Восстановление и развитие экономики Нижнего Поволжья в послевоенные годы (1945-1953)

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

Í.Â. Êóçíåöîâà

ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ È ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ ÍÈÆÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜß Â ÏÎÑËÅÂÎÅÍÍÛÅ ÃÎÄÛ (1945—1953)

Âîëãîãðàä 2002

ÁÁÊ

65.03(2Ð354)623 Ê89

Íàó÷íûé ðåäàêòîð äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð À.È. Àâðóñ

Ðåöåíçåíòû: äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Â.Í. Äàíèëîâ (ÑÃÓ); äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Ã.Â. Ëîáà÷åâà (ÑÃÒÓ)

Ïå÷àòàåòñÿ ïî ðåøåíèþ ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêîãî ñîâåòà Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Êóçíåöîâà Í.Â. Ê89

Âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ýêîíîìèêè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîñëåâîåííûå ãîäû (1945—1953). — Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2002. — 292 ñ. ISBN 5-85534-568-8 Ìîíîãðàôèÿ ïîñâÿùåíà ñëàáî èçó÷åííîé òåìå âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïîñëå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Íà îñíîâå íîâûõ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ àíàëèçèðóþòñÿ íàïðàâëåíèÿ è èòîãè ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè ðåãèîíà, îñíîâíûå ôàêòîðû, ïîâëèÿâøèå íà ðàáîòó ïðåäïðèÿòèé, ïîëîæåíèå èíäóñòðèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ. Ðàññìàòðèâàþòñÿ ìåðû ïî ïîäúåìó ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è èõ ðåçóëüòàòû, ñèñòåìà îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà êîëõîçíèêîâ, ïðîñëåæèâàåòñÿ ïðîöåññ ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè, ïðîäîëæèâøèéñÿ â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé âûñøåé øêîëû, àñïèðàíòîâ, ñòóäåíòîâ è âñåõ èíòåðåñóþùèõñÿ èñòîðèåé Íèæíåâîëæñêîãî êðàÿ.

ISBN 5-85534-568-8

© Í.Â. Êóçíåöîâà, 2002 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2002

Îãëàâëåíèå Ñïèñîê ñîêðàùåíèé ..................................................................... 4 ÂÂÅÄÅÍÈÅ .................................................................................. 6 Ïðèìå÷àíèÿ ................................................................... 23 Ãëàâà 1. ÈÍÄÓÑÒÐÈÀËÜÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÐÅÃÈÎÍÀ ......... 29 § 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî .............................. 29 § 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945 — 1946 ã. ........................................ 48 § 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã. ......................................... 62 § 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè ........... 103 § 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû ..... 121 Ïðèìå÷àíèÿ ................................................................. 155 Ãëàâà 2. ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÅËÜÑÊÎÃÎ ÕÎÇßÉÑÒÂÀ ... § 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ........................................................ § 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ ............................................ § 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè .......... § 4. «Áèòâà çà õëåá» .................................................... § 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà .................................................... Ïðèìå÷àíèÿ .................................................................

169

169 184 206 226 249 267

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ....................................................................... 284 Ïðèìå÷àíèÿ ................................................................. 290

ÑÏÈÑÎÊ ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÉ

ÀÍ ÑÑÑÐ ÀÍ ÓÑÑÐ ÂÊÏ(á)

ÂÍÈÈ-100 ÂÏÊ ÂÖÑÏÑ ÃÀ ÐÔ ÃÏÇ-3 ÃÐÝÑ ÃÝÑ Çàâêîì Çàâîä ÒÄèÍ ÇÊÎ ÈÒÐ ËÇÑ ËÏÕ Ë. ñ. ÌÂÄ ÌÃÁ ÌÒÑ

— Àêàäåìèÿ íàóê ÑÑÑÐ. — Àêàäåìèÿ íàóê Óêðàèíñêîé Ñîâåòñêîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè. — Âñåñîþçíàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (áîëüøåâèêîâ). Ñ îêòÿáðÿ 1952 ã. — Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà (ÊÏÑÑ). — Âñåñîþçíûé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ¹ 100. — âîåííî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ. — Âñåñîþçíûé Öåíòðàëüíûé Ñîâåò Ïðîôåññèîíàëüíûõ Ñîþçîâ. — Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. — Ãîñóäàðñòâåííûé ïîäøèïíèêîâûé çàâîä ¹ 3 (ã. Ñàðàòîâ). — ãîñóäàðñòâåííàÿ ðàéîííàÿ òåïëîýëåêòðîñòàíöèÿ. — ãèäðîýëåêòðîñòàíöèÿ. — çàâîäñêîé êîìèòåò ïðîôñîþçà. — çàâîä òðàêòîðíûõ äåòàëåé è íîðìàëåé (ã. Ñòàëèíãðàä). — ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä «Êðàñíûé Îêòÿáðü» (ã. Ñòàëèíãðàä). — èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòíèêè. — ëåñîçàùèòíàÿ ñòàíöèÿ. — ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî. — ëîøàäèíàÿ ñèëà (óñòàðåâøàÿ åäèíèöà èçìåðåíèÿ ìîùíîñòè). — Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë. — Ìèíèñòåðñòâî ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè. — ìàøèííî-òðàêòîðíàÿ ñòàíöèÿ.

Ñïèñîê ñîêðàùåíèé

5

ÍÈÈõèììàø — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ìàøèíîñòðîåíèÿ äëÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Îáêîì ÂÊÏ(á) — îáëàñòíîé êîìèòåò ÂÊÏ(á). ÎáëÇÎ — îáëàñòíîé çåìåëüíûé îòäåë. Ñ 1947 ã. — îáëàñòíîå óïðàâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ÎÓÑÕ). Îáëèñïîëêîì — îáëàñòíîé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò Ñîâåòà äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ. Îáëñîâïðîô — îáëàñòíîé ñîâåò ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ. ÐàéÇÎ — ðàéîííûé çåìåëüíûé îòäåë. Ñ 1947 ã. — ðàéîííûé îòäåë ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ÐÎÑÕ). Ðàéèñïîëêîì — ðàéîííûé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò Ñîâåòà äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ. ÐÃÀÑÏÈ — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè. ÐÃÀÝ — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ ýêîíîìèêè. ÑÑÇ — Ñòàëèíãðàäñêèé ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä. ÑÒÇ — Ñòàëèíãðàäñêèé òðàêòîðíûé çàâîä. ÒÝÖ — òåïëîýëåêòðîöåíòðàëü. ÖÑÓ — Öåíòðàëüíîå ñòàòèñòè÷åñêîå óïðàâëåíèå. ØÐÊÊ — øêîëà ðóêîâîäÿùèõ êîëõîçíûõ êàäðîâ.

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Âàæíåéøåé ïðîáëåìîé ðîññèéñêîãî îáùåñòâà â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÕÕ — íà÷àëå ÕÕI âåêà ñòàë âûâîä ýêîíîìèêè èç êðèçèñíîãî ñîñòîÿíèÿ. Îò åå ðåøåíèÿ çàâèñèò íå òîëüêî óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ, áåçîïàñíîñòü, ìåñòî è ðîëü ñòðàíû â ìèðå, íî è ñóäüáà áóäóùèõ ïîêîëåíèé ðîññèÿí. Îäíèì èç ãëàâíûõ óñëîâèé äîñòèæåíèÿ óñïåõà ÿâëÿåòñÿ ó÷åò èñòîðè÷åñêîãî îïûòà, â òîì ÷èñëå íàêîïëåííîãî â òðóäíûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ èçâåñòíîãî âñåì â Ðîññèè Äíÿ Ïîáåäû — 9 ìàÿ 1945 ã. — â æèçíè ñîâåòñêîãî îáùåñòâà íà÷àëñÿ íîâûé, ñëîæíûé è ïðîòèâîðå÷èâûé ïåðèîä. Åãî çàâåðøàþùåé ðóáåæíîé âåõîé íåëüçÿ ñ÷èòàòü ðåàëèçàöèþ ÷åòâåðòîãî èëè ïÿòîãî ïÿòèëåòíèõ ïëàíîâ, XIX, ÕÕ, ÕÕI èëè XXII ñúåçäû ÊÏÑÑ, êàê ýòî áûëî ïðèíÿòî â ñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè. Âàæíåéøèì ñîáûòèåì òåõ ëåò áûëà, êîíå÷íî æå, ñìåðòü È.Â. Ñòàëèíà 5 ìàðòà 1953 ã., îçíà÷àâøàÿ îêîí÷àíèå íå òîëüêî ïåðèîäà «ïîçäíåãî ñòàëèíèçìà», íî è öåëîãî ýòàïà â ðàçâèòèè ÑÑÑÐ.  1945—1953 ãã. â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû ïðîèñõîäèëè èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íîãî ïîðÿäêà: ïåðåõîä îò âîéíû ê ìèðó ïðè ñîõðàíåíèè îñíîâíûõ ÷åðò ìîáèëèçàöèîííîé ýêîíîìèêè; âîññòàíîâëåíèå ðàçðóøåííîãî ãèòëåðîâöàìè õîçÿéñòâà; ðåêîíâåðñèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ìîäåðíèçàöèÿ ÂÏÊ; ðàçâåðòûâàíèå êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ïðåäïðèÿòèé; ïîâûøåíèå çíà÷åíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ â ïðîèçâîäñòâå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è óìåíüøåíèå ðîëè ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ; ðîñò ìàñøòàáîâ ýêîíîìèêè è íàðàñòàíèå êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â íåé è äð.  òå ãîäû îñóùåñòâëÿëèñü ïîñëåäíèå ïðîãðàììû âîæäÿ, íàöåëåííûå íà ôîðñèðîâàííîå ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, áûëè ñäåëàíû íîâûå øàãè ê ñîçäàíèþ åäèíîé öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèè îáùåñòâà. Èçó÷åíèå ýòèõ âîïðîñîâ ïîçâîëÿåò âîññîçäàòü ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ, ñëîæèâøóþñÿ â ÑÑÑÐ, ðàçâåÿòü ìèôû î äîñòèæåíèÿõ Ñòàëèíà â

Ââåäåíèå

7

ïîñëåâîåííûé ïåðèîä, óãëóáèòü ïðåäñòàâëåíèÿ î âå÷íûõ äëÿ Ðîññèè ïðîáëåìàõ îòñòàëîñòè àãðàðíîãî ñåêòîðà, âçàèìîçàâèñèìîñòè ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ñîîòíîøåíèÿ èíòåðåñîâ öåíòðà è ðåãèîíîâ è äð., ëó÷øå ïîíÿòü ñîâðåìåííûå òðóäíîñòè ïåðåõîäà ñòðàíû îò ïëàíîâîé ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.  ñâÿçè ñ ìíîãîîáðàçèåì âîïðîñîâ, îõâàòûâàåìûõ èçáðàííîé òåìîé, è çíà÷èòåëüíûì óâåëè÷åíèåì ÷èñëà äîñòóïíûõ àðõèâíûõ èñòî÷íèêîâ àâòîð ñîñðåäîòî÷èëà âíèìàíèå íà âîññòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè âàæíåéøèõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — èíäóñòðèàëüíîé è àãðàðíîé, èñïîëüçîâàâ ìàòåðèàëû îäíîãî èç òèïè÷íûõ ðåãèîíîâ ñòðàíû — Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ.  ïîñëåâîåííûå ãîäû çäåñü ñî÷åòàëèñü ðàéîíû, ïåðåíåñøèå îêêóïàöèþ, è ðàéîíû áûâøåé ôðîíòîâîé è ïðèôðîíòîâîé ïîëîñû, â ðàçëè÷íîé ñòåïåíè ïîñòðàäàâøèå îò âîéíû. Ïðîìûøëåííîñòü è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ðåãèîíà èìåëè ìíîãîîòðàñëåâîé õàðàêòåð, ÿâëÿÿñü óìåíüøåííîé ìîäåëüþ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè. Òðè îáëàñòè — Àñòðàõàíñêàÿ, Ñàðàòîâñêàÿ è Ñòàëèíãðàäñêàÿ — áûëè ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé ñõîäñòâîì åñòåñòâåííî-ãåîãðàôè÷åñêèõ óñëîâèé, ïðîìûøëåííîé êîîïåðàöèåé è åäèíîé òðàíñïîðòíîé ñèñòåìîé è èìåëè êàê îáùèå ÷åðòû, òàê è ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè. Âñþ èìåþùóþñÿ ïî òåìå ëèòåðàòóðó ìîæíî ðàçäåëèòü íà ÷åòûðå ãðóïïû: ïîñâÿùåííóþ ïðîìûøëåííîñòè è ðàáî÷åìó êëàññó; ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó; ïàðòèéíîìó ðóêîâîäñòâó èìè è êðàåâåä÷åñêèå èçäàíèÿ.  òî æå âðåìÿ â îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè ïðîáëåì ïîñëåâîåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû ñëåäóåò âûäåëèòü òðè ïåðèîäà: ïåðâûé — ñ êîíöà 1940-õ ãã. äî êîíöà 1950-õ ãã., âòîðîé — äî êîíöà 1980-õ ãã., òðåòèé — äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè.  ïåðâûé ïåðèîä ó÷åíûå, çàíèìàâøèåñÿ âîïðîñàìè âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè, êîíöåíòðèðîâàëè âíèìàíèå íà èõ òåìïàõ, òðóäîâîé àêòèâíîñòè ìàññ, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ñîðåâíîâàíèè è äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòàõ 1. Âíå ïîëÿ èõ çðåíèÿ îñòàâàëèñü ìíîãèå âàæíûå ïðîáëåìû, â òîì ÷èñëå ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîé áàçû è êàäðîâàÿ. Ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿëñÿ îãðàíè÷åííûé äîñòóï ê àðõèâíûì ôîíäàì è íåäîñòàòîê äîêóìåíòàëüíûõ è ñòàòèñòè÷åñêèõ ïóáëèêàöèé. Áëàãîòâîðíîå âëèÿíèå íà ðàáîòó èññëåäîâàòåëåé îêàçàë ÕÕ ñúåçä ÊÏÑÑ.  êîíöå 1950-õ — íà÷àëå 1960-õ ãã. àêòèâèçèðîâàëîñü èçó÷åíèå èñòîðèè ðàáî÷åãî êëàññà. Îïèðàÿñü íà âûøåäøèå

8

Ââåäåíèå

ñòàòèñòè÷åñêèå ñáîðíèêè, À.Ã. Ðàøèí âïåðâûå ñèñòåìàòèçèðîâàë äàííûå î ÷èñëåííîñòè ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà â 1917—1958 ãã., â òîì ÷èñëå â ïîñëåâîåííûå ãîäû 2. À.Â. Ñìèðíîâ ïåðâûì ïðîàíàëèçèðîâàë îñíîâíûå èñòî÷íèêè êîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ïðåäïðèÿòèé òÿæåëîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ, èçìåíåíèÿ â ñîñòàâå ðàáî÷èõ è ôîðìû ïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå (1946— 1950 ãã.) 3. Çàìåòíûì ÿâëåíèåì â îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè 1960— 1970-õ ãã. ñòàëî ïîÿâëåíèå ìîíîãðàôèé Þ.À. Ïðèõîäüêî, Ñ.Ë. Ñåíÿâñêîãî, Â.Á. Òåëüïóõîâñêîãî è Ì.È. Õëóñîâà. Ñ.Ë. Ñåíÿâñêèé è Â.Á. Òåëüïóõîâñêèé íå òîëüêî óãëóáèëè ðàçðàáîòêó âîïðîñîâ, ïîñòàâëåííûõ ïðåäøåñòâåííèêàìè, íî è ðàññìîòðåëè íîâûå àñïåêòû ïðîáëåìû: ñòîèìîñòü îáó÷åíèÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, íàëè÷èå íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñâåðõïëàíîâîé ðàáî÷åé ñèëû è äð.4 Çàñëóãîé Þ.À. Ïðèõîäüêî ÿâëÿåòñÿ àíàëèç îñíîâíûõ ýòàïîâ âîññòàíîâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè ñòðàíû, âûÿâëåíèå îáùèõ ÷åðò è îñîáåííîñòåé êàæäîãî èç íèõ 5. Íàèáîëåå ïîëíûì èññëåäîâàíèåì ïî èñòîðèè ñîâåòñêîé èíäóñòðèè â ïîñëåâîåííûå ãîäû ñòàëà ìîíîãðàôèÿ Ì.È. Õëóñîâà, êîòîðàÿ ðàñøèðèëà ïðåäñòàâëåíèÿ î âîïðîñàõ, ÷àñòè÷íî ðàçðàáîòàííûõ ðàíåå, ðàñêðûëà íåèçó÷åííûå ïðîáëåìû ïîñëåâîåííîé ðåîðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòüþ, òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà, âçàèìîñâÿçè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû ïðåäïðèÿòèé è êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â ñîñòàâå ðàáî÷èõ è ÈÒÐ 6.  1980 ã. áûë îïóáëèêîâàí øåñòîé òîì «Èñòîðèè ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑл7.  íåì ïîêàçàíû ìàñøòàáû ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñòðàíå â ïîñëåâîåííûå ãîäû, äàíà êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîëîæåíèÿ â âåäóùèõ îòðàñëÿõ òÿæåëîé èíäóñòðèè, ïåðå÷èñëåíû ìåðû ïî óëó÷øåíèþ ñèñòåìû îïëàòû òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ÷òî ÿâëÿëîñü øàãîì âïåðåä ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèìè èññëåäîâàíèÿìè. Ñëåäóåò îòìåòèòü òàêæå ìîíîãðàôèþ Ã.Á. Ïîëÿêà, âûøåäøóþ â 1986 ã.8 Íåñìîòðÿ íà îãðàíè÷åííûé îáúåì êíèãè, àâòîð ïîïûòàëñÿ îõâàòèòü øèðîêèé êðóã ïðîáëåì: ñîñòîÿíèå ôèíàíñîâ, ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è êóëüòóðû. Îòñþäà, íåäîñòàòî÷íî ãëóáîêèé àíàëèç ðàçëè÷íûõ ñôåð æèçíè ñîâåòñêîãî

Ââåäåíèå

9

îáùåñòâà. Íîâûìè ìîìåíòàìè ÿâèëèñü îïðåäåëåíèå ðîëè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè â âîññòàíîâëåíèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ, â òîì ÷èñëå ïîñòàâîê îáîðóäîâàíèÿ è ìàòåðèàëîâ ïî ðåïàðàöèÿì, è äåòàëüíûé ïîêàç ñòàòåé äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ãîñáþäæåòà ñòðàíû â 1946—1950 ãã. Êðîìå òîãî, àâòîð âûäåëÿåò îòëè÷èå âîññòàíîâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè â ïîñëåâîåííûå ãîäû îò àíàëîãè÷íûõ ðàáîò ïåðèîäà âîéíû. Îäíàêî â ìîíîãðàôèè îòñóòñòâóþò ññûëêè íà èñòî÷íèêè ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ, èìååò ìåñòî ïðèóêðàøèâàíèå ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé îòå÷åñòâåííûõ èñòîðèêîâ â 1960-õ — ïåðâîé ïîëîâèíå 1980-õ ãã. áûëè îáîáùåíû â êîëëåêòèâíîì òðóäå «Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà»9.  íåì îòðàæåíû êàê äîñòèæåíèÿ, òàê è óÿçâèìûå ñòîðîíû ñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè.  êíèãå ðàññìîòðåíû âàæíåéøèå ïðîáëåìû ïîñëåâîåííîãî ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè: ïåðåñòðîéêà óïðàâëåíèÿ, óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû è ìîäåðíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, îäíàêî îíè ðàñêðûòû ïðåèìóùåñòâåííî íà îñíîâå îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ ñòàòèñòè÷åñêèõ ñáîðíèêîâ. Ïðè ýòîì íå ïîêàçàíî ïîëîæåíèå â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ èíäóñòðèè è íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Àâòîðû ïîäðîáíî îõàðàêòåðèçîâàëè îñíîâíûå ïóòè ïîïîëíåíèÿ ðàáî÷èõ êîëëåêòèâîâ, íî íå èìåëè âîçìîæíîñòè íàïèñàòü îá èñïîëüçîâàíèè òðóäà âîåííîïëåííûõ è ñîâåòñêèõ çàêëþ÷åííûõ íà çàâîäàõ. Ïðåäñòàâèâ îáñòîÿòåëüíûé àíàëèç ÷èñëåííîñòè ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â ñîñòàâå ðàáî÷èõ, ôîðì èõ îáó÷åíèÿ, îíè ñëàáî îñâåòèëè âîïðîñ î ðóêîâîäÿùèõ êàäðàõ è ÈÒÐ. Ïðè èçëîæåíèè ïðè÷èí âûñîêîé ñìåíÿåìîñòè ïðîìûøëåííûõ ðàáîòíèêîâ è ïóòåé åå ñíèæåíèÿ èññëåäîâàòåëè íå óïîìÿíóëè î ïðèìåíåíèè ìåð óãîëîâíîé è àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè, íå âûÿâèëè îáñòîÿòåëüñòâà, âûçâàâøèå ðåçêîå ïàäåíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ â íà÷àëå ïÿòîé ïÿòèëåòêè. Ñëåäóÿ òðàäèöèÿì ñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè, îíè ïðåóâåëè÷èëè ðîëü ñîðåâíîâàíèÿ â ïðîìûøëåííîñòè. Çàñëóãîé ñîçäàòåëåé «Èñòîðèè ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà» ñòàë ïîêàç ìàòåðèàëüíîãî óðîâíÿ æèçíè ðàáî÷èõ, êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ ñäâèãîâ â ïîòðåáëåíèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è ïðèîáðåòåíèè ïðîìòîâàðîâ èõ ñåìüÿìè. Îäíàêî ïðè ýòîì íå îáîøëîñü áåç çàâûøåííîé îöåíêè ìåð ðóêîâîäñòâà ñòðàíû ïî óëó÷øåíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ. Áûë îáîéäåí îñòðûé

10

Ââåäåíèå

âîïðîñ î ñîîòíîøåíèè òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî çàâåðøåíèå ðàáîòû íàä êíèãîé ñîâïàëî ñ íà÷àëîì ïåðåñòðîéêè â ÑÑÑÐ, â íåé, êàê è âî âñåõ ïðåäûäóùèõ ïóáëèêàöèÿõ, ïðîÿâèëñÿ ïðåæíèé êîíöåïòóàëüíûé ïîäõîä: íà ïåðâûé ïëàí âûäâèãàëèñü ïîëîæåíèÿ î âåäóùèõ ïîçèöèÿõ ðàáî÷åãî êëàññà â îáùåñòâå, î ðóêîâîäÿùåé ðîëè ÊÏÑÑ è äð., à ìåòîäîëîãè÷åñêîé îñíîâîé ÿâèëèñü ïðîèçâåäåíèÿ êëàññèêîâ ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà, ðåøåíèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà, âûñòóïëåíèÿ ïàðòèéíûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé.  ñèëó ýòîãî ïîëèòèêà ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû îñâåùåíà îäíîñòîðîííå. Ñèòóàöèÿ, ñëîæèâøàÿñÿ â ñòðàíå è â èñòîðè÷åñêîé íàóêå ñ íà÷àëà 1990-õ ãã., ïîáóäèëà ìíîãèõ èññëåäîâàòåëåé ïåðåñìîòðåòü ñâîé ìåòîäîëîãè÷åñêèé, êîíöåïòóàëüíûé è èñòî÷íèêîâûé àðñåíàë è îáðàòèòüñÿ ê íîâûì, ðàíåå çàêðûòûì òåìàì. Âíèìàíèå Â.Ñ. Ëåëü÷óêà è Ì.À. Ìîëîäöûãèíà 10 ïðèâëåêëà ïðîáëåìà ïîñëåâîåííîé êîíâåðñèè. Îíè ïðîàíàëèçèðîâàëè ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî Êîìèòåòà Îáîðîíû î ïåðåâîäå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà íà ìèðíûå ðåëüñû è ïîñëåäîâàâøèå èçìåíåíèÿ â ðàáîòå íàðêîìàòîâ è ïëàíîâûõ îðãàíîâ. Èì óäàëîñü âûÿâèòü îñíîâíûå ñïîñîáû êîíâåðñèè è, îñíîâûâàÿñü íà ìàòåðèàëàõ XIX ñúåçäà ÊÏÑÑ, ïîêàçàòü óêðåïëåíèå ìîùè ñîâåòñêîãî ÂÏÊ ê íà÷àëó 1950-õ ãã. ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäâîåííûì 1940 ã.  ïóáëèêàöèè ïîñòàâëåí, íî íå ðàñêðûò âîïðîñ î òðóäíîñòÿõ ïåðåâîäà ïðåäïðèÿòèé íà âûïóñê ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. È.Â. Áûñòðîâà ðàññìîòðåëà ïðîöåññ ðàçâèòèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà ÑÑÑÐ íà ïðèìåðå ñîçäàíèÿ ðàêåòíîÿäåðíîãî îðóæèÿ ñ 1945 ã. äî íà÷àëà 1960-õ ãã.11 Èíòåðåñåí åå âûâîä î «ëàâèíîîáðàçíîì áóìå ìèëèòàðèçàöèè» â íà÷àëå 50-õ ãã., ñâèäåòåëüñòâîâàâøåì î òîì, ÷òî «¾èíòåðåñû âîåííûõ ñòàëè ïðåîáëàäàòü â ðóêîâîäñòâå ñòðàíû», õîòÿ «ãîëîñ âîæäÿ îñòàâàëñÿ ïîêà ðåøàþùèì»12. Êðîìå òîãî, àâòîð ñïðàâåäëèâî îòìåòèëà ñîïðîòèâëåíèå êîíâåðñèè ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ è ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå ïðèâûêëè ðàáîòàòü â ñïåöèôè÷åñêèõ óñëîâèÿõ âîéíû, íå õîòåëè è íå ìîãëè ïåðåñòðîèòü ïðîèçâîäñòâî íà ìèðíûé ëàä. Ïåðâîå ìîíîãðàôè÷åñêîå èññëåäîâàíèå î ñîâåòñêîì ÂÏÊ îïóáëèêîâàë Í.Ñ. Ñèìîíîâ 13. Îäíà èç ãëàâ êíèãè ïîñâÿùåíà

Ââåäåíèå

11

1946—1956 ãã. Íà áàçå àðõèâíûõ äàííûõ, âïåðâûå ââåäåííûõ â íàó÷íûé îáîðîò, Í.Ñ. Ñèìîíîâ îïðåäåëèë ãëàâíûå òåíäåíöèè, äåéñòâîâàâøèå â âîåííî-ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Óäåëèâ îñîáîå âíèìàíèå îñóùåñòâëåíèþ ïðîãðàìì ïî åãî ìîäåðíèçàöèè, îí ïîêàçàë ðåçóëüòàòû êîíâåðñèè 1946— 1947 ãã. è ñäåëàë îáîñíîâàííûé âûâîä, ÷òî â 1950 ã. âûïóñê îáîðîííîé ïðîäóêöèè ñîêðàòèëñÿ íå òîëüêî îòíîñèòåëüíî ïåðèîäà âîéíû, íî è ïðåäâîåííîãî 1940 ã.14 Í.Ñ. Ñèìîíîâ îáíàðóæèë â ÐÃÀÝ ñâåäåíèÿ î êîëè÷åñòâå äåìîíòèðîâàííûõ è âûâåçåííûõ â ÑÑÑÐ â ñ÷åò ðåïàðàöèé ãåðìàíñêèõ è ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèé, ñîñòàâèâøèõ ñâûøå 5,5 òûñÿ÷ 15.  ñòàòüå Î.Â. Õëåâíþêà 16 âûÿâëåíî ñõîäñòâî â ðåøåíèè Ñòàëèíûì íåêîòîðûõ âîïðîñîâ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè â 1930-å ãã. è â êîíöå 1940-õ — íà÷àëå 1950-õ ãã., íî â öåëîì îïóáëèêîâàííûé ìàòåðèàë íå îáîãàùàåò ïðåäñòàâëåíèå î ïîëîæåíèè â ïðîìûøëåííîñòè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä.  ìîíîãðàôèè Ñ.Ã. Ñèäîðîâà 17 êîìïëåêñíî îñâåùåíû ìàëî èçó÷åííûå ðàíåå âîïðîñû òðóäîâîãî èñïîëüçîâàíèÿ âîåííîïëåííûõ â ÑÑÑÐ: ìàñøòàáû è ðåçóëüòàòû èõ ïðèâëå÷åíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿ è ñòðîéêè ñòðàíû, ñèñòåìà îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà, óñëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ, ïðîäîâîëüñòâåííîå îáåñïå÷åíèå è äð. Ïî-íîâîìó ïûòàþòñÿ ïîäîéòè ê èçó÷åíèþ ñîâåòñêîé èñòîðèè è îòäåëüíûå ýêîíîìèñòû. Ã.È. Õàíèí 18 íà îñíîâå ñîáñòâåííûõ ðàñ÷åòîâ ïîêàçàë, ÷òî ôàêòè÷åñêèå òåìïû ïðîìûøëåííîãî ðîñòà â ÑÑÑÐ áûëè íèæå îôèöèàëüíûõ äàííûõ. Îí íå àíàëèçèðîâàë ïåðèîä ñ 1941 ã. ïî 1950 ã. â ñâÿçè ñ åãî ñïåöèôèêîé. Ñðåäíåãîäîâîé ïðèðîñò ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 1951—1955 ãã. ñîñòàâèë ïî îôèöèàëüíûì îöåíêàì 13,1 %, à ïî àëüòåðíàòèâíûì, ïðåäñòàâëåííûì Ã.È. Õàíèíûì, — 8,7 % 19. Íå ìåíåå èíòåðåñíûì, íî ñïîðíûì ÿâëÿåòñÿ âûâîä Ã.È. Õàíèíà î òîì, ÷òî ðåïàðàöèîííûå ïëàòåæè Ãåðìàíèè ïîëíîñòüþ ïîêðûâàëè ïîòðåáíîñòè ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ â îáîðóäîâàíèè â ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå, à ÷àñòè÷íî è ïåðèîä ïÿòîé ïÿòèëåòêè 20. À.Ã. Âèøíåâñêèé ïðèäåðæèâàåòñÿ ðàñïðîñòðàíåííîãî â ïîñëåäíèå ãîäû îïðåäåëåíèÿ ïîñëåâîåííîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè êàê ìîáèëèçàöèîííîé. Âìåñòå ñ òåì îí âûñêàçàë íåòðàäèöèîííóþ ìûñëü, ÷òî îäíîé èç êëþ÷åâûõ åå îñîáåííîñòåé áûëî ïîñòîÿííîå ñïîëçàíèå â ñòîðîíó ìèëèòàðèçàöèè. Ïðè÷èíó ýòîãî

12

Ââåäåíèå

À.Ã. Âèøíåâñêèé âèäèò â áîëåå âûñîêîé ôóíêöèîíàëüíîñòè âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè â óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî ìîíîïîëèçìà è íåðûíî÷íîñòè, ñ ÷åì íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ.  òî æå âðåìÿ, ïî íàøåìó ìíåíèþ, îí íåäîîöåíèâàåò âíåøíåïîëèòè÷åñêèé àñïåêò ïðîáëåìû: êîíôðîíòàöèþ ÑÑÑÐ è ñòðàí Çàïàäà 21. Íå ìåíåå ñëîæíûì ÿâëÿëîñü ðàçâèòèå îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè ïîñëåâîåííûõ ïðîáëåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1940-õ ãã. ïîÿâèëèñü ñòàòüè è áðîøþðû, íàïèñàííûå ðóêîâîäÿùèìè ðàáîòíèêàìè Ãîñïëàíà ÑÑÑÐ, Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ýêîíîìèñòàìè 22. Îíè îòðàæàëè îôèöèàëüíóþ òî÷êó çðåíèÿ íà ïîëîæåíèå â àãðàðíîì ñåêòîðå, ïóòÿõ ðåøåíèÿ íàçðåâøèõ ïðîáëåì, ïåðâûõ èòîãàõ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò.  ñâÿçè ñ íàêîïëåíèåì ôàêòè÷åñêîãî ìàòåðèàëà â íà÷àëå 1950-õ ãã. óâåëè÷èëîñü ÷èñëî ñòàòåé î ïîñëåâîåííîé äåðåâíå, áûëè îïóáëèêîâàíû ìîíîãðàôèè Í.È. Àíèñèìîâà, Ñ.Ñ. Ñåðãååâà, Ì.À. Êðàåâà, À.Ï. Òåðÿåâîé è äð.23 Îñíîâíîå âíèìàíèå â íèõ óäåëåíî âîïðîñàì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû è îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ, íà ïðèìåðå ëó÷øèõ õîçÿéñòâ è ïåðåäîâèêîâ ïðîèçâîäñòâà ïîêàçàíà òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü êðåñòüÿíñòâà. Îáùàÿ îöåíêà ïîëîæåíèÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå îïðåäåëÿëàñü ñîäåðæàíèåì ïàðòèéíûõ äîêóìåíòîâ, âûñòóïëåíèÿìè ðóêîâîäèòåëåé ÊÏÑÑ è ïðàâèòåëüñòâà.  ðàáîòàõ, îïóáëèêîâàííûõ äî ñåíòÿáðüñêîãî (1953 ã.) ïëåíóìà ÖÊ ÊÏÑÑ, âîññòàíîâèòåëüíûå ïðîöåññû â äåðåâíå èçîáðàæàëèñü ñðàâíèòåëüíî ëåãêèìè, äåëàëñÿ âûâîä îá óñïåøíîì âûïîëíåíèè çàäàíèé ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó.  ïóáëèêàöèÿõ, ïîÿâèâøèõñÿ ïîñëå ïëåíóìà, óæå ïðèçíàâàëîñü îòñòàâàíèå â ðàçâèòèè àãðàðíîãî ñåêòîðà, íî îòñóòñòâèå ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ íå ïîçâîëÿëî èñòîðèêàì âîññîçäàòü ïîäëèííóþ êàðòèíó, ñëîæèâøóþñÿ íà ðóáåæå 1940-õ è 1950-õ ãã. Íà÷àëó âòîðîãî ïåðèîäà â èçó÷åíèè ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïîëîæèëè ñåíòÿáðüñêèé (1953 ã.) ïëåíóì ÖÊ è ÕÕ ñúåçä ÊÏÑÑ (ôåâðàëü 1956 ã.). Ñîâåòñêèå èñòîðèêè ïîëó÷èëè íå òîëüêî íîâûå îðèåíòèðû, íî è áîëåå ñîëèäíóþ èñòî÷íèêîâóþ áàçó â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì äîñòóïà ê àðõèâíûì ôîíäàì, ïóáëèêàöèåé ñáîðíèêîâ ïîñòàíîâëåíèé ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì è ñòàòèñòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ.

Ââåäåíèå

13

Ãëàâíîé òåìîé èññëåäîâàíèé îñòàëîñü óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîé îñíîâû ïðîèçâîäñòâà.  ìîíîãðàôèÿõ Þ.Â. Àðóòþíÿíà, Ì.À. Âûëöàíà è äðóãèõ 24 îòðàæåíû ðîñò òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè ìàøèííî-òðàêòîðíûõ ñòàíöèé, îêàçàíèå ãîðîäîì ïîìîùè ñåëó, ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ìåõàíèçàòîðñêèõ êàäðîâ è ðîëü ÌÒÑ â ôóíêöèîíèðîâàíèè êîëõîçîâ. Àâòîðû ïðèøëè ê âûâîäó î âîññòàíîâëåíèè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ðàìêàõ ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè, ðàñöåíèâ ýòî êàê îäíî èç ïðîÿâëåíèé ïðåèìóùåñòâ ñîöèàëèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.  òî æå âðåìÿ Ì.À. Âûëöàí îòìåòèë, ÷òî çíà÷èòåëüíîå íåäîâûïîëíåíèå çàäàíèé ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè îáúÿñíÿëîñü íåäîñòàòî÷íîñòüþ ãîñóäàðñòâåííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è îãðàíè÷åííîñòüþ ñîáñòâåííûõ íàêîïëåíèé êîëõîçîâ èççà íèçêèõ çàãîòîâèòåëüíûõ öåí 25. Ñîâåòñêèå èñòîðèêè è ýêîíîìèñòû íå îáîøëè âíèìàíèåì è ïðîáëåìó ðàçâèòèÿ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè: èñòî÷íèêè åå ïîïîëíåíèÿ, èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå è ïîâûøåíèå óðîâíÿ êîíöåíòðàöèè 26. Âñå ýòè âîïðîñû ðàññìàòðèâàëèñü ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè, ñáëèæåíèÿ åå ñ ãîñóäàðñòâåííîé. Âìåñòå ñ òåì íå èçó÷àëîñü ôàêòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå íåäåëèìûõ ôîíäîâ ñåëüõîçàðòåëåé, ïðè÷èíû èõ ìåäëåííîãî óâåëè÷åíèÿ.  ïóáëèêàöèÿõ 1970—1980-õ ãã. ñòàë ðàññìàòðèâàòüñÿ âîïðîñ î ðåàëèçàöèè â 1949—1951 ãã. òðåõëåòíåãî ïëàíà ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà 27. Îòìå÷àëîñü åãî ïîçèòèâíîå çíà÷åíèå äëÿ íàðàùèâàíèÿ ïîãîëîâüÿ ñêîòà â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ, óâåëè÷åíèÿ èìè ïðîèçâîäñòâà æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè. Íå ïðèäàâàëîñü çíà÷åíèÿ òîìó, êàêîé öåíîé õîçÿéñòâà äîáèâàëèñü âûïîëíåíèÿ ïëàíà, êàê îí ïîâëèÿë íà ËÏÕ íàñåëåíèÿ. Ïîñëå ñåíòÿáðüñêîãî (1953 ã.) ïëåíóìà ÖÊ èñòîðèêè è ýêîíîìèñòû íà÷àëè àêòèâíî ïîäíèìàòü ïðîáëåìó ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâà è êîëõîçîâ.  ðàáîòàõ, îïóáëèêîâàííûõ â ñåðåäèíå 1950-õ — íà÷àëå 1960-õ ãã.28, îòìå÷àëîñü, ÷òî äî 1953 ã. ãîñóäàðñòâåííûå çàãîòîâèòåëüíûå öåíû íà êîëõîçíóþ ïðîäóêöèþ áûëè íèæå åå ñåáåñòîèìîñòè, è çàãîòîâêè íîñèëè íàëîãîâûé õàðàêòåð, ÷òî ïîäðûâàëî ìàòåðèàëüíóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü êðåñòüÿíñòâà â ðàçâèòèè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðè÷èíû ýòîãî âèäåëèñü â íåäîîöåíêå êîëõîçíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè è òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé ïðè ñîöèàëèçìå.

14

Ââåäåíèå

 1970—1980-å ãã. àêöåíòû â îñâåùåíèè äàííîé ïðîáëåìû èçìåíèëèñü. Èññëåäîâàòåëè ñòàëè ïîä÷åðêèâàòü, ÷òî è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ïðèíèìàëèñü ìåðû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàãîòîâèòåëüíîé ïîëèòèêè, áûëè óâåëè÷åíû öåíû íà îòäåëüíûå âèäû ïðîäóêöèè (ìîëîêî, ïîäñîëíå÷íèê, ëåí, õëîïîê), íî âîçìîæíîñòè ïî ïîâûøåíèþ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êîëõîçîâ è êîëõîçíèêîâ îñòàâàëèñü îãðàíè÷åííûìè 29. Ïî÷òè âî âñåõ ðàáîòàõ ñîâåòñêèõ èñòîðèêîâ, ïîñâÿùåííûõ ïîñëåâîåííîé äåðåâíå, çàòðàãèâàëàñü ïðîáëåìà óêðóïíåíèÿ êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ 30. Èññëåäîâàòåëè èñïîëüçîâàëè îôèöèàëüíîå îáúÿñíåíèå ïðè÷èí ýòîãî øàãà, ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî îí áûë ïðåäïðèíÿò ïî èíèöèàòèâå ñåëüõîçàðòåëåé. Ïî èõ ìíåíèþ, óêðóïíåíèå áûëî âàæíûì ýòàïîì â èñòîðèè êîëõîçíîãî ñòðîèòåëüñòâà, èìåâøèì áîëüøîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå 31.  íåêîòîðûõ ïóáëèêàöèÿõ ãîâîðèëîñü, ÷òî îáúåäèíåíèå êîëõîçîâ îñóùåñòâëÿëîñü â ñïåøêå, áåç äîñòàòî÷íîãî ó÷åòà ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè 32. Îäíàêî èñòîðèêè íå àíàëèçèðîâàëè ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ óêðóïíåíèÿ õîçÿéñòâ, ñòàâøåãî ôàêòè÷åñêè «âòîðîé êîëëåêòèâèçàöèåé». Ñ êîíöà 1950-õ — íà÷àëà 1960-õ ãã. ïðåäìåòîì ñïåöèàëüíîãî èçó÷åíèÿ ñòàëè âîïðîñû êîëõîçíîé äåìîêðàòèè 33. Îñîáåííî èíòåíñèâíî îíè ñòàëè ðàçðàáàòûâàòüñÿ â êîíöå 1960-õ — íà÷àëå 1970-õ ãã. â ñâÿçè ñ ïîäãîòîâêîé è ïðèíÿòèåì íîâîãî ïðèìåðíîãî Óñòàâà êîëõîçà â 1969 ã.34 Èññëåäîâàòåëè êîíñòàòèðîâàëè, ÷òî ïîñëå âîéíû áûëà ïðîâåäåíà áîëüøàÿ ðàáîòà ïî ðàçâèòèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ îñíîâ êîëõîçíîé æèçíè, ÷òî ÿâèëîñü îäíîé èç âàæíûõ ïðåäïîñûëîê óñïåøíîãî ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷ 35.  òî æå âðåìÿ íå ó÷èòûâàëîñü, ÷òî ÷ðåçìåðíûé öåíòðàëèçì è àäìèíèñòðèðîâàíèå â ðóêîâîäñòâå ñåëüõîçàðòåëÿìè, íåæåëàíèå ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ âëàñòè ñ÷èòàòüñÿ ñ ìíåíèåì êðåñòüÿíñòâà ïðèäàâàëî êîëõîçíîé äåìîêðàòèè ôîðìàëüíûé õàðàêòåð.  1960—1970-å ãã. ïîÿâèëèñü îáñòîÿòåëüíûå èññëåäîâàíèÿ î ìàòåðèàëüíîì ïîëîæåíèè êðåñòüÿí â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Íàèáîëåå ïîëíî ýòà ïðîáëåìà ðàññìîòðåíà â ìîíîãðàôèè Â.Á. Îñòðîâñêîãî 36 è óæå îòìå÷åííîì êîëëåêòèâíîì òðóäå «Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. 1946 —1950», íàïèñàííîì ïðè åãî ó÷àñòèè. Â.Á. Îñòðîâñêèé âûÿâèë ðàçìåðû íàòóðàëüíûõ è äåíåæíûõ äîõîäîâ êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé îò ðàáîòû â êîëõîçàõ è ëè÷-

Ââåäåíèå

15

íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâàõ, ïîêàçàâ, ÷òî ãëàâíûì èñòî÷íèêîì ñóùåñòâîâàíèÿ êîëõîçíèêîâ îñòàâàëèñü ËÏÕ, õîòÿ èõ ðîëü ïîñòåïåííî óìåíüøàëàñü. Îí îïðåäåëèë òàêæå ñòðóêòóðó ðàñõîäîâ êðåñòüÿíñêîé ïðîäóêöèè, ðîñò óäåëüíîãî âåñà çåðíîâûõ, êàðòîôåëÿ, ìÿñà, ìîëîêà è ÿèö, ñäàâàâøèõñÿ â ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñòàâîê. Îäíàêî Â.Á. Îñòðîâñêèé, êàê è äðóãèå èññëåäîâàòåëè, íå ñîïîñòàâëÿë ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå êîëõîçíèêîâ, ðàáîòíèêîâ ÌÒÑ, ñîâõîçîâ è ãîðîæàí.  öåëîì ðÿäå ïóáëèêàöèé èñòîðèêîâ è ýêîíîìèñòîâ áûëè çàòðîíóòû âîïðîñû êóëüòóðû è áûòà ñåëüñêèõ òðóæåíèêîâ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Íàèáîëåå îáñòîÿòåëüíî îíè èçëîæåíû â äâóõ íàçâàííûõ âûøå ìîíîãðàôèÿõ è îáîáùàþùåì òðóäå «Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà» (òîì 4) 37, íî è ýòè èññëåäîâàíèÿ íå äàâàëè öåëîñòíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î äóõîâíîì îáëèêå è áûòîâîì îáóñòðîéñòâå êðåñòüÿíñòâà.  ïîñëåâîåííûå ãîäû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî áûëî ñîñðåäîòî÷åíî â êîëõîçàõ, êîòîðûì ïîñâÿùåíî ïðåîáëàäàþùåå áîëüøèíñòâî èññëåäîâàíèé.  òî æå âðåìÿ äîñòàòî÷íî ïîëíî ðàçðàáîòàíû è ïðîáëåìû âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîâõîçîâ: óêðåïëåíèå èõ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, ðåøåíèå êàäðîâîãî âîïðîñà, òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ, îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà, ðåíòàáåëüíîñòè ñîâõîçíîãî ïðîèçâîäñòâà è äð.38  èçó÷àåìûé ïåðèîä ïðîèçîøëè çàìåòíûå èçìåíåíèÿ â ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâå òðóæåíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïåðâîé ñîëèäíîé ðàáîòîé, â êîòîðîé îñâåùàëàñü ýòà ïðîáëåìà, ñòàëà ìîíîãðàôèÿ Þ.Â. Àðóòþíÿíà 39. Îáúåêòîì åãî èçó÷åíèÿ ÿâèëèñü ìåõàíèçàòîðñêèå êàäðû ÑÑÑÐ â 1929—1957 ãã. Âñëåä çà íèì È.Ì. Âîëêîâ äàë îáùèé àíàëèç äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â äåðåâíå â ïåðâîå ïîñëåâîåííîå ïÿòèëåòèå 40.  òîì æå íàïðàâëåíèè âåëà èññëåäîâàíèå À.Ï. Òþðèíà 41. Îíà îñâåòèëà ðàçâèòèå ñèñòåìû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ â ñòðàíå, ïðîàíàëèçèðîâàëà ñîñòàâ ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ, äèðåêòîðîâ ÌÒÑ è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè, ïîêàçàëà, êàê øëî ïîïîëíåíèå èõ ðÿäîâ çà ñ÷åò âûïóñêíèêîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ÈÒÐ ñ ãîðîäñêèõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé. Ñîâåòñêàÿ èñòîðèîãðàôèÿ ïî-ðàçíîìó îöåíèâàëà èòîãè ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â 1945—1953 ãã.  ðàáîòàõ âòîðîé ïîëîâèíû 1950-õ ãã.42 ñòàëè ñðàâíèâàòüñÿ ïîêàçàòåëè 1940 ã. è 1951—

16

Ââåäåíèå

1953 ãã., íà îñíîâå ÷åãî äåëàëñÿ âûâîä î êðàéíå ìåäëåííîì âîññòàíîâëåíèè àãðàðíîãî ñåêòîðà âñëåäñòâèå îøèáîê â ðóêîâîäñòâå èì, íåäîîöåíêè òÿæåëûõ ïîñëåäñòâèé âîéíû è ïåðåîöåíêè âîçìîæíîñòåé êîëõîçîâ.  ïóáëèêàöèÿõ 1970-õ — ïåðâîé ïîëîâèíû 1980-õ ãã.43 àêöåíò ñìåñòèëñÿ íà ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ íà÷àëà è êîíöà ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè è, èñõîäÿ èç ýòîãî, óòâåðæäàëîñü, ÷òî òåìïû âîçðîæäåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà áûëè âûñîêèìè. Ýòî äàâàëî îñíîâàíèÿ èñòîðèêàì çàÿâëÿòü î ñèëå è æèçíåííîñòè êîëõîçíî-ñîâõîçíîãî ñòðîÿ. È ïåðâûé, è âòîðîé ïîäõîä ïðåäñòàâëÿþòñÿ íàì îäíîñòîðîííèìè. Ïåðâûì çíà÷èòåëüíûì èññëåäîâàíèåì ïðîáëåì ïîñëåâîåííîé äåðåâíè â ïîñòñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè ñòàëà ìîíîãðàôèÿ Î.Ì. Âåðáèöêîé 44. Àâòîð íå ñòàâèëà ñâîåé öåëüþ îñâåùåíèå àãðàðíîé ïîëèòèêè ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà, ñîñðåäîòî÷èâ âíèìàíèå íà àíàëèçå åå ðåçóëüòàòîâ íà îñíîâå ðàññåêðå÷åííûõ ôîíäîâ ÐÃÀÝ è ÃÀ ÐÔ. Îíà áîëåå ÷åòêî, ÷åì åå ïðåäøåñòâåííèêè, îõàðàêòåðèçîâàëà ñóòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ãîñóäàðñòâà è êîëõîçîâ è ïîêàçàëà, ÷òî â ðåçóëüòàòå íåýêâèâàëåíòíîãî îáìåíà ìåæäó íèìè çà 1946—1953 ãã. èç ñåëà áûëî èçúÿòî îêîëî 105 ìëðä ðóá. (35,2 % íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ñîçäàííîãî â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå) 45.  îòëè÷èå îò èñòîðèêîâ ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, Î.Ì. Âåðáèöêàÿ ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî óêðóïíåíèå êîëõîçîâ ïðè Ñòàëèíå èìåëî â îñíîâíîì îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ, êàñàâøèåñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ñîöèàëüíîé ñôåðû âíóòðèêîëõîçíûõ îòíîøåíèé. Ïðèíöèïèàëüíàÿ íîâèçíà ìîíîãðàôèè ñîñòîèò òàêæå â ãëóáîêîì àíàëèçå ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûõ èçìåíåíèé â ñîñòàâå êðåñòüÿíñòâà â ãîäû âîéíû è ïîñëå åå îêîí÷àíèÿ. Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò ïîêàç ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè è ðàçìåðîâ ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé â ñðàâíåíèè ñ ñåìüÿìè ðàáî÷èõ, ñäåëàííûé íà îñíîâå èçó÷åíèÿ ìàòåðèàëîâ áþäæåòíûõ îáñëåäîâàíèé, ïðîâîäèâøèõñÿ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä.  1990-å ãã. ðîññèéñêèå èñòîðèêè íà÷àëè ðàçðàáîòêó ïðîáëåìû ãîëîäà 1946—1947 ãã. È.Ì. Âîëêîâ 46 ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ãëàâíîé ïðè÷èíîé ðåçêîãî ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè â 1946 ã. ÿâèëèñü òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ âîéíû. Êðîìå òîãî, îí ðàñêðûë ðîëü äðóãîãî âàæíîãî ôàêòîðà —

Ââåäåíèå

17

çàñóõè è ïðîàíàëèçèðîâàë ìåðû ïðàâèòåëüñòâà ïî íîðìàëèçàöèè ñèòóàöèè â 1946—1947 ãã. Â.Ï. Ïîïîâ 47 îñâåòèë îòäåëüíûå àñïåêòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â óñëîâèÿõ ãîëîäà, ïðèâåë äàííûå îá óâåëè÷åíèè ñìåðòíîñòè è ñîêðàùåíèè ðîæäàåìîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 1947—1948 ãã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. Íàèáîëåå ïîëíî è îáñòîÿòåëüíî ïðîáëåìà ãîëîäà 1946— 1947 ãã. ðàñêðûòà â ïóáëèêàöèÿõ Â.Ô. Çèìû 48, øèðîêî èñïîëüçîâàâøåãî íîâûå àðõèâíûå ìàòåðèàëû. Àâòîð ïîêàçàë âåñü êîìïëåêñ ïðè÷èí, ìàñøòàáû è ïîñëåäñòâèÿ áåäñòâèÿ. Ïî åãî ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷åòàì, íóæäàþùèìñÿ â óòî÷íåíèè, çà 1946— 1948 ãã. îò ãîëîäà è âûçâàííûõ èì áîëåçíåé â ÑÑÑÐ ïîãèáëî îêîëî 2 ìëí ÷åëîâåê, â îñíîâíîì ñåëü÷àí 49. Â.Ô. Çèìà îòñòàèâàåò ñïîðíûé òåçèñ î òîì, ÷òî ãîëîäíàÿ òðàãåäèÿ áûëà ñîçíàòåëüíî îðãàíèçîâàíà ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé 50. Îäíîé èç àêòóàëüíûõ òåì íîâåéøåé îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè ÿâëÿåòñÿ ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Íåêîòîðûå ñîñòàâíûå ÷àñòè ýòîãî ïðîöåññà êðàòêî èçëîæåíû â ðàáîòàõ Î.Ì. Âåðáèöêîé, Í.Ñ. Èâàíîâà, Â.Ô. Çèìû è äð.51 Ðàññåêðå÷èâàíèå àðõèâíûõ ôîíäîâ ïîçâîëèëî Â.Ô. Çèìå ïîêàçàòü ðåàëèçàöèþ óêàçà ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 2 èþíÿ 1948 ã. î âûñåëåíèè â îòäàëåííûå ðàéîíû êðåñòüÿí, óêëîíÿâøèõñÿ îò ðàáîòû â êîëõîçàõ. Îí ïðîàíàëèçèðîâàë öåëè ýòîé ðåïðåññèâíîé àêöèè, èçëîæèë â ñæàòîì âèäå åå õîä è ìàñøòàáû. Â.Ô. Çèìà ââåë ïîíÿòèå «âòîðîå ðàñêóëà÷èâàíèå», äàâ åìó ÷ðåçìåðíî øèðîêîå òîëêîâàíèå: «íàñèëüñòâåííîå èçúÿòèå çåðíà, óñìèðåíèå ãîëîäîì, íàðàùèâàíèå ãîñçàïàñîâ è ýêñïîðòà õëåáà, âûñûëêà íåïîêîðíûõ â îòäàëåííûå êðàÿ» 52. Çàîñòðèâ âíèìàíèå íà ñõîäñòâå «ðàñêóëà÷èâàíèÿ» â 1930-å è 1940-å ãã., èññëåäîâàòåëü âìåñòå ñ òåì íå ïîêàçàë èõ ðàçëè÷èé.  ñòàòüå Â.Ô. Çèìû íåò ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ êðèòåðèåâ âûñåëåíèÿ êðåñòüÿí, íå ïîêàçàíî îòíîøåíèå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè ê ïðîâîäèâøåéñÿ êàìïàíèè.  1990-å ãã. îòå÷åñòâåííûå èñòîðèêè âïåðâûå îáðàòèëèñü ê àíàëèçó ïðîÿâëåíèé ñîöèàëüíîãî ïðîòåñòà êðåñòüÿíñòâà ïðîòèâ ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà. Îòäåëüíûå ôîðìû ïðîòåñòà ðàññìîòðåíû Î.Ì. Âåðáèöêîé, Â.Ô. Çèìîé, èõ ñîâîêóïíîñòü — Ì.À. Áåçíèíûì

18

Ââåäåíèå

è Ò.Ì. Äèìîíè 53, õîòÿ âûâîäû äâóõ ïîñëåäíèõ àâòîðîâ íå âñåãäà óáåäèòåëüíû. Å.Þ. Çóáêîâà 54 ïåðâîé èç èññëåäîâàòåëåé ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà ïîêàçàëà íå òîëüêî îòíîøåíèå ñîâåòñêèõ ëþäåé ê âëàñòè è ïðîâîäèâøåéñÿ åþ ïîëèòèêå, íî è âëèÿíèå îáùåñòâåííûõ íàñòðîåíèé íà ïðîöåññ âûðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.  ïîñòñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè èçìåíèëèñü è íåêîòîðûå îöåíî÷íûå ìîìåíòû. Îòäåëüíûå àâòîðû âïîëíå îáîñíîâàííî ñ÷èòàþò, ÷òî âîññòàíîâèòåëüíûé ïåðèîä â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå íå çàâåðøèëñÿ â 1950 ã., êàê ýòî óòâåðæäàëîñü â ñîâåòñêîé ëèòåðàòóðå, à ïðîäîëæàëñÿ ïî 1953 ã.55 ×àñòü èñòîðèêîâ îòìå÷àåò íàðàñòàíèå êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìå â êîíöå 1940-õ — íà÷àëå 1950-õ ãã.56  íîâåéøèõ ïóáëèêàöèÿõ àêöåíòèðóåòñÿ âíèìàíèå íà ïðèìåíåíèè ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð ïî îòíîøåíèþ ê êðåñòüÿíñòâó, óâåëè÷åíèè íàëîãîâîãî áðåìåíè íà êîëõîçû è ËÏÕ 57. Òàêèì îáðàçîì, íîâàÿ îáñòàíîâêà â Ðîññèè è â îáùåñòâåííûõ íàóêàõ ñòèìóëèðîâàëà íåçàâèñèìûé èññëåäîâàòåëüñêèé ïîèñê. Îòñóòñòâèå êîíöåïòóàëüíîãî äèêòàòà ñïîñîáñòâîâàëî ïîÿâëåíèþ íîâûõ ïîäõîäîâ è íåòðàäèöèîííûõ îöåíîê ðÿäà àâòîðîâ, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü áîëåå ãëóáîêî è ðàçíîñòîðîííå îñìûñëèòü ïðîáëåìû ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Îñîáî ñëåäóåò ñêàçàòü î áîëüøîé ãðóïïå èçäàíèé, èìåâøèõ èñòîðèêî-ïàðòèéíûé õàðàêòåð 58.  íèõ îñâåùåíû òå æå âîïðîñû, ÷òî è â ëèòåðàòóðå 1950-õ — ïåðâîé ïîëîâèíû 1980-õ ãã. ïî êîíêðåòíûì ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Âìåñòå ñ òåì îíè èìåëè ñâîè îñîáåííîñòè. Èõ àâòîðû èñïîëüçîâàëè ïðåèìóùåñòâåííî äîêóìåíòû ïàðòèéíûõ îðãàíîâ, ñòàòèñòè÷åñêèå ñáîðíèêè è ìàòåðèàëû ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè. Îáÿçàòåëüíûìè êîìïîíåíòàìè òàêèõ èññëåäîâàíèé ÿâëÿëèñü: - îáîñíîâàíèå ïðàâèëüíîñòè ïîëèòèêè ÂÊÏ(á) — ÊÏÑÑ; - äåêëàðèðîâàíèå ðóêîâîäÿùåé ðîëè ïàðòèè â âîññòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè ýêîíîìèêè; - àíàëèç ôîðì è ìåòîäîâ ïàðòèéíîé ðàáîòû, èõ ýôôåêòèâíîñòè;

Ââåäåíèå

19

- ïîä÷åðêèâàíèå òðóäîâîãî ãåðîèçìà ðàáî÷åãî êëàññà è êîëõîçíîãî êðåñòüÿíñòâà; - ÿðêî âûðàæåííûé àíòèçàïàäíûé õàðàêòåð, îòðàæàâøèé îñòðóþ èäåîëîãè÷åñêóþ áîðüáó äâóõ ñèñòåì. Âñå èñòîðèêî-ïàðòèéíûå èçäàíèÿ îïèðàëèñü íà îôèöèàëüíûå âåðñèè ïîñëåâîåííîãî ðàçâèòèÿ, ãîñïîäñòâîâàâøèå â òå èëè èíûå ãîäû. Ñðåäè èññëåäîâàíèé ïðîáëåì ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ñêðîìíîå ìåñòî çàíèìàþò òðóäû, ïîñâÿùåííûå Íèæíåìó Ïîâîëæüþ. Åäèíñòâåííîé ïóáëèêàöèåé, â êîòîðîé ýòè ïðîáëåìû ðàññìàòðèâàþòñÿ â ìàñøòàáå òðåõ îáëàñòåé, ÿâëÿåòñÿ áðîøþðà Â.È. Ïàâëîâà î äåÿòåëüíîñòè ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé ðåãèîíà â 1946—1952 ãã.59  íåé êðàòêî îñâåùåíû ïîñëåäñòâèÿ âîéíû è èòîãè ðàçâèòèÿ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä.  ðàçäåëå î ïàðòèéíîì ðóêîâîäñòâå ïðîìûøëåííîñòüþ àâòîð íàçâàë îñíîâíûå âèäû ñîðåâíîâàíèÿ, ïîä÷åðêíóâ èõ ðåçóëüòàòèâíîñòü, ïåðå÷èñëèë èñòî÷íèêè ïîïîëíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé êàäðàìè è ôîðìû èõ îáó÷åíèÿ, îïðåäåëèë èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà 60. Õàðàêòåðèçóÿ äåÿòåëüíîñòü ïàðòîðãàíèçàöèé ïî âîññòàíîâëåíèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îí îòìåòèë ïîçèòèâíûå ñòîðîíû ëèêâèäàöèè íàðóøåíèé Óñòàâà ñåëüõîçàðòåëè, óêðóïíåíèå êîëõîçîâ è, îñíîâûâàÿñü íà ðåøåíèÿõ ñåíòÿáðüñêîãî (1953 ã.) ïëåíóìà ÖÊ ÊÏÑÑ, ïðîàíàëèçèðîâàë ïðè÷èíû òÿæåëîãî ïîëîæåíèÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ 61. Ïðèìåðíî ïîëîâèíó îáúåìà áðîøþðû çàíèìàåò îñâåùåíèå âîïðîñîâ î ðîñòå ÷èñëåííîñòè êîììóíèñòîâ, óñèëåíèè èäåîëîãè÷åñêîé è ìàññîâî-ïîëèòè÷åñêîé ðàáîòû ïàðòèéíûõ îðãàíîâ 62. Åùå ìåíüøå ìåñòà îòâåäåíî èçó÷àåìîìó ïåðèîäó â î÷åðêàõ èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé, Âîëãîãðàäñêîé è Ñàðàòîâñêîé ïàðòîðãàíèçàöèé 63. Îíè îòðàçèëè íå òîëüêî îáùèå ÷åðòû èñòîðèêî-ïàðòèéíîé ëèòåðàòóðû, íî è âûñøóþ ñòåïåíü åå èäåîëîãèçàöèè è ïîëèòèçàöèè â íà÷àëå 1980-õ ãã. Âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îñâåùåíî â íèõ ñõåìàòè÷íî, ñ âûïÿ÷èâàíèåì ãåðîè÷åñêèõ ýïèçîäîâ è ïðè çàìàë÷èâàíèè áîëüøèíñòâà îñòðûõ ïðîáëåì. Áîëåå îáñòîÿòåëüíî ýòè âîïðîñû ðàññìîòðåíû â ñòàòüÿõ Â.Ô. Ëèñòâèíà è Á.Ì. Õðèñòèíà, ïîñâÿùåííûõ îòäåëüíûì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè ïàðòîðãàíèçàöèé Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 64.

20

Ââåäåíèå

Êðîìå èñòîðèêî-ïàðòèéíûõ ïóáëèêàöèé, èçó÷àåìàÿ òåìà çàòðîíóòà òàêæå â íåñêîëüêèõ ãðóïïàõ ðàáîò. Ì.À. Âîäîëàãèí è Ñ.Ï. Ëþøèí 65 ïîêàçàëè ìàñøòàáû ðàçðóøåíèé Ñòàëèíãðàäà âî âðåìÿ âîéíû è èçëîæèëè õðîíèêó âîññòàíîâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà. Óñïåõè ñòàëèíãðàäñêèõ çàâîäîâ ïåðå÷èñëåíû òàêæå â þáèëåéíîì èçäàíèè «Âîëãîãðàä. ×åòûðå âåêà èñòîðèè»66. Ñ.Ã. Ñèäîðîâ âûÿâèë ÷èñëî âîåííîïëåííûõ, çàêðåïëåííûõ çà ïðåäïðèÿòèÿìè Ñòàëèíãðàäà â 1945—1946 ãã., ïðîèçâîäèòåëüíîñòü èõ òðóäà, èòîãè ðàáîòû çà 1943—1949 ãã.67 Èìåþòñÿ òàêæå èçäàíèÿ ïî èñòîðèè îòäåëüíûõ çàâîäîâ, â êîòîðûõ äàåòñÿ ïåðå÷åíü ãëàâíûõ ñîáûòèé, â òîì ÷èñëå â ïîñëåâîåííûå ãîäû 68. Îáùèå ñâåäåíèÿ î ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, èòîãàõ âûïîëíåíèÿ ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà è ïåðåäîâèêàõ ïðîèçâîäñòâà äàíû â êíèãå Á. Èëüèíà è êîëëåêòèâíîì òðóäå «Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü»69. Ðàçâèòèå ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè îòðàæåíî â ïóáëèêàöèÿõ Â.È. Äîðîôååâà è Ð.Í. Øåõîâöåâîé 70. Êðàåâåä÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà ïðåäñòàâëåíà òàêæå íåáîëüøèìè ñòàòüÿìè Ò.À. Äîáðîäååâîé 71 î ðîëè êîìñîìîëà Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîäãîòîâêå êàäðîâ äëÿ ïðîìûøëåííîñòè ÷åðåç ñèñòåìó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ è À.À. Åôðåìîâà 72 îá îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîì óêðåïëåíèè ñîâõîçîâ ðåãèîíà â ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå. Îòäåëüíî ñëåäóåò îòìåòèòü ìîíîãðàôèè ñàìàðñêèõ èñòîðèêîâ Ã.À. Øèðîêîâà è À.È. Ðåïèíåöêîãî 73. Ïåðâûé èç íèõ èññëåäîâàë èñòî÷íèêè êîìïëåêòîâàíèÿ ïîâîëæñêèõ ïðåäïðèÿòèé ðàáî÷åé ñèëîé, êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ñîñòàâå ðàáî÷èõ â ãîäû ïîñëåâîåííûõ ïÿòèëåòîê, ïîêàçàë â òðàäèöèîííîì äëÿ ñîâåòñêîé èñòîðèîãðàôèè âèäå ðàçâèòèå ñîðåâíîâàíèÿ, ðàöèîíàëèçàòîðñêîãî è èçîáðåòàòåëüñêîãî äâèæåíèÿ; âòîðîé ïðîàíàëèçèðîâàë äèíàìèêó ÷èñëåííîñòè âñåõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè Ïîâîëæüÿ è äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû â èõ ñðåäå.  ìîíîãðàôèÿõ ïðåîáëàäàþò îáîáùåííûå äàííûå, íî åñòü è ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ íåïîñðåäñòâåííî ê íèæíåâîëæñêèì îáëàñòÿì. Ó÷èòûâàÿ íàêîïëåííûå çíàíèÿ, íåîáõîäèìîñòü ïåðåîñìûñëåíèÿ ðÿäà ïîëîæåíèé, äîìèíèðîâàâøèõ â ñîâåòñêîé ëèòåðàòóðå, îòñóòñòâèå êîìïëåêñíûõ èññëåäîâàíèé â íîâåéøåé îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè è ñëàáóþ èçó÷åííîñòü ïðîáëåìû íà ìà-

Ââåäåíèå

21

òåðèàëàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, àâòîð èçáðàëà òåìîé ñâîåé ìîíîãðàôèè âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà â 1945—1953 ãã. Àâòîð ñòðåìèëàñü ðàñêðûòü ñëåäóþùèå ñþæåòû: - ïåðåâîä ïðîìûøëåííîñòè íà ìèðíûé ëàä âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945—1946 ãã.; - õîä ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà; - ðàáîòó ïðåäïðèÿòèé òÿæåëîé, ëåãêîé è ïèùåâîé èíäóñòðèè â 1947—1953 ãã.; - îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ïðîìûøëåííûõ êàäðîâ, ïðè÷èíû èõ âûñîêîé òåêó÷åñòè, ñîîòíîøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ; - ìåðû ïî óêðåïëåíèþ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ è îãðàíè÷åíèþ ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ, èõ ïîñëåäñòâèÿ; - ñèñòåìó îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà êîëõîçíèêîâ; - âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ïðîèçâîäñòâî è îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ çàãîòîâîê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷ àâòîð èñïîëüçîâàëà ðàçëè÷íûå âèäû èñòî÷íèêîâ. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî èçó÷åíèþ çàêîíîâ, ïðèíÿòûõ Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ, è óêàçîâ, èçäàííûõ åãî Ïðåçèäèóìîì; ïîñòàíîâëåíèé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ, ñîâìåñòíûõ ðåøåíèé ïðàâèòåëüñòâà è ÖÊ ÊÏÑÑ, îïóáëèêîâàííûõ â ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè èëè â âèäå ñïåöèàëüíûõ ñáîðíèêîâ 74. Îíè äàþò ïðåäñòàâëåíèå î ñîäåðæàíèè è îñíîâíûõ ìåòîäàõ ïðîâîäèâøåéñÿ â ñòðàíå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Âàæíåéøèì èñòî÷íèêîì ÿâèëàñü äåëîïðîèçâîäñòâåííàÿ (îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíàÿ, ó÷åòíî-êîíòðîëüíàÿ è îò÷åòíàÿ) äîêóìåíòàöèÿ. Íåêîòîðûå ñâåäåíèÿ îáùåñîþçíîãî õàðàêòåðà î ïóòÿõ êîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ñèñòåìå òðóäîâûõ ðåçåðâîâ, ëàãåðÿõ âîåííîïëåííûõ è íàëîãîâîé ïîëèòèêå â äåðåâíå ïîëó÷åíû èç îïóáëèêîâàííûõ ñáîðíèêîâ äîêóìåíòîâ 75. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ðåãèîíàëüíûõ äàííûõ íàéäåíà â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ Àñòðàõàíñêîé, Âîëãîãðàäñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé: â ôîíäàõ îáëèñïîëêîìîâ (ïîñòàíîâëåíèÿ î ðàáîòå ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè, ïî âîïðîñàì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà), îáëàñòíûõ óïðàâëåíèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ïðèêàçû, ñïðàâêè è îò÷åòû î ðàçìåðàõ ïîñåâíûõ ïëîùàäåé, óðîæàéíîñòè êóëüòóð, ÷èñëåííîñòè è ïðîäóêòèâíîñòè ñêîòà è ò. ï.)

22

Ââåäåíèå

è 11 âåäóùèõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà (ãîäîâûå îò÷åòû î ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ïîÿñíèòåëüíûå çàïèñêè ê íèì, ïðîòîêîëû çàâîäñêèõ êîíôåðåíöèé è äð.). ×àñòü èñïîëüçîâàííûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ (î ðåêîíâåðñèè ïðîìûøëåííîñòè, î ñðåäíåãîäîâîé âûðàáîòêå è îïëàòå òðóäîäíåé â êîëõîçàõ è äð.) óòðàòèëè ãðèô «Ñåêðåòíî» òîëüêî â 1990-å ãã.  ìîíîãðàôèè øèðîêî èñïîëüçîâàíû äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû ÊÏÑÑ. Îá îñíîâíûõ çàäà÷àõ è íàïðàâëåíèÿõ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ìîæíî ñóäèòü ïî ðåçîëþöèÿì XIX ñúåçäà, ïîñòàíîâëåíèÿì ïëåíóìîâ è ñïåöèàëüíûì ðåøåíèÿì ÖÊ ÊÏÑÑ 76, ïðîèçâåäåíèÿì è âûñòóïëåíèÿì ëèäåðîâ ïàðòèè 77. Îãðîìíûé äîêóìåíòàëüíûé ïëàñò îòëîæèëñÿ â öåíòðàõ äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòåé, ãäå íàìè ïðîàíàëèçèðîâàíî ñîäåðæèìîå ôîíäîâ Àñòðàõàíñêîãî, Ñàðàòîâñêîãî è Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìîâ è ãîðêîìîâ ÂÊÏ(á), ðÿäà ïåðâè÷íûõ ïàðòîðãàíèçàöèé. Îñîáûé èíòåðåñ âûçâàëè ïåðåïèñêà îáëàñòíûõ êîìèòåòîâ ïàðòèè ñ ÖÊ ÂÊÏ(á) ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì, ïðîòîêîëû ïàðòêîíôåðåíöèé è ïëåíóìîâ, çàñåäàíèé áþðî, ñîáðàíèé çàâîäñêèõ ïàðòîðãàíèçàöèé, äîêëàäíûå çàïèñêè è îò÷åòû ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, ñïðàâêè îá èòîãàõ ïðîâåðîê âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé ïàðòèéíûõ îðãàíîâ è äð. Îñíîâíàÿ ìàññà äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, èçó÷åííûõ àâòîðîì â öåíòðàõ äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè, áûëà ðàññåêðå÷åíà ëèøü â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå. Âìåñòå ñ äîêóìåíòàìè ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ îíè ïîçâîëÿþò ïîêàçàòü ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ íà ìåñòàõ, ìåðû, ïðèíèìàâøèåñÿ ïàðòèéíûìè è ñîâåòñêèìè îðãàíàìè, è ñòåïåíü èõ ðåçóëüòàòèâíîñòè. Àâòîð èçó÷èëà òàêæå ñòàòèñòè÷åñêèå èñòî÷íèêè: îïóáëèêîâàííûå ñáîðíèêè îáùåñîþçíîãî è îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ 78 è ìàòåðèàëû ôîíäîâ îáëñòàòóïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ, â òîì ÷èñëå ñòàâøèå äîñòóïíûìè èññëåäîâàòåëÿì äàííûå î ìåõàíè÷åñêîì è åñòåñòâåííîì äâèæåíèè íàñåëåíèÿ è äð. Ñîïîñòàâëåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ñâåäåíèé ïîìîãëî ñîñòàâèòü öåëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå î ïîëîæåíèè è îñíîâíûõ òåíäåíöèÿõ â ðàçâèòèè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ðåãèîíà â ñðàâíåíèè ñ îáùåé ñèòóàöèåé â ÑÑÑÐ. Èç ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè (îáùåñîþçíûõ ãàçåò «Ïðàâäà», «Èçâåñòèÿ» è îáëàñòíûõ — «Âîëãà», «Êîììóíèñò» è «Ñòàëèí-

Ïðèìå÷àíèÿ

23

ãðàäñêàÿ ïðàâäà») ïî÷åðïíóòû äàííûå îá îôèöèàëüíîé âåðñèè òåõ èëè èíûõ ñîáûòèé, ñòðóêòóðå ïðîìûøëåííîñòè ðåãèîíà, ïåðåäîâèêàõ ïðîèçâîäñòâà, èçìåíåíèè ðîçíè÷íûõ öåí è äð. Áîëüøèíñòâî äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ öåíòðîâ äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè è ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ Àñòðàõàíñêîé, Âîëãîãðàäñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé, ñîñòàâèâøèõ îñíîâó äàííîãî èññëåäîâàíèÿ, åùå íå èñïîëüçîâàëîñü èñòîðèêàìè. Ïðè ðàáîòå ñ èñòî÷íèêàìè àâòîð ðóêîâîäñòâîâàëàñü ïðèíöèïàìè èñòîðèçìà è îáúåêòèâíîñòè è èñïîëüçîâàëà ðàçëè÷íûå ìåòîäû: ïðîáëåìíî-õðîíîëîãè÷åñêèé, èñòîðèêî-ãåíåòè÷åñêèé, ñðàâíèòåëüíî-èñòîðè÷åñêèé, èñòîðèêî-ñèñòåìíûé è äð.

Ïðèìå÷àíèÿ 1 Ñì.: ×åáîòàðåâ Ê.Ä. Ñîâåòñêèé íàðîä â áîðüáå çà äîñðî÷íîå âûïîëíåíèå ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêè. Ì., 1948; Çâîðûêèí À.À. Ñîöèàëèñòè÷åñêîå ñîðåâíîâàíèå â ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ. Ì., 1951; è äð. 2 Ñì.: Ðàøèí À.Ã. Äèíàìèêà ïðîìûøëåííûõ êàäðîâ ÑÑÑÐ çà 1917—1958 ãã. // Èçìåíåíèÿ â ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâå ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà: Ñá. ñòàòåé. Ì., 1961. 3 Ñì.: Ñìèðíîâ À.Â. Èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâà ðàáî÷èõ òÿæåëîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ ÑÑÑÐ â ãîäû ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè (1946— 1950) // Èçìåíåíèÿ â ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâå ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà: Ñá. ñòàòåé. Ì., 1961. 4 Ñì.: Ñåíÿâñêèé Ñ.Ë., Òåëüïóõîâñêèé Â.Á. Ðàáî÷èé êëàññ ÑÑÑÐ (1938—1965 ãã.). Ì., 1971; Ñåíÿâñêèé Ñ.Ë. Èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå ñîâåòñêîãî îáùåñòâà. 1938—1970. Ì., 1973. 5 Ñì.: Ïðèõîäüêî Þ.À. Âîññòàíîâëåíèå èíäóñòðèè. 1942—1950. Ì., 1973. 6 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Ðàçâèòèå ñîâåòñêîé èíäóñòðèè (1946—1958 ãã.). Ì., 1977. 7 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ì., 1980. Ò. 6. 8 Ñì.: Ïîëÿê Ã.Á. Ïîñëåâîåííîå âîññòàíîâëåíèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ì., 1986. 9 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ì., 1987. Ò. 4. 10 Ñì.: Ëåëü÷óê Â.Ñ., Ìîëîäöûãèí Ì.À. Ïîñëåâîåííàÿ êîíâåðñèÿ // ÑÑÑÐ è «õîëîäíàÿ âîéíà». Ì., 1995. 11 Ñì.: Áûñòðîâà È.Â. Ðàçâèòèå âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà // Òàì æå. 12 Òàì æå. Ñ. 179.

24

Ââåäåíèå

13 Ñì.: Ñèìîíîâ Í.Ñ. Âîåííî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ ÑÑÑÐ â 1920—1950-å ãîäû: òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ñòðóêòóðà, îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ. Ì., 1996. 14 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 201. 15 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 193. 16 Ñì.: Õëåâíþê Î.Â. Ñîâåòñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà íà ðóáåæå 1940—1950-õ ãîäîâ è «Äåëî Ãîñïëàíà» // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 2001. ¹ 3. 17 Ñì.: Ñèäîðîâ Ñ.Ã. Òðóä âîåííîïëåííûõ â ÑÑÑÐ, 1939—1956 ãã. Âîëãîãðàä, 2001. 18 Ñì.: Õàíèí Ã.È. Äèíàìèêà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÑÑÑÐ. Íîâîñèáèðñê, 1991. 19 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 146. 20 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 265. 21 Ñì.: Âèøíåâñêèé À.Ã. Ñåðï è ðóáëü. Êîíñåðâàòèâíàÿ ìîäåðíèçàöèÿ â ÑÑÑÐ. Ì., 1998. Ñ. 64—65. 22 Ñì.: Àíèñèìîâ Í.È. Ïîáåäà ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ì., 1947; Áåíåäèêòîâ È.À. Ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêå. Ì., 1947; è äð. 23 Ñì.: Ñåðãååâ Ñ.Ñ. Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîå óêðåïëåíèå êîëõîçîâ è óêðóïíåíèå ìåëêèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ àðòåëåé. Ì., 1951; Àíèñèìîâ Í.È. Ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ïåðâîé ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêå. Ì., 1952; Êðàåâ Ì.À. Ïîáåäà êîëõîçíîãî ñòðîÿ â ÑÑÑÐ. Ì., 1954; Òåðÿåâà À.Ï. Âîïðîñû îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà â êîëõîçàõ. Ì., 1954; è äð. 24 Ñì.: Âåíæåð Â.Ã. Âîïðîñû êîìïëåêñíîé ìåõàíèçàöèè êîëõîçíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ì., 1955; Àðóòþíÿí Þ.Â. Ìåõàíèçàòîðû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ â 1929—1957 ãã. Ì., 1960; Âûëöàí Ì.À. Âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû êîëõîçíîãî ñòðîÿ (1945—1958). Ì., 1976; è äð. 25 Ñì.: Âûëöàí Ì.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 114. 26 Ñì.: Ñäîáíîâ Ñ.È. Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè â ÑÑÑÐ. Ì., 1956; ×åðíîâà Å.Ï. Ïóòè ñáëèæåíèÿ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè ñ îáùåíàðîäíîé â ïåðèîä ñòðîèòåëüñòâà êîììóíèçìà. Ôðóíçå, 1968; Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ò. 6; è äð. 27 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946— 1950. Ì., 1978; Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ì., 1988. Ò. 4. 28 Ñì.: Ãëîòîâ È.Î. Î ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êîëõîçîâ, êîëõîçíèêîâ è ðàáîòíèêîâ ÌÒÑ. Ì., 1954; Çàñëàâñêàÿ Ò.È. Ïðèíöèï ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè è îïëàòà òðóäà â êîëõîçàõ Ì., 1958; Àðóòþíÿí Þ.Â. Îñîáåííîñòè è çíà÷åíèå íîâîãî ýòàïà ðàçâèòèÿ

Ïðèìå÷àíèÿ

25

ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ // Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà è êîëõîçíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ÑÑÑÐ. Ì., 1963; è äð. 29 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Òðóäîâîé ïîäâèã ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Êîëõîçû ÑÑÑÐ â 1946—1950 ãîäàõ. Ì., 1972. Ñ. 174—175, 283; Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946—1950. Ñ. 283; Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ò. 4. Ñ. 81—84. 30 Ñì.: Ñåðãååâ Ñ.Ñ. Óêàç. ñî÷.; Òðàïåçíèêîâ Ñ.Ï. Ëåíèíèçì è àãðàðíî-êðåñòüÿíñêèé âîïðîñ. Ì., 1983. Ò. 2; è äð. 31 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946— 1950. Ñ. 312. 32 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 311; Êðåñòüÿíñòâî Ñèáèðè â ïåðèîä óïðî÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîöèàëèçìà. Íîâîñèáèðñê, 1985. Ñ. 271. 33 Ñì.: Áåëÿåâà Ç.Ñ., Ïàíêðàòîâ È.Ô. Ãîñóäàðñòâåííîå ðóêîâîäñòâî êîëõîçàìè â ïåðèîä ðàçâåðíóòîãî ñòðîèòåëüñòâà êîììóíèçìà â ÑÑÑÐ. Ì., 1961; Ïàâëîâ È.Â. Ðàçâèòèå êîëõîçíîé äåìîêðàòèè â ïåðèîä ðàçâåðíóòîãî ñòðîèòåëüñòâà êîììóíèçìà // Îò ñîöèàëèñòè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè ê êîììóíèñòè÷åñêîìó îáùåñòâåííîìó ñàìîóïðàâëåíèþ. Ì., 1961; è äð. 34 Ñì.: Äåìüÿíåíêî Â.Í. Ãîñóäàðñòâåííîå ðóêîâîäñòâî êîëõîçíîé äåìîêðàòèåé. Ñàðàòîâ, 1968; Äåíèñîâ Þ.Ï. Ðàçâèòèå êîëõîçíîé äåìîêðàòèè, 1946—1970. Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 1975; è äð. 35 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946— 1950. Ñ. 162—163. 36 Ñì.: Îñòðîâñêèé Â.Á. Êîëõîçíîå êðåñòüÿíñòâî ÑÑÑÐ. Ïîëèòèêà ïàðòèè â äåðåâíå è åå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû. Ñàðàòîâ, 1967. 37 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ì., 1988. Ò. 4. 38 Ñì.: Çåëåíèí È.Å. Ñîâõîçû ÑÑÑÐ. 1941—1950. Ì., 1969; Áîãäåíêî Ì.Ë. Ñîâõîçû ÑÑÑÐ (1951—1958 ãã.). Ì., 1972; Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946—1950; è äð. 39 Ñì.: Àðóòþíÿí Þ.Â. Ìåõàíèçàòîðû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ â 1929 —1957 ãã. Ì., 1960. 40 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Òðóäîâîé ïîäâèã ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Êîëõîçû ÑÑÑÐ â 1946—1950 ãã. Ì., 1972. 41 Ñì.: Òþðèíà À.Ï. Ôîðìèðîâàíèå êàäðîâ ñïåöèàëèñòîâ è îðãàíèçàòîðîâ êîëõîçíîãî ïðîèçâîäñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû (1946—1958). Ì., 1973. 42 Ñì.: Îáúåäêîâ Ã. Çà êðóòîé ïîäúåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ì., 1955; Íîâûé ýòàï â ðàçâèòèè êîëõîçíîãî ñòðîÿ: Ñá. ñòàòåé. Ì., 1959; è äð. 43 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Òðóäîâîé ïîäâèã ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû; Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946—1950; Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ò. 6; è äð.

26

Ââåäåíèå

44 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Ðîññèéñêîå êðåñòüÿíñòâî: îò Ñòàëèíà ê Õðóùåâó. Ñåðåäèíà 40-õ — íà÷àëî 60-õ ãîäîâ. Ì., 1992. 45 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 25. 46 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Çàñóõà, ãîëîä 1946—1947 ãîäîâ // Èñòîðèÿ ÑÑÑÐ. 1991. ¹ 4; Åãî æå. Äåðåâíÿ ÑÑÑÐ â 1945—1953 ãîäàõ â íîâåéøèõ èññëåäîâàíèÿõ èñòîðèêîâ (êîíåö 1980-õ — 1990-å ãîäû) // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 2000. ¹ 6. 47 Ñì.: Ïîïîâ Â.Ï. Ãîëîä è ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà (1946— 1947 ãã.) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1992. ¹ 6; è äð. 48 Ñì.: Çèìà Â.Ô. Ãîëîä â Ðîññèè 1946—1947 ãîäîâ // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 1993. ¹ 1; Åãî æå. Ãîëîä â ÑÑÑÐ 1946—1947 ãîäîâ: ïðîèñõîæäåíèå è ïîñëåäñòâèÿ. Ì., 1996; è äð. 49 Ñì.: Çèìà Â.Ô. Ãîëîä â ÑÑÑÐ 1946—1947 ãîäîâ: ïðîèñõîæäåíèå è ïîñëåäñòâèÿ. Ñ. 179. 50 Ñì.: Çèìà Â.Ô. Òóïèêè àãðàðíîé ïîëèòèêè (1945—1953 ãã.) // ÑÑÑÐ è «õîëîäíàÿ âîéíà». Ñ. 152; Åãî æå. Ãîëîä â ÑÑÑÐ 1946—1947 ãîäîâ: ïðîèñõîæäåíèå è ïîñëåäñòâèÿ. Ñ. 11. 51 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷.; Çèìà Â.Ô. Òóïèêè àãðàðíîé ïîëèòèêè (1945—1953 ãã.)...; Èâàíîâ Í.Ñ. Ðàñêðåñòüÿíèâàíèå äåðåâíè (ñåðåäèíà 40-õ ãîäîâ — 50-å ãîäû) // Ñóäüáà ðîññèéñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ì., 1996; è äð. 52 Çèìà Â.Ô. «Âòîðîå ðàñêóëà÷èâàíèå» (Àãðàðíàÿ ïîëèòèêà êîíöà 40-õ — íà÷àëà 50-õ ãîäîâ) // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 1994. ¹ 3. Ñ. 123. 53 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷.; Çèìà Â.Ô. «Âòîðîå ðàñêóëà÷èâàíè廾; Áåçíèí Ì.À., Äèìîíè Ò.Ì. Ñîöèàëüíûé ïðîòåñò êîëõîçíîãî êðåñòüÿíñòâà (âòîðàÿ ïîëîâèíà 1940-õ — 1960-å ãã.) // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 1999. ¹ 3. 54 Ñì.: Çóáêîâà Å.Þ. Îáùåñòâî è ðåôîðìû. 1945—1964. Ì., 1993; Ïîñëåâîåííîå ñîâåòñêîå îáùåñòâî: ïîëèòèêà è ïîâñåäíåâíîñòü. 1945— 1953. Ì., 1999. 55 Ñì.: Çèìà Â.Ô. Òóïèêè àãðàðíîé ïîëèòèêè (1945—1953 ãã.). Ñ. 142; Èâàíîâ Í.Ñ. Ðàñêðåñòüÿíèâàíèå äåðåâíè (ñåðåäèíà 40-õ ãîäîâ — 50-å ãîäû) // Ñóäüáà ðîññèéñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ñ. 417; è äð. 56 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 78; Âîëêîâ È.Ì. Äåðåâíÿ ÑÑÑÐ â 1945—1953 ãîäàõ â íîâåéøèõ èññëåäîâàíèÿõ èñòîðèêîâ (êîíåö 1980-õ — 1990-å ãîäû) // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 2000. ¹ 6. Ñ. 120; è äð. 57 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 25, 55; Ïîïîâ Â.Ï. Ðîññèéñêàÿ äåðåâíÿ ïîñëå âîéíû (èþíü 1945 — ìàðò 1953): Ñá. äîê. Ì., 1993. Ñ. 125; è äð. 58 Ñì.: Ãîðèí Â. Áîðüáà ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé çà âûñîêóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ïðîìûøëåííîñòè â ãîäû ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè. Ì., 1954; Óòåíêîâ À.ß. Áîðüáà ÊÏÑÑ çà âîññòàíîâëåíèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà (1946—

Ïðèìå÷àíèÿ

27

1955 ãã.). Ì., 1974; Äâîéíèøíèêîâ Ì.À. Ðóêîâîäñòâî ÊÏÑÑ âîññòàíîâëåíèåì è ðàçâèòèåì ïðîìûøëåííîñòè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Ì., 1977; Áîðüáà ïàðòèè è ðàáî÷åãî êëàññà çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ. Ì., 1978; è äð. 59 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä, 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñàðàòîâ, 1967. 60 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 8—27. 61 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 27—37. 62 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 37—66. 63 Ñì.: Î÷åðêè èñòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Ñàðàòîâ, 1982. ×. 3. Ñ. 72—103; Î÷åðêè èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 445—466; Î÷åðêè èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 379—403. 64 Ñì.: Ëèñòâèí Â.Ô. Ñàðàòîâñêàÿ ãîðîäñêàÿ ïàðòèéíàÿ îðãàíèçàöèÿ â áîðüáå çà âûïîëíåíèå ïëàíà ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè â îáëàñòè ïðîìûøëåííîñòè (1946—1950 ãã.) // Ó÷åíûå çàïèñêè Ñàðàòîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 1958. Ò. 63; Õðèñòèí Á.Ì. Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîå óêðåïëåíèå êîëõîçîâ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè (1945— 1953 ãîäû) // Èñòîðèÿ ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé Ïîâîëæüÿ: Ìåæâóç. íàó÷. ñá. Ñàðàòîâ, 1973. Âûï. 1. 65 Ñì.: Ëþøèí Ñ.Ï. Òðóäîâîé ïîäâèã âîëãîãðàäöåâ. Èñòîðè÷åñêèé î÷åðê âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ãîðîäà-ãåðîÿ. 1943—1962. Âîëãîãðàä, 1963; Âîäîëàãèí Ì.À. Î÷åðêè èñòîðèè Âîëãîãðàäà. 1589—1967. Ì., 1968; è äð. 66 Ñì.: Âîëãîãðàä. ×åòûðå âåêà èñòîðèè. Âîëãîãðàä, 1989. 67 Ñì.: Ñèäîðîâ Ñ.Ã. Èñïîëüçîâàíèå òðóäà âîåííîïëåííûõ íà âîññòàíîâëåíèè Ñòàëèíãðàäà â 1943—1949 ãã. // Îêîí÷àíèå âîéíû â Ñòàëèíãðàäå è Êåëüíå. Âîëãîãðàä, 1997. Ñ. 78—94; è äð. 68 Ñì.: Âåòëóãèí À.Ï., Ãðîçíûé Þ.Á. Ñòàëèíãðàäñêîìó òðàêòîðíîìó 20 ëåò (Õðîíèêà âàæíåéøèõ ñîáûòèé). Ñòàëèíãðàä, 1950; Âîäîëàãèí Ì.À., Ùåãëîâ Â.Í. Ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä «Êðàñíûé Îêòÿáðü». Ì., 1957; Ôåäîñååâ Ï. Îò ðå÷íûõ áàðæ äî ìîðñêèõ ñóäîâ. Âîëãîãðàä, 1967; Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Ì., 1980; è äð. 69 Ñì.: Èëüèí Á. Ñàðàòîâ. Èñòîðè÷åñêèé î÷åðê. Ñàðàòîâ, 1952; Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Ñàðàòîâ, 1952. 70 Ñì.: Äîðîôååâ Â.È., Øåõîâöåâà Ð.Í. Êóçíèöà ðàáî÷èõ êàäðîâ. Î÷åðê î ðàçâèòèè ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ìîëîäåæè â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1974; Äîðîôååâ Â.È. Ðàáî÷åìó êëàññó — äîñòîéíîå ïîïîëíåíèå: Ñèñòåìà ïðîôòåõîáðàçîâàíèÿ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. 1917—1985. Ñàðàòîâ, 1988.

28

Ââåäåíèå

71 Ñì.: Äîáðîäååâà Ò.À. Êîìñîìîë Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîäãîòîâêå êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ ÷åðåç ñèñòåìó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ (1946—1955 ãã.) // Èç èñòîðèè ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ñàðàòîâ, 1980. Âûï. 2. 72 Ñì.: Åôðåìîâ À.À. Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîå óêðåïëåíèå ñîâõîçîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîñëåâîåííóþ ïÿòèëåòêó (1946— 1950 ãã.) // Èç èñòîðèè ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ñàðàòîâ, 1980. Âûï. 10. 73 Ñì.: Øèðîêîâ Ã.À. Ïðîìûøëåííûå ðàáî÷èå ïîñëåâîåííîãî Ïîâîëæüÿ. Ñàðàòîâ, 1987; Ðåïèíåöêèé À.È. Äåìîãðàôè÷åñêèé ñîñòàâ ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè Ïîâîëæüÿ (1945—1965 ãã.). Ñàìàðà, 1996. 74 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. 1917—1957 ãîäû. Ò. 3. 1946—1952 ãîäû: Ñá. äîê. Ì., 1958; Ñáîðíèê çàêîíîâ ÑÑÑÐ è óêàçîâ Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. (1938—1967). Ì., 1968. Ò. 1—2; Ñïðàâî÷íèê ïàðòèéíîãî ðàáîòíèêà. Ì., 1957; è äð. 75 Ñì.: Âîåííîïëåííûå â ÑÑÑÐ. 1939—1956: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 2000; Ïîïîâ Â.Ï. Ðîññèéñêàÿ äåðåâíÿ ïîñëå âîéíû (èþíü 1945 — ìàðò 1953): Ñá. äîê. Ì., 1993; Ïðîìûøëåííîñòü è ðàáî÷èé êëàññ ÑÑÑÐ. 1946—1950: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1989. 76 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3; Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà â ðåçîëþöèÿõ è ðåøåíèÿõ ñúåçäîâ, êîíôåðåíöèé è ïëåíóìîâ ÖÊ. 8-å èçä., äîï. è èñïð. Ì., 1971. Ò. 6. 77 Ñì.: Âîçíåñåíñêèé Í.À. Âîåííàÿ ýêîíîìèêà â ïåðèîä Îòå÷åñòâåííîé âîéíû // Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. 1931—1947. Ì., 1979; Ñòàëèí È.Â. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû ñîöèàëèçìà â ÑÑÑÐ. Ì., 1952; Õðóùåâ Í.Ñ. Î ìåðàõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ: Äîêëàä íà ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÑÑ 3 ñåíòÿáðÿ 1953 ã. // Ñòðîèòåëüñòâî êîììóíèçìà â ÑÑÑÐ è ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ì., 1962. Ò. 1; è äð. 78 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1958; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1967; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1959; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1962; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ: Ñòàò. ñá. Ì., 1956; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1957; Òðóä â ÑÑÑÐ: Ñòàò. ñá. Ì., 1968; è äð.

Ãëàâà 1. ÈÍÄÓÑÒÐÈÀËÜÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÐÅÃÈÎÍÀ

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî Íà ñîñòîÿíèå ñîâåòñêîé ïðîìûøëåííîñòè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä îêàçàëè âëèÿíèå íåñêîëüêî ôàêòîðîâ. Âî-ïåðâûõ, êîëîññàëüíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè â ãîäû âîéíû. Ïî îöåíêå ×ðåçâû÷àéíîé Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè, ïðÿìîé óùåðá, íàíåñåííûé ãèòëåðîâñêîé Ãåðìàíèåé íàðîäíîìó õîçÿéñòâó ÑÑÑÐ è îòäåëüíûì ãðàæäàíàì â ðåçóëüòàòå ðàçðóøåíèé è ðàçãðàáëåíèÿ èìóùåñòâà íà îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè, ñîñòàâèë â öåíàõ 1941 ã. 679 ìëðä ðóáëåé, èëè 128 ìëðä àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ. Êðîìå òîãî, Ñîâåòñêèé Ñîþç ïîíåñ ìàòåðèàëüíûå èçäåðæêè, âûçâàííûå âîåííûìè ðàñõîäàìè è ïåðåñòðîéêîé ýêîíîìèêè, ïðåêðàùåíèåì ïðîèçâîäñòâà â îêêóïèðîâàííûõ ðàéîíàõ, ðàâíûå 1 890 ìëðä ðóá. â äîâîåííûõ öåíàõ, èëè 357 ìëðä äîëëàðîâ. Íåïîñðåäñòâåííûé óðîí, ïðè÷èíåííûé ïðîìûøëåííîñòè, âûðàæàëñÿ â òîì, ÷òî ãèòëåðîâöû ðàçðóøèëè 31 850 ïðåäïðèÿòèé, óíè÷òîæèëè èëè âûâåçëè 239 òûñ. ýëåêòðîìîòîðîâ, 175 òûñ. ìåòàëëîðåæóùèõ ñòàíêîâ è äð.1 Âî-âòîðûõ, ãèáåëü áîëåå 26 ìëí ñîâåòñêèõ ëþäåé è ñâÿçàííîå ñ íåé ñîêðàùåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íå ìîãëè íå ñêàçàòüñÿ íà òåìïàõ âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè, îáúåìå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà. Â-òðåòüèõ, ñòàðåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ â ãîäû âîéíû, ÿâèâøååñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ïàäåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â áîëüøèíñòâå îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Â-÷åòâåðòûõ, íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ðåêîíâåðñèè ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî âûçûâàëî äîïîëíèòåëüíûå èçäåðæêè è ðàñõîäû. Â-ïÿòûõ, òðàäèöèîííàÿ îðèåíòàöèÿ ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà íà ïåðâîî÷åðåäíîå è áîëåå áûñòðîå ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè, îáåñïå÷èâàâøåé òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêóþ íåçàâèñèìîñòü ÑÑÑÐ.

30

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Â-øåñòûõ, ðàçâåðíóâøàÿñÿ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû «õîëîäíàÿ âîéíà» è ñâÿçàííûå ñ íåé ðàñøèðåíèå è ìîäåðíèçàöèÿ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ãëàâíûì äèðåêòèâíûì äîêóìåíòîì â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû ñòàë Çàêîí î ïÿòèëåòíåì ïëàíå âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ íà 1946—1950 ãã., ïðèíÿòûé Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ 18 ìàðòà 1946 ã. Îí ïðåäóñìàòðèâàë óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè íà 48 % ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì óðîâíåì. Ñòàâèëèñü çàäà÷è îáåñïå÷åíèÿ ïåðâîî÷åðåäíîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè, æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà êàê îñíîâû ïîäúåìà âñåãî íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ýêîíîìè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè ñòðàíû; äàëüíåéøåãî òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà êàê óñëîâèÿ áûñòðîãî íàðàùèâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà; óêðåïëåíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè ÑÑÑÐ è îñíàùåíèÿ Âîîðóæåííûõ ñèë Ñîâåòñêîãî Ñîþçà íîâåéøåé âîåííîé òåõíèêîé. Íàìå÷àëîñü çàâåðøèòü â 1946 ã. ïîñëåâîåííóþ ïåðåñòðîéêó íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, èñïîëüçîâàòü ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè äëÿ óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ìîùè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Îáúåì êàïèòàëîâëîæåíèé áûë îïðåäåëåí â ðàçìåðå 250,3 ìëðä ðóá. Èç ýòîé ñóììû íà ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà âûäåëÿëîñü 197,6 ìëðä ðóá.2 Íèæíåâîëæñêèå îáëàñòè â ðàçíîé ñòåïåíè ïîñòðàäàëè îò âîéíû. Âî âðåìÿ áîåâûõ äåéñòâèé áûëè âðåìåííî îêêóïèðîâàíû â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 6, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 16 ñåëüñêèõ ðàéîíîâ. Áûë ðàçðóøåí Ñòàëèíãðàä — ãëàâíûé ïðîìûøëåííûé öåíòð Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ.  íåì íå ñîõðàíèëîñü öåëûì íè îäíî èç 126 ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå áûëè ñòåðòû ñ ëèöà çåìëè 48 çàâîäîâ, ïî÷òè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåíû êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ — Ñòàëèíãðàäñêèé òðàêòîðíûé çàâîä (ÑÒÇ), «Êðàñíûé Îêòÿáðü» (ÇÊÎ) è «Áàððèêàäû». Ïî ïîäñ÷åòàì Â.È. Ïàâëîâà, óùåðá, ïðè÷èíåííûé ãèòëåðîâöàìè íàðîäíîìó õîçÿéñòâó Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé, ñîñòàâèë ñâûøå 30 ìëðä ðóá.3 Íà òåððèòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áîåâûå äåéñòâèÿ íå âåëèñü, íî íåìåöêàÿ àâèàöèÿ íàíåñëà îùóòèìûå óäàðû ïî çàâîäàì: àâèàöèîííîìó, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåìó èì. Ñ.Ì. Êèðîâà è ÃÏÇ-3 4.

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

31

 õîäå âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò, ðàçâåðíóâøèõñÿ åùå âî âðåìÿ âîéíû, â Ñòàëèíãðàäå áûëè ââåäåíû â äåéñòâèå îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ÑÒÇ, ÇÊÎ è «Áàððèêàä». Íà÷àëè ðàáîòàòü çàâîäû: ãèäðîëèçíûé, ìîòîðîðåìîíòíûé, ìà÷òîïðîïèòî÷íûé, ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, øèíîðåìîíòíûé, ãâîçäèëüíûé, àâòîðåìîíòíûé, øïàëîïðîïèòî÷íûé. Ñòàëè ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèÿ ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, ìûëîâàðåííûé çàâîä, òðèêîòàæíàÿ, äâå øâåéíûå è äâå îáóâíûå ôàáðèêè. Ê 1 ÿíâàðÿ 1945 ã. îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé Ñòàëèíãðàäà äîñòèãëè 798 ìëí ðóá., ÷òî ñîñòàâèëî 90,8 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã.5 Òåì íå ìåíåå âûïóñê âàëîâîé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945 ã. ïðèáëèçèëñÿ ëèøü ê 45 %, à â Ñòàëèíãðàäå — ê 41 % îò äîâîåííîãî óðîâíÿ. Áîëåå âûñîêèå ïîêàçàòåëè èìåëè ìåñòî â ìàøèíîñòðîåíèè è ìåòàëëîîáðàáîòêå (62 %), ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé îòðàñëè (56 %). Êðàéíå ìåäëåííî âîññòàíàâëèâàëèñü ïðåäïðèÿòèÿ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ãäå îáúåì ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèë ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäâîåííûì ïîêàçàòåëÿì 15 % è 29 % ñîîòâåòñòâåííî, ÷òî ñäåðæèâàëî òåìïû âîçâåäåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ, êóëüòóðíûõ è æèëèùíî-áûòîâûõ îáúåêòîâ. Ñòàëèíãðàäñêèå çàâîäû èñïûòûâàëè íàïðÿæåííîñòü â ñíàáæåíèè ìåòàëëîì, òàê êàê ÇÊÎ ìîã âûïóñêàòü âñåãî 19 % ÷óãóíà è ñòàëè îò ïðåæíåãî óðîâíÿ. Ïðåäïðèÿòèÿ ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè äàâàëè òðåòü, ëåãêîé — îêîëî ïîëîâèíû îáúåìà ïðîäóêöèè 1940 ã., â òî âðåìÿ êàê ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ñòàëèíãðàäà ñîñòàâëÿëà îêîëî 60 % îò äîâîåííîé 6. Íåñêîëüêî èíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, ãäå âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ âñåé ïðîìûøëåííîñòè ñíèçèëàñü çà ãîäû âîéíû äî 74 %, ïðè÷åì â áîëüøåé ñòåïåíè â äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé îòðàñëè (äî 32 %), â ìåíüøåé — â ìàøèíîñòðîèòåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé (äî 87 %). Îáúåì ïðîèçâîäñòâà â ïèùåâîé èíäóñòðèè ñîñòàâèë 76 % ê äîâîåííîìó, â òîì ÷èñëå â îñíîâíîé îòðàñëè — ðûáíîé — 93 % 7.  îòëè÷èå îò Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, íà òåððèòîðèè êîòîðîé íå âåëîñü áîåâûõ äåéñòâèé, ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî â 1945 ã. ïðåâûñèëî óðîâåíü 1940 ã. â 1,6 ðàçà. Ýòî áûëî ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ ðàçìåùåíèåì çäåñü ýâàêóèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, íî è ðàñøèðåíèåì

32

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

äåéñòâîâàâøèõ, ñòðîèòåëüñòâîì íîâûõ çàâîäîâ. Óñêîðåííîå ðàçâèòèå â îáëàñòè ïîëó÷èëè ìàøèíîñòðîèòåëüíàÿ è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùàÿ îòðàñëè. Ê êîíöó âîéíû â íèõ áûëî çàíÿòî îêîëî ïîëîâèíû âñåõ ïðîìûøëåííûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Áûñòðî íàáèðàëè òåìïû òàêæå ãàçîíåôòåäîáûâàþùàÿ, äåðåâîîáðàáàòûâàþùàÿ è ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü.  òî æå âðåìÿ ïðèøëè â óïàäîê ëåãêàÿ è ïèùåâàÿ îòðàñëè.  1945 ã. â îáëàñòè áûëî ïðîèçâåäåíî ëèøü 26 % õëîï÷àòîáóìàæíûõ òêàíåé, 47 % áåëüåâîãî è 62 % âåðõíåãî òðèêîòàæà, 55 % ìÿñîïðîäóêòîâ, 47 % ðàñòèòåëüíîãî è 62 % æèâîòíîãî ìàñëà, 24 % êîíäèòåðñêèõ èçäåëèé ê óðîâíþ 1940 ã.8 Òàêèì îáðàçîì, â ãîäû âîéíû â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ çíà÷èòåëüíî ñíèçèëñÿ, à â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè âîçðîñ îáùèé îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ñòàëèíãðàä óòðàòèë çíà÷åíèå âåäóùåãî èíäóñòðèàëüíîãî öåíòðà Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ. Íà ïåðâîå ìåñòî ïî óðîâíþ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè â ðåãèîíå âûäâèíóëñÿ Ñàðàòîâ.  ýêîíîìèêå Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà óñèëèëèñü äèñïðîïîðöèè. Êàê è äî âîéíû, îïåðåæàâøèìè òåìïàìè ðàçâèâàëèñü ìàøèíîñòðîèòåëüíàÿ è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùàÿ îòðàñëè, ÷òî áûëî îáóñëîâëåíî çàäà÷àìè óâåëè÷åíèÿ âûïóñêà âîåííîé òåõíèêè è âîîðóæåíèÿ.  òî æå âðåìÿ ðåçêî óìåíüøèëñÿ âûïóñê èçäåëèé ëåãêîé è ïèùåâîé èíäóñòðèè âñëåäñòâèå ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáî÷åé ñèëû è ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, èçíîøåííîñòè îáîðóäîâàíèÿ, ôàêòè÷åñêè íå îáíîâëÿâøåãîñÿ â ãîäû âîéíû. ×åòâåðòûì ïÿòèëåòíèì ïëàíîì ïðåäóñìàòðèâàëîñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ïðåâçîéòè äîâîåííûé óðîâåíü ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïî÷òè â 2 ðàçà, à ïî îòäåëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì — â 2,5—3 ðàçà. Ïëàíèðîâàëîñü âîçâåäåíèå íîâîé ìîùíîé ÃÐÝÑ, ñòðîèòåëüñòâî ïåðâîãî â ÑÑÑÐ òåïëîâîçîðåìîíòíîãî çàâîäà, ðåêîíñòðóêöèÿ ðÿäà ïðåäïðèÿòèé 9.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðåäïîëàãàëîñü óâåëè÷åíèå âàëîâîãî âûïóñêà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè áîëåå ÷åì â 2 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã. è íà 11 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. ÑÒÇ äîëæåí áûë äîñòè÷ü äîâîåííîãî óðîâíÿ óæå â 1947 ã., à â 1950 ã. — ïðåâûñèòü åãî áîëåå ÷åì â 3 ðàçà è ñòàòü êðóïíåéøèì çàâîäîì ïî ïðîèçâîäñòâó íîâûõ òðàêòîðîâ ñ äèçåëüíûì äâèãàòåëåì. Íà ÇÊÎ ê êîíöó 1947 ã. ïðåäñòîÿëî äîâåñòè âûïóñê ìåòàëëà äî ïîêàçàòå-

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

33

ëåé 1941 ã., à â 1950 ã. ïðåâçîéòè èõ ïî ñòàëè íà 25 %, à ïî ïðîêàòó — íà 22 %. Ñòàâèëàñü çàäà÷à â òå÷åíèå 1946—1947 ãã. çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà íåôòÿíîãî îáîðóäîâàíèÿ èì. Ïåòðîâà è ïîëíîñòüþ âîññòàíîâèòü çàâîä «Áàððèêàäû». Âñå îñòàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ìàøèíîñòðîèòåëüíîé, õèìè÷åñêîé, ïèùåâîé, ëåãêîé è ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè ïîäëåæàëè ïîëíîé ðåêîíñòðóêöèè è äîëæíû áûëè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðåâûñèòü ïðåäâîåííûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà 10.  Çàêîíå î ÷åòâåðòîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå óêàçûâàëîñü íà äàëüíåéøèé ðîñò ïðîìûøëåííîãî ïîòåíöèàëà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü óêðåïëåíèþ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîé áàçû. Íàìå÷àëîñü óäâîåíèå ýíåðãåòè÷åñêèõ ìîùíîñòåé ïóòåì ðàñøèðåíèÿ èìåâøèõñÿ ýëåêòðîñòàíöèé è âîçâåäåíèÿ íîâîé ÒÝÖ. Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðåäñòîÿëî ñòàòü îäíèì èç êðóïíûõ öåíòðîâ íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè ñòðàíû. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ïîëó÷àëî ìàøèíîñòðîåíèå. Ïëàíèðîâàëñÿ áîëüøîé îáúåì ðàáîò ïî ðàñøèðåíèþ ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé è ðåêîíñòðóêöèè íà ïîäøèïíèêîâîì, ñòàíêîñòðîèòåëüíîì è äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, âîçâåäåíèå íîâîãî çàâîäà çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ. Âñå ýòî äîëæíî áûëî ïðèâåñòè ê ðîñòó ïðîèçâîäñòâà íà âåäóùèõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ â 2,5—3 ðàçà, ÷òî ïðåâîñõîäèëî îáùåñîþçíûå ïëàíîâûå óñòàíîâêè. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà ïðåäóñìàòðèâàëîñü óâåëè÷åíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà öåìåíòà íà 24 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã., ñîîðóæåíèå çàâîäà òåõíè÷åñêîãî ñòåêëà, êîìáèíàòîâ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è àñáåñòîáèòóìíûõ ïëèò â Ñàðàòîâå, ÷åðåïè÷íîãî çàâîäà â Ýíãåëüñå è äð. Ê ÷èñëó çàäà÷ ïåðâîñòåïåííîé âàæíîñòè îòíîñèëñÿ áûñòðûé ðîñò âûïóñêà òîâàðîâ ëåãêîé è ïèùåâîé îòðàñëåé. Âûðàáîòêà êîæàíîé îáóâè, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé è õëîï÷àòîáóìàæíûõ òêàíåé äîëæíà áûëà óâåëè÷èòüñÿ ê êîíöó ïÿòèëåòêè â 2—3 ðàçà 11. Äèðåêòèâû ïî ïÿòîìó ïÿòèëåòíåìó ïëàíó ðàçâèòèÿ ÑÑÑÐ íà 1951—1955 ãã., ïðèíÿòûå XIX ñúåçäîì ÊÏÑÑ, òàêæå íàìå÷àëè âûñîêèå ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ðîñòà âàëîâîé ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííîñòè: ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà (ãðóïïû «À») â ðàçìåðå 13 % è ïðîèçâîäñòâà ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ (ãðóïïû «Á») — 11 % 12. Ðåøåíèå çàäà÷ ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè íàïðÿìóþ çàâèñåëî îò õîäà ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà.

34

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Íàèáîëüøèé îáúåì ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò ïðåäñòîÿëî îñóùåñòâèòü â Ñòàëèíãðàäå. Ê êîíöó 1945 ã. çäåñü èìåëîñü 23 ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, íàñ÷èòûâàâøèå 30 458 ðàáîòíèêîâ 13. Êðóïíåéøàÿ èç íèõ — «Ãëàâñòàëèíãðàäñòðîé» — ñîñòîÿëà èç òðåõ òðåñòîâ («Æèëñòðîé», «Êóëüòñòðîé», «Ñàíòåõñòðîé») è çàíèìàëàñü âîññòàíîâëåíèåì è ñòðîèòåëüñòâîì ãðàæäàíñêèõ îáúåêòîâ. Ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ âîçâîäèëèñü ñòðîèòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ïðèíàäëåæàâøèìè ðàçëè÷íûì ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ñàìûìè êðóïíûìè èç íèõ ÿâëÿëèñü òðåñòû «Òðàêòîðîñòðîé» è «Ìåòàëëóðãñòðîé», âîçðîæäàâøèå âåäóùèå ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà: ÑÒÇ, «Êðàñíûé Îêòÿáðü» è «Áàððèêàäû».  1948 ã. ïîñëå çàâåðøåíèÿ îñíîâíûõ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò «Òðàêòîðîñòðîé» è «Ìåòàëëóðãñòðîé» áûëè îáúåäèíåíû â îäèí òðåñò — «Ñòàëèíãðàäìåòàëëóðãñòðîé», âêëþ÷àâøèé 5 óïðàâëåíèé, íåñêîëüêî ñòðîèòåëüíûõ ó÷àñòêîâ è ïðåäïðèÿòèé ñòðîéìàòåðèàëîâ.  ñâÿçè ñ ðàçâèòèåì ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â 1950— 1952 ãã. â Ñòàëèíãðàäå è îáëàñòè áûëè îáðàçîâàíû íîâûå êðóïíûå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå îðãàíèçàöèè äëÿ âîçâåäåíèÿ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåãî çàâîäà — òðåñò «Ñòàëèíãðàäòÿæñòðîé», àëþìèíèåâîãî è ãëèíîçåìíîãî ïðåäïðèÿòèé — «Àëþìèíèéñòðîé», ìîùíîãî öåìåíòíîãî çàâîäà â ã. Ìèõàéëîâêå — «Ñòàëèíãðàäöåìñòðîé», êðóïíåéøåãî â ìèðå òåêñòèëüíîãî êîìáèíàòà â ã. Êàìûøèíå — òðåñò ¹ 110, ðàñøèðåíèÿ ñóäîñòðîèòåëüíîãî è õèìè÷åñêîãî çàâîäîâ â Ñòàëèíãðàäå — òðåñò ¹ 115 14. Îãðîìíûé ðàçìàõ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò ïîòðåáîâàë çíà÷èòåëüíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, îñîáåííî â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû.  1945—1948 ãã. ïðàâèòåëüñòâî âûäåëèëî íà âîññòàíîâëåíèå Ñòàëèíãðàäà 1540 ìëí ðóá. (íà ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî â 3 ðàçà áîëüøå, ÷åì íà ãðàæäàíñêîå) 16, èç íèõ áûëî îñâîåíî 1 261 ìëí ðóá., òî åñòü 81,9 %. Ìàêñèìàëüíûå ñóììû ïðåäîñòàâëÿëèñü â 1944—1946 ãã. Íà÷èíàÿ ñ 1945 ã. äîëÿ îñâîåííûõ ñòðîèòåëÿìè ñðåäñòâ ñîêðàùàëàñü, â ñâÿçè ñ ÷åì áûë óìåíüøåí ïëàí êàïèòàëîâëîæåíèé â 1947—1948 ãã. Ýòî íå ïðèâåëî ê óëó÷øåíèþ ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ. Íàïðîòèâ, â 1947—1948 ãã. ïîëîæåíèå ïðîäîëæàëî óõóäøàòüñÿ, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïîêàçàòåëè òàáëèöû 1.

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

35

Òàáëèöà 1 Âûïîëíåíèå ïëàíà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò â ã. Ñòàëèíãðàäå â 1943—1948 ãã.15 Год

План (тыс. руб.)

Факт (тыс. руб.)

Процент использования средств

1943 1944 1945 1946 1947 1948

239 043 417 873 404 334 461 829 373 623 300 700

132 947 351 889 377 318 371 609 284 226 227 900

55,6 84,2 93,3 80,5 76,1 75,8

Àññèãíîâàíèÿ íà ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî èñïîëüçîâàëèñü áîëåå àêòèâíî: â 1945 ã. — íà 91 % è â 1946 ã. — íà 93,2 %. Îäíàêî ïîêàçàòåëè îñâîåíèÿ ñðåäñòâ íå ðàñêðûâàëè ïîëíîñòüþ ðåàëüíóþ êàðòèíó. Òàê, òðåñò «Òðàêòîðîñòðîé» çàòðàòèë â 1946 ã. 31 611 òûñ. ðóá. (102 % ê ïëàíó), íî ââåë â ýêñïëóàòàöèþ âìåñòî ïðåäïîëàãàåìûõ 38 200 êâ. ìåòðîâ ïëîùàäåé âñåãî 14 250 (37,4 % ê ïëàíó), à îñòàëüíûå îáúåêòû îñòàëèñü íåçàâåðøåííûìè 17. Òàáëèöà 2 Ââîä â ñòðîé ïðîìûøëåííûõ è æèëûõ ïëîùàäåé â ã. Ñòàëèíãðàäå â 1946—1948 ãã. (êâ. ì) 18 Год

1946 1947 1948 Всего

Сдано промышленных площадей

115 000 80 500 54 192 249 692

Сдано жилых площадей

115 807 81 446 73 500 270 753

Èç äàííûõ òàáëèöû 2 ñëåäóåò, ÷òî â 1946—1948 ãã. â Ñòàëèíãðàäå âîçâåäåíî ïðèìåðíî îäèíàêîâîå êîëè÷åñòâî ïðîìûøëåííûõ è æèëûõ ïëîùàäåé. Òåìïû ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ çà ýòî âðåìÿ ñîêðàòèëèñü â 1,6 ðàçà, à ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé — â 2,1 ðàçà ïðè îáùåì óìåíüøåíèè âûäåëÿåìûõ ãîðîäó ñðåäñòâ â 1,6 ðàçà. Àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â öåëîì 19. Ñíèæåíèå îáúåìà âûïîëíåííûõ ðàáîò áûëî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñâÿçàíî ñ ïåðåâîäîì èç Ñòàëèíãðàäà â 1947 ã. íåñêîëüêèõ

36

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ìîùíûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, åæåãîäíî îñâàèâàâøèõ îêîëî 140 ìëí ðóá. Êðîìå òîãî, íà ðàáîòå ñòðîåê ñèëüíî ñêàçûâàëèñü íåñâîåâðåìåííîå îáåñïå÷åíèå òðàíñïîðòîì, ìåõàíèçìàìè, ýëåêòðîîáîðóäîâàíèåì è íåõâàòêà ñòðîéìàòåðèàëîâ. Îäíàêî ãëàâíûìè ïðè÷èíàìè ÿâëÿëèñü íåäîñòàòêè â ôóíêöèîíèðîâàíèè ñàìèõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Âî-ïåðâûõ, ìåäëåííîå âíåäðåíèå ñáîðíûõ êîíñòðóêöèé, ñëàáîå ïðèìåíåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìåõàíèçìîâ, ïðåîáëàäàíèå ðó÷íîãî òðóäà. Ðàñ÷èñòêà çàâàëîâ ïðîèçâîäèëàñü âðó÷íóþ, õîòÿ èìåâøèåñÿ ýêñêàâàòîðû èñïîëüçîâàëèñü â áîëüøèíñòâå òðåñòîâ îò 17 äî 36 % ðàáî÷åãî âðåìåíè è òîëüêî â «Òðàêòîðîñòðîå» — 76 %. Êàìíåäðîáèëêè âûïîëíÿëè îò 20 äî 55 % ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàáîò, â òî âðåìÿ êàê ìíîãèå ðàáî÷èå áûëè çàíÿòû ðàçáèâêîé ùåáíÿ âðó÷íóþ. Êîýôôèöèåíò èñïîëüçîâàíèÿ áåòîíîìåøàëîê ñîñòàâëÿë îò 0,3 äî 0,6 20. Âî-âòîðûõ, íåðåàëüíîñòü ïëàíîâ ââîäà â äåéñòâèå ñòðîèâøèõñÿ îáúåêòîâ â ñâÿçè ñ îãðàíè÷åííîñòüþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Íåäîñòàòêè â ïëàíèðîâàíèè è îðãàíèçàöèè òðóäà âûçûâàëè ðàñïûëåíèå ñèë è ñðåäñòâ, ïðèâîäèëè ê ìíîãî÷àñîâûì ïðîñòîÿì ðàáî÷èõ è øòóðìîâùèíå. Â-òðåòüèõ, îáåçëè÷êà è íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà ñòðîéêàõ. Ñêàçàííîå íå îòíîñèòñÿ êî âñåì ñòðîèòåëüíûì ðàáî÷èì. Îêîëî îäíîé òðåòè èõ ðàáîòàëî â ñòðîéòðåñòàõ ñ ìîìåíòà îñíîâàíèÿ, ïîñòîÿííî âûïîëíÿÿ è ïåðåâûïîëíÿÿ íîðìû. Ñðåäè íèõ — èçâåñòíûå â Ñòàëèíãðàäå êàìåíùèêè Ñèíåãðèáîâ (ÓÂÑÐ-3) è Êàðöåâ (ÓÍÑ-7), øòóêàòóð Îëåéíèêîâ («Ñòàëèíãðàäðå÷ñòðîé») è äðóãèå 21. Âìåñòå ñ òåì â 1946 ã. íå äîñòèãëè ïðîèçâîäñòâåííûõ íîðì 16,5 %, â 1947 ã. — 24,8 % ðàáî÷èõ. Âñå ýòî íåãàòèâíî îòðàæàëîñü íà çàðàáîòíîé ïëàòå ñòðîèòåëåé.  1946 ã. òîëüêî â òðåõ èç îäèííàäöàòè îðãàíèçàöèé îíà ïðåâûøàëà 400 ðóá. â ìåñÿö, à â îñòàëüíûõ ñîñòàâëÿëà â ñðåäíåì îò 296 äî 346 ðóá.22 Â-÷åòâåðòûõ, âûñîêàÿ òåêó÷åñòü ñòðîèòåëüíûõ êàäðîâ, âñëåäñòâèå íèçêîé çàðïëàòû è ïëîõèõ æèëèùíî-áûòîâûõ óñëîâèé. Çà 1946 ã. íà ñòðîéêè Ñòàëèíãðàäà ïðèáûëî 9 636 ðàáî÷èõ, âûáûëî — 17 709, â òîì ÷èñëå áåç ðàçðåøåíèÿ àäìèíèñòðàöèè — 5 161, ïî áîëåçíè — 2 095, áûëî ïåðåâåäåíî â äðóãèå îðãàíèçàöèè — 5 371 ÷åëîâåê.  òå÷åíèå 1947 ã. èç ñòðîéîðãàíèçàöèé óøëî áîëåå

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

37

21 òûñ. ÷åëîâåê, èç íèõ ñàìîâîëüíî — 8 329.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ-ñòðîèòåëåé ñîêðàòèëàñü äî 22 385 íà 1 ÿíâàðÿ 1947 ã. è 18 185 íà 1 ÿíâàðÿ 1948 ã. Îòòîê ïðîèçîøåë â îñíîâíîì çà ñ÷åò ìîëîäåæè 18—25 ëåò, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿëà òðåòüþ ÷àñòü âñåõ ñòðîèòåëåé. Ñëåäñòâèåì âûñîêîé òåêó÷åñòè êàäðîâ ñòàëî òî, ÷òî ïî÷òè ïîëîâèíà ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüñòâà èìåëà ñòàæ ðàáîòû äî 1 ãîäà, äâå òðåòè — äî äâóõ ëåò, òî åñòü áîëüøèíñòâî ñòðîèòåëåé áûëè ìàëîîïûòíûìè è íèçêîêâàëèôèöèðîâàííûìè 23. Ïîñòîÿííàÿ íåõâàòêà ðàáî÷èõ âîñïîëíÿëàñü ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ ìîëîäûõ äîáðîâîëüöåâ, îðãàíèçîâàííîãî íàáîðà â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ Ñòàëèíãðàäñêîé è äðóãèõ îáëàñòåé, à òàêæå ðåïàòðèàíòîâ è âîåííîïëåííûõ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ÑÍÊ ÑÑÑÐ îò 22 àâãóñòà 1945 ã. Íàðêîìàò îáîðîíû íàïðàâèë â Ñòàëèíãðàä 15 áàòàëüîíîâ (14 280 ÷åëîâåê), ðåïàòðèèðîâàííûõ èç Çàïàäíîé Óêðàèíû.  îêòÿáðå — íîÿáðå 1946 ã. ïðèáûëî åùå 28 áàòàëüîíîâ ðåïàòðèàíòîâ (23 600 ÷åëîâåê). Âñå îíè áûëè ðàñïðåäåëåíû ïî ñòðîèòåëüíûì îðãàíèçàöèÿì è çàâîäàì äëÿ ïðîâåäåíèÿ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò. Ïðèáûâøèå â 1946 ã. îêàçàëèñü â êðàéíå òÿæåëûõ óñëîâèÿõ èç-çà íåïîäãîòîâëåííîñòè ïðåäïðèÿòèé è ñòðîèòåëüíûõ òðåñòîâ ê èõ ïðèåìó: îòñóòñòâèÿ ïîäõîäÿùåãî æèëüÿ, òåïëîé îäåæäû è îáóâè, ïðîäîâîëüñòâèÿ. Ìåðû, ïðèíÿòûå ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè, îêàçàëèñü íåäîñòàòî÷íûìè â ñâÿçè ñ äåéñòâîâàâøåé â ñòðàíå êàðòî÷íîé ñèñòåìîé ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííûõ è ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ è òîòàëüíûì äåôèöèòîì ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, âûçâàííûì çàñóõîé 1946 ã. Ýòî âåëî ê ôèçè÷åñêîìó îñëàáëåíèþ ðåïàòðèèðîâàííûõ, ðàñïðîñòðàíåíèþ ñðåäè íèõ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, áîëüøîìó êîëè÷åñòâó íåâûõîäîâ íà ðàáîòó. Ïîýòîìó Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîì áûëè âûíóæäåíû ïðèáåãíóòü ê ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîìîùè â âèäå ïîñòàâîê ôèíñêèõ äîìîâ, ïðîäîâîëüñòâèÿ, îäåæäû è îáóâè 24. Ñòðîèòåëüíûì îðãàíèçàöèÿì Ñòàëèíãðàäà åæåäíåâíî ïîñòàâëÿë ðàáî÷óþ ñèëó ëàãåðü íåìåöêèõ âîåííîïëåííûõ ¹ 362. Ñîãëàñíî äîãîâîðó ðóêîâîäèòåëåé ñòðîèòåëüíûõ îáúåäèíåíèé ñ óïðàâëåíèåì ëàãåðÿ, â 1947 ã. äîëæíû áûëè âûâîäèòüñÿ íà îáúåêòû «Òðàêòîðîñòðîÿ» — 1 500, «Ìåòàëëóðãñòðîÿ» è òðåñòà ¹ 53 — ïî 2000 âîåííîïëåííûõ è ò. ä. Îäíàêî â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1947 ã. íà ñòðîéêè ýòèõ è äðóãèõ òðåñòîâ èõ íàïðàâëÿëîñü âäâîå ìåíüøå

38

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â ñâÿçè ñ óõóäøåíèåì ïðîäîâîëüñòâåííîãî ñíàáæåíèÿ è ðîñòîì çàáîëåâàåìîñòè, â òîì ÷èñëå äèñòðîôèåé. Ïîëîæåíèå óëó÷øèëîñü ëèøü ñ îñåíè 1947 ã. Òðóä âîåííîïëåííûõ áûë ïëîõî îðãàíèçîâàí, íåðåäêî îíè íå èìåëè ôðîíòà ðàáîò èëè èñïîëüçîâàëèñü íå ïî ñïåöèàëüíîñòè.  ðåçóëüòàòå ýòîãî âîåííîïëåííûå âûïîëíÿëè ïðîèçâîäñòâåííûå íîðìû íà 80—90 %. ×àñòü èõ èç-çà íåäîñòàòêà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ çàíèìàëàñü õèùåíèåì ëàãåðíîãî èìóùåñòâà è ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ñáûâàÿ âñå ýòî ÷åðåç ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå èëè îòäåëüíûõ ñòðîèòåëåé 25. Ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïåðå÷èñëåííûõ ïðè÷èí ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî ïëàí ââîäà ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé â 1947 ã. áûë âûïîëíåí âñåãî íà 83,2 %, à óáûòêè â îñíîâíûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ñîñòàâèëè áîëåå 50 ìëí ðóá., èç êîòîðûõ ñâûøå 25 ìëí ðóá. ïðèõîäèëîñü íà «Ãëàâñòàëèíãðàäñòðîé»26. Îòñòàâàíèå, äîïóùåííîå ñòðîèòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñòàâèëî ïîä óãðîçó âûïîëíåíèå ïëàíîâ ðàçâåðòûâàíèÿ ïðîìûøëåííîñòè è âîññòàíîâëåíèÿ ã. Ñòàëèíãðàäà.  1948 ã. ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü òðåñòîâ «Ãëàâñòàëèíãðàäñòðîÿ» ïðîâåðèëà áðèãàäà, ñîçäàííàÿ îáêîìîì ÂÊÏ(á). Åå âûâîäû, ïîëîæåííûå â îñíîâó ðåøåíèÿ áþðî îáêîìà îò 7 äåêàáðÿ 1948 ã. «Ïî îò÷åòó î ðàáîòå “Ãëàâñòàëèíãðàäñòðîÿ”», êàñàëèñü âñåõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé îáëàñòè. Ïîìèìî íåäîñòàòêîâ â äåÿòåëüíîñòè ñàìèõ òðåñòîâ áûëè âñêðûòû ïðè÷èíû óáûòêîâ, íå çàâèñåâøèõ îò íèõ. Òàê, ïîñòàíîâëåíèåì ÑÍÊ ÑÑÑÐ ¹ 2141 îò 22 àâãóñòà 1945 ã. äëÿ ñòðîèòåëåé Ñòàëèíãðàäà áûëà óñòàíîâëåíà íàäáàâêà ê çàðïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â ðàçìåðå 20 % è ÈÒÐ — 30 %, ÷òî ñîñòàâëÿëî 11 % ê ñìåòíîé ñòîèìîñòè ðàáîò. Îäíàêî âûïëà÷èâàåìûå òðåñòàìè íàäáàâêè âîçìåùàëèñü çàêàç÷èêàìè ïî óêàçàíèþ áàíêà ëèøü â îáúåìå 5,36 % 27. Ïîìèìî ýòîãî ñêàçûâàëîñü çàíèæåíèå ïðåäïîëàãàåìîé ñòîèìîñòè îáúåêòîâ è ðàñïûëåíèå îáúåìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà. Ïîñëåäíåå ïðèâîäèëî ê òîìó, ÷òî ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè áûëè âûíóæäåíû åæåãîäíî íà êîðîòêèå ñðîêè ðàçâåðòûâàòü âîçâåäåíèå êðóïíûõ îáúåêòîâ è âíîâü ñâîðà÷èâàòü åãî, íåñÿ ïðè ýòîì áîëüøèå ïîòåðè 28.  1949—1950 ãã. ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà, ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïðèíÿëè ðÿä ìåð, íàïðàâëåííûõ íà óñòðàíåíèå ïðè÷èí, òîðìîçèâøèõ õîä ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò â Ñòàëèíãðàäå. Èõ ñóòü ñâî-

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

39

äèëàñü, âî-ïåðâûõ, ê ïðèâåäåíèþ ïëàíîâûõ çàäàíèé â ñîîòâåòñòâèå ñ èìåâøåéñÿ áàçîé è îòïóùåííûìè ñðåäñòâàìè; âî-âòîðûõ, ê êîíöåíòðàöèè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ðàáî÷åé ñèëû íà ïóñêîâûõ îáúåêòàõ; â-òðåòüèõ, ê ïîäãîòîâêå è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ðàáî÷èõ êàäðîâ, ðàñøèðåíèþ ïðèìåíåíèÿ ïðîãðåññèâíî-ïðåìèàëüíîé ñèñòåìû îïëàòû òðóäà è óêðåïëåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîé äèñöèïëèíû. Óìåíüøåíèþ óáûòêîâ òðåñòîâ ñïîñîáñòâîâàëî óâåëè÷åíèå êîìïåíñàöèè ïî «ñòàëèíãðàäñêîé íàäáàâêå» ñ 5,36 äî 7,85 % 29. Ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîïîëíèëèñü íîâûìè ìàøèíàìè è ìåõàíèçìàìè.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ìåõàíèçàöèÿ ïðèãîòîâëåíèÿ áåòîíîâ è ðàñòâîðîâ ïîâûñèëàñü â 1949 ã. äî 98—100 %, äðîáëåíèå ùåáíÿ — äî 100 %, çåìëÿíûõ ðàáîò — äî 65—70 %, à â 1950 ã. ñîîòâåòñòâåííî äî 100 %, 100 % è 85 %. Ìàëÿðíûå ðàáîòû, ïðîèçâîäèâøèåñÿ ðàíåå â îñíîâíîì âðó÷íóþ, áûëè ìåõàíèçèðîâàíû íà 50—60 %, óêëàäêà áåòîíà — íà 95—100 %. Òàêèì îáðàçîì, óæå â 1949 ã. â îáëàñòè áûë ïðåâçîéäåí óðîâåíü ìåõàíèçàöèè, óñòàíîâëåííûé Çàêîíîì î ÷åòâåðòîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå íà 1950 ã. Îäíàêî ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè èìåëè ðàçëè÷íóþ òåõíè÷åñêóþ îñíàùåííîñòü.  1952 ã. êîëåáàíèÿ ìåæäó ìèíèìàëüíûì è ìàêñèìàëüíûì óðîâíÿìè ìåõàíèçàöèè ñîñòàâëÿëè ïðè ïðîâåäåíèè çåìëÿíûõ ðàáîò îò 33 äî 94 %, øòóêàòóðíûõ — îò 11 äî 69 %, ìàëÿðíûõ — îò 40 äî 82 %, ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûõ îïåðàöèé — îò 15 äî 98 % 30. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü â ïåðåõîäå ê èíäóñòðèàëüíûì ìåòîäàì ðàáîòû ñûãðàëî ïðèìåíåíèå ìíîãèìè ñòðîèòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè ñáîðíûõ æåëåçîáåòîííûõ êîíñòðóêöèé, îêîííûõ è äâåðíûõ áëîêîâ, ùèòîâ ìåæäóýòàæíûõ ïåðåêðûòèé è äð.31 Íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ ìåõàíèçàöèè ñòðîèòåëüñòâà áûëè íàïðàâëåíû ïðåäëîæåíèÿ ëó÷øèõ íîâàòîðîâ è èçîáðåòàòåëåé. Ìåõàíèê òðåñòà «Ñòàëèíãðàäìåòàëëóðãñòðîé» Í.Â. Åâñòèôååâ ñêîíñòðóèðîâàë ìàøèíó, ïîçâîëÿâøóþ çà âîñüìè÷àñîâîé ðàáî÷èé äåíü îøòóêàòóðèòü 600 êâ. ìåòðîâ. Èíæåíåð ãðóïïû ïðîåêòà îðãàíèçàöèè ðàáîò Ë.Ò. Ëàïøèí ñîçäàë ëåãêèé â ïðèìåíåíèè ðó÷íîé ñêðåïåð äëÿ ðàçãðóçêè ñûïó÷èõ ìàòåðèàëîâ, çàìåíÿâøèé 4—5 ðàáî÷èõ. Îäíàêî ìàññîâîå èçãîòîâëåíèå ýòèõ è äðóãèõ ìåõàíèçìîâ, ïðåäëîæåííûõ èçîáðåòàòåëÿìè, íå áûëî íàëàæåíî, õîòÿ îêîëî ïîëîâèíû ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûõ è øòóêàòóðíûõ

40

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ðàáîò ïðîèçâîäèëîñü âðó÷íóþ. È âñå æå îáùåå óëó÷øåíèå òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè ñòðîåê ïîçâîëèëî ïîäíÿòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáî÷èõ, êîòîðàÿ âîçðîñëà â öåëîì ïî ÑÑÑÐ â 1950 ã. íà 23 %, à â 1952 ã. — íà 44 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã.32 Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ðàçâåðòûâàíèÿ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò èìåëî òàêæå ðàñøèðåíèå ìíîãèìè òðåñòàìè ñâîèõ ïîäñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé ïî ðàñïèëîâêå äðåâåñèíû, èçãîòîâëåíèþ ñòîëÿðíûõ, ïëîòíèöêèõ è æåëåçîáåòîííûõ èçäåëèé, ñîçäàíèå áåòîííî-ðàñòâîðíûõ óçëîâ, ìåõàíè÷åñêèõ è àâòîðåìîíòíûõ ìàñòåðñêèõ. Íåñìîòðÿ íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ ìåõàíèçàöèè ñòðîèòåëüñòâà è óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà ñòðîéìàòåðèàëîâ, îñòàâàëàñü âûñîêîé ñåáåñòîèìîñòü ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò. Ýòà ïðîáëåìà èìåëà îáùåãîñóäàðñòâåííûé õàðàêòåð, â ñâÿçè ñ ÷åì Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ 9 ìàÿ 1950 ã. ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå î ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà íà 25 % 33. Ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè âûïîëíèëè áîëüøèíñòâî óêàçàíèé ïðàâèòåëüñòâà. Ñîâìåñòíî ñ çàêàç÷èêàìè è ïðîåêòíûìè êîíòîðàìè îíè ïåðåñìîòðåëè ïðîåêòû è ñìåòû ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ èçëèøêîâ â ñòðîèòåëüñòâå.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ñìåòíàÿ ñòîèìîñòü ðàáîò, îñòàâøèõñÿ íà âòîðîå ïîëóãîäèå, ñíèçèëàñü ïî êàæäîìó îáúåêòó íà 25 %. Ìíîãèå ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè èçìåíèëè ãðàôèêè ââîäà ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé, ñîêðàòèâ ñðîêè íà 15—30 äíåé 34. Âìåñòå ñ òåì, êàê ïîêàçàëà ïðîâåðêà Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) â îêòÿáðå 1950 ã., íå óäàëîñü äîáèòüñÿ ñîñðåäîòî÷åíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ íà ïåðâîî÷åðåäíûõ è ïóñêîâûõ ñòðîéêàõ. Ìåðû, ïðèíÿòûå îáêîìîì ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè, íå äàëè ýôôåêòà.  1952 ã. èç 30 ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé 8 äîïóñòèëè óäîðîæàíèå ñòðîèòåëüñòâà, äîáèëèñü ñíèæåíèÿ — 13, â îñòàëüíûõ ïîëîæåíèå íå èçìåíèëîñü 35. Îáùàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðîèòåëüñòâå â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. âî ìíîãîì áûëà ñâÿçàíà ñ ïîçèòèâíûìè èçìåíåíèÿìè â ðåøåíèè êàäðîâîãî âîïðîñà. Ê 1 ÿíâàðÿ 1951 ã. íà ñòðîéêàõ Ñòàëèíãðàäà ðàáîòàëî ñâûøå 25 òûñ. ðàáî÷èõ, òî åñòü íà 7 òûñ. ÷åëîâåê áîëüøå, ÷åì 3 ãîäà íàçàä. Áîëüøèíñòâî ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé áûëî ïîëíîñòüþ îáåñïå÷åíî ðàáîòíèêàìè, íî èñïûòûâàëî íåõâàòêó êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ (ïëîòíèêè, ñòîëÿðû, ìàëÿðû, øòóêàòóðû è äð.) â ñàìûå íàïðÿæåííûå ïåðèîäû — ïåðåä ñäà÷åé îáúåêòîâ. Ñíèçèëàñü, õîòÿ è îñòàâàëàñü î÷åíü âûñîêîé, òåêó÷åñòü

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

41

êàäðîâ.  1950 ã. â 17 âåäóùèõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé Ñòàëèíãðàäà áûëî ïðèíÿòî 8 òûñ. ðàáî÷èõ, èç íèõ îêîëî 60 % ïî ñâîáîäíîìó íàéìó, èç øêîë ôàáðè÷íî-çàâîäñêîãî îáó÷åíèÿ è ðåìåñëåííûõ ó÷èëèù, òî åñòü ëèö, èìåâøèõ áîëåå âûñîêóþ êâàëèôèêàöèþ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðèâëå÷åííûìè ïî îðãíàáîðó èç ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.  òîì æå ãîäó èç ýòèõ îðãàíèçàöèé óøëî 8,5 òûñ. ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå ñàìîâîëüíî — 514, ïî îêîí÷àíèè ñðîêîâ òðóäîâûõ äîãîâîðîâ — 2 087, ïî ñåìåéíûì îáñòîÿòåëüñòâàì — 1 190, ïî áîëåçíè — 668. Ñðåäè ïîêèíóâøèõ ñòðîéêè çàìåòíî ñíèçèëàñü ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. äîëÿ «äåçåðòèðîâ» (ñ 29,1 äî 6 %) è áîëüíûõ (ñ 11,8 äî 7,9 %). Íà ñîêðàùåíèè òåêó÷åñòè êàäðîâ ñêàçàëèñü ïðåæäå âñåãî ðîñò âûðàáîòêè ðàáî÷èõ è èõ çàðàáîòíîé ïëàòû.  1952 ã. êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ, íå âûïîëíèâøèõ íîðì â òðåñòàõ, âåäóùèõ ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî, êîëåáàëîñü îò 1,5 % («Àëþìèíèéñòðîé») äî 4,2 % («Ñòàëèíãðàäìåòàëëóðãñòðîé») è òîëüêî â «Ñòàëèíãðàäòÿæñòðîå» ñîñòàâëÿëî 12,5 %.  ýòîì æå ãîäó ìèíèìàëüíàÿ ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà äîñòèãëà 515 ðóá. («Ñòàëèíãðàäòÿæñòðîé»), à ìàêñèìàëüíàÿ — 682 ðóá. («Àëþìèíèéñòðîé») 36.  ñâÿçè ñ íàëè÷èåì íåîáõîäèìîãî ÷èñëà îñíîâíûõ ðàáî÷èõ ðóêîâîäèòåëè òðåñòîâ óìåíüøèëè èñïîëüçîâàíèå âîåííîïëåííûõ, íî, êàê ÿâñòâóåò èç äîêëàäíîé çàïèñêè íà÷àëüíèêà ÎÏÂÈ (îòäåëà ïî äåëàì âîåííîïëåííûõ è èíòåðíèðîâàííûõ) óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ ïîëêîâíèêà Íåñòåðåíêî è åãî çàìåñòèòåëÿ ìàéîðà Òûùåíêî ñåêðåòàðþ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÊÏÑÑ È.Ò. Ãðèøèíó îò 27 íîÿáðÿ 1952 ã., õîçÿéñòâåííûå îðãàíû íå èçâëåêëè óðîêîâ èç îïûòà ïðåäûäóùèõ ëåò. Ñîãëàñíî èíñòðóêöèè, óòâåðæäåííîé ïðàâèòåëüñòâîì ÑÑÑÐ, ñòðîèòåëüíûå òðåñòû ïðîèçâîäèëè îïëàòó âñåãî îáúåìà ðàáîòû ñïåöêîíòèíãåíòà çà ìåñÿö, â òî âðåìÿ êàê ëàãåðíûå îòäåëåíèÿ äîëæíû áûëè âûäàâàòü çàðàáîòîê ñ ó÷åòîì èíäèâèäóàëüíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè äîïóñêàëè ìàññîâûå ñëó÷àè îïîçäàíèé ïîäà÷è àâòîìàøèí äëÿ âûâîçà âîåííîïëåííûõ íà îáúåêòû, ïîýòîìó îíè ðàáîòàëè íåïîëíûé äåíü. Íåêîòîðûå òðåñòû áðàëè ñïåöêîíòèíãåíò íà ñòðîéêè áåç ó÷åòà âîçìîæíîñòè åãî ïîëíîé çàãðóæåííîñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì âîçíèêàëè ìàññîâûå ïðîñòîè ðàáî÷åé ñèëû. Òàêîå îòíîøåíèå ê îðãàíèçàöèè è îïëàòå òðóäà âîåííîïëåííûõ ïîáóæäàëî èõ ê îòêàçó îò âûõîäà íà ðàáîòó, ëèøàëî çàèíòåðåñîâàííîñòè â âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîì òðóäå 37.

42

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé è ïîçèòèâíûå ñäâèãè â ðåøåíèè êàäðîâîé ïðîáëåìû ñòàëè âîçìîæíû áëàãîäàðÿ ðîñòó êàïèòàëîâëîæåíèé â ñòðîèòåëüñòâî.  1950 ã. îíè ñîñòàâèëè â Ñòàëèíãðàäå 513,5 ìëí ðóá., ïðåâûñèâ óðîâåíü 1948 ã. íà 71,6 %, à â ìàñøòàáå âñåé îáëàñòè — 1 425 ìëí ðóá. Åñëè â 1948 ã. ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè Ñòàëèíãðàäà îñâîèëè 76 % âûäåëåííûõ ñðåäñòâ, òî â 1950 ã. — 92,3 %.  1951 ã. îáúåì êàïèòàëîâëîæåíèé â ñòðîèòåëüñòâî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äîñòèã 2 038 ìëí ðóá., à â 1952 ã. — 2 538 ìëí ðóá.  1945—1948 ãã. îñíîâíàÿ ÷àñòü ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ Ñòàëèíãðàäó è îáëàñòè 38, øëà íà âîññòàíîâëåíèå îáëàñòíîãî öåíòðà è åãî ïðîìûøëåííîñòè.  1949—1952 ãã. äîëÿ Ñòàëèíãðàäà ñîêðàòèëàñü ïðèìåðíî äî îäíîé òðåòè, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ ðàçâåðòûâàíèåì «âåëèêèõ ñòðîåê êîììóíèçìà» — «Âîëãîäîíñòðîÿ» (ñ 1948 ã.) è ÃÝÑ (ñ 1952 ã.), à òàêæå ðàñøèðåíèåì ñòðîèòåëüñòâà â äðóãèõ ãîðîäàõ è ðàéîíàõ îáëàñòè 39. Ñðåäè ñòðîèòåëüíûõ òðåñòîâ âûäåëÿëèñü êðóïíåéøèé — «Ñòàëèíãðàäìåòàëëóðãñòðîé» è òðåñò ¹ 53. Ïåðâûé èç íèõ â 1949— 1952 ãã. ââåë â äåéñòâèå 78 328 êâ. ìåòðîâ ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé íà ÇÊÎ, ÑÒÇ è çàâîäå «Âòîð÷åðìåò». Çà âåñü ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä ñàìûì óäà÷íûì äëÿ òðåñòà îêàçàëñÿ 1949 ã.: âñëåäñòâèå óëó÷øåíèÿ ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáî÷èõ óâåëè÷èëàñü íà 10 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1948 ã., ñðåäíåãîäîâîå âûïîëíåíèå íîðì ñîñòàâèëî 128 %. Ïî ðåçóëüòàòàì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â 1949 ã. «Ñòàëèíãðàäìåòàëëóðãñòðîé» ïîëó÷èë 3,8 ìëí ðóá. ïðèáûëè, íî ïëàí ïîäðÿäíûõ ðàáîò âûïîëíèë ëèøü íà 89,3 % èç-çà çàïîçäàëîãî ïîñòóïëåíèÿ òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè 40. Ãëàâíûì ñòðîèòåëüíûì îáúåêòîì òðåñòà ¹ 53 ÿâëÿëñÿ çàâîä «Áàððèêàäû» Ìèíèñòåðñòâà âîîðóæåíèÿ. Áëàãîäàðÿ ñðàâíèòåëüíî âûñîêîìó óðîâíþ ìåõàíèçàöèè, ñâîåâðåìåííîé ïîñòàâêå ñòðîéìàòåðèàëîâ, ïðàãìàòè÷íûì äåéñòâèÿì óïðàâëÿþùåãî Êóëèãèíà òðåñò ââåë â 1949 ã. 12,3 òûñ. êâ. ìåòðîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé, óâåëè÷èâ îáúåì ðàáîò íà 13 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1948 ã. è ðåàëèçîâàâ ïëàí íà 115 %. Íà÷èíàÿ ñ òðåòüåãî êâàðòàëà åìó ñèñòåìàòè÷åñêè ïðèñóæäàëàñü ïåðâàÿ ïðåìèÿ è ïåðåõîäÿùåå Êðàñíîå çíàìÿ ÂÖÑÏÑ è Ìèíèñòåðñòâà âîîðóæåíèÿ ÑÑÑÐ.  1950 ã. òðåñò ¹ 53 äîáèëñÿ ëó÷øèõ ðåçóëüòàòîâ â îáëàñòè. Ñðåä-

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

43

íÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáî÷èõ âîçðîñëà ïî îòíîøåíèþ ê 1949 ã. íà 4 % è äîñòèãëà 146 % ê ïëàíîâîé. Ãîäîâîå çàäàíèå áûëî âûïîëíåíî äîñðî÷íî ê 16 äåêàáðÿ 1950 ã.  1951—1952 ãã. òðåñò ñîõðàíèë âûñîêèé òåìï ðàáîòû 41.  êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãîäîâ ñ ïðîãðàììàìè ñòðîèòåëüñòâà ñïðàâëÿëèñü òàêæå ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïîäðÿäíûå óïðàâëåíèÿ «Ïðîìâåíòèëÿöèÿ», «Òåïëîèçîëÿöèÿ», «Öåíòðýëåêòðîìîíòàæ» è äð.  öåëîì â 1949—1952 ãã. ïîñòîÿííî âûïîëíÿëà ïëàíîâûå çàäàíèÿ êàæäàÿ âòîðàÿ îðãàíèçàöèÿ, â òî âðåìÿ êàê â 1948 ã. — îäíà èç òðåõ. Âìåñòå ñ òåì õðîíè÷åñêè îòñòàâàëè ñ ââîäîì ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé òðåñò ¹ 2 Ìèíèñòåðñòâà íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè, óïðàâëåíèå íà÷àëüíèêà ðàáîò ¹ 105 (ÓÍÐ-105), îñóùåñòâëÿâøèå ñòðîèòåëüñòâî íà çàâîäàõ — ñóäîñòðîèòåëüíîì, òðàêòîðíûõ äåòàëåé è íîðìàëåé (ÒÄèÍ), õèìè÷åñêîì è äð., íå èçæèâøèå íåäîñòàòêè ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò â îðãàíèçàöèè, îïëàòå è âíåäðåíèè ïåðåäîâûõ ìåòîäîâ òðóäà 42.  öåëîì æå â 1945—1952 ãã. ñòðîèòåëè äîáèëèñü ðåøåíèÿ ãëàâíîé çàäà÷è — âîçðîæäåíèÿ ñòàëèíãðàäñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Áûëè ïîëíîñòüþ âîññòàíîâëåíû ïî÷òè âñå ðàçðóøåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, âîçâåäåíû íîâûå çàâîäû: íåôòÿíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ, ìèíåðàëîâàòíûõ èçäåëèé, ýëåêòðîìåõàíè÷åñêèé, Êðàñíîàðìåéñêèé ëåñîçàâîä, ìàêàðîííàÿ ôàáðèêà â Ñòàëèíãðàäå, Êàëà÷åâñêèé àâòîðåìçàâîä è äð. Ìíîãî îáùåãî ñ ïîëîæåíèåì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëî è â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ïðèìåðíî îäèíàêîâûìè ÿâëÿëèñü òåìïû ðîñòà êàïèòàëîâëîæåíèé â ñòðîèòåëüñòâî.  ñâÿçè ñ ìåíüøåé îñòðîòîé æèëèùíîé ïðîáëåìû â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ðàñõîäîâàëîñü â 4 ðàçà áîëüøå ñðåäñòâ íà ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî, ÷åì íà ãðàæäàíñêîå (â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — â 3 ðàçà), òî åñòü ïðèîðèòåò ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ íàä ñîöèàëüíûì áûë åùå áîëåå ÿðêî âûðàæåííûì. Âìåñòå ñ òåì îáúåì ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, áûë â äâà ñ ëèøíèì ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Ñòàëèíãðàäñêîé.  1950 ã. ñòðîèòåëè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îñâîèëè 654,4 ìëí ðóá., Ñòàëèíãðàäñêîé — 1 315 ìëí ðóá.  1952 ã. Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëî âûäåëåíî 1 045 ìëí ðóá., à Ñòàëèíãðàäñêîé 2 538 ìëí ðóá.43 Ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿëèñü, âî-ïåðâûõ, áîëüøîé îáúåì âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò â Ñòàëèíãðàäå, à âî-âòîðûõ, íà÷àòûå íà òåððèòîðèè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè «âåëèêèå ñòðîéêè êîììóíèçìà».

44

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òåõíè÷åñêàÿ îñíàùåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ òðåñòîâ Ñàðàòîâà áûëà íèæå, ÷åì â Ñòàëèíãðàäå. Ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ìàëî âíèìàíèÿ óäåëÿëè ðàñøèðåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû ïîäñîáíûõ ïðåäïðèÿòèé. Îíè íå èìåëè òàêîãî ñèëüíîãî ñðåäñòâà ïðèâëå÷åíèÿ ðàáî÷åé ñèëû, êàêîé ÿâëÿëàñü «ñòàëèíãðàäñêàÿ íàäáàâêà». Íå ñëó÷àéíî ïðîáëåìà ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îáîñòðèëàñü óæå â ïåðâûå ãîäû ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû.  1947 ã. ñðåäñòâà, âûäåëåííûå íà ýòè öåëè, áûëè îñâîåíû íà 59 %. Îñíîâíûå îðãàíèçàöèè: ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîå óïðàâëåíèå ¹ 23 Ìèíèñòåðñòâà àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè, òðåñòû «Ñàðàòîâïðîìñòðîé» Ìèíèñòåðñòâà àâòîìîáèëüíîé è òðàêòîðíîé ïðîìûøëåííîñòè è «Ñàðàòîâñòàíêîñòðîé» Ìèíèñòåðñòâà ñòàíêîñòðîåíèÿ âûïîëíèëè ãîäîâîé ïëàí íà 16,2 %, 46 % è 61,5 % ñîîòâåòñòâåííî. Çàäàíèå ïî ââîäó ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé íà âàæíåéøèõ çàâîäàõ — çóáîðåçíîì, ìåòèçíîì, ìàøèíîñòðîèòåëüíîì èì. Óðèöêîãî, ïîäøèïíèêîâîì, òåõíè÷åñêîãî ñòåêëà — áûëî âûïîëíåíî òîëüêî íà 7 %. Íå âñòóïèë â ýêñïëóàòàöèþ íè îäèí íîâûé ïðîìûøëåííûé îáúåêò. Îñíîâíûì íåäîñòàòêîì âñåõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ÿâëÿëàñü íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà èç-çà ðàçáðîñàííîñòè îáúåêòîâ, ïåðåáîåâ â ïîñòóïëåíèè ñòðîéìàòåðèàëîâ, ñëàáîé ìåõàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Êðîìå òîãî, íå èìåÿ íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà áëàãîóñòðîåííûõ îáùåæèòèé, ðóêîâîäèòåëè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íå ìîãëè óêîìïëåêòîâàòü ïðîèçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû è óìåíüøèòü åå òåêó÷åñòü.  îò÷åòå Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) çà 1947 ã., íàïðàâëåííîì â ÖÊ ïàðòèè, îòìå÷àëîñü, ÷òî ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû âåëèñü â îñíîâíîì ñèëàìè âîåííîïëåííûõ è çàêëþ÷åííûõ 44. Äàæå â âåäóùåì ñòðîèòåëüíîì òðåñòå îáëàñòè «Ñàðàòîâïðîìñòðîé» (óïðàâëÿþùèé Èâàùåíêî), êîòîðûé âåë ðåêîíñòðóêöèþ ÃÏÇ-3, ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ è äðóãèõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, ñîâåòñêèå çàêëþ÷åííûå è âîåííîïëåííûå ñîñòàâëÿëè ïîëîâèíó âñåõ ðàáîòíèêîâ. Äëÿ âîçâåäåíèÿ çàâîäà çóáîñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ åùå â 1946 ã. áûëî îðãàíèçîâàíî ñïåöèàëüíîå îòäåëåíèå ¹ 4 ëàãåðÿ ¹ 368 ÍÊÂÄ äëÿ âîåííîïëåííûõ è ëàãåðü çàêëþ÷åííûõ. Òîãäà æå áûë çíà÷èòåëüíî ðàñøèðåí ëàãåðü âîåííîïëåííûõ, îáñëóæèâàâøèõ ÃÏÇ-3 45.  1948 ã. îáúåì ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëñÿ íà 44 %, â 1950 ã. — åùå íà 35 % ïî îòíîøåíèþ

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

45

ê ïðåäûäóùåìó ãîäó. Îäíàêî ïëàí áûë âûïîëíåí â 1948 ã. íà 81 %, â 1950 ã. — íà 88 % 46. Ïîëîæåíèå â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñòàëî ìåíÿòüñÿ â íà÷àëå 50-õ ãîäîâ, êîãäà îíè ïîëó÷èëè çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî òåõíèêè, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ, à ñðåäñòâà, âûäåëåííûå òðåñòàì, äàëè âîçìîæíîñòü ÷àñòè÷íî ðåøèòü æèëèùíî-áûòîâûå ïðîáëåìû ñòðîèòåëåé. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàáîò ïî íîâîìó ïðîìûøëåííîìó ñòðîèòåëüñòâó áûëè äîïîëíèòåëüíî ñîçäàíû òðåñòû ¹ 1 Ìèíèñòåðñòâà àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè è ¹ 71 Ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà ïðåäïðèÿòèé ìàøèíîñòðîåíèÿ. Âñå ýòî ïîçâîëèëî ââåñòè â äåéñòâèå â 1951— 1952 ãã. çàâîäû çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ, ïî âûïóñêó òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ýëåêòðîâàêóóìíîé ïðîìûøëåííîñòè â Ñàðàòîâå, êåðàìè÷åñêèé çàâîä â Ýíãåëüñå è ãðóïïó ìàñëîçàâîäîâ. Áûëè ðàñøèðåíû è ðåêîíñòðóèðîâàíû Ñàðàòîâñêàÿ ÃÐÝÑ, ÃÏÇ-3, çàâîäû èì. Ëåíèíà è èì. Äçåðæèíñêîãî. Âåëîñü ñòðîèòåëüñòâî ÒÝÖ-2, êðóïíåéøèõ â ñòðàíå çàâîäà òåõíè÷åñêîãî ñòåêëà è Ýíãåëüññêîãî õëîï÷àòîáóìàæíîãî êîìáèíàòà, çàâîäà ñèíòåòè÷åñêîãî ñïèðòà, íîâîé ãðóïïû ïðèáîðî- è ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé 47. Îäíàêî çàïëàíèðîâàííûå òåìïû ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà íå âûäåðæèâàëèñü. Êàê è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ïðîèçâîäñòâåííàÿ áàçà îòñòàâàëà îò ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàâøèõñÿ ïëàíîâ, íå â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçîâàëàñü èìåâøàÿñÿ òåõíèêà. Èç-çà íåäîñòàòêîâ â îðãàíèçàöèè òðóäà, íåðèòìè÷íîñòè ðàáîòû, ïåðåðàñõîäà ñòðîéìàòåðèàëîâ, ïåðåíîñà ñðîêîâ ââîäà ïðåäïðèÿòèé ïðîèñõîäèëî óäîðîæàíèå ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ÷òî òðåáîâàëî äîïîëíèòåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàòðàò, çàìåäëÿëî ïðèðîñò ìîùíîñòè çàâîäîâ àâèàöèîííîé, ñòàíêîñòðîèòåëüíîé, õèìè÷åñêîé, ñóäîñòðîèòåëüíîé, ëåãêîé è äðóãèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè.  îòëè÷èå îò Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé, óñèëåíèþ ïðîìûøëåííîãî ïîòåíöèàëà êîòîðûõ ïðèäàâàëîñü ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå, â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, â ñèëó ñïåöèôèêè åå ýêîíîìèêè ñòðîèòåëüñòâî è ðàñøèðåíèå ïðåäïðèÿòèé íîñèëî åäèíè÷íûé õàðàêòåð è âåëîñü ìåäëåííûìè òåìïàìè. Îáùèé îáúåì âûïîëíåííûõ ðàáîò â ïðîìûøëåííîñòè è íà òðàíñïîðòå ñîñòàâèë çà 1946—1950 ãã. 716 ìëí ðóá. Ýòî ïðèìåðíî ñòîëüêî æå, ñêîëüêî áûëî âëîæåíî çà îäèí 1950 ã. â ñòðîèòåëüñòâî â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè

46

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è â äâà ðàçà ìåíüøå, ÷åì â òîì æå ãîäó â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè.  1951 ã. êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ â ýêîíîìèêó Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ñîêðàòèëèñü äî 88 %, à â 1952 ã. — äî 72 % ïî îòíîøåíèþ ê 1950 ã.48 Åäèíñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ, ïîñòðîåííûì â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä, ÿâèëàñü Àñòðàõàíñêàÿ ýëåêòðîñòàíöèÿ (ÃÐÝÑ). Ïîìèìî ýòîãî áûëè âîçâåäåíû íîâûé, åäèíñòâåííûé â ñòðàíå èêîðíûé öåõ íà êðàñíîðûáíîì êîìáèíàòå, ìåõàíèçèðîâàííûé öåõ õîëîäíîãî êîï÷åíèÿ íà ðûáîçàâîäå èì. Í.Ê. Êðóïñêîé; ïðîâåäåíà ÷àñòè÷íàÿ ðåêîíñòðóêöèÿ ñóäîâåðôè èì. Ñ.Ì. Êèðîâà è çàâîäà èì. X ãîäîâùèíû Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè. Ñòðîèòåëüñòâî âòîðîãî ïî çíà÷åíèþ ïîñëå ÃÐÝÑ ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà — òåïëîâîçîðåìîíòíîãî çàâîäà, çàïëàíèðîâàííîãî â ðàìêàõ ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè, — çàòÿíóëîñü äî 1954 ã. Ïðè÷èíàìè ýòîãî ñòàëè íå òîëüêî îãðàíè÷åííîñòü âûäåëåííûõ ïðàâèòåëüñòâîì ñðåäñòâ è ìàëîìîùíîñòü ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, íî è îñíîâíûå íåäîñòàòêè, ñâîéñòâåííûå ïðîìûøëåííîìó ñòðîèòåëüñòâó òåõ ëåò, îòìå÷åííûå â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 49. Íèçêèå òåìïû ââîäà íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé â óñëîâèÿõ ïðåîáëàäàíèÿ â ñòðàíå ýêñòåíñèâíîãî ïóòè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè íå ìîãëè íå ñêàçàòüñÿ íà êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëÿõ ðàáîò àñòðàõàíñêîé ïðîìûøëåííîñòè, â òîì ÷èñëå åå ãëàâíîé îòðàñëè — ðûáíîé. Ìàñøòàáû ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà áûëè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñâÿçàíû ñ ðàçâèòèåì ìåñòíîé èíäóñòðèè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Îñîáî âàæíîå çíà÷åíèå åé ïðèäàâàëîñü â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè.  ïîñëåâîåííûå ãîäû çäåñü áûëè âîññòàíîâëåíû, ðàñøèðåíû è ðåêîíñòðóèðîâàíû âñå êèðïè÷íûå çàâîäû, âîçâåäåíî 10 êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñòðîéèíäóñòðèè, ðàçâåðíóëîñü ñòðîèòåëüñòâî ìîùíîãî öåìåíòíîãî çàâîäà â ã. Ìèõàéëîâêå. Òåìïû ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè ðåçêî óñêîðèëèñü ñ âûõîäîì ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 23 ìàÿ 1951 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì áûëè çíà÷èòåëüíî óâåëè÷åíû ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè êèðïè÷íûõ çàâîäîâ Ñòàëèíãðàäñêîãî ¹ 4, Ìèõàéëîâñêîãî è Íîâîàííèíñêîãî; íà÷àëîñü âîçâåäåíèå Êàìûøèíñêîãî çàâîäà êðàñíîãî êèðïè÷à, îñâîåíèå Àð÷åäèíñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ èçâåñòíÿêîâ. Ñòðîèòåëüíàÿ èíäóñòðèÿ ïðèîáðåëà ìíîãîïðîôèëüíûé õàðàêòåð. Ìåñòíûå çàâîäû ñòàëè âûïóñêàòü íå òîëüêî àëåáàñòð, ãèïñ, êðàñíûé è ñèëèêàòíûé êèð-

§ 1. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî

47

ïè÷, ÷åðåïèöó, íî è øëàêîáëîêè è æåëåçîáåòîííûå èçäåëèÿ. Áûëî íàëàæåíî ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî áóòîâîãî êàìíÿ, èçâåñòè è ìåëà, ðàíåå ââîçèìûõ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ 50. Ñðåäè ïðåäïðèÿòèé ñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè âåäóùóþ ðîëü èãðàëè ðàçìåùåííûå â ã. Âîëüñêå öåìåíòíûå çàâîäû ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ «Áîëüøåâèê», «Êîììóíàð», «Êîìñîìîëåö» è «Êðàñíûé Îêòÿáðü».  1946 ã. ýòè ïðåäïðèÿòèÿ ïîñåòèë ÷ëåí Ïîëèòáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) Ë.Ì. Êàãàíîâè÷, äàâøèé ðàçðåøåíèå íà èõ óñêîðåííóþ ðåêîíñòðóêöèþ. Äëÿ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò áûëè ïðèâëå÷åíû íåìåöêèå âîåííîïëåííûå Âîëüñêîãî ëàãåðÿ ¹ 137, à çàòåì ñîâåòñêèå çàêëþ÷åííûå, íàõîäèâøèåñÿ â ñïåöèàëüíî ñîçäàííîé èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâîé êîëîíèè ¹ 24. Íà çàâîäû ïîñòóïèëà íîâàÿ òåõíèêà, ïîçâîëèâøàÿ ìåõàíèçèðîâàòü òÿæåëûå è òðóäîåìêèå îïåðàöèè è çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè.  ñâîþ î÷åðåäü íîâàòîðû ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâèëè êîìïëåêñ ìåð ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ïîëó÷èë ðàñïðîñòðàíåíèå ñêîðîñòíîé îáæèã êëèíêåðà. Íàèáîëåå âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ ïðè ýòîì äîñòèãëè ðàáî÷èå À.È. Õàðèòîíîâ è Ä.À. ×åðíåöîâ, ñòàâøèå ëàóðåàòàìè Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè. Âîëüñêèå öåìåíòíèêè ïîâûñèëè âîäîóñòîé÷èâîñòü öåìåíòà, ÷òî èìåëî âàæíîå çíà÷åíèå ïðè ñòðîèòåëüñòâå Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà è Ñòàëèíãðàäñêîé ÃÝÑ, óñïåøíî âûïîëíÿëè çàêàçû íà ñïåöèàëüíûå ìàðêè ñâîåé ïðîäóêöèè. Ïðîèçâîäñòâî öåìåíòà âîçðîñëî ñî 183 òûñ. ò â 1945 ã. äî 943 òûñ. ò â 1952 ã., òî åñòü áîëåå ÷åì â 5 ðàç, à ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. — â 2 ðàçà. Íà áàçå öåìåíòíûõ çàâîäîâ ðåçêî óâåëè÷èëîñü èçãîòîâëåíèå äåôèöèòíîãî â òîò ïåðèîä ñòðîèòåëüíîãî ìàòåðèàëà — øèôåðà. Ïîìèìî ýòîãî, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëè ðàñøèðåíû äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ ñòðîéèíäóñòðèè, ïîñòðîåíû 13 íåáîëüøèõ êèðïè÷íûõ è 4 ÷åðåïè÷íûõ çàâîäà 51.  îòëè÷èå îò Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûëè íåçíà÷èòåëüíûìè. Øåñòü ïðåäïðèÿòèé ýòîé îòðàñëè (4 êèðïè÷íûõ è 2 ãèïñîâûõ çàâîäà), ÷àñòè÷íî ðàñøèðåííûå â ïîñëåâîåííûå ãîäû, èìåëè ñòàðîå, èçíîøåííîå è òðåáîâàâøåå ðåãóëÿðíîãî ðåìîíòà îáîðóäîâàíèå, ÷òî âûçûâàëî áîëüøîå êîëè÷åñòâî àâàðèé è âûíóæäåííûõ ïðîñòîåâ, âûñîêèé óäåëüíûé âåñ áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè 52.

48

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

 öåëîì çà 7 ïîñëåâîåííûõ ëåò ïðîìûøëåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëà ïðîèçâîäñòâî áîëåå ÷åì â 2 ðàçà, Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè — ïî÷òè â 3 ðàçà, Ñòàëèíãðàäñêîé — â 7 ðàç ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñòðîéèíäóñòðèÿ ðàçâèâàëàñü áûñòðåå äðóãèõ îòðàñëåé 53. Âìåñòå ñ òåì ðîñò âûïóñêà ïðîäóêöèè äîñòèãàëñÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýêñòåíñèâíûì ïóòåì. Ïî óðîâíþ òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè, ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ ïðîìûøëåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ îñòàâàëàñü îäíîé èç ñàìûõ îòñòàëûõ. Òèïè÷íûì äëÿ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà ÿâëÿëèñü ïðåîáëàäàíèå óñòàðåâøåãî îáîðóäîâàíèÿ, ñëàáîå âíåäðåíèå ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé è, êàê ñëåäñòâèå, ïðîèçâîäñòâî ìíîãèìè çàâîäàìè ïðîäóêöèè íèçêîãî êà÷åñòâà ïðè âûñîêîé ñåáåñòîèìîñòè 54. Òåì íå ìåíåå øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ìåñòíûõ ìàòåðèàëîâ íàðÿäó ñ ââîçèâøèìèñÿ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ ïîçâîëèëî ñòðîèòåëÿì âîçâåñòè â 1945— 1952 ãã. â òðåõ îáëàñòÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ îêîëî 200 ïðåäïðèÿòèé 55, áåç ÷åãî áûëè íåâîçìîæíû ïîñëåâîåííàÿ ïåðåñòðîéêà ïðîìûøëåííîñòè è îáùèé ðîñò èíäóñòðèàëüíîãî ïîòåíöèàëà ðåãèîíà.

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945 — 1946 ã. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû âàæíåéøåé õîçÿéñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé çàäà÷åé ÑÑÑÐ ÿâëÿëñÿ ïåðåâîä ýêîíîìèêè íà ìèðíûå ðåëüñû.  ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè óñëîâèÿìè â ÿíâàðå — ìàðòå 1946 ã. áûëè ïåðåñòðîåíû ïðîìûøëåííûå íàðêîìàòû, îòäåëüíûå èç íèõ ðàçóêðóïíåíû 56.  ìàðòå 1946 ã. Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ ïðèíÿë çàêîí î ïðåîáðàçîâàíèè Ñîâåòà íàðîäíûõ êîìèññàðîâ ÑÑÑÐ è Ñîâåòîâ íàðîäíûõ êîìèññàðîâ ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê — â Ñîâåòû Ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê. Òåì ñàìûì áûëî âîññòàíîâëåíî äîðåâîëþöèîííîå íàçâàíèå ãëàâíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.  òå÷åíèå 1946 ã. è ïîñëåäóþùèõ ëåò ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïðèíÿëî âàæíûå â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà îò âîéíû ê ìèðó ìåðû ïî ïî-

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

49

âûøåíèþ îòâåòñòâåííîñòè äèðåêòîðîâ çà çàêëþ÷åíèå õîçÿéñòâåííûõ äîãîâîðîâ è âûïîëíåíèå êîîïåðèðîâàííûõ ïîñòàâîê, óïîðÿäî÷åíèþ ôèíàíñîâîãî õîçÿéñòâà ïðåäïðèÿòèé, óêðåïëåíèþ ïëàòåæíîé äèñöèïëèíû è ëèêâèäàöèè âçàèìíîé çàäîëæåííîñòè 57. 5 äåêàáðÿ 1946 ã. Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ áûëî îïóáëèêîâàíî ðåøåíèå îá îáðàçîâàíèè íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ôîíäà äèðåêòîðà, ôîðìèðóåìîãî çà ñ÷åò îò÷èñëåíèé îò ïðèáûëè èëè ýêîíîìèè îò ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè (îò 2 äî 4 % â çàâèñèìîñòè îò îòðàñëè, íî íå áîëåå 5 % ãîäîâîãî ôîíäà çàðïëàòû). Ñðåäñòâà èç ýòîãî ôîíäà ìîãëè ðàñõîäîâàòüñÿ äèðåêòîðàìè, ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ôàáðè÷íî-çàâîäñêèìè êîìèòåòàìè ïðîôñîþçîâ, íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà, äîïîëíèòåëüíîå ñòðîèòåëüñòâî è ðåìîíò æèëüÿ, óëó÷øåíèå êóëüòóðíî-áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ ðàáîòíèêîâ, âûäà÷ó èì ïðåìèé è îêàçàíèå åäèíîâðåìåííîé ïîìîùè 58. Ýòà ìåðà áûëà íàïðàâëåíà íà ðàçâèòèå èíèöèàòèâû ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé, óñèëåíèå èõ îòâåòñòâåííîñòè íå òîëüêî çà êîëè÷åñòâåííûå, íî è çà êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè ðàáîòû. 4 ôåâðàëÿ 1947 ã. ïðàâèòåëüñòâî îäîáðèëî ïðåäëîæåíèå ÂÖÑÏÑ î âîçîáíîâëåíèè ïðàêòèêè çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé è ôàáðè÷íî-çàâîäñêèìè êîìèòåòàìè ïðîôñîþçîâ â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè õîçÿéñòâåííûõ è ïðîôñîþçíûõ îðãàíèçàöèé â âûïîëíåíèè è ïåðåâûïîëíåíèè ïëàíîâ, ðîñòå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, óëó÷øåíèè ìàòåðèàëüíî-áûòîâûõ óñëîâèé è êóëüòóðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷èõ, ÈÒÐ è ñëóæàùèõ 59. Òåì ñàìûì áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà óñèëåíèÿ àêòèâíîñòè ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé è òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ â ñàìîñòîÿòåëüíîì ðåøåíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ âîïðîñîâ è ïîâûøåíèè óðîâíÿ æèçíè ðàáîòíèêîâ. Îäíàêî â óñëîâèÿõ ïîñëåâîåííîé ïåðåñòðîéêè ôîíä äèðåêòîðà ìîã áûòü ñîçäàí ëèøü íà íåìíîãèõ çàâîäàõ. Ñîâåòñêàÿ ñèñòåìà êîëäîãîâîðîâ íå ïðåäóñìàòðèâàëà ðåàëüíûõ ðû÷àãîâ âçàèìíîãî âîçäåéñòâèÿ àäìèíèñòðàöèè è ïðîôîðãàíèçàöèé äðóã íà äðóãà, ÷òî ïðèäàâàëî åé ôîðìàëüíûé õàðàêòåð. Âàæíåéøåé ôóíêöèåé ïðîôñîþçîâ â ÑÑÑÐ ÿâëÿëîñü ïîâûøåíèå òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáî÷èõ, à âîâñå íå çàùèòà èõ èíòåðåñîâ. Ïåðåõîä ê ìèðíîé æèçíè áûë îçíàìåíîâàí âàæíûìè ñîöèàëüíûìè ìåðàìè: îòìåíîé âñåîáùåé òðóäîâîé ïîâèííîñòè, ñíÿòèåì îãðàíè÷åíèé ïî ïåðåõîäó ðàáîòíèêîâ ñ îäíèõ ïðåäïðèÿòèé

50

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

íà äðóãèå, ïîâñåìåñòíûì âîññòàíîâëåíèåì ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1945 ã. âîñüìè÷àñîâîãî ðàáî÷åãî äíÿ è åæåãîäíûõ îòïóñêîâ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, îòìåíîé ñ 1 ÿíâàðÿ 1946 ã. âîåííîãî íàëîãà ñ íàñåëåíèÿ. Âàæíåéøåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ïîñëåâîåííîé ïåðåñòðîéêè ïðîìûøëåííîñòè ÿâèëàñü ðåêîíâåðñèÿ.  ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì ïðîèçâîäñòâà âîîðóæåíèÿ ïî ðåøåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîãî Êîìèòåòà Îáîðîíû îò 26 ìàÿ 1945 ã. íà÷àëñÿ ïåðåâîä ÷àñòè ïðåäïðèÿòèé íà âûïóñê ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè 60. Âìåñòå ñ òåì â óñëîâèÿõ ïðîäîëæàâøåéñÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è â ïåðâûå ìåñÿöû ïîñëå íåå ðåêîíâåðñèÿ íîñèëà îãðàíè÷åííûé õàðàêòåð.  1946 ã. áûëè ñîêðàùåíû ðàñõîäû íà îáîðîíó ñî 128,2 ìëðä ðóá. äî 73,6 ìëðä ðóá., òî åñòü íà 42,6 %, è, ñîîòâåòñòâåííî, óâåëè÷åíû çàòðàòû íà íóæäû íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Òàêèì îáðàçîì, áûëà ñîçäàíà ôèíàíñîâàÿ îñíîâà äëÿ ìàññîâîãî ïåðåâîäà ïðåäïðèÿòèé íà âûïóñê ìèðíîé ïðîäóêöèè 61. Ïðîöåññ ðåêîíâåðñèè áûë ñîïðÿæåí ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè. Îí ïðîâîäèëñÿ â ñæàòûå ñðîêè, òðåáîâàë ïåðåîñíàùåíèÿ ñòàíêîâ è îáîðóäîâàíèÿ, èçìåíåíèÿ òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà, îáó÷åíèÿ èëè ïåðåïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà.  íàèáîëåå ñëîæíîì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü ðàáîòíèêè âîåííûõ çàâîäîâ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, íàðêîìàòû (ìèíèñòåðñòâà) òðåáîâàëè îò íèõ íåóêîñíèòåëüíîãî âûïîëíåíèÿ çàäàíèé ïî âûïóñêó âîåííîé òåõíèêè è âîîðóæåíèé è îäíîâðåìåííîãî ðàçâåðòûâàíèÿ ïëàíîâîãî ïðîèçâîäñòâà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè, ñ äðóãîé — îáêîìû ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìû äîáèâàëèñü îñóùåñòâëåíèÿ ìåñòíûõ çàêàçîâ ïî èçãîòîâëåíèþ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, çàï÷àñòåé äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ò. ä. Î âîçíèêøèõ ïðè ýòîì ïðîáëåìàõ äàåò ïðåäñòàâëåíèå ñèòóàöèÿ, ñëîæèâøàÿñÿ íà êðóïíåéøåì ïðåäïðèÿòèè Ñàðàòîâà — àâèàöèîííîì çàâîäå, êîòîðûì, êàê è â ãîäû âîéíû, ðóêîâîäèë È.Ñ. Ëåâèí. Âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1945 ã. ïðàâèòåëüñòâî ñîêðàòèëî âîåííóþ ïðîãðàììó çàâîäà è èçìåíèëî íîìåíêëàòóðó èçäåëèé. Áûë çíà÷èòåëüíî óìåíüøåí âûïóñê ñàìîëåòîâ «ßÊ-3-Ì105» è íà÷àëîñü îñâîåíèå íîâîãî òèïà âîåííîãî ñàìîëåòà «ßÊ-3-Ì107» ñ öåëüíîìåòàëëè÷åñêèì êðûëîì è ôþçåëÿæåì. Ñ ýòîé öåëüþ áûë îòêðûò ñïåöèàëüíûé öåõ, ïîñòðîåíî 38 êðûëüåâ, íî èç-çà èõ íåïðèãîäíîñòè íå óäàëîñü ñîçäàòü íè îäíîé ìàøèíû. Çàìåíà íåñêîëüêèõ íà÷àëüíèêîâ öåõà è äðóãèõ îòâåòñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ íå äàëà ðåçóëüòàòîâ.  ñåí-

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

51

òÿáðå 1945 ã. â êîíñòðóêöèþ ñòðîèâøåãîñÿ ñàìîëåòà áûëè âíåñåíû ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïîäãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû ê âûïóñêó «ßÊ-3-Ì107» ïðîäîëæàëèñü âïëîòü äî âåñíû 1946 ã., à â ìàðòå 1946 ã. Ìèíèñòåðñòâî àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè ñíÿëî ýòîò ñàìîëåò ñ ïðîèçâîäñòâà. Îäíîâðåìåííî çàâîä ïðèñòóïèë ê âûïîëíåíèþ íîâîãî çàäàíèÿ — îñâîåíèþ âûïóñêà öåëüíîìåòàëëè÷åñêîãî ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íîãî ñàìîëåòà «ßÊ-11», ñòîëêíóâøèñü ñ ðÿäîì ïðîáëåì. Ïåðâàÿ ñîñòîÿëà â íåñâîåâðåìåííîì ïîñòóïëåíèè ìîòîðîâ è íèçêîì êà÷åñòâå ïîëó÷àåìûõ òðóá, âòîðàÿ — â íåîáõîäèìîñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìàøèíû, òàê êàê âî âðåìÿ âîéñêîâûõ èñïûòàíèé âûÿâèëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî êîíñòðóêòèâíûõ íåäîðàáîòîê, êîòîðûå óñòðàíÿëèñü äî êîíöà 1946 ã.  ïîëó÷åííûå ÷åðòåæè «ßÊ11» áûëî âíåñåíî 4082 èçìåíåíèÿ, ÷òî çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëî ñðîêè åãî èçãîòîâëåíèÿ è ïðèâåëî ê ðîñòó ñåáåñòîèìîñòè íà 32,2 %. Óìåíüøåíèå òðóäîåìêîñòè ïîñòðîéêè ñàìîëåòà ñòàëî ãëàâíîé çàäà÷åé íå òîëüêî êîíñòðóêòîðîâ, íî è ðàöèîíàëèçàòîðîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Îñîáî öåííûå ïðåäëîæåíèÿ âíåñëè Ñàòàåâ, Ñàïèðî è Ìåãëèöêèé. Îáùàÿ ãîäîâàÿ ýêîíîìèÿ, ïîëó÷åííàÿ â 1946 ã. áëàãîäàðÿ ðàöèîíàëèçàòîðàì, ñîñòàâèëà 2,2 ìëí ðóá. Îäíàêî íåñìîòðÿ íà óñèëèÿ àâèàçàâîäöåâ, òðóäîçàòðàòû ïðè èçãîòîâëåíèè «ßÊ-11» áûëè â òðè ðàçà âûøå, ÷åì «ßÊ-3», à èõ öåíà îäèíàêîâà. Âìåñòî çàïëàíèðîâàííûõ íà 1946 ã. 90 «ßÊ-11» çàâîä ïðîèçâåë 30. Ýòî ïðèâåëî ê óõóäøåíèþ åãî ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 1946 ã., êîãäà íå áûëî âûïóùåíî íè îäíîãî «ßÊ-11», ñíèçèëàñü çàðïëàòà ðàáî÷èõ, âî âòîðîì ïîëóãîäèè îíà ïðåâûñèëà óðîâåíü 1945 ã. âñåãî íà 0,1 %, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå óäîðîæàíèå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ 62. Ïîëîæåíèå óñóãóáëÿëîñü òåì, ÷òî ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1945 ã. çàâîäó óâåëè÷èëè ïëàí ïî ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè è çàäàíèÿ ïî òîâàðàì øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ïî òðóäîåìêîñòè â îáùåé ïðîãðàììå ïðåäïðèÿòèÿ èõ óäåëüíûé âåñ äîñòèã â III êâàðòàëå 22 %, â IV — 50 %, à ÷èñëî âèäîâ óâåëè÷èëîñü äî 20. Ê êîíöó 1945 ã. íîâàÿ ïðîäóêöèÿ, âêëþ÷àÿ âîåííóþ, ñîñòàâëÿëà 60 % îò îáùåãî îáúåìà ïðîèçâîäñòâà 63. Ñðåäè ãðàæäàíñêèõ âèäîâ èçäåëèé âàæíåéøèì ÿâëÿëñÿ àâòîáóñ «Ëþêñ». Êîíñòðóêòîðñêèé îòäåë çàâîäà ñîñòàâèë ÷åðòåæè ìàøèíû, íà÷àëîñü èçãîòîâëåíèå íåîáõîäèìûõ äåòàëåé è îñíàñòêè. Îäíàêî óñòàíîâëåííûå ìèíèñòåðñòâîì ñðîêè íå âûäåðæèâàëèñü.  èòîãå — çàäàíèå ïî ïðîèçâîäñòâó àâòîáóñà áûëî ïåðåäàíî äðóãîìó ïðåäïðèÿòèþ, íåñìîòðÿ íà ïðîèçâåäåííûå àâèàçàâîäîì çàòðàòû.

52

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Îñíîâíûå èçäåëèÿ øèðïîòðåáà (âåëîñèïåäû, ãàðäåðîáû, êðîâàòè) ÿâëÿëèñü ìíîãîäåòàëüíûìè è ñ ó÷åòîì ìàññîâîãî âûïóñêà òðåáîâàëè áîëüøîé ïðåäâàðèòåëüíîé ðàáîòû. Âñëåäñòâèå ýòîãî çàäàíèå ïî èõ âàëîâîìó ïðîèçâîäñòâó âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1945 ã. áûëî âûïîëíåíî âñåãî íà 70,9 %, â òî âðåìÿ êàê ïî ñàìîëåòàì «ßÊ-3-Ì105» — íà 103,9 %, ïî äðóãèì âèäàì âîåííîé ïðîäóêöèè — íà 120,5 %, ÷òî ïîçâîëèëî ðåàëèçîâàòü îáùåçàâîäñêîé ïëàí íà 105,3 %. Âàëîâûå ïîêàçàòåëè íå îòðàæàëè ðåàëüíîé êàðòèíû èçãîòîâëåíèÿ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, òàê êàê îíè îêàçàëèñü î÷åíü äîðîãèìè: âåëîñèïåä — 400 ðóá., êðîâàòü — 1 200 ðóá., ãàðäåðîá — 1 636 ðóá. (ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà ðàáî÷èõ àâèàçàâîäà â 1945—1946 ãã. ñîñòàâëÿëà 600—700 ðóá.) 64. Ïðè÷èíàìè äîðîãîâèçíû ÿâëÿëèñü áîëüøèå íàêëàäíûå ðàñõîäû, ìåäëåííîå âíåäðåíèå ïîòî÷íûõ è êîíâåéåðíûõ ëèíèé, èçãîòîâëåíèå îòäåëüíûõ äåòàëåé è èçäåëèé êóñòàðíûì ñïîñîáîì.  1946 ã. äèðåêöèÿ çàâîäà äîáèëàñü ðåàëèçàöèè ïëàíà âàëîâîé ïðîäóêöèè íà 101,1 % è âûâîäà ïðåäïðèÿòèÿ èç ôèíàíñîâîãî ïðîðûâà çà ñ÷åò çíà÷èòåëüíîãî ïåðåâûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ ïî âûïóñêó ñàìîëåòîâ «ßÊ-3-Ì105», ñíÿòûõ ñ ïðîèçâîäñòâà âî âòîðîì ïîëóãîäèè 65. Òðóäíîñòè â ðàáîòå àâèàçàâîäà âûçûâàëèñü íåïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ ìèíèñòåðñòâà â îïðåäåëåíèè åãî ïåðñïåêòèâ, ïåðåõîäîì îò îäíîãî îñíîâíîãî èçäåëèÿ («ßÊ-3-Ì105») ê øèðîêîé íîìåíêëàòóðå ïðîèçâîäñòâà ïðè ïîëíîé íåïîäãîòîâëåííîñòè öåõîâ ê âûïóñêó ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. Íå ìåíåå âàæíîé ïðè÷èíîé áûëî ñíèæåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ÷àñòè ðàáî÷èõ, âûçâàííîå óñòàëîñòüþ îò ÷ðåçìåðíîãî ïåðåíàïðÿæåíèÿ â ãîäû âîéíû è æåëàíèåì âîññòàíîâèòü ñèëû, õîòÿ ëó÷øèå áðèãàäû, âîçãëàâëÿåìûå Áåçðóêàâíîâûì, Äìèòðèåâûì, Êðàñíîâûì è äð., ïîïðåæíåìó âûïîëíÿëè íîðìû íà 300—350 %. Ïîìèìî ýòîãî, ñêàçàëàñü íåäîîöåíêà íåîáõîäèìîñòè èçãîòîâëåíèÿ çàâîäîì òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà. Íå ñëó÷àéíî íà îáùåçàâîäñêîì ïàðòèéíîì ñîáðàíèè 21 íîÿáðÿ 1945 ã. ñåêðåòàðü ïàðòêîìà Ï.ß. ßêîâëåâ òàê õàðàêòåðèçîâàë íàñòðîåíèå àâèàçàâîäöåâ: «¾Êàê ýòî, ìîë, òàê — äåëàëè ñàìîëåòû, à òåïåðü çàñòàâëÿþò äåëàòü êàñòðþëè, ëîæêè äà ñêîâîðîäû, ýòî íèçêî. Íó, ïîñêîëüêó âñå-òàêè äàëè äåëàòü, ñäåëàé òàì êàê-íèáóäü è ñêîëüêî-íèáóäü¾»66.

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

53

Ïåðåõîä ê ìèðíîé æèçíè ïî-íîâîìó ïîñòàâèë âîïðîñ î âçàèìîîòíîøåíèÿõ àäìèíèñòðàöèè è òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ. Íà àâèàöèîííîì çàâîäå îíè ôàêòè÷åñêè íå èçìåíèëèñü. ×àñòü ðóêîâîäèòåëåé ïîäðàçäåëåíèé, êàê è â ãîäû âîéíû, íå ñ÷èòàëàñü ñ èíòåðåñàìè ðàáî÷èõ, äîïóñêàëà ãðóáîñòü è óãðîçû â èõ àäðåñ, áþðîêðàòèçì, íåîáîñíîâàííûå ïåðåâîäû íà íèçêîîïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó. Ìíîãî÷èñëåííûå ôàêòû, ñâèäåòåëüñòâîâàâøèå îá ýòîì, ïîáóäèëè Ï.ß. ßêîâëåâà íà óïîìÿíóòîì âûøå ñîáðàíèè ðåçêî çàÿâèòü, ÷òî «¾íà çàâîäå íè÷åãî íå ñòîèò, åñëè ÷åëîâåê ïðèøåë ê àäìèíèñòðàòîðó, åãî íå ïðèíÿòü èëè âûãíàòü ñ çàâîäà, èëè èç êâàëèôèöèðîâàííîãî ðàáîòíèêà ñäåëàòü ÷åðíîðàáî÷åãî¾»67. Íà÷àëüíèêè öåõîâ, ïðèãëàøåííûå â ïàðòêîì äëÿ àíàëèçà ïîëîæåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèè, îòêðîâåííî ãîâîðèëè, ÷òî îêàçàëèñü íåïîäãîòîâëåííûìè ê ïåðåõîäó íà ðàáîòó â ìèðíûõ óñëîâèÿõ, íà âîñüìè÷àñîâîé ðàáî÷èé äåíü, è ïðîäîëæàëè ðóêîâîäèòü ìåòîäàìè âîåííîãî ïåðèîäà «ðàáîòàé, íå ñ÷èòàÿñü ñî âðåìåíåì» è «âûïîëíÿé ãðàôèê ëþáîé öåíîé», ÷òî óæå íå íàõîäèëî îòêëèêà ó ðàáî÷èõ 68. Àíàëîãè÷íûå ïðîáëåìû èìåëè ìåñòî è íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà 69. Ñ îãðîìíûìè òðóäíîñòÿìè â ïðîâåäåíèè ðåêîíâåðñèè ñòîëêíóëèñü âñå ìàøèíîñòðîèòåëüíûå çàâîäû. Òàáëèöà 3 Èòîãè âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà 1946 ã. âåäóùèìè ìàøèíîñòðîèòåëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ (ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè) 70 №

1 2 3 4 5 6 7 8

Наименование предпри7ти7

Астрахань Судоверфь им. С.М. Кирова Судоремонтный завод им. В.И. Ленина Судоремонтный завод им. И.В. Сталина Саратов Подшипниковый завод «Серп и Молот» Станкостроительный завод Сталинград Судостроительный завод Тракторный завод

Процент выполнени7 плана

23,1 23,3 50,1 89,7 79,7 93,0 79,2 81,2

54

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Íè îäíî èç âåäóùèõ ïðåäïðèÿòèé ýòîé îòðàñëè íå âûïîëíèëî ïëàí 1946 ã. Ñðåäè ïðåäïðèÿòèé ñóäîñòðîèòåëüíîé è ñóäîðåìîíòíîé ïðîìûøëåííîñòè ðåãèîíà íàèáîëüøèå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè íà Ñòàëèíãðàäñêîì ñóäîñòðîèòåëüíîì çàâîäå (ÑÑÇ), âîçãëàâëÿâøèìñÿ À.Â. Ôåäîòîâûì.  ãîäû âîéíû îí çàíèìàëñÿ áðîíåêîðïóñíûì ïðîèçâîäñòâîì (âûïóñê áðîíåäåòàëåé, áðîíåùèòîâ, êîðïóñîâ òàíêîâ) è èçãîòîâëåíèåì ìèí. Ïî ïðèêàçó ÃÊÎ îò 26 ìàÿ 1945 ã. ïðîèçâîäñòâî ìèí áûëî ïðåêðàùåíî. Âìåñòî ýòîãî Íàðêîìàò òðàíñïîðòíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ (ÍÊÒÌ), â âåäåíèè êîòîðîãî íàõîäèëñÿ çàâîä, îáÿçàë åãî ïîäãîòîâèòüñÿ ê âûïóñêó â IV êâàðòàëå 1945 ã. áðîíåêîðïóñîâ «Ò-44» â ñáîðå, íîâûõ òèïîâ áàøåí è áðîíåùèòîâ. Ñ ýòîãî æå âðåìåíè, ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèÿì ÑÍÊ ÑÑÑÐ îò 26 îêòÿáðÿ è ÍÊÒÌ îò 10 íîÿáðÿ 1945 ã., ÑÑÇ äîëæåí áûë îñâàèâàòü ïðîèçâîäñòâî íåîáõîäèìîé äëÿ ðåãèîíà ïðîäóêöèè — íåôòåêà÷àëîê «ÑÍÊ-5»71. ×àñòè÷íîå èçìåíåíèå ïðîôèëÿ çàâîäà ñîïðîâîæäàëîñü ïåðåìåíàìè â åãî ïðîèçâîäñòâåííîé áàçå. Óìåíüøèëîñü îáùåå ÷èñëî ñòàíêîâ â ñâÿçè ñ êîíñåðâàöèåé ñíÿòîãî ñ ïðîèçâîäñòâà ñïåöèàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ èçãîòîâëåíèÿ áîåïðèïàñîâ. Âîçðîñ ñòàíî÷íûé ïàðê îòäåëüíûõ öåõîâ, êàê çà ñ÷åò óíèâåðñàëüíûõ ñòàíêîâ, îñâîáîäèâøèõñÿ ïîñëå âûïóñêà áîåïðèïàñîâ, òàê è â ñâÿçè ñ ïîñòóïëåíèåì îòå÷åñòâåííîãî è ðåïàðàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ. Áîëüøèíñòâî íåìåöêèõ ñòàíêîâ áûëî óñòàíîâëåíî â èíñòðóìåíòàëüíîì öåõå, ìîùíîñòü êîòîðîãî çàìåòíî âîçðîñëà. Åñëè â öåëîì ïî çàâîäó îáùåå êîëè÷åñòâî ìåòàëëîðåæóùèõ ñòàíêîâ ñîêðàòèëîñü ñ 576 äî 495, òî åñòü íà 14 %, òî â èíñòðóìåíòàëüíîì öåõå óâåëè÷èëîñü ñ 67 äî 77 (íà 13 %). Ïîñêîëüêó ïåðåñòðîéêà ïðîèçâîäñòâà áûëà íåçíà÷èòåëüíîé, çàâîä âûïîëíèë ïëàí 1945 ã. ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè íà 103,2 %, ïî òîâàðíîé — íà 104,4 % 72.  ïðîãðàììå 1946 ã. óäåëüíûé âåñ áðîíåêîðïóñíîãî ïðîèçâîäñòâà íà ÑÑÇ ñíèçèëñÿ äî 73 %, åãî ñòðóêòóðà îñòàëàñü ïðåæíåé. Çàâîä íà÷àë èçãîòîâëåíèå íåôòåêà÷àëîê è øòàìïîâêó âàãîííûõ äåòàëåé. Íàðÿäó ñ ýòèì øëà ïîäãîòîâêà ê âîññòàíîâëåíèþ ñóäîñòðîåíèÿ.  îòëè÷èå îò 1945 ã. ïëàí 1946 ã. ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè áûë âûïîëíåí âñåãî íà 79,2 % (â öåëîì ïî ïðåäïðèÿòèÿì Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîðòíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ —

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

55

íà 81 %). Ñêàçûâàëîñü íåñêîëüêî ïðè÷èí: íåäîïîñòàâêè áðîíåâîãî ëèñòà è äåòàëåé ñî ñìåæíûõ ïðåäïðèÿòèé, îãðàíè÷åííîå ñíàáæåíèå çàâîäà ìàçóòîì è êèñëîðîäîì, íåäîñòàòîê îáîðóäîâàíèÿ è íåõâàòêà êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëû 73. Ïåðåñòðîéêà ïðîèçâîäñòâà íà àñòðàõàíñêèõ çàâîäàõ ñóäîñòðîåíèÿ è ñóäîðåìîíòà áûëà ìåíåå çíà÷èòåëüíîé, ÷åì íà ÑÑÇ. Ñ îêîí÷àíèåì âîéíû îòïàëà íåîáõîäèìîñòü â ñòðîèòåëüñòâå áðîíåêàòåðîâ äëÿ Âîëæñêîé ôëîòèëèè, ïåðåîáîðóäîâàíèè ïàðîõîäîâ è áàðæ ïîä ïëîùàäêè äëÿ çåíèòíîé àðòèëëåðèè. Íå ó÷èòûâàÿ ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòåé çàâîäîâ, ìèíèñòåðñòâî ðåçêî óâåëè÷èëî èì ïëàí âûïóñêà ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè, ïðîèçâîäñòâîì êîòîðîé îíè çàíèìàëèñü â äîâîåííûå è ÷àñòè÷íî â âîåííûå ãîäû. Ñóäîâåðôü èì. Ñ.Ì. Êèðîâà äîëæíà áûëà ïðîèçâåñòè â 1946 ã. áîëüøå, ÷åì â 1945 ã., ìåòàëëè÷åñêèõ ãàçîõîäîâ â 2 ðàçà, áóêñèðíûõ êàòåðîâ — â 2,4, ïðîìûñëîâûõ êàòåðîâ — â 30 ðàç. Íè ñóäîâåðôü, íè ñóäîðåìîíòíûå çàâîäû íå ñìîãëè ñïðàâèòüñÿ ñ ïîâûøåííûìè çàäàíèÿìè âñëåäñòâèå óõóäøåíèÿ èõ òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè â õîäå ýâàêóàöèè è ðåýâàêóàöèè, ñòàðåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ñëàáîé ìåõàíèçàöèè ðàáîò, ïåðåáîåâ â ñíàáæåíèè ýëåêòðîýíåðãèåé, òîïëèâîì è ìàòåðèàëàìè, íåäîñòàòî÷íîñòè ìåð ïî çàêðåïëåíèþ êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ 74. Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945—1946 ãã. ïðîäîëæàëîñü âîññòàíîâëåíèå çàâîäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ — ÑÒÇ, òðàêòîðíûõ äåòàëåé è íîðìàëåé (ÒÄèÍ) â Ñòàëèíãðàäå, íà÷àëàñü ÷àñòè÷íàÿ ðåêîíñòðóêöèÿ ïðåäïðèÿòèé «Ñåðï è Ìîëîò», «Òðàêòîðîäåòàëü» (ã. Ñàðàòîâ) è äð. Èç ýòîé ãðóïïû çàâîäîâ â ñàìîì òÿæåëîì ïîëîæåíèè íàõîäèëñÿ ÑÒÇ, äèðåêòîðîì êîòîðîãî ñ 1943 ã. ïî 1947 ã. áûë Í.Ò. Ïðîñâèðîâ. Ïîä åãî ðóêîâîäñòâîì ðàáîòíèêè çàâîäà ðåøàëè ÷åòûðå îñíîâíûõ çàäà÷è: âîññòàíàâëèâàëè ïðîèçâîäñòâåííûå ïîìåùåíèÿ è îáîðóäîâàíèå, ïðîäîëæàëè âûïóñê òàíêîâ, íàðàùèâàëè ïðîèçâîäñòâî òðàêòîðîâ «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ» è îñâàèâàëè èçãîòîâëåíèå òîâàðîâ øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ïðåîäîëåâàåìûå ïðè ýòîì òðóäíîñòè è ðåçóëüòàòû ðàáîòû îòðàæåíû â êðàåâåä÷åñêîé ëèòåðàòóðå 75. Äîêóìåíòû î âûïóñêå ÑÒÇ èçäåëèé îáîðîííîãî íàçíà÷åíèÿ íå ðàññåêðå÷åíû, ïîýòîìó î ðåêîíâåðñèè ìîæíî ñóäèòü ëèøü ïî êîñâåííûì äàííûì.  1946 ã. ïðèðîñò âñåé òîâàðíîé ïðîäóêöèè çàâîäà ñîñòàâèë ïî îòíîøåíèþ ê 1945 ã. 10,2 %, à ïî ãðàæäàíñêèì âèäàì — 30 %,

56

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â òîì ÷èñëå ïî òðàêòîðàì — 51,4 %, òðàêòîðíûì çàï÷àñòÿì — 12 %, èçäåëèÿì øèðïîòðåáà — 216,4 % 76. Íåîáõîäèìîñòü îäíîâðåìåííîãî áûñòðîãî ðåøåíèÿ íåñêîëüêèõ ñëîæíûõ çàäà÷ â óñëîâèÿõ îáùåé ïåðåñòðîéêè ïðîìûøëåííîñòè ñòðàíû âûçâàëà öåëûé êîìïëåêñ ïðîáëåì. Íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, íå áûë ëèêâèäèðîâàí êàäðîâûé äåôèöèò. Ìíîãèå íîâè÷êè íå ñïðàâëÿëèñü ñ ïëàíîâûìè çàäàíèÿìè, â òî âðåìÿ êàê âåòåðàíû — ñâåðëîâùèê Áåðäíèêîâ, ñëåñàðü Ãîïòåíêî, òîêàðü Êàëåíîâà, øòàìïîâùèê Áîðîäèí, ôðåçåðîâùèê Ðóäàêîâ è äðóãèå — âûïîëíÿëè ïî 2—3 íîðìû. Ìåäëåííî âåëîñü ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà, íå õâàòàëî íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ.  1946 ã. ÑÒÇ äîëæåí áûë ïîëó÷èòü 149 ñïåöèàëüíûõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòàíêîâ, à ïîëó÷èë òîëüêî 52, âñëåäñòâèå ÷åãî âûïóñê âàæíåéøèõ äåòàëåé îòñòàâàë îò ïëàíîâûõ çàäàíèé. Ñòàðîå îáîðóäîâàíèå íóæäàëîñü â ïåðèîäè÷åñêîé ðåñòàâðàöèè, íî ãðàôèê ïëàíîâî-ïðåäóïðåäèòåëüíîãî ðåìîíòà âûïîëíÿëñÿ âñåãî íà 15—20 %.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ñòàíêè ÷àñòî âûõîäèëè èç ñòðîÿ. Ïåðåáîè â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì ñíàáæåíèè âåëè ê âðåìåííûì îñòàíîâêàì ïðîèçâîäñòâà. Ñëåäñòâèåì ïðîñòîåâ, íåäîñòàòêîâ â îðãàíèçàöèè òðóäà è âûñîêèõ ïëàíîâûõ çàäàíèé ÿâëÿëàñü øòóðìîâùèíà, íåðåäêî ïðèâîäèâøàÿ ê ñíèæåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è áðàêó.  1946 ã. íà çàâîäå áûëî ìíîãî ñäåëàíî ïî ïîâûøåíèþ íàäåæíîñòè îòäåëüíûõ äåòàëåé è óçëîâ òðàêòîðà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî âäâîå óìåíüøèëîñü ÷èñëî ðåêëàìàöèé. Îäíàêî ÑÒÇ ïî-ïðåæíåìó èìåë çíà÷èòåëüíûå ïîòåðè îò áðàêà, ñîñòàâèâøèå â 1946 ã. 12,7 ìëí ðóá., èëè 5,1 % ê âàëîâîìó âûïóñêó ïðîäóêöèè. Èç-çà áîëüøèõ òðóäîçàòðàò îñòàâàëàñü âûñîêîé ñåáåñòîèìîñòü òðàêòîðîâ, íåñìîòðÿ íà åå ñíèæåíèå íà 16,5 % (ñ 32 136 ðóá. â 1945 ã. äî 28 892 ðóá. â 1946 ã.). Ôàêòè÷åñêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðåâûøàëà ïëàíîâóþ íà 5,6 %. Îáùèå óáûòêè ÑÒÇ ñîñòàâèëè â 1945 ã. 57,5 ìëí ðóá., à â 1946 ã. — 54,2 ìëí ðóá. Ñõîäíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü è íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ, îáùèì ïîêàçàòåëåì ðàáîòû êîòîðûõ ÿâèëîñü âûïîëíåíèå ïëàíà 1946 ã. íà 77 % 77. Òåì íå ìåíåå ÑÒÇ ñäåëàë çíà÷èòåëüíûé øàã âïåðåä. Îí âûïóñòèë 4 673 òðàêòîðà ñ êåðîñèíîâûì äâèãàòåëåì (íà 1 577 áîëüøå, ÷åì â 1945 ã.), óëó÷øèë èõ êà÷åñòâî, èçãîòîâèë 5 äèçåëüíûõ òðàêòîðîâ, ïåðåäàâ èõ íà ãîñóäàðñòâåííûå èñïûòàíèÿ 78.

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

57

Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü óâåëè÷åíèþ ïðîèçâîäñòâà ñòàíêîâ, áåç ÷åãî áûë íåìûñëèì ïîäúåì âñåõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Êàê è â ïðåäâîåííûå è âîåííûå ãîäû, ñòàíêîñòðîåíèå ïîëó÷èëî áûñòðîå ðàçâèòèå â Ñàðàòîâå.  1946 ã. âåäóùèå çàâîäû ýòîé îòðàñëè çíà÷èòåëüíî èçìåíèëè íîìåíêëàòóðó èçäåëèé. Ñòàíêîñòðîèòåëüíûé çàâîä îñâàèâàë ïðîèçâîäñòâî àãðåãàòîâ äëÿ ïîëèðîâêè ÷àñîâîé ëåíòû, ðàíåå íå âûïóñêàâøåéñÿ â ÑÑÑÐ, ñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ «Ùåïèíã», ðåäóêòîðîâ ðàçëè÷íîé ìîùíîñòè, ýëåêòðîìîòîðîâ è ýëåêòðîòåëüôåðîâ. Äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà è óñêîðåíèÿ ðåêîíñòðóêöèè ñòàíêîçàâîä ïîëó÷èë îáîðóäîâàíèå òðåõ öåõîâ äåìîíòèðîâàííîãî çàâîäà Âîòàí-Öèììåðìàí. Îäíàêî ýòî íå óïðîñòèëî, à óñëîæíèëî ñèòóàöèþ. Çàâîä íå ñìîã â ñæàòûå ñðîêè ñïðàâèòüñÿ ñ ïîñòàâëåííûìè çàäà÷àìè. Èç 500 òûñ. ðóá., âûäåëåííûõ íà ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû, áûëî îñâîåíî 57 òûñ. ðóá., à èç ïðèáûâøèõ â ïîðÿäêå ñïåöèàëüíîãî ïîñòóïëåíèÿ áîëåå 250 ñòàíêîâ ñìîíòèðîâàíî ê íà÷àëó 1947 ã. — 56. Çàâîä ïðèáëèçèëñÿ ê âûïîëíåíèþ ïëàíà ïî êîëè÷åñòâåííûì ïîêàçàòåëÿì, íî âûïóñòèë ìíîãî áðàêîâàííûõ èçäåëèé (8,6 % ê âàëîâîìó ïðîèçâîäñòâó) è äîïóñòèë âûñîêóþ ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè 79.  åùå áîëåå ñëîæíîì ïîëîæåíèè â ñâÿçè ñ ïðèáûòèåì ðåïàðàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ îêàçàëñÿ ñòðîèâøèéñÿ çàâîä çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ (äèðåêòîð Ï. Ìîë÷àíîâ). Íà åãî ïëîùàäêó ïåðåáàçèðîâàëèñü êîðïóñà çàâîäîâ Ðåéíèêåð è Ôàóòåð èç ãîðîäà Õåìíèöà — âñåãî 10 ýøåëîíîâ.  ïóòè è ïðè ðàçãðóçêå îêîëî 30 % óïàêîâêè îáîðóäîâàíèÿ áûëî ïîâðåæäåíî, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ÷àñòü ñòàíêîâ ïîäâåðãëàñü êîððîçèè. Çàâîä íå èìåë ðàáîòíèêîâ äëÿ î÷èñòêè, ñìàçêè è èíâåíòàðèçàöèè ïðèáûâøåãî îáîðóäîâàíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì áûë âûíóæäåí ïðîñèòü ãîðêîì ÂÊÏ(á) î âûäåëåíèè 40 ÷åëîâåê èç ÷èñëà âîåííîïëåííûõ è çàêëþ÷åííûõ. Íî è ïîñëå ýòîãî íåìåöêèå ñòàíêè áîëåå äâóõ ìåñÿöåâ (ñ êîíöà ñåíòÿáðÿ äî íà÷àëà äåêàáðÿ 1946 ã.) íàõîäèëèñü ïîä îòêðûòûì íåáîì èç-çà ìåäëåííîãî âîçâåäåíèÿ íàâåñîâ òðåñòîì «Ñàðàòîâïðîìñòðîé»80. Îòñóòñòâèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé, íåõâàòêà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ ñòàëè ïðè÷èíîé çàìåäëåííîãî ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ ðåïàðàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Ðåêîíñòðóêöèÿ Ñòàëèíãðàäñêîãî

58

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

çàâîäà ¹ 91 îñóùåñòâëÿëàñü â îñíîâíîì çà ñ÷åò ïîñòàâîê èç Ãåðìàíèè. Ïîñëå âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè â 1946 ã. áûëî îñâîåíî ïðîèçâîäñòâî æèäêîãî õëîðâèíèëà, õëîðèñòîãî âîäîðîäà, ñîëÿíîé è ôîñôîðíîé êèñëîò, ïîëèõëîðâèíèëîâîé ñìîëû. Çàâîä íà÷àë âûïóñê ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ øèðîêîãî ñïðîñà: ñòîëîâîé ñîëè, ÷àéíîé ñîäû, õëîðíîé èçâåñòè è äð. Îäíàêî îðãàíèçàöèÿ íîâûõ ïðîèçâîäñòâ ïðîäâèãàëàñü ìåäëåííî. Êàê è ìàøèíîñòðîèòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, õèìçàâîä íå ñïðàâëÿëñÿ ñ îñâîåíèåì âûäåëåííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, äîïóñêàë íàðóøåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû, êîòîðûå âåëè ê ïåðåðàñõîäó ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, ñíèæåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ðîñòó åå ñåáåñòîèìîñòè. Ïëàí âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè áûë ðåàëèçîâàí â 1946 ã. íà 93,6 %, â òî âðåìÿ êàê â öåëîì ïî ïðåäïðèÿòèÿì Ìèíèñòåðñòâà õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè íà 105 %. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî òîìó, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü ïîëó÷åííîãî ðåïàðàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ áûëà çàêîíñåðâèðîâàíà è ïîäãîòîâëåíà ê äëèòåëüíîìó õðàíåíèþ 81. Áîëåå èíòåíñèâíî ïî ñðàâíåíèþ ñ ìàøèíîñòðîèòåëüíîé è õèìè÷åñêîé îòðàñëÿìè ðåêîíâåðñèÿ ðàçâåðíóëàñü â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè. Áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé ýòîé îòðàñëè íàõîäèëîñü â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Âî âðåìÿ âîéíû îíè ïðîèçâîäèëè âîåííûå ñàïîãè è ïîëóñàïîãè, áåëüå è îáìîòêè, øèíåëè, âàòíûå òåëîãðåéêè è øàðîâàðû, äâóõïàëûå ïåð÷àòêè, ñíàðÿæåíèå äëÿ Êðàñíîé àðìèè. Ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ 1945 ã. ôàáðèêè ïðèñòóïèëè ê âûïóñêó ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè. Åå îáúåì â I êâàðòàëå 1946 ã. âîçðîñ ïî ñðàâíåíèþ ñ IV êâàðòàëîì 1945 ã. â 3 ðàçà.  1946 ã. áûëî îñâîåíî ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî ïàëüòî äëÿ äåòåé è âçðîñëûõ, øåðñòÿíûõ, øåëêîâûõ è õëîï÷àòîáóìàæíûõ ïëàòüåâ, ìóæñêèõ è äåòñêèõ áðþê, âåðõíåãî òðèêîòàæà, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé, áåëüÿ, ïåð÷àòîê, âàðåæåê, ñóìîê è äð. Òàêîìó ðîñòó âî ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàë ïóñê íåñêîëüêèõ ìåõàíè÷åñêèõ êîíâåéåðîâ è îñíàùåíèå îáóâíîé ôàáðèêè êàðóñåëüíûìè ñòàíêàìè è ìàøèíàìè «Ëóçíåéëåð». Ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðîñà íàñåëåíèÿ íà îäåæäó â 1946 ã. â Ñàðàòîâå íà÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî äâóõ íîâûõ ôàáðèê — øâåéíîé è òðèêîòàæíîïåð÷àòî÷íîé 82. Î ðàçâèòèè ïðîèçâîäñòâà â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè îáëàñòè ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå òàáëèöû 4.

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

59

Òàáëèöà 4 Ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 83 Хлопчатобумажные ткани Год тыс. % погон. м к 1940 г.

Бельевой трикотаж тыс. % шт. к 1940 г.

1940 1945 1946

3 992 1 879 2 256

22 473 5 757 6 604

100 26 29

100 47 57

Верхний трикотаж тыс. % шт. к 1940 г.

829 515 636

100 62 77

Кожана7 обувь тыс. пар

739 488 753

% к 1940 г.

100 66 102

 1946 ã. âûïóñê îñíîâíûõ âèäîâ èçäåëèé â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã.: õëîï÷àòîáóìàæíûõ òêàíåé — íà 15 %, áåëüåâîãî òðèêîòàæà — íà 20 %, âåðõíåãî òðèêîòàæà — íà 24 %, êîæàíîé îáóâè — íà 54 %, íî îáúåì ïðîèçâîäñòâà (çà èñêëþ÷åíèåì îáóâè) áûë â 2—3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â 1940 ã. Ðîñò ïðîèçâîäñòâà â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûë áîëåå çíà÷èòåëüíûì: êîæàíîé îáóâè — íà 140 %, âàëÿíîé — íà 82 %, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé — íà 124 %, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ íèçêèì èñõîäíûì óðîâíåì 1945 ã.84 Îáùèå èòîãè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â 1946 ã. îòðàæåíû â òàáëèöå 5. Òàáëèöà 5 Âûïóñê âàëîâîé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1945—1946 ãã. (â íåèçìåííûõ öåíàõ 1926—1927 ãã.) 85 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7*

1945 г. 1946 г. (млн руб.) (млн руб.)

247,7 927,9 514,6

250,7 1 192,4 504,3

% выполнени7 плана в 1946 г.

93,2 95,9 88,0

1946 г. к 1945 г. (%)

101,2 128,5 98,0

___________ * Ñâåäåíèÿ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äàíû íà îñíîâå ïîêàçàòåëåé ïðîìûøëåííîñòè ã. Ñòàëèíãðàäà. Â öåëîì ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïëàí 1946 ã. áûë âûïîëíåí íà 92,3 %.

Èç òàáëèöû âèäíî, ÷òî íè îäíà èç íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòåé íå ñïðàâèëàñü ñ ïëàíîì 1946 ã. Ñàìûì áîëüøèì ïðîìûøëåííûì

60

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ïîòåíöèàëîì â ðåãèîíå îáëàäàëà Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Çäåñü ëó÷øå, ÷åì â ñîñåäíèõ îáëàñòÿõ, âûïîëíÿëñÿ ïëàí 1946 ã. è áûë îáåñïå÷åí ñàìûé âûñîêèé ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ, íà íàø âçãëÿä, áîëåå áûñòðîé ïåðåñòðîéêîé áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé íà ìèðíûé ëàä âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945 — 1946 ã. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 1947 ã. â ã. Ñàðàòîâå èç 20 ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ çàâîäîâ 10 âûïóñêàëè òîëüêî ãðàæäàíñêèå èçäåëèÿ, 6 — ÷àñòè÷íî ïðîèçâîäèëè îáîðîííóþ ïðîäóêöèþ è òîëüêî 4 ïðîäîëæàëè èçãîòàâëèâàòü âîåííóþ òåõíèêó. Èç 10 ïðåäïðèÿòèé ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè 6 ïîëíîñòüþ ïåðåøëè íà óäîâëåòâîðåíèå ãðàæäàíñêèõ íóæä, 4 — ÷àñòè÷íî âûïîëíÿëè âîåííûå çàêàçû. 79 ïðåäïðèÿòèé ìåñòíîé è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè âûïóñêàëè òîëüêî ãðàæäàíñêóþ ïðîäóêöèþ: îäåæäó, îáóâü, äîìàøíþþ ìåáåëü è êóõîííóþ ïîñóäó, äåòñêèå èãðóøêè, ìóçûêàëüíûå èíñòðóìåíòû è äð.86 Îäíàêî â 1946 ã. ðåêîíâåðñèÿ íå çàâåðøèëàñü. Íà VI îáëàñòíîé ïàðòèéíîé êîíôåðåíöèè, ïðîõîäèâøåé 23—25 ìàðòà 1948 ã., ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Ï.Ò. Êîìàðîâ êîíñòàòèðîâàë, ÷òî íà ðÿäå çàâîäîâ ïîñëåâîåííàÿ ïåðåñòðîéêà íà âûïóñê ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè çàòÿíóëàñü 87. Ýòî íå ìîãëî íå îòðàçèòüñÿ íà îáùèõ èòîãàõ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè. Ïëàí 1946 ã. ïî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â öåëîì áûë íåäîâûïîëíåí íà 4,1 %, à â ã. Ñàðàòîâå — íà 2,5 %. Ñðåäè îñíîâíûõ îòðàñëåé èíäóñòðèè Ñàðàòîâà ðåàëèçîâàëè ïëàíîâûå çàäàíèÿ ëåãêàÿ, ïèùåâàÿ, ýëåêòðîõèìè÷åñêàÿ è íåôòÿíàÿ, à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè; íå äîáèëèñü ýòîãî ìàøèíîñòðîèòåëüíûå çàâîäû è êîîïåðàòèâíûå îáúåäèíåíèÿ 88. Ñàìûå íèçêèå ïîêàçàòåëè ðàáîòû ïðîìûøëåííîñòè áûëè â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè è îñîáåííî â ã. Ñòàëèíãðàäå, ãäå íå òîëüêî íå áûë âûïîëíåí ïëàí 1946 ã., íî îáúåì ïðîèçâîäñòâà ñîêðàòèëñÿ íà 2 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã. (ñì. òàáë. 5). Èç 14 îòðàñëåé íå äîñòèãëè ïëàíîâîé îòìåòêè 7, â òîì ÷èñëå ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ, ëåñíîé, ïèùåâêóñîâîé è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè 89. Ýòî âî ìíîãîì áûëî ñâÿçàíî ñ íåñîîòâåòñòâèåì ãîñóäàðñòâåííûõ çàäàíèé ðåàëüíîé ñèòóàöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ñòàëèíãðàäà, òÿæåëåéøèìè ìàòåðèàëüíî-áûòîâûìè óñëîâèÿìè æèçíè íàñåëåíèÿ, ÷òî ïîðîæäàëî âûñîêóþ òåêó÷åñòü ðàáî÷åé ñèëû.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè â 1946 ã. óâåëè÷èëñÿ íåçíà÷èòåëüíî (ñì. òàáë. 5). Èç 116 ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàð-

§ 2. Ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé âî 2-é ïîë. 1945 — 1946 ã.

61

ñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè ðåàëèçîâàëè ïëàí ëèøü 35. Îñíîâíàÿ îòðàñëü àñòðàõàíñêîé ýêîíîìèêè — ðûáíàÿ — íåäîâûïîëíèëà ïëàíîâûå çàäàíèÿ íà 11,6 %. Îñîáåííî íåóäîâëåòâîðèòåëüíî ðàáîòàëè ñóäîðåìîíòíûå çàâîäû è ñóäîâåðôü èì. Ñ.Ì. Êèðîâà 90. Âìåñòå ñ òåì ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà, îñîáåííî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, áûëè âûøå, ÷åì â öåëîì ïî ñòðàíå. Òàáëèöà 6 Ðîñò ôèçè÷åñêîãî îáúåìà âàëîâîé ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ â 1945—1946 ãã. (â ïðîöåíòàõ ê 1940 ã.) 91 Год

Промышленность в целом

1940 1945 1946

100 92 77

В том числе производство средств производство производства предметов потреблени7

100 112 82

100 59 67

 1946 ã. â ÑÑÑÐ çàìåòíî ñîêðàòèëîñü ïðîèçâîäñòâî â îòðàñëÿõ òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ âûïóñêà âîåííîé òåõíèêè è âîîðóæåíèé.  òî æå âðåìÿ ðåêîíâåðñèÿ ðàçâèâàëàñü ìåäëåííåå, ÷åì íàìå÷àëîñü ÷åòâåðòûì ïÿòèëåòíèì ïëàíîì, è èìåëà îãðàíè÷åííûé õàðàêòåð. Âñëåäñòâèå ýòîãî ïðîèçâîäñòâî ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ âûðîñëî íåçíà÷èòåëüíî. Òàêèì îáðàçîì, íà âñåõ ïðåäïðèÿòèÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, âêëþ÷àÿ âîåííûå, ìàòåðèàëû êîòîðûõ áûëè íàì äîñòóïíû, âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1945 — 1946 ã. ïðîâîäèëàñü ðåêîíâåðñèÿ. Åå òåìïû è ìàñøòàáû âàðüèðîâàëèñü ïî îòðàñëÿì è çàâèñåëè â ïåðâóþ î÷åðåäü îò ñòåïåíè âàæíîñòè êàæäîé èç íèõ äëÿ âîåííîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà.  îñóùåñòâëåíèè ðåêîíâåðñèè èìåëèñü òðóäíîñòè îáúåêòèâíîãî è ñóáúåêòèâíîãî õàðàêòåðà. Ïåðåõîä ñ âûïóñêà îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ âèäîâ âîåííîé ïðîäóêöèè ê øèðîêîé íîìåíêëàòóðå ãðàæäàíñêèõ èçäåëèé òðåáîâàë óñòàíîâêè íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ñûðüÿ, êîðåííîãî èçìåíåíèÿ òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà, êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, è â êîíå÷íîì ñ÷åòå çíà÷èòåëüíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, êîòîðûìè ñòðàíà â òîò ìîìåíò íå ðàñïîëàãàëà. Ðåïàðàöèîííîå îáîðóäîâàíèå, ïîñòóïèâøåå íà ïðåäïðèÿòèÿ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, ñûãðàëî âàæíóþ ðîëü â ìîäåðíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, íî íå âîñïîëíèëî ïîòåðü, ïîíåñåííûõ â ãîäû âîéíû.

62

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Íà ðàáîòó ïðîìûøëåííîñòè íåãàòèâíî ïîâëèÿëà íåðåàëüíàÿ îöåíêà ìèíèñòåðñòâàìè ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé ïðåäïðèÿòèé, èçìåíåíèå íîìåíêëàòóðû èçäåëèé â õîäå åå îñâîåíèÿ. Ñêàçàëèñü è òèïè÷íûå äëÿ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè òðóäà, ñëàáîå ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ, ïñèõîëîãè÷åñêèé ïåðåëîì, âûçâàííûé ïåðåõîäîì îò âîéíû ê ìèðó. Âñå ýòî çàòÿãèâàëî ïåðåñòðîéêó ïðîèçâîäñòâà, ìåøàëî ðèòìè÷íîé ðàáîòå ïðåäïðèÿòèé.  èòîãå — áîëüøèíñòâî èõ íå âûïîëíÿëî ïëàí ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè, ðàñøèðåíèþ àññîðòèìåíòà, ñíèæåíèþ ñåáåñòîèìîñòè.  Ñòàëèíãðàäå, êàê è â öåëîì ïî ÑÑÑÐ, â 1946 ã. ñíèçèëñÿ îáúåì âàëîâîãî ïðîèçâîäñòâà ïî ñðàâíåíèåì ñ 1945 ã. Íåñìîòðÿ íà íåçàâåðøåííîñòü è ïîëîâèí÷àòîñòü ðåêîíâåðñèè, â ñîîáùåíèè Ãîñïëàíà ÑÑÑÐ îá èòîãàõ 1946 ã. ãîâîðèëîñü: «¾Â ñîîòâåòñòâèè ñ çàäàíèåì ïÿòèëåòíåãî ïëàíà íà ïðîòÿæåíèè 1946 ã. ïðîìûøëåííîñòü ÑÑÑÐ çàâåðøèëà ïîñëåâîåííóþ ïåðåñòðîéêó ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà»92. Òðóäíî îïðåäåëèòü, ÷òî ñêðûâàëîñü çà ýòîé îáòåêàåìîé ôîðìóëèðîâêîé: ïîëèòè÷åñêîå ëóêàâñòâî èëè íåæåëàíèå ïðîäîëæàòü ðåêîíâåðñèþ â óñëîâèÿõ íà÷àâøåãîñÿ «ïîõîëîäàíèÿ» îòíîøåíèé ñ áûâøèìè çàïàäíûìè ñîþçíèêàìè.

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â Íèæíåì Ïîâîëæüå, êàê è â öåëîì â ÑÑÑÐ, ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå ïðèäàâàëîñü ðàçâèòèþ ìàøèíîñòðîåíèÿ — îòðàñëè, ïðèçâàííîé îáåñïå÷èòü óêðåïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, âîññòàíîâëåíèå è îáíîâëåíèå òåõíè÷åñêîé áàçû íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, åãî áûñòðûé ïîäúåì è ñîçäàíèå ãàðàíòèé ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñòðàíû.  Íèæíåâîëæñêîì ðåãèîíå ìàøèíîñòðîåíèå èìåëî ìíîãîïðîôèëüíûé õàðàêòåð è áûëî ïðåäñòàâëåíî áîëüøîé ãðóïïîé ïðåäïðèÿòèé, ðàñïîëîæåííûõ â îñíîâíîì â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ. Îñîáîå ìåñòî ñðåäè íèõ çàíèìàë Ãîñóäàðñòâåííûé ïîäøèïíèêîâûé çàâîä ¹ 3 (ã. Ñàðàòîâ),

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

63

îáåñïå÷èâàâøèé ñâîåé ïðîäóêöèåé íå òîëüêî ðåãèîí, íî è öåëûé ðÿä äðóãèõ îáëàñòåé ñòðàíû. Ðàñøèðåíèå ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé è óñòàíîâêà íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ ïîçâîëèëè ÃÏÇ-3 â 1947 ã. ïîëíîñòüþ ïðåêðàòèòü âûïóñê òàê íàçûâàåìûõ óãîëüíûõ è óïðîùåííûõ ïîäøèïíèêîâ, ïðîèçâîäèâøèõñÿ â ãîäû âîéíû, è óâåëè÷èòü èçãîòîâëåíèå èãîëü÷àòûõ è ñâåðõòî÷íûõ (ïðåöèçèîííûõ) ïîäøèïíèêîâ. Êðîìå òîãî, áûë îñâîåí è íàëàæåí ìàññîâûé âûïóñê ïîäøèïíèêîâ äëÿ âåðåòåí. Èçìåíåíèå íîìåíêëàòóðû èçäåëèé ïîòðåáîâàëî ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ çàâîäà. Ïåðåïîäãîòîâêó ïðîøëî áîëåå òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Òðóäíîñòè îñâîåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé è âûïîëíåíèÿ âûðîñøåãî ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. ïëàíà ïðèâåëè ê ìàññîâîìó âûïóñêó áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè, óäåëüíûé âåñ êîòîðîé ñîñòàâèë 9,5 %. Çàâîä óâåëè÷èë âàëîâîå ïðîèçâîäñòâî íà 12 %, íî ïëàí 1947 ã. íå âûïîëíèë. Âìåñòå ñ òåì áûëè ñîçäàíû ïðåäïîñûëêè äëÿ óñêîðåíèÿ òåìïîâ ðàáîòû.  1948—1950 ãã. ÃÏÇ-3 ñòàáèëüíî âûïîëíÿë è ïåðåâûïîëíÿë ãîñóäàðñòâåííûå çàäàíèÿ, îñâîèë âûïóñê íîâûõ âèäîâ ïðåöèçèîííûõ ïîäøèïíèêîâ äëÿ áûñòðîõîäíûõ ìîòîðîâ, âûñîêîòî÷íûõ ñòàíêîâ è ïðèáîðîâ. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëè íå òîëüêî îðãàíèçàòîðñêèå ñïîñîáíîñòè íîâîãî äèðåêòîðà À.À. Äæàôàðîâà è óìåëîå èñïîëüçîâàíèå ïîñòóïèâøåãî îáîðóäîâàíèÿ, íî è ñàìîîòâåðæåííûé òðóä êàäðîâûõ ðàáî÷èõ.  1950 ã. 820 ðàáîòíèêîâ çàâîäà äîñðî÷íî ðåàëèçîâàëè ñâîè ïÿòèëåòíèå ïðîãðàììû. Îêîëî 500 ðàáî÷èõ ïåðåøëî íà ñêîðîñòíûå ìåòîäû ðåçàíèÿ è øëèôîâàíèÿ ìåòàëëà. Äåñÿòêè ïåðåäîâèêîâ äîñòèãëè ðåêîðäíîé äëÿ òîãî âðåìåíè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (òîêàðè Ãîëîâèíà, Êîðîòêîâ, áðèãàäèð øòàìïîâùèêîâ Çàãîâîðîâ è äð.). 64 áðèãàäû (320 ÷åëîâåê) ïîëó÷èëè çâàíèå áðèãàä îòëè÷íîãî êà÷åñòâà (áðèãàäû Âîëêîâà, Êàçà÷åíêî, Êî÷åòûãîâîé, Ëåãàëèíîé è äð.).  1950 ã. ïðèðîñò âàëîâîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèë 43 %. Äî 4,3 % ñíèçèëàñü äîëÿ áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè, îäíàêî â ìåòàëëîëîì áûëî îòïðàâëåíî áîëåå 800 òîíí âûñîêîêà÷åñòâåííîãî ìåòàëëà. Áîëüøîå êîëè÷åñòâî áðàêîâàííûõ èçäåëèé ÿâèëîñü ðåçóëüòàòîì íå ñòîëüêî íåäîñòàòî÷íîé êâàëèôèêàöèè ÷àñòè ðàáîòíèêîâ, ñêîëüêî íåðèòìè÷íîñòè ïðîèçâîäñòâà.  òðåòüåé äåêàäå ìåñÿöà çàâîä âûïóñêàë â 1,5—2 ðàçà áîëüøå ïîäøèïíèêîâ, ÷åì â ïåðâîé è âòîðîé, ÷òî ÿâëÿëîñü ñëåäñòâèåì íåäîñòàòêîâ â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì ñíàáæåíèè è îðãàíèçàöèè

64

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

òðóäà.  ñèëó ýòèõ æå ïðè÷èí, à òàêæå äîïóùåííîãî îñëàáëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû, â 1951—1952 ãã. íà ÃÏÇ-3 óâåëè÷èëèñü ïðîñòîè ðàáî÷èõ, âîçðîñëè íåïðîèçâîäèòåëüíûå ïîòåðè, âíîâü ïîâûñèëñÿ óäåëüíûé âåñ áðàêîâàííûõ ïîäøèïíèêîâ. Çàâîä óòðàòèë ïðåæíèé ðèòì, âûïîëíèâ ïëàí 1952 ã. íà 98 % 93. Âî ìíîãîì ñõîäíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü è íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòàíêîñòðîåíèÿ, ñîñðåäîòî÷åííûõ â Ñàðàòîâå: ñòàíêîñòðîèòåëüíîì, çóáîðåçíûõ è çóáîñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ. Îñòðàÿ ïîòðåáíîñòü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â èõ ïðîäóêöèè îáóñëîâèëà âûñîêèå ïðîèçâîäñòâåííûå çàäàíèÿ äëÿ ýòîé ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé. Ïî òåìïàì ðîñòà ïðîèçâîäñòâà îíè îòíîñèëèñü ê ÷èñëó ëó÷øèõ â Ñàðàòîâå, íî ïëàíû 1950—1952 ãã. íå âûïîëíèëè, çà èñêëþ÷åíèåì çàâîäà çóáîñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ. Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ñîñòîÿëà â ïåðåõîäå ê âûïóñêó ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ èçäåëèé, äâà èç êîòîðûõ (óíèâåðñàëüíî-çóáîñòðîãàëüíûé àâòîìàò äëÿ íàðåçêè ïðÿìîçóáûõ êîíè÷åñêèõ øåñòåðåí òèïà 5À26 è ñòàíîê 5À27 äëÿ èçãîòîâëåíèÿ ñïèðàëüíûõ øåñòåðåí) ÿâëÿëèñü ïåðâåíöàìè îòå÷åñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ 94. Ïðè ýòîì çàâîäû ñòîëêíóëèñü ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè, êîòîðûå íå ñìîãëè ïðåîäîëåòü: îòñòàâàíèåì ðîñòà ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé îò óâåëè÷èâàâøèõñÿ ïëàíîâ, íåñâîåâðåìåííûì ïîñòóïëåíèåì òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè íà ïðîèçâîäñòâî ñòàíêîâ, ïåðåáîÿìè â ñíàáæåíèè ìàòåðèàëàìè è ïîëóôàáðèêàòàìè. Ê ýòèì òðóäíîñòÿì äîáàâëÿëèñü âíóòðèçàâîäñêèå ïðîáëåìû. Âî-ïåðâûõ, íåîòðàáîòàííîñòü òåõíîëîãè÷åñêèõ öèêëîâ; âî-âòîðûõ, ïðîáåëû â îðãàíèçàöèè òðóäà; â-òðåòüèõ, íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ êàäðîâ. Ïåðâàÿ ïðîáëåìà óïèðàëàñü â òî, ÷òî èìåâøèåñÿ êàðòû òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ñîäåðæàëè áîëüøîå êîëè÷åñòâî íèêåì íå óòâåðæäåííûõ èñïðàâëåíèé.  íèõ íåäîñòàâàëî íåîáõîäèìûõ óêàçàíèé î ðåæèìàõ ðåçàíèÿ ìåòàëëà, òåõíîëîãèè êîíòðîëÿ è ò. ï., ÷òî îáúÿñíÿëîñü ïîñïåøíîñòüþ â ðàáîòå. Ñëåäñòâèåì íåîòðàáîòàííîñòè òåõíîëîãèè ÿâëÿëîñü ìåäëåííîå âíåäðåíèå ðàñ÷åòíî-òåõíè÷åñêèõ íîðì.  1952 ã. èõ óäåëüíûé âåñ íà çàâîäå çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ ñîñòàâèë âñåãî 8 %, çóáîñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ — 13,1 %, ñòàíêîñòðîèòåëüíîì — 20 %, ÷òî òîðìîçèëî ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷èõ. Íà çàâîäå çóáîðåçíûõ ñòàíêîâ îíà ñîñòàâëÿëà 82 %, çóáîñòðîãàëüíûõ ñòàíêîâ — 96,4 % ê ïëàíîâîé íîðìå. Âòîðàÿ ïðîáëåìà íîñèëà ïðåèìóùåñòâåííî ñóáúåêòèâíûé õàðàêòåð. Ðóêîâîäñòâî çàâîäîâ ñ îïîçäàíèåì ñïóñêàëî ïðîèçâîä-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

65

ñòâåííûå ïëàíû íà÷àëüíèêàì öåõîâ, à òå íå äîâîäèëè èõ ñâîåâðåìåííî äî ñâåäåíèÿ ðàáî÷èõ. Íå èìåÿ ïðåäâàðèòåëüíûõ óêàçàíèé, ðàáîòíèêè òðàòèëè ìíîãî âðåìåíè íà ïîëó÷åíèå çàäàíèé è èíñòðóìåíòà, à â êîíöå äíÿ — íà åãî ñäà÷ó. Öåõè íà÷èíàëè ðàáîòó ñ îïîçäàíèåì îò 15 äî 50 ìèíóò è çàêàí÷èâàëè åå çà 40—50 ìèíóò äî êîíöà ñìåíû.  öåëîì ïðîñòîè îòíèìàëè îò 20 äî 30 % ðàáî÷åãî âðåìåíè. Íà ñòàíêîñòðîèòåëüíûõ çàâîäàõ, êàê è íà ÃÏÇ-3, áîëüøå ïîëîâèíû ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèëîñü â ïîñëåäíåé äåêàäå ìåñÿöà ñ ïðèìåíåíèåì ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò. Òðåòüÿ ïðîáëåìà — êàäðîâàÿ — ÿâëÿëàñü òèïè÷íîé äëÿ âñåõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Ñðåäíèé êâàëèôèêàöèîííûé ðàçðÿä ðàáî÷èõ áûë íèæå óñòàíîâëåííîãî òåõïðîöåññîì, õîòÿ ïëàí òåõíè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ ôîðìàëüíî âûïîëíÿëñÿ, à ýòî âëèÿëî è íà ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, è íà êà÷åñòâî âûïóñêàâøèõñÿ ñòàíêîâ. Íå ñëó÷àéíî äëÿ âñåõ ñòàíêîñòðîèòåëüíûõ çàâîäîâ â òîò ïåðèîä áûëè õàðàêòåðíû çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ áðàêà è âûñîêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè 95. Ê îñíîâíûì ãðóïïàì ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà îòíîñèëèñü òàêæå çàâîäû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ. Ãëàâíûì ñðåäè íèõ, íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè ïîñëåâîåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ, ÿâëÿëñÿ îäèí èç âåäóùèõ òðàêòîðíûõ çàâîäîâ ñòðàíû, êðóïíåéøåå ïðåäïðèÿòèå Ñòàëèíãðàäà — ÑÒÇ.  1947—1952 ãã. åãî âîçãëàâëÿëè Ñ.À. Áóíèí (àïðåëü 1947 ã. — ìàé 1949 ã.), Ë.Å. Ìàêîåä (ìàé 1949 ã. — àâãóñò 1950 ã.) è È.Ô. Ñèíèöûí (ñ àâãóñòà 1950 ã.) 96.  1947 ã. ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà ÑÒÇ ñóùåñòâåííî èçìåíèëàñü. Åñëè â 1946 ã. óäåëüíûé âåñ äèçåëüíûõ ìîòîðîâ ê òàíêàì ñîñòàâèë â îáùåì âàëîâîì âûïóñêå ïðîäóêöèè 22,8 %, òî â 1947 ã. — 8,7 %. Îäíîâðåìåííî âîçðîñëà äîëÿ òðàêòîðîâ (ñ 26,8 % äî 43,1 %), çàï÷àñòåé ê íèì è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ 97. Ýòî äèêòîâàëî íåîáõîäèìîñòü óñêîðåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ çàâîäà, åãî òåõíè÷åñêîãî ïåðåîñíàùåíèÿ.  1947 ã. áûëè ñäàíû â ýêñïëóàòàöèþ è ïîä ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ öåõè «200—300», ìîòîðíûé, òðàêòîðíûé è öåíòðàëüíàÿ ëàáîðàòîðèÿ. Îäíàêî ââåäåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïëîùàäè ñîñòàâèëè âñåãî 56 % ê ïëàíó. Çà ñ÷åò ïîñòóïëåíèé ñ îòå÷åñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, èìïîðòà è ðåïàðàöèé çàâîä ïîëó÷èë â 1947 ã. 260 ñòàíêîâ — â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì â 1946 ã., íî â ÷åòûðå ðàçà ìåíüøå, ÷åì òðåáîâàëîñü. Ïðîâåäåííàÿ â êîíöå

66

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

1947 ã. èíâåíòàðèçàöèÿ â îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõàõ ïîêàçàëà, ÷òî â óäîâëåòâîðèòåëüíîì ðàáî÷åì ñîñòîÿíèè íàõîäèëîñü òîëüêî 28 % ñòàíêîâ 98. Ðåìîíòíûå ñëóæáû çàâîäà ââèäó áîëüøîãî îáúåìà ðàáîò ñïðàâëÿëèñü òîëüêî ñ òåêóùèì ðåìîíòîì, íî çíà÷èòåëüíî îòñòàâàëè ñî ñðåäíèì è îñîáåííî êàïèòàëüíûì. Âûïîëíåíèå íîâîé ïðîãðàììû ïîòðåáîâàëî îñóùåñòâëåíèÿ êîìïëåêñà îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé. Áûëà ïîëíîñòüþ ðåêîíñòðóèðîâàíà ÒÝÖ, ðàñøèðåíû ïîòî÷íûå ëèíèè. Íà÷àëîñü âíåäðåíèå áîëåå ñîâåðøåííûõ ìåòîäîâ ìåõàíè÷åñêîé îáðàáîòêè äåòàëåé. Ïî èíèöèàòèâå ìàñòåðîâ ÑÒÇ Ì. Øàðîâà è È. Øåáîëäàåâà áûë îñâîåí íîâåéøèé ìåòîä çàêàëêè èíñòðóìåíòà ãëóáîêèì õîëîäîì, ÷òî ïîçâîëÿëî óâåëè÷èòü åãî ñòîéêîñòü â 1,5—2 ðàçà. Ãëàâíîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî óñòðàíåíèþ äåôåêòîâ è óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà òðàêòîðà «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ». Áîëüøóþ ðàáîòó â ýòîì íàïðàâëåíè ïðîäåëàëè ëó÷øèå êîíñòðóêòîðû çàâîäà Â.Ì. Êèñëÿêîâ, Ã.Í. Ñèáèðöåâà; ëó÷øèå òåõíîëîãè À.Ä. Ìîðîçîâ, Ä.Ä. Øóíêåâè÷, Ê.Â. Áàðûøíèêîâà è äð. Âñåãî áûëî âíåñåíî 90 óñîâåðøåíñòâîâàíèé è îêîëî 200 èçìåíåíèé.  ðåçóëüòàòå ýòîãî óäåëüíûé âåñ çàáðàêîâàííîé íà çàâîäå ïðîäóêöèè ñîêðàòèëñÿ ñ 5,3 % â 1946 ã. äî 4,5 % â 1947 ã., à äîëÿ òðàêòîðîâ ñ ðåêëàìàöèÿìè îò ÌÒÑ è ñîâõîçîâ óìåíüøèëàñü ñ 9,4 % äî 4 %.  òî æå âðåìÿ ìåäëåííî ñíèæàëàñü ñåáåñòîèìîñòü «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ».  1947 ã. îíà ñîñòàâèëà 24 985 ðóá. (íà 12 % íèæå, ÷åì â 1946 ã., íî íà 25 % âûøå ïëàíîâîé) 99. Îáùèì èòîãîì ðàáîòû ÑÒÇ â 1947 ã. ñòàëî óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà òðàêòîðîâ â 1,5 ðàçà, òîâàðîâ øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ — â 1,2 ðàçà, ñîêðàùåíèå âûïóñêà òàíêîâûõ äèçåëåé — ïî÷òè â 3 ðàçà. Îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè ñíèçèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. íà 4,6 % çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà è íåâûïîëíåíèÿ ïëàíîâûõ çàäàíèé ïî âñåì îñíîâíûì ïîêàçàòåëÿì. Óáûòêè çàâîäà äîñòèãëè 52,7 ìëí ðóá.100 Îñíîâó ïåðåæèâàâøèõñÿ ÑÒÇ òðóäíîñòåé ñîñòàâèëè çàòÿíóâøèéñÿ ðåêîíâåðñèîííûé ïðîöåññ, íåäîñòàòêè â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì ñíàáæåíèè è áîëüøàÿ òåêó÷åñòü ðàáî÷åé ñèëû, ñíèæàâøàÿ îáùèé óðîâåíü êâàëèôèêàöèè êîëëåêòèâà. Íåáëàãîïîëó÷íîå ïîëîæåíèå íà ÑÒÇ ñòàëî ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) â ôåâðàëå 1948 ã., ÷åòûðåõ çàñåäàíèé Òðàêòîðîçàâîäñêîãî ðàéêîìà ïàðòèè (ìàðò — àïðåëü 1948 ã.) è ïàðòêîìà çàâîäà. Ïî òîìó æå ïîâîäó ñîñòîÿëèñü ñîâåùàíèå íà÷àëüíèêîâ îòäåëîâ ÑÒÇ, ïîñâÿùåííîå ïðîáëåìå

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

67

ìîäåðíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, è òåõíè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ÈÒÐ ïî âîïðîñàì êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è ðåíòàáåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Èõ îáùèì èòîãîì ñòàëà âûðàáîòêà çàâîäñêèõ è öåõîâûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà óëó÷øåíèå ðàáîòû êîëëåêòèâà. Áûëà ïðîâåäåíà àòòåñòàöèÿ ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà, äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî ñîñòàâà ñòàëè ÷èòàòüñÿ öèêëû ëåêöèé ïî âîïðîñàì ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ, î ïóòÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè 101. Îñîáî âàæíîå çíà÷åíèå èìåëî ïîïîëíåíèå ñòàíî÷íîãî ïàðêà çàâîäà, ìåõàíèçàöèÿ ðÿäà òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ. Áûëè ïîâûøåíû ðåæèìû ðåçàíèÿ ìåòàëëà íà 630 îïåðàöèÿõ, áëàãîäàðÿ ÷åìó íà 7,7 ÷àñà óìåíüøåíà òðóäîåìêîñòü èçãîòîâëåíèÿ òðàêòîðà. Óäåëüíûé âåñ ðàñ÷åòíûõ íîðì íà çàâîäå óâåëè÷èëñÿ ñ 52 % â ÿíâàðå 1948 ã. äî 57,5 % â ñåíòÿáðå òîãî æå ãîäà, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Çà ñ÷åò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðàáî÷èõ çàãîòîâêàìè è ìàòåðèàëàìè ñíèçèëèñü ïîòåðè ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ìåðû, ïðèíÿòûå â 1948 ã., à òàêæå çàäåë, ñîçäàííûé â ïðåäûäóùåì ãîäó, äàëè âîçìîæíîñòü òðàêòîðîçàâîäöàì äîñðî÷íî âûïîëíèòü ïëàí. Ïðîèçâîäñòâî «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ» óâåëè÷èëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ 1947 ã. íà 90 %, òðóäîåìêîñòü èçãîòîâëåíèÿ òðàêòîðà ñíèçèëàñü íà 20 %. Âïåðâûå çà ïîñëåâîåííûå ãîäû çàâîä ðàáîòàë áåç ãîñóäàðñòâåííûõ äîòàöèé è äàë 14 ìëí ðóá. ñâåðõïëàíîâûõ íàêîïëåíèé 102. 1949 ã., â îòëè÷èå îò îòíîñèòåëüíî ñïîêîéíîãî è áëàãîïðèÿòíîãî 1948 ã., äîëæåí áûë ñòàòü ïåðåëîìíûì â ðàáîòå ÑÒÇ. Ïðåäñòîÿëî íå òîëüêî âûïîëíèòü ãîäîâîé ïëàí âûïóñêà «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ» è çàï÷àñòåé ê íåìó, íî è áåç îñòàíîâêè ïðîèçâîäñòâà ïåðåéòè ê èçãîòîâëåíèþ áîëåå ìîùíîãî, íàäåæíîãî è óäîáíîãî â ýêñïëóàòàöèè òðàêòîðà ñ äèçåëüíûì äâèãàòåëåì «ÄÒ-54». Ìàñøòàáû ïîäãîòîâèòåëüíûõ ðàáîò â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè îñâåùåíû â êðàåâåä÷åñêîé ëèòåðàòóðå 103. Ïî ðåøåíèþ îáëàñòíîãî è ãîðîäñêîãî êîìèòåòîâ ÂÊÏ(á) íà ÑÒÇ áûëè íàïðàâëåíû 27 ëó÷øèõ êîíñòðóêòîðîâ ñ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé ãîðîäà, íà ðÿäå çàâîäîâ è â ìåõàíè÷åñêîì èíñòèòóòå ñîçäàíû êîíñòðóêòîðñêèå ãðóïïû äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ íóæíûõ ïðèñïîñîáëåíèé. Èõ ïîìîùü áûëà íåîáõîäèìîé, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî íà ñàìîì ÑÒÇ ïîäãîòîâêîé òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè çàíèìàëèñü âñå ÈÒÐ, à ñâûøå 440 êîíñòðóêòîðîâ è òåõíîëîãîâ áûëè ïåðåâåäåíû íà ñäåëüíóþ è ñâåðõóðî÷íóþ ðàáîòó.

68

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òðàêòîðîçàâîäöû ðàáîòàëè â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ ñðûâà ñðîêîâ ââîäà ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé ñòðîèòåëÿìè, íåñâîåâðåìåííîãî ïîñòóïëåíèÿ ñòàíêîâ è îáîðóäîâàíèÿ, îñòðîãî äåôèöèòà ìåòàëëà, òàê êàê âûäåëåííûå ôîíäû áûëè îïðåäåëåíû èç ðàñ÷åòà âûïóñêà òîëüêî «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ». Òåì íå ìåíåå â êîíöå îêòÿáðÿ — íà÷àëå íîÿáðÿ 1949 ã. ïîäãîòîâêà ê ïðîèçâîäñòâó «ÄÒ-54» â îñíîâíîì çàêîí÷èëàñü. Ê 7 íîÿáðÿ áûëè ñîáðàíû ïåðâûå 5 äèçåëüíûõ òðàêòîðîâ. 25 íîÿáðÿ, êîãäà çàâåðøèëîñü âûïîëíåíèå ãîäîâîãî ïëàíà âûïóñêà «ÑÒÇ-ÍÀÒÈ», èçãîòîâëåíèå «ÄÒ-54» áûëî ïîñòàâëåíî íà êîíâåéåð. Çà åãî ñîçäàíèå è âíåäðåíèå â ïðîèçâîäñòâî ãëàâíûé èíæåíåð ÑÒÇ Â.À. Êàðãîïîëîâ è ãëàâíûé êîíñòðóêòîð À.Ê. Ïëàòîíîâ, âìåñòå ñ ãðóïïîé ðàáîòíèêîâ Àëòàéñêîãî è Õàðüêîâñêîãî òðàêòîðíûõ çàâîäîâ, áûëè óäîñòîåíû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè ÑÑÑÐ. Îáùåå êîëè÷åñòâî ïðîèçâåäåííûõ íà ÑÒÇ â 1949 ã. òðàêòîðîâ ñîñòàâèëî 138 % ê óðîâíþ 1948 ã.  1950 ã. çàâîä óâåëè÷èë âûïóñê âàëîâîé ïðîäóêöèè íà 49,1 %, òîâàðíîé — íà 53,9 %, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà âîçðîñëà íà 32,3 %. ÑÒÇ èçãîòîâèë 22 956 «ÄÒ-54», ïðåâûñèâ ïðîèçâîäñòâî âñåõ âèäîâ òðàêòîðîâ â 1949 ã. íà 19 %. Êðîìå òîãî, íà áàçå «ÄÒ-54» áûëè ñïðîåêòèðîâàíû è èçãîòîâëåíû îïûòíûå îáðàçöû òðàêòîðîâ «ÃÒ-58» è «ÃÁ-58». Ïðèáûëü çàâîäà ñîñòàâèëà 32,9 ìëí ðóá. È õîòÿ ïî âñåì îñíîâíûì ïîêàçàòåëÿì, çà èñêëþ÷åíèåì ïðîèçâîäñòâà äèçåëüíûõ äâèãàòåëåé, òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà è çàêàçîâ ïî êîîïåðàöèè, ïëàí áûë ÷àñòè÷íî íåäîâûïîëíåí, äîñòèæåíèÿ çàâîäà áåññïîðíû 104.  ÷åì æå ïðè÷èíû è êàêîâà öåíà óñïåõà? Âî-ïåðâûõ, ñëåäóåò îòìåòèòü óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâåííîé ìîùíîñòè ÑÒÇ.  1950 ã. çàâîä îñâîèë 58,4 ìëí ðóáëåé êàïèòàëîâëîæåíèé (101 % ê ïëàíó) è ââåë â ýêñïëóàòàöèþ îáîðóäîâàíèÿ íà ñóììó 20,4 ìëí ðóáëåé. Âî-âòîðûõ, ïðîèçîøëè ïðîãðåññèâíûå èçìåíåíèÿ â òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà.  1950 ã. çàâîä÷àíå èçãîòîâèëè 9 ôîðìîâî÷íûõ ìàøèí è 43 ìåõàíîîáðàáàòûâàþùèõ ñòàíêà. Çàâîä íà÷àë ñàìîñòîÿòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïóñêîâûõ äâèãàòåëåé, ïîëíîñòüþ îòêàçàâøèñü îò èõ ïîëó÷åíèÿ ïî êîîïåðàöèè. Øèðîêîå ïðèìåíåíèå ïîëó÷èëè íîâûå âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ìåòîäû: ïîâåðõíîñòíàÿ çàêàëêà äåòàëåé òîêàìè âûñîêîé ÷àñòîòû, ñêîðîñòíîå ôðåçåðîâàíèå è òî÷åíèå 105.

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

69

Òåõíè÷åñêèìè óñîâåðøåíñòâîâàíèÿìè çàíèìàëèñü íå òîëüêî ñïåöèàëüíûå ñëóæáû çàâîäà, íî è òâîð÷åñêè ìûñëèâøèå èíæåíåðû, òåõíèêè è ðàáî÷èå.  1949 ã. ãðóïïà ýíòóçèàñòîâ âî ãëàâå ñ èçîáðåòàòåëåì È.Ï. Èíî÷êèíûì â ñîäðóæåñòâå ñ èíæåíåðîìêîíñòðóêòîðîì Ï.À. Áèðèíûì çàïóñòèëà ïåðâóþ ïîñëå âîéíû àâòîìàòè÷åñêóþ ëèíèþ, ïîçâîëèâøóþ â äâà ðàçà óâåëè÷èòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ïðè îáðàáîòêå êîðïóñà óïëîòíåíèÿ.  1950 ã. â ïðîèçâîäñòâî áûëè âíåäðåíû öåííûå ïðåäëîæåíèÿ ðàöèîíàëèçàòîðîâ Êóëàãèíà è Ïîïîâà î ïåðåõîäå ñî øòàìïîâêè íà ëèòüå ÷àñòè äåòàëåé, Çàõàðîâà — îá èçìåíåíèè êîíñòðóêöèè êðûøè êàáèíû «ÄÒ-54» è äð.  îáùåé ñëîæíîñòè 1 617 èçîáðåòàòåëåé è ðàöèîíàëèçàòîðîâ çàâîäà ïîäàëè â 1950 ã. 3 458 ïðåäëîæåíèé, èç êîòîðûõ áûëî ðåàëèçîâàíî 1 019, äàâøèõ 9,7 ìëí ðóáëåé óñëîâíîé ãîäîâîé ýêîíîìèè 106. Â-òðåòüèõ, ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìåë íàïðÿæåííûé òðóä òðàêòîðîçàâîäöåâ. Òàáëèöà 7 ×èñëî ïåðåäîâèêîâ ïðîèçâîäñòâà íà Ñòàëèíãðàäñêîì òðàêòîðíîì çàâîäå â 1949—1950 ãã.107 Формы труда передовых рабочих

1. Стахановцы Из них: а) перевыполнившие план 1950 г. б) перевыполнившие п7тилетний план 2. Скоростники 3. Многостаночники 4. Участники движени7 за производство продукции отличного качества В том числе: а) в составе бригад б) индивидуально 5. Работники, получившие личное клеймо ОТК 6. Последователи А.Я. Белоусова

% к составу Кол-во Кол-во на 1 7нвар7 на 1 7нвар7 работавших в 1950 г. 1951 г. 1950 г.

8 657

9 916

44,3

– –

6 414 3 841

29,7 20,0

220 616

510 798

2,2 3,5

– – 49

1 721 8 000 216

7,7 35,8 1,0

–

2 186

9,8

70

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Êàæäûé òðåòèé ðàáî÷èé ÑÒÇ äîñðî÷íî ðåàëèçîâàë ñâîé ãîäîâîé ïëàí, êàæäûé ïÿòûé — ïÿòèëåòíþþ íîðìó.  òî æå âðåìÿ òðåòü ñòàõàíîâöåâ èìåëà âûðàáîòêó íèæå óñòàíîâëåííîé.  1950 ã. óâåëè÷èëîñü ÷èñëî ìíîãîñòàíî÷íèêîâ è ñêîðîñòíèêîâ, îäíàêî èõ äîëÿ áûëà íåáîëüøîé — 5,7 %. 40 % ðàáî÷èõ âçÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ òîëüêî îòëè÷íîãî êà÷åñòâà, íî ëèøü 1 % èç ðàáîòàâøèõ äîñòèã âûñøåãî ðåçóëüòàòà — ïîëó÷åíèå ëè÷íîãî êëåéìà îòäåëà òåõíè÷åñêîãî êîíòðîëÿ. Åùå â 1948 ã. ïî ïî÷èíó áðèãàäû êóçíåöîâ âî ãëàâå ñ À.ß. Áåëîóñîâûì íà ÑÒÇ çàðîäèëîñü äâèæåíèå çà îòêðûòèå ëèöåâûõ ñ÷åòîâ ïî ñâåðõïëàíîâûì íàêîïëåíèÿì. Ïðèìåðó ýòîé áðèãàäû ïîñëåäîâàëè åùå 135 áðèãàä.  1950 ã. îíè äîáèëèñü ëó÷øåãî çà âñå ãîäû ðåçóëüòàòà — 1 068 òûñ. ðóáëåé ñâåðõïëàíîâîé ýêîíîìèè. Ñàì À.ß. Áåëîóñîâ ñòàë ëàóðåàòîì Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè. Ñðåäè ïåðåäîâèêîâ ÑÒÇ âûäåëÿëèñü òàêæå Â.Ï. Äàäî÷êèí, ïîëó÷èâøèé çâàíèå ëó÷øåãî ìàñòåðà Ìèíèñòåðñòâà àâòîìîáèëüíîé è òðàêòîðíîé ïðîìûøëåííîñòè, òîêàðü À. Ïèíåíæèê, äîñòèãøèé âûñî÷àéøåé â òîò ïåðèîä ñêîðîñòè ðåçàíèÿ ìåòàëëà — 1319 ì/ìèí, òîêàðü Ï.À. Ñàìñîíîâ, ñäåëàâøèé òðè ïÿòèëåòíèå íîðìû, ñâåðëîâùèê È.Ï. Ðîìàíîâñêèé, âûïîëíèâøèé ïÿòèëåòíèé ïëàí íà 263 %, è äð. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñòðåìëåíèå ëó÷øåé ÷àñòè ðàáî÷èõ ê âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîìó òðóäó ÿâëÿëîñü ñëåäñòâèåì èõ ïàòðèîòèçìà è æåëàíèÿ óëó÷øèòü ñâîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå. Äåÿòåëüíîñòü æå ïàðòèéíîãî è ïðîôñîþçíîãî êîìèòåòîâ ïî îðãàíèçàöèè ñîðåâíîâàíèÿ íîñèëà â îñíîâíîì ôîðìàëüíûé õàðàêòåð. Íå ñëó÷àéíî ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) È.Ò. Ãðèøèí ïîä÷åðêíóë íà VII îáëàñòíîé ïàðòêîíôåðåíöèè (ôåâðàëü 1950 ã.), ÷òî íà ÑÒÇ «¾óêîðåíèëàñü ïîðî÷íàÿ ïðàêòèêà, êîãäà ñîöèàëèñòè÷åñêèå îáÿçàòåëüñòâà ñîñòàâëÿþò òåõíè÷åñêèå ðàáîòíèêè: òàáåëüùèêè, íîðìèðîâùèêè, à ðàáî÷èõ çàñòàâëÿþò ïîä ýòèìè îáÿçàòåëüñòâàìè ïîäïèñûâàòüñÿ» 108. Èíäèâèäóàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà, âçÿòûå ðàáî÷èìè, íåðåäêî èìåëè îáùèé õàðàêòåð: «âûõîäèòü âîâðåìÿ íà ðàáîòó», «áûòü äèñöèïëèíèðîâàííûì», «ïîñåùàòü ðàáîòó àêêóðàòíî, áåç îïîçäàíèé» è ò. ä. Çàâêîì ïðîôñîþçà âêëþ÷àë â ñâîè ñâîäêè áðèãàäû, ñ÷èòàâøèåñÿ áåëîóñîâñêèìè, íî ðàáîòàâøèå ñ óáûòêàìè; áðèãàäû,

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

71

ñîðåâíîâàâøèåñÿ çà âûïóñê ïðîäóêöèè îòëè÷íîãî êà÷åñòâà, íî äîïóñêàâøèå áðàê 109. Â-÷åòâåðòûõ, äèðåêöèÿ ÑÒÇ, ïîñòàâëåííàÿ ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ áûñòðîãî îñâîåíèÿ ìàññîâîãî âûïóñêà íîâûõ òðàêòîðîâ è ñèñòåìàòè÷åñêè êîíòðîëèðóåìàÿ ìèíèñòåðñòâîì è ïàðòèéíûìè îðãàíàìè, èñïîëüçîâàëà ÷ðåçâû÷àéíûå ìåðû, ïðèâû÷íûå â ïåðèîä âîéíû è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Íà çàâîäå ñòàëè íîðìîé ñâåðõóðî÷íûå ðàáîòû. Ïðè÷èíîé ýòîãî áûëè íå òîëüêî ïðîñòîè èç-çà îòñóòñòâèÿ ýëåêòðîýíåðãèè, òîïëèâà, ìàòåðèàëîâ, âîçðîñøèå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1949 ã. íà 24 % è ñîñòàâèâøèå â 1950 ã. 332 òûñ. ÷åëîâåêî-÷àñîâ, íî è íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè òðóäà. Õðîíîìåòðàæ ðàáî÷åãî äíÿ, ïðîâåäåííûé íà ÑÒÇ, ïîêàçàë, ÷òî èç-çà ýòîãî â öåõàõ ïîòåðÿíî çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷åãî âðåìåíè: â ìîòîðíîì — 14,1 %, ñåðèéíîì — 8,9 %, ñòàëåôàñîííîì — 27,9 %, ÷óãóíîëèòåéíîì — 14,3 %. Êðîìå òîãî, âñëåäñòâèå àâàðèé ñòàíêîâ â 1950 ã. ïðîñòîè îáîðóäîâàíèÿ â öåëîì ïî çàâîäó ñîñòàâèëè 1 895 òûñ. ñòàíêî-÷àñîâ, èëè 11,1 % îò îáùåãî ôîíäà âðåìåíè 110.  óñëîâèÿõ áûñòðîãî ïåðåõîäà ê âûïóñêó íîâîé ïðîäóêöèè ÑÒÇ, êàê è äðóãèå ìàøèíîñòðîèòåëüíûå çàâîäû ðåãèîíà, íå ñìîã èçáåæàòü áîëüøîãî êîëè÷åñòâà áðàêîâàííûõ èçäåëèé. Åñëè â 1948 ã. äîëÿ «ñêâîçíûõ» (áåçäåôåêòíûõ) òðàêòîðîâ ðàâíÿëàñü 90,8 %, òî â 1949 ã. — 77 %, à â 1950 ã. — 86,8 %. Èç îòïðàâëåííûõ çàêàç÷èêàì òðàêòîðîâ ðåêëàìàöèè áûëè ïîëó÷åíû â ïåðâîì êâàðòàëå 1950 ã. íà 19,6 % ìàøèí, âî âòîðîì — íà 7,6 %, â òðåòüåì — íà 1,6 % 111. Ïî ðåêëàìàöèÿì ïîòðåáèòåëåé çàâîä áûë âûíóæäåí çàìåíÿòü äâèãàòåëè è äåòàëè ðàçëè÷íûõ íàèìåíîâàíèé, íåñÿ óáûòêè. Àäìèíèñòðàöèÿ êîìàíäèðîâàëà ÈÒÐ â ðàçëè÷íûå ðåãèîíû ñòðàíû (Àðìåíèÿ, Áàøêèðèÿ, Òàòàðèÿ, Êðàñíîäàðñêèé è Ñòàâðîïîëüñêèé êðàÿ è äð.), ïîëó÷àâøèå «ÄÒ-54» äëÿ èçó÷åíèÿ èõ êà÷åñòâà â ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ ýêñïëóàòàöèè. Âñëåä çà ýòèì íà ÑÒÇ áûëè ðàçðàáîòàíû ìåðû ïî óñòðàíåíèþ âûÿâëåííûõ äåôåêòîâ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ äàëà âîçìîæíîñòü ñíèçèòü ÷èñëî ðåêëàìàöèé óæå âî âòîðîì è òðåòüåì êâàðòàëàõ 1950 ã.112 Îá îáùèõ ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ÑÒÇ â ãîäû ïåðâîé ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêè ïîçâîëÿåò ñóäèòü òàáëèöà 8.

72

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàáëèöà 8 Èòîãè âûïîëíåíèÿ ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà (1946—1950 ãã.) Ñòàëèíãðàäñêèì òðàêòîðíûì çàâîäîì 113 Основные показатели

1. Освоение капиталовложений: - промышленное строительство - жилищное строительство - оборудование 2. Введено в эксплуатацию: - промышленных площадей - жилых площадей 3. Валова7 продукци7 4. Товарна7 продукци7 В том числе: тракторы запчасти

Единица измерени7

План

млн руб. млн руб. млн руб.

238,6 100,8 88,3

253,6 78,1 135,5

106,3 77,5 153,4

тыс. кв. м тыс. кв. м млн руб. млн руб. тыс. шт. млн руб.

135,9 135,1 1 121,5 1 110,5 70,5 247,9

68,1 93,2 1 093,5 1 076,1 67,5 236,0

50,1 69,0 97,5 96,9 95,7 95,2

Факт

%

 1946—1950 ãã. çàâîä ïîëíîñòüþ îñâîèë ïðåäíàçíà÷åííûå åìó êàïèòàëîâëîæåíèÿ, ïðè÷åì ïî óñòàíîâêå íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ — ñî çíà÷èòåëüíûì ïðåâûøåíèåì. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ñðåäñòâ èñïîëüçîâàëàñü íà ïðîèçâîäñòâåííûå íóæäû: 54,3 % íà âîçâåäåíèå ïðîìûøëåííûõ ïîìåùåíèé è 29 % íà èõ òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå, ëèøü 16,7 % íà æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ÷òî ÿâëÿëîñü òîðìîçîì â ðåøåíèè êàäðîâîé ïðîáëåìû. Íåñìîòðÿ íà ïåðåâûïîëíåíèå ïëàíà ïî ïðîìûøëåííîìó ñòðîèòåëüñòâó â äåíåæíîì âûðàæåíèè, çàâîä ïîëó÷èë âñåãî ïîëîâèíó çàïëàíèðîâàííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé, è ýòî ñäåðæèâàëî åãî ðàçâèòèå — çàäàíèå ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà îñòàëîñü íåâûïîëíåííûì. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü äðóãèå íåáëàãîïðèÿòíûå ôàêòîðû: âíåøíèå — îòñóòñòâèå ÷åòêîñòè è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè â ðóêîâîäñòâå ñî ñòîðîíû ìèíèñòåðñòâà, ñðûâû â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèéñìåæíèêîâ; âíóòðåííèå — íèçêóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ äèñöèïëèíó, ìåäëåííûå òåìïû ìåõàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè, áåñõîçÿéñòâåííîå îòíîøåíèå ê îáîðóäîâàíèþ è ìàòåðèàëàì è ò. ä.  1951—1952 ãã. óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ çàâîäà îñòàâàëèñü ñëîæíûìè. Äëÿ åãî ïîëíîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðåêîíñòðóêöèè ïðàâèòåëüñòâî óòâåðäèëî ñìåòó çàòðàò â 651,2 ìëí ðóá. Ê 1 ÿíâàðÿ 1953 ã. èç ýòîé ñóììû áûëî îñâîåíî 262 ìëí ðóá., òî åñòü 40,5 %. Íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóê-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

73

öèè ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì ïåðèîäîì, çàâîä èìåë ê íà÷àëó 1953 ã. 277 òûñ. êâ. ì ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé — íà 25 òûñ. êâ. ì ìåíüøå, ÷åì â 1941 ã.114  1951 ã. — ïåðâîì ãîäó ïÿòîé ïÿòèëåòêè — çàâîä ëèõîðàäèëî â ñâÿçè ñ ïåðåñìîòðîì ïëàíîâûõ çàäàíèé. Ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ïëàíó ïåðåä ÑÒÇ áûëà ïîñòàâëåíà çàäà÷à ïðîèçâåñòè: òðàêòîðîâ äèçåëüíûõ — 5 500, ãàçîãåíåðàòîðíûõ — 1 000, çàï÷àñòåé — íà ñóììó 20,5 ìëí ðóá., â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷åì çàâîä ïîëó÷èë íåîáõîäèìûå ìàòåðèàëüíûå ôîíäû.  ÿíâàðå 1951 ã. ïëàí ïåðâîãî êâàðòàëà áûë ïåðåñìîòðåí.  íåì îòñóòñòâîâàëî çàäàíèå ïî èçãîòîâëåíèþ ãàçîãåíåðàòîðíûõ òðàêòîðîâ, âûïóñê «ÄÒ-54» ñîêðàùàëñÿ äî 4 500, à ïðîèçâîäñòâî çàï÷àñòåé óâåëè÷èâàëîñü â òðè ðàçà. Íå èìåÿ äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ, çàâîä â ÿíâàðå è ôåâðàëå 1951 ã. ñîðâàë çàäàíèå ïî çàï÷àñòÿì. Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á), ïîëó÷èâ äîêëàäíóþ çàïèñêó äèðåêòîðà È.Ô. Ñèíèöûíà, áûë âûíóæäåí ïðîñèòü ìèíèñòðà àâòîìîáèëüíîé è òðàêòîðíîé ïðîìûøëåííîñòè ñíàáäèòü ÑÒÇ ìåòàëëîì è òðóáàìè, ÷òîáû îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå ïëàíà ïîñëåäóþùèõ ìåñÿöåâ. Âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1951 ã. çàâîä ïîëó÷èë óâåëè÷åííóþ ïðîãðàììó ïî âûïóñêó òðàêòîðîâ è âíîâü äîëæåí áûë âíîñèòü êîððåêòèâû â ðàáîòó 115. Òàêîå ïëàíèðîâàíèå áåç ó÷åòà ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ è ñïðîñà ïîòðåáèòåëåé âåëî ê ñîâåòñêîìó òèïó àíàðõèè ïðîèçâîäñòâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ÑÒÇ âûïóñòèë ïðîäóêöèþ, êîòîðàÿ íå òðåáîâàëàñü ãîñóäàðñòâó è íå ìîãëà áûòü ðåàëèçîâàíà ïî óñìîòðåíèþ äèðåêöèè, ñ äðóãîé — çàâîä íå ìîã âûïîëíèòü íîâîå çàäàíèå, òàê êàê ïî âèíå ìèíèñòåðñòâà íå ïîëó÷èë íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ è íå èìåë âîçìîæíîñòè ïðèîáðåñòè èõ ñàìîñòîÿòåëüíî. Âñå ýòî íåãàòèâíî îòðàæàëîñü íà ðàáîòå ÑÒÇ â öåëîì è íà çàðàáîòíîé ïëàòå åãî ðàáîòíèêîâ. Ñàìûå çíà÷èòåëüíûå çàòðóäíåíèÿ òðàêòîðîçàâîäöû èñïûòàëè ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ ñðî÷íîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî çàêàçà íà èçãîòîâëåíèå íîâîé ìàøèíû — «ÑÒÇ-60» (ëåãêîãî ïëàâàþùåãî òàíêà). Òðóäíîñòè ñîñòîÿëè, âî-ïåðâûõ, â ÷ðåçâû÷àéíî ñæàòûõ ñðîêàõ âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ: çàâîä ïîëó÷èë òåõíè÷åñêóþ äîêóìåíòàöèþ 26 äåêàáðÿ 1950 ã., íî óæå â ïåðâîì êâàðòàëå 1951 ã. áûë îáÿçàí ïðîèçâåñòè 10 ïåðâûõ ìàøèí. Âî-âòîðûõ, òðåáîâàëîñü èçãîòîâèòü áîëüøîå êîëè÷åñòâî íîâîé òåõíîëîãè÷åñêîé îñíàñòêè. Â-òðåòüèõ, îòñóòñòâîâàëè ñâîáîäíûå ïðîèçâîäñòâåííûå

74

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ïëîùàäè, ïîýòîìó ïðèõîäèëîñü ðàñïðåäåëÿòü ñïåöèàëüíîå îáîðóäîâàíèå ïî âñåì öåõàì. Äëÿ óñêîðåíèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ îñíàñòêè ìèíèñòåðñòâî íàïðàâèëî íà ÑÒÇ îêîëî 100 ñïåöèàëèñòîâ è ïðåäîñòàâèëî ïðàâî íà èçãîòîâëåíèå îòäåëüíûõ åå ÷àñòåé íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïîñòàâùèêàìè ïðîêàòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ ïðîèçâîäñòâà òàíêà, ñòàëè ìåòàëëóðãè÷åñêèå çàâîäû Çëàòîóñòà, Ìàãíèòîãîðñêà, Ñåðîâà, Þæíîòðóáíîãî è Íîâîòðóáíîãî. Ïî ðåøåíèþ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) âñåñòîðîííþþ ïîìîùü òðàêòîðíîìó çàâîäó îêàçàëè è ìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ — «Áàððèêàäû», èì. Ïåòðîâà, «Êðàñíûé Îêòÿáðü», ÒÄèÍ è Ìåõàíè÷åñêèé èíñòèòóò. Ââèäó âàæíîñòè è ñëîæíîñòè ïðàâèòåëüñòâåííîãî çàêàçà íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â åãî ðåàëèçàöèè ïðèíÿëè àâòîðû ïðîåêòà — ãðóïïà Êîòèíà. Êðîìå òîãî, íà ÑÒÇ áûëî îðãàíèçîâàíî îñîáîå êîíñòðóêòîðñêîå áþðî. Ê ÷åòâåðòîìó îòäåëó çàâîäà, îòâåòñòâåííîìó çà âûïóñê ïëàâàþùèõ òàíêîâ, áûëè ïðèêîìàíäèðîâàíû ñîòðóäíèêè ÂÍÈÈ-100 116. Îäíàêî ïîäãîòîâêà ïðîèçâîäñòâà «ÑÒÇ-60» øëà ìåäëåííî. Ê ñáîðêå ïåðâîé ìàøèíû òðàêòîðîçàâîäöû ïðèñòóïèëè 12 ìàðòà 1951 ã. Ïëàí ïåðâîãî êâàðòàëà çàâîä âûïîëíèë ê 20 èþíÿ 1951 ã. Íàêàíóíå È.Ô. Ñèíèöûí äîêëàäûâàë â îáêîì ÂÊÏ(á): «¾îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà “ÑÒÇ-60”, íå áóäó÷è îáåñïå÷åííîé íåîáõîäèìûìè ïëîùàäÿìè, ðåñóðñàìè è îáÿçàòåëüñòâàìè ñî ñòîðîíû äðóãèõ âåäîìñòâ, âûïîëíÿåòñÿ äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè â îñíîâíîì çà ñ÷åò âíóòðåííèõ ðåñóðñîâ çàâîäà è îòñòàåò îò çàäàííûõ ñðîêîâ» 117. Òðóäíîñòè óñóãóáëÿëèñü òåì, ÷òî â 1951—1952 ãã. íà çàâîäå îäíîâðåìåííî øëà ïîäãîòîâêà ê ïðîèçâîäñòâó ãàçîãåíåðàòîðíîãî òðàêòîðà «ÃÁ-58». È.Ô. Ñèíèöûí, ïîääåðæàííûé Ñòàëèíãðàäñêèì îáêîìîì ïàðòèè, ïûòàëñÿ ðåøèòü âîçíèêøèå ïðîáëåìû â Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á). Íî â óñëîâèÿõ âñåîáùåé ìîäåðíèçàöèè Âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàíû çàâîä íå ñìîã ïîëó÷èòü íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ñðåäñòâ è îáîðóäîâàíèÿ 118. Îðãàíèçàöèÿ ïàðàëëåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà íåñêîëüêèõ ñëîæíûõ âèäîâ èçäåëèé ïðèâåëà ê îáîñòðåíèþ ïðîáëåìû êàäðîâ.  ïåðâîé ïîëîâèíå 1951 ã. 900 êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ èç òðàêòîðíûõ öåõîâ áûëè ïåðåâåäåíû íà âûïóñê «ÑÒÇ-60», â òî æå âðåìÿ 1 200 ÷åëîâåê 1928—1931 ãã. ðîæäåíèÿ ïðèçâàíî â àð-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

75

ìèþ. Çàâîä íå ìîã âîñïîëíèòü ýòè ïîòåðè çà ñ÷åò ñâîáîäíîãî íàéìà ðàáîòíèêîâ èç-çà íåâîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ èì æèëïëîùàäè.  èòîãå ëåòîì 1951 ã. ÑÒÇ íåäîñòàâàëî îêîëî 2 òûñ. ðàáî÷èõ 119. Äèðåêöèÿ çàâîäà ïûòàëàñü âûéòè èç ïîëîæåíèÿ ïóòåì óñèëåíèÿ íàïðÿæåííîñòè ðàáîòû êîëëåêòèâà.  ñâÿçè ñî ñðûâîì ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû «ÑÒÇ-60» È.Ô. Ñèíèöûí îáúÿâèë áîëüøîå êîëè÷åñòâî âûãîâîðîâ, ïðåäóïðåæäåíèé îá óâîëüíåíèè è ïðèâëå÷åíèè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñâîèì ïîä÷èíåííûì, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà÷àëüíèêàì öåõîâ; ÷àñòü îñâîáîäèë îò çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé, ÷åì ñîçäàë íåðâîçíîñòü ñðåäè ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà çàâîäà 120. Äèðåêöèÿ ðåçêî óâåëè÷èëà ÷èñëî ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò, âûçâàâ ñòèõèéíûé ïðîòåñò çàâîä÷àí, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò ïèñüìî òðàêòîðîçàâîäöà Ñåìåíîâà ÷ëåíó ïîëèòáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á), äåïóòàòó Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îò Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè Ê.Å. Âîðîøèëîâó 121. 26 àâãóñòà íà ÑÒÇ ïðîèçîøëè ñîáûòèÿ, îñòàâàâøèåñÿ äîëãîå âðåìÿ ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ â êîëëåêòèâå. Ýòîò âîñêðåñíûé äåíü, êàê è ìíîãèå ïðåäûäóùèå, áûë îáúÿâëåí ðàáî÷èì.  ïåðâóþ ñìåíó íà ðàáîòó âûøëà ëèøü ÷àñòü òðàêòîðîçàâîäöåâ. Äëÿ òîãî, ÷òîáû è îíè íå ïîêèíóëè ïðîèçâîäñòâî â îáåäåííûé ïåðåðûâ, äèðåêòîð ïðèêàçàë íèêîãî íå âûïóñêàòü ñ ïðåäïðèÿòèÿ äî îêîí÷àíèÿ ñìåíû. Îäíàêî âîçìóùåííûå ðàáî÷èå, ñëîìàâ äâåðè è ñìÿâ îõðàíó, âûøëè ñ çàâîäñêîé òåððèòîðèè. Âî âòîðóþ è òðåòüþ ñìåíó íà ðàáîòó íèêòî íå ÿâèëñÿ.  ïîíåäåëüíèê, 27 àâãóñòà, ðàáîòà çàâîäà âîçîáíîâèëàñü. Ïî ïîðó÷åíèþ Ê.Å. Âîðîøèëîâà Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) 25 ñåíòÿáðÿ 1951 ã. ðàññìîòðåë çàÿâëåíèå Ñåìåíîâà, ïðèçíàâ, ÷òî ìíîãèå óêàçàííûå èì ôàêòû äåéñòâèòåëüíî èìåëè ìåñòî. 30 îêòÿáðÿ òîãî æå ãîäà áþðî îáêîìà çàñëóøàëî îò÷åò È.Ô. Ñèíèöûíà î ðàáîòå çàâîäà, îáÿçàâ åãî íå ïîâòîðÿòü äîïóùåííûõ îøèáîê. Ïî õîäàòàéñòâó îáêîìà ÂÊÏ(á) ÑÒÇ ïîëó÷èë â IV êâàðòàëå 1951 ã. 700 òîíí ìåòàëëà ñ çàâîäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü» â ñ÷åò íåäîãðóçîâ è ÷àñòü íåäîñòàþùèõ ñòàíêîâ èç ôîíäîâ ìèíèñòåðñòâà 122. Îäíàêî ãëàâíûå ïðè÷èíû, âûçâàâøèå íàïðÿæåííóþ îáñòàíîâêó íà ÑÒÇ, íå áûëè ëèêâèäèðîâàíû.  1952 ã. ìèíèñòåðñòâî âíîâü âíåñëî êîððåêòèâû â ïðîèçâîäñòâåííóþ ïðîãðàììó çàâîäà. Íàðÿäó ñ ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèåé,

76

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ãëàâíûì âèäîì êîòîðîé îñòàâàëñÿ òðàêòîð «ÄÒ-54», îí ïðîèçâîäèë «ÑÒÇ-60», òàíêîâûå ïîëóôàáðèêàòû ïî êîîïåðàöèè è äèçåëüíûå ìîòîðû. Óäåëüíûé âåñ îáîðîííîé ïðîäóêöèè áûë äîâåäåí äî 27 % ñ ïåðñïåêòèâîé åãî äàëüíåéøåãî óâåëè÷åíèÿ 123. Ðåçóëüòàòû ðàáîòû çàâîäà â 1950—1952 ãã. îòðàæåíû â òàáëèöå 9. Òàáëèöà 9 Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ðàáîòû Ñòàëèíãðàäñêîãî òðàêòîðíîãî çàâîäà â 1950—1952 ãã.124 Наименование показателей

Единица измерени7

Выполнение

1950 г.

1. Валова7 продукци7

млн руб.

2. Товарна7 продукци7

млн руб.

План Факт. % План Факт. % План Факт. % План Факт. % План Факт. %

741,5 777,3 731,0 661,1 98,6 85,0 733,8 765,1 721,3 640,8 98,3 83,7 24 000 18 000 22 956 17 516 95,6 97,3 636,5 613,1 631,3 657,7 99,1 106,8 24 212 Нет свед. 24 013 Нет свед. 99,2 Нет свед.

В том числе тракторы 3. Себестоимость всей товарной продукции В том числе тракторы

шт. млн руб. руб.

1951 г.

1952 г.

628,1 624,2 99,3 624,0 600,6 96,2 17 950 18 466 102,8 615,9 641,6 104,2 19 728 20 332 103,0

Èç òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî â 1951 ã. ÑÒÇ ñóùåñòâåííî íåäîâûïîëíèë âñå îñíîâíûå çàäàíèÿ, êðîìå çàêàçîâ ïî êîîïåðàöèè, è óìåíüøèë îáúåì ïðîèçâîäñòâà âàëîâîé ïðîäóêöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ 1950 ã., â òîì ÷èñëå òðàêòîðîâ. Ñíèæåííûé ïî ñðàâíåíèþ ñ 1951 ã. ïëàí 1952 ã. òàêæå îêàçàëñÿ íåðåàëèçîâàííûì, çà èñêëþ÷åíèåì ïðîèçâîäñòâà «ÄÒ-54». Ñóùåñòâåííûì äîñòèæåíèåì çàâîäà ÿâëÿëîñü äàëüíåéøåå óìåíüøåíèå ñåáåñòîèìîñòè òðàêòîðîâ (íà 16 % ïî îòíîøåíèþ ê 1950 ã.) è ñíèæåíèå äîëè áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè (ñ 3,8 % â 1950 ã. äî 3,3 % â 1952 ã.) 125. Ðåçêî ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî ðåêëàìàöèé íà «ÄÒ-54». Âìåñòå ñ òåì òðàêòîðíîå ïðîèçâîäñòâî íà ÑÒÇ ðàçâèâàëîñü ìåäëåííåå, ÷åì íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðàíû.  1947 ã. äîëÿ

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

77

ñòàëèíãðàäñêèõ òðàêòîðîâ â îáùåñîþçíîì âûïóñêå ñîñòàâëÿëà 25,1 %, â 1950 ã. — 21,1 %, â 1952 ã. — 18,7 % 126. Ïðîãðàììà ïî âûïóñêó âàæíåéøåãî âèäà âîåííîé ïðîäóêöèè — «ÑÒÇ-60» — áûëà ðåàëèçîâàíà â 1951 ã. íà 25 %, â 1952 ã. — íà 55,7 %.  ýòè ãîäû çàâîä íå âûïîëíÿë ïëàíû ïî íîìåíêëàòóðå, íåäîäàâ áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìîòîðîâ, ïóñêîâûõ äâèãàòåëåé è çàïàñíûõ ÷àñòåé. È â 1951 ã., è â 1952 ã. ïðîèçâîäñòâî îñíîâíûõ âèäîâ èçäåëèé íà çàâîäå îñòàâàëîñü óáûòî÷íûì 127. Ïàðòêîì ÑÒÇ ïûòàëñÿ èçìåíèòü ïîëîæåíèå ïóòåì óñèëåíèÿ ìàññîâî-ïîëèòè÷åñêîé ðàáîòû, ðàñøèðåíèÿ ÷èñëà ó÷àñòíèêîâ ñîðåâíîâàíèÿ.  1952 ã. äîëÿ ñîðåâíîâàâøèõñÿ áûëà äîâåäåíà äî 97,3 %, óäåëüíûé âåñ ñòàõàíîâöåâ è óäàðíèêîâ äîñòèã 80,7 %. Øåñòü öåõîâ ïîëó÷èëè çâàíèå ñòàõàíîâñêèõ êîëëåêòèâîâ.  äâà ðàçà óâåëè÷èëîñü ÷èñëî ó÷àñòíèêîâ áðèãàäíîãî ñîðåâíîâàíèÿ çà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè îòëè÷íîãî êà÷åñòâà. 275 áðèãàä è ó÷àñòêîâ îòêðûëè èíäèâèäóàëüíûå è áðèãàäíûå ëèöåâûå ñ÷åòà, ñýêîíîìèâ 3,3 ìëí ðóá.128 Îäíàêî ýòî íå ìåíÿëî îáùåé ñèòóàöèè íà çàâîäå. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ÖÊ ÂÊÏ(á) ïîñòàíîâëåíèÿ îò 26 àâãóñòà 1952 ã. «Î ðàáîòå ïàðòèéíîãî êîìèòåòà Ñòàëèíãðàäñêîãî òðàêòîðíîãî çàâîäà èì. Äçåðæèíñêîãî» áþðî îáêîìà îñâîáîäèëî îò îáÿçàííîñòåé ïàðòîðãà ÖÊ íà ÑÒÇ Ñ.È. Êîòåëüíèêîâà, íàçíà÷èâ âìåñòî íåãî È.Ì. Êîðîëåâà, áûâøåãî äî òîãî ïåðâûì ñåêðåòàðåì Âîðîøèëîâñêîãî ðàéêîìà ïàðòèè 129. Îäíàêî ýòî íå ñìîãëî ïîâëèÿòü íà ïðîèçâîäñòâåííóþ æèçíü ïðåäïðèÿòèÿ. Èçó÷åíèå äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ çàâîäîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïîêàçàëî íåâîçìîæíîñòü ðåøåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì ïàðòèéíî-ïîëèòè÷åñêèìè ìåòîäàìè.  ëó÷øåì ñëó÷àå îíè ïðèâîäèëè ê êðàòêîâðåìåííîìó ëîêàëüíîìó ýôôåêòó, â õóäøåì — íåêîìïåòåíòíîå âìåøàòåëüñòâî ïàðòèéíûõ îðãàíîâ ìåøàëî ïðåäïðèÿòèÿì.  óñëîâèÿõ ïîñëåâîåííûõ òðóäíîñòåé è ýêñòåíñèâíîãî ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå èìåëî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå ñíàáæåíèå ïðåäïðèÿòèé. Íå ñëó÷àéíî íà çàâîäàõ ðåãèîíà ÷àñòî ìåíÿëèñü ñåêðåòàðè ïàðòîðãàíèçàöèé, à ðóêîâîäèòåëè îáëàñòåé íåðåäêî áûëè âûíóæäåíû õîäàòàéñòâîâàòü ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì è ÖÊ ÂÊÏ(á) î âûïîëíåíèè èëè óâåëè÷åíèè ïëàíîâ ïîñòàâîê ìèíèñòåðñòâàìè ñòàíêîâ, îáîðóäîâàíèÿ è ìàòåðèàëîâ.

78

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Ïîìèìî ãèãàíòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ — ÑÒÇ — â Íèæíåâîëæñêîì ðåãèîíå èìåëîñü åùå íåñêîëüêî íåáîëüøèõ ïðåäïðèÿòèé òîé æå îòðàñëè. Èõ îáúåäèíÿëî íå òîëüêî ôóíêöèîíàëüíîå íàçíà÷åíèå, åäèíûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû, ñõîäñòâî ñðåäñòâ ìîáèëèçàöèè ðàáîòíèêîâ íà âûïîëíåíèå ïëàíîâ, íî è îáùèå ïðîèçâîäñòâåííûå íåäîñòàòêè: äåôèöèò íîâîé òåõíèêè, íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå óñòàðåâøåãî îáîðóäîâàíèÿ, ïëîõîå îáåñïå÷åíèå öåõîâ èíñòðóìåíòîì è ïðèñïîñîáëåíèÿìè, íåðèòìè÷íîñòü â ðàáîòå è äð. Âìåñòå ñ òåì êàæäûé èç çàâîäîâ èìåë ñâîè îñîáåííîñòè. Îáùåå ïðåäñòàâëåíèå îá èõ ðàáîòå â ñðàâíåíèè ñ ÑÒÇ äàåò òàáëèöà 10. Òàáëèöà 10 Âûïîëíåíèå ãîäîâûõ ïëàíîâ âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿìè Ìèíèñòåðñòâà àâòîìîáèëüíîé è òðàêòîðíîé ïðîìûøëåííîñòè â Íèæíåì Ïîâîëæüå (ïðîöåíòîâ) 130 Наименование заводов

1947

Саратов «Серп и Молот» 68,0 Сталинград Ремонтно-подшипниковый 173,7 Тракторный 83,6 Тракторных деталей и нормалей (ТДиН) 105,3

Год 1950

1948

1949

1951

1952

106

105

105

94

92,0

135 114

102 102

101 99

101 85

100,5 99,4

128

109

96

99

116,0

Ñòàëèíãðàäñêèé ðåìîíòíî-ïîäøèïíèêîâûé çàâîä åæåãîäíî ïåðåâûïîëíÿë ïëàí. Çàâîä ÒÄèÍ èç àíàëèçèðóåìûõ øåñòè ëåò ðàáîòû ÷åòûðå ðàçà ïðåâûøàë ïëàíîâûå óñòàíîâêè. Íåñìîòðÿ íà íåäîâûïîëíåíèå çàäàíèÿ 1951 ã., ýòî ïðåäïðèÿòèå äîñðî÷íî ðåàëèçîâàëî ïÿòèëåòíèé ïëàí 131.  öåëîì îáà çàâîäà, â îòëè÷èå îò ÑÒÇ, ôóíêöèîíèðîâàëè ñòàáèëüíî, äîáèâàÿñü áîëåå âûñîêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé, õîòÿ óñòóïàëè åìó â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì ñíàáæåíèè è èìåëè êðàéíå îãðàíè÷åííûå âîçìîæíîñòè â ïðèâëå÷åíèè ðàáî÷åé ñèëû èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ äëÿ ðåøåíèÿ æèëèùíîé ïðîáëåìû. Òàêîå ïîëîæåíèå áûëî ñâÿçàíî ñ ðÿäîì ïðè÷èí. Íè íà ðåìîíòíî-ïîäøèïíèêîâîì, íè íà ÒÄèÍ íå ïðîâîäèëîñü êîðåííûõ

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

79

èçìåíåíèé íîìåíêëàòóðû èçäåëèé. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà íèõ ðîñëà çíà÷èòåëüíî áûñòðåå, ÷åì íà ÑÒÇ, ÷òî îáúÿñíÿëîñü áîëåå ðàöèîíàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì íîâåéøåé òåõíèêè, ëó÷øèìè óñëîâèÿìè äëÿ ìåõàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ â ñâÿçè ñ âûïóñêîì ñðàâíèòåëüíî ïðîñòûõ â èçãîòîâëåíèè âèäîâ ïðîäóêöèè 132. ×èñëî ðàáîòíèêîâ ýòèõ çàâîäîâ áûëî ïî÷òè â 10 ðàç ìåíüøå, ÷åì íà ÑÒÇ, òî åñòü èõ êîëëåêòèâû ÿâëÿëèñü ëåãêî óïðàâëÿåìûìè. Ñàðàòîâñêèé çàâîä «Ñåðï è Ìîëîò», êàê è Ñòàëèíãðàäñêèé òðàêòîðíûé, îêàçàëñÿ â òÿæåëåéøåì ïîëîæåíèè â 1947 ã., òàê êàê èñïûòûâàë îñòðûé íåäîñòàòîê îáîðóäîâàíèÿ, íå ñìîã ðåêîíñòðóèðîâàòü è ìåõàíèçèðîâàòü ëèòåéíûé öåõ è ñîçäàòü ïîñòîÿííûé ñîñòàâ ðàáî÷èõ. Ïîñëåäíåå áûëî âûçâàíî òåì, ÷òî íè â ãîäû âîéíû, íè â 1946—1947 ãã. çàâîä íå ñòðîèë æèëüå. Âñÿ ðàáîòà â ëèòåéíîì öåõå âåëàñü âîåííîïëåííûìè. Ðóêîâîäñòâî íå îðãàíèçîâàëî îáó÷åíèå âîëüíîíàåìíûõ ðàáîòíèêîâ ñëîæíûì ïðîèçâîäñòâåííûì îïåðàöèÿì ôîðìîâêè, ëèòüÿ è èçãîòîâëåíèÿ ñòåðæíåé. Ïîýòîìó ïîñëå îòçûâà ñïåöêîíòèíãåíòà ñ çàâîäà ïîìèìî îáùåé íåõâàòêè ðàáî÷åé ñèëû îáðàçîâàëñÿ îñòðûé äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ. «Ñåðï è Ìîëîò» ðåçêî ñíèçèë îáúåìû ïðîèçâîäñòâà. Åñëè â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1947 ã. îí âûïîëíèë ïëàí íà 86,1 %, òî âî âòîðîì — íà 54,2 % 133. Ïîñòóïëåíèå íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ è ïðîâåäåííàÿ â ñâÿçè ñ ýòèì ðåêîíñòðóêöèÿ ïîçâîëèëè âûïðàâèòü ïîëîæåíèå. Íà÷èíàÿ ñ 1948 ã. çàâîä ñòàë âûïîëíÿòü ïëàí. Âî ìíîãîì ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëî è îðãàíèçîâàííîå ïàðòáþðî è çàâêîìîì äâèæåíèå ñêîðîñòíèêîâ. Èçó÷åíèå îïûòà ëó÷øèõ èç íèõ, è â ÷àñòíîñòè Â.À. Òàðàçàíîâà, ïîìîãëî âñêðûòü â 1950 ã. äîïîëíèòåëüíûé èñòî÷íèê ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà — ñîêðàùåíèå âñïîìîãàòåëüíîãî è óâåëè÷åíèå ìàøèííîãî âðåìåíè ðàáîòû ñòàíêîâ.  õîäå îáùåñòâåííîãî ñìîòðà îðãàíèçàöèè òðóäà áûëî ïîëó÷åíî 490 ïðåäëîæåíèé, íàïðàâëåííûõ ãëàâíûì îáðàçîì íà ìåõàíèçàöèþ âñïîìîãàòåëüíûõ îïåðàöèé. Êîíñòðóêòîðû çàâîäà ðàçðàáîòàëè ñèñòåìó êðåïëåíèÿ ðÿäà äåòàëåé íà ñâåðëèëüíûõ, òîêàðíûõ è ôðåçåðíûõ ñòàíêàõ, ÷òî äàëî âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíî óñêîðèòü èõ ïîäãîòîâêó ê ðàáîòå.  èòîãå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ñòàíêîâ âîçðîñëà â ñðåäíåì íà 25—40 %. Ïî÷èí çàâîäà «Ñåðï è Ìîëîò» ïîëó÷èë îäîáðåíèå áþðî Ñàðàòîâñêîãî ãîðêîìà ÂÊÏ(á)

80

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è îáëñîâïðîôà, áûë îòìå÷åí «Ïðàâäîé», øèðîêî îñâåùàëñÿ íà ñòðàíèöàõ îáëàñòíîé ãàçåòû «Êîììóíèñò». Åãî îïûò èçó÷àëñÿ è îáîáùàëñÿ ó÷åíûìè ýêîíîìè÷åñêîãî èíñòèòóòà 134. Îäíàêî â 1952 ã. ïðîèçâîäñòâåííûå ïîêàçàòåëè ïðåäïðèÿòèÿ âíîâü çíà÷èòåëüíî óõóäøèëèñü. 16 àâãóñòà 1952 ã. äèðåêòîð çàâîäà Ìèðîøíè÷åíêî è ãëàâíûé èíæåíåð Ìàðòûíîâ ïîäâåðãëèñü ðåçêîé êðèòèêå â ïåðåäîâîé ñòàòüå «Ïðàâäû» çà óòðàòó ÷óâñòâà íîâîãî è áåççàáîòíîå îòíîøåíèå ê èñïîëüçîâàíèþ îáîðóäîâàíèÿ. Êðèòèêà áûëà ñïðàâåäëèâîé: íà çàâîäå 8 ìåñÿöåâ áåçäåéñòâîâàëà ñìîíòèðîâàííàÿ áîëüøàÿ àâòîìàòè÷åñêàÿ ëèíèÿ. Êðîìå òîãî, óâëå÷åííîå «øóìèõîé» âîêðóã íîâàòîðñòâà, ðóêîâîäñòâî çàâîäà îñëàáèëî êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû, ÷òî ïðèâåëî ê ñíèæåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ïîâûøåíèþ óäåëüíîãî âåñà áðàêîâàííûõ èçäåëèé. Ñáîè â îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è äèñöèïëèíå òðóäà íàðóøèëè îòëàæåííûé ðèòì ðàáîòû. Çàâîä ïåðåñòàë âûïîëíÿòü ïëàí, êðèòèêîâàëñÿ çà ýòî Ñàðàòîâñêèì ãîðêîìîì è Ôðóíçåíñêèì ðàéêîìîì ÂÊÏ(á). Îäíàêî èõ ïîñòàíîâëåíèÿ íå ïîäêðåïëÿëèñü êîíêðåòíûìè äåëàìè, êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ðåøåíèé èìåë ôîðìàëüíûé õàðàêòåð. Äèðåêöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñëàáî ðåàãèðîâàëà íà çàìå÷àíèÿ è ïðàêòè÷åñêèå ïðåäëîæåíèÿ ìíîãî÷èñëåííûõ êîìèññèé ìèíèñòåðñòâà è ãëàâêà. 24 îêòÿáðÿ 1952 ã. ñïåöèàëüíûì ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ Ìèðîøíè÷åíêî è Ìàðòûíîâ áûëè îñâîáîæäåíû îò çàíèìàåìûõ ïîñòîâ è ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà âûïóñê íåäîáðîêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè. Íåñìîòðÿ íà óñèëèÿ íîâîãî ðóêîâîäñòâà ïëàí 1952 ã. óäàëîñü âûïîëíèòü âñåãî íà 92 % 135.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â Íèæíåì Ïîâîëæüå ïîëó÷èëè ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèÿ ñóäîñòðîåíèÿ è ñóäîðåìîíòà. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ áîëüøèìè ïîòåðÿìè Âîëæñêîãî ôëîòà âî âðåìÿ âîéíû è íåîáõîäèìîñòüþ óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ñóäîâ äëÿ ïàññàæèðñêèõ è ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê. Ñóäîñòðîèòåëüíûå çàâîäû Àñòðàõàíñêîé, Ñàðàòîâñêîé, Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ñðåäíèå ïî ðàçìåðó ïðåäïðèÿòèÿ, íàõîäèâøèåñÿ â âåäåíèè ðàçëè÷íûõ ìèíèñòåðñòâ. Ñàìûé êðóïíûé èç íèõ — Ñòàëèíãðàäñêèé ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä (ÑÑÇ) — îòíîñèëñÿ ê Ìèíèñòåðñòâó òðàíñïîðòíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ.  ïîñëåâîåííûé ïåðèîä åãî âîçãëàâëÿëè À.Â. Ôåäî-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

81

òîâ (äî ñåíòÿáðÿ 1949 ã.), À.Â. Ðóáèí÷èê (äî äåêàáðÿ 1951 ã.), Ã.Ï. Õðÿùåâ (ñ äåêàáðÿ 1951 ã.). Îñíîâíîé îñîáåííîñòüþ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿëîñü ïîñòîÿííîå îáíîâëåíèå íîìåíêëàòóðû âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè è âûçâàííûå ýòèì èçìåíåíèÿ â òåõíèêå è òåõíîëîãèÿõ ïðîèçâîäñòâà.  1947 ã. çàâîä ïðîäîëæàë èçãîòîâëåíèå èçäåëèé îáîðîííîãî íàçíà÷åíèÿ: ùèòîâ «90-Ê» è «92-Ê», çàíèìàëñÿ ïîäãîòîâêîé ê ïðîèçâîäñòâó áðîíåäåòàëåé «Ò-54» è áðîíåêîðïóñîâ «Ò-54», íà÷àë âûïóñê áàøåí «Á-2-ËÌÑ». Ãëàâíûìè âèäàìè ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè îñòàâàëèñü ñòàíêè-íåôòåêà÷àëêè, âàãîííûå äåòàëè, ìîðñêèå ñóõîãðóçíûå áàðæè ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 500 òîíí.  äîïîëíåíèå ê ýòîìó â 1947 ã. áûë îñâîåí âûïóñê ñóõîãðóçíûõ ðå÷íûõ áàðæ ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 3 000 òîíí. Âñåãî â 1947 ã. ïðåäïðèÿòèå ïðîèçâîäèëî 11 îñíîâíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè. Ïåñòðîòà íîìåíêëàòóðû, çàãðîìîæäåííîñòü åå öåëûì ðÿäîì âòîðîñòåïåííûõ èçäåëèé âåëè ê ðàñïûëåíèþ ñèë çàâîä÷àí, îòâëåêàëè âíèìàíèå îò ÷åòûðåõ ãëàâíûõ îáúåêòîâ: íåôòåêà÷àëîê, âàãîííûõ øòàìïîâîê, ñóäîñòðîåíèÿ è áðîíåêîðïóñíîãî ïðîèçâîäñòâà 136.  1948 ã. ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà çàâîäà âíîâü ïðåòåðïåëà èçìåíåíèÿ.  íåå áûë âêëþ÷åí âûïóñê áóêñèðíûõ òåïëîõîäîâ ìîùíîñòüþ 600 ë. ñ. äëÿ ðå÷íîãî ôëîòà. Ïðè âûïîëíåíèè ýòîãî çàäàíèÿ ñóäîñòðîèòåëè ñòîëêíóëèñü ñ ñåðüåçíûìè ïðîáëåìàìè, ïîñêîëüêó äî âîéíû çàâîä ñïåöèàëèçèðîâàëñÿ íà èçãîòîâëåíèè áàðæ è ïîñòðîèë âñåãî íåñêîëüêî ñàìîõîäíûõ ñóäîâ, çàòðàòèâ íà êàæäîå èç íèõ îò äâóõ äî ïÿòè ëåò. Çàâîä÷àíå äîëæíû áûëè íà÷àòü ïðîèçâîäñòâî áóêñèðíûõ òåïëîõîäîâ, íå èìåÿ çàäåëà, íåîáõîäèìîé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, íå áóäó÷è îáåñïå÷åííûìè ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèåé è ÷àñòüþ ÷åðòåæåé â óñëîâèÿõ óâåëè÷åíèÿ ïëàíà âûïóñêà òîâàðíîé ïðîäóêöèè íà 35 %, âàëîâîé — íà 47 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1947 ã. Óäåëüíûé âåñ ñóäîñòðîåíèÿ ïðè ýòîì âîçðàñòàë ñ 15 % äî 55 % 137. Íîâàÿ ïðîãðàììà âûçâàëà íåîáõîäèìîñòü ðàñøèðåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Áûëè îðãàíèçîâàíû öåõè áóêñèðíûõ òåïëîõîäîâ, ñóäîìåõàíè÷åñêèé è ñóäîðåìîíòíûé, òðóáîïðîâîäíîå îòäåëåíèå äëÿ ðàáîò ïî ñóäîâûì ñèñòåìàì. Çàâîä èñïûòûâàë îñòðóþ ïîòðåáíîñòü â ïîïîëíåíèè ñòàíî÷íîãî ïàðêà, íî íè â 1947 ã., íè â 1948 ã. íå ïîëó÷èë íè îäíîãî ñòàíêà. Çà âåñü 1948 ã. â öåõàõ áûëè

82

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

óñòàíîâëåíû âñåãî 44 åäèíèöû îáîðóäîâàíèÿ, èç íèõ 41 — ðåïàðàöèîííûõ 138. Èçìåíåíèå ïðîôèëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïðîèçîøëî ïóòåì ìàêñèìàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âíóòðåííèõ ðåñóðñîâ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà áóêñèðà 600 ë. ñ. îòäåë ãëàâíîãî òåõíîëîãà ðàçðàáîòàë 10,9 òûñ. òåõíîëîãè÷åñêèõ íîðì è 11,7 òûñ. íàèìåíîâàíèé îñíàñòêè, èçãîòîâëåííîé ñèëàìè çàâîä÷àí. Èíñòðóìåíòàëüíûé îòäåë îáåñïå÷èë âñå ñóäîñòðîèòåëüíûå öåõè íóæíûì èíñòðóìåíòîì. Ñóäîñòðîèòåëè îñâîèëè àâòîìàòè÷åñêóþ ñâàðêó è ñêîðîñòíîå ôðåçåðîâàíèå, ïðîèçâîäñòâî áîëåå 150 íàèìåíîâàíèé äåòàëåé èç öâåòíîãî ëèòüÿ, èçãîòîâèëè áîëüøîå êîëè÷åñòâî øòàìïîâ è øàáëîíîâ, ïåðåøëè ê ïîòî÷íîìó ïðîèçâîäñòâó ïëîñêîñòíûõ ñåêöèé áàðæ è ò. ä. Ýòî ñïîñîáñòâîâàëî ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà 70,8 % è ñíèæåíèþ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè íà 7,1 % ïî îòíîøåíèþ ê 1947 ã. Áëàãîäàðÿ çíà÷èòåëüíîìó ñîêðàùåíèþ ñðîêîâ ïîñòðîéêè ñóäîâ çàâîä ñäàë â 1948 ã. 18 áàðæ — íàìíîãî áîëüøå, ÷åì â 1947 ã. Çàâîä÷àíå óñïåøíî ðåàëèçîâàëè è ðàñøèðåííóþ ïðîãðàììó ïî âûïóñêó áðîíåäåòàëåé, äîáèâøèñü èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà è óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà ðàáîòû. Êðîìå òîãî, çàâîä îïåðàòèâíî âûïîëíèë îòâåòñòâåííîå ïðàâèòåëüñòâåííîå çàäàíèå ïî âîññòàíîâëåíèþ æåëåçíîäîðîæíîãî ïàðîìà «Ñòàëèí» è ïëàâó÷åãî äîêà ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 2 000 òîíí äëÿ Àñòðàõàíñêîãî ðåéäà.  îêòÿáðå 1948 ã. áûë ñïóùåí íà âîäó ïåðâûé èç 10 çàïëàíèðîâàííûõ áóêñèðíûõ òåïëîõîäîâ — «Ñóâîðîâ», à äî êîíöà ãîäà — åùå äâà àíàëîãè÷íûõ ñóäíà 139.  1949—1950 ãã. çàâîä, ïîìèìî âûïóñêà ïîñòîÿííûõ âèäîâ èçäåëèé, ïðèñòóïèë ê èçãîòîâëåíèþ áóêñèðíûõ ïàðîõîäîâ ìîùíîñòüþ 200 ë. ñ., ñèëîâûõ óñòàíîâîê äëÿ íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè è êîðïóñîâ ïåðåêà÷èâàþùèõ ñòàíöèé äëÿ Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà. Íà ïðåäïðèÿòèè àêòèâèçèðîâàëàñü ðàáîòà ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà. Ðàñøèðèëèñü ìàñøòàáû ïðèìåíåíèÿ ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ, èñïîëüçîâàííûõ â 1948 ã. Êðîìå òîãî, ñóäîñòðîèòåëè ñòàëè èñïîëüçîâàòü âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ñáîðî÷íûå ñòåíäû, ïåðåøëè ê ïóëüâåðèçàòîðíîé îêðàñêå ñóäîâ.  1950 ã. ðå÷íîé ôëîò ïîëó÷èë îò ÑÑÇ ñòîëüêî æå ñóäîâ, ñêîëüêî çà 1947—1949 ãã. âìåñòå âçÿòûå. Çàâîä áîëåå ãîäà óäåðæè-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

83

âàë ïåðâåíñòâî âî âñåñîþçíîì ñîðåâíîâàíèè ïðåäïðèÿòèé òðàíñïîðòíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ. ×åòâåðòûé ïÿòèëåòíèé ïëàí ñóäîñòðîèòåëè âûïîëíèëè çà 4,5 ãîäà 140.  1951—1952 ãã. ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà ÑÑÇ áûëà óñëîæíåíà. Ðåøåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ïåðåä íèì ñòàâèëàñü çàäà÷à: âïåðâûå â Ñîâåòñêîì Ñîþçå èçãîòîâèòü â 1951 ã. çåìëåñîñíûå ñíàðÿäû òèïà «1000-80» è «300-40»141, ïåðåêà÷èâàþùèå ñòàíöèè «300-40» è ìåõàíèçìû çàòâîðîâ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ Êóéáûøåâñêîé, Ñòàëèíãðàäñêîé ÃÝÑ è Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà. Ïîìèìî ýòîãî, ïðåäóñìàòðèâàëîñü îñâîåíèå íîâîãî ñëîæíîãî ïðîèçâîäñòâà áðîíåêîðïóñîâ «740», äåòàëåé áðîíåòðàíñïîðòåðîâ «ÁÒÐ-40» è äð. Íàðÿäó ñ áîëüøîé íîìåíêëàòóðîé íîâûõ èçäåëèé ïëàíîâûé îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè â 1951 ã. óâåëè÷èâàëñÿ íà 31 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1950 ã. Î÷åðåäíîé ðàç ñêàçàëàñü ïîðî÷íàÿ ïðàêòèêà ñîâåòñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ áåç ó÷åòà ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ïðåäïðèÿòèé, ñòàâèâøàÿ èõ â êðèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ. Íå ïîëó÷èâ ïîìîùè îò ìèíèñòåðñòâà, ñóäîñòðîèòåëè ñóùåñòâåííî íåäîâûïîëíèëè ïëàí 1951 ã., õîòÿ è îñâîèëè âñþ çàäàííóþ íîìåíêëàòóðó èçäåëèé 142. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ÑÑÇ ïðåäñòîÿëî â 1952 ã. íà÷àòü äîïîëíèòåëüíî ïðîèçâîäñòâî íîâûõ ñëîæíûõ òèïîâ ñóäîâ: ïàññàæèðñêèõ òåïëîõîäîâ ìîùíîñòüþ 1 200 ë. ñ., áàðæ îçåðíîãî òèïà ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 3 000 òîíí, à òàêæå áðîíåêîðïóñîâ è áàøåí òàíêà «ÏÒ-76», ÷òî âûçûâàëî íåîáõîäèìîñòü êîðåííîé ðåêîíñòðóêöèè çàâîäà. Àññèãíîâàíèÿ íà ýòè öåëè ñîñòàâèëè 44,6 ìëí ðóá., îäíàêî ïîäðÿäíûå îðãàíèçàöèè îñâîèëè èç íèõ âñåãî 18,6 ìëí ðóá., èëè 41,7 %. Îíè íå ñäàëè çàâîäó íè îäíîãî íîâîãî öåõà, âñëåäñòâèå ÷åãî âñå ñóäîñòðîåíèå âåëîñü íà ÷åòûðåõ ñòàðûõ ñòàïåëÿõ, êîòîðûå íå ìîãëè îáåñïå÷èòü çàïëàíèðîâàííîãî âûïóñêà ñóäîâ. Ê òîìó æå çàâîä ëèøèëñÿ ïî÷òè òûñÿ÷è êàäðîâûõ ðàáî÷èõ â îñíîâíîì èç-çà îòñóòñòâèÿ æèëüÿ. Îñâîåíèå íîâîé íîìåíêëàòóðû èçäåëèé íàòîëêíóëîñü íà òå æå òðóäíîñòè è íåäîðàáîòêè, ÷òî è â ïðåäûäóùèå ãîäû. Íà ïåðâûé ïëàí âûäâèíóëàñü ïðîáëåìà ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè.  1952 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü áûë âûøå ïëàíîâîãî ïî îçåðíîé áàðæå ã/ï 3 000 òîíí — íà 69,7 %, ñóõîãðóçíîé áàðæå ã/ï 3 000 òîíí — íà 26,5 %, áóêñèðíîìó ïàðîõîäó 200 ë. ñ. — íà 90,2 % è ò. ä.143

84

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàáëèöà 11 Îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïîêàçàòåëè Ñòàëèíãðàäñêîãî ñóäîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà çà 1947—1952 ãã.144 Выполнение

1947 г.

1948 г.

1. Валова7 План продукци7 Факт. (тыс. руб.) % 2. Товарна7 План продукци7 Факт. (тыс. руб.) % 3. Выработка План на 1 рабочего Факт. (руб.) %

68 569 51 564 75,2 71 557 56 602 79,1 28 030 21 611 77,1

98285 107 917 109,8 96 412 100942 104,7 29 977 36 918 126,1

Показатели

1950 г.

1951 г.

167 312 240 458 182 203 201 264 108,9 83,7 167 235 235 526 184 462 179 000 110,3 76,0 45 875 Нет свед. 49 393 Нет свед. 107,7 Нет свед.

1952 г.

168 544 133 655 79,3 152 019 129 824 85,4 43 983 34 733 79,0

Ñëåäîâàòåëüíî, â 1951—1952 ãã., êîãäà ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà ïðåòåðïåëà ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ, îñòàëèñü íåóäîâëåòâîðåííûìè ïîòðåáíîñòè â äîïîëíèòåëüíûõ ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäÿõ, ñòàíêàõ è îáîðóäîâàíèè, Ñòàëèíãðàäñêèé ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä, êàê è â 1947 ã., çíà÷èòåëüíî íåäîâûïîëíèë ïëàí.  1952 ã. îáúåì âàëîâîé è òîâàðíîé ïðîäóêöèè óïàë íèæå óðîâíÿ 1950 ã., à ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáî÷èõ óìåíüøèëàñü äî ïîêàçàòåëÿ 1948 ã. Çàâîä íå ñìîã âûïîëíèòü äàæå ñïåöèàëüíûé îáîðîííûé çàêàç 1952 ã. ïî èçãîòîâëåíèþ êîðïóñîâ è áàøåí ìàøèíû «ÏÒ-75», ðåàëèçîâàâ åãî ëèøü íà 41,5 % 145. Òåì íå ìåíåå ðàáîòíèêè ÑÑÇ òîëüêî äëÿ Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà è Ñòàëèíãðàäñêîé ÃÝÑ èçãîòîâèëè 8 çåìñíàðÿäîâ «1000-80» è 7 çåìñíàðÿäîâ «300-40», 8 áóêñèðíûõ ïàðîõîäîâ, 32 ìåõàíèçìà øëþçîâûõ çàòâîðîâ, 26 áàðæ-ïåñî÷íèö è ò. ä., ïðè÷åì çåìñíàðÿäû, îñíàùåííûå îòå÷åñòâåííûìè äèçåëü-ãåíåðàòîðàìè è ýëåêòðîîáîðóäîâàíèåì, ïðåâîñõîäèëè ïî ñâîèì òåõíè÷åñêèì äàííûì âñå ñóùåñòâîâàâøèå îáðàçöû ïîäîáíûõ ñóäîâ è â ÑÑÑÐ, è çà ðóáåæîì 146. Ñóäîñòðîèòåëüíûå è ñóäîðåìîíòíûå ïðåäïðèÿòèÿ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé çíà÷èòåëüíî óñòóïàëè Ñòàëèíãðàäñêîìó ñóäîñòðîèòåëüíîìó çàâîäó ïî ïðîèçâîäñòâåííûì ìîùíîñòÿì, êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ è îáúåìó âûïóñêàâøåéñÿ ïðîäóêöèè. Âåäóùåå ïðåäïðèÿòèå ýòîé îòðàñëè â Àñòðàõàíè — ñóäî-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

85

âåðôü èì. Ñ.Ì. Êèðîâà — íàõîäèëàñü â ïîä÷èíåíèè Ìèíèñòåðñòâà ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè è çàíèìàëàñü â îñíîâíîì ñòðîèòåëüñòâîì ðûáîëîâåöêèõ è ïðèåìíî-òðàíñïîðòíûõ ñóäîâ, ÷àñòè÷íî — ñóäîðåìîíòîì. Ê êîíöó 40-õ ãã. àñòðàõàíñêèå ñóäîñòðîèòåëè ïðåîäîëåëè òðóäíîñòè ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò è äîáèëèñü ñóùåñòâåííîãî ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò ïåðåõîäà íà ïîòî÷íî-ïîçèöèîííîå ñòðîèòåëüñòâî ñóäîâ, ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ, øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ ïíåâìàòèêè, óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ñîáëþäåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû. Óâåëè÷åíèå àññèãíîâàíèé â íà÷àëå ïÿòîé ïÿòèëåòêè ïîçâîëèëî ðàñøèðèòü âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè. Çà 1952 ã. âåðôü, áëàãîäàðÿ íàñòîé÷èâîñòè äèðåêòîðà Çåâàëîâà, îñóùåñòâèëà 209 ìåðîïðèÿòèé ïî ìîäåðíèçàöèè òåõíîëîãèé è ìåõàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ýòî ñïîñîáñòâîâàëî òîìó, ÷òî ñðåäíÿÿ âûðàáîòêà ðàáî÷èõ äîñòèãëà áîëåå âûñîêîãî ïîêàçàòåëÿ, ÷åì íà Ñòàëèíãðàäñêîì ñóäîñòðîèòåëüíîì çàâîäå (40 433 ðóá.), è ïðåâçîøëà ïëàíîâûé óðîâåíü ïî÷òè íà 10 %. Ïðåäñòàâèòåëè ðàáî÷åé ýëèòû ñóäîâåðôè ñëåñàðè Â.Ì. Êàíäûðèí è Á.Ì. Çèìèí ïðåâûñèëè ýòîò ïîêàçàòåëü â 6 ðàç, ñòîëÿð Ì.Ì. Øèíäðîâ — â 5, ðåç÷èê Ì.È. Ïàèñîâêèí è ïëîòíèê Â.È. Íàóìîâ — â 3 ðàçà è ò. ä. Çíà÷èòåëüíûì äîñòèæåíèåì àñòðàõàíñêèõ ñóäîñòðîèòåëåé ñòàëî ñíèæåíèå ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè íà 7,7 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1951 ã. Ïëàí âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè áûë âûïîëíåí â 1951 ã. íà 108 %, â 1952 ã. — íà 103,5 %. Ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà â 1952 ã. ñîñòàâèë 27,8 % ê óðîâíþ 1951 ã. Âìåñòå ñ òåì ñóäîâåðôü íå ñïðàâèëàñü ñ çàäàíèåì ïî âûïóñêó ïðèåìíî-òðàíñïîðòíûõ ñóäîâ è ñóäîðåìîíòó èç-çà íåäîïîñòàâîê ìåòàëëà, íåõâàòêè îòäåëüíûõ âèäîâ îáîðóäîâàíèÿ, îòñóòñòâèÿ èëè ïîçäíåãî ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðîåêòíî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè 147. Êðîìå ñóäîâåðôè, â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äåéñòâîâàëè 11 íåáîëüøèõ ñóäîðåìîíòíûõ çàâîäîâ, 7 èç êîòîðûõ îòíîñèëèñü ê Ìèíèñòåðñòâó ðå÷íîãî ôëîòà è 4 — ê Ìèíèñòåðñòâó ìîðñêîãî ôëîòà.  êîíöå 40-õ ãã. íà ýòèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, êàê è íà ñóäîâåðôè, íà÷àëèñü, õîòÿ è â îãðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ, ïðîãðåññèâíûå èçìåíåíèÿ â òåõíèêå è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî òåìïû ðàçâèòèÿ ñóäîðåìîíòíûõ çàâîäîâ îñòàâàëèñü íèçêèìè.

86

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàáëèöà 12 Èòîãè âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà ñóäîðåìîíòíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè â 1947 ã., 1950—1952 ãã.148 (ïðîöåíòîâ) Группы предпри7тий

1947 г.

1950 г.

1951 г.

1952 г.

1. Предпри7ти7 Министерства речного флота 2. Предпри7ти7 Министерства морского флота

95,1

90,4

99,7

96,0

101,5

98,4

103,0

98,0

Òàêèì îáðàçîì, çàâîäû îáîèõ ìèíèñòåðñòâ ïåðèîäè÷åñêè íå ñïðàâëÿëèñü ñ ãîñóäàðñòâåííûì ïëàíîì. Ðàçâèòèå ýòèõ ïðåäïðèÿòèé, êàê è äâóõ ñóäîðåìîíòíûõ çàâîäîâ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, òîðìîçèëîñü òåìè æå ôàêòîðàìè, ÷òî è ÑÑÇ.  ãðóïïå ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ èìåëèñü çàâîäû, íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûå âîåííûì ìèíèñòåðñòâàì. Èõ äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû îñòàþòñÿ ïðåäìåòîì ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû. Îäíàêî â ôîíäàõ öåíòðîâ äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé èìåþòñÿ îòäåëüíûå îáùåäîñòóïíûå äàííûå, ïîçâîëÿþùèå ñóäèòü î ôóíêöèîíèðîâàíèè îäíîãî èç ñòàðåéøèõ âîåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà — «Áàððèêàäû» (ã. Ñòàëèíãðàä) è ñðàâíèòåëüíî íîâîãî àâèàöèîííîãî çàâîäà (ã. Ñàðàòîâ), ïîëíîñòüþ ïåðåâåäåííîãî íà âûïóñê îáîðîííîé ïðîäóêöèè â ãîäû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû «Áàððèêàäû» (äèðåêòîð Â.Ñ. Øà÷èí, à ñ èþíÿ 1949 ã. Ð.À. Òóðêîâ) íàðÿäó ñ îáîðîííûìè èçäåëèÿìè ñòàëè ïðîèçâîäèòü ãðàæäàíñêóþ ïðîäóêöèþ (ýêñêàâàòîðû, áóðîâûå óñòàíîâêè è äð.), óäåëüíûé âåñ êîòîðîé äîñòèã â 1950 ã. 72 % 149. Òåìïû ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ çàìåòíî óñêîðèëèñü â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãîäîâ. Çà 1950 ã. — ïåðâóþ ïîëîâèíó 1952 ã. «Áàððèêàäû» ïîëó÷èëè äîïîëíèòåëüíî 14,7 òûñ. êâ. ì ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé, 249 íîâûõ ìåòàëëîðåæóùèõ ñòàíêîâ, äâå ñòàëåïëàâèëüíûå ýëåêòðîïå÷è. Ñ 1950 ã. áûëè ââåäåíû â ýêñïëóàòàöèþ öåõè öåíòðàëèçîâàííîé çàòî÷êè èíñòðóìåíòà, ìåõàíè÷åñêèé ¹ 31 è ñòàëåïëàâèëüíûé ¹ 50. Ìîùíîñòü çàâîäà âîçðîñëà òàêæå çà ñ÷åò ìîäåðíèçàöèè òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà. Áûëè óñòàíîâëåíû ñêîðîñòíûå ðåæèìû ðàáîòû íà 214 ìåòàëëîðåæóùèõ ñòàíêàõ, ïåðåâåäåíû ñî ñâî-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

87

áîäíîé êîâêè è ñ ðó÷íûõ ðàáîò íà øòàìïîâêó 385 íàèìåíîâàíèé äåòàëåé, âíåäðåíû àíîäíî-ìåõàíè÷åñêàÿ ðåçêà, ïðàâêà è çàòî÷êà èíñòðóìåíòà; ñïåêòðàëüíûé àíàëèç; îñâîåíû âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ïðèñïîñîáëåíèÿ äëÿ ñâåðëåíèÿ è ðàñòî÷êè îòâåðñòèé è ò. ä. Ðàöèîíàëèçàòîðû çàâîäà ïîäàëè â 1950—1951 ãã. 2 463 ïðåäëîæåíèÿ, èç êîòîðûõ áûëî âíåäðåíî 1 391 ñ óñëîâíîé ãîäîâîé ýêîíîìèåé 12,5 ìëí ðóá. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî óñòîé÷èâîìó ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà — íà 7 % åæåãîäíî. Ïîëîâèíà ðàáîòíèêîâ çàâîäà ðåãóëÿðíî ïðåâûøàëà ïëàíîâûå çàäàíèÿ, à âñåìè óâàæàåìûå ðàáî÷èå-ïðîôåññèîíàëû: ìîäåëüùèê Ï.ß. Ñàïèí, òîêàðü À.Ì. Ãðèöêî, ôðåçåðîâùèêè È.Ì. Ñàìîéëîâ è È.Ä. Òêà÷åíêî âûïîëíèëè çà ÷åòâåðòóþ ïÿòèëåòêó îò 9 äî 12 ãîäîâûõ íîðì. Äâàäöàòè ïðåäñòàâèòåëÿì «Áàððèêàä» áûëî ïðèñâîåíî çâàíèå «Ëó÷øèé ñòàíî÷íèê-ñêîðîñòíèê ïðîìûøëåííîñòè âîîðóæåíèé» 150.  îòëè÷èå îò ìíîãèõ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé çàâîä åæåãîäíî ïåðåâûïîëíÿë ïëàí ïî ñíèæåíèþ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè, ïðè÷åì íå òîëüêî çà ñ÷åò îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, íî è èíèöèàòèâû ñàìèõ ðàáî÷èõ. Áåëîóñîâñêèå áðèãàäû, îõâàòûâàâøèå â 1950 ã. âñåãî 6,5 %, à â 1951 ã. — 8,2 % ðàáî÷èõ, äàëè ñîîòâåòñòâåííî 4,2 ìëí ðóá. è 3,6 ìëí ðóá. ýêîíîìèè 151. Èçäåëèÿ «Áàððèêàä» çàìåòíî îòëè÷àëèñü âûñîêèì êà÷åñòâîì.  1950 ã. ëè÷íîå êëåéìî ÎÒÊ èìåëè 165, â 1952 ã. — 350 ðàáî÷èõ (4,3 %). Çà âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûé òðóä è âûïóñê ïðîäóêöèè îòëè÷íîãî êà÷åñòâà ðàñòî÷íèê öåõà ¹ 6 À.È. Ìîèñååâ áûë óäîñòîåí Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè 152.  1950—1951 ãã. «Áàððèêàäû» íà÷àëè èçãîòîâëåíèå íîâûõ âèäîâ èçäåëèé: íåñêîëüêèõ ìàðîê âûñîêîïðî÷íîé ñòàëè, ðîòîðîâ äëÿ òóðáèí ìîùíîñòüþ 150 òûñ. êÂò è óíèêàëüíûõ ïîêîâîê ê íèì èç ñëèòêîâ â 145 òîíí âìåñòî 160 òîíí, êðàíîâ è ãðåéôåðîâ ê ýêñêàâàòîðàì.  1951 ã. çàâîä ðåøèë òåõíè÷åñêè ñëîæíóþ çàäà÷ó, îïðåäåëèâøóþ åãî áóäóùèé ïðîôèëü — îñâîèë ïðîèçâîäñòâî êðóïíîé ìîðñêîé àðòèëëåðèè 153.  1950—1951 ãã. ïðåäïðèÿòèå óñïåøíî ðåàëèçîâàëî ïëàí ïî âñåì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì. Ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà âàëîâîé ïðîäóêöèè ñîñòàâèë â 1950 ã. 21,6 %, â 1951 ã. — 11,8 %. Îäíàêî â 1952 ã. ïîëîæåíèå íà çàâîäå óõóäøèëîñü. Áàððèêàäöû ñïðàâèëèñü ñ ïëàíîì ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè, íà 14,9 % ñíèçèëè ñåáåñòîèìîñòü

88

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

èçäåëèé. Âìåñòå ñ òåì îíè íåäîâûïîëíèëè çàäàíèå ïî âàæíåéøèì ïóíêòàì îáîðîííîãî çàêàçà è èçãîòîâëåíèþ ýêñêàâàòîðîâ. Êàê è íà ìíîãèõ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ñêàçàëèñü, õîòÿ è â ìåíüøåé ñòåïåíè, òðóäíîñòè ïåðåõîäà ê ìàññîâîìó âûïóñêó íîâûõ èçäåëèé, íåäîñòàòêè â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì ñíàáæåíèè è îðãàíèçàöèè òðóäà, îñëàáëåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé è òðóäîâîé äèñöèïëèíû.  ðåçóëüòàòå çàâîä íå ñìîã íàëàäèòü ðèòìè÷íîé ðàáîòû è ïðîèçâîäèë 70—80 % âñåé ïðîäóêöèè â òðåòüåé äåêàäå ìåñÿöà ñ èñïîëüçîâàíèåì ñâåðõóðî÷íîãî âðåìåíè 154. Çàâåðøèâ ïåðåõîä ê ñåðèéíîìó ïðîèçâîäñòâó êðóïíîé ìîðñêîé àðòèëëåðèè, «Áàððèêàäû» â íà÷àëå 1953 ã. âíîâü íàáðàëè âûñîêèé òåìï, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïîêàçàòåëè òàáëèöû 13. Òàáëèöà 13 Ñîîòíîøåíèå ïðîèçâîäñòâà îáîðîííîé è ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè íà Ñòàëèíãðàäñêîì çàâîäå «Áàððèêàäû» â 1950—1953 ãã.155 Год

1950

Всего товарной продукции (млн руб.) План Факт. %

327,4 100% 1951 326,6 100% Январь 21,7 1953 г. 100% Февраль 42,9 1953 г. 100%

361,3 100% 375,6 100% 28,8 100% 60,8 100%

110,4 – 115,0 – 132,7 – 141,7 –

В том числе Гражданской Оборонной продукции (млн руб.) продукции (млн руб.) План Факт. % План Факт. %

100,1 30,6% 136,6 41,8% 8,0 36,9% 17,4 40,6%

101,0 28,0% 138,0 36,7% 14,5 50,3% 31,6 52,0%

100,9 – 101,0 – 181,3 – 181,6 –

227,3 69,4% 190,0 58,2% 13,7 63,1% 25,5 59,4%

260,3 72,0% 237,6 63,3% 14,3 49,7% 29,2 48,0%

114,5 – 125,1 – 104,4 – 114,5 –

Èç äàííûõ òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî â 1950 — íà÷àëå 1953 ã. íà «Áàððèêàäàõ» èìåë ìåñòî îïåðåæàþùèé ðîñò ïðîèçâîäñòâà îáîðîííîé ïðîäóêöèè. Åñëè â 1950 ã. îíà ñîñòàâëÿëà îêîëî îäíîé òðåòè â îáùåì îáúåìå òîâàðíîé ïðîäóêöèè, òî â ÿíâàðå — ôåâðàëå 1953 ã. — ïîëîâèíó. Ðîñò âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. áûë âûçâàí îáîñòðåíèåì «õîëîäíîé âîéíû» ìåæäó äâóìÿ ñâåðõäåðæàâàìè: ÑÑÑÐ è ÑØÀ è èõ ñîþçíèêàìè. Ýòî æå îáñòîÿòåëüñòâî íå ìîãëî íå îòðàçèòüñÿ íà ðàáîòå Ñàðàòîâñêîãî àâèàöèîííîãî çàâîäà.  1947—1952 ãã. àâèàçàâîä ïðî-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

89

äîëæàë âûïóñêàòü ïðåèìóùåñòâåííî âîåííûå ñàìîëåòû. Êàê è â 1945—1946 ãã., ïðåäïðèÿòèå èñïûòûâàëî òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îñâîåíèåì íîâûõ òèïîâ ìàøèí. Ãëàâíîé èç íèõ îñòàâàëàñü íåîáõîäèìîñòü çíà÷èòåëüíûõ êîíñòðóêòîðñêèõ èçìåíåíèé è äîðàáîòîê â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà ñàìîëåòîâ.  1947 ã. íà ïðîâåäåíèå ýòèõ ðàáîò, íå âõîäèâøèõ â ïëàíîâîå çàäàíèå, ðàñõîäîâàëîñü äî 20 % òðóäîçàòðàò. Êîíñòðóêòèâíûå èçìåíåíèÿ çàòðóäíèëè âíåäðåíèå íîâîé, áîëåå ñîâåðøåííîé òåõíîëîãèè. Ðåçóëüòàòû ðàáîòû àâèàçàâîäà â 1947 ã. áûëè ñàìûìè íèçêèìè ñðåäè ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé Ñàðàòîâà: îí âûïîëíèë ïëàí âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè íà 68 %, òîâàðíîé — íà 61,9 % 156. Ïîëîæåíèå óäàëîñü âðåìåííî óëó÷øèòü â 1948 ã., êîãäà àâèàñòðîèòåëè íàëàäèëè ñåðèéíûé âûïóñê ñàìîëåòîâ «ßÊ-11».  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè óäàëîñü ñíèçèòü òðóäîåìêîñòü ýòîé ìàøèíû íà 18 % ïðè óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà 31 %. Ýêîíîìè÷åñêèå ñëóæáû çàâîäà ñòàëè ëó÷øå çàíèìàòüñÿ ðàñ÷åòàìè ðàñõîäîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè, ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ. Ñëåäñòâèåì ïðîäåëàííîé ðàáîòû ÿâèëîñü ñíèæåíèå ñåáåñòîèìîñòè äî 77,4 % ê óðîâíþ 1947 ã. è 92,6 % — ê ïëàíó. Ýòî ïîçâîëèëî ïåðå÷èñëèòü îêîëî 3 ìëí ðóáëåé â ôîíä äèðåêòîðà è èñïîëüçîâàòü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà íà ðàñøèðåíèå æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, óâåëè÷åíèå âûïëàòû ïðåìèé ðàáî÷èì è îáåñïå÷åíèå êîëëåêòèâà êàðòîôåëåì è îâîùàìè. Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà ðàáîòíèêîâ çàâîäà âîçðîñëà íà 6 %, ÷òî áûëî áîëüøå, ÷åì â ïðåäûäóùèå ãîäû 157. Îäíîâðåìåííî àâèàñòðîèòåëè ïðîäåëàëè áîëüøóþ ðàáîòó ïî îñâîåíèþ ïðîèçâîäñòâà íîâîãî ñàìîëåòà «Ë-15». Áîëåå 120 êîíñòðóêòîðîâ çàâîäà â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ ðàáîòàëè ïî 12— 16 ÷àñîâ â ñóòêè íàä ñîñòàâëåíèåì òåõíîëîãèè, îïðåäåëåíèåì íåîáõîäèìûõ âèäîâ è êîëè÷åñòâà îáîðóäîâàíèÿ è ïðèñïîñîáëåíèé. Çà ýòîò ïåðèîä ðàáîòíèêè ïðåäïðèÿòèÿ èçãîòîâèëè 10 òûñÿ÷ íàèìåíîâàíèé îñíàñòêè äëÿ âûïóñêà «Ë-15», ïîòðàòèâ íà ýòî â äâà ðàçà áîëüøå âðåìåíè, ÷åì ïðè ïîäãîòîâêå ïðîèçâîäñòâà «ßÊ-11» â òå÷åíèå äâóõ ëåò. Ïðè ýòîì çàâîä ïåðåâûïîëíèë ïëàí 1948 ã. êàê ïî êîëè÷åñòâåííûì, òàê è ïî êà÷åñòâåííûì ïîêàçàòåëÿì 158. 1949—1952 ãã. ñòàëè ïåðèîäîì êîðåííîé ïåðåñòðîéêè ðàáîòû àâèàñòðîèòåëåé, ñâÿçàííîé ñ ïîäãîòîâêîé, îñâîåíèåì è ñåðèéíûì âûïóñêîì íîâåéøèõ òèïîâ âîåííîé òåõíèêè, óñëîâíî

90

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

îáîçíà÷åííûõ êàê èçäåëèÿ «50», «52» è «56». Çàâîä ïîëó÷èë íîâûå ñòàíêè è îáîðóäîâàíèå, ðàñøèðèë ïðîèçâîäñòâåííûå ïëîùàäè, íî ñòîëêíóëñÿ ñ îãðîìíûìè òðóäíîñòÿìè, âûçâàííûìè ïðåæäå âñåãî íåäîñòàòî÷íîé êâàëèôèêàöèåé ìíîãèõ ÈÒÐ è ðàáî÷èõ ïðè ñòðîèòåëüñòâå îñîáî ñëîæíûõ ìàøèí. Ñêàçàëîñü äåéñòâèå è äðóãèõ íåãàòèâíûõ ôàêòîðîâ: áîëüøîå êîëè÷åñòâî êîíñòðóêòèâíûõ èçìåíåíèé, îøèáêè, äîïóùåííûå ïðè òåõíîëîãè÷åñêîé îòðàáîòêå è îñíàùåíèè ïðîèçâîäñòâà è ò. ä. Âñëåäñòâèå ýòîãî óâåëè÷èëàñü äîëÿ áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè, ñåáåñòîèìîñòü èçäåëèé ðåçêî ïðåâûñèëà ïëàíîâóþ. Çàâîä íàðàùèâàë íîâîå ïðîèçâîäñòâî ìåäëåííåå, ÷åì íàìå÷àëîñü ðåøåíèÿìè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è Ìèíèñòåðñòâà àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè.  ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíûìè èòîãàìè 1949 ã. äèðåêòîð È.Ñ. Ëåâèí áûë îòñòðàíåí îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè. Íîâûé ìîëîäîé äèðåêòîð À.È. Øèáàåâ ýíåðãè÷íî âçÿëñÿ çà äåëî è â ïåðâûé æå ãîä ñâîåé ðàáîòû äîáèëñÿ ïîçèòèâíûõ ñäâèãîâ. Îí ñìåíèë íåñêîëüêèõ íà÷àëüíèêîâ öåõîâ, âûäâèíóâ íà èõ ìåñòî ñïîñîáíûõ è õîðîøî ïîäãîòîâëåííûõ ñïåöèàëèñòîâ-îðãàíèçàòîðîâ Çîáíèíà, Ñîðîêèíà, Ïàöþêà, Øëûêà è äð. Ïîâûøåíèþ óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè àâèàñòðîèòåëåé ñïîñîáñòâîâàëè àòòåñòàöèÿ ÈÒÐ, ðàñøèðåíèå ñèñòåìû îáó÷åíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ, óâåëè÷åíèå íàáîðà ðàáî÷èõ èç ÷èñëà îêîí÷èâøèõ øêîëû ÔÇÎ è ðåìåñëåííûå ó÷èëèùà. Ðàáîòà ïî óëó÷øåíèþ òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ îáåñïå÷èëà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è ñíèæåíèå òðóäîçàòðàò.  íîÿáðå — äåêàáðå 1950 ã. çàâîä âûïîëíèë ìåñÿ÷íûå çàäàíèÿ 159. Âìåñòå ñ òåì è ïðè À.È. Øèáàåâå ïðîäîëæàëè äîìèíèðîâàòü «âíóòðåííèå áîëåçíè» îñâîåíèÿ è ïåðåõîäà ê ñåðèéíîìó âûïóñêó íîâîé ñëîæíîé òåõíèêè, ïîä âëèÿíèåì êîòîðûõ çàâîä ðàáîòàë íåðèòìè÷íî, íå âûïîëíèâ ïëàíîâûå çàäàíèÿ 1951—1952 ãã., ÷òî îòðàçèëîñü íà óðîâíå çàðàáîòíîé ïëàòû è íàñòðîåíèÿõ ðàáîòíèêîâ. Îäíàêî ñàðàòîâñêèå àâèàñòðîèòåëè ñäåëàëè ãëàâíîå: â 1949—1952 ãã. ïåðåøëè ê ñåðèéíîìó âûïóñêó èçäåëèé «50» è «52», â íà÷àëå 1953 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè ïðàâèòåëüñòâîì ñðîêàìè, èçãîòîâèëè ïåðâûå îáðàçöû ìàøèí «56»160. Ðàçâèòèå ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, îïðåäåëèâøåãî ïðîìûøëåííûé îáëèê Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, íàïðÿìóþ

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

91

çàâèñåëî îò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìåòàëëóðãè÷åñêîé îòðàñëè. Åäèíñòâåííûì åå ïðåäñòàâèòåëåì â ðåãèîíå áûë çàâîä «Êðàñíûé Îêòÿáðü» — âòîðîå ïî âåëè÷èíå ïðåäïðèÿòèå ã. Ñòàëèíãðàäà, äèðåêòîðîì êîòîðîãî ÿâëÿëñÿ Ï.À. Ìàòåâîñÿí. Ê íà÷àëó ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè íà ÇÊÎ áûëî âîññòàíîâëåíî 10 èç 15 ìàðòåíîâñêèõ ïå÷åé è 6 ïðîêàòíûõ ñòàíîâ. Íàìå÷åííûé íà 1946 ã. ââîä ïå÷åé ¹ 11 è ¹ 12 çàòÿíóëñÿ äî íîÿáðÿ 1947 ã. Ïîñëå 1946 ã., êîãäà ñòàëèíãðàäñêèå ìåòàëëóðãè íå ñìîãëè âûïîëíèòü ïëàí íè ïî îäíîìó èç ïîêàçàòåëåé, ïîëîæåíèå íà çàâîäå îñòàâàëîñü íàïðÿæåííûì. Ðåçêî óâåëè÷åííîå â 1947 ã. çàäàíèå ïî âûïóñêó ñòàëè è ïðîêàòà îêàçàëîñü íåïîñèëüíûì íå òîëüêî èç-çà íåäîñòàòî÷íîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, íî è â ñâÿçè ñ áîëüøèìè ïðîñòîÿìè ìàðòåíîâñêèõ ïå÷åé, âûçâàííûìè ïåðåáîÿìè â ñíàáæåíèè ìàçóòîì è çíà÷èòåëüíûìè ïîòåðÿìè ðàáî÷åãî âðåìåíè íà ðåìîíò èçíîøåííîãî ìåõàíè÷åñêîãî è ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ. Ìåòàëëóðãè ïûòàëèñü âûéòè èç ïîëîæåíèÿ ïóòåì óâåëè÷åíèÿ ñðåäíåãî âåñà ïëàâîê ñòàëè ïðè îäíîâðåìåííîì ñíèæåíèè èõ äëèòåëüíîñòè. Îäíàêî ïðè ýòîì ðîñòó êîëè÷åñòâà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ñîïóòñòâîâàëî óõóäøåíèå åå êà÷åñòâà. ÇÊÎ îñâîèë ïðîêàò íîâûõ ìàðîê íåðæàâåþùåé ñòàëè, ïîòðåáîâàâøèõ çíà÷èòåëüíûõ òðóäîçàòðàò íà ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå ñïåöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, íî íå ñóìåë íàëàäèòü çàïëàíèðîâàííîå ïðîèçâîäñòâî áóðîâîé, ïóñòîòåëîé è êðåìíèñòîé ïðóæèííîé ñòàëè 161. Òàáëèöà 14 Îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïîêàçàòåëè Ñòàëèíãðàäñêîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü» â 1947—1952 ãã.162

Год

1947 1948 1949 1950 1951 1952

Выпуск валовой Производство стали Производство проката продукции % выпол- % к преды- % выпол- % к преды- % выпол- % к предынени7 дущему нени7 дущему нени7 дущему плана году плана году плана году

111,4 120,8 101,5 102,0 103,0 99,7

160,1 96,6 144,3 89,8 135,6 Нет свед. Нет свед. 143,2 Нет свед. 150,0 Нет свед. 102,0 130,0 103,0 129,0 121,0 100,1 112,9 101,0 111,8 Нет свед. 100,8 Нет свед. 100,8 Нет свед. Нет свед. 100,3 102,6 102,0 101,8

92

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Ñîãëàñíî äàííûì òàáëèöû, ÇÊÎ óâåëè÷èë â 1947 ã. âûïëàâêó ñòàëè íà 44,3 %, âûïóñê ïðîêàòà — íà 35,6 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã., íî íå äîñòèã óñòàíîâëåííîãî çàäàíèÿ.  òî æå âðåìÿ ïëàí ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè áûë ïåðåâûïîëíåí çà ñ÷åò ïðåâûøåíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà äîðîãîñòîÿùèõ ìàðîê ñòàëè.  1948—1952 ãã. «Êðàñíûé Îêòÿáðü» öåíîé îãðîìíîãî íàïðÿæåíèÿ ñèë åæåãîäíî íàðàùèâàë âûïóñê ìåòàëëà, äîáèâàÿñü ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ çàäàíèé. ×àñòè÷íîå íåäîâûïîëíåíèå ïëàíà ïî âàëîâîé ïðîäóêöèè â 1952 ã. áûëî âûçâàíî ãëàâíûì îáðàçîì íåêîìïëåêòíîñòüþ çàêàçîâ íà ïðîèçâîäñòâî íåðæàâåþùåé ñòàëè è ñâåðõïëàíîâûì âûïóñêîì âòîðîñîðòíîãî ìåòàëëà. Âàæíåéøèì ôàêòîðîì ðàçâèòèÿ çàâîäà ÿâëÿëîñü ââåäåíèå äîïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé.  1947—1950 ãã. íà÷àëè äåéñòâîâàòü òðè öåõà, ïðîâîëî÷íûé, êðóïíîñîðòíûé è ëèñòîïðîêàòíûé ñòàíû, ïÿòü ìàðòåíîâñêèõ ïå÷åé. Óëó÷øåíèå ðàáîòû ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ïîçâîëèëî ïîëíåå, ÷åì â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, èñïîëüçîâàòü àññèãíîâàííûå ïðàâèòåëüñòâîì ñðåäñòâà.  1952 ã. ïëàí êàïèòàëîâëîæåíèé, ñîñòàâèâøèé 76 ìëí ðóáëåé, ÇÊÎ âûïîëíèë íà 108,6 %, â òîì ÷èñëå ïî ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûì ðàáîòàì íà 105,1 %. Îäíàêî ñðåäñòâà, âûäåëåííûå íà ââîä îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, áûëè èñïîëüçîâàíû âñåãî íà 75 %, ÷òî íå çàìåäëèëî ñêàçàòüñÿ íà îáúåìå èçãîòîâëåííîé ïðîäóêöèè 163. Ðàáîòà ïî âíåäðåíèþ íîâîé òåõíèêè è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ðàçâåðíóëàñü íà ÇÊÎ ôàêòè÷åñêè ñ 1948 ã., êîãäà â îñíîâíîì çàêîí÷èëîñü âîññòàíîâëåíèå çàâîäà.  íà÷àëå 50-õ ãã. áûë óñòàíîâëåí è ïóùåí â ýêñïëóàòàöèþ íîâûé ìîùíûé ïðåññ íà 1 200 òîíí, îñâàèâàëàñü ìàøèíà ïîëóíåïðåðûâíîé ðàçëèâêè ñòàëè, àâòîìàòè÷åñêîå óïðàâëåíèå ïå÷àìè è ò. ä. Ñ 1948 ã. ïî 1952 ã. ìåòàëëóðãè íàëàäèëè âûïóñê íîâûõ, îñòðî íåîáõîäèìûõ ïðîìûøëåííîñòè âèäîâ ñòàëè: íåðæàâåþùåé æàðîóïîðíîé, áóðîâîé, ìàëîóãëåðîäèñòîé ïîëîñîâîé, øàðèêîïîäøèïíèêîâîé è äð. Îäíàêî òåìïû ìîäåðíèçàöèè òåõíèêè è òåõíîëîãèé áûëè íåäîñòàòî÷íûìè. Óðîâåíü ìåõàíèçàöèè îòäåëüíûõ öåõîâ îñòàâàëñÿ íèçêèì: ëèñòîîòäåëî÷íîãî — 72 %, êàëèáðîâî÷íîãî — 74 %, òîíêîëèñòîâîãî — 51 % è ò. ä. Íåñìîòðÿ íà ýòî, çàâîä íå ïîëó÷èë ñðåäñòâ íà ìåõàíèçàöèþ, è äèðåêöèÿ îãðàíè÷èëàñü ïðîâåäåíèåì ìåðîïðèÿòèé, òðåáîâàâøèõ íåçíà÷èòåëüíûõ çàòðàò.

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

93

Ïîýòîìó ÇÊÎ äîëæåí áûë èìåòü ñâåðõïëàíîâóþ ðàáî÷óþ ñèëó, ÷òî íåãàòèâíî âëèÿëî íà ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè è ðàçìåðû îïëàòû òðóäà 164. Îñòàâàëèñü íåðåøåííûìè è äðóãèå ïðîáëåìû. Ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå ñðåäè íèõ, êàê è íà ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ çàâîäàõ ðåãèîíà, èìåëî ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè.  1947 ã., êîãäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü» ðàáîòàë â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ, ïî÷òè âäâîå, ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã., óâåëè÷èëèñü ïîòåðè îò áðàêà, ñîñòàâèâ 15,7 ìëí ðóá. — 5,3 % âàëîâîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïîñëå íåçíà÷èòåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ â 1948 ã. óæå â 1949 ã. îíè âíîâü âîçðîñëè äî 19,9 ìëí ðóá.165 Ðîñò êîëè÷åñòâà áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè íà ÇÊÎ â óñëîâèÿõ îñòðîé ïîòðåáíîñòè ïðåäïðèÿòèé ñòðàíû â ìåòàëëå ïîáóäèë áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) ê ïðèíÿòèþ ñïåöèàëüíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ «Î áîðüáå ñ áðàêîì íà çàâîäå “Êðàñíûé Îêòÿáðü”» 9 ìàÿ 1950 ã. Ñîãëàñíî óêîðåíèâøåéñÿ ïðàêòèêå îáëàñòíûå êîìèòåòû ïàðòèè, â òîì ÷èñëå Ñòàëèíãðàäñêèé, ñ÷èòàëè ïðàâîìî÷íûì ñâîå âìåøàòåëüñòâî â ðåøåíèå ëþáûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîïðîñîâ íå òîëüêî ÷åðåç ïàðòêîìû çàâîäîâ, íî è íàïðÿìóþ — ÷åðåç àäìèíèñòðàöèþ. Ïî ðåêîìåíäàöèè îáêîìà äèðåêöèÿ ÇÊÎ â èþëå 1950 ã. ïðîâåëà òåõíè÷åñêóþ êîíôåðåíöèþ, âñêðûâøóþ îñíîâíûå ïðè÷èíû áðàêà è íàìåòèâøóþ ìåðû ïî èõ óñòðàíåíèþ.  àâãóñòå — ñåíòÿáðå áûëè ïåðåñìîòðåíû èíñòðóêòèâíûå äîêóìåíòû, îðãàíèçîâàíî èõ èçó÷åíèå íà ìåñòàõ. Ìàðòåíîâñêèå ïå÷è ïîëó÷èëè ïîëíûé êîìïëåêò èçëîæíèö, íåõâàòêà è íåäîáðîêà÷åñòâåííîñòü êîòîðûõ ÿâëÿëèñü îäíîé èç ïðè÷èí âûïóñêà íèçêîñîðòíîãî ìåòàëëà.  èòîãå ïðîèçâîäñòâåííûé áðàê â 1950 ã. ñîêðàòèëñÿ äî 17,8 ìëí ðóá., õîòÿ óäåëüíûé âåñ áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè íà ÇÊÎ (2,3 %) îñòàâàëñÿ âûøå, ÷åì íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè ñòðàíû 166. Âñå ýòî ÿâëÿëîñü ïðåæäå âñåãî ñëåäñòâèåì îòñóòñòâèÿ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî ñîñòàâà è ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ â ñîáëþäåíèè è óëó÷øåíèè òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøåéñÿ â ñòðàíå ïðàêòèêîé ðóêîâîäñòâî çàâîäà óäåëÿëî ãëàâíîå âíèìàíèå îáúåìàì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, à íå åå êà÷åñòâó. Ýòî ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî çà 1951—1952 ãã. ïîòåðè îò áðàêà íà «Êðàñíîì Îêòÿáðå» âíîâü âûðîñëè äî 3,3 % âàëîâîé ïðîäóêöèè, â òî âðåìÿ êàê â ñðåäíåì â ïðîìûøëåííîñòè

94

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — ñ 1,9 % äî 2,2 %.  1952 ã. çàâîä âûïóñòèë 24,6 òûñ. ò áðàêîâàííîãî ìåòàëëà, ïîëó÷èë ðåêëàìàöèè íà 6,5 òûñ. ò ãîòîâîãî ïðîêàòà (â 1,5 ðàçà áîëüøå, ÷åì â 1950 ã.), ïîòåðÿâ ïðè ýòîì 24,7 ìëí ðóá.167 Äðóãîé íåðåøåííîé ïðîáëåìîé ÿâëÿëàñü âûñîêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè. Âñå ïîñëåâîåííûå ãîäû, çà èñêëþ÷åíèåì 1948 ã., ôàêòè÷åñêàÿ ñåáåñòîèìîñòü, íåñìîòðÿ íà íåêîòîðîå ñíèæåíèå, ïðåâûøàëà ïëàíîâóþ.  1952 ã. áûëî ïðåäóñìîòðåíî óìåíüøåíèå ýòîãî ïîêàçàòåëÿ íà 10,2 %, äîñòèãíóòî — íà 7,8 %.  ðåçóëüòàòå ýòîãî âìåñòî çàïëàíèðîâàííîé ïðèáûëè â ñóììå 0,5 ìëí ðóá. ÇÊÎ ïîëó÷èë óáûòîê â 14,6 ìëí ðóá.168 Ãëàâíûìè ïðè÷èíàìè âûñîêîé ñåáåñòîèìîñòè ìåòàëëà áûëè ïåðåðàñõîä øèõòû, ïåðåäåëüíîãî ÷óãóíà, ìàðãàíöà è ìàçóòà â ñòàëåïëàâèëüíûõ öåõàõ, îòêëîíåíèÿ â íîðìàõ ðàñõîäîâàíèÿ ïîëóôàáðèêàòîâ, âûïëàòà çàâîäîì øòðàôîâ çà íåäîïîñòàâêó ïðîäóêöèè ñìåæíûì ïðåäïðèÿòèÿì, áîëüøèå íåïðîèçâîäèòåëüíûå ðàñõîäû è çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ áðàêà. Ñòðåìÿñü ñîäåéñòâîâàòü ðîñòó ïðîèçâîäñòâà, óëó÷øåíèþ êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê ðàáîòû ÇÊÎ, ïàðòêîì è çàâêîì ïðîôñîþçà ñäåëàëè îñíîâíîé óïîð íà ðàçâåðòûâàíèå ñîðåâíîâàíèÿ. Ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ïàðòèè è îáëñîâïðîô îòíîñèëè «Êðàñíûé Îêòÿáðü» ê ÷èñëó ëó÷øèõ ïðåäïðèÿòèé îáëàñòè. Ôîðìàëüíî â ðÿäû ñîðåâíîâàâøèõñÿ çàâêîì âêëþ÷àë â 1947 ã. 96,1 %, â 1950 ã. — 97,9 %, â 1952 ã. — 97,5 % ðàáî÷èõ.  èíäèâèäóàëüíîì ñîðåâíîâàíèè ó÷àñòâîâàëî 27,3 % ðàáîòíèêîâ â 1950 ã., 28,8 % — â 1952 ã.169 Èìåíà íåêîòîðûõ èç íèõ áûëè øèðîêî èçâåñòíû. Ïî èòîãàì I êâàðòàëà 1950 ã. ñòàëåâàð ÇÊÎ Òóøêàíîâ áûë ïðèçíàí ëó÷øèì ñòàëåâàðîì Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Çà îòëè÷íóþ ðàáîòó âî II êâàðòàëå 1952 ã. Ë.Â. Øåïåëü ïîëó÷èë çâàíèå «Ëó÷øèé ìàñòåð ïðîêàòíîãî öåõà», à â III òðåòüåì êâàðòàëå òîãî æå ãîäà Í.Â. Ñèäåëüíèêîâ — çâàíèå «Ëó÷øèé ìàñòåð ñòàëåïëàâèëüíîãî öåõà» ïðåäïðèÿòèé Ìèíèñòåðñòâà ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè. Ñðåäè çàâîäñêèõ áðèãàä íàèáîëåå âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ äîáèëèñü ñòàëåâàðû ïå÷è ¹ 10 ïîä ðóêîâîäñòâîì Òóøêàíîâà, âûäàâøèå â 1950 ã. 116 ïëàâîê ñêîðîñòíûì ìåòîäîì è îáúÿâëåííûå ïîáåäèòåëÿìè áðèãàäíîãî ñîðåâíîâàíèÿ. Âñåãî â ýòîì ãîäó íà ÇÊÎ áûëî ïðîâåäåíî 3 769 ñêîðîñòíûõ ïëàâîê — 28,4 % îò èõ îáùåãî êîëè÷åñòâà.  1952 ã. ëó÷øèìè áûëè ïðèçíàíû ñòàëåâàðû ïå÷è ¹ 14

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

95

Æèëüöîâ, Çåðùèêîâ è Ñåðêîâ. Îíè ñâàðèëè ñêîðîñòíûì ìåòîäîì 44 % ïëàâîê, çà ñ÷åò ÷åãî âûäàëè ñâåðõ ïëàíà 3 765 òîíí ìåòàëëà; âûñòóïèâ èíèöèàòîðàìè ïåðåâîäà ïå÷åé è ñòàíîâ íà õîçðàñ÷åò, ñýêîíîìèëè ïóòåì ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè 937 òûñ. ðóá.170 Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ïîñëåâîåííûå ãîäû, â îòëè÷èå îò 20-õ ãã., äâèæåíèå çà õîçðàñ÷åò âûëèëîñü ëèøü â ôîðìó ñîðåâíîâàíèÿ è èìåëî âñå ïðèñóùèå åìó ÷åðòû. Íà «Êðàñíîì Îêòÿáðå» èç 133 áðèãàä, ó÷àñòâîâàâøèõ â ýòîì ñîðåâíîâàíèè â 1952 ã., âûïîëíèëè ñâîè îáÿçàòåëüñòâà â ÿíâàðå — 49, â ôåâðàëå — 59, ìàðòå — 48; â àïðåëå èç 140 áðèãàä — 78, â ìàå — 66, â èþíå — 55 è ò. ä.  1952 ã. ýòè áðèãàäû äàëè 3,2 ìëí ðóá. ñâåðõïëàíîâûõ íàêîïëåíèé, â òî âðåìÿ êàê â 1951 ã. èìåëè óáûòîê â ñóììå 10,5 ìëí ðóá. Âìåñòå ñ òåì, êàê ïîêàçàëà ïðîâåðêà, îðãàíèçîâàííàÿ Ñòàëèíãðàäñêèì îáêîìîì ÂÊÏ(á), åæåñóòî÷íàÿ êàëüêóëÿöèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè, ñîñòàâëÿâøàÿñÿ ñîðåâíîâàâøèìèñÿ êîëëåêòèâàìè, ïî÷òè íå èñïîëüçîâàëàñü äèðåêöèåé è íà÷àëüíèêàìè öåõîâ äëÿ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ â ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè 171. Íåîáõîäèìîñòü ñíèæåíèÿ óäåëüíîãî âåñà áðàêîâàííîãî ìåòàëëà ñòèìóëèðîâàëà îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ÇÊÎ ê ðàñïðîñòðàíåíèþ ñîðåâíîâàíèÿ çà çâàíèå áðèãàä îòëè÷íîãî êà÷åñòâà, íà÷àòîãî â ñòðàíå ïî èíèöèàòèâå ïîìîùíèêà ìàñòåðà Êðàñíîõîëìñêîãî êàìâîëüíîãî êîìáèíàòà À. ×óòêèõ.  1950 ã. â íåì ó÷àñòâîâàëî 142, â 1952 ã. — 131 áðèãàäà, èç êîòîðûõ åæåìåñÿ÷íî âûïîëíÿëè ñâîè îáÿçàòåëüñòâà 30. Âñåãî â ñîðåâíîâàíèè õîçðàñ÷åòíûõ áðèãàä è áðèãàä îòëè÷íîãî êà÷åñòâà áûëî âîâëå÷åíî 16—17 % ðàáîòàâøèõ íà çàâîäå, äîáèâàëîñü æå ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ 4—7 % 172.  1950 ã. íà «Êðàñíîì Îêòÿáðå» è äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ñòàëà èñïîëüçîâàòüñÿ íîâàÿ ôîðìà ñîðåâíîâàíèÿ — çà êîëëåêòèâíóþ ñòàõàíîâñêóþ ðàáîòó öåõîâ è ó÷àñòêîâ. Ïàðòêîì è çàâêîì ïðîôñîþçà ÇÊÎ îäíèìè èç ïåðâûõ ïîíÿëè åãî áåñïåðñïåêòèâíîñòü è â 1952 ã. îòêàçàëèñü îò íåãî.  òî æå âðåìÿ ïðîäîëæàëàñü ïðàêòèêà ôîðìàëüíîãî âûäåëåíèÿ ïîñëåäîâàòåëåé À. Ñòàõàíîâà ñðåäè ðàáî÷èõ. Èõ óäåëüíûé âåñ íà «Êðàñíîì Îêòÿáðå» ñîñòàâëÿë â 1950 ã. îêîëî 60 %, à â 1952 ã. — 45 %, îäíàêî èç íèõ ïåðåâûïîëíÿëè ãîäîâûå íîðìû ÷óòü áîëåå ïîëîâèíû 173.

96

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Èç âñåãî ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî âëèÿíèå ñîðåâíîâàíèÿ íà ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ÇÊÎ áûëî íåçíà÷èòåëüíûì è ôîðìàëüíûì. Íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷èñëåííûå òðóäíîñòè è íåäîñòàòêè â ðàáîòå, çàâîä «Êðàñíûé Îêòÿáðü» áûë îäíèì èç ñàìûõ äèíàìè÷íî ðàçâèâàâøèõñÿ ïðåäïðèÿòèé ñâîåé îòðàñëè è Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà. Ñòàëèíãðàäñêèå ìåòàëëóðãè äîñòèãëè îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, íàìå÷åííîãî ÷åòâåðòûì ïÿòèëåòíèì ïëàíîì íà 1950 ã., ïî ñòàëè — â àïðåëå è ïî ãîòîâîìó ïðîêàòó — â èþíå 1949 ã. Ôàêòè÷åñêèé âûïóñê ìåòàëëà â 1950 ã. ïðåâûñèë ïëàíîâûé íà 32 %. Äîëÿ ÇÊÎ â îáùåñîþçíîì ïðîèçâîäñòâå ñòàëè ñîñòàâèëà 3,6 %. Ïîëó÷àòåëÿìè åãî ïðîäóêöèè áûëè çàâîäû Àñòðàõàíè, Âîðîíåæà, Ëåíèíãðàäà, Ñàðàòîâà, Íîâîñèáèðñêà, Óðàëüñêà è äð. Îäíàêî â 1951—1952 ãã., êîãäà îêàçàëèñü èñ÷åðïàííûìè ýêñòåíñèâíûå ðåçåðâû ðàçâèòèÿ «Êðàñíîãî Îêòÿáðÿ», òåìïû ðîñòà ïðîèçâîäñòâà íà íåì ñîêðàòèëèñü (ñì. òàáë. 13).  1952 ã. çàâîä ïðîèçâåë 1,03 ìëí ò ñòàëè (íà 55 òûñ. ò áîëüøå, ÷åì â 1950 ã.), íî åãî óäåëüíûé âåñ â îáùåì âûïóñêå ìåòàëëà â ñòðàíå óìåíüøèëñÿ äî 3 % 174.  ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â Íèæíåì Ïîâîëæüå ïîëó÷èëà ðàçâèòèå íîâàÿ äëÿ ðåãèîíà îòðàñëü ïðîìûøëåííîñòè — íåôòåãàçîäîáûâàþùàÿ, çàðîäèâøàÿñÿ â ãîäû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Åå áàçîé ñòàëè ìåñòîðîæäåíèÿ Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé. Óñïåøíûå ïîèñêîâûå ðàáîòû âåëèñü òàêæå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ íåôòåãàçîâîé îòðàñëè, èòîãè åå ðàçâèòèÿ çà 7 ïîñëåâîåííûõ ëåò îñâåùåíû Ã.Ô. Ëåäÿåâûì è Â.È. Ïàâëîâûì, ïîêàçàâøèìè, êàê èç ïîòðåáèòåëÿ íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ Íèæíåå Ïîâîëæüå ñòàëî èõ ïðîèçâîäèòåëåì — íîâûì öåíòðîì äîáû÷è íåôòè è ãàçà â ñòðàíå 175. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â 1951 ã. â Ñòàëèíãðàäå íà÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî êðóïíîãî íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåãî çàâîäà, êîòîðûé äîëæåí áûë ðàáîòàòü íà ìåñòíîì ñûðüå. Âîçâåäåíèå ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîäîëæàâøååñÿ äî 1957 ã., âõîäèëî â ïëàí ñîçäàíèÿ íà âîñòîêå Åâðîïåéñêîé ÷àñòè ÑÑÑÐ — â Âîëãî-Óðàëüñêîì áàññåéíå — íîâîé íåôòåïðîìûøëåííîé áàçû ñòðàíû.  ðóñëå ðåøåíèÿ îáùåé çàäà÷è — óñêîðåííîãî ðàçâèòèÿ íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè â ðåãèîíå è â îáùåðîññèéñêîì ìàñøòàáå — ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü òàêæå ïóñê Ñòàëèíãðàäñêîãî çàâîäà íåôòÿíîãî îáîðóäîâàíèÿ è ðåêîíñòðóêöèþ Ñàðàòîâñêîãî íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåãî çàâîäà.

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

97

Ñòðîèòåëüñòâî Ñòàëèíãðàäñêîãî çàâîäà íåôòÿíîãî îáîðóäîâàíèÿ èì. Ã.Ê. Ïåòðîâà áûëî íà÷àòî åùå â 1940 ã., âîçîáíîâëåíî â 1943 ã. è â îñíîâíîì çàêîí÷åíî â 1951 ã. Íàçíà÷åíèå çàâîäà ñîñòîÿëî â êîìïëåêñíîì ïðîèçâîäñòâå îáîðóäîâàíèÿ äëÿ âíîâü ñòðîèâøèõñÿ çàâîäîâ êàòàëèòè÷åñêîãî êðåêèíãà. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿëîñü òî, ÷òî åãî ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ðàçâåðòûâàëàñü â óñëîâèÿõ ïðîäîëæàâøåãîñÿ ñòðîèòåëüñòâà.  ïîñëåâîåííûå ãîäû çàâîä ïîî÷åðåäíî âîçãëàâëÿëñÿ Ì.Ì. Ìàðöåâè÷åì (äî ìàðòà 1948 ã.), Ê.Í. Àäèáåêîâûì (äî ìàðòà 1949 ã.), Ä.Í. Ðóçå (äî ôåâðàëÿ 1951 ã.) è Ë.Ñ. Ãëèêìàíîì. Êàê è äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ Ñòàëèíãðàäà, çàâîä íàðàùèâàë ìîùíîñòè ìåäëåííåå, ÷åì ïëàíèðîâàëîñü.  1946—1950 ãã. íà åãî ðàñøèðåíèå è îáîðóäîâàíèå áûëî èñïîëüçîâàíî îêîëî 60 % çàïëàíèðîâàííûõ ñðåäñòâ 176. Òàáëèöà 15 Ïðîèçâîäñòâåííûå ïëîùàäè è îáîðóäîâàíèå Ñòàëèíãðàäñêîãî çàâîäà èì. Ïåòðîâà â 1946—1950 ãã.177 Дата

Площадь производственных цехов (кв. м)

Установлено единиц оборудовани7

1 7нвар7 1946 г. 1 7нвар7 1947 г. 1 7нвар7 1948 г. 1 7нвар7 1949 г. 1 7нвар7 1950 г. 1 июл7 1950 г.

1 210 1 210 1 210 18 217 21 025 21 025

29 43 81 120 186 204

Ïðîìûøëåííûå ïëîùàäè ââîäèëèñü íåðàâíîìåðíî.  òå÷åíèå 1946—1947 ãã. çàâîä íå ïîëó÷èë íè îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà, â 1948 ã. — 17 òûñ., â 1949 ã. — åùå 2,8 òûñ. Îáîðóäîâàíèå ïîñòóïàëî ïîñòåïåííî, ïî ìåðå ðàñøèðåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî äàâàëî âîçìîæíîñòü áåç ñïåøêè îñâàèâàòü ïðîèçâîäñòâî îñíîâíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè: òåïëîîáìåííûõ àïïàðàòîâ (1946 ã.), íåôòåàïïàðàòóðû (1948 ã.), áóðèëüíûõ øòàíã è ðåàêòîðíûõ òðóáîê (1949 ã.), äíèù êðóïíûõ ðàçìåðîâ è ôëàíöåâ (1950 ã.), öåíòðîáåæíûõ íàñîñîâ (1951 ã.) 178. Ðàçâèòèå çàâîäà øëî íà îñíîâå äîñòèæåíèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè ïðîâîäèëîñü

98

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â ñîäðóæåñòâå ñ ïÿòüþ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè êîëëåêòèâàìè: èíñòèòóòîì ýëåêòðîñâàðêè ÀÍ ÓÑÑÐ èì. àêàäåìèêà Å.Î. Ïàòîíà, ñòàëèíãðàäñêèì ôèëèàëîì Ãèïðîíåôòåìàøà, ÌÂÒÓ èì. Í.Ý. Áàóìàíà, õàðüêîâñêèì ôèëèàëîì ÍÈÈõèììàøà, ñåêöèåé ýëåêòðîòåðìèè è ñâàðêè ÀÍ ÑÑÑÐ. Áëàãîäàðÿ ýòîìó çàâîä íå òîëüêî èñïîëüçîâàë èçâåñòíûå â ñòðàíå ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè (ïîòî÷íûå ëèíèè, àâòîìàòè÷åñêàÿ è ïîëóàâòîìàòè÷åñêàÿ ñâàðêà è äð.), ìîäåðíèçèðîâàë îòäåëüíûå èç íèõ, íî è ñòàë ïèîíåðîì â ðåøåíèè ðÿäà òåõíè÷åñêèõ ïðîáëåì.  1950—1952 ãã. çäåñü âïåðâûå â ÑÑÑÐ áûëè îñâîåíû ïðîèçâîäñòâî äíèù ìåòîäîì ôëàíæèðîâàíèÿ (îáêàòêè), èçãîòîâëåíèå ãîðÿ÷èõ öåíòðîáåæíûõ ëåãèðîâàííûõ íàñîñîâ, îðãàíèçîâàí ìàññîâûé âûïóñê âûñîêîêà÷åñòâåííûõ ðåàêòîðíûõ òðóáîê ñ ïðèìåíåíèåì íîâåéøåãî ñïîñîáà ñâàðêè «ïîä âîäîé», ðàçðàáîòàí è âíåäðåí íîâûé ïðîãðåññèâíûé ìåòîä áåññêîñíîé ñâàðêè ñòàëè òîëùèíîé äî 45 ìì 179. Âñå ýòî îòðàçèëîñü íà ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîêàçàòåëÿõ çàâîäà. Òàáëèöà 16 Âûïîëíåíèå ïëàíîâ âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè çàâîäîì èì. Ïåòðîâà â 1946—1952 ãã.180 Год

1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952

План (млн руб.)

4,5 7,3 14,0 20,0 25,0 59,1 60,6

Прирост к плану Прирост Факт % выполнени7 предыдущего к предыдущему (млн руб.) плана года (%) году (%) 5,5 100,0 122,2 100,0 9,9 162,2 135,6 180,0 18,7 191,8 133,5 188,9 36,8 142,9 184,0 196,8 52,0 125,0 208,0 141,3 63,9 236,4 108,2 122,9 64,3 102,5 106,1 100,6

Òàêèì îáðàçîì, õàðàêòåðíûìè ÷åðòàìè ðàçâèòèÿ çàâîäà ÿâëÿëèñü: âûñîêèå òåìïû ðîñòà ïðîèçâîäñòâà âàëîâîé ïðîäóêöèè è åæåãîäíîå ïåðåâûïîëíåíèå ïëàíîâûõ çàäàíèé.  ýòîì îòíîøåíèè çàâîä áûë îäíèì èç ñàìûõ áëàãîïîëó÷íûõ â ðåãèîíå. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü íèçêèå èçíà÷àëüíûå ïëàíû, âûñîêóþ ñåáåñòîèìîñòü âíîâü îñâàèâàåìîé ïðîäóêöèè, ðåçêîå óâåëè÷åíèå ïðîìûøëåííûõ ïëîùàäåé â 1948 ã. è ïîñòîÿííûé ïðèðîñò ââîäèìîãî îáîðóäîâàíèÿ. Ñ çàâåðøåíèåì ñòðîèòåëüñòâà â 1952 ã. ïðåäïðèÿòèå

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã.

99

ïîëó÷èëî ðåàëüíûå ïëàíû, è òåìïû ïðèðîñòà âàëîâîé ïðîäóêöèè ñîêðàòèëèñü. Âìåñòå ñ òåì â 1952 ã. çàìåòíî óëó÷øèëèñü êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè ðàáîòû. Çàâîä÷àíå ïåðåâûïîëíèëè ïëàí íå òîëüêî ïî âàëîâîé è òîâàðíîé ïðîäóêöèè, íî è ïî âñåì âèäàì èçäåëèé â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, ÷åãî íå íàáëþäàëîñü â ïðåäûäóùèå ãîäû. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 1951 ã. âûïóñê íåôòåàïïàðàòóðû âîçðîñ íà 21 %, ðóòåðáåíäîâ — íà 15,7 %, äâóõäþéìîâûõ øòàíã â 1,5 ðàçà, ôëàíöåâ — â 2, öåíòðîáåæíûõ íàñîñîâ — â 3,8 ðàçà. Óâåëè÷åíèå áûëî äîñòèãíóòî áåç äîïîëíèòåëüíîãî ïðèâëå÷åíèÿ ðàáî÷åé ñèëû, çà ñ÷åò ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ñíèæåíèÿ òðóäîåìêîñòè èçäåëèé. Âûïóñê âàëîâîé ïðîäóêöèè â ñðåäíåì íà êàæäîãî ðàáî÷åãî äîñòèã îäíîãî èç ñàìûõ âûñîêèõ ïîêàçàòåëåé â Íèæíåì Ïîâîëæüå — 43 272 ðóá. (107 % ê ïëàíó è 117,3 % ê 1951 ã.). Ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâèëèñü âûñîêèé óðîâåíü ìåõàíèçàöèè ðàáîò, ïðèìåíåíèå íîâåéøèõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ è òåõíîëîãèé, ýôôåêòèâíàÿ ýêñïëóàòàöèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Çàâîä íå èñïûòûâàë äåôèöèòà êàäðîâ âñëåäñòâèå îäíîâðåìåííîãî âîçâåäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ êîðïóñîâ è æèëûõ äîìîâ, ñðàâíèòåëüíî âûñîêîé çàðàáîòíîé ïëàòû è ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà ïåòðîâ÷àí ëüãîò è ïðåèìóùåñòâ ðàáîòíèêîâ îñíîâíûõ öåõîâ ïðåäïðèÿòèé ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè. Îäíèì èç íåìíîãèõ â ðåãèîíå çàâîä èì. Ïåòðîâà ðàáîòàë â 1952 ã. ðåíòàáåëüíî, ñíèçèâ ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè íà 22,6 % è ïîëó÷èâ 1,5 ìëí ðóá. ñâåðõïëàíîâûõ íàêîïëåíèé. Áîëüøóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàëà îðãàíèçàöèÿ âíóòðèçàâîäñêîãî õîçðàñ÷åòà.  ïîñëåâîåííûå ãîäû õîçðàñ÷åò ñ ïåðåìåííûì óñïåõîì âíåäðÿëñÿ è íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, íî èìåë â îñíîâíîì ôîðìàëüíûé õàðàêòåð. Ôîðìàëèçì ïðîÿâëÿëñÿ è íà çàâîäå èì. Ïåòðîâà, íî âñå æå çäåñü õîçðàñ÷åòíûå öåõè è ó÷àñòêè â 1952 ã. äîáèëèñü ýêîíîìèè â 2 ìëí ðóá. Ïî îáùèì èòîãàì ðàáîòû, çàâîä â òå÷åíèå ãîäà 4 ðàçà ïîëó÷àë ïåðåõîäÿùåå Êðàñíîå çíàìÿ Ñòàëèíãðàäñêîãî ãîðêîìà ÂÊÏ(á) è ãîðèñïîëêîìà, à ïî ðåçóëüòàòàì ÷åòâåðòîãî êâàðòàëà — äåíåæíóþ ïðåìèþ ÂÖÑÏÑ è Ìèíèñòåðñòâà íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè 181. Âìåñòå ñ òåì ìîëîäîé, ðàñòóùèé, îñíàùåííûé ïåðåäîâîé òåõíèêîé çàâîä èìåë òèïè÷íûå äëÿ òîãî âðåìåíè «ïðîèçâîäñòâåííûå áîëåçíè». Âî-ïåðâûõ, íåðèòìè÷íîñòü ðàáîòû: 72—76 %

100

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ìåñÿ÷íîãî ïëàíà âûïîëíÿëîñü â òðåòüåé äåêàäå, ÷òî áûëî ñëåäñòâèåì íåñâîåâðåìåííîé ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà, íåäîñòàòêîâ â îïåðàòèâíîì ïëàíèðîâàíèè, íåñîãëàñîâàííîñòè äåéñòâèé çàãîòîâèòåëüíûõ è ñäàòî÷íûõ öåõîâ. Âî-âòîðûõ, çàìåäëåíèå îáîðà÷èâàåìîñòè îáîðîòíûõ ñðåäñòâ èç-çà ñâåðõïëàíîâûõ îñòàòêîâ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé è ãîòîâûõ èçäåëèé. Â-òðåòüèõ, ïîòåðè îò áðàêà, ñîñòàâèâøèå â 1952 ã. 0,5 ìëí ðóá., èëè 0,83 % ïðîäóêöèè, ÷òî áûëî â 2 ðàçà áîëüøå, ÷åì â 1951 ã.182  îòëè÷èå îò Ñòàëèíãðàäñêîãî çàâîäà èì. Ïåòðîâà Ñàðàòîâñêèé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèé çàâîä èì. Êèðîâà îòíîñèëñÿ ê ÷èñëó «âåòåðàíîâ» ñîâåòñêîé èíäóñòðèè. Åãî çàäà÷àìè ÿâëÿëèñü îáåñïå÷åíèå íåôòåïðîäóêòàìè Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé è âûïîëíåíèå âîåííûõ çàêàçîâ. Äî êîíöà 40-õ ãã. äèðåêòîðîì ýòîãî çàâîäà áûë À.Â. Êàðàìÿí, â íà÷àëå 50-õ ãã. — Â.È. ×åáîòàðåâñêèé. Ãëàâíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ áûëà ðåêîíñòðóêöèÿ èìåâøèõñÿ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ óñòàíîâîê. Íà÷èíàÿ ñ 1948 ã. çàâîä íàðàùèâàë ìîùíîñòè òàêæå çà ñ÷åò ââîäà íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ.  1946—1947 ãã. â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîèçîøëè âàæíûå èçìåíåíèÿ. Îíè áûëè ñâÿçàíû, âî-ïåðâûõ, ñ îñâîåíèåì íîâîãî ñûðüÿ — âûñîêîñåðíèñòûõ ñîðòîâ íåôòè Áóãóðóñëàíñêîãî è Êèíåëüñêîãî ìåñòîðîæäåíèé, ñîäåðæàâøèõ áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñîëåé. Âî-âòîðûõ, áûëî îñóùåñòâëåíî ïåðåîáîðóäîâàíèå êðåêèíã-óñòàíîâîê íà êîìáèíèðîâàííóþ ïåðåðàáîòêó íåôòè, áëàãîäàðÿ ÷åìó âûðîñëà èõ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü è ãëóáèíà îòáîðà íåôòåïðîäóêòîâ. Ïðîâåäåííàÿ â ïîñëåäóþùèå ãîäû ðåêîíñòðóêöèÿ ÷àñòè òåõíîëîãè÷åñêèõ óñòàíîâîê ïîçâîëèëà ñàðàòîâñêèì íåôòåïåðåðàáîò÷èêàì íàëàäèòü âûïóñê íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè: òðàêòîðíîãî êåðîñèíà (1949 ã.), ôëîòñêîãî ìàçóòà (1951 ã.) è ñïåöèàëüíîãî òîïëèâà Ò-1 (1952 ã.) 183. Êàê è ìíîãèå äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ ðåãèîíà, Ñàðàòîâñêèé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèé çàâîä ðàáîòàë íåñòàáèëüíî, ïðàêòè÷åñêè íà ïðåäåëå âîçìîæíîñòåé. Åìó íå óäàëîñü âûïîëíèòü ïëàí íå òîëüêî â 1946 ã., êîãäà øëà ïåðåñòðîéêà ïðîèçâîäñòâà, íî è â 1950—1951 ãã. Ïðåäïîñûëêè ýòîãî íàêàïëèâàëèñü â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò è ñîñòîÿëè â íåñâîåâðåìåííîì ïðîâåäåíèè ðåêîí-

§ 3. Ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè â 1947 — íà÷àëå 1953 ã. 101

ñòðóêöèè è ðåìîíòà ÷àñòè óñòàíîâîê, íàðóøåíèÿõ òåõíîëîãè÷åñêîãî ðåæèìà è ïðàâèë òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè îáîðóäîâàíèÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èìåëè ìåñòî ÷àñòûå àâàðèè. Êðîìå òîãî, ðåêîíñòðóêöèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ óñòàíîâîê ïðèâåëà ê óâåëè÷åíèþ ìîùíîñòè îñíîâíûõ öåõîâ â 2,5 ðàçà, íî íå çàòðîíóëà ïîäñîáíûõ ïðîèçâîäñòâ.  ñèëó ýòîãî íà óñòàíîâêàõ îùóùàëñÿ îñòðûé íåäîñòàòîê â ïàðî- è âîäîñíàáæåíèè, íå ñïðàâëÿëàñü ñ âîçðîñøèì îáúåìîì ñòîêîâ êàíàëèçàöèÿ è ò. ä.  1951 ã. ìàêñèìàëüíîãî óðîâíÿ (35 %) äîñòèã óäåëüíûé âåñ âûñîêîñåðíèñòîé íåôòè â ñîñòàâå ñûðüÿ. Åå ïåðåðàáîòêà ñîïðîâîæäàëàñü óñèëåííîé êîððîçèåé íåïðèñïîñîáëåííîãî äëÿ ýòîãî îáîðóäîâàíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì åãî òåêóùèé ðåìîíò ñîñòàâëÿë 7—10 äíåé âìåñòî 5 ïëàíîâûõ. Óñòàíîâêè ýêñïëóàòèðîâàëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäåëüíî äîïóñòèìûìè íîðìàìè, è ìàëåéøàÿ çàìèíêà â èõ ðàáîòå âëåêëà çà ñîáîé íåâîçìîæíîñòü âûïîëíåíèÿ ïëàíà.  òî æå âðåìÿ êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî áûëî îñóùåñòâëåíî â 1950 ã. íà 91,6 %, à â 1951 ã. — íà 34,8 % 184. Íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè, âñå ïîñëåâîåííûå ãîäû, çà èñêëþ÷åíèåì 1950 ã. è 1951 ã., íà íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåì çàâîäå èìåë ìåñòî ðîñò ïðîèçâîäñòâà îò 11 % äî 26 % â ãîä. Ïî èòîãàì ðàáîòû â III è IV êâàðòàëàõ 1949 ã. çàâîä áûë ïðèçíàí ëó÷øèì â ñâîåé îòðàñëè è ïîëó÷èë çíàìÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ.  1950 ã. ïðåäïðèÿòèå äîâåëî îáúåì ïåðåðàáîòêè íåôòè äî 2,2 ìëí òîíí â ãîä, â 1952 ã. — óæå äî 2,6 ìëí òîíí 185. Ñòàíîâëåíèå íåôòåãàçîäîáûâàþùåé èíäóñòðèè è ðàñøèðåíèå íåôòåïåðåðàáîòêè ñîçäàâàëî óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. ïðîèçâîäñòâî â ýòîé îòðàñëè â 1950 ã. óâåëè÷èëîñü â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 3,4, à â Ñòàëèíãðàäñêîé — â 1,6 ðàçà.  îáåèõ îáëàñòÿõ õèìè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü çàíèìàëà â ïîñëåâîåííûå ãîäû ïî òåìïàì ðîñòà âòîðîå ìåñòî ñðåäè ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé, ÷òî âåëî ê äàëüíåéøèì èçìåíåíèÿì â ñòðóêòóðå òÿæåëîé èíäóñòðèè ðåãèîíà 186. Íåïîñðåäñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà ðàáîòó âñåõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà îêàçûâàëî ñîñòîÿíèå ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé áàçû.  ïåðèîä âîéíû áûëè ðàçðóøåíû Ñòàëèíãðàäñêàÿ è ìíîãèå ðàéîííûå ýëåêòðîñòàíöèè. Îáîðóäîâàíèå áîëüøèíñòâà äåéñòâîâàâøèõ ñòàíöèé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ íàõîäèëîñü â èçíîøåííîì ñîñòîÿíèè,

102

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

÷òî âåëî ê ÷àñòûì àâàðèÿì.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè ñîñòàâèëî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 81 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 56 % ê óðîâíþ 1940 ã.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðè îáùåì ðîñòå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà 64 % âûðàáîòêà ýëåêòðîýíåðãèè óâåëè÷èëàñü âñåãî íà 25 % 187.  1945—1947 ãã. ýëåêòðîñòàíöèè ïîäàâàëè ýíåðãèþ ñ ïåðåáîÿìè è â îãðàíè÷åííîì êîëè÷åñòâå.  ñâÿçè ñ ýòèì â Ñàðàòîâå áûë óñòàíîâëåí ãðàôèê ñêîëüçÿùèõ âûõîäíûõ äíåé íà ïðåäïðèÿòèÿõ è ðåæèì ðàáîòû â äíåâíóþ è íî÷íóþ ñìåíû. Âå÷åðîì æå ýëåêòðîýíåðãèÿ ïîäàâàëàñü ñòðîãî äèôôåðåíöèðîâàííî, ïðåèìóùåñòâåííî çàâîäàì ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ. Ïîëîæåíèå óëó÷øèëîñü â êîíöå 1947 ã., êîãäà çàâåðøèëîñü âîññòàíîâëåíèå ÑòàëÃÐÝÑ, íà÷àëà äåéñòâîâàòü ïåðâàÿ î÷åðåäü ñòðîèâøåéñÿ ÀñòðÃÐÝÑ, áûëà óâåëè÷åíà ìîùíîñòü ÃÐÝÑ è ÒÝÖ â Ñàðàòîâå. Îäíàêî áûñòðûé ðîñò ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà âíîâü ïðèâåë ê äåôèöèòó ýëåêòðîýíåðãèè. Ïî ïðîñüáå ïåðâîãî ñåêðåòàðÿ Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Ã.À. Áîðêîâà Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ óñêîðèë ðåøåíèå âîïðîñà î ñòðîèòåëüñòâå íîâîé êðóïíîé ÒÝÖ, êîòîðîå ðàçâåðíóëîñü â Ñàðàòîâå ñ 1950 ã.  òîì æå ãîäó ïî õîäàòàéñòâó Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà è ãîðêîìà ïàðòèè ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî ïîñòàíîâëåíèå, ðåàëèçàöèÿ êîòîðîãî ïîçâîëèëà â 1950 —1951 ãã. óäâîèòü ìîùíîñòü ÑòàëÃÐÝÑ. Ê òîìó æå âðåìåíè çàâåðøèëîñü ñòðîèòåëüñòâî àñòðàõàíñêîé ýëåêòðîñòàíöèè. Âñå ýòî äàëî âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü áåñïåðåáîéíîå ñíàáæåíèå ýëåêòðîýíåðãèåé ïðåäïðèÿòèé è ñòðîåê ðåãèîíà 188. Âàæíåéøèì æå çâåíîì â ïåðñïåêòèâíîé ïðîãðàììå ýëåêòðèôèêàöèè, èìåâøèì íå òîëüêî ðåãèîíàëüíîå, íî è îáùåãîñóäàðñòâåííîå çíà÷åíèå, ñòàëî íà÷àâøååñÿ â àâãóñòå 1950 ã. âîçâåäåíèå Ñòàëèíãðàäñêîé ÃÝÑ, ïóñê êîòîðîé ñîñòîÿëñÿ â ñåíòÿáðå 1961 ã.  1952 ã. ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè ïðåâûñèëî óðîâåíü 1940 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 178 %, â Ñàðàòîâñêîé — íà 110 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 105 %.  îáëàñòÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêàÿ îòðàñëü ðàçâèâàëàñü áûñòðåå âñåõ äðóãèõ, ÷òî áûëî îäíèì èç ãëàâíûõ óñëîâèé ïîäúåìà ïðîìûøëåííîñòè 189.

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

103

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè  ïîñëåâîåííûé ïåðèîä óñêîðåííûìè òåìïàìè äîëæíî áûëî ðàçâèâàòüñÿ ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ðåçêî ñîêðàòèâøååñÿ â ãîäû âîéíû, òàê êàê ïðàâèòåëüñòâó è îðãàíàì ìåñòíîé âëàñòè ñëåäîâàëî ðåøèòü çàäà÷ó ïåðâîñòåïåííîé âàæíîñòè — íàêîðìèòü, îäåòü è îáóòü ãðàæäàí ïîëóðàçîðåííîé è îáåñêðîâëåííîé, íî îäîëåâøåé ôàøèçì ñòðàíû. Íèæíåå Ïîâîëæüå òðàäèöèîííî ÿâëÿëîñü ïðîèçâîäèòåëåì ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è òîâàðîâ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè. Ñòðóêòóðó ïèùåâîé îòðàñëè ðåãèîíà ïðåäîïðåäåëèëè ãåîãðàôè÷åñêèå è ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè âåäóùóþ ðîëü èãðàëà ðûáíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, äàâàâøàÿ â 1947 ã. 40,2 %, à â 1952 ã. — 55,8 % âñåé âàëîâîé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè 190. Ðûáíàÿ îòðàñëü ïîäðàçäåëÿëàñü íà äâå ãðóïïû, áûâøèå ôàêòè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíûìè: ðûáîäîáûâàþùóþ è ðûáîîáðàáàòûâàþùóþ. Ê 1 ÿíâàðÿ 1953 ã. â îáëàñòè íàñ÷èòûâàëèñü 141 ðûáîëîâåöêèé êîëõîç, 25 ãîñóäàðñòâåííûõ ìîòîðíî-ðûáîëîâíûõ ñòàíöèé (ÌÐÑ) è 61 ðûáîïåðåðàáàòûâàþùåå ïðåäïðèÿòèå 191.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû óëîâ ðûáû íåóêëîííî ñîêðàùàëñÿ.  1945 ã. îí ñîñòàâèë 98,6 %, â 1946 ã. — 84,8 %, â 1947 ã. — 76,6 % ê óðîâíþ 1940 ã.192 Îñîáåííî ðåçêî ñíèçèëè îáúåì äîáû÷è ÌÐÑ. Óìåíüøèëñÿ óäåëüíûé âåñ ðûáû, âûëàâëèâàåìîé â ìîðå. Îñíîâíîå âëèÿíèå íà ýòî îêàçàëè òðè ôàêòîðà. Ïåðâûé, íî íå ãëàâíûé — íåáëàãîïðèÿòíûå ïîãîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ 1946—1947 ãã. Âòîðîé, íà íàø âçãëÿä, âàæíåéøèé — óïàäîê ïðîìûñëîâîãî õîçÿéñòâà. Ðûáîëîâåöêèé ôëîò, ïîñòðîåííûé â 20-å ãîäû, è áåðåãîâûå ñîîðóæåíèÿ, âîçâåäåííûå â êîíöå XIX — íà÷àëå ÕÕ âåêà, íàõîäèëèñü â âåòõîì ñîñòîÿíèè è íóæäàëèñü â âîññòàíîâëåíèè. Óìåíüøèëàñü ÷èñëåííîñòü ôëîòà: â 1940 ã. Âîëãî-Êàñïèéñêèé òðåñò (ÂÊÒ) èìåë 338 ìîòîðíûõ è 10 500 ïàðóñíûõ ñóäîâ, â íà÷àëå 1947 ã. — 259 è 8 700 ñîîòâåòñòâåííî. Íà òðåòü ñîêðàòèëàñü ìîùíîñòü ïðèåìíîãî è òðàíñïîðòíîãî ôëîòà. Èç 3 264 ñóäîâ îáùåé ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 72 500 òîíí, èìåâøèõñÿ ó ÂÊÒ äî 1941 ã., ê 1947 ã. îñòàëîñü 2 322 ñóäíà ñóììàðíîé ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 51 500 òîíí. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ñðåäñòâà, îòïóñêàâøèåñÿ ðûáîäîáûâàþùåé îòðàñëè, áûëè îãðàíè÷åíû

104

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è åäâà ïîêðûâàëè àìîðòèçàöèîííûå ðàñõîäû. Àñòðàõàíñêèé îáëàñòíîé êîìèòåò ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîì õîäàòàéñòâîâàëè ïåðåä Ìèíèñòåðñòâîì ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè çàïàäíûõ ðàéîíîâ ÑÑÑÐ îá èçìåíåíèè ïîëîæåíèÿ â îòðàñëè, íî îíî íå ïðèíÿëî íèêàêèõ ìåð. Ïî ïîðó÷åíèþ áþðî ïåðâûé ñåêðåòàðü îáêîìà Ô.Í. Ìóðàòîâ äîëîæèë î ñîñòîÿíèè ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè îáëàñòè çàìåñòèòåëþ ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ À.È. Ìèêîÿíó è ïðåäëîæèë ïðîåêò ïðàâèòåëüñòâåííîãî ðåøåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàâøèé âîññòàíîâëåíèå áåðåãîâûõ ñîîðóæåíèé êîìáèíàòîâ, ðûáîçàâîäîâ è ÌÐÑ, ðåìîíò ñòàðîãî è ñòðîèòåëüñòâî íîâîãî ôëîòà, óñèëåíèå ìåõàíèçàöèè ëîâà, áëàãîóñòðîéñòâî òîíåé è äð. Íå ïîëó÷èâ ðåàëüíîé ïîääåðæêè, Ô.Í. Ìóðàòîâ 3 ôåâðàëÿ 1947 ã. íàïðàâèë ïèñüìî È.Â. Ñòàëèíó ñ ïðîñüáîé îáÿçàòü ìèíèñòåðñòâî âíåñòè ïðåäëîæåííûé ïðîåêò íà ðàññìîòðåíèå ïðàâèòåëüñòâà 193. Íåñìîòðÿ íà íåõâàòêó ïðîäîâîëüñòâèÿ â ñòðàíå, îáðàùåíèå Ô.Í. Ìóðàòîâà íå íàøëî îòêëèêà ó È.Â. Ñòàëèíà. 17—18 èþíÿ 1947 ã. ñîñòîÿëñÿ Õ ïëåíóì Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á), îáñóäèâøèé âîïðîñ î ðàáîòå ðûáíîé îòðàñëè. Ïî åãî ðåøåíèþ ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ è êîëõîçû ïîñòðîèëè 2 771 áóäàðêó è 510 êîðìïîä÷àëêîâ. Íà îñåííþþ ïóòèíó 1947 ã. áûëî âûâåäåíî 28 654 ðûáàêà — íà 8 òûñ. ÷åëîâåê áîëüøå, ÷åì ïëàíèðîâàëîñü. Ýòî ñïîñîáñòâîâàëî ïåðåâûïîëíåíèþ ïëàíà ðûáîçàãîòîâîê âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1947 ã., íî â öåëîì ãîäîâîå ãîñóäàðñòâåííîå çàäàíèå íå áûëî ðåàëèçîâàíî 194. Òðåòüèì ôàêòîðîì, îêàçàâøèì íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà èòîãè ðûáîçàãîòîâîê, ÿâèëèñü íåäîñòàòêè â ïðîâåäåíèè ïóòèíû: íåîïåðàòèâíîñòü â ðóêîâîäñòâå ëîâîì, ïëîõàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà ðûáàêîâ è ïðîñòîè ïðèåìíî-òðàíñïîðòíîãî ôëîòà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èìåëè ìåñòî çàäåðæêè â ïðèåìêå ðûáû. Óìåíüøåíèå îáúåìà çàãîòîâîê ïðèâåëî ê íåâûïîëíåíèþ ïëàíîâ ðûáîîáðàáàòûâàþùåé îòðàñëüþ. Êðîìå òîãî, ðûáîçàâîäû è ðûáîêîìáèíàò èì. À.È. Ìèêîÿíà äîïóñòèëè âûñîêèå ïîòåðè íà âñåõ ñòàäèÿõ ïðîèçâîäñòâà, ñíèæåíèå ñîðòíîñòè è óõóäøåíèå àññîðòèìåíòà, ïðåâûøåíèå ïëàíîâîé ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè 195. Ñ öåëüþ óâåëè÷åíèÿ ðûáîäîáû÷è â 1948 ã. áûëè ïðîâåäåíû ðàáîòû ïî óãëóáëåíèþ ðåê äëÿ ïðîõîäà ðûáû, ïðèíÿòû ìåðû

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

105

ïî ñîõðàíåíèþ ìîëîäè. Çà 1946—1948 ãã. àñòðàõàíñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, ÌÐÑ è êîëõîçû ïîñòðîèëè 129 åäèíèö ñàìîõîäíîãî è 7 800 íåñàìîõîäíîãî ôëîòà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ôëîò ïî êîëè÷åñòâó ñóäîâ è èõ ñóììàðíîé ìîùíîñòè äîñòèã óðîâíÿ 1940 ã. È âåñåííÿÿ, è îñåííÿÿ ïóòèíû 1948 ã. áûëè îáåñïå÷åíû íåîáõîäèìûì ÷èñëîì ðûáàêîâ. Âñå ýòî ïðèâåëî ê óâåëè÷åíèþ óëîâà ðûáû íà 20,2 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1947 ã. è ïðåâûøåíèþ ïëàíà ðûáîçàãîòîâîê íà 16,6 %, ÷òî ïîçâîëèëî ïîêðûòü íåäîñòà÷ó ïðåäûäóùåãî ãîäà. Ïëàí âûïóñêà ãîòîâîé ðûáíîé ïðîäóêöèè áûë âûïîëíåí ïðåäïðèÿòèÿìè íà 113,6 %. IV ïëåíóì Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ïàðòèè, îáñóäèâøèé èòîãè 1948 ã., ñäåëàë âûâîä, ÷òî ðûáíàÿ ïðîìûøëåííîñòü è ðûáîëîâåöêèå êîëõîçû îáëàñòè ïî äîáû÷å è çàãîòîâêå ðûáû ïðåâçîøëè äîâîåííûé óðîâåíü 1940 ã. Ýòîò âûâîä âîñïðîèçâåäåí â «Î÷åðêàõ èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ»196, õîòÿ ê ìîìåíòó âûõîäà «Î÷åðêîâ» óæå èìåëèñü îïóáëèêîâàííûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, ñâèäåòåëüñòâîâàâøèå î òîì, ÷òî óëîâ ðûáû â 1948 ã. ñîñòàâèë òîëüêî 92,1 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã.197  ðàáîòå ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè, íåñìîòðÿ íà âûñîêèå êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè 1948 ã., îñòàâàëîñü ìíîãî íåðåøåííûõ ïðîáëåì. Ãëàâíîé èç íèõ ÿâëÿëàñü òåõíè÷åñêàÿ îòñòàëîñòü: êîíñòðóêöèÿ ñóäîâ ðûáîëîâíîãî ôëîòà íå ìåíÿëàñü â òå÷åíèå âåêà. Îêîëî 45 % ðûáàêîâ íå âûïîëíèëî ãîäîâûõ çàäàíèé â ñâÿçè ñ íåõâàòêîé îðóäèé ëîâà è ïðåîáëàäàíèåì ðó÷íîãî òðóäà. Ðûáîîáðàáàòûâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ äîïóñòèëè ñíèæåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. «Ïåðâûì» ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ áûë Êðàñíîðûáíûé êîìáèíàò, íå ñóìåâøèé îðãàíèçîâàòü îïåðàòèâíûé ïðèåì ðûáû. Âñëåäñòâèå ýòîãî ðûáàêè, íå îáåñïå÷åííûå äîñòàòî÷íûì êîëè÷åñòâîì ëüäà, âûáðîñèëè ñâûøå 3 òûñ. åäèíèö èñïîðòèâøåéñÿ êðàñíîé ðûáû è îêîëî 9 öåíòíåðîâ èêðû. 6,2 òûñ. òóøåê è 13,5 öåíòíåðîâ èêðû áûëî ñäàíî âòîðûì è òðåòüèì ñîðòîì 198.  1949 ã. â ðåçóëüòàòå äàëüíåéøåãî óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ðûáîëîâåöêèõ ñóäîâ è ðûáàêîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â âåñåííåé è îñåííåé ïóòèíàõ, ïðè áëàãîïðèÿòíûõ ïîãîäíûõ óñëîâèÿõ Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü ïîëó÷èëà ñàìûé áîëüøîé çà ïîñëåâîåííûå ãîäû óëîâ ðûáû, ïðåâûñèâøèé ïîêàçàòåëü 1940 ã. íà 7 % 199.  1950—1952 ãã. íà ðûáíûõ ïðîìûñëàõ îáëàñòè áîëåå ÷åì â äâà ðàçà âûðîñëî ÷èñëî ñåéíåðîâ, ÷òî äàëî âîçìîæíîñòü

106

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ïîâûñèòü äîëþ ìåõàíèçèðîâàííîãî ëîâà òîëüêî ïî ÌÐÑ ñ 19,2 % äî 43,3 %. Âïåðâûå íà Âîëãî-Êàñïèè ñòàë ïðèìåíÿòüñÿ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûé ìåòîä ëîâà êèëüêè íà ýëåêòðîñâåò.  1952 ã. íà÷àëè øèðîêî èñïîëüçîâàòü ãèäðîìåõàíè÷åñêóþ óñòàíîâêó ñòàâíûõ íåâîäîâ è èñêóññòâåííîå çàìîðàæèâàíèå ðûáû â ñïåöèàëüíî îáîðóäîâàííûõ ìîðîçèëüíûõ êàìåðàõ. Áûë ðàñïðîñòðàíåí îïûò ëó÷øèõ ëîâöîâ — ëàóðåàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè Áåëåíèöûíà, Ñóááîòèíà, Õàáàðîâà è äð.200 Îäíàêî è â ýòè ãîäû óïîð äåëàëñÿ íà ýêñòåíñèâíûå ôàêòîðû, íå äàâøèå îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Òàáëèöà 17 Âûëîâ ðûáû â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè è â öåëîì ïî ÑÑÑÐ â 1940 ã. è 1945—1952 ãã.201 Год

СССР (тыс. т)

Астраханска7 обл. (тыс. т)

Удельный вес Астраханской области (%)

1940 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952

1 385 1 109 1 188 1 472 1 485 1 827 1 627 1 977 1 888

220,8 217,8 187,2 169,2 203,4 236,3 196,2 225,5 210,9

15,9 19,6 15,8 11,5 13,7 12,9 12,1 11,4 11,2

 1950—1952 ãã. âûëîâ ðûáû â îáëàñòè ñîêðàòèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1949 ã.  1952 ã. ðûáîäîáû÷à ñîñòàâèëà 95,5 % ê óðîâíþ 1940 ã. è 96,8 % ê ïîêàçàòåëþ 1945 ã. Óäåëüíûé âåñ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè â îáùåì âûëîâå ðûáû â ñòðàíå ñíèçèëñÿ ñ 15,9 % â 1940 ã. è 19,6 % â 1945 ã. äî 11,2 % â 1952 ã. Ïëàí âûïóñêà âàëîâîé ïðîäóêöèè ðûáîîáðàáàòûâàþùèìè ïðåäïðèÿòèÿìè áûë âûïîëíåí â 1950 ã. íà 98,3 %, â 1951 ã. — íà 111,2 %, â 1952 ã. — íà 98,4 % 202.  òî æå âðåìÿ â 1950—1951 ãã. óëó÷øèëîñü êà÷åñòâî ðûáîòîâàðîâ. Äîëÿ ïðîäóêöèè âûñøåãî è ïåðâîãî ñîðòîâ äîñòèãëà â 1951 ã. 80 %, â òî âðåìÿ êàê â 1949 ã. — 62,6 %. Îäíàêî â 1952 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü âíîâü ñíèçèëñÿ èç-çà çíà÷èòåëüíîãî áðàêà, äîïóùåííîãî ðûáîêîìáèíàòîì èì. À.È. Ìèêîÿíà, çàâîäàìè ÂÊÒ è Ïðèêàñïèéñêèì êîìáèíàòîì. Ïðåäïðèÿ-

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

107

òèÿ ðûáîïåðåðàáîòêè íå ñìîãëè âûïîëíèòü òàêæå çàäàíèÿ ïî àññîðòèìåíòó è ñíèæåíèþ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè 203. Òðóäíîñòè, ïåðåæèâàåìûå ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòüþ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, âûçûâàëèñü íåñêîëüêèìè ïðè÷èíàìè. Âî-ïåðâûõ, ñîêðàùåíèåì ðûáíûõ çàïàñîâ è íåâíèìàíèåì ê èõ âîñïðîèçâîäñòâó. Âî-âòîðûõ, ïîðî÷íûìè ìåòîäàìè óïðàâëåíèÿ îòðàñëüþ. Ðóêîâîäèòåëè Ãëàâêàñïðûáïðîìà (Ãîðþíîâ), òðåñòîâ (Ñàçûêèí è Ñàíûãèí) è óïðàâëåíèÿ ÌÐÑ (Áîêîâ) îðèåíòèðîâàëèñü íà ñðåäíèå ïîêàçàòåëè ðàáîòû, ÷àñòî ïåðåêëàäûâàëè çàäàíèÿ ñ ïëîõî ôóíêöèîíèðîâàâøèõ ïðåäïðèÿòèé íà ëó÷øèå. Â-òðåòüèõ, íèçêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðóäà. Åå ðîñò ñäåðæèâàëñÿ ïðåæäå âñåãî íåðàöèîíàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì ìåõàíèçèðîâàííîãî ôëîòà, ïðîñòîè êîòîðîãî ñîñòàâèëè â 1952 ã. 13,7 % âñåãî ïðîìûñëîâîãî âðåìåíè. Íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè òðóäà ðûáàêîâ ïðèâîäèëè ê ÷àñòûì ïåðåðûâàì â ðàáîòå, íåïîëíîé çàãðóçêå ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé è ÌÐÑ âìåñòî ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ (ïîãðóçêè è âûãðóçêè) øèðîêî ïðèìåíÿëè ðó÷íîé òðóä. Íà ðûáîîáðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðåîáëàäàëè çàíèæåííûå îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèå íîðìû, çíà÷èòåëüíîå ìåñòî çàíèìàëà ïîâðåìåííàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà. Èç-çà ñëàáîé îðãàíèçàöèè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà, íàðóøåíèé ïðîèçâîäñòâåííîé äèñöèïëèíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÂÊÒ îêîëî 17 %, à íà ðûáîêîìáèíàòå èì. À.È. Ìèêîÿíà — äî 24 % ðàáî÷èõ íå âûïîëíÿëè äàæå çàíèæåííûõ íîðì âûðàáîòêè. Â-÷åòâåðòûõ, íåïîëíûì îñâîåíèåì ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî, ÷òî ïðèâîäèëî ê ìåäëåííûì òåìïàì ðåêîíñòðóêöèè çàâîäîâ Ìèíèñòåðñòâà ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè. Â-ïÿòûõ, îòñóòñòâèåì äåéñòâåííûõ ìåõàíèçìîâ ïîâûøåíèÿ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ÈÒÐ è ðàáî÷èõ â óëó÷øåíèè êà÷åñòâà è ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè 204. Ïîìèìî ðûáíîé îòðàñëè, îñíîâíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûëè Áàñêóí÷àêñêèé ñîëåïðîìûñåë; Àñòðàõàíñêèé, Âëàäèìèðñêèé è Õàðàáàëèíñêèé êîíñåðâíûå çàâîäû; êîíäèòåðñêàÿ ôàáðèêà, òðåñò «Ðîñãëàâõëåá», çàâîä áåçàëêîãîëüíûõ íàïèòêîâ è ðàéãîðïèùåêîìáèíàòû. Ïåðâûå ÷åòûðå ïðîèçâîäèëè ïðîäóêöèþ îáùåñîþçíîãî çíà÷åíèÿ: ñîëü; îâîùíûå, ìÿñíûå, ìÿñîðàñòèòåëüíûå, ñàëî-áîáîâûå è ôðóêòîâûå êîíñåðâû.

108

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàáëèöà 18 Ðîñò âàëîâîé ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè (â ïðîöåíòàõ ê 1940 ã.) 205 Промышленность

Всего В том числе: машиностроение и металлообработка пищевкусова7 в том числе: рыбна7 консервна7 сол7на7

1940

1945

Год 1950

1951

1952

100

74

125

142

146

100 100

87 76

181 111

216 125

233 126

100 100 100

93 84 77

119 167 111

138 164 103

135 184 101

Òåìïû ðàçâèòèÿ ïèùåâêóñîâîé ïðîìûøëåííîñòè â îáëàñòè áûëè çíà÷èòåëüíî ìåäëåííåå, ÷åì ìàøèíîñòðîåíèÿ, è íèæå, ÷åì âñåé ïðîìûøëåííîñòè â öåëîì. Òåì íå ìåíåå óðîâåíü 1940 ã. áûë ïðåâçîéäåí â 1950 ã. íà 11 %, à â 1952 ã. — íà 26 %. Íàèáîëüøèé ïðèðîñò áûë ïîëó÷åí ïî âûïóñêó êîíñåðâîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü îâîùíûõ, ÷òî îáúÿñíÿëîñü áûñòðûì ðàñøèðåíèåì ñûðüåâîé áàçû. Áàñêóí÷àêñêèé ñîëåïðîìûñåë ïðåâçîøåë â 1952 ã. ïîêàçàòåëè 1940 ã. è ÿâëÿëñÿ îäíèì èç ñòàáèëüíî ðàáîòàâøèõ ïðåäïðèÿòèé îáëàñòè, äàâàâøèì 79 % ñîëè, äîáûâàåìîé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 206. Ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëà èíîé ïî ñòðóêòóðå è ïðîèçâîäñòâåííîé áàçå. Çäåñü èìåëîñü 5 êðóïíûõ ìåëüçàâîäîâ (3 — â Ñàðàòîâå è 2 — â Áàëàøîâå), 3 ìîùíûõ êðóïÿíûõ çàâîäà (Åêàòåðèíîâñêèé, Ïåòðîâñêèé è Ðîìàíîâñêèé), 2 ìÿñîêîìáèíàòà âñåñîþçíîãî çíà÷åíèÿ (Ðòèùåâñêèé è Ýíãåëüññêèé), íåñêîëüêî ìàñëîçàâîäîâ è õëåáîçàâîäîâ ðåñïóáëèêàíñêîãî ïîä÷èíåíèÿ, à òàêæå íåáîëüøèå ïðåäïðèÿòèÿ îáëàñòíîãî, ãîðîäñêîãî è ðàéîííîãî óðîâíÿ.

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

109

Òàáëèöà 19 Ïðîèçâîäñòâî âàæíåéøèõ âèäîâ ïðîäóêöèè ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè â 1940 ã. è 1945—1952 ãã.207 М7со

Колбасные издели7

Консервы млн условных % к 1940 г. % к 1940 г. банок

Год

тыс. тонн

% к 1940 г.

тонн

1940 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952

25,5 14,0 16,7 15,0 20,8 21,2 30,4 22,4 24,1

100 55 65 59 82 83 119 88 95

4 592 3 539 4 467 4 471 4 144 5 181 6 774 5 941 4 954

Год

Масло животное Масло растительное тонн % к 1940 г. тонн % к 1940 г.

1940 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952

2 909 1 817 2 778 3 730 4 418 4 356 4 902 4 081 4 405

100 62 95 128 152 150 169 140 151

31,0 14,6 11,2 14,6 19,1 27,8 30,2 23,8 25,0

100 77 97 97 90 113 148 129 108

100 47 36 47 62 90 97 77 81

11,2 0,8 1,0 1,2 1,1 1,5 3,1 4,7 5,1

100 7 9 11 10 13 28 42 46

Кондитерские издели7 тонн % к 1940 г.

5 026 1 218 1 751 2 317 3 115 4 043 6 804 7 098 6 964

100 24 35 46 62 80 135 141 139

Èç òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî çà 7 ïîñëåâîåííûõ ëåò âûïóñê êîëáàñíûõ èçäåëèé â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè âûðîñ íà òðåòü; ìÿñîïðîäóêòîâ, ìàñëà æèâîòíîãî è ðàñòèòåëüíîãî — â 2 ðàçà; êîíäèòåðñêîé ïðîäóêöèè — áîëåå ÷åì â 5 ðàç è êîíñåðâîâ — áîëåå ÷åì â 6 ðàç. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ íå ñòîëüêî óñêîðåííûìè òåìïàìè ðàçâèòèÿ ñàðàòîâñêèõ ïðåäïðèÿòèé ïî ñðàâíåíèþ ñ àñòðàõàíñêèìè, ñêîëüêî áîëüøèì ïàäåíèåì ïðîèçâîäñòâà â ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1941—1945 ãã. Óðîâåíü 1940 ã. áûë äîñòèãíóò ïî ìàñëó æèâîòíîìó â 1947 ã., ïî êîëáàñíîé ïðîäóêöèè — â 1949 ã., ìÿñó è êîíäèòåðñêèì èçäåëèÿì — â 1950 ã. Îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ðàñòèòåëüíîãî ìàñëà è êîíñåðâîâ îñòàëèñü

110

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è â 1952 ã. íèæå, ÷åì äî âîéíû. Áûñòðåå äðóãèõ âèäîâ ïðîäóêöèè óâåëè÷èëîñü èçãîòîâëåíèå êîíäèòåðñêèõ èçäåëèé (íà 39 %) è ìàñëà æèâîòíîãî (íà 51 %).  1951—1952 ãã., âñëåäñòâèå óñèëåíèÿ êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, âíîâü ïðîèçîøëî ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà ìÿñà, êîëáàñû è ìàñëà. Ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îòñòàâàëà â ñâîåì ðàçâèòèè îò äðóãèõ îòðàñëåé.  1950 ã. — ïîñëåäíåì ãîäó ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè — âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ âñåé èíäóñòðèè ïðåâçîøëà ïîêàçàòåëè 1940 ã. â 2,4 ðàçà, â òîì ÷èñëå ìàøèíîñòðîåíèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêè â 5 ðàç, â òî âðåìÿ êàê â ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè ñîñòàâëÿëà 92 % äîâîåííîãî óðîâíÿ 208. Ñàìûé áîëüøîé îáúåì ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ïèùåâîé îòðàñëè ïðåäñòîÿëî âûïîëíèòü â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Çà âðåìÿ áîåâûõ äåéñòâèé â Ñòàëèíãðàäå áûëè ðàçðóøåíû âñå îñíîâíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïèùåâîé èíäóñòðèè. Èõ âîññòàíîâëåíèå, íà÷àâøååñÿ â 1943 ã., íå çàâåðøèëîñü ê îêîí÷àíèþ âîéíû, õîòÿ õëåáîçàâîäû, ãîðìîëçàâîä, êîíäèòåðñêàÿ ôàáðèêà, 2 ìÿñîêîìáèíàòà, êîíñåðâíûé çàâîä è äð. âûïóñêàëè ïðîäóêöèþ. Ìíîãèå ïèùåâûå ïðåäïðèÿòèÿ Ñòàëèíãðàäà áûëè ðàçìåùåíû â ïîìåùåíèÿõ âðåìåííîãî òèïà, ïëîõî îñíàùåíû îáîðóäîâàíèåì, èõ ñòðîèòåëüñòâî âåëîñü êðàéíå ìåäëåííî.  ýòèõ óñëîâèÿõ îñîáîå çíà÷åíèå â ñíàáæåíèè íàñåëåíèÿ ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ ïðèîáðåëè êðóïíûå ïèùåâûå ïðåäïðèÿòèÿ, ðàñïîëîæåííûå â ãîðîäàõ è ðàéîííûõ öåíòðàõ îáëàñòè: ìÿñîêîíñåðâíûé êîìáèíàò è ìàñëîçàâîä â Óðþïèíñêå, ìîëî÷íî-êîíñåðâíûé çàâîä â Ñóðîâèêèíî, êîíñåðâíûå çàâîäû â Êàìûøèíå, Ìèõàéëîâêå è äð. Îäíàêî èõ ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè íóæäàëèñü â îáíîâëåíèè è ðàñøèðåíèè.  èòîãå âïëîòü äî êîíöà 40-õ ãã. ñòàëèíãðàäöû ïëîõî îáåñïå÷èâàëèñü êðóïàìè, ìàêàðîíàìè, êîëáàñíîé è ìîëî÷íîé ïðîäóêöèåé, êîíäèòåðñêèìè èçäåëèÿìè.  ýòîé ñèòóàöèè Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) 19 àâãóñòà 1950 ã. îáðàòèëñÿ çà ïîìîùüþ â ÖÊ ÂÊÏ(á), ïðåäëîæèâ íà óòâåðæäåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ ïåðå÷åíü ìåð ïî âîññòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ïèùåâîé è ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè îáëàñòè 209. Îäîáðåíèå ïðåäëîæåíèé îáêîìà äàëî âîçìîæíîñòü óñòàíîâèòü íà ïèùåâûõ ïðåäïðèÿòèÿõ çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî íîâîé òåõíèêè.  1951 ã. õëåáîïåêàðíàÿ ïðîìûøëåííîñòü îáëàñòè áûëà îñíàùåíà ëó÷øèìè â ÑÑÑÐ êîíâåéåðíûìè ïå÷àìè, òåñòîäåëèòå-

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

111

ëÿìè, çàêàòî÷íûìè è îêðóãëèòåëüíûìè ìàøèíàìè, áëàãîäàðÿ ÷åìó ñòåïåíü ìåõàíèçàöèè â îòðàñëè ïîâûñèëàñü âäâîå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã., âîçðîñëî êîëè÷åñòâî è ðàñøèðèëñÿ àññîðòèìåíò âûïåêàåìûõ õëåáîáóëî÷íûõ èçäåëèé. Ðåêîíñòðóêöèÿ ìàêàðîííîé ôàáðèêè ïîçâîëèëà óâåëè÷èòü âûïóñê ìàêàðîí ñ 5 äî 10 òîíí â ñóòêè. Íàðàùèâàíèå ìîùíîñòåé ìÿñîêîìáèíàòîâ îáåñïå÷èëî â 1951 ã. ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà êîëáàñíûõ èçäåëèé íà 37,4 %. Çà ñ÷åò ââîäà â 1951 ã. äîïîëíèòåëüíûõ êîíâåéåðîâ è íîâûõ áóòûëîìîå÷íûõ ìàøèí ëèêåðîâîäî÷íûé çàâîä óâåëè÷èë âûïóñê âèííîâîäî÷íûõ èçäåëèé íà 32,2 % 210. Âìåñòå ñ òåì çàòÿíóëîñü âîññòàíîâëåíèå è ìîäåðíèçàöèÿ êîíäèòåðñêîé ôàáðèêè èì. Â.È. Ëåíèíà.  1951 ã. çäåñü áûëè ïîëíîñòüþ ìåõàíèçèðîâàíû è àâòîìàòèçèðîâàíû ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ âàðêîé, òðàíñïîðòèðîâêîé, óâàðèâàíèåì è ñáèâêîé ïîìàäíîé ìàññû, âûðîñëî ÷èñëî çàâåðòî÷íûõ àâòîìàòîâ.  íà÷àëå 1952 ã. ôàáðèêà ïîëó÷èëà îò ñòðîèòåëåé íîâûé ïðÿíè÷íûé öåõ.  òî æå âðåìÿ îñòàâàëèñü íå âîññòàíîâëåííûìè áèñêâèòíûé, øîêîëàäíûé è òàðíûé öåõè, êîòåëüíàÿ, ãàðàæ è ìåõàíè÷åñêàÿ ìàñòåðñêàÿ. Íå õâàòàëî àâòîòðàíñïîðòà, âñëåäñòâèå ÷åãî ôàáðèêà íå ìîãëà ñâîåâðåìåííî âûâîçèòü ïðèáûâøèå â åå àäðåñ ãðóçû. Èç-çà îãðàíè÷åííîãî âûäåëåíèÿ ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, èõ íåñâîåâðåìåííîãî ïîñòóïëåíèÿ ïðèõîäèëîñü èñïîëüçîâàòü ðàçíîãî ðîäà çàìåíèòåëè. Ðåçóëüòàòîì âñåãî ýòîãî ÿâëÿëñÿ óçêèé àññîðòèìåíò è íèçêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè.  îòâåò íà îáðàùåíèå äèðåêòîðà Áàðêîâîé Ñòàëèíãðàäñêèé îáëàñòíîé êîìèòåò ïàðòèè 26 ìàðòà 1952 ã. õîäàòàéñòâîâàë ïåðåä Ìèíèñòåðñòâîì ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè ÐÑÔÑÐ îá óñêîðåíèè âîññòàíîâëåíèÿ è ðåêîíñòðóêöèè ôàáðèêè, ïîñêîëüêó àíàëîãè÷íàÿ ïðîñüáà äèðåêòîðà íå áûëà óäîâëåòâîðåíà. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÷àùå, ÷åì Àñòðàõàíñêèé è Ñàðàòîâñêèé, âûñòóïàë â ðîëè ïîñðåäíèêà ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè è ìèíèñòåðñòâàìè, à â ñëó÷àå îòêàçà ïîñëåäíèõ â ïîìîùè ïî ïðè÷èíå îòñóòñòâèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, îáðàùàëñÿ â ïðàâèòåëüñòâî è ÖÊ ÂÊÏ(á). Íà ýòîò ðàç ìèíèñòåðñòâî ðåøèëî âîïðîñ ïîëîæèòåëüíî, âûäåëèâ ôàáðèêå äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà, òðàíñïîðò, îáîðóäîâàíèå è ñûðüå è íàïðàâèâ áðèãàäó ñïåöèàëèñòîâ äëÿ îêàçàíèÿ ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè â îñâîåíèè íîâûõ òåõíîëîãèé 211.

112

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

È âñå æå âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè øëî ìåäëåííî. Îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè âñåé èíäóñòðèè ñîñòàâèë â 1952 ã. 156 % ê óðîâíþ 1940 ã., â òîì ÷èñëå ìàøèíîñòðîåíèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêè — 187 %, ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé îòðàñëè — 205 %, à ïèùåâîé — âñåãî 77 %, ïðè÷åì â ã. Ñòàëèíãðàäå — ëèøü 70 % 212.  ðàìêàõ ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà ïðîèçâîäñòâî íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé, Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé óâåëè÷èëîñü ïðèìåðíî îäèíàêîâî — â 2 ðàçà. Íî èç-çà âîåííûõ ðàçðóøåíèé ñîîòíîøåíèå âûïóñêà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ â 1952 ã. è 1940 ã. áûëî ñàìûì íèçêèì â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ãäå íå óäàëîñü äîñòè÷ü ïðåäâîåííîãî óðîâíÿ. Êàê è äî âîéíû, îñíîâíûì ïðîèçâîäèòåëåì ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â ðåãèîíå (ìóêà, êðóïà, ìÿñî, ìàñëî, êîíäèòåðñêèå èçäåëèÿ) îñòàâàëàñü Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü, ðûáû è ñîëè — Àñòðàõàíñêàÿ 213. Íåäîñòàòîê ñîáñòâåííûõ ïðîäòîâàðîâ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè âîñïîëíÿëñÿ çà ñ÷åò öåíòðàëèçîâàííûõ ïîñòàâîê. Îáùèìè ïðè÷èíàìè îòñòàâàíèÿ ïèùåâîé îòðàñëè â Íèæíåì Ïîâîëæüå ÿâëÿëèñü íåõâàòêà ñûðüÿ â ñâÿçè ñ êðèçèñíîé ñèòóàöèåé â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, à òàêæå íåäîñòàòî÷íîñòü êàïèòàëîâëîæåíèé è îãðàíè÷åííîå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå ñíàáæåíèå âñëåäñòâèå ïðîâåäåíèÿ ïîëèòèêè óñêîðåííîãî ðàçâèòèÿ òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ïèùåâûõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà â ïîñëåâîåííûå ãîäû ïîêàçàë, ÷òî ïðåîáëàäàþùåå áîëüøèíñòâî èõ, çà èñêëþ÷åíèåì ã. Ñòàëèíãðàäà, èìåëî èçíîøåííîå îáîðóäîâàíèå, ñëàáóþ ìåõàíèçàöèþ òðóäîåìêèõ îïåðàöèé, ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, íèçêóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è ïëîõóþ îáåñïå÷åííîñòü ðàáî÷åé ñèëîé â ñâÿçè ñ íåïðèâëåêàòåëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòîé è îòñóòñòâèåì æèëîãî ôîíäà. Àíàëîãè÷íîå ïîëîæåíèå ñëîæèëîñü è â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè. Îñíîâíûå ïðåäïðèÿòèÿ ýòîé îòðàñëè áûëè ñîñðåäîòî÷åíû â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, ïðè÷åì ñòàòóñ ðÿäà èç íèõ ïðåòåðïåë èçìåíåíèÿ.  1945—1948 ãã. áîëüøèíñòâî èõ íàõîäèëîñü â âåäåíèè îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè (îáëëåãïðîìà) è òîëüêî ÷åòûðå â ðåñïóáëèêàíñêîì ïîä÷èíåíèè.  1949—1952 ãã. øåñòü ïðåäïðèÿòèé âîøëî â ãðóïïó ïðîìûøëåííîñòè ñîþçíîãî

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

113

çíà÷åíèÿ: â Ñàðàòîâå — çàâîä ¹ 5 «Ãëàâøâåéïðîìà» è ôàáðèêè — ïðÿäèëüíî-òêàöêàÿ èì. Ê. Ëèáêíåõòà, øâåéíàÿ ¹ 2, ïðÿäèëüíàÿ èì. Ñàìîéëîâîé; â Âîëüñêå — êîæåâåííûé çàâîä, â Ýíãåëüñå — ïðÿäèëüíî-òêàöêàÿ ôàáðèêà. Ñàðàòîâñêèé êîæçàâîä è îáóâíàÿ ôàáðèêà ïîëó÷èëè ðåñïóáëèêàíñêèé ñòàòóñ. Òðèêîòàæíàÿ ôàáðèêà è øâåéíûå ïðåäïðèÿòèÿ ¹ 3 è 4 îñòàâàëèñü â âåäåíèè îáëëåãïðîìà. Ýòè èçìåíåíèÿ îòðàçèëè îáùóþ òåíäåíöèþ óñèëåíèÿ öåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä è ïåðåìåíû â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè îáëàñòè. Òîâàðû øèðîêîãî íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ âûïóñêàëè òàêæå íåáîëüøèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ îáëàñòíîãî è Ñàðàòîâñêîãî ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè (îáëìåñòïðîì è ãîðìåñòïðîì) è êîîïåðàòèâíûå àðòåëè. Ïîñëåäíèå áûëè ïðåäñòàâëåíû ÷åòûðüìÿ ãðóïïàìè îáúåäèíåíèé: óïðàâëåíèÿìè ïðîìûñëîâîé êîîïåðàöèè îáëàñòè è ã. Ñàðàòîâà (îáëïðîìñîâåò è ãîðïðîìñîâåò), îáëàñòíûì è ñàðàòîâñêèì ãîðîäñêèì ñîþçàìè êîîïåðàöèè èíâàëèäîâ (îáëêîîïèíñîþç è ãîðêîîïèíñîþç). Íà 1 èþëÿ 1946 ã. â 287 àðòåëÿõ îáëàñòè ñîñòîÿëî ñâûøå 10 òûñ. ÷åëîâåê 214. Òàêóþ æå ñòðóêòóðó è ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ èìåëà ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòü Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé. Îäíàêî çäåñü îòñóòñòâîâàëè ïðåäïðèÿòèÿ ñîþçíîãî ïîä÷èíåíèÿ, è òîëüêî îâ÷èííî-øóáíûé çàâîä â Àñòðàõàíè è òêàöêàÿ ôàáðèêà «Âïåðåä» â Ñòàëèíãðàäå èìåëè ðåñïóáëèêàíñêîå ïîä÷èíåíèå. Ãëàâíóþ ðîëü â îáåñïå÷åíèè íàñåëåíèÿ Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé èãðàëè ïðåäïðèÿòèÿ îáëëåãïðîìîâ: â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äâå øâåéíûõ, âàòíàÿ è îáóâíàÿ ôàáðèêè, êîæçàâîä; â Ñòàëèíãðàäñêîé — òðè øâåéíûõ, äâå îáóâíûõ («Èíäïîøèâ» è «Ìàñïîøèâ») è ÷óëî÷íî-òðèêîòàæíàÿ ôàáðèêè, ãîñêîæçàâîä.  1946—1948 ãã. íà ïðåäïðèÿòèÿõ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü îñâîåíèþ è ðàñøèðåíèþ ãðàæäàíñêîãî àññîðòèìåíòà, ïðèâåäåíèþ åãî â ñîîòâåòñòâèå ñ çàïðîñàìè íàñåëåíèÿ.  ýòè ãîäû áûëî óñòàíîâëåíî äîïîëíèòåëüíîå îáîðóäîâàíèå íà êîæåâåííîì çàâîäå, ÷óëî÷íîòðèêîòàæíîé ôàáðèêå (×ÒÔ) è øâåéíîé ôàáðèêå èì. 8 Ìàðòà â Ñòàëèíãðàäå, îáóâíîé è øâåéíîé ôàáðèêå ¹ 3, êîæçàâîäå â ã. Ñàðàòîâå. Êðîìå òîãî, ñòàëèíãðàäñêèå ïðåäïðèÿòèÿ îáëëåãïðîìà ïðîâåëè êàïèòàëüíûé ðåìîíò îñíîâíûõ ôîíäîâ, ïîòðàòèâ íà ýòî

114

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

çíà÷èòåëüíî áîëüøå ñðåäñòâ, ÷åì ïëàíèðîâàëîñü. ×àñòè÷íûé ðåìîíò îáîðóäîâàíèÿ áûë îñóùåñòâëåí è íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà. Âñå ýòî ïîçâîëèëî ðàñøèðèòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà 215. Âìåñòå ñ òåì æàëîáû íàñåëåíèÿ âûíóäèëè ïàðòèéíûå è ñîâåòñêèå îðãàíû çàíÿòüñÿ äðóãîé âàæíåéøåé ïðîáëåìîé — êà÷åñòâîì âûïóñêàåìûõ òîâàðîâ. Ñòàëèíãðàäñêèé ãîðêîì ÂÊÏ(á) óñòàíîâèë, ÷òî â òå÷åíèå 1946 ã. íîðìàòèâíûé ëèìèò ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè I ñîðòà íå âûäåðæèâàëñÿ íà òðåõ èç ñåìè ïðåäïðèÿòèé îáëëåãïðîìà— îáåèõ îáóâíûõ ôàáðèêàõ è ×ÒÔ. Øâåéíûå ôàáðèêè èì. 8 Ìàðòà è Í.Ê. Êðóïñêîé âûïóñêàëè ñâûøå 96 % ïåðâîñîðòíûõ èçäåëèé, íî äîïóñêàëè èçãîòîâëåíèå ïðîäóêöèè II ñîðòà, ÷òî íå ïðåäóñìàòðèâàëîñü ïëàíîì 216. Ïðîâåðêà, ïðîâåäåííàÿ ïðîìûøëåííûì îòäåëîì Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) â ôåâðàëå 1948 ã., ïîêàçàëà îáîñíîâàííîñòü çàÿâëåíèé äåïóòàòîâ îáëàñòíîãî Ñîâåòà î íèçêîì êà÷åñòâå ìåñòíûõ ïðîìòîâàðîâ, îñîáåííî øâåéíîé ¹ 2 è îáóâíîé ôàáðèê. Ïî èòîãàì ïðîâåðêè, íà øâåéíîé ôàáðèêå áûëè îñâîáîæäåíû îò çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé ãëàâíûé èíæåíåð è ñåêðåòàðü ïàðòîðãàíèçàöèè, íà îáóâíîé — ãëàâíûé èíæåíåð è íà÷àëüíèê öåõà òåêñòèëüíîé îáóâè. Ðóêîâîäñòâî îáîèõ ïðåäïðèÿòèé ðàçðàáîòàëî ðÿä ìåðîïðèÿòèé ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè 217.  õîäå ñëåäóþùåé ïðîâåðêè, îðãàíèçîâàííîé Ñàðàòîâñêèì ãîðêîìîì ïàðòèè â ìàðòå 1948 ã., âûÿñíèëîñü, ÷òî íà øâåéíîé ôàáðèêå ¹ 2 ïîëîæåíèå óëó÷øèëîñü, à íà îáóâíîé — íå èçìåíèëîñü. Àíàëèç òðåõ äíåé ðàáîòû îáóâùèêîâ ïîêàçàë, ÷òî îáîðóäîâàíèå êîíâåéåðà ÷àñòî âûõîäèëî èç ñòðîÿ èç-çà èçíîøåííîñòè è íåêà÷åñòâåííîãî ðåìîíòà. Ïðîøèâíûå ìàøèíû äîëãî ïðîñòàèâàëè âñëåäñòâèå íåêîìïëåêòíîñòè íàêîíå÷íèêîâ. Îáóâíîé êëåé ñîäåðæàëñÿ â ãðÿçíîì ñîñòîÿíèè, ÷òî ñíèæàëî åãî êà÷åñòâî. Óäåëüíûé âåñ ïðîäóêöèè I ñîðòà ñðåäè ãðàæäàíñêèõ èçäåëèé ñîñòàâëÿë 25—27 % âìåñòî 80 % ïî íîðìå. ßëîâàÿ îáóâü, âûïóñêàâøàÿñÿ äëÿ àðìèè, òàêæå èìåëà ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè, èç-çà ÷åãî âîåííûå ïðåäñòàâèòåëè íå ïðèíèìàëè åå. Ïîýòîìó ôàáðèêà áûëà âûíóæäåíà ïåðåâîäèòü çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü âîåííîé ïðîäóêöèè â ðàçðÿä ãðàæäàíñêîé. Ãîòîâûå èçäåëèÿ õðàíèëèñü â ñâàëåííîì âèäå èëè óëîæåííûìè â øòàáåëÿ, ÷òî ïðèâîäèëî ê èõ çàïûëåíèþ è äåôîðìàöèè. Âñëåäñòâèå íèçêîãî êà÷å-

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

115

ñòâà îáóâè òîðãîâûå îðãàíèçàöèè Àñòðàõàíè, Ñòàëèíãðàäà, ×êàëîâà è äðóãèõ ãîðîäîâ îòêàçàëèñü îò åå ïðèîáðåòåíèÿ, à ïðîäóêöèþ, ïîëó÷åííóþ â 1947 ã., âîçâðàòèëè íà áàçó ñàðàòîâñêîãî îáëëåãïðîìà. Óáûòêè, ïîíåñåííûå ïðè ýòîì ôàáðèêîé, ïðåâûñèëè 1 ìëí ðóáëåé. Ìíîãèå ïðîáëåìû ïðåäïðèÿòèÿ áûëè ñâÿçàíû ñ êàäðîâûì âîïðîñîì.  1947 ã. íåâûõîäû íà ðàáîòó äîñòèãëè 14 % ê îòðàáîòàííîìó âðåìåíè, èç íèõ ïî áîëåçíè — òîëüêî ïîëîâèíà. Çà ãîä ñ ôàáðèêè óâîëèëîñü ñòîëüêî æå, ñêîëüêî òðóäîóñòðîèëîñü. Íåñìîòðÿ íà ýòî, îáó÷åíèå ðàáî÷èõ íå âåëîñü. Àâòîðèòåò äèðåêòîðà Êàñàòêèíà, íå ñóìåâøåãî íàëàäèòü ðàáîòó ïðåäïðèÿòèÿ, áûë íèçêèì. Áîëüøèíñòâî åãî ïðèêàçîâ íå âûïîëíÿëîñü, ÷òî ïîáóæäàëî åãî ê êðàéíèì ìåðàì, èç êîòîðûõ íàèáîëüøåå âîçìóùåíèå ðàáî÷èõ âûçâàëî èõ íàñèëüñòâåííîå îñòàâëåíèå íà ñâåðõóðî÷íûå ðàáîòû ïóòåì çàêðûòèÿ íà çàìîê äâåðåé ôàáðèêè 218. Ïîñëå ñíÿòèÿ Êàñàòêèíà ñ ïîñòà äèðåêòîðà ïîëîæåíèå íà ïðåäïðèÿòèè îñòàâàëîñü ñëîæíûì.  èþëå 1948 ã. ôàáðèêà ñäàëà áàçå Ãëàâëåãñáûòà ïåðâûì ñîðòîì 18 942 ïàðû ìóæñêîé è äàìñêîé îáóâè.  õîäå ðàçáðàêîâêè îêàçàëîñü, ÷òî èç ýòîãî êîëè÷åñòâà ìîæíî îòíåñòè ê I ñîðòó 1,3 %, êî II — 34,2 %, ê III — 51,2 %, à 13,3 % ñäàííîé îáóâè áûëî âîçâðàùåíî ïðåäïðèÿòèþ íà ïåðåðàáîòêó. Îáóâíàÿ ôàáðèêà íå ÿâëÿëàñü èñêëþ÷åíèåì. Ó óïîëíîìî÷åííîãî Ãîñïëàíà ÑÑÑÐ ïî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè Ä. Öèïîðóõè áûëè âñå îñíîâàíèÿ äëÿ âûâîäà: «...Íà ïðèìåðå êðàéíå íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè Ñàðàòîâñêîé îáóâíîé ôàáðèêè (äèðåêòîð òîâ. Çåëåíñêèé) âèäíû êðóïíåéøèå íåäîñòàòêè â äåÿòåëüíîñòè ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè îáëàñòè»219. Âî âðåìÿ ïðîâåðêè ïàðòèè øâåéíûõ èçäåëèé èç 20 òûñ. øòóê íà áàçå Ãëàâëåãñáûòà êîìèññèÿ ïåðåâåëà èç ïåðâîãî ñîðòà âî âòîðîé 51,2 % èçäåëèé, à 11 % ïðèçíàëà íåïðèãîäíûìè 220. Íèçêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè áûëî òèïè÷íûì äëÿ ïðåäïðèÿòèé ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè ðåãèîíà â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Êàê è â ïåðèîä âîéíû, øâåéíûå è òðèêîòàæíûå ôàáðèêè ïðîèçâîäèëè â îñíîâíîì èçäåëèÿ îäíîãî ôàñîíà è ðàçìåðà, èìåâøèå, êàê ïðàâèëî, òåìíóþ îêðàñêó. Ïðîäóêöèÿ îáóâíûõ ïðåäïðèÿòèé áûëà ïðåèìóùåñòâåííî ãðóáîé è íåäîëãîâå÷íîé,

116

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

íî ïðîäàâàëàñü ïî âûñîêèì öåíàì. Íà âñåì ýòîì ñêàçûâàëèñü íå òîëüêî òðóäíîñòè ïåðåõîäà íà âûïóñê ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè, íî è ìåäëåííûå òåìïû îáíîâëåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, íèçêîå êà÷åñòâî ñûðüÿ, íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ, èõ âûñîêàÿ òåêó÷åñòü â ñâÿçè ñ íèçêîé çàðïëàòîé è îòñóòñòâèåì æèëüÿ, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå óïèðàëîñü â îòíîøåíèå ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà ê ðåøåíèþ ýòèõ ïðîáëåì. Áåçóñëîâíî, ñêàçûâàëîñü è îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè, äåôèöèò òîâàðîâ äëÿ íàñåëåíèÿ. Áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé ëåãêîé èíäóñòðèè Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé â 1946—1948 ãã. íå ñïðàâëÿëîñü ñ ïëàíîâûìè çàäàíèÿìè. Íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ âñåãî Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ èìåë çàñòîé â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ïëàí 1948 ã. ïî âûïóñêó íîâîé îáóâè çäåñü áûë âûïîëíåí íà 66 %, õëîï÷àòîáóìàæíûõ èçäåëèé è áåëüåâîãî òðèêîòàæà — íà 78 %, âåðõíåãî òðèêîòàæà — íà 84 %, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé — íà 49 %. Øâåéíûå ôàáðèêè ¹ 2, 3, 4 íåäîäàëè îêîëî 200 òûñ. ïàð áåëüÿ, áîëåå 40 òûñ. ïàëüòî; îáóâíàÿ ôàáðèêà — ñâûøå 300 òûñ. ïàð îáóâè; Êðàñíîàðìåéñêàÿ òðèêîòàæíàÿ ôàáðèêà — 3,2 ìëí èçäåëèé 221. Ñèòóàöèÿ â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè îáëåã÷àëàñü ñðàâíèòåëüíî âûñîêèì óäåëüíûì âåñîì íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, ÷òî ïîçâîëÿëî ïðåäïðèÿòèÿì, ïîëó÷èâøèì åãî, ñïðàâëÿòüñÿ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè çàäàíèÿìè (øâåéíàÿ ôàáðèêà èì. Í.Ê. Êðóïñêîé, îáóâíûå ôàáðèêè, êîæçàâîä è äð.), íî ýòè ôàáðèêè áûëè íåáîëüøèìè, íå ñïîñîáíûìè îáåñïå÷èòü ïîòðåáíîñòè áûñòðî ðàñòóùåãî íàñåëåíèÿ Ñòàëèíãðàäà 222.  ñàìîì íåâûãîäíîì ïîëîæåíèè â ïîñëåâîåííûå ãîäû íàõîäèëèñü ïðåäïðèÿòèÿ îáëìåñòïðîìîâ è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè â ñâÿçè ñ íåîáåñïå÷åííîñòüþ êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëîé, äåôèöèòîì ñûðüÿ, ïðèìèòèâíûì õàðàêòåðîì ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Îíè ìåäëåííî ïåðåñòðàèâàëè ðàáîòó ñ ó÷åòîì íîâûõ ïîòðåáíîñòåé ëþäåé. Àññîðòèìåíò èõ ïðîäóêöèè îñòàâàëñÿ óçêèì, êà÷åñòâî — íèçêèì, öåíû — âûñîêèìè, ÷òî ïðèâåëî â 1948 ã. ê çàòîâàðèâàíèþ ïðåäïðèÿòèé äîðîãîñòîÿùèìè, íåõîäîâûìè è íåäîáðîêà÷åñòâåííûìè èçäåëèÿìè.  òî æå âðåìÿ íå áûë íàëàæåí âûïóñê ìíîãèõ òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîé íåîáõîäèìîñòè. Íàïðèìåð, â Ñàðàòîâå íå ïðîèçâîäèëèñü êåðîñèíîâûå ëàìïû, âåäðà, ñêîâîðîäû, ÷àéíèêè è äð., âñëåäñòâèå ÷åãî òîðãîâûå îðãà-

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

117

íèçàöèè â 1948 ã. çàâåçëè èç äðóãèõ îáëàñòåé 141 âèä ïðåäìåòîâ äîìàøíåãî îáèõîäà 223. Îäíó èç ãëàâíûõ ïðè÷èí íåäîñòàòêîâ â ðàáîòå ìåñòíîé è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè ïàðòèéíûå è ñîâåòñêèå îðãàíû óâèäåëè â ðàçâèòèè ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Áîðüáà ñ ÷àñòíèêàìè â Íèæíåì Ïîâîëæüå íà÷àëàñü â íîÿáðå 1947 ã. â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïîñëå ïîÿâëåíèÿ ïðèêàçà ¹ 482 Ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè ÑÑÑÐ «Îá èçâðàùåíèÿõ â òîðãîâëå è ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè òîðãóþùèõ îðãàíèçàöèé».  õîäå ìàññîâûõ ïðîâåðîê ìàãàçèíîâ è ëàðüêîâ, ïðåäïðèÿòèé îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ, îðãàíèçîâàííûõ ãëàâíûìè èíñïåêòîðàìè ïî òîðãîâëå â ã. Ñàðàòîâå è îáëàñòè, áûëè îáíàðóæåíû ñëó÷àè «ïðîíèêíîâåíèÿ ÷àñòíèêîâ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè» è èñïîëüçîâàíèÿ èõ â ñâîèõ èíòåðåñàõ 224.  ôåâðàëå 1948 ã. ñòàðøèé èíñïåêòîð Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ êîîïåðàöèè âûÿâèë ïîäîáíûå ôàêòû â ïðîìêîîïåðàöèè è êîîïåðàöèè èíâàëèäîâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, î ÷åì ñèãíàëèçèðîâàë â îáêîì ÂÊÏ(á).  èòîãå áûëè ïðèâëå÷åíû ê ïàðòèéíîé è àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëè òðåõ àðòåëåé, à öåõè ñ íåïðåäóñìîòðåííûì óñòàâîì ïðîèçâîäñòâîì çàêðûòû 225. Íîâûé èìïóëüñ íà÷àâøåéñÿ êàìïàíèè ïðèäàëî ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 14 àïðåëÿ 1948 ã. «Î ïðîíèêíîâåíèè ÷àñòíèêà â êîîïåðàöèþ è ïðåäïðèÿòèÿ ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè». Çà 2,5 ìåñÿöà ïîñëå åãî ïðèíÿòèÿ ñóäû Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ðàññìîòðåëè 28 äåë î ÷àñòíî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèãîâîðèâ 50 % ïîäñëåäñòâåííûõ ëèö ê èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûì ðàáîòàì è îïðàâäàâ îñòàëüíûõ 226. Ïîñ÷èòàâ, ÷òî ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà âûïîëíåíî íåäîñòàòî÷íî, à ñóäåáíûå ðåøåíèÿ èçëèøíå ìÿãêèìè, áþðî Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) ïîòðåáîâàëî îò ðóêîâîäèòåëåé êîîïåðàòèâíûõ îðãàíèçàöèé, ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè, ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ è ïðîêóðàòóðû èñïðàâèòü ïîëîæåíèå. Ñ ýòîé öåëüþ áûëè îñóùåñòâëåíû ïîâòîðíûå ïðîâåðêè ñèëàìè óïðàâëåíèÿ ïðîìêîîïåðàöèè, îáëìåñòïðîìà, îáëôèíîòäåëà ñ ïðèâëå÷åíèåì ðàáîòàâøèõ â ýòèõ ñèñòåìàõ êîììóíèñòîâ è ñ ó÷àñòèåì ðàáîòíèêîâ ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìîâ. Èòîãîì ýòèõ ïðîâåðîê, îõâàòèâøèõ 537 ïðåäïðèÿòèé è àðòåëåé èç 577, ñòàëè äîïîëíèòåëüíûå äàííûå î ÷àñòíîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå, ïåðåäàííûå

118

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â íàðîäíûå ñóäû 227. Àíàëîãè÷íûå ìåðû ïðèíÿë Ñàðàòîâñêèé îáêîì ïàðòèè, îðãàíèçîâàâøèé ïðîâåðêó ðàáîòû 339 îáúåêòîâ ìåñòíîé è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè 228. Ãëàâíûìè âèäàìè ÷àñòíî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â àðòåëÿõ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé ñ÷èòàëèñü: - îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà íà ÷àñòíûõ êâàðòèðàõ (öåõîâ êîæåâåííûõ, ÷óâÿ÷íûõ, ãîëîâíûõ óáîðîâ è äð.), ÷òî ïîçâîëÿëî óéòè îò êîíòðîëÿ íàëîãîâûõ ñëóæá; - äîïóñê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è ïîëó÷åíèå â ñâÿçè ñ ýòèì äîïîëíèòåëüíîé âûðó÷êè; - ïðèìåíåíèå íàåìíîãî òðóäà â êîîïåðàòèâàõ; - ñêóïêà íà ðûíêàõ ôîíäîâûõ òîâàðîâ, ïîõèùåííûõ ñ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé; - ïåðåïðîäàæà ìàòåðèàëîâ ïî ïîâûøåííûì öåíàì 229;  ðåçóëüòàòå ïðîâåðîê ñ ÿíâàðÿ ïî ñåíòÿáðü 1948 ã. â íàðîäíûå ñóäû áûëî ïåðåäàíî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 61, à â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè — 70 äåë.  ðÿäå ñëó÷àåâ ñëåäñòâåííûå îðãàíû îòêàçàëèñü âîçáóæäàòü óãîëîâíûå äåëà ââèäó îòñóòñòâèÿ þðèäè÷åñêèõ îñíîâàíèé.  îáåèõ îáëàñòÿõ áûëè çàìåíåíû íåêîòîðûå ïðåäñåäàòåëè àðòåëåé, çàêðûòû ÷àñòíûå öåõè, íàäîìíèêè ïåðåâåäåíû íà ïðåäïðèÿòèÿ. Ïî ìíåíèþ ïàðòèéíûõ îðãàíîâ, êàìïàíèÿ äàëà âîçìîæíîñòü î÷èñòèòü ïðîìûñëîâóþ êîîïåðàöèþ è ìåñòíóþ ïðîìûøëåííîñòü îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ, ïîâûñèòü òðóäîâóþ äèñöèïëèíó, óëó÷øèòü âûïîëíåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëàíîâ 230. Ôàêòè÷åñêè æå êàìïàíèÿ íîñèëà ÿðêî âûðàæåííûé ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð è áûëà íàïðàâëåíà íà óñòðàíåíèå áîëåå ãèáêîãî è ýôôåêòèâíî äåéñòâîâàâøåãî êîíêóðåíòà ãîñóäàðñòâåííûõ è êîîïåðàòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé. Åå ñëåäñòâèåì ñòàëî ñóæåíèå è áåç òîãî íåáîãàòîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà.  Ñòàëèíãðàäå, ãäå ìåñòíàÿ è êîîïåðàòèâíàÿ ïðîìûøëåííîñòü íàõîäèëèñü â ñòàäèè âîçðîæäåíèÿ, ôàêòû, ïîäîáíûå âñêðûòûì â ñîñåäíèõ îáëàñòÿõ â 1947—1948 ãã., íå áûëè îáíàðóæåíû. Îòäåëüíûå ñëó÷àè «÷àñòíî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè» âûÿâèëèñü ëèøü â 1950 ã. â Êàìûøèíå, Êàëèíèíñêîì ðàéîíå è êîîïåðàöèè èíâàëèäîâ 231.

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

119

 1949—1952 ãã. â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé ïðîèçîøëè ïîçèòèâíûå ñäâèãè. Çà ñ÷åò ÷àñòè÷íîãî îáíîâëåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè òðóäà, ñòàáèëèçàöèè êàäðîâîãî ñîñòàâà âûðîñëè ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé, ðàñøèðèëñÿ àññîðòèìåíò, óëó÷øèëîñü êà÷åñòâî ïðîäóêöèè.  1950 ã. îáúåì âàëîâîãî ïðîèçâîäñòâà ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äîñòèã äîâîåííîãî óðîâíÿ, ïðè÷åì âûïóñê îáóâè âîçðîñ â 3,6 ðàçà, áåëüåâîãî òðèêîòàæà — â 3 ðàçà, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé — ïî÷òè â 7 ðàç ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. 232 Ïðèîðèòåò â îòðàñëè ïî ðåãèîíó ïî-ïðåæíåìó ïðèíàäëåæàë Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, âî ìíîãî ðàç ïðåâîñõîäèâøåé Àñòðàõàíñêóþ ïî ïðîèçâîäñòâó îñíîâíûõ âèäîâ èçäåëèé 233. Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñîñòàâèëà â 1950 ã. 135 % ê ïîêàçàòåëþ 1940 ã., â òî âðåìÿ êàê â 1945 ã. — 109 %. Îäíàêî è â 1950 ã. âûïóñêàëîñü ìåíüøå, ÷åì äî âîéíû, âåðõíåãî òðèêîòàæà, âàëÿíîé îáóâè, õëîï÷àòîáóìàæíûõ òêàíåé è ÷óëî÷íî-íîñî÷íûõ èçäåëèé. Îòñòàâàíèå ïî äâóì ïîñëåäíèì âèäàì íå áûëî ïðåîäîëåíî è â 1951—1952 ãã., êîãäà îáúåì ïðîèçâîäñòâà â îòðàñëè âûðîñ â öåëîì áîëåå ÷åì íà 40 % 234. Åñëè â Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ â 1950 ã. áûë äîñòèãíóò è ïðåâçîéäåí îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè 1940 ã., òî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè îí ñîñòàâèë 78 %, â òîì ÷èñëå â ã. Ñòàëèíãðàäå — ëèøü 69 % 235. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ýòîãî ÿâëÿëîñü ìåäëåííîå âîññòàíîâëåíèå ïðåäïðèÿòèé. Ñòðîèòåëüñòâî ÷óëî÷íî-òðèêîòàæíîé è îáóâíîé ôàáðèê â Ñòàëèíãðàäå, ïðåäóñìîòðåííîå ðåøåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ îò 23 äåêàáðÿ 1946 ã., èç ãîäà â ãîä îòêëàäûâàëîñü, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè è ïîäãîòîâëåííûõ ïëîùàäîê. Íå èìåÿ ñîáñòâåííûõ ïîìåùåíèé, ýòè ïðåäïðèÿòèÿ ðàçìåùàëèñü â çäàíèÿõ çàâîäà ¹ 91 õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Èõ ìîùíîñòü óñòóïàëà äîâîåííîé. Âîññòàíîâëåíèå êîæåâåííîãî çàâîäà âåëîñü õîçñïîñîáîì è íå áûëî çàâåðøåíî ê íà÷àëó 1953 ã. Ñòàëèíãðàäñêàÿ øâåéíàÿ ôàáðèêà èì. 8 Ìàðòà, èìåâøàÿ äî âîéíû 5 öåõîâ, ðàñïîëàãàëà ê îñåíè 1951 ã. òîëüêî äâóìÿ. Åå ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ è êóëüòóðíî-áûòîâûå ó÷ðåæäåíèÿ íå âîññòàíàâëèâàëèñü, òàê êàê ñðåäñòâà íà ýòè öåëè íå îòïóñêàëèñü.  íîÿáðå 1950 ã. Ìèíèñòåðñòâî ëåãêîé

120

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ïðîìûøëåííîñòè ÐÑÔÑÐ ïðèíÿëî ðåøåíèå î ðàñøèðåíèè è ðåêîíñòðóêöèè ôàáðèêè, íî ëåíèíãðàäñêîå îòäåëåíèå Ãèïðîëåãïðîìà ñîðâàëî ðàçðàáîòêó ïðîåêòà. Êàìûøèíñêàÿ øâåéíàÿ ôàáðèêà íà÷àëà äåéñòâîâàòü ñ 1946 ã., íå ðàñïîëàãàÿ ñîáñòâåííûì çäàíèåì è èñïûòûâàÿ íåäîñòàòîê îáîðóäîâàíèÿ. Öåõè Ñòàëèíãðàäñêîé ôàáðèêè èì. Í.Ê. Êðóïñêîé ðàçìåùàëèñü â ïëîõî ïðèñïîñîáëåííîì áàðà÷íîì ïîìåùåíèè. Íåðåøåííîñòü ïðîáëåìû ïðîèçâîäñòâà ïðîìòîâàðîâ äëÿ íàñåëåíèÿ ïîáóäèëà áþðî îáêîìà ÂÊÏ(á) ê ïðèíÿòèþ 30 îêòÿáðÿ 1951 ã. ïîñòàíîâëåíèÿ «Î ìåðàõ ïî ðàçâèòèþ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè». Âñëåä çà ýòèì îáêîìó ïàðòèè è îáëèñïîëêîìó óäàëîñü äîáèòüñÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ìîùíîñòè Êàìûøèíñêîé øâåéíîé ôàáðèêè, íî âîïðîñ î ñòðîèòåëüñòâå åå ñîáñòâåííîãî çäàíèÿ îñòàëñÿ îòêðûòûì. Çà 1951—1952 ãã. 7 ïðåäïðèÿòèé îáëëåãïðîìà âíåäðèëè 217 íîâûõ ôàñîíîâ â øâåéíîå, 39 — â îáóâíîå, 9 — â òðèêîòàæíîå ïðîèçâîäñòâî. Øâåéíàÿ ôàáðèêà èì. Í.Ê. Êðóïñêîé, îáóâíàÿ «Èíäïîøèâ» è ×ÒÔ çàìåòíî óëó÷øèëè êà÷åñòâî èçäåëèé. Âûïóñê ïðîäóêöèè I ñîðòà äîñòèã â îáëàñòè â 1952 ã. ïî ïëàòüÿì øåðñòÿíûì è øåëêîâûì 99 %, øåðñòÿíûì êîñòþìàì è ïàëüòî — 97—98,5 %, ÷óëî÷íî-íîñî÷íûì èçäåëèÿì è òðèêîòàæíîìó áåëüþ — 92,5 %. Âìåñòå ñ òåì óäåëüíûé âåñ ïåðâîñîðòíîé îáóâè îñòàâàëñÿ íåäîñòàòî÷íûì — 77 % 236.  òî æå âðåìÿ íå óäàëîñü ðåøèòü ðÿä âàæíåéøèõ âîïðîñîâ. Íåñìîòðÿ íà ìíîãîêðàòíûå îáðàùåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé îáëàñòè â ðàçëè÷íûå èíñòàíöèè, Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ íå âêëþ÷èë â ïëàí 1952 ã. è 1953 ã. ñòðîèòåëüñòâî îáóâíîé è òðèêîòàæíîé ôàáðèê â Ñòàëèíãðàäå. Ìèíëåãïðîì ÐÑÔÑÐ íå âûäåëèë â 1951— 1952 ãã. ôîíäîâûå ìàòåðèàëû äëÿ çàâåðøåíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ êîæçàâîäà, çàäåðæàë óòâåðæäåíèå òåõíè÷åñêîãî ïðîåêòà ðåêîíñòðóêöèè øâåéíîé ôàáðèêè èì. 8 Ìàðòà äî 19 ÿíâàðÿ 1953 ã.237 Ñðåäñòâà, âûäåëåííûå ïðåäïðèÿòèÿì îáëëåãïðîìà íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî, óâåëè÷èëèñü ñ 1 ìëí ðóá. â 1951 ã. äî 2 ìëí ðóá. â 1952 ã., à èõ îñâîåíèå ñíèçèëîñü ñ 95,9 % äî 50 %. Ïðåäïðèÿòèÿ îòðàñëè ñòîëêíóëèñü ñ íåâîçìîæíîñòüþ áîëåå ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé. Âñå îíè ýêñïëóàòèðîâàëèñü ñ áîëüøèì ïðåâûøåíèåì íîðìàòèâîâ, îñîáåííî íà ôàáðèêàõ èì. Í.Ê. Êðóïñêîé, òðèêîòàæíîé è îáóâíûõ,

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

121

ãäå íà îäíîãî ðàáîòàþùåãî ïðèõîäèëîñü 7—9 êóá. ìåòðîâ ïðîñòðàíñòâà âìåñòî ïðåäóñìîòðåííûõ 15 êóá. ìåòðîâ 238. Ñîâîêóïíîñòü âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî çà 7 ëåò ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè âîçðîñ â 2,4 ðàçà, íî ïðåäâîåííûé óðîâåíü áûë äîñòèãíóò òîëüêî â 1952 ã.239 Ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòü Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ðàçâèâàëàñü ìåäëåííåå äðóãèõ îñíîâíûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, êðîìå ïèùåâîé. Îáå ýòè îòðàñëè áûëè ïîñòàâëåíû â íåâûãîäíîå ïîëîæåíèå â ñèëó îäíîé è òîé æå ïðè÷èíû — êóðñà íà ïðèîðèòåòíîå ðàçâèòèå òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðîèçâîäñòâî ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â ÑÑÑÐ ïðåâûñèëî â 1952 ã. óðîâåíü 1940 ã. íà 168 %, â òî âðåìÿ êàê âûïóñê ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ — íà 58 % 240.

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà â ïîñëåâîåííûå ãîäû çíà÷èòåëüíî îñëîæíÿëîñü îáîñòðåíèåì ïðîáëåìû êàäðîâ â ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì íàñåëåíèÿ äååñïîñîáíîãî âîçðàñòà. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â ñòðàíå óìåíüøèëàñü çà ãîäû âîéíû ñ 31,2 äî 27,5 ìëí ÷åëîâåê, òî åñòü íà 11,9 % 241. Õàðàêòåð èçìåíåíèé â íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòÿõ îáóñëîâèëè îñîáåííîñòè èõ ïîëîæåíèÿ âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé. Òàáëèöà 20 ×èñëåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â 1940 ã., 1945 ã. è 1950 ã. (òûñ. ÷åë.) 242 Область

1940 г.

1945 г.

1950 г.

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье

128,5 396,0 325,3 849,8

125,4 394,0 251,8 771,2

172,9 477,0 396,7 1 046,6

 öåëîì ïî ðåãèîíó êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñîêðàòèëîñü çà ïåðèîä âîéíû íà 9,2 %, â òîì ÷èñëå â Àñòðàõàíñêîé

122

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

îáëàñòè — íà 2,4 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 0,5 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 22,6 %.  òî æå âðåìÿ óâåëè÷èëîñü ÷èñëî ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 37,1 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 34,3 %, ÷òî ñâèäåòåëüñòâîâàëî î ðîñòå èíäóñòðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â íèõ è åãî çíà÷åíèè â óêðåïëåíèè îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ÷èñëåííîñòü ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà ñíèçèëàñü íà 43,1 % 243. Ñ îêîí÷àíèåì âîéíû êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ èçìåíèëîñü. Ïðàâèòåëüñòâî ðàçðåøèëî îñòàâèòü ïðîèçâîäñòâî æåíùèíàì ñ äåòüìè, èíâàëèäàì è ïåíñèîíåðàì. ×àñòü ëþäåé, ýâàêóèðîâàâøèõñÿ â Íèæíåâîëæñêèé ðåãèîí â âîåííûå ãîäû, âîçâðàòèëàñü â ðîäíûå ìåñòà. Èçó÷àÿ ñîñòàâ ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè Ïîâîëæüÿ, À.È. Ðåïèíåöêèé ïðèøåë ê âûâîäó îá óìåíüøåíèè èõ îáùåé ÷èñëåííîñòè ñ èþíÿ 1945 ã. ïî äåêàáðü 1947 ã. íà 4,7 %.  Íèæíåì Ïîâîëæüå íåçíà÷èòåëüíîå ñîêðàùåíèå ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà ïðîèçîøëî òîëüêî â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 244. Âìåñòå ñ òåì ïî÷òè âñå ïðåäïðèÿòèÿ ðåãèîíà èñïûòûâàëè â 1945—1947 ãã. îñòðûé äåôèöèò ðàáî÷åé ñèëû. Ïðîöåññ êîëè÷åñòâåííîãî ðîñòà ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè íà÷àëñÿ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñ 1943 ã., â Àñòðàõàíñêîé — ñ êîíöà 1945 ã., â Ñàðàòîâñêîé — ñ 1948 ã. Îí øåë çà ñ÷åò äîóêîìïëåêòîâàíèÿ øòàòîâ äåéñòâîâàâøèõ ïðåäïðèÿòèé, èõ ðàñøèðåíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ çàâîäîâ. Ñàìûå âûñîêèå òåìïû ïðèðîñòà áûëè â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Çà 1946—1950 ãã. ÷èñëåííîñòü ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà çäåñü âûðîñëà íà 77 %, â òîì ÷èñëå íà ÑÒÇ — íà 37,6 %, ÇÊÎ — íà 35,9 %, ÑÑÇ — íà 54,6 %. Çà 1951—1952 ãã. êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ âåäóùèõ ñòàëèíãðàäñêèõ ïðåäïðèÿòèé âîçðîñëî îò 3 äî 11 %.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îáùåå ÷èñëî ïðîìûøëåííûõ ðàáîòíèêîâ óâåëè÷èëîñü â ãîäû ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè íà 33,3 %, â Ñàðàòîâñêîé — íà 16,6 %. Ïðèðîñò ïî ïðåäïðèÿòèÿì çàâèñåë îò ñòåïåíè èõ ðàñøèðåíèÿ è áûë íåðàâíîìåðíûì.  Àñòðàõàíè íà ñóäîâåðôè èì. Ñ.Ì. Êèðîâà ïðîèçâîäñòâåííûé êîëëåêòèâ âûðîñ íà 36,3 %, à íà ñóäîðåìîíòíîì çàâîäå èì. III Èíòåðíàöèîíàëà — íà 13,5 %; â Ñàðàòîâå íà çàâîäå «Ñåðï è Ìîëîò» — íà 24,3 %, à íà ìåòèçíîì çàâîäå èì. Â.È. Ëåíèíà — âñåãî íà 8 % 245. Èìåþùèåñÿ ñòàòèñòè÷åñêèå ìàòåðèàëû íå ïîäòâåðæäàþò äàííûå À.È. Ðåïèíåöêîãî îá îïåðåæàþ-

§ 4. Ñîñòîÿíèå ïèùåâîé è ëåãêîé èíäóñòðèè

123

ùåì ðîñòå â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1946—1950 ãã. êîëè÷åñòâà ïðîìûøëåííûõ ðàáîòíèêîâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 246. Áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà â îñíîâíîì ðåøèëî êàäðîâóþ ïðîáëåìó ê êîíöó ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè. Çàâîäû ñî ñðàâíèòåëüíî âûñîêîé çàðàáîòíîé ïëàòîé è çàâîäû, àêòèâíî ñòðîèâøèå ñîáñòâåííîå æèëüå, ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èëè ñåáÿ ðàáî÷åé ñèëîé óæå â 1948—1949 ãã. è â ïîñëåäóþùèå ãîäû èìåëè åå èçáûòîê, âûïîëíÿâøèé ðîëü ðåçåðâà íà ñëó÷àé áîëåçíè èëè óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêîâ è ïðèâëå÷åíèÿ ÷àñòè çàâîä÷àí äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ÌÒÑ è êîëõîçàì: àâèàöèîííûé è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèé â ã. Ñàðàòîâå; ÑÒÇ, ÇÊÎ, èì. Ïåòðîâà â ã. Ñòàëèíãðàäå è äð.247 Ïîïîëíåíèå ïðîìûøëåííûõ êàäðîâ øëî ïóòåì òðóäîóñòðîéñòâà äåìîáèëèçîâàííûõ ñîëäàò è îôèöåðîâ, îðãíàáîðà ðàáî÷åé ñèëû â äåðåâíå, ñâîáîäíîãî íàéìà ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿìè è ÷åðåç ñèñòåìó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ. Ïåðâûé èñòî÷íèê èìåë ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå â ïåðâûå ãîäû ïîñëå âîéíû. Ïî ïîäñ÷åòàì Â.È. Ïàâëîâà, â 1945—1946 ãã. â Àñòðàõàíñêóþ, Ñàðàòîâñêóþ è Ñòàëèíãðàäñêóþ îáëàñòè ïîñëå äåìîáèëèçàöèè ïðèáûëî ñâûøå 200 òûñ. ÷åë.248, ñðåäè êîòîðûõ èìåëîñü ìíîãî êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ ðàçëè÷íûõ ïðîôåññèé. Îêîëî òðåòè âåðíóâøèõñÿ èç àðìèè âëèëèñü â ðàáî÷èå êîëëåêòèâû 249. Äåìîáèëèçîâàííûå ñîñòàâèëè ïðåîáëàäàþùóþ ÷àñòü ñðåäè ïðèøåäøèõ íà ïðåäïðèÿòèÿ è ñòðîéêè â 1946 ã.250 Ïîñëå 1946 ã. ýòîò èñòî÷íèê îòîøåë íà âòîðîé ïëàí.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû âàæíóþ ðîëü äëÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñòðîèòåëüñòâà èãðàë îðãàíèçîâàííûé íàáîð ðàáî÷åé ñèëû. Äî ñåðåäèíû 1947 ã. îí ïðîâîäèëñÿ êîíòîðàìè ïî îðãíàáîðó ïðè îáëèñïîëêîìàõ è èõ óïîëíîìî÷åííûìè íà ìåñòàõ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 21 ìàÿ 1947 ã. îñóùåñòâëåíèå îðãíàáîðà áûëî ïåðåäàíî Ìèíèñòåðñòâó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ è åãî ìåñòíûì îðãàíàì. Ïîñòàíîâëåíèå îïðåäåëèëî ïðîöåäóðó çàêëþ÷åíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ äîãîâîðîâ, ðàçìåðû âûïëà÷èâàåìûõ ïîñîáèé, ïîðÿäîê äîñòàâêè ðàáî÷èõ íà ïðåäïðèÿòèÿ, óñëîâèÿ èõ ðàçìåùåíèÿ. Ñ öåëüþ îáëåã÷åíèÿ íàáîðà Ñîâåò Ìèíèñòðîâ îáÿçàë ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ íå ïðåïÿòñòâîâàòü ñâîèì ðàáîòíèêàì, æåëàâøèì çàêëþ÷èòü, ïðîäëèòü ñðîê äîãîâîðà èëè çàêðåïèòüñÿ íà ïîñòîÿííóþ ðàáîòó íà ïðåäïðèÿòèè, à òàêæå îòïóñêàòü ê íèì ÷ëåíîâ èõ ñåìåé 251. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ñóùåñòâåííûì

124

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ïðåïÿòñòâèåì äëÿ îðãíàáîðà â Íèæíåì Ïîâîëæüå îñòàâàëîñü íåæåëàíèå ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ îòïóñêàòü êðåñòüÿí â ãîðîäà èç-çà íåõâàòêè ðàáî÷èõ ðóê íà ñåëå. Îðãàíèçîâàííûé íàáîð èñïîëüçîâàëñÿ â îñíîâíîì äëÿ ïîïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Äëÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà îí íå ÿâëÿëñÿ ïîñòîÿííûì èñòî÷íèêîì è ôàêòè÷åñêè ïîòåðÿë çíà÷åíèå óæå â êîíöå ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè 252. Êàê è â ãîäû âîéíû, îäíèì èç ãëàâíûõ êàíàëîâ ñíàáæåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè êàäðàìè îñòàâàëèñü øêîëû ôàáðè÷íî-çàâîäñêîãî îáó÷åíèÿ (ÔÇÎ) è ðåìåñëåííûå ó÷èëèùà (ÐÓ). Ïî äàííûì Â.È. Ïàâëîâà, îíè ïîäãîòîâèëè çà 1946—1952 ãã. äëÿ èíäóñòðèè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ îêîëî 95 òûñ. êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ 253. Âìåñòå ñ òåì óäåëüíûé âåñ âûïóñêíèêîâ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ â ñîñòàâå âíîâü ïðèíÿòûõ íà ïðåäïðèÿòèÿ Ïîâîëæüÿ ñíèçèëñÿ ñ 17,5 % â 1946 ã. äî 12 % â 1950 ã.254 Ê íà÷àëó 50-õ ãîäîâ çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà ðîëü òàêîé ôîðìû òðóäîóñòðîéñòâà, êàê ñâîáîäíûé ïðèåì íåðàáîòàâøåãî ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ è óâîëèâøèõñÿ ñ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé.  1950 ã. òàêèì îáðàçîì ïîñòóïèëè íà ðàáîòó íà Ñòàëèíãðàäñêîì ñóäîñòðîèòåëüíîì çàâîäå 70 %, òðàêòîðíîì — 78 %, çàâîäå èì. Ïåòðîâà — 100 % íîâûõ ðàáî÷èõ, â òî âðåìÿ êàê â 1946—1947 ãã. — 50 %, 36 % è 62 % ñîîòâåòñòâåííî. Ïî ïîäñ÷åòàì Ã.À. Øèðîêîâà, óäåëüíûé âåñ ðàáî÷èõ, íàáðàííûõ íåïîñðåäñòâåííî ïðåäïðèÿòèÿìè, ñîñòàâèë â Ïîâîëæüå â 1946 ã. 73,3 %, à â 1950 ã. — 86,2 % 255. Ðîñò çíà÷åíèÿ ñèñòåìû ñâîáîäíîãî íàéìà ðàáîòíèêîâ áûë ñâÿçàí ñ åå ïðîñòîòîé, îïåðàòèâíîñòüþ è ãèáêîñòüþ. Ýòà ôîðìà ïîïîëíåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ, â îòëè÷èå îò îðãíàáîðà, íå òðåáîâàëà çàòðàò íà ïåðåìåùåíèå ðàáî÷åé ñèëû. Ïîñòóïàâøèå íà ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîæàíå íåðåäêî áûëè îáåñïå÷åíû æèëüåì. Îíè èìåëè áîëåå âûñîêèé îáùåîáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü, ÷åì ñåëüñêèå æèòåëè, ÷òî ïîçâîëÿëî èì áûñòðåå îâëàäåòü íîâîé ñïåöèàëüíîñòüþ. ×àñòü èç íèõ óæå ïðîøëà ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó. Óñòðîèâøèåñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðåç îòäåëû êàäðîâ ðåæå óõîäèëè ñ ïðîèçâîäñòâà 256.  îòëè÷èå îò äðóãèõ èññëåäîâàòåëåé èñòîðèè Ïîâîëæüÿ, è â ÷àñòíîñòè Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà, À.È. Ðåïèíåöêèé îáðàòèë âíèìàíèå íà òàêîé âàæíûé ôàêòîð óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ïðîìûøëåííûõ ðàáîòíèêîâ, êàê ðåïàòðèàöèÿ ñîâåòñêèõ ãðàæäàí, èìåâ-

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

125

øèé îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè.  ïåðèîä âîéíû ñ åå òåððèòîðèè áûëî óãíàíî 64 769 ÷åëîâåê, âîçâðàòèëèñü 57 384, èëè 88,6 %. Áîëüøèíñòâî èõ ÿâëÿëîñü ãîðîäñêèìè æèòåëÿìè, èìåâøèìè ðàáî÷èå ïðîôåññèè, ÷òî ïîçâîëÿëî èì òðóäîóñòðàèâàòüñÿ íà ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ îáëàñòè 257. Íåñìîòðÿ íà ïåðåíåñåííûå ëèøåíèÿ è âîçâðàùåíèå íà ðîäèíó, ðàáîòíèêîâ ñ îòìåòêîé â äîêóìåíòàõ «áûë â ïëåíó» îòíîñèëè ê íåáëàãîíàäåæíûì, êàê ïðàâèëî, íå ïðîäâèãàëè ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå, íåðåäêî óâîëüíÿëè ñ ïðåäïðèÿòèé. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû â Íèæíåì Ïîâîëæüå èñïîëüçîâàëñÿ åùå îäèí ñïåöèôè÷åñêèé èñòî÷íèê ïîïîëíåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè ðàáî÷åé ñèëîé — òàê íàçûâàåìûé ñïåöêîíòèíãåíò. Ñ 1945 ã. ïî 1950 ã. íà òåððèòîðèè ðåãèîíà â ðàçíîå âðåìÿ äåéñòâîâàëî 14 ëàãåðåé âîåííîïëåííûõ: 1 — â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, 5 — â Ñàðàòîâñêîé, 8 — â Ñòàëèíãðàäñêîé. Âîåííîïëåííûå ó÷àñòâîâàëè â ñòðîèòåëüñòâå è ðåêîíñòðóêöèè êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ: ÀñòðÃÐÝÑ è ñóäîâåðôè èì. Ñ.Ì. Êèðîâà â Àñòðàõàíè, àâèàöèîííîãî è ïîäøèïíèêîâîãî çàâîäîâ â Ñàðàòîâå; ÑÒÇ, ÇÊÎ, ÑòàëÃÐÝÑ, «Áàððèêàä», ÑÑÇ â Ñòàëèíãðàäå è äð.258 Ñ.Ã. Ñèäîðîâ, èçó÷àâøèé èñïîëüçîâàíèå èõ òðóäà â âîññòàíîâëåíèè Ñòàëèíãðàäà â 1943—1949 ãã., ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî «¾íå áûëî íè îäíîãî íàèáîëåå çíà÷èìîãî çàâîäà, ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè, íà êîòîðûõ íå ðàáîòàëè áû âîåííîïëåííûå. Íà 1 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. 30 354 âîåííîïëåííûõ ëàãåðåé ¹ 108 «Áåêåòîâñêèé» è ¹ 362 «Êðàñíîîêòÿáðüñêèé», êîòîðûå ïîñëå ëèêâèäàöèè ëàãåðåé ¹ 163 è ¹ 361 â èþíå 1946 ã. îñòàâàëèñü ïîñëåäíèìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ëàãåðÿìè îáëàñòè, áûëè çàêðåïëåíû áîëåå ÷åì çà 40 ïðåäïðèÿòèÿìè 20 ìèíèñòåðñòâ ñòðàíû»259. Äîëÿ âîåííîïëåííûõ ñðåäè ðàáîòíèêîâ îñíîâíûõ çàâîäîâ ðåãèîíà áûëà äîâîëüíî çíà÷èòåëüíîé.  1947 ã. îíà ñîñòàâëÿëà íà ÑÒÇ 11,1 %, Ñòàëèíãðàäñêîé ñóäîâåðôè — 9,5 % 260.  ñîîòâåòñòâèè ñ äèðåêòèâîé ÌÂÄ ÑÑÑÐ ¹ 198 îò 22 íîÿáðÿ 1947 ã.261 âîåííîïëåííûå áûëè ñíÿòû ñ ðàáîò íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ïðîèçâîäèâøèõ âîåííóþ ïðîäóêöèþ. Ýòî ðåøåíèå ñîâïàëî ñ íà÷àëîì ìàññîâîé ðåïàòðèàöèè âîåííîïëåííûõ, ïðîâîäèâøåéñÿ ñ îñåíè 1947 ã. äî 1950 ã. Êðóïíûå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ áûëè âûíóæäåíû òàêæå èñïîëüçîâàòü òðóä ñîâåòñêèõ çàêëþ÷åííûõ,

126

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ñ÷èòàâøèéñÿ, êàê è òðóä âîåííîïëåííûõ, äîâîëüíî ìàëîïðîèçâîäèòåëüíûì 262. Âìåñòå ñ òåì ñïåöêîíòèíãåíò áûë ñâîåîáðàçíûì ðåçåðâîì â ñâÿçè ñ îñòðîé íåõâàòêîé ðàáî÷èõ êàäðîâ è èõ âûñîêîé òåêó÷åñòüþ. Òàêèì îáðàçîì, êîìïëåêòîâàíèå êîëëåêòèâîâ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ çà ñ÷åò äåìîáèëèçîâàííûõ, ðåïàòðèèðîâàííûõ è âîåííîïëåííûõ, à òàêæå ïóòåì îðãíàáîðà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îñóùåñòâëÿëîñü â îñíîâíîì â 1945—1947 ãã. Ãëàâíûìè ôîðìàìè ïîïîëíåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ïðîòÿæåíèè ñåìè ïîñëåâîåííûõ ëåò îñòàâàëèñü ñâîáîäíûé ïðèåì è ñèñòåìà òðóäîâûõ ðåçåðâîâ.  õîäå âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè ïðîèçîøëè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ñîñòàâå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ.  îòå÷åñòâåííîé èñòîðèîãðàôèè ýòà ïðîáëåìà îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó íàèáîëåå èññëåäîâàííûõ. Èñòîðèêè è äåìîãðàôû ïîêàçàëè ïåðåìåíû â ñòðóêòóðå ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, ðàñïðåäåëåíèè ðàáîòíèêîâ ïî îòðàñëÿì, èõ ïîëîâîçðàñòíîì ñîñòàâå, óðîâíå îáðàçîâàíèÿ è êâàëèôèêàöèè êàê â ìàñøòàáàõ ÑÑÑÐ, òàê è íà ïðèìåðå ïîâîëæñêèõ îáëàñòåé 263. Ãëàâíîå âíèìàíèå ïðè ýòîì óäåëåíî ðàáî÷èì, è â òî æå âðåìÿ îñòàåòñÿ ïî÷òè íå èçó÷åííûì âîïðîñ î ðóêîâîäÿùèõ êàäðàõ è ÈÒÐ, îïðåäåëÿâøèõ óðîâåíü îðãàíèçàöèîííîãî è òåõíè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿìè.  ãîäû âîéíû óìåíüøèëîñü ÷èñëî âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, ñîêðàòèëñÿ èõ âûïóñê âûñøèìè è ñðåäíèìè ñïåöèàëüíûìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè. Ýòî ïðèâåëî ê äåôèöèòó ïðîôåññèîíàëüíî ïîäãîòîâëåííûõ ðóêîâîäèòåëåé óæå â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Èç îáùåãî êîëè÷åñòâà äèðåêòîðîâ, ãëàâíûõ èíæåíåðîâ è òåõíîëîãîâ, íà÷àëüíèêîâ îòäåëîâ è ïðîèçâîäñòâ, âêëþ÷åííûõ â íîìåíêëàòóðó îáêîìîâ ÂÊÏ(á), áûëî óòâåðæäåíî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ê ôåâðàëþ 1947 ã. 96,3 %, â Ñàðàòîâñêîé ê ÿíâàðþ 1948 ã. — 66,3 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé ê ìàðòó òîãî æå ãîäà — 96,2 %. Èç íèõ ìåíåå ïîëîâèíû èìåëî ñîîòâåòñòâîâàâøåå èõ äîëæíîñòÿì âûñøåå îáðàçîâàíèå. Ñàìîå íåáëàãîïîëó÷íîå ïîëîæåíèå â ðåãèîíå ñëîæèëîñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñðåäè ðóêîâîäèòåëåé ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ çäåñü ê íà÷àëó 1948 ã. áûëî 9,6 % ëèö ñ âûñøèì è íåçàêîí÷åííûì âûñøèì, 26,2 % — ñî ñðåäíèì è 64,2 % — ñ íèçøèì îáðàçîâàíèåì. Äâå òðåòè äèðåêòîðîâ ðûáî-

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

127

çàâîäîâ çàêîí÷èëî òîëüêî íà÷àëüíûå øêîëû.  òî æå âðåìÿ áîëüøèíñòâî âêëþ÷åííûõ â íîìåíêëàòóðó îáêîìîâ ÂÊÏ(á) íàõîäèëîñü â ñàìîì òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå — îò 30 äî 50 ëåò, êàæäûé òðåòèé èìåë ñòàæ ðóêîâîäÿùåé ðàáîòû îò 5 äî 10 ëåò, à áîëåå ïîëîâèíû — ñâûøå 10 ëåò 264. Íå ìåíåå ñëîæíîé áûëà ïðîáëåìà èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ.  1946 ã. óêîìïëåêòîâàííîñòü ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà äèïëîìèðîâàííûìè èíæåíåðàìè è òåõíèêàìè ñîñòàâëÿëà â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 36,5 %, â Ñàðàòîâñêîé — 38,4 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 33,5 %; â 1947 ã. — 43,9 %, 38,4 %, è 32,3 % ñîîòâåòñòâåííî. Îñîáåííî ìíîãî ÈÒÐ íå õâàòàëî ñòàëèíãðàäñêèì çàâîäàì «Áàððèêàäû», «Êðàñíûé Îêòÿáðü», ÑÑÇ è ÑÒÇ. Ïðîñüáà Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á), íàïðàâëåííàÿ 9 ÿíâàðÿ 1948 ã. ìèíèñòðó âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ÑÑÑÐ Ñ.Â. Êàôòàíîâó, î âûäåëåíèè îáëàñòè äîïîëíèòåëüíîãî êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ íå áûëà óäîâëåòâîðåíà â ñâÿçè ñ èõ îãðàíè÷åííûì âûïóñêîì 265. Áîëüøèíñòâî èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ äîëæíîñòåé çàíèìàëè ëèöà, íå èìåâøèå íåîáõîäèìîãî îáðàçîâàíèÿ, íî äëèòåëüíîå âðåìÿ ðàáîòàâøèå íà ïðîèçâîäñòâå — òàê íàçûâàåìûå ïðàêòèêè. Ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé è ÈÒÐ, íå ïðîøåäøèå ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ñïðàâëÿëèñü ñî ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè ëèøü ïðè ñòàáèëüíûõ óñëîâèÿõ ïðîèçâîäñòâà, íî íå ìîãëè ðåøàòü ñëîæíûå çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ òåõíè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà. Íå ñëó÷àéíî â 1946—1948 ãã. â ðåãèîíå åæåãîäíî ìåíÿëàñü ïî÷òè ïÿòàÿ ÷àñòü ðóêîâîäÿùèõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, ïðè÷åì ãëàâíûìè ïðè÷èíàìè ÿâëÿëèñü íåñîîòâåòñòâèå çàíèìàåìîé äîëæíîñòè èëè âûäâèæåíèå íà áîëåå âûñîêèå ïîñòû 266. Íåâîçìîæíîñòü ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðåäïðèÿòèé âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè ñïåöèàëèñòàìè ïîáóäèëà ïðîìûøëåííûå ìèíèñòåðñòâà ê ïðîâåäåíèþ àòòåñòàöèè ðóêîâîäèòåëåé âñåõ óðîâíåé è ÈÒÐ. Åå öåëüþ ÿâëÿëîñü îïðåäåëåíèå ñòåïåíè ïîäãîòîâëåííîñòè êàäðîâ ê âûïîëíåíèþ ïîðó÷åííîé ðàáîòû, ðàöèîíàëüíàÿ ðàññòàíîâêà è ñîçäàíèå ðåçåðâà äëÿ âûäâèæåíèÿ íà ðóêîâîäÿùèå ïîñòû. Ñîñòàâ àòòåñòàöèîííûõ êîìèññèé ôîðìèðîâàëñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèÿõ èç ÷èñëà âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ è ïðåäñòàâèòåëåé ïàðòèéíûõ îðãàíîâ è óòâåðæäàëñÿ ìèíèñòåðñòâàìè. Îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè îöåíêè áûëè óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêèõ

128

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è òåõíè÷åñêèõ çíàíèé è ïîëèòè÷åñêàÿ ëîÿëüíîñòü. Çíà÷åíèå ïîñëåäíåãî ôàêòîðà ðåçêî âîçðîñëî â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ñ äîñòèæåíèåì ïèêà èäåîëîãè÷åñêèõ êàìïàíèé â ÑÑÑÐ. Àòòåñòàöèîííûå êîìèññèè, ðàáîòàâøèå â 1949 ã. íà Ñòàëèíãðàäñêîì òðàêòîðíîì çàâîäå, ïðèçíàëè íå ñîîòâåòñòâîâàâøèìè çàíèìàåìûì äîëæíîñòÿì 439 ÷åëîâåê, èç íèõ 226 — ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì. Óäåëüíûé âåñ íåàòòåñòîâàííûõ ñîñòàâèë 17 % ðóêîâîäÿùåãî è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî ñîñòàâà — ïî÷òè â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì â 1947 ã. 160 ÷åëîâåê, íå ïðîøåäøèõ àòòåñòàöèþ, áûëè îñâîáîæäåíû îò âûïîëíÿåìîé ðàáîòû. Ïîìèìî ýòîãî àòòåñòàöèîííûå êîìèññèè ðåêîìåíäîâàëè ïîâûñèòü êâàëèôèêàöèþ 469 ÈÒÐ, îäíàêî èõ ðåøåíèå âûïîëíèëè â 1950 ã. ëèøü 206 ÷åëîâåê, 221 — îòëîæèëè îáó÷åíèå, 42 — îòêàçàëèñü îò ó÷åáû. Îñîáîå áåñïîêîéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ïàðòèè âûçûâàëî òî, ÷òî íà çàâîäå îñòàâàëîñü 346 ÈÒÐ (13 % îò îáùåãî ÷èñëà), íàõîäèâøèõñÿ âî âðåìÿ âîéíû íà îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè, â òîì ÷èñëå 63 ðåïàòðèàíòà. Ñ àíàëîãè÷íûìè ïðîáëåìàìè è ðåçóëüòàòàìè ïðîøëà è ñëåäóþùàÿ àòòåñòàöèÿ ðóêîâîäÿùèõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ ÑÒÇ â 1952 ã.267 Ïîçèòèâíûå ñäâèãè â ðåøåíèè êàäðîâîé ïðîáëåìû íà âåäóùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà ïðîèçîøëè â íà÷àëå 50-õ ãã. çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ âûïóñêà ñïåöèàëèñòîâ âóçàìè è òåõíèêóìàìè. Ñ 1948 ã. ïî 1952 ã. óäåëüíûé âåñ äèïëîìèðîâàííûõ ÈÒÐ âîçðîñ íà çàâîäå «Áàððèêàäû» ñ 32 % äî 35 %, «Êðàñíîì Îêòÿáðå» — ñ 37 % äî 42 %, ÑÒÇ — ñ 28 % äî 35 %. Âìåñòå ñ òåì ôàêòè÷åñêè íå ïîâûñèëñÿ îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ ëåãêîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè.  1952 ã. èç 1 560 ðóêîâîäÿùèõ ÈÒÐ ýòèõ îòðàñëåé â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè 540 ÷åëîâåê (34 %) èìåëè íèçøåå îáðàçîâàíèå 268. Áîëåå ñëîæíûì îñòàâàëîñü ïîëîæåíèå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè.  1952 ã. íà 74 ïðåäïðèÿòèÿõ ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè, íàõîäèâøèõñÿ â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ, ðàáîòàëî 67,6 % äèðåêòîðîâ è 75,6 % ÈÒÐ, îáó÷àâøèõñÿ ëèøü â íà÷àëüíûõ øêîëàõ.  öåëîì ïî îòðàñëè â ýòîì ãîäó ñìåíèëîñü 23,5 % ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ. Îñíîâíûì ìîòèâîì ÿâëÿëîñü, êàê è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, íåñîîòâåòñòâèå çàíèìàåìîé äîëæíîñòè 269.  ñâÿçè ñ íåõâàòêîé êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà ïðàêòèêîâàëîñü íàçíà÷åíèå íå ñïðàâèâ-

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

129

øèõñÿ ñî ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè, íî âûçûâàâøèõ ïîëèòè÷åñêîå äîâåðèå ëèö, íà äðóãèå îòâåòñòâåííûå ïîñòû.  òî æå âðåìÿ áåñïàðòèéíûå ìîëîäûå ñïåöèàëèñòû, â òîì ÷èñëå ïðîðàáîòàâøèå íà ïðîèçâîäñòâå 1—2 ãîäà, ðåäêî âûäâèãàëèñü íà ðóêîâîäÿùóþ ðàáîòó, à îòäåëüíûå èíæåíåðû è òåõíèêè èç ÷èñëà «íåáëàãîíàäåæíûõ» èñïîëüçîâàëèñü â êà÷åñòâå ðàáî÷èõ 270. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû ñòàëî î÷åâèäíûì íåñîîòâåòñòâèå êâàëèôèêàöèè íå òîëüêî ìíîãèõ ÈÒÐ, íî è ðàáî÷èõ óðîâíþ ðåøàåìûõ â ïðîìûøëåííîñòè çàäà÷. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïîïîëíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïîñòóïèâøåãî èç ÷èñëà äåìîáèëèçîâàííûõ è ðåïàòðèèðîâàííûõ, à òàêæå ïóòåì îðãíàáîðà è ñâîáîäíîãî íàéìà, íå èìåëà ðàáî÷èõ ñïåöèàëüíîñòåé.  òî æå âðåìÿ ìíîãèå ðàáîòíèêè ñ áîëüøèì ïðîèçâîäñòâåííûì îïûòîì íå îáëàäàëè òåîðåòè÷åñêèìè çíàíèÿìè. Îíè óñïåøíî ñïðàâëÿëèñü ñ ðàáîòîé ïðè ñåðèéíîì âûïóñêå âîåííîé ïðîäóêöèè, íî ñ ïåðåõîäîì ê ïðîèçâîäñòâó áîëåå ñëîæíûõ îáîðîííûõ è ãðàæäàíñêèõ èçäåëèé ïîòðåáîâàëîñü ïîâûøåíèå èõ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ. Îáó÷åíèå è ïåðåïîäãîòîâêà êàäðîâ ñòàëè âàæíåéøèì óñëîâèåì âîññòàíîâëåíèÿ è ïîäúåìà ïðîìûøëåííîñòè. Âàæíàÿ ðîëü â ïîäãîòîâêå êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ îòâîäèëàñü ñèñòåìå òðóäîâûõ ðåçåðâîâ. Íà åå ôóíêöèîíèðîâàíèè îòðàçèëèñü ìàñøòàáû, óðîâåíü è õàðàêòåð ïîòðåáíîñòåé ïðîìûøëåííîñòè â ðàáî÷åé ñèëå.  öåëÿõ ôîðñèðîâàíèÿ îáó÷åíèÿ ðàáî÷èõ â 1946—1947 ãã. â ÑÑÑÐ â äîïîëíåíèå ê äåéñòâîâàâøèì áûëî îðãàíèçîâàíî 1 709 íîâûõ øêîë ÔÇÎ, ðåìåñëåííûõ è äðóãèõ ó÷èëèù. Ê íà÷àëó 1948 ã. èõ ÷èñëî äîñòèãëî 4 197, à êîëè÷åñòâî ó÷àùèõñÿ — 1 024 òûñ. (íà 421 òûñ. áîëüøå, ÷åì â 1945 ã.) 271. Ìàêñèìàëüíîå ðàñøèðåíèå ñèñòåìû òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ïðîèçîøëî è â Íèæíåì Ïîâîëæüå. Âñå êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ è ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè ðåãèîíà èìåëè áàçîâûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ñðåäè êîòîðûõ ïðåîáëàäàëè øêîëû ÔÇÎ ñ øåñòèìåñÿ÷íûì ñðîêîì îáó÷åíèÿ, ïðè÷åì â îòäåëüíûõ èç íèõ â ÷åòâåðòîì êâàðòàëå 1947 ã. îí áûë ñîêðàùåí äî òðåõ ìåñÿöåâ.  1947 ã. ÷èñëî âûïóñêíèêîâ ñèñòåìû ãîñòðóäðåçåðâîâ âûðîñëî ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 15 %, Ñàðàòîâñêîé — â 2,1 ðàçà, Ñòàëèíãðàäñêîé — â 2,7 ðàçà. Íà 1 ÿíâàðÿ 1948 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äåéñòâîâàëî 26, â Ñàðàòîâñêîé — 36, â Ñòàëèíãðàäñêîé

130

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

— 34 øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ, ñ êîíòèíãåíòîì ó÷àùèõñÿ 4 530, 11 250 è 8 193 ñîîòâåòñòâåííî 272. Óìåíüøåíèå ïîòðåáíîñòåé ïðåäïðèÿòèé â ðàáîòíèêàõ â êîíöå ÷åòâåðòîé — íà÷àëå ïÿòîé ïÿòèëåòêè ïðèâåëî ê ñóæåíèþ ñèñòåìû òðóäîâûõ ðåçåðâîâ. Ê íà÷àëó 1953 ã. êîëè÷åñòâî åå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé â ñòðàíå óìåíüøèëîñü äî 2 256, à ÷èñëî ó÷àùèõñÿ — äî 484 òûñ.273  Íèæíåì Ïîâîëæüå ÷èñëî øêîë ÔÇÎ è ÐÓ ñîêðàòèëîñü ñ 96 â 1948 ã. äî 65 â 1952 ã., à ó÷åíèêîâ — ñ 24 òûñ. äî 13,8 òûñ. Ñîêðàùåíèå ïðîèçîøëî çà ñ÷åò çàêðûòèÿ èëè ñëèÿíèÿ øêîë ÔÇÎ ïðè ñîõðàíåíèè ñåòè ó÷èëèù. Ñðîê îáó÷åíèÿ â ïîñëåäíèõ ñîñòàâëÿë äâà ãîäà, ÷òî ïîçâîëÿëî äàâàòü áîëåå ãëóáîêèå çíàíèÿ è ïðàêòè÷åñêèå íàâûêè ìîëîäûì ðàáî÷èì.  1952 ã. ÷èñëî ÐÓ â Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ âäâîå ïðåâûøàëî êîëè÷åñòâî øêîë ÔÇÎ, â òî âðåìÿ êàê â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èõ ñîîòíîøåíèå áûëî ïðèìåðíî îäèíàêîâûì 274. Ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ è â ìåòîäàõ êîìïëåêòîâàíèÿ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ãîñòðóäðåçåðâîâ.  1946—1947 ãã. áîëüøèíñòâî ó÷àùèõñÿ, ïðèøåäøèõ â íèõ, ÿâëÿëîñü ìîáèëèçîâàííûìè.  1948 ã. ðåìåñëåííûå ó÷èëèùà ðåãèîíà ïîëíîñòüþ, à øêîëû ÔÇÎ ÷àñòè÷íî áûëè óêîìïëåêòîâàíû íà äîáðîâîëüíûõ íà÷àëàõ. Òî æå ñàìîå ïðîèçîøëî è â ìàñøòàáå ñòðàíû: ïóòåì ñâîáîäíîãî ïðèåìà â ñèñòåìó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ïîñòóïèëî 82 % ó÷àùèõñÿ. Ê 1953 ã. íå òîëüêî ó÷èëèùà, íî è øêîëû ÔÇÎ ïåðåøëè íà äîáðîâîëüíûé íàáîð 275. Ïðè÷èíàìè ýòîãî ñòàë ãîëîä 1946—1947 ãã., îõâàòèâøèé â îñíîâíîì ñåëüñêèå ðàéîíû, äåíåæíàÿ ðåôîðìà 1947 ã. è äðóãèå ìåðû, óñèëèâøèå ðàçðûâ â óðîâíå æèçíè ãîðîæàí è ñåëü÷àí. Íå ñëó÷àéíî áîëüøèíñòâî ó÷àùèõñÿ áûëî âûõîäöàìè èç ñåëà. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äîëÿ ñåëüñêîé ìîëîäåæè, ïîñòóïèâøåé â øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ âî âðåìÿ îñåííåãî ïðèçûâà, ñîñòàâèëà â 1947 ã. 89,5 %, â 1952 ã. — 74,4 % 276. Óäåëüíûé âåñ äåðåâåíñêèõ þíîøåé è äåâóøåê â ñèñòåìå ãîñòðóäðåçåðâîâ ñòðàíû â 1946—1950 ãã. áûë ðàâåí 77,1 %, â 1952 ã. — 72,1 % 277. Ì.È. Õëóñîâ îòìåòèë ñïåöèôè÷åñêèé, õàðàêòåðíûé ëèøü äëÿ ïîñëåâîåííîãî âðåìåíè èñòî÷íèê ïîïîëíåíèÿ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ — äåòñêèå äîìà Ìèíèñòåðñòâà ïðîñâåùåíèÿ ÑÑÑÐ 278. Äîëÿ ýòîé êàòåãîðèè ïîäðîñòêîâ áûëà çíà÷èòåëüíîé. Ñðåäè ïðèíÿòûõ â ðåìåñëåííûå ó÷èëèùà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1952 ã. 38 % ÿâëÿëîñü äåòäîìîâöàìè.  òîì æå ãîäó 28,8 % ó÷àùèõñÿ øêîë

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

131

ÔÇÎ è ÐÓ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ñîñòàâèëè âûõîäöû èç äåòäîìîâ è äåòïðèåìíèêà, áîëåå 30 % îñòàëüíîãî êîíòèíãåíòà — äåòè ðîäèòåëåé, ïîãèáøèõ èëè ïîëó÷èâøèõ èíâàëèäíîñòü â ïåðèîä âîéíû 279. Ýòî òðåáîâàëî ÷óòêîñòè, îñîáîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî òàêòà ñî ñòîðîíû ïðåïîäàâàòåëåé, âîñïèòàòåëåé è ìàñòåðîâ.  ñâÿçè ñ ðîñòîì òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïîâûñèëèñü òðåáîâàíèÿ ê îáùåîáðàçîâàòåëüíîé ïîäãîòîâêå ó÷àùèõñÿ. Åñëè â 1945—1946 ãã. íà ýòîò ïîêàçàòåëü íå îáðàùàëîñü íèêàêîãî âíèìàíèÿ, â 1947—1948 ãã. ïðèíèìàëèñü ïîäðîñòêè, èìåâøèå çíàíèÿ â îáúåìå 1—7 êëàññîâ, òî â êîíöå ïÿòèëåòêè ó÷èëèùà è øêîëû ÔÇÎ íå èìåëè ïðàâà çà÷èñëÿòü ó÷àùèõñÿ, íå çàêîí÷èâøèõ ÷åòûðå êëàññà.  1945/46 ó÷åáíîì ãîäó òîëüêî 9 % ïîñòóïèâøèõ â ó÷èëèùà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè èìåëè íåïîëíîå ñðåäíåå îáðàçîâàíèå; â 1950/51 ã. — 45 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 52,7 % 280. Ïîñëåâîåííàÿ ïåðåñòðîéêà ïðîìûøëåííîñòè âûçâàëà òàêæå íåîáõîäèìîñòü èçìåíåíèÿ ïðîôèëÿ ðÿäà ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ãîñòðóäðåçåðâîâ.  1948 ã., êîãäà ìàøèíîñòðîèòåëüíûå çàâîäû óæå ïîëó÷èëè äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ñëåñàðåé è òîêàðåé, ÷àñòü øêîë ÔÇÎ è ÐÓ ðåãèîíà áûëà ïåðåêëþ÷åíà íà âûïóñê ðàáî÷èõ äåôèöèòíûõ ñïåöèàëüíîñòåé — ôîðìîâùèêîâ, ýëåêòðîñâàðùèêîâ, øâåéíèö è äð. Íåñìîòðÿ íà îïðåäåëåííûé îïûò, íàêîïëåííûé â ïåðèîä âîéíû, îáùèé óðîâåíü ïîäãîòîâêè ðàáî÷èõ â ñèñòåìå òðóäîâûõ ðåçåðâîâ îñòàâàëñÿ íèçêèì.  õîäå ïðîâåðîê, îðãàíèçîâàííûõ Àñòðàõàíñêèì, Ñàðàòîâñêèì è Ñòàëèíãðàäñêèì îáêîìàìè ÂÊÏ(á) â êîíöå 1945 — 1946 ã., áûëè âûÿâëåíû äâå ãëàâíûå ïðè÷èíû ýòîãî: âî-ïåðâûõ, ñêóäíàÿ ó÷åáíàÿ è ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêàÿ áàçà øêîë ÔÇÎ è ÐÓ; âî-âòîðûõ, íåäîóêîìïëåêòîâàííîñòü ïðåïîäàâàòåëÿìè è ìàñòåðàìè, èõ íèçêèé òåõíè÷åñêèé è ïåäàãîãè÷åñêèé óðîâåíü, ÷àñòàÿ ñìåíÿåìîñòü. Êðîìå òîãî, áàçîâûå ïðåäïðèÿòèÿ ÷àñòî èñïîëüçîâàëè âûïóñêíèêîâ ãîñòðóäðåçåðâîâ íå ïî ñïåöèàëüíîñòè èëè íå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñâîåííûìè ðàçðÿäàìè, íå îáåñïå÷èâàëè èì íîðìàëüíûõ æèëèùíî-áûòîâûõ óñëîâèé. Ïîýòîìó ÷àñòü ïîäðîñòêîâ ñàìîâîëüíî ïîêèäàëà ó÷èëèùà è øêîëû, à ìíîãèå ìîëîäûå ðàáî÷èå — ñâîè ðàáî÷èå ìåñòà 281. 30 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ èçäàë ïîñòàíîâëåíèå «Î ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ ïîäãîòîâêè òðóäîâûõ ðåçåðâîâ

132

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è óâåëè÷åíèþ êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ, ïîäãîòàâëèâàåìûõ â ðåìåñëåííûõ, æåëåçíîäîðîæíûõ ó÷èëèùàõ è øêîëàõ ÔÇλ.  íåì áûëè îòìå÷åíû íåãàòèâíûå ìîìåíòû, àíàëîãè÷íûå èìåâøèìñÿ â Íèæíåì Ïîâîëæüå. Ïðàâèòåëüñòâî îáÿçàëî ïðîìûøëåííûå ìèíèñòåðñòâà, Ìèíèñòåðñòâà òðóäîâûõ ðåçåðâîâ è âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ÑÑÑÐ è èõ ìåñòíûå îðãàíû óñòðàíèòü èìåâøèåñÿ íåäîñòàòêè 282. Ñîîòâåòñòâóþùèå ðåøåíèÿ ïðèíÿëè áþðî Àñòðàõàíñêîãî, Ñàðàòîâñêîãî è Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìîâ ïàðòèè. Âñëåä çà ýòèì â ðåãèîíå áûëà ñìåíåíà ÷àñòü äèðåêòîðîâ, ïðåïîäàâàòåëåé è ìàñòåðîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ãîñòðóäðåçåðâîâ.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ãäå âîïðîñ îá ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû øêîë ÔÇÎ è ÐÓ ñòîÿë íàèáîëåå îñòðî, áûëî çàìåíåíî 24 % âñåõ ðàáîòíèêîâ. Îáëàñòíûå óïðàâëåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ îðãàíèçîâàëè êóðñû è ñåìèíàðû äëÿ ìàñòåðîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî îáó÷åíèÿ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ èõ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è îñâîåíèå èìè ïåäàãîãè÷åñêîãî ìèíèìóìà 283. Áûëà óêðåïëåíà ìàòåðèàëüíàÿ áàçà ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. Îñîáåííî ìíîãî â ýòîì íàïðàâëåíèè áûëî ñäåëàíî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè.  1947 ã. âî ìíîãèõ ñòàëèíãðàäñêèõ øêîëàõ ÔÇÎ è ÐÓ íà÷àëè ôóíêöèîíèðîâàòü íîâûå êàáèíåòû è àóäèòîðèè.  äîïîëíåíèå ê 51 èìåâøåéñÿ ìàñòåðñêîé áûëî îòêðûòî åùå 11. Ýòî äàëî âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü ó÷åáíûìè ìåñòàìè âñåõ ó÷àùèõñÿ ïðè äâóõñìåííîé ñèñòåìå çàíÿòèé. Áûëè ïîëíîñòüþ ðàäèîôèöèðîâàíû âñå ó÷èëèùà è 19 èç 24 øêîë ÔÇÎ, ïîâñåìåñòíî ñîçäàíû áèáëèîòåêè è ïðèîáðåòåíû ó÷åáíèêè ïî âñåì ïðåäìåòàì, õîòÿ è â íåäîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå 284. Íà ñàìèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ôîðìû ïîâûøåíèÿ ìàñòåðñòâà âûïóñêíèêîâ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ è èõ çàêðåïëåíèÿ íà ïðîèçâîäñòâå: ïðèêðåïëåíèå ê îïûòíûì ðàáî÷èì, ñîçäàíèå ìîëîäåæíûõ áðèãàä âî ãëàâå ñ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè íàñòàâíèêàìè è äð.  ñâÿçè ñ òÿæåëûì ìàòåðèàëüíûì ïîëîæåíèåì áîëüøèíñòâà îêîí÷èâøèõ øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ íà êðóïíûõ çàâîäàõ áûëà îðãàíèçîâàíà ñåòü ñïåöèàëüíîãî äîïîëíèòåëüíîãî ïèòàíèÿ çà ñ÷åò ïðîäóêòîâ, ïîëó÷åííûõ èç ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ. Ñëåäñòâèåì âñåãî ýòîãî ñòàëî ïîâûøåíèå óñïåâàåìîñòè è äèñöèïëèíû ó÷àùèõñÿ, ñíèæåíèå ÷èñëà íå âûïîëíÿâøèõ íîðìû, óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà ïðîãóëîâ ìîëîäûõ ðàáî÷èõ íà ïðåä-

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

133

ïðèÿòèÿõ. Îäíàêî êàðäèíàëüíûõ èçìåíåíèé â êà÷åñòâå îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ íå ïðîèçîøëî íè â îäíîé èç îáëàñòåé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü äèðåêòîðîâ, ïðåïîäàâàòåëåé, ìàñòåðîâ è âîñïèòàòåëåé ïî-ïðåæíåìó íå èìåëà íåîáõîäèìîãî îáðàçîâàíèÿ. Èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ ìíîãèå çäàíèÿ ÔÇÎ è ÐÓ, îáùåæèòèé îñòàâàëèñü íåäîñòðîåííûìè èëè íóæäàëèñü â êàïèòàëüíîì ðåìîíòå. Áîëüøîå êîëè÷åñòâî îáîðóäîâàíèÿ áûëî êðàéíå èçíîøåííûì è òðåáóþùèì çàìåíû.  ïðîèçâîäñòâåííûõ ìàñòåðñêèõ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé íåäîñòàâàëî ðàáî÷èõ ìåñò è èíñòðóìåíòà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïîäðîñòêè íåðåäêî èñïîëüçîâàëèñü íà ðàçëè÷íûõ ïîäñîáíûõ è õîçÿéñòâåííûõ ðàáîòàõ. Ïîðÿäîê æå ïðåìèðîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ ãîñòðóäðåçåðâîâ 285 îðèåíòèðîâàë èõ íà èñêóññòâåííîå çàâûøåíèå ðàçðÿäîâ âûïóñêíèêîâ. Îñòàâàëèñü òÿæåëûìè óñëîâèÿ áûòà ó÷àùèõñÿ. ×àñòü îáùåæèòèé èìåëà íå êîìíàòíóþ, à ñåêöèîííóþ ñèñòåìó, â êàæäîé èç êîòîðûõ ïðîæèâàëî ïî 30—32 ÷åëîâåêà. Íà îäíîãî ïðîæèâàþùåãî ïðèõîäèëîñü, êàê ïðàâèëî, 2,8—3,5 êâ. ìåòðîâ âìåñòî ïîëîæåííûõ 4—4,5. Ïî÷òè ïîâñåìåñòíî íå õâàòàëî ñòîëîâ, òàáóðåòîê è ïîñòåëüíûõ ïðèíàäëåæíîñòåé. Èç-çà îòñóòñòâèÿ óìûâàëüíèêîâ, à èíîãäà è âîäû, ïîäðîñòêè õîäèëè ïèòü è óìûâàòüñÿ ê êîëîíêàì èëè äðóãèì èñòî÷íèêàì. Ñ êîíöà 1947 ã. âñå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ñìîãëè îáåñïå÷èòü óäîâëåòâîðèòåëüíîå ïèòàíèå ó÷åíèêîâ, íî âî ìíîãèõ ñòîëîâûõ èç-çà îòñóòñòâèÿ ïîñóäû ïèùà ïîäàâàëàñü íå êàæäîìó îòäåëüíî, à íà ãðóïïó â ñïåöèàëüíîì áà÷êå 286. Ó÷àùèåñÿ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ áûëè ïëîõî îáåñïå÷åíû îäåæäîé è îáóâüþ.  äîêëàäíîé çàïèñêå, íàïðàâëåííîé 9 èþíÿ 1948 ã. â Ñàðàòîâñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) áðèãàäîé ïðîâåðÿâøèõ ÐÓ-10 (áàçîâîå ïðåäïðèÿòèå — ÃÏÇ-3), ãîâîðèëîñü: «¾Ïî âíåøíåìó âèäó ó÷àùèåñÿ íàïîìèíàþò áåñïðèçîðíûõ, èç-çà îòñóòñòâèÿ îáóâè õîäÿò áîñèêîì äàæå íà çàâîä, ýòî âåäåò ê íåñ÷àñòíûì ñëó÷àÿì¾ Íåò ãèìíàñòåðîê è áðþê, âñëåäñòâèå ÷åãî íåêîòîðûå ó÷àùèåñÿ ïàðàäíîå îáìóíäèðîâàíèå ïðåâðàòèëè â ðàáî÷åå. ×àñòü ó÷àùèõñÿ õîäèò â íèæíèõ ñîðî÷êàõ. Ïî÷òè ó âñåõ ó÷àùèõñÿ-þíîøåé íà ãèìíàñòåðêàõ íåò ïóãîâèö, ïîýòîìó îíè õîäÿò íàðàñïàøêó, äàæå âî âðåìÿ çàíÿòèé»287. Òà æå áðèãàäà îòìåòèëà êàê òèïè÷íîå ÿâëåíèå ìàò, êóðåíèå è âîðîâñòâî ïîäðîñòêîâ 288.

134

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Ìàòåðèàëû ïðîâåðîê äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé Ñàðàòîâñêîãî îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ äîïîëíèëè îáùóþ êàðòèíó. Îíè ñâèäåòåëüñòâîâàëè î òîì, ÷òî áîëüøèíñòâî ðåøåíèé ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ ïî ýòîìó âîïðîñó, â òîì ÷èñëå áþðî îáêîìà ÂÊÏ(á) î ñîñòîÿíèè ïîëèòèêî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû â ðåìåñëåííûõ, æåëåçíîäîðîæíûõ ó÷èëèùàõ è øêîëàõ ÔÇÎ (13 àâãóñòà 1947 ã.), ïðèíÿòîå â ñâÿçè ñ àíàëîãè÷íûì ïîñòàíîâëåíèåì ÖÊ, èìåëî ôîðìàëüíûé õàðàêòåð. Áåñêîíòðîëüíîñòü è îòñóòñòâèå ðåàëüíîé ïîìîùè ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî â ó÷èëèùàõ è øêîëàõ íå âûïîëíÿëèñü ïëàíû òåîðåòè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî îáó÷åíèÿ, íå óñïåâàëî 14 % ó÷åíèêîâ. Çà 5 ìåñÿöåâ 1948 ã. ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ñàìîâîëüíî ïîêèíóëè 447 ÷åëîâåê. Âìåñòî óñèëåíèÿ âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû ïðàêòèêîâàëîñü îãóëüíîå èñêëþ÷åíèå ïîäðîñòêîâ èç ó÷èëèù è øêîë è ïðèìåíåíèå àíòèïåäàãîãè÷åñêèõ ìåòîäîâ — ãðóáîå îáðàùåíèå, ðóêîïðèêëàäñòâî, ëèøåíèå ïèùè, íåäîïóñê îïîçäàâøèõ â îáùåæèòèå. Ñèòóàöèÿ óñóãóáëÿëàñü áîëüøîé òåêó÷åñòüþ ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ. Çà ãîä â 35 ó÷èëèùàõ è øêîëàõ ÔÇÎ èç 752 íîìåíêëàòóðíûõ ðàáîòíèêîâ ñìåíèëîñü 258, â òîì ÷èñëå 15 äèðåêòîðîâ.  ñèëó ýòèõ ïðè÷èí áþðî Ñàðàòîâñêîãî îáëàñòíîãî êîìèòåòà ÂÊÏ(á) 24 èþëÿ 1948 ã. îñâîáîäèëî îò ðàáîòû íà÷àëüíèêà îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ 289. Ïîëîæåíèå â øêîëàõ ÔÇÎ è ÐÓ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ êàê â çåðêàëå îòðàæàëî îáùóþ ñèòóàöèþ â ñèñòåìå òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ñòðàíû. Ïîäòâåðæäåíèåì ýòîìó ÿâèëîñü ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 2 àâãóñòà 1948 ã. «Î ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ ïîäãîòîâêè êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ è ëèêâèäàöèè òåêó÷åñòè ó÷àùèõñÿ â ðåìåñëåííûõ, æåëåçíîäîðîæíûõ ó÷èëèùàõ è øêîëàõ ÔÇλ290. Ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà îáó÷åíèÿ ìîëîäûõ ðàáî÷èõ â Íèæíåì Ïîâîëæüå áûëè ðàñøèðåíû è ÷àñòè÷íî ïåðåîáîðóäîâàíû ïðîèçâîäñòâåííûå ìàñòåðñêèå, ïîïîëíåíû ó÷åáíûìè ïîñîáèÿìè áèáëèîòåêè. Ñ 1951—1952 ãã. ó÷åáà â áîëüøèíñòâå øêîë è ó÷èëèù ñòàëà â îñíîâíîì ïðîâîäèòüñÿ íà ìîäåðíèçèðîâàííûõ ñòàíêàõ è îáîðóäîâàíèè ñ ïðèìåíåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé. Äëÿ îñâîåíèÿ ó÷àùèìèñÿ ïåðåäîâûõ ìåòîäîâ òðóäà îñóùåñòâëÿëîñü íîðìèðîâàíèå âñåé ó÷åáíî-ïðîèçâîäñòâåííîé ðàáîòû, êàòåãîðè÷åñêè çàïðåùàëîñü èñïîëüçîâàòü ó÷åíèêîâ âî âðåìÿ ó÷åáíîãî ïðîöåññà íà âñïîìîãàòåëüíûõ è õîçÿéñòâåííûõ ðàáîòàõ.

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

135

Ñàðàòîâñêîå îáëàñòíîå óïðàâëåíèå òðóäîâûõ ðåçåðâîâ èçó÷èëî îïûò ëó÷øèõ ðåìåñëåííûõ ó÷èëèù ñòðàíû. Âñå ðàáîòíèêè ÔÇÎ è ÐÓ, íå èìåâøèå íåîáõîäèìîãî îáðàçîâàíèÿ, ïðèñòóïèëè ê èçó÷åíèþ ïåäàãîãè÷åñêîãî ìèíèìóìà. ×àñòü ïðåïîäàâàòåëåé ïîâûñèëà ñâîþ êâàëèôèêàöèþ íà öåíòðàëüíûõ è ìåæîáëàñòíûõ êóðñàõ. Äèðåêòîðà øêîë ñèñòåìû òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ñòàëè óòâåðæäàòüñÿ îáêîìîì ÂÊÏ(á), ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ñíèæåíèþ èõ ñìåíÿåìîñòè 291. Àíàëîãè÷íûå ìåðû áûëè ïðèíÿòû â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ. Ïîìèìî ýòîãî, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëî îáðàùåíî îñîáîå âíèìàíèå íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ìàñòåðîâ. Âî âñåõ ó÷èëèùàõ ñ íèìè ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ òåîðåòè÷åñêèå çàíÿòèÿ, à ïðè îáëàñòíîì óïðàâëåíèè òðóäîâûõ ðåçåðâîâ — ïðîôèëüíûå ñåìèíàðû ñ èçó÷åíèåì îïûòà íîâàòîðîâ ïðåäïðèÿòèé. Âñå ýòî, à òàêæå óëó÷øåíèå îòáîðà êàäðîâ, ñïîñîáñòâîâàëî èçìåíåíèþ êà÷åñòâåííîãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ ãîñòðóäðåçåðâîâ. Òàê, ñðåäè ïðåïîäàâàòåëåé è âîñïèòàòåëåé Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1950—1951 ãã. íå îñòàëîñü íè îäíîãî ñ íà÷àëüíûì îáðàçîâàíèåì, â òî âðåìÿ êàê â 1946 ã. èìåëîñü 12 % è 52 % ñîîòâåòñòâåííî. Äîëÿ ìàñòåðîâ ñ íèçøèì îáðàçîâàíèåì óìåíüøèëàñü çà òîò æå ïåðèîä ñ 74 % äî 18 % 292. Øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ñóùåñòâåííî óëó÷øèëè ñâîè ó÷åáíî-ïðîèçâîäñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Íà÷èíàÿ ñ 1949 ã. äî 70 % èõ âîñïèòàííèêîâ ïðèõîäèëî íà çàâîäû, èìåÿ 4—6-é ðàçðÿäû. Ïðè ýòîì â ðÿäå øêîë è ó÷èëèù íå áûëà èçæèòà ïðàêòèêà çàâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ó÷àùèõñÿ.  1951—1952 ãã. ôàêòè÷åñêè ïðåêðàòèëèñü ñàìîâîëüíûå óõîäû ïîäðîñòêîâ èç ñèñòåìû òðóäîâûõ ðåçåðâîâ 293. È âñå-òàêè ïðîáëåìà êàäðîâ îñòàâàëàñü äî êîíöà íå ðåøåííîé. Ðàáîòà ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ íîñèëà ïåðèîäè÷åñêèé õàðàêòåð, à åå ðåçóëüòàòû ñâîäèëèñü ê ìèíèìóìó èõ âûñîêîé ñìåíÿåìîñòüþ. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè îíà ñîñòàâèëà â 1950 ã. 72 %, â 1952 ã. — 53 % 294. Íå óäàëîñü äîáèòüñÿ ñòàáèëèçàöèè êîëëåêòèâîâ ðàáîòíèêîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ãîñòðóäðåçåðâîâ è â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ. Àêòóàëüíîñòü êàäðîâîãî âîïðîñà â ýòîé ñèñòåìå áûëà ñâÿçàíà è ñ íàðóøåíèÿìè íðàâñòâåííûõ è ïåäàãîãè÷åñêèõ íîðì. 14 ôåâðàëÿ 1953 ã. â ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòíîé ãàçåòå «Ìîëîäîé ëåíèíåö»

136

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

áûëî îïóáëèêîâàíî ñîîáùåíèå î ôàêòàõ ãðóáîãî îáðàùåíèÿ ðàáîòíèêîâ øêîëû ÔÇÎ ¹ 4 ñ ó÷àùèìèñÿ. Èçó÷åíèå ïîëîæåíèÿ â äðóãèõ øêîëàõ è ó÷èëèùàõ èíñòðóêòîðîì îáêîìà ÊÏÑÑ Êîçëîâîé ïîêàçàëî, ÷òî ïðèâåäåííûå â ãàçåòå ôàêòû íå ÿâëÿþòñÿ èñêëþ÷åíèåì. Íåïåäàãîãè÷íîå îáðàùåíèå ê ïîäðîñòêàì èìåëî ìåñòî è â ðåìåñëåííûõ ó÷èëèùàõ ¹ 3, 6, 8; øêîëå ÔÇÎ ¹ 17 è äð. Âîñïèòàòåëè ÐÓ ¹ 2 Áåëîêóðåíêî è Ìàñëîâà ÷àñòî îáçûâàëè ñâîèõ òðèíàäöàòèëåòíèõ âîñïèòàííèö íåöåíçóðíûìè ñëîâàìè. Êîìåíäàíò øêîëû ÔÇÎ ¹ 2 Îñèïåíêî, ÷òîáû îòó÷èòü ìàëü÷èêîâ îò ïîñåùåíèÿ îáùåæèòèÿ äåâî÷åê, áèëà èõ ðåìíåì. Ìàñòåð ÐÓ ¹ 3 Äîêó÷àåâ áûë ñíÿò ñ ðàáîòû çà èçáèåíèå ó÷àùåãîñÿ è ò. ä.  1952— 1953 ãã. ïðîèçîøëî íåñêîëüêî êîëëåêòèâíûõ äðàê ó÷åíèêîâ ÐÓ ¹ 6 è øêîë ÔÇÎ ¹ 2, 5, 10 â Êðàñíîàðìåéñêîì è Òðàêòîðîçàâîäñêîì ðàéîíàõ. 27 ôåâðàëÿ 1953 ã. áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ïàðòèè ïðèíÿëî ïîñòàíîâëåíèå ïî äîêëàäó Êîçëîâîé, îáúÿâèâ âûãîâîð íà÷àëüíèêó îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ è îáÿçàâ ãîðêîì è ðàéêîìû ïðèíÿòü ñòðîãèå ìåðû ê ëèöàì, ãðóáî îòíîñèâøèìñÿ ê ó÷àùèìñÿ 295. Íî ïàðòèéíûå îðãàíû íå ìîãëè óñòðàíèòü ãëàâíûõ ïðè÷èí ïðîèçîøåäøåãî: íàëè÷èå â øêîëàõ ÔÇÎ è ÐÓ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äåòäîìîâöåâ è äåòåé èç íåáëàãîïîëó÷íûõ ñåìåé, âûñîêîé òåêó÷åñòè ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ. Íå óäàëîñü â ïîëíîé ìåðå ðåøèòü è âîïðîñû ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âûïóñêíèêîâ ãîñòðóäðåçåðâîâ íà ïðîèçâîäñòâå, ÷òî âûçûâàëî ìíîãî÷èñëåííûå æàëîáû. Íàïðèìåð, â 1950 ã. â ñàðàòîâñêîå îáëàñòíîå óïðàâëåíèå ïîñòóïèëî 215 îáðàùåíèé, â òîì ÷èñëå 30 êîëëåêòèâíûõ. Áîëüøèíñòâî èõ áûëî âûçâàíî íåñîîòâåòñòâèåì âûïîëíÿåìîé ðàáîòû õàðàêòåðó è óðîâíþ ïîäãîòîâêè âûïóñêíèêîâ è æåëàíèåì ïåðåéòè íà äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ, ÷àñòü — íåóäîâëåòâîðèòåëüíûìè æèëèùíî-áûòîâûìè óñëîâèÿìè, íåïðåäîñòàâëåíèåì èëè íåîïëàòîé îòïóñêà.  ðåçóëüòàòå ïðîâåðêè æàëîá áûëî âîññòàíîâëåíî íà ðàáîòå ïî ñïåöèàëüíîñòè 125 ÷åëîâåê, 65 ïåðåâåäåíî íà äðóãèå çàâîäû, óñòðàíåíû íàðóøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ îòïóñêàìè, â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ óëó÷øåíû áûòîâûå óñëîâèÿ. Îäíàêî ìíîãèå îêîí÷èâøèå øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ îñòàâàëèñü íåäîâîëüíû íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòîé, âûçâàííîé ïëîõîé îðãàíèçàöèåé òðóäà. Ó 41 % îíà ñîñòàâëÿëà îò 200 äî 500 ðóá. â ìåñÿö, ó 32 % — îò 500 äî 700 ðóá. è òîëüêî ó 27 % — ñâûøå 700 ðóá., ÷òî ñ÷èòàëîñü ñðåäíèì óðîâíåì 296. Òàêîå æå

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

137

ïîëîæåíèå íàáëþäàëîñü è â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 297. Íåñìîòðÿ íà âñå èìåâøèåñÿ íåäîñòàòêè, ñèñòåìà òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ñûãðàëà â ïîñëåâîåííûå ãîäû ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü. Ñëîæèâøèéñÿ â ó÷èëèùàõ è øêîëàõ êîñòÿê ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îáåñïå÷èâàë ïîòðåáíîñòè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé â êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ. ×åðåç ñèñòåìó òðóäîâûõ ðåçåðâîâ ãîñóäàðñòâî äàâàëî ïóòåâêó â æèçíü áîëüøîìó êîëè÷åñòâó ñèðîò, âûõîäöåâ èç íåáëàãîïîëó÷íûõ ñåìåé, ñíèæàÿ òåì ñàìûì ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå. Âìåñòå ñ òåì â ïîñëåâîåííûå ãîäû ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ íå ìîãëè îáåñïå÷èòü ïðåäïðèÿòèÿ íåîáõîäèìûì êîëè÷åñòâîì êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ. Îêîëî òðåõ ÷åòâåðòåé íîâûõ ðàáîòíèêîâ ãîòîâèëîñü íåïîñðåäñòâåííî íà ïðîèçâîäñòâå 298.  ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå â ÑÑÑÐ òàêèì îáðàçîì îáó÷àëîñü â ñðåäíåì çà ãîä 2 261 òûñ. ðàáî÷èõ, â ïÿòîé — 2 480 òûñ. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1 606 òûñ. â 1940 ã.299 ×èñëî ïðîõîäèâøèõ ïîäãîòîâêó íà çàâîäàõ è ôàáðèêàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ åæåãîäíî óâåëè÷èâàëîñü äî 1950 ã., à çàòåì ñîêðàòèëîñü â ñâÿçè ñ çàêðåïëåíèåì ÷àñòè îáó÷åííûõ íîâè÷êîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ 300. Ãëàâíûìè ôîðìàìè îáó÷åíèÿ ðàáî÷èõ ÿâëÿëîñü èíäèâèäóàëüíîå, áðèãàäíîå è êóðñîâîå (ñ îòðûâîì è áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà) ó÷åíè÷åñòâî. Ñèñòåìà îðãàíèçàöèè, ñîäåðæàíèå ýòèõ ôîðì, èõ ñèëüíûå è ñëàáûå ñòîðîíû ïðîàíàëèçèðîâàíû Ì.È. Õëóñîâûì, Ã.À. Øèðîêîâûì è äð.301 Ïðåîáëàäàâøèì ÿâëÿëîñü èíäèâèäóàëüíî-áðèãàäíîå îáó÷åíèå, ÷åðåç êîòîðîå â 1946—1952 ãã. ïðîøëî ñâûøå òðåõ ÷åòâåðòåé ðàáî÷èõ íèæíåâîëæñêèõ ïðåäïðèÿòèé, ïðè÷åì áîëüøèíñòâî ãîòîâèëîñü èíäèâèäóàëüíî ïóòåì ïðèêðåïëåíèÿ íîâè÷êîâ ê ìàñòåðàì èëè ïåðåäîâèêàì ïðîèçâîäñòâà ñ ïîñëåäóþùåé ñäà÷åé ýêçàìåíà è ðàáî÷åé ïðîáû êîìèññèè è ïîëó÷åíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàçðÿäà 302. Èçó÷åíèå ïîëîæåíèÿ íà çàâîäàõ è ôàáðèêàõ ðåãèîíà ïîçâîëÿåò ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäîì Ì.È. Õëóñîâà î òîì, ÷òî ïîäãîòîâêà ðàáî÷èõ êàäðîâ íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèÿõ îêàçàëàñü íàèáîëåå ãèáêèì ïóòåì îáó÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ, ïîçâîëÿþùèì îïåðàòèâíî îòêëèêàòüñÿ íà ïîòðåáíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Áëàãîäàðÿ ýòîé ñèñòåìå îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ëþäåé, íå èìåâøèõ íèêàêîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïðåâðàòèëîñü

138

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ, îáåñïå÷èâøèõ âîññòàíîâëåíèå è ïîäúåì ïðîìûøëåííîñòè 303. Òåõíè÷åñêîå îáíîâëåíèå ïðîèçâîäñòâà, îñâîåíèå âûïóñêà íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè äèêòîâàëè íåîáõîäèìîñòü ïîñòîÿííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ.  òå÷åíèå 1946—1952 ãã. â ñòðàíå åæåãîäíî ïðîõîäèëî ïåðåïîäãîòîâêó ñâûøå 3 ìëí ðàáî÷èõ — â äâà ñ ëèøíèì ðàçà áîëüøå, ÷åì â ïðåäâîåííîì 1940 ã.304  Íèæíåì Ïîâîëæüå ÷èñëî ïîâûñèâøèõ êâàëèôèêàöèþ ïî÷òè â òðè ðàçà ïðåâîñõîäèëî êîëè÷åñòâî âíîâü îáó÷åííûõ. Ãëàâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ïîïîëíåíèþ çíàíèé íèçøåãî ðóêîâîäÿùåãî çâåíà è ÈÒÐ. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1952 ã. óëó÷øèëî êâàëèôèêàöèþ îêîëî 16 òûñ. çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî áûëî íà 32 % áîëüøå, ÷åì â 1947 ã. Çà ýòî æå âðåìÿ êîëè÷åñòâî ïåðåïîäãîòîâëåííûõ ìàñòåðîâ âîçðîñëî íà 42 %, áðèãàäèðîâ — áîëåå ÷åì â 2 ðàçà, èíæåíåðîâ è òåõíèêîâ — â 5,5 ðàç 305. Ïîâûøåíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà ðàáî÷èõ îñóùåñòâëÿëîñü ïóòåì èçó÷åíèÿ èìè òåõíè÷åñêîãî ìèíèìóìà, îñâîåíèÿ ïåðåäîâûõ ìåòîäîâ òðóäà â ñòàõàíîâñêèõ øêîëàõ è íà ðàçëè÷íûõ êóðñàõ (öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, îáó÷åíèÿ âòîðûì ñïåöèàëüíîñòÿì, ïî ïîâûøåíèþ ðàçðÿäîâ è äð.). Ïåðåïîäãîòîâêà âåëàñü â îñíîâíîì áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà. Ëèøü 10 % ðàáîòíèêîâ ïîëó÷àëè äîïîëíèòåëüíûå çíàíèÿ íà ñòàöèîíàðíûõ êóðñàõ 306. Ñàìîé ìàññîâîé ôîðìîé ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ â ïåðâûå ãîäû ïîñëå âîéíû áûëî èçó÷åíèå òåõìèíèìóìà, â äàëüíåéøåì ýòîò ìåòîä óòðàòèë ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå 307. Ïåðåïîäãîòîâêà ìàñòåðîâ, íàëàä÷èêîâ, êîíòðîëåðîâ è íîðìèðîâùèêîâ ïðîâîäèëàñü íà êóðñàõ ïî ñïåöèàëüíûì ó÷åáíûì ïëàíàì ìèíèñòåðñòâ. Äëÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçîâûâàëèñü öèêëû ëåêöèé íà ýêîíîìè÷åñêèå è íàó÷íîòåõíè÷åñêèå òåìû. Êðîìå òîãî, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ÈÒÐ âåëîñü ïóòåì íàïðàâëåíèÿ èõ íà çàî÷íûå îòäåëåíèÿ èíñòèòóòîâ è òåõíèêóìîâ, ðàçëè÷íîãî ðîäà êóðñû, íà ðîäñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ.  öåëîì ÷åðåç ñèñòåìó îáó÷åíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ íà çàâîäàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ åæåãîäíî ïðîõîäèëî îêîëî ÷åòâåðòè ðàáîòíèêîâ 308.  àðõèâíûõ ôîíäàõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà èìååòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñâèäåòåëüñòâ î äåéñòâåííîñòè ðàçëè÷íûõ ôîðì ó÷åáû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Îäíàêî íåðåäêî ïëàíû ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ âûïîëíÿëèñü ôîðìàëüíî.

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

139

Íà ìíîãèõ çàâîäàõ ñîäåðæàíèå îáó÷åíèÿ íå ñîîòâåòñòâîâàëî ñîâðåìåííîìó óðîâíþ ðàçâèòèÿ òåõíèêè è òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà. Áîëüøèíñòâî ó÷èâøèõñÿ ñîñòàâëÿëè ðàáîòíèêè âñïîìîãàòåëüíûõ ïðîôåññèé. Ïîñåùàåìîñòü çàíÿòèé è óñïåâàåìîñòü ó÷àùèõñÿ áûëè íèçêèìè. Íå ïîëó÷èëà ðàçâèòèÿ ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé. Âñå ýòî, íàðÿäó ñ âûñîêîé òåêó÷åñòüþ êàäðîâ, ïðèâîäèëî ê òîìó, ÷òî êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè, íåñìîòðÿ íà ïåðåâûïîëíåíèå ïëàíîâ òåõíè÷åñêîé ó÷åáû, îñòàâàëàñü íåâûñîêîé. Òàê, ñðåäíåòàðèôíûé ðàçðÿä ðàáî÷èõ Ñòàëèíãðàäñêîãî òðàêòîðíîãî çàâîäà áûë ðàâåí â 1946 ã. 4,5, à â 1952 ã. — 4,6; íà Ñòàëèíãðàäñêîé ñóäîâåðôè â 1947 ã. — 4,6, â 1952 ã. — 4,5 ïðè íîðìå 5,0 309. Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ñèñòåìà îáó÷åíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ â óñëîâèÿõ ïîâûøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿëàñü âàæíåéøèì ôàêòîðîì ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è óâåëè÷åíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Ñîãëàñíî äàííûì ÖÑÓ, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ïðîìûøëåííîñòè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñîñòàâèëà â 1950 ã. 145 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã. Íàèáîëåå âûñîêèå ïîêàçàòåëè áûëè äîñòèãíóòû â õèìè÷åñêîé (195 %), ìàøèíîñòðîèòåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé (174 %) îòðàñëÿõ, ñàìûå íèçêèå — â ïèùåâîé (102 %), äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé (111 %), ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé (121 %) è ëåãêîé (123 %), ÷òî îòðàçèëîñü íà òåìïàõ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû 310. Êðîìå òîãî, íà ðàçìåðû îïëàòû òðóäà ïîâëèÿëè ñïåöèàëüíûå ìåðû ïðàâèòåëüñòâà.  ñåíòÿáðå 1946 ã. â ñâÿçè ñ íåóðîæàåì è ïîâûøåíèåì ïàéêîâûõ öåí â 2—2,5 ðàçà áûë óâåëè÷åí íåîáëàãàåìûé íàëîãîì ìèíèìóì çàðïëàòû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñî 150 äî 260 ðóá. Äëÿ ðàáîòíèêîâ, ïîëó÷àâøèõ äî 900 ðóáëåé â ìåñÿö, áûëà ââåäåíà åæåìåñÿ÷íàÿ äîïëàòà îò 80 äî 110 ðóá., íàçâàííàÿ «õëåáíîé íàäáàâêîé». Ñ 1947 ã. â öåëÿõ çàêðåïëåíèÿ êàäðîâ â âàæíåéøèõ îòðàñëÿõ òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè ñòàëè âûïëà÷èâàòüñÿ åæåãîäíûå åäèíîâðåìåííûå âîçíàãðàæäåíèÿ çà âûñëóãó ëåò äëÿ ïîäçåìíûõ ðàáî÷èõ óãîëüíîé èíäóñòðèè è ìåòàëëóðãîâ. Ïîìèìî ýòîãî, â êà÷åñòâå ñòèìóëèðóþùåé ìåðû â ïîñëåâîåííûå ãîäû èñïîëüçîâàëèñü ïðåìèè.  1946 ã. âìåñòî íåñêîëüêèõ âèäîâ ïðåìèé áûëà óñòàíîâëåíà åäèíàÿ ñèñòåìà ïðåìèðîâàíèÿ çà âûïîëíåíèå

140

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

è ïåðåâûïîëíåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû ïî âûïóñêó âàëîâîé è òîâàðíîé ïðîäóêöèè è çàäàíèé ïî ñíèæåíèþ ñåáåñòîèìîñòè. Óäåëüíûé âåñ ïðåìèé â ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáîòíèêîâ ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè ñîñòàâèë â 1946—1947 ãã. 11 %. Îäíàêî óãîëüíàÿ è ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ãîðÿ÷èå öåõè ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ çàâîäîâ ÿâëÿëèñü èñêëþ÷åíèåì. Ðàçìåðû ïðåìèàëüíûõ äîïëàò â äðóãèõ îòðàñëÿõ áûëè çíà÷èòåëüíî ìåíüøå 311.  ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ðàñøèðèëîñü ïðèìåíåíèå ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà. Íàïðèìåð, íà ÑÒÇ äî âîéíû ñäåëüùèíîé áûëî îõâà÷åíî 55—57 % ðàáî÷èõ, â 1946 ã. — 55,6 %, â 1952 ã. — 63 %, â òîì ÷èñëå 99,8 % ðàáîòíèêîâ îñíîâíûõ öåõîâ. 21,7 % âñåõ ðàáî÷èõ, âêëþ÷àÿ 54,8 % ïðîèçâîäñòâåííûõ, ðàáîòàëè â 1952 ã. íà îñíîâå ïðîãðåññèâíîé ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà. Óäåëüíûé âåñ äîïëàò ïî ïðîãðåññèâêå â èõ çàðàáîòíîé ïëàòå ñîñòàâèë 11,9 % 312. Ïðèìåðíî òàê æå âîçðîñ îõâàò ñäåëüùèíîé ðàáîòíèêîâ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé ðåãèîíà 313. Îäíîâðåìåííî øåë ïðîöåññ âíåäðåíèÿ ðàñ÷åòíî-òåõíè÷åñêèõ íîðì âìåñòî óñòàðåâøèõ è íå ñòèìóëèðîâàâøèõ ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèõ. Íà òîì æå ÑÒÇ äîëÿ òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûõ íîðì áûëà äîâåäåíà ñ 14 % â 1946 ã. äî 69,5 % â 1952 ã.  òî æå âðåìÿ íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ýòîò ïðîöåññ øåë ìåäëåííî. Íà ïåðåæèâàâøèõ ïðîèçâîäñòâåííûå òðóäíîñòè ñàðàòîâñêèõ ñòàíêîñòðîèòåëüíûõ çàâîäàõ óäåëüíûé âåñ ðàñ÷åòíî-òåõíè÷åñêèõ íîðì ñîñòàâëÿë â 1952 ã. îò 8 äî 20 % 314. Ïëàí âûðàáîòêè ðàáî÷èõ ðåãóëÿðíî ïîâûøàëñÿ.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî êàñàëîñü ïðåäïðèÿòèé, îñâàèâàâøèõ íîâûå âèäû ïðîäóêöèè. Òàê, íà Ñòàëèíãðàäñêîì ñóäîñòðîèòåëüíîì çàâîäå âñå äåéñòâîâàâøèå íîðìû áûëè óâåëè÷åíû â 1946 ã. íà 30 %, â 1948 ã. — íà 31,7 %.  ïåðâîì ñëó÷àå ñðåäíèé óðîâåíü âûïîëíåíèÿ çàäàíèé ñîêðàòèëñÿ ñî 158,8 äî 137,5 %, âî âòîðîì — ñî 159 äî 146 %, óäåëüíûé âåñ íå ñïðàâëÿâøèõñÿ ñ ïëàíîì âûðîñ äî 10,9 %, íî ïîñëå ñîîòâåòñòâóþùåãî îáó÷åíèÿ ñíèçèëñÿ äî 2,1 %.  àïðåëå 1950 ã. âñå íîðìû áûëè âíîâü ïîâûøåíû íà 21,4 %, à â ñåíòÿáðå òîãî æå ãîäà åùå íà 15—20 %.  ðåçóëüòàòå âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè, ñêîðîñòíûõ ìåòîäîâ ñòðîèòåëüñòâà ñóäîâ è ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ óðîâåíü ðåàëèçàöèè çàäàíèé ðàáî÷èìè ïðè ýòîì íå óìåíüøèëñÿ 315.

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

141

Ñàìûå òÿæåëûå ìàòåðèàëüíûå è ìîðàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ïðîìûøëåííûõ ðàáî÷èõ ðåãèîíà èìåë ìàññîâûé ïåðåñìîòð ïðîèçâîäñòâåííûõ íîðì ëåòîì — îñåíüþ 1947 ã. (â ïðåääâåðèè äåíåæíîé ðåôîðìû è îòìåíû êàðòî÷íîé ñèñòåìû), ñîïðîâîæäàâøèéñÿ ñíèæåíèåì ðàñöåíîê. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ íîðìû áûëè ïîâûøåíû â ñðåäíåì íà 20,4 %, èõ îïëàòà óìåíüøåíà íà 16,4 %.  öåõàõ ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü» ïðîèçâîäñòâåííûå çàäàíèÿ óâåëè÷èëèñü îò 15 % äî 52 %.  ñî÷åòàíèè ñ ñîêðàùåíèåì ðàñöåíîê ýòî ïðèâåëî ê ýêîíîìèè ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû â 1947 ã. íà 8 ìëí ðóá.316 Ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ïðèíÿòûõ ìåð îòðàæåíû â òàáëèöå 21. Òàáëèöà 21 Óäåëüíûé âåñ ðàáî÷èõ-ñäåëüùèêîâ âåäóùèõ ïðåäïðèÿòèé ã. Ñòàëèíãðàäà, íå âûïîëíèâøèõ íîðì âûðàáîòêè â îêòÿáðå 1947 ã. — ôåâðàëå 1948 ã. (%) 317 Наименование заводов

Окт7брь 1947 г.

Но7брь 1947 г.

Декабрь 1947 г.

Январь 1948 г.

Февраль 1948 г.

Тракторный «Баррикады» «Красный Окт7брь» Судостроительный Нефт7ного оборудовани7 им. Петрова № 91 Министерства химической промышленности

21,9 6,8 3,7 22,5

21,5 7,1 3,9 18,3

19,6 4,8 11,6 8,6

14,1 4,3 4,9 5,9

12,9 3,4 3,5 4,1

2,7

7,7

10,6

6,1

7,0

15,3

15,1

11,6

16,1

7,2

Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ðàáî÷èõ íå ñìîãëà äîñòè÷ü â îêòÿáðå — äåêàáðå 1947 ã. ïðîèçâîäñòâåííûõ íîðì è ïîëó÷èëà ïîíèæåííóþ çàðïëàòó, íà ÷òî è ðàññ÷èòûâàëî ïðàâèòåëüñòâî, ïðîâîäÿ 16 äåêàáðÿ îòìåíó êàðòî÷íîé ñèñòåìû ïðè îãðàíè÷åííûõ òîâàðíûõ çàïàñàõ è ñîêðàùàÿ ïîêóïàòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü.  íàèáîëåå ñëîæíîì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü òðàêòîðíûé è ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîäû, èìåâøèå â îñíîâíîì èçíîøåííîå îáîðóäîâàíèå è áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ, íà÷àâøèõ îñâîåíèå íîâûõ ïðîôåññèé. Ïîâûøåíèå íîðì âûðàáîòêè ïðè ñíèæåíèè èëè íåèçìåííîñòè ðàñöåíîê âåëî ê èçìåíåíèþ ñîîòíîøåíèÿ òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è îïëàòû òðóäà. Àâòîðû «Èñòîðèè ñîöèàëèñòè÷åñêîé

142

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ýêîíîìèêè ÑÑÑл, îïèðàÿñü íà îôèöèàëüíûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå îá óâåëè÷åíèè âûðàáîòêè ïðîìûøëåííûõ ðàáî÷èõ â ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå íà 37 %, à èõ ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû — íà 52,7 %, ñäåëàëè âûâîä, ÷òî íà 1 % ïîäúåìà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïðèõîäèëîñü 1,4 % ðîñòà çàðïëàòû 318. Ýòîò âûâîä íåïðàâîìåðåí, òàê êàê ìåðû ïðàâèòåëüñòâà, ïðèíÿòûå â 1945—1947 ãã. è ïðèâåäøèå ê ïîâûøåíèþ çàðàáîòíîé ïëàòû â ïðîìûøëåííîñòè íà 33 % 319, íå áûëè ñâÿçàíû ñ ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðóäà. Èçó÷åíèå ïîëîæåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ñâèäåòåëüñòâóåò îá îáðàòíîì. Òàáëèöà 22 Ñðåäíåãîäîâàÿ âûðàáîòêà è çàðàáîòíàÿ ïëàòà íà Ñòàëèíãðàäñêîì ìåòàëëóðãè÷åñêîì çàâîäå «Êðàñíûé Îêòÿáðü» â 1946—1952 ãã. (â ðóá. â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáî÷åãî, â íåèçìåííûõ öåíàõ 1926—1927 ãã.) 320 Выработка Зарплата

1946 г.

1947 г.

1948 г.

1949 г.

1950 г.

1952 г.

8 741 10 515

12 721 11 459

18 458 13 440

21 765 13 383

25 068 12 799

22 683 13 241

Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî «Êðàñíûé Îêòÿáðü» îòíîñèëñÿ ê ñàìîé âûñîêîîïëà÷èâàâøåéñÿ îòðàñëè èíäóñòðèè â ñòðàíå, è çàðàáîòíàÿ ïëàòà åãî ðàáîòíèêîâ â 1950 ã. ïðåâûøàëà ñðåäíèå ïîêàçàòåëè ïî ìåòàëëóðãè÷åñêèì ïðåäïðèÿòèÿì íà 9 % 321. Âûðàáîòêà ðàáî÷èõ çäåñü ïðåâçîøëà óðîâåíü 1946 ã. íà 187 % â 1950 ã. è íà 160 % — â 1952 ã., à çàðàáîòíàÿ ïëàòà íà 21,7 % è 25,9 % ñîîòâåòñòâåííî. Ñðàâíåíèå ñ 1946 ã. ìîæåò ïîêàçàòüñÿ íåêîððåêòíûì, òàê êàê â ýòîì ãîäó èìåëî ìåñòî ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà, è çàðïëàòà íà ÇÊÎ, êàê è íà ðÿäå äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, áûëà âûøå âûðàáîòêè. Îäíàêî ñîïîñòàâëåíèå ïîêàçàòåëåé 1947—1948 ãã. è 1950 —1952 ãã. ïðèâîäèò ïðèìåðíî ê òåì æå ðåçóëüòàòàì. Ñîãëàñíî äàííûì òàáëèöû, çàðàáîòîê ðàáî÷èõ «Êðàñíîãî Îêòÿáðÿ» íå ðîñ ñ 1949 ã. Ïîëîæåíèå íà ïðåäïðèÿòèÿõ äðóãèõ îòðàñëåé îòëè÷àëîñü ëèøü ñòåïåíüþ ïðåâûøåíèÿ ðàçìåðîâ âûðàáîòêè íàä çàðïëàòîé. Òàê, íà Ñàðàòîâñêîì çàâîäå «Ñåðï è Ìîëîò» ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáî÷åãî âûðîñëî â äåíåæíîì âûðàæåíèè â 1950 ã. â 2, à â 1952 ã. — â 2,5 ðàçà ïî îòíîøåíèþ ê 1946 ã.  òî æå âðåìÿ ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà óâåëè÷èëàñü ñ 517 ðóá. â 1946 ã. äî

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

143

742 ðóá. â 1950 ã. è 756 ðóá. — â 1952 ã. (â öåíàõ 1952 ã.), òî åñòü íà 43 % è 46 % ñîîòâåòñòâåííî. Íà Àñòðàõàíñêîì ñóäîðåìîíòíîì çàâîäå èì. III Èíòåðíàöèîíàëà âûðàáîòêà ðàáî÷èõ ïîâûñèëàñü çà ÷åòâåðòóþ ïÿòèëåòêó íà 74,5 % (â öåíàõ 1926—1927 ãã.), ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà — ñ 389 ðóá. äî 639 ðóá., èëè íà 64,4 % 322. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ èìåëà ìåñòî è íà äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà 323. Òàêèì îáðàçîì, òåìïû ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû â ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîñëåâîåííûå ãîäû çíà÷èòåëüíî îòñòàâàëè îò óâåëè÷åíèÿ âûðàáîòêè ðàáî÷èõ, ÷òî ñäåðæèâàëî ïîâûøåíèå óðîâíÿ èõ æèçíè è ÿâëÿëîñü îäíèì èç èñòî÷íèêîâ íàêîïëåíèé äëÿ ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè. Ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà ïðîÿâèëàñü è â èçìåíåíèè ñîîòíîøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû îñíîâíûõ êàòåãîðèé ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû ñðåäíÿÿ çàðïëàòà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íèæíåâîëæñêèõ ïðåäïðèÿòèé áûëà ïðèìåðíî îäèíàêîâîé, à ÈÒÐ — â äâà ðàçà âûøå.  1952 ã. îïëàòà òðóäà ðàáî÷èõ íà 10—30 % ïðåâûñèëà çàðàáîòíóþ ïëàòó ñëóæàùèõ è ñîñòàâèëà îêîëî äâóõ òðåòåé ê çàðïëàòå ÈÒÐ 324. Òåì ñàìûì ðåøàëèñü çàäà÷è óëó÷øåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ðàáî÷èõ, çàêðåïëåíèÿ èõ íà çàâîäàõ è ôàáðèêàõ, íî îäíîâðåìåííî ýòî âåëî ê ñíèæåíèþ ïðåñòèæíîñòè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ äîëæíîñòåé, ÷òî íå ìîãëî íå îòðàçèòüñÿ íà ðàçâèòèè ïðîèçâîäñòâà.  öåëîì ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà â ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ âîçðîñëà, ñîãëàñíî îôèöèàëüíûì äàííûì, ñ 470 ðóá. â 1945 ã. äî 703 ðóá. â 1950 ã.  ïîñëåäíåì ãîäó ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè íàèâûñøóþ îïëàòó òðóäà èìåë ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûé ïåðñîíàë ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè (977 ðóá.), ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé (778 ðóá.), ìàøèíîñòðîèòåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé (771 ðóá.) è õèìè÷åñêîé (766 ðóá.) îòðàñëåé. Íàèìåíüøóþ çàðïëàòó ïîëó÷àëè ðàáîòíèêè ëåãêîé (516 ðóá.) è ïèùåâîé (529 ðóá.) èíäóñòðèè 325. Ðàçëè÷èÿ â óðîâíå îïëàòû òðóäà îïðåäåëÿëèñü â îñíîâíîì íàðîäíî-õîçÿéñòâåííûì çíà÷åíèåì îòðàñëåé, ñòåïåíüþ èõ òåõíè÷åñêîé âîîðóæåííîñòè, óñëîâèÿìè òðóäà è êâàëèôèêàöèåé ðàáî÷èõ.  ãîäû ïÿòîé ïÿòèëåòêè çàðàáîòíàÿ ïëàòà â ïðîìûøëåííîñòè ïîâûñèëàñü íåçíà÷èòåëüíî 326. Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû íîìèíàëüíàÿ çàðïëàòà äîñòàòî÷íî ðåçêî îòëè÷àëàñü îò ðåàëüíîé.

144

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

«Ïåðåëîì â ýòîì îòíîøåíèè áûë äîñòèãíóò ê êîíöó 40-õ — íà÷àëó 50-õ ãîäîâ, êîãäà ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íå òîëüêî ñðàâíÿëàñü ñ äîâîåííîé âåëè÷èíîé, íî è íåñêîëüêî ïðåâûñèëà åå» 327. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîñëå âîéíû çàðàáîòêè â ïðîìûøëåííîñòè áûëè íèçêèìè, à öåíû íà ïðîäîâîëüñòâèå âûñîêèìè, èìåëè ìåñòî ñëó÷àè íàðóøåíèÿ ñðîêîâ âûäà÷è çàðïëàòû, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò äîêëàäíûå çàïèñêè, ïîñòóïèâøèå â ïàðòèéíûå è ïðîôñîþçíûå îðãàíû.  1946—1947 ãã. çíà÷èòåëüíûå çàäåðæêè â îïëàòå òðóäà áûëè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ ðåãèîíà, â ðûáíîé ïðîìûøëåííîñòè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, ðÿäå îáîðîííûõ çàâîäîâ ã. Ñàðàòîâà 328. Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ÌÃÁ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîëêîâíèê Ãàíèí äîêëàäûâàë ïåðâîìó ñåêðåòàðþ îáêîìà ÂÊÏ(á) À.Ñ. ×óÿíîâó 20 àâãóñòà 1946 ã. î íåäîâîëüñòâå, âûñêàçàííîì ðàáî÷èìè òðàêòîðíîãî çàâîäà: «¾Çàðïëàòó íå ïîëó÷àþ ñ ìàÿ. Íåò äåíåã, ÷òîáû âûêóïèòü õëåá. Ïðîäàòü íå÷åãî, òàê êàê ñàì õîæó îáîðâàííûé»; «¾Æèòü íåâîçìîæíî. Çàðïëàòó íå ïëàòÿò, íåò äåíåã, ÷òîáû âûêóïèòü îáåä. Îò òàêîé æèçíè ÿ èëè óáåãó, èëè ïîêîí÷ó ñ ñîáîé¾»; «¾Çàðïëàòó çàäåðæèâàþò íà 2 ìåñÿöà. Õîæó îïóõøàÿ îò ãîëîäà. Ðóêîâîäèòåëè î íàñ íå çàáîòÿòñÿ»329. Âîïðîñ î ñâîåâðåìåííîé âûäà÷å çàðïëàòû íå áûë ðåøåí â ïîëíîé ìåðå è â íà÷àëå 50-õ ãîäîâ. 25 äåêàáðÿ 1951 ã. ñåêðåòàðü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Ì. Ñîìîâà òåëåãðàôèðîâàëà ìèíèñòðó ôèíàíñîâ ÑÑÑÐ À.Ã. Çâåðåâó, ÷òî îáëàñòíàÿ êîíòîðà Ãîñáàíêà, íåñìîòðÿ íà âûïîëíåíèå äîõîäíîé ÷àñòè êàññîâîãî ïëàíà, ñèñòåìàòè÷åñêè ñðûâàëà ñðîêè âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èì è ñëóæàùèì ïðåäïðèÿòèé è ñòðîåê Ñòàëèíãðàäà.  íîÿáðå-äåêàáðå 1951 ã. çàäåðæêè ñîñòàâèëè äî 10 äíåé èç-çà íåñâîåâðåìåííûõ ïåðå÷èñëåíèé äåíåã ïðàâëåíèåì Ãîñáàíêà ÑÑÑÐ 330. Ïîñëå óñòðàíåíèÿ ýòîé ïðè÷èíû îñòàëèñü äðóãèå, èìåâøèå ìåñòíîå çíà÷åíèå. 20 ôåâðàëÿ 1953 ã. ïðåäñåäàòåëü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëñîâïðîôà À.À. Âäîâèí èíôîðìèðîâàë ïðåäñåäàòåëÿ ÂÖÑÏÑ Â.Â. Êóçíåöîâà è ñåêðåòàðÿ îáêîìà ÂÊÏ(á) Í.È. ×ìóòîâà î òîì, ÷òî íà çàâîäàõ ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé, ëåñíîé, áóìàæíîé è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè âñëåäñòâèå ïåðåðàñõîäà ôîíäîâ çàðàáîòíîé ïëàòû îïëàòà òðóäà ïðîèçâîäèëàñü íåñâîåâðåìåííî èëè â íåïîëíîì îáúåìå. Âñå ýòî ÿâèëîñü ïðè÷èíîé ìíîãî-

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

145

÷èñëåííûõ æàëîá, ïîñòóïèâøèõ â îáëñîâïðîô è ïðèåìíóþ Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. Ìåðû, ïðèíÿòûå ïî ëèíèè ìèíèñòåðñòâ è ìåñòíûõ ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ, ïîçâîëèëè íîðìàëèçîâàòü ïîëîæåíèå íà áîëüøèíñòâå ïðåäïðèÿòèé 331. Áîëåå ñëîæíîé çàäà÷åé, ðåøåíèå êîòîðîé íàïðÿìóþ çàâèñåëî îò öåëîãî ðÿäà ïðîáëåì (óñëîâèÿ òðóäà è áûò ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, èõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà è äð.), ÿâëÿëàñü ñòàáèëèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ. Ïîñëå âîéíû ïðàâèòåëüñòâî îòìåíèëî îãðàíè÷åíèÿ ïî ïåðåõîäó ðàáîòíèêîâ ñ îäíîãî ïðåäïðèÿòèÿ íà äðóãîå, áåç ÷åãî áûë íåìûñëèì ïåðåâîä âîåííîé ýêîíîìèêè íà ìèðíûé ïóòü. Ýòà ìåðà ñîïðîâîæäàëàñü íåèçáåæíîé â òåõ óñëîâèÿõ òåêó÷åñòüþ êàäðîâ.  1945—1947 ãã. ïðèìåðíî îäèíàêîâîå ÷èñëî ðàáîòíèêîâ ïðèõîäèëî íà ïðåäïðèÿòèÿ è ïîêèäàëî èõ.  1945 ã. ñ çàâîäîâ ïðîìûøëåííûõ ìèíèñòåðñòâ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óâîëèëîñü 16 500 ðàáî÷èõ (30 % îò èõ ñîñòàâà), â 1946 — 18 972 (37 %), â 1947 ã. 18 157 (35,4 %). Îñîáåííî áîëüøàÿ òåêó÷åñòü áûëà íà àâèàöèîííîì çàâîäå, ÃÏÇ-3 è øâåéíîé ôàáðèêå ¹ 2 332. Òàêîå æå ïîëîæåíèå ñëîæèëîñü â Ñòàëèíãðàäñêîé è Àñòðàõàíñêîé îáëàñòÿõ. Ñòàëèíãðàäñêèé òðàêòîðíûé çàâîä ïîêèíóëî â 1946 ã. 30,1 %, â 1947 ã. — 28,2 % ðàáîòíèêîâ; ñóäîñòðîèòåëüíûé — 30 % è 41,4 % ñîîòâåòñòâåííî. Ñ àñòðàõàíñêèõ ïðåäïðèÿòèé — ðûáîêîìáèíàòà èì. À.È. Ìèêîÿíà, ñóäîðåìîíòíûõ çàâîäîâ èì. III Èíòåðíàöèîíàëà è èì. Â.È. Ëåíèíà â 1946 ã. óâîëèëîñü ñâûøå 40 % ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ 333. Ê êîíöó 40-õ ãã. òåêó÷åñòü êàäðîâ íåñêîëüêî ñíèçèëàñü.  1949—1952 ãã. â Íèæíåì Ïîâîëæüå â ñðåäíåì çà ãîä óâîëüíÿëñÿ êàæäûé ÷åòâåðòûé ðàáîòíèê. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè íåáîëüøèå ïðåäïðèÿòèÿ, íå ðàñïîëàãàâøèå ñîáñòâåííîé æèëîé ïëîùàäüþ èëè èìåâøèå åå â îãðàíè÷åííîì êîëè÷åñòâå. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1950 ã. ñ ìà÷òîïðîïèòî÷íîãî çàâîäà óâîëèëîñü 31,2 %, ñ çàâîäà ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ — 47,2 %; â 1951 ã. ñ ïðåäïðèÿòèé ìåñòíîé è êîîïåðàòèâíîé ïðîìûøëåííîñòè — 41,2 % ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ 334.  ñâÿçè ñ îñòðîòîé êàäðîâîé ïðîáëåìû â ïîñëåâîåííûå ãîäû âåëñÿ òùàòåëüíûé ó÷åò ïðè÷èí òåêó÷åñòè. Íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷èÿ â ñòðóêòóðå è óðîâíå ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, îíè áûëè â îñíîâíîì îäèíàêîâûìè, ÷òî ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü èõ íà ïðèìåðå îäíîãî èç çàâîäîâ.

146

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàáëèöà 23 Îñíîâíûå ìîòèâû óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêîâ Ñòàëèíãðàäñêîãî ñóäîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà â 1946—1952 ãã.335 Официальные причины

1946 г.

Окончание срока командировки 35 Семейные обсто7тельства 285 Болезнь 409 Смерть 6 Поступление на учебу 38 Призыв в армию 4 Собственное желание 13 Сокращение штата 1 Окончание срока договора – Осуждено – Уволено по ст. 47 КЗОТ – Уволено за нарушени7 трудовой дисциплины – Ушло самовольно 185 Прочие 10 Всего 986 % к среднегодовой численности промышленнопроизводственного персонала 30,0

1947 г.

1948 г.

1950 г.

1952 г.

63 325 176 – 33 16 83 – – – –

60 125 98 60 26 27 100 – – – –

181 99 71 19 14 377 255 10 52 14 17

73 329 107 14 26 425 211 7 16 10 13

– 694 10 1400

– 417 – 913

– 111 1 1221

52 208 – 1491

41,4

22,4

24,0

28,5

Ñëåäîâàòåëüíî, ãëàâíûì ìîòèâîì óâîëüíåíèé â 1946—1948 ãã. ÿâëÿëèñü ñåìåéíûå îáñòîÿòåëüñòâà (22,3 %). Ê âàæíåéøèì ïðè÷èíàì îòíîñèëàñü òàêæå áîëåçíü (20,7 %). Îñîáåííî ìíîãî áîëüíûõ èìåëîñü â 1946—1947 ãã. âñëåäñòâèå íåóðîæàÿ è ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîëèòèêè ýêîíîìèè õëåáà.  1946—1948 ãã. òîëüêî 5,9 % ðàáîòíèêîâ ñìîãëî óâîëèòüñÿ ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, â òî âðåìÿ êàê 39,3 % áûëî âûíóæäåíî óéòè ñàìîâîëüíî, èëè, êàê ýòî òîãäà íàçûâàëîñü, «äåçåðòèðîâàòü».  1950—1952 ãã. íà ïåðâîå ìåñòî ñðåäè ïðè÷èí óâîëüíåíèÿ âûøåë ïðèçûâ â àðìèþ (29,6 %). Íà âòîðîå — ñîáñòâåííîå æåëàíèå (17,2 %). Àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå ÑÑÇ, ñòàëà ãîðàçäî ëîÿëüíåå îòíîñèòüñÿ ê ïðîñüáàì ðàáîòíèêîâ îá îñâîáîæäåíèè îò ðàáîòû, òàê êàê êàäðîâàÿ ïðîáëåìà áûëà â îñíîâíîì ðåøåíà. Ýòî ïðèâåëî ê óìåíüøåíèþ ÷èñëà «äåçåðòèðîâ» äî 11,7 %. Íàñûùåííîñòü ïðåäïðèÿòèÿ

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

147

ðàáîòíèêàìè ïîçâîëèëà ðóêîâîäñòâó çàâîäà óâîëèòü ÷àñòü èç íèõ çà íàðóøåíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû è ïî ñîêðàùåíèþ øòàòà. Äîëÿ îñòàâèâøèõ çàâîä ïî ñåìåéíûì îáñòîÿòåëüñòâàì ñîêðàòèëàñü äî 15,8 %, â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ è ñìåðòüþ — äî 7,4 %. Ôàêòè÷åñêîé ïðè÷èíîé, ñêðûâàâøåéñÿ çà ôîðìóëèðîâêàìè «ñåìåéíûå îáñòîÿòåëüñòâà» èëè «ñîáñòâåííîå æåëàíèå», ÿâëÿëàñü íåóäîâëåòâîðåííîñòü ëþäåé æèëèùíî-áûòîâûìè óñëîâèÿìè, óðîâíåì çàðàáîòíîé ïëàòû, ðàáîòîé âíóòðèãîðîäñêîãî òðàíñïîðòà, êóëüòóðíî-áûòîâûì îáñëóæèâàíèåì. Íå ñëó÷àéíî ñðåäè óâîëèâøèõñÿ ïðåîáëàäàëè äâå êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ. Ïåðâàÿ — ðåïàòðèàíòû è ìîáèëèçîâàííûå íà ïðåäïðèÿòèÿ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ãîäû âîéíû.  òå÷åíèå 1946—1947 ãã. áîëüøèíñòâî èõ âåðíóëîñü íà ðîäèíó. Âòîðàÿ — âûïóñêíèêè øêîë ÔÇÎ è ÐÓ, ñðåäè êîòîðûõ ëèøü ïîëîâèíà çàêðåïëÿëàñü íà áàçîâûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïðåäñòàâèòåëè ýòèõ êàòåãîðèé ñîñòàâëÿëè îñíîâíóþ ìàññó «äåçåðòèðîâ», ïðè÷åì îêîëî 50 % èõ çàäåðæèâàëîñü è âîçâðàùàëîñü íà ïðåäïðèÿòèÿ 336. Âûñîêàÿ ñòåïåíü îáíîâëåíèÿ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ ÿâëÿëàñü òîðìîçîì èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà è ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ñîçäàâàëà ñëîæíîñòè â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿìè. Àäìèíèñòðàöèÿ çàâîäîâ è ôàáðèê ïûòàëàñü çàêðåïèòü êàäðû íåñêîëüêèìè ïóòÿìè. Âî-ïåðâûõ, òåõíè÷åñêîé ó÷åáîé ðàáîòíèêîâ, â òîì ÷èñëå âûïóñêíèêîâ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî óâåëè÷åíèþ èõ âûðàáîòêè è, ñîîòâåòñòâåííî, çàðàáîòíîé ïëàòû. Âî-âòîðûõ, ðàñøèðåíèåì æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, áëàãîóñòðîéñòâîì îáùåæèòèé è çàâîäñêèõ äîìîâ, ÷òî áûëî ïîä ñèëó òîëüêî ïðåäïðèÿòèÿì ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ. Â-òðåòüèõ, ðåàëèçàöèåé äåôèöèòíûõ ïðîìòîâàðîâ è ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ÷åðåç ìàãàçèíû îòäåëîâ ðàáî÷åãî ñíàáæåíèÿ (ÎÐÑîâ). Â-÷åòâåðòûõ, âûäà÷åé ññóä ðàáî÷èì íà èíäèâèäóàëüíîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ïðèîáðåòåíèå ñêîòà è äðóãèå íóæäû. Îäíàêî äàæå âåäóùèå ïðåäïðèÿòèÿ ðåãèîíà íå ìîãëè â ïîëíîé ìåðå ðåøèòü íàêîïèâøèåñÿ ïðîáëåìû è äîáèòüñÿ ñòàáèëèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ. Ïåðåõîä îò âîéíû ê ìèðó ñîïðîâîæäàëñÿ íå òîëüêî ðîñòîì òåêó÷åñòè êàäðîâ, íî è óâåëè÷åíèåì ÷èñëà òàêèõ íàðóøåíèé òðóäîâîé äèñöèïëèíû, êàê ïðîãóëû è îïîçäàíèÿ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðîäîëæàëè äåéñòâîâàòü óêàçû Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îò 26 èþíÿ 1940 ã. è 26 äåêàáðÿ 1941 ã.

148

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

 1945 ã. â ñóäû Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ïîñòóïèëî 10 733 äåëà, èç íèõ 4 499 (42 %) — â ñâÿçè ñ ïðîãóëàìè è ñàìîâîëüíûìè óõîäàìè ñ ðàáîòû. Íàðñóäû ïðåêðàòèëè èç-çà îòñóòñòâèÿ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ 393 äåëà, îïðàâäàëè 527 ÷åëîâåê, à îñòàëüíûõ 3 579 ÷åëîâåê ïðèâëåêëè ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè 337. Ïðîâåðêà ñîñòîÿíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ, îñóùåñòâëåííàÿ Àñòðàõàíñêèì îáêîìîì ÂÊÏ(á) â íîÿáðå 1946 ã., ïîêàçàëà ðîñò ÷èñëà ïðîãóëîâ. Íà ñóäîâåðôè èì. Ñ.Ì. Êèðîâà â òå÷åíèå 9 ìåñÿöåâ 1946 ã. ñîâåðøèë ïðîãóë êàæäûé ÷åòâåðòûé ðàáî÷èé. Íà çàâîäå èì. III Èíòåðíàöèîíàëà ñ ÿíâàðÿ ïî àâãóñò òîãî æå ãîäà íåâûõîäû íà ðàáîòó ñîñòàâèëè 16,7 % ê îòðàáîòàííîìó âðåìåíè, ïðè÷åì 15,2 % ñ ðàçðåøåíèÿ àäìèíèñòðàöèè è 1,5 % ñàìîâîëüíî. Áþðî îáêîìà ïîòðåáîâàëî îò ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé áåçîãîâîðî÷íîãî âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèé ÑÍÊ ÑÑÑÐ îò 21 àâãóñòà 1940 ã. è 1 àâãóñòà 1945 ã. î íàïðàâëåíèè â îðãàíû ñóäà è ïðîêóðàòóðû ìàòåðèàëîâ íà ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðîãóëû è ñàìîâîëüíî óøåäøèõ ñ ðàáîòû, à òàêæå çàïðåùåíèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îòïóñêîâ «çà ñâîé ñ÷åò»338. Ïîñòàíîâëåíèå áþðî Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà âûçâàëî óâåëè÷åíèå ÷èñëà íàêàçàííûõ çà äèñöèïëèíàðíûå ïðîñòóïêè. Òàê, íà çàâîäå èì. III Èíòåðíàöèîíàëà â 1946 ã. áûëè ïðèâëå÷åíû ê îòâåòñòâåííîñòè 88 ÷åëîâåê (îêîëî 9 % îò îáùåãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ), â òîì ÷èñëå ïîëó÷èëè âûãîâîðû — 32, ïîíèæåíû â äîëæíîñòè — 3, àðåñòîâàíû 53 ÷åëîâåêà. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà âîçìîæíûå ñóðîâûå ïîñëåäñòâèÿ, îáùåå ÷èñëî ñàìîâîëüíûõ óõîäîâ, ïðîãóëîâ è îïîçäàíèé íà àñòðàõàíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ â 1946— 1947 ãã. íå óìåíüøèëîñü 339. Íå îòëè÷àëîñü â ëó÷øóþ ñòîðîíó ïîëîæåíèå è â Ñàðàòîâñêîé, è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ðàáîòíèêè ïðåäïðèÿòèé Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñîâåðøèëè â 1947 ã. 2 198 ïðîãóëîâ, 1 902 îïîçäàíèÿ, 3 432 «äåçåðòèðñòâà». Ýòè ñâåäåíèÿ âðÿä ëè äîñòîâåðíû, òàê êàê â óñëîâèÿõ äåôèöèòà ðàáî÷åé ñèëû äèðåêòîðà çàâîäîâ è ôàáðèê íå áûëè çàèíòåðåñîâàíû â ïåðåäà÷å äåë íà ñâîèõ ðàáîòíèêîâ â íàðîäíûå ñóäû. È áåç òîãî â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëî îñóæäåíî çà íàðóøåíèÿ äèñöèïëèíû 2 089 ÷åëîâåê 340.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â ÷èñëå «ëèäåðîâ» ïî êîëè÷åñòâó íàêàçàííûõ ðàáî÷èõ íàõîäèëñÿ ñóäîñòðîèòåëüíûé çàâîä.  1946 ã. çäåñü áûëî îôîðìëåíî 368 äåë î «äåçåðòèðàõ» è 539 î ïðîãóëàõ;

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

149

â 1947 ã. — 664 è 447 ñîîòâåòñòâåííî.  òî æå âðåìÿ ÷èñëî íåÿâîê íà çàâîä áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí óâåëè÷èëîñü â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáîòíèêà ñ 0,8 â 1946 ã. äî 1,8 ðàáî÷èõ äíÿ â 1947 ã. è ñîñòàâèëî 4 222 ÷åëîâåêî-äíÿ (0,7 % ê îáùåé ñóììå ðàáî÷åãî âðåìåíè) 341.  1948—1950 ãã. êîëè÷åñòâî ïðîãóëîâ è îïîçäàíèé, ñîãëàñíî îò÷åòàì ïðåäïðèÿòèé, ñîêðàòèëîñü. Îäíàêî, êàê ïîêàçàëà ïðîâåðêà, ïðîâåäåííàÿ ïðîêóðàòóðîé Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â ôåâðàëå 1950 ã., àäìèíèñòðàöèÿ çàâîäîâ äîïóñêàëà íàðóøåíèÿ óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 26 èþíÿ 1940 ã. Âî-ïåðâûõ, áîëüøèíñòâî ìàòåðèàëîâ ïåðåäàâàëîñü â ñóä íåñâîåâðåìåííî — ÷åðåç ìåñÿö è áîëåå, ÷òî äàâàëî âîçìîæíîñòü ìíîãèì ïðèâëåêàåìûì ê îòâåòñòâåííîñòè, ïîêèíóòü ïðåäïðèÿòèÿ (ÑÒÇ, ÑÑÇ, ÒÄèÍ è äð.). Âî-âòîðûõ, îòäåëû êàäðîâ ïîâåðõíîñòíî èçó÷àëè ïðè÷èíû íåÿâîê íà ðàáîòó, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñóäû âûíîñèëè ÷àñòü îïðàâäàòåëüíûõ ïðèãîâîðîâ (âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1949 ã. áûëî îïðàâäàíî 10 % ðàáîòíèêîâ ÇÊÎ è ÑÒÇ, 25 % — ëåñîêîìáèíàòà èì. ß. Åðìàíà è ò. ä.). Â-òðåòüèõ, íåðåäêî âìåñòî ïåðåäà÷è ìàòåðèàëîâ â íàðñóä àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèé îãðàíè÷èâàëàñü íàëîæåíèåì íà âèíîâíûõ äèñöèïëèíàðíûõ âçûñêàíèé (ÇÊÎ, ÑÑÇ, ÒÄèÍ è äð.) 342. Òàêèì îáðàçîì, âñå áîëåå î÷åâèäíîé ñòàíîâèëàñü ýêîíîìè÷åñêàÿ íåýôôåêòèâíîñòü è ïîëèòè÷åñêàÿ íåöåëåñîîáðàçíîñòü ïðèìåíåíèÿ óêàçà îò 26 èþíÿ 1940 ã., íåîáõîäèìîñòü îòõîäà îò âîåííûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì. Ïîýòîìó 14 èþëÿ 1951 ã. Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ èçäàë óêàç «Î çàìåíå ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ çà ïðîãóë, êðîìå ñëó÷àåâ íåîäíîêðàòíîãî è äëèòåëüíîãî ïðîãóëà, ìåðàìè äèñöèïëèíàðíîãî è îáùåñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ»343. Ýòîò óêàç ïðåäóñìàòðèâàë îáùåñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà íàðóøèòåëåé òðóäîâîé äèñöèïëèíû ÷åðåç òîâàðèùåñêèå ñóäû. Ñîãëàñíî ïîëîæåíèþ, óòâåðæäåííîìó Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ, òîâàðèùåñêèå ñóäû ñîçäàâàëèñü íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â ó÷ðåæäåíèÿõ, èìåâøèõ íå ìåíåå 100 ðàáîòíèêîâ. Ñóäû èçáèðàëèñü íà îáùèõ ñîáðàíèÿõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ èëè çàâîäñêèõ êîíôåðåíöèÿõ ïóòåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ ñðîêîì íà 1 ãîä è äîëæíû áûëè ñîñòîÿòü èç 5—7 ÷åëîâåê. Íà íèõ âîçëàãàëîñü ðàññìîòðåíèå äåë î ïðîãóëàõ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí, îá îïîçäàíèÿõ íà ðàáîòó èëè ïðåæäåâðåìåííûõ óõîäàõ ñ íåå, î ïîÿâëåíèè íà ðàáî÷åì ìåñòå â íåòðåçâîì

150

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

âèäå, íåâûïîëíåíèè ðàñïîðÿæåíèé íà÷àëüíèêîâ, äîïóñê áðàêà è ïðîñòîåâ è ò. ï. Òîâàðèùåñêèå ñóäû äîëæíû áûëè ïðîâîäèòü îòêðûòûå çàñåäàíèÿ è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïðîñòûì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ. Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ìåð âîçäåéñòâèÿ îòíîñèëèñü îáùåñòâåííîå ïîðèöàíèå, âûãîâîð, ïîñòàíîâêà âîïðîñà ïåðåä àäìèíèñòðàöèåé î ïîíèæåíèè ïðîâèíèâøèõñÿ â äîëæíîñòè èëè ïåðåäà÷å ìàòåðèàëîâ ñóäåáíûì îðãàíàì 344. Âîçìîæíî òðè îáúÿñíåíèÿ ìîòèâîâ ïðèíÿòèÿ óêàçà îò 14 èþëÿ 1951 ã. Ïåðâîå — æåëàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ÑÑÑÐ èñïîëüçîâàòü òðàäèöèè ðóññêîé îáùèííîé æèçíè. Âòîðîå — ñòðåìëåíèå âíåäðèòü ýëåìåíòû êîììóíèñòè÷åñêèõ îòíîøåíèé íà ïðîèçâîäñòâå. Òðåòüå — áîÿçíü òîãî, ÷òî ïîëíàÿ îòìåíà óêàçîâ îò 26 èþíÿ 1940 ã. è 26 äåêàáðÿ 1941 ã. ïðèâåäåò ê òðóäíîóïðàâëÿåìîé ñèòóàöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ.  àâãóñòå — ñåíòÿáðå 1951 ã. íà áîëüøèíñòâå çàâîäîâ è ôàáðèê Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïðîøëè îáùèå ñîáðàíèÿ è êîíôåðåíöèè ðàáî÷èõ ñ ïîâåñòêîé äíÿ: «Î çàäà÷àõ òîâàðèùåñêèõ ñóäîâ». Ïðèñóòñòâîâàâøèå îäîáðèëè óêàç îò 14 èþëÿ 1951 ã. Òîêàðü çàâîäà ÒÄèÍ Ìèõàéëîâà çàÿâèëà, ÷òî îí «¾ÿâëÿåòñÿ ñâîåâðåìåííûì, îòâå÷àþùèì âîçðîñøåìó ñîçíàíèþ íàøåé ñòðàíû». Ðàáîòíèê Ñòàëèíãðàäñêîãî ìÿñîêîìáèíàòà ßêîâåíêî îöåíèë óêàç «êàê îäíî èç öåííåéøèõ ìåðîïðèÿòèé»345.  òî æå âðåìÿ íåäîñòàòî÷íîå ðàçúÿñíåíèå ñìûñëà óêàçà, ñ îäíîé ñòîðîíû, óñòàëîñòü îò âîåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé — ñ äðóãîé, âûçâàëè ó ÷àñòè ðàáî÷èõ èëëþçèè î äîïóñòèìîñòè îäíî-äâóõäíåâíîãî ïðîãóëà, óõîäà ñ ðàáîòû áåç ñîãëàñèÿ àäìèíèñòðàöèè. Ýòè çàáëóæäåíèÿ ðàñïðîñòðàíÿëèñü â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ òîâàðèùåñêèå ñóäû íà÷àëè äåéñòâîâàòü íå â àâãóñòå — ñåíòÿáðå, êàê áûëî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, à ê êîíöó 1951 ã. Ñûãðàëî ðîëü è òî, ÷òî ñ ïåðâûõ øàãîâ îáíàðóæèëèñü ñëàáûå ñòîðîíû äåÿòåëüíîñòè ýòèõ ñóäîâ: òåðïèìîñòü ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì òîâàðèùàì, äîïóñòèâøèì äèñöèïëèíàðíûå ïðîñòóïêè, íåîðãàíèçîâàííîñòü è âîëîêèòà ïðè ðàññìîòðåíèè äåë. Òîâàðèùåñêèå ñóäû íå ïîëó÷èëè íåîáõîäèìîé èì ïîääåðæêè ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé. Âûðîñøèå â óñëîâèÿõ êîìàíäíîàäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû è áóäó÷è â áîëüøèíñòâå ñâîåì ïðàãìàòèêàìè, äèðåêòîðà çàâîäîâ è ôàáðèê ðàññìàòðèâàëè íîâûé ýëåìåíò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ êàê âòîðîñòåïåííûé è âðåìåííûé. Îíè ïåðåäàâàëè â òîâàðèùåñêèå

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

151

ñóäû ëèøü íåçíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ìàòåðèàëîâ, ïðåäïî÷èòàÿ èçäàâàòü ñîáñòâåííûå ïðèêàçû î íàëîæåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé. Òàê, íà Ñòàëèíãðàäñêîì çàâîäå «Áàððèêàäû» â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1952 ã. ñîâåðøèëè ïðîãóëû 680 ðàáî÷èõ. Èç íèõ 79 % ïîëó÷èëè íàêàçàíèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíîé ëèíèè, 13 % áûëè âûçâàíû â òîâàðèùåñêèé ñóä, 8 % — â íàðîäíûé ñóä. Íà 12 êðóïíåéøèõ ñàðàòîâñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ çà òîò æå ïåðèîä ïðîèçîøëî 1 679 íàðóøåíèé òðóäîâîé äèñöèïëèíû. 67 % âèíîâíèêîâ áûëî ïðèâëå÷åíî ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, 9 % äåë ïåðåäàíî â òîâàðèùåñêèé ñóä, 8 % — â íàðñóä, 14 % ïðîñòóïêîâ îñòàëèñü áåçíàêàçàííûìè 346. Ñðåäè ñðåäñòâ àäìèíèñòðàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ ìíîãèå äèðåêòîðà ïðåäïî÷èòàëè îáúÿâëåíèå âûãîâîðîâ, èãíîðèðóÿ äðóãèå ìåðû, ïðåäóñìîòðåííûå óêàçîì îò 14 èþëÿ 1951 ã. Ðóêîâîäèòåëè ïîäðàçäåëåíèé çàòÿãèâàëè îôîðìëåíèå äåë î íàðóøåíèÿõ òðóäîâîé äèñöèïëèíû, èõ ïåðåäà÷ó â òîâàðèùåñêèå ñóäû. Ìíîãèå íà÷àëüíèêè öåõîâ, ñåêðåòàðè ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé ñ÷èòàëè íåîáÿçàòåëüíûì äëÿ ñåáÿ ïðèñóòñòâèå íà òîâàðèùåñêèõ ñóäàõ, ñïîñîáñòâóÿ ïðèíèæåíèþ èõ çíà÷åíèÿ.  èòîãå ñóäû íå ñòàëè íàäåæíûì ñðåäñòâîì îáùåñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ: èõ çàñåäàíèÿ ïðîâîäèëèñü ïðè íåáîëüøîì êîëè÷åñòâå ñîáðàâøèõñÿ, ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ ðåäêî äîâîäèëèñü äî ñâåäåíèÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé, ÷àñòü ìàòåðèàëîâ óíè÷òîæàëàñü âñëåäñòâèå èñòå÷åíèÿ ñðîêîâ ðàññìîòðåíèÿ. Íà ðÿäå çàâîäîâ è ôàáðèê ðåãèîíà òîâàðèùåñêèå ñóäû âîîáùå ïðåêðàòèëè ðàáîòó 347.  òî æå âðåìÿ ïîñëå ïîÿâëåíèÿ óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îò 14 èþëÿ 1951 ã. äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèé ñòàëè ðåæå îáðàùàòüñÿ â íàðîäíûå ñóäû.  ïåðâîé ïîëîâèíå 1951 ã., òî åñòü äî èçäàíèÿ óêàçà, â Ñàðàòîâå áûëî ïðåäàíî ñóäó çà ïðîãóëû 1 072 ÷åëîâåêà, à âî âòîðîé ïîëîâèíå ãîäà — 148, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå 1 616 ñëó÷àåâ íåÿâîê íà ðàáîòó 348.  íàðñóäû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1951 ã. ïîñòóïèëî 2 796 äåë î ïðîãóëàõ è 1 676 äåë î ñàìîâîëüíîì îñòàâëåíèè ïðîèçâîäñòâà, âî âòîðîì ïîëóãîäèè — 975 è 1 385 ñîîòâåòñòâåííî 349. Âñå ýòî â ñîâîêóïíîñòè ñ íèçêîé ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòüþ ðàáîòíèêîâ ïðèâåëî ê ðåçêîìó óâåëè÷åíèþ íàðóøåíèé òðóäîâîé äèñöèïëèíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè êîëè÷åñòâî ïðîãóëîâ ñ ÿíâàðÿ ïî èþíü 1952 ã. âûðîñëî ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 1951 ã. â 4,5 ðàçà, â Ñàðàòîâñêîé —

152

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

â 4,6, â Ñòàëèíãðàäñêîé — â 4,9 ðàçà 350. Îáùåå ÷èñëî íåâûõîäîâ íà ðàáîòó áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ïî ïðåäïðèÿòèÿì è ñòðîéêàì Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñîñòàâèëî â ïåðâîì ïîëóãîäèè 1951 ã. 7 788, âòîðîì — 31 668; â ïåðâîé ïîëîâèíå 1952 ã. — 38 201. Èìåÿ ïîëíóþ èíôîðìàöèþ ïî ýòîìó âîïðîñó, ïàðòèéíûå îðãàíû íå ìîãëè èçìåíèòü ñèòóàöèþ. Òðàäèöèîííûå ìåòîäû èäåéíî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû íå äàâàëè ïðàêòè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ. Îñîáåííî íåáëàãîïîëó÷íîå ïîëîæåíèå ñëîæèëîñü íà çàâîäàõ «Áàððèêàäû», «Êðàñíûé Îêòÿáðü», ñóäîñòðîèòåëüíîì, òðàêòîðíîì, ¹ 91 õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè (ã. Ñòàëèíãðàä); ñóäîâåðôè èì. Ñ.Ì. Êèðîâà (ã. Àñòðàõàíü); ïîäøèïíèêîâîì, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåì, êèðïè÷íîì ¹ 1 (ã. Ñàðàòîâ); ìàøèíîñòðîèòåëüíîì (ã. Ýíãåëüñ), ãäå âîçíèêëà óãðîçà ñðûâà ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû 351.  ýòîé îáñòàíîâêå äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèé âíîâü ñòàëè âñå ÷àùå ïðèáåãàòü ê ïîìîùè íàðîäíûõ ñóäîâ.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 1952 ã. íàðñóäû ã. Ñàðàòîâà ðàññìîòðåëè 428 äåë, ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèÿìè òðóäîâîé äèñöèïëèíû, â òîì ÷èñëå 277 íà «äåçåðòèðîâ ïðîèçâîäñòâà», è âûíåñëè 406 îáâèíèòåëüíûõ çàêëþ÷åíèé. Ïîñêîëüêó ÷àñòü ïðèãîâîðåííûõ óñïåëà ñêðûòüñÿ, îòäåëåíèÿ ìèëèöèè ïîëó÷èëè 220 ðîçûñêíûõ çàäàíèé, èç êîòîðûõ ê 1 èþëÿ 1952 ã. âûïîëíèëè òîëüêî ïîëîâèíó 352. Çà òîò æå ïåðèîä îðãàíû ìèëèöèè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè çàäåðæàëè 473 ÷åëîâåêà èç 1 196 ñàìîâîëüíî óøåäøèõ ñ ïðîèçâîäñòâà è îñóæäåííûõ íàðñóäàìè, íî 723 îñòàëèñü íå íàêàçàííûìè 353. Àíàëèç äåë 479 ïðèãîâîðåííûõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðîãóëû è «äåçåðòèðñòâî» â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ïðîâåäåííûé íà÷àëüíèêîì îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ þñòèöèè Êðþêîâûì, ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü ñîöèàëüíûé ñîñòàâ íàðóøèòåëåé. Ñðåäè íèõ ïðåîáëàäàëè îäèíîêèå (72,9 %), ìóæ÷èíû (83,9 %), ðàáî÷èå (98,5 %), â âîçðàñòå äî 30 ëåò (88,1 %), èìåâøèå îáðàçîâàíèå äî 7 êëàññîâ. Îñíîâíûìè îáúÿñíåíèÿìè íàðóøåíèé äèñöèïëèíû íàçûâàëèñü áîëåçíü áåç ïîëó÷åíèÿ âðà÷åáíîé ïîìîùè, ïîåçäêè â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü ê ðîäñòâåííèêàì çà ïðîäóêòàìè è îäåæäîé. Âñå 270 ÷åëîâåê, îñóæäåííûå çà ïðîãóëû, áûëè íàïðàâëåíû íà èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûå ðàáîòû íà ðàçíûå ñðîêè: äî äâóõ, îò òðåõ äî ÷åòûðåõ è îò ïÿòè äî øåñòè ìåñÿöåâ. Èç 209 «äåçåðòèðîâ» 77 áûëè ïðèãîâîðåíû ê ëèøåíèþ ñâîáîäû, à 132 — ê èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûì ðàáîòàì 354.

§ 5. Îñíîâíûå ïóòè ðåøåíèÿ êàäðîâîé ïðîáëåìû

153

Ïîëó÷èâ ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 8 èþëÿ 1952 ã. «Î íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ñîñòîÿíèè äèñöèïëèíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ è ñòðîéêàõ», ñâèäåòåëüñòâîâàâøåå î òèïè÷íîñòè ïîëîæåíèÿ, ñëîæèâøåãîñÿ â Íèæíåì Ïîâîëæüå 355, îáêîìû ÂÊÏ(á) äîáèëèñü âûïîëíåíèÿ îñíîâíûõ åãî ïóíêòîâ. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðåãèîíà áûë óêðåïëåí ñîñòàâ òîâàðèùåñêèõ ñóäîâ. ×èñëî èõ ÷ëåíîâ íà êðóïíûõ çàâîäàõ óâåëè÷èëîñü ñ 5—7 äî 11—15 ÷åëîâåê. Áûëà ïðèâåäåíà â ïîðÿäîê òàáåëüíàÿ ñèñòåìà ïðåäïðèÿòèé. Äèðåêòîðà çàâîäîâ è ôàáðèê ñòàëè ïðèìåíÿòü áîëåå ýôôåêòèâíûå ìåðû âîçäåéñòâèÿ íà íàðóøèòåëåé: ëèøåíèå ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ïðîöåíòíîé íàäáàâêè, ñíèæåíèå åäèíîâðåìåííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, óâîëüíåíèå çà ïðîãóë ñ ïðåäïðèÿòèé, ãäå âûïëà÷èâàëàñü ñðàâíèòåëüíî âûñîêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Ïî óêàçàíèþ îáêîìîâ ÂÊÏ(á) îðãàíû ìèëèöèè àêòèâèçèðîâàëè ðàáîòó ïî ðîçûñêó ñàìîâîëüíî ïîêèíóâøèõ ïðîèçâîäñòâî.  ðåçóëüòàòå ýòîãî íà ðÿäå ïðåäïðèÿòèé âî âòîðîé ïîëîâèíå 1952 — íà÷àëå 1953 ã. óäàëîñü ñíèçèòü ÷èñëî ïðîãóëîâ (ÃÏÇ-3, ìåòèçíîì çàâîäå èì. Â.È. Ëåíèíà, Ñàðàòîâñêîì ìÿñîêîìáèíàòå, çàâîäå èì. Ïåòðîâà â ã. Ñòàëèíãðàäå è äð.), ïîâñåìåñòíî óìåíüøèëîñü êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ-«äåçåðòèðîâ». Îäíàêî îáùåå ÷èñëî ïðîãóëîâ è äðóãèõ äèñöèïëèíàðíûõ ïðîñòóïêîâ îñòàâàëîñü âûñîêèì, ÷òî îáúÿñíÿëîñü ïàðòèéíûìè îðãàíàìè íåñêîëüêèìè ïðè÷èíàìè. Âî-ïåðâûõ, íàëè÷èåì â öåõàõ ñëó÷àåâ ïðîñòîÿ, èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷èõ íå ïî ñïåöèàëüíîñòè, ÷òî âåëî ê ñíèæåíèþ èõ çàðïëàòû. Âî-âòîðûõ, íåóäîâëåòâîðèòåëüíûìè æèëèùíî-áûòîâûìè óñëîâèÿìè ìíîãèõ ðàáîòíèêîâ. Â-òðåòüèõ, ñëàáîé êóëüòóðíî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòîé â îáùåæèòèÿõ, ñëåäñòâèåì ÷åãî ÿâëÿëîñü óâëå÷åíèå ÷àñòè ìîëîäûõ ëþäåé ñïèðòíûìè íàïèòêàìè è àçàðòíûìè èãðàìè, âëåêóùèìè çà ñîáîé îïîçäàíèÿ è ïðîãóëû. Â-÷åòâåðòûõ, çàòÿãèâàíèåì ïðèíÿòèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåð ïî îòíîøåíèþ ê íàðóøèòåëÿì òðóäîâîé äèñöèïëèíû ðÿäîì ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé 356. Âñå ýòî äåéñòâèòåëüíî èìåëî ìåñòî, îäíàêî ãëàâíûì ÿâëÿëîñü òî, ÷òî ñîâåòñêîå ðóêîâîäñòâî íå ðåøàëîñü íà ïîëíóþ äåìèëèòàðèçàöèþ ñèñòåìû òðóäîâûõ îòíîøåíèé, ñîçäàíèå äåéñòâåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ íà ðàáîòíèêîâ, ïðåïÿòñòâóÿ òåì ñàìûì ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ïðîìûøëåííîñòè. Òðóäíîñòè â ðåøåíèè êàäðîâîãî âîïðîñà áûëè îäíèì èç ñâèäåòåëüñòâ íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ õîçÿéñòâåííîé ìîäåëè â ÑÑÑÐ, ÷òî â óñëîâèÿõ ñòàëèíñêîãî ðåæèìà íå ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì.

154

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Îá îáùèõ èòîãàõ èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà â 1945— 1952 ãã. ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå òàáëèöû 24. Òàáëèöà 24 Ðîñò îáúåìîâ âàëîâîé ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííîñòè â Íèæíåì Ïîâîëæüå â ïîñëåâîåííûå ãîäû (â ïðîöåíòàõ ê 1940 ã.) 357 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 В целом по СССР

1940 г.

1945 г.

1950 г.

1952 г.

100 100 100 100

74 164 45 92

125 236 127 173

146 288 156 225

Ïðîìûøëåííîñòü âñåõ îáëàñòåé, â ïåðâóþ î÷åðåäü Ñàðàòîâñêîé, óæå â 1950 ã. çíà÷èòåëüíî ïðåâûñèëà íå òîëüêî óðîâåíü 1945 ã., íî è 1940 ã. ×åòâåðòûé ïÿòèëåòíèé ïëàí áûë â îñíîâíîì âûïîëíåí â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, ïðåâçîéäåí â Ñòàëèíãðàäñêîé, íåäîâûïîëíåí â Àñòðàõàíñêîé 358. Çà 1946—1952 ãã. îáúåì ïðîèçâîäñòâà â íàèáîëüøåé ñòåïåíè âûðîñ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, â íàèìåíüøåé — â Àñòðàõàíñêîé. Òåìïû ïðèðîñòà âàëîâîé ïðîäóêöèè â Íèæíåì Ïîâîëæüå îêàçàëèñü íèæå, ÷åì â ñðåäíåì â ÑÑÑÐ. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ ïðîâåäåíèåì âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò â Ñòàëèíãðàäå è âûñîêèì óäåëüíûì âåñîì ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè â Àñòðàõàíè, îòñòàâàâøåé îò äðóãèõ îòðàñëåé. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî íà âàëîâûõ ïîêàçàòåëÿõ îòðàçèëàñü âûñîêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, âûçâàííàÿ îñâîåíèåì è ñåðèéíûì âûïóñêîì íîâûõ âèäîâ èçäåëèé.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â èíäóñòðèè Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà ïðîèçîøëè ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ. Íàèáîëåå áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàëèñü ìàøèíîñòðîèòåëüíàÿ, ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùàÿ è ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ïðè îáùåì ðîñòå âûïóñêà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè íà 46 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. ïðîèçâîäñòâî â ìàøèíîñòðîèòåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé îòðàñëÿõ âûðîñëî íà 133 %, â ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé — íà 178 %.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðè îáùåì ðîñòå íà 56 % âûïóñê ïðîäóêöèè ìàøèíîñòðîåíèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêè óâåëè÷èëñÿ íà 87 %, à ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè íà 105 %.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îáùèé ïðèðîñò ñîñòàâèë 188 %, â ìàøèíîñòðîè-

Ïðèìå÷àíèÿ

155

òåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé îòðàñëÿõ — 550 %, â ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé — 110 %; â öåëîì ïî ñòðàíå ñîîòâåòñòâåííî 125 %, 192 % è 147 % 359. Ìîùíóþ ýíåðãåòè÷åñêóþ áàçó äëÿ äàëüíåéøåãî ïîäúåìà èíäóñòðèè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ çàêëàäûâàëî íà÷àâøååñÿ ñòðîèòåëüñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé ÃÝÑ.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â ðåãèîíå íàáèðàëà òåìïû íåôòåãàçîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü è åå ñïóòíèöà — õèìè÷åñêàÿ, áûñòðî óâåëè÷èâàëîñü ïðîèçâîäñòâî ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Çà ãîäû ÷åòâåðòîé è â íà÷àëå ïÿòîé ïÿòèëåòêè íèæíåâîëæñêèå ïðåäïðèÿòèÿ â îñíîâíîì ðåøèëè êàäðîâóþ ïðîáëåìó. Òàêèì îáðàçîì, áûëè ñîçäàíû óñëîâèÿ äëÿ óñêîðåííîãî ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè, õîòÿ â 1951—1952 ãã. äåéñòâîâàëà òåíäåíöèÿ ê åãî çàìåäëåíèþ. Âìåñòå ñ òåì â ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ âîçðîñëè äèñïðîïîðöèè â ñâÿçè ñ ðåçêèì îòñòàâàíèåì îòðàñëåé, ïðîèçâîäèâøèõ òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ÷òî òîðìîçèëî ïîâûøåíèå ìàòåðèàëüíîãî óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ. Òåìïû è õàðàêòåð èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ íàïðÿìóþ âëèÿëè íà ïîëîæåíèå äåë â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ðåãèîíà.

Ïðèìå÷àíèÿ Ñì.: Âîçíåñåíñêèé Í.À. Âîåííàÿ ýêîíîìèêà â ïåðèîä Îòå÷åñòâåííîé âîéíû // Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. 1931—1947. Ì., 1979. Ñ. 584; Èçâåñòèÿ. 1945. 13 ñåíò. 2 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. 1917—1957 ãîäû. Ò. 3: 1946—1952 ãîäû: Ñá. äîê. Ì., 1958. Ñ. 11—13. 3 Öåíòð äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÖÄÍÈÂÎ). Ô. 71. Îï. 6. Ä. 76. Ë. 101îá.; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 4; ×óÿíîâ À.Ñ. Íà ñòðåìíèíå âåêà. Çàïèñêè ñåêðåòàðÿ îáêîìà. Ì., 1976. Ñ. 263; Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñàðàòîâ, 1967. Ñ. 4. 4 Ñì.: Øèðîêîâ Ã.À. Ïðîìûøëåííûå ðàáî÷èå ïîñëåâîåííîãî Ïîâîëæüÿ. Ñàðàòîâ, 1987. Ñ. 10. 5 Ñì.: Ïîäíÿòûé èç ðóèí: Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ î âîññòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè Âîëãîãðàäà (1943—1960 ãã.). Âîëãîãðàä, 1962. Ñ. 139. 6 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 76. Ë. 101; Ô. 113. Îï. 23. Ä. 3. Ë. 97. 7 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 21. 1

156

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

8 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1968. Ñ. 86—88, 97, 101—102, 104; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 28. 9 Öåíòð äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÖÄÍÈÀÎ). Ô. 325. Îï. 13. Ä. 1. Ë. 18—22; Îï. 16. Ä. 1. Ë. 58; Âîëãà. 1946. 11 èþíÿ. 10 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 3. Ë. 98, 100, 102, 104; Îï. 25. Ä. 3. Ë. 13; Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1946. 19, 24 àïð. 11 Öåíòð äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÖÄÍÈÑÎ). Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4672. Ë. 2. 10, 175, 177; Êîììóíèñò. 1946. 26 àïð. 12 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 669. 13 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 74. Ë. 9îá., 25. 14 Òàì æå. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 365. Ë. 47. 15 Òàì æå. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 7; Ä. 253. Ë. 55. 16 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 74. Ë. 1, 14. 17 Òàì æå. Ë. 1îá., 2îá. 18 Òàì æå. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 253. Ë. 55. 19 Òàì æå. Ä. 3. Ë. 7. 20 Òàì æå. Ä. 249. Ë. 3. 21 Òàì æå. Ä. 3. Ë. 6; Ô. 71. Îï. 6. Ä. 74. Ë. 10. 22 Òàì æå. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 74. Ë. 11, 12îá.; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 249. Ë. 3. 23 Òàì æå. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 74. Ë. 9îá.—10; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 249. Ë. 4îá., 5. 24 Òàì æå. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 233. Ë. 40—41. 25 Òàì æå. Ô. 71. Îï. 7. Ä. 13. Ë. 2—2îá. 26 Òàì æå. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 8—9; Ä. 249. Ë. 1îá. 27 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 221. Ë. 5. 28 Òàì æå. 29 Òàì æå. Ë. 7, 57—59. 30 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 279. Ë. 69—70; Îï. 39. Ä. 365. Ë. 92. 31 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 216. Ë. 7. 32 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ: Ñòàò. ñá. Ì., 1956. Ñ. 167. 33 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 484—493. 34 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 51. Ë. 27. 35 Òàì æå. Ë. 26—29; Îï. 39. Ä. 365. Ë. 84; Îï. 42. Ä. 55. Ë. 132—136, 173—177. 36 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Îï. 33. Ä. 279. Ë. 67—69; Îï. 39. Ä. 365. Ë. 91. 37 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 116. Ë. 70—71. 38 Óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ îò 14 ñåíòÿáðÿ 1945 ã. Ñòàëèíãðàä áûë âûäåëåí â ñàìîñòîÿòåëüíûé àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûé öåíòð è îòíåñåí ê ãîðîäàì ðåñïóáëèêàíñêî-

Ïðèìå÷àíèÿ

157

ãî ïîä÷èíåíèÿ. Ñ ÷åòâåðòîãî êâàðòàëà 1945 ã. ïëàíèðîâàíèå è âûäåëåíèå ñðåäñòâ Ñòàëèíãðàäó è îáëàñòè îñóùåñòâëÿëîñü ðàçäåëüíî. 39 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 279. Ë. 62; Îï. 39. Ä. 3365. Ë. 47. 40 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 216. Ë. 2; Îï. 33. Ä. 51. Ë. 14; Ä. 279. Ë. 66. 41 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 216. Ë. 1; Îï. 33. Ä. 279. Ë. 61; Îï. 35. Ä. 287. Ë. 30. 42 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 216. Ë. 2, 30; Îï. 33. Ä. 279. Ë. 62—63; Îï. 35. Ä. 287. Ë. 30. 43 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Îï. 39. Ä. 365. Ë. 47; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 22; Êîììóíèñò. 1949. 15 ÿíâ.; 1951. 17 ÿíâ. 44 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 48. 45 Òàì æå. Ô. 30. Îï. 27. Ä. 39. Ë. 6; Îï. 29. Ä. 70. Ë. 9. 46 Ñì.: Êîììóíèñò. 1949. 15 ÿíâ.; 1951. 17 ÿíâ. 47 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 22—23. 48 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 111; Î÷åðêè èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 453. 49 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 243. Ë. 121; Îï. 5. Ä. 2. Ë. 17; Îï. 7. Ä. 1. Ë. 56. 50 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 286. Ë. 1, 2, 32, 67; Îï. 42. Ä. 3. Ë. 8. 51 Ñì.: Âîåííîïëåííûå â ÑÑÑÐ. 1939—1956: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 2000. Ñ. 1031; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 80; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1384. Ë. 14—16, 132; Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Ñàðàòîâ, 1952. Ñ. 151, 164. 52 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 15; Âîëãà. 1953. 3 ôåâð. 53 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38; Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ): Äèñ. ¾ êàíä. èñò. íàóê. Ñàðàòîâ, 1968. Ñ. 38. 54 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 3. Ë. 6—8; Êîììóíèñò. 1948. 17 íîÿá. 55 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñ. 25. 56 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Ðàçâèòèå ñîâåòñêîé èíäóñòðèè (1946—1958 ãã.). Ì., 1977. Ñ. 29, 32. 57 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 233—234, 369—371; Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 31. 58 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 121. 59 Òàì æå. Ñ. 146. 60 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì (1917—1957 ãîäû). Ò. 2. 1929—1945 ãã.: Ñá. äîê. Ì., 1957. Ñ. 861. 61 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 40. 62 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 43. Îï. 1. Ä. 437. Ë. 19; Ä. 445. Ë. 159; Ä. 455. Ë. 16—19; Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 28—29.

158

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàì æå. Ô. 43. Îï. 1. Ä. 445. Ë. 160—161, 164. Òàì æå. Ä. 437. Ë. 23—24; Ä. 445. Ë. 158; Ä. 455. Ë. 17. 65 Òàì æå. Ä. 455. Ë. 17. 66 Òàì æå. Ë. 19. 67 Òàì æå. Ä. 437. Ë. 27. 68 Òàì æå. Ë. 19. 69 Òàì æå. Ô. 1300. Îï. 1. Ä. 81. Ë. 24. 70 Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÃÀÂÎ). Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 1; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 688. Ë. 2; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 15. Ë. 164; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 90. Ë. 6; Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 27. 71 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 10. Ë. 7. 72 Òàì æå. Ë. 8. 73 Ñì.: Ïðîìûøëåííîñòü è ðàáî÷èé êëàññ ÑÑÑÐ. 1946—1950: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1989. Ñ. 42; ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 10. Ë. 8, 15, 22. 74 Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÃÀÀÎ). Ô. 487. Îï. 2. Ä. 98. Ë. 29—30; Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 29. Ë. 15; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 15. Ë. 164. 75 Ñì.: Âåòëóãèí À.Ï., Ãðîçíûé Þ.Á. Ñòàëèíãðàäñêîìó òðàêòîðíîìó 20 ëåò (õðîíèêà âàæíåéøèõ ñîáûòèé). Ñòàëèíãðàä, 1950; Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Âîëãîãðàä, 1980. Ñ. 165—168. 76 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 688. Ë. 2; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 1. Ë. 28. 77 Ñì.: Ïðîìûøëåííîñòü è ðàáî÷èé êëàññ ÑÑÑÐ. Ñ. 42. 78 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 687. Ë. 5, 7, 8, 15—18; Ä. 688. Ë. 38; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 1. Ë. 28; Îï. 25. Ä. 219. Ë. 154; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 88. Ë. 19. 79 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 88. Ë. 48; Ä. 90. Ë. 6—8. 80 Òàì æå. Îï. 27. Ä. 39. Ë. 76—76îá.; Ä. 70. Ë. 132. 81 Ñì.: Ïðîìûøëåííîñòü è ðàáî÷èé êëàññ ÑÑÑÐ. Ñ. 42; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 63. Ë. 11—13, 60, 62; Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 69. 82 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 18. Ä. 72. Ë. 150—154. 83 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 86—89. 84 Ñì.: Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1947. 26 ÿíâ. 85 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 15. Ë. 164; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 76. Ë. 104îá.; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 14; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 24. 86 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 29. Ä. 22. Ë. 45—46. 87 Òàì æå. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 462. Ë. 43. 88 Òàì æå. Ô. 30. Îï. 29. Ä. 22. Ë. 128; Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 24. 89 Ñì.: Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1947. 26 ÿíâ. 90 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 15. Ë. 163—164. 91 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 47. 92 Ïðàâäà. 1947. 21 ÿíâ. 63 64

Ïðèìå÷àíèÿ

159

93 Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè (äàëåå — ÃÀÑÎ). Ô. 2288. Îï. 1. Ä. 54. Ë. 101—103; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 20. Ä. 87. Ë. 68—71; Ô. 1300. Îï. 8. Ä. 88. Ë. 62—66. 94 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 20. Ä. 87. Ë. 66. 95 Òàì æå. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2743. Ë. 111—114. 96 Ñ.À. Áóíèí áûë îñâîáîæäåí îò ïîñòà äèðåêòîðà â ñâÿçè ñ íàçíà÷åíèåì çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ. Ë.Å. Ìàêîåä óìåð â 1950 ã. 97 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 933. Ë. 16. 98 Òàì æå. Ë. 75; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 70. Ë. 64, 79; Ä. 253. Ë. 14. 99 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 933. Ë. 8, 12—16, 51, 52, 69—71; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 70. Ë. 13, 15, 24—25; Ä. 219. Ë. 49; Ä. 235. Ë. 23; Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Ñ. 168—169. 100 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 70. Ë. 13. 101 Òàì æå. Ä. 219. Ë. 22—23. 102 Òàì æå. Ë. 22—23, 27—31; Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Ñ. 177. 103 Ñì.: Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Ñ. 179—181. 104 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 34—35; Ïåðâåíåö ñîâåòñêîãî òðàêòîðîñòðîåíèÿ. Ñ. 184, 189—192. 105 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 32. 106 Òàì æå. Ë. 33. 107 Òàì æå. Ë. 34; Ä. 69. Ë. 33. 108 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 65. 109 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 233. Ë. 46; Îï. 33. Ä. 1. Ë. 66; Îï. 35. Ä. 64. Ë. 42. 110 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 1592. Ë. 49; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 36. 111 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 64. Ë. 36—37; Ä. 233. Ë. 41. 112 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 1583. Ë. 2, 6, 19, 20. 113 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 43. 114 Òàì æå. Îï. 42. Ä. 95. Ë. 82, 83, 115. 115 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 61. Ë. 3—4. 116 Òàì æå. Ä. 63. Ë. 2, 3, 5, 9, 10, 20. 117 Òàì æå. Ë. 28—29, 63. 118 Òàì æå. Ë. 29, 69—74; Îï. 39. Ä. 330. Ë. 25. 119 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 297. Ë. 29. 120 Òàì æå. Ä. 55. Ë. 91; Ä. 63. Ë. 212—214. 121 Òàì æå. Ä. 55. Ë. 93—94. 122 Òàì æå. Ë. 91; Ä. 63. Ë. 119. 123 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 94. Ë. 5. 124 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 2200. Ë. 9; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 35; Ä. 297. Ë. 87; Îï. 39. Ä. 330. Ë. 42—43. 125 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 330. Ë. 22—23, 45—46. 126 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 75.

160

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 297. Ë. 87; Ä. 300. Ë. 43. Òàì æå. Îï. 39. Ä. 330. Ë. 48—49. 129 Òàì æå. Ä. 41. Ë. 116, 120, 121. 130 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 17. Ä. 32. Ë. 14; Ä. 40. Ë. 61; Ä. 45. Ë. 59; Êîììóíèñò. 1948. 11 ÿíâ.; 1949. 15 ÿíâ.; 1950. 19 ÿíâ.; 1951. 17 ÿíâ.; 1952. 20 ÿíâ.; 1953. 25 ÿíâ.; Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1948. 22 ÿíâ. 131 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 9. 132 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 69. 133 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 29. Ë. 9—10; Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 45. 134 ÃÀÑÎ. Ô. 2807. Îï. 1. Ä. 3. Ë. 56; Ïðàâäà. 1950. 31 îêò.; Êîììóíèñò. 1950. 1, 3, 4, 5 íîÿá. 135 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 22. Ä. 4. Ë. 43; Ä. 93. Ë. 88—88îá.; Ïðàâäà. 1952. 16 àâã. 136 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 22. Ë. 82—84; Ä. 23. Ë. 1—5. 137 Òàì æå. Ä. 32. Ë. 2. 138 Òàì æå. Ë. 27. 139 Òàì æå. Ë. 3, 5, 7, 15, 21, 92. 140 Òàì æå. Ä. 52. Ë. 2, 3, 8—11, 26, 27; Ôåäîñååâ Ï. Îò ðå÷íûõ áàðæ äî ìîðñêèõ ñóäîâ. Âîëãîãðàä, 1967. Ñ. 68. 141 Çåìëåñîñíûå ñíàðÿäû ìîùíîñòüþ 1000 è 300 êóáîìåòðîâ ãðóíòà â ÷àñ èñïîëüçîâàëèñü äëÿ íàìûâíûõ è äíîóãëóáèòåëüíûõ ðàáîò. 142 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 63. Ë. 1—5. 143 Òàì æå. Ä. 52. Ë. 56—57; Ä. 77. Ë. 1—8, 58, 120—123, 127. 144 Òàì æå. Ä. 23. Ë. 2; Ä. 32. Ë. 3; Ä. 52. Ë. 3, 56; Ä. 63. Ë. 5; Ä. 77. Ë. 4, 57. 145 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 95. Ë. 1, 3, 6. 146 Ñì.: Ôåäîñååâ Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 76. 147 ÃÀÀÎ. Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 46. Ë. 8; Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 136. Ë. 1—5, 11, 25, 28, 39, 59; Âîëãà. 1952. 29 ÿíâ.; 1953. 3 ôåâð. 148 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 9; Îï. 20. Ä. 7. Ë. 13; Âîëãà. 1953. 3 ôåâð. 149 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 299. Ë. 52. 150 Òàì æå. Ä. 64. Ë. 53; Ä. 299. Ë. 52—53, 59—60. 151 Òàì æå. Ä. 299. Ë. 71. 152 Òàì æå. Ë. 72. 153 Òàì æå. Ë. 59—61. 154 Òàì æå. Ë. 52—53, 64; Îï. 42. Ä. 92. Ë. 14. 155 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Îï. 35. Ä. 299. Ë. 52—53; Îï. 42. Ä. 379. Ë. 1—3. 156 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 29. Ë. 12, 107; Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 48. 157 Òàì æå. Ô. 43. Îï. 1. Ä. 484. Ë. 47. 158 Òàì æå. Ë. 45, 64, 65. 159 Òàì æå. Ä. 518. Ë. 59; Ä. 521. Ë. 120—121. 160 Òàì æå. Ä. 551. Ë. 86—89. 161 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 3. Ä. 80. Ë. 54, 55, 59. 127 128

Ïðèìå÷àíèÿ

161

162 Òàì æå. Ë. 54; Ô. 686. Îï. 17. Ä. 32. Ë. 10, 14, 17, 65, 66; Ä. 40. Ë. 61; Ä. 45. Ë. 59; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 27; Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1948. 22 ÿíâ. 163 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 68. Ë. 2; Ä. 253. Ë. 57; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 34. 164 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 28, 68; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 253. Ë. 59; Îï. 35. Ä. 64. Ë. 64; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 31—32. 165 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 3. Ä. 80. Ë. 32îá.; Ä. 116. Ë. 40îá.; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 38. Ë. 7. 166 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 38. Ë. 7—9. 167 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 52; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 29. 168 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 29. 169 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 35îá.; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 8. Ë. 93îá.; Ä. 9. Ë. 189; Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 63; Ô. 120. Îï. 5. Ä. 4. Ë. 46. 170 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 36, 36îá.; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 63; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 34. 171 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 36îá.; ÖÄÍÈÂÎ Ô. 113. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 29. 172 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 64; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 36; Ä. 311. Ë. 7. 173 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 63; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 34. 174 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 62—63; ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 1; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 61. 175 Ñì.: Ëåäÿåâ Ã.Ô. Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòíàÿ îðãàíèçàöèÿ ÊÏÑÑ â áîðüáå çà íåôòÿíóþ è ãàçîâóþ ïðîìûøëåííîñòü (1941—1950 ãã.): Äèñ. ¾ êàíä. èñò. íàóê. Ñàðàòîâ, 1953; Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ): Äèñ. ¾ êàíä. èñò. íàóê. Ñàðàòîâ, 1968. Ñ. 28—33. 176 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 308. Ë. 23. 177 Òàì æå. 178 Òàì æå. Ë. 27; Îï. 35. Ä. 295. Ë. 77. 179 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 295. Ë. 80—81; Îï. 42. Ä. 91. Ë. 24. 180 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 93; Ä. 295. Ë. 76; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 15. 181 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 295. Ë. 24, 84; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 18; Îï. 42. Ä. 91. Ë. 20—24. 182 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 97. Ë. 19. 183 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 64. Îï. 1. Ä. 133. Ë. 1îá.; Ä. 139. Ë. 40; Ä. 147. Ë. 22; Ä. 157. Ë. 30. 184 Òàì æå. Ä. 142. Ë. 41—42, 49; Ä. 147. Ë. 22—25. 185 Òàì æå. Ä. 133. Ë. 3; Ä. 135. Ë. 17; Ä. 139. Ë. 39; Ä. 147. Ë. 21; Ä. 157. Ë. 29. 186 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 30, 37; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38. 187 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 39; Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî

162

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ): Äèñ. ¾ êàíä. èñò. íàóê. Ñ. 28—33. 188 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 99; Îï. 35. Ä. 55. Ë. 28; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 186; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 29. Ë. 13; Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1371. Ë. 204. 189 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1959. Ñ. 35— 36; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 71. 190 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 9; Îï. 23. Ä. 27. Ë. 74. 191 Òàì æå. Îï. 23. Ä. 278. Ë. 74. 192 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25. 193 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 96. Ë. 71—74. 194 Òàì æå. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 11—13. 195 Òàì æå. Îï. 4. Ä. 7. Ë. 9, 39, 40, 91. 196 Ñì.: Î÷åðêè èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 452. 197 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25. 198 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 1. Ë. 20—21; Ä. 4. Ë. 253—256; Ä. 55. Ë. 190— 191. 199 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25. 200 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 11. 201 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 25; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 89. 202 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 13; Îï. 23. Ä. 12. Ë. 4. 203 Òàì æå. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 12; Îï. 23. Ä. 12. Ë. 5—6. 204 Òàì æå. Îï. 23. Ä. 12. Ë. 4—7. 205 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 21. 206 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Àñòðàõàíü, 1977. Ñ. 14. 207 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 97, 100—104. 208 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 30, 37. 209 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 107. Ë. 1—2. 210 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 307. Ë. 27—29. 211 Òàì æå. Ë. 29; Îï. 39. Ä. 105. Ë. 49, 51, 55. 212 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38. 213 Ñì.: Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü çà ïîñëåâîåííûå ãîäû: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1975. Ñ. 14; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 24; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960

Ïðèìå÷àíèÿ

163

ãîäó. Ñ. 37; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 48. 214 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4977. Ë. 2; Ä. 4974. Ë. 29; Êîììóíèñò. 1948. 11 ÿíâ.; 1949. 15 ÿíâ.; 1951. 17 ÿíâ.; 1953. 25 ÿíâ. 215 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 63, Ë. 190îá., 203; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 29. Ë. 16. 216 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 63. Ë. 197—198. 217 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 526. Ë. 16. 218 Òàì æå. Ô. 30. Îï. 18. Ä. 72. Ë. 35—38. 219 Êîììóíèñò. 1949. 26 ÿíâ. 220 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 8îá. 221 Òàì æå. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 9; Ä. 84. Ë. 2; Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 2; Êîììóíèñò. 1949. 15 ÿíâ. 222 Ñì.: Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1948. 22 ÿíâ.; 1949. 28 ÿíâ. 223 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 2îá.—3. 224 Òàì æå. Ä. 273. Ë. 76—80. 225 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 83. Ë. 52. 226 Òàì æå. Ë. 100. 227 Òàì æå. Ë. 35, 100. 228 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 27—28. 229 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 83. Ë. 52, 95—96; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 29—30. 230 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 84. Ë. 37; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 727. Ë. 30. 231 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 76; Ä. 52. Ë. 7. 232 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ.24; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Àñòðàõàíü, 1977. Ñ. 13. 233 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 24; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 37. 234 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 37; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 19. 235 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38. 236 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 105. Ë. 1; Îï. 42. Ä. 69. Ë. 94. 237 Òàì æå. Îï. 42. Ä. 69. Ë. 95. 238 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 105. Ë. 1; Îï. 42. Ä. 69. Ë. 94. 239 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 38. 240 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 47. 241 Ñì.: Òàì æå. Ñ. 189. 242 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 128; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1959. Ñ. 155; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 208.

164

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

243 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 128; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 208; Ðåïèíåöêèé À.È. Äåìîãðàôè÷åñêèé ñîñòàâ ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè Ïîâîëæüÿ. 1945—1965 ãã. Ñàìàðà, 1996. Ñ. 26. 244 Ñì.: Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 28. 245 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 98. Ë. 11; Ä. 102. Ë. 22; Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 29. Ë. 16; Ä. 46. Ë. 7; ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 3. Ä. 29. Ë. 39; Ä. 60. Ë. 37; Ä. 80. Ë. 35; Ä. 116. Ë. 46; Îï. 15. Ä. 54. Ë. 56; Ä. 153. Ë. 46; Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 31; Ä. 23. Ë. 29; Ä. 32. Ë. 45; Ä. 52. Ë. 65; Ä. 77. Ë. 60; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 597. Ë. 81; Ä. 933. Ë. 39; Ä. 947. Ë. 22, 32îá., 36îá., 40îá., 44îá., 46; Ä. 1592. Ë. 9—10; Ä. 2200. Ë. 21, 73; ÃÀÑÎ. Ô. 274. Îï. 2. Ä. 65. Ë. 48; Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 37; Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 31. 246 Ñì.: Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 41. 247 ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 102. Ë. 22; Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 46. Ë. 7; Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 136. Ë. 22; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 49; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 18; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 43. Îï. 1. Ä. 521. Ë. 121; Ô. 64. Îï. 13. Ä. 133. Ë. 8. 248 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñ. 17. 249 Ñì.: Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 37. 250 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 90. 251 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 205—208. 252 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 52. Ë. 86; Ä. 77. Ë. 83; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 1592. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 155. Ë. 1—2; Îï. 33. Ä. 308. Ë. 27. 253 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñ. 18. 254 Ñì.: Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 45. 255 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 77. Ë. 83; Ä. 15. Ë. 53; Ä. 23. Ë. 48; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 1592. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 70. Ë. 47; Îï. 33. Ä. 308. Ë. 27; Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 47. 256 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ì., 1987. Ò. 4. Ñ. 114—115. 257 Ñì.: Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 38. 258 Ñì.: Âîåííîïëåííûå â ÑÑÑÐ: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ñ. 604— 609, 1029—1036. 259 Ñèäîðîâ Ñ.Ã. Èñïîëüçîâàíèå òðóäà âîåííîïëåííûõ íà âîññòàíîâëåíèè Ñòàëèíãðàäà â 1943—1949 ãã. // Îêîí÷àíèå âîéíû â Ñòàëèíãðàäå è Êåëüíå. 1943—1945. Âîëãîãðàä, 1997. Ñ. 88, 90, 91. 260 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 23. Ë. 48; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 933. Ë. 39. 261 Ñì.: Âîåííîïëåííûå â ÑÑÑÐ: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ñ. 703. 262 ÃÀÀÎ. Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 29. Ë. 11; ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 1592. Ë. 16; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 38.

Ïðèìå÷àíèÿ

165

263 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ): Äèñ. ¾ êàíä. èñò. íàóê. Ñ. 75—77; Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ò. 4. Ñ. 133—139; Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 39, 46—47, 54— 62; Ðåïèíåöêèé À.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 43, 49—50, 55—71; è äð. 264 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 148. Ë. 7; Îï. 4. Ä. 96. Ë. 180; Ä. 160. Ë. 48; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 68; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 49; Ä. 814. Ë. 194. 265 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 51; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 5. Ë. 82; Îï. 25. Ä. 3. Ë. 35; Ä. 56. Ë. 1—5; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 369. Ë. 50; Ä. 814. Ë. 197. 266 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 50, 52; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 369. Ë. 50; Ä. 814. Ë. 197—198. 267 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 933. Ë. 40; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 233. Ë. 58; Îï. 35. Ä. 64. Ë. 39; Îï. 39. Ä. 331. Ë. 51. 268 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 38, 66; Ä. 299. Ë. 79; Îï. 39. Ä. 331. Ë. 57; Ä. 95. Ë. 14; Îï. 42. Ä. 5. Ë. 26, 36, 115. 269 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 10. Ä. 4. Ë. 111; Îï. 23. Ä. 12. Ë. 9. 270 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 5. Ë. 37. 271 Ñì.: Ñåíÿâñêèé Ñ.Ë., Õëóñîâ Ì.È. Èíäóñòðèàëüíûå êàäðû ÑÑÑÐ â 1946—1955 ãîäàõ // Âîïðîñû èñòîðèè. 1965. ¹ 10. Ñ. 35; Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 94. 272 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 52; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 51. Ë. 1, 10—14; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 85. Ë. 52. 273 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ: Ñòàò. ñá. Ì., 1968. Ñ. 303. 274 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 227. Ë. 41; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 3. Ë. 79; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 36. 275 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 227. Ë. 22—23; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 7. Ä. 37. Ë. 45; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 159. Ë. 89—90; Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 95. 276 Òàì æå. 277 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ì., 1968. Ñ. 306. 278 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 95. 279 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 227. Ë. 23; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 3. Ë. 79. 280 Ñì.: Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 62. 281 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 2. Ä. 82. Ë. 171; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 6. Ä. 45. Ë. 5; Ô. 113. Îï. 25. Ä. 157. Ë. 28, 83; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4779. Ë. 102. 282 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 97—104. 283 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 97. Ë. 81—82; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 7. Ä. 37. Ë. 49—50, 61. 284 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 7. Ä. 37. Ë. 47—48; Ô. 113. Îï. 24. Ä. 227. Ë. 3—4. 285 Äîïîëíèòåëüíûå ïðåìèè âûïëà÷èâàëèñü çà êàæäîãî ó÷åíèêà, âûäåðæàâøåãî èñïûòàíèå â êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè íà ðàçðÿä âûøå óñòàíîâëåííîãî ïëàíîì.

166

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 814. Ë. 133. Òàì æå. Ë. 132. 288 Òàì æå. Ë. 133. 289 Òàì æå. Ä. 1939. Ë. 65. 290 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 310—312. 291 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1939. Ë. 70—73. 292 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 71. Îï. 7. Ä. 37. Ë. 61; Ô. 113. Îï. 35. Ä. 354. Ë. 25. 293 Òàì æå. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 64. Ë. 163—164; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1323. Ë. 73; Ä. 1939. Ë. 18, 20, 69—75; Ä. 2097. Ë. 36. 294 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 64. Ë. 164. 295 Òàì æå. Ë. 155—157, 162—164. 296 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1323. Ë. 73; Ä. 1939. Ë. 18, 20, 69—75; Ä. 2097. Ë. 36. 297 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 16. Ë. 115—118; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 282. Ë. 51, 185. 298 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 100. 299 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ì., 1968. Ñ. 320. 300 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 71. Ë. 2; Ä. 118. Ë. 1, 16; Ä. 182. Ë. 2; Ä. 231. Ë. 10. 301 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 97—99; Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ò. 4. Ñ. 150; Øèðîêîâ Ã.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 66—67; è äð. 302 ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 384. Ë. 25; ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 71. Ë. 2; Ä. 231. Ë. 10; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 29. Ä. 22. Ë. 16. 303 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 100. 304 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ñ. 320. 305 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 71. Ë. 2; Ä. 72. Ë. 6—7; Ä. 231. Ë. 10, 19. 306 Ñì.: Õëóñîâ Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 101. 307 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ì., 1980. Ò. 6. Ñ. 40. 308 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 384. Ë. 25, 34; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 330. Ë. 47. 309 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 32. Ë. 64; Ä. 77. Ë. 80; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 597. Ë. 70; Ä. 1592. Ë. 186; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 38. Ë. 1—2; Îï. 39. Ä. 97. Ë. 34. 310 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ñ. 157, 162. 311 Ñì.: Ïðàâäà. 1946. 16 ñåíò.; Ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü â ÑÑÑÐ. Ì., 1967. Ò. 1. Ñ. 406—407; Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ò. 6. Ñ. 49; Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ò. 4. Ñ. 233, 240. 312 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 687. Ë. 10; Ä. 933. Ë. 26; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 36; Ä. 330. Ë. 47—48. 313 ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 102. Ë. 50; ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 15. Ä. 154. Ë. 31îá.; Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 42; Ä. 37. Ë. 81. 314 ÃÀÂÎ. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 687. Ë. 10; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 183; Ä. 2743. Ë. 111—113. 286 287

Ïðèìå÷àíèÿ

167

ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 35; Ä. 32. Ë. 43—44; Ä. 52. Ë. 57—58. Òàì æå. Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 933. Ë. 19; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 193. Ë. 58. 317 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 69. Ë. 15—16. 318 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ÑÑÑÐ. Ò. 6. Ñ. 50. 319 Ñì.: Ôèãóðíîâ Ñ.Ï. Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà è ïîäúåì ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ òðóäÿùèõñÿ ÑÑÑÐ. Ì., 1960. Ñ. 138. 320 ÃÀÂÎ. Ô. 76. Îï. 3. Ä. 80. Ë. 35; Ä. 116. Ë. 48; Îï. 15. Ä. 54. Ë. 56; Ä. 153. Ë. 46; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 61. 321 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ñ. 140. 322 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 98. Ë. 11—11îá.; Ä. 102. Ë. 22; ÃÀÑÎ. Ô. 356. Îï. 2. Ä. 1. Ë. 89, 91. 323 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 31; Ä. 52. Ë. 56, 68; Ä. 77. Ë. 57, 65; ÃÀÑÎ. Ô. 274. Îï. 2. Ä. 65. Ë. 26; Ä. 144. Ë. 48; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 295. Ë. 78, 85; Ä. 299. Ë. 52, 53; Îï. 42. Ä. 91. Ë. 21. 324 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 390. Ë. 12; ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 31; Ä. 77. Ë. 65; Ô. 6032. Îï. 1. Ä. 598. Ë. 20, 24îá., 27; Ä. 2201. Ë. 103; ÃÀÑÎ. Ô. 274. Îï. 2. Ä. 65. Ë. 26; Ä. 144. Ë. 48; Ô. 356. Îï. 2. Ä. 1. Ë. 89, 91; Ô. 3508. Îï. 1. Ä. 6. Ë. 49; Ä. 22. Ë. 92. 325 Ñì.: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ñ. 140. 326 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ò. 4. Ñ. 239. 327 Òàì æå. Ñ. 238. 328 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 19. Ë. 70; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 86. Ë. 10; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 17. Ä. 88. Ë. 15. 329 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 86. Ë. 9—10. 330 Òàì æå. Îï. 35. Ä. 55. Ë. 215. 331 Òàì æå. Îï. 42. Ä. 416. Ë. 1, 9, 11, 18. 332 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 10. Ë. 30. 333 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 98. Ë. 11; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 25. Ë. 101. 334 ÃÀÀÎ. Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 29. Ë. 64; Ä. 136. Ë. 22—23; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 64. Ë. 28; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 55; Ä. 97. Ë. 18, 165; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1323. Ë. 69. 335 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 53; Ä. 23. Ë. 49; Ä. 32. Ë. 72; Ä. 52. Ë. 91; Ä. 77. Ë. 84. 336 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 93. Ë. 51. 337 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 81. Ë. 1—2. 338 Òàì æå. Ä. 25. Ë. 100, 102. 339 ÃÀÀÎ. Ô. 487. Îï. 2. Ä. 98. Ë. 36; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 22. 340 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 814. Ë. 198. 341 ÃÀÂÎ. Ô. 4011. Îï. 3. Ä. 15. Ë. 34; Ä. 23. Ë. 36, 38. 342 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 120. Ë. 3—5. 343 Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÃÀ ÐÔ). Ô. 7523. Îï. 53. Ä. 72. Ë. 3—4. 344 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 340. Ë. 10—11. 315 316

168

Ãëàâà 1. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà

Òàì æå. Ë. 5. Òàì æå. Îï. 39. Ä. 41. Ë. 110; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 93. Ë. 50. 347 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 93. Ë. 51. 348 Òàì æå. Ë. 49. 349 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 111. Ë. 52. 350 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 18; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 41. Ë. 110; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 22. Ä. 4. Ë. 52. 351 ÃÀÀÎ. Ô. 3029. Îï. 1. Ä. 46. Ë. 63; Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 136. Ë. 24; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 41. Ë. 110; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 93. Ë. 50; Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 184. 352 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 93. Ë. 51. 353 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 41. Ë. 111. 354 Òàì æå. Ä. 111. Ë. 53—54. 355 Òàì æå. Ä. 41. Ë. 109—110. 356 Òàì æå. Îï. 42. Ä. 91. Ë. 28—29; Ä. 97. Ë. 33; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 30. Îï. 28. Ä. 85. Ë. 109—110. 357 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 21; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1959. Ñ. 31; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 18; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 47. 358 Îñíîâíûå çàäà÷è ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà ñì. â § 1 íàñòîÿùåé ãëàâû. 359 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 21, 25; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1959. Ñ. 35—36; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 32—33; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 47, 71, 74. 345 346

Ãëàâà 2.

ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÅËÜÑÊÎÃÎ ÕÎÇßÉÑÒÂÀ

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà Îêêóïàöèÿ ÷àñòè òåððèòîðèè Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé è ñâÿçàííûå ñ íåé ðàçðóøåíèÿ, ïðèçûâ â àðìèþ òðóäîñïîñîáíûõ ìóæ÷èí, èñïîëüçîâàíèå íà íóæäû ôðîíòà ëó÷øèõ àâòîìàøèí è òðàêòîðîâ òÿæåëî ñêàçàëèñü íà ñîñòîÿíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ðåãèîíà. Çà ãîäû âîéíû ÷èñëî òðàêòîðîâ óìåíüøèëîñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 40,9 %, â Ñàðàòîâñêîé — íà 47,4 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 38,2 %, â òî âðåìÿ êàê â öåëîì ïî Ñîâåòñêîìó Ñîþçó — íà 25,2 % 1. Êîëè÷åñòâî àâòîìîáèëåé â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè ñíèçèëîñü áîëåå ÷åì â 2 ðàçà. Âñå îñòàâøèåñÿ òðàêòîðû è àâòîìàøèíû áûëè ïðîèçâåäåíû åùå â 30-å ãã. è íàõîäèëèñü â èçíîøåííîì ñîñòîÿíèè.  òî æå âðåìÿ êîìáàéíîâûé ïàðê ñîêðàòèëñÿ íåçíà÷èòåëüíî. Îäíàêî áîëüøèíñòâî êîìáàéíîâ ïîäëåæàëî ñïèñàíèþ èëè ïðîñòàèâàëî â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì çàïàñíûõ äåòàëåé.  òàêîì æå ñîñòîÿíèè áûëà ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ïëóãîâ, ñåÿëîê, êóëüòèâàòîðîâ è äðóãèõ íàâåñíûõ è ïðèöåïíûõ îðóäèé. Ðåçêî ñîêðàòèëîñü ïîãîëîâüå ðàáî÷åãî ñêîòà. Âñå ýòî ïðèâåëî ê óìåíüøåíèþ ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 28 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 36,4 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 47,2 %, à â ñðåäíåì ïî ÑÑÑÐ — íà 24,5 % 2. Ïðè ýòîì ñîêðàòèëñÿ îáúåì àãðîòåõíè÷åñêèõ ðàáîò, óäëèíèëèñü ñðîêè ïðîâåäåíèÿ

170

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

âåñåííåãî ñåâà è óáîðêè óðîæàÿ, è, êàê ñëåäñòâèå, ñíèçèëàñü óðîæàéíîñòü êóëüòóð. Çíà÷èòåëüíûé óðîí áûë íàíåñåí è æèâîòíîâîäñòâó. Ïîãîëîâüå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà (ÊÐÑ) óìåíüøèëîñü ê êîíöó 1945 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 18,4 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 0,6 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 20,9 %; ñâèíåé — â 1,7; 2,8; 3 ðàçà; îâåö è êîç — â 1,8; 1,5 è 1,9 ðàçà ñîîòâåòñòâåííî. Ïðè ýòîì ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ÊÐÑ â ñòðàíå ïðîèçîøëî íà 13 %, ñâèíåé — â 2,6; îâåö è êîç — â 1,3 ðàçà 3. Òàêèì îáðàçîì, ïàäåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Íèæíåì Ïîâîëæüå, îñîáåííî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, áûëî â ãîäû âîéíû áîëåå çíà÷èòåëüíûì, ÷åì â öåëîì ïî ñòðàíå. Ñîãëàñíî Çàêîíó î ÷åòâåðòîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå, îáëàñòÿì Íèæíåé Âîëãè ïðåäñòîÿëî çà 1946—1950 ãã. ïîëíîñòüþ âîññòàíîâèòü äîâîåííûé óðîâåíü è îáåñïå÷èòü äàëüíåéøåå ðàçâèòèå çåìëåäåëèÿ è æèâîòíîâîäñòâà. Îáùèé ïðèðîñò ïðîäóêöèè ïî âñåìó ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó ÑÑÑÐ ïëàíèðîâàëñÿ ê êîíöó ïÿòèëåòèÿ íà 27 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. Îäíàêî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòîëü âûñîêèõ òåìïîâ ïðîèçâîäñòâà âûäåëÿëàñü ìèíèìàëüíàÿ ñóììà — 19,9 ìëðä ðóá., â òî âðåìÿ êàê îáúåì êàïèòàëüíûõ ðàáîò â ïðîìûøëåííîñòè îöåíèâàëñÿ â 157,5 ìëðä. Êàïèòàëîâëîæåíèÿ ñàìèõ êîëõîçîâ â îáùåñòâåííîå õîçÿéñòâî äîëæíû áûëè ñîñòàâèòü 38 ìëðä ðóá.4 Íåñìîòðÿ íà îãðàíè÷åííîå ôèíàíñèðîâàíèå àãðàðíîãî ñåêòîðà, ôåâðàëüñêèé (1947 ã.) ïëåíóì ÖÊ ÂÊÏ(á) íàöåëèë ïàðòèéíûå, ñîâåòñêèå è õîçÿéñòâåííûå îðãàíû íà ôîðñèðîâàíèå òåìïîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Áûëà âûäâèíóòà çàäà÷à: â òå÷åíèå 1947—1949 ãã. äîñòè÷ü äîâîåííîãî óðîâíÿ ñáîðà çåðíîâûõ è òåõíè÷åñêèõ êóëüòóð è çíà÷èòåëüíî ïðåâçîéòè åãî ê êîíöó ïÿòèëåòêè. Íàìå÷àëîñü òàêæå ïðåâûñèòü ïðåäâîåííóþ ÷èñëåííîñòü ÊÐÑ, îâåö è êîç — ê êîíöó 1948 ã., ñâèíåé — ê êîíöó 1949 ã., äîáèâøèñü áîëåå âûñîêîé, ÷åì äî âîéíû, ïðîäóêòèâíîñòè ñêîòà 5. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ñòîëü ñæàòûå ñðîêè ïðåäïîëàãàëî ðåøåíèå öåëîãî êîìïëåêñà ïðîáëåì, ñðåäè êîòîðûõ ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå èìåëî óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîé áàçû êîëõîçîâ, ÌÒÑ è ñîâõîçîâ.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ïîñòàâêè íîâûõ ìàøèí è ñåëüõîçèíâåíòàðÿ â ñåëî áûëè ìèíèìàëüíûìè. Êàê è â ïåðèîä âîéíû,

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

171

âûõîäîì èç ïîëîæåíèÿ ñòàë ðåìîíò íàëè÷íîé òåõíèêè. Áîëüøîé îáúåì ðàáîòû, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ñëàáîñòü ðåìîíòíîé áàçû — ñ äðóãîé, íå ïîçâîëÿëè ìàøèííî-òðàêòîðíûì ñòàíöèÿì ñàìîñòîÿòåëüíî ñïðàâëÿòüñÿ ñ ýòîé çàäà÷åé. Ïî ðåøåíèþ îáêîìîâ ÂÊÏ(á) ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ðåãèîíà çàíÿëèñü èçãîòîâëåíèåì äåòàëåé äëÿ ÌÒÑ, ïåðåäàëè èì íåèñïîëüçîâàâøååñÿ îáîðóäîâàíèå è ðåãóëÿðíî íàïðàâëÿëè ñâîèõ ñëåñàðåé è ìåõàíèêîâ äëÿ îêàçàíèÿ ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè. Îäíàêî çàâîäû íå âûïîëíÿëè ïîëó÷åííûå çàêàçû â ïîëíîì îáúåìå èç-çà äåôèöèòà ìåòàëëà è â ñâÿçè ñ âûñîêîé ñåáåñòîèìîñòüþ çàï÷àñòåé, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îíè òåðïåëè óáûòêè. ×àñòü òåõíèêè óæå íå ìîãëà áûòü âîññòàíîâëåíà èç-çà âåòõîñòè, à ìíîãèå îòðåìîíòèðîâàííûå òðàêòîðû è êîìáàéíû íå âûäåðæèâàëè ãàðàíòèéíîãî ñðîêà. Ïîýòîìó â 1945—1947 ãã. êîëõîçû Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïðèâëåêàëè ê ïîëåâûì ðàáîòàì íå òîëüêî ëîøàäåé è áûêîâ, íî è êðåñòüÿíñêèõ êîðîâ. ×àñòü çåðíîâûõ è ìàñëè÷íûõ êóëüòóð çàñåâàëàñü ðàçáðîñíûì ìåòîäîì 6.  òî æå âðåìÿ íà áàëàíñå ìàøèííî-òðàêòîðíûõ ñòàíöèé, îñîáåííî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ÷èñëèëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî íåïðèãîäíîé è ðàçóêîìïëåêòîâàííîé òåõíèêè.  òå÷åíèå 1945 ã. çäåñü íå ðàáîòàëî 19,9 %, 1946 ã. — 10,5 %, 1947 ã. — 8,5 % òðàêòîðîâ. Óäåëüíûé âåñ âûøåäøèõ èç ñòðîÿ êîìáàéíîâ áûë åùå âûøå: 33,9; 18,3 è 37,2 % ñîîòâåòñòâåííî, ïðè÷åì áîëüøèíñòâî èç íèõ ïðîñòàèâàëî åùå ñ íà÷àëà âîéíû èç-çà îòñóòñòâèÿ ìîòîðîâ è õåäåðîâ. Ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ ðàçðåøèëî ñïèñàòü â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945 ã. 14,1 %, â 1946 ã. — 38,4 % è ëèøü â 1947 ã. — 100 % áåçäåéñòâîâàâøèõ òðàêòîðîâ. Âûáðàêîâêà êîìáàéíîâ â òå ãîäû íå äîïóñêàëàñü 7. Ïîñòàâêè íîâîé òåõíèêè â õîçÿéñòâà ðåãèîíà âîçðîñëè ñ 1948 ã., êîãäà áûë âîññòàíîâëåí äîâîåííûé óðîâåíü ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, è îñîáåííî ñ íà÷àëà 50-õ ãã.  öåëîì çà 1946—1952 ãã. òðàêòîðíûé ïàðê ÌÒÑ è ëåñîçàùèòíûõ ñòàíöèé (ËÇÑ) Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îáíîâèëñÿ íà 43 %, êîìáàéíîâûé — íà 38 %. Êîëè÷åñòâî òðàêòîðîâ âûðîñëî ñ 11,8 òûñ. â 1946 ã. äî 13,9 òûñ. â 1950 ã. è 16,5 òûñ. — â 1952 ã., ïðè÷åì óäåëüíûé âåñ ãóñåíè÷íûõ ìàøèí çà 7 ëåò ïîâûñèëñÿ ñ 17 % äî 35 %, â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò ïîñòóïëåíèÿ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûõ «ÄÒ-54» è «Ñ-80». Çà òîò æå ïåðèîä ÷èñëî êîìáàéíîâ â îáëàñòè óâåëè÷èëîñü

172

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ñ 6,4 òûñ. äî 7,2 òûñ. Ýòî äàëî âîçìîæíîñòü óæå â 1951 ã. äîâåñòè óðîâåíü ìåõàíèçàöèè îñíîâíûõ ïîëåâûõ ðàáîò â êîëõîçàõ äî 95 %. Âìåñòå ñ òåì â ÌÒÑ è êîëõîçàõ îñòàâàëîñü ìèíèìàëüíûì êîëè÷åñòâî àâòîìîáèëåé — ÷óòü áîëåå 600, ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëîñü íà òåìïàõ ïîñåâíûõ è óáîðî÷íûõ êàìïàíèé 8. Áîëåå èíòåíñèâíî øëî îáíîâëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ÌÒÑ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Àêòèâíóþ ïîçèöèþ â ýòîì âîïðîñå çàíèìàë îáëàñòíîé êîìèòåò ïàðòèè. Ïî åãî õîäàòàéñòâó Ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÑÑÑÐ óñêîðèëî â 1947 ã. ñïèñàíèå ñ áàëàíñà ÌÒÑ ðàçóêîìïëåêòîâàííûõ è óíè÷òîæåííûõ â ãîäû âîéíû òðàêòîðîâ. 3 äåêàáðÿ 1948 ã. ïåðâûé ñåêðåòàðü îáêîìà Â.Ò. Ïðîõâàòèëîâ è ïðåäñåäàòåëü îáëèñïîëêîìà ß.Â. Ëàðèí íàïðàâèëè ïèñüìî ïðåäñåäàòåëþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ È.Â. Ñòàëèíó è ñåêðåòàðþ ÖÊ À.À. Æäàíîâó ñ ïðîñüáîé î âûäåëåíèè íîâîé òåõíèêè è ïîëó÷èëè íåîáõîäèìóþ ïîääåðæêó 9. Òîëüêî â 1949 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî 5 ñïåöèàëüíûõ ïîñòàíîâëåíèé î ìåðàõ ïîìîùè ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, íà îñíîâå êîòîðûõ â 1949—1950 ãã. â ÌÒÑ è ñîâõîçû ïîñòóïèëî çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ìàøèí. Âñëåäñòâèå ýòîãî ÷èñëî òðàêòîðîâ â ÌÒÑ äîñòèãëî â 1950 ã. 14 052 âìåñòî 12 614 â 1946 ã., êîìáàéíîâ — 5 912 âìåñòî 4 649, ãðóçîâûõ àâòîìîáèëåé — 887 âìåñòî 659. Äîëÿ ãóñåíè÷íûõ òðàêòîðîâ âîçðîñëà çà ïÿòèëåòèå ñ 12,3 % äî 34,3 %. Ïî óðîâíþ ìåõàíèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáîò, äîâåäåííîé ïðè âñïàøêå ïàðîâ äî 99,4 %, ïîäúåìå çÿáè äî 99,9 %, ïîñåâå çåðíîâûõ êóëüòóð — äî 98,2 % è èõ êîìáàéíîâîé óáîðêå äî 92,2 %, Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü âîøëà â ÷èñëî ëó÷øèõ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå 10. Ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 17 èþëÿ 1951 ã. «Î ìåðàõ ïîìîùè ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè» áûëî âûäåëåíî 3 130 òðàêòîðîâ «ÄÒ-54» äëÿ çàìåíû óñòàðåâøèõ êîëåñíûõ ìàøèí «ÑÕÒÇ».  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïðîèçîøëî íå òîëüêî çíà÷èòåëüíîå îáíîâëåíèå òðàêòîðíîãî ïàðêà ÌÒÑ, íî è íà 16,2 % âîçðîñëà åãî ìîùíîñòü 11.  ñèëó ñïåöèôè÷åñêîãî õàðàêòåðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè åãî òåõíè÷åñêàÿ áàçà áûëà íåçíà÷èòåëüíîé. Çà ÷åòâåðòóþ ïÿòèëåòêó êîëè÷åñòâî òðàêòîðîâ â ÌÒÑ âîçðîñëî ñ 641 äî 877, êîìáàéíîâ — ñî 151 äî 254, àâòîìîáèëåé — ñ 54 äî 179.

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

173

Ê íà÷àëó 1953 ã. òåõíè÷åñêàÿ îñíàùåííîñòü ÌÒÑ îáëàñòè âûðîñëà â 2,5 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã.12  ïîñëåâîåííûå ãîäû òåõíèêà íàïðàâëÿëàñü â ïåðâóþ î÷åðåäü â ñîâõîçû.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ê íà÷àëó 50-õ ãã. â íèõ áûëà ñîñðåäîòî÷åíà ÷åòâåðòàÿ ÷àñòü òðàêòîðîâ, ïîëîâèíà àâòîìàøèí, òðåòü êîìáàéíîâ. Ïðè ýòîì ïîêàçàòåëè 1940 ã. áûëè ïðåâûøåíû íà 55 %, 61 % è 34 % ñîîòâåòñòâåííî. Ñîâõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èìåëè â 1950 ã. 19 % âñåõ òðàêòîðîâ, 16 % êîìáàéíîâ, 42 % àâòîìîáèëåé — âäâîå áîëüøå, ÷åì äî âîéíû. Ñðàâíèòåëüíî âûñîêèìè òåìïàìè óâåëè÷èâàëàñü è òåõíè÷åñêàÿ îñíàùåííîñòü ñîâõîçîâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 13. Íåñìîòðÿ íà ýòî, îáùóþ êàðòèíó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ðåãèîíå ïî-ïðåæíåìó îïðåäåëÿëè ÌÒÑ è êîëõîçû. Îáùàÿ ìîùíîñòü òðàêòîðíîãî ïàðêà Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé âûðîñëà äî äîâîåííîé â 1950 ã., Ñàðàòîâñêîé — â 1951 ã.14  ÑÑÑÐ â öåëîì àíàëîãè÷íûé ïîêàçàòåëü áûë äîñòèãíóò, ñîãëàñíî äàííûì ÖÑÓ, ê êîíöó 1949 ã., à â 1950 ã. — ïðåâçîéäåí íà 32,6 % 15. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò ëèáî îá îòñòàâàíèè òåìïîâ îñíàùåííîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Íèæíåâîëæñêîãî ðåãèîíà â ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêå îò îáùåñîþçíûõ, ëèáî î íåäîñòîâåðíîñòè ñâåäåíèé ÖÑÓ. Îáíîâëåíèå òåõíè÷åñêîé áàçû ÌÒÑ è ñîâõîçîâ îòðàçèëîñü è íà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ñåëüõîçìàøèí. Òàáëèöà 25 Âûðàáîòêà íà îäèí óñëîâíûé 15-ñèëüíûé òðàêòîð â ÌÒÑ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ è ÑÑÑÐ â 1940—1952 ãã. (â ñðåäíåì çà ãîä â ïåðåâîäå íà ìÿãêóþ ïàõîòó, ãà) 16 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 СССР

1940 г.

1946 г.

1950 г.

1952 г.

354 377 415 411

233 331 331 Нет свед.

328 425 409 464

315 466 473 458

Ê êîíöó èññëåäóåìîãî ïåðèîäà ñàìàÿ âûñîêàÿ ñðåäíåãîäîâàÿ âûðàáîòêà òðàêòîðîâ èìåëà ìåñòî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ñàìàÿ íèçêàÿ — â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ïðè ýòîì ïðåäâîåííûé

174

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

óðîâåíü áûë ïðåâçîéäåí â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðàêòîðîâ â êîòîðûõ â 1950 ã. óñòóïàëà, à â 1952 ã. — ïðåâûñèëà ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ïî ÑÑÑÐ. Òåõíèêà, ïîñòóïèâøàÿ â ÌÒÑ è ñîâõîçû â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã., ïîçâîëèëà ëèøü ÷àñòè÷íî çàìåíèòü èçíîøåííûå ìàøèíû. Áîëüøèíñòâî òðàêòîðîâ, êîìáàéíîâ è àâòîìîáèëåé, èñïîëüçîâàâøèõñÿ â ðåãèîíå â ýòè ãîäû, áûëî ïðîèçâåäåíî åùå äî âîéíû. Èç-çà îòñóòñòâèÿ íåîáõîäèìûõ äåòàëåé èëè èõ íåñâîåâðåìåííîãî ïîñòóïëåíèÿ åæåãîäíî ïðîñòàèâàëî äî 10 % ìàøèí. Ïî ýòîé æå ïðè÷èíå, à òàêæå â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì âî ìíîãèõ ÌÒÑ ïðèñïîñîáëåííûõ ìàøèííî-òðàêòîðíûõ ìàñòåðñêèõ (ÌÒÌ), îñòàâàëîñü íåâûñîêèì êà÷åñòâî ðåìîíòà òåõíèêè. Òèïè÷íîé áûëà ñèòóàöèÿ, ñëîæèâøàÿñÿ â Òðåõîñòðîâñêîé ÌÒÑ Ñèðîòèíñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, î êîòîðîé ñîîáùàë îáêîìó ÂÊÏ(á) â èþëå 1950 ã. çàâåäóþùèé ÌÒÌ, ìîëîäîé ñïåöèàëèñò Èâàíîâ: «¾Êîíå÷íî, íà ïåðâûõ ïîðàõ ìåíÿ î÷åíü ïîðàçèëî, êàê ñèëüíî îòëè÷àåòñÿ òà òåîðèÿ, êîòîðóþ íàì äàâàëè â èíñòèòóòå, îò ïðàêòèêè, ñ êîòîðîé ÿ ñòîëêíóëñÿ íà äåëå. Ïîäõîäèò îñåíü, ïîðà íà÷èíàòü îñåííå-çèìíèé ðåìîíò òðàêòîðîâ. Äåòàëåé íåò. Ñðàçó æå íà÷èíàåòñÿ çàòÿæêà â ðåìîíòå. Âìåñòî òîãî, ÷òîáû íà÷àòü ðåìîíò â îêòÿáðå, îí íà÷èíàåòñÿ â íîÿáðå, à çàòåì ðàñêà÷êà øëà äî êîíöà äåêàáðÿ. Äàëüøå ìû íà÷àëè íàáèðàòü òåìïû, æàëè âîâñþ. Äåéñòâèòåëüíî, ìû ïëàí ÷åòâåðòîãî êâàðòàëà âûïîëíèëè, íî ýòà ñïåøêà, êîòîðàÿ áûëà â ÷åòâåðòîì êâàðòàëå, ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî êà÷åñòâî ðåìîíòà ó íàñ íåâàæíîå»17. Äàæå â ïåðèîä âåñåííåãî ñåâà è óáîðêè óðîæàÿ 1952 ã., íåñìîòðÿ íà ïðåäâàðèòåëüíûé ðåìîíò, ïðîñòîè òðàêòîðîâ â ÌÒÑ ðåãèîíà ñîñòàâèëè 20—25 %. Íà ðàáîòå ñòàíöèé ñêàçûâàëîñü è ìåäëåííîå óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ïðèöåïíîãî è íàâåñíîãî èíâåíòàðÿ: ïëóãîâ, êóëüòèâàòîðîâ, ëóùèëüíèêîâ è ñåÿëîê.  òî æå âðåìÿ òåõíè÷åñêàÿ îñíàùåííîñòü ñàìèõ êîëõîçîâ îñòàâàëàñü ñëàáîé. Îíè èìåëè â îñíîâíîì êîííî-ðó÷íûå ìàøèíû è îðóäèÿ, ñîõðàíèâøèåñÿ ñ äîâîåííûõ ëåò, ïðè÷åì â íåäîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå, òàê êàê ïîñëå âîéíû ïðîìûøëåííîñòü âûïóñêàëà ïðåèìóùåñòâåííî ñëîæíóþ òåõíèêó, íåäîñòóïíóþ ïî öåíå äëÿ áîëüøèíñòâà õîçÿéñòâ. Íåäîñòàòîê ãðóçîâûõ àâòîìàøèí, êàê è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, îáóñëîâëèâàë

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

175

øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ñêîòà äëÿ ïåðåâîçêè ëþäåé è ãðóçîâ. Âñå ýòî âåëî ê çàòÿãèâàíèþ ñðîêîâ ïîëåâûõ ðàáîò, èõ íèçêîìó êà÷åñòâó 18. Îñîáî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ óêðåïëåíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è óëó÷øåíèÿ áûòà ñåëü÷àí èìåëà ýëåêòðèôèêàöèÿ. Ðàñøèðåíèå ïðèìåíåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè â êîëõîçàõ, ñîâõîçàõ è ÌÒÑ ïðîèñõîäèëî êàê çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííûõ ýëåêòðîñòàíöèé, òàê è ñòðîèòåëüñòâà ìåñòíûõ ÃÝÑ è ÒÝÖ. Ñåëüñêèå ýëåêòðîñòàíöèè âîçâîäèëèñü ñ ïîìîùüþ ïðåäïðèÿòèé-øåôîâ, îáåñïå÷èâàâøèõ ñòðîéêè èíñòðóìåíòîì, ìàòåðèàëàìè è îáîðóäîâàíèåì è êîìïëåêòîâàâøèõ ðàáî÷èå áðèãàäû. Ýëåêòðèôèêàöèÿ êîëõîçîâ îñóùåñòâëÿëàñü ïðè íàëè÷èè ó íèõ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Ñåëüõîçáàíê âûäåëÿë êðåäèòû òîëüêî â ñëó÷àå îïëàòû èìè 25 % ñåáåñòîèìîñòè îáúåêòîâ 19.  1950 ã. ìîùíîñòü ñåëüñêèõ ýëåêòðîñòàíöèé ñòðàíû ïðåâûñèëà äîâîåííóþ â 3 ðàçà.  1940 ã. îíè äàâàëè 56,3 %, à â 1950 ã. — 51,6 % âñåé ïîòðåáëÿâøåéñÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ýëåêòðîýíåðãèè. Óäåëüíûé âåñ ñîâõîçîâ, ïîëüçîâàâøèõñÿ ýëåêòðè÷åñòâîì, ñîñòàâèë ê êîíöó 1950 ã. 76 %, à êîëõîçîâ — âñåãî 15 %. Íåñêîëüêî èíàÿ ñèòóàöèÿ áûëà â Íèæíåì Ïîâîëæüå.  1950 ã. äîëÿ ýëåêòðèôèöèðîâàííûõ ñîâõîçîâ ñîñòàâèëà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 88 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 94 %, à êîëõîçîâ — 10 % â îáåèõ îáëàñòÿõ.  1951—1953 ãã. òåìïû ýëåêòðèôèêàöèè óñêîðèëèñü, íî îñòàâàëèñü íåäîñòàòî÷íûìè 20. Ãëàâíûìè ôàêòîðàìè, ñäåðæèâàâøèìè ýòîò ïðîöåññ, áûëè îãðàíè÷åííîå ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îòñóòñòâèå ñðåäñòâ ó êîëõîçîâ è íåõâàòêà íåîáõîäèìûõ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ. Ïî òåì æå ïðè÷èíàì ìåäëåííî âåëîñü ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ çäàíèé. Èõ äîâîåííàÿ ÷èñëåííîñòü áûëà âîññòàíîâëåíà â ñòðàíå ê 1949 ã.21, îäíàêî ïðåîáëàäàëè âåòõèå ñòðîåíèÿ ïðåäâîåííûõ ëåò.  ñàìîì òÿæåëîì ïîëîæåíèè ñ òî÷êè çðåíèÿ óêðåïëåíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ïðîèçâîäñòâà íàõîäèëèñü êîëõîçû, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâîâàëî ñîñòîÿíèå èõ íåäåëèìûõ ôîíäîâ, óâåëè÷åíèå êîòîðûõ ïðîèñõîäèëî ïóòåì îò÷èñëåíèé îò äåíåæíûõ äîõîäîâ ñåëüõîçàðòåëåé, îò çà÷èñëåíèÿ ñòîèìîñòè ïðèðîñòà æèâîòíûõ è êàïèòàëüíûõ çàòðàò çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííûõ ññóä.

176

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 26 Íåäåëèìûå ôîíäû êîëõîçîâ îáëàñòåé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â 1946 ã. è â 1950 ã. (íà êîíåö ãîäà, ìëí ðóá.) 22 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье

1946 г.

97,1 * 428,0 414,1 939,2

1950 г.

146,9 452,0 428,4 1 027,3

__________ * Äàííûå íà êîíåö 1945 ã.

Íåäåëèìûå ôîíäû ñåëüõîçàðòåëåé Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè âûðîñëè çà 1946—1950 ãã. íà 51,3 %, Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 1947— 1950 ãã. — âñåãî íà 5,6 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 3,5 %, òî åñòü êîëëåêòèâíûå õîçÿéñòâà äâóõ ïîñëåäíèõ îáëàñòåé ôàêòè÷åñêè íå ïðèóìíîæèëè ñâîå èìóùåñòâî. Ñðàâíèòåëüíî âûñîêèå òåìïû ðîñòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà êîëõîçîâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûëè ñâÿçàíû ñ ïîëó÷åííûìè êðåäèòàìè è óñêîðåííûì íàðàùèâàíèåì ïîãîëîâüÿ ñêîòà.  öåëîì æå ïðèðîñò íåäåëèìûõ ôîíäîâ â ðåãèîíå ñîñòàâèë òîëüêî 9,4 %, â òî âðåìÿ êàê â òå æå ãîäû â ñòðàíå — íà 30,1 % 23. È ëèøü â íà÷àëå 50-õ ãã. ïðîèçîøëî èõ çàìåòíîå óâåëè÷åíèå, â òîì ÷èñëå â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 1951 ã. — íà 11,3 %, à â Ñòàëèíãðàäñêîé çà 1951—1952 ãã. — íà 27,9 % 24. Íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ ñ Â.Á. Îñòðîâñêèì, ñ÷èòàâøèì ãëàâíîé ïðè÷èíîé òàêîãî ïîëîæåíèÿ óùåðá, ïðè÷èíåííûé âîéíîé: «¾ïîñëå âîéíû êîëõîçû íåñêîëüêî ëåò âûíóæäåíû áûëè âêëàäûâàòü çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà íå â íåäåëèìûå ôîíäû è ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà, à íà ðåìîíò îáâåòøàëîãî õîçÿéñòâà — ïîñòðîåê, èíâåíòàðÿ, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Íåðåäêî ðàñõîäû íà ýòè öåëè ñîñòàâëÿëè áîëåå 70 % ñðåäñòâ, îò÷èñëåííûõ â íåäåëèìûå ôîíäû¾ Ìíîãî èìóùåñòâà ñïèñûâàëîñü èç-çà âåòõîñòè åãî, ÷òî òàêæå ñíèæàëî ðàçìåðû íåäåëèìûõ ôîíäîâ»25. Äåéñòâèòåëüíî, äîëÿ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ óêðåïëåíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ êîëõîçîâ ðåãèîíà, êîëåáàëàñü â ïîñëåâîåííûå ãîäû îò 12 äî 15 % ïîëó÷åííûõ äîõîäîâ. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü òàêæå, ÷òî äîõîäû ñåëüõîçàðòåëåé îñòàâàëèñü íèçêèìè. Òàê, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè îíè ñîñòàâëÿëè â 1946 ã.

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

177

139,5 ìëí ðóá., â 1950 ã. — 167,4 ìëí ðóá., â 1952 ã. — âîçðîñëè äî 339 ìëí ðóá., íî âñå ýòè ãîäû íå ïðåâûøàëè 56 % íàìå÷åííûõ ñóìì. Êîëõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè âûïîëíèëè ïëàí ïî äåíåæíûì äîõîäàì â 1950 ã. íà 48,4 %, à â 1952 ã. — íà 60,5 % 26. Ïî ïîäñ÷åòàì Â.Á. Îñòðîâñêîãî, äîõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòîâ ïÿòîé ÷àñòè êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ ñòðàíû áûëà â 1950 ã. ìåíåå 50 òûñ. è ïî÷òè ïîëîâèíû — ìåíåå 100 òûñ. ðóá.27 Ýòî ÿâëÿëîñü ñëåäñòâèåì íå òîëüêî îáùåãî ñîñòîÿíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû, íî è íèçêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïî÷íûõ öåí 28 íà êîëõîçíóþ ïðîäóêöèþ, îñíîâíàÿ ÷àñòü êîòîðîé ïîñòóïàëà â ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä. Íåñìîòðÿ íà íèçêèå äîõîäû êîëõîçîâ, â 1948 ã. äëÿ íèõ áûëè óñòàíîâëåíû óâåëè÷åííûå ñòàâêè íàëîãà. Ñ ïðîäóêöèè, èñïîëüçîâàâøåéñÿ íà âíóòðèõîçÿéñòâåííûå íóæäû, ñòàëî âçèìàòüñÿ 6 %, à ñ ðàñïðåäåëÿâøåéñÿ ìåæäó êîëõîçíèêàìè — 12 %. Äåíåæíûå ïîñòóïëåíèÿ îò ïðîäàæè ñêîòà, çåðíà è ò. ï. â ïîðÿäêå êîíòðàêòàöèè è ãîñçàêóïîê îáëàãàëèñü ïî ñòàâêå 6 %, îò ðûíî÷íîé òîðãîâëè — 13 %, à ñ 1950 ã. — 15 %. Ïîäîõîäíûé íàëîã è äðóãèå ïëàòåæè ãîñóäàðñòâó äîñòèãëè â 1950 ã. 14,2 % âñåõ äåíåæíûõ äîõîäîâ êîëõîçîâ è îêîëî 23,5 % äåíåæíûõ äîõîäîâ îò ñäà÷è ñåëüõîçïðîäóêöèè â ãîñôîíä 29. Âñå ýòî ïðèâîäèëî ê áûñòðîìó ðîñòó äîëãîâ êîëõîçîâ, ïðåæäå âñåãî ïî ññóäàì Ãîñáàíêà è Ñåëüõîçáàíêà è çà ðàáîòó ÌÒÑ. Çà 1946—1950 ãã. çàäîëæåííîñòü ñåëüõîçàðòåëåé Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëàñü ñ 77,1 äî 194 ìëí ðóá., Ñòàëèíãðàäñêîé — ñî 100,5 äî 223,5 ìëí ðóá., ñîñòàâèâ â ïåðâîì ñëó÷àå 42,9 %, à âî âòîðîì 52,2 % ê îöåíî÷íîé ñòîèìîñòè íåäåëèìûõ ôîíäîâ 30.  íàèáîëåå òÿæåëîé ñèòóàöèè îêàçàëèñü êîëëåêòèâíûå õîçÿéñòâà, ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè áûâøåé ðåñïóáëèêè Íåìöåâ Ïîâîëæüÿ.  1941 ã. îíè ïðèíÿëè îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû íåìåöêèõ êîëõîçîâ, íî çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èìóùåñòâà áûëà óòðà÷åíà â ãîäû âîéíû. Ïðåîáëàäàþùåå áîëüøèíñòâî èõ íå ìîãëî ïîãàñèòü çàäîëæåííîñòü ïî îáÿçàòåëüíûì ïîñòàâêàì ïðîäóêöèè ãîñóäàðñòâó, Ãîñáàíêó, Ñåëüõîçáàíêó, ÌÒÑ è çàãîòîâèòåëüíûì îðãàíèçàöèÿì è, ñîãëàñíî äåéñòâîâàâøèì ïðàâèëàì, íå èìåëî âîçìîæíîñòè ïîëó÷àòü êðåäèòû äëÿ óêðåïëåíèÿ ñâîåé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû 31.  ñîçäàâøåéñÿ îáñòàíîâêå ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè óäåëèëè îñîáîå âíèìàíèå ñîõðàíåíèþ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì

178

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

îíè ðóêîâîäñòâîâàëèñü ïîñòàíîâëåíèÿìè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. «Î ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè íàðóøåíèé Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè â êîëõîçàõ» è ôåâðàëüñêîãî (1947 ã.) ïëåíóìà ÖÊ.  íèõ ñðåäè ïðî÷èõ áûëè ïîñòàâëåíû çàäà÷è óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé Óñòàâà àðòåëè, âûðàæàâøèõñÿ â «¾íåïðàâèëüíîì ðàñõîäîâàíèè òðóäîäíåé, ðàñõèùåíèè îáùåñòâåííûõ çåìåëü êîëõîçîâ, â ðàñòàñêèâàíèè êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè, çëîóïîòðåáëåíèÿõ ñî ñòîðîíû ðàéîííûõ è äðóãèõ ïàðòèéíî-ñîâåòñêèõ ðàáîòíèêîâ»32. Ïåðåðàñõîä òðóäîäíåé ïðîèñõîäèë ïðåæäå âñåãî çà ñ÷åò ðàçäóâàíèÿ øòàòîâ óïðàâëåí÷åñêîãî è îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà.  ñâÿçè ñ ýòèì äî êîíöà 1946 ã. â êîëõîçàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûëî ñîêðàùåíî 1 115, Ñàðàòîâñêîé — 9 628, Ñòàëèíãðàäñêîé — 5 555 ðàáîòíèêîâ — â ñðåäíåì ïî 3—5 ÷åëîâåê â êàæäîì õîçÿéñòâå. Êðîìå òîãî, ñíèìàëèñü ñ îïëàòû ëèöà, íå ó÷àñòâîâàâøèå íåïîñðåäñòâåííî â êîëõîçíîì ïðîèçâîäñòâå: ïî÷òàëüîíû, ôåëüäøåðû, ïîæàðíèêè è äð. Îäíàêî ýòà ìåðà íå äàëà îùóòèìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ. Òàê, ñðàçó ïîñëå ñîêðàùåíèÿ øòàòîâ â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè çàòðàòû íà àäìèíèñòðàòèâíî-îáñëóæèâàþùèé ïåðñîíàë ñíèçèëèñü íà 3,9 %, ñîñòàâèâ 12,7 % îáùåãî êîëè÷åñòâà íà÷èñëåííûõ òðóäîäíåé. Îäíàêî â ïåðâîì æå ïîëóãîäèè 1947 ã. õîçÿéñòâà èçðàñõîäîâàëè íà ýòè öåëè óæå â ñðåäíåì ïî 15,1 % òðóäîäíåé âìåñòî çàïëàíèðîâàííûõ 8,7 %, â òîì ÷èñëå â Áåðåçîâñêîì, Æäàíîâñêîì, Ìèõàéëîâñêîì, Ïîäòåëêîâñêîì è ðÿäå äðóãèõ ðàéîíîâ ïî 20—24 % 33. Ïðîäîëæàëîñü íå òîëüêî ðàçäóâàíèå àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèõ øòàòîâ, íî è ñâåðõíîðìàòèâíîå çàâûøåíèå îïëàòû èõ òðóäà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî êëàäîâùèêè, ñåêðåòàðè, ñ÷åòîâîäû, ó÷åò÷èêè èìåëè áîëüøå òðóäîäíåé, ÷åì êîëõîçíèêè, çàíÿòûå íà ïîëåâûõ ðàáîòàõ è æèâîòíîâîä÷åñêèõ ôåðìàõ. Íåñìîòðÿ íà ïðîâåðêè è óêàçàíèÿ îáêîìîâ ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìîâ, ýòà ïðîáëåìà îñòàâàëàñü íåðåøåííîé, òàê êàê êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ íàëè÷èåì øèðîêîãî ñëîÿ óïðàâëåíöåâ è îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà.  1946—1947 ãã. áûëè ïðèíÿòû ìåðû ïî âîçâðàùåíèþ çåìåëü è èìóùåñòâà êîëõîçîâ, ïåðåøåäøèõ â íåçàêîííîå ïîëüçîâàíèå îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé, à òàêæå ðàáî÷èõ, ñëóæàùèõ è êîëõîçíèêîâ â ãîäû âîéíû. Ê íåïîä÷èíèâøèìñÿ ðåøåíèÿì ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè ïðèìåíÿëèñü ðàçëè÷íûå ìåòîäû. Ñîçäàííûå ïîñëå

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

179

ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. çåìåëüíûå êîìèññèè ïðîèçâåëè îáìåð ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ. «Èçëèøêè» îáíàðóæèëèñü â êàæäîì ÷åòâåðòîì-ïÿòîì êðåñòüÿíñêîì õîçÿéñòâå Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ çåìëÿ áûëà èçúÿòà ïîñëå óáîðêè óðîæàÿ, à â ðÿäå ðàéîíîâ — ñ ïîñåâàìè. Îòðåçêà ïðîèçâîäèëàñü â óñëîâèÿõ ïðîäîâîëüñòâåííûõ òðóäíîñòåé â ðåãèîíå, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êîëõîçíûõ ïëîùàäåé íå èñïîëüçîâàëàñü èç-çà íåäîñòàòêà ðàáî÷åé ñèëû è òåõíèêè. Êðåñòüÿíñòâî âîñïðèíÿëî âñå ýòî êàê íà÷àëî íîâîãî ýòàïà êîëëåêòèâèçàöèè. Èñõîäÿ èç îïûòà 30-õ ãã., ÷àñòü åäèíîëè÷íèêîâ âñòóïèëà â êîëõîçû. Íàèáîëåå èíòåíñèâíî ýòîò ïðîöåññ øåë â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, ãäå, ïî äàííûì îáêîìà ÂÊÏ(á), òîëüêî ñ 20 ñåíòÿáðÿ ïî 15 äåêàáðÿ 1946 ã. ÷ëåíàìè ñåëüõîçàðòåëåé ñòàëè 4 134, à ê âåñíå 1948 ã. — îêîëî 8 òûñ. íîâûõ õîçÿéñòâ 34. Îäíîâðåìåííî ïðè îïëàòå êîëõîçíûõ òðóäîäíåé ñîáèðàëèñü äåíüãè, çåðíî è êàðòîôåëü â ñ÷åò çàäîëæåííîñòè ÷àñòè êîëõîçíèêîâ çà «ïåðåïîëó÷åííûå» â ãîäû âîéíû àâàíñû. Äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ñåìüÿì, âïàâøèì â íóæäó, ñîçäàâàëèñü êîëõîçíûå êàññû âçàèìîïîìîùè.  òå÷åíèå îêòÿáðÿ — äåêàáðÿ 1946 ã. êîëõîçíèêè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè âåðíóëè 5,7 ìëí èç 21,9 ìëí ðóá., 6 047 èç 26 677 òîíí çåðíà, 44 èç 85 òîíí êàðòîôåëÿ; Ñòàëèíãðàäñêîé — 13,5 ìëí èç 16 ìëí ðóá.; Àñòðàõàíñêîé — ê 1 ìàðòà 1947 ã. 3,2 ìëí ðóáëåé 35.  ñâîþ î÷åðåäü êîëõîçû ÷àñòè÷íî ðàñïëàòèëèñü çà ñâîè äîëãè, îáðàçîâàâøèåñÿ â ðåçóëüòàòå íåïîëíîé îïëàòû òðóäîäíåé íàèáîëåå ïðîèçâîäèòåëüíî òðóäèâøèõñÿ êðåñòüÿí. Íàïðèìåð, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè êîëõîçíèêàì áûëî âîçâðàùåíî 14 ìëí èç 35 ìëí ðóá. çàäîëæåííîñòè, 9 286 èç 17 625 òîíí çåðíà, 442 èç 473 òîíí êàðòîôåëÿ 36. Òåì ñàìûì íå òîëüêî ïîâûøàëàñü çàèíòåðåñîâàííîñòü êðåñòüÿí â ðàáîòå êîëõîçîâ, íî è ñîçäàâàëàñü âèäèìîñòü ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè ñóùåñòâîâàâøåãî ñòðîÿ. Ðåøåíèþ ýòèõ æå çàäà÷ áûëî ïîä÷èíåíî ïðèâëå÷åíèå ê ïàðòèéíîé è óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ çà íàðóøåíèÿ Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè, âûðàæàâøååñÿ â ïîëó÷åíèè èìè êîëõîçíîãî èìóùåñòâà áåñïëàòíî èëè ïî çàíèæåííûì öåíàì, â ðàñïðîñòðàíåíèè ïðàêòèêè îòïóñêà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ïî çàïèñêàì, â îáìåíå âûñîêîïðîäóêòèâíîãî îáùåñòâåííîãî ñêîòà íà ìàëîöåííûé ÷àñòíûé è ò. ä. Ñðåäè íàêàçàííûõ ïðåîáëàäàëè õîçÿéñòâåííûå ðàáîòíèêè. Òàê, çà óêàçàííûå

180

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðîäíûå ñóäû Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñ 20 ñåíòÿáðÿ ïî 25 äåêàáðÿ 1946 ã. ïðèãîâîðèëè ê ðàçëè÷íûì ñðîêàì íàêàçàíèÿ 5 çàâåäóþùèõ ðàéîííûìè çåìåëüíûìè îòäåëàìè (ÐàéÇÎ), 2 äèðåêòîðà ÌÒÑ, 20 ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ è 116 ÷åëîâåê, çàíèìàâøèõ âòîðîñòåïåííûå äîëæíîñòè. È òîëüêî â 1947 ã. áþðî Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) çà ãðóáåéøèå íàðóøåíèÿ Óñòàâà ñåëüõîçàðòåëè èñêëþ÷èëî èç ïàðòèè è ñíÿëî ñ ðàáîòû ñåêðåòàðåé Æåðíîâñêîãî ðàéêîìà ïàðòèè Âåðÿñêèíà è Çèáîðåâà 37. Ñòðåìëåíèå îòëîæèòü èëè âîîáùå íå ðåøàòü âîïðîñ î ïðîñòóïêàõ îòâåòñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ îñîáåííî ÿðêî ïðîÿâèëîñü â ïîçèöèè Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á). Ñàìîå áîëüøîå ÷èñëî ñëó÷àåâ èñïîëüçîâàíèÿ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè áûëî îáíàðóæåíî â Çåëåíãèíñêîì ðàéîíå. Íåñìîòðÿ íà ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. íå âîçâðàòèëè êîëõîçàì íåçàêîííî âçÿòûõ êîðîâ äèðåêòîð çàâîäà èì. Êóéáûøåâà Èðèíàðõîâ, ñëåäîâàòåëü Øóñòîâ, íà÷àëüíèê îòäåëà ðàéâîåíêîìàòà Øàïîâàëîâ, â ñâÿçè ñ ÷åì îíè áûëè îñâîáîæäåíû îò çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé. Îäíàêî îñòàâàëèñü íà ñâîèõ ïîñòàõ óïîëíîìî÷åííûé Ìèíèñòåðñòâà çàãîòîâîê Ìóñòàôèí, ïðåäñåäàòåëü ñåëüñîâåòà Ìîøàíîâ, ñóäüÿ Áåëÿíêèíà, íå äîïëàòèâøèå çà ïðèîáðåòåííûõ çà áåñöåíîê êîëõîçíûõ îâåö. Áîëüøèíñòâî íàðóøåíèé ïðîèçîøëî ñ âåäîìà è ïðè ó÷àñòèè ñåêðåòàðåé Çåëåíãèíñêîãî ðàéêîìà ïàðòèè Êàëþæíîãî, Êàðÿãèíà è Óñàíîâà, íà÷àëüíèêà ðàéîòäåëà ÌÃÁ Êîðîòêîâà, ïðåäñåäàòåëÿ ðàéèñïîëêîìà Ìóñàëèìîâà, îäíàêî òîëüêî ïîñëåäíèé ïîíåñ íàêàçàíèå. Ïîñòàâëåííûé â èçâåñòíîñòü î ïðîèñøåäøåì åùå â îêòÿáðå 1946 ã., îáêîì ÂÊÏ(á) â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ íå ïðèíèìàë íèêàêèõ ìåð 38. Íå ðåøàëñÿ òàêæå âîïðîñ î ðóêîâîäèòåëÿõ Ìàðôèíñêîãî ðàéîíà, õîòÿ â êîíöå ñåíòÿáðÿ 1946 ã. áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðåäñåäàòåëü ðàéèñïîëêîìà Èðìóðàòîâ è çàâåäóþùèé ÐàéÇÎ Õàèðîâ íåçàêîííî ðàñïîðÿæàëèñü êîëõîçíûì èìóùåñòâîì, à ïðåäñåäàòåëü êîëõîçà èì. Ñòàëèíà Óðàçàëèåâ ïðèñâîèë 9 è ðàçäàë 140 ãîëîâ ñêîòà. 23 äåêàáðÿ 1946 ã. áþðî Ìàðôèíñêîãî ðàéêîìà ÂÊÏ(á) èñêëþ÷èëî Óðàçàëèåâà èç ïàðòèè è îáúÿâèëî âçûñêàíèå Õàèðîâó, íî íå ñòàëî ðàññìàòðèâàòü ïîâåäåíèå Èðìóðàòîâà. Îáêîì áûë âûíóæäåí çàíÿòüñÿ ýòèìè âîïðîñàìè ëèøü ïîñëå îáðàùåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî Êîìèòåòà ïàðòèéíîãî êîíòðîëÿ (ÊÏÊ) ïî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè Ê. Àëåêñàíäðîâà â ÖÊ ÂÊÏ(á) â ÿíâàðå 1947 ã.39

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

181

Ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû, ïðîäåëàííîé â ðåãèîíå ïî âûïîëíåíèþ ïîñòàíîâëåíèÿ îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã., îòðàæåíû â òàáëèöå 27. Òàáëèöà 27 Âîçâðàò ñðåäñòâ, çåìåëü è èìóùåñòâà êîëõîçîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â 1946—1947 ãã.40 Астрахан- Саратов- Сталинград- Нижнее ска7 обл. Поволжье

Возвращено: ска7 обл. ска7 обл. денег (млн руб.) 9,2 14,0 колхозных земель (тыс. га) 29,1 73,1 В том числе колхозниками, рабочими и служащими Нет свед. 10,0 крупного рогатого скота (голов) 346 160 рабочего скота (голов) 187 790 мелкого скота (голов) 506 317 автомашин – 37 сельхозмашин различных типов – 712

20,2 69,1

43,4 171,3

7,6 712 885 1 062 2 365

Нет свед. 1 218 1 862 1 885 39 1 077

Äàííûå òàáëèöû ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò êàìïàíèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñîáðàííûõ íàëè÷íûõ äåíåã, ÿâëÿëñÿ íè÷òîæíûì. Âîçâðàùåííûìè òåõíèêîé è ñêîòîì ìîæíî áûëî áû ïîïðàâèòü ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå íåçíà÷èòåëüíîé ÷àñòè õîçÿéñòâ, íî íå êàæäîãî â îòäåëüíîñòè. Ïîëó÷åííûå äåíåæíûå ñóììû ñîñòàâëÿëè ïÿòóþ ÷àñòü êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè êîëõîçîâ ðåãèîíà è áûëè âíåñåíû â îñíîâíîì íà ñ÷åòà Ãîñóäàðñòâåííîãî è Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî áàíêîâ 41. Âñå ýòî íå ïîçâîëÿåò ñîãëàñèòüñÿ ñ àâòîðàìè î÷åðêîâ èñòîðèè ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé ÊÏÑÑ î âàæíîé ðîëè ïðèíÿòûõ ìåð äëÿ ýêîíîìèêè êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ 42. Íåðåøåííîñòü ïðîáëåìû ñîõðàííîñòè êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè è åå áûñòðîãî óâåëè÷åíèÿ âûçâàëà ïîâòîðíûå ïðîâåðêè âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã.  ñèëó îñîáûõ ïðè÷èí ýòà ïðîáëåìà ñòàëà ïðåäìåòîì ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ ïàðòèéíûõ, ñîâåòñêèõ è õîçÿéñòâåííûõ îðãàíîâ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ëåòîì 1949 ã. ðàáîòíèêè îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (ÎÓÑÕ) è ðàéñåëüõîçîòäåëîâ (ÐÎÑÕ) âûÿâèëè

182

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ìíîãî÷èñëåííûå ôàêòû íåçàêîííîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîëõîçíîãî ñêîòà, çåìåëüíûõ è ñåíîêîñíûõ óãîäèé. ÐÎÑÕ ïðîèçâåëè êîíòðîëüíûé îáìåð ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ êîëõîçíèêîâ, ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Îáíàðóæåííûå èçëèøêè çåìëè âìåñòå ñ ïîñåâàìè áûëè ïåðåäàíû êîëõîçàì 43.  íîÿáðå — äåêàáðå òîãî æå ãîäà â õîäå ñïåöèàëüíîé ïðîâåðêè õîçÿéñòâ Õîïåðñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëà ðàñêðûòà ðàñòðàòà îáùåñòâåííûõ ñðåäñòâ íà íóæäû ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ ðàéîíà: â êîëõîçå èì. Æäàíîâà — 2,8 òûñ. ðóá., «14 ëåò ÐÊÊÀ» — 4 òûñ. ðóá., «Óäàðíèê» — 11,1 òûñ. ðóá., «Áîëüøåâèê» — 19,9 òûñ. ðóá. è ò. ä. Ñàìûì ïîñòðàäàâøèì ÿâëÿëñÿ êîëõîç èì. Ìîëîòîâà, ãäå ïðè ó÷àñòèè ïåðâîãî ñåêðåòàðÿ ðàéêîìà Äàâèäåíêî, ïðåäñåäàòåëÿ ðàéèñïîëêîìà Ìåäâåäåâà, äèðåêòîðà Õîïåðñêîé ÌÒÑ Ìèõååâà è äð. îêàçàëèñü èñòðà÷åííûìè íà ïðèîáðåòåíèå ñïèðòíûõ íàïèòêîâ 84 òûñ. ðóá. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 21 ÿíâàðÿ 1950 ã. «Î ïðåñòóïíûõ äåéñòâèÿõ â îòíîøåíèè êîëõîçîâ ñî ñòîðîíû ðÿäà ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ Õîïåðñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè» Äàâèäåíêî, Ìåäâåäåâ è Ìèõååâ áûëè ñíÿòû ñ çàíèìàåìûõ ïîñòîâ. Êîëõîçíûå ñîáðàíèÿ îñâîáîäèëè îò ðàáîòû ïðåäñåäàòåëåé, äîïóñòèâøèõ ðàñòðàòó äåíåã. Ïðåäñåäàòåëü êîëõîçà èì. Ìîëîòîâà Áàáíþõîâ áûë èñêëþ÷åí èç ïàðòèè è ïðèâëå÷åí ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè 44.  ñâÿçè ñ ýòèìè ñîáûòèÿìè è ïîñòàíîâëåíèåì áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) îò 4 èþëÿ 1950 ã. «Î çàäà÷àõ ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé ïî ëèêâèäàöèè íàðóøåíèé Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè â êîëõîçàõ îáëàñòè» ðàéêîìû è ðàéèñïîëêîìû âíîâü âåðíóëèñü ê âîïðîñó î ñîõðàííîñòè êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïî èõ óêàçàíèþ ÐÎÑÕ ïðîâåðèëè ê 1 îêòÿáðÿ 1950 ã. 38,3 òûñ. ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ (ËÏÕ), îáíàðóæèâ 5,4 òûñ. ñëó÷àåâ çàõâàòà îáùåñòâåííûõ è ñâîáîäíûõ ïðèóñàäåáíûõ çåìåëü. Êàê è â ïðåäûäóùåì ãîäó, íåçàêîííî èñïîëüçîâàâøèåñÿ ó÷àñòêè èçûìàëèñü è âîçâðàùàëèñü êîëõîçàì ñ ïîñåâàìè. Êðîìå òîãî, ïðîâåðÿâøèå ïåðåäàëè ñóäåáíûì îðãàíàì ìàòåðèàëû íà 778 «çëîñòíûõ íàðóøèòåëåé», èç êîòîðûõ áûëî îñóæäåíî 113, îøòðàôîâàíî — 70.  ðåçóëüòàòå ðàáîòû êîìèññèé êîëõîçû ïîëó÷èëè 7,9 ìëí èç 11,3 ìëí äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè 45.  ñâîþ î÷åðåäü ïðîêóðàòóðà îáëàñòè â ïîðÿäêå íàäçîðà çà îñóùåñòâëåíèåì ïîñòàíîâëåíèÿ îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. è äðóãèõ

§ 1. Ìåðû ïî ðàñøèðåíèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû...

183

ðåøåíèé ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà ïðîâåëà â òå÷åíèå 1949 — ïåðâîé ïîëîâèíû 1950 ã. áîëåå 2 òûñ. ïðîâåðîê êîëõîçîâ, îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ îðãàíèçàöèé.  èòîãå áûëî ïðèâëå÷åíî ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè 151 äîëæíîñòíîå ëèöî, ê ñóäåáíîé — 180 ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ. Îäíàêî è ýòè ìåðû äàëè ëèøü âðåìåííûé ýôôåêò 46.  ôåâðàëå — ìàðòå 1952 ã. ÖÊ ÂÊÏ(á) è Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ïðèíÿëè íîâûå ðåøåíèÿ, íàïðàâëåííûå íà óñèëåíèå âíèìàíèÿ ïàðòèéíûõ, ñîâåòñêèõ è õîçÿéñòâåííûõ îðãàíîâ ê ñîáëþäåíèþ Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè 47, â ñâÿçè ñ ÷åì ýòîò âîïðîñ ðàññìîòðåë IX ïëåíóì Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà 15 èþëÿ 1952 ã. Íàêàíóíå åãî ïðîâåäåíèÿ ðàéêîìû è ðàéèñïîëêîìû ñ ïîìîùüþ ïðåäñòàâèòåëåé îáêîìà è îáëèñïîëêîìà áîëåå òðåõ ìåñÿöåâ ïðîâåðÿëè ïîëîæåíèå äåë íà ìåñòàõ. Çà ýòî âðåìÿ êîëõîçàì áûëî âîçâðàùåíî 630 ãîëîâ ñêîòà è îêîëî 3 òûñ. ãîëîâ ïòèöû, 5,4 ìëí ðóá., 451 ãà ñàìîâîëüíî çàíÿòûõ îáùåñòâåííûõ çåìåëü, ñïèñàíî 26 òûñ. íåçàêîííî íà÷èñëåííûõ òðóäîäíåé. Áþðî îáêîìà èñêëþ÷èëî èç ïàðòèè è îñâîáîäèëî îò çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé ðóêîâîäèòåëåé Ïðîëåéñêîãî ðàéîíà: ïåðâîãî ñåêðåòàðÿ ðàéêîìà ×åñíîêîâà, ïðåäñåäàòåëÿ ðàéèñïîëêîìà Ëåïèëêèíà è åãî çàìåñòèòåëÿ Åãîðîâà, à òàêæå ðàéîííîãî ïðîêóðîðà Õàðèòîíîâà çà ïîáîðû ñ êîëõîçîâ è èñïîëüçîâàíèå èõ èìóùåñòâà â ëè÷íûõ èíòåðåñàõ. Âñå îíè áûëè îòäàíû ïîä ñóä. Çà àíàëîãè÷íûå äåéñòâèÿ ìåíüøåãî ìàñøòàáà ïîëó÷èëè íàêàçàíèå ïî ïàðòèéíîé ëèíèè è áûëè óâîëåíû ñåêðåòàðü Æäàíîâñêîãî ðàéêîìà ÂÊÏ(á) Ðîãîæèí, ñåêðåòàðü Íåõàåâñêîãî ðàéêîìà Àêèìöåâ, ðÿä äèðåêòîðîâ è ñåêðåòàðåé ïàðòîðãàíèçàöèé ÌÒÑ. Âìåñòå ñ òåì ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà È.Ò. Ãðèøèí áûë âûíóæäåí êîíñòàòèðîâàòü íà ïëåíóìå, ÷òî âñå îáíàðóæåííûå â 1952 ã. íàðóøåíèÿ Óñòàâà ñåëüõîçàðòåëè ïðîäîëæàëèñü èç ãîäà â ãîä, à ðàáîòà ïî èõ ïðåîäîëåíèþ íîñèëà êàìïàíåéñêèé õàðàêòåð. Îäíàêî ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ýòîãî ñîñòîÿëà íå â îòñóòñòâèè ñèñòåìàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ, êàê ñ÷èòàë È.Ò. Ãðèøèí, à â ñóùíîñòè è íàçíà÷åíèè êîëõîçíî-êîîïåðàòèâíîé ñîáñòâåííîñòè 48. Ìàñøòàáû ðàáîòû ïî ñîõðàíåíèþ êîëõîçíîãî èìóùåñòâà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1948—1952 ãã. ÿâëÿëèñü ìåíåå çíà÷èòåëüíûìè, ÷åì â Ñòàëèíãðàäñêîé 49, â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ýòà êàìïàíèÿ îãðàíè÷èëàñü 1946—1947 ãã.

184

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ Íàðÿäó ñ ðàñøèðåíèåì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ìåðàìè ïî åå ñîõðàííîñòè â ïîñëåâîåííûå ãîäû ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå ïðèäàâàëîñü îðãàíèçàöèîííîìó óêðåïëåíèþ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ. Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè öåíòðàëüíîé è ìåñòíîé âëàñòè ïðè ýòîì ÿâëÿëèñü óâåëè÷åíèå ÷èñëà è çíà÷èìîñòè ñåëüñêèõ ïàðòîðãàíèçàöèé, ðåøåíèå êàäðîâîãî âîïðîñà, ñîáëþäåíèå íîðì êîëõîçíîé äåìîêðàòèè è îáúåäèíåíèå õîçÿéñòâ. Ïåðâîå èç íàïðàâëåíèé óæå èçó÷åíî Â.È. Ïàâëîâûì. Ïî åãî äàííûì, ê íà÷àëó 1946 ã. áîëåå ÷åì â 447 êîëõîçàõ Íèæíåé Âîëãè (12,4 % îò èõ îáùåãî êîëè÷åñòâà) íå áûëî ïåðâè÷íûõ ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé, à êàæäàÿ ÷åòâåðòàÿ èç èìåâøèõñÿ íàñ÷èòûâàëà â ñâîåì ñîñòàâå äî 5 ÷åëîâåê 50. Ðîñò ñåëüñêèõ ïàðòîðãàíèçàöèé øåë çà ñ÷åò äåìîáèëèçîâàííûõ èç ðÿäîâ Êðàñíîé àðìèè, íàïðàâëåíèÿ â êîëõîçû, ÌÒÑ è ñîâõîçû ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðèåìà íîâûõ ÷ëåíîâ ïàðòèè. Ê êîíöó 1952 ã. ÷èñëåííîñòü êîììóíèñòîâ, ðàáîòàâøèõ â ñåëàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, âîçðîñëà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. íà 50 %, à íåïîñðåäñòâåííî â êîëõîçàõ — íà 55 %.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü îõâàòèòü ñåòüþ ïàðòîðãàíèçàöèé ïî÷òè âñå õîçÿéñòâà, ñîêðàòèòü êîëè÷åñòâî ìàëî÷èñëåííûõ ÿ÷ååê è òàêèì îáðàçîì ðàñøèðèòü âëèÿíèå ÂÊÏ(á) íà ñåëüñêîå íàñåëåíèå 51. Êðîìå òîãî, ïî ðåøåíèþ ôåâðàëüñêîãî (1947 ã.) ïëåíóìà ÖÊ ïàðòèè áûëà ââåäåíà äîëæíîñòü çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà ÌÒÑ ïî ïîëèò÷àñòè, ÷òîáû «¾îáåñïå÷èòü óëó÷øåíèå ðàáîòû ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé ÌÒÑ, ðàçâåðíóòü ïîëèòè÷åñêóþ, âîñïèòàòåëüíóþ ðàáîòó ñðåäè òðàêòîðèñòîâ, êîìáàéíåðîâ è äðóãèõ ðàáîòíèêîâ ÌÒÑ»52. Âñå ýòî â êîíå÷íîì ñ÷åòå äîëæíî áûëî ñïîñîáñòâîâàòü ÷åòêîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìû. Îäíàêî, êàê ïîêàçàëî èçó÷åíèå äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, íè ñåëüñêèå ïàðòîðãàíèçàöèè, íè çàìåñòèòåëè äèðåêòîðîâ ÌÒÑ ïî ïîëèò÷àñòè íå îêàçàëè ñêîëüêî-íèáóäü çàìåòíîãî âëèÿíèÿ íà ïîëîæåíèå äåë â õîçÿéñòâàõ ðåãèîíà.

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

185

Âàæíåéøóþ ðîëü â îðãàíèçàöèîííîì óêðåïëåíèè êîëõîçîâ, ñîâõîçîâ è ÌÒÑ èãðàëî ðåøåíèå êàäðîâîãî âîïðîñà.  ãîäû âîéíû ïðîèçîøëî îñëàáëåíèå âñåõ îñíîâíûõ êàòåãîðèé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ.  íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòÿõ êàæäûé òðåòèé äèðåêòîð, ïîëîâèíà ðóêîâîäèòåëåé ÌÒÑ, 9 èç 10 ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ îêîí÷èëè òîëüêî íà÷àëüíûå øêîëû. Áîëüøèíñòâî àãðîíîìîâ è çîîòåõíèêîâ ïîëó÷èëè ñðåäíåå è ñðåäíåå ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå, à îñíîâíàÿ ìàññà ìåõàíèêîâ è èíæåíåðîâ ÌÒÑ ëèøü íà÷àëüíîå 53. Ïðè ýòîì â ÐàéÇÎ (ñ 1947 ã. — ðàéîííûõ îòäåëàõ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà), ÌÒÑ è ñîâõîçàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íåäîñòàâàëî 718 (22,4 %), à â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — 771 (18,7 %) ñïåöèàëèñò 54. Ìíîãèå ðàáîòíèêè âûñøåãî è ñðåäíåãî çâåíà â êîëõîçàõ, ÌÒÑ è ñîâõîçàõ íå òîëüêî íå èìåëè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, íî è áûëè íåäîñòàòî÷íî îïûòíûìè ïðàêòèêàìè. Îíè ñïðàâëÿëèñü ñ òåêóùèìè õîçÿéñòâåííûìè äåëàìè, íî íå ìîãëè ðåøàòü êîðåííûõ âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïîëîæåíèå îñëîæíÿëîñü âûñîêîé ñìåíÿåìîñòüþ êàäðîâ. Çà 1946 ã. áûëî óâîëåíî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 16,7 %, â Ñàðàòîâñêîé — 21,6 % ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, âêëþ÷åííûõ â íîìåíêëàòóðó îáêîìîâ ÂÊÏ(á), â Ñòàëèíãðàäñêîé — 31,3 % çàâåäóþùèõ ÐàéÇÎ, 28,4 % äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ è 25,5 % ðóêîâîäèòåëåé ÌÒÑ 55. Îñîáåííî ÷àñòî ìåíÿëèñü ïðåäñåäàòåëè êîëõîçîâ. Òàáëèöà 28 Ñìåíÿåìîñòü ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1945—1946 ãã.56 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье

Сменилось председателей колхозов 1945 г. 1946 г. Кол-во % Кол-во %

52 503 627 1 182

40,6 27,6 38,0 32,8

48 676 603 1 327

37,5 37,0 37,1 37,1

186

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Ñëåäîâàòåëüíî, â ðåãèîíå áûë î÷åíü âûñîêèì óäåëüíûé âåñ îñâîáîæäåííûõ îò ðàáîòû ïðåäñåäàòåëåé, ïðè÷åì îí çàìåòíî âîçðîñ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã. Îáúÿñíèòü ñîçäàâøååñÿ ïîëîæåíèå ïîçâîëÿþò äàííûå ïî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Òàáëèöà 29 Ïðè÷èíû ñìåíÿåìîñòè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1945—1946 ãã.57

Всего председателей колхозов Из них сменилось за год В том числе: 1. Выдвинуто на более высокую должность 2. Переведено в другой колхоз с целью укреплени7 руководства 3. Сн7то с работы и отдано под суд 4. Освобождено за необеспечение руководства 5. Сн7то за нарушени7 Устава сельско-хоз7йственной артели 6. Освобождено на отчетновыборных собрани7х 7. Отстранено за служебные злоупотреблени7, пь7нство и недостойное поведение в быту 8. Освобождено по болезни 9. Умерло 10. Выбыло по другим причинам

1945 г. Кол-во %

1946 г. Кол-во %

1 821 503

100,0 27,6

1 825 676

100,0 37,0

27

5,4

17

2,5

48

9,5

47

7,0

40

8,0

138

20,4

149

29,6

86

12,7

–

–

49

7,2

–

–

127

18,8

107

21,3

47

7,0

84 17 31

16,7 3,4 6,1

145 15 5

21,4 2,2 0,7

Ïåðâàÿ ãðóïïà ïðè÷èí, íàçâàííûõ â òàáëèöå (ï. ï. 1, 2) ìîòèâèðîâàëàñü âûñîêèìè ïðîôåññèîíàëüíûìè êà÷åñòâàìè ÷àñòè ïðåäñåäàòåëåé è ñòðåìëåíèåì ìåñòíîé âëàñòè ðåøèòü ñ èõ ïîìîùüþ ñëîæíûå õîçÿéñòâåííûå ïðîáëåìû. Âòîðàÿ ãðóïïà (ï. ï. 3—7) áûëà îáóñëîâëåíà êðèçèñíûì ñîñòîÿíèåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è íåñîîòâåòñòâèåì ìíîãèõ ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ çàíèìàåìûì äîëæíîñòÿì. Ïî ñîâîêóïíîñòè ýòèõ ïðè÷èí â 1945—1946 ãã. ñìåíèëîñü áîëüøèíñòâî ïðåäñåäàòåëåé.  1946 ã. çíà÷èòåëüíî óâåëè-

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

187

÷èëîñü ÷èñëî ñíÿòûõ ñ ðàáîòû è îòäàííûõ ïîä ñóä, ÷òî îáúÿñíÿëîñü ãëàâíûì îáðàçîì íåâûïîëíåíèåì îáëàñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà õëåáîçàãîòîâîê â ñâÿçè ñ íåóðîæàåì è ïîïûòêîé ïðåäñåäàòåëåé ñîõðàíèòü ÷àñòü çåðíà äëÿ êîëõîçíèêîâ. Òðåòüÿ ãðóïïà ïðè÷èí (ï. ï. 8, 9) ÿâëÿëàñü åñòåñòâåííûì ñëåäñòâèåì ñîõðàíåíèÿ íà ïðåäñåäàòåëüñêèõ ïîñòàõ ëèö ïîæèëîãî âîçðàñòà, ïåðåæèâøèõ òÿãîòû âîåííîãî âðåìåíè. Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå òîò ôàêò, ÷òî â 1946 ã. òîëüêî 18,8 % ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ áûëè îñâîáîæäåíû îò÷åòíî-âûáîðíûìè ñîáðàíèÿìè, êàê òðåáîâàëîñü Óñòàâîì ñåëüõîçàðòåëè. Îñòàëüíûõ ñíÿëè ñ ðàáîòû ðàéêîìû ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìû áåç ó÷åòà ìíåíèÿ êîëõîçíèêîâ. Àíàëîãè÷íûìè ÿâëÿëèñü ïðè÷èíû ñìåíÿåìîñòè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé 58. Íåñìîòðÿ íà ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. è ðåøåíèÿ ôåâðàëüñêîãî (1947 ã.) ïëåíóìà ÖÊ, îòíîøåíèå ìåñòíûõ ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ ê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì êàäðàì íå èçìåíèëîñü.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 1947 ã. áûëî çàìåíåíî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 25 %, Ñàðàòîâñêîé — 20,3 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 24 % ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ, ïðè÷åì â íåêîòîðûõ ðàéîíàõ îò 35 % äî 40 %, ÷òî óñóãóáèëî è áåç òîãî òÿæåëóþ ñèòóàöèþ â õîçÿéñòâàõ 59.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 14 èþëÿ 1947 ã. áþðî Àñòðàõàíñêîãî, Ñàðàòîâñêîãî è Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíûõ êîìèòåòîâ ïàðòèè çàïðåòèëè ðàéêîìàì è ðàéèñïîëêîìàì îñâîáîæäàòü ïðåäñåäàòåëåé îò ðàáîòû áåç ðàçðåøåíèÿ îáêîìîâ è îáùèõ ñîáðàíèé êîëõîçíèêîâ. Îáêîìû âêëþ÷èëè â ñâîþ íîìåíêëàòóðó ðóêîâîäèòåëåé íàèáîëåå êðóïíûõ õîçÿéñòâ. Ïðåäñåäàòåëè ìîãëè ïðèâëåêàòüñÿ ê ñóäó òîëüêî ñ ñàíêöèè îáëàñòíûõ ïðîêóðîðîâ.  ðåçóëüòàòå ýòîãî çà âòîðîå ïîëóãîäèå 1947 ã. áûëî çàìåíåíî: â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè âñåãî 1 (0,8 %), â Ñàðàòîâñêîé — 42 (2,3 %), â Ñòàëèíãðàäñêîé — 76 (4,7 %) ïðåäñåäàòåëåé 60. Äëÿ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ðóêîâîäñòâà ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì îáêîìû è ðàéêîìû ÂÊÏ(á) ñòàëè âûäâèãàòü íà îòâåòñòâåííûå ïîñòû â êîëõîçàõ, ÌÒÑ è ñîâõîçàõ â ïåðâóþ î÷åðåäü äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ.  ñâÿçè ñ íåäîñòàòêîì òàêèõ êàäðîâ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îáêîìû è îáëèñïîëêîìû íàïðàâèëè íà ïîñòîÿííóþ ðàáîòó â ñåëî ëèö ñ âûñøèì è ñðåäíèì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì îáðàçîâàíèåì ñ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé Àñòðàõàíè, Ñàðàòîâà

188

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

è Ñòàëèíãðàäà, à òàêæå ÷àñòü àãðîíîìîâ, çîîòåõíèêîâ, ìåõàíèêîâ è äð. èç àïïàðàòà ÎÓÑÕ è ÐÎÑÕ. Ðàñøèðèëàñü ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ â ñàðàòîâñêèõ âóçàõ: ñåëüõîçèíñòèòóòå, èíñòèòóòå ìåõàíèçàöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è çîîâåòåðèíàðíîì.  1948 ã. îñóùåñòâèë ïåðâûé âûïóñê ñòóäåíòîâ Ñòàëèíãðàäñêèé ÑÕÈ. Óâåëè÷èëñÿ íàáîð ó÷àùèõñÿ â òåõíèêóìû è ñåëüõîçøêîëû ðåãèîíà 61. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî ïîäãîòîâêå ðåçåðâà êâàëèôèöèðîâàííûõ ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ. Ñ ýòîé öåëüþ ñ îñåíè 1947 ã. âî âñåõ îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè íà÷àëè äåéñòâîâàòü äâóõãîäè÷íûå øêîëû ðóêîâîäÿùèõ êîëõîçíûõ êàäðîâ (ØÐÊÊ). Ïðîãðàììà îáó÷åíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ îáùåîáðàçîâàòåëüíóþ è ñïåöèàëüíóþ ïîäãîòîâêó â îáúåìå 3 550 ÷àñîâ, áûëà ðàññ÷èòàíà íà èìåâøèõ íåïîëíîå ñðåäíåå èëè ñðåäíåå îáðàçîâàíèå. ØÐÊÊ áûëè îáåñïå÷åíû íåîáõîäèìîé ó÷åáíî-ìàòåðèàëüíîé áàçîé è êâàëèôèöèðîâàííûìè ïðåïîäàâàòåëÿìè. Îäíàêî îíè íå â ïîëíîé ìåðå îïðàâäûâàëè ñâîå íàçíà÷åíèå. Ìíîãèå ïåðâûå ñåêðåòàðè ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á) è ïðåäñåäàòåëè ðàéèñïîëêîìîâ íåäîîöåíèâàëè çíà÷åíèå øêîë è íå õîòåëè òåðÿòü íà äâà ãîäà ñïîñîáíûõ ðàáîòíèêîâ, â ñâÿçè ñ ÷åì íå âûïîëíÿëè ïîëó÷åííûå ðàçíàðÿäêè, à ÷àñòü ïîñûëàëà íà ó÷åáó ëèö ñ öåëüþ èçáàâëåíèÿ îò íèõ â êîëõîçàõ. Ýòî ïðèâîäèëî ê ñèñòåìàòè÷åñêîìó íåäîáîðó ó÷àùèõñÿ. Òàê, ïðè ïëàíå ïðèåìà â Ñòàëèíãðàäñêóþ ØÐÊÊ â 150 ÷åëîâåê áûëî çà÷èñëåíî â 1947 ã. 87, â 1948 ã. — 106, â 1949 ã. — 86 ÷åëîâåê è ò. ä. Ëèøü ïîëîâèíà âûïóñêíèêîâ øêîë ñòàíîâèëàñü ïðåäñåäàòåëÿìè êîëõîçîâ, à îñòàëüíûå èñïîëüçîâàëèñü íà äðóãèõ äîëæíîñòÿõ 62.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â ðåãèîíå áûëà ñîçäàíà ñèñòåìà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðóêîâîäÿùèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êàäðîâ. Îñíîâíûìè ôîðìàìè ïåðåïîäãîòîâêè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ñòàëè øåñòèìåñÿ÷íûå êóðñû ïðè ØÐÊÊ, ìåñÿ÷íûå êóðñû ïðè ÎÓÑÕ è ïîñòîÿííî äåéñòâîâàâøèå ñåìèíàðû ïðè ÐÎÑÕ, íà êîòîðûõ èçó÷àëèñü ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á), îñíîâíûå ïóòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè çåìëåäåëèÿ è æèâîòíîâîäñòâà, à òàêæå îáùåîáðàçîâàòåëüíûå òåìû: àðèôìåòèêà ñ èçìåðåíèåì ïëîùàäåé è îáúåìîâ, ðîäíîé ÿçûê è äð. Äèðåêòîðà ñîâõîçîâ è ÌÒÑ, âåäóùèå ñïåöèàëèñòû ýòèõ îðãàíèçàöèé áûëè îõâà÷åíû êóðñîâîé ñèñòåìîé îáó÷åíèÿ ïðè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ âóçàõ è òåõíèêóìàõ. Òåì ñàìûì äî ñâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé îñíîâíûõ ïîäðàçäåëåíèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

189

äîâîäèëèñü ñóòü ðåøåíèé ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà, äîñòèæåíèÿ îòå÷åñòâåííîé íàóêè è ïðàêòèêè. Ïðåäïðèíÿòûå óñèëèÿ ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ ñìåíÿåìîñòè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945—1946 ãã., ñîñòàâèâøåé â 1948 ã. 32,2 % â Àñòðàõàíñêîé, 25,3 % — â Ñàðàòîâñêîé è 26,4 % — â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè 63. Óìåíüøèëîñü, íî íå ïðåêðàòèëîñü ïðèâëå÷åíèå ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 1948 ã., ïðåäñòàâëåííûé â îáêîì ÂÊÏ(á), ïîêàçûâàåò, çà ÷òî ñóäèëè ïðåäñåäàòåëåé â òîò ïåðèîä. Èç 16 ðàññìîòðåííûõ äåë 64 7 áûëî ñâÿçàíî ñ õèùåíèÿìè è ïîð÷åé îáùåñòâåííîãî èìóùåñòâà è çåðíà, 1 — ñ íàðóøåíèÿìè ïðàâèë äåíåæíîé ðåôîðìû, 1 — ñ ïðèåìîì íà ðàáîòó «äåçåðòèðà ïðîèçâîäñòâà», 3 — ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé óáîðêîé óðîæàÿ è íåâûïîëíåíèåì ïëàíà õëåáîçàãîòîâîê, 4 — ñ äðóãèìè ïðîñòóïêàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ è ÖÊ ïàðòèè îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. Îáëñóä îòïðàâèë 3 äåëà íà äîñëåäîâàíèå, à 13 ÷åëîâåê îñóäèë: îäíîãî óñëîâíî, òðîèõ — ê èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûì ðàáîòàì, à îñòàëüíûõ — ê ðàçëè÷íûì ñðîêàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû îò 3 äî 15 ëåò. Ñòîëü æåñòîêèå ïðèãîâîðû áûëè âûíåñåíû íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ñóäüè îïðåäåëèëè ìîòèâàìè ïðåñòóïëåíèé ñåìåðûõ ïðåäñåäàòåëåé êîðûñòü, ÷åòûðåõ — íåîïûòíîñòü è äâîèõ — ìàëîãðàìîòíîñòü 65.  1949—1950 ãã. ÷èñëî ïðèâëå÷åííûõ ê ñóäó ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ îáëàñòè âîçðîñëî.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 1950 ã. îíî ñîñòàâèëî 58. Èç íèõ 49 áûëî îñóæäåíî — çà «õèùåíèå è ðàçáàçàðèâàíèå êîëõîçíîãî èìóùåñòâà», «çëîóïîòðåáëåíèå ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì ñ ïðè÷èíåíèåì óùåðáà êîëõîçàì», «ïðåñòóïíî-õàëàòíîå îòíîøåíèå ê ñëóæåáíûì îáÿçàííîñòÿì» è äà÷ó âçÿòêè 66. Âûñòóïàÿ íà ïëåíóìå Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà 19 ìàÿ 1950 ã., ïåðâûé ñåêðåòàðü È.Ò. Ãðèøèí ïîä÷åðêíóë, ÷òî áîëüøå âñåãî ïðåäñåäàòåëåé «¾ïðèâëåêàþò ê îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè. À êîãäà íà÷èíàåøü ðàçáèðàòüñÿ ñ ýòèì, òî, îêàçûâàåòñÿ, òîëêíóëè íà ýòî íàðóøåíèå ïðåäñåäàòåëÿ ñàìè ðóêîâîäèòåëè ðàéîíà — èëè íåçàêîííî ïðåäëîæèëè åìó âûäåëèòü äëÿ êàêîé-ëèáî îðãàíèçàöèè çåìëþ èëè ñåíîêîñíûå óãîäüÿ, èëè îáìåíÿëè ñêîò, ïî çàíèæåííûì öåíàì âçÿëè â êîëõîçå ïðîäóêòû». Ê îñíîâíûì ïðè÷èíàì íàðóøåíèÿ

190

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

óñòàâà È.Ò. Ãðèøèí îòíåñ òàêæå íåóäîâëåòâîðèòåëüíóþ ðàáîòó «¾ðÿäà ñíàáæàþùèõ è òîðãóþùèõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå íå îáåñïå÷èâàþò íåîáõîäèìûìè ìàòåðèàëàìè, çàïàñíûìè ÷àñòÿìè íàøè êîëõîçû, è ïðåäñåäàòåëü êîëõîçà ïîñòàâëåí ïåðåä äèëåììîé: èëè ïîéòè íà êàêèå-òî îòêëîíåíèÿ è äîñòàòü ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû, çàïàñíûå ÷àñòè, ÷òîáû ïîñòðîèòü ôåðìû, êëóá, îòðåìîíòèðîâàòü àâòîìàøèíó, èëè íè÷åãî íå äåëàòü»67. È.Ò. Ãðèøèí áûë, áåçóñëîâíî, ïðàâ, íî è ýòîò ïëåíóì, ðàññìîòðåâøèé âîïðîñ «Î ìåðàõ óëó÷øåíèÿ ðàáîòû ñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè êàäðàìè», íå îáëåã÷èë ïîëîæåíèå ïðåäñåäàòåëåé. Íå èçìåíèëèñü è ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ íà íèõ ìåñòíîé âëàñòè, ñðåäè êîòîðûõ ïðåîáëàäàëè îò÷åòû íà çàñåäàíèÿõ áþðî ðàéîííûõ êîìèòåòîâ ÂÊÏ(á), ïèñüìåííûå îáúÿñíåíèÿ ïî ïîâîäó ïðîèñøåäøåãî, ïðèåçä óïîëíîìî÷åííûõ, âûçîâ â ðàéêîì «äëÿ íàãîíÿÿ», ñèñòåìà ïàðòèéíûõ âçûñêàíèé.  êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. â ñâÿçè ñ óêðóïíåíèåì êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ óñèëèëàñü ïîòðåáíîñòü â ãðàìîòíûõ è îïûòíûõ ðóêîâîäèòåëÿõ.  1950—1952 ãã. îáêîìû è îáëèñïîëêîìû Íèæíåé Âîëãè â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàíèÿìè ÖÊ ÂÊÏ(á) è Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ íàïðàâèëè â õîçÿéñòâà ðåãèîíà áîëüøóþ ãðóïïó ðàáîòíèêîâ — äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ è ïðåäñòàâèòåëåé ïàðòèéíîãî, ñîâåòñêîãî è õîçÿéñòâåííîãî àêòèâà. Òîëüêî â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëî âûäâèíóòî 140 íîâûõ ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ñ âûñøèì è ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì îáðàçîâàíèåì, â òîì ÷èñëå 73 àãðîíîìà è 36 çîîòåõíèêîâ. Êðîìå òîãî, 94 êîëõîçà âîçãëàâèëè ïðàêòèêè èç ÷èñëà ðóêîâîäÿùèõ ðàéîííûõ ðàáîòíèêîâ.  1952 ã. äèðåêòîðàìè è ãëàâíûìè èíæåíåðàìè ÌÒÑ è ËÇÑ áûëè íàçíà÷åíû 73 ÈÒÐ ñî ñòàëèíãðàäñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Îäíàêî Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì è ðàéêîìû ÂÊÏ(á) èñïîëüçîâàëè äàëåêî íå âñå âîçìîæíîñòè äëÿ íàïðàâëåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ íà ðóêîâîäÿùèå äîëæíîñòè.  îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ, ÌÒÑ, ËÇÑ è ñîâõîçàõ â 1950 ã. ðàáîòàëè 2 240 àãðîíîìîâ, 1 860 çîîòåõíèêîâ, 350 àãðîëåñîìåëèîðàòîðîâ è 500 ìåõàíèêîâ ñ âûñøèì è ñðåäíèì îáðàçîâàíèåì.  Êëåòñêîì ðàéîíå èìåëîñü 39, â Íîâîíèêîëàåâñêîì — 74, Êèêâèäçåíñêîì — 29 äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, íî íè îäèí èç íèõ íå áûë ðåêîìåíäîâàí íà ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ êîëõîçà. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè ïðè ýòîì ñ÷èòàëèñü áåñïàð-

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

191

òèéíîñòü èëè ìîëîäîñòü. Âìåñòå ñ òåì Êàìûøèíñêèé ðàéêîì ïðåäñòàâèë íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ Ôåäîòîâà, èìåâøåãî 10 ïàðòèéíûõ âçûñêàíèé çà ïüÿíñòâî è äðóãèå ïðîñòóïêè, à Êèêâèäçåíñêèé ðåêîìåíäîâàë êîììóíèñòà Ãðèøèíà, íåñïîñîáíîãî, êàê ïîêàçàë îïûò åãî âîñüìèëåòíåé ðàáîòû, áûòü ðóêîâîäèòåëåì êîëõîçà 68. Îäíàêî ðàéêîìû ïàðòèè è ðàéèñïîëêîìû ïðåäïî÷èòàëè èìåòü äåëî ñ èçâåñòíûìè èì, ëåãêî óïðàâëÿåìûìè ëþäüìè. Àíàëîãè÷íûé ïîäõîä ê êàäðîâîìó âîïðîñó èìåë ìåñòî è â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ 69. Ïåðåõîä ê ïîäãîòîâêå ðóêîâîäèòåëåé óêðóïíåííûõ õîçÿéñòâ âûçâàë íåîáõîäèìîñòü ðàñøèðåíèÿ è óñëîæíåíèÿ ïðîãðàìì ØÐÊÊ.  1951 ã. îíè áûëè ïåðåâåäåíû íà òðåõãîäè÷íûé öèêë îáó÷åíèÿ. Áîëüøèíñòâî ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ñ íà÷àëüíûì îáðàçîâàíèåì ïîâûñèëî êâàëèôèêàöèþ íà øåñòèìåñÿ÷íûõ êóðñàõ è â îäíîãîäè÷íûõ ñåëüõîçøêîëàõ. Äëÿ çàêðåïëåíèÿ íàèáîëåå ïîäãîòîâëåííûõ ðàáîòíèêîâ â 1950 ã. áûëà âðåìåííî 70 ââåäåíà åæåìåñÿ÷íàÿ äåíåæíàÿ îïëàòà òðóäà ïðåäñåäàòåëåé, èçáðàííûõ èç ÷èñëà äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, è ïðàêòèêîâ, èìåâøèõ áîëüøîé îïûò ðóêîâîäÿùåé ðàáîòû. Èõ çàðïëàòà ñòàâèëàñü â ïðÿìóþ çàâèñèìîñòü îò ðàçìåðîâ õîçÿéñòâ. Òåì ñàìûì áûë ñäåëàí øàã ê ñáëèæåíèþ ñèñòåì îïëàòû òðóäà ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ è äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ. Ñ öåëüþ óñèëåíèÿ êîíòðîëÿ çà ïîäáîðîì, ðàññòàíîâêîé è ðàáîòîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êàäðîâ îáêîìû ÂÊÏ(á) ââåëè â ñâîþ íîìåíêëàòóðó ïðåäñåäàòåëåé âñåõ êðóïíûõ êîëõîçîâ, ðàéêîìû — çàìåñòèòåëåé ïðåäñåäàòåëåé, áðèãàäèðîâ è çàâåäóþùèõ ôåðì, îáëñåëüõîçóïðàâëåíèÿ — âåñü ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ è âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ ÐÎÑÕ, ÌÒÑ è ËÇÑ.  öåëîì ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè äîáèëèñü ïîâûøåíèÿ îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ, ÌÒÑ è ñîâõîçîâ. Ê íà÷àëó 1953 ã. ïðåîáëàäàþùåå áîëüøèíñòâî äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ, äâå òðåòè äèðåêòîðîâ ÌÒÑ ðåãèîíà èìåëè âûñøåå è ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, ñîêðàòèëàñü èõ ñìåíÿåìîñòü 71. Áîëåå òðóäíî ðåøàåìîé ïðîáëåìîé îêàçàëîñü óëó÷øåíèå êà÷åñòâåííîãî ñîñòàâà ñàìîé ìàññîâîé êàòåãîðèè ðóêîâîäèòåëåé õîçÿéñòâ — ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ.  1952 ã. ñðåäè íèõ ïî-ïðåæíåìó äîìèíèðîâàëè ïðàêòèêè ñ íà÷àëüíûì îáðàçîâàíèåì, íî èõ óäåëüíûé âåñ ñíèçèëñÿ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äî 50,7 %,

192

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Ñàðàòîâñêîé — 63,7 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — äî 60 %. Äîëÿ äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ äîñòèãëà 33,3 %, 17,6 % è 12,1 % ñîîòâåòñòâåííî, íî èç íèõ âóçîâñêîå îáðàçîâàíèå èìåëè òîëüêî 2 %. Ñðàâíèòåëüíî âûñîêèé îáùåîáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü ïðåäñåäàòåëåé â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûë ñâÿçàí ñ ìàëûì ÷èñëîì êîëõîçîâ, ÷òî îáëåã÷àëî ïîäáîð èõ ðóêîâîäèòåëåé. Ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè óäàëîñü òàêæå äîñòè÷ü îòíîñèòåëüíîé ñòàáèëèçàöèè ïðåäñåäàòåëüñêîãî êîðïóñà. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, íàõîäèâøåéñÿ â áîëåå ñëîæíîì ïîëîæåíèè ïðè ðåøåíèè êàäðîâîãî âîïðîñà ïî ñðàâíåíèþ ñ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé, óäåëüíûé âåñ ïðåäñåäàòåëåé ñî ñòàæåì ðàáîòû äî 1 ãîäà ñîñòàâèë â 1952 ã. 21 %, îò 1 äî 3 ëåò — 32 %, îò 3 äî 5 — 11 %, ñâûøå 5 ëåò — 36 %. Áåññìåííûìè ÿâëÿëèñü ëó÷øèå â Íèæíåì Ïîâîëæüå ðóêîâîäèòåëè õîçÿéñòâ: À.Ê. Ãîïêî, Ì.È. Êèòàåâ (Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü), À.À. Àôàíàñüåâ, À.È. Âàðàêèí, Â.Â. Ñîëîìàõèí (Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü) è äð. Âìåñòå ñ òåì âî âðåìÿ îò÷åòíî-âûáîðíîé êàìïàíèè 1952/1953 ã. êðåñòüÿíå ðåãèîíà îòêàçàëè â äîâåðèè êàæäîìó òðåòüåìó ïðåäñåäàòåëþ, â òî âðåìÿ êàê â 1948/1949 ã. — êàæäîìó ÷åòâåðòîìó. Îêîëî 70 % áûëî îñâîáîæäåíî â ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé ðàáîòîé è íàðóøåíèÿìè Óñòàâà ñåëüõîçàðòåëè, ÷àñòü — ïî áîëåçíè è ëè÷íîé ïðîñüáå 72. Êàê è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, â íà÷àëå 50-õ ãã. îñòàâàëñÿ íåäîñòàòî÷íûì óðîâåíü çíàíèé áðèãàäèðîâ è çàâåäóþùèõ æèâîòíîâîä÷åñêèìè ôåðìàìè, èç êîòîðûõ ëèøü åäèíèöû èìåëè ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, áîëüøèíñòâî æå îêîí÷èëî òîëüêî íà÷àëüíûå øêîëû.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 15 % ðàáîòíèêîâ, çàíèìàâøèõ ýòè äîëæíîñòè, âîîáùå íå ïîëó÷èëè íèêàêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ñìåíÿåìîñòü áðèãàäèðîâ è çàâåäóþùèõ ôåðìàìè ñîîòâåòñòâîâàëà ïðåäñåäàòåëüñêîé. Íèçêèé ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà êîëõîçîâ ëèøü ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàëñÿ çíàíèÿìè èìåâøèõñÿ ñïåöèàëèñòîâ. Ê íà÷àëó 1951 ã. â ðåãèîíå íåäîñòàâàëî îêîëî 15 % àãðîíîìîâ, çîîòåõíèêîâ, çåìëåóñòðîèòåëåé è äð., ñâûøå òðåòè èç íèõ ÿâëÿëîñü ïðàêòèêàìè 73. Áîëüøèíñòâî ñïåöèàëèñòîâ ðàáîòàëî â âåäîìñòâàõ ìèíèñòåðñòâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ñîâõîçîâ îáëàñòíîãî è ðàéîííîãî óðîâíåé, çàíèìàÿñü â îñíîâíîì ñîñòàâëåíèåì ðàçëè÷íîãî ðîäà ñïðàâîê è îò÷åòîâ, ÷òî ÿâëÿëîñü íåèçáåæíûì ïðè êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Ýòî

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

193

âåëî ê èõ îòðûâó îò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêè, òàê êàê îáëàñòíûå îðãàíèçàöèè ðóêîâîäèëè òîëüêî ðàéîííûìè, à òå äàâàëè óêàçàíèÿ êîëõîçàì, ñîâõîçàì è ÌÒÑ ÷åðåç òàê íàçûâàåìûõ óïîëíîìî÷åííûõ, èëè, êàê èõ ìåòêî íàçûâàëè, «òåðåáèëüùèêîâ». Ïî ìíåíèþ ïåðâîãî ñåêðåòàðÿ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà È.Ò. Ãðèøèíà, ñ êîòîðûì íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ, óïîëíîìî÷åííûå ñ÷èòàëè «ñâîåé çàäà÷åé íå ðàçîáðàòüñÿ ñ ðàáîòîé ÌÒÑ, ñîâõîçà, êîëõîçà è îêàçàòü ïðàêòè÷åñêóþ ïîìîùü, à èìåííî «òåðåáèòü», «òîëêàòü» âî âðåìÿ òîé èëè èíîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé êàìïàíèè è ïîñìàòðèâàòü, êàê áû ïîáûñòðåå óåõàòü èç êîëõîçà, ÌÒÑ è ñîâõîçà â ñâîþ ðàéîííóþ êîíòîðó»74.  òî æå âðåìÿ àãðîíîìû è çîîâåòâðà÷è ÐÎÑÕ è ÌÒÑ, îáñëóæèâàâøèå êîëõîçû, áûëè ïîñòàâëåíû â òðóäíûå óñëîâèÿ. Íà îáëàñòíîì ñîâåùàíèè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, ïðîâåäåííîì Ñòàëèíãðàäñêèì îáêîìîì ÂÊÏ(á) 24 èþëÿ 1950 ã., ñîáðàâøèåñÿ îòêðîâåííî ãîâîðèëè î íàáîëåâøåì. Ñòàðøèé àãðîíîì Ïåðåëàçîâñêîé ÌÒÑ Äàâûäîâ çàÿâèë, ÷òî ïîä÷èíåííûì åìó ÷åòûðåì ó÷àñòêîâûì àãðîíîìàì ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ ïåðåäâèãàòüñÿ îò õóòîðà ê õóòîðó ïî 15 êì, òàê êàê íà âåñü àãðîïåðñîíàë ïðèõîäèëàñü ëèøü îäíà ëîøàäü. Èìåâøèéñÿ â ÌÒÑ ìîòîöèêë äèðåêòîð çàêðåïèë çà ñâîèì çàìåñòèòåëåì ïî ïîëèò÷àñòè, êîòîðûé «åçäèò è äåëàåò àãðîóêàçàíèÿ, à èíîãäà è íåâïîïàä», â òî âðåìÿ êàê àãðîíîìû íå óñïåâàëè êîíòðîëèðîâàòü õîä âåñåííåãî ñåâà è óáîðî÷íîé êàìïàíèè 75. Ãëàâíûé âåòâðà÷ Âîðîøèëîâñêîãî ÐÎÑÕ Ïåõòåðåâà îòìåòèëà, ÷òî îñíîâíàÿ ìàññà âåòðàáîòíèêîâ ðàéîíà — âûïóñêíèêè îäíîãîäè÷íîé ñåëüõîçøêîëû, íå èìåâøèå ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ. Ñïåöèàëèñòû ÐÎÑÕ, ðàñïîëàãàâøèå òðåìÿ ëîøàäüìè è ñòàðûìè, ÷àñòî ëîìàâøèìèñÿ äâóêîëêàìè, íå ìîãëè îêàçàòü èì íåîáõîäèìîé ïîìîùè. Ðàáîòà âåòñëóæáû çíà÷èòåëüíî îñëîæíÿëàñü ñòîëêíîâåíèÿìè ñ ïðåäñåäàòåëÿìè êîëõîçîâ, íåñâåäóùèìè â âåòåðèíàðèè 76.  ïîñëåâîåííûå ãîäû áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà îáó÷åíèÿ êîëõîçíûõ êàäðîâ ìàññîâûõ ïðîôåññèé: áðèãàäèðîâ, çâåíüåâûõ, ñåìåíîâîäîâ, ÿðîâèçàòîðîâ è äð.  1946—1949 ãã. îñíîâíûìè ôîðìàìè èõ ó÷åáû ÿâëÿëèñü àãðîíîìè÷åñêèå êðóæêè, øêîëû êîëõîçíîãî àêòèâà, ëåêöèè è áåñåäû, ãðóïïîâîå ÷òåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ëèòåðàòóðû. Ñ 1950 ã. â êîëõîçàõ ñòàëè äåéñòâîâàòü àãðîçîîòåõíè÷åñêèå êóðñû. Ñîãëàñíî îò÷åòàì ÎÓÑÕ, â 1950/1951 ã. íà íèõ îáó÷àëîñü â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 32 òûñ., â Ñòàëèíãðàäñêîé

194

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

— 22,3 òûñ. êîëõîçíèêîâ. Îäíàêî ââèäó áîëüøîé çàãðóæåííîñòè ïðåïîäàâàòåëåé — ñòàðøèõ è ó÷àñòêîâûõ àãðîíîìîâ ÌÒÑ, íåõâàòêè ó÷åáíûõ ïîñîáèé, íèçêîãî îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ñëóøàòåëåé ýòà ðàáîòà èìåëà â îñíîâíîì ôîðìàëüíûé, ïðîïàãàíäèñòñêèé õàðàêòåð 77. Îäíèì èç ñàìûõ îñòðûõ âîïðîñîâ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä îñòàâàëñÿ âîïðîñ î ìåõàíèçàòîðñêèõ êàäðàõ. Ê íà÷àëó 1947 ã. äëÿ îðãàíèçàöèè äâóõñìåííîé ðàáîòû òðàêòîðîâ â ÌÒÑ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íåäîñòàâàëî 211 (22 %), â Ñòàëèíãðàäñêîé — 2 319 (11 %) ÷åëîâåê.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â òå÷åíèå 1946 ã. áûëî ïîäãîòîâëåíî 6 713 òðàêòîðèñòîâ è 1 185 êîìáàéíåðîâ, áëàãîäàðÿ ÷åìó îáëàñòü ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èëà ñåáÿ ýòèìè êàòåãîðèÿìè ðàáîòíèêîâ 78.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû áîëüøèíñòâî ìåõàíèçàòîðîâ îáó÷àëîñü íà êðàòêîñðî÷íûõ êóðñàõ â ÌÒÑ è ñîâõîçàõ, äàâàâøèõ ìèíèìóì íåîáõîäèìûõ çíàíèé. Çàòåì âîçðîñëà ðîëü øêîë, ãîòîâèâøèõ ìåõàíèçàòîðîâ øèðîêîãî ïðîôèëÿ. Ê íà÷àëó 50-õ ãã. âî ìíîãèõ ÌÒÑ èìåëèñü îïûòíûå êàäðû, äîáèâàâøèåñÿ âûñîêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëè øèðîêî èçâåñòíû èìåíà áðèãàäèðà òðàêòîðèñòîâ Ñ.ß. Êóëåçíåâà (Áàëàêîâñêàÿ ÌÒÑ), êîìáàéíåðîâ Ï.È. ×óäèíà (Âëàäûêèíñêàÿ ÌÒÑ) è À.Ï. Ñàóõèíà (Ñîñíîâî-Ìàçèíñêàÿ ÌÒÑ).  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïåðåäîâûìè ÿâëÿëèñü òðàêòîðíàÿ áðèãàäà Â.È. Íèêîíîâà (Åëàíñêàÿ ÌÒÑ) è Ì.Ê. Ñåðåãèíà (×åðíûøêîâñêàÿ ÌÒÑ), à À.È. Îñüêèí, óáðàâøèé íà ñöåïå äâóõ êîìáàéíîâ «Ñòàëèíåö-6» 2400 ãà çåðíîâûõ êóëüòóð, ïî ïðàâó ñ÷èòàëñÿ îäíèì èç ëó÷øèõ êîìáàéíåðîâ ñòðàíû 79. Îäíàêî èç-çà òÿæåëûõ óñëîâèé ðàáîòû: ÷àñòûõ ïîëîìîê òåõíèêè è íåîáõîäèìîñòè åå ðåìîíòà ïîä îòêðûòûì íåáîì, îòñóòñòâèÿ ñïåöîäåæäû è îáîðóäîâàííûõ ïîëåâûõ ñòàíîâ, ïðèâîäèâøèõ ê çàáîëåâàíèÿì ÷àñòè òðàêòîðèñòîâ ðåâìàòèçìîì, à òàêæå íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòû â ïåðèîä îñåííå-çèìíåãî ðåìîíòà — òðóä ìåõàíèçàòîðà áûë ìàëîïðèâëåêàòåëüíûì. Êóðñû è øêîëû ìåõàíèçàòîðîâ îñòàâàëèñü èç ãîäà â ãîä íåäîóêîìïëåêòîâàííûìè. Áûëà âûñîêîé òåêó÷åñòü êàäðîâ. Ðåçêî ñîêðàòèëîñü ÷èñëî æåíùèí-òðàêòîðèñòîê. Ê 1 ÿíâàðÿ 1951 ã. èõ óäåëüíûé âåñ óìåíüøèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ñ 26 % äî 3 %; Ñòàëèíãðàäñêîé — ñ 50 % äî 12 %, Ñàðàòîâñêîé — äî 4 % 80. Ïî íàçâàííûì âûøå ïðè÷èíàì, à òàêæå â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

195

ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â íà÷àëå 50-õ ãã. â Íèæíåâîëæñêîì ðåãèîíå íå õâàòàëî îêîëî 20 % òðàêòîðèñòîâ, âñëåäñòâèå ÷åãî çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ìàøèí ðàáîòàëà â îäíó ñìåíó, à îòäåëüíûå âîîáùå íå èñïîëüçîâàëèñü 81. Îñîáåííî ñèëüíî íåäîñòàòîê ðàáî÷åé ñèëû îùóùàëñÿ â Ñàðàòîâñêîì Çàâîëæüå 82. Ïî÷òè âñå ñåìüè, ýâàêóèðîâàííûå â ïåðèîä âîéíû íà òåððèòîðèþ áûâøåé ðåñïóáëèêè Íåìöåâ Ïîâîëæüÿ (Áåçûìÿíñêèé, Êðàñíîàðìåéñêèé, Ìàðêñîâñêèé, Ïðèâîëæñêèé è äðóãèå ðàéîíû), ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîåííûõ äåéñòâèé âåðíóëèñü íà ðîäèíó. Ïî ïðîñüáå Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìà Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ñàíêöèîíèðîâàë åùå òðè ïåðåñåëåí÷åñêèõ êàìïàíèè: 1948—1949, 1950 è 1951 ãã., âî âðåìÿ êîòîðûõ â ýòè ðàéîíû ïåðååõàëè 2 674 ñåìüè èç Âîðîíåæñêîé, Êóðñêîé è Ðÿçàíñêîé îáëàñòåé, Òàòàðèè è ×óâàøèè. Ïðèáûâøèå ïîëó÷àëè äîìà èëè îòäåëüíûå êâàðòèðû, ïðèóñàäåáíûå ó÷àñòêè, ïðîäîâîëüñòâåííóþ ññóäó è ïî îäíîé êîðîâå, à òàêæå áûëè íà äâà ãîäà îñâîáîæäåíû îò óïëàòû ñåëüõîçíàëîãà, ñòðàõîâûõ ïëàòåæåé è îáÿçàòåëüíûõ ïîñòàâîê ãîñóäàðñòâó ìÿñà, øåðñòè è êàðòîôåëÿ. Òàêèå æå ëüãîòû ñ ó÷åòîì ÷èñëà ïåðåñåëåíöåâ ïðåäîñòàâëÿëèñü è êîëõîçàì. Íî â ñâÿçè ñ åæåãîäíî ïîâòîðÿâøåéñÿ çàñóõîé, òÿæåëûì ôèíàíñîâûì ïîëîæåíèåì õîçÿéñòâ 960 ñåìåé (36 %) ê íà÷àëó 1952 ã. âûåõàëè â äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû. Ïî ïîäñ÷åòàì îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, â 1952 ã. â Ñàðàòîâñêîì Çàâîëæüå èìåëîñü 53 òûñ., à íåäîñòàâàëî 23 òûñ. ðàáîòíèêîâ, â òîì ÷èñëå ñâûøå 5 òûñ. íà òåððèòîðèè áûâøåé íåìåöêîé ðåñïóáëèêè 83. Îñòàâàëñÿ îñòðûì äåôèöèò ðàáî÷èõ ðóê è â ðàéîíàõ Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé, âîøåäøèõ â èõ ñîñòàâ â ïåðèîä âîéíû â ñâÿçè ñ äåïîðòàöèåé íåìöåâ Ïîâîëæüÿ è êàëìûêîâ 84. Êðîìå òîãî, â 1952 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîòðåáîâàëèñü äîïîëíèòåëüíûå ðàáîòíèêè äëÿ îñâîåíèÿ îðîøàåìûõ çåìåëü. Çà 1952 — ïåðâóþ ïîëîâèíó 1953 ã. â êîëõîçû Âîðîøèëîâñêîãî, Ãîðîäèùåíñêîãî, Êîòåëüíèêîâñêîãî, Êðàñíîàðìåéñêîãî è äðóãèõ ðàéîíîâ ïåðååõàëî 3 183 ñåìüè èç Âîðîíåæñêîé, Îðëîâñêîé è Æèòîìèðñêîé îáëàñòåé. Îäíàêî èç-çà ìåäëåííîãî ðàçâåðòûâàíèÿ ðàáîòû ñïåöèàëüíî ñîçäàííîãî òðåñòà «Ñòàëèíãðàäïåðåñåëåíñòðîé» è ïàññèâíîñòè ðàéîííûõ âëàñòåé ê ëåòó 1953 ã. 70 % ïðèáûâøèõ íå èìåëî îáåùàííûõ èì äîìîâ è íàõîäèëîñü íà ïîäñåëåíèè ó ìåñòíûõ æèòåëåé, âûçûâàÿ íåäîâîëüñòâî ïîñëåäíèõ,

196

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

èëè â íåïðèñïîñîáëåííûõ äëÿ æèëüÿ ïîìåùåíèÿõ. ×àñòü ïåðåñåëåíöåâ íå áûëà îáåñïå÷åíà ñêîòîì, ÷òî ïðåäóñìàòðèâàëîñü ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà, íåêîòîðûå ïîëó÷èëè ïîä îãîðîäû íåïðèãîäíûå çåìëè. Ïîýòîìó óæå â 1952 ã. íà÷àëñÿ îòòîê ïðèåõàâøèõ çà ïðåäåëû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, õîòÿ îñíîâíàÿ ìàññà îñòàëàñü çäåñü íà ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà 85. Îðãàíèçàöèîííîå óêðåïëåíèå êîëõîçîâ â ïîñëåâîåííûå ãîäû ñ÷èòàëîñü íåâîçìîæíûì áåç ëèêâèäàöèè íàðóøåíèé äåìîêðàòè÷åñêèõ íîðì óïðàâëåíèÿ. Ýòà çàäà÷à äåêëàðèðîâàëàñü âî âñåõ ïîñòàíîâëåíèÿõ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ è ÖÊ ÂÊÏ(á), ìåñòíûõ ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ, ïîñâÿùåííûõ âîïðîñàì âíóòðèêîëõîçíîé æèçíè. Óæå â ïåðâûå ãîäû ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû óäàëîñü âîññòàíîâèòü íàðóøåííûé â âîåííûé ïåðèîä ïîðÿäîê ñîçûâà îáùèõ êîëõîçíûõ ñîáðàíèé, èçáðàíèå ïðàâëåíèé è ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ, èõ ïîäîò÷åòíîñòü ïåðåä êîëõîçíèêàìè, à òàêæå ðàáîòó ðåâèçèîííûõ êîìèññèé. Îäíàêî, êàê ïîêàçàëî èçó÷åíèå äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, íà ïðîòÿæåíèè âñåõ ïîñëåâîåííûõ ëåò èìåëè ìåñòî ñåðüåçíûå íàðóøåíèÿ êîëõîçíîé äåìîêðàòèè. Îáùèå ñîáðàíèÿ è çàñåäàíèÿ ïðàâëåíèé êîëõîçîâ ïðîâîäèëèñü íåðåãóëÿðíî, íåðåäêî áåç íåîáõîäèìîãî êâîðóìà. Ðåâèçèîííûå êîìèññèè îñóùåñòâëÿëè îäíó èëè äâå åæåãîäíûå ïðîâåðêè âìåñòî ïîëîæåííûõ òðåõ. Èçáðàííîå ðóêîâîäñòâî, êàê ïðàâèëî, îò÷èòûâàëîñü ïåðåä êîëõîçíèêàìè îäèí ðàç â ãîä — íà îò÷åòíî-âûáîðíûõ ñîáðàíèÿõ. Âûñêàçàííûå ïðè ýòîì êðèòè÷åñêèå çàìå÷àíèÿ ðåàëèçîâûâàëèñü ðåäêî. Ïîâñåìåñòíî îòñóòñòâîâàëà ñèñòåìà êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ïîñòàíîâëåíèé ñîáðàíèé. Âñå ýòî ïðèâîäèëî ê îòñòðàíåíèþ êðåñòüÿí îò ðåøåíèÿ âàæíåéøèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ, óòðàòå ïðåäñåäàòåëÿìè ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä êîëõîçíèêàìè 86.  òî æå âðåìÿ îñòàâàëàñü âûñîêîé ñòåïåíü çàâèñèìîñòè ïðåäñåäàòåëåé îò ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìîâ, ðåêîìåíäîâàâøèõ èõ ê èçáðàíèþ è èíèöèèðîâàâøèõ îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè. Ðàéîííûå âëàñòè ñòðåìèëèñü âî ÷òî áû òî íè ñòàëî ïðîâåñòè ñâîè êàíäèäàòóðû. Ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Ï.Ò. Êîìàðîâ â ñâîåì äîêëàäå íà ïëåíóìå â äåêàáðå 1947 ã. íàçâàë òèïè÷íûì ñëó÷àé, ïðîèçîøåäøèé â Åêàòåðèíîâñêîì ðàéîíå. Ïî óêàçàíèþ îáëèñïîëêîìà çäåñü áûë îñâîáîæäåí ïðåäñåäàòåëü êîëõîçà èì. ×àïàåâà Àíòîíîâ, êàê èçáðàííûé

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

197

ñ íåñîáëþäåíèåì íîðì êîëõîçíîé äåìîêðàòèè è ãðóáî íàðóøèâøèé Óñòàâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè. ×åðåç 5 äíåé âòîðîé ñåêðåòàðü Åêàòåðèíîâñêîãî ðàéêîìà ÂÊÏ(á) Êàðïóøèí ðåêîìåíäîâàë åãî ïðåäñåäàòåëåì êîëõîçà «Ïîëåâîä».  îòâåò íà âîçðàæåíèÿ êîëõîçíèêîâ è ïðåäëîæåíèå èìè äðóãîé êàíäèäàòóðû Êàðïóøèí áåçàïåëëÿöèîííî çàÿâèë: «Åñëè âû íå èçáåðåòå ñåãîäíÿ Àíòîíîâà, òî çàâòðà èçáåðåòå åãî îáÿçàòåëüíî. ß îò âàñ áåç ýòîãî íå óåäó»87. Ïîëåâîäöû äâàæäû ãîëîñîâàëè ïðîòèâ Àíòîíîâà.  òðåòèé ðàç åãî êàíäèäàòóðó ïîääåðæàëè 60 èç 112 ïðèñóòñòâîâàâøèõ ïðè íàëè÷èè 216 ÷ëåíîâ êîëõîçà. Ñîãëàñíî Óñòàâó Àíòîíîâ íå ìîã ñòàòü ïðåäñåäàòåëåì, íî ðàéîííûå ðóêîâîäèòåëè ñ÷èòàëè åãî èçáðàííûì, è îí ðàáîòàë â ýòîé äîëæíîñòè äî âìåøàòåëüñòâà îáêîìà ÂÊÏ(á) â ñâÿçè ñ æàëîáîé êîëõîçíèêîâ 88. Ìíîãî÷èñëåííûå ñëó÷àè ïîäîáíûõ äåéñòâèé ðàéîííûõ âëàñòåé èìåëèñü è â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 89. Íåñìîòðÿ íà äâàäöàòèëåòíèé îïûò ñóùåñòâîâàíèÿ êîëõîçîâ, êðåñòüÿíå íå ìîãëè ñìèðèòüñÿ ñ ýòèì.  ðåäàêöèþ ãàçåòû «Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà» ïîñòóïàëî áîëüøîå êîëè÷åñòâî ïèñåì èç ðàçíûõ ðàéîíîâ îáëàñòè ñ æàëîáàìè íà íàðóøåíèÿ Óñòàâà ñåëüõîçàðòåëè, â ïåðâóþ î÷åðåäü — íîðì êîëõîçíîé äåìîêðàòèè.  àíîíèìíîì ïèñüìå èç êîëõîçà «Êðàñíàÿ çâåçäà» Ôðóíçåíñêîãî ðàéîíà ñîîáùàëîñü, ÷òî íà îò÷åòíî-âûáîðíîì ñîáðàíèè 27 ÿíâàðÿ 1950 ã. óïîëíîìî÷åííûé ðàéèñïîëêîìà âíåñ ïðåäëîæåíèå ïðèçíàòü ðàáîòó ïðàâëåíèÿ óäîâëåòâîðèòåëüíîé.  îòâåò «¾âñå êàê îäèí çàøóìåëè — Ðàáîòà ïëîõàÿ! Íî â ïðîòîêîë áûëî çàïèñàíî: ïðèçíàòü ðàáîòó óäîâëåòâîðèòåëüíîé. Êîãäà ðåøàëñÿ âîïðîñ î âûáîðàõ íîâîãî ïðàâëåíèÿ, òîò æå óïîëíîìî÷åííûé âíåñ êàíäèäàòóðó ñòàðîãî ïðåäñåäàòåëÿ Îñèïîâà Ñ.Ã. Êàíäèäàòóðû, âûäâèíóòûå êîëõîçíèêàìè, âî âíèìàíèå íå ïðèíèìàëèñü è â ñïèñêè ê ãîëîñîâàíèþ íå áûëè çàíåñåíû. Êàíäèäàòóðà Îñèïîâà ãîëîñîâàëàñü òðè ðàçà. Ïåðâûé ðàç çà íåãî ãîëîñîâàëî 9 ÷åëîâåê, âòîðîé ðàç — 11. Ïîñëå òðåòüåãî ãîëîñîâàíèÿ áûëî îáúÿâëåíî, ÷òî èçáðàí Îñèïîâ, õîòÿ çà íåãî áûëî ïîäíÿòî î÷åíü ìàëî ðóê»90.  ïèñüìå èç êîëõîçà «Äåíü óðîæàÿ» Ñåðàôèìîâè÷ñêîãî ðàéîíà ãîâîðèëîñü, ÷òî îò÷åòíî-âûáîðíîå ñîáðàíèå ïðîâîäèëîñü â òå÷åíèå äâóõ äíåé — 7 è 8 ôåâðàëÿ 1950 ã. Íà íåì ïðèñóòñòâîâàëè â êà÷åñòâå «ãîñòåé» ïðîêóðîð Ãëîòîâ, íà÷àëüíèê ìèëèöèè Ôåòèñîâ, çàâåäóþùèé ÐÎÑÕ Çàõàðüåâ, èíñòðóêòîð ðàéêîìà ÂÊÏ(á)

198

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òðèïîëåâ, âåòâðà÷ ÐÎÑÕ Ñåíèí è ó÷àñòêîâûé ìèëèöèîíåð Áîðîäèí. Âñå ðàéîííûå ïðåäñòàâèòåëè áðàëè ñëîâî ïî î÷åðåäè, ïðè÷åì, êàê îòìå÷àë àâòîð, «¾ïðîêóðîð ðàéîíà âûñòóïèë â ðîëè ïóãàëû. “Âûñòóïàòü ìîæíî òîëüêî çàêîííî, — ãîâîðèë ïðîêóðîð, — à êòî íåçàêîííî âûñòóïèò, ÿ çàâòðà îïðîòåñòóþ è ñîñòàâëþ ìàòåðèàë”». Íèêòî èç ïðèñóòñòâîâàâøèõ íå ðåøèëñÿ âûñêàçàòüñÿ, íî ïðåäëîæåííàÿ êàíäèäàòóðà áûëà èçáðàíà òîëüêî íà âòîðîé äåíü ïîñëå «èíäèâèäóàëüíîé ðàáîòû» ñ êðåñòüÿíàìè 91. Ýòè è äðóãèå, ïîäîáíûå èì, ïèñüìà íå áûëè îïóáëèêîâàíû íà ñòðàíèöàõ «Ñòàëèíãðàäñêîé ïðàâäû». Ðåäàêöèÿ ïåðåäàëà èõ â îáëàñòíîé êîìèòåò ÂÊÏ(á). Îäíàêî â ñåëüõîçîòäåëå îáêîìà è áåç òîãî ñêîïèëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî äàííûõ î ãðóáîì ïîïðàíèè íîðì êîëõîçíîé äåìîêðàòèè ëèöàìè, êîìàíäèðîâàííûìè ðàéêîìàìè è ðàéèñïîëêîìàìè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïàðòèéíîé ëèíèè â ðåøåíèè êàäðîâîãî âîïðîñà. Æåëàíèå êðåñòüÿí äîáèòüñÿ ïåðåìåí âûðàæàëîñü íå òîëüêî â ïèñüìàõ â âûøåñòîÿùèå îðãàíèçàöèè. Âî âðåìÿ îò÷åòíî-âûáîðíîé êàìïàíèè 1950/1951 ã. â òîé æå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè âûñòóïèëî 9,5 %, à â 1952/1953 ã. — 8,1 % ïðèñóòñòâîâàâøèõ êîëõîçíèêîâ. Áîëüøèíñòâî èõ êðèòèêîâàëî ðàáîòó ïðàâëåíèé è ðåâèçèîííûõ êîìèññèé. Íî, êàê ïðàâèëî, ðàéîííûå âëàñòè äîáèâàëèñü èçáðàíèÿ ïðåäñåäàòåëÿìè ïîäîáðàííûõ èìè êàíäèäàòóð 92. Ñðåäè ìåð, íàöåëåííûõ íà îðãàíèçàöèîííîå óêðåïëåíèå êîëõîçîâ, â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå ïðèîáðåëî èõ óêðóïíåíèå. Ñîâåòñêîå ðóêîâîäñòâî ñòðåìèëîñü òåì ñàìûì íå òîëüêî ðàñøèðèòü ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå âîçìîæíîñòè õîçÿéñòâ è îáåñïå÷èòü èõ áûñòðûé ïîäúåì, íî è âíåñòè èçìåíåíèÿ â ñèñòåìó ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé â àãðàðíîì ñåêòîðå, ïðèáëèçèâ èõ ê èíäóñòðèàëüíûì. Ôîðìàëüíî æå â ïîñòàíîâëåíèè ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 30 ìàÿ 1950 ã.93 ýòîò øàã îáúÿñíÿëñÿ òåì, ÷òî «¾â ìåëêèõ êîëõîçàõ íåò âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü ñ âûñîêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðàêòîðû, êîìáàéíû, ìîëîòèëêè è äðóãèå ñëîæíûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ìàøèíû, òðóäíî ñîçäàâàòü êðóïíîå âûñîêîòîâàðíîå îáùåñòâåííîå æèâîòíîâîäñòâî, âåñòè ñâîèìè ñèëàìè ñòðîèòåëüñòâî áëàãîóñòðîåííûõ êîëõîçíûõ ñåë, èìåòü ñïåöèàëèñòîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, âñåñòîðîííå ðàçâèâàòü îáùåñòâåííîå êîëõîçíîå ïðîèçâîäñòâî è îáåñïå÷èâàòü áûñòðûé ðîñò îáùåñòâåííûõ äîõîäîâ è ïîâûøåíèå ìàòåðèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî óðîâ-

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

199

íÿ êîëõîçíèêîâ»94. Ïîñòàíîâëåíèå ïðåäóñìàòðèâàëî îáúåäèíåíèå ìåëêèõ àðòåëåé â áîëåå êðóïíûå ïóòåì òùàòåëüíîé ïîäãîòîâêè è íà äîáðîâîëüíûõ íà÷àëàõ 95. Ê ìåëêèì êîëõîçàì çåìëåäåëü÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè â Íèæíåì Ïîâîëæüå îòíîñèëèñü õîçÿéñòâà, èìåâøèå ìåíåå 100 òðóäîñïîñîáíûõ ðàáîòíèêîâ è ïîñåâíûå ïëîùàäè, íå ïðåâûøàâøèå 1 500 ãà.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óäåëüíûé âåñ òàêèõ ñåëüõîçàðòåëåé ñîñòàâëÿë ïî ïåðâîìó ïðèçíàêó 55,1 %, ïî âòîðîìó — 41 %. Äî êîíöà 1952 ã. çäåñü áûëî óêðóïíåíî 56,3 % êîëõîçîâ.  ðåçóëüòàòå ýòîãî çåìåëüíàÿ ïëîùàäü â ðàñ÷åòå íà îäíî õîçÿéñòâî óâåëè÷èëàñü íà 48,6 %, ïîãîëîâüå ñêîòà âûðîñëî áîëåå ÷åì â 2 ðàçà. Ïî äàííûì íà 1 ñåíòÿáðÿ 1952 ã. â êàæäîì êîëõîçå èìåëîñü â ñðåäíåì 5 170 ãà çåìëè, â òîì ÷èñëå 3 600 ãà ïàøíè, 247 ãîëîâ ÊÐÑ è 580 îâåö. Ôàêòè÷åñêè â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëè äîñòèãíóòû îïòèìàëüíûå äëÿ òîãî âðåìåíè ðàçìåðû õîçÿéñòâ 96.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äîëÿ ìåëêèõ êîëõîçîâ ê ñåðåäèíå 1950 ã. áûëà ìåíüøå, ÷åì â Ñàðàòîâñêîé: ïî íàëè÷èþ òðóäîñïîñîáíûõ — 39,7 %, ïî ïîñåâíûì ïëîùàäÿì — 44,8 % 97. Íåñìîòðÿ íà ýòî, îáêîì è îáëèñïîëêîì çàäàëè âûñîêèé òåìï îáúåäèíåíèþ õîçÿéñòâ. Îíî íà÷àëîñü âñêîðå ïîñëå îïóáëèêîâàíèÿ 7 èþíÿ 1950 ã. ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ «Îá óêðóïíåíèè ìåëêèõ êîëõîçîâ». Öåëåñîîáðàçíîñòü ñëèÿíèÿ òåõ èëè èíûõ àðòåëåé îïðåäåëÿëàñü ðàéèñïîëêîìàìè áåç ó÷åòà ìíåíèÿ êðåñòüÿí. Ê 15 äåêàáðÿ 1950 ã. 535 êîëõîçîâ (òðåòüÿ ÷àñòü îò èõ îáùåãî ÷èñëà) áûëè ïðåîáðàçîâàíû â 237 98. Êàê è â ïåðèîä êîëëåêòèâèçàöèè, ïîÿâèëèñü ðàéîíû-«ïåðåäîâèêè». Àëåêñååâñêèé ðàéêîì ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîì îáúåäèíèëè 26 èç 39 èìåâøèõñÿ êîëõîçîâ ñ 3 ïî 8 èþëÿ 1950 ã., òî åñòü çà 5 äíåé, îðãàíèçîâàâ 13 óêðóïíåííûõ õîçÿéñòâ.  ñâÿçè ñî ñïåøêîé ñëèâàëèñü è îòäåëüíûå ìîùíûå êîëõîçû, à ÷àñòü íåáîëüøèõ ñåëüõîçàðòåëåé îñòàëàñü ñàìîñòîÿòåëüíîé. Âñÿ îðãàíèçàòîðñêàÿ ðàáîòà ñâåëàñü ê ïðîâåäåíèþ ñîáðàíèé â óêðóïíÿâøèõñÿ, à çàòåì âî âíîâü îáðàçîâàííûõ õîçÿéñòâàõ, ãäå èçáèðàëèñü ïðåäñåäàòåëè, ïðàâëåíèÿ è ðåâèçèîííûå êîìèññèè. Ìíîãèå ñîáðàíèÿ (â êîëõîçàõ «Áàððèêàäû», èì. Âîðîøèëîâà, «Âëàñòü Ñîâåòîâ» è äð.) áûëè íåïðàâîìî÷íûìè, òàê êàê íà íèõ ïðèñóòñòâîâàëî ìåíåå äâóõ òðåòåé êîëõîçíèêîâ, òðåáóåìûõ Óñòàâîì ñåëüõîçàðòåëè.  êîëõîçàõ èì. Ñòàëèíà è «Ýëåêòðîñèëà» âîîáùå îãðàíè÷èëèñü áðèãàäíûìè ñîâåùàíèÿìè.

200

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òî÷íî òàê æå îòíåñëèñü ê óêðóïíåíèþ õîçÿéñòâ è â äðóãîì «ïåðåäîâîì» ðàéîíå — Íåõàåâñêîì, çàâåðøèâøåì îáúåäèíèòåëüíóþ êàìïàíèþ ê êîíöó èþëÿ 1950 ã.99 Ïåðâûé ñèãíàë î íàðóøåíèÿõ ïîñòàíîâëåíèé ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 30 ìàÿ 1950 ã. è Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 7 èþíÿ òîãî æå ãîäà â Àëåêñååâñêîì è Íåõàåâñêîì ðàéîíàõ ïîñòóïèë ïåðâîìó ñåêðåòàðþ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) È.Ò. Ãðèøèíó 29 èþëÿ 1950 ã.  òî æå âðåìÿ ðóêîâîäèòåëè Íåòêà÷åâñêîãî, Íèæíå÷èðñêîãî, Ðàêîâñêîãî, Ñåðàôèìîâè÷ñêîãî è ðÿäà äðóãèõ ðàéîíîâ äîêëàäûâàëè â îáêîì, ÷òî êîëõîçíûå ñîáðàíèÿ ïðîõîäÿò ïîñëå òùàòåëüíîé ïîäãîòîâêè, ñ ñîáëþäåíèåì âñåõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåäóð 100. 26 äåêàáðÿ 1950 ã. áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî êîìèòåòà ïàðòèè ðàññìîòðåëî âîïðîñ «Î õîäå âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ “Îá óêðóïíåíèè ìåëêèõ êîëõîçîâ”».  êà÷åñòâå îñíîâíûõ íåäîñòàòêîâ áûëè îòìå÷åíû çàòÿãèâàíèå ðàáîòû ïî îáúåäèíåíèþ õîçÿéñòâ è ñâåäåíèå åå ê ìåõàíè÷åñêîìó ñëèÿíèþ ñåëüõîçàðòåëåé. Áþðî îáêîìà ïîòðåáîâàëî îò ðàéêîìîâ çàêîí÷èòü óêðóïíåíèå êîëõîçîâ â òå÷åíèå ÿíâàðÿ 1951 ã., ïðåäîñòàâèâ îò÷åòû ê 20 ÿíâàðÿ. Äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ðàéêîìàì è ðàéèñïîëêîìàì â ðàéîíû áûëè êîìàíäèðîâàíû 60 îòâåòñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ îáêîìà è îáëèñïîëêîìà ñðîêîì íà 15 äíåé 101.  ÿíâàðå 1951 ã. êàìïàíèÿ ïî îáúåäèíåíèþ ñåëüõîçàðòåëåé äîñòèãëà ïèêà. Íàïðèìåð, â Ìà÷åøàíñêîì ðàéîíå çà ëåòíå-îñåííèé ïåðèîä áûëî óêðóïíåíî 2 êîëõîçà, à çà ÿíâàðü 1951 ã. — 10.  Íåõàåâñêîì ðàéîíå â òå÷åíèå 10 äíåé ïðîèçîøëî ñëèÿíèå 30 êîëõîçîâ.  ðåçóëüòàòå íåäîñìîòðà ïàðòèéíûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíîâ â íåêîòîðûõ àðòåëÿõ áûëè ïðèíÿòû óñòàâû, äîïóñêàâøèå óâåëè÷åíèå ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ (ËÏÕ). Òàê, óñòàâ êîëõîçà èì. Ëåíèíà Ôðîëîâñêîãî ðàéîíà ïðåäóñìàòðèâàë íàëè÷èå â êàæäîì äâîðå îäíîé êîðîâû, äâóõ òåëÿò è äåñÿòè îâåö ñ ïðèïëîäîì, ÷òî ïîçâîëÿëî êðåñòüÿíñêèì ñåìüÿì èìåòü ïî 20— 30 îâåö 102.  òî æå âðåìÿ ìíîãèå ðàéêîìû ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìû âñòàëè íà ïóòü ñîêðàùåíèÿ ËÏÕ.  Àëåêñååâñêîì ðàéîíå ðàçìåðû êðåñòüÿíñêèõ ó÷àñòêîâ â óêðóïíåííûõ êîëõîçàõ óìåíüøàëèñü ñ 0,8—1,0 ãà äî 0,2—0,5 ãà, âî Ôðîëîâñêîì — ñ 0,8 äî 0,4 ãà, â Âîðîøèëîâñêîì — ñ 0,8—1,0 ãà äî 0,5 ãà. Àíàëîãè÷íûå ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäèëèñü â Èëîâàòñêîì, Ìîëîòîâñêîì, Íåòêà÷åâñêîì, Ðóäíÿíñêîì, Ñòàðîïîëòàâñêîì è äðóãèõ ðàéîíàõ.

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

201

Ñõåìû ïëàíèðîâêè íîâûõ êîëõîçíûõ ïîñåëêîâ â Íîâîàííèíñêîì, Ìèõàéëîâñêîì è Óðþïèíñêîì ðàéîíàõ ïðåäóñìàòðèâàëè íå òîëüêî óìåíüøåíèå ïðèóñàäåáíûõ íàäåëîâ, íî è âûíåñåíèå ÷àñòè èõ çà ïðåäåëû íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Îäíîâðåìåííî ïî ðåøåíèþ áþðî Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî êîìèòåòà ÂÊÏ(á) îò 26 äåêàáðÿ 1950 ã. è ïîääåðæàâøåãî åãî IV ïëåíóìà îáêîìà ãîòîâèëîñü ôîðñèðîâàííîå ññåëåíèå æèòåëåé ìåëêèõ õóòîðîâ è äåðåâåíü â êðóïíûå, ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ êóëüòóðíî-áûòîâûõ çäàíèé è æèëûõ äîìîâ êîëõîçíèêîâ. Ôàêòè÷åñêè ðóêîâîäèòåëè îáëàñòè: ïåðâûé ñåêðåòàðü îáêîìà ÂÊÏ(á) È.Ò. Ãðèøèí è ïðåäñåäàòåëü îáëèñïîëêîìà È.Ñ. Ïàíüêèí — ïîääåðæàëè èäåþ ñåêðåòàðÿ ÖÊ Í.Ñ. Õðóùåâà î ñîçäàíèè àãðîãîðîäîâ. Òîëüêî ïî 21 ðàéîíó, ìåðîïðèÿòèÿ ïî õîçÿéñòâåííîìó óñòðîéñòâó êîòîðûõ ðàññìîòðåëî ÎÓÑÕ äî 1 àïðåëÿ 1951 ã., íàìå÷àëîñü ññåëèòü â 135 êîëõîçàõ 237 íåáîëüøèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ îáùèì ÷èñëîì 7 237 äâîðîâ. Íåõàåâñêèé ðàéèñïîëêîì çàïðîñèë íà ýòè öåëè ññóäó â 7,3 ìëí ðóá., Ñåðàôèìîâè÷ñêèé — 12 ìëí ðóá. è ò. ä. Óâëå÷åíèå ñòîëü ãðàíäèîçíûìè ïëàíàìè íå ïîçâîëèëî ñâîåâðåìåííî ðåøèòü íàçðåâøèå îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûå âîïðîñû óêðóïíåííûõ êîëõîçîâ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü âûäâèíóòûõ ðàéêîìàìè è ðàéèñïîëêîìàìè ïðåäñåäàòåëåé íå ñïðàâëÿëàñü ñî ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè.  ðÿäå êîëõîçîâ íà 2—3 ìåñÿöà çàòÿíóëàñü èíâåíòàðèçàöèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê ðàñõèùåíèþ ÷àñòè èìóùåñòâà. Ê êîíöó ìàÿ 1951 ã. åùå íå âî âñåõ âíîâü îáðàçîâàííûõ õîçÿéñòâàõ èìåëèñü óñòàâû ñåëüõîçàðòåëè, â 163 îòñóòñòâîâàëè ïðîèçâîäñòâåííûå ïëàíû, â 177 — ïðèõîäíî-ðàñõîäíûå ñìåòû, â 116 — íå áûëè óòâåðæäåíû íîðìû âûðàáîòêè è îïëàòû òðóäà êîëõîçíèêîâ, âî ìíîãèõ êîëõîçàõ íå çàâåðøèëîñü çåìëåóñòðîéñòâî. Óõóäøèëîñü ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ëó÷øèõ êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ èç-çà ïðèñîåäèíåíèÿ ê íèì ñëàáûõ ñåëüõîçàðòåëåé 103. Íåóâåðåííîñòü â áóäóùåì ïîáóäèëà ÷àñòü êðåñòüÿí ïîêèíóòü ðîäíûå ìåñòà.  ñïðàâêå èíñòðóêòîðà ñåëüõîçîòäåëà Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Êîâàëåâà, ïðåäñòàâëåííîé 10 äåêàáðÿ 1950 ã. ïî èòîãàì ïðîâåðêè õîäà óêðóïíåíèÿ â Íèæíå÷èðñêîì ðàéîíå, îòìå÷àëîñü, ÷òî èç ðÿäà êîëõîçîâ, îñîáåííî ïåðåñåëÿâøèõñÿ â ñâÿçè ñî ñòðîèòåëüñòâîì Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà, óõîäèëè öåëûå ñåìüè. Ïîæèëûå ëþäè ìîòèâèðîâàëè ýòî æåëàíèåì æèòü

202

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ñî ñâîèìè äåòüìè â îáëàñòíîì öåíòðå. Ìîëîäåæü, îñîáåííî äåâóøêè, óåçæàëè ïîä âîçäåéñòâèåì ïèñåì îò ïîäðóã è çíàêîìûõ, ðàáîòàâøèõ â Ñòàëèíãðàäå è äðóãèõ ãîðîäàõ 104. Ñòàëèíãðàäñêèé îáëàñòíîé êîìèòåò ïàðòèè âíåñ êîððåêòèâû â õîä êàìïàíèè ëèøü ïîñëå ïîëó÷åíèÿ çàêðûòîãî ïèñüìà ÖÊ ÂÊÏ(á) «Î çàäà÷àõ êîëõîçíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñâÿçè ñ óêðóïíåíèåì ìåëêèõ êîëõîçîâ». 10 àïðåëÿ 1951 ã. ýòî ïèñüìî áûëî îáñóæäåíî íà çàñåäàíèè áþðî îáêîìà, à çàòåì íà êóñòîâûõ ñîâåùàíèÿõ ïåðâûõ ñåêðåòàðåé ðàéîííûõ êîìèòåòîâ. Ñîñòîÿâøèåñÿ âñëåä çà ýòèì ïëåíóìû ðàéêîìîâ, êàê è áþðî îáêîìà, êîíñòàòèðîâàëè òîæäåñòâåííîñòü îøèáîê, äîïóùåííûõ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè è îòìå÷åííûõ ÖÊ â äðóãèõ ðåãèîíàõ ñòðàíû. Áþðî îáêîìà, ðàéêîìû, îáëèñïîëêîì è ðàéèñïîëêîìû îòìåíèëè ñâîè ðåøåíèÿ, îðèåíòèðîâàâøèå ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè íà óñêîðåííîå îáúåäèíåíèå êîëõîçîâ è ññåëåíèå ìåëêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Áûëè ïðîâåðåíû óñòàâû âñåõ óêðóïíåííûõ õîçÿéñòâ ñ öåëüþ èñïðàâëåíèÿ îøèáîê, ñâÿçàííûõ ñ ñîêðàùåíèåì ðàçìåðîâ ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ è ïåðåíåñåíèåì ÷àñòè èõ çà ïðåäåëû êðåñòüÿíñêèõ ñåëåíèé 105. Òåìïû îáúåäèíåíèÿ ñåëüõîçàðòåëåé ðåçêî ñîêðàòèëèñü. Òàáëèöà 30 Óêðóïíåíèå êîëõîçîâ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1950—1952 ãã.106 Дата

Число колхозов

Процент

01.01.1950 01.07.1950 25.11.1950 15.12.1950 01.01.1951 15.03.1951 01.10.1951

1 582 1 539 1 317 1 284 1 192 988 932

100,0 97,3 83,2 81,2 75,3 62,3 58,9

Çà 6,5 ìåñÿöåâ (ñ 15 ìàðòà 1951 ã. ïî 1 îêòÿáðÿ 1951 ã.) êîëè÷åñòâî êîëõîçîâ â îáëàñòè óìåíüøèëîñü íà 56, â òî âðåìÿ êàê çà ïðåäûäóùèå 7,5 ìåñÿöåâ (ñ 1 èþëÿ 1950 ã. ïî 15 ìàðòà 1951 ã.) — íà 541. Âñåãî ê 1 äåêàáðÿ 1951 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîäâåðãëèñü îáúåäèíåíèþ 73 % ñåëüõîçàðòåëåé — çíà÷èòåëüíî áîëüøå,

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

203

÷åì â Ñàðàòîâñêîé.  ðàñ÷åòå íà îäèí êîëõîç çåìåëüíàÿ ïëîùàäü âîçðîñëà íà 69 %, ïîñåâíàÿ — íà 68 %. Ê îñåíè 1952 ã. íà îäíî êîëëåêòèâíîå õîçÿéñòâî â ñðåäíåì ïðèõîäèëîñü 8 800 ãà çåìëè, â òîì ÷èñëå 3 637 ãà ïîñåâîâ, 513 ãîëîâ ÊÐÑ (èç íèõ 111 êîðîâ), 198 ñâèíåé, 1 835 îâåö è êîç 107.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, ãäå äî íà÷àëà óêðóïíåíèÿ èìåëîñü âñåãî 149 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ àðòåëåé, ýòîò ïðîöåññ çàâåðøèëñÿ â îñíîâíîì äî êîíöà 1950 ã., êîãäà îñòàëîñü 75 êîëõîçîâ. Âñåãî ê íà÷àëó 1953 ã. â îáëàñòè áûëî îáúåäèíåíî 83,2 % õîçÿéñòâ — íàìíîãî áîëüøå, ÷åì â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ.  êàæäîì óêðóïíåííîì õîçÿéñòâå èìåëîñü â ñðåäíåì 46 500 ãà îáùåñòâåííûõ çåìåëü, 1 700 ãîëîâ ÊÐÑ, 560 ëîøàäåé, 110 âåðáëþäîâ, 11 òûñ. îâåö è êîç ïðè íàëè÷èè 500 òðóäîñïîñîáíûõ ðàáîòíèêîâ. Òàêèì îáðàçîì, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå êîëõîçû Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ÿâëÿëèñü ñàìûìè êðóïíûìè â Íèæíåì Ïîâîëæüå, ÷òî äåëàëî èõ òðóäíîóïðàâëÿåìûìè. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñî ñïåöèôèêîé çåìëåäåëèÿ â íèçîâüÿõ Âîëãè (çíà÷èòåëüíîé ðîëüþ áàõ÷åâîäñòâà è îâîùåâîäñòâà), áûñòðûì ðàçâèòèåì æèâîòíîâîäñòâà, à òàêæå ãèãàíòîìàíèåé ðóêîâîäèòåëåé îáëàñòè 108. Îáùèå ðåçóëüòàòû óêðóïíåíèÿ êîëõîçîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ îòðàæåíû â òàáëèöå 31. Òàáëèöà 31 ×èñëî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ àðòåëåé â Íèæíåì Ïîâîëæüå è â öåëîì ïî ÑÑÑÐ â 1949 è 1952 ãã. (íà êîíåö ãîäà) 109 Год

1949 1952

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее область область область Поволжье

149 68

1 852 1 265

1 582 900

3 583 2 233

СССР

254 тыс. 94,8 тыс.

Çà 1950—1952 ãã. êîëè÷åñòâî êîëõîçîâ â Íèæíåì Ïîâîëæüå ñîêðàòèëîñü â 1,6 ðàçà, â òîì ÷èñëå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè — â 2,2; â Ñòàëèíãðàäñêîé — â 1,8; â Ñàðàòîâñêîé — â 1,5 ðàçà. Òåìïû óêðóïíåíèÿ ñåëüõîçàðòåëåé â ðåãèîíå áûëè íèæå, ÷åì â öåëîì ïî ñòðàíå, ãäå èõ ÷èñëî ê íà÷àëó 1953 ã. óìåíüøèëîñü â 2,7 ðàçà. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ýòîãî ÿâèëñÿ ñðàâíèòåëüíî âûñîêèé óäåëüíûé âåñ êðóïíûõ êîëõîçîâ íà Íèæíåé Âîëãå.  Àñòðà-

204

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

õàíñêîé, Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ, êàê ïðàâèëî, îáúåäèíÿëîñü ïî 2 õîçÿéñòâà, â òî âðåìÿ êàê â äðóãèõ ðåãèîíàõ — ïî 2—4 è áîëåå 110. Íå ñëó÷àéíî àâòîðû ìíîãîòîìíîãî èçäàíèÿ «Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà» õàðàêòåðèçîâàëè ïåðâîå ìàññîâîå îáúåäèíåíèå êîëõîçîâ â 1950—1953 ãã. êàê ñïëîøíîå óêðóïíåíèå — âåðîÿòíî, ïî àíàëîãèè ñî ñïëîøíîé êîëëåêòèâèçàöèåé 111. Ïðîöåññ óêðóïíåíèÿ îõâàòèë è ñîâõîçíóþ ñèñòåìó. Òàáëèöà 32 ×èñëî ñîâõîçîâ â Íèæíåì Ïîâîëæüå è ÑÑÑÐ â 1940, 1950 è 1952 ãã. (íà êîíåö ãîäà) 112 Область

1940 г.

1950 г.

1952 г.

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье СССР

– 109 47 – 4 159

11 150 67 228 4 988

12 127 64 203 4 742

Äàííûå òàáëèöû ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ïîâñåìåñòíî øåë ðîñò ÷èñëà ñîâõîçîâ. Çà 1951—1952 ãã. èõ êîëè÷åñòâî â Íèæíåì Ïîâîëæüå ñîêðàòèëîñü íà 11 %, à â ìàñøòàáå ñòðàíû — íà 5 %, òî åñòü â çíà÷èòåëüíî ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì ÷èñëî êîëõîçîâ. Òàáëèöà 33 Ðîñò ìîùíîñòè ñîâõîçîâ îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè â 1950—1952 ãã. (â ðàñ÷åòå íà îäèí ñîâõîç, â ïðîöåíòàõ) 113 Основные показатели

Число работников Посевна7 площадь Мощность тракторного парка Поголовье КРС

Астраханска7 Саратовска7 область область*

Сталинградска7 область

В целом по СССР

+ 14,4 + 26,0 + 31,8

+ 21,0 + 4,0 + 85,0

+ 7,4 + 24,1 + 25,7

+ 14,2 + 19,2 + 23,1

- 6,1

+ 34,0

+33,0

+ 22,2

__________ * Äàííûå ïî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðèâåäåíû çà 1950—1953 ãã.

§ 2. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ

205

Èç òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà è ÷èñëî ðàáîòíèêîâ â êàæäîì îòäåëüíîì ñîâõîçå ðåãèîíà è âñåé ñòðàíû ñ êîíöà 1950 ã. äî íà÷àëà 1953 ã. çàìåòíî âûðîñëè. Ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ òàáëèö 32 è 33 ïîêàçûâàåò, ÷òî ýòî ïðîèçîøëî ãëàâíûì îáðàçîì íå çà ñ÷åò óêðóïíåíèÿ, êàê ýòî áûëî ñ êîëõîçàìè, à ïóòåì ïðèîðèòåòíîãî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ. Îäíàêî ñîâõîçû ïî-ïðåæíåìó íå èãðàëè ðåøàþùåé ðîëè â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå.  1953 ã. îíè ðàñïîëàãàëè â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 3,4 %, Ñàðàòîâñêîé — 19,8 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 16,7 % ïîñåâíûõ ïëîùàäåé 114. Óêðóïíåíèå êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ ïðèâåëî ê ðàñøèðåíèþ èõ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé. Âìåñòå ñ òåì ÷ðåçìåðíîå óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ëèøàëî ÷àñòü èç íèõ ïåðñïåêòèâ áûòü ðåíòàáåëüíûìè. Ïðîèçîøëà äàëüíåéøàÿ öåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì. Óñèëèëñÿ ïàðòèéíûé êîíòðîëü íàä ñåëüñêèìè òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè, ÷åìó ñïîñîáñòâîâàëî óâåëè÷åíèå ÷èñëà ïàðòîðãàíèçàöèé è ââåäåíèå äîëæíîñòè îñâîáîæäåííîãî ñåêðåòàðÿ â êîëõîçàõ ñ ÷èñëîì êîììóíèñòîâ áîëåå 30. Îáúåäèíåíèå õîçÿéñòâ ñòàëî êàòàëèçàòîðîì ðîñòà ÷èñëà áåñïåðñïåêòèâíûõ äåðåâåíü.  ãîäû «ñïëîøíîãî óêðóïíåíèÿ» ôàêòè÷åñêè íå îñòàëîñü êðåñòüÿí-êóñòàðåé. Ñ 1 èþëÿ 1950 ã. ïî 1 èþëÿ 1953 ã. èõ óäåëüíûé âåñ â ñòðàíå óìåíüøèëñÿ ïî êîëè÷åñòâó äâîðîâ ñ 3,3 % äî 0,7 %, à ïî ïîñåâíûì ïëîùàäÿì — ñ 1,5 % äî 0,03 % 115. Ïîïûòêè îðãàíèçàöèîííîãî óêðåïëåíèÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ ñîïðîâîæäàëèñü ñïåöèàëüíûìè ìåðàìè ïî äàëüíåéøåìó ðàçðóøåíèþ òðàäèöèîííîãî óêëàäà êðåñòüÿíñêîé æèçíè.

206

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè Îäíèì èç òÿæåëåéøèõ ïîñëåäñòâèé Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ñòàëî ñîêðàùåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Ïî äàííûì Î.Ì. Âåðáèöêîé, ÷èñëåííîñòü êîëõîçíîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óìåíüøèëàñü çà ãîäû âîéíû ñ 44,8 äî 36,6 ìèëëèîíîâ, à êîëè÷åñòâî êðåñòüÿí, ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, — ñ 25,5 äî 20 ìëí ÷åëîâåê, òî åñòü íà 18,4 % è 21,6 % ñîîòâåòñòâåííî. Äîëÿ òðóäîñïîñîáíûõ ðàáîòíèêîâ ñíèçèëàñü ñ 72,9 % â 1940 ã. äî 65 % â 1946 ã., èç íèõ 75 % ñîñòàâëÿëè æåíùèíû 116. Íåãàòèâíûå ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå èçìåíåíèÿ â äåðåâíå, ñ îäíîé ñòîðîíû, îãðàíè÷åííîñòü ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — ñ äðóãîé, äåëàëè íåâîçìîæíûì åãî áûñòðîå âîññòàíîâëåíèå áåç ïåðåìåí â îðãàíèçàöèè è îïëàòå òðóäà êðåñòüÿí.  Çàêîíå î ÷åòâåðòîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå ïðåäóñìàòðèâàëîñü «¾óêðåïèòü â êîëõîçàõ áðèãàäû è çâåíüÿ, ïðèìåíÿÿ èíäèâèäóàëüíóþ è ãðóïïîâóþ ñäåëüùèíó, øèðîêî ïðîâîäèòü äîïîëíèòåëüíóþ îïëàòó òðóäà êîëõîçíèêîâ çà ïîâûøåíèå óðîæàéíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð, âûðàùèâàíèå ïîãîëîâüÿ ñêîòà è ïîäíÿòèå åãî ïðîäóêòèâíîñòè»117. Ôåâðàëüñêèé (1947 ã.) ïëåíóì ÖÊ ÂÊÏ(á) ïðèçíàë íåîáõîäèìûì ïðåîäîëåòü ñîõðàíèâøóþñÿ â êîëõîçàõ îáåçëè÷êó â èñïîëüçîâàíèè çåìëè è çàêðåïèòü çà ïîëåâîä÷åñêèìè áðèãàäàìè è çâåíüÿìè ïîñòîÿííûå ó÷àñòêè, èíâåíòàðü è ñêîò. Ïëåíóì ïîñòàâèë çàäà÷ó ëèêâèäèðîâàòü è òàêèå ïðåïÿòñòâèÿ â ïîâûøåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êàê óðàâíèëîâêà â íà÷èñëåíèè òðóäîäíåé, íåäîñòàòî÷íîå ïðèìåíåíèå èíäèâèäóàëüíîé è ãðóïïîâîé ñäåëüùèíû, íàëè÷èå çàíèæåííûõ íîðì âûðàáîòêè 118. Îðèåíòàöèÿ íà ñîçäàíèå çâåíüåâ âíóòðè áðèãàä, øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ñäåëüíûõ ôîðì îïëàòû áûëà âûçâàíà íå òîëüêî ïðåîáëàäàíèåì ðó÷íîãî òðóäà â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, êàê ñ÷èòàþò àâòîðû «Èñòîðèè ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà»119, íî è ñòðåìëåíèåì èñïîëüçîâàòü ìàòåðèàëüíûå ñòèìóëû ïðîèçâîäñòâà.  ×åðíîÿðñêîì ðàéîíå Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè åùå â ãîäû âîéíû çàðîäèëîñü äâèæåíèå, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå «ãåêòàðíè÷åñòâî». Åãî ñóòü ñîñòîÿëà â çàêðåïëåíèè ó÷àñòêîâ çåìëè (íå áîëåå 1 ãà), îòâåäåííûõ ïîä âûðàùèâàíèå êàðòîôåëÿ, îâîùíûõ è áàõ÷åâûõ

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

207

êóëüòóð, çà îòäåëüíûìè êîëõîçíèêàìè âíóòðè çâåíüåâ è áðèãàä è îïëàòå òðóäà â çàâèñèìîñòè îò ïîëó÷åííîãî óðîæàÿ: ïðè ïåðåâûïîëíåíèè ïëàíà êðåñòüÿíàì âûäàâàëîñü 20 % ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé ñâåðõ íîðìû.  1945 ã. ïî ýòîé ñèñòåìå â ×åðíîÿðñêîì ðàéîíå òðóäèëîñü 150, â 1946 ã. — 300 ÷åëîâåê.  1947 ã. ïðîèçâîäñòâî âñåõ îãîðîäíûõ êóëüòóð áûëî ïåðåâåäåíî íà èíäèâèäóàëüíóþ îñíîâó. Ñðåäíÿÿ óðîæàéíîñòü ñîñòàâèëà 103 ö/ãà — â 2,5 ðàçà âûøå, ÷åì â 1941 ã. Ì. Áàðìèíà (êîëõîç «Âîëíà ðåâîëþöèè») ïîëó÷èëà 516 ö/ãà; Å. Ãóëåâñêàÿ (êîëõîç «Òðóä») — 503 ö/ãà; Í. Ãðèíèíà è Ä. Ëîãóíîâà (êîëõîç «Âòîðàÿ ïÿòèëåòêà») ïî 500 ö/ãà îâîùåé è ò. ä. Ñîâåò ïî äåëàì êîëõîçîâ ïðè ïðàâèòåëüñòâå ÑÑÑÐ, çàñëóøàâ â íîÿáðå 1947 ã. äîêëàäû çàâåäóþùåãî ×åðíîÿðñêèì ÐÎÑÕ Í. Ìàòþøêîâà è ïðåäñåäàòåëåé ñåëüõîçàðòåëåé «Âòîðàÿ ïÿòèëåòêà», «Ñòàõàíîâåö» è «Òðóä» îá îðãàíèçàöèè «ãåêòàðíè÷åñòâà», îäîáðèë èõ îïûò. Èíèöèàòèâà ÷åðíîÿðöåâ áûëà ïîääåðæàíà òàêæå áþðî Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á). Îäíàêî â 1947 ã. îíà ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå ëèøü â íåñêîëüêèõ ðàéîíàõ: Åíîòàåâñêîì, Ïðèâîëæñêîì è Íàðèìàíîâñêîì. XI ïëåíóì Àñòðàõàíñêîãî îáêîìà ïàðòèè (26—27 äåêàáðÿ 1947 ã.) êîíñòàòèðîâàë, ÷òî êîëõîçàì íå óäàâàëîñü ñîõðàíÿòü ïîñòîÿííûé ñîñòàâ áðèãàä è çâåíüåâ, ñîáëþäàòü ïðàâèëà èíäèâèäóàëüíîé è ãðóïïîâîé ñäåëüùèíû è ïðåîäîëåòü óðàâíèòåëüíóþ ñèñòåìó îïëàòû òðóäà 120. Òàêîå æå ïîëîæåíèå áûëî â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ. Ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) Ï.Ò. Êîìàðîâ, âûñòóïàÿ íà îáëàñòíîì ñîâåùàíèè ïåðåäîâèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà 16 ôåâðàëÿ 1948 ã. íàçâàë òðè ãëàâíûå, íà åãî âçãëÿä, ïðè÷èíû ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè. Âî-ïåðâûõ, íåõâàòêà ðàáîòíèêîâ, ïåðåâîä èõ ñ îäíèõ ó÷àñòêîâ íà äðóãèå. Âî-âòîðûõ, çàâèñòü êðåñòüÿí ê îòëè÷èâøèìñÿ â òðóäå îäíîñåëü÷àíàì, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îáùèå ñîáðàíèÿ ïðèíèìàëè ðåøåíèÿ íå âûäàâàòü íèêîìó äîïîëíèòåëüíóþ îïëàòó. Â-òðåòüèõ, íåðàöèîíàëüíûé ïðèíöèï ôîðìèðîâàíèÿ çâåíüåâ. Çâåíüåâûå, ïî ñëîâàì Ï.Ò. Êîìàðîâà, çàÿâëÿëè: «×òîáû çâåíî õîðîøî ðàáîòàëî, äàéòå íàì ïðàâî ïîäáèðàòü çâåíî òàê, êàê ÿ õî÷ó. À ÷òî âû ìíå â çâåíî íàïèõàëè — îäíà ñòàðóøêà õðîìàÿ, à äðóãàÿ êðèâàÿ, êàê æå ÿ áóäó ñ íèìè ðàáîòàòü? Ðàçäåëèëè âñå ïîðîâíó, âîò è ðàáîòàé ñ íèìè êàê õî÷åøü!»121 Íà íàø âçãëÿä, íåñòàáèëüíîñòè áðèãàä è çâåíüåâ ñïîñîáñòâîâàëî è òî, ÷òî çåìëÿ, èíâåíòàðü è ñêîò çàêðåïëÿëèñü çà

208

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

íèìè âñåãî íà îäèí öèêë ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáîò è îñòàâàëèñü îáùèìè, òî åñòü ôàêòè÷åñêè íè÷üèìè, à ïðîèçâåäåííàÿ ïðîäóêöèÿ ïðèñâàèâàëàñü ãîñóäàðñòâîì çà áåñöåíîê. Óðàâíèòåëüíûé æå ïðèíöèï ðàñïðåäåëåíèÿ ÿâëÿëñÿ ñëåäñòâèåì íå òîëüêî íåäîñòàòêîâ â îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, îòñóòñòâèÿ íàäëåæàùåãî ó÷åòà çà îáúåìîì è êà÷åñòâîì âûïîëíåííûõ ðàáîò, êàê ýòî óòâåðæäàëîñü â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ, íî è äåéñòâèÿ îñòàòî÷íîãî ïðèíöèïà ôîðìèðîâàíèÿ ôîíäà îïëàòû òðóäà, åãî îãðàíè÷åííîñòè. Ïûòàÿñü ïðåîäîëåòü îñíîâíûå ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ ðîñòà ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè êîëõîçíèêîâ, Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ 19 àïðåëÿ 1948 ã. ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå «Î ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ îðãàíèçàöèè, ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è óïîðÿäî÷åíèþ îïëàòû òðóäà â êîëõîçàõ».  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ñîõðàíÿëàñü áðèãàäíî-çâåíüåâàÿ ñèñòåìà, íî îñíîâíûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè åäèíèöàìè ñòàíîâèëèñü áðèãàäû, â êîòîðûõ óêðåïëÿëèñü äåéñòâîâàâøèå è îðãàíèçîâûâàëèñü íîâûå ñïåöèàëèçèðîâàííûå çâåíüÿ. Çà áðèãàäàìè çàêðåïëÿëèñü íà âåñü ïåðèîä ñåëüõîçðàáîò çåìåëüíûå ó÷àñòêè, ñêîò, èíâåíòàðü è òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà. Ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êðåñòüÿí êîëõîçàì ïðåäëàãàëîñü ðàñïðåäåëÿòü äîõîäû ñ ó÷åòîì óðîæàÿ, ñîáðàííîãî áðèãàäàìè è çâåíüÿìè, à â æèâîòíîâîäñòâå — â çàâèñèìîñòè îò ïðîäóêòèâíîñòè ñêîòà. Ðàáîòà âíóòðè áðèãàä è çâåíüåâ äîëæíà áûëà ïðîâîäèòüñÿ íà îñíîâå èíäèâèäóàëüíîé è ìåëêîãðóïïîâîé ñäåëüùèíû, ÷òîáû ëèêâèäèðîâàòü «îáåçëè÷êó ó÷àñòèÿ êàæäîãî êîëõîçíèêà â îáùåñòâåííîì òðóäå»122. Îäíàêî, êàê ïîêàçàë àíàëèç äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè, ìåõàíèçì ïîâûøåíèÿ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êðåñòüÿí â ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåçóëüòàòàõ, ïðåäóñìîòðåííûé ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà îò 19 àïðåëÿ 1948 ã., íå ñðàáîòàë ïî òåì æå ïðè÷èíàì, ÷òî è ìåðû, ïðåäëîæåííûå Çàêîíîì î ÷åòâåðòîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå è ôåâðàëüñêèì (1947 ã.) ïëåíóìîì ÖÊ ÂÊÏ(á). Èç-çà íåóìåëîãî ðóêîâîäñòâà è íåõâàòêè ñðåäñòâ ìåõàíèçàöèè ðàáî÷èé äåíü â õîçÿéñòâàõ íå áûë óïëîòíåí, è ïîëåçíîå âðåìÿ äàæå â óáîðî÷íóþ ñòðàäó ñîñòàâëÿëî íå áîëåå 5—6 ÷àñîâ â ñóòêè. Çâåíüÿ, îñîáåííî ïîëåâîä÷åñêèå, ñîçäàâàâøèåñÿ â íà÷àëå ãîäà, çàòåì ðàñïàäàëèñü èç-çà îãðàíè÷åííîñòè çàäà÷, ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèìè. Íà âåñåííèé ñåâ è óáîðêó óðîæàÿ çåðíîâûõ êóëüòóð

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

209

ïîìèìî ïîëåâîäîâ ïðèâëåêàëèñü æèâîòíîâîäû, îâîùåâîäû, ñàäîâîäû è äð. Èõ îáÿçàííîñòè â áðèãàäàõ ïåðåðàñïðåäåëÿëèñü ìåæäó îñòàâøèìèñÿ ðàáîòíèêàìè. Âñå ýòî âåëî ê îáåçëè÷èâàíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ, óðàâíèëîâêå â íà÷èñëåíèè òðóäîäíåé. Äîïîëíèòåëüíóþ îïëàòó ïîëó÷àëà íåçíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êðåñòüÿí.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, íàïðèìåð, èõ äîëÿ ñîñòàâèëà â 1949 ã. âñåãî 6 %. Ñåêðåòàðü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî êîìèòåòà ïàðòèè Â.À. Êàðëîâ áûë âûíóæäåí ïðèçíàòü íà IV ïëåíóìå (ÿíâàðü 1951 ã.), ÷òî ôîðìàëüíî (ïî ñâîäêàì ðàéèñïîëêîìîâ, îáëàñòíîãî è ðàéîííûõ óïðàâëåíèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà) îïëàòà òðóäà â êîëõîçàõ ïðîèçâîäèëàñü ñäåëüíî, ïî íîðìàì, óñòàíîâëåííûì ïðàâèòåëüñòâîì. Îäíàêî ïðîâåðêà, îðãàíèçîâàííàÿ îáêîìîì, ïîêàçàëà, ÷òî âî ìíîãèõ ðàéîíàõ âìåñòî ñäåëüùèíû ñóùåñòâîâàëà «ñàìàÿ íàñòîÿùàÿ ïîäåíùèíà»123. Êîíñòàòèðóÿ èç ãîäà â ãîä îäíè è òå æå íåäîñòàòêè, ïàðòèéíûå îðãàíû òàê è íå ñìîãëè äîáèòüñÿ ïåðåìåí â îðãàíèçàöèè è îïëàòå òðóäà â êîëõîçàõ 124. Îñíîâíûì ïóòåì âîçäåéñòâèÿ íà êðåñòüÿíñòâî ñòàëè àäìèíèñòðàòèâíûå ïðèíóäèòåëüíî-îãðàíè÷èòåëüíûå ìåðû. Ôåâðàëüñêèé (1947 ã.) ïëåíóì ÖÊ ÂÊÏ(á) ñîõðàíèë ïîâûøåííûé â 1942 ã. îáÿçàòåëüíûé ìèíèìóì òðóäîäíåé, ñîñòàâëÿâøèé â Íèæíåì Ïîâîëæüå 120. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 19 àïðåëÿ 1948 ã., â êîëõîçàõ áûëè óâåëè÷åíû ïðîèçâîäñòâåííûå íîðìû: íà ïàõîòå — íà 12—17 %, áîðîíîâàíèè — íà 12—20 % è ò. ä. Èõ ïîâòîðíîå ïîâûøåíèå ïðîèçîøëî â õîäå óêðóïíåíèÿ ñåëüõîçàðòåëåé â 1950—1953 ãã.125 Áîëüøèíñòâî êîëõîçíèêîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïåðåâûïîëíÿëî îáÿçàòåëüíûé ìèíèìóì. Òðóäîñïîñîáíûå êðåñòüÿíå Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè èìåëè â 1946 ã. â ñðåäíåì ïî 354 òðóäîäíÿ (â 1940 ã. — 304), îäíàêî â ïîñëåäóþùèå ãîäû èõ âûðàáîòêà íå óâåëè÷èâàëàñü. Íà êàæäîãî ñàðàòîâñêîãî êîëõîçíèêà â 1946 ã. ïðèõîäèëîñü ïî 241, à â 1950 ã. — ïî 296 òðóäîäíåé. Óðîâåíü 1940 ã. (336 òðóäîäíåé) çäåñü áûë ïðåâûøåí òîëüêî â 1952 ã. Ñðåäíåãîäîâàÿ âûðàáîòêà â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëà â 1946 ã. íèæå, ÷åì â Àñòðàõàíñêîé è â Ñàðàòîâñêîé (237 òðóäîäíåé), íî óæå â 1950 ã. çíà÷èòåëüíî âûøå (343 òðóäîäíÿ), â òî âðåìÿ êàê ïî Ðîññèè â öåëîì — 274 126. Òàêèì îáðàçîì, èíòåíñèâíîñòü òðóäà êîëõîçíèêîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â ïîñëåâîåííûå ãîäû â öåëîì âîçðîñëà è ïðåâûøàëà îáùåðîññèéñêóþ.

210

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

 òî æå âðåìÿ ÷àñòü êðåñòüÿí íå âûðàáàòûâàëà äàæå ìèíèìóìà òðóäîäíåé. Èõ äîëÿ ñîñòàâèëà â 1946 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 8,8 %, â Ñàðàòîâñêîé — 16 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 10,3 %, à â 1950 ã. — 11 %, 11,4 % è 7,9 % ñîîòâåòñòâåííî. Óäåëüíûé âåñ òàêèõ êðåñòüÿí â ÐÑÔÑÐ ñîêðàòèëñÿ çà ýòîò æå ïåðèîä ñ 17,1 % äî 11,5 % 127. Ñëåäîâàòåëüíî, â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ, êàê è â öåëîì â ðåñïóáëèêå, ê êîíöó ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêè óìåíüøèëîñü ÷èñëî íå âûðàáîòàâøèõ ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî òðóäîäíåé, à â Àñòðàõàíñêîé, íàïðîòèâ, èõ äîëÿ óâåëè÷èëàñü, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíî. Ýòè æå òåíäåíöèè ïðîäîëæàëè äåéñòâîâàòü è â 1951— 1952 ãã.128 Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè íåäîâûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüíîé íîðìû ÿâëÿëèñü îòñóòñòâèå äåòñàäîâ è ÿñëåé â ñåëàõ (áîëüøèíñòâî «ïðîâèíèâøèõñÿ» ñîñòàâëÿëè æåíùèíû, èìåâøèå ìàëîëåòíèõ äåòåé) è ñëàáîå ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ. Ôîíä îïëàòû òðóäà â êîëõîçàõ ôîðìèðîâàëñÿ ïî îñòàòî÷íîìó ïðèíöèïó. Åãî ðàçìåð îïðåäåëÿëñÿ ïîñëå îáÿçàòåëüíûõ ïîñòàâîê ãîñóäàðñòâó, ðàñ÷åòîâ ñ ÌÒÑ è äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè, îò÷èñëåíèé â îáùåñòâåííûå ôîíäû è çàãîòîâêè ñåìÿí. Ïî äàííûì È.Ì. Âîëêîâà, â 1945 ã. ìåæäó êîëõîçíèêàìè ñòðàíû áûëî ðàñïðåäåëåíî 13,8 % âàëîâîãî ñáîðà çåðíîâûõ è 28,5 % äåíåæíûõ äîõîäîâ êîëõîçîâ, â 1950 ã. — ñîîòâåòñòâåííî 18,7 % è 35 %, íî óðîâåíü 1940 ã., êîãäà êîëõîçíèêè ïîëó÷èëè 19,9 % çåðíà è 41,6 % äåíåã, íå áûë äîñòèãíóò íè â íàòóðàëüíîì, íè â äåíåæíîì âûðàæåíèè 129. Òàáëèöà 34 Âûäà÷à çåðíà è äåíåã â ñðåäíåì íà îäèí òðóäîäåíü â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ â 1940 è 1945—1952 ãã.130 Год

1940 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952

Саратовска7 область Зерно, кг Деньги, руб.

2,60 0,57 0,26 1,12 0,48 1,17 1,90 1,90 2,50

0,48 0,42 0,37 0,47 0,30 0,27 0,52 0,51 0,61

Сталинградска7 область Зерно, кг Деньги, руб.

1,98 0,48 0,22 0,70 0,47 0,68 1,70 1,90 2,60

1,01 0,88 0,88 1,06 0,84 0,68 0,67 0,89 1,10

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

211

 1945 ã. êîëõîçíèêè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïîëó÷èëè ïî òðóäîäíÿì â 4,6, à Ñòàëèíãðàäñêîé — â 4,1 ðàçà ìåíüøå çåðíà, ÷åì â 1940 ã.  1946 ã. íàòóðàëüíàÿ îïëàòà òðóäà ñíèçèëàñü åùå â äâà ðàçà â ñâÿçè ñ çàñóõîé.  óðîæàéíîì 1947 ã. âåñ êîëõîçíîãî òðóäîäíÿ âîçðîñ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áîëåå ÷åì â òðè, à â Ñàðàòîâñêîé — â ÷åòûðå ðàçà.  1948—1949 ãã. îïëàòà òðóäà âíîâü ñîêðàòèëàñü âñëåäñòâèå óìåíüøåíèÿ ñáîðîâ çåðíà â ðåãèîíå.  1950 ã. âïåðâûå çà ïîñëåâîåííûå ãîäû âûäà÷à ïî òðóäîäíÿì çàìåòíî óâåëè÷èëàñü (çåðíîì áîëåå ÷åì â 3 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã.), íî ïðåäâîåííûé óðîâåíü ïî íàòóðàëüíûì è äåíåæíûì ïîêàçàòåëÿì áûë äîñòèãíóò òîëüêî â 1952 ã. Âìåñòå ñ òåì êîëõîçû íå ñìîãëè ïîëíîñòüþ ðàññ÷èòàòüñÿ ñ êðåñòüÿíàìè. Çàäîëæåííîñòü ïî òðóäîäíÿì ñîñòàâèëà â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè íà 1 ÿíâàðÿ 1951 ã. 30,9 ìëí ðóá., à â Ñàðàòîâñêîé íà 1 ÿíâàðÿ 1953 ã. — 39,7 ìëí ðóá.131 Ñèòóàöèÿ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îòëè÷àëàñü ëèøü òåì, ÷òî äåíåæíàÿ îïëàòà òðóäà çäåñü áûëà ïî÷òè â 3 ðàçà âûøå, à îïëàòà çåðíîì — â 2 ðàçà íèæå, ÷åì â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 132. Ïî ïîäñ÷åòàì àâòîðîâ ìîíîãðàôèè «Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû», òðóäîñïîñîáíûå êîëõîçíèêè ñòðàíû ïîëó÷èëè çà 1950 ã. â ñðåäíåì ïî 347 ðóá. è 3,8 ö çåðíà 133.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â òîì æå ãîäó èõ çàðàáîòîê ñîñòàâèë 154 ðóá. è 5,6 ö çåðíà; â Ñòàëèíãðàäñêîé — 230 ðóá. è 5,8 ö 134. Êðåñòüÿíå íå ìîãëè îáåñïå÷èòü ñåáÿ çà ñ÷åò ðàáîòû â êîëõîçàõ íè äåíüãàìè, íè õëåáîì, íå ãîâîðÿ óæå î äðóãèõ ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ. Äîëÿ çåðíà, çàðàáîòàííàÿ â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå, ñîñòàâëÿëà â 1950 ã. ê îáùåìó ïðèõîäó íà êàæäîãî ÷ëåíà êîëõîçíîé ñåìüè 37,7 % (â 1945 ã. — 35,1 %), äåíåã — 20,3 % (â 1945 ã. — 4 %) 135.  ëó÷øåì ïîëîæåíèè íàõîäèëèñü ìåõàíèçàòîðû, îáñëóæèâàâøèå òåõíèêó ìàøèííî-òðàêòîðíûõ ñòàíöèé. Âî-ïåðâûõ, èì íà÷èñëÿëèñü òðóäîäíè â çàâèñèìîñòè îò âûïîëíåíèÿ ñìåííûõ íîðì âûðàáîòêè 136 (òðàêòîðèñòàì îò 4 äî 7 ñ ó÷åòîì òèïà òðàêòîðîâ), êîòîðûå îïëà÷èâàëèñü êîëõîçàìè çåðíîì èç ðàñ÷åòà íå ìåíåå 2 êã íà òðóäîäåíü, à òàêæå äðóãèìè ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ è äåíüãàìè íàðàâíå ñ êîëõîçíèêàìè. Âî-âòîðûõ, ÌÒÑ âûäàâàëè ìåõàíèçàòîðàì åæåìåñÿ÷íûé «ãàðàíòèðîâàííûé äåíåæíûé ìèíèìóì», ñîñòàâëÿâøèé ó òðàêòîðèñòîâ 2,5 ðóá. çà òðóäîäåíü, à â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì

212

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 29 ñåíòÿáðÿ 1951 ã. — 4 ðóá., è äîïëàòó â ïåðèîä ðåìîíòíûõ ðàáîò — îò 80 äî 120 ðóá.137 Èìåþùèåñÿ ó àâòîðà äàííûå ïî ìàøèííî-òðàêòîðíûì ñòàíöèÿì Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïîçâîëÿþò îïðåäåëèòü, ÷òî ðàáîòàâøèå â íèõ òðàêòîðèñòû èìåëè â 1950 ã. â ñðåäíåì ïî 439 òðóäîäíåé 138. Ñ ïîìîùüþ òàáëèöû 34 íåòðóäíî ïîäñ÷èòàòü, ÷òî îíè ïîëó÷èëè îò êîëõîçîâ ïî 228,3 ðóá. è 9 ö çåðíà, òî åñòü â 1,5 ðàçà áîëüøå, ÷åì ñàìè êîëõîçíèêè. Âûïëàòû ÌÒÑ ïî ãàðàíòèéíîìó äåíåæíîìó ìèíèìóìó ñîñòàâèëè 1097,5 ðóá. è çà ðåìîíòíûå ðàáîòû ïðèìåðíî ïî 500 ðóá., òî åñòü 1597,5 ðóá. Ñëåäîâàòåëüíî, ñðåäíåìåñÿ÷íûå äåíåæíûå äîõîäû òðàêòîðèñòîâ ðàâíÿëèñü âñåãî 152,2 ðóá. Ïî ñâîåìó ñîöèàëüíîìó ñòàòóñó ìåõàíèçàòîðû ÌÒÑ çàíèìàëè êàê áû ïðîìåæóòî÷íîå ïîëîæåíèå ìåæäó êîëõîçíûìè êðåñòüÿíàìè è ðàáî÷èìè ñîâõîçîâ 139. Ñîâõîçíàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà ñòðîèëàñü ïî îáðàçöó ïðîìûøëåííîé.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â íåå áûëè âíåñåíû ÷àñòè÷íûå èçìåíåíèÿ, íî ìíîãèå âîïðîñû îñòàâàëèñü íå ðåøåííûìè, â òîì ÷èñëå î ëèêâèäàöèè ïîâðåìåííîé îïëàòû è óðàâíèëîâêè 140, ÷òî ÿâëÿëîñü ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ê êîíöó ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè çàðïëàòà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñîâõîçîâ ñòðàíû âûðîñëà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. â 1,7 ðàçà è ñîñòàâèëà â 1950 ã. 382 ðóá. â ìåñÿö — â 1,8 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â ïðîìûøëåííîñòè 141. Ñðàâíèòåëüíî íåâûñîêàÿ îïëàòà òðóäà «ñîâõîçíîãî îòðÿäà ðàáî÷åãî êëàññà», ñ îäíîé ñòîðîíû, è íåñïîñîáíîñòü îáùåñòâåííûõ õîçÿéñòâ ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èòü íàñåëåíèå ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ — ñ äðóãîé, ïîáóäèëè ïðàâèòåëüñòâî ê óâåëè÷åíèþ ËÏÕ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñîâõîçîâ. Ïîñëå çàìåíû íàòóðàëüíîãî ïðåìèðîâàíèÿ äåíåæíûì â 1949—1950 ãã. êàæäàÿ ñîâõîçíàÿ ñåìüÿ ïîëó÷èëà â ïîëüçîâàíèå â ñðåäíåì ïî 0,5 ãà çåìëè 142. Òàêèì îáðàçîì, âñå êàòåãîðèè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü êîëõîçíîå êðåñòüÿíñòâî, íå ìîãëè îáåñïå÷èòü ñåáÿ ïðîäîâîëüñòâèåì áåç ñâîåãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà.  1946 ã. â ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè æèòåëåé Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íàõîäèëîñü 47 % ÊÐÑ è 21 % îâåö îò îáùåãî ïîãîëîâüÿ; â Ñàðàòîâñêîé — 45 % ÊÐÑ (â òîì ÷èñëå 70 % êîðîâ), 42 % îâåö è 81 % êîç; â Ñòàëèíãðàäñêîé — 55 % ÊÐÑ (â òîì ÷èñëå 79 % êîðîâ), 35 % îâåö è êîç 143. Ïî ðåøåíèþ ôåâðàëüñêîãî ïëå-

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

213

íóìà ÖÊ ÂÊÏ(á) êîëõîçíèêè, íå èìåâøèå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà, ïîëó÷èëè ïðàâî íà ïîêóïêó îäíîé êîëõîçíîé êîðîâû. Ýòî îáëåã÷àëî ïîëîæåíèå áåäíåéøèõ êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé è âìåñòå ñ òåì âåëî ê óâåëè÷åíèþ ïîñòàâîê ãîñóäàðñòâó æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè ëè÷íûìè ïîäñîáíûìè õîçÿéñòâàìè.  1946—1947 ãã. äîëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñåêòîðà â ãîñçàãîòîâêàõ ìÿñà ñîñòàâèëà â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îêîëî 16 %, ìîëîêà 40 %; â Ñàðàòîâñêîé — 30 % è 45 % ñîîòâåòñòâåííî 144.  ñâÿçè ñ îïåðåæàâøèì ðîñòîì ïîãîëîâüÿ îáùåñòâåííîãî ñêîòà óäåëüíûé âåñ ëè÷íîãî ÊÐÑ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ñîêðàòèëñÿ â 1948 ã. äî 37,3 %. ×èñëåííîñòü ÊÐÑ â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëàñü çà 1945—1948 ãã. íà 33,6 %, ó êîëõîçíèêîâ — íà 11 %, ïðèáëèçèâøèñü ê ïðåäâîåííîé. Âìåñòå ñ òåì â ðÿäå ðàéîíîâ îáëàñòè ëè÷íûå ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà ðàçâèâàëèñü áûñòðåå îáùåñòâåííûõ. Òèïè÷íûì äëÿ êîëõîçîâ Íåõàåâñêîãî ðàéîíà áûëî ïîëîæåíèå â ñåëüõîçàðòåëè èì. Æîãëåíêî, ãäå â 1948 ã. â îáùåñòâåííîì æèâîòíîâîäñòâå èìåëîñü 16 êîðîâ, â òî âðåìÿ êàê ó êîëõîçíèêîâ — 110.  ýòîì õîçÿéñòâå ñåÿëè ðîæü â 1947 ã. 17 ñåìåé, à â 1948 ã. — 25, èìåë ìåñòî ñàìîâîëüíûé çàõâàò êîëõîçíûõ çåìåëü êðåñòüÿíàìè. Êîëõîçíèêè Õîïåðñêîãî ðàéîíà ðàñøèðèëè â 1948 ã. ëè÷íûå ïîñåâû çåðíîâûõ êóëüòóð íà 30— 35 %.  ðÿäå õîçÿéñòâ ýòîãî ðàéîíà ïîãîëîâüå êîðîâ íà êðåñòüÿíñêèõ ïîäâîðüÿõ â íåñêîëüêî ðàç ïðåâîñõîäèëî êîëõîçíîå ñòàäî 145. Îñîáåííî áûñòðî ðàçâèâàëñÿ èíäèâèäóàëüíûé ñåêòîð â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. ×èñëåííîñòü ÊÐÑ â ñàðàòîâñêèõ êîëõîçàõ ñîñòàâèëà â 1948 ã. 78,4 % ê äîâîåííîé, à â ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè êîëõîçíèêîâ — 117,2 %. Ïîñåâû ïøåíèöû, ðæè, ïðîñà è ÿ÷ìåíÿ íà îãîðîäàõ äîñòèãëè íåáûâàëûõ äî ýòîãî ðàçìåðîâ — 4600 ãà. Íàèáîëüøèå ïëîùàäè îíè çàíèìàëè â ïðàâîáåðåæíûõ ðàéîíàõ — Áàëòàéñêîì, Áàêóðñêîì, Êóðèëîâñêîì, Ìàêàðîâñêîì, Òóðêîâñêîì è äðóãèõ. Ïîãîëîâüå ëè÷íîãî ñêîòà çäåñü çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàëî ÷èñëåííîñòü îáùåñòâåííîãî. Òàê, â Êóðèëîâñêîì ðàéîíå íà êîëõîçíûõ ôåðìàõ íàõîäèëîñü 260 êîðîâ, à â êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâàõ — 3 320; â Ñàìîéëîâñêîì ðàéîíå 254 è 3 080 ñîîòâåòñòâåííî 146. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ËÏÕ ïîäòà÷èâàëî êîëõîçíî-ñîâõîçíóþ ñèñòåìó, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðàâèòåëüñòâî è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïðåäïðèíÿëè ðÿä îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð. Âî-ïåðâûõ, áûëî

214

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

óâåëè÷åíî íàëîãîâîå áðåìÿ íà êðåñòüÿí.  ìàðòå 1948 ã. Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è â èþíå òîãî æå ãîäà Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà âíåñëè èçìåíåíèÿ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé íàëîã, ïîâûñèâ åãî íà 30 %, à íà åäèíîëè÷íèêîâ — â äâà ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1947 ã.147 Òåì ñàìûì ðåøàëèñü òðè çàäà÷è: ïîëó÷àëèñü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà íà ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè â öåëîì è ÂÏÊ â ÷àñòíîñòè, ñäåðæèâàëñÿ ðîñò ËÏÕ è ñîçäàâàëèñü ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ äëÿ ïîëíîé ëèêâèäàöèè åäèíîëè÷íûõ õîçÿéñòâ. Ïîñëåäíèå íå òîëüêî íå ïðåäñòàâëÿëè îïàñíîñòè äëÿ ñîâåòñêîé âëàñòè, íî è íå ìîãëè äàòü åé çàìåòíóþ ïðèáàâêó ê íàëîãîâûì ïîñòóïëåíèÿì. Ïî äàííûì çà 1946 ã., óäåëüíûé âåñ åäèíîëè÷íèêîâ ñðåäè êðåñòüÿí Ðîññèè ñîñòàâëÿë âñåãî 2,5 %.  Íèæíåì Ïîâîëæüå â ñâÿçè ñ îãðîìíûìè ìàñøòàáàìè êîëëåêòèâèçàöèè â 30-õ ãã. îí áûë åùå ìåíüøå: â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè — 0,1 %, Ñàðàòîâñêîé — 0,5 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 0,6 % 148. Âî-âòîðûõ, ïî óêàçàíèþ îáêîìîâ ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìîâ ðàéîííûå îòäåëû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïåðèîäè÷åñêè ïðîâîäèëè êîíòðîëüíûå îáìåðû ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ êîëõîçíèêîâ, ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñ öåëüþ èçúÿòèÿ ñàìîâîëüíî çàíÿòûõ çåìåëü è ïåðåäà÷è èõ êîëõîçàì, î ÷åì óæå ãîâîðèëîñü â § 1 íàñòîÿùåé ãëàâû. Â-òðåòüèõ, íåñìîòðÿ íà îêîí÷àíèå âîéíû, ïðîäîëæàëî äåéñòâîâàòü ïîñòàíîâëåíèå ÑÍÊ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 13 àïðåëÿ 1942 ã., ïðåäóñìàòðèâàâøåå íàêàçàíèå äëÿ íå âûïîëíèâøèõ îáÿçàòåëüíûé ìèíèìóì òðóäîäíåé áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí: èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûå ðàáîòû â êîëõîçàõ ñðîêîì äî 6 ìåñÿöåâ ñ óäåðæàíèåì 25 % îò îïëàòû òðóäà èëè èñêëþ÷åíèå èç àðòåëè ñ ëèøåíèåì ïðàâ íà ïîëüçîâàíèå ïðèóñàäåáíîé çåìëåé. Îäíàêî íà ìåñòàõ íåîõîòíî øëè íà ïðèìåíåíèå ýòèõ ìåð. Ê èìåâøèì óâàæèòåëüíûå ïðè÷èíû îòíîñèëè æåíùèí, çàíÿòûõ óõîäîì çà äåòüìè, îäèíîêèõ è áîëüíûõ. Ê ïîñëåäíèì íåðåäêî ïðè÷èñëÿëè æåí ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ, íå ó÷àñòâîâàâøèõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå. Ïî ïîäñ÷åòàì È.Ì. Âîëêîâà, â ñðåäíåì ïî ñòðàíå â 1946—1950 ãã. èñêëþ÷àëîñü èç ñåëüõîçàðòåëåé íå áîëåå 3 % êîëõîçíèêîâ 149. Ïðàâëåíèÿ êîëõîçîâ ïåðåäàâàëè â ñóä äåëà íà ïîëîâèíó «ïðîâèíèâøèõñÿ» êðåñòüÿí, îãðàíè÷èâàÿñü âçûñêàíèåì øòðàôîâ â îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ. Ñóäû ìåäëèëè ñ ðàññìîòðåíèåì òàêèõ äåë, íåðåäêî ïðèíèìàëè îïðàâäàòåëüíûå ðåøåíèÿ.  ñâîþ î÷åðåäü, ìåñòíûå âëàñòè íå òîðîïèëèñü ñ èñïîëíåíèåì îáâèíè-

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

215

òåëüíûõ ïðèãîâîðîâ. Íàïðèìåð, â 1946 ã. â Êîìñîìîëüñêîì ðàéîíå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èìåëè ìåíåå 120 òðóäîäíåé 98 ÷åëîâåê, áûëè îñóæäåíû — 34, îòáûëè íàêàçàíèå — 19.  Ìà÷åøàíñêîì ðàéîíå òîé æå îáëàñòè èç 404 ÷åëîâåê, íå âûðàáîòàâøèõ ìèíèìóì, ê ñóäó áûëè ïðèâëå÷åíû 147, ïîëó÷èëè îáâèíèòåëüíûå ïðèãîâîðû 60, îòáûëè íàêàçàíèå — 8.  öåëîì íàðñóäû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ðàññìîòðåëè â 1945 ã. 5 257, à â 1946 ã. — 2 071 äåë íà êîëõîçíèêîâ, íå äîñòèãøèõ ìèíèìóìà òðóäîäíåé, îñóäèëè â 1945 ã. 735, â 1946 ã. — 1 201 ÷åëîâåêà. Ñ÷èòàÿ òàêîå ïîëîæåíèå íåäîïóñòèìûì, Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) îðãàíèçîâàë â 1947 ã. ñïëîøíóþ ïðîâåðêó âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ îò 13 àïðåëÿ 1942 ã., à ïðîêóðîð îáëàñòè îáÿçàë ðàéîííûõ ïðîêóðîðîâ óñèëèòü íàäçîð çà ðåàëèçàöèåé íà ìåñòàõ ýòîãî ðåøåíèÿ ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà 150. Àíàëîãè÷íûå ìåðû áûëè ïðèíÿòû â 1947—1948 ãã. â Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ. Â-÷åòâåðòûõ, 2 èþíÿ 1948 ã. Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ ïðèíÿë óêàç «Î âûñåëåíèè â îòäàëåííûå ðàéîíû ëèö, çëîñòíî óêëîíÿþùèõñÿ îò ðàáîòû â êîëõîçàõ è âåäóùèõ àíòèîáùåñòâåííûé, ïàðàçèòè÷åñêèé îáðàç æèçíè». Óêàç áûë íàïðàâëåí ïðîòèâ êðåñòüÿí, íå æåëàâøèõ ðàáîòàòü â ñåëüõîçàðòåëÿõ è æèâøèõ çà ñ÷åò ñâîèõ õîçÿéñòâ. Ýòè êðåñòüÿíå îáâèíÿëèñü â ïîäðûâå òðóäîâîé äèñöèïëèíû â êîëõîçàõ, íàíåñåíèè óùåðáà àðòåëüíîìó õîçÿéñòâó è â óìåíüøåíèè äîõîäîâ õîðîøî ðàáîòàâøèõ êîëõîçíèêîâ. Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ïðåäîñòàâèë ïðàâî îáùèì ñîáðàíèÿì êîëõîçíèêîâ èëè ãðàæäàí ñåë è äåðåâåíü âûíîñèòü îáùåñòâåííûå ïðèãîâîðû î âûñûëêå òàêèõ êðåñòüÿí â îòäàëåííûå êðàÿ ñðîêîì íà 8 ëåò. Ïðèãîâîðû ñ÷èòàëèñü çàêîííûìè â ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ èõ èñïîëêîìàìè ðàéîííûõ ñîâåòîâ äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ. Öåëüþ óêàçà îáúÿâëÿëîñü «¾ïðåñå÷åíèå è ïðåäóïðåæäåíèå ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè àíòèîáùåñòâåííûõ, ïàðàçèòè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ â äåðåâíå»151. Ôàêòè÷åñêè æå óêàç áûë ïîïûòêîé çàñòàâèòü âñåõ êðåñòüÿí ðàáîòàòü ñ ïîëíîé îòäà÷åé ñèë íå â ËÏÕ, à â êîëõîçàõ è òåì ñàìûì ïðåîäîëåòü êðèçèñ êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìû. Çà 4 äíÿ äî ïðèíÿòèÿ óêàçà Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îáêîìû ïàðòèè îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè ïîëó÷èëè çàêðûòîå ïèñüìî ÖÊ ÂÊÏ(á) è îïðåäåëèëè ïåðâîî÷åðåäíûå ìåðû, à 2 èþíÿ îðãàíèçîâàëè èíñòðóêòèâíûå ñîâåùàíèÿ ñ ñåêðåòàðÿìè ðàéêîìîâ è ïðåäñåäàòåëÿìè ðàéèñïîëêîìîâ. Ïåðâûå ñîáðàíèÿ äîëæíû áûëè

216

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ñîñòîÿòüñÿ â îòñòàâàâøèõ õîçÿéñòâàõ ñ íèçêîé òðóäîâîé äèñöèïëèíîé (ïî îäíîìó â êàæäîì èç íàìå÷åííûõ ðàéîíîâ). Äëÿ èõ ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ â ðàéîíû âûåõàëè ÷ëåíû áþðî, ñåêðåòàðè, â òîì ÷èñëå ïåðâûå, çàâåäóþùèå îòäåëàìè îáêîìîâ ÂÊÏ(á), ïðåäñåäàòåëè îáëèñïîëêîìîâ è èõ çàìåñòèòåëè. Ïðè èõ ó÷àñòèè ðàéêîìû ïàðòèè è ðàéèñïîëêîìû ïîäîáðàëè êàíäèäàòóðû êðåñòüÿí äëÿ âûñåëåíèÿ è âûíåñåíèÿ ïðåäóïðåæäåíèé, îðãàíèçîâàëè â êîëõîçàõ ïðåäâàðèòåëüíûå ïàðòèéíî-êîìñîìîëüñêèå ñîáðàíèÿ è ñîâåùàíèÿ êîëõîçíîãî àêòèâà. Îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè îòáîðà êîëõîçíèêîâ äëÿ âûñûëêè ÿâëÿëèñü: 1) óêëîíåíèå îò ðàáîòû â êîëõîçàõ è çàíÿòèå ëè÷íûì õîçÿéñòâîì; 2) êîìïðîìåòèðóþùåå ïðîøëîå (ñóäèìîñòü çà äåçåðòèðñòâî èç Êðàñíîé àðìèè, õèùåíèå êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîïðîòèâëåíèå áëèçêèõ ðîäñòâåííèêîâ ñîâåòñêîé âëàñòè); 3) àíòèêîëõîçíûå âûñêàçûâàíèÿ. Îñíîâàíèåì äëÿ âûñåëåíèÿ åäèíîëè÷íèêîâ ñ÷èòàëèñü äâà ïîñëåäíèõ ïðèçíàêà, íàëè÷èå áîëüøîãî õîçÿéñòâà è îòêàç ïîìîãàòü êîëõîçàì. Èõ ñóäüáà ðåøàëàñü íà ñõîäàõ æèòåëåé ñåë, äåðåâåíü è õóòîðîâ. Íå ïîäëåæàëè âûñûëêå íåñîâåðøåííîëåòíèå, ìóæ÷èíû ñòàðøå 55, æåíùèíû ñòàðøå 50 ëåò è ëèöà, íå ñïîñîáíûå ñëåäîâàòü ê ìåñòó âûñåëåíèÿ èç-çà áîëåçíè èëè ôèçè÷åñêèõ íåäîñòàòêîâ.  ôîíäå Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) íàìè îáíàðóæåí ïðîåêò ïðèêàçà ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë ÑÑÑÐ Ñ.Í. Êðóãëîâà î ìåðîïðèÿòèÿõ îðãàíîâ ÌÂÄ ïî îáåñïå÷åíèþ âûñåëåíèÿ êðåñòüÿí è ïðèëîæåíèå ê íåìó, ïîñòóïèâøèå â îáëàñòü íàêàíóíå ïðèíÿòèÿ óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îò 2 èþíÿ 1948 ã. Îíè ïðåäóñìàòðèâàëè íàïðàâëåíèå â êàæäûé íàñåëåííûé ïóíêò íå ïîçäíåå, ÷åì çà äâîå ñóòîê äî çàïëàíèðîâàííîãî ñîáðàíèÿ, îïåðàòèâíîãî ðàáîòíèêà ðàéîòäåëà ÌÂÄ, îäíîãî-äâóõ ìèëèöèîíåðîâ è ïðåäñòàâèòåëÿ îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ âíóòðåííèõ äåë. Èõ öåëüþ ÿâëÿëîñü íàáëþäåíèå çà ëèöàìè, íàìå÷åííûìè ê âûñûëêå, è èõ àðåñò ïðè ïîïûòêå ê áåãñòâó; âûÿâëåíèå è ñâîåâðåìåííîå çàäåðæàíèå êðåñòüÿí, êîòîðûå ìîãëè áû ñîðâàòü ñîáðàíèÿ; ïîääåðæàíèå ïîðÿäêà âî âðåìÿ èõ ïðîâåäåíèÿ; êîíâîèðîâàíèå ïðèãîâîðåííûõ ê âûñåëåíèþ äî ðàéîííûõ öåíòðîâ 152. Ïðåâåíòèâíûå ìåðû ÌÂÄ ñïîñîáñòâîâàëè òîìó, ÷òî âñå íàìå÷åííûå â Íèæíåì Ïîâîëæüå ìåðîïðèÿòèÿ ñîñòîÿëèñü â ñðîê, íèêòî èç ïîòåíöèàëüíûõ «ðàñêóëà÷èâàåìûõ» íå ñìîã ñêðûòüñÿ.

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

217

Ïåðâûå îáùèå ñîáðàíèÿ êîëõîçíèêîâ ïðîøëè ÷åðåç íåäåëþ ïîñëå ïðèíÿòèÿ óêàçà. Îáñóäèâ èõ õîä è ðåçóëüòàòû, ïàðòèéíûå îðãàíû ïðîäîëæèëè êàìïàíèþ. Åå ïèê ïðèøåëñÿ íà ëåòî 1948 ã., à çàòåì îíà ïîøëà íà ñïàä è ê íà÷àëó 1949 ã. ôàêòè÷åñêè ïðåêðàòèëàñü. Îòíîøåíèå êðåñòüÿí ê âûñåëåíèþ áûëî íåîäíîçíà÷íûì. Ìíîãèå ðàéêîìû ÂÊÏ(á) íå òîðîïèëèñü âûïîëíÿòü èíñòðóêöèè îáêîìîâ è îãðàíè÷èëèñü ïðîâåäåíèåì îäíîãî-äâóõ ñîáðàíèé. Êîììóíèñòû êîëõîçà èì. Ì.È. Êàëèíèíà Ðòèùåâñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè âìåñòî àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â îáñóæäåíèè êàíäèäàòóð íà âûñûëêó, íà ÷åì íàñòàèâàëè ïðåäñòàâèòåëè ðàéêîìà, îòìàë÷èâàëèñü, íåêîòîðûå ïûòàëèñü óéòè ñ ñîáðàíèÿ. Ïðåäñåäàòåëü ýòîãî êîëõîçà Êóòóçîâ ïîñëå âûíåñåíèÿ îáùåñòâåííîãî ïðèãîâîðà è óòâåðæäåíèÿ åãî ðàéèñïîëêîìîì õîäàòàéñòâîâàë î ñìÿã÷åíèè íàêàçàíèÿ äëÿ âûñåëÿåìûõ.  êîëõîçå «Êðàñíûé ïàðòèçàí» Ïåðâîìàéñêîãî ðàéîíà òîé æå îáëàñòè ïðåäñåäàòåëü ñåëüñêîãî ñîâåòà, ÷ëåí ÂÊÏ(á) Ìèíàåâ ïðîñèë îäíîñåëü÷àí, íàìå÷åííûõ ê âûñûëêå, óëó÷øèòü ðàáîòó è â êîíöå âûñòóïëåíèÿ çàïëàêàë.  îòäåëüíûõ õîçÿéñòâàõ ðåãèîíà ïðåäëîæåíèÿ î âûñåëåíèè êðåñòüÿí áûëè îòêëîíåíû èëè çàìåíåíû áîëåå ìÿãêèì íàêàçàíèåì — ïðåäóïðåæäåíèåì 153.  òî æå âðåìÿ ðóêîâîäèòåëè ðÿäà ðàéîíîâ âîñïðèíÿëè óêàç Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà êàê ñèãíàë ê ìàññîâîìó âûñåëåíèþ ëþäåé, íå ðàáîòàâøèõ â êîëõîçàõ. Òàê, íà ñîáðàíèè â ñåëüõîçàðòåëè «×àïàåâåö» ×àïàåâñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ãîëîñîâàíèå ïðîâîäèëîñü ïî ñåìüÿì, à íå ïî îòäåëüíûì ëèöàì. Áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå âûñåëèòü 9 è ïðåäóïðåäèòü 10 ÷åëîâåê. Ñðåäè ïðèãîâîðåííûõ ê îòïðàâêå â Ñèáèðü çíà÷èëàñü è ñåìüÿ À.Ñ. Êèðèëëèíà — ó÷àñòíèêà Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ñ 1941 ã. ïî 1945 ã., èìåâøåãî 5 ïðàâèòåëüñòâåííûõ íàãðàä.  êîíöå 1946 ã. â ñâÿçè ñ íà÷àâøèìñÿ ãîëîäîì Êèðèëëèíû ñàìîâîëüíî óåõàëè â ãîðîä Êèíåøìó, à âåðíóâøèñü â ðàéîí, óñòðîèëèñü íà ðàáîòó â ÌÒÑ. Êðîìå âûíåñåíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðèãîâîðîâ, ñîáðàâøèåñÿ îáÿçàëè ïðàâëåíèå ðàçîñëàòü âñåì ñàìîâîëüíî óøåäøèì èç êîëõîçà ïîâåñòêè ñëåäóþùåãî ñîäåðæàíèÿ: «Ïî ðåøåíèþ îáùåãî ñîáðàíèÿ îò 16 èþíÿ 1948 ãîäà ïðàâëåíèå êîëõîçà ïðåäëàãàåò âåðíóòüñÿ íà ðàáîòó â êîëõîç íå ïîçäíåå 19 èþíÿ 1948 ãîäà, èíà÷å ê âàì áóäóò ïðèíÿòû ìåðû ïî óêàçó îò 2 èþíÿ 1948 ãîäà»154. Òàêèå ïîâåñòêè ïîëó÷èë 71 ÷åëîâåê. ×àñòü èõ îñòàâèëà

218

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ñâîþ ðàáîòó è ÿâèëàñü â êîëõîç, à çàòåì ïî õîäàòàéñòâó ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé ïåðåä ðàéèñïîëêîìàìè âîçâðàòèëàñü íàçàä. Àíàëîãè÷íûå äåéñòâèÿ ïðåäïðèíÿëî è ïðàâëåíèå êîëõîçà èì. Ñòàëèíà òîãî æå ðàéîíà 155. Âî âñåõ òðåõ îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè ïî÷òè åäèíîãëàñíî âûñåëÿëèñü êðåñòüÿíå, èìåâøèå ñðàâíèòåëüíî áîëüøèå õîçÿéñòâà, íî íå ðàáîòàâøèå â êîëõîçàõ.  ýòîì ïðîÿâëÿëèñü íå òîëüêî çàâèñòü êîëõîçíèêîâ ê çàæèòî÷íûì îäíîñåëü÷àíàì, íî è ïðîòåñò ïðîòèâ ñâîåãî ïîëîæåíèÿ. Íàïðèìåð, îáùåå ñîáðàíèå ãðàæäàí ñåëà Àëåêñàíäðîâêà Ëåìåøêèíñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè åäèíîãëàñíî ïðèãîâîðèëî ê âûñåëåíèþ åäèíîëè÷íèö Í.À. Æèäêîâó 1917 ãîäà ðîæäåíèÿ è Ì.Ñ. Ñèíüêîâó 1911 ãîäà ðîæäåíèÿ. Îáå èìåëè ïî 4 ãîëîâû êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà, äî 10 îâåö, çàíèìàëèñü ñàìîãîíîâàðåíèåì è êàòåãîðè÷åñêè îòêàçûâàëèñü ïîìîãàòü êîëõîçó âî âðåìÿ óáîðêè óðîæàÿ 156. Èç ñåëà Àäîåâùèíà Áàçàðíî-Êàðàáóëàêñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëà âûñåëåíà ñåìüÿ Êîëãàíîâûõ. Ãëàâà ñåìüè ñ 1932 ïî 1937 ãã. ñèäåë â òþðüìå çà õèùåíèå êîëõîçíîãî çåðíà.  1941 ã. áûë ïðèçâàí â àðìèþ, íî ÷åðåç äâà ìåñÿöà âåðíóëñÿ ñ ðàíåíèåì â êèñòü ëåâîé ðóêè, ÷òî âûçâàëî ó îäíîñåëü÷àí ïîäîçðåíèå â ñàìîñòðåëå. Âñþ âîéíó ðàáîòàë â êîëõîçå áðèãàäèðîì.  1946 ã. çàíÿëñÿ ÷àñòíûì ïðîìûñëîì áîíäàðÿ, ïëîòíèêà è ïå÷íèêà, îðãàíèçîâàë ñâîþ ìàñòåðñêóþ ïî èçãîòîâëåíèþ êàäóøåê, êîòîðûå ïðîäàâàë ïî âûñîêèì öåíàì. Èç ñåëüõîçàðòåëè áûë èñêëþ÷åí, êàê è åãî æåíà, âûðàáîòàâøàÿ â 1947 ã. âñåãî 13 òðóäîäíåé. Èõ äâàäöàòèëåòíèé ñûí â êîëõîçå íå ðàáîòàë 157. Ýòè è äðóãèå ïðèìåðû ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî èç ñåë âûñåëÿëèñü â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðåäïðèèì÷èâûå ëþäè, îáðàç æèçíè êîòîðûõ îòëè÷àëñÿ îò êîëõîçíî-äåðåâåíñêîãî óêëàäà. Âìåñòå ñ òåì ðàéèñïîëêîìàì ïðèøëîñü îòìåíÿòü ïðèãîâîðû îáùèõ ñîáðàíèé î âûñûëêå ó÷àñòíèêîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, ïîëó÷èâøèõ òÿæåëûå ðàíåíèÿ è çàñëóæèâøèõ âûñîêèå âîèíñêèå íàãðàäû; âäîâ, èìåâøèõ ìàëîëåòíèõ äåòåé; ðàáîòíèêîâ ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé, ïðîæèâàâøèõ íà òåððèòîðèè êîëõîçîâ. Íàèáîëüøóþ àêòèâíîñòü â «ðàñêóëà÷èâàíèè» ïðîÿâèëè ïàðòèéíûå è ñîâåòñêèå îðãàíû Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ê 15 îêòÿáðÿ 1948 ã. çäåñü ñîñòîÿëîñü 510 êîëõîçíûõ è 27 ñåëüñêèõ ñîáðàíèé (â êàæäîì òðåòüåì êîëõîçå). Áûëî ðåøåíî âûñåëèòü 231 è ïðå-

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

219

äóïðåäèòü 863 ÷åëîâåêà.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ê 1 ôåâðàëÿ 1949 ã. ïðîøëî 137 ñîáðàíèé (114 êîëõîçíûõ è 23 ãðàæäàíñêèõ), ïðèãîâîðèâøèõ ê âûñåëåíèþ 152 êîëõîçíèêà è 44 ëèöà, íå ñîñòîÿâøèõ â ñåëüõîçàðòåëÿõ, è ïðåäóïðåäèâøèõ 177 ÷åëîâåê. Áîëüøèíñòâî âûñëàííûõ (57 %) ñîñòàâèëè æåíùèíû.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè äî êîíöà 1948 ã. áûëî îðãàíèçîâàíî 39 êîëõîçíûõ è 12 ãðàæäàíñêèõ ñîáðàíèé, ïî èõ ðåøåíèþ âûñëàíî 90 ÷åëîâåê, ïðåäóïðåæäåíî — 83. È â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ çà âûñûëêó ãîëîñîâàëî 92 % âñåõ ïðèñóòñòâîâàâøèõ íà ñîáðàíèÿõ, ïðè÷åì ãîëîñîâàíèå ïðîâîäèëîñü â îòñóòñòâèå íàìå÷åííûõ ê ðàñêóëà÷èâàíèþ. Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà òùàòåëüíóþ ïîäãîòîâêó «ìåðîïðèÿòèé», ïî÷òè êàæäûé äåñÿòûé êîëõîçíèê íå ïîääåðæàë íàêàçàíèÿ ñâîèõ îäíîñåëü÷àí. Ïðèìåðíî òàêàÿ æå ÷àñòü ñåëüñêèõ æèòåëåé íå ÿâèëàñü íà ñîáðàíèÿ. Âìåñòå ñ ïðèãîâîðåííûìè â ññûëêó äîáðîâîëüíî óåõàëè èç Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 80, èç Ñòàëèíãðàäñêîé — 143 âòîðûõ ÷ëåíà ñåìåé.  öåëîì ïî ñòðàíå áûëî îòïðàâëåíî íà ñïåöïîñåëåíèå â 1948 ã. 27,3 òûñ. ÷åëîâåê, à çàòåì ñ 1949 ã. ïî ìàðò 1953 ã. åùå 6 òûñÿ÷ 158. Èì ðàçðåøàëîñü âçÿòü ñ ñîáîé ïðîäóêòû, ëè÷íûå âåùè, ïðåäìåòû äîìàøíåãî îáèõîäà, à òàêæå ìåëêèé õîçÿéñòâåííûé èíâåíòàðü è íåîáõîäèìûé èíñòðóìåíò âåñîì íå áîëåå 250 êã. Åñëè çà âûñåëÿâøèìñÿ ñëåäîâàëà ñåìüÿ, äîïóñêàëñÿ âûâîç ãðóçà äî 2 òîíí. Âñåì îñòàëüíûì èìóùåñòâîì «ðàñêóëà÷åííûé» è åãî ðîäñòâåííèêè ìîãëè ðàñïîðÿäèòüñÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ 159. Òàêèì îáðàçîì, ìàñøòàáû âûñåëåíèÿ êðåñòüÿí â 1948 ã. è ïîñëåäóþùèå ãîäû íåñîïîñòàâèìû ñ ðàñêóëà÷èâàíèåì 30-õ ãã. Óêàç Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îò 2 èþíÿ 1948 ã. ïðèìåíÿëñÿ â Íèæíåì Ïîâîëæüå êàê ìåðà óñòðàøåíèÿ è íå áûë íàïðàâëåí íà ëèêâèäàöèþ õîçÿéñòâ âûñåëÿåìûõ.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé êàìïàíèè ïîïîëíèëîñü ÷èñëî ðàáîòíèêîâ ñåëüõîçàðòåëåé. Âî-ïåðâûõ, çà ñ÷åò êîëõîçíèêîâ, ðàáîòàâøèõ äî ýòîãî â ðàéîííûõ îðãàíèçàöèÿõ, ìíîãèå èç êîòîðûõ âåðíóëèñü â êîëõîçû. Âî-âòîðûõ, ïóòåì âñòóïëåíèÿ â ñåëüõîçàðòåëè áîëüøèíñòâà åäèíîëè÷íèêîâ. Â-òðåòüèõ, çà ñ÷åò âûõîäà íà ðàáîòó âñåõ êîëõîçíèêîâ, â òîì ÷èñëå ëèö ïðåêëîííîãî âîçðàñòà. Íàïðèìåð, â Íåõàåâñêîì ðàéîíå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äî óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà â êîëõîçàõ åæåäíåâíî òðóäèëîñü ïî 5 632 ÷åëîâåêà, ïîñëå åãî ïðèíÿòèÿ — 8 125;

220

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

â Äàíèëîâñêîì ðàéîíå ÷èñëî ðàáîòíèêîâ óâåëè÷èëîñü ñ 2 954 äî 3 396; â Áàëûêëåéñêîì — ñ 3 935 äî 4 382 è ò. ä. Îòïàëà íåîáõîäèìîñòü åæåäíåâíîãî îáõîäà äîìîâ êðåñòüÿí áðèãàäèðàìè ñ öåëüþ ïðèãëàøåíèÿ èõ íà ïðîèçâîäñòâåííûå ó÷àñòêè. Êîëõîçíèêè ñòàëè âûõîäèòü íà ðàáîòó ñàìè ñ 7—8 ÷àñîâ óòðà, à íå ñ 10—11 ÷àñîâ, êàê ýòî áûëî ðàíåå, è óõîäèëè äîìîé ñ çàõîäîì ñîëíöà 160. Îäíàêî ñ îñëàáëåíèåì êàìïàíèè ïî ðåàëèçàöèè óêàçà òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü êðåñòüÿí â êîëõîçàõ âíîâü ñíèçèëàñü. Êîëè÷åñòâî êîëõîçíèêîâ, íå âûðàáîòàâøèõ ìèíèìóì òðóäîäíåé â 1948 ã., íåñêîëüêî óìåíüøèëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ 1947 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, íî óâåëè÷èëîñü, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíî, â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 161. Ïðèíåñÿ ãîðå â ñîòíè êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé, óêàç Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 2 èþíÿ 1948 ã. îêàçàëñÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå ýêîíîìè÷åñêè íåýôôåêòèâíûì. Íå óäàëîñü äîáèòüñÿ âñåîáùåãî ó÷àñòèÿ êîëõîçíèêîâ â îáùåñòâåííûõ ðàáîòàõ è â ïîñëåäóþùèå ãîäû. Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á), ïðîàíàëèçèðîâàâ â ÿíâàðå 1951 ã. òðóäîâóþ àêòèâíîñòü ÷ëåíîâ ñåëüõîçàðòåëåé, ïðèçíàë òèïè÷íûì ïîëîæåíèå â êîëõîçå «Êðàñíûé Îêòÿáðü» Êàìûøèíñêîãî ðàéîíà.  àâãóñòå 1950 ã. — ñàìîì íàïðÿæåííîì ìåñÿöå óáîðêè óðîæàÿ — çäåñü åæåäíåâíî âûõîäèëè íà ðàáîòó 141 èç 249 êîëõîçíèêîâ, òî åñòü 57 %. 32 ÷åëîâåêà òðóäèëîñü â êîëõîçå ïî 20—25 äíåé, 23 — ïî 15—20 äíåé, 17 — ïî 5—10 äíåé, 7 — ìåíåå 5 äíåé, 29 — íè îäíîãî äíÿ. Òàêèìè îáðàçîì, êàæäûé ïÿòûé ÷ëåí ñåëüõîçàðòåëè áûë çàíÿò â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå ìåíåå 10 äíåé, ïðåäïî÷èòàÿ çàíÿòèå â ËÏÕ. Ìèíèìóì òðóäîäíåé íå âûðàáîòàëè â 1951 ã. 14 òûñ. (8 %), â 1952 ã. — ñâûøå 13 òûñ. (7,4 %) êîëõîçíèêîâ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè 162. Íåõâàòêà ðàáîòíèêîâ ïîáóæäàëà ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ïðèáåãàòü ê íàéìó ðàáî÷åé ñèëû ñî ñòîðîíû, â òîì ÷èñëå íà òå âèäû ðàáîò, êîòîðûå êîëõîçíèêè ìîãëè âûïîëíèòü ñàìè.  1951 ã. êîëõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èçðàñõîäîâàëè íà îïëàòó òðóäà íàíÿòûõ ðàáîòíèêîâ 21 ìëí, à â 1952 ã. — ñâûøå 30 ìëí ðóá., ÷òî ðàâíÿëîñü ñîâîêóïíîìó ãîäîâîìó äåíåæíîìó äîõîäó ñåëüõîçàðòåëåé 9 ðàéîíîâ (Áåðåçîâñêîãî, Âÿçîâñêîãî, Äàíèëîâñêîãî, Êèêâèäçåíñêîãî, Ìåäâåäèöêîãî, Ìîëîòîâñêîãî, Íåòêà÷åâñêîãî, Ðàêîâñêîãî è Ôðîëîâñêîãî).  ðÿäå êîëõîçîâ íà ýòî òðàòèëîñü çíà÷èòåëüíî áîëüøå ñðåäñòâ, ÷åì âûäàâàëîñü ïî òðóäîäíÿì. Òàê,

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

221

â 1952 ã. â õîçÿéñòâàõ Êèêâèäçåíñêîãî ðàéîíà íàåìíûì ðàáî÷èì áûëî íà÷èñëåíî 1 159 òûñ. ðóá., à ïî òðóäîäíÿì ðàñïðåäåëåíî 690 òûñ.; â êîëõîçàõ Äàíèëîâñêîãî ðàéîíà — 714 è 470 òûñ. ðóá. ñîîòâåòñòâåííî 163.  ðåçóëüòàòå ñíèæàëèñü è áåç òîãî ñëàáûå ìàòåðèàëüíûå ñòèìóëû ó÷àñòèÿ êðåñòüÿí â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå.  êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ñîâåòñêîå ïðàâèòåëüñòâî è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïðîäîëæàëè «ïðèâèâàòü» èíòåðåñ ê ðàáîòå â êîëõîçàõ çàïðåòèòåëüíî-ïðèíóäèòåëüíûìè ìåðàìè. Ïî-ïðåæíåìó ïðîâîäèëàñü êàðàòåëüíàÿ ïîëèòèêà ïî îòíîøåíèþ ê êðåñòüÿíàì, íå âûïîëíèâøèì ìèíèìóì òðóäîäíåé, èçûìàëèñü çàíÿòûå îòäåëüíûìè ñåìüÿìè êîëõîçíûå çåìëè 164.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà÷àëîñü âûòåñíåíèå «ãåêòàðíè÷åñòâà», ðàñïðîñòðàíèâøåãîñÿ â 1948—1950 ãã. ïî âñåì ðàéîíàì. «Ãåêòàðíèêè» ïîëó÷èëè îñîáûé ñòàòóñ: ñâîáîäíûé ãðàôèê ðàáîòû, âîçìîæíîñòü íå ó÷àñòâîâàòü â êîëõîçíîì ïðîèçâîäñòâå ïîñëå ñäà÷è çàïëàíèðîâàííîé ïðîäóêöèè, ïðàâî ïðîèçâîëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÷àñòè ó÷àñòêà, íàéìà ðàáîòíèêîâ íà óáîðêó óðîæàÿ è ðàñ÷åòà ñ íèìè ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. «Ãåêòàðíèêè» ôàêòè÷åñêè ïðåâðàòèëèñü â àðåíäàòîðîâ, ÷òî ïðîòèâîðå÷èëî ïðèíöèïàì êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìû è íåãàòèâíî ñêàçûâàëîñü íà òðóäîâîé àêòèâíîñòè äðóãèõ êîëõîçíèêîâ. 23 èþíÿ 1950 ã. â Àñòðàõàíñêèé îáêîì ÂÊÏ(á), à çàòåì â îáëàñòíîå óïðàâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïîñòóïèëî ïèñüìî ïðåäñòàâèòåëÿ Ñîâåòà ïî äåëàì êîëõîçîâ ïðè Ñîâìèíå ÑÑÑÐ Î.À. Õîõëîâà.  íåì ïðåäëàãàëîñü ëèêâèäèðîâàòü «ãåêòàðíè÷åñòâî» êàê «èçâðàùåííóþ ôîðìó èíäèâèäóàëüíîé ñäåëüùèíû», óêðóïíèòü áðèãàäû è ïîâûñèòü íîðìû âûðàáîòêè. 1 ñåíòÿáðÿ òîãî æå ãîäà Àñòðàõàíñêèé îáêîì è ÎÓÑÕ äîëîæèëè â Ñîâåò ïî äåëàì êîëõîçîâ î âûïîëíåíèè åãî ðåêîìåíäàöèé 165. 25 èþíÿ 1950 ã. Àñòðàõàíñêîå îáëñåëüõîçóïðàâëåíèå íàïðàâèëî â Íèêîëüñêèé ðàéîí íà÷àëüíèêà îðãêîëõîçíîãî îòäåëà Ïàíàñåâè÷à äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ïðè÷èí íèçêîé òðóäîâîé äèñöèïëèíû â êîëõîçàõ. Ïî èòîãàì ñâîåé êîìàíäèðîâêè, Ïàíàñåâè÷ ïîäãîòîâèë ñïðàâêó äëÿ îáëèñïîëêîìà è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îòäåëà îáêîìà ÂÊÏ(á), â êîòîðîé íàçâàë ïÿòü îñíîâíûõ, ïî åãî ìíåíèþ, ìîìåíòîâ: 1) âîïðîñîì î òðóäîâîé äèñöèïëèíå íå çàíèìàëèñü íè ïðàâëåíèÿ êîëõîçîâ, íè ðàéèñïîëêîì; 2) ðóêîâîäèòåëè ðàéîíà íå ïðèíÿëè ìåð ïî âîçâðàùåíèþ â ñåëüõîçàðòåëè ëèö, ñàìîâîëüíî ïîêèíóâøèõ èõ, â ñâÿçè ñ ÷åì óñèëèëîñü

222

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

îòõîäíè÷åñòâî; 3) æåíû è äåòè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ íå ó÷àñòâîâàëè â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå; 4) ó ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ ðàéîíà è êîëõîçîâ ñëîæèëîñü ìíåíèå î íåñîîòâåòñòâèè ñïóñêàåìûõ ñâåðõó ïëàíîâ ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíûõ êîëõîçíèêîâ; 5) íåçíà÷èòåëüíàÿ ñòîèìîñòü òðóäîäíÿ 166. Òàêîé àíàëèç ñèòóàöèè áûë òèïè÷íûì äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ìåñòíîé âëàñòè. Ïîíèìàÿ íåâîçìîæíîñòü èçìåíèòü ïîëîæåíèå, Ïàíàñåâè÷ âíåñ òîëüêî îäíî ïðåäëîæåíèå: äîáèòüñÿ óìåíüøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî çàäàíèÿ 1950 ã. ïî ïîñòàâêàì ìÿñà, ìîëîêà è øåðñòè, íî â óñëîâèÿõ ìîáèëèçàöèè âñåõ ñèë è ñðåäñòâ íà âûïîëíåíèå òðåõëåòíåãî ïëàíà ðàçâèòèÿ æèâîòíîâîäñòâà ýòî áûëî íåðåàëüíûì.  êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ïðàâèòåëüñòâî óñèëèëî íàëîãîâîå áðåìÿ íà ïðèóñàäåáíûå õîçÿéñòâà. Ïðîöåíò ñäàâàâøèõñÿ â ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ ïîñòàâîê çåðíîâûõ âûðîñ ñ 5,7 â 1944 ã. äî 12,9 â 1950 ã.; êàðòîôåëÿ — ñ 2,9 äî 5,3; ìîëîêà — ñ 2,8 äî 5,6; ÿèö — ñ 13,9 äî 16,6 167. Åñëè â 1940 ã. ñðåäíÿÿ ñóììà íàëîãà íà îäèí êîëõîçíûé äâîð ñòðàíû ðàâíÿëàñü 112 ðóá., òî â 1950 ã. — 431 ðóá., à â 1952 ã. — 528 ðóá. (15,6 % ê îáëàãàåìîìó äîõîäó) 168. Äëÿ ÷àñòè êðåñòüÿí òàêîå áðåìÿ îêàçàëîñü íåïîñèëüíûì. Íà 1 èþëÿ 1952 ã. íåäîèìêè ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó è ïîäîõîäíîìó íàëîãàì òîëüêî ñ êîëõîçíèêîâ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñîñòàâèëè 19,8 ìëí ðóá.169 Êðåñòüÿíå áûëè âûíóæäåíû ñîêðàùàòü ðàçìåðû ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ. Òàáëèöà 35 Ïîñåâíûå ïëîùàäè â ËÏÕ êîëõîçíèêîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ (òûñ. ãà) 170 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье

1940 г.

1950 г.

2,4 43,0 16,1 61,5

1,6 45,0 15,7 62,3

1952 г.

1,9* 38,0 11,6 51,5

___________ * Äàííûå çà 1953 ã.

 1950 ã. îáùàÿ ïëîùàäü ïîñåâîâ êîëõîçíèêîâ ðåãèîíà åùå îñòàâàëàñü áîëüøå ïðåäâîåííîé. Çà 1951—1952 ãã. îíà ñîêðàòèëàñü íà 17,3 %, ñòàâ ìåíüøå, ÷åì â 1940 ã.

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

223

 1952 ã. êðåñòüÿíå Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè èñïîëüçîâàëè ïîä îãîðîäû 73 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 44 % çåìåëü, ïåðåäàííûõ â èõ ëè÷íîå ïîëüçîâàíèå. Íà îäèí êîëõîçíûé äâîð â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðèõîäèëîñü â ñðåäíåì 0,14 ãà, à â Âîðîøèëîâñêîì ðàéîíå — 0,06 ãà, Êîòåëüíèêîâñêîì — 0,05 ãà. Êðåñòüÿíñêèå ñåìüè âûðàùèâàëè ëèøü ñàìîå íåîáõîäèìîå. Îáñëåäîâàíèå 506 ËÏÕ êîëõîçíèêîâ, ïðîâåäåííîå Ñòàëèíãðàäñêèì ÎÓÑÕ â 1952 ã., ïîêàçàëî, ÷òî íà êðåñòüÿíñêèõ ó÷àñòêàõ ïðåîáëàäàëè êàðòîôåëü (66,1 %), çåðíîâûå è áîáîâûå êóëüòóðû (18,8 %, â òîì ÷èñëå 15,6 % — êóêóðóçà), îâîùè è áàõ÷åâûå (14,5 %) 171. Òàáëèöà 36 Ñîîòíîøåíèå îáùåñòâåííûõ è ëè÷íûõ ïîñåâîâ â êîëõîçàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ (%) 172 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7 Нижнее Поволжье

1940 г. Общ. Личн.

1950 г. Общ. Личн.

1952 г. Общ. Личн.

98,7 98,8 99,4 99,1

98,4 98,6 99,3 98,8

98,6* 98,9 99,5 99,1

1,3 1,2 0,6 0,9

1,6 1,4 0,7 1,2

1,4* 1,1 0,5 0,9

___________ * Äàííûå çà 1953 ã.

Óäåëüíûé âåñ êðåñòüÿíñêèõ ó÷àñòêîâ â ñîñòàâå ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â êîëõîçàõ óìåíüøèëñÿ â 1951—1952 ãã. âî âñåõ îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè, à â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ óïàë íèæå óðîâíÿ 1940 ã.  íå ìåíåå òÿæåëîì ïîëîæåíèè îêàçàëîñü æèâîòíîâîäñòâî ËÏÕ. Òàáëèöà 37 Ïîãîëîâüå ñêîòà â ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâàõ êîëõîçíèêîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ (íà 1 ÿíâàðÿ, òûñ. ãîëîâ) 173 Вид скота

1941 г.

1951 г.

1953 г.

КРС В том числе коровы Свиньи Овцы и козы

486,3 293,0 85,0 987,6

324,7 182,8 16,5 484,4

333,8 175,9 83,0 648,2

224

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

 êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. â êðåñòüÿíñêèõ ËÏÕ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïî÷òè ïðåêðàòèëñÿ ðîñò ÷èñëåííîñòè êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà, ñîêðàòèëîñü ÷èñëî êîðîâ. Êîëõîçíèêè ðåãèîíà èìåëè ìåíüøå, ÷åì äî âîéíû, ÊÐÑ íà 31,4 %, îâåö è êîç — íà 34,4 %. Àíàëîãè÷íûå ïðîöåññû ïðîõîäèëè è â ìàñøòàáå âñåé ñòðàíû 174. Íàèáîëåå îùóòèìîé äëÿ êðåñòüÿíñòâà áûëà óòðàòà áóðåíîêêîðìèëèö. Äàæå â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, ãäå èìåëàñü ñðàâíèòåëüíî õîðîøàÿ êîðìîâàÿ áàçà è ïàäåíèå ïîãîëîâüÿ ýòîãî âèäà ñêîòà áûëî íàèìåíüøèì â ðåãèîíå, ê 1 ÿíâàðÿ 1953 ã. íà êàæäûå 100 êîëõîçíûõ äâîðîâ ïðèõîäèëîñü òîëüêî 70 êîðîâ, â òî âðåìÿ êàê â 1945 ã. — 83 175. Òàáëèöà 38 Ñîîòíîøåíèå ìåæäó îáùåñòâåííûì è ëè÷íûì æèâîòíîâîäñòâîì â êîëõîçàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ (íà 1 ÿíâàðÿ, ïðîöåíòîâ) 176 Вид скота

КРС В том числе коровы Свиньи Овцы и козы

1941 г. Общ. Личн.

1951 г. Общ. Личн.

1953 г. Общ. Личн.

56,9 30,6 78,4 64,7

67,3 46,0 93,3 80,1

69,5 52,0 81,7 80,5

43,1 69,4 21,6 35,3

32,7 54,0 6,7 19,9

30,5 48,0 18,3 19,5

Ïîêàçàòåëè òàáëèöû 38 óáåäèòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóþò î ñíèæåíèè äîëè èíäèâèäóàëüíîãî ñåêòîðà â æèâîòíîâîäñòâå â êîëõîçàõ â êîíöå 50-õ ãã. Ãëàâíûìè ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿëèñü ïîâûøåíèå íîðìû íàòóðàëüíûõ ïîñòàâîê ñ ïðèóñàäåáíûõ õîçÿéñòâ, óâåëè÷åíèå äåíåæíîãî íàëîãà, íåâûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ êîëõîçîâ ïî îáåñïå÷åíèþ ëè÷íîãî ñêîòà ãðóáûìè êîðìàìè è óñêîðåííîå íàðàùèâàíèå ÷èñëåííîñòè îáùåñòâåííîãî ñòàäà. Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî è â 1953 ã. óäåëüíûé âåñ ËÏÕ â îáùåì ïîãîëîâüå æèâîòíûõ, îñîáåííî êîðîâ, îñòàâàëñÿ çíà÷èòåëüíûì. Ñëåäñòâèåì óìåíüøåíèÿ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ êðåñòüÿí ñòàëî ïðåêðàùåíèå ðîñòà èõ ïîñòàâîê ãîñóäàðñòâó, íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå íàëîãà. Òèïè÷íûì â ýòîì îòíîøåíèè áûëî ïîëîæåíèå â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ãäå çàêóïêè ìÿñà è øåðñòè ó íàñåëåíèÿ â 1953 ã. îñòàëèñü íà óðîâíå 1950 ã., à ìîëîêà óìåíü-

§ 3. Ïðîäîëæåíèå ðàñêðåñòüÿíèâàíèÿ äåðåâíè

225

øèëèñü íà 25,7 % 177.  òî æå âðåìÿ ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿëèñü îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ñóùåñòâîâàíèÿ êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé è äàâàëè çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ äëÿ ãîðîæàí 178. Ïîñëåâîåííàÿ ïîëèòèêà êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè â äåðåâíå, à òàêæå îðãàíèçîâàííûé íàáîð ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿ è ñòðîéêè ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ, ïîäðîñòêîâ — â øêîëû ÔÇÎ è ÐÓ ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå â óñëîâèÿõ èõ íåõâàòêè è íåäîñòàòî÷íîãî óðîâíÿ ìåõàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. ×èñëî ðàáîòíèêîâ â êîëõîçàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîêðàòèëîñü ñ 1946 ã. ïî 1952 ã. ñ 20 äî 18,2 ìëí (íà 9,1 %), â òîì ÷èñëå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà ñ 13 äî 12 ìëí (íà 9,2 %). Äîëÿ ëèö ïåíñèîííîãî âîçðàñòà è èíâàëèäîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â ïðîèçâîäñòâå, ïîâûñèëàñü çà ýòîò ïåðèîä ñ 13 % äî 15,4 %. Ñðåäè òðóäîñïîñîáíûõ ïî-ïðåæíåìó ïðåîáëàäàëè æåíùèíû, ñîñòàâëÿâøèå â 1950 ã. äâå òðåòè ðàáîòíèêîâ 179. Àíàëîãè÷íûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è â Íèæíåì Ïîâîëæüå. Ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû íàèáîëåå èíòåíñèâíî øëè â ñàìîé ïîñòðàäàâøåé â ðåçóëüòàòå âîåííûõ äåéñòâèé â ðåãèîíå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, â êîòîðîé êîëè÷åñòâî òðóäîñïîñîáíûõ êîëõîçíèêîâ óìåíüøèëîñü ñ 1945 ã. äî 1953 ã. íà 47 òûñ., ÷òî ñîñòàâëÿëî 22,1 %. Ïî äàííûì çà 1950 ã., 52 % êðåñòüÿí âûáûëî ïî îðãíàáîðó, 9 % áûëî ïðèçâàíî â àðìèþ è íå âåðíóëîñü â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü, 8 % òðóäîóñòðîèëîñü â êîëõîçàõ äðóãèõ îáëàñòåé, 22 % âûåõàëî ñàìîâîëüíî 180. Òàêèì îáðàçîì, â ïîñëåâîåííûå ãîäû ïðîäîëæàëîñü ðàñêðåñòüÿíèâàíèå äåðåâíè, ïðîÿâèâøååñÿ â âûòåñíåíèè åäèíîëè÷íûõ õîçÿéñòâ, âûñåëåíèè ÷àñòè íåïîêîðíûõ ñåëü÷àí â îòäàëåííûå ðàéîíû ñòðàíû, îñëàáëåíèè ìàòåðèàëüíûõ ñòèìóëîâ ê òðóäó, ñîêðàùåíèè ðàçìåðîâ ËÏÕ êîëõîçíèêîâ, óñêîðåíèè ïðîöåññà ïðåâðàùåíèÿ êðåñòüÿí â íèçêîîïëà÷èâàåìûõ íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ è óìåíüøåíèè èõ ÷èñëåííîñòè. Âñå ýòî íå ìîãëî íå ñêàçàòüñÿ íà òåìïàõ ïîäúåìà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.

226

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

§ 4. «Áèòâà çà õëåá» Ðåøåíèå çàäà÷ óëó÷øåíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ è ñíàáæåíèÿ ñûðüåì ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè, ñîçäàíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ çàïàñîâ â ñâÿçè ñ íà÷àâøåéñÿ «õîëîäíîé âîéíîé» äèêòîâàëè íåîáõîäèìîñòü áûñòðîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ àãðàðíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Âåäóùåé îòðàñëüþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ ÿâëÿëîñü çåìëåäåëèå, à â Àñòðàõàíñêîé — æèâîòíîâîäñòâî.  ðàñòåíèåâîäñòâå ðåãèîíà, êàê è äî âîéíû, ïðåîáëàäàëî âûðàùèâàíèå çåðíîáîáîâûõ êóëüòóð, ïîä êîòîðûìè â 1946 ã. áûëî çàíÿòî â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 77,4 %, Ñàðàòîâñêîé — 77,6 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 78,3 % âñåõ ïîñåâíûõ ïëîùàäåé 181. Íà âòîðîì ìåñòå ñòîÿëî ïðîèçâîäñòâî òåõíè÷åñêèõ êóëüòóð (ïîäñîëíå÷íèê, ñâåêëà, ãîð÷èöà), íà òðåòüåì — îâîùåáàõ÷åâûõ, âêëþ÷àÿ êàðòîôåëü. Ñàìûì òðóäíûì äëÿ çåìëåäåëüöåâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ âûäàëñÿ 1946 ã. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ýòîãî ñòàëè íåáëàãîïðèÿòíûå ïîãîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, îòðàçèâøèåñÿ íà âñåõ ñòàäèÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîöåññà: îò ñåâà äî óáîðêè óðîæàÿ. Íà õîäå ïîñåâíîé êàìïàíèè ñêàçàëîñü íåñêîëüêî ìîìåíòîâ. Âî-ïåðâûõ, âåñü óáîðî÷íûé ïåðèîä 1945 ã. â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ øëè îáèëüíûå äîæäè, ÷òî ïðèâåëî ê íèçêîìó êà÷åñòâó çåðíà, â òîì ÷èñëå è çàñûïàííîãî â ñåìåííûå ôîíäû. Âî-âòîðûõ, â ñâÿçè ñ îñåííåé ðàñïóòèöåé 1945 ã. êîëõîçû è ñîâõîçû ïîäíÿëè çíà÷èòåëüíî ìåíüøå çÿáè, ÷åì ïëàíèðîâàëîñü, â ðåçóëüòàòå ÷åãî óâåëè÷èëñÿ îáúåì ðàáîò ïî âñïàøêå çåìëè â âåñåííèé ïåðèîä 1946 ã. Â-òðåòüèõ, âåñíà 1946 ã. áûëà çàïîçäàëîé. Êîëõîçû è ñîâõîçû íà÷àëè ñåâ 10 àïðåëÿ — ïî÷òè íà äâå íåäåëè ïîçæå, ÷åì â 1945 ã., íî íå ñìîãëè çàâåðøèòü ðàáîòû â ñæàòûå ñðîêè. Ñêàçàëèñü ïðåæäå âñåãî îáúåêòèâíûå òðóäíîñòè: íåäîñòàòîê ðàáî÷èõ ðóê, íåõâàòêà òåõíèêè è íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü èñòîùåííîãî ðàáî÷åãî ñêîòà. Ê òîìó æå ðóêîâîäèòåëè Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé ñòðåìèëèñü âûïîëíèòü ïðàâèòåëüñòâåííóþ óñòàíîâêó î ðàñøèðåíèè ïëîùàäè èñïîëüçóåìûõ ïîëåé äî 60 % äîâîåííîãî óðîâíÿ 182.

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

227

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ìåñòíûå ëèäåðû íåðåàëèñòè÷íî îöåíèâàëè ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ. Ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) À.Ñ. ×óÿíîâ çàÿâèë íà ïëåíóìå 2 àïðåëÿ 1946 ã., ÷òî åñòü âñå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ âåñåííèõ ïîëåâûõ ðàáîò â êðàò÷àéøèå ñðîêè 183. Åãî îïòèìèçì áàçèðîâàëñÿ ïðåæäå âñåãî íà òîì, ÷òî ê íà÷àëó ïîñåâíîé ÌÒÑ è ñîâõîçàì áûëî âûäåëåíî 186 ãóñåíè÷íûõ òðàêòîðîâ (ìèçåðíîå êîëè÷åñòâî ïî ñðàâíåíèþ ñ íåîáõîäèìûì!). Çà âûñîêèå òåìïû ðåìîíòà òåõíèêè è èíâåíòàðÿ îáëàñòü ïîëó÷èëà ïåðåõîäÿùåå çíàìÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. Êîëõîçû è ñîâõîçû áûëè îáåñïå÷åíû ñåìåíàìè, õîòÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ íåäîñòàâàëî ïøåíèöû, îâñà, ÿ÷ìåíÿ è êàðòîôåëÿ 184. Èñõîäÿ èç ýòîãî, Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì è îáëèñïîëêîì íàìåòèëè çàâåðøèòü âåñåííèé ñåâ ê 10 ìàÿ, íî ê ýòîìó äíþ ïëàí áûë âûïîëíåí âñåãî íà 67,8 %. 18 ìàÿ 1946 ã. ñîñòîÿëîñü îáëàñòíîå ðàäèîñîâåùàíèå, â êîòîðîì ó÷àñòâîâàë ìèíèñòð çåìëåäåëèÿ ÑÑÑÐ È.À. Áåíåäèêòîâ, ñåêðåòàðü îáêîìà Â.Ò. Ïðîõâàòèëîâ, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ îáëèñïîëêîìà Ì.Ä. Æàâîðîíêîâ, íà÷àëüíèê ÎáëÇÎ Ñ.À. Êðàñíîâ, à òàêæå ðóêîâîäèòåëè ðàéîíîâ, ÐàéÇÎ è ÌÒÑ.  õîäå ñîâåùàíèÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî ïîìèìî îáúåêòèâíûõ òðóäíîñòåé ñåâ òîðìîçèëñÿ ñóáúåêòèâíûìè ïðè÷èíàìè: ïîëîìêîé îòðåìîíòèðîâàííûõ òðàêòîðîâ è äåôèöèòîì çàï÷àñòåé âñëåäñòâèå èõ íåðàöèîíàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ìåæäó ÌÒÑ. Îñòðî îùóùàëàñü òàêæå íåõâàòêà ãîðþ÷åãî èç-çà îòñóòñòâèÿ ôîíäîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò íà ðàñøèðÿâøèõñÿ ïîñåâíûõ ïëîùàäÿõ. Òàêèì îáðàçîì, ïëàíîâàÿ ñèñòåìà, ïðèçâàííàÿ îáåñïå÷èòü ðèòìè÷íîå ôóíêöèîíèðîâàíèå õîçÿéñòâ, äàâàëà ñáîè è â öåíòðå, è íà ìåñòàõ, à ãîñóäàðñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ íå ïîçâîëÿëî ÌÒÑ è ñîâõîçàì ïðèîáðåòàòü íåäîñòàþùåå ñàìîñòîÿòåëüíî. È.À. Áåíåäèêòîâ ïîòðåáîâàë çàâåðøèòü ñåâ 25 ìàÿ, íî íå îêàçàë îáëàñòè ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè 185. Ïîñëåäíèì ñðîêîì îêîí÷àíèÿ ïîñåâíîé êàìïàíèè â ðåãèîíå ñòàëî 10 èþíÿ 1946 ã. Ê ýòîìó âðåìåíè â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëî çàñåÿíî 93,8 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé — 95,8 % çàïëàíèðîâàííûõ ïëîùàäåé. Òàêèì îáðàçîì, ïîñåâíàÿ êàìïàíèÿ ðàñòÿíóëàñü íà äâà ìåñÿöà, ïðè÷åì áûëè óïóùåíû ñàìûå áëàãîïðèÿòíûå äëÿ ñåâà ñðîêè. Íåäîâûïîëíåíèå ïëàíà â îáåèõ îáëàñòÿõ ïðîèçîøëî çà ñ÷åò çåðíîâûõ êóëüòóð è êàðòîôåëÿ. Ïîñåâû â êîëõîçàõ

228

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëèñü íà 11,5 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 2,5 % è äîñòèãëè 57 % è 59 % îò óðîâíÿ 1940 ã.186 Èíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ïî ïðîñüáå îáêîìà ÂÊÏ(á) ÑÍÊ ÑÑÑÐ ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå î ïåðåäà÷å ÷àñòè ïàõîòíûõ çåìåëü â îáëàñòè (â îñíîâíîì ïåñ÷àíûõ è ñîëîí÷àêîâûõ) ïîä âûïàñû ñêîòà, äëÿ îðãàíèçàöèè ðûáîâîäíûõ õîçÿéñòâ è åñòåñòâåííûõ íåðåñòèëèù ðûáû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïîñåâíàÿ ïëîùàäü â 1946 ã. óìåíüøèëàñü íà 11,1 % ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã. è ñîñòàâèëà 59 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã. Àñòðàõàíñêèå çåìëåäåëüöû âûïîëíèëè ïëàí âåñåííåãî ñåâà íà 106,8 %, â òîì ÷èñëå ÿðîâûõ çåðíîâûõ íà 103 %, õîòÿ è íå ñìîãëè óëîæèòüñÿ â ëó÷øèå àãðîíîìè÷åñêèå ñðîêè 187. Èç-çà îòñóòñòâèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ÷àñòü êóëüòóð áûëà ïîñåÿíà íà íèçêîóðîæàéíûõ ïåñ÷àíûõ çåìëÿõ, ðàñïîëîæåííûõ áëèçêî îò ñåë, âìåñòî ïëîäîðîäíûõ ïàäèííî-íèçèííûõ ó÷àñòêîâ, óäàëåííûõ îò íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.  óñëîâèÿõ ñòîëü ñëîæíîé ïîñåâíîé êàìïàíèè õëåáîðîáàì ìîãëè ïîìî÷ü âåñåííå-ëåòíèå îñàäêè. Îäíàêî â àïðåëå — èþíå 1946 ã. â ðåãèîíå íå áûëî äîæäåé. Ñ êîíöà âåñíû äî îñåíè äåðæàëèñü âûñîêèå òåìïåðàòóðû.  èòîãå ÿðîâûå êóëüòóðû âñõîäèëè ìåäëåííî è ïëîõî ðîñëè. Ïîñëå ïðîëèâíûõ äîæäåé â íà÷àëå èþëÿ íà ïîñåâàõ ÿðîâûõ ïîÿâèëèñü äîïîëíèòåëüíûå âñõîäû, âñëåäñòâèå ÷åãî îíè ïðèîáðåëè ìíîãîÿðóñíûé õàðàêòåð, à ìíîãèå ïîëÿ ïîðîñëè ñîðíÿêàìè 188. Õîçÿéñòâà ðåãèîíà ìîãëè áû èçáåæàòü ïîäîáíûõ ðåçóëüòàòîâ ïðè ñîáëþäåíèè ïðàâèë àãðîòåõíèêè. Íî, êàê óêàçûâàëîñü âûøå, ñåâ ðàñòÿíóëñÿ íà äâà ìåñÿöà, ïðè÷åì îñóùåñòâëÿëñÿ â îñíîâíîì íåñîðòîâûìè è íåêîíäèöèîííûìè ñåìåíàìè ñ íàðóøåíèåì íîðì âûñåâà. Âî ìíîãèõ ðàéîíàõ ÌÒÑ íå ñìîãëè âûïîëíèòü ïîëíûé îáúåì òðàêòîðíûõ ðàáîò, äîïóñêàëîñü èõ íèçêîå êà÷åñòâî: ìåëêàÿ ïàõîòà, íåäîñòàòî÷íàÿ çàäåëêà ñåìÿí è äð. Ðÿä êîëõîçîâ áûë âûíóæäåí èñïîëüçîâàòü ðàçáðîñíîé ìåòîä ñåâà çåðíîâûõ.  îòäåëüíûõ õîçÿéñòâàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè â ñâÿçè ñ ìåäëåííûì ñïàäîì âîäû çåðíî ñåÿëè â ïåðåóâëàæíåííóþ ïî÷âó, çàìàçûâàÿ åãî ãðÿçüþ. Ñåðüåçíîé îøèáêîé ÿâèëîñü íåâíèìàíèå äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ è ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ ê îçèìûì êóëüòóðàì, êîòîðûå âûøëè èç çèìîâêè â îñíîâíîì â õîðîøåì ñîñòîÿíèè è ïîäàâàëè áîëüøèå íàäåæäû. Îäíàêî âåñåííåå áîðîíîâàíèå ýòèõ êóëüòóð,

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

229

äàâàâøåå â Íèæíåì Ïîâîëæüå ïðèáàâêó íå ìåíåå 2 ö ñ ãà, áûëî ïðîâåäåíî â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íà îäíîé òðåòè, à â Ñòàëèíãðàäñêîé — íà ïîëîâèíå ïëîùàäåé 189. Âñå ýòî ñòàëî ñëåäñòâèåì íå òîëüêî ïîñëåâîåííûõ òðóäíîñòåé, íî è îòñóòñòâèÿ õîçÿéñêîãî îòíîøåíèÿ ê çåìëå è ïðîèçâîäèâøåéñÿ íà íåé ïðîäóêöèè.  óñëîâèÿõ çàñóõè çåðíîâûå êóëüòóðû ñîçðåëè íà äâå íåäåëè ðàíüøå, ÷åì â 1945 ã. Íî ëèøü îòäåëüíûå õîçÿéñòâà ðàçâåðíóëè óáîðêó îçèìûõ ñâîåâðåìåííî — ñ êîíöà èþíÿ. Îñòàëüíûå ïðèñòóïèëè ê óáîðî÷íûì ðàáîòàì ïîçäíåå, ïðè÷åì ìíîãèå â òðóäíîé ñèòóàöèè. Èç-çà ïðîøåäøèõ â íà÷àëå èþëÿ äîæäåé, à â ðÿäå ðàéîíîâ áóðè, îçèìàÿ ðîæü ïîâàëèëàñü íà çåìëþ â ñïóòàííîì âèäå. Íàäâèãàëàñü è óáîðêà ÿðîâûõ, ñîçðåâàâøèõ íåðàâíîìåðíî è îòëè÷àâøèõñÿ îò îçèìûõ íèçêîðîñëîñòüþ. Íåñìîòðÿ íà ýòî, óáîðî÷íàÿ êàìïàíèÿ ðàçâîðà÷èâàëàñü ìåäëåííî. Íà÷àëüíèê Ñòàëèíãðàäñêîãî ÎáëÇÎ Ñ.À. Êðàñíîâ, âåðíóâøèñü èç ïîåçäêè ïî îáëàñòè, ñ îò÷àÿíèåì çàÿâèë ó÷àñòíèêàì ïëåíóìà îáêîìà: «Ïîåçæàéòå â ïîëå Äóáîâñêîãî, Ãîðîäèùåíñêîãî èëè â äðóãîé ðàéîí — â ïîëå æèçíè ïî÷òè íåò. Çàåçæàéòå â õóòîð, âîçëå êàæäîé õàòû, âîçëå êàæäîé èçáû äåñÿòêè ëþäåé ñèäÿò, ãðûçóò ñåìå÷êè, ìîëîäåæü çàíèìàåòñÿ èãðàìè, à â ïîëå ïÿòîê, òðîéêà ëþäåé ðàáîòàåò¾ À íàøè ðàéîííûå ðóêîâîäèòåëè áîëüøå çàñåäàþò¾ Òîëêó îò óïîëíîìî÷åííûõ ìàëî»190. Íà ìåñòàõ, êàê áûëî ïðèíÿòî, æäàëè ñèãíàëà ñâåðõó, à äëÿ îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ ðóêîâîäèòåëåé ñòîëü áûñòðîå ñîçðåâàíèå çåðíîâûõ îêàçàëîñü íåîæèäàííûì. Óáîðî÷íàÿ êàìïàíèÿ 1946 ã. çàñòàëà âðàñïëîõ íå òîëüêî ïàðòèéíûå è ñîâåòñêèå îðãàíû âëàñòè, íî è õîçÿéñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ÷òî îòðàçèëîñü íà åå õîäå. Âî-ïåðâûõ, â íà÷àëå èþëÿ â ðåãèîíå îñòàâàëàñü íåîòðåìîíòèðîâàííîé òðåòüÿ ÷àñòü êîìáàéíîâ. Áîëüøèíñòâî èõ ïðîñòàèâàëî èç-çà èçíîøåííîñòè ïîãîííûõ ðåìíåé, ÷àñòü — èç-çà îòñóòñòâèÿ çàïàñíûõ ìîòîðîâ. Ïðèøëîñü ìíîãîêðàòíî ñøèâàòü ñòàðûå ðåìíè è óñòàíàâëèâàòü íà êîìáàéíû ìîòîðû, ñíÿòûå ñ òðàêòîðîâ «Óíèâåðñàë». Íå çàâåðøèëñÿ òàêæå ðåìîíò äðóãîé òåõíèêè è èíâåíòàðÿ. Âî-âòîðûõ, ÷àñòü êîìáàéíîâ íå áûëà ïðèñïîñîáëåíà ê óáîðêå íèçêîðîñëûõ êóëüòóð. Â-òðåòüèõ, â ðåãèîíå îòñóòñòâîâàëè çàïàñû ãîðþ÷åãî è ñìàçî÷íûõ ìàòåðèàëîâ. Íåñìîòðÿ íà íà÷àëî óáîðêè, èõ çàâîç îñóùåñòâëÿëñÿ íåñâîåâðåìåííî è íåðàâíîìåðíî ïî ðàéîíàì èç-çà íåîïåðàòèâíîñòè è íåñîãëàñîâàííîñòè äåéñòâèé Ãëàâíåôòåñíàáà, åãî

230

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé è òðàíñïîðòíèêîâ. Ïîñòàâêè ÃÑÌ áîëüøåãðóçíûìè öèñòåðíàìè ïðèâîäèëè ê òîìó, ÷òî îäíè áàçû èìåëè â èçáûòêå àâòîë, èëè áåíçèí, èëè íèãðîë è ò. ï., à ðàáîòà äðóãèõ áûëà ïàðàëèçîâàíà ïî ïðè÷èíå èõ ïîëíîãî îòñóòñòâèÿ. ×òîáû ñîêðàòèòü ïðîñòîè ìàøèí, ìíîãèå ÌÒÑ èñïîëüçîâàëè âìåñòî ñîëèäîëà êîëåñíóþ ìàçü è îòðàáîòàííûå ìàñëà, ÷òî âåëî ê ïðåæäåâðåìåííîìó èçíîñó äåòàëåé òðàêòîðîâ è êîìáàéíîâ. Â-÷åòâåðòûõ, îáëàñòíûå çàãîòîâèòåëüíûå îðãàíèçàöèè íå óñïåëè ïîäãîòîâèòü îêîëî ïîëîâèíû ñêëàäñêèõ ïîìåùåíèé, ïîýòîìó â ðÿäå ðàéîíîâ çåðíî ïðèíèìàëîñü íà ïëîùàäêè è â áóðòû, ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëîñü íà åãî ñîõðàííîñòè 191. Âñå ýòè ïðîáëåìû áûëè ÷àñòè÷íî ðåøåíû â òå÷åíèå ëåòà — îñåíè 1946 ã. Íî ïðîäîëæàëèñü ÷àñòûå ïîëîìêè êîìáàéíîâ è òðàêòîðîâ 192. Îñòàâàëàñü íèçêîé ìàòåðèàëüíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ìåõàíèçàòîðîâ.  èòîãå ÌÒÑ óáðàëè âñåãî äâå òðåòè çåðíà â êîëõîçàõ 193. Îñòàëüíîå ïðèøëîñü ñîáèðàòü ñàìèì êðåñòüÿíàì, èñïîëüçîâàâøèì ïðîñòåéøèå óáîðî÷íûå ìàøèíû, ðó÷íûå êîñû è ñåðïû. Ñðåäè êîëõîçíèêîâ ïðåîáëàäàëè æåíùèíû. Ïî÷òè âñå îíè òðóäèëèñü, íå æàëåÿ ñèë. Íî èõ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü íå ìîãëà áûòü âûñîêîé ïîñëå åæåäíåâíûõ âûåçäîâ, à ÷àùå ïåøèõ âûõîäîâ â ïîëÿ, óäàëåííûå îò íàñåëåííûõ ïóíêòîâ íà 5—10 è áîëåå êèëîìåòðîâ, äà åùå è â æàðó. Ê òîìó æå ìíîãèå êîëõîçû íå âûäàëè çåðíî â àâàíñ íà òðóäîäíè è ïðàêòèêîâàëè ðàçäà÷ó ðàâíûõ êóñêîâ õëåáà âñåì ïðèøåäøèì íà ðàáîòó íåçàâèñèìî îò åå îáúåìà è êà÷åñòâà. Âñå ýòî îáóñëîâèëî ìåäëåííûé õîä óáîðî÷íîé ñòðàäû.  1946 ã. îáðàçîâàëñÿ áîëüøîé ðàçðûâ â òåìïàõ óáîðêè è ñäà÷è çåðíà ãîñóäàðñòâó. Îí îáúÿñíÿëñÿ íå òîëüêî îòñóòñòâèåì àâòîìàøèí è íåõâàòêîé ïîäâîä â êîëõîçàõ, áîëüøèìè ïîòåðÿìè çåðíà âî âðåìÿ óáîðî÷íûõ ðàáîò (ïî 50—200 êã ñ ãà). Ïðåäñåäàòåëè êîëõîçîâ íàäåÿëèñü íà ñíèæåíèå ïëàíà â ñâÿçè ñ íåóðîæàåì. Òåì íå ìåíåå ê îêòÿáðþ 1946 ã. êîëõîçû è ñîâõîçû ðåãèîíà ñäàëè ïî÷òè âñå íàëè÷íîå çåðíî â ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ ïîñòàâîê, âîçâðàòà ññóä è íàòóðîïëàòû ðàáîòíèêàì ÌÒÑ. Îäíàêî äî âûïîëíåíèÿ ïëàíà îñòàâàëîñü äàëåêî, â ñâÿçè ñ ÷åì íà êîëõîçû áûëî îêàçàíî äàâëåíèå. Îíî îñóùåñòâëÿëîñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 4 îêòÿáðÿ, ðåøåíèåì ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 11 íîÿáðÿ, èõ ñîâìåñòíîé òåëåãðàììû îáêîìàì ïàðòèè è îáëèñïîëêîìàì 26 íîÿáðÿ 1946 ã. îá óñêîðåíèè

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

231

õëåáîçàãîòîâîê 194. Êðîìå òîãî, â íîÿáðå 1946 ã. â Ñàðàòîâñêóþ îáëàñòü, ÿâëÿâøóþñÿ îñíîâíûì ïðîèçâîäèòåëåì çåðíà â ðåãèîíå, ïðèåçæàëà ñïåöèàëüíàÿ áðèãàäà ÖÊ ÂÊÏ(á) âî ãëàâå ñ ÷ëåíîì Ïîëèòáþðî Ê.Å. Âîðîøèëîâûì. Ïîä åå íàæèìîì è â ñâÿçè ñ îðãìåðàìè 195 ðÿä ðàéîíîâ óâåëè÷èë ñäà÷ó çåðíà ãîñóäàðñòâó, íî ïðèáàâêà ê ïëàíó ÿâëÿëàñü íåçíà÷èòåëüíîé 196. Ïàðòèéíûå îðãàíû ðåãèîíà ïðåâðàòèëèñü â ýòîò ïåðèîä â êîìàíäíûå ïóíêòû ïî ïðîâåäåíèþ õëåáîçàãîòîâîê. Îáêîìû ÂÊÏ(á) ðåãóëÿðíî çàñëóøèâàëè äîêëàäû ñåêðåòàðåé ðàéêîìîâ ïàðòèè, ïðåäñåäàòåëåé ðàéèñïîëêîìîâ, ðàéîííûõ óïîëíîìî÷åííûõ Ìèíèñòåðñòâà çàãîòîâîê; ïðîâîäèëè ðàçëè÷íîãî ðîäà ñîâåùàíèÿ, ïîñâÿùåííûå òåìïàì ñäà÷è çåðíà ãîñóäàðñòâó.  ñâîþ î÷åðåäü ðàéêîìû ÂÊÏ(á) ïîñëå êàæäîé äèðåêòèâû ÖÊ ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà îðãàíèçîâûâàëè ñîâåùàíèÿ ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ è ñåëüñîâåòîâ, äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ è ÌÒÑ, ñåêðåòàðåé ïåðâè÷íûõ ïàðòîðãàíèçàöèé, ñèñòåìàòè÷åñêè âûçûâàëè èõ äëÿ îò÷åòîâ î ïðîäåëàííîé ðàáîòå. Çà ñðûâ ïëàíà õëåáîçàãîòîâîê ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè ðàéîíîâ è õîçÿéñòâ ïîëó÷èëè ïàðòèéíûå âçûñêàíèÿ, ÷àñòü áûëà îñâîáîæäåíà îò çàíèìàåìûõ ïîñòîâ 197. Îáëàñòíûå è ðàéîííûå âëàñòè íàïðàâèëè â êîëõîçû ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, îðãàíèçîâûâàâøèõ ñîáðàíèÿ ñ ïðèíÿòèåì îáÿçàòåëüñòâ î âûïîëíåíèè çàäàíèé ïî ãîñïîñòàâêàì è ïðîäàæå çåðíà èç ëè÷íûõ êðåñòüÿíñêèõ çàïàñîâ. Ýòî óñóãóáèëî è áåç òîãî òÿæåëîå ïîëîæåíèå êàê ðÿäîâûõ êîëõîçíèêîâ, òàê è ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ. Ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè õîçÿéñòâ, ïîìíÿ î ãîëîäå 1933 ã., ïûòàëèñü ñïàñòè ñâîèõ îäíîñåëü÷àí îò òàêîé ó÷àñòè ïóòåì ðàçëè÷íûõ óõèùðåíèé. Îäíè âûäàâàëè áîëüøå ïîëîæåííîé íîðìû íà òðóäîäíè, íå ðàññ÷èòàâøèñü ñ ãîñóäàðñòâîì; äðóãèå çàâûøàëè ðàçìåðû ñåìåííûõ ôîíäîâ; òðåòüè ñ ðàçðåøåíèÿ ðàéîííîãî ðóêîâîäñòâà ñïèñûâàëè êàê ïîãèáøèå ÷àñòè÷íî ñîõðàíèâøèåñÿ ïîñåâû; ÷åòâåðòûå ïðÿòàëè çåðíî ïîä âèäîì îòõîäîâ, çàêàïûâàëè åãî â ÿìû è ò. ä. Âî ìíîãèõ ðàéîíàõ îòìå÷àëèñü ñëó÷àè ìåëêîãî âîðîâñòâà çåðíà êîëõîçíèêàìè 198.  ñâîþ î÷åðåäü ïàðòèéíûå è ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ïðèíÿëè äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ïî âûêà÷èâàíèþ èç êîëõîçîâ ìàêñèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà ïðîäîâîëüñòâèÿ. Ïî ðàçðåøåíèþ ÖÊ ÂÊÏ(á) è Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ, ïîëó÷åííîìó åùå 14 èþëÿ 1946 ã., îáëèñïîëêîìû óâåëè÷èëè ïëàí êîëõîçàì, èìåâøèì

232

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ñðàâíèòåëüíî õîðîøèé óðîæàé 199. Òåì ñàìûì âñå õîçÿéñòâà ñòàâèëèñü â ïðèìåðíî ðàâíîå ïîëîæåíèå è óìåíüøàëîñü êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè, ïðåäïîëàãàâøåéñÿ ê ðàñïðåäåëåíèþ ìåæäó êðåñòüÿíàìè ëó÷øèõ êîëõîçîâ.  íà÷àëå îêòÿáðÿ 1946 ã. äî âñåõ õîçÿéñòâ áûë äîâåäåí ãðàôèê õëåáîïîñòàâîê, ðàññ÷èòàííûé íà ñòîïðîöåíòíîå âûïîëíåíèå ïëàíà. Ñ ýòîãî ìîìåíòà â êîëõîçàõ íà÷àëè ðàáîòàòü ñïåöèàëüíûå êîìèññèè, ñîçäàííûå èç îáëàñòíîãî è ðàéîííîãî àêòèâà. Îíè ïðîâåðÿëè äîêóìåíòû î ñäà÷å çåðíà ãîñóäàðñòâó è êà÷åñòâî óáîðêè ïîëåé, ïðè÷åì â íåêîòîðûõ õîçÿéñòâàõ ïî íåñêîëüêî ðàç. Ïîâñåìåñòíî áûëî îðãàíèçîâàíî ñãðåáàíèå è ñáîð êîëîñüåâ, ïðè íåîáõîäèìîñòè — ïîâòîðíûé îáìîëîò è î÷èñòêà îòõîäîâ, à òàêæå ïåðåâåøèâàíèå ñåìÿí è 15%-ãî êîëõîçíîãî ôîíäà, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ âíóòðèõîçÿéñòâåííûõ íóæä, ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ èçëèøêîâ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ êîìèññèè äîáèâàëèñü äîïîëíèòåëüíîé ñäà÷è íåñêîëüêèõ öåíòíåðîâ «ãîñóäàðñòâåííîãî õëåáà»200. Âìåñòå ñ òåì â ðÿäå õîçÿéñòâ îáíàðóæèëèñü çíà÷èòåëüíûå äëÿ òîãî âðåìåíè çàïàñû. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè áûëî íàéäåíî â êîëõîçàõ «Êðàñíûé ìàé» ×åðíûøêîâñêîãî ðàéîíà 960 ö çåðíà, «Íàäèÿ» òîãî æå ðàéîíà — 580 ö, èì. Ë.Ì.Êàãàíîâè÷à Íîâîíèêîëàåâñêîãî ðàéîíà — 144 ö, èì. Å. Ïóãà÷åâà Õîïåðñêîãî ðàéîíà — 36 ö è ò. ä. Âñå ïðåäñåäàòåëè, óëè÷åííûå â óòàèâàíèè ïðîäóêöèè, áûëè ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè 201. Ñòðåìÿñü âûïîëíèòü íåïîñèëüíûå ïëàíû, íåêîòîðûå õîçÿéñòâà ñäàëè ãîñóäàðñòâó ïðîäîâîëüñòâèå èç 15%-ãî ôîíäà, ëèøèâ ñåáÿ âîçìîæíîñòè îêàçàíèÿ ïîìîùè êðåñòüÿíñêèì ñåìüÿì. Ïîä äàâëåíèåì ìåñòíûõ âëàñòåé ÷àñòü êîëõîçíèêîâ è ðàáî÷èõ ñîâõîçîâ âíåñëà «ëè÷íûé âêëàä» â õëåáîçàãîòîâêè.  ñåëàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, íàïðèìåð, áûëî çàêóïëåíî 720 ò çåðíà è 768 ò êàðòîôåëÿ, â òîì ÷èñëå ÷àñòü ïðîäóêöèè, âûäàííîé â âèäå ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè 202. Îáùèå èòîãè 1946 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ãîäà áûëè íåóòåøèòåëüíûìè. Èç-çà çàñóõè ïîãèáëè ïîñåâû çåðíîâûõ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íà 5,6 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 7,2 % ïîëåé; òåõíè÷åñêèõ êóëüòóð 203 — íà 14,8 % è 25,6 % ñîîòâåòñòâåííî. Íå äàëî óðîæàÿ çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ïîëåâûõ ó÷àñòêîâ Âëàäèìèðñêîãî, Åíîòàåâñêîãî, Êàìûçÿêñêîãî, Êàïóñòèíîÿðñêîãî

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

233

è Ñòåïíîâñêîãî ðàéîíà Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 204.  ðåãèîíå ñíèçèëàñü óðîæàéíîñòü êóëüòóð, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò òàáëèöà 39. Òàáëèöà 39 Óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ êóëüòóð â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè â 1940 ã., 1945 ã. è 1946 ã. (âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ, ö/ãà) 205 Область Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7

1940 г. 5,1 10,7 9,6

1945 г. 1,4 6,4 5,8

1946 г. 2,1 3,5 2,9

Ñáîðû çåðíà ñ 1 ãà óìåíüøèëèñü â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ ïî÷òè âäâîå ïî îòíîøåíèþ ê 1945 ã. è âòðîå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1940 ã. Óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, íåñìîòðÿ íà åå ðîñò â 1946 ã., îñòàâàëàñü ñàìîé íèçêîé â Íèæíåì Ïîâîëæüå. Âàëîâûé ñáîð çåðíîáîáîâûõ êóëüòóð â âåäóùèõ îáëàñòÿõ çåðíîâîãî ïðîèçâîäñòâà ðåãèîíà — Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé — ñîêðàòèëñÿ â ïåðâîé â 1,8 ðàçà, âî âòîðîé — â äâà ðàçà 206. Âñå ýòî ñòàëî ñëåäñòâèåì íå òîëüêî çàñóõè, íî è îñëàáëåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë äåðåâíè â ãîäû âîéíû â ñî÷åòàíèè ñ ïîðîêàìè êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû â öåëîì è êîëõîçíî-ñîâõîçíîé â ÷àñòíîñòè.  îò÷åòå Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà ïàðòèè, íàïðàâëåííîì â ÖÊ ÂÊÏ(á), ïðèçíàâàëîñü, ÷òî ïðè ïðàâèëüíîì èñïîëüçîâàíèè àãðîíîìè÷åñêèõ ïðàâèë è ïðè ñëîæèâøèõñÿ ïîãîäíûõ óñëîâèÿõ 1946 ã. ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü õîðîøèé óðîæàé — ëó÷øèå õîçÿéñòâà îáëàñòè âûðàñòèëè ïî 7—10 ö/ãà çåðíîâûõ — â 2—3 ðàçà áîëüøå, ÷åì â ñðåäíåì ïî îáëàñòè 207. Êîëõîçíîñîâõîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûñòîÿâøàÿ â ãîäû âîéíû, î ÷åì ñ ãîðäîñòüþ ïèñàëè ñîâåòñêèå èñòîðèêè-àãðàðíèêè 208, íå âûäåðæàëà èñïûòàíèÿ çàñóõîé.  òî æå âðåìÿ îíà ïîçâîëèëà èçúÿòü èç ñåëà ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ïðîäîâîëüñòâèÿ.

234

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 40 Ðàñïðåäåëåíèå ñáîðà çåðíîáîáîâûõ êóëüòóð â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945—1946 ãã.209 1945 г. 1946 г. Тыс. ц % Тыс. ц % 5 828,0 100,0 2 964,0 100,0 3 588,0 61,6 1 723,3 58,1

1. Валовый сбор 2. Сдано в счет об7зательных поставок государству и возврата ссуд 3. Продано государственным 7,2 заготовительным органам 4. Засыпано в семенные фонды 1 225,0 5. Отчислено в продовольственные фонды 121,0 6. Продано на колхозном рынке 7,8 7. Использовано на оплату трудодней 879,0 и внутриколхозные нужды

0,1

7,1

0,2

21,0 2,1 0,1 15,1

663,2 41,0 3,9

22,4 1,4 0,1 17,7

525,0

Èç äàííûõ òàáëèöû ñëåäóåò, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü óðîæàÿ, âûðàùåííîãî êðåñòüÿíàìè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945— 1946 ãã., ïîñòóïèëà â ðàñïîðÿæåíèå ãîñóäàðñòâà (ï. ï. 2, 3, 5) è ñåìåííûå ôîíäû (ï. 4). Êîëõîçû ïðàêòè÷åñêè íå èìåëè âîçìîæíîñòè ïðîäàâàòü çåðíî íà ðûíêå (ï. 6), ÷òî âåëî ê íèçêîé îïëàòå òðóäîäíåé.  âåäåíèè ñåëüõîçàðòåëåé îñòàëîñü â 1945 ã. 15,2 %, à â 1946 ã. — 17,8 % ñîáðàííîãî óðîæàÿ (ï. 6, 7).  1946 ã. îíè ìîãëè èçðàñõîäîâàòü íà íàòóðàëüíóþ îïëàòó òðóäà íà 354 òûñ. ö (40,3 %) çåðíà ìåíüøå, ÷åì â 1945 ã. Èçúÿòèå áîëüøåé ÷àñòè óðîæàÿ èç êîëõîçîâ íå äàëî îæèäàâøèõñÿ ðåçóëüòàòîâ. Òàáëèöà 41 Âûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà õëåáîçàãîòîâîê â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè â 1945—1946 ãã.210 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7

Год

План (т)

Выполнение (т)

% выполнени7

1945 1946 1945 1946 1945 1946

18 636 12 499 Нет свед. 483 718 601 646 498 864

16 392 12 843 391 376 198 598 411 526 197 550

87,9 102,7 Нет свед. 41,1 68,4 39,6

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

235

Ñîãëàñíî ïîêàçàòåëÿì òàáëèöû 41, â 1946 ã. óìåíüøèëàñü ñäà÷à çåðíà ãîñóäàðñòâó â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 21,7 %, â Ñàðàòîâñêîé — â 2, â Ñòàëèíãðàäñêîé — â 2,1 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã. Åäèíñòâåííîé îáëàñòüþ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, âûïîëíèâøåé ïëàí õëåáîçàãîòîâîê, îêàçàëàñü Àñòðàõàíñêàÿ, íî åå äîëÿ â ïðîèçâîäñòâå çåðíîáîáîâûõ êóëüòóð â ðåãèîíå ñîñòàâëÿëà âñåãî 3,1 %.  öåëîì çàãîòîâêè çåðíà â Íèæíåì Ïîâîëæüå ñîêðàòèëèñü ñ 819,3 â 1945 ã. äî 409 òûñ. ò â 1946 ã., òî åñòü â 2 ðàçà, â òî âðåìÿ êàê â ÑÑÑÐ — ñ 20,0 äî 17,5 ìëí ò, èëè íà 12 % 211. Ýòî ñâèäåòåëüñòâîâàëî î òîì, ÷òî íèæíåâîëæñêèé ðåãèîí îòíîñèëñÿ ê ÷èñëó íàèáîëåå ïîñòðàäàâøèõ â 1946 ã. Íå ëó÷øå îáñòîÿëî äåëî è ñ ïîñòàâêàìè ãîñóäàðñòâó äðóãèõ âèäîâ ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà. Ñ ïîëó÷åííûìè çàäàíèÿìè ñïðàâèëàñü òîëüêî Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü. Ñàðàòîâñêèå êîëõîçû è ñîâõîçû âûïîëíèëè ïëàí çàãîòîâêè ñåìÿí ïîäñîëíå÷íèêà íà 22,1 %, ñâåêëû — íà 5,2 %, îâîùåé — íà 92,7 %, êàðòîôåëÿ — íà 85,1 %. Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü ñäàëà â ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä âñåãî 17,8 % çàïëàíèðîâàííîãî ïîäñîëíå÷íèêà, 9,9 % ãîð÷èöû è ò. ä.212 Ïî ïðîñüáå ïåðâûõ ñåêðåòàðåé îáêîìîâ è ïðåäñåäàòåëåé îáëèñïîëêîìîâ ïðàâèòåëüñòâî âûäåëèëî ïðîäîâîëüñòâåííûå ññóäû: Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè — 11,2 òûñ. ò (ñåíòÿáðü 1946 ã.), Ñòàëèíãðàäñêîé — 8 òûñ. ò (ÿíâàðü 1947 ã.), Àñòðàõàíñêîé — 130 ò (èþíü 1947 ã.). Èõ ðàñïðåäåëèëè ìåæäó êîëõîçàìè, îêàçàâøèìèñÿ â ñàìîì òÿæåëîì ïîëîæåíèè 213. Îäíàêî îêàçàííàÿ ïîìîùü áûëà íåäîñòàòî÷íîé.  ðåçóëüòàòå ãîëîäà, íà÷àâøåãîñÿ â êîíöå 1946 ã., è âûçâàííûõ èì áîëåçíåé îáùåå ÷èñëî óìåðøèõ â Íèæíåì Ïîâîëæüå óâåëè÷èëîñü â 1947 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1946 ã. íà 39,1 % (14,3 òûñ. ÷åëîâåê), â òîì ÷èñëå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 85 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 24 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 46,4 % 214. Ñîïîñòàâëåíèå ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ â ðåãèîíå â 1921— 1922 ãã. è â 1946—1947 ãã., ñâèäåòåëüñòâóåò î ñõîäñòâå ïðè÷èí ãîëîäà â ýòè ãîäû. Ñðàâíåíèå æå ìàñøòàáîâ áåäñòâèÿ çàòðóäíåíî îòñóòñòâèåì ó èñòîðèêîâ ñâåäåíèé î ÷èñëå óìåðøèõ â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1921—1922 ãã., çà èñêëþ÷åíèåì Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè, è êîëè÷åñòâå ãîëîäàâøèõ â 1946—1947 ãã., íå ðåãèñòðèðîâàâøèõñÿ â ñâÿçè ñ îôèöèàëüíûì íåïðèçíàíèåì ãîëîäà â ñòðàíå. Ïî äàííûì Â.À. Ïîëÿêîâà, ê îêòÿáðþ 1922 ã. ãîëîä óíåñ

236

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

æèçíè 191,5 òûñ. ñàðàòîâöåâ 215. Íàøè ïîäñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî â 1947 ã. â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè óìåðëî ïî ýòîé ïðè÷èíå ïðèìåðíî 4,7 òûñ. ÷åëîâåê 216. Æåðòâàìè ãîëîäíîé òðàãåäèè â ñòðàíå ñòàëè â 1921—1922 ãã. 5,2 ìëí ÷åëîâåê, à â 1947 ã. — îêîëî ìèëëèîíà 217. Ðàçëè÷íûå ïîñëåäñòâèÿ ãîëîäà ïðè ïî÷òè îäèíàêîâûõ ïîãîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ áûëè ñâÿçàíû ñ òåì, ÷òî â ïåðâîì ñëó÷àå çàñóõà ïîâòîðÿëàñü äâà ãîäà ïîäðÿä — â 1920 ã. è â 1921 ã. Êðîìå òîãî, â 1946—1947 ãã. âàæíóþ ðîëü ñûãðàëè êàðòî÷íàÿ ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ñðåäè ãîðîæàí è îòäåëüíûõ ãðóïï ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, íàëè÷èå ó ãîñóäàðñòâà çíà÷èòåëüíûõ çàïàñîâ çåðíà, ÷àñòè÷íî èñïîëüçîâàâøèõñÿ äëÿ ïîìîùè ãîëîäàâøèì. Ó÷èòûâàÿ èòîãè 1946 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ãîäà, ïàðòèéíûå îðãàíû óñèëèëè âíèìàíèå ê êîëõîçàì, ÌÒÑ è ñîâõîçàì.  òå÷åíèå 1947 ã. â êàæäîé èç íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòåé ñîñòîÿëîñü ïî íåñêîëüêî ñïåöèàëüíûõ ïëåíóìîâ îáêîìîâ è ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á), ïîñâÿùåííûõ îñíîâíûì ïðîáëåìàì ñåëà, ïîìèìî ðåãóëÿðíîãî îáñóæäåíèÿ ýòèõ âîïðîñîâ íà çàñåäàíèÿõ áþðî. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî ìàññîâî-ïîëèòè÷åñêîé ðàáîòå: ëåêöèîííîé ïðîïàãàíäå, ïðîâåäåíèþ ñîáðàíèé êîëõîçíèêîâ, ðàáî÷èõ ñîâõîçîâ è ÌÒÑ, îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ ñîâåùàíèé ñïåöèàëèñòîâ è ïåðåäîâèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íàöåëåííûõ íà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè ñåëüñêèõ òðóæåíèêîâ.  îòëè÷èå îò 1946 ã., ïàðòèéíûå îðãàíû êîíòðîëèðîâàëè âñå ñòàäèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà: îò ïîäãîòîâêè ê âåñåííåìó ñåâó äî ñäà÷è çåðíà è äðóãîé ïðîäóêöèè ãîñóäàðñòâó 218. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ïîëîæåíèå â êîëõîçàõ, ñîâõîçàõ è ÌÒÑ ïî÷òè íå èçìåíèëîñü.  ïåðâóþ î÷åðåäü ïðåäñòîÿëî ðåøèòü ïðîáëåìó ñ ñåìåíàìè çåðíîâûõ êóëüòóð. Ê âåñíå 1947 ã. êîëõîçû ðåãèîíà áûëè îáåñïå÷åíû èìè íà îäíó òðåòü. Ïî õîäàòàéñòâó ðóêîâîäèòåëåé îáëàñòåé ïðàâèòåëüñòâî âûäåëèëî ñåìåííûå ññóäû, ïðåäñòàâëÿâøèå ñîáîé â îñíîâíîì îáû÷íîå çåðíî. Îíî áûëî çàâåçåíî â êîëõîçû â òå÷åíèå ìàðòà, ïîýòîìó òàì íå óñïåëè ïðîâåñòè åãî î÷èñòêó è îáðàáîòêó äî íà÷àëà ïîñåâíîé.  èòîãå âñå õîçÿéñòâà áûëè îáåñïå÷åíû ñåìåíàìè, íî ïî÷òè 50 % èõ ÿâëÿëîñü íå òîëüêî íåñîðòîâûìè, íî è íåêîíäèöèîííûìè 219. Ñ öåëüþ ñîêðàùåíèÿ ñðîêîâ è ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ïîëåâûõ ðàáîò îáêîìû ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìû ïðèíÿëè ìåðû ïî ðàñ-

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

237

øèðåíèþ ïîäãîòîâêè ìåõàíèçàòîðñêèõ êàäðîâ, óñèëåíèþ ïîìîùè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ÌÒÑ â èçãîòîâëåíèè çàï÷àñòåé. Íàêàíóíå ïîñåâíîé ÎÓÑÕ ïðîâåðèëè ñîñòîÿíèå òåõíèêè â õîçÿéñòâàõ, ïîñëå ÷åãî áûë îñóùåñòâëåí ïîâòîðíûé ðåìîíò ÷àñòè òðàêòîðîâ. Âñå ýòî ïîçâîëèëî ÌÒÑ ïîëíîñòüþ âûïîëíèòü ïëàí òðàêòîðíûõ ðàáîò è ïðîâåñòè ñåâ ñ ñîáëþäåíèåì àãðîòåõíè÷åñêèõ ñðîêîâ.  öåëîì æå ïîñåâíàÿ êàìïàíèÿ â ðåãèîíå ïðîäîëæàëàñü, êàê è â 1946 ã., äâà ìåñÿöà, â îñíîâíîì ïî òåì æå ïðè÷èíàì, ÷òî è â ïðåäûäóùåì ãîäó: èç-çà ïîëîìîê òåõíèêè, ïåðåáîåâ â ïîñòóïëåíèè ÃÑÌ è íåõâàòêè ñåëüõîçèíâåíòàðÿ. Ê òîìó æå â ïåðèîä çèìîâêè 1946/1947 ã. óõóäøèëîñü ñîñòîÿíèå ðàáî÷åãî ñêîòà â ðåçóëüòàòå íåõâàòêè êîðìîâ, ÷òî âûçâàëî ïðèâëå÷åíèå ê áîðîíîâàíèþ çÿáè è äðóãèì ðàáîòàì êîðîâ êîëõîçíèêîâ. ×àñòü çåðíîâûõ, êàê è â 1946 ã., áûëà ïîñåÿíà ðó÷íûì ñïîñîáîì 220. Öåíîé îãðîìíîãî íàïðÿæåíèÿ ñèë êðåñòüÿí è ðàáîòíèêîâ ÌÒÑ óäàëîñü äîáèòüñÿ ðàñøèðåíèÿ èñïîëüçóåìûõ êîëõîçíûõ ïëîùàäåé, â òîì ÷èñëå ïîä çåðíîâûìè â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 17,5 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 14 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 8,2 %, íî óõîä çà ïîñåâàìè (áîðîíîâàíèå îçèìûõ, ïðîïîëêà è äð.), êàê è â ïðåäøåñòâóþùåì ãîäó, áûë íåäîñòàòî÷íûì 221. Òàêèì îáðàçîì, ïîñåâíàÿ êàìïàíèÿ 1947 ã. â îñíîâíîì ïîâòîðÿëà ïðåäûäóùóþ è íå äàâàëà ïîâîäîâ äëÿ îïòèìèçìà. Íàäåæäà íà ïîëó÷åíèå âûñîêîãî óðîæàÿ ïîÿâèëàñü è îêðåïëà ëèøü â ñâÿçè ñ îáèëüíûìè äîæäÿìè âåñíîé è ëåòîì 1947 ã.  ýòèõ óñëîâèÿõ îòëè÷èëèñü êîëëåêòèâû, âíåäðèâøèå ïåðåäîâóþ àãðîòåõíèêó: êîëõîç «Áîëüøåâèñòñêîå çíàìÿ» Íîâîàííèíñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè âî ãëàâå ñ Ô.È. Ôåòèñîâûì, äîáèâøèéñÿ ñáîðà çåðíîâûõ ïî 30,6 ö/ãà íà ïîëå â 40,6 ãà; çâåíî À.È. Àêñåíîâîé òîãî æå êîëõîçà, ñîáðàâøåå ïî 31 ö/ãà ðæè; çâåíî Ô.Ñ. Êîæóøêèíîé (êîëõîç èì. Ê.Å. Âîðîøèëîâà Âîðîøèëîâñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè), äîñòèãøåå óðîæàéíîñòè ïøåíèöû 33,5 ö/ãà; áðèãàäà Ä.Ã. Êîðíèåíêî (êîëõîç «Ñòàõàíîâåö Íîâîïîêðîâñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè), ïîëó÷èâøàÿ ïî 31,2 ö/ãà ïøåíèöû è äð. Ðóêîâîäèòåëè ýòèõ êîëëåêòèâîâ áûëè óäîñòîåíû çâàíèÿ «Ãåðîé ñîöèàëèñòè÷åñêîãî òðóäà»222. Âìåñòå ñ òåì Ñòàëèíãðàäñêèé îáëèñïîëêîì è ÎÓÑÕ âñêðûëè ìíîãî÷èñëåííûå ôàêòû çàíèæåíèÿ äàííûõ î ðàçìåðàõ óðîæàÿ.

238

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Êîëõîç «Ïóòü Èëüè÷à» Ëåíèíñêîãî ðàéîíà îò÷èòàëñÿ î ïîëó÷åíèè 5 ö/ãà ÿðîâîé ïøåíèöû, à ïðîâåðêà Ãîñóäàðñòâåííîé èíñïåêöèè ïî îïðåäåëåíèþ óðîæàéíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð ïîêàçàëà — 9,4 ö/ãà.  êîëõîçå «Òðàêòîðîñòðîé» ýòîãî æå ðàéîíà óðîæàéíîñòü ïøåíèöû áûëà â îò÷åòå óêàçàíà íà 2,5 ö/ãà ìåíüøå ôàêòè÷åñêîé, â êîëõîçå «12 ëåò Îêòÿáðÿ» Ãîðîäèùåíñêîãî ðàéîíà — íà 2,7 ö/ãà è ò. ä.223  ñâÿçè ñ õîðîøèì óðîæàåì â 1947 ã. îáîñòðèëàñü ïðîáëåìà óáîðî÷íîé òåõíèêè. Êàê è â 1946 ã., çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü åå íå áûëà îòðåìîíòèðîâàíà âîâðåìÿ 224 èëè ðåãóëÿðíî âûõîäèëà èç ñòðîÿ, à îáúåì ðàáîòû íàìíîãî âîçðîñ. Î ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè äàåò ïðåäñòàâëåíèå ïîëîæåíèå â êîëõîçå èì. Í.Ê. Êðóïñêîé Âåðõíåêóðìîÿðñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ïîñåâíàÿ ïëîùàäü â ýòîì õîçÿéñòâå ñîñòàâëÿëà 3 260 ãà. Èç íèõ ÌÒÑ ìîãëà óáðàòü êîìáàéíàìè äî íà÷àëà îñûïàíèÿ çåðíà 2 100 ãà. Íà îñòàëüíûå ïîëÿ ïðèõîäèëîñü 7 êîñèëîê, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ áûëî íåâîçìîæíî ïðîâåñòè óáîðêó â îïòèìàëüíûå ñðîêè. Ïîñëå îáðàùåíèÿ ïðåäñåäàòåëÿ ñåëüõîçàðòåëè Ñòåêîëüíèêîâà â îáêîì ÂÊÏ(á) êîëõîçó áûëà âûäåëåíà îäíà ëîáîãðåéêà ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ 5 ãà â äåíü 225. Îñîáåííî íàïðÿæåííîå ïîëîæåíèå âîçíèêëî â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, âûðàñòèâøåé ñàìûé áîëüøîé â ðåãèîíå óðîæàé. Ëó÷øèå êîìáàéíåðû Â. Çîëîòîâ, Ï. Êóâøèíîâ, Â. Íèçîâèí è È. Ðåøåòíèêîâ (Ïèòåðñêèé ðàéîí) âî âòîðîé ïîëîâèíå èþëÿ åæåäíåâíî óáèðàëè ïî 35—37 ãà, à È. Ëåâèí, È. Íåôîäèí è È. ×èðêîâ (Íîâîóçåíñêèé ðàéîí) — äî 50 ãà.  ýòî æå âðåìÿ â Êðàñíîàðìåéñêîì ðàéîíå èìåëñÿ ëèøü îäèí îòðåìîíòèðîâàííûé êîìáàéí, â Âîñêðåñåíñêîì — 72, íî ïîëîâèíà èç íèõ ïåðèîäè÷åñêè ëîìàëàñü 226. Íåäîñòàòîê ìàøèí âîñïîëíÿëñÿ ðó÷íûì òðóäîì. Ðåéäîâàÿ áðèãàäà ãàçåòû «Êîììóíèñò» âûÿñíèëà, ÷òî â òîì æå Âîñêðåñåíñêîì ðàéîíå ïî÷òè âñå òðóäîñïîñîáíûå êîëõîçíèêè âçÿëè â ðóêè êîñû è ñåðïû. Íàèáîëåå îïûòíûé èç íèõ Å. Áàðóëèí ñêàøèâàë êðþêîì ïî 0,6 ãà, à ìíîãèå êîëõîçíèöû ïîæèíàëè ñåðïàìè ïî 0,15—0,2 ãà âìåñòî 0,1 ãà ïî ïëàíó.  Êóðèëîâñêîì ðàéîíå íîðìà æíèö ñîñòàâëÿëà 0,2 ãà, íî À. Ëåâèíà, Ï. Êíÿçåâà, À. Îäèíîêîâà è äðóãèå óáèðàëè îò 0,3 äî 0,4 ãà. Ñîòðóäíèêîâ ãàçåòû ïîðàçèëî, ÷òî íà ïîëÿõ êîëõîçà «ßëêóí» Ïóãà÷åâñêîãî ðàéîíà ñ ðàííåãî óòðà äî ïîçäíåãî âå÷åðà

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

239

òðóäèëîñü 8 êîñàðåé è 80 æíèö, à óáîðî÷íàÿ òåõíèêà áûëà ïðåäñòàâëåíà âñåãî äâóìÿ ëîáîãðåéêàìè 227. Íåñìîòðÿ íà ñàìîîòâåðæåííûé òðóä ñåëü÷àí, èñïûòàâøèõ âñå òÿãîòû, ñâÿçàííûå ñ íåäîðîäîì 1946 ã., è ïðèøåäøèõ èì íà ïîìîùü ãîðîæàí è øêîëüíèêîâ, óáîðî÷íàÿ êàìïàíèÿ îêàçàëàñü ïðîäîëæèòåëüíîé. Âî ìíîãèõ ðàéîíàõ äîïóñêàëñÿ ðàçðûâ ìåæäó êîñîâèöåé, ñêèðäîâàíèåì è îáìîëîòîì; ñêîïëåíèå ñîáðàííîãî óðîæàÿ íà ïëîõî îáîðóäîâàííûõ òîêàõ èç-çà íåõâàòêè òðàíñïîðòà äëÿ âûâîçà çåðíà íà çàãîòîâèòåëüíûå ïóíêòû, ÷òî âåëî ê åãî ÷àñòè÷íîé ïîòåðå.  ñåðåäèíå ñåíòÿáðÿ 1947 ã. â Àñòðàõàíñêèé, Ñàðàòîâñêèé è Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîìû ÂÊÏ(á) è îáëèñïîëêîìû ïîñòóïèëà òåëåãðàììà ñ òðåáîâàíèåì îá óñêîðåíèè òåìïîâ ãîñóäàðñòâåííûõ õëåáîçàãîòîâîê è âçûñêàíèè ïðîäîâîëüñòâåííûõ ññóä, ïîäïèñàííàÿ È.Â. Ñòàëèíûì 228. Åå ñîäåðæàíèå áûëî äîâåäåíî äî ñâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ðàéîíîâ, êîëõîçîâ, ñîâõîçîâ è ÌÒÑ. Òàêàÿ ôîðìà äàâëåíèÿ öåíòðà íà ìåñòà íå ÿâëÿëàñü â òîò ïåðèîä ðåäêîñòüþ. Òåì ñàìûì ñîçäàâàëîñü âïå÷àòëåíèå, ÷òî Ñòàëèí çíàåò âñå è êàæäàÿ îáëàñòü, êàæäîå õîçÿéñòâî îòâåòñòâåííû íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä íèì. Îäíàêî âîçìîæíîñòè ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè áûëè îãðàíè÷åííûìè èç-çà äåôèöèòà òåõíèêè, ÃÑÌ è âñëåäñòâèå äîæäëèâîé ïîãîäû. Îíè íàïðàâèëè â êîëõîçû, èñïûòûâàâøèå íåäîñòàòîê ðàáî÷åé ñèëû, ñïåöèàëüíûå áðèãàäû èç ðàéîííûõ öåíòðîâ è äîáèëèñü áîëåå àêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ ñðåäñòâ ðó÷íîé ìîëîòüáû. Íåñìîòðÿ íà çàòÿæíîé õàðàêòåð óáîðî÷íîé è õëåáîçàãîòîâèòåëüíîé êàìïàíèè è ïîòåðþ ÷àñòè ïðîäóêöèè, óðîæàé 1947 ã. áûë îòìåííûì. Êàê è â ïðåäûäóùèå ãîäû, íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî çåðíà â ðåãèîíå äàëè Ñàðàòîâñêàÿ (749,5 òûñ. ò) è Ñòàëèíãðàäñêàÿ (661,6 òûñ. ò) îáëàñòè, íàèìåíüøåå — Àñòðàõàíñêàÿ (16,9 òûñ. ò). Âñå íèæíåâîëæñêèå îáëàñòè ïåðåâûïîëíèëè ïëàí, ñäàâ ãîñóäàðñòâó â 1,5 ðàçà áîëüøå çåðíà, ÷åì â 1945 ã. è â 3,1 ðàçà áîëüøå, ÷åì â 1946 ã. Îáùèé ðîñò çàãîòîâîê â ñòðàíå áûë ìåíåå çíà÷èòåëüíûì: â 1,4 è 1,6 ðàçà ñîîòâåòñòâåííî 229.  òî æå âðåìÿ áîëüøàÿ ãðóïïà ðàéîíîâ íå äîñòèãëà ïëàíîâûõ çàäàíèé, à íåêîòîðûå ñîáðàëè çåðíà ìåíüøå, ÷åì â 1946 ã. Óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ â êîëõîçàõ, èìåâøèõ îäèíàêîâûå ïî÷âåííî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, çà÷àñòóþ áûëà ðàçíîé. Äîæäè è ñëàáàÿ

240

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

òåõíè÷åñêàÿ îñíàùåííîñòü õîçÿéñòâ ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî îêîëî ïîëîâèíû çåðíà, ñäàííîãî ãîñóäàðñòâó, ÿâëÿëîñü ñûðûì èëè ïîâûøåííîé âëàæíîñòè, îäíà òðåòü — ñîðíûì 230. Êðîìå çåðíà, êîëõîçû è ñîâõîçû Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çàãîòîâèëè ìíîãî êàðòîôåëÿ; Ñòàëèíãðàäñêîé — îâîùåé è ãîð÷èöû; Àñòðàõàíñêîé — àðáóçîâ è îâîùåé, íî ïëàí ïî äðóãèì âèäàì ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà îñòàëñÿ íåâûïîëíåííûì 231. Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà îáùèå ïîëîæèòåëüíûå èòîãè 1947 ã., ïðîäîëæàëè ñêàçûâàòüñÿ íåãàòèâíûå ôàêòîðû: ñëàáàÿ ìàòåðèàëüíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáîòíèêîâ, íèçêàÿ êóëüòóðà çåìëåäåëèÿ è îñòðàÿ íåõâàòêà âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîé è íàäåæíîé òåõíèêè.  ðåçóëüòàòå ýòîãî, à òàêæå âñëåäñòâèå çàñóõè, îõâàòèâøåé áîëüøèíñòâî ðàéîíîâ Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé, â 1948 ã. îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ õëåáîçàãîòîâîê â Íèæíåì Ïîâîëæüå âíîâü ñîêðàòèëñÿ.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè îí ñîñòàâèë 400 òûñ. ò (â 1,7 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â 1947 ã.). Ñíèæåííûé äëÿ îáëàñòè ïëàí çàãîòîâîê áûë âûïîëíåí íà 83,3 %. Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü, îêàçàâøàÿñÿ â ñàìûõ íåáëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ, ñäàëà ãîñóäàðñòâó âñåãî 254,5 òûñ. ò çåðíà — ñòîëüêî æå, ñêîëüêî â 1946 ã., è â 3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â 1947 ã. Çà òîò æå ãîä çàãîòîâêè çåðíîâûõ â ñòðàíå óâåëè÷èëèñü ñ 27,5 ìëí ò äî 30,2 ìëí ò 232. Ïûòàÿñü íàéòè âûõîä èç ñîçäàâøåãîñÿ ïîëîæåíèÿ, ïåðâûé ñåêðåòàðü Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà Ï.Ò. Êîìàðîâ è ïðåäñåäàòåëü îáëèñïîëêîìà Ï.Ñ. Êóçüìèí íàïðàâèëè ïðîñüáó È.Â. Ñòàëèíó î ñïèñàíèè ñ áàëàíñà ÌÒÑ ìàøèí, ïðèøåäøèõ â íåãîäíîñòü; ïðåäîñòàâëåíèè îáëàñòè íåäîñòàâàâøèõ 2,3 òûñ. òðàêòîðîâ è 2 òûñ. êîìáàéíîâ; âûäåëåíèè 18,3 ìëí ðóá. äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ìàøèííî-òðàêòîðíîãî ïàðêà è óëó÷øåíèè ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ êîëõîçîâ Çàâîëæüÿ. Ýòà ïðîñüáà íàøëà îòðàæåíèå â ïîñòàíîâëåíèè ïðàâèòåëüñòâà îò 26 íîÿáðÿ 1948 ã. «Î ìåðàõ ïîìîùè ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè». Áûëà âûäåëåíà òàêæå è çàïðîøåííàÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ññóäà (10 òûñ. ò). Âìåñòå ñ òåì ïî ðåêîìåíäàöèè ÖÊ ÂÊÏ(á) ïëåíóì Ñàðàòîâñêîãî îáêîìà â äåêàáðå 1948 ã. îñâîáîäèë Ï.Ò. Êîìàðîâà îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè è èçáðàë ïåðâûì ñåêðåòàðåì Ã.À. Áîðêîâà. Áûëè ïðîèçâåäåíû òàêæå èçìåíåíèÿ â ðóêîâîäñòâå Îáëñåëüõîçóïðàâëåíèÿ, Çåðíîòðåñòà è Çàãîòçåðíà 233.

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

241

 1948 ã. â ñðàâíèòåëüíî âûèãðûøíîì ïîëîæåíèè îêàçàëàñü Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü. Ïî ðåøåíèþ ïðàâèòåëüñòâà ïîñåâíûå ïëîùàäè çåðíîâûõ êóëüòóð (çà èñêëþ÷åíèåì ðèñà) ñîêðàòèëèñü çäåñü âäâîå ïî îòíîøåíèþ ê 1947 ã. çà ñ÷åò èçúÿòèÿ èç îáîðîòà ìàëîïðèãîäíûõ çåìåëü ïðè îäíîâðåìåííîì ðàñøèðåíèè ïðîèçâîäñòâà îâîùåé è àðáóçîâ. Àñòðàõàíöû ïåðåâûïîëíèëè ïëàí çàãîòîâîê ïî âñåì ãëàâíûì âèäàì ïðîäóêöèè çåìëåäåëèÿ 234. Ìåòåîðîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ 1949 ã. áûëè íåáëàãîïðèÿòíûìè äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âñåõ îáëàñòåé ðåãèîíà, â ñèëó ÷åãî íè îäíà èç íèõ íå çàãîòîâèëà íàìå÷åííîãî êîëè÷åñòâà ïðîäîâîëüñòâèÿ. Íàèáîëåå ïîñòðàäàâøèì îò çàñóõè àñòðàõàíñêèì êîëõîçàì ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ññóäó — 1,5 òûñ. ò çåðíà — ïîä ãàðàíòèþ îáëàñòíîãî ðóêîâîäñòâà î åå âîçìåùåíèè â 1950 ã. â óâåëè÷åííîì íà 10 % ðàçìåðå 235. Äëÿ îñëàáëåíèÿ çàâèñèìîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îò ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ ôàêòîðîâ Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) åùå 20 îêòÿáðÿ 1948 ã. ïðèíÿëè ïîñòàíîâëåíèå «Î ïëàíå ïîëåçàùèòíûõ ëåñîíàñàæäåíèé, âíåäðåíèÿ òðàâîïîëüíûõ ñåâîîáîðîòîâ, ñòðîèòåëüñòâà ïðóäîâ è âîäîåìîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñîêèõ è óñòîé÷èâûõ óðîæàåâ â ñòåïíûõ è ëåñîñòåïíûõ ðàéîíàõ åâðîïåéñêîé ÷àñòè ÑÑÑл 236. Îáêîìû ÂÊÏ(á) îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè îðãàíèçîâàëè ïðèíÿòèå êîëõîçíèêàìè, ðàáî÷èìè ÌÒÑ è ñîâõîçîâ, ñïåöèàëèñòàìè ñåëüñêîãî è ëåñíîãî õîçÿéñòâà ïîâûøåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïîëíåíèþ ýòîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, íàïðàâëåííûõ â âèäå ïèñåì Ñòàëèíó. Òàêîé ìåòîä ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé àêòèâíîñòè èñïîëüçîâàëñÿ ïàðòèéíûìè îðãàíàìè ïðè ðåøåíèè îñîáî ñëîæíûõ çàäà÷. Ïîñòàíîâëåíèåì ïðåäóñìàòðèâàëîñü ñîçäàíèå 8 êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ëåñíûõ ïîëîñ, èç êîòîðûõ ïî òåððèòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè äîëæíî áûëî ïðîéòè 4, Ñòàëèíãðàäñêîé — 6, Àñòðàõàíñêîé — 2. Êðîìå òîãî, ïî îñîáîìó óêàçàíèþ Ñòàëèíà íà ïðàâîì áåðåãó Âîëãè â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ íàìå÷àëîñü ñîçäàíèå äóáðàâ ïðîìûøëåííîãî íàçíà÷åíèÿ 237. Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýòèõ ðàáîò áûëè ñîçäàíû íîâûå ëåñîçàùèòíûå ñòàíöèè (ËÇÑ), ÷èñëî êîòîðûõ ê êîíöó 1952 ã. â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè äîñòèãëî 23, à â Ñòàëèíãðàäñêîé — 46. Êîëõîçû è ñîâõîçû ñôîðìèðîâàëè ñïåöèàëèçèðîâàííûå áðèãàäû è çâåíüÿ, îñóùåñòâëÿâøèå ëåñîïîñàäêè íåïîñðåäñòâåííî â õîçÿéñòâàõ. Îäíàêî

242

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ýòèõ ñèë áûëî íåäîñòàòî÷íî, ïîýòîìó ê âûïîëíåíèþ «ñòàëèíñêîãî ïëàíà ïðåîáðàçîâàíèÿ ïðèðîäû» ñòàëè ïðèâëåêàòüñÿ íå òîëüêî ñåëüñêèå, íî è ãîðîäñêèå æèòåëè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ìîëîäåæü. Îáëàñòíûå êîìñîìîëüñêèå îðãàíèçàöèè âçÿëè øåôñòâî íàä ãîñóäàðñòâåííûìè ëåñîïîëîñàìè. Âóçû Àñòðàõàíè, Ñàðàòîâà è Ñòàëèíãðàäà îòïðàâëÿëè íà ïîñàäêó äåðåâüåâ îòðÿäû, ôîðìèðîâàâøèåñÿ èç ëó÷øèõ ñòóäåíòîâ.  1949 ã. òåìïû ðàáîò, îáåùàííûå Ñòàëèíó, îêàçàëèñü ïîä óãðîçîé èç-çà íåõâàòêè ñàæåíöåâ â ëåñîïèòîìíèêàõ. Âûõîäîì ñòàë ïîñåâ ñåìÿí äóáà è äðóãèõ ïîðîä äåðåâüåâ íåïîñðåäñòâåííî â ëåñîïîëîñû è èñïîëüçîâàíèå äè÷êîâ. Îñîáåííî áûñòðî âåëàñü ðàáîòà â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñ âåñíû 1949 ã. äî îñåíè 1952 ã. çäåñü áûëè çàëîæåíû ëåñîíàñàæäåíèÿ íà ïëîùàäè 168,6 òûñ. ãà, à äî ïîñòàíîâëåíèÿ îò 20 îêòÿáðÿ 1948 ã. èìåëîñü âñåãî 26,6 òûñ. ãà. Íà ëåñíîé ïîëîñå Êàìûøèí — Ñòàëèíãðàä äëèíîé 250 êì ðàáîòû ïîëíîñòüþ çàâåðøèëèñü çà 3,5 ãîäà âìåñòî ïëàíèðîâàâøèõñÿ 15 ëåò. Çà òîò æå îòðåçîê âðåìåíè â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïîÿâèëèñü ëåñîíàñàæäåíèÿ íà 113 òûñ. ãà. Íà ìåíüøåé ïëîùàäè, íî ñ îïåðåæåíèåì ãðàôèêà âåëèñü ðàáîòû è â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè.  öåëîì ïî ðåãèîíó çàäàíèÿ ïî ñîçäàíèþ ëåñîïîëîñ áûëè çíà÷èòåëüíî ïåðåâûïîëíåíû 238. Âìåñòå ñ òåì íå îïðàâäàë ñåáÿ èñïîëüçîâàâøèéñÿ ãíåçäîâîé ìåòîä ïîñàäêè äóáà, ïðåäëîæåííûé Ò.Ä. Ëûñåíêî. Èç-çà íåñîáëþäåíèÿ ïðàâèë àãðîòåõíèêè è îòñóòñòâèÿ óõîäà çà ñàæåíöàìè çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èõ íå ïðèæèëàñü. Èíâåíòàðèçàöèÿ ëåñîïîëîñ, ïðîâåäåííàÿ ïî ðåøåíèþ ïðàâèòåëüñòâà îñåíüþ 1951 ã., ïîêàçàëà, ÷òî çà 3 ãîäà èõ ñîõðàííîñòü ñîñòàâèëà â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè 61,4 %.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ê ýòîìó âðåìåíè ïîãèáëî 15 % ëåñîïîñàäîê, à 42 % íàõîäèëîñü â èçðåæåííîì âèäå, ÷òî òðåáîâàëî äîïîëíèòåëüíûõ ñèë è ñðåäñòâ íà èõ âîññòàíîâëåíèå 239.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 20 îêòÿáðÿ 1948 ã. â ðåãèîíå óñêîðèëîñü âîññòàíîâëåíèå ñòàðûõ è ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðóäîâ è âîäîåìîâ, óâåëè÷èëàñü ïëîùàäü îðîøàåìûõ ó÷àñòêîâ. Íî â ñâÿçè ñ èçíîøåííîñòüþ îðîñèòåëüíûõ ñèñòåì, íåäîñòàòêîì ñïåöèàëüíûõ ìàøèí è ìåõàíèçìîâ, íåõâàòêîé êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, â 1952 ã. â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè èñïîëüçîâàëîñü 84 %, â Ñòàëèíãðàäñêîé —

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

243

50 % ïîëåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îðîøåíèÿ, ïðè÷åì ïîëèâû ïðîâîäèëèñü íåðåãóëÿðíî, ñ áîëüøèìè ïåðåðûâàìè 240. Èç-çà îãðàíè÷åííîãî êîëè÷åñòâà ñðåäñòâ è îáîðóäîâàíèÿ ìåäëåííî âåëîñü îñâîåíèå Âîëãî-Àõòóáèíñêîé ïîéìû â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ïëàí ââîäà îðîøàåìûõ ó÷àñòêîâ áûë âûïîëíåí â 1949 ã. íà 79,5 %, à â 1950 ã. — íà 57,8 %.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïîñåâû îâîùíûõ êóëüòóð è êàðòîôåëÿ óâåëè÷èëèñü â êîëõîçàõ îáëàñòè ñ 6,4 òûñ. ãà â 1946 ã. äî 9,3 òûñ. ãà â 1953 ã., òî åñòü âñåãî â 1,5 ðàçà, ÷òî ÿâëÿëîñü íåäîñòàòî÷íûì 241. Îñëàáëåíèþ çàâèñèìîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îò êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé äîëæíû áûëè ñïîñîáñòâîâàòü íå òîëüêî ìåëèîðàöèÿ èëè ñîçäàíèå ëåñîïîëîñ, íî è ïîâûøåíèå óðîâíÿ àãðîòåõíèêè.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îíî îïðåäåëÿëîñü óëó÷øåíèåì òåõíè÷åñêîé âîîðóæåííîñòè ÌÒÑ è ñîâõîçîâ â íà÷àëå 50-õ ãã.  ýòî âðåìÿ â Íèæíåì Ïîâîëæüå ðàñøèðèëàñü, íî íå ïîëó÷èëà ïîâñåìåñòíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ãëóáîêàÿ âñïàøêà çÿáè è ÷åðíûõ ïàðîâ ïëóãàìè ñ ïðåäïëóæíèêàìè; ñòàëè áîëüøå, ÷åì â ïåðâûå ïðåäâîåííûå ãîäû, ïðèìåíÿòüñÿ ëóùåíèå ñòåðíè, êóëüòèâàöèÿ è ïîêðîâíîå áîðîíîâàíèå. Ñðîêè ñåâà çåðíîâûõ ñîêðàòèëèñü â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè äî 2—3 íåäåëü, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè äî 8—10 äíåé. Ìíîãèå õîçÿéñòâà íàëàäèëè ïðîèçâîäñòâî ñîáñòâåííûõ ñåìÿí. Ïîìîùü â ýòîì èì îêàçàëè ñîòðóäíèêè ñåëåêöèîííûõ è îïûòíûõ ñòàíöèé è îñîáåííî èíñòèòóòà çåðíîâîãî õîçÿéñòâà þãî-âîñòîêà ÑÑÑÐ (ã. Ñàðàòîâ). Ñòàëè øèðîêî èñïîëüçîâàòüñÿ õîðîøî çàðåêîìåíäîâàâøèå ñåáÿ ðàéîíèðîâàííûå ñîðòà ïøåíèöû «Àëüáèäóì-43», «Ìåëÿíîïóñ-69», «Ëþòåñöåíñ-230», «Îäåññêàÿ-3», ïðîñà «Ñàðàòîâñêîå êðåìîâîå-311», îâñà «Ñîâåòñêèé», «Ïîáåäà» è äð. Âìåñòå ñ òåì óðîâåíü àãðîòåõíèêè ïîâûñèëñÿ íåçíà÷èòåëüíî. Ìíîãèå ÌÒÑ íåñâîåâðåìåííî âûïîëíÿëè îñíîâíûå âèäû ðàáîò, äîïóñêàÿ èõ íèçêîå êà÷åñòâî.  1952 ã. ïîëíîñòüþ îñâîèëè ïîëåâûå è êîðìîâûå ñåâîîáîðîòû òîëüêî 5 % êîëõîçîâ ðåãèîíà. Óäåëüíûé âåñ ïîñåâîâ ñîðòîâûìè ñåìåíàìè äàæå â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, íàõîäèâøåéñÿ â ñðàâíèòåëüíî âûãîäíîì ïîëîæåíèè, ñîñòàâèë 76 %. Èç-çà íåõâàòêè ñèë è ñðåäñòâ íå âíîñèëîñü íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî óäîáðåíèé, ñëàáî âåëàñü áîðüáà ñ ñîðíîé ðàñòèòåëüíîñòüþ è âðåäèòåëÿìè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà 242. Âñå ýòî îòðàæàëîñü íà óðîæàéíîñòè êóëüòóð.

244

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 42 Óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ êóëüòóð â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1940 ã. è â 1945—1952 ãã. (ö/ãà) 243 Область

Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7

1940 г.

1945 г.

1950 г.

5,0 8,4 7,2

1,4 6,4 4,4

2,2 5,7 4,6

1952 г.

2,8 * 7,9 5,9 **

___________ * Äàííûå çà 1953 ã. ** Â ñðåäíåì â ãîä â 1951—1952 ãã.

Ñáîð çåðíà ñ 1 ãà êàê äî âîéíû, òàê è â ïîñëåâîåííûå ãîäû, áûë ñàìûì âûñîêèì â Ñàðàòîâñêîé è ñàìûì íèçêèì â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, ÷òî îïðåäåëÿëîñü â ïåðâóþ î÷åðåäü ïî÷âåííî-êëèìàòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè. Ðîñò óðîæàéíîñòè çåðíîâûõ â 1945—1952 ãã. øåë êðàéíå ìåäëåííî: íè îäíà èç îáëàñòåé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ íå äîñòèãëà â 1952 ã. ïîêàçàòåëåé 1940 ã. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü î ïðîèçâîäñòâå áîëüøèíñòâà äðóãèõ âèäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð 244. Ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿëèñü çàòÿíóâøååñÿ âîññòàíîâëåíèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë äåðåâíè è íàðóøåíèå ïðèíöèïà ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êàê êàæäîãî îòäåëüíî âçÿòîãî ðàáîòíèêà, î ÷åì øëà ðå÷ü â § 2 ýòîé ãëàâû, òàê è êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ â öåëîì. Çàãîòîâèòåëüíûå öåíû íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ, óñòàíîâëåííûå åùå â 1928 ã. â ðàçìåðå 4—8 êîï. çà êèëîãðàìì çåðíîâûõ, â ïîñëåâîåííûå ãîäû ôàêòè÷åñêè íå èçìåíèëèñü. Öåííåéøàÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ êóëüòóðà — ïøåíèöà — ñäàâàëàñü â 1952 ã. âñåãî ïî 9,7 êîï. çà 1 êã.  òî æå âðåìÿ ãîñóäàðñòâåííûå îïòîâûå öåíû, âêëþ÷àÿ íàëîã ñ îáîðîòà, ïîñëå èõ ïîíèæåíèÿ ñ 1 àïðåëÿ 1952 ã. ñîñòàâëÿëè çà 1 êã ïøåíèöû 1 ðóá. 70 êîï., çà 1 êã îáîéíîé ïøåíè÷íîé ìóêè — 1 ðóá. 90 êîï., à ìóêè âòîðîãî ñîðòà — 2 ðóá.245 Ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèëî çàêóïêè êàðòîôåëÿ ïî 3,6 êîï. çà 1 êã, êàïóñòû — ïî 6,5 êîï., ïîìèäîðîâ — ïî 20 êîï., îãóðöîâ — ïî 10,5 êîï. è ò. ä. Íåðåäêî êîëõîçû ðàñõîäîâàëè íà äîñòàâêó êàðòîôåëÿ è îâîùåé íà çàãîòîâèòåëüíûå ïóíêòû áîëüøå ñðåäñòâ, ÷åì ïîëó÷àëè çà íèõ îò ãîñóäàðñòâà 246.

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

245

Õîðîøî ðàáîòàâøèì õîçÿéñòâàì, êàê ïðàâèëî, óñòàíàâëèâàëèñü ïîâûøåííûå çàäàíèÿ ïî îáÿçàòåëüíûì ïîñòàâêàì ïðîäóêöèè ñ 1 ãà, ÷òî ïîäðûâàëî ìàòåðèàëüíûå ñòèìóëû è ïåðåäîâèêîâ, è îòñòàâàâøèõ. Òàê, êîëõîçû «Ïóòü ê ñîöèàëèçìó» è èì. È.Â. Ñòàëèíà Êàìåíñêîãî ðàéîíà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èìåëè â 1952 ã. îäèíàêîâûå ïîñåâíûå ïëîùàäè è ïðî÷èå ðàâíûå óñëîâèÿ. Ïåðâûé âûðàñòèë ïî 13 ö/ãà è ñäàë â ñ÷åò õëåáîçàãîòîâîê 6 600 ö, âòîðîé ñîáðàë ïî 8 ö/ãà è ïîñòàâèë ãîñóäàðñòâó 3 900 ö çåðíîâûõ. ×ëåíû êîëõîçà «Ïóòü ê ñîöèàëèçìó» ïîëó÷èëè íà òðóäîäíè ïî 3,5 êã çåðíà è 1 ðóá., à «ñòàëèíöû» — ïî 3 êã çåðíà è 3 ðóá., õîòÿ ðàáîòàëè õóæå è èìåëè ìåíüøóþ óðîæàéíîñòü 247.  íåðàâíîå ïîëîæåíèå áûëè ïîñòàâëåíû è ñîâõîçû. Ñàðàòîâñêèé çåðíîòðåñò, íàïðèìåð, çàïëàíèðîâàë â 1952 ã. ñåáåñòîèìîñòü 1 ö çåðíà ñîâõîçó «Åðøîâñêèé» â 46 ðóá. 85 êîï., à ñîâõîçó «Åðóñëàíñêèé», èìåâøåìó àíàëîãè÷íûå ïðîèçâîäñòâåííûå óñëîâèÿ, — â 58 ðóá. 13 êîï., ïîýòîìó âòîðîå õîçÿéñòâî ïîëó÷èëî áîëüøóþ äîòàöèþ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâûì.  èòîãå òàêîé ïîëèòèêè ïðîèãðûâàëè âñå: óðîæàéíîñòü êóëüòóð â ñîâõîçàõ Çåðíîòðåñòà ñîñòàâèëà â 1952 ã. 8,7 ö/ãà ïðè ïëàíå 12,5 ö/ãà 248. Ðîñò îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà êàê â ñîâõîçàõ, òàê è â êîëõîçàõ äîñòèãàëñÿ â îñíîâíîì çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ ïîñåâíûõ ïëîùàäåé. Òàáëèöà 43 Ïîñåâíûå ïëîùàäè â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè â 1940 ã. è â 1945—1952 ãã. (âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ, òûñ. ãà) 249 Область Астраханска7 Саратовска7 Сталинградска7

1940 г. 187,8 4 375,1 3 081,4

1945 г. 124,7 2 756,0 2 090,4

1950 г. 106,8 3 970,2 2 566,9

1952 г. 145,0 * 4 375,2 2 920,5

___________ * Äàííûå çà 1953 ã.

Çà 1945—1952 ãã. ðàçìåðû îáðàáàòûâàâøèõñÿ ïîëåé óâåëè÷èëèñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íà 16,3 %, Ñàðàòîâñêîé — íà 58,8 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — íà 39,7 %. Åäèíñòâåííîé îáëàñòüþ â ðåãèîíå, âîññòàíîâèâøåé äîâîåííûå ïîñåâíûå ïëîùàäè çà ýòîò ïåðèîä, ÿâèëàñü Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Óäåëüíûé âåñ èñïîëüçîâàííûõ â 1952 ã.

246

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ïîëåé ñîñòàâèë â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 77,2 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 94,8 % ê ïîêàçàòåëÿì 1940 ã. Ýêñòåíñèâíîå ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ìó÷èòåëüíîå äëÿ êðåñòüÿíñòâà, ñòàëî ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî âîåííûõ ïîòåðü, íî è îòíîøåíèÿ ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ê àãðàðíîìó ñåêòîðó êàê âòîðîñòåïåííîìó, îáåñïå÷èâàâøåìó óñêîðåííûé ïîäúåì ïðîìûøëåííîñòè.  ïîñëåâîåííûå ãîäû ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå çåìëåäåëèÿ ðåãèîíà. Òàáëèöà 44 Ñîñòàâ ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè â 1940, 1950, 1953 ãã. (â % êî âñåé ïëîùàäè ïîñåâîâ) 250 Виды культур

Зерновые Технические Картофель Овощи Бахчевые Кормовые

Астраханска7 область 1940 1950 1953

Саратовска7 область 1940 1950 1953

Сталинградска7 область 1940 1950 1953

77,3 5,8 2,9 3,4 6,6 4,0

77,9 7,5 1,1 0,5 0,8 12,2

79,5 8,8 0,6 0,4 1,8 8,9

65,6 6,8 4,0 6,6 10,9 6,1

63,1 3,2 2,7 5,5 8,5 15,7

75,2 7,3 1,8 0,4 0,6 14,7

71,5 7,3 1,8 0,4 0,6 14,7

76,2 8,2 1,0 0,4 1,5 12,7

69,8 7,0 0,8 0,4 1,5 20,4

Èç ïðèâåäåííîé òàáëèöû âèäíî, ÷òî â ïîñëåâîåííûå ãîäû â Íèæíåì Ïîâîëæüå çàìåòíî ñîêðàòèëñÿ óäåëüíûé âåñ ïîñåâîâ çåðíîâûõ è ÷àñòè÷íî òåõíè÷åñêèõ êóëüòóð ïðè ðàñøèðåíèè ïëîùàäåé, çàíÿòûõ êîðíåïëîäàìè, êóêóðóçîé è òðàâàìè, ÷òî âûçûâàëîñü óñêîðåííûì ðàçâèòèåì îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà â ðåãèîíå. Ê 1950 ã. âîçðîñëè, à çàòåì âíîâü ñîêðàòèëèñü ïîñàäêè «âòîðîãî õëåáà» — êàðòîôåëÿ â ñâÿçè ñ íèçêîé çàêóïî÷íîé öåíîé. Ïî ýòîé æå ïðè÷èíå íå ïîëó÷èëî øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ âûðàùèâàíèå îâîùåé, íåñìîòðÿ íà áëàãîïðèÿòíûå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ. Âñå ýòî íåãàòèâíî îòðàæàëîñü íà ñíàáæåíèè ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ. Ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ è â ñîñòàâå âîçäåëûâàâøèõñÿ çåðíîâûõ êóëüòóð, ñîñòàâëÿâøèõ îñíîâíóþ ÷àñòü ïîñåâîâ â ðåãèîíå, â òîì ÷èñëå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè ñ åå áåäíûìè ãóìóñîì ïî÷âàìè. Öàðèöåé ïîëåé âíîâü ñòàëà ÿðîâàÿ ïøåíèöà. Åå óäåëüíûé âåñ, ðàâíÿâøèéñÿ â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ â 1940 ã. 45 % è çàìåòíî ñíèçèâøèéñÿ â âîåííûé ïåðèîä, äîñòèã â

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

247

1950—1953 ãã. ïî÷òè 50 % âñåõ ïîñåâîâ çåðíîâûõ, ÷òî ÿâëÿëîñü ïîëîæèòåëüíûì ìîìåíòîì. Âòîðîé ïî çíà÷åíèþ êóëüòóðîé áûëà îçèìàÿ ðîæü, äîëÿ ïëîùàäåé ïîä êîòîðîé íàêàíóíå è ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû ñîñòàâëÿëà îäíó ÷åòâåðòü, à â 1953 ã. ñîêðàòèëàñü â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íåçíà÷èòåëüíî — äî 24 %, à â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — äî 16 % 251. Äðóãèå òåíäåíöèè äåéñòâîâàëè â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Òåìïåðàòóðíûé ðåæèì è ñîñòàâ åå ïî÷â íå ïîçâîëÿëè ïîëó÷àòü âûñîêèé óðîæàé ïøåíèöû. Óäåëüíûé âåñ ïîëåé, çàíÿòûõ ýòîé êóëüòóðîé, ñíèçèëñÿ ñ 51 % â 1940 ã. äî 33 % â 1950 ã. è 38 % â 1953 ã. îò îáùåé ïëîùàäè ïîñåâîâ çåðíîâûõ. Îäíîâðåìåííî ïîâûñèëàñü ðîëü îçèìîé ðæè è ðèñà 252.  ïîñëåâîåííûå ãîäû â ðåãèîíå, êàê è âî âñåé ñòðàíå, óìåíüøèëèñü ïîëÿ, çàíÿòûå ôóðàæíûìè (çà èñêëþ÷åíèåì ÿ÷ìåíÿ), êðóïÿíûìè è áîáîâûìè êóëüòóðàìè.  Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ìåäëåííî ðîñëè ïîñåâû ïîäñîëíå÷íèêà, à â Ñàðàòîâñêîé îíè ñîêðàùàëèñü. Îñâîåíèå ïðîèçâîäñòâà ãîð÷èöû â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ëèøü ÷àñòè÷íî ðåøàëî ïðîáëåìó äåôèöèòà ìàñëîñåìÿí.  òî æå âðåìÿ òðàòèëèñü ñèëû è ñðåäñòâà íà ïðîâåäåíèå ýêñïåðèìåíòîâ ïî âûðàùèâàíèþ â Íèæíåì Ïîâîëæüå õëîï÷àòíèêà è ëüíà 253. Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà ïëàíîâûé õàðàêòåð ýêîíîìèêè, ñòðóêòóðà ðàñòåíèåâîäñòâà íåäîñòàòî÷íî ó÷èòûâàëà ïî÷âåííî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ ðåãèîíà è ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ â ïðîäîâîëüñòâèè.  òî æå âðåìÿ ðàñøèðåíèå ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â Íèæíåì Ïîâîëæüå â ñî÷åòàíèè ñ ÷àñòè÷íûì ðîñòîì óðîæàéíîñòè êóëüòóð ïîçâîëèëè óâåëè÷èòü ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è ñäà÷ó åå ãîñóäàðñòâó. Òàáëèöà 45 Ãîñóäàðñòâåííûå çàãîòîâêè çåðíà â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ â 1940 ã. è 1945—1952 ãã. (òûñ. ò) 254 Область

Саратовска7 Сталинградска7

1940 г.

1945 г.

1950 г.

1952 г.

1 523,3 1 366,1

496,5 232,7

720,0 570,2

1 072,0 960,0

Ïîñòàâêè çåðíà â ïðîäîâîëüñòâåííûé ôîíä ñòðàíû âîçðîñëè çà 1945—1952 ãã. â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 2,2; â Ñòàëèíãðàäñêîé

248

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

— â 4,2 ðàçà, à çà 1950—1952 ãã. — â 1,5 è 1,7 ðàçà ñîîòâåòñòâåííî. Íà ýòèõ ïîêàçàòåëÿõ, áåçóñëîâíî, îòðàçèëèñü íèçêèé èñõîäíûé óðîâåíü 1945 ã. è îòíîñèòåëüíî áëàãîïðèÿòíûå ìåòåîðîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ 1952 ã.  òî æå âðåìÿ ìîæíî áåç ïðåóâåëè÷åíèÿ è ëîæíîãî ïàôîñà ñêàçàòü î ïîèñòèíå ãåðîè÷åñêîì ïîäâèãå êðåñòüÿí, îáåñïå÷èâøèõ, íåñìîòðÿ íè íà ÷òî, òàêîé ïðèðîñò ïîñòóïëåíèé çåðíà ãîñóäàðñòâó.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî îòíîñèòñÿ ê ëó÷øèì ìåõàíèçàòîðàì ðåãèîíà Ñ.Â. Ïîëàãóòèíó, È.Ì. Ðîçåíêîâó (Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü); Â.Í. Íåñòåðîâó, Â.È. Íèêîíîâó (Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü); ìàñòåðàì âûñîêèõ óðîæàåâ Å. Êóñïàíîâó è È.Ã. Ïîíîìàðåâó (Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü), À.À. Óëèòèíîé è À. Ôîìèíîé (Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü), À.È. Ðåäèíîé (Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü) è äðóãèì ïîáåäèòåëÿì â «áèòâå çà õëåá». Íå îíè, à ïàðòèéíî-ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî è îáåðåãàâøàÿñÿ èì ñèñòåìà ïîâèííû â òîì, ÷òî çà 7 ìèðíûõ ëåò îáúåì ãîñçàêóïîê óâåëè÷èëñÿ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ëèøü äî 70,4 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — äî 70,3 %, à â öåëîì â ÑÑÑÐ — äî 95,2 % ê óðîâíþ 1940 ã.255 Îòäåëüíî ñëåäóåò ñêàçàòü îá Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè.  ðåçóëüòàòå ìåäëåííîãî îñâîåíèÿ çåìåëü â ïîéìå Âîëãè è ìàññîâîãî ñîêðàùåíèÿ ïîñåâîâ çåðíîâûõ íà áåäíûõ ñòåïíûõ ïî÷âàõ â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ðåçêî óìåíüøèëñÿ ñáîð çåðíà.  1950 ã. îí ñîñòàâèë 20,7 % ê ïîêàçàòåëþ 1940 ã. è áûë íèæå, ÷åì â 1945 ã. è 1946 ã. Ãîñóäàðñòâî íå êîìïåíñèðîâàëî ïîòåðè õîçÿéñòâ, íåèçáåæíûå ïðè ïåðåïðîôèëèðîâàíèè ðàñòåíèåâîäñòâà.  èòîãå êîëõîçû ñîêðàòèëè âûäà÷ó çåðíà ïî òðóäîäíÿì è áûëè âûíóæäåíû ïðèáåãíóòü ê ïðîäîâîëüñòâåííîé è ñåìåííîé ññóäàì. Åñòåñòâåííîé ðåàêöèåé ñòàëî ðàñøèðåíèå ïîñåâîâ çåðíîâûõ, îäíàêî èõ âàëîâûé ñáîð äîñòèã â 1953 ã. ëèøü 34,8 % ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã. Ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè çåðíà â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè áûëè â 1950 ã. â 4, à â 1953 ã. — â 3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â 1945 ã.256  ðåçóëüòàòå ïåðåêîñîâ â ïëàíèðîâàíèè ïîñåâíûõ ïëîùàäåé è ìåäëåííîãî ðîñòà óðîæàéíîñòè êóëüòóð â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã. ÷åòêî îáîçíà÷èëèñü äèñïðîïîðöèè. Âî-ïåðâûõ, â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ ñðàâíèòåëüíî áûñòðî íàðàùèâàëîñü ïðîèçâîäñòâî ïðîäîâîëüñòâåííîãî çåðíà, ïðåæäå âñåãî — ïøåíèöû. Àñòðàõàíñêàÿ è Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòè ñòàëè êðóïíåéøèìè ïîñòàâùèêàìè áàõ÷åâûõ â ñòðàíå, îñîáåííî àðáóçîâ. Âî-âòîðûõ, ìåäëåííî ðîñ ñáîð ìàñëîñå-

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

249

ìÿí, êðóïÿíûõ è ôóðàæíûõ êóëüòóð, ïëàí ãîñïîñòàâîê êîòîðûõ èç ãîäà â ãîä íå âûïîëíÿëñÿ. Âñëåäñòâèå ýòîãî íå óäîâëåòâîðÿëñÿ ñïðîñ íàñåëåíèÿ íà êðóïó, à íåõâàòêà îâñà, ÿ÷ìåíÿ è êóêóðóçû ÷àñòè÷íî ïåðåêðûâàëàñü ïðîäîâîëüñòâåííûì çåðíîì êàê äëÿ íóæä æèâîòíîâîäñòâà, òàê è äëÿ ïðîìûøëåííîé ïåðåðàáîòêè. Ñîãëàñíî äàííûì Í.Ñ. Õðóùåâà, â 1953 ã. â ñòðàíå íàìå÷àëñÿ ðàñõîä ðæè è ïøåíèöû íà âûðàáîòêó ñïèðòà «â ðàçìåðå 80 ìëí ïóäîâ, èëè 90 ïðîöåíòîâ ê êîëè÷åñòâó çåðíà, ðàñõîäóåìîãî íà ýòè öåëè»257. Â-òðåòüèõ, âî âñåõ íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòÿõ óìåíüøèëîñü ïðîèçâîäñòâî êàðòîôåëÿ, à â Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ — îâîùåé 258. Âñå ýòî ëèøíèé ðàç ïîäòâåðæäàëî íåîáõîäèìîñòü ðåôîðì â àãðàðíîì ñåêòîðå ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ êàê ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, òàê è ãîðîæàí.

§ 5.Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà Óæå â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû â æèâîòíîâîäñòâå ðåãèîíà ïðîèçîøëè çàìåòíûå êîëè÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ, îòðàæåííûå â òàáëèöå 46. Òàáëèöà 46 Ïîãîëîâüå ñêîòà â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè (âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ íà 1 ÿíâàðÿ, òûñ. ãîëîâ) 259 Область

Год

КРС

Астраханска7

1941 1946 1949 1941 1946 1949 1941 1946 1949 1941 1946 1949

232,6 189,8 222,2 607,8 604,2 673,6 603,0 476,8 559,6 1 443,4 1 270,8 1 455,4

Саратовска7 Сталинградска7 В целом в регионе

В т. ч. коровы

84,1 73,0 73,0 283,0 279,8 299,3 213,9 175,1 192,0 581,0 527,9 564,3

Свиньи

34,2 19,7 31,8 297,9 108,1 139,2 170,0 57,2 62,2 502,1 185,0 233,2

Овцы и козы

611,4 348,6 548,9 1 436,3 929,0 1 015,3 1 450,8 770,9 1 092,9 3 498,5 2 048,5 2 657,1

250

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Çà 1946—1948 ãã. êîëè÷åñòâî ÊÐÑ â Íèæíåì Ïîâîëæüå âîçðîñëî íà 14,5 % (â òîì ÷èñëå êîðîâ íà 6,9 %), ñâèíåé — íà 26 %, îâåö è êîç — íà 29,7 %. Ïîãîëîâüå âñåõ âèäîâ ñêîòà íàðàùèâàëîñü îïåðåæàþùèìè òåìïàìè â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè.  Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñðàâíèòåëüíî áûñòðî óâåëè÷èâàëîñü ÷èñëî ñâèíåé, â Ñòàëèíãðàäñêîé — îâåö è êîç. Ê íà÷àëó 1949 ã. â ðåãèîíå óäàëîñü âîññòàíîâèòü äîâîåííîå êîëè÷åñòâî ÊÐÑ (åãî ñîêðàùåíèå â ãîäû âîéíû ÿâëÿëîñü îòíîñèòåëüíî íåáîëüøèì). Âìåñòå ñ òåì ÷èñëî ñâèíåé â 1948 ã. áûëî â 2,2, îâåö è êîç — â 1,3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â 1940 ã. Òåìïû ïðèðîñòà ïîãîëîâüÿ ñêîòà â íèæíåâîëæñêîì ðåãèîíå, åãî ñîîòíîøåíèå ñ ïðåäâîåííîé ÷èñëåííîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàëè îáùåñîþçíûì 260. Íàðÿäó ñ ïîçèòèâíûìè ñäâèãàìè ïðîÿâëÿëèñü è íåãàòèâíûå ìîìåíòû. Îñòàâàëñÿ íèçêèì óäåëüíûé âåñ ïîðîäíûõ æèâîòíûõ. Íàïðèìåð, â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945 ã. îí ñîñòàâèë ñðåäè ÊÐÑ 10 %, à â 1949 ã. — 16,5 %; â òå æå ãîäû ñðåäè îâåö 35,4 % è 46 %; ñâèíåé — 37,8 % è 50,2 % 261. Òèïè÷íîé äëÿ ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò ÿâëÿëàñü íåäîñòàòî÷íàÿ äîëÿ êîðîâ â ñîñòàâå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà. Âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè îíà ðàâíÿëàñü â 1945 ã. 41,5 %, â 1948 ã. ñíèçèëàñü äî 38,9 % (ñì. òàáë. 46), à â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ áûëà åùå ìåíüøå. Ðîñò ïîãîëîâüÿ æèâîòíûõ ñäåðæèâàëñÿ âûñîêîé ÿëîâîñòüþ ìàòî÷íîãî ñòàäà. Óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ÊÐÑ â êîëõîçàõ îáåñïå÷èâàëîñü áîëåå ÷åì íàïîëîâèíó çà ñ÷åò ïîêóïêè ìîëîäíÿêà ó íàñåëåíèÿ 262. Õîçÿéñòâàì ðåãèîíà íå óäàâàëîñü ñíèçèòü ïàäåæ ñêîòà.  êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè óäåëüíûé âåñ ïîãèáøèõ æèâîòíûõ â 1948 ã. óâåëè÷èëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1945 ã.: ÊÐÑ — ñ 2,6 % äî 3,5 %, îâåö è êîç — ñ 3,8 % äî 4,8 %, ñâèíåé — ñ 8,4 % äî 12 %. ×èñëåííîñòü ïàâøåãî â 1948 ã. ñêîòà ýòèõ âèäîâ äîñòèãëà ñîîòâåòñòâåííî 13,5 òûñ., 48,2 òûñ. è 16,8 òûñ. ãîëîâ 263. Àíàëîãè÷íîå ïîëîæåíèå áûëî è â Àñòðàõàíñêîé, è â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ 264.  ñèëó óêàçàííûõ òåíäåíöèé, à òàêæå íåäîñòàòî÷íîãî êîðìëåíèÿ, ïëîõîãî ñîäåðæàíèÿ è âåòåðèíàðíîãî îáñëóæèâàíèÿ èìåëî ìåñòî ïàäåíèå ïðîäóêòèâíîñòè ñêîòà. Ñðåäíåãîäîâûå íàäîè ìîëîêà â ðàñ÷åòå íà îäíó êîðîâó ñîñòàâëÿëè â 1945 ã. â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 624, à â 1948 ã. — 555 ëèòðîâ; â Ñòàëèíãðàäñêîé —

§ 4. «Áèòâà çà õëåá»

251

1 137 è 1 043 ëèòðà ñîîòâåòñòâåííî. Çà 1946—1948 ãã. íàñòðèã øåðñòè ñ îâöû â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëñÿ ñ 3 äî 3,3 êã, à â Ñòàëèíãðàäñêîé óìåíüøèëñÿ ñ 2,7 äî 2,6 êã. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñêîòà ñäàâàëàñü ãîñóäàðñòâó íèæå ñðåäíåé óïèòàííîñòè 265. Íå óëó÷øàëèñü ýòè ïîêàçàòåëè è â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè 266. Åæåãîäíûé ðîñò çàãîòîâîê æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ äîñòèãàëñÿ çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñòàäà. Îäíàêî áîëüøèíñòâî õîçÿéñòâ, êàê ïðàâèëî, íå âûïîëíÿëî ïëàíû 267, ÷òî íå ïîçâîëÿëî óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ â ìÿñå, ìîëîêå, æèðàõ è ñíàáäèòü ïðåäïðèÿòèÿ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè íåîáõîäèìûì êîëè÷åñòâîì ñûðüÿ. Íåðåøåííîñòü ýòîé ïðîáëåìû â öåëîì â ÑÑÑÐ âûçâàëà ïîÿâëåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 18 àïðåëÿ 1949 ã. «Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî êîëõîçíîãî è ñîâõîçíîãî ïðîäóêòèâíîãî æèâîòíîâîäñòâà (1949—1951 ãã.)», ïðèíÿòîãî ïî èíèöèàòèâå È.Â. Ñòàëèíà. Ïåðåä ïàðòèéíûìè è ñîâåòñêèìè îðãàíàìè ñòàâèëàñü çàäà÷à: «¾â êðàò÷àéøèé ñðîê îáåñïå÷èòü òàêîé ðîñò ïîãîëîâüÿ è ïðîäóêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ñêîòà â êîëõîçàõ, ÷òîáû îáùåñòâåííîå êîëõîçíîå ïðîèçâîäñòâî âìåñòå ñ ñîâõîçíûì ñòàëî â ñòðàíå ïðåîáëàäàþùèì êàê ïî óäåëüíîìó âåñó, òàê è ïî ïðîèçâîäñòâó âûñîêîêà÷åñòâåííîé æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè è äàëî áû âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü â 1951 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1948 ã. íå ìåíåå, ÷åì â ïîëòîðà ðàçà (êóðñèâ íàø. — Í.Ê.) ïðîèçâîäñòâî ìÿñà, ñàëà, ìîëîêà, ìàñëà, ÿèö è äðóãèõ ïðîäóêòîâ¾ à òàêæå ïðîèçâîäñòâî êîæè, øåðñòè è äðóãîãî ñûðüÿ äëÿ ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè»268. Ôàêòè÷åñêè ïîñòàíîâëåíèå íàöåëèâàëî íà îñóùåñòâëåíèå ïåðâîãî â èñòîðèè ÑÑÑÐ «ñêà÷êà» â æèâîòíîâîäñòâå, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî áîëåå ðåàëèñòè÷íûå óñòàíîâêè ôåâðàëüñêîãî (1947 ã.) ïëåíóìà ÖÊ ÂÊÏ(á) áûëè âûïîëíåíû ê ýòîìó ìîìåíòó ëèøü â îòíîøåíèè ÷èñëåííîñòè ÊÐÑ. Äëÿ ðåøåíèÿ âûäâèíóòûõ çàäà÷ íàìå÷àëîñü îñóùåñòâèòü êîìïëåêñ ìåð: - èìåòü â êàæäîì êîëõîçå ïî 4 ôåðìû: ÊÐÑ, îâöåâîä÷åñêóþ, ñâèíîâîä÷åñêóþ è ïòèöåâîä÷åñêóþ; - óêðåïèòü êîðìîâóþ áàçó æèâîòíîâîäñòâà; - îáåñïå÷èòü âåñü îáùåñòâåííûé ñêîò ïîìåùåíèÿìè; - äîáèòüñÿ óëó÷øåíèÿ ïðîäóêòèâíûõ è ïëåìåííûõ êà÷åñòâ æèâîòíûõ;

252

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

- ïîâûñèòü óðîâåíü çîîòåõíè÷åñêîãî è âåòåðèíàðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñêîòà; - ìåõàíèçèðîâàòü òðóäîåìêèå îïåðàöèè íà ôåðìàõ; - ïîñòàâèòü îïëàòó òðóäà æèâîòíîâîäîâ â çàâèñèìîñòü îò ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ 269. Òàêèì îáðàçîì, â ïîñòàíîâëåíèè ïðåäóñìàòðèâàëèñü âñå ìåðû, íåîáõîäèìûå è âîçìîæíûå â ðàìêàõ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà. Ñóäüáà òðåõëåòíåãî ïëàíà ðåøàëàñü â êîëõîçàõ, ãäå â êîíöå 40-õ ãã. áûëà ñîñðåäîòî÷åíà îñíîâíàÿ ÷àñòü îáùåñòâåííîãî ñêîòà ñòðàíû: 87,9 % ÊÐÑ, 78,4 % ñâèíåé, 88,6 % îâåö è êîç 270. Êîëõîçàì ïðåäîñòàâëÿëîñü ïðàâî ïîëó÷èòü êðåäèò íà ñòðîèòåëüñòâî ôåðì, èõ ìåõàíèçàöèþ è ïîêóïêó ïëåìåííûõ æèâîòíûõ ïðè óñëîâèè äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â åãî îñâîåíèè. Íî ìíîãèå ñåëüõîçàðòåëè íå ìîãëè âîñïîëüçîâàòüñÿ òàêîé âîçìîæíîñòüþ èç-çà íåäîñòàòêà ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ èëè çàäîëæåííîñòè Ãîñáàíêó è Ñåëüõîçáàíêó ïî âçíîñàì íà êàïèòàëîâëîæåíèÿ.  áîëåå âûãîäíîì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü ñîâõîçû, ïîëó÷àâøèå çíà÷èòåëüíóþ ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó ãîñóäàðñòâà. 26 ìàÿ 1949 ã. ïðàâèòåëüñòâî è ÖÊ ïàðòèè ïðèíÿëè íîâîå ïîñòàíîâëåíèå 271, ïðåäóñìàòðèâàâøåå óâåëè÷åíèå îáúåìà çàãîòîâîê ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà â òå÷åíèå 1949—1951 ãã. íå ìåíåå, ÷åì â 1,5—2 ðàçà (êóðñèâ íàø. — Í.Ê.) 272. Âñëåä çà ýòèì áûëè ðàçðàáîòàíû ïîâûøåííûå ïëàíîâûå çàäàíèÿ äëÿ îáëàñòåé, êðàåâ è ðåñïóáëèê. Òàê, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ïðèðîñò çàêóïîê ìÿñà ïî îòíîøåíèþ ê 1948 ã. íàìå÷àëñÿ â 1949 ã. íà 21,4 %, 1950 ã. — íà 61,1 %, 1951 ã. — íà 81,7 %; ìîëîêà — íà 14 %, 29,7 % è 53,6 % ñîîòâåòñòâåííî 273. Òàêèå òåìïû, íåðåàëüíûå äàæå ïðè áëàãîïðèÿòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, òîëêàëè ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ è äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ íà êðàéíèå ìåðû. Ïåðâîî÷åðåäíîé ïðîáëåìîé ðóêîâîäèòåëåé âñåõ õîçÿéñòâ ñòàëî óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ñêîòà. Âíóòðåííèå ðåçåðâû áûëè ìèíèìàëüíûìè èç-çà âûñîêîé ÿëîâîñòè ìàòî÷íîãî ïîãîëîâüÿ è ãèáåëè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ìîëîäíÿêà. Íàïðèìåð, â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íà êàæäûå 100 êîðîâ-ìàòîê â 1948 ã. ïðèõîäèëîñü 72 òåëåíêà, â 1950 ã. — 57. Äîñòèæåíèÿ îòäåëüíûõ æèâîòíîâîäîâ: Â.Í. Ïÿòêèíîé, âûðàñòèâøåé çà 13 ëåò ðàáîòû íà ôåðìå 650 òåëÿò (êîëõîç «Ñèãíàë ðåâîëþöèè» Âîðîøèëîâñêîãî ðàéîíà), Ï.È. Ëûñîâîé, åæåãîäíî ïîëó÷àâøåé äî 23 ïîðîñÿò íà êàæäóþ èç 11 çàê-

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

253

ðåïëåííûõ çà íåé ñâèíîìàòîê (ñîâõîç «Óëüÿíîâñêèé»), è äðóãèõ ÿâëÿëèñü èñêëþ÷åíèåì â îáùåñòâåííîì æèâîòíîâîäñòâå 274. Òî æå ñàìîå èìåëî ìåñòî â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ 275. Äëÿ âûïîëíåíèÿ åæåãîäíî âîçðàñòàâøèõ ïëàíîâ õîçÿéñòâà áûëè âûíóæäåíû èñïîëüçîâàòü ñèñòåìó êîíòðàêòàöèè è çàêóïêè æèâîòíûõ ó íàñåëåíèÿ, ïðè÷åì ïðèîáðåòàëñÿ íå òîëüêî ïëåìåííîé è ïîðîäíûé ñêîò, êàê ýòî ïðåäóñìàòðèâàëîñü ïîñòàíîâëåíèåì îò 18 àïðåëÿ 1949 ã., íî è îáû÷íûé.  1949 ã. êîëõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîïîëíèëè ñâîè ñòàäà ÊÐÑ íà 8 òûñ. ãîëîâ çà ñ÷åò ïîëó÷åíèÿ ïðèïëîäà è íà 62 òûñ. ïóòåì ïîêóïêè ó êðåñòüÿí. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ïëàíà 1951 ã. ñåëüõîçàðòåëè îáëàñòè äîëæíû áûëè ïðèîáðåñòè óæå 108 òûñ. ãîëîâ ÊÐÑ è 30 òûñ. îâåö. Ýòîìó ïðåïÿòñòâîâàëî îòñóòñòâèå ó íèõ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîëó÷åíèÿ êðåäèòîâ. Ïî õîäàòàéñòâó Ñòàëèíãðàäñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á) ïåðåä ÷ëåíîì Ïîëèòáþðî ÖÊ Ã.Ì. Ìàëåíêîâûì â ìàå 1951 ã. áûë ðåøåí âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè êîëõîçàì îáëàñòè 100%-ãî êðåäèòà, íåçàâèñèìî îò ñîñòîÿíèÿ èõ ðàñ÷åòîâ ñ Ãîñáàíêîì è Ñåëüõîçáàíêîì 276. Ñåëüõîçàðòåëÿì Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè òàêæå ïîòðåáîâàëîñü ïðèîáðåñòè â 1951 ã. ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ÊÐÑ — 75 òûñ. ãîëîâ. Îáùèå çàòðàòû íà ïîêóïêó æèâîòíûõ â 1950—1951 ãã. ñîñòàâèëè 64 ìëí ðóá.277  öåëîì êîëõîçû ñòðàíû â 1951 ã. èçðàñõîäîâàëè íà ïðèîáðåòåíèå ïðîäóêòèâíîãî ñêîòà 30,2 % ñîáñòâåííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé 278. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà òàêèå çíà÷èòåëüíûå èçäåðæêè, áûëè îáåñïå÷åíû áåñïðåöåäåíòíûå â ñîâåòñêîé èñòîðèè òåìïû óâåëè÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñòàäà. Òàáëèöà 47 ×èñëåííîñòü ïðîäóêòèâíîãî ñêîòà â êîëõîçàõ Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé â 1941 ã. è 1949—1952 ãã. (íà 1 ÿíâàðÿ, òûñ. ãîëîâ) 279 Вид скота

Саратовска7 область 1941 1949 1952 1953 190,8 313,4 326,8 243,6

Сталинградска7 область 1941 1949 1952 1953 449,1 300,6 315,1 444,7

1. КРС В т.ч. 58,5 83,0 75,1 41,9 45,4 коровы 2. Свиньи 127,0 39,5 185,8 217,9 88,1 3. Овцы 556,6 345,8 745,9 789,7 825,9 и козы 4. Птица Нет свед. Нет свед. 1 318,1 1 479,5 Нет свед.

97,1 54,9 46,7 186,8 708,2 1 327,9

98,1 206,4 1 474,0

275,5 2 038,7 Нет свед.

254

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Çà 1949—1951 ãã. ïðèðîñò ïîãîëîâüÿ æèâîòíûõ â êîëõîçàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñîñòàâèë: ÊÐÑ — 64,3 %, â òîì ÷èñëå êîðîâ — 79,2 %; â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïî òåì æå ïîêàçàòåëÿì — 41,1 % è 76,9 %. Îñîáåííî çíà÷èòåëüíî âîçðîñëî êîëè÷åñòâî ñâèíåé: â 4,7 ðàçà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè è â 4 ðàçà â Ñòàëèíãðàäñêîé; îâåö è êîç — â 2,2 è 1,9 ðàçà ñîîòâåòñòâåííî. Ïî âñåì âèäàì ïðîäóêòèâíîãî ñêîòà áûë çíà÷èòåëüíî ïðåâçîéäåí äîâîåííûé óðîâåíü.  Íèæíåì Ïîâîëæüå ïîÿâèëàñü íîâàÿ îòðàñëü æèâîòíîâîäñòâà — ïòèöåâîäñòâî, íàõîäèâøååñÿ äî ýòîãî â çà÷àòî÷íîì ñîñòîÿíèè. Êàê è äî âîéíû, íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ñêîòà, êðîìå ñâèíåé, áûëî ñîñðåäîòî÷åíî â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå è òîò ôàêò, ÷òî ïîñëå ôîðìàëüíîãî çàâåðøåíèÿ òðåõëåòíåãî ïëàíà òåìïû ðîñòà ïîãîëîâüÿ æèâîòíûõ ðåçêî ñíèçèëèñü.  1952 ã. ïðèðîñò ÷èñëà ÊÐÑ â êîëõîçàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè ñîñòàâèë 4,3 %, ñâèíåé — 17,3 %, îâåö è êîç — 5,9 %; â ñåëüõîçàðòåëÿõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïî òåì æå âèäàì ñêîòà — 1 %, 11 % è 11 %. Äîñòàòî÷íî ñõîäíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü è â ñîâõîçàõ 280. Ýòî ñâèäåòåëüñòâîâàëî î òîì, ÷òî íàðàùèâàíèå ÷èñëåííîñòè ñêîòà â 1949—1951 ãã. ïðîèñõîäèëî íà ïðåäåëå âîçìîæíîãî. Ýêñòåíñèâíûå ôàêòîðû ðàçâèòèÿ æèâîòíîâîäñòâà, äàâ êðàòêîâðåìåííûé ýôôåêò, îêàçàëèñü èñ÷åðïàííûìè. Îñîáåííî ÿðêî ýòî ïðîÿâèëîñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, èìåâøåé ñàìóþ îãðàíè÷åííóþ êîðìîâóþ áàçó äëÿ æèâîòíîâîäñòâà â ðåãèîíå. Òàáëèöà 48 Ïîãîëîâüå ïðîäóêòèâíîãî ñêîòà â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè â 1941 ã., 1948—1953 ãã. (òûñ. ãîëîâ) 281 Вид скота

КРС Свиньи Овцы и козы

1 7нвар7 1941 г.

1 окт7бр7 1948 г.

1 7нвар7 1951 г.

1 7нвар7 1953 г.

113,4 12,6 447,3

102,7 16,2 498,3

150,4 19,8 622,7

143,3 20,8 814,6

Çà 1949—1950 ãã. ÷èñëåííîñòü êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè âîçðîñëà íà 46,4 %, ñâèíåé — íà 22,2 %, îâåö è êîç — íà 25 %, òî åñòü ñðåäíåãîäîâîé ïðèðîñò ïîãîëîâüÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ÊÐÑ, çäåñü áûë íèæå, ÷åì

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

255

â Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ.  1951—1952 ãã. ñîõðàíèëèñü ïðåæíèå òåìïû óâåëè÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñòàäà îâåö è êîç, íî ïî÷òè ïåðåñòàëî ðàñòè êîëè÷åñòâî ñâèíåé è ñîêðàòèëîñü, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíî, ÷èñëî ÊÐÑ, ïðè÷åì ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò êîëõîçíûõ êîðîâ 282. Òàáëèöà 49 Óäåëüíûé âåñ êîëõîçíîãî è ñîâõîçíîãî æèâîòíîâîäñòâà â îáùåé ÷èñëåííîñòè ñêîòà â îáëàñòÿõ Íèæíåé Âîëãè â 1946 ã. è 1953 ã. (íà 1 ÿíâàðÿ, %) 283 Область

КРС 1946

1953

Астраханска7

53,0

68,3

Саратовска7 Сталинградска7

39,1 45,0

60,0 73,2

Свиньи 1946 1953

Нет свед. 86,5 54,8

Овцы и козы 1946 1953

66,9

78,9

83,7

95,0 81,0

44,8 54,5

69,0 78,2

Äàííûå òàáëèöû ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî âî âñåõ îáëàñòÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ áûëà âûïîëíåíà îäíà èç ãëàâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ çàäà÷ òðåõëåòíåãî ïëàíà: îáùåñòâåííîå æèâîòíîâîäñòâî, â îòëè÷èå îò ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò, ñòàëî äîìèíèðóþùèì. Òî æå ñàìîå ïðîèçîøëî è â ìàñøòàáàõ ÑÑÑÐ. Äîëÿ êîëõîçíî-ñîâõîçíîãî ñêîòà â 1952 ã. äîñòèãëà: ÊÐÑ — 61,6 %, ñâèíåé — 72,1 %, îâåö è êîç — 79,6 % â îáùåì ïîãîëîâüå, õîòÿ áîëüøèíñòâî êîðîâ (59,5 %) îñòàâàëîñü â ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè 284. Âìåñòå ñ òåì íèæíåâîëæñêèì îáëàñòÿì íå óäàëîñü âûïîëíèòü â ïîëíîì îáúåìå ãîñóäàðñòâåííûå çàäàíèÿ ïî óâåëè÷åíèþ ÷èñëåííîñòè îáùåñòâåííîãî ñêîòà. Òàê, êîëõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ðåàëèçîâàëè ïëàí òðåõ ëåò ïî êîëè÷åñòâó ÊÐÑ íà 83,9 %, îâåö è êîç — íà 94,8 %, ñâèíåé — íà 80,5 %, ïòèöû — íà 48,1 % 285. Ïðèìåðíî òàêîå æå ïîëîæåíèå áûëî â Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòÿõ, íî ïåðâîé óäàëîñü äîñòè÷ü óñòàíîâëåííîãî ÷èñëà ñâèíåé, ëîøàäåé è âåðáëþäîâ, à âòîðîé — îâåö è ëîøàäåé 286.  öåëîì êîëõîçû ñòðàíû íå äîáèëèñü âûïîëíåíèÿ òðåõëåòíåãî ïëàíà ïî ïîãîëîâüþ ñòàäà 287. Îáùèå òåìïû ðîñòà êîëè÷åñòâà ñêîòà â ðåãèîíå áûëè ìåíåå âïå÷àòëÿþùèìè, ÷åì â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ, â ñâÿçè ñ ìåðàìè ïî îãðàíè÷åíèþ ËÏÕ, ïðîâîäèâøèìèñÿ â êîíöå 40-õ — íà÷àëå 50-õ ãã.

256

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 50 Ïîãîëîâüå ñêîòà â Íèæíåì Ïîâîëæüå â 1941 ã. è 1949—1953 ãã. (âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ íà 1 ÿíâàðÿ, òûñ. ãîëîâ) 288 Год 1941 1949 1950 1951 1952 1953

КРС 1 443,4 1 455,4 1 430,2 1 377,2 1 489,5 1 495,1

В т. ч. коровы 581,0 564,3 531,7 509,7 547,8 542,0

Свиньи 502,1 233,2 298,0 395,8 548,5 642,8

Овцы и козы 3 498,5 2 657,1 3 024,4 3 277,8 4 083,4 4 390,5

Çà 1949—1951 ãã. ÷èñëåííîñòü ÊÐÑ óâåëè÷èëàñü âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ âñåãî íà 2,3 % ïðè ñîêðàùåíèè ïîãîëîâüÿ êîðîâ íà 2,9 %. Êîëè÷åñòâî ñâèíåé âîçðîñëî â 2,4 ðàçà, îâåö è êîç — â 1,5 ðàçà. Ïîêàçàòåëè 1941 ã. ïî ÷èñëåííîñòè âñåõ âèäîâ ïðîäóêòèâíîãî ñêîòà, çà èñêëþ÷åíèåì êîðîâ, áûëè äîñòèãíóòû ëèøü â 1951 ã., à íå â ðàìêàõ ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêè, êàê ýòî ïëàíèðîâàëîñü. Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ðàçâèòèå ËÏÕ òåìè æå òåìïàìè, ÷òî è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, äàëî áû áîëüøèé ýôôåêò, ÷åì îñóùåñòâëåíèå òðåõëåòíåãî ïëàíà â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ.  óñëîâèÿõ áûñòðîãî óâåëè÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñòàäà íå ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì äîáèòüñÿ êîðåííîãî èçìåíåíèÿ åãî êà÷åñòâåííîãî ñîñòàâà. Âî-ïåðâûõ, îñòàâàëàñü ìàëîé äîëÿ êîðîâ ñðåäè ÊÐÑ, ñîñòàâèâøàÿ â 1952 ã. â êîëõîçàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 25,1 %, Ñàðàòîâñêîé — 26,8 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 22 % 289. Âî-âòîðûõ, òðóäíî ðåøàåìîé çàäà÷åé îêàçàëñÿ ðîñò ÷èñëåííîñòè âûñîêîïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ. Î òåìïàõ è ðåçóëüòàòàõ ýòîé ðàáîòû ñâèäåòåëüñòâóåò ïîëîæåíèå â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Òàáëèöà 51 Óäåëüíûé âåñ ïîðîäíîãî ñêîòà â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1945—1953 ãã. (%) 290 Вид скота

1 окт7бр7 1945 г.

1 окт7бр7 1949 г.

1 7нвар7 1953 г.

Лошади КРС В т. ч. коровы Свиньи Овцы и козы

14,5 10,0 Нет свед. 37,8 26,2

22,8 16,5 Нет свед. 50,2 48,2

39,8 28,4 47,2 59,2 65,4

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

257

Ïðèðîñò êîëè÷åñòâà âûñîêîêà÷åñòâåííîãî ñêîòà â 1949— 1952 ãã. áûë òàêèì æå, ÷òî è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. È õîòÿ åãî äîëÿ çàìåòíî ïîâûñèëàñü, ñðåäè ÊÐÑ, â òîì ÷èñëå êîðîâ, à òàêæå ëîøàäåé, ïðåîáëàäàëè áåñïîðîäíûå æèâîòíûå, à íà ñâèíîôåðìàõ è â êîøàðàõ îíè ñîñòàâëÿëè ñâûøå îäíîé òðåòè. Íå îòëè÷àëàñü ñèòóàöèÿ è â êîëõîçàõ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé 291. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ýòîãî áûëî íåñîîòâåòñòâèå âîçìîæíîñòåé ïëåìåííûõ õîçÿéñòâ-ðàññàäíèêîâ ìàñøòàáàì ðåøàâøèõñÿ çàäà÷. Îñíîâíàÿ ÷àñòü âûñîêîïðîäóêòèâíîãî ñêîòà íàïðàâëÿëàñü â ñîâõîçû, õîòÿ æèâîòíîâîä÷åñêèå òðåñòû ñîçäàâàëè è ñâîè ïëåìåííûå ôåðìû è ó÷àñòêè. Îáåñïå÷åííîñòü ñîâõîçîâ ïîðîäíûìè è óëó÷øåííûìè âèäàìè æèâîòíûõ ñîñòàâëÿëà â 1951— 1952 ãã. îò 70 % äî 95 % 292. Êîëõîçàì æå ïðèõîäèëîñü çàêóïàòü ñêîò ñ ïîâûøåííîé ïðîäóêòèâíîñòüþ ãëàâíûì îáðàçîì ó íàñåëåíèÿ, íî è ýòîò èñòî÷íèê áûë íåäîñòàòî÷íûì. Âûñîêèå ïëàíîâûå çàäàíèÿ ïî ïîãîëîâüþ îáùåñòâåííîãî ñòàäà è îòñóòñòâèå óñëîâèé äëÿ êàðäèíàëüíûõ ïåðåìåí â åãî êà÷åñòâåííîì ñîñòàâå òîëêàëè õîçÿéñòâà íà ýêñòåíñèâíûé ïóòü ðàçâèòèÿ æèâîòíîâîäñòâà, óïèðàâøèéñÿ ïðåæäå âñåãî â ïðîáëåìó êîðìîâîé áàçû. Ïðèíèìàÿ òðåõëåòíèé ïëàí, ïðàâèòåëüñòâî ñäåëàëî ñòàâêó íà èçìåíåíèå ñòðóêòóðû êîðìîâîãî áàëàíñà.  Íèæíåì Ïîâîëæüå, êàê è â äðóãèõ ðåãèîíàõ ñòðàíû, óâåëè÷èëèñü ïîñåâû òðàâ, ñèëîñíûõ êóëüòóð è êîðíåïëîäîâ è óìåíüøèëèñü ïëîùàäè åñòåñòâåííûõ ñåíîêîñîâ è çàëåæåé. Îäíàêî â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ îòíîñèëèñü ê êîðìîâûì êóëüòóðàì êàê ê âòîðîñòåïåííûì. Âîçäåëûâàâøèåñÿ ñ íàðóøåíèÿìè ýëåìåíòàðíûõ ïðàâèë àãðîòåõíèêè, îíè äàâàëè íèçêèå óðîæàè. Åñòåñòâåííûå ñåíîêîñíûå óãîäüÿ âîîáùå íå ïîëó÷àëè íèêàêîãî óõîäà. Îáû÷íî ñ íèõ ñîáèðàëè ïî 2 ö/ãà ñåíà, õîòÿ ïðè äèñêîâàíèè ìîãëè èìåòü â 5—6 ðàç áîëüøå. Áûë íåäîñòàòî÷íûì è ñáîð ñîëîìû, òàê êàê ïîñåâíûå ïëîùàäè ïîä çåðíîâûìè âîññòàíàâëèâàëèñü ìåäëåííåå, ÷åì ðîñëî ïîãîëîâüå ñêîòà 293. Ïîëîæåíèå â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè óñóãóáëÿëîñü òàêæå îãðàíè÷åííûì âîçäåëûâàíèåì êîðìîâûõ êóëüòóð ïî ñðàâíåíèþ ñ Ñàðàòîâñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿìè (ñì. òàáë. 44). Ïàðòèéíûå, ñîâåòñêèå è õîçÿéñòâåííûå îðãàíû ïûòàëèñü íàéòè âûõîä èç ñîçäàâøåãîñÿ ïîëîæåíèÿ. Âîïðîñ î íàêîïëåíèè

258

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

êîðìîâ ìíîãîêðàòíî îáñóæäàëñÿ íà ïëåíóìàõ è áþðî îáêîìîâ è ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á), ñåññèÿõ îáëèñïîëêîìîâ è ðàéèñïîëêîìîâ. Ïî èõ ðåøåíèÿì ïðèíèìàëèñü êîíêðåòíûå ìåðû 294. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñòàëî íîðìîé îêàçàíèå ïîìîùè êîëõîçàì ðàáî÷èìè è ñëóæàùèìè ðàéöåíòðîâ. Èç êîëõîçíèêîâ áûëè îðãàíèçîâàíû ñïåöèàëüíûå áðèãàäû ïî êîðìîäîáû÷å. Õîçÿéñòâà îáëàñòè åæåãîäíî çàíèìàëèñü çàãîòîâêîé ñåíà â Êàçàõñòàíå.  îñîáî ñëîæíîì äëÿ æèâîòíîâîäñòâà 1950 ã. êîëõîçû ïðîâåëè ëåòíèå ïîæíèâíûå ïîñåâû êîðìîâûõ êóëüòóð, íî èç-çà îòñóòñòâèÿ îñàäêîâ îíè íå äàëè óðîæàÿ.  òîì æå ãîäó áûë îðãàíèçîâàí çèìíèé âûïàñ ëîøàäåé, ÊÐÑ, îâåö è êîç, óâåëè÷åíî ïîãîëîâüå ñêîòà íà îòãîííûõ ïàñòáèùàõ ×åðíûå Çåìëè. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÊ ÂÊÏ(á)îò 12 èþëÿ 1951 ã. î íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ïðîâåäåíèè ðàáîò ïî ñåíîóáîðêå è ñèëîñîâàíèþ êîðìîâ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè 295 îáêîì ïàðòèè è îáëèñïîëêîì, ïîìèìî îðãàíèçàöèîííûõ ìåð, ðåøèëèñü íà âûíóæäåííûé øàã. Ïî èõ óêàçàíèþ õîçÿéñòâà îáëàñòè ïðîèçâåëè ïîñåâ îçèìîé ðæè íà êîðìîâûå öåëè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî áûë ïðîäëåí ñðîê âûïàñà ñêîòà. Îäíàêî ýòè ìåðû äàëè êðàòêîâðåìåííûé ýôôåêò 296.  1949—1951 ãã. îáåñïå÷åííîñòü ñêîòà ãðóáûìè êîðìàìè ñîñòàâëÿëà â õîçÿéñòâàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè 53—63 %, Ñòàëèíãðàäñêîé — 65—72 %, Ñàðàòîâñêîé — 71—83 % îò íîðìû, ïðè÷åì ñðåäè íèõ ïðåîáëàäàëà ñîëîìà. Ïëàíû ïî ñîçäàíèþ çàïàñîâ ñî÷íûõ êîðìîâ è çåðíîôóðàæà âûïîëíÿëèñü êîëõîçàìè è ñîâõîçàìè ìåíåå ÷åì íàïîëîâèíó 297. Äàæå â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè íà îäíó óñëîâíóþ ãîëîâó çàãîòàâëèâàëîñü ïî 7—8 ö ñåíà (íîðìà — 15 ö), çàòî ñîëîìû — 16 ö; êîðíåïëîäîâ — ïî 10 êã (íîðìà — 8 ö); ñèëîñà — ïî 7,5 ö (íîðìà — 22 ö) 298. Ïî ïðîñüáå ðóêîâîäèòåëåé íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòåé ïðàâèòåëüñòâî åæåãîäíî âûäåëÿëî êîëõîçàì ðåãèîíà ññóäû çåðíîôóðàæîì, êîíöåíòðèðîâàííûìè è ãðóáûìè êîðìàìè, íî èõ ðàçìåðû áûëè íåçíà÷èòåëüíûìè 299. Âòîðîé ïî çíà÷åíèþ ïðîáëåìîé, îáîñòðèâøåéñÿ â ñâÿçè ñ ðåàëèçàöèåé òðåõëåòíåãî ïëàíà, ñòàëà íåõâàòêà ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé.  òå÷åíèå 1949 ã. â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå êîëõîçîâ, à â 1950 ã. ïîâñåìåñòíî íà÷àëè äåéñòâîâàòü ïî 4 ôåðìû. Ýòî ïîòðåáîâàëî âîçâåäåíèÿ íîâûõ êîíþøåí, êîðîâíèêîâ, ñâèíàðíèêîâ, êîøàð è ïòè÷íèêîâ, îäíàêî òåìïû ñòðîèòåëüñòâà áûëè

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

259

ìåäëåííûìè èç-çà áîëüøîãî îáúåìà ðàáîò è äåôèöèòà ñòðîéìàòåðèàëîâ.  õóäøåé ñèòóàöèè îêàçàëèñü õîçÿéñòâà Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ê êîíöó 1949 ã. îíè ðàñïîëàãàëè 30 % ìåñò äëÿ ëîøàäåé, 62,9 % — äëÿ ÊÐÑ, 98 % — äëÿ ñâèíåé è 49,9 % — äëÿ îâåö è êîç, ïðè÷åì äîëÿ êðûòûõ êîøàð áûëà íåçíà÷èòåëüíîé.  ëó÷øåì ïîëîæåíèè íàõîäèëèñü êîëõîçû è ñîâõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, èìåâøèå â 1949 ã. îò 80 äî 96 % ïîìåùåíèé äëÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ñêîòà 300. Çà 1949 —1951 ãã. â êîëõîçàõ ðåãèîíà áûëî ïîñòðîåíî â ñðåäíåì ïî 5—6 æèâîòíîâîä÷åñêèõ îáúåêòîâ 301. Îáåñïå÷åííîñòü ñêîòà ïîìåùåíèÿìè â çèìó 1951—1952 ãã. äîñòèãëà â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè: äëÿ ÊÐÑ — 43,6 %, ñâèíåé — 53,7 %, îâåö è êîç — 76,5 %; â òî âðåìÿ êàê â Ñòàëèíãðàäñêîé — 95,3 %, 90,5 % è 83 % ñîîòâåòñòâåííî.  1952 ã. Ñàðàòîâñêèé îáêîì è îáëèñïîëêîì äîáèëèñü ðàñøèðåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, áëàãîäàðÿ ÷åìó êîëõîçû è ñîâõîçû ñòàëè èìåòü ìåñòà äëÿ 80,7 % ÊÐÑ, 81,7 % ñâèíåé è 93,3 % îâåö è êîç. Çà 1950—1952 ãã. óâåëè÷èëàñü îáåñïå÷åííîñòü îáùåñòâåííîãî ñêîòà õîçïîñòðîéêàìè è â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè: ÊÐÑ — äî 87,5 %, îâåö è êîç — äî 67,4 % 302. Òàêèì îáðàçîì, íè â îäíîé èç îáëàñòåé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ïðîáëåìà æèâîòíîâîä÷åñêèõ ïîìåùåíèé íå áûëà ðåøåíà â ïîëíîì îáúåìå. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ñòàëà ïåðåóïëîòíåííîñòü ñêîòà íà èìåâøèõñÿ ôåðìàõ, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé âåòõèå, ïðèìèòèâíûå, ïðèñïîñîáëåííûå ñòðîåíèÿ. ×àñòü ÊÐÑ è îâåö â êîëõîçàõ Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòåé çèìîâàëà ïîä îòêðûòûì íåáîì.  ýòèõ óñëîâèÿõ áûëî ôàêòè÷åñêè íåâîçìîæíûì âûïîëíåíèå îäíîé èç îñíîâíûõ çàäà÷, âûäâèíóòûõ â ïîñòàíîâëåíèè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 àïðåëÿ 1949 ã. — ìåõàíèçàöèè òðóäîåìêèõ ïðîöåññîâ â æèâîòíîâîäñòâå. Äàæå â ñîâõîçàõ, ïðèçâàííûõ áûòü îáðàçöîâûìè õîçÿéñòâàìè, ïî÷òè íè÷åãî íå áûëî ñäåëàíî â ýòîì íàïðàâëåíèè. Ïîìèìî èñïîëüçîâàíèÿ ñîëîìî- è ñèëîñîðåçîê, æìûõîäðîáèëîê è êîðìîçàïàðíèêîâ ëèøü îòäåëüíûå èç íèõ ïðèìåíÿëè àâòîïîåíèå æèâîòíûõ, ìåõàíè÷åñêóþ äîéêó êîðîâ, ýëåêòðîñòðèæêó îâåö è ò. ï. Åùå õóæå áûëî íà êîëõîçíûõ ôåðìàõ. Ïðåäñåäàòåëè ñåëüõîçàðòåëåé, çàíÿòûå âîïðîñîì, êàê ðàçìåñòèòü è ÷åì íàêîðìèòü ñêîò, îòìàõèâàëèñü îò ïðåäëîæåíèé îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ

260

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

óïðàâëåíèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà çàêóïèòü íåîáõîäèìîå îáîðóäîâàíèå íà ñêëàäàõ Ñåëüõîçñíàáîâ, ãäå îíî ñêîïèëîñü â áîëüøîì êîëè÷åñòâå. Ê òîìó æå â õîçÿéñòâàõ íå èìåëîñü ñâîèõ ìåõàíèçàòîðîâ æèâîòíîâîä÷åñêèõ ôåðì, è ÎÓÑÕ íå ñìîãëè îðãàíèçîâàòü èõ ìàññîâóþ ïîäãîòîâêó.  èòîãå â êîëõîçàõ èñïîëüçîâàëèñü ëèøü ïðîñòåéøèå ïðèñïîñîáëåíèÿ äëÿ ïðèãîòîâëåíèÿ êîðìîâ, íî è îíè áûëè íå âåçäå. Íà âñåõ äðóãèõ îïåðàöèÿõ îñòàâàëñÿ òÿæåëûé ðó÷íîé òðóä, íåïðèâëåêàòåëüíûé äàæå äëÿ ïðèâûêøèõ êî âñåìó êîëõîçíèêîâ 303. Âîçíèêàë çàìêíóòûé êðóã. Íà ôåðìàõ íå õâàòàëî ðàáîòíèêîâ. Æèâîòíûå íå çàêðåïëÿëèñü çà îïðåäåëåííûìè êîëõîçíèêàìè, è çà íèìè óõàæèâàëè ïî î÷åðåäè, ÷òî ïîðîæäàëî áåçîòâåòñòâåííîñòü. Îñòàâàëñÿ íèçêèì óðîâåíü çîîòåõíè÷åñêîãî è âåòåðèíàðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñêîòà. Îïëàòà òðóäà íå îïðåäåëÿëàñü ïåðñîíàëüíûì âêëàäîì æèâîòíîâîäîâ â ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû. Åæåãîäíàÿ òåêó÷åñòü êàäðîâ ñîñòàâëÿëà 30—40 %. Ëèøü íåìíîãèå õîçÿéñòâà ñìîãëè èçáåæàòü ýòîãî, äîáèâøèñü ÷åòêîé îðãàíèçàöèè òðóäà è åãî îïëàòû â çàâèñèìîñòè îò íàäîåâ ìîëîêà, íàñòðèãà øåðñòè, ïðèðîñòà æèâîãî âåñà è ò. ï.304 Îñóùåñòâëåíèå òðåõëåòíåãî ïëàíà ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà ñïîñîáñòâîâàëî óâåëè÷åíèþ èçäåðæåê â ýòîé îòðàñëè, ñâîéñòâåííûõ êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìå. Îñîáåííî çàìåòíûìè ñòàëè ïîòåðè ñêîòà. Òàê, â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñ íîÿáðÿ 1949 ã. ïî àïðåëü 1950 ã. â êîëõîçàõ ïàëî 30,8 òûñ. ãîëîâ ÊÐÑ, 117 òûñ. îâåö è êîç, 21,3 òûñ. ñâèíåé è 3,5 òûñ. ëîøàäåé. Òàêîãî êîëîññàëüíîãî óðîíà õîçÿéñòâà íå èìåëè íè â äîâîåííûå, íè â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû 305. Ïðîâåðêà îòäåëüíûõ ðàéîíîâ (Áûêîâñêèé, Äóáîâñêèé, Íèæíå÷èðñêèé è äð.), îðãàíèçîâàííàÿ Ñòàëèíãðàäñêèì îáêîìîì ïàðòèè, ïîçâîëèëà ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ìàññîâàÿ ãèáåëü ñêîòà ÿâèëàñü ñëåäñòâèåì íå òîëüêî íåäîñòàòêà êîðìîâ, íî è íåðàäèâîãî, ïîðîé ïðåñòóïíîãî îòíîøåíèÿ ê æèâîòíûì â êîëõîçàõ, îòñóòñòâèÿ êîíòðîëÿ ìåñòíûõ ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ çà ïîäãîòîâêîé è õîäîì çèìîâêè 306. Àíàëèç ñèòóàöèè â Ïðîëåéñêîì ðàéîíå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ïðîâåäåííûé îáëàñòíîé ïðîêóðàòóðîé, âûñâåòèë è äðóãèå ïðè÷èíû ïðîèñøåäøåãî.  ðåçóëüòàòå âûñîêèõ òåìïåðàòóð è îòñóòñòâèÿ îñàäêîâ ëåòîì 1949 ã. â ýòîì çàâîëæñêîì ðàéîíå áûëè âûææåíû ñåíîêîñíûå óãîäüÿ è ïàñòáèùà. Êîëõîçû ñìîãëè çàãîòîâèòü ê çèìå 11,7 òûñ. ò ãðóáûõ êîðìîâ, ÷òî ñîñòàâëÿëî âñåãî

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

261

42 % îò íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà. Åùå â èþíå 1949 ã. ðóêîâîäèòåëè ðàéîíà îáðàòèëèñü çà ïîìîùüþ â îáëàñòíîå óïðàâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. ×åðåç äâà ìåñÿöà ïîñëå ýòîãî ÎÓÑÕ ðàçðåøèëî ïðîëåéöàì çàãîòîâêó ñåíà â Êàçàõñòàíå. Îòïðàâëåííûå òóäà òðàêòîðíûå ñåíîêîñèëêè ñìîãëè ðàáîòàòü òîëüêî â ñåíòÿáðå, à çàòåì, èçðàñõîäîâàâ çàïàñ ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûõ ìàòåðèàëîâ, îñòàíîâèëèñü. Íîâàÿ ïàðòèÿ ÃÑÌ ïîñòóïèëà òîëüêî â êîíöå íîÿáðÿ èç-çà âîëîêèòû â ðåøåíèè ýòîãî âîïðîñà Ñòàëèíãðàäñêèì ÎÓÑÕ. Åùå ïîçäíåå — â äåêàáðå — áûëà ïðèñëàíà ïðîâîëîêà äëÿ ïðåññîâêè ñåíà, õîòÿ çàÿâêó íà íåå çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ îáëèñïîëêîìà Êðàñíîâ ïîëó÷èë â àâãóñòå.  ðåçóëüòàòå ýòîãî îòãðóçêà êîðìîâ èç Êàçàõñòàíà çàäåðæàëàñü íà äâà ìåñÿöà. Íå óäàëîñü èñïîëüçîâàòü è ðàçðåøåíèå îáëèñïîëêîìà î ïîêóïêå ôóðàæà â Âåðõíåêóðìîÿðñêîì ðàéîíå: çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà ÎÓÑÕ Ãëàáàé çàòÿíóë îôîðìëåíèå ïðîõîäíîãî âåòåðèíàðíîãî ñâèäåòåëüñòâà äëÿ ëîøàäåé, îòïðàâëÿâøèõñÿ çà êîðìàìè, è îíî ïîñòóïèëî â Ëóãîâóþ Ïðîëåéêó òîëüêî 26 äåêàáðÿ, êîãäà óæå ïåðåñòàëà äåéñòâîâàòü ïåðåïðàâà ÷åðåç Âîëãó. Ïðîëåéñêèå êîëõîçû íå ñìîãëè òàêæå âûâåçòè ñåíî, êóïëåííîå â ëåâîáåðåæíûõ ðàéîíàõ — Êðàñíîñëîáîäñêîì è Ëåíèíñêîì — è 3 ÿíâàðÿ 1950 ã. ïî ðàçðåøåíèþ ÎÓÑÕ ïîãíàëè ñêîò â ýòè ðàéîíû.  ðåçóëüòàòå ñíåæíîãî áóðàíà, ïðîäîëæàâøåãîñÿ ñ 6 ïî 12 ÿíâàðÿ, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü æèâîòíûõ ïîãèáëà. Âñåãî â ÿíâàðå 1950 ã. â Ïðîëåéñêîì ðàéîíå çàìåðçëî, ïàëî îò áåñêîðìèöû è áûëî âûíóæäåíî çàáèòî 763 ãîëîâû ÊÐÑ, 6 913 îâåö è 51 ëîøàäü 307. Òàêèì îáðàçîì, íå òîëüêî îòäåëüíûå ÷èíîâíèêè, äîïóñòèâøèå õàëàòíîå îòíîøåíèå ê íóæäàì êîëõîçîâ, íî è âñÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì â îáëàñòíîì ìàñøòàáå ïîêàçàëè ñâîþ íåñïîñîáíîñòü ê ÷åòêîìó è îïåðàòèâíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ, íàöåëåííîìó íà îïòèìàëüíîå ðåøåíèå ñóùåñòâîâàâøèõ ïðîáëåì. Ìàññîâûé ïàäåæ ñêîòà â çèìîâêó 1949—1950 ãã., à çàòåì è â 1950—1951 ã., 1951—1952 ã. ôàêòè÷åñêè íè÷åìó íå íàó÷èë ïàðòèéíûå, ñîâåòñêèå è õîçÿéñòâåííûå îðãàíû, ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ è äèðåêòîðîâ ñîâõîçîâ. Ñâîéñòâîì êîëõîçíî-ñîâõîçíîé ñèñòåìû ÿâëÿëîñü ïîñòîÿííîå âîñïðîèçâîäñòâî åþ ñîáñòâåííûõ îøèáîê è íåäîñòàòêîâ.  äåêàáðå 1952 ã. Ñòàëèíãðàäñêèé îáêîì ÂÊÏ(á) îðãàíèçîâàë ïðîâåðêó êîëõîçîâ Íîâîíèêîëàåâñêîãî ðàéîíà. Áûëî âûÿâëåíî,

262

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

÷òî â áîëüøèíñòâå õîçÿéñòâ æèâîòíîâîä÷åñêèå áðèãàäû íåäîóêîìïëåêòîâàíû, âî ìíîãèõ íå ïîäãîòîâëåíû ê çèìå ïîìåùåíèÿ, íå ïîäâåçåí êîðì ê ôåðìàì.  òàêèõ êîëõîçàõ æèâîòíûå îêàçàëèñü ïîä óãðîçîé ãèáåëè óæå â ïåðâûå çèìíèå äíè.  ñåëüõîçàðòåëè «Ëåíèíñêèé ïóòü» âåñü ñêîò íàõîäèëñÿ â ðàñêðûòûõ ïîìåùåíèÿõ ïîä ñëîåì ëüäà è ñíåãà.  òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé æèâîòíûå êîðìèëèñü îäèí ðàç â ñóòêè è ïî÷òè íå ïîèëèñü.  êîëõîçå «Ïîáåäà» âñå ôåðìû áûëè ñî ñêâîçíÿêàìè. Îòñóòñòâîâàëà ïîäñòèëêà, ïîýòîìó ñêîò ëîæèëñÿ íà ïîë, çàâàëåííûé ñíåãîì. Íåñìîòðÿ íà íåäîñòàòîê êîðìîâ, èõ ðàñòàñêèâàëè, äàâàëè ïîä íîãè æèâîòíûì.  îáîèõ õîçÿéñòâàõ óâåëè÷èëñÿ ïàäåæ ñêîòà, î ÷åì íå çíàëè íè ïðåäñåäàòåëè, íè ñåêðåòàðè ïàðòîðãàíèçàöèé, íå áûâàâøèå íà ôåðìàõ ïî 2—3 íåäåëè 308. Ïðèâåäåííûå ôàêòû íå ÿâëÿëèñü åäèíè÷íûìè, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå òàáëèöû 52. Òàáëèöà 52 Ïàäåæ ñêîòà â êîëõîçàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1948, 1949 è 1952 ãã.309 Вид скота

Лошади КРС Овцы и козы Свиньи

1948 г. Тыс. % голов

3,3 13,5 48,2 16,8

5,0 3,5 4,8 12,5

1949 г. Тыс. % голов

4,8 25,7 74,7 26,7

6,5 5,7 6,2 15,6

1952 г. Тыс. % голов

7,4 56,2 226,0 85,0

7,6 9,5 12,9 16,8

Ñ íà÷àëîì ðåàëèçàöèè òðåõëåòíåãî ïëàíà è ïîñëå åå çàâåðøåíèÿ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî ïîãèáøåãî êîëõîçíîãî ñêîòà âñåõ âèäîâ è åãî óäåëüíûé âåñ â îáùåì ïîãîëîâüå. Ýòà æå òåíäåíöèÿ ïðîÿâëÿëàñü â êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, ãäå ïàäåæ ÊÐÑ âîçðîñ ñ 7,4 % â 1948 ã. äî 7,6 % â 1950 ã.; îâåö è êîç — ñ 10,6 % äî 14,1 % ê ÷èñëåííîñòè æèâîòíûõ.  1951—1952 ãã. êîëõîçû îáëàñòè ïîòåðÿëè 23 òûñ. ãîëîâ ÊÐÑ è 175 òûñ. îâåö è êîç, ÷òî ñîñòàâëÿëî â ñðåäíåì çà ãîä 9,6 % è 12,7 % ñîîòâåòñòâåííî 310. Íåñêîëüêî ëó÷øå áûëà ñèòóàöèÿ â êîëõîçàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, èìåâøèõ ñðàâíèòåëüíî íàäåæíóþ êîðìîâóþ áàçó. Íî è çäåñü â 1952 ã. ïàëî 36,3 òûñ. ãîëîâ ÊÐÑ, 56 òûñ. ñâèíåé è 78 òûñ.

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

263

îâåö — 9,1 %, 14,6 % è 8,3 % êî âñåìó ïîãîëîâüþ ýòèõ âèäîâ æèâîòíûõ 311. Ñëåäîâàòåëüíî, îñóùåñòâëåíèå òðåõëåòíåãî ïëàíà â Íèæíåì Ïîâîëæüå ñîïðîâîæäàëîñü ðîñòîì ïîòåðü ñêîòà, ÷òî ÿâèëîñü îäíèì èç îñíîâíûõ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé «ñêà÷êà» â æèâîòíîâîäñòâå. Ê ÷èñëó òàêîâûõ îòíîñèòñÿ è ïàäåíèå ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíûõ, âûçûâàâøååñÿ îòñóòñòâèåì íåîáõîäèìûõ óñëîâèé èõ ñîäåðæàíèÿ. Òàáëèöà 53 Ïðîäóêòèâíîñòü ñêîòà â êîëõîçàõ Íèæíåé Âîëãè â 1949 ã. è 1952 ã. (â ñðåäíåì â ãîä, êã) 312 Показатели

Надои молока на 1 корову Настриг шерсти на 1 овцу

Астраханска7 область 1949 г. 1952 г.

Саратовска7 область 1949 г. 1952 г.

Сталинградска7 область 1949 г. 1952 г.

506,0

396,0

1 187,0

1 160,0

752,0

760,0

3,3

2,8

2,1 *

1,7

2,3

2,5

____________ * Ðåçóëüòàò 1950 ã.

 1949—1952 ãã. â êîëõîçàõ Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé îáëàñòåé ïðîäîëæàëè ñîêðàùàòüñÿ íàäîè ìîëîêà è íàñòðèã øåðñòè â ðàñ÷åòå íà îäíî æèâîòíîå, ïðè÷åì áîëåå ÿðêî ýòà òåíäåíöèÿ ïðîÿâëÿëàñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè.  òî æå âðåìÿ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè èìåë ìåñòî ðîñò ïîêàçàòåëåé, íî îí áûë íåçíà÷èòåëüíûì, äà è ïî íàäîÿì ìîëîêà ñòàëèíãðàäñêèå êîëõîçû íàõîäèëèñü äàëåêî ïîçàäè ñàðàòîâñêèõ.  öåëîì ïðîäóêòèâíîñòü êîðîâ è îâåö â ñåëüõîçàðòåëÿõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ áûëà â 1949—1952 ãã. íèæå óðîâíÿ 1940 ã. è ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò 313. Çíà÷èòåëüíî ëó÷øèõ ðåçóëüòàòîâ äîáèëèñü ñîâõîçû ðåãèîíà, ïîëó÷àâøèå â íà÷àëå 50-õ ãã. îò îäíîé êîðîâû â ñðåäíåì â 2—3 ðàçà áîëüøå ìîëîêà, à îò êàæäîé îâöû â 1,2—1,4 ðàçà áîëüøå øåðñòè, ÷åì â êîëõîçàõ, íî è èõ ïîêàçàòåëè íå äîñòèãàëè ïëàíîâûõ 314. È â êîëõîçàõ, è â ñîâõîçàõ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ áûë ïëîõî îðãàíèçîâàí îòêîðì æèâîòíûõ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ìÿñîçàãîòîâîê.

264

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Õîçÿéñòâà ñäàâàëè ãîñóäàðñòâó îò 20 äî 40 % ñêîòà íèæå ñðåäíåé óïèòàííîñòè è äîëæíû áûëè, ñîãëàñíî äåéñòâîâàâøèì ïðàâèëàì, êîìïåíñèðîâàòü ýòî óâåëè÷åíèåì îáúåìà çàãîòîâîê íà 20 %, ïîëó÷àÿ ïðè ýòîì áîëüøèå óáûòêè 315. Ñàìîé îòñòàëîé ÷àñòüþ æèâîòíîâîäñòâà â ðåãèîíå ÿâëÿëîñü ïòèöåâîäñòâî, ïðè÷åì íå òîëüêî èç-çà ñëàáîé êîðìîâîé áàçû, íî è îòñóòñòâèÿ êóëüòóðû ðàçâèòèÿ ýòîé îòðàñëè â îáùåñòâåííûõ õîçÿéñòâàõ. Ïðîäóêòèâíîñòü â ïòèöåâîäñòâå áûëà íàñòîëüêî íèçêà, ÷òî äàííûå î íåé íå ïóáëèêîâàëèñü. Íàïðèìåð, çà 1949 ã. êîëõîçû Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîëó÷èëè íà îäíó êóðèöóíåñóøêó ïî 37 ÿèö ïðè ïëàíå 75, à â 1952 ã. ÿéöåíîñêîñòü ñîñòàâèëà â õîçÿéñòâàõ Êîìñîìîëüñêîãî ðàéîíà 15, Âÿçîâñêîãî — 20, Êèêâèäçåíñêîãî è Ôðóíçåíñêîãî — ïî 30 è ò. ä.316  îñíîâå íèçêîé ïðîäóêòèâíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ æèâîòíûõ ëåæàëè íå òîëüêî îáúåêòèâíûå ïðè÷èíû, íî è ñëàáàÿ ìàòåðèàëüíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáîòíèêîâ. Âñå ïðîèçâåäåííîå â ñîâõîçàõ ñ÷èòàëîñü ãîñóäàðñòâåííûì.  îòëè÷èå îò íèõ, êîëõîçû ôîðìàëüíî ñ÷èòàëèñü ñîáñòâåííèêàìè ïîëó÷åííîé ïðîäóêöèè. Îäíàêî è îíè íå èìåëè ïðàâà ñâîáîäíî åþ ðàñïîðÿæàòüñÿ, ïîñêîëüêó îñíîâíàÿ ÷àñòü äîëæíà áûëà ïðîäàâàòüñÿ ãîñóäàðñòâó. Òàê, èç îáùåãî êîëè÷åñòâà ðåàëèçîâàííîãî êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà ñåëüõîçàðòåëè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñäàëè â ñ÷åò âûïîëíåíèÿ ïëàíà â 1948 ã. 70,9 %, â 1949 ã. — 63,3 %, â 1950 ã. — 73,8 %, à íà ðûíêàõ ïðîäàëè 3,8; 7 è 4,8 % ñîîòâåòñòâåííî 317. Ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïî÷íûå öåíû áûëè íèçêèìè: â 1952 ã. îíè ñîñòàâèëè 23 êîï. çà 1 êã ãîâÿäèíû è áàðàíèíû, 65 êîï. çà 1 êã ñâèíèíû, 23 êîï. çà 1 ëèòð ìîëîêà è ò. ä.  òîì æå ãîäó ïåðåä ñíèæåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ðîçíè÷íûõ öåí 318 ìÿñî ïðîäàâàëîñü íà ðûíêàõ â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïî 13— 18 ðóá. çà 1 êã (â Ñòàëèíãðàäå ãîâÿäèíà — ïî 23,5 ðóá., ñâèíèíà — ïî 29 ðóá.), à ìîëîêî — ïî 3—5 ðóá. çà ëèòð (â Ñòàëèíãðàäå — ïî 5,5 ðóá.) 319. Ëèøü â ðåçóëüòàòå ðåçêîãî ðîñòà ïîãîëîâüÿ ñêîòà êîëõîçû è ñîâõîçû Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ âûïîëíèëè ãëàâíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ çàäà÷ó òðåõëåòíåãî ïëàíà ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà, óâåëè÷èâ â 1,5 ðàçà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ ïðîäóêöèè, íî íè â îäíîé èç îáëàñòåé íå áûëè âûäåðæàíû òåìïû, îïðåäåëåííûå ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 26 ìàÿ 1949 ã.320

§ 5. Òðåõëåòíèé ïëàí ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà

265

Çíà÷èòåëüíî âîçðîñëè ïîñòàâêè æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè ãîñóäàðñòâó è â öåëîì â ðàìêàõ ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà, â ïåðâóþ î÷åðåäü — â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Òàáëèöà 54 Ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè ïðîäóêöèè æèâîòíîâîäñòâà â êîëõîçàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1940 ã., 1950 ã. è 1952 ã.321 Вид продукции

1. Скот и птица (тыс. т живого веса) 2. Молоко (тыс. т) 3. Шерсть (тыс. ц)

1940 г.

1950 г.

1952 г.

11,0 28,8 9,2

12,8 44,7 8,9

16,2 50,4 14,7

Êîëõîçû îáëàñòè ïðåâûñèëè äîâîåííûé óðîâåíü ãîñçàãîòîâîê ìÿñà è ìîëîêà â 1950 ã., øåðñòè — â 1952 ã.  1952 ã. îíè ñäàëè ãîñóäàðñòâó ìÿñà íà 47 %, ìîëîêà — íà 75 %, øåðñòè — íà 60 % áîëüøå, ÷åì â 1940 ã. Òàáëèöà 55 Ãîñóäàðñòâåííûå çàãîòîâêè ïðîäóêöèè æèâîòíîâîäñòâà â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ â 1940 ã. è 1945—1952 ãã. (âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ) 322 Область

Астраханска7

Сталинградска7

Год

Скот и птица (тыс. т живого веса)

Молоко (тыс. т)

Шерсть (тыс. ц)

1940 1945 1950 1953* 1940 1945 1950 1952

14,0 4,3 8,2 15,0 31,9 20,3 27,5 46,6

23,0 10,5 21,4 19,6 75,1 32,6 104,0 120,9

20,0 5,6 11,0 24,0 34,8 8,0 22,5 31,6

___________ * Äàííûå ïî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 1952 ã. îòñóòñòâóþò.

Èç òàáëèöû 55 âèäíî, ÷òî îáúåìû çàãîòîâîê ìÿñà óâåëè÷èëèñü â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 1946—1953 ãã. â 3,5; ìîëîêà — â 1,9; øåðñòè — â 4,3 ðàçà, à â Ñòàëèíãðàäñêîé çà 7 ïîñëåâîåííûõ

266

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ëåò ïî òåì æå âèäàì ïðîäóêöèè — â 2,3; 3,7 è 4 ðàçà. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îãðîìíîì òðóäå, âëîæåííîì ïðåæäå âñåãî êîëõîçíèêàìè è ðàáî÷èìè ñîâõîçîâ â âîññòàíîâëåíèå æèâîòíîâîäñòâà. Ïî îòíîøåíèþ ê 1940 ã. ïðèðîñò ïðîäóêöèè â îáåèõ îáëàñòÿõ áûë ìåíåå âåñîìûì, ÷åì â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè.  Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îí ñîñòàâèë ïî ìÿñó 7,1 %, øåðñòè — 20 %; â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — ïî ìÿñó 19,2 %, ìîëîêó — 61 %.  òî æå âðåìÿ â Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íå óäàëîñü âîññòàíîâèòü äîâîåííûå ïîêàçàòåëè ïî çàãîòîâêàì ìîëîêà, à â Ñòàëèíãðàäñêîé — øåðñòè, ÷òî ÿâèëîñü ðåçóëüòàòîì íàêîïëåíèÿ òðóäíîñòåé â ðàçâèòèè îòðàñëè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äîëÿ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ ðåãèîíà â ïîñòàâêàõ ãîñóäàðñòâó æèâîòíîâîä÷åñêîé ïðîäóêöèè äîñòèãëà â íà÷àëå 50-õ ãã. 74—90 %. Ïðè ýòîì äâå òðåòè ïîñòóïëåíèé ìÿñà, ìîëîêà è øåðñòè èç îáùåñòâåííîãî ñåêòîðà îáåñïå÷èâàëîñü çà ñ÷åò êîëõîçîâ 323. Òàêèì îáðàçîì, â 1945—1952 ãã. ïîëîæåíèå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ çàìåòíî èçìåíèëîñü. Ê íà÷àëó 50õ ãã. áûëà âîññòàíîâëåíà ìîùíîñòü òðàêòîðíîãî ïàðêà, çíà÷èòåëüíî âûðîñ óðîâåíü ìåõàíèçàöèè íàèáîëåå òðóäîåìêèõ ðàáîò, îäíàêî îñòàâàëñÿ âûñîêèì îáúåì ðó÷íîãî òðóäà íà óáîðêå óðîæàÿ è â æèâîòíîâîäñòâå. Ïîâûñèëàñü, íî íåçíà÷èòåëüíî, êóëüòóðà çåìëåäåëèÿ. Âîçðîñëà èíòåíñèâíîñòü òðóäà êðåñòüÿí, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâîâàëî óâåëè÷åíèå âûðàáîòêè òðóäîäíåé. Ñðàâíÿëèñü ñ äîâîåííûìè äîõîäû êîëõîçíèêîâ îò îáùåñòâåííîãî õîçÿéñòâà, õîòÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì èõ ñóùåñòâîâàíèÿ ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿëèñü ËÏÕ. Óñèëèÿìè òðóæåíèêîâ íèæíåâîëæñêîé äåðåâíè ê íà÷àëó 1953 ã. áûëè â îñíîâíîì ïðåîäîëåíû ïîñëåäñòâèÿ âîéíû.  1952 ã. ïîñåâíûå ïëîùàäè â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ ïðèáëèçèëèñü, à â Ñàðàòîâñêîé äîñòèãëè ðàçìåðîâ 1940 ã., áûëà âîññòàíîâëåíà äîâîåííàÿ îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ñêîòà, çà èñêëþ÷åíèåì êîðîâ. Îäíàêî èç-çà íèçêîé óðîæàéíîñòè êóëüòóð è ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíûõ ïðîèçâîäñòâî è ñäà÷à ãîñóäàðñòâó îñíîâíûõ âèäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè (êðîìå ìÿñà è ìîëîêà) îñòàâàëèñü ìåíüøå ïðåäâîåííûõ ïîêàçàòåëåé. Ïðàâèòåëüñòâî íå òîëüêî íå îòêàçàëîñü îò àãðàðíîé ïîëèòèêè 30-õ ãã. è ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåð, âûçâàííûõ âîéíîé, íî è óñèëèëî àäìèíèñòðàòèâíûé è íàëîãîâûé íàæèì íà äåðåâíþ.  ðåçóëüòàòå ýòîãî óìåíüøèëàñü ðîëü èíäèâèäóàëüíîãî ñåêòîðà â ñåëüñêîì õî-

Ïðèìå÷àíèÿ

267

çÿéñòâå, ïîâûñèëàñü çàâèñèìîñòü êîëõîçîâ îò ãîñóäàðñòâà, óñêîðèëñÿ ïðîöåññ ïðåâðàùåíèÿ êðåñòüÿí â íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ. Ñëåäñòâèåì óêðóïíåíèÿ ñåëüõîçàðòåëåé ñòàëî íàðóøåíèå ïðèâû÷íîãî ïîðÿäêà «îäíà äåðåâíÿ — îäèí êîëõîç». Êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ ÷èñëà òðóäîñïîñîáíûõ êîëõîçíèêîâ â Íèæíåì Ïîâîëæüå, íåñìîòðÿ íà ïîïîëíåíèå êîëõîçîâ çà ñ÷åò ïåðåñåëåíöåâ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ ñòðàíû.

Ïðèìå÷àíèÿ 1 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 75; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1967. Ñ. 87; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãã.: Ñòàò. ñá. Ì., 1990. Ñ. 84; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 72; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 209. 2 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 75; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 70 ëåò: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1987. Ñ. 75; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 63; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãã. Ñ. 83—84; ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 13. Ë. 2; Ô. 3380. Îï. 5. Ä. 8. Ë. 106, 120; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 72; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 419. Ë. 32; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 25. Ë. 28. 3 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 82—83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 124; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 114; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãã. Ñ. 84. 4 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. 1917—1957 ãîäû. Ò. 3: 1946—1952 ãîäû: Ñá. äîê. Ì., 1958. Ñ. 15, 33, 34. 5 Òàì æå. Ñ. 153, 156, 164. 6 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 13. Ë. 48; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 312. Ë. 27îá., 28, 40; Ä. 1144. Ë. 3; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 97. Ë. 20—21; Ä. 224. Ë. 25; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 1. Ë. 25—26; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 3; Îï. 2. Ä. 84. Ë. 8; Ä. 537. Ë. 40—41. 7 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 15. Ë. 11; Ä. 23. Ë. 10; Ä. 32. Ë. 12. 8 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 312. Ë. 28; Ä. 1322. Ë. 5îá.; Ä. 2013. Ë. 9îá., 23îá.; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 3; Îï. 2. Ä. 84. Ë. 9; Ä. 2097. Ë. 53, 55; Ä. 2529. Ë. 6. 9 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 183. Ë. 94; Îï. 25. Ä. 89. Ë. 54.

268

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

10 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 172; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 15. Ë. 11; Ä. 23. Ë. 10; Ä. 30. Ë. 45; Ä. 50. Ë. 17; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 100. 11 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 157; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 71. Ë. 29. 12 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 81; ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 13. Ë. 10îá.; Ä. 79. Ë. 106; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 10; Ä. 20. Ë. 76. 13 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 60, 71, 74; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 113; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 60 ëåò: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1977. Ñ. 35; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 150, 157; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 50. Ë. 17. 14 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1967. Ñ. 60; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 113; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 157; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 77; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 132. Ë. 5îá.; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 208. 15 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì. 1956. Ñ. 138—139; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãã. Ñ. 224. 16 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 75; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 157; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 138—139; ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 132. Ë. 85; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 312. Ë. 28; Ä. 1322. Ë. 5îá.; Ä. 2013. Ë. 9îá.; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 27; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 19; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 3; Îï. 2. Ä. 84. Ë. 9. 17 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 31. Ë. 36. 18 ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 76. Ë. 107; Ä. 132. Ë. 85; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 50. Ë. 17; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1211. Ë. 335; Ä. 2013. Ë. 23îá.; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 90; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 54. Ïîäðîáíåå î òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè êîëõîçîâ ñì.: Âûëöàí Ì.À. Âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû êîëõîçíîãî ñòðîÿ (1945— 1958). Ì., 1976. Ñ. 37—38. 19 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 208. Ë. 26. 20 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 245; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 177; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. 1922—1972: Ñòàò. ñá. Ì., 1972. Ñ. 116; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 198; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1411. Ë. 6; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 45. Ë. 46—48; Ä. 208. Ë. 25—26.

Ïðèìå÷àíèÿ

269

Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ì., 1988. Ò. 4. Ñ. 56. ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 101, 194; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1449. Ë. 5; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 68. Ë. 45; Îï. 10. Ä. 4. Ë. 339. 23 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Îñòðîâñêèé Â.Á. Êîëõîçíîå êðåñòüÿíñòâî ÑÑÑÐ. Ïîëèòèêà ïàðòèè â äåðåâíå è åå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû. Ñàðàòîâ, 1967. Ñ. 32. 24 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 140; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1449. Ë. 5. 25 Îñòðîâñêèé Â.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 33—34. 26 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 66; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1411. Ë. 17; Ä. 1449. Ë. 17; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 192. Ë. 57; Îï. 35. Ä. 206. Ë. 1; Îï. 42. Ä. 47. Ë. 294; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 345. Ë. 36; Ä. 2523. Ë. 24. 27 Ñì.: Îñòðîâñêèé Â.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 40. 28 Çàêóïî÷íûå öåíû íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ ïîêàçàíû â ÷åòâåðòîì è ïÿòîì ðàçäåëàõ ýòîé ãëàâû. 29 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, 1946— 1950. Ì., 1978. Ñ. 294—295; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 264. Ë. 9—10. 30 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 60; Ä. 61. Ë. 193; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 512. Ë. 5; Ä. 1999. Ë. 65. 31 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 345. Ë. 37; Ä. 512. Ë. 5, 10. 32 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 91. 33 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 38, 110; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 313. Ë. 18; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 272. Ë. 82; Îï. 25. Ä. 89. Ë. 32; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 16. 34 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 227. Ä. 20. Ë. 264; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 213. Ë. 19; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 272. Ë. 72; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 16; Î÷åðêè èñòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Ñàðàòîâ, 1982. ×. 3. Ñ. 92. 35 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 38; Îï. 27. Ä. 20. Ë. 389; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 7îá.; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 213. Ë. 70. 36 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 7îá. 37 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 462. Ë. 27; Ä. 4735. Ë. 17. 38 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 99. Ë. 2—3. 39 Òàì æå. 40 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 38; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 213. Ë. 70—71; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 89. Ë. 31—32; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 462. Ë. 27. 41 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 60; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 512. Ë. 5. 21

22

270

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

42 Ñì.: Î÷åðêè èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 454; Î÷åðêè èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1985. Ñ. 391; Î÷åðêè èñòîðèè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. ×. 3. Ñ. 91. 43 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 47. Ë. 57. 44 ÃÀ ÐÔ. Ô. 5446. Îï. 1. Ä. 402. Ë. 201; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 88—89; Ä. 50. Ë. 25—27. 45 Òàì æå. Ä. 50. Ë. 70—73. 46 Òàì æå. Ä. 119. Ë. 8. 47 Èìåþòñÿ â âèäó ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 9 ôåâðàëÿ 1952 ã. «Î õîäå âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 19 ñåíòÿáðÿ 1946 ã. “Î ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè íàðóøåíèé Óñòàâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè â êîëõîçàõ” è ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 22 ìàðòà 1952 ã. “Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ïðîâåäåíèÿ â æèçíü äèðåêòèâ ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà â äåëå áîðüáû ñ ðàñòàñêèâàíèåì îáùåñòâåííîãî äîáðà â êîëõîçàõ”». 48 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 11. Ë. 17, 19—21. 49 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1411. Ë. 49. 50 Ñì.: Ïàâëîâ Â.È. ÊÏÑÑ â áîðüáå çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä 1946—1952 ãã. (Ïî ìàòåðèàëàì Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ). Ñàðàòîâ, 1967. Ñ. 27. 51 Òàì æå. Ñ. 28. 52 Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 193. 53 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 148. Ë. 71, 80; Îï. 4. Ä. 160. Ë. 34, 35; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 10. Ë. 42; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 16, 38, 68. 54 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 168. Ë. 99, 100, 102; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 24. 55 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 34; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 1. Ë. 24; Îï. 25. Ä. 166. Ë. 21; Ä. 168. Ë. 99, 100, 102; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 3. 56 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 42; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 5. Ë. 79; Ä. 270. Ë. 5; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 15. 57 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 15. 58 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 42; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 45. Ë. 18. 59 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 35; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 45. Ë. 18; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 69. 60 Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííû àðõèâ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè (äàëåå — ÐÃÀÑÏÈ). Ô. 17. Îï. 116. Ä.314. Ë 55; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 25. Ë. 99—100; Ä. 160. Ë. 35; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 45. Ë. 18; Ä. 224. Ë. 26; Îï. 25. Ä. 168. Ë. 103; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 70.

Ïðèìå÷àíèÿ

271

61 Ïîäðîáíåå ñì.: Êóçíåöîâà Í.Â. Î ïîäãîòîâêå è èñïîëüçîâàíèè ñïåöèàëèñòîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â ïîñëåâîåííûå ãîäû (1946—1950 ãã.) // Âîïðîñû êðàåâåäåíèÿ. Âîëãîãðàä, 1994. Âûï. 3. Ñ. 160—163. 62 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 160. Ë. 35; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 198. Ë. 3; Îï. 33. Ä. 219. Ë. 19, 39; Îï. 42. Ä. 5. Ë. 34. 63 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 42; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 198. Ë. 5; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 53. 64 Ýòè äåëà êàñàëèñü 25 ÷åëîâåê. 65 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 166. Ë. 14—15. 66 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 122. Ë. 25, 28. 67 Òàì æå. Ä. 8. Ë. 56. 68 Òàì æå. Ë. 40; Îï. 35. Ä. 1. Ë. 12; Îï. 42. Ä. 88. Ë. 23. 69 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 25; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1372. Ë. 281. 70 Ñðîêîì íà 3 ãîäà. 71 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 3. Ë. 206; Ä. 20. Ë. 83; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 5. Ë. 26; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 55. 72 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 229. Ë. 5, 5îá.; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1806. Ë. 66; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 1. Ë. 3; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 101. Ë. 22—23; Îï. 42. Ä. 87. Ë. 57; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1372. Ë. 281; Ä. 2097. Ë. 59. 73 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 19. Ä. 229. Ë. 5; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1806. Ë. 66; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 26; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 8. Ë. 40; Ä. 105. Ë. 8. 74 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 98. 75 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 31. Ë. 17. 76 Òàì æå. Ë. 45. 77 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 45. Ë. 171; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 69. Ë. 63, 66; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 69. 78 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 13. Ë. 5îá.; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 60. Ë. 59; Îï. 24. Ä. 1. Ë. 24. 79 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 247. Ë. 6—7; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 54. 80 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 13. Ë. 5îá., 100; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 15. Ë. 6îá.; Ä. 50. Ë. 11; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1322. Ë. 11. 81 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 79. Ë. 106; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 105. Ë. 25; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 51. 82  ñåíòÿáðå 1941 ã. ïîñëå ëèêâèäàöèè ðåñïóáëèêè Íåìöåâ Ïîâîëæüÿ ê Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè áûëî ïðèñîåäèíåíî 15, à ê Ñòàëèíãðàäñêîé — 7 íîâûõ ðàéîíîâ, áîëüøèíñòâî êîòîðûõ íàõîäèëîñü â Çàâîëæüå. 83 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1806. Ë. 42—44, 50; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 45; Ä. 950. Ë. 5.

272

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

84  äåêàáðå 1943 ã. òåððèòîðèÿ Êàëìûêèè, ïðåîáðàçîâàííîé â Ñòåïíîâñêèé ðàéîí, áûëà âêëþ÷åíà â ñîñòàâ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. 85 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 103. Ë. 161—165; Îï. 42. Ä. 87. Ë. 1. 86 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 30. Ë. 42; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1806. Ë. 66; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 272. Ë. 84; Îï. 33. Ä. 1. Ë. 89; Îï. 35. Ä. 1. Ë. 88. 87 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 10. Ë. 24. 88 Òàì æå. 89 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 9. Ë. 72; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 89; Ä. 98. Ë. 5—6, 9—10. 90 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 178. Ë. 3. 91 Òàì æå. Ë. 4. 92 Òàì æå. Ä. 98. Ë. 3—4; Îï. 42. Ä. 87. Ë. 56—57. 93 Èìååòñÿ â âèäó ïîñòàíîâëåíèå ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 30 ìàÿ 1950 ã. «Îá óêðóïíåíèè ìåëêèõ êîëõîçîâ è çàäà÷àõ ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèé â ýòîì äåëå». Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ò. 3. Ñ. 500—502. 94 Òàì æå. Ñ. 500. 95 Òàì æå. Ñ. 501. 96 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 168; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 1; Ä. 1806. Ë. 19; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 57—58. 97 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 1. Ë. 70. 98 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 25. Ë. 243. 99 Òàì æå. Ä. 251. Ë. 36—39. 100 Òàì æå. Ä. 249. Ë. 7, 12, 38, 42. 101 Òàì æå. Ä. 25. Ë. 243—247. 102 Ïðèìåðíûé Óñòàâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè ðàçðåøàë èìåòü â ëè÷íîì ïîëüçîâàíèè 1 êîðîâó, 2 òåëÿò è äî 10 îâåö. 103 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 264. Ë. 13; Îï. 35. Ä. 67. Ë. 17, 19—23. 104 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 251. Ë. 20—22. 105 ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 17. Îï. 3. Ä. 1088. Ë. 116—117; ÖÄÍÈÂÎ. Ô.113. Îï. 33. Ä. 251. Ë. 20—22. 106 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Îï. 33. Ä. 247. Ë. 24; Îï. 35. Ä. 67. Ë. 1, 25, 28; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 65. 107 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 141; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 1. Ë. 13—14; Ä. 67. Ë. 34; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 65. 108 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 33; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 24. Ë. 179. 109 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 33; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 128; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 24. Ë. 149; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 65; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594.

Ïðèìå÷àíèÿ

273

Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 57; Èñòîðèÿ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ì., 1973. Ñ. 542. 110 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ò. 4. Ñ. 231. 111 Òàì æå. 112 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 33; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 60 ëåò. Ñ. 29; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 136; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 150. 113 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 71; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 113—114; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 136; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 150; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 2097. Ë. 55; Ä. 4735. Ë. 17. 114 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 39; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 84; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 113—114. 115 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 99. 116 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Ðîññèéñêîå êðåñòüÿíñòâî: îò Ñòàëèíà ê Õðóùåâó. Ñåðåäèíà 40-õ — íà÷àëî 60-õ ãîäîâ. Ì., 1992. Ñ. 48, 84, 104. 117 Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ò. 3. Ñ. 38. 118 Òàì æå. Ñ. 187—188. 119 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ò. 4. Ñ. 80. 120 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 13. Ë. 10; Ä. 29. Ë. 53—54; Âîëãà. 1947. 26 äåê. 121 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 738. Ë. 23—24. 122 Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ò. 3. Ñ. 263—271. 123 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä.1. Ë. 88. 124 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 68. Ë. 43—44; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 1923. Ë. 1; Îï. 33. Ä. 1. Ë. 88; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 70; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 45. 125 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ò. 3. Ñ. 268; ÊÏÑÑ â ðåçîëþöèÿõ è ðåøåíèÿõ ñúåçäîâ, êîíôåðåíöèé è ïëåíóìîâ ÖÊ. 9-å èçä., äîï. è èñïð. Ì., 1985. Ò. 8. Ñ. 140 (äàëåå — ÊÏÑÑ â ðåçîëþöèÿõ¾); Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 38. 126 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 157; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 1; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 35; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 89. Ë. 32; Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 50. 127 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 1; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 35; Îï. 10. Ä. 4. Ë. 340; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 88. Ë. 4; Îï. 35. Ä. 1. Ë. 86; ÖÄÍÈÑÎ.Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1999. Ë. 59; Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 54. Äàííûå ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè çà 1950 ã. îòíîñÿòñÿ ê ïåðâîìó ïåðèîäó ñåëüõîçðàáîò (1 ÿíâàðÿ — 15 èþíÿ). Âî âòîðîì ïåðèîäå (16 èþíÿ — 15 àâãóñòà) íå âûðàáîòàëî

274

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

ìèíèìóì òðóäîäíåé 4,2 %, â òðåòüåì ïåðèîäå (16 àâãóñòà — 31 äåêàáðÿ) — 6,3 % êîëõîçíèêîâ. 128 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 70; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 187; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2553. Ë. 12; Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 54. 129 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Òðóäîâîé ïîäâèã ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Êîëõîçû ÑÑÑÐ â 1946—1950 ãîäàõ. Ì., 1972. Ñ. 256. 130 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 57, 58; Ä. 61. Ë. 106; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 5îá., 13îá, 14; Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ ýêîíîìèêè (äàëåå — ÐÃÀÝ). Ô. 7486. Îï. 7. Ä. 1019á. Ë. 90, 92;ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 192. Ë. 12; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 65; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 59; Ä. 87. Ë. 58; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 207; Îï. 2. Ä. 2523. Ë. 24; Ä. 2553. Ë. 62. 131 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1806. Ë. 23; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 206. Ë. 3. 132 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 2. Ë. 45; Îï. 6. Ä. 1. Ë. 8. 133 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 458. 134 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 157, 202, 206; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2553. Ë. 12, 62. 135 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 458. 136 Ó÷èòûâàëèñü òàêæå ñòàæ ðàáîòû è êâàëèôèêàöèÿ ìåõàíèçàòîðîâ, à â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèÿìè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 14 èþíÿ 1948 ã. è 29 ñåíòÿáðÿ 1951 ã. óðîæàéíîñòü êóëüòóð íà îáðàáàòûâàåìûõ ó÷àñòêàõ. Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 595—600; ÃÀÑÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 33. Ë. 54. 137 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 596, 599—600; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 33. Ë. 54, 57; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 312. Ë. 54. 138 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1322. Ë. 9îá.—10. 139 Ñ 1 îêòÿáðÿ 1953 ã. ìåõàíèçàòîðû ÌÒÑ ñòàëè èõ ïîñòîÿííûìè ðàáî÷èìè. Èì áûëè óñòàíîâëåíû åæåìåñÿ÷íàÿ ãàðàíòèðîâàííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå è ðÿä äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ëüãîò. Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì: Ñá. äîê. Ì., 1958. Ò. 4. Ñ. 98. 140 Ïîäðîáíåå ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 322—324. 141 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òðóä â ÑÑÑÐ. Ì., 1968. Ñ. 138; Áîãäåíêî Ì.Ë., Çåëåíèí È.Å. Ñîâõîçû ÑÑÑÐ. Êðàòêèé èñòîðè÷åñêèé î÷åðê. Ì., 1976. Ñ. 93. 142 Ñì.: Áîãäåíêî Ì.Ë., Çåëåíèí È.Å. Óêàç. ñî÷. Ñ. 164. 143 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â 1966—1971 ãã.: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1973. Ñ. 147—149; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 1. Ë. 8; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 479. Ë. 11—12.

Ïðèìå÷àíèÿ

275

144 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 247. Ë. 197, 206; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 5112. Ë. 25. 145 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 2, 3, 5; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 146. Ë. 60, 61, 85, 86, 88. 146 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 462. Ë. 23, 28; Ä. 880. Ë. 30—31. 147 Ñì.: Çèìà Â.Ô. «Âòîðîå ðàñêóëà÷èâàíèå» (Àãðàðíàÿ ïîëèòèêà êîíöà 40-õ — íà÷àëà 50-õ ãîäîâ) // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 1994. ¹ 3. Ñ. 116. 148 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 110; ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 1. Ä. 10. Ë. 278; ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 31. Ë. 4; Çèìà Â.Ô. «Âòîðîå ðàñêóëà÷èâàíèå» (Àãðàðíàÿ ïîëèòèêà êîíöà 40-õ — íà÷àëà 50-õ ãîäîâ). Ñ. 111. 149 Ñì.: Âîëêîâ È.Ì. Òðóäîâîé ïîäâèã ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà â ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ì., 1972. Ñ. 111. 150 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 240; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 270. Ë. 3; Ä. 274. Ë. 35—36, 40, 48; Îï. 25. Ä. 88. Ë. 4. 151 Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1993. ¹ 2. Ñ. 37—38. 152 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 88. Ë. 10. 153 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 517. Ë. 1, 18. 154 Òàì æå. Ë. 16. 155 Òàì æå. Ë. 13—14, 16. 156 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 303. Ë. 3. 157 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 517. Ë. 13. 158 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 79. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 70. Ë. 9—10; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 627. Ë. 1; Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1993. ¹ 2. Ñ. 38. 159 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 88. Ë. 5—6, 13—14. 160 Òàì æå. Ä. 89. Ë. 2—3. 161 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 79. Ë. 55; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 88. Ë. 4; Îï. 30. Ä. 192. Ë. 1; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 627. Ë. 1. 162 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 1. Ë. 86; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 70; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 187. 163 Òàì æå. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 70; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 187—188. 164 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 68. Ë. 41; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 87. Ë. 19; Îï. 33. Ä. 119. Ë. 16—17; Îï. 35. Ä. 1. Ë. 88; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 59. 165 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 251. Ë. 64—65, 71. 166 Òàì æå. Ä. 247. Ë. 143—145. 167 Ñì.: Îñòðîâñêèé Â.Á. Êîëõîçíîå êðåñòüÿíñòâî ÑÑÑÐ. Ïîëèòèêà ïàðòèè â äåðåâíå è åå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû. Ñàðàòîâ, 1967. Ñ. 81. 168 Ñì.: Ïîïîâ Â.Ï. Ðîññèéñêàÿ äåðåâíÿ ïîñëå âîéíû (èþíü 1945 — ìàðò 1953): Ñá. äîê. Ì., 1993. Ñ. 125, 149. 169 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 68.

276

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

170 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 39; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 124; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 66—67. 171 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 24. Ä. 8. Ë. 77. 172 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 39; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 124—125; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 66—67. 173 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 84—85; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 124, 131—132; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 118—119. 174 Ñì.: Îñòðîâñêèé Â.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 77—78. 175 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 11. 176 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 84—85; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 124, 131—132; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 118—119. 177 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 166, 170. 178 Ñì.: Îñòðîâñêèé Â.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 80—81. 179 Ñì.: Âåðáèöêàÿ Î.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 48, 84, 104. 180 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 147—149; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 59. 181 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 101; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 2îá.; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 148. Ë. 69; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 207. 182 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 1. Ë. 133. 183 Òàì æå. Ä. 3. Ë. 109. 184 Òàì æå. 185 Òàì æå. Ä. 181. Ë. 1—3, 11, 22, 33, 38. 186 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 207; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 45; Îï. 24. Ä. 1. Ë. 17; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4670. Ë. 3; Ä. 4737. Ë. 207. 187 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 38; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 148. Ë. 69; Îï. 4. Ä. 7. Ë. 34; Îï. 6. Ä. 55. Ë. 25. 188 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 109; Îï. 23. Ä. 10. Ë. 36; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 11. 189 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 7. Ë. 34; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 48; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4670. Ë. 6.

Ïðèìå÷àíèÿ

277

ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 109. ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 8. Ë. 11; Ä. 215. Ë. 108—109; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 51, 109, 111, 125, 134; Ä. 60. Ë. 38; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4668. Ë. 37. 192 Áîëüøèíñòâî êîìáàéíîâ â òîò ïåðèîä áûëè íåñàìîõîäíûìè è ïåðåäâèãàëèñü ñ ïîìîùüþ òðàêòîðîâ. 193 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 48; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 12. 194 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 172, 296; Ä. 4753. Ë. 6. 195 Áûë ñíÿò ñ ðàáîòû ïðåäñåäàòåëü Êðàñíîïàðòèçàíñêîãî ðàéèñïîëêîìà Ïàõîìîâ, ïîëó÷èëè âûãîâîðû íåñêîëüêî ñåêðåòàðåé ðàéêîìîâ. 196 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4753. Ë. 6. 197 Òàì æå; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 60. Ë. 37. 198 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 215. Ë. 79, 84; ÖÄÍÈÂÎ.Ô. 113. Îï. 23. Ä. 5. Ë. 34; Ä. 7. Ë. 95; Ä. 60. Ë. 35; Ä. 101. Ë. 26, 30; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 298. 199 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 7. Ë. 27; Ä. 93. Ë. 3. 200 Òàì æå. Ä. 93. Ë. 2, 3, 26; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 296, 298. 201 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 60. Ë. 35—36; Ä. 93. Ë. 2, 3, 26. 202 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 13—14. 203 Ïîä òåõíè÷åñêèìè êóëüòóðàìè Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè èìååòñÿ â âèäó â îñíîâíîì ïîäñîëíå÷íèê. 204 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 165; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 7. Ë. 6; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 12. 205 ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 5. Ä. 8. Ë. 47, 106, 120; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 60. Ë. 59; Îï. 24. Ä. 1. Ë. 17; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 207. Ñâåäåíèÿ îá îáùåé óðîæàéíîñòè çåðíîâûõ â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, âçÿòûå àâòîðîì èç îò÷åòà îáêîìà ÂÊÏ(á), ïî âñåé âåðîÿòíîñòè, çàâûøåíû. Ïî äàííûì îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, óðîæàéíîñòü â êîëõîçàõ, ïðîèçâîäèâøèõ îñíîâíóþ ÷àñòü çåðíà, ñîñòàâèëà â 1946 ã. 2,0 ö/ãà. Ñì.: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 68. 206 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 65; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 88. Ë. 4. 207 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 11. 208 Ñì.: Òðàïåçíèêîâ Ñ.Ï. Ëåíèíèçì è àãðàðíî-êðåñòüÿíñêèé âîïðîñ. Ì., 1983. Ò. 2. Ñ. 436—437; è äð. 209 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 41. Ë. 65. 210 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 62; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 20. Ä. 202. Ë. 49—50; Ä. 23. Ë. 10, 38; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 13; Ä. 4737. Ë. 207. 211 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 276. 212 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 148. Ë. 19; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 23. Ä. 10, Ë. 38; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 14. 213 ÃÀ ÐÔ. Ô. 5446. Îï. 1. Ä.284. Ë. 49; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 225. Ë. 12; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 97. Ë. 1—3. 190

191

278

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

214 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀ ÐÔ. Ô. À-374. Îï. 11. Ä. 475. Ë. 184; ÃÀÀÎ. Ô. 3380. Îï. 2. Ä. 44. Ë. 7—9; ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 18. Ä. 158. Ë. 2—3; ÃÀÑÎ. Ô. 2052. Îï. 9à. Ä. 35. Ë. 3—6; Ä. 42. Ë. 6; Ä. 43. Ë. 2; Ä. 46. Ë. 8—9; Ä. 49. Ë. 8—10. 215 Ñì.: Ïîëÿêîâ Â.À. Ñîâåòñêàÿ âëàñòü è Ðóññêàÿ Ïðàâîñëàâíàÿ Öåðêîâü // Ìèð ïðàâîñëàâèÿ: Ñá. íàó÷. ñò. Âîëãîãðàä, 1997. Ñ. 83. 216 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2052. Îï. 9à. Ä. 35. Ë. 3—6. 217 Ñì.: Äàíèëîâ Â.Ï. Êàêîé áûëà ìåæäóíàðîäíàÿ ïîìîùü // Àðãóìåíòû è ôàêòû. 1988. ¹ 19. Ñ. 6; Çèìà Â.Ô. Ãîëîä â Ðîññèè 1946—1947 ãîäîâ // Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ. 1993. ¹ 1. Ñ. 43. 218 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 1. Ë. 21—22; Ä. 3. Ë. 5; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1. Ë. 3, 24, 61; Î÷åðêè èñòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòíîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Ñ. 708—709. 219 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 170—172; Îï. 27. Ä. 30. Ë. 3, 15. 220 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 30. Ë. 8; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 13. Ë. 71; Ä. 224. Ë. 107; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 5. Ë. 30; Ä. 25. Ë. 23. 221 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 2îá.; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 13. Ë. 7; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 284. Ë. 21; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 207; Îï. 2. Ä. 84. Ë. 3—5. 222 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 284. Ë. 23; Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü. Ñ. 230—231. 223 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 143—145. 224 Íàïðèìåð, â ÌÒÑ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ê íà÷àëó óáîðêè çåðíîâûõ áûëî îòðåìîíòèðîâàíî 88,4 % êîìáàéíîâ, 4 % ìîëîòèëîê, 15,7 % æàòîê; â êîëõîçàõ òîé æå îáëàñòè — 77,7 % æàòîê; â ÌÒÑ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè — 40 % êîìáàéíîâ è ò. ä. Ñì.: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 11. Ë. 253; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 45. Ë. 27. 225 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 34. Ë. 23. 226 Ñì.: Êîììóíèñò. 1947. 23 èþëÿ. 227 Òàì æå. 20, 22, 27 èþëÿ. 228 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 25. Ë. 172—173; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 49. Ë. 42. 229 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 62; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 276. Ë. 46; Îï. 25. Ä. 3. Ë. 22; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 4; Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 276. 230 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 24. Ä. 2786. Ë. 46; Îï. 25. Ä. 3. Ë. 24—25; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 13; Ä. 462. Ë. 20. 231 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 13. Ë. 73—74; Îï. 5. Ä. 2. Ë. 43; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 3. Ë. 22; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 12. 232 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 83; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 4; Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 276. 233 ÃÀ ÐÔ. Ô. 5446. Îï. 1. Ä. 352. Ë. 429; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 512. Ë. 24; Ä. 513. Ë. 15—16, 19—20; Ä. 880. Ë. 4, 29. Ï.Ò.Êîìàðîâ áûë íàçíà÷åí çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïàðòèéíîãî êîíòðîëÿ ïðè ÖÊ ÂÊÏ(á).

Ïðèìå÷àíèÿ

279

ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 62. Òàì æå. Îï. 7. Ä. 28. Ë. 32; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 1. Ë. 83. 236 Ñì.: Ïðàâäà. 1948. 24 îêò. 237 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 25. Ä. 9. Ë. 33; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 9. 238 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 24. Ë. 199; Îï. 20. Ä. 7. Ë. 21; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 64; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 9; Ä. 2097. Ë. 45. 239 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 69. Ë. 27; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 45. 240 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 27. Ä. 45. Ë. 26; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1411. Ë. 6; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 50. Ë. 19; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 79; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 46. 241 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 10. Ä. 4. Ë. 342; Îï. 23. Ä. 20. Ë. 49. 242 ÃÀÀÎ. Ô. 2988. Îï. 1. Ä. 79. Ë. 2; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 73— 74; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 35. Ë. 69; Îï. 39. Ä. 1. Ë. 63; Ä. 69. Ë. 172; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 171; Ä. 87. Ë. 90—91; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 43—44. 243 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 59; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 108; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 122; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè Ñ. 169; ÃÀÀÎ. Ô. 3308. Îï. 5. Ä. 8. Ë. 47; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4737. Ë. 207. 244 Òàì æå. 245 ÃÀÂÎ. Ô. 3648. Îï. 3. Ä. 343. Ë. 36; Îñòðîâñêèé Â.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 43. 246 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 58; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 9, 10. 247 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 56—57. 248 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 58—59. 249 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 38; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 63; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ñ. 124; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 62—63; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 25. 250 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 41; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 72; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 62—63; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â 1966—1971 ãã.: Ñòàò. ñá. Ñàðàòîâ, 1973. Ñ. 80. 251 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 72; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 62—63. 252 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 38. 253 Ñì.: Òàì æå; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 72; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. 234 235

280

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Ñ. 62—63; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 48. Ë. 92—93; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 42; Õðóùåâ Í.Ñ. Ñòðîèòåëüñòâî êîììóíèçìà â ÑÑÑÐ è ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ì., 1962. Ò. 1. Ñ. 87. 254 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 113; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. 1971—1975 ãã.: Ñòàò. ñá. Âîëãîãðàä, 1976. Ñ. 66; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1449. Ë. 27; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 63; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 59; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 880. Ë. 4; Ä. 2097. Ë. 47. 255 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Õðóùåâ Í.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 86. 256 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 59, 80; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 62; Îï. 20. Ä. 7. Ë. 22. 257 Õðóùåâ Í.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 87. 258 Ñì.: Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü çà ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 25; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 80; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 47—48; Ä. 2533. Ë. 44—45. 259 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 124; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 114. 260 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 118. 261 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 75. Ë. 40, 43, 45, 47. Íàèáîëåå ïðîäóêòèâíûìè ïîðîäàìè êîðîâ â òîò ïåðèîä ñ÷èòàëèñü Ñèììåíòàëüñêàÿ, Àñòðàõàíñêàÿ è Ñòåïíàÿ êðàñíàÿ, îâåö — Ìåñòíûé ìåðèíîñ, Ìÿñîøåðñòíàÿ, Êàðàêóëüñêàÿ è Êàâêàçñêàÿ; ñâèíåé — Êðóïíàÿ áåëàÿ. 262 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 7. 263 Òàì æå. Ë. 8. 264 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 393. Ë. 5; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 4. Ä. 13. Ë. 13; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 534. Ë. 4. 265 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. 1971—1975 ãã. Ñ. 71; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 192. Ë. 9—10. 266 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 393. Ë. 14; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 82; Ä. 2533. Ë. 20. 267 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 62. Ë. 7; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 66. 268 Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 343. 269 Òàì æå. Ñ. 343, 349, 353, 356, 359, 367. 270 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 121—122. 271 Èìååòñÿ â âèäó ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÖÊ ÂÊÏ(á) îò 26 ìàÿ 1949 ã. «Î çàãîòîâêàõ ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà». 272 Ñì.: Äèðåêòèâû ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî õîçÿéñòâåííûì âîïðîñàì. Ò. 3. Ñ. 443. 273 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 79—80.

Ïðèìå÷àíèÿ

281

Òàì æå. Ë. 19; Êîììóíèñò. 1949. 27 àïð. ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 50. Ë. 2—3; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 67. 276 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 70. Ë. 131; Îï. 35. Ä. 73. Ë. 17. 277 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 98; Ä. 2098. Ë. 131. 278 Ñì.: Èñòîðèÿ ñîâåòñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ò. 4. Ñ. 268. 279 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 116; ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1042. Ë. 1, 43; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 50. Ë. 1—2; Îï. 39. Ä. 66. Ë. 174; Ä. 69. Ë. 147; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 17; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 462. Ë. 15. 280 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 69. Ë. 22; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 17; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 48—49. 281 Ñ • ì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 82; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 226. Ë. 238. 282 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 82. 283 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Òàì æå. Ñ. 82—83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 120; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 1. Ä. 4735. Ë. 18; Ä. 4779. Ë. 1; Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 48. 284 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ. Ì., 1956. Ñ. 121—122. 285 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 1. Ë. 48. 286 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 20. Ä. 7. Ë. 23; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 49. 287 Ñì.: Ñîâåòñêàÿ äåðåâíÿ â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Ñ. 260. 288 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ãîäó. Ñ. 124; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1957. Ñ. 114. 289 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 9. Ë. 68; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 22. 290 ÃÀÂÎ. Ô. 686. Îï. 17. Ä. 54. Ë. 8; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 75. Ë. 38, 40, 43, 45. 291 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 5. Ë. 399; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 20. 292 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 69. Ë. 26. 293 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 54; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 98. Ë. 78, 80, 82; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 102; Ä. 2533. Ë. 23. 294 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 48. Ë. 45, 88—89, 109, 119; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 100; è äð. 295 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 35. Ë. 176. 296 Òàì æå. Îï. 30. Ä. 70. Ë. 136; Îï. 33. Ä. 48. Ë. 89; Îï. 35. Ä. 35. Ë. 24—25, 151; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 34. 274 275

282

Ãëàâà 2. Âîññòàíîâëåíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

297 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 247. Ë. 384; Îï. 10. Ä. 4. Ë. 405; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 48. Ë. 76; Ä. 247. Ë. 23; Îï. 33. Ä. 50. Ë. 3; Îï. 35. Ä. 35. Ë. 24; Ä. 75. Ë. 24, 35; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 101; Ä. 2533. Ë. 23. 298 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 23. 299 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 8. Ë. 71; Îï. 35. Ä. 75. Ë. 35; Îï. 39. Ä. 69. Ë. 28; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 25; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 51. 300 ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 7. Ä. 5. Ë. 402; Îï. 10. Ä. 4. Ë. 40; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 50. Ë. 5, 7. 301 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 69. Ë. 148; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 51. Ðàñ÷åò äåëàëñÿ íà ÷èñëî êîëõîçîâ, èìåâøèõñÿ â êîíöå 1951 ã., òî åñòü ïîñëå èõ óêðóïíåíèÿ. 302 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1042. Ë. 1; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 59; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 35. Ä. 73. Ë. 41; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2097. Ë. 52; Ä. 2533. Ë. 28. 303 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 50. Ë. 7; Îï. 39. Ä. 69. Ë. 1, 2, 27, 172; Ä. 265. Ë. 48. 304 Òàì æå. Îï. 33. Ä. 8. Ë. 93; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 23; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2098. Ë. 134. 305 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 8. Ë. 71. 306 Òàì æå. 307 Òàì æå. Ä. 119. Ë. 41—42. 308 Òàì æå. Îï. 42. Ä. 1. Ë. 21. 309 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 8; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 1. Ë. 18. 310 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 82; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 226. Ë. 238; Îï. 7. Ä. 5. Ë. 403; Ä. 255. Ë. 493; Îï. 23. Ä. 15. Ë. 123. 311 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 21. 312 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 1411. Ë. 36; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 10. Ä. 4. Ë. 321; Îï. 23. Ä. 20. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 33. Ä. 8. Ë. 75; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 19; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 82; Ä. 2533. Ë. 20. 313 ÃÀÑÎ. Ô. 2163. Îï. 3. Ä. 316. Ë. 2; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 6. Ä. 55. Ë. 53; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 192. Ë. 9; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 84. Ë. 14—15. 314 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 23. Ä. 20. Ë. 59; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 42. Ä. 1. Ë. 19. 315 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 18, 80. 316 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 30. Ä. 192. Ë. 3; Îï. 33. Ä. 8. Ë. 75; Îï. 42. Ä. 1. Ë. 19. 317 ÃÀÂÎ. Ô. 2801. Îï. 1ñ. Ä. 61. Ë. 172—173. 318 Ñ 1 àïðåëÿ 1952 ã. ãîñóäàðñòâåííûå ðîçíè÷íûå öåíû áûëè ñíèæåíû íà õëåá íà 12 %, ìÿñî — íà 15 %, ìîëîêî — íà 10 %. Ñì.: Ïðàâäà. 1952. 1 àïð. 319 ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 80. Ë. 180; Îï. 42. Ä. 9. Ë. 58.

Ïðèìå÷àíèÿ

283

320 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1958. Ñ. 82; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 5. Ä. 226. Ë. 238; ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 39. Ä. 69. Ë. 148; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 1695. Ë. 79—80; Ä. 2097. Ë. 150. 321 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè çà 60 ëåò. Ñ. 62—63; ÖÄÍÈÑÎ. Ô. 594. Îï. 2. Ä. 2533. Ë. 20. 322 Ñì.: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè: Ñòàò. ñá. Àñòðàõàíü, 1977. Ñ. 18; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 166, 170, 178; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè: 1971—1975 ãã. Ñ. 74; ÖÄÍÈÀÎ. Ô. 325. Îï. 3. Ä. 3. Ë. 176. 323 Ïîäñ÷èòàíî àâòîðîì ïî: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè çà 50 ëåò. Ñ. 83; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ, 1962. Ñ. 166, 170, 178; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â 1960 ã. Ñ. 147.

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Ïîñëåâîåííîå âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â Íèæíåì Ïîâîëæüå, êàê è âî âñåé ñòðàíå, ïðîõîäèëî â óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, îñëàáëåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû, íåäîñòàòêà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ïðèîðèòåòíîãî íàïðàâëåíèÿ èõ â òÿæåëóþ èíäóñòðèþ.  ïðîìûøëåííîñòè ðåãèîíà äåéñòâîâàëè òå æå òåíäåíöèè, ÷òî è â öåëîì â ÑÑÑÐ: - Íàðÿäó ñ ðåêîíâåðñèåé ïðåäïðèÿòèé, ïðîâîäèâøåéñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå 1945 — 1947 ã. øåë èíòåíñèâíûé ïðîöåññ îñâîåíèÿ íîâûõ âèäîâ âîåííîé òåõíèêè è âîîðóæåíèé, óñêîðèâøèéñÿ â íà÷àëå 1950-õ ãã. â ñâÿçè ñ îáîñòðåíèåì «õîëîäíîé âîéíû». - Âåëîñü àêòèâíîå ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî, îñîáåííî â ðàéîíàõ, ïîäâåðãøèõñÿ îêêóïàöèè, ÿâèâøååñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì ýêñòåíñèâíîãî ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè. - Îñóùåñòâëÿëàñü òåõíè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, çàòðîíóâøàÿ â îñíîâíîì êðóïíûå çàâîäû òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè, âõîäèâøèå â ÂÏÊ, ïðè ñëàáîì ó÷åòå íîâåéøèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ äîñòèæåíèé çàïàäíûõ ãîñóäàðñòâ. - Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ñèëüíî îñëîæíÿëîñü ñî÷åòàíèåì ðÿäà íåãàòèâíûõ ìîìåíòîâ: òðóäíîñòÿìè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà, óñèëåíèåì öåíòðàëèçàöèè â óïðàâëåíèè ïðîìûøëåííîñòüþ, ñáîÿìè â äåéñòâèè ñòàðîãî õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà, òèïè÷íî ñîâåòñêèìè íåäîñòàòêàìè â îðãàíèçàöèè è îïëàòå òðóäà, ïîðî÷íîé ïðàêòèêîé ïëàíèðîâàíèÿ îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ. Ê ýòîìó äîáàâëÿëîñü íåêîìïåòåíòíîå âìåøàòåëüñòâî ïàðòèéíûõ îðãàíîâ â ðåøåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ âîïðîñîâ. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî òîìó, ÷òî áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé ðàáîòàëî

Çàêëþ÷åíèå

285

íà ïðåäåëå âîçìîæíîãî, à òðóä íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ îñòàâàëñÿ ñòîëü æå íàïðÿæåííûì, êàê è â ãîäû âîéíû. - Îïåðåæàþùåå ðàçâèòèå îòðàñëåé òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè è îòñòàâàíèå ëåãêîé è ïèùåâîé èíäóñòðèè óñèëèâàëî äèñïðîïîðöèè â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, âîçíèêøèå â êîíöå 1920-õ — íà÷àëå 1930-õ ãã., ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëîñü íà ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ.  òî æå âðåìÿ ïðîìûøëåííîñòü îáëàñòåé Íèæíåé Âîëãè èìåëà â ïîñëåâîåííûå ãîäû è ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè. Âñå áîëåå ìíîãîïðîôèëüíûé õàðàêòåð ïðèîáðåòàëî ìàøèíîñòðîåíèå, ïðè÷åì â ðåãèîíå íàðàùèâàëè ìîùü ïðåäïðèÿòèÿ âàæíåéøèõ åãî îòðàñëåé — àâèàöèîííîé, âàãîíîñòðîèòåëüíîé, òðàêòîðíîé, ñóäîñòðîèòåëüíîé, ñòàíêîñòðîèòåëüíîé è äð. Âûñîêèìè òåìïàìè ðàçâèòèÿ âûäåëÿëèñü ýëåêòðîýíåðãåòèêà è ïðîìûøëåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Øëî èíòåíñèâíîå ñòàíîâëåíèå íåôòåãàçîâîé èíäóñòðèè, èìåâøåé îáùåñîþçíîå çíà÷åíèå, è åå ñïóòíèöû — õèìè÷åñêîé. Âìåñòå ñ òåì òåìïû ïðèðîñòà âàëîâîé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â Íèæíåì Ïîâîëæüå, çà èñêëþ÷åíèåì Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, áûëè â 1946—1952 ãã. ìåíüøå, ÷åì â ñðåäíåì â ÑÑÑÐ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäâîåííûì 1940 ã. ñíèçèëñÿ óäåëüíûé âåñ ïðîèçâîäèâøèõñÿ â ðåãèîíå ìåòàëëà, òðàêòîðîâ, ðûáîòîâàðîâ è äð. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ ïåðâîî÷åðåäíûì íàïðàâëåíèåì êàïèòàëîâëîæåíèé íà âîññòàíîâëåíèå ðàçðóøåííûõ âî âðåìÿ âîéíû ðàéîíîâ è íåäîîöåíêîé çíà÷åíèÿ àãðàðíî-èíäóñòðèàëüíûõ ðåãèîíîâ, êàêèì ÿâëÿëîñü Íèæíåå Ïîâîëæüå. Ñûãðàëî ðîëü è òî, ÷òî â íèæíåâîëæñêèõ îáëàñòÿõ çíà÷èòåëüíî ìåäëåííåå, ÷åì â öåëîì ïî ñòðàíå, ðàçâèâàëèñü ëåãêàÿ è ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü. Ïðåäïðèÿòèÿ ýòèõ îòðàñëåé èç ãîäà â ãîä íå âûïîëíÿëè ïëàíîâûå çàäàíèÿ è â íà÷àëå 1950-õ ãã. ôàêòè÷åñêè íàõîäèëèñü â ñîñòîÿíèè äåïðåññèè. Ñàìûì íåáëàãîïîëó÷íûì áûëî ïîëîæåíèå â Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè — íàèáîëåå ïîñòðàäàâøåé â ãîäû âîéíû. Äîâîåííûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà áûë çäåñü äîñòèãíóò â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè ëèøü â 1952 ã., à â ïèùåâîé — íåñêîëüêî ëåò ñïóñòÿ.  1945—1953 ãã. óñèëèëèñü äèñïðîïîðöèè â ðàçâèòèè íå òîëüêî ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé, íî è ìåæäó èíäóñòðèàëüíûì è àãðàðíûì ñåêòîðàìè ýêîíîìèêè. Ãîñóäàðñòâåííûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ

286

Çàêëþ÷åíèå

â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ñîñòàâèëè â ÷åòâåðòîé ïÿòèëåòêå 7,3 % âñåõ êàïèòàëîâëîæåíèé 1, õîòÿ â íåì áûëî çàíÿòî áîëåå ïîëîâèíû âñåãî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Èçó÷åíèå äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ è îáùåñîþçíûõ äàííûõ ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ïîëèòèêè ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà â äåðåâíå ÿâëÿëèñü: 1. Óñèëåíèå ïàðòèéíîãî âëèÿíèÿ â êîëõîçàõ, ÌÒÑ è ñîâõîçàõ ïóòåì óâåëè÷åíèÿ ñåòè ïàðòîðãàíèçàöèé è ðîñòà ÷èñëåííîñòè êîììóíèñòîâ. 2. Ðàñøèðåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðåäâîåííàÿ ìîùíîñòü òðàêòîðíîãî ïàðêà áûëà âîññòàíîâëåíà â Àñòðàõàíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòÿõ â 1950 ã., â Ñàðàòîâñêîé — â 1951 ã., õîòÿ â öåëîì ïî ñòðàíå ýòî ïðîèçîøëî â 1949 ã. Ïîâûøåíèå òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè õîçÿéñòâ íå ðåøàëî îáùåé ïðîáëåìû ìåõàíèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, íóæäàâøåãîñÿ â êîìïëåêñíîé ìîäåðíèçàöèè.  çåìëåäåëèè áûëè ìåõàíèçèðîâàíû ëèøü îòäåëüíûå îïåðàöèè ïî âñïàøêå ïîëåé, ñåâó è óáîðêå çåðíîâûõ êóëüòóð, â æèâîòíîâîäñòâå ïî÷òè âñå ðàáîòû ïðîèçâîäèëèñü âðó÷íóþ.  ñàìîì ñëîæíîì ïîëîæåíèè íàõîäèëèñü êîëõîçû, ìíîãèå èç êîòîðûõ íå èìåëè ñðåäñòâ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ äàæå ïðîñòåéøèõ ìàøèí è ñåëüõîçèíâåíòàðÿ è èñïûòûâàëè îñòðûé íåäîñòàòîê â ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèÿõ. Äàííûå ïî Íèæíåìó Ïîâîëæüþ ïîêàçûâàþò, ÷òî îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû ñåëüõîçàðòåëåé ðîñëè î÷åíü ìåäëåííî, ïðè÷åì íå ñòîëüêî âñëåäñòâèå îáúåêòèâíûõ òðóäíîñòåé, ñêîëüêî â ðåçóëüòàòå ðàçîðèòåëüíîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà. Äî êîíöà 1953 ã. â ñòðàíå ñîõðàíÿëèñü íèçêèå çàãîòîâèòåëüíûå öåíû íà êîëõîçíóþ ïðîäóêöèþ, íå ìåíÿâøèåñÿ ñ 1928 ã.2 è íå âîçìåùàâøèå èçäåðæåê íà åå ïðîèçâîäñòâî. Âàæíûì êàíàëîì èçúÿòèÿ êîëõîçíûõ ñðåäñòâ ÿâëÿëñÿ òàêæå âûñîêèé ïîäîõîäíûé íàëîã. Âñå ýòî ñâîäèëî íà íåò ìàòåðèàëüíûå ñòèìóëû ïðîèçâîäñòâà è âåëî ê åãî ðàñøèðåíèþ íå ñòîëüêî çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ íàêîïëåíèé êîëõîçîâ, ñêîëüêî çà ñ÷åò êðåäèòîâ. Îáùèé äîëã ñåëüõîçàðòåëåé Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ ãîñóäàðñòâó íà 1 ÿíâàðÿ 1951 ã. ñîïî-

Çàêëþ÷åíèå

287

ñòàâèì ñî ñòîèìîñòüþ ïî÷òè ïîëîâèíû èõ íåäåëèìûõ ôîíäîâ.  òî æå âðåìÿ ðîçíè÷íûå öåíû, íåñìîòðÿ íà èõ ñíèæåíèå, îñòàâàëèñü íàìíîãî âûøå çàãîòîâèòåëüíûõ. Òàêèì îáðàçîì ãîñóäàðñòâî âûêà÷èâàëî èç äåðåâíè ñðåäñòâà, íàïðàâëÿâøèåñÿ ïðåæäå âñåãî â ïðîìûøëåííîñòü. 3. Ìåðû ïî îðãàíèçàöèîííîìó óêðåïëåíèþ êîëõîçîâ, ÌÒÑ è ñîâõîçîâ: óëó÷øåíèþ ïîäáîðà è ðàññòàíîâêè êàäðîâ, ñîáëþäåíèþ íîðì êîëõîçíîé äåìîêðàòèè è óêðóïíåíèþ õîçÿéñòâ.  Íèæíåì Ïîâîëæüå óäàëîñü äîáèòüñÿ ïîâûøåíèÿ îáùåîáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ðóêîâîäèòåëåé õîçÿéñòâ, íî ñäâèãè â ýòîì íàïðàâëåíèè áûëè íåçíà÷èòåëüíûìè. Âñå ïîñëåâîåííûå ãîäû ñðåäè ïðåäñåäàòåëåé ñåëüõîçàðòåëåé ïðåîáëàäàëè ëèöà ñ íà÷àëüíûì îáðàçîâàíèåì. Íåñìîòðÿ íà äîáðîñîâåñòíîñòü è æåëàíèå ðàáîòàòü, áîëüøèíñòâî òàêèõ ëþäåé áûëî ñïîñîáíî òîëüêî âûïîëíÿòü ðóêîâîäÿùèå óêàçàíèÿ ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìîâ, à íå ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàòü ñëîæíûå õîçÿéñòâåííûå ïðîáëåìû.  òî æå âðåìÿ îñòàëèñü ïóñòîé äåêëàðàöèåé çàÿâëåíèÿ ïàðòèéíûõ îðãàíîâ î ðàçâèòèè êîëõîçíîé äåìîêðàòèè. Íà ïðîòÿæåíèè âñåãî èññëåäóåìîãî ïåðèîäà â Íèæíåì Ïîâîëæüå íàðóøàëèñü îñíîâíûå åå íîðìû, ïðåæäå âñåãî ïðåäñòàâèòåëÿìè ïàðòèéíîé è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.  îòëè÷èå îò êðåñòüÿí-îáùèííèêîâ, êîëõîçíèêè áûëè îòñòðàíåíû îò ðåøåíèÿ âàæíåéøèõ âîïðîñîâ äåðåâåíñêîé æèçíè. Îò íèõ, êàê îò íàåìíûõ ðàáî÷èõ, òðåáîâàëîñü ëèøü âûïîëíåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäàíèé. Òàêîé ïîðÿäîê áûë îáóñëîâëåí âûñîêîé ñòåïåíüþ çàâèñèìîñòè ñåëüõîçàðòåëåé îò ãîñóäàðñòâà, à èõ ïðåäñåäàòåëåé îò ðàéêîìîâ ÂÊÏ(á) è ðàéèñïîëêîìîâ, âåäàâøèõ ïîäáîðîì è ðàññòàíîâêîé ðóêîâîäèòåëåé êîëõîçîâ.  êîíöå 1940-õ — íà÷àëå 1950-õ ãã. áûëà ïðîâåäåíà îðãàíèçàöèîííàÿ ïåðåñòðîéêà õîçÿéñòâ â âèäå èõ óêðóïíåíèÿ. Ôàêòè÷åñêè îíà ÿâèëàñü ïðîäîëæåíèåì êîëëåêòèâèçàöèè êîíöà 1920-õ — íà÷àëà 1930-õ ãã., îñóùåñòâëÿëàñü òåìè æå òåìïàìè è ìåòîäàìè, íî â áîëåå ñïîêîéíîì âèäå, áåç ñîïðîòèâëåíèÿ óñìèðåííûõ «âòîðûì ðàñêóëà÷èâàíèåì» êðåñòüÿí. Óêðóïíåíèå êîëõîçîâ áûëî ïîïûòêîé ðåøèòü íàèáîëåå îñòðûå ïðîáëåìû çà ñ÷åò ñàìèõ õîçÿéñòâ ïóòåì ðàñøèðåíèÿ èõ

288

Çàêëþ÷åíèå

ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, êîíöåíòðàöèè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïðèñîåäèíåíèÿ ñëàáûõ ñåëüõîçàðòåëåé ê ñèëüíûì. Îíî íå ñîïðîâîæäàëîñü ìåðàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ è â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä íå äàëî îæèäàâøåãîñÿ ýôôåêòà. Âûèãðûø áûë ÷èñòî ïîëèòè÷åñêèé: ïîâûøåíèå óðîâíÿ îáîáùåñòâëåíèÿ êîëõîçíîé ñîáñòâåííîñòè, óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà ôóíêöèîíèðîâàíèåì ñåëüõîçàðòåëåé è ïðèáëèæåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ê èíäóñòðèàëüíûì. 4. Èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèè è îïëàòå òðóäà êðåñòüÿí, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå èõ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè è ñîçäàíèå ÷åòêîãî ìåõàíèçìà êîëõîçíîãî ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî îíè íå äàëè ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, òàê êàê îñòàëèñü ïðåæíèìè ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ âíóòðè ñåëüõîçàðòåëåé è èõ îòíîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâîì. 5. Îãðàíè÷åíèå ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ. Îïûò ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò ïîêàçàë, ÷òî ËÏÕ ìîãëè äàòü ñóùåñòâåííóþ ïðèáàâêó â ïðîäîâîëüñòâåííûé ôîíä ñòðàíû, îáëåã÷èâ òåì ñàìûì ïîëîæåíèå êîëõîçîâ. Îäíàêî ïðàâèòåëüñòâî ðóêîâîäñòâîâàëîñü íå ñòîëüêî ýêîíîìè÷åñêèìè, ñêîëüêî ïîëèòè÷åñêèìè èíòåðåñàìè. Äîáèâàÿñü ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé àêòèâíîñòè êðåñòüÿíñòâà â êîëõîçàõ è èñêîðåíåíèÿ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ïñèõîëîãèè, îíî ïîøëî ïî ïóòè èçúÿòèÿ «èçëèøêîâ» çåìëè ó ñåëü÷àí, ïðèìåíåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ è óãîëîâíûõ ìåð íàêàçàíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê íå âûðàáîòàâøèì ìèíèìóì òðóäîäíåé, ïîâûøåíèÿ íàëîãîâ íà ËÏÕ è «âòîðîãî ðàñêóëà÷èâàíèÿ». Âñå ýòî ñâèäåòåëüñòâîâàëî îá îòíîøåíèè ðóêîâîäñòâà ñòðàíû ê êðåñòüÿíàì, êàê ê ãðàæäàíàì âòîðîãî ñîðòà, à ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò áûë ïðîòèâîïîëîæíûì çàäóìàííîìó: ãîñóäàðñòâî óæå íå ìîãëî ðàññ÷èòûâàòü íà ðîñò ïîñòóïëåíèé ïðîäóêöèè èç èíäèâèäóàëüíîãî ñåêòîðà, â òî âðåìÿ êàê êîëõîçû è ñîâõîçû íå ïðîèçâîäèëè åå â íåîáõîäèìîì êîëè÷åñòâå. Èñòîðè÷åñêèé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ðàñêðåñòüÿíèâàíèå äåðåâíè, ñòàâøåå îäíîé èç ãëàâíûõ òåíäåíöèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîëõîçíî-

Çàêëþ÷åíèå

289

ñîâõîçíîé ñèñòåìû, ïîñòîÿííî ñîïðîâîæäàëîñü ïðîäîâîëüñòâåííûìè òðóäíîñòÿìè, à ïðè íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîãîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ — êðèçèñàìè.  1952 ã. ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ðåãèîíà, êàê è âñåé ñòðàíû, ïðèáëèçèëîñü ê óðîâíþ, íà êîòîðîì îíî íàõîäèëîñü 12 ëåò íàçàä, â òî âðåìÿ êàê èíäóñòðèÿ çíà÷èòåëüíî ïðåâçîøëà åãî. Íî ýòîò óðîâåíü, äîñòèãíóòûé òÿæåëûì êðåñòüÿíñêèì òðóäîì, íå ìîã óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ â ïðîäîâîëüñòâèè, à ïðîìûøëåííîñòè — â ñûðüå. Ñîïîñòàâëåíèå îáúåìîâ âàëîâîãî ïðîèçâîäñòâà ïîêàçûâàåò, ÷òî â 1949—1952 ãã. ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ ôàêòè÷åñêè íàõîäèëîñü â ñîñòîÿíèè ñòàãíàöèè 3. Ìíîãî÷èñëåííûå ðåøåíèÿ ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ îðãàíîâ, íàïðàâëåííûå íà èçìåíåíèå ïîëîæåíèÿ â àãðàðíîì ñåêòîðå, ëèáî äàâàëè ÷àñòè÷íûé, âðåìåííûé ýôôåêò, ëèáî îêàçûâàëèñü áåçðåçóëüòàòíûìè. Îãðîìíûé ïàðòèéíî-ñîâåòñêèé àïïàðàò, êóðèðîâàâøèé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, ðàáîòàë ïðàêòè÷åñêè âõîëîñòóþ. Ïåðåõîäíûé õàðàêòåð ïîñëåâîåííîé ýêîíîìèêè òÿæåëî ñêàçàëñÿ íà ïîëîæåíèè òðóäÿùèõñÿ ìàññ.  ïðîìûøëåííîñòè áûëî îòìåíåíî áîëüøèíñòâî ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåð, âûçâàííûõ âîéíîé, íî ñîõðàíèëñÿ æåñòêèé ïðèîðèòåò ïðîèçâîäñòâåííûõ èíòåðåñîâ íàä ÷èñòî ÷åëîâå÷åñêèìè: ïðîäîëæàë äåéñòâîâàòü ïðèíöèï ðàáîòû «ëþáîé öåíîé», èñïîëüçîâàëàñü ñèñòåìà ïðèêðåïëåíèÿ âûïóñêíèêîâ øêîë ÔÇÎ è ÐÓ ê áàçîâûì çàâîäàì, ñàìîâîëüíûé óõîä ñ ïðîèçâîäñòâà ðàññìàòðèâàëñÿ êàê «äåçåðòèðñòâî», ïðèìåíÿëèñü íå òîëüêî àäìèíèñòðàòèâíûå, íî è óãîëîâíûå íàêàçàíèÿ çà îïîçäàíèÿ è ïðîãóëû, ïðîâîäèëèñü ñâåðõóðî÷íûå ðàáîòû. Ñîõðàíÿëñÿ çíà÷èòåëüíûé ðàçðûâ ìåæäó òåìïàìè ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è åãî îïëàòû, ìåæäó íîìèíàëüíîé è ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòîé.  òî æå âðåìÿ äåðåâíÿ ïðîäîëæàëà æèòü â îñíîâíîì ïî çàêîíàì âîåííîãî âðåìåíè. Íå èìåÿ ýôôåêòèâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ íà ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí, ñîâåòñêîå ðóêîâîäñòâî íå ðåøèëîñü íà ïîëíóþ äåìèëèòàðèçàöèþ òðóäîâûõ îòíîøåíèé.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà êîëõîçíèêîâ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ äîñòèãëà ïðåäâîåííîé ëèøü â 1952 ã.  òîì æå ãîäó îïëàòà òðóäîäíåé ïîâûñèëàñü äî äîâîåííîãî ðàçìåðà, íî åå ðîñò íå êîìïåíñèðîâàë óâåëè÷èâøèõñÿ öåí íà ïðîìòîâàðû.

290

Çàêëþ÷åíèå

Òàêèì îáðàçîì, ïåðåõîä îò âîéíû ê ìèðó â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä íå áûë äîâåäåí äî êîíöà â ñâÿçè ñ «õîëîäíîé âîéíîé» è êîíñåðâàòèâíîñòüþ ðóêîâîäñòâà ÑÑÑÐ. Èçáðàííûé ïóòü ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îêàçàëñÿ ìàëîýôôåêòèâíûì è áåñïåðñïåêòèâíûì, ïðèâåäøèì â êîíå÷íîì èòîãå ê òóïèêó è êðèçèñó êîíöà 1980-õ — íà÷àëà 1990-õ ãã., âûõîä èç êîòîðîãî ïðèíÿë çàòÿæíîé è áîëåçíåííûé äëÿ ýêîíîìèêè è íàñåëåíèÿ õàðàêòåð èç-çà ìåíòàëèòåòà ðîññèÿí, æèâó÷åñòè ñòàðûõ òðàäèöèé, íåðåøèòåëüíîñòè è íåïîñëåäîâàòåëüíîñòè ëèäåðîâ ñòðàíû.

Ïðèìå÷àíèÿ 1 Ñì.: Äîñòèæåíèÿ Ñîâåòñêîé âëàñòè çà 40 ëåò â öèôðàõ: Ñòàò. ñá. Ì., 1957. Ñ. 210. 2 Çà ýòîò ïåðèîä ðîçíè÷íûå öåíû íà ïðîìûøëåííûå òîâàðû âîçðîñëè â 20 ðàç. Ñì.: Áîôôà Ä. Èñòîðèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ì., 1994. Ò. 2. Ñ. 312. 3 Ñì.: Ñòðàíà Ñîâåòîâ çà 50 ëåò: Ñòàò. ñá. Ì., 1967. Ñ. 119.

Äëÿ çàìåòîê

Íàó÷íîå èçäàíèå

Êóçíåöîâà Íàäåæäà Âàñèëüåâíà

ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ È ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ ÍÈÆÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜß Â ÏÎÑËÅÂÎÅÍÍÛÅ ÃÎÄÛ (1945—1953)

Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîð Î.Â. Èçîòîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Ë.Â. Ñóááîòèíà Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 26.03.02. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà òèïîãðàôñêàÿ ¹ 1. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 16,97. Ó÷.-èçä. ë. 18,25. Òèðàæ 500 ýêç. (1-é çàâîä 100 ýêç.). Çàêàç . «Ñ» 35. Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.