ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Ñ.Í. ÑÎÊÎËÎÂ
СОЦИАЛЬНЫЕ УПРАВЛ...
95 downloads
200 Views
1MB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Ñ.Í. ÑÎÊÎËÎÂ
СОЦИАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ
В
ТЕХНОЛОГИИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ОПЫТ
Âîëãîãðàä 2002
ÁÁÊ 65.9(2)305-65 Ñ59 Íàó÷íûé ðåäàêòîð — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. Î.Â. Èíøàêîâ
Ðåöåíçåíòû: ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. Î.À. Ëîìîâöåâà; ä-ð ýêîí. íàóê, äîö. À.Í. Ëàðèîíîâ
Ñ59
Ñîêîëîâ Ñ.Í. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå: Ðåãèîíàëüíûé îïûò. — Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëÃÓ, 2002. — 300 ñ., [2] ë. ñõ.: èë., òàáëèöû, ðèñóíêè. Áèáëèîãð.: ñ. 285— 295 (177 íàçâ.). ISBN 5-85534-655-2  ìîíîãðàôèè ðàññìîòðåíû îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå. Àíàëèçèðóþòñÿ êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè. Èññëåäóåòñÿ âëèÿíèå êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà, ñòèëÿ ðàáîòû ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íà ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè. Êíèãà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèé ñòðîèòåëüñòâà íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà, ïðåïîäàâàòåëåé è ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé.
ISBN 5-85534-655-2
© Ñ.Í. Ñîêîëîâ, 2002
ПРЕДИСЛОВИЕ Ïîâûøåíèå êîíêóðåíöèè, ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåõíîëîãèé, áîðüáà çà ïîòðåáèòåëÿ è êà÷åñòâî ïðîäóêöèè çàñòàâëÿþò ñòðîèòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ íåôòåãàçîâîé îòðàñëè ïî-íîâîìó ðàññìàòðèâàòü êîìïëåêñ âîïðîñîâ ìåíåäæìåíòà. Ïðè ýòîì íåèçáåæíû èçìåíåíèÿ è òðåáîâàíèé ê ïåðñîíàëó. Ãëàâíûì ñòàíîâèòñÿ ïðèçíàíèå âûñîêîé ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè, è â ïåðâóþ î÷åðåäü — ìåíåäæåðîâ. Ñîâðåìåííûé ïîäõîä â ìåíåäæìåíòå — ýòî àäåêâàòíàÿ ðåàêöèÿ íà ïåðåìåíû, íåïðåðûâíî ìåíÿþùèåñÿ òåõíîëîãèè è íåîïðåäåëåííîñòü ñðåäû ñ ó÷åòîì ÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòåé. ×åëîâå÷åñêèé ïîòåíöèàë, ñïîñîáíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ïðàâèëüíî ïîñòàâèòü öåëü è ýôôåêòèâíî ðàñïîðÿäèòüñÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè ïðåâðàùàþòñÿ â ãëàâíûé ôàêòîð óñïåõà ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîíÿòèå «êàäðîâûé ìåíåäæìåíò» ìîæíî òðàêòîâàòü êàê ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà ïåðñîíàëà ïîñðåäñòâîì àêòèâíîé öåëåíàïðàâëåííîé ðàáîòû ìåíåäæåðîâ. Äëÿ ýòîãî ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå ïîäõîäû: - îòíîøåíèå ê òðóäó êàê èñòî÷íèêó äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèÿ; - ñîçäàíèå êàæäîìó ñîòðóäíèêó ïðîñòîðà äëÿ äåÿòåëüíîñòè, ÷òîáû îí ìîã âíåñòè ëè÷íûé âêëàä â îáùåå äåëî; - àêòèâíàÿ ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà. Ê îáùèì öåëÿì êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà äî íåäàâíåãî âðåìåíè îòíîñèëèñü, ïðåæäå âñåãî, ïîäáîð êîìïåòåíòíûõ è çàèíòåðåñîâàííûõ ñîòðóäíèêîâ, óìåíèå èõ óäåðæàòü íà ðàáî÷åì ìåñòå, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ. Ñîâðåìåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, âîçðàñòàþùèé îáðàçîâàòåëüíûé è ïðîôåññèîíàëüíûé ïîòåíöèàë ðàáîòíèêîâ â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ïðåäîïðåäåëèëè øèðîêîå ïðèìåíåíèå â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé. Ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèé íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, çàíÿòûõ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ÿâëÿåòñÿ ðàçíîñòîðîííèì, ò. å. ñîâåðøàåòñÿ ïî ðÿäó íàïðàâëåíèé, âêëþ÷àÿ ñëåäóþùèå: - òåõíè÷åñêîå (ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñðåäñòâ è òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà, íàëè÷èå íóæíîãî îáîðóäîâàíèÿ è ìàòåðèàëîâ, ñòåïåíü ìåõàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ); –3–
- ýêîíîìè÷åñêîå (ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, óðîâåíü ñïåöèàëèçàöèè è êîîïåðèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñèñòåìà îðãàíèçàöèè è îïëàòû òðóäà, ñòðóêòóðà è ìåòîäû óïðàâëåíèÿ); - ñîöèàëüíîå (ïðåäóñìàòðèâàþùåå ïîâûøåíèå èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè è åãî ïðîôåññèîíàëüíîêâàëèôèêàöèîííûõ êà÷åñòâ, ó÷èòûâàþùåå òðàäèöèè è ïðåäïî÷òåíèÿ, ñïîñîáû óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé ðàáîòíèêîâ, âçàèìîîòíîøåíèÿ è ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêóþ àòìîñôåðó â êîëëåêòèâå). Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ è ïðåäïðèÿòèÿõ òåñíåéøèì îáðàçîì âçàèìîäåéñòâóåò ñ òåõíè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñòîðîíàìè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè äëÿ äîñòèæåíèÿ åå îñíîâíûõ öåëåé, íî â òî æå âðåìÿ, áóäó÷è ñïåöèôè÷åñêèì âèäîì ìåíåäæìåíòà, èìååò ñâîé îáúåêò, ñâîè çàäà÷è, ôîðìû âûðàáîòêè è ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû ïðàêòè÷åñêè âñåãäà ïðèâëåêàëè ê ñåáå âíèìàíèå óïðàâëåíöåâ, íî âïëîòü äî íàñòóïëåíèÿ èíäóñòðèàëüíîé ýïîõè îíè ðàññìàòðèâàëèñü â îáùåì ðóñëå ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèåì è ðåøàëèñü ïî ïðåèìóùåñòâó ýìïèðè÷åñêèì ïóòåì, íà îñíîâå èíòóèöèè è çäðàâîãî ñìûñëà. È òîëüêî íà ðóáåæå XIX—XX ââ. ñòàëè ïîëó÷àòü âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå íàó÷íûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì â ïðàêòèêå îòäåëüíûõ ñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è ôèðì.  äàëüíåéøåì, ïî ìåðå ñòàíîâëåíèÿ íàó÷íîãî ìåíåäæìåíòà è îáîñîáëåíèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ó÷åíûå è ïðàêòèêè ïðîÿâëÿëè âñå áîëüøèé èíòåðåñ ê ñîöèàëüíûì ôàêòîðàì ïðîèçâîäñòâà è òðóäà. Ïî ìíåíèþ âèäíûõ îòå÷åñòâåííûõ èññëåäîâàòåëåé â îáëàñòè ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé — À.ß. Êèáàíîâà, È.Å. Âîðîæåéêèíà, Þ.Â. Âîëêîâà, Â.È. Èâàíîâà, Ã.Â. Ñëóöêîãî, Ã.Þ. Ñåìèãèíà è äð., óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè íà ëþáîì óðîâíå, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèè, — âàæíåéøàÿ çàäà÷à, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ îáåñïå÷åíèå ëèäåðñòâà ðàáîòíèêà êàê ãëàâíîé ïðîèçâîäèòåëüíîé è ñîöèàëüíî-òâîð÷åñêîé ñèëû îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà, ïîâûøåíèå çíà÷èìîñòè ëè÷íîãî ôàêòîðà òðóäîâîãî ïðîöåññà, ñîçäàíèå ìàêñèìàëüíî áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé ðàáîòíèêîâ, ðåàëèçàöèè èõ ñïîñîáíîñòåé, óìåíèé è íàâûêîâ. –4–
 ôèëîñîôèè ìåíåäæìåíòà êàäðîâ ñîòðóäíèêè — ýòî àêòèâû ïðåäïðèÿòèÿ, ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë. Îí ïðåäïîëàãàåò áîëüøóþ ìîòèâàöèþ è ñòèìóëèðîâàíèå òðóäà. Ïðè èñïîëüçîâàíèè â êàäðîâîì ìåíåäæìåíòå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé òðåáóåòñÿ àêòèâíàÿ ïîçèöèÿ è îò ñàìîãî ñîòðóäíèêà. Îí íå äîëæåí ÿâëÿòüñÿ îáúåêòîì êàêèõ-òî ïðèìåíÿåìûõ ê íåìó ìåð èëè ëèöîì, êîòîðîìó ëèøü ñïóñêàþò ñâåðõó óêàçàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ. Îí ëè÷íî îòâåòñòâåí çà ðåçóëüòàòû òðóäà, óñïåõè è äîñòèæåíèÿ. Ýòî ïðåäúÿâëÿåò îñîáûå òðåáîâàíèÿ ê ñòðóêòóðå ïðåäïðèÿòèÿ, åãî ïîëèòèêå â îáëàñòè îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ñîçäàíèÿ îïðåäåëåííûõ óñëîâèé òðóäà. È òî, è äðóãîå äîëæíî îñòàâëÿòü ìåñòî äëÿ ëè÷íîé èíèöèàòèâû. Êàäðîâàÿ ïîëèòèêà èç «ðåàãèðóþùåé» ïðåâðàùàåòñÿ â àêòèâíóþ, ñòðàòåãè÷åñêóþ ÷àñòü îáùåé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ. Ðàáîòà ñ ïåðñîíàëîì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ íåôòåãàçîâîé îòðàñëè â íàñòîÿùåå âðåìÿ âûõîäèò íà ïåðâûé ïëàí è ïðåâðàùàåòñÿ â îäíó èç îñíîâíûõ îáÿçàííîñòåé ðóêîâîäèòåëåé âñåõ óðîâíåé è íàïðàâëåíèé. Ê åãî îñíîâíûì ïðèíöèïàì îòíîñÿòñÿ: - áåçóñëîâíàÿ îðèåíòàöèÿ íà òðåáîâàíèÿ ñîâðåìåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå; - ó÷åò íå òîëüêî òåêóùèõ, íî è ïåðñïåêòèâíûõ ïîòðåáíîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ â ïåðñîíàëå, èñõîäÿùèõ èç çàäà÷ åãî ðàçâèòèÿ, ïðîãíîçà ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû è òåíäåíöèè äâèæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû; - ñîáëþäåíèå áàëàíñà èíòåðåñîâ ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ðàáîòíèêîâ; - ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ñîêðàùåíèÿ ÷èñëà óâîëüíåíèé è ïîääåðæàíèÿ óðîâíÿ çàíÿòîñòè; - ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ïðîôñîþçàìè; - ìàêñèìàëüíàÿ çàáîòà î êàæäîì ðàáîòíèêå. Öåëüþ ìîíîãðàôèè ÿâëÿåòñÿ èçó÷åíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðèìåíåíèÿ ñîâðåìåííûõ ôîðì è ìåòîäîâ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ ñòðîèòåëüíîé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè íà ïðèìåðå çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», âõîäÿùåãî â êðóïíóþ ðîññèéñêóþ êîðïîðàöèþ «ÎÀÎ “Ñòðîéòðàíñãàç”» è ÿâëÿþùåãîñÿ äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèåì ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé». –5–
Ê îñíîâíûì äîñòîèíñòâàì äàííîé ðàáîòû, áåññïîðíî, ìîæíî îòíåñòè êàê ãëóáîêóþ òåîðåòè÷åñêóþ ïðîðàáîòêó èçó÷àåìîé ïðîáëåìû èñïîëüçîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, òàê è òî, ÷òî ïîëó÷åííûå àâòîðîì ðåçóëüòàòû — ôîðìèðîâàíèå êîíöåïöèè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ðàçðàáîòêà ïðèíöèïîâ ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ìîòèâàöèè òðóäà ïåðñîíàëà, îïðåäåëåíèå óñëîâèé åãî ìàêñèìàëüíîé îòäà÷è è îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà — íàøëè ðåàëüíîå ïðèìåíåíèå â ïðàêòèêå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòà è ïîçâîëèëè ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè îáñëåäóåìûõ ïðåäïðèÿòèé. Íàó÷íûé ïîäõîä â èññëåäîâàíèè äàííîãî íàïðàâëåíèÿ ïîçâîëèë àâòîðó — ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó êðóïíîãî ñòðîèòåëüíîìîíòàæíîãî òðåñòà, èìåþùåìó ó÷åíóþ ñòåïåíü êàíäèäàòà ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ðàçðàáîòàòü ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû àíàëèçà ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ðàññìîòðåòü îñîáåííîñòè ðàáîòû ñ íèì â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ, èññëåäîâàòü ìîòèâàöèîííûå àñïåêòû â äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà, âûÿâèòü ðåçåðâû â îðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îáñëåäóåìûõ ïðåäïðèÿòèé. Ðàññìîòðåíèþ äàííûõ âîïðîñîâ è ïîñâÿùåíû ïÿòü ãëàâ äàííîé ìîíîãðàôèè. Àâòîð âûðàæàåò íàäåæäó, ÷òî äàííàÿ ðàáîòà, ÿâëÿÿñü ñîñòàâíîé ÷àñòüþ èññëåäîâàíèé ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà, âíåñåò ñâîé âêëàä â ïðàêòè÷åñêóþ îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé è áóäåò ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñ äëÿ èññëåäîâàòåëåé, ó÷åíûõ, àñïèðàíòîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ â îáëàñòè ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüñòâîì â íåôòåãàçîâîé è äðóãèõ íàðîäíî-õîçÿéñòâåííûõ îòðàñëÿõ. Îñîáóþ ïðèçíàòåëüíîñòü àâòîð âûðàæàåò íàó÷íîìó ðåäàêòîðó —äîêòîðó ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðó Î.Â. Èíøàêîâó, à òàêæå ðåöåíçåíòàì — äîêòîðó ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðó Î.À. Ëîìîâöåâîé è äîêòîðó ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äîöåíòó À.Í. Ëàðèîíîâó çà ïîëåçíûå çàìå÷àíèÿ, ñäåëàííûå â õîäå ðàáîòû íàä ðóêîïèñüþ.
ВВЕДЕНИЕ Ñîâðåìåííàÿ ñèñòåìà õîçÿéñòâîâàíèÿ íóæäàåòñÿ â èííîâàöèîííûõ ðàçðàáîòêàõ â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ðåçåðâàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèò ñòðîèòåëüíîìó ïðåäïðèÿòèþ îáåñïå÷èòü âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü è óñòîé÷èâîñòü ïîëîæåíèÿ íà ðûíêå. Ê êîíöó 1990-õ ãîäîâ â ýíåðãåòèêå Ðîññèè, õîòÿ è â ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì â ýêîíîìèêå, óñèëèëñÿ êðèçèñ, ÷òî ïðîÿâèëîñü â ïàäåíèè îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà îñíîâíûõ âèäîâ ýíåðãîðåñóðñîâ.  1999 ã. äîáû÷à íåôòè óïàëà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. íà 42 %, óãëÿ — íà 40 %, ãàçà — íà 8 %, ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè — íà 22 %. Ñíèçèëñÿ ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ íà ýíåðãîðåñóðñû. Íèçêèå öåíû íà òîïëèâî è ýíåðãèþ (çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþùèåñÿ îò ìèðîâûõ) ïðèâåëè ê íåõâàòêå ñðåäñòâ äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íåôòåãàçîäîáûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé. Ðåçêî, áîëåå ÷åì â 2,5 ðàçà, óìåíüøèëèñü èíâåñòèöèè â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ. Íàðóøèëñÿ åñòåñòâåííûé õîä âîñïðîèçâîäñòâà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, ñîêðàòèëèñü îáúåìû ýêñïëóàòàöèîííîãî è ðàçâåäî÷íîãî áóðåíèÿ íà íåôòü è ãàç. Óìåíüøèëèñü îáúåìû ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé â ýêîíîìèêå Ðîññèè íåîáõîäèìà êîðåííàÿ ïåðåñòðîéêà ïðàêòèêè èñïîëüçîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò âíåäðåíèå âûñîêîýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ñïåöèôè÷åñêèì âèäîì ìåíåäæìåíòà è, âìåñòå ñ òåì, — ñîñòàâíîé ÷àñòüþ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Èñïîëüçîâàíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè ÿâëÿåòñÿ ïðèìåðîì ïðèìåíåíèÿ íîâåéøèõ ìåòîäè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê â ðóêîâîäñòâå ñòðîèòåëüñòâîì â íåôòåãàçîâîé îòðàñëè. Îòìåòèì, ÷òî ýêñïîðò íåôòè è ãàçà óâåëè÷èâàåò äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ñîõðàíåíèå îáúåìîâ åãî ïîñòàâêè äëÿ âíóòðåííåãî ðûíêà ñïîñîáñòâóåò îæèâëåíèþ ïðîìûøëåííîñòè è íàïîëíåíèþ ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Íåôòü è ãàç ñòàëè îäíèì èç îïðåäåëÿþùèõ ôàêòîðîâ â ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå Ðîññèè. Ïðà–7–
âèëüíûìè äåéñòâèÿìè â îáëàñòè öåíîîáðàçîâàíèÿ íà ãàç, ýêîíîìè÷åñêè ïðîñ÷èòàííîé ðåãóëèðîâêîé åãî ïîòîêîâ, êîíòðîëåì çà òîïëèâíûìè áàëàíñàìè íåôòè ìîæíî óñêîðèòü ïîäúåì ýêîíîìèêè Ðîññèè. Îò òîãî, íàñêîëüêî óñïåøíî ôóíêöèîíèðóåò òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîïîëó÷èå è ýíåðãåòè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ ðåãèîíàëüíûì íåôòåãàçîâûì ñòðîèòåëüíûì êîìïëåêñîì ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ïîëíîé è îáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè î ôóíêöèÿõ (êàê îòðàñëåâîãî, òàê è òåððèòîðèàëüíîãî) óïðàâëåíèÿ — ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ. Ê ýêîíîìè÷åñêèì ôóíêöèÿì òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ñëåäóåò îòíåñòè: êîìïëåêñíîå è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ; êîîðäèíàöèþ ñîçäàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû, ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé äåÿòåëüíîñòè; ñîçäàíèå âûñîêîýôôåêòèâíûõ ñòðóêòóð, ðåàëèçóþùèõ íàçâàííûå ôóíêöèè. Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè âêëþ÷àþò â ñåáÿ èñïîëüçîâàíèå è âîñïðîèçâîäñòâî òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, îáåñïå÷åíèå âûñîêîãî êà÷åñòâà æèçíåííîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ. Îñíîâíûå ïîëó÷åííûå â õîäå ñïåöèàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ ðåçóëüòàòû â îáëàñòè ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé íàøëè îòðàæåíèå â äàííîé ðàáîòå. Íåäîîöåíêà âàæíîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà â óïðàâëåíèè è ðàçâèòèè ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ìîæíî ñ÷èòàòü îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí èõ íåáëàãîïîëó÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè áîëüøåé ÷àñòè ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèé ïîêàçûâàþò, ÷òî îáåñïå÷åíèå âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè êàäðàìè, ïðèìåíåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ÿâëÿþòñÿ, ïî ñóòè, ðåøàþùèì ôàêòîðîì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêöèè. Îñîçíàíèå òîãî, ÷òî ðàáîòíèêè, îáëàäàþùèå òåìè èëè èíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, ìîãóò ñòàòü îäíèì èç ýëåìåíòîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ âûõîäó ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè èç êðèçèñíîé ôàçû, äîëæíî ïðèâåñòè ê ðàçðàáîòêå íîâûõ ïîäõîäîâ â ñôåðå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì íà îñíîâå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ìåíåäæìåíòå.
–8–
Ñòðàòåãè÷åñêàÿ âàæíîñòü íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè äëÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â öåëîì îáóñëîâèëà àêòóàëüíîñòü ðàññìàòðèâàåìûõ â ìîíîãðàôèè âîïðîñîâ ïî ïðèìåíåíèþ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ. Îáúåêòîì íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî â 1999— 2001 ãã., ñòàëè ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», âõîäÿùåãî â êîðïîðàöèþ «ÎÀÎ “Ñòðîéòðàíñãàç”» êàê ó÷ðåäèòåëü è ÿâëÿþùåãîñÿ äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèåì ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà «ÇÀÎ “ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé”». Ñïèñîê ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, íàðÿäó ñ òðåñòîì «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» âõîäÿùèõ â äâà ñàìûõ ìîùíûõ ðîññèéñêèõ íåôòåãàçîñòðîèòåëüíûõ õîëäèíãà, ïðåäñòàâëåí íèæå. ÎÀÎ «ÊÎÐÏÎÐÀÖÈß ÏÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÎÁÚÅÊÒΠÄÎÁÛ×È È ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÈÐÎÂÊÈ ÃÀÇÀ È ÍÅÔÒÈ “ÑÒÐÎÉÒÐÀÍÑÃÀÇ”» 1. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» 2. Àññîöèàöèÿ «Ñòðîéòðàíñãàç» 3. ÀÎ «Ñòðîéòðàíñãàç» 4. ÀÎ «Ñèáòðóáîïðîâîäñòðîé» òðåñò» 5. ÀÎ «Îìñêíåôòåïðîâîäñòðîé» 6. ÀÎ «Óðàëíåôòåãàçñòðîé»
19. ÀÎ «Óðåíãîéìîíòàæïðîìñòðîé» 20. ÀÎ «Ñåâåðãàçñòðîé» 21. ÀÎ «Àðòèêíåôòåãàçñòðîé» 22. ÀÎ «Ñâàðî÷íî-ìîíòàæíûé
23. ÃÏ «Ìîñãàçïðîâîäñòðîé» 25. Ñàìàðñêîå íàðîäíîå ïðåäïðèÿòèå «Íîâà» 7. ÀÎ «Ïðèîáüòðóáîïðîâîäñòðîé» 26. ÀÎ «Øåêèíãàçñòðîé» 8. ÀÎ «Àñòðàõàíüíåôòåãàçñòðîé» 27. ÀÎ «Óðåíãîéñòðîéìîíòàæ» 9. ÀÎ «Âîëãîãðàäíåôòåãàçñòðîé» 28. ÀÎ «Òþìåíãàçñòðîéìîíòàæ» 10. ÀÎ «ÑÓ-7 ÐèÒÌ» 28. ÀÎ «ÇàêíåôòåãàçñòðîéÏðîìåòåé» 11. ÀÎ «Ñåâåðòðóáîïðîâîäñòðîé» 29. ÒÎÎ «Òîìñêïîäâîäòðóáîïðîâîäñòðîé» 12. ÀÎ «Çàâîä áëî÷íî-êîìïëåêò- 30. ÑÏ ÎÎÎ «ÂÈÑ-ÌÎÑ» íûõ óñòðîéñòâ» 13. ÀÎ «Ëåíãàçñïåöñòðîé» 31. ÀÎ «Ðåìàòòðà» 14. ÀÎ «Òðóáîäåòàëü» 32. ÀÎ «Þæòðóáîïðîâîäñòðîé» 15. ÀÎ «Êàìåøêîâñêèé ìåõàíè33. ÀÎ «Ëèçèíãñòðîéìîíòàæ» ÷åñêèé çàâîä» 16. ÀÎ Çàâîä «Áëîê-êîìïëåêò» 34. ÀÎ «ßìàëãàçïðîìñòðîé» 17. ÀÎ «Ñèáêîìïëåêòìîíòàæ» 35. ÀÎ «ËÎÒÐÀ» 18. ÀÎ «ÂÍÈÈÑÒ» 36. ÀÎ «Êðîïîòêèíñêèé ìàøèíîñòðîèòåëüíûé çàâîä»
–9–
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÊÎÌÏËÅÊÑÀ «ÇÀÎ “ËÓÊîéë-ÍÅÔÒÅÃÀÇÑÒÐÎÉ”» 1. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»25. ÒÎÎ «Êàçíåôòåãàçñåðâèñ» 2. ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé» 26. ÇÀÎ «Óðàëàâòîäîð» 3. ÎÀÎ «Ãèïðîêàó÷óê» 27. ÎÎÎ «Ñïåöãðàæäàíñòðîé-ËÊ» 4. ÎÀÎ «Âîëãîãðàäñêàÿ ôèðìà 28. ÇÀÎ «Óðàë-Íåôòåãàçñòðîé-ËÊ» “Íåôòåçàâîäìîíòàæ”» 5. ÎÀÎ «ËÓÊÒÓÐ-À» 29. ÇÀÎ «Àëüáèîí-Ì» 6. ÎÎÎ «ÑÌÓ-4» 30. ÎÎÎ «ÑÌÓ-2» 7. ÎÎÎ «Ñåâåð-Íåôòåãàçñòðîé» 31. ÎÎÎ «Þã-Ñòðîé-ÈÊ» 8. ÎÎÎ «ËÓÊîéë-Ïåðìíåôòåãàç- 32. ÄÏ «ËÓÊîéë-ÓêðÍåôòåãàçñòðîé» ñòðîé» 9. ÎÀÎ «Êîìïàíèÿ “Íåôòåõèì33. ÎÎÎ «Öåíòð-Íåôòåãàçñòðîé» ìîíòàæ-ËÊ”» 10. ÎÀÎ «Ñïåöíåôòåýíåðãî34. ÅÎÎÎ «ÁÀËÊÀÍÈ-ËÊ» ìîíòàæàâòîìàòèêà» 11. ÎÀÎ «ÑÒÄÑ» 35. ÇÀÎ «Ñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ» 12. ÎÎÎ «Ãðàæäàíñòðîé-ËÊ» 36. ÎÀÎ «Àâòîãàçñòðîé» 13. ÎÎÎ «Ñèáñòðîé» 37. ÎÎÎ «Ñèáïðîìñòðîé-ËÊ» 14. ÇÀÎ «ÀÍÊ» 38. ÎÎÎ «Âîëãîòåôòåãàçñòðîé» 15. ÇÀÎ «Âîëãíåôòåõèììîíòàæ» 39. ÇÀÎ «Èíòåðñåâåðäîðñòðîé» 16. ÎÀÎ «Âîñòîêíåôòåïðîâîäñòðîé» 40. ÇÀÎ «Ëèçèíãñòðîéñíàá» 17. ÎÎÎ «Ñòðîèòåëü» 41. ÎÎÎ «ËÑÒ-ÀÂÒλ 18. ÎÎÎ «ÀÍÊ-Êîìè» 42. ÎÎÎ «Àòëàíò-ÍåôòåãàçñòðîéËÊ» 19. ÍÈÈ «Ïå÷îðíèïèíåôòü» 43. ÇÀÎ «ÒÍÑ-ÐÓ» 20. ÎÀÎ «Êîìèíåôòü» 44. ÎÀÎ «Øåëüô-Ãëîáàë» 21. ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàç45. ÇÀÎ «Ñóðãóòíåôòåõèììîíòàæ» ñòðîé-Ê» 22. ÎÀÎ «Ñâàðî÷íî-ìîíòàæíûé 46. ÎÎÎ «Ñòàðñòðîé» òðåñò» 23. ÇÀÎ «Îáúåäèíåííàÿ ñòðîè47. ÎÎÎ «Ñåâåðïðîìñòðîé-ËÊ» òåëüíàÿ êîðïîðàöèÿ» 24. ÎÀÎ «Èíòåðãàçñåðâèñ»
Ãëàâíîé öåëüþ èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿëñÿ àíàëèç è âûÿâëåíèå ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» êàê îäíîãî èç âîñüìèäåñÿòè âåäóùèõ ñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè Ðîññèè. – 10 –
Îñíîâíûå çàäà÷è ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ñôîðìóëèðîâàíû ñëåäóþùèì îáðàçîì: - ðàçðàáîòêà òåîðåòè÷åñêîé êîíöåïöèè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè; - ðàçðàáîòêà ìåòîäèêè ïðîâåäåíèÿ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ; - ðàçðàáîòêà êîìïëåêñíîé ìîäåëè ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»; - îïðåäåëåíèå ôàêòîðîâ ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè; - ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîâ è îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé; - îïðåäåëåíèå ñòðàòåãèè è òàêòèêè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì; - ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; - ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ; - ïîâûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè; - ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»; - ðàññìîòðåíèå ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé êàê ôàêòîðà, ïîâûøàþùåãî ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì.  ðåçóëüòàòå âûïîëíåííîãî ïîä ðóêîâîäñòâîì àâòîðà êîìïëåêñíîãî èññëåäîâàíèÿ áûëè ïîëó÷åíû ñëåäóþùèå òåîðåòè÷åñêèå è ïðàêòè÷åñêèå ðåçóëüòàòû: 1. Ïî íàïðàâëåíèþ «Ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèåé»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» â îáëàñòè ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ; - îáîñíîâàíî ñîçäàíèå öåíòðà îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèì ïðèíöèïàì óïðàâëåíèÿ; - ðåãëàìåíòèðîâàí ïðîöåññ ïðèâåäåíèÿ îðãñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñî ñòðàòåãèåé îðãàíèçàöèè; - îïðåäåëåíà íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ â ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè öåíòðà, çàíèìàþùåãîñÿ ñòðàòåãè÷åñêèì ïëàíèðîâàíèåì; - ðàçðàáîòàíà ìåòîäèêà ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè, âûáðàííîé ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè óïðàâëåíèÿ. – 11 –
2. Ïî íàïðàâëåíèþ «Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé»: - ðàçðàáîòàíà êîíöåïöèÿ îïòèìèçàöèè îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé; - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìåòîäîâ è îðãñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ; - îáîñíîâàíî ñîçäàíèå èííîâàöèîííîãî ñîâåòà â ñòðóêòóðå òðåñòà; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ. 3. Ïî íàïðàâëåíèþ «Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ðàöèîíàëüíîé êàäðîâîé ïîëèòèêè; - ïðåäñòàâëåíû ðåêîìåíäàöèè ïî ïðèìåíåíèþ «äåëåãèðóþùåãî» ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ; - äàíû ðåêîìåíäàöèè ïî îáó÷åíèþ óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ìåòîäàì àêòèâèçàöèè ðàáîòíèêîâ äëÿ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». 4. Ïî íàïðàâëåíèþ «Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; - ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà íà îñíîâå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà, ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà è äîêóìåíòîîáîðîòà, ýôôåêòèâíîãî ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». 5. Ïî íàïðàâëåíèþ «Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ïîâû– 12 –
øåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ; - îïðåäåëåíû îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû àâòîìàòèçèðîâàííîé îáðàáîòêè èíôîðìàöèè â ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè; - ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà îöåíêè ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». 6. Ïî íàïðàâëåíèþ «Ïîâûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ïîâûøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè; - ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè è ìåðîïðèÿòèÿ ïî óëó÷øåíèþ ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ îðãàíèçàöèè; - ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè è ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåçåðâàì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»; - îïðåäåëåíû ìåðû ïî ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè òðóäà ðàáî÷èõ íà îñíîâå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íîðìèðîâàíèÿ òðóäà è îïòèìèçàöèè ðåæèìîâ òðóäà è îòäûõà. 7. Ïî íàïðàâëåíèþ «Ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè»: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íà îñíîâå ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé; - âûÿâëåíû ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì óïðàâëåíèÿ ïðè ïðèìåíåíèè äàííûõ ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ; - îïðåäåëåíû ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì ìåòîäîâ ñòàòèñòè÷åñêîãî àíàëèçà îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Ñîâðåìåííîå ñòðîèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî âûñòóïàåò êàê ñîöèîòåõíè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé êîðåííûì îáðàçîì ìåíÿåòñÿ ñîîòíîøåíèå òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ – 13 –
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ îáúåêòèâíî ïðîèñõîäèò ïðîöåññ çàìåùåíèÿ òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ñîöèàëüíûìè, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ ïðèîðèòåòíûìè, çàíèìàÿ âåäóùóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè è ðàçâèòèè êîëëåêòèâîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé ñèñòåìû òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà Ðîññèè. Âñå áîëåå ñðåäè ôàêòîðîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîãî ðîñòà íà÷èíàåò äîìèíèðîâàòü «÷åëîâå÷åñêèé ïîòåíöèàë», ïîä êîòîðûì ñëåäóåò ïîíèìàòü ñïîñîáíîñòü ðàáîòíèêà ê ïðåîáðàçîâàòåëüíî-òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  ñâÿçè ñ ýòèì îñîáîå âíèìàíèå â äàííîé ìîíîãðàôèè óäåëÿåòñÿ ñîöèàëüíûì òåõíîëîãèÿì â óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì. Êàäðîâàÿ ïîëèòèêà êîðïîðàöèè «ÎÀÎ “Ñòðîéòðàíñãàç”» è ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé», ñ êîòîðûìè âçàèìîäåéñòâóåò ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», áàçèðóåòñÿ íà òùàòåëüíîì ïîäáîðå è îðãàíèçàöèè ïåðñîíàëà êîìïàíèè. Áîëüøèíñòâî ðàáîòàþùèõ â àïïàðàòå óïðàâëåíèÿ ÎÀÎ «Ñòðîéòðàíñãàç» è «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé» èìåþò îäíî èëè äâà âûñøèõ îáðàçîâàíèÿ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïåðñîíàë ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì äîñòîÿíèåì êîìïàíèè. Äëÿ ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ýòèìè ñòðîèòåëüíûìè êîìïàíèÿìè ðàçðàáîòàíà è îñóùåñòâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíàÿ êîìïëåêñíàÿ ïðîãðàììà, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò âñåñòîðîííþþ ñîöèàëüíóþ ïîääåðæêó ðàáîòíèêîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé. Ïðîãðàììà âêëþ÷àåò: îðãàíèçàöèþ ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ñàíèòàðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ è îòäûõà; ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ (â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ òðóæåíèêîâ êîìïàíèè, ðàáîòàþùèõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà); îêàçàíèå ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè. Ñóùíîñòü ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ìîæåò áûòü ïîíÿòà êàê èííîâàöèîííàÿ ñèñòåìà ìåòîäîâ âûÿâëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ñêðûòûõ ïîòåíöèàëîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, ïîëó÷åíèÿ îïòèìàëüíîãî ñîöèàëüíîãî ðåçóëüòàòà ïðè íàèìåíüøèõ óïðàâëåí÷åñêèõ èçäåðæêàõ [51, ñ. 4]. Èçó÷åíèå è ïðèìåíåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëÿåò íå òîëüêî ñâîåâðåìåííî ðàçðåøàòü ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû, íî è ïðîãíîçèðîâàòü ðèñêîâûå ñèòóàöèè, ïðèíèìàÿ îïòèìàëüíûå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. Ìàëîèçó÷åííîñòü è àêòóàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå ïðåäîïðåäåëèëà ëîãè÷åñêîå ïîñòðîåíèå ðàçäåëîâ ìîíîãðàôèè. Ïåðâàÿ ãëàâà «Ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè â ñòðîèòåëüñòâå íåôòåãàçîâîé ñôåðû» ïîñâÿùåíà àíàëèçó êîíöåïöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ñîöè– 14 –
àëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè. Çäåñü æå îáîñíîâûâàþòñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðèíöèïû àíàëèçà ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Âî âòîðîé ãëàâå «Òåîðèÿ è ïðàêòèêà óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà» ðàññìàòðèâàåòñÿ ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ñòðîèòåëüíîé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè, îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, à òàêæå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè.  òðåòüåé ãëàâå «Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè» îïðåäåëÿþòñÿ ôóíêöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà è êîíöåïöèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». ×åòâåðòàÿ ãëàâà «Ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà è ðàçâèòèå ñòèìóëîâ ê òðóäó» ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ óðîâíÿ ìîòèâàöèîííûõ âîçäåéñòâèé íà îñíîâå àíàëèçà äåÿòåëüíîñòè îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàçðàáîòêå ïðèíöèïîâ ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ìîòèâàöèè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà îáñëåäóåìîé îðãàíèçàöèè.  ïÿòîé ãëàâå «Îðãàíèçàöèÿ ëè÷íîãî òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ» ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, óñëîâèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è îðãàíèçàöèè èõ òðóäà, ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Çäåñü æå ïðåäñòàâëåíà ðàçðàáîòàííàÿ ìîäåëü ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà.  èññëåäîâàíèè âîïðîñîâ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè àâòîð îïèðàëñÿ íà ðàçðàáîòêè îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ. Èçó÷åíèå ýòèõ ðàáîò ïîçâîëèëî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî â îáëàñòè ñòðîèòåëüíîãî íåôòåãàçîâîãî ïðîèçâîäñòâà íå â ïîëíîé ìåðå ïðèìåíÿþòñÿ ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå ïîòåíöèàëà ðàáîòàþùåãî â äàííîé ñôåðå ïåðñîíàëà. Îñíîâíûå ïðàêòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ, íàïðàâëåííûå íà ïðèìåíåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå, íàøëè ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå â äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Ñîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè êàê â òåîðåòè÷åñêîì, òàê è â ïðèêëàäíîì ïëàíå âñå áîëåå èíòåíñèâíî èíòåãðèðóþòñÿ â – 15 –
ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, âõîäÿùèõ â ñèñòåìó òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà Ðîññèè, ïðåëîìëÿÿñü â êàäðîâîé ïîëèòèêå, â îáëàñòè îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ. Èõ ïðèìåíåíèå ïîäíèìàåò êóëüòóðó òðóäà, ñòèìóëèðóåò ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ïîâûøàåò åå êà÷åñòâî è ýôôåêòèâíîñòü. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè íàïðàâëåíû íà àêòèâèçàöèþ ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ïîçâîëÿÿ ïîëíåå ðàñêðûâàòü è èñïîëüçîâàòü ïîòåíöèàë ðàáîòíèêîâ. Óñïåøíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò «âëîæåíèé» â ðàáîòíèêà, íàïðàâëåííûõ íà åãî ðàçâèòèå, ïîâûøåíèå óðîâíÿ çíàíèé, êóëüòóðû, ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè. Ïîäîáíûå «èíâåñòèöèè» íå äàþò íåìåäëåííîãî ýôôåêòà, è ïîýòîìó ÷àñòî ðàíåå òðàêòîâàëèñü êàê «íåïðîèçâîäèòåëüíûå çàòðàòû». Îäíàêî ñ ïîçèöèé ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ýòî ñàìûå ïåðñïåêòèâíûå è ýôôåêòèâíûå âëîæåíèÿ, íà êîòîðûõ íå ñëåäóåò ýêîíîìèòü, òàê êàê ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà íåèçáåæíî íåãàòèâíûì îáðàçîì îòðàæàåòñÿ íà ñôåðàõ ìàòåðèàëüíîé è äóõîâíîé æèçíè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî áîëüøèíñòâî ïðîâåäåííûõ ðàíåå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòàííûõ íà èõ îñíîâå ìåòîäèê óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì êàñàþòñÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Êîìïëåêñíûå èññëåäîâàíèÿ, íàïðàâëåííûå íà èçó÷åíèå ýôôåêòèâíîñòè ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ñòðîèòåëüíîé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóþò. Âñå âûøåèçëîæåííîå óêàçûâàåò íà âàæíîñòü ðåøåíèÿ òåîðåòè÷åñêèõ è ïðàêòè÷åñêèõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ìåòîäîëîãè÷åñêèìè îñíîâàìè óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè â ñòðîèòåëüñòâå ðàññìàòðèâàåìîé îòðàñëè.
ГЛАВА I МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕФТЕГАЗОВОЙ СФЕРЫ
1.1. А НАЛИЗ
КОНЦЕПЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ
ПЕРСОНАЛОМ
Ñîâðåìåííîå ïðîèçâîäñòâî âñå áîëåå òðåáóåò îò ïåðñîíàëà êà÷åñòâ, êîòîðûå íå òîëüêî íå ôîðìèðîâàëèñü â óñëîâèÿõ ïîòî÷íî-ìàññîâîãî ïðîèçâîäñòâà, íî è ïðåäíàìåðåííî ñâîäèëèñü ê ìèíèìóìó, ÷òî ïîçâîëÿëî óïðîñòèòü òðóä è óäåøåâèòü ñòîèìîñòü ðàáî÷åé ñèëû. Ê ÷èñëó òàêèõ êà÷åñòâ îòíîñÿòñÿ: âûñîêîå ïðîôåññèîíàëüíîå ìàñòåðñòâî, ñïîñîáíîñòü ïðèíèìàòü ñàìîñòîÿòåëüíûå ðåøåíèÿ, íàâûêè êîëëåêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà êà÷åñòâî ãîòîâîé ïðîäóêöèè, çíàíèå òåõíèêè è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè. Îäíîé èç îòëè÷èòåëüíûõ ÷åðò ñîâðåìåííîãî ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà âûñòóïàåò åãî ñèëüíàÿ çàâèñèìîñòü îò êà÷åñòâà ïåðñîíàëà, ôîðì åãî èñïîëüçîâàíèÿ, ñòåïåíè âîâëå÷åííîñòè â äåëà îðãàíèçàöèè. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ïðèîáðåòàåò âñå áîëåå âàæíîå çíà÷åíèå êàê ôàêòîð ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, äîëãîñðî÷íîãî ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Áîëüøèíñòâî ñïåöèàëèñòîâ ôîðìóëèðóþò ñîâðåìåííóþ êîíöåïöèþ óïðàâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè äîñòàòî÷íî øèðîêî, ïîä÷åðêèâàÿ åå îòëè÷èÿ ïî êðèòåðèÿì îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè (áîëåå ïîëíîå èñïîëüçîâàíèå ïîòåíöèàëà ñîòðóäíèêîâ, à íå ìèíèìèçàöèÿ çàòðàò); ïî ïðèçíàêó êîíòðîëÿ (ñàìîêîíòðîëü, à íå âíåøíèé êîíòðîëü); ïî ïðåäïî÷òèòåëüíîé ôîðìå îðãàíèçàöèè (îðãàíè÷íàÿ, ãèáêàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè, à íå öåíòðàëèçîâàííàÿ áþðîêðàòè÷åñêàÿ) è ò. ï. Ïðè ýòîì èìè îòìå÷àåòñÿ íàëè÷èå òåíäåíöèè ê ïîâûøåíèþ ðîëè àíàëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé êàäðîâûõ ñëóæá, îñîáåííî â ïîñëåäíèå – 17 –
äâà äåñÿòèëåòèÿ. Õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà â îðãàíèçàöèè ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ — ñòðåìëåíèå êàäðîâûõ ñëóæá ê èíòåãðàöèè âñåõ àñïåêòîâ ðàáîòû ñ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè, âñåõ ñòàäèé èõ òðóäîâîãî öèêëà ñ ìîìåíòà íàéìà äî âûïëàòû ïåíñèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ. Äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè ñàìî ïîíÿòèå «óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì» â íàøåé óïðàâëåí÷åñêîé ïðàêòèêå îòñóòñòâîâàëî. Ïðàâäà, ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êàæäîé îðãàíèçàöèè èìåëà ôóíêöèîíàëüíóþ ïîäñèñòåìó óïðàâëåíèÿ êàäðàìè è ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì êîëëåêòèâà, íî áîëüøóþ ÷àñòü îáúåìà ðàáîò ïî óïðàâëåíèþ êàäðàìè âûïîëíÿëè ëèíåéíûå ðóêîâîäèòåëè ïîäðàçäåëåíèé. Ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, ïåðåæèâøèå ïåðèîä àäàïòàöèè ê íîâûì ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì, ïîñòåïåííî íà÷èíàþò ïåðåõîäèòü îò ìåòîäîâ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ ê ïîèñêó è âíåäðåíèþ òàêîé êîíöåïöèè ìåíåäæìåíòà, êîòîðàÿ ïîçâîëèëà áû èì ðàçâèâàòüñÿ â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå. Ðàçðåøåíèå êàæäîé îòäåëüíîé ïðîáëåìû îñòàåòñÿ âàæíûì óñëîâèåì óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè, íî íå ÿâëÿåòñÿ êîíå÷íûì ðåçóëüòàòîì. Ýòî ñêîðåå çàäà÷à, ïîñðåäñòâîì êîòîðîé äîñòèãàåòñÿ îðãàíèçàöèîííàÿ öåëü (îáåñïå÷åíèå êîíêóðåíòíûõ ïðåèìóùåñòâ ïðåäïðèÿòèÿ) è åå ôèíàíñîâîå îòîáðàæåíèå (ïîëó÷åíèå ïðèáûëè).  ñâÿçè ñ ýòèì íàèáîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèå ïðîáëåì â êîíòåêñòå îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, îçíà÷àåò ñòðàòåãèçàöèþ óïðàâëåíèÿ, òî åñòü ïîä÷èíåííîñòü âñåõ àñïåêòîâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà äîëãîñðî÷íûì öåëÿì åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî ôóíêöèîíèðîâàíèå ëþáîé ïîäñèñòåìû óïðàâëåíèÿ (óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì, óïðàâëåíèå ôèíàíñàìè, óïðàâëåíèå ìàðêåòèíãîì, óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì) äîëæíî îöåíèâàòüñÿ íå ïî óñïåøíîñòè ðàçðåøåíèÿ ëîêàëüíûõ ïðîáëåì, à ïî ñòåïåíè, â êîòîðîé îíè ñïîñîáñòâóþò äîñòèæåíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ çàìûñëîâ îðãàíèçàöèè. Öåëè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè — ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, êà÷åñòâî, äîëÿ íà ðûíêå, íîâûå ïðîäóêòû, äîõîä íà âëîæåííûé êàïèòàë è ò. ä. — òðåáóþò ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà ïåðñîíàëà. Äàííûé ôàêò ÿâëÿåòñÿ íåîñïîðèìûì, ò. ê. èìåííî ïåðñîíàë îðãàíèçàöèè áóäåò ðåøàòü çàäà÷è, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ öåëåé.
– 18 –
Ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðåäïðèÿòèÿ ñòàíîâèòñÿ ñòðàòåãè÷åñêîé â ñëó÷àå äîñòèæåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñî÷åòàíèÿ ìåæäó îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèåé è ñîäåðæàíèåì äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, à òàêæå åñëè îòâå÷àåò ñëåäóþùèì îáúåêòèâíûì òðåáîâàíèÿì: 1. Îáóñëîâëåííîñòü êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà öåëÿìè ïðîèçâîäñòâà. 2. Îïòèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ îðèåíòàöèé. Äèêòóåò ïðèîðèòåò ôóíêöèé êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà ïåðåä ôóíêöèÿìè, íàïðàâëåííûìè íà îáåñïå÷åíèå ðàáîòû ïðîèçâîäñòâà. 3. Ïîòåíöèàëüíûå èìèòàöèè. Âðåìåííîå âûáûòèå îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ íå ïðåðûâàåò ïðîöåññ îñóùåñòâëåíèÿ êàêèõ-ëèáî ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, ò. ê. êàæäûé ðàáîòíèê ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà óìååò èìèòèðîâàòü ôóíêöèè âûøåñòîÿùåãî, íèæåñòîÿùåãî ñîòðóäíèêà è îäíîãî-äâóõ ðàáîòíèêîâ ñâîåãî óðîâíÿ. 4. Ýêîíîìè÷íîñòü. Ïðåäïîëàãàåò íàèáîëåå ýôôåêòèâíóþ è ýêîíîìè÷íóþ îðãàíèçàöèþ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, ñíèæåíèå äîëè çàòðàò íà ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ â îáùèõ çàòðàòàõ íà åäèíèöó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Óâåëè÷åíèå çàòðàò íà óïðàâëåíèå ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïåðåêðûâàåòñÿ ýôôåêòîì â ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìå, ïîëó÷åííûì â ðåçóëüòàòå èõ îñóùåñòâëåíèÿ. 5. Ïðîãðåññèâíîñòü. Ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ñîîòâåòñòâóåò ïåðåäîâûì çàðóáåæíûì è îòå÷åñòâåííûì àíàëîãàì. 6. Ïåðñïåêòèâíîñòü. Ïðè ôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ó÷òåíû ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè. 7. Êîìïëåêñíîñòü. Ïðè ôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ó÷òåíû âñå ôàêòîðû, âîçäåéñòâóþùèå íà ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ (ñâÿçè ñ âûøåñòîÿùèìè îðãàíàìè, äîãîâîðíûå ñâÿçè, ñîñòîÿíèå îáúåêòà óïðàâëåíèÿ è ò. ä.). 8. Îïåðàòèâíîñòü. Ðåøåíèÿ ïî àíàëèçó è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðèíèìàþòñÿ ñâîåâðåìåííî, ïîýòîìó ïðåäóïðåæäàþò è óñòðàíÿþò îòêëîíåíèÿ. 9. Îïòèìàëüíîñòü. Ìíîãîâàðèàíòíàÿ ïðîðàáîòêà ïðåäëîæåíèé ïî ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà è âûáîð íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîãî âàðèàíòà äëÿ êîíêðåòíûõ óñëîâèé.
– 19 –
10. Ïðîñòîòà. ×åì ïðîùå ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, òåì ëó÷øå îíà ðàáîòàåò. Ïðè ýòîì èñêëþ÷àåòñÿ óïðîùåíèå â óùåðá ïðîèçâîäñòâó. 11. Íàó÷íîñòü. Ðàçðàáîòêà ìåðîïðèÿòèé ïî ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îñíîâàíà íà äîñòèæåíèÿõ íàóêè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ è ó÷èòûâàåò èçìåíåíèÿ çàêîíîâ ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ. 12. Èåðàðõè÷íîñòü.  ëþáûõ âåðòèêàëüíûõ ðàçðåçàõ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îáåñïå÷èâàåòñÿ èåðàðõè÷åñêîå âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó çâåíüÿìè óïðàâëåíèÿ (ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè èëè îòäåëüíûìè ðóêîâîäèòåëÿìè), ïðèíöèïèàëüíîé õàðàêòåðèñòèêîé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ íåñèììåòðè÷íàÿ ïåðåäà÷à èíôîðìàöèè «âíèç» (äåçàãðåãèðîâàíèå, äåòàëèçàöèÿ) è «ââåðõ» (àãðåãèðîâàíèå) ïî ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. 13. Àâòîíîìíîñòü.  ëþáûõ ãîðèçîíòàëüíûõ è âåðòèêàëüíûõ ðàçðåçàõ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îáåñïå÷èâàåòñÿ ðàöèîíàëüíàÿ àâòîíîìíîñòü ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé èëè îòäåëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé. 14. Ñîãëàñîâàííîñòü. Âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó èåðàðõè÷åñêèìè çâåíüÿìè ïî âåðòèêàëè, à òàêæå ìåæäó îòíîñèòåëüíî àâòîíîìíûìè çâåíüÿìè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïî ãîðèçîíòàëè â öåëîì ñîãëàñîâàíû ñ îñíîâíûìè öåëÿìè îðãàíèçàöèè è ñèíõðîíèçèðîâàíû âî âðåìåíè. 15. Óñòîé÷èâîñòü. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðåäóñìîòðåíû ñïåöèàëüíûå «ëîêàëüíûå ðåãóëÿòîðû», êîòîðûå ïðè îòêëîíåíèè îò çàäàííîé îðãàíèçàöèîííîé öåëè ñòàâÿò òîãî èëè èíîãî ðàáîòíèêà èëè ïîäðàçäåëåíèå â íåâûãîäíîå ïîëîæåíèå è ïîáóæäàþò èõ ê ðåãóëèðîâàíèþ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. 16. Ìíîãîàñïåêòíîñòü. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì, êàê ïî âåðòèêàëè, òàê è ïî ãîðèçîíòàëè, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ðàçëè÷íûì êàíàëàì: àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííîìó, ýêîíîìè÷åñêîìó, ïðàâîâîìó è ò. ï. 17. Ïðîçðà÷íîñòü. Ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îáëàäàåò êîíöåïòóàëüíûì åäèíñòâîì, ñîäåðæèò åäèíóþ äîñòóïíóþ òåðìèíîëîãèþ; äåÿòåëüíîñòü âñåõ ïîäðàçäåëåíèé è ðóêîâîäèòåëåé ñòðîèòñÿ íà åäèíûõ íåñóùèõ êîíñòðóêöèÿõ (ýòàïàõ, ôàçàõ, ôóíêöèÿõ). 18. Êîìôîðòíîñòü. Ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà äàåò ìàêñèìóì óäîáñòâ äëÿ òâîð÷åñêèõ ïðîöåññîâ îáîñíîâàíèÿ, âûðàáîòêè, ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè ðåøåíèé ÷åëîâåêîì. Íàïðèìåð, âûáîðî÷íàÿ – 20 –
ïå÷àòü äàííûõ, ñïåöèàëüíîå îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ ñ âûäåëåíèåì ñóùåñòâåííîé èíôîðìàöèè, ãàðìîíè÷íûé âíåøíèé âèä, èñêëþ÷åíèå èçëèøíåé ðàáîòû ïðè çàïîëíåíèè äîêóìåíòîâ, è ò. ä. 19. Êîíöåíòðàöèÿ. Óñèëèÿ ðàáîòíèêîâ, ïîäðàçäåëåíèé è âñåé ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ñêîíöåíòðèðîâàíû íà ðåøåíèè îñíîâíûõ çàäà÷. Îäíîðîäíûå ôóíêöèè ñêîíöåíòðèðîâàíû â îäíîì ïîäðàçäåëåíèè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, ÷òî óñòðàíÿåò äóáëèðîâàíèe. 20. Ñïåöèàëèçàöèÿ. Ðàçäåëåíèå òðóäà â ñèñòåìå êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà (âûäåëÿåòñÿ òðóä ðóêîâîäèòåëåé, ñïåöèàëèñòîâ è äðóãèõ ñëóæàùèõ). Ôîðìèðóþòñÿ îòäåëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà âûïîëíåíèè îäíîðîäíûõ ôóíêöèé. 21. Ïàðàëëåëüíîñòü. Îòäåëüíûå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ âûïîëíÿþòñÿ îäíîâðåìåííî, ÷òî ïîâûøàåò îïåðàòèâíîñòü êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà. 22. Àäàïòèâíîñòü (ãèáêîñòü). Ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðèñïîñàáëèâàåòñÿ ê èçìåíÿþùèìñÿ öåëÿì îáúåêòà óïðàâëåíèÿ è óñëîâèÿì åãî ðàáîòû. 23. Ïðååìñòâåííîñòü. Ðàáîòû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, îñóùåñòâëÿåìûå íà ðàçíûõ åå óðîâíÿõ è ðàçíûìè ñïåöèàëèñòàìè, ïðîâîäÿòñÿ íà îáùåé ìåòîäè÷åñêîé îñíîâå. 24. Íåïðåðûâíîñòü. Âðåìÿ «ïðîëåæèâàíèÿ» äîêóìåíòîâ è ïðîñòîåâ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ó ðàáîòíèêîâ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà èëè ïîäðàçäåëåíèé ìèíèìàëüíî. 25. Ðèòìè÷íîñòü.  ðàâíûå ïðîìåæóòêè âðåìåíè âûïîëíÿåòñÿ îäèíàêîâûé îáúåì ðàáîò, ôóíêöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïîâòîðÿþòñÿ ðåãóëÿðíî. 26. Ïðÿìîòî÷íîñòü. Íåîáõîäèìàÿ èíôîðìàöèÿ ïî âûðàáîòêå îïðåäåëåííîãî ðåøåíèÿ ïîñòóïàåò óïîðÿäî÷åííî è öåëåíàïðàâëåííî, ãîðèçîíòàëüíî è âåðòèêàëüíî (âçàèìîñâÿçè ìåæäó ôóíêöèîíàëüíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè è ìåæäó ðàçëè÷íûìè óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ) *. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îòëè÷àåòñÿ òåì, ÷òî îíà äîëæíà äåéñòâîâàòü â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ âûðàáîòàííîé íà ïðåäïðèÿòèè îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèåé. Ýòî îçíà__________ * Ñì.: Ìåíåäæìåíò îðãàíèçàöèè / Ïîä ðåä. Ç.Ï. Ðóìÿíöåâîé. Ì., 1995.
– 21 –
÷àåò, ÷òî èìåííî îðãàíèçàöèîííûå öåëè è ñòðàòåãèÿ îïðåäåëÿþò íåîáõîäèìîå ïîâåäåíèå è õàðàêòåðèñòèêè ïåðñîíàëà. Íà ðèñ. 1 ïðåäñòàâëåí àëãîðèòì èññëåäîâàíèÿ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Öåëüþ èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿëîñü ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãè÷åñêîé ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè ðåøàëèñü ñëåäóþùèå çàäà÷è: 1. Ïðîðàáîòàíû òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû èçó÷åíèÿ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè. 2. Ïðîâåäåí àíàëèç ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». 3. Óñòàíîâëåíû ïðîáëåìíûå àñïåêòû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè ðåçåðâàìè äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðåäïðèÿòèÿ. 4. Ïðåäëîæåíà è îáîñíîâàíà êîíöåïöèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». 5. Ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî èñïîëüçîâàíèÿ âûÿâëåííûõ ðåçåðâîâ äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Îñíîâíûì ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì ïî óïðàâëåíèþ êàäðàìè â ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ îòäåë êàäðîâ. Ïðè ýòîì, êàê ïðàâèëî, îòäåëû êàäðîâ íå ÿâëÿþòñÿ íè ìåòîäè÷åñêèì, íè èíôîðìàöèîííûì, íè êîîðäèíèðóþùèì öåíòðîì êàäðîâîé ðàáîòû. Îíè ñòðóêòóðíî ðàçîáùåíû ñ îòäåëàìè îðãàíèçàöèè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû, îõðàíû òðóäà è òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, þðèäè÷åñêèìè îòäåëàìè è äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè, êîòîðûå âûïîëíÿþò ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ êàäðàìè. Äëÿ ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì â îðãàíèçàöèÿõ ñîçäàþòñÿ ñëóæáû ñîöèàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ è îáñëóæèâàíèÿ. Ñëóæáû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êàê ïðàâèëî, èìåþò íèçêèé îðãàíèçàöèîííûé ñòàòóñ, ÿâëÿþòñÿ ñëàáûìè â ïðîôåññèîíàëüíîì îòíîøåíèè.  ñèëó ýòîãî îíè íå âûïîëíÿþò öåëûé ðÿä çàäà÷ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì è îáåñïå÷åíèþ íîðìàòèâíûõ óñëîâèé åãî ðàáîòû.
– 22 –
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Резервы совершенствования кадрового менеджмента организации
Исходная информация: 1. Результаты исследования 2. Опыт деятельности организации
1. Концепция совершенствования кадрового менеджмента ЗАО «СМТ "Волгоградстройгаз"» 2. Делегирование ответственности работникам 3. Обучение управленцев персонала методам активизации работников для творческого решения проблем 4. Организация систематической и интенсивной работы по обмену информацией между управленческим персоналом и работниками 5. Методологические принципы оценки экономической эффективности кадрового менеджмента предприятия
III этап
Анализ системы кадрового менеджмента ЗАО «СМТ “Волгоградстройгаз”» Исходная информация: 1. Данные проведенного исследования 2. Данные исследований научных коллективов
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Анализ кадрового состава предприятия Анализ осуществления кадрового планирования Анализ процедур комплектования кадрового состава Анализ выполнения функции «развитие персонала» Анализ действующей системы оценки персонала Анализ мотивационных аспектов кадрового менеджмента на предприятии II этап
Теоретические и методологические основы изучения системы кадрового менеджмента предприятия Исходная информация: 1. Библиографические источники 2. Периодические источники 3. Экспертные оценки
1. Обоснование необходимости стратегического подхода к осуществлению кадрового менеджмента на предприятии 2. Описание функций кадрового менеджмента: стратегические, оперативные, управление социальными и психологическими процессами в организации 3. Рассмотрение методик, обеспечивающих реализацию функциональных задач кадрового менеджмента 4. Изучение подходов к оценке эффективности кадрового менеджмента на предприятии 5. Формирование исследовательского аппарата: методы сбора, обработки и анализа информации
I этап
Ðèñ. 1. Àëãîðèòì ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèÿ
– 23 –
Âàæíåéøèå â èõ ÷èñëå: ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ äèàãíîñòèêà; àíàëèç è ðåãóëèðîâàíèå ãðóïïîâûõ è ëè÷íûõ âçàèìîîòíîøåíèé, îòíîøåíèé ðóêîâîäñòâà; óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûìè è ñîöèàëüíûìè êîíôëèêòàìè è ñòðåññàìè; èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû êàäðîâîãî óïðàâëåíèÿ; óïðàâëåíèå çàíÿòîñòüþ; îöåíêà è ïîäáîð êàíäèäàòîâ íà âàêàíòíûå äîëæíîñòè; àíàëèç êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà è ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå; ìàðêåòèíã ïåðñîíàëà; ïëàíèðîâàíèå è êîíòðîëü äåëîâîé êàðüåðû; ïðîôåññèîíàëüíàÿ è ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ àäàïòàöèÿ ðàáîòíèêîâ; óïðàâëåíèå òðóäîâîé ìîòèâàöèåé; ïðàâîâûå âîïðîñû òðóäîâûõ îòíîøåíèé; ïñèõîôèçèîëîãèÿ, ýðãîíîìèêà è ýñòåòèêà òðóäà. Åñëè â óñëîâèÿõ êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû ýòè çàäà÷è ðàññìàòðèâàëèñü êàê âòîðîñòåïåííûå, òî ïðè ïåðåõîäå ê ðûíêó îíè âûäâèíóëèñü íà ïåðâûé ïëàí è â èõ ðåøåíèè çàèíòåðåñîâàíà êàæäàÿ îðãàíèçàöèÿ. Ïîä êîíöåïöèåé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèõ âçãëÿäîâ íà ïîíèìàíèå è îïðåäåëåíèå ñóùíîñòè, ñîäåðæàíèÿ, öåëåé, çàäà÷, êðèòåðèåâ, ïðèíöèïîâ è ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, à òàêæå îðãàíèçàöèîííîïðàêòè÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê ôîðìèðîâàíèþ ìåõàíèçìà åå ðåàëèçàöèè â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèé. Îíà âêëþ÷àåò: ðàçðàáîòêó ìåòîäîëîãèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ðàçðàáîòêó òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì [62, ñ. 90]. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðåäïîëàãàåò ôîðìèðîâàíèå öåëåé, ôóíêöèé, îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, âåðòèêàëüíûõ è ãîðèçîíòàëüíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ âçàèìîñâÿçåé ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ â ïðîöåññå îáîñíîâàíèÿ, âûðàáîòêè, ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Òåõíîëîãèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðåäïîëàãàåò îðãàíèçàöèþ íàéìà, îòáîðà, ïðèåìà ïåðñîíàëà, åãî äåëîâóþ îöåíêó, ïðîôîðèåíòàöèþ è àäàïòàöèþ, îáó÷åíèå, óïðàâëåíèå åãî äåëîâîé êàðüåðîé è ïðîôåññèîíàëüíûì ðîñòîì, ìîòèâàöèþ è îðãàíèçàöèþ òðóäà, óïðàâëåíèå êîíôëèêòàìè è ñòðåññàìè, îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè, âûñâîáîæäåíèå ïåðñîíàëà è äð. Ñþäà æå ñëåäóåò îòíåñòè âîïðîñû âçàèìîäåéñòâèÿ ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèè ñ ïðîôñîþçàìè è ñëóæáàìè çàíÿòîñòè, óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ ïåðñîíàëà. Îñíîâó êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿþò âîçðàñòàþùàÿ ðîëü ëè÷íîñòè ðàáîòíèêà, çíàíèå åãî ìîòèâàöèîííûõ óñòàíîâîê, óìåíèå èõ ôîðìèðî– 24 –
âàòü è íàïðàâëÿòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàäà÷àìè, ñòîÿùèìè ïåðåä îðãàíèçàöèåé. Óêðóïíåííî ìîæíî âûäåëèòü òðè ôàêòîðà, îêàçûâàþùèõ âîçäåéñòâèå íà ëþäåé â îðãàíèçàöèè. Ïåðâûé — èåðàðõè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè, ãäå îñíîâíîå ñðåäñòâî âîçäåéñòâèÿ — ýòî îòíîøåíèÿ âëàñòè-ïîä÷èíåíèÿ, äàâëåíèå íà ÷åëîâåêà ñâåðõó ñ ïîìîùüþ ïðèíóæäåíèÿ, êîíòðîëÿ íàä ðàñïðåäåëåíèåì ìàòåðèàëüíûõ áëàã. Âòîðîé — êóëüòóðà, ò. å. âûðàáàòûâàåìûå îáùåñòâîì, îðãàíèçàöèåé, ãðóïïîé ëþäåé ñîâìåñòíûå öåííîñòè, ñîöèàëüíûå íîðìû, óñòàíîâêè ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ðåãëàìåíòèðóþò äåéñòâèÿ ëè÷íîñòè, çàñòàâëÿþò èíäèâèäà âåñòè ñåáÿ òàê, à íå èíà÷å, áåç âèäèìîãî ïðèíóæäåíèÿ. Òðåòèé — ðûíîê, ñåòü ðàâíîïðàâíûõ îòíîøåíèé, îñíîâàííûõ íà êóïëå-ïðîäàæå ïðîäóêöèè è óñëóã, îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè, ðàâíîâåñèè èíòåðåñîâ ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ. Ïðè ïåðåõîäå ê ðûíêó ïðîèñõîäèò ìåäëåííûé îòõîä îò èåðàðõè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, æåñòêîé ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ, ïðàêòè÷åñêè íåîãðàíè÷åííîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì, îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè, áàçèðóþùèìñÿ íà ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäàõ. Ïîýòîìó íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïîäõîäîâ ê ñèñòåìå öåííîñòåé. Ãëàâíîå âíóòðè îðãàíèçàöèè — ðàáîòíèêè, à çà ïðåäåëàìè — ïîòðåáèòåëè ïðîäóêöèè. Íàäî îðèåíòèðîâàòü ñîçíàíèå ðàáîòàþùåãî íà ïîòðåáèòåëÿ, à íå íà íà÷àëüíèêà; íà ïðèáûëü, à íå íà ðàñòî÷èòåëüñòâî; íà èíèöèàòèâó, à íå íà áåçäóìíîå èñïîëíèòåëüñòâî; ïåðåéòè ê ñîöèàëüíûì íîðìàì, áàçèðóþùèìñÿ íà çäðàâîì ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå, íå çàáûâàÿ î íðàâñòâåííîñòè. Èåðàðõèÿ îòîéäåò íà âòîðîé ïëàí, óñòóïàÿ ìåñòî êóëüòóðå è ðûíêó. Ñëóæáû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ñîçäàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, íà áàçå òðàäèöèîííûõ ñëóæá: îòäåëà êàäðîâ, îòäåëà îðãàíèçàöèè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû, îòäåëà îõðàíû òðóäà è òåõíèêè áåçîïàñíîñòè è äð. Çàäà÷è íîâûõ ñëóæá çàêëþ÷àþòñÿ â ðåàëèçàöèè êàäðîâîé ïîëèòèêè è êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè â îðãàíèçàöèè.  ñâÿçè ñ ýòèì îíè íà÷èíàþò ðàñøèðÿòü êðóã ñâîèõ ôóíêöèé è îò ÷èñòî êàäðîâûõ âîïðîñîâ ïåðåõîäÿò ê ðàçðàáîòêå ñèñòåì ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, óïðàâëåíèþ ïðîôåññèîíàëüíûì ïðîäâèæåíèåì, ïðåäîòâðàùåíèþ êîíôëèêòîâ, èçó÷åíèþ ðûíêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ïð.
– 25 –
Áåçóñëîâíî, ñòðóêòóðà ñëóæáû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåðîì è ðàçìåðàìè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, îñîáåííîñòÿìè âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè.  ðÿäå îðãàíèçàöèé ôîðìèðóþòñÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, îáúåäèíÿþùèå ïîä åäèíûì ðóêîâîäñòâîì çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì âñå ïîäðàçäåëåíèÿ, èìåþùèå îòíîøåíèå ê ðàáîòå ñ êàäðàìè. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè âêëþ÷àåò ïîäñèñòåìó ëèíåéíîãî ðóêîâîäñòâà, à òàêæå ðÿä ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà âûïîëíåíèè îäíîðîäíûõ ôóíêöèé (ðèñ. 2). Ïîäñèñòåìà ëèíåéíîãî ðóêîâîäñòâà îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèåé â öåëîì, óïðàâëåíèå îòäåëüíûìè ôóíêöèîíàëüíûìè è ïðîèçâîäñòâåííûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Ôóíêöèè ýòîé ïîäñèñòåìû âûïîëíÿþò: ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè, åãî çàìåñòèòåëè, ðóêîâîäèòåëè ôóíêöèîíàëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé, èõ çàìåñòèòåëè, ìàñòåðà, áðèãàäèðû. Ïîäñèñòåìà ïëàíèðîâàíèÿ è ìàðêåòèíãà ïåðñîíàëà âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: ðàçðàáîòêà êàäðîâîé ïîëèòèêè è ñòðàòåãèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, àíàëèç êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà, àíàëèç ðûíêà òðóäà, îðãàíèçàöèÿ êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ïëàíèðîâàíèå è ïðîãíîçèðîâàíèå ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå, îðãàíèçàöèÿ ðåêëàìû, ïîääåðæàíèå âçàèìîñâÿçè ñ âíåøíèìè èñòî÷íèêàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè îðãàíèçàöèþ êàäðàìè. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ íàéìîì è ó÷åòîì ïåðñîíàëà îñóùåñòâëÿåò: îðãàíèçàöèþ íàéìà ïåðñîíàëà — ñîáåñåäîâàíèÿ, îöåíêè, îòáîðà è ïðèåìà ïåðñîíàëà; ó÷åò ïðèåìà, ïåðåìåùåíèé, ïîîùðåíèé è óâîëüíåíèÿ ïåðñîíàëà; ïðîôåññèîíàëüíóþ îðèåíòàöèþ è îðãàíèçàöèþ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñîíàëà; óïðàâëåíèå çàíÿòîñòüþ; äîêóìåíòàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè ïðîâîäèò: àíàëèç è ðåãóëèðîâàíèå ãðóïïîâûõ è ëè÷íîñòíûõ âçàèìîîòíîøåíèé, àíàëèç è ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ðóêîâîäñòâà, óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûìè êîíôëèêòàìè è ñòðåññàìè, ñîöèàëüíîïñèõîëîãè÷åñêóþ äèàãíîñòèêó, ñîáëþäåíèå ýòè÷åñêèõ íîðì âçàèìîîòíîøåíèé, óïðàâëåíèå âçàèìîäåéñòâèåì ñ ïðîôñîþçàìè. Ïîäñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà âûïîëíÿåò òàêèå ôóíêöèè, êàê ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ïñèõîôèçèîëîãèè è ýðãîíîìèêè òðóäà, ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé òåõíè÷åñêîé ýñòåòèêè, îõðàíû òðóäà è îêðóæàþùåé ñðåäû, âîåíèçèðîâàííîé îõðàíû îðãàíèçàöèè è îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö. – 26 –
Информационное обеспечение системы управления персоналом
Подсистема линейного руководства
Система управления персоналом
Правовое обеспечение системы управления персоналом Развитие оргструктуры управления
Управление социальным развитием Управление мотивацией поведения персонала Управление развитием персонала Обеспечение нормальных условий труда Управление трудовыми отношениями Управление наймом и учетом персонала Планирование и маркетинг персонала Управление отдельными функциональными и производственными подразделениями организации Управление организацией в целом
Ðèñ. 2. Ñîñòàâ ïîäñèñòåì ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè [62, ñ. 93]
– 27 –
Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ðàçâèòèåì ïåðñîíàëà îñóùåñòâëÿåò: îáó÷åíèå, ïåðåïîäãîòîâêó è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ââåäåíèå â äîëæíîñòü è àäàïòàöèþ íîâûõ ðàáîòíèêîâ, îöåíêó êàíäèäàòîâ íà âàêàíòíóþ äîëæíîñòü, òåêóùóþ ïåðèîäè÷åñêóþ îöåíêó êàäðîâ, îðãàíèçàöèþ ðàöèîíàëèçàòîðñêîé è èçîáðåòàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëèçàöèþ äåëîâîé êàðüåðû è ñëóæåáíî-ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ, îðãàíèçàöèþ ðàáîòû ñ êàäðîâûì ðåçåðâîì. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ìîòèâàöèåé ïîâåäåíèÿ ïåðñîíàëà âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: óïðàâëåíèå ìîòèâàöèåé òðóäîâîãî ïîâåäåíèÿ, íîðìèðîâàíèå è òàðèôèêàöèþ òðóäîâîãî ïðîöåññà, ðàçðàáîòêó ñèñòåì îïëàòû òðóäà, ðàçðàáîòêó ôîðì ó÷àñòèÿ ïåðñîíàëà â ïðèáûëè è êàïèòàëå, ðàçðàáîòêó ôîðì ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ ïåðñîíàëà, îðãàíèçàöèþ íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îñóùåñòâëÿåò: îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ, óïðàâëåíèå æèëèùíî-áûòîâûì îáñëóæèâàíèåì, ðàçâèòèåì êóëüòóðû è ôèçè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ, îáåñïå÷åíèå îõðàíû çäîðîâüÿ è îòäûõà, îáåñïå÷åíèå äåòñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûìè êîíôëèêòàìè è ñòðåññàìè, îðãàíèçàöèþ ïðîäàæè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, îðãàíèçàöèþ ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ïîäñèñòåìà ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ âûïîëíÿåò òàêèå ôóíêöèè, êàê àíàëèç ñëîæèâøåéñÿ îðãñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ, ïðîåêòèðîâàíèå íîâîé îðãñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ, ðàçðàáîòêà øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ, ôîðìèðîâàíèå íîâîé îðãñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ, ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ðåêîìåíäàöèé ïî êîððåêöèè ñòèëÿ è ìåòîäîâ ðóêîâîäñòâà. Ïîäñèñòåìà ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îñóùåñòâëÿåò: ðåøåíèå ïðàâîâûõ âîïðîñîâ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, ñîãëàñîâàíèå ðàñïîðÿäèòåëüíûõ è èíûõ äîêóìåíòîâ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, ðåøåíèå ïðàâîâûõ âîïðîñîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé ïî þðèäè÷åñêèì âîïðîñàì. Ïîäñèñòåìà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: âåäåíèå ó÷åòà è ñòàòèñòèêè ïåðñîíàëà, èíôîðìàöèîííîå è òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, îáåñïå÷åíèå ïåðñîíàëà íàó÷íîòåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèåé, îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû îðãàíîâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè îðãàíèçàöèè, ïðîâåäåíèå ïàòåíòíî-ëèöåíçèîííîé äåÿòåëüíîñòè. – 28 –
Ïîëíûé ïåðå÷åíü ôóíêöèé îõâàòûâàåò øèðîêèé ñïåêòð äåÿòåëüíîñòè. Ïî äàííûì îäíîãî îáñëåäîâàíèÿ, 95 % ôèðì â ÑØÀ îñóùåñòâëÿëè â ðàìêàõ êàäðîâîé ñëóæáû îòáîð è íàåì ïåðñîíàëà (îñòàëüíûå, ãëàâíûì îáðàçîì ìåëêèå, ïîëàãàëèñü â ýòîì äåëå òîëüêî íà ëèíåéíûõ ðóêîâîäèòåëåé), 88 % âûïîëíÿëè ôóíêöèè îðãàíèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû è 90 % — ïðî÷èõ âèäîâ âîçíàãðàæäåíèÿ, 72 % âåäàëè âîïðîñàìè òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, 69 % îñóùåñòâëÿëè ïëàíèðîâàíèå è ìåðîïðèÿòèÿ ñîöèàëüíî-êàäðîâîãî ðàçâèòèÿ, 74 % çàíèìàëèñü ïðîãíîçàìè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, 65 % — ñîöèîëîãè÷åñêèìè èññëåäîâàíèÿìè íà ïðåäïðèÿòèÿõ, 41 % àíàëèçèðîâàëè äèíàìèêó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, 70 % ôèðì îðãàíèçîâûâàëè ñîöêóëüòáûò [62, ñ. 96]. Ñåãîäíÿ êàäðîâûå ïîäðàçäåëåíèÿ ðåàëèçóþò ìíîãèå ôóíêöèè, ðàíåå ðàññðåäîòî÷åííûå ïî ýêîíîìè÷åñêèì, ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèì è äðóãèì ïîäðàçäåëåíèÿì. Èõ èíòåãðàöèÿ â îäíîì ìåñòå ñâèäåòåëüñòâóåò î ðåàëüíîì ðîñòå âëèÿíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ íà ïðàêòèêó âíóòðèôèðìåííîãî ðóêîâîäñòâà. Òàêîå ïîñòðîåíèå ñëóæáû ïîçâîëÿåò àäìèíèñòðàöèè ðåàëüíî óïðàâëÿòü ýòèì âàæíûì ðåñóðñîì è ðåøàòü ñëîæíûå çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.  ïîñëåäíèå ãîäû âî âíóòðèîðãàíèçàöèîííîì óïðàâëåíèè âûäåëèëñÿ ðÿä íîâûõ ïðîôåññèé è ñïåöèàëüíîñòåé, â òîì ÷èñëå ñïåöèàëèñòû ïî íàáîðó ïåðñîíàëà (ðåêðóòåðû), èíòåðâüþåðû (ïñèõîëîãè, ïðîâîäÿùèå ñîáåñåäîâàíèÿ ñ ïðåòåíäåíòàìè ïà ïîëó÷åíèå ðàáîòû), ìåòîäèñòû è èíñòðóêòîðû, êîíñóëüòàíòû ïî âîïðîñàì êàðüåðû, ñïåöèàëèñòû ïî ïðîôîðèåíòàöèè è îðãàíèçàöèîííîìó ïëàíèðîâàíèþ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÑØÀ ìíîãèå êàäðîâûå ôóíêöèè äëÿ îðãàíèçàöèè âûïîëíÿþòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè êîíñóëüòàöèîííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ó÷åáíûìè öåíòðàìè, ôèðìàìè ïî ïîäáîðó ðóêîâîäèòåëåé è ôèðìàìè, ïðåäîñòàâëÿþùèìè âðåìåííûõ ðàáîòíèêîâ, ò. å. îðãàíèçàöèÿìè óïðàâëåí÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû. Ïî äàííûì îïðîñà êîíñóëüòàòèâíûõ ôèðì ïî óïðàâëåíèþ, 25 % èç íèõ ó÷àñòâóþò â ðàöèîíàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Íîâîå ÿâëåíèå â ñôåðå îáñëóæèâàíèÿ êàäðîâîé ðàáîòû — îáîñîáëåíèå ôóíêöèè ïîäáîðà êëþ÷åâîãî ïåðñîíàëà, ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ â îñîáûé ðîä èíôðàñòðóêòóðíûõ îðãàíèçàöèé (executive search firms). Íåêîòîðûå èç íèõ èìåþò íà ñ÷åòó ñîòíè òûñÿ÷ ðåêîìåíäîâàííûõ è ïðèíÿòûõ êëèåíòàìè íà ðàáîòó ñïåöèàëèñòîâ. À ÷èñëî ñàìèõ ôèðì, íàïðèìåð, â ÑØÀ, îöåíèâàåòñÿ ïðèìåðíî â 1,5 òûñ. – 29 –
Ñàìàÿ çíà÷èòåëüíàÿ ïî ìàñøòàáó êàäðîâûõ óñëóã — ñôåðà ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè. Íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ îò 20 äî 40 % âñåé ñóììû, çàòðà÷èâàåìîé îðãàíèçàöèÿìè â ýòîé îáëàñòè. Ïðè÷åì ñîçäàí òàêæå îáøèðíûé ðûíîê ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ, ïðîãðàìì, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ. Îáîáùåíèå îïûòà îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ îðãàíèçàöèé ïîçâîëÿåò ñôîðìóëèðîâàòü ãëàâíóþ öåëü ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: îáåñïå÷åíèå îðãàíèçàöèè êàäðàìè, èõ ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå, ïðîôåññèîíàëüíîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè öåëÿìè ôîðìèðóåòñÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè.  êà÷åñòâå áàçû äëÿ åå ïîñòðîåíèÿ èñïîëüçóþòñÿ çàêîíîìåðíîñòè, ïðèíöèïû è ìåòîäû, ðàçðàáîòàííûå íàóêîé è àïðîáèðîâàííûå ïðàêòèêîé. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè îïèðàåòñÿ íå òîëüêî íà çàêîíû è çàêîíîìåðíîñòè, èçó÷àåìûå ðàçëè÷íûìè íàóêàìè, ñâÿçàííûìè ñ óïðàâëåíèåì (òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ êèáåðíåòèêà è äð.), íî è íà çàêîíîìåðíîñòè, ïðèñóùèå òîëüêî ýòîìó ïðîöåññó. Èñïîëüçóÿ ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî âåäóùèìè ýêîíîìèñòàìè, ïðèâåäåì îñíîâíûå çàêîíîìåðíîñòè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îáúåêòèâíîé îñíîâîé ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèé ê ñèñòåìå è òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè: - ñîîòâåòñòâèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì öåëÿì, îñîáåííîñòÿì, ñîñòîÿíèþ è òåíäåíöèÿì ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìû; - ñèñòåìíîå ôîðìèðîâàíèå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ïîäðàçóìåâàþùåå íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà âñåõ âîçìîæíûõ âçàèìîñâÿçåé âíóòðè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ìåæäó åå ïîäñèñòåìàìè è ýëåìåíòàìè, ìåæäó ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèè â öåëîì, à òàêæå ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìîé è âíåøíåé ñðåäîé; - îïòèìàëüíîå ñî÷åòàíèå öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ýòî îçíà÷àåò îïðåäåëåíèå ñòåïåíè öåíòðàëèçàöèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì â ñî÷åòàíèè ñ äåöåíòðàëèçàöèåé ÷àñòè ôóíêöèé. Óðîâåíü öåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ìåíÿåòñÿ ñ ðàçâèòèåì ïðîèçâîäñòâà è èçìåíåíèåì åãî ôîðì. Âàæíî óñòàíîâèòü, íà êàêîì óðîâíå èåðàðõèè ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå. ×åì âûøå óðîâåíü, íà êîòîðîì ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå, è íèæå ñòóïåíü, äëÿ êîòîðîé îíî ïðåäíàçíà÷åíî, òåì âûøå óðîâåíü öåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, è íàîáîðîò; – 30 –
- ïðîïîðöèîíàëüíîå ñî÷åòàíèå ñîâîêóïíîñòè ïîäñèñòåì è ýëåìåíòîâ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îäíîé ïîäñèñòåìû èëè ýëåìåíòà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ìîæåò ïðèâåñòè ê äèñïðîïîðöèÿì â öåëîñòíîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Ïîýòîìó íåîáõîäèìî ïðîïîðöèîíàëüíî ñîâåðøåíñòâîâàòü âñå ïîäñèñòåìû è ýëåìåíòû ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì; - ïðîïîðöèîíàëüíîñòü ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ. Ïðîïîðöèîíàëüíîñòü âî âñåõ ÷àñòÿõ è íà âñåõ ñòóïåíÿõ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âûñîêîýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè. Îíà îçíà÷àåò òàêæå îïòèìàëüíîñòü ñîîòíîøåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìû; - íåîáõîäèìîå ðàçíîîáðàçèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îçíà÷àåò, ÷òî ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìå è îáëàäàòü íå ìåíüøåé ñëîæíîñòüþ, ÷åì ïîñëåäíÿÿ. Ïðîñòóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì íåâîçìîæíî ñîçäàòü äëÿ ñëîæíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ; - èçìåíåíèå ñîñòàâà è ñîäåðæàíèÿ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îçíà÷àåò, ÷òî ñ ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè âîçðàñòàåò ðîëü îäíèõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ñíèæàåòñÿ ðîëü äðóãèõ íà ðàçíûõ ñòóïåíÿõ óïðàâëåíèÿ è èçìåíÿåòñÿ èõ ñîäåðæàíèå; - ìèíèìèçàöèÿ ÷èñëà ñòóïåíåé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ñóòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ÷åì ìåíüøå óðîâíåé óïðàâëåíèÿ èìååò ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, òåì îíà ýôôåêòèâíåå ðàáîòàåò; - åäèíñòâî äåéñòâèé çàêîíîìåðíîñòåé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïðîòåêàíèå ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ÿâëÿåòñÿ èòîãîì äåéñòâèÿ ðåçóëüòèðóþùåé ðàçíîïðèëîæåííûõ ñèë, êàæäàÿ èç êîòîðûõ ïîä÷èíÿåòñÿ òîé èëè èíîé çàêîíîìåðíîñòè óïðàâëåíèÿ. Çàêîíîìåðíîñòè íåïîñðåäñòâåííî âçàèìîäåéñòâóþò, âëèÿÿ äðóã íà äðóãà ñâîèìè ñâîéñòâàìè, îáðàçóÿ èíòåãðèðîâàííóþ, ðåçóëüòèðóþùóþ ñèëó. Íåîáõîäèìî ðàçëè÷àòü ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì — ïðàâèëà, îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ è íîðìû, êîòîðûì äîëæíû ñëåäîâàòü ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Òàêèõ ïðèíöèïîâ ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî, íî ïðè âñåõ óñëîâèÿõ óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñëåäóþùèõ òðàäèöèîííî óòâåðäèâøèõñÿ â îòå÷åñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ – 31 –
ïðèíöèïîâ: íàó÷íîñòè; äåìîêðàòè÷åñêîãî öåíòðàëèçìà; ïëàíîâîñòè; ïåðâîãî ëèöà; åäèíñòâà ðàñïîðÿäèòåëüñòâà; îòáîðà, ïîäáîðà è ðàññòàíîâêè êàäðîâ; ñî÷åòàíèÿ åäèíîíà÷àëèÿ è êîëëåãèàëüíîñòè, öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè; ëèíåéíîãî, ôóíêöèîíàëüíîãî è öåëåâîãî óïðàâëåíèÿ, êîíòðîëÿ èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé è äð. Ðÿä àìåðèêàíñêèõ è ÿïîíñêèõ êîðïîðàöèé øèðîêî èñïîëüçóþò ñëåäóþùèå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: ïîæèçíåííîãî íàéìà; êîíòðîëÿ èñïîëíåíèÿ çàäàíèé, îñíîâàííîãî íà äîâåðèè; ñî÷åòàíèÿ òàêîãî êîíòðîëÿ ñ êîðïîðàòèâíîé êóëüòóðîé; êîíñåíñóàëüíîå ïðèíÿòèå ðåøåíèé, ò. å. îáÿçàòåëüíîå îäîáðåíèå ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé áîëüøèíñòâîì ðàáîòíèêîâ. Ê ïðèíöèïàì ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îòíîñÿòñÿ ïðàâèëà, îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ è íîðìû, êîòîðûì äîëæíû ñëåäîâàòü ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû ïîäðàçäåëåíèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðè ôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè [140, ñ. 28—29]. Ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî åùå íå âñå çàêîíîìåðíîñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îòêðûòû è äîñêîíàëüíî èçó÷åíû. Çàêîíîìåðíîñòè (êàê è çàêîíû) ìîãóò ïðåêðàùàòü ñâîå äåéñòâèå â ñèëó èçìåíåíèÿ óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ, à òàêæå â ñèëó ïðåêðàùåíèÿ èëè íà÷àëà äåéñòâèÿ çàêîíîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè.
1.2. У ПРАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫМ
РАЗВИТИЕМ
ОРГАНИЗАЦИИ
Ñîâðåìåííàÿ îðãàíèçàöèÿ — ýòî îäèí èç âèäîâ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì, îáúåäèíåíèå ëþäåé, ñîâìåñòíî ðåàëèçóþùèõ îáùóþ öåëü è âçàèìîäåéñòâóþùèõ íà îñíîâå îïðåäåëåííûõ ïðèíöèïîâ, íîðì, ïðîöåäóð. Ñ óïðàâëåí÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, îðãàíèçàöèÿ åñòü óñòîé÷èâàÿ ôîðìà îáúåäèíåíèÿ ëþäåé, èìåþùèõ îáùèå èíòåðåñû, îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, êîòîðóþ îáðàçóåò áîëüøàÿ èëè ìàëàÿ ãðóïïà ëèö, à òàêæå óñëîâèÿ è ñïîñîáû èõ âçàèìîäåéñòâèÿ äðóã ñ äðóãîì [22, ñ. 11]. Åé ïðèñóùè: - ãëàâíàÿ öåëü, ðàäè äîñòèæåíèÿ êîòîðîé è ñîçäàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ; - ðàñïðåäåëåíèå ó÷àñòíèêîâ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî ñòàòóñàì, ðîëÿì è ôóíêöèîíàëüíûì îáÿçàííîñòÿì â èíòåðåñàõ îïÿòü æå äîñòèæåíèÿ èõ îáùåé öåëè; - óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà è ñïîñîáîâ óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé ëèö, ñîñòàâëÿþùèõ äàííóþ îáùíîñòü; – 32 –
- îáîñîáëåííîñòü è îòëè÷èå îò äðóãèõ îðãàíèçàöèé, â òîì ÷èñëå ñèìâîëàìè, òðàäèöèÿìè, íîðìàìè ïîâåäåíèÿ; - ñóùåñòâîâàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî öåíòðà, îáåñïå÷èâàþùåãî ñîîòâåòñòâóþùèìè ñðåäñòâàìè êîîðäèíàöèþ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèäàíèå îðãàíèçàöèè íåîáõîäèìîé óñòîé÷èâîñòè è ñòàáèëüíîñòè. ×òî êàñàåòñÿ êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ, è äð.), òî èõ ñòðóêòóðà è ôóíêöèîíèðîâàíèå èìåþò ñâîè îñîáåííîñòè. Ïðèîðèòåò â òàêèõ îðãàíèçàöèÿõ ïðèíàäëåæèò ìàêñèìàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè õîçÿéñòâîâàíèÿ (ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèÿ òîâàðîâ, îêàçàíèå ðàçëè÷íûõ óñëóã, èçâëå÷åíèå ïðèáûëè). Îáû÷íî ýòîìó ïîä÷èíåíû âñå ñòîðîíû äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü, åå òåõíè÷åñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå. Óñïåõ èëè ïðîâàë ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè êàê îò âåùåñòâåííûõ, ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, òàê è îò ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà, êà÷åñòâà ïåðñîíàëà, åãî äèñöèïëèíû, îòâåòñòâåííîñòè è âîñïðèÿòèÿ íîâîãî, ïîñêîëüêó îïðåäåëÿþùèì êîìïîíåíòîì ëþáîé ñîöèàëüíîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ ëþäè, õàðàêòåð èõ îòíîøåíèé è âçàèìîäåéñòâèÿ. «Ñîöèàëüíàÿ ñðåäà» — áîëåå ñëîæíîå ïîíÿòèå, ÷åì ïîíÿòèå «îðãàíèçàöèÿ», èáî ñîöèàëüíîå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â øèðîêîì è óçêîì ïîíèìàíèè: â ïåðâîì ñëó÷àå ýòî âñå, ÷òî îòíîñèòñÿ ê îáùåñòâó â öåëîì, à ïîòîìó «ñîöèàëüíîå» ÿâëÿåòñÿ ñèíîíèìîì «îáùåñòâåííîãî» â åãî ñîïîñòàâëåíèè ñ ïðèðîäíûì; âî âòîðîì ñëó÷àå ýòî òîëüêî ÷àñòü îáùåñòâà, òà åãî ñôåðà, êîòîðàÿ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ñ âçàèìîîòíîøåíèÿìè è âçàèìîäåéñòâèåì ëþäåé, ðàñïðåäåëåíèåì ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áëàã, óäîâëåòâîðåíèåì ñïåöèôè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà, êà÷åñòâîì è óðîâíåì åãî æèçíè, óñëîâèÿìè òðóäà, áûòà è äîñóãà, ïðåäîñòàâëåíèåì åìó ñîöèàëüíûõ óñëóã. Êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü æèçíè îáùåñòâà, ñîöèàëüíàÿ ñôåðà îõâàòûâàåò øèðîêèé êðóã ðàçíîîáðàçíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè è èõ îáúåäèíåíèÿìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è ñëîÿìè â òîì âèäå, â êàêîì îíè ñêëàäûâàþòñÿ íà òîò èëè èíîé êîíêðåòíûé èñòîðè÷åñêèé ìîìåíò. Îíà âáèðàåò â ñåáÿ ñèñòåìó ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí, ñîöèàëüíûõ ïðàâ è ãàðàíòèé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè ãîñóäàðñòâà è îïèðàþùèõñÿ íà òðàäèöèè, îáû÷àè æèòåëåé äàííîé ñòðàíû, âñå òî, ÷òî îïðåäåëÿåò óñëîâèÿ è îáðàç – 33 –
æèçíè íàñåëåíèÿ, ôîðìèðîâàíèå è óäîâëåòâîðåíèå åãî íàñóùíûõ ïîòðåáíîñòåé. Ñëåäîâàòåëüíî, ñîöèàëüíóþ ñðåäó îðãàíèçàöèè êàê ìèêðîîáùåñòâà ñîñòàâëÿåò ñîâîêóïíîñòü ìàòåðèàëüíûõ, îáùåñòâåííûõ è äóõîâíî-íðàâñòâåííûõ óñëîâèé, â êîòîðûõ ðàáîòíèêè îðãàíèçàöèè òðóäÿòñÿ, æèâóò âìåñòå ñ ñåìüÿìè è â êîòîðûõ ïðîèñõîäèò ðàñïðåäåëåíèå è ïîòðåáëåíèå áëàã, ñêëàäûâàþòñÿ îáúåêòèâíûå ñâÿçè ìåæäó îòäåëüíûìè ëè÷íîñòÿìè è ãðóïïàìè, íàõîäÿò âûðàæåíèå èõ ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå öåííîñòè. Ýòó ñðåäó îáðàçóþò ïåðñîíàë îðãàíèçàöèè, ðàçëè÷àþùèéñÿ ïî äåìîãðàôè÷åñêèì è ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííûì ïðèçíàêàì — ïîëó, âîçðàñòó, óðîâíþ îáðàçîâàíèÿ è ò. ä., à òàêæå ìåæëè÷íîñòíûì è ìåæãðóïïîâûì ñâÿçÿì; îáúåêòû ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå íàäëåæàùèå óñëîâèÿ òðóäà è áûòà ðàáîòíèêîâ è, îò÷àñòè, ÷ëåíîâ èõ ñåìåé; ñëàãàåìûå êà÷åñòâà òðóäîâîé æèçíè, êîòîðûå îïðåäåëÿþòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ìàòåðèàëüíûì è ìîðàëüíûì âîçíàãðàæäåíèåì òðóäà, àòìîñôåðîé ñîëèäàðíîñòè, ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîìîùüþ, ñòåïåíüþ ñïëî÷åííîñòè êîëëåêòèâà, ñîöèàëüíûì ïàðòíåðñòâîì, ïðåñòèæíîñòüþ ñîâìåñòíîé ðàáîòû. Ñîöèàëüíóþ ñðåäó ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè, ïðåæäå âñåãî, õàðàêòåðèçóåò ïîòåíöèàë, ò. å. åå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè: ðàçìåðû è òåððèòîðèàëüíîå ðàñïîëîæåíèå îðãàíèçàöèè; ÷èñëåííîñòü è êà÷åñòâî ïåðñîíàëà, õàðàêòåð âåäóùèõ ïðîôåññèé; îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü è ïðîôèëü ïðåäïðèÿòèÿ; îáúåìû ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè — áóäü òî òîâàðû èëè óñëóãè; ôîðìà ñîáñòâåííîñòè; ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå; ñîñòîÿíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ è òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà; ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà; ñîäåðæàíèå è îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû òðóäîâîãî ïðîöåññà; èçâåñòíîñòü ôèðìû, åå òðàäèöèè è èìèäæ. Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé ñðåäû — íåïðåìåííûé îáúåêò óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé è âìåñòå ñ òåì ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ åå ïåðñîíàëîì. Ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè îçíà÷àåò èçìåíåíèå ê ëó÷øåìó â åå ñîöèàëüíîé ñðåäå, äîñòèæåíèå æåëàåìûõ ïåðåìåí â óñëîâèÿõ òðóäà, áûòà è äîñóãà ðàáîòíèêîâ. Ñîîòâåòñòâåííî, îñíîâíûìè öåëÿìè ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ: - ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû ïåðñîíàëà, åãî äåìîãðàôè÷åñêîãî è ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííîãî ñî– 34 –
ñòàâà, ðåãóëèðîâàíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, ïîâûøåíèå èõ îáðàçîâàòåëüíîãî è êóëüòóðíî-òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ; - óëó÷øåíèå ýðãîíîìè÷åñêèõ, ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ, ýñòåòè÷åñêèõ è èíûõ óñëîâèé ðàáîòû, îõðàíû òðóäà è áåçîïàñíîñòè ðàáîòíèêîâ; - ïîñòðîåíèå äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ïðîôñîþçàìè; - îòíîøåíèå ê ðàáîòíèêàì îðãàíèçàöèè, êàê âàæíåéøåìó êàïèòàëó; - îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ, ñîáëþäåíèå èõ ïðàâ è ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé; - ñòèìóëèðîâàíèå ñðåäñòâàìè êàê ìàòåðèàëüíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, òàê è íðàâñòâåííîãî ïîîùðåíèÿ ýôôåêòèâíîãî òðóäà, èíèöèàòèâíîãî è òâîð÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê äåëó, ãðóïïîâîé è èíäèâèäóàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ðåçóëüòàòû ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè; - ñîçäàíèå è ïîääåðæàíèå â êîëëåêòèâå çäîðîâîé ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé àòìîñôåðû, îïòèìàëüíûõ ìåæëè÷íîñòíûõ è ìåæãðóïïîâûõ ñâÿçåé, ñïîñîáñòâóþùèõ ðàñêðûòèþ èíòåëëåêòóàëüíûõ âîçìîæíîñòåé è íðàâñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êàæäîé ëè÷íîñòè, óäîâëåòâîðåííîñòè ñîâìåñòíûì òðóäîì; - ðîñò æèçíåííîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ è èõ ñåìåé, óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé â æèëüå è áûòîâîì óñòðîéñòâå, ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ, íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðàõ è íåîáõîäèìûõ óñëóãàõ, ïîëíîöåííîå èñïîëüçîâàíèå äîñóãà [22, 41, 51, 137]. Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé ñðåäû îðãàíèçàöèè, ñëåäîâàòåëüíî, âûðàæàåòñÿ êàê â ôîðìå îáúåêòèâíûõ ïðîöåññîâ — â ñâÿçÿõ ìåæäó ëþäüìè ïî ïîâîäó èõ æèçíåííûõ óñëîâèé, òðóäà, áûòà è äîñóãà, òàê è â ñóáúåêòèâíîì, îñîçíàâàåìîì âèäå — â ÿâëåíèÿõ ïñèõîëîãè÷åñêîé àòìîñôåðû, ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèÿõ è íðàâñòâåííûõ îöåíêàõ. Âçÿòîå æå â öåëîì, ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå îáúåìëåò âåñü ñëîæíûé ìåõàíèçì, ïðèâîäÿùèé â äåéñòâèå àêòèâíîñòü ÷åëîâåêà, ïîñëåäîâàòåëüíî ðàçâåðòûâàþùóþñÿ öåïü ïîòðåáíîñòåé, èíòåðåñîâ, ìîòèâîâ è öåëåé, êîòîðûå ïîáóæäàþò ëþäåé ê ðàáîòå, êîíêðåòèçèðóþò äåëîâóþ îðèåíòàöèþ è öåííîñòíûå óñòàíîâêè ïåðñîíàëà. Èçìåíåíèå â ñîöèàëüíîé ñôåðå îñóùåñòâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ïóòåì óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ñîñòàâëÿþùèå åå êîìïîíåíòû. Óïðàâëåíèå, êàê èçâåñòíî, åñòü ñâîéñòâî, ýëåìåíò, ôóíêöèÿ ëþáîé îðãàíèçîâàííîé ñèñòåìû. Îíî ïðåäíàçíà÷åíî ñîõðà– 35 –
íÿòü ñòðóêòóðó è ïîääåðæèâàòü óñòàíîâëåííûé ðåæèì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýòîé ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàòü ñîîòâåòñòâóþùèìè ñðåäñòâàìè äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íåþ öåëåé. Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè èìååò ñâîþ öåëü: ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé òðóäà, áûòà è îòäûõà ðàáîòíèêîâ, èõ ìàòåðèàëüíîå è ìîðàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå, ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, ôîðìèðîâàíèå è ïîääåðæàíèå çäîðîâîé íðàâñòâåííî-ïñèõîëîãè÷åñêîé àòìîñôåðû, îáåñïå÷åíèå äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà. Åìó ïðèñóùè ñâîè ñïîñîáû, ïðèåìû è ïðîöåäóðû, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ðåøàòü ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, îáåñïå÷èâàòü ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé ñðåäû îðãàíèçàöèè. Ê ÷èñëó òåõ, êòî ïåðâûì ïðèäàë ïîíÿòèþ «ìåíåäæìåíò» êà÷åñòâåííóþ îïðåäåëåííîñòü íàó÷íîé îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâîâàíèÿ, îòíîñÿòñÿ Ôðåäåðèê Òåéëîð, Ãàððèíãòîí Ýìåðñîí, Àíðè Ôàéîëü, Ãåíðè Ôîðä, êîòîðûå íå óïóñêàëè èç âèäó íè îäèí èç ñóùåñòâåííûõ ìîìåíòîâ óïðàâëåíèÿ. Îíè ïðèäàâàëè çíà÷åíèå íå òîëüêî ïðèìåíåíèþ ìàøèí, ðàöèîíàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è áîëåå ñîâåðøåííîé îðãàíèçàöèè òðóäà, íî è óñëîâèÿì ðàáîòû, îòíîøåíèþ ëþäåé ê äåëó, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîìó âçàèìîäåéñòâèþ ðàáîòíèêîâ, ñòèìóëèðóþùåìó âîçíàãðàæäåíèþ çà òðóä. Òàê, Ô. Òåéëîð, óñòàíàâëèâàÿ ïðèíöèïû íàó÷íîé îðãàíèçàöèè òðóäà (ÍÎÒ), óêàçûâàë íà íåîáõîäèìîñòü ñïîëíà óäîâëåòâîðÿòü ñòðåìëåíèå ÷åëîâåêà ê ìàòåðèàëüíîé âûãîäå, îáåñïå÷èâàòü ìàêñèìàëüíóþ ïðèáûëü äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé â ñîâîêóïíîñòè ñ äîñòàòî÷íûì âîçíàãðàæäåíèåì ïåðñîíàëà. Öåëåíàïðàâëåííîå âëèÿíèå íà ñîçíàíèå è ïîâåäåíèå íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ ñòàâèëîñü èì â îäèí ðÿä ñ óñëîâèÿìè, êîòîðûå äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ «íàèâûñøåé âîçìîæíîñòè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ëþäåé è ìàøèí». Ïîîùðåíèå ëó÷øèõ ðàáîòíèêîâ, ïî åãî ñóæäåíèþ, íåëüçÿ îãðàíè÷èâàòü ïîâûøåííîé âûïëàòîé äåíåã, à æåëàòåëüíî äîïîëíÿòü óñòðîéñòâîì ðàáî÷èõ ñòîëîâûõ, äåòñêèõ ñàäîâ, à òàêæå âå÷åðíèõ êóðñîâ, ðàññìàòðèâàåìûõ êàê «ñðåäñòâî äëÿ ñîçäàíèÿ áîëåå óìåëûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ ðàáî÷èõ». Ã. Ýìåðñîí, â ñâîþ î÷åðåäü, ñ÷èòàë, ÷òî â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíà «çàáîòèòüñÿ î ðàáî÷èõ, ïî êðàéíåé ìåðå, òàê æå, êàê è î ìàøèíàõ». Îí ïîä÷åðêèâàë âàæíîå çíà÷åíèå òàêèõ ìîìåíòîâ, êàê ïðî÷íîñòü ïîëîæåíèÿ ðàáîòíèêà, âîçìîæíîñòü ïðîÿâëåíèÿ èíèöèàòèâû, ïåðñïåêòèâà óâåëè– 36 –
÷åíèÿ çàðàáîòêà. Ïðè ýòîì ïðèçíàâàëîñü, ÷òî çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïðåìèÿ — òîëüêî ÷àñòü âîçíàãðàæäåíèÿ çà ïðîèçâîäèòåëüíûé òðóä; âåñüìà ñóùåñòâåííî, ÷òîáû âñÿêàÿ ðàáîòà, êîòîðàÿ äàåò ìàêñèìàëüíûå ðåçóëüòàòû, äîñòàâëÿëà óäîâîëüñòâèå, ÿâëÿëàñü äåéñòâèòåëüíî ïðèÿòíûì çàíÿòèåì, à íå âîñïðèíèìàëàñü áû êàê êàòîðãà è áåñêîíå÷íîå áðåìÿ. Äîñòîéíîå âîçíàãðàæäåíèå ïåðñîíàëà çà èñïîëíåííóþ ðàáîòó ñ÷èòàë ïåðâîñòåïåííûì è À. Ôàéîëü. Îí ïîÿñíÿë, ÷òî îïëàòà òðóäà äîëæíà áûòü ñïðàâåäëèâîé è ïî âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðÿòü è ñàìîãî ðàáîòíèêà, è íàíèìàòåëÿ. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû âîçíàãðàæäåíèå (ðàñïðîñòðàíåííûå ôîðìû çàðïëàòû, à òàêæå ïðåìèè, ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ, äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû ïî óëó÷øåíèþ áûòà) ïîîùðÿëî óñåðäèå, êîìïåíñèðóÿ ïîëåçíûå óñèëèÿ, è íå ïðèâîäèëî ê êðàéíîñòÿì, âûõîäÿùèì çà ïðåäåëû ðàçóìíîãî. Íå ìåíåå âàæíî, íà åãî âçãëÿä, ÷òîáû èíäèâèäóàëüíûå èíòåðåñû ïîä÷èíÿëèñü îáùèì, ÷òîáû èíòåðåñû îòäåëüíîãî ëèöà èëè ãðóïïû ðàáîòíèêîâ íå ñòàâèëèñü âûøå èíòåðåñîâ ïðåäïðèÿòèÿ. È ó Ã. Ôîðäà, âûñòóïàâøåãî ïîñëåäîâàòåëüíûì ñòîðîííèêîì äðîáëåíèÿ òðóäîâûõ îïåðàöèé, ñòàíäàðòèçàöèè è óíèôèêàöèè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, âíåäðåíèÿ êîíâåéåðíûõ ëèíèé, «òåððîð ìàøèí» âîâñå íå çàñëîíÿë ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà. Áîëåå òîãî, îí îäíèì èç ïåðâûõ â äåëîâîì ìèðå óñòàíîâèë íà ñâîèõ çàâîäàõ âûñîêèé ðàçìåð ñìåííîãî çàðàáîòêà è 8-÷àñîâîé ðàáî÷èé äåíü, à òàêæå ñîçäàë â êîíòîðå îãðîìíîé àâòîìîáèëüíîé êîìïàíèè ñîöèîëîãè÷åñêèé îòäåë, ñëóæàùèå êîòîðîãî èçó÷àëè íàðÿäó ñ óñëîâèÿìè òðóäà æèëèùíîå îáóñòðîéñòâî è äîìàøíèé áûò ðàáî÷èõ, èõ çàïðîñû è ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå, ôîðìû ïðîâåäåíèÿ äîñóãà. Ðåçóëüòàòû íàáëþäåíèé ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðåäëîæåíèÿìè äîêëàäûâàëèñü èìè ðóêîâîäñòâó êîìïàíèè. Ðàñïðîñòðàíåíèå èäåé îñíîâîïîëîæíèêîâ íàó÷íîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÑØÀ, à çàòåì è ðÿäà ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû ñïîñîáñòâîâàëî ïîÿâëåíèþ óïðàâëåí÷åñêèõ ïîäðàçäåëåíèé, âûïîëíÿâøèõ ôóíêöèè ïîñðåäíè÷åñòâà ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé è íàåìíûìè ðàáî÷èìè.  ÷àñòíîñòè, íà ýòè ñëóæáû âîçëàãàëèñü îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî ñîõðàíåíèþ «ñîöèàëüíîãî ìèðà» íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ñáîð èíôîðìàöèè î íàñòðîåíèÿõ ðàáî÷èõ è èõ òðåáîâàíèÿõ ê ðóêîâîäñòâó, èíèöèàòèâà ïîîùðåíèÿ íàèáîëåå óñåðäíûõ è ïðåäàííûõ ôèðìå ñîòðóäíèêîâ, óñòðîéñòâî ñîâìåñòíûõ ïðàçäíåñòâ è ò. ï. Ýòè æå ïîäðàçäåëåíèÿ ðåøàëè íåêîòîðûå æèëèùíûå ïðîáëåìû è âîïðîñû ðàáî÷åãî áûòà. – 37 –
È âñå-òàêè èäåè îñíîâàòåëåé íàó÷íîãî ìåíåäæìåíòà ñâîäèëèñü, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ê ïîèñêó ðåçåðâîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ïóòåé ðàöèîíàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì.  öåíòðå âíèìàíèÿ îêàçûâàëèñü ïîäáîð ðàáîòíèêîâ ñ íàäëåæàùèìè ôèçè÷åñêèìè êà÷åñòâàìè, îáó÷åíèå îïðåäåëåííûì òðóäîâûì íàâûêàì, íåêîòîðîå óâåëè÷åíèå çàðàáîòêîâ ïðè âûïîëíåíèè ïîâûøåííûõ íîðì; â íå ìåíüøåé ìåðå ó÷èòûâàëèñü òðåáîâàíèÿ îõðàíû òðóäà è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ, ðÿä äðóãèõ âàæíûõ ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ. Êëàññèêè, îñòàâàÿñü âåðíûìè ñìèòîâñêîé êîíöåïöèè «ýêîíîìè÷åñêîãî ÷åëîâåêà», èñïîâåäîâàëè â îñíîâíîì òåõíîêðàòè÷åñêèé ïîäõîä ê óñëîâèÿì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, ò. å. ãëàâíóþ ðîëü îòâîäèëè ìàøèíàì, à íå ëþäÿì, ëèøü îò÷àñòè ó÷èòûâàÿ ñîñòîÿíèå ñîöèàëüíîé ñðåäû ïðåäïðèÿòèÿ. Îãðàíè÷åííîñòü òåéëîðèçìà è ôîðäèçìà ðàíüøå äðóãèõ (â íà÷àëå 20-õ ãã.) îòìåòèëè ðîññèéñêèå ñïåöèàëèñòû ïî íàó÷íîé îðãàíèçàöèè òðóäà. Ðåøàÿ çàäà÷ó «ó÷èòüñÿ ðàáîòàòü», îíè íàñòàèâàëè íà òîì, ÷òî «ïîä íàó÷íîé îðãàíèçàöèåé òðóäà íàäëåæèò ïîíèìàòü îðãàíèçàöèþ, îñíîâàííóþ íà òùàòåëüíîì èçó÷åíèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ñî âñåìè ñîïðîâîæäàþùèìè åãî óñëîâèÿìè è ôàêòîðàìè». À.Ê. Ãàñòåâ, Ï.Ì. Êåðæåíöåâ, Í.À. Âèòêå è äðóãèå ýíòóçèàñòû ÍÎÒ â ñîâåòñêîé Ðîññèè îòâîäèëè ðåøàþùóþ ðîëü â ïðîöåññå òðóäà íå òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâàì, ìàøèíàì, à ÷åëîâåêó. Îíè äîêàçûâàëè, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà îáåñïå÷èâàåòñÿ íå òîëüêî ëó÷øèì èñïîëüçîâàíèåì îðóäèé è ïðåäìåòîâ òðóäà, íî è çíàíèÿìè, íàâûêàìè, îïûòîì è êóëüòóðîé ëþäåé, èõ ñîçíàòåëüíûì îòíîøåíèåì ê äåëó è óäîâëåòâîðåííîñòüþ ðàáîòîé, ñîçäàíèåì â òðóäîâûõ êîëëåêòèâàõ áëàãîïðèÿòíîé ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé àòìîñôåðû; ÷òî ïðàêòèêà õîçÿéñòâîâàíèÿ äîëæíà «ñ÷èòàòüñÿ ñ ÷åëîâåêîì, êàê àêòèâíûì ôàêòîðîì, à íå ïàññèâíûì ýëåìåíòîì ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà». Ê ÷èñëó íàèáîëåå èçâåñòíûõ îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ, çàíèìàâøèõñÿ â òî âðåìÿ ðàçâèòèåì óïðàâëåí÷åñêèõ ñèñòåì, îòíîñÿòñÿ òàêæå Ô.Ð. Äóíàåâñêèé, âîçãëàâëÿâøèé Âñåóêðàèíñêèé èíñòèòóò òðóäà, Ë.Ñ. Âûãîäñêèé, Â.Í. Ìÿñèùåâ, Í.À. Áåðíøòåéí, À.Ð. Ëóðèÿ, Í.Ì. Áóðäÿíñêèé. Ê ñîæàëåíèþ, â ïîñëåäóþùèå ãîäû ìíîãèå èç ýòèõ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ïðîâîäèìûõ èññëåäîâàíèé áûëè îãðàíè÷åíû èëè äàæå çàêðûòû [141, ñ. 13—14]. Îïèðàÿñü íà äîñòèæåíèÿ ïñèõîëîãèè è ñîöèîëîãèè, ïðåäñòàâèòåëè íîâîãî íàïðàâëåíèÿ íàó÷íîãî ìåíåäæìåíòà âñå ïîëíåå ñî– 38 –
çíàâàëè âàæíîñòü ãóìàíèçàöèè ïðîöåññà ðóêîâîäñòâà, íåîáõîäèìîñòü óïðàâëåíèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàáîòíèêàìè, à íå ìåõàíèçìàìè, ðàçíîñòîðîííåãî ó÷åòà îñîáåííîñòåé íå òîëüêî îòäåëüíîãî ðàáîòíèêà, íî è ñïåöèôèêè òåõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ñêëàäûâàþòñÿ âî âçàèìîñâÿçÿõ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. Ñ êîíöà 20-õ ãã. â ÑØÀ çàÿâèëà î ñåáå óïðàâëåí÷åñêàÿ øêîëà «÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé». Ýëòîí Ìýéî è äðóãèå ïðåäñòàâèòåëè ýòîé øêîëû ðàññìàòðèâàëè ïðèíöèï «ýêîíîìè÷åñêîãî ÷åëîâåêà» â èíîé ïëîñêîñòè — êàê êîíöåïöèþ «ñîöèàëüíîãî ÷åëîâåêà». Ïðîâåäåííûå èìè èññëåäîâàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, ñòàâøèå çíàìåíèòûìè Õîòîðíñêèå ýêñïåðèìåíòû, ïîêàçàëè, ÷òî â îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ óæå äîñòèãëà îòíîñèòåëüíî âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòè, òùàòåëüíî ðàçðàáîòàííûå òðóäîâûå îïåðàöèè è äîïîëíèòåëüíîå âîçíàãðàæäåíèå íå ãàðàíòèðóþò äàëüíåéøåãî ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Íà òàêîì ïðåäïðèÿòèè çíà÷èòåëüíî áîëüøåå âëèÿíèå íà ðåçóëüòàòèâíîñòü ðàáîòû îêàçûâàþò ñîöèàëüíûå è ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû. ×åëîâåê, áóäó÷è ñóùåñòâîì ñîöèàëüíûì, îðèåíòèðîâàí è âêëþ÷åí â êîíòåêñò ãðóïïîâîãî ïîâåäåíèÿ. Óñïåõ ñîâìåñòíîãî äåëà ïî÷òè âñåöåëî çàâèñèò îò ñîäåðæàíèÿ è óñëîâèé òðóäà, «ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà» è ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé â ñîöèàëüíîé ãðóïïå.  óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì íà ïåðâîå ìåñòî ñëåäóåò ñòàâèòü îáùåíèå è âçàèìîäåéñòâèå ðàáîòíèêîâ, âîñïèòàíèå ÷óâñòâà ãîðäîñòè çà ñâîþ ôèðìó. Ïðåäïî÷òèòåëüíî ïîäêðåïëÿòü èíäèâèäóàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå êîëëåêòèâíûì, ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû ê òðóäó äîïîëíÿòü ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè, â òîì ÷èñëå çäîðîâîé íðàâñòâåííîé àòìîñôåðîé, äåìîêðàòè÷åñêèì ñòèëåì ðóêîâîäñòâà.  ïîñëåäóþùèé ïåðèîä, ïðèìåðíî ñ ñåðåäèíû XX â., óæå áîëåå ÷åòêî îïðåäåëèëàñü ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ïîñëåäîâàòåëüíî óòâåðæäàëèñü ïðîöåññíûé, ñèñòåìíûé è ñèòóàöèîííûé ïîäõîäû ê ðàññìîòðåíèþ âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäû ïðåäïðèÿòèÿ. Ïñèõîëîãè, ñîöèîëîãè, äà è ýêîíîìèñòû îáðàùàëè ïðåèìóùåñòâåííîå âíèìàíèå íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîâ íàëàæèâàíèÿ ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé. Áûëè âûäâèíóòû íîâûå ìîòèâàöèîííûå òåîðèè ïîâåäåíèÿ ðàáîòíèêîâ, âûñòðàèâàëèñü ïèðàìèäû ïîòðåáëåíèÿ è èåðàðõè÷åñêèå ëåñòíèöû èõ óäîâëåòâîðåíèÿ. À. Ìàñëîó, Ô. Ãåðöáåðã, Ä. Ìàê-Ãðåãîð è ðÿä äðóãèõ ó÷åíûõ ñäåëàëè ñòàâêó íà ðàçíîñòîðîííèé ó÷åò âîçìîæíîñòåé ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáîòíèêà, ó÷åò íå òîëüêî ìàòåðèàëüíûõ, íî è äó– 39 –
õîâíûõ åãî ïîòðåáíîñòåé, ðàçíîîáðàçèÿ èíòåðåñîâ, îæèäàíèé è öåííîñòíûõ óñòàíîâîê. Ïî ìåðå óñêîðåíèÿ òåìïîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ è êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ â èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ïðåòåðïåâàëè èçìåíåíèÿ èõ ïîòðåáèòåëüñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ è äðóãèå ôàêòîðû ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà. Ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè ìåíåäæìåíòà ñòàëè ÷àùå îáðàùàòüñÿ ê ðàçðàáîòêå ïîâåäåí÷åñêèõ ìîäåëåé. Áëàãîäàðÿ ðàñïðîñòðàíåíèþ êîìïüþòåðîâ è àâòîìàòè÷åñêèõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ îòêðûëàñü âîçìîæíîñòü áûñòðî ïðîñ÷èòûâàòü ñëàãàåìûå ñàìûõ ñëîæíûõ ñèòóàöèé, ó÷èòûâàòü âëèÿíèå íà ðàáîòíèêîâ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ óñëîâèé, ïðåäëàãàòü áëèçêèå ê îïòèìàëüíûì âàðèàíòû âçàèìîñâÿçåé ìåæäó òèïàìè ñîöèàëüíîé ñðåäû è ôîðìàìè óïðàâëåíèÿ. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ìåíåäæìåíòà, âêëþ÷àÿ è îáëàñòü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ñòàíîâèòñÿ àêñèîìîé, ðóêîâîäÿùèì ïðèíöèïîì ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è ñóùåñòâåííûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ñäâèãè â ìèðå óñèëèâàþò çíà÷åíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà, âîçðàñòàíèå åãî ðîëè â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå. Ýòèì, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ãóìàíèçàöèè òðóäà, ïðèîðèòåòíîãî ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ðåàëèçàöèè èíòåëëåêòóàëüíîãî è òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà êàæäîé ëè÷íîñòè. Íå ïîäëåæèò ñîìíåíèþ, ÷òî ïðè ýòîì ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå ëþáîé îðãàíèçàöèè ïðèîáðåòàåò õàðàêòåð îáÿçàòåëüíîãî óñëîâèÿ åå íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, óâåëè÷èâàåòñÿ ïîòðåáíîñòü â íàó÷íîì îáîñíîâàíèè è îáîñîáëåíèè óïðàâëåíèÿ âñåìè ñòîðîíàìè ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ñðåäû îðãàíèçàöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè ïðåäñòàåò êàê ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ è ôîðì ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì äåéñòâèòåëüíî íà íàó÷íîé îñíîâå, îïèðàþùåéñÿ íà çíàíèå çàêîíîìåðíîñòåé ïðîòåêàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ, òî÷íûé àíàëèòè÷åñêèé ðàñ÷åò è âûâåðåííûå ñîöèàëüíûå íîðìàòèâû. Îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îðãàíèçàöèîííûé ìåõàíèçì çàðàíåå ïðîäóìàííîãî, ñïðîãíîçèðîâàííîãî, ìíîãîñòîðîííåãî, ò. å. ïëàíîìåðíîãî è êîìïëåêñíîãî, âîçäåéñòâèÿ íà ñîöèàëüíóþ ñðåäó. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ïîñëåäíèå äîñòèæåíèÿ íàóêè è òåõíèêè ïîëîæèëè íà÷àëî ïðåîáðàçîâàíèþ òðóäà è ïðîèçâîäñòâà â òåõíîëîãè÷åñêîå ïðèìåíåíèå íàó÷íîãî çíàíèÿ. Åñëè ïðåæäå (âïëîòü äî XX â.) çíàíèå ëèøü «îíàó÷èâàëî» ñîâîêóïíûå ýëåìåíòû ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, â ÷àñòíîñòè ïðåäìåòû è ñðåäñòâà òðóäà; åñëè – 40 –
ïðåæäå ÷åëîâåêó õâàòàëî ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà, ÷òîáû ñòàòü ïîëåçíûì «âèíòèêîì» â ãðîìàäíîì èíäóñòðèàëüíîì ìåõàíèçìå, òî òåïåðü âûñîêèå òåõíîëîãèè êîìïëåêñíîé, à â ïåðñïåêòèâå è ïîëíîé àâòîìàòèçàöèè òðóäà ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðåäúÿâëÿþò ê ðàáîòíèêàì ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ. Ðàáîòíèêè óæå íå ìîãóò äîâîëüñòâîâàòüñÿ ýìïèðè÷åñêèì îïûòîì, à äîëæíû áûòü ïîäãîòîâëåíû ê ñëîæíîìó, èíòåëëåêòóàëüíî íàñûùåííîìó, âñå áîëåå êâàëèôèöèðîâàííîìó, òâîð÷åñêîìó òðóäó. Òàê, òðåñòîì «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» â 2002 ã. ïðè ñòðîèòåëüñòâå 56 êì (èç 362 êì îáùåãî îáúåìà ðàáîò) ãàçîïðîâîäà «Ðîññèÿ — Òóðöèÿ» Ä = 1420 ìì äëÿ ñâàðêè ïðÿìîëèíåéíûõ ó÷àñòêîâ òðóáû ïðèìåíÿëñÿ ñâàðî÷íûé êîìïëåêñ CRS-EVANS ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ, êîòîðûé ïîçâîëèë óâåëè÷èâàòü âûïóñê ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè çà ðàáî÷óþ ñìåíó â 9 ðàç. Êîíòðîëü ñâàðíûõ ñîåäèíåíèé ïðîâîäèëñÿ ãàììà-äåôåêòîñêîïîì íà àâòîìàòè÷åñêîé ñàìîõîäíîé òåëåæêå «Êðîóëåð» ñ îáðàáîòêîé ðåíòãåíîâñêîé ïëåíêè íà ïðîÿâî÷íîé ìàøèíå è ïîëó÷åíèåì ïîäòâåðæäàþùèõ äîêóìåíòîâ î 100-ïðîöåíòíîì êà÷åñòâå âûïîëíåííîé ðàáîòû. Õàðàêòåð èçìåíåíèé â ñîäåðæàíèè è ñîîòíîøåíèè ôîðì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè òàêîâ, ÷òî, ñ îäíîé ñòîðîíû, îò ðàáîòíèêà òðåáóåòñÿ çíàòü «íåìíîãîå î ìíîãîì», ò. å. ñâîáîäíî îðèåíòèðîâàòüñÿ â îñíîâàõ ôóíäàìåíòàëüíûõ íàóê è èõ òåõíîëîãè÷åñêîì ïðèëîæåíèè, à ñ äðóãîé — çíàòü «ìíîãîå î íåìíîãîì», ò. å. áûòü âûñîêîêëàññíûì ïðîôåññèîíàëîì â îáëàñòè ñâîåé ñïåöèàëèçàöèè, ñî÷åòàÿ, òàêèì îáðàçîì, øèðîêî- è óçêîïðîôèëüíóþ ïîäãîòîâëåííîñòü ê èñïîëíåíèþ ðàáîòû. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî âåñüìà ñóùåñòâåííî. Îíî ìåíÿåò ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ çíà÷èìîñòè óðîâíÿ îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, íàöåëèâàåò óâåëè÷èâàòü ïðÿìûå èíâåñòèöèè â ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííóþ ïîäãîòîâêó ðàáîòíèêîâ. Ïîäñ÷èòàíî, ÷òî åñëè â ñòðàíàõ Çàïàäà äîëÿ ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà â XVII—XVIII ââ. íå ïðåâûøàëà 1/10 ñîâîêóïíîãî êàïèòàëà, òî â 1913 ã., ò. å. ê íà÷àëó Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, îíà âîçðîñëà ïðèìåðíî äî 1/3. Ñ ñåðåäèíû XX â. ýòà ïðîïîðöèÿ ðåçêî óâåëè÷èëàñü: â 1973 ã. äîëÿ íàêîïëåííûõ èíâåñòèöèé â ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð íàçâàííûõ ñòðàí â ñîâîêóïíîì ôîíäå êàïèòàëèçèðîâàííûõ ðàñõîäîâ âîçðîñëà äî 57 %, à ê êîíöó ñòîëåòèÿ ñîñòàâèëà óæå 70 % [22, ñ. 77]. Ëè÷íûé ôàêòîð — ýòî íå òîëüêî ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë, ò. å. çíàíèÿ, íàâûêè è ïðîôåññèîíàëüíûå ñïîñîáíîñòè ðàáîòíè– 41 –
êà, íî è «ñîöèàëüíûé êàïèòàë», ò. å. õàðàêòåð îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, çàíÿòûìè îáùèì äåëîì, ñïîñîáû è êóëüòóðà èõ îòíîøåíèé, ðàçâèòîñòü ìåæëè÷íîñòíûõ è ìåæãðóïïîâûõ êîììóíèêàöèé. Ïîýòîìó èíâåñòèöèè â ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð — îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, íîâåéøèå òåõíîëîãèè è ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà — ñ÷èòàþòñÿ íàäåæíîé áàçîé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ñàìûìè âûãîäíûìè è áûñòðî îêóïàåìûìè ÿâëÿþòñÿ âëîæåíèÿ â îáðàçîâàíèå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îòäà÷à èíâåñòèöèé â ÷åëîâåêà çàìåòíî âûøå ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â íîâóþ òåõíèêó è îáîðóäîâàíèå. Ïîíÿòíî, ÷òî îñâîáîæäåíèå ðàáîòíèêà îò ðîëè «ïðèäàòêà» ê ìàøèíàì áëàãîïðèÿòñòâóåò êàê ïîâûøåíèþ åãî êóëüòóðíîòåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà, òàê è ó÷àñòèþ â òðóäîâîì ïðîöåññå â êà÷åñòâå áîëåå àêòèâíîé ñîçèäàòåëüíîé ñèëû. Ýòî æå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñòàâèò âî ãëàâó óãëà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòåé ðàáîòíèêîâ, ïðåäîñòàâëåíèå êàæäîìó âîçìîæíîñòåé äëÿ ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáíîâëåíèÿ îáùèõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé, ðåãóëÿðíîãî (ñ èíòåðâàëîì íå áîëåå 3—5 ëåò) ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè. Íàäî èìåòü â âèäó è äðóãîå: ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåõíèêè è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ðîñò îáðàçîâàííîñòè è îáùåé êóëüòóðû ðàáîòíèêîâ ñîïðîâîæäàþòñÿ êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèåì èõ ïîòðåáíîñòåé. Ëþäè ñòàíîâÿòñÿ áîëåå òðåáîâàòåëüíûìè íå òîëüêî ê ñîäåðæàíèþ è îðãàíèçàöèè, íî è ê óñëîâèÿì òðóäà. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî óñèëèâàåò çíà÷åíèå ïñèõîëîãè÷åñêèõ, íðàâñòâåííûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ è äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ òðóäà, äèêòóåò íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî åãî ãóìàíèçàöèè, îáåñïå÷åíèÿ ñâîáîäíîãî è ðàçíîñòîðîííåãî ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè. Ñîâðåìåííîå ñòðîèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî âûñòóïàåò êàê ñîöèîòåõíè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ãäå êîðåííûì îáðàçîì ìåíÿåòñÿ ñîîòíîøåíèå òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  íîâûõ óñëîâèÿõ îáúåêòèâíî ïðîèñõîäèò ïðîöåññ çàìåùåíèÿ òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ñîöèàëüíûìè, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ ïðèîðèòåòíûìè, çàíèìàÿ âåäóùóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè è ðàçâèòèè êîëëåêòèâîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé ñèñòåìû òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà. Âñå áîëåå ñðåäè ôàêòîðîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîãî ðîñòà íà÷èíàåò äîìèíèðîâàòü «÷åëîâå÷åñêèé ïîòåíöèàë» [140, ñ. 189]. – 42 –
×åëîâå÷åñêèé ïîòåíöèàë — ýòî ñïîñîáíîñòü ðàáîòíèêà ê ïðåîáðàçîâàòåëüíî-òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýìïèðè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà âûñòóïàþò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñïîñîáíîñòü ðàáîòíèêà ê òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîòðåáíîñòü â íåé, à ñ äðóãîé — íàëè÷èå óñëîâèé àêòóàëèçàöèè ýòèõ ñïîñîáíîñòåé è ïîòðåáíîñòåé — óñëîâèÿ è ñîäåðæàíèå òðóäà, ñîñòîÿíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, óðîâåíü òâîð÷åñêîé àòìîñôåðû â êîëëåêòèâå, ìîðàëüíîå è ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå è äð. Ñóùíîñòü ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ìîæåò áûòü ïîíÿòà êàê èííîâàöèîííàÿ ñèñòåìà ìåòîäîâ âûÿâëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ñêðûòûõ ïîòåíöèàëîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, ïîëó÷åíèÿ îïòèìàëüíîãî ñîöèàëüíîãî ðåçóëüòàòà ïðè íàèìåíüøèõ óïðàâëåí÷åñêèõ èçäåðæêàõ. Èçó÷åíèå è ïðèìåíåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëÿåò íå òîëüêî ñâîåâðåìåííî ðàçðåøàòü ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû, ñíèæàòü ïîðîã ñîöèàëüíîãî íàïðÿæåíèÿ, íî è ïðîãíîçèðîâàòü ðèñêîâûå ñèòóàöèè, ïðèíèìàÿ îïòèìàëüíûå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. Âàæíåéøèé êîìïîíåíò òåõíîëîãèè — ýòî òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå çàäàííîãî îáúåêòà äåéñòâèé (òåõíîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé), êàæäîå èç êîòîðûõ îñíîâàíî íà êàêèõ-ëèáî åñòåñòâåííûõ ïðîöåññàõ (ôèçè÷åñêèõ, õèìè÷åñêèõ, áèîëîãè÷åñêèõ è äð.) è ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òåõíîëîãèÿ àëãîðèòìèçèðóåò äåÿòåëüíîñòü, ïîýòîìó ìîæåò áûòü ìíîãîêðàòíî èñïîëüçîâàíà, âîñïðîèçâåäåíà è òèðàæèðîâàíà äëÿ ðåøåíèÿ èñõîäíûõ çàäà÷. Îäíàêî äëÿ òîãî, ÷òîáû òåõíîëîãèÿ âûñòóïàëà íå òîëüêî êàê ñèñòåìà èíñòðóìåíòàëüíûõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, íî è êàê îñóùåñòâëÿþùèé öåëåíàïðàâëåííóþ äåÿòåëüíîñòü êîëëåêòèâ ðàáîòíèêîâ, ÷òîáû îíà ñòàëà íåîòúåìëåìûì ýëåìåíòîì êóëüòóðû óïðàâëåíèÿ è â öåëîì ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèåé, òðåáóåòñÿ áîëåå ÷åòêî êîíêðåòèçèðîâàòü è çàôèêñèðîâàòü ýòî ïîíÿòèå. Âî ìíîãèõ ïóáëèêàöèÿõ ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ âûñêàçûâàþòñÿ îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ», êîòîðûå ïî ñóòè ñâîåé åäèíû â ãëàâíîì, à èìåííî â òîì, ÷òî ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ — ýòî ìåðà ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Ïî ìíåíèþ Ã.Ä. Íèêðåäèíà, «ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ — ìåòîä ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, ïîçâîëÿþùèé ðàñêðûòü ñóùíîñòü ñèñòåìû âîñïðîèçâîäñòâà êà÷åñòâ ëè÷íîñòè, ñîöèàëüíûõ ãðóïï â ïðîöåññå èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, îñîáåííîñòåé åå ïðîåêòèðîâàíèÿ è öåëåíàïðàâëåííîãî âíåäðåíèÿ». Àâòîð â öåëîì ñîãëàñåí ñ òàêîé ôîðìóëèðîâêîé. Äåéñòâèòåëüíî, ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ áàçèðóåòñÿ íà ýìïèðè÷åñêîì îïûòå – 43 –
è òåîðåòè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòÿõ, îòêðûòûõ ñîöèàëüíûìè íàóêàìè. Âìåñòå ñ òåì íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì óñèëèòü êà÷åñòâåííóþ ñòîðîíó äàííîãî îïðåäåëåíèÿ, áàçèðóÿñü íà êîíöåïöèè Ê.Ð. Ïîïïåðà, â êîòîðîé ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ âûñòóïàåò êàê ñïîñîá ïðèìåíåíèÿ òåîðåòè÷åñêèõ âûâîäîâ ñîöèîëîãèè â ïðàêòè÷åñêèõ öåëÿõ. Ê.Ð. Ïîïïåð ðàçëè÷àë äâà âèäà ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè — «÷àñòè÷íóþ» è «õîëèñòñêóþ», èëè «óòîïè÷åñêóþ». Ìû íå îñòàíàâëèâàåìñÿ íà ïîñëåäíåé, çàêëþ÷àþùåéñÿ â êàðäèíàëüíîì ïðåîáðàçîâàíèè îáùåñòâà ðåâîëþöèîííûì ïóòåì è ïîòîìó íå ñïîñîáíîé âîâðåìÿ ó÷åñòü è ïðåäîòâðàòèòü íåæåëàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ïðåäïðèíÿòûõ ïðåîáðàçîâàíèé. ×òî æå êàñàåòñÿ ïåðâîãî âèäà ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè, òî îí ðàçðàáàòûâàëñÿ â êà÷åñòâå ìåòîäîëîãèè ñîöèàëüíî-ðåôîðìèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà (ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ, ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, âîçäåéñòâèå íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå è äð.). «×àñòè÷íàÿ» ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ, ïî ìíåíèþ Ê.Ð. Ïîïïåðà, îòëè÷àåòñÿ òðåçâîñòüþ â ïîñòàíîâêå öåëåé, ïîíèìàíèåì òîãî, ÷òî ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî ïðè ïîìîùè èìåþùèõñÿ ñðåäñòâ ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé, îñòîðîæíîñòüþ è ïîñòåïåííîñòüþ íîâîââåäåíèé, ïîñòîÿííûì èõ êîíòðîëåì, äàþùèì âîçìîæíîñòü ïåðåñìîòðåòü è ñêîððåêòèðîâàòü â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè êàê çàäàííûå öåëè, òàê è îáîñíîâûâàþùèå èõ òåîðåòè÷åñêèå ïðèíöèïû, âîâðåìÿ ëèêâèäèðîâàòü íåïðåäâèäåííûå ïîñëåäñòâèÿ ïðåäïðèíÿòûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ìåíåäæåð, çàíÿòûé â ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèè, ó÷àñòâóåò â ïîäãîòîâêå è ðåàëèçàöèè ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé, íåñÿ îòâåòñòâåííîñòü â ðàìêàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè. Ýòî ïðåäïîëàãàåò äâà íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé: ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè ïî ïîäãîòîâêå óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé (òåõíîëîãèÿ äèàãíîñòèêè) è ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè èõ ðåàëèçàöèè.  ïåðâîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î ñîçäàíèè àëãîðèòìèçèðîâàííîãî äèàãíîñòè÷åñêîãî ñðåäñòâà, ïîçâîëÿþùåãî îïðåäåëèòü, íàñêîëüêî ñîñòîÿíèå äèàãíîñòèðóåìîãî îáúåêòà ñîîòâåòñòâóåò òðåáóåìîìó óðîâíþ. Ïîñëåäíèé óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðè ïîìîùè êîíöåïòóàëüíûõ ñõåì èëè ýòàëîííûõ îáðàçöîâ. Òåõíîëîãèÿ æå ðåàëèçàöèè — àëãîðèòìèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà ñðåäñòâ — îáåñïå÷èâàåò äîâåäåíèå îáúåêòà äî ýòîãî ýòàëîííîãî ñîñòîÿíèÿ.
– 44 –
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîöèîëîãè÷åñêèìè ñëóæáàìè àêòèâíî ðàçðàáàòûâàþòñÿ è âíåäðÿþòñÿ â ïðàêòèêó ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè, ñâÿçàííûå ñ óñèëåíèåì èíòåãðàöèè êîëëåêòèâà, ïîâûøåíèåì óðîâíÿ óäîâëåòâîðåííîñòè è ñîöèàëüíîãî êîìôîðòà ðàáîòíèêîâ, ïîäáîðîì, ðàññòàíîâêîé è ïðîäâèæåíèåì êàäðîâ, ðåàëèçàöèåé óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé â ÷àñòè ñòàáèëèçàöèè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé àäàïòàöèåé ðàáîòíèêîâ, óêðåïëåíèåì äèñöèïëèíû òðóäà, ñìÿã÷åíèåì ïðîòèâîðå÷èé è êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé è äð. Ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå ðàçëè÷íûå ñðåäñòâà, ïîçâîëÿþùèå èçìåðèòü ñîñòîÿíèå ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ (ñðåäè êîòîðûõ è òðóäîâûå êîëëåêòèâû ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé): óíèôèöèðîâàííûå ýêñïðåññ-ìåòîäèêè, êðàòêèå àíêåòû äëÿ óâîëüíÿþùèõñÿ, êàðòî÷êè ïî àäàïòàöèè ìîëîäîãî ðàáîòíèêà, ñòàíäàðòèçèðîâàííûå ñðåäñòâà îöåíêè ëè÷íûõ è äåëîâûõ êà÷åñòâ ïåðñîíàëà, ôîðìàëèçîâàííûå è ïîëóôîðìàëèçîâàííûå èíòåðâüþ î ïðîáëåìàõ òðóäîâîé îðãàíèçàöèè. Èññëåäóÿ íàñòîÿùèé âîïðîñ, ìû ñòîëêíóëèñü ñ òåì, ÷òî ïðèíèìàòü ðåøåíèå î âìåøàòåëüñòâå èëè êîððåêöèè ïîâåäåíèÿ, èíà÷å ãîâîðÿ — óïðàâëåí÷åñêîì âîçäåéñòâèè íà äèàãíîñòèðóåìûõ îáúåêòàõ, âîçìîæíî ëèøü â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èçâåñòíî, íàñêîëüêî ýòîò îáúåêò îòêëîíÿåòñÿ îò ïðèíÿòûõ íîðì èëè ýòàëîíà. Åñòåñòâåííî, ÷òî òàêèå îïðåäåëåíèÿ, êàê «õîðîøèé», «ñðåäíèé» èëè «ïëîõîé» ðàáîòíèê, «õîðîøèé», «ñðåäíèé» èëè «ïëîõîé» êîëëåêòèâ, «õîðîøèé», «ñðåäíèé» èëè «ïëîõîé» ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé ìèêðîêëèìàò â êîëëåêòèâå, «õîðîøàÿ», «ñðåäíÿÿ» èëè «ïëîõàÿ» îðãàíèçàöèÿ, áàçèðóþùèåñÿ íà èíòóèòèâíîì ïðåäñòàâëåíèè ðàçëè÷íûõ ëþäåé, âåñüìà ñóáúåêòèâíû. Çà÷àñòóþ â êà÷åñòâå íîðì èëè ýòàëîíà ïðèìåíÿþòñÿ èíäèâèäóàëüíûå îöåíêè, äîìèíèðóåò ëè÷íîñòíûé ïîäõîä. Ïîòðåáíîñòü óïðàâëåíèÿ â ïîëó÷åíèè îïåðàòèâíîé è íàäåæíîé èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé îáóñëîâèëà ïîÿâëåíèå ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ òåõíîëîãè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ñìûñë äèàãíîñòèêè íåîòäåëèì îò ïðàêòè÷åñêîé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ëþáîé ñôåðå è ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îïèñàòü ñîñòîÿíèå ñîöèàëüíîãî îáúåêòà, îïðåäåëèòü åãî äîëæíîå ñîñòîÿíèå è âûÿâèòü ìåðó îòêëîíåíèÿ îáúåêòà îò çàäàííîãî ðåæèìà èëè äîëæíîãî ñîñòîÿíèÿ ïî çàäàííûì ïðèçíàêàì. Ýòî ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü, íóæäàåòñÿ ëè ñîöèàëüíûé îáúåêò â óïðàâëåí– 45 –
÷åñêîì âîçäåéñòâèè èëè êîððåêòèðîâêå ñâîåãî ñîñòîÿíèÿ, âûäâèíóòü îïåðàòèâíûå öåëè è îðèåíòèðû óïðàâëåíèÿ. Íåîáõîäèìîñòü ðåøåíèÿ ïðîáëåìû äèàãíîñòè÷åñêîãî ýòàëîíà êàê âàæíîãî àñïåêòà ñîöèîèíæåíåðèè ïðèâåëà ê ôîðìèðîâàíèþ ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêå — íîðìàòèâíîãî è ñèòóàòèâíîãî. Íîðìàòèâíûé ïîäõîä îïèðàåòñÿ íà òðàäèöèîííóþ êîíöåïöèþ óïðàâëåíèÿ. Åãî ñóòü â òîì, ÷òî ãðóïïå óïðàâëÿåìûõ ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ (ëè÷íîñòü, êîëëåêòèâ, îðãàíèçàöèÿ) çàäàåòñÿ ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ æåëàòåëüíîå (ñ ïîçèöèé öåëåé óïðàâëåíèÿ) ñîñòîÿíèå ýòèõ îáúåêòîâ èëè îêðóæàþùåãî èõ ñîöèàëüíîãî ôîíà. Ïîêàçàòåëè âûñòóïàþò öåëåâûìè îðèåíòèðàìè, ëèáî èìïåðàòèâàìè, îáÿçàòåëüíûìè â èñïîëíåíèè. Òàêîé ïîäõîä ñâÿçàí ñ îïðåäåëåíèåì îòêëîíåíèÿ îáúåêòà îò ýòàëîíà ïî ÷åòêî îáîçíà÷åííûì ïîêàçàòåëÿì (íîðìàòèâ). Ðàçðàáîòêà íîðìàòèâîâ â äàííîì ñëó÷àå íå ðåãëàìåíòèðîâàíà. Íîðìàòèâ ìîæåò çàäàâàòüñÿ íà îñíîâå ñîöèàëüíîãî èäåàëà, êîíöåïòóàëüíîãî èëè ýìïèðè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ (íàïðèìåð, ëó÷øèå ïîêàçàòåëè îòðàñëè). Îñîáåííî ðàñïðîñòðàíåí ýòîò ïîäõîä â ñîöèàëüíîì ïëàíèðîâàíèè, â êàäðîâîé äèàãíîñòèêå (ãðóïïîâàÿ îöåíêà ëè÷íîñòè) è äð.  îòëè÷èå îò íîðìàòèâíîãî, ñèòóàòèâíûé ïîäõîä â ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêå ïîçâîëÿåò áîëåå ãèáêî ïîäîéòè ê ïðîöåññó óïðàâëåíèÿ. Ãëàâíûì åãî îòëè÷èåì ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôèêîé ñèòóàöèè, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè ôàêòîðàìè è ïðîèñõîäÿùèìè èçìåíåíèÿìè âî âíóòðåííåé ñðåäå îðãàíèçàöèè. Ñèòóàòèâíûé ïîäõîä ÿâëÿåòñÿ áîëåå àäàïòèâíûì, òàê êàê ðàçðàáîòêà òî÷íûõ íîðìàòèâîâ ïî âñåì ãðóïïàì óïðàâëÿåìûõ ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïî ìíåíèþ àâòîðà, äîñòàòî÷íî çàòðóäíèòåëüíîé. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè, êàê â òåîðåòè÷åñêîì, òàê è â ïðèêëàäíîì ïëàíå, âñå áîëåå âõîäÿò â ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, ïðåëîìëÿÿñü â êàäðîâîé ïîëèòèêå, â ñèñòåìå ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ, âî âçàèìîäåéñòâèè íàóêè è ïðàêòèêè. Èõ èñïîëüçîâàíèå ïîäíèìàåò êóëüòóðó òðóäà, ñòèìóëèðóåò ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ïîâûøàåò åå êà÷åñòâî è ýôôåêòèâíîñòü. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè àêòèâèçèðóþò ÷åëîâå÷åñ– 46 –
êèå ðåñóðñû ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ïîçâîëÿÿ áîëåå ïîëíî è âñåñòîðîííå ðàñêðûâàòü è èñïîëüçîâàòü ïîòåíöèàë ÷åëîâåêà. Âìåñòå ñ òåì, ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå âåðíûì êâàëèôèöèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå òåõíîëîãèè íå êàê ïðîñòî ñîöèàëüíûå, à êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå.  ïîëüçó ïîäîáíîãî îïðåäåëåíèÿ ãîâîðèò òåñíàÿ è îðãàíè÷åñêàÿ âçàèìîñâÿçü ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ òðóäà, ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ. Âíåäðåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëÿåò íàðÿäó ñ òåêóùèì óïðàâëåíèåì íà óðîâíå ïðîèçâîäñòâà ïîäíÿòü è óðîâåíü ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ. Óñïåøíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò «âëîæåíèé» â ÷åëîâåêà, îñóùåñòâëÿåìûõ ÷åðåç îòðàñëè ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ðàçâèòèå ýòèõ îòðàñëåé ôîðìèðóåò èíäèâèäà, àêêóìóëèðóÿ â íåì îïðåäåëåííûé óðîâåíü çíàíèé, êóëüòóðû, ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè, âîñïðîèçâîäÿ åãî ðàáî÷óþ ñèëó ïóòåì ïîääåðæàíèÿ çäîðîâüÿ è ñâîåâðåìåííîãî îáíîâëåíèÿ çíàíèé.
1.3. В
О РГАНИЗАЦИОННОЕ СИСТЕМЕ
ПОВЕДЕНИЕ
МЕНЕДЖМЕНТА
Ñ òî÷êè çðåíèÿ ÷åëîâåêà, ãëàâíûì â îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ åãî äåÿòåëüíîñòü. Îíà ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü íåîáõîäèìûé ðåçóëüòàò â âèäå ïðîäóêòà èëè óñëóãè. Âàæíóþ ðîëü èãðàþò ñïîñîáíîñòè, îïûò, äåëîâûå è ëè÷íûå êà÷åñòâà, äàþùèå âîçìîæíîñòü äåéñòâîâàòü ýôôåêòèâíî è óâåðåííî. Íî ðåàëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ÷åëîâåêà íå ìîæåò áûòü ïîëíîñòüþ îïèñàíî êàê öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Åñòü ìíîæåñòâî ñèòóàöèé, â êîòîðûõ ÷åëîâåê îêàçûâàåòñÿ íåïðåäíàìåðåííî è íè÷åãî íå ïðîèçâîäèò ñîçíàòåëüíî, îí ïðîñòî îïðåäåëåííûì îáðàçîì ðåàãèðóåò íà íèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèðîäíûìè ðåôëåêñàìè ñâîåé íàòóðû, îöåíêîé îáñòîÿòåëüñòâ, èíòóèöèåé. Ýòî ïîëó÷èëî íàçâàíèå «ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà». Îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå — ýòî êîìïëåêñ ïîñòóïêîâ è äåéñòâèé ÷åëîâåêà, îòðàæàþùèõ ðåàêöèþ íà âñå îáñòîÿòåëüñòâà åãî ñóùåñòâîâàíèÿ â îðãàíèçàöèè, òî÷íåå, â ãðóïïå ëþäåé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå. Ôàêòîðàìè, îïðåäåëÿþùèìè ïîâåäåíèå, ÿâëÿþòñÿ ëè÷íîñòíûå îñîáåííîñòè ñàìîãî ÷åëîâåêà, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ – 47 –
ñðåäà, êîìïëåêñ ñîáûòèé, õàðàêòåðèçóþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè, ïîíèìàíèå ïðè÷èí è îáñòîÿòåëüñòâ ïðîèñõîäÿùåãî, îáúåì, öåííîñòü è ñòðóêòóðà èíôîðìàöèè, âîçäåéñòâèå äðóãèõ ëè÷íîñòåé, óñâîåííûå ñîöèàëüíûå è îðãàíèçàöèîííûå íîðìàòèâû, óðîâåíü ñîçíàíèÿ è êóëüòóðû. Âñå ýòè ôàêòîðû äåéñòâóþò â ïåðåïëåòåíèè è âçàèìîçàâèñèìîñòè. Ïîýòîìó ñóùåñòâóåò áåñêîíå÷íîå ìíîæåñòâî âèäîâ îðãàíèçàöèîííîãî ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà, ðàññìàòðèâàåìûõ â òðóäàõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ [22, 57, 74, 108, 153, 166, 171]. Ìîæåò ñëîæèòüñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå — ýòî òî, ÷òî ñóùåñòâóåò âíå äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà è ÿâëÿåòñÿ åé íåêîòîðîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ.  òîì-òî è äåëî, ÷òî ðàçäåëèòü äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà è åãî îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå íåâîçìîæíî. Îíè îòðàæàþò è îñíîâíûå ÷åðòû, è îñîáåííîñòè äðóã äðóãà.  îðãàíèçàöèîííîì ïîâåäåíèè ïðîÿâëÿþòñÿ ëè÷íîñòíûå ÷åðòû è ñïîñîáíîñòü ê îïðåäåëåííûì ðåàêöèÿì íà ñêëàäûâàþùèåñÿ ñèòóàöèè. Àêòû, êàçàëîñü áû, îáû÷íîãî ïîâåäåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ öåëåíàïðàâëåííûìè äåéñòâèÿìè, è íàîáîðîò — öåëåíàïðàâëåííûå äåéñòâèÿ ïðåâðàùàþòñÿ â óñòîé÷èâûå ïðèâû÷êè ïîâåäåíèÿ. Îáðàç îðãàíèçàöèè ñóáúåêòèâíî íà÷èíàåò ôîðìèðîâàòüñÿ ñ ïðåäñòàâëåíèé î òîì, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàáîòàþùèé ÷åëîâåê è êàêîâî åãî ñîöèàëüíîå îêðóæåíèå, ò. å. ñîöèàëüíûå íîðìû, öåííîñòíûå îðèåíòàöèè, ýòè÷åñêèå âçãëÿäû, ñîöèàëüíûå îæèäàíèÿ è îöåíêè, îáðàçöû ïîâåäåíèÿ, èíäèâèäóàëüíûé ñòèëü ðóêîâîäñòâà è ò. ä. [74, ñ. 14]. Ðàññìîòðåíèå îðãàíèçàöèé êàê êóëüòóðíîãî ôåíîìåíà èìååò îòíîñèòåëüíî äàâíþþ èñòîðèþ è âîñõîäèò ê òðàäèöèÿì Ì. Âåáåðà, Ò. Ïàðñîíñà, Ê. Ëåâèíà, Ô. Ñåëçíèêà, è îñîáåííî ×. Áàðíàðäà è Ã. Ñàéìîíà (ïîñëåäíèå âî ìíîãîì ïðåäâîñõèòèëè â ïîíÿòèè «îðãàíèçàöèîííàÿ ìîðàëü» îñíîâíûå ÷åðòû ïîíÿòèÿ «îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà»). È â ïðîøëûå ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êóëüòóðà îðãàíèçàöèé òàêæå ÿâëÿëàñü íåîòúåìëåìûì êîìïîíåíòîì õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêè, îäíàêî îíà íèêîãäà íå áûëà â öåíòðå âíèìàíèÿ ìåíåäæìåíòà. Ñàìî ââåäåíèå òåðìèíà «îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà» â îòíîøåíèè ïîâåäåíèÿ ïåðñîíàëà è åãî äåòàëüíàÿ ïðîðàáîòêà äàòèðóþòñÿ êîíöîì 70-õ ãîäîâ. Íîâûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ, äèíàìèçì è íåîïðåäåëåííîñòü âíåøíèõ óñëîâèé, ïîâûøåíèå îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ïåðñîíàëà, èçìåíåíèå ìîòèâàöèè, ãðàæäàíñêàÿ çðåëîñòü ðàáîòíèêîâ äàëè ìîùíûé òîë÷îê ðàçâèòèþ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòó– 48 –
ðû âî âñåì åå ìíîãîîáðàçèè è ïîòðåáîâàëè îò ìåíåäæìåíòà ïåðåñìîòðà îòíîøåíèÿ ê íåé [62, ñ. 514].  ïîñëåäíèå ãîäû óïðàâëåí÷åñêèå ñëóæáû íå òîëüêî èçìåíèëè îòíîøåíèå ê êóëüòóðå îðãàíèçàöèè, íî è çàíÿëè àêòèâíóþ ïîçèöèþ â èñïîëüçîâàíèè åå êàê ôàêòîðà ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, àäàïòèâíîñòè, ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ. Åå íàëè÷èå îáùåïðèçíàííî, òàê æå êàê è âëèÿíèå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû íà ðàáîòó ïðåäïðèÿòèÿ. ×åì âûøå óðîâåíü îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû, òåì â ìåíüøåé ñòåïåíè ïåðñîíàë íóæäàåòñÿ â äèðåêòèâàõ, íàñòàâëåíèÿõ, äåòàëüíûõ ñõåìàõ è ïîäðîáíûõ èíñòðóêöèÿõ. Êðîìå òîãî, ÷åì âûøå óðîâåíü êóëüòóðû îðãàíèçàöèè, òåì âûøå åå ïðåñòèæ è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü. Îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ìîùíûé ñòðàòåãè÷åñêèé èíñòðóìåíò, ïîçâîëÿþùèé îðèåíòèðîâàòü âñå ïîäðàçäåëåíèÿ îðãàíèçàöèè è îòäåëüíûõ ëèö íà îáùèå öåëè, ìîáèëèçîâàòü èíèöèàòèâó ñîòðóäíèêîâ, îáëåã÷àòü îáùåíèå. Çàðóáåæíûå è îòå÷åñòâåííûå èññëåäîâàíèÿ ïî ïðîáëåìàòèêå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ïîçâîëÿþò âûäåëèòü ðÿä öåííîñòíûõ ïðèíöèïîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ êóëüòóðû ïðåóñïåâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé: - îðèåíòàöèÿ íà äåéñòâèÿ, äîñòèæåíèå öåëåé; - ïîñòîÿííûé êîíòàêò ñ ïîòðåáèòåëÿìè; - ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ïðåäïðèèì÷èâîñòü (ïîîùðåíèå ëèäåðîâ, íîâàòîðîâ); - ïðîèçâîäèòåëüíîñòü (ðÿäîâîé ïåðñîíàë ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ãëàâíûé èñòî÷íèê äîñòèæåíèé â îáëàñòè êà÷åñòâà è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè); - ïðîñòîòà ôîðì óïðàâëåíèÿ, íåìíîãî÷èñëåííîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî øòàòà; - îäíîâðåìåííîå ñî÷åòàíèå ñâîáîäû è æåñòêîñòè â óïðàâëåíèè (ôèðìà ïðåäñòàåò îäíîâðåìåííî è öåíòðàëèçîâàííîé, è äåöåíòðàëèçîâàííîé, ðàñïðîñòðàíÿÿ àâòîíîìèþ âïëîòü äî öåõîâ è ãðóïï ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîäóêöèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, à ñ äðóãîé — ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäÿ æåñòêóþ öåíòðàëèçîâàííóþ ïîëèòèêó, êàñàþùóþñÿ öåííîñòåé, êîòîðûì îíà ïðèâåðæåíà). Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè íå âûðàáîòàíî åäèíîé òðàêòîâêè ïîíÿòèÿ «îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà», òåì íå ìåíåå, ìîæíî îñòàíîâèòüñÿ íà ñëåäóþùåì îïðåäåëåíèè, îáîáùàþùåì ïðåäëàãàåìûå âàðèàíòû. Îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà (èñïîëüçóþòñÿ òàêæå òåðìèíû «êóëüòóðà îðãàíèçàöèè», «êîðïîðàòèâíàÿ êóëüòóðà», «ôèðìåííàÿ êóëüòóðà», «êóëüòóðà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà») — íàáîð íàèáîëåå – 49 –
âàæíûõ ïîëîæåíèé, ïðèìåíÿåìûõ ÷ëåíàìè îðãàíèçàöèè è ïîëó÷àþùèõ âûðàæåíèå â çàÿâëÿåìûõ îðãàíèçàöèåé öåííîñòÿõ è íîðìàõ, äàþùèõ ëþäÿì îðèåíòèðû èõ ïîâåäåíèÿ è äåéñòâèé. Ïðè àíàëèçå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ñëåäóåò âûäåëèòü òðè îñíîâíûõ ìîìåíòà [62, ñ. 513]: 1) áàçîâûå ïðåäïîëîæåíèÿ, êîòîðûõ ïðèäåðæèâàþòñÿ ÷ëåíû îðãàíèçàöèè â ñâîåì ïîâåäåíèè è äåéñòâèÿõ; îíè íåðåäêî ñâÿçàíû ñ âèäåíèåì îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ñðåäû (ãðóïïû, îðãàíèçàöèè, îáùåñòâà è ò. ä.) è ðåãóëèðóþùèõ åå ïåðåìåííûõ (ïðèðîäà, âðåìÿ, ðàáîòà, õàðàêòåð îòíîøåíèé è ò. ä.); 2) öåííîñòè, êîòîðûõ ìîæåò ïðèäåðæèâàòüñÿ ÷åëîâåê: öåííîñòè îðèåíòèðóþò, êàêîå ïîâåäåíèå ìîæíî ñ÷èòàòü äîïóñòèìûì èëè íåäîïóñòèìûì; ïðèíÿòàÿ öåííîñòü ïîçâîëÿåò ÷åëîâåêó ïîíÿòü òî, êàê îí äîëæåí äåéñòâîâàòü â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè; 3) «ñèìâîëèêà», ïîñðåäñòâîì êîòîðîé öåííîñòíûå îðèåíòàöèè ïåðåäàþòñÿ ÷ëåíàì îðãàíèçàöèè, — ñïåöèàëüíûå äîêóìåíòû, â êîòîðûõ äåòàëüíî îïèñàíû öåííîñòíûå îðèåíòàöèè. Âûäåëÿþò äâà àñïåêòà îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû: îáúåêòèâíûé è ñóáúåêòèâíûé. Îáúåêòèâíûé àñïåêò îáû÷íî ñâÿçûâàåòñÿ ñ ôèçè÷åñêèì îêðóæåíèåì, ñîçäàâàåìûì â îðãàíèçàöèè (ñàìî çäàíèå, åãî äèçàéí, ìåñòî ðàñïîëîæåíèÿ, îáîðóäîâàíèå, ìåáåëü, öâåò è îáúåì ïðîñòðàíñòâà, óäîáñòâà è ïð.). Ñóáúåêòèâíûé àñïåêò èñõîäèò èç ðàçäåëÿåìûõ ðàáîòíèêàìè îáðàçîâ, ïðåäïîëîæåíèé, âåðû, îæèäàíèé, à òàêæå ãðóïïîâîãî âîñïðèÿòèÿ îðãàíèçàöèîííîãî îêðóæåíèÿ ñ åãî öåííîñòÿìè, íîðìàìè, ðîëÿìè, ñóùåñòâóþùèìè âíå ëè÷íîñòè. Ñþäà âêëþ÷àþò ðÿä ýëåìåíòîâ ñèìâîëèêè, îñîáåííî åå «äóõîâíîé ÷àñòè» (ãåðîè îðãàíèçàöèè, ìèôû, èñòîðèè, îáðÿäû è ðèòóàëû è ïð.). Ñóáúåêòèâíûé àñïåêò ñîçäàåò áîëüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ íàõîæäåíèÿ êàê îáùåãî, òàê è ðàçëè÷èé ìåæäó ëþäüìè è ìåæäó îðãàíèçàöèÿìè. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ïîäõîäîâ ê îïðåäåëåíèþ ðàçëè÷íûõ êîìïîíåíòîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ òó èëè èíóþ êîíêðåòíóþ îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó. Âûäåëèì íåêîòîðûå èç íèõ: - îñîáåííîñòè öåííîñòåé (êàê íàáîðà îðèåíòèðîâ, ÷òî òàêîå «õîðîøî» è ÷òî òàêîå «ïëîõî») è íîðì (êàê íàáîðà ïðåäïîëîæåíèé è îæèäàíèé â îòíîøåíèè îïðåäåëåííîãî òèïà ïîâåäåíèÿ); - îñîçíàíèå ñåáÿ è ñâîåãî ìåñòà â îðãàíèçàöèè; - êîììóíèêàöèîííàÿ ñèñòåìà è ÿçûê îáùåíèÿ; - âíåøíèé âèä, îäåæäà, ïðåäñòàâëåíèå ëè÷íîñòè î ðàáîòå; – 50 –
- îñîçíàíèå ôàêòîðà âðåìåíè, îòíîøåíèå ê íåìó, åãî èñïîëüçîâàíèå (ñòåïåíü òî÷íîñòè è îòíîñèòåëüíîñòè ó÷åòà ôàêòîðà âðåìåíè ó ðàáîòíèêîâ; ñîáëþäåíèå âðåìåííîãî ðàñïîðÿäêà, ïîîùðåíèå çà ýòî); - õàðàêòåð âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè; - îïòèìèñòè÷íîå îòíîøåíèå ê æèçíè; - ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ðàáîòíèêîâ, èõ îáó÷åíèå è ïåðåîáó÷åíèå; - òðóäîâàÿ ýòèêà è ìîòèâèðîâàíèå. Îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà ôîðìèðóåòñÿ â ïðîöåññå ïðåîäîëåíèÿ ñîâìåñòíî ðàáîòàþùèìè ëþäüìè òðóäíîñòåé âíåøíåé àäàïòàöèè è âíóòðåííåé èíòåãðàöèè. Ê òðóäíîñòÿì âíåøíåé àäàïòàöèè îòíîñèòñÿ âñå, ÷òî ñâÿçàíî ñ âûæèâàíèåì îðãàíèçàöèè âî âíåøíåì îêðóæåíèè: îïðåäåëåíèå ñâîåé ðûíî÷íîé íèøè, óñòàíîâëåíèå êîíòàêòîâ ñ ïàðòíåðàìè, ïîòðåáèòåëÿìè, âûñòðàèâàíèå îòíîøåíèé ñ âëàñòÿìè, ïîáåäà íàä êîíêóðåíòàìè è ò. ä. Ïðåîäîëåâàÿ òðóäíîñòè âíåøíåé àäàïòàöèè, îðãàíèçàöèè ó÷àòñÿ âûæèâàòü. Ðåçóëüòàòîì ñòàíîâÿòñÿ ñîãëàñîâàííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ìèññèè è ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè; öåëÿõ, îòðàæàþùèõ ìèññèþ îðãàíèçàöèè; ñðåäñòâàõ äîñòèæåíèÿ öåëåé; êðèòåðèÿõ îöåíêè ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè; ñòðàòåãèè êîððåêòèðîâêè íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ, åñëè öåëè ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì íåäîñòèæèìû. Ê çàäà÷àì, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ â ïëàíå âíóòðåííåé èíòåãðàöèè, ìîæíî îòíåñòè ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè, äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè, ïðåîäîëåíèå êîíôëèêòîâ, «ïðèòèðêó» ñòèëåé äåÿòåëüíîñòè, ïîâåäåíèÿ, êîììóíèêàöèè è ïð. Ïðåîäîëåâàÿ òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îáúåäèíåíèåì îòäåëüíûõ ëþäåé â åäèíûå êîëëåêòèâû, îðãàíèçàöèè ïðèîáðåòàþò çíàíèÿ î òîì, êàê ñëåäóåò ðàáîòàòü âìåñòå. Ôîðìèðóþòñÿ îáùèå äëÿ âñåõ ÿçûê îáùåíèÿ è êîíöåïòóàëüíûå êàòåãîðèè; êðèòåðèè ÷ëåíñòâà â îðãàíèçàöèè è åå ãðóïïàõ (êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ òîãî, êòî «íàø», à êòî «íå íàø»); êðèòåðèè ïðàâèëà ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè è ñòàòóñà; ïðàâèëà íåôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé âíóòðè îðãàíèçàöèè; êðèòåðèè ðàñïðåäåëåíèÿ ïîîùðåíèé è íàêàçàíèé; âíóòðåííÿÿ èäåîëîãèÿ. Êðèòåðèÿìè àíàëèçà îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû, ïî ìíåíèþ À.ß. Êèáàíîâà, ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïîêàçàòåëè: - «òîëùèíà» îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû — îòíîñèòåëüíàÿ âåëè÷èíà, ïîêàçûâàþùàÿ óäåëüíûé âåñ îïðåäåëÿþùåé îðãàíè-
– 51 –
çàöèîííîé êóëüòóðû ïðåäïðèÿòèÿ â îáùåì êîëè÷åñòâå ïðèçíàâàåìûõ ÷ëåíàìè îðãàíèçàöèè êóëüòóð; - «ðàçäåëÿåìîñòü âçãëÿäîâ» — ïîêàçàòåëü, õàðàêòåðèçóþùèé êîëè÷åñòâî îñíîâíûõ ïîëîæåíèé, íîðì, öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, òðàäèöèé è ò. ä., àáñîëþòíî ïðèíèìàåìûõ âñåìè ÷ëåíàìè îðãàíèçàöèè; - «øèðîòà» îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû — âåëè÷èíà, õàðàêòåðèçóþùàÿ êîëè÷åñòâåííîå îòíîøåíèå ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè, äëÿ êîòîðûõ äàííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà ÿâëÿåòñÿ äîìèíèðóþùåé, ê îáùåìó êîëè÷åñòâó ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè; - êîíôëèêò îðãàíèçàöèîííûõ êóëüòóð — ñèòóàöèÿ, â êîòîðîé îïðåäåëÿþùåé ÿâëÿåòñÿ íå îäíà îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà, à äâå (èëè òðè). Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êîíôëèêò îðãàíèçàöèîííûõ êóëüòóð ìîæåò èìåòü íå òîëüêî íåãàòèâíûé, íî è ïîçèòèâíûé ñìûñë, â çàâèñèìîñòè îò ñòðàòåãèè ïðåäïðèÿòèÿ. Äëÿ óñïåøíî ôóíêöèîíèðóþùåãî ñòðîèòåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ò. å. ôèíàíñîâî óñòîé÷èâîãî, èìåþùåãî íåîáõîäèìûé ðûíîê ñáûòà, êîíôëèêò îðãàíèçàöèîííûõ êóëüòóð ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì ôàêòîðîì ðàçâèòèÿ, ðàñøèðåíèÿ; - «ñèëà» îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû — ñòåïåíü ïðîÿâëåíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû è åå âëèÿíèÿ íà ïîâåäåíèå ïåðñîíàëà (ñëàáóþ îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó ìîæíî ðàñïîçíàòü íà îñíîâàíèè òàêèõ ïðèçíàêîâ, êàê îòñóòñòâèå ÿñíûõ ïðåäñòàâëåíèé î öåííîñòÿõ è îáùèõ óáåæäåíèé îòíîñèòåëüíî òîãî, êàê ìîæíî äîñòè÷ü óñïåõà â îïðåäåëåííîì äåëå; ðàñïðîñòðàíåíèè áåñïîìîùíîñòè, ïîèñêå ñïàñåíèÿ â ïîñòàíîâêå êðàòêîñðî÷íûõ öåëåé; îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè îðãàíèçàöèè è ïð.). Êàê èçâåñòíî, îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé — ÑÌÓ, òðåñòîâ, àññîöèàöèé è äð. — ÿâëÿåòñÿ ôîðìàëüíûì ñðåäñòâîì îðãàíèçàöèè ñîòðóäíèêîâ. Ïîìèìî ýòîãî, â îðãàíèçàöèè ñóùåñòâóåò è îñîáàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà — öåííîñòè è ïîâåäåí÷åñêèå íîðìû, ðàçäåëÿåìûå åå ñîòðóäíèêàìè. Ìîæíî íàçâàòü íåñêîëüêî óðîâíåé îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû — öåííîñòè, îòíîøåíèÿ, ïîâåäåí÷åñêèå íîðìû è ïîâåäåíèå èíäèâèäîâ [171, ñ. 22].  ñëó÷àå íåñîîòâåòñòâèÿ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé ïîâåäåí÷åñêèì íîðìàì ñîòðóäíèêîâ âîçíèêàåò âíóòðèîðãàíèçàöèîííûé êîíôëèêò, êîòîðûé ìîæåò ïåðåðàñòè â ãëóáîêèé êðèçèñ. Êàê îáúåêò èçó÷åíèÿ è óïðàâëåíèÿ, îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà õàðàêòåðèçóåòñÿ ñëåäóþùèì: îíà ñîöèàëüíà, òàê êàê íà åå – 52 –
ñòàíîâëåíèå îêàçûâàþò âëèÿíèå ìíîãèå ñîòðóäíèêè îðãàíèçàöèè; ðåãóëèðóåò ïîâåäåíèå ÷ëåíîâ êîëëåêòèâà, îêàçûâàÿ òåì ñàìûì âëèÿíèå íà îòíîøåíèå ìåæäó ñîñëóæèâöàìè; ñîçäàåòñÿ ëþäüìè, ò. å. îíà ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ÷åëîâå÷åñêèõ äåéñòâèé, ìûñëåé, æåëàíèé; îñîçíàííî èëè íåîñîçíàííî âîñïðèíèìàåòñÿ âñåìè ñîòðóäíèêàìè; ïîçíàâàåìà; ñïîñîáíà èçìåíÿòüñÿ; íàõîäèòñÿ â ïîñòîÿííîì ðàçâèòèè. Àíàëèç îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ïðåäïîëàãàåò, âî-ïåðâûõ, åå èäåíòèôèêàöèþ, âî-âòîðûõ — îïðåäåëåíèå åå âëèÿíèÿ íà îðãàíèçàöèîííûå ñîñòàâëÿþùèå.  çàâèñèìîñòè îò àñïåêòîâ ðàññìîòðåíèÿ â ëèòåðàòóðå ìîæíî âñòðåòèòü ðàçëè÷íûå âàðèàíòû êëàññèôèêàöèè îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû: «êóëüòóðà çàäàíèé» è «ñîöèàëüíàÿ êóëüòóðà», ýêñòðàâåðòíàÿ è èíòðàâåðòíàÿ, êîíñåðâàòèâíàÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ è ò. ä. Ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü èäåíòèôèêàöèè ðàçëè÷íûõ òèïîâ îðãàíèçàöèîííûõ êóëüòóð èìååò äâå ñòîðîíû: 1) îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà, åå îñîáåííîñòè äàþò âîçìîæíîñòü ïðîãíîçèðîâàòü ïîâåäåíèå îðãàíèçàöèè; 2) ðåàêöèÿ ðàáîòíèêîâ íà ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ ðóêîâîäñòâà äàåò âîçìîæíîñòü ïðîãíîçèðîâàòü âíåøíèå è âíóòðåííèå ñîáûòèÿ. Ìåòîäû ïîääåðæàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû íå ñâîäÿòñÿ òîëüêî ê íàéìó íóæíûõ è óâîëüíåíèþ íåíóæíûõ ëþäåé. Ñóùåñòâóþò è äðóãèå, íàïðèìåð: - îáúåêòû è ïðåäìåòû âíèìàíèÿ, êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ìåíåäæåðîâ (ñâîèìè äåéñòâèÿìè ìåíåäæåðû äàþò çíàòü ðàáîòíèêàì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âàæíûì è ÷òî îò íèõ îæèäàåòñÿ); - ðåàêöèÿ ðóêîâîäñòâà íà êðèòè÷åñêèå ñèòóàöèè è îðãàíèçàöèîííûå êðèçèñû (íåîáõîäèìî ãëóáîêîå ïîçíàíèå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ìåíåäæåðàìè è ïîä÷èíåííûìè, òàê êàê êðèçèñíàÿ ñèòóàöèÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòü îò îðãàíèçàöèè óñèëåíèÿ ñóùåñòâóþùåé êóëüòóðû èëè âíåäðåíèÿ íîâûõ öåííîñòåé è íîðì, ìåíÿþùèõ åå â îïðåäåëåííîé ìåðå); - ìîäåëèðîâàíèå ðîëåé, îáó÷åíèå è òðåíèðîâêà (ñïåöèôèêà îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû óñâàèâàåòñÿ ïîä÷èíåííûìè ÷åðåç èñïîëíåíèå ñâîåé ðîëè; ìåíåäæåð ñàì ìîæåò äåìîíñòðèðîâàòü ïîä÷èíåííûì îáðàçöû ïîâåäåíèÿ); - êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ âîçíàãðàæäåíèé è ñòàòóñîâ (ñèñòåìà íàãðàä è ïðèâèëåãèé, ïðèâÿçàííàÿ ê îïðåäåëåííûì îáðàçöàì ïîâåäåíèÿ, ðàññòàâëÿåò äëÿ ðàáîòíèêîâ ïðèîðèòåòû, óêàçûâàåò íà îðãàíèçàöèîííûå öåííîñòè); – 53 –
- êðèòåðèè ïðèíÿòèÿ íà ðàáîòó, ïðîäâèæåíèÿ è óâîëüíåíèÿ (îäèí èç îñíîâíûõ ñïîñîáîâ ïîääåðæàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû; òî, èç ÷åãî èñõîäèò îðãàíèçàöèÿ, ðåãóëèðóÿ êàäðîâûé ïðîöåññ, ñðàçó ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî åå ÷ëåíàì ïî äâèæåíèþ ñîòðóäíèêîâ âíóòðè îðãàíèçàöèè); - îðãàíèçàöèîííûå ñèìâîëû è îáðÿäíîñòü (ê îáðÿäàì îòíîñÿò ñòàíäàðòíûå, ïîâòîðÿþùèåñÿ ìåðîïðèÿòèÿ êîëëåêòèâà, ïðîâîäèìûå â óñòàíîâëåííîå âðåìÿ è ïî ñïåöèàëüíîìó ïîâîäó äëÿ âîçäåéñòâèÿ íà ïîâåäåíèå ðàáîòíèêîâ) [62, ñ. 524]. Ñ òå÷åíèåì âðåìåíè è ïîä âîçäåéñòâèåì îáñòîÿòåëüñòâ îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà ìîæåò è äîëæíà ïðåòåðïåòü èçìåíåíèÿ. Ê èõ ÷èñëó ìîæíî îòíåñòè: èçìåíåíèå îáúåêòîâ, ïðåäìåòîâ âíèìàíèÿ ñî ñòîðîíû ìåíåäæåðîâ è ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ êðèçèñîì èëè êîíôëèêòîì, ïåðåïðîôèëèðîâàíèå ðîëåé è èçìåíåíèå ôîêóñà â ïðîãðàììàõ îáó÷åíèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèå êðèòåðèåâ ñòèìóëèðîâàíèÿ, ñìåíà àêöåíòîâ â êàäðîâîé ïîëèòèêå, îðãàíèçàöèîííîé ñèìâîëèêå è îáðÿäàõ. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðåîáðàçîâàíèé â êóëüòóðå ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè âîçíèêàåò ðÿä òðóäíîñòåé, ïîðîæäàåìûõ ñîïðîòèâëåíèåì èçìåíåíèÿì, çàòðàãèâàþùèì ãëóáèííîå ñîäåðæàíèå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû (áàçîâûå ïîëîæåíèÿ, âåðîâàíèÿ, öåííîñòè).  öåëîì ñòåïåíü ñîïðîòèâëåíèÿ òðàíñôîðìàöèÿì â êóëüòóðå îðãàíèçàöèè ïðîïîðöèîíàëüíà ñòåïåíè èõ ðàäèêàëüíîñòè è ñèëå ïðåîáëàäàþùåé êóëüòóðû. Ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ â ñîäåðæàíèè îðãêóëüòóðû ïðîèçâîäÿòñÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ æåëàòåëüíîãî óðîâíÿ îðãàíèçàöèîííîé ýôôåêòèâíîñòè, êîãäà òðåáóþòñÿ çíà÷èòåëüíûå è äèíàìè÷íûå êîððåêòèðîâêè «ïðàâèë èãðû», ê êîòîðûì ìîæíî îòíåñòè: ïîâûøåíèå îðãàíèçàöèîííîé ýôôåêòèâíîñòè; ôóíäàìåíòàëüíîå èçìåíåíèå ìèññèè îðãàíèçàöèè; çíà÷èòåëüíûå òåõíîëîãè÷åñêèå ïåðåìåíû; âàæíûå èçìåíåíèÿ íà ðûíêå; ïîãëîùåíèå, ñëèÿíèå, ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé; áûñòðûé ðîñò îðãàíèçàöèè; ïåðåõîä ê ïðîôåññèîíàëüíîìó óïðàâëåíèþ; âñòóïëåíèå âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Âûðàáàòûâàÿ ìåðû âîçäåéñòâèÿ íà îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó, èñõîäÿò èç îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ åå ôîðìèðîâàíèÿ (ñì. òàáë. 1). Èíäèêàòîðàìè íåîáõîäèìûõ ïåðåìåí â îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðå ÿâëÿþòñÿ óâåëè÷åíèå òåêó÷åñòè è àáñåíòåèçìà, ñíèæåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, âîçíèêíîâåíèå êîíôëèêòîâ ñîòðóäíèêîâ ñ àäìèíèñòðàöèåé, îðãàíèçàöèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è ò. ï. – 54 –
Òàáëèöà 1 Ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû [62, ñ. 526] № п/п
Принцип
Содержание принципа
1
Комплексность представлений о назначении организации
2
Первоочередность определения ценностей и философии организации
3
Историчность
4
Отрицание силового воздействия Комплексность оценки
Культура должна выражать не только отношения между членами организации, но и комплексное представление о назначении данной системы в целом, характер продукции и рынка, которые определяют эффективность соответствующей системы Процессу формирования культуры в какой-либо системе должно предшествовать определение ценностей и философии, которые будут приемлемы и желательны для данной системы Культура организации не поддается простому манипулированию, складывается годами и сама в значительной мере определяет характер экономической системы, стиль управления Нельзя искусственно насаждать в какой-либо экономической системе со слабой культурой сильную и наоборот Оценка воздействия культуры на эффективность функционирования экономической системы должна базироваться на комплексном подходе, который предусматривает учет не только способов прямого воздействия культуры на эффективность указанной системы, но и множества невидимых опосредующих путей влияния
5
 ðåçóëüòàòå àíàëèçà îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ìîãóò áûòü âûÿâëåíû ñëåäóþùèå ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûå êðèòè÷åñêèå ñèòóàöèè, êîãäà îðãàíèçàöèîííàÿ êóëüòóðà íå ñîîòâåòñòâóåò ôóíêöèÿì ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ôóíêöèîíàëüíîìó èëè ìîðôîëîãè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ îðãàíèçàöèè, ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ, ñòàäèè ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè, ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè. Êàæäàÿ èç êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèé ïðåäïîëàãàåò èíäèâèäóàëüíûé ïîäõîä, ñëîæíûé ðÿä âçàèìîñâÿçàííûõ âûâîäîâ è ðåøåíèé. Óñïåõ îðãàíèçàöèè ïðåäïîëàãàåò âûñîêóþ ñòåïåíü ñîâìåñòèìîñòè ñòðàòåãèè è îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû. ×òîáû äîñòè÷ü ýòîãî, ïðèìåíÿþò ñëåäóþùèå ïîäõîäû: - èãíîðèðóåòñÿ êóëüòóðà, ïðåïÿòñòâóþùàÿ ýôôåêòèâíîìó âûïîëíåíèþ âûáðàííîé ñòðàòåãèè; - ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïîäñòðàèâàåòñÿ ïîä ñóùåñòâóþùóþ â îðãàíèçàöèè êóëüòóðó. Ýòîò ïîäõîä îñíîâàí íà ïðèçíàíèè èìåþùèõñÿ áàðüåðîâ, ñîçäàâàåìûõ êóëüòóðîé äëÿ âûïîëíåíèÿ æåëàåìîé ñòðàòåãèè, è âûðàáîòêè àëüòåðíàòèâ ïî «îáõîäó» ýòèõ ïðåïÿòñòâèé áåç âíåñåíèÿ ñåðüåçíûõ èçìåíåíèé â ñàìó ñòðàòåãèþ;
– 55 –
- äåëàåòñÿ ïîïûòêà èçìåíèòü êóëüòóðó â ñîîòâåòñòâèè ñ âûáðàííîé ñòðàòåãèåé; - ñòðàòåãèÿ ïîäñòðàèâàåòñÿ ïîä ñóùåñòâóþùóþ êóëüòóðó. Ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè ìîæåò âîçäåéñòâîâàòü íà ðàçâèòèå êóëüòóðû äâóìÿ ñïîñîáàìè. Ïåðâûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êàê áû îöåíêó ñâåðõó, êîòîðàÿ äîëæíà âûçâàòü ýíòóçèàçì ó áîëüøèíñòâà ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè. Ýòî ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ëè÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ ëèäåðà ïî îòíîøåíèþ ê öåííîñòÿì, â êîòîðûå îí âåðèò. Ïðèìåíåíèå âòîðîãî ñïîñîáà íà÷èíàåòñÿ ñ íèæíèõ óðîâíåé îðãàíèçàöèè. Ìåíåäæåðû äîëæíû îòñëåæèâàòü ïî âñåé îðãàíèçàöèè, ÷òî â íåé ïðîèñõîäèò, ñòàðàÿñü ïðè ýòîì øàã çà øàãîì âîçäåéñòâîâàòü íà êóëüòóðó îðãàíèçàöèè [62, ñ. 528]. Îäíîé èç âàæíûõ ñîñòàâëÿþùèõ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîâåäåíèå ðàáîòíèêîâ. Ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ çàèíòåðåñîâàíà â òîì, ÷òîáû åå ñîòðóäíèêè âåëè ñåáÿ îïðåäåëåííûì îáðàçîì. Ïîä ïîâåäåíèåì ÷åëîâåêà â îðãàíèçàöèè ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâîêóïíîñòü îñîçíàííûõ, ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ äåéñòâèé, îáóñëîâëåííûõ çàíèìàåìîé ïîçèöèåé, ò. å. ïîíèìàíèåì ñîáñòâåííûõ ôóíêöèé. Ýôôåêòèâíîå äëÿ îðãàíèçàöèè ïîâåäåíèå åå ñîòðóäíèêîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî îíè äîáðîñîâåñòíî èñïîëíÿþò ñâîè îáÿçàííîñòè, ãîòîâû âî èìÿ èíòåðåñîâ äåëà â óñëîâèÿõ ìåíÿþùåéñÿ ñèòóàöèè âûõîäèòü çà ïðåäåëû ñâîèõ íåïîñðåäñòâåííûõ îáÿçàííîñòåé, ïðèëàãàÿ äîïîëíèòåëüíûå óñèëèÿ, ïðîÿâëÿÿ àêòèâíîñòü, íàõîäÿò âîçìîæíîñòè äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà. Ïåðâûé ïîäõîä ê ðåøåíèþ äàííîé ïðîáëåìû — ïîäáîð ëþäåé ñ îïðåäåëåííûìè êà÷åñòâàìè, êîòîðûå ìîãóò ãàðàíòèðîâàòü æåëàåìîå äëÿ îðãàíèçàöèè ïîâåäåíèå åå ÷ëåíîâ. Îäíàêî äàííûé ïîäõîä èìååò îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå, òàê êàê, âî-ïåðâûõ, íå âñåãäà ìîæíî íàéòè ëþäåé ñ íåîáõîäèìûìè õàðàêòåðèñòèêàìè, âî-âòîðûõ, íåò àáñîëþòíîé ãàðàíòèè, ÷òî îíè áóäóò âåñòè ñåáÿ îáÿçàòåëüíî òàêèì îáðàçîì, êàê ýòîãî îæèäàåò îò íèõ îðãàíèçàöèÿ, è â-òðåòüèõ, òðåáîâàíèÿ ê ïîâåäåíèþ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè ñî ñòîðîíû îðãàíèçàöèîííîãî îêðóæåíèÿ ìîãóò ìåíÿòüñÿ ñî âðåìåíåì, âõîäÿ â ïðîòèâîðå÷èå ñ òåìè êðèòåðèÿìè, ïî êîòîðûì ëþäè îòáèðàëèñü â îðãàíèçàöèþ. Âòîðîé ïîäõîä, â ïðèíöèïå íå èñêëþ÷àþùèé ïåðâîãî, ñîñòîèò â òîì, ÷òî îðãàíèçàöèÿ âëèÿåò íà ÷åëîâåêà, çàñòàâëÿÿ åãî ìîäèôèöèðîâàòü ñâîå ïîâåäåíèå â íóæíîì äëÿ íåå íàïðàâëåíèè. – 56 –
Äàííûé ïîäõîä âîçìîæåí è îñíîâûâàåòñÿ íà òîì, ÷òî ÷åëîâåê îáëàäàåò ñïîñîáíîñòüþ áûòü íàó÷åííûì ïîâåäåíèþ, ìåíÿòü ñâîå ïîâåäåíèå íà îñíîâå îñîçíàíèÿ ñâîåãî ïðåäûäóùåãî ïîâåäåí÷åñêîãî îïûòà è òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê åãî ïîâåäåíèþ ñî ñòîðîíû îðãàíèçàöèîííîãî îêðóæåíèÿ. Ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà â îðãàíèçàöèè îïðåäåëÿåòñÿ åãî ñîáñòâåííûìè (ëè÷íîñòíûìè) ÷åðòàìè, âëèÿíèåì óñëîâèé ôîðìèðîâàíèÿ èíäèâèäóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè — îñîáåííîñòÿìè ãðóïïû, â êîòîðóþ îí âêëþ÷åí, óñëîâèÿìè ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ñâîåîáðàçèåì îðãàíèçàöèè è ñòðàíû, â êîòîðûõ îí ðàáîòàåò. Ëþáàÿ ëè÷íîñòü õàðàêòåðèçóåòñÿ: - îáùèìè êà÷åñòâàìè (èíòåëëåêò, óì, íàáëþäàòåëüíîñòü, ðàáîòîñïîñîáíîñòü, îðãàíèçîâàííîñòü, îáùèòåëüíîñòü è ïð.); - ñïåöèôè÷åñêèìè ñâîéñòâàìè (ñïîñîáíîñòü ê òîìó èëè èíîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè); - ïîäãîòîâëåííîñòüþ ê îïðåäåëåííîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè (â âèäå ñîâîêóïíîñòè çíàíèé, óìåíèé, íàâûêîâ); - íàïðàâëåííîñòüþ (îðèåíòèðîâàííîñòüþ ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè, âîçíèêàþùåé ïîä âîçäåéñòâèåì ñîöèàëüíûõ ìîìåíòîâ — èíòåðåñîâ, ñòðåìëåíèé, èäåàëîâ, óáåæäåíèé); - îïðåäåëåííûì ñêëàäîì õàðàêòåðà; - áèîëîãè÷åñêè îáóñëîâëåííûìè îñîáåííîñòÿìè; - ïñèõîëîãè÷åñêèìè îñîáåííîñòÿìè: äèàïàçîíîì äåÿòåëüíîñòè (øèðîòà, ãëóáèíà), êîòîðûé ìîæåò áûòü îáùèì, âèäîâûì, ñïåöèàëüíûì; ñòèëåì ðàáîòû (ôîðìà âîçäåéñòâèÿ, îñíîâûâàþùàÿñÿ íà çíàíèÿõ, îïûòå, ýìîöèÿõ) è äèíàìèêîé ïñèõèêè (õàðàêòåðèçóåòñÿ ñèëîé, ïîäâèæíîñòüþ, âîçáóäèìîñòüþ). Ëè÷íîñòíûå ÷åðòû â çíà÷èòåëüíîé ìåðå âëèÿþò íà êà÷åñòâî âûïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ íà ÷åëîâåêà ôóíêöèé, ñòèëü åãî ðàáîòû, îòíîøåíèÿ ñ îêðóæàþùèìè. Óñòîé÷èâîñòü óêàçàííûõ ÷åðò ïîçâîëÿåò ïðîãíîçèðîâàòü ïîâåäåíèå ëè÷íîñòè, ò. å. äåéñòâèÿ, âûðàæàþùèå åå ñóáúåêòèâíóþ ðåàêöèþ íà ñèòóàöèþ è îêðóæàþùèõ. Ê êðèòåðèàëüíîé îñíîâå ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà îòíîñÿòñÿ òå óñòîé÷èâûå õàðàêòåðèñòèêè åãî ëè÷íîñòè, êîòîðûå îïðåäåëÿþò âûáîð, ïðèíÿòèå ðåøåíèé ÷åëîâåêîì ïî ïîâîäó åãî ïîâåäåíèÿ.  ñîâåðøåííî îäèíàêîâûõ ñèòóàöèÿõ ðàçíûå ëþäè ìîãóò ïðèíÿòü ñîâåðøåííî ðàçíûå ðåøåíèÿ. È ýòî áóäåò îïðåäåëåíî òåì, ÷òî îíè èìåþò ðàçëè÷íóþ êðèòåðèàëüíóþ áàçó, çàäàþùóþ èõ ïðè– 57 –
îðèòåòû è îöåíêè ïðîèñõîäÿùèõ ñîáûòèé. Êðèòåðèàëüíàÿ áàçà ëþáîãî ÷åëîâåêà ñêëàäûâàåòñÿ èç ñëåäóþùèõ ýëåìåíòîâ: - ðàñïîëîæåíèå ê ëþäÿì, ñîáûòèÿì, ïðîöåññàì (ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ÷åëîâåê âåäåò ñåáÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ àïðèîðíûì ïîëîæèòåëüíûì èëè îòðèöàòåëüíûì îòíîøåíèåì ê ÿâëåíèþ, îáúåêòó, ïðîöåññó èëè ÷åëîâåêó). Íàèáîëåå âàæíûìè äëÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ è óñòàíîâëåíèÿ õîðîøèõ îòíîøåíèé â êîëëåêòèâå ÿâëÿþòñÿ òðè òèïà ðàñïîëîæåíèÿ — óäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòîé, óâëå÷åííîñòü ðàáîòîé, ïðèâåðæåííîñòü îðãàíèçàöèè; - ñîâîêóïíîñòü öåííîñòåé, ðàçäåëÿåìûõ äàííûì ÷åëîâåêîì (íàáîð ñòàíäàðòîâ è êðèòåðèåâ, êîòîðûì ÷åëîâåê ñëåäóåò â ñâîåé æèçíè, ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ è îñóùåñòâëÿÿ äåéñòâèÿ ïóòåì ñîîòâåòñòâóþùåé îöåíêè ïðîèñõîäÿùèõ âîêðóã íåãî ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ è îêðóæàþùèõ åãî ëþäåé). Öåííîñòè îáû÷íî ñôîðìóëèðîâàíû â âèäå çàïîâåäåé, óòâåðæäåíèé, îáùèõ íîðì è ìîãóò ðàçäåëÿòüñÿ áîëüøèìè ãðóïïàìè ëþäåé. Öåííîñòè áûâàþò äâóõ âèäîâ — îòíîñÿùèåñÿ ê öåëè æèçíè, æåëàåìûì ðåçóëüòàòàì è îòíîñÿùèåñÿ ê ñðåäñòâàì, èñïîëüçóåìûì äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé; - ïðèíöèïû, êîòîðûì ÷åëîâåê ñëåäóåò â ñâîåì ïîâåäåíèè (ôîðìèðóþòñÿ íà îñíîâå ñèñòåìû öåííîñòåé, ÿâëÿþòñÿ óñòîé÷èâîé ôîðìîé åå ïðîÿâëåíèÿ â âèäå îïðåäåëåííûõ íîðì ïîâåäåíèÿ, îãðàíè÷åíèé, ðåàêöèé íà ÿâëåíèÿ, ïðîöåññû, ëþäåé). Ïðèíöèïû ìîãóò âûðàáàòûâàòüñÿ ëþäüìè ñàìîñòîÿòåëüíî, îäíàêî ÷àùå âñåãî îíè ïåðåíèìàþòñÿ ó îêðóæåíèÿ â ïðîöåññå âîñïèòàíèÿ è äðóãèõ ôîðì ïîçíàíèÿ îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè. Íåîáõîäèìîñòü òùàòåëüíîãî è ðåãóëÿðíîãî èçó÷åíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ÷ëåíîâ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèè íå âûçûâàåò ñîìíåíèé. Îäíàêî ïðèçíàâàÿ çíà÷èìîñòü è ïîëåçíîñòü ýòîãî âèäà óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íåîáõîäèìî ïîìíèòü è î òîì, ÷òî èíäèâèäóàëüíîñòü ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà çàâèñèò íå òîëüêî îò åãî ïåðñîíàëüíûõ ÷åðò, íî è îò ñèòóàöèè, â êîòîðîé îñóùåñòâëÿþòñÿ åãî äåéñòâèÿ. Ïîýòîìó èçó÷åíèå ÷åëîâåêà âñåãäà äîëæíî âåñòèñü â ñîâîêóïíîñòè ñ èçó÷åíèåì ñèòóàöèè. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå åãî âîçðàñò. Ó÷åò âñåõ ýòèõ ôàêòîðîâ ìîæåò äàòü êëþ÷ ê ïîíèìàíèþ èíäèâèäóàëüíîñòè ÷åëîâåêà, à ñëåäîâàòåëüíî, è ê óïðàâëåíèþ åãî ïîâåäåíèåì â îðãàíèçàöèè. Îñíîâíûå ïðàâèëà èíäèâèäóàëüíîãî è ãðóïïîâîãî ïîâåäåíèÿ çàäàåò ñàìà îðãàíèçàöèÿ, óñòàíàâëèâàÿ êðóã îáÿçàííîñòåé, ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâà è ïîëíîìî÷èÿ, ìåðó îòâåòñòâåííîñòè, – 58 –
ñòàíäàðòû äåëîâîãî îáùåíèÿ. Íåîáõîäèìàÿ ñîãëàñîâàííîñòü ïîâåäåíèÿ ëþäåé äîñòèãàåòñÿ îðãàíèçàöèåé çà ñ÷åò ïîñòàíîâêè îáùåîðãàíèçàöèîííûõ öåëåé, ïîääåðæàíèÿ â ïåðñîíàëå îùóùåíèÿ åãî öåííîñòè, âíåäðåíèÿ îïðåäåëåííûõ ñõåì ðîëåâîãî ïîâåäåíèÿ è ðîëåâîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ îðãàíèçàöèîííîãî ïîâåäåíèÿ, ïðåäïèñûâàþùèõ îäíè åãî òèïû â êà÷åñòâå ïðåäïî÷èòàåìûõ, îäîáðÿåìûõ îðãàíèçàöèåé, à äðóãèå â êà÷åñòâå íåæåëàòåëüíûõ, ïîðèöàåìûõ. Îäíàêî äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ ðàçíîîáðàçíûõ ÷åëîâå÷åñêèõ èíäèâèäóàëüíîñòåé îäíèõ ëèøü ôîðìàëüíûõ ìåõàíèçìîâ èíòåãðàöèè íåäîñòàòî÷íî. Ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñî÷åòàíèå ðàçëè÷íûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï. Ðàáîòíèêè îðãàíèçàöèè âêëþ÷åíû â îïðåäåëåííóþ ñèñòåìó ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé â ñîñòàâå ãðóïï. Ãðóïïà ìîæåò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå óïðàâëÿþùåé, óïðàâëÿåìîé èëè ñàìîóïðàâëÿåìîé ñòðóêòóðû ñ ðàçëè÷íîé ñòåïåíüþ ñïëî÷åííîñòè åå ÷ëåíîâ — îò íåîðãàíèçîâàííîé òîëïû äî åäèíîãî êîëëåêòèâà. ×òîáû ñ÷èòàòüñÿ êîëëåêòèâîì, ãðóïïà äîëæíà èìåòü ñëåäóþùèå ïðèçíàêè: íàëè÷èå îáùåé öåëè ó âñåõ åå ÷ëåíîâ, ïñèõîëîãè÷åñêîå ïðèçíàíèå ÷ëåíàìè ãðóïïû äðóã äðóãà, îòîæäåñòâëåíèå ñåáÿ ñ ãðóïïîé. Êðîìå òîãî, ïðèçíàêîì êîëëåêòèâà ìîæíî òàêæå ñ÷èòàòü íàëè÷èå îïðåäåëåííîé êóëüòóðû, âûðàæåííîé â îáùèõ öåííîñòÿõ, ñèìâîëèêå, íîðìàõ è ïðàâèëàõ ïîâåäåíèÿ â êîëëåêòèâå, âñòóïëåíèÿ èëè âûõîäà èç íåãî, òðåáîâàíèÿõ ê ôèçè÷åñêîìó è ìîðàëüíîìó îáëèêó åãî ÷ëåíîâ. Âîçäåéñòâóÿ íà ïîâåäåíèå ëþäåé, êîëëåêòèâ âî ìíîãîì ñïîñîáñòâóåò åãî èçìåíåíèþ, ïîñêîëüêó, ó÷àñòâóÿ â êîëëåêòèâíûõ äåéñòâèÿõ, êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê òðåáîâàíèÿì ãðóïïû, ãðóïïîâûì íîðìàì. Ïîçèòèâíàÿ ñòîðîíà íîðìàòèâíîé ðåãóëÿöèè ïîâåäåíèÿ ÷ëåíîâ ãðóïïû ïðîÿâëÿåòñÿ â ñëåäóþùåì: - èíôîðìèðîâàíèå î òîì, êàê âåñòè ñåáÿ â òîé èëè èíîé ãðóïïå, êàêîå ïîâåäåíèå ñëåäóåò îæèäàòü îò åå ÷ëåíîâ, çàíèìàþùèõ ðàçíûå ïîçèöèè â ãðóïïîâîé èåðàðõèè; - ñòàíäàðòèçàöèÿ ìîäåëåé èíäèâèäóàëüíîãî è ãðóïïîâîãî ïîâåäåíèÿ; - îáåñïå÷åíèå ÷ëåíàì ãðóïïû íåîáõîäèìîé ïñèõîëîãè÷åñêîé êîìôîðòíîñòè (÷åëîâåê èçáàâëÿåòñÿ îò íåîïðåäåëåííîñòè â âûáîðå ïîâåäåí÷åñêèõ ìîäåëåé).
– 59 –
Ñèëà âëèÿíèÿ ãðóïïû íà ïîâåäåíèå åå ÷ëåíîâ çàâèñèò îò ñòåïåíè ñïëî÷åííîñòè, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè ëè÷íîñòíîãî è ãðóïïîâîãî õàðàêòåðà [62, ñ. 479]: - ìîòèâàöèîííîé îñíîâîé òÿãîòåíèÿ ÷åëîâåêà ê ãðóïïå, âêëþ÷àþùåé ñîâîêóïíîñòü åãî ïîòðåáíîñòåé è öåííîñòåé, ïîä âëèÿíèåì êîòîðûõ îí ñòðåìèòñÿ âîéòè â òó èëè èíóþ ñîöèàëüíóþ ãðóïïó; - ïîáóäèòåëüíûìè ñâîéñòâàìè ãðóïïû, îòðàæàåìûìè â åå öåëÿõ, ïðîãðàììàõ, õàðàêòåðèñòèêàõ åå ÷ëåíîâ, ñïîñîáå äåéñòâèé è äðóãèõ ïðèçíàêàõ, âàæíûõ äëÿ ìîòèâàöèîííîé îñíîâû ÷åëîâåêà, ò. å. ñîçâó÷íûõ åãî ïîòðåáíîñòÿì è öåííîñòÿì; - îæèäàíèÿìè ëè÷íîñòè, èëè ñóáúåêòèâíîé âåðîÿòíîñòüþ òîãî, ÷òî ÷ëåíñòâî â ãðóïïå áóäåò èìåòü äëÿ íåå áëàãîïðèÿòíûå èëè îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ; - èíäèâèäóàëüíûì óðîâíåì ñðàâíåíèÿ, ñðåäíåé ñóáúåêòèâíîé îöåíêîé ïîñëåäñòâèé ïðåáûâàíèÿ ÷åëîâåêà â ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïïàõ, ñ êîòîðîé îí ñîïîñòàâëÿåò ñâîè âîçìîæíûå äîñòèæåíèÿ â äàííîé êîíêðåòíîé ãðóïïå.
1.4. М ЕТОДИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ В
ПРИНЦИПЫ
УПРАВЛЕНИЯ
СТРОИТЕЛЬНЫХ
АНАЛИЗА
ПЕРСОНАЛОМ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Ìåòîäîëîãèÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðåäïîëàãàåò ðàññìîòðåíèå ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè êàê îáúåêòà óïðàâëåíèÿ, èçó÷åíèå è íàïðàâëåíèå ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ íà ñîîòâåòñòâóþùèå öåëè è çàäà÷è îðãàíèçàöèè. Îñíîâíûì ìåòîäîì èçó÷åíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿëñÿ ìåòîä ìîäåëèðîâàíèÿ, òî åñòü ñïîñîá òåîðåòè÷åñêîãî è ïðàêòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííîãî íà ðàçðàáîòêó è èñïîëüçîâàíèå ìîäåëåé. Ìåòîä ìîäåëèðîâàíèÿ îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïå àíàëîãèè, òî åñòü âîçìîæíîñòè èçó÷åíèÿ ðåàëüíîãî îáúåêòà íå íåïîñðåäñòâåííî, à ÷åðåç ðàññìîòðåíèå ïîäîáíîãî åìó èëè áîëåå äîñòóïíîãî îáúåêòà, åãî ìîäåëè. Ïðè ýòîì ïîä ìîäåëüþ áóäåì ïîíèìàòü ðàçðàáîòàííóþ ñõåìó ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì (ñì. ñõåìó-âêëàäûø). – 60 –
Ê âåäóùèì íàïðàâëåíèÿì â ñôåðå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ñëåäóåò îòíåñòè òðè îñíîâíûõ áëîêà: 1. Ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà. 2. Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò â îðãàíèçàöèè. 3. Îðãàíèçàöèÿ ëè÷íîãî òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà. Îïðåäåëåíèå íà îñíîâå àíàëèçà òåîðåòè÷åñêèõ ëèòåðàòóðíûõ íàó÷íûõ èñòî÷íèêîâ ñîâðåìåííûõ è çàðóáåæíûõ àâòîðîâ ïîçâîëèëî ðàçðàáîòàòü ïðèâåäåííóþ âûøå ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì, à òàêæå ñôîðìèðîâàòü ëîãè÷åñêóþ ñòðóêòóðó äàííîé ìîíîãðàôèè. Îáúåêòîì ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿëàñü ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”».  êà÷åñòâå ïðåäìåòà èññëåäîâàíèÿ ðàññìàòðèâàëèñü ïðåäïîñûëêè, ìåõàíèçìû è ðåçóëüòàòû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Ñáîð òðåáóåìûõ äëÿ àíàëèçà äàííûõ îñóùåñòâëÿëñÿ ïîñðåäñòâîì âûáîðî÷íîãî îïðîñà íîñèòåëåé èíôîðìàöèè, îáðàùåíèå ê êîòîðîìó ïðîäèêòîâàíî íåîáõîäèìîñòüþ ïîëó÷èòü îöåíêè ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè îòíîñèòåëüíî äåéñòâóþùåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì.  êà÷åñòâå íîñèòåëåé (èñòî÷íèêîâ) èíôîðìàöèè â íàøåì ñëó÷àå âûñòóïàë íå âåñü ïåðñîíàë ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», à òàêàÿ êàòåãîðèÿ ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè, êàê ñëóæàùèå, òî÷íåå, äâå ãðóïïû ðàáîòíèêîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê íåé: - ðóêîâîäèòåëè — ðàáîòíèêè, çàíèìàþùèå äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé: äèðåêòîð, íà÷àëüíèêè, óïðàâëÿþùèå, ãëàâíûå ñïåöèàëèñòû (ãëàâíûé áóõãàëòåð, ãëàâíûé äèñïåò÷åð, ãëàâíûé èíæåíåð) è çàìåñòèòåëè ïî íàçâàííûì äîëæíîñòÿì; - ñïåöèàëèñòû — ðàáîòíèêè, çàíÿòûå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè è äðóãèìè ðàáîòàìè, íàïðèìåð, èíæåíåðû, íîðìèðîâùèêè, þðèñêîíñóëüòû, àäìèíèñòðàòîðû, à òàêæå ïîìîùíèêè íàçâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. «Âûáîðî÷íûé» îçíà÷àåò, ÷òî îïðàøèâàëîñü òîëüêî îïðåäåëåííîå ÷èñëî íîñèòåëåé èíôîðìàöèè.  âûáîðî÷íóþ ãðóïïó âîøëè 231 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 80 ðóêîâîäèòåëåé ðàçëè÷íûõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ è 151 ñïåöèàëèñò. – 61 –
Ñóòü îïðîñà ñâîäèëàñü ê îáùåíèþ èññëåäîâàòåëÿ ïðÿìî èëè êîñâåííî, ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ (àíêåòåðà), ñ âûáîðî÷íîé ãðóïïîé íîñèòåëåé èíôîðìàöèè (ðåñïîíäåíòîâ) ïîñðåäñòâîì âîïðîñíî-îòâåòíîãî äèàëîãà — àíêåòèðîâàíèÿ. Âûáîð äàííîãî ìåòîäà áûë îáóñëîâëåí ñëåäóþùèìè ñîîáðàæåíèÿìè: 1. Àíêåòíûé îïðîñ äàåò îáùóþ îò÷åòëèâóþ êàðòèíó îá èçó÷àåìîì ïðåäìåòå. 2. Íà ðåñïîíäåíòà íå îêàçûâàþò «âîçìóùàþùåãî» âëèÿíèÿ ëè÷íîñòü èíòåðâüþåðà, åãî ñîáñòâåííûå óñòàíîâêè è âçãëÿäû. 3. Îòñóòñòâèå èíòåðâüþåðà ôîðìèðóåò ó îïðàøèâàåìîãî îùóùåíèå áîëüøåé àíîíèìíîñòè, ïîýòîìó ïðèâîäèò ê áîëåå îáîñíîâàííûì îòâåòàì. 4. Ïðè ïèñüìåííîì îòâåòå íà âîïðîñû ðåñïîíäåíò ïîäáèðàåò äëÿ ñåáÿ íàèáîëåå ïîäõîäÿùåå âðåìÿ è ñêîðîñòü çàïîëíåíèÿ àíêåò.  ñòðóêòóðå àíêåò áûëè èñïîëüçîâàíû ñëåäóþùèå ñïîñîáû ðàçðàáîòêè èíäèêàòîðîâ (ðàçíîâèäíîñòè âîïðîñîâ): - îòêðûòûå âîïðîñû; - çàêðûòûå âîïðîñû ñ íàáîðîì àëüòåðíàòèâíûõ íåøêàëèðóåìûõ îòâåòîâ; - çàêðûòûå âîïðîñû ñ ïðîèçâîëüíûì íåøêàëèðóåìûì âûáîðîì îòâåòîâ; - çàêðûòûå âîïðîñû ñ íàáîðîì àëüòåðíàòèâíûõ øêàëüíûõ îòâåòîâ. Ôîðìà àíêåòû ïî âîïðîñó èçó÷åíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðèâåäåíà â ïðèëîæåíèè 1.  êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíûõ ìåòîäîâ ñáîðà èíôîðìàöèè èñïîëüçîâàëèñü: à) òåîðåòè÷åñêèé îáçîð ñïåöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïî ïðîáëåìå ïîäáîðà, îöåíêè è ðàçâèòèÿ ïåðñîíàëà íà ïðåäïðèÿòèè; á) íåïîñðåäñòâåííîå (ïðÿìîå) íàáëþäåíèå çà äåÿòåëüíîñòüþ â ñôåðå êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà; â) ïðîâåäåíèå èíòåðâüþ ñ ðóêîâîäñòâîì è ñïåöèàëèñòàìè îáñëåäóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ; ã) èçó÷åíèå äàííûõ ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè ïî íàëè÷èþ, ïðèåìó è âûáûòèþ êàäðîâ â ñèñòåìå ïðåäïðèÿòèÿ. Îáðàáîòêà è àíàëèç èíôîðìàöèè ïðîèçâîäèëèñü ïðè ïîìîùè ñïåöèàëüíîãî ïðîãðàììíîãî ïàêåòà SPSS (Statistical Package for Sociàl Sciences) — ñòàòèñòè÷åñêèé ïàêåò äëÿ ñîöèàëüíûõ íàóê. – 62 –
Îí ïîçâîëÿåò ïåðåíåñòè íà êîìïüþòåð ðóòèííóþ ÷àñòü ðàáîòû, îñòàâëÿÿ çà ïîëüçîâàòåëåì ñëåäóþùåå: - ââåäåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ äàííûõ (ðåçóëüòàòîâ îïðîñà); - âûáîð ïðîöåäóð äëÿ èõ àíàëèçà (ñòàòèñòèê); - îïðåäåëåíèå ôîðì ïðåäîñòàâëåíèÿ îò÷åòîâ. SPSS óñêîðÿåò ïðîöåññ îáðàáîòêè äàííûõ è ïîëó÷åíèÿ îêîí÷àòåëüíûõ îò÷åòîâ, äåëàåò ðàáîòó ñ èíôîðìàöèåé ìåíåå òðóäîåìêîé. Ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî îáñëåäîâàíèÿ â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ïðåäñòàâëåíû â òðåòüåé ãëàâå ìîíîãðàôèè «Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè». Êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå òåîðåòè÷åñêîå èññëåäîâàíèå âîïðîñîâ óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè â îðãàíèçàöèÿõ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ äàííàÿ ïðîáëåìà ÿâëÿåòñÿ åùå íåäîñòàòî÷íî èçó÷åííîé. Íàèáîëüøåå âíèìàíèå ñîöèàëüíûì òåõíîëîãèÿì óäåëÿåòñÿ â íàó÷íûõ òðóäàõ çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëåé.  îòå÷åñòâåííîé æå ïðàêòèêå äàííûé âîïðîñ, ïî ìíåíèþ àâòîðà, èññëåäîâàí íåäîñòàòî÷íî øèðîêî. Åùå ìåíåå èçó÷åíà äàííàÿ ïðîáëåìà â îòíîøåíèè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, ôóíêöèîíèðóþùèõ â íåôòåãàçîâîé îòðàñëè. Ïðèìåíåíèå ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëÿåò äîñòè÷ü ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé â ñîöèàëüíîé ñðåäå îðãàíèçàöèè ïðè ìèíèìàëüíîé çàòðàòå ðåñóðñîâ. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ìîãóò âûðàæàòüñÿ êàê ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè, òàê è ñîîòâåòñòâóþùèìè èíäåêñàìè, õàðàêòåðèçóþùèìè, íàïðèìåð, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ñíèæåíèå òåêó÷åñòè êàäðîâ, óâåëè÷åíèå ïðèáûëè è ò. ä. Èñõîäÿ èç ñóùåñòâóþùåé àêòóàëüíîñòè è ìàëîèçó÷åííîñòè äàííîé ïðîáëåìû, â ãëàâàõ ìîíîãðàôèè ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû ñîñòîÿíèÿ è îñîáåííîñòåé ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì, ïðîâîäèòñÿ èññëåäîâàíèå ìîòèâàöèîííûõ àñïåêòîâ è îðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà.
ГЛАВА II ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
2.1. С ОСТОЯНИЕ
СТРОИТЕЛЬНОЙ
НЕФТЕГАЗОВОЙ
СФЕРЫ
ОТРАСЛИ
Ãëàâíîé çàäà÷åé ñòðîèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå è îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ çàäà÷.  ýòó îòðàñëü âõîäÿò îðãàíèçàöèè, âûïîëíÿþùèå ãåîëîãîðàçâåäî÷íûå è èçûñêàòåëüñêèå ðàáîòû, ïðîåêòíûå è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû, îáùåñòðîèòåëüíûå è ñïåöèàëèçèðîâàííûå ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ íàçâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå âðåìÿ îñâîåíèÿ âîçâåäåííîãî îáúåêòà ñîñòàâëÿþò èíâåñòèöèîííûé öèêë. Îñíîâîé ñòðîèòåëüñòâà, çàíèìàþùåãî çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü âðåìåíè â èíâåñòèöèîííîì öèêëå, ÿâëÿåòñÿ ñòðîèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî, áóäó÷è ñëîæíîé ñèñòåìîé, ñîñòîÿùåé èç ïðîèçâîäñòâåííûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ñèñòåì, à òàêæå óïðàâëÿþùåé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû [16, ñ. 6]. Ê îäíîé èç íàèáîëåå âàæíûõ è ñëîæíûõ ñèñòåì ñòðîèòåëüíîé ñôåðû îòíîñÿòñÿ ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî öåíà íà íåôòü è ãàç íà ðîññèéñêîì ðûíêå ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçìåð ïðèáûëüíîñòè âñåõ îòðàñëåé, ñòðóêòóðó äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòåé áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé. Ýêñïîðò íåôòè è ãàçà óâåëè÷èâàåò äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ñîõðàíåíèå îáúåìîâ åãî ïîñòàâêè äëÿ âíóòðåííåãî ðûíêà, ñïîñîáñòâóåò îæèâëåíèþ ïðîìûøëåííîñòè. Íåôòü è ãàç ñòàëè îäíèì èç îïðåäåëÿþùèõ ôàêòîðîâ â ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå Ðîññèè. Ïðàâèëüíûìè äåéñòâèÿìè â îáëàñòè öåíîîáðàçîâàíèÿ íà ãàç, ýêîíîìè÷åñêè ïðîñ÷èòàííîé ðåãóëèðîâêîé ïîòîêîâ íåôòè, êîí– 64 –
òðîëåì çà òîïëèâíûìè áàëàíñàìè ìîæíî óñêîðèòü ïîäúåì ýêîíîìèêè Ðîññèè. Ñ 1993 ã. â ãàçîâîé îòðàñëè íà÷àëñÿ è ïðîäîëæàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïåðèîä ñîêðàùåíèÿ äîáû÷è. Ê ýòîìó ïðèâåëè îáùèé ñïàä ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ñòðàíå â ïåðèîä 1992—1999 ãã. íà 50 %, ñíèæåíèå ïîòðåáëåíèÿ ãàçà, íèçêàÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèé è, ñîîòâåòñòâåííî, ñîêðàùåíèå èíâåñòèöèé â îòðàñëü. Äîáû÷à ñíèçèëàñü äî 595 ìëðä ì3 â 1999 ã. Ýòà òåíäåíöèÿ ñîõðàíÿåòñÿ è, ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ, áóäåò èìåòü ìåñòî â ïîñëåäóþùèå ãîäû. Äàííûé ýòàï õàðàêòåðèçóåòñÿ òàêæå òåì, ÷òî ïðè îáùåì ðåçêîì ñïàäå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è âûðàáîòêè ýëåêòðîýíåðãèè èç òîïëèâíîãî áàëàíñà Ðîññèè «âûïàëè», â ïåðâóþ î÷åðåäü, ìåíåå òåõíîëîãè÷íûå è áîëåå äîðîãîñòîÿùèå âèäû òîïëèâà. Òàê, åñëè çà ïåðèîä ñ 1991 ïî 1999 ãîä îáùåå ïîòðåáëåíèå ïåðâè÷íûõ ýíåðãîðåñóðñîâ â Ðîññèè ñîêðàòèëîñü íà 30 %, òî ìàçóòà — â 2,2 ðàçà, óãëÿ — íà 31 %, à ãàçà — âñåãî ëèøü íà 3,5 %.  ðåçóëüòàòå ýòîãî äîëÿ ãàçà â òîïëèâíîì áàëàíñå ÐÀÎ «ÅÝÑ Ðîññèè» âîçðîñëà äî 60 %, â òîì ÷èñëå ïî åãî ïðåäïðèÿòèÿì â åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû — äî 80 %. Íåñìîòðÿ íà ïàäåíèå äîáû÷è ãàçà, áîëåå áûñòðûå òåìïû ñîêðàùåíèÿ åãî ïîòðåáëåíèÿ â Ðîññèè è ñòðàíàõ ÑÍà ïðèâåëè ê íåîáõîäèìîñòè íàðàùèâàíèÿ ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê äëÿ Çàïàäíîé Åâðîïû — ñ 110 ìëðä ì3 â 1990 ã. äî 128 ìëðä ì3 â 1999 ã. Óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà ãàçà â Çàïàäíóþ Åâðîïó èìåëî áîëüøîå ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå, òàê êàê îíî ïîçâîëèëî Ãàçïðîìó â ïåðèîä íèçêîé ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ðûíêîâ Ðîññèè è ñòðàí ÑÍà ïîëó÷èòü äîïîëíèòåëüíûå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû è, êðîìå òîãî, ñïîñîáñòâîâàëî óêðåïëåíèþ åãî ïîçèöèé íà ðûíêå ñ âûñîêîðàçâèòîé êîíêóðåíöèåé. Äîëÿ Ãàçïðîìà â îáùåì îáúåìå ïîòðåáëÿåìîãî ãàçà â Çàïàäíîé Åâðîïå â 1998 ã. äîñòèãëà 17 %. Âìåñòå ñ òåì, íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü àíòàãîíèñòè÷åñêèé õàðàêòåð ðÿäà ñôîðìèðîâàâøèõñÿ çà ïîñëåäíåå âðåìÿ òåíäåíöèé. Ê íèì ñëåäóåò îòíåñòè ïàäåíèå îáúåìîâ äîáû÷è ãàçà, óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà ãàçà â Çàïàäíóþ Åâðîïó ñ ïîäãîòîâêîé è ðåàëèçàöèåé íîâûõ ýêñïîðòíûõ ïðîåêòîâ, ðàñøèðåíèå äîëè ãàçà â òîïëèâíîì áàëàíñå Ðîññèè, âîçðàñòàíèå óáûòî÷íîñòè ïðîäàæ ãàçà íà ðîññèéñêîì ðûíêå, ïîòåðþ ïîòðåáèòåëÿìè ãàçà ñòèìóëà ê åãî ýêîíîìèè.
– 65 –
Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî äî àâãóñòà 1998 ã. ýòè òåíäåíöèè íå îòðàæàëèñü áîëåçíåííî íà ýêîíîìèêå Ðîññèè, òàê êàê ïàðàëëåëüíî ïðîèñõîäèëî ïàäåíèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà.  ïîñëåäóþùèé æå ïåðèîä âñå íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ ñòàëè îáîñòðÿòüñÿ íà ôîíå ïîäúåìà âûïóñêà ïðîäóêöèè â îáðàáàòûâàþùèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè.  1999 ã. âûïóñê ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè âïåðâûå çà ïîñëåäíèå ãîäû âîçðîñ íà 8 %, ïî èòîãàì ïåðâîãî ïîëóãîäèÿ 2000 ã. ðîñò ïðåâûñèë 10 % (ðèñ. 3) [107, ñ. 21]. Ïî äàííûì Ãîñêîìñòàòà Ðîññèè, îáúåì ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â 2001 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ã. óâåëè÷èëñÿ íà 1118 ìëðä ðóá. Ïîäúåì ïðîèçâîäñòâà îòðàñëè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå â áîëüøåé ÷àñòè ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ ýêñïîðòà òîïëèâà, ñûðüÿ, ïîëóôàáðèêàòîâ è èìïîðòîçàìåùåíèÿ ïðîñòåéøèõ òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Îí áàçèðóåòñÿ íå íà âîçðàñòàíèè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðåäïðèÿòèé, à, â îñíîâíîì, íà íèçêîì êóðñå ðóáëÿ è íèçêîé ñòîèìîñòè ãàçà â äîëëàðîâîì ýêâèâàëåíòå [107, ñ. 21]. Âûñîêèé óäåëüíûé âåñ ãàçà â òîïëèâíîì áàëàíñå Ðîññèè è åãî íèçêàÿ öåíà ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî åãî ñòîèìîñòü ñòàëà îäíèì èç ãëàâíûõ îïðåäåëÿþùèõ ôàêòîðîâ â öåíå âñåõ ýíåðãîåìêèõ âèäîâ ïðîäóêöèè òðàíñïîðòíûõ óñëóã. Èõ ñòîèìîñòü, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿåò óðîâåíü öåí íà âñå âèäû ïðîäóêöèè â íàðîäíîì õîçÿéñòâå. Íåôòÿíàÿ îòðàñëü Ðîññèè çà ïîñëåäíèå ãîäû î÷åâèäíî ïðèîáðåëà óñòîé÷èâûé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ. Âîïðîñ ñòàáèëèçàöèè äîáûâàåìûõ îáúåìîâ íåôòè ñåãîäíÿ óæå íå àêòóàëåí, ñîõðàíÿåòñÿ òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ äîáû÷è íåôòè (â 2001 ã. â ÐÔ äîáûòî ñâûøå 348 ìëí ò, ðîñò ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ã. ñîñòàâèë 7,6 %) è, ïî ïðîãíîçàì, â 2002 ã. êîìïàíèè ìîãóò äîáûòü îò 350 äî 370 ìëí ò. Íåôòåãàçîâàÿ ñòðîèòåëüíàÿ îòðàñëü ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ â ñòðóêòóðå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî íåôòü è ãàç ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ ðåñóðñîâ, âëèÿþùèì íà ïîïîëíåíèå ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ ðåçåðâîâ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé, ôóíêöèîíèðóþùèõ â ñèñòåìå íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, â 1999—2001 ãã. áûëî ïðîâåäåíî êîìïëåêñíîå íàó÷íîå èññëåäîâàíèå.  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé íàó÷íîé ðàáîòû (ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ ¹ 01.2.00101810 îò 15.01 2001 ã.) áûëè âûÿâëåíû ñóùåñòâåííûå ñîöèàëüíûå ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîë– 66 –
ãîãðàäñòðîéãàç”», âõîäÿùåãî â ðîññèéñêóþ êîðïîðàöèþ «ÎÀÎ “Ñòðîéòðàíñãàç”» è ÿâëÿþùåãîñÿ äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèåì ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé». 700
600
500
400
300
200
100
0 1990
добыча газа
1992
1994
российский рынок
1996
1998
Западная и Центральная Европа
2000
СНГ и Балтия
Ðèñ. 3. Èçìåíåíèå îáúåìîâ äîáû÷è è ïîñòàâîê ãàçà ïî ñåêòîðàì рынка в период 1990—2000 гг.
ÎÀÎ «Ñòðîéòðàíñãàç» è ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé», ñ êîòîðûìè âçàèìîäåéñòâóåò ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ÿâëÿþòñÿ âåäóùèìè îðãàíèçàöèÿìè Ðîññèè â îáëàñòè íåôòåãàçîâîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ýòè êðóïíåéøèå îðãàíèçàöèè åæåãîäíî ñîîðóæàþò ñâûøå 4 òûñ. êì òðóáîïðîâîäîâ áîëüøîãî äèàìåòðà â êîìïëåêñå ñ ïðîìûøëåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé. Îáúåì èõ êîíòðàêòîâ ïðåâûøàåò 70 ìëðä ðóá. â ãîä. ÎÀÎ «Ñòðîéòðàíñãàç» è ÇÀÎ «ËÓÊîéë-Íåôòåãàçñòðîé» îáëàäàþò ìîùíûì èíòåëëåêòóàëüíûì ïîòåíöèàëîì è âçàèìîäåéñòâóåò – 67 –
ñ 20 íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè è ïðîåêòíûìè èíñòèòóòàìè. Îáåñïå÷åííîñòü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè êàäðàìè, îïîðà íà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, îñíàùåííîñòü ñîâðåìåííûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, âûñîêàÿ ìîáèëüíîñòü ïîçâîëÿþò äàííûì ñòðîèòåëüíûì êîìïàíèÿì ðåàëèçîâûâàòü ñëîæíûå òåõíè÷åñêèå ïðîåêòû â ñæàòûå ñðîêè è ñ âûñîêèì êà÷åñòâîì [6, ñ. 83]. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» áûë ñîçäàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçîì ÏÎ «Þãòðàíñãàç» ¹ 538 îò 23.08.89 ã. êàê àðåíäíûé òðåñò «Âîëãîãðàäñïåöñòðîéòðàíñãàç» äëÿ êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà è ñòðîèòåëüñòâà ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâîäîâ.  1993 ã. àðåíäíûé òðåñò ïðåîáðàçîâàëñÿ â òîâàðèùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, çàòåì â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî çàêðûòîãî òèïà, ó÷ðåäèòåëÿìè êîòîðîãî ÿâèëèñü ðàáîòíèêè òðåñòà. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» îñíîâàíî íà áàçå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, äåéñòâîâàâøèõ íà òåððèòîðèè Íèæíåâîëæñêîãî îêðóãà ñ 1973 ã., è âíåñåíî â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð ïðåäïðèÿòèé çà ¹ 344500473 îò 30.12.93 ã. Çà âðåìÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû â ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì òðåñò óêðåïèë ñâîþ ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêóþ áàçó, çíà÷èòåëüíî íàðàñòèâ ìîùíîñòè, ñîöèàëüíóþ ñôåðó, ïîâûñèë êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü â Âîëãîãðàäñêîì ðåãèîíå. Îáùåñòâî ñîçäàíî äëÿ âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò ïðè ñîîðóæåíèè è ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòîâ íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà, ñòðîèòåëüñòâå ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîíåôòåïðîäóêòîïðîâîäîâ, à òàêæå äðóãèõ îáúåêòîâ è èìååò ïàêåò ðàçðåøèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íà âñå âèäû ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì Âñåìèðíîé àññîöèàöèè ñòðîèòåëåé òðóáîïðîâîäîâ «ÈÏËÎÊÀ». Óæå â 1966 ã. ðóêîâîäèòåëè âåäóùèõ êîìïàíèé, ó÷àñòâóþùèõ â ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ìèðà, ñîøëèñü âî ìíåíèè, ÷òî ìíîæåñòâî îáùèõ ïðîáëåì ìîæíî ðåøàòü óñïåøíî, åñëè îáúåäèíèòüñÿ â îòðàñëåâóþ àññîöèàöèþ.  òîì æå ãîäó íà âñòðå÷å â Ïàðèæå ìèðîâûå ëèäåðû òðóáîïðîâîäíîãî ñòðîèòåëüñòâà ñîçäàëè ìåæäóíàðîäíóþ àññîöèàöèþ ïîäðÿä÷èêîâ ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà *. ___________ * Äàíèýëü Ñàììàðòèíî. IPLOKA: íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû, öåëè è äîñòèæåíèÿ // Ïîòåíöèàë. 2002. ¹ 1. Ñ. 15.
– 68 –
Íà ïåðâûõ ïîðàõ íîâàÿ îðãàíèçàöèÿ âõîäèëà â ñòðóêòóðó Àññîöèàöèè ïîäðÿä÷èêîâ ïî ñòðîèòåëüñòâó òðóáîïðîâîäîâ ÑØÀ, îäíàêî ñòåïåíü åå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè âîçðàñòàëà äîâîëüíî áûñòðî, è â 1976 ã., ïîñëå çíà÷èòåëüíîãî óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà åå ÷ëåíîâ, îíà ñòàëà ïîëíîñòüþ íåçàâèñèìîé.  ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè íà øåëüôå, â 1988 ã. áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå îòêðûòü äîñòóï â Àññîöèàöèþ òàêæå êîìïàíèÿì, ðàáîòàþùèì íà ìîðñêèõ íåôòåãàçîäîáûâàþùèõ ïðîìûñëàõ, íî íå çàíèìàþùèìñÿ íåïîñðåäñòâåííî ñòðîèòåëüñòâîì òðóáîïðîâîäîâ.  ðåçóëüòàòå 5 ìàÿ 1989 ã. áûëà ó÷ðåæäåíà Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ïîäðÿä÷èêîâ ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà íà ñóøå è íà øåëüôå (ÈÏËÎÊÀ). ×ëåíàìè ÈÏËÎÊÀ ÿâëÿþòñÿ êðóïíûå ïðîôèëüíûå êîìïàíèè, â òîì ÷èñëå è ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”».  öåëîì, ê ÷ëåíàì ÈÏËÎÊÀ îòíîñÿòñÿ: - îñíîâíûå ïîäðÿä÷èêè, çàíèìàþùèåñÿ ñòðîèòåëüñòâîì ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ, ïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäîâ ñ íàñîñíûìè è êîìïðåññîðíûìè ñòàíöèÿìè, îáóñòðîéñòâîì íåôòÿíûõ è ãàçîâûõ ìåñòîðîæäåíèé, ïðîêëàäêîé äîðîã, ñîîðóæåíèåì æèëüÿ è îáúåêòîâ ñâÿçè, âûïîëíåíèåì ìåõàíî- è ýëåêòðîìîíòàæíûõ ðàáîò, ìîíòàæîì ñðåäñòâ òåëåìåòðèè è àâòîìàòèêè, êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíûõ ïðèáîðîâ; - îñíîâíûå ñóáïîäðÿä÷èêè, èìåþùèå îïûò âåäåíèÿ íà ñóøå òàêèõ ðàáîò, êàê ãîðèçîíòàëüíî íàïðàâëåííîå áóðåíèå, ñâàðêà è ïðîêëàäêà òðóáîïðîâîäîâ, èçîëÿöèÿ òðóá, îáåòîíèðîâàíèå, èçãîòîâëåíèå ñáîðíûõ êîíñòðóêöèé, èñïûòàíèå è ïðîâåðêà êà÷åñòâà è ò. ä.; - îñíîâíûå ïîäðÿä÷èêè íà øåëüôå, çàíèìàþùèåñÿ ïðîêëàäêîé òðóáîïðîâîäîâ ñ áàðæ-òðóáîóêëàä÷èêîâ, ñîîðóæåíèåì ïåðåõîäîâ ìåòîäîì ïðîòàñêèâàíèÿ, äíîóãëóáèòåëüíûìè ðàáîòàìè, ìîíòàæîì êîæóõîâ, ïîäúåìîì áîëüøèõ ãðóçîâ, ýêñïëóàòàöèåé ñïóñêîïîäúåìíîãî îáîðóäîâàíèÿ íà ìîðñêèõ ïëàòôîðìàõ, ïðîêëàäêîé òðóá ïî äíó ìîðÿ è ò. ä.; - îñíîâíûå ñóáïîäðÿä÷èêè, ðàáîòàþùèå íà øåëüôå è îêàçûâàþùèå ñïåöèàëüíûå óñëóãè, âêëþ÷àÿ ñâàðêó, èçîëÿöèþ, óêëàäêó òðóáíûõ ñåêöèé, âûïîëíåíèå âîäîëàçíûõ îïåðàöèé, ðàáîò íà áóêñèðàõ è âñïîìîãàòåëüíûõ ñóäàõ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ìîðñêèõ áóðîâûõ îñíîâàíèé.
– 69 –
Àññîöèèðîâàííûìè ÷ëåíàìè ÈÏËÎÊÀ ÿâëÿþòñÿ ìíîãèå êðóïíûå ìåæäóíàðîäíûå êîìïàíèè, ñíàáæàþùèå ñòðîèòåëåé îáîðóäîâàíèåì, èíñòðóìåíòîì è ìàòåðèàëàìè. Ïåðâûìè ðîññèéñêèìè ÷ëåíàìè ÈÏËÎÊÀ ñòàëè êîìïàíèè «Ñòðîéòðàíñãàç» è «Çàíãàñ». Íàäî îòäàòü äîëæíîå èì, à òàêæå äðóãèì ðîññèéñêèì êîìïàíèÿì çà òó ïîääåðæêó, êîòîðóþ îíè îêàçàëè ìèðîâîé òðóáîïðîâîäíîé îòðàñëè. Ñåãîäíÿ îíè èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ðàìêàõ ÈÏËÎÊÀ, ïðåäñòàâëåíû â åå Ñîâåòå äèðåêòîðîâ è ðåàëèçóþò ñâîé óíèêàëüíûé îïûò òðóáîïðîâîäíîãî ñòðîèòåëüñòâà çà ïðåäåëàìè Ðîññèè. Ìîæíî íàäåÿòüñÿ, ÷òî â áóäóùåì îíè è êðóïíåéøèå íåôòåãàçîâûå êîìïàíèè ñòðàíû ñûãðàþò ñâîþ ðîëü è â ñîçäàíèè Àññîöèàöèè ðîññèéñêîé òðóáîïðîâîäíîé îòðàñëè, â êîòîðóþ ìîãëè áû âîéòè ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, âåäóùèå ðàçðàáîòêó ìåñòîðîæäåíèé, ïîäðÿä÷èêè, ñóáïîäðÿä÷èêè, ïîñòàâùèêè îáîðóäîâàíèÿ è èíñòðóìåíòîâ è äð., è êîòîðàÿ äåìîíñòðèðîâàëà áû âñåìó ìèðó äîñòèæåíèÿ ðîññèéñêèõ ñòðîèòåëåé òðóáîïðîâîäîâ. Àññîöèàöèåé áûëà ïîäãîòîâëåíà è îïóáëèêîâàíà «Ñòàíäàðòíàÿ ôîðìà êîíòðàêòà äëÿ ñòðîèòåëüñòâà òðóáîïðîâîäîâ íà ñóøå» ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ñïåöèôèêàöèÿìè è ÷åðòåæàìè. Áûëè òàêæå ðàçðàáîòàíû îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû è ñòàíäàðòíûå ôîðìû äà êîíòðàêòîâ, ñâÿçàííûõ ñî ñòðîèòåëüñòâîì íà øåëüôå. Îïóáëèêîâàí ñòàíäàðòíûé êîíòðàêò ïî ìîðñêîìó ñòðîèòåëüñòâó. ÈÏËÎÊÀ ïîäãîòîâèëà ïîäðîáíóþ íîðìàòèâíóþ äîêóìåíòàöèþ ïî ñòðîèòåëüñòâó òðóáîïðîâîäîâ.  ðåçóëüòàòå ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ñðàâíèâàòü òåíäåðû, èñõîäÿ èç åäèíîãî ñòàíäàðòà, à òàêæå óäîñòîâåðÿòüñÿ â òîì, ÷òî êîìïàíèÿ, ó÷àñòâóþùàÿ â òîðãàõ, ïîëíîñòüþ îòäàåò ñåáå îò÷åò â ìàñøòàáå ïðîåêòà è ðàñïîëàãàåò ñîîòâåòñòâóþùèìè ñðåäñòâàìè, ðàáî÷åé ñèëîé è îáîðóäîâàíèåì äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò. Òåíäåðíàÿ äîêóìåíòàöèÿ, èñïîëüçóåìàÿ âìåñòå ñî ñòàíäàðòíîé ôîðìîé êîíòðàêòà, îáëåã÷àåò ðàáîòó çàêàç÷èêîâ è ïîçâîëÿåò èì áîëåå îáúåêòèâíî îöåíèâàòü ïðåäëîæåíèÿ ó÷àñòíèêîâ òåíäåðîâ.  çàäà÷è ÈÏËÎÊÀ âõîäèò ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ î ÷ëåíàõ Àññîöèàöèè êàê î ïîäðÿä÷èêàõ, äîáðîñîâåñòíî âûïîëíÿþùèõ ñâîè îáÿçàòåëüñòâà. Àññîöèàöèÿ ñëåäèò çà òåì, ÷òîáû ñîáëþäàëèñü óñòàíîâëåííûå äàííîé îòðàñëüþ è äðóãèìè îòðàñëÿìè íîðìû è ïðàâèëà âûïîëíåíèÿ ðàáîò íà ñâîáîäíîì è êîíêóðåíòíîì ðûíêå, çàêðåïëåííûå â ñïåöèàëüíîì «Êîäåêñå ïîâåäåíèÿ». – 70 –
 ñëó÷àå íåêîððåêòíûõ äåéñòâèé â ïðàêòèêå äåëîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïîäðÿä÷èêàìè ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà íà ñóøå è øåëüôå è èõ ïàðòíåðàìè Àññîöèàöèÿ èìååò ïðàâî òðåáîâàòü èçìåíåíèÿ ïîâåäåíèÿ âèíîâíîé ñòîðîíû. Êàæäûé ãîä Àññîöèàöèÿ ïóáëèêóåò ïåðå÷åíü êîìïàíèé, âõîäÿùèõ â åå ñîñòàâ, êîòîðûé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñðåäè ÷ëåíîâ ÈÏËÎÊÀ, èõ ïàðòíåðîâ è äðóãèõ ñâÿçàííûõ ñ îòðàñëüþ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ïî âñåìó ìèðó. Îòâåòñòâåííåéøàÿ çàäà÷à ÈÏËÎÊÀ — èñêëþ÷èòü, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ïðîèçâîäñòâåííûå òðàâìû è íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè ñî ñìåðòåëüíûì èñõîäîì, äîáèâàòüñÿ ñòðîãîãî ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, ïîîùðÿòü èññëåäîâàíèÿ íîâûõ è áîëåå áåçîïàñíûõ ñòðîèòåëüíûõ òåõíîëîãèé. Àññîöèàöèåé ñîñòàâëåíî ðóêîâîäñòâî ïî òåõíèêå áåçîïàñíîñòè ïðè ñòðîèòåëüñòâå òðóáîïðîâîäîâ íà ñóøå è íà øåëüôå, íàìå÷åíà è ðåàëèçóåòñÿ ïðîãðàììà ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. Âàæíîé çàäà÷åé ÈÏËÎÊÀ ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïîäðÿä÷èêîâ.  öåëÿõ ñíèæåíèÿ ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà òðóáîïðîâîäîâ íà ñóøå Àññîöèàöèÿ âûÿâëÿåò ïðîãðåññèâíûå ìåòîäû ðàáîò.  ýòîì íàïðàâëåíèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâî ÈÏËÎÊÀ ñ ðÿäîì ôèðì, â ÷àñòíîñòè, ñ «Áðèòèø Ïåòðîëåóì — Àìîêî». Òàê, ïîèñêó ïóòåé óìåíüøåíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ñïîñîáñòâóåò ñîâìåñòíîå ðàññìîòðåíèå äåéñòâóþùèõ ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, èçó÷åíèå ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Êñòàòè, èíèöèàòèâû ÷ëåíà Àññîöèàöèè «Áðèòèø Ïåòðîëåóì — Àìîêî» â ýòîì íàïðàâëåíèè áûëè îñîáî îòìå÷åíû íà êîíôåðåíöèè ÈÏËÎÊÀ â 2001 ã. Àññîöèàöèÿ èìååò ñâîþ âåá-ñòðàíèöó iploca.com, êîòîðàÿ ïîñòîÿííî îáíîâëÿåòñÿ. ÈÏËÎÊÀ òàêæå ðàñïîëàãàåò èçäàíèåì «Newsletter». Îíî âûõîäèò ïÿòü ðàç â ãîä è ñîäåðæèò ðàçíîîáðàçíóþ èíôîðìàöèþ î ðàáîòå Àññîöèàöèè è åå îðãàíèçàöèÿõ-÷ëåíàõ, ïóáëèêóåò ñòàòüè èõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ. ÈÏËÎÊÀ ïîääåðæèâàåò òåñíûå êîíòàêòû ñ ðÿäîì äðóæåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé — òàêèõ êàê Àññîöèàöèÿ òðóáîïðîâîäíûõ ïîäðÿä÷èêîâ ÑØÀ, Àññîöèàöèÿ òðóáîïðîâîäíûõ ïîäðÿä÷èêîâ Êàíàäû, Àññîöèàöèÿ ïîäðÿä÷èêîâ â îáëàñòè ðàñïðåäåëåíèÿ (ÑØÀ), Àññîöèàöèÿ àâñòðàëèéñêîé òðóáîïðîâîäíîé îòðàñëè, Àññîöèàöèÿ èíäîíåçèéñêîé òðóáîïðîâîäíîé îòðàñëè, «Åâðîïåé– 71 –
ñêèå ïîäðÿä÷èêè ïî íàïðàâëåííîìó áóðåíèþ», Àññîöèàöèÿ òðóáîïðîâîäíîé îòðàñëè Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà, Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ìîðñêèõ ïîäðÿä÷èêîâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà è äð. Ïåðå÷èñëåííûå àññîöèàöèè, ÈÏËÎÊÀ è ðÿä äðóãèõ îáúåäèíåíû âî Âñåìèðíóþ ôåäåðàöèþ àññîöèàöèé òðóáîïðîâîäíûõ ïîäðÿä÷èêîâ. ×ëåíû ôåäåðàöèè è ÈÏËÎÊÀ èìåþò äîñòóï ê èíôîðìàöèè î ïîñëåäíèõ ìèðîâûõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòêàõ â îáëàñòè òðóáîïðîâîäíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà ñóøå è íà øåëüôå.  2002 ã. òðåñò ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ïðîøåë àòòåñòàöèþ è ïîëó÷èë ñåðòèôèêàò êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå ISO 9001:2000. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» çàêëþ÷àþòñÿ â ñëåäóþùåì: - ñòðîèòåëüñòâî è êàïèòàëüíûé ðåìîíò ìàãèñòðàëüíûõ íåôòåãàçîïðîâîäîâ êîìïðåññîðíûõ ñòàíöèé; - ðåêîíñòðóêöèÿ, ðàñøèðåíèå è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå äåéñòâóþùèõ ãàçîíåôòåòðàíñïîðòíûõ îáúåêòîâ; - êîìïëåêñíàÿ ãàçèôèêàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ è ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ; - ñòðîèòåëüñòâî è ðàñøèðåíèå äåéñòâóþùèõ îáúåêòîâ ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè; - ñòðîèòåëüñòâî æèëûõ è îáùåñòâåííûõ çäàíèé; - äåðåâîîáðàáàòûâàþùåå ïðîèçâîäñòâî; - ïåðåðàáîòêà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿåòñÿ áîëüøîé, ñëîæíîé è äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùåéñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé. Ëþáàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñîñòîèò èç äâóõ âçàèìîñâÿçàííûõ ïîäñèñòåì: óïðàâëÿþùåé è óïðàâëÿåìîé. Ê óïðàâëÿþùåé ñèñòåìå îòíîñÿòñÿ âñå ýëåìåíòû ïîäñèñòåìû òðåñòà, îáåñïå÷èâàþùèå ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ. Ê óïðàâëÿåìîé — âñå ýëåìåíòû è ïîäñèñòåìû òðåñòà, îáåñïå÷èâàþùèå íåïîñðåäñòâåííûé ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ áëàã. Òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå îñîáåííîñòè ñòðîèòåëüñòâà îáúÿñíÿþòñÿ îñîáûì õàðàêòåðîì ïðîäóêöèè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ñïåöèôè÷åñêèìè óñëîâèÿìè òðóäà è îòëè÷èòåëüíûìè ÷åðòàìè òåõíèêè, òåõíîëîãèè, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.
– 72 –
Îñîáåííîñòÿìè óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿþòñÿ: 1. Íàëè÷èå â òðåñòå áîëüøîãî ðàáî÷åãî êîëëåêòèâà. Ýòî òðåáóåò ãëóáîêèõ çíàíèé â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ, óïðàâëåí÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. 2. Îòñóòñòâèå ñòàöèîíàðíîñòè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà (ïî îñíîâíîìó ïðîôèëþ äåÿòåëüíîñòè). Ñòðîèòåëüíàÿ ïðîäóêöèÿ (çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ) íåïîäâèæíà, íî ïðè ïðîêëàäêå ãàçî- è íåôòåïðîâîäîâ âìåñòå ñ îðóäèÿìè òðóäà, ðàáî÷èìè êàäðàìè ïåðåìåùàåòñÿ è ñàì îáúåêò ñòðîèòåëüñòâà. Ýòî òðåáóåò ãèáêèõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ, ðàöèîíàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. 3. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðîöåññà âîçâåäåíèÿ çäàíèé è ñîîðóæåíèé. Äëèòåëüíûå ñðîêè ñòðîèòåëüñòâà îòâëåêàþò ñðåäñòâà â íåçàâåðøåííîå ñòðîèòåëüñòâî. Ïîýòîìó ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîìó òðåñòó «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» íåîáõîäèìî íàïðàâëÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà óñêîðåíèå ââîäà îáúåêòîâ â ýêñïëóàòàöèþ è óïîðÿäî÷åíèå ðàñ÷åòîâ çà âûïîëíåííóþ ñòðîèòåëüíóþ ïðîäóêöèþ. 4. Çàâèñèìîñòü ñòðîèòåëüñòâà îò ðåëüåôíûõ, ãèäðîãåîëîãè÷åñêèõ è êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, îò ñïîñîáîâ ïîñòàâêè îáîðóäîâàíèÿ, ìàòåðèàëîâ è êîíñòðóêöèé. Çàäà÷à óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì ñ ó÷åòîì ýòèõ ôàêòîðîâ ñâîäèòñÿ ê ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè è òåõíîëîãèè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè ïåðåâîçîê ìàòåðèàëîâ, êîíñòðóêöèé è îáîðóäîâàíèÿ. Îñíîâíîé öåëüþ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿëàñü ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè è ñèñòåìû ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ âíóòðèôèðìåííûìè ñîöèàëüíûìè ðåçåðâàìè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé è ðàçðàáîòêà íà ýòîé îñíîâå ïðàêòè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìåíåäæìåíòà. Ïðîâåäåííîå èññëåäîâàíèå âûÿâèëî ñêëàäûâàþùèåñÿ òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíûõ ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ñèñòåìó è ïóòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ ðåçåðâàìè ñòðîèòåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, íàèáîëåå êà÷åñòâåííîãî è ýôôåêòèâíîãî èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Ê àêòóàëüíîñòè èññëåäóåìîãî âîïðîñà ñëåäóåò îòíåñòè áîëüøóþ çíà÷èìîñòü íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè äëÿ ýêîíî– 73 –
ìè÷åñêîé öåëîñòíîñòè âñåé ñòðàíû (âåëè÷èíà ïðèáûëüíîñòè ïðàêòè÷åñêè âñåõ îòðàñëåé, ñòðóêòóðû äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòåé áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé, ðàçìåð âàëþòíûõ îò÷èñëåíèé çà ñ÷åò ýêñïîðòà ãàçà çà ðóáåæ). Àêòóàëüíîñòü èññëåäóåìîé ïðîáëåìû îáóñëîâëèâàåòñÿ òåì, ÷òî â óñëîâèÿõ êðèçèñíîãî ñîñòîÿíèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ «âûæèâàíèÿ» ïðåäïðèÿòèÿ ïðèîáðåòàþò âîïðîñû âûÿâëåíèÿ è ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âíóòðèïðîèçâîäñòâåííûõ ðåçåðâîâ óïðàâëåíèÿ. Ïðîàíàëèçèðîâàâ èìåþùèåñÿ äàííûå, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî â ñòðîèòåëüíîé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè Ðîññèè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ñóùåñòâóþò çíà÷èòåëüíûå ðåçåðâû, ñâÿçàííûå, ïðåæäå âñåãî, ñ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â äàííóþ îòðàñëü.  õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìå, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïåðåñòàëè ôóíêöèîíèðîâàòü òðàäèöèîííûå ìåõàíèçìû àêòèâèçàöèè ðåçåðâîâ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, à ñ äðóãîé — îñòàþòñÿ íåâîñòðåáîâàííûìè âîçìîæíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, îáóñëîâëåííûå ñóùåñòâóþùèì ïîëîæåíèåì â ðîññèéñêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Íîâàÿ ñèñòåìà õîçÿéñòâîâàíèÿ íóæäàåòñÿ â èííîâàöèîííûõ ðàçðàáîòêàõ â îáëàñòè ñîâðåìåííîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ðåçåðâàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèò ñòðîèòåëüíîìó ïðåäïðèÿòèþ îáåñïå÷èòü âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü è óñòîé÷èâîå ïîëîæåíèå íà ðûíêå.
2.2. О СОБЕННОСТИ РОССИЙСКИХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ
РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
 óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé íàøåé ñòðàíû è åå îòðàñëåé ïðîèçîøëè êîðåííûå èçìåíåíèÿ, îáóñëîâëåííûå ñìåíîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è ïåðåõîäîì íà ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ.  ÷àñòíîñòè, â ïðîöåññå ðåôîðì ïðàêòè÷åñêè áûë ðàçðóøåí ñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ. Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ïðèâàòèçàöèè è ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè îí ïåðåñòàë ñóùåñòâîâàòü êàê îòðàñëåâîé è, ÷àñòè÷íî, ìåæîòðàñëåâîé íàðîäíîõîçÿéñòâåííûé êîìïëåêñ. Ïåðåñòàëà ñóùåñòâîâàòü è áîëüøàÿ ÷àñòü ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì îðãàíèçàöèé, êîòîðûõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàëîñü áîëåå 2 òûñ. è â êîòîðûõ ðàáîòàëî ïî÷òè 7 ìëí ÷åëîâåê – 74 –
(áîëåå 10 % çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå). Òàêæå ëèêâèäèðîâàíû ìèíèñòåðñòâà è òåððèòîðèàëüíûå óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, â êîòîðûõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàáîòàëè ñâûøå 1 ìëí ÷åëîâåê.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôóíêöèîíèðóþò îêîëî 170 òûñ. ñòðîèòåëüíûõ ôèðì è îðãàíèçàöèé, â êîòîðûõ çàíÿòî îêîëî 7 % âñåé ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ â ñòðàíå.  ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâà, ñáûòà è òîðãîâëè ñòðîèòåëüíûìè ìàòåðèàëàìè è êîíñòðóêöèÿìè äåéñòâóåò îêîëî 40 òûñ. ôèðì è îðãàíèçàöèé. Íà ìåñòå áîëüøèíñòâà êðóïíûõ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ ñ èõ ïðîèçâîäñòâåííîé áàçîé â âèäå ïðåäïðèÿòèé è öåõîâ ïî ïðîèçâîäñòâó ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé, ïåðåðàáîòêå ìàòåðèàëîâ ôóíêöèîíèðóþò ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèå è ñëàáûå â òåõíè÷åñêîì è îðãàíèçàöèîííîì îòíîøåíèè ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ â îñíîâíîì ìàëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè. Èç îáùåãî ÷èñëà ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé â ñòðàíå ïî÷òè 86 % ñîñòàâëÿþò òå, â êîòîðûõ ðàáîòàåò äî 100 ÷åëîâåê.  ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ îñòðî âñòàåò ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðîöåññàìè ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ, à òàêæå ðåêîíñòðóêöèè è òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ îáúåêòîâ ðàçëè÷íîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî è ñîöèàëüíîáûòîâîãî íàçíà÷åíèÿ. Îñîáåííî âàæíî ýòî äëÿ ïîäãîòîâêè ê ïðåäñòîÿùåìó ðîñòó èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè.  ñòðóêòóðíîì ïëàíå ñòðîèòåëüíóþ ñôåðó ýêîíîìèêè Ðîññèè äîëæíû ñîñòàâèòü [132, c . 5]: - âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûå êðóïíûå ñòðîèòåëüíûå ñòðóêòóðû; - ãîðèçîíòàëüíî èíòåãðèðîâàííûå êðóïíûå ñòðîèòåëüíûå ñòðóêòóðû; - ñòðîèòåëüíûå ôèðìû, ðàáîòàþùèå íà ïðèíöèïàõ èíæèíèðèíãà; - ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðîåêòíî-ñòðîèòåëüíûå, ñòðîèòåëüíûå, ìîíòàæíûå, ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå è ðåìîíòíî-ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè è ôèðìû ðàçëè÷íîãî ïðîôèëÿ è ñïåöèàëèçàöèè; - ñòðîèòåëüíûå, ìîíòàæíûå è ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå ôèðìû è îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ äî÷åðíèìè ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì è èõ îáúåäèíåíèÿì äðóãèõ îòðàñëåé è ñôåð ýêîíîìèêè; - àññîöèàöèè è îáúåäèíåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé è ôèðì; – 75 –
- âíóòðèõîçÿéñòâåííûå ñòðîèòåëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé äðóãèõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, â ïðîöåññå ïðèâàòèçàöèè è ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè áîëüøàÿ ÷àñòü ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ ðàñïàëàñü. Íà èõ ìåñòå ñôîðìèðîâàëîñü ìíîæåñòâî ìàëîìîùíûõ îðãàíèçàöèé. Ñîõðàíèëàñü íåáîëüøàÿ ÷àñòü òðåñòîâ, ñòàâøèõ àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè, íî èõ ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ñóùåñòâåííî óìåíüøèëèñü, îíè âûïîëíÿþò îáúåìû ðàáîò íà óðîâíå êðóïíûõ ïåðâè÷íûõ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé òèïà ÑÌÓ, ÏÌÊ è ò. ï., äåéñòâîâàâøèõ äî ðåôîðì. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ êðàéíå íåîáõîäèìîé ãîñóäàðñòâåííàÿ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ñî ñòîðîíû ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ ýòèõ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ, èõ òåõíè÷åñêîãî ïåðåîñíàùåíèÿ. Âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûå ñòðóêòóðû äîëæíû ôóíêöèîíèðîâàòü íà ãåíïîäðÿäíîé îñíîâå. Èõ ïðåäíàçíà÷åíèå — ðåàëèçàöèÿ êðóïíûõ ïîäðÿäîâ íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðåäïðèÿòèé, çàñòðîéêó æèëûõ òåððèòîðèé, ðåêîíñòðóêöèþ è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå êðóïíûõ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé, îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ êðàéíå íåîáõîäèìûì ñòàíîâèòñÿ ïðåâðàùåíèå óêàçàííûõ ñòðóêòóð â ïðîåêòíî-ñòðîèòåëüíûå.  èõ ñîñòàâå íóæíî ñîçäàòü ïðîåêòíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, êîòîðûå âûïîëíÿëè áû ðàáî÷èå ÷åðòåæè â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûì èíâåñòîðîì-çàñòðîéùèêîì ðàáî÷èì ïðîåêòîì, ïî êîòîðîìó çàêëþ÷àåòñÿ ïîäðÿäíûé äîãîâîð íà êîíå÷íóþ ïðîäóêöèþ ñòðîèòåëüñòâà. Íåîáõîäèìî ïåðåéòè íà âîçâåäåíèå çäàíèé è ñîîðóæåíèé íå ïî ðàçðàáîòàííûì ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé ïî çàêàçó çàñòðîéùèêà ðàáî÷èì ÷åðòåæàì, à â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàáî÷èì ïðîåêòîì, ñîãëàñíî ñîáñòâåííûì ïðîåêòíî-ñòðîèòåëüíûì è ïðîåêòíî-òåõíîëîãè÷åñêèì ðåøåíèÿì. Ñíèæåíèå ðåñóðñîåìêîñòè ñòðîèòåëüñòâà è ïðèðîñò ïðèáûëè ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè äîëæíû îáåñïå÷èâàòü íå òîëüêî è íå ñòîëüêî çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, à â áîëüøåé ìåðå ïîñðåäñòâîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòèâíûõ ðåøåíèé, ðàçðàáîòêè è âíåäðåíèÿ ýôôåêòèâíûõ ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé, íîâûõ ýôôåêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ. Åñëè îíè íå ñòàíóò îñóùåñòâëÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ýòîé îñíîâå, îíè âñåãäà áóäóò ïðîèãðûâàòü èíî– 76 –
ñòðàííûì ïîäðÿä÷èêàì â êîíêóðåíòíîé áîðüáå íà ðûíêå ñòðîèòåëüíûõ ïîäðÿäîâ.  îòå÷åñòâåííîé ïîðåôîðìåííîé ïðàêòèêå ôîðìà èñïîëíåíèÿ ïîäðÿäíûõ êîíòðàêòîâ è ðåàëèçàöèè ñðåäíèõ è êðóïíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ôèðìàìè, ðàáîòàþùèìè íà ïðèíöèïàõ èíæèíèðèíãà, ïðèìåíÿåòñÿ ïîêà ðåäêî. Âìåñòå ñ òåì, çà ðóáåæîì ýòà ôîðìà îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ðåàëèçàöèåé èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ðàñïðîñòðàíåíà äîñòàòî÷íî øèðîêî. Èíæèíèðèíãîâûå ôèðìû, êàê ïðàâèëî, íå èìåþò ñâîèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïî ñòðîèòåëüñòâó. Îíè ðàñïîëàãàþò òîëüêî êàäðàìè ìåíåäæåðîâ è äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå, ïðèâëåêàÿ íà óñëîâèÿõ ñóáïîäðÿäà ðàçëè÷íûå ñòðîèòåëüíûå è ìîíòàæíûå ôèðìû, â ñîñòîÿíèè îðãàíèçîâàòü âîçâåäåíèå îáúåêòîâ è îáåñïå÷èòü ââîä èõ â ýêñïëóàòàöèþ â óñòàíîâëåííûå ïîäðÿäíûìè äîãîâîðàìè ñðîêè. Ñâîþ äåÿòåëüíîñòü èíæèíèðèíãîâûå ôèðìû îñóùåñòâëÿþò ïî ìåòîäîëîãèè è íà îñíîâå ïðèíöèïîâ óïðàâëåíèÿ ïðîåêòàìè (ïðîåêò ìåíåäæìåíòà). Îáúåêòîì óïðàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû èíæèíèðèíãîâûõ ôèðì ÿâëÿåòñÿ íå ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïðîãðàììà, à îáúåêòû ñòðîèòåëüñòâà èëè èõ êîìïëåêñû. Äîñòîèíñòâîì ýòîé ôîðìû îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ êàïèòàëüíûì ñòðîèòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðàêòè÷åñêè íå äîïóñêàþòñÿ ïðîñòîè ìîùíîñòåé ïðèâëåêàåìûõ ôèðì íà ñòðîèòåëüíûõ ïëîùàäêàõ âîçâîäèìûõ îáúåêòîâ. Êðîìå òîãî, ê âûïîëíåíèþ ñòðîèòåëüíûõ è ìîíòàæíûõ ðàáîò ïðèâëåêàþòñÿ ôèðìû ñ âûñîêèì óðîâíåì ñïåöèàëèçàöèè, âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè ðàáî÷èìè, ÷òî îáåñïå÷èâàåò âûñîêîå êà÷åñòâî ñòðîèòåëüñòâà. Ïî ìíåíèþ âèäíîãî îòå÷åñòâåííîãî ó÷åíîãî Â.Ì. Ñåðîâà, îñîáåííî âàæíûì è íåîáõîäèìûì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ïîäîáíûõ ñòðîèòåëüíûõ ôèðì, îñóùåñòâëÿþùèõ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ïðèíöèïàõ èíæèíèðèíãà, â ðåãèîíàõ, à òàêæå âñÿ÷åñêàÿ ïîääåðæêà èõ ñî ñòîðîíû òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ. Äåëî â òîì, ÷òî ïîñëå ëèêâèäàöèè ñòðîèòåëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è ãëàâíûõ òåððèòîðèàëüíûõ óïðàâëåíèé, ðàñïàäà ìíîãèõ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ òðåñòîâ íà áîëüøèíñòâå òåððèòîðèé ñòðàíû íå îñòàëîñü ïðîèçâîäñòâåííûõ ñòðîèòåëüíûõ ñòðóêòóð, êîòîðûå ñìîãëè áû âûïîëíèòü äàæå íå êðóïíûé, à õîòÿ áû ñðåäíèé ïîäðÿä. Èìåííî èíæèíèðèíãîâûå ôèðìû â ñîñòîÿíèè íà óñëîâèÿõ êîîïåðàöèè îáúåäèíèòü äåÿòåëüíîñòü ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, îòíîñÿùèõñÿ – 77 –
ê êàòåãîðèè ìàëûõ, ïðè îñóùåñòâëåíèè êðóïíûõ è ñðåäíèõ ñòðîèòåëüíûõ ïðîåêòîâ. Îäíî èç íàïðàâëåíèé ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ èíòåãðàöèè äåÿòåëüíîñòè ìàëûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé — äîáðîâîëüíîå èõ îáúåäèíåíèå íà àññîöèàòèâíîé îñíîâå. Àññîöèàöèè îðãàíèçàöèé êàê ôîðìà èõ êîîïåðàöèè â îòëè÷èå îò èíæèíèðèíãîâûõ ôèðì ïðèçâàíû ðåøàòü äðóãèå çàäà÷è: ïðåäñòàâëÿòü è çàùèùàòü èõ îáùèå èíòåðåñû â ãîñóäàðñòâåííûõ è òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêèõ âåäîìñòâàõ ïî ïîâîäó èõ õîçÿéñòâåííûõ ïðàâ, âçàèìîîòíîøåíèé ñ áþäæåòàìè è ò. ä. Íî àññîöèàöèè ìîãóò ðåøàòü è òàêèå ïðîèçâîäñòâåííî-óïðàâëåí÷åñêèå çàäà÷è, êàê îáåñïå÷åíèå èíôîðìàöèåé èõ ÷ëåíîâ î ñîñòîÿíèè ñòðîèòåëüíîãî ðûíêà, íîâûõ ïðîãðåññèâíûõ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëàõ è òåõíîëîãèÿõ ïðîèçâîäñòâà ðàáîò, ðåêëàìà îñóùåñòâëÿåìûõ ñòðîèòåëüíûõ óñëóã, ïîäáîð ïîäðÿäîâ è ïîäãîòîâêà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïî íèì. Îòäåëû êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â òîì âèäå, â êàêîì îíè ñóùåñòâîâàëè ðàíüøå è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñóùåñòâóþò ñåé÷àñ, çàíèìàëèñü çàêàçàìè ïðîåêòíûì îðãàíèçàöèÿì íà ïðîåêòèðîâàíèå, çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðîâ ïîäðÿäà ñî ñòðîèòåëüíîìîíòàæíûìè îðãàíèçàöèÿìè è ïðèåìêîé îò íèõ âûïîëíåííûõ ðàáîò.  íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ýòîãî íåäîñòàòî÷íî. Ýòè îòäåëû äîëæíû èçìåíèòü êà÷åñòâî è ñîäåðæàíèå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è ïðåâðàòèòüñÿ â èíâåñòèöèîííî-ñòðîèòåëüíûå ñëóæáû.  îáÿçàííîñòè íîâûõ ñëóæá äîëæíû âõîäèòü: ðàçðàáîòêà èíâåñòèöèîííîé ñòðàòåãèè ïðåäïðèÿòèé è ïåðñïåêòèâíûõ ïëàíîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, èçûñêàíèå ñîâìåñòíî ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è ôèíàíñîâûìè ñëóæáàìè ïðåäïðèÿòèé èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî, ïðîâåäåíèå íåîáõîäèìûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé, òåêóùåå ïëàíèðîâàíèå êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, îáîñíîâàíèå è âûáîð ôîðìû îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëåíèÿ íàìå÷àåìûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, âûáîð ïîäðÿä÷èêîâ íà îñíîâå ïðîâåäåíèÿ ïîäðÿäíûõ òîðãîâ èëè îðãàíèçàöèÿ ñòðîèòåëüíîãî ïðîöåññà ïðè õîçÿéñòâåííîì ñïîñîáå ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ, îáåñïå÷åíèå ñòðîÿùèõñÿ îáúåêòîâ òåõíîëîãè÷åñêèì è äðóãèì îáîðóäîâàíèåì, êàáåëüíîé ïðîäóêöèåé, ñïåöèàëüíûìè ñòðîèòåëüíûìè ìàòåðèàëàìè è ò. ä.  ñîñòàâ ýòèõ ñëóæá, ïîìèìî òðàäèöèîííûõ ñïåöèàëèñòîâ, îáÿçàòåëüíî äîëæíû âîé– 78 –
òè ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè ýêîíîìèêè è îðãàíèçàöèè èíâåñòèöèé, óïðàâëåíèÿ ïðîåêòàìè, âëàäåþùèå ñîâðåìåííûìè ìåòîäàìè ìåíåäæìåíòà. Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé îáùåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êàïèòàëüíûì ñòðîèòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ åãî êàäðàìè ðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ, èõ ïîäãîòîâêà, ïðèìåíåíèå ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé. Çäåñü ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíîé ñëåäóþùàÿ êîíöåïöèÿ îðãàíèçàöèè êàäðîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ñòðîèòåëüíîé ñôåðû ýêîíîìèêè. Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûå îðãàíèçàöèè äîëæíû èìåòü îñíîâíîé «êîñòÿê» âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ, îáåñïå÷èâàþùèõ âûñîêèé óðîâåíü êà÷åñòâà âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò ñîãëàñíî ñâîåé ñïåöèàëüíîé è òåõíîëîãè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè. Èõ ÷èñëåííîñòü äîëæíà áûòü ïðèìåðíî íà óðîâíå 25—30 % îò îáùåé ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷èõ. Äðóãàÿ ÷àñòü ðàáî÷èõ äëÿ âûïîëíåíèÿ âñïîìîãàòåëüíûõ, ñîïóòñòâóþùèõ è ïîäñîáíûõ ðàáîò ìîæåò íàáèðàòüñÿ ïî ìåðå íàäîáíîñòè. Âñå ýòî ïîçâîëèò ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè îòå÷åñòâåííûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.
2.3. П ЕРСПЕКТИВЫ НЕФТЕГАЗОВОГО
РАЗВИТИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА
Ïåðåõîä ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì è ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè Ðîññèè ïðèâåëè ê êîðåííûì èçìåíåíèÿì è â íåôòåãàçîâîì ñòðîèòåëüíîì êîìïëåêñå. Ïðåæäå âñåãî, â ðåçóëüòàòå ïðèâàòèçàöèè ðåçêî èçìåíèëàñü ñòðóêòóðà ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè. Îäíîâðåìåííî øëî áûñòðîå ôîðìèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ìàëîãî áèçíåñà, íà äîëþ êîòîðûõ ñåé÷àñ ïðèõîäèòñÿ ïî÷òè 86 % ïðåäïðèÿòèé ñ ÷èñëåííîñòüþ çàíÿòûõ äî 100 ÷åë. Èç îáùåãî ÷èñëà ñòðîèòåëüíûõ ôèðì (170 òûñ.) íà äîëþ ÷àñòíûõ ïðèõîäèòñÿ 85 %, ñìåøàííûõ (÷àñòíî-ãîñóäàðñòâåííûõ) — 10 %, ãîñóäàðñòâåííûõ — îêîëî 5 %. Àíàëîãè÷íûå òåíäåíöèè ïðîñëåæèâàþòñÿ â ñôåðå ïðîåêòèðîâàíèÿ, íî çäåñü âûøå äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé — ïðèìåðíî 33 % (6 òûñ. èç 19,2 òûñ.), îäíàêî äîëÿ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé çäåñü äîñòèãëà 94 %. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè ñîêðàòèëàñü çà ãîäû ðåôîðì íà 1,6 ìëí ÷åë. è ñîñòàâëÿåò 6,7 ìëí ÷åë.
– 79 –
Ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ [16, 107, 104, 126, 132], ñòðîèòåëüñòâî ïîêà åùå ñîõðàíÿåò ÿäðî ïðîèçâîäñòâåííîãî è êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà.  òî æå âðåìÿ îòðàñëè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñòðîèòåëüñòâà — ïðîèçâîäñòâî ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ, ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé è ìàòåðèàëîâ — õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ èçíîøåííîñòè îáîðóäîâàíèÿ è íèçêèì èñïîëüçîâàíèåì ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ãëóáîêèé èíâåñòèöèîííûé ñïàä ïðèâåë, êàê èçâåñòíî, ê çíà÷èòåëüíîìó ñîêðàùåíèþ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó Ðîññèè. Ïðè ýòîì äîëÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû çà óêàçàííûé ïåðèîä ñíèçèëàñü, à íåïðîèçâîäñòâåííîé — âûðîñëà. Ïåðåõîä ê ðûíî÷íûì ìåòîäàì â óñëîâèÿõ îñòðîãî äåôèöèòà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ îáóñëîâèë ñîêðàùåíèå äîëè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â èíâåñòèöèÿõ. Ê 1998 ã. äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé ïðèáëèçèëàñü ê 27 %, íåïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà äîñòèãëà 44 %, à ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñíèçèëàñü äî 56 %. Âñå ïðèâåäåííûå äàííûå îòðàæàþò ðåçóëüòàòû ãëóáîêîãî èíâåñòèöèîííîãî êðèçèñà â ñòðàíå, îáóñëîâëåííîãî êàê ìåòîäàìè ïðîâåäåíèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì, òàê è õàðàêòåðîì ðàçâèòèÿ è ñîñòîÿíèÿ ñàìîãî ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà. Åãî íàó÷íûé, òåõíè÷åñêèé ïîòåíöèàë è ýôôåêòèâíîñòü ïåðåä íà÷àëîì ðåôîðì áûëè äàëåêè îò ìèðîâûõ äîñòèæåíèé. Ýòî íàõîäèò îáîáùåííîå îòðàæåíèå â íèçêîì óðîâíå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ñòðîèòåëüñòâå (äàæå ïî îïòèìàëüíûì îöåíêàì îí ñîñòàâëÿåò 30—35 % îò óðîâíÿ ÑØÀ ïðè áîëüøåé, â 1,3 ðàçà, ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ).  ïðîãíîçíîì ïåðèîäå ñòðîèòåëüíîìó êîìïëåêñó Ðîññèè ïðåäñòîèò ðåøèòü ìíîãèå èíâåñòèöèîííûå çàäà÷è, êîòîðûå íà Çàïàäå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè óæå ðåøåíû. Ýòî êîðåííîå îáíîâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû, ôîðìèðîâàíèå ïîëíîöåííîé ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, ñîçäàíèå ñîâðåìåííîãî àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, ðàçâèòèå ðûíêà æèëèù è äð.  îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ âûïîëíåíèå òàêèõ ìàñøòàáíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàìì âîçìîæíî ïðè äîñòàòî÷íî âûñîêèõ ñðåäíåãîäîâûõ òåìïàõ ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüñòâà (íà óðîâíå íå íèæå 4—4,5 %), à òàêæå ïðè óñëîâèè îïåðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû è åå êîðåííîãî òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ.
– 80 –
Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà Ðîññèè íà ïåðåõîäíûé ïåðèîä è â äàëüíåéøåé ïåðñïåêòèâå íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñî ñòàáèëèçàöèåé è ðîñòîì ýêîíîìèêè è èíâåñòèöèé. Âìåñòå ñ òåì, ñóùåñòâóþùèå ïðàâîâûå è ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ äàëåêî íå äîñòàòî÷íû äëÿ ýôôåêòèâíîé èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè äàæå â óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè. Ïîýòîìó íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ïðåæäå âñåãî ñîâðåìåííûõ êîíòðàêòíûõ ñèñòåì íà âñå âèäû óñëóã â ñòðîèòåëüíîì êîìïëåêñå, ìåòîäîâ îáîñíîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ èíâåñòèöèîííûõ ðåøåíèé, ó÷åòà èíâåñòèöèîííîãî ðèñêà, ñòðàõîâàíèÿ è äð. Çäåñü, íåñîìíåííî, ïîëåçíî òùàòåëüíîå èçó÷åíèå çàðóáåæíîãî îïûòà, îâëàäåíèå ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè ïî îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòîâ è ïðèíÿòèþ èíâåñòèöèîííûõ ðåøåíèé. Íàðÿäó ñ äåìîíîïîëèçàöèåé è ïðèâàòèçàöèåé ïðåäïðèÿòèé âàæíî ôîðìèðîâàíèå ñîâðåìåííîé èíôðàñòðóêòóðû èíâåñòèöèîííîé ñôåðû: ïðîåêòíûõ è ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íîâîãî òèïà; êîíñóëüòàöèîííûõ è èíæèíèðèíãîâûõ ôèðì; èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ, ñèñòåìû ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, èïîòå÷íûõ è äðóãèõ áàíêîâ; ïîëíîöåííîãî ôîíäîâîãî ðûíêà. Çäåñü òàêæå âàæíî îïèðàòüñÿ íà îïûò êàê ðàçâèòûõ ñòðàí, òàê è ñòðàí, âñòóïèâøèõ íà ïóòü ðûíî÷íîãî ðàçâèòèÿ (Âîñòî÷íûå Çåìëè Ãåðìàíèè, ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû è äð.) [126, c. 20]. Âàæíåéøåé ÷àñòüþ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ (ÒÝÊ). Íà åãî äîëþ â 2000 ã. ïðèøëîñü 25 % ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñòðàíû, îêîëî 37 % íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ôåäåðàëüíûé áþäæåò è ïîðÿäêà 53 % âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé ãîñóäàðñòâà. Îò ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÒÝÊ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîïîëó÷èå è ýíåðãåòè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Äàííàÿ êîíöåïöèÿ îòðàæåíà â íîâîé ðåäàêöèè «Ýíåðãåòè÷åñêîé ñòðàòåãèè Ðîññèè» íà ïåðèîä äî 2020 ã., îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ êîòîðîé îäîáðåíû Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 23 íîÿáðÿ 2000 ã. «Ýíåðãåòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ Ðîññèè» — ãîñóäàðñòâåííûé äîêóìåíò, ôîðìèðóþùèé ñîäåðæàíèå, ýòàïû è ñïîñîáû ðåàëèçàöèè ýíåðãåòè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ýíåðãåòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ îðèåíòèðóåòñÿ íà ïðîãíîç äîëãîñðî÷íîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû ñ òåìïàìè ðîñòà 5—6 % â ãîä è óâåëè÷åíèåì âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ) íå ìåíåå, ÷åì â 3 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ ñ åãî óðîâíåì â 1998 ã. Äëÿ íàäåæíîãî – 81 –
îáåñïå÷åíèÿ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèìè ðåñóðñàìè ïðîãíîçèðóåìîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû íåîáõîäèìî ðåøèòü äâóåäèíóþ çàäà÷ó: ñ îäíîé ñòîðîíû, îáåñïå÷èòü ðîñò ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâîê ýíåðãîðåñóðñîâ íà âíóòðåííèé ðûíîê, à ñ äðóãîé — ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Äîñòèæåíèå âûñîêèõ òåìïîâ ðîñòà ÂÂÏ âîçìîæíî òîëüêî ïðè çíà÷èòåëüíîì ïîâûøåíèè ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè, à ñëåäîâàòåëüíî, è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè, ïîñêîëüêó â íàñòîÿùåå âðåìÿ ýíåðãîåìêîñòü ýêîíîìèêè Ðîññèè â 3,5 ðàçà ïðåâûøàåò ýòîò ïîêàçàòåëü ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí.  «Ýíåðãåòè÷åñêîé ñòðàòåãèè Ðîññèè» âûïîëíåíû ìíîãîâàðèàíòíûå ðàñ÷åòû âîçìîæíûõ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ýíåðãîðåñóðñîâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ïðè ïðèíÿòûõ òåìïàõ ðîñòà ÂÂÏ íåîáõîäèìî äîáûâàòü ê 2020 ã. íå ìåíåå 360 ìëí ò íåôòè, 700 ìëðä ì3 ãàçà, 430 ìëí ò óãëÿ è âûðàáàòûâàòü 1620 ìëðä êÂò•÷ ýëåêòðîýíåðãèè [104, c. 3]. Ïðîãíîç ðàçâèòèÿ îòðàñëåé ÒÝÊà áàçèðóåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, íà àíàëèçå âîçìîæíîñòåé èõ ñûðüåâîé áàçû è ñòåïåíè èçíîøåííîñòè îñíîâíûõ ôîíäîâ. È òî, è äðóãîå ñåé÷àñ íàõîäèòñÿ â êðàéíå íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ñîñòîÿíèè è òðåáóåò ðåçêîãî óâåëè÷åíèÿ èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè. Îäèí ëèøü ïðèìåð: âîò óæå øåñòü ëåò èç íåäð èçâëåêàåòñÿ íåôòè è ãàçà áîëüøå, ÷åì ïðèðàùèâàåòñÿ èõ çàïàñîâ â ðåçóëüòàòå ïîèñêîâûõ è ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû Ðîññèè áûëà óâÿçàíà ñ çàäà÷àìè «Ñòðàòåãèè» è ó÷èòûâàëà ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü çàïàñîâ.  ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè áàçîâûå ìåñòîðîæäåíèÿ Çàïàäíîé Ñèáèðè, îáåñïå÷èâàâøèå â ïðåäûäóùèå 20 ëåò îñíîâíóþ ÷àñòü äîáû÷è, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå âûðàáîòàíû. Ïðè÷åì âûðàáîòàíû âåðõíèå, ñàìûå íèçêèå ïî ñåáåñòîèìîñòè ýêñïëóàòàöèè ãîðèçîíòû. Áåçóñëîâíî, â Çàïàäíîé Ñèáèðè åùå èìåþòñÿ óíèêàëüíûå ïî çàïàñàì ìåñòîðîæäåíèÿ ãàçà, â òîì ÷èñëå íà ïîëóîñòðîâå ßìàë. Íå ìåíåå çíà÷èìûå ïî çàïàñàì ìåñòîðîæäåíèÿ îòêðûòû íà øåëüôå Áàðåíöåâà, Îõîòñêîãî è Êàðñêîãî ìîðåé, â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè. Îäíàêî âñå îíè ïî îáúåìó ñòàðòîâûõ âëîæåíèé â èõ îñâîåíèå â 2—3 ðàçà ïðåâîñõîäÿò ìåñòîðîæäåíèÿ ñ âûñîêîïðîäóêòèâíûìè è íåãëóáîêèìè ãîðèçîíòàìè â Çàïàäíîé Ñèáèðè.  «Ñòðàòåãèè» ïðåäïîëàãàåòñÿ óâåëè÷åíèå äîáû÷è ãàçà ê 2020 ã. äî 700 ìëðä ì3, – 82 –
îäíàêî ýòîãî óðîâíÿ ìîæíî áóäåò äîñòè÷ü òîëüêî ïðè íàëè÷èè íåîáõîäèìûõ èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ è ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.  ðåçóëüòàòå ñëîæèâøåãîñÿ äèñïàðèòåòà öåí íà îñíîâíûå âèäû êîòåëüíî-ïå÷íîãî òîïëèâà ïðèðîäíûé ãàç ñòàë ñàìûì äîñòóïíûì è äåøåâûì âèäîì òîïëèâà. Ýòî ïðèâåëî ê ñëåäóþùèì íåãàòèâíûì ïîñëåäñòâèÿì: - âíóòðåííèé ðûíîê ïðèðîäíîãî ãàçà äëÿ ÎÀÎ «Ãàçïðîì» ñòàë óáûòî÷íûì: âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè ãàçà âíóòðè ñòðàíû íå ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èâàòü äàæå ïðîñòîå âîñïðîèçâîäñòâî â îòðàñëè; - óñèëèëîñü ýíåðãîðàñòî÷èòåëüíîå îòíîøåíèå ê ïîòðåáëåíèþ ãàçà. Îòìå÷åííûå òåíäåíöèè ïðèâåëè ê íåõâàòêå èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ â ãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, çàïàçäûâàíèþ ââîäà íîâûõ ìîùíîñòåé â óñëîâèÿõ ñíèæåíèÿ äîáû÷è ãàçà è íåôòè íà îñíîâíûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ.  ðåçóëüòàòå âïîëíå ðåàëüíîé ñòàëà óãðîçà íåõâàòêè ïðèðîäíîãî ãàçà, îòñòàåò îò äîáû÷è ðàçâåäêà íåôòÿíûõ ìåñòîðîæäåíèé íà ñðåäíåñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó. Äëÿ âûõîäà èç êðèçèñíîé ñèòóàöèè â «Ýíåðãåòè÷åñêîé ñòðàòåãèè» íàìå÷åí öåëûé ðÿä êîíêðåòíûõ ìåð, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûõ ñ ïîâûøåíèåì öåí íà ïðèðîäíûé ãàç íà âíóòðåííåì ðûíêå â 2,5 ðàçà ê 2003 ã. è åùå â 1,4 ðàçà — ê 2005 ã. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ê 2005 ã. ñîîòíîøåíèå âíóòðåííèõ öåí íà ýíåðãåòè÷åñêèé óãîëü è ïðèðîäíûé ãàç äîëæíî äîñòèãíóòü óðîâíÿ 1:1,2. Òàêèå ìåðû ÿâëÿþòñÿ âûíóæäåííûìè, íî ñîâåðøåííî íåîáõîäèìûìè äëÿ äîñòèæåíèÿ òðåáóåìûõ ïàðàìåòðîâ ðàçâèòèÿ îòðàñëè. Äëÿ ïîäà÷è ãàçà ïîòðåáèòåëÿì è îáåñïå÷åíèÿ åãî òðàíçèòà ïîòðåáóåòñÿ ñóùåñòâåííîå ðàçâèòèå åäèíîé ñèñòåìû ãàçîñíàáæåíèÿ è ñòðîèòåëüñòâî ãàçîòðàíñïîðòíûõ ñèñòåì â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Âñåãî â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä áóäåò íåîáõîäèìî çàìåíèòü 23 òûñ. êì ëèíåéíîé ÷àñòè ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâîäîâ è îòâîäîâ îò íèõ, ïðîâåñòè ìîäåðíèçàöèþ è çàìåíó ãàçîïåðåêà÷èâàþùèõ àãðåãàòîâ ñóììàðíîé ìîùíîñòüþ 25 òûñ. ÌÂò è ïîñòðîèòü îêîëî 22 òûñ. êì íîâûõ ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâîäîâ è ìåæñèñòåìíûõ ïåðåìû÷åê. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå äîëæíû ïîëó÷èòü ãàçîïåðåðàáàòûâàþùàÿ è ãàçîõèìè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü. «Ýíåðãåòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ» èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ê 2020 ã. èç äîáûâàåìîãî ãàçà äîëæíû èçâëåêàòüñÿ âñå íàõîäÿùèåñÿ â íåì öåííûå êîìïîíåíòû.  – 83 –
÷àñòíîñòè, íà áàçå êîìïëåêñíîé ðàçðàáîòêè óíèêàëüíûõ çàïàñîâ ãàçîâîãî êîíäåíñàòà è ãåëèÿ ïðåäñòîèò ñîçäàòü ðÿä ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ñâÿçàííûõ ñ èõ äîáû÷åé, òðàíñïîðòèðîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì.  ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä ïðåäñòîèò òàêæå ñîçäàòü íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííóþ áàçó äëÿ øèðîêîìàñøòàáíîãî ïîäâîäíî-ïîäëåäíîãî îñâîåíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ çàïàñîâ óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ íà øåëüôå àðêòè÷åñêèõ ìîðåé (Êàðñêîãî, Ëàïòåâûõ, Âîñòî÷íîÑèáèðñêîãî è äð.), âêëþ÷àÿ òåõíîëîãèè åãî äîáû÷è, ïåðåðàáîòêè íà ìåñòå â ìîòîðíîå òîïëèâî è òðàíñïîðòèðîâàíèÿ íà âíóòðåííèå è âíåøíèå ðûíêè. Ïåðñïåêòèâíûå óðîâíè äîáû÷è íåôòè â Ðîññèè áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ â îñíîâíîì òàêèìè ôàêòîðàìè, êàê óðîâåíü ìèðîâûõ öåí, íàëîãîâûå óñëîâèÿ â íåôòåäîáû÷å è íåôòåïåðåðàáîòêå, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ â ðàçâåäêå è ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé, à òàêæå êà÷åñòâîì ðàçâåäàííîé ñûðüåâîé áàçû è ñðîêàìè ââîäà íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé, îñîáåííî â Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîì ðåãèîíå. Åñëè ýòè ôàêòîðû áóäóò áëàãîïðèÿòíûìè, òî ïðîãíîçèðóåìûé ãîäîâîé óðîâåíü äîáû÷è íåôòè ñîñòàâèò ê 2010 ã. 335 ìëí ò, à ê 2020 ã. — 360 ìëí ò. Áîëåå çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå äîáû÷è íåôòè ìàëîâåðîÿòíî, ïîñêîëüêó â íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè òàêæå ïðîèñõîäèò êà÷åñòâåííîå óõóäøåíèå ñûðüåâîé áàçû. Ðåàëèçàöèÿ ïîäîáíûõ ïðîãíîçîâ âîçìîæíà ëèøü ïðè ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå, â òîì ÷èñëå, êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííûõ èññëåäîâàíèé â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» — îäíîãî èç 80 âåäóùèõ ñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà Ðîññèè, çà ñ÷åò ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, îñíîâàííûõ, ïðåæäå âñåãî, íà íàó÷íûõ çíàíèÿõ î ÷åëîâåêå, ñîäåðæàíèè è ôîðìå ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé, ñîçäàíèè áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.
ГЛАВА III КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
3.1. Ф УНКЦИИ
КАДРОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
Ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ïðåäïîëàãàåò è òðåáóåò åå ðàçäåëåíèÿ íà ñëåäóþùèå êîìïîíåíòû: - ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì; - îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì; - óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûìè è ïñèõîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè â îðãàíèçàöèè. Ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðåäïîëàãàåò ñâÿçü ìåæäó âîïðîñàìè, ñâÿçàííûìè ñ óïðàâëåíèåì ïåðñîíàëîì, è ïëàíàìè ðàçâèòèÿ âñåé îðãàíèçàöèè. Íà îñíîâå ïåðñïåêòèâíûõ öåëåé ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè îïðåäåëÿåòñÿ ñìûñëîâîå ñîäåðæàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì. Êàê ïîêàçàíî íà ðèñ. 4, ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ïîñðåäñòâîì òðåõ ýëåìåíòîâ.
Стратегические функции кадрового менеджмента
Выбор типа стратегии кадровой работы
Разработка кадровой политики
Осуществление планирования кадровой работы
Ðèñ. 4. Ñòðàòåãè÷åñêèå ôóíêöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà
– 85 –
Ñòðàòåãèÿ êàäðîâîé ðàáîòû îïðåäåëÿåò òî, êàê ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé.  ñîîòâåòñòâèè ñ îäíîé èç íàèáîëåå ðàçðàáîòàííûõ, íà íàø âçãëÿä, êëàññèôèêàöèé ìîæíî âûäåëèòü ÷åòûðå òèïà ïîòåíöèàëüíûõ ñòðàòåãèé: 1. Ñòðàòåãèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàïðàâëåíà íà äîñòèæåíèå óñïåõà è âûæèâàíèå â êîíêóðåíöèè â áëèæàéøåé è îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå íà îñíîâå ãèáêèõ äèâåðñèôèöèðîâàííûõ ðåàêöèé íà èçìåíåíèÿ âíåøíåé ñðåäû è îñóùåñòâëåíèå íåïðåðûâíîé öåïè íîâîââåäåíèé â ïðîäóêöèþ è òåõíîëîãèþ [77, ñ. 350—389]. 2. Ñòðàòåãèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ. Íàïðàâëåíà íà ìàêñèìèçàöèþ äîõîäà. Ýòî ïðåäóñìàòðèâàåò äåìîêðàòèçàöèþ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, óìåëîå ñî÷åòàíèå ñòàáèëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñ îñâîåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé è âèäîâ ïðîäóêöèè. 3. Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ.  ïåðâóþ î÷åðåäü íàïðàâëåíà íà ïîâûøåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàíèå è îñâîåíèå íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè. Êâàëèôèêàöèÿ è ïðåäàííîñòü ðàáîòíèêîâ äëÿ òàêîé ñòðàòåãèè ÿâëÿþòñÿ ôàêòîðàìè, âî ìíîãîì îïðåäåëÿþùèìè óñïåõ. 4. Ñòðàòåãèÿ âûñîêîêà÷åñòâåííîãî è ïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà. Èìååò öåëåâóþ íàïðàâëåííîñòü íà ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êà÷åñòâåííîå èçãîòîâëåíèå ïðîäóêöèè, ñîêðàùåíèå ñðîêîâ îñâîåíèÿ ïðîèçâîäñòâà íîâîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè. Îíà ðàññ÷èòàíà íà ïîëó÷åíèå ïîñòîÿííîé ïðèáûëè ïðè ïîìîùè õîðîøî çàðåêîìåíäîâàâøåãî ñåáÿ èçäåëèÿ, îñâîåííûõ òåõíîëîãèé è ïðè îòëàæåííîì ïðîèçâîäñòâå. Îñíîâíàÿ çàäà÷à â äàííîé ñèòóàöèè — ïðîèçâîäèòü áîëüøå ïðîäóêöèè è ìèíèìèçèðîâàòü çàòðàòû. Êàäðîâàÿ ïîëèòèêà óñòàíàâëèâàåò êîìïëåêñ ïðèíöèïîâ è ïðàâèë, êîòîðûå ïðèçâàíû ðåãóëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà äëÿ ïîääåðæàíèÿ êëþ÷åâûõ öåííîñòåé îðãàíèçàöèè è äîñòèæåíèÿ åå öåëåé. Äëÿ êàæäîé êàäðîâîé ñòðàòåãèè õàðàêòåðíà ñïåöèôè÷åñêàÿ êàäðîâàÿ ïîëèòèêà: 1. Îñíîâíûå ÷åðòû êàäðîâîé ïîëèòèêè, ïîääåðæèâàþùåé ñòðàòåãèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà [77, ñ. 350—389]: - ïðèåì íà ðàáîòó ïðîèçâîäèòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî èç ÷èñëà ìîëîäûõ ëþäåé, îáëàäàþùèõ âûñîêèì ïîòåíöèàëîì è êîìïåòåíöèåé; – 86 –
- ñîçäàþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ãåíåðèðîâàíèÿ è ïîèñêà èäåé ïî âîïðîñàì óñòàíîâëåíèÿ íîâûõ ñôåð ðàöèîíàëèçàöèè è âûãîäíîãî âëîæåíèÿ ðåñóðñîâ, îñóùåñòâëåíèÿ íîâûõ êîìáèíàöèé â ïðîèçâîäñòâå, äâèæåíèÿ íà íîâûå ðûíêè, ñîçäàíèÿ íîâûõ ïðîäóêòîâ; - îöåíêà äåÿòåëüíîñòè äåëàåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ïî èíäèâèäóàëüíûì ðåçóëüòàòàì è ìàëî ôîðìàëèçîâàíà; - ââîäèòñÿ âîçíàãðàæäåíèå çà íîâàòîðñòâî, «èäåîëîã» ïðèâëåêàåòñÿ ê îñóùåñòâëåíèþ èäåè (åñëè îí ãîòîâ ñòàòü ãëàâíûì îðãàíèçàòîðîì, åìó ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ: ñâîáîäà â ðàñïîðÿæåíèè ôèíàíñîâûìè è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ïðèíÿòèå íà ñåáÿ ÷àñòè ðèñêà, ðàñïîðÿæåíèå ÷àñòüþ ïðèáûëè îò óäà÷íîãî ïðîåêòà è ò. ä.), èñïîëüçóþòñÿ äðóãèå ôîðìû, ñòèìóëèðóþùèå òâîð÷åñòâî è èíèöèàòèâó. 2. Îñíîâíûå ÷åðòû êàäðîâîé ïîëèòèêè, ïîääåðæèâàþùåé ñòðàòåãèþ õîçÿéñòâîâàíèÿ [77, ñ. 389—394]: - ïðåäïîëàãàåòñÿ ïîäáîð ñïåöèàëèñòîâ, óìåþùèõ è æåëàþùèõ áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîåêòû, ãðàìîòíûõ è çíàþùèõ; - ïðîèçâîäèòñÿ ïåðåìåùåíèå ïåðñîíàëà, çàìåùåíèå, îáó÷åíèå äëÿ äîñòèæåíèÿ ãèáêîñòè êîìïåòåíöèè ðàáîòíèêîâ; - ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ îñíîâàí íà ìîòèâàõ îòâåòñòâåííîñòè çà ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è çà ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèÿ, ìîòèâàõ àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ ïåðñîíàëà â óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâîì è äåëàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ìîòèâàõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà. 3. Îñíîâíûå ÷åðòû êàäðîâîé ïîëèòèêè, ïîääåðæèâàþùåé ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ [77, ñ. 306—349]: - íàáîð ñïåöèàëèñòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ èç ÷èñëà íàèáîëåå ñïîñîáíûõ ðàáîòíèêîâ (åñëè ó ôèðìû õâàòèò íà ýòî âîçìîæíîñòåé). Îí ìàëî ôîðìàëèçîâàí. Ãëàâíîå — ïðèâëå÷ü âûñîêîêîìïåòåíòíûõ ñïåöèàëèñòîâ, â êîòîðûõ ôèðìà äåéñòâèòåëüíî íóæäàåòñÿ. Âìåñòå ñ òåì îðãàíèçàöèÿ ïðåèìóùåñòâåííî èùåò íåîáõîäèìûõ ðàáîòíèêîâ ñðåäè ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ, îöåíèâàÿ è ðàçâèâàÿ èõ ïîòåíöèàë. Ïðàêòèêà âíóòðåííåãî íàáîðà, â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè ôîðìàëèçîâàííîãî, ïîçâîëÿåò âñåì æåëàþùèì ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ðàçâèòèè íîâûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè; - ðàçâèòèå êîìïåòåíöèè ñîòðóäíèêîâ îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ïîñòîÿííîãî ïîâûøåíèÿ èõ êâàëèôèêàöèè. Ñîçäàíèå íîâûõ íà– 87 –
ïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ïîçâîëÿåò îðãàíèçàöèè ïðåäëîæèòü ñâîèì ñîòðóäíèêàì íîâûå ïðîäâèæåíèÿ, íîâûå äîëæíîñòè, ðàçâèòèå êàðüåðû. Ïðàêòèêà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, ïðîäâèæåíèÿ ðàáîòíèêîâ äîñòàòî÷íî ÷åòêî ñòðóêòóðèðîâàíà è ôîðìàëèçîâàíà äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàçâèòèå ïåðñîíàëà ñîîòâåòñòâîâàëî öåëÿì ðàçâèòèÿ ôèðìû. Ãëàâíîå çäåñü ñîñòîèò â îðãàíèçàöèè ïðèâëå÷åíèÿ è àêòèâíîì ó÷àñòèè ïåðñîíàëà â óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîääåðæàíèè ýíòóçèàçìà; - îöåíêå ïîäâåðãàåòñÿ èíäèâèäóàëüíûé òðóä è ýôôåêòèâíàÿ ðàáîòà â ãðóïïå, àíàëèçèðóåòñÿ ãðóïïîâîå ïîâåäåíèå. Ïðèìåíÿåìûå ïðîöåäóðû îöåíêè áîëåå ôîðìàëèçîâàíû, íî ôàêòîð ïðåäàííîñòè îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ äàëåêî íå ïîñëåäíèì ïðè ðàññìîòðåíèè äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíîãî ñïåöèàëèñòà; - çíà÷èòåëüíîå ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå íå èñïîëüçóåòñÿ. Îñíîâó ñòèìóëèðóþùèõ ìåõàíèçìîâ ñîñòàâëÿþò ìîòèâû îòâåòñòâåííîñòè çà ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (ñòðåìëåíèå ê ñòàáèëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà è åãî ðåçóëüòàòîâ íà êîíêðåòíîì ýòàïå æèçíåííîãî öèêëà, æåëàíèå ñîõðàíèòü èëè ïîâûñèòü ïðåñòèæ ïîäðàçäåëåíèÿ èëè çàíÿòü ëèäèðóþùåå ïîëîæåíèå), ìîòèâû ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè (ñòðåìëåíèå ðåàëèçîâàòü îïûò, çíàíèÿ, èäåè â îðãàíèçàöèè ÍÈÎÊÐ, ïðîèçâîäñòâà, ìàðêåòèíãà, óïðàâëåíèÿ; ñòðåìëåíèå îáåñïå÷èòü ñâîåâðåìåííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ íà óðîâíå ôèðìû â öåëîì è ïîäðàçäåëåíèÿ â ÷àñòíîñòè). 4. Îñíîâíûå ÷åðòû êàäðîâîé ïîëèòèêè, ïîääåðæèâàþùåé ñòðàòåãèþ âûñîêîêà÷åñòâåííîãî è ïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà [77, c. 287—306]: - ïðèåì ñïåöèàëèñòîâ ïðîèñõîäèò ñ èñïîëüçîâàíèåì ñòàíäàðòíûõ ïðîöåäóð è ïðàâèë; îòáèðàþòñÿ òîëüêî òå ñïåöèàëèñòû, â êîìïåòåíöèè êîòîðûõ çàèíòåðåñîâàíà îðãàíèçàöèÿ â äàííûé ìîìåíò (óçêîíàïðàâëåííûé îòáîð). Çäåñü âàæíî íàáðàòü ïåðñîíàë, óæå ãîòîâûé ê âûïîëíåíèþ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé; - íàèáîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ìîòèâàöèîííûé êîìïëåêñ òðóäà, ïîä÷èíÿþùèéñÿ óñëîâèþ ÂÌ > ÂÏÌ > ÂÎÌ, òî åñòü ïðåäðàñïîëîæåííîñòü ëè÷íîñòè ê òðóäó (âíóòðåííèé ìîòèâ) èìååò áîëüøóþ ìîòèâàöèîííóþ çíà÷èìîñòü, ÷åì ïîáóæäåíèå ê òðóäó (âíåøíèé ïîëîæèòåëüíûé ìîòèâ), à ïîñëåäíåå — áîëüøóþ çíà÷èìîñòü, ÷åì ïðèíóæäåíèå ê òðóäó (âíåøíèé îòðèöàòåëüíûé ìîòèâ). – 88 –
Êàäðîâîå ïëàíèðîâàíèå îáåñïå÷èâàåò ïëàíèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè ïëàíîâ îðãàíèçàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà. Îñíîâíàÿ çàäà÷à — îïðåäåëåíèå ïàðàìåòðîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà ïðåäïðèÿòèÿ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ïëàíîâ îðãàíèçàöèè: òðåáóåìàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, äîñòàòî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, íåîáõîäèìàÿ êâàëèôèêàöèÿ. Îïðåäåëåííûå òàêèì îáðàçîì öåëåâûå óñòàíîâêè îáðåòàþò ïðàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåðîïðèÿòèé â ðàìêàõ îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ñòðóêòóðà äàííîãî àñïåêòà ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 5. Ïðè ýòîì êàæäàÿ èç îïåðàòèâíûõ ôóíêöèé êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà — ïðèâëå÷åíèå ïåðñîíàëà, ðàçâèòèå è ïîäãîòîâêà, îöåíêà è êîìïåíñàöèÿ, îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ïåðñîíàëà — âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, öåëåâîå íàçíà÷åíèå êîòîðûõ îïèñûâàåòñÿ íèæå. Оперативные функции кадрового менеджмента
Привлечение персонала
Подготовка и развитие персонала
Оценка и компенсация труда
Организация работы персонала
Подбор кандидатов
Профессиональное обучение
Оценка персонала
Анализ работы
Отбор и найм персонала
Планирование и развитие карьеры
Управление системой компенсаций
Определение параметров работы
Оптимизация численности персонала
Подготовка резерва руководителей
Система льгот и выплат
Технология и организация работы Моделирование работы
Ðèñ. 5. Îïåðàòèâíûå ôóíêöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà
Íåïîñðåäñòâåííîé ðåàëèçàöèè ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ïðåäøåñòâóþò ïðîöåäóðû ïðèâëå÷åíèÿ ïåðñîíàëà: ïîäáîð, îòáîð è íàéì. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ïîäáîðà êàíäèäàòîâ ñîñòîèò â ñîçäàíèè äîñòàòî÷íî ïðåäñòàâèòåëüíîãî ñïèñêà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàíäèäàòîâ äëÿ ïîñëåäóþùåãî îòáîðà. Òðàäèöèîííî â åãî îñíîâå ëåæèò óñòàíîâëåíèå ñòåïåíè ñîîòâåòñòâèÿ õàðàêòåðèñòèê ïîòåíöèàëüíîãî ðàáîòíèêà è äîëæíîñòíîé èíñòðóêöèè, òî åñòü äîêóìåí– 89 –
òà, îïèñûâàþùåãî îñíîâíûå ôóíêöèè ñîòðóäíèêà, çàíèìàþùåãî äàííîå ðàáî÷åå ìåñòî [42; 62; 171; 172].  ñâîþ î÷åðåäü, îñíîâíàÿ çàäà÷à îòáîðà ñâîäèòñÿ ê îòñåèâàíèþ êàíäèäàòîâ, íå îáëàäàþùèõ ìèíèìàëüíûì íàáîðîì õàðàêòåðèñòèê, íåîáõîäèìûõ äëÿ çàíÿòèÿ äàííîé äîëæíîñòè. Èòîã ïðîöåäóðû îòáîðà ïåðñîíàëà — ñîçäàíèå îãðàíè÷åííîãî ñïèñêà êàíäèäàòîâ, íàèáîëåå ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì îðãàíèçàöèè. Çàâåðøàþùåé ñòàäèåé êîìïëåêñà ïðîöåäóð ïî ïðèâëå÷åíèþ ïåðñîíàëà ÿâëÿåòñÿ íàéì, òî åñòü ïðèåì íà ðàáîòó íàèáîëåå ïîäõîäÿùåãî äëÿ äàííîé äîëæíîñòè êàíäèäàòà. Ñëåäóþùàÿ ñòàäèÿ ðåàëèçàöèè îïåðàòèâíûõ çàäà÷ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà — ðàçâèòèå è ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà — âêëþ÷àåò â ñåáÿ: 1) Ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ íåïîñðåäñòâåííîé ïåðåäà÷è íîâûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ íàâûêîâ èëè çíàíèé ñîòðóäíèêàì îðãàíèçàöèè ñ öåëüþ èõ ïîäãîòîâêè ê âûïîëíåíèþ íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóíêöèé, çàíÿòèþ íîâûõ äîëæíîñòåé, ðåøåíèþ íîâûõ çàäà÷. Ýòîò ïðîöåññ ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ýòàïîâ: îïðåäåëåíèå ïîòðåáíîñòåé, ôîðìèðîâàíèå áþäæåòà, îïðåäåëåíèå öåëåé îáó÷åíèÿ è êðèòåðèåâ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè. 2) Ïëàíèðîâàíèå è ðàçâèòèå êàðüåðû, ïîäðàçóìåâàþùåå îêàçàíèå ñîòðóäíèêó âíåøíåé ïîìîùè â ðåàëèçàöèè ïëàíîâ ïðîäâèæåíèÿ ïî èåðàðõè÷åñêîé ëåñòíèöå è, ñîîòâåòñòâåííî, â îáðåòåíèè íåîáõîäèìûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ íàâûêîâ, çíàíèé, îïûòà. Îñíîâíîé ýôôåêò îò ïîäîáíûõ äåéñòâèé — ñîòðóäíèê ìîòèâèðóåòñÿ íà ðàáîòó èìåííî â ýòîé îðãàíèçàöèè — ðåàëèçóåòñÿ çà ñ÷åò òîãî, ÷òî, âî-ïåðâûõ, ñîòðóäíèê öåëåíàïðàâëåííî ïîäãîòàâëèâàåòñÿ ê áóäóùåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, âî-âòîðûõ, áîëåå ÷åòêî âèäèò ïðîôåññèîíàëüíûå ïåðñïåêòèâû. 3) Ïëàíèðîâàíèå è ïîäãîòîâêà ðåçåðâà ðóêîâîäèòåëåé, ÷òî ïðåäïîëàãàåò âûÿâëåíèå ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè, èìåþùèõ ïîòåíöèàë äëÿ çàíÿòèÿ ðóêîâîäÿùèõ äîëæíîñòåé, èõ ïîäãîòîâêó ê ðàáîòå â ðóêîâîäÿùåé äîëæíîñòè, îáåñïå÷åíèå ïëàâíîãî çàìåùåíèÿ îñâîáîäèâøåéñÿ äîëæíîñòè è óòâåðæäåíèå â íåé íîâîãî ñîòðóäíèêà. Ñëåäóþùèå äâå ôóíêöèè — îöåíêà è êîìïåíñàöèÿ — â ñèëó ñâîåé âçàèìîçàâèñèìîñòè ÷àñòî îáúåäèíÿþòñÿ â îäíó ïîäñèñòåìó. – 90 –
Îñíîâíàÿ çàäà÷à ïåðâîé èç íèõ — îïðåäåëåíèå ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ñîòðóäíèêîì ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé.  ñâîþ î÷åðåäü, âòîðàÿ ïðåñëåäóåò öåëü ñòèìóëèðîâàòü ïðîèçâîäñòâåííîå ïîâåäåíèå ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ, íàïðàâèâ åãî íà äîñòèæåíèå ñòîÿùèõ ïåðåä íèì çàäà÷, ò. å. ñîåäèíèòü ìàòåðèàëüíûå èíòåðåñû ðàáîòíèêîâ ñ çàäà÷àìè îðãàíèçàöèè. Íà çàâåðøàþùåé ñòàäèè êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé ïî îïåðàòèâíîìó óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì — îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ïåðñîíàëà — ðåøàþòñÿ çàäà÷è ïî ñîçäàíèþ êàê ôîðìàëüíûõ, òàê è íåôîðìàëüíûõ óñëîâèé âûïîëíåíèÿ çàäàíèé, ïîñòàâëåííûõ ïåðåä ðàáîòíèêîì. Êëþ÷åâûìè ñîñòàâëÿþùèìè çäåñü ÿâëÿþòñÿ: 1) Ñîäåðæàíèå ðàáîòû, òî åñòü äåéñòâèÿ, êîòîðûå äîëæíû áûòü âûïîëíåíû â ðàìêàõ äàííîé ðàáîòû. 2) Òðåáîâàíèÿ ê ðàáîòå, îòðàæàþùèå íåîáõîäèìûå äëÿ åå âûïîëíåíèÿ êà÷åñòâà èíäèâèäà: íàâûêè, ñïîñîáíîñòè, îáðàçîâàíèå, îïûò, çäîðîâüå è ò. ä. 3) Êîíòåêñò ðàáîòû — âíåøíèå ïî îòíîøåíèþ ê ðàáîòå ôàêòîðû ôèçè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è äðóãîãî õàðàêòåðà, îïèñûâàþùèå óñëîâèÿ, â êîòîðûõ îíà äîëæíà âûïîëíÿòüñÿ, à òàêæå ïðàâà è îòâåòñòâåííîñòü èñïîëíèòåëÿ. Ãëàâíûìè îãðàíè÷åíèÿìè ðåàëèçàöèè îïåðàòèâíûõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ÿâëÿþòñÿ áþäæåò, êîòîðûé îðãàíèçàöèÿ ïëàíèðóåò èçðàñõîäîâàòü, è âðåìåííûå è ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû, êîòîðûìè îíà ðàñïîëàãàåò äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ.  îòëè÷èå îò îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, âûïîëíÿþùåãî â îñíîâíîì «òåõíè÷åñêèå» ôóíêöèè, óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûìè è ïñèõîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè â îðãàíèçàöèè ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè êîìôîðòíûõ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà. Êàê ïîêàçàíî íà ðèñ. 6, ýòî äîñòèãàåòñÿ ïîñðåäñòâîì îñóùåñòâëåíèÿ ñëåäóþùèõ ïÿòè áëîêîâ ìåðîïðèÿòèé: 1) Óïðàâëåíèå ïðîöåññîì âõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà â îðãàíèçàöèþ. Îíî ñîïðÿæåíî ñ ðåøåíèåì ñëåäóþùèõ ïðîáëåì: àäàïòàöèÿ ÷åëîâåêà ê íîâîìó îêðóæåíèþ, êîððåêöèÿ èëè èçìåíåíèå ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà, èçìåíåíèÿ è ìîäèôèêàöèè â îðãàíèçàöèè [17, ñ. 51]. 2) Óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðîé. Îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ñïåöèôè÷åñêóþ, õàðàêòåðíóþ äëÿ äàííîé îðãàíèçàöèè ñèñòåìó ñâÿçåé, äåéñòâèé, – 91 –
âçàèìîäåéñòâèé è îòíîøåíèé, îñóùåñòâëÿþùèõñÿ â ðàìêàõ êîíêðåòíîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáà ïîñòàíîâêè è âåäåíèÿ äåëà. Ñîñòàâëÿþùèå åå ñðåäñòâà èäåîëîãè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî âîçäåéñòâèÿ (îðãàíèçàöèîííûå öåííîñòè, ìèôîëîãèè, îáðÿäû è ò. ä.) ñîçäàþò ñåðüåçíûå âíåýêîíîìè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè äëÿ ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè è ðåàëèçàöèè åå ñîòðóäíèêàìè ñâîèõ ñèë è ñïîñîáíîñòåé. Äàííûé ïðîöåññ ïðåäóñìàòðèâàåò ïîñòîÿííóþ ñîöèàëèçàöèþ íîâûõ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè, áåñêîíå÷íîå âûÿñíåíèå òîãî, âî ÷òî âåðÿò è ÷òî öåíÿò â îðãàíèçàöèè, íåóñòàííîå âíèìàíèå êàê ê îáùåìó àáñòðàêòíîìó âçãëÿäó íà âåùè, òàê è ê êîíêðåòíûì äåòàëÿì áûòà îðãàíèçàöèè, è, íàêîíåö, ïðàâèëüíîå ïëàíèðîâàíèå âñåé ýòîé ðàáîòû [17, ñ. 356]. 3) Óïðàâëåíèå ïîâåäåíèåì ïåðñîíàëà. Îíî îñíîâàíî íà ïîíèìàíèè ñîâîêóïíîñòè âíóòðåííèõ è âíåøíèõ ñèë (ìîòèâîâ), êîòîðûå ïîáóæäàþò ÷åëîâåêà ê äåÿòåëüíîñòè, çàäàþò ãðàíèöû è ôîðìû äåÿòåëüíîñòè è ïðèäàþò åé íàïðàâëåííîñòü íà äîñòèæåíèå îïðåäåëåííûõ öåëåé. Ìîòèâàöèÿ êàê ïðîöåññ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â âèäå óñëîâíûõ, ñëåäóþùèõ îäíà çà äðóãîé ñòàäèé: âîçíèêíîâåíèå ïîòðåáíîñòåé; ïîèñê ïóòåé óñòðàíåíèÿ ïîòðåáíîñòè; îïðåäåëåíèå öåëåé (íàïðàâëåíèÿ) äåéñòâèÿ; îñóùåñòâëåíèå äåéñòâèÿ; ïîëó÷åíèå âîçíàãðàæäåíèÿ çà îñóùåñòâëåíèå äåéñòâèÿ; óñòðàíåíèå ïîòðåáíîñòè [17, ñ. 53]. 4) Ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà â îðãàíèçàöèè. Áëàãîïðèÿòíûé ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò â êîëëåêòèâå ñêëàäûâàåòñÿ èç äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ: öåííîñòíûå îðèåíòàöèè â ïðîöåññå òðóäà è âçàèìíîå îáùåíèå ÷ëåíîâ êîëëåêòèâà. Ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò ìîæíî îïðåäåëèòü êàê îáùèé ýìîöèîíàëüíûé íàñòðîé êîëëåêòèâà, â êîòîðîì ñîåäèíÿþòñÿ íàñòðîåíèÿ ëþäåé, èõ äóøåâíûå ïåðåæèâàíèÿ è âîëíåíèÿ, îòíîøåíèÿ ëþäåé äðóã ê äðóãó, ê ðàáîòå, ê îêðóæàþùèì ñîáûòèÿì.  êà÷åñòâå îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà âûäåëÿþòñÿ: óäîâëåòâîðåííîñòü ÷ëåíîâ êîëëåêòèâà âçàèìîîòíîøåíèÿìè, ïðîöåññîì òðóäà, ðóêîâîäñòâîì; ïðåîáëàäàþùåå íàñòðîåíèå; ñïëî÷åííîñòü; äèñöèïëèíèðîâàííîñòü.
– 92 –
Функции управления социальными и психологическими процессами в организации
– 93 –
Создание условий для вхождения человека в организацию
Управление организационной культурой
Управление поведением персонала
Поддержание социальнопсихологического климата в организации
Регулирование трудовых отношений
Обучение при вхождении в организацию
Выработка организационной культуры
Мотивация персонала
Рабочие
Удержание работника
Внедрение организационной культуры
Выработка поведенческих стереотипов
Влияние социальнопсихологического климата на отношения в коллективе
Развитие чувства ответственности перед организацией
Внесение необходимых изменений
Выработка критериальных основ поведения
Завершение включения
Профсоюзы Трудовые коллективы Руководители предприятия Государство
Ðèñ. 6. Ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè è ïñèõîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè â îðãàíèçàöèè
5) Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè. Òðóäîâûå âçàèìîîòíîøåíèÿ âîçíèêàþò ìåæäó ïÿòüþ ãðóïïàìè èíòåðåñîâ: ðàáî÷èìè, ïðîôñîþçàìè, òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè, ðóêîâîäèòåëÿìè ïðåäïðèÿòèÿ è ãîñóäàðñòâîì. Èõ ôóíäàìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ îðãàíèçàöèÿ, âêëþ÷àþùàÿ èíäèâèäóàëüíîå, êîëëåêòèâíîå è ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå. Ãëàâíûì äîêóìåíòîì, ðåãóëèðóþùèì íà ïðåäïðèÿòèè îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè — ðàáîòíèêàìè è ðàáîòîäàòåëÿìè, ÿâëÿåòñÿ êîëëåêòèâíûé äîãîâîð.  íåãî âêëþ÷àþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà ðàáîòîäàòåëÿ è íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ. Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ òàêæå êàñàþòñÿ òîãî, êàêèì îáðàçîì ðàçðåøàþòñÿ êîíôëèêòû ìåæäó ïÿòüþ ãðóïïàìè èíòåðåñîâ.  áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí åñòü èíñòèòóöèîíàëüíûå ìåõàíèçìû, áåñïðèñòðàñòíî èñïîëüçóåìûå ãîñóäàðñòâîì. Ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò ïîñðåäíè÷åñòâî, ïðèìèðåíèå è àðáèòðàæ, ïîìîãàþùèå ñòîðîíàì â ðàçðåøåíèè òåõ òðóäîâûõ êîíôëèêòîâ, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü óðåãóëèðîâàíû ïî-äðóæåñêè. Ýôôåêòèâíàÿ è ñïðàâåäëèâàÿ ïðîöåäóðà ðàçðåøåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ âíóòðè îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì èíôðàñòðóêòóðû ëþáûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé.  åå ðàìêàõ âîçìîæíî ñîçäàíèå ÷àñòíîé ñèñòåìû ïîñðåäíè÷åñòâ è àðáèòðàæà, îñíîâàííîé íà âçàèìíîì ñîãëàøåíèè ñòîðîí [17; 42; 62; 106].
3.2. Р ЕАЛИЗАЦИЯ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
КАДРОВОГО
ЗАДАЧ
МЕНЕДЖМЕНТА
Ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ ðÿäà íàðàáîòàííûõ ìåòîäèê. Íèæå ðàññìàòðèâàþòñÿ íåêîòîðûå ìåòîäû, ñïîñîáñòâóþùèå âûïîëíåíèþ ôóíêöèé êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà. Äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ ïîòðåáíîñòè â ïåðñîíàëå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ñëåäóþùèå ìåòîäû: 1. Ýêñòðàïîëÿöèÿ — ïåðåíåñåíèå òåêóùåé ñèòóàöèè (ïðîïîðöèé) â áóäóùåå. Ýòîò ìåòîä îáùåäîñòóïåí, íî â íåì íåâîçìîæíî ó÷åñòü èçìåíåíèÿ êàê â îðãàíèçàöèè, òàê è âî âíåøíåé ñðåäå. Ïîäõîäèò äëÿ êðàòêîñðî÷íîãî ïëàíèðîâàíèÿ è äëÿ îðãàíèçàöèé ñî ñòàáèëüíîé ñòðóêòóðîé, äåéñòâóþùèõ â ñòàáèëüíîé îêðóæàþùåé ñðåäå. – 94 –
2. Ýêñïåðòíûå îöåíêè. Ìåòîä îñíîâàí íà èñïîëüçîâàíèè ìíåíèé ñïåöèàëèñòîâ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîòðåáíîñòåé â ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñàõ. Òàêèìè ñïåöèàëèñòàìè â îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî ðóêîâîäèòåëè ïîäðàçäåëåíèé. Îòäåë ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ çàíèìàåòñÿ ñáîðîì è îáðàáîòêîé ýòèõ îöåíîê.  çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðîâ îðãàíèçàöèè è ÷èñëà ëèíåéíûõ ðóêîâîäèòåëåé äëÿ ýòîãî ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ìåòîäû: ãðóïïîâîå îáñóæäåíèå, ôîðìàëèçîâàííûé ïèñüìåííûé îïðîñ. 3. Êîìïüþòåðíûå ìîäåëè — íàáîðû ìàòåìàòè÷åñêèõ ôîðìóë, êîòîðûå ïîçâîëÿþò îäíîâðåìåííî èñïîëüçîâàòü ìåòîäû ýêñòðàïîëÿöèè, ýêñïåðòíûõ îöåíîê, à òàêæå èíôîðìàöèþ î äèíàìèêå ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà ïîòðåáíîñòè îðãàíèçàöèè â ðàáî÷åé ñèëå. Ïîäáîð êàíäèäàòîâ ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ïîñðåäñòâîì òàêèõ ìåòîäîâ, êàê: - ïîèñê âíóòðè îðãàíèçàöèè; - ïîäáîð ñ ïîìîùüþ ñîòðóäíèêîâ; - ó÷åò ñàìîïðîÿâèâøèõñÿ êàíäèäàòîâ; - îáúÿâëåíèÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè; - âûåçä â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ; - ðàáîòà ñ ãîñóäàðñòâåííûìè àãåíòñòâàìè çàíÿòîñòè (ôåäåðàëüíûå áþðî ïî òðóäîóñòðîéñòâó); - ðàáîòà ñ ÷àñòíûìè àãåíòñòâàìè ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà; - ðåêîìåíäàöèè êëèåíòîâ è ïîñòàâùèêîâ; - èñïîëüçîâàíèå âåðáîâùèêîâ; - èñïîëüçîâàíèå ÿðìàðîê âàêàíñèé äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ îá èìåþùèõñÿ âàêàíòíûõ ìåñòàõ. Íå ñóùåñòâóåò îäíîãî îïòèìàëüíîãî ìåòîäà, ïîýòîìó îòäåë êàäðîâ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè äîëæåí âëàäåòü âñåì íàáîðîì ïðèåìîâ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ êàíäèäàòîâ è èñïîëüçîâàòü èõ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíîé çàäà÷è. Ñòàíäàðòíûìè ìåòîäàìè îòáîðà ïåðñîíàëà ÿâëÿþòñÿ: 1) ôîðìàëèçîâàííàÿ è íåôîðìàëèçîâàííàÿ áåñåäà; 2) ïðîâåðêà ðåêîìåíäàöèé, ïîñëóæíîãî ñïèñêà è ðåçþìå; 3) òåñòû, íàïðàâëåííûå íà ðàçíîñòîðîííþþ îöåíêó êàíäèäàòà (òåñò íà êà÷åñòâî ðàáîòû è ïðîôåññèîíàëüíûå íàâûêè, òåñò íà çíàíèå ñïåöèôèêè ðàáîòû, òåñò íà óìñòâåííûå ñïîñîáíîñòè, òåñò íà ëè÷íûå êà÷åñòâà, òåñò íà ôèçè÷åñêèå ñïîñîáíîñòè); 4) ìåäèöèíñêèé îñìîòð. – 95 –
 íàñòîÿùåå âðåìÿ êàäðîâûìè ñëóæáàìè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé íàèáîëåå ÷àñòî îöåíèâàþòñÿ ýëåìåíòû ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà: óðîâåíü çíàíèé, íàëè÷èå îïûòà. Ðåæå îöåíèâàþòñÿ èíòåëëåêòóàëüíûå îñîáåííîñòè, òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè, ïñèõîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè, íàêëîííîñòè, òåìïåðàìåíò. Ïðàêòè÷åñêè íå ïîäëåæàò îöåíêå ñêëîííîñòü ê àäàïòàöèè, ïðèâåðæåííîñòü ê öåííîñòÿì è íîðìàì îðãàíèçàöèè, óäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòîé. Ê îñíîâíûì ìåòîäàì îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà îòíîñÿòñÿ: 1. «Êîïèðîâàíèå» — ðàáîòíèê ïðèêðåïëÿåòñÿ ê ñïåöèàëèñòó, ó÷èòñÿ, êîïèðóÿ äåéñòâèÿ ýòîãî ÷åëîâåêà, ïðèîáðåòàÿ íîâûå çíàíèÿ è îïûò, à òàêæå â îïðåäåëåííîé ìåðå ïåðåíèìàÿ íåêîòîðûå íîðìû è öåííîñòè îðãàíèçàöèè. 2. «Íàñòàâíè÷åñòâî» — çàíÿòèÿ ìåíåäæåðà ñî ñâîèì ïåðñîíàëîì â õîäå åæåäíåâíîé ðàáîòû. 3. «Äåëåãèðîâàíèå» — ïåðåäà÷à ñîòðóäíèêàì ÷åòêî î÷åð÷åííîé îáëàñòè çàäà÷ ñ ïîëíîìî÷èÿìè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî îãîâîðåííîìó êðóãó âîïðîñîâ. Ïðè ýòîì ìåíåäæåð îáó÷àåò ïîä÷èíåííûõ â õîäå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû, òåì ñàìûì ñòèìóëèðóÿ òâîð÷åñêèé ïîäõîä ê ðàáîòå è óäîâëåòâîðåííîñòü åþ. 4. «Ðîòàöèÿ» — ðàáîòíèê ïåðåâîäèòñÿ íà íîâóþ ðàáîòó èëè äîëæíîñòü äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè è ðàñøèðåíèÿ îïûòà. Îáû÷íî íà ñðîê îò íåñêîëüêèõ äíåé äî íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ. 5. «Äåëîâûå èãðû» — êîëëåêòèâíàÿ èãðà (îáû÷íî ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïüþòåðà), âêëþ÷àþùàÿ ðàçáîð ó÷åáíîãî ïðèìåðà, â õîäå êîòîðîãî ó÷àñòíèêè èãðû ïîëó÷àþò ðîëè â èãðîâîé äåëîâîé ñèòóàöèè è ðàññìàòðèâàþò ïîñëåäñòâèÿ ïðèíÿòûõ ðåøåíèé, ïðèîáðåòàÿ íåîáõîäèìûå îïûò è çíàíèÿ. 6. Îáó÷åíèå ìåòîäîì «Case study» — ðåàëüíàÿ èëè âûäóìàííàÿ óïðàâëåí÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ñ âîïðîñàìè äëÿ àíàëèçà, ãäå óñòðàíÿþòñÿ æåñòêèå ðàìêè âðåìåíè, êîòîðûå ñêîâûâàþò ìûñëü â ïðîèçâîäñòâåííîé îáñòàíîâêå. 7. «Ìîäåëèðîâàíèå» — âîñïðîèçâåäåíèå ðåàëüíûõ óñëîâèé ðàáîòû (íàïðèìåð, èñïîëüçîâàíèå êîìïüþòåðîâ, ìîäåëåé è äð.). 8. «Ïñèõîòðåíèíã» — ôîðìèðóåòñÿ ãðóïïà, â êîòîðîé ñ ó÷àñòèåì ïñèõîëîãà äîñòèãàåòñÿ ïîâûøåíèå ÷åëîâå÷åñêîé âîñïðèèì÷èâîñòè è óëó÷øåíèå óìåíèé âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ äðóãèìè.
– 96 –
9. «Ðîëåâûå èãðû» (ìîäåëèðîâàíèå ðîëåâîãî ïîâåäåíèÿ) — ðàáîòíèê ñòàâèò ñåáÿ íà ÷üå-òî ìåñòî ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà (îáû÷íî â ìåæëè÷íîñòíîì îáùåíèè) è ïîëó÷àåò ïîäòâåðæäåíèå ïðàâèëüíîñòè ñâîåãî ïîâåäåíèÿ (îáû÷íî ÷åðåç ôèëüìû, ò. å. ñ èñïîëüçîâàíèåì âèäåîòðåíèíãà). 10. «Ñòàæèðîâêà» — ïîìåùåíèå ðàáîòíèêà íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ â äðóãóþ, áîëåå ýôôåêòèâíî ðàáîòàþùóþ, îðãàíèçàöèþ. Ðàáîòíèê ïîìèìî îïûòà òàêæå óñâàèâàåò íîâûå íîðìû è îáðàçöû ïîâåäåíèÿ, âïèòûâàåò â ñåáÿ îïðåäåëåííóþ îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó [62, ñ. 408—414; 42, ñ. 188—192; 171, ñ. 149—155]. Ðåãóëÿðíàÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ êàæäûì ñîòðóäíèêîì ñâîèõ äîëæíîñòíûõ ôóíêöèé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîáåñåäîâàíèå àòòåñòóåìîãî ñîòðóäíèêà è íåïîñðåäñòâåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ èëè àòòåñòàöèîííîé êîìèññèè, â õîäå êîòîðîãî ïðîèñõîäèò îáñóæäåíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ñîòðóäíèêà çà èñòåêøèé ïåðèîä, äàåòñÿ îöåíêà ýòîé ðàáîòû êàê ðóêîâîäèòåëåì, òàê è ñàìèì ñîòðóäíèêîì; óòâåðæäàåòñÿ ïëàí ðàáîòû ñîòðóäíèêà íà ñëåäóþùèé ãîä è íà ïåðñïåêòèâó. Îñíîâíîé ôîðìîé îöåíêè ÿâëÿåòñÿ àòòåñòàöèÿ, òî åñòü óñòàíîâëåíèå ôàêòà ïðèãîäíîñòè òîãî èëè èíîãî ÷åëîâåêà ê îïðåäåëåííîé ïðîôåññèîíàëüíîé ðîëè — ìàñòåðà, èíæåíåðà, ðóêîâîäèòåëÿ è ò. ä. Ïðè÷åì îíî äîëæíî íîñèòü îôèöèàëüíûé õàðàêòåð è ôèêñèðîâàòüñÿ â äîêóìåíòàõ. Íåóäîâëåòâîðåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé òðàäèöèîííûìè ìåòîäàìè àòòåñòàöèè ïîáóäèëà èõ íà÷àòü ïîèñêè íîâûõ ïîäõîäîâ ê îöåíêå ïåðñîíàëà, îòëè÷èå êîòîðûõ ñîñòîèò â ñëåäóþùåì: - ðàáî÷àÿ ãðóïïà (ïîäðàçäåëåíèå, áðèãàäà, âðåìåííûé êîëëåêòèâ) ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå îñíîâíîé åäèíèöû îðãàíèçàöèè; - àêöåíò äåëàåòñÿ íà îöåíêó ðàáîòíèêà åãî êîëëåãàìè è ñïîñîáíîñòü ðàáîòàòü â ãðóïïå; - îöåíêà îòäåëüíîãî ñîòðóäíèêà è ðàáî÷åé ãðóïïû ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ âñåé îðãàíèçàöèè; - ó÷èòûâàåòñÿ íå òîëüêî (à âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ è íå ñòîëüêî) óñïåøíîå âûïîëíåíèå ñåãîäíÿøíèõ ôóíêöèé, íî è ñïîñîáíîñòü ê ïðîôåññèîíàëüíîìó ðàçâèòèþ è îñâîåíèþ íîâûõ ïðîôåññèé è íàâûêîâ. Ñèñòåìû êîìïåíñàöèè è âîçíàãðàæäåíèÿ ïåðñîíàëà ïðèíÿòî äåëèòü íà òðàäèöèîííûå è íåòðàäèöèîííûå [62; 171; 173]. – 97 –
Àëãîðèòì óñòàíîâëåíèÿ òðàäèöèîííîé ñèñòåìû êîìïåíñàöèè âêëþ÷àåò îïèñàíèå ðàáî÷èõ ìåñò, êëàññèôèêàöèþ ðàáî÷èõ ìåñò, îáçîðû êîìïåíñàöèè, îïðåäåëåíèå öåíû ðàáî÷åãî ìåñòà, óñòàíîâëåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû îòäåëüíîãî ðàáîòíèêà.  äîïîëíåíèå ê çàðàáîòíîé ïëàòå ñîâðåìåííûå îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëÿþò ñîòðóäíèêàì çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ëüãîò, ò. å. äîïîëíèòåëüíûõ áëàã, ïîâûøàþùèõ óðîâåíü æèçíè ðàáîòíèêà. Ê «íåòðàäèöèîííûì» ìåòîäàì êîìïåíñàöèè îòíîñÿòñÿ: 1. Ñèñòåìû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ. Óñòàíàâëèâàåòñÿ äîëÿ ïðèáûëè, èç êîòîðîé ôîðìèðóåòñÿ ïîîùðèòåëüíûé ôîíä. Èç ýòîãî ôîíäà ïîîùðÿþòñÿ òå êàòåãîðèè ïåðñîíàëà, êîòîðûå ñïîñîáíû ðåàëüíî âîçäåéñòâîâàòü íà ïðèáûëü. ×àùå ýòî óïðàâëåí÷åñêèå êàäðû, äîëÿ êîòîðûõ â äàííîé ÷àñòè ïðèáûëè êîððåëèðóåòñÿ ñ ðàíãîì ðóêîâîäèòåëÿ â èåðàðõèè è îïðåäåëÿåòñÿ â ïðîöåíòàõ ê åãî äîõîäó (áàçîâîé çàðàáîòíîé ïëàòå). 2. Ó÷àñòèå â àêöèîíåðíîì êàïèòàëå. Ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâå ïîêóïêè àêöèé îðãàíèçàöèè è ïîëó÷åíèÿ äèâèäåíäîâ: ïîêóïêà àêöèé ðàáîòíèêîì îðãàíèçàöèè ìîæåò ïðîèñõîäèòü êàê íà ëüãîòíîé, òàê è íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå. 3. Ñèñòåìà áîíóñîâ. Îíà âûðàæàåòñÿ â âèäå ðàçîâûõ âûïëàò èç ïðèáûëè (âîçíàãðàæäåíèå, ïðåìèÿ, äîáàâî÷íîå âîçíàãðàæäåíèå). Çà ðóáåæîì ýòî, êàê ïðàâèëî, ãîäîâîé, ïîëóãîäîâîé, ðîæäåñòâåíñêèé, íîâîãîäíèé áîíóñû, ñâÿçàííûå ñî ñòàæåì ðàáîòû è ðàçìåðîì ïîëó÷àåìîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ðàçëè÷àþò òàêæå áîíóñû çà îòñóòñòâèå ïðîãóëîâ â ïîäðàçäåëåíèè, çà ýêñïîðòíûå óñëóãè, çà âûñëóãó ëåò, öåëåâûå áîíóñû. 4. Ëüãîòû è êîìïåíñàöèè, ôîðìàëüíî íå ñâÿçàííûå ñ ðåçóëüòàòàìè òðóäà: ïðåìèè çà ïåðåõîä íà ñëóæáó èç äðóãèõ îðãàíèçàöèé; ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ïåðååçäîì, ïðîäàæåé-ïîêóïêîé êâàðòèð, íåäâèæèìîñòè, òðóäîóñòðîéñòâîì æåíû (ìóæà); ïðåìèè è äðóãèå âûïëàòû, ñâÿçàííûå ñ óõîäîì íà ïåíñèþ èëè óâîëüíåíèåì. Îíè îáû÷íî âêëþ÷àþò îêëàä, ïðåìèè, äîëãîâðåìåííûå êîìïåíñàöèè, îáÿçàòåëüíûå ïåíñèîííûå âûïëàòû è äð. Ïðåäîñòàâëåíèå ýòèõ âûïëàò ïîä÷åðêèâàåò âûñîêèé ñòàòóñ ðàáîòíèêà. 5. Ñèñòåìû ïëàòû çà çíàíèÿ è êîìïåòåíöèè. Îñíîâîïîëàãàþùèì ïðèíöèïîì ýòèõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï âîçíàãðàæäåíèÿ ðàáîòíèêà çà îâëàäåíèå äîïîëíèòåëüíûìè íàâûêàìè èëè çíàíèÿìè, à íå çà âêëàä çàíèìàåìîé èì äîëæíîñòè â äîñòèæåíèå öåëåé îðãàíèçàöèè (îñíîâíîé ïðèíöèï òðàäèöèîííîé ñèñòåìû).  – 98 –
ýòîì ñëó÷àå êðèòè÷åñêè âàæíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå òåõ «çíàíèé» (íàâûêîâ, êâàëèôèêàöèé, óìåíèé), çà ïðèîáðåòåíèå êîòîðûõ îíà ñîáèðàåòñÿ âîçíàãðàæäàòü ðàáîòíèêîâ. Îñíîâîé äëÿ èõ âûáîðà ñëóæèò îöåíêà ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ êîìïàíèè è òåõ «ãóìàíèòàðíûõ õàðàêòåðèñòèê», êîòîðûå òðåáóþòñÿ äëÿ èõ ðåàëèçàöèè. Èìåííî íà èõ ïîîùðåíèå è ðàçâèòèå íàïðàâëåíà ñèñòåìà çàðàáîòíîé ïëàòû. Çàìåòèì, ÷òî íàáîð «çíàíèé» íå äîëæåí áûòü ïîñòîÿííûì — ïðè èçìåíåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé îðãàíèçàöèè êðèòè÷åñêèå íàâûêè ìîãóò (÷àñòî äîëæíû) èçìåíèòüñÿ. Òàêèì îáðàçîì, íåòðàäèöèîííûå ìåòîäû êîìïåíñàöèè ïîñòðîåíû íà ïðèíöèïàõ, îòëè÷íûõ îò ïîëîæåííûõ â îñíîâó òðàäèöèîííîé ñèñòåìû, ïîýòîìó èñïîëüçîâàíèå ýòèõ ìåòîäîâ ïîçâîëÿåò ïðåîäîëåòü íåäîñòàòêè òðàäèöèîííîé ñèñòåìû êîìïåíñàöèè. Ìåòîäû, ïðèìåíÿåìûå äëÿ óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì àäàïòàöèè ÷åëîâåêà â îðãàíèçàöèè, äèôôåðåíöèðóþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ýòàïà îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåññà âõîæäåíèÿ: 1. Îáó÷åíèå ïðè âõîæäåíèè â îðãàíèçàöèþ. Ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ äëÿ èçó÷åíèÿ êàæäûì íîâûì ÷ëåíîì îñíîâíûõ ñòîðîí æèçíåäåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, öåííîñòíûõ, ïîâåäåí÷åñêèõ è íîðìàòèâíûõ õàðàêòåðèñòèê. Ê òîìó, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü äîëæåí èçó÷èòü ÷åëîâåê, âõîäÿùèé â îðãàíèçàöèþ, îòíîñÿòñÿ: ìèññèÿ îðãàíèçàöèè, äîïóñòèìûå è ïðåäïî÷òèòåëüíûå ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ öåëåé îðãàíèçàöèè, èìèäæ è îòëè÷èòåëüíûé îáðàç îðãàíèçàöèè, ñâîè ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè, ïðèíöèïû, ïðàâèëà, íîðìû è ïîâåäåí÷åñêèå ñòàíäàðòû. 2. Óäåðæàíèå ðàáîòíèêà. Ê ðàçðÿäó ñèëüíûõ ñðåäñòâ, ñïîñîáñòâóþùèõ óäåðæàíèþ íîâîãî ÷ëåíà â îðãàíèçàöèè è åãî óñêîðåííîé àäàïòàöèè ê îðãàíèçàöèîííîìó îêðóæåíèþ, îòíîñÿòñÿ áåñåäû ñ ðóêîâîäñòâîì, à òàêæå ðàçúÿñíåíèÿ è ðåêîìåíäàöèè, äàâàåìûå ðóêîâîäñòâîì. 3. Ðàçâèòèå ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä îðãàíèçàöèåé. Ýòîìó ñïîñîáñòâóþò, âî-ïåðâûõ, ïðèíÿòèå ðåøåíèé è îñóùåñòâëåíèå äåéñòâèé, êîòîðûå ìîãóò áûòü îáúÿñíåíû òîëüêî ñ ïîçèöèé öåííîñòåé äàííîé îðãàíèçàöèè; âî-âòîðûõ, ïðèâëå÷åíèå íîâûõ ÷ëåíîâ ê îáñóæäåíèÿì è àíàëîãè÷íûì ìåðîïðèÿòèÿì, ïðîâîäèìûì ðóêîâîäñòâîì îðãàíèçàöèè. 4. Çàâåðøåíèå ïðîöåññà âêëþ÷åíèÿ íîâîãî ÷åëîâåêà â îðãàíèçàöèþ. Ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî íîâûé ÷ëåí îðãàíèçàöèè óæå îñâî– 99 –
èë åå íîðìû è ïðàâèëà. Äëÿ ÷åëîâåêà ýòîò ïðîöåññ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îðãàíèçàöèÿ äåëàåò åãî ïîëíîïðàâíûì ÷ëåíîì è ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì óêàçûâàåò íà ýòî. Ôîðìà ïåðåâîäà ìîæåò áûòü â âèäå ïðèñâîåíèÿ òèòóëà èëè çâàíèÿ, íàäåëåíèÿ îïðåäåëåííûìè ïîëíîìî÷èÿìè è ò. ä. Ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñîíàëà ïîñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðîé ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü ñëåäóþùåå: 1. Îñîáîå âíèìàíèå ê íåìàòåðèàëüíûì, âíåøíå íå âîñïðèíèìàåìûì àñïåêòàì îðãàíèçàöèîííîãî îêðóæåíèÿ. Ãëóáîêî óêîðåíèâøèåñÿ â ëþäÿõ öåííîñòíûå îðèåíòàöèè ìîãóò òðåáîâàòü äëèòåëüíûõ è òðóäíûõ èçìåíåíèé â ñèñòåìå è ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ. 2. Ñêåïòè÷åñêîå îòíîøåíèå ê ïðåäëîæåíèÿì, ïðèçûâàþùèì ê áûñòðîé òðàíñïëàíòàöèè èëè òðàíñôîðìàöèè êóëüòóð. 3. Ïîíèìàíèå çíà÷åíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñèìâîëîâ (íàçâàíèå êîìïàíèè, ëîãîòèï, ëîçóíãè è ò. ä.). 4. Ïåðèîäè÷åñêîå ââåäåíèå îðãàíèçàöèîííûõ òðàäèöèé äëÿ ïåðåäà÷è ñ èõ ïîìîùüþ áàçîâûõ èäåàëîâ è óñèëåíèÿ êóëüòóðû. 5. Ðåàëèçàöèÿ â ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè àáñòðàêòíûõ èäåàëîâ íåïîñðåäñòâåííûì è ïðÿìûì îáðàçîì. Îò ìåíåäæåðà òðåáóåòñÿ ïîíèìàíèå òîãî, êàêèõ èäåàëîâ îí äîëæåí ïðèäåðæèâàòüñÿ è êàêèìè äåéñòâèÿìè ñëåäóåò ïåðåäàòü ýòè èäåàëû âíèç ïî óðîâíÿì îðãàíèçàöèè. Îäíèì èç îñíîâíûõ ñðåäñòâ âûðàáîòêè ó ïåðñîíàëà ïîâåäåíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùåãî óñòàíîâëåííûì êðèòåðèÿì, ÿâëÿåòñÿ âîñïèòàòåëüíàÿ ôóíêöèÿ.  ïðàêòè÷åñêîé âîñïèòàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëü ìîæåò âîñïîëüçîâàòüñÿ ñåðèåé ïåäàãîãè÷åñêèõ âîçäåéñòâèé (ìåòîäîâ): 1. Ìåòîä óáåæäåíèÿ — âîçäåéñòâèå ñëîâîì è äåëîì íà ñîçíàíèå âîñïèòóåìîãî. Óáåæäàòü — çíà÷èò ðàçúÿñíÿòü. 2. Ìåòîä ïîáóæäåíèÿ — ÷åëîâåê íàöåëèâàåòñÿ ê äåÿòåëüíîñòè, æåëàòåëüíîé òðóäîâîìó êîëëåêòèâó, ïîñðåäñòâîì ðàçëè÷íûõ ïðèåìîâ ìåæëè÷íîñòíîãî îáùåíèÿ (âïëîòü äî ïðèêàçà). 3. Ìåòîä ïîîùðåíèÿ — íåîòúåìëåìûé ýëåìåíò ñèñòåìû âîñïèòàíèÿ, âûñòóïàþùèé â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ (îò îäîáðèòåëüíîãî âçãëÿäà è èñêðåííåãî ïîæàòèÿ ðóêè äî ïðåìèè è íàãðàäû). 4. Ìåòîä ïîðèöàíèÿ — ýòî ðåàêöèÿ íà íåæåëàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü è ïîâåäåíèå â ôîðìå íåîäîáðèòåëüíîãî îòçûâà î ðàáîòå. – 100 –
3.3. О СОБЕННОСТИ В
РАБОТЫ
СТРОИТЕЛЬНЫХ
С
ПЕРСОНАЛОМ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â îðãàíèçàöèÿõ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ïðîèçâîäèòñÿ ïîñðåäñòâîì äèàãíîñòèêè ðåàëèçàöèè ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì. Ýòîò ïðîöåññ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà óñòàíîâëåíèå, àíàëèç è îöåíêó ïðîáëåì ðàçâèòèÿ è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îðãàíèçàöèè è âûÿâëåíèå ãëàâíûõ íàïðàâëåíèé èõ ðåøåíèé. Ôàêòè÷åñêè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äâà ïîäõîäà ê äèàãíîñòèêå. Ïåðâûé èç íèõ — äèàãíîñòèêà ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êàäðîâîé ñëóæáû ïðåäïðèÿòèÿ êàê ñóáúåêòà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà (ñóáúåêòèâíûé ïîäõîä). Îöåíêà äåÿòåëüíîñòè êàäðîâîé ñëóæáû — ýòî ñèñòåìàòè÷åñêèé, ÷åòêî îðãàíèçîâàííûé ïðîöåññ, íàïðàâëåííûé íà ñîèçìåðåíèå çàòðàò è ðåçóëüòàòîâ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ äàííîé ñëóæáû, à òàêæå ñîîòíåñåíèå èõ ðåçóëüòàòîâ ñ èòîãàìè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè â ïðîøëîì è ñ èòîãàìè äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ îðãàíèçàöèé. Îöåíêà äåÿòåëüíîñòè êàäðîâîé ñëóæáû îðãàíèçàöèè áàçèðóåòñÿ íà îïðåäåëåíèè òîãî, íàñêîëüêî ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ñïîñîáñòâóåò äîñòèæåíèþ öåëåé îðãàíèçàöèè è âûïîëíåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàäà÷. Ðåçóëüòàòû îöåíêè ñëóæàò èòîãîâûìè èíäèêàòîðàìè, ôîêóñèðóþùèìè âíèìàíèå íà îñíîâíûõ ïðîáëåìàõ ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì, òàêèõ êàê êà÷åñòâî âûïîëíåííîé ðàáîòû, óäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòíèêîâ, èñïîëíèòåëüñêàÿ äèñöèïëèíà, òåêó÷åñòü êàäðîâ. Êîëè÷åñòâåííàÿ îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñëóæá êàäðîâ ïðåäïîëàãàåò îáÿçàòåëüíîå îïðåäåëåíèå èçäåðæåê, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè êàäðîâîé ïîëèòèêè îðãàíèçàöèè. Êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî äèàãíîñòèêå ðàáîòû êàäðîâîé ñëóæáû ïðåäïðèÿòèÿ îáû÷íî âêëþ÷àåò â ñåáÿ 2 ýòàïà: I ýòàï. Óñòàíîâëåíèå èçìåðåíèÿ â åäèíèöàõ ðàáîòû, îñóùåñòâëÿåìûõ êàäðîâîé ñëóæáîé. Ïîä åäèíèöåé ðàáîòû ïîíèìàåòñÿ òàêîé îáúåì ðàáîòû (èëè åå ðåçóëüòàòîâ), êîòîðûé óäîáíî ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå íåäåëèìîãî öåëîãî, â êà÷åñòâå «ýëåìåíòà». Ðàçâåòâëåíèå åäèíèö ðàáîòû ðàññìîòðåíî íà ïðèìåðå ðàáîòû óñëîâíîé êàäðîâîé ñëóæáû (ñì. òàáë. 2).
– 101 –
Òàáëèöà 2 Ðàçâåòâëåíèå ôóíêöèîíàëüíûõ åäèíèö ðàáîòû êàäðîâîé ñëóæáû Функциональные единицы первого порядка Налажена работа системы привлечения персонала Налажена работа системы развития персонала Налажена работа системы компенсации персонала Систематизировано управление психологическими и социальными процессами в организации Отлажен механизм кадровой работы
– 102 –
Функциональные единицы второго порядка Обеспечен эффективный набор персонала Разработана и внедрена система отбора персонала Обеспечена эффективная интеграция персонала в условия организации Налажено функционирование системы профессионального обучения персонала Проводится работа с резервом на выдвижение Введена в действие система основной оплаты труда персонала Введена в действие система премирования персонала Проводится работа по вознаграждению и поощрению сотрудников Сформулированы цели, миссия и ценности организации Обеспечено отслеживание и корректировка организационной культуры Разработано и внедрено положение о кадровой службе организации Налажена рутинная работа кадровой службы организации
Функциональные единицы третьего порядка Определены потребности в персонале Разработаны должностные инструкции для вакантных рабочих мест Сформирован бюджет для набора персонала Определены методы привлечения персонала Организован первичный учёт всех обратившихся кандидатов Определены методы отбора персонала Сформирован бюджет для отбора персонала Определены участники процесса отбора со стороны организации Налажен и контролируется процесс профессиональной адаптации сотрудников Налажен и контролируется процесс психофизиологической адаптации Налажен и контролируется процесс социально-психологической адаптации Налажен и контролируется процесс социально-организационной адаптации Определены потребности в профессиональном обучении персонала Определены цели профессионального обучения Определены методы профессионального обучения Составлены программы профессионального обучения Проведено профессиональное обучение персонала Подведены итоги профессионального обучения и проанализированы его результаты. Сформирован резерв на выдвижение Обеспечено управление карьерой резерва на выдвижение и других работников Налажена горизонтальная и вертикальная ротация резерва на выдвижение Разработаны основные положения целей, миссии и ценностей организации Разработана документация по целям, миссии и ценностям организации Разработаны и внедрены мероприятия по усвоению персоналом целей, миссии и ценностей организации Проведен предварительный анализ организационной культуры Сформулирована концепция изменений организационной культуры Определены методы внедрения новых элементов организационной культуры Внесены изменения в организационную культуру Подведены итоги изменений организационной культуры Определены цели и задачи службы кадров Определено количество и квалификация сотрудников службы кадров Разработаны должностные инструкции для службы кадров Определен статусный уровень работников службы кадров Налажено техническое обеспечение работы службы кадров Сформирован бюджет службы кадров Налажено функционирование службы кадров и т. д.
II ýòàï.• Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ êàäðîâîé ñëóæáîé ñîîòâåòñòâóþùèõ åäèíèö ðàáîòû. Îñóùåñòâëåíèþ äàííîãî ýòàïà äèàãíîñòèêè êàäðîâîé ñëóæáû ñïîñîáñòâóþò ìåòîäèêè ðàñ÷åòà ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, íåêîòîðûå èç êîòîðûõ ïðèâåäåíû äàëåå. Ýôôåêòèâíîñòü âûïîëíåíèÿ ôóíêöèè íàáîðà ïåðñîíàëà ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ: 1. Óðîâíåì çàòðàò íà ðåàëèçàöèþ ôóíêöèè íàáîðà êàäðîâ. Çàòðàòû äîëæíû áûòü àäåêâàòíû ðåçóëüòàòàì, êîòîðûå æåëàåò ïîëó÷èòü îðãàíèçàöèÿ. 2. «Êà÷åñòâîì íàáîðà», èëè ïðèìåðíîé îöåíêîé óðîâíÿ ïðèãëàøàåìûõ è íàíèìàåìûõ ðàáîòíèêîâ: ÊÍ = (ÐÊ + ÏÐ + ÎÐ)/×, ãäå: ÊÍ — êà÷åñòâî íàáîðà, %; ÐÊ — óñðåäíåííûé ñóììàðíûé ðåéòèíã êà÷åñòâà âûïîëíÿåìîé ðàáîòû íàáðàííûìè ðàáîòíèêàìè; ÏÐ — ïðîöåíò íîâûõ ðàáîòíèêîâ, ïðîäâèíóâøèõñÿ ïî ñëóæáå â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà; ÎÐ — ïðîöåíò íîâûõ ðàáîòíèêîâ, îñòàâøèõñÿ ðàáîòàòü ïî ïðîøåñòâèè îäíîãî ãîäà; × — îáùåå ÷èñëî ïîêàçàòåëåé, ó÷òåííûõ ïðè ðàñ÷åòàõ [52, ñ. 83]. Ïóñòü, íàïðèìåð, ÐÊ ðàññ÷èòàí ïî 20 ïîêàçàòåëÿì è ñîñòàâèò â ñðåäíåì 4 áàëëà ïî 5-áàëëüíîé øêàëå (òî åñòü ðàâåí 20 õ 4 = 80). Ïóñòü òàêæå ÏÐ = 35 % è ÎÐ = 85 %. Òîãäà ÊÍ = (80 + 35 + 85)/3 = 66,6 %. Íàñêîëüêî äîñòàòî÷íîé áóäåò ïðèçíàíà 66%-ÿ âåëè÷èíà ïîêàçàòåëÿ êà÷åñòâà íàáîðà, çàâèñèò îò ðóêîâîäñòâà îðãàíèçàöèè, êîòîðîå è ðåøàåò, áóäåò ïîêàçàòåëü âîñïðèíèìàòüñÿ êàê ñâèäåòåëüñòâî «îòëè÷íîãî», «óäîâëåòâîðèòåëüíîãî» èëè æå «ïëîõîãî» êà÷åñòâà íàáîðà â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ îðãàíèçàöèè. Îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ôóíêöèè îòáîðà ÿâëÿþòñÿ êà÷åñòâî ïðèíÿòûõ ñîòðóäíèêîâ, îáùèå çàòðàòû íà îòáîð è ñðåäíèå èçäåðæêè ïî îòáîðó íà îäíîãî íàíÿòîãî ðàáîòíèêà.
– 103 –
Íåêîòîðûå êàäðîâûå ñëóæáû àíàëèçèðóþò ýôôåêòèâíîñòü ìåòîäîâ îòáîðà, èñïîëüçóÿ òàê íàçûâàåìûé êîýôôèöèåíò îòáîðà:
Коэффициент отбора
Число отобранных = Число кандидатов
Äëÿ ðàçíûõ ïðîôåññèé ïðèíÿòàÿ âåëè÷èíà êîýôôèöèåíòîâ îòáîðà ðàçíàÿ: ìåíåäæåðû — îêîëî 1:2, ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòíèêè — îêîëî 1:1, ÷åðíîðàáî÷èå — ïî÷òè 1:2. Åñëè êîýôôèöèåíò îòáîðà áëèçîê ê 1:1, ïðîöåññ îòáîðà êîðîòîê è ïðîñò. Êîëè÷åñòâî æåëàþùèõ, èç êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ âûáîð, íåâåëèêî. Ïðè êîýôôèöèåíòå îòáîðà 1:2 ïðîöåññ ìîæåò ñòàòü äîâîëüíî íåïðîñòûì. Ìåíüøèé êîýôôèöèåíò îçíà÷àåò, ÷òî îðãàíèçàöèÿ ìîæåò áûòü áîëåå ðàçáîð÷èâîé ïðè îòáîðå. Ïðè êîýôôèöèåíòå 1:2 âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî îðãàíèçàöèÿ íàéìåò íà ðàáîòó áîëåå ñîîòâåòñòâóþùèõ åå êðèòåðèÿì ðàáîòíèêîâ, áîëüøå, ÷åì êîãäà êîýôôèöèåíò ðàâåí 1:1 [85, ñ. 53]. Èçìåðèòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû êàäðîâîé ñëóæáû íà ýòàïå àäàïòàöèè è èíòåãðàöèè ïåðñîíàëà ñëóæèò èñïûòàòåëüíûé ñðîê. Åñëè ïî åãî îêîí÷àíèè òåêó÷åñòü êàäðîâ ñðåäè íîâûõ ðàáîòíèêîâ âûñîêàÿ, òî ýòî óêàçûâàåò íà íåäîñòàòî÷íîå êà÷åñòâî ðàáîòû ñëóæáû êàäðîâ. Ôóíêöèÿ ðàçâèòèÿ è ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà îöåíèâàåòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ âëèÿíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ íà ðåçóëüòàòèâíîñòü ñàìîé îðãàíèçàöèè. Ýòî äîñòàòî÷íî ñëîæíàÿ çàäà÷à, òàê êàê îáúåêòèâíî ñëîæíî ïðîñëåäèòü êîððåëÿöèþ ìåæäó ïðîâåäåííûì êóðñîì îáó÷åíèÿ è äîñòèãíóòûìè ðåçóëüòàòàìè. Îíà òðåáóåò ãëóáîêîãî êà÷åñòâåííîãî è êîëè÷åñòâåííîãî àíàëèçà ðàçëè÷íûõ ïîêàçàòåëåé îðãàíèçàöèè è ñîòðóäíèêîâ, êîòîðûé äîëæåí ïðîâîäèòñÿ â äèíàìèêå. Ýôôåêòèâíîñòü ñèñòåìû êîìïåíñàöèè îïðåäåëÿåòñÿ: - óðîâíåì çàòðàò îðãàíèçàöèè íà îïëàòó òðóäà ðàáîòíèêîâ; - óäîâëåòâîðåííîñòüþ (ìîòèâèðîâàííîñòüþ) ðàáîòíèêîâ óðîâíåì ýòîé îïëàòû. Îöåíêà ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðîé äàåòñÿ èñõîäÿ èç êëàññèôèêàöèè îðãàíèçàöèîííûõ êóëüòóð: – 104 –
- íà ñèëüíûå, èëè ïîëîæèòåëüíûå. Îíè õàðàêòåðèçóþòñÿ øèðîêîé îáëàñòüþ îáùíîñòè ïðåäïîëîæåíèé è öåííîñòåé, êîòîðûå âëèÿþò íà äåéñòâèÿ ëþäåé áîëüøå, ÷åì ìîòèâû, íå ñâÿçàííûå ñ êóëüòóðîé; - ñëàáûå, èëè îòðèöàòåëüíûå. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíû âûñîêàÿ ñòåïåíü ðàçäðîáëåííîñòè ýëåìåíòîâ, íåñâÿçàííîñòü öåííîñòåé è óáåæäåíèé. Íî â ðåàëüíîñòè ñëîæíî âûäåëèòü äåéñòâèòåëüíî çíà÷èìûå èíäèêàòîðû îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû. Åñòü ìåòîäû êîíòðîëÿ è èçìåðåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè åå îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ, êîìïëåêñíûå æå ïîäõîäû îòñóòñòâóþò. Ïîçíàíèå è êîððåêòèðîâêà îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì è âàæíûì ïðîöåññîì äëÿ ôèðìû. Âòîðîé ïîäõîä ê äèàãíîñòèêå ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåçóëüòàòèâíîñòè ðàáîòû ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ êàê îáúåêòà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà (îáúåêòèâíûé ïîäõîä). Îöåíêà ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà — îäíà èç ôóíêöèé ïî óïðàâëåíèþ ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè, íàïðàâëåííàÿ íà îïðåäåëåíèå óðîâíÿ ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ðàáîòû. Êëàññèôèêàöèÿ è êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà íåêîòîðûõ ìåòîäîâ îöåíêè ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà ïðåäñòàâëåíà â òàáëèöå 3.  îáùåì âèäå ðåçóëüòàò òðóäà ðàáîòíèêà õàðàêòåðèçóåòñÿ óðîâíåì èëè ñòåïåíüþ äîñòèæåíèÿ öåëè ñ íàèìåíüøèìè çàòðàòàìè. Ïðè ýòîì âàæíîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå èìååò ïðàâèëüíîå îïðåäåëåíèå ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ êîíå÷íûå öåëè. Ïîêàçàòåëè â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿþòñÿ êðèòåðèÿìè îöåíêè. Ïðè âûáîðå êðèòåðèåâ îöåíêè ñëåäóåò ó÷èòûâàòü: - ñïåöèôèêó çàäà÷, äëÿ êîòîðûõ èñïîëüçóþòñÿ ðåçóëüòàòû îöåíêè; - äëÿ êàêîé êàòåãîðèè è äîëæíîñòè ðàáîòíèêîâ óñòàíàâëèâàþòñÿ êðèòåðèè, ïîëàãàÿ, ÷òî îíè áóäóò äèôôåðåíöèðîâàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñòè, îòâåòñòâåííîñòè è õàðàêòåðà äåÿòåëüíîñòè ðàáîòíèêà.
– 105 –
Òàáëèöà 3 Îñíîâíûå ìåòîäû îöåíêè ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà ðàáîòíèêîâ [61, ñ. 476] Наименование метода
Краткая характеристика метода
Основан на оценке достижения работником целей, намеченных совместно руководителем и его подчиненным на конкретный период времени. Предусматривает систематическое обсуждение достигнуУправление тых и недостигнутых целей. Требует количественного определения по целям целей и сроков их достижения. Используется для оценки руководителей и специалистов Основан на проставлении соответствующей оценки (от 0 до 4) по каМетод шкалы ждому аспекту оценки работника: количество работы, инициативграфического ность, сотрудничество, надежность и др. Для повышения эффективности шкалы оценок составляются более четко разграниченные опирейтинга сания полноты проявления той или иной черты характера Основан на отборе наиболее характерных для данного работника характеристик (описаний), соответствующих эффективной и неэффекВынужденный тивной работе. На основе балльной шкалы рассчитывается индекс выбор эффективности. Используется руководством, коллегами, подчиненными для оценки результативности труда работников Оценщик описывает преимущества и недостатки поведения работника по критериям – количество работы, качество работы, знание рабоОписательный ты, личные качества, инициативность и др. – с помощью графичеметод ской шкалы рейтинга, используя заранее составленные стандарты результативности труда Основан на использовании списка описаний «правильного» и «неправильного» поведения работника в отдельных ситуациях, так наМетод оценки зываемых «решающих ситуациях». Оценщик ведет журнал, в котопо решающей ром эти описания распределены по рубрикам в зависимости от хаситуации рактера работы. Используется в оценках, выносимых руководством, а не коллегами или подчиненными Включает набор вопросов или описаний поведения работника. Оценщик проставляет отметку напротив описания той черты харакМетод анкет и тера, которая, по его мнению, присуща работнику, в противном слусравнительных чае – оставляет пустое место. Сумма пометок дает общий рейтинг анкет анкеты данного работника. Используется для оценки руководством, коллегами, подчиненными Основан на использовании решающих ситуаций (5–6), из которых Метод шкалы выводятся характеристики результативности труда (от 6 до 10). рейтинговых Оценщик прочитывает в анкете рейтинга описания характеристик каповеденческих кого-либо критерия (например, инженерная компетентность) и ставит пометку в шкале в соответствии с квалификацией оцениваемого. Дороустановок гостоящий и трудоемкий метод, но доступный и понятный работникам Аналогичен предыдущему, но вместо определения поведения работМетод шкалы ника в решающей ситуации текущего времени оценщик фиксирует наблюдения за на шкале количество случаев, когда работник вел себя тем или иным специфическим образом ранее. Метод трудоемкий и требует материповедением альных затрат
– 106 –
Ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü êîëè÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé (êðèòåðèåâ) îöåíêè ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà ïî íåêîòîðûì äîëæíîñòÿì ïîêàçàí â òàáëèöå 4. Òàáëèöà 4 Êðèòåðèè îöåíêè ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà Оцениваемые должности
Руководитель организации Линейные руководители
Начальник финансового отдела Руководитель службы кадров
Менеджер по персоналу
Перечень показателей, оценки результативности труда
Прибыль, рост капитала, доля на рынке Выполнение плана, динамика объема производства и производительности труда, снижение издержек производства, количество рекламаций и их динамика, величина простоев, потери от простоев, коэффициент текучести кадров Прибыль, оборачиваемость оборотных средств, уровень сверхнормативных оборотных средств Производительность труда и ее динамика, снижение нормативной трудоемкости производимой продукции, удельный вес технически обоснованных норм, уровень заработной платы на единицу продукции, коэффициент текучести кадров и его динамика, количество вакантных мест, количество претендентов на одно вакантное место, показатели по обучению и повышению квалификации персонала, затраты на персонал в издержках производства Количество вакантных мест в организации, количество претендентов на одно вакантное место, коэффициент текучести по категориям персонала и подразделениям
Íà ïðàêòèêå ïðè îöåíêå ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà íàðÿäó ñ êîëè÷åñòâåííûìè ïîêàçàòåëÿìè (ïðÿìûìè), èñïîëüçóþòñÿ è êîñâåííûå, õàðàêòåðèçóþùèå ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà äîñòèæåíèå ðåçóëüòàòîâ: îïåðàòèâíîñòü ðàáîòû, íàïðÿæåííîñòü òðóäà, èíòåíñèâíîñòü òðóäà, êà÷åñòâî òðóäà, ñëîæíîñòü òðóäà è ò. ï.  îòëè÷èå îò ïðÿìûõ ïîêàçàòåëåé ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà êîñâåííûå îöåíêè õàðàêòåðèçóþò äåÿòåëüíîñòü ðàáîòíèêà ïî êðèòåðèÿì, ñîîòâåòñòâóþùèì «èäåàëüíûì» ïðåäñòàâëåíèÿì î òîì, êàê ñëåäóåò âûïîëíÿòü äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè è ôóíêöèè, ñîñòàâëÿþùèå îñíîâó äàííîé äîëæíîñòè, è î òîì, êàêèå êà÷åñòâà äîëæíû áûòü ïðîÿâëåíû â ñâÿçè ñ ýòèì. – 107 –
Ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì òðåáóåò ðåãóëÿðíîãî àíàëèçà äàííûõ, õàðàêòåðèçóþùèõ ðàçëè÷íûå àñïåêòû ñîñòîÿíèÿ ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè. Ê íàèáîëåå îáùèì è ðàñïðîñòðàíåííûì ïîêàçàòåëÿì ñòàòèñòèêè ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ îòíîñÿòñÿ [171, ñ. 326—330]: - ïîëîâàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè; - âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà ðàáî÷åé ñèëû; - îáðàçîâàòåëüíàÿ ñòðóêòóðà; - ñòàæ ðàáîòû; - òåêó÷åñòü êàäðîâ; - ïîêàçàòåëü àáñåíòåèçìà; - êîýôôèöèåíò âíóòðåííåé ìîáèëüíîñòè.  ïðîâåäåííîì íàó÷íîì èññëåäîâàíèè â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» â êà÷åñòâå îáúåêòà áûëè ðàññìîòðåíû ñëåäóþùèå äâå ãðóïïû ðàáîòíèêîâ: 1) Ðóêîâîäèòåëè — ðàáîòíèêè, çàíèìàþùèå äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé: ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð, íà÷àëüíèêè, óïðàâëÿþùèå, ãëàâíûå ñïåöèàëèñòû (ãëàâíûé áóõãàëòåð, ãëàâíûé äèñïåò÷åð, ãëàâíûé èíæåíåð) è çàìåñòèòåëè ïî íàçâàííûì äîëæíîñòÿì. 2) Ñïåöèàëèñòû — ðàáîòíèêè, çàíÿòûå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè è äðóãèìè ðàáîòàìè, íàïðèìåð èíæåíåðû, íîðìèðîâùèêè, þðèñêîíñóëüò. Òðàäèöèîííûì ïîêàçàòåëåì, õàðàêòåðèçóþùèì âîçðàñòíóþ ñòðóêòóðó ïåðñîíàëà, ÿâëÿåòñÿ ñðåäíèé âîçðàñò. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» çíà÷åíèÿ ñðåäíåãî âîçðàñòà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðàêòè÷åñêè îäèíàêîâûå: äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò ïðèáëèçèòåëüíî 43 ãîäà, äëÿ ñïåöèàëèñòîâ — ïðèáëèçèòåëüíî 42 ãîäà (ñì. òàáë. 5.) Çíàíèå âîçðàñòíîé ñòðóêòóðû ïåðñîíàëà ïîçâîëÿåò â ïåðâóþ î÷åðåäü ýôôåêòèâíî óïðàâëÿòü ïðîöåññîì ïîäãîòîâêè ðåçåðâà. Ïðè ýòîì íà ñòàðøèå âîçðàñòíûå ãðóïïû (âûøå 50 ëåò) ïðèõîäèòñÿ íåìàëàÿ ïðîöåíòíàÿ äîëÿ êàê ðóêîâîäèòåëåé (25,1 %), òàê è ñïåöèàëèñòîâ (ñâûøå 20 %).
– 108 –
Òàáëèöà 5 Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà ïåðñîíàëà Возраст
Руководители, %
Специалисты, %
2,5 13,8 10,0 11,3 23,8 12,5 13,8 8,8 2,5 1,3 100,0
2,0 13,2 11,3 14,6 19,2 19,2 14,6 4,6 0,7 0,7 100,0
до 25 лет 26 30 лет 31 35 лет 36 40 лет 41 45 лет 46 50 лет 51 55 лет 56 60 лет более 60 лет Не ответило Всего
Àíàëèç îáðàçîâàòåëüíîé ñòðóêòóðû ïåðñîíàëà (ñì. òàáë. 6) ïîêàçûâàåò, ÷òî: - âî-ïåðâûõ, êàê â îòíîøåíèè ðóêîâîäèòåëåé, òàê è â îòíîøåíèè ñïåöèàëèñòîâ ïðåîáëàäàþùèì ÿâëÿåòñÿ òåõíè÷åñêîå îáðàçîâàíèå (86,3 % è 86,8 % ñîîòâåòñòâåííî); - âî-âòîðûõ, äîëÿ ðàáîòíèêîâ ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì ñðåäè ðóêîâîäèòåëåé (65,1 %) âûøå, ÷åì ñðåäè ñïåöèàëèñòîâ (49,7 %). Òàáëèöà 6 Îáðàçîâàòåëüíàÿ ñòðóêòóðà ïåñîíàëà Образование
Руководители, %
Специалисты, %
3,8 31,3 8,8 55,0 1,3 100,0
2,6 46,4 8,6 40,4 0,7 100,0
Среднее экономическое Среднее техническое Высшее экономическое Высшее техническое Аспирантура, ученая степень Всего
Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü ïîëîæèòåëüíóþ òåíäåíöèþ, èìåþùóþ ìåñòî â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», â îòíîøåíèè ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ (ñì. òàáë. 7). Òàê, çà 1998 ãîä ñâîþ êâàëèôèêàöèþ ïîâûñèëè 22,5 % ðóêîâîäèòåëåé è 11,9 % ñïåöèàëèñòîâ, à çà 1999 ãîä — 12,5 % ðóêîâîäèòåëåé è 15,2 % ñïåöèàëèñòîâ. – 109 –
Íî â òî æå âðåìÿ îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå òîò ôàêò, ÷òî 51,3 % ðóêîâîäèòåëåé è 46,4 % ñïåöèàëèñòîâ çà âñå âðåìÿ ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè íè ðàçó íå ó÷àñòâîâàëè â êàêèõ-ëèáî ïðîãðàììàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè. Òàáëèöà 7 Ïîñëåäíèé ãîä ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà Год
1970 1978 1981 1985 1986 1987 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Не проходили Всего
Руководители, %
1,3 2,5 1,3 1,3 1,3 3,8 1,3 22,5 12,5 1,3 51,3 100,0
Специалисты, %
1,3 1,3 2,0 4,0 0,7 2,0 2,0 4,6 2,0 4,6 11,9 15,2 2,0 46,4 100,0
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè (ñòàæ) ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïîêàçàòåëåì, õàðàêòåðèçóþùèì ñòàáèëüíîñòü ðàáî÷åé ñèëû è ïðåäàííîñòü ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèþ. È òîò ôàêò, ÷òî 61,3 % ðóêîâîäèòåëåé è 54,9 % ñïåöèàëèñòîâ (ñì. òàáë. 8) ðàáîòàþò íà ïðåäïðèÿòèè áîëåå 5 ëåò, ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ðàçëè÷íûõ ìåõàíèçìîâ, íå òîëüêî ïðèâëåêàþùèõ, íî è óäåðæèâàþùèõ çäåñü ðàáîòíèêîâ.
– 110 –
Òàáëèöà 8 Ñòàæ ðàáîòû ïåðñîíàëà íà ïðåäïðèÿòèè Возраст
Руководители, %
Специалисты, %
до 1 года 1 5 лет 6 10 лет 11 15 лет 16 20 лет более 25 лет Не ответило Всего
5,0 31,3 46,3 7,5 2,5 5,0 2,5 100,0
7,3 36,4 39,1 11,9 1,3 2,6 1,3 100,0
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà ìîìåíò ïðîâåäåíèÿ äèàãíîñòèêè â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé, âõîäÿùèõ â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ñóùåñòâîâàëè ïðåäïîñûëêè ê ôîðìèðîâàíèþ ñòðàòåãè÷åñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò òîò ôàêò, ÷òî êàäðîâîå ïëàíèðîâàíèå ïðîâîäèòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà îñíîâå öåëåé, çàäà÷ è ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè (ñì. ðèñ. 7). 4 3
5%
22%
2 1 6% 67%
Ðèñ. 7. Ôàêòîðû, ëåæàùèå â îñíîâå êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ: 1 — öåëè, çàäà÷è, ñòðàòåãèÿ îðãàíèçàöèè; 2 — ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ðàáîòíèêîâ êàäðîâîé ñëóæáû; 3 — ñîñòîÿíèå ðûíêà òðóäà; 4 — äðóãîå
Íàèáîëüøåå âëèÿíèå íà îïðåäåëåíèå òðåáóåìûõ õàðàêòåðèñòèê ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà ïðåäïðèÿòèÿ (÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, èõ êâàëèôèêàöèÿ, íåîáõîäèìàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, âîçìîæíûå èçäåðæêè íà ïåðñîíàë) îêàçûâàåò ïëàíèðóåìûé îáúåì ïðîèçâîäñòâà (òàê ñ÷èòàþò 78,8 % ðåñïîíäåíòîâ). – 111 –
Ïðè ýòîì öåëûé ðÿä ôàêòîâ ñâèäåòåëüñòâóåò î íåäîñòàòêàõ â îñóùåñòâëåíèè êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ íà ïðåäïðèÿòèè. Îêîëî 40 % îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî íà ïðåäïðèÿòèè ñóùåñòâóåò äåôèöèò êàäðîâ. Äàííûå îòíîñèòåëüíî «äåôèöèòíûõ» êàòåãîðèé ïåðñîíàëà ïðèâåäåíû â òàáëèöå 9. Òàáëèöà 9 Ðàñïðåäåëåíèå äåôèöèòà ðàáîòíèêîâ ïî êàòåãîðèÿì Должность респондентов
Квалифицированные рабочие Производители работ по основной деятельности Инженерно-технические специалисты Высококвалифицированные специалисты Линейный персонал Руководители среднего звена ИТР Экономисты Юристы Всего
Распределение ответов респондентов, %
11,3 1,3 7,5 1,3 3,8 3,8 12,5 2,5 1,3 100,0
Èç òàáë. 9 âèäíî, ÷òî íàèáîëüøèé äåôèöèò îáñëåäóåìàÿ îðãàíèçàöèÿ èñïûòûâàåò â îòíîøåíèè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ.  ñâîþ î÷åðåäü, â îòíîøåíèè ðóêîâîäÿùåãî ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèÿ âåäåò ïîëèòèêó ñîêðàùåíèÿ. Êàê îòìåòèëè 72,5 % îïðîøåííûõ, çà ïîñëåäíèé ãîä íàáëþäàëîñü ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ðóêîâîäÿùåãî ïåðñîíàëà. Àíàëèç äàííûõ ïðîöåäóð ïîçâîëèë óñòàíîâèòü è îöåíèòü èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åíèÿ ïåðñîíàëà, îáëàäàþùåãî íåîáõîäèìûìè äëÿ äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé êà÷åñòâàìè. Ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó èñòî÷íèêàìè ïðèâëå÷åíèÿ ïåðñîíàëà, îáû÷íî èñïîëüçóåìûìè â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ïîêàçàíî íà ðèñóíêå 8.
– 112 –
92,5% 100% 80% 60%
40,0%
37,5%
35,0%
22,5% 21,3%
40% 20%
7,5%
3,8%
0% 1
2
3
4
5
6
7
8
Ðèñ. 8. Èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åíèÿ êàíäèäàòîâ, èñïîëüçóåìûå â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»: 1 — íàáîð èç ÷èñëà ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè; 2 — ïîèñê ÷åðåç îáúÿâëåíèÿ â ÑÌÈ; 3 — îáðàùåíèå â ãîññëóæáó çàíÿòîñòè; 4 — èñïîëüçîâàíèå ðåêîìåíäàöèé ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè; 5 — îáðàùåíèå â ÷àñòíûå àãåíòñòâà ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà; 6 — îáðàùåíèå â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ; 7 — èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííîãî êàäðîâîãî ðåçåðâà; 8 — äðóãîå
Îäíàêî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî, ñ òî÷êè çðåíèÿ îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, ñòðóêòóðà èñïîëüçóåìûõ èñòî÷íèêîâ äîëæíà áûòü èíîé (ñì. ðèñ. 9). 70%
57,5%
57,5%
60% 50% 40% 23,8% 30% 18,8%
12,5%
20%
6,3%
5,0% 10% 0% 1
2
3
4
5
6
7
8
Ðèñ. 9. Ïðåäïî÷òèòåëüíîñòü èñòî÷íèêîâ ïðèâëå÷åíèÿ êàíäèäàòîâ ñ òî÷êè çðåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»: 1 — íàáîð èç ÷èñëà ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè; 2 — ïîèñê ÷åðåç îáúÿâëåíèÿ â ÑÌÈ; 3 — îáðàùåíèå â ãîññëóæáó çàíÿòîñòè; 4 — èñïîëüçîâàíèå
– 113 –
ðåêîìåíäàöèé ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè; 5 — îáðàùåíèå â ÷àñòíûå àãåíòñòâà ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà; 6 — îáðàùåíèå â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ; 7 — èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííîãî êàäðîâîãî ðåçåðâà; 8 — äðóãîå
Ê ïîëîæèòåëüíûì òåíäåíöèÿì îðãàíèçàöèè êàäðîâîé ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè ìîæíî îòíåñòè è òî, ÷òî ê íîâûì ðàáîòíèêàì ïðèìåíÿåòñÿ èñïûòàòåëüíûé ñðîê, êîòîðûé â ñðåäíåì ñîñòàâëÿåò îò 1 äî 3 ìåñÿöåâ. Èñïûòàòåëüíûé ñðîê ïîçâîëÿåò óìåíüøèòü âåðîÿòíîñòü óâîëüíåíèÿ ïðèíÿòîãî ðàáîòíèêà ïî ïðè÷èíå íåñîâïàäåíèÿ ðåàëüíîñòè ñ îæèäàíèÿìè, ïîìîãàåò ðàáîòíèêó óñïåøíî âîéòè â íîâóþ îðãàíèçàöèþ. Î÷åâèäíî, ÷òî ïðè çàïîëíåíèè âîçíèêàþùèõ âàêàíòíûõ ìåñò îðãàíèçàöèÿ îòäàåò ïðåäïî÷òåíèå «èíñàéäåðàì» è, ñîîòâåòñòâåííî, «äîìàøíåìó» ìåòîäó ïîäáîðà êàíäèäàòîâ. Ïîäîáíûé ìåòîä ñîñòîèò â òîì, ÷òî âîçíèêàþùèå âàêàíñèè çàïîëíÿþòñÿ èç ÷èñëà ðàáîòíèêîâ ñâîåé îðãàíèçàöèè («èíñàéäåð» îò àíãë. inside). Èñïîëüçîâàíèå äàííîãî ìåòîäà ïîçâîëÿåò ñíèçèòü âåðîÿòíîñòü ñîâåðøåíèÿ îøèáêè ïðè âûáîðå êàíäèäàòà, ñîîòâåòñòâóþùåãî âàêàíòíîé äîëæíîñòè. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî: 1) õîðîøî èçâåñòíû õàðàêòåð, îòíîøåíèå ê ðàáîòå è ñïîñîáíîñòè äàííîãî ÷åëîâåêà; 2) èíñàéäåðû óæå çíàþò îðãàíèçàöèþ èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, òå åå ýëåìåíòû, ñ êîòîðûìè îíè ñòàëêèâàëèñü â ñâîåé ðàáîòå, è åå ñîòðóäíèêîâ. Êàê ïðàâèëî, îíè ðàçäåëÿþò ôèëîñîôèþ îðãàíèçàöèè. Íî òàêæå ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî: - íà ïîäãîòîâêó, îáó÷åíèå è ðàçâèòèå èíñàéäåðà òðåáóþòñÿ çíà÷èòåëüíûå âðåìÿ è ñðåäñòâà; - èíñàéäåðû, äîëãîå âðåìÿ çàíèìàâøèåñÿ îïåðàòèâíîé ðàáîòîé, à çàòåì ïåðåøåäøèå íà óïðàâëåí÷åñêóþ äîëæíîñòü, èíîãäà ïóòàþò òî, ÷òî åñòü íà ñàìîì äåëå, ñ òåì, ÷òî äîëæíî áûòü. Ïîýòîìó â ïðàêòèêå êàäðîâîé ðàáîòû ïðèìåíÿåòñÿ åùå îäèí ìåòîä ïîäáîðà ïåðñîíàëà. Åãî ñóùíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî âîçíèêøèå â îðãàíèçàöèè âàêàíñèè çàïîëíÿþòñÿ ðàáîòíèêàìè, ïðèâëå÷åííûìè ñî ñòîðîíû, èçâíå («àóòñàéäåðû» îò àíãë. outside). Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî àóòñàéäåðû ïðèâíîñÿò â îðãàíèçàöèþ íîâûå èäåè, ìûñëè, âçãëÿäû, çíàíèÿ, ñïîñîáñòâóþò ôîðìèðîâàíèþ íîâîãî âèäåíèÿ ðàçëè÷íûõ âåùåé.
– 114 –
Íà íàø âçãëÿä, ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäóþùèé íåäîñòàòîê: â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ (îòìåòèëè 67,5 % ðåñïîíäåíòîâ) íåïîñðåäñòâåííûé ðóêîâîäèòåëü îñóùåñòâëÿåò ëè÷íîå èíòåðâüþèðîâàíèå âñåõ ïîòåíöèàëüíûõ êàíäèäàòîâ. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îòñóòñòâèè èëè ñëàáîé ðàçâèòîñòè òàêîé ïðîöåäóðû, êàê ïðåäâàðèòåëüíûé îòáîð, êîòîðûé äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ñïåöèàëèñòàìè êàäðîâîé ñëóæáû ñ öåëüþ ýêîíîìèè ðåñóðñîâ, ïðåæäå âñåãî âðåìåííûõ, ïðè íàáîðå è îòáîðå ïåðñîíàëà.  õîäå èññëåäîâàíèÿ áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ôóíêöèþ ïîäáîðà ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèå âûïîëíÿåò áîëüøåé ÷àñòüþ ñàìîñòîÿòåëüíî. Íà âîïðîñ «Ïðèâëåêàëèñü ëè çà ïîñëåäíèé ãîä ê ïðîöåññó ïîäáîðà êàíäèäàòîâ ñïåöèàëèñòû ñî ñòîðîíû?» 73,8 % ðåñïîíäåíòîâ îòâåòèëè îòðèöàòåëüíî.  ñâîþ î÷åðåäü, íà âîïðîñ «Ñóùåñòâóåò ëè ïîòðåáíîñòü â óñëóãàõ ïðîôåññèîíàëüíûõ àãåíòñòâ ïî ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì?» 78,8 % îïðîøåííûõ òàêæå äàëè îòðèöàòåëüíûé îòâåò. Ïîäîáíûé ôàêò ìîæåò ãîâîðèòü î äîñòàòî÷íî âûñîêîé îöåíêå ðàáîòíèêàìè ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ äàííîé ôóíêöèè. 70,7 % îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî âîçìîæíîñòè, ïðåäîñòàâëÿåìûå îðãàíèçàöèåé äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, íå ñîîòâåòñòâóþò èìåþùèì ìåñòî ïîòðåáíîñòÿì; ïî ìíåíèþ 14,6 % ðåñïîíäåíòîâ, òàêèå âîçìîæíîñòè ñîâåðøåííî îòñóòñòâóþò; 34,1 % îöåíèâàþò ýòè âîçìîæíîñòè êàê íåäîñòàòî÷íûå; 22 % — êàê íåàêòóàëüíûå.  ñâîþ î÷åðåäü, íåõâàòêó çíàíèé â êàêîé-ëèáî îáëàñòè îòìå÷àþò îêîëî 70 % îïðîøåííûõ. Èç íèõ: 17,6 % — ðóêîâîäèòåëè âûñøåãî óðîâíÿ; 35,2 % — ðóêîâîäèòåëè ñðåäíåãî óðîâíÿ; 47,2 % — ðóêîâîäèòåëè íèæíåãî óðîâíÿ. Îäíîé èç îñíîâíûõ ôîðì ðàçâèòèÿ ïåðñîíàëà ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ðàáîòíèêà â äîëæíîñòè. Íî äëÿ ýòîãî ñëåäóåò óñòàíîâèòü ñòåïåíü åãî ñîîòâåòñòâèÿ îïðåäåëåííûì òðåáîâàíèÿì.  õîäå àíàëèçà áûëè âûÿâëåíû ôàêòîðû, ó÷èòûâàþùèåñÿ ïðè ïîäáîðå è âûäâèæåíèè êàäðîâ íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü. Óäåëüíûé âåñ êàæäîãî èç íèõ ïîêàçàí íà ðèñóíêå 10. Èññëåäîâàíèå ïîêàçàëî íåâûñîêóþ àêòèâíîñòü ñðåäè îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîé êàðüåðû: 51,3 % ðåñïîíäåíòîâ îòâåòèëè, ÷òî ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå èõ íå èíòåðåñóåò; 41,3 % — äóìàþò î ðàçâèòèè ñâîåé êàðüåðû.
– 115 –
10 11 9
1
8 7
6
2
5
3 4
Ðèñ. 10. Ôàêòîðû, ó÷èòûâàþùèåñÿ ïðè ïîäáîðå êàíäèäàòîâ íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü 1 — ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâà; 2 — îïûò ðàáîòû â êà÷åñòâå ñïåöèàëèñòà; 3 — îïûò ðóêîâîäÿùåé ðàáîòû; 4 — ìíåíèå ðóêîâîäñòâà; 5 — ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå; 6 — ëè÷íûå êà÷åñòâà; 7 — ëè÷íîå æåëàíèå; 8 — âîçðàñò; 9 — àâòîðèòåò â êîëëåêòèâå; 10 — ïîë; 11 — äðóãîå
Ýòè ðåçóëüòàòû ìîæíî îáúÿñíèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Âî-ïåðâûõ, îòìå÷àåòñÿ íåäîñòàòîê âîçìîæíîñòåé äëÿ ñëóæåáíîãî ïðîäâèæåíèÿ: - 38,8 % îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî òàêèõ âîçìîæíîñòåé ïðàêòè÷åñêè íåò; - 28,8 % ñ÷èòàþò, ÷òî îíè ñóùåñòâóþò, íî ôàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàòü èõ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì; - 20 % äóìàþò, ÷òî êàðüåðíûé ðîñò âïîëíå ðåàëåí. Âî-âòîðûõ, ðåñïîíäåíòû óêàçûâàëè íà ôàêòîðû, êîòîðûå ïðåïÿòñòâóþò ðàçâèòèþ êàðüåðû â îðãàíèçàöèè (ñì. ðèñ. 11).
– 116 –
25%
22,5%
21,3%
20%
15% 7,5%
7,5%
10% 5,0% 2,5% 5%
0% 1
2
3
4
5
6
Ðèñ. 11. Ñóáúåêòèâíûå ôàêòîðû, ïðåïÿòñòâóþùèå ðàçâèòèþ êàðüåðû: 1 — âîçðàñò; 2 — íåäîñòàòî÷íîå îáðàçîâàíèå; 3 — çäîðîâüå; 4 — ñåìåéíîå ïîëîæåíèå; 5 — íåæåëàíèå ìåíÿòü êîëëåêòèâ; 6 — äðóãîå
Îñíîâíîé ôîðìîé îöåíêè ïåðñîíàëà íà ïðåäïðèÿòèè ÿâëÿåòñÿ àòòåñòàöèÿ — îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ ðàáîòíèêîì ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé, îñóùåñòâëÿåìàÿ åãî íåïîñðåäñòâåííûì ðóêîâîäèòåëåì èëè àòòåñòàöèîííîé êîìèññèåé. Íàçûâàåìàÿ îïðîøåííûìè ãëàâíàÿ öåëü îöåíî÷íîé ðàáîòû — ñîêðàùåíèå øòàòà — óêàçûâàåò íà íåñêîëüêî èñêàæåííîå âîñïðèÿòèå åå ôóíêöèîíàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ (ñì. ðèñ. 12). 8 28,8%
9 8,8%
1 56,3%
7 26,3% 2 45,0%
6 45,0% 5 6,3% 4 23,8%
3 92,5%
Ðèñ. 12. Öåëè ïðîâåäåíèÿ àòòåñòàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ: 1 — îïðåäåëåíèå ñîîòâåòñòâèÿ ðóêîâîäèòåëÿ çàíèìàåìîé äîëæíîñòè; 2 — âûÿâëåíèå óðîâíÿ çíàíèé ðàáîòíèêîì ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííî-
– 117 –
ñòåé; 3 — ñîêðàùåíèå øòàòà; 4 — âûÿâëåíèå ïîòðåáíîñòè â ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè; 5 — âûÿâëåíèå êàíäèäàòîâ â ðåçåðâ íà âûäâèæåíèå; 6 — ïîâûøåíèå îòäà÷è îò ïîä÷èíåííûõ; 7 — îáîñíîâàíèå äëÿ çàñëóæåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ çàðïëàòû; 8 — îïðåäåëåíèå ïîòåíöèàëà ïîä÷èíåííûõ; 9 — äðóãîå
Îöåíêà ïåðñîíàëà äîëæíà ïðåñëåäîâàòü ñëåäóþùèå öåëè: 1. Àäìèíèñòðàòèâíûå öåëè. Ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî îöåíêà ïåðñîíàëà ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ïðèíÿòèÿ òàêèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåøåíèé â ñôåðå êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà, êàê îïëàòà òðóäà, ïîâûøåíèå è ïîíèæåíèå â äîëæíîñòè, ðîòàöèÿ âíóòðè îðãàíèçàöèè, óâîëüíåíèå, è ò. ï. 2. Èíôîðìèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ î ñîîòâåòñòâèè èõ ðàáîòû òðåáîâàíèÿì îðãàíèçàöèè.  ýòîì ñëó÷àå îöåíêà ïðèçâàíà íàïðàâèòü óñèëèÿ ðàáîòíèêà â íóæíîì íàïðàâëåíèè, ïðîÿñíèòü òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê åãî ðàáîòå, è ìîòèâèðîâàòü ê óëó÷øåíèþ ðàáî÷èõ ïîêàçàòåëåé. 3. Ðàçâèòèå ðàáîòíèêîâ. Îöåíêà ðàáîòû ïîä÷èíåííûõ ïîçâîëÿåò âûÿâèòü, ÷òî èìåííî â èõ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè òðåáóåò óëó÷øåíèÿ. Èíñòðóìåíòàðèåì çäåñü ÿâëÿåòñÿ ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ðàáî÷èõ ïîêàçàòåëåé è ðàáî÷åãî ïîâåäåíèÿ ñîòðóäíèêà ñ îïðåäåëåííûìè äëÿ äàííîãî òèïà ðàáîòû íîðìàìè è ñòàíäàðòàìè. 4. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Îöåíêà ðàáî÷èõ ïîêàçàòåëåé è ðàáî÷åãî ïîâåäåíèÿ ïåðñîíàëà èìååò âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ âûÿâëåíèÿ íåäîðàáîòîê, ñëàáûõ ìåñò, îøèáîê è ñâîåâðåìåííîé êîððåêòèðîâêè ìåðîïðèÿòèé â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Èç àíàëèçà ñëåäóåò, ÷òî àäìèíèñòðàòèâíûå öåëè îöåíî÷íîé ðàáîòû ÿâíî äîìèíèðóþò. Íî, íåñìîòðÿ íà íàçâàííûå íåäîñòàòêè, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé (47,8 % ðåñïîíäåíòîâ), íåçàâèñèìî îò çàíèìàåìîãî óðîâíÿ, ñ÷èòàþò äåéñòâóþùóþ â îðãàíèçàöèè ñèñòåìó îöåíêè ïåðñîíàëà äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíîé (ñì. òàáë. 10).
– 118 –
Òàáëèöà 10 Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû àòòåñòàöèè ïåðñîíàëà â çàâèñèìîñòè îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè Должность Вариант ответа
Высший уровень руководителя, %
Средний уровень руководителя, %
Нижний уровень руководителя, %
Очень эффективна Достаточно эффективна Недостаточно эффективна Неэффективна Затрудняюсь ответить
33,3 50,0 16,7 -
42,1 26,3 31,6
4,8 50,0 9,5 2,4 33,3
3.4.
Ф ОРМИРОВАНИЕ
КОНЦЕПЦИИ
КАДРОВОГО В
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
МЕНЕДЖМЕНТА
ЗАО «СМТ “ВОЛГОГРАДСТРОЙГАЗ”»
Ïðîâåäåííûé àíàëèç ïîêàçàë ñëåäóþùèå íåäîñòàòêè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè: 1. Íèçêàÿ ñòåïåíü èíôîðìèðîâàííîñòè ïåðñîíàëà (îñîáåííî óïðàâëåí÷åñêîãî) î öåëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ, åãî çàäà÷àõ è ñîñòîÿíèè äåë. 2. Íåäîñòàòêè â îñóùåñòâëåíèè ôóíêöèè «ðàçâèòèå ïåðñîíàëà»: - íèçêàÿ îöåíêà îïðîøåííûìè âîçìîæíîñòåé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ îðãàíèçàöèåé äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè (14,6 % îïðîøåííûõ îòâåòèëè, ÷òî òàêèõ âîçìîæíîñòåé âîîáùå íå ñóùåñòâóåò); - íåõâàòêà çíàíèé â êàêîé-ëèáî îáëàñòè (îòìåòèëè 70,7 % îïðîøåííûõ). 3. Íåäîñòàòêè â ìîòèâàöèîííîì àñïåêòå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: - óðîâåíü ìîòèâàöèè ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ çíà÷èòåëüíî íèæå, ÷åì óðîâåíü ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé; - îøèáî÷íàÿ ðàññòàíîâêà ðóêîâîäèòåëÿìè àêöåíòîâ â ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ [íà ïåðâîå ìåñòî ñòàâèòñÿ âíåøíÿÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ (ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå, îäîáðåíèå êîëëåã è êîëëåêòèâà, ïðåñòèæ è ò. ä.)], â òî âðåìÿ êàê ñëåäóåò äåëàòü àêöåíò íà âíóòðåííèé òèï ìîòèâàöèè. – 119 –
Îòñþäà âèäíî, ÷òî îñíîâíûå ðåçåðâû äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè íàõîäÿòñÿ â òàêèõ ôóíêöèÿõ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êàê «ðàçâèòèå ïåðñîíàëà» è «ñòèìóëèðîâàíèå ïåðñîíàëà». Ïðè ýòîì èñïîëüçîâàíèå ðåçåðâîâ ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî óñòðàíåíèþ íàçâàííûõ íåäîñòàòêîâ. Êëþ÷åâîå ïðåäíàçíà÷åíèå êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî âñÿ äåÿòåëüíîñòü â îòíîøåíèè ïåðñîíàëà: - äîëæíà áûòü îñíîâàíà íà îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè (íå äîëæíà ïðîòèâîðå÷èòü öåëÿì îðãàíèçàöèè); - äîëæíà áûòü íàöåëåíà íà ôîðìèðîâàíèå ïîâåäåíèÿ ïåðñîíàëà, ñïîñîáñòâóþùåãî ðåàëèçàöèè îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè.  ïðîöåññå íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç” íàõîäèòñÿ â ñîñòîÿíèè ðàçâèòèÿ. Òàêîé âûâîä áûë ñäåëàí, èñõîäÿ èç âûÿâëåííûõ öåëåâûõ óñòàíîâîê äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ: - îñóùåñòâèòü òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ñóùåñòâóþùèõ ïîäðàçäåëåíèé íà 20 %; - ðàñøèðèòü óðîâåíü õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé; - óâåëè÷èòü âûïóñê ïðîäóêöèè â ïîäðàçäåëåíèÿõ; - îñóùåñòâèòü ïîëíóþ êîìïüþòåðèçàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ; - óâåëè÷èòü îáúåì ðàáîò â 1,5 ðàçà è ò. ä. Ïîäîáíûå öåëåâûå óñòàíîâêè ãîâîðÿò î òîì, ÷òî îðãàíèçàöèÿ ñòîëêíóëàñü ñ êðèçèñîì ïðåæíèõ ôîðì äåÿòåëüíîñòè. Îí âîçíèêàåò ïðè èñ÷åðïàííîñòè, íåýôôåêòèâíîñòè ñóùåñòâóþùèõ âíóòðè îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì, ò. å. ïðè èõ ìîðàëüíîì óñòàðåâàíèè. Ïðåäïîñûëêè ê ðàçâèòèþ îðãàíèçàöèè ñîñòîÿò â ñëåäóþùåì: 1. Èçìåíåíèå âíåøíèõ óñëîâèé, ïîáóæäàþùèõ îðãàíèçàöèþ ê èçìåíåíèÿì. Ïîä âíåøíèìè óñëîâèÿìè ïîíèìàåòñÿ âíåøíÿÿ ïî îòíîøåíèþ ê îðãàíèçàöèè ñðåäà: ýêîíîìè÷åñêàÿ, ïðàâîâàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, ýêîëîãè÷åñêàÿ è ïð. Âñå ïåðå÷èñëåííûå òèïû ñðåäû èìåþò ñâîþ ëîãèêó èçìåíÿåìîñòè [íàïðèìåð, êîíêóðåíòíàÿ ôèðìà çàâîåâûâàåò ñåáå ÷àñòü ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà; íîâûå çàêîíû ïðåäïèñûâàþò èíûå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ; ïîòðåáèòåëè áîëüøå íå íóæäàþòñÿ â ïðîäóêòàõ (óñëóãàõ) ôèðìû; ïîñòàâùèêè íå èìåþò âîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëÿòü ñûðüå, íåîáõîäèìîå äëÿ ïðîèçâîäñòâà è ïð.]. Ýòà èçìå– 120 –
íÿåìîñòü íå ïîçâîëÿåò îðãàíèçàöèè äëèòåëüíîå âðåìÿ ðåàëèçîâûâàòü çàñòûâøèå íîðìû. 2. Íåñîâåðøåíñòâî ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è íåñïîñîáíîñòü îïåðàòèâíî ðåøàòü óïðàâëåí÷åñêèå çàäà÷è. Ñóùåñòâóþùàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïåðåñòàåò óñòðàèâàòü êàê èñïîëíèòåëåé, òàê è ñàìîãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ôèðìà ðàçðàñòàåòñÿ, óâåëè÷èâàÿ êîëè÷åñòâî ñîòðóäíèêîâ, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðåæíèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ íå äàþò äîëæíîãî ýôôåêòà, íåâûñîêà ñëàæåííîñòü â ðàáîòå óïðàâëåí÷åñêèõ çâåíüåâ è ò. ï. 3. Îáúåêòèâíàÿ ïîòðåáíîñòü â íîâûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ, íåâîçìîæíîñòü ïîâûøàòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü â ðàìêàõ ïðåæíåé ñòðóêòóðû.  ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì íîâûõ çàäà÷ è íåñïîñîáíîñòüþ ê èõ ðåøåíèþ â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùåé ñòðóêòóðû âîçíèêàåò îáúåêòèâíàÿ ïðåäïîñûëêà ê ðàçäåëåíèþ ôóíêöèé, îáðàçîâàíèþ íîâûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòèæèìîñòü íîâûõ öåëåé è ñíèìàþùèõ ñóùåñòâóþùèå ïðîòèâîðå÷èÿ. 4. Íàêîïëåíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðàçâèòèÿ. Ðàáîòíèêè îùóùàþò äåôèöèò ðàñêðûòèÿ ñîáñòâåííîãî ïîòåíöèàëà â ïðåæíèõ óñëîâèÿõ, ïðåæíèå òåõíîëîãè÷åñêèå è äðóãèå íîðìû âèäÿòñÿ êàê óñòàðåâøèå è òðåáóþùèå óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ. Êðèçèñ ïðåæíèõ ôîðì äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì äëÿ ëþáîé îðãàíèçàöèè. Íî ÷òîáû îí íå ïðèíÿë ïðîäîëæèòåëüíûé è äåñòðóêòèâíûé õàðàêòåð, íåîáõîäèìî ñâîåâðåìåííî îñóùåñòâèòü íåêîòîðûå âíóòðèîðãàíèçàöèîííûå ðåôîðìû (óñîâåðøåíñòâîâàòü ñòðóêòóðó äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, ïðèâëå÷ü ðåñóðñû, ñïîñîáíûå îáåñïå÷èòü àäàïòàöèþ îðãàíèçàöèè â íîâûõ óñëîâèÿõ), òî åñòü óäåëèòü âíèìàíèå ðàçâèòèþ îðãàíèçàöèè. Îñóùåñòâëåíèå îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ òðåáóåò îò ïåðñîíàëà ïîâåäåíèÿ, áàçèðóþùåãîñÿ íà ìîòèâàõ ãåíåðèðîâàíèÿ íîâîââåäåíèé, ìîòèâàõ âîñïðèÿòèÿ íîâîââåäåíèé, ìîòèâàõ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî òâîð÷åñòâà. Î÷åâèäíî, ÷òî äàííîå òðåáîâàíèå îòíîñèòñÿ êî âñåìó ïåðñîíàëó îðãàíèçàöèè: êàê ê ïåðñîíàëó óïðàâëÿåìîé ïîäñèñòåìû îðãàíèçàöèè, òàê è ê ïåðñîíàëó óïðàâëÿþùåé ïîäñèñòåìû îðãàíèçàöèè. Èññëåäîâàíèå ïîêàçàëî, ÷òî õàðàêòåðèñòèêè ïåðñîíàëà óïðàâëÿåìîé ïîäñèñòåìû (ðàáî÷èõ) ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ñîîòâåòñòâóþò ïðåäúÿâëÿåìîìó óðîâíþ òðåáîâàíèé ïî ìíîãèì ïàðàìåòðàì, îïðåäåëÿþùèì óñïåõ äëÿ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ: – 121 –
- äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ; - óìåíèå ðàáîòíèêîâ àäàïòèðîâàòüñÿ ê èçìåíåíèÿì; - ïðåäàííîñòü ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè.  ñâîþ î÷åðåäü, íåêîòîðûå õàðàêòåðèñòèêè óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íå àäåêâàòíû îïðåäåëåííûì òðåáîâàíèÿì.  ïåðâóþ î÷åðåäü èìåþòñÿ â âèäó ñïîñîáû è ìåõàíèçìû óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðàáîòíèêîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîâåäåíèÿ. Ïðîáëåìà çäåñü çàêëþ÷àåòñÿ â íåàäåêâàòíûõ ïðåäñòàâëåíèÿõ ðóêîâîäñòâà î ðàáîòíèêàõ: óðîâåíü ïðåäñòàâëåíèé ðóêîâîäñòâà î ñïîñîáíîñòÿõ è âîçìîæíîñòÿõ ðàáîòíèêîâ ÿâëÿåòñÿ çàíèæåííûì. Ïîýòîìó ñïîñîáû è ìåõàíèçìû óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ îðèåíòèðîâàíû íà ôîðìèðîâàíèå ó ðàáîòíèêîâ èñïîëíèòåëüñêîãî ïîâåäåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè ïðåäïîëàãàåò åùå è íàëè÷èå èííîâàöèîííîñòè â ïîâåäåíèè ïåðñîíàëà. Óñòàíîâëåííûå â õîäå àíàëèçà ôàêòû óêàçûâàþò íà òî, ÷òî â îòíîøåíèè ðàáîòíèêîâ ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèÿ îïåðèðóåò ñëåäóþùèì óðîâíåì ïðåäñòàâëåíèé: - îáû÷íûé ðàáîòíèê èìååò óíàñëåäîâàííóþ íåëþáîâü ê ðàáîòå è ñòàðàåòñÿ åå èçáåãàòü; - ïî ïðè÷èíå íåæåëàíèÿ ðàáîòàòü áîëüøèíñòâî ëþäåé òîëüêî ïóòåì ïðèíóæäåíèÿ, ñ ïîìîùüþ ïðèêàçîâ, êîíòðîëÿ è óãðîç íàêàçàíèÿ ìîãóò áûòü ïîáóæäåíû ê òîìó, ÷òîáû îñóùåñòâëÿòü íåîáõîäèìûå äåéñòâèÿ è çàòðà÷èâàòü óñèëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèåé ñâîèõ öåëåé; - ñðåäíèé ðàáîòíèê ïðåäïî÷èòàåò, ÷òîáû èì óïðàâëÿëè, ñòàðàåòñÿ íå áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòè, èìååò îòíîñèòåëüíî íèçêèå àìáèöèè è æåëàåò íàõîäèòüñÿ â áåçîïàñíîé ñèòóàöèè. Ïîäîáíûé óðîâåíü ïðåäñòàâëåíèé îïðåäåëÿåò ñîîòâåòñòâóþùèå ñïîñîáû è ìåõàíèçìû âîçäåéñòâèÿ íà ðàáîòíèêîâ: - äåÿòåëüíîñòü ðàáîòíèêîâ îðãàíèçóåòñÿ ïîñðåäñòâîì âûñîêîé ñòåïåíè äèðåêòèâíîñòè; - çà ðàáîòíèêàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ òùàòåëüíûé êîíòðîëü; - â ïðîöåññå ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ðàáîòíèêîâ äîìèíèðóþò «ãèãèåíè÷åñêèå ôàêòîðû», êîòîðûå ëèøü îáåñïå÷èâàþò íîðìàëüíûå óñëîâèÿ è ïðèâîäÿò ê îòñóòñòâèþ íåóäîâëåòâîðåííîñòè: áëàãîïîëó÷íûå óñëîâèÿ òðóäà (íàïðèìåð, íåò øóìà, çàãàçîâàííîñòè, âèáðàöèè) è áûòà (íàïðèìåð, èìåþòñÿ ðàçäåâàëêè, äó– 122 –
øåâûå, êîìíàòû îòäûõà, ñòîëîâàÿ), íàëàæåíà îðãàíèçàöèÿ òðóäà (íàïðèìåð, âîâðåìÿ ïîñòàâëÿþò ñûðüå è èíñòðóìåíòû, ðàáî÷èé îáåñïå÷åí çàäàíèåì è òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèåé) è ðåæèì ðàáîòû (íàïðèìåð, ðàçóìíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî äíÿ, ïåðåðûâû, íåò ñâåðõóðî÷íûõ, ââåäåí ãèáêèé ãðàôèê ðàáîòû), õîðîøî ïîñòàâëåíî äåëî ñ îáåñïå÷åíèåì ðàáîòíèêîâ âñåâîçìîæíûìè ëüãîòàìè (íàïðèìåð, ïðåìèè, ïóòåâêè â ñàíàòîðèè, ñîöñòðàõîâàíèå) è æèëüåì, ðàçâèâàþòñÿ ïñèõîëîãè÷åñêè êîìôîðòíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêàìè. «Ãèãèåíè÷åñêèå ôàêòîðû» çàêðåïëÿþò ðàáîòíèêîâ íà ïðåäïðèÿòèè è ñòàáèëèçèðóþò ïåðñîíàë, íî íå îáÿçàòåëüíî ïîáóæäàþò ïîâûøàòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è, ïðîÿâëÿÿ òâîð÷åñêóþ àêòèâíîñòü, ãåíåðèðîâàòü è ðåàëèçîâûâàòü íîâîââåäåíèÿ. Ñîâîêóïíîñòü íàçâàííûõ ñïîñîáîâ è ìåõàíèçìîâ âîçäåéñòâèÿ íà ðàáîòíèêîâ òåðìèíîëîãè÷åñêè ìîæíî îïðåäåëèòü êàê äèðåêòèâíûé (óêàçûâàþùèé) ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì.  ñâîþ î÷åðåäü, îäíî èç ãëàâíûõ óñëîâèé ïðè îðãàíèçàöèîííîì ðàçâèòèè — ïðèâëå÷åíèå ïåðñîíàëà ê óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Áåç ýíòóçèàçìà, àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ ðåàëèçîâàòü íà ïðàêòèêå óêàçàííûå çàìûñëû íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì. Ïîýòîìó àäåêâàòíûì ïî îòíîøåíèþ ê îðãàíèçàöèîííîìó ðàçâèòèþ ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòâóþùèé (ïàðòèñèïàòèâíûé) ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êîòîðûé ïîäðàçóìåâàåò: - íàëè÷èå îáðàòíîé ñâÿçè ñ ðàáîòíèêàìè, ñîâåò ñ ïîä÷èíåííûìè; - âíèìàíèå ê ïðåäëîæåíèÿì è çàìå÷àíèÿì ïîä÷èíåííûõ â õîäå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; - äîìèíèðîâàíèå â ïðîöåññå ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ ôàêòîðîâ, èãðàþùèõ ìîòèâèðóþùóþ ðîëü (íàïðèìåð, ïðèçíàíèå è îäîáðåíèå ðóêîâîäèòåëÿìè ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ïîä÷èíåííûõ, íàäåëåíèå ðàáîòíèêîâ íå òîëüêî ïîëíîìî÷èÿìè è ïðàâàìè, íî è îòâåòñòâåííîñòüþ, âîçìîæíîñòü òâîð÷åñêîãî è äåëîâîãî ðîñòà, ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå è ïð.). Íî â ðåàëüíîñòè ðóêîâîäèòåëè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ïðèìåíÿþò äèðåêòèâíûé (óêàçûâàþùèé) ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, êîòîðûé îãðàíè÷èâàåò âîçìîæíîñòè ðàáîòíèêîâ ïî ðåàëèçàöèè èìåþùåãîñÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî è, îñîáåííî, òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà.
– 123 –
Óêàçàííîå íåñîîòâåòñòâèå ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî êàäðîâûé ìåíåäæìåíò ïðåäïðèÿòèÿ ëèáî âîîáùå íå ñìîæåò âûïîëíèòü ñâîå ïðåäíàçíà÷åíèå — îáåñïå÷èòü ïîâåäåíèå ïåðñîíàëà, íåîáõîäèìîå äëÿ äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé è ðåàëèçàöèè îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè, ëèáî ñäåëàåò ýòîò ïðîöåññ ðåñóðñîåìêèì. Ñëåäîâàòåëüíî, îñóùåñòâëåíèå ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè äåëàåòñÿ ëèáî íåâîçìîæíûì, ëèáî î÷åíü çàòðóäíèòåëüíûì. Íà óñòðàíåíèå äàííîãî íåñîîòâåòñòâèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü è äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà êîíöåïöèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ñôîðìóëèðîâàòü êîòîðóþ ìîæíî ñëåäóþùèì îáðàçîì: â òå÷åíèå äâóõ ëåò èçìåíèòü äåéñòâóþùèé ñòèëü óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïåðñîíàë — óêàçûâàþùèé (äèðåêòèâíûé) — íà ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì,ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ — ó÷àñòâóþùèé (ïàðòèñèïàòèâíûé). Äàííàÿ êîíöåïöèÿ âûçâàíà óáåæäåíèÿìè, ÷òî ïðèìåíÿåìûé ìåíåäæåðàìè ïðåäïðèÿòèÿ ñòèëü óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïåðñîíàë íå ñîîòâåòñòâóåò ðàçâèòèþ ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì è òðåáîâàíèÿì è ñïîñîáíîñòÿì âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ â ÷àñòíîñòè. Äàííàÿ êîíöåïöèÿ, à òî÷íåå îïðåäåëÿåìûé åþ íîâûé ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì, ïðèçâàíà àêòèâèçèðîâàòü íåèñïîëüçîâàííûå ìîòèâû ðàáîòíèêîâ, ïîáóäèòü è ïîääåðæàòü èõ â ñòðåìëåíèè ê èíèöèàòèâíûì è ñàìîñòîÿòåëüíûì äåéñòâèÿì. Ñ åå ïîìîùüþ ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðåâðàòèòü ðàáîòíèêîâ èç ïðîñòûõ èñïîëíèòåëåé ðóêîâîäÿùèõ çàäàíèé â ìûñëÿùèõ òâîð÷åñêè è äåéñòâóþùèõ ïî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêè ñóáúåêòîâ. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû ïî ðåàëèçàöèè äàííîé êîíöåïöèè ñîñòîÿò: - â ðàçâèòèè óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà; - èçìåíåíèè àêöåíòîâ â ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè; - âî âíåäðåíèè ïðèíöèïà «äåëåãèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè». Âûáîð ýòèõ íàïðàâëåíèé â êà÷åñòâå êëþ÷åâûõ ïðîäèêòîâàí ñëåäóþùèìè ñîîáðàæåíèÿìè. Âî-ïåðâûõ, èçìåíåíèå ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì òðåáóåò èçìåíåíèé íåïîñðåäñòâåííî â ñóáúåêòàõ óïðàâëåíèÿ, ïðîÿâëÿþùèõ îïðåäåëåííûé ñòèëü âîçäåéñòâèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íå-
– 124 –
îáõîäèìî èçáàâèòüñÿ îò óñòîÿâøåéñÿ ëîãèêè: ìåíåäæåð äàåò óêàçàíèÿ, ïîä÷èíåííûé îáÿçàí áåñïðåêîñëîâíî èõ âûïîëíÿòü. Ïîäîáíîå ïðîèñõîäèò èç ïðåäñòàâëåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà î íèçêîì ïîòåíöèàëå ðàáîòíèêîâ: ìåíåäæåð ïîëàãàåò, ÷òî ó ðàáîòíèêà íåò íåîáõîäèìîé êâàëèôèêàöèè äëÿ âûïîëíåíèÿ ïîðó÷åííûõ åìó çàäàíèé è, ñîîòâåòñòâåííî, íå ñëåäóåò ïåðåäàâàòü åìó êàêèå-ëèáî ïîëíîìî÷èÿ. Îäíàêî äàííîå ïðåäñòàâëåíèå ÿâëÿåòñÿ îøèáî÷íûì. Ïðîâåäåííûé àíàëèç ïîêàçàë, ÷òî ðàáîòíèêè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» îáëàäàþò äîñòàòî÷íî âûñîêîé ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèåé. Ñëåäîâàòåëüíî, ëîãèêà óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïåðñîíàë äîëæíà áûòü èçìåíåíà. Íîâàÿ ëîãèêà óïðàâëåí÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïåðñîíàë äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðåäñòàâëåíèÿõ: - ðåøåíèÿ ïî ïðîèçâîäñòâåííûì âîïðîñàì ïðèíèìàþòñÿ íå òîëüêî îäíèì ìåíåäæåðîì. Îíè ïðèíèìàþòñÿ ëèáî ñîâìåñòíî ìåíåäæåðîì è åãî ïîä÷èíåííûìè, ëèáî ñàìîñòîÿòåëüíî ðàáîòíèêàìè, êîòîðûì äåëåãèðîâàíû ïîëíîìî÷èÿ ïðèíèìàòü ýòè ðåøåíèÿ; - êàæäûé ðàáîòíèê ïîëó÷àåò êðóã çàäà÷ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè, â ðàìêàõ êîòîðîãî îí ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâóåò è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, íî â ãðàíèöàõ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è íàïðàâëÿþùèõ äèðåêòèâ ðóêîâîäñòâà îðãàíèçàöèè; - äåÿòåëüíîñòü ðàáîòíèêà íå ñâîäèòñÿ ê âûïîëíåíèþ îòäåëüíûõ çàäàíèé ìåíåäæåðà. Ðàáîòíèê äåéñòâóåò ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå, ïðîÿâëÿÿ ïðè ýòîì òâîð÷åñòâî è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, îñíîâàííîå íà êîìïëåêñå ìîòèâàöèîííûõ âîçäåéñòâèé. Îäíèì èç ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ïåðñîíàëà ÿâëÿåòñÿ äåëåãèðîâàíèå. Âíåäðåíèå ïðèíöèïà «äåëåãèðîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè» âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå ýëåìåíòû: 1) òî÷íîå îïèñàíèå ðàáî÷èõ ìåñò; 2) îïèñàíèå ïðèíöèïîâ âçàèìîîòíîøåíèé óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà è ðàáîòíèêîâ. Òî÷íîå îïèñàíèå ðàáî÷èõ ìåñò. Ðàáî÷åå ìåñòî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îðèåíòèðîâàííîå íà îäíîãî ðàáîòíèêà îáúåäèíåíèå ÷àñòíûõ çàäà÷ (îáÿçàííîñòåé, ôóíêöèé) è îïðåäåëÿåò ðàáî÷óþ îáëàñòü (ôóíêöèîíàëüíîå ïðîñòðàíñòâî, ôóíêöèîíàëüíîå ìåñòî) ðàáîòíèêà. Îïèñàíèå ðàáî÷èõ ìåñò — ýòî ñâîåãî ðîäà ïîäãîòîâèòåëüíàÿ ðàáîòà, â òîì ÷èñëå ñ öåëüþ ïîäãîòîâèòü ïåðñîíàë ê – 125 –
íîâûì óñëîâèÿì. Íåïîñðåäñòâåííî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò ïðåäøåñòâóþò: 1. Èçäàíèå ïðèêàçà î íà÷àëå ïîäãîòîâêè ê ïåðåõîäó íà íîâûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ, â êîòîðîì êàæäàÿ ñëóæáà ïîëó÷àåò çàäàíèå, ÷òî íàäî ñäåëàòü âî âðåìÿ ïîäãîòîâèòåëüíîãî ýòàïà: Ïðîåêò Ïðèêàç î íà÷àëå ïîäãîòîâêè ê ïåðåõîäó íà íîâûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÏÐÈÊÀÇ ____________ ¹ _________ (äàòà)
Î íà÷àëå ýòàïà ïîäãîòîâêè ê ïåðåõîäó íà íîâûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ  öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ïðåäïðèÿòèÿ ÏÐÈÊÀÇÛÂÀÞ: 1. Âî âðåìÿ ïîäãîòîâèòåëüíîãî ýòàïà ðóêîâîäèòåëÿì ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðîâåñòè îïèñàíèå ðàáî÷èõ ìåñò ïåðñîíàëà ïîäðàçäåëåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì ¹ _____________ îò _________________ «Î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò•. Ðåçóëüòàòû âûïîëíåííîé ðàáîòû ïðåäñòàâèòü îðãêîìèòåòó â ñðîê äî______________. 2. Ñîçäàòü îðãêîìèòåò â ñîñòàâå: __________________
____________________________________________________________ (óêàçûâàþòñÿ äîëæíîñòè è ôàìèëèè)
3. Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ïðèêàçà âîçëîæèòü íà
_________________________________________________________________ (äîëæíîñòü è ôàìèëèÿ)
Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð
– 126 –
2. Ðàçðàáîòêà Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò: Ïðîåêò Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò «ÓÒÂÅÐÆÄÀÞ »
ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÏÎËÎÆÅÍÈÅ
Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»
______________ ¹ _________
________________________
(äàòà)
(äàòà)
Î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò 1. Îïèñàíèå ðàáî÷åãî ìåñòà äîëæíî çàôèêñèðîâàòü öåëü, êîòîðóþ ïðåñëåäóåò ðàáîòàþùèé â ðàìêàõ îáùåé öåëåâîé óñòàíîâêè ïðåäïðèÿòèÿ; çàäà÷è, êîòîðûå äîëæåí âûïîëíÿòü ñîòðóäíèê äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè; óðîâåíü êîìïåòåíöèè, êîòîðûì îí îáëàäàåò äëÿ âûïîëíåíèÿ ñòîÿùèõ ïåðåä íèì çàäà÷; ôóíêöèè, â ðàìêàõ êîòîðûõ îáëàäàòåëü ðàáî÷åãî ìåñòà äîëæåí âûïîëíÿòü îòäåëüíûå çàäà÷è. 2. Îïèñàíèå ðàáî÷åãî ìåñòà îñóùåñòâëÿåòñÿ êîìèññèåé, ñîçäàâàåìîé â îòäåëàõ, ãðóïïàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîâåäåííûì àíàëèçîì ôàêòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ âåùåé íà ðàáî÷åì ìåñòå. 3. Îïèñàíèå ñâîåãî ðàáî÷åãî ìåñòà êàæäûé ðàáîòàþùèé äîëæåí âûïîëíÿòü èíäèâèäóàëüíî.
 ñâîþ î÷åðåäü, ñàìó ðàáîòó ïî îïèñàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò ïðåäëàãàåòñÿ ïîñòðîèòü ïî ñëåäóþùèì ýòàïàì: 1. Àíàëèç ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà. 2. Âûÿñíåíèå æåëàåìîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà. Ïðè âûïîëíåíèè ýòèõ ýòàïîâ ðàáîòíèêè, ñîñòàâëÿþùèå îïèñàíèÿ ñâîèõ ðàáî÷èõ ìåñò, ðóêîâîäñòâóþòñÿ ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííûìè âîïðîñíèêàìè:
– 127 –
Âîïðîñíèê «Àíàëèç ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà»
_________________________________________________ __________________________________________ (íàèìåíîâàíèå ðàáî÷åãî ìåñòà, ïîëíîå íàçâàíèå çàíèìàåìîé äîëæíîñòè)
1. Ñôîðìóëèðóéòå, ÷åãî, ïî Âàøåìó ìíåíèþ, Âû äîëæíû äîñòè÷ü â ðåçóëüòàòå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè _______________ ____________________________________________________ 2. Êàêèå çàäàíèÿ Âû âûïîëíÿåòå? ___________________ ____________________________________________________ 3. Êàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè Âû îáëàäàåòå äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ çàäà÷? __________________________________________ ____________________________________________________ 4. Îò êàêîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà Âû ïîëó÷àåòå óêàçàíèÿ? ____________________________________________________ ____________________________________________________ 5. Êàêèì äîëæíîñòíûì ëèöàì íà ïðåäïðèÿòèè Âû äàåòå óêàçàíèÿ? ___________________________________________ ____________________________________________________ 6. Êàêèå ëèöà â ðàìêàõ ïðåäïðèÿòèÿ äàþò Âàì ñîâåòû èëè ó êîãî Âû ïðîñèòå ðåêîìåíäàöèè? _______________________ ____________________________________________________ 7. Êîìó Âû äàåòå ñîâåòû? __________________________ ____________________________________________________ 8. Î ÷åì Âû èíôîðìèðóåòå ñâîåãî íåïîñðåäñòâåííîãî íà÷àëüíèêà? ___________________________________________ ____________________________________________________ 9. Î ÷åì íà÷àëüíèê èíôîðìèðóåò Âàñ? ______________ ____________________________________________________ 10. Êàêèì äîëæíîñòíûì ëèöàì, íå ñ÷èòàÿ íà÷àëüíèêà è ïîä÷èíåííûõ, Âû ïåðåäàåòå èíôîðìàöèþ î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû èëè âàæíûõ ïðîèñøåñòâèÿõ íà äàííîì ó÷àñòêå ðàáîòû? ____________________________________________________ ____________________________________________________ 11. Îò êàêèõ ëèö Âû ïîëó÷àåòå ïîäîáíóþ èíôîðìàöèþ? ____________________________________________________ ____________________________________________________
– 128 –
12. Êòî âûïîëíÿåò îáÿçàííîñòè ïðè Âàøåì îòñóòñòâèè? ___________________________________________________ 13. Êàê ïðîèñõîäèò ïåðåäà÷à îáÿçàííîñòåé â ýòîì ñëó÷àå? ____________________________________________________ ____________________________________________________ 14. Íà÷èíàåòå ëè Âû ðàáîòàòü, åñëè îòñóòñòâóåò îáëàäàòåëü äðóãîãî ðàáî÷åãî ìåñòà — íà÷àëüíèê, êîëëåãà èëè ïîä÷èíåííûé? ____________________________________________ ____________________________________________________ 15. Êàê ïðîèñõîäèò ïåðåäà÷à îáÿçàííîñòåé â ýòîì ñëó÷àå? ____________________________________________________ ____________________________________________________ 16.  êàêèõ êîìèññèÿõ, êîìàíäàõ èëè ïðîåêòíûõ ãðóïïàõ, âõîäÿùèõ è íå âõîäÿùèõ â ïðåäïðèÿòèå, Âû ó÷àñòâóåòå, â êàêîì êà÷åñòâå è ñ êàêèìè êîìïåòåíöèÿìè? ______________
______________________________________________ ÄËß ÇÀÌÅÒÎÊ
_________________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________
Âîïðîñíèê «Âûÿñíåíèå æåëàåìîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà» ____________________________________________________ _________________________________________ (íàèìåíîâàíèå ðàáî÷åãî ìåñòà, ïîëíîå íàçâàíèå çàíèìàåìîé äîëæíîñòè)
1. ×åãî Âû ñìîãëè áû äîñòè÷ü â íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíîì ñëó÷àå? _____________________________________________ ____________________________________________________ 2. Êàê ìîæíî áûëî áû ïåðåôîðìóëèðîâàòü öåëü, äëÿ äîñòèæåíèÿ êîòîðîé ñîçäàíî Âàøå ðàáî÷åå ìåñòî? ___________ ____________________________________________________
– 129 –
3. Ñîîòâåòñòâóåò ëè îáúåì îáÿçàííîñòåé Âàøèì ïðåäñòàâëåíèÿì î äàííîì ðàáî÷åì ìåñòå? _______________________ ____________________________________________________ 4. ×òî Âû õîòåëè áû èçìåíèòü? _____________________
______________________________________________ 5. Ñîîòâåòñòâóþò ëè èìåþùèåñÿ ïîëíîìî÷èÿ çàäà÷àì, èëè íåîáõîäèìî èçìåíèòü ýòè ïîëíîìî÷èÿ? ____________________ ____________________________________________________ 6. Ñ÷èòàåòå ëè Âû, ÷òî çàäà÷è, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê Âàøåìó ðàáî÷åìó ìåñòó, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âûïîëíÿþòñÿ íà äðóãèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ? _________________________________ _____________________________________________________ 7. Ñ÷èòàåòå ëè Âû, ÷òî çàäà÷è, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê Âàøåìó ðàáî÷åìó ìåñòó, äîëæíû âûïîëíÿòüñÿ íà äðóãèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ? ______________________________________________ _____________________________________________________ 8. Ìîæåò áûòü, íåîáõîäèìî âíåñòè èçìåíåíèÿ â ïîä÷èíåííûå Âàì ó÷àñòêè ðàáîò? ____________________________ _____________________________________________________ 9. Ýôôåêòèâíî ëè îðãàíèçîâàíà äîñòàâêà èíôîðìàöèè äî Âàøåãî ðàáî÷åãî ìåñòà? Êàêèå èçìåíåíèÿ íóæíû? ____________________________________________________ ____________________________________________________ 10. Âû ñ÷èòàåòå, ÷òî âî âðåìÿ îòñóòñòâèÿ Âàøåìó ðàáî÷åìó ìåñòó óäåëÿåòñÿ äîñòàòî÷íîå âíèìàíèå, èëè çäåñü íåîáõîäèìî ÷òî-òî îòðåãóëèðîâàòü? _________________________ ____________________________________________________ 11. Ñîãëàñóåòñÿ ëè Âàøà íûíåøíÿÿ äåÿòåëüíîñòü â êîìàíäàõ, êîìèññèÿõ èëè ïðîåêòíûõ ãðóïïàõ ñ ïðî÷èìè çàäà÷àìè? Èëè æå íàîáîðîò, íåêîòîðûå èç ýòèõ çàäà÷ äîëæíû ëó÷øå ðåàëèçîâàòüñÿ ïðè ðàáîòå â êîìàíäàõ, êîìèññèÿõ èëè ïðîåêòíûõ ãðóïïàõ? _________________________________________ ____________________________________________________ ÄËß ÇÀÌÅÒÎÊ
_________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ __________________________________________________________
– 130 –
3. Àíàëèç ïîëó÷åííûõ äàííûõ îðãêîìèòåòîì, êîòîðûé ôîðìèðóåòñÿ ïðèêàçîì äèðåêòîðà. 4. Îò÷åò îðãêîìèòåòà ïåðåä ðóêîâîäñòâîì ïðåäïðèÿòèÿ î âûÿñíåíèè ôàêòè÷åñêîãî è æåëàåìîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò. 5. Ðåøåíèå ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ ïîñëå âûÿâëåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî è æåëàåìîãî ñîñòîÿíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò. 6. Ïðîåêò îïèñàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò. 7. Îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ ïî îïðåäåëåíèþ äåëåãèðîâàííûõ ïîëíîìî÷èé è ïðåäñòàâëåííûõ îðãêîìèòåòîì îïèñàíèé ðàáî÷èõ ìåñò. 8. Ââåäåíèå â äåéñòâèå îïèñàíèé ðàáî÷èõ ìåñò. Îïèñàíèå ïðèíöèïîâ âçàèìîîòíîøåíèé óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà è ðàáîòíèêîâ. Çäåñü ïèñüìåííî ôèêñèðóþòñÿ ïðèíöèïû è ïðàâèëà, îïðåäåëÿþùèå: - ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé; - ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ; - ïðèíöèïû êîíòðîëÿ; - ïðèíöèïû ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè; - ïðèíöèïû ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè. Âûäåëåííûå ïîëîæåíèÿ äîëæíû áûòü ÷åòêî îïðåäåëåíû è ïèñüìåííî îôîðìëåíû â ñïåöèàëüíîì äîêóìåíòå. Ýòî ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî: 1.  âèäå äîïîëíåíèÿ ê äåéñòâóþùèì Ïðàâèëàì âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà ïðåäïðèÿòèÿ. 2.  âèäå âíîâü ñîçäàííûõ ïðàâèë: óíèôèöèðîâàííàÿ ôîðìà Ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà ïðèâåäåíà â ÃÎÑÒ 6.30-97; óíèôèöèðîâàííûå ñèñòåìû äîêóìåíòàöèè; óíèôèöèðîâàííûå ñèñòåìû îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè; òðåáîâàíèÿ ê îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ. Ïðè ñîñòàâëåíèè òåêñòà Ïðàâèë ìîæíî èñïîëüçîâàòü Òèïîâûå ïðàâèëà âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, óòâåðæäåííûå Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ îò 20 èþëÿ 1984 ¹ 213, â òîé ÷àñòè, êîòîðàÿ íå ïðîòèâîðå÷èò äåéñòâóþùåìó â íàñòîÿùåå âðåìÿ òðóäîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó. Íèæå ïðåäñòàâëåí ïðîåêò äîïîëíåíèé ê Ïðàâèëàì âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà, îáóñëîâëåííûõ âíåäðåíèåì ïðèíöèïà «äåëåãèðîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè» è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ðåêîìåíäàöèé: – 131 –
Äîïîëíåíèÿ ê Ïðàâèëàì âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà 1. Ïðàâà ðóêîâîäèòåëÿ 1.1. Ðóêîâîäèòåëü íå èìååò ïðàâà îöåíèâàòü ðàáîòó èëè ïîâåäåíèå ïîä÷èíåííîãî ïðåæäå, ÷åì âûñëóøàåò åãî îáúÿñíåíèå, òåì ñàìûì äàâ åìó âîçìîæíîñòü îáîñíîâàòü ñâîå ïîâåäåíèå èëè äåéñòâèå. 2. Îáÿçàííîñòè ðóêîâîäèòåëÿ 2.1. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí äàâàòü ñâîèì ïîä÷èíåííûì âîçìîæíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ â ðàìêàõ èõ çàäàíèé, îïðåäåëåííûõ âíóòðèîðãàíèçàöèîííûìè ïîëîæåíèÿìè, è êîìïåòåíöèè. 2.2. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí ðóêîâîäèòü ó÷àñòêîì ðàáîòû, îñóùåñòâëÿÿ íàäçîð çà ïîðÿäêîì âûïîëíåíèÿ ðàáîòû è ñîîòâåòñòâóþùèé ñèòóàöèè âèä êîíòðîëÿ (òåêóùèé èëè êîíå÷íûé, èñïîëíèòåëüñêèé èëè ïî ðåçóëüòàòàì è ò. ä.). 2.3. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí âñåìè äîñòóïíûìè ñðåäñòâàìè ïîîùðÿòü ïðîÿâëåíèå ïîä÷èíåííûìè òâîð÷åñêîé è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé èíèöèàòèâû, ñîçäàâàòü óñëîâèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, àäåêâàòíûå åå õàðàêòåðó. 2.4. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí âìåøèâàòüñÿ â ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ñâîåãî ïîä÷èíåííîãî è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, åñëè îí íàòàëêèâàåòñÿ íà åãî îøèáêè, èëè â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà âîçíèêàåò îïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêà, ïîÿâëÿåòñÿ óãðîçà ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà ïðåäïðèÿòèþ. 2.5. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñû ðàáîòíèêîâ â âûñøèõ èíñòàíöèÿõ. 2.6. Ðóêîâîäèòåëü îáÿçàí ñîîáùàòü ðàáîòíèêàì âñå òî, ÷òî îíè äîëæíû çíàòü äëÿ ðåàëèçàöèè âîçìîæíîñòè ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ íà ñâîèõ ó÷àñòêàõ ðàáîòû. 3. Îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëÿ Ðóêîâîäèòåëü íåñåò îòâåòñòâåííîñòü íå çà ëþáûå îøèáêè ñâîèõ ðàáîòíèêîâ, à ëèøü çà òå, êîòîðûå îáóñëîâëåíû ïðè÷èíàìè, ñâÿçàííûìè ñ åãî óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ: - íåÿñíûì äåëåãèðîâàíèåì; - íå÷åòêèìè èíñòðóêöèÿìè; - íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì îòáîðîì ðàáîòíèêîâ (èõ íåñîîòâåòñòâèåì õàðàêòåðó äåëåãèðóåìûõ èì çàäà÷); - íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé èíôîðìàöèåé; - íåïðàâèëüíûì êîíòðîëåì.
– 132 –
4. Ïðàâà ðàáîòíèêà 4.1. Ðàáîòíèê ìîæåò â ñèëó ñâîèõ çíàíèé, óìåíèé è îïûòà ñäåëàòü ìåíåäæåðó ïðåäëîæåíèå, êîòîðîå óæå ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèåì. 4.2. Ðàáîòíèê èìååò ïîëíîå ïðàâî âûáèðàòü ñïîñîáû èñïîëíåíèÿ äåëåãèðîâàííûõ îáÿçàííîñòåé. 4.3. Ðàáîòíèê íå èìååò ïðàâà íà îáðàòíîå äåëåãèðîâàíèå (ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå ïåðåëîæåíèå äåëåãèðîâàííîãî åìó çàäàíèÿ è âûòåêàþùåé îòâåòñòâåííîñòè îáðàòíî íà ìåíåäæåðà) èëè äåëåãèðîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè äðóãîìó ëèöó. 5. Îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà 5.1. Ðàáîòíèê â íîðìàëüíûõ ñëó÷àÿõ îáÿçàí ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, íî â ãðàíèöàõ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è íàïðàâëÿþùèõ äèðåêòèâ ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ. 5.2. Ðàáîòíèê îáÿçàí îáðàùàòüñÿ ê ðóêîâîäèòåëþ â íåîáû÷íûõ ñëó÷àÿõ è îñîáåííî â ñëó÷àå îòêëîíåíèÿ äîñòèãíóòîãî ðåçóëüòàòà îò ïîñòàâëåííûõ öåëåé. 5.3. Ðàáîòíèê îáÿçàí áåç äîïîëíèòåëüíîãî íàïîìèíàíèÿ èíôîðìèðîâàòü ñâîåãî íà÷àëüíèêà êàê ïî ñïåöèàëüíûì, òàê è ïî óïðàâëåí÷åñêèì âîïðîñàì ñâîåé îáëàñòè äåëåãèðîâàíèÿ â òàêîì îáúåìå è òàê ÷àñòî, ÷òîáû íà÷àëüíèê áûë â êóðñå äåëà; áûë èíôîðìèðîâàí î äåëàõ, â êîòîðûõ îí äîëæåí ïðèíèìàòü ðåøåíèå; áûë â ñîñòîÿíèè ïðàâèëüíî îðèåíòèðîâàòü âûøåñòîÿùåå íà÷àëüñòâî î ïîëîæåíèè äåë è ïåðñïåêòèâàõ ðàçâèòèÿ ïîä÷èíåííîãî åìó îòäåëà. 5.4. Ðàáîòíèê îáÿçàí íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðîâàòü ñâîåãî ðóêîâîäèòåëÿ îáî âñåõ îòêëîíåíèÿõ îò íîðìàëüíîãî õîäà äåë â ñâîåé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, íàïðèìåð îá óãðîçå ñðûâà ñðîêîâ, ïðåâûøåíèè çàòðàò, íåðàçðåøèìûõ êàäðîâûõ ïðîáëåìàõ è äð. 6. Îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêà 6.1. Ðàáîòíèê íåñåò ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîîòâåòñòâóþùåå èñïîëíåíèå äåëåãèðîâàííûõ åìó ñ ñîáëþäåíèåì âñåõ íîðì è ïðàâèë îáÿçàííîñòåé. 6.2. Ðàáîòíèê îòâå÷àåò çà ñîâåòû è ïðåäëîæåíèÿ, êîòîðûå îí âíîñèò ïî ñóùåñòâó äåëà.
Îäíàêî ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ïðàâèë â îáîèõ ñëó÷àÿõ îäèíàêîâà è âêëþ÷àåò â ñåáÿ: - ðàçðàáîòêó ïðîåêòà ïðàâèë èëè äîïîëíåíèé ê äåéñòâóþùèì ïðàâèëàì àäìèíèñòðàöèåé îðãàíèçàöèè; – 133 –
- âûíåñåíèå ïðîåêòà ïðàâèë (ïðîåêòà äîïîëíåíèé) íà îáñóæäåíèå îáùåãî ñîáðàíèÿ îðãàíèçàöèè (îáñóæäåíèå ìîæåò ïðîõîäèòü è ïî ïîäðàçäåëåíèÿì); - óòâåðæäåíèå ïðàâèë (äîïîëíåíèé ê äåéñòâóþùèì ïðàâèëàì) îáùèì ñîáðàíèåì òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Ïðàâèëà âñòóïàþò â ñèëó ñ ìîìåíòà èõ óòâåðæäåíèÿ îáùèì ñîáðàíèåì òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Åñëè ïðàâèëà óòâåðæäåíû òîëüêî àäìèíèñòðàöèåé, òî îíè íå èìåþò þðèäè÷åñêîé ñèëû è ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â îðãàíèçàöèè ëèáî äåéñòâóþò ñòàðûå ïðàâèëà, ëèáî íåò äåéñòâóþùèõ ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà. Î÷åâèäíî, ÷òî ñëåäîâàíèå çàêîííî óòâåðæäåííûì ïðàâèëàì îáÿçàòåëüíî äëÿ âñåõ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè. Ñ ïîìîùüþ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è îáøèðíîé ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ âûðàáîòàí öåëûé ðÿä ìåòîäîâ àêòèâèçàöèè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ïåðñîíàëà, êîòîðûå îñíîâàíû íà ïðèâëå÷åíèè ðàáîòíèêîâ ê ðåøåíèþ óïðàâëåí÷åñêèõ ïðîáëåì (ìåòîäû ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè): 1. Ìåòîä ìîçãîâîé àòàêè (áðåéíñòîðìèíã). Ïðåäïðèíèìàåòñÿ êàê ãðóïïîâîé ïðîöåññ ãåíåðèðîâàíèÿ èäåé, êîãäà ñ êðèòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ âñå âîçìîæíûå àëüòåðíàòèâû. Äëÿ ýòîãî âñå ó÷àñòíèêè ðàçáèâàþòñÿ íà äâå ïîäãðóïïû: «ãåíåðàòîðû èäåé» è «êðèòèêè». Íà ïåðâîì ýòàïå «ãåíåðàòîðû» ñîçäàþò êàê ìîæíî áîëüøèé ìàññèâ ïðåäëîæåíèé îòíîñèòåëüíî ðåøåíèÿ ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìû. Íà âòîðîì ýòàïå «êðèòèêè» îòñåèâàþò ñîâåðøåííî íåïðèãîäíûå ïðåäëîæåíèÿ, îáñóæäàþò ñïîðíûå è óäåðæèâàþò èç íèõ ìàêñèìóì âîçìîæíîãî, ïðèíèìàþò î÷åâèäíûå. 2. Ìåòîä ñåíåêòèêè (ìåòîä ñîåäèíåíèÿ ðàçíîðîäíîãî). Íàïîìèíàåò ìîçãîâóþ àòàêó, òàê êàê îñíîâíàÿ èäåÿ òà æå — ïåðâîíà÷àëüíî âûðàáîòàòü êàê ìîæíî áîëüøå ðàçíîîáðàçíûõ, à â äàííîì ñëó÷àå — ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûõ, âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ ïðåäëîæåíèé. Ñðåäè ó÷àñòíèêîâ âûäåëÿþòñÿ «ñåíåêòîðû», çàäà÷à êîòîðûõ — íàèáîëåå ÷åòêî ôîðìóëèðîâàòü ïðîòèâîïîëîæíûå ìíåíèÿ. Ãðóïïà äîëæíà âèäåòü äâå âîçíèêøèå êðàéíîñòè â ðåøåíèè ïðîáëåìû, ñ òåì ÷òîáû âñåñòîðîííå îöåíèòü èõ.  õîäå äèñêóññèè ýòè êðàéíîñòè îòáðàñûâàþòñÿ, ïðèíèìàåòñÿ óñðåäíåííîå ðåøåíèå.
– 134 –
3. Ìåòîä íîìèíàëüíîé ãðóïïû. Îãðàíè÷èâàåò îáñóæäåíèå èëè îáùåíèå äî îïðåäåëåííîãî ïðåäåëà. ×ëåíû ãðóïïû ïðèñóòñòâóþò íà âñòðå÷å, íî äåéñòâóþò íåçàâèñèìî. Èñïîëüçîâàíèå ìåòîäà ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå ñëåäóþùèõ øàãîâ: ñòàâèòñÿ ïðîáëåìà, êàæäûé ó÷àñòíèê íåçàâèñèìî äðóã îò äðóãà çàïèñûâàåò ñâîè ñîîáðàæåíèÿ èëè èäåè ïî äàííîé ïðîáëåìå, ïðîâîäèòñÿ çàïèñü âñåõ èäåé êàæäûì ÷ëåíîì ãðóïïû, ãðóïïà îáñóæäàåò, ïðîÿñíÿåò è îöåíèâàåò èäåè, êàæäûé ó÷àñòíèê íåçàâèñèìî îïðåäåëÿåò ðåéòèíã çíà÷èìîñòè âñåõ èäåé, îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå îïðåäåëÿåòñÿ êàê èäåÿ ñ íàèáîëåå âûñîêèì ñîâîêóïíûì ðåéòèíãîì. 4. Ìåòîä Äåëüôè. Ñõîäåí ñ ìåòîäîì íîìèíàëüíîé ãðóïïû, íî èñêëþ÷àåò ëè÷íóþ âñòðå÷ó ó÷àñòíèêîâ (ôèçè÷åñêîãî ïðèñóòñòâèÿ âñåõ ÷ëåíîâ ãðóïïû íå òðåáóåòñÿ). Ýòîò ìåòîä õàðàêòåðèçóþò ñëåäóþùèå øàãè: îïðåäåëÿåòñÿ ïðîáëåìà, ó÷àñòíèêè ïðåäëàãàþò âîçìîæíûå ðåøåíèÿ ïîñðåäñòâîì àíîíèìíîãî è íåçàâèñèìîãî îòâåòà íà ïåðâóþ àíêåòó, ðåçóëüòàòû ïåðâîé àíêåòû ñîáèðàþòñÿ è îáîáùàþòñÿ, êàæäûé ó÷àñòíèê ïîëó÷àåò êîïèþ ðåçóëüòàòîâ è ñíîâà äàåò ñâîè âàðèàíòû ðåøåíèÿ (îáû÷íî äàþòñÿ íîâûå âàðèàíòû ðåøåíèÿ èëè ïîÿâëÿþòñÿ èçìåíåíèÿ â ïåðâîíà÷àëüíîé ïîçèöèè). Óêàçàííûå øàãè ïîâòîðÿþòñÿ òàê ÷àñòî, êàê ýòî íåîáõîäèìî, ïîêà íå äîñòèãàåòñÿ îáùåå ðåøåíèå. Ñìûñë îáó÷åíèÿ íàçâàííûì ìåòîäàì îïðåäåëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòüþ â ñïåöèôè÷åñêîì ïîäõîäå ê ðåøåíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷. Ñïåöèôè÷íîñòü â äàííîì ñëó÷àå îáóñëàâëèâàåòñÿ òåì, ÷òî ñïîñîáû è ìåòîäû ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷ äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü ðåàëèçàöèè öåëåâûõ óñòàíîâîê è ñîîòâåòñòâîâàòü òèïó îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèè. Ïîñêîëüêó ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ôóíêöèîíèðóåò â ðàìêàõ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ, òî ìåòîäû, ïðèìåíÿåìûå äëÿ ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷, â öåëîì äîëæíû ñòèìóëèðîâàòü ïåðñîíàë ê ïðîÿâëåíèþ òâîð÷åñêîãî è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïîâåäåíèÿ è îáëàäàòü âûñîêèì èííîâàöèîííûì ïîòåíöèàëîì, â ÷àñòíîñòè: - ïðåäîñòàâëÿòü ðàñøèðåííûé îáúåì èíôîðìàöèè, ïðèâëåêàòü íîâûå èñòî÷íèêè çíàíèé è îïûòà; - îáåñïå÷èâàòü ó÷àñòèå â îáñóæäåíèè ïðîáëåìû âñåõ êîìïåòåíòíûõ è îòâåòñòâåííûõ çà íåå ðàáîòíèêîâ; - ñîçäàâàòü âîçìîæíîñòè äëÿ áîëåå øèðîêîãî òâîð÷åñêîãî îáñóæäåíèÿ è ðåøåíèÿ ïðîáëåìû;
– 135 –
- ñïîñîáñòâîâàòü âûðàáîòêå ñîãëàñèÿ ïî ñïîðíûì âîïðîñàì, ïðîáëåìàì, èäåÿì è äîñòèæåíèþ ñîòðóäíè÷åñòâà; - óâåëè÷èâàòü ÷èñëî ïðèâåðæåíöåâ ïðèíèìàåìîãî ðåøåíèÿ çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ èì âîçìîæíîñòè âëèÿòü íà íåãî; - óñòàíàâëèâàòü áàëàíñ èíòåðåñîâ îòäåëüíûõ ëèö è ïðåîäîëåâàòü èõ ñîïðîòèâëåíèÿ íåîáõîäèìûì ïåðåìåíàì; - óìåíüøàòü âåðîÿòíîñòü íåïðîäóìàííûõ äåéñòâèé è èçó÷àòü âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ ðåàëèçàöèè îáñóæäàåìûõ ðåøåíèé.  òîé èëè èíîé ñòåïåíè íàçâàííûå ìåòîäû ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè (ìåòîä ìîçãîâîé àòàêè, ìåòîä ñåíåêòèêè, ìåòîä íîìèíàëüíîé ãðóïïû, ìåòîä Äåëüôè) îòâå÷àþò ýòèì òðåáîâàíèÿì è ïîýòîìó ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûìè ïðè àêòèâèçàöèè ðàáîòíèêîâ äëÿ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì â êîíòåêñòå ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ. Àäðåñíîñòü îáó÷åíèÿ äàííûì ìåòîäàì ðàáîòû íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî óïðàâëåí÷åñêèì ïåðñîíàëîì. Íî îáó÷èòü âñåõ ñðàçó ìåòîäîëîãèè àêòèâèçàöèè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì íåâîçìîæíî. Ïîýòîìó î÷åâèäíî, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü ýòîìó ñëåäóåò îáó÷èòü óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûé âïîñëåäñòâèè, âûñòóïèâ â ðîëè ìóëüòèïëèêàòîðà, ñìîæåò îáó÷èòü áîëåå øèðîêèé êðóã ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ýòîì ôîðìà îáó÷åíèÿ áóäåò ðàçëè÷íîé.  îòíîøåíèè óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ðåêîìåíäóåòñÿ èñïîëüçîâàòü îáó÷åíèå âíå ðàáî÷åãî ìåñòà. Ïî ñðàâíåíèþ ñ îáó÷åíèåì íà ðàáî÷åì ìåñòå, îíî äàåò âîçìîæíîñòü àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò ñåãîäíÿøíåé ñèòóàöèè íà ðàáî÷åì ìåñòå è âûéòè çà ðàìêè òðàäèöèîííîãî ïîâåäåíèÿ. Íî òàê êàê â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» íåò ñïåöèàëüíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, çàíèìàþùåãîñÿ ïðîãðàììàìè ïîäãîòîâêè, îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà, òî ñàìîñòîÿòåëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿ âíå ðàáî÷åãî ìåñòà â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ çàòðóäíèòåëüíîé.  ýòîé ñèòóàöèè ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì âîñïîëüçîâàòüñÿ óñëóãàìè âíåøíèõ êîíñóëüòàíòîâ, èçâåñòíûõ ñïåöèàëèñòîâ, ïðîôåññîðîâ âóçîâ. Îôîðìëÿÿ çàäàíèå íà îáó÷åíèå, ðåêîìåíäóåòñÿ â êà÷åñòâå êëþ÷åâûõ âûäåëèòü ñëåäóþùèå âîïðîñû: 1. Ïðèíöèïèàëüíûå îñíîâû è àëãîðèòìû äåéñòâèÿ ìåòîäîâ àêòèâèçàöèè ðàáîòíèêîâ äëÿ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì (ìåòîäîâ ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè). – 136 –
2. Òåõíîëîãèÿ âûáîðà àäåêâàòíîãî äëÿ êîíêðåòíîé ñèòóàöèè ìåòîäà (ñèòóàöèîííàÿ ïðèìåíèìîñòü ìåòîäîâ). 3. Îïðåäåëåíèå êðóãà ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà ðàçðàáîòêè è àíàëèçà ðåøåíèÿ. Îáó÷åíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà àêòèâèçàöèè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ðàáîòíèêîâ ðåêîìåíäóåòñÿ îðãàíèçîâàòü ñ ó÷åòîì ñëåäóþùèõ óñëîâèé: 1. Îáó÷åíèå ïðîõîäèò âåñü óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî óñëîâèå áàçèðóåòñÿ íà òðåõ àñïåêòàõ: - åñëè ïðåäïîëàãàåòñÿ óëó÷øåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, òî îáó÷àòüñÿ ëó÷øå âñåãî ñîâìåñòíî, ïîñêîëüêó ïðåäëàãàåìûå ìåðîïðèÿòèÿ è èõ ðåàëèçàöèÿ òðåáóþò ó÷àñòèÿ âñåõ ÷ëåíîâ óïðàâëåíèÿ; - ïðåäïðèÿòèå î÷åíü âûèãðàåò, åñëè âñåìó óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó îäíîâðåìåííî óäàñòñÿ èçáàâèòüñÿ îò ïîìåõ â ðàáîòå, ïîòîìó ÷òî èì âñå ðàâíî ïðåäñòîèò ðàáîòàòü íàä ïðîáëåìàìè ñîâìåñòíî; - ñîâìåñòíàÿ ðàáîòà â ó÷åáíîé îáñòàíîâêå ïîçâîëÿåò ïðèîáðåñòè âåñüìà ïîëåçíûé îïûò. 2. Èñòî÷íèêîì ó÷åáíîãî ìàòåðèàëà ÿâëÿþòñÿ ñàìè îáó÷àþùèåñÿ, äàííàÿ îðãàíèçàöèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, óïîð äåëàåòñÿ íå íà ñòàíäàðòíûå ñèòóàöèè, ñïåöèàëüíî ïîäãîòîâëåííûå äëÿ ó÷åáíûõ öåëåé (êàê â ñëó÷àå ñèòóàöèîííîãî îáó÷åíèÿ — case studies), à íà ïðàêòè÷åñêèå ïðîáëåìû, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàþòñÿ â ïðîöåññå ñâîåé ðàáîòû îáó÷àþùèåñÿ. 3. Îáó÷åíèå èìååò ïðàêòè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü: îðèåíòàöèÿ íà ðåàëüíûå çàäà÷è â ðåàëüíîì êîíòåêñòå. Èñïîëüçóåìûé ïðè îáó÷åíèè ìàòåðèàë äîëæåí áûòü ñîñðåäîòî÷åí âîêðóã êîíêðåòíûõ çàäà÷, à íå îáùèõ ìîäåëåé è îáùèõ ïîäõîäîâ. Ó÷àñòíèêè äîëæíû íàó÷èòüñÿ òîìó, êàêèå äåéñòâèÿ (Ä) íóæíî îñóùåñòâèòü íà ðàáî÷åì ìåñòå (Ì) ñ ó÷åòîì ðàáî÷åãî êîíòåêñòà (Ê), ÷òîáû ïîëó÷èòü îæèäàåìûé ðåçóëüòàò (Ð).  ñâîþ î÷åðåäü, îáó÷åíèå ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ ìîæíî ïîñòðîèòü ïîñðåäñòâîì îáó÷åíèÿ íà ðàáî÷åì ìåñòå, áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà. Íåò íåîáõîäèìîñòè îáó÷àòü ðàáîòíèêîâ âñåì ñïåöèôè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì ìåòîäîâ ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè. Âàæíî, ÷òîáû îíè áûëè çíàêîìû ñ ïîðÿäêîì ïðåäîñòàâëåíèÿ è àíàëèçà èäåé è ïðåäëîæåíèé, ïðîöåäóðîé âûðàáîòêè, ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè ðåøåíèÿ. – 137 –
Ðÿä ìåðîïðèÿòèé â ýòîì íàïðàâëåíèè îðãàíèçàöèÿ ìîæåò îñóùåñòâèòü ñîáñòâåííûìè ñèëàìè: 1. Èíñòðóêòàæ — ðàçúÿñíåíèå è äåìîíñòðàöèÿ ïðèåìîâ ðàáîòû íåïîñðåäñòâåííî íà ðàáî÷åì ìåñòå. ßâëÿåòñÿ íåïðîäîëæèòåëüíûì è îðèåíòèðîâàí íà îñâîåíèå êîíêðåòíûõ îïåðàöèé èëè ïðîöåäóð, âõîäÿùèõ â êðóã ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé îáó÷àþùåãîñÿ. Ýòî íåäîðîãîå è ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî ðàçâèòèÿ ïðîñòûõ íàâûêîâ. 2. Íàñòàâíè÷åñòâî — òðàäèöèîííûé ìåòîä îáó÷åíèÿ, çàêëþ÷àþùèéñÿ â íàëè÷èè áîëåå îïûòíîãî èëè îáó÷åííîãî ÷åëîâåêà, ñëåäÿùåãî çà ðàçâèòèåì ðàáîòíèêà, îêàçûâàþùåãî ïîìîùü ñîâåòàìè. Óñïåøíîñòü êîììóíèêàöèé îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè óñëîâèÿìè: 1. Ïîñòóïëåíèå ïîñòîÿííîé èíôîðìàöèè îò ðóêîâîäñòâà. Ñëàáàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü îñîáåííî îïàñíà â ðàìêàõ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ. Ïðåäïîëàãàåìûå îðãàíèçàöèîííûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå âïîëíå åñòåñòâåííî êîñíóòñÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è èíôîðìàöèîííûé ãîëîä, ñ äðóãîé ñòîðîíû, â ñîâîêóïíîñòè ëèáî ïðèâåäóò ê íèçêîé òâîð÷åñêîé èíèöèàòèâå, ëèáî ñîçäàäóò ïñèõîëîãè÷åñêèé áàðüåð äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íîâîââåäåíèé. 2. Äîñòóïíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ äëÿ îáùåíèÿ ñ ðàáîòíèêîì.  êà÷åñòâå îñíîâíîãî èíñòðóìåíòà èíôîðìèðîâàíèÿ ðåêîìåíäóåòñÿ èñïîëüçîâàòü ðåãóëÿðíûå èíôîðìàöèîííûå ñîâåùàíèÿ.  ýòîì ñëó÷àå èíòåíñèâíîå îáùåíèå íà÷èíàåòñÿ íà ñàìîì âåðõó. Íàïðèìåð, óïðàâëåí÷åñêèé ñîñòàâ îðãàíèçàöèè ñîáèðàåòñÿ äëÿ âñåñòîðîííåãî îáñóæäåíèÿ ïðîãðàìì, ïðîáëåì è ôèíàíñîâûõ äåë ôèðìû. Çàòåì íîâåéøèìè äàííûìè âîîðóæàþòñÿ ïîäîò÷åòíûå ðàáîòíèêè.  ðåçóëüòàòå íåîáõîäèìàÿ èíôîðìàöèÿ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïî âñåé îðãàíèçàöèè. Èíôîðìàöèîííûå ñîâåùàíèÿ òàêæå äàþò âîçìîæíîñòü ðóêîâîäñòâó îäíîâðåìåííî ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ îò íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûõ åìó ðàáîòíèêîâ è òåì ñàìûì èíòåíñèôèöèðîâàòü ïîòîê èíôîðìàöèè ñíèçó ââåðõ. Äðóãèì äåéñòâåííûì ñðåäñòâîì, îáåñïå÷èâàþùèì êàê èíôîðìèðîâàíèå, òàê è äîñòóïíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ äëÿ îáùåíèÿ ñ ðàáîòíèêîì ÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìîå «âûâåäåíèå óïðàâëåíèÿ çà ïðåäåëû êàáèíåòîâ».  îäíèõ îðãàíèçàöèÿõ ýòî ïîëó÷èëî íàçâàíèå «óïðàâëåíèå ïóòåì îáõîäà ðàáî÷èõ ìåñò» («ÓÏÎÐÌ»), â äðó– 138 –
ãèõ — «óïðàâëåíèå ïóòåì õîæäåíèÿ ïîâñþäó» («ÓÏÕÏ»). Íî êàêîå áû íàçâàíèå íå èñïîëüçîâàëîñü, ðå÷ü èäåò î âûõîäå ðóêîâîäèòåëåé ðàçíûõ ðàíãîâ íà ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ. Ïñèõîëîãè÷åñêè ýòî ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî, ïîñêîëüêó òåì ñàìûì êàê áû ïîä÷åðêèâàåòñÿ çíà÷èìîñòü ëþáîãî ðàáîòíèêà äëÿ îðãàíèçàöèè, îí ïðèçíàåòñÿ â êà÷åñòâå ëèöà, îò äåéñòâèÿ êîòîðîãî âî ìíîãîì çàâèñèò óñïåõ ïðåäïðèÿòèÿ. Äîâåäåíèå íåîáõîäèìûõ ñâåäåíèé î äåëàõ ïðåäïðèÿòèÿ äî ðàáîòíèêîâ òàêæå ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ: - ïîñðåäñòâîì ïåðèîäè÷åñêèõ îò÷åòîâ ðóêîâîäñòâà î ðàáîòå îðãàíèçàöèè; - ó÷àñòèÿ ðóêîâîäèòåëåé â ñîáðàíèÿõ ðàáîòíèêîâ; - âíóòðèîðãàíèçàöèîííûõ æóðíàëîâ, ãàçåò, ëèñòêîâ; - ñòàíäàðòîâ ïðåäïðèÿòèÿ è äð. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà íà ïðåäïðèÿòèè ìîãóò áûòü çàêðåïëåíû â Ïðàâèëàõ âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ýôôåêòèâíî íàñòîëüêî, íàñêîëüêî óñïåøíî ïåðñîíàë îðãàíèçàöèè èñïîëüçóåò ñâîé ïîòåíöèàë äëÿ ðåàëèçàöèè ñòîÿùèõ ïåðåä íåé öåëåé, ò. å. äåÿòåëüíîñòü ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì îöåíèâàåòñÿ ïî ñòåïåíè äîñòèæåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé. Ýòîò èíòåãðàëüíûé ïîêàçàòåëü íà ïðàêòèêå òðàíñôîðìèðóåòñÿ â ñïåöèàëüíî ñîçäàííûå ïîêàçàòåëè, êîòîðûå çà÷àñòóþ è ïðèìåíÿþòñÿ äëÿ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì (ñì. òàáë. 11). Ñäåëàåì íåîáõîäèìûå ïîÿñíåíèÿ ê íåêîòîðûì ïîêàçàòåëÿì. Ïðèáûëü íà îäíîãî ðàáîòíèêà (Ï1ð) ïîêàçûâàåò, ñêîëüêî ïðèáûëè ïðèíîñèò êàæäûé ðàáîòíèê. Äëÿ íåéòðàëèçàöèè èçìåíåíèé â ñòàâêàõ íàëîãîâ ïðè ïðîâåäåíèè èñòîðè÷åñêèõ ñîïîñòàâëåíèé ïðè ðàñ÷åòå ïîêàçàòåëÿ èñïîëüçóåòñÿ ïðèáûëü äî óïëàòû íàëîãîâ. Ïîêàçàòåëü òåêó÷åñòè êàäðîâ (Êòê) äåìîíñòðèðóåò äèíàìèêó ðàáî÷åé ñèëû îðãàíèçàöèè. ×åì âûøå ïîêàçàòåëü òåêó÷åñòè, òåì íèæå ñòàáèëüíîñòü ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè. Ïðè ýòîì äëÿ ðóêîâîäñòâà âàæåí íå òîëüêî ñàì ïîêàçàòåëü, íî è ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì ëþäè ïîêèäàþò îðãàíèçàöèþ: íåóäîâëåòâîðèòåëüíûå óñëîâèÿ òðóäà, îòñóòñòâèå ïåðñïåêòèâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà è ò. ä.
– 139 –
Ðîñò äîëè èçäåðæåê íà ïåðñîíàë â îáúåìå ðåàëèçàöèè (Ðïðï) ÿâëÿåòñÿ íåãàòèâíîé òåíäåíöèåé, ïîñêîëüêó îçíà÷àåò ñîêðàùåíèå äîëè ñðåäñòâ, êîòîðûå îðãàíèçàöèÿ ìîæåò ïîòðàòèòü íà ïîêðûòèå äðóãèõ âèäîâ èçäåðæåê è ðåàëèçîâàòü â êà÷åñòâå ïðèáûëè. Òàáëèöà 11 Ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå ðåçåðâû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì Наименование показател3
1. Среднемес3чна3 зарплата промышленно-производственного персонала 2. Объем реализованной продукции на 1 руб. зарплаты 3. Прибыль на 1 руб. зарплаты 4. Прибыль на одного работника (до уплаты налогов)
Единица измерени3
млн руб.
млн руб. млн руб. млн руб.
5. Уровень трудовой дисциплины
6. Коэффициент текучести кадров 7. Коэффициент творческой активности 8. Затраты на вознаграждение изобретателей и рационализаторов 9. Удельный вес ИТР в общей численности персонала 10. Дол3 издержек на персонал в объеме реализации продукции
млн руб.
Расчетна3 формула
Условные обозначени3
Зпл – зарплата (фонд оплаты труда) ППП (млн руб.) Чппп – среднесписочна3 численность ППП (чел.) РП – обща3 величина реализованной продукции предпри3ти3 Рзп = РП / Зпл (млн руб.) П – величина балансовой приПзп = П / Зпл были предпри3ти3 (млн руб.) Пн – величина прибыли до уплаты налогов (млн руб.) П1р = Пн / Ч Ч – среднесписочна3 численность персонала (чел.) Дн – число человекодней, потер3нных из-за нарушени3 трудоКтд = 1 – (Дн / Д) вой дисциплины за год (дн.) Д – общее число отработанных человекодней в году (дн.) Чу – число уволившихс3 (за исключением уволенных по соКтк = Чу / Ч кращению штатов) (чел.) Чпр – число изобретателей и раКа = Чпр / Ч ционализаторов (чел.) Рир – величина затрат на вознаграждение изобретателей и раРир ционализаторов (млн руб.) Зппп = Зпл / Чппп
Китр = Читр / Ч
Читр – численность инженернотехнических работников (чел.)
Рпрп = Рп / РП
Рп – обща3 величина издержек на персонал (млн руб.)
Ïðèâåäåííûå â òàáëèöå 11 ïîêàçàòåëè ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ðàññìàòðèâàòü è àíàëèçèðîâàòü: - â èñòîðè÷åñêîé äèíàìèêå îðãàíèçàöèè; - â ñðàâíåíèè ñî ñðåäíèìè äàííûìè ïî îòðàñëè; - â ñðàâíåíèè ñ êîíêóðåíòàìè.
– 140 –
Êàæäûé èç ïîêàçàòåëåé ÿâëÿåòñÿ ïî-ñâîåìó âàæíûì. Íî îöåíèâàòü ýôôåêòèâíîñòü êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà òîëüêî ïî ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííûì ïîêàçàòåëÿì, âçÿòûì â îòðûâå îò îðãàíèçàöèîííûõ öåëåé — çíà÷èò ñïîñîáñòâîâàòü èçîëÿöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðåâðàùåíèþ êàäðîâîé ñëóæáû â îðãàíèçàöèþ â îðãàíèçàöèè. Ñëåäñòâèåì äàííîé òåíäåíöèè ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå, ÷òî ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì íàõîäÿòñÿ â îòäàëåíèè îò îñíîâíîé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è íå îêàçûâàþò íà íåå íèêàêîãî âëèÿíèÿ. Íà íàø âçãëÿä, ýòî ïðåäñòàâëåíèå àáñîëþòíî îøèáî÷íî. Íàïðèìåð, åñëè ñïðîñ íà ïðîèçâîäèìûå îðãàíèçàöèåé ïðîäóêöèþ èëè óñëóãè ïàäàåò èç-çà çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà áðàêà è ïðåòåíçèé ñî ñòîðîíû ïîòðåáèòåëåé, ýòî ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì îòðàæåíèåì íåýôôåêòèâíîãî êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà: â ïðîèçâîäñòâåííîì îòäåëå ðàáîòàþò ëþäè, êîòîðûå ëèáî íå ñïîñîáíû ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ èëè óñëóãè íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà, ëèáî íåäîñòàòî÷íî ïîäãîòîâëåíû ïðîôåññèîíàëüíî, ëèáî íåäîñòàòî÷íî ìîòèâèðîâàíû, è ò. ä. Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà äîëæíà îäíîçíà÷íî áûòü óâÿçàíà ñ îðãàíèçàöèîííûìè öåëÿìè è îöåíèâàòüñÿ ïî ñòåïåíè èõ äîñòèæåíèÿ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ñëåäóåò: - ðåãóëÿðíî ïðîâîäèòü îöåíêó íåïðîòèâîðå÷èâîñòè ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îðãàíèçàöèîííûì öåëÿì; - ïðèâëåêàòü ñîòðóäíèêîâ êàäðîâîé ñëóæáû ê ðàçðàáîòêå è èçìåíåíèþ ïëàíîâ îðãàíèçàöèè; - îáåñïå÷èòü ó÷àñòèå ðóêîâîäèòåëåé â ðàçðàáîòêå è èçìåíåíèè ìåòîäîâ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà; - îöåíèâàòü ðàáîòó êàäðîâîé ñëóæáû (â òîì ÷èñëå ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå) ïî ðåçóëüòàòàì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ ñèñòåìà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà îòëè÷àåòñÿ òåì, ÷òî îíà äåéñòâóåò â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ âûðàáîòàííîé íà ïðåäïðèÿòèè îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèåé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èìåííî îðãàíèçàöèîííûå öåëè è ñòðàòåãèÿ îïðåäåëÿþò òðåáóåìûå ïîâåäåíèå è êîìïåòåíöèè ïåðñîíàëà.  ñâîþ î÷åðåäü, êàäðî– 141 –
âûå ñòðàòåãèÿ è ïîëèòèêà ñâîèì öåëåâûì è ôóíêöèîíàëüíûì ñîäåðæàíèåì ïîääåðæèâàþò îðãñòðàòåãèþ. Ïî ðåçóëüòàòàì èññëåäîâàíèÿ âûäâèíóòàÿ ãèïîòåçà — ìåæäó îðãàíèçàöèîííîé ñòðàòåãèåé ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» è êàäðîâûì ìåíåäæìåíòîì èìåþò ìåñòî íåêîòîðûå íåñîîòâåòñòâèÿ — ïîëó÷èëà ïîäòâåðæäåíèå. Íåñîîòâåòñòâèÿ ïðîÿâëÿþòñÿ â íàëè÷èè ñëåäóþùèõ íåäîñòàòêîâ äåéñòâóþùåé íà ïðåäïðèÿòèè ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà: 1. Íèçêàÿ ñòåïåíü èíôîðìèðîâàííîñòè ïåðñîíàëà î öåëÿõ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, åãî çàäà÷àõ è ñîñòîÿíèè äåë. 96,3 % îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ è ñïåöèàëèñòîâ îòìåòèëè, ÷òî îôèöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ î öåëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ è ñîñòîÿíèè äåë îòñóòñòâóåò âîâñå. 2. Íåäîñòàòêè ïîäñèñòåìû ðàçâèòèÿ ïåðñîíàëà: - íèçêàÿ îöåíêà îïðîøåííûìè âîçìîæíîñòåé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ îðãàíèçàöèåé äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè (14,6 % îòâåòèëè, ÷òî òàêèõ âîçìîæíîñòåé âîîáùå íå ñóùåñòâóåò); - áîëüøèíñòâî îïðîøåííûõ (70,7 %) îòìåòèëè íåõâàòêó çíàíèé â êàêîé-ëèáî îáëàñòè. 3. Íåäîñòàòêè â ìîòèâàöèîííîì àñïåêòå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì: - óðîâåíü ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ çíà÷èòåëüíî íèæå, ÷åì óðîâåíü ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé; - îøèáî÷íàÿ ðàññòàíîâêà ðóêîâîäèòåëÿìè àêöåíòîâ â ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ (íà ïåðâîå ìåñòî ñòàâèòñÿ âíåøíÿÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ — ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå, îäîáðåíèå êîëëåã è êîëëåêòèâà, ïðåñòèæ è ò. ä., â òî âðåìÿ êàê â êîíòåêñòå ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ñëåäóåò äåëàòü àêöåíò íà âíóòðåííèé òèï ìîòèâàöèè). Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî îñíîâíûå ðåçåðâû äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè çàêëþ÷àþòñÿ â óñòðàíåíèè âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ. Êàê ïîêàçàë ïðîâåäåííûé àíàëèç ïî âîïðîñó îïðåäåëåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», íà ìîìåíò íà÷àëà èññëåäîâàíèÿ â ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè îòñóòñòâîâàëà êîíöåïöèÿ, ÿâëÿþùàÿñÿ îñíîâîé äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âîïðîñîâ ïî ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì. Ïîìèìî ýòîãî, â ðåçóëüòàòå àíàëèçà ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì áûëî âûÿâëåíî, ÷òî ïðåîáëàäàþùèìè ôóíêöèÿìè â – 142 –
òðåñòå ÿâëÿþòñÿ ëèøü ó÷åòíî-ñòàòèñòè÷åñêèå, îòñóòñòâóåò ÷åòêàÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ñòðàòåãèåé ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè è ôîðìàìè è ìåòîäàìè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà. Íåäîñòàòî÷íî ïðîðàáîòàííûìè ÿâëÿþòñÿ âîïðîñû ïî íåïðåðûâíîìó ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà. Ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ â ïëàí ðàáîòû îðãàíèçàöèè â ïîâåñòêó ïðîèçâîäñòâåííûõ ñîâåùàíèé áûëè âêëþ÷åíû âîïðîñû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà êàê â ñàìîì òðåñòå, òàê è â åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ. Äëÿ ýòîãî íà áàçå ñóùåñòâóþùåãî â òðåñòå îòäåëà êàäðîâ íåîáõîäèìî îðãàíèçîâàòü îòäåë ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì ñ ïðèäàíèåì åìó âñåõ ôóíêöèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðàáîòàííîé â õîäå íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ ñèñòåìîé êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà (íàáîð, îòáîð, íàéì, àäàïòàöèÿ, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ñîçäàíèå ðåçåðâà íà âûäâèæåíèå, ìîòèâàöèÿ) ðàçðàáîòàòü Ïîëîæåíèå îá îòäåëå ïî óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, óòâåðäèòü åãî øòàòíîå ðàñïèñàíèå è äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè. Ñ öåëüþ áîëåå êà÷åñòâåííîé îöåíêè ðåçóëüòàòîâ òðóäà ïåðñîíàëà áûëè âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ïðîöåäóðó àòòåñòàöèè è åå ïåðèîäè÷íîñòü. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâîäèìûõ àòòåñòàöèé áûëà ðàçðàáîòàíà Ïðîãðàììà ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà. Êðîìå òîãî, ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ïåðåñìîòðåòü ñóùåñòâóþùèå äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè ðàáîòíèêîâ íà óðîâíå ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îòäåëîâ. Îäíèì èç íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ ìåòîäîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ìîòèâàöèîííûõ êîìïëåêñîâ â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì, ïðåäñòàâëåííûõ â ñëåäóþùåé ãëàâå.
ГЛАВА IV МОТИВАЦИЯ ПЕРСОНАЛА И РАЗВИТИЕ СТИМУЛОВ К ТРУДУ
4.1.
С ОСТАВЛЯЮЩИЕ В
СТРОИТЕЛЬНЫХ
МОТИВАЦИИ
ПЕРСОНАЛА
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Ñîâðåìåííûé ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ òðåáóåò îò ÷åëîâåêà âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè, ñàìîñòîÿòåëüíîñòè â ïðèíÿòèè ðåøåíèé, èíèöèàòèâû è çíà÷èòåëüíîãî óìñòâåííîãî íàïðÿæåíèÿ. Ïî îòíîøåíèþ ê ïðîèçâîäñòâó ðàáîòíèê âûñòóïàåò êàê àêòèâíàÿ, ñòðåìÿùàÿñÿ ê îïðåäåëåííûì öåëÿì è ñëåäÿùàÿ çà óñïåõàìè äðóãèõ ëè÷íîñòü.  ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêàåò ïðîáëåìà âûÿâëåíèÿ ìåõàíèçìà, ñòèìóëèðóþùåãî òðóäîâûå óñèëèÿ ïåðñîíàëà. Ìîòèâàöèÿ — ýòî ïðîöåññ ñîçäàíèÿ èíäèâèäóóìó ñòèìóëîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèì öåëåé.  ïðîöåññå ìîòèâàöèè ó÷àñòâóþò ïîòðåáíîñòè è ìîòèâû. Ïîòðåáíîñòè — ýòî âíóòðåííåå ïîáóæäåíèå ê äåéñòâèþ. Ïîñêîëüêó óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé âûñòóïàåò êàê öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, îíî ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì àêòèâíîñòè ëè÷íîñòè. Ñîáñòâåííî ìîòèâàöèÿ çàâåðøàåòñÿ âûðàáîòêîé ìîòèâà, îïðåäåëÿþùåãî ãîòîâíîñòü ëè÷íîñòè ñîâåðøèòü òðóäîâîé ïðîöåññ ñ òîé èëè èíîé ñòåïåíüþ ýôôåêòèâíîñòè. Äëÿ ìîòèâàöèè ðàáîòíèêà íåò êàêîãî-òî îäíîãî ëó÷øåãî ñïîñîáà. Òî, ÷òî îêàçûâàåòñÿ äîñòàòî÷íûì äëÿ ìîòèâàöèè îäíèõ ëþäåé, ìîæåò áûòü ñîâåðøåííî íåâàæíî äëÿ äðóãèõ. Êðîìå òîãî, äåéñòâåííîñòü ìîòèâàöèè âñåãäà ñâÿçàíà ñ êîíêðåòíîé ñèòóàöèåé.  íà÷àëå 40-õ ãîäîâ XIX â. àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã À. Ìàñëîó âûäâèíóë òåîðèþ èåðàðõèè ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé. Îí êëàññèôèöèðîâàë ïîòðåáíîñòè, ðàçäåëèâ èõ íà áàçèñíûå (ïîòðåáíîñòè â ïèùå, áåçîïàñíîñòè, óâàæåíèè â êîëëåêòèâå è äðó– 144 –
ãèå) è ïðîèçâîäñòâåííûå, èëè ìåòà-ïîòðåáíîñòè (â ñïðàâåäëèâîñòè, áëàãîïîëó÷èè, ãàðìîíèè, ïîðÿäêå è åäèíñòâå ñîöèàëüíîé æèçíè). Ñîãëàñíî À. Ìàñëîó, áàçèñíûå ïîòðåáíîñòè ÷åëîâåêà ïîñòîÿííû, à ïðîèçâîäñòâåííûå ìîãóò èçìåíÿòüñÿ. Ìåòà-ïîòðåáíîñòè öåííîñòíî ðàâíû äðóã äðóãó è ïîýòîìó íå èìåþò èåðàðõèè. Íàïðîòèâ, áàçèñíûå ïîòðåáíîñòè ðàñïîëàãàþòñÿ ñîãëàñíî ïðèíöèïó èåðàðõèè — â âîñõîäÿùåì ïîðÿäêå îò «íèçøèõ» ìàòåðèàëüíûõ äî «âûñøèõ» äóõîâíûõ. Íèæå ïðåäñòàâëåíû ïÿòü ïîñëåäîâàòåëüíûõ ñòóïåíåé ïîòðåáíîñòåé ðàáîòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ «ïèðàìèäîé Ìàñëîó». Ôèçèîëîãè÷åñêèå íóæäû — â äûõàíèè, ïèùå, âîñïðîèçâîäñòâå, îäåæäå, æèëèùå, ôèçè÷åñêîé àêòèâíîñòè, îòäûõå — áåññïîðíî, ñàìûå âàæíûå. Íà ðàáîòå ÷åëîâåê ïðîâîäèò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñâîåãî âðåìåíè, è ïîýòîìó èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå, íàñêîëüêî îí îáåñïå÷åí ïðèåìëåìûìè ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè íà ðàáî÷åì ìåñòå — îòñóòñòâèå â àòìîñôåðå âðåäíûõ êîìïîíåíòîâ, íàëè÷èå ñïåöîäåæäû, ñðåäñòâ çàùèòû, ïåðåðûâ â ðàáîòå äëÿ îòäûõà è ïðèåìà ïèùè, à ñàìîå ãëàâíîå — ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå çà ñâîé òðóä, äîñòàòî÷íîå, ÷òîáû óäîâëåòâîðèòü ñâîè ïîòðåáíîñòè è ñîäåðæàòü ñåìüþ, ïîëíîöåííî îòäûõàòü è âîññòàíàâëèâàòüñÿ. Îäíàêî ýòîãî åùå íå äîñòàòî÷íî. Òðåáîâàíèÿ ðàáîòíèêà, íàïðàâëåííûå íà äðóãèå öåëè, ìîãóò ïðèíèìàòü íå ìåíåå îñòðûé õàðàêòåð. Ê ïåðâè÷íûì, èëè âðîæäåííûì, îòíîñèòñÿ è âòîðàÿ ñòóïåíü èåðàðõèè: ïîòðåáíîñòü â áåçîïàñíîñòè — ñòðåìëåíèå îãðàäèòü ñåáÿ îò âíåøíèõ îïàñíîñòåé, óãðîç è íàñèëèÿ. Òàê êàê áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ íàõîäèòñÿ â îïðåäåëåííîé çàâèñèìîñòè è îò àäìèíèñòðàöèè, è îò îêðóæàþùåãî èõ îáùåñòâà, ïîòðåáíîñòü â áåçîïàñíîñòè, î÷åâèäíî, ìîæåò ïðèîáðåòàòü áîëüøîå çíà÷åíèå. Ïðîèçâîë ðóêîâîäñòâà, åãî ïîâåäåíèå, ñîçäàþùèå íåóâåðåííîñòü â çàâòðàøíåì äíå è ñòàáèëüíîñòè óñëîâèé òðóäà, ïðîÿâëåíèå äèñêðèìèíàöèè — âñå ýòî ìîæåò ñòàòü ìîòèâàòîðàìè ïîòðåáíîñòè áåçîïàñíîñòè íà âñåõ ñëóæåáíûõ óðîâíÿõ — îò ðàáî÷åãî äî äèðåêòîðà. Òàêæå ê íóæäàì áåçîïàñíîñòè îòíîñÿòñÿ òàêèå íåìàëîâàæíûå òðåáîâàíèÿ, êàê îòñóòñòâèå ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ èëè ëþáûõ ôîðì äàâëåíèÿ ïðè âûïîëíåíèè ðàáîòíèêîì ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñîáëþäåíèå ïðàâèë è íîðì òåõíèêè áåçîïàñíîñòè íà ðàáî÷åì ìåñòå. Ñëåäóþùàÿ ñòóïåíü â èåðàðõèè ïîòðåáíîñòåé îòêðûâàåò ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå, èëè, â îòëè÷èå oò âðîæäåííûõ, ôè– 145 –
çèîëîãè÷åñêèõ è íóæä áåçîïàñíîñòè, ïðèîáðåòåííûå ïîòðåáíîñòè â ïðèíàäëåæíîñòè ê êîëëåêòèâó, â îáùåíèè, çàáîòå è ó÷àñòèè â ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. Íà ýòîì â îñíîâíîì äåðæèòñÿ ñïëî÷åííîñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà. Ïîòðåáíîñòü â óâàæåíèè ñî ñòîðîíû äðóãèõ, â ñàìîóâàæåíèè òàêæå îòíîñèòñÿ ê ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿì è çàíèìàåò áîëåå âûñîêèé óðîâåíü. Ó íåêîòîðûõ ðàáîòíèêîâ ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â ñòðåìëåíèè ê ñëóæåáíîìó ðîñòó, âûñîêîìó ñòàòóñó, ïîëó÷åíèþ ïðåñòèæíîé äîëæíîñòè, ïðèçíàíèþ è âûñîêîé îöåíêå ñâîèõ çàñëóã. Åñëè ýòî ïåðåðàñòàåò â ïîòðåáíîñòü âëàñòè, òî òàêèå ëþäè ÷àùå âñåãî ïðîÿâëÿþò ñåáÿ êàê íàñòîé÷èâûå è ýíåðãè÷íûå èíäèâèäû, ñòðåìÿùèåñÿ îòñòàèâàòü ñâîè ïîçèöèè, íå áîÿùèåñÿ êîíôðîíòàöèè. Ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ îíè ñïîñîáíû ñòàòü ëèäåðàìè èëè ðóêîâîäèòåëÿìè. È, íàêîíåö, âûñøàÿ ñòóïåíü, âåí÷àþùàÿ ýòó èåðàðõèþ, — ñòðåìëåíèå ÷åëîâåêà ê âûÿâëåíèþ èëè ñàìîðåàëèçàöèè ÷åðåç òâîð÷åñòâî. Ñîâðåìåííîå ïðîèçâîäñòâî äàëåêî íå âñåãäà ñïîñîáñòâóåò óäîâëåòâîðåíèþ òàêîé ïîòðåáíîñòè ðàáîòíèêà, à íàó÷íîå óïðàâëåíèå èíîãäà äàæå ñîçíàòåëüíî ïîäàâëÿåò òàêèå ñòðåìëåíèÿ, âûäâèãàÿ òðåáîâàíèÿ òî÷íîãî ñîáëþäåíèÿ òåõíîëîãèè, èíñòðóêöèé è óêàçàíèé ðóêîâîäñòâà. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ìåíåäæåð âñåãäà íàõîäèòñÿ â ïðåèìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè â ðåàëèçàöèè ýòîé ïîòðåáíîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ èñïîëíèòåëåì, ó êîòîðîãî èíîãäà íàäî ñîçäàâàòü ÷óâñòâî ïðè÷àñòíîñòè ê ïðîöåññó óïðàâëåíèÿ, ÷òîáû ó ðàáîòíèêà íå óãàñ äóõ èíèöèàòèâû è òâîð÷åñòâà, íå âîçíèêëî ÷óâñòâî ïîñòîÿííîé íåóäîâëåòâîðåííîñòè è êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé íà ýòîé îñíîâå. Ñîãëàñíî ïðèíöèïó èåðàðõèè, ïîòðåáíîñòè áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ñòàíîâÿòñÿ íàèáîëåå àêòóàëüíûìè, òðåáóþùèìè óäîâëåòâîðåíèÿ ëèøü ïîñëå òîãî, êàê óäîâëåòâîðåíû ïðåäûäóùèå çàïðîñû ðàáîòíèêà. Ïîýòîìó ïðèíöèï èåðàðõèè íàçûâàþò òàêæå ïðèíöèïîì äîìèíàíòû — ãîñïîäñòâóþùåé â äàííûé ìîìåíò ïîòðåáíîñòè. Ìàñëîó ïîëàãàë, ÷òî ñàìî óäîâëåòâîðåíèå íå âûñòóïàåò ìîòèâàòîðîì ïîâåäåíèÿ: ïîòðåáíîñòü äâèæåò ÷åëîâåêîì, ïîêà îíà íå ðåàëèçîâàíà. Ýòî ïåðåêëèêàåòñÿ ñ ìíåíèåì Ô. Òåéëîðà, êîòîðûé ñ÷èòàë, ÷òî íàïðÿæåííûé, íåóäîâëåòâîðåííûé ñîáîé è îêðóæàþùåé åãî ñðåäîé ðàáîòíèê — ýòî íå îáÿçàòåëüíî ïëîõîé ðàáîòíèê, à, íàîáîðîò, ïîñòîÿííî ÷òî-òî èùóùèé, ê ÷åìó-òî ñòðåìÿùèéñÿ è ïðåæäå âñåãî ê âîçíàãðàæäåíèþ çà ñâîé òðóä. – 146 –
Îäíàêî åñëè ïîòðåáíîñòè ÷åëîâåêà ïîñòîÿííî íå óäîâëåòâîðÿþòñÿ, òî íàñòóïàåò ýìîöèîíàëüíîå ðàññòðîéñòâî, ðàçî÷àðîâàíèå, êîòîðîå ïðîÿâëÿåòñÿ â ïîëíîé ïàññèâíîñòè, à èíîãäà è â àãðåññèâíûõ ÷óâñòâàõ, ãíåâå. Ðàáî÷èé, íàïðèìåð, ìîæåò ïåðåêëþ÷èòü ñâîþ ýíåðãèþ íà äåñòðóêòèâíîå ïîâåäåíèå ïî îòíîøåíèþ ê àäìèíèñòðàöèè, êîíôëèêòû ñ íåïîñðåäñòâåííûì ðóêîâîäèòåëåì, êîëëåãàìè. Äàííóþ ñõåìó íå ñëåäóåò ïîíèìàòü áóêâàëüíî. Àäìèíèñòðàòîð äîëæåí çíàòü, ÷òî ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà ìîãóò ïðîÿâëÿòüñÿ óæå è íà ïåðâûõ ñòóïåíÿõ èåðàðõèè äî òîãî, êàê íèçøèå ïîòðåáíîñòè áóäóò óäîâëåòâîðåíû íà ñòî ïðîöåíòîâ. Ó íåêîòîðûõ ëþäåé óðîâåíü ñòðåìëåíèé ìîæåò áûòü íàäîëãî ïîäàâëåí, ñíèæåí â ðåçóëüòàòå ïåðåæèòûõ ëèøåíèé è ñòðåññîâ. Òåîðèÿ À. Ìàñëîó âíåñëà èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûé âêëàä â ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî ëåæèò â îñíîâå ñòðåìëåíèÿ ëþäåé ê ðàáîòå. Ðóêîâîäèòåëè ñòàëè ïîíèìàòü, ÷òî ìîòèâàöèÿ ëþäåé îïðåäåëÿåòñÿ øèðîêèì ñïåêòðîì èõ ïîòðåáíîñòåé è óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè êàæäîãî ðàáîòàþùåãî âîçìîæíî ïîñðåäñòâîì òàêîãî îáðàçà äåéñòâèé, êîòîðûé ñïîñîáñòâîâàë áû äîñòèæåíèþ öåëåé âñåé îðãàíèçàöèè. Ñâîþ êîíöåïöèþ ñòèìóëèðîâàíèÿ âûäâèíóë èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ñïåöèàëèñò ïî ïðîìûøëåííîé ïñèõîëîãèè Ô. Ãåðöáåðã. Åãî «„ìîòèâàöèîííî-ãèãèåíè÷ñêàÿ» òåîðèÿ, èëè òåîðèÿ «‚ îáîãàùåíèÿ ðàáîòû», êëàññèôèöèðóåò ïîáóæäåíèÿ ê òðóäó ïî õàðàêòåðó èõ äåéñòâèÿ. Ìîòèâàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ ïîä âëèÿíèåì äâóõ ãðóïï ôàêòîðîâ. Ïåðâàÿ ãðóïïà — ‚«ôàêòîðû ãèãèåíû», èëè âíåøíèå óñëîâèÿ ñðåäû, — çàðàáîòíàÿ ïëàòà, îòíîøåíèÿ ñ òîâàðèùàìè, ïîâåäåíèå ðóêîâîäñòâà, ôèçè÷åñêèå óñëîâèÿ òðóäà, ñòåïåíü íåïîñðåäñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ðàáîòîé, îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå è ò. ä. Óäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå ýòèõ ôàêòîðîâ, ïî ìíåíèþ Ô. Ãåðöáåðãà, ðàññìàòðèâàåòñÿ ê „ àê «ñàìî ñîáîé ðàçóìåþùååñÿ». Åñëè æå â ýòîé îáëàñòè äåëî îáñòîèò ïëîõî, òî ïîÿâëÿþòñÿ íàðóøåíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû, òåêó÷åñòü ðàáî÷åé ñèëû, òðàâìàòèçì, îãðàíè÷åíèå âûðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâåííûå êîíôëèêòû. Óëó÷øåíèå âíåøíèõ ôàêòîðîâ ëèøü ïåðâîå âðåìÿ äåéñòâóåò êàê ñòèìóë. Íî çàòåì ëþäè ïðèâûêàþò ê ëó÷øåìó è îïÿòü ïðèíèìàþò åãî êàê äîëæíîå. – 147 –
Íàñòîÿùèé ñòèìóëÿòîð äëÿ ÷åëîâåêà — ñàìà ðàáîòà, îñîçíàíèå ñâîèõ äîñòèæåíèé, ïðèçíàíèå èõ îêðóæàþùèìè, ñòðåìëåíèå ê ñëóæåáíîìó ïðîäâèæåíèþ, ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè è ñîáñòâåííîãî ðîñòà, ñàìîðåàëèçàöèÿ â òðóäå. Ýòî — âòîðàÿ ãðóïïà ôàêòîðîâ, èëè ñîáñòâåííî ìîòèâàòîðû.  îòëè÷èå îò „«ôàêòîðîâ ãèãèåíû» òàêèå ìîðàëüíûå ñòèìóëû äåéñòâóþò äëèòåëüíî è áîëåå íàäåæíî. Ðàäè òàêîé ðàáîòû ëþäè ãîòîâû ñòåðïåòü è òÿæåëûå âíåøíèå óñëîâèÿ, íàïðèìåð èíòåíñèâíûå ôèçè÷åñêèå íàãðóçêè èëè íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëÿ. Ô. Ãåðöáåðã ïðèçûâàåò óïðàâëÿþùèõ «„îáîãàòèòü ðàáîòó», ñäåëàòü åå ðàäîñòíîé è èíòåðåñíîé è ýòèì âñêðûòü îãðîìíûå ðåçåðâû, òàÿùèåñÿ â ÷åëîâåêå. Òðóäîâûå ïðîöåññû äîëæíû áûòü ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì ïåðåñòðîåíû, ïóñòü ñàì ïåðñîíàë â êàêîé-òî ñòåïåíè óïðàâëÿåò õîäîì ñâîåé ðàáîòû. Íåîáõîäèìî ðàçíîîáðàçèòü îïåðàöèè, âûïîëíÿåìûå îäíèì ÷åëîâåêîì, ïîäáèðàòü èõ ïî ñïîñîáíîñòÿì è ñêëîííîñòÿì, ñìÿã÷àòü õàðàêòåð íàäçîðà, óñòðàíÿòü íåêîòîðûå âèäû êîíòðîëÿ, äàâàòü ðàáîòíèêàì çàäàíèÿ, òðåáóþùèå ïîâûøåííîé êâàëèôèêàöèè, óâåëè÷èâàòü ñëîæíîñòü çàäàíèé, îòìå÷àòü óñïåõè ðàáîòíèêîâ. Ñîãëàñíî äàííîé òåîðèè, ðàáîòíèê, çàèíòåðåñîâàííûé ñàìèì òðóäîì, áóäåò íå òàê óæ òðåáîâàòåëåí íàñ÷åò çàðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ ñîöèàëüíûõ áëàã. Îí áóäåò òåðïèìåå è ê óñëîâèÿì òðóäà. Áîëåå òîãî, ëþäè, ó êîòîðûõ ðàáîòà óäîâëåòâîðÿåò èõ ïîòðåáíîñòÿì â ñëóæåáíîì ðîñòå, äîñòîèíñòâå, îòâåòñòâåííîñòè è ïðèçíàíèè, íà÷èíàþò îáðàùàòü âíèìàíèå íà âíåøíèå óñëîâèÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà îíè ñòàíîâÿòñÿ ñîâñåì óæ íåòåðïèìûìè èëè íåñïðàâåäëèâûìè. Òåîðèÿ Ô. Ãåðöáåðãà ïðèçûâàåò ìåíåäæåðîâ ïðèñïîñîáèòüñÿ ê íîâûì ÿâëåíèÿì, äåéñòâèòåëüíî èìåþùèì ìåñòî â ýïîõó íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Îíà îáåùàåò ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü òðóäà ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ èíèöèàòèâû è òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé òðóäÿùèõñÿ, à òàêæå ïðåîäîëåòü îò÷óæäåíèå ðàáî÷èõ îò ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ. Îäíàêî àâòîð äàííîé òåîðèè ïðèçíàåò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà äîñòèæåíèÿ èíäóñòðèàëüíîé ñîöèîëîãèè, ìíîãèå àñïåêòû òðóäîâîé ìîòèâàöèè âñå åùå íå ÿñíû. Äàííîå óòâåðæäåíèå îòíîñèòñÿ â ïîëíîé ìåðå è ê ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ðîññèéñêèìè èññëåäîâàòåëÿìè âîïðîñîâ ìîòèâàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå îñíîâíûå åå òèïû: – 148 –
òðóäîâàÿ, ìàòåðèàëüíàÿ, ìîðàëüíàÿ, ñòàòóñíàÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ ìîòèâàöèÿ.  îñíîâå òðóäîâîãî òèïà ìîòèâàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ ëåæèò ïîòðåáíîñòü â ñàìîì òðóäå è â ñîäåðæàòåëüíîñòè ñîáñòâåííî óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà, êîòîðàÿ óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå ñëóæåáíîãî ðîñòà è ñâÿçàíà ñ æåëàíèåì ëè÷íîñòè èñïîëüçîâàòü ïîëíîñòüþ ñâîè ñïîñîáíîñòè â ïðîöåññå óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ìîòèâèðîâàííûå òàêèì îáðàçîì ìåíåäæåðû óâåðåíû, ÷òî ëþáîé òðóä èìååò ñìûñë ñàì ïî ñåáå è ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ñïîñîáîì ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà, à òðóä ðóêîâîäèòåëÿ, êðîìå òîãî, ñðåäñòâîì ñàìîðåàëèçàöèè. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì òèïîì ìîòèâàöèè â ñðåäå õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ÿâëÿåòñÿ ìàòåðèàëüíàÿ ìîòèâàöèÿ. Îñíîâîé òàêîãî òèïà ìîòèâàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòü â òðóäå êàê ñðåäñòâå ñóùåñòâîâàíèÿ, ñâÿçàííîì ñ ïðèîáðåòåíèåì êîíêðåòíûõ æèçíåííûõ áëàã äëÿ ðóêîâîäèòåëÿ. Òðåòèé òèï ìîòèâàöèè — ìîðàëüíàÿ — ñâîéñòâåíåí ñðàâíèòåëüíî îãðàíè÷åííîìó êðóãó õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé. Ìîðàëüíûé òèï ìîòèâàöèè â êà÷åñòâå ñâîåé áàçû èìååò ïîòðåáíîñòü â îáùåñòâåííîé ïîëåçíîñòè ñàìîé ðàáîòû è åå ðåçóëüòàòàõ, îñîçíàíèè ñâîåãî äîëãà ïåðåä îáùåñòâîì.  ðÿä îñíîâíûõ òèïîâ ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëÿ âûäâèíóëàñü ñòàòóñíàÿ ìîòèâàöèÿ.  åå îñíîâå ëåæèò ñòðåìëåíèå ðóêîâîäèòåëÿ ê äîñòèæåíèþ è ïîääåðæàíèþ îïðåäåëåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà, ñëóæåáíîìó ïðîäâèæåíèþ, ïðåñòèæó.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íàðÿäó ñ ýòèìè ìîòèâàöèîííûìè îðèåíòàöèÿìè ðàçâèâàåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé òèï ìîòèâàöèè, îñíîâàííûé íà æåëàíèè ðóêîâîäèòåëÿ èìåòü ñîáñòâåííîå äåëî. Áàçîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òèïà ìîòèâàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòü â êà÷åñòâåííî íîâîé ñòåïåíè ñâîáîäû, ñâÿçàííàÿ ñ îðèåíòàöèåé íà ëèäåðñòâî, âëàñòü, ëè÷íûé ýêîíîìè÷åñêèé èíòåðåñ è óñïåõ. Êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ, ó ðàçíûõ ðóêîâîäèòåëåé ïðîèçâîäñòâà ïîíÿòèå «‚õ„ îçÿèí ñâîåãî äåëà» çàíèìàåò áîëüøåå èëè ìåíüøåå ìåñòî â æèçíè, îäíàêî òîò ôàêò, ÷òî ìíîãèå èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ïîòåíöèàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, íàäî ó÷èòûâàòü â ïëàíå ïîëîæèòåëüíîãî èëè îòðèöàòåëüíîãî âëèÿíèÿ íà èíòåðåñû ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè. Ìíîãèå ïðåäïðèíèìàòåëè, äàæå èìåÿ çíà÷èòåëüíûé ïîñòîÿííî ðàñòóùèé óðîâåíü äîõîäà, íå ïåðåñòàëè áû çàíèìàòüñÿ ïðåä– 149 –
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ÷òî ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü åå êàê î÷åíü ñïåöèôè÷íûé, ñðàâíèòåëüíî íîâûé äëÿ íàøåé ñòðàíû, òèï òðóäîâîãî ïîâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ. Âîîáùå äåÿòåëüíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ îïðåäåëÿåòñÿ ìîòèâàöèîííûì êîìïëåêñîì, ñîñòîÿùèì èç ìíîæåñòâà ìîòèâîâ â ðàçëè÷íûõ ñî÷åòàíèÿõ, ìåíÿþùèõñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ. Êðîìå «„òðàäèöèîííûõ» öåííîñòåé è öåëåé (âûñîêîå ïîëîæåíèå â òðóäîâîì êîëëåêòèâå è ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ, ëèäåðñòâî â ïåðâè÷íîé ãðóïïå, àâòîðèòåò, ñàìîðåàëèçàöèÿ, ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé, ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå è äðóãèå), ìîòèâàòîðàìè ÿâëÿþòñÿ ñëîæíîñòü, âûñîêàÿ èíòåíñèâíîñòü ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ, íàëè÷èå ýëåìåíòîâ ðèñêà, „«èãðû» è äàæå èíòðèã, áîðüáû â ðóêîâîäñòâå. Òàêèì îáðàçîì, ñîçäàíèå ñèñòåìû ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîé ðåçóëüòàòèâíîñòè — âàæíàÿ ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé. Äîáèòüñÿ âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ ñ ó÷åòîì ìîòèâîâ, äâèæóùèõ ÷åëîâåêîì, îðãàíèçàöèÿ ìîæåò äâóìÿ ïóòÿìè: èëè ïîäáèðàÿ ëþäåé ñ ñèëüíîé âíóòðåííåé ìîòèâàöèåé, äëÿ êîòîðûõ âàæíî óäîâëåòâîðåíèå äîñòèãàåìûìè ðåçóëüòàòàìè, èëè ïóòåì óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé è ïîæåëàíèé ðàáîòíèêà ÷åðåç ñîçäàíèå ãèáêîé ñèñòåìû ñòèìóëèðîâàíèÿ — êàê ìàòåðèàëüíîãî, òàê è ìîðàëüíîãî [141, ñ. 35]. Ïî íàøèì äàííûì, óäåëüíûé âåñ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé íåôòåãàçîâîé îòðàñëè, èìåþùèõ ÿðêî âûðàæåííûé ñòàòóñíûé è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé òèï ìîòèâàöèè, ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 40—45 % [140]. Âàæíîé îöåíêîé ñîâðåìåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ è ñïåöèàëèñòà ÿâëÿåòñÿ åãî óìåíèå ïðåäîòâðàùàòü êîíôëèêòû, ñíèæàòü âíóòðèêîëëåêòèâíóþ íàïðÿæåííîñòü ìåæäó ëþäüìè (ïî ãîðèçîíòàëè è âåðòèêàëè), íàõîäèòü íåîðäèíàðíûå ðåøåíèÿ â óñòàíîâëåíèè ãàðìîíèè ìåæäó ðàáîòíèêàìè ðàçíîãî óðîâíÿ è ïîëîæåíèÿ. Ìû õîòåëè áû ïîä÷åðêíóòü ðîëü ñòèìóëîâ è àíòèñòèìóëîâ, èõ ïîçèòèâíîå èëè íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ðåàêöèþ òðóäîâîãî êîëëåêòèâà íà óðîâåíü îïëàòû òðóäà, ïðåìèè, íà ïîëó÷àåìûå çà àêöèè äèâèäåíäû.  ýòîé ñâÿçè ìû àêöåíòèðóåì âíèìàíèå íà ðîëè ðóêîâîäèòåëÿ, ïðîáëåìàõ àäàïòàöèè è ñïëî÷åííîñòè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Çäåñü æå ìû îòìåòèì, ÷òî èìåþùèå ìåñòî çàäåðæêè ñ îïëàòîé òðóäà, íå ãîâîðÿ óæå îá îæèäàíèè áîëåå âûñîêîé çàðà– 150 –
áîòíîé ïëàòû è äèâèäåíäîâ (ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ), íåïîñðåäñòâåííî îòðàæàþòñÿ íà êà÷åñòâå òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Èññëåäîâàíèå âîçäåéñòâèÿ ñòðóêòóðû ïîîùðåíèé íà ïðèëîæåíèå óñèëèé êîëëåêòèâîì, à ñëåäîâàòåëüíî, íà ïîâûøåíèå èëè ñíèæåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà, íà íàø âçãëÿä, îäíà èç àêòóàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîãî óðîâíÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ. Èçâåñòíî, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèÿ îòðàæàåòñÿ íåñêîëüêèìè ïàðàëëåëüíî äåéñòâóþùèìè ñèñòåìàìè ïîêàçàòåëåé, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â âåäåíèè ðàçëè÷íûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá. Ñðåäè ïîêàçàòåëåé íàèáîëåå çíà÷èìû òåõíèêîýêîíîìè÷åñêèå: êà÷åñòâî òðóäà è ïðîäóêöèè, óðîâåíü íàó÷íîé îðãàíèçàöèè òðóäà, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâà è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Îäíàêî óâÿçêè ýòèõ ïîêàçàòåëåé â êîìïëåêñíîì àíàëèçå íå ïðîèñõîäèò. Ïðè÷èíà â òîì, ÷òî âîïðîñàì îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè íå óäåëÿëîñü äîëæíîãî âíèìàíèÿ, à âîïðîñ îá ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ áðèãàä ðàçëè÷íûõ òèïîâ íå òîëüêî íå ðàññìàòðèâàëñÿ ïîäðîáíî, íî äàæå íå ñòàâèëñÿ. Ìåæäó òåì îöåíêà è ñòèìóëèðîâàíèå òðóäà èìåííî íà ýòîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ çàòðàãèâàþò ìàòåðèàëüíûå èíòåðåñû ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà è äîëæíû áûòü ìàêñèìàëüíî îáîñíîâàíû.  íàèáîëåå îáùåì âèäå êðèòåðèè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîé îðãàíèçàöèè ñôîðìóëèðîâàíû îòå÷åñòâåííûì èññëåäîâàòåëåì Í.È. Ëàïèíûì. Èì âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå îñíîâíûå êðèòåðèè: - ïðîäóêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè; - ñïëî÷åííîñòü åå êàê êîëëåêòèâà; - óäîâëåòâîðåííîñòü åå ÷ëåíîâ ñâîèì òðóäîì, åãî îðãàíèçàöèåé è óñëîâèÿìè, ïîëó÷àåìûì çà íåãî âîçíàãðàæäåíèåì; - óðîâåíü óïðàâëÿåìîñòè îðãàíèçàöèè; - îáùåñòâåííàÿ àêòèâíîñòü åå ÷ëåíîâ; - äèíàìè÷íîñòü îðãàíèçàöèè. Íàìè ñäåëàíà ïîïûòêà òðàíñôîðìàöèè êðèòåðèåâ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîé îðãàíèçàöèè ê îðãàíèçàöèÿì è ïðåäïðèÿòèÿì ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, îáñëóæèâàþùèì òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ ÐÔ.
– 151 –
Íà «„âûõîäàõ» ýòîé ñèñòåìû îêàçûâàþòñÿ òðè êðèòåðèÿ: ïðîäóêòèâíîñòü, îáùåñòâåííàÿ àêòèâíîñòü è óäîâëåòâîðåííîñòü. Íà ïðàêòèêå ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ è êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå êàæäîãî êðèòåðèÿ. Ïðîáëåìû êðèòåðèåâ ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè øèðîêî ðàññìàòðèâàþòñÿ â ëèòåðàòóðå. Íî áîëüøèíñòâî ðàçðàáîòîê ïî äàííûì âîïðîñàì íàïðàâëåíî íà äîñòèæåíèå òåîðåòè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ ëèáî íà ïðîâåäåíèå òðóäîåìêèõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ è ïñèõîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïîèñêîâîãî õàðàêòåðà, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, íå çàêàí÷èâàþòñÿ ðàçðàáîòêîé ìåòîäèê, ïðèãîäíûõ äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ê ñóùåñòâåííûì íåäîñòàòêàì èñïîëüçóåìûõ ìåòîäîâ îöåíêè êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè òðóäà ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ ñëåäóåò òàêæå îòíåñòè åäèíûå êðèòåðèè ïîíÿòèé êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè òðóäà, íåäîñòàòî÷íîå âíèìàíèå ê ñîöèàëüíûì ðåçóëüòàòàì äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâîâ, îòñóòñòâèå òåîðåòè÷åñêè îáîñíîâàííûõ ìåòîäîâ îïðåäåëåíèÿ âåñà ïîêàçàòåëåé è ó÷åòà îáúåêòèâíûõ, ò. å. íå çàâèñÿùèõ îò äàííîãî êîëëåêòèâà, óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó íà ïðàêòèêå îöåíêà ðåçóëüòàòîâ òðóäà ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïî ñóãóáî ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, êîòîðûå íå âñåãäà ìîãóò äàòü îáúåêòèâíóþ êàðòèíó. Äëÿ ðàçðàáîòêè âñåñòîðîííå îáîñíîâàííîé îöåíêè äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà íåîáõîäèìî ïðåæäå âñåãî óòî÷íèòü ïîíÿòèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâà òðóäà êîëëåêòèâà, âûÿâèòü ñõîäñòâî è ðàçëè÷èå ìåæäó íèìè, îïðåäåëèòü êîìïëåêñíóþ ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ñòîðîíû äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà, ñêîíñòðóèðîâàòü èíòåãðàëüíûå îöåíêè êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè òðóäà. Âûðàáîòêà åäèíîãî ïîäõîäà ê àíàëèçó ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè ïîçâîëÿåò íàïîëíèòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðåàëüíûì ñîäåðæàíèåì è ðàçðàáîòàòü åäèíûé îáîáùàþùèé ïîêàçàòåëü.  ñèñòåìå ïîêàçàòåëåé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ îöåíêå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ôîíäîîòäà÷è, ôîíäîåìêîñòè, ìàòåðèàëîåìêîñòè, ñåáåñòîèìîñòè, ðåíòàáåëüíîñòè è äð. – 152 –
Ïîâûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà ñâîäèòñÿ, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ê óëó÷øåíèþ ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ðåçóëüòàòàìè, ïîëó÷àåìûìè ïðîèçâîäñòâåííîé åäèíèöåé, è çàòðàòàìè íà åå ôóíêöèîíèðîâàíèå. Êàòåãîðèÿ ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè è ìåòîäû åå îöåíêè ðàçðàáîòàíû â ìåíüøåé ìåðå. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê åå îïðåäåëåíèþ. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ðåàëèçàöèÿ ñîöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, êàê ïðàâèëî, äàåò çíà÷èòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, ñîöèàëüíûé ýôôåêò íåðåäêî ñâîäÿò ê ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêîìó, âûðàæàÿ â äåíåæíîì îòíîøåíèè çíà÷èìîñòü îòäåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ, íàïðèìåð „«öåíó» íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå, òîãî èëè èíîãî çàáîëåâàíèÿ, óëó÷øåíèÿ óñëîâèé òðóäà è äàæå „«öåíó» ñàìîé ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè. Ñòîðîííèêè äàííîãî ïîäõîäà ôàêòè÷åñêè ïîäìåíÿþò ïîíÿòèå ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè ïîíÿòèåì ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ñîöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ïî ìíåíèþ äðóãèõ ó÷åíûõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíîøåíèå ñîöèàëüíîãî ýôôåêòà ê íåîáõîäèìûì äëÿ åãî äîñòèæåíèÿ ïîëíûì èëè äîïîëíèòåëüíûì çàòðàòàì. Äàííûé ïîäõîä â íàèáîëüøåé ìåðå íîñèò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé îòòåíîê, íî è îí îòðàæàåò íå áîëåå ÷åì ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü çàòðàò íà ñîöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ. Ìû ïðèäåðæèâàåìñÿ ïîçèöèè òåõ àâòîðîâ, êîòîðûå ïîëàãàþò, ÷òî ê îïðåäåëåíèþ ïîíÿòèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ñëåäóåò ïîäõîäèòü íå ñ óçêîýêîíîìè÷åñêèõ, à ñ îáùåôèëîñîôñêèõ ïîçèöèé.  ôèëîñîôèè êàòåãîðèÿ «„ýôôåêòèâíîñòü» âûñòóïàåò êàê âûðàæåíèå ðàöèîíàëüíûõ ñïîñîáîâ äîñòèæåíèÿ öåëè, è ìåðîé ýôôåêòèâíîñòè çäåñü ÿâëÿåòñÿ ñòåïåíü ïðèáëèæåíèÿ ê äîñòèæåíèþ âñåõ êîíå÷íûõ öåëåé. Äàííàÿ äåÿòåëüíîñòü áóäåò íàñòîëüêî ýôôåêòèâíåå äðóãîé, íàñêîëüêî áîëüøå îíà ïðèáëèæàåò ê äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé. Ââèäó âîçìîæíîé ìíîæåñòâåííîñòè ðàçíîíàïðàâëåííûõ öåëåé äàííîé äåÿòåëüíîñòè (ãëàâíûå è ïîáî÷íûå öåëè) îíà ìîæåò áûòü íå òîëüêî „«áîëåå èëè ìåíåå ýôôåêòèâíîé», íî è ïîëíîñòüþ «„ýôôåêòèâíîé», åñëè ðåàëèçóþòñÿ âñå öåëè, èëè «„ ÷àñòè÷íî ýôôåêòèâíîé», åñëè ðåàëèçóåòñÿ òîëüêî ÷àñòü öåëåé.
– 153 –
 íàèáîëåå îáùåì âèäå îñíîâíîé öåëüþ äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå óðîâíÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, âñåñòîðîííå îòðàæàÿ ìåðó ðåàëèçàöèè îñíîâíîãî çàêîíà, ïðîÿâëÿåòñÿ â ïîâûøåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà êàê óñëîâèè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ëþáîãî ñîîáùåñòâà è â îáÿçàòåëüíîì âûïîëíåíèè âñåõ íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé ïî îáåñïå÷åíèþ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé òðóäà. Îí ïðåäïîëàãàåò è äàëüíåéøèé ðîñò óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ðàáîòíèêîâ â ñîäåðæàòåëüíîì òâîð÷åñêîì òðóäå, óëó÷øåíèè è îáëåã÷åíèè åãî óñëîâèé. Ìåðîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà ÿâëÿåòñÿ ñòåïåíü ïðèáëèæåíèÿ ê äîñòèæåíèþ èì îñíîâíûõ öåëåé, êîòîðûå ìîãóò áûòü îáîáùåíû â ïîêàçàòåëå ïëàíîâî-íîðìàòèâíîãî óðîâíÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Êîíñòðóèðîâàíèå êîìïëåêñíîãî ïîêàçàòåëÿ óðîâíÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ÑÝÐ) âîçìîæíî íà îñíîâå îáùåãî ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà ê îöåíêå ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî íåàäåêâàòíîñòüþ ñòîèìîñòíîãî ïîäõîäà ê ñóùíîñòè ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé, â òî âðåìÿ êàê âñå ýêîíîìè÷åñêèå ÿâëåíèÿ èìåþò ãëóáîêèé ñîöèàëüíûé ñìûñë è âñåãäà íåñóò íàðÿäó ñ ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíîå ñîäåðæàíèå. Ïîëàãàåì, ÷òî ñîöèàëüíîå ñîäåðæàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ è ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè äîëæíî ÿâëÿòüñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèì ôóíäàìåíòîì ðàçðàáîòêè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé.  íàèáîëåå îáùåì âèäå êîìïëåêñíóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü (ÊÅ) äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà ïðåäëàãàåòñÿ îïðåäåëÿòü ñëåäóþùèì îáðàçîì [140, ñ. 228]:
КЕ =
КЭ У Д − У Б = × 100 % . УБ УБ
ãäå: ÊÝ — êîìïëåêñíûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò; Óá — áàçîâûé óðîâåíü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâà; Óä — äîñòèãíóòûé óðîâåíü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâà. Èç ýòîãî ñëåäóåò:
– 154 –
n
У = ∑ α i × уi , i =1
ãäå: ï — ÷èñëî ó÷èòûâàåìûõ ïîêàçàòåëåé; yi — ïåðâè÷íûé ïîêàçàòåëü ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâà; ai — êîýôôèöèåíò çíà÷èìîñòè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîêàçàòåëÿ.
У=
Фi Нi
— äëÿ ìàêñèìèçèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé,
У=
Нi Фi
— äëÿ ìèíèìèçèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé,
ãäå: Ôi (Íi )
— ôàêòè÷åñêîå è íîðìàòèâíîå çíà÷åíèå i-ãî ïîêàçàòåëÿ. Äëÿ ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ïðåäëîæåííîãî ïîäõîäà íåîáõîäèìî èìåòü è ñîîòâåòñòâóþùåå èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå. Ïðèíöèï îðãàíè÷åñêîãî åäèíñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ äîëæåí áûòü îñíîâîïîëàãàþùèì íå òîëüêî äëÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â öåëîì, íî è äëÿ êàæäîãî òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Ñ ýòîé öåëüþ ñîöèàëüíûé ïàñïîðò êîëëåêòèâà ñëåäóåò ïðåîáðàçîâàòü â ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíûé ïîñðåäñòâîì äîáàâëåíèÿ ãðóïïû âàæíåéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èõ ñîâìåñòíîãî àíàëèçà è ïîëó÷åíèÿ êîìïëåêñíîé îöåíêè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè. Îïðåäåëåííóþ ñëîæíîñòü ïðè ýòîì âûçûâàåò ðàñ÷åò âåñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ ÷àñòíûõ ïîêàçàòåëåé. Çäåñü ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ëèáî ìåòîä ýêñïåðòíûõ îöåíîê, ëèáî ìàòåìàòè÷åñêèå ìîäåëè äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà. Òåîðåòè÷åñêèì è èíôîðìàöèîííûì ôóíäàìåíòîì òàêîé ìîäåëè ñëóæèò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå. Çíà÷èìîñòü ôàêòîðíûõ ïîêàçàòåëåé ìîæíî îïðåäåëÿòü ïî ñòåïåíè èõ âëèÿíèÿ íà ðåçóëüòàòèâíûé ïðèçíàê, îòðàæàþùèé ãëàâíóþ öåëü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâà. Ðóêîâîäèòåëü è ñïåöèàëèñò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òèïà â ïðî– 155 –
öåññå ðàçðàáîòêè ïëàíîâ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé íà îñíîâå âñåñòîðîííåãî àíàëèçà ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíûõ ïàñïîðòîâ è ðåçóëüòàòîâ êîíêðåòíûõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ôîðìóëèðóåò ãëàâíûå (äëÿ äàííîãî êîëëåêòèâà â äàííûé ïåðèîä âðåìåíè) öåëè ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, à òàêæå øèðîêóþ ñîâîêóïíîñòü ñîïîä÷èíåííûõ èì öåëåé.  êà÷åñòâå ãëàâíîé öåëè ïëàíà ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ìîãóò áûòü ïðèíÿòû, íàïðèìåð, ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè æèâîãî òðóäà, ïîâûøåíèå óäîâëåòâîðåííîñòè òðóäîì, ñòàáèëüíîñòü êîëëåêòèâà, ñîêðàùåíèå òåêó÷åñòè êàäðîâ, ïîâûøåíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû, ðîñò ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ è äð. Ïðàêòèêà ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé è ñîöèàëüíîé æèçíè èõ êîëëåêòèâîâ ïîêàçûâàåò, ÷òî èìåþùèéñÿ ïîòåíöèàë ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ìîæåò áûòü óñïåøíî ðåàëèçîâàí ïðè óñëîâèè ñîîòâåòñòâóþùåé èäåíòèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ ñ öåëÿìè è ñîäåðæàíèåì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Ñïåöèàëèñòû è ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, îáñëóæèâàþùèõ íåôòåãàçîâóþ îòðàñëü, îñóùåñòâëÿþò ìíîæåñòâî ôóíêöèé, ñðåäè êîòîðûõ — îáùåå (ëèíåéíîå) ðóêîâîäñòâî ïðîöåññàìè ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè (êîìïëåêòîâàíèå è ïîäãîòîâêà êàäðîâ, îðãàíèçàöèÿ òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû è äð.), óïðàâëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì ñíàáæåíèåì, âñïîìîãàòåëüíûìè è îáñëóæèâàþùèìè ïðîöåññàìè (òåõíè÷åñêèé êîíòðîëü, îáåñïå÷åíèå èíñòðóìåíòàìè, õîçîáñëóæèâàíèå, ðóêîâîäñòâî ïðîöåññîì óïðàâëåíèÿ), ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà è òðóäà, ìåõàíèçèðîâàííàÿ è àâòîìàòèçèðîâàííàÿ îáðàáîòêà èíôîðìàöèè, îáùåå äåëîïðîèçâîäñòâî. Îäíîâðåìåííî ñ âûïîëíåíèåì ýòèõ ôóíêöèé, ïàðàëëåëüíî èì, ôóíêöèè, âûïîëíÿåìûå ñïåöèàëèñòàìè è ðóêîâîäÿùèì ñîñòàâîì ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, âêëþ÷àþò â ñåáÿ êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïîä÷èíåííûõ è ïîääåðæàíèå âûñîêîãî óðîâíÿ äèñöèïëèíû, îáîáùåíèå è ïåðåäà÷à îïûòà ðàáîòû, âîñïèòàíèå òðóäîâîãî êîëëåêòèâà è äð. Êàæäîå èç ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ îðãàíèçàöèé, âûïîëíÿÿ íåïîñðåäñòâåííî ñâîè ôóíêöèè, îáåñïå÷èâàåò ðåøåíèå êîíå÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷ — ñíèæå– 156 –
íèå òðóäîåìêîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ñíèæåíèå ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ çàòðàò íà âûïîëíåíèå îáúåìà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò, èíòåíñèôèêàöèÿ ïðîèçâîäñòâà è, íà ýòîé îñíîâå, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ è óñêîðåíèå îáîðà÷èâàåìîñòè îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. Ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ëþáîé ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè, êàê èçâåñòíî, âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ âûñòðîåííîé è ðåàëüíî ðàáîòàþùåé ñèñòåìîé ìîòèâàöèè. Íåñìîòðÿ íà âîçìîæíîñòü è íåîáõîäèìîñòü ïîñòðîåíèÿ êàæäîé îðãàíèçàöèåé ñâîåé ñèñòåìû ìîòèâàöèè, íåëüçÿ àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ ïî ñòðàíå â öåëîì. Êàæäûé ðóêîâîäèòåëü ïîíèìàåò, ÷òî ê ìîìåíòó ïåðâîãî çíàêîìñòâà ñ îðãàíèçàöèåé ÷åëîâåê ñîöèàëüíî ñôîðìèðîâàí è â íåì çàëîæåíû, ïîìèìî ëè÷íîñòíûõ õàðàêòåðèñòèê, îïðåäåëåííûå ÷åðòû îáùåñòâà, â êîòîðîì îí âûðîñ, ò. å. ìîòèâàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êàæäîãî ðàáîòíèêà íåèçáåæíî íîñèò îòïå÷àòîê ìîòèâàöèîííîé ñòðóêòóðû îáùåñòâà [23]. Ê ñîæàëåíèþ, ïîñëåäñòâèÿ àâòîðèòàðíî-áþðîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà, ñóùåñòâîâàâøåãî â ñòðàíå íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé, ñôîðìèðîâàëè îïðåäåëåííûé òèï îòíîøåíèÿ ê òðóäó. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, îòáðîñèâøèå íàñåëåíèå Ðîññèè â öåëîì ïî óðîâíþ æèçíè äàëåêî íàçàä, âíåñëè íåñòàáèëüíîñòü è ïîëíóþ íåïðåäñêàçóåìîñòü äàæå äëÿ áëèæàéøåãî áóäóùåãî. Âñå ýòî òîæå íå ñïîñîáñòâîâàëî íèêàêèì ïîëîæèòåëüíûì èçìåíåíèÿì â ñòðóêòóðå ìîòèâàöèè. Ïðîâåäåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî, êàê ïðàâèëî, ëèøü ïîðÿäêà 4 % îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî ëåã÷å âñåãî â Ðîññèè äîáèòüñÿ óñïåõà ëþäÿì òðóäîëþáèâûì. Ñòðåìèòåëüíûå è çà÷àñòóþ ñîâåðøåííî íåïðåäñêàçóåìûå èçìåíåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñåðüåçíûì è îòíþäü íå ïîëîæèòåëüíûì îáðàçîì îòðàçèëèñü íà ñèñòåìå öåííîñòåé ðîññèéñêèõ ðàáîòíèêîâ [3, ñ. 7—12]. Ñòðîèòåëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ, ãäå êàæäûé ñîòðóäíèê ñòðåìèòüñÿ ê äîñòèæåíèþ îáùåé öåëè, ãäå ÷åòêî ðàçäåëåíû îáÿçàííîñòè, íàëàæåíî ýôôåêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå, ãäå êàæäûé áåðåò «ñòîïðîöåíòíóþ» îòâåòñòâåííîñòü çà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò, ãäå ïðèâåòñòâóåòñÿ òâîð÷åñêèé ïîäõîä ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû, ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ ïîêàçàòåëÿõ çàéìåò íà ðûíêå âåäóùåå ïîëîæåíèå. Ïðèåìû ïðèíóæäåíèÿ è äàâëåíèÿ ôîðìèðóþò ðàáîòíèêà, îòâåòñòâåííîãî çà ÷åòêîå âûïîëíåíèå èíñòðóêöèé ðóêîâîäñòâà, – 157 –
ïðèåìû óáåæäåíèÿ æå ïîìîãàþò ñôîðìèðîâàòü ïîëíîïðàâíîãî è ýôôåêòèâíîãî ó÷àñòíèêà êîìàíäíîé ðàáîòû. Çàñëóæèâàþò âíèìàíèÿ ñëåäóþùèå äâà ïðèåìà âîâëå÷åíèÿ ïåðñîíàëà â ðàáîòó — îáðàùåíèå ê èíòåðåñàì ñîòðóäíèêà è âêëþ÷åíèå â îáñóæäåíèå. 1. Îáðàùåíèå ê èíòåðåñàì ñîòðóäíèêà. Ïðè âûïîëíåíèè ðàáîòû ïîä÷èíåííûå ðóêîâîäñòâóþòñÿ ðàçëè÷íûìè ìîòèâàìè: âàæåí ôàêò íàëè÷èÿ ðàáîòû, ìàòåðèàëüíàÿ ñòîðîíà, âàæíà èíòåðåñíàÿ òâîð÷åñêàÿ ðàáîòà, âîçìîæíîñòü ïðîäâèæåíèÿ è ò. ä. Ñîòðóäíèêè ìîãóò âûïîëíÿòü îäíó è òó æå ðàáîòó, ðóêîâîäñòâóÿñü ïðè ýòîì ðàçëè÷íûìè èíòåðåñàìè. Äàííûé ïðèíöèï äîñòàòî÷íî òðóäíî ðåàëèçîâàòü, ïîñêîëüêó îí: - òðåáóåò îò ðóêîâîäèòåëÿ âûñîêîãî óðîâíÿ íàáëþäàòåëüíîñòè; - ïîä÷èíåííûå äåðæàò èñòèííûå èíòåðåñû «â òàéíå»; - ïîä÷èíåííûå íå âñåãäà îñîçíàþò ðåàëüíûå ìîòèâû, óïðàâëÿþùèå èõ ïîñòóïêàìè; - ìåíåäæåðó òðóäíî ïîíÿòü ïîä÷èíåííîãî èç-çà ñóùåñòâóþùåé â îðãàíèçàöèè èåðàðõèè. Åñëè â êîìïàíèè ïëîõî ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà ñòèìóëèðîâàíèÿ, ðóêîâîäèòåëü íå ñìîæåò èñïîëüçîâàòü ìàòåðèàëüíûå ðû÷àãè óïðàâëåíèÿ. 2. Âêëþ÷åíèå â îáñóæäåíèå. Ïîä÷èíåííûé ïðèìåò ó÷àñòèå â ïðîöåññå îáñóæäåíèÿ, åñëè ïðè ýòîì îí: - áóäåò ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ â áåçîïàñíîñòè; - áóäåò ÷óâñòâîâàòü çàèíòåðåñîâàííîñòü è ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ìåíåäæåðà; - áóäåò èìåòü ïîçèòèâíûé îïûò îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì. Îáùåíèå â ðîëè «ãëàâíûé ñðåäè ðàâíûõ» äàåò âîçìîæíîñòü ïðèíèìàòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ðåøåíèÿ, èìåòü â ñâîåì ïîä÷èíåíèè îòâåòñòâåííûõ è çàèíòåðåñîâàííûõ ðàáîòíèêîâ, ïîëó÷àòü óäîâîëüñòâèå îò äåëîâîãî îáùåíèÿ è íå òðàòèòü ëèøíåé ýíåðãèè íà äàâëåíèå è óñòðàøåíèå ñîáñòâåííûõ ñîòðóäíèêîâ. Ïðîôåññèîíàëüíûé ýíòóçèàçì èñïîëíèòåëåé çàâèñèò îò òðåõ ìîìåíòîâ.
– 158 –
Âî-ïåðâûõ, ýòî óâåðåííîñòü (ëèáî íåóâåðåííîñòü) ðàáîòíèêà â òîì, ÷òî åãî àêòèâíîñòü ïðèâåäåò ê çàïëàíèðîâàííîìó ðàáî÷åìó ðåçóëüòàòó — ðîñòó îáúåìà ïðîäàæ, ñâîåâðåìåííîé ðàçðàáîòêå íîâîãî ïðîäóêòà, óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ïðåäïðèíÿòîãî ïðîåêòà, ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ è ò. ä. Âî-âòîðûõ, ñòåïåíü óâåðåííîñòè, ÷òî äîñòèãíóòûå èì óñïåõè íå îñòàíóòñÿ íåçàìå÷åííûìè, à áóäóò îöåíåíû è âîçíàãðàæäåíû ðóêîâîäñòâîì. È, íàêîíåö, â-òðåòüèõ, öåííîñòü â ãëàçàõ ðàáîòíèêà äàííîãî ïîîùðåíèÿ. Ñïåöèàëèñòû áóäóò ðàáîòàòü «ñïóñòÿ ðóêàâà» â òîé ìåðå, â êàêîé îíè èñïûòûâàþò íåóâåðåííîñòü â âîçìîæíîñòè äîñòè÷ü çàäàííûõ ðåçóëüòàòîâ, ñîìíåâàþòñÿ, ÷òî èõ óñïåøíîñòü áóäåò îòìå÷åíà è âîçíàãðàæäåíà, è, íàêîíåö, íèçêî îöåíèâàþò ïðèâëåêàòåëüíîñòü îæèäàåìîãî «ïðèçà». Ëþäè áàçèðóþò ñâîþ óâåðåííîñòü íà îöåíêå ñîáñòâåííîé ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè, îöåíêå íàëè÷èÿ íåîáõîäèìûõ âíåøíèõ ðåñóðñîâ è îöåíêå ñòåïåíè ëè÷íîãî êîíòðîëÿ íàä ñèòóàöèåé, îòñóòñòâèÿ âíåøíèõ íåêîíòðîëèðóåìûõ ïîìåõ. Ñêëîííîñòü ïåðåíîñèòü íåóäà÷è íà âíåøíèå ôàêòîðû ðîæäàåò ó ðàáîòíèêîâ ïàññèâíîñòü è íèçêóþ ìîòèâàöèþ äîñòèæåíèÿ. Ðàáîòíèêè îõîòíî ïðèïèñûâàþò ñåáå îòâåòñòâåííîñòü çà äîñòèãíóòûå óñïåõè. À îòâåòñòâåííîñòü çà íåóäà÷ó ïåðåêëàäûâàåòñÿ èìè íà âíåøíèå îáñòîÿòåëüñòâà: íåäîñòàòîê ðåñóðñîâ, âðåìåíè, íåáëàãîïðèÿòíûå òåíäåíöèè ðûíêà è ò. ä. Âàæíûì ïàðàìåòðîì ëþáîé ðàáîòû ÿâëÿåòñÿ ñòåïåíü åå çàêîí÷åííîñòè, à òàêæå èçìåðèìîñòè è íàãëÿäíîñòè ïîëó÷àåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿåò óñïåõàì è ñáîÿì «íà âûõîäå», íåæåëè ðåçóëüòàòèâíîñòè ðàáîòû ïîäðàçäåëåíèé. Ïàðàäîêñàëüíî, íî ÷åì áåçîòêàçíåå ôóíêöèîíèðóþò òàêèå ïîäðàçäåëåíèÿ, òåì ìåíüøå øàíñîâ ó èõ ñîòðóäíèêîâ è ðóêîâîäèòåëåé áûòü çàìå÷åííûìè è îòìå÷åííûìè âûøåñòîÿùèì íà÷àëüñòâîì. Ïåðñîíàë îðãàíèçàöèè ðàçëè÷àåòñÿ â ñâîåì îòíîøåíèè ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì ïîîùðåíèé. Âûäåëÿþò äâà ïðèíöèïèàëüíî ðàçëè÷íûõ êëàññà ñòèìóëîâ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè: âíåøíèå è âíóòðåííèå.
– 159 –
 ïåðâîì ñëó÷àå îòíîøåíèå çàâèñèò îò òîãî, â êàêîé ìåðå âûïîëíåíèå ðàáîòû ãàðàíòèðóåò âûñîêèé çàðàáîòîê èëè ïåðñïåêòèâû êàðüåðíîãî ðîñòà. Ê ÷èñëó âíåøíèõ ìîòèâàòîðîâ îòíîñÿòñÿ òàêæå ÷óâñòâî äîëãà, æåëàíèå «íå óäàðèòü â ãðÿçü ëèöîì» (êà÷åñòâåííàÿ ðàáîòà — äåëî ïðîôåññèîíàëüíîé ÷åñòè). Îäíèì èç íàèáîëåå óñòîé÷èâûõ âíóòðåííèõ ñòèìóëîâ âûñòóïàåò «ìîòèâàöèÿ êîìïåòåíòíîñòè» — ñòðåìëåíèå ìàêñèìàëüíî ðåàëèçîâàòü ñâîè ñïîñîáíîñòè è êâàëèôèêàöèþ, íåïðåðûâíî ïîâûøàòü óðîâåíü ïðîôåññèîíàëèçìà.  ðåàëüíîñòè ïðîôåññèîíàëüíûå ñòèìóëû áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ íîñÿò êîìïëåêñíûé õàðàêòåð è íå ñâîäÿòñÿ ê êàêîéëèáî åäèíñòâåííîé ôîðìå âîçíàãðàæäåíèÿ. Ïðîôåññèîíàëû ñðàâíèâàþò âåëè÷èíó ïîëó÷àåìîãî âîçíàãðàæäåíèÿ ñ âîçíàãðàæäåíèåì êîëëåã, à òàêæå ñîòðóäíèêîâ äðóãèõ îðãàíèçàöèé ðàâíîãî ñ íèìè ñòàòóñà, êâàëèôèêàöèè, îïûòà. Åñëè ðàáîòíèêó «íåäîäàþò» ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè, îí ÷óâñòâóåò ñåáÿ óùåìëåííûì è åãî ðàáî÷èé ýíòóçèàçì ñíèæàåòñÿ.
4.2. И ССЛЕДОВАНИЕ РОССИЙСКИЙ
И
УРОВНЯ
МОТИВАЦИИ :
ЗАРУБЕЖНЫЙ
ОПЫТ
Èçìåðèòü óðîâåíü òðóäîâîé ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà ìîæíî ëèøü êîñâåííûìè ïîêàçàòåëÿìè. Îäèí èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ñïîñîáîâ âûÿâëåíèÿ òèïîâ è óðîâíåé ìîòèâàöèè, ïðèìåíÿåìûé â ïðàêòèêå ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, — ïîëó÷åíèå îòâåòîâ íà ïðÿìîé âîïðîñ îá îòíîøåíèè ê òðóäó.  1993 ã. â íàøåé ñòðàíå ïðîâîäèëèñü èññëåäîâàíèÿ ìîòèâàöèîííîé ñòðóêòóðû ðîññèéñêîãî îáùåñòâà. Ïðè ïðîâåäåíèè èññëåäîâàíèÿ èñïîëüçîâàëàñü øêàëà, ïðåäëîæåííàÿ â îáñëåäîâàíèè, ïðîâåäåííîì â ñåðåäèíå 80-õ ãîäîâ â ÑØÀ, Øâåöèè è ÔÐÃ. Áûëè âûäåëåíû ÷åòûðå óðîâíÿ ìîòèâàöèè: 1) ðàáîòà èíòåðåñíàÿ è âàæíàÿ íåçàâèñèìî îò îïëàòû; 2) ðàáîòà — äåëî âàæíîå, íî åñòü âåùè, çàíèìàþùèå ìåíÿ áîëüøå; 3) ðàáîòà — â îñíîâíîì èñòî÷íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ; 4) ðàáîòà — íåïðèÿòíàÿ íåîáõîäèìîñòü.
– 160 –
Èç ïîëó÷åííûõ äàííûõ áûëî îò÷åòëèâî âèäíî, ÷òî òðóä ðàäè çàðàáîòêà, êàê èñòî÷íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ èìååò áîëüøîå ðàñïðîñòðàíåíèå (íå íèæå 33 %) âî âñåõ ïðîôåññèîíàëüíî-äîëæíîñòíûõ ãðóïïàõ. Îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå òîò ôàêò, ÷òî ìîòèâ, êîòîðûé ïðèíèìàåòñÿ èññëåäîâàòåëÿìè êàê ìîòèâ âûñøåãî óðîâíÿ — èíòåðåñ ê òðóäó íåçàâèñèìî îò óðîâíÿ îïëàòû — õàðàêòåðåí äëÿ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ: ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé è èõ ïîäðàçäåëåíèé, ñïåöèàëèñòîâ ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì. Õîòåëîñü áû ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïî ñòåïåíè ðàñïðîñòðàíåííîñòè ìîòèâà âûñøåãî óðîâíÿ ðîññèéñêèå ðóêîâîäèòåëè ïðèáëèçèëèñü ê ïîêàçàòåëÿì ÑØÀ è Øâåöèè. Äîëÿ òåõ, äëÿ êîãî ðàáîòà — íåïðèÿòíàÿ íåîáõîäèìîñòü è êòî íå ðàáîòàë áû âîîáùå, åñëè áû ìîã, íàèáîëåå âûñîêà ñðåäè ñëóæàùèõ áåç âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ. Ó íèõ ïðè îãðàíè÷åííûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ òðóä îäíîîáðàçåí, ñêó÷åí è ìàëîîïëà÷èâàåì. Ñàìûé íèçêèé óðîâåíü òðóäîâîé ìîòèâàöèè ðàñïðîñòðàíåí ñðåäè ðîññèÿí çíà÷èòåëüíî ðåæå, ÷åì â ñòðàíàõ, ïî êîòîðûì ïîëó÷åíà èíôîðìàöèÿ. Ó ìîëîäûõ ðàáîòíèêîâ íåò ïðèâû÷êè ê ïîâñåäíåâíîìó òðóäó; îíè ÷àùå, ÷åì ðàáîòíèêè äðóãèõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé, îòíîñÿòñÿ ê òðóäó êàê ê íåïðèÿòíîé íåîáõîäèìîñòè. Îòäåëüíûå òèïû ìîòèâàöèè â ÷èñòîì âèäå âñòðå÷àþòñÿ êðàéíå ðåäêî è âûñòóïàþò êàê äàâëåþùèå íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Ïðîòèâîðå÷èâîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â íàøåé ñòðàíå èìååò íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ, âêëþ÷àÿ óõóäøåíèå ñòðóêòóðû ìîòèâàöèè òðóäà.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè èìåþòñÿ ëó÷øèå, ÷åì ðàíåå, óñëîâèÿ äëÿ ñàìîðåàëèçàöèè ðàáîòíèêîâ, äëÿ ïðîÿâëåíèÿ èìè ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è èíèöèàòèâû. Ïîñëåäíåå ïðèçíàëè âåðíûì îò 45 äî 57 % îïðîøåííûõ. Ïîëîæèòåëüíîå âëèÿíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì íà âîçìîæíîñòü ñàìîðåàëèçàöèè â íàèáîëüøåé ñòåïåíè îùóùàþò ìîëîäûå ðàáîòíèêè. Îäíàêî áîëüøîå êîëè÷åñòâî îïðîøåííûõ çàòðóäíÿþòñÿ îòâåòèòü íà âîïðîñ î ðàñøèðåíèè âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðîÿâëåíèÿ èíèöèàòèâû. Îäíàêî îöåíèòü óñëîâèÿ êàê áëàãîïðèÿòíûå è íåáëàãîïðèÿòíûå — ýòî îäíî, à äåéñòâèòåëüíîå èçìåíåíèå, ïðèñïîñîáëåíèå ê íîâûì óñëîâèÿì — äðóãîå. Îáùèå òðóäíîñòè ïåðåñòðîéêè òðàäèöèîííîãî ïîâåäåíèÿ óñóãóáëÿþòñÿ íåáëàãîïðèÿòíîé ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêîé. Ó ìíîãèõ ðàáîòíèêîâ, íåñìîòðÿ íà âîçíèêíîâåíèå íîâûõ âîç-
– 161 –
ìîæíîñòåé, ñëîæèâøååñÿ ïðåæäå îòíîøåíèå ê òðóäó íå ìåíÿåòñÿ, à â ðÿäå ñëó÷àåâ äàæå óõóäøàåòñÿ. Ðåçóëüòàòû îïðîñîâ íå î÷åíü îáíàäåæèâàþò. Áîëåå ïîëîâèíû ðîññèÿí ñ÷èòàþò, ÷òî îòíîøåíèå ê òðóäó îêðóæàþùèõ èõ ëþäåé çà ïîñëåäíèé ãîä íå èçìåíèëîñü. Îêîëî 30 % ñ÷èòàþò, ÷òî îíî óõóäøèëîñü, è ëèøü 10 % îïðîøåííûõ îòìå÷àþò óëó÷øåíèå (ðåçóëüòàòû ïîëó÷åíû ÂÖÈÎÌ). Áîëåå ïîëîâèíû îïðîøåííûõ ðàáîòíèêîâ ñ÷èòàþò, ÷òî îíè ìîãëè áû ðàáîòàòü ëó÷øå è áîëüøå, ÷åì ñåé÷àñ. Îñîáåííî ÷àñòî íåäîèñïîëüçîâàíèå ñâîåãî ïîòåíöèàëà îòìå÷àþò ìîëîäûå ìóæ÷èíû, ðóêîâîäèòåëè ðàçíîãî óðîâíÿ, ñïåöèàëèñòû. Ïðè ýòîì áîëüøèíñòâî ñ÷èòàåò, ÷òî íè÷åãî èì íå ìåøàåò äîñòèãíóòü óñïåõà, åñòü âñå íåîáõîäèìîå äëÿ ýòîãî. Ñðåäè ïðè÷èí, ïðåïÿòñòâóþùèõ áîëåå óñïåøíîé ðàáîòå, íàçûâàåòñÿ íåäîñòàòîê ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, íåçàâèñèìîñòè, çíàíèé è êâàëèôèêàöèè, èíèöèàòèâû è àêòèâíîñòè. Îòðèöàòåëüíûì ìîìåíòîì çäåñü ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî âëèÿíèå íà óñïåõ â ðàáîòå îêàçûâàåò óìåíèå ëàäèòü ñ íà÷àëüñòâîì, òî åñòü òàêèå êà÷åñòâà, êîòîðûå îáû÷íî ïîíèìàþòñÿ êàê îòðèöàòåëüíûå. Ðîññèéñêèìè ñîöèîëîãàìè Ç. Êóïðèÿíîâîé è Å. Õèáîâñêîé áûëî ïðîâåäåíî èññëåäîâàíèå ïî îöåíêå êîìïëåêñà ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ îòíîøåíèå ê òðóäó è åãî êà÷åñòâî. Âûäåëÿþòñÿ òðè ãðóïïû ôàêòîðîâ: çàâèñÿùèå òîëüêî îò ñàìîãî ðàáîòíèêà; îïðåäåëÿåìûå ïîëîæåíèåì äåë íà ïðåäïðèÿòèè; ñâÿçàííûå ñ îáùåé ñèòóàöèåé â îáùåñòâå, ñòðàíå, îòðàñëè. Èññëåäîâàòåëè îòìå÷àþò, ÷òî íà âîïðîñ: «„ Êàê âû ñ÷èòàåòå, îò êîãî èëè îò ÷åãî â ïåðâóþ î÷åðåäü çàâèñèò òî, êàê âû ðàáîòàåòå?» 24 % îïðàøèâàåìûõ îòâåòèëè: «„ Îò ìåíÿ ñàìîãî». Ñîáñòâåííèêè ïðåäïðèÿòèé îòâå÷àëè òàê â 2,4 ðàçà ÷àùå, ÷åì íàåìíûå ðàáîòíèêè. Ñ ïîëîæåíèåì äåë íà ïðåäïðèÿòèè êà÷åñòâî ñâîåãî òðóäà ñâÿçûâàþò 42 % îïðîøåííûõ. Èññëåäîâàòåëè îáðàùàþò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé ñâÿçûâàþò êà÷åñòâî ñâîåãî òðóäà ñ ïîëîæåíèåì äåë íà ïðåäïðèÿòèè â äâà ñ ëèøíèì ðàçà ðåæå, ÷åì äðóãèå. Äîïîëíèòåëüíûå íþàíñû â õàðàêòåðèñòèêó ìíåíèé ðàáîòíèêîâ î ôàêòîðàõ ýôôåêòèâíîñòè èõ òðóäà âíîñÿò îöåíêè çíà÷èìîñòè ðàçíûõ ïóòåé óâåëè÷åíèÿ çàðàáîòêà íà îñíîâíîé ðàáîòå. Âñå ýòî ñïîñîáñòâóåò ñíèæåíèþ óðîâíÿ ìîòèâàöèè è ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ôàêòîðû, ïîâûøàþùèå åå óðîâåíü, äåéñòâóþò ñ ãîðàçäî ìåíüøåé ñèëîé, ÷åì ôàêòîðû, ïîíèæàþùèå åå. – 162 –
Åñëè ðàññìàòðèâàòü ñóùåñòâóþùóþ ñèñòåìó ìîòèâàöèè â öåëîì, òî â íåé ðåàëüíî ñóùåñòâóþò ñòàíäàðòíûå ìåõàíèçìû, èìåþùèå ñâîåé öåëüþ ñëåäóþùåå: - Âî-ïåðâûõ, ïðåæäå âñåãî îáåñïå÷èâàòü äîñòàòî÷íûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû (çäåñü íà ïåðâîå ìåñòî âûõîäèò óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî åñëè ðàáîòíèêó õîðîøî ïëàòèòü, òî îí áóäåò õîðîøî ðàáîòàòü). Íà ñàìîì äåëå ñóùåñòâóåò òàêæå óâåðåííîñòü, ÷òî ïëàòèòü ðàáîòíèêàì ìîæíî è íå òàê ìíîãî, òàê êàê âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïîçâîëÿåò äîñòàòî÷íî áûñòðî íàíÿòü íîâîãî ðàáîòíèêà. - Âî-âòîðûõ, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íåêîòîðûå ñîöèàëüíûå áëàãà, êàê, íàïðèìåð, áåñïëàòíîå ïèòàíèå, îïëàòà ïðîåçäà â òðàíñïîðòå è ò. ä. Â-òðåòüèõ, íåêîòîðûå ýëåìåíòû ïàòåðíàëèçìà. Ðóêîâîäèòåëü ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ ìîæåò îêàçàòü íåêîòîðóþ ïîìîùü ÷ëåíàì ñåìüè ðàáîòíèêà èëè â êà÷åñòâå èñêëþ÷åíèÿ ïîìî÷ü ðàáîòíèêó ðåøèòü êàêèå-ëèáî ïåðñîíàëüíûå ïðîáëåìû. Åñëè ãîâîðèòü îá èíòåðåñå ê âîïðîñó ìîòèâàöèè ñî ñòîðîíû êàê ðóêîâîäèòåëåé, òàê è ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ ðîññèéñêèõ ôèðì, òî ýòîò âîïðîñ ìîæíî ñ÷èòàòü îäíèì èç íàèáîëåå îñòðûõ è ÷àñòî îáñóæäàþùèõñÿ. Èíòåðåñ ê äàííîé òåìå îáóñëîâëåí ïðåæäå âñåãî ïðÿìîé çàâèñèìîñòüþ ìåæäó ñèñòåìîé ìîòèâàöèè è ýôôåêòèâíîñòüþ ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû. Ïîýòîìó â íàïðàâëåíèè ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèíèìàþòñÿ íàèáîëåå ÷àñòûå ïðàêòè÷åñêèå óñèëèÿ, îäíàêî íåäîðàáîòêè â ñòðóêòóðíûõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ âîïðîñàõ, êîòîðûå âî ìíîãîì îáóñëîâëåíû íåñòàáèëüíîñòüþ ýêîíîìèêè, íàêëàäûâàþò îïðåäåëåííûå îãðàíè÷åíèÿ íà âûðàáîòêó è ðåàëüíîå âîïëîùåíèå ïðîãðàìì ìîòèâàöèè.  ñòàòüå àâòîðîâ À.Â. Æóïëåâà, À.Ò. Êîíüêîâà, Â.Ô. Êèñíåð «Ìîòèâàöèÿ è ïðîáëåìû ìàëîãî áèçíåñà: îïûò ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ â Ðîññèè è ÑØÀ» èíòåãðèðîâàííàÿ êàðòèíà ìîòèâàöèè àìåðèêàíñêèõ è ðîññèéñêèõ ðåñïîíäåíòîâ çà ïåðèîä 1994— 1997 ãã. ïîêàçûâàåò, ÷òî íàèáîëåå âàæíûå ìîòèâàòîðû â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè àññîöèèðóþòñÿ ñ âûñîêèìè äîñòèæåíèÿìè â èíäèâèäóàëüíîì ðàçâèòèè è áèçíåñå [44]. Ìîòèâû çàðàáàòûâàíèÿ äåíåã, ìàòåðèàëüíîãî îáîãàùåíèÿ â íàñòîÿùåì è ýêîíîìè÷åñêîé îáåñïå÷åííîñòè â áóäóùåì çàíÿëè ÷åòâåðòîå ìåñòî. Çàðàáàòûâàíèå äåíåã äëÿ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñàìîäîâëåþùåé ôóíêöèåé, â ÑØÀ äàííûé ìîòèâ íå ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïðèîðèòåòîì. – 163 –
Ìîòèâàöèè, ñâÿçàííûå ñ îòðèöàòåëüíûì îïûòîì íà ïðîøëîé ðàáîòå, íå èãðàþò çíà÷èìîé ðîëè íè â Ðîññèè, íè â ÑØÀ (ñì. òàáë. 12). Òàáëèöà 12 Ìîòèâàöèè ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó: àìåðèêàíñêàÿ è ðîññèéñêàÿ âûáîðêà (îáîáùåííûå äàííûå••) Мотивации
Среднее значение
Наиболее важные Стремление к ощущению положительных свершений и росту бизнеса Желание лучше использовать свои способности, образование, знания и опыт Потребность самому распоряжаться своим временем и работой Зарабатывать деньги, чтобы стать состоятельным и обеспечить свое будущее Потребность быть лидером, а не ведомым другими Наименее важные Быть уволенным с прежней работы Не нравится руководитель Желание уйти от неудовлетворенности прежней работой Желание сделать вклад в благосостояние этнической группы, к которой принадлежу Потребность в получении удовольствия
5,93 5,86 5,74 5,51 5,34 1,60 2,65 2,75 3,22 3,79
Ðåñïîíäåíòû Ðîññèè óêàçàëè íà òðè ãëàâíûå ïðîáëåìû â âåäåíèè ñâîåãî áèçíåñà: âûñîêèå íàëîãè, âûñîêèé óðîâåíü ññóäíîãî ïðîöåíòà, ïðàâèòåëüñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå è áþðîêðàòèÿ. Àìåðèêàíñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè íàçâàëè ïî÷òè òå æå ïðåïÿòñòâèÿ, íî ñòåïåíü èõ íåóäîâëåòâîðåííîñòè îêàçàëàñü ïî÷òè âäâîå ìåíüøå ïî ñðàâíåíèþ ñ Ðîññèåé.  Ðîññèè 30 % îïðîøåííûõ â èññëåäîâàíèè ñîîáùèëè, ÷òî ó íèõ íåò îùóùåíèÿ íè ïîìîùè, íè ïðîòèâîäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé; áîëåå 40 % íå èìåþò êîíôëèêòîâ ñ ïðàâèòåëüñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è âëàñòíûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè. Àìåðèêàíñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè íå ñ÷èòàþò ïðîáëåìîé ïðèîáðåòåíèå çíàíèé è óìåíèé â îáëàñòè áèçíåñà, â îòëè÷èå îò ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé.  áëèæàéøåì áóäóùåì ìàëîâåðîÿòíî, ÷òî ðîññèéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè è ìåíåäæåðû ñìîãóò óêðåïèòü ñâîè ìîòèâàöèîííûå è ìîòèâèðóþùèå ïîçèöèè. Õàðàêòåð óñëîâèé ñðåäû òåêóùåãî ðîññèéñêîãî ðûíî÷íîãî ïåðåõîäà òàêîâ, ÷òî êðàòêîñðî÷íûå ìîòèâû áèçíåñ-âûæèâàíèÿ çà÷àñòóþ ïåðåâåøèâàþò äîëãîñðî÷íûå êóëüòóðíûå ôàêòîðû (ñì. òàáë. 13). – 164 –
Òàáëèöà 13 Ñðàâíèòåëüíûå ìîòèâàöèè ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó № п/п
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Росси3 Среднее Ранг значение, %
Мотиваци3
Это вопрос личного честолюби3 Продолжение семейной традиции владени3 бизнесом Зарабатывать деньги, чтобы стать состо3тельным и обеспечить свое будущее Желание лучше использовать свои способности, образование, знани3, опыт Желание работать с людьми, которых сам выбираешь, знаешь и любишь Повысить известность, социальный статус и престиж Желание внести вклад в благососто3ние места, где живешь Желание быть новатором и находитьс3 на переднем крае технического прогресса Желание сделать вклад в благососто3ние этнической группы, к которой принадлежу Желание разнообрази3 в работе Желание уйти от неудовлетворенности прежней работой Стремление к личным успехам и развитию собственного бизнеса Желание испытать новые идеи в продукте или ведении бизнеса Желание жить и работать в более благопри3тном месте Потребность в большом количестве денег дл3 существовани3 Желание самому распор3жатьс3 своим временем и работой Потребность быть лидером, а не ведомым другими Не нравилс3 руководитель на прежней работе Был уволен с прежней работы Потребность в получении удовольстви3
США Среднее Ранг значение, %
4,61
8
-
-
2,38
17
2,36
17
4,80
6
6,52
2
5,73
2
6,16
3
4,65
7
5,75
6
3,37
14
4,70
11
4,04
9
4,46
12
3,68
12
3,88
13
2,05
19
3,59
14
4,85
5
3,53
15
2,56
16
2,19
18
6,05
1
6,13
4
3,70
11
4,71
10
3,57
13
5,58
7
3,32
15
5,37
8
5,39
3
6,59
1
5,11
4
5,88
5
2,35
18
2,94
16
1,56
20
1,47
19
3,75
10
5,24
9
Çàíèìàòüñÿ âíåäðåíèåì ïðîãðåññèâíûõ ìîòèâàöèîííûõ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé äîëæåí íå òîëüêî êàæäûé ðóêîâîäèòåëü â – 165 –
ñâîåì ïîäðàçäåëåíèè, íî è êîìàíäà ìåíåäæåðîâ. Ñïåöèôèêà ïîäîáíîé ðàáîòû òàêîâà, ÷òî â íåå èäåàëüíî âïèñàëñÿ áû ñîöèàëüíûé ìåíåäæåð, êîòîðûé õî÷åò è ìîæåò îðãàíèçîâàòü ðàáîòó ïî ïîëíîé ðåàëèçàöèè âîçìîæíîñòåé ðàáîòíèêîâ è ïîëó÷åíèþ ðåçóëüòàòîâ, íà êîòîðûå íàöåëåíî è ïðåäïðèÿòèå, è èíäèâèä. Îïûò ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí äîêàçûâàåò, ÷òî íè îäíó çàäà÷ó óïðàâëåíèÿ â ëþáîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè íåëüçÿ ðåàëèçîâàòü, íå çàèíòåðåñîâàâ â åå ðåøåíèè ïåðñîíàë. Ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ åãî çàèíòåðåñîâàííîñòè â ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà â òðóäîâûõ êîëëåêòèâàõ ñòàíîâÿòñÿ íàñóùíûìè çàäà÷àìè ïðåäïðèÿòèÿ. Èãíîðèðîâàòü äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî áîëüøå íåëüçÿ. Äëÿ ñîçäàíèÿ äåéñòâåííîé õîçÿéñòâåííîé ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà íåîáõîäèìî åãî ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ, ñîáñòâåííîñòè è óïðàâëåíèè. Êàæäàÿ èç åå ñîñòàâëÿþùèõ â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ñïîñîáíà âëèÿòü íà ìîòèâàöèþ òðóäà ðàáîòíèêîâ. Çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì îò ðàñïðåäåëåíèÿ ñîçäàííîé ïðèáûëè òðóäîâûå êîëëåêòèâû ïðàêòè÷åñêè îòñòðàíåíû, è óïîìÿíóòàÿ ôîðìà ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íàõîäèòñÿ â Ðîññèè â çà÷àòî÷íîì ñîñòîÿíèè. Ñòèìóëèðîâàíèå òîëüêî ÷åðåç çàðïëàòó, êîòîðàÿ ñëàáî çàâèñèò îò óâåëè÷åíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ ïðèáûëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ åäèíñòâåííûì ñïîñîáîì ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáîòíèêà. Íàðÿäó ñ ñîáñòâåííèêàìè êàïèòàëà ïîëó÷àòü îáùèé äîõîä ïðè óñïåõàõ ôèðìû è íåñòè ðèñê ñíèæåíèÿ åå ïðèáûëüíîñòè îáÿçàíû òàêæå è ñîáñòâåííèêè ðàáî÷åé ñèëû. Ïðèíöèï ó÷àñòèÿ ïåðñîíàëà â ïðèáûëÿõ ðåàëèçóåòñÿ âî âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Îäíî èç íàïðàâëåíèé ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíîé ôóíêöèè ïðîÿâëÿåòñÿ â èñïîëüçîâàíèè íà ïðàêòèêå ñèñòåìû ãèáêèõ äîïëàò â âèäå «„ñîöèàëüíîãî ïàêåòà» (èëè ñèñòåìû âíóòðèôèðìåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ). Ðàçìåð äàííûõ äîïëàò ëèáî îáãîâàðèâàåòñÿ ïðè íàéìå íà ðàáîòó, ëèáî ñòàíîâèòñÿ ïðåäìåòîì ñïåöèàëüíûõ ñîãëàøåíèé îòðàñëåâûõ ïðîôñîþçîâ è ðàáî÷èõ àññîöèàöèé. Íåêîòîðûå èç êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð îòêðûâàþò íàêîïèòåëüíûå, èíäèâèäóàëüíûå ñ÷åòà ðàáîòíèêîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò ïîñëåäíèì ñàìèì ðàñïîðÿæàòüñÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è ðàñõîäîâàòü èõ íà êîíêðåòíûå íóæäû. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé â ýòîé ñîâîêóïíîñòè ôîðì ñòàëà ñèñòåìà ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ. Îáåñïå÷åíèå áîëüøåé ïðèáûëè – 166 –
äëÿ ôèðìû îçíà÷àåò óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ îïëàòû äëÿ êàæäîãî ðàáîòíèêà.  èòîãå ïðèáûëü ïåðåñòàëà áûòü èñêëþ÷èòåëüíî ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì ñòèìóëîì è ñòàëà îáùèì ñòèìóëîì äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà [105]. Íàðÿäó ñ ñèñòåìîé ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ ïîñòåïåííî ñòàëà ðàçâèâàòüñÿ åùå áîëåå øèðîêàÿ ñèñòåìà ó÷àñòèÿ â ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ôèðìû (èíîãäà åå íàçûâàþò ñèñòåìîé Ðàêêåðà).  íåé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñòèìóëèðîâàíèå ê äîñòèæåíèþ ðàáîòíèêàìè êîíêðåòíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé, íàïðèìåð ýêîíîìèè ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èíñòðóìåíòîâ è îáîðóäîâàíèÿ è ò. ï.  äðóãèõ ñëó÷àÿõ óñòàíàâëèâàåòñÿ îïðåäåëåííûé ïðîöåíò ïðÿìûõ çàòðàò íà îïëàòó òðóäà â îáùåé ñòîèìîñòè ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Åñëè ðåàëüíûé ïðîöåíò ïðÿìûõ çàòðàò íà çàðàáîòíóþ ïëàòó îêàçûâàåòñÿ ìåíüøå çàïðîãðàììèðîâàííîãî, òî ñýêîíîìëåííàÿ òàêèì îáðàçîì ñóììà îáðàçóåò ïðåìèàëüíûé ôîíä. Ýêîíîìèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ñòàíîâèòñÿ âûãîäíîé âñåì ó÷àñòíèêàì ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïîñðåäñòâîì êàêèõ ðåñóðñîâ ñóáúåêò â ýòîì ó÷àñòâóåò. Âî ìíîãèõ îðãàíèçàöèÿõ ðàçðàáàòûâàåòñÿ è ïðèìåíÿåòñÿ ìåòîäèêà îïðåäåëåíèÿ êîýôôèöèåíòà îòâåòñòâåííîñòè îò ïðèáûëè êàæäîãî ðàáîòíèêà, íà îñíîâàíèè êîòîðîé ìîæíî îïðåäåëÿòü äîïîëíèòåëüíûå âîçíàãðàæäåíèÿ ðàáîòíèêó íåçàâèñèìî îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè è êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò åìó îùóòèòü ïðèáûëü â ñîîòâåòñòâèè ñ âëîæåííîé èì îòâåòñòâåííîñòüþ, à íå äîëæíîñòüþ. Ðàçðàáîòàíà êîìïüþòåðíàÿ ïðîãðàììà îïðåäåëåíèÿ êîýôôèöèåíòà îòâåòñòâåííîñòè ñîòðóäíèêà.  ñëó÷àå íåêà÷åñòâåííîãî èñïîëíåíèÿ èëè íåèñïîëíåíèÿ â ñðîê ôóíêöèîíàëüíûõ çàäàíèé è öåëåâûõ ïðîãðàìì (â ò. ÷. áåçîòâåòñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê äîëæíîñòíûì îáÿçàííîñòÿì) ñðàáàòûâàþò ðû÷àãè äåïðåìèðîâàíèÿ [112].  ãåðìàíñêîì êîíöåðíå «Ôîëüêñâàãåí», íàïðèìåð, íà îñíîâå ðàñ÷åòîâ ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ãîðàçäî âûãîäíåé âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â ñîõðàíåíèå ðàáîòîñïîñîáíîñòè ðàáîòíèêîâ âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, ÷åì ìåíÿòü èõ íà ìîëîäûõ, òðåáóþùèõ ìíîãîêðàòíî áîëüøèõ çàòðàò íà ïîäãîòîâêó. Çàòðàòû â ýòîì ñëó÷àå â 7—10 ðàç áîëüøå. Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé â ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå ïðåäïîñûëîê äëÿ ñëóæåáíîãî ðîñòà. – 167 –
 êíèãå àâòîðîâ Ë.Â. Êàðòàøîâà, Ò.Â. Íèêîíîâà è Ò.Î. Ñîëîìàíèäèíà «„ Ïîâåäåíèå â îðãàíèçàöèè» óñïåõ ïðîäâèæåíèÿ ÷åëîâåêà ïî ýòàïàì êàðüåðû çàâèñèò îò ðÿäà îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ [57]: - âðåìåíè íà÷àëà, ñèëû è óñòîé÷èâîñòè òðóäîâîé ïðîôåññèîíàëüíîé ìîòèâàöèè; - ëè÷íûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ âîçìîæíîñòåé è ôóíêöèîíàëüíûõ ñïîñîáíîñòåé ÷åëîâåêà ïî àäàïòàöèè è âêëþ÷åíèþ â äàííûé âèä òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, çàâèñÿùèõ îò âðåìåííûõ ôàç åãî æèçíåííîãî, òðóäîâîãî è ñåìåéíîãî öèêëîâ; - ñòåïåíè ñîöèàëüíîé çðåëîñòè ðàáîòíèêà, íàïðàâëåííîñòè åãî æèçíåííûõ è òðóäîâûõ èíòåðåñîâ, îïûòà, îïðåäåëÿþùåãî ïðèîðèòåòû ïîâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ïîòðåáíîñòÿìè è öåííîñòíûìè óñòàíîâêàìè; - õàðàêòåðà ìèêðîñðåäû â ïðîèçâîäñòâåííîì êîëëåêòèâå, îïðåäåëÿåìîãî åãî ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðîé, ñòèëåì è ìåòîäàìè âçàèìîîòíîøåíèé ïîä÷èíåííûõ è ðóêîâîäñòâà, ñîäåðæàíèåì òðóäà, ïðèâåäåíèåì â ñîîòâåòñòâèå ñîäåðæàíèÿ ðàáîòû ñ ëè÷íûìè ïîòðåáíîñòÿìè è èíòåðåñàìè ðàáîòíèêà; - óñëîâèé è ïåðñïåêòèâ äîëæíîñòíîãî è êâàëèôèêàöèîííîãî ðîñòà, îïðåäåëÿþùèõ íå òîëüêî âîçìîæíîñòè óâåëè÷åíèÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, íî è óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà â ñàìîâûðàæåíèè, ïðèçíàíèè, ñàìîóòâåðæäåíèè; - óñòîé÷èâîñòè, ñòàáèëüíîñòè è äåìîêðàòè÷íîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ, íîðìàëèçóþùèõ ìèãðàöèîííóþ, ýêîëîãè÷åñêóþ è äåìîãðàôè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â ñòðàíå, ñîçäàþùèõ óâåðåííîñòü ðàáîòíèêà â çàâòðàøíåì äíå è ðîæäàþùèõ ÷óâñòâî ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè; - ñèòóàòèâíûõ, ñëó÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, âíîñÿùèõ ýëåìåíò âåðîÿòíîñòè â ðàçâèòèå òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.  íàèáîëåå îáîáùåííûõ âûâîäàõ ìîæíî âûäåëèòü ÷åòûðå îñíîâíûõ ýòàïà ðàçâèòèÿ òðóäîâîé êàðüåðû ðàáîòíèêà â çàâèñèìîñòè îò åãî âîçðàñòà, óðîâíÿ ñîöèàëüíîé çðåëîñòè è ñòàæà ðàáîòû (ñì. òàáë. 14). Êàæäûé ýòàï õàðàêòåðèçóåòñÿ ñâîèìè öåëÿìè è îñîáåííîñòÿìè òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ èìåþùèìñÿ ó ðàáîòíèêà òðóäîâûì ïîòåíöèàëîì, òðåáîâàíèÿìè ê ïåðñïåêòèâàì òðóäîâîé êàðüåðû, ìîòèâàìè òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.
– 168 –
От 25 до 35 лет
До 25 лет
Этап
Òàáëèöà 14 Ìîòèâàöèÿ ðàáîòíèêîâ íà ðàçëè÷íûõ ýòàïàõ òðóäîâîé êàðüåðû Цели трудовой деятельности
Характеристики и особенности трудовогопотенциала
Формирование ценностных ориентаций в семье дополняется нормами коллективного общения. Психофизические особенности получают четкую определенность. Начинается профессиональная подготовка, приобретаются навыки трудового поведения, осознается личная ответственность за дело, формируется установка на достижение цели Формирование Устойчивая ориентация поведенустойчивого ческих установок стабильного, на конкретную жизненного, трудовую деясемейного, тельность. Навык профессионального и со- оптимума энергециального су- тических затрат в труде. Формируществования ются алгоритм трудового поведения, четкая ориентация на групповые нормы профессионального общения. Увеличивается уровень профессиональной подготовки Поиск устойчивых ориентиров и жизненных критериев, определение направления трудовой деятельности с учетом собственного опыта, интересов профессиональной ориентации
Требования к перспективам профессиональной карьеры
Мотивация трудовой активности
Результат завершения работы
Чаще всего неадекватны имеющимся возможностям. В ряде случаев уже имеются четкая цель и представления о развитии карьеры
1. Создание благоприятной рабочей обстановки: эргономика рабочего места, дизайн, формирование позитивного представления о работе 2. Безопасность, как физическая, так и социальная (одобрение, уважение, причастность) 3. Справедливая оценка труда, вознаграждение
1. Анализ апробации своих возможностей 2. Соотнесение жизненных планов с целями конкретного предприятия 3. Окончательный выбор сферы трудовой специализации 4. Начало формирования позитивной трудовой мотивации
Происходит осознание конкретного временного масштаба, поэтапно определяется профессиональная перспектива, в соответствии с ней регулируется использование энергетических и интеллектуальных ресурсов
1. Личное развитие, новый опыт, экспериментирование, широкие возможности для обучения, информирование работников 2. Личное участие в принятии решений, определение целей работ своего участка 3. Увеличение материальной заинтересованности 4. Использование микросреды, коллективных ценностей, приобщение к внутрифирменной культуре 5. Гибкий график работы 6. Кружки качества, автономные рабочие группы
1. Жизненный и трудовой опыт становятся однозначной реальностью 2. Установлено физическое и энергетическое соответствие возможностей работника и требований производства 3. Произошло вступление в коллективную микросреду, осваивается корпоративная культура
– 169 –
Цели трудовой деятельности
От 50 до 60 лет и старше
Характеристики и особенности трудового потенциала
Требования к перспективам профессиональной карьеры
Гармоничное развитие всех сторон жизнедеятельности работника
Вершина социальной, профессиональной зрелости. Наиболее высокая дееспособность и самооценка. Оптимум всех способностей и возможностей. Ориентация на самые значимые и трудоемкие задачи. Богатый профессиональный опыт, высокий деловой потенциал. Высокие требования к использованию своих способностей и вознаграждению
Формируются предельные, реально обоснованные требования. Оценивается достигнутый результат
Сохранение рабочего места либо минимизация усилий и выход на пенсию
Противоречие между высоким уровнем мастерства и снижающейся физической активностью, смена рода занятий на менее интенсивный. Выделяется группа, сохранившая высокую работоспособность, стремящаяся сохранить и упрочить свои профессиональные позиции. Использование представителей этой группы на руководящих административных должностях наиболее эффективно
Либо минимизация и завершение трудовой деятельности, либо апогей карьеры и занятие должности, избранной в качестве цели карьеры
От 35 до 50 лет
Этап
Îêîí÷àíèå òàáëèöû 14
– 170 –
Мотивация трудовой активности
1. Высокая ориентация на содержание труда, творчество 2. Участие в управлении, принятии решений, распределении, капитале 3. Карьера, успех, престиж, признание 4. Максимальные возможности для повышения квалификации 5. Разнообразные формы основного и социального стимулирования 6. Другие факторы (содержание, обогащение труда, ротация, гибкий график работы, научная организация труда) 1. Сохранение и передача опыта молодежи наставничество 2. Предоставление работы, не требующей значительных физических усилий (педагогическая, научная, административная, надомная работа) 3. Авторитет, уважение, признание заслуг 4. Высокая пенсия, досрочный выход на пенсию 5. Престиж, карьера, достижение цели 6. Кабинеты психологической помощи, разгрузки 7. Условия для отдыха и лечения
Результат завершения работы
1. Полнота жизни и удовлетворенность работой в коллективе 2. Осмысление своего жизненного пути, подведение определенных итогов 3. Высокая требовательность к себе при объективной самооценке
1. Выход на пенсию 2. Смена деятельности на менее физически интенсивную и напряженную 3. Достижение высот трудовой карьеры
Ïðåäñòàâëåííàÿ òàáëèöà íîñèò äîñòàòî÷íî îáîáùåííûé õàðàêòåð. Òðóäîâîé ïóòü ðàáîòíèêà â ïðåäåëàõ êàæäîãî ýòàïà ìîæåò ñóùåñòâåííî âàðüèðîâàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ, ñîöèàëüíûõ è èíûõ ôàêòîðîâ. Îäíàêî, âìåñòå ñ òåì, ïðÿìàÿ çàâèñèìîñòü çàêîíîìåðíîñòåé ðàçâèòèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ðàáîòíèêîâ îò îáðàçà æèçíè òîé âîçðàñòíîé ãðóïïû, ê êîòîðîé îíè ïðèíàäëåæàò, ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîñòüþ, ÷òî îïðåäåëÿåò íåîáõîäèìîñòü ñåðüåçíîãî ó÷åòà äàííîãî ôàêòîðà â ìîòèâàöèîííîé ðàáîòå ìåíåäæåðà. Ðàáîòà ïî ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà ïðîíèçûâàåò ïðàêòè÷åñêè âñå ñèñòåìû óïðàâëåí÷åñêîãî æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ïðèñóòñòâóþùèå â ëþáîé îðãàíèçàöèè: ñèñòåìó àòòåñòàöèè è îöåíêè òðóäà ðàáîòíèêà, ñèñòåìó îïëàòû è âîçíàãðàæäåíèé, ñèñòåìó ïðîäâèæåíèÿ êàäðîâ è ïëàíèðîâàíèÿ òðóäîâîé êàðüåðû, ñèñòåìó ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè è îáó÷åíèÿ, ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ âûïëàò è ëüãîò. Êîíå÷íîé öåëüþ ðàáîòû âñåõ ýòèõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïåðñîíàëà âñåõ ñëóæá, à òàêæå ýòàïîâ ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿ, ñîçäàíèå óñëîâèé ëè÷íîé çàèíòåðåñîâàííîñòè êàæäîãî â ðåçóëüòàòàõ òðóäà ïóòåì óìåëîé ìîòèâàöèîííîé ðàáîòû.
4.3.
И ССЛЕДОВАНИЕ
МОТИВАЦИОННЫХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
АСПЕКТОВ
ПЕРСОНАЛА
ЗАО «СМТ “ВОЛГОГРАДСТРОЙГАЗ”»
 áîëüøîé ñîâîêóïíîñòè ñèñòåìû ìåíåäæìåíòà ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ôîðìû ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà. Âî-ïåðâûõ, ýòî òàê íàçûâàåìûå ìíîãîôàêòîðíûå è âñåôàêòîðíûå ñèñòåìû. Ãëàâíîå èõ ñîäåðæàíèå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî çàðàáîòíàÿ ïëàòà îïðåäåëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ôàêòîðîâ, à ðàçëè÷èÿ ñâîäÿòñÿ ê òåõíîëîãèè îïðåäåëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ ñàìèõ ýòèõ ôàêòîðîâ. Ïðè ìíîãîôàêòîðíîé ñèñòåìå îáùàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêà ñêëàäûâàåòñÿ èç îïëàòû çà âûïîëíåíèå ìíîãî÷èñëåííûõ íîðì, ñðåäè êîòîðûõ íå òîëüêî íîðìà âûðàáîòêè, íî è íîðìû ïî ýêîíîìèè ðàçëè÷íûõ âèäîâ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, íîðìû ïî ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è – 171 –
ò. ï. Êðîìå òîãî, â ýòîé ñèñòåìå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ âûïîëíåíèå íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé ê ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ïîääåðæêå è óëó÷øåíèþ íåîáõîäèìûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ò. ä.  èòîãå îêîí÷àòåëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà êîððåêòèðóåòñÿ ïîñðåäñòâîì ìíîæåñòâà êîýôôèöèåíòîâ, â êîòîðûõ îòðàæàåòñÿ ðåàëèçàöèÿ óêàçàííûõ íîðì. Ïðè âñåôàêòîðíûõ ñèñòåìàõ, êàê ïðàâèëî, ðàçðàáàòûâàåòñÿ åäèíûé ñèíòåòè÷åñêèé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè ïðîöåññà òðóäà ðàáîòíèêà è çàðàáîòíàÿ ïëàòà îïðåäåëÿåòñÿ äèíàìèêîé ýòîãî ïîêàçàòåëÿ. Âî-âòîðûõ, ýòî ôîðìû îïëàòû òðóäà, ïðåäïîëàãàþùèå êîëëåêòèâíûå ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ. Îíè îðèåíòèðîâàíû íå ñòîëüêî íà ïîâûøåíèå ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ, ñêîëüêî íà ñëàæåííîå ôóíêöèîíèðîâàíèå âñåãî êîëëåêòèâà. Ýòî îêàçàëîñü íàèáîëåå âàæíûì òðåáîâàíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîöåññà, ïîñêîëüêó ñëîæíûå òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû â î÷åíü áîëüøîé ñòåïåíè çàâèñÿò îò ñîãëàñîâàííîé êîëëåêòèâíîé ðàáîòû áðèãàä, ó÷àñòêîâ, óïðàâëåíèé (ÑÌÓ). Ãëàâíàÿ èõ ñóòü çàêëþ÷àåòñÿ â íåïîñðåäñòâåííîé çàâèñèìîñòè îïëàòû òðóäà îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ îò ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ôèðìû. Ñàìè ýòè ñèñòåìû îïëàòû òðóäà ñòàëè ôàêòîðîì íå òîëüêî ïîâûøåíèÿ ñòåïåíè ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè, íî è óñèëåíèÿ ñîöèàëüíîãî ñîãëàñèÿ â îáùåñòâå. Ïîñðåäñòâîì íèõ ñòàëè åùå áîëåå èíòåãðèðîâàííûìè èíòåðåñû ïðåäïðèíèìàòåëåé è ðàáîòíèêîâ. Òðàäèöèîííûé ðîññèéñêèé ïîäõîä — «òâåðäûé» îêëàä ïëþñ ñòàáèëüíàÿ ïðåìèÿ, áûñòðî ïðåâðàùàþùàÿñÿ â äîïîëíèòåëüíûé îêëàä, è, âñëåäñòâèå ýòîãî, àáñîëþòíî íå ÿâëÿþùàÿñÿ ñòèìóëîì ê ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè. Óðîâåíü îïëàòû òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îêàçàëñÿ âûøå ðûíî÷íîãî íà 20—25 %. Ëèøü î åäèíèöàõ èç íèõ ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ýòî ïðîôåññèîíàëû. Ïåðåïëà÷èâàòü ñîòðóäíèêàì íå ìåíåå âðåäíî, ÷åì íåäîïëà÷èâàòü. Ýòî îïàñíî äëÿ áèçíåñà. Ìíîãèå âëàäåëüöû áèçíåñà è ðóêîâîäèòåëè íå çíàþò, êàê ïðàâèëüíî ïîñòðîèòü ñèñòåìó îïëàòû è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè èõ îðãàíèçàöèè, çàäà÷ è ôóíêöèé êàæäîãî èç ñîòðóäíèêîâ, çàäà÷ ðàçâèòèÿ áèçíåñà â öåëîì è òåêóùèõ âîçìîæíîñòåé îðãàíèçàöèè.
– 172 –
Àíàëèç îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèè «ñòèìóëèðîâàíèå ïåðñîíàëà» áûë ïðîâåäåí íà îñíîâå ìîòèâèðóþùèõ ôàêòîðîâ è èõ ðàíæèðîâàíèÿ ïî ñòåïåíè âàæíîñòè (ñì. ðèñ. 13). 100% 79,3% 80%
67,1%
59,8% 56,1%
60%
42,7% 37,8%
40%
19,5%
20%
18,3%
19,5%
9,8%
14,6%
11,0%
9,8%
0% 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Ðèñ. 13. Îáùåå ðàíæèðîâàíèå ôàêòîðîâ, ìîòèâèðóþùèõ ðàáîòó óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”»: 1 — ðàçìåð çàðàáîòêà; 2 — ãàðàíòèÿ ñîõðàíåíèÿ ðàáîòû; 3 — ñïðàâåäëèâîñòü âîçíàãðàæäåíèÿ; 4 — êîìôîðò íà ðàáî÷åì ìåñòå; 5 — óâàæåíèå, àâòîðèòåò, ïðåñòèæ, ïðèçíàíèå çàñëóã; 6 — ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé â ðàìêàõ ñâîåé äîëæíîñòè; 7 — âîçìîæíîñòü ïðîÿâèòü òâîð÷åñòâî â ðàáîòå; 8 — ó÷åò ìíåíèÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ; 9 — âîçìîæíîñòü ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå; 10 — õîðîøèå îòíîøåíèÿ ñ êîëëåãàìè è ðóêîâîäñòâîì; 11 — óñïåõ è áëàãîïîëó÷èå îðãàíèçàöèè; 12 — èíôîðìèðîâàííîñòü î ñîñòîÿíèè äåë â îðãàíèçàöèè; 13 — ðîñò êîìïåòåíòíîñòè
Ñ öåëüþ óãëóáëåííîãî èññëåäîâàíèÿ ìîòèâàöèîííûõ àñïåêòîâ â äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà áûëà ïðîâåäåíà îöåíêà âàæíîñòè ìîòèâèðóþùèõ òðóäîâîå ïîâåäåíèå ôàêòîðîâ. Ðàíæèðîâàíèå ïðåäëîæåííûõ ìîòèâèðóþùèõ ôàêòîðîâ ïî ñòåïåíè âàæíîñòè äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé îïðîøåííûõ ïðåäñòàâëåíî â òàáëèöå 15.
– 173 –
Òàáëèöà 15 Âàæíîñòü ìîòèâèðóþùèõ ôàêòîðîâ Руководители высшего уровн3
Руководители среднего уровн3
Руководители нижнего уровн3
1. Размер заработка
1. Гаранти3 сохранени3 1. Размер заработка зарплаты 2. Самосто3тельность в 2. Размер заработка 2. Гаранти3 сохранени3 прин3тии решений зарплаты 3. Успех и благополучие 3. Успех и благополучие 3. Хорошие отношени3 с организации организации коллегами и руководством 4. Уважение, авторитет, 4. Хорошие отношени3 с 4. Успех и благополучие престиж, признание заслуг коллегами и руководством организации 5. Гаранти3 сохранени3 5. Самосто3тельность в 5. Уважение, авторитет, зарплаты прин3тии решений престиж, признание заслуг 6. Хорошие отношени3 с 6. Уважение, авторитет, 6. Самосто3тельность в коллегами и руководством престиж, признание заслуг прин3тии решений 7. Справедливость возна- 7. Учет мнени3 при прин3- 7. Возможность про3вить граждени3 тии решений творчество 8. Рост компетентности 8. Справедливость возна- 8. Справедливость вознаграждени3 граждени3 9. Комфорт на рабочем 9. Рост компетентности 9. Учет мнени3 при прин3месте тии решений 10. Возможность про3вить 10. Информированность о 10. Возможность продвитворчество состо3нии дел жени3 по службе 11. Учет мнени3 при при- 11. Возможность продви- 11. Рост компетентности н3тии решений жени3 по службе 12. Информированность о 12. Комфорт на рабочем 12. Комфорт на рабочем состо3нии дел месте месте 13. Возможность продви- 13. Возможность продви- 13. Информированность о жени3 по службе жени3 по службе состо3нии дел
Êàê âèäíî èç òàáëèöû, íà ïåðâîå ìåñòî ñðåäè ìîòèâèðóþùèõ ôàêòîðîâ âûõîäÿò ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû è ãàðàíòèÿ åå ñîõðàíåíèÿ. Ïðè îöåíêå óðîâíÿ ìîòèâàöèè ïåðñîíàë ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòà óñëîâíî áûë ðàçáèò íà äâå êàòåãîðèè — ðóêîâîäèòåëè è ðàáî÷èå. Àíàëèç ïîêàçàë, ÷òî óðîâåíü ìîòèâàöèè ðàáî÷èõ çíà÷èòåëüíî íèæå, ÷åì óðîâåíü ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé. Ñàì ïî ñåáå ýòîò ôàêò íå ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî íåãàòèâíûì, îäíàêî îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå âàðèàöèÿ ïîëó÷åííûõ îöåíîê. Óðîâåíü ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé â îñíîâíîì îöåíèâàåòñÿ êàê âûñîêèé (45,1 % îïðîøåííûõ), à îöåíêè â ñîâîêóïíîñòè íå îïóñêàþòñÿ íèæå ñðåäíåé.  ñâîþ î÷åðåäü, óðîâåíü ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ â îñíîâíîì îöåíèâàåòñÿ âûøå ñðåäíåãî (52,4 % îïðîøåííûõ), íî ïðè ýòîì â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ äàþòñÿ òàêèå îöåíêè, êàê «íèçêèé óðîâåíü – 174 –
ìîòèâàöèè» (11 % îïðîøåííûõ) è «î÷åíü íèçêèé óðîâåíü ìîòèâàöèè» (2,4 % îïðîøåííûõ). Êðîìå òîãî, íà íàø âçãëÿä, èìååò ìåñòî îøèáî÷íàÿ ðàññòàíîâêà ðóêîâîäèòåëÿìè àêöåíòîâ â ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè. Çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé (36,6 % îïðîøåííûõ) âïîëíå ëîãè÷íî ñ÷èòàþò, ÷òî â ïëàíå âîçäåéñòâèÿ íà ïåðñîíàë íàèáîëåå ðåçóëüòàòèâíûì ÿâëÿåòñÿ êîìïëåêñ âíóòðåííåé è âíåøíåé òèïîâ ìîòèâàöèè. Ïðè ýòîì: - íà ïåðâîå ìåñòî (31,7 % îïðîøåííûõ) ñòàâèòñÿ âíåøíÿÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ (ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå, îäîáðåíèå êîëëåã è êîëëåêòèâà, ïðåñòèæ è ò. ä.); - íà âòîðîå (19,5 %) — âíóòðåííÿÿ ìîòèâàöèÿ (ìîòèâû, êîòîðûå ïîðîæäàåò âíóòðè ñåáÿ ñàì ðàáîòíèê, ñòàëêèâàÿñü ñ çàäà÷åé: óäîâëåòâîðåíèå, êîòîðîå ïðèíîñèò ðàáîòà áëàãîäàðÿ ñîäåðæàùèìñÿ â íåé âîçìîæíîñòÿì òâîð÷åñòâà, èçîáðåòàòåëüñòâà, ó÷àñòèÿ â îðãàíèçàöèè è ðóêîâîäñòâå, îáùåíèÿ ñ ëþäüìè); - íà òðåòüå ìåñòî (11 %) ñòàâèòñÿ âíåøíÿÿ îòðèöàòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ (òà èëè èíàÿ ñèñòåìà íàêàçàíèé: øòðàôû, êðèòèêà, îñóæäåíèå è ò. ä.). Íî, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, íà äàííîé ñòàäèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè (ñòàäèÿ ðàçâèòèÿ) è â êîíòåêñòå õàðàêòåðèçóþùåãî åå òèïà ñòðàòåãèè (ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ) ñëåäóåò äåëàòü àêöåíò íà âíóòðåííèé òèï ìîòèâàöèè. Òî åñòü ïðè ôîðìèðîâàíèè ìîòèâàöèîííîãî êîìïëåêñà âîçäåéñòâèé íà ðàáîòíèêà íà ïåðâîå ìåñòî ñëåäóåò ñòàâèòü ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ, ïîáóæäàþùèå ê âîçíèêíîâåíèþ ó ðàáîòíèêà îñîçíàííîé âíóòðåííåé ìîòèâàöèè. Î íåäîñòàòêàõ â ìîòèâàöèîííîì àñïåêòå óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ñâèäåòåëüñòâóåò òàêæå ñëåäóþùèé ôàêò. Íà âîïðîñ «„  êàêîé ñòåïåíè óäîâëåòâîðÿþòñÿ Âàøè ïîòðåáíîñòè ïðè ðàáîòå íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè?» áûëè ïîëó÷åíû îòâåòû: 1) â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè — 28,0 % îïðîøåííûõ; 2) â íåçíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè — 51,2 % îïðîøåííûõ; 3) íå óäîâëåòâîðÿþòñÿ — 4,9 % îïðîøåííûõ.  ñâÿçè ñ ýòèì íå óäèâèòåëüíî, ÷òî 73,2 % îïðîøåííûõ ðàññìàòðèâàþò ñâîþ ðàáîòó â îðãàíèçàöèè ëèøü êàê «ñïîñîá îáåñïå÷èòü íîðìàëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ñåáå è ñåìüå».
– 175 –
Àíàëèç ïîêàçàë íèçêóþ èíôîðìèðîâàííîñòü ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ ïðåïÿòñòâèé â ôîðìèðîâàíèè ñòðàòåãèè óïðàâëåíèÿ. Ðàáîòíèê äîëæåí çíàòü íå òîëüêî ñâîé èíäèâèäóàëüíûé âêëàä. Îí äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü îáùèé ñóììàðíûé ðåçóëüòàò, íà êîòîðûé íàïðàâëåíû ñîâìåñòíûå óñèëèÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ, è áûòü â êóðñå ñîñòîÿíèÿ äåë ïî åãî äîñòèæåíèþ. Íà âîïðîñ „«Íàñêîëüêî ÷åòêî Âû ïðåäñòàâëÿåòå ñåáå áëèæàéøèå è îòäàëåííûå öåëè ïðåäïðèÿòèÿ?» áûëè ïîëó÷åíû ñëåäóþùèå îòâåòû: 1) ïðåäñòàâëÿþ âïîëíå îò÷åòëèâî — 32,5 % îïðîøåííûõ; 2) ïðåäñòàâëÿþ â îáùèõ ÷åðòàõ — 42,5 % îïðîøåííûõ; 3) ïðåäñòàâëÿþ ñìóòíî — 18,8 % îïðîøåííûõ; 4) íå ïðåäñòàâëÿþ âîîáùå — 2,5 % îïðîøåííûõ. Ïðè ýòîì â êà÷åñòâå îïðîøåííûõ âûñòóïàëè ðóêîâîäèòåëè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ è ñïåöèàëèñòû. 96,3 % èç íèõ îòìåòèëè, ÷òî îôèöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ î öåëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ îòñóòñòâóåò âîâñå. Ìíîãî÷èñëåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî ïðåäïî÷òèòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ìîòèâàöèîííûé êîìïëåêñ, â êîòîðîì ïðåäðàñïîëîæåííîñòü ëè÷íîñòè ê òðóäó (âíóòðåííèå ìîòèâû — ÂÌ) èìååò áîëüøóþ ìîòèâàöèîííóþ çíà÷èìîñòü, ÷åì ïîáóæäåíèå ê òðóäó (âíåøíÿÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ — ÂÏÌ), à ïîñëåäíåå — áîëüøóþ çíà÷èìîñòü, ÷åì ïðèíóæäåíèå ê òðóäó (âíåøíÿÿ îòðèöàòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ — ÂÎÌ): ÂÌ > ÂÏÌ > ÂÎÌ. Íî àíàëèç ïîêàçàë, ÷òî â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» èìååò ìåñòî ñëåäóþùåå ñîîòíîøåíèå: ÂÏÌ > ÂÌ > ÂÎÌ. Èñõîäÿ èç äàííûõ òàáë. 16 âèäíî, ÷òî ýòî îçíà÷àåò ïîíèæåííûé óðîâåíü ìîòèâàöèè òðóäà (ðàíã 2—3). Òàáëèöà 16 Ранг предпочтительности структуры мотивационного комплекса
1 2 3 2 3 4 5 6 5 6
Ранг мотивационной значимости элементов мотивационного комплекса ВМ ВПМ ВОМ
1 3 2 1 2 3
2 1 1 3 3 2
– 176 –
3 2 3 2 1 1
Уровень качества труда в производственном процессе
Высокий Пониженный Низкий
Ïîýòîìó ñëåäóåò ïîâûñèòü ðîëü âíóòðåííèõ ìîòèâîâ. Êàê ïîêàçûâàåò òåîðèÿ è ïðàêòèêà, ïîâûøåíèþ âíóòðåííåé ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ áëàãîïðèÿòñòâóþò ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ: 1. Äåëåãèðîâàíèå ðàáîòíèêàì ïðàâ, ïîëíîìî÷èé è îñîáåííî îòâåòñòâåííîñòè. Ìåíåäæåðû ñïîñîáñòâóþò ìîòèâàöèè, ïðåäîñòàâëÿÿ ðàáîòíèêàì îïðåäåëåííûå ïðàâà ïî ñàìîóïðàâëåíèþ, äîñòàòî÷íóþ ñâîáîäó äëÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé, è äåëåãèðóþò èì ÷àñòè÷íî ñâîè ïðàâà. Íàñèëüñòâåííî äåëåãèðîâàòü îòâåòñòâåííîñòü ìåíåäæåð íå ìîæåò. Äåëåãèðîâàòü îòâåòñòâåííóþ ðàáîòó ìîæíî, òîëüêî åñëè ðàáîòíèê ñàì ñîãëàñèòñÿ ïðèíÿòü åå, ò. å. ïîñðåäñòâîì óáåæäåíèÿ. Íî åñëè ðàáîòíèêó äåëåãèðóþòñÿ íå òîëüêî ïðàâà è ïîëíîìî÷èÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû (äåëåãèðîâàíèå ðàáîòû), íî è îòâåòñòâåííîñòü çà òå èëè èíûå äåéñòâèÿ, íàðóøåíèÿ è ðåçóëüòàòû ðàáîòû (äåëåãèðîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè), òî çà÷àñòóþ ýòî ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ óâåðåííîñòè ðàáîòíèêà â ñåáå è ðîñòó åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. 2. Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìàòè÷åñêîé è èíòåíñèâíîé ðàáîòû ïî îáìåíó èíôîðìàöèåé ìåæäó óïðàâëåí÷åñêèì ïåðñîíàëîì è ðàáîòíèêàìè. Âïîëíå î÷åâèäíî, ÷òî ïîâûøåíèþ âíóòðåííåé ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ ñïîñîáñòâóåò ïîñòóïëåíèå ïîñòîÿííîé èíôîðìàöèè îò ðóêîâîäñòâà, îòêðûòîñòü ðóêîâîäñòâà (êîãäà ðàáîòíèêàì ëåãêî îáùàòüñÿ ñ ìåíåäæåðàìè).
4.4.
П РИНЦИПЫ
ПОСТРОЕНИЯ ТРУДА
СИСТЕМЫ
МОТИВАЦИИ
ПЕРСОНАЛА
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî î ñèñòåìå ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà ãîâîðèòñÿ î÷åíü ìíîãî è, êàçàëîñü áû, óæå âñå èçâåñòíî î òîì, êàê ñäåëàòü ñèñòåìó ìîòèâàöèè íàèáîëåå ýôôåêòèâíîé, ìåíåäæåðû ïî ïåðñîíàëó è ðóêîâîäèòåëè ïîñòîÿííî èùóò íîâûå ôîðìû ìîòèâàöèè ñîòðóäíèêîâ, íîâûå ìåòîäû âîñïèòàíèÿ ïðåäàííîñòè ðàáîòíèêîâ ôèðìå è óäåðæàíèÿ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííîãî ïåðñîíàëà â îðãàíèçàöèè. Îáùåèçâåñòíû ïðèíöèïû, íà êîòîðûõ ñòðîèòñÿ ñèñòåìà ìîòèâàöèè. Êàæäûé ñîòðóäíèê äîëæåí ÷åòêî ïðåäñòàâëÿòü, êàêèõ ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû æäåò îò íåãî ðóêîâîäñòâî è îñîçíàâàòü çíà÷èìîñòü ñâîåãî òðóäà êàê î÷åíü öåííîãî âêëàäà â ñîçäàíèå ñàìîé – 177 –
ëó÷øåé è ïðèáûëüíîé êîìïàíèè, â êîòîðîé îí ñ ãîðäîñòüþ ðàáîòàåò, à ôèðìà ãîðäèòñÿ åãî âêëàäàì è òðóäîâûì ïîòåíöèàëîì. Çà õîðîøóþ ðàáîòó ðàáîòíèê äîëæåí ïîëó÷àòü î÷åíü õîðîøåå âîçíàãðàæäåíèå, íå ìåíüøå òîé îïëàòû, êîòîðóþ çà àíàëîãè÷íûé òðóä ïîëó÷àþò â äðóãèõ îðãàíèçàöèÿõ. Ýòîò ïðèíöèï ñîçäàåò ÷óâñòâî óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ïðîáëåì ñîòðóäíèêà è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé ñíèæåíèÿ òåêó÷åñòè âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â äðóãèå ôèðìû. Êàæäûé ñîòðóäíèê äîëæåí èìåòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü íåîáõîäèìûå åìó äëÿ ðàáîòû íàâûêè è óìåíèÿ. Ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèå íà áëàãî ïðîöâåòàíèÿ îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì áûñòðîãî êàðüåðíîãî ðîñòà è âñÿ÷åñêè ïîääåðæèâàåòñÿ ðóêîâîäñòâîì ôèðìû. Ïîñëåäíåå è ñàìîå ñëîæíîå äëÿ ìåíåäæåðîâ ïî ïåðñîíàëó è ðóêîâîäèòåëåé — ñîçäàíèå åäèíîãî êîìàíäíîãî äóõà, çäîðîâîé àòìîñôåðû â êîëëåêòèâå è óâåðåííîñòè â çàâòðàøíåì äíå ó ñîòðóäíèêîâ. Ñ ðåøåíèåì ýòèõ çàäà÷ ðàçíîîáðàçíûìè ìåòîäàìè ìåíåäæåðû ñïðàâëÿþòñÿ, ïóñòü è íå âñåãäà â ïîëíîé ìåðå. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ñîçäàíèå ñèñòåìû ìîòèâàöèè â îðãàíèçàöèè, ðóêîâîäñòâî ñòàëêèâàåòñÿ ñ òåì, ÷òî ïåðñîíàë íå äî êîíöà óäîâëåòâîðåí óñëîâèÿìè ðàáîòû, ñâîèì ïîëîæåíèåì, è, êàê ñëåäñòâèå, ðóøèòñÿ ïî êèðïè÷èêó ñëàæåííàÿ ñèñòåìà ìîòèâàöèè. Ïðè÷èíîé ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî íà ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ïåðñîíàëà âëèÿþò ôàêòîðû, êîñâåííî âîçäåéñòâóþùèå íà òðóä. Ýòî ïðîáëåìû âîñïèòàíèÿ è îáó÷åíèÿ äåòåé, ñîõðàíåíèÿ ñîáñòâåííîãî çäîðîâüÿ, îðãàíèçàöèè äîñóãà ñåìüè, îáåñïå÷åíèå êîìôîðòàáåëüíûõ óñëîâèé æèçíè (ñòðîèòåëüñòâî äà÷è, ãàðàæà, ðåøåíèå æèëèùíûõ ïðîáëåì). Íèêòî íå áóäåò ñïîðèòü ñ òåì, ÷òî ïðîáëåìû âàæíû äëÿ êàæäîãî ÷åëîâåêà, à ðàáîòà ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòüþ ðåøèòü èõ ñ ïîìîùüþ ïîëó÷àåìîãî âîçíàãðàæäåíèÿ. Îäíàêî íå î÷åíü âûñîêèå çàðïëàòû è çàãðóæåííîñòü ðàáîòàþùåãî â ñâîáîäíîå âðåìÿ íå ïîçâîëÿþò ðåøèòü èõ.  ðåçóëüòàòå ëþäè íå óäîâëåòâîðåíû ðàáîòîé, è ëþáàÿ ìîòèâàöèÿ ñâîäèòñÿ ê íóëþ.  êîíå÷íîì èòîãå ðóêîâîäèòåëè ïðèõîäÿò ê òîìó, ÷òî íåîáõîäèìî ðåøàòü ëè÷íûå ïðîáëåìû ïåðñîíàëà, íà ïåðâûé âçãëÿä íàïðÿìóþ íå ñâÿçàííûå ðàáîòîé. Íî æåëàíèÿ ðóêîâîäèòåëåé óäîâëåòâîðèòü ñîöèàëüíûå íóæäû ñîòðóäíèêîâ ñòàëêèâàþòñÿ ñ ôèíàíñîâûìè îãðàíè÷åíèÿìè. Âñå – 178 –
ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû òðåáóþò áîëüøèõ ñðåäñòâ, à èõ îêóïàåìîñòü íèêòî íå ãàðàíòèðóåò, íèêòî íå ãàðàíòèðóåò äàæå óäîâëåòâîðåííîñòü ïåðñîíàëà ýòèìè ïðîöåññàìè. Ñåãîäíÿ êàê íèêîãäà ðàíåå îáîñòðèëèñü âñå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, êîòîðûå êàñàþòñÿ êàæäîãî ñîòðóäíèêà ïðåäïðèÿòèÿ. Ðàíüøå îõðàíîé çäîðîâüÿ, îðãàíèçàöèåé îòäûõà, äîñóãà, ëå÷åíèÿ äåòåé ñîòðóäíèêîâ çàíèìàëèñü ïðîôñîþçû. Ñåé÷àñ ýòèì ïðàêòè÷åñêè íèêòî íå çàíèìàåòñÿ, íî ïðîáëåìû îñòàþòñÿ ïî-ïðåæíåìó àêòóàëüíûìè. Ñèñòåìà ïîîùðåíèé â ðàìêàõ øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ ïîçâîëÿåò ó÷èòûâàòü ðàçëè÷èÿ â óðîâíå ñëîæíîñòè âûïîëíÿåìîé ðàáîòû è èíäèâèäóàëüíûå òèïû òðóäîâîé ìîòèâàöèè êàæäîãî èç ó÷àñòíèêîâ áèçíåñ-ïðîöåññà. Ñèñòåìà ïîçâîëÿåò è ìîäåëèðîâàòü îáùèé ôîíä îïëàòû òðóäà ñîòðóäíèêà ñ ó÷åòîì êàæäîãî èç êîìïîíåíòîâ è ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû. Ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ìîäåëèðîâàòü îáùèé ôîí îïëàòû òðóäà êîìïàíèè â çàâèñèìîñòè îò ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ áèçíåñà.  ñî÷åòàíèè ñ ñèñòåìîé áþäæåòèðîâàíèÿ äàííûé ïîäõîä äàåò îãðîìíûå ïðåèìóùåñòâà, ïîçâîëÿÿ îïòèìèçèðîâàòü øòàòíîå ðàñïèñàíèå, èíäèâèäóàëüíóþ ñèñòåìó îïëàòû ñ ó÷åòîì ïîòåíöèàëà è ïðîôåññèîíàëèçìà ðàáîòíèêîâ, ñíèçèòü ðèñê ïåðåïëàòû íåðàäèâûì ñîòðóäíèêàì ëèáî íåäîïëàòû. Î÷åíü âàæíûì ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå çàâèñèìîñòè îïëàòû òðóäà êàê îò èíäèâèäóàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, òàê è îò ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ïîäðàçäåëåíèÿ èëè ôèðìû ñ ó÷åòîì ñòåïåíè âêëàäà êàæäîãî ñîòðóäíèêà. Êîðïîðàòèâíàÿ ñèñòåìà ñîâìåñòíîé ðàáîòû çàñòàâëÿåò äóìàòü îá óðîâíå îïëàòû, î ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâà ñîáñòâåííîé ðàáîòû è ýôôåêòèâíîñòè áèçíåñà â öåëîì. Îíà ñòèìóëèðóåò îòâåòñòâåííîñòü çà áðàê, ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè è óïóùåííóþ âûãîäó. Íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ êîðïîðàòèâíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ìîæíî ñîçäàòü èíäèâèäóàëüíóþ ñèñòåìó ìîòèâàöèè, îïëàòû è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà, ó÷èòûâàþùóþ ñïåöèôèêó ëþáîé îðãàíèçàöèè è åå áèçíåñ-ïðîöåññà. Íàèáîëåå «ïðîäâèíóòûå» ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû óæå ìíîãî ëåò èçó÷àþò ìåòîäû ñîöèàëüíîé ðàáîòû. Ïðè ýòîì ìíîãèå èç íèõ ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ñîöèàëüíûå òåõíîëîãè÷åñêèå íîâàöèè ÿâëÿþòñÿ ìåòîäîì ìîòèâàöèè ñîòðóäíèêîâ è çàêðåïëåíèÿ êàäðîâ íà ïðåäïðèÿòèè. – 179 –
Òåêó÷åñòü êàäðîâ, îñîáåííî âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ, ÿâëÿåòñÿ áîëüøîé ïðîáëåìîé, è â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ íåáîëüøèõ ôèðì. Êàêèå æå ïðîáëåìû ìîæíî ðåøèòü ñ ïîìîùüþ ñîöèàëüíûõ íîâàöèé? Ýòî îðãàíèçàöèÿ áåñïëàòíîãî èëè ëüãîòíîãî ïèòàíèÿ ñîòðóäíèêîâ, ëå÷åíèå ðàçëè÷íûõ çàáîëåâàíèé è èõ ïðîôèëàêòèêà, â ò. ÷. çàáîëåâàíèé, ïîëó÷åííûõ íà ðàáî÷åì ìåñòå, îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿ è îòäûõà ñîòðóäíèêîâ è èõ äåòåé.  ÷åì çíà÷åíèå âûøåíàçâàííûõ èííîâàöèé äëÿ ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà? Âñå ýòè ìåòîäû èñïîëüçîâàëèñü äëÿ ïåðñîíàëà ìíîãèõ ôèðì â ñèñòåìå ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî ìåòîäîì ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà, åãî çàêðåïëåíèÿ â îðãàíèçàöèè, íî è ñðåäñòâîì ñíÿòèÿ êîíôëèêòíîé íàïðÿæåííîñòè, êàê ñêðûòîé, òàê è îòêðûòîé. ×åëîâåê ïîëó÷àåò çàðàáîòíóþ ïëàòó, êîòîðàÿ íå ìîæåò ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èòü âñå åãî ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè, à òîëüêî ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì. Êðîìå òîãî, ðàáîòíèê âèäèò, ÷òî îäíè âñÿ÷åñêè óëó÷øàþò ñâîþ æèçíü, à îí ïîëó÷àåò ñòðîãî ôèêñèðîâàííóþ îïðåäåëåííóþ ñóììó.  ðåçóëüòàòå íèêàêèõ ïåðñïåêòèâ ðîñòà, ñïëîøíàÿ ìîíîòîííîñòü íà ðàáîòå è â æèçíè.  ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä êàäðîâàÿ ïîëèòèêà ïðåäïðèÿòèé (îðãàíèçàöèé) ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ðåàëèçàöèþ ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé: - ôîðìèðîâàíèå ó ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ âûñîêîãî óðîâíÿ ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè, èííîâàöèîííîãî ìûøëåíèÿ, óïðàâëåí÷åñêîé êóëüòóðû è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ íàâûêîâ äëÿ ìîòèâèðîâàíèÿ ïåðñîíàëà â íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ; - ïîâûøåíèå óðîâíÿ ìîòèâàöèè òðóäà ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé çà ñ÷åò äîïîëíèòåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé è ëüãîò ñ ó÷åòîì ìåñòíûõ óñëîâèé; - ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, îáåñïå÷èâàþùåé íåïðåðûâíîñòü èõ îáó÷åíèÿ â òå÷åíèå âñåé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïîòåíöèàëà ïåðñîíàëà.
– 180 –
Îäíîé èç ñîñòàâëÿþùåé ñèñòåìû ìîòèâàöèè òðóäà ïåðñîíàëà ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå êîëëåêòèâíî-äîëåâîé ñèñòåìû îïëàòû, ÷òî îçíà÷àåò ñëåäóþùåå: 1. Ìîòèâàöèÿ äîëæíà áûòü ïîñòðîåíà íà îñíîâå ôàêòîðîâ, íåïîñðåäñòâåííî çàâèñÿùèõ îò ðàáîòíèêîâ. Ñòàâèòü ïîîùðåíèå ðàáîòíèêîâ â ïðÿìóþ çàâèñèìîñòü îò ïðèáûëè áûëî áû îøèáî÷íûì. 2. Íåîáõîäèì ó÷åò ðåçóëüòàòîâ è çàòðàò, ÷òîáû ïî êàæäîìó âèäó ãîòîâîãî êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà ìîæíî áûëî çíàòü, êàêîâû çàòðàòû. 3. Ðàçãðàíè÷åíèå êîíå÷íîãî äîõîäà è ïðèáûëè. Äîõîä — ðåçóëüòàò óñèëèé ãëàâíûì îáðàçîì ñàìîãî êîëëåêòèâà è ïðèñâàèâàåòñÿ êîëëåêòèâíî. Ïðèáûëü îáðàçóåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ïðîèçâîäñòâåííûõ è âíåïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ è ïðèñâàèâàåòñÿ ÷àñòíûì îáðàçîì. 4. Ñèñòåìà äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ðàáîòíèêîâ â êîíå÷íûõ äîõîäàõ. 5. Ñèñòåìà ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ðàáîòíèêîâ äîëæíà áûòü ñôîðìèðîâàíà êàê ñèñòåìà èíâåñòèðîâàíèÿ â ðàáîòíèêîâ. Îïëàòà ïî òðóäó — ýòî èíâåñòèöèè â êà÷åñòâî ðàáî÷åé ñèëû è òðóäîâîé ìîòèâàöèè. 6. Áåçðàáîòèöà — àíòèñòèìóë â äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà. 7. Êîëëåêòèâèçì, ñîòðóäíè÷åñòâî — ïðèíöèï ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïîîùðåíèÿ. Ñóòü ìåòîäèêè îïëàòû ïî ýôôåêòèâíîñòè òðóäà ñîñòîèò â ñëåäóþùåì: ìåðà òðóäà íå îáúåì òðóäîçàòðàò, à èõ ýôôåêòèâíîñòü. Îñíîâîïîëàãàþùåå ïðåèìóùåñòâî äàííîé ìåòîäèêè â òîì, ÷òî îíà ïîáóæäàåò êàæäîãî ðàáîòíèêà ïðåäïðèÿòèÿ óìíîæàòü êîíå÷íûé ýôôåêò è äîõîä, à íå òîëüêî äåëèòü èõ. Ôîíä îïëàòû ïî òðóäó äîëæåí âîçðàñòàòü ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêöèè. Ñëåäîâàòåëüíî, îáúåì ïðîäàæ íå ÿâëÿåòñÿ ôîíäîîáðàçóþùèì ôàêòîðîì. Îñíîâíàÿ ôîðìóëà îáðàçîâàíèÿ ôîíäà îïëàòû ïî òðóäó:
Ф1 = Е1 × Ф 0 , ãäå: Ô1 è Ô0 Å1
— íîðìàòèâíûé ôîíä îïëàòû ïî òðóäó â òåêóùåì è áàçîâîì ïåðèîäå; — òåìï ðîñòà ýôôåêòèâíîñòè òðóäà.
– 181 –
W=
F , L
ãäå: W — åäèíàÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïî÷àñîâàÿ ñòàâêà 1-ãî íîðìî÷àñà; F — ôàêòè÷åñêèé ôîíä îïëàòû ïî òðóäó âñåãî ïðåäïðèÿòèÿ, âêëþ÷àÿ âñå êàòåãîðèè ðàáîòàþùèõ, íà ìîìåíò ðàñ÷åòà íîâûõ ôîíäîîáðàçóþùèõ ïîêàçàòåëåé; L — ñóììàðíàÿ òðóäîåìêîñòü ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèõîäÿùàÿñÿ íà ïðîäóêöèþ, âûïóñê êîòîðîé ïîçâîëèë îáðàçîâàòü ôîíä îïëàòû ïî òðóäó (F).  òåîðèè ìåíåäæìåíòà ñóùåñòâóåò íåìàëî ïðåäëîæåíèé ñîâðåìåííûõ çàïàäíûõ è îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ ïî ôîðìèðîâàíèþ è ðàçâèòèþ ïîäîáíûõ ïðîãðàìì. Áîëüøèíñòâî ïðîãðàìì îñíîâàíî íà ñî÷åòàíèè äâóõ ôîðì îïëàòû òðóäà *: à) çà îòðàáîòàííîå ðàáî÷åå âðåìÿ è êîëè÷åñòâî ïðîèçâåäåííûõ åäèíèö ïðîäóêöèè, ðàáîò è óñëóã; á) äåíåæíûå ïîîùðåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ äîñòèæåíèåì îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ýôôåêòèâíîñòè èëè ïðèáûëüíîñòè.  ïåðâîì ñëó÷àå áàçà äëÿ îïëàòû ñâÿçàíà â áîëüøåé ñòåïåíè ñ äåÿòåëüíîñòüþ ðàáîòíèêà êàê òàêîâîé, à âî âòîðîì — ñ åå ðåçóëüòàòàìè. Ãëàâíûé íåäîñòàòîê äåéñòâóþùèõ ñèñòåì îïëàòû òðóäà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïëîõî, à çà÷àñòóþ âîîáùå íå ñâÿçàíà ñ êîíå÷íûìè ðåçóëüòàòàìè òðóäà. Åñëè ïîñìîòðåòü ãëóáæå, ìîæíî óâèäåòü ñëåäóþùåå ïðîòèâîðå÷èå: ðåçóëüòàòû òðóäà êîëëåêòèâíûå, à îïëàòà èíäèâèäóàëüíà. ×òîáû ïðåîäîëåòü ýòî ïðîòèâîðå÷èå, íàäî ëèáî èíäèâèäóàëèçèðîâàòü ðåçóëüòàòû, ëèáî êîëëåêòèâèçèðîâàòü ñèñòåìó îïëàòû. Ïåðâûé ïóòü îáúåêòèâíî èñêëþ÷åí, òàê êàê íåâîçìîæíî îòäåëèòü ðåçóëüòàòû îò èõ êîëëåêòèâíîé ïðèðîäû. Ìîæíî îòìåòèòü ñëåäóþùèå íåäîñòàòêè ñèñòåìû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ: 1. Ðàçìåð ïðèáûëè, ïîëó÷àåìîé îðãàíèçàöèåé, è, ñëåäîâàòåëüíî, âåëè÷èíà ïðåìèé çàâèñÿò îò ìíîæåñòâà âíåøíèõ ôàêòîðîâ, êîòîðûå íå çàâèñÿò íàïðÿìóþ îò ðàáîòíèêîâ. 2. Ðàáîòíèêàì êðóïíûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé òðóäíî îöåíèòü, êàêîå âëèÿíèå îíè ñâîåé ðàáîòîé îêàçàëè íà âåëè÷èíó ïðèáûëè. ___________ * Ýêîíîìèñò. ¹ 3. 1996.
– 182 –
3. Íå îáåñïå÷èâàåòñÿ òåñíîé îáðàòíîé ñâÿçè ìåæäó óðîâíåì ýôôåêòèâíîñòè è ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ. Åñëè ðàáîòíèêè êîìïàíèè õîòÿò ó÷àñòâîâàòü â ïðèáûëÿõ, òî îíè äîëæíû áûòü ãîòîâûìè ðàçäåëèòü ðèñê è ïîíåñòè óáûòêè. Åñòü ïðîãðàììû áîëåå ïðîãðåññèâíûå, ÷åì âûøåíàçâàííàÿ, — êîãäà ñóììà âîçíàãðàæäåíèÿ íå ñâÿçûâàåòñÿ íàïðÿìóþ ñ îáùåé ïðèáûëüþ, à íà÷èñëÿåòñÿ îò ñóììû ýêîíîìèè èçäåðæåê, îáóñëîâëåííûõ óâåëè÷åíèåì îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà áëàãîäàðÿ: à) äîñòèæåíèþ âûñîêèõ ïîêàçàòåëåé ïî êà÷åñòâó ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòîâ ïðè ïîñòîÿííîì óðîâíå èëè äàæå ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè; á) âûñîêîêà÷åñòâåííîìó îáñëóæèâàíèþ çàêàç÷èêîâ; â) ñîáëþäåíèþ íà ïðîèçâîäñòâå ïðàâèë òåõíèêè áåçîïàñíîñòè; ã) ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è ðåñóðñîâ è ò. ä.;  ðÿäå çàïàäíûõ êîìïàíèé ïðåäëàãàåòñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ îïëàòà ðîñòà ðàçðÿäà ðàáîòíèêà èëè äîëæíîñòè. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, â òàêîé îöåíêå ðàáîòíèêà èçíà÷àëüíî çàëîæåíî ìíîãî ñóáúåêòèâíîñòè, ò. ê. òðóäíî îöåíèòü åãî ãèáêîñòü, òî åñòü ñïîñîáíîñòü óñïåøíî ñîâìåùàòü ðàçíûå ôóíêöèè è äàâàòü òåì ñàìûì ýêîíîìèþ çàðïëàòû. Ñåãîäíÿ â ñèñòåìå ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè äåéñòâóåò ïðîãðàììà ó÷àñòèÿ ðàáîòíèêîâ â àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðåèìóùåñòâî äàííîé ïðàêòèêè ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíà íè÷åãî íå ñòîèò ðàáîòíèêó, íå òðåáóåò îò íåãî íèêàêèõ äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò, íî ìîæåò äàâàòü ïðåèìóùåñòâà — â ôîðìå äèâèäåíäîâ. Ïðàêòèêà çàïàäíûõ êîìïàíèé ðåêîìåíäóåò ñîñðåäîòà÷èâàòü â ðóêàõ ìåíåäæåðîâ è âíåøíèõ èíâåñòîðîâ íå áîëåå 30 % àêöèé, ó íàñ â Ðîññèè ïðåäëàãàåòñÿ îáðàòíûé âàðèàíò — 70 % è áîëåå.  òðåñòå «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» ïîëíîñòüþ ïðåòâîðåí â æèçíü ðîññèéñêèé âàðèàíò (70 % — ìåíåäæåðû è âíåøíèå èíâåñòîðû, 30 % — êîëëåêòèâ).  îòëè÷èå îò ñèñòåìû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ, ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ïðåìèàëüíûå âûïëàòû çàâèñÿò îò òàêèõ ïîêàçàòåëåé, êàê ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, êà÷åñòâî, ýêîíîìèÿ ðåñóðñîâ, óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáèòåëåé, íàäåæíîñòü ðàáîòû.  ðåçóëüòàòå êàæäûé ðàáîòíèê ìîæåò ÷óâñòâîâàòü òåñíóþ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ðåçóëüòàòàìè ñâîåé ðàáîòû è âåëè÷èíîé ïðåìèè. Çàêëþ÷èòåëüíûé âûâîä àìåðèêàíñêèõ èññëåäîâàíèé öåëè-
– 183 –
êîì â ïîëüçó êîëëåêòèâíîãî ìåòîäà ôîðìèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ÷åðåç ôîðìû ó÷àñòèÿ â êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè * .  25 % êðóïíûõ êîìïàíèé ñòðàí åâðîïåéñêîãî ñîäðóæåñòâà ïðèìåíÿåòñÿ ïðèíöèï ãèáêèõ âûïëàò ñîòðóäíèêàì ïî èõ ëè÷íîìó âûáîðó, â ìàëîì áèçíåñå îí áîëåå ïîïóëÿðåí (42—48 %). Òàêàÿ ñèñòåìà, êîíå÷íî, íå óíèâåðñàëüíà è åå ìîæíî ïðåäëîæèòü òîëüêî ñîâðåìåííûì èíâåñòèöèîííûì êîìïàíèÿì ñ áûñòðûì ðîñòîì ïðèáûëè â óñëîâèÿõ îñòðîé êîíêóðåíöèè íà ðûíêå. Ê ÷èñëó èííîâàöèîííûõ ëüãîò äëÿ ñîòðóäíèêîâ â ñèñòåìå ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ñëåäóåò ââåñòè: âûäà÷ó ññóä íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ äëÿ íåîáõîäèìîé ïåðåïîäãîòîâêè èëè ïîâûøåíèÿ îáðàçîâàíèÿ ðàáîòíèêà; âûäà÷ó ññóä äëÿ ïðîâåäåíèÿ èíèöèàòèâíûõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê è èçûñêàíèé; îïëàòó çà ïîëüçîâàíèå äåëîâûìè ìîäèôèêàöèÿìè ñåòè Èíòåðíåò äëÿ ñëóæåáíûõ öåëåé, ñòðàõîâàíèå æèçíè è ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè è ò. ï. Âàæíûì ìîðàëüíûì âîçäåéñòâèåì íà ðóêîâîäèòåëåé ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàíèå îïðåäåëåííûõ äîñòèæåíèé, ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ â äåÿòåëüíîñòè âîçãëàâëÿåìîãî ðóêîâîäèòåëåì êîëëåêòèâà èëè, íàîáîðîò, êðèòèêà íåäîñòàòêîâ åãî ðàáîòû. Ïðèçíàíèå çàñëóã ïðèäàåò ðóêîâîäèòåëþ óâåðåííîñòü, àêòèâèðóåò íà äîñòèæåíèå áîëåå âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ. Ñîçäàíèå è ðåàëèçàöèÿ ñèñòåìû ìîòèâàöèè êàê ðàáîòíèêîâ, òàê è ðóêîâîäèòåëåé ÿâëÿåòñÿ, ñðåäè ïðî÷èõ, âàæíîé ôóíêöèåé óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì. Ìîæíî íàçâàòü äâà íàïðàâëåíèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ ñ ó÷åòîì äâèæóùèõ ðàáîòíèêîì ìîòèâîâ: ïðèíÿòèå íà ðàáîòó ïåðñîíàëà ñ âûñîêèì óðîâíåì ìîòèâàöèè, äëÿ êîòîðîãî âàæíûì ÿâëÿåòñÿ óäîâëåòâîðåíèå äîñòèãàåìûìè ðåçóëüòàòàìè, èëè æå óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ñîòðóäíèêîâ ÷åðåç ìàòåðèàëüíîå è ìîðàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå. Òàêèì îáðàçîì, ïðèìåíåíèå ìîòèâàöèîííûõ êîìïëåêñîâ â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ïîçâîëÿåò âûÿâèòü çíà÷èòåëüíûå ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà. Êðîìå òîãî, êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå èññëåäîâàíèå, íåìàëîâàæíûì ôàêòîðîì â ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿåòñÿ è ïåðñîíàëüíûé ìåíåäæìåíò — îðãàíèçàöèÿ ëè÷íîãî òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ. Ðàññìîòðåíèþ äàííîãî âîïðîñà ïîñâÿùåí ìàòåðèàë ñëåäóþùåé ãëàâû.
___________
* Ýêîíîìèñò. ¹ 3. 1996.
ГЛАВА
V ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
5.1. У СЛОВИЯ И
ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДА В
ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ПЕРСОНАЛА
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðóêîâîäèòåëü ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíîé ôèãóðîé, âëèÿþùåé íà çíà÷åíèå ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè äàííîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî êîìïëåêñà.  ïåðèîä ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ â óñëîâèÿõ ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ è þðèäè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè âîçðàñòàåò ðîëü ðóêîâîäèòåëÿ êàê îðãàíèçóþùåãî ôàêòîðà ñîâðåìåííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Ñîâðåìåííîå ñòðîèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïðåäúÿâëÿåò ê óïðàâëåí÷åñêîìó ïåðñîíàëó ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ â îáëàñòè ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè, îðãàíèçàòîðñêèõ ñïîñîáíîñòåé, äåëîâèòîñòè, ðàáîòîñïîñîáíîñòè è ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ êà÷åñòâ.  ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ íåîáõîäèì ðóêîâîäèòåëü «ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî» òèïà, îáëàäàþùèé çíàíèÿìè è íàâûêàìè ðàáîòû â êîíêóðåíòíûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ñïîñîáíûé ñôîðìèðîâàòü ïîðòôåëü çàêàçîâ, îðãàíèçîâàòü ïðîèçâîäñòâî, îñóùåñòâèòü ââîä îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ è ïîëó÷èòü ïëàíèðóåìûé ýêîíîìè÷åñêèé äîõîä. Ñ ðàçâèòèåì è óñëîæíåíèåì ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îäíîâðåìåííî ðàçâèâàåòñÿ è óñëîæíÿåòñÿ óïðàâëåí÷åñêèé òðóä, âîçðàñòàåò åãî òðóäîåìêîñòü. Âûñòóïàÿ êàê îáúåêòèâíûé ýëåìåíò ïðîèçâîäñòâà è íåîáõîäèìîå óñëîâèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè, îí îáëàäàåò, êàê è âñÿêèé òðóä â ñôåðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿåòñÿ, âî-ïåðâûõ, óðîâíåì òåõíè÷åñêîé – 185 –
îñíàùåííîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà è, âî-âòîðûõ, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçîé óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Íà ïðîèçâîäèòåëüíîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà áîëüøîå âëèÿíèå îêàçûâàåò ïðåæäå âñåãî óðîâåíü åãî îðãàíèçàöèè, ñòåïåíü ïðèìåíåíèÿ ïîñëåäíèõ äîñòèæåíèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â óïðàâëåíèè ñòðîèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì. Ñîäåðæàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ êîìïëåêñîì ïðîöåññîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ â îðãàíèçàöèîííîé ñèñòåìå ïðè âûïîëíåíèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ. Èñïîëüçóÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ìåòîäû è ïðèåìû, ðóêîâîäèòåëè ðåàëèçóþò îïðåäåëåííóþ ôóíêöèþ óïðàâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ýôôåêòèâíîñòü ðåàëèçàöèè äàííîé ôóíêöèè, êàê è âñåãî ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ, âî ìíîãîì è ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Îðãàíèçàöèÿ òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» äîëæíà âêëþ÷àòü íàó÷íî îáîñíîâàííîå ðåøåíèå òàêèõ âîïðîñîâ, êàê ðàçäåëåíèå òðóäà ðàáîòíèêîâ óïðàâëåíèÿ â ìàñøòàáå òðåñòà è â ïðåäåëàõ êàæäîãî ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, âûáîð ðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû è ìåòîäîâ ðàáîòû, îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò è ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû äëÿ ðàáîòíèêîâ óïðàâëåíèÿ, ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ìåõàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîò, áîëåå øèðîêîå ïðèìåíåíèå ýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ ñâÿçè è ïåðñîíàëüíûõ ÝÂÌ. Ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé ÿâëÿåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ îäíîé èç âàæíûõ ïðîáëåì óïðàâëåíèÿ. Íåðàöèîíàëüíîå ïëàíèðîâàíèå âðåìåíè âåäåò ê èíôîðìàöèîííîé è ïñèõîëîãè÷åñêîé ïåðåãðóçêàì ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ è ÿâëÿåòñÿ, âåðîÿòíî, äàëåêî íå ñàìîé ïîñëåäíåé ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ ñòðåññîâûõ ñèòóàöèé. Ïîýòîìó ðåøåíèå ïðîáëåìû ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ñ êîòîðîé ñòàëêèâàþòñÿ ðóêîâîäèòåëè ïðàêòè÷åñêè âñåõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿåòñÿ âåñüìà àêòóàëüíûì, íå òåðïÿùèì îòëàãàòåëüñòâà íàïðàâëåíèåì ðîñòà ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ. Áîëüøàÿ ïðèâåðæåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé ê ðåøåíèþ îïåðàòèâíûõ âîïðîñîâ îáúÿñíÿåòñÿ íå òîëüêî òåì, ÷òî ïîñëåäíèå èõ íåîòñòóïíî ïðåñëåäóþò. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü èãðàåò òî, ÷òî îïåðàòèâíîå ðåøåíèå, êàê ïðàâèëî, äàåò íåìåäëåííûé ðåçóëüòàò. Èçâåñòíî, íàïðèìåð, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ïðîèçâîäñòâà ëþáîãî ðàíãà — ýòî â îñíîâíîì ðàáîòà ïî ïëàíèðîâà– 186 –
íèþ, îðãàíèçàöèè, ìîòèâàöèè, êîîðäèíàöèè (ðóêîâîäñòâó) è êîíòðîëþ. Ïðè ýòîì ôóíêöèÿ ïëàíèðîâàíèÿ, ñîãëàñíî òåîðèè óïðàâëåíèÿ, äîëæíà áûòü ïðåîáëàäàþùåé. Îäíàêî, êàê ïîêàçûâàþò èññëåäîâàíèÿ, ôàêòè÷åñêîå ïîëîæåíèå äåë äàëåêî îò ïîëîæåíèé íàóêè. Òàê, íàïðèìåð, ðóêîâîäèòåëè ó÷àñòêîâ ñòðîèòåëüíûõ óïðàâëåíèé òðàòÿò íà ïëàíèðîâàíèå è ðåøåíèå ïåðñïåêòèâíûõ âîïðîñîâ ëèøü îêîëî 5 % ðàáî÷åãî âðåìåíè, íà îðãàíèçàöèþ — 31 %, êîîðäèíàöèþ — 41 %, êîíòðîëü — 20 %, ïðî÷èå ðàáîòû — 3 %. Ðàáî÷åå âðåìÿ ìàñòåðîâ îñíîâíîãî ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: îðãàíèçàöèîííûå âîïðîñû — 49,5 %, ïëàíèðîâàíèå è ïåðñïåêòèâíûå âîïðîñû — 7,3 %, êîîðäèíàöèÿ (îïåðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå) — 19,5 %, êîíòðîëü — 19,6 %, ïðî÷èå ðàáîòû — 4,1 %. Ó ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüñòâà ÑØÀ ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè ïî ôóíêöèÿì ñëåäóþùåå: ïëàíèðîâàíèå — 18 %, îðãàíèçàöèÿ — 36 %, êîîðäèíàöèÿ — 18 %, êîíòðîëü — 28 %. Íåò ñìûñëà äîêàçûâàòü, ÷òî çàòðàòû âðåìåíè íà ïëàíèðîâàíèå è ðåøåíèå ïåðñïåêòèâíûõ âîïðîñîâ ó ñðåäíåãî çâåíà óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì íåäîïóñòèìî ìàëû. Ñëåäóåò òîëüêî óêàçàòü, ÷òî äàæå òå 18 %, êîòîðûå òðàòÿòñÿ íà ýòó ôóíêöèþ ìåíåäæåðàìè ÑØÀ, ñ÷èòàþòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè, è îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ýòîãî, ïî ìíåíèþ çàðóáåæíûõ ñïåöèàëèñòîâ, â áîëüøîé çàãðóçêå ðóêîâîäèòåëåé òåêóùåé ðàáîòîé (òåëåôîííûå çâîíêè, íåçàïëàíèðîâàííàÿ ðàáîòà, ðàçãîâîðû ñ ïîä÷èíåííûìè, êîððåñïîíäåíöèÿ è ò. ä.), ÷òî íå ïîçâîëÿåò èì âûäåëÿòü äîñòàòî÷íî âðåìåíè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèè ïëàíèðîâàíèÿ. Âûçûâàåò îñîáóþ òðåâîãó è òîò ôàêò, ÷òî ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðîèçâîäñòâà ïî èåðàðõè÷åñêîé ëåñòíèöå âðåìÿ íà ïëàíèðîâàíèå è ïåðñïåêòèâíûå âîïðîñû ó íèõ íå òîëüêî íå óâåëè÷èâàåòñÿ, íî çà÷àñòóþ äàæå ñîêðàùàåòñÿ. Ê óïðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâîì, â øèðîêîì åãî ïîíèìàíèè, îòíîñÿòñÿ âñå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, íà÷èíàÿ îò ïîäãîòîâêè ïðîèçâîäñòâà è çàêàí÷èâàÿ êîíòðîëåì è îöåíêîé åãî ðåçóëüòàòîâ. Ñîîòâåòñòâåííî òðóä ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ âûïîëíåíèåì ëþáîé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, ñ÷èòàåòñÿ óïðàâëåí÷åñêèì íåçàâèñèìî îò åãî õàðàêòåðà è ñîäåðæàíèÿ. Ýòà êîíöåïöèÿ ïîëó÷èëà îòðàæåíèå â òðóäàõ Ã.Ý. Ñëåçèíãåðà, Ë.Í. Êà÷àëèíîé, â ðàçðàáîòêàõ ÍÈÈ òðóäà. Óñëîæíÿþùèåñÿ óñëîâèÿ ðàáîòû ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî ñ îòìåíîé ãðîìîçäêèõ âåðòèêàëüíûõ ñòðóê– 187 –
òóð, èçëèøíåãî öåíòðàëèçìà è ñ ìàëûì îïûòîì ðàáîòû â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ðàáîòà ñîâðåìåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ òåñíî ñâÿçàíà ñ îâëàäåíèåì ïåðåäîâûìè ìåòîäàìè è çíàíèÿìè, èõ ïðàêòè÷åñêèì ïðèìåíåíèåì. Êàê ïîêàçûâàþò çàðóáåæíûå è îòå÷åñòâåííûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ òåñíî ñâÿçàíà ñî ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè: - ðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò, óñëîâèé òðóäà; - ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè; - ðàáîòîñïîñîáíîñòü è òðóäîâàÿ îòäà÷à; - ýôôåêòèâíîå äåëîïðîèçâîäñòâî; - ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðîâåäåíèÿ äåëîâûõ ñîâåùàíèé. Ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè çàâèñèò íå òîëüêî îò ðóêîâîäèòåëåé, íî è â íå ìàëîé ñòåïåíè — îò óðîâíÿ îðãàíèçàöèè òðóäà â àïïàðàòå óïðàâëåíèÿ. Òðóäîâûå ïðîöåññû ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ñîñòîÿò èç îïåðàöèé è ïðîöåññîâ, ïîäðàçäåëÿåìûõ íà òâîð÷åñêèå, ëîãè÷åñêèå è òåõíè÷åñêèå. Ïî óòâåðæäåíèþ ñîâðåìåííûõ èññëåäîâàòåëåé, íà óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè òðóäà â àïïàðàòå óïðàâëåíèÿ âëèÿþò îðãàíèçàöèîííûå, ýêîíîìè÷åñêèå, òåõíè÷åñêèå, ôèçèîëîãè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû [16; 19; 42; 116]. Îðãàíèçàöèîííûå ôàêòîðû ïðåäïîëàãàþò ðàçäåëåíèå òðóäà, ðàöèîíàëüíûé ïîäáîð êàäðîâ è ñîîòâåòñòâóþùèé óðîâåíü îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû. Ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû äîëæíû îáåñïå÷èâàòü ñíèæåíèå çàòðàò íà ñîäåðæàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî àïïàðàòà ïðè ñîáëþäåíèè äîñòàòî÷íûõ óñëîâèé äëÿ ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé. Ïîä òåõíè÷åñêèìè ôàêòîðàìè ïîäðàçóìåâàåòñÿ íåîáõîäèìûé óðîâåíü ìåõàíîâîîðóæåííîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà è èíòåíñèâíîå ïðèìåíåíèå ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ îðãàíèçàöèîííîé òåõíèêè. Ôèçèîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû îïðåäåëÿþòñÿ ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè â ðàáî÷èõ ïîìåùåíèÿõ è ñâÿçàíû ñ ðàáîòîñïîñîáíîñòüþ è èíòåíñèâíîñòüþ òâîð÷åñêîãî òðóäà. Ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû îïðåäåëÿþò ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò è â êîíå÷íîì èòîãå ðåçóëüòàòèâíîñòü âçàèìîäåéñòâèÿ êîëëåêòèâà. Ïðè íåðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè óïðàâëÿåìîé ñèñòåìû ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ ïåðåêëþ÷àåòñÿ íà óñòðàíåíèå èìåþùèõñÿ äèñïðîïîðöèé. Ýòî ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè óâåëè÷åíèÿ àïïà– 188 –
ðàòà óïðàâëåíèÿ è çàìåíå ïåðñïåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ òåêóùèì, ÷òî îòðèöàòåëüíûì îáðàçîì ñêàçûâàåòñÿ íà ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Òàê, íàïðèìåð, îñíîâíûå ïðè÷èíû ïîòåðü ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïî äàííûì ïðîâåäåííûõ çàðóáåæíûì àâòîðîì * èññëåäîâàíèé, çàêëþ÷àþòñÿ â íåäîñòàòî÷íîé îáåñïå÷åííîñòè ðàáîòîé, çàäåðæêå ïðèáûòèÿ ìåõàíèçìîâ, íèçêîé òðóäîâîé äèñöèïëèíå è äð. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ïîëîæåíèè â ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìå îðãàíèçàöèè ëèíåéíîãî óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ñëåäñòâèåì äàííîãî íåãàòèâíîãî ôàêòîðà ÿâëÿåòñÿ ñíèæåíèå ýôôåêòèâíîñòè îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. Ïîä ïîíÿòèåì «ñèñòåìà» â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ñëåäóåò ïîíèìàòü óïîðÿäî÷åííóþ ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ, íàõîäÿùèõñÿ ìåæäó ñîáîé âî âçàèìîîáóñëîâëåííûõ îòíîøåíèÿõ è ïîýòîìó ôóíêöèîíèðóþùèõ êàê îäíî öåëîå. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ: ñîñòàâ, àäìèíèñòðàòèâíî-ïðîèçâîäñòâåííûå ñâÿçè, ñîäåðæàíèå è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ ðàáîò ïî ðóêîâîäñòâó ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññîì. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âî ìíîãîì çàâèñèò îò óðîâíÿ îñíàùåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè óïðàâëåíèÿ. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ äîëæíà îòâå÷àòü ðÿäó òðåáîâàíèé. Îñíîâíûìè èç íèõ ñëåäóåò ñ÷èòàòü: - îñóùåñòâëåíèå ýôôåêòèâíîãî ðóêîâîäñòâà è ïîëíîòû êîíòðîëÿ çà õîäîì ïðîèçâîäñòâà; - ïîâûøåíèå îïåðàòèâíîñòè ðàáîòû îðãàíèçàöèè ïî íåïðåðûâíîìó îáåñïå÷åíèþ ìàòåðèàëàìè; - êà÷åñòâåííîå òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå ïðîèçâîäñòâà; - ïëàíèðîâàíèå õîçÿéñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé è îáåñïå÷åíèå èõ âûïîëíåíèÿ; - óñòàíîâëåíèå ýôôåêòèâíûõ âçàèìîñâÿçåé ìåæäó îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì; - îáåñïå÷åíèå ðàöèîíàëüíîãî äîêóìåíòîîáîðîòà íà ïðåäïðèÿòèè; - îáåñïå÷åíèå ðàöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ ïðèáûëüíîñòè. __________ * Ðóòòèíãåð Ð. Êóëüòóðà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1992. Ñ. 162.
– 189 –
 ñîîòâåòñòâèè ñ àíàëèçîì èçó÷åííûõ ëèòåðàòóðíûõ èñòî÷íèêîâ, â ìîíîãðàôèè âûðàáîòàí ðÿä îïðåäåëåíèé, õàðàêòåðèçóþùèõ ñîâðåìåííóþ ñèñòåìó îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Èíòåíñèâíîñòü òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ðóêîâîäèòåëÿ — ñòåïåíü íàïðÿæåííîñòè, õàðàêòåðèçóåìàÿ ðàñõîäîì èíòåëëåêòóàëüíûõ ñèë çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè ïðè îñóùåñòâëåíèè ðàçëè÷íûõ âèäîâ óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîä ðàöèîíàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì ðàáî÷åãî âðåìåíè ñëåäóåò ïîíèìàòü âûïîëíåíèå çàïëàíèðîâàííûõ çàäàíèé (òåêóùèõ, êðàòêîñðî÷íûõ è äîëãîñðî÷íûõ) ñ ïîñëåäóþùèì îáÿçàòåëüíûì ñàìîêîíòðîëåì. Öåëüþ ðàöèîíàëèçàöèè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ÿâëÿåòñÿ âûÿâëåíèå ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ñîêðàùåíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â ñâÿçè ñ óëó÷øåíèåì óñëîâèé èõ îñóùåñòâëåíèÿ. Îðãàíèçàöèÿ òðóäà ðóêîâîäèòåëåé âêëþ÷àåò â ñåáÿ èíäèâèäóàëüíûé ñòèëü ðàáîòû, ðÿä ïðàâèë è ïðèåìîâ, îñíîâàííûõ íà ïðèìåíåíèè ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ îðãòåõíèêè. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ ýôôåêòèâíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ èìååò àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ðàáîòíèêîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèåé ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïîëîæèòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà. Ïî ìåðå ïîâûøåíèÿ ðîëè óïðàâëåíèÿ â óñëîâèÿõ äåìîíîïîëèçèðîâàííîé ýêîíîìèêè âîçðàñòàåò àêòóàëüíîñòü âîïðîñà îïðåäåëåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Âìåñòå ñ òåì, êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå òåîðåòè÷åñêîå èññëåäîâàíèå, âîïðîñû îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà äàííûé ìîìåíò îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó íàèìåíåå ðàçðàáîòàííûõ ïðîáëåì. Äàííûé âîïðîñ ÿâëÿåòñÿ åùå ìåíåå èçó÷åííûì ïðèìåíèòåëüíî ê ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Íà ðèñ. 14 ïðåäñòàâëåí àëãîðèòì èññëåäîâàíèÿ, ïîçâîëÿþùèé ñôîðìèðîâàòü ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ èíòåíñèôèêàöèåé òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà.  õîäå èññëåäîâàíèÿ áûëè îïðîøåíû ðóêîâîäèòåëè ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», íà÷àëüíèêè è ïðÿìûå çàìåñòèòåëè íà÷àëüíèêîâ ñàìîñòîÿòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, ãëàâíûå èíæåíåðû, ãëàâíûå ñïåöèàëèñòû, íà÷àëüíèêè îòäåëîâ è ñëóæá.
– 190 –
Управление системой интенсификации труда руководителей строительной отрасли ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1 э т а п
1. Анализ специальных источников, результатов исследований. 2. Концепция организации управленческого труда. 3. Оптимизация факторов и условий труда управленческого аппарата. ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
2 э т а п
1. Общие принципы и методы исследования. 2. Проведение исследований в отрасли, регионе. 3. Данные исследований научных коллективов.
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
3 э т а п
1. Выявленные резервы организации труда за счет создания эффективной системы интенсификации труда руководителей. 2. Рекомендации по рационализации личного труда и повышению трудовой отдачи. 3. Методика оценки эффективности самоменеджмента аппарата управления.
1. Разработка теоретических и методологических основ управления системой организации труда руководителей строительной отрасли.
1. Трактовки основных понятий системы организации управленческого труда. 2. Концептуальные положения теории организации трудовых процессов руководителей. 3. Определение подходов к реализации системы интенсификации труда. 4. Классификация основных критериев организации труда.
2. Анализ состояния и выявление социальноэкономических резервов интенсификации трудовых процессов управленческих кадров.
1. Классификация факторов, влияющих на трудовые процессы. 2. Анализ состояния организации управленческого труда в строительной отрасли. 3. Определение резервов формирования эффективной системы самоменеджмента. 4. Определение приоритетных направлений формирования эффективной системы интенсификации труда руководителей.
3. Разработка методов и моделей управления системой интенсификации труда руководителей.
1. Формирование и классификация требований к самоменеджменту руководителя. 2. Методика построения модели системы организации управленческого труда. 3. Рекомендации по оценке эффективности организации управленческого труда. 4. Практическое применение методики по управлению системой интенсификации труда руководителей строительной отрасли.
Ðèñ. 14. Àëãîðèòì èññëåäîâàíèÿ ñèñòåìû èíòåíñèôèêàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé
 õîäå èññëåäîâàíèÿ èñïîëüçîâàëèñü ñëåäóþùèå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè: - ñïåöèàëüíàÿ ëèòåðàòóðà; - ïðîòîêîëû ñîâåùàíèé; - îò÷åòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ; - ñèñòåìà äîêóìåíòîîáîðîòà îðãàíèçàöèé; - èíñòðóêòèâíûå ðàñïîðÿæåíèÿ; – 191 –
- íàáëþäåíèÿ; - àíêåòíûé îïðîñ; - èíòåðâüþèðîâàíèå. Äëÿ âûÿâëåíèÿ ðåçåðâîâ ðàáî÷åãî âðåìåíè áûëî ïðîâåäåíî èññëåäîâàíèå áþäæåòà âðåìåíè óïðàâëÿþùèõ êàäðîâ, â õîäå êîòîðîãî èçó÷àëîñü ïîâåäåíèå ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðè ïîìîùè ðÿäà âðåìåííûõ è íåâðåìåííûõ ïîêàçàòåëåé: ñòðóêòóðèçàöèè âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, èõ ïðîäîëæèòåëüíîñòè, ÷àñòîòû è äð. Âûáîð ñîñòàâà ãðóïïû ýêñïåðòîâ îñóùåñòâëÿëñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàìå÷åííûì ïëàíîì îáñëåäîâàíèÿ è ïðåäïîëàãàë èõ îòáîð ïî ñëåäóþùèì òðåáîâàíèÿì: - ðóêîâîäÿùàÿ äîëæíîñòü, çàíèìàåìàÿ íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî âðåìåííîãî ïåðèîäà; - ñïåöèàëüíîñòü âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ; - çíà÷èòåëüíûé îïûò ðàáîòû â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè; - âûñîêàÿ òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü, êîìïåòåíòíîñòü è ëè÷íîå æåëàíèå ó÷àñòâîâàòü â ïðîâåäåíèè íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ.  öåëÿõ èçó÷åíèÿ âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè, ïëàíèðîâàíèÿ òðóäà è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé â óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ðàçðàáîòàíà ñïåöèàëüíàÿ ìåòîäèêà êîìïëåêñíîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ. Äàííàÿ ìåòîäèêà àïðîáèðîâàíà â ÇÀÎ «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, âñå òðóäîâûå ïðîöåññû ïîäðàçäåëÿþòñÿ: - íà îðãàíèçàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêóþ ðàáîòó; - ðàáîòó ñ äîêóìåíòàöèåé; - èíæåíåðíî-òâîð÷åñêóþ ðàáîòó; - òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ; - ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè; - ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ; - ðàáîòó ñ êàäðàìè; - íåïðåäâèäåííûå ñèòóàöèè. Íà âîïðîñ îá îñíîâíûõ ïðîöåññàõ, èìåþùèõ ìåñòî â òå÷åíèå òðóäîâîãî äíÿ, ðóêîâîäèòåëè-ýêñïåðòû ñôîðìóëèðîâàëè ñëåäóþùèå îòâåòû: âûïîëíåíèå íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòû, îæèäàíèå ðàáîòû, ïîòåðÿííîå âðåìÿ èç-çà íåçàïëàíèðîâàííûõ ïîìåõ, êîììóíèêàöèîííûå ñâÿçè ñ êîëëåãàìè, ïîëó÷åíèå è ïåðåäà÷à – 192 –
ïðîèçâîäñòâåííîé èíôîðìàöèè, òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ ïî îáúåêòàì, èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè â ëè÷íûõ öåëÿõ. Îáñëåäîâàíèå ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, ïðîâåäåííîå â îðãàíèçàöèÿõ íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, ïîçâîëèëî âûÿâèòü ñîñòîÿíèå ñèñòåìû ñàìîìåíåäæìåíòà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà, â ÷àñòíîñòè, ïî ñëåäóþùèì âîïðîñàì: îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò, ïëàíèðîâàíèå ëè÷íîãî òðóäà, ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðîâîäèìûõ äåëîâûõ ñîâåùàíèé, ðàöèîíàëüíàÿ ðàáîòà ñ èíôîðìàöèåé. Íàèâûñøèì çâåíîì ðóêîâîäèòåëåé-ýêñïåðòîâ, ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå â îïðîñå, îêàçàëèñü (ðèñ. 15): íà÷àëüíèêè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, èõ çàìåñòèòåëè, ãëàâíûå èíæåíåðû (24,4 %); ãëàâíûå ñïåöèàëèñòû (22,0 %); íà÷àëüíèêè îòäåëîâ è èõ çàìåñòèòåëè (23,2 %); ëèíåéíûå ðóêîâîäèòåëè (14,7 %). Äàííûå ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî îðãàíèçàöèÿ òðóäà õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ñêðûâàåò â ñåáå áîëüøèå ðåçåðâû, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé ðàáî÷èõ ìåñò, îáîðóäîâàíèåì ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé è êà÷åñòâîì óñëîâèé òðóäà. Количество ответов
30% 25%
24,4%
23,2%
20%
22,0% 14,7% 12,2%
15% 10%
3,7%
5% 0%
1
2
3
4
5
6 Варианты ответов
Ðèñ. 15. Çàíèìàåìàÿ äîëæíîñòü îïðàøèâàåìûõ: 1 — ðóêîâîäèòåëè, çàìåñòèòåëè, ãëàâíûå èíæåíåðû; 2 — íà÷àëüíèêè îòäåëîâ; 3 — ëèíåéíûå ðóêîâîäèòåëè; 4 — ñïåöèàëèñòû; 5 — äðóãèå äîëæíîñòè; 6 — íåò îòâåòîâ
Ñóùåñòâóþùàÿ íà ñåãîäíÿøíèé ìîìåíò ïðàêòèêà óïðàâëåíèÿ íåäîîöåíèâàåò çíà÷åíèå îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî ìåñòà è óñëîâèé òðóäà ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ êàê ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà ýôôåêòèâíîñòü òðóäà. Ýêñïåðòíîå îáñëåäîâàíèå ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ïîäòâåðæäàåò äàííóþ çàêîíîìåðíîñòü. Áîëüøàÿ ÷àñòü ýêñïåðòîâ åäè– 193 –
íû âî ìíåíèè, ÷òî çà ñ÷åò ýòèõ ôàêòîðîâ, ðåàëèçóåìûõ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáîòíèêîâ óïðàâëåíèÿ ìîæåò âîçðàñòàòü áîëåå ÷åì íà 20 %. Ðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà è ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé òðóäà äëÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà äîëæíû âêëþ÷àòü ñëåäóþùèé êîìïëåêñ îñíîâíûõ ïðîáëåì: - ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷èõ ïëîùàäåé ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ðàáî÷åãî ïðîöåññà è îïòèìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà; - ïëàíèðîâêà îáñòàíîâêè ðàáî÷èõ ïîìåùåíèé íà îñíîâå èçó÷åíèÿ è àíàëèçà òåõíîëîãèè âûïîëíåíèÿ îñíîâíûõ âèäîâ ðàáîò è ðàöèîíàëüíûõ ïîòîêîâ èíôîðìàöèè; - ðàçìåùåíèå îáîðóäîâàíèÿ è ìåáåëè ñ ó÷åòîì ôóíêöèé ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, à òàêæå îñíîâíûõ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè è îïòèìàëüíîãî ñíèæåíèÿ óòîìëÿåìîñòè ïðè âûïîëíåíèè ðàáîòû. Îñîáåííîñòüþ òðóäà ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ áîëüøîé óäåëüíûé âåñ òâîð÷åñêèõ è ëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé. Ýòèì â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿþòñÿ òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèè è îáîðóäîâàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèÿì òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ. Ïðè ïëàíèðîâêå ðàáî÷èõ ïîìåùåíèé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü èõ ôóíêöèîíàëüíîå ïðåäíàçíà÷åíèå, ñîäåðæàíèå òðóäîçàòðàò ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, à òàêæå âçàèìîñâÿçè ïîäðàçäåëåíèé â ïðîöåññå òðóäà.  ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò îïðåäåëèòü ðàçìåùåíèå êðóïíûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèÿ — òåõíè÷åñêîãî, ïðîèçâîäñòâåííîãî è ïëàíîâîãî îòäåëîâ, áóõãàëòåðèè. Ñìåæíûå îòäåëû öåëåñîîáðàçíî ðàçìåùàòü â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè. Îòäåëû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âû÷èñëèòåëüíîé, êîïèðîâàëüíîé òåõíèêè, äèñïåò÷åðñêèõ ôóíêöèé, íåîáõîäèìî èçîëèðîâàòü îò äðóãèõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ÷òîáû íå íàðóøàòü íîðìàëüíûõ óñëîâèé èõ ðàáîòû. Ðàöèîíàëüíàÿ ïëàíèðîâêà ïîìåùåíèé ñòðîèòåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé äîëæíà ó÷èòûâàòü íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî îòäåëüíûõ ïîìåùåíèé è êàáèíåòîâ (â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà âûïîëíÿåìîé ðàáîòû).  ðÿäå ñëó÷àåâ öåëåñîîáðàçíî ðàçìåùàòü ðàáî÷åå ìåñòî ðóêîâîäèòåëÿ â îäíîì ïîìåùåíèè ñ ïîä÷èíåííûìè åìó ðàáîòíèêàìè (íàïðèìåð, íà÷àëüíèêà îòäåëà èëè åãî çàìåñòèòåëÿ), îòäåëÿÿ åãî ïåðåäâèæíûìè ïåðåãîðîäêàìè. Ïîäîáíàÿ ïðàêòèêà íàøëà øèðîêîå ïðèìåíåíèå â êðóïíûõ çàðóáåæíûõ ñòðîèòåëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ êîðïîðàöèÿõ. – 194 –
Ðàáî÷èå ìåñòà ñîòðóäíèêîâ â êàæäîì èç îòäåëîâ íåîáõîäèìî ðàçìåùàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ òåõíîëîãèåé âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî ðåàëèçàöèè òîé èëè èíîé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Ðàáî÷èå ìåñòà íåîáõîäèìî ðàñïîëàãàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû äîêóìåíòàöèÿ ïåðåäàâàëàñü ïîñëåäîâàòåëüíî îò îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà ê äðóãîìó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòîé ôóíêöèîíàëüíîé ñõåìîé. Ïðè îïðåäåëåíèè ìîäèôèêàöèé ðàáî÷åé ìåáåëè â ïåðâóþ î÷åðåäü íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü âåëè÷èíó ðàáî÷èõ çîí íà äàííîì ðàáî÷åì ìåñòå. Äîêóìåíòû, ñ êîòîðûìè ïðèõîäèòñÿ ðàáîòàòü ðóêîâîäèòåëÿì è ñïåöèàëèñòàì, ñëåäóåò ðàñïîëàãàòü â ïîçèöèè, óäîáíîé äëÿ îáîçðåíèÿ è ðàáîòû. Ïðè îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ñëåäóåò îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿòü öâåòîâîìó îôîðìëåíèþ ïîìåùåíèÿ, ó÷èòûâàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó öâåòîâûì îôîðìëåíèåì èíòåðüåðà è çðèòåëüíûì óòîìëåíèåì. Èçâåñòíî, ÷òî óñïîêàèâàþùåå âîçäåéñòâèå íà íåðâíóþ ñèñòåìó îêàçûâàåò çåëåíîâàòûé, ãîëóáîé è áëèçêèå ê ñâåòëûì îòòåíêàì öâåòà. Àíêåòíûé îïðîñ ïîêàçàë, ÷òî íå óäîâëåòâîðåíû ñâîèì ðàáî÷èì ìåñòîì 15,9 % ðåñïîíäåíòîâ, 18,3 % çàòðóäíèëèñü îòâåòèòü íà äàííûé âîïðîñ. Ïîñëåäíÿÿ öèôðà ãîâîðèò î òîì, ÷òî â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ñîâïàäàþò èëè íå ñîâïàäàþò îáúåêòèâíûå õàðàêòåðèñòèêè ñ óðîâíåì îæèäàíèé ðàáîòíèêà, îí îêàçûâàåòñÿ â íåêîòîðîé ñòåïåíè íåóäîâëåòâîðåííûì ñâîèì ðàáî÷èì ìåñòîì. Íåïîñðåäñòâåííûå íàáëþäåíèÿ ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé ïîêàçàëè, ÷òî îíè âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íå îñíàùåíû íåîáõîäèìûì ñîâðåìåííûì îáîðóäîâàíèåì è îôèñíîé ìåáåëüþ. Ïðè÷åì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîñëåäíÿÿ íå âñåãäà ðàöèîíàëüíà ïî êîíñòðóêöèè, à ðàáî÷èå ìåñòà ïîðîé íåäîñòàòî÷íî îñíàùåíû ñðåäñòâàìè ìåõàíèçàöèè (ðèñ. 16). Ñîâîêóïíîñòü âñåõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû, â êîòîðîé òðóäèòñÿ ðóêîâîäèòåëü, îïðåäåëÿåò óñëîâèÿ òðóäà.  ñèñòåìå íàó÷íîé îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà óñëîâèÿ òðóäà îöåíèâàþòñÿ ïðåæäå âñåãî ñ ïîçèöèè èõ ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêîãî âëèÿíèÿ íà ÷åëîâåêà, íà åãî çäîðîâüå è ðàáîòîñïîñîáíîñòü. Êàê ãîâîðèëîñü âûøå, ïðè àíêåòíîì îïðîñå âûÿñíèëîñü, ÷òî 15,9 % îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ñðåäè íåäîñòàòêîâ â îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò îòìåòèëè íåóäîâëåòâîðèòåëüíûå óñëîâèÿ òðóäà. – 195 –
Количество ответов
35%
29,3%
30% 25% 17,1%
20%
14,6%
17,1%
15,9%
15% 6,1%
10% 5% 0%
1
2
3
4
5
6 Варианты ответов
Ðèñ. 16 Íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò: 1 — íåðàöèîíàëüíîå ðàñïîëîæåíèå ðàáî÷åãî ìåñòà; 2 — íåäîñòàòî÷íîñòü ñðåäñòâ ìåõàíèçàöèè (îðãòåõíèêè); 3 — íåäîñòàòî÷íîñòü ñðåäñòâ ñâÿçè; 4 — íèçêèé óðîâåíü èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ; 5 — äðóãèå íåäîñòàòêè; 6 — íåò îòâåòîâ
 ÷àñòíîñòè, áûëè íàçâàíû: íåäîñòàòîê ïîëåçíîé ïëîùàäè ïîìåùåíèé, íåðàâíîìåðíûé òåìïåðàòóðíûé ðåæèì, çà÷àñòóþ ïðåâûøàþùèé äîïóñòèìûå ïàðàìåòðû øóì, íåðàöèîíàëüíûé ðåæèì ðàáî÷åãî äíÿ (ðèñ. 17). Àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ èíòåðüåðîâ ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé òàêæå íå âñåãäà îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì ïðîèçâîäñòâåííîé ýñòåòèêè.
Количество ответов
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
69,5%
6,1% 4,9% 6,1% 2,4% 3,7%
6,1% 1,2%
1
6
2
3
4
5
7
8 Варианты ответов
Ðèñ. 17. Ôàêòîðû, ñíèæàþùèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà: 1 — øóì â ðàáî÷åì ïîìåùåíèè; 2 — íåäîñòàòîê ïëîùàäè; 3 — íåðàöèîíàëüíàÿ ïëàíèðîâêà ðàáî÷èõ ìåñò; 4 — íåäîñòàòî÷íàÿ îñâåùåííîñòü; 5 — íåäîñòàòîê îðãòåõíèêè; 6 — îòñóòñòâèå äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû; 7 — íåýôôåêòèâíûé ðåæèì ðàáîòû; 8 — íåò îòâåòîâ
– 196 –
Çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà óðîâåíü óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì îêàçûâàåò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ, îðãàíèçàöèÿ åãî ëè÷íîãî òðóäà. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íåäîñòàòêîâ â ýòîé îáëàñòè, êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå èññëåäîâàíèå, ñâîäèòñÿ ê íåïðîèçâîäèòåëüíûì ïîòåðÿì âðåìåíè çà ñ÷åò íåýôôåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, íåäî÷åòîâ â îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî ìåñòà, íåóäîâëåòâîðèòåëüíîãî äîêóìåíòîîáîðîòà, íàëè÷èÿ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé â êîëëåêòèâå, âðåìåííîé óòðàòû ðàáîòîñïîñîáíîñòè ïî áîëåçíè è ïî ðÿäó äðóãèõ, ìåíåå ñóùåñòâåííûõ ïðè÷èí. Íàðóøåíèå ïëàíîìåðíîé îðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ðóêîâîäèòåëü ðàññìàòðèâàåò ëèøü òåêóùèå âîïðîñû, îòêëàäûâàÿ ðåøåíèå íàèáîëåå âàæíûõ, ïåðñïåêòèâíûõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ.  ýòèõ óñëîâèÿõ ó ðóêîâîäèòåëåé íå îñòàåòñÿ âðåìåíè äëÿ òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (èçó÷åíèå îïûòà ðàáîòû ïåðåäîâûõ îðãàíèçàöèé, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè è ò. ä.). Äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ïîäîáíîãî òèïà õàðàêòåðíà íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, íåóìåíèå âèäåòü ïåðñïåêòèâó. Ðàáî÷åå âðåìÿ è ýíåðãèÿ â ýòîì ñëó÷àå ðàñõîäóþòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà èñïðàâëåíèå íåäîñòàòêîâ, ÷òî çàñëîíÿåò äîëãîñðî÷íûå öåëè. Êàê ïðàâèëî, ýòî ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò, ñáîþ ðèòìà ðàáîòû. Ðåçóëüòàòîì ïîäîáíîé ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ íàñòóïàþùåå ïåðåóòîìëåíèå è ñíèæåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû. Ïðè÷èíîé ýòîãî, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ íåðàöèîíàëüíûé ñïîñîá ðàáîòû. Âàæíûìè ýëåìåíòàìè ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñáîð, ïåðåäà÷à è îáðàáîòêà èíôîðìàöèè, êîòîðûå ñëóæàò îñíîâîé äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé óïðàâëåí÷åñêèìè êàäðàìè. Íåòî÷íàÿ èëè íåïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ îòðèöàòåëüíûì ôàêòîðîì â óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâîì è ïðîòèâîðå÷èò ïðåäïîñûëêàì äëÿ ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû èíôîðìàöèè è ðóêîâîäñòâà. Ó÷èòûâàÿ ðîëü, êîòîðóþ èãðàþò ñïåöèàëüíûå äîêóìåíòû â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ, íåîáõîäèìî ñôîðìóëèðîâàòü îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê èõ ïðîåêòèðîâàíèþ: - ôîðìà äîêóìåíòà äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü îïðåäåëåííîé öåëè è óäîáñòâó â èñïîëüçîâàíèè; - äîêóìåíò äîëæåí îòâå÷àòü óñëîâèÿì åãî ïðèìåíåíèÿ è äëèòåëüíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ; - äîêóìåíòàöèÿ äîëæíà îáåñïå÷èâàòü âîçìîæíîñòü ôèêñàöèè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå; – 197 –
- ðåêâèçèòû äîêóìåíòà äîëæíû ìàêñèìàëüíî îáëåã÷àòü íàõîæäåíèå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè ïóòåì óñëîâíûõ îáîçíà÷åíèé, çàãîëîâêîâ è íàèìåíîâàíèé ãðàô; - ôîðìà äîêóìåíòà äîëæíà îáåñïå÷èâàòü íàèáîëåå äîñòóïíîå âíåñåíèå íåîáõîäèìûõ çàïèñåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì ñïîñîáîì îáðàáîòêè äîêóìåíòàöèè. Ñ ïîìîùüþ äîêóìåíòàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ, ó÷èòûâàåòñÿ, ðåãóëèðóåòñÿ è êîíòðîëèðóåòñÿ ïîäàâëÿþùåå ÷èñëî îïåðàöèé ïî óïðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâîì. Ïîýòîìó îò òîãî, íàñêîëüêî ðàöèîíàëüíî ñïðîåêòèðîâàíû áëàíêè äîêóìåíòîâ, îðãàíèçîâàí äîêóìåíòîîáîðîò, âî ìíîãîì çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Ïðè îðãàíèçàöèè ñâîåãî òðóäà ðóêîâîäèòåëþ íåîáõîäèìî ñòðåìèòüñÿ ê óñòðàíåíèþ çíà÷èòåëüíûõ ïåðåãðóçîê è îäíîâðåìåííî îáåñïå÷èâàòü ÷åòêèé ðèòì â ðàáîòå ïîä÷èíåííûõ åìó ñîòðóäíèêîâ. Ýòî ñïîñîáñòâóåò ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ñâîåé êâàëèôèêàöèè, èíòåëëåêòóàëüíûõ ñïîñîáíîñòåé è ïðîèçâîäñòâåííîãî îïûòà, îáåñïå÷èâàåò íàèâûñøóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ èãðàåò ðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ôóíêöèé ìåæäó íèì è åãî çàìåñòèòåëÿìè. Ïðè íàëè÷èè íåñêîëüêèõ øòàòíûõ çàìåñòèòåëåé ìåæäó íèìè äîëæåí áûòü ðàñïðåäåëåí âåñü êðóã âîïðîñîâ ðóêîâîäñòâà çà èñêëþ÷åíèåì ïåðâîñòåïåííî âàæíûõ (îïðåäåëåíèå öåëåé è ñòðàòåãèè, ðåøåíèå êàäðîâûõ âîïðîñîâ è ò. ä.). Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî, ÷òîáû êàæäûé çàìåñòèòåëü îáëàäàë ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ â ðåøåíèè ïîðó÷åííûõ åìó âîïðîñîâ âî èçáåæàíèå ñèòóàöèé, ïðè êîòîðûõ ðåøåíèå çàìåñòèòåëÿ ïåðåñìàòðèâàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì, ÷òî ïðèâîäèò ê ïîòåðÿì âðåìåíè è ïîäðûâó àâòîðèòåòà. Âàæíûìè ïðèíöèïàìè îðãàíèçàöèè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÿâëÿþòñÿ ïëàíîâîñòü è ðèòìè÷íîñòü, õàðàêòåðèçóþùèåñÿ âûïîëíåíèåì ðåãóëÿðíî ïîâòîðÿþùåéñÿ ðàáîòû, ïëàíèðîâàíèåì ñâîåãî òðóäà. Îñíîâîé ïëàíèðîâàíèÿ äîëæíà ÿâëÿòüñÿ ðåãèñòðàöèÿ çàäàíèé, ñîñòàâëåíèå è ñèñòåìàòè÷åñêîå óòî÷íåíèå ðàáî÷èõ ïëàíîâ (ñâûøå 25 % îïðîøåííûõ îòìå÷àþò îòñóòñòâèå â ñâîåé ðàáîòå ñèñòåìàòè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ). Ïëàíèðîâàíèå òðóäà ïîçâîëÿåò äîñòèãàòü ðàâíîìåðíîãî âûïîëíåíèÿ ðàáîò è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè êàê ðóêîâîäèòåëÿ, òàê è åãî ïîä÷èíåííûõ, ÷åòêîé êîîðäèíàöèè âûïîëíåíèÿ çàäàíèé, óñòðàíåíèÿ äóá– 198 –
ëèðîâàíèÿ ôóíêöèé, ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì çàäàíèé. Ïðàêòèêóåìûé ðàáî÷èé ïëàí äîëæåí áûòü êîìïëåêñíûì, òî åñòü îí äîëæåí óâÿçûâàòü ïëàíû âñåõ ïîäðàçäåëåíèé è îäíîâðåìåííî ó÷èòûâàòü âîçìîæíûå íåïðåäâèäåííûå çàòðàòû. Ïîëîæèòåëüíûì ìîìåíòîì ñëåäóåò ñ÷èòàòü òî, ÷òî 72,0 % îïðàøèâàåìûõ ïîëàãàþò, ÷òî êðóã èõ îáÿçàííîñòåé îïðåäåëåí äîñòàòî÷íî òî÷íî, ÷òî ïîçâîëÿåò ñêîíöåíòðèðîâàòüñÿ íà èõ âûïîëíåíèè. Íà âîïðîñ îá óäîâëåòâîðåííîñòè ñâîåé ðàáîòîé 3,7 % ðåñïîíäåíòîâ îòâåòèëè îòðèöàòåëüíî. Ïðè ýòîì ñðåäè ïðè÷èí íåóäîâëåòâîðåííîñòè îòìå÷àþòñÿ ñëåäóþùèå (ðèñ. 18): - íåäîñòàòî÷íàÿ îïëàòà (4,9 %); - áîëüøîå êîëè÷åñòâî íåòâîð÷åñêîé ðàáîòû (4,9 %); - óçêàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ âûïîëíÿåìûõ îïåðàöèé (2,4 %); - ñëèøêîì áîëüøîé îáúåì ðàáîò (2,4 %); - íåîðãàíèçîâàííîñòü â ðàáîòå (2,4 %). Ê íåãàòèâíûì ôàêòîðàì, âëèÿþùèì íà óäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòîé óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”», ñëåäóåò îòíåñòè: - âûïîëíåíèå ðàáîòû áîëåå íèçêîé êâàëèôèêàöèè (ïå÷àòíûå, ñ÷åòíûå, ïîäãîòîâêà îò÷åòîâ, ðàáîòà êóðüåðà); - âûïîëíåíèå ðàáîòû çà äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ. Количество ответов
10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%
4,9%
4,9% 2,4%
1
2
2,4%
3
2,4%
4
5 Варианты ответов
Ðèñ. 18. Ïðè÷èíû íåóäîâëåòâîðåííîñòè ðàáîòîé: 1 — ìíîãî íåòâîð÷åñêîé ðàáîòû; 2 — óçêàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ; 3 — áîëüøîé îáúåì ðàáîò; 4 — íåîðãàíèçîâàííîñòü; 5 — íåâûñîêàÿ îïëàòà
Ïðè ýòîì â êà÷åñòâå ïðè÷èí âûïîëíåíèÿ ðàáîòû çà äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ íàçûâàþòñÿ: îòâëå÷åíèå íà äðóãèå âèäû ðàáîò – 199 –
(8,5 %), íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ (4,9 %), íåïðàâèëüíîå ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé (3,7 %), îòñóòñòâèå ñòðîãî çàêðåïëåííûõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé (3,7 %), íåïðàâèëüíîå ïëàíèðîâàíèå ðàáîòû ïî âðåìåíè è ïî îáúåìó (2,4 %), çàíÿòîñòü èëè ÷àñòîå îòñóòñòâèå ðóêîâîäèòåëÿ (2,4 %). Äàííûå ïðåäñòàâëåíû â ãðàôè÷åñêîì âèäå íà ðèñ.• 19. Количество ответов
10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%
8,5%
4,9%
3,7%
3,7%
2,4%
2,4%
1
2
3
4
5
6 Варианты ответов
Ðèñ. 19. Ïðè÷èíû âûïîëíåíèÿ ðàáîò çà äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ: 1 — íåðàöèîíàëüíîå ïëàíèðîâàíèå; 2 — íåïðàâèëüíîå ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé; 3 — îòñóòñòâèå ïîñòîÿííûõ îáÿçàííîñòåé; 4 — íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ; 5 — îòâëå÷åíèå íà äðóãèå âèäû ðàáîò; 6 — çàíÿòîñòü ðóêîâîäèòåëÿ
Êàê âèäíî èç ãðàôèêà, íàèáîëüøåå çíà÷åíèå çäåñü ñîñòàâëÿåò îòâëå÷åíèå ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè íà âûïîëíåíèå äðóãèõ, çà÷àñòóþ íåçàïëàíèðîâàííûõ ðàáîò.
5.2. И И
О СОБЕННОСТИ ФАКТОРЫ ТРУДОВОЙ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПОВЫШЕНИЯ ОТДАЧИ
РАБОЧЕГО
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
СТРОИТЕЛЬНОЙ
ВРЕМЕНИ
РАБОТОСПОСОБНОСТИ АППАРАТА
ОРГАНИЗАЦИИ
Îñíîâîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå â ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ èìååò ïëàíèðîâàíèå ëè÷íîé ðàáîòû. Ïîñòîÿííî çàíèìàþòñÿ ïëàíèðîâàíèåì ñâîåãî ðàáî÷åãî äíÿ îêîëî 40 % ðåñïîíäåíòîâ; îñòàâøàÿñÿ ÷àñòü äåëàåò ýòî íå ïåðèîäè÷åñêè (ðèñ. 20), ÷òî óêàçûâàåò íà çíà÷èòåëüíîå îòñóòñòâèå ó õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ïîíèìàíèÿ – 200 –
Количество ответов
îäíîé èç âàæíåéøèõ ôóíêöèé â ñèñòåìå îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. 63,4% 70% 60% 50% 40% 30%
26,8%
20%
9,8%
10% 0%
1
2
3
4
5
6 Варианты п ответов
Ðèñ. 20. Ïëàíèðîâàíèå ëè÷íîé ðàáîòû: 1 — âñåãäà; 2 — èíîãäà; 3 — íåò îòâåòîâ
Äîñòàòî÷íî èíòåðåñíî ðàñïðåäåëèëèñü âèäû ïëàíèðîâàíèÿ ïî âðåìåíè. Òàê, íà äåíü ïëàíèðóþò ñâîþ ðàáîòó 22,0 % îïðîøåííûõ, íà íåäåëþ — 28,0 %, íà ìåñÿö — 6,1 %, íà êâàðòàë — 12,2 %, ïëàíèðóþò íà ãîä — 8,5 %. Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííûõ äàííûõ, ñàìûì ðàñïðîñòðàíåííûì âèäîì ïëàíèðîâàíèÿ ó ðóêîâîäèòåëåé ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ÿâëÿåòñÿ êðàòêîñðî÷íîå ïëàíèðîâàíèå — íà äåíü è íà íåäåëþ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ëèøü îêîëî 40 % óïðàâëåíöåâ îñòàâëÿþò âðåìÿ äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ. Ðàçëè÷íûå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé â ïðàêòèêå ïëàíèðîâàíèÿ ëè÷íîé ðàáîòû ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ìîæíî îáúÿñíèòü òåì, ÷òî ëèíåéíûé ïåðñîíàë íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóåò â ôîðìèðîâàíèè âñåõ îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è âûïîëíÿåò ñïåöèôè÷åñêóþ ôóíêöèþ óïðàâëåíèÿ ñîâðåìåííîé îðãàíèçàöèåé — ïðîãíîçèðîâàíèå. Îïûò îðãàíèçàöèè òðóäà äîêàçûâàåò, ÷òî âðåìÿ, ïîòðà÷åííîå íà ïëàíèðîâàíèå, äàåò âûèãðûø, ïðåâûøàþùèé ïåðâîíà÷àëüíûå çàòðàòû íà íåñêîëüêî ïîðÿäêîâ. Ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íà ïðîèçâîäñòâå, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî óâåëè÷åíèå çàòðàò âðåìåíè íà ïëàíèðîâàíèå ïðèâîäèò ê
– 201 –
ñîêðàùåíèþ âðåìåíè ïðè âûïîëíåíèè íàìå÷åííûõ öåëåé è ýêîíîìèè âðåìåíè â öåëîì. Êàê óæå ãîâîðèëîñü âûøå, ðàáî÷èé äåíü óïðàâëåíöåâ ñîñòîèò èç îñíîâíûõ ñòðóêòóðèçèðîâàííûõ áëîêîâ. Ïðè ýòîì èíæåíåðíî-òâîð÷åñêàÿ ðàáîòà çàíèìàåò 20,6 % âðåìåíè, îðãàíèçàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêàÿ — 26,5 %, ðàáîòà ñ äîêóìåíòàìè — 23,5 %, ðàáîòà ñ êàäðàìè — 4,3 %, ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ — 5,1 %, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè — 3,2 %. Äîñòàòî÷íî ìíîãî âðåìåíè óõîäèò íà òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ (14,3 %) è òàê íàçûâàåìûå äðóãèå, íåçàïëàíèðîâàííûå ðàáîòû (13,3 %). Ýòè äàííûå ïðåäñòàâëåíû â ãðàôè÷åñêîì âèäå íà ðèñ.• 21. 30% Количество ответов
25%
26,5% 23,5%
20,6%
20%
14,3% 13,3%
15% 10% 4,3%
5% 0%
1
2
3
4
5,1% 3,2% 5
6
7
8 Варианты ответов
Ðèñ. 21. Ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷åãî äíÿ íà âèäû ðàáîò: 1 — èíæåíåðíî-òâîð÷åñêàÿ ðàáîòà; 2 — îðãàíèçàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêàÿ ðàáîòà; 3 — ðàáîòà ñ äîêóìåíòàöèåé; 4 — ðàáîòà ñ êàäðàìè; 5 — ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ; 6 — ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè; 7 — òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ; 8 — äðóãèå ðàáîòû
Êàê ïîêàçàëè äàííûå ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ, 60 % ðàáîòíèêîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòà ñ÷èòàþò íåîáõîäèìûì èçìåíèòü îðãàíèçàöèþ ðàáîòû ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ åå ýôôåêòèâíîñòè. Î íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèé ãîâîðèò è òî, ÷òî 79,7 % îïðîøåííûõ ïðèñòóïàþò ê ðàáîòå ñâîåâðåìåííî, à îñòàâøàÿñÿ ÷àñòü — 21,3 % — ïðèñòóïàåò ê ðàáîòå ðàíüøå äðóãèõ (îò 30 ìèíóò è áîëåå). Íåðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî 82,3 % èç íèõ çàäåðæèâàþòñÿ íà ðàáîòå îò 30—40 ìèíóò (38 %) äî 2 ÷àñîâ (2,5 %), à 92,4 % ðàáîòíèêîâ èíîãäà èñïîëüçóþò äëÿ ðàáîòû è âûõîäíûå äíè.
– 202 –
Количество ответов
Íà âîïðîñ î òîì, ñ âûïîëíåíèÿ êàêèõ äåë íà÷èíàåòñÿ ðàáî÷èé äåíü, 78,5 % ðåñïîíäåíòîâ îòìåòèëè, ÷òî ñ íàèáîëåå ñðî÷íûõ è âàæíûõ (ðèñ. 22). 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
78,5%
1
6,3%
3,8%
2
3
1,3% 4
6,3%
3,8%
5
6 Варианты ответов
Ðèñ. 22. Ïðèîðèòåòíîñòü âûïîëíåíèÿ äåë â íà÷àëå ðàáî÷åãî äíÿ: 1 — íàèáîëåå ñðî÷íûå è âàæíûå; 2 — òðóäîåìêèå; 3 — îïåðàòèâíûå; 4 — ïðîèçâîëüíî; 5 — ïî òðåáîâàíèþ ðóêîâîäèòåëÿ; 6 — íåò îòâåòîâ
Ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ ïóòåé ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è â àíêåòå áûëè ïðåäóñìîòðåíû âîïðîñû ïî ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ðåçóëüòàòû îïðîñà ïðåäñòàâëåíû íà ðèñ. 23.
Количество ответов
70% 65,07% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1,15% 3,07% 1
2
3
6,33% 4
2,41% 5
7,71% 6
12,78% 1,48% 7
8 Варианты ответов
Ðèñ. 23. Ñòðóêòóðà ðàáî÷åãî äíÿ: 1 — âûïîëíåíèå íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòû; 2 — îæèäàíèå ðàáîòû; 3 — âûíóæäåííûå ïîìåõè; 4 — ïîääåðæàíèå ñâÿçåé ñ êîëëåãàìè; 5 — ëè÷íûå íóæäû; 6 — ïîëó÷åíèå è ïåðåäà÷à èíôîðìàöèè; 7 — äðóãîå; 8 — íåò îòâåòîâ
– 203 –
Òàê, âûÿñíèëîñü, ÷òî ðàáî÷åå âðåìÿ ðàñïðåäåëÿåòñÿ â îñíîâíîì íà âûïîëíåíèå íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòû (65,0 %), ïîëó÷åíèå è ïåðåäà÷ó èíôîðìàöèè (7,7 %), ïîääåðæàíèå ñâÿçè ñ êîëëåãàìè (6,3 %), ëèêâèäàöèþ íåçàïëàíèðîâàííûõ ïîìåõ (3,0 %), óäîâëåòâîðåíèå ëè÷íûõ íóæä (2,4 %), âûíóæäåííûå ïðîñòîè èççà îæèäàíèÿ ðàáîòû (1,1 %). Ïðè àíàëèçå îòâåòîâ ýêñïåðòîâ ïî ïðîáëåìå ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé àêòèâíîñòè îïîðíûìè òî÷êàìè ñëåäóþùèå âîïðîñû: - ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè; - ó÷åò â ðàáîòå èíäèâèäóàëüíûõ áèîðèòìîâ; - âðåìÿ ïèêà ðàáîòîñïîñîáíîñòè; - íàëè÷èå ëè÷íûõ ñòèìóëîâ äëÿ ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè; - íàëè÷èå êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé â êîëëåêòèâå; - ïîääåðæàíèå ôèçè÷åñêîãî çäîðîâüÿ. Êàê ïîêàçàëî èññëåäîâàíèå, áîëüøèíñòâî ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îòìå÷àþò íàðàñòàíèå èíòåíñèâíîñòè òðóäà çà ïîñëåäíèå ãîäû. Èíòåðåñíû ðåçóëüòàòû äàííûõ îá èñïîëüçîâàíèè ðàáîòíèêàìè òðåñòà ñâîåãî ñâîáîäíîãî âðåìåíè. Âûÿñíåíî, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü âðåìåíè îòâîäèòñÿ íà íåïîñðåäñòâåííî îòäûõ (27,29 %), îáùåíèå ñ ñåìüåé è äðóçüÿìè (27,29 %), ñàìîîáðàçîâàíèå (13,43 %), àêòèâíûé äîñóã (9,29 %), ïîñåùåíèå ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû (4,85 %), îáùåñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü (2,27 %). Íà íàëè÷èå ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè óêàçàëà áîëüøàÿ ÷àñòü îïðîøåííûõ — 65,8 %. Ñðåäè ñòèìóëîâ äëÿ ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè ðåñïîíäåíòû íàçâàëè (ðèñ. 24): - ìàòåðèàëüíîå ïîîùðåíèå (62,0 %); - ñîçäàíèå ëó÷øèõ óñëîâèé ðàáîòû (10,1 %); - ìîðàëüíîå ïîîùðåíèå (7,6 %); - íàëè÷èå àâòîðèòåòà â êîëëåêòèâå (7,6 %); - ðàáîòó áåç âîçðàñòíîãî öåíçà (2,5 %).
– 204 –
70%
62,0%
Количество ответов
60% 50% 40% 30% 20%
7,6% 7,6%
10% 0%
1
2
3
8,9%
10,1% 2,5% 4
1,3% 5
6
7 Варианты 8 ответов
Ðèñ. 24. Ëè÷íûå ñòèìóëû äëÿ ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè: 1 — ìàòåðèàëüíîå ïîîùðåíèå; 2 — ìîðàëüíîå ïîîùðåíèå; 3 — àâòîðèòåò â êîëëåêòèâå; 4 — ðàáîòà áåç âîçðàñòíîãî öåíçà; 5 — ñîçäàíèå ëó÷øèõ óñëîâèé ðàáîòû; 6 — äðóãîå; 7 — íåò îòâåòîâ
Îäíèì èç ôàêòîðîâ, íåãàòèâíî âëèÿþùèõ íà ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû â êîëëåêòèâå, ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé. Ïðè ýòîì, êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòà îïðîñà, ó 43 % ðàáîòíèêîâ áûâàþò êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè ñ âûñøèì ðóêîâîäñòâîì, ó 35,4 % — ñ êîëëåãàìè ïî ðàáîòå, ó 45,6 % — ñ ïîä÷èíåííûìè. Èñõîäîì êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ ðàçäðàæåíèå (41,8 %), íåðâíûé ñòðåññ (13,9 %), âîëíåíèå (12,7 %) (ðèñ. 25.). Ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ äàþò îñíîâàíèå îòìåòèòü, ÷òî òâîð÷åñêè àêòèâíûé ðóêîâîäèòåëü — ñóùåñòâåííàÿ ðåàëüíàÿ öåííîñòü òîãî èëè èíîãî ôóíêöèîíèðóþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ, ãäå ðàáîòàåò èëè êîòîðûì ðóêîâîäèò òâîð÷åñêàÿ ëè÷íîñòü. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî âðåìÿ, íà êîòîðîå ó ðóêîâîäèòåëÿ ïðèõîäèòñÿ ïèê ðàáîòîñïîñîáíîñòè, ñ òåì ÷òîáû èñïîëüçîâàòü ýòî âðåìÿ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíî. Íà âîïðîñ î òîì, ó÷èòûâàþò ëè îíè ñâîè áèîðèòìû â ðàáîòå, óòâåðäèòåëüíî îòâåòèëè òîëüêî 8,5 % ðóêîâîäèòåëåé.
– 205 –
Количество ответов
50%
41,8%
40%
29,1%
30% 20%
13,9%
12,7%
10% 0%
2,5% 1
2
3
4
5 Варианты ответов
Ðèñ. 25. Ðåçóëüòàòû êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè: 1 — íåðâíûé ñòðåññ; 2 — ðàçäðàæåíèå; 3 — íåçíà÷èòåëüíûé äèñêîìôîðò; 4 — êîíôëèêò íå âûçûâàåò ñòðåññà; 5 — íåò îòâåòîâ
Ó áîëüøèíñòâà ðåñïîíäåíòîâ (82,3 %) ïèê ðàáîòîñïîñîáíîñòè ïðèõîäèòñÿ íà 9.00—11.00 ÷àñîâ óòðà, ó 10,2 % ðóêîâîäèòåëåé ïèê ðàáîòîñïîñîáíîñòè îòìå÷àåòñÿ ñ 11.00 äî 16.00 ÷àñîâ. 75,9 % îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñ÷èòàþò, ÷òî âåäóò çäîðîâûé îáðàç æèçíè. Òåì íå ìåíåå 79,7 % ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íå ïðèíèìàþò ëè÷íîãî ó÷àñòèÿ â îçäîðîâèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ. Íåãàòèâíûì ñëåäñòâèåì äàííîãî îáðàçà æèçíè ÿâëÿþòñÿ çíà÷èòåëüíûå ïîòåðè ðàáî÷åãî âðåìåíè. Òàê, èç-çà óòðàòû ðàáîòîñïîñîáíîñòè ïî áîëåçíè â òå÷åíèå ãîäà áîëåëè 81 % îïðîøåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, ïðè ýòîì ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü áîëåçíåé — 11 ðàáî÷èõ äíåé, 64,6 % óïðàâëåíöåâ îòñóòñòâîâàëè íà ðàáî÷åì ìåñòå ïî ïðè÷èíå áîëåçíè äî 10 äíåé, 12,7 % — äî 25 äíåé. Ðàáî÷èé äåíü ðóêîâîäèòåëÿ ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ÷àñòî ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî íàïðÿæåííûì. Ýòî ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé çàäåðæêè íà ðàáî÷åì ìåñòå ñâåðõ ïîëîæåííîãî âðåìåíè (ðèñ. 26). Ñðåäè îñíîâíûõ ïðè÷èí «ðàáîòîãîëèêè» íàçûâàþò: - îòâëå÷åíèå íà íåçàïëàíèðîâàííûå äåëà; - áîëüøîé îáúåì ðàáîòû; - îæèäàíèå ðóêîâîäèòåëÿ; - íåðèòìè÷íîñòü ðàáîòû; - âûïîëíåíèå ñðî÷íîé ðàáîòû; - íåðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå çàäàíèé; – 206 –
- íåñîáëþäåíèå ïðîìåæóòî÷íûõ ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ âûïîëíÿåìîãî çàäàíèÿ; - ðåøåíèå «ãîðÿùèõ» âîïðîñîâ. Êàê ïîêàçàëî èññëåäîâàíèå, óìåíèå èëè íåóìåíèå ðàöèîíàëüíî îðãàíèçîâûâàòü óïðàâëåí÷åñêèé òðóä âëèÿåò íà óäîâëåòâîðåííîñòü ðàáîòîé. Òàê, íàïðèìåð, ðóêîâîäèòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå ëè÷íûé ðàáî÷èé áþäæåò âðåìåíè êàê ïåðåãðóæåííûé, ÷àñòî èìåþò áîëåå ïðîäîëæèòåëüíûé ðàáî÷èé äåíü, ñâåðõóðî÷íóþ ðàáîòó â âûõîäíûå äíè, ïîäìåíó î÷åðåäíîñòè âûïîëíåíèÿ âàæíûõ äåë ñðî÷íûìè, ÷òî â ñóììå îòðèöàòåëüíûì îáðàçîì ñêàçûâàåòñÿ íà âíóòðåííåé ìîòèâàöèè èíäèâèäà, à â êîíå÷íîì èòîãå — íà ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû âñåé îðãàíèçàöèè. 38,0%
40%
Количество ответов
35% 30% 25% 20%
19,0%
17,7% 12,7%
15% 10%
0%
2,5%
2,5% 2,5%
5% 1
2
3
4
5
3,8% 6
1,3% 7
8
9 Варианты ответов
Ðèñ. 26. Ïðè÷èíû çàäåðæêè ïîñëå ðàáîòû: 1 — áîëüøîé îáúåì ðàáîòû; 2 — îòñóòñòâèå íàâûêîâ; 3 — íåäîñòàòîê ðàáîòíèêîâ; 4 — îòâëå÷åíèå íà íåçàïëàíèðîâàííûå äåëà; 5 — îæèäàíèå ðóêîâîäèòåëÿ; 6 — íåðèòìè÷íîñòü ðàáîòû; 7 — íåïðàâèëüíîå ðàñïðåäåëåíèå çàäàíèé; 8 — ðåøåíèå «ãîðÿùèõ» âîïðîñîâ; 9 — íåò îòâåòîâ
Ê íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì ïðè÷èíàì çàäåðæåê ïîñëå ðàáîòû, êàê âèäíî èç ãðàôèêà, ïðåäñòàâëåííîãî íà ðèñ. 26, îòíîñÿòñÿ çíà÷èòåëüíûé îáúåì âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, îòâëå÷åíèå íà íåçàïëàíèðîâàííûå äåëà, âûïîëíåíèå «ãîðÿùèõ» äåë.
– 207 –
5.3.
ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ТРУДА
Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèîííûìè ñòðóêòóðàìè âêëþ÷àåò ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå âèäû èíôîðìàöèè: ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííîãî, óïðàâëåí÷åñêîãî è þðèäè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Îíè, êàê ïðàâèëî, ôîðìèðóþò îòäåëüíûå íàèáîëåå âàæíûå èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè. Îäíàêî, êàê ïîêàçûâàþò èññëåäîâàíèÿ, íà äàííûé ìîìåíò êà÷åñòâî èíôîðìàöèè, åå îïåðàòèâíîñòü è êîììåð÷åñêàÿ öåííîñòü çà÷àñòóþ íå óäîâëåòâîðÿþò òðåáîâàíèÿì ðàáîòíèêîâ óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà. Ñàìûì ìàññîâûì íîñèòåëåì èíôîðìàöèè â îáñëåäîâàííûõ ñòðîèòåëüíûõ ñòðóêòóðàõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíò. Íà ýòî óêàçûâàþò 86,6 % ðåñïîíäåíòîâ. Ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî äëÿ áîëüøèíñòâà ñîâðåìåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ïèñüìåííûé äîêóìåíò èìååò âàæíîå ïñèõîëîãè÷åñêîå è þðèäè÷åñêîå çíà÷åíèå. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, ðóêîâîäèòåëþ îáû÷íî íåäîñòàòî÷íî çíàòü î ÷åì-òî, îí ïðåäïî÷èòàåò èìåòü åùå è ïèñüìåííîå ïîäòâåðæäåíèå äàæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èíôîðìàöèÿ óæå âûçâàëà íåìåäëåííóþ ðåàêöèþ è êîãäà áûëî äîñòàòî÷íî îäíîêðàòíîé ïåðåäà÷è. Åñëè îí ñàì ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè, òî ïðåäïî÷èòàåò ñîõðàíèòü ïèñüìåííóþ êîïèþ ïåðåäàâàåìûõ èì ñîîáùåíèé íà ñëó÷àé âîçìîæíûõ íåäîðàçóìåíèé. Ïîýòîìó, î÷åâèäíî, ïîòðåáóåòñÿ åùå îïðåäåëåííûé ïåðèîä àäàïòàöèè, ñâÿçàííûé ñ âíåäðåíèåì ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ íà âñåõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì, ïðåæäå ÷åì ïå÷àòíûé äîêóìåíò ïåðåñòàíåò èìåòü ñâîå êëþ÷åâîå çíà÷åíèå.  2002 ãîäó òåõíè÷åñêèå ñëóæáû òðåñòà «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» ïðè ñòðîèòåëüñòâå ãàçîïðîâîäà «Ãîëóáîé ïîòîê» (Ðîññèÿ — Òóðöèÿ) ïåðåøëè íà îôîðìëåíèå èñïîëíèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà ýëåêòðîííûõ íîñèòåëÿõ. Èçâåñòíî, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âî ìíîãîì çàâèñèò îò êà÷åñòâà èñïîëüçóåìûõ â óïðàâëåíèè äîêóìåíòîâ. Íà âîïðîñ îá îáåñïå÷åííîñòè íîðìàòèâíîé äîêóìåíòàöèåé ïî îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ îòâåòû ðàñïðåäåëèëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ïîëîæèòåëüíî îòâåòèëè 25,3 % îïðîøåííûõ, 45,6 % îò– 208 –
ìåòèëè íåäîñòàòî÷íî ïîëíîå îáåñïå÷åíèå, 17,7 % ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îòâåòèëè îòðèöàòåëüíî (ðèñ. 27). 45,6%
Количество ответов
50% 40% 30%
25,3% 17,7%
20%
7,6%
10% 0%
1
2
3
4
3,8%
5 Варианты ответов
Ðèñ. 27. Îáåñïå÷åííîñòü íîðìàòèâíîé äîêóìåíòàöèåé ïî îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ: 1 — âûñîêàÿ îáåñïå÷åííîñòü; 2 — íåâûñîêàÿ îáåñïå÷åííîñòü; 3 — íåïîëíàÿ îáåñïå÷åííîñòü; 4 — çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü; 5 — íåò îòâåòîâ
Î÷åíü âàæíîå ìåñòî â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèÿ çàíèìàåò ñâîåâðåìåííîñòü ïîñòóïëåíèÿ èíôîðìàöèè, à òàêæå êîíòðîëü çà åå ðåãèñòðàöèåé. Ïðè ýòîì ïðàâèëüíîñòü ðåãèñòðàöèè êàê âíåøíèõ, òàê è âíóòðåííèõ äîêóìåíòîâ êîíòðîëèðóåòñÿ: íåïîñðåäñòâåííî ðóêîâîäèòåëåì — 32,9 %, ñåêðåòàðåì îðãàíèçàöèè — 44,3 %, çàìåñòèòåëåì ðóêîâîäèòåëÿ — 3,8 %. Îñíîâàíèåì äëÿ ðàñïðåäåëåíèÿ ñëóæåáíîé äîêóìåíòàöèè ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè ñëóæàò ïåðå÷åíü ôóíêöèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé (50,6 %), íåïîñðåäñòâåííûé õàðàêòåð ðàáîòû (39,2 %), çàãðóæåííîñòü ðóêîâîäèòåëÿ (2,5 %). Î÷åíü âàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ïðè ðàáîòå ñ äîêóìåíòîì îïðåäåëÿåòñÿ ñðîê åãî èñïîëíåíèÿ — â 69,6 %. Íî ïðè ýòîì êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì è ñðîêàìè èñïîëíåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ëèøü â 67,1 % ñëó÷àåâ (ðèñ. 28). Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà äîëæíî âêëþ÷àòü â ñåáÿ äàííûå î ôàêòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè äåë, óñëîâèÿõ, âîçìîæíîñòÿõ ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷, òðåáîâàíèÿõ, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ðåøåíèþ çàäà÷. Ïîòðåáíîñòü â èíôîðìàöèè ñëåäóåò îïðåäåëÿòü, èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàäà÷ è âîïðîñîâ.
– 209 –
Количество ответов
70%
67,1%
60% 50% 40% 20,3%
30% 20% 0%
5,1%
2,5%
10% 1
2
3
4
5,1% 5 Варианты ответов
Ðèñ. 28. Êîíòðîëü êà÷åñòâà è ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ äîêóìåíòîâ: 1 — äà, êîíòðîëèðóåòñÿ; 2 — íåò, íå êîíòðîëèðóåòñÿ; 3 — íå âñåãäà êîíòðîëèðóåòñÿ; 4 — çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü; 5 — íåò îòâåòîâ
Ïðè îïðåäåëåíèè ïîòðåáíîñòè â èíôîðìàöèè âàæíåéøèì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå åäèíñòâà èíôîðìàöèè, à òàêæå îïðåäåëåíèå âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèé ðàííåãî, ïîçäíåãî è ñâîåâðåìåííîãî èíôîðìèðîâàíèÿ, ó÷åò âëèÿíèÿ äàííîãî ïðîöåññà íà ðåçóëüòàòû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåãî ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì öåëåñîîáðàçíî îïðåäåëèòü ïðÿìûå è ñêðûòûå ïîñëåäñòâèÿ ñòèëåé íåðàöèîíàëüíîãî èíôîðìèðîâàíèÿ: 1. Èíôîðìàöèÿ ïîñòóïàåò ñ îïåðåæåíèåì: - áîëüøàÿ âåðîÿòíîñòü îøèáîê è ïîñëåäóþùåãî âíåñåíèÿ èçìåíåíèé; - èíôîðìèðóþùåå ëèöî ìîæåò ïðåäîïðåäåëèòü ôîðìèðîâàíèå îøèáî÷íîãî ìíåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèÿ; - âîçìîæíîñòü ïîòåðè äîâåðèÿ ê èñòî÷íèêó èíôîðìàöèè. 2. Èíôîðìàöèÿ ïîñòóïàåò ñ îïîçäàíèåì: - íåñâîåâðåìåííîå ïðèâëå÷åíèå ïåðñîíàëà ê ïðîöåññó âûðàáîòêè ðåøåíèé; - çàïîëíåíèå èíôîðìàöèîííîãî âàêóóìà íåæåëàòåëüíûìè àëüòåðíàòèâíûìè ìíåíèÿìè, îòâëå÷åíèå îò âûðàáîòêè ðàöèîíàëüíîãî ðåøåíèÿ; - âîçíèêíîâåíèå ó ñîòðóäíèêîâ ÷óâñòâà íåóäîâëåòâîðåííîñòè, ïîäðûâ àâòîðèòåòà ðóêîâîäèòåëÿ. 3. Ñâîåâðåìåííîå èíôîðìèðîâàíèå: - ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ïåðñîíàëà ê îïòèìàëüíîìó âûáîðó ðåøåíèÿ. – 210 –
Àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ñîöèîëîãè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ âûÿâèë ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ íåäîñòàòêîâ â óïðàâëåí÷åñêîé äîêóìåíòàöèè. Ñðåäè íèõ ìîæíî îòìåòèòü ñëåäóþùèå: - íàëè÷èå èçëèøíèõ íåèñïîëüçóåìûõ ïîêàçàòåëåé â äîêóìåíòàõ; - îòñóòñòâèå ñòàíäàðòîâ; - äóáëèðîâàíèå äîêóìåíòîâ; - íåâîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ äëÿ îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè; - íèçêàÿ àíàëèòè÷íîñòü äîêóìåíòîâ; - íåñîïîñòàâèìîñòü äàííûõ, ñîäåðæàùèõñÿ â ðàçëè÷íûõ äîêóìåíòàõ; - íåäîñòàòî÷íàÿ âçàèìîñâÿçü ôîðì è ïðàâèë îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ. Èç ïðèâåäåííûõ äàííûõ àíàëèçà ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåí÷åñêîé äîêóìåíòàöèè äîëæíî èäòè ïî ïóòè ñîêðàùåíèÿ èçáûòî÷íîñòè èíôîðìàöèè â äîêóìåíòàõ (ýòî äîñòèãàåòñÿ ïóòåì ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà äîêóìåíòîâ, òåêñòîâ, âõîäÿùèõ â äîêóìåíòû, è ÷èñëà ëèö, îáÿçàííûõ ÷èòàòü è âèçèðîâàòü äîêóìåíò) è ñîçäàíèÿ îáùåé ìîäåëè ðàöèîíàëüíîãî ïîñòðîåíèÿ äîêóìåíòîâ, óãëóáëåíèÿ èõ ôîðìàëèçàöèè, ñîçäàíèÿ áàíêîâ äàííûõ. Äåÿòåëüíîñòü ñîâðåìåííîãî õîçÿéñòâåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ íàðàñòàþùèì ïîòîêîì èíôîðìàöèè, êîòîðóþ íåñóò ìíîãî÷èñëåííûå èñòî÷íèêè: ëèòåðàòóðà ïî ñïåöèàëüíîñòè, íîðìàòèâíûå è èíñòðóêòèâíûå ìàòåðèàëû, äîïîëíèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ÷åðåç êàíàëû ïðåññû, ðàäèî è òåëåâèäåíèÿ, ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ. Ïîä äàâëåíèåì èíôîðìàöèîííîãî ïîòîêà ðóêîâîäèòåëü ìîæåò áûòü âûíóæäåí îò ÷åãî-òî îòêàçûâàòüñÿ, ÷òî ïðèâîäèò èíîãäà ê ïðîòèâîðå÷èþ ìåæäó ÷ðåçìåðíî áîëüøèì îáúåìîì èíôîðìàöèè è âîçìîæíîñòÿìè äëÿ òâîð÷åñêîé ðàáîòû. Ýòî ïîäòâåðæäàþò ñàìè ðóêîâîäèòåëè. Ïîýòîìó ðóêîâîäèòåëþ âàæíî èñïîëüçîâàòü òîëüêî íóæíóþ åìó èíôîðìàöèþ è â òî æå âðåìÿ äîñòàòî÷íî ïîëíóþ è ñâîåâðåìåííóþ. Òîëüêî òîãäà îíà áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü âûñîêîé ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òâîð÷åñêîìó ðàçâèòèþ ðóêîâîäèòåëÿ. Àíàëèç ïðàêòèêè ðàáîòû õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ïîêàçûâàåò, ÷òî ñëàáàÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà, â ÷àñòíîñòè îáåñïå÷åííîñòü ÏÝÂÌ, íåäîñòàòî÷íîå ïðèìåíåíèå ýëåêòðîííîâû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè íå ïîçâîëÿþò áûñòðî ñäåëàòü ðàñ÷åòû – 211 –
Количество ответов
ïî âàðèàíòàì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, óâèäåòü îøèáêó â ïëàíå è íàéòè ëó÷øèå ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåìû. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð â ñòðîèòåëüñòâå óêàçûâàþò íà íå÷åòêîñòü îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ.  òî æå âðåìÿ êàæäûé ðóêîâîäèòåëü äîëæåí îïðåäåëÿòü ñâîþ èíôîðìàöèîííóþ ïîòðåáíîñòü è èìåòü âîçìîæíîñòü óäîâëåòâîðÿòü åå. Ïðè îòâåòå íà âîïðîñ î êà÷åñòâå ñèñòåìû îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» 82,3 % îïðîøåííûõ îöåíèëè åå ëèøü êàê óäîâëåòâîðèòåëüíóþ (ðèñ. 29). Ðàçâèòèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé îáúåêòèâíî âåäåò ê ðàçâèòèþ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ è, êàê ñëåäñòâèå, èíôîðìàöèîííîé áàçû. Íàïðèìåð, ìàðêåòèíã íåâîçìîæåí áåç ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Íàëè÷èå æå ñëóæáû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïîçâîëèò óïîðÿäî÷èòü è èíòåíñèôèöèðîâàòü èíôîðìàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü, ñîçäàòü ïðåäïîñûëêè äëÿ àâòîìàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ. Ñîçäàíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðåäïîëàãàåò ðåøåíèå øèðîêîãî êîìïëåêñà âîïðîñîâ, âêëþ÷àþùåãî ïðîåêòèðîâàíèå ñòðóêòóðû èíôîðìàöèîííîé áàçû è ñîçäàíèå áàç äàííûõ, ïðèîáðåòåíèå ýëåêòðîííî-âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, ñîçäàíèå ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, îáó÷åíèå êàäðîâ. 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
82,3%
7,6% 1
2,5% 2
3
3,8% 4
3,8% 5 Варианты ответов
Ðèñ. 29. Ñòåïåíü îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâà íà ïðåäïðèÿòèè: 1 — õîðîøàÿ; 2 — óäîâëåòâîðèòåëüíàÿ; 3 — ïëîõàÿ; 4 — çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü; 5 — íåò îòâåòîâ
×åì æå ìîæíî îáúÿñíèòü òîò ôàêò, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü îïðîøåííûõ îöåíèâàåò ýôôåêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâà ëèøü êàê «óäîâëåòâîðèòåëüíàÿ»? – 212 –
Îäíèì èç îòâåòîâ íà äàííûé âîïðîñ ÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî íåñîâåðøåíñòâî âñåé ñèñòåìû äåëîïðîèçâîäñòâà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì, ÷òî, ïî ìíåíèþ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè îïðîøåííûõ, îôèöèàëüíûé êîíòðîëü äåëîïðîèçâîäñòâà â îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ íå âñåãäà — 41,7 %, ÷àñòî íàðóøàþòñÿ óñòàíîâëåííûå ñðîêè îáîðîòà äåëîâûõ áóìàã — 67,1 %, èç-çà îòñóòñòâèÿ ÷åòêîé ñèñòåìû â ðàáîòå ñ äîêóìåíòàìè ïîíèæàåòñÿ êà÷åñòâî îôîðìëåíèÿ ñëóæåáíîé äîêóìåíòàöèè — 72,2 %.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ îñíîâíûì ñîäåðæàíèåì òðóäà ðóêîâîäèòåëåé ñòàíîâèòñÿ ðàáîòà ñ èíôîðìàöèîííûìè ñèñòåìàìè, áóìàæíûìè è ýëåêòðîííûìè íîñèòåëÿìè. Ýòî âëèÿåò íà õàðàêòåðèñòèêó ðàáî÷åãî ìåñòà è äîëæíîñòè, êîòîðûå áóäóò îòëè÷àòüñÿ íå òîëüêî êîìáèíàöèåé òðåáóåìûõ çíàíèé è íàâûêîâ ðàáîòíèêà, íî è êîìïüþòåðíîé òåõíèêîé, åå ïðîãðàììíûì îáåñïå÷åíèåì. Âàæíîñòü óìåíèÿ ýôôåêòèâíî ðàáîòàòü ñ äîêóìåíòàìè ïîäòâåðæäàåòñÿ è òåì, ÷òî îêîëî 46,9 % åæåäíåâíûõ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ çàíèìàåò ðàáîòà ñ äîêóìåíòàìè. Ïðè ýòîì áîëüøóþ ÷àñòü âðåìåíè çàíèìàåò ðàáîòà ñ òåõíè÷åñêîé è ôèíàíñîâî-ðàñ÷åòíîé äîêóìåíòàöèåé (ðèñ. 30).
Количество ответов
25% 20% 15%
20,60%
18,70% 19,15% 15,88%
14,95%
10,72%
10% 5% 0%
1
2
3
4
5
6 Варианты ответов
Ðèñ. 30. Çàòðàòû âðåìåíè íà ðàáîòó ñ äîêóìåíòàöèåé: 1 — îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíàÿ äîêóìåíòàöèÿ; 2 — ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ; 3 — ôèíàíñîâî-ðàñ÷åòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ; 4 — òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ; 5 — ïðî÷àÿ äîêóìåíòàöèÿ; 6 — çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
– 213 –
 äåëîâîé ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò òðè ôîðìû îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâà: - öåíòðàëèçîâàííàÿ; - äåöåíòðàëèçîâàííàÿ; - ñìåøàííàÿ. Ïðè öåíòðàëèçîâàííîé ôîðìå âñå îïåðàöèè ïî îáðàáîòêå äîêóìåíòîâ ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ â åäèíîì öåíòðå — â êàíöåëÿðèè èëè ó ñåêðåòàðÿ. Äåöåíòðàëèçîâàííàÿ ôîðìà ïðåäïîëàãàåò ðàññðåäîòî÷åíèå äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ îïåðàöèé ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Ïðè ñìåøàííîé ôîðìå îïåðàöèè âûïîëíÿþò öåíòðàëèçîâàííî (ïðèåì, ðåãèñòðàöèÿ, êîíòðîëü, ðàçìíîæåíèå äîêóìåíòîâ) è äåöåíòðàëèçîâàííî (ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå, õðàíåíèå äîêóìåíòîâ, ôîðìèðîâàíèå äåë). Ê íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîé ôîðìå îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ñëåäóåò îòíåñòè öåíòðàëèçîâàííóþ, òàê êàê îíà ïîçâîëÿåò: - ñíèçèòü ñòîèìîñòü äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ îïåðàöèé; - óëó÷øèòü îðãàíèçàöèþ òðóäà; - îáåñïå÷èòü ñïåöèàëèçàöèþ è âçàèìîçàìåíÿåìîñòü ðàáîòíèêîâ; - èñïîëüçîâàòü ïðîãðåññèâíûå òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà; - îáåñïå÷èòü åäèíñòâî îðãàíèçàöèîííîãî ðóêîâîäñòâà. Êðîìå òîãî, ïðè âîçðàñòàþùåì îáúåìå äîêóìåíòîâ öåëåñîîáðàçíî ââåñòè ñòðóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå, îòâå÷àþùåå çà äåëîïðîèçâîäñòâî. Ñ öåëüþ ðåãëàìåíòàöèè äåëîïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, îïðåäåëåíèÿ ïðèåìîâ è ñïîñîáîâ ñîçäàíèÿ è îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ â îðãàíèçàöèè äîëæíû áûòü ðàçðàáîòàíû èíñòðóêöèè ïî äåëîïðîèçâîäñòâó, óòâåðæäàåìûå ïðèêàçîì ðóêîâîäèòåëÿ òðåñòà. Íà ðèñ. 31 ïðèâåäåíà îðãàíèçàöèîííàÿ ñõåìà äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ â îðãàíèçàöèè.
– 214 –
Дирекци3 (АРМ руководител.) Секретарь руководител3 (АРМ секретар.) Канцел3ри3 (информационно-поискова. система) Архив (копировально-множительна. техника)
Ðèñ. 31. Ñõåìà äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ â îðãàíèçàöèè
Êàêèå æå ìåðû íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü ïî óïîðÿäî÷åíèþ äåëîïðîèçâîäñòâà â îðãàíèçàöèè? Ïðåæäå âñåãî, ïî ìíåíèþ ðåñïîíäåíòîâ, íåîáõîäèìî óìåíüøèòü îáîðîò äåëîâûõ äîêóìåíòîâ (26,6 %), ââåñòè ñòàíäàðòèçàöèþ è óíèôèêàöèþ (22,8 %), ðàöèîíàëüíåå îñóùåñòâëÿòü ðàñïðåäåëåíèå äåëîâûõ äîêóìåíòîâ ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè (8,9 %) (ðèñ. 32). 30% Количество ответов
25%
26,6% 22,8% 17,7%
20% 15%
10,1%
8,9%
10% 3,8%
5% 0%
1
2
3
4
7,6% 2,5%
5
6
7
8 Варианты ответов
Ðèñ. 32. Ïðåäëîæåíèÿ ïî óïîðÿäî÷åíèþ äåëîïðîèçâîäñòâà: 1 — ñòàíäàðòèçàöèÿ è óíèôèêàöèÿ; 2 — ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû äîêóìåíòîîáîðîòà; 3 — ñîêðàùåíèå îáîðîòà äåëîâûõ äîêóìåíòîâ; 4 — óëó÷øåíèå êà÷åñòâà îôîðìëåíèÿ äåëîâûõ äîêóìåíòîâ; 5 — ðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå äåëîâûõ äîêóìåíòîâ ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè; 6 — óëó÷øåíèå ñèñòåìû ôîðìèðîâàíèÿ è õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ; 7 — ìåõàíèçàöèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà; 8 — íåò îòâåòîâ
Ïî ìåðå íàðàñòàíèÿ äîêóìåíòíîé èíôîðìàöèè, ðîñòà îáúåìîâ äîêóìåíòîîáîðîòà âîçðàñòàåò çíà÷åíèå ýôôåêòèâíîñòè íàó÷– 215 –
íîé îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ â îáëàñòè ïðîöåññîâ äåëîïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó ýòî ïîçâîëÿåò ðàöèîíàëüíî èñïîëüçîâàòü èíôîðìàöèþ, ðåçåðâû ïðîèçâîäñòâà, îïûò êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ è ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà òðóäà äëÿ âûïîëíåíèÿ òåõíè÷åñêèõ îïåðàöèé.
5.4. В
И СПОЛЬЗОВАНИЕ РАЗРАБОТКЕ
МЕТОДОВ
ЭФФЕКТИВНОЙ
ПЕРСОНАЛЬНОГО
МОДЕЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА
Îäíîé èç ñîñòàâëÿþùèõ ñèñòåìû îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé, ðåçóëüòàòèâíîñòü êîòîðûõ ñëåäóåò îïðåäåëÿòü ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì: - îðãàíèçàöèÿ èçó÷åíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåëîâûõ ñîâåùàíèé â îðãàíèçàöèÿõ; - èçó÷åíèå ïðàêòèêè è ôîðì ïðîâîäèìûõ äåëîâûõ ñîâåùàíèé; - àíàëèç âëèÿíèÿ ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé íà ðåøåíèå âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì; - èçó÷åíèå ïðàêòèêè ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé; - àíàëèç ïðèíÿòèÿ è âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé ñîâåùàíèé; - ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåëîâûõ ñîâåùàíèé. Ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì â õîäå èññëåäîâàíèÿ äàííûì, 70,9 % ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ, çàòðà÷èâàÿ â ñðåäíåì îêîëî 10 ÷àñîâ ðàáî÷åãî âðåìåíè â ìåñÿö. Ýêñïåðòû êëàññèôèöèðîâàëè äåëîâûå ñîâåùàíèÿ íà ñëåäóþùèå âèäû (ðèñ. 33): - îïåðàòèâíûå (65,8 %); - ïðîáëåìíûå (26,6 %); - èíñòðóêòèâíûå (2,5 %).
– 216 –
Количество ответов
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
65,8%
26,6% 2,5% 1
2
1,3% 3
4
3,8% 5 Варианты ответов
Ðèñ. 33. Âèäû ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé: 1 — ïðîáëåìíûå; 2 — èíñòðóêòèâíûå; 3 — îïåðàòèâíûå; 4 — äðóãèå âèäû ñîâåùàíèé; 5 — íåò îòâåòîâ
Ïî ìíåíèþ áîëüøèíñòâà ðóêîâîäèòåëåé, ýôôåêòèâíîñòü ñîâåùàíèé â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàâèñèò îò êà÷åñòâà èõ ïîäãîòîâêè, îðãàíèçàöèè êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ïðèíÿòûõ ðåøåíèé, èíôîðìàöèîííîé îáåñïå÷åííîñòè ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèÿ. Ïðè ïîäãîòîâêå ñîâåùàíèÿ íåîáõîäèìî êîíêðåòèçèðîâàòü âîïðîñû, âûíîñèìûå íà îáñóæäåíèå, ïîäîáðàòü ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ, äàòü óêàçàíèÿ î ïîäãîòîâêå ïîìåùåíèÿ, îáåñïå÷èòü ïðåäâàðèòåëüíîå îçíàêîìëåíèå ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùåé äîêóìåíòàöèåé, îïðåäåëèòü íàèáîëåå àêòóàëüíûå âîïðîñû, íà êîòîðûõ áóäåò ñîñðåäîòî÷åíî âíèìàíèå ó÷àñòíèêîâ, çàðàíåå ñôîðìóëèðîâàòü íå òîëüêî öåëü ñîâåùàíèÿ, íî è íàìåòèòü ïóòè åå äîñòèæåíèÿ. Âñå âîçíèêàþùèå îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïîäãîòîâêîé, ñëåäóåò äåëåãèðîâàòü ñåêðåòàðþ, ïîìîùíèêàì è äðóãèì ñîòðóäíèêàì. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàíãîâ âàæíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé ýêñïåðòàìè áûëà ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþùàÿ êàðòèíà: ïëàíåðêè (50,6 %), ïðîèçâîäñòâåííûå ñîâåùàíèÿ (24,1 %), ñåëåêòîðíûå ñîâåùàíèÿ (10,1 %). Î çíà÷èìîñòè ðàöèîíàëüíîãî ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé ãîâîðÿò ñëåäóþùèå äàííûå. Ïî óòâåðæäåíèþ ðóêîâîäèòåëåé-ýêñïåðòîâ (72,2 %), ïðîâîäèìûå ñîâåùàíèÿ âëèÿþò íà ðåøåíèå âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì. ×àñòü ðåñïîíäåíòîâ ñ÷èòàþò, ÷òî äåëîâûå ñîâåùàíèÿ âëèÿþò íà ðàçâèòèå ïðîôåññèîíàëüíûõ êà÷åñòâ ðàáîòíèêîâ, íàçûâàÿ ïðè ýòîì ñëåäóþùåå: ðîñò êîìïåòåíòíîñòè, – 217 –
íàêîïëåíèå íàâûêîâ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ çàäà÷, ïîëó÷åíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðîÿâëåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñïîñîáíîñòåé, áîëåå ÷åòêîå ïëàíèðîâàíèå òðóäîâûõ ïðîöåññîâ, ïîâûøåíèå ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè çà ïðèíèìàåìûå ðåøåíèÿ. Íà ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé, ïî ìíåíèþ ðóêîâîäèòåëåé, çíà÷èòåëüíî âëèÿåò ïîäãîòîâèòåëüíûé ïðîöåññ è âûïîëíåíèå ïðèíÿòûõ ðåøåíèé. Àíàëèç ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ãîâîðèò î òîì, ÷òî â íåêîòîðûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ïðîöåññ ïîäãîòîâêè äåëîâûõ ñîâåùàíèé íå îòðàáîòàí èëè íå îñóùåñòâëÿåòñÿ âîîáùå (6,3 %). Ïðè ïîäãîòîâêå ñîâåùàíèé ðóêîâîäèòåëè â ïåðâóþ î÷åðåäü îáðàùàþò âíèìàíèå íà ñëåäóþùèå ôàêòîðû: îïðåäåëåíèå çàäà÷è ñîâåùàíèÿ — 32,9 %, ôîðìèðîâàíèå ïîâåñòêè äíÿ — 16,5 %, ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ — 2,5 %, äàòà è âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ — 10,0 %, ïîäãîòîâêà äîêëàäà — 8,8 %, ðóêîâîäñòâî ïîäãîòîâêîé ñîâåùàíèÿ — 15,8 %. Àíàëèç ôàêòîðîâ îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé ïîêàçàë, ÷òî ðàáî÷èé äåíü óïðàâëåíöåâ çà÷àñòóþ ïåðåãðóæåí, ðåçóëüòàòîì ÷åãî ÿâëÿåòñÿ óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî äíÿ, â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò ïðîäîëæèòåëüíûõ ñîâåùàíèé. Îäíà èç ïðè÷èí ýòîãî çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ðóêîâîäèòåëè íå âñåãäà îïðåäåëÿþò ðåãëàìåíò ñîâåùàíèÿ (32,9 %).  òî æå âðåìÿ îãîâîðåííûé ðåãëàìåíò ñîáëþäàåòñÿ òîëüêî â 29,1 % ïðîâîäèìûõ ñîâåùàíèé. Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, èíòåíñèâíîñòü ïðîâîäèìûõ äåëîâûõ ñîâåùàíèé îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè òðåìÿ ïîêàçàòåëÿìè: êîëè÷åñòâî ñîâåùàíèé; êîëè÷åñòâî âðåìåíè, çàòðà÷èâàåìîå íà ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ; êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèé. Åñëè âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå íà ñîâåùàíèÿ, óìíîæèòü íà êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèÿ è íà êîëè÷åñòâî ñàìèõ ñîâåùàíèé, òî ïîëó÷èì âåëè÷èíó, ñîîòâåòñòâóþùóþ çàòðàòàì ðàáî÷åãî âðåìåíè íà ó÷àñòèå â äåëîâûõ ñîâåùàíèÿõ: ÐÂ= ∑Pc ×∑Kc×∑Bc , ãäå ∑Pc — ñðåäíåå êîëè÷åñòâî âðåìåíè çà ìåñÿö, çàòðà÷èâàåìîå íà ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ îäíèì ðóêîâîäèòåëåì; ∑Kc — ñðåäíåå êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèé; ∑B c — ñðåäíåå êîëè÷åñòâî ñîâåùàíèé, ïðîâîäèìûõ â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà. – 218 –
Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîâðåìåííûõ ïñèõîëîãîâ, ó÷åíûõ â äàííîé îáëàñòè, íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîé ñëåäóåò ñ÷èòàòü ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñîâåùàíèÿ íå áîëåå ÷àñà, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå âíèìàíèå ó÷àñòíèêîâ íà÷èíàåò ðàññåèâàòüñÿ, ÷òî îòðèöàòåëüíûì îáðàçîì âëèÿåò íà ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé.  ñóùåñòâóþùåé ïðàêòèêå â îáñëåäîâàííûõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ îäíî ñîâåùàíèå äëèòñÿ â ñðåäíåì îò òðèäöàòè ìèíóò äî äâóõ ÷àñîâ. Ïðè ýòîì 7,6 % ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íå óäîâëåòâîðåíû ñîäåðæàíèåì ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé, 20,3 % çàòðóäíÿþòñÿ îòâåòèòü íà äàííûé âîïðîñ. Ïîñëåäíÿÿ öèôðà ãîâîðèò î òîì, ÷òî â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ñîâïàäàþò èëè íå ñîâïàäàþò îáúåêòèâíûå õàðàêòåðèñòèêè ñ óðîâíåì îæèäàíèé ðàáîòíèêà, îí îêàçûâàåòñÿ â íåêîòîðîé ñòåïåíè íåóäîâëåòâîðåííûì. Ïîäîáíàÿ êàðòèíà íàáëþäàåòñÿ è â âûïîëíåíèè ïðèíÿòûõ ðåøåíèé: 6,3 % ýêñïåðòîâ óêàçûâàþò íà èõ íåâûïîëíåíèå, à 19,0 % íå ñìîãëè îäíîçíà÷íî îòâåòèòü íà ïîñòàâëåííûé âîïðîñ. Ñðåäè íàèáîëåå õàðàêòåðíûõ ïðè÷èí íåâûïîëíåíèÿ ïðèíèìàåìûõ íà äåëîâûõ ñîâåùàíèÿõ ðåøåíèé ýêñïåðòû íàçâàëè îáúåêòèâíûå è ñóáúåêòèâíûå. Ê ïåðâûì îòíîñÿòñÿ: - èçìåíåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ óñëîâèé; - íåïëàíèðóåìûå èçìåíåíèÿ; - íåñîãëàñîâàííîñòü äåéñòâèé; - íåâûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ äåëîâûõ ïàðòíåðîâ. Ê ñóáúåêòèâíûì ñëåäóåò îòíåñòè: - íàçíà÷åíèå íåðåàëüíûõ ñðîêîâ; - ïðèíÿòèå ðåøåíèé îáùåãî õàðàêòåðà; - íåäîñòàòî÷íîå äåëåãèðîâàíèå çàäàíèé ïîä÷èíåííûì; - îòñóòñòâèå ó÷åòà êîíêðåòíûõ (èíäèâèäóàëüíûõ) óñëîâèé âûïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ; - íåïðîäóìàííûå ðåøåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé èëè ïðîèçâîäñòâåííîé öåëåñîîáðàçíîñòè; - íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ è ñëàáàÿ ìîòèâèðîâàííîñòü èñïîëíèòåëåé. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ óðîâíÿ èíôîðìèðîâàííîñòè íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü îïðåäåëåííûå òðåáîâàíèÿ ê îáúåìó èíôîðìèðîâàííîñòè ó÷àñòíèêîâ ñîâåùàíèÿ, ñïîñîáñòâóþùåìó îïòèìàëüíîìó âûïîëíåíèþ äåëåãèðóåìûõ çàäà÷, à òàêæå öåëåñîîáðàçíûå ôîðìû èíôîðìèðîâàíèÿ. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü òðåáîâàíèÿ ê èíôîðìàöèè, âûòåêà– 219 –
þùèå èç çàäà÷ èíòåíñèôèêàöèè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîâûøåíèÿ åå ýôôåêòèâíîñòè, óëó÷øåíèÿ óñëîâèé òðóäà è ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé îòäà÷è ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îòðàñëè. Êëþ÷åâûì ìîìåíòîì â ðàáîòå ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäóåò ñ÷èòàòü îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ è ñàìîêîíòðîëÿ êàê îäíèõ èç âàæíåéøèõ ôóíêöèé ðóêîâîäñòâà è íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòè ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ. Ðóêîâîäèòåëü îòâåòñòâåíåí çà òî, ÷òîáû ñôîðìóëèðîâàííûå è ïîñòàâëåííûå çàäà÷è áûëè äîâåäåíû äî èñïîëíèòåëåé è áûëè ñîçäàíû îáúåêòèâíûå è ñóáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ èõ ðåàëèçàöèè. Ïðè îñóùåñòâëåíèè êîíòðîëÿ è ñàìîêîíòðîëÿ ñëåäóåò ïðèìåíÿòü íàèáîëåå ðàöèîíàëüíûå ôîðìû. Òàê, ïðè íåäîñòàòî÷íîì èëè íåêà÷åñòâåííîì êîíòðîëå ó ïåðñîíàëà ñíèæàåòñÿ èíèöèàòèâà, ìîòèâàöèÿ òðóäà, ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè. Êîíòðîëü êàê ôóíêöèÿ ñàìîìåíåäæìåíòà îõâàòûâàåò ñëåäóþùèå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ: - îïðåäåëåíèå ôàêòè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ ê ìîìåíòó îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ; - ñðàâíåíèå ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ñ çàïëàíèðîâàííûìè; - ñòåïåíü äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè; - íàëè÷èå è ïðè÷èíû îòêëîíåíèé; - àíàëèç âîçìîæíûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà èçìåíåíèå è óëó÷øåíèå äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ. Ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå âðåìåíè èãðàåò âàæíóþ ðîëü âî âñåõ ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Èìåííî ïîýòîìó îñíîâíîé çàäà÷åé îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ÿâëÿåòñÿ ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè â ïëàíå ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ëè÷íîé ðàáîòû è ðàáîòû ïîä÷èíåííûõ. Ðàöèîíàëüíîñòü ñòðóêòóðû ðàáî÷åãî äíÿ óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ çàâèñèò îò ðÿäà ñëåäóþùèõ ôàêòîðîâ: - óðîâåíü óïðàâëåíèÿ; - çíà÷èìîñòü ðåøàåìûõ çàäà÷; - êîëè÷åñòâåííûé ñîñòàâ ïîä÷èíåííûõ; - âûïîëíÿåìûå äîëæíîñòíûå ôóíêöèè; - óðîâåíü òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè; - ïðàêòèêóåìûé èíäèâèäóàëüíûé ñòèëü ðàáîòû. Íàçâàííûå ôàêòîðû õàðàêòåðèçóþò ñëîæíîñòü óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà è îêàçûâàþò ïðÿìîå âëèÿíèå íà ýôôåêòèâíîñòü òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé. – 220 –
Óïðàâëåí÷åñêèé òðóä ÿâëÿåòñÿ ðàçíîîáðàçíûì ïî ñâîåé ñòðóêòóðå. Ïî ìåòîäîëîãèè ÍÈÈ òðóäà, îñíîâà êîòîðîé ëåæèò â èññëåäîâàíèè òðóäîåìêîñòè ðàçëè÷íûõ âèäîâ òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, âûäåëÿåòñÿ öåëûé ðÿä ôàêòîðîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ åãî ñëîæíîñòü. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: õàðàêòåð ôóíêöèé, ðàçíîîáðàçèå âûïîëíÿåìûõ ðàáîò, ñòåïåíü ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, ìàñøòàá è ñëîæíîñòü ðóêîâîäñòâà, õàðàêòåð è ñòåïåíü îòâåòñòâåííîñòè. Èç-çà ñóùåñòâóþùåãî ôàêòîðà äèíàìèçìà ïåðåìåí â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé â õîçÿéñòâåííîé ñðåäå êà÷åñòâà ðóêîâîäèòåëÿ, ñòèëü åãî äåÿòåëüíîñòè íå ìîãóò îñòàâàòüñÿ íåèçìåííûìè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìíûì ïîäõîäîì ñòèëü è ìåòîäû ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ íå ìîãóò áûòü ðàç è íàâñåãäà óñòîÿâøèìèñÿ è äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü ðåàëüíîìó ýòàïó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íàðîäíî-õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà ñòðàíû. Íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòîì, êîððåêòèðóþùèì èçìåíåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå è ìåòîäàõ ðàáîòû õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, ìîæåò ñëóæèòü ìîäåëèðîâàíèå íàèáîëåå îáùèõ òðåáîâàíèé è êà÷åñòâ, îòðàæàþùèõ îáùåñòâåííî çíà÷èìûé óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî ñîîòâåòñòâèÿ ðàáîòíèêà òðåáîâàíèÿì ðåàëèçàöèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ. Ïîäõîäû ê ðàçðàáîòêå îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ óíèâåðñàëüíûõ ìîäåëåé õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé ðàçðàáàòûâàëèñü êàê â îòå÷åñòâåííûõ, òàê è â çàðóáåæíûõ èññëåäîâàíèÿõ, äîñòàòî÷íî øèðîêî îñâåùåííûõ â ëèòåðàòóðå [10; 49].  óñëîâèÿõ êîíêóðåíòíîé ñðåäû, õàðàêòåðèçóþùåé ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó, ê óïðàâëåí÷åñêèì êàäðàì ïðåäúÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå òðåáîâàíèÿ: ãëóáîêèå çíàíèÿ â âîïðîñàõ ïðîèçâîäñòâà, óïðàâëåíèÿ, ýêîíîìèêè, ìîòèâàöèè òðóäà, ëè÷íàÿ îðãàíèçîâàííîñòü è äèñöèïëèíèðîâàííîñòü, âûñîêèé ïðîôåññèîíàëèçì, îðãàíèçàòîðñêèå ñïîñîáíîñòè, âûñîêàÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòü è òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü, äåëîâèòîñòü, ìîðàëüíûå êà÷åñòâà. Íåêîòîðûìè èññëåäîâàòåëÿìè * ñôîðìóëèðîâàíû ïîêàçàòåëè, îïðåäåëÿåìûå êàê ôàêòîðû, ñïîñîáñòâóþùèå èçìåíåíèþ òðåáîâàíèé ê óïðàâëåí÷åñêèì êàäðàì. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóþùèå: - âîçðàñòàíèå ñëîæíîñòè ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ; __________ * Ñì.: Äàðàõîâñêèé È.Ñ., ×åðíîèâàíîâ È.Ï., Áðåõåë Ã.Â. Áèçíåñ è ìåíåäæåð. Ì.: Àçèìóò-öåíòð, 1992.
– 221 –
- èçìåíåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ, ìàòåðèàëüíûõ óñëîâèé æèçíè; - ñìåíà îïðåäåëåííûõ ìîðàëüíûõ è ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé; - ðîñò îáðàçîâàòåëüíîãî, ïðàâîâîãî, ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ è ëè÷íîñòíîãî ñàìîñîçíàíèÿ; - âîçðàñòàíèå óðîâíÿ èíôîðìèðîâàííîñòè; - ðîñò òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè òðóäà. Ïðè ðàçðàáîòêå ìåòîäè÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê ìîäåëèðîâàíèþ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ñëåäóåò èñõîäèòü èç ñóùåñòâóþùåé îáúåêòèâíîé âçàèìîñâÿçè ìåæäó èçìåíÿþùèìèñÿ óñëîâèÿìè õîçÿéñòâîâàíèÿ, ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ è îñíîâíûìè ôàêòîðàìè, ñîñòàâëÿþùèìè ñîäåðæàíèå òðóäà ðóêîâîäèòåëåé.  îáùåì âèäå ìåòîäîëîãèÿ ìîäåëèðîâàíèÿ ñîâîêóïíîé ñèñòåìû òðåáîâàíèé ê ðóêîâîäèòåëÿì è ñïåöèàëèñòàì, ïðèìåíèòåëüíî ê ñîâðåìåííîìó ýòàïó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñîäåðæèò ÷åòûðå îñíîâíûõ ýòàïà (ðèñ. 34). Ðàçðàáîòàííàÿ ìåòîäîëîãèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ åäèíîé äëÿ âñåõ ãðóïï õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Основные требования к моделированию системы персонального менеджмента
1. Прогнозирование направлений развития технического прогресса
2. Выявление закономерностей изменений в содержании управленческого труда
3. Проектирование системы приоритетных требований к комплексу качеств управленческих кадров применительно к конкретной области деятельности
4. Разработка модели системы персонального менеджмента руководителей и специалистов
Ðèñ. 34. Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ìîäåëèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà
Ïðîåêòèðîâàíèå ñèñòåìû ïðèîðèòåòíûõ òðåáîâàíèé ê êîìïëåêñó êà÷åñòâ õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé öåëåñîîáðàçíåå âñåãî îñóùåñòâëÿòü â ñëåäóþùèõ íàïðàâëåíèÿõ: - îñíîâíûå ôóíêöèè ðóêîâîäèòåëÿ; – 222 –
- ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ðóêîâîäèòåëÿ; - ïðèîðèòåòíûå êà÷åñòâà ðóêîâîäèòåëÿ. Ñîãëàñíî îáîáùåííûì ôîðìóëèðîâêàì [10; 49], ê îñíîâíûì ôóíêöèÿì ðóêîâîäèòåëÿ îòíîñÿò: óïðàâëåí÷åñêóþ, îðãàíèçàöèîííóþ è êîíòðîëèðóþùóþ. Ê ñîöèàëüíûì ôóíêöèÿì ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäóåò îòíåñòè: àäìèíèñòðàòèâíóþ, ìîáèëèçóþùóþ, êîììóíèêàòèâíóþ, âîñïèòàòåëüíóþ.  ñèëó ñïåöèôè÷íîñòè ôóíêöèé òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ íàèáîëåå ïðèåìëåìûì ìåòîäîì îïðåäåëåíèÿ ôàêòîðîâ ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ÿâëÿåòñÿ ìåòîä ýêñïåðòíûõ îöåíîê, çàêëþ÷àþùèéñÿ â ñëåäóþùåì: - êàæäàÿ èç ôóíêöèé òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ, âçÿòàÿ â îòäåëüíîñòè, íå ìåíåå âàæíà, ÷åì âñå îíè â ñîâîêóïíîé öåëîñòíîñòè; - ïðîðàíæèðîâàííûå êà÷åñòâà ðóêîâîäèòåëÿ ñîîòâåòñòâóþò òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê íåìó â äàííûé ïåðèîä; - ñîñòàâëÿþùèå ñèñòåìû îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà îáóñëîâëåíû ñïåöèôèêîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè; - ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðèíöèïû, ïîëîæåííûå â îñíîâó ïîñòðîåíèÿ äàííîé ìîäåëè ñèñòåìû îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, ìîãóò áûòü àäàïòèðîâàíû ê äðóãèì îòðàñëÿì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà.  ñîîòâåòñòâèè ñ òðåòüèì áëîêîì àëãîðèòìà ìîäåëèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà äëÿ ðàçðàáîòêè îêîí÷àòåëüíîé ìîäåëè íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü ïðîåêòèðîâàíèå ïðèîðèòåòíûõ òðåáîâàíèé ê êîìïëåêñó êà÷åñòâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Íà ðèñ. 35 ïðåäñòàâëåíà ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííàÿ ìîäåëü ðóêîâîäèòåëÿ ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Îäíîé èç îñíîâíûõ öåëåé ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà ìîäåëè ñèñòåìû îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, ñîçäàíèå òåîðåòè÷åñêèõ îñíîâ è ïðàêòè÷åñêèõ ìåòîäîâ îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Àíàëèçèðóÿ ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ, ìîæíî ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ê íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì ôàêòîðàì, âëèÿþùèì íà êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, îòíîñÿòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà è óìåíèå îðãàíèçîâàòü òðóä êîëëåêòèâà.
– 223 –
Îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñî÷åòàíèå ëþäñêèõ ðåñóðñîâ, ïðåäìåòîâ òðóäà è ñðåäñòâ òðóäà. Ïîä óìåíèåì îðãàíèçîâàòü òðóä êîëëåêòèâà ñëåäóåò ïîíèìàòü ïîëó÷åíèå âûñîêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé ïðè ìèíèìàëüíûõ çàòðàòàõ. Èñõîäÿ èç ðåçóëüòàòîâ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ è ïðèíÿòûõ êîíöåïòóàëüíûõ ïðåäïîñûëîê, ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: ïîä ìîäåëüþ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâîêóïíîñòü ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ íàèáîëåå çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ðàöèîíàëüíóþ è ýôôåêòèâíóþ îðãàíèçàöèþ òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, èìåþùèõ ñâîåé öåëüþ äîñòèæåíèå âûñîêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé (ðèñ. 35).  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîâåäåííûì èññëåäîâàíèåì, áàçèðóþùåìñÿ íà ìåòîäå ýêñïåðòíûõ îöåíîê è îáîáùåííûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñíîâàõ, îòðàæåííûõ â ëèòåðàòóðíûõ èñòî÷íèêàõ, â äàííîé ðàáîòå îïðåäåëåíû îñíîâíûå ôàêòîðû, ÿâëÿþùèåñÿ íàèáîëåå õàðàêòåðíûìè äëÿ ðàçðàáîòàííîé ìîäåëè. Ìîäåëü ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà öåëåñîîáðàçíî ïðåäñòàâèòü â âèäå îñíîâíûõ áëîêîâ è êðèòåðèåâ ïåðâîãî óðîâíÿ. Ê îñíîâíûì áëîêàì íàçâàííîé ìîäåëè ñëåäóåò îòíåñòè: - ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè; - ðàöèîíàëüíóþ îðãàíèçàöèþ ðàáî÷èõ ïðîöåññîâ è óñëîâèé òðóäà; - âûñîêóþ ðàáîòîñïîñîáíîñòü è òðóäîâóþ îòäà÷ó; - ðàöèîíàëüíîå äåëîïðîèçâîäñòâî è ñîñòàâëåíèå ñëóæåáíûõ äîêóìåíòîâ; - ýôôåêòèâíîå ïðîâåäåíèå äåëîâûõ ñîâåùàíèé. Êðèòåðèè ïåðâîãî óðîâíÿ ðàñêðûâàþò ñîäåðæàíèå áëîêîâ è ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé äëÿ ýêñïåðòíîé îöåíêè ðàçðàáîòàííîé ìîäåëè. Ðàçðàáîòàííàÿ ìîäåëü ïîçâîëÿåò êîíêðåòèçèðîâàòü îñíîâíûå áëîêè è êðèòåðèè ðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà è íà ýòîé îñíîâå îñóùåñòâèòü ðàñ÷åò ýôôåêòèâíîñòè ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû îðãàíèçàöèè òðóäà õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, à òàêæå ñôîðìóëèðîâàòü îñíîâíûå âûâîäû è ïðåäëîæåíèÿ, íàïðàâëåííûå íà ðàöèîíàëèçàöèþ ëè÷íîãî òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» (ðèñ. 36). – 224 –
Руководитель строительной организации
– 225 –
1. Отвечает профессиональноквалификационным требованиям:
2. Отвечает требованиям эффективной организации трудовых процессов:
3. Имеет соответствующие знания в области:
4. Владеет:
5. Имеет четкое представление:
- высшее специальное образование; - профессиональный опыт и стаж работы на руководящих должностях.
- эффективное использование рабочего времени; - рациональная организация рабочего места и условий труда; - высокая работоспособность и трудовая отдача; - рациональное делопроизводство и документооборот; - подготовка и результативное проведение деловых совещаний.
- экономики и управления производством; - производственных характеристик предприятия; - мотивации персонала; - достижений науки и техники; - управления трудовым коллективом; - трудового, хозяйственного и гражданского права с учетом сферы деятельности.
- методами системного анализа; - процессами и техникой управления; - методами предпринимательской деятельности; - принципами подбора, расстановки и воспитания кадров; - методами оценки эффективности работ подразделений и личной деятельности; - приемами работы с оргтехникой.
- о целях деятельности предприятия; - о применении вычислительной техники и математических методов в управлении; - о методах исследования и анализа.
Ðèñ. 35. Ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííàÿ ìîäåëü ðóêîâîäèòåëÿ
Модель системы организации труда руководителей и специалистов
– 226 –
1. Эффективность использования рабочего времени
2. Организация рабочих мест и условий труда
3. Работоспособность и трудовая отдача
4. Делопроизводство и документооборот
1.1. Планирование текущей работы 1.2. Планирование оперативной работы 1.3. Планирование перспективной работы 1.4. Использование современных технических средств 1.5. Своевременное начало работы 1.6. Нормированная продолжительность рабочего дня 1.7. Наличие штатных помощников 1.8. Планирование работы подчиненных 1.9. Рациональная организация труда 1.10. Удовлетворенность результатами выполняемой работы 1.11. Загруженность рабочего дня 1.12. Контроль за использованием рабочего времени
2.1. Соблюдение санитарногигиенических норм условий труда 2.2. Рациональная организация рабочих мест 2.3. Обеспеченность нормативной документацией 2.4. Обеспеченность отчетной документацией 2.5. Обеспеченность управленческой документацией 2.6. Применение технических средств размножения документов 2.7. Наличие современных средств связи 2.8. Применение современной электронно-вычислительной техники 2.9. Удовлетворенность рабочим местом и условиями труда
3.1. Построение графика использования рабочего дня в соответствии с индивидуальными биоритмами 3.2. Наличие резервов для повышения работоспособности 3.3. Ведение здорового образа жизни 3.4. Временная утрата работоспособности по болезни 3.5. Работа дома по планированию производственных ситуаций 3.6. Разработка мероприятий по укреплению здоровья 3.7. Эмоциональная сдержанность 3.8. Конфликтные ситуации с вышестоящим руководством 3.9. Конфликтные ситуации с коллегамируководителями 3.10. Конфликтные ситуации с подчиненными 3.11. Отрицательное воздействие конфликтных ситуаций на здоровье 3.12. Использование внерабочего времени для повышения профессионального уровня 3.13. Планирование графиков рабочего и внерабочего времени
4.1. Наличие нормативной литературы по оформлению служебных документов 4.2. Владение спецификой составления служебных документов 4.3. Определение сроков исполнения служебной документации 4.4. Контроль сроков и качества исполнения документов 4.5. Применение унифицированных документов 4.6. Механизация операций, связанных с делопроизводством 4.7. Распределение входящей документации по функциональным обязанностям сотрудников 4.8. Наличие современных электронно-технических средств 4.9. Делегирование исполнения документации
Ðèñ. 36. Ìîäåëü ñèñòåìû îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà
5. Подготовка и проведение деловых совещаний
5.1. Влияние совещаний на решение вопросов организации и управления производством 5.2. Влияние совещаний на развитие профессиональных качеств работников 5.3. Личное участие в подготовке совещаний 5.4. Подготовка производственных совещаний 5.5. Определение регламента совещаний 5.6. Подведение итогов совещаний 5.7. Принятие проектов решений 5.8. Назначение конкретных исполнителей 5.9. Контроль за выполнением принимаемых решений
Îñîáåííîñòüþ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî åãî ðåçóëüòàòû òðóäíî ïîääàþòñÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå. Ðåçóëüòàòû òðóäà ðóêîâîäèòåëåé îïðåäåëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïî ïîêàçàòåëÿì ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè âîçãëàâëÿåìûõ êîëëåêòèâîâ. Íåëüçÿ íàäåëÿòü ñâîéñòâàìè êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà åãî ïðîìåæóòî÷íûå ðåçóëüòàòû — ðàñ÷åòû, ÷åðòåæè, ðàçðàáàòûâàåìóþ òåõíè÷åñêóþ è îðãàíèçàöèîííóþ äîêóìåíòàöèþ, äðóãóþ èíôîðìàöèþ. Ýôôåêòèâíîñòü òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ íóæíî îöåíèâàòü íå ïî êîëè÷åñòâó ïîäãîòîâëåííûõ äîêóìåíòîâ è èçäàííûõ ðàñïîðÿæåíèé, à ïî ðåçóëüòàòèâíîñòè è ïðîãðåññèâíîñòè ïðèíèìàåìûõ òåõíè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîííûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé — ïî èõ âëèÿíèþ íà ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ðàáîòíèêîâ, íåïîñðåäñòâåííî çàíÿòûõ ïðîèçâîäñòâîì ïðîäóêöèè è óñëóã.  íàñòîÿùåå âðåìÿ êàê â îòå÷åñòâåííîé, òàê è â çàðóáåæíîé ïðàêòèêå íå ñóùåñòâóåò åäèíîãî ïîäõîäà ê ïðîáëåìå èçìåðåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà. Ñëîæíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðîöåññ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëåé ñâÿçàí ñ ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññîì è åãî êîíå÷íûìè ðåçóëüòàòàìè, ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ îáùåñòâà, ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì ïðåäïðèÿòèé è äð. Ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ïðàâîìåðíî ðàññìàòðèâàòü êàê ÷àñòü îáùåé ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.  ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ýôôåêòèâíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ïîñòàâëåííûõ öåëåé êàê ôóíêöèÿ äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ è çàòðà÷åííûõ íà ýòî ðåñóðñîâ. Íå âñÿêîå ìåðîïðèÿòèå ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì ìîæåò áûòü ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíûì è ïîëåçíûì äëÿ îáùåñòâà. Áûëî áû íåâåðíî ñ÷èòàòü ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ëèøü ñîêðàùåíèå çàòðàò íà óïðàâëåíèå èëè ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà. Óïðàâëÿþùàÿ ñèñòåìà íå ïðîèçâîäèò ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, íî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâóåò ýòîìó ïðîöåññó. Èìåííî êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ ãëàâíîé öåëüþ ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ. Ïîýòîìó ýôôåêòèâíîñòü ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì ìîæíî ðàñöåíèâàòü êàê ðåçóëüòàò äåéñòâèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, îáåñïå÷èâøåé â óïðàâëÿåìîì îáúåêòå äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ öåëåé ïðè íàèìåíüøèõ çàòðàòàõ.
– 227 –
Äëÿ îáùåé îöåíêè êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå êðèòåðèè, êàê îïåðàòèâíîñòü, îïòèìàëüíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü. Îïåðàòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ åãî òåìïàìè, òî åñòü âðåìåíåì, çàòðà÷åííûì íà ñáîð è îáðàáîòêó èíôîðìàöèè, ñâîåâðåìåííîñòüþ ïðèíÿòèÿ è âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé. Îïòèìàëüíîñòü óïðàâëåíèÿ îöåíèâàåòñÿ êà÷åñòâîì óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, êîòîðûå äîëæíû áûòü ðåàëüíûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ, è â òî æå âðåìÿ èõ ðåàëèçàöèÿ äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ñ îïðåäåëåííûì íàïðÿæåíèåì ñèë êîëëåêòèâà, ñ ïðîÿâëåíèåì òâîð÷åñòâà, âûñîêîé îðãàíèçîâàííîñòè, ïîâûøåíèåì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ äîëæíà â êîíå÷íîì ñ÷åòå îïðåäåëÿòüñÿ ðåçóëüòàòàìè ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî äëÿ àíàëèçà ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì è îïðåäåëåíèÿ êîíêðåòíûõ íàïðàâëåíèé åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òðåáóþòñÿ áîëåå òî÷íûå êðèòåðèè, êîòîðûå äèôôåðåíöèðîâàííî è îáúåêòèâíî îòðàæàëè áû ðåçóëüòàòû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìè÷åñêèé ïðîèçâîäñòâåííûé ýôôåêò. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ïî êðèòåðèÿì, íîñÿùèì êà÷åñòâåííûé è êîëè÷åñòâåííûé õàðàêòåð. Ê êà÷åñòâåííûì ïîêàçàòåëÿì îòíîñÿòñÿ: - óðîâåíü êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà (îáðàçîâàíèå, îïûò ðàáîòû è äð.); - îáîñíîâàííîñòü ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé ðàáîòíèêàìè àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ; - äîñòîâåðíîñòü è ïîëíîòà èíôîðìàöèè, êîòîðîé ðàñïîëàãàåò óïðàâëÿþùàÿ ñèñòåìà; - íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü óïðàâëåíèÿ (ïðèìåíåíèå íàó÷íûõ ìåòîäîâ, îðãàíèçàöèîííîé è âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè); - óðîâåíü êóëüòóðû óïðàâëåíèÿ (õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðàêòèêóåìûì ñòèëåì ðóêîâîäñòâà, êîëè÷åñòâîì êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé è ò. ä.). Êîëè÷åñòâåííûìè ïîêàçàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ: - òðóäîâûå (ñîîòíîøåíèå ÷èñëåííîñòè ðóêîâîäèòåëåé, ÈÒÐ, ñëóæàùèõ è ðàáî÷èõ; ôàêòè÷åñêàÿ òðóäîåìêîñòü âûïîëíÿåìûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîò ïî ñðàâíåíèþ ñ íîðìàòèâíîé; âåëè÷èíà çàòðàò óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà íà îäèí ðóáëü îáúåìà ïðîèçâîäñòâà);
– 228 –
- ôèíàíñîâûå (âåëè÷èíà çàòðàò íà ñîäåðæàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà â îáùåì ôîíäå çàðàáîòíîé ïëàòû ïåðñîíàëà è ò. ä.);  çàâèñèìîñòè îò ïðåäìåòà îöåíêè ñóùåñòâóþùèå ìåòîäèêè ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå îñíîâíûå ãðóïïû: 1) ìåòîäèêè îöåíêè êà÷åñòâà òðóäà; 2) ìåòîäèêè îöåíêè ðåçóëüòàòîâ òðóäà. Ìåòîäèêè îöåíêè êà÷åñòâà òðóäà îðèåíòèðóþò ðóêîâîäèòåëÿ íà ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè, óëó÷øåíèå äèñöèïëèíû è â îñíîâíîì íàïðàâëåíû íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèè åãî òðóäà. Ñëåäóåò îñòàíîâèòüñÿ íà îñíîâíûõ ÷åðòàõ ìåòîäèê îöåíêè êà÷åñòâà òðóäà, íàèáîëåå òèïè÷íûì ïðåäñòàâèòåëåì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ «Ñàðàòîâñêàÿ ñèñòåìà áåçäåôåêòíîãî òðóäà». Îíà áûëà ðàçðàáîòàíà â íà÷àëå 60-õ ãã. è ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäíàçíà÷àëàñü äëÿ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà òðóäà ðàáî÷èõ, îäíàêî â ñèëó ñâîåé óíèâåðñàëüíîñòè è ïðîñòîòû ïîëó÷èëà øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå äëÿ îöåíêè òðóäà èíæåíåðíîãî è óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà [42, ñ. 654]. ÑÁÒ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ðàáîòû âûñîêîãî êà÷åñòâà, áåç ñáîåâ è íàðóøåíèé îöåíèâàþòñÿ êîýôôèöèåíòîì, ðàâíûì 1. Çà êàæäîå óïóùåíèå â ðàáîòå âû÷èòàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ âåëè÷èíà â äîëÿõ åäèíèöû. Ïåðå÷åíü óïóùåíèé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñòàíäàðòîì ïðåäïðèÿòèÿ, óòâåðæäåííûì ñîâìåñòíûì ðåøåíèåì àäìèíèñòðàöèè è ïðîôêîìà. Ïðè âñåõ ïðåèìóùåñòâàõ (ïðîñòîòà, íàãëÿäíîñòü, óíèâåðñàëüíîñòü, ãèáêîñòü) ÑÁÒ èìååò äâà ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêà. Âî-ïåðâûõ, îöåíêà íå ñâÿçàíà ñ êîíå÷íûìè ðåçóëüòàòàìè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Âî-âòîðûõ, ìåòîäèêà ÑÁÒ íîñèò âèä øòðàôíûõ ñàíêöèé, ïîñêîëüêó ðåãèñòðèðóåò óïóùåíèÿ â ðàáîòå, è íå â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçóåò ìåòîäû ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ. Îòñóòñòâèå íåïîñðåäñòâåííîãî âëèÿíèÿ èòîãîâîãî ïîêàçàòåëÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ñíèæàåò öåííîñòü ìåòîäèêè. Ìåòîäèêè îöåíêè ðåçóëüòàòîâ òðóäà îðèåíòèðóþò óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë íà äîñòèæåíèå êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà (ðîñò ïðèáûëè, ñíèæåíèå çàòðàò è ðàñõîäà ðåñóðñîâ), ïîñêîëüêó ïîñëåäíèå âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ãëàâíûõ îöåíî÷íûõ ïîêàçàòåëåé èõ äåÿòåëüíîñòè. Çà áàçèñíîå çíà÷åíèå îöåíî÷íûõ ïîêàçàòåëåé ïðèíèìàåòñÿ ïëàí èëè íîðìàòèâ, à èõ ñîèçìåðåíèå – 229 –
ñ ôàêòè÷åñêèìè çíà÷åíèÿìè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ âåñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ. Ê ýòîé ãðóïïå îòíîñèòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ ìåòîäèêà êîìïëåêñíîé îöåíêè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà (ÊÎÓÒ) [42, ñ. 654]. Äîñòîèíñòâîì äàííîé ãðóïïû ìåòîäèê ÿâëÿåòñÿ îöåíêà ðåçóëüòàòèâíîñòè ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ïî êîíå÷íûì ðåçóëüòàòàì ïðîèçâîäñòâà ñ îðèåíòàöèåé íà óëó÷øåíèå ôàêòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Îäíàêî îíè òàêæå íå ëèøåíû íåäîñòàòêîâ, ïðåæäå âñåãî ýòî êàñàåòñÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñîâîêóïíîñòè ïîêàçàòåëåé êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ è èõ ñîèçìåðåíèÿ ìåæäó ñîáîé. Ïåðå÷èñëåííûå ìåòîäèêè èìåþò îòëè÷èÿ â ñîñòàâå ÷àñòíûõ ïîêàçàòåëåé, ñïîñîáàõ èõ ðàñ÷åòà è ôîðìóëàõ èíòåãðàëüíîãî ïîêàçàòåëÿ. Äëÿ àíàëèçà îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ ýôôåêòèâíîñòü ñòðóêòóðû ðàáî÷åãî äíÿ ìîæíî îïðåäåëèòü ïî ñëåäóþùåé ôîðìóëå:
Эс =
n , в
ãäå
(1)
Ýñ — ýôôåêòèâíîñòü ñòðóêòóðû ðàáî÷åãî äíÿ; n — âðåìÿ íà ðåøåíèå ïåðñïåêòèâíûõ çàäà÷; â — âðåìÿ íà îïåðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü. Ìîæíî òàêæå ñîîòíîñèòü çàòðàòû ðàáî÷åãî âðåìåíè íà ðåøåíèå ìåëêèõ è âàæíûõ âîïðîñîâ, îïðåäåëÿòü óäåëüíûå çàòðàòû âðåìåíè íà ïðèåì ñîòðóäíèêîâ, ñîâåùàíèÿ è çàñåäàíèÿ â îáùåì åãî áþäæåòå, ñîîòíîøåíèå çàòðàò âðåìåíè íà ñîáñòâåííî ñëóæåáíûå äåëà è ïîâûøåíèå ñâîåé êâàëèôèêàöèè (÷òåíèå ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðû, ó÷àñòèå â íàó÷íûõ ñèìïîçèóìàõ è ò. ä.). Îò óìåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçîâàòü ñâîé ëè÷íûé òðóä â êîíå÷íîì èòîãå çàâèñÿò è îáùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû êîëëåêòèâà: êà÷åñòâî è ñâîåâðåìåííîñòü âûïîëíåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäàíèé, ïðîäóêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè, ìàøèí, èíñòðóìåíòîâ, ñîáëþäåíèå ïðàâèë òåõíèêè áåçîïàñíîñòè, ýêîíîìíîå ðàñõîäîâàíèå ìàòåðèàëîâ è ò. ä. Ðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëÿ îáÿçàòåëüíî òðåáóåò ó÷åòà âñåõ âûïîëíÿåìûõ èì ðàáîò, ñèñòåìàòè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ çà ñâîèì ðàáî÷èì âðåìåíåì. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü àíàëèçèðîâàòü èñïîëüçîâàíèå ñâîåãî ðàáî÷åãî âðåìåíè, ñîñòàâëÿòü îáîñíîâàííûå ïëàíû ëè÷íîé ðàáîòû. Äëÿ êîìïëåêñíîé îöåíêè ðåçóëüòàòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ òàêæå êîýôôèöèåíò èñ– 230 –
ïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè. Êîýôôèöèåíò Ê ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå [125, ñ. 60]:
К = Кэ × Ки , ãäå
(2)
Ký — êîýôôèöèåíò ýêñòåíñèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè; Kè — êîýôôèöèåíò èíòåíñèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè.
Кэ =
(Ф − П ) , Ф
(3)
ãäå
Ô — îáùèé ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè; Ï — ïîòåðè ðàáî÷åãî âðåìåíè. Êîýôôèöèåíò èíòåíñèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè îïðåäåëÿåò ðàöèîíàëüíîñòü ñòðóêòóðû ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëÿ â ñðàâíåíèè ñ íîðìàòèâíîé, ïîëó÷åííîé ýêñïåðòíûì ïóòåì, è ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå: Êè=1 –
( jф − j н ) 2 ,
(4)
ãäå jô è jí — ôàêòè÷åñêàÿ è íîðìàòèâíàÿ äîëÿ êàæäîãî ýëåìåíòà â ñòðóêòóðå áàëàíñà ðàáî÷åãî âðåìåíè.  îïòèìàëüíîì ñëó÷àå çíà÷åíèå îáùåãî ïîêàçàòåëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè äîëæíî áûòü áëèçêèì ê åäèíèöå. ×åì íèæå çíà÷åíèå ïîêàçàòåëÿ, òåì, ñëåäîâàòåëüíî, õóæå èñïîëüçîâàíî ðàáî÷åå âðåìÿ ðóêîâîäèòåëÿ. Îäíèì èç ìåòîäîâ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ ìåòîä ýêñïåðòíûõ îöåíîê. Ñóùíîñòü ìåòîäà ýêñïåðòíûõ îöåíîê çàêëþ÷àåòñÿ â ïðîâåäåíèè ýêñïåðòàìè èíòóèòèâíî-ëîãè÷åñêîãî àíàëèçà ïðîáëåìû ñ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêîé ñóæäåíèé è ôîðìàëüíîé îáðàáîòêîé ðåçóëüòàòîâ. Ïîëó÷àåìîå â ðåçóëüòàòå îáðàáîòêè ìíåíèå ýêñïåðòîâ ïðèíèìàåòñÿ êàê ðåøåíèå ïðîáëåìû. Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ìåòîäà ýêñïåðòíûõ îöåíîê âåñüìà øèðîêà: - îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ; - îïðåäåëåíèå öåëåé è çàäà÷ óïðàâëåíèÿ ñ óïîðÿäî÷åíèåì èõ ïî ñòåïåíè âàæíîñòè; – 231 –
- îïðåäåëåíèå àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ ðåøåíèÿ çàäà÷è ñ îöåíêîé èõ ïðåäïî÷òåíèÿ; - àëüòåðíàòèâíîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ ñ îöåíêîé èõ ïðåäïî÷òèòåëüíîñòè. Äëÿ ðåøåíèÿ ïåðå÷èñëåííûõ òèïîâûõ çàäà÷ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèìåíÿþòñÿ ðàçëè÷íûå âèäû ìåòîäà ýêñïåðòíûõ îöåíîê. Ê îñíîâíûì èç íèõ îòíîñÿòñÿ: àíêåòèðîâàíèå è èíòåðâüþèðîâàíèå, äèñêóññèÿ, ñîâåùàíèå, ñöåíàðèé. Êàæäûé èç ýòèõ âèäîâ èìååò ñâîè ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè, îïðåäåëÿþùèå ðàöèîíàëüíóþ îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íàèáîëüøèé ýôôåêò äàåò êîìïëåêñíîå ïðèìåíåíèå íåñêîëüêèõ âèäîâ. Èññëåäîâàíèÿ ñïåöèàëèñòîâ ïî âîïðîñó îïðåäåëåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ïîêàçûâàþò, ÷òî äëÿ ïîäîáíîé îöåíêè íåîáõîäèìî ïðèìåíÿòü êîìïëåêñíûé ìåòîä, òî åñòü, äðóãèìè ñëîâàìè, îöåíèâàòü ñòåïåíü âëèÿíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ íà êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè.  óñëîâèÿõ ñòàáèëüíîãî, ðàçâèâàþùåãîñÿ ïî èíòåíñèâíîìó íàïðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâà îöåíêà ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé âîçìîæíà ïðåæäå âñåãî ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ ýòîé äåÿòåëüíîñòè.  ýòîì ñëó÷àå çà îñíîâó îöåíêè ñëåäóåò ïðèíèìàòü òàêèå îáùåïðèíÿòûå ïîêàçàòåëè, êàê âûïîëíåíèå ïëàíîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, ñîîòíîøåíèå òåõ èëè èíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ñ íîðìàòèâíûìè ïîêàçàòåëÿìè, ôîíäîâîîðóæåííîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, äåéñòâåííîñòü ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè òðóäà, ñîîòíîøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ñ òåìïàìè ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè ïîäâåðæåíà êðèçèñíûì ÿâëåíèÿì, îäíîé èç ïðè÷èí êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðåçêîå ñîêðàùåíèå çàêàçîâ è, êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, ïàäåíèå îáúåìîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ïîìèìî äàííîãî ôàêòîðà, ñëîæíîñòü îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà ÷åðåç ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî ñ êîíöà 80-õ — íà÷àëà 90-õ ãîäîâ ñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ íàðàâíå ñ äðóãèìè îòðàñëÿìè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ïîäâåðãàåòñÿ çíà÷èòåëüíûì èíôëÿöèîííûì ïðîöåññàì, ñîçäàþùèì íåâîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ äîñòîâåðíîé îöåíêè ÷åðåç îáúåêòèâíûå ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííûå ïîêàçàòåëè. – 232 –
Äàííîå ïîëîæåíèå äåë óñëîæíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïðîöåññ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ ïîñòàâèë ìíîãèå ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè â çàâåäîìî íåðàâíûå óñëîâèÿ. Òàê, íàïðèìåð, åñëè ðàíåå â óñëîâèÿõ êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíûõ îòíîøåíèé îòäåëüíàÿ ñòðîèòåëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî ðÿäó îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ïðè÷èí èìåëà çàâåäîìî äåôèöèòíûé áþäæåò, òî äîñòàòî÷íûå ïîñòóïëåíèÿ íà ðåìîíò è îáíîâëåíèå îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ôîíäîâ, êàê ïðàâèëî, ïîñòóïàëè èç ãîëîâíîãî îáúåäèíåíèÿ â öåíòðàëèçîâàííîì ïîðÿäêå. Òåì ñàìûì ïîääåðæèâàëîñü ìíåíèå î âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòè âñåé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ïðè ðûíî÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, èìåþùèå â îñíîâíîì ïðàâîâóþ ôîðìó àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ïîñòàâëåíû ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ âûñîêîýôôåêòèâíîãî âåäåíèÿ õîçÿéñòâà â æåñòêèõ, ïîñòîÿííî ìåíÿþùèõñÿ êîíêóðåíòíûõ óñëîâèÿõ. Âìåñòå ñ òåì çíà÷èòåëüíûå ðåñóðñû, íåîáõîäèìûå äëÿ ñòàáèëèçàöèè è ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, íåîáõîäèìî âûäåëÿòü ïðåæäå âñåãî âíóòðè ñàìèõ îðãàíèçàöèé. Íà ýòî óêàçûâàåò îïûò ñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, óñïåøíî àäàïòèðîâàâøèõñÿ ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì õîçÿéñòâîâàíèÿ, à òàêæå îïûò çàðóáåæíîé ïðàêòèêè. Îäíèì èç ôàêòîðîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåøåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì îòðàñëè, ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå èìåþùèõñÿ ðåçåðâîâ â ñèñòåìå ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà — âûñøåãî ðóêîâîäñòâà è ñïåöèàëèñòîâ. Âìåñòî òðàäèöèîííûõ ïðèíöèïîâ áþðîêðàòè÷åñêîãî öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ ïðàêòèêà âûðàáîòàëà ñèñòåìíûå ïðèíöèïû òåîðèè ñîâðåìåííîãî ìåíåäæìåíòà. Ïî ìíåíèþ îòå÷åñòâåííîãî èññëåäîâàòåëÿ Ì. Ìåñàðåâè÷à è ðÿäà äðóãèõ àâòîðîâ [ñì.: 106], ëþáîé ñóùåñòâóþùèé êðèòåðèé îïòèìèçàöèè ïîâåäåíèÿ ñëîæíîé ìíîãîóðîâíåâîé ñèñòåìû â îáùåì ñëó÷àå íå ñîâïàäàåò ñ ñóììîé ëîêàëüíûõ êðèòåðèåâ îïòèìèçàöèè êàæäîãî îòäåëüíîãî çâåíà ñèñòåìû — îïòèìóì ñóììû íå ðàâåí ñóììå ëîêàëüíûõ îïòèìóìîâ:
Qs ≠ ∑ g i , i
ãäå Qs gi
(5)
— îáùåñèñòåìíûé êðèòåðèé îïòèìèçàöèè; — ëîêàëüíûé êðèòåðèé îïòèìèçàöèè i-ãî çâåíà ñèñòåìû. – 233 –
Ñëåäîâàòåëüíî, êàêîé áû ñìûñë íå âêëàäûâàëñÿ â ïîíèìàíèå «ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè» õîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè, êàêàÿ áû öåëåâàÿ ôóíêöèÿ íå èçáèðàëàñü â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ îïòèìèçàöèè, áóäü ýòî: êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü, ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, ñòåïåíü óïðàâëÿåìîñòè, âåëè÷èíà ïðèáûëè, — íåâîçìîæíî â ïðèíöèïå çàäàòü åäèíóþ íåïðîòèâîðå÷èâóþ îöåíêó ðàáîòû ñèñòåìû êàê â öåëîì, òàê è äëÿ êàæäîãî åå îòäåëüíîãî çâåíà, óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà è îòäåëüíîãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ñóùåñòâóþùèå íàó÷íûå êîíöåïöèè îöåíêè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà êàñàþòñÿ â îñíîâíîì òðóäà ëèíåéíûõ ðóêîâîäèòåëåé — ìàñòåðîâ, ïðîðàáîâ, íà÷àëüíèêîâ ó÷àñòêîâ è îñíîâàíû íà ñîñòàâëåíèè è èçó÷åíèè èñïîëüçîâàíèÿ áàëàíñà ðàáî÷åãî âðåìåíè ðóêîâîäèòåëåé, íà ïðèìåíåíèè ìåòîäà íîðìèðîâàíèÿ. Äàííûå òðóäû èìåþò âûñîêóþ íàó÷íóþ öåííîñòü, õàðàêòåðèçóþòñÿ áîëüøîé çíà÷èìîñòüþ è ãëóáèíîé ðåøàåìûõ ïðîáëåì. Âìåñòå ñ òåì â óñëîâèÿõ íåñòàáèëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà ýòè ìåòîäû îöåíêè îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ âî ìíîãîì íåïðèìåíèìû â ñâÿçè ñ ñóùåñòâóþùèì ïîëîæåíèåì äåë, è òðåáóåòñÿ èíîé ïîäõîä ê ðåøåíèþ ïîñòàâëåííûõ â èññëåäîâàíèè çàäà÷. Ñ ó÷åòîì âñåãî âûøåèçëîæåííîãî, íàèáîëåå ïðèåìëåìûì ìåòîäîì â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ïðèìåíåíèå ýêñïåðòíûõ îöåíîê ñàìèõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íåôòåãàçîâîé ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè. Ïîäîáíàÿ îöåíêà èìååò ñóùåñòâåííîå ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå òàêæå ââèäó òîãî, ÷òî ïðÿìûìè ðåçóëüòàòàìè ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ÿâëÿþòñÿ õîçÿéñòâåííûå ðåçóëüòàòû — ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû îðãàíèçàöèè â öåëîì. Ìåòîä ýêñïåðòíûõ îöåíîê ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå êàê â îòå÷åñòâåííîì, òàê è â çàðóáåæíîì îïûòå ïðè ïðîãðàììèðîâàíèè, îïðåäåëåíèè òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ îòðàñëåé âñåãî õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà, íàóêè è òåõíèêè, à òàêæå â ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ [10; 26; 176].  ñîâðåìåííîé ïðàêòèêå îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà, êàê ïðàâèëî, íå èñ÷èñëÿåòñÿ êîëè÷åñòâåííî, íî â ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðå ðàçðàáîòàíû îòäåëüíûå ïîäõîäû ê ñóáúåêòèâíîé ñîöèîëîãè÷åñêîé îöåíêå ðÿäà ïîêàçàòåëåé.
– 234 –
Ïîäîáíûå ìåòîäû ïîçâîëÿþò îöåíèâàòü ýôôåêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ îòäåëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, à òàêæå âûÿâëÿòü ñóùåñòâóþùèå òåíäåíöèè èíòåíñèôèêàöèè òðóäà â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ âñåé ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè. Äëÿ äîñòîâåðíîãî ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ðàöèîíàëèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà è ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé îòäà÷è ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå èìååò ðÿä îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ è äîïóùåíèé: - âñå ñîñòàâëÿþùèå ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ äîëæíû áûòü ñôîðìóëèðîâàíû ñ ïðèâëå÷åíèåì ýêñïåðòîâ íà îñíîâàíèè èõ èíäèâèäóàëüíîãî ìíåíèÿ è ñóùåñòâóþùèõ èíòåãðèðîâàííûõ ìîäåëåé; - êàæäûé áëîê ñèñòåìû ñàìîìåíåäæìåíòà äîëæåí ñîñòîÿòü èç îïðåäåëåííûõ ãðóïï êà÷åñòâ, ñîäåðæàíèÿ êðèòåðèÿ (ïåðâûé óðîâåíü) è êðèòåðèåâ âòîðîãî óðîâíÿ, ðàñêðûâàþùèõ îñíîâíîé ñìûñë ïîêàçàòåëåé ñàìîîðãàíèçàöèè ðàáîòíèêîâ óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà; - âêëþ÷àåìûå â óêàçàííóþ ñèñòåìó ïîêàçàòåëè íå äîëæíû èäòè âðàçðåç ñ ýêîíîìè÷åñêîé ñóùíîñòüþ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷; - ñèñòåìà äîëæíà ñîäåðæàòü ïîêàçàòåëè, îòðàæàþùèå ñîöèàëüíóþ çíà÷èìîñòü ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ; - âêëþ÷àåìûå â ñèñòåìó ïîêàçàòåëè äîëæíû íàèáîëåå ïîëíî õàðàêòåðèçîâàòü ôàêòè÷åñêèå òðóäîâûå çàòðàòû, ïðèñóòñòâóþùèå â ñóùåñòâóþùåé ïðàêòèêå îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; - ïðèìåíÿåìûå ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè äîëæíû áûòü ñîâìåñòèìû ñ ìåòîäè÷åñêîé è ìàòåìàòè÷åñêîé áàçîé, ïðèíÿòîé â èññëåäîâàíèè.  íàó÷íîì èññëåäîâàíèè àïðîáèðîâàíà ìåòîäèêà îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ñ ïðèìåíåíèåì ïîñòðîåííîé øêàëû èçìåðåíèÿ (òàáë. 17) è ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ ïðèíöèïîâ è ìåòîäîâ, îïèñàííûõ â îòå÷åñòâåííûõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòêàõ [125, ñ. 60]. Òàáëèöà îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñîäåðæèò áëîêè ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà, íàèìåíîâàíèå ôàêòîðîâ (êðèòåðèè ïåðâîãî óðîâíÿ) è íåïîñðåäñòâåííî — øêàëó èçìåðåíèÿ,
– 235 –
ïîçâîëÿþùóþ ïðîèçâåñòè îöåíêó âëèÿíèÿ ôàêòîðîâ â ÷èñëîâûõ êîýôôèöèåíòàõ. Ìåòîäîì èçìåðåíèÿ ñóæäåíèé ÿâëÿåòñÿ ðàíæèðîâàíèå. Îöåíêà ïðîèçâîäèòñÿ ïî èçìåðÿåìîìó êà÷åñòâó ñîâîêóïíîñòè ôàêòîðîâ ïóòåì óïîðÿäî÷åíèÿ ïî ñòåïåíè âûðàæåííîñòè ïðèçíàêîâ. Øêàëà èçìåðåíèÿ ïîñòðîåíà è àïðîáèðîâàíà íà îñíîâå ñóáúåêòèâíûõ ñóæäåíèé ýêñïåðòîâ. Íåïîñðåäñòâåííîå èçìåðåíèå ñîäåðæèò äâà ýòàïà: ïîñòðîåíèå øêàëüíûõ âåñîâ ïðèçíàêîâ è îöåíêà ðåñïîíäåíòîâ ïî ýòèì øêàëàì. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ áîëåå äîñòîâåðíîé îöåíêè ïîêàçàòåëåé êàæäîãî èç ïÿòè îñíîâíûõ áëîêîâ ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà â òàáëèöó îöåíêè ìîãóò ââîäèòüñÿ êðèòåðèè âòîðîãî óðîâíÿ (íà îñíîâå êëàññèôèêàöèè êðèòåðèåâ áëîêîâ ñèñòåìû).  öåëÿõ ñíèæåíèÿ ãðîìîçäêîñòè ðàñ÷åòîâ äàåòñÿ îöåíêà ëèøü êðèòåðèÿì ïåðâîãî óðîâíÿ, êðèòåðèè æå âòîðîãî óðîâíÿ íå ó÷èòûâàþòñÿ. Øêàëà èçìåðåíèÿ âëèÿíèÿ ôàêòîðîâ ñîñòàâëåíà ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òîáû îñóùåñòâëÿòü ñîïîñòàâëåíèå îöåíîê ïðåäïîëàãàåìîé çíà÷èìîñòè (Ç) è ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ èñïîëíåíèÿ êðèòåðèåâ ìîòèâàöèè (È) ñîãëàñíî ìíåíèþ ýêñïåðòíîé ãðóïïû. Îöåíêà ïî ïðåäëîæåííûì êðèòåðèÿì ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè òðóäà èìååò ïÿòü ãðàäàöèé ñòåïåíè èõ âûðàæåííîñòè è ñîîòâåòñòâóþùèå ÷èñëîâûå êîýôôèöèåíòû: - î÷åíü õîðîøî âûðàæåíî — + 1,0; - õîðîøî âûðàæåíî — + 0,5; - íå ñèñòåìàòè÷åñêè âûðàæåíî — 0,0; - ñëàáî âûðàæåíî — - 0,5; - íå âûðàæåíî — - 1,0. Êàæäûé ýêñïåðò ïðîñòàâëÿåò çíàê «+» â òåõ ãðàôàõ, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò åãî ñîáñòâåííîìó ìíåíèþ î ñòåïåíè âûðàæåííîñòè îòäåëüíûõ ôàêòîðîâ. Äëÿ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ âûäåëåíî 52 êðèòåðèÿ, â òîì ÷èñëå äëÿ êàæäîé èç 5 ôóíêöèé — îò 9 äî 13 ïîêàçàòåëåé.
– 236 –
Òàáëèöà 17 Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ Блоки системы организации труда управленческого аппарата 1 1. Эффективность использования рабочего времени
Наименование фактора (критерии первого уровня)
– 237 –
2 1.1. Планирование текущей работы 1.2. Планирование оперативной работы 1.3. Планирование перспективной работы 1.4. Использование современных технических средств 1.5. Своевременное начало работы 1.6. Нормированная продолжительность рабочего дня 1.7. Наличие штатных помощников 1.8. Планирование работы подчиненных 1.9. Рациональная организация труда 1.10. Удовлетворенность результатами выполняемой работы 1.11. Загруженность рабочего дня 1.12. Контроль за использованием рабочего времени 2. Организация 2.1. Соблюдение санитарно-гигиенических норм условий труда рабочих мест 2.2. Наличие недостатков в организации рабочих мест и условий труда 2.3. Обеспеченность нормативной информацией 2.4. Обеспеченность отчетной документацией 2.5. Обеспеченность управленческой документацией 2.6. Применение технических средств размножения документов 2.7. Наличие современных средств связи 2.8. Применение современной электронно-вычислительной техники 2.9. Удовлетворенность рабочим местом и условиями труда 3. Работо3.1. Построение графика использования рабочего дня способность в соответствии с индивидуальными биоритмами и трудовая 3.2. Наличие резервов для повышения работоспособности отдача 3.3. Ведение здорового образа жизни 3.4. Утрата работоспособности по болезни 3.5. Работа дома по планированию производственных ситуаций 3.6. Разработка мероприятий по укреплению здоровья 3.7. Эмоциональная сдержанность 3.8. Конфликтные ситуации с вышестоящим руководством 3.9. Конфликтные ситуации с коллегами-руководителями 3.10. Конфликтные ситуации с подчиненными 3.11. Отрицательное воздействие конфликтных ситуаций на здоровье 3.12. Использование внерабочего времени для повышения профессионального уровня 3.13. Планирование графиков рабочего и внерабочего времени
очень хорошо выражено (+1,0) И В 3 4
Оценка влияния фактора (в числовых коэффициентах) не систематически хорошо выражено слабо выражено выражено (+0,5) (-0,5) (0) И В И В И В 5 6 7 8 9 10
не выражено (-1,0) И 11
В 12
Îêîí÷àíèå òàáë. 17 1 4. Делопроизводство и документооборот
– 238 –
5. Подготовка и проведение деловых совещаний
2 4.1. Наличие нормативной литературы по оформлению служебных документов 4.2. Владение спецификой составления служебных документов 4.3. Определение сроков исполнения служебной документации 4.4. Контроль сроков и качества исполнения документов 4.5. Применение унифицированных документов 4.6. Механизация операций, связанных с делопроизводством 4.7. Распределение входящей документации по функциональным обязанностям сотрудников 4.8. Наличие современных электронно-технических средств 4.9. Делегирование исполнения документации 5.1. Влияние совещаний на решение вопросов организации и управления производством 5.2. Влияние совещаний на развитие профессиональных качеств работников 5.3. Личное участие в подготовке совещаний 5.4. Подготовка производственных совещаний 5.5. Определение регламента совещаний 5.6. Подведение итогов совещаний 5.7. Принятие проектов решений 5.8. Назначение конкретных исполнителей 5.9. Контроль за выполнением принимаемых решений
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Çàâèñèìîñòü ïîêàçàòåëåé ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ìàòåìàòè÷åñêè â îáùåì âèäå â ôîðìå ïðîñòîé ôóíêöèè, çàäàííîé àíàëèòè÷åñêèì ñïîñîáîì. Äàííîå óðàâíåíèå ìîæíî ðàçðåøèòü â ñëó÷àå, åñëè çàäàíû çíà÷åíèÿ êàæäîãî ïàðàìåòðà ïî ñëåäóþùèì ãðóïïàì: ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà, ðàáîòîñïîñîáíîñòü è òðóäîâàÿ îòäà÷à, ðàöèîíàëüíîå äåëîïðîèçâîäñòâî, ïîäãîòîâêà è ïðîâåäåíèå äåëîâûõ ñîâåùàíèé, òî åñòü â îáùåì âèäå:
n ∑X п = f i =1 n
= f X 1 + X 2 + ... + X n n ,
(6)
ãäå
Õ — îöåíêà îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ ñàìîìåíåäæìåíòà; n — êîëè÷åñòâî îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðåçóëüòàòà äàííóþ ôóíêöèþ îãðàíè÷èâàåì ÷èñëîì ïàðàìåòðîâ, ââîäÿ øêàëó îöåíèâàåìûõ çíà÷åíèé, ñëåäóþùèì îáðàçîì. Äëÿ êàæäîãî èç 52 êðèòåðèåâ ïîäñ÷èòûâàåòñÿ ñðåäíèé êîýôôèöèåíò (Êi) èç îöåíîê, âûñòàâëåííûõ ýêñïåðòàìè, ïî ôîðìóëå:
Кi = ãäå
1,0 × n1 + 0,5 × n2 + 0,0 × n3 + ( −0,5) × n4 + ( −1,0) × n5 , (7) N
i n1 n2 n3 n4 n5 N
— — — — — — —
íîìåð êðèòåðèÿ (îò 1 äî 52); êîëè÷åñòâî îöåíîê «î÷åíü õîðîøî âûðàæåíî»; êîëè÷åñòâî îöåíîê «õîðîøî âûðàæåíî»; êîëè÷åñòâî îöåíîê «íå ñèñòåìàòè÷åñêè âûðàæåíî»; êîëè÷åñòâî îöåíîê «ìàëî âûðàæåíî»; êîëè÷åñòâî îöåíîê «íå âûðàæåíî»; êîëè÷åñòâî ýêñïåðòîâ, îöåíèâàþùèõ äàííîãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ïðè ýòîì îáùèé êîýôôèöèåíò ñàìîìåíåäæìåíòà ðóêîâîäèòåëÿ (Êîáù) ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêîå çíà÷åíèå ñðåäíèõ êîýôôèöèåíòîâ ïî 52 êðèòåðèÿì:
K общ =
∑ Ki 52
– 239 –
.
(8)
Äëÿ êîíêðåòèçàöèè ïîêàçàòåëåé ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäà ïðîèçâîäèòñÿ ðàñ÷åò çíà÷åíèé ïÿòè ÷àñòíûõ êîýôôèöèåíòîâ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû ñàìîìåíåäæìåíòà ïî îòäåëüíûì ôóíêöèÿì:
Kj =
K1 + K 2 + ... + K i . i
(9)
Êîýôôèöèåíò ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè (Êðâ) îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñðåäíåå çíà÷åíèå îòâåòîâ øêàëû èçìåðåíèé ïî ïåðâîìó áëîêó ñèñòåìû:
K рв =
K 1 + K 2 + K 3 + ... + K 12 . 12
(10)
Êîýôôèöèåíò îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà (Êðì) îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñðåäíåå çíà÷åíèå îòâåòîâ íà ïîñëåäóþùèå 9 ôàêòîðîâ âòîðîãî áëîêà ñèñòåìû è îðãàíèçàöèè òðóäà:
K рм =
K 13 + K 14 + K 15 + ... + K 21 . 9
(11)
Êîýôôèöèåíò ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è (Êðò) îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñðåäíåå çíà÷åíèå îòâåòîâ íà ïîñëåäóþùèå 13 ôàêòîðîâ òðåòüåãî áëîêà ñèñòåìû ñàìîîðãàíèçàöèè òðóäà:
Kрт =
K 22 + K 23 + K 24 + ... + K 34 . 13
(12)
Çàòåì îïðåäåëÿåòñÿ êîýôôèöèåíò, õàðàêòåðèçóþùèé ðàöèîíàëüíîñòü äåëîïðîèçâîäñòâà è äîêóìåíòîîáîðîòà (ïî ÷åòâåðòîìó áëîêó), (Êðä):
K рд =
K 35 + K 36 + K 37 + ... + K 43 . 9
(13)
Êîýôôèöèåíò ýôôåêòèâíîñòè ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ äåëîâûõ ñîâåùàíèé (Êäñ) îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñðåäíåå çíà÷åíèå îòâåòîâ øêàëû èçìåðåíèé ïî ïÿòîìó áëîêó:
K дс =
K 44 + K 45 + K 46 + ... + K 52 . 9
(14)
Ïîëó÷åííûå çíà÷åíèÿ êîýôôèöèåíòîâ (Êðâ; Ê ðì; Ê ðò; Êðä; Ê äñ) ñëóæàò îñíîâîé äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû – 240 –
îðãàíèçàöèè òðóäà õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ. Óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè äàííîé ñèñòåìû îïðåäåëÿåòñÿ ìåòîäîì ïðèñâîåíèÿ áàëëîâ ïîëó÷åííûì çíà÷åíèÿì êîýôôèöèåíòîâ.  çàâèñèìîñòè îò âåëè÷èíû êîíêðåòíûõ çíà÷åíèé, öåëåñîîáðàçíî îñóùåñòâèòü ïåðåâîä ïîëó÷åííûõ çíà÷åíèé êîýôôèöèåíòîâ â áàëëüíûå îöåíêè: - îò - 1,0 äî - 0,3 —1 • áàëë, - îò - 0,29 äî + 0,49 — 2 áàëëà, - îò + 0,50 äî + 1,0 — 3 áàëëà. Áàëëû, ïîëó÷åííûå ïî êàæäîìó êîýôôèöèåíòó, ñóììèðóþòñÿ, è ïî ðåçóëüòàòàì çíà÷åíèé îöåíèâàåìîãî ðóêîâîäèòåëÿ îòíîñÿò ê îäíîé èç òðåõ ãðóïï: - I ãðóïïà — 18—21 áàëë, - II ãðóïïà — 12—17 áàëëîâ, - III ãðóïïà — 7—11 áàëëîâ. Ê ïåðâîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû, îáëàäàþùèå çíà÷èòåëüíûì óðîâíåì îðãàíèçàöèè òðóäà è âûñîêèì óðîâíåì ðàçâèòèÿ äåëîâûõ êà÷åñòâ. Êî âòîðîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû ñî ñðåäíèì óðîâíåì îðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ëè÷íîãî òðóäà è òðóäà ïîä÷èíåííûõ èì íåîáõîäèìà îïðåäåëåííàÿ êîððåêòèðîâêà ïðèìåíÿåìûõ ïðèåìîâ òðóäà. Ê òðåòüåé ãðóïïå îòíîñèòñÿ óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë, ÷üÿ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ñàìîìåíåäæìåíòà òðåáóåò êàðäèíàëüíûõ èçìåíåíèé. Äëÿ áîëåå ðàöèîíàëüíîé ðàáîòû äàííîé êàòåãîðèè óïðàâëåíöåâ íåîáõîäèìî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ïðèìåíÿåìûõ ìåòîäîâ ðàáîòû. Ðûíî÷íûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿþò ê ñîâðåìåííîìó ðóêîâîäèòåëþ ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ â îáëàñòè ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè, îðãàíèçàòîðñêèõ ñïîñîáíîñòåé, äåëîâèòîñòè, ðàáîòîñïîñîáíîñòè è ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ êà÷åñòâ.  õîäå ïðîâåäåíèÿ àíàëèçà â ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîì òðåñòå «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ áûëî âûÿâëåíî, ÷òî ê ôàêòîðàì, çíà÷èòåëüíî âëèÿþùèì íà ýôôåêòèâíîñòü îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ, ñëåäóåò îòíåñòè: ðàöèîíàëüíóþ îðãàíèçàöèþ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà, ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïîâûøåíèå ðàáî– 241 –
òîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàêòèêè äåëîïðîèçâîäñòâà, ýôôåêòèâíîñòü ïðîâåäåíèÿ äåëîâûõ ñîâåùàíèé. Íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé ïî âîïðîñó ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ñàìîìåíåäæìåíòà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ ñäåëàíî ñëåäóþùåå: - óòî÷íåíû îñíîâíûå òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïîíÿòèåì «îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà»; - íà îñíîâå àíàëèçà îïðåäåëåíû ïîçèòèâíûå è íåãàòèâíûå ôàêòîðû, ïðèñóùèå ñîâðåìåííîé ñèñòåìå îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà â îáñëåäóåìîé îðãàíèçàöèè; - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà; - ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ïîâûøåíèþ òðóäîâîé îòäà÷è è ðàöèîíàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; - ïðåäëîæåíû ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ïîçâîëÿþò ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû: - â óñëîâèÿõ ðàáîòû â ñèñòåìå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé øèðîêîå ïðèìåíåíèå íàó÷íûõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ñàìîìåíåäæìåíòà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàïðàâëåíèé ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; - â ñòðîèòåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ âûÿâëåíû çíà÷èòåëüíûå íåäîñòàòêè â ñèñòåìå îðãàíèçàöèè òðóäîâûõ ïðîöåññîâ óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà, çàêëþ÷àþùèåñÿ â îòñóòñòâèè íåîáõîäèìûõ çíàíèé, óìåíèé è íàâûêîâ â äàííîé îáëàñòè; - çà÷àñòóþ íåçàèíòåðåñîâàííîñòü õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé â ïîâûøåíèè èíäèâèäóàëüíûõ ïîêàçàòåëåé ñàìîìåíåäæìåíòà îáóñëîâëåíà íåñîâåðøåíñòâîì ó÷åòà âåëè÷èíû òðóäîâîãî âêëàäà; - ýôôåêòèâíîñòü ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ ðàçðàáîòàííûõ ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé â ïåðâóþ î÷åðåäü çàâèñèò îò ïîäãîòîâëåííîñòè, ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ è ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé; - íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü ñàìîìåíåäæìåíòà óïðàâëåíöåâ, èìåþùèõ ïðè ýòîì áîëüøîé ñòàæ ðàáîòû, ÷àñòè÷íî îáúÿñíÿåòñÿ ñëàáîé ìîòèâàöèåé ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ â ïîâûøåíèè óðîâíÿ ñâîèõ çíàíèé. Óñòðàíåíèå íåäîñòàòêîâ â èñïîëüçîâàíèè ðàáî÷åãî âðåìåíè óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà âî ìíîãîì ñâÿçàíî ñ ñîçäàíèåì äëÿ ýòîãî îáúåêòèâíûõ ïðåäïîñûëîê, îáåñïå÷èâàþùèõ áîëåå ýôôåêòèâíîå ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå ðàçðàáîòàííûõ ðåêîìåíäàöèé.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Â ìîíîãðàôèè ðàññìîòðåíû ñîâðåìåííûå ïîäõîäû ê èñïîëüçîâàíèþ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíûì êîìïëåêñîì â ãàçîâîé îòðàñëè, ðàçðàáîòàíà êîíöåïöèÿ è ñèñòåìà ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ âíóòðèôèðìåííûìè ñîöèàëüíûìè ðåçåðâàìè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè è íà ýòîé îñíîâå âûðàáîòàíû ïðàêòè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî ïðèìåíåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ôàêòîðîì â ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.  ðåçóëüòàòå íàó÷íûõ ïîèñêîâ ê îñíîâíûì ðåçåðâàì ïîâûøåíèÿ ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîìîíòàæíîãî òðåñòà «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» íàìè îòíåñåíû: 1. Ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ñ ìîòèâàöèåé ïåðñîíàëà: - ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå; - èñïîëüçîâàíèå èíäèâèäóàëüíûõ ìîòèâèðóþùèõ ôàêòîðîâ â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì; - ðàçâèòèå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå ìîòèâàöèè òðóäà. 2. Ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ñ ïîâûøåíèåì ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ îðãàíèçàöèè: - èñïîëüçîâàíèå äåëåãèðóþùåãî ñòèëÿ â ðàáîòå ïåðñîíàëà; - îáó÷åíèå óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà ìåòîäàì àêòèâèçàöèè ðàáîòíèêîâ äëÿ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì; - ïðèìåíåíèå «êîìàíäíûõ» ìåòîäîâ ðàáîòû óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà; - àêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå âñåõ ôîðì ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà. 3. Ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà: - ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ; - ðàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà; - ïîâûøåíèå ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòà;
– 243 –
- ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåëîïðîèçâîäñòâà è äîêóìåíòîîáîðîòà îðãàíèçàöèè; - ýôôåêòèâíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé. Ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâèëèñü ñëåäóþùèå ïðàêòè÷åñêèå äåéñòâèÿ: - ðàçðàáîòàíà ìîäåëü ðåçåðâîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì; - îáîñíîâàíî ñîçäàíèå êîëëåãèàëüíîãî îðãàíà â òðåñòå — Èííîâàöèîííîãî ñîâåòà; - ñôîðìóëèðîâàíû ðåêîìåíäàöèè ïî ïðèìåíåíèþ äåëåãèðóþùåãî ñòèëÿ óïðàâëåíèÿ; - ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà íà îñíîâå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé òðóäà, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà è äîêóìåíòîîáîðîòà, ýôôåêòèâíîãî ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé; - ñôîðìóëèðîâàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè îáó÷åíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ îáñëåäóåìîé ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè; - ïîäãîòîâëåíû ïðèêàçû ïî âíåäðåíèþ ïîëó÷åííûõ ïðàêòè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé â äåÿòåëüíîñòü ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàêòè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé â òðåñòå áûëî ðåøåíî ïðîâåñòè ñåìèíàð äëÿ ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ è ãëàâíûõ ñïåöèàëèñòîâ ïî îáó÷åíèþ ïåðñîíàëà òðåñòà ïðèåìàì è ìåòîäàì êàäðîâîé ðàáîòû è ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè òðóäà. Ê ñîñòàâëåíèþ ïðîãðàììû ñåìèíàðà áûëî ïðèâëå÷åíî ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè, íà÷àëüíèêè îòäåëîâ òðåñòà, à òàêæå ñïåöèàëèñòû Ïåíçåíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîé àêàäåìèè.  ðàìêàõ ñåìèíàðà äî ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ òðåñòà è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé áûëè äîâåäåíû ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî êîìïëåêñíîãî íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ. Ó÷àñòíèêè ñåìèíàðà ïðîøëè îáó÷åíèå ïî ñëåäóþùèì òåìàì: - ýôôåêòèâíûå ìåòîäû è ñòèëü óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì; - äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé; - îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; - èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; - ìîòèâàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà; - ïîäãîòîâêà óïðàâëåí÷åñêîãî ðåçåðâà. – 244 –
Ñ öåëüþ áîëåå ÷åòêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ôóíêöèé áûëè âíåñåíû íåîáõîäèìûå èçìåíåíèÿ â äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè ðàáîòíèêîâ îòäåëîâ, ïåðåñìîòðåíà äåéñòâóþùàÿ íîìåíêëàòóðà äåë ñ öåëüþ åå êîððåêòèðîâêè è îáíîâëåíèÿ, èçìåíåíà ñóùåñòâóþùàÿ ïðîãðàììà àòòåñòàöèè ïåðñîíàëà ñ ó÷åòîì îöåíêè óðîâíÿ îðãàíèçàöèè òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ, âíåñåíû íåîáõîäèìûå èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Îáîáùàÿ ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü ïðîâåäåííîãî íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ðåøåíèè íàó÷íîé ïðîáëåìû îïòèìàëüíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ òðóäîâûì êîëëåêòèâîì ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíîé îðãàíèçàöèè. Ðåçóëüòàòû è âûâîäû ïðîâåäåííîãî èññëåäîâàíèÿ, îòðàæåííûå â ìîíîãðàôèè, íàïðàâëåíû íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè è äàþò âîçìîæíîñòü ãëóáæå ðàññìîòðåòü çíà÷èìîñòü ïðîòåêàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ. Àíàëèçèðóÿ íàø îïûò, ìîæíî óòâåðäèòåëüíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî â ñòðîèòåëüíîì êîìïëåêñå íåôòåãàçîâîé îòðàñëè Ðîññèè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ñóùåñòâóþò çíà÷èòåëüíûå ðåçåðâû, ñâÿçàííûå ïðåæäå âñåãî ñ ñîöèàëüíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé. Ñèñòåìà õîçÿéñòâîâàíèÿ íóæäàåòñÿ â èííîâàöèîííûõ ðàçðàáîòêàõ â îáëàñòè ñîâðåìåííîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ðåçåðâàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, îáåñïå÷èò ñòðîèòåëüíîìó ïðåäïðèÿòèþ âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü è óñòîé÷èâîñòü ïîëîæåíèÿ íà ðûíêå.
ПРИЛОЖЕНИЯ Ïðèëîæåíèå 1
АНКЕТА ПО
ИЗУЧЕНИЮ
КАДРОВОГО
МОТИВАЦИОННОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
НА
АСПЕКТА
ПРЕДПРИЯТИИ
Ïðîñèì âûñêàçàòü Âàøå ìíåíèå, îòâåòèâ íà ïðåäëîæåííûå íèæå âîïðîñû. Ìíåíèÿ, âûñêàçàííûå â õîäå îïðîñà, îãëàøåíèþ íå ïîäëåæàò. Îïðîñ ÿâëÿåòñÿ àíîíèìíûì, ïîýòîìó ñâîþ ôàìèëèþ ìîæíî íå óêàçûâàòü. Âàøè îòâåòû áóäóò èñïîëüçîâàíû äëÿ ñîñòàâëåíèÿ îáîáùåííûõ âûâîäîâ è ðåêîìåíäàöèé. Ïîæàëóéñòà, áóäüòå âíèìàòåëüíû. Ìû áóäåì î÷åíü áëàãîäàðíû, åñëè Âû íàéäåòå âðåìÿ è èçëîæèòå ñâîè ðåêîìåíäàöèè è ïîæåëàíèÿ ïî îáùèì èëè îòäåëüíûì âîïðîñàì ìîòèâàöèîííîãî àñïåêòà ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”». Âíèìàòåëüíî ïðî÷èòàéòå âîïðîñû àíêåòû è âîçìîæíûå îòâåòû íà íèõ. Âûáðàííûå îòâåòû ïîä÷åðêíèòå èëè îáâåäèòå êðóæêîì èõ ïîðÿäêîâûå íîìåðà. Î ÑÂÎÅÉ ÐÀÁÎÒÅ 1. Âàøà íàñòîÿùàÿ äîëæíîñòü: 1) Ðóêîâîäèòåëü, çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ, ãëàâíûé èíæåíåð ïðåäïðèÿòèÿ 2) Íà÷àëüíèê îòäåëà, öåõà èëè èõ çàìåñòèòåëü 3) Íà÷àëüíèê ó÷àñòêà 4) Ìàñòåð 5) Ñïåöèàëèñò 6) Äðóãàÿ ______________________________________ 2. Âàø îáùèé òðóäîâîé ñòàæ: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò – 246 –
3. Âàø ñòàæ ðàáîòû íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò 4. Âàø ñòàæ ðàáîòû â íàñòîÿùåé äîëæíîñòè: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò 5. Âàøå îáðàçîâàíèå: 1) Ñðåäíåå, ñðåäíå-ñïåöèàëüíîå íåýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 2) Ñðåäíå-ñïåöèàëüíîå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 3) Íåïîëíîå âûñøåå 4) Âûñøåå íåýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 5) Âûñøåå ýêîíîìè÷åñêîãî èëè óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîôèëÿ 6) Ñâûøå îäíîãî âûñøåãî (óêàæèòå ñïåöèàëüíîñòè) 7) Àñïèðàíòóðà, ó÷åíàÿ ñòåïåíü 8) Äðóãîå _______________________________________ 6. Êàêîâû ìîòèâû Âàøåãî ïîñòóïëåíèÿ íà ðàáîòó íà äàííîå ïðåäïðèÿòèå? 1) Ïîâûøåíèå ïî ñëóæáå 12345 2) Óëó÷øåíèå â ìàòåðèàëüíîì ïîëîæåíèè 12345 3) Óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé 12345 4) Óëó÷øåíèå óñëîâèé è îðãàíèçàöèè òðóäà 12345 5) Óëó÷øåíèå ñàíèòàðíî-áûòîâûõ óñëîâèé 12345 6) Ëó÷øèé ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò â êîëëåêòèâå 12345 7) Äðóãîå _______________________________________ 7. Óäîâëåòâîðåíû ëè Âû ïðîèñøåäøèìè èçìåíåíèÿìè? 1) Äà 3) Íå ñîâñåì 2) Íåò 4) Çàòðóäíÿþñü 8.  êàêîé ñòåïåíè â îðãàíèçàöèè óäîâëåòâîðÿþòñÿ Âàøè ïîòðåáíîñòè? 1) Çíà÷èòåëüíî 2) Íåçíà÷èòåëüíî – 247 –
3) Íå óäîâëåòâîðÿþòñÿ 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 9. Ïîæàëóéñòà, âûáåðèòå èç ïåðå÷èñëåííûõ íèæå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé æèçíè äî ïÿòè íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ Âàñ. 1) Ðàçìåð çàðàáîòêà 2) Ãàðàíòèÿ ñîõðàíåíèÿ ðàáîòû 3) Ñïðàâåäëèâîñòü âîçíàãðàæäåíèÿ 4) Êîìôîðò íà ðàáî÷åì ìåñòå 5) Óâàæåíèå, àâòîðèòåò, ïðåñòèæ, ïðèçíàíèå çàñëóã 6) Ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé â ðàìêàõ ñâîåé äîëæíîñòè 7) Âîçìîæíîñòü ïðîÿâèòü òâîð÷åñòâî â ðàáîòå 8) Ó÷åò ìîåãî ìíåíèÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé íà áîëåå âûñîêîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé 9) Âîçìîæíîñòü ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå 10) Ðîñò êîìïåòåíòíîñòè 11) Õîðîøèå îòíîøåíèÿ ñ êîëëåãàìè è ñ ðóêîâîäñòâîì 12) Ïîëó÷åíèå äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè îðãàíèçàöèè 13) Óñïåõ è áëàãîïîëó÷èå îðãàíèçàöèè 14) Äðóãîå _____________________________________ 10. Êàê Âû îöåíèâàåòå çàíèìàåìóþ Âàìè â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîëæíîñòü? 1) Ñîîòâåòñòâóåò óðîâíþ îáðàçîâàíèÿ 12345 2) Ñîîòâåòñòâóåò ëè÷íûì ñêëîííîñòÿì 12345 3) Ñîîòâåòñòâóåò óðîâíþ çíàíèé è óìåíèé 12345 4) Ïðåñòèæíà 12345 5) Òðåáóåò ïîñòîÿííîãî ñàìîîáðàçîâàíèÿ 12345 6) Èíòåðåñíà 12345 7) Òðåáóåò ñìåëîñòè, èíèöèàòèâíîñòè 12345 8) Äðóãîå _______________________________________ 11. Îùóùàåòå ëè Âû íåõâàòêó çíàíèé â êàêîé-ëèáî îáëàñòè? 1) Äà 3) Ñêîðåå íåò, ÷åì äà 2) Ñêîðåå äà, ÷åì íåò 4) Íåò
– 248 –
12. Åñëè äà, òî â êàêîé îáëàñòè Âû îùóùàåòå íåõâàòêó çíàíèé? 1) Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò 12345 2) Ôèíàíñîâûé ìåíåäæìåíò 12345 3) Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì 12345 4) Èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü 12345 5) Ñòðàòåãè÷åñêèé ìåíåäæìåíò 12345 6) Ìàðêåòèíã 12345 7) Äðóãîå _______________________________________ 13. Êàêóþ äîëæíîñòü Âû ñ÷èòàåòå íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíîé äëÿ ñåáÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ? ______________________________________________ 14. Êàêóþ äîëæíîñòü Âû ñ÷èòàåòå íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíîé äëÿ ñåáÿ â ïåðñïåêòèâå? ______________________________________________ 15. Âèäèòå ëè Âû ðåàëüíóþ ïåðñïåêòèâó ðîñòà? a) Ïðîôåññèîíàëüíîãî: 1) äà 2) íåò 3) çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü b) Äîëæíîñòíîãî: 1) äà 2) íåò 3) çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 16. Êàê Âû îöåíèâàåòå âîçìîæíîñòè äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå Âàøåé îðãàíèçàöèåé? 1) Îðãàíèçàöèÿ ïðåäîñòàâëÿåò äîñòàòî÷íî âîçìîæíîñòåé äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè 2) Îðãàíèçàöèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ìàëî âîçìîæíîñòåé äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè 3) Òå âîçìîæíîñòè, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿåò îðãàíèçàöèÿ, íå ñîîòâåòñòâóþò ñåãîäíÿøíåé ñèòóàöèè (íóæíû ñîâåðøåííî íîâûå çíàíèÿ) 4)  îðãàíèçàöèè ñîâåðøåííî îòñóòñòâóþò âîçìîæíîñòè äëÿ îáó÷åíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè 5) Äðóãîå _______________________________________ – 249 –
17. ×åì, ïî Âàøåìó ìíåíèþ, äîñòèãàåòñÿ ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå â Âàøåé îðãàíèçàöèè (óêàæèòå, ïîæàëóéñòà, äî òðåõ êëþ÷åâûõ ôàêòîðîâ)? 1) Õîðîøèìè ðåçóëüòàòàìè ðàáîòû 2) Âûñîêîé ðàáîòîñïîñîáíîñòüþ 3) Óìåíèåì áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü 4) Ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòüþ, çíàíèÿìè 5) Çíàêîìñòâîì ñ íóæíûìè ëþäüìè, óìåíèåì íàëàæèâàòü ñâÿçè 6) Ñïîñîáíîñòüþ «ïîäàòü» ñåáÿ â íóæíûé ìîìåíò 7) Äðóãèì _______________________________________ 18. Êàêîé òèï ìîòèâàöèè íàèáîëåå ðåçóëüòàòèâåí â ïëàíå âîçäåéñòâèÿ íà ýôôåêòèâíîñòü òðóäà ïåðñîíàëà? 1) Âíóòðåííÿÿ ìîòèâàöèÿ 12345 2) Âíåøíÿÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ (ïîîùðåíèå) 12345 3) Âíåøíÿÿ îòðèöàòåëüíàÿ ìîòèâàöèÿ (íàêàçàíèå) 12345 4) Ðàçóìíîå ñî÷åòàíèå âíåøíèõ òèïîâ ìîòèâàöèè 12345 5) Êîìïëåêñ âíóòðåííåé è âíåøíåé ìîòèâàöèè 12345 19. Äîëæíî ëè ïðåäïðèÿòèå, ÷üè ðàáîòíèêè ðåãóëÿðíî ïîëó÷àþò íåïëîõóþ çàðïëàòó, çàáîòèòüñÿ î ñâîèõ ðàáîòíèêàõ è íåñòè â ñâÿçè ñ ýòèì äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû íà ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû (ñôåðà îòäûõà, ëüãîòû è ò. ï.)? 1) Äà 3) Ñêîðåå íåò, ÷åì äà 2) Ñêîðåå äà, ÷åì íåò 4) Íåò 20. Äåéñòâóåò ëè ïîäîáíàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
– 250 –
21. Çàêðåïëåíû ëè íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè â êàêîé-ëèáî ôîðìå (óñòíîé èëè ïèñüìåííîé) èäåàëû è îáðàçöû ïîâåäåíèÿ («òàê íàäî ñåáÿ âåñòè âñåì è ìû äîáüåìñÿ óñïåõà»), â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè äîëæåí äåéñòâîâàòü êàæäûé ðàáîòíèê? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 22. Êàê Âû îöåíèâàåòå ìîòèâàöèþ ê òðóäó ó ðóêîâîäèòåëåé Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Î÷åíü âûñîêàÿ 2) Âûñîêàÿ 3) Ñðåäíÿÿ 4) Íèçêàÿ 5) Î÷åíü íèçêàÿ 23. Êàê Âû îöåíèâàåòå ìîòèâàöèþ ê òðóäó ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Î÷åíü âûñîêàÿ 2) Âûñîêàÿ 3) Ñðåäíÿÿ 4) Íèçêàÿ 5) Î÷åíü íèçêàÿ 24. ×òî Âàñ ïðèâëåêàåò èëè óäåðæèâàåò â äàííîé îðãàíèçàöèè? 1) Òâîð÷åñêèé õàðàêòåð ðàáîòû 12345 2) Ñîîòâåòñòâèå âûïîëíÿåìîé ðàáîòû óðîâíþ êâàëèôèêàöèè 12345 3) Âîçìîæíîñòü ïðèìåíÿòü è ðàñøèðÿòü çíàíèÿ1 2 3 4 5 4) Âîçìîæíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü íåêîòîðûå ðåøåíèÿ 12345 5) Óäîâëåòâîðåííîñòü ñëóæåáíûì ðîñòîì 12345 6) Îòíîøåíèÿ ñ àäìèíèñòðàöèåé 12345 7) Îòíîøåíèÿ ñ ïîä÷èíåííûìè 12345 8) Çàáîòà àäìèíèñòðàöèè î ðàáîòíèêàõ ïðåäïðèÿòèÿ 12345 9) Äðóãîå _____________________________________
– 251 –
25. Óäîâëåòâîðåíû ëè Âû ñâîåé ðàáîòîé íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå ñîâñåì 26. Âûáåðèòå, ïîæàëóéñòà, íå áîëåå òðåõ âûðàæåíèé, íàèáîëåå áëèçêî ñîîòâåòñòâóþùèõ Âàøåìó îòíîøåíèþ ê ñâîåé ðàáîòå. «Äëÿ ìåíÿ ðàáîòà â îðãàíèçàöèè — ýòî...»: 1) Ñïîñîá îáåñïå÷èòü íîðìàëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ñåáå è ñåìüå 2) Êàêàÿ-òî ãàðàíòèÿ îò íåîïðåäåëåííîñòè, âîçìîæíîñòü áûòü óâåðåííûì â çàâòðàøíåì äíå 3) Ìîé äîëã ïåðåä îáùåñòâîì, âîçìîæíîñòü ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ íóæíûì 4) Âîçìîæíîñòü çàâîåâàòü óâàæåíèå è àâòîðèòåò 5) Âîçìîæíîñòü ïðîÿâèòü ñåáÿ, ðåàëèçîâàòü ñâîé ïîòåíöèàë 6) Âîçìîæíîñòü îáùåíèÿ ñ ëþäüìè, ñ êîëëåêòèâîì 7) Âîçìîæíîñòü ïî÷óâñòâîâàòü óäîâëåòâîðåíèå ðåçóëüòàòàìè 8) Ó÷àñòèå â îáùåì äåëå 9) Äðóãîå _____________________________________ ÍÅÌÍÎÃÎ Î ÑÅÁÅ 27. Ïîë: 1) Ìóæñêîé 28. Âîçðàñò: 1) Äî 20 ëåò 2) 21—25 ëåò 3) 26—30 ëåò 4) 31—35 ëåò 5) 36—40 ëåò
2) Æåíñêèé 6) 41—45 ëåò 7) 46—50 ëåò 8) 51—55 ëåò 9) 56—60 ëåò 10) Áîëåå 60 ëåò
29. Ñåìåéíîå ïîëîæåíèå: 1) Æåíàò (çàìóæåì) 2) Íå æåíàò (íå çàìóæåì)
– 252 –
Ïðèëîæåíèå 2
АНКЕТА ПО
ИЗУЧЕНИЮ
ПРАКТИКИ НА
КАДРОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
ПРЕДПРИЯТИИ
Ïðîñèì âûñêàçàòü Âàøå ìíåíèå, îòâåòèâ íà ïðåäëîæåííûå íèæå âîïðîñû. Ìíåíèÿ, âûñêàçàííûå â õîäå îïðîñà, îãëàøåíèþ íå ïîäëåæàò. Îïðîñ ÿâëÿåòñÿ àíîíèìíûì, ïîýòîìó ñâîþ ôàìèëèþ ìîæíî íå óêàçûâàòü. Âàøè îòâåòû áóäóò èñïîëüçîâàíû äëÿ ñîñòàâëåíèÿ îáîáùåííûõ âûâîäîâ è ðåêîìåíäàöèé. Ïîæàëóéñòà, áóäüòå âíèìàòåëüíû. Ìû áóäåì î÷åíü áëàãîäàðíû, åñëè Âû íàéäåòå âðåìÿ è èçëîæèòå ñâîè ðåêîìåíäàöèè è ïîæåëàíèÿ ïî îáùèì èëè îòäåëüíûì âîïðîñàì ðàçâèòèÿ ñèñòåìû êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» è ïðèëîæèòå èõ ê àíêåòå â óäîáíîì äëÿ Âàñ âèäå. Âíèìàòåëüíî ïðî÷èòàéòå âîïðîñû àíêåòû è âîçìîæíûå îòâåòû íà íèõ. Âûáðàííûå îòâåòû ïîä÷åðêíèòå èëè îáâåäèòå êðóæêîì èõ ïîðÿäêîâûå íîìåðà. Î ÑÂÎÅÉ ÐÀÁÎÒÅ 1. Âàøà äîëæíîñòü íà ïðåäïðèÿòèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ: ________________________________________________ 2. Âàø îáùèé òðóäîâîé ñòàæ: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò 3. Ñêîëüêî ëåò Âû ðàáîòàåòå íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè? 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—10 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò
– 253 –
4. Ñêîëüêî ëåò Âû ðàáîòàåòå â äàííîé äîëæíîñòè? 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò ÊÀÄÐÎÂÎÅ ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈÅ 5. òèâíàÿ 1) 2) 3)
Îïðåäåëÿåòñÿ ëè íà ïðåäïðèÿòèè òåêóùàÿ è ïåðñïåêïîòðåáíîñòü â êàäðàõ? Äà Íåò Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
6. Ñóùåñòâóåò ëè äåôèöèò êàäðîâ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 7. Åñëè äà, òî äåôèöèò ðàáîòíèêîâ êàêèõ äîëæíîñòåé? ______________________________________________________ 8. Ïðîèñõîäèëè ëè íà ïðåäïðèÿòèè ñîêðàùåíèÿ ïåðñîíàëà èç ÷èñëà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ çà ïîñëåäíèé ãîä? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 9. 1) 2) 3)
Åñëè äà, òî ñêîëüêî ïðèìåðíî ÷åëîâåê áûëî ñîêðàùåíî? 1—10 ÷åë. 4) 31—40 ÷åë. 11—20 ÷åë. 5) 41—50 ÷åë. 21—30 ÷åë. 6) áîëåå 50 ÷åë.
10. Èìååò ëè ìåñòî êàäðîâîå ïëàíèðîâàíèå â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Äà 2) Íåò 11. Äîâîëüíû ëè Âû êàäðîâûì ïëàíèðîâàíèåì íà ïðåäïðèÿòèè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü – 254 –
12. Íà êàêîé ñðîê ôîðìèðóåòñÿ ïðîãðàììà ïî êàäðîâîìó ïëàíèðîâàíèþ? 1) Äî 3 ìåñÿöåâ 4) 1—3 ãîäà 2) 3—6 ìåñÿöåâ 5) 3—5 ëåò 3) 6—12 ìåñÿöåâ 6) Áîëåå 5 ëåò 13. Êàêèå ôàêòîðû â íàèáîëüøåé ñòåïåíè îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïåðèîäà êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ? 1) Öåëè è çàäà÷è îðãàíèçàöèè 2) Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè 3) Ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ðàáîòíèêîâ êàäðîâîé ñëóæáû 4) Ñîñòîÿíèå ðûíêà òðóäà 5) Äðóãîå _____________________________________ 14. Èíôîðìèðóþòñÿ ëè ðàáîòíèêè î ñîäåðæàíèè ïðîãðàììû êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 15. Êàêèå êðèòåðèè îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ïëàíèðîâàíèå ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè? 1) Ïëàíèðóåìûé ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà 2) Èçìåíåíèÿ â òåõíèêå è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà 3) Ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà â ðåãèîíå 4) Ïëàíèðóåìûå îáúåìû ïðîèçâîäñòâà 5) Äðóãîå 16. Ïî Âàøåìó ìíåíèþ, âûïîëíÿåòñÿ ëè ðåàëüíî íà ïðåäïðèÿòèè ïðîãðàììà ïëàíèðîâàíèÿ êàäðîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 17. Êàê ÷àñòî ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ èëè êîððåêòèðîâêà ïåðâîíà÷àëüíî ðàçðàáîòàííîé ïðîãðàììû êàäðîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ? 1) ×àñòî 3) Ðåäêî 2) Èíîãäà 4) Íèêîãäà
– 255 –
ÍÀÁÎÐ, ÎÒÁÎÐ È ÍÀÉÌ ÏÅÐÑÎÍÀËÀ 18. Êàêèå ìåòîäû ïðèâëå÷åíèÿ êàíäèäàòîâ ïðèìåíÿþòñÿ â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Íàáîð èç ÷èñëà ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè 2) Ïîèñê ÷åðåç îáúÿâëåíèÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè 3) Îáðàùåíèå â ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè 4) Èñïîëüçîâàíèå ðåêîìåíäàöèé ñîòðóäíèêîâ Âàøåé îðãàíèçàöèè 5) Îáðàùåíèå â ÷àñòíûå àãåíòñòâà ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà 6) Îáðàùåíèå â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ 7) Èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííîãî ðåçåðâà íà âûäâèæåíèå 8) Äðóãîå _______________________________________ 19. Êàêèå ìåòîäû ïðèâëå÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ Âû ñ÷èòàåòå íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè? Îòìåòüòå íå áîëåå 3—4 ìåòîäîâ. 1) Íàáîð èç ÷èñëà ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè 2) Ïîèñê ÷åðåç îáúÿâëåíèÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè 3) Îáðàùåíèå â ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè 4) Èñïîëüçîâàíèå ðåêîìåíäàöèé ñîòðóäíèêîâ Âàøåé îðãàíèçàöèè 5) Îáðàùåíèå â ÷àñòíûå àãåíòñòâà ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà 6) Îáðàùåíèå â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ 7) Èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííîãî ðåçåðâà íà âûäâèæåíèå 8) Äðóãîå _______________________________________ 20. Èç êàêèõ èñòî÷íèêîâ ïðèâëåêàþòñÿ êàíäèäàòû íà âàêàíòíûå äîëæíîñòè â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Ïðåèìóùåñòâåííî èç ðàáîòíèêîâ ñâîåé îðãàíèçàöèè 2) Ïðåèìóùåñòâåííî èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ âíå îðãàíèçàöèè 21. Êàêèå ïðè÷èíû ëåæàò â îñíîâå âûáîðà ìåòîäà ïðèâëå÷åíèÿ êàíäèäàòîâ íà âàêàíòíûå äîëæíîñòè? 1) Çàòðàòû íà ðåàëèçàöèþ ìåòîäà 2) Ñòåïåíü îõâàòà ïîòåíöèàëüíûõ êàäðîâ 3) Ñïåöèôèêà êîíêðåòíîé äîëæíîñòè 4) Äðóãîå _______________________________________
– 256 –
22. Êàêèå ìåòîäû îòáîðà êàíäèäàòîâ ïðèìåíÿþòñÿ íà ïðåäïðèÿòèè? 1) Ñîáåñåäîâàíèå ñ ðàáîòíèêîì îòäåëà êàäðîâ 2) Ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå 3) Àíàëèç àíêåòíûõ äàííûõ êàíäèäàòîâ 4) Ñîáåñåäîâàíèå ñ áóäóùèì ðóêîâîäèòåëåì 5) Íàâåäåíèå ñïðàâîê î êàíäèäàòå íà ïðåäûäóùåì ìåñòå ðàáîòû 6) Ïðîôåññèîíàëüíûå èñïûòàíèÿ êàíäèäàòîâ 7) Ðîëåâûå èãðû 8) Äðóãèå _______________________________________ 23. Êàêèå ìåòîäû îòáîðà êàíäèäàòîâ Âû ñ÷èòàåòå íàèáîëåå íàäåæíûìè? 1) Ñîáåñåäîâàíèå ñ ðàáîòíèêàìè îòäåëà êàäðîâ 2) Ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå 3) Àíàëèç àíêåòíûõ äàííûõ êàíäèäàòîâ 4) Ñîáåñåäîâàíèå ñ áóäóùèì ðóêîâîäèòåëåì 5) Íàâåäåíèå ñïðàâîê î êàíäèäàòå íà ïðåäûäóùåì ìåñòå ðàáîòû 6) Ïðîôåññèîíàëüíûå èñïûòàíèÿ êàíäèäàòîâ 7) Ðîëåâûå èãðû 8) Äðóãèå _______________________________________ 24. Îïðåäåëåíû ëè ãäå-ëèáî äîêóìåíòàëüíî îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ê êàíäèäàòàì äëÿ ðàáîòû íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè? 1) Äà 2) Íåò 25. Ñóùåñòâóþò ëè ïðèíöèïèàëüíûå îòëè÷èÿ â ïðîöåäóðå îòáîðà êàíäèäàòîâ íà ðóêîâîäÿùóþ è ðÿäîâóþ äîëæíîñòè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 26. Êàêîå ó÷àñòèå ïðèíèìàåò â ïðîöåññå îòáîðà ðóêîâîäèòåëü ïîäðàçäåëåíèÿ, ãäå èìååòñÿ âàêàíñèÿ? 1) Áåñåäóåò ñî âñåìè êàíäèäàòàìè 2) Áåñåäóåò ñ 2—3 îòîáðàííûìè ñëóæáîé êàäðîâ êàíäèäàòàìè 3) Áåñåäóåò ñ îäíèì ðåêîìåíäîâàííûì ñëóæáîé êàäðîâ êàíäèäàòîì 4) Ïðåäâàðèòåëüíî íå áåñåäóåò ñ êàíäèäàòàìè íà äîëæíîñòü – 257 –
27. Ïðèâëåêàëî ëè Âàøå ïðåäïðèÿòèå ñïåöèàëèñòîâ ñî ñòîðîíû ê ïðîöåññó îòáîðà êàíäèäàòîâ â ïîñëåäíèé ãîä? 1) Äà 2) Íåò 28. Ïðèìåíÿåòñÿ ëè íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè èñïûòàòåëüíûé ñðîê ê íîâûì ðàáîòíèêàì? 1) Äà 2) Íåò 29. Êàêîâà ïðîäîëæèòåëüíîñòü èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà äëÿ «íîâè÷êîâ» íà ïðåäïðèÿòèè? 1) Äî 1 ìåñ. 3) 4—6 ìåñ. 2) 1—3 ìåñ. 4) Áîëåå 6 ìåñ. 30. Êàêóþ äîêóìåíòàöèþ èçó÷àåò «íîâè÷îê» ïðè ïîñòóïëåíèè íà ðàáîòó? 1) Èíñòðóêòàæ ïî òåõíèêå áåçîïàñíîñòè 2) Äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè 3) Óñòàâ îðãàíèçàöèè 4) Ïîëîæåíèå î ïîäðàçäåëåíèè 5) Äðóãîå _____________________________________ 31. Êòî îáû÷íî ïîäâîäèò èòîãè èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà â îðãàíèçàöèè? __________________________________________________ 32. Ïî Âàøåìó ìíåíèþ, èñïûòàòåëüíûé ñðîê äëÿ âõîæäåíèÿ íîâîãî ðàáîòíèêà â íîðìàëüíûé òðóäîâîé ðèòì: 1) Î÷åíü ýôôåêòèâåí è âàæåí 2) Ýôôåêòèâåí è âàæåí 3) Ìàëîýôôåêòèâåí 4) Íå îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ 33. Ñóùåñòâóåò ëè â Âàøåé îðãàíèçàöèè ïîòðåáíîñòü â óñëóãàõ ïðîôåññèîíàëüíûõ àãåíòñòâ ïî ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì? 1) Äà 2) Íåò
– 258 –
ÒÐÓÄÎÂÀß ÊÀÐÜÅÐÀ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÅÉ È ÑÏÅÖÈÀËÈÑÒΠ34. Ñóùåñòâóåò ëè íà ïðåäïðèÿòèè ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êàðüåðîé ñïåöèàëèñòîâ? 1) Äà 2) Íåò 35. Åñëè äà, òî îöåíèòå åå ýôôåêòèâíîñòü: 1) Î÷åíü âûñîêàÿ 4) Íèçêàÿ 2) Âûñîêàÿ 5) Î÷åíü íèçêàÿ 3) Ñðåäíÿÿ 6) Çàòðóäíÿþñü 36. Åñëè íåò, òî ÷òî ìåøàåò åå ââåäåíèþ? 1) Îòñóòñòâèå ðåàëüíûõ óñëîâèé â îðãàíèçàöèè 2) Îòñóòñòâèå ðåçåðâà íà âûäâèæåíèå 3) Îòñóòñòâèå èíòåðåñà ó ðóêîâîäñòâà 4) Îòñóòñòâèå èíòåðåñà ó ñàìèõ ñïåöèàëèñòîâ 5) Îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùèõ çíàíèé ó àäìèíèñòðàöèè 6) Îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùèõ çíàíèé ó ðàáîòíèêîâ êàäðîâûõ ñëóæá 7) Îòñóòñòâèå ñðåäñòâ íà äàííûå öåëè 8) Äðóãèå ôàêòîðû _______________________________ 37. Êàêèå ôàêòîðû ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ïîäáîðå è âûäâèæåíèè êàäðîâ íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü? 1) Âîçðàñò 2) Ïîë 3) Ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå 4) Ëè÷íûå êà÷åñòâà 5) Îïûò ðàáîòû â êà÷åñòâå ñïåöèàëèñòà 6) Îïûò ðóêîâîäÿùåé ðàáîòû 7) Ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâà 8) Àâòîðèòåò â êîëëåêòèâå 9) Ìíåíèå ðóêîâîäñòâà 10) Ëè÷íîå æåëàíèå 11) Äðóãîå ____________________________________ 38. Êåì è êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîäáîð è âûäâèæåíèå ðóêîâîäèòåëåé? 1) Âûøåñòîÿùåé îðãàíèçàöèåé 2) Ðóêîâîäñòâîì ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ – 259 –
3) Ðàáîòíèêàìè îòäåëîâ è ñëóæá 4) Íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ 5) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 6) Äðóãèìè ìåòîäàìè (óêàæèòå, ïîæàëóéñòà, êàêèìè) _________________________________________________ 39. Îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè íà ïðåäïðèÿòèè çàìåùåíèå äîëæíîñòåé ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íà êîíêóðñíîé îñíîâå? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 40. Ñ÷èòàåòå ëè Âû öåëåñîîáðàçíûì ïðîâåäåíèå ñðåäè ñïåöèàëèñòîâ êîíêóðñîâ íà çàìåùåíèå âàêàíòíûõ äîëæíîñòåé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 41. Ñîñòàâëÿþòñÿ ëè íà ïðåäïðèÿòèè ïëàíû êàðüåðû äëÿ êîíêðåòíîãî ñîòðóäíèêà? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 42. Íà êàêîé ïåðèîä Âû èìååòå ðåàëüíûå öåëè (ïëàíû) â îáëàñòè äåëîâîé êàðüåðû? 1) Äî 1 ãîäà 4) 6—10 ëåò 2) 1—2 ãîäà 5) Áîëåå 10 ëåò 3) 3—5 ëåò 6) Íå èìåþ 43. Êàê Âû îöåíèâàåòå âîçìîæíîñòè äëÿ ñâîåãî ñëóæåáíîãî ðîñòà, ïðåäîñòàâëÿåìûå íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè? 1) Òàêèå âîçìîæíîñòè âïîëíå ðåàëüíû 2) Òàêèå âîçìîæíîñòè ðåàëüíî ñóùåñòâóþò, íî ôàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàòü èõ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì 3) Âîçìîæíîñòåé äëÿ ñëóæåáíîãî ðîñòà ïðàêòè÷åñêè íåò 44. ×åì, ïî Âàøåìó ìíåíèþ, äîñòèãàåòñÿ ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå? Îöåíèòå ïî ïÿòèáàëëüíîé øêàëå êàæäûé èç ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ. 1) Õîðîøèìè ðåçóëüòàòàìè ðàáîòû 12345 2) Âûñîêîé èíòåíñèâíîñòüþ òðóäà 12345 – 260 –
3) Óìåíèåì áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü è èíèöèàòèâó 12345 4) Ïðîôåññèîíàëüíûìè çíàíèÿìè 12345 5) Çíàêîìñòâîì ñ íîâûìè ëþäüìè 12345 6) Âîçìîæíîñòüþ áûòü íà çàìåòêå ó íà÷àëüñòâà1 2 3 4 5 7) Äðóãèìè ôàêòîðàìè ___________________________ 45. Èìååòñÿ ëè ó Âàñ æåëàíèå ïðîäâèíóòüñÿ ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå? 1) Äà 2) Íåò 46. Åñëè íåò, òî ÷òî ýòîìó ìåøàåò? 1) Âîçðàñò 2) Íåäîñòàòî÷íîå îáðàçîâàíèå 3) Çäîðîâüå 4) Ñåìåéíîå ïîëîæåíèå 5) Íåæåëàíèå ìåíÿòü êîëëåêòèâ 6) Äðóãîå _____________________________________ 47. Ñâÿçûâàåòå ëè Âû ñâîþ òðóäîâóþ êàðüåðó ñ äàííûì ïðåäïðèÿòèåì? 1) Äà 2) Íåò 48. Åñòü ëè íà ïðåäïðèÿòèè ðåçåðâ êàäðîâ íà âûäâèæåíèå? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 49. Ïî êàêèì êðèòåðèÿì íà Âàøåì ïðåäïðèÿòèè îòáèðàþòñÿ ñîòðóäíèêè â ðåçåðâ íà âûäâèæåíèå? Îöåíèòå, ïîæàëóéñòà, ïî ïÿòèáàëëüíîé øêàëå âàæíîñòü êàæäîãî èç íàçâàííûõ êðèòåðèåâ. 1) Õîðîøàÿ ðàáîòà 12345 2) Óìåíèå áðàòü îòâåòñòâåííîñòü, èíèöèàòèâó â ñâîè ðóêè 12345 3) Ïðîôåññèîíàëüíàÿ êîìïåòåíòíîñòü 12345 4) Âîçðàñò 12345 5) Îðãàíèçàòîðñêèå ñïîñîáíîñòè 12345
– 261 –
6) Àâòîðèòåò â òðóäîâîì êîëëåêòèâå 12345 7) Ñòàæ ðàáîòû â äàííîé îðãàíèçàöèè •12345 8) Äðóãîå _______________________________________ 50. Èíôîðìèðóþòñÿ ëè ñîòðóäíèêè ïðåäïðèÿòèÿ î ñâîåì çà÷èñëåíèè â ðåçåðâ íà âûäâèæåíèå? 1) Äà 2) Íåò 51. Êàêàÿ ðàáîòà ïðîâîäèòñÿ ñ ðàáîòíèêàìè Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ, çà÷èñëåííûìè â ðåçåðâ íà âûäâèæåíèå? 1) Ïîëó÷åíèå ïðåèìóùåñòâ ïðè íàïðàâëåíèè íà îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè 2) Âðåìåííîå çàìåùåíèå ðóêîâîäèòåëåé 3) Ïåðåìåùåíèå íà ñìåæíûå äîëæíîñòè 52. Èñïîëüçóþòñÿ ëè ñïèñêè ðåçåðâà ïðè ôàêòè÷åñêîì íàçíà÷åíèè ðóêîâîäèòåëåé íà äîëæíîñòü? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü ÎÁÓ×ÅÍÈÅ È ÏÎÂÛØÅÍÈÅ ÊÂÀËÈÔÈÊÀÖÈÈ ÐÀÁÎÒÍÈÊΠ53. Íàïðàâëÿëèñü ëè ðàáîòíèêè Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ íà îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò? 1) Äà 2) Íåò 54. Êàêèå êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ íàèáîëåå ÷àñòî íàïðàâëÿþòñÿ íà îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè âíóòðè îðãàíèçàöèè? 1) Íåêâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 2) Êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 3) Ñëóæàùèå 4) Ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ è ïîäðàçäåëåíèé 5) Ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè è åãî çàìåñòèòåëè 6) Äðóãîå _______________________________________
– 262 –
55. Êàêèå êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ ïðåèìóùåñòâåííî ïðîõîäÿò îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè âíå îðãàíèçàöèè? 1) Íåêâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 2) Êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 3) Ñëóæàùèå 4) Ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ è ïîäðàçäåëåíèé 5) Ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè è åãî çàìåñòèòåëè 6) Äðóãîå _______________________________________ 56. Êàê ÷àñòî ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ è ïîäðàçäåëåíèé íàïðàâëÿþòñÿ íà îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè? 1) Ðàç â 6 ìåñ. 4) Ðàç â 3—5 ëåò 2) Ðàç â 1 ãîä 5) Äðóãîå __________ 3) Ðàç â 2—3 ãîäà 57.Êàê ÷àñòî ðàáîòíèêè è ñïåöèàëèñòû îòäåëîâ íàïðàâëÿþòñÿ íà îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè? 1) Ðàç â 6 ìåñ. 4) Ðàç â 3—5 ëåò 2) Ðàç â 1 ãîä 5) Äðóãîå 3) Ðàç â 2—3 ãîäà 58. Êòî îáû÷íî ïðèâëåêàåòñÿ ê ïðîâåäåíèþ çàíÿòèé ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ è ïîäðàçäåëåíèé 2) Øòàòíûé ðàáîòíèê âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ 3) Ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè è åãî çàìåñòèòåëè 4) Ðàáîòíèêè êàäðîâûõ ñëóæá 5) Ñïåöèàëèñòû, ïðèâëå÷åííûå ñî ñòîðîíû 6) Äðóãîå _______________________________________ 59. Ïðåäóñìîòðåíû ëè ñïåöèàëüíûå ïðîãðàììû ïî îáó÷åíèþ è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 60. Äëÿ êàêèõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì? 1) Íåêâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 2) Êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå 3) Ñëóæàùèå 4) Ðóêîâîäèòåëè îòäåëîâ è ïîäðàçäåëåíèé – 263 –
5) Ðóêîâîäèòåëü è åãî çàìåñòèòåëü 6) Äðóãîå _______________________________________ ÈÍÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÍÎÑÒÜ Î ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈß 61. Ïðîâîäèòñÿ ëè íà ïðåäïðèÿòèè àòòåñòàöèÿ ñîòðóäíèêîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 62.Ñ÷èòàåòå ëè Âû íåîáõîäèìûì ïðîâåäåíèå àòòåñòàöèè? 1) Äà, áåçóñëîâíî 2) Àòòåñòàöèÿ íåîáõîäèìà, íî â äðóãîé ôîðìå 3) Íåîáõîäèìîñòè â àòòåñòàöèè íåò 63. Êàêèå öåëè Âû ïðåñëåäóåòå, ïðîâîäÿ àòòåñòàöèþ? 1) Îïðåäåëåíèå ñîîòâåòñòâèÿ ðàáîòíèêà çàíèìàåìîé äîëæíîñòè 2) Âûÿâëåíèå óðîâíÿ çíàíèé ðàáîòíèêîì ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé 3) Ñîêðàùåíèå øòàòîâ 4) Âûÿâëåíèå ïîòðåáíîñòåé ïåðñîíàëà â ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè 5) Âûÿâëåíèå êàíäèäàòîâ â ðåçåðâ íà âûäâèæåíèå 6) Äðóãîå _______________________________________ 64. Êàê ÷àñòî Âû îöåíèâàåòå ðàáîòó ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ? ______________________________________________ 65. ×åãî Âû õîòèòå äîáèòüñÿ, îöåíèâàÿ ðàáîòó ïîä÷èíåííûõ? 1) Ïîâûøåíèÿ îòäà÷è îò ïîä÷èíåííûõ 2) Çàñëóæåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû 3) Îïðåäåëåíèÿ ïîòåíöèàëà ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ 4) Äðóãîãî _______________________________________ 66. Íàñêîëüêî ýôôåêòèâíà ïðèíÿòàÿ íà ïðåäïðèÿòèè àòòåñòàöèÿ? 1) Î÷åíü ýôôåêòèâíà 2) Äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíà 3) Íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíà – 264 –
4) Íåýôôåêòèâíà 5) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 67. Íàñêîëüêî ÷åòêî Âû ïðåäñòàâëÿåòå ñåáå îáùóþ ñòðóêòóðó ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Ïðåäñòàâëÿþ ÿñíî 2) Èìåþ îáùåå ïîíÿòèå 3) Çíàþ òîëüêî ñâîé óðîâåíü 4) Íå ïðåäñòàâëÿþ 68. Íàñêîëüêî Âû ïðåäñòàâëÿåòå ñåáå áëèæàéøèå è îòäàëåííûå öåëè ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Ïðåäñòàâëÿþ âïîëíå îò÷åòëèâî 2)  ïðèíöèïå ïðåäñòàâëÿþ 3) Ïðåäñòàâëÿþ äîâîëüíî ñìóòíî 4) Íå ïðåäñòàâëÿþ âîîáùå 69. Îòêóäà Âû ïîëó÷èëè èíôîðìàöèþ î öåëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Èç áåñåäû ñ íåïîñðåäñòâåííûì ðóêîâîäèòåëåì 2) Èç äîêóìåíòîâ, ðàñïðîñòðàíÿåìûõ íà ïðåäïðèÿòèè 3) Èç áåñåäû ñ êîëëåãàìè 4) Îòñóòñòâóåò èíôîðìàöèÿ î öåëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ 5) Èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ 70. Íàñêîëüêî, ïî Âàøåìó ìíåíèþ, ðåàëèçàöèÿ íàìå÷åííûõ ïëàíîâ è ñòðàòåãèé ïðåäïðèÿòèÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óäîâëåòâîðåíèþ Âàøèõ æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé? 1) Ïîëàãàþ, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü 2) Ñêîðåå áóäåò, ÷åì íåò 3) Ýòî íå êîñíåòñÿ ìîèõ æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé êàêèìíèáóäü ñåðüåçíûì îáðàçîì 4) Íèêàê íå áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü 71. Ó÷èòûâàåòñÿ ëè êàêèì-ëèáî îáðàçîì Âàøå ìíåíèå ïðè âûáîðå ñòðàòåãèè è öåëè ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Äà, ó÷èòûâàåòñÿ ñàìûì íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì 2) Èíîãäà ó÷èòûâàåòñÿ, èíîãäà íåò 3) ×àùå íå ó÷èòûâàåòñÿ 4) Íå ó÷èòûâàåòñÿ
– 265 –
72. Óäåëÿåòñÿ ëè àäìèíèñòðàöèåé âíèìàíèå èçó÷åíèþ êàäðîâîé ïîëèòèêè äðóãèõ îðãàíèçàöèé (ïðåäïðèÿòèé)? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 73. Îêàçûâàþò ëè ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû âëèÿíèå íà êàäðîâóþ ïîëèòèêó Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ? 1) Îêàçûâàþò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå 2) Îêàçûâàþò îïðåäåëåííîå âëèÿíèå 3) Íå îêàçûâàþò çíà÷èòåëüíîãî âëèÿíèÿ 4) Íå îêàçûâàþò íèêàêîãî âëèÿíèÿ ÍÅÌÍÎÃÎ Î ÑÅÁÅ 74. Ïîë: 1) Ìóæñêîé
2) Æåíñêèé
75. Âîçðàñò: 1) äî 20 ëåò 2) 20—25 ëåò 3) 26—30 ëåò 4) 31—35 ëåò 5) 36—40 ëåò
6) 41—45 ëåò 7) 46—50 ëåò 8) 51—55 ëåò 9) 55—60 ëåò 10) Áîëåå 60 ëåò
76. Ñåìåéíîå ïîëîæåíèå: 1) Æåíàò (çàìóæåì) 2) Íå æåíàò (íå çàìóæåì) 77. Ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå: 1) Òåõíèêóì ýêîíîìè÷åñêîãî èëè óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîôèëÿ 2) Òåõíèêóì äðóãîãî ïðîôèëÿ 3) Âóç ýêîíîìè÷åñêîãî èëè óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîôèëÿ 4) Âóç äðóãîãî ïðîôèëÿ 5) Àñïèðàíòóðà, ó÷åíàÿ ñòåïåíü 6) Äðóãîå _______________________________________
– 266 –
Ïðèëîæåíèå 3
АНКЕТА ПО
ИЗУЧЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДА
Ïðîñèì âûñêàçàòü Âàøå ìíåíèå, îòâåòèâ íà ïðåäëîæåííûå íèæå âîïðîñû. Ìíåíèÿ, âûñêàçàííûå â õîäå îïðîñà, îãëàøåíèþ íå ïîäëåæàò. Âàøè îòâåòû áóäóò èñïîëüçîâàíû äëÿ ñîñòàâëåíèÿ îáîáùåííûõ âûâîäîâ è ðåêîìåíäàöèé. Ìû áóäåì îñîáî áëàãîäàðíû, åñëè Âû íàéäåòå âðåìÿ è èçëîæèòå ñâîè ðåêîìåíäàöèè è ïîæåëàíèÿ ïî îáùèì è îòäåëüíûì âîïðîñàì îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» è ïðèëîæèòå èõ ê àíêåòå â óäîáíîì äëÿ Âàñ âèäå. Ñâîþ ôàìèëèþ ìîæíî íå óêàçûâàòü. Âíèìàòåëüíî ïðî÷èòàéòå âîïðîñû àíêåòû è âîçìîæíûå îòâåòû íà íèõ. Âûáðàííûå îòâåòû ïîä÷åðêíèòå èëè îáâåäèòå êðóæêîì èõ ïîðÿäêîâûå íîìåðà. ÇÀÐÀÍÅÅ ÁËÀÃÎÄÀÐÈÌ ÇÀ Ó×ÀÑÒÈÅ Â ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÈ!
Î ÑÂÎÅÉ ÐÀÁÎÒÅ 1. Âàøà íàñòîÿùàÿ äîëæíîñòü: 1) Ðóêîâîäèòåëü, çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ, ãëàâíûé èíæåíåð ïðåäïðèÿòèÿ 2) Íà÷àëüíèê îòäåëà, öåõà èëè èõ çàìåñòèòåëü 3) Íà÷àëüíèê ó÷àñòêà 4) Ìàñòåð 5) Ñïåöèàëèñò 6) Äðóãàÿ _______________________________________ 2. Âàø îáùèé òðóäîâîé ñòàæ: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò
– 267 –
3. Ñòàæ ðàáîòû íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè: 1) Äî 1 ãîäà 5) 11—15 ëåò 2) 1—2 ãîäà 6) 16—20 ëåò 3) 3—5 ëåò 7) 21—25 ëåò 4) 6—10 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò 4. Ñòàæ ðàáîòû 1) Äî 1 ãîäà 2) 1—2 ãîäà 3) 3—5 ëåò 4) 6—10 ëåò
â íàñòîÿùåé äîëæíîñòè: 5) 11—15 ëåò 6) 16—20 ëåò 7) 21—25 ëåò 8) Áîëåå 25 ëåò
5. Âàøå îáðàçîâàíèå: 1) Ñðåäíå-ñïåöèàëüíîå íåýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 2) Ñðåäíå-ñïåöèàëüíîå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 3) Íåïîëíîå âûñøåå 4) Âûñøåå íåýêîíîìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ 5) Âûñøåå ýêîíîìè÷åñêîãî èëè óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîôèëÿ 6) Ñâûøå îäíîãî âûñøåãî (óêàæèòå ñïåöèàëüíîñòè) 7) Àñïèðàíòóðà, ó÷åíàÿ ñòåïåíü 8) Äðóãîå _______________________________________ ÓÑËÎÂÈß ÒÐÓÄÀ 6. 1) 2) 3)
Óäîâëåòâîðåíû ëè Âû ñâîèì ðàáî÷èì ìåñòîì? Äà Íåò Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
7. Óêàæèòå íåäîñòàòêè â îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî ìåñòà: 1) Íåðàöèîíàëüíîå ðàñïîëîæåíèå ðàáî÷åãî ìåñòà 2) Íåäîñòàòî÷íîñòü ñðåäñòâ ìåõàíèçàöèè (îðãòåõíèêè) 3) Íåäîñòàòî÷íîñòü ñðåäñòâ ñâÿçè 4) Ïëîõèå óñëîâèÿ òðóäà 5) Íèçêèé óðîâåíü èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ 6) Äðóãèå íåäîñòàòêè 8. ×åòêî ëè îïðåäåëåí êðóã Âàøèõ îáÿçàííîñòåé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü – 268 –
9. Ñêîëüêî ðàáîòíèêîâ íàõîäèòñÿ â Âàøåì ïîä÷èíåíèè? _________________________________________________ 1. Êàêîâû îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû Âàøåé ðàáîòû? 1) Èíäèâèäóàëüíàÿ 2)  ãðóïïå 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 2. Ñíèæàþò ëè ïðîèçâîäèòåëüíîñòü Âàøåãî òðóäà ñëåäóþùèå ôàêòîðû: 1) Øóì â ðàáî÷åì ïîìåùåíèè 2) Íåäîñòàòîê ïëîùàäè 3) Íåóäà÷íàÿ ïëàíèðîâêà ðàáî÷èõ ìåñò 4) Íåäîñòàòî÷íàÿ îñâåùåííîñòü 5) Íåäîñòàòî÷íàÿ âåíòèëÿöèÿ 6) Îòñóòñòâèå èëè íåäîñòàòîê íåîáõîäèìîé îðãòåõíèêè 7) Íåäîñòàòîê ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû â îòäåëå, íà ðàáî÷åì ìåñòå 8) Íåðàöèîíàëüíûé ðåæèì ðàáî÷åãî äíÿ 10. Êàêèìè ñðåäñòâàìè îðãòåõíèêè Âû ïîëüçóåòåñü? 1) Ëîãàðèôìè÷åñêàÿ ëèíåéêà 2) Ìèêðîêàëüêóëÿòîð ýëåêòðîííûé 3) Ïåðñîíàëüíûé êîìïüþòåð 4) Êîïèðîâàëüíàÿ òåõíèêà 5) Ñêàíèðóþùåå óñòðîéñòâî 6) Äðóãîå _______________________________________ 11. Äîñòàòî÷íî ëè äëÿ ðàáîòû ïîñòóïàþùåé ê Âàì èíôîðìàöèè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 12. Êàêàÿ ÷àñòü Âàøåé ðàáîòû òðåáóåò îò Âàñ ïðîÿâëåíèÿ òâîð÷åñòâà? 1) Àíàëèòè÷åñêàÿ ðàáîòà 2) Íàõîæäåíèå è ñðàâíåíèå âàðèàíòîâ ðåøåíèé 3) Ïðîâåäåíèå ðàçëè÷íîãî ðîäà ðàñ÷åòîâ 4) Ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà 5) Îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà – 269 –
6) Ïëàíèðîâàíèå ðàáîòû 7) Êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ 8) Äðóãîå _______________________________________ 13. Óäîâëåòâîðåíû ëè Âû ñâîåé ðàáîòîé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 14. Åñëè íåò, òî ïî÷åìó? 1) Áîëüøîé óäåëüíûé âåñ ðàáîòû, íîñÿùåé íåòâîð÷åñêèé õàðàêòåð 2) Íåèíòåðåñíàÿ ðàáîòà 3) Óçêàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ, çàòðóäíÿþùàÿ òâîð÷åñêèé ðîñò 4) Áîëüøîé îáúåì ðàáîòû 5) Íåîðãàíèçîâàííîñòü ðàáîòû 6) Íåäîñòàòî÷íî îïëà÷èâàåòñÿ 7) Íåò âîçìîæíîñòè ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå 15. Ïðèõîäèòñÿ ëè Âàì âûïîëíÿòü ñëåäóþùèå ðàáîòû áîëåå íèçêîé êâàëèôèêàöèè: 1) Ïå÷àòíûå ðàáîòû 2) Ñ÷åòíûå îïåðàöèè 3) Ðàáîòó ñ êîððåñïîíäåíöèåé 4) Îôîðìëåíèå îò÷åòîâ 5) Ðàáîòó êóðüåðà 6) Äðóãîå _______________________________________ 16. Ïðèõîäèòñÿ ëè Âàì âûïîëíÿòü ðàáîòó çà äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ Âàøåãî îòäåëà, íå âõîäÿùóþ â êðóã Âàøèõ íåïîñðåäñòâåííûõ îáÿçàííîñòåé? 1) Äà 2) Íåò 17. Åñëè äà, òî ïî êàêîé ïðè÷èíå? 1) Íåïðàâèëüíîå ïëàíèðîâàíèå ðàáîòû (ïî âðåìåíè è îáúåìó) 2) Íåïðàâèëüíîå ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé â îòäåëå 3) Îòñóòñòâèå ñòðîãîãî çàêðåïëåíèÿ îáÿçàííîñòåé çà ðàáîòíèêàìè 4) Íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ 5) Îòâëå÷åíèå ðàáîòíèêîâ íà äðóãóþ ðàáîòó 6) Çàíÿòîñòü èëè ÷àñòîå îòñóòñòâèå ðóêîâîäèòåëåé – 270 –
18. Ïðèõîäèòñÿ ëè Âàì ïåðåäåëûâàòü ðàáîòó: à) Ñâîþ (äà, íåò) á) Ðàáîòó ñîòðóäíèêà (äà, íåò) 19. Ïðè÷èíû ïåðåäåëà ðàáîòû: à) Íåñîîòâåòñòâèå çàäàíèÿ êâàëèôèêàöèè è îïûòó 123456 á) Íåâåðíî ïîíÿòîå çàäàíèå 123456 â) Íåäîñòàòîê ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîé ëèòåðàòóðû 123456 ã) Íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ òðóäà 123456 ä) Íåêà÷åñòâåííûå ñðåäñòâà ìåõàíèçàöèè 123456 å) Îòñóòñòâèå ïîìîùè ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëÿ 123456 æ) Äðóãîå _______________________________________ 20. Êàêèå ñðåäñòâà ñâÿçè Âàìè ïðèìåíÿþòñÿ? 1) Òåëåôîí 2) Êîììóòàòîð 3) Ïåðåãîâîðíîå óñòðîéñòâî 4) Ðàäèîñâÿçü 5) Ïåéäæèíãîâàÿ ñâÿçü 6) Ñîòîâàÿ ñâÿçü 7) Ôàêñ 8) Äðóãîå _______________________________________ 21. Êàêèõ ñðåäñòâ ñâÿçè Âàì íå õâàòàåò? ________________________________________________ ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈÅ ÐÀÁÎÒÛ 22. Ïëàíèðóåòå ëè Âû ñâîþ ëè÷íóþ ðàáîòó? 1) Äà, âñåãäà 2) Èíîãäà 3) Íå ïëàíèðóþ 23. Íà êàêîé ïåðèîä ïëàíèðóåòå Âû ñâîþ ëè÷íóþ ðàáîòó? 1) Íà äåíü: à) äà á) íåò 2) Íà íåäåëþ: à) äà á) íåò – 271 –
3) Íà ìåñÿö: à) äà á) íåò 4) Íà êâàðòàë: à) äà á) íåò 5) Íà ãîä: à) äà á) íåò 24. Ïëàíèðóåòå ëè Âû ðàñïðåäåëåíèå ðàáîò ìåæäó îòäåëüíûìè ðàáîòíèêàìè? 1) Òåêóùèå ðàáîòû: à) äà; á) èíîãäà; â) íåò. 2) Ïåðñïåêòèâíûå ðàáîòû: à) äà; á) èíîãäà; â) íåò. 25. Îñòàâëÿåòå ëè Âû âðåìÿ äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ ðàáîòû? 1) Ñâîåé ëè÷íîé ðàáîòû: à) äà á) íåò 2) Ðàáîòû ïîä÷èíåííûõ ðàáîòíèêîâ: à) äà á) íåò 26. Ñêîëüêî ïðèìåðíî âðåìåíè â äåíü Âû çàòðà÷èâàåòå (â %) íà: 1) Èíæåíåðíî-òâîð÷åñêóþ ðàáîòó — 2) Îðãàíèçàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêóþ ðàáîòó — 3) Ðàáîòó ñ äîêóìåíòàöèåé — 4) Ðàáîòó ñ êàäðàìè — 5) Ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ — 6) Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè — 7) Òåððèòîðèàëüíîå ïåðåìåùåíèå — 8) Äðóãèå ðàáîòû _________________________________ 27. Êàê ïðèìåðíî ðàñïðåäåëÿåòñÿ Âàøå ðàáî÷åå âðåìÿ (â %): 1) Âûïîëíåíèå íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòû — 2) Îæèäàíèå ðàáîòû — 3) Ïîòåðÿííîå âðåìÿ èç-çà ïîìåõ — 4) Ïîääåðæàíèå ñâÿçè ñ êîëëåãàìè — 5) Ëè÷íûå íóæäû — – 272 –
6) Ïîëó÷åíèå è ïåðåäà÷à ïðîèçâîäñòâåííîé èíôîðìàöèè — 7) Äðóãîå _______________________________________ 28. Õîòåëîñü ëè áû Âàì èçìåíèòü îðãàíèçàöèþ ñâîåé ðàáîòû ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ åå ýôôåêòèâíîñòè? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå çíàþ 29. Êîãäà Âû ïðèñòóïàåòå ê ðàáîòå? 1) Ñâîåâðåìåííî 2) Íà 30 ìèíóò ðàíüøå äðóãèõ 3) Íà 1 ÷àñ è áîëåå 4) Äðóãîå _______________________________________ 30. Çàäåðæèâàåòåñü ëè Âû ïîñëå ðàáîòû? 1) Äà, âñåãäà 2) Èíîãäà 3) Íå çàäåðæèâàþñü 31. Åñëè Âû çàäåðæèâàåòåñü, òî ïî êàêèì ïðè÷èíàì? ___________________________________________________ 32. Íà ñêîëüêî âðåìåíè â ñðåäíåì Âû çàäåðæèâàåòåñü ïîñëå ðàáîòû? 1) Äî 30 ìèíóò 4) 1—1,5 ÷àñà 2) 30—45 ìèíóò 5) 1,5—2 ÷àñà 3) 45—60 ìèíóò 6) Áîëåå 2 ÷àñîâ 33. Ðàáîòàåòå ëè Âû â îðãàíèçàöèè â âûõîäíûå äíè? 1) Íå ðàáîòàþ 2) Ðàáîòàþ èíîãäà 3) Ðàáîòàþ ðåãóëÿðíî 34. Ñ âûïîëíåíèÿ êàêèõ äåë Âû íà÷èíàåòå ñâîé ðàáî÷èé äåíü? 1) Íàèáîëåå ñðî÷íûõ è âàæíûõ 2) Íàèáîëåå òðóäîåìêèõ 3) Êîòîðûå ìîæíî âûïîëíèòü îïåðàòèâíî 4) Êîòîðûå õî÷åòñÿ ñäåëàòü 5) Êîòîðûå òðåáóåò ñäåëàòü íà÷àëüñòâî ñâûøå 6) Äðóãîå _______________________________________
– 273 –
ÏÎÂÛØÅÍÈÅ ÐÀÁÎÒÎÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÈ È ÒÐÓÄÎÂÎÉ ÎÒÄÀ×È 35. Êàêîâû ïîòåðè Âàøåãî ðàáî÷åãî âðåìåíè èç-çà óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè ïî áîëåçíè (äíè â òå÷åíèå ãîäà)? 1) Äî 10 äíåé 4) 51—75 äíåé 2) 10—25 äíåé 5) 75—100 äíåé 3) 25—50 äíåé 6) Áîëåå 100 äíåé 36. ×òî äåëàåòñÿ â Âàøåé îðãàíèçàöèè äëÿ óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ? 1) Ìåäèöèíñêèå îñìîòðû 2) Êóðîðòíî-ñàíàòîðíîå ëå÷åíèå 3) Òåñòèðîâàíèå ïî ïðîãðàììå «Çäîðîâû ëè Âû?» 4) Ïðîôèëàêòè÷åñêèå áåñåäû, ëåêöèè ñïåöèàëèñòîâ 5) Ïðàâèëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà è ðàáî÷åãî ìåñòà 6) Ñïîðòèâíûå ìåðîïðèÿòèÿ 7) Äðóãîå _______________________________________ 37. Íà êàêîå âðåìÿ ïðèõîäèòñÿ ó Âàñ ïèê ðàáîòîñïîñîáíîñòè? 1) Íà÷àëî ðàáî÷åãî äíÿ (8.00—11.00 ÷.) 2) Ïåðåä îáåäåííûì ïåðåðûâîì (11.00—13.00 ÷.) 3) Ïîñëå îáåäåííîãî ïåðåðûâà (14.00—16.00 ÷.) 4) Êîíåö ðàáî÷åãî äíÿ 38. Âåäåòå ëè Âû çäîðîâûé îáðàç æèçíè? 1) Äà 2) Íåò 39. Ó÷àñòâóåòå ëè Âû ëè÷íî â ñïîðòèâíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ? 1) Äà 2) Íåò 40. Êàê ðàñïðåäåëÿåòñÿ Âàøå âðåìÿ â òå÷åíèå ñóòîê (â %)? 1) Ðàáîòà — 2) Âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ ðàáîòîé — 3) Äîìàøíèé òðóä — 4) Ôèçèîëîãè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè (ñîí, åäà) — 5) Çàíÿòèå õîááè — 6) Ïåðåäâèæåíèå, íå ñâÿçàííîå ñ ðàáîòîé — 7) Äðóãîå _______________________________________ – 274 –
41. Êàê Âû èñïîëüçóåòå ñâîå ñâîáîäíîå âðåìÿ (â %)? 1) Ñàìîîáðàçîâàíèå — 2) Îáùåñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü — 3) Ïîñåùåíèå ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû — 4) Ñïîðò è àêòèâíûé äîñóã — 5) Ïàññèâíûé îòäûõ (ðàäèî, òåëåâèçîð) — 6) Îáùåíèå, áåñåäû ñ ÷ëåíàìè ñåìüè, äðóçüÿìè — 7) Äðóãèå âèäû îòäûõà ____________________________ 42. Èíòåðåñóåòåñü ëè Âû ñâîèìè áèîðèòìàìè, îïðåäåëÿåòå ëè èõ? 1) Äà 2) Íåò 43. Ðàáîòàåòå ëè Âû äîìà (îáäóìûâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèòóàöèé)? 1) Ðåãóëÿðíî 2) Èíîãäà 3) Íèêîãäà 4) Äðóãîå _______________________________________ 44. Åñòü ëè ó Âàñ ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 45. Êàêèå Âû âèäèòå ëè÷íûå ñòèìóëû äëÿ ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè? 1) Ìàòåðèàëüíîå ïîîùðåíèå 2) Ìîðàëüíîå ïîîùðåíèå 3) Ïðåñòèæ â îáùåñòâå 4) Àâòîðèòåò â êîëëåêòèâå 5) Ðàáîòà áåç âîçðàñòíîãî öåíçà 6) Ñîçäàíèå ëó÷øèõ óñëîâèé ðàáîòû 7) Ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå 8) Äðóãîå _______________________________________ 46. Êàêîãî ðåæèìà ïèòàíèÿ Âû ïðèäåðæèâàåòåñü? 1) ×åòûðåõðàçîâîãî 2) Òðåõðàçîâîãî 3) Äâóõðàçîâîãî
– 275 –
4) Îäíîðàçîâîãî 5) Êàê ïðèäåòñÿ (ïî îáñòîÿòåëüñòâàì) 47. Áûâàþò ëè ó Âàñ êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè: 1) Ñ âûñøèì ðóêîâîäñòâîì? à) äà á) íåò 2) Ñ êîëëåãàìè-ðóêîâîäèòåëÿìè? à) äà á) íåò 3) Ñ ïîä÷èíåííûìè? à) äà á) íåò 48. Åñëè äà, òî êàê îíè ñêàçûâàþòñÿ íà âàøåì çäîðîâüå? 1) Äîâîäÿò äî íåðâíîãî ñòðåññà 2) Ðàçäðàæàþò 3) Âîëíóþò, íî íå î÷åíü 4) Íå âîëíóþò 49. ×òî Âû ïðåäïðèíèìàåòå äëÿ ñíÿòèÿ íåðâíîãî ñòðåññà? 1) Èçìåíÿþ òðàâìèðóþùóþ ñèòóàöèþ 2) Èçìåíÿþ ñâîå îòíîøåíèå ê íåé 50. Êàê ÷àñòî Âàñ îòâëåêàþò îò îñíîâíîé ðàáîòû? 1) Îäèí — äâà ðàçà â äåíü 2) Òðè ðàçà è áîëåå â äåíü 3) Íå ïðåðûâàþò 51. Åñëè äà, òî ïî÷åìó? 1) Ñîâåùàíèÿ (âíåïëàíîâûå) 2) Íåçàïëàíèðîâàííàÿ ðàáîòà 3) Âûçîâ ê ðóêîâîäèòåëþ 4) Âûçîâ â äðóãèå îòäåëû 5) Äðóãîå _______________________________________ 52. Ïî êàêèì ïðè÷èíàì Âû âûíóæäåíû çàäåðæèâàòüñÿ ïîñëå ðàáîòû? 1) Áîëüøîé îáúåì ðàáîòû 2) Îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ íàâûêîâ 3) Íåäîñòàòîê ðàáîòíèêîâ 4) ×àñòûå îòâëå÷åíèÿ â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ îò îñíîâíîé ðàáîòû 5) Îæèäàíèå âñòðå÷è ñ ðóêîâîäèòåëÿìè 6) Íåðèòìè÷íîñòü ðàáîòû – 276 –
7) Íåäîñòàòêè â ïëàíèðîâàíèè è ðàñïðåäåëåíèè çàäàíèé 8) Ðåøåíèå «ãîðÿùèõ» äåë 9) Ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ ÄÅËÎÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ Â ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ 53. Îáåñïå÷åíà ëè Âàøà îðãàíèçàöèÿ íîðìàòèâíîé ëèòåðàòóðîé ïî îôîðìëåíèþ ñëóæåáíûõ äîêóìåíòîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå ïîëíîñòüþ 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 54. Åñëè äà, òî êàêîé? 1) ÅÃÑÄ (Åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà äåëîïðîèçâîäñòâà) 2) ÃÎÑÒû 3) Ïîëîæåíèÿ, èíñòðóêöèè 4) Ñòàíäàðòû 5) Äðóãîå _______________________________________ 55. Êòî êîíòðîëèðóåò ïðàâèëüíîñòü ðåãèñòðàöèè âíåøíèõ è âíóòðåííèõ ñëóæåáíûõ äîêóìåíòîâ? 1) Ðóêîâîäèòåëü 2) Çàì. ðóêîâîäèòåëÿ 3) Çàâ. êàíöåëÿðèåé 4) Ñåêðåòàðü 5) Äðóãîé ðàáîòíèê (äîëæíîñòü) 6) Íèêòî 56. Êòî îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ðàñïðåäåëåíèåì ñëóæåáíîé äîêóìåíòàöèè ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè? 1) Ðóêîâîäèòåëü 2) Çàì. ðóêîâîäèòåëÿ 3) Çàâ. êàíöåëÿðèåé 4) Ñåêðåòàðü 5) Äðóãîé ðàáîòíèê 6) Íèêòî íå êîíòðîëèðóåò 57. Íà îñíîâàíèè ÷åãî ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëóæåáíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè? 1) Ïåðå÷íÿ ôóíêöèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé 2) Õàðàêòåðà (ñîäåðæàíèÿ) âûïîëíÿåìîé ðàáîòû – 277 –
3) Çàãðóæåííîñòè ðóêîâîäèòåëÿ (â ïåðèîä ðàñïðåäåëåíèÿ) 4) Çàãðóæåííîñòè âîçãëàâëÿåìîãî ðóêîâîäèòåëåì êîëëåêòèâà 5) Ó÷åòà ëè÷íûõ ñêëîííîñòåé è æåëàíèÿ èñïîëíèòåëÿ 6) Äðóãîå _______________________________________ 58. Îïðåäåëÿåòñÿ ëè ñðîê èñïîëíåíèÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî äîêóìåíòà? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå âñåãäà 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 59. Êîíòðîëèðóåòñÿ ëè êà÷åñòâî è ñðîêè èñïîëíåíèÿ äîêóìåíòîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå âñåãäà 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 60. Êàê Âû îöåíèâàåòå îðãàíèçàöèþ äåëîïðîèçâîäñòâà â ñâîåé îðãàíèçàöèè? 1) Õîðîøàÿ 2) Óäîâëåòâîðèòåëüíàÿ 3) Ïëîõàÿ 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 61. Îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îôèöèàëüíûé êîíòðîëü äåëîïðîèçâîäñòâà â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Äà 2) Íåò 3) Íå âñåãäà 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 62. Íàðóøàþòñÿ ëè â Âàøåé îðãàíèçàöèè óñòàíîâëåííûå ñðîêè îáîðîòà îòäåëüíûõ äåëîâûõ áóìàã? 1) Äà, âñåãäà 2) Äà, èíîãäà 3) Íåò, íèêîãäà 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
– 278 –
63. Êàê Âû îöåíèâàåòå êà÷åñòâî îôîðìëåíèÿ ñëóæåáíîé äîêóìåíòàöèè â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Õîðîøåå 2) Óäîâëåòâîðèòåëüíîå 3) Ïëîõîå 4) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 64. Êòî îïðåäåëÿåò äëèòåëüíîñòü õðàíåíèÿ ñëóæåáíîé äîêóìåíòàöèè? 1) Âûøåñòîÿùàÿ îðãàíèçàöèÿ 2) Ðóêîâîäñòâî îáúåäèíåíèÿ 3) Ðóêîâîäñòâî ñàìîñòîÿòåëüíîé îðãàíèçàöèè 4) Çàâ. êàíöåëÿðèåé 5) Ñåêðåòàðü 6) Äðóãîå _______________________________ 7) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 65. Ñêîëüêî âðåìåíè Âû (â ñðåäíåì) çàòðà÷èâàåòå åæåäíåâíî íà ðàáîòó ñî ñëóæåáíûìè äîêóìåíòàìè (â % îò ðàáî÷åãî âðåìåíè): 1) 10 % 6) 60 % 2) 20 % 7) 70 % 3) 30 % 8) 80 % 4) 40 % 9) Áîëåå 80 % 5) 50 % 10) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 66. Ñêîëüêî âðåìåíè Âû â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ çàòðà÷èâàåòå íà ðàáîòó ñ: 1) Îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé äîêóìåíòàöèåé — 2) Ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèåé — 3) Ôèíàíñîâî-ðàñ÷åòíîé äîêóìåíòàöèåé — 4) Òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèåé — 5) Ïðî÷åé äîêóìåíòàöèåé — 67. Ñêîëüêî âðåìåíè (â ÷àñàõ) Âû òðàòèòå íà ðàáîòó ñ: 1) Âíåøíåé äîêóìåíòàöèåé ________________________ 2) Âíóòðåííåé äîêóìåíòàöèåé ______________________ 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 68. Íàçîâèòå ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ ñ äîêóìåíòàìè: 1) Ñòàíäàðòèçàöèÿ äîêóìåíòîâ 2) Ïîäãîòîâêà êâàëèôèöèðîâàííûõ äåëîïðîèçâîäèòåëåé – 279 –
3) Îáó÷åíèå ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ 4) Ìåõàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà 5) Îáåñïå÷åíèå ìåòîäè÷åñêîé ëèòåðàòóðîé 6) Äðóãîå _______________________________________ 69. Êàêèå âèäû ðàñïîðÿäèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè ïîäãîòàâëèâàþòñÿ Âàìè (èëè êîíòðîëèðóåòñÿ èõ ïîäãîòîâêà)? 1) Ïîñòàíîâëåíèÿ 2) Ðàñïîðÿæåíèÿ 3) Ðåøåíèÿ ñîâåòîâ è ñîáðàíèé 4) Ïðèêàçû ïî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè 5) Óêàçàíèÿ 6) Ìåðîïðèÿòèÿ, ïðåäïèñàíèÿ, èíôîðìàöèîííûå ïèñüìà 7) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 70.  ðàçðàáîòêå êàêîé êàäðîâîé äîêóìåíòàöèè Âû ó÷àñòâóåòå? 1) Ïðèêàçû î ëè÷íîì ñîñòàâå 2) Ëè÷íûå äåëà è êàðòî÷êè 3) Çàïèñêè î ïåðåâîäå 4) Õàðàêòåðèñòèêè 5) Äðóãîå ______________________________________ 6) Íå ðàáîòàþ ñ äîêóìåíòàöèåé 7) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 71. Êàêèå îñíîâíûå ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ äåë? 1) Ïî ó÷àñòêàì äåÿòåëüíîñòè 2) Ïî âîïðîñàì, íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè 3) Ïî ñðîêàì õðàíåíèÿ 4) Ïî ãîäàì 5) Äðóãîå _____________________________________ 6) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 72. ×òî Âû ìîæåòå ïðåäëîæèòü ïî óïîðÿäî÷åíèþ äåëîïðîèçâîäñòâà â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Ñòàíäàðòèçàöèÿ è óíèôèêàöèÿ äåëîâûõ äîêóìåíòîâ 2) Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû äîêóìåíòîîáîðîòà 3) Ñîêðàùåíèå îáîðîòà äåëîâûõ äîêóìåíòîâ 4) Óëó÷øåíèå êà÷åñòâà îôîðìëåíèÿ äåëîâûõ äîêóìåíòîâ è áóìàã 5) Ðàöèîíàëèçàöèÿ ðàñïðåäåëåíèÿ äåëîâûõ äîêóìåíòîâ ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè – 280 –
6) Óëó÷øåíèå ôîðìèðîâàíèÿ è õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ 7) Ìåõàíèçàöèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà 8) Äðóãîå _______________________________________ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅ ÄÅËÎÂÛÕ ÑÎÂÅÙÀÍÈÉ 73. Êàêèå âèäû ñîâåùàíèé ïðîâîäÿòñÿ â Âàøåé îðãàíèçàöèè? 1) Ïðîáëåìíûå 2) Èíñòðóêòèâíûå 3) Îïåðàòèâíûå (ïëàíåðêè) 4) Äðóãîå _______________________________________ 74. Ïðèíèìàåòå ëè Âû ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 75. Ñêîëüêî ðàç â ìåñÿö Âû ó÷àñòâóåòå â ðàçëè÷íûõ ñîâåùàíèÿõ? ______________________________ 76. Ñêîëüêî ïðèìåðíî ÷àñîâ â ìåñÿö Âû çàòðà÷èâàåòå íà ñîâåùàíèÿ? ______________________________ 77. Âëèÿþò ëè ñîâåùàíèÿ íà óëó÷øåíèå âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 78. Âëèÿþò ëè ïðîâîäèìûå ñîâåùàíèÿ íà ðàçâèòèå ïðîôåññèîíàëüíûõ êà÷åñòâ ðàáîòíèêîâ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 79. Åñëè äà, òî êàêèõ? 1) Ðîñò êîìïåòåíòíîñòè 2) Íàêîïëåíèå íàâûêîâ òâîð÷åñêîãî ðåøåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ çàäà÷ 3) Âîçìîæíîñòü äëÿ ïðîÿâëåíèÿ îðãàíèçàòîðñêèõ ñïîñîáíîñòåé
– 281 –
4) Ïîâûøåíèå ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè çà ïðèíèìàåìûå ðåøåíèÿ 5) Äðóãèå êà÷åñòâà 80. Êàêèå ôîðìû ñîâåùàíèé Âû ñ÷èòàåòå íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè? 1) Ïëàíåðêè 2) Ñåëåêòîðíûå ñîâåùàíèÿ 3) Òåëåôîííûå ïåðåãîâîðû 4) Ïðîèçâîäñòâåííûå ñîâåùàíèÿ 5) Äðóãîå _______________________________________ 81. Îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè ïîäãîòîâêà ñîâåùàíèé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 82. Êàêèå âîïðîñû ðåøàþòñÿ ïðè ïîäãîòîâêå ñîâåùàíèé? 1) Ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ïðîâåäåíèè ñîâåùàíèÿ 2) Îïðåäåëåíèå òåìàòèêè 3) Ôîðìèðîâàíèå ïîâåñòêè äíÿ 4) Îïðåäåëåíèå çàäà÷ ñîâåùàíèÿ 5) Ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ 6) Äàòà è âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ 7) Ïðåäâàðèòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà ó÷àñòíèêîâ 8) Ïîäãîòîâêà ïîìåùåíèÿ 9) Äðóãèå âîïðîñû 83. Êàêîå êîëè÷åñòâî âîïðîñîâ ðàññìàòðèâàåòñÿ îáû÷íî íà ñîâåùàíèè? 1) Îäèí 3) Òðè 2) Äâà 4) Áîëåå òðåõ 84. Âàøè ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ ïîäãîòîâêè äåëîâûõ ñîâåùàíèé? __________________________________________ ___________________________________________________ 85. Îïðåäåëÿåòñÿ ëè ðåãëàìåíò ñîâåùàíèÿ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü
– 282 –
86. Åñëè äà, òî ñîáëþäàåòñÿ ëè îí? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 87. Ñêîëüêî âðåìåíè â ñðåäíåì äëèòñÿ â Âàøåé îðãàíèçàöèè îäíî ñîâåùàíèå? 1) Äî 30 ìèíóò 2) 30 ìèí. — 1 ÷àñ 3) 1—1,5 ÷àñà 4) 1,5—2 ÷àñà 5) 2,5—3 ÷àñà 6) Áîëåå 3 ÷àñîâ 88. Ïîäâîäÿòñÿ ëè èòîãè ñîâåùàíèÿ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 89. Ïðèíèìàåòñÿ ëè íà ñîâåùàíèè êîíêðåòíîå ðåøåíèå? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 90. Ãîòîâèòñÿ ëè çàðàíåå ïðîåêò ðåøåíèé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 91. Óäîâëåòâîðÿåò ëè Âàñ êà÷åñòâî ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 92. Óêàçûâàþòñÿ ëè â ðåøåíèè êîíêðåòíûå èñïîëíèòåëè? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü 93. Óêàçûâàþòñÿ ëè â ðåøåíèè êîíêðåòíûå ñðîêè èñïîëíåíèÿ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü – 283 –
94. Èñïîëíÿþòñÿ ëè ïðèíèìàåìûå íà ñîâåùàíèè ðåøåíèÿ? 1) Äà 2) Íåò 3) Çàòðóäíÿþñü îòâåòèòü ÍÅÌÍÎÃÎ Î ÑÅÁÅ 95. Ïîë: 1) Ìóæñêîé 96. Âîçðàñò: 1) Äî 20 ëåò 2) 21—25 ëåò 3) 26—30 ëåò 4) 31—35 ëåò 5) 36—40 ëåò
2) Æåíñêèé 6) 41—45 7) 46—50 8) 51—55 9) 56—60 10) Áîëåå
ëåò ëåò ëåò ëåò 60 ëåò
97. Ñåìåéíîå ïîëîæåíèå: 1) Æåíàò (çàìóæåì) 2) Íå æåíàò (íå çàìóæåì)
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Àáðàìîâ Ñ.È., Ùåðáàêîâ Â.Â. Ó÷åò ïðèíöèïîâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðè âûðàáîòêå àíòèêðèçèñíûõ ìåð â ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè // Ýêîíîìèêà ñòðîèòåëüñòâà. 2000. ¹ 2. 2. Àôîíèíà Ì., Ðàññîõèíà Ì. Òåíäåíöèè ðûíêà òðóäà è äèíàìèêà çàðàáîòíûõ ïëàò // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 12. 3. Áàðûøåâà À. Êíóò êàê îñíîâíîå ìîòèâèðóþùåå ñðåäñòâî? // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 5. 4. Áàòüêîâñêèé À. Ïðèåìû ìîòèâàöèè ê òðóäó è ïðîôåññèîíàëüíîìó ðîñòó (íà ïðèìåðå èííîâàöèîííûõ îðãàíèçàöèé) // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1999. ¹ 1. 5. Áåêåòîâ Å. Êàê ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü âðåìÿ // ÝÊÎ. 1992. ¹ 4. 6. Áåêêåð À.ß. Ñòðîéòðàíñãàç // Íåôòåãàçîâàÿ âåðòèêàëü. 2000. ¹ 10. 7. Áåëÿåâà È. Ìîòèâàöèÿ òðóäà êàê êðèòåðèé óñïåõà ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì. Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1996. ¹ 6. 8. Áåðä Ï. Îáóçäàé ñâîé òåëåôîí! Êàê ïîëîæèòü êîíåö òèðàíèè ñîáñòâåííîãî òåëåôîíà. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1996. 9. Áåøåëåâ Ñ.Ä., Ãóðâè÷ Ô.Ã. Ýêñïåðòíûå îöåíêè â ïðèíÿòèè ïëàíîâûõ ðåøåíèé. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1976. 10. Áåøåëåâ Ñ.Ä., Ãóðâè÷ Ô.Ã. Ìàòåìàòèêî-ñòàòèñòè÷åñêèå ìåòîäû ýêñïåðòíûõ îöåíîê. 2-å èçä., äîï. Ì.: Ñòàòèñòèêà, 1980. 11. Áèçíåñ è ìåíåäæåð / Ñîñò.: È.Ñ. Äîðàõîâñêèé è äð. Ì.: Àçèìóò-öåíòð, 1992. 12. Áîéäåëë Ò. Êàê óëó÷øèòü óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèåé: Ïîñîáèå äëÿ ðóêîâîäèòåëÿ. Ì.: Èíôðà-Ì, 1995. 13. Áðåãã Ï.Ñ. Ôîðìóëà ñîâåðøåíñòâà. ÑÏá.: Íàóêà, 1993. 14. Áóòåíêî È.À. Èññëåäîâàíèå íîâûõ òåõíîëîãèé ïðè îïðîñàõ // Ñîöèñ. 2000. ¹ 10. 15. Áûêîâà Ò.À., Êóçíåöîâà Ò.Â. Ïîäãîòîâêà ñîâåùàíèé è ñîáðàíèé (ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå). Ì.: ÇÀÎ «Áèçíåñ-øêîëà “Èíòåë-Ñèíòåç”», 1997. 16. Âàñèëüåâ Â.Ì., Ïàíèáðàòîâ Þ.Ï., Ðåçíèê Ñ.Ä., Õèòðîâ Â.À. Óïðàâëåíèå â ñòðîèòåëüñòâå Ì.: Èçä-âî ÀÑÂ, 2001.
– 285 –
17. Âèõàíñêèé Î.Ñ., Íàóìîâ À.È. Ìåíåäæìåíò: ÷åëîâåê, ñòðàòåãèÿ, îðãàíèçàöèÿ, ïðîöåññ: Ó÷åá. Ì.: Èçä-âî Ìîñê. óí-òà, 1995. 18. Âîëãèí À.Ï., Ìàòèðêî Â.È., Ìîäèí À.À. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè (îïûò ÔÐÃ). Ì.: Äåëî, 1992. 19. Âîëêîâ È.Ï. Ðóêîâîäèòåëþ î ÷åëîâå÷åñêîì ôàêòîðå: ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðàêòèêóì. Ë.: Ëåíèçäàò, 1989. 20. Âîëêîâ Þ.Å. Ñîöèàëüíîå óïðàâëåíèå êàê âèä óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â îáùèõ ñèñòåìàõ // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë. 1997. ¹ 3. 21. Âîðîáüåâ Ã.Ã. ×åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû è ñîâðåìåííàÿ ñëóæáà ïåðñîíàëà // Ñîöèñ. 1996. ¹ 11. 22. Âîðîæåéêèí È.Å. Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè. Ì.: Èíôðà-Ì, 2001. 23. Ãàâðèëåíêî À. Îñîáåííîñòè ìîòèâàöèè â ðîññèéñêîì îáùåñòâå è îðãàíèçàöèè // Ìåíåäæìåíò. 1995. ¹ 1. 24. Ãàëèåâ Ã.Ã., Ãàëèìî Ð.À. Ðåãèîíàëüíûé ñîöèóì: ïðîáëåìà ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè. Ì.: Íàóêà, 1993. 25. Ãàñòåâ À.Ê. Êàê íàäî ðàáîòàòü. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1966. 26. Ãåíêèí Á.Ì. Ââåäåíèå â òåîðèþ ýôôåêòèâíîãî òðóäà. ÑÏá.: ÑÏáÈÝÀ, 1992. 27. Ãåíêèí Á.Ì. Îñíîâû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ì.: Âûñø. øê., 1996. 28. Ãåð÷èêîâà È.Í. Ìåíåäæìåíò. Ì.: ÞÍÈÒÈ, 1994. 29. Ãëóùåíêî Å.Â. Òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ: Ó÷åá. êóðñ. Ì.: Âåñíèê, 1997. 30. Ãíàòóñü Í.À. Èòîãè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé ÎÀÎ «Êîðïîðàöèÿ “Ñòðîéòðàíñãàç”» ïî ãàçèôèêàöèè îáëàñòåé, êðàåâ è ðåñïóáëèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ïîòåíöèàë. 2000. ¹ 3. 31. Ãîí÷àðîâ Â.Â. Ðóêîâîäñòâî äëÿ âûñøåãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà. 3-å èçä., äîï. Ì.: ÌÍÈÈÏÓ, 1998. Ò. 1. 32. Ãðåéñîí Äæ.Ê. (ìë.), Î’Äåëë Ê. Àìåðèêàíñêèé ìåíåäæìåíò íà ïîðîãå XXI âåêà: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1991. 33. Ãðîóâ Ý.Ñ. Âûñîêîýôôåêòèâíûé ìåíåäæìåíò: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Èíôîðì.-èçä. äîì «Ôèëèíú», 1996. 34. Äàíèåëîâ À.Ð., Ëåáåäåâà Ë.Ô. Ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå â ñèñòåìå ìîòèâàöèè òðóäà // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1995. ¹ 1.
– 286 –
35. Äåáðà Îëêîê. Óïðàâëåíèå âðåìåíåì è ðàáî÷åé íàãðóçêîé: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Èçä-âî «Ôèíïðåññ», 1998. 36. Äåññëåð Ã. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: ÁÈÍÎÌ, 1997. 37. Äæåé Ð. Êàê ïèñàòü ïðåäëîæåíèÿ è îò÷åòû, êîòîðûå ïðèíîñÿò ðåçóëüòàòû / Ïåð. ñ àíãë. Ò.À. Ñèâàêîâîé. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1996. 38. Äèï Ñ., Ñåñìåí Ë. Âåðíûé ïóòü ê óñïåõó: 1600 ñîâåòîâ ìåíåäæåðàì / Ïåð. ñ àíãë. À. Ñóâîðîâîé. Ì.: Âå÷å: Ïåðñåé: ÀÑÒ, 1995. 39. Äìèòðî÷åíêî Í. Ñèñòåìà îïëàòû, êîòîðàÿ ìîæåò ñòèìóëèðîâàòü ýôôåêòèâíûé òðóä // ×åëîâåê è òðóä. 1996. ¹ 11. 40. Äîðîøèíà Ì.Â. Ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå â êàäðîâîì ìåíåäæìåíòå: çà è ïðîòèâ // Êàðüåðà. 1998. ¹ 9. 41. Äÿò÷åíêî Ë.ß. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè â óïðàâëåíèè îáùåñòâåííûìè ïðîöåññàìè. Áåëãîðîä, 1993. 42. Åãîðøèí À.Ï. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. Í. Íîâãîðîä: ÍÈÌÁ, 2001. 43. Åôðåìîâ Â.Ñ. Ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå â êîíòåêñòå îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ // Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. 1999. ¹ 1. 44. Æóïëåâ À.Â., Êîíüêîâ À.Ò., Êèñíåð Â.Ô. Ìîòèâàöèÿ è ïðîáëåìû ìàëîãî áèçíåñà: îïûò ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ â Ðîññèè è ÑØÀ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 8. 45. Çàéâåðò Ë. Âàøå âðåìÿ — â Âàøèõ ðóêàõ: (Ñîâåòû äåëîâûì ëþäÿì: êàê ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü ðàáî÷åå âðåìÿ): Ïåð. ñ íåì. Ì.: Èíòåðýêñïåðò: Èíôðà-Ì, 1995. 46. Çàéöåâ À.Ê. Âíåäðåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ïðàêòèêó óïðàâëåíèÿ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1989. 47. Çàêîíû óñïåõà: Ñá. / Ïåð. ñ àíãë. Í. Êàíûêèíà. Ì.: Àãåíòñòâî «ÔÀÈл, 1998. 48. Çèãåðò Â., Ëàíã Ë. Ðóêîâîäèòü áåç êîíôëèêòîâ: Ñîêð. ïåð. ñ íåì. / Íàó÷. ðåä. è àâò. ïðåäèñë. À.À. Æóðàâëåâ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990. 49. Çóäèíà Ë.Í. Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Íîâîñèáèðñê: ÍÃÀÝèÓ, 1997. 50. Èâàíîâ Â.Í. Ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè. Ì.: Íàóêà, 1992.
– 287 –
51. Èâàíîâ Â.Í. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ì.: Ìûñëü, 1996. 52. Èâàíöåâè÷ Äæ.Ì., Ëîáàíîâ À.À. ×åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû óïðàâëåíèÿ: îñíîâû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì. Ì.: Äåëî, 1993. 53. Èêîííèêîâà Ò.È. Î ïîíÿòèè ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè // Ôèëîñîôñêèå íàóêè. 1984. ¹ 5. 54. Èíòåðâüþ ñ Ëàïòåâîé È. Çàðïëàòà àäåêâàòíà âëîæåííûì ñèëàì è ïðîôåññèîíàëèçìó ñïåöèàëèñòà // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 12. 55. Êàê ðàáîòàþò ÿïîíñêèå ïðåäïðèÿòèÿ. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1989. 56. Êàïèòîíîâ Ý.À. Ñîöèîëîãèÿ ÕÕ âåêà. Ðîñòîâ í/Ä: Èçä-âî «Ôåíèêñ», 1996. 57. Êàðòàøîâà Ë.Â., Íèêîíîâà Ò.Â., Ñîëîìàíèäèíà Ò.Î. Ïîâåäåíèå â îðãàíèçàöèè. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1998. 58. Êàòêîâ Â.Ì. Ïðîáëåìû ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 10. 59. Êàòóëüñêèé Å. Ìîòèâàöèÿ íà ðûíêå òðóäà // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1998. ¹ 2. 60. Êàøèí. Â. Íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå ñòèìóëèðóåò ïðîèçâîäñòâî // ×åëîâåê è òðóä. 1994. ¹ 8. 61. Êèáàíîâ À.ß., Áàòêàåâà È.À. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè. Ì.: Èíôðà-Ì, 1997. 62. Êèáàíîâ À.ß. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè: Ó÷åá. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì.: Èíôðà-Ì, 2001. 63. Êèðèëëîâ Ë. Êàê çàñòàâèòü ñîòðóäíèêîâ «ãîðåòü» íà ðàáîòå // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 6. 64. Êèðñàíîâà Ì.Â., Àêñåíîâ Þ.Ì. Êóðñ äåëîïðîèçâîäñòâà: äîêóìåíòàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ. 4-å èçä. Ì.: Èíôðà-Ì; Íîâîñèáèðñê: Ñèáèðñêîå ñîãëàøåíèå, 2000. 65. Êëàðèí Ì.Â. Êîðïîðàòèâíûé òðåíèíã îò À äî ß. Ì.: Äåëî, 2000. 66. Êíîððèíã Â.È. Èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ: Ì.: Èçä-âî «ÁÅÊ», 1997. 67. Êîçû÷åâà Í.Á., Êîçû÷åâ Á.Ñ. Ïðîáëåìà è çàäà÷è ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà // Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. 2001. ¹ 2. 68. Êîðíèåíêî Â. Ñòèëü óïðàâëåíèÿ êàê ìîòèâèðóþùèé ôàêòîð // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 5.
– 288 –
69. Êîðîáåéíèêîâ È.Î. Ðåçåðâû ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé. Í. Íîâãîðîä: Èçä-âî Íèæåãîð. ãîñ. óí-òà, 2000. 70. Êîòåëüíèêîâ Ã.À. Ñîöèàëüíî-ýíåðãåòè÷åñêèé ïîäõîä ê ðàçðàáîòêå ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé // Ðîññèéñêèé æóðíàë ñîöèàëüíîé ðàáîòû. 1995. ¹ 2. 71. Êðàâ÷åíêî Ñ.À., Ìíàöêàÿí Ì.Þ., Ïîêðîâñêèé Í.Å. Ñîöèîëîãèÿ: ïàðàäèãìû è òåìû. Ì., 1997. 72. Êðàìàðåíêî Þ. Ñëóæáà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îòå÷åñòâåííîé ôèðìû: î ìåòîäîëîãèè è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè äåéñòâèé ïî åå îðãàíèçàöèè // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 9. 73. Êðàñíîâà Â. Íåò ïðîñòûõ èñïîëíèòåëåé, òîëüêî óðîâåíü ðóêîâîäñòâà ó êàæäîãî ñâîé // Êîììåðñàíò. 1995. ¹ 10. 74. Êðàñîâñêèé Þ.Ä. Îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå. Ì.: ÞÍÈÒÈ, 1999. 75. Êðåé÷ìàí Ô.Ñ. Ãèáêàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà // ÝÊÎ. 1998. ¹ 3. 76. Êðè÷åâñêèé Ð.Ë. Åñëè Âû ðóêîâîäèòåëü...… (Ýëåìåíòû ïñèõîëîãèè ìåíåäæìåíòà â ïîâñåäíåâíîé ðàáîòå). Ì.: Äåëî, 1998. 77. Êðóãëîâ Ì.È. Ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå êîìïàíèåé. Ì.: Ðóññêàÿ äåëîâàÿ ëèòåðàòóðà, 1998. 78. Êñåí÷óê Å.Â., Êèÿíîâà Ì.Ê. Òåõíîëîãèÿ óñïåõà. Ì.: Äåëî ËÒÄ, 1993. 79. Êñåí÷óê Å.Â., Êèÿíîâà Ì.Ê. ×òî ìû çíàåì î ñîâåùàíèÿõ? // ÝÊÎ. 1992. ¹ 7. 80. Êóçíåöîâ À.Ë., Çàõàðîâ Í.Ë., Òîïîëåâà Ò.Í. Îñîáåííîñòè ìîòèâàöèè òðóäà â Ðîññèè // Ìåíåäæìåíò: òåîðèÿ è ïðàêòèêà. 2000. ¹ 5. 81. Êóçíåöîâà Ò.Â. Äåëîïðîèçâîäñòâî (äîêóìåíòàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ). Ì.: ÇÀÎ «Áèçíåñ-øêîëà “Èíòåë-Ñèíòåç”», 2000. 82. Êóçíåöîâà Ò.Â. Ïîäãîòîâêà ñîâåùàíèé // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1997. ¹ 7. 83. Êóðáàòîâ Â.È. Ñòðàòåãèÿ äåëîâîãî óñïåõà. Ðîñòîâ í/Ä: Èçä-âî «Ôåíèêñ», 1995. 84. Ëàäàíîâ È.Ä. Ìîòèâàöèîííûé êëèìàò îðãàíèçàöèè // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 9. 85. Ëàäàíîâ È.Ä. Ïðàêòè÷åñêèé ìåíåäæìåíò. ×àñòü III. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. Ì.: ÊÏÔ «Íèêà», 1992.
– 289 –
86. Ëàêåéí Àëàí. Èñêóññòâî óñïåâàòü: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Àãåíòñòâî «ÔÀÈл, 1996. 87. Ëàìåêèí Â.Ô. Îðãòåõíèêà (äëÿ âàøåãî îôèñà). Ðîñòîâ í/Ä: Èçä-âî «Ôåíèêñ», 1997. 88. Ëàïòåâà È. Çàðïëàòà àäåêâàòíà âëîæåííûì ñèëàì è ïðîôåññèîíàëèçìó ñïåöèàëèñòà // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 12. 89. Ëèïñèö È.Â. «Êðîññâîðäû» äëÿ ðóêîâîäèòåëÿ. Ì.: Äåëî, 1992. 90. Ëîãèíîâà À.Ñ. Ñëóæåáíûé ýòèêåò. Ïîîùðåíèå è íàêàçàíèå // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 8. 91. Ìàãóðà Ì.È. Ñîçäàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1997. ¹ 7. 92. Ìàçìàíîâà Á.Ã. Ñòèìóëèðîâàíèå ïåðñîíàëà, çàíÿòîãî ïðîäàæàìè // Ìàðêåòèíã â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. 1999. ¹ 4. 93. Ìàêàðåâè÷ Ë.Ì. Ýôôåêòèâíî èñïîëüçóéòå ñâîå è ÷óæîå âðåìÿ // Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. 1999. ¹ 2. 94. Ìàêñâåëë Äæ. Øåô è åãî êîìàíäà: Ïåð. ñ àíãë. ÑÏá.: Ïèòåð Êîì, 1998. 95. Ìàðêîâ Ì. Òåõíîëîãèÿ è ýôôåêòèâíîñòü ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Ì.: Ìûñëü, 1983. 96. Ìàðøàë Ä. Ìàíèïóëèðîâàíèå âñòðå÷àìè. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1996. 97. Ìàñëîó À. Ìîòèâàöèÿ è ëè÷íîñòü // Âåñòí. Ìîñê. óí-òà. Ñåð. 7, Ôèëîñîôèÿ. 1991. ¹ 3. 98. Ìàñþòèí Ñ.À. Ãàðöáóðãñêàÿ ìîäåëü íà ðîññèéñêîì ïðåäïðèÿòèè // ÝÊÎ. 1997. ¹ 7. 99. Ìàòâååâà À. Îïëàòà òðóäà — íà ñëóæáó êàïèòàëó // Ýêñïåðò. 1998. ¹ 47. 100. Ìåíåäæìåíò. Èòîãîâàÿ àòòåñòàöèÿ ñòóäåíòîâ, ïðåääèïëîìíàÿ ïðàêòèêà è äèïëîìíîå ïðîåêòèðîâàíèå: / Ïîä ðåä. Ñ.Ä. Ðåçíèêà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì.: Èíôðà-Ì., 2002. 101. Ìåíüøèêîâ Î. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà èëè «ïîñîáèÿ ïî òðóäó» // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1998. ¹ 1. 102. Ìåñêîí Ì.Õ., Àëüáåðò Ì., Õåäîóðè Ô. Îñíîâû ìåíåäæìåíòà: Ïåð. ñ àíãë. Ì.: Äåëî, 1992. 103. Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè ÐÔ ïî ðàçðàáîòêå êàäðîâîé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ // Ýêîíîìèêà ñòðîèòåëüñòâà. 1998. ¹ 3.
– 290 –
104. Ìîðîçîâ Å.Ñ. Ýíåðãåòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ Ðîññèè çà ïåðèîä äî 2020 // Ïîòåíöèàë. 2001. ¹ 4. 105. Íàçàðàëèåâ È.Ð. Íåîáõîäèìîñòü óñèëåíèÿ ìîòèâàöèîííûõ àñïåêòîâ ìåíåäæìåíòà äëÿ ñòðàí ñ òðàíñôîðìèðóþùåéñÿ ýêîíîìèêîé //Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. 2000. ¹ 5. 106. Íàó÷íàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà â óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâåííûì êîëëåêòèâîì: Îáùåîòðàñëåâûå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè. 2-å èçä., äîï. è ïåðåðàá. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1991. 107. Íèêèøèí Â. Ê ãàçîâîé ãàðìîíèè // Ïîòåíöèàë. 2000. ¹ 3. 108. Íèêðåäèí Ã.Ä. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè â ñèñòåìå ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Âîëãîãðàä, 1992. 109. Íèññåíåí È., Âîóòèëàéíåí Ý. Âðåìÿ ðóêîâîäèòåëÿ: ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ: Ïåð. ñ ôèí. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1988. 110. Íîâûå ìåòîäû ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà: Èíòåðâüþ ñ ïðåçèäåíòîì êîíñîðöèóìà «Ñîöèàëüíàÿ èííîâàöèÿ» À.Ã. Äìèòðèåâûì // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 7. 111. Íîâûå òåõíîëîãèè è ÷åëîâåê / Ïîä ðåä. Â.Í. Èâàíîâà. Ì.: Ìûñëü, 1990. 112. Îâ÷èííèêîâà Ò., Ùåëîêîâà Ñ. Ãèáêàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà â îðãàíèçàöèÿõ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 8. 113. Îñàä÷àÿ Ã.È. Ñîöèàëüíàÿ ñôåðà îáùåñòâà: òåîðèÿ è ìåòîäîëîãèÿ ñîöèîëîãè÷åñêîãî àíàëèçà. Ì., 1996. 114. Îñíîâû ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè / Ïîä ðåä. Ë.ß. Äÿò÷åíêî. Áåëãîðîä, 1992. 115. Ïåðñîíàëüíûé ìåíåäæìåíò. Òåñòû è êîíêðåòíûå ñèòóàöèè: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ñ.Ä. Ðåçíèê, Ñ.Í. Ñîêîëîâ, Â.Â. Áîíäàðåíêî. Ì.: Èíôðà-Ì, 2002. 116. Ïåðñîíàëüíûé ìåíåäæìåíò: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ñ.Ä. Ðåçíèê, Ñ.Í. Ñîêîëîâ, Ô.Å. Óäàëîâ, Â.Â. Áîíäàðåíêî. Ì.: Èíôðà-Ì, 2002. 117. Ïîíîìàðåâà Ë.Í., ×è÷êàíîâà Â.Ï. è äð. Ýôôåêòèâíîñòü òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ. Ì.: Ìûñëü, 1988. 118. Ïîïîâ Â.Ì., Ñàðñàäñêèõ Ã.Ì. Êíèãà ìîëîäîãî ìåíåäæåðà: äåëîâûå áåñåäû îá ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå ðûíêà. ×åáîêñàðû: ×óâàøñêèé ÖÍÒÈ, 1991. 119. Ïîòåðÿõèí À. Îáðàòíàÿ ñâÿçü â óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1996. ¹ 5. 120. Ïðàêòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïî ìåíåäæìåíòó: Ìåæäóíàðîäíûé îïûò äîñòèæåíèÿ óñïåõà: Ïåð. ñ àíãë. Ìèíñê: ÎÎÎ «Íîâîå çíàíèå», 1998. – 291 –
121. Ïðÿõîâ Â.Â. Ìîòèâàöèîííàÿ ôóíêöèÿ äîõîäîâ ðàáîòíèêà è åå èñïîëüçîâàíèå â óïðàâëåíèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ // Ýêîíîìèêà ñòðîèòåëüñòâà. 1994. ¹ 8. 122. Ïóãà÷åâ Â.Ï. Ðóêîâîäñòâî ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè. Ì.: Àñïåêò-Ïðåññ, 1998. 123. Ðåçíèê Ñ.Ä. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ïåíçà: Èçä-âî ÏÃÀÑÀ, 1999. 124. Ðåçíèê Ñ.Ä. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. ×àñòü III. Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò (Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ êàäðàìè íà ïðåäïðèÿòèè). Ïåíçà: Èçä-âî ÏÃÀÑÀ, 1998. 125. Ðåçíèê Ñ.Ä., Áîíäàðåíêî Â.Â. Ðàöèîíàëèçàöèÿ òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ (íà ïðèìåðå ñòðîèòåëüñòâà) // Èçâåñòèÿ âóçîâ. Ñòðîèòåëüñòâî. 1999. ¹ 11. 126. Ðåêèòàð ß.À., Ñèäîðîâà Í.À. Äîëãîâðåìåííûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà (îïûò âåäóùèõ çàðóáåæíûõ ñòðàí è íåêîòîðûå âûâîäû äëÿ Ðîññèè) // Ýêîíîìèêà ñòðîèòåëüñòâà. 1999. ¹ 9. 127. Ñàìûãèí Ñ.Í. Ìåíåäæìåíò ïåðñîíàëà. Ðîñòîâ í/Ä: Èçä-âî «Ôåíèêñ», 1997. 128. Ñàðóõàíîâ Ý.Ð., Òîìèëîâ Â.Â. Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè â óñëîâèÿõ èíòåíñèôèêàöèè ñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ë.: Ñòðîéèçäàò, 1991. 129. Ñâåðãóí Î. Ìåæäó êíóòîì è ïðÿíèêîì // Ïðîôèëü. 1997. ¹ 42. 130. Ñåêðåòû óìåëîãî ðóêîâîäèòåëÿ / Ñîñò. È.Â. Ëèïñèö. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1991. 131. Ñåìèãèí Ã.Þ. Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ì., 1996. 132. Ñåðîâ Â.Ì. Óïðàâëåíèå ñòðîèòåëüñòâîì â Ðîññèè. Êàêèì åìó áûòü? // Ýêîíîìèêà ñòðîèòåëüñòâà. 2001. ¹ 10. 133. Ñèãàë Äæ. Òðóäîâàÿ ïîëèòèêà è íîâàÿ ñèñòåìà òðóäîâûõ îòíîøåíèé â Ðîññèè // Ìåíåäæìåíò. 1997. ¹ 5. 134. Ñèëü÷åíêîâ À.Ô. Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1981. 135. Ñèëþê Í.À. Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà / Í.À. Ñèëþê, Ï.Â. Âåñåëîâ è äð. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1986. 136. Ñèíê Ä.Ñ. Óïðàâëåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ. Ì., 1989. 137. Ñëóöêèé Ã.Â. Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì.: ÃÀÓ, 1994. – 292 –
138. Ñîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè: ñóùíîñòü, ìíîãîîáðàçèå ôîðì è âíåäðåíèå: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàð. íàó÷í.-ïðàêò. êîíô. Áåëãîðîä, 1991. 139. Ñîêîëîâ Ñ.Í. Ñîöèîëîãèÿ òðóäà è óïðàâëåíèå â ñèñòåìå ìåíåäæìåíòà. Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëãÃÀÑÀ, 1997. 140. Ñîêîëîâ Ñ.Í. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè â ãàçîâîì êîìïëåêñå: Äèñ. ¾ êàíä. ýêîí. íàóê. Âîëãîãðàä: ÂîëãÃÀÑÀ, 1997. 141. Ñîêîëîâ Ñ.Í. Ñòðîèòåëüíûé ïîòåíöèàë ãàçîâîé îòðàñëè. Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëÃÓ, 1997. 142. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè â ñèñòåìå ïðîèçâîäñòâà çàðóáåæíûõ ñòðàí / Ïîä ðåä. Ã.Ä. Íèêðåäèíà, Å.Ì. Áàáîñîâà. Ìèíñê; Âîëãîãðàä, 1993. 143. Ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè: âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàð. ñèìïîçèóìà. Êèåâ, 1994. 144. Ñîöèàëüíûé ìåíåäæìåíò: Ó÷åá. / Ïîä ðåä. Ä.Â. Âàëîâîãî. Ì.: ÇÀÎ «Áèçíåñ-øêîëà “Èíòåë-Ñèíòåç”», 2000. 145. Ñîöèîëîãèÿ â Ðîññèè / Ïîä ðåä. Â.À. ßäîâà. Ì.: Èí-ò ñîöèîëîãèè ÐÀÍ, 1996. 146. Ñòàíêèí Ì. Âíóòðåííèå ïðóæèíû ïîâåäåíèÿ (íàïðàâëåííîñòü ëè÷íîñòè ðóêîâîäèòåëÿ) // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 5. 147. Ñòàíêèí Ì. Ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû ñòèìóëÿöèè // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 2. 148. Ñòàðîáèíñêèé Ý. Ìîòèâàöèÿ (ðàçìûøëåíèÿ íà çàäàííóþ òåìó) // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 5. 149. Ñòåïàíîâ Â.Ì. Ïðîåêò «Ãîëóáîé ïîòîê»: íîâûå ïîäõîäû è ïðèíöèïû // Ïîòåíöèàë. 2000. ¹ 3. 150. Ñòåïàíîâ È.Ñ. Ìåíåäæìåíò â ñòðîèòåëüñòâå. Ì.: Þðàéò, 1999. 151. Òàìîíöåâà Í.Ï. «Ïóñòü ñêàæóò ñïàñèáî, ÷òî ìû çà òàêèå äåíüãè åùå ðàáîòàåì» // ÝÊÎ. 1999. ¹ 2. 152. Òèòîâà Í. Ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà // ÈÍÔÎ-Áèçíåñ. 1998. ¹ 10—11. 153. Òîì Í. Óïðàâëåíèå èçìåíåíèÿìè // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 1. 154. Òîðøèíà Ê., Ïàññ Þ. Êàðüåðà è ìîòèâàöèÿ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1998. ¹ 12.
– 293 –
155. Óïðàâëåíèå â ñòðîèòåëüñòâå: Ó÷åá. äëÿ âóçîâ / Â.Ì. Âàñèëüåâ, Þ.Ï. Ïàíèáðàòîâ, Ñ.Ä. Ðåçíèê, Â.À. Õèòðîâ. Ì.: Èçä-âî ÀÑÂ, 2001. 156. Óøàêîâ À. Âðåìÿ — âàø ëó÷øèé èíñòðóìåíò // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 6. 157. Ôàòõóòäèíîâ Ð., Ñèâêîâà Ë. Ïðèíóæäåíèå, ïîáóæäåíèå, óáåæäåíèå: íîâûé ïîäõîä ê ìåòîäàì óïðàâëåíèÿ // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 2. 158. Ôåä÷åíêî À. Ìîäåëèðîâàíèå ãèáêîé ñèñòåìû ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ // ×åëîâåê è òðóä. 1996. ¹ 4. 159. Ôîðñàéò Ï. Äåëó — âðåìÿ: (Êàê ïðàâèëüíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèì âðåìåíåì) / Ïåð. ñ àíãë. Ç.ß. Êðàñíåâñêîé. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1998. 160. Ôðîëîâ Ñ.Ñ. Îñíîâû ñîöèîëîãèè. Ì., 1997. 161. Õåíòöå É., Êàììåëü À. Êàäðîâûé àñïåêò ìèíèìèçèðîâàííîãî ïî ðåñóðñàì ïðîèçâîäñòâà // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1993. ¹ 3. 162. Õëûíîâ Â. Ôîðìû è ìåòîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßïîíèè // Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ. 1998. ¹ 2. 163. Öâåòêîâà Ã. Êðèçèñ òðóäîâîé ìîòèâàöèè è åãî ïîñëåäñòâèÿ // Ýêîíîìèñò, 2000. ¹ 4. 164. ×åðåíêîâ À.À. Îñíîâû ñòàòèñòè÷åñêîãî àíàëèçà â ïðîãðàììíîé ñèñòåìå SPSS. Ì., 1994. 165. ×èñõîëüì Ï. Óâåðåííîñòü â ñåáå: ïóòü ê äåëîâîìó óñïåõó: Ïåð. ñ àíãë. / Ïîä ðåä. Ë.À. Êíÿæèíñêîé. Ì.: ÞÍÈÒÈ, 1994. 166. Øàñòèòêî À. Ìîäåëè ðàöèîíàëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 1998. ¹ 5. 167. Øàõíîâè÷ Ð.Ì., Þäàøêèíà Ã.Â., Îáîçíûé Ä.À. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà è çàíÿòîñòü: êàê ìåíÿåòñÿ ïîâåäåíèå ïðåäïðèÿòèé // ÝÊÎ. 1999. ¹ 7. 168. Øâàëüáå Áåðáåëü, Øâàëüáå Õàéíö. Ëè÷íîñòü, êàðüåðà, óñïåõ. Ì.: Ïðîãðåññ, 1993. 169. Øåéíîâ Â.Ï. Êàê ñäåëàòü ñîâåùàíèå áîëåå ýôôåêòèâíûì, íî ìåíåå ïðîäîëæèòåëüíûì; Êàê ïîäãîòîâèòü õîðîøåå âûñòóïëåíèå. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1990. 170. Øåéíîâ Â.Ï. Êàê óïðàâëÿòü äðóãèìè; Êàê óïðàâëÿòü ñîáîé. 2-å èçä., äîï. Ìèíñê: Àìàëôåÿ, 1996.
– 294 –
171. Øåêøíÿ Ñ.Â. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ñîâðåìåííîé îðãàíèçàöèè. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì.: ÇÀÎ «Áèçíåñ-øêîëà “Èíòåë-Ñèíòåç”», 1997. 172. Øåïåëü Â. Ñòèìóëèðîâàíèå òðóäà — «Àðõèìåäîâ ðû÷àã» â ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 1999. ¹ 5. 173. Øêàòóëëà Â.È. Íàñòîëüíàÿ êíèãà ìåíåäæåðà ïî êàäðàì. Ì.: Èçäàòåëüñêàÿ ãðóïïà ÍÎÐÌÀ — Èíôðà-Ì, 1998. 174. Øîëüö Ê. Ðîëü ïðåäâèäåíèÿ âî âíóòðèôèðìåííîì óïðàâëåíèè ïåðñîíàëîì. È. Òèòîâà Ìîòèâàöèÿ ïåðñîíàëà // ÈÍÔÎÁèçíåñ. 1998. ¹ 11. 175. Ùóêèí Â. Êàê îðãàíèçîâàòü îïòèìàëüíóþ ñèñòåìó îïëàòû è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ïåðñîíàëà // Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì. 2000. ¹ 12. 176. ßäîâ Â.À. Ñîöèîëîãè÷åñêîå èññëåäîâàíèå: ìåòîäîëîãèÿ, ïðîãðàììà, ìåòîäû. Ñàìàðà: Èçä-âî Ñàìàð. óí-òà, 1995. 177. ßäîâ Â.À. Ñòðàòåãèÿ ñîöèîëîãè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ: îïèñàíèå, îáúÿñíåíèå, ïîíèìàíèå ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè. Ì.: «Äîáðîñâåò»: «Êíèæíûé Äîì “Óíèâåðñèòåò”», 1998.
СВЕДЕНИЯ
ОБ
АВТОРЕ
Ñîêîëîâ Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷ — êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð êàôåäðû îáùåãî è ñïåöèàëüíîãî ìåíåäæìåíòà Âîëãîãðàäñêîé àêàäåìèè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Àâòîð äâóõ ìîíîãðàôèé, ñîàâòîð äâóõ ó÷åáíèêîâ è ïÿòè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèé, à òàêæå 23 íàó÷íûõ ñòàòåé è äâóõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê. Ñ.Í. Ñîêîëîâ áîëåå 12 ëåò ïðîðàáîòàë ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûé òðåñò “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» â ñàìûé ñëîæíûé ïåðèîä ïåðåõîäà ýêîíîìèêè Ðîññèè îò ãîñóäàðñòâåííîé ê ðûíî÷íîé. Çà ýòî âðåìÿ áûë äâàæäû èçáðàí äåïóòàòîì Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòíîé Äóìû. Ïîä ðóêîâîäñòâîì Ñ.Í. Ñîêîëîâà òðåñòîì «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» ïîñòðîåíî è êàïèòàëüíî îòðåìîíòèðîâàíî ñâûøå 1000 êèëîìåòðîâ íåôòåãàçîïðîâîäîâ âûñîêîãî è íèçêîãî äàâëåíèÿ. Òðåñò «Âîëãîãðàäñòðîéãàç» ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì Âñåìèðíîé àññîöèàöèè ñòðîèòåëåé òðóáîïðîâîäîâ «ÈÏËÎÊÀ». Çà çàñëóãè â ðàçâèòèè òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà Ðîññèè Ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà òîïëèâà è ýíåðãåòèêè ÐÔ Ñ.Í. Ñîêîëîâó ïðèñâîåíî çâàíèå «Ïî÷åòíûé íåôòÿíèê». Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Í. Ñîêîëîâ íàãðàæäåí ìåäàëüþ îðäåíà «Çà çàñëóãè ïåðåä Îòå÷åñòâîì» II ñòåïåíè.
– 296 –
СОДЕРЖАНИЕ ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ .................................................................................... 3 ÂÂÅÄÅÍÈÅ ............................................................................................. 7 ÃËÀÂÀ I. ÌÅÒÎÄÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÑÍÎÂÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÑÎÖÈÀËÜÍÛÌÈ ÏÐÎÖÅÑÑÀÌÈ Â ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÅ ÍÅÔÒÅÃÀÇÎÂÎÉ ÑÔÅÐÛ .................................................................. 17 1.1. Àíàëèç êîíöåïöèè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì ..................... 17 1.2. Óïðàâëåíèå ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì îðãàíèçàöèè ............ 32 1.3. Îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå â ñèñòåìå ìåíåäæìåíòà ........................................................... 47 1.4. Ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû àíàëèçà ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ................................................. 60 ÃËÀÂÀ II. ÒÅÎÐÈß È ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÑÒÐÎÈÒÅËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈßÕ ÍÅÔÒÅÃÀÇÎÂÎÃÎ ÊÎÌÏËÅÊÑÀ .................................................... 64 2.1. Ñîñòîÿíèå ñòðîèòåëüíîé ñôåðû íåôòåãàçîâîé îòðàñëè .............................................................. 64 2.2. Îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèõ ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé .................................. 74 2.3. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ íåôòåãàçîâîãî ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà .............................. 79 ÃËÀÂÀ III. ÊÀÄÐÎÂÛÉ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ÍÀ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈßÕ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÍÎÉ ÎÒÐÀÑËÈ .................... 85 3.1. Ôóíêöèè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà ..................................... 85 3.2. Ðåàëèçàöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ çàäà÷ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà .......................................................... 94 3.3. Îñîáåííîñòè ðàáîòû ñ ïåðñîíàëîì â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ................................................ 101 3.4. Ôîðìèðîâàíèå êîíöåïöèè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ...................................... 119
– 297 –
ÃËÀÂÀ IV. ÌÎÒÈÂÀÖÈß ÏÅÐÑÎÍÀËÀ È ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÑÒÈÌÓËÎÂ Ê ÒÐÓÄÓ .............................................. 144 4.1. Ñîñòàâëÿþùèå ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ................................................ 144 4.2. Èññëåäîâàíèå óðîâíÿ ìîòèâàöèè: ðîññèéñêèé è çàðóáåæíûé îïûò ............................................. 160 4.3. Èññëåäîâàíèå ìîòèâàöèîííûõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè ïåðñîíàëà â ÇÀÎ «ÑÌÒ “Âîëãîãðàäñòðîéãàç”» ...................................... 171 4.4. Ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ìîòèâàöèè òðóäà ïåðñîíàëà ....................................................................... 177 ÃËÀÂÀ V. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ËÈ×ÍÎÃÎ ÒÐÓÄÀ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÅÉ È ÑÏÅÖÈÀËÈÑÒΠ.......................................................................... 185 5.1. Óñëîâèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è îðãàíèçàöèè òðóäà óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà â ñòðîèòåëüñòâå ....................................................................... 185 5.2. Îñîáåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè è ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè è òðóäîâîé îòäà÷è óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà ñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè ..................................................... 200 5.3. Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ...................................... 208 5.4. Èñïîëüçîâàíèå ìåòîäîâ ìîäåëèðîâàíèÿ â ðàçðàáîòêå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ïåðñîíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà ................................................. 216 ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ................................................................................... 243 ÏÐÈËÎÆÅÍÈß .................................................................................. 246 Ïðèëîæåíèå 1. Àíêåòà ïî èçó÷åíèþ ìîòèâàöèîííîãî àñïåêòà êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè .............................. 246 Ïðèëîæåíèå 2. Àíêåòà ïî èçó÷åíèþ ïðàêòèêè êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòà íà ïðåäïðèÿòèè ....................................................................... 253
– 298 –
Ïðèëîæåíèå 3. Àíêåòà ïî èçó÷åíèþ ýôôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ............................................................ 267 ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ .................................................................. 285 ÑÂÅÄÅÍÈß ÎÁ ÀÂÒÎÐÅ ................................................................... 296
Íàó÷íîå èçäàíèå
Ñîêîëîâ Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷
СОЦИАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ
В
ТЕХНОЛОГИИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ОПЫТ
Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîðû: Í.Â. Ãîðåâà, Í.Í. Çàáàçíîâà, Ë.Â. Ñóááîòèíà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Í.Ã. Ðîìàíîâà Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà
Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 11.10 2002 ã. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 17,44. Ó÷.-èçä. ë. 18,75. Òèðàæ 1000 ýêç. (1-é çàâîä 200 ýêç.). Çàêàç . «Ñ» 119. Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.