîðåô. äèñ. ... ä-ðà ïîëèò. í. ÑÏá., 1997. Ñ. 5. 6. Ðàêîâ Â.Ì. Îñîáåííîñòè ðîññèéñêîãî òðàäèöèîíàëèçìà // Êîíñåðâàòèçì: èñòîðèÿ è ñîâðåìåííîñòü: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íîé êîíôåðåíöèè. 12—13 ìàÿ 1994 ã. Ïåðìü, 1995. Ñ. 70. 7. Àpter D. Some Conceptual Approaches to the Study of Modernization. Englewood Sliffs. N. Y., 1958. P. 113. 8. Ñì.: Ïàðëàìåíòû ìèðà. Ì., 1991. 9. Îñíîâû ïîëèòîëîãèè: Êóðñ ëåêöèé / Ïîä ðåä. Â.Ï. Ïóãà÷åâà. Ì., 1992. Ñ. 231. 57

10. Huntington S.P. Political Order in Changing Societies. New Haven, 1968. Ãëàâà 2 1. Ñì.: Ìîäåðíèçàöèÿ: çàðóáåæíûé îïûò è Ðîññèÿ. Ì.: Àãåíòñòâî «Èíôîðìàò», 1994. Ñ. 26—31; Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ. Ì.: Àãåíò «Ïðåññ», 1997 è äð. 2. Ñì.: Ãàëêèí À.À. Ãåðìàíñêèé ôàøèçì. Ì.: Íàóêà., 1989; Parsons T. Some Socioloqical Aspects of the Fascist Movements // Parsons T. Essays in Socioloqical Theory. Glencoe (111), 1954. P. 137. è äð. 3. Ñì.: Êîçëîâñêèé Â.Â., Óòêèí À.È., Ôåäîòîâà Â.Ã. Ìîäåðíèçàöèÿ: îò ðàâåíñòâà ê ñâîáîäå. ÑÏá.: Èçä-âî ÑÏáÃÓ, 1995. Ñ. 148. 4. Ñèìîíèÿ Í.À. Óðîêè êèòàéñêèõ è þæíîêîðåéñêèõ ðåôîðì // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü. 1996. ¹ 9. Ñ. 35. 5. Ñì.: Ïèâîâàðîâà Ý.Ï. Óðîêè õîçÿéñòâåííîé ðåôîðìû â ÊÍÐ // Ðîññèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé æóðíàë. 1997. ¹ 5, 6. Ñ. 67—77. 6. Ñì.: Ñàâåíêîâ Â. Ëåâàÿ, ïðàâàÿ ãäå ñòîðîíà? Êèòàéñêèå ðåôîðìàòîðû èùóò çîëîòóþ ñåðåäèíó// Èçâåñòèÿ. 1997. 10 îêò. 7. Äîêóìåíòû XIII Âñåêèòàéñêîãî ñúåçäà ÊÏÊ (1987). Ïåêèí, 1988. Ñ. 45. 8. Ñì.: Íîâûé àâòîðèòàðèçì. Ïåêèí, 1989. Ñ. 52. 9. Ñì.: Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Àçèè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Ì.: Èí-ò âîñòîêîâåäåíèÿ ÐÀÍ, 1996. 100 ñ. 10. Äîêëàä ñåêðåòàðèàòà ÞÍÊÒÀÄ ê êîíôåðåíöèè ïî ðàçâèòèþ Âîñòî÷íîé Àçèè: óðîêè ñ òî÷êè çðåíèÿ íîâîé ãëîáàëüíîé ñèòóàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1996. ¹ 11. Ñ. 65—77. 11. Ñì.: Â.Ô. Âàñèëüåâ. Ïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàí Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè // Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Àçèè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Ì.: Èí-ò âîñòîêîâåäåíèÿ ÐÀÍ, 1996. Ñ. 58—66. 12. Ñì.: Skidmore Th.E. The Politics of Military Rule in Brazil, 1964—85. N. Y., Oxford, 1988. 13. Òàì æå. 14. Ianni O. Crisis in Brazil. Transl. from the Portuquese. N. Y., Lnd., 1970. 15. Ñì.: Ìîäåðíèçàöèÿ: çàðóáåæíûé îïûò è Ðîññèÿ. Ì.: Àãåíòñòâî «Èíôîðìàò», 1994. Ñ. 59—67. 16. Êîáûø Â. Ôåíîìåí Áðàçèëèè // Èçâåñòèÿ. 1989. 19, 21 ìàðòà. 58

17. Êîæóõîâ Ì. Áðàçèëèÿ äàëåêî // Èçâåñòèÿ. 1990. 23 èþíÿ. Ãëàâà 3 1. Àõèåçåð À.Ñ. Âûñòóïëåíèå â äèñêóññèè íà «êðóãëîì ñòîëå» «Ðîññèéñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ: ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû» // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1993. ¹ 7. Ñ. 3. 2. Ñì.: Ïàéïñ Ð. Ðîññèÿ ïðè ñòàðîì ðåæèìå. Ì., 1993; Ìåäóøåâñêèé À. Ðåôîðìû è êîíòððåôîðìû â èñòîðèè Ðîññèè // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü. 1991. ¹ 2 è äð. 3. Ñì.: Ðîññèéñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ: ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû (ìàòåðèàëû «êðóãëîãî ñòîëà») // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1993. ¹ 7. Ñ. 9. 4. Êàâåëèí Ê.Ä. Íàø óìñòâåííûé ñòðîé: Ñòàòüè ïî ôèëîñîôèè ðóññêîé èñòîðèè è êóëüòóðû. Ì., 1989. 5. Áåðäÿåâ Í.À. Èñòîêè è ñìûñë ðóññêîãî êîììóíèçìà. Ì., 1997. Ñ. 13. 6. Ñì.: Ëþòûõ À.À., Ñêîáåëêèí Ñ.Â., Òîíêèõ Â.À. Èñòîðèÿ Ðîññèè. Âîðîíåæ, 1993. Ãë. 4. 7. Ìû îñòàíîâèìñÿ íà îòìåíå êðåïîñòíîãî ïðàâà, íå êàñàÿñü äðóãèõ ðåôîðì: çåìñêîé, ñóäåáíîé, ôèíàíñîâîé è ò. ä., ò. ê. ýòî áûëî ãëàâíûì ñðåäè äðóãèõ ðåôîðì, è êðåñòüÿíñêàÿ ê òîìó æå áûëà ïåðâîé ïî âðåìåíè. 8. «Îáùåå ïîëîæåíèå î êðåñòüÿíàõ, âûøåäøèõ èç êðåïîñòíîé çàâèñèìîñòè» (îïóáëèêîâàíî âìåñòå ñ Óêàçîì) ïîñòàíîâëÿëî: «Êðåïîñòíîå ïðàâî íà êðåñòüÿí, âîäâîðåííûõ â ïîìåùè÷üèõ èìåíèÿõ, è íà äâîðîâûõ ëþäåé îòìåíÿåòñÿ íàâñåãäà» è èì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ «ïðàâà ñâîáîäíûõ ñåëüñêèõ îáûâàòåëåé». Ñì.: Ïóøêàðåâ Ñ.Ã. Îáçîð ðóññêîé èñòîðèè. Ì., 1997. Ñ. 313. 9. Ñì.: Ìýéñè Ä. Çåìåëüíàÿ ðåôîðìà è ïîëèòè÷åñêèå ïåðåìåíû: ôåíîìåí Ñòîëûïèíà // Âîïðîñû èñòîðèè. 1993. ¹ 4. 10. Ïóøêàðåâ Ñ.Ã. Îáçîð ðóññêîé èñòîðèè. Ì., 1991. Ñ. 359. 11. 1 ñåíòÿáðÿ 1911 ãîäà Ñòîëûïèí Ï.À. áûë òÿæåëî ðàíåí è ÷åðåç ÷åòûðå äíÿ ñêîí÷àëñÿ.  1914 ãîäó íà÷àëàñü ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà. Ãëàâà 4 1. Áæåçèíñêèé Ç. Áîëüøîé ïðîâàë. Íüþ-Éîðê, 1989. Ñ. 27. 2. Òàì æå. 3. Ïàéïñ Ð. Ñîçäàíèå îäíîïàðòèéíîãî ãîñóäàðñòâà â Ñîâåòñêîé Ðîññèè (1917—1918 ãã.) // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1991. ¹ 1. Ñ. 216. 4. Ñì.: Äàâûäîâ Þ.Í. Òîòàëèòàðèçì è òåõíèêà: Âëàñòü òåõíèêè 59

è òåõíîëîãèÿ âëàñòè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1991. ¹ 4. 5. Áæåçèíñêèé Ç. Áîëüøîé ïðîâàë. Íüþ-Éîðê, 1989. Ñ. 40—41. 6. Ðàøêîâñêèé Å.Á. Îïûò òîòàëèòàðíîé ìîäåðíèçàöèè â Ðîññèè (1917—1991) â ñâåòå ñîöèîëîãèè ðàçâèòèÿ // ÌÝÌÎ. 1993. ¹ 7. Ñ. 117. Ãëàâà 5 1. Ñì.: Äàðåíäîðô Ð. Äîðîãà ê ñâîáîäå: äåìîêðàòèçàöèÿ è åå ïðîáëåìû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1990. ¹ 9. 2. Êüåçà Äæ. Ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè. Ì., 1996. 3. Ñì.: ßêîâëåâ À.Í. Ãîðüêàÿ ÷àøà: Áîëüøåâèçì è Ðåôîðìàöèÿ Ðîññèè. ßðîñëàâëü, 1994. Ãëàâà 6 1. Cirling Jonn L.S. America and the Third World. N. Y., 1980. 2. Huntington S.P. Reform and Stabilitu in a Modernizing Multiethnic Society // Politikon. South African Journal of Political Science. 1981. Vol. 8. ¹ 2. 3.Ñì.: Õåíêèí Ñ.Ì. Èñïàíèÿ ïîñëå äèêòàòóðû: ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû ïåðåõîäà ê äåìîêðàòèè. Ì., 1993; ×åðêàñîâà Å. Èñïàíèÿ: ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè è íàöèîíàëüíûé âîïðîñ // ÌÝÌÎ. 1994. ¹ 4 è äð. 4. Ñì.:  Ðîññèè ïîñòðîåíà íîìåíêëàòóðíàÿ äåìîêðàòèÿ // Èçâåñòèÿ. 1994. 1 èþíÿ. 5. ×åðíèíà Í.Â. Áåäíîñòü êàê ñîöèàëüíûé ôåíîìåí ðîññèéñêîãî îáùåñòâà // Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1994. ¹ 3. 6. Îò ðàçðóøåíèÿ — ê ñîçèäàíèþ. Ïóòü Ðîññèè â XXI âåê: Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ã.À. Çþãàíîâà // Ñîâåòñêàÿ Ðîññèÿ. Ñïåöâûïóñê ãàçåòû. 1996. ¹ 24. 7. Ïðîãðàììíîå çàÿâëåíèå êàíäèäàòà íà äîëæíîñòü ïðåçèäåíòà Ðîññèè À. Ëåáåäÿ // Èçâåñòèÿ. 1996. 31 ìàÿ. 8. Ïðàâäà è ïîðÿäîê. Ïðîãðàììíûé ìàíèôåñò À.È. Ëåáåäÿ // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1996. 7 èþíÿ. 9. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ. Ïðèíÿòà 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà. Ì., 1993. Ñ. 8. 10. Àëåêñååâà Ò.À. è äð. Öåíòðèñòñêèé ïðîåêò äëÿ Ðîññèè // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü. 1994. ¹ 4.

60

ÑÏÈÑÎÊ ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ 1. Àðîí Ð. Äåìîêðàòèÿ è òîòàëèòàðèçì. Ì., 1993. 2. Àõèåçåð À.Ñ. Ðîññèÿ: êðèòèêà èñòîðè÷åñêîãî îïûòà:  3 ò. Ì., 1991. 3. Äçîäèåâ Â. Ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà â Ðîññèè. Ì., 1996. 4. Çäðàâîìûñëîâ À.Ã. Ìåæíàöèîíàëüíûå êîíôëèêòû â ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ì., 1997. 5. Èëüèí Â.Â., Ïàíàðèí À.Ñ., Àõèåçåð À.Ñ. Ðåôîðìû è êîíòððåôîðìû â Ðîññèè. Öèêëû ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà. Ì., 1996. 6. Èëüèí Â.Â., Ïàíàðèí À.Ñ., Ðÿáîâ À.Â. Ðîññèÿ: Îïûò íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîé èäåîëîãèè. Ì., 1994. 7. Êîçëîâñêèé Â.Â., Óòêèí À.È., Ôåäîòîâà Â.Ã. Ìîäåðíèçàöèÿ: îò ðàâåíñòâà ê ñâîáîäå. ÑÏá., 1995. 8. Êðàìíèê Â.Â., Èìèäæ ðåôîðì: Ïñèõîëîãèÿ è êóëüòóðà ïåðåìåí â Ðîññèè. ÑÏá., 1996. 9. Ëàíöîâ Ñ.À. Ñîöèàëüíûå ðåâîëþöèè è îáùåñòâåííûé ïðîãðåññ. Ë., 1991. 10. Ïàíàðèí À.Ñ. Ðåâàíø èñòîðèè: ðîññèéñêàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà â XXI âåêå. Ì., 1998. 11. Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ. Ì., 1997. 12. Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå óñòðîéñòâî ðåôîðìèðóåìîé Ðîññèè: ïëàíû è ðåàëüíîñòü. ÑÏá., 1997. 13. Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ íà Âîñòîêå: îáùåå è îñîáåííîå. Ì., 1990. 14. Ïîïïåð Ê. Îòêðûòîå îáùåñòâî è åãî âðàãè:  2 ò. Ì., 1997. 15. Ðóññêèå. (Ýòíîñîöèîëîãè÷åñêèå î÷åðêè). Ì., 1992.

61

ÊÎÍÒÐÎËÜÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ 1. Òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè â ñèñòåìå ïîëèòîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ: ñóùíîñòü è îñíîâíûå ïîñòóëàòû. 2. Ïîíÿòèå «òðàäèöèîíàëèçìà» è «ñîâðåìåííîñòè» â îòå÷åñòâåííîì è çàðóáåæíîì îáùåñòâîâåäåíèè. 3. Êóëüòóðà ìîäåðíèçìà êàê äóõîâíàÿ îñíîâà ñòàíîâëåíèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà. 4. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ èíñòðóìåíòîâ (àãåíòîâ) è ìåõàíèçìîâ ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîöåññà. 5. Îïûò ìîäåðíèçàöèè ÊÍÐ è «ïîñòðîåíèå ñîöèàëèçìà ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé». 6. Àâòîðèòàðèçì è ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà â óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè ñòðàí Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè. 7. Îòå÷åñòâåííûå ìûñëèòåëè îá îñîáåííîñòÿõ èñòîðè÷åñêîãî áûòèÿ Ðîññèè. 8. Îêòÿáðüñêàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ 1917 ãîäà êàê ýòàï ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè: ïðè÷èíû, öåëè è ñðåäñòâà, èòîãè. 9. Ðàñïàä ÑÑÑÐ: ñëó÷àéíîñòü èëè çàêîíîìåðíîñòü? 10. Îñîáåííîñòè ðîññèéñêîãî ìåíòàëèòåòà è åãî ðîëü â ëèáåðàëèçàöèè îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ. 11. Ïîëèòè÷åñêîå ëèäåðñòâî è «õàðèçìà» â óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè ñîâðåìåííîé Ðîññèè. 12. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ÐÔ íà ýòàïå ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè.

62

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ Ââåäåíèå ....................................................................................... 3 Ãëàâà 1. Òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå è ñîöèîëîãèè ........................................................................... 6 Ãëàâà 2. Îïûò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè â ñîâðåìåííîì ìèðå ...................................... 13 Ãëàâà 3. Îïûò è óðîêè ìîäåðíèçàöèè â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè .................................................................................... 23 Ãëàâà 4. Ìîäåðíèçàöèÿ Ðîññèè â ñîâåòñêèé ïåðèîä èñòîðèè .... 31 Ãëàâà 5. Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ïðîöåññà ïåðåõîäà îò òîòàëèòàðèçìà ê äåìîêðàòèè ............................................. 39 Ãëàâà 6. Ïðîáëåìû ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ñîâðåìåííîé Ðîññèè .............................................................. 47 Çàêëþ÷åíèå................................................................................56 Ïðèìå÷àíèÿ ................................................................................ 57 Ñïèñîê ðåêîìåíäóåìîé ëèòåðàòóðû ........................................... 61 Êîíòðîëüíûå âîïðîñû ................................................................ 62

63

Ó÷åáíîå èçäàíèå

Ïàíêðàòîâ Ñåðãåé Àíàòîëüåâè÷ ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈß ÊÀÊ ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÅÍÎÌÅÍ Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå

Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîð Î.Â. Èçîòîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Í.Ã. Ðîìàíîâà Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà

ËÐ N 020406 îò 12.02.97

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 03.11.99. Ôîðìàò 60x84.16. Áóìàãà òèïîãðàôñêàÿ ¹ 1. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 3,7. Ó÷-èçä. ë. 4,0. Òèðàæ 100 ýêç. Çàêàç . «Ñ» 57.

Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.